臺案匯錄丙集

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正文

臺案匯錄丙集

卷一

一、巡臺御史覺羅柏修等奏摺(奏報臺灣額徵供粟,每石派蓋倉銀六分、修倉銀二分,小民殊屬爲累)雍正十一年三月初三日

二、福建巡撫盧揭帖(臺灣丁銀減則,謝恩)乾隆元年十二月十二日

三、閩浙總督郝玉麟題本(禁革澎湖漁行陋規)乾隆二年七月初二日

四、閩浙總督策揭帖(上諭蠲免臺灣府乾隆三年以前積欠正供,緩徵乾隆四、五、六年應納銀粟,紳民謝恩)乾隆六年八月二十六日

五、戶部題本(查覈福建巡撫陳大受奏銷閩省乾隆十一年分駐防官兵及各鎮協營並臺灣各營兵馬錢糧數目)乾隆十二年十二月初七日

六、福建巡撫鍾奏摺(藍興官莊租賦)乾隆二十一年四月十六日

七、福建巡撫鍾音題本(請豁免鳳山縣無徵梁頭餉銀)乾隆二十一年八月初五日

八、兵部「爲內閣抄出奉上諭」移會(臺灣府屬乾隆五十二、三年應徵錢糧概行豁免)乾隆五十二年十一月

九、兵部「爲內閣抄出閩督福等奏」移會(請將臺屬乾隆五十三年正供谷、五十四年嘉義縣額徵供粟全行蠲免並將應徵耗羨、莊租、雜稅等項緩徵)乾隆五十四年正月

一○、閩浙總督覺羅伍拉納題本(奏銷臺灣府盈餘鹽課)乾隆五十五年八月初十日

一一、戶部題本(議覆閩督覺羅伍拉納請豁臺灣府搶失鹽本)乾隆五十六年五月十六日

一二、護福建巡撫姚棻題本(臺灣府屬乾隆六十年分地丁奏銷)嘉慶二年二月初十日

一三、福建巡撫汪志伊題本(臺灣府屬嘉慶二年地丁奏銷)嘉慶三年十月二十二日

一四、戶部等部題本(查覈前任福建巡撫汪志伊題報臺屬嘉慶五年分應徵耗羨銀兩全完開具考成職名)嘉慶七年六月二十三日

一五、閩浙總督阿林保題本(報銷臺澎各營徵收官莊租息銀兩)嘉慶十二年三月二十一日

一六、閩浙總督阿林保題本(奏銷嘉慶十年分臺灣、鳳山二縣鹽埕餉銀)嘉慶十三年三月初十日

一七、福建巡撫張師誠題本(奏銷臺屬嘉慶十年分地丁錢糧並稻粟等項)嘉慶十三年四月二十九日

一八、戶部副折(議覆閩浙總督董教增等請將閩省節年民欠地丁耗羨銀兩豁免)嘉慶二十四年三月

一九、戶部「爲內閣抄出護理福建巡撫徐炘奏」移會(提解臺灣府屬嘉慶二十二年上下忙錢糧銀數)道光二年五月二十七日

二○、戶部「爲內閣抄出福建巡撫魏元烺奏」移會(提解道光十八年上忙錢糧銀數)道光十八年十月

二一、戶部「爲劉韻珂等片」移會(請免臺屬民欠銀糧)道光二十五年十二月十七日

二二、戶部奏摺(普免道光二十年以前民欠銀糧)道光二十五年十二月十一日

一、巡臺御史覺羅柏修等奏摺

巡視臺灣陝西道監察御史臣覺羅柏修、巡視臺灣兼理學政兵科掌印給事中臣高山謹奏爲奏聞事:竊臺灣四縣,每年額徵供粟一十六萬六千餘石。其貯粟倉廒,系每石派蓋倉銀六分,修倉銀二分,約有一萬三千二百餘兩。除支放兵米並撥運內地,所存僅有數萬,何需每年攤派如許之多?再加胥役鬥級各項需索,小民殊屬爲累。但系陋弊相沿,難以窮究。臣等思積貯倉廩,貴於充裕,而存留谷數,宜有常經。查臺灣現在貯倉之粟,計有七十餘萬,似不爲少。應將每年新收供粟存倉,將年久倉粟除散給兵米,其餘運貯內地。即此七十餘萬以爲存臺額數,則倉廒自有定規,每年只用小修,官吏無從苛索,小民實受無窮之福矣。如臣言可採,伏乞皇上諭旨施行。爲此謹奏。

雍正十一年三月初三日,五月初四日奉硃批:該部議奏。

——錄自明清史料戊編第一本二七頁。

二、福建巡撫盧揭帖

巡撫福建等處地方提督軍務都察院右副都御史紀錄四次駐札福州府盧謹揭爲欽奉上諭事:據福建布政司布政使王士任呈詳:奉臣案驗,乾隆元年九月初六日,準戶部諮:福建司案呈,乾隆元年八月初八日,內閣奉上諭:朕愛養元元,凡內地百姓與海外番民,皆一視同仁,輕徭薄賦,使之各得其所。聞福建臺灣丁銀一項,每丁徵銀四錢七分,再加火耗則至五錢有零矣。查內地每丁徵銀一錢至二錢、三錢不等,而臺灣則加倍有餘,民間未免竭蹶。着將臺灣四縣丁銀,悉照內地之例酌中減則,每丁徵銀二錢,以紓民力。從乾隆元年爲始,永着爲例。該督撫可速行曉諭,實力奉行。若因地隔海洋,官吏等有多索濫徵等弊,着該督撫不時訪察,嚴參治罪。欽此。欽遵抄出到部,相應行文福建督撫欽遵可也等因,諮院行司。奉此,又奉總督閩浙郝部院案驗,準諮同前因行司。奉此,遵即移行臺灣道、府欽遵遍示曉諭在案。今據臺灣府申:據淡、澎二廳、臺、鳳、諸、彰四縣士民祝萬年、施士安、王世恩、黃恩溥、陳國輝、張方高、藍日寵、潘俊、陳應魁、吳振綸等僉呈稱:爲皇恩無遠弗屆,臺民受恩倍深,公籲詳題,以達輿情事:欽惟我皇上帝恩廣被,已遍及於九州島;聖德覃敷,屢沛澤於海甸。蠲租賑恤,千百萬生靈鹹沾雨露;發帑賞錫,南北中民番均沐恩膏。萬年等海氓頂祝高厚,固已感激無涯。茲蒙睿慮周詳,又垂念臺地丁糧每丁徵銀四錢七分,較之內地稍重,特沛恩綸,酌中減則每丁止徵銀二錢,以紓民力。聞命自天,歡呼遍地。男婦老幼,羣思赴闕謝恩。祗緣九重聽遠,下情難以上達。用是各執瓣香,相率北望泥首,叩謝皇恩。伏乞賜文詳請題達,俾展草野蟻誠。萬年等曷勝沾感之至等情到府。據此,該臺灣府知府徐治民看得:臺地丁糧,每丁額徵銀四錢七分六釐,較之內地稍重。茲蒙皇上仁恩浩蕩,垂念海疆,特頒上諭,酌中減則,每丁止徵銀二錢。恩綸下賁,萬姓歡呼。士農工賈,共頒帝德同天;男婦老幼,齊祝皇仁匝地。踊躍忻忭,感激陳詞,叩謝皇恩,情形懇切。卑府職司民牧,不敢壅於上聞。合就據情詳請恩賜詳題,以達民情,實爲恩便等由到司。據此,該本司布政使王士任欽惟我皇上至德如天,深仁協帝,全蠲積賦,既已惠普寰區,酌減丁徭,尤獨慮周遐甸。天綸特沛,舒海外民力而羣臻樂利之休;曠典頻頒,合臺郡生靈而悉歸清寧之域。百千島嶼,家家共沐恩膏;億萬邊黎,世世永沾雨露。宜民番之歡呼遍地,感激陳詞。茲據臺灣府知府徐治民詳,據淡、澎二廳,臺、鳳、諸、彰四縣各士民祝萬年,施士安、王世恩、黃恩溥、陳國輝、張方高等各戶丁僉呈,各執瓣香,相率北望泥首,叩謝皇恩,轉詳請題前來,合就轉請,伏候察照代題,以伸謝悃等因到臣。

據此,欽惟我皇上恩周萬類,德洽羣生。免賦蠲租,久慶盈寧於海表;輕徭減則,特施雨露於臺陽。合民番而均戴皇仁,歡呼雷動;普億兆而悉沾聖澤,忭舞嵩齊。從斯丁口繁滋,鹹頌一人之有慶;自此烝黎廣育,共祝萬壽以無疆。臣接準部諮,立即欽遵轉行,出示曉諭。茲據布政使王士任詳,據臺灣闔郡丁戶祝萬年等僉籲詳題,恭謝天恩等情前來。臣不敢壅於上聞,謹恭疏代題,伏乞皇上睿鑑施行。再照:總督印務系臣署理,毋庸會疏,合併陳明。爲此除具題外,理合具揭,須至揭帖者。右具揭帖。乾隆元年十二月十二日。

——錄自明清史料戊編第一本三九頁

三、閩浙總督郝玉麟題本

閩浙總督銜專管福建等處地方軍務兼理糧餉兵部尚書兼都察院右副都御史世襲騎都尉加七級紀錄四十二次功加一等駐札福州府臣郝玉麟謹題爲欽奉上諭事:乾隆二年五月三十日,準兵部諮開職方清吏司案呈,乾隆二年四月二十五日,內閣奉上諭:朕查閩省澎湖地方,系海中孤島,並無田地可耕。附島居民,鹹置小艇捕魚,以餬其口。昔年提臣施琅倚勢霸佔,立爲獨行,每年得規禮一千二百兩。及許良彬到任後,遂將此項奏請歸公,以爲提督衙門公事之用,每年交納,率以爲常。行家任意苛求,漁人多受剝削,頗爲沿海窮民之擾累。着總督郝玉麟宣朕諭旨,永行禁革。其見在捕魚船隻,飭令該地方官照例編號稽查辦理。此項陋規既經裁除,若水師提督衙門有公用必不可少之處,着郝玉麟將他項銀兩酌撥數百金補之。欽此。欽遵抄出到部,相應行文該督可也。合諮欽遵施行等因。又準戶部諮同前因各到臣。准此,隨經欽遵出示宣佈曉諭禁革,並移行遵照外,茲準福建水師提督臣王郡諮稱:爲照本提督衙門有應援通省之責,所遣官兵,不有賞罰,無以勸懲。如每年兩班哨巡,春秋二季大操,以及按期操考、獲匪緝私、遠近差遣,動需賞給,此乃按歲必不可少之公用。向來俱就澎湖漁例內支應。今此項既經奉旨禁革,所有公用之費,見荷聖恩體恤,交與本部院將他項銀兩酌撥補之,自應聽候酌裁而行。相應據實諮明,請煩察照施行等因到臣。

准此,該臣看得:接準部諮,欽奉上諭:朕查閩省澎湖地方,系海中孤島,並無田地可耕。附島居民,鹹置小艇捕魚,以餬其口。昔年提臣施琅倚勢霸佔,立爲獨行,每年得規禮一千二百兩。及許良彬到任後,遂將此項奏請歸公,以爲提督衙門公事之用,每年交納,率以爲常。行家任意苛求,漁人多受剝削,頗爲沿海窮民之擾累。着總督郝玉麟宣朕諭旨,永行禁革。其見在捕魚船隻,飭令該地方官照例編號稽查辦理。此項陋規既經裁除,若水師提督衙門有公用必不可少之處,着郝玉麟將他項銀兩酌撥數百金補之。欽此。臣欽遵諭旨,隨即出示宣佈皇仁,曉諭禁革,並移行遵照去後。茲準福建水師提督臣王郡諮稱:水師提督衙門有應援通省之責,所遣官兵,不有賞罰,無以勸懲。如每年兩班哨巡、春秋二季大操以及按期操考、獲匪緝私、遠近差遣,動需賞給。此乃按歲必不可少之公用,向來俱就澎湖漁例內支應。今此項既經奉旨禁革,所有公用之費,見荷聖恩體恤,交臣將他項銀兩酌撥補之,應聽臣酌裁等因。臣查陸路提督衙門,亦系應援全省,從前曾於減報倒馬案內,經臣奏請於下剩朋銀內撥給銀五百兩以爲賞號之需,荷蒙世宗憲皇帝俞允在案。今水師提督衙門事同一例,相應仰懇皇上天恩,一視同仁,俯準每年酌撥銀五百兩以爲賞號等項之用。其銀亦請於減報倒馬下剩朋扣銀內支銷。理合遵旨具疏題明,伏乞皇上睿鑑施行。爲此具本謹具奏聞。乾隆二年七月初二日,閩浙總督銜專管福建等處地方軍務兼理糧餉兵部尚書兼都察院右副都御史世襲騎都尉加七級紀錄四十二次功加一等駐札福州府郝玉麟。

——錄自明清史料戊編第一本四二頁。

四、閩浙總督策揭帖

署理鎮守福州等處將軍暫署閩浙總督印務鑲白旗滿洲副都統鑾儀衛鑾儀使紀錄二次策爲懇乞據情恭謝天恩,以抒下悃事:據署福建布政司事按察使張嗣昌呈詳:奉閩浙總督德部院案驗,乾隆六年六月十五日,準戶部諮爲欽奉上諭事,福建司案呈,乾隆六年五月十五日內閣奉上諭:福建臺灣地方,上年秋間缺雨,收成較常歉薄。聞今春以米價日漸昂貴,小民謀食艱難,而納課猶爲竭蹶。查臺灣縣自雍正十三年起至乾隆三年未完人丁正雜錢糧餉稅銀共二千二百一十六兩零,未完供粟共四萬三千七百一十石零;鳳山縣乾隆三年未完人丁正雜錢糧餉稅銀共三百五十六兩零,又未完四、五、六等年帶徵三年分被災官莊銀四百三十六兩零,未完供粟五千一百四十七石零;諸羅縣乾隆元年起至三年未完官莊銀共四百三十九兩零,未完供粟二千六百三十二石零;此皆多年舊欠,今若責償於儉歲之後,民力未免拮据。朕心軫念,特沛恩膏,概行豁免。至乾隆四年以後未完銀粟,統俟本年十月成熟之後再行徵收。庶追呼無擾,力量寬紓,海疆百姓共受蠲免緩徵之益。該部即遵諭行。欽此。欽遵於本月十八日抄出到部,相應行文福督、福撫欽遵辦理可也等因,諮院行司。奉此,又奉署巡撫王都察院案驗,準戶部諮同前因行司。

奉此隨即移行欽遵去後。茲準臺灣道副使劉良璧移:據臺灣府知府錢洙詳:據攝理臺灣縣事臺灣府同知郝霔、鳳山縣知縣程芳、諸羅縣知縣何衢、彰化縣知縣許廷璠、協辦彰化縣事諸羅縣知縣何衢會詳稱:據臺、鳳、諸、彰四縣所屬紳士里民陳邦傑、黃名臣、陳天棟、林日高等僉呈前事,詞稱:伏惟帝德如天,愷澤協雨風之好;皇仁似海,恩波回島嶼之春。蠲逋賦於歷年,窮檐起色;緩徵輸於全郡,蔀屋凝庥。惟茲臺地,僻處海隅,入版圖者五十餘年,隸編氓者百千萬戶。承列聖之重熙樂育,與乾坤同久;迨我皇之御極照臨,偕日月齊明。酌減丁銀,喜溢塗歌巷舞;蠲除番餉,歡騰黑齒雕題。乃復以去歲收成偶歉,小民納課維艱,特沛恩綸,自雍正十三年以及乾隆元、二、三年之積欠,概行豁免;更加慈恤,將四、五、六等年之正供,俱緩徵收。實亙古未有之殊恩,若降甘霖於大旱;爲邊方希逢之曠典,如沐滄海之洪波。千里桑麻,物具懷新之象;萬家煙火,人餘鼓腹之吟。龍潭雨露增輝,鹿渚煙霞競爽。東溟西嶼,羣遊化日舒長;茅港木崗,共樂光天浩蕩。從此野盈棅穗,卜豐歲於金穰;戶慶倉箱,詠康年於玉燭。億兆瞻帝廷而稽首,士民頌聖德而難名。敬達蟻忱,用申雀躍。爲此連僉具呈,伏祈俯察輿情,代題恭謝,俾萬姓感戴之誠,得上達聖明之座,邦傑等曷勝額手稱慶之至。謹呈等情到縣。據此,該卑職等看得:蠲賦緩徵,爲盛朝特出之曠典,而感恩戴德,實黎庶自動之天良。況茲臺郡,地隔重洋,乃聖聰無遠而不照,皇恩迭施而靡涯。環海歡騰,有擊壤歌衢之樂;望闕拜舞,切瞻雲就日之誠。茲據紳士里民陳邦傑等呈請轉詳題謝前來,理合據情申請察轉題達,以抒士民感激歡忭微忱,實爲恩便等由到府。據此,該卑府看得:臺地僻在海隅,欣逢聖世,恩膏迭布,民鹹浹髓淪肌,教澤覃敷,俗已興仁講讓。茲緣上年秋成稍歉,小民納賦維難,上廑宸衷,特頒恩旨。乾隆三年以前之積欠,悉爲蠲免;四、五、六年之正供,並予緩徵。似此浩蕩鴻仁,實爲亙古罕遇。歡聲動地,共慶愷澤之涵濡;頌德如天,遙望闕廷而拜舞。茲各縣據全臺紳士里民感激之忱呈詳前來,卑府不敢壅於上聞,合就轉詳,伏祈察覈轉詳題達等由到道。據此,該本道看得:任土作貢,草野之輸將分然;額賦頻蠲,聖主之恩施逾格。欽惟我皇上德洽堯天,仁敷海甸。普春風春雨之化,社餉全除;推己溺己飢之懷,倉儲遍賑。維茲臺郡,遠處海濱,上年秋冬,偶逄雨少,收成稍歉,上費宸衷,特布恩綸,豁免舊欠,更蒙慈恤,復緩新徵。海澨山陬,處處含哺鼓腹;茅檐蔀屋,家家擊壤歌衢。民番鹹感如天如歲之仁,遐邇均沐以助以休之賜。今據臺灣府詳:據臺、鳳、諸、彰四縣詳,據各紳士里民人等呈請題謝天恩等由前來,情詞墾切,理合據由移請,俯賜詳題,以達與忱等因到司。准此該署布政司事按察司按察使張嗣昌,欽惟我皇上仁育羣生,澤敷寰宇。輕徭薄賦,海疆頻沐殊恩;減餉蠲租,民番屢沾厚德。緣上年臺地收成稍歉,今歲米穀價昂,小民謀食維艱,閭閻輸將竭蹶。上廑聖衷,特頒諭旨。乾隆三年以前積欠正供,悉爲蠲免,四年以後應納銀粟,並予緩徵。從此蔀屋茅檐,鹹登樂土,黃童白叟,共慶春臺。頌帝德於無疆,叩宸楓於萬里。茲準據臺灣道府縣詳,據各士民陳邦傑等踊躍欣忭,僉懇轉詳,代謝天恩等由前來,理合據情具詳,伏候察照會題,以申下悃可也等由到臣。

據此,該臣看得:臺灣一郡,僻居海外。緣上年收成稍歉,今歲米價頓昂,小民謀食維艱,輸將未免竭蹶。仰荷聖恩,特頒諭旨:乾隆三年以前舊欠概行豁免,四年以後銀粟並予緩徵。欽惟我皇上德邁唐虞,治隆堯舜。痌瘝在抱,時深給求養欲之思;宵旰不遑,彌切暑雨祁寒之念。皇仁迭沛,全省久沐汪洋;帝德洪施,邊海復蒙軫恤。積欠既經蠲免,正供又予緩徵。數萬之芻糗金錢,悉化恩膏流蔀屋;四縣之桑麻雞犬,皆隨陽氣躋春臺。裏少追呼,鹹獲寧其婦子;戶安耕鑿,俾得實其倉箱。食德飲和,真同大造;淪肌浹髓,莫罄名言。茲據署福建布政司事按察使張嗣昌呈詳,準據臺灣道府縣詳,據臺、鳳、諸、彰四縣紳士里民陳邦傑等僉懇代題恭謝天恩等由前來,臣不敢壅於上聞,相應具題,伏乞皇上睿鑑施行。再照署福建巡撫印務廣東布政使臣王現在入闈,毋庸會疏,合併聲明。爲此除具題外,理合具揭,須至揭帖者。乾隆六年八月二十六日。

——錄自明清史料戊編第一本五七~五八頁。

五、戶部題本

議政大臣內大臣鑾儀衛掌衛事戶部尚書兼總管內務府大臣加一級臣傅恆等謹題爲奏銷乾隆十一年兵馬錢糧事:據升任福建巡撫陳大受將閩省乾隆十一年分駐防官兵及各鎮協營並臺灣各營兵馬錢糧數目造冊奏銷,臣部隨將官兵馬匹是否與經制相符,並各員支食俸薪等銀銜缺、起支月日是否相符之處,移查兵部去後。今於乾隆十二年十月初五日諮覆到部。該臣等查得:升任福建巡撫陳大受將閩省乾隆十一年□防官兵及各鎮協管並臺灣各營兵馬錢糧造冊具題前來。查冊開舊管雍正六年並乾隆九、十等年建曠督標存剩米折等銀三萬六千七百五十一兩九錢六分四釐九毫零,米七千一百九十五石六升五合五勺零,谷三千四百四十二石一斗三升五合四勺零;新收銀一百五十七萬三千九百一兩一分二釐四毫零,錢一十七千八百二十九文,米一十五萬二千八百六十二石七鬥二升六合二勺零,谷三千四百六十八石七鬥五升八合四勺零。以上管收共銀一百六十一萬六百五十二兩九錢七分七釐三毫零,米一十六萬五十七石七鬥九升一合七勺零,谷六千九百一十石八斗九升三合八勺零。開除銀一百五十六萬九千七百五十四兩三錢一分一釐四毫零,米一十五萬五千九百三十五石七鬥五升三合一勺零,谷三千四百四十二石一斗三升五合五勺零。內準銷銀一百五十四萬五百四十二兩一錢九分五釐二毫零,行查銀一千五十五兩四分四釐九毫零,另案查覈銀二萬八千一百五十七兩七分三毫零;準銷米一十五萬三千六百四十八石一斗三合四勺零,行查米二千二百八十七石六鬥四升八合八勺零;準銷谷三千四百四十二石一斗三升五合五勺零。實存建曠並米折銀四萬八百九十八兩六錢六分六釐零,錢一十七千八百二十九文,米四千一百二十二石四升零,谷三千四百六十八石七鬥五升八合四勺零。所有支銷各款,開列於後。

一、給通省各鎮標協營官兵俸餉、馬乾銀一百三十萬六百六十七兩一分五釐四毫等語:查該省官兵及馬匹數目,臣部移查兵部覆稱,俱與經制額設相符,所有支給過俸餉、馬乾銀一百三十萬六百六十七兩一分五釐四毫,按冊覈算,數目相符,應準開銷。

一、給通省官兵本色米一十四萬八千八十一石一斗五升二合一勺零,谷三千四百四十二石一斗三升五合五勺零,又補還籌議備給米七千六十七石五升六勺零,又補還八年米折還項米四石二斗九升,又九年糧米歸借動漕米七百八十三石二斗五升九合五勺零等語:查前項支給官兵米穀系應給之項,按冊覈算,數目相符,應準開銷。至補還籌議備給米七千六十七石五升六勺零,除乾隆元、二、三、四、五、六、七、八等年補還米五千五百六十六石九鬥五升一合三勺零,與乾隆十年兵馬奏銷登答案內核對數目相符,應毋庸議外,其補還乾隆九年籌議備給米一千五百石九升九合三勺零,查乾隆十年兵馬登答案內原借未補米系一千二百八十二石一斗九升二合二勺零,數目不符,應令該撫查明報部。至補還八年米折還項米四石二斗九升並九年糧米歸補借動漕米七百八十三石二斗五升九合五勺零,從前因何借動,曾否報部之處,均未聲明,臣部無憑查覈,應令該撫逐一查明報部。

一、給駐防四旗並上三旗官員家口折色白米三百七十七石八斗四升九合九勺零,每石折銀一兩,共銀三百七十七兩八錢四分九釐九毫零;又給內地官兵不敷兵米一十二萬一千四百一十一石七鬥四升三合一勺零,每石照各府州縣定價八、九錢並一兩不等,共折給銀一十一萬二千三百九十四兩一錢七分二釐六毫零;內督標四營題準照金廈兵米之例支給半年本色米七千五百八石五斗六升,每石折價銀九錢,共扣存價銀六千七百五十七兩七錢四釐;內除動碾臺米七千七百八十五石,每石水腳銀一錢二分八釐,共銀九百九十六兩四錢八分外,實存剩銀五千七百六十一兩二錢二分四釐,留充兵餉,候文撥用;又支剩存米二百七十六石四鬥四升,現存福州府倉等語:查駐防四旗以及內地官兵支給折色價銀,按照各府州縣定價覈算,與例相符,前項銀兩系應給之項,應準開銷;其撥給水腳銀兩,按照節年準銷數目覈算,亦屬相符,應毋庸議;其扣存米價銀五千七百六十一兩二錢二分四釐並支剩米二百七十六石四鬥四升,應於實存項下查覈。

一、給駐防四旗並福州水師營官兵馬匹共支穀草價銀七萬五千四百五十一兩一錢五分八釐;內谷一十萬四千四百四石一斗,每石價銀四錢五分,共價銀四萬六千九百八十一兩八錢四分五釐;草三百一十六萬三千二百五十七束,每束價銀九釐,共價銀二萬八千四百六十九兩三錢一分三釐等語:移查兵部覆稱,前項官兵馬匹俱與該督造報朋馬奏銷冊內數目相符,所有駐防四旗並福州水師營官兵馬匹支給穀草價銀,按照定價覈算,與例相符,應準開銷。

一、給臺灣班兵眷口銀三萬九千三百二十四兩六錢七分二釐九毫零等語:查雍正七年欽奉上諭,福建臺灣戍守之兵丁,每年賞銀四萬兩,爲內地養贍家口之用,欽此,欽遵。續據該撫題報乾隆十一年分實給賞銀三萬九千三百二十四兩六錢七分二釐九毫零,臣部核覆準銷在案。今前項賞給銀兩,與原題數目相符,應毋庸議。

一、給總督並將軍、副都統等衙門俸工役食銀一千二百一十六兩九錢四分四釐四毫零,海澄公黃仕簡俸祿銀一千六百六十七兩一錢五分九釐一毫等語:查前項給過總督並將軍、副都統等衙門俸工役食銀兩,系應給之項,覈算數目相符,應準開銷。至海澄公黃士簡俸祿銀兩,先經升任福撫周學健諮請海澄公先代承襲皆以襲爵之日起支俸祿,今黃士簡已經赴京引見,所有該員俸祿,應以引見奉旨之日起支,以紀前勳等因,臣部覆準在案。今據冊開海澄公黃士簡自乾隆九年八月初八日起至乾隆十一年十二月底止,共支俸祿銀一千六百六十七兩一錢五分九釐一毫,按冊覈算,數目相符,應準開銷。

一、乾隆九、十兩年建曠並存剩督標米折撥給十二年兵餉銀二萬八千一百五十七兩七分三毫零等語:查乾隆十二年兵馬錢糧尚未題銷,應俟造冊題銷之日,於彼案查覈歸結。

一、候補世職員弁委署營務並功加外委拔署把總事務廖遜等一百四十五名支給俸薪、馬乾等銀三千五百八十八兩一錢六釐六毫,又候補並功加外委員弁委署營務陳茂勳等五十七員酌給養廉餉米幹銀二千一百二十九兩二錢九分八釐五毫,又候補收標員弁餘啓祥等一百二十四名支給俸薪等銀一千九百七十兩六錢五分一釐五毫,又世職何必騰等二十四名支給半俸銀一千一百六十一兩三錢七分一釐七毫,又年老功加胡天生等壹百二十九名支給半餉銀七百五十兩六錢九分五釐八毫。以上共銀九千六百兩一錢二分四釐一毫等語:移查兵部覆稱,候補、委署、世職、年老功加各員及任事卸事日期,俱屬相符,所有前項支給銀九千一百八十一兩九錢一分二釐九毫,應準開銷。至候補都司吳天生、候補守備莊俊、蔡仁、林泮、陳周、陳吳燦、劉俊、朱盛德、藍武升、楊文鈺、陳李吉、候補把總林荊、李佐、王惠等,均照候補職銜支給一半俸薪等銀共三百七十兩七錢一分四釐五毫,查先於呈請支給等事案內經臣部定議,以吳天生系候補守備教習期滿議敘都司,蔡仁系千總教習期滿議敘守備,俱未給有札付,尚屬虛銜,吳天生應給與守備半俸,蔡仁應給與千總半俸。又楊文鈺系拔補把總教習議敘守備,亦未給有札付,亦屬虛銜,應給與把總半俸。又莊俊、林泮、陳周、陳吳燦,俱系功加教習期滿議敘以守備即用,均應照例各給與功加糧餉一分各在案。所有此案吳天生等照依議敘候補職銜支過俸薪等銀,與例不符,應令遵照原案分晰扣追報部。再候補守備劉俊、朱盛德、藍武升、陳李吉、候補把總林荊、李佐、王惠等所支俸銀,亦系教習議敘候補之員,不便照候補職銜支食俸薪,應令一併扣追報部。又署把總高瑞、署千總洪得功支過俸薪、馬乾等銀四十七兩四錢九分六釐七毫,查冊開並未開明原系何項職銜委署,難以查覈,應令該撫查明,到日再議。

一、給原品休致參領湯國忠全俸並已故驍騎校毛豫元之妻甘氏等半俸半餉銀六百二十七兩等語:查休致參領湯國忠所支全俸銀一百五兩,系應給之項,應準開銷。至已故驍騎校毛豫元之妻甘氏等半俸半餉銀五百二十二兩,查與乾隆十一年春、秋、冬三季冊報名數銀數均屬不符,且乾隆十一年夏季分旗婦名數並未報部,無憑查覈,應令該撫查明,分晰報部查覈。

一、給技勇陳鳳等餉米銀一百五十六兩三錢一分,又給告休都司吳秉忠等餉米銀一百一十四兩八錢三分四釐七毫等語:查技勇陳鳳等支過俸餉等銀,系應給之項,按冊覈算,數目相符,應準開銷。其吳秉忠等餉米銀兩,有已經報明戶部者,有未經報部者,辦理殊未畫一,應令該撫將未經報部各案,逐一分晰報部,以便核給。

一、實存雍正六年建曠銀六千二百三十四兩九錢六分九釐零,乾隆十年建曠銀二千三百五十九兩九錢二分五釐六毫,乾隆十一年建曠銀二萬六千五百四十二兩五錢五分零,又存剩督標四營兵米折價銀五千七百六十一兩二錢二分四釐,共實存建曠米折銀四萬八百九十八兩六錢六分八釐六毫零,存錢一十七千八百二十九文,米四千一百二十二石四升零,谷三千四百六十八石七鬥五升八合四勺零,又督標四營支剩米二百七十六石四鬥四升等語:應令該撫將前項實存建曠米折銀錢造入季報冊內報部酌撥,實存米穀轉飭加謹收貯,留爲下年之用可也。

臣等未敢擅便,謹題請旨。乾隆十二年十二月初七日,御前大臣議政大臣內大臣鑾儀衛掌衛事戶部尚書兼總管內務府大臣加一級臣傅恆、經筵講官尚書加一級紀錄二次臣梁詩正、吏部左侍郎暫行署理戶部左侍郎教習庶吉士兼管國子監祭酒事務鎮國將軍降一級留任又降一級留任紀錄一次臣宗室德沛、左侍郎署理正白旗漢軍都統事務兼佐領加二級紀錄三次臣李元亮、右侍郎辦理步軍統領事務加三級紀錄五十三次臣舒赫德、經筵講官吏部左侍郎兼理戶部右侍郎事務世襲一等輕車都尉降一級留任加二級紀錄一次臣蔣溥、福建司郎中臣德文、福建司郎中臣黃元、福建司員外郎臣齊明、福建司員外郎臣高恆、福建司員外郎臣黃澍、廣西司員外郎兼辦福建司事臣金祖靜、福建司主事臣王鋌、廣東司主事兼辦福建司事革職留任臣楊可鏡。

旨:依議。

——錄自明清史料戊編第九本八二二~八二三頁。

六、福建巡撫鍾奏摺

福撫鍾謹奏爲欽奉上諭事:竊查臺灣府屬彰化縣原報藍興莊充公田園一案,系原任水師提督藍廷珍將鹿場藍埔召佃開墾成田四百九十一甲,每甲計田十一畝,收租六石,每年共收佃民租粟二千九百四十六石,名曰藍興莊,於雍正五年,藍廷珍將此項田園奏報充公,即照佃租原額歸入官莊徵收。比時原未升科,只取佃租,並無供賦者也。嗣於雍正七年查辦隱匿地畝,勸民首報案內,藍興莊承佃之民,因供賦輕而租粟重,希圖避重就輕,將已經入官之田四百九十一甲重報升科。又因原田寬闊續經履畝丈量,溢出下則田園四百九十三甲零,統歸自首案內造報,照例輸賦。該處佃戶,始以歸入民莊,既完正供,鹹思邀免租粟;繼欲將丈溢田園應輸正供,均以完額租粟抵納。前撫臣盧焯、王恕等節次諮題,均蒙部駁,以官莊地畝租粟,應於正供外加徵其丈溢地畝,供粟亦應另行輸納等因,當即遵照部駁,將丈溢田園四百九十三甲零按年另輸供賦在案。其原報充公田四百九十一甲額徵租粟二千九百四十六石,扣出九百八十三石零以完升科供耗,存剩餘租一千九百六十二石六鬥七升零照舊撥充公用。又經前撫臣陳大受、潘思榘先後具題,復奉部駁,以充公之田例於供賦之外仍收租粟,行令按則收供賦外,仍照原額徵收租粟報部等因。但查乾隆四年以前漏徵租粟,雖經免其徵收,抵還原佃工本,而乾隆五年以至十年租粟,實緣歲月已久,各佃逃亡,輾轉頂租,均非原人承種,無可着追。復經前撫臣陳弘謀題準部覆,將十年之前者準其豁免,所有十年以後者,分年帶徵。其原報租粟之外,應徵供賦之處,令再詳悉妥議等因。乃臺地正署迭更,屢催未經議覆,以致塵案莫結。臣將遲延各官,節次查參議處。

茲據布政使德舒查得:民莊取租每甲止於六石,其應完供賦系業戶自納,與佃民無涉。今田畝歸公於額租外又向佃戶追徵供耗,則加額外之徵,較民租爲更重,實有難支之勢,惟有仍照原議於應徵租粟內扣完供耗,將餘租歸入官莊,實爲妥便。再查乾隆十年起應徵餘租,自十五年帶徵以後,按年完納,並無拖欠等因前來。

臣查藍興莊墾熟田畝,未充公以前,原止每甲取租六石。如使提督藍廷珍自報升科,則應輸課賦,例當取租之業主完納,本與耕種之佃民無涉。今此項田畝,既將額取之租歸入官莊充公,則官莊即系此業之主,並無別有辦糧之人。從前重複升科,原屬牽混。嗣因升科之後,又令佃戶於交租之外,再完供賦,是較未充公以前租粟有加,不免苦累。是以佃戶難支,屢經更易,雖將乾隆十年以前租粟屢邀豁免,迄今三十載,輾轉諮題,尚無一定之租,未能結案。臣復細查臺地官莊名色,系開召之始,文武各官私墾田園,收取租息自用。至雍正三年,前督臣覺羅滿保題講歸公,即以私收之租定爲常額,與民間地畝不同。故徵收租銀,並無科則,亦與正供常賦逈別,乾隆十二年,部臣議覆,臺屬官莊租息,不必另議增減,最爲明晰。是以官莊款冊,歷有未升科地畝,蓋恐佃戶避重就輕,亦因正賦無從加納故也。今藍興莊地方,現照藍廷珍私收租額每甲六石,每年徵租二千九百四十六石,並無短少,自不便再徵額賦。應於租粟內扣出九百八十三石三鬥二升零,聽佃戶自赴倉庫,以完本色供耗,其餘租一千九百六十二石六鬥七升零,作爲官莊租粟,照例折徵,統歸官莊奏銷冊內,將補徵乾隆十年以後租銀一併造報撥用。且每田一甲,除完供賦外,約有四石之租,與官莊成例供賦之外,仍收官租,本屬相符,而佃戶照依舊額輸納,可以永久承耕,不致畏累曠廢,遠在塵案,亦可完結此。謹會同督臣喀爾吉善合詞具奏等因,乾隆二十一年四月十六日奉硃批:該部議奏,欽矣。

——錄自明清史料戊編第九本八二八頁。

七、福建巡撫鍾音題本

兵部右侍郎兼都察院右副都御史巡撫福建等處地方提督軍務世襲一等輕車都尉降一級留任駐札福州府臣鍾音謹題爲稟報事:據福建布政使司布政使德舒呈詳:案據臺灣府知府鍾德詳,據原任鳳山縣知縣吳士元詳稱:卑邑額徵小船梁頭餉稅,載在奏銷款項冊內雜項餉稅項下,歷年照額徵輸。今乾隆十七、十八兩年間,據各船戶行保陸續具報,遭風擊碎各船共二十四隻,無徵梁頭餉銀三十六兩三錢六分八釐零。又無徵溢額梁頭餉銀一兩四錢一分八釐九毫零。通共無徵餉稅銀三十七兩七錢八分七釐。理合備造無徵餉銀清冊,取具無捏甘結,加具印結,詳請循例轉詳題豁等情,由府詳司。當經飭行確查,並設法募補去後。茲又據臺灣府知府鍾德詳,據現任鳳山縣知縣丁居信詳稱:乾隆十七、十八兩年遭風擊碎各船共二十四隻,通共無徵餉稅銀三十七兩七錢八分七釐,卑職查明遭風屬實,募補不前。其乾隆十七、十八、十九、二十等年無徵銀兩,遵經照數墊完,合再取具無捏甘結,造冊加具印結詳送,俯賜加結轉詳,請自乾隆二十一年爲始豁免,俾免馱累等由到府。卑府覆查無異,合就加結詳送察轉等由到司。

據此,該本司布政使德舒查得臺灣府屬鳳山縣額徵小船梁頭餉稅,載在奏銷款項冊內雜項餉稅項下,歷年照額徵輸奏報。先據臺灣府知府鍾德詳,據原任鳳山縣知縣吳士元詳報,遭風缺額請豁。當經飭行確查並募補去後。茲又據臺灣府知府鍾德詳,據鳳山縣知縣丁居信詳覆:乾隆十七、十八兩年遭風擊碎各船共二十四隻,無徵梁頭餉銀三十六兩三錢六分八釐零,又無徵溢額梁頭餉銀一兩四錢一分八釐九毫零,通共無徵餉銀三十七兩七錢八分七釐,造冊具結,由府加結請豁前來。本司查無徵餉銀,例應請題豁免。茲鳳山縣缺額船餉銀兩,業經飭查,委因遭風擊碎沉沒,募補不前。其乾隆十七、十八、十九、二十等年無徵銀兩,俱系該縣墊完,合將鳳山縣無徵小船梁頭餉稅銀三十七兩七錢八分七釐轉造清冊,同送到府縣各結,加具印結,出具保詳,伏乞察覈保題。請自乾隆二十一年爲始,照數豁免,以廣皇仁等由到臣。

據此,該臣看得:閩省臺灣府屬鳳山縣額徵小船梁頭餉稅,載在奏銷款項冊內,歷年照額徵輸奏報。茲據布政使德舒詳稱:乾隆十七、十八兩年鳳山縣遭風擊碎各船共二十四隻,無徵梁頭餉銀三十六兩三錢六分零,又溢額餉銀一兩四錢一分零,通共無徵銀三十七兩七錢八分零,委系遭風擊碎,募補不前。其乾隆十七、十八、十九、二十等年額徵銀兩,俱系知縣墊完,造再冊結,照例請豁到司。相應轉造清冊,同送到府縣各結,出具印結保詳,呈請保題,請自乾隆二十一年爲始,照數豁免等情前來。臣覆查無異。除冊結送部外,相應保題。伏乞皇上睿鑑敕部議覆施行。臣未敢擅便,爲此具本謹題請旨。乾隆二十一年八月初五日,兵部右侍郎兼都察院右副都御史巡撫福建等處地方提督軍務世襲一等輕車都尉降一級留任駐札福州府臣鍾音。

旨:該部議奏。

——錄自明清史料己編第七本六五○~六五一頁。

八、兵部「爲內閣抄出奉上諭」移會

兵部爲移會事:職方司案呈,本月初三日內閣抄出前事一案,相應抄錄原奉上諭移會貴處查照銷案可也。須至移會者。計連單一紙。右移會稽察房。乾隆五十二年十一月日。

乾隆五十二年十一月初二日,內閣奉上諭:本年閩省剿捕臺灣逆匪,所有添調各省官兵經過地方,一切軍械供應,俱經發帑支給,絲毫不以累及閭閻。惟是運送糧餉、軍械等物,間以酌用民力,雖並給與口糧、腳價,而該處民夫向義,無不踊躍從事,實堪嘉尚。自宜(特)沛渥恩,以示優恤。除漳、泉二府本年被旱歉收,曾經降旨加恩,令該督查明緩徵,並臺灣府屬本年及五十三年應徵錢糧概行溪免外,仍着李侍堯等將福建通省承辦軍務各州縣,所有官兵經過地方,就其差務繁簡,出力較重,查明應如何酌量加恩,分別蠲緩之處,詳細覈定,迅速奏聞,候朕另降諭旨。欽此。

——錄自明清史料戊編第九本八四六頁。

九、兵部「爲內閣抄出閩督福等奏」移會

兵部爲移會事:當月司案呈,內閣抄出閩督福等奏前事一折,相應抄單移會稽察房查照銷案可也。須至移會者。計原奏一紙。右移會稽察房。乾隆五十四年正月日。

臣福、徐跪奏爲臺灣應徵地丁銀谷及耗羨、莊租、雜稅等項、奏請分別蠲免、緩徵,仰祈聖鑑事:竊照臺灣府屬各廳縣,迭蒙皇上逾格天恩,將乾隆五十二、三兩年錢糧全行蠲免。其嘉義一縣,並免五十四年錢糧。節經刊發謄黃,遍貼曉諭。該百姓等感激皇仁浩蕩,踊躍鼓舞,載道歡呼。查臺屬應徵錢糧,向例分收銀、谷兩項。一廳四縣,每年額徵丁銀五千一百餘兩,額徵地谷正供粟十九萬九百餘石。合銀、谷兩款總設之地丁,與內地州縣地丁錢糧概行徵收銀兩者名同而實異。從前普免各省錢糧案內,所有臺灣一屬額徵供粟,俱奉特旨一體全蠲。上年督臣李侍堯會同臣徐嗣曾具奏請旨折內,因臺灣所徵地谷系供支駐臺班兵及解運內地營兵口糧之用,遂作爲五十二年應徵兵谷,同耗羨、莊租、雜稅等項一例奏請分年帶徵,仰蒙聖主隆恩,仍予全行寬免。但此項兵谷,即系地丁錢糧,因從前未經聲敘明晰,是以不敢遽行刊示,將五十三年臺灣府屬正供谷石及五十四年嘉義縣供粟一概停免。今臣等伏思臺灣所屬一廳、四縣徵收丁銀止五千一百餘兩,而額徵谷粟十九萬九百餘石,多寡之數甚屬懸殊。當此軍務告竣之餘,若將此項谷粟照常徵收,民人等安集未久,家室初定,情形恐不無拮据。仰惟我皇上軫念近黎口食,至再至三,合無仰懇聖恩,將臺灣所屬五十三年正供谷十九萬九百餘石、五十四年嘉義縣額徵供粟,照從前普免錢糧之例,一體全溪,則民人等沾浹皇恩,益得盡心耕鑿。恭候恩旨到日,飭知該地方官刊佈謄黃,再行通諭。至正供之外,有應徵耗羨、、莊租、雜稅等項計銀六萬九千餘兩、粟一千八百餘石,不在應免之內。向例緩至次年徵收。第念民人安集以來,生計尚薄,即至次年徵收輸將,究爲勉力。所有各廳縣耗羨銀谷,可否仰懇聖慈,俟明歲開徵後,準令分作兩年帶徵,俾閭閻益資寬裕。其嘉義一縣已邀恩多免正項一年,應仍照例將耗羨等項統於五十五年內一併徵完歸款。據布政使伊轍布轉據各臺灣道、府具詳前來,臣等合詞恭折具奏,伏乞皇上睿鑑。謹奏。

乾隆五十四年正月十七日奉硃批:着照所請行,該部知道,欽此。十九日抄出到部。

——錄自明清史料戊編第二本一三九頁(按此奏摺亦見戊編第九本八五○頁)。

一○、閩浙總督覺羅伍拉納題本

兵部尚書兼都察院右都御史總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉鹽課臣覺羅伍拉納謹題爲補行奏銷臺府盈餘鹽課事:據福建鹽法道孫思庭呈詳:竊照臺灣府徵收正餘鹽課銀兩,向隨內地各州縣徵收鹽課按年一併造冊奏銷。先緣乾隆五十一年間,臺匪滋事,所有應造五十年及五十一、二等年正餘鹽課奏冊,業奉題明,俟臺地平定後,該府冊報到日,補造詳題。茲催據該府造冊到道,已將五十一、五十二等年臺灣府徵收正額鹽課銀兩造冊,詳送具題在案。所有應造臺灣府五十年及五十一年盈餘課銀,見經按年核明,補造清冊,詳候察覈題報。至臺灣府應徵五十二年分盈餘額銀六千八百七十四兩五錢七分六釐,因該年臺匪滋擾,南北路途梗塞,村民逃散,無處營銷,額徵正額埕餉銀三千一百餘兩,徵不敷額,系屬該府楊廷理賠補清款,其額徵盈餘銀兩,節據該府詳請題豁,經移臺灣道就近確查,委系屬實,並無捏飾情弊,取具該府印結,由道加結,具覆前來。職道覆查臺灣一府,前因賊匪肆擾,惟郡城、澎湖二處保固無虞,此外各廳縣所轄地方,無不盡遭蹂躪,人民逃避,闤闠空虛,不特其時官爲軍務所役,不能分身行鹽,即使照常承辦,亦屬無處分銷,相應轉請察覈,俯將五十二年盈餘銀兩,題請豁免,以清額課,而免懸宕。再臺郡各場曬產鹽斤,向於臺府賣收鹽價盈餘項下支給曬價工本,存貯各場,以應節續運銷徵課,轆轤旋轉。前因五十一、二等年各場收貯倉鹽多被賊匪焚搶,節據該政具報,飭令徹底盤查去後。茲據該府廳先後申覆:親詣各場勘驗焚燬搶失情形,盤明洲南場失鹽六萬七千四百五十六石三十七斤,每石曬價一錢二分,計鹽本銀八千零九十四兩七錢六分四釐四毫;瀨北場失鹽一萬八千七百八十石六十二斤,每石曬價一錢二分,計鹽本銀二千二百五十三兩六錢七分四釐四毫;瀨南場失鹽一萬五千四百五十八石,每石曬價一錢,計鹽本銀一千五百四十五兩八錢;瀨西場失鹽八千九百四十九石,每石曬價一錢,計鹽本銀八百九十四兩九錢;瀨東場失鹽九千四百七十一石,每石曬價一錢二分,計鹽本銀一千一百三十六兩五錢二分;大田場失鹽一萬三千七百六十七石,每石曬價一錢二分,計鹽本銀一千六百五十二兩四分;洲北場失鹽七千六百七十三石,每石曬價一錢二分,計鹽本銀九百二十兩七錢六分;統共各場共搶失鹽一十四萬一千五百五十四石九十九斤,共計鹽本銀一萬六千四百九十八兩四錢五分八釐八毫。並勘明焚燬鹽倉埕坎各數,委因五十一年冬間起賊匪猖獗,攻陷北路廳縣及鳳邑城鄉各處。維時賊衆四出,遍處劫掠,各場坵盤倉屋,附近海邊,巡丁人役,力難捍衛,以致搶失無着,並無乘機捏溷情事,取具各管事人等切實甘結,該府加具印結,由臺灣道覆查加結,請豁前來。除移布政司隨同臺屬搶失倉庫匯核辦理,合併聲明,伏候察覈具題等由到臣。

據此,該臣看得:臺灣府乾隆五十、五十一、二等年分應徵盈餘鹽課銀兩,經於各該年奏銷案內聲明,俟冊報到日,照例題報在案。茲據福建鹽法道孫思庭詳稱:臺灣府徵收正餘鹽課銀兩,向隨內地各州縣徵收鹽課,按年一併造冊奏銷。先緣乾隆五十一年間臺匪滋事,所有應造五十年及五十一、二等年正餘鹽課奏冊,業經題明,俟臺地平定後,該府冊報到日,補造詳題。茲催據該府造冊到道,已將五十一、五十二等年臺灣府徵收正額鹽課銀兩,造冊詳送具題在案。所有應造臺灣府五十年及五十一年盈餘課銀,見經按年核明,補造清冊,詳候察覈題報。至臺灣府應徵五十二年分盈餘額銀六千八百七十四兩五錢七分零,因該年臺匪滋擾,南北路途梗塞,村民逃散,無處營銷,額徵正額埕餉銀三千一百餘兩,徵不敷額,系屬該府楊廷理賠補清款。其額徵盈餘銀兩,節據該府詳請題豁,經移臺灣道就近確查,委系屬實,並無捏飾情弊,取具該府印結,由道加結,具覆前來。職道覆查臺灣一府,前因賊匪肆擾,惟郡城、澎湖二處保固無虞,此外各廳縣所轄地方,無不盡遭蹂躪,人民逃避,闤闠空虛,不特其時官爲軍務所役,不能分身行鹽,即使照常承辦,亦屬無處分銷。相應轉請察覈,俯將五十二年盈餘銀兩,題請豁免,以清額課,而免懸宕。再臺郡各場曬產鹽斤,向於臺府賣收鹽價盈餘項下支給曬價工本,存貯各場,以應節續運銷徵課,轆轤旋轉。前因五十一、二等年各場收貯倉鹽多被賊匪焚搶,節據該府具報,飭令徹底盤查去後。茲據該府廳先後申覆,親詣各場勘驗焚燬搶失情形,盤明洲南場失鹽六萬七千四百五十六石三十七斤,每石曬價一錢二分,計鹽本銀八千零九十四兩七錢六分零,瀨北失鹽一萬八千七百八十石六十二斤,每石曬價一錢二分,計鹽本銀二千二百五十三兩六錢七分零,瀨南場失鹽一萬五千四百五十八石,每石曬價一錢,計鹽本銀一千五百四十五兩八錢,瀨西場失鹽八千九百四十九石,每石曬價一錢,計鹽本銀八百九十四兩九錢,瀨東場失鹽九千四百七十一石,每石曬價一錢二分,計鹽本銀一千一百三十六兩五錢二分,大田場失鹽一萬三千七百六十七石,每石曬價一錢二分,計鹽本銀一千六百五十二兩四分,洲北場失鹽七千六百七十三石,每石曬價一錢二分,計鹽本銀九百二十兩七錢六分,統共各場共搶失鹽一十四萬一千五百五十四石九十九斤,共計鹽本銀一萬六千四百九十八兩四錢五分零。並勘明焚燬鹽倉埕坎各數,委因五十一年冬間起,賊匪猖獗,攻陷北路廳縣及鳳邑城鄉各處,維時賊衆四出,遍處劫掠,各場坵盤倉屋附近海邊,巡丁人役力難捍衛,以致陸續被搶,並無乘機捏溷情事,取具各管事人等切實甘結,該府加具印結,由臺灣道覆查,加結請豁前來。除移明布政司隨同臺屬搶失倉庫匯核辦理,合併聲明等情前來。臣覆查無異,相應恭繕黃冊,進呈御覽。除冊送部外,臣謹具題,伏乞皇上睿鑑,敕部核覆施行。再福建巡撫印務系臣兼署,毋庸會銜,合併陳明。爲此具本謹題請旨。計開進呈黃冊壹本。乾隆五十五年八月初十日,兵部尚書兼都察院右都御史總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉鹽課臣覺羅伍拉納。

旨:該部察覈具奏,冊併發。

——錄自明清史料己編第七本六七五~六七六頁。

一一、戶部題本

經筵講官太子太保議政大臣領侍衛內大臣文華殿大學士管理吏部戶部理藩院事務三等忠襄伯臣和珅等謹題爲查明等事:戶科抄出閩浙總督覺羅伍拉納題豁臺灣府搶失鹽本一案,乾隆五十六年正月十九日題,三月十六日奉旨:該部議奏,欽此。欽遵於本日抄出到部。該臣等查得:閩浙總督覺羅伍拉納疏稱:臺灣各場曬產鹽斤,所需曬價工本,例於臺灣府鹽價贏餘項下支給各場曬收運銷轆轤旋轉。乾隆五十一年冬間,逆匪滋事,各場存貯倉鹽,多被焚搶。節據該府具報,經前督臣李侍堯檄飭確查。續據臺灣府暨理番同知先後申覆,親詣各場勘驗焚燬情形。查明洲南場失鹽六萬七千四百五十六石三十七斤,每石曬價銀一錢二分,計鹽本銀八千零八十四兩七錢六分零。瀨北場失鹽一萬九千七百八十石六十二斤,每石曬價銀一錢二分,計鹽本銀二千二百五十三兩六錢七分。瀨南場失鹽一萬五千四百五十八石,每石曬價銀一錢,計鹽本銀一千五百四十五兩八錢。瀨西場失鹽八千九百四十九石,每石曬價銀一錢,計鹽本銀八百九十四兩九錢。瀨東場失鹽九千四百七十一石,每石曬價銀一錢二分,計鹽本銀一千一百三十六兩五錢二分。大田場失鹽一萬三千七百六十七石,每石曬價銀一錢二分,計鹽本銀一千六百五十二兩四分。洲北場失鹽七千六百七十三石,每石曬價銀一錢二分,計鹽本銀九百二十兩七錢六分。合計各場被賊焚搶通共失鹽一十四萬一千五百五十四石九十九斤,計鹽本銀一萬六千四百九十八兩四錢五分零。實因當時逆匪猖獗,四出劫掠,各場丘盤倉屋附近海邊,巡丁人役力難捍衛,以致倉鹽並被焚搶,委無以少報多,乘機捏混情事,取具管事人等切實甘結,該府加具印結,由臺灣道加結轉覆。據該司道等複覈轉詳,隨同臺屬搶失倉庫一併核辦。並據將搶失鹽本數目,先於補造臺屬乾隆五十等年鹽課贏餘奏銷案內聲請附疏具題。經臣並於會奏乾隆五十四年分藩庫實存銀數折內聲明臺屬搶失倉庫各項,統俟軍需報銷完竣,另行核辦各在案。今據福建布政使伊轍布,鹽法道孫思庭以軍需已經報銷,臺屬搶失倉庫,現在由司另詳。所有前項搶失鹽本,節次飭查,被賊焚搶屬實,並無捏混情弊,詳請題豁前來。臣覆查無異。除各結存案外,理合具題等因前來。

查福建臺灣府各場被賊焚搶,通共失鹽一十四萬一千五百五十四石九十九斤,計鹽本銀一萬六千四百九十八兩四錢五分零。先據該督於補造節年贏餘奏銷案內,聲明隨同臺屬搶失倉庫匯核辦理等因在案。今據該督疏稱:軍需已經報銷,所有前項搶失鹽本銀一萬六千四百九十八兩四錢五分零,節次飭查被賊焚搶屬實,並無捏混情弊。除各結存案外,理合題豁等語。查鹽本銀兩,帑項攸關,該督現經查明實系搶失題請豁免之處,究系遵照何例辦理,疏內並未聲明。至該道府等印勘各結及鹽道印結又未據飭取送部,臣部礙難遽準。所有前項搶失鹽本銀一萬六千四百九十八兩四錢五分零,應令該督查照指查情節,妥議具題,到日再行核辦,臣等未敢擅便,謹題請旨。乾隆五十六年五月十六日,御前大臣經筵講官太子太保議政大臣領侍衛內大臣文華殿大學士文淵閣提舉閣事管理吏部戶部三庫理藩院事務總理圓明園內事務大臣總管內務府大臣管理上駟院武備院事務總管圓明園八旗包衣三旗官兵管理健銳營事務正白旗滿洲都統步軍統領世襲三等忠襄伯臣和珅、署經筵講官議政大臣戶部尚書臣覺羅巴延三、經筵講官太子少保尚書臣董誥、左侍郎兼署兵部侍郎鑲白旗滿洲副都統臣諾穆親、左侍郎兼管順天府府尹事務世襲一等輕車都尉臣蔣賜棨、御前侍衛右侍郎正黃旗漢軍副都統臣慶成、右侍郎革職留任臣韓鑅、山東清吏司郎中臣觀岱、郎中臣王城、員外郎臣訥素鏗額、員外郎臣白瑛、主事臣謝斯熊、主事臣談祖綬、額外主事臣端木煜。

——錄自明清史料戊編第二本一五一~一五二頁。

一二、護福建巡撫姚棻題本

護福建巡撫臣姚棻謹題爲遵旨等事:據福建布政使司布政使田鳳儀呈詳:乾隆五十三年正月二十一日,奉準戶部諮,福建司案呈,準福建巡撫徐嗣曾諮稱,奉準部諮,各省徵收地丁,向來留縣支給官俸,役食並驛站夫馬,祭祀廩餼等項銀兩,自乾隆五十二年爲始,概行禁止;所徵地丁錢糧全數解司,應支各款隨時請領由司核給等因。查閩省歷年應需文職官俸、役食、廩糧、祭祀、進舉、牌坊、花幣、盤纏、宴賞、琉球憲書、神袍料價、孤貧囚犯口糧、驛站夫食等項,向於各屬額徵地丁銀內截留備用。內進舉、牌坊、花幣、盤纏、宴賞、琉球憲書、神袍料價及裁汰驛站等款銀兩,仍分款解司,由司分別核結,如有支剩,另報充餉。其餘各項銀兩,存貯各州縣庫,自行動支。間有扣缺銀兩,按數解司入撥,於奏銷時另冊造報,隨同存留支用支剩實支實銷各冊,送部查覈。此係歷辦章程,均有考成。茲奉準部諮前因,伏查存留各款,既歸併地丁解支所有考成,自應統入地丁項下,如有未完,照例開報,以歸一律。其應支俸工、驛站夫食一切錢糧,統於季底造具冊領送司,按項覈實確數,於地丁內支給,不許預領。至驛站夫食並囚犯月糧各實銷若干,仍於次年五月,由臬司會同藩司呈請題銷,於地丁內支撥,奏冊內列款作除。其有扣缺各款,仍照舊章造送。惟是此項錢糧,從前奏報,僅以原編總數列於地丁項內造報,並無按款另造實支細冊送部。今既由司支放,一切奏銷冊籍,均應改辦,未便因循舊章辦理。相應按項造報,統於地丁支銷專案請題。其從前造報之存留支用、存留支剩、實支實銷並驛站分數各名目,均應刪除,毋庸再造。合將存留項下原編各款逐一查明,分別門類,造具總細額款數冊,同改造地丁黃奏冊首及額徵項款四柱各冊式,諮部覈示,以便於奏銷造報等因前來。查先據四川總督保寧條奏:川省各屬應需各官俸、工役食、驛站等銀,即於徵收地丁銀內自行動支,並不解司請領。但查耗羨銀兩,現已欽奉諭旨,隨同正項報解,而地丁仍有因循留支,殊非慎重錢糧之道。請自乾隆五十二年爲始,將地丁留支之處,概行停止。所有徵收正耗,全數解司等因,經本部核覆奏準,並行令各省一律提解等因在案。今福建巡撫諮稱,存留各款既歸併地丁解支,所有考成,自應統入地丁項下,如有未完,照例開報。其應支俸工、驛站夫食一切錢糧,統於季底造冊送司,於地丁內支給,不許預領。其驛站夫食並囚犯月糧由臬司會同藩司呈請題銷,於地丁內支撥,奏冊內列款作除。惟是此項錢糧,從前奏報,僅以原編總數列於地丁項內造報,並無按款另造實支細冊。今既由司支放,一應奏銷冊籍,均應按項造報,統於地丁支銷專案請題。合將存留項下原編各款,分別門類,造具款冊,諮部覈示等語。查每年地丁奏銷冊內,系將額徵地丁、起運銀兩造報,而各屬應需俸工、役食、祭祀等銀,即聲明存留銀兩,另冊造報,歷經辦理在案。今存留一項,既經禁止,所有一年應徵錢糧,統應解司。如有應支俸工、驛站夫食、囚犯月糧,於季底造冊送司請領。每年奏銷冊內,將存留名目刪除,一併歸入起運項下。其已未完分數,照例考成。又向例應用俸工、役食、祭祀等銀,照例分別應支款項,統於地丁支銷項目請題之處,均應如所諮辦理,相應諮覆該撫可也等因,諮院行司。奉此,遵奉在案。

該福建布政使田鳳儀查得:奉準部諮,自乾隆五十二年爲始,將地丁留支之例概行禁止。所徵正耗銀兩,全數解司。應支各款,隨時請領,由司核給。將存留各款名目刪除,一併歸入地丁起運項下考成。所有應支俸工、役食等項銀兩,統於地丁支銷,專案請題等因。今查閩省臺灣府屬乾隆六十年分俸工、役食等項銀兩,例應同內地各屬,統於地丁銳內支銷,一併造報。緣臺灣遠隔重洋,風信靡定,所有該府應造支銷各冊,於奏銷時未據送到,無憑核辦。業於內地各屬造報該年地丁奏銷案內,聲請俯俟催送到日,核造總細各冊,另詳請題,當經飭催去後。茲據臺灣府冊報前來,本司查覈臺灣府屬乾隆六十年分存留各款,原編經費支發項下共銀一萬三百五十八兩六錢八分六釐,例於該年地丁銀內支給。一、動支經費項下,原編支職各官俸銀一千二百七十六兩七錢二分,內除扣缺俸並剩俸不支銀二百三十三兩三錢五分一釐外,實支銀一千四十三兩三錢六分九釐;一動支經費項下,原編文職各衙門役食共銀五千一百八十九兩四錢,內除扣缺馬伕工食不支銀一兩九錢七釐外,實現銀五千一百八十七兩四錢九分三釐;一動支經費項下,原編教諭、訓導官俸同齋夫、膳夫工食共銀五百五十八兩四錢六分五釐,內除扣缺不支銀一百九兩四錢四分四釐外,實支銀四百四十九兩二分一釐;一動支支發項下,原編鋪兵同弓兵工食共銀一千二百兩六錢五分;一動支支發項下,原編各儒學廩糧銀一百七十三兩五錢九分九釐,內除扣缺不支銀八兩九錢四分四釐外,實支銀一百六十四兩六錢五分五釐;一動支支發項下,原編各縣鄉飲銀三十三兩三分,均未據舉行,並未支銷;一動支支發項下,原編歲貢生員旗匾銀七兩五錢;一動支支發項下,原編文廟香燈銀一十二兩六錢;一動支支發項下,原編關帝廟祭品銀九十六兩;一動支支發項下,原編各祠壇祭祀銀五百六十五兩八錢;一動支支發項下,原編修理文廟各壇祠銀七十四兩七分一釐;一動支支發項下,原編習儀、救護香燈銀二兩四錢;一動支支發項下,原編祈晴、禱雨香燭銀六兩六錢;一動支支發項下,原編進舉、花幣、盤纏等項,留爲科舉之年鄉、會兩場分別勻給銀一百三十三兩三錢三分二釐;一動支支發項下,原編孤貧口糧、衣布銀九百三十八兩五錢一分九釐;一動支支發項下,原編囚犯月糧銀九十兩。以上動支經費支發二項,除扣缺支剩外,實支銷銀九千九百七十二兩一分,按數匯入臺灣府屬乾隆六十年地丁奏銷案內分別開支外,尚存剩扣缺並支剩共銀三百八十六兩六錢七分六釐,照數歸還該年地丁存剩項下造報,聽候撥餉。所有原編進舉、花幣、盤纏等銀一百三十三兩三錢三分二釐,留爲辦理乙卯、丙辰鄉、會兩場案內支用,匯同內地一併勻給,另案報銷,合併聲明。相應循例按照存留項下原編項款,分別門類,備造扣缺實支細數,同簡明四柱各總冊,具文詳送,伏候察覈題銷。再臺灣府屬各廳縣應支乾隆六十年分俸工、役食等項銀兩,向系隨同內地各屬,統於地丁支銷,一併造報詳題,歷辦在案。今乾隆六十年分奏銷各冊,遲至嘉慶元年九月內始據造送到司,以致內地俸工奏銷,不能緩待,先行題報,殊屬遲延,應將造冊遲延之淡防同知何茹連、澎湖通判蔣曾年、署臺灣縣知縣事新莊縣丞程文炘、鳳山縣知縣張祥辰、嘉義縣知縣吳球、署彰化縣事南臺主簿王增錞各職名開報,聽候部議等情到臣。

據此,該臣看得:奉準部諮,乾隆五十二年爲始,將地丁留支之例概概行禁止,所徵正耗全數解司,應支各款由司核給,並將存留各款名目刪除,統於地丁支銷,項目請題等因。茲據布政使田鳳儀詳稱:閩省臺灣府屬乾隆六十年分俸工、役食等項銀兩,例應隨同內地各屬,統於地丁銀內支銷,一併造報。綠臺灣遠隔重洋,風信靡定,所有該府應造支銷各冊,於奏銷時未據送到,無憑核辦,業於內地各屬造報該年地丁奏銷案內,聲請俯俟催送到日,核造總細各冊,另詳請題,當經飭催去後。茲據臺灣府冊報前來。本司查覈臺灣府屬乾隆六十年分存留各款,原編經費支發項下共銀一萬三百五十八兩六錢八分六釐,例於該年地丁銀內支給。一、動支經費項下,原編文職各官俸銀一千二百七十六兩七錢二分,內除扣缺俸並剩俸不支銀二百三十三兩三錢五分一釐外,實支銀一千四十三兩三錢六分九釐;一、動支經費項下,原編文職各衙門役食共銀五千一百八十九兩四錢,內除扣缺馬伕工食不支銀一兩九錢七釐外,實支銀五千一百八十七兩四錢九分三釐;一、動支經費項下,原編教諭、訓導官俸同齋夫、膳夫工食共銀五百五十八兩四錢六分五釐,內除扣缺不支銀一百九兩四錢四分四釐外,實支銀四百四十九兩二分一釐;一、動支支發項下,原編鋪兵同弓兵工食共銀一千二百兩六錢五分;一、動支支發項下,原編各儒學廩糧銀一百七十三兩五錢九分九釐,內除扣缺不支銀八兩九錢四分四釐外,實支銀一百六十四兩六錢五分五釐;一、動支支發項下,原編各縣鄉飲銀三十三兩三分,均未據舉行,並未支銷;一、動支支發項下,原編歲貢生員旗匾銀七兩五錢;一、動支支發項下,原編文廟香燈銀一十二兩六錢;一、動支支發項下,原編關帝廟祭品銀九十六兩;一、動支支發項下,原編各祠壇祭祀銀五百六十五兩八錢;一、動支支發項下,原編修理文廟各壇祠銀七十四兩七分一釐;一、動支支發項下,原編習儀救護香燈銀二兩四錢;一、動支支發項下,原編祈晴、禱雨香燭銀六兩六錢;一、動支支發項下,原編進舉、花幣、盤纏等項,留爲科舉之年,鄉、會兩場分別勻給銀一百三十三兩三錢三分二釐;一、動支支發項下,原編孤貧口糧、衣布銀九百三十八兩五錢一分九釐;一、動支支發項下,原編囚犯月糧銀九十兩。以上動支經費支發二項,除扣缺、支剩外,實支銷銀九千九百七十二兩一分,按數匯入臺灣府屬乾隆六十年地丁奏銷案內分別開支外,尚存剩扣缺並支剩共銀三百八十六兩六錢七分六釐,照數歸還該年地丁存剩項下造報,聽候撥餉。所有原編進舉、花幣、盤纏等銀一百三十三兩三錢三分二釐,留爲辦理乙卯、丙辰鄉、會兩場案內支用,匯同內地一併勻給,另案報銷,合併聲明。相應循例按照存留項下原編項款,分別門類,備造扣缺實支細數同簡明四柱各總冊,具文詳送,伏候察覈題銷。並聲明臺灣府屬各廳縣應支乾隆六十年分俸工、役食等項銀兩,向系隨同內地各屬,統於地丁支銷一併造報詳題,歷辦在案,今乾隆六十年分奏銷各冊,遲至嘉慶元年九月內始據造送到司,以致內地俸工奏銷不能緩待,先行題報,殊屬遲延,將造冊遲延之淡防同知何茹連、澎湖通判蔣曾年、署臺灣縣知縣事新莊縣丞程文炘、鳳山縣知縣張祥辰、嘉義縣知縣吳球、署彰化縣事南臺主簿王增錞各職名開報,聽候部議等情前來。臣複覈無異,除冊送部外,理合具題,伏祈皇上睿鑑,敕部核覆施行。

爲此具本謹題請旨。嘉慶二年二月初十日,護福建巡撫臣姚棻。

旨:該部察覈具奏,餘着議處具奏,該部知道。

——錄自明清史料戊編第九本八七二~八七四頁。

一三、福建巡撫汪志伊題本

兵部侍郎兼都察院右副都御史巡撫福建等處地方提督軍務從寬留任臣汪志伊謹題爲遵旨等事:據福建布政使司布政使李殿圖呈詳:乾隆五十三年正月二十一日,奉準戶部諮,福建司案呈,準福建巡撫徐嗣曾諮稱,奉準部諮,各省徵收地丁,向來留縣支給官俸、役食並驛站夫馬、祭祀廩餼等項銀兩,自乾隆五十二年爲始,概行禁止,所徵地丁錢糧,全數解司,應支各款,隨時請領,由司核給等因。查閩省歷年應需文職官俸、役食、廩糧、祭祀、進舉、牌坊、花幣、盤纏、宴賞、琉球憲書、神袍料價、孤貧囚犯口糧、驛站夫食等項,向於各屬額徵地丁銀內截留備用;內進舉、牌坊、花幣、盤纏、宴賞、琉球憲書、神袍料價及裁汰驛站等款銀兩,仍分款解司,由司分別核給。如有支剩,另報充餉。其餘各項銀兩,存貯各州縣庫,自行動支。間有扣缺銀兩,按數解司入撥,於奏銷時另冊造報,隨同存留支用支剩實支實銷各冊,送部查覈。此係歷辦章程,均有考成。茲奉準部諮前因,伏查存留各款,既歸併地丁解支,所有考成,自應統入地丁項下,如有未完,照例開報,以歸一律。其應支俸工、驛站夫食一切錢糧,統於季底造具冊領送司,按項覈實確數,於地丁內支給,不許預領。至驛站夫食並囚犯月糧,各實銷若干,仍於次年五月,由臬司會同藩司呈請題銷,於地丁內支撥,奏冊內列款作除。其有扣缺各款,仍照舊章造送。惟是此項錢糧,從前奏報,僅以原編總數列於地丁項內造報,並無按款另造實支細冊送部。今既由司支放,一切奏銷冊籍,均應改辦,未便因循舊章辦理。相應按項造報,統於地丁支銷專案請題。其從前造報之存留支用、存留支剩、實支實銷並驛站分數各名目,均應刪除,毋庸再造。合將存留項下原編各款,逐一查明,分別門類,造具總細額款數冊,同改造地丁黃奏冊首及額徵項款四柱各冊式,諮部覈示,以便於奏銷造報等因前來。查先據四川總督保寧條奏:川省各屬應需各官俸工、役食、驛站等銀,即於徵收地丁銀內自行動支,並不解司請領。但查耗羨銀兩,現已欽奉諭旨,隨同正項報解,而地丁仍有因循留支,殊非慎重錢糧之道,請自乾隆五十二年爲始,將地丁留支之處概行停止,所有徵收正耗全數解司等因,經本部核覆奏準,並行令各省一律提解等因在案。今福建巡撫諮稱,存留各款既歸併地丁解支,所有考成,自應統入地丁項下,如有未完,照例開報。其應支俸工、驛站夫食一切錢糧,統於季底造冊送司,於地丁內支給,不許預領。其驛站夫食並囚犯月糧,由臬司會同藩司呈請題銷,於地丁內支撥,奏冊內列款作除。惟是此項錢糧,從前奏報,僅以原編總數列於地丁項內造報,並無按款另造實支細冊。今既由司支放,一應奏銷冊籍,均應按項造報,統於地丁支銷,專案請題。合將存留項下原編各款,分別門類,造具款冊,諮部覈示等語。查每年地丁奏銷冊內,系將額徵地丁起運銀兩造報,而各屬應需俸工、役食、祭祀等銀,即聲明存留銀兩另冊造報,歷經辦理在案。今存留一項既經禁止,所有一年應徵錢糧統應解司,如有應支俸工、驛站夫食、囚犯月糧,於季底造冊送請領,每年奏銷冊內將存留名目刪除,一併歸入起運項下。其已未完分數,照例考成。又向例應用俸工、役食、祭祀等銀,照例分別應支款項,統於地丁支銷項目請題之處,均應如所諮辦理,相應諮覆該撫可也等因,諮院行司。奉此,遵奉在案。

該福建布政使李殿圖查得:奉準部諮,自乾隆五十二年爲始,將地丁留支之例概行禁止,所徵正耗銀兩全數解司,應支各款隨時請領,由司核給,將存留各款名目刪除,一併歸入地丁起運項下考成。所有應支俸工、役食等項銀兩,統於地丁支銷專案請題等因。今查閩省臺灣府屬嘉慶二年分俸工、役食等項銀兩,例應隨同內地各屬,統於地丁銀內支銷,一併造報。緣臺灣遠隔重洋,風■〈日凡〉靡定,所有該府應造支銷各冊,於奏銷時未據送到,無憑核辦,業於內地各屬造報該年地丁奏銷案內,聲請俯俟催送到日,核造總細各冊,另詳請題。當經飭催去後。茲據臺灣府冊報前來。本司查覈臺灣府屬嘉慶二年分存留各款,原編經費支發項下共銀一萬三百五十八兩六錢八分六釐,例於該年地丁銀內支給。一、動支經費項下,原編文職各官俸銀一千二百七十六兩七錢二分,分除扣缺俸並剩俸不支銀二百三十六兩四錢九分外,實支銀一千四十兩二錢三分,一、動支經費項下,原編文職各衙門役食共銀五千一百八十九兩四錢,內除扣缺馬伕工食不支銀一兩七錢六分五釐外,實支銀五千一百八十七兩六錢三分五釐;一、動支經費項下,原編教諭、訓導官俸同齋夫、膳夫工食共銀五百五十八兩四錢六分五釐,內除扣缺不支銀九十五兩三錢五分五釐外,實支銀四百六十三兩一錢一分;一、動支支發項下,原編鋪兵同弓兵工食共銀一千二百兩六錢五分;一、動支支發項下,原編各儒學廩糧銀一百七十三兩五錢九分九釐,內除扣缺不支銀九兩八錢一分三釐外,實支銀一百六十三兩七錢八分六釐;一、動支支發項下,原編各縣鄉飲銀三十三兩三分,內未據舉行,扣存銀二十五錢一分五釐,實支銷銀七兩五錢一分五釐;一、動支支發項下,原編歲貢生員旗匾銀七兩五錢;一、動支支發項下,原編文廟香燈銀一十二兩六錢;一、動支支發項下,原編關帝廟祭品銀九十六兩;一、動支支發項下,原編各祠壇祭祀銀五百六十五兩八錢;一、動支支發項下,原編修理文廟各壇祠銀七十四兩七分一釐;一、動支支發項下,原編習儀、救護香燈銀二兩四錢;一、動支支發項下,原編祈晴、禱雨香燭銀六兩六錢;一、動支支發項下,原編進舉、花幣、盤纏等項,留爲科舉之年鄉、會兩場分別勻給銀一百三十三兩三錢三分二釐;一、動支支發項下,原編孤貧口糧、衣布銀九百三十八兩五錢一分九釐;一、動支支發項下,原編囚犯月糧銀九十兩。以上動支經費、支發二項,除扣缺支剩外,實支銷銀九千九百八十九兩七錢四分八釐,按數匯入臺灣府屬嘉慶二年地丁奏銷案內分別開支外,尚存剩扣缺並支剩共銀三百六十八兩九錢三分八釐,照數歸還該年地丁存剩項下造報,聽候撥餉。所有原編進舉、花幣、盤纏等銀一百三十三兩三錢三分二釐,留爲辦理戊午、己未鄉、會兩場案內支用,匯同內地一併勻給,另案報銷,合併聲明。相應循例按照存留項下原編款項,分別門類,備造扣缺實支細數,同簡明四柱各總冊,具文詳送,伏候察覈題銷。再查臺灣府屬各廳縣應造嘉慶二年奏銷各冊,遲至嘉慶三年七月末始據造送到司,以致莫能隨同內地地丁一併題報,殊屬遲延,相應將造冊遲延兩個月之淡防同知李明心、澎湖通判韓蜚聲、臺灣縣知縣周祚熙、鳳山縣知縣張祥辰、嘉義縣知縣吳球、彰化縣知縣胡應魁、督催不力之臺灣府知府遇昌各職名開報,聽候部議等情到臣。

據此,該臣看得:奉準部諮,乾隆五十二年爲始,將地丁留支之例概行禁止,所徵正耗全數解司,應支各款由司核給,並將存留各款名目刪除,統於地丁支銷,項目請題等因。茲據布政使李殿圖詳稱:閩省臺灣府屬嘉慶二年分俸工、役食等項銀兩,例應隨同內地各屬,統於地丁銀內支銷,一併造報,緣臺灣遠隔重洋,風■〈日凡〉靡定,所有該府應造支銷各冊,於奏銷時未據送到,無憑核辦,業於內地各屬造報該年地丁奏銷案內,聲請俯俟催送到日,核造總細各冊,另詳請題,當經飭催去後。茲據臺灣府冊報前來。本司查覈臺灣府屬嘉慶二年分存留各款原編經費支發項下,共銀一萬三百五十八兩六錢八分六釐,例於該年地丁銀內支給。一、動支經費項下,原編文職各官俸銀一千二百七十六兩七錢二分,內除扣缺俸並剩俸不支銀二百三十六兩四錢九分外,實支銀一千四十兩二錢三分;一、動支經費項下,原編文職各衙門役食共銀五千一百八十九兩四錢,內除扣缺馬伕工食不支銀一兩七錢六分五釐外,實支銀五千一百八十七兩六錢三分五釐;一、動支經費項下,原編教諭、訓導官俸同齋夫、膳夫工食共銀五百五十八兩四錢六分五釐,內除扣缺不支銀九十五兩三錢五分五釐外,實支銀四百六十三兩一錢一分;一、動支支發項下,原編鋪兵同弓兵工食共銀一千二百兩六錢五分;一、動支支發項下原編各儒學廩糧銀一百七十三兩五錢九分九釐,內除扣缺不支銀九兩八錢一分三釐外,實支銀一百六十三兩七錢八分六釐;一、動支支發項下原編各縣鄉飲銀三十三兩三分內,未據舉行,扣存銀二十五兩五錢一分五釐,實支銷銀七兩五錢一分五釐;一、動支支發項下,原編歲貢生員旗匾銀七兩五錢;一、動支支發項下,原編文廟香燈銀一十二兩六錢;一、動支支發項下,原編關帝廟祭品銀九十六兩;一、動支支發項下,原編各祠壇祭祀銀五百六十五兩八錢;一、動支支發項下,原編修理文廟各壇祠銀七十四兩七分一釐;一、動支支發項下,原編習儀、救護香燈銀二兩四錢;一、動支支發項下,原編祈晴、禱雨香燭銀六兩六錢;一、動支支發項下,原編進舉、花幣、盤纏等項,留爲科舉之年鄉、會兩場分別勻給銀一百三十三兩三錢三分二釐;一、動支支發項下,原編孤貧口糧、衣布銀九百三十八兩五錢一分九釐;一、動支支發項下,原編囚犯月糧銀九十兩。以上動支經費支發二項,除扣缺支剩外,實支銷銀九千九百八十九兩七錢四分八釐,按數匯入臺灣府屬嘉慶二年地丁奏銷案內,分別開支外,尚存剩扣缺並支剩共銀三百六十八兩九錢三分八釐,照數歸還該年地丁存剩項下造報,聽候撥餉。所有原編進舉、花幣、盤纏等銀一百三十三兩三錢三分二釐,留爲辦理戊午、己未鄉、會兩場案內支用,匯同內地一併勻給,另案報銷,合併聲明。相應循例按照存留項下原編項款,分別門類,備造扣缺實支細數同簡明四柱各總冊具文詳送,察覈題銷。並聲明臺灣府屬各廳縣應造嘉慶二年奏銷各冊,遲至嘉慶三年七月末始據造送到司,以致莫能隨同內地地丁一併題報,將造冊遲延兩個月之淡防同知李明心、澎湖通判韓蜚聲、臺灣縣知縣周祚熙、鳳工縣知縣張祥辰、嘉義縣知縣吳球、彰化縣知縣胡應魁、督催不力之臺灣府知府遇昌各職名開報,聽候部議等情前來。臣複覈無異,除冊送部外,理合具題,伏祈皇上睿鑑,敕部核覆施行。爲此具本謹題請旨。嘉慶三年十月二十二日,兵部侍郎兼都察院右副都御史巡撫福建等處地方提督軍務從寬留任臣汪志伊。

旨:該部察覈具奏。

——錄自明清史料戊編第九本八七八~八八一頁。

一四、戶部等部題本

戶部等部戶部尚書鑲黃旗漢軍都統步軍統領臣宗室祿康等謹題爲遵旨等事:戶科抄出前任福建巡撫汪志伊將臺灣府屬嘉慶五年分應徵耗羨銀兩全完開具考成職名題報一案,嘉慶七年正月二十日題,三月二十日奉旨:該部議奏,欽此;欽遵於本日抄出到部。該臣等會查得前任福建巡撫汪志伊疏稱:臺灣府屬嘉慶四年以前正耗銀兩,緣遠隔重洋,盡數解貯府庫,各官俸廉即赴府庫支領,解完一分正糧,即隨解一分耗羨,完數不致參差,考成亦皆比對,是以從前銀耗奏銷,遵照內地隨同地丁造報。茲自嘉慶五年爲始,州縣教職、佐雜及吏役工食並驛站工料等項俱在地丁內坐支,州縣養廉在耗羨內支取。是地丁有地丁之存留,耗羨有耗羨之留支,銀數多寡本不相同,而正耗之完欠分數,不能彼此畫一。所有閩省內地九府二州屬嘉慶五年分應徵地丁、耗羨各造分數考成,經臣專疏題報在案。茲據署福建布政使司事按察使喬人傑呈詳:臺灣府屬嘉慶五年分額徵人丁餉稅、官莊供粟糯米耗羨並補徵民田起科等項耗羨共銀一萬四千七百二十兩八錢九分零。內存留道、府、廳、縣、縣丞、佐雜等官原額養廉共銀八千九百六十兩,又留支津貼臺灣船工銀二千四百兩,又留支額派歲科兩試考棚工料銀六十六兩六錢六分零,實應徵解耗羨銀三千二百九十四兩二錢二分零,均據冊報照數徵完,批解臺灣府庫。除將徵完銀兩動支各數,於耗羨本案內造冊報銷外,所有臺灣府屬督經接徵各官全完分數銀兩,造具考成職名清冊,呈送察覈具題前來。臣複覈無異,除冊送部外,謹會同閩浙總督臣玉德合詞具題等因前來。

查先經戶部於議覆原署山東布政使陸耀條奏各省耗羨未完嚴定處分案內議稱:各州縣經徵耗羨,務與地丁正項隨同報解;若有未完,照正項錢糧之例,並予降俸,仍隨同地丁奏銷,分案造冊題報等因。嗣據安徽巡撫造送未完耗羨考成冊式案內,復經戶部酌議:嗣後各省耗羨銀兩,概行匯同地丁,照正項考成之例,分別經徵、接徵及院、司、道、府、州督催各職名,覈計已未完分數,隨同地丁奏銷,於次年五月底,分案具題。仍照舊例,將動存各數查明,有無侵挪、虧空,專案奏報。一面分晰造具四柱款冊送部,以憑年終匯奏,通行遵照各在案。又於乾隆五十三年戶部通行各省,耗羨除動存數目,仍照舊例,令各督撫造具四柱清冊送部,戶部年底匯奏外,其已未完解數目,自應即隨同正項錢糧,通計分數,分晰聲敘一疏具題,以定考成,節年遵辦亦在案。嗣於嘉慶四年五月初三日,內閣抄出奉上諭:州縣教職、佐雜及吏役等工食,照舊例即於各州縣徵收耗羨內坐支,用歸簡便;其餘仍隨正項錢糧,盡數解司,以杜挪移之弊。欽此。續據江蘇布政使荊道幹條奏,驛站夫馬工料與各役工食相等,各役工食仰沐鴻恩准其於地丁內坐支,州縣養廉亦得於耗羨內支取,驛站工料懇請亦準其在地丁內扣支,歸於存留款下覈銷等因,奉旨着照所請行,該部知道,欽此,欽遵均經戶部於五年爲始通行各省遵照又在案。今據前任福建巡撫疏稱:臺灣府屬嘉慶五年耗羨同各道、府、廳、州、縣、縣丞、教職、佐雜及吏役工食俱在地丁內坐支,養廉在耗羨內坐支,是地丁有地丁之存留,耗羨有耗羨之留支,銀數多寡本不相同,而正耗之完欠分數,不能彼此畫一,應將地丁、耗羨各造分數專冊,題報到部。臣部查臺灣府屬每年額徵耗羨銀一萬四千七百二十兩八錢九分二釐,內存留道,府各廳、縣、縣丞等官原額養廉並船工津貼、考棚工料共銀一萬一千四百二十六兩六錢六分七釐,應徵解銀三千二百九十四兩二錢二分五釐,開列管、收、除、在清冊送部。除將動存各數目歸於本案匯奏外,所有開送全完職名,查系歲外通完,例無議敘,應毋庸議。再此案系戶部主稿,合併聲明。臣等未敢擅便,謹題請旨。嘉慶七年六月二十三日,戶部尚書鑲黃旗漢軍都統步軍統領臣宗室祿康、經筵講官尚書管理武英殿御書處臣朱珪、經筵講官左侍郎兼署理藩院左侍郎總管內務府大臣正白旗漢軍副都統武英殿總裁管理鹹安宮造辦處事務臣英和、經筵講官左侍郎兼吏部右侍郎武英殿總裁臣戴衢亨、右侍郎總管內務府大臣鑲黃旗滿洲副都統管理三山事務總理工程處兼公中佐領臣額勒布、吏部左侍郎暫署右侍郎臣錢樾、福建清吏司郎中臣祁韻士、員外郎臣巴哈布、員外郎臣阿克東阿、員外郎臣安泰、員外郎臣德暉、員外郎臣柳邁祖、員外郎臣顧王霖、額外員外郎臣張國鷺、主事臣長文、主事臣錫禮岱、主事臣塗以輈、額外主事臣繼昌、額外主事臣額勒德恩、額外主事臣任蘭佑、額外主事臣劉尹衡、額外主事臣徐旭曾、額外主事臣象曾、額外主事臣張曾謙、太子太傅大學士管理吏部事務臣慶桂、吏部尚書臣宗室琳寧、署右侍郎臣成書、考功清吏司主事臣額爾亨布、主事臣胡萬青。

——錄自明清史料戊編第九本八八五~八八六頁。

一五、閩浙總督阿林保題本

兵部尚書兼都察院右都御史總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉鹽課臣阿林保謹題爲移付事:竊照福建臺灣、澎湖各營徵收官莊租息銀兩,每年造冊報銷,例應取結保題。又各省賞恤兵丁紅白銀兩,案准部諮,欽奉恩旨,自乾隆四十七年爲始,着於正項支給。至應徵臺灣官莊租銀,嗣後報撥充餉等因,遵行在案。茲據福建布政使景敏詳稱:福建省嘉慶七年分賞恤兵丁紅白事,同赴臺灣換班兵丁盤費銀兩,欽遵恩旨,動支正項,先經造冊詳送題銷在案。所有臺灣各營官莊租銀,向系來年報銷,茲準臺灣、澎湖各營陸續造具官莊租息數冊,轉送前來。查福建省臺灣、澎湖各營賞恤銀兩,原系置買田莊改爲官莊徵收動剩租銀,截至乾隆六十年止,俱經全數入撥。其嘉慶元、二、三、四等年實存銀兩,亦經湊撥。七年春撥兵餉不敷項下充用,於七年秋撥冊內分晰扣除造報外,茲嘉慶七年分舊管原在臺灣、澎湖各營官莊本銀二萬五千三百四十兩,司庫又存嘉慶五年分官莊租銀一萬四千九百一十一兩五錢四分二釐二毫,又存嘉慶六年分官莊租銀一萬四千九百三十九兩四錢三分五釐,又存嘉慶七年分官莊租銀一萬五千二十九兩一錢五分一釐六毫。以上共存租銀四萬四千八百八十兩一錢二分八釐八毫,已於嘉慶七、八、九等年臺灣、澎湖餉內扣收貯庫,應俟匯入嘉慶十二年秋撥冊內,分別報撥。又存陸路提標建寧鎮設倉買谷銀三千二百四十兩一錢一分二釐,又存督撫標等營借兵谷價銀三萬二千七兩三錢三分八釐。合將實存各數目分晰造冊,並循例出結,詳請題銷。再查官莊報銷冊籍,例應來年題報,本年分報銷冊籍緣北路淡水營冊造並錯,先經駁改,節催未據送到,致有稽滯,是以難於按年造報。所有造冊遲延應議各官職名,自應歸於該營開參。現在移臺開報,俯俟查開到日,另行詳請諮參,合併聲明等情前來。臣複覈無異,相應照例加結具疏保題,除印結揭送戶部、清冊分送戶、兵二部外,臣謹具題,伏乞皇上睿鑑,敕部查覈施行。爲此具本謹題請旨。嘉慶十二年三月二十一日,兵部尚書兼都察院右都御史總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉鹽課臣阿林保。

旨:該部察覈具奏。

——錄自明清史料戊編第九本八九三~八九四頁。

一六、閩浙總督阿林保題本

兵部尚書兼都察院右都御史總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉鹽課臣阿林保謹題爲奏銷等事:竊照案准戶部諮題覆福建省嘉慶十年分鹽課錢糧奏銷案內,奉查臺灣府督徵並臺灣、鳳山二縣經徵鹽埕餉銀數冊,未據按限造送,該督自應嚴催,照例參辦,未便以海洋風信靡定,邀免開參,應令該督速飭催造送部,並核明已未完分數職名查參外,仍將造冊遲延職名,查取送部核議等因,當經轉行遵照去後。茲據福建鹽法道陳觀詳稱:遵查嘉慶十年分臺灣府督徵並臺灣、鳳山二縣經徵鹽埕餉銀奏銷數冊,前因十年正課奏銷時未據送到,銀未報完,是以按照額數造報未完,聲明俟冊報到日,再行續報,所有未完職名,並請邀免開參。嗣於奏銷後,據臺灣府知府楊廷理申,據臺灣縣知縣薛志亮、署鳳山縣知縣陳起鯤,將徵完十年分鹽埕餉銀並公費銀兩,造具清冊送府複覈,匯造總冊轉送到道。該福建鹽法道陳觀查覈臺灣府冊報徵完臺灣縣經徵十年分鹽埕餉銀一千一百兩七錢八分四釐,又鳳山縣經徵十年分鹽埕餉銀二千二十四兩六錢四分,銀數相符,隨於道庫收存各商領運臺鹽繳完曬本,歸還臺灣府各年盈餘撥補府庫墊給嘉慶三年起至六年止戍兵加餉不敷銀兩內照數劃收歸款,並於嘉慶十二年秋撥及十一年正課奏銷各冊內報收在案。合將臺灣府督徵臺灣、鳳山二縣經徵嘉慶十年分鹽埕餉銀全數報完緣由,並將原造督徵經徵各官職名月日、未完分數、補造清冊,詳送察覈具題。至此案臺灣府應造埕餉數冊遲延之處,據該府楊廷理覆稱,先據臺灣縣知縣薛志亮、署鳳山縣知縣陳起鯤先後申送到府,緣前府高叔祥前赴嘉義一帶督拏賊匪,未經轉送,旋即病故,經前署府錢■〈雨上澍下〉備文搭配商船齎省投遞,又值該商船在洋遇匪,本案文冊被匪丟棄,復經該府轉飭臺灣、鳳山二縣補造申送,以致輾轉稽延,事出有因。今前項餉銀業經全數報完,扣收清楚,所有原報督徵經徵未完及造報遲延各職名,並懇免議,合併聲明等情到臣。據此,臣複覈無異,除冊分送部、科外,臣謹會同福建巡撫臣張師誠合詞具題,伏乞皇上睿鑑,敕部核覆施行。爲此具本謹題請旨。嘉慶十三年三月初十日,兵部尚書兼都察院右都御史總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉鹽課臣阿林保。

旨:該部察覈具奏。

——錄自明清史料戊編第九本八九八頁。

一七、福建巡撫張師誠題本

兵部侍郎兼都察院右副都御吏巡撫福建等處地方提督軍務臣張師誠謹題爲請定奏銷成例、以昭畫一事:據兼署福建布政使司事按察使慶保呈詳:雍正十二年八月初五日,奉準戶部諮開:嗣後奏銷現年錢糧之時,即將歷年未完項下續完若干,仍未完若干,並動用、存貯各數目,令各該省分別年限,匯造清冊,另繕題本,隨本年奏銷一併具題,臣部按年查覈,另行繕本,亦隨本年奏銷一併題覆,毋庸再行造入現年新收及帶徵項下。雍正十二年六月二十三日交與奏事郎中張文彬等轉奏,本日奉旨:依議,欽此;欽遵,相應行文福建巡撫遵照辦理可也等因。茲查閩省內地九府、二州屬嘉慶十一年分地丁錢糧完欠數目,業經分晰匯冊,詳奉具題在案。所有臺灣府屬淡防、澎湖二廳、臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣應造前項奏冊,據臺灣道府造送到司。該兼署布政使司事按察使慶保查得:奉準部諮,奏銷現年錢糧之時,將歷年帶徵各項完欠動存各數目,分別年限,匯冊另繕題本,隨本年奏銷一併具題等因。查福建省臺灣府屬嘉慶十一年六月底冊報乾隆五十五年起至嘉慶七年止,臺灣、鳳山二縣尚欠帶徵廍餉錢糧銀一千五百二十四兩五錢七分五釐,嘉慶十年未完人丁餉稅錢糧銀六百七十五兩七錢三分三釐,共未完銀二千二百兩三錢八釐,奏銷流下,實存剩銀二萬一千四百七十五兩一錢二分一釐。並收嘉慶十年臺灣府屬奏銷四柱冊報存剩嘉慶十年分人丁餉稅錢糧並存留支剩當稅契等項,除鳳山縣庫被賊搶失各款外,實存銀一萬八千八百三十三兩六錢六分一釐,又收鳳山縣冊報續徵嘉慶十年分人丁餉稅錢糧銀三百一十三兩二錢一分七釐,又收嘉義縣冊報續徵嘉慶十年分人丁餉稅錢糧銀二百三十二兩六錢一分六釐。以上共收銀一萬九千三百七十九兩四錢九分四釐。管收共銀四萬八百五十四兩六錢一分五釐,開除無項,實在存剩銀四萬八百五十四兩六錢一分五釐。未完乾隆五十五年起至嘉慶七年止臺灣、鳳山二縣尚欠帶徵廍餉錢糧銀一千五百二十四兩五錢七分五釐,嘉慶十年分人丁餉稅錢糧銀一百二十九兩九錢;共未完銀一千六百五十四兩四錢七分五釐。又嘉慶十一年分供粟項下冊報流下舊管應存粟一十四萬八千六百七十四石三斗六升五合一勺。內據淡防廳冊報被賊搶失粟五百一十九石,系匯同賊搶倉谷五千三百三石,共谷五千八百二十二石,勘報結轉。嘉義縣冊報存貯笨港倉被賊搶失粟二萬八千二百八十一石二合一勺,又存貯斗六倉被賊搶失粟二百一十八石。此二廳縣另案核詳造報。又據鳳山縣折報被賊搶失粟一萬三千七十一石三升四合六勺,業經移飭臺灣道府確查,應俟覆到核辦。新收嘉慶拾年奏銷四柱冊報應存該年供粟二萬九百五十五石一斗五升六合五勺,存嘉慶十年臺屬各營建曠兵米粟八千七百八十九石九鬥二升。管收共粟一十七萬八千四百一十九石四鬥四升一合六勺。開除運補澎湖廳乾隆六十年及內地各廳縣嘉慶四、八、九、十等年兵米、眷粟,併除存粟運給嘉慶十一年兵米粟,共除粟一萬五百六十七石一斗二合三勺,實在應存粟一十六萬七千八百五十二石三鬥三升九合三勺。內據淡防廳冊報被賊搶失粟五百一十九石,系匯同賊搶倉谷五千三百三石,共谷五千八百二十二石勘報結轉。又嘉義縣冊報存貯笨港倉被賊搶失粟二萬八千五百八十一石二合一勺,存貯斗六倉被賊搶失粟二百一十八石,又鳳山縣折報被賊搶失粟一萬三千七十一石三升四合六勺,均俟確查覈實造報。以上地丁錢糧並稻粟等項,遵照部行,逐一按款分晰備造總細各冊,詳候察照具題。再查臺灣府屬應造嘉慶十一年分奏銷各冊,雖據各屬依期送府,而該府適接會奏錢糧供谷等款分別蠲緩行知到府,隨經查覈廳縣開造數冊舛錯不符,駁改妥造。續於十二年七月內,據該廳縣先後改造送府。該府楊廷理正在複覈間,復因朱濆匪船竄入蘇澳,圖佔蛤仔蘭,親往該處相機籌度,防堵朱匪,以致未能核轉。迨至該年十月初十日回郡,逐加複覈,由臺申送到司。所有臺灣府屬廳縣造冊遲延,尚屬有因,應請免其開報,合併聲明等情到臣。

據此,該臣看得:奏銷錢糧之時,應將歷年帶徵各項完欠動存數目,分到年限,匯造清冊,另本具題等因。茲據兼署布政使司事按察使慶保詳稱:臺灣府屬嘉慶十一年六月底冊報乾隆五十五年起至嘉慶七年止臺灣、鳳山二縣尚欠帶徵廍餉錢糧銀一千五百二十四兩五錢七分五釐,嘉慶十年未完人丁餉稅錢糧銀六百七十五兩七錢三分三釐,共未完銀二千二百兩三錢八釐,奏銷流下,實存剩銀二萬一千四百七十五兩一錢二分一釐。並收嘉慶十年臺灣府屬奏銷四柱冊報存剩嘉慶十年分人丁餉稅錢糧並存留支剩當稅契等項,除鳳山縣庫被賊搶失各款外,實存銀一萬八千八百三十三兩六錢六分一釐。又收鳳山縣冊報續徵嘉慶十年分人丁餉稅錢糧銀三百一十三兩二錢一分七釐,又收嘉義縣冊報續徵嘉慶十年分人丁餉稅錢糧銀二百三十二兩六錢一分六釐。以上共收銀一萬九千三百七十九兩四錢九分四釐。管收共銀四萬八百五十四兩六錢一分五釐。開除無項。實在存剩銀四萬八百五十四兩六錢一分五釐。未完乾隆五十五年起至嘉慶七年止臺灣、鳳山二縣尚欠帶徵廍餉錢糧銀一千五百二十四兩五錢七分五釐,嘉慶十年分人丁餉稅錢糧銀一百二十九兩九錢,共未完銀一千六百五十四兩四錢七分五釐。又嘉慶十一年分供粟項下冊報流下舊管應存粟一十四萬八千六百七十四石三斗六升五合一勺,內據淡防廳冊報被賊搶失粟五百一十九石,系匯同賊搶倉谷五千三百三石,共谷五千八百二十二石勘報結轉。嘉義縣冊報存貯笨港倉被賊搶失粟二萬八千五百八十一石二合一勺,又存貯斗六倉被賊搶失粟二百一十八石,此二廳縣另案核詳造報。又據鳳山縣折報被賊搶失粟一萬三千七十一石三升四合六勺,業經移飭臺灣道府確查,應俟覆到核辦。新收嘉慶十年奏銷四柱冊報應存該年供粟二萬九百五十五石一斗五升六合五勺,存嘉慶十年臺屬各營建曠兵米粟八千七百八十九石九鬥二升。管收共粟一十七萬八千四百一十九石四鬥四升一合六勺。開除運補澎湖廳乾隆六十年及內地各廳縣嘉慶四、八、九、十等年兵米眷粟,併除存粟運給嘉慶十一年兵米粟,共除粟一萬五百六十七石一斗二合三勺,實在應存粟一十六萬七千八百五十二石三鬥三升九合三勺。內據淡防廳冊報被賊搶失粟五百一十九石系匯同賊搶倉谷五千三百三石,共谷五千八百二十二石,勘報結轉。又嘉義縣冊報存貯笨港倉被賊損失粟二萬八千五百八十一石二合一勺,存貯斗六倉被賊搶失粟二百一十八石,又鳳山縣折報被賊搶失粟一萬三千七十一石三升四合六勺,均俟確查覈實造報。以上地丁錢糧並稻粟等項,遵照部行,逐一按款分晰備造總細各冊詳題。並聲明臺灣府屬應造嘉慶十一年分奏銷各冊,雖據各屬依期送府,而該府適接會奏錢糧供谷等款分別蠲緩行知到府,隨經查覈廳縣開造數冊舛錯不符,駁改妥造。續於十二年七月內,據該廳縣先後改造送府。該府楊廷理正在複覈間,復因朱濆匪船竄入蘇澳,圖佔蛤仔蘭,親往該處相機籌度,防堵朱匪,以致未能核轉。迨至該年十月初十日回郡,逐加複覈,由臺申送到司。所有臺灣府屬廳縣造冊遲延,尚屬有因,應請免其開報等情前來。臣複覈無異,除冊送部外,謹會同閩浙總督臣阿林保合詞具題,伏祈皇上睿鑑,敕部核覆施行。爲此具本謹題請旨。嘉慶十三年四月二十九日,兵部侍郎兼都察院右副都御史巡撫福建等處地方提督軍務臣張師誠。

旨:該部察覈具奏。

——錄自明清史料戊編第十本九○一~九○三頁。

一八、戶部副折

大學士管理戶部事務臣託津等謹奏爲遵旨查議具奏事:內閣抄出閩浙總督董教增、福建巡撫史致光將閩省節年民欠地丁耗羨銀兩、開列清單、奏請豁免一折,又片奏內地糧米等項、並臺灣府屬供粟、可否一體免其輸納等因,均於嘉慶二十四年二月十七日奉硃批:戶部查例具奏,欽此。又於清單內開未完存留銀兩一款,奉硃批:戶部議奏,欽此。欽遵於本月二十日抄出到部。

據閩浙總督董教增、福建巡撫史致光奏稱:準部諮,內閣奉上諭:朕兢兢業業,旰食宵衣,以勤求郅治。所願者,四海羣黎,家給人足,同臻康樂。明歲嘉慶二十四年,爲朕六旬正壽,宜先蠲除積逋,俾小民戶免追呼,共享含哺之樂。所有各省積年正耗民欠及因災緩徵、帶徵銀谷,着各督撫詳晰查明,按照該省所屬之某州、某縣實欠在民銀谷若干,速行開單具奏,以次降旨豁免。並着先將此旨謄黃,宣示城鄉村鎮,鹹使聞知,俾官吏書役無從影射侵欺,以期膏澤下究,用副朕惠鮮懷保、仁壽斯民至意。該部即遵諭行,欽此。臣等遵奉恩旨,飭司詳查閩省各屬民欠。除嘉慶二十三年分錢糧尚未奏銷外,計內地各屬,自嘉慶元年起至二十二年止,民欠地丁並緩徵未完地丁,共銀一百七十五萬六千五百二十一兩零;又民欠耗羨並緩徵未完耗羨共銀十四萬九千三百八十一兩零;又各屬墊解各年民欠,前於詳查內地倉庫案內,奏準催追歸補,今奉有豁免民欠恩旨,未便再向糧戶催徵,計自嘉慶元年起至十七年止,未完墊解民欠地丁銀六萬四百六十九兩零,耗羨銀二萬一千四百五十四兩零;又臺灣府屬自嘉慶五年起至二十年止,共未完人丁餉稅錢糧銀四千三百五十五兩零,又未完耗羨及緩徵未完耗羨共銀二千五百七十八兩零。其二十一年並二十二年,因重洋遠隔,尚未□□,現無民欠實數,應俟內地民欠奉到恩旨豁免至何年爲止,一律照辦。其二十年以前人丁餉稅,除奏銷案內開報民欠之外,尚有各員墊解墊給之項,因欠在民戶有款可歸,於具奏清釐臺灣屬庫案內聲請催收民欠歸補。計自嘉慶元年至十四年止,墊完民欠地丁銀五千九百四十四兩零,耗羨銀四千六百八十四兩零。此外驛站項下,自嘉慶十八年起至二十二年止,共未完銀一千九百三十五兩零。存留坐支□□,自嘉慶五年起至二十二年止,共未完銀十二萬一千八百九十三兩零,亦系地丁耗羨款內應徵之民欠。以上均系實欠在民。再各年□□丁耗數內,如奉旨以後,文到以前,已據各糧戶輸納在官者,照例作爲次年應徵正賦;其有未奉恩旨以前,徵存屬庫,未解到司者,按數提解報撥。至詳查內地倉庫及清釐臺屬倉庫兩案內墊解墊給之項,原以民欠列抵追補。今民欠奉免,則抵款無着,應飭司查明,凡有此等無着墊款,一體於經墊各員名下追賠歸補。

又據片奏內稱:臺灣府屬額徵供粟,自嘉慶十年起至二十年止,□□□未完供粟六萬八千三百八十一石四斗六升三合五勺。又內地各屬額徵糧米,自嘉慶三年起至二十二年止,共民欠未完米十八□□千七百七十四石五斗六合三勺;米耗銀兩,自嘉慶元年起至二十二年止,共民欠未完銀三萬六千五百八兩一分三毫;又閩縣等額徵租谷,自嘉慶元年起至二十二年止,共未完谷一萬七千六百九十八石二斗二合二勺。臣等查此項米穀,均關撥放兵食之需,地方官先行借碾倉谷,以待徵完民欠歸補,歷屆奏銷造報有案。茲奉恩旨,飭查前項米粟等款,實系民欠未完之項,可否一□□□輸納。如蒙恩準豁免,臣等即趕緊謄黃,遍行曉諭,所有歷年借碾各款倉谷,應請動項買補,以實倉儲。再供粟一□□臺灣重洋遠隔,二十一、二十二兩年尚未奏銷,現無民欠實數,是以截至二十年止,統俟奉到諭旨準免,照糧米民欠一體辦理等語。

臣等伏查嘉慶二十三年十二月十二日,欽奉恩旨,普免天下積欠銀谷,原爲實欠在民,俾免追呼,共享含哺之樂。直省封疆大吏,自應嚴禁影射侵欺,毋稍牽混,以仰副聖主軫恤羣黎至意。今據閩浙總督董教增、福建巡撫□□□奏稱:內地各屬,自嘉慶元年起至二十二年止,民欠地丁耗羨共銀一百九十萬五千九百□兩一分四釐八毫一絲五忽;又臺灣府□□慶五年起至二十年止,民欠地丁耗羨共銀六千九百三十四兩三錢五分七釐七毫;臣部核與奏銷原案均屬有少無多,自系續有完報之項,應遵照恩旨准予豁免,仍令該督撫將續完銀兩造冊報部查覈。至該督等片奏嘉慶四年普免乾隆六十年以前積欠,維時臺灣供粟,並無民欠,其米耗租谷題準豁免;又糧米一款,因系兵糈,歷次蠲免案內未奉並免。嘉慶三年,原任閩浙總督魁倫□□無可着追米石奏準豁免在案。今內地各屬自嘉慶三年起至二十二年止共未完糧米十八萬五千七百七十四石五斗六合三勺,又□□元年起至二十二年止共未完米耗銀三萬六千五百八兩一分三毫,又嘉慶元年起至二十二年止共未完租谷一萬七千六百九十八石二斗二合二勺,臺灣府屬嘉慶十年起至二十年止共未完供粟六萬八千三百八十一石四斗六升三合五勺,實系民欠未完,可否一體免其輸納等語。臣等查嘉慶四年普免乾隆六十年以前積欠,除供粟並無民欠外,其內地米耗租谷題準豁免在案;惟糧米一款,嘉慶□□□原任閩浙總督魁倫等奏請豁免,經臣部因此項糧米系兵糈之用,駁令勒限嚴追完報,奏奉特旨加恩□□,並準其動項買補還倉亦在案。今該督等請豁內地民欠糧米、米耗、租谷、臺灣供粟,可否一體準其豁免之處,出自皇上天恩。惟查該督等所奏糧米數目,核與上年奏銷冊造積欠,計多開米二百五十石九鬥五升零,應令查明更正。其原借動谷石應行買補,暨臺灣府屬二十一、二十二兩年應免錢糧,據稱因遠隔重洋,尚未奏銷,並令速即查明確數,另摺奏請豁免,以昭畫一,統俟命下,臣□行文該督撫欽遵辦理。至墊完民欠丁耗一款,嘉慶元年起至十七年止,共墊完銀九萬二千五百五十二兩九分六釐三毫,據稱本有民□□抵,今民欠奉免,所有借墊之款,應請着賠催追歸款,其民欠之數一併請免等語。查例載:州縣官經徵地丁錢糧,如於奏銷前未完,各按分數分別參處等語。今該州縣既有民欠未完,自應據實開參,何得私行挪墊,作爲已完之數?顯系經徵各員規避處分,該督等並不隨時參辦,殊屬瞻徇。除民欠銀兩準其豁免外,其借墊之項,相應請旨,飭令該督等據實查明何員任內借墊,及借墊何款□□,造冊報部,照數勒追,並將歷任各員暨失察該管上司,一併查參覆奏,以憑核辦。又單開存留時憲書工價、文武舉人進士花幣盤纏、鄉□酒禮及驛站缺官養廉等十四款,嘉慶五年起至二十二年止共未完銀十二萬三千八百二十九兩五錢八釐二毫,一併請免等語。查定例內載:州縣實徵地丁銀內應支官俸、役食、驛站夫馬、祭祀、廩膳、孤貧等項銀兩,準各州縣自行留支,餘存銀兩即行解交藩庫等語。是存留銀兩,本系徵存在官之項,遇有支剩,仍應解司入撥。臣部檢查節年奏銷案內新收、開除,確鑿可據,雖有未完名目,係指州縣官支剩未解,並□民欠未完,節經飭令提解司庫在案。今該督等率以存官未解之項,作爲民欠未完,開列請免,顯系意存牽混,應請旨將該□撫藩可分別交部議處。所有臣等核議緣由,理合恭折具奏,伏乞皇上訓示遵行,謹奏請旨。

嘉慶二十四年三月初一日奉上諭:朕本年六旬萬壽,前經降旨普免天下節年民欠銀糧,令各該督撫等查明開單具奏。據董教增等將閩省節年民欠地丁、耗羨銀兩,開單呈覽;並將內地糧米、臺灣府屬供粟等項,一併請旨辦理。當交戶部查覈。茲據查明具奏:所有閩省內地各屬自嘉慶元年起至二十二年止民欠地丁、耗羨共銀□百九十萬五千九百三兩零,又臺灣府屬嘉慶五年起至二十年止民欠地丁耗羨共銀六千九百三十四兩零,着加恩全行豁免。其內地各屬自嘉慶三年起至二十二年止共未完糧米十八萬五千七百七十四石零,又嘉慶元年起至二十二年止共未完米耗銀三萬六千五百八兩零,又嘉慶元年起至二十二年止共未完租谷一萬七千六百九十八石零,臺灣府屬嘉慶十年起至二十年止共未完供粟六萬八千三百八十一石零,除糧米項下多開米二百五十石零外,其餘俱着加恩一體豁免。所有應需兵糧,準其動項買補供支。臺灣府屬二十一、二兩年應免錢糧,着該督等速飭查明確數具奏,再降諭旨,用副朕行慶施惠、普洽寰瀛至意。欽此。

同日又奉上諭:董教增等奏請免閩省積欠錢糧折內,不應將各屬墊完民欠銀九萬二千五百餘兩一併列入,着該督等即將何州縣借墊何款詳晰查明,照數勒追。並將歷任暨失察各上司,一併查參。至單內所開存留各款共銀十二萬三千八百餘兩,系每年列入奏銷開除項下徵存在官之款,該督等一併作爲民欠請免,尤屬牽混,着傳旨申飭,並將該督撫藩司交部分別議處。欽此。

嘉慶二十四年三月日,大學士管理戶部事務臣託津、尚書臣景安、尚書臣盧蔭溥、左侍郎臣宗室禧恩、左侍郎臣黃鉞、右侍郎臣那彥寶、右侍郎臣姚文田。

——錄自明清史料戊編第十本九一六~九一八頁。

一九、戶部「爲內閣抄出護理福建巡撫徐炘奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出護理福建巡撫布政使徐奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光二年五月二十七日,主政劉。

護理福建巡撫布政使臣徐炘跪奏爲提解臺灣府屬嘉慶二十二年上下忙錢糧銀數、恭折具奏、伏祈聖鑑事:竊照州縣徵收錢糧,經戶部奏明,自嘉慶二十一年爲始,除例準留支及實欠在民外,所有徵存銀兩,例應盡數提解。上忙限五月底,下忙限十二月底,截清解司,銀數造冊送部,並專折具奏。所有福建省內地九府二州屬提解銀數,均經依限奏諮,聲明臺灣遠隔重洋,俟催造到日核辦在案。茲催據各廳縣先後造送,由署藩司吳箎核明具詳請奏前來。臣查臺灣府屬錢糧,向系就近解交府庫,詳司劃兌兵餉。該府屬淡水、澎湖二廳、臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣,嘉慶二十二年分額徵人丁餉稅錢糧內,額編留支銀一萬六百三兩零,應解府銀三千四百四十五兩零。據報上忙徵完銀四千二百六十一兩零,除留支各款銀三千五百三十六兩零,實應解府銀七百二十四兩零;下忙徵完銀六千二百四十二兩零,除留支各款銀五千五百二十四兩零,並據淡水廳冊報墊給鋪司兵工食銀一百三十七兩零,除催彰化縣照數解還外,實應解府銀五百八十一兩零。又額徵耗羨內坐支各款銀一萬一千四百二十六兩零,應解府銀三千一十四兩零。據報上忙徵完銀二千八十三兩零,除坐支銀一千六百五十九兩零,實應解府銀四百二十三兩零;下忙徵完銀八千八十三兩零,除坐支銀六千八百八十八兩零,應解府銀一千一百九十五兩零。以上正耗錢糧均已照數提解府庫,匯入臺灣嘉慶二十二年分奏銷案內造報。

又上忙徵完現年稅契、當稅、官莊銀六千六百五十四兩零,帶徵完節年當稅、官莊銀七千八百九十五兩零;下忙徵完現年稅契、當稅、官莊銀二萬四千五百一十一兩零,帶徵完節年當稅、官莊銀八千四百九兩零,亦經劃扣司庫。茲據按款備造清冊詳送,臣複覈無異。除飭將以後各年提解銀數接續查造,並諮報戶部外,臣謹會同閩浙總督臣慶保,恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。謹奏。道光二年五月十六日奉硃批:戶部知道,欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九二三頁。

二○、戶部「爲內閣抄出福建巡撫魏元烺奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出福建巡撫魏奏前事一折相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光十八年十月日,正郎德。

福建巡撫臣魏元烺跪奏爲提解道光十八年上忙錢糧銀數、恭折具奏、仰祈聖鑑事:竊照州縣徵收錢糧,經戶部奏明,每年上下忙除例準留支及實欠在民外,所有徵存銀兩,盡數提解司庫,專折具奏等因,遵行在案,茲據藩司吳榮光詳稱:福建省內地九府、二州屬道光十八年分額徵地丁,除留支銀一十九萬九千八百八兩零,應解司銀一百三萬四千四百七十五兩零。茲上忙案內,據各屬造報,共計徵完銀二十八萬四千五兩零,除留支各款銀六萬八千一百四兩零,實應解司銀二十一萬五千九百兩零,內已提解庫銀二十萬一千二百三十一兩零,入於道光十八年秋撥冊內作收地丁銀一十萬一千五百七十八兩零,其餘銀九萬九千六百五十三兩零系秋撥截數續收,應俟匯入道光十九年春撥冊造報。此外馬巷廳暨古田、仙遊、晉江、平和、詔安、將樂、永安、武平、霞浦、壽寧、漳平、寧陽等縣尚未解到銀一萬四千六百六十八兩零,現在嚴檄催提。又額徵耗羨,除坐支佐雜各官養廉銀四千八百六十四兩零,應解司銀一十四萬三千四百三十九兩零。茲上忙案內,據各屬冊報徵完銀三萬三千九百六十八兩零,除坐支銀二千八十六兩零,實應解司銀三萬一千八百八十二兩零,內已解司庫銀二萬八千六百三十一兩零,應俟匯入道光十八年奏銷案內造報。尚有連江、永福、仙遊、晉江、同安、詔安、順昌、永安、歸化、福安、壽寧等縣暨佛曇橋縣丞未解到銀三千二百五十兩零,現在嚴催完解。將各屬徵解現年及帶徵節年正雜各項錢糧完欠數目,按款備造清冊,詳請奏諮。聲明臺灣府屬上忙錢糧數目,因遠隔重洋,俟催送到日,另詳請奏等情前來。

臣查閩省道光十八年上忙錢糧,除存留坐支外,共徵完地丁耗羨銀二十四萬七千七百八十二兩零,內已提解司庫銀二十二萬九千八百六十三兩,尚未解到銀一萬七千九百一十九兩零,已飭藩司移飭道府催提,並調查紅簿串根,如有虧那情弊,即行嚴參。此外徵完現年稅契及當雜稅等項共銀四千九百一十七兩零,又帶徵道光十一年起至十七年止節年地丁解司銀三十二萬七千四百二十七兩零,耗羨銀四萬六千一百六十四兩,當雜稅銀一萬六千一百四十三兩零,俱已照數提解司庫。據該司分款造冊詳送,臣複覈無異。除將各項清冊諮部查覈,並嚴催臺灣各廳縣趕緊造送核辦外,現當下忙開徵,惟有嚴飭各屬實力催追,督同藩司認真提解,並責成該管道府不時查察,如有徵多報少情弊,立即揭參,倘該道府催解不力,一併參處。所有道光十八年上忙錢糧完解數目,臣謹會同閩浙總督臣鍾祥恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。再本年上忙,福清、閩清、莆田、南安、惠安、漳浦、南平、建安、清流、福鼎等縣暨大湖、南日、峽陽、仁壽等縣丞應造地丁耗冊,羅源、政和、大田等縣應改造地丁冊,現在未據送到,飭司趕緊嚴催造送,扣明遲延月日,開具職名,諮部照例議處。如查有徵存未解銀兩,亦即嚴行參辦,合併陳明。謹奏。

道光十八年十月初六日奉硃批:戶部知道,欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九八一~九八二頁。

二一、戶部「爲劉韻珂等片」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,所有前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光二十五年十二月十七日,正郎奕。

劉韻珂等片:再閩省臺灣府屬各廳縣年額徵供粟一十九萬七千餘石,原系該處兵餉,及撥運內地湊給各營兵米之用。自道光十一年起至十五年止,除已徵完外,民欠未完供粟九萬五千四百三十六石五斗六升五合九勺九抄四撮。又內地各屬每年額徵糧一十二萬六千餘石,亦系盡數撥解旗營綠營兵米。自道光十一年起至二十年止,除已徵完外,共民欠未完米一十四萬九千五百二十八石三鬥七升五合一勺。內松溪縣道光二十四年分糧米奏銷冊籍,前因未據送到,當於奏銷疏內聲明剔出另辦。所有二十年以前民欠糧米,先據續完解省米五石,應於未完數內扣除,實在未完糧米一十四萬九千五百二十三石三鬥七升五合一勺。米耗銀兩,自道光十一年起至二十年止,除已徵完外,共民欠未完銀四萬一千七百三十二兩九錢四分六釐六毫。又閩縣等縣每年額徵租谷三千六百餘石,自道光十一年起至二十年止,民欠未完租谷一萬六千一百五十二石三鬥四升八合八勺二抄。又崇安縣道光十五年起至二十年止,民欠未完租米四石八斗。據兼署布政司武棠、督糧道尚阿本一併查明具詳前來。

臣等查臺灣供粟一款,歷次普蠲案內,俱奉諭旨一體免徵。又銀米一款,因系兵糈,是以節次蠲免案內未奉並免。惟嘉慶三年間,曾經前督臣魁倫、撫臣汪志伊將各屬無力着追民欠糧米,據實具奏請豁。續於嘉慶二十四年普免二十二年以前積欠錢糧,亦經前督臣董教增、撫臣史致光將積欠糧米供粟米耗租谷等款,附片具奏,均奉諭旨:着加恩全行豁免,準其動項買補完倉,欽此。迨道光十五年普免十年以前積欠錢糧,又經前督臣程祖洛、撫臣魏元烺將積欠糧米各款,按照丁耗之例,奏蒙允准豁免在案。

伏查米粟各項,節次蒙恩豁免,茲復奉諭旨飭查,海邦黎庶,莫不頂感歡(呼)。惟此項米穀,均系撥給兵糈,遞年歲收豐歉不齊,以致花戶均有尾欠。地方官因兵糈緊要,不敢貽誤,先行借動倉谷墊給,待徵民欠歸補,歷屆奏銷造報有案,委系實欠在民。其中零星小戶居多,可否一律免其輸納,出自皇上逾格鴻慈。如蒙天恩准其豁免,臣等即趕緊刊刻謄黃,遍行曉諭。所有歷年借碾倉谷,應請動項買補,以實倉儲。謹附片具奏,伏候聖訓祗遵。

再供粟一項,因臺灣重洋遠隔,十六、十七兩年奏銷冊籍,雖據送到,因噶瑪蘭廳數目舛錯駁查,未據改送。其十八、十九、二十等年各廳縣奏冊,亦未送到,現無民欠實數,是以暫截至二十五年止,統俟奉到諭旨準免,照糧米民欠一律辦理,合併陳明。謹奏。道光二十五年十二月初六日奉硃批:戶部速議具奏,欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九九四頁。

二二、戶部奏摺

戶部謹奏爲遵旨速議具奏事:內閣抄出閩浙總督劉韻珂等片奏:內地民欠未完糧米米耗及租谷租米暨臺灣府屬供粟,可否一體準其豁免等因,道光二十五年十二月初六日奉硃批:戶部速議具奏,欽此,欽遵於本月初九日抄出到部。據該督等附片內稱:閩省臺灣府屬各廳縣每年額徵供粟,原系支給該處兵糧及撥運內地湊給各營兵米之用。自道光十一年起至十五年止,民欠未完供粟九萬五千四百三十六石五斗二升五合九勺九抄四撮。又內地各屬每年額徵糧米,亦系盡數撥給兵米。自道光十一年起至二十年止,共民欠未完米一十四萬九千五百二十八石三鬥七升五合一勺。內松溪縣道光二十四年分糧米奏銷冊籍未到,當於奏銷疏內聲明剔出另辦。所有二十年以前民欠糧米先據續完米五石外,實在未完糧米一十四萬九千五百二十三石三鬥七升五合一勺,米耗銀四萬一千七百三十二兩九錢四分六釐六毫,租谷一萬六千一百五十二石三鬥四升八合八勺二抄。又道光十五年起至二十年止,民欠未完租米四石八斗。查臺灣供粟一款,歷次普蠲案內一體免徵。又糧米一款,因系兵糈,是以蠲免案內未奉並免。惟嘉慶三年、二十四年、道光十五年普免錢糧,經前督撫臣匯同米耗租谷奏準豁免在案。茲復奉諭旨飭查,海邦黎庶,莫不頂感歡呼。惟此項米穀均系撥給兵糧,遞年歲收豐歉不齊,以致花戶均有尾欠,地方官因兵糈緊要,不敢貽誤,先行借動倉谷墊給,待徵民欠歸補,委系實欠在民,可否一體免其輸納?所有歷年借碾倉谷,應請動項買補,以實倉儲。再供粟一項,因臺灣十六、十七兩年奏銷冊籍,雖據送到,祗因噶瑪蘭廳數目舛錯駁查,未據改送。其十八、十九、二十等年各廳縣奏冊,亦未送到。現無民欠實數,是以暫截至十五年止。統俟奉到諭旨準免,照糧米民欠一體辦理等語。

臣等伏查,先由內閣抄出道光二十五年八月初三日奉上諭:本年恭逢聖母皇太后七旬萬壽,允宜推廣慈恩,覃敷闓澤,所有各省節年正耗民欠錢糧及因災緩徵帶徵銀谷,並借給籽種口糧牛具及漕項蘆課學租雜稅等項,着各該督撫將軍府尹等,將道光二十年以前實欠在民者,詳晰查明該省所屬某州某縣銀谷若干,速行開單具奏,候朕降旨,全行豁免,用副朕延釐篤祜、申錫無疆至意。該部即遵諭行。欽此。當經臣部行文遵照在案。今據閩浙總督等附片奏稱:臺灣供粟歷次普蠲案內,一體免徵。又內地糧米米耗租谷亦歷有全行豁免之案。此次可否免其輸納,出自鴻慈等語。臣等查奏到各項數目,臺灣供粟內地租谷二項,核與現已到部之十五年臺灣奏銷十一年起至二十年止租谷考成各冊造未完數目,有少無多。其內地糧米米耗租米三項,與二十四年奏冊相符。惟臺灣十六年正月起至奉到此次諭旨之日止,覈計十年有餘,其續完在官者,計必不少。即內地二十五年正月起至奉到諭旨之日止,亦應有續完之項。應由該督等於題報冊內逐細聲明。總以奉到諭旨之日爲準,除去已完若干,則實欠在民者,自有確數。臣等統歸於題報案內查覈。至奏請豁免之處,查糧米一款,先於嘉慶三年據原任閩浙總督魁倫查明積欠無着,奏請豁免,經臣部因系兵糈,駁令勒限追完,奏奉特旨加恩豁免。又於嘉慶二十四年豁免積欠案內,復經該督等將未完糧米,匯同供粟租穀米耗,奏奉諭旨加恩,一體豁免。又道光十五年普免案內,該督等援照請免,經臣部查案奏明,亦經欽奉諭旨準免在案。所有此次該督等片奏,臺灣供粟,內地租谷十一萬一千五百八十八石八斗零,內地糧米租米十四萬九千五百二十八石一斗七升零,米耗銀四萬一千七百三十二兩九錢零,以上銀米內截至奉到諭旨以前實欠在民未完之項,可否準其一體豁免之處,出自皇上天恩,如蒙恩准予豁免,臣部行文該督等刊刻謄黃,遍行曉諭,並將續完數目扣明月日,項目報部,一面於題報豁免案內明晰聲敘。至奏稱前項米穀原系撥給兵糧,因有未完,地方官借動倉谷墊給,今民欠若奉豁免,其借碾之項,請動項買補一節,查道光二十年閩省內地地丁案內,經臣部查明冊造實存米二十餘萬石,均系積存之項,與其久懸,積貯黴變,折耗堪虞,莫若撥充兵糈,於米石不致折耗,而帑項亦可裕如,行令妥議報部。嗣據登覆案內,聲明飭查另議,節經行催在案。現在民欠米穀等項,如奉恩旨豁免,則所奏借碾倉谷,自屬無可徵還。惟現當籌劃經費之際,既有奏銷案內行令撥充兵糈之米二十餘萬石,應令遵照前議抵撥清項,餘米仍備兵糈,毋庸動項買補。如此一轉移間,既可以實倉儲,亦藉以裕經費,且使米穀懸貯黴折之虞,實於倉庫兩有裨益,而豁免鴻慈,民間仍沾實惠。所有臣部遵旨速議緣由,是否有當,謹繕折具奏,伏乞皇上聖鑑訓示遵行,謹奏。

道光二十五年十二月十一日,內閣奉上諭:本年皇太后七旬萬壽,前經降旨,普免道光二十年以前民欠銀糧,令各將軍府尹督撫等查明開單具奏。據劉韻珂等另片請將內地糧米及臺灣府屬供粟一體豁免,當交戶部核覆。茲據查明具奏,此次臺灣供粟、內地租谷十一萬一千五百八十八石零,內地糧米租米十四萬九千五百二十八石零,米耗銀四萬一千七百三十二兩零,以上銀米內截至奉到諭旨以前實欠在民未完之項,着加恩准其一體豁免。該督等即刊刻謄黃,遍行曉諭,並照例按戶付給免單,嚴禁吏胥影射需索等弊,務期實惠及民,用副朕推恩布闓至意。其所奏借碾倉谷請動項買補一節,既經該部查明奏銷案內,有前經行令撥充兵糈之米二十餘萬石,着即遵照前議抵撥清項,餘米仍備兵糈,毋庸動項買補,期於倉庫兩有裨益,民間仍沾實惠。餘依議。欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九九二~九九三頁。

卷二

二三、工部等部題本(查覈閩撫陳弘謀奏銷臺屬淡防廳建造倉廒用過工料運費)乾隆十八年六月十六日

二四、福建巡撫鍾音題本(修理臺灣府貯穀倉廒)乾隆二十年八月十八日

二五、吏部「爲內閣抄出福建巡撫鍾音奏」移會(請籌臺郡捐監之例以裕積貯)乾隆二十一年正月二十三日

二六、禮部「爲內閣抄出福建巡撫吳奏」移會(請準臺灣報捐生俊驗明實收應試)乾隆二十四年閏六月

二七、戶部「爲內閣抄出福督楊廷璋奏」移會(代捐臺廈監谷)乾隆二十八年三月十六日

二八、福建巡撫鄂寧題本(臺灣府添建監穀倉廒工料銀兩報銷)乾隆三十三年十一月十一日

二九、戶部爲「內閣抄出福建巡撫雅奏」移會(奏報乾隆四十七年分福建通省戶口數及積貯谷數)乾隆四十七年十二月二十二日

三○、戶部「爲內閣抄出閩浙總督玉德等奏」移會(查明臺灣府倉庫無虧)嘉慶九年八月

三一、戶部「爲內閣抄出福建巡撫葉世倬奏」移會(確查臺灣倉庫因公借墊各款並無現任虧挪)道光二年十一月

三二、戶部「爲內閣抄出福建巡撫魏元烺片」移會(閩省收捐監生銀數)道光十三年七月

二三、工部等部題本

工部等部經筵講官太子太保文淵閣大學士兼吏部尚書兼理工部事務降四級留任臣史貽直等謹題爲請建倉廒事:工科抄出福建巡撫陳弘謀題前事內開:據福建布政使司布政使德舒呈詳:奉臣牌,乾隆十七年六月十四日,準工部諮,營繕司案呈,工科抄出本部等部題前事內開:該臣等會查得原任福建巡撫潘思榘疏稱:臺灣府屬淡防廳建造倉廒一十一間,用過工料運費銀八百一十一兩五錢零,題準部履,行令據實覈減,另造妥冊題銷等因。行據署布政司事按察使德舒詳稱:近年木植稀少,悉購於深山窮谷之中,運費倍繁,價值昂貴,無從覈減,造具確冊,詳送請銷。並聲明此案於乾隆十六年正月二十二日準諮,連閏計至本年十月二十一日,臺限屆滿,始據造冊到司。所有查覆遲延未及一月之處,系現署淡水同知事臺灣府同知俞唐,相應將職名開報附參,聽候部議等情。臣覆查無異,除冊送部外,謹合詞具題等因前來。

查淡防廳建造倉廒用過工料銀兩,先據該撫造冊題銷,經工部議覆,以所用物料並未分晰,木植價值較該處定例浮多,行令查明分晰,據實覈減,另造妥冊題銷在案。今據該撫將用過工料銀兩另行造冊具題。工部查冊開所用木植價值,仍屬浮多。雖據聲稱近年木植稀少,悉購於深山窮谷之中,運費倍繁,價值昂貴。但木植價值,果否昂貴,是否照依時價採買之處,工部無憑查覈。相應行令該撫委員確查。如果價值實在昂貴,實系照依時價採買,即行照例取具切實無浮印結,具題到日再議。至所參淡水同知造冊遲延之處,查官員造報各項文冊遲延,俱按違限月日分別議處。今此案冊籍,該同知於何月日造送,該撫疏內並未聲明,其遲延未及一月之處,不便遽議。應行令該撫分晰聲明,到日再議可也。乾隆十七年四月二十七日題,本月二十九日奉旨:依議,欽此。相應移諮該撫遵照施行等因,諮院行司。

奉此,遵即飭行去後。茲據署臺灣府知府王文昭申準淡水同知王鶚移稱:查勘前任同知曾曰瑛任內建蓋倉廒一十一間,動用工料運費銀八百一十一兩五錢三分六釐,所需木植,俱系查照時價請銷,逐加確勘,並無浮捏,出具切實印結移送。並稱此案於乾隆十六年十月二十一日臺限屆滿,前署同知俞唐造送冊籍,於乾隆十六年十一月初五日到司,逾限未及一月,理合聲明移覆等由到府,轉送到司。據此,該本司布政使德舒查得:臺灣府屬淡防廳建造倉廒一十一間,用過工料運費銀八百一十一兩五錢零,並無浮冒,業經詳請題銷。奉準部覆,查所用木植價值,實系照依時價採買,即行照例取具切實無浮印結具題。至所參淡水同知造冊遲延,此案冊籍,該同知於何月日造送,並未聲明,不便遽議,應令分晰聲明,到日再議等因。遵行,據署臺灣府知府王文昭申準淡水同知王鶚移稱:查勘前任同知曾曰瑛任內建蓋倉廒一十一間,動用工料運費銀八百一十一兩五錢三分六釐,所需木植,俱系查照時價請銷,逐加確勘,並無浮捏,出具切實印結。並稱此案於乾隆十六年十月二十一日臺限屆滿,前署同知俞唐造送冊籍,於乾隆十六年十一月初五日到司,計逾限未及一月等由前來。本司覆查無異,合將查實無捏印結同遲延月日,分晰詳請具題請銷。再查此案於乾隆十七年六月十四日準諮,照臺限除封印日期,計至乾隆十八年五月十四日限滿,合併聲明等由到臣。

據此,該臣看得:臺灣府屬淡防廳建造倉廒一十一間用過工料運費銀八百一十一兩五錢零,經前撫臣潘思榘將所用木植價值並無浮冒緣由具題請銷,準到部覆,所用木植價值,實系照依時價採買,即行照例取具切實無浮印結。所參淡水同知造冊遲延,此案冊籍,該同知於何月日造送,並未聲明,不便遽議。應令分晰聲明,到日再議等因。隨行,據布政使德舒詳稱:前任淡水同知曾曰瑛任內建蓋倉廒一十一間,動用工料運費銀八百一十一兩五錢零,所需木植俱系查照時價請銷,經同知王鶚逐加確勘,並無浮捏,出具切實印結,並聲明此案於乾隆十六年十月二十一日臺限屆滿,前署同知俞唐造送冊籍,於乾隆十六年十一月初五日到司,逾限未及一月。將查實無捏印結同遲延月日分晰請題等由前來。臣覆查無異,除結送部外,謹會同閩浙總督革職留任又從寬留任臣喀爾吉善合詞具題,伏乞皇上敕部議覆施行。再照此案於乾隆十七年六月十四日準諮,照臺限除封印日期,計至乾隆十八年五月十四日屆滿,合併陳明。爲此具本,謹題請旨。乾隆十八年三月初六日題,四月十六日奉旨:該部察覈具奏,欽此。欽遵於本日抄出到部。

該臣等會查得:福建巡撫陳弘謀疏稱臺灣府屬淡防廳建造倉廒用過工料運費銀兩,題準部覆,所用木植價值,如果照依時價採買,即行照例取具切實無浮印結具題。所參淡水同知造冊遲延月日,應令分晰聲明,到日再議等因。隨行,據布政使德舒詳稱:前任淡水同知曾曰瑛任內建蓋倉廒一十一間,動用工料運費銀八百一十一兩五錢零,所需木植,俱系查照時價請銷,經同知王鴞逐加確勘,並無浮捏,出具切實印結,並聲明此案於乾隆十六年十月二十一日臺限屆滿,前署同知俞唐造送冊籍,於乾隆十六年十一月初五日到司,逾限未及一月,合將查實無捏印結同遲延月日分晰請題前來。臣覆查無異,除結送部外,謹合詞具題等因前來。查淡防廳建造倉廒,先據該撫將用過工料銀八百十一兩五錢三分六釐造冊題銷。經工部以冊造木植,價值浮多,議令該撫委員確查。如果照依時價採買,即行照例取具切實印結具題在案。今既據該撫委勘取結具題,應將所開木植價值,無庸核議外,其所用物料匠工等項,工部照現行做法,逐款覈算,有多用之處,應減去銀三十七兩二錢四分五毫六絲,實準銷銀七百七十四兩二錢九分五釐四毫四絲。相應開單,行令該撫將前項覈減銀兩,轉飭在於原監造官名下照數着追,還項報部。至此案造送冊籍遲延之處,查定例,官員造報各項文冊遲限不及一月者罰俸三個月。又定例,已經革職官員如有前任事故到部議處,應降應罰,題明註冊等語。查此案造冊限期,扣至乾隆十六年十月二十一日限滿,前署同知事俞唐於十六年十一月初五日造送到司,計逾限十四日,應將造冊遲限逾延不及一月之署淡水同知事臺灣府革職同知俞唐照例罰俸三個月註冊,並知照戶部可也。再此案系工部主稿,合併聲明。臣等未敢擅便,謹題請旨。乾隆十八年六月十六日,經筵講官太子太保文淵閣大學士兼吏部尚書兼理工部事務降四級留任臣史貽直、太子少保議政大臣署領侍衛內大臣工部尚書兼鑾儀衛掌衛事滿洲火器營大臣鑲紅旗滿洲都統光祿寺事務暫署步軍統領印務御前大臣信勇公加四級紀錄八次臣哈達哈,絰筵講官太子少師尚書降二級留任臣汪由敦、左侍郎兼正藍旗漢軍副都統加一級紀錄二次臣德爾敏、左侍郎降三級留任兼管欽天監監正事務臣何國宗、右侍郎總管內務府大臣紀錄一次降二級留任臣德保、營繕清吏司郎中臣佟琳、郎中臣色楞查式、員外郎臣成柱、員外郎臣恆德、員外郎臣鄒永綏、主事臣成德、主事臣陳諫、主事臣俞成、額外主事臣李天培、經筵講官太保保和殿大學士兼管吏部事務一等忠勇公臣傅恆、太子少保吏部尚書一等子臣達爾當阿、經筵講官協辦大學士尚書臣孫嘉淦、左侍郎臣鄂爾達、左侍郎臣歸宣光、右侍郎臣慧中、右侍郎臣裘曰修、考功清吏司主事臣宗善、額外主事臣陸象雲。

旨:依議。

——錄自明清史料己編第七本六四七~六四九頁。

二四、福建巡撫鍾音題本

兵部右侍郎兼都察院右副都御史巡撫福建等處地方提督軍務世襲一等輕車都尉降一級留任駐札福州府臣鍾音謹題爲遵旨詳議具奏事:據福建布政使司布政使德舒呈詳:乾隆十二年十一月初十日奉準戶部諮議覆福建巡撫陳大受奏稱:臺屬額貯谷四十萬石,必須酌量地方之大小,均勻分貯,庶各處積貯有備。查臺灣府兵民輻輳,積貯宜廣,應撥貯二十萬石。臺灣一縣,與府同城,不須多貯,應撥貯三萬石。鳳山、諸羅、彰化三縣,距府遠近不一,民人衆多,道路袤延,應各撥貯五萬石。淡防廳離郡最遠,僻處一隅,出產尚易,毋庸多貯,應撥貯二萬石,即可備用等語。查前項谷石,原系議令常貯之項,自應酌量地方大小,飭撥分貯,以專責守。應如該撫所奏,準其於臺灣府貯谷二十萬石,臺灣縣貯谷三萬石,鳳山、諸羅、彰化三縣各貯谷五萬石,淡防廳貯谷二萬石。仍令該撫俟按數分撥之日,報部查覈。至該撫奏稱:臺灣一府、四縣,共有倉八百五十八間,內在府城者三百九十四間,在附郡安平鎮者二十七間,在鳳、諸、彰三縣治內者四百三十四間。今府倉議貯谷二十萬石,每倉一間以貯谷八百石計,需倉二百五十間。現在府倉只有四間,僅可作爲餘倉,以備盤量出納之用。應在各縣附府倉內酌撥二百五十間歸府收管。臺灣縣谷三萬石,鳳、諸、彰,三縣各五萬石,應歸縣治各倉收貯。現在有倉敷用,毋庸另議。其臺灣府倉既只四間,不敷備貯,應如該撫所奏,在於各縣附府倉內撥給倉二百五十間,歸府收管。查明舊存各倉廒有無坍塌、滲漏及間架窄狹應需修理展拓之處,逐一勘議,即行確估,造冊報部等因。乾隆十二年九月二十九日題,十月初二日奉旨:依議,欽此。爲此合諮前去,欽遵施行等因,諮院行司。奉此,遵行在案。

茲據臺灣府知府鍾德詳稱:查得府倉派收備貯谷二十萬石,將臺、鳳、諸三縣在郡,倉廒二百五十間劃歸府管,應行修建一案,緣臺地各倉從前俱系裏民自建,歷年久遠,今歸府管收派備貯谷石,原爲經久之計,但此內有屋瓦滲漏、牆壁歪斜,應加小修,枋柱倉板朽壞、牆垣傾倒、屋瓦破損,應加大修。又有地勢卑溼,或車路難通,尚須移建,及年久坍頹,必須另行興建。除現在完固倉廒七十一間外,尚應修理倉廒一百三十八間。遵即召匠確估,撙節實需工料運費,共銀五百二十一兩四錢七分八釐九毫六絲,造具數冊,先行詳請撥項興修,以備貯谷。其尚應移建、興建倉廒四十一間,現再確估,另造實需工料數冊,請項次第興建,合併聲明等由到司。

據此,除派收備貯谷石先經造冊詳諮外,該本司布政使德舒查得:臺灣府分貯谷石。應行修建倉廒一案,奉準部諮,在於各縣附府倉內撥給倉廒二百五十間歸府收管,如有行修理之處,即行確估造冊報部等因遵行。據臺灣府知府鍾德詳稱:府倉派收備貯谷二十萬石,將臺、鳳、諸三縣在郡倉廒二百五十間劃歸府管。緣從前俱系裏民自建,歷年久遠,此內有屋瓦滲漏、牆壁歪斜、應加小修,枋柱倉板朽壞、牆垣傾倒、屋瓦破損、應加大修,又有地勢卑溼、或車路難通、尚須移建,及年久坍頹,必須另行興建。除現在完固倉廒七十一間外,尚應修理倉廒一百三十八間。遵即召匠確估實需工料運費共銀五百二十一兩四錢七分八釐九毫六絲,造具數冊,先行詳請撥項興修,以備貯谷。其應移建、興建倉廒四十一間,現再確估,另造實需工料數冊,請項次第興建等由前來。本司覆查所估工料,逐細確核,並無浮冒,相應在於收捐監生倉價銀內動撥興修,以爲備貯經久之用。合就造具估冊詳送,伏候察覈具題。至尚應移建、興建倉廒四十一間,現飭確估冊報,另詳請題,合併聲明等情到臣。

據此,該臣看得:臺灣府分貯谷二十萬石倉廒不敷備貯一案,經前撫臣陳大受具題,準到部覆,在於各縣附府倉內撥給倉廒二百五十間歸府收管等因。茲據布政使德舒詳稱:臺地各倉,從前俱系裏民自建,歷年久遠,此內有屋瓦滲漏、牆壁歪斜、應加小修,枋柱倉板朽壞、牆垣傾倒、瓦屋破損、應加大修,又有地勢卑溼、或車路難通、尚須移建,及年久坍頹、必須另行興建。除現在完固倉廒七十一間外,共應修理倉廒一百三十八間。據臺灣府知府鍾德召匠確估,實需工料運費共銀五百二十一兩四錢零。逐細確核,並無浮冒。相應在於收捐監生倉價內動撥興修,以爲備貯經久之用。合就造具估冊,詳請具題。至尚應移建、興建倉廒四十一間,現飭確估,冊報另詳等由前來。臣覆查無異。除冊送部外,謹會同閩、浙總督革職留任又從寬留任臣喀爾吉善合詞具題,伏乞皇上敕部核覆施行。臣未敢擅便,爲此具本謹會題請旨。乾隆二十年八月十八日,兵部右侍郎兼都察院右副都御史巡撫福建等處地方提督軍務世襲一等輕車都尉降一級留任駐札福州府臣鍾音。

旨:該部議奏。

——錄自明清史料戊編第二本一○四~一○五頁

二五、吏部「爲內閣抄出福建巡撫鍾音奏」移會

吏部爲知照事:本年正月十一日,內閣抄出福建巡撫鍾奏請敬籌臺郡捐監之例,以裕積貯事等因一折。查此案事隸戶部,本部無庸辦理。除具稿存案外,相應抄錄粘單知照可也。須至諮者。計粘單一紙。右移會內閣稽察房。乾隆二十一年正月二十三日。

福建巡撫鍾音謹奏爲敬籌臺郡捐監之例以裕積貯事:竊照閩省常平捐監原定額數及續請加捐,共需捐谷二百六十萬石。內地各府廳州縣捐監一名,收谷一百二十石,每石定價九錢,以符戶部一百八兩之數。系乾隆八年間前督臣那以閩地戶口殷繁,積貯緊要,酌議此數收捐,仰蒙聖慈睿照,特允所請辦理。自開捐以來,截至乾隆二十年秋季止,共收捐谷二百三十五萬七千五百餘石。或撥入常平,或留備糶濟。十餘年之中,民生之緩急有資,食貯之缺額漸補,實多利賴。現在僅未收捐谷二十四萬二千四百餘石,內地生俊情形頗爲踊躍,不難捐足者也。惟查臺灣一郡,原額捐谷五萬石,續請加捐十五萬石。淡水、彰化二處,向定谷價四錢五分。每監生一名,應收谷二百四十石。臺灣、鳳山、諸羅三縣,向定谷價五錢。每監生一名,應收谷二百一十六石。先經督臣等奏定省會兵民聚集,需谷尤多,請將臺地捐谷內以十萬石運赴廈門貯倉,以備省城酌撥平糶之用。又因臺、彰各社窮番乏糧接濟,擬俟收捐數內撥出二萬石,分給臺、諸、彰、淡四屬均勻存貯,以爲借給番民之需各在案。茲查臺地原額五萬石,祗捐谷一千八十石。續請加捐谷十五萬石,祗捐谷一萬九千二百五十六石。以之撥貯各番社倉,雖已敷用,其原議撥貯廈門廳倉,以爲省城緩急之需者,迄今虛懸,尚無實濟。伏思臺灣地隔重洋,一方孤寄,雖土多腴美,產谷素饒,近因生齒滋繁,市價逈非昔比,若遇險歲,亦必仰藉官倉,而官倉之粟遞年撥運兵糈,每慮虧缺,並無溢存。是收貯不嫌其多,籌備不嫌其廣。乃臺地開捐以來,一十餘載,僅收捐谷二萬三千三十六石,尚未捐十七萬九千六百六十四石。夫內地產谷少而捐多,因每名止須谷二百四十石及二百十六石不等,幾與內地倍之。再谷數多則倉費加重,更與內地懸殊。雖有收之名,未獲積貯以益。近年海外谷價,雖屆豐登,每石原須七、八錢不等,如仍以四錢五分及五錢作價收捐,則生俊錙銖必較,勢所逡巡。若竟照內地九錢合算,每名收谷一百二十石,亦覺過優,無所區別。臣查臺地採買倉谷,已經臣部定議,按照市價給發,不得過六錢之數等語。凡官之發價採買,已經六錢爲準,則民之輸谷投捐,亦請以六錢爲定。可否仰懇聖恩俯準,將臺地收捐,每俊秀一名,統令捐谷一百八十石,每石定價六錢,以符部例一百八兩之數,準作監生倉費飯銀隨正交納。其餘廩、增、附生捐監者,一例分別辦理。則生俊人等自必鼓舞樂捐,不致仍前觀望。一俟捐有成數,仍照原議,撥運十萬石貯於廈倉,以備省城接濟之用,其餘盡留臺倉,以供別項所需,則內外均爲有益。再向來正副實收。存貯藩司衙門,必俟申齎倉收,始行截給,重洋遠隔,跋涉維艱,亦多未便。應請嗣後另編字號,將實收發交臺灣府存貯,凡遇生俊捐谷上倉,即將正實收按季造冊送司,其副實收發給本省就近收執,事屬簡便。臣爲海疆積貯起見,理合恭折陳奏,伏祈皇上睿鑑訓示。謹奏。

乾隆二十一年正月初十日奉硃批:該部議奏,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一○五~一○六頁

二六、禮部「爲內閣抄出福建巡撫吳奏」移會

禮部爲酌請鼓勵生俊等事:儀制司案呈,乾隆二十四年六月二十八日,內閣抄出福建巡撫吳奏請臺灣報捐生俊準其驗明實收應試一折等因。乾隆二十四年六月二十五日奉硃批:着照所請行,該部知道,欽此。欽遵抄出到部。除行文外,相應抄錄原奏知照貴處可也。須至移會者。計原奏一紙。右移會稽查房。乾隆二十四年閏六月。

奏爲酌請鼓勵生俊,以實海外倉儲,仰祈聖鑑事:竊照閩省臺灣一府,地隔重洋,田土廣闢,素稱產谷之鄉。該郡及內地沿海各府,每遇豐歉不齊,暨青黃不接,恆藉臺谷接濟,必須多爲備貯,始於海疆要區,得收緩急之用。是以原任督臣喀爾吉善暨調任撫臣鍾音等先後奏請,減數收捐監谷二十萬石,以資備貯。嗣因谷價昂貴,報捐寥寥,而海外倉儲,實關緊要。乾隆二十三年十一月,調任督臣楊應琚會同臣奏請減數,加捐谷二十萬石,共谷四十萬石,以實倉廩,經部議覆,荷蒙俞允。臣部欽遵轉行,令速收捐去後。茲據布政使德福詳,據臺灣府縣詳稱:自奉文以來,各生俊鹹知踊躍,已各陸續報捐監生一百二十五名。惟是本年正值鄉試之期,臺灣各生俊志切觀光,皆願報捐應試。第試期伊邇,若循例換給部照方準鄉試,未免觀望不前。可否照昔年成例,令新監生不及換照者,以實收驗明鄉試等情前來。臣查乾隆十二年鄉試之前,調任撫臣陳弘謀以換照未到之新捐監生應否照甲子科以實收應試,經部議覆,以錄計有額,例嚴溢取,未領部照之監生,未必皆真才實學,應將實收應試之例停止。嗣於乾隆十六年,因浙省常平缺額,亟須籌補,欽奉上諭,令浙江生俊於本省收捐本色,旋經御史章有大具奏,以場期甚近,換照需時,恐俊秀人等因換照應試,不無觀望,仍於倉儲無益,請以實收應試,荷蒙恩允在案。是換照應試,乃系通行遵守之常例,而實收準考,則屬因時鼓舞之殊恩。今臺灣積貯,實關緊要,生俊急公,亦頗踊躍,但場期已近,按季造冊,諮部換照給領,程途迢遞,往返需時,現在捐納生俊不能趕赴秋闈,可否仰懇皇上天恩,俯念生俊志切觀光,急公將事,準照浙省之例,將今年臺灣報捐生俊,準其親齎地方官文結實收,赴布政使衙門覈實,轉送學臣考錄科舉,如果真才實學,文理通順,準其入場鄉試,候鄉試事竣後,仍行換照。如此則志切觀光者既得遂其急公踊躍之忱,而海外倉儲亦無不稍有裨益。臣謹會同督臣楊廷璋合詞恭折具奏,伏祈皇上睿鑑,訓示遵行。謹奏。

——錄自明清史料戊編第二本一○六~一○七頁。

二七、戶部「爲內閣抄出福督楊廷璋奏」移會

戶部爲代捐臺廈監谷等事:福建司案呈,乾隆二十八年三月十三日,內閣抄出福督楊奏前事一案,相應抄單移會稽察房可也。須至諮者。計粘單一紙。右移會稽察房。乾隆二十八年三月十六日。

內閣抄出福督楊廷璋奏稱:閩省臺灣一府,孤懸海外,兵民輻輳,積貯倉谷,最宜有備無患。先經酌定於臺郡收捐監谷二十萬石,以備不虞。續經前督臣楊應琚奏請於二十萬石外,再加捐二十萬石,共四十萬石,俾海外積貯充裕。詎報捐者少,收谷甚屬有限。乾隆二十五年,經臣於議奏前藩司德福請準在臺貿易粵民一體報捐案內,請將十萬石就廈門收捐,以分臺灣積重之勢,仍準粵民一體投捐,以廣其途,遵照部議定限三年停止,經部議覆準行。乃收捐將及兩載,祗收谷十萬五千三百餘,石雖較之從前僅捐谷二萬四千餘石已大有成效,無如瞬屆三年,尚缺谷二十七萬數千餘石,斷難望其於限內足額。天時水旱難必,海外積貯不可不急爲籌劃,乾隆二十七年春間,恭逢聖駕臨幸浙省,經臣仿照川省通融代捐之例,請將臺、廈未經捐足之二十七萬數千餘石監谷,令內地各府州縣代爲收捐,每年先將此項捐谷乘時出糶,所糶價銀解司,照臺谷定價飭發臺灣府屬於秋成後自行買補貯倉,作爲捐監額谷。糶價盈餘,報解充公,定限二年停止。如未屆限,額數已足,亦即停止。並請將臺屬每年應運內地兵眷米穀,即於內地代捐谷內碾給。其臺屬應運谷石,劃歸捐監項下存貯,毋庸運省,致糜腳費等因。奏奉敕部議覆準行,遵照在案。臣於差竣旋閩後,即實力督催各屬上緊收捐,並剔除胥役需索陋規等弊。今此案應捐額谷,自乾隆二十七年三月奉準收捐起,至十二月底止,據內地各府州縣及臺灣府縣廈門同知陸續具報,二共收捐監生二千二百八十六名,覈計收谷二十七萬四千三百餘石。合之從前節年收捐過一十二萬五千六百餘石,已足四十萬石之額。臣查此案代捐,原因臺、廈兩地報捐不前,難期足額,是以設法通融。今未及一年,前項應捐監谷,已全數代捐足額。自應遵照原奏,將內地各屬代捐之例,即行停止,並臺、廈二處亦毋庸再爲收捐。其臺灣、廈門收捐之谷,應即加謹存貯。內地代捐谷石,除抵兌臺應運補倉兵眷米穀外,餘俱於青黃不接之時,先盡此項出糶,收價解司,發臺買補,以灣備積儲。但查內地所收,均系新谷,而各屬常平倉內現有存倉十餘年之陳谷,急須設法出易。臣與撫臣定長應飭各屬將新收監谷存貯備用,於常平陳谷內照監谷之數撥出糶賣,以作出陳易新,更於內地倉儲有裨。糶出價值,隨時易銀解司,照臺谷每石定價六錢之數,撥發臺屬,即於本年秋收後照數買補貯倉,事竣造冊報部覈銷。其糶價盈餘,存貯司庫,匯入積年買補平糶盈餘銀內充公。再查閩省常平倉原有收捐監谷之例。今各屬地方,因連年豐稔,現在源源報捐,應循舊例仍歸常平捐案內造報。除分別飭行遵照辦理外,理合將內地代捐臺、廈監谷已經足額,停止收捐緣由,會同撫臣定長合詞恭折具奏等因。乾隆二十八年三月初十日奉硃批:該部知道,欽此。欽遵於本月十三日抄出到部,相應移會稽察房可也。

——錄自明清史料戊編第三本二○八~二○九頁。

二八、福建巡撫鄂寧題本

兵部侍郎兼都察院右副都御史巡撫福建等處地方提督軍務革職留任臣鄂寧謹題爲遵旨速議具奏事:據福建布政使司布政使錢琦呈詳:乾隆三十三年五月十八日,奉準工部諮:營繕司案呈,工科抄出本部題前事內開:該臣等查得福建巡撫崔應階疏稱:臺灣府添建監穀倉廒一百五十七間,估需工料銀四千七百一十兩,經前署撫臣蘇昌具題,準到部覆,轉行遵照去後。茲據布政使錢琦詳稱:臺灣府建竣倉廒,經該道驗勘無浮,所需工料銀四千七百一十兩,合就轉造細冊,同勘結詳請題銷等由。臣覆查無異,除將冊結送部外,相應具題等因前來。查臺灣府動用收捐倉價銀兩,添建倉廒一百五十七間,據該撫將用過工料銀四千七百一十兩造冊題銷,臣部查冊開頭亭鋪板■〈穴上瓦下〉瓦並不開明應鋪應■〈穴上瓦下〉處所之坡深丈尺,前後兩檐安裝閘板並不將廒門分位扣除,成做廒門又不將邊抹穿帶板片等項件數並每件長寬厚丈尺聲明,築打山檐等牆亦未扣除牆腳分位丈尺,成砌磚塊並未聲明砌寬尺寸,所開廓深丈尺又屬前後不符,均難查覈,相應將指駁各款於副冊內註明,鈐印發還該撫,轉飭逐一查明,分晰將實在用過工料銀兩,遵照臣部原奏,切實確核,另造正副妥冊,保題請銷。仍將籠統造冊之員,查取職名送部議處,並將該管上司職名,一併移諮吏部分別察議可也。乾隆三十三年三月二十五日題,本月二十七日奉旨:依議,欽此;相應移諮該撫遵照施行,計冊一本等因,諮院行司。奉此,遵經移飭確查分晰造冊聲覆,並將職名開報去後。茲準臺灣道張珽移,據臺灣府知府鄒應元遵照冊內部查各款,逐一查明分晰,按款登覆,另造實需工料確冊請銷。聲明此案建倉工料數冊,系照歷奉準銷成例造報,所有奉取職名,邀免開送等由到道,轉移到司。

准此,該本司布政使錢琦查得:臺灣府添建監穀倉廒一百五十七間用過工料銀四千七百一十兩,先經臺灣道驗勘無浮,造冊報銷,奉準部覆,查冊開頭亭鋪板■〈穴上瓦下〉瓦並不開明應鋪應■〈穴上瓦下〉處所之坡深丈尺,前後兩檐安裝閘板並不將廒門分位扣除,成做廒門又不將邊抹穿帶板片等項件數並每件長寬厚丈尺聲明,築打山檐等牆亦未扣除牆腳分位丈尺,成砌磚塊並未聲明砌寬尺寸,所開廊深丈尺又屬前後不符,均難查覈,應將指駁各款,於副冊內註明,鈐印發還,轉飭逐一查明,分晰將實在用過工料銀兩,遵照原奏切實確核,另造正副妥冊,保題請銷。仍將籠統造冊,並該管上司各職名,查取送部,分別察議等因,遵經移飭確查分晰造冊聲覆,並將職名開報去後。茲準臺灣道張珽移,據臺灣府知府鄒應元遵照冊內部指各款,逐一按款查明,分晰登覆,另造實需工料確冊請銷;聲明此案建倉工料數冊,系照歷奉準銷成例開造,所有奉取職名,邀免開送等情,轉移前來。本司覆加查覈無異,合就轉造清冊詳送,伏候察覈題銷。再查閩省建造倉廒需用工料,向系按照覈定成規造報,迭奉大部準銷有案。今此案工料數冊,既據聲覆。查照歷奉準銷成例開報,與籠統造冊有間,所有奉取各職名,應請免其開報,合併聲明等情到臣。

據此,該臣看得:臺灣府添建監穀倉廒一百五十七間,用過工料銀四千七百一十兩,先經臺灣道驗勘無浮,造冊報銷,準到部覆,查冊開頭亭鋪板■〈穴上瓦下〉瓦並不開明應鋪應■〈穴上瓦下〉處所之坡深丈尺,前後兩檐安裝閘板並不將廒門分位扣除,成做廒門又不將邊抹穿帶板片等項件數並每件長寬厚丈尺聲明,築打山檐等牆亦未扣除牆腳分位丈尺,成砌磚塊並未聲明砌寬尺寸,所開廊深丈尺又屬前後不符;均難查羈,應將指駁各款,於副冊內註明,鈐印發還,轉飭逐一查明,分晰將實在用過工料銀兩,遵照原奏切實確核,另造正副妥冊,保題請銷;仍將籠統造冊,並該管上司各職名,查取送部分別察議等因,隨轉行確查分晰造冊聲覆,並取職名開報去後。茲據布政使司布政使錢琦呈詳,準臺灣道張珽移,據臺灣府知府鄒應元遵照冊內部指各款,逐一按款查明,分晰登覆,另造實需工料確冊請銷。聲明此案建倉工料數冊,系照歷奉準銷成例開造,所有奉取職名,邀免開送等情,轉移到司,合就轉造減冊詳送察覈題銷;並聲明福建省建造倉廒,需案工料,向系按照覈定成規造報準銷有案,今此案工料數冊,既據聲覆查照歷奉準銷成例開報,與籠統造冊有間,所有奉取各職名,應請免其開報等情前來。臣覆查無異,除冊送部外,相應具題,伏乞皇上敕部核覆施行。臣未敢擅便,爲此具本謹題請旨。乾隆三十三年十一月十一日兵部侍郎兼都察院右副都御史巡撫福建等處地方提督軍務革職留任臣鄂寧。

旨:該部察覈具奏。

——錄自明清史料戊編第九本八三八~八三九頁。

二九、戶部爲「內閣抄出福建巡撫雅奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,本月□□□內閣抄出福撫雅奏前事一案,相應□□移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。乾隆四十七年十二月二十二日。

福撫雅奏爲欽奉上諭事:竊照前奉上諭:每歲仲冬,該督撫將各府州縣戶口增減,倉谷存用,一一詳悉具奏奏聞,欽此。又奉上諭:嗣後各督撫飭所屬具實在民數上之督撫,督撫匯折上之於朝。朕以時披覽,既可悉億兆阜成之概,而直省編查保甲之盡心與否,亦於此可察焉,其敬體而力行之,毋忽!欽此。欽遵各在案。茲據署福建布政使譚尚忠,鹽法道戚蓼生將乾隆四十七年分通省戶口,欽遵諭旨,確覈實數,開列四柱清冊,並積貯各項倉谷實數,分晰造冊呈詳前來。臣查福建省福州等九府二州屬並鹽場竈戶實在土著流寓民戶,男婦大小共一千一百一十八萬四千八百七十名口,土著民口男婦大小共一十八萬六千三百七十名口,臺灣府屬實在土著流寓民戶男婦大小共九十一萬二千九百二十名口。又十府二州並所屬積貯各項谷石,除糶借動用外,實在存倉谷二百八十一萬九千七十三石零。經臣逐一查覈,均屬相符。除將各項數目備造細冊報部外,謹會同閩浙總督臣富勒渾合詞恭折具奏,並分晰繕造黃冊,恭呈御覽,伏乞皇上睿鑑。謹奏。

乾隆四十七年十二月十三日奉硃批:冊留覽,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一二八頁。

三○、戶部「爲內閣抄出閩浙總督玉德等奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督玉等奏前事一折,相應恭錄移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。嘉慶九年八月日。

閩浙總督臣玉德、福建巡撫臣李殿圖跪奏爲委員查明臺灣府倉庫無虧、並分別清釐緣由,恭折覆奏,仰祈聖鑑事:竊臣李殿圖於上年冬間因臺灣府倉庫款目糾纏不清,當經扎商臣玉德,恭折具奏,派委興泉永道朱理前往清查,欽奉上諭:臺灣遠隔重洋,該道府等未經切實結報,且積年款項糾纏不清,難保無侵挪虧缺,現據派委道員朱理前往盤查,該撫應轉飭朱理,務當秉公,徹底清釐,如有虧挪情弊,即當據實揭報嚴參,毋任徇隱。欽此。當即恭錄諭旨,行知該道,並行令藩司,將臺灣府節年應存、應領、應抵各項底冊,詳細開造,遴選諳練銷算佐雜四員,隨同該道攜帶底冊前往,逐一清查。該道於本年二月十二日由蚶江配渡,候風至三月初六日駛抵臺郡。嗣據該道將到臺後查辦大概情形稟報,經臣等批令詳晰嚴查,毋得稍有瞻徇。

茲該道於六月初六日內渡,二十三日到省。據稟:臺灣一郡,孤懸海外,凡有文武衙門應領廉俸、兵餉等項並應徵餉稅、租息等款,均歸臺灣府總司收放,故臺屬各營縣應解內地銀款,即由藩司於發臺兵餉內照數扣留,飭知該府於各營縣領銀時照數扣回。遇有因公由臺內渡官員以及班滿撤回兵丁,或因風■〈日凡〉不順,在臺守候,所需俸餉盤費,即由該府借給,詳移內地各衙門扣還歸款。其出納之款項本屬紛繁,逈非內地各府可比。且重洋遠隔,往來文檄,有需時日;甚有遭風飄失,又須補發。每有續行之文轉到在原文之前,以致交抵款目糾纏不清。今經帶府司中底冊,與該府暨各營縣按冊互相覈對,逐款清釐,其庫項內交抵各款,有實存司庫從前未經請領者,有應俟報銷後覈定實數再行給領者,有應由內地營縣追繳之款,又有應在臺郡就餉扣補並所屬各廳縣應行解府之款,俱已清出眉目,分別歸款,並無虧短情弊。倉中谷石,亦系實貯。業經前任知府吳逢聖將應存各項現銀、實谷盤交現任知府慶保接收清楚,已據慶保出具收楚印結申送。此外惟乾隆六十年清查案內奏明追繳之款,共銀二萬四千四百八十五兩零,應行照案諮追。又有借給臺營各員弁俸餉,年遠失扣,現在無着銀二千二百五十七兩零,自應按照各前府在任年月着賠。內前任知府之現任臺灣道遇昌應賠銀六百二十兩零,前署臺灣府吉壽應賠銀一百十八兩零,已據照數完繳。其餘事故離閩各員,若輾轉諮追,恐致有名無實,且爲數僅止一千五百餘兩,現據慶保自請籌補歸款。此查明臺灣府倉庫無虧之實在情形也。再查採買一案,共應買谷十八萬五千九百九十七石,除已買及運交漳、泉二府屬外,尚有未買谷十四萬九千二百三十四石,內已領價者催令上倉,未發價者谷價實貯府庫。又臺屬從前軍需案內應辦各項工程內已經完竣者二十九案,已報興工者十一案,未報興工者十四案。其已報竣各工,查無捏飾。未興各工,現在催辦。合開明簡清折送核等情到臣。

臣等當於六月二十七日附片奏聞,一面飭司詳細查覈。伏查臺灣道原有奏事之責,如果所屬有侵挪虧缺情事,即可一面據實參奏,一面揭報督撫衙門核辦。前據知府慶保將交抵各款造冊具稟請示前來。查臺灣道遇昌即系前任知府,而現任知府慶保前亦委署道篆,恐有瞻徇迴護情弊,是以奏委該道朱理前往清查。今經該道朱理逐細查明,分別清釐,實無虧短情事。已據臺灣道遇昌、知府慶保出具印結,由該道朱理加具印結,造冊移司。除將應領、應扣、應追、應銷各款督飭司府營縣趕緊領釦追銷,並嚴飭臺灣各營縣速將應買倉谷、應辦工程上緊發買、興工,一面檄飭現任知府慶保造送接收交代總細冊結,照例由司道逐層核明,加結諮部外,所有查明臺灣府倉庫無虧緣由,謹合詞恭折具奏,伏乞皇上睿鑑。謹奏。

嘉慶九年八月初六日奉硃批:戶部知道,欽此(於本月十二日抄出到部)。

——錄自明清史料戊編第二本一六一~一六二頁。

三一、戶部「爲內閣抄出福建巡撫葉世倬奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出福建巡撫葉奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光二年十一月五日,主政劉。

福建巡撫臣葉世倬跪奏爲確查臺灣倉庫因公借墊各款、並無現任虧挪、據實恭折覆奏、仰祈聖鑑事:竊照清釐臺灣府屬倉庫一案,經前任督臣董教增、撫臣史致光督飭核辦完竣,查明歷年借墊無着銀、谷,於嘉慶二十三年十二月內會摺奏請追賠,接準部議,以此案無着銀、谷雖查系因公借墊,並非侵虧,惟事閱二十餘年,何以尚未歸補,其遞年借墊銀、谷,亦惟據報部有案,是否屬實,無憑查覈。且查嘉慶九年前,總督玉德、巡撫李殿圖覆奏,委員清釐臺灣倉庫折內,聲明逐細分數查明,實無虧短,並取具臺灣府道及委員印結送部在案,此次所查,如果確鑿,則從前清釐不實,暨率行結報之道府,同歷年延不查辦各員,俱應隨折附參。乃僅以應追銀谷驗數開單入奏,其應賠員名數目及應行附參各員,俱未分晰聲敘。且所指款項,殊多轇轕。即如方維甸原奏所稱府倉挪虧谷七萬七千餘石,祗存谷價,是當時實有其銀存庫,今該督等又稱此項谷價俱屬有款可抵,行令趕緊追補。即此一端,已有不實情弊。其餘各款,亦難保無以現任虧挪,指作前官借墊。應飭將駁查情節,並各年借墊款項未補細數,及何員任內原缺之項,確切查明,按年按款,分晰造冊覆奏,到日再行核辦。但查有移虧情事,即行據實開參等因。奏奉諭旨:此案臺灣廳縣挪墊未補銀數,已閱二十餘年,仍多轇轕不清,董教增、史致光俱到任在後,無所用其迴護,何以不將應賠、應參各員詳悉聲敘,殊屬含混。董教增、史致光俱着傳旨申飭。仍責令該督撫督率藩司,按年按款,逐細查明,據實具奏。欽此。欽遵諮行到閩。當經前撫臣史致光檄司細查覈辦去後。茲催據臺灣府知府蓋方祕按款查覈,分別造冊登覆,由臺灣道胡承瓘先後移覆到司,經藩司徐炘督飭委員調齊司案,逐細鉤稽開冊詳請奏諮前來。臣查臺灣倉庫,先經前督方維甸於在臺查辦械鬥時,將挪墊大概情形具奏,聲明此係約查大數,未甚確切,總須飭府開造款目細冊,與藩庫各款案卷實據及各管已扣、未扣借墊逐一覈對,始可得其底裏。嗣據該撫廳縣造冊送司,前任藩司明山逐加釐剔,除有款可抵暨府廳營縣互相欠解及應行府司領回之款,應令逐一清出,分別領補,至借墊民欠、佃欠銀米有著者,飭令趕緊催收歸補外,其確係因公借墊,年久抵款無着及例不準銷等項,計府廳縣共應追銀九萬四百七十六兩零,番銀四千三百五十元零,谷六萬六百五十一石零,詳經前督臣董教增、撫臣史致光會核覆奏,奉旨飭令督率藩司按款細查,內如府倉缺谷一項,方維甸既奏稱祗存谷價,誠如部駁,自必實有其銀,何以董教增等覆奏又稱有款可抵?雖方維甸原折內稱,所查未甚確切,而銀與款不容牽混。隨經督飭詳加查覈。據現任知府蓋方祕詳覆:府倉存價未買谷共六萬二千八百八十四石零,其谷價久經墊爲逆匪蔡牽案內軍需及兵船鹽菜柴米、署員俸廉、班兵借支等用。前督臣方維甸查辦械鬥完竣,由臺內渡時,諭查倉庫,前任知府汪楠僅約查總數開呈,因隨後尚須核造細冊,未將谷價先已借出緣由,詳晰登注,致方維甸奏稱祗存谷價。是當時實無其銀,現在墊給各案據可核等語。

臣查方維甸系嘉慶十五年間渡臺,所稱挪墊在先有款可抵之處,案卷具在,尚非虛捏。緣方維甸祗稱按該前府汪楠開呈,約查之數敘奏,董教增等系據道府續送之細冊核辦,委無不實。至嘉慶八年間,前督臣玉德等奏委前興泉永道朱理赴臺盤查倉庫,旋據查無虧短,出結送部,奏內聲明應領、應扣、應追、應銷各款,督飭司府營縣趕緊領釦追銷。現據藩司查明,當時玉德所稱領釦、追銷之項,即屬方維甸所奏歷年借墊未補之款,陳陳相因,致有無着。現復節次飭查,並無以移虧混入挪墊,與玉德等前奏實無虧短之語相符,亦無不實及率行結報情事。是以董教增等前折,未經附參。所有原奏該府廳縣借墊無着銀谷,按此次該道府冊報,除奉豁免銀六千五百四十五兩零,續經收補,並奉豁水衝無徵錢糧銀八千一百四十六兩零,抵款無着,查明飭追等銀五百九十九兩零,又收補谷一千二百三十二石零,歸還各原款外,計楊廷理等三十五員,尚應追銀七萬五千一百八十五兩零,薛志亮等六員應追賠番銀四千三百五十元零,程文炘等十四員尚應追谷五萬九千四百一十八石零,臣督同藩司按冊覈對,所開各款,非交代案內漏報錯除,即屬例不準銷,或應賠未交,或應捐未補,及地畝衝陷、花戶逃亡、民欠難徵,以致原抵之款,年久無着,與董教增所奏無異。祗緣款屬捐賠,例不治罪,故請扣限勒追。伏查臺郡孤懸海外,遇有要用,不得不隨時墊發,加以戍臺弁兵,輪班調換,守風待渡,時有不敷,往往兩處互借,重洋遠隔,其應解、應扣款項,司庫即於臺餉內劃收,飭府轉扣,款目錯綜,最爲繁雜,旋補旋借,情形實與他處不同。然倉庫攸關,如有實有以現任虧挪指作前官借墊,自應據實嚴參,斷不容稍任捏混。茲經往返行查,據現任道府層層核覆,因公借墊各項,悉與底案相符,委無移混情事。除分晰造具細冊諮部,並飭司將有款可抵各項,嚴催臺灣府上緊領催扣收,各歸各款,以免轇轕外,所有督率藩司按款細查緣由,理合恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。再前項無着銀谷,前督臣董教增等奏賠定案,在嘉慶二十五年八月二十七日欽奉恩詔。以前祗因奉部議駁,由司移行該道府確切再查,未據覆到,莫能匯辦,經前撫臣顏檢先按存司原冊內員名銀數,照造清冊,諮部存查在案。此係追賠之款,可否準其豁免,抑仍照董教增等前奏,於原借原墊及應賠各本員名下,按限着追之處,聽候部議辦理。其原奏谷價不實之前督臣方維甸及草率開報之前任臺灣府續升臺灣道汪楠病故,應請免議。至閩浙總督系臣兼署,毋庸會銜,合併陳明。謹奏。

道光二年十月二十三日奉硃批:戶部核議具奏,欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九二四~九二五頁

三二、戶部「爲內閣抄出福建巡撫魏元烺片」移會

戶部爲移會事:捐納房案呈,內閣抄出福建巡撫魏奏報捐監銀兩一折,相應抄錄原奏移會稽察房可也。須至移會者。計連原奏。右移會稽察房。道光十三年七月日。

魏元烺片:再福建省收捐監生銀數,自嘉慶五年三月起,至道光十三年三月止,共收過銀二百五十七萬四千五百二十六兩。內除節次解部動撥,並歸補司庫封貯,及專款存貯,奏明留撥臺灣軍務動用銀一十萬兩外,尚存銀六兩。茲據署布政使惠吉呈詳:道光十三年四月分收捐監生六十九名,計收銀七千四百五十二兩,連前共存銀七千四百五十八兩,俟收足十萬兩,即行委員解部投納等情前來。臣複覈無異,謹附片奏聞,伏乞聖鑑。謹奏。道光十三年七月初一日奉硃批:戶部知道,欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九六五頁。

卷三

三三、戶部副奏(撥運粵米赴臺平糶)乾隆六年五月二十六日

三四、戶部題本(覈准閩撫奏報臺、鳳二縣乾隆十二年晚禾旱災,按成災分數,將被災田園官莊應徵米石、租銀造冊請免)乾隆十三年九月初四日

三五、福建巡撫潘思榘題本(奏報乾隆十三年彰化縣被水偏災情形及賑恤事宜)乾隆十四年四月初五日

三六、戶部副折(遵旨議奏畫一閩省各州縣窮民衣布銀兩)乾隆十九年六月初十日

三七、戶部「爲內閣抄出臺灣總兵奎林等奏」移會(奏報澎湖遭風情形)乾隆五十五年九月十四日

三八、兵部「爲內閣抄出福水提兼臺灣總兵哈當阿等奏」移會(奏報嘉、彰二縣地震及現在籌辦並地方寧貼情形)乾隆五十七年九月

三九、福建水師提督哈等奏摺(覆奏辦理臺灣廳縣風災賑濟事宜)嘉慶三年正月二十九日

四○、兵部「爲內閣抄出署閩督張師誠奏」移會(奏報臺灣猝被風雨,尚不成災,現已委員馳往查勘,分別酌辦)嘉慶十五年十月

四一、臺灣總兵劉廷斌等奏摺(查勘澎湖風災,撫卹完竣)道光十二年八月十四日

四二、戶部「爲內閣抄出閩浙總督鍾祥片奏」移會(臺灣縣永凝等七里因旱災請緩徵當年錢糧)道光十七年正月

四三、戶部「爲內閣抄出閩浙總督鍾祥奏」移會(辦理平糶)道光十七年五月

四四、戶部「爲內閣抄出署理閩浙總督魏元烺奏」移會(奏報嘉義縣地震,委員前往查辦情形)道光十九年十月

四五、戶部「爲內閣抄出署臺灣總兵葉長春等奏」移會(奏報臺地猝被風雨情形)道光二十五年九月

三三、戶部副奏

太子太保議政大臣領侍衛內大臣鑾儀衛掌衛事吏部尚書協理戶部事務管理戶部三庫事果毅公臣訥親等謹奏爲遵旨速議具奏事:據閩浙總督宗室德沛等以閩省臺地雨澤愆期、米價驟長、請撥廣東潮州谷石接濟平糶等因一折,於乾隆六年五月二十六日奉硃批:該部速議具奏,欽此,欽遵於本月二十六日抄出到部。該臣等議得:閩浙總督宗室德沛等奏稱:閩省臺灣地方,原屬產谷之區,緣上年收成稍遜,內地搬運過多,又本年入夏以來,雨澤愆期,米價驟長,是以臣等先經批飭,將本年應完錢糧暫行停比,並令開倉平糶在案。但兵民雲集,食齒浩繁,誠不可不亟爲設法接濟,俾得有備無患,以安海外要區。查閩省內地各屬,與臺灣水次相通者,惟福、興、泉、漳四府,乃各該屬地方亦因交夏後缺雨,米價日漸昂貴,在在俱請平糶,又何能兼顧其它。查今歲春間,因汀州府屬之永定縣米價偶貴,曾準粵省督、撫二臣諮稱,潮州府縣倉貯頗爲充盈,可撥穀二、三萬石接濟等因。今臣等再四圖維,粵省之潮州府由海道可直抵臺灣,且彼地倉貯既屬充盈,自應援照往例,動帑委員,星馳前往,撥運平糶,以裕民食。臣等一面移諮粵省督、撫二臣,檄飭潮屬附近水次縣分,於存倉谷內就近撥穀六萬石,候運臺地平糶。如今秋臺地豐收,即照數採買谷石運還粵倉。倘或豐歉不齊,即將谷價委員解粵,就近買補。一面委令臺灣俸滿同知趙奇芳、俸滿彰化縣知縣劉埥署都事陳高達、巡檢朱衣客前往領運。並委諳練水師千總郝光鬥等,在廈門先僱船三十隻,每隻以千石爲率,酌量給與盤費,令其星夜管駕赴潮接運,以免稽延。一應運費,每石酌給銀二錢,共銀一萬二千兩。又委員盤費銀三百兩。均在於留存江南漕米價銀內動支,統於糶谷價內歸還原款。其應用運費之處,聽潮屬官員照依該地定規給發,如有餘剩,即寄貯潮州府庫,湊作將來谷價,不必帶回,以省盤費。再臺灣府縣各倉積穀與供粟,除留給兵食外,尚有十餘萬石存貯。所有應運內地兵米,免其撥運,留臺盡數平糶,目前可不慮其匱乏,而將來粵省源源接濟,兵民無憂艱食等因前來。

查本年五月十五日奉上諭:福建臺灣地方,上年秋間缺雨,收成較常歉薄。聞今春以來,米價日漸昂貴,小民謀食艱難,而納課尤爲竭蹶。查臺灣縣自雍正十三年起至乾隆三年未完人丁正雜錢糧餉稅銀共二千二百一十六兩零,未完供粟共四萬三千七百一十石零;鳳山縣乾隆三年未完人丁正雜錢糧餉稅銀共三百五十六兩零,又未完四、五、六等年帶徵三年分被災官莊銀四百三十六兩零,未完供粟五千一百四十七石零;諸羅縣乾隆元年起至三年未完官莊銀共四百三十九兩零,未完供粟共二千六百三十二石零;此皆多年欠舊,今若責償於儉歲之後,民力未免拮据,朕心軫念,特沛恩膏,概行豁免。至乾隆四年以後未完銀粟,統俟本年十月成熟之後,再行徵收。庶追呼無擾,力量寬紓,海疆百姓共受蠲賦緩徵之益。該部即遵諭行,欽此。欽遵在案。今該督德沛等既稱本年應完錢糧暫行停比,應令欽遵諭旨辦理。至該督等奏稱臺屬米價驟長,查今歲春間因永定縣米價偶貴,曾準粵省督、撫二臣諮稱,潮州府縣倉貯頗爲充盈,可撥穀二、三萬石接濟等因,今一面移諮粵省,檄飭潮屬存倉谷內,就近撥給谷六萬石運臺平糶,如今秋臺地豐收,即照數買谷運粵,倘或豐歉不齊,即將谷價解粵就近買補等語。查閩省臺屬應需平糶谷石,該督德沛既經諮查粵省督撫,以潮州府縣倉貯充盈,可資接濟,自應準其撥給,但查粵省督撫諮內系稱可撥二、三萬石,今該督奏請撥運六萬石,其可否照數撥運之處,臣部無憑懸擬,應令廣東督撫俟閩省委員到日,酌量撥給運回,以資平糶,仍將撥過谷石數目,並作何買補還倉之處,逐一查明妥議,報部查覈,其需運費一項,查雍正五年浙江省撥運閩省平糶谷石案內,每石準銷海運水腳銀一錢。又乾隆三年撥運江西谷石,據升任福督郝玉麟題報,上海、乍浦二處僱船裝運谷(缺四字)等府,□石給水腳銀四(缺十二字)核覆準銷在案。應(缺十一字)事竣之日核(缺十三字)無準銷之例(下缺)

——錄自明清史料戊編第九本八○九~八一○頁。

三四、戶部題本

經筵講官太子太保協辦大學士事務議政大臣領侍衛內大臣鑾儀衛掌衛事兼管吏部尚書事務戶部尚書暫行署理三庫事總管內務府大臣加一級臣傅恆等謹題爲彙報臺郡晚禾被旱情形事:戶科抄出福建巡撫潘思榘題前事內開:據署福建布政使司布政使永寧呈詳,奉前喀署撫院牌,乾隆十三年正月初六日,準戶部諮,福建司案呈,戶科抄出升任福建巡撫陳大受題前事等因。乾隆十二年十月二十五日題,十一月二十七日奉旨:該部速議,具奏,欽此。欽遵於本月二十八日抄出到部。該臣等查得:升任福建巡撫陳大受疏稱:臺灣一郡,遠隔海洋,地土浮鬆,全賴雨暘時若,田禾始得豐收,力耕民番,鹹藉資生供賦。茲據布政使高山詳,據臺灣府知府褚祿詳報:臺灣、鳳山二縣,本年入秋以來,雨澤愆期,晚禾乏水。自八月初二日得雨以後,匝月不雨,秋陽愈烈。附近埤塘,各里可以隨時戽灌者,俱得漸次秀茂,可冀有收;其無水源之田園,多已黃萎枯槁,偏災之象已成等情。除將該二縣被旱田園,批令移行道府委員,督同各該縣星速履畝確勘,取具成災分數冊結,將新舊錢糧暫緩催徵,一面查明被災輕重,將極貧戶口,照例先行撫卹一月,餘俟察看情形,應借給耔本者酌量借給,應加賑者酌量賬給,以恤災黎,另行分晰詳題外,所有臺灣、鳳山二縣晚禾被旱情形,臣謹會同閩浙總督臣喀爾吉善合詞具題等因前來。

查乾隆二年八月內,九卿議覆晏斯盛條奏內開:嗣後水旱災傷,該督撫一面題報情形,一面委員親至被災地方,酌量情形,先發倉廩,及時賑濟等因。又定例,被災極貧之民,先行撫卹一個月口糧各在案。今據升任福撫陳大受疏稱:臺灣、鳳山二縣,本年入秋以來,雨澤愆期,晚禾乏水。自八月初二日得雨以後,匝月不雨。其無水源之田園,多已黃萎枯槁。除將該二縣被旱田園新舊錢糧暫緩催徵,查明被災輕重,將極貧戶口照例先行撫卹一月,餘俟察看情形,應借給耔本者酌量借給,應加賑者酌量賑給,以恤災黎,另行分晰具題等語。應如所題,將該二縣被災里民,查明被災輕重,將極貧戶口,照例先行撫卹一月,餘俟察看情形,應借耔本者酌量借給,應加賑者酌量加賑,並令該撫速飭委員確勘成災分數,依限題報可也等因。乾隆十二年十二月初七日題,本月初八日奉旨:依議,速行,欽此。爲此合諮前去,欽遵查照施行等因,諮院行司。

奉此,又爲前事奉前署撫院批本署司呈詳:查得臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾被旱情形,業經詳奉前陳撫院具題,並奉飭移該管道員,委令該府,率同各該縣前往各被災處所確勘田園,是否成災,取具勘過輕重分數各冊結,並里民災戶各甘結,核明詳送,一面查明被災輕重,應借耔本酌量借給,應加賑者酌量賑給,妥協辦理去後。茲準據臺灣道副使莊年轉據臺灣府知府褚祿率同臺灣縣知縣李閶權,署鳳山縣事本縣縣丞魯光鼎各覆稱:遍歷查勘被旱處所,除不及成災分數未合蠲免之例不開外,本署司逐一覆加確核,臺灣、鳳山二縣勘實被災十分、九分、八分、七分、六分、五分各則田園共四千五十六甲二分八釐三毫零。內被災十分田園共二千五十二甲二分三釐五毫零,各則不等,照例應免十分之七;被災九分田園共七百三十六甲五分八釐五毫零,各則不等,照例應免十分之六;被災八分田園共七百六十甲五釐五毫,各則不等,照例應免十分之四;被災七分田園共二百六十九甲七分六釐四毫零,各則不等,照例應免十分之二;被災六分田園共一百二十六甲三分五釐一毫,各則不等,照例應免十分之一;被災五分田園共一百一十一甲二分九釐一毫零,各則不等,照例應免十分之一。又鳳山縣官莊,勘實被災十分、九分、八分、七分各則田共一百六十四甲四釐七毫零。內被災十分田共七十七甲九分六釐,各則不等,照例應免十分之七;被災九分田共二十五甲一分,各則不等,照例應免十分之六;被災八分田共五十三甲三分二釐七毫零,各則不等,照例應免十分之四;被災七分上則田七甲六分六釐,照例應免十分之二。並據各該縣聲明應免粟石租銀各數目,遵照定例,於兩月限內另行造報,將被災田園分數開造總數冊結,粘連里民災戶甘結,道府加具各結移送到司。又據臺灣縣查報應賑極貧六戶,大小口二十二名口,次貧五十二戶,大小口四百二十六名口;鳳山縣查報應賑極貧共十九戶,大小口七十七名口,次貧三十九戶,大小口二百七十二名口;二縣合計應賑極貧,次貧共一百一十六戶,大小口七百九十七名口。被災六分之極貧及七、八、九、十分之極次貧,均照例先行撫卹一個月,每大口日給米五合,小口減半。其加賑月分,被災六分者極貧加賑一個月;被災七、八分者極貧加賑二個月,次貧加賑一個月;被災九分者極貧加賑三個月,次貧加賑兩個月;被災十分者極貧加賑四個月,次貧加賑三個月。所需賑濟口糧谷石,動支各縣存倉正供粟谷,以一米二谷,按月散給。每大口月給谷三鬥,每小口月給谷一斗五升。其被災五分之極次貧並被災六分之次貧,除照例請免錢糧外,於明春酌借社倉谷石,以資布種。均令該道府轉飭各該縣親行散給。倘有扣剋冒濫,即行據實揭參。仍俟賑務竣日,將撫卹加賑過米穀,戶口細數,需用紙張等項,另行造冊報銷。至於被旱田園,乾隆十二年應輸錢糧,官莊租粟,應照例緩徵。除飭令造具分徵、緩徵各冊,另行詳報外,合將被災分數,匯造簡明並總細各冊,詳送具題。再查各縣查勘限期,應以乾隆十二年十月廿五日奉院題報情形之日起,扣限四十五日,計至十二月初十日限滿。今查臺灣道府並各該縣造送前項分數各冊結,於十一月二十六日出文,尚在限內。至十二月十五日到司,實由臺灣遠隔重洋,風信靡定,難拘例限。又查鳳山縣粘連里民災戶甘結,鈐縫未經用印,若駁發補印,恐誤限期。但所報分數俱經該道府勘實,出具無捏印結,相應據結轉送,合併聲明等緣由,詳奉具題在案。茲準署臺灣道副使書成行據署臺灣府知府方邦基取具臺灣、鳳山二縣造具被旱分數各則田園應免粟石租銀數冊,移送到司。

准此,該本司署布政使永寧查得:臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾被早田園,業經本署司取其該道府縣冊結及里民甘結並匯造簡明總數各冊,詳奉前喀署撫院具題在案。茲準署臺灣道副使書成移據署臺灣府知府方邦基催據攝理臺灣縣事署臺灣府海防同知張若霳,鳳山縣知縣呂鏈琇各造具勘實各里莊並官莊被旱各則田園應免粟石租銀數冊移送到司。本署司逐一覆加確核:臺灣、鳳山二縣被災十分、九分、八分、七分、六分、五分田園,共四千五十六甲二分八釐三毫四絲一忽三微七纖三沙五塵一埃一秒,各則徵粟不等,共該徵粟二萬二千一百一十八石七鬥七升六合五勺三抄五撮四圭七粟八粒六黍二稷,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免粟一萬二千五百九十一石四鬥八升五勺八抄七撮九圭八粟七粒七黍二稷八糠;各則勻徵丁銀不等,共該徵勻丁銀二百二十四兩四錢五分一釐二毫二絲九忽一微六纖三塵三埃一秒六漠,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免勻丁銀一百二十三兩九錢六分三釐二毫四絲七忽九微五沙六塵五埃一秒六漠。又鳳山縣官莊被災十分、九分、八分、七分田,共一百六十四甲四釐七毫七絲五忽,每甲勻徵丁銀不等,共該徵勻丁銀五百九十七兩四錢九分三釐六毫三絲八忽八微七纖六沙一塵九埃八秒三漠,照例應免拾分之七、六、四、二不等,共應免勻丁銀三百四十五兩一錢九分五釐四毫六忽八微五纖四沙二塵九埃九秒八漠。遵即匯造簡明總數各清冊,現在呈送,伏候察覈題蠲,以廣皇仁。再查此案應以乾隆十二年十二月二十日詳奉具題勘實分數之日起,遵照定例,扣限兩月造報。除封印日期,計至乾隆十三年三月二十日限滿。今查臺灣道移到各該縣造送前項蠲免各冊,系乾隆十三年正月二十九日限內出文,至五月十五日到司,實由遠隔重洋,風信靡定,難拘例限。所有各該縣賑借貧民谷石,現在查催造報,到日詳請題銷。其分年帶徵銀粟數冊,另詳請題,合併聲明等因到臣。

據此,該臣看得:閩省臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾被旱田園分數,經前署撫臣喀爾吉善具題,並聲明應免粟石租銀數目,遵照定例另行造報在案。茲據署布政使永寧詳稱,準署臺灣道副使書成行據署臺灣府知府方邦基催據攝理臺灣縣事署臺灣府海防同知張若霳、鳳山縣知縣呂鍾琇各造具勘實被災十分、九分、八分、七分、六分、五分田園共四千五十六甲二分零,各則徵粟不等,共該徵粟二萬二千一百一十八石七鬥七升零,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免粟一萬二千五百九十一石四鬥八升零;各則勻徵丁銀不等,共該徵勻丁銀二百二十四兩四錢五分零,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免勻丁銀一百二十三兩九錢六分零。又鳳山縣官莊被災十分、九分、八分、七分田共一百六十四甲零,每甲勻徵丁銀不等,共該徵勻丁銀五百九十七兩四錢九分零,照例應免十分之七、六、四、二不等,共應免勻丁銀三百四十五兩一錢九分零。匯造田園科則應免粟石租銀簡明總數各冊詳報題蠲,以廣皇仁。並聲明此案應以乾隆十二年十二月二十日具題勘實分數之日起,扣限兩月造報,除封印日期,計至乾隆十三年三月二十日限滿。各該縣造送前項蠲免數冊系乾隆十三年正月二十九日限內出文,至五月十五日到司,實由臺灣遠隔重洋,風信靡定。至各該縣賑借貧民谷石並分年帶徵銀粟數冊,分案詳報具題等由前來。臣覆查無異。除冊分送部科外,謹會同閩浙總督臣喀爾吉善合詞具題,伏乞皇上睿鑑,敕部核覆施行,謹題請旨。乾隆十三年六月初七日題,七月二十日奉旨:該部議奏,欽此。欽遵於本日抄出到部。

該臣等查得福建巡撫潘思榘疏稱:閩省臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾被旱田園分數,經前署撫臣喀爾吉善具題,並聲明應免粟石租銀數目,遵照定例,另行造報在案。茲據署布政使永寧詳稱,準署臺灣道副使書成行據署臺灣府知府方邦基催據攝理臺灣縣事署臺灣府海防同知張若霳、鳳山縣知縣呂鍾琇各造具勘實被災十分、九分、八分、七分、六分、五分田園共四千五十六甲二分零,各則徵粟不等,共該徵粟二萬二千一百一十八石七鬥七升零,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免粟一萬二千五百九十一石四鬥八升零;各則勻徵丁銀不等,共該徵勻丁銀二百二十四兩四錢五分零,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共應免勻丁銀一百二十三兩九錢六分零。又鳳山縣官莊被災十分、九分、八分、七分田共一百六十四甲零,每甲勻徵丁銀不等,共該徵勻丁銀五百九十七兩四錢九分零,照例應免十分之七、六、四、二不等,共應免勻丁銀三百四十五兩一錢九分零。匯造田園科則應免粟石租銀簡明總數各冊,詳報題蠲,以廣皇仁。至各該縣賑借貧民谷石,並分年帶徵銀粟數冊,分案詳報具題等由。臣覆查無異。除冊分送部科外,謹會同閩浙總督臣喀爾吉善合詞具題,等困前來。查閩省臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾被旱,先據升任福撫陳大受題報,經臣部議令速飭確勘成災分數,依限題報。續據署福撫喀爾吉善勘實臺灣、鳳山二縣被災十分、九分、八分、七分、六分、五分各則田園共四千五十六甲零。又鳳山縣官莊被災十分、九分、八分、七分各則田共一百六十四甲零。造冊題報。經臣部議令將應免粟石、租銀數目,俟該撫遵照定例另行題報,到日再議在案。今該撫潘思榘疏稱:臺灣、鳳山二縣勘實被災十分、九分、八分、七分、六分、五分田園共四千五十六甲零,照例應免十分之七、六、四、二、一不等,共粟一萬二千五百九十一石四鬥八升零;勻丁銀一百二十三兩九錢六分零。又鳳山縣官莊被災十分、九分、八分、七分共一百六十四甲零,照例應免十分之七、六、四、二不等,共應免銀三百四十五兩一錢九分零。匯造田園科則應免粟石租銀數冊題蠲等語。查定例,民地錢糧,如遇水旱成災五、六分者應免十分之一,七分者應免十分之二,八分者應免十分之四,九分者應免十分之六,十分者應免十分之七等語。今臺灣府屬之臺灣、鳳山二縣,乾隆十二年晚禾旱災,既據該撫按成災分數,將被災田園、官莊應徵粟石、租銀造冊請免。臣部查與定例相符,應準其照數蠲免,仍令該撫將免過數目,於該年奏銷冊內開除,並出示曉諭,務使災民均沾實惠。倘有不肖官吏,將蠲免粟石、租銀私行徵收侵蝕等弊,察出立即指名題參。至疏稱各該縣賑借貧民谷石,並分年帶徵銀粟數冊,分案具題等語,除分年帶徵銀粟,現據該撫分案題報,應於彼案議覆外,其賑借貧民谷石,應俟該撫造冊題報到日查覈可也。臣等未敢擅便,謹題請旨。乾隆十三年九月初四日,經筵講官太子太保協辦大學士事務議政大臣領侍衛內大臣鑾儀衛掌衛事兼管吏部尚書事務戶部尚書暫行署理三庫事總管內務府大臣御前大臣加一級臣傅恆、經筵講官尚書世襲一等輕車都尉降一級留任加二級紀錄一次臣蔣溥、正藍旗漢軍都統仍兼戶部右侍郎辦理步軍統領事務加四級紀錄六十八次臣舒赫德、工部右侍郎兼管戶部右侍郎事務紀錄四次臣嵇璜、福建清吏司郎中臣陳士璠、福建清吏司員外郎臣譚柱、福建清吏司員外郎臣黃澍、福建清吏司主事臣王鋌、廣東清吏司主事兼辦福建清吏司事革職留任臣楊可鏡、福建清吏司額外主事上學習行走臣周照。

旨:依議。

——錄自明清史料戊編第一本八六~八九頁。

三五、福建巡撫潘思榘題本

巡撫福建等處地方提督軍務都察院右副都御史紀錄二次駐札福州府臣潘思榘謹題爲謹報彰邑被水偏災情形及賑恤事宜、仰祈睿鑑事:據署福建布政司布政使永寧呈詳:乾隆十三年十月十三日,奉院準火票遞到戶部諮,福□司案呈,戶科抄出福建巡撫潘思榘題前事等因。乾隆十三年八月初五日題,九月初八日奉□:□□速議具奏,欽此。欽遵於本日抄出到部。該臣等查得福建巡撫潘思榘疏稱:臺灣一郡,孤懸海外,地土浮鬆,夏秋之交,時有風雨驟作,山水旋長旋消。本年自夏入秋,雨水均調,早禾已經收穫。茲據署布政使永寧詳,據署臺灣府知府方邦基稟報:彰化縣地方,乾隆十三年七月初二、三兩日風雨狂驟,山水漲發,沿溪低窪民房,被水衝倒一千八百餘間,淹斃男婦一十八名口。逼近溪尾之石東源田園間有衝坍之處,若芩腳、德興等莊田園沙壓零星無多,壇廟、牆垣、營房等項亦有損壞,水勢已經消退,實屬一隅受災,現在查勘撫卹等情到臣。除將該縣被水沖塌、沙壓各田園,批令飛速移行道府委員督同履畝確勘,取具成災分數冊結,錢糧暫緩催徵,一面查明衝倒民房、淹斃人口各實數,動撥存公銀兩,分別撫卹安頓,坍房被水乏食極貧災民,動支倉谷,照例先賑一月口糧,以恤災黎,餘俟察看情形,分別酌辦,水衝、沙壓田園,督勸業佃挑復補種,無力貧農,酌借社谷,以資工本,如有不能挑復者,勘明造冊請豁,其倒壞營房等項,修整完固,另行分案具題外,所有彰化縣被水偏災情形及賑恤事宜,臣謹會同閩浙總督臣喀爾吉善合詞具題等因前來。

查地方猝被水災,漂沒廬舍,經臣部於乾隆二年八月內議覆內閣學士淩如焕條奏案內,議令各省嗣後州縣水災驟至,量撥存公銀兩,會同地方官秉公確查被災之家,果系房屋沖塌,無力修整,酌量賑恤安頓在案。至淹溺人口,查乾隆二年八月內福建閩侯等縣偶被風水等災案內,經該撫奏明動項賑給亦在案。今臺灣彰化縣被水沖塌房屋、淹溺人口,該撫既經照例動用存公銀兩,委員分別撫卹安頓,應令俟事竣之日,據實造冊報銷。至疏稱被水乏食災民,動支倉谷,照例先賑一月口糧之處,查乾隆五年六月內臣部議覆都察院左都御史杭奕祿條奏內開,凡沿江海河湖居民猝被水災,雖不比旱災之以漸而成,該地方官亦必驗看確實,酌定分數,方可開倉賑濟,若令其一聞被水,立即開倉,恐頃刻之間,辦理未能允協,遺漏者多,濫給者亦復不少,倉糧耗散,災黎究未能均沾實惠,應行文各該督撫,凡沿江海河湖居民,有猝被水災者,令該地方官一面通報各該管上司,一面赴被災處所驗看明確,照例酌量賑濟,不得需遲時日,專候委員,亦不得冒昧開倉,至滋弊竇等因,通行直隸各省,遵照在案。今彰化縣被水災民,應令該撫潘思榘轉飭該地方官遵照定例,妥協辦理。至疏稱水衝沙壓田園,勸諭業佃挑復補種,無力貧農酌藉資本,如有不能挑復者,勘明造冊具題請豁;其倒壞營房等項,修整完固,另行分案題報等語。應令該撫轉飭確勘,另行分案題報查覆可也等因。乾隆十三年九月十八日題,本月十九日奉旨:依議速行,欽此。爲此合諮前去,欽遵施行等因,諮院行司。

奉此,又爲前事奉本撫院批。本署司呈詳:該本司署布政使永寧查得臺灣府屬彰化縣,乾隆十三年七月初二、三兩日,風雨狂驟,山水漲發,業將被水偏災情形,詳報具題。奉準部覆,彰化縣被水沖塌房屋、淹溺人口,既經動用存公銀兩,分別撫卹,應令俟事竣之日,造冊報銷。至乏食災民動支倉谷,先賑一月口糧,應令遵照定例,妥協辦理。至水衝沙壓田園,勸諭挑復補種,無力貧農酌藉資本,如有不能挑復者勘明造冊題豁。其倒壞營房等項,轉飭確勘,另行分案題報等因,業經移行遵照,並奉飭移該管道員,委令該府率同該縣前往被災處所,確勘田園是否成災,取具勘過被災田園各冊結,並里民災戶甘結,核明詳送去後。茲準署臺灣道副使書成移開,遵即飭委署臺灣府知府方邦基,率同彰化縣知縣陸廣霖,履畝確勘,據各覆稱:當被水之時,早稻已收,晚禾甫插。遍歷查勘被水處所,除沙壓稍輕田園,業經勸諭業佃挑復補種,不至成災不開外,該縣將被水衝陷沙堆田園,造具總數冊結,黏連里民災戶甘結,該府加結,詳送到道。本署道查實,合就出具印結,移送到司。並聲明應免銀粟數目,遵照部行另行造報等由前來。本署司覆加確核,彰化縣勘實被水衝陷沙堆田園共七十九甲四分七釐八毫零,內下則田二十甲七釐五毫,下則園五十九甲四分三毫零,難以墾種,應請全蠲。遵即匯造簡明並總數各清冊,現在詳送察照具題。至撫卹賑借災民動用銀兩倉谷,俟賑借事竣之日,分晰造冊另詳請題。其倒壞營房等項,遵照部行轉飭確勘,另行分案詳報。再查該縣查勘限期,應以乾隆十三年八月初五日奉院題報情形之日起,扣限四十五日,計至九月二十日限滿。今查臺灣道府並該縣造送前項各冊結,於九月十八日出文,尚在限內,至十一月二十五日到司,實由臺灣遠隔重洋,風信靡定,難拘例限,合併聲明等緣由,詳奉具題在案。該本司署布政使永寧查得:臺灣府屬彰化縣,乾隆十三年被水衝陷沙堆田園,業經取具該道府縣冊結及里民甘結,並匯造簡明總數各冊結,詳奉具題在案。茲準署臺灣道副使書成移,據署臺灣府知府方邦基催據彰化縣知縣陸廣霖造具勘實各里莊被水衝陷沙堆各則田園,難以墾種,應請全蠲銀粟數冊,移送到司。本署司逐一覆加確核,彰化縣被水衝陷沙堆田園共七十九甲四分七釐八毫零,各則不等,共無徵粟一百四十一石七鬥八升四合零,各勻丁銀不等,共無徵勻丁銀七兩一分三毫零,衝陷沙堆,難以墾種,應請全蠲,遵即匯造簡明總數各售清詳送察覈題蠲,以廣皇仁。再查此案應以乾隆十三年十一月二十九日奉院具題勘實分數之日起,遵照定例,扣限兩月造報,除封印日期,計至乾隆十四年二月二十九日限滿。今查該縣請蠲銀粟數冊,系十四年二月十九日限內出文,至三月二十九日到司,實由遠隔重洋,風信靡定,難拘例限,合併聲明等由到臣。

據此該臣看得:閩省臺灣府屬彰化縣,乾隆十三年被水衝陷沙堆田園,經臣具題,並聲明應蠲銀粟數目,遵照定例另行造報在案。茲據署布政使永寧詳稱,準署臺灣道副使書成移稱,行據署臺灣府知府方邦基催據彰化縣知縣陸廣霖造具勘實被水衝陷沙堆難以墾種各則田園共七十九甲零,共無徵粟一百四十一石七鬥零,共無徵勻丁銀七兩零,應請全蠲,匯造田園科則無徵銀粟簡明總數各冊,詳報題蠲,以廣皇仁。並聲明此案應以乾隆十三年十一月二十九日具題勘實被災分數之日起,扣限兩月造報,除封印日期計至乾隆十四年二月二十九日限滿。今查該縣請蠲銀粟數冊系十四年二月十九日限內出文,至三月二十九日到司,實由遠隔重洋,風信靡定,難拘例限等情前來。臣覆查無異。除冊分送部科外,謹會同閩浙總督臣喀爾吉善合詞具題,伏乞皇上睿鑑,敕部核覆施行。臣未敢擅便,爲此具本謹題請旨。乾隆十四年四月初五日,巡撫福建等處地方提督軍務都察院右副都御史紀錄二次駐札福州府臣潘思榘。

旨:□□議奏。

——錄自明清史料戊編第一本九○~九一頁。

三六、戶部副折

經筵講官太子少保協辦大學士事務戶部尚書世襲一等輕車都尉加一級臣蔣溥等謹奏爲遵旨議奏事:內閣抄出福建巡撫陳弘謀奏稱:竊照各屬設立養濟院,收養無告窮民,給予口糧衣布,使疲癃殘疾、鰥寡孤獨,鹹得其所,實出朝廷矜恤之盛典。前因額內孤貧原編口糧銀兩有多有寡,偏枯不均,乾隆三年經前撫臣盧焯題準通融裒益,每名每日給銀一分,已無不均之嘆。其衣布一項,亦有多寡不一,未經一併題明。如閩縣、侯官、莆田暨臺灣府屬之臺灣等縣,每名每年衣布銀自一兩一、二錢至一兩五、六錢不等。其羅源、閩清、永福、南靖、政和、武平、永定、寧德、壽寧、永春、大田、連江、寧洋等州縣,每名每年衣布銀自一錢二分至一錢七、八分,有僅止八分,三分有零不等者。其餘各縣,或四、五錢、或七、八錢,概未一致。在數多者,衣布有餘,或啓胥役侵扣中飽等弊;而數少之處,即敝衣尚不能蔽體,難免偏枯。今據布政使德舒查覈通省地丁項下,內地各府州及臺灣所屬,每年額編衣布共銀二千二百八十五兩五錢六分零,額設孤貧四千一百八十九名口,通長勻算,每名每年應得衣布銀五錢四分五釐六毫零。請自乾隆十九年爲始,照此支給,俾多寡適均,例歸畫一。各屬原編銀兩有餘者裁歸起運解司,不足者於起運地丁銀內撥湊等因,詳請具奏前來。臣查閩省額設孤貧支給口糧衣布銀兩,均於地丁項下支給。口糧已經均勻派給,衣布銀兩現有偏枯,亦應均勻派給,以昭畫一。於帑項既無增減,而窮民鹹沾實惠,永沐聖慈於無既矣。緣系地丁編款,臣謹會同閩浙總督革職留任又從寬留任臣喀爾吉善合詞具奏。謹奏。乾隆十九年五月二十二日奉硃批:該部議奏,欽此。欽遵於本月二十五日抄出到部。

臣等伏查乾隆三年十二月內,據前任福撫盧焯以閩省額設孤貧口糧銀兩各屬額載多寡懸殊,請照江南省安屬之例,每名口歲給銀三兩六錢,小建扣除,遇閏加增;有餘者裁充兵餉,不足者於地丁銀內撥給,於各年奏銷冊內分晰造報等因。臣部覆準在案。其各屬額設孤貧衣布銀兩,查歷年地丁奏銷冊內,每年給發銀二千二百八十五兩五錢零,其作何勻給,從前原未議及。今該撫既稱閩省各屬發給衣布銀兩現有偏枯,應均勻派給,以昭畫一等語。應如該撫所奏,將額設孤貧衣布銀兩,令各屬均勻派給。自乾隆十九年爲始,每名歲給衣布銀五錢四分五釐六毫零,於額編地丁項下支給,俾無告窮民,均沾實惠。其各屬原編地丁有餘者裁歸起運解司,不足者於起運地丁銀內給發,仍於奏銷冊內分晰造報查覈可也。謹奏請旨。乾隆十九年六月初十日奏,本日奉旨:依議,欽此。乾隆十九年六月日經筵講官太子少保協辦大學士事務戶部尚書世襲一等輕車都尉加一級臣蔣溥、經筵講官吏部右侍郎署左侍郎事務降三級留任又革職留任臣裘曰修、經筵講官左侍郎降二級留任臣嵇璜、御前侍衛右侍郎兼管鑲黃旗滿洲副都統內務府總管署理步軍統領事務革職留任又革職留任紀錄三次臣阿里袞,經筵講官右侍郎兼管順天府府尹事務加一級臣劉綸。

——錄自明清史料戊編第二本一○一頁。

三七、戶部「爲內閣抄出臺灣總兵奎林等奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出臺灣總兵奎林等奏前事一折,相應抄錄原奏移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。乾隆五十五年九月十四日。

提督銜臺灣總兵臣奎林、布政使銜按察使兼臺灣道萬鍾傑跪奏爲澎湖遭風情形、恭摺奏聞事:竊臣等於本年六月二十八日,據澎湖通判王慶奎、護理副將事遊擊黃象新稟報:六月初六日申刻,陡起颶風,半夜風雨,逾加狂猛。文武衙署、倉廒、暨兵房、民房俱有損壞倒塌,壓斃兵丁一名。商哨各船亦有擊損等語。臣等即委原署臺灣縣羅倫配船赴澎湖,協同該通判王慶奎、護理副將黃象新確勘,星馳稟覆,以憑辦理。茲於七月二十日,該委員回郡稟稱:會同黃象新、王慶奎查勘確實,造冊前來。內開:倉廒倒壞二間,其餘二十間瓦片全行掀落,鹽倉瓦片亦俱掀落,軍裝庫、火藥局及炮臺九座全行吹倒,文武衙署坍塌過半,城內及各汛兵房塌倒過半,餘俱損壞,壓斃兵丁洪國平一名,大小民房共倒壞一千六百五十六間,損壞九千五百六十二間,人口間有被傷,尚無壓斃,該協營哨船三隻篷索刮損,船身尚無損壞,又擊破商船□只。再查各澳栽種小米、膏粱,業已收穫,蕃薯、花生現已補種等情。臣等查倉廒、軍裝、火藥庫局均關緊要,急宜修葺,未便俟詳明赴省領項,往返耽延,臣等飭臺灣府先行撥庫存銀一千兩解赴該通判,即行修理。其坍倒損壞兵房,應歸入臺灣建造兵房案內建蓋修理。至鹽倉瓦片被風掀落,所貯鹽一萬一千餘石被風消化若干之數,查明飭臺灣府通融酌補。所有炮臺、文武衙署、民房倒壞間數及壓斃兵丁洪國平,臣等造具細冊,詳諮督撫,照例動項修理恤賞。至哨船損壞篷,已飭該營即行補換。理合將澎湖遭風情形,恭折具奏,伏乞皇上睿鑑。謹奏。

乾隆五十五年九月初四日奉硃批:知道了,欽此。

閩浙總督臣伍拉納跪奏爲澎湖一隅。被風、委員勘辦、恭摺奏聞事:竊臣於七月二十二日接據澎湖通判王慶奎、護副將黃象新等稟報:六月初六日申刻,颶風陡作,繼以大雨。至初八日晴霽。民間房屋多有倒塌,壓斃兵丁洪國平一名。衙署、倉廒、營房庫局,亦有坍損。哨船三隻篷■〈糹索〉刮損,船身無壞。擊碎商船三隻。該處不產稻禾,所種地瓜、花生,滋長暢茂,間有損傷,即堪補種,秋成可望有收等語。臣查澎湖孤懸海島,民人猝被風災,家室飄零,殊堪憫惻。查該廳協來稟,遲至月餘方始遞到,實由風信不順所致。若再待覆查,已恐緩不及濟。且核覆該處倉廒止有兵谷,並無備貯閒款。臣隨飛飭藩司提銀三千兩,委署南勝同知曾中立管帶起程,配渡前往。並飭臺灣府楊廷理親赴澎湖,會同該廳協加意撫卹,給發坍房修費,以資棲止。並查明秋成是否成熟,及此外有無壓溺人口,一體殮埋。務期仰體皇仁,不使一夫失所,以副聖主痌癑在抱之至意。容俟撫卹事宜完竣,覈實另奏,並將衙署、墎房、船隻等項照例分別辦理外,所有澎湖一隅被風、提取庫項、委員勘辦緣由,理合恭摺奏聞,伏祈皇上睿鑑。謹奏。

乾隆五十五年九月初四日奉硃批:知道了,欽此。俱於本月初七日抄出到部。

——錄自明清史料戊編第二本一四九~一五○頁。

三八、兵部「爲內閣抄出福水提兼臺灣總兵哈當阿等奏」移會

兵部爲移會事:職方司案呈,內閣抄出福水提哈等奏前事一折,並奉上諭一道,相應恭錄移會貴房查照銷案可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。乾隆五十七年九月日。

福水提兼臺灣鎮臣哈當阿、福建臺灣道臣楊廷理跪奏爲嘉義、彰化二縣地震、及現在籌辦並地方寧貼情形,恭折具奏事:本年六月二十二日申時,臺灣府城地震,其勢頗重。臣等當即飭委員弁分赴城廂內外查勘。據報倒壞民房五十四間,所幸動在日間,人多奔逸,僅止傷斃男婦三口。再查郡城城垣、衙署、監獄、倉廒均皆完好,惟城內及安平營房牆壁間有損壞等情。二十三日未時,風聞嘉義縣地方大震,有倒屋傷人之事。當委臺灣府楊紹裘星夜馳赴查勘去後。二十四日,據鳳山縣營具報:二十二日申時地震,縣城內外及各莊房屋,俱無損壞,惟阿公店街倒壞營房三間,店屋三間,阿里港街坍倒草屋八間,傷斃民人一名。又據嘉義縣營稟報:二十二日未、申二時,連次地震,申末尤甚,東、西、北三門倒壞民房十分之八,南門倒壞民房十分之四,人口俱有壓斃。聞得近山一帶村莊,亦有震倒房屋,傷斃人口。現在分頭確查,並飭委營弁巡典各官,分赴各鄉查明另報。再倉廒倒壞七間,軍裝、火藥各局及堆卡兵房俱有倒壞,壓斃兵丁一名。其在監人犯,先因牆裂將人犯提禁在外,撥役防護,並無損失。二十五日,又據彰化縣營稟報:二十二日未時地震數次,其勢甚重。文武衙署、民房坍倒十居其六,壓斃兵丁二名。聞得遠鄉民廬,俱有震坍,以及傷斃人口。現在往查另報。至監犯先已防護,並無損傷。又據淡防廳營稟稱:二十二日未時地震,城鄉各處並無倒壞房屋,傷損人口等情。當即飛飭臺灣府督同嘉義、彰化二縣上緊勘明具報。並飭設立粥廠,逐日指米煮給,並多爲搭蓋棚寮,俾安棲止,以恤災黎。茲於七月十二日,據該府楊紹裘查明回郡稟稱:嘉義、彰化二縣地震被災情形,近山村莊較重,沿海各莊稍輕。且自五十一年逆匪滋擾之後,民間新建房屋,類皆築土牆垣,木料細小,易於倒壞。並據開造各縣倒壞房屋,分別有力、無力及傷斃人口清冊前來。

臣等細加查覈:臺灣、鳳山二縣倒壞民間瓦房五十六間,除查明有力之家計瓦房三十五間毋庸撫卹外,實應恤倒壞瓦房二十一間;又倒壞草房八間,壓斃男婦大口四名;又塌倒營房三間,先行就近賞恤外;嘉義城鄉共坍塌民番瓦房一萬四千四百二十六間,內除抄封翁雲寬、楊文輝、林爽文各案內入官房屋二百六十八間,及查明有力之家並尚未全行倒壞計房屋九千九百七十二間毋庸撫卹外,實應恤倒壞瓦屋四千一百八十六間;又倒壞草房四百三十八間,壓壓男婦大口三百十二名口,小口三十九名,壓傷男婦大小共四百十四名口;又塌倒各汛營房一百八十一間,壓斃兵丁一名,壓傷兵丁十八名;彰化縣城鄉共坍塌民番瓦房九千七百二十三間,內除抄封翁雲寬、楊光勳、林爽文各案內入官房屋五十三間,及查明有力之家並尚未全行倒壞計房屋五千九百一十九間毋庸撫卹外,實應恤倒壞瓦房三千七百五十一間;又倒壞草房五百零七間,壓斃男婦大口三百三十名口,小口二十二口,壓傷男婦大小共三百二十六名;又塌倒各汛營房一百七十八間,壓斃兵丁五名,壓傷兵丁二十三名。再嘉義、彰化二縣文武衙署、倉廒、軍裝、火藥局均有坍塌。查乾隆五十五年澎湖地方偶被風災,仰蒙皇上天恩,動帑撫卹。此次嘉義、彰化二邑地震,較之澎湖風災稍重,小民實形艱窘。且現值秋令,各戶野處露宿,實堪憫惻。臣等仰荷皇上念切民瘼,照例先行撫卹。所有震倒民間瓦房,每間給銀五錢,草房給銀二錢五分;壓斃人口,無論男婦,每大口給銀一兩,小口給銀五錢;壓傷人口,酌量給予藥資;傷斃兵丁,詳明督撫諮部請恤。惟是郡城重地,鎮道未便同時俱往,臣楊廷理現在先提府庫備公銀五千兩,帶同臺防同知清華,並遴調佐雜四員,於七月十六日親赴嘉義、彰化被災處所,督率各員覆加查勘明確,按戶分別散給,不敢假手吏胥,致滋弊竇,務使被災各戶不致一夫失所,以仰副皇上軫念災黎之至意。再查鳳山、嘉義、彰化三縣震倒各汛卡房三百六十二間,系兵丁棲宿之所,未便露處,飭令臺灣府先行動支府庫備公銀兩,給發各縣趕緊招匠修建,以資捍衛。其僅止損壞牆壁營房,責令地方官修補完好,以免糜費。至文武各員倒壞衙署、倉廒、軍裝、火藥各局,詳報督撫,分別加倍借給養廉,作速修整,俾得辦公。統俟查辦完竣,分晰造冊詳送督撫核明另行具奏外,所有嘉義、彰化二縣地震,臣等籌辦緣由,並地方現在寧貼各情形,理合恭折具奏,伏乞皇上聖明睿鑑,謹奏。乾隆五十七年八月二十三日奉硃批:所奏遲,另有旨,欽此。

二十三日內閣奉上諭:據哈當阿等奏,六月二十二日,臺灣府城及鳳山、嘉義、彰化等處同時地震,所有民間倒塌房屋,壓斃人口,現在分別給銀,按數撫卹等語。臺灣地方遠隔重洋,居民猝遭地震,倒壞房屋,壓斃人口,殊堪憫惻,所有該提督等具奏按數給銀撫卹之處,俱着加恩加倍給予,以示體恤。該提督等務宜督飭所屬,實力妥辦,俾被災戶口均沾實惠,以示軫念災區至意。該部知道。折併發。欽此。於本年八月二十七日抄出到部。

——錄自明清史料戊編第五本四三四~四三五頁。

三九、福建水師提督哈等奏摺

福建水師提督臣哈、福建臺灣道臣季跪奏爲勘明臺灣廳縣被災應賑戶口實數、分別散給兩月口糧、(約缺三字)悅、地方寧貼緣由、恭折覆奏、仰祈聖鑑事:竊查本年八月二十八、九等日,臺地猝被風災,經臣(約缺六字)日恭摺奏聞後,臣季學錦督同該府遇昌,分赴各廳縣確勘被災輕(約缺五字)督臣魁檄委糧道慶保,攜帶賑銀二十萬兩來臺,確查(約缺五字)覆勘災分,面商覈實賑恤,並已經墊給□理房費銀數,(約缺三四字)湖廳修理房費各情由,於十一月初七日恭折陳奏在案。臣等先經督率該府遇昌,確查被災戶口,除業主有□□□分別蠲緩外,其實系種地貧佃,口食無資各戶(約缺五六字),該府匯冊詳報:淡防廳竹南保等鄉共應賑災戶九千八百八十八戶,內大口二萬二千四百口,小口一萬八千零八十二口;臺灣縣大穆降等鄉共災戶一萬五千三百五十九戶,內大口三萬四千二百五十二口,小口二萬□千口;鳳山縣竹山裏等鄉共災戶一萬七千六百三十四戶,內大口三萬六千六百八十九口,小口二萬九千口;嘉義縣大槺榔保等鄉共災戶二萬一千九百八十一戶,內大口四萬三千零九十口,小口三萬九千口;彰化縣大肚保等鄉共災戶一萬九千一百二十戶,內大口四萬一千七百零一口,小口三萬三千一百口;取具印委各員切結,並加結前來。當經飭府將慶保帶到銀兩,鏨碎稱準包封,並碾動各廳縣倉谷,按照奏明半本半折一月口糧,分設城鄉各廠,於十一月初七、八、九等日,連日督同該府縣分頭給放,大口月給本米七升五合,半折銀一錢五分,小口月給半本米三升七臺五勺,半折銀七分五釐。統計一廳、四縣,共應賑災戶八萬三千九百八十二戶,內大口一十七萬八千一百三十二口,小口一十四萬四千一百八十二口,通共應賑半本一月口糧米一萬八千七百六十六石七鬥二升五合,半折銀三萬七千五百三十三兩四錢五分,按戶放訖。旋於十二月初七、八、九等日,將奏明再給一月折色口糧,大口月給銀三錢,小口月給銀一錢五分,統計賬銀七萬五千零六十六兩九錢,均經臣季學錦督同該府遇昌分頭親赴各廠,眼同印委各員,按戶計口,逐名散給,不許假手書役、地保人等,致滋弊端。臣哈當阿委派親信員弁,分往各屬訪查,委無剋扣及冒領、漏領情弊。目睹各鄉男婦扶老攜幼,感激天恩,環跪歡呼,同聲頂祝,實出至誠。臣季學錦南北兩路往來,沿途察看各村莊風災後補種雜糧,不但彌望青蔥,間有漸次成熟者。災黎深受高厚鴻慈,口食有資,從容度歲,實在足敷接濟,景象恬熙,(約缺六七字)石自三千至三千四、五百文不等,不虞缺乏,洵堪仰慰聖懷。至各廳縣應需平糶米石,業經碾運齊備,俟市價增昂,即開廠減價出糶。除將被災應緩,應蠲錢糧供粟,飭府匯造細冊,詳請督撫臣照例具題,並扣回墊發修復房費及已撥給澎湖修費銀兩應存剩銀□萬五千餘兩,留貯府庫,詳明劃抵嘉慶二年兵餉外,所有(約缺六七字)恤兩月口糧清數、日期,並(約缺十餘字)奏,伏乞皇上睿鑑,謹奏。

嘉慶三年正月二十九日奉硃批:欣慰覽之,該部知道。欽此。於二月初(下缺)

——錄自明清史料戊編第九本八七七~八七八頁。

四○、兵部「爲內閣抄出署閩督張師誠奏」移會

兵部爲移會事:職方司案呈,內閣抄出署閩督張奏前事一折,相應抄單移會貴房查照銷案可也。須至移會者。計抄單一紙。右移會稽察房。嘉慶十五年十月日。

兼署閩浙總督福建巡撫臣張師誠跪奏爲據報臺灣猝被風雨、尚不成災、現已委員馳往查勘、分別酌辦、恭摺奏聞事:竊臣接據臺灣鎮總兵武隆阿、臺灣道張志緒,署臺灣府知府汪楠等先後稟報:臺灣郡城於六月二十五日午刻,猝起大風,繼以雷雨。自二十六日以後,風雨斷續相間,至七月初二日辰刻止息。郡中城牆坍塌七百餘丈,官民房屋塧倉俱有倒坍,海口停泊商哨船隻各有擊損,甫經收口之班兵亦有淹沒。田內早稻,幸已收割完竣;晚稻甫經裁種,尚可補種。飭據鳳山、彰化兩縣稟覆,雖同時亦被風雨,官民房屋損壤無多,田禾無礙。正在查催淡水、嘉義二廳,俟覆到核辦。徇七月十一日至二十日,郡城復有密雨。惟十三、十八、十九、二十等日,雨勢較大。城牆屋宇,續有坍損。晚禾仍可補栽。附近府治,不致成災。餘容查確另報等情。

臣查鳳山在臺郡之南,彰化在臺郡之北,據稟所被風雨情形,已較郡城輕減,是六月抄猝遇風雨,系郡城一隅。其七月中旬郡城遭連雨,該處本■〈示互〉系土城,易於倒坍。惟各廳縣是否同時被雨,未據確查具報。且據稱官民房屋均有坍塌,海口船隻擊損,班兵多有淹沒,應即委員前往,會同勘查。有奏請調補臺防同知朱爾中誠實幹練,臣即委其馳往,隨同該道府查辦。仍飛飭該道府等督縣先將坍塌城垣,趕緊修葺,以資捍衛。其淹沒兵丁,查明實數,照例請恤。仍確查郡城及各廳縣風雨輕重實情,飛速具稟,禾稻果否無礙,商民有無傷斃。如有即應撫卹之處,尚有留存銀兩,一面動支趕辦,一面據實馳報,俟覆到另行詳晰具奏。所有臺灣猝被風雨委員查辦緣由,謹恭摺奏聞,伏乞皇上睿鑑。謹奏。

嘉慶十五年十月十六日奉硃批:查明速奏,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一六七頁。

四一、臺灣總兵劉廷斌等奏摺

福建臺灣鎮總兵臣劉廷斌、按察使銜福建臺灣道臣平慶跪奏爲委員查勘澎湖風災、撫卹完竣、地方靜謐、恭折具奏,仰祈聖鑑事:竊照道光十一年八、九月間,澎湖迭被風災,秋收歉薄,貧民生計日蹙。經該廳蔣鏞將捐存辦理義倉制錢三千四百餘串,先行借給貧民,暫資餬口。臣等惟恐不敷賙濟,當即督同臺灣府知府呂志恆籌借府庫生息項下銀三千兩,先行購買地瓜幹十萬斤,易換制錢一千串,番銀一千圓,飭委暫署臺灣縣事鳳山縣知縣徐必觀,帶同巡檢施模、沈長棻管解,配船飛渡澎湖,同該廳蔣鏞,親赴各鄉查勘撫卹緣由,業經恭折具奏,於道光十二年五月初五日奉到硃批:依議,妥辦,欽此。臣等查委員徐必觀等管解銀錢及地瓜幹配船放洋後,旋奉臣行知奏委興泉永道周凱,於廈防廳庫酌帶銀二千兩,飭買地瓜幹一千石赴澎接濟,一面確勘被災實在情形,妥速酌辦等因。並據臺灣府知府呂志恆申報:據該廳蔣鏞牒稱:此次撫卹災黎,約計須銀七千餘兩,請即趕緊續發,以資散給。現又由府庫動支生息銀兩易錢三千四百六十八串,解交該廳。又據該廳蔣鏞稟稱:各澳素鮮蓋藏,加以上年入冬以後,北風勁發,商艘不通,乏食貧民,愈形困頓,不得已暫將碾備兵米,借給殷實鋪戶,定價出糶,俾得隨時買食。現在商船俱已源源進口,當將借糶米石截數停止。計共借出倉米九百石,已據各鋪戶具限兩易買運還倉各等情。臣等復經札飭該廳蔣鏞暨委員等,迅即隨同興泉永道周凱,查明實在被災丁口,妥爲撫卹去後。旋據該廳蔣鏞節次稟報:委員徐必觀等於本年正月二十五日、二月初九日先後至澎登岸,興泉永道周凱亦於二月十九日抵澎,收到徐必觀等管解地瓜幹十萬觔、制錢一千串、番銀一千圓,隨將番銀按照市價易錢一千零三十串。又興泉永道應買地瓜幹一千石,因廈門一時無從採買,攜銀三千兩至澎湖,按市價共換制錢四千二百八十串零六百四十文。並由府先後所發,共合制錢九千七百七十八串六百四十文。當即查明被災各處大小六十二鄉,極貧大口一萬一千二百五十五丁,小口五千三百五十六口,次貧大口一萬三千六百六十八丁,小口六千七百七十一口,援照嘉慶十六年該處辦理災案章程,大口按日給地瓜幹半斤,小口四兩;極貧散給兩月,次貧散給一月。又聞賑歸來大口六百五十八丁,小口三百六十四口。各除小建一日口糧,通共應給地瓜幹六十七萬八千九百三十一斤。除委員徐必觀等帶得地瓜幹十萬斤外,不敷之數,查鹿耳門,笨港兩處商販,因聞澎湖歉收,均各販有地瓜等項雜糧前往售賣,是貧民得有錢文,即可就近買食。經該廳按照市價,每斤折給制錢十六文,均勻搭放,共計用錢九千二百六十二串八百九十六文,已於三月初七日一律散竣。餘錢五百一十五串七百四十四文,俟核明由廳散放腳費。分別造冊具報。現在春深氣暖,連得透雨,耕者及時布種,漁者照常採捕,均能自贍,民情甚屬歡悅。並稱澎湖全年額徵地種、船網、滬繒等項銀五百九十三兩一錢四分八釐,十一年下忙未完二百九十六兩五錢七分四釐,現當開徵之時,若照例催□,民力尚形竭蹶,請緩至本年秋收後徵解。又據臺灣府知府呂志恆詳稱:上年買運地瓜幹十萬觔,計價錢一千五百一十二串三百三十八文,連該廳蔣鏞等搭放錢文,統共一萬零七百七十五串二百三十四文,以臺澎時價合折庫平紋銀七千五百二十四兩六錢七分三釐六毫。又該府購買前項地瓜幹,由笨港運至澎湖,共享船價腳費銀六十一兩四錢二分八釐五毫,二共享銀七千五百八十六兩一錢零二釐一毫各等情前來。臣等覆查無異。並密加確訪,此次辦理撫卹,實屬無濫無遺,貧民均已普沾實惠。刻下該處小米、■〈禾皐〉梁將次收穫,民氣恬熙,並無缺乏。惟查澎屬十一年未完地種、船網、滬繒等款銀二百九十六兩五錢七分四釐,若照常催追,民力實有未逮,可否查照被災七分以下之例,仰懇皇上天恩俯準緩至本年秋收,分作兩年帶徵,以紓民力之處,出自聖主鴻慈。所有臺灣府庫動用生息銀兩,除前經奏派由臣平慶暨該府呂志恆捐廉歸補三千兩外,餘銀由廳造冊具報,作正開銷。至興泉永道周凱動支廈防廳庫平紋銀三千兩,俟本案准銷之日,在於應領檯餉銀內照數造除,劃存司庫,發還廈防廳領回歸款。該廳借糶倉米是否業已買還,飭令查明具覆,並將借動捐存辦理義倉錢文,察看民戶各數催收。除再飭該廳迅將撫卹戶口、給過銀數及腳費等項,覈實備造細冊,加結詳請督撫臣複覈題銷外,今將委員查勘澎湖災民撫卹完竣緣由,恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。謹奏。

道光十二年八月十四日奉上諭:劉廷斌等奏查勘澎湖風災,撫卹完竣,應徵未完銀款,懇恩緩徵一折,福建臺灣澎湖地方,上年八、九月間迭被風災,秋收歉薄,經劉廷斌等奏明動項,查勘撫卹。茲據奏辦理完竣。本年將次收穫,貧民尚無缺乏。惟澎屬十一年未完地種、船網、滬繒等款銀二百九十六兩零,若照常催追,民力恐有未逮,着照所請加恩緩至本年秋收後,分作兩年帶徵,以紓民力。該總兵等即刊刻謄黃,遍行曉諭,務期貧民均沾實惠。餘着照所議辦理。該部知道。欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一七二~一七三頁。

四二、戶部「爲內閣抄出閩浙總督鍾祥片奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督鍾奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光十七年正月日,副郎佛。

臣鍾祥片奏:再臣於本年十一月間,接據臺灣府縣詳報,臺邑入秋以來,雨澤愆期,雖經設壇虔禱,未沛甘霖。及至九月,風燥日烈,益形亢旱,晚收未免歉薄,糧價亦覺增長。業經由府縣速赴各鄉確勘。先將被旱窮民,妥爲撫卹。一面委員細查,是否成災,另行辦理等因。當經批檄嚴飭委員,遍歷各莊,逐細查勘稟覆去後。續據署臺灣道周凱具稟:鳳山一縣晚禾收成六分有餘,嘉義一縣收成六分,該二縣民力尚不至於拮据。惟臺灣一縣,據該縣托克通阿詳稱,親詣各鄉逐莊查勘,東北各里,向有埤圳通行溪流,藉資灌溉,晚禾均無妨礙,覈計分數均在六分;其沿西一帶,濱臨大海,地習斥鹵,向無栽種田禾;東南各里,藉有鯽魚潭水分流車灌,亦在五分有餘;永凝、新昌、武定、永康、文賢、崇德、仁和等七里,離溪較遠,難以引導,經該鄉民汲水分灌,歉熟錯綜不一,約計分數亦在五分;其高阜之區,泉脈不通,拮据難施,田禾盡行枯槁,現已拔除,諭令一律改種雜糧,以資生計。似此被旱缺收,在每裏亦不過數區,雖不成災,民情究屬拮据,應請將永凝等七里應完本年正供錢糧,緩至明年早收後帶徵等情。

臣等查臺灣孤懸海外,民食最關緊要。九月以後,臺地各屬糧價,未據造報,而臺灣縣屬之永凝等七里地方被旱,民情拮据,系屬實情。臣等與藩司熟商,所有臺灣縣永凝等七里應徵本年正供錢糧,合無仰墾皇上天恩,準其緩至明年早收後帶徵,以紓民力。除檄飭臺灣道府查明緩徵錢糧數目、另行造冊詳送諮部外,合將緩徵緣由,附片具奏,伏乞聖鑑訓示。謹奏。

道光十六年十二月二十五日奉上諭:鍾祥等奏查明被旱地方,懲請緩徵等語,福建臺灣縣本年入秋以後,雨澤愆期,高阜之區,收成未免歉薄,民力頗形拮据,加恩着照所請,所有臺灣縣屬之永凝、新昌、武定、永康、文賢、崇德、仁和等七里應徵本年正供錢糧,俱着緩至明年早收後帶徵,以紓民力。該督等即刊刻謄黃,遍行曉諭,務使實惠及民,毋任吏胥舞弊,用副朕軫念民依至意。該部知道。欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九七七~九七八頁。

四三、戶部「爲內閣抄出閩浙總督鍾祥奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督鍾奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光十七年五月日,主政餘。

鍾祥片奏:再上年臺灣秋歉之處,糧價較昂,民食緊要,該道府督率體察籌辦,附奏報明在案。臣等因恐青黃不接,致有拮据,當委署興化府王衍慶在臺會同勸糶籌濟。所有嘉義、鳳山二縣,各已據紳商認糶米數萬石,業於正月先後開廠。仍有未列各戶,尚可接續捐糶,均已毋庸另籌。惟臺灣縣歉收,本較鳳、嘉稍重,曾經奏蒙聖恩緩徵。今值青黃不接,民食未裕,必須官爲平糶。該縣倉谷,因已墊辦軍需,尚未買補。據道府等請於府倉撥穀一萬石碾米設廠,照中米市價,每石制錢四千二百餘文,每升減錢十文,實糶錢三十二文。如糶竣尚有不敷,再行酌量動撥,由署藩司張灃中準臺灣道周凱移諮具詳前來。事關臺地民食,查系實在情形,自應俯如所請,動撥減糶,俾資接濟。仍令該道府等督飭該縣,親身經理,務令民沾實惠,不許假手書役,從中滋弊。所糶錢文,隨時易銀,提解府庫,以便秋後買補。除檄飭遵辦外,謹會同附片具奏,伏乞聖鑑。謹奏。

道光十七年四月十八日奉硃批:依議妥辦。該縣所欠之谷,隨時酌量情形,亦應買補備用。欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九七九頁。

四四、戶部「爲內閣抄出署理閩浙總督魏元烺奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出署理閩浙總督魏等奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光十九年十月日正郎德。

署理閩浙總督臣魏元烺、福建巡撫臣吳文鎔跪奏爲據報臺灣嘉義縣地震、委員前往查辦情形、恭折具奏、仰祈聖鑑事:竊據臺灣道姚瑩稟報:臺灣地土鬆浮,時有地震,稍動輒止,習以爲常。本年四月二十六日以後,霖雨兼旬,至五月十七日辰刻及十八日醜刻,郡城地震兩次,較昔稍重。飭據臺灣縣裕祿查勘,城郭內外,官民署舍皆坍壞。惟據嘉義縣範學恆稟稱:該縣地方,於五月十七日辰刻地忽大震,十八日醜刻復震,城垣、衙署、監獄、倉廒以及兵民房屋,無不傾倒,並有傷斃人口等情。經該道飭委臺灣府知府熊一本,籌備番銀,馳赴嘉義,督同該縣範學恆,逐一查勘,分別捐恤。所有淡水、噶瑪蘭二廳、彰化一縣,並無稟報地震。現在飭查,尚未覆到。鳳山一縣,適該縣曹謹因公晉郡,詢據面稟,該縣同日雖有微震,安堵如常等語。

即經臣等以此次臺灣嘉義地震較重,恐臺灣府知府熊一本捐帶恤銀,不敷所用,當與藩司面商,必須由省委員帶銀速往查辦,俾免災黎失所。隨據藩司吳榮光在於司庫內籌撥銀五千兩,詳委升補鹿港同知張汝敦帶赴臺灣,隨同該道府悉心查勘,妥爲撫卹,以資接濟。

正在繕摺奏報間,茲復據臺灣鎮總兵達洪阿會同臺灣府知府熊一本稟稱:嘉義縣地震,前往查勘,行至四十里之芳港尾,倒有民房數間,愈遠愈重。及至縣城,礫瓦棟檁,填衢塞路。立時會同該縣範學恆暨委員前鳳山縣魏瀛等,先赴城垣,勘得東、西、北三門月城樓並窩鋪埧房,俱行倒壞。周曆城身,止坍六丈有餘,城垛僅存四百二十九堵,計倒九百八十一堵。復詣文廟,前、後、左、右一帶圍牆,各有歪斜倒塌,書籍、祭器被牆壓壞出。赴沿街察看民房,共倒一千六百三十五間,壓斃男婦大小六十八名口,受傷四百五十三名口,廟宇六座。次早赴營會勘,衙署、伙房、庫局盡行倒塌,壓斃兵丁一名,受傷九名。隨至縣署,所有住屋及監獄、倉廒並典史衙署,或樑柱尚存,或倒成平地,壓斃該縣家丁二名,受傷九人屬。惟新建義倉,間有破裂,並無倒塌。所有壓斃民人內,有無力者,先經該縣每名給銀四圓殮埋。其傷重兵民,經該府各給醫藥銀兩,飭令自行調理。並續查四鄉,共倒五千零三十三間,廟宇五座,汛房三間,公館一,瓦窯六,壓斃男婦大小四十五名口,均已自行收埋,又傷重者六十三名口,經該府於回郡時沿途賞恤。其所倒民房,有力之家已自行修蓋,尚有實在無力者,現飭該縣及委員查明瓦屋若干、草屋若干,分別造冊,援例給與修費,以安窮黎。惟大震至今已逾一旬,連日早間晴霽,過午雷雨交作,該縣辦公無所,現在趕搭草屋,暫作棲止。並將尤爲緊要之監獄,先行修固,免致疏虞。更有營員弁兵,力難自給,該府與範學恆合湊墊借番銀八百元,交與參將珊琳,督同備弁,擇要修蓋,聊蔽風雨。並於四門安設堆房,以資防守。除飭縣迅將各工撙節估計,備造各冊,詳請奏諮請項興建。再淡水一廳,鳳山、彰化二縣查復,均有微震,並無妨礙。尚有澎湖遙隔大洋,噶瑪蘭遠在山後,雖未覆到,亦未先自具報,諒系安堵。旋據臺灣府知府熊一本、嘉義縣範學恆、委員前鳳山縣魏瀛先後稟報情形,大概相同。並稱常平義倉等處倉廒倒壞,在貯米穀,黴變殊多,恐難久貯,容俟設法估變,另行籌辦等情,轉稟前來。

臣查此次嘉義地震,被災較重,雖系一隅中之一隅,禾稼並無傷損,但倒塌房屋六千六百餘間,壓斃人口百十餘名,情殊可憫。據該鎮道具稟,業據該府督縣遍歷查勘,有力之戶已自行收殮、興修,無待賑恤,其貧乏居民,傷斃人口,經該府縣於查勘之時,分別捐給,民情安堵。惟倒塌房屋,力難措辦,應照猝被水災沖塌民房之例,查明瓦房草屋無力之戶,計數核給。現經臣等委員張汝敦帶銀前往,稟商該鎮道府覈計該縣查造戶冊,與帶往銀兩,如有不敷,即由道庫籌款帶往嘉義縣,會同該縣按莊遠近,分別示期,當堂給領,不涉丁胥鄉保之手,俾沾實惠。事竣覈算造冊,先在司庫籌款歸還,覈實報銷。倒坍衙署、倉廒、監獄,飭縣擇其最要,先行籌款修葺,以資辦公。一面勘明常平義倉黴變米穀,如堪搭放兵米,立即風篩,計成搭放;倘須估變,並飭該縣妥速經理,另易好谷歸款。坍壞城垣、壇廟以及各項工程,飭令該府縣分別緩急,次第估報,詳請奏諮興建。現在臺屬折報,早禾已獲豐收,糧價如常平減,民情安戢,堪以仰慰聖廑。茲據藩、臬兩司具詳前來,合將嘉義地震,委員撫卹籌辦緣由,臣等謹合詞恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。謹奏。

道光十九年九月十三日,內閣奉上諭:魏元烺等奏臺灣地震,委員查辦一折,嘉義縣地方於五月十七、十八等日地震,城垣衙署,不無倒塌,並坍倒民房,傷斃人口,情殊可憫。亟應查勘撫卹,以惠災黎。着桂良等派委明幹大員,迅速前往查辦。除壓斃人口業經該府縣捐給撫卹外,所有無力貧民,塌倒房屋,着照例給與修費銀兩。其委員所帶司庫撥銀五千兩,如有不敷,即由該道庫籌款撥給,務令實惠均沾,無使一夫失所。事竣覈計造冊,先由司庫籌款歸還,覈實報銷。倒塌衙署、倉廒、監獄,飭縣擇要先行修葺,以資辦公。並勘明常平義倉米穀,如堪搭放兵米,即行風篩,計成搭放;倘須估變,亦飭該縣妥速經理。城垣、廟宇以及各項工程,飭令該府縣分別緩急,次第估報興修,以重要工,而資保護。至該郡孤懸海外,當此被災之際,尤宜督飭地方文武員弁,加意巡查,如有匪徒乘間作奸,或造謠煽惑,或搶竊擾害者,立即嚴拏懲辦,毋稍疏縱。欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一九四~一九五頁。

四五、戶部「爲內閣抄出署臺灣總兵葉長春等奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈所有前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光二十五年九月日主政承。

署福建臺灣鎮總兵官北路協副將臣葉長春、按察使銜福建臺灣道臣熊一本跪奏爲臺地猝被風雨,臺、鳳、嘉三縣均有淹斃人民,損失船隻,倒塌房間情事,幸各處農民早稻已收,晚禾尚未栽插,不致成災,謹將查辦大概情形,恭折具奏,仰祈聖鑑事:竊照臺灣本年入夏以來,四月雨多,五月雨少,至六月初六日大雨連宵,田園正資灌溉,突於初七日酉刻,颶風大作,猛烈異常,至初十日申刻,風勢漸微,而大雨猶未止息。當查郡城內城垣、廟宇、衙署、民房、倉廒、監獄、營房,均被風雨損壞。其郡城外水深數尺,並無路徑可引。迨十二日雨勢稍減,臣隨督同臺灣府知府仝卜年飛查南北路各被風雨情形。旋據附近之加升銜臺灣縣知縣胡國榮稟稱:該縣城內,前被風雨損壞處所,當經查明具報。現查城外廬舍、橋樑,倒塌甚多。沿海人民,被水漂沒,及大小商哨各船,遭風擊碎擱淺者,亦復不少。並有呂宋夷船被風衝至二鯤身,擱淺損壞,經會同安平水師救起難夷二十六名,妥爲安置,日給口糧,容俟打撈失物,再行詳辦。查看離海漸遠之田疇、園圃,幸臺邑尚無早稻,晚稻尚未插秧,不致成災。然各農民春夏二季栽種蔬菜雜糧,陸續收割,以資餬口,現被風雨損耗,各民戶嗷嗷待哺,極須量爲軫恤。又據署臺防同知噶瑪蘭廳通判徐廷掄稟稱:該廳所轄鹿耳門港口停泊大小商哨各船,約有五十餘號,現在皆被風吹散,不知去向。其淹斃弁兵、舵手若干名,容俟大水退落,船歸海口,再行確實查報。現在鹿耳門一帶,及國賽港北,俱有漂流淹斃屍身,統計三百數十具,均經僱夫打撈,分別男婦掩埋。又據準補清流縣知縣署嘉義縣知縣王廷幹稟稱:該縣六月初七日夜,狂風大雨,海漲異常。象苓澳內船隻擊碎,十有八、九。下湖街店屋,全行倒坍。新港莊、蚶何寮、蚶何寮、竹笛寮等處,淹斃居民約計二十餘人,當即冒雨馳往該處查明,籌款先將各屍身分別男女挨埋。所有被沖田園、廬舍、廟宇、橋樑、道路,容俟確查,再行稟報。又據代理鳳山縣知縣雲霄同知玉庚稟稱:六月初七日申刻,颶風陡發,大雨傾盆,至初八日風雖少息,雨尚未止。查看城垣、廟宇、衙署、倉廒、監獄、營房、軍裝、火藥庫等處,均有滲漏倒坍。民間盧舍、橋樑、道路、亦多坍塌。且有壓斃、淹斃人口,爲數尚屬無多。幸早稻已經收割,晚禾尚未播種,不致成災。又據臺灣府各屬鹽場管事暨鹽管販戶報稱:鹽倉、鹽埕、堤岸被水沖塌,鹽多溶失,運鹽船筏遭風擊更多,已由該府分飭修整曬補各等語。此外淡水、噶瑪蘭、澎湖三廳,彰化一縣,有無同被風雨,當經分檄行查,尚未稟覆。該廳縣現有先後到郡之人,詢問情形,均稱六月初六、七等日,雖有風雨,尚無妨礙。

臣等查臺地猝遭風雨,臺、嘉兩邑海口,淹斃人民,幾至三千餘口,殊堪憫側。業經該廳縣等派令伕役撈獲埋葬,自可無虞暴露。惟各鄉小戶窮民,房屋半成平地,棲身無所。各處水猶未退,傭趁亦復無行。若不速加賑濟,勢必流爲餓殍。現據臺灣府知府仝卜年稟請動用義倉谷一千石,發交臺灣縣知縣胡國榮碾米,運赴各鄉,按名發給半月口糧。再提府庫銀三千兩,易番銀三千九百圓,委員解交署嘉義縣知縣王廷幹,親詣各縣,確查戶口,酌量賑濟。其鳳山一縣,被風稍輕,淹斃、壓斃人民數十名口,均經該縣收埋。各鄉惟阿公店一保,間有失所之人,應由該縣自行撫卹,無庸籌款發給。至各縣倒坍城垣、衙署、營汛、兵房、監獄、倉庫及近山、近海田園,有無水衝沙壓,不堪耕種情形,飭委署臺防同知徐廷掄周曆臺、鳳兩縣,署鹿港同知史密周曆嘉義縣境,會同各該縣確實勘估丈量,造冊具報核辦。其損失哨船及淹斃弁兵人等,分飭各營趕緊查明詳報,再行照例辦理。臣等謹將臺地猝被風雨,農田不致成災,動用銀谷急賑失所窮民緣由,先行恭折陳奏,伏乞皇上聖鑑。謹奏。

道光二十五年九月初十日,內閣奉上諭:葉長春等奏臺灣屬縣猝被風雨動款急賑一折,臺灣府境於六月初旬大雨連宵,颶風間作,臺灣等縣海口,淹斃居民三千餘人,殊堪憫惻。已據該鎮道碾谷提銀,赴各鄉分別賑濟。鳳山縣阿公店間有失所之人,由該縣撫卹。着劉韻珂派委妥員詳細查明被災輕重,妥速經理。所請動用倉谷、銀兩,是否足敷賑濟,務使海澨窮民,不致一夫失所。其該縣倒塌城垣、衙署、營汛、監倉等所,及近山、近海田園,有無衝壓情形,並着飭該鎮道確勘迅詳,覈實辦理。欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一九七~一九八頁。

卷四

四六、署理福建巡撫王士任題本(請修理紅毛城)乾隆四年八月二十八日

四七、工部題本(報銷臺灣城汛栽種茨竹以及建造城門、炮臺、望樓等項費用)乾隆五年二月二十三日

四八、閩浙總督喀爾吉善題本(報銷臺灣北路淡水同知並貓霧捒、鹿仔港、竹塹、八里坌各巡檢建蓋衙署、監獄工料銀兩)乾隆十六年正月二十日

四九、刑部「爲本部會同吏部等部議覆內閣抄出福建按察使朱珪奏」移會(議覆福建按察使請於廈門同知衙門建設監獄)乾隆二十九年十一月

五○、工部副奏(查覈臺灣府並嘉義縣城工估價做法)乾隆五十五年六月

五一、戶部「爲內閣抄出福建巡撫韓克均奏」移會(官民捐建嘉義城垣工竣,請分別獎勵)道光七年四月

五二、閩浙總督孫爾準等奏摺(官民捐建淡水廳城垣、壇廟,請獎)道光十年七月初十日

四六、署理福建巡撫王士任題本

署理福建巡撫布政司使布政使加一級紀錄一次又軍功加一級隨帶紀錄二次駐札福州府臣王士任謹題爲具報事:據署福建布政司布政使喬學尹呈詳:奉前盧撫院牌,乾隆三年六月初二日準工部諮,營繕司案呈,本年四月十二日,準福建盧焯諮稱:查得臺灣安平紅毛城被風雨倒壞各處,經臺協副將具文通報水師提督諮請飭修等因,當經轉飭勘估興修去後。隨據臺灣縣詳稱:會同副將跴勘核估,實需工料銀六百六十二兩五錢五分一釐零,備造數冊給修等情。查安平紅毛城,關係全臺保障重地。其被風雨坍壞處所,亟宜如式修築,以期永固。應於庫貯雍正十三年存公銀內支給修築,侯工竣備造清冊,送部覈銷。除諮戶部外,相應諮達等因前來。

查臺灣府治建築城垣一案,於雍正十一年十二月十二日欽奉上諭:臺灣地方,非御外寇,不但城可以不建,且建城實有所不可。備設炮臺,派撥汛兵朝夕巡視,自足以資控御。郝玉麟等請於現定城基之外,栽種茨竹,藉爲藩籬,實因地制宜,甚有裨益。其淡水等處炮臺,務須建造。應如何舉行之處,着郝玉麟、趙國麟妥協定議具奏,欽此。

經本部行文該督、撫欽遵在案。今臺灣安平紅毛城坍壞,應否修築之處,應諮該撫詳悉妥議,具題到日,再議可也。爲此,合諮前去查照施行等因,諮院行司。

奉此隨經移行臺灣道府詳悉妥議去後。節催未據議詳,業將緣由詳請諮部寬展在案。茲準護理臺灣道事臺灣府知府劉良璧移,據臺灣府知府劉良璧詳,據臺灣知縣袁本濂詳稱:卑職查得安平鎮紅毛城垣,東南兩勢城牆馬道垛子等項,被風雨倒壞,經營縣稟報,奉檄飭勘估修。當經前任知縣林興泗、協辦知縣馮紹立會同臺協副將跴勘核估,實需工料銀六百六十二兩五錢五分一釐七毫一絲,造冊申送,請將庫貯存公銀內動給承領興修,詳奉諮明工部。奉準部覆,應否修築之處,詳悉妥議,具題到日再議等因,轉行到縣。卑職遵查紅毛城在臺邑西面港口,實系全臺保障要務,今既被風雨坍壞,亟需修葺,以重海疆,俾海外重城,永藉金湯之固,理合悉心議覆,伏乞核轉等由到府。據此,該卑府看得:安平鎮紅毛舊城,原屬番夷創建,現系臺灣水師協駐札其地。又鳳山縣改建倉廒在內。誠海外要緊重地。其城牆馬道若不早爲修築,恐日積月累,愈加坍損,需費愈大,應如縣議,照依原估工料,撥項給修,以資保障,以固金湯。理合悉心查明,妥議詳覆等由到護道。據此,覆查無異,合就移覆等因到司。

准此,該本司署布政使喬學尹查得臺灣安平紅毛城原屬番夷創建,東南二勢城牆馬道垛口被風雨倒壞,業經行據臺灣府縣核估,實需工料銀六百六十二兩五錢五分一釐七毫一絲,當經前升司議請於司庫雍正十三年分存公銀內撥給興修,詳奉前盧撫院諮明工部,奉準部覆,臺灣安平紅毛城坍壞應否修築之處,詳悉妥議,具題到日再議等因。隨經移行臺灣道府悉心議覆去後,節催未據議覆,緣臺灣海洋風信靡定,業將難以按限完結緣由詳請諮部寬展在案。茲催準護理臺灣道事臺灣府知府劉良璧覆稱:安平紅毛城原屬番夷創建,現系臺灣水師副將駐札其地,又鳳山縣改建倉廒在內,誠爲緊要重地,若不早爲修築,恐日積月累,愈加坍損,需費愈大,請照原估撥項修築等由,該護道覆無異,轉覆到司。本署司覆查安平紅毛城系屬全臺海口門戶,現經臺協副將駐札,又經鳳山縣改建倉廒在內,實屬要地,所有坍塌城牆各處所,亟應作速修築竣固,以資保障,以固金湯。茲準據查明議覆前來,理合詳請,伏候察照,具題興修。俟工竣之日,造具數冊,詳報題銷等因到臣。

據此,該臣看得:臺灣安平紅毛城原屬番夷創建,東南二勢城牆馬道垛口被風雨倒壞,業經行據臺灣府縣核估,實需工料銀六百六十二兩五錢五分零,請於司庫雍正十三年分存公銀內撥給興修,經前撫臣盧焯諮準部覆,安平紅毛城坍壞應否修築之處,詳悉妥議,具題到日再議等因。茲行據署布政使喬學尹詳稱:臺灣安平紅毛城系屬全臺海口門所,現經臺協副將駐札其地,又經鳳山縣改建倉廒在內,實屬要地。所有坍塌城牆各處所,亟應作速修築竣固,詳請察照具題興修,俟工竣之日造具數冊,詳報題銷等由前來。臣覆查無異,謹會同閩浙總督臣郝玉麟合詞具題,伏乞敕部議覆施行。臣未敢擅便,爲此具本謹題請旨。乾隆四年八月二十八日,署理福建巡撫布政使司布政使加一級紀錄一次又軍功加一級隨帶紀錄二次駐札福州府臣王士任。

旨:該部議奏。

——錄自明清史料己編第七本六四二~六四三頁。

四七、工部題本

議政大臣內大臣工部尚書兼內務府總管臣來保等謹題爲欽奉上諭事:工科抄出福建總督郝玉麟題前事內開:據署福建布政使司布政使喬學尹呈詳,奉臣牌,乾隆三年十月初四日,準工部諮開營繕司案呈,工科抄出本部等部題前事內開,該臣等會議得福建總督郝玉麟疏稱:臺灣城汛,欽奉世宗憲皇帝諭旨,栽種茨竹,藉爲藩籬,建設炮臺,以資控御。所有栽種保護事宜,經臣籌劃條款,飭行妥協辦理。買備茨竹,遵照五層梅花瓣形勢,乘時舉行,如法栽種完竣。業將緣由具題,並請於雍正十二年地丁銀內先行酌給等因。續因雍正十二年分地丁銀兩不敷撥給。復經諮部,改歸雍正十三年地丁項下給領,飭速趕竣造冊送銷去後。茲據布政使王士任呈詳,栽種茨竹以及建造城門、炮臺、望樓等項,俱各完竣。茨竹、荊茨圍籬木樁,共享銀二千八百一十二兩一錢四分;建造城門、城樓、炮臺等項,通共享銀四萬二百五十三兩五錢四分零,造冊題銷,並聲明先經改撥雍正十三年地丁款銀,尚屬不敷湊給,請於乾隆元年分地丁銀內照數撥湊,以資動費等由前來。臣複覈無異,除冊送部外,謹會同撫臣盧焯合詞具題等因前來。查臺灣建造城署炮臺,栽種茨竹等項,該督郝玉麟將用過工料銀兩造冊題銷。工部查冊開成砌牆垣有未開明長、寬、厚丈尺之處;所用廊石、側石、石板、磉盤等石,並未將長、寬、厚各尺寸開載;其碎石、黃土、砂土每擔見方厚各丈尺又不逐款開明;舂築地基亦未開明長、寬、深各丈尺;所用門窗及鐵錠、鐵葉各寬、厚尺寸,有未逐款開明之處;柵欄亦有未經開明高、寬丈尺;編壁並無高、寬丈尺;用竹亦無長、徑尺寸;油飾彩畫俱無丈尺做法;且有未經分晰用工、用料各數目;所用匠工並不逐款分晰,按料計工。再所用木植價值,較之九卿議準該處物料價值定例計算,甚屬浮多。均難查覈。事關錢糧,不便遽準。應令該督轉飭照依駁查款項,逐一詳細分晰據實覈減,另造細冊題銷。再疏稱雍正十三年地丁銀兩尚屬不敷湊給,請於乾隆元年地丁銀內照數撥湊等語。查臺灣建造城署、炮臺,栽種茨竹等項應需工料銀兩,先據福督郝玉麟諮請改於雍正十三年地丁銀內動給,經戶部覆準在案。今該督郝玉麟以十三年地丁銀兩不敷湊給,請於乾隆元年地丁撥湊。但前項用過工料,現經工部議令覈減,應令該督遵照工部指駁款項,據實覈減。如尚有不敷銀兩,在於乾隆元年地丁銀內湊給。仍將給過銀兩造入地丁奏銷報部查覈可也。乾隆三年八月十八日題,本日奉旨:依議,欽此。相應行文該督,欽遵查照施行等因。諮院行司。奉此,隨經轉飭遵照覈減,據實分晰造冊詳送去後。續據臺灣府申:據臺灣、鳳山、諸羅、彰化四縣並淡水同知各申覆:臺灣海外,一切料物不產,所有建造前項城門、敵樓、炮臺、署房、柵門等項需用木植,概系內地省廈購買。重洋遠隔,僱船運載,費用浩繁。且臺地風颶靡常,悉遵諭旨建造堅固,不敢省工惜費。是以工料費用倍多,無敢草率。原估工料,屢蒙駁減,俱按照成規價值造報,委系實需,並無浮多,萬難覈減。今遵照駁查款項,逐一開明各項物料長、寬、高、厚丈尺,按料計工,分晰備造細冊申送,請乞察轉題銷等緣由各到司。據此,該本司署布政使喬學尹查得:臺灣府屬各廳縣城汛,欽奉世宗憲皇帝諭旨,栽種茨竹,建造城門、敵樓、炮臺等項,共享過工料銀三萬六千四百六十五兩三錢一分四釐九毫七絲六忽。又大東門內春牛埔小南門邊營盤建蓋守備千把總衙署營房,共享過工料銀三千三百七十八兩八分二釐五毫六絲。又修蓋安平紅毛城用過工料銀四百一十兩一錢五分四毫。通共銀四萬二百五十三兩五錢四分七釐七毫三絲六忽。栽種茨竹圍籬木樁,共享過銀二千八百一十二兩一錢四分。造冊詳奉題銷,奉準工部諮行,令轉飭照依駁查款項,逐一詳細分晰據實覈減,另造細冊題銷等因行司。隨經前升司轉飭遵照駁查款項,詳細分晰,據實覈減造冊詳送去後。今據臺灣府申,據臺、鳳、諸、彰四縣並淡水同知各申覆,臺屬建造城門、敵樓、炮臺、署房、柵門等項需用木植,概系內地省廈購買,重洋遠隔,僱船運載,費用浩繁。悉遵諭旨建造堅固,不敢草率省工惜費。是以費用倍多。原估工料俱照成規價值造報,委系實需,並無浮多,萬難覈減。今遵照駁查款項,逐一開明各項物料長、寬、高、厚丈尺,按料計工,通共享過銀四萬二百五十三兩五錢四分七釐九毫三絲六忽,並栽種茨竹、荊茨圍籬木樁,共享銀二千八百一十二兩一錢四分,各備造數冊到司。本署司複覈無異,理合分晰匯造清冊詳送,伏候察照題銷等由到臣。據此該臣看得:臺灣城汛欽奉世宗憲皇帝諭旨,栽種茨竹,建造城門、敵樓、炮臺等項,共享過工料銀三萬六千四百六十五兩三錢一分零,又大東門內春牛埔小、南門邊營盤建蓋守備千把總衙署營房共享過工料銀三千三百七十八兩八分零,又修蓋安平紅毛城用過工料銀四百一十兩一錢五分零,通共享工料銀四萬二百五十三兩五錢四分零。又栽種茨竹圍籬木樁共享過銀二千八百一十二兩一錢四分。先經臣造冊具題,準到工部諮覆,照依駁查款項逐一詳細分晰,據實覈減,另造細冊題銷等因轉行遵照去後。茲據署福建布政使司布政使喬學尹呈詳:臺屬建造城門、敵樓、炮臺、署房、柵門等項需用木植,概系內地省廈購買,重洋遠隔,僱船運載,費用浩繁。悉遵諭旨建造堅固,不敢草率省工惜費,是以費用倍多。原估工料俱照成規價值造報,委系實需,並無淨多,萬難覈減。今遵照駁查款項,逐一開明各項物料長、寬、高、厚丈尺,按料計工,通共享過銀四萬二百五十三兩四錢四分零,並栽種茨竹荊茨圍籬木樁共享銀二千八百一十二兩一錢四分,造冊詳請題銷等由前來。臣複覈無異。除冊送部外,謹會同署理福建巡撫印務布政使臣王士任合詞具題,伏乞皇上敕部核覆施行。爲此具本謹題請旨。乾隆四年十一月初四日題,十二月十四日奉旨:該部察覈具奏,欽此。欽遵於本月十五日抄出到部。

該臣等議得升任福建總督郝玉麟疏稱:臺灣城汛,欽奉世宗憲皇帝諭旨,栽種茨竹,建造城門、敵樓、炮臺等項,又大東門內春牛埔小、南門邊營盤建蓋守備千把總衙署營房,又修蓋安平紅毛城,共享工料銀四萬二百五十三兩五錢四分零;又栽種茨竹圍籬木樁,共享過銀二千八百一十二兩一錢四分。先經臣造冊具題,準到工部諮覆,照依駁查款項,逐一詳細分晰,據實覈減,另造細冊題銷等因,轉行遵照去後。茲據布政使喬學尹呈詳:臺屬建造城門、敵樓、炮臺、署房、柵門等項需用木植,概系內地省廈購買,重洋遠隔,僱船進載,是以費用倍多,萬難覈減。今遵照駁查款項,逐一開明各項物料長、寬、高、厚丈尺,按料計工,造冊詳請題銷等由前來。臣複覈無異。除冊送部外,謹合詞具題等因前來。查臺灣建造城署、炮臺,栽種茨竹等項,先據該督將用過工料銀兩造冊題銷,經臣部議覆,以冊造物料匠工俱系籠統造報,所用木植價值,又屬浮多,行令該督據實覈減,另造妥冊題銷在案。今據該督郝玉麟將用過工料銀兩另造清冊題銷前來。查冊開成砌城牆仍不開明長、寬、厚丈尺,所用磉盤角石等項,亦仍無長、寬厚尺寸,油飾彩畫處所仍不將丈尺做法開載,一切匠工仍系籠統造報,並不按料計工,仍難查覈。事關錢糧,不便遽準。應令該督轉飭詳細查明,逐一分晰,另造妥冊,並將用過一切物料價值委員確勘,取具並無浮冒捏飾印結題銷可也。臣等未敢擅便,謹題請旨。乾隆五年二月二十三日,議政大臣內大臣工部尚書兼內務府總管臣來保、左侍郎加一級紀錄八次臣阿克敦、左侍郎加四級紀錄九次臣張廷瑑、經筵講官右侍郎仍兼內閣學士禮部侍郎食一品俸加一級紀錄四次臣索柱、右侍郎加一級紀錄四次臣許希孔、營繕清吏司郎中加二級臣明德、員外郎加一級臣覺羅彰古禮、員外郎加一級臣興德、員外郎加一級臣孔毓琇、主事加一級臣錢志霖、額外主事臣胡泰、額外主事臣杜鶴翱。

旨:依議。

——錄自明清史料戊編第一本四八~五○頁。

四八、閩浙總督喀爾吉善題本

太子少保兵部尚書兼都察院右都御史總督福建浙江等地方軍務兼理糧餉世襲騎都尉紀錄二次臣喀爾吉善謹題爲遵旨諮商事:據福建布政司布政使陶士僙呈詳:奉閩浙總督喀部院牌:乾隆十三年六月二十二日,準工部諮開,營繕司案呈,工科抄出本部題前事內開:該臣等查得閩浙總督喀爾吉善疏稱:臺灣北路淡水同知並貓霧捒、鹿仔港、竹塹、八里岔各巡檢建蓋衙署、監獄等項,先經完竣,覈實工料、運費銀二千一十三兩一錢八分零,經前任督臣馬爾泰造冊,同委員查勘印結,會疏題銷,準部諮覆,另造妥冊題銷,其核減銀一十三兩貳錢七分零,應令查明報部撥用等因,隨經前署督臣陳大受轉行遵照去後。茲據布政使高山詳,據臺灣府申,準淡水同知、彰化縣各繳送數冊,俱各遵照部單指示,逐一分晰按款登答,全案通共實應請銷銀二千一十三兩一錢八分零,轉造清冊,詳送題銷,並聲明覈減銀兩,已匯入乾隆十二年秋撥冊內報部候撥等情前來。臣覆加查覈無異,除冊送部外,相應具題等因前來。查臺灣北路淡水同知並貓霧捒、鹿仔港、竹塹、八里岔各巡檢建蓋衙署、監獄等項所用工料、運費銀兩,臣部查冊開所用一切物料、匠工,仍多籠統造報,挖補處所又未照例鈐蓋印信,事關錢糧,不便遽準,相應將冊內未分晰處所逐一開單,行令該督轉飭承辦官員詳細查明,逐一分晰,另造妥冊題銷。其自行覈減銀一十三兩二錢七分零,該督既稱已匯入乾隆十二年秋撥冊內報部候撥等語,相應知照戶部查覈可也。乾隆十三年五月十一日題,本月十三日奉旨依議,欽此,相應移諮遵照施行。計黏單一紙內開:一切柱木、枋木、拱鬥、門窗等項所用木植,俱系籠統開報,並未逐一分晰,一切油飾、彩畫處所仍未將丈尺、做法開明,鋪砌石板無高厚尺寸,用板處所仍有未開明長寬丈尺之處,匠夫仍多籠統造報,磉盤亦有未開明高厚尺寸之處,挖補處所亦未照例鈐蓋印信,壓脊、壓飛亦有未開明高寬丈尺之處,串枋仍有未將厚薄尺寸開明等因,諮院行司。奉此隨經前司轉行遵照去後,續因此案以乾隆十四年四月初九日恩詔後起限,除封印日期,計至乾隆十五年三月初九日,十個站臺限已滿,業將造冊遲延之臺灣淡水同知陳玉友、彰化縣知縣蘇渭生職名詳奉諮參,於乾隆十五年七月二十一日奉準工部諮覆在案。茲催據臺灣府詳,準淡水同知陳玉友並據彰化縣知縣蘇渭生各遵照部單指駁各款,逐一分晰造冊到司。

據此,該本司布政使陶士僙查得:建蓋臺灣北路淡水同知並貓霧捒、鹿仔港、竹塹、八里岔各巡檢衙署、監獄等項,共實用過工料銀二千一十三兩一錢八分零,業經造冊詳請題銷,奉準工部諮覆,查冊開所用一切物料、匠工,仍多籠統造報,事關錢糧,不便遽準,相應將冊內未分晰處所,逐一開單,行令轉飭詳細查明,分晰另造妥冊題銷等因,隨經前司轉行遵照去後。節催未據造冊申送,業將遲延職名詳奉諮參在案。茲催據臺灣府詳,準據淡水同知陳玉友、彰化縣知縣蘇渭生各覆稱建蓋各衙署,監獄等項需用工料,遵即照依部單指駁各款,逐一按款查明高寬厚薄尺寸,油飾彩畫各處所開明長寬做法,按料計工分晰,另造妥冊請銷。至於需用柱本、枋木、拱鬥、門窗等料,從前建蓋之時,委系量材取用,就木植之長丈徑尺,通勻截鋸配用,俾餘木不至拋棄,原爲撙節起見,修造各案工程皆然,委難再爲按料分木造報等由轉覆到司。本司覆查無異,合就轉造清冊詳請,伏候察照題銷。再此案應以乾隆十五年三月初九日原參限滿之日起,照臺限除封印日期,計至乾隆十六年二月初九日限滿,合併聲明等由,詳報到臣。

據此,該臣看得:福建臺灣北路淡水同知並貓霧捒、鹿仔港、竹塹、八里岔各巡檢建蓋衙署、監獄等項,共享過工料銀二千一十三兩一錢八分零,先經前任布政使高山造冊,經臣具題請銷,準到工部諮覆,查冊開所用物料,匠工仍多籠統造報,不便遽準,相應將冊內未分晰處所,逐一開單,行令轉飭詳細查明分晰,另造妥冊題銷等因,轉行遵照去後。續因限滿,經臣對遲延職名諮參,於乾隆十五年七月二十一日,準到工部諮覆在案。茲據福建布政司布政使陶士僙呈詳,遵照部單指駁各款,逐一按款查明高寬厚薄尺寸,油飾彩畫各處所開明長寬做法,按料計工,分晰另造妥冊。至於需用柱木、枋木、拱鬥、門窗等料,從前建蓋之時,委系量材取用,就木植之長丈徑尺,通勻截鋸配用,俾餘木不至拋棄,原爲撙節起見,修造各案工程皆然,委難再爲按料分木造報。造冊詳請題銷等由前來。臣覆加查覈無異,除冊送工部外,臣謹會同福建巡撫臣潘思榘合詞具題,伏乞皇上敕部核覆施行。再照此案以乾隆十五年三月初九日原參限滿之日起限,照臺限除封印日期,計至乾隆十六年二月初九日限滿,合併陳明。臣等未敢擅便,爲此具本謹題請旨。乾隆十六年正月二十日,太子少保兵部尚書兼都察院右都御史總督福建浙江等地方軍務兼理糧餉世襲騎都尉紀錄二次臣喀爾吉善。

旨:該部核察具奏。

——錄自明清史料戊編第九本八二四~八二五頁。

四九、刑部「爲本部會同吏部等部議覆內閣抄出福建按察使朱珪奏」移會

刑部爲移會事:福建司案呈本部會同吏部等部議覆福建按察使朱珪奏前事一案,相應抄單移會貴處查照可也。須至移會者。計抄單一紙。右移會稽察房。乾隆二十九年十一月日。

內閣抄出福建按察使朱珪奏前事等因,乾隆二十九年九月十四日奉硃批:該部議奏,欽此。本部會同吏、戶、工等部會議得:據福建按察使朱圭奏稱:竊照定律,徒罪以上即應收禁。直省司府州縣,俱有監獄。凡解審、解配重犯,沿途接遞,遇晚收監;所以慎防閒而杜疏脫也。閩省廈門一島,爲臺灣內地之門戶,移駐同知一員,稽查彈壓。遇有本地命盜重案,準其就近驗勘,獲犯訊詳,發縣成招。臺屬解省罪犯,亦俱配船移交該廳查收,發縣轉遞。第該同知衙門向未設有監獄,距同安縣城七十里,中隔水洋,不及寄監。無論本地及臺屬解省罪犯,不分斬、絞、流、徒、概系撥役看守。臺地民俗囂悍,訟獄繁滋,每歲解省□囚不下數十名,雖經多撥人役,並移營撥兵防護,而該同知駐札城外,密邇海岸,既無城垣之捍衛,又無監獄之羈縻,疏脫堪虞,賄縱甚易,似於防範之道,稍有未周。伏查遞解軍流人犯,遇晚不及收監,定例尚應預期撥役前往寄宿處所,傳齊地保,知會汛兵,支更巡邏。今廈門本地犯事及接遞臺屬解審,每多斬絞及決不待時重犯,較之軍流罪犯,倍宜嚴謹。臣愚,請於廈門同知衙門建設監獄一所。凡本地犯事及臺灣解省人犯徒罪以上,照例收監。所需工料,爲費不過三百兩,請於廈門入官充公項內動支,事竣覈實報銷,廈門現駐有石潯司巡檢一員,與同知衙門相近。該巡檢專司稽查海口,政務甚簡,應令兼管司獄事務,換給鈐印,以昭信守。並請照閩省縣監之例,添設禁卒八名。查廈門同知衙門額設民壯二十名,石潯司巡檢衙門額設弓兵二十名,應於民壯、弓兵內各撥四名,改充禁卒。該役等均有額編工食,無需另行議給。該同知、巡檢亦各留民壯弓兵一十六名,足敷差委辦公之用。似此酌量變通,不須添設官役,而重犯羈禁有地,典守有人,責成專而防範益密矣等因,具奏前來。

查地方官承審案件自徒罪以上,即應照律監禁,況命盜重犯,尤宜嚴設監獄,毋致疏虞。廈門同知爲臺灣內地門戶,遇有本地命盜重案,既有拿獲人犯發縣成招之責,又臺屬解省罪犯,俱由該廳查收,發縣轉遞。該按察使既稱該廳向未設有監獄,遇有人犯,離縣窵遠,中隔水洋,並無寄監之地,撥役看守,疏脫堪虞,賄縱甚易,請添設監獄一所等語。應如所奏,準其於該同知衙門建設監獄一所,凡本地犯事及臺灣解省徒罪以上人犯,照例收監,仍照閩省縣監之例,添設禁卒八名。其建設監獄所需工料銀兩,準其於廈門入官充公項內動支,仍將動支何項充公銀款,查報戶部查覈。所設禁卒八名,準其在於廈門同知衙門額設民壯並石潯司巡檢衙門額設弓兵內改撥充補,仍食原編工食銀兩,造入地丁奏銷冊內題報查覈。並令將建設監獄應需工料銀兩造具估冊諮送工部查覈,工竣覈實報銷。至石潯司巡檢,準其兼管廈門同知監獄事務,其換給鈐印之處,行令該撫擬定字樣,造冊送部,移諮禮部照例鑄給頒發等因。乾隆二十九年十一月初四日題,初六日奉旨:依議,欽此。

前件九月十九日到部。二十六日會戶部,十月初二日回。初三日會工部,初七日回。初八日會吏部,十二日回。十三日會禮部,十九日回。二十日交本房訖。十一月初四日題。

——錄自明清史料戊編第本一一九頁。

五○、工部副奏

工部尚書臣金簡等謹奏爲據題改奏,仰祈聖鑑事:查福建臺灣府並嘉義縣城垣,前,奉旨特派臣部侍郎德成前往會同嘉勇公臣福康安,巡撫徐嗣曾會勘。臺灣府原系木柵擬改土城。嘉義縣原有土城,擬定加高培厚,以資捍衛,聲明各長、高、厚丈尺。臺灣經府約估銀十二萬四千六十餘兩,嘉義縣約估銀四萬三千八百七十餘兩。並分晰工料各款銀數,另繕清單,會折具奏。仍由該撫再行造具細冊,題估興修,奏明在案。續經該撫以臺灣遠隔重洋,奏明及時興修,總以前估銀數爲限,不得少滋浮濫等因具奏亦在案。今據該撫造具工料冊結題估,奉旨:該部議奏,欽此。欽遵由工料抄出到部。

臣等查前項城工,既有原奏清單銀數,自應照依原估興修。今臺灣府城估需工料銀十二萬四千六十餘兩查與原奏總數相符。其嘉義縣城,估需銀四萬四千七十餘兩,與原奏多銀一百九十餘兩。所有木石、灰磚、土方、雜料、匠夫等,逐一覈對,其銀數有與原奏清單節減者,亦與原奏清單浮多者。伏思一應工程,有做法然後有銀數。今銀數既與原奏清單多寡不齊,必系做法有所更改。臣等詢之臣部侍郎臣德成,據稱此項工程,從前奉命派往該處,會同欽差嘉勇公福康安,福建巡撫徐嗣曾等勘估時,其一切做法,俱系公同酌定。今查冊造城身通長高厚丈尺,及城門座數,俱與原估相符。其餘如原估城身築打素土水洞地腳硪下樁丁,今城身裏外皮俱包築灰土,地腳一律硪下樁丁;其嘉義縣城根所開安砌襯腳石一層,亦系原估所無。今冊內俱系加增,以致銀數浮多。至城樓大木裝修油飾及跨板架木雜料等項,均系照例核估應用之項。今冊內均有刪減,以致與原奏清單銀數多寡參差等語。動等查臺灣府城工估需銀十二萬四千六十餘兩,雖與原奏總共銀數相符,但木植土方雜料等項少估銀二萬四千二百四十餘兩,自應歸入節省,乃石料灰斤匠夫項下多估銀二萬四千二百四十餘兩,以符原估十二萬四千六十餘兩之數;嘉義縣城工估需銀四萬四千七十餘兩,與原奏清單四萬三千八百餘兩之數,已多估銀一百九十餘兩,其木植、土方、雜料等項下少估銀七千七百四十餘兩,亦應歸入節省,乃石料灰斤匠夫項下多估銀七千九百四十餘兩,以符四萬四千餘兩之數。查前項城工最關緊要,是以特派臣部侍郎臣德成前往勘估,該撫即系從前會同勘估之員,因何不依原估做法辦理?如必需更改做法,又因不將實在情形詳細聲明,具奏存案?臣部礙難核辦,相應奏明請旨,勒下該撫,到因何與原估做法不同,以致各款銀兩與原奏清單銀數多寡參差之處,詳細據實覆奏,到日再行辦理。仍將不符之處,於原冊內逐款粘籤指駁,鈐印發還該撫遵照可也。爲此謹奏請旨。乾隆五十五年六月十二日奉旨:嘉義縣城工石料灰斤等項,雖較原估加增,而木植土方雜料亦有較原估節省之處,兩相比較,數目尚足相抵,着準其開銷。欽此。乾隆五十五年六月日,工部尚書臣金簡,左侍郎臣鄒奕孝,右侍郎臣張若渟。

——錄自明清史料戊編第二本一四三~一四四。

五一、戶部「爲內閣抄出福建巡撫韓克均奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出福建巡撫革職留任韓奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光七年四月日副郎鳳。

福建巡撫革職留任臣韓克均跪奏爲官民捐建城垣工竣、恭摺奏聞、仰祈聖鑑、分別獎勵事:竊照臺灣府屬鳳山縣城垣,前系建設興隆裏地方。乾隆五十一年,逆匪林爽文滋事之後,移駐埠頭,插竹爲城,以資守衛。嘉慶十一年,蔡牽竄臺滋擾,致被殘毀。經前任福州將軍賽衝阿察勘興隆舊城,有龜、蛇二山,左右夾輔,迤南即打鼓海口,控制水陸,實系自然險要,與其修復新城,不如移回舊城,奏奉諭旨準行,因經費浩繁,未準興舉。督臣孫爾準前在巡撫任內,於道光四年巡閱臺澎營伍,親詣查勘,該舊城雖已殘廢,尚有基址,其世界龜、蛇兩山之間,龜山進臨雉堞,俯瞰城中,難於守禦,移城稍向東北,則去蛇山較遠,將龜山圍入城中,居高臨下,實據形勝。隨令度以弓丈,計周圍一千餘丈,較舊城基址八百餘丈增二百丈,惟工程頗巨,國家經費有常,未便濫請,容俟另行籌措興辦等因,奏蒙聖鑑在案。嗣據前署臺灣府知府方傳燧並鳳山縣知縣杜紹祁,先後詳報查勘興隆裏地方建復城垣。所有知縣,典史並城守參將,千把總同外委兵丁,俱應移駐舊城。其埠頭地方,即以興隆裏巡檢及舊城把總一員、兵丁一百一十六名移駐彈壓。惟埠頭衙署、倉廒、庫局建蓋已久,木植朽壞,難以拆移,必須另建,覈計各項工程,非十餘萬金不能辦理。當即商同臺灣道,先由通臺道府廳縣公捐番銀四萬元。旋據鳳山各業戶捐番銀四萬餘元。並據郡城各紳士以鳳邑封壤相聯,建築城垣,即屬保障郡境,亦共捐番銀二萬五千餘元。又鳳山縣各紳士捐番銀四萬四千餘元。統計官民共捐番銀一十五萬餘元。一面選舉紳士吳春祿、劉伊仲等就舊城基地移向東北,將龜山圍入城中,插界履丈,灣曲取直,周圍實計八百六十四丈。所有城垣、城樓、炮臺各工,覈實估計,共需番銀九萬二千一百六元零,折紋銀六萬五千七百九十兩零。於道光五年七月十五日興工,六年八月十五日完竣,呈請委驗收工等由。當經批司移道,就近查勘驗收去後。

茲據福建布政使吳榮光呈詳:準臺灣道孔昭虔移稱:督同鳳山縣知縣杜紹祁親詣逐一查勘新城石牆,除去灣曲,實八百六十四丈;城樓四座,炮臺四座,一切規模體制,高寬丈尺俱屬如式,並無草率偷減,出具印結,移送到司。覆查嘉慶十二年四月準工部諮:各省捐修城垣,例準量加獎勵。其士民捐資自行經理之工,應令委勘結報,將分別獎議之處,專摺奏明辦理。一面飭造工段清冊送部。至工料冊籍,不能盡合部例之式,自應寬其丈法,毋庸輾轉駁查,庶士民等感激天恩,益知鼓舞,於公事較爲有益。至地方官雖不經手錢糧,究系職司督察,應仍令照例保固,以歸覈實等因。今鳳山縣城垣既經官民捐建完竣,由該管道員親詣驗收,俱屬如式堅固,合將官民捐輸銀數及認真督工勸捐出力之人,先行詳請具奏前來。

去冬督臣孫爾準由臺內渡,與臣面商,鳳山城工出自官民捐修,內民捐之數較多,且興工甫及一年,旋即報竣。其在工各員董事實爲出力。現在淡水地方又複議建城垣,海外保障攸關,自應將鳳山修城出力之人,先行奏請議敘,以示鼓勵而昭激勸。臣查定例,捐修城垣士民捐資十兩至五十兩以上者,分別賞給花紅匾額,遞加獎勵;三、四百兩者奏請給以八品頂戴;一、二千兩及三、四千兩者題請從優議敘等語。今臺屬官民捐建鳳山縣城垣工竣,所有捐輸番銀一十五萬餘元內,城垣一座用番銀九萬二千餘元,其餘番銀留爲修建衙署等項之用。除臺灣道府廳縣共捐番銀四萬元,系分年按任攤捐,又前任浙江提督王得祿番銀二千元,該員曾任提督大員,受恩深重,俱不敢仰邀議敘,其民捐銀數在三百兩以下者,應令臺灣道府督飭地方官照例分別賞給花紅匾額,遞加獎勵外,所有捐數較多之紳士吳尚新、葉顯章、林平侯、陳秀、劉天錫、郭祥波、楊捷瓊俱在一千兩以上,又前任海澄縣訓導黃花鯉捐番銀一千三百元,捐職同知吳春祿捐番銀七百元,該二員督建全城,認真出力,相應仰懇聖鑑,敕部一併從優議敘。其紳民陳加禮等捐銀俱在三、四百兩以上,請旨敕部分別議敘。又生員劉伊仲首先勸捐番銀五萬餘元,俾要工得以集事,且在工總理,始終不懈,較衆尤爲奮勉,可否賞給副榜貢生,以示鼓勵之處,出自聖主鴻慈。除飭令該道府轉飭地方官照例保固,並將應建文武衙署、倉廒、監獄等項一律趕建完竣,匯同已建城垣,分造工料冊結,並捐戶履歷各冊,由司另行詳諮外,所有鳳山縣捐修城垣工竣緣由,理合恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。謹奏。

道光七年四月初四日內閣奉上諭:韓克均奏官民捐建城垣工竣,請分別獎勵一折,臺灣鳳山縣興隆裏地方建復城垣,控制水陸,海外保障攸關,經該處官民紳士捐資修理,規制一新。除按任攤捐之道府廳縣等官無庸給予議敘,民捐銀數在三百兩以下者由該地方官照例獎賞外,所有捐銀一千兩以上之紳士吳尚新、葉顯章、林平侯、陳秀、劉天錫、郭祥波、楊捷瓊及督工出力之前任海澄縣訓導黃化鯉、捐職同知吳春祿,俱着交部從優議敘;捐銀三、四百兩以上之紳士陳如禮等俱着交部分別議敘;生員劉伊仲首先勸捐,辦工尤爲奮勉,着賞給副榜貢生,以示鼓勵;前任浙江提督王得祿倡急捐公,並着交部一體議敘。餘俱照該撫所議辦理。該部知道。單併發。欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一七一~一七二頁。

五二、閩浙總督孫爾準等奏摺

閩浙總督臣孫爾準、福建巡撫革職留任臣韓克均跪奏爲官民捐建城垣等項完竣、恭摺奏聞、仰祈聖鑑、分別獎勵事:竊照臺灣府屬淡水廳城垣,原系□植莿竹,分設四門,築有土塹,年久傾圯。道光六年,據該廳士民等呈請捐輸建築,經臣孫爾準在臺具奏,欽奉上諭,淡水土城,現經該處紳士捐資改建,着該道府督同廳員倡率辦理,務期工堅料實,俾臻鞏固等因。當經恭錄轉行欽遵辦理在案。旋據前臺灣道孔昭虔親詣淡水查勘城垣應建基址,並據紳士公議改建石城,由道奏明,遴委竹塹巡檢易金枃,就近隨同署淡水同知李慎彝,督率董事人等,擇吉興辦,務在工堅料實。欽奉硃批:依改妥辦,欽此。

嗣據署淡水同知李慎彝稟報:商同紳士,僉據總董規度全勢,運石購料興辦,於道光七年六月初十日興工。該員督同巡檢易枃隨時赴工彈壓,認真稽查。各總董等僱匠分段趕築,經年累月,不辭勞苦,已於道光九年八月二十日,將全城興築完固。又修建社稷壇、山川壇及龍神廟、明志書院、名宦、鄉賢、昭忠、節孝、五穀各祠,俱已同時竣工。一均需用工料,系總董分廠經理,並未假手丁胥等因。當經批飭勘驗結報,一面飭廳繪具圖冊,取造捐戶姓名銀數,及各項工料清冊,出具印結,由府道加結,詳送核辦。茲奉準工部諮:各省捐修城垣,例準量加獎勵。其士民捐資自行經理之工,應令委勘結報,將分別獎議之處,專摺奏明辦理。一面飭造工段清冊送部。至工料冊籍,有不能盡合部例之處,自應免其文結,毋庸轉輾駁查,庶士民等感激天恩,於公事較爲有益。至地方官雖不經手錢糧,究系職司督察,應仍令照例保固,以歸覈實等因。今淡水廳官紳士民捐建城垣冊報,共享工料銀一十四萬七千四百九十兩零,又修建社稷壇、山川壇、五穀祠共工料銀一千一百六十五兩零,又改建龍神廟工料銀二百七十四兩零,又建修明志書院工料銀一千六百二十四兩零,又建蓋名宦、鄉賢、昭忠、節孝祠共工料銀四千一百八十二兩零;合計共享銀一十五萬四千七百三十七兩零。尚剩銀六百六十二兩零,另蓋店屋,積存租銀,以爲將來貼補修理之費。內督撫臣各倡捐廉銀一千兩,通臺道府廳縣各官分年均捐番銀二萬元,折銀一萬四千二百八十五兩零,其餘俱系各衿民捐輸,由廳取造捐戶姓名銀數,及各項清冊,合院出具印結,由府道逐層加結送司,按照捐輸銀數開單請奏前來。

臣等查定例:捐修城垣,官員捐資五十兩至一百五十兩,分別記功;二百兩至三百兩以上,分別紀錄;士民捐資十兩以上賞給花紅,三十兩以上獎以匾額,五十兩以上遞加獎勵,至三、四百兩者據實奏請給以八品頂戴捐,至一、二千兩及三、四千兩者題請從優議敘等語。今淡水廳城垣等項捐建完竣,除捐銀三十兩以下業已由廳酌賞花紅,其捐銀三十兩以上、三百兩以下各戶,應由臺灣道府及地方官分別賞給花紅匠額,遞加獎勵,俱毋庸議外,所有捐輸銀數在三、四百兩以及一、二千兩以上之張惟明等三十七名,理合循例奏明請旨,敕部議給頂戴,並酌加議敘。至在工出力之署淡水同知準升噶瑪蘭通判李慎彝、署竹塹巡檢諮補彰化縣貓霧巡檢易金枃,俱能認真督率,工程鞏固,洵屬實心任事,奮勉可嘉,可否准予加銜升用,以示鼓勵之處,出自聖慈。又城工總理候選員外郎林國華、進士候選知縣鄭用錫、生員林祥麟等三名,俱各實心向義,出力急公,應同以次出力之董事職員林國寶等十五名,一併仰懇天恩,敕部分別從優議敘,以爲急公好義者勸。除各項冊結諮部查覈,仍飭令該道府轉飭地方官將前項捐竣城垣等項照例保固,以資經久外,臣等謹合詞恭摺奏聞,並繕清單恭呈御覽,伏乞皇上聖鑑。謹奏。

道光十年七月初十日,內閣奉上諭:孫爾準等奏官民倡建城垣等工完竣,請分別獎勵一折,臺灣府淡水廳城垣,本系土塹,因年久傾圯,該處紳民捐資改建石城,現已興築完固,並修建社稷壇、山川壇及龍神廟、書院、名宦各祠等工同時報竣,共享銀一十五萬四千七百三十七兩零,除該督撫及道府廳縣各捐養廉外,該紳民等踊躍輸將,有裨公事,自應量予恩施。所捐銀三、四百兩以及一、二千兩以上之張維明等三十七名,俱着該部照例議給頂戴,並酌加議敘。其總理城工之候選員外郎林國華、進士候選知縣鄭用錫、生員林祥麟等三名,與以次出力之董事職員林國寶等十五名,俱着交部從優議敘。至督辦工程出力之署淡水同知準升噶瑪蘭通判李慎彝,着賞加知州銜,署竹塹巡檢諮補彰化縣貓霧巡檢易金枃,着賞加縣丞銜,以示獎勵。該部知道。欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九五九~九六○頁。

卷五

五三、戶部副奏(議覆巡視臺灣刑科給事中書山等條奏臺郡採買谷石定價增加)乾隆八年四月

五四、戶部「爲閩督喀爾吉善等奏」移會(備陳臺地轉運米穀情形,請準報銷水陸運費)乾隆二十年四月二十日

五五、吏部「爲內閣抄出浙閩總督楊廷璋奏移會(覆奏臺灣府撥運內地兵米及平糶谷石一案應查各款逾限未覆緣由)乾隆二十七年七月二十一日

五六、戶部「爲本部奏」移會(議覆閩督崔應階請將臺灣府剩餘供粟撥補內地各營折色)乾隆三十五年十月初四日

五七、戶部「爲內閣抄出福建巡撫楊魁奏」移會(酌籌臺灣應運應補谷石,請旨留辦限買)乾隆四十六年十一月十五日

五八、兵部爲「內閣抄出福建巡撫雅奏」移會(查辦彰化運閩兵谷舞弊改交折色)乾隆四十八年十一月

五九、戶部「爲內閣抄出閩浙總督常青奏」移會(奏明浙商領買臺谷,截數停運)乾隆五十二年二月

六○、戶部「爲內閣抄出閩浙總督李侍堯奏」移會(酌籌平糶,以濟民食)乾隆五十二年五月

六一、護理福建巡撫伍拉納奏摺(場員賣放兵糈船隻,審明定擬具奏)乾隆五十三年六月二十九日

六二、戶部「爲內閣抄出直隸總督蔣攸銛奏」移會(收買臺灣商運米石)道光四年九月

六三、戶部「爲內閣抄出閩浙總督孫爾准奏」移會(請暫停海禁,招販臺米運浙,以濟民食)道光十一年九月二十三日

六四、戶部「爲內閣抄出福建巡撫魏元烺奏」移會(派撥兵船,前赴臺灣,運回代買漳泉缺谷,以實倉貯)道光十二年六月二十一日

六五、戶部「爲內閣抄出福建巡撫魏元烺奏」移會(因臺灣米船進口稀少,請準委員分赴浙江、江西運米,協濟閩省民食)道光十二年十二月十三日

六六、福建巡撫魏元烺奏摺(臺匪已平,浙贛採買米石,請停撥運)道光十三年二月二十八日

六七、戶部「爲內閣抄出閩浙總督程祖洛奏」移會(查明臺灣欠運內地兵谷情形,分別清釐民欠,趕運新谷)道光十三年九月

六八、戶部「爲內閣抄出閩浙總督程祖洛等奏」移會(因連歲臺灣收成不豐,米船稀少,省會米價昂貴,請準開倉平糶)道光十四年六月十九日

六九、戶部「爲內閣抄出閩浙總督鍾祥等奏」移會(臺屬額運道光十五年分內地兵米兵谷全數完竣)道光十七年五月

五三、戶部副奏

經筵講官太子太保東閣大學士兼禮部尚書兼管戶部尚書事務臣徐本等謹奏爲遵旨議奏事:內閣抄出巡視臺灣刑科給事中書山、監察御史張湄條奏,臺郡採買谷石定價增加一折,乾隆八年四月初四日奉硃批:該部議奏,欽此;欽遵於本月初七日抄出到部。該臣等查得:巡視臺灣刑科給事中書山,監察御史張湄奏稱:竊惟谷價以豐歉爲低昂,採買視歲時爲損益。臺灣雖素稱產米之區,而生齒日繁,地不加廣;兼之比歲收成歉薄,地之所出,每歲止有此數,而流民漸多,復有兵米、眷米及撥運福、興、泉、漳平糶之谷,以及商船定例所帶之米,通計不下八、九十萬,此即歲歲豐收,亦難望如從前之價值平減也。近今閩省督、撫二臣議覆科道楊二酉等條奏,亦以臺倉積貯不充,則內地之轉輸易竭,海外設有緩急,他處難以接濟。但督、撫所議,令臺灣四縣貯粟四十萬石,恐一時買足爲數太多,爲期太迫,應定三年之限,照數購買等因,部臣以採買倉谷定例,年歲豐稔應盡數採買,並無預限三年之期議覆。臣等思臺灣上年收成實止七分,既非豐稔,似不得盡數採買。部議既準其本處貯谷,又不寬其限期,未免米價更昂,轉於民食有礙,是不若督、撫所請三年之議爲得也。再該督、撫議覆楊二酉所稱內地發買谷價僅得三錢六分或三錢不等,腳費俱從此出,不免賠累,嗣後請按年歲豐歉,酌量增減;部臣以臺灣素稱產米,逈與內地不同,倏增倏減,恐啓浮冒捏飾之端,宜仍循舊例。臣等查上年臺灣收成之際,米價每石尚至一兩五錢不等,則谷亦在七錢上下。續又準閩省水、陸提督及金門鎮等各移諮督撫赴臺採買兵米,俱不下數千餘石。目下各屬米價,自一兩七、八錢至二兩不等,與從前大相懸殊。可知原議之谷價,即不論裝載運費,已不抵時值之半。倘仍不議增,必致因循歲月,互相觀望,採買無期。伏祈皇上天恩,準照閩省督撫所請,俾得按年歲豐歉,酌量價值及時採買,庶於海外地方實有裨益。至將來閩省提鎮等採買臺谷,亦祈敕諭令其預爲諮商臺地官員,俟果有盈餘,然後委員赴買。臣等仰體聖心,自必隨時斟酌,使中外有無相濟,斷不敢稍存畛域等因,具奏前來。

查先據該督那蘇圖,調任福撫劉於義議覆給事中楊二酉條奏案內,請將臺灣每歲運送金、廈、漳、泉等處谷石,並分年帶運谷,均屬必不可少之數,仍照舊撥運。並稱臺屬四縣,常令貯谷四十萬石。現在臺倉積貯無多,各屬市價未平,若令一時買足,爲數太多,爲期太迫,應定以三年之限,照數購買等因。當經臣部檢查臺屬應存粟谷尚有三十餘萬石,是該處現存倉谷與該督所稱臺屬各縣常令貯谷四十萬石之數,覈算不過短少數萬石。且採買倉谷定例,年歲豐稔盡數採買,並無預限三年之例。行令該督撫等查明市價,酌量購買報部在案。今該給事中書山等奏稱閩省督、撫二臣議覆科道楊二酉等條奏,請臺灣四縣貯粟四十萬石,定限三年購買,部臣以採買倉谷定例,年歲豐稔應盡數採買,並無預限三年之期,臣等思臺灣上年收成實止七分,既非豐稔,似不得盡數採買,部議既準其本處貯谷,又不寬其限期,未免米價更昂,轉於民食有礙,不若督撫所請三年之議爲得等語,查採買倉谷惟視年歲豐歉,從前各臣工條奏,節經臣部議覆,以市有餘粟,地方官乘時購買,以備賑糶,或市價增長,官即暫行停糶,並非拘定成數,爭先購買。所有臺屬應買谷石,前據該督撫奏稱臺屬今歲雨暘時若,秋後豐稔,米價日漸平減,是以議令將應買谷石酌量購買。若果購買之後,米價日漸騰貴,原可酌量停止,並未令其拘定年限。應令該督撫仍遵臣部原議辦理。至奏稱內地發買谷價,僅得三錢六分或三錢不等,不免賠累,臺屬(下缺)

——錄自明清史料戊編第九本八一二頁。

五四、戶部「爲閩督喀爾吉善等奏」移會

(上缺)閩督喀等謹奏爲備陳臺地轉運米穀情形、仰懇聖恩、準銷水陸運費事:竊照臺郡土沃產饒,內地兵糧民食積儲,歲多取給於臺產米穀,挽運轉輸之事迨無虛日,重務攸關。臣等自抵任以來,相應緩急,督催轉輸,一切水陸道里、挽運難易,留心稽覈,就前後轉運情形,有不得不備悉陳明仰懇聖鑑者,莫如臺地小船,車工運腳一事。臺郡東逼崇山,西臨大洋,南北綿亙幾二千里,郡治爲中權,附郭惟臺灣一縣,北爲諸羅、彰化二縣、淡水一廳,南爲鳳山一縣。雖處濱海,沿邊皆有沙線,阻隔橫洋,鉅艦不能直達各廳縣境。即北路有淡水一港,可通鉅艦,亦離淡水廳治幾二百里;且屬禁港,不許商艘往來貿易。以致南北路各廳縣所產米穀,必從城鄉車運至沿海港口,再用膨仔杉板等小船,由沿邊海面運送至郡治鹿耳門內,方能配裝橫洋大船,轉運至廈。此即臺地所需之小船車工運腳。不特官運米穀爲然,即民間貨物米穀,亦復如此轉運;此蓋臺郡天險所限,唯鹿耳一門爲郡治之咽喉、全臺之門戶也。臺郡自來撥運米穀至內地,除就郡治撥運,橫洋船隻俱泊府澳,配運甚易,向不開銷小船車工運腳外,其自淡水廳屬竹塹及淡水倉起運者,每谷一石需小船車工銀四分八釐零至六分一釐零不等。自彰化縣鹿仔港、貓霧捒起運者,每谷一石需小船車工銀三分四釐零至五分六釐零不等。自諸羅縣笨港起運者,每谷一石需小船車工銀二分九釐零。自鳳山縣八社倉起運者,每谷一石需小船車工銀三分九釐零。此必需之腳費,亦久定之成規也。近年因發價赴臺採買谷石運補內地各屬倉儲,報銷價腳內,臺屬廳縣用過小船車工腳價,部駁以臺運粟石定例,止有自臺運廈船腳之費,並無廳縣運至府治另有動用水陸腳費之例,行令着追報部。嗣經敘明由各廳縣港社採買撥運米穀,必藉小船車工,方能運至府治,配運大船赴廈,諮請開銷。復準部覆,臺運谷石雖稱必須小船車工,方能運府治至,但向無準銷之例,仍令着追報部。是不特已經造報請銷者均行着追,而歷年撥運兵糧,採買谷石,動用臺地水陸運費,均屬無款可歸矣。

茲據布政司德舒轉據臺灣府知府鍾德等將臺郡各廳縣轉運米穀萬難刪除小船車工,並將從前未經議及開銷根由,剖晰具詳前來。臣等伏查臺灣初分縣治,止臺灣、鳳山、諸羅三縣。彼時地廣人稀,殷實業戶,皆萃居郡治。即鳳山、諸羅二縣年徵供粟,業戶大半就郡建倉交收。是以歷年積存供粟,收貯郡城者頗多。且查雍正三年以前,臺屬各縣年徵供粟一十四萬餘石,每歲僅支給臺澎兵米動谷七萬餘石,其餘並無撥用,歲有餘剩,至雍正三、四年間已積粟三十餘萬石。嗣於雍正三年爲始,歲撥存粟碾米五萬石,運赴內地平糶,又歲運供粟二萬一千餘石,爲賞給內地班兵眷口月米。又自雍正五年爲始,歲運供粟二萬四千餘石,爲金廈提鎮兩標兵丁月米。其初原系自臺碾米運交各處出糶給兵。每米一石,自臺至廈,開銷海船水腳一錢八釐。迨至雍正七年,前署督臣史貽直奏請將臺屬碾運內地平糶米及眷米、兵米改運谷石,歸補內地碾糶給兵之項,爲出陳易新之計。以米改運谷石,原定每谷一石,自臺至廈,給海船水腳八分。此臺運谷石改定腳費之始。然是時前督臣所指撥運之粟,皆積存郡治供粟。且原奏內聲明諸、鳳等縣供粟,業戶就府建倉交收,次年即撥運內地,以省搬運之費等語。是每谷一石,運費八分,止自臺至廈海船運腳,而未及於臺地轉運之小船車工也。繼此雍正十年爲始,又歲運供粟一萬五千餘石,爲督標四營兵丁月糧。又自乾隆十年爲始,歲運供粟一萬四千餘石,爲閩安、南澳等營兵丁月糧。撥運內地平糶與供支兵糧,陸續遞有加增,臺郡積存供粟十萬石,從此撥運無存矣。即各廳縣續有墾升,年徵供粟至一十七萬二千餘石,先後撥支臺澎兵糧與內地兵糧、眷米年額,亦無餘剩。又撥運平糶臺粟,原定發價各廳縣隨時收買,以備續撥。然撥運數多,買存數少。乾隆十一年,前撫臣周學健奏請停運壓欠平糶臺粟案內,已聲明存價未買臺谷至數十萬石。是以乾隆元年以後未運平糶歲額,全行停止補運。是原議就郡治撥運谷石爲內地兵糧平糶之需,積穀早經撥運一空。續後遞年撥運,非就各廳縣現徵之粟,即系就地採買之項,與原定就府倉撥運以省搬運情事逈異。此各廳縣轉運谷石,必須小船車工,實非始自今日也。至前督臣原奏內所稱業戶就府建倉交收歲納供粟之處,臣等悉心溯查,鳳山、諸羅二縣業戶原有在府建倉交納供粟之事。鳳山縣現查在府交納粟三萬二千九百餘石,諸羅縣現查在府交納粟二萬五千石,除就地碾給臺澎兵米外,餘皆可就府倉撥運內地,無需轉運腳費。彰化一縣,甫於雍正年間分設,雖曾援照鳳、諸二縣之例,亦令業戶就府建倉交收,但公設之初,業戶俱就地主莊墾耕,離郡窵遠,勢難強令赴郡交收。淡水廳屬更系續後分割,均從民便,就近徵收供粟,並未在郡建倉交納。此又各廳縣先後公設情形不同,以致不能一例辦理也。至若各廳縣採買補倉與採買撥運內地谷石,更系就地購買收儲,遇有撥運,由廳縣挽運至府澳,方能配裝橫洋大船,不能均令就府收買以備撥運;小船車工尤萬難減省者也。惟是臺郡改米運谷之初,原因就府治撥運,每谷一石止定以海船運腳八分,並未設及各廳縣小船車工。迨至府倉積存供粟撥運已完,陸續由各廳縣轉運徵存採買之谷,雖已按裏計程支銷運腳,彼時因平糶谷價原有盈餘,無論海船運費與小船車工,均於本款動銷。直至臺粟停止撥運平糶,無盈餘可動,甫於乾隆十八年題準於地丁銀內支銷,尚未按年造冊請銷,無怪內部以向無此項開銷執例未準。第臣等詳核案卷,熟察情形,稔知起初各廳縣無轉運之費,續後萬難刪除小船車工運腳。乾隆十八年,臣喀爾吉善與調任撫臣陳弘謀奏請增給淡水、彰化二處採買備儲谷石價腳案內,荷蒙特旨,每石準加給運費三分,仰見聖明洞悉臺員挽運之艱,無微弗燭。臣等目擊內地兵糧民食積貯,不能不仰藉於臺粟,現因各廳縣小船車工無款可動,即竭力催運,難令廳縣爲無米之炊,不能按年起運,殊於內地兵糧民食積儲均有關係,用敢備細詳陳原委,仰請聖恩俯準照例開銷水陸運腳,俾得趕緊配運,以清積年塵案。至各年各案米穀運費,有原經題定於丁餉內支銷者,有續經題準於地丁內支銷者,亦有應就本款價值內支銷者。其原撥米穀,有就府倉撥運者,有就各廳縣撥運者。如蒙允准開銷,俯容臣等督同藩司逐案詳核確實,按程計裏,悉照章程,年歸年案,據實請銷。倘或稍涉牽混冒濫,臣等立即嚴參,以懲虛冒,合併陳明。伏乞皇上聖鑑,敕部定議施行。謹奏。乾隆二十年四月二十日奉硃批:該部議奏,欽此。

(草簽)一件四月二十日總督喀爾吉善奏臺地轉運米穀請準照例開銷運儲等因一折,奉旨:該部議奏。據諮,現在辦理。

——錄自明清史料戊編第二本一○二~一○三頁。

五五、吏部「爲內閣抄出浙閩總督楊廷璋奏」移會

吏部爲準諮覆奏事:考功司案呈,乾隆二十七年七月十七日,內閣抄出浙閩總督楊奏前事。除本部移諮戶部查辦訖,相應知照可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。乾隆二十七年七月二十一日。

浙閩總督臣楊廷璋謹奏爲準諮覆奏事:竊臣接準戶部諮開,乾隆二十五年以前未完事件福建省一件諮查事:臺灣府應運內地谷二十五萬七千四百四十餘石零應查各款,例限一年查覆,節催愈限未覆,又不將承辦遲延各員及核轉之上司查明報參,請旨飭交該督將因何不行查參之處,確查覆奏等因,諮行到臣。遵查閩省乾隆二十五年未完敬陳酌通等事。臺屬雍正九年至乾隆四年撥運內地兵眷兵米及平糶谷石一案,先經查明登覆。嗣於乾隆二十四年閏六月內復準部諮,以買補谷石系何年月日買補,於何項冊內造報風失,行令查明,出具倉收送部。經臣行司轉飭確查。緣臺地遠隔重洋,文移往返,每有遭水之患。又定例承查事件,限滿未覆,向例按照逾限月日,分別處分,是以必待查覆之日,始可覈計逾限月日,將職名附參。此案於二十四年閏六月準諮起,應扣至二十五年九月屆滿。緣臺灣府於二十五年六月造冊,配搭陳合成船將文冊申送赴省,駛至清水洋麪遭風,將船擊破,谷石公文一併沉失。至九月二十三日據報後,復行臺屬轉飭臺、鳳、諸、彰四縣補造。至二十六年二月初十日補造送司。經藩司查覈鳳、彰二縣冊造數目舛錯不符,復經駁改。直至二十六年十二月,始據該二縣查明聲覆。覈計限期,自二十五年九月失水後飭令改造之日起,至二十六年十二月造報到省,實逾正限三個月有零。再加司中造冊兩個月之限,除在封印日期,應扣至二十七年三月十九日限滿。據藩司於屆限時申送到臣,適因臣在浙辦差,未及即行諮部。及回閩後,即將文冊諮送。一面正在飭司查開遲延職名諮部議處,適準到部諮行令覆奏。除將該府縣遲延職名先行諮參,聽部議處外,理合將未即查參緣由,恭摺奏明,伏乞皇上睿鑑敕部查覈施行。謹奏。

乾隆二十七年七月十二日奉硃批:該部察議具奏,欽此。抄出到部。

——錄自明清史料戊編第二本一一三頁。

五六、戶部「爲本部奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,本部奏前事一案,相應抄錄原奏移會典籍廳可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會典籍廳。乾隆三十五年十月初四日。

戶部謹奏爲遵旨議奏事:內閣抄出閩浙總督崔應階奏稱:竊照閩省標營兵丁月米,向就各府廳縣額徵本色,就近撥支。緣各屬額徵多寡不等,以致各營月米支領未能畫一。業將臣折多本少之邵武、延平、羅源、洞山、烽火、楓嶺、並福寧鎮左營、漳州鎮標三營、城守營、雲霄、龍巖等營先後奏準於將軍標□□□□及臺灣府屬餘剩供□內撥給各在案。茲接準部覆,臺屬尚餘供粟四千八百餘石,行令查明通省各營支給本色有未及一半者,即行添給,以歸畫一等因。臣覆查尚有長福營左軍、閩安協左右營、泉州城守、同安等營遞年所支本色未及一半,隨飭行司道查議去後。茲據福建糧驛道達明會同布政使錢琦議詳前來。臣查長福營左軍兵丁六百二十三名,原已派支四個月零二十六日本色,今應添給一個月零四日米二日一十一石八斗二升;閩安協左右營兵丁一千六百二十二名,原已派支五個月本色,今應添給一個月米四百八十六石六鬥;泉州城守營分防府汛兵四百四十八名,原已派支四個月一十三日零本色,今應添給一個月零一十六日米二百六石八升;同安營兵八百六十一名,原已派支五個月二十二日零本色,今應添給七日零米六十一石八斗七勺。以上共需米九百六十六石三鬥七勺,折粟一千九百三十二石六鬥一合四勺,請於前項餘剩供粟內撥給,以辛卯年爲始運支。所有長福營左軍兵粟,飭令運赴福清縣倉收碾;閩安協兵粟,運赴閩縣倉收碾;泉州城守營兵粟,運赴南安縣倉收碾;同安營兵粟,運赴同安縣倉收碾。其各營扣存摺色銀兩,留貯司庫充餉。所需臺運車工、船腳,照例於地丁項下開銷。如此酌重添給,使通省兵食均歸畫一,邊海士卒,自當益沐聖主高厚洪恩於靡既矣。謹會同署福建巡撫臣鍾音合詞恭折具奏等因。乾隆三十五年九月二十一日奉硃批:該部議奏,欽此。欽遵於本月二十六日抄出到部。

臣等伏查閩省各營兵糧本色折色,均系從前隨時題定,歷年遵照辦理。嗣據該督崔應階以邵武等營兵糧本折未能均勻,先後奏請於將軍標裁兵餘米及臺灣餘剩供粟內量爲加給,經臣部覆準,並令查明通省各營尚有折多本少者,酌量添給本色在案。茲據該督奏稱,長福營左軍、閩安協左右營、泉州城守、同安等營所支本色,亦未及一半,請於臺灣供粟內撥給等語。第查邵武等營所支折色,至八、九月不等,本色過少,兵食未能充足,是以臣部準其加添本色。茲該督奏稱長福等營向支本色已四個月、五個月有餘,今所請加給本色不過一月,並有謹止六、七日者,是所少本色原屬尾零無多,較之邵武等營支給八、九月折色而本色僅止三、四月者清形大有不同,自未便一律準其改支本色,致滋輾轉運碾,徒多紛擾,而車工、船腳,空糜運費,均屬未協。應將該督所請長福等營加添本色之處毋庸議。至臺灣存剩供粟,仍令該督轉加謹收貯,俟有動用之處,再行報部查覈可也等因。乾隆三十五年九月二十九日奏,本日奉旨:依議,欽此。

——錄自明清史料戊編第九本八四○~八四一頁。

五七、戶部「爲內閣抄出福建巡撫楊魁奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閩抄出署福撫楊奏臺灣運內地谷石一折,於本月初九日抄出到部,除行文外,相應抄錄移會可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。乾隆四十六年十一月十五日。

署福建巡撫臣楊魁謹奏爲酌籌臺灣應運應補谷石、請旨留辦限買、以實倉儲事:竊照倉貯谷石,遇有撥運動支,理應隨時歸補,難容借欠懸宕。而臺灣遠隔重洋,尤宜加意清釐。臣到任以來,留心查察,閩省向有眷谷一項,因各營輪撥過臺兵丁,眷口仍留內地,每年每名賞給眷米一石二斗,歲需谷二萬餘石。又添補福州、興化、廈門、南澳各府廳暨閩縣、侯官等十四縣兵米計谷五萬九千餘石。兵眷二項,共谷八萬一百七石零,向於臺灣府屬四縣額徵供粟動支,搭配貿易商船,給以水腳,運至內地交倉支放。歷系年清年額。今自乾隆四十四年至四十六年未運兵眷谷積至十四萬八千一百三十四石有零。雖乾隆四十三年,前督臣楊景素以浙省、杭、嘉等屬米價較昂,奏准將閩省邊海各縣倉谷,先行招商買運赴浙糶賣,一面於臺灣府倉撥穀八萬五千九百石,運交歸補,照運兵眷谷之例搭配商船載運,現在亦尚欠運谷一萬二千六百石。統計三年之內,添運不過七萬餘石,而積壓倍之。內地各府廳縣不敷支給,不得不借動常平接濟。皆由督運之府丞怠忽從事所致。若再因循,沿積日久,借支內地倉儲,轉成懸宕。臣查臺灣府知府萬綿前、臺防同知劉亨基,原系經手督運之員,現皆俸滿,未便令其即回內地,脫然事外。且接運之員,又有應運年額谷石,加以積壓,更難辦理。相應請旨,將萬錦前、劉亨基暫留臺地,予限一年,將前項積壓未運谷一十六萬七百三十四石零,令其督運全完,方準內渡。如限滿不能運竣,即行奏參示儆。其浙商買谷案內府倉應補谷八萬五千九百石,緣本年臺屬尚有乾隆四十二、四十四等年平糶谷及淡防同知糶變餘剩供粟共四萬四千五百餘石,應行買補。同時並買,恐昂谷價,請於歲內先買四萬三千石,餘俟來歲早稻收成後全數買補,庶於倉儲、民食,兩有裨益。是否有當,臣謹會同閩浙總督臣陳輝祖恭折具奏,伏乞皇上睿鑑,訓示遵行。謹奏。

乾隆四十六年十一月初六日奉硃批:自當如此。知道了。欽此。

——錄自明清史料戊編第九本八四一~八四二頁。

五八、兵部爲「內閣抄出福建巡撫雅奏」移會

兵部爲移會事:職方司案呈,內閣抄出福建巡撫雅奏前事一折,除行文完結外,相應抄單移會貴房查照銷案可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。乾隆四十八年十一月日。

乾隆四十八年十一月十一日,內閣抄出福撫雅跪奏爲究明折運兵票緣由,審明具奏。竊照船戶謝元興折運臺灣府屬彰化縣兵票一案,臣上年奏調,欽奉諭旨、飭臣據實查辦。臣查臺灣撥運兵谷,原因內地產谷不敷,藉資接濟,例應本色交倉。彰化縣若非違例折徵侵漁,抑因何折給船戶花銀,轉赴內地採辦?且查每年額運米石,爲數甚多,其餘各廳縣不無同此情弊,均需徹底根究。並通查內地各屬歷年運到米石,又系如何折收。四面推求,以期水落石出。當即恭折覆奏,一面通飭確查。臣復恭譯前督臣陳輝祖原奏內奉到諭旨,並查覈卷內,查有續準粵省來諮,船戶林各泰遭風漂廣,搭載運交處防廳兵票八十石,亦訊系折給花銀九十五圓,應同謝元興之案一併究審。臣即督令司府大員,嚴切鞫訊。嗣緣人證未齊,案情未確,且恐臺灣道府查未切實,適值漳泉匪徒在臺械鬥滋事,經臣飭委前任藩司楊廷樺親赴查辦,並奏明於事竣之後即令該司將折運谷石一案,臺屬各廳縣是否同此弊混,逐一悉心稽察,據實具報。並以謝元興、林吉泰折運兩船,俱遭風漂粵,致時敗露,其餘未經遭風之船,概無折運情事,復飭嚴訊,究出同時折運實有二十二船,共谷一千七百六十石,俱系彰化縣書辦吳謙稟明該縣焦長髮折辦。至內地受撥各屬,有無私收折色之處,行據福州、興化二府並各廳縣陸續稟覆,臺灣撥運兵票均系實收實放,給兵支領。且臺灣谷價每石六錢上下,而內地谷價每石需銀八、九錢不算,較之臺灣已增至二、三錢之多,斷不肯減價折收,自貽賠累,歷來俱照本色收倉等情,所覆僉同。又據臺灣道楊廷樺於本年四月查辦匪案事竣,督同臺灣府王右弼提齊各屬行鋪糧書,訊明臺、鳳、諸三縣歷系本色起運,委無折配情事。現如彰化,即因船戶領價不敷停止。是折運之不行,已可概見。至改增折色,勢必增價累民。臺灣民俗刁悍,不待查究,早已告發。實在並無其事等情。並取具各即結,於八月二十四日稟覆前來,參革知縣焦長髮亦於另案拿解來省。臣隨督同兩司暨道府等親提犯證,嚴加覆訊。緣臺灣府屬每年撥運內地兵票八萬餘石,系臺灣、鳳山、諸羅、彰化四縣徵收承運。乾隆四十三年,浙省米價昂貴,經前督臣楊景素等奏請在於閩省內地府屬倉內約撥穀十萬石,曉諭浙省商民赴閩領買,於臺灣府倉所貯谷石內撥出運還內地,仍將浙商所繳之價發給臺灣府,分年採買還倉。前守萬綿前於四十五年十一月發交彰化縣銀三千兩,令其買谷五千石,該縣焦長髮交糧書吳謙承辦,適值市價稍昂,未即買補。四十六年夏間,該府檄催交納甚急,吳謙遂向焦長髮稟商,先將應運兵谷五千石抵交府倉,再行買補。因谷數較多,一時購辦不及,而領運船戶已有在彼處等候比催令上谷,吳謙因各船俱載有米穀,即以原領浙商谷價折給船戶,令其代辦交倉,事屬簡便。焦長髮即允通融辦理。先有船戶黃潮隆等應行配運,經行戶陳尊美出具保結,吳謙起意從中漁利,隨同陳尊美等商明,向船戶聲稱兵谷尚未到,必須守候,倘願折色交代,立即給銀,可免耽延。陳尊美等希冀分肥,從傍攛合,每船酌谷八十石,折給花銀六十四圓。船戶以價少不敷購買,又增給腳費銀五圓。該船戶等因客貨已經攬載,難於久候,勉強允從。此後謝元興等均皆照數折運。迨最後之林吉泰一船,索價過多,連腳費共增至花銀九十五圓,吳謙轉有賠貼,即稟明焦令停止折配。其在前共船二十二隻,已折運谷一千七百六十石,餘俱買谷起運。至臺灣谷價與內地貴賤懸殊,向例每船領運官谷之外,準帶食米六十石。如不駕往他省者,準其販米二百石,谷則倍之。經過口岸,查驗放行。今查訊該船戶等,或將所領谷價即在臺地採買谷石,或另買別貨,將自帶之谷撥出抵數交倉,是以內地俱各收足本色。經過口岸,未得查出。旋因謝元興船隻飄赴廣東,被礁擊碎,貨物沉沒。經該處地方查驗,謝元興因被折運貼賠,又復遭風失貨,心懷不甘,遂即供吐實情。經前督臣接準粵省諮移,奏明查辦。又林吉泰之船飄風至廣,訊明配運兵票,亦系折價承領,一併提解來閩,經臣督飭司府等徹底追求,並究出黃潮漋等通共二十二船,均系折收領運。先後拘提現犯,供認不諱。此外並無再有折運,亦非向年積弊。臣恐該縣有違例折徵情事,訊據焦長髮供稱,臺地米多價賤,若改折色,勢須增價,臺民刁悍,必致上控,此弊斷不能行等語。核之內地及臺灣查報各情形,均屬相符。除彰化縣之外,並無折運情弊,已屬確實。查此案焦長髮聽從糧書吳謙,自四十六年閏五月起,至是年九月止,共折過二十二船,計谷一千七百六十石,以官價每石六錢,核銀一千零五十六兩,每船運谷八十石,核銀四十八兩,再加每石船腳銀八分,該銀六兩四錢,僅給花銀六十四圓,並船腳五圓,共折實紋銀四十五兩九錢九分,計船二十一隻,每船浸扣價腳銀八兩四錢一分,除林吉泰一船增銀八兩九錢三分外,共浸扣銀一百六十七兩六錢八分,吳謙分給陳尊美等每船一兩三錢,共銀二十七兩三錢,實在入己銀一百四十兩三錢。查律載各衙門收支錢糧等物、監臨主守不正收正支、那移出納、還充官用者、計贓準監守自盜論罪、止杖一百流三千里,又律載那移庫銀五千兩以上仍照擬雜犯總徒四年,又監守自盜倉庫錢糧入己一百兩以上杖一百流二千里各等語。今參革彰化縣知縣焦長髮雖無染指情事,任聽吳謙弊混那移兵票一千七百六十石、計值銀一千零五十六兩,應依那移庫銀五千兩以下照雜犯總徒四年,現視人命釀成械鬥案內從重問擬,歸於彼案完結,書吏吳謙漁利折運侵扣入己銀一百四十兩零,未便僅照監守自盜一百兩以上杖一百流二千里,應從重改發新疆給兵爲奴,已於取供後在監病斃。保船行戶陳尊美、金元利、郭興勝、鄭亨裕、鄭松茂、黃合勝、陳義興、蔡協茂、連捷隆等九名,貪利說合,各分銀一兩三錢至五兩二錢不等,雖非監守官物之人,實屬監守自盜之贓,未便僅照盜後分贓計所分贓準竊盜爲從論,應於吳謙流罪上減一等,各杖一百、徒三年。內陳義興、蔡協茂、連捷隆三犯均已病故,應毋庸議,餘俱解配折責擺站。戶書林良雖先未知情,迨既知抵運情由,不行稟阻,亦應照不應重律杖八十,折責三十板革役。鹿耳門口書邱廷祥、廈門口書董元雖訊無受賄縱放,但系專司稽查之人,並未查出,殊屬疏懈,應各照不應重律杖八十,枷號兩個月,滿日折責革役。船戶謝元興等,因被抑勒折運,並非情願,且俱如數交倉,應免置議。未經到案之金崇敬時,並免提質。尚有王得時、陳萬源二戶船隻漂沒無蹤,所領谷石,已着落認保鋪戶賠補。無干人等,概予省釋。吳謙在監病故,刑禁人等訊無凌虐情弊。那移谷石,已據焦長髮買補運足。侵扣銀兩,分別查追。所有失察該縣勒派折運職名,系參革臺灣道俞成、參革臺灣府知府萬綿前。未經查出船戶折運職名系臺防同知劉亨基、前署廈門同知劉亨基、前署廈門同知福昌。監斃遺犯一名,管獄官職名系署閩縣典史陳文煥。相應一併開參聽候部議。除備錄供冊送部外,所有審擬緣由,臣謹會同閩督富恭折具奏,伏乞皇上睿鑑,敕部核覆施行。謹奏。

乾隆四十八年十一月初九日奉硃批:該部議奏,欽此。

——錄自明清史料己編第七本六六三~六六五頁。

五九、戶部「爲內閩抄出閩浙總督常青奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,於正月二十九日內閣抄出閩浙總督常奏前事一折,相應抄錄原奏移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。乾隆五十二年二月日。

閩浙總督臣常青跪奏爲續給浙商領買臺谷截數停運、恭摺奏明事:竊照乾隆五十年,浙西杭、嘉、湖三府屬夏秋缺雨,客米稀少,經前督臣雅德會奏,請照乾隆四十三年之例,動撥閩省福州、興化、泉州、福寧四府屬倉谷十萬石,招令浙商赴閩買運回浙糶賣。後因浙西三郡民居稠密,戶口殷繁,仍恐民食不無拮据,又經前督臣雅德奏請續撥臺灣府屬倉谷十萬石,招商赴臺領買。均蒙恩準欽遵辦理。嗣據浙省各商齎照來閩,將前撥內地谷十萬石陸續領運完竣,經臣恭摺奏聞,並聲明續撥臺灣倉谷十萬石,俟報明運竣之日,另容具奏在案。茲據署福建布政使李永祺詳稱:查前項續撥穀石,已據浙商何永和領買過四萬三千六百石,尚存谷五萬六千四百石,因浙省糧價漸次平減,經該商呈請停運等情,核明詳報前來。臣覆查無異,除飭將存動谷數分晰造報,並飭催浙省將浙商先後繳貯谷價銀一併匯解來閩,發給臺屬,乘時採買還倉外,所有閩省續撥臺灣府屬倉谷十萬石,已給浙商買運及截數停止緣由,謹會同福建巡撫臣徐嗣曾恭折具奏,伏乞皇上睿鑑,謹奏。乾隆五十二年正月二十六日奉硃批:知道了,欽此。

——錄自明清史料戊編第九本八四六頁。

六○、戶部「爲內閣抄出閩浙總督李侍堯奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督李奏前事一案,相應抄錄原奏移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。乾隆五十二年五月日。

閩浙總督臣李侍堯跪奏爲酌籌平糶,以濟民食事:竊照漳、泉一帶,田少人多,所出米穀,不敷民食。本年麥收雖好,而種麥之區不過十之一、二,全賴臺灣米谷販運接濟。近因臺灣剿匪,尚未竣事,商販米石漸少。泉州所屬米價雖未平減,民間尚不至拮据;而漳州所屬市價漸增,龍溪、漳浦二縣尤爲昂貴。該處地近海洋,民食向資外販,而驟有食貴之虞,即坐待秋收,亦尚須時日,若不亟爲調劑,日漸加增,民力益難支持。自應照例平糶,以濟民食,而貼輿情。臣隨飛飭司道,在於軍需米石內撥米五千石,迅速委員分運龍溪、漳浦,減價平糶。仍一面轉飭漳州府動碾倉谷,陸續接濟。該處得有此項米石,民情便可安貼,轉瞬剿匪事竣,臺灣本系產米之區,商販流通,源源接濟。且秋收在邇,新谷登場,民食可依舊充裕矣。除所撥軍需米石,仍令於倉谷內動碾歸還外,其應減價若干,並如何設廠分糶,示以限制之處,現飭司道妥議,行令該府縣遵照妥辦,並另行造冊諮部。臣仍不時嚴密查察,一有辦理不善,及奸儈、蠹吏藉端影射之處,即行分別參究治罪。務使小民得沾實惠,以期仰副皇上愛育黎元之至意。所有碾米平糶緣由,理合恭折具奏,伏乞皇上睿鑑訓示遵行。謹奏。

乾隆五十二年五月初十日奉硃批:亟應行者,知道了,欽此。於本月十五日抄出到部。

——錄自明清史料戊編第三本二四○頁。

六一、護理福建巡撫伍拉納奏摺

護理福建巡撫臣伍拉納跪奏爲場員賣放兵糈船隻、審明定擬具奏事:竊照上年臺灣逆匪滋事,所有一應軍糧,俱由省城南臺僱船載赴泉洲、廈門二倉收貯,必須多備船隻,以資挽運,委署浦下場大使浦城縣高泉巡檢江大復俟鹽船到省盤空後封僱應用。並令南臺主簿談汝霖會同辦理。詎江大復膽敢將已封各船自放載貨物他往,經主簿談汝霖查知,具稟福州府知府,正在查辦間,督臣李侍堯暨臣等旋即訪聞,遂密調談汝霖至泉州查訊。據稱查點江大復計私放船一百三十餘號,稟明本府飭查有案等語。當經臣於藩司任內會同署臬司鹽法道戚蓼生、興泉永道萬鍾傑由府揭報詳參。總督臣李侍堯將江大復諮部斥革,提同案內人等質訊確情辦理在案。嗣準刑部諮行,令臣提同案內人犯一併研訊等因。遵即飭司審擬解勘去後。茲據司道等督同泉州府知府王右弼、汀州府知府成亨會審詳解前來。臣隨提犯率同司道等逐一嚴訊。緣江大複本任浦城縣高泉巡檢,署委浦下場大使。乾隆五十二年六月間,派撥江西、湖廣二省及閩省各屬上游碾運臺灣軍米,俱自省城南臺水次裝派海船,轉運泉州、廈門二倉交收,所需船隻,系福清、惠安等場運鹽到省盤空之後,封僱裝運糧米,至泉州、廈門交卸完竣,仍復載鹽回省,候配兵糧,期于軍需、鹽務兩有裨益。委該大使江大復並閩縣主簿談汝霖協辦。共截留鹽貨船二百二十四號,除配運外,尚餘船一百六十餘隻。詎江大復以九月、十月間鹽船到浦必多,仍可截留運米,希圖將備運各船賣放侵肥,囑令書辦陳周向各船戶說合,按船繳送番銀,即給還牌照,準其攬貨開去。隨有船戶林長髮等,每船或出番銀三、四圓及二圓不等,交陳周經手送交該大使家丁王升,轉繳江大復,共得受番銀四百二十二圓。每船又送給王升銅錢三百文,陳周銅錢二百文,即放船一百二十八號。談汝霖查知,向取撥船號簿覈對。江大復情虛,匿不付看。該主簿談汝霖稟府查辦間,復經臣等訪聞革究。茲據該司道等審擬詳解,臣隨率同提犯究審,各據供認不諱。臣以江大復令巡書陳周說合,希圖得銀賣放船至一百二十餘號之多,每船決不止繳送番銀三、四圓及二圓不等,恐尚有不實不盡之處,再三究詰,堅稱實止得受番銀四百二十二圓,矢口不移。詢之各船戶人等,亦僉供如一。吊查放過船隻號數,均屬相符,似無遁飾。查例載,在官人役取受有事人財,俱以枉法贓論。又律載,枉法贓一兩至五兩杖八十、三十五兩杖九十、徒二年半,八十兩絞監候,無祿人減一等。又例載,以財行求及說事過錢之人,計所與之財與受財人同科,無祿人減一等。又衙門書吏照平人加一等治罪。又名例內開稱,與同罪者至死減一等各等語。江大復委令截留船隻,備運軍糧,輒敢得錢賣放,即屬枉法。該犯得受番銀四百二十二圓,計折實銀二百六十一兩六錢四分,合依枉法贓八十兩絞監候。但維時正值軍務倥傯之際,兵糧最爲要緊,乃以封住待運各船,膽敢藉詞賣放,實出情理之外,舞弊營私,非尋常婪索者可比。江大復應請旨即行正法,以昭烱戒。巡書陳周得受船戶錢二十五千六百文,計折實銀二十五兩六錢,除入已枉法贓罪止杖徒不議外,應依說事過錢與正犯江大復同罪,照名例至死減一等,應杖一百、流三千里。但系衙門書吏,聽從本官舞弊玩法,應從重發往伊犁等處,給種地兵丁爲奴,照例刺字。家丁王升得受各船戶錢三十八千四百文,計折實銀三十八兩四錢。雖訊無通同說合情事,但不行稟阻,遽將番銀轉繳,又復得受錢文,亦屬不法,僅依枉法贓三十五兩無祿人減一等律科斷,不足蔽辜,應杖一百、流三千里到配,折責四十板。仍於各名下照追銀錢,報解入官。已獲船戶林長髮、曾萬全、林廷漢、曾萬珠、曾美升等各自出錢買放,計贓科罪,均在一兩以上。依以財行求、無祿人減一等例,應各杖七十,折責二十五板。其未獲各船戶,訊系四散外出,飭縣拘查發落。所有訊擬緣由,除諮部外,謹恭折具奏,並另繕供單,敬呈御覽,伏乞皇上睿鑑飭部核覆施行。謹奏。

乾隆五十三年六月二十九日奉硃批:即有旨諭,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一三六~一三七頁。

六二、戶部「爲內閣抄出直隸總督蔣攸銛奏」移會

戶部爲移會事:雲南司案呈,內閣抄出直隸總督蔣奏前事一折,相應抄錄原奏恭錄硃批移會稽察房查照可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光四年九月日。

協辦大學士直隸總督臣蔣攸銛跪奏爲收買臺灣商運米石,遵旨派員前往天津督辦,恭折覆奏,仰祈聖鑑事:竊臣接準戶部諮,以臺灣商民運米至天津,糧價平減,難以銷售,請官爲收買米十萬石,統計價銀三十六萬兩,於部庫通濟庫,長蘆運司天津道各庫,並大津關稅項下通同動用,奏奉諭旨,着蔣攸銛揀派公正明幹大員前往天津,專行督辦。所有動撥銀兩,均交該督委員一手給發,令該商等當堂收領。如有情弊,即嚴辦示懲。此項米石,暫行運卸北倉,加謹收貯,由部核辦等因。欽此。臣查通永道鄧廷楨辦事公正,幹練勤明,當即委令該道親赴天津,專行督辦。並飭熟悉天津情形之關務同知周衡,隨同鄧廷楨妥速辦理。茲據鄧廷楨帶同周衡馳赴天津,會同大津道韓文顯稟稱:部庫銀二十萬兩,通濟庫銀三萬兩,均已委員解到。其長蘆運司、天津道各庫並關稅項下亦解銀十三萬兩,共足三十六萬兩之數。各處解到銀兩,均系庫平庫色,借用天津道庫部頒砝碼兌收。發銀之時,即用原來整數印封給領,如有零星尾數,亦將原封當堂兌準給發,均不假胥役之手。至該商運到米石,並未齊帶原斛,僅以布袋裝盛,斤兩輕重未能畫一。隨督同該商酌中定擬,按照漕斛較明每米九鬥五升,合符臺灣原斛一石之數。該道親駐北倉,眼同過斛,飭令平斛響擋,不打樣米。所有拋灑土米,仍令該商自行掃回。其起卸米石,即將原袋移載剝船,委員押赴北倉。該商亦隨船親往,眼同斛兌。

專派周衡在倉監收,並添委署海防同知曹福崇幫同照料。各船米色,參差不齊。每廒貯米五千石,計十萬石分貯二十廒。如有潮溼灰暗之米,不拘石數,另廒分貯。在倉鬥級、胥役人等,按日給發口糧,嚴禁藉端需索。又閩商船隻,無論淨裝米石,或配裝糖貨,俟卸米出空之後,該船裝有回貨,由抄海兩關會同刊發免稅印照,俾沿途關津,照驗放行。現已調集剝船,於八月二十日起運開兌。計九月初旬可以兌竣,不致有誤回程等情。臣查該道鄧廷楨等所稟起運、兌收、給價各事宜,俱屬周妥。現復嚴飭該道,實力督辦,嚴密稽查,一面剴切出示曉諭,如有胥役剋扣浮勒情節,即按名嚴拏究辦,以仰副聖主惠恤遠商之至意。除諮明戶部外,理合恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。謹奏。

道光四年八月廿七日奉硃批:戶部知道,欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九三一~九三二頁。

六三、戶部「爲內閣抄出閩浙總督孫爾准奏」移會

戶部爲恭折事:浙江司案呈閩督奏前事一案,相應抄錄移會稽察房可也。須至移會者。右移會稽察房。道光十一年九月二十三日。

閩浙總督臣孫爾準跪奏爲浙省米價增昂,援案恭摺奏請暫停海禁,招販臺米運浙,以濟民食,仰祈聖鑑事:竊照浙江省杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興等府屬,本地產谷,向來不敷民食,全藉川楚商販,源源接濟。上年各屬秋收及本年春花均非十分豐稔,茲接浙江撫臣富呢揚阿函商,現值湖廣、江西、安徽、江蘇等省被水,商販到浙甚稀,米價日形騰貴,亟須購運臺米,以資接濟。臣查臺灣米石,向系禁止越省販賣。道光三年間,因浙省米價增昂,維時閩谷廣價年增,經前督臣趙慎畛暨臣在福建巡撫任內會摺奏請,暫停海禁,招販臺米運濟,仰蒙恩準在案。本年閩省早收僅止七分,內地民食亦未能充裕,現在內地米價每石二兩三、四錢不等,價值未爲平減。大田、閩清、建安、甄寧、寧洋、浦城、屏南、德化等八縣,曾經奏請平糶。即省城民食,尚不能不借資臺米接濟。較之道光三年情形不同。維浙省所濟孔殷,非臺販不能迅速接應。臣與在省司道通盤籌計,自應設法通融,仰懇皇上天恩,俯準援照前辦成案,暫停海禁,由閩、浙兩省藩司出示招商,隨時察看情形,酌定價數,填給印照,赴臺採購,即從海道運赴浙省定海、乍浦兩處收口糶售。並飭經由各海口驗明印照相符,立即催趲前行,毋許留難阻滯。仍照案免予徵納稅料。一面飛飭浙省各屬,實力勸令藏谷之家,乘時出糶,毋許囤積居奇。一俟米價稍平,或川、楚等省販有米到,即行截止,以期閩、浙兩省民食均無妨礙。臣謹會同浙江巡撫臣富呢揚阿恭折具奏,伏乞皇上聖鑑訓示。再福建巡撫系臣兼署,毋用會銜,合併陳明。謹奏。

道光十一年八月二十九日,內閣奉上諭:孫爾准奏浙省米價增昂,請暫停海禁,招販臺米運濟一折,浙江省杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興等府屬向來產谷不敷民食,全藉川、楚商販接濟,現值湖廣等省被水,客販到浙甚稀,米價一形騰貴。據該督奏請招販臺米運濟,着準其援照成案,暫停海禁,由閩、浙兩省藩司出示招商,隨時察看情形,酌定買數,填給印照,赴臺採購,即從海道運赴浙省定海、乍浦二處收口糶售。並着經由各海口,驗明印照相符,立即催趲前行,毋許留難阻滯。仍照案免予徵納稅料。一俟米價稍平,或川楚等省販有米到,即行截止。該督撫並飭浙省各屬,實力勸令藏谷之家,乘時出糶,嚴禁奸商囤積居奇,以濟民食。欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一七四頁

六四、戶部「爲內閣抄出福建巡撫魏元烺奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出福建巡撫魏奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光十二年六月二十一日,主政張。

福建巡撫臣魏元烺跪奏爲派撥兵船、前赴臺灣運回代買漳泉缺谷、以實倉貯,恭折具奏、仰祈聖鑑事:竊照嘉慶十七年間採買案內,奏請發交臺灣代買漳、泉二府屬缺額倉谷六萬石,前經奏撥兵船,於嘉慶二十三、四、五等年先後運回谷二萬五千石,尚有未買運谷三萬五千石,當經飭催去後。茲據福建布政使惠吉詳稱:臺灣各廳縣現已報買谷一萬一千六百石,請照前辦成案,派撥兵船裝運。查鹿耳門、鹿仔港二口共存谷五千一百石,現有載運本年臺灣餉銀兵船四隻,回棹時堪以順便勻裝,即令護送餉銀之文武員弁督運。其八里岔口存谷六千五百石,應由海壇、福寧、閩安、烽火鎮標協營各選堅固大號兵船一隻,酌派統帶之文官弁兵炮械,前往運回,均由廈防、蚶江二廳僱備小船轉運各倉交收。如一次船隻不敷裝載,分作兩次運完。所有防護兵丁,按照緝匪之例,給與口糧,詳請具奏前來。臣查臺灣代買漳、泉二府缺谷,並無腳費可銷,未便令商船陸續搭運。今以載餉及巡緝兵船赴臺裝運,既可節省運費,並使倉貯得以早歸實貯,應如該司所請辦理。除諮行水師提鎮協營查照,並飭臺灣府嚴督各廳縣將尚有未買谷二萬二千四百石趕緊買足運澳具報,照案派撥兵船陸續往運外,臣謹恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。再閩浙總督系臣兼署,毋庸會銜,合併陳明。謹奏。

道光十二年六月初一日奉硃批:知道了,欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九六五頁。

六五、戶部「爲內閣抄出福建巡撫魏元烺奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出福建巡撫魏奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光十二年十二月十三日副郎劉。

福建巡撫臣魏元烺跪奏爲臺灣米船進口稀少,省城並漳泉二府糧價日昂、仰墾聖恩、俯準委員分赴浙江、江西兩省運米協濟、以資民食事:竊照福建省城五方雜處,食指浩繁,漳泉皆濱海之區,地方斥鹵,所產米穀,即甚豐稔之年,亦屬不敷民食,全賴臺灣米販源源接濟。本年晚稱收成,通計七分有餘,尤須仰給於臺米。經臣多方設法,廣出招徠,現值臺灣嘉義地方匪徒滋事,商販不前。且八月間,海面颶風迭作,營艘屢報損失,商船之擊碎者不少,民間造補需時,日來米船進口甚稀,糧價日漸增貴,中米一石近已賣四千文有零。現雖嚴飭各地方官勸令殷戶乘時出糶,禁止市儈囤積居奇,而臺灣來路無多,相距明歲早收,爲時甚遠,必須預爲籌備,以免小民食貴之虞。近省並上遊延平、建寧、邵武各屬市價,現亦不賤。存倉谷石,本年夏季業已奏撥六萬石解省平糶,尚未買補,未便再行動撥。臣與藩司惠吉商酌至再,不得不藉協濟於鄰疆。卷查乾隆六十年間,因彰泉二府米貴,曾經奏明委員前赴浙江、江西二省,各買米十萬石。嗣該二省以採買需時,改撥倉谷運米接濟有案。茲聞浙江、江西二省販到川米甚多。浙省七月以來,杭、紹、金、衢、嚴、寧波、溫州七府糧價,較前已賤。且閩浙洋麪毗連,一帆可達。江西迤東一帶,亦與閩省接壤,由內河至閩,中間僅止新城縣五福地方陸路八十里,餘俱水路,運費尚輕,堪以通融挹注。合無仰懇皇上天恩,敕令浙江、江西撫臣,俟閩省委員到日,指示米多價賤之處,遴委妥員,幫同前往,按照市集時價,每省各買米十萬石,並飭地方官代僱船隻,由水路運回協濟。浙江之米,順舟分運漳泉。江西之米,徑運福建省城。倘該二省一時難以採買,仍照前辦成案,浙江省於沿海一帶,江西省於附近水次州縣,每省各撥倉谷二十萬石,碾米運閩。所需價腳等項,若由閩省解往,逐站轉遞,恐稽時日,應用多寡,亦難預定,應請由該二省於藩庫就近借給委員領用,知會閩省,即在糶價錢文內易銀解還歸款,於帑項不致懸宕,而小民口食有資。感沐聖主鴻慈,實涵濡於無既矣。

臣於拜折後,即委令汀州府同知陳繼曾前赴浙江、試用同知彭邦畯前赴江西,各帶佐雜數員齎同諮文先行起程。仍俟奉到諭旨之日,即行飛飭欽遵辦理,以期迅速運回,早到一日,即貧民早受一日之利。臣仍隨時察看情形,如尚未運回之先,糧價更昂,當在閩省各屬倉內擇其貯谷稍多者酌撥碾糶,俟浙江、江西二省之米運到,易谷歸補。總期民間不致艱食,仰副我皇上惠愛黎元之至意。臣因調劑民食起見,不揣冒昧,謹恭折具奏,伏祈皇上聖鑑,恩准施行。再閩浙總督系臣兼署,毋庸會銜,合併陳明。謹奏。

道光十二年十二月初二日奉上諭:魏元烺奏臺灣米船進口稀少省城及漳泉二府糧價增長,請委員分赴浙江、江西運米協濟一折,福建省城及漳泉二府濱海之區,向賴臺灣米販接濟。現值嘉義縣地方匪徒滋事,商販不前,糧價逐漸增貴。據該撫奏請預爲籌備,以免小食民貴之虞,自系實在情形。着準其照案辦理。並着浙江、江西巡撫,俟閩省委員到日,指示米多價賤之處,遴委妥員,幫同前往,按照市集時價,每省各買米十萬石,並飭地方官代僱船隻,由水路運回協濟。浙江之米,分運漳、泉;江西之米,徑運福建省城。倘該二省一時難以採買,仍照前辦成案,浙江省於沿海一帶,江西省於附近水次州縣,每省各撥倉谷二十萬石,碾米運閩,所需價腳等項,準於該二省藩庫就近借給委員領用,即在糶價錢文內易銀解還歸款,以期民食有濟。該部知道。欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一七五頁。

六六、福建巡撫魏元烺奏摺

福建巡撫臣魏元烺跪奏爲浙江、江西二省採買米石及協濟漕糧、分別停止撥運、仰祈聖鑑事:竊臣前因臺匪滋事,米船進口稀少,省城及漳、泉二府糧價增長,於上年十月二十六日恭折具奏,委員分赴浙江、江西二省,各按市價採買米十萬石,由水路運回。浙江之米,順舟分運漳、泉;江西之米,徑運福建省城。倘該二省一時難以採買,各撥倉谷碾米運閩,所需腳價等項,由該二省借給,即在糶價錢文內易銀解還。仰荷天恩允准。又未奉諭旨之先,督臣程祖洛因恐浙江、江西之米不能如數運到,臺灣兵糧與內地民食兵糈,均虞缺乏,奏奉上諭:在浙江沿海各州縣徵收本年漕米內截留十萬石,派員迅速解運等因,欽此,欽遵分諮去後。接準浙江撫臣富呢揚阿函諮:浙省倉谷須備糶濟,採買一項,覈計價腳每石須錢四千數百文,先爲代定秈米二萬石,竭力籌辦,約可再買米三萬石;漕糧一項,各幫船隻均已修艌,舵水亦皆僱備,如截留十萬石,減船不下百數只,舵水皆須資運,於幫情諸多未便。現在臺地平定,可否酌減五萬石之處,移商核辦。並準江西撫臣周之琦函諮:該省情形,採買與動碾倉谷,均有窒礙,議將買回川米撥給四萬石,覈計價腳每石需銀四兩各等因前來。督臣業已渡臺,不及往返扎商。臣與在省司道悉心籌劃,現在臺匪已平,外省官兵亦經截止,臺米船隻漸有進口,軍糧民食,目今尚可支持。惟臺地去冬蹂躪之後,晚稻大半失收,村莊多遭焚掠,此次查辦撫卹,臺郡米石須濟本地民食,內運必不能多,轉瞬青黃不接,省城與漳泉二府素乏蓋藏,自應寬爲籌備。第按省城中米,近日每石價銀三兩四錢,江西省撥運川米,每石需銀四兩,比較閩省市價已貴六錢。竊念發糶官米,原以惠濟貧民,其價須按發糶之時酌定,庶可以平市價,而益閭閻。今江西省所售川米四萬石價值更昂於閩省,出糶甚難,只可停止撥運。至浙江省漕糧,如照數截留十萬石,既於幫情未便,應照來諮,減半撥運五萬石。以四萬石運貯省倉,尚有一萬石分運漳、泉二府收貯。其浙省採買之米,價值亦比閩省有增,應將已爲代購之二萬石,先行運交漳、泉二府各半盤收。俟鎮江開壩,川米到浙,市價平減之時,閩省如須接濟,再行酌買,以期帑項、民食,兩無妨礙。所有撥運浙米七萬石,應如何分濟兵糧、民食,歸還腳價,俟盤收到日,察看彼時情形,妥籌酌辦。茲據司道會詳前來,除飛諮浙江、江西二省查明辦理外,臣謹恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。謹奏。

道光十三年二月二十八日奉硃批:知道了,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一八三—一八四頁。

六七、戶部爲「內閣抄出閩浙總督程祖洛奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督程奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光十三年九月主政倪。

閩浙總督臣程祖洛跪奏爲查明臺灣欠運內地兵谷情形、分別清釐民欠、趕運新谷、並請循照舊章、分口勻配、以免積壓、恭摺奏祈聖訓事:竊臣於上年十二月初二日具奏籌濟兵糧民食折內,聲明臺灣積欠內地兵幫緣由,欽奉上諭,臺灣各官辦理配運兵糧遲誤,着臣查明實在弊端,分別參辦等因。臣抵臺後,因值辦理撫卹,並在臺徵兵,鬚髮口糧,先將查明已徵未運存澳之谷,酌撥六萬石,支給在臺徵兵及撫卹難民口糧。即在截留浙江漕米內,撥米三萬石,就近支給內地各營兵糧,以免重洋轉運之煩,恭折具奏。奉到硃批:依議妥行,欽此。嗣因查辦撫卹鳳山等縣難民戶口較多,飭將所撥臺谷六萬石,盡數碾放難民口糧,復於奏報撫卹完竣折內陳明在案。其徵兵口糧一項,各縣有於未運兵谷內先行挪動者,亦有籌款買米墊放者,統歸軍需案內核實造報,再行酌議辦理。臣在臺數月,吊查歷來配運章程,並隨地隨時訪察積年欠運之故,核之臣在內地所聞,尚有未盡然者。

緣閩省內地山多田少,福州、興化、漳州、泉州等府濱河地方,水陸兵額本多,又有應給戍臺班兵眷谷,所徵本地糧米,不敷支放。臺地素稱沃土。臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣,每年額徵供粟,除支放本地兵米外,其餘運赴海口、澳倉,責成臺防、鹿港、淡水三廳,各就所轄鹿耳門、鹿仔港、八里坌三口分配廈門、蚶江等處赴臺商船,陸續帶運內渡,統計三口每年額運內地及澎湖各倉兵眷等谷十萬餘石。乾隆年間,奉部議定:廈船配谷一百八十石,蚶船配谷一百四十石,糖船配谷三百六十石,交各船戶零星帶運,又有例給水腳銀兩,歷久相安,不爲苦累,亦不聞有頻年欠運之事。照嘉慶年間議明船隻梁頭之大小,定配運谷數之多寡,其初原爲調濟商船起見,而各船戶巧於趨避,即有捏報梁頭、朦混短配之事。管口丁胥,藉以扶持求索。又臺、鹿、淡三口之外,沿海偏港甚多。當春夏風信平穩之時,內地小船,往往私越販貨,不歸正口,漏配兵谷。積久之弊,由此而起。道光七年,前藩司吳榮光議請裁去梁頭名目,叅酌舊例,糖船仍定每次配谷三百六十石,廈船大號每次配谷一百八十石,次號配谷一百五十石,蚶船大號每次配谷一百石,次號配谷八十石,詳經前督撫臣批飭試行有效,再行奏諮。嗣於九年二月間,審奏安溪縣民盧允霞京控折內,聲明前議,奉部覆準。此後各口商船,不致公然短配,臺運略有起色。前督撫臣又以額運谷數本多,近來赴臺商船較少,奏蒙諭旨,自道光八年起,將每年額運眷谷二萬五千八百餘石,改放折色,原期減少額數,以補運積穀。惟額派眷谷一項,彰化獨多。該縣應運之谷,向歸鹿港、八里坌兩口分運。八里坌船少路遠,配谷無多。鹿港船隻較多。自眷谷折價後,每年僅應配谷一萬二千餘石,未免船多谷少。鹿耳門一口,坐配臺灣、鳳山、嘉義三縣,谷數本多,所裁眷谷無幾,計每年仍配谷五萬三千餘石。勢有偏重,難以疏通積欠。前據臺灣府廳節次議詳,請將鹿耳門應運嘉義縣谷,自道光十年起,按年撥出一萬石。改歸鹿港口配運,另撥八千石歸新開之五條港配運,由司詳準遵辦。茲臣就近察看各口情形,自應照此分口勻配,俾得年清年額。是原定配運章程,尚屬妥善,毋庸更改。至節年欠運之多,由於每年未能照額運足,遂致陳陳相因。而欠運之故則有二:一因商船日少,一因谷數不足。

查商船之所以日少者,其故亦有二。臺灣所產,只有糖米二種。近來粵省產糖充旺,紛紛外販。至臺地北販之糖,獲利較薄。米穀一項,又以生齒日煩,其存積不能如昔日之多。上年內地及浙江省歉收,米貴不得不暫弛海禁。臺米既多外販,致本地價亦增昂。漳、泉一帶船戶赴臺販米者,常虞虧本,因而裹足不前。又海上風■〈日卂〉不利,即如本年六、七兩月,颶風迭發,臺地口岸,據報商運貨船與配載撤兵商船有擊碎七隻之多。其外洋有無漂失,與內地口岸有無遭風船隻,臣尚未及聞知。商船既壞於風波,商力有疲於折乏,赴臺之船自少,內運之米遂虧,此亦實在情形。第商船既少,則臺地谷石當有盈積,何以谷數又有不足?查積年欠運兵谷,除現已撥放撫卹並抵放徵兵口糧外,計其欠數,尚不下十萬石。臣詳加訪察,現在徵存未運之谷,業已無多,而積年民欠未徵者甚屬不少。即如彰化縣年額應徵谷三萬三千餘石,自嘉慶二十三年起,逐年民欠皆有三、四千石不等,以十年計之,即有三、四萬石。一縣如此,他縣可知。臣因各該縣造報欠數,恐有不實,現經奏明勒限覈算,交代一清,則欠數即出。此時道府皆系新任,無所用其迴護,即責令就此澈底督查。其交代已結之廳縣,亦飭將十二年以前冊報民欠,清查完數,均毋許稍有隱混。統於半年限內,出具切實印結,分別酌辦。如果實系民欠,亟宜勒限追徵,歸補內地各倉墊放各營兵米之款。惟臺地上年秋收歉薄,又遭賊匪蹂躪,本年早稻未能一律豐稔,現在軍務方竣,民氣未□,催科不宜急切。統俟查明實欠谷數,另以酌定限期,奏懇聖恩分年帶徵,以紓民力。其已徵未運之於內,有挪墊徵兵口糧,亟應清出補運,亦於清釐交代案內,一併責成道府切實盤查。以上據報民欠與那放徵兵口糧二事,如有捏飾虧短,即行據實嚴參追辦。

臣愚以爲既清其源,須絕其流。目下情形,當以趕運新谷,不使再欠爲急務。現計臺屬各口,年運兵谷七萬餘石。各縣果能照額徵收,全數運澳,按船配運,一切認真經理,尚不至再有積壓。然欲令其新舊並運,仍恐有名無實。應請嗣後責成臺灣經徵各縣,將年額應運內地兵谷,循照道光六年奏定按船配運章程,逐年掃數運足,不許顆粒短欠。並令管口之臺防、鹿港、淡水三廳,隨時按數檄催運澳,催之不應,並移道府提究。每屆年終,經徵各縣與管口廳員,各將實運谷數,造具清冊,由道府核明,詳報督撫,覈對內地收谷實數,於每年奏銷前專摺奏報一次。如有短少惰徵之咎在縣,短配之咎在廳,即將玩誤之員隨折嚴參,以示懲儆,仍勒限責令自行僱船補運。所有追完民欠,應俟徵有成數,隨時專僱商船,赴臺運回,毋庸按船帶運,俾此後年額兵谷,不致藉口再有拖欠。至商力疲乏情形,尤宜加以體恤,培其元氣。訪查沿海管口丁胥,於船隻出入,向有苛求規費之弊。迨乾隆五十三年,奏定各口巡查飯食之費,每船一隻,文口準取番銀五元,武口準取番銀三元,隨經勒碑海岸,仍不免暗中多取,惟現在尚無告發之案。臣惟當申明定例,剴切曉示,如再有管口員弁縱容丁胥格外苛索,苦累商船,以及私折賣放各項情弊,定即嚴行奏參治罪。如此覈實清釐,逐層整頓,於兵糈商力,似均不無裨益。臣謹將查辦緣由,恭折覆奏,是否有當,伏乞皇上聖鑑訓示。謹奏。

道光十三年八月二十七日奉硃批:依議妥辦,欽此。

——錄自明清史料戊編第二冊一八九~一九○頁。

六八、戶部「爲內閣抄出閩浙總督程祖洛等奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督程等奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光十四年六月十九日副郎景。

閩浙總督臣程祖洛、福建巡撫臣魏元烺跪奏爲省會米價昂貴、開倉平糶、以濟民食、恭折具奏、仰祈聖鑑事:竊照福建省城人煙稠密,本地產米不敷民食,向來商販源源接濟。連歲臺灣內地收成俱未豐稔,米船到省稀少。茲當晚收之後,糧價尚未見平。臣等因恐青黃不接之時,民食拮据,必須預爲籌劃。先於本年正月間,奏請酌撥上下游各廳縣倉谷六萬石碾米運省,以備糶濟,欽奉諭旨允准在案。現在省城市價,每中米一石,賣錢四千六百文有零,相距早收尚遠,貧民買食維艱。臣等與在省司道酌商,亟宜開倉糶濟。已飭地方官親率鄉耆確查戶口,定於五月初二日即就上下游各廳縣運到米石,設廠平糶,按照中米價,每升除酌減十文,糶錢三十六文,除兵丁、書役及有力之戶不準買糴外,其餘實在貧民,分別大口、小口給票赴糴。並多派委員,會率紳耆,詳慎稽查,妥爲經理,務使無濫無遺,以仰副我皇上聖愛黎元之至意。臣等仍再設法,廣招商販。一俟糧價漸平,即行停糶。至省外各屬,現據平潭廳並永福、建寧、歸化、大田等縣詳請開倉平糶,及此外如有應行糶濟之處,即按照各該地方情形,覈實糶價,飭令辦理,隨時諮部外,臣等謹合詞恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。謹奏。

道光十四年六月初三日奉硃批:妥實辦理,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一九一頁。

六九、戶部「爲內閣抄出閩浙總督鍾祥等奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督鍾等奏前事一折,相應抄單移會可也,須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光十七年五月日,主政餘。

閩浙總督臣鍾祥、福建巡撫臣魏元烺跪奏爲飭催臺屬額運道光十五年分內地兵米兵谷、全數完竣、恭摺奏祈聖鑑事:竊照臺灣府屬臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣額運內地沿海各府廳縣倉兵米兵谷,向由鹿耳門、鹿仔港、八里坌、五條港四處海口勻配商船內渡。前因遞年積欠,當經奏明自道光十三年爲始,年清年款,每年造冊,詳明督撫,於奏銷前專摺奏報一次。嗣將應運道光十三、十四年分米穀催辦運清,奏明在案。茲查道光十五年分臺屬各縣應運內地兵米兵谷,臣等嚴飭各該廳縣遵照奏定章程,趕緊配運,遇有商船不敷撥配,即由各該管口廳縣自行僱船專運,均不準稍有欠延。嗣續一律辦運完竣,報經臺灣道府造冊,由司會詳,批飭覆查後。據藩司、糧道查明委系按數運竣,詳請具奏前來。臣等複覈無異。除飭嚴催各該廳縣迅將道光十六年分應運米穀,依限運清,不許顆粒蒂欠,如有遲誤,即行指參示儆,並將道光十二年以前積欠谷石,飭催委員澈底查明實在民欠及道光十年以前豁免確數,分別催運籌辦外,所有道光十五年分臺屬應運內地兵米兵谷全數運竣緣由,臣等謹合詞恭折具奏,伏乞皇上聖鑑。謹奏。

道光十七年四月十八日奉硃批:知道了,欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九八○頁。

卷六

七○、閩浙總督德沛題本(奏擬臺籍粵民考試辦法)乾隆六年四月二十九日

七一、吏部題本(遵旨核擬廣東民人劉麟遊等在臺冒考入學一案)乾隆三十七年十月初三日

七二、禮部「爲禮科抄出本部議覆福建巡撫浦霖等奏」移會(彰化縣加增學額)乾隆五十六年六月二十八日

七三、禮部奏摺(議覆閩督阿林保等懇恩加廣臺灣府中額進額,添設廩增優貢)嘉慶十二年四月二十八日

七四、禮部「爲內閣抄出福建巡撫史致光奏」移會(查報本年鄉試未中臺郡年老諸生名冊)嘉慶二十三年十二月

七五、禮部「爲內閣抄出閩浙總督孫爾準等奏」移會(請加設臺灣粵籍舉額,並增各廳縣學額)道光八年三月

七○、閩浙總督德沛題本

兵部右侍郎兼都察院右副都御史總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉紀錄二次鎮國將軍駐札福州府宗室臣德沛謹題爲請旨事:據署福建布政司喬學尹呈詳:奉閩浙總督德部院牌,乾隆五年四月十二日準禮部諮開,儀制司案呈,禮科抄出本部議覆巡視臺灣御史楊二酉條奏粵人在臺考試一疏等因,於乾隆五年二月二十九日題,三月初一日奉旨:依議,欽此。相應抄錄原題,行文該督,遵奉旨內事理施行可也。計黏單一紙,內開:該臣等議得巡視臺灣御史楊二酉奏稱:雍正五年,前任督臣高其倬題請清釐臺灣學政疏內,請嗣後查其見居臺地有田產家室入籍已定之人方準收考等因,經禮部覆準在案。其時在臺民人,因原疏內並未聲明閩、粵一體字樣,遂以粵人爲客民,始終攻揭,至今未得與考,誠屬缺典。臣懇皇上敕諭督撫,令該府縣詳查粵民見居臺地有田產家室編入戶口冊籍者,準其另編字號,即附各該縣府應考,送學臣匯試取進數名,附入臺灣府學管轄。其取進名數,應俟詳查考試之人,酌定再行請旨。並臺灣府學廩增額數,或照內地府學之例廩增各加二十名,或照州學之例各加十名,統俟聖裁。再臺籍生員鄉試,向編臺字號,額中二名。今粵人既入臺籍,應否一體編入臺字號,或另編字號,作何取中之處,伏祈敕部議覆等因,具奏前來。查學政全書內開:凡入籍二十年以上,墳墓、田宅確有印冊可據者,方準考試等語。又雍正五年八月內,經臣部議覆福建總督高其倬疏稱:向因臺地新闢,讀書者少,多系各處之人冒籍應試。今臺地昇平日久,文風漸盛,應如所請,嗣後歲、科二試,飭令該地方官查明見住臺地之人、有田有屋、入籍既定者,取具裏鄰結狀,方準送考等因各在案。是居住臺地之人,必有田有屋入籍合例者方準收考,其冒籍童生,仍不許溷行考試。今該御史奏稱臺郡之人,以粵人爲客民,始終攻揭,懇請另編字號取進,並府學加添廩增額數,及鄉試作何取中等語。查更定籍貫,以及編號、加額、入學、取中等事,俱關考試大典,理宜詳慎。今粵民入籍臺郡,應先將見在居住臺郡例合考試者確查人數多寡,並與該處士子是否彼此相安,不致將來有滋事之處,逐一查覈,據實題明,始可將應否另編字號及廩增鄉試如何酌定之處,分晰定議,未便於未經查明之先,遽爲議覆。應令該督撫會同該御史確查定議,具題到日,再議可也等因,諮院行司。奉此,又奉前福建巡撫王署院牌,準諮行同前因到司。

奉此,隨經飭行臺灣府並移會臺灣道查議去後。茲準臺灣道移:據臺灣府詳稱:遵即轉飭臺、鳳、諸、彰四縣確查去後。茲據臺灣縣考送粵童共一百一十七名,鳳山縣考送粵童共四百四十四名,諸羅縣考送粵童共五十三名,彰化縣考送粵童共九十八名,各試卷親供同花名清冊先後申繳各到府。據此,該攝理臺灣府事臺灣道副使劉良璧查得:粵民流寓在臺,年久入籍者,臺屬四邑,均有戶冊可稽。其父兄雖祗事耕耘,而子弟多有志誦讀。是以俊秀之子,堪以應試者,實繁有徒。但溯其本源,究屬隔省流寓,此臺童所以攻揭惟嚴,不容與考,奮進末由,誠堪軫惜。蒙巡臺楊御史奏準部諮檄行查議通詳等因遵行。據臺、鳳、諸、彰四縣冊報,考驗過實在粵童堪以應試者,通共計七百一十二名,取具親供同試卷一併申繳前來。卑攝府細加查議,應請於歲科兩試將粵童另編字號,照小縣之例,四邑通較,共取進八名,附入府學管轄。其子弟續有出考者,總以取進八名爲額。其粵生既附府學管轄,則府學之廩增額數亦應加增。應請照州學之例,各加額十名,於粵生內漸次拔補。仍照例挨年出貢。所有取進粵生,自應準其一體鄉試。但臺籍生員鄉試,系編臺字號,額中二名。若粵生一例編入臺字,恐佔臺生中額。若議請加額,則粵生定籍伊始,爲數無多,應俟數科之後,粵生之鄉試數滿百人,再行援照臺例題請,另編字號,取中一名。如此則粵人並無越佔臺地士子之額,彼此均屬相安,永無滋事矣。再查各縣考試粵童卷冊,並無以武童與考者,所有武童與考取進額數毋庸預爲懸議,合併聲明等由到道。覆查無異,轉移到司。准此,又奉準前巡臺楊御史諮同前因行司,一併確查覈議通詳會題等因。

奉此,該署布政使喬學尹查得:前任巡臺楊御史奏請粵民入籍臺郡另編字號考試一案,奉準部諮;查更定籍貫以及編號、加額、入學、取中等事,俱關考試大典,理宜詳慎。今粵民入籍臺郡,應先將見在居住臺郡例合考試者,確查人數多寡,並與該處士子是否彼此相安,不至將來有滋事之處,逐一查覈,據實題明,始可將應否另編字號及廩增鄉試如何酌定之處,分晰定議,未便於未經查明之先,遽爲議覆,行令確查定議,具題到日再議等因行司。遵即轉行確查去後。茲準臺灣道移據臺灣府議詳前來,本署司查在臺粵民,均屬赤子,原應準其一體與考,緣系隔省流寓,恐佔閩童地步,故攻揭惟嚴,至今不許在臺就試,而粵民之精通文藝者,格於成例,奮進末由,殊覺可惜。今既據臺、鳳、諸、彰四縣親加考驗,實在粵童堪以應試者共有七百一十二名,則人數已多,相應準其一體與試。應請於歲、科兩試,將粵童另編字號,四邑通較,照小縣之例,共取進八名,附入府學管轄。其子弟有續出應考者,總以取進八名爲額。廩增一項,照州學之例,加額十名,於粵生內漸次拔補,挨年出貢。既與臺童之定額不至有虧,而粵童之有志上進者均得蒙作人雅化矣。所有取進粵生,自應準其一體鄉試。但臺籍生員鄉試,向系編列臺字號,取中二名。若將粵生一例編入,未免有佔臺額。若議請加額,則粵童定籍伊始,應試無幾,又未便另編字號。應俟數科之後,數滿百人,再行題請,另編字號,取中一名。如此庶粵民上進有階,彼此各有定額,並無侵佔,均屬相安,永無滋事,深沐皇仁於無既矣。至武童見在並無應試,毋庸預爲定額,俟將來人有成數,另詳請題。合就議詳,伏候察覈會題等由到臣。

據此,該臣看得:前任巡臺御史臣楊二酉奏請粵民入籍臺郡另編字號考試一案,接準部諮:查更定籍貫以及編號、加額、入學、取中等事,俱關考試大典,理宜詳慎。今粵民入籍臺郡,應先將見在居住臺郡例合考試者,確查人數多寡,並與該處士子是否彼此相安,不至將來有滋事之處,逐一查覈,據實題明,始可將應否另編字號,及廩增鄉試如何酌定之處,分晰定議,未便於未經查明之先,遽爲議覆。令臣等會同該御史確查定議,具題到日再議等因。經臣轉行遵照去後,茲據署福建布政使喬學尹呈詳:查在臺粵民均屬赤子,原應準其一體與考,緣系隔省流寓,恐佔閩童地步,故攻揭惟嚴,至今不許在臺就試。而粵民之精通文藝者,格於成例,奮進末由,殊覺可惜。今既據臺、鳳、諸、彰四縣親加考驗,實在粵童堪以應試者共有七百一十二名,則人數已多,相應準其一體與試。應請於歲、科兩試將粵童另編字號,四邑通較,照小縣之例,取進八名,附入府學管轄。其子弟有續出應考者,總以取進八名爲額。廩增一項,照州學之例,加額十名,於粵生內漸次拔補,挨年出貢。既與臺童之額不至有虧,而粵童之有志上進者均得蒙作人雅化矣。所有取進粵生,自應準其一體鄉試,但臺籍生員鄉試,向系編列臺字號,取中二名;若將粵生一例編入,未免有佔臺額;若議請加額則粵童定籍伊始,應試無幾,又未便另編字號。應俟數科之後,數滿百人,再行題請,另編字號,取中一名。如此庶粵民上進有階,彼此各有定額,並無侵佔,均屬相安,永無滋事,深沐皇仁於無既矣。至武童見在並無應試,毋庸預爲定額,俟將來人有成數,另行請題等由,詳請會題前來。臣覆查無異。除冊送部外,謹會同署理福建巡撫印務廣東布政使臣王恕、巡臺御史兼理學政臣張湄合詞具題,伏乞皇上敕部議覆施行。再照此案緣臣赴浙巡查,所有欽部案件,例得扣展,合併聲明。臣等未敢擅便,爲此具本謹題請旨。乾隆六年四月二十九日兵部右侍郎兼都察院右副都御史總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉紀錄二次鎮國將軍駐札福州府宗室臣德沛。

旨:該部議奏。

——錄自明清史料戊編第一本五五~五七頁。

七一、吏部題本

經筵日講起居注官太子太保東閣大學士禮部尚書兼管刑部掌翰林院事管理吏部事務革職留任臣劉統勳等謹題爲遵旨核擬具奏事:該臣等議得:準禮部諮稱,福建巡撫余文儀諮稱,廣東民人劉麟遊等在臺冒考入學一案:劉麟遊、黃駰、伍逢捷、馮徽烈,均系粵民。劉麟遊之祖劉爾爵、父劉俊升於康熙、雍正年間來臺,在鳳山縣墾耕。嗣因回籍身故。劉麟遊於乾隆二十七年領照來臺。又黃駰之祖黃應岐於康熙年間來臺,住彰化縣地方,乾隆二年墾耕張振萬即張達京田業。乾隆十二年,伊父黃元塋帶伊來臺。十四年,伊父將應分之業典與伊弟黃秀錫,旋即回籍身故,黃駰即住居臺地。又吳明之祖吳從周名、父吳子賢又名啓漢,於康熙年間來彰化縣墾耕官莊田五甲,年輸糧銀六兩零,戶名吳啓漢,入籍臺地,生長吳明。又伍逢捷本姓李名嗣長,自幼依寓母家伍姓撫養,未從其姓。乾隆三十二年四月,甫來鳳山地方,旋往諸羅縣,冒頂伍逢捷姓名。又馮徽烈之祖馮玉魁、父馮若紀於康熙、雍正年間寄寓鳳山縣,父祖回籍身故。馮徽烈於三十年來臺,適乾隆三十二年十二月內,臺郡科試生童,劉麟遊、馮徽烈冒入鳳山縣籍。劉麟遊浼生員劉朝東認保,馮徽烈浼已故生員林魁章認保。伍逢捷冒諸羅縣籍,浼生員張東漢認保。吳明、黃駰入彰化縣籍,浼生員廖新、黃培驊認保。同回粵之梁謨、賴濟、謝榮赴前臺灣道張珽衙門應試,均蒙取進,撥入府學。馮徽烈於三十三年領照往省鄉試,順便回粵,至三十五年九月十七日在籍病故。伍逢捷於三十五年十一月內回至內地。嗣因梁謨在籍與梁逢伍等控爭祖遺嘗租,究出梁謨等偷渡過臺,冒考入學等情,經兩廣總督李侍堯具奏,將梁謨、謝榮、賴濟照越渡緣邊關塞律杖徒。奉部議覆,查明梁謨等入學年分,斥革除名。其同考入學之伍逢捷等,是否系入籍應考之人,與失察偷渡、濫準收考應參各該地方官,均由閩就近詳查明確,分別辦理等因,行委臺郡各縣提齊應審人犯,會同質訊,據供前情不諱。

據劉麟遊供:生員今年三十五歲,原籍嘉應州鎮平縣人。康熙四十六年,祖父爾爵,號訓伯,就過臺灣,住在鳳山縣埤仔頭莊,向施姓業戶墾田七甲零。乾隆十六年間,施姓把業賣與陳思敬了,有業戶歷年給過租單及管事柯廷第可查問的。雍正年間,父親俊升也來臺幫耕。乾隆元年,祖父因年老回籍,到七年死了。父親是二十九年正月內死在臺灣。三十五年三月內,是弟郎日輝,即監生鳳鳴,在鳳山縣請領往回印照,搬運骸骨回籍。冬間來臺。上年六月死在鳳山,現葬埤仔莊的。生員母親陳氏。娶妻曾氏,生一個兒子,名叫文堂,都在內地。生員是二十七年三月同叔父俊登、弟郎日輝在鎮平縣領照過臺,照內名字日煌,這劉麟遊名字是考時取的。生員雖是二十七年來臺,家眷現在內地,與例稍有不符;但祖父置有產業,已經年久,並不是偷渡冒籍。是以保生劉朝東纔肯保結的。總是粵人,在臺應試,原是客籍,但要實有產業,就算有根底入籍的了,大家都許考試,從不攻擊,所以裏管族鄰都肯出結,就是地方官也無從查察的。這劉朝東是和生員同族,沒有送過他分文謝禮,實在並無賄囑。詰訊保結梁謨、謝榮之生員賴欽書,實因鄉親情面混保,止得謝禮一圓,並無得受多賄。保結劉麟遊、黃駰、伍逢捷之生員劉朝東、黃培驊、張東漢僉供誤認粵人,本系寄籍,致未細查誤保,均無賄囑情事。查吳明系在臺生長,墳墓、家族、產業均在臺地,並非冒籍,同保結之生員廖新,應毋庸議。劉麟遊在臺雖有產業,但本身入籍年例不符,且墳墓、家屬俱在內地;黃駰,伊祖在臺耕種,隨父至臺雖已二十餘年,但田產已典與胞叔承管;俱非入籍既定之人,與入籍二十年以上之例不符,均訊無偷渡情事,應照冒考例,各杖八十,革去衣頂。保結梁謨、謝榮之生員賴欽書,保結劉麟遊之生員劉朝東,保結黃駰之生員黃培驊,保結伍逢捷之生員張東漢,雖據各堅供並無受賄,但不遵照定例確查來歷,冒昧混保,應均照冒保例杖八十,各革去衣頂。李嗣長頂名冒考,俟提到另結。馮徽烈在籍病故,經縣現在移取嘉應州印結。另送保結賴濟、馮徽烈之生員林魁章,即林元辰,已經病故,毋庸置議。保生所得各禮銀,照追入官。供明之保鄰人等,經縣遵例省釋。所有奉取梁謨、謝榮、賴濟在廈偷渡過臺失察文武職名,飭行臺、廈二廳查明,另行開報。本案混行錄送各職名,系前任臺灣縣病故知縣趙愛,前任鳳山縣今升延平府上洋口通判譚垣,前任諸羅縣另案被參知縣陶浚,前任俸滿彰化縣知縣韓琮;由府錄送職名,系現任臺灣府知府鄒應元;理合開報,應聽吏部議(處)等因,於乾隆三十七年九月初三日移諮前來。除梁謨、謝榮、賴濟在廈偷渡過臺失察職名,應俟該撫查明另參,到日再議,前任臺灣縣知縣趙愛已經病故,毋庸議外,查劉麟遊等在臺雖有產業,但本身入籍究與年例不符,該縣府等混行錄送,均應議處。應將前任鳳山縣知縣譚垣、前任諸羅縣知縣陶浚、前任彰化縣知縣韓琮、前任臺灣府知府鄒應元,均照混行收考降一級調用例降一級調用。查譚垣已升延平後上洋口通判,應照例於現任內降一級調用,陶浚已經革職,又經捐復候補,韓琮已經俸滿離任,均應照例於補官日降一級用。鄒應元已經革任,奉旨出具考語,送部引見,應照例降一級調用註冊。譚垣有加一級,應銷去加一級,韓琮有即升一次,應銷去即升一次,俱抵降一級,均免其降調。恭候命下臣部遵奉施行。臣等未敢擅便,謹題請旨。乾隆三十七年十月初三日,(下缺)

旨:依議。其因混行收考議以降調註冊之鄒應元,仍照前旨,着該督撫出具考語,送部引見,議以降級用之陶浚,俟補官引見之日,該部將此案降級之處聲明請旨。

——錄自明清史料戊編第二本一二三~一二四頁。

七二、禮部「爲禮科抄出本部議覆福建巡撫浦霖等奏」移會

禮部爲遵旨議奏事:儀制司案呈,乾隆五十六年六月十七日,禮科抄出本部會同兵部議覆福建巡撫浦等題請彰化縣加增學額一疏,於乾隆五十六年六月十三日題,本月十六日奉旨:依議,欽此,相應抄錄原題移會可也。須至移會者。計抄單一紙。石移會稽察房。乾隆五十六年六月二十八日。

該臣等會議得福建臺灣府彰化縣,自雍正元年增設。維時緣系新設之縣,照小學額取八名,經臣部議:俟人文充盛之日,酌量加增等因在案。今據福建巡撫浦霖等疏稱:彰化縣自設學以來,閱今六十餘載,文風日盛,多士振興。又加淡水一廳,附入彰化縣學考試。若仍照原額取進八名,不免向隅。請照臺灣等三縣之例,取進十二名。至於貢期□□□□之例,二年一貢等因,具題前來。查與臣部原議酌增之例,均屬相符,應如所請,於乾隆五十八年歲試爲始,彰化縣學額取八名之外,加增四名。每逢歲科兩試,各取進文童十二名。其廩生出貢,即以下次歲試爲始,按照食餼年分,先後二年一貢,以昭畫一。再該撫等疏稱,彰化縣武童進額,應仍照舊額取進八名,無庸加增等語,亦應如該撫所請,仍照舊額取進,毋庸加增。再此本系禮部主稿,合併聲明。臣等未敢擅便,謹題請旨。

——錄自明清史料戊編第五本四一○頁。

七三、禮部奏摺

禮部謹奏爲遵旨議奏事:嘉慶十二年四月二十八日,內閣抄出閩浙總督阿林保、福建巡撫張師誠奏臺灣府人文日盛、懇恩加廣中額進額、並添設廩增優貢等因一折,奉硃批:禮部議奏,欽此。查原奏內稱:臺灣一府,從前額中舉人二名,另編至字號撥給中額。現在有志觀光者不下千百餘人,而科舉僅準錄送二百餘名,中額仍止二名。再臺灣四縣應考文童,近年冊報多至三千餘人,較之內地大中各縣應試童生,不相上下,而進額尚不及內地中縣。又附居臺屬之粵籍文童額進八名,並未專設廩增。今粵籍取進人數,幾倍於前,廩增未設,洵爲人多額隘。又優貢一項,三年舉行一次,由學臣會同督撫考校,通省僅取五、六名。因臺灣學政系道員兼理,不得與□地各屬諸生同邀考選。合無仰懇天恩,俯准將臺灣鄉試中額,於閩省額定八十五名之外,再加一名,連前共中三名。並於至字號內取中副榜一名。每屆鄉試,準其錄送科舉五百名。臺灣府學,閩籍文童加進二名,粵籍文童加進二名。臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣,每學加進文童二名。粵籍生員,準照小學之例,添設廩、增各十名。臺灣諸生,亦準報優送交內地匯考,錄取送監肆業。本年鄉試,應請即照此辦理等語。

臣等查福建臺灣一府,孤懸海外,涵濡聖化,百數十年。茲當人材踊躍奮興,允□推廣皇仁,以示鼓勵。勘查定例,大省每舉人一名,錄送科舉八十名。該府額定舉人二名,另編至字號取中,每逢鄉試,錄送科舉,經臣部於乾隆八年議準,令該學臣於科舉二百名定額之外,酌量寬餘錄送。今該總督等以該府應試生員不下千百餘人,請加中額一名,誠爲加惠海隅人材起見,應準其於至字號舉人二名之外再加一名,定爲三名。其所請錄送科舉五百名之處,核與大省每舉人一名錄送科舉八十名之例相去懸殊,應酌定爲三百名。此外實有文理清通,可以造就者,準於定額外量爲寬送,仍不得濫收,以昭慎重。又該府學額進閩籍文童二十名、粵籍文童八名,額設廩、增各二十名,俟粵籍與閩籍生員一體挨補,其所屬臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣學各額進文童十二名,額設廩、增各十名。今該總督等請於該府學加粵籍專額廩、增各十名,閩籍、粵籍各加文童二名,四縣學各加文童二名,爲數未免過多。臣等公同酌議,各省府學例定廩、增各四十名,間有甫經設學,因入學員額不多者,其廩、增各額亦復多寡不等。臺灣一府,設學已久,廩、增額限二十名,似覺稍隘。應准以原定廩、增各二十名專歸閩籍生員充補,粵籍準其另設廩、增各八名。除將現在實廩、實增撥歸新額外,餘□□下屆歲科考爲始,專將粵籍生員挨次幫補,仍與閩籍生員統較補廩日期,先後出貢。並準於該府學內閩籍加進文童一名,粵籍加進文童一名,四縣學內各加進文童一名。各學生員報優者,由臺灣道造冊送交福建學政,與內地各府優生一體會考。至副榜定例,每舉人五名取中一名。該府舊中舉人二名,今議增一名,亦不足五名之數,所有該總督等請加至字號副榜一名之處,與例不符,應毋庸議。臣等核議緣由,是否有當,伏乞皇上訓示臣部行文該督撫遵照辦理。爲此,謹奏請旨。

——錄自明清史料戊編第二本一六六頁。

七四、禮部「爲內閣抄出福建巡撫史致光奏」移會

禮部爲移會事:儀制司案呈,嘉慶二十三年十一月二十六日,內閣抄出福建巡撫史奏本年戊寅恩科鄉試三場完竣年老諸生一折,於本月二十四日奉硃批:禮部知道,欽此。欽遵到部。相應抄錄原奏移會稽察房可也。須至移會者。右移會稽察房。嘉慶二十三年十二月日。

福建巡撫臣史致光跪奏爲查明本年鄉試未中年老諸生、恭摺奏聞、仰祈聖鑑事:竊照嘉慶六年定例,三場完竣,年老諸生,祗須查明實在年歲具奏,旡庸拘定入學年分。又定例,具奏年老士子時,應請敕交禮部核覆具奏。又嘉慶十八年間奉旨:鄉會後,年老諸生三場完竣,着照舊例遞加十歲,方準列入等因,欽此。茲福建省戊寅恩科鄉試,現年未屆九十各生外,其年屆九十歲之老生陳望恩一名,八十歲之老生蔡振清、賴繼輝二名,三場完竣,經臣覈對臺灣道送到各生清冊年歲,俱屬相符。各學取具廩保甘結,加具印結,呈送前來。臣查該生等耄年力學,猶勵志於青雲,晚歲窮經,冀成名於皓首,洵屬熙朝盛事,實爲藝苑休祥,核之定例,均屬符合。除造冊諮部查覈外,臣謹恭折具奏,並繕清單,恭呈御覽,伏乞皇上睿鑑,敕部核覆施行。謹奏。

——錄自明清史料戊編第二本一六八頁。

七五、禮部「爲內閣抄出閩浙總督孫爾準等奏」移會

禮部爲移會事:儀制司案呈,道光八年三月十三日,內閣抄出閩浙總督孫等奏加設臺灣粵籍舉額並增廳縣學額一折,本年三月十一日奉硃批;禮部議奏,欽此,欽遵到部。除本部另行核議具奏外,相應抄錄原奏移會稽察房可也。須至移會者。右移會稽察房。道光八年三月日副郎伊。

閩浙總督臣孫爾準、福建巡撫臣韓克均跪奏爲臺灣府人文日盛、仰懇聖恩、加設粵籍舉額、並增廳縣學額、以廣文教事:竊照臺灣孤懸海外,民無土著,皆系閩、粵之人寄居;閩則漳、泉,汀三府,粵則惠、潮二府,嘉應一州,是以學校有閩籍、粵籍之分。閩籍生員,另編字號,每科鄉試中文舉人三名;粵籍生員則系散入福建通省卷內,憑文取中。又該府屬臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣文童,每縣定額取進十三名;其澎湖廳應試童生,附入臺灣縣學,並未另設進額。前據臺郡紳士郭開榮等以海外人文日盛,呈請加設粵籍舉額,並增四縣及澎湖廳文童進額等情,由臺灣道、府、縣學遞加查議轉詳,飭據藩、臬兩司會核請奏前來。臣等伏查臺灣爲海外要區,百餘年來,涵濡聖化,人文蔚起,蒸蒸日上,所當仰懇恩施,廣其登進之階,俾多士鼓篋奮興,野處不暱,崇開庠序,潛消鴛騖之風,服習詩書,益敦禮義之教。臣等謹酌擬條款,爲我皇上陳之:

一、請設粵籍舉額一名,以符原案也。查乾隆六年禮部議覆前任閩浙總督宗室德沛具題,粵生鄉試,俟數科以後,數滿百名,再請另編字號,取中一名等因。嘉慶十六年,經前署督臣張師誠以粵籍生員造送科考者已有八十八名,加新進九名,共有九十七名,題請另編字號,取中舉額一名。奉部駁稱,檢查嘉慶十四年科考冊內,粵籍生員列入等第者僅止三十四名,即造送錄遺者亦未必人人盡屬可取,不得遽添中額,致各省客籍紛紛效尤等因。茲據臺灣道冊報粵籍生員現計一百二十三名,已遠過百名之數。臣等查乾隆六年部議,粵生數滿百名,即請取中舉人一名。今系遵奉原議辦理,非他省客籍所得援以爲例。應請於臺灣閩籍中額三名之外,另編田字號加設粵籍中額一名。庶閩籍、粵籍各有定額,並昭平允,亦與原案相符。

一、請加四縣文童學額以昭激勸也。查臺灣、鳳山、嘉義、彰化四縣各額進文童十三名。近年以來,文風加盛,應試之人,倍多於昔,幾與內地大縣相同,而學額尚不及中縣之數。登進之途,未免稍隘。臣等伏思臺灣民情浮動,悍而且愚,必須讀書明禮之人日多,方可化其囂凌之習。應請將該四縣學額各增廣二名,俾士民觀感振興,益知以誦讀爲事,庶幾比戶絃歌,得收愛人易使之效,實於海外風俗大有裨益。

一、請定澎湖廳文童進額,以示鼓勵也。查澎湖地方,孤懸大海之中,四面汪洋巨浸,應試童生,向系附入臺灣縣學,航海往還,風濤險阻,因未明着進額,間有徒勞跋涉,竟未獲雋一人者,不免向隅。該廳赴試文童,現在已及百人,查與淡水廳設學之初,人數相等。應請歲科兩試各取進二名,以示鼓勵。仍照粵籍文童之例,附入府學,劃一辦理。

以上各條,臣等悉心酌核,仰懇聖恩,飭部議覆。如蒙俞允,請即自本年鄉試爲始,合併陳明。臣等謹會同福建學政臣史致儼合詞恭折具奏,伏乞皇上聖鑑訓示。謹奏。

——錄自明清史料戊編第二本一七一~一七二頁。

卷七

七六、福建水提督王郡折(奏報客民偷渡過臺情形並嚴拿客頭窩引之人治罪)雍正十三年九月初六日

七七、閩浙總督郝玉麟揭帖(防止內地奸民偷度過臺)雍正十三年十月二十日

七八、巡臺御史白起圖等奏摺(請免查驗箕斗)

七九、戶部「爲內閣抄出巡臺給事中六十七等奏」移會(請準臺民搬眷及內地民人來臺探親)乾隆九年八月初八日

八○、戶部副折殘本(議覆六十七請準臺民搬眷及內地民人來臺探親)

八一、吏部「爲內閣抄出福建巡撫吳士功奏」移會(請廣臺民搬眷之恩例,並定有司失察偷渡之處分)乾隆二十五年二月初十日

八二、刑部「爲內閣抄出浙閩總督楊廷璋奏」移會(請停臺灣搬眷之例,酌籌禁戢偷渡之條)乾隆二十六年九月

八三、閩浙總督富勒渾奏摺(奏擬開放蚶江爲渡臺口岸一切事宜)乾隆四十八年十二月二十六日

八四、刑部「爲內閣抄出閩浙總督富奏」移會(匯奏乾隆四十八年分拿獲偷渡人犯乾隆四十九年二月

八五、戶部「爲本部議覆閩浙總督富等會諮」移會(蚶江口商貨出入,止準員役稽查,不得重複科徵)乾隆四十九年十月十六日

八六、刑部「爲內閣抄出兩廣總督孫士毅等奏」移會(彙報乾隆五十一年分查獲偷渡臺灣人犯名數)乾隆五十一年十二月

八七、吏部「爲內閣抄出奉上諭一道」移會(嚴行訊鞫偷渡人犯)乾隆五十三年正月

八八、吏部「爲內閣抄出閩督李侍堯奏」移會(彙報乾隆五十二年分閩省先後拿獲偷渡人犯)乾隆五十三年二月

八九、閩督福康安奏摺(彙報乾隆五十三年分閩省拿獲偷渡人犯)乾隆五十四年正月二十五日

九○、戶部「爲內閣抄出閩浙總督覺羅伍拉納奏」移會(查禁私販絲斤等物)乾隆五十四年十二年十九日

九一、戶部「爲內閩抄出閩浙總督覺羅伍拉納奏」移會(酌籌商艘出入口岸章程)乾隆五十五年七月初二日

九二、刑部「爲內閣抄出臺灣總兵奎等奏」移會(拏獲偷渡人犯陳水等治罪)乾隆五十五年七月二十七日

九三、兵部「爲內閣抄出臺灣總兵奎林等奏」移會(拏獲偷渡客民沈堯等治罪)乾隆五十五年九月初四日

九四、刑部「爲內閩抄出閩浙總督覺羅伍拉納奏」移會(彙報乾隆五十六年分閩省拏獲偷渡人犯)乾隆五十五年十二月十九日

九五、刑部「爲本部議覆福建水師提督兼管臺灣總兵奎等奏」移會(拿獲偷渡舵水客民蔡牙等審擬治罪)乾隆五十六年四月

九六、福建水師提督兼管臺灣總兵奎林等殘奏摺(拿獲偷渡人犯審明定擬)乾隆五十六年六月

九七、福建水師提督哈當阿等奏摺(匯奏拿獲偷渡人犯兩起,審明定擬)乾隆五十八年正月初六日

九八、吏部題本(閩浙總督覺羅伍拉納、福建巡撫浦霖不實力稽查偷渡,遵旨議處)乾隆五十八年四月十二日

九九、閩浙總督魁倫等奏摺(遵旨覆訊藍三世等私販鐵鍋夾帶渡臺並備弁知情徇隱一案)嘉慶二年十月二十日

一○○、戶部「爲內閣抄出閩浙總督孫爾准奏」移會(請將海豐、烏石二港增設正口,以疏兵谷而便商艘)道光六年五月十四日

一○一、戶部「爲內閣抄出署理兩江總督壁昌等奏」移會(會議渡臺商船販運茶絲綢緞辦法)道光二十四年六月十二日

七六、福建水師提督王郡折

福建水師提督臣王郡謹奏爲奏聞事:竊微臣仰沐皇上天高地厚之恩,拔置封疆,夙夜兢兢,惟以綏靖海洋爲念。今歲照例派撥兵船十隻遊巡外,又另添兵船四隻,挑選臣標勤慎千把前往南北二洋,督催在洋各舟師上緊巡哨,今內外海洋以及澎湖、臺灣各處,仰仗天威,悉皆寧謐,商漁樂業,俱各安穩。惟有偷渡過臺一事尚未能除。臣身任在水師,亟應訪拿。因思偷渡之民,海邊若無窩引之人,斷不能自偷出口。緣窩家姓名住處未知,是以密令臣標中軍參將王清會同原廈門海防同知楊翼成密差兵役,扮作偷渡客民,在路遊移,以採客頭姓名住處。本年三月二十六日,果有客頭之夥伴陳基向前兜攬,因此誘出實情,方知客頭名叫江升,父子四人,住漳州府海澄縣港尾地方。見招多人,即欲出口。臣聞此信,就密令該參將並海防同知等親往密拿。故就港尾地方四處拿到無照客民賴考等六十三名並客頭江升一名,船一隻。審出客頭江媽生、江媽二、蘇秀麟、李子英、江興、又水手闇從。今僅獲蘇秀麟、江媽生二名,餘尚未獲。臣又聞陳基供稱:該地另有僻港,可通大洋,不必從大擔汛出口,因此黑夜可以偷渡。臣隨親往勘明該地果有僻港,偷出即系大洋,港口向無兵船防守。臣隨知會督臣,在於該地港口之大徑地方添設中營哨船一隻,以資兜截。今本年六月十四日,防守大徑汛之外委千總黃琛於港尾之港口追獲客民王君祿、謝合二名,舵工王全一名。供出客頭賴往,而窩家黃長老見在拘拿。七月初十日,該汛外委黃琛又拿到無照客民張有等一十一名,江佑等男婦幼童四十八名,並船一隻,舵水客頭浮水脫逃。見獲之人俱能交海防同知收審。供出客頭黃國、蔡明、曾正、高六,尚未獲到。

今臣細查港尾地方,蓋因江、黃二姓恃其族大人強,因此設船誘客,四遠招人。招引前來,銀錢哄騙到手,日則將人藏匿山坑石洞,夜則乘空偷行出口。甚至夥伴赴各府鄉村,四處招引前來,將人藏匿海邊,先用小船儎渡出口,偷上大船。及至瞭見兵船,其招引作奸之輩,原系海邊熟徑之人,隨地將船傍攏,浮水飛逃而去,將客民聽官兵拿能。審出客頭招引之人,有司出票拘拿。伊將騙來之銀多方買囑。而差役見有多錢可得,樂於賣放。是以案懸半載有餘,客頭窩引之人終無獲究。此三案之外,或於飯店,或於幽僻海邊,盤獲欲行偷渡無照客民一十餘起,解交有司審究,非因偷渡未成,即因客民應照例先行發落,遞迴原籍。夫客民業已遞迴,客頭又非比盜首定有限期追比差役,故差役更可賣放。客頭在外又去招引。所以偷渡之害終不能除。今臣諮會督撫二臣,嚴飭有司先拿澳甲,地保、練總、鄰族人等,追出客頭,窩家、船戶、舵水、招引之人,照例治罪,則偷渡之害可除矣。事關海洋,爲此具折,專差臣標把總許朝耀齎捧密奏,伏乞皇上睿鑑施行。右謹奉聞。雍正十三年九月初六日,福建水師提督臣王郡。

御批:辦理甚好。具見實心任事。向後更當留意。

——錄自史料旬刊第十七期天六一五~六一六頁。

七七、閩浙總督郝玉麒揭帖

總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉兵部尚書兼都察院右副都御史拜他拉布勒哈番加七級紀錄四十二次功加一等郝爲飭行查議事:據福建布政司布政使張廷枚會同按察司按察使覺羅倫達禮呈詳,奉臣牌:照得臺灣爲海外要區,水陸汛口,文武務須安設得宜,方足以資彈壓,而海疆得以寧謐。今查鹿耳門爲□□□□□□設有海防同知,現駐防守稽察□□□□□□□□防未免官微職小,應於臺協所屬將備內酌議輪班駐札鹿耳門把守,督察盤驗,庶奸匪偷渡出入等弊可以消弭。又凡商漁船隻出入口岸,盤查最宜嚴密。惟是不法之徒,每有私頂水手名字偷渡過臺之弊,應將凡給商人船照,令地方官吊集在船人等,逐加親驗,照內將船上出海舵工水手姓名、年貌、籍貫、疤痣、箕斗逐一開列填註明白,仍取澳甲地保甘結。凡船只經過沿海各汛及抵臺灣汛口,各該文武嚴加查盤。如果人照逐一相符,不許片刻阻滯,藉端需索。倘有人照不符情弊,□□□□□□□□原籍地方官詳究。其沿途□□□□□□□□各文武有失察並賄縱徇隱等弊,分別參處治罪。斯頂照偷渡之弊可除。合行飭議備牌行司,即便遵照前指緣由,立即會同按司逐一確查,悉心酌議,具文通詳,以憑核奪具題等因。奉此,該本司布政使張廷枚會同按察司按察使覺羅倫達禮會查得:臺灣俯臨大洋,水汛最爲緊要。然必□□得宜,方收實用。至於內地奸民冒頂水手偷渡過臺,俱應嚴查,以除積弊。今查鹿耳門系全臺出入咽喉重地,向來文官止巡檢一員,武官止千總一員,官卑不足以資□□□□□□□發臺防同知移駐,巡檢撤回□□□武□□□猶未周密,應請於臺協三營遊擊分年輪防。一年之中,令值年之遊擊與本營千總三月一換,庶責成各專,而奸匪斂跡。再查內地奸民謀欲過臺,其無照偷渡者,兩地汛口果能稽查嚴緊,自難飛越。惟冒頂水手,最易朦混。應令地方官於商人給照之時,喚齊在船人等逐加親驗。將出海舵工水手姓名、年貌、籍貫、箕斗、疤痣逐一開列填註明白,仍取澳甲地保甘結存案。凡經過沿海各汛,及抵臺灣汛口,文武各官細加盤驗。倘有冒頂水手及私載無照客民查出者,將出口之內地汛守文武各官□□□奸民下□□匪例參處;如不能查出任□□□別有發覺者,將沿海各汛及入口之臺地汛守各官照失察夾帶違禁貨物例參處;如受賄故縱者,計贓準枉法論。仍飭汛口各官,除人照相符之船驗明立刻放行不許兜留需索外,其人照不符之船,不拘何處查出,即一面通報,一面押解原籍查究。是處分嚴則官役不敢怠忽,稽查密則奸宄不能漏網,其於海疆大有裨益。合就會議詳覆伏候察奪具題可也等由到臣。

據此,該臣看得:臺灣爲海外要區,務必官兵安設得宜,方足以資彈壓。而商漁船隻出入口岸,尤宜盤查嚴密,俾內地奸民不致冒□□□,庶海疆□□寧謐。經臣轉飭查議去後,□□□建佈政□布政使張廷枚會同按察司按察使覺羅倫達禮呈詳:查鹿耳門系全臺出入咽喉重地,向來文官止巡檢一員,武官止千總一員,官卑不足以資彈壓。今文官已改撥臺防同知移駐,巡檢撤回新港,而武官仍舊,猶未周密,應請於臺協三營遊擊分年輪防。一年之中,令值年之遊擊與本營千總三月一換,庶責成各專,而奸匪斂跡。再查內地奸民謀欲過臺,其無照偷渡者,兩地汛口果能稽查嚴緊,自難飛越。惟冒頂水手,最易朦混。應令地方官於商人給照之時,喚齊在船人等逐加親驗,將出海舵工水手姓名、年貌、籍貫、箕斗、疤痣逐一開列填註明白,仍取澳甲地保甘結存案。凡經過沿海各汛及抵臺灣汛口,文武各官細加盤驗。倘有冒頂水手及私載無照客民查出者,將出口之內地汛守文武各官照失察奸民下海爲匪例參處;如不能查出任其進口別有發覺者,將沿海各汛及入口之臺地汛守各官照失察夾帶違禁貨物例參處;如受賄故縱者,計贓準枉法論。仍飭汛口各官,除人照相符之船驗明立刻放行、不許兜留需索外,其人照不符之船,不拘何處查出,即一面通報,一面押解原籍查究。是處分嚴則官役不敢怠忽,稽查密則奸宄不能漏網,其於海疆大有裨益,詳請具題等由前來。臣覆查無異,謹會同福建巡撫臣盧合詞具題,伏乞皇上敕部議覆施行。爲此除具題外,理合具揭,須至揭帖者。雍正十三年十月二十日。

——錄自明清史料戊編第一本二九~三○頁。

七八、巡臺御史白起圖等奏摺

臣白起圖、嚴瑞龍謹奏爲請免查驗箕斗、以便商民、以除弊竇事:伏查臺灣遠處海濱,插田收稻,以及挑運造作,在在需用人工,內地貧民,競趨就食。祗緣奸良錯出,地方□□□□無照遊民,輒多頂冒水手,偷渡過臺。雍正□□□□臣高其倬檄令商船舵水填注箕斗,出□□□□□相符,始準放行。續經管理海關事泉□□□府張無咎力陳不便,請免填注在案。雍正八年,督臣高其倬復飭填注箕斗,又經商船戶黃長興等以商民未便呈請免填,經府廳縣詳覆仍照舊免填在案。凡以查驗箕斗,原以防範頂冒,而奉行不善,每致爲累商民也。茲本年九月內,復準部文,令汛口文武官盤查舵水箕斗。現經總理海關稅務興泉道朱淑權以商船填照後,舵水或因事故不能同往,另行僱募,多與原照不符。若俟回籍改填,往返需時,議令就地稟請給單填注,是□□□□民之一法。但臣等細加訪問,查驗箕斗,□□□□□商船出口,動以百計,少亦不下五、六□□□□舵水或十餘人至二十餘人不等。以千□□□之手指,汛口各官豈能逐一親驗?不得不假手胥役。此輩藉端需索,稍有不遂,則指羅爲箕,以箕爲羅,勢所不免。且渡海船隻,全憑風信。若俟挨驗畢始準放行,則風信已逾,守候動羈時日。況舵水衆多,保無吉凶事故,口角微嫌,勢必另行僱募。若令回籍改填原照,往返誠多未便;就所在地方稟請給單填注,而經過各汛口仍須挨次查驗,需索守候,弊適相同。現今臺地物價日昂,詢其究竟,蓋因商船以箕斗爲累,觀望不前之故。是查□□□不惟有累於商船,亦且不便於臺民也。我□□□□□不周,至今查驗箕斗種種未便,若非(約缺八字)時行時止,弊難永除。應請飭令地方官,嗣後商船過臺,祗令原籍縣將舵水年貌、鄉貫填明照中,或因有事另僱,就地稟請給單填注,仍取具船戶行保甘結,不許頂冒。汛口官弁驗明放行。並令臺地各官,務照內地之例,設立十家牌,將各家實在籍貫、人口確數並作何生理,逐一註明牌內。遇有滋生病故等事,一體開除,責令坊長保甲不時稽察,每月出具並無招攬遊民甘結,報所司查覈。如有違礙,一併嚴究。如此則奸宄□□□其潛藏,而商民均稱便益矣。臣等淺陋之(下缺十餘字)

——錄自明清史料戊編第一本三八頁。

七九、戶部「爲內閩抄出巡臺給事中六十七等奏」移會

戶部爲移會事:福建司所有內閣抄出巡視臺灣戶科給事中六十七等謹奏爲敬陳管見仰祈睿鑑事一折等因,乾隆九年八月初三日奉硃批:該部議奏,欽此。欽遵於本月初四日抄出到部,相應抄錄原奏移會稽察房查照可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。侍讀學士佟色,乾隆九年八月初八日。

(上缺)概論。臣等竊思王道本乎人情,□教首重倫理。屺岵瞻望之恩,孝子實所莫已;煢獨無告之苦,仁政更所必先。今既欲申嚴偷渡禁約,而又不爲揆度情理之平,並杜生全之路,無怪乎日禁偷渡而偷渡之民愈見其衆多也。伏惟我皇上以仁孝治天下,常恐一夫不獲其所,時切痌瘝,宵旰勤求,無微不至。此等民人在臺置有產業,勢□□無罪而勒令拋棄,悉行逐回。又不許其父母妻子前來聚首,骨肉隔絕。在畏法者兩處俱抱向隅,在偷渡者一身先蹈不測。若必拘於成例,不爲亟請變通,殊非所以推廣皇仁、愛民保赤之至意。

臣等酌議:嗣後內地遊曠之民,仍照例嚴禁偷渡,不準給照外,其有祖父母、父母在臺,而子孫欲來侍奉,或子孫在臺置有產業,而祖父母,父母內地別無依靠,欲來就養,或本身在臺置有產業,而妻子欲來完聚者,準其呈明內地原籍地方官,查取地鄰甘結,給與印照來臺。仍報明臺籍廳縣,俟到臺之日,查取確實,令伊祖父母、父母、夫及子孫認令編入家甲安插。倘有假冒捏飾等情,解回原籍,與出結之地鄰一併照例治罪。其伯叔父母、兄弟及侄,概不準混行指稱,呈請給照,以致臺地遊民聚集衆多,有妨生計。倘內外地方汛口員弁,見有嫡親眷屬給照之條,遂將偷渡禁約漸生懈弛,查明分別嚴參,交部處分。如此庶安分良民生命獲全,而無籍棍徒亦不致藉端滋弊矣。臣等職任巡訪,深悉情狀,用敢縷細敷陳,是否有當,伏乞皇上睿鑑,訓示施行。謹奏。

乾隆九年八月初三日奉硃批:該部議奏。

——錄自明清史料戊編第三本二○七頁。

八○、戶部副折殘本

太子太保議政大臣領侍衛內大臣鑾儀衛掌衛事吏部尚書協理戶部事務管理戶部三庫事果毅公臣訥親等謹奏爲敬陳管見、仰祈睿鑑事:內閣抄出巡視臺灣給事中六十七等摺奏,臺民搬眷及內地民人來臺探親一案,於乾隆九年八月初三日奉硃批:該部議奏,欽此,欽遵於本月初五日抄出到部。該臣等查得:巡視臺灣給事中六十七等奏稱:臺灣爲海外巖疆,依山環水,最易藏奸,是以例禁偷渡,不得不嚴。然所謂嚴偷渡者,乃恐內地遊手無藉之輩,潛聚日久而滋事,貽累海疆,並非謂此循良安分之民,禁其祖孫、父子、夫婦不得團聚也。臣檢查舊案,原有準令臺民搬眷及(下缺)

——錄自明清史料戊編第一本七六頁。

八一、吏部「爲內閣抄出福建巡撫吳士功奏」移會

吏部爲請廣臺民搬眷等事:考功司案呈,乾隆二十五年二月初六日,內閣抄出福建巡撫奏前事,除移諮戶部主稿訖,相應知照可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。乾隆二十五年二月初十日。

福建巡撫吳士功謹奏爲請廣臺民搬眷之恩例、並定有司失察偷渡之處分、以安民生、以靖海疆、仰祈聖鑑事:竊惟我朝德威遠敷,聲教四訖,薄海內外,共沐恩膏。如臺灣府屬一廳、四縣,歸隸版圖,將及百年,仰蒙聖祖仁皇帝、世宗憲皇帝暨我皇上聖聖相承,深仁厚澤,溥被海隅。臺灣千里,久成樂土。居其地者,均系閩、粵二省濱海州縣之民。從前俱於春時往耕,西成回籍,隻身去來,習以爲常。迨後海禁漸嚴,一歸不能復往。其立業在臺灣者,既不能棄其田園,又不能搬移眷屬,另娶番女,恐滋擾害。經陛任廣東撫臣鄂彌達具奏,以民人之立業臺灣者數十萬,彼既願爲臺民,凡有妻子在內地者,許呈明給照,搬眷入臺,編甲爲良,則數十年之內,赤棍漸消,人人有室家之繫累,謀生念切,自然不暇爲非,更令有司善撫教之,則人人感激奮興,安生樂業等因具奏。雍正十年五月二十日奉旨:大學士鄂爾泰、張廷玉、蔣廷錫、總督李衛議奏,欽此。經大學士鄂爾泰等議奏,以臺地開墾承佃、僱工貿易,均系閩粵民人,不啻數十萬之衆。其中淳頑不等,若終歲羣居,皆無室家,則其心不靖,難以久安。鄂爾達陳奏,亦安輯臺地之策。臣等公同酌議:查明有田產生業、平日安分循良之人,情願攜眷來臺入籍者,地方官申詳該管道府,查實給照,令其渡海回籍,一面移明原籍地方官,查明本人眷口,填給路引,準其搬移入臺等因,遵行在案。

嗣於乾隆四年,前督臣郝玉麟以流寓民眷,均已搬取,即有事故遲延,亦復無幾,請定於乾隆五年停止給照,不準搬移。續於乾隆九年,巡視臺灣給事中六十七等具奏,以內地民人,或聞臺地親年衰老,欲來侍奉,或因內地孤獨無依,欲來就養,原圖天倫聚順,永遠相親,無格於成例,甘蹈偷渡之愆。不肖客頭奸梢,將船駛至外洋,如遇荒島,詭稱到臺,促客登岸。荒島人煙斷絕,坐而待斃。俄而洲上潮至,羣命盡歸魚腹。因礙請照之難,致有亡身之事。請仍準搬眷等因具奏。經部議令該督撫確查定議。經前督臣馬爾泰會議具題,以臺灣編民多系內地之人,其有恆業方成,生計甫順,全家骨肉,天各一方,格於例限,不得永遂孝慈之願,致有父母倚閭,妻室離曠,舐犢含飴之念,情所必至。愚民因之,貪便羅法,履險喪軀。愆雖自作,然爲倫常天性所迫,隱衷實堪憐憫。應如該給事中所奏,照前搬眷等因。經戶部議覆,應如該督所議。嗣後臺民如有祖父母、父母及妻子欲赴臺侍奉就養者,仍準其給照搬眷等因。於乾隆十一年四月十九日奉旨:依議,欽此,欽遵在案。

後於乾隆十二年正月內,督臣喀爾吉善以前奏未定限,恐滋弊□,請定限一年之後,不準給照。自此停止以來,迄今十有餘年,凡有渡臺民人,禁絕往來,不能搬移。現在漢民已逾數十萬,其父母、妻子之身居內地者,正復不少。十年長養,凡向之孑身飄流過臺者,今已墾闢田園,足供俯仰矣;向之童稚無知者,今已少壯成立、置有產業矣。若棄之而歸,則失謀生之路;若置父母、妻子於不顧,更非人情所安。故其思念父母、繫戀妻孥、冀圖完聚之隱衷,實有不能自已之苦情,以致急不擇音,甘受奸梢之愚弄,冒險偷渡,百弊叢生。

伏查乾隆十七年,原任臺灣縣知縣魯鼎梅纂修臺灣縣誌記之:內地窮民在臺營生者數十萬。其父母妻子,俯仰乏資,急欲赴臺就養,格於例禁,羣賄船戶,頂冒水手姓名;掛念女眷,則用小漁船夜載出口,私上大船。抵臺,復有漁船乘夜接載,名曰「灌水」。經汛口覺察,奸梢照律問遣,固刑當其罪,而杖逐回籍之民,室廬拋棄,器物一空矣。更有客頭串通習水積匪,用溼漏之船收載數百人,擠入艙中,將艙蓋封釘,不使上下,乘黑夜出洋。偶值風濤,盡入魚腹。比到岸,恐人知覺,遇有沙汕,輒趕騙離船,名曰「放生」。沙汕斷頭,距岸尚遠,行至深處,全身陷入泥淖中,名曰「種芋」。或潮流適漲,隨波漂溺,名曰「餌魚」。窮民迫於飢寒,罔顧行險,相率陷阱,言之痛心等語。臣思愚民之被害,奸梢之肆惡,其言鑿鑿可據。且與乾隆九年巡臺給事中六十七等原奏不謀而合。該知縣魯鼎梅身蒞臺灣,見聞自確,載之邑乘,考訂非虛。

臣一載以來,留心察訪,實屬確有之事。然卒未有因陷溺而告發者,緣事在汪洋巨浸,人跡罕到之地,被害者既已沒于波臣,倖免者亦緣自幹禁令,莫敢控訴。故例禁雖嚴,而偷渡接踵。臣與督臣俱令先後查拏,或偷渡未成而被獲,或出港遇風而退回。計自乾隆二十三年十二月起,至二十四年十月止。一載之中,共盤獲偷渡民人二十五案,考幼男婦九百九十九名口;內溺斃男婦三十四名口,其餘均經訊明分別遞迴原籍。其已經發覺者如此,其私自過臺在海洋被害者恐不知凡幾。

伏念內外民人,均屬朝廷赤子。向之在臺爲匪者,悉出隻身之無賴,若安分良民,既已報墾立業,有父母妻子之繫戀,有仰事俯育之辛勤,自必顧惜身家,各思保聚;此從前督撫諸臣所以迭有給照搬眷之請也。及奉準行過臺之後,亦未有在臺眷口滋釁生事者,蓋民鮮土著則有輕去之思,人有室家各謀久安之計,乃因良民之搬眷,禁以奸民之偷渡,致令在臺者身因羈旅,常懷內顧之憂,在籍者悵望天涯,不免向隅之泣,以故內地老幼男婦煢獨無依之人,迫欲就養,竟至挺而走險,畢命波濤,此非所以仰體我皇上如天之覆,一視之仁也。

臣受恩深重,身任海疆,伏見聖主愛養黎元,惟恐一夫不得其所,爲之謀安全計久遠者無微不至;矧茲過臺良民,尤廑宸衷垂注。臣既深知臺民之搬眷事非得已,而奸梢之偷渡,貽害無窮,實有不敢不直陳於聖主之前者。合應仰懇敕命定議,嗣後除內地隻身無業之民,及並無嫡屬在臺者,一切男婦,仍遵例不許過臺,有犯即行查拏遞迴外,其在臺有業良民,果有祖父母、父母、妻妾、子女、婦孫男女、及同胞兄弟在內地者,許先赴臺地該管縣報明,將本籍住處暨眷口姓氏、年歲,開造清冊,移明內地原籍,查對相符,覆到之日,準報明該管道府,給與路照回各原籍搬接過臺。其內地居住之祖父母、父母、妻妾、子女、子婦孫男女、及同胞兄弟等如欲過臺探親、相依完聚者,即先由內地該管州縣報明造冊,移明臺地查確覆到,再行督撫給照過臺。仍責成廈門、臺防兩同知並守汛武員,凡遇過臺眷口出入,均須驗明人照相符,方準放行;如人照不符,及不先行查確、濫行給照者,將該管查參議處。汛口文武失察徇隱,一併分別處分。其隻身無業之民,並無親屬可依,客頭船戶包攬偷渡者,仍照例嚴行查拿,毋得少有寬縱。再遇民之違禁偷渡,雖由奸徒之引誘,亦由該管地方官平素失於化導稽查所致。嗣後海口查獲無照偷渡男婦解回本籍者,可否按人數之多寡,將原籍州縣酌予議處,永爲定例。庶良民循請照之例,不敢僥倖行險,免受奸梢之貽害;而地方官顧慮失察考成,自必勤加化導,不時稽察。既使禁止行令,奸良有別,復得法良意美,防範嚴明,似與臺地之海防民生,均有裨益,而我皇上浩蕩深仁,洋溢中外,與海若之含洪光大,同其悠久無疆矣。臣一得之愚,是否可採,謹繕折具奏,伏祈皇上睿鑑敕部議覆施行。謹奏。

乾隆二十五年二月初二日奉硃批:大學士會同該部議奏,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一○七~一○九頁。

八二、刑部「爲內閣抄出浙閩總督楊廷璋奏」移會

刑部爲移會事:福建司案呈,乾隆二十六年九月十一日,內閣抄出福督楊奏偷渡過臺定例一折,相應抄錄原奏移會貴處查照可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。乾隆二十六年九月日。

浙閩總督臣楊廷璋謹奏爲請停臺灣搬眷之例,酌籌禁戢偷渡之條,以靖海疆事:竊照前撫臣吳士功請開臺灣流寓民人搬眷過臺之例,經臣因慮及全臺大勢不便,聚集匪類,奏請定限一年停止,經部議覆準行,並飭將停止之後,如何使私渡禁絕,梢匪斂跡之處,悉心酌定規條,實力辦理等因。臣於奉□後,遵即出示曉諭,俾粵、閩二省流寓民人,上緊遵限請照搬眷。自上年五月二十六日起,限至本年五月二十五日一年期滿。行據署廈門同知張採造報各廳縣給照搬眷到廈配船過臺民人共四十八戶,計男婦大小共二百七十七名口,俱經行知臺灣府飭令所屬,將搬到戶口編入保甲冊內,稽查管束。並飭行內外各地方官,將限滿停止緣由,遍行曉示,毋再濫行給照。

伏思臺灣從前地廣土肥,物產饒裕,是以雍正十年及乾隆十一年兩次開禁,請照搬眷者甚多。今則邊界既不容私墾,而臺地生聚日繁,民人無可希冀。即在臺立業之人,尚多請照回籍。是以開禁一年,請照過臺,僅止四十餘戶。其中查系漳、泉民人在臺灣大小衙門充當書辦衙役者居多。至寓居臺地貿易民人,多已不願攜眷過臺。而偷渡過臺者均系赤棍匪類,實可無庸藉爲小民謀團聚之名,再弛搬眷之禁。至於禁絕私渡,前次立法,已屬周詳,查拿亦屬嚴密,近亦頗知斂戢。但恐日久弊生,不得不嚴加防範,永杜弊端。臣復悉心酌議:

一、宜嚴船主澳甲治罪之條。查偷渡之路有二。其由廈門大擔口正路出洋者,多屬船主舵工,計圖漁利,招引無照之人,頂冒水手,私行前往。其由青峙、浯峙、赤碼、檳榔峙、小路偷渡者,俱系不法客頭,包攬客民,先於海澄、龍溪、詔安等縣招引,聚集小船,由石碼等處潛至廈門,乘夜載赴大船出洋。今欲杜絕其源,除嚴密查拿外,惟有遇拿獲攬載偷渡船隻,將搭載大船及僱倩小船各船戶均照客頭包攬過臺之例,爲首發邊衛充軍,爲從者杖徒。仍嚴查前項船隻系何船戶,連環互結,並究明原保澳甲及開張歇寓之人,一體枷杖示儆,船隻變價充公。其澳甲務選家道殷實小心誠謹之人,取具□保鄰佑切結詳充。令其將客頭姓名、籍貫及寄居處所,開冊呈送地方官,按名查拿,分別押送收管。俾各知所儆惕,則私渡之風或可禁戢。

一、失察偷渡人犯宜再酌定處分。查偷渡民人之本籍地方官,業經前奏酌定降罰處分行知在案。但查廈門爲赴臺之總路,而臺屬淡水廳及臺、鳳、諸、彰四縣所轄各小港,均爲進臺咽喉之快捷方式,必須稽查周密,方無縱漏。應請嗣後拿獲偷渡人犯,究明何處出口、入口,將失察縱放出入之口岸員弁,一併嚴行參處。兵役則嚴拿治罪。使各員弁自顧考成,兵役畏罹大法,巡防自密,則奸匪可期斂跡。

一、拿獲偷渡人犯,獎賞尚宜從優。查獲犯獎賞,於乾隆十三年經前督臣喀爾吉善奏定:獲犯十名以上各賞銀二兩,每過十名遞加二兩。如在本管汛界全獲者,毋庸賞給。在洋麪拿獲者,仍按數給賞。若尚未出洋,而別汛兵目澳保能實力盤獲,則減半給賞等因,行知在案。但臣思獎賞不重,則緝拿終未踊躍。應請嗣後兵保澳甲等能拿獲偷渡人犯十名以上同船戶客頭並獲者,每十名加獎賞銀四兩,仍照前例,依數遞加。其賞項令地方官先行墊給,俟定案後於偷渡船隻變價充公銀兩內扣收歸款。至守口兵弁,每拿獲一起,準其記功一次註冊,積至十次者,察其平日居官果屬才優,即量予拔擢,俾知奮勉。若並非偷渡之人,而員弁兵役敢於妄拿圖功邀賞者,審出即從重參懲。仍將以上各條,飭令多張曉示,俾各知所儆惕遵循,庶積弊可除而海洋私渡之風可冀永戢。然有治法,尤須有治人。容臣不時留心督率,嚴密稽查,務使各屬文武實力奉行,不致因循翫忽,以收綏靖海疆實效。理合一併恭折具奏,是否有當,伏乞皇上睿鑑訓示。謹奏。

乾隆二十六年九月初五日奉硃批:該部議奏,欽此。於十一日抄出到部。查此案系戶部原議,飭令該督的將搬眷過臺停止之後,如何使私渡禁絕,悉心酌定規條,實力辦理之案。今據該督酌議具奏,相應將原奏移諮戶部歸案查辦。如有應行會議之處,移諮本部會稿辦理可也。本月十三日行文戶部等處訖。

——錄自明清史料戊編第二本一○九~一一○頁。

八三、閩浙總督富勒渾奏摺

(上缺)今較昔,大不相侔。蚶江渡臺,既可以順輿情,又可以資民便,不宜仍行禁止。惟須明定章程,嚴加稽覈,庶於便民之中,仍寓防閒之道。除夏門往臺一切船隻,仍遵定例,由鹿耳門掛號驗放出入外,應請將蚶江口船隻,逐一清查,登記冊檔,準其掛驗出口渡臺,在鹿耳港報驗。俟回棹時,一體驗放。倘風信靡常,偶有飄泊收口,察無弊竇,始準放行。俾定例既無更改,而蚶江、鹿仔港往來船隻,均有稽查,較前倍爲詳慎。謹將應行一切事宜,逐加籌酌,分別條款,臚陳睿鑑:

一、移駐文員以資稽察也。查廈門、鹿耳門出入船隻,均有駐札同知,專司稽察。蚶口雖系沿海口岸,向無專員分駐。鹿仔港亦止設巡檢分防。今該二處既準經渡,必須另議丞倅等官駐守,以昭慎重。查閩省丞倅內,惟福寧府通判僅有經徵軍糧米石,事務本簡,應請以該通判移駐蚶江。其應徵軍米,附郭之霞浦縣辦理。又臺灣府理番同知,管理民番交涉事件,原駐彰化縣城。彰化至鹿仔港僅止二十里。請將同知移駐鹿仔港駐札,民番交涉事件,仍可照舊辦理。所有蚶口、鹿仔港兩處海口出入船隻,責成該同知,通判專司查察,掛驗放行。如有玩誤,照例參處。應需俸廉役食,悉照舊額支領。蚶江通判應改爲調缺,鹿仔港巡檢一員,歸該同知管轄差遣。

一、添移弁兵以資彈壓也。查廈門有水師提督駐札。鹿耳門距臺灣府不遠,既有總兵控扎,又有泉平協屯駐,足資防守。與陸路提督駐札之泉州府城相距僅止三十里。又名糧募補實兵案內,業經臣富勒渾將法石汛原防千總移駐蚶江,酌撥兵四十名,連原防蚶江塘汛兵丁十名,共兵五十名,專司巡防,統歸永寧汛遊擊管轄,奏經部議覆準在案。該處既有提督全標近在咫尺,毋庸移駐大員。應請於提標再撥外委一員、兵丁五十名,移駐其地。新舊共設千總一員、外委一員、兵一百名,已屬周密。至鹿仔港原設把總二員,帶兵四百名,船二隻,分駐名汛系臺灣水師協標管轄。惟距協稍遠,把總微弁,未昭慎重。應將協標左營原駐華港之守備移往駐札,其港汛即責令原防把總帶領,原駐兵丁巡防,仍歸鹿仔港守備管轄。一切出洋會哨事宜,悉照舊定章程辦理。

一、分別船隻以便稽考也。查蚶江出口經渡鹿仔港,路近水平,商民稱便。一經設口往來,則向有廈門、鹿耳門出入者,無不貪圖便利,爭赴如騖。但臺灣、鳳山兩縣,均在西路,其從廈門往返,實爲正道。向來調臺官兵,領運軍餉,從此渡載,直達郡城。而南路臺灣、鳳山二縣兵米,由此配搭商船,運送內地。如路由鹿仔港配運,則轉往北路,陸行數站,可照舊編記冊檔,出入掛驗,不許越赴蚶江渡載。至蚶江商漁船隻,系由附近之法石汛掛驗出入,往江浙及福州省城、福寧、福安等處貿易。今既準赴臺,應會移駐蚶江之通判,將船隻驗明,編號造報,掛號驗放,仍設行保,以專責成。倘有違例偷渡、人照不符、及夾帶禁物等項,均照廈門、鹿耳門之例,一併查拿究處。若文武官員故縱失察,分別查議參處。

一、酌撥兵粟以分配運也。查臺灣府屬撥運內地兵粟,歲共八萬餘石,均從鹿耳門配船載運。今蚶江既準經渡,則商販自多,亦應酌分挽運,以均勞逸。且船隻往來,有此官運兵粟,亦易稽查。所有臺屬北路諸羅、彰化二縣應運內地粟石,即責令鹿仔港同知專司配運。惟蚶江之雙桅、單桅船隻,與廈門之糖船隻、橫洋船,按照大小之別。廈門向例,糖船配運兵米一百二十石,橫洋船每隻配兵米六十石,谷則倍之,歷年遵辦在案。今鹿仔港兵米,亦應酌定數目配運。但雙桅船比橫洋糖船較小,米數自應覈減。應酌量每船配運兵米四十石,谷則配運八十石。查諸羅、彰化二縣,每年領運兵粟三萬四千餘石,其船隻多寡,可運若干,此時尚難預定,應俟查明酌核確數。倘船隻稀少,不能全運,所剩仍由鹿耳門配運。兵糧既無墮誤,而腳費亦可節省。至彰化兵粟,向於鹿仔港建有倉廒。惟諸羅亦應水次建倉。應先令彰化倉內撥出數間,暫行寄貯,俟飭查估報,另行核辦。

一、應禁別口以嚴偷渡也。查閩省沿海小口不一。如福州府屬之閩安等汛、福寧府屬之南鎮等汛、興化府屬之涵江等汛、廈門之大小擔等汛、彰化府屬之馬嶼等汛,皆可直達臺灣之淡水、八里坌等處,亦復港■〈氵義〉紛岐,在在可以偷渡。今蚶江一路既議開通,則他口自可不禁自絕,但稽查防範,不可不嚴,應責成沿海各屬及守口文武員弁,實力查禁。倘在別口違例私越偷渡,即將人船拿究,從重治罪。文武失察賄縱,分別嚴參究處。

以上五條,俱系守口應行事宜。至閩海關於海船出入,查驗科徵,向有定例。今蚶江貨物流通,稅項自必增多。廈門一路自必減辦,彼絀此盈,國帑無取損益。所有蚶江出入販運貨物,仍照泉州稅口則例科徵,仍令掛號驗放,互相稽察。再該同知、通判既請移駐,所用關防,應擬定字樣,呈請換給。並移建衙署、倉廒等項及一切未盡事宜,容俟悉心確查,分別題諮辦理。臣等謹合詞恭折具奏,繪圖貼說,敬呈御覽。伏乞皇上睿鑑。再臣與將軍臣永德扎商,意見相同,因永德現奉諭旨前赴粵東查審事件,不及會銜,合併陳明。謹奏。

乾隆四十八年十二月二十六日奉硃批:該部議奏,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一二九~一三○頁。

八四、刑部「爲內閣抄出閩浙總督富奏」移會

刑部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督富等奏前事一折,除行文外,相應抄單移會稽察房查照註銷可也。須至移會者。計抄單一紙。右移會稽察房。乾隆四十九年二月日。

閩浙總督臣富跪奏爲遵旨嚴查偷渡、恭折匯奏事:案奉上諭:渡臺民人,多屬內地遊手好閒之徒,一經竄跡臺地,日積日多,必致引類呼朋,毫無顧忌。着將福建、廣東赴臺人民,嚴行禁止,設法巡邏,毋許私行透漏。仍將如何查禁、有無偷漏之處,於歲底匯折一次。欽此。歷經欽遵辦理。臣因邇年臺地每多奸民滋事,隨會同撫臣雅德節飭沿海各處口岸。選派員弁兵役,嚴密巡邏,加謹盤察,遇有偷渡,實力擒拿,毋許稍有縱漏。茲據福建按察使譚尚忠會同布政使徐嗣曾詳稱:四十八年分拿獲偷渡黃子張等四案,共計人犯五名,匯冊具詳請奏前來。臣逐加複覈,內已諮結者三案,其餘一案,現飭審擬報部。臣謹會同福建巡撫臣雅德恭折匯奏,並將偷渡名數及拿獲文武員名,另繕清單,敬呈御覽,伏乞皇上睿鑑。謹奏。

乾隆四十九年二月十五日奉硃批:覽,欽此。於二十日抄出到部。

——錄自明清史料戊編第二本一三三頁。

八五、戶部「爲本部議覆閩浙總督富等會諮」移會

戶部爲據諮奏明事:貴州司案呈,本部奏前事一案,相應抄單移會稽察房可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。乾隆四十九年十月十六日。

本部議覆閩浙總督富等會諮福建泉州府屬之蚶江口、請照各口徵稅之例、稽徵稅項、議令止準員役稽查、不得□□□擾一折,乾隆四十九年十月十一日奏,本日奉□□:□,□□;欽遵相應抄錄原奏行文閩浙總督、福州將軍、福建巡撫遵照,仍知會稽察房可也。□開:

閩浙總督富諮稱:據福建布政使徐嗣曾會同□□□譚尚忠會查得:泉州府蚶江設口一案,奉準部覆,□□□□出入販運貨物,該督等請照泉州稅口則例科徵之處,雖爲裕課便民起見,但查蚶江與泉州稅口均在泉州府屬,該二口是否相距遙遠,不致重徵擾累,且所收稅項作何稽查報解,俾商民樂於輸將,胥役無從侵隱,原奏內俱未分晰,戶部礙難定議,應令該督等會同該將軍覈實詳查,妥議聲覆,到日再行核議等因。遵即移行遵照。嗣奉行準管關將軍諮:蚶江原屬泉州口管轄相離陸路三十里、水程一潮,向設總哨船一隻,派令弁役在彼稽查。乾隆三十九年間,前任管關將軍薩因該處□□□□易滋偷漏,添派驍騎校一員,專司查察,所需(約缺五字)口額派差弁六十一名之內,每月支給銀五兩□□,□照辦理在案。今既於此處開渡,凡商人出入販運販貨物,照泉州口則例科徵,所有徵稅事宜,並如何稽查□□,以杜侵隱之弊,自須立定章程,永行遵守。查蚶江一口,應請照各口徵稅之例,一體印發紅單,飭令照例填給,以備各口查驗,免致重徵擾累。至該口查驗,向既設有專防,並額派人役,足敷辦理,毋庸再議加添。所徵稅項,即歸入泉州口報解。其一切應辦事件,仍由泉州口核轉,並□□照各口設立親填印簿,令商人據實親填。並令該□□□嚴密查察,毋許在口人役苛索滋擾。再該口應□□□□簿,請自乾隆乙巳年爲始等因,相應會詳請(約缺五字)會同調任福州將軍常、福建巡撫雅諮(約缺五字)因前來。

查乾隆四十八年三月內,據原任福州(約缺五字)奏:臺灣北路諸羅、彰化等屬,由鹿港從蚶□□□□□較爲便易。臺地北路商販貪便取利,由此偷□,請於鹿仔港蚶江口一帶設立專員管轄稽查,聽民自便等因,經吏部覆奏,議令該督撫會同將軍,將商販出入如何設立員弁管轄稽查,妥議具奏。嗣據該督撫等於覆奏設口應行各事宜折內,聲明蚶江出入販運貨物,請照閩海關分口之泉州稅口則例科徵等因,經臣□會同吏部題覆,蚶江與泉州稅口均在泉州府屬,該二口是否相距遙遠,不致重徵擾累,且所收稅項作何稽查報解,俾商民樂於輸將,胥役無從侵隱,原奏內俱未分晰,礙難定議,行令該督等會同該將軍覈實詳查,妥議聲覆,再行核議等因各在案。今據閩浙總督富會同福建巡撫雅諮稱:行準調任管關將軍常諮、蚶江原屬泉州口管轄,相離陸路三十里,水程一潮,向設哨船一隻,派令員役在彼稽查。今既於此處開渡,凡商人出入販運貨物,應徵稅銀,請照各口徵稅之例,印發紅單,飭令填給,以備各口查驗。並請設立親填印簿,所徵稅項,即歸入泉州口報解等語。臣等伏查設關征課,司其事者固不宜疏防,以滋漏泄,亦不應溪刻以病商民。今該督等奏準開渡之蚶江一口,既據調任管關將軍常諮覆原屬閩海關泉州稅口管轄,陸路僅止三十里,水程僅止一潮,是該口與泉州稅口相距並未遙遠,商(約缺五字)船經泉州既已照例徵輸,迨至蚶江,又復責(約缺五字)稅則徵稅,並行報解,是於(約缺五字)加,而於商民實啓一稅重徵之弊。且查該關□□□岸,自乾隆七年經原任福建巡撫王題定,凡十□□迄今四十餘年,久已相安,今一旦於向止派員稽察之處,遽議徵商,恐濱海愚民駭聞創見,兼之胥役人等因事生風,保無滋擾。臣等公同酌議,嗣後蚶江一口,凡商販出入貨物,止準員役稽查,不得重複科徵,倘有違例私徵苛擾情事,該督撫將軍等即行據實嚴參究治。事關添設口岸,理合據諮具奏,伏候(約缺四字),爲此謹(下缺)

——錄自明清史料戊編第九本八四四~八四五頁。

八六、刑部「爲內閣抄出兩廣總督孫士毅等奏」移會

刑部爲移會事:廣東司案呈,內閣抄出兩廣總督孫等奏前事一案,經本部改諮完結,相應抄單移會稽察房查照註銷可也。須至移會者。計抄單一紙。右移會稽察房。乾隆五十一年十二月日。

兩廣總督臣孫士毅、廣東巡撫臣圖薩布跪奏爲遵旨匯奏事:竊照歷年欽奉諭旨:嚴禁閩粵兩省人民偷渡臺灣,仍將有無查出偷漏之人,於年底匯奏一次,欽此。節經飭行沿海文武各官,實力查拿在案。茲乾隆五十一年分,據澄海縣詳報,拿獲潮陽縣民餘阿老即餘季大,租船招引客民林阿開等偷渡一起,人犯三十一名,經臣等飭司確審。內擬軍者一名,擬徒者一名,餘犯照律擬杖發落,現在諮部核結。所有乾隆五十一年分查獲偷渡臺灣人犯名數,理合遵旨恭折具奏,伏乞皇上睿鑑。謹奏。乾隆五十一年十二月初一日奉硃批:覽,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一三五頁。

八七、吏部「爲內閣抄出奉上諭一道」移會

吏部爲欽奉上諭事:考功司案呈,內閣抄出奉上諭一道,除行文外,相應知照可也。須至移會者。右移會稽察房。乾隆五十三年正月日。

乾隆五十三年正月十三日,內閣抄出十二日奉上諭:據福康安奏拿獲偷渡人犯一折內稱:據總兵李化龍稟報,都司陳邦光等在鹿仔港附近之番仔挖海口,拿獲謝胡船一隻,並無執照,內載康節等男婦一十九名口。內孫兩、陳昌、李福三名,頭上皆傷痕。謝牛一名,供認曾經從賊。又據總兵陸廷柱稟稱,汛弁在鹿耳門外,拿獲李淡無照船一隻,共載張挑等男婦二百四十餘名口。訊系自內地偷渡臺灣,遇風飄到鹿耳門等語。此事甚屬可疑。臺灣地土膏腴,素稱沃壤。向來內地民人,或私渡謀食亦所不免。但現在臺灣逆匪滋事,該處民人遭其擾累,生計維艱,尚或因無地可耕,紛紛遷避。若內地民人前赴該處,則不惟口食無資,且恐身罹殘害。是此時斷不應有此偷渡臺灣之事。自必系鹿仔港等處沿海賊匪夥黨,現經官兵剿捕,勢已窮蹙,思欲偷生逃死,或將入內地潛匿,或將由海道遠揚,因詭稱內地民人私載船隻,以爲兔脫之計,不可不嚴行究辦。福康安現在該處搜捕逆首,所有此等偷渡各犯,務須嚴行訊鞫,跟究得實,從復位擬。仍一面分派弁兵在鹿仔港、鹿耳門沿岸嚴密稽查,毋使賊匪夥黨私自竄逸。並着李侍堯查明此等私渡船隻,系從何處口岸逸出,即將該地方官及防守各員弁一併查明叅奏。欽此。

——錄自明清史料史編第二本一三五頁。

八八、吏部「爲內閣抄出閩督李侍堯奏」移會

吏部爲知照事:考功□案呈,乾隆五十三年二月十三日,內閣抄出臣李侍堯奏五十二年分閩省先後拿獲偷渡客民顏鑽等二百十八名、又拿獲船戶李淡攬載偷渡民人張桃等男婦二百四十四名、又拿獲謝胡船隻偷渡民人康節等男婦一十九名審辦各緣由一折,乾隆五十三年二月初十日奉硃批:知道了,欽此。到部,除行文外,相應知照可也。須至移會者。右移會稽察房。乾隆五十三年二月日。

——錄自明清史料戊編第九本八四七頁。

八九、閩督福康安奏摺

臣福康安跪奏爲遵旨嚴查偷渡,恭折匯奏事:案照前奉上諭:渡臺民人,多屬內地遊手好閒之徒,一經竄跡臺地,日積日多,必致引類呼朋,毫無顧忌。着□福建、廣東赴臺民人,嚴行禁止,設法巡邏,毋許私行透漏。仍將如何查禁,有無察出偷渡之人,於歲底匯奏一次。欽此。欽遵在案。臣於上年剿平臺灣逆匪,酌籌善後事宜,奏明臺灣全郡,鹿耳門、鹿仔港系南北要口,商民船隻出入,應行查驗。其新設之八里坌海口,亦應一體辦理。而其餘如淡水之八尺門、彰化之海豐港、嘉義之虎尾溪、鳳山之竹仔港各等處,皆可容小船出入,俱已添撥汛兵,駐守稽查。仍應於內地沿海地方,一體申明禁例,實力訪查。仰蒙允准亦在案。今臣抵任,距大兵告蕆之期已逾半載。凡各口岸尤當加謹嚴查。況內地臺灣各處羅漢腳、天地會等匪潛蹤四竄,尤當嚴密巡邏。節經飭文武員弁,遇有偷渡臺灣及自臺灣潛回不法之人,實力擒拏,毋得稍有縱漏。茲據署福建按察司事興泉永道胡世銓會同布政司伊轍布詳稱:乾隆五十三年分,閩省先後拿獲偷渡客民洪恩等一起人犯十一名,又船戶黃桓、攬客劉忍等一起五十三名口,又林祖隆等攬客許薦等一起十三名口。以上偷渡三起人犯共七十七名口,俱經分別究辦,造冊會詳請奏前來。臣覆查無異,理合恭折匯奏,並將獲犯文武員名及偷渡名數另繕清單,恭呈御覽。臣會同福建巡撫臣徐嗣曾合詞具奏。

至私渡例禁綦嚴,經上年添汛撥兵,並於內地復申明嚴禁之後,何以尚未能淨絕?推原其故,蓋因臺灣地土膏腴,無業民人紛紛渡海覓食。若由官渡,則必經官給照,海口查驗放行,難免兵役留難勒索。而私渡則止須與客頭船戶說合,即便登舟載渡,其費較官渡爲省,其行亦較官渡爲速。再四訪查,情形真確。臣思此等偷渡民人,雖因貿易趂食,或依親傍族而往,然防禁稍疏,即滋弊混。與其禁之於既渡之後,不如查之於未渡之先。明設官渡,稽覈加嚴。庶良善□人一經查驗,即便開行,而無藉之徒,亦無由□跡偷渡。其如何給照驗放,不許兵役等勒索留難,並將私渡船隻,盡行禁絕之處,必須妥定章程,使民人等知官渡便於私渡,而私渡並不省於官渡。則凡私渡之民,不待查禁而自歸於官渡。容臣與撫臣徐嗣曾及水師、陸路提督、臺灣鎮總兵、臺灣道會商詳晰,妥議另行具奏,合併陳明。伏祈皇上睿鑑。謹奏。乾隆五十四年正月二十五日。

硃批:即有旨諭。

——錄自明清史料戊編第二本一四○頁。

九○、戶部「爲內閣抄出閩浙總督覺羅伍拉納奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督伍奏前事一折,相應抄錄原奏移會可也。須至移會者。計單一紙、冊一本。右移會稽察房。乾隆五十四年十二月十九日。

閩浙總督臣覺羅伍拉納跪奏爲遵例具奏事:竊照絲斤私出外洋,令各省督撫嚴行查禁,並於年底將有無拿獲奸商私販出洋之案專摺奏聞。又綢緞綿絹等物一體嚴禁出洋,嗣於乾隆二十九年準戶部諮,海洋內外商船每年許配土絲一千斤,二蠶粗絲一千斤,俟三年後內地不致絲少價昂,再請酌增斤數各等因,遵照在案。茲據布政使伊轍布、署按察使王慶長詳稱:查明乾隆五十四年分沿海之福州、泉州、漳州、興化、福寧、臺灣等府屬出口船隻,經各汛口文武員弁嚴密稽查,所帶土絲、二蠶粗絲,均照部定斤數配帶,並無奸商私販頭蠶絲斤等綢緞綿絹等物,夾帶出洋情事,具詳請奏前來。臣覆查無異。謹會同福建巡撫臣徐嗣曾恭折具奏,伏祈皇上睿鑑。謹奏。

乾隆五十四年十二月初八日奉硃批:覽,欽此。於本月十二日抄出到部。

——錄自明清史料戊編第四冊三六四頁。

九一、戶部「爲內閣抄出閩浙總督覺羅伍拉納奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督伍奏前事一折,相應抄錄原奏移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。乾隆五十五年七月初二日。

閩浙總督臣覺羅伍拉納跪奏爲酌籌商艘出入口岸章程、量爲變通、以裕民食、以速兵糈、恭摺奏請、仰祈聖鑑事:竊照臺灣府屬,地土膏膄,而北路之嘉義、彰化二縣,產米尤多。泉漳二府民食,全資接濟。自漉仔港未經設口以前,廈門向有白底艍船往來漉仔港販買米穀,運回銷售,於商民頗有利益。嗣因私販多由蚶江偷渡,乾隆四十九年經前任福州將軍臣永德奏請臺灣北路於漉仔港設口,內地泉州於蚶江設口,議定廈門船隻由廈門舊口掛驗赴鹿耳門,其蚶江船隻則由蚶江新口掛驗赴漉仔港。如廈門白底艍船有赴漉仔港貿易者,亦必由蚶江掛驗,始準出口。立法固屬周詳,惟是廈門船隻渡赴漉仔港,風順之時,不過一、二日可到。如轉至蚶江掛驗後,再赴漉仔港,海道既屬紆迴,而風訊靡常,守候動需時日。邇年以來,廈門白底艍船,因格於成例,往回稽阻,漸次歇業,以致泉州之廈門及漳州一帶地方販運稀少,糧價增昂,民食不無拮据,實於商民不便。且白底船赴漉仔港者既少,則嘉義、彰化二縣應運內地兵谷,端藉蚶江一處單桅、雙桅小船配運,亦難免積壓之虞。臣於上年據商民金義豐等具呈,籲請白底艍船準由廈門掛驗,徑渡漉仔港,免致繞道,當即批飭藩司暨興泉、臺灣二道查議去後。茲據該司、道等詳稱:廈門船隻由蚶江掛驗出口,渡赴漉仔港,實屬紆迴,請從商便,準其就近赴廈門同知掛驗,俾往返流通,民食得資充裕,兵糈速於轉運等情,詳覆前來。

臣查設口原爲便民,立法務期盡善。從前將軍永德奏開漉仔港口岸,僅就杜絕偷渡起見,而於風訊順逆、道里遠近,未經籌及,以致販運米穀各商,因慮繞遠不便,多有窒礙。今既查明確實,自當俯順輿情,量爲調劑。臣悉心籌酌,應請嗣後除蚶江船隻仍由蚶江新口掛驗放行外,其廈門白底艍船欲赴漉仔港貿易者,即準其就近由廈門同知編號掛驗放行,責成廈門行戶保結稽查,並於船旁大書「廈門準赴漉仔港艍船」字樣,俾無混淆。並令興泉永道於牌照內加用關防,查明驗放,以示區別。則商船等仍不能私行偷渡,而各商皆得便捷遄行。至白底艍船比蚶江之單桅、雙桅船身較大,如遇配運官谷,應以每船裝米六十石,谷則倍之。倘有遭風失水,照例着落原保行戶賠補。其餘廈門一切糖船、橫洋等船循照舊例仍止準對鹿耳門出入,毋須偷越漉仔港。仍隨督飭各海口員弁加意稽查。如敢混違即行從重究辦。似此酌定限制,在海洋禁令仍照嚴密,而於漳、泉二處民食,漸得充裕。即嘉義、彰化應運兵糈,亦可無虞積壓。且與設口原奏善後事宜案內聲明隨時調劑之處,亦屬相符。所有籌酌辦理緣由,理合恭折具奏,伏乞皇上睿鑑,敕部議覆施行。再福建巡撫系臣兼署,毋庸會銜,合併陳明。謹奏。乾隆五十五年六月十七日奉硃批:此奏是,軍機大臣速議具奏,欽此。

臣和等謹奏爲遵旨速議具奏事:閩浙總督伍拉納奏酌籌商艘出入戶岸章程、量爲變通一折,乾隆五十五年六月十七日奉硃批:此奏是,軍機大臣速議具奏,欽此。據該督奏稱:臺灣府屬地土膏膄,而北路之嘉義、彰化二縣產米尤多,泉、漳二府民食全資接濟。自漉仔港未經設口以前,廈門向有白底艍船往來漉仔港販買米穀,運回銷售,於商民頗有利益。嗣因私販多由蚶江偷渡,乾隆四十九年經前任福州將軍臣永德奏請,臺灣北路於漉仔港設口,內地泉州於蚶江設口,議定廈門船隻由廈門舊口掛驗赴鹿耳門,其蚶江船隻則由蚶江新口掛驗赴漉仔港。如廈門白底艍船有赴漉仔港貿易者,亦必由蚶江掛驗,始準出口。立法固屬嚴密,惟是廈門船隻渡赴漉仔港,風順之時不過一、二日可到,如轉至蚶江掛驗後再赴漉仔港,海道既屬紆迴,而風訊靡常,守候動需時日。邇年以來,廈門白底艍船因格於成例,往回稽阻,漸次歇業,以致泉州之廈門及漳州一帶地方販運稀少,糧價增昂,民食不無拮据,實於商民不便。且白底艍船赴漉仔港者既少,則嘉義、彰化二縣應運內地兵谷,端藉蚶江一處單桅、雙桅小船配運,亦難免積壓之虞。上年據商民等具呈籲請白底艍船仍由廈門掛驗,徑渡漉仔港,免致繞道,當即批飭藩司暨興泉、臺灣二道查議。茲據該司、道詳稱:廈門船隻由蚶江掛驗出口渡赴漉仔港,實屬紆迴,應從商便就近赴廈門同知掛驗,俾往返流通等情,請嗣後除蚶江船隻仍由蚶江新口掛驗放行外,其廈門白底艍船欲赴漉仔港貿易者,即準其就近由廈門同知編號掛驗放行,責成廈門行戶保結稽查。至白底艍船比蚶江之單桅雙、桅船身較大,如遇配運官谷,應以每船裝米十六石,谷則倍之;倘有遭風失水,着落原保行戶賠補。其餘廈門一切糖船、橫洋等船,循照舊例,仍止準對渡鹿耳門出入,毋許偷越漉仔港等語。

臣等伏查設立口岸,固爲稽查私販,亦期轉運便民。從前福州將軍永德奏聞漉仔港口岸,僅就杜絕偷渡起見,而於風訊順逆、道里遠近,未經籌及。立法本未周詳,以致販運米穀各商,因慮往返稽阻,繞遠不便,漸次歇業,是欲除偷越之弊,而漳泉一帶地方商販稀少,糧價增昂,於民食大有關係。今伍拉納奏請嗣後蚶江船隻仍由蚶江新口掛驗放行外,其廈門白底艍船欲漉仔港貿易者,即令就近由廈門同知編號掛驗放行,責成廈門行戶保結稽查等語,自系隨時調劑,爲通商便民起見,應如該督所奏辦理。但必於通商之中,仍須嚴加防範,準其於船旁大書「廈門準赴漉仔港」字樣,俾無混淆。並令興泉永道於牌照內加用關防,查明驗放,以示區別。至此項白底艍船比蚶江之單桅、雙桅船身雖大,若不定以限制,恐載重難行,保無有遭風失水等事,亦應如所奏,准以每船裝米六十石,谷則倍之,倘有意外之失,即着落原保行戶照數賠補。其餘廈門一切糖船、橫洋等船,自應循照舊例,止準對渡鹿耳門出入,毋許偷越漉仔港。仍着落該督等隨時督飭各海口員弁,加意稽查,如有私渡私放等情,一經查出,立即從重究辦,毋得疏縱,致滋弊竇。如此量爲變通,庶海洋禁例仍照嚴密,而於漳、泉民食,接濟有資,即嘉義、彰化應運內地兵糈,亦得配渡迅速,自可不虞積壓。所有臣等酌議緣由,謹繕折具奏,伏乞皇上訓示遵行。謹奏。

乾隆五十五年六月十九日奉旨:依議,欽此。均於六月二十四日抄出到部。

——錄自明清史料戊編第二本一四四~一四六頁。

九二、刑部「爲內閣抄出臺灣總兵奎等奏」移會

刑部爲遵旨議奏事:福建(下缺)

內閣抄出臺灣鎮總兵奎等奏拿獲偷渡人犯陳水等審明定擬治罪一折,乾隆五十五年七月二十日奉硃批:該部議奏,欽此;欽遵於二十四日抄出到部。該臣等議得:據臺灣鎮總兵奎等奏稱:據淡水同知袁秉義詳報,會同武汛拿獲偷渡船戶陳水、舵工陳盛、水手林相、林篆、馮奚、孫古、客民許貴等男婦共十四名,訊系臺灣船隻,遭風飄至晉江縣攬客偷渡等情,隨飭提去後。茲據臺灣府詳解前來,臣等提犯覆鞫。緣陳水籍隸海澄縣,於乾隆四十四年到臺灣,五十四年置買雙桅商船一隻,領給嘉義縣牌照,牌名陳發金;僱陳盛爲舵工,林相、林篆、馮奚、孫古爲水手。五十五年四月二十四日,在鹿耳門掛驗出口,往淡水生理,二十六日夜,陡遇東南風。將船飄至泉州府晉江縣宮下港收泊。因船桅損壞,次早陳水上岸僱船匠修理。時有許貴帶妻吳氏、弟婦顏氏、嬸母老吳氏、堂弟許用,又蔡東同母洪氏、吳遠同妻林氏,又陳老同妻施氏,又莊寬同嬸母吳氏,又耿助一人,共男婦一十四名,均欲往臺灣尋親生活,懇陳水搭載。陳水應允。當議定男客每名交番銀一元,女客每名錢八百文。五月初一日傍晚,陳水將船駛至僻靜處所,許貴等先後下船,即於是晚開駕出洋。初三日午刻到淡水大安港南埔海面,當被兵役拿獲。解審,訊系初次包攬偷渡,在洋並無爲匪情事。加以刑嚇,矢口不移。將陳水擬遣,陳盛等擬徒,許貴等擬杖等因具奏前來。

查例載,閩省不法棍徒,充作客頭,在沿海地方引誘偷渡之人,包攬過臺者,爲首發近邊充軍,舵工人等知而不舉者,杖一百、徒三年,偷渡之人照私渡關津律杖八十,遞迴原籍各等語。此案船戶陳水,從臺灣駕船往北淡水生理,乃因遭風飄至內地,膽敢搭客偷渡,實屬不法,應如該鎮道等所奏,將陳水照引誘偷渡爲首擬軍例從重發往黑龍江,給披甲人爲奴。該鎮道等奏稱:舵工陳盛、水手林相、林篆、馮奚、孫古等應依知而不舉例杖一百、徒三年。船戶陳水、舵工陳盛二犯應用重枷在海口枷示,俟續有拿獲偷渡人犯枷示後,再將該二犯照依定擬罪名,分別遣徒。水手林相等四名,亦均在臺灣枷號三個月,滿日解赴內地杖徒。客民許貴、許用、蔡東、吳遠、陳老、莊寬、耿助照例杖八十,許用年未及歲,與許吳氏等均照例收贖,一併遞迴原籍安插。仍於陳水各犯名下,照追所得船錢同船隻一併入官充公等語,均應如該鎮道等所奏辦理。

再該鎮道等奏稱:上年拿獲偷渡人犯林紹聚等案,業經奏明,將船戶、舵工分發各海口枷示,俟續有拿獲偷渡人犯枷示後,再將該犯解赴內地分別遣徒。茲查淡水枷示,系餘雄英、王儼然、王奮三犯。現既拿獲陳水一案,應將陳水、陳盛二犯在於淡水枷示,其餘雄英等三犯開枷解赴內地,分別辦理等語。應令該鎮道等將陳水、陳盛枷示後,即將餘雄英、王儼然、王奮三犯遵照原擬遣徒,分別發配。至該鎮道等奏稱:濫給船照及內地失察出口各職名,詳請督撫送部另參等語,應俟命下臣部,移諮吏、兵二部,照例查辦等因。乾隆五十五年七月二十七日發報具奏,二十八日奉旨:依議,欽此。二十九日報到行文訖。

——錄自明清史料戊編第二本一四七頁。

九三、兵部「爲內閣抄出臺灣總兵奎林等奏」移會

(上缺)提督銜臺灣鎮總兵臣奎林、布政使銜按察使兼臺灣道臣萬鍾傑跪奏爲拏獲哨船攬客偷渡、審明定擬,恭折具奏事:據嘉義縣笨港汛弁千總陳藝,會同縣丞利瓦伊瀛稟稱:在笨港拏獲偷渡客民沈堯等二十七名,現在親押赴郡。又據安平協孫全謀稟報:海豐港汛弁陳添稟稱:口巡兵丁孫振揚、方茶巡至本汛以南十數里外,見有客民三、四十人由海道僻路向笨港路去,行跡可疑,方茶尾隨看□□去向,孫振揚即□□汛稟報。該外委即帶兵十名趕至□□□□□□□陳藝、李縣(疑脫)盤獲。該外委隨帶兵丁幫同解□等情,□□□□將偷渡客民解到。臣等隨督同臺灣府楊廷理審訊。據沈堯等均供:我們□來臺灣找尋親戚。本年五月十七日,因見有素識哨船要往臺灣,央懇船上水兵附渡。隨有水兵黃得元、林探、洪得成、翁得生、沈萬、朱得福、劉高升、張得成、黃得福、陳文斌們攬我們上船,每人止要船錢番銀三、四圓。我們應允。十八日傍晚時分,我們先後上船,各人將船錢送交攬載船人。將下次日馬兵四名帶馬四匹下船,當即放洋,被風打到一個所在,船上水手說此地僻靜,可以上岸,再往前就海豐港近了。我等於六月初一日早晨上岸,走到笨港地方,被兵役拏獲是實。臣等即飭查何營哨船。旋據安協孫全謀、防同趙清華具報,有廈門提標後營清字四號哨船裝載詔安營馬兵四名並馬四匹,於六月初三日進口。查笨港拏偷渡客民,即系該船攬載。所有隊目林日生、舵工王希明、水兵黃得元、林探、洪得成、翁得生、沈萬、朱得福、劉高升、張得成、黃得福、陳文斌、林喜生、陳輝、何發生、楊得□、劉永芳、陳晏主、許得生、顏得成、林□捷、陳朝恩、王錫諭、李良生、林□□、黃得意、□□□、陳得元二十六名解送到案。臣等即提訊。據隊目林□□□□□乾隆五十五年五月十六日配載詔得元起意攬客偷渡,可以獲利,與林日生商允黃得元攬客沈堯、朱邱、李石、黃友、□濟五名,水兵林探攬客張塔、柯吉、張六、張元、洪仔、周盧六名,水兵洪得成攬客陳懷、鄭煎、張賜、張水、王成四名,水兵翁得生攬客葉瘦、葉縱、葉眠、陳坤四名,水兵沈萬攬客曾藹、黃仁、張僯三名,水兵朱得福攬客郭奎、郭全兩名,水兵劉高升攬客詹艾、江棟兩名,水兵張得成攬客劉雲生一名,水兵黃得福攬客尤春一名,水兵陳文斌攬客許方一名,共三十一名。每名許給船價番銀三、四圓不等,各水兵收下,議明到臺灣後均分。於二十六日被風打到相近海豐港地方,彼處僻靜,遂叫客民上岸。我們仍駕哨船到鹿耳門進口是實。臣等又提馬兵王國棟、林志忠、林雲開、許朝良等,訊據該兵等供稱:是詔安營馬兵,帶馬四匹來臺灣補額,配載清字四號哨船,於十九日上船即行放洋。那水上的人,我們都不認識,不知偷渡客民是實。臣等復提齊隊目、舵工、水兵及偷渡客民沈堯等再加研質,其因利攬載情節俱屬相符。加以刑嚇,矢口不移。查例載,閩省不法棍徒充作客頭,在沿海地方引誘偷渡之人包攬過臺爲首發近邊充軍,舵工人等知而不舉杖一百、徒三年,偷渡之人照私渡關津仗八十、遞迴原籍,若將哨船偷載圖利者,亦照例分別治罪等。查哨船水兵遇有偷渡客民本應查拿,膽敢起意圖利,攬載偷渡客民,實屬不法。照常例科斷,不足蔽□。隊目林日生、黃得元攬載偷渡客民之水兵林探、洪得成、翁得生、沈萬、朱得福、劉高升、張得成、黃得福、陳文斌等,俱應加重發往黑龍江,給披甲人爲奴,仍在臺灣枷號一年示衆,滿日再行發遣。舵工王希明、水兵林喜生、陳輝、何發生、楊得生、劉永芳、陳晏生、許得生、顏得成、林連捷、陳朝恩、王錫諭、李良生、林國泰、黃得意、李開芳、陳得元,依本例問擬杖徒,殊屬寬縱;王希明等均應加重杖一百、流三千里,仍在臺灣枷號半年,滿日再行起解。客民沈堯、邱朱、江濟、張增、柯吉、張六、張元、周盧、陳壞、鄭煎、張賜、張水、王成賜、王光鎮、葉察、葉縱、葉眠、陳坤、曾藹、張僯、郭奎、郭全、詹艾、江棟、劉雲生、尤春、許方等均應照私渡關津律各杖八十、折責三十板,遞迴各原籍安插。馬兵黃國棟等訊不知情,應無庸議;逸犯李石、黃友、洪仔、黃仁四名,飭屬緝獲另結;□□、黃得元等各名下照追所得贓□□官。□□□廈門水師後營暨失察文武汛口,臣等已經□□督□□□□□內地查參。再查偷渡客民沈堯等始經登岸,即被拿獲,所有該省汛文武□□應請免參。理合將拿獲哨船攬載偷渡客民審明定擬緣由,恭折具奏,伏乞皇上睿鑑,敕部核覆施行。謹奏。

乾隆五十五年九月初四日奉硃批:該部議奏,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一四八~一四九頁。

九四、刑部「爲內閣抄出閩浙總督覺羅伍拉納奏」移會

刑部爲嚴查偷渡等事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督覺羅伍奏前事一案,相應抄單移會稽察房查照註銷可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。(年月缺)

閩浙總督臣覺羅伍拉納跪奏爲嚴查偷渡、循例歲底匯奏事:案照前奉上諭:渡臺民人,多屬內地遊手好閒之徒,一經竄跡臺地,日積日多,必致引類呼朋,毫無顧忌。着將福建、廣東赴臺民人,嚴行禁止,設法巡邏,毋許私行透漏。仍將如何查禁,有無察出偷渡之人,於歲底匯奏一次。欽此。又上年臣等奏請設立官渡章程,準到部覆,奉旨:依議。此事有治人無治法,亦祗可如該督等所奏辦理。但沿海小港查禁既嚴,凡有搭載前往臺灣民人,非由正口,無從徑渡,恐不特書吏兵役等從中多索錢文,即守口文武員弁,亦難保無通同染指,是私渡之弊或可禁絕,而勒指賣放之端即由此起。總在該督撫及臺灣鎮道等督飭守口文武員弁,實力稽查,隨時嚴察。若查出兵役,胥吏兵役人等婪索私放,即行嚴辦示懲,不得視爲具文,久而生懈。欽此。欽遵各在案。茲據署按察使王慶長會同布政使伊轍布詳稱:乾隆五十五年分,閩省拏獲偷渡六起,內已經審擬奏結者五起,尚應飭緝者一起,備造清冊,並聲明王儼然、陳水二起,經臺灣鎮道原奏內稱,會同武汛拿獲,其武弁系何職名,俟查明覆到另詳諮部等情前來。臣複覈無異。

伏思偷渡之禁,定例已屬周詳,且又明設官渡章程,俾民人便於領照,以免留難;而作奸之徒,猶未盡絕。但本年據廈門同知拿獲僞造印照賣給偷渡臺灣首犯李元,經臣審擬請旨,即行正法,爲從之林四廷發遣黑龍江,給兵丁爲奴。又兵丁林日生等私載客民偷渡臺灣,即被守口員弁拿獲,經該鎮道嚴審具奏俱審具奏俱不致稍有縱漏。誠如訓諭有治人無治法,臣惟有督飭文武隨時嚴密訪查,務在有犯必懲。如員弁兵役人等婪索滋弊,及得賄賣放,立予嚴辦,以期官民共遵法守,仰副聖主慎重海疆之至意。茲屆歲底,所有拿獲偷渡人犯緣由,臣謹循例恭摺奏聞,並繕清單敬呈御覽,伏祈皇上睿鑑。再福建巡撫印務系臣兼署,毋庸會銜,合併陳明。謹奏。

乾隆五十五年十二月十九日奉硃批:知道了,欽此。於二十二日抄出到部,改諮行文訖。

——錄自明清史料戊編第二本一五○~一五一頁(按此奏摺亦見戊編第四本三八九頁)。

九五、刑部「爲本部議覆福建水師提督兼管臺灣總兵奎等奏」移會

刑部爲遵旨等事:福建司案呈,本部奏覆前事一案,相應抄單移會稽察房查照可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。乾隆五十六年四月日。

刑部謹奏爲遵旨議奏事:據福建水師提督兼管臺灣鎮總兵奎等奏拿獲偷渡舵水客民蔡牙等審擬治罪一折,乾隆五十六年四月十八日奉旨:該部議奏,欽此。該臣等議得:據福建水師提督兼管臺灣鎮總兵奎等奏稱:上年四月初五日,據鳳山縣縣丞韋崇雅稟報:三月二十七日早,有小船二隻,載貨上岸,內有四人形跡可疑,當即協同汛弁陳景往查,言語支離,再三詰訊,據供認系偷渡船隻,舵工蔡牙、水手蔡江、陳內、客民陳文滔,其大船停泊東港汕外僻靜處所。當同汛弁陳景星率帶兵役往拿,該船業已駕逃,所有拿獲蔡牙等四犯解縣究報等情。隨飭臺灣府楊廷理提審去後,旋據該府稟覆:訊據蔡牙供稱:船主系同安縣人陳次,伊系陳次妻舅王金山僱在船上把舵,其販賣偷渡亦系王金山起意等語。是否蔡牙避重就輕,捏情狡展,應關提陳次、王金山到臺質審定案等情。臣等隨飭該府於上年五月初三日備文專差關提去後。茲據該府覆稱:屢經移催,本年正月三十日始據署同安縣張學溥覆稱:差查陳次,已於五十四年五月間病故,王金山現往溫州生理未回,並傳王金山親屬鄰佑查訊屬實。該府又提蔡牙訊問,亦據供明陳次實於五十四年五月間病故,五十五年陳次之母陳蘇氏因伊孫年幼,將船交付王金山管理。其偷渡來臺,委系王金山起意。質之水手蔡江、陳內,供亦無異等情。臣等查王金山尚未就獲解臺,杳無日期,現犯未便再羈,隨飭該府詳解前來,臣等提犯覆鞫。緣蔡牙籍隸同安,與王金山認識。王金山姊丈陳次,舊置商船一隻,領給同安縣牌照,牌名陳裕金。乾隆五十四年五月間,陳次身故。五十五年二月內,陳次之母陳蘇氏,將牌照赴縣繳換,仍系陳裕金姓名。是年三月間,陳蘇氏託王金山置買布疋,往海山發賣。王金山聽聞臺灣布疋價昂,地瓜價賤,起意偷渡,將布疋在臺變賣,置買地瓜回至內地,希圖獲利。三月十五日,王金山與陳次之侄陳鼎商定,即託陳鼎爲出海。王金山又尋蔡牙告知,邀其把舵,議給工食番銀六圓,先給二圓,蔡牙應允,將番銀收受。又僱蔡江、陳內、陳紅、葉鼎太、施經、張貞並不知姓之老那七人爲水手。王金山將空船駕至劉五店汛掛號出口,旋將布疋運載上船。水手陳內亦買菸、布、紙扇、棕蓑各貨,附搭上船。蔡牙攬客陳文滔一名,議出船價番銀三圓,錢二百文,均言明到臺交給蔡牙。即於是夜將船開放。二十六日駛近鳳山縣屬東港汕外,將船停泊僻靜處所。二十七日早,蔡牙同蔡江、陳內、陳文滔僱陳澳、陳祿小船二隻,裝載煙、布、棕蓑、紙扇等貨上岸,被汛口盤獲。陳鼎等聞知,將船駕逃。此本案之原委。嚴詰委非積慣偷渡,亦無在洋爲匪情事。加以刑嚇,矢口不移。將蔡牙等分別擬以遣流徒杖等因,具奏前來。

查例載:閩省不法棍徒,充作客頭,在沿海地方引誘偷渡之人,包攬過臺者,爲首發近邊充軍,舵工人等知而不舉,杖一百、徒三年,其偷渡之人照私渡關津律杖八十,遞迴原籍等語。此案舵工蔡牙,聽從在逃之王金山載貨偷渡,該犯希圖漁利,膽敢包攬客民,附載過臺,殊屬不法。臺灣現當嚴查海口之時,該犯猶敢圖利偷載,若僅照棍徒引誘偷渡本例擬軍,不足示懲,蔡牙應如該提督等所奏從重發往黑龍江給與披甲人爲奴,先用重枷在臺灣海口枷示,俟續有拿獲偷渡人犯枷示後,再將該犯發遣。該提督等奏稱水手陳內帶貨圖利,僅照知而不舉例擬徒,不足蔽辜,陳內應於滿徒上酌加一等,杖一百,流二千里;蔡江並未帶貨,應依水手知而不舉例杖一百、徒三年;陳內、蔡江均在臺灣枷號三個月,滿日再解內地,分別流徒;陳文滔合依私渡關津律杖八十,折責遞籍;小船戶陳祿、陳澳訊不知情,應毋庸議。仍於蔡牙名下照追所得工資,同現獲貨物,一併變價入官充公等語。均應如所奏辦理完結。逸犯王金山等應令該提督等及閩省督撫嚴飭各屬勒緝務獲另結。再該提督等奏稱,此案濫給船照職名,詳請督撫查明送部另參等語,應令該督撫速即查參,諮送吏部查辦,爲此謹奏等因。乾隆五十六年四月十九日奏,本日奉旨:依議,欽此。

前件,內閣於二十日抄出到部,本部已據軍機處交出辦理,於十九日具奏行文訖。

——錄自明清史料戊編第四本三九八~三九九頁。

九六、福建水師提督兼管臺灣總兵奎林等殘奏摺

福建水師提督兼管臺灣鎮總兵奎等跪奏爲拿獲偷渡、審明定擬具奏事:據安平右營遊擊現署鹿仔港左營遊擊陳光昭稟報:因時值南風盛發,匪船易於偷越,該遊擊帶領弁兵並彰化縣及淡水鹿仔港二廳差役出洋巡哨。於本年五月二十九日在彰化縣所轄武絡洋麪見船一隻,在洋遊移,恐系匪船,當率兵役上船,拿獲出海鄭智、水手陳明、吳景、焦欺四名,並偷渡客民林喜等二十四名。又於六月初七日在淡水廳所轄吞霄洋麪見船一隻,上船查拏,內有二人見拿跳水逃逸,當獲出海高何、舵工潘叅、水手陳尋、高霓、楊請五名,並偷越客民吳敬等十六名,俱已移解淡水廳、彰化縣審辦等情。又據署淡水同知清華稟報:派撥兵役、澳甲會同中港汛弁帶領目兵,於五月二十七日出洋巡哨。在於中港口外,見有廣東紅頭船一隻停泊僻靜處所。該弁當帶兵役、澳甲上船,拿獲船戶黃阿扶、舵工趙田、水手林士青、張阿伯、朱昂、許亞標等六名,並偷渡客民餘富等九名,解送到廳。經訊系船戶黃阿扶起意攬客偷渡等情,隨飭提去後。茲據署臺灣府袁秉義審明詳解前來。

臣等先提鄭智一案覆鞫。緣鄭智籍隸廣東海豐縣,於乾隆五十六年二月內受僱在海豐縣船戶施奇會船上把舵,兼爲出海,沿海操捕。施奇會因捕漁獲利不敷食用,鄭智商令攬客偷渡。施奇會應允,陸續攬得客民林喜、徐強、蔡猛、莊娥、鄧起、賴交、林科、鄧曹、劉貴、盧明、劉順、吳旺、劉興、吳見、莊貴、諸言、楊遂、劉才、楊錐等二十名,鄭智攬得蔡耀、張仁、範親、黃亭四名,共二十四人,俱欲過臺尋親覓食。每人許給船租番銀二、三圓不等,先付番銀一圓,餘約到臺之日找給。施奇會當僱陳明、吳景、焦欺三人爲水手。正欲開船,施奇會患病不能同行,將牌照交付鄭智收執管駕。五月二十三日,由海豐牌竹港海邊出口。二十九日,駛至彰化縣轄武絡洋麪被獲。

又提高何一案覆鞫。緣高何籍隸詔安縣,與廣東澄海縣船戶陳順熟識。乾隆五十六年四月內,陳順由粵駕船至詔,缺乏火食,與高何議攬客偷渡,言定所收船租作三股派分,陳順系船主得兩股,高何得一股。高何攬客吳敬、吳賴、黃賢、黃升、黃旺、羅浹、羅觀生等七名,陳順攬客許豈、詹廣、林謙、劉隊、王接、陳植、張炎、鍾論、李助等九名,共十六人,均欲過臺尋親覓食。每人許給船租番銀三、四圓,先給一、二圓不等,餘約到臺之日找給。陳順當僱潘叅把舵,陳尋、高義、楊請、陳澄爲水手。六月初二日在詔安竹港地方出口。初三日放洋。初七日駛至淡水廳轄吞霄洋麪被獲。船主陳順、水手陳澄見拿,跳水逃逸。

又提黃阿扶一案覆鞫。緣黃阿扶籍隸廣東潮陽縣。乾隆五十六年五月內,承買牌名趙賢利小船一隻,僱趙田把舵,林士青、車昂、張阿伯、許亞標爲水手。黃阿扶因乏本生意起見,攬客偷渡。在澄海縣攬客餘富、李叅、孫文、鄒好、吳協、王發、王舜、陳奈、翁格共九名,俱欲過臺尋親覓食。每人許給番銀四圓半,當付番銀半圓,餘約到臺之日找給。五月十八日夜,在澄海縣塗弼港出口放洋。二十七日天明,駛近淡水廳轄中港內洋僻靜地面停泊被拿。再三研詰,堅供並非積慣偷渡,在洋亦無爲匪情事。加以刑嚇,矢口不移。

查例載,客頭在沿海地方引誘偷渡之人,包攬過臺,索取船銀,爲首發近邊充軍;舵工人等知而不舉,杖一百、徒三年;偷渡之人照私渡關津例杖八十、遞迴原籍等語。再查臣等前於拿獲偷渡船戶林紹燦等各案,均將各船戶從重擬遣,乃鄭智、高何、黃阿扶於屢經懲創之後,仍敢偷渡,實屬罔法。鄭智、高何、黃阿扶等應仍從重發往黑龍江,給兵丁爲奴;船工潘叅、趙田、水手陳明、吳景、焦欺、陳尋、高霓、楊請、林士青、米昂、張阿伯、許亞標等均各依知而不舉例杖一百、徒三年。鄭智、高何、黃阿扶、潘叅、趙田五犯仍用重枷在臺灣海口枷示,俟續有拿獲偷渡人犯枷示後,再將該犯等疏枷,照依所擬罪名分別遣徒。水手陳明等十犯,在臺灣海口枷號三個月,滿日解省定地發配。客民林喜、徐強、梁成、蔡猛、莊娥、鄧起、賴交、林科、鄧曹、劉貴、盧明、劉順、吳旺、劉興、胡見、莊貴、諸言、楊遂、劉才、楊錐、蔡耀、張仁、範親、黃亨、吳敬、吳賴、黃貴、□□、黃旺、羅浹、羅觀生、許豈、詹廣、林(下缺)

——錄自明清史料戊編第二本一五三~一五四頁。

九七、福建水師提督哈當阿等奏摺

福建水師提督哈、臺灣道楊跪奏爲拿獲偷渡兩起、審明定擬、恭折匯奏事:據淡水廳詳報:本年五月二十三日據大安港澳甲稟稱:二十一日,該澳甲差役系坐小船,起隨鹿港水師曾遊擊出洋巡哨,在於高密外洋見有六人乘杉板小船,形跡可疑,當經拿獲,查問姓名。據稱系王朝、莊鶴、吳抄、駱梅、吳水、蔡德。又稱吳水、蔡德。又稱王朝、莊鶴、吳抄、吳好、舵水駱教等並客民陳烈等在船等語。當即選撥差役,會營飛赴沿海一帶查拏。二十六日,在南埔海墘將吳好船隻拿獲。又據該廳詳報:八月初六日,據大雞籠澳甲稟報:協同汛兵巡查口岸,拿獲偷渡一船,並船戶馬輔、舵水阿富、王阿秋、陳紹元、陳阿尚、曾千、曾阿紅等七名,其客民見拏,俱在後梢跳水逃逸,止劉叟、胡興玉二名。查訊吳好、馬輔,俱據供認攬衆偷渡不諱各等情,隨飭提去後。茲據臺灣府楊紹裘審明詳解前來。

臣等提犯覆鞫。緣吳好籍隸南安縣。乾隆五十五年,承買馬巷廳民黃萬興小商船一隻,在各港貿易。五十七年閏四月內,有素職之陳烈,同親戚十餘人,經過臺灣,倩吳好船隻載送,每名許給番銀二圓。吳好允從。又自攬鄭舊、鄭教、鄭黃氏、鄭盧氏等四名在家等候。隨僱舵工駱教、水手王朝、莊鶴、陳球、吳意、吳嶽、吳仲、呂山、駱蓮等,許給工銀,幫同駕駛。吳好又令伊子吳抄在船相幫。五月初八日,空船赴石井汛掛驗出口,收泊南安縣內湖港荒僻地方。十八日,陳烈帶同駱梅、吳水、蔡德並在逃不識姓名客民十九人登舟,吳好亦引鄭舊等上船,共載男婦客民二十七名。十九日放洋。二十一日望見臺灣,吳好令水手王朝、莊鶴同伊子吳抄並客民駱梅、吳水、蔡德乘坐杉板小船探路,被巡洋兵役拿獲。該犯吳好望見,將船駕逃。二十三日晚,駛至不知地方海灘,吳好即令客民陳烈等登岸,將船開駕。二十六日晚,隨潮收泊南埔海墘,即被兵役盤獲。

再馬輔籍隸廣東潮陽縣,與鄰居曾紹化素好。曾紹化同詔安縣民何尊合置小商船一隻,牌名劉理,領給馬巷廳劉字第十號小艇牌照。五十七年五月初間,曾紹化在閩裝載木料回澳,至澄海縣塗弼澳地方。曾紹化卸賣貨物回家,因病不能出門生理。馬輔即問曾紹化租賃船隻,每日給錢五千文。該犯因無本置貨,起意攬客偷渡,適有同鄉劉叟、胡胡阿明、胡殊水、胡阿兒、張阿恭、張阿寶、張阿早、張阿和、翁際廣、翁際正、翁際開、張阿來、張阿定、張娘翁、胡興玉等十五人俱欲過臺尋親,馬輔兜攬上船,每名得受船租四圓。當僱舵工朱阿富、水手王阿秋、陳紹元、陳阿尚、曾阿千、曾阿紅等,許給工錢,在船幫駕。五月二十一日,馬輔引客上船。二十二日,由塗弼澳出口。二十六日放洋,因風信不順,收回灣泊。七月二十二日復行開駕。八月初六日,望見臺灣,將晚時候欲在口外僻處收泊,即被巡洋兵役查拿。客民均由後梢跳水逃逸,止獲劉叟、胡興玉二名,其餘鳧水脫逃。當在船內拿獲船戶舵水馬輔等七名,再三究詰,均辨□□偷渡,在洋亦無爲匪不法。加以刑嚇,矢口不移,似無遁飾。

查例載,客頭在沿海地方引誘偷渡之人包攬過臺,爲首發近邊充軍;船工人等知而不舉,杖一百、徒三年;偷渡之人照私渡關津,杖八十、遞迴原籍各等語。查臺灣拿獲偷渡,均將船戶從重擬遣,今吳好、馬輔仍敢攬客偷渡,實屬罔法。吳好、馬輔均應從重發黑龍江,給披甲人爲奴。該二船舵工駱教、朱阿富、水手王朝、莊鶴、陳球、吳意、吳仲、吳嶽、呂山、駱蓮、王阿秋、陳紹元、陳阿尚、曾阿千、曾阿紅等受僱在船幫駕,均應照知而不舉例杖一百、徒三年。吳好、馬輔、駱教、朱阿富四犯仍應重枷在臺灣海口枷示,俟續有拿獲偷渡人犯枷示後,再□□犯等疏枷照依原擬罪名分別遣徒。水手王朝等十三□□□灣海口枷號三個月,滿日解省,定地發配,折責充徒。□民駱梅、吳水、蔡德、鄭李、劉叟、胡興玉均照例杖八十,折責遞籍安插。吳抄系吳好之子,年未及歲,且系聽從父命,在船相幫,應與已經罪坐侄男之鄭黃氏、鄭盧氏等均免置議,各行遞籍安插。偷渡船隻變價充公。在逃客頭陳烈同客民胡阿明、胡殊水、胡阿兒、張阿恭、張阿早、張阿和、翁際廣、陳際開、張來、張阿定、張娘翁、並不識姓名之客民等飭屬嚴拿,獲日另結。供犯曾紹化同失察馬輔偷渡出口,及租賃船隻職名,詳報督撫,諮明粵省查辦。其將船隻牌照賣給吳好之黃萬興,並曾紹化與何尊合夥(約缺十餘字)名督撫查明辦理外,理合將審明定擬緣由,恭折□奏,伏乞皇上睿鑑。謹奏。

乾隆五十八年正月初六日奉硃批:該部議奏,餘有旨。欽此。

乾隆五十八年正月初日,內閣奉上諭:哈當阿等奏拿獲偷渡兩起,審明定擬一折,已交該部議奏矣。臺灣偷渡之弊,歷經設立章程,嚴拿禁止,乃吳好等仍敢攬客私渡,自應嚴辦示懲,則每年所奏無私渡者,皆虛語矣。着該督撫查參明白回奏。哈當阿、楊廷理能督飭所屬上緊查拿就獲,尚屬認真,着交部議敘。其澳甲兵役能留心盤詰,拿獲多人,亦屬出力,着哈當阿等查明酌加獎賞,以示鼓勵。該部知道。折併發。欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一五四~一五五頁。

九八、吏部題本

經筵講官太子太保文華殿大學士管理吏部戶部理藩院事務領侍衛內大臣正白旗滿洲都統步軍統領三等忠襄伯臣和珅等謹題爲遵旨察議事:該臣等議得:內閣抄出乾隆五十八年三月二十二日奉上諭伍拉納等覆奏查辦偷渡緣由一折內稱:吳好、馬輔兩起審結後,諮報到省,已在年終匯奏之後。而馬輔一起,系由廣東澄海縣偷渡出口。其吳好系由福建南安縣上船私渡,現已飭取失察之文武職名,照例查辦等語。臺灣偷渡,例禁綦嚴。如果地方官實力嚴禁查拿,自無此等偷渡之事。雖沿海一帶港■〈氵義〉紛歧,但吳好即由該省南安縣地方偷渡出口,究系該督等不能預爲防範所致。乃折內尚稱馬輔一起,由廣東澄海縣偷渡,竟諉之於粵省,似與閩省無涉,實屬非是。除將失察此案之文武各職名照例飭取核辦外,伍拉納、浦霖俱着交部察議,欽此。欽遵於二十四日抄出到部。除失察職名,臣部行文該督等查參,到日再議外,此案吳好一起,由該省南安縣地方偷渡出口,乃該督等尚稱馬輔一起由廣東澄海縣偷渡,竟諉之於粵省,似與閩省無涉,其不能實力稽查之處,應行議處。應將閩浙總督覺羅伍拉納、福建巡撫浦霖均照不實力稽查降一級調用例,降一級調用。查伍拉納任內有革職留任,無級可降,應行革任。浦霖有加四級,應銷去加一級,抵降一級,免其降調。再查浦霖任內,有從寬免其革任之案,合併聲明。恭候命下臣部遵奉施行。臣等未敢擅便謹題請旨。乾隆五十八年四月十二日,經筵日講起居注官太子太保文華殿大學士管理吏部戶部理藩院戶部三庫事務總管內務府大臣管理上駟院武備院事務御前大臣領侍衛內大臣掌翰林院事務教習庶吉士正白旗滿洲都統總理圓明園八旗內府三旗官兵大臣步軍統領三等忠襄伯臣和珅、吏部尚書兼署工部尚書事務總管內務府大臣稽察欽奉上諭事件處大臣管理御茶膳房奉宸苑事務鑲黃旗漢軍都統臣金簡、吏部尚書管理國子監事務臣劉墉、左侍郎鑲藍旗滿洲副都統臣額勒春、經筵講官左侍郎臣金士松、考功清吏司掌印郎中臣和德、郎中臣特升額、郎中臣覺羅百善、郎中臣江浚源、員外郎臣阿敏泰、員外郎臣成熙,員外郎臣陸伯焜、員外郎臣吳濂、主事臣都隆阿、主事臣嵩山、主事臣史國華、主事臣賀賢志、主事臣康綸鈞、主事臣董教增、候補主事臣桯振甲,候補主事臣秦泉、額外主事臣王寧■〈火阜〉、額外主事臣貴徵、學習行走七品小京官臣沈長慶。

旨:伍拉納着從寬免其革任,仍註冊;浦霖着銷去加一級,免其降調。

——錄自明清史料戊編第二本一五六頁。

九九、閩浙總督魁倫等奏摺

閩浙總督臣魁倫、福建巡撫臣汪志伊跪奏爲遵旨覆訊、恭折具奏、仰祈聖鑑事:本年十月十二日,準刑部諮:臣魁倫前與調任撫臣費淳具奏審辦拏獲漳浦縣民藍三世等私販鐵鍋、夾帶渡臺、並備弁知情徇隱一案,經軍機大臣會同刑部議駁具奏,欽奉諭旨:據軍機大臣會同刑部議駁魁倫等奏拏獲夥販鐵鍋、夾帶渡臺各犯並將徇隱備弁分別定擬一折,已依議行矣。此案藍三世等夥販鐵鍋出洋售賣,如果有接濟洋盜情事,一經審明屬實,現當嚴緝盜匪、整飭洋麪之時,即加重問擬絞候,予以勾決,亦屬罪所應得。若不過因臺灣鐵鍋價貴,販往售賣,尚系愚人牟利私情,止須按例定擬,已足蔽辜。即或由近邊充軍本例遞加一、二等,亦罪不至死。今折內既稱其實因赴臺圖利,並未接濟洋匪,所定罪名,又照軍器下海、接濟外國盜匪之例問擬,以致供、看兩岐,引斷轉爲失當。外省審辦案件,於定擬罪名,往往語似從嚴,而敘述情節,其實意存寬縱。況此案私販鐵鍋,如果審出實有接濟洋匪情事,則地方官失察處分甚重,是以於供詞內從輕聲敘,以爲瞻徇迴護地步,而不自知岐誤也。案關生死出入,着魁倫等即照指駁情節,提集該犯等再行嚴鞫。如臺灣地方鐵鍋,從不由內地販運,則是該犯等首先冒禁,必另有情弊,自當從嚴究辦。若從前本由內地販運,則該犯等不過趨利私情,原可按例定擬。即因閩省臺灣一帶,亟需整飭,亦止應於本罪上從重遞加,已足示懲。倘實有串通洋匪夥販接濟之事,即應從嚴懲辦,並將失察之地方文武員弁及承審不實、錯擬罪名之大小各員,一併據實參處,不得稍有迴護,以致案情軒輊,或有枉縱也。欽此。欽遵行知前來,仰見皇上慎重庶獄,惟恐畸輕畸重、以期無稍枉縱至意。臣等跪聆之下,不勝惶悚,斷不敢迴護前奏,自乾重戾。

遵即查照指駁情節,是否實有接濟洋匪情事,抑止系愚人牟利私情,實爲此案緊要關鍵。提集藍三世等嚴加刑訊。據供:小的們此次越海私販鐵鍋、鐵釘,原系貪圖重利,不論何處,得有重價即行售賣。惟恐汛口兵形搜查,是以小的藍三世勾結小的周圭、吳允,於解餉哨船內夾帶。又恐到臺灣上岸出售,被人盤獲,相商隨便在沿海地方售賣。不料被汛口兵役先後拏獲,實未賣給洋匪等語。並加夾訊,矢口不移。

臣等查臺灣民用鐵鍋,自雍正年間立定章程,祗許臺地商民請領府廳印照,每年前來內地購買二次,每次大小總以九千口爲率。渡臺之日,由廈門汛口文武驗照放行,仍赴鹿耳門汛口盤驗相符,方準售賣。並將出入口岸日期,同鐵鍋數目,通詳查考。毋許內地商民販運過臺,以杜偷漏。歷久照辦在案。臣魁倫、費淳等前因藍三世以內地民人起意私販鐵鍋至二千六百五十餘口之多,又復另帶鐵釘五百六十餘觔,實爲首先冒禁。且敢勾結兵丁,希圖偷越,更屬奸狡異常。而周圭、吳允身爲目兵,貪圖夥販,膽敢以哨船夾帶,是查拏私販之官兵,竟成通同販私之夥黨,似此兵民狼狽爲奸,較尋常商民圖利,將鐵鍋出洋貨賣者不同。且該犯等偷越海洋,私赴臺灣販賣,又與商人在沿海地方遞運鐵觔、交賣商漁船隻者無異。是以將爲首之藍三世、周圭、吳允三犯,引照商人在沿海地方遞運鐵觔、交賣商漁船隻,爲首照軍器下海律絞監候例,擬絞監候。此原辦之實在情形也。

惟臣魁倫等前折內未將臺地商民請領府廳印照前來內地購買鐵鍋、不準內地商民販運過臺之舊例,明白聲敘,實屬疏漏。又臣魁倫等從前準情定罪,曾查例載商民圖利將鐵貨私販海洋貨賣、一百觔以上發近邊充軍,將鐵鍋出洋貨賣者、亦照此例行。又例載:商漁船內夾帶違禁硝磺、釘鐵、樟板等物接濟外洋者,船戶以通賊論斬;又商人在沿海地方遞運鐵筋交賣商漁船隻,爲首照將軍器下海律絞監候各等語。緣藍三世以兵民朋比冒禁私販鐵鍋沿海售賣一案,若僅照商民圖利擬軍,未免情浮於法;若照商漁船內帶釘鐵等物接濟外洋擬斬,又覺過重;是以引照商人在沿海地方遞運鐵筋、交賣商漁船隻、爲首照將軍器下海律絞監候例,擬絞監候。此又前奏並未將應引各例及舊辦章程一併敘入,以致軍機會同刑部議駁之原委也。

今遵旨嚴訊明確,據實覆奏,可否仍照前擬辦理之處,伏乞聖明睿鑑訓示。再此案失察文武職名,除內地、臺灣登時盤獲,例得免議外,但內有鐵鍋二百二十餘口業已運過臺灣,前奏未經議及,所有內地失察文武各職名仍應查取補參,並請將臣魁倫及前撫臣費淳辦理此案疏漏之處,交部議處,合併陳明。謹奏。嘉慶二年十月二十日。

硃批:原議大臣議奏。

——錄自明清史料戊編第五本四六二~四六三頁。

—○○、戶部「爲內閣抄出閩浙總督孫爾准奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出閩浙總督兼署福建巡撫孫奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光六年五月十四日副郎鳳。

閩浙總督兼署福建巡撫臣孫爾準跪奏爲臺灣海口今昔情形不同、請將海豐、烏石二港一併增設正口、以疏兵谷、而便商艘、仰祈聖鑑事:竊照臺灣一府,孤懸海外,民間日用貨物,大半取資內地,而內地兵糈,亦賴赴臺商船配運。當初入版圖之時,設鹿耳門一口,對渡泉州之廈門。嗣於乾隆四十九年,奏開鹿仔港對渡泉州之蚶江。五十三年,奏開八里坌對渡福州之五虎門。嘉慶十五年,奏請三口通行,不拘對渡,一體配運兵,。先後奉旨允准在案。臣在巡撫任內,於道光四年赴臺巡閱,查悉鹿仔港口門新被沙淤,港道淺狹,船隻出入頗難。舊有海豐港者,界在嘉義、彰化之間,初本陿隘,近因溪水匯注沖刷,甚爲深廣,土人名爲五條港。當即親往履勘,寬約數里,港水甚深,大船通行無滯。又噶瑪蘭處臺灣衆山之後,重巖峻嶺,負載難行。其地有烏石港、加禮遠港可通小舟,俱堪開設正口。當經奏明,俟內渡後與督臣趙慎畛妥商具奏。嗣臣回抵省城,即將所勘情形,向趙慎畛詳細縷述。一面札飭該處道府,再行確勘,詳複覈辦。旋經署臺灣府方傳穟移委鹿港同知鄧傳安,同嘉義、彰化二縣勘明五條港,噶瑪蘭通判呂恆志勘明烏石、加禮遠二港,可設正口。詢據該處士民等,僉呈稱便。由臺灣道孔昭虔會同臺灣鎮總兵蔡萬齡覆查屬實,詳請設口,以便商民。經前督臣趙慎畛批司核議去後。茲據藩司惠顯會同在省司道詳請具奏前來。

竊惟臺灣負山面海,內山諸溪,奔匯入海,或合或分,遷徒無定。前屢次開設口岸,亦俱就當時港門之大者,定爲正口。今隔數十年,情形非昔。五條港爲諸水聚會,竟成巨浸。而鹿仔港水勢既分,沙淤流淺,其下皆有暗礁,港路甚爲紆曲。凡由內地渡臺者,用西北風,及至港口時,須待西南風方能進口;又無停泊之所,風色不順,仍須退回,是以商船視爲畏途,每有收泊五條港者。此近日鹿仔港口門淤澀,五條港通行無滯情形也。竊思避險就坦,人之常情。五條港口門既寬,水復深廣,勢難禁其私渡。且適遇風暴,鹿仔港既艱於進口,不得不趨避旁港,以保無虞,亦難一概責以私越。而兵役以爲禁口,藉端勒索,亦事所難免。自莫若明設口岸,以便商民。臣查五條港即海豐港,距彰化縣城七十里,距鹿仔港六十餘里,文屬彰化縣南投縣丞專管,武屬安平協水師左營鹿港遊擊管轄,有把總一員防守,汛地離港十五里,有村名麥仔寮,商民貿易均在其處。若配運兵谷,由麥仔寮用車載至海口上船,甚爲徑便。應請將五條港開設正口,一切配運事宜,仍歸鹿港同知經理。惟該處相距鹿仔港雖祗數十里,尚恐稽查難周,必須責成專管口員,就近稽查,方臻周密。彰化縣南投縣丞駐札之所,離五條港有八十里。該縣丞防堵內山生番亦關緊要,未便移駐,以致顧此失彼。查有嘉義縣笨港縣丞,離五條港只三十里。若令該縣丞往來麥仔寮稽查彈壓,可資以策應。惟笨港系嘉義所轄,五條港系彰化所轄。查江蘇、安徽等省,皆有一官分隸兩縣者;即閩省詔安縣轄之漳潮司巡檢,亦系通屬兩省。似可循照辦理。應請將五條港改歸笨港縣丞管轄。其專管武汛之把總同兼轄之遊擊,均仍其舊。如有船隻到日,由笨港縣丞會同營汛把總查驗牌照相符,果無違禁貨物,準其報行卸載,將牌送至鹿港廳查驗梁頭,分別配谷,仍由鹿港同知會同安平協水師左營遊擊鈐蓋印信,給照放行。如系臺灣貿易小船,由該縣丞驗明,按月折報該處道府查覈轉報。其內地商漁船隻,出入配運,仍由鹿港同知另造一冊,按月通報,以專責成。如蒙俞允,笨港縣丞印信,應請諮部改鑄。該處既設正口,有稽查配運等事,自應添設口書、口差、澳甲、行保各役,悉照開設八里坌章程辦理。書役工食,在鹿港同知從前奏定口規文員衙門準收番銀五元、武職衙門準收番銀三元之內酌量勻給,毋許增添。至該處甫經開口,商船進口多寡,尚難預定,載運米穀,應仍於鹿仔港分配。俟一、二年後察看情形,如果商船雲集,再將鹿仔港封閉,以歸畫一。其應給船車腳費,亦照臺地配定例開銷。

又查噶瑪蘭處全臺之背,但產米穀,一切器用皆取資於外販。其地有三貂、嶐嶐二嶺,山徑險峻,陸路貨物不能疏通,惟西勢之烏石港、東勢之加禮遠港,每於春末夏初南風司令之時,可通四、五百石小船。內地福州、泉州等處商民,裝載日用貨物,前往易米而歸。福、泉民食,藉資接濟,兩有裨益。若加裁禁,則商販不通,於民間殊多未便。亦應如其所請,開設正口,以利民生。第查烏石港系頭圍縣丞所管,加禮遠港系羅東巡檢所管,雖分屬兩員管轄,而兩口相距僅十餘里。凡船到加禮港,母庸另設口岸,統歸頭圍縣丞管轄。該處雖無大號商船出入,不能配運兵谷,凡小船往來,俱由該縣丞查驗,蓋印放行。仍於船照內登明所載貨物、米糧數目及運回何處售賣,按月造冊通報,俾有查考。如有夾帶違禁貨物及附搭匪類偷渡寄賣,俱責成該縣丞會同該管之頭圍千總實力稽查掛驗。如此變通辦理,既可疏通積穀,又可便民貿易,而層層稽查,仍與嚴禁偷渡之意相符。此外如有未盡事宜,仍令該管道府廳縣確查覆到,另行核辦。其餘各小口仍嚴行封禁,如有商船私越偷渡,照例究辦。所有海豐、烏石二港應增設正口緣由,謹恭折具奏,伏乞皇上聖鑑訓示。謹奏。

道光六年五月初一日,內閣奉上諭:孫爾准奏臺灣海口今昔情形不同,請將海豐、烏石二港增設正口一折,着各該部核議具奏。欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一六九頁(按此奏摺亦見本編第十本九四三—九四五頁)。

一○一、戶部「爲內閣抄出署理兩江總督璧昌等奏」移會

戶部爲移會事:貴州司案呈,內閣抄出署理兩江總督壁等奏前事等因,相應抄錄原奏,移會稽察房可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光二十四年□月初九日。

署理兩江總督臣壁昌、江蘇巡撫臣孫善寶跪奏爲會議渡臺灣商船、販運茶葉湖絲綢緞、分別查辦情形、恭摺奏祈聖鑑事:竊臣等承準軍機大臣字寄,道光二十三年十二月二十二日奉上諭:據劉韻珂等奏,臺灣府屬民用茶葉、絲斤、綢緞,請照舊例販運輸稅,並酌議稽查章程一折,着即照議辦理。至浙江之寧波、乍浦、江蘇之上海等口,均與臺灣一帆可達,各商民往來貿易,尤難保無走私漏稅之弊,着耆英、孫善寶、梁寶常、體察地方情形,是否仿照閩省現議章程辦理,並應如何嚴密稽查之處,會同悉心妥議具奏等因,欽此。當經前督臣耆英移行欽遵議詳。嗣臣壁昌抵任後,復諮商浙江撫臣梁寶常,會同議辦去後。茲準臣梁寶常覆稱:浙江之寧波、乍浦二口,與臺灣一帆可達,向來臺灣商船,多有載運貨物,來至寧波、乍浦貿易。其寧、乍商船,僅在福州、泉州等處販運生理,從不駛赴臺灣。茶葉、絲斤、綢緞三項,例本禁止出洋。今臺灣府屬民用茶葉、湖絲、綢緞,準令給照販運,仍照舊例輸稅,免其加增,則此後臺灣商船購買回棹,或內地商民買運赴臺,事所必有,自應設法稽查,以杜偷漏。至浙省之玉環、定海二廳,皆孤懸海外,與臺灣相同。玉環地方,不產茶葉、絲斤,將來商民販往售賣,亦容有其事。又定海本有土產茶斤,足敷民用,無須買自內地。惟向不育蠶,並無絲斤出產。該處土瘠民貧,率多衣布,亦從無販運湖絲、綢緞之事。現在定海被■〈口英〉夷佔踞,與臺灣、玉環情形不同。若準令內地商人販運赴定,滋恐稽查難周,易滋弊混。仍請照舊嚴禁。俟地收復後,再行酌議詳辦。嗣後凡有臺灣及玉環商民來至寧波、乍浦等處買運茶葉、湖絲、綢緞,及浙江內地商人販買前三項貨物運赴臺灣、玉環售賣,應請於出口之時,照依內地稅則徵稅,免其加增。其進出口給照查驗等事,悉照閩省現定章程,畫一辦理。至乍浦口所定茶葉、絲斤、綢緞稅則,因該處塗遠沙堅,量爲折減。寧大關僅有茶斤稅則,而無湖絲、綢緞。自此由乍浦出口之前三項貨物,應照舊例徵稅外,其寧波口運赴臺灣、玉環之茶葉、湖絲、綢緞,應查照閩海關稅,則比例徵收等因,諮會前來。

臣壁昌於巡視江防,道經蘇州,與臣孫善寶面爲籌商。江蘇情形與閩、浙不同,向來海運茶葉、絲斤、綢緞,上海地方例本禁止出口,未便議請更張。且湖絲出自浙江,茶葉產於福建,由閩、浙兩路赴臺,均屬近便,無取行道上海。即綢緞一項,江、浙兩省均爲出產處所。由蘇州內河至浙江,一水可達,不必特開例禁,令上海出口,致啓奸商影射,避重就輕之漸。查臺灣府屬民用前三項貨物,既經閩浙總督臣奏準給照販運,茲寧波、乍浦兩處,又經浙江撫臣議請給照販運赴臺,已敷臺民食用之需。所有茶葉、湖絲、綢緞由上海出口之處,應請仍行停止,以復舊章。謹將臣等分別籌議緣由,會同浙江巡撫臣梁寶常,合詞恭報具奏,伏乞皇上聖覽訓示。謹奏。道光二十四年六月十二日奉硃批:依議,該部知道,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一九六頁。

卷八

一○二、內閣學士吳金奏摺(請將臺灣另分一省,添設巡撫)乾隆二年四月十五日

一○三、閩浙總督那揭帖(淡水防廳添設鹿仔港、竹塹二巡檢,彰化縣添設貓霧抹、八里坌二巡檢,並頒給印信)乾隆八年二月二十八日

一○四、閩浙總督那揭帖(覆奏雍正九年題請添設鳳山、諸羅縣丞各一員,彰化縣屬巡檢三員均非間冗,無可裁汰)乾隆八年七月三十日

一○五、刑部副折(議覆福建按察使曹繩柱奏臺地審解等事)乾隆二十七年五月二十七日

一○六、戶部「爲內閣抄出巡臺御史李宜青奏」移會(條陳臺灣事宜乾隆二十九年九月)

一○七、戶部「爲本部議覆內閣抄出巡臺御史李宜青奏」移會(李宜青條奏臺灣水沙連歸公田園、臺地運米商船,以及考試生產,換班官兵各事宜)乾隆二十九年十一月初五日

一○八、大學士公阿等奏摺(議覆閩督富勒渾等奏臺灣地方善後事宜)乾隆四十八年十二月二十六日

一○九、兵部「爲內閣抄出原任閩督雅德等奏」移會(撤除淡水廳樹林口隘丁)乾隆五十一年閏七月初六日

一一○、吏部題本(議覆閩督覺羅伍拉納奏請劃分臺灣南北兩路理番同知責職)乾隆五十七年五月初八日

一一一、戶部「爲內閣抄出福州將軍賽衝阿奏」移會(酌議鳳山縣城移回舊縣興隆裏地方)嘉慶十二年二月十三日

一一二、戶部「爲內閣抄出福建巡撫孫爾准奏」移會(抵任後奏報查察地方情形及籌辦事宜)道光三年九月

一一三、戶部「爲內閣抄出臺灣道周奏」移會(撥用道庫備貯銀兩)道光十七年二月

一一四、戶部「爲議覆內閣抄出閩浙總督劉韻珂等奏」移會(請續撥銀兩有貯臺灣道庫)道光二十六年四月

一○二、內閣學士吳金奏摺

內閣學士兼禮部侍郎臣吳金謹奏爲敬陳臺灣利弊、請設專員彈壓、以重□□事:竊惟臺郡孤懸城外,雖彈丸一府,而控制□洋,近則爲江、浙、粵、閩之保障,遠則爲燕、齊、遼、□之應援,南北萬里,資其扼要。且山深地曠,尤易藏奸。伏查明季,因臺灣未入版圖,每有內地奸民,潛蹤於彼,結連海匪,冒稱倭人,乘機劫掠,沿海遭其荼毒。迨我聖祖仁皇帝統一寰區,深鑑此弊,遣師奠定,分土設官,不惟化外蠻民獲沾聲教,而奸徒無處□藏,倭寇不能出沒,邊海七省軍民,鹹得安□□席。聖德神功,超越萬古。惟是該府自歸化以來,既設守□以司吏治,又設巡道以總紀綱,復遣臺臣以□□勸,且有總兵官統轄將弁分守要區,制度□□可稱周備,而往往匪類發動,有不時之虞。臣每留意諮詢,乃知皆因地方官平時既不能撫循,臨事又不能綏輯,一味欺隱廢弛,釀成事故者,惟文職爲尤甚。蓋各省州縣官之積習,總以因循掩護爲能。而其吏役幕賓,亦皆以粉飾朦朧相尚。改強爲竊,指盜爲仇,此臣自幼生長江南所深知者。夫內地州縣,密邇省城,尚敢匿災諱盜,況臺□遠隔重洋,督撫不能巡歷,益可任其朦□。如從前奸民朱一貴等謀匪,該縣僅以兵民□鬥失火延燒等語具詳,是其明驗。至於分設□弁,原以防奸,但地方遇事,武職雖有擒捕之□,□職反有牽制之心。或呈報之時,武職雖據實具□,文職復諱重爲輕。督撫遠阻風濤,既無從深悉其事,欲據詳辦理,而文武互異,輕重懸殊,批駁往還稽延時日,必致貽誤。巡察雖有稽查之任,無辦理之權,其勢不能節制。且題奏諮移,皆由府縣傳遞,不無沉擱阻撓,上下因循。及至釀成事故,雖嚴加處分,而勞師動衆,已大費籌劃。伏思臺郡爲外洋門戶,邊海藩籬,其一應撫□安戢,尤須先事預籌,以期寧謐鞏固,更□□地州縣可比。似此玩誤成風,名雖隸於督撫,實有鞭長莫及之虞。臣之愚見,似宜將臺□□另分一省,專設巡撫一員,帶兵部侍郎銜□□臺灣地方,統轄文武。凡錢穀刑名考成調遣□舉應劾,俱聽其題奏辦理,庶責任既專,而就近稽查,則屬員自不能掩飾廢弛,於海防重地大有裨益。仰祈皇上於滿洲漢軍漢人內擇一親信大臣前往,俾巡撫三年,果能實心整頓,調撫內省,以獎其勞。如此則該員自能奮勉,地方自有成效矣。臣並未親到臺灣,因親友在被服官,臣留心訪□,得以備悉其詳。不揣愚蒙敬陳一得。是□□行,伏祈皇上敕下該省督撫提鎮將軍副都統諸臣□□詳察,各抒所見,議覆到日,統俟睿裁施行。謹奏。乾隆二年四月十一日。

內閣學士吳金奏臺灣地方請添設巡撫彈壓,以重海防等因一折,查臺灣地方遠在海外,是以武員則設有總兵,文員則特遣御史,並設道府等官以資彈壓,以重海□。□一應軍務機宜並地方事件,仍聽內地督□□制辦理。立法已爲周備。若謂總兵等官不□彈壓,必須添設巡撫,而巡撫體制不能統□總兵,勢必又請添總督而後可。以彈丸之地,□屬不過一府、四縣,而竟改爲省制,於體不可,於事無益。吳金此奏,應無庸議。乾隆二年四月十五日奉旨:是,欽此。

——錄自明清史料戊編第一本四○頁。

一○三、閩浙總督那揭帖

兵部尚書兼都察院右都御史總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉世襲雲騎尉加一級紀錄十五次那爲遵旨諮商事:據福建布政司布政使張嗣昌呈詳:奉前總督劉部院牌,雍正九年三月二十日,準吏部諮開,文選清吏司案呈,吏科抄出福建總督劉等題前事。雍正八年十一月二十三日,奉旨:該部議奏,欽此。該臣等會議得:福建總督劉等疏稱:原任巡臺御史赫石色、夏之芳摺奏:臺灣一府內,惟彰化一縣,谷邃山深,奸民易匿。文官止同知、知縣、典史各一員,巡查實難遍及。臣等查彰化縣東南,竹腳寮至南北投、貓霧捒一帶,應於適中之地,添設巡檢一員,專巡沿山地方;彰化縣西北,後隴至竹塹、南嵌一路,應於適中之地,添設巡檢一員,專巡沿海地方。總令同知管轄等因。奉硃批:與督撫商酌具題,欽此。查竹腳寮在虎尾溪之南,屬諸邑管轄,已設有弁兵巡察稽查,毋庸添設。至於溪北之貓霧捒,逼近生番之地,僅有民壯四十名,不但乏員約束訓練,即其勢亦甚孤單,請於貓霧捒適中地方,添設巡檢一員,給民壯一百名;以六十名分防南北鎮番、北勝二寨,四十名訓練隨帶遊巡,按季輪換,並查一切盜匪、賭博等事等語。應如該督等所議,彰化縣貓霧捒地方,準其添設巡檢一員,令其查拿盜匪賭博等事,給民壯一百名,以六十名著令巡查稽察分防南北鎮番、北勝二寨,以四十名訓練隨帶遊巡,按季輪換。又疏稱虎尾溪之西至大甲溪,長一百四、五十里,皆系船隻出入,稽查不可不嚴,應請添設巡檢一員,民壯二十名,駐札鹿仔港,汛防均爲周密。再大甲溪以北,自後隴至竹塹,竹塹至南嵌,相去二百餘里,或恐藏奸,不可不防杜未萌。查淡水同知現駐沙轆社,實屬無益。應請移駐竹塹,上可控制後隴以南,下可控制南嵌以北,並可管理大甲溪以北一切錢糧詞訟。但該同知既有錢糧刑名之責,捕巡司獄,不可乏員,請於竹塹再添設巡檢一員,民壯二十名,兼管司獄事務,統聽該同知管轄等語。應準其於虎尾溪地方添設巡檢一員,令其駐札鹿仔港,民壯二十名巡防地方。其淡水同知,準其移駐竹塹地方,並添設巡檢一員,民壯二十名,巡防調用,兼管司獄事務。令該同知管轄。至大甲溪以北錢糧命盜等件,已於議覆孫國璽條奏案內歸併淡水同知管轄,應毋庸再議。又疏稱:幹豆門、內北港、內北投莊並南港、武朥灣、搭搭等處直抵雞籠、淡水,山海環錯,圍繞數百里,民番雜居,應請八里坌、大社添設巡檢一員,給民壯四十名,訓練調用。惟是添設民壯,若與內地一例支給工食,恐應募無人。況撥防鎮番、北勝二寨,與兵丁無異,除鹿仔港、八里坌二處民壯無地可墾者,每名每月給銀一兩、米三鬥,其貓霧捒、竹塹二處,應請仿古屯田之制,每名給就近草地三甲,任其開墾,以資日食。該縣給以執照,如有不法,斥革另募。其配執器械,給以牌刀、鳥槍各半等語。應於八裏坌、大社地方準其添設巡檢一員,民壯四十名,訓練調用。惟是添設民壯,若與內地一例支給工食,恐應募無人。應如該督劉等所請,除鹿仔港、八里坌二處民壯無地可墾者,動支正項,每名月給銀一兩、米三鬥,資其衣食,俾得巡防地方,其貓霧捒、竹塹二處,每名給就近草地三甲,任其開墾。該縣給以執照,如有不法,斥革另募,其所耕種之地,給與頂補之人。其配執器械,給以訓練防守。仍將給過地段、器械等項,報明戶部查覈。其承充之民壯,令該巡檢嚴加約束稽查。又疏稱:書役、弓兵、門皁照例增給。一切添設巡檢署房、器械、工食,動支正項錢糧建造發給等語。俱應如該督等所議,書役、弓兵、門皁照例召募充當。其署房、器械、工食,令該督等確估造冊,另行題報戶部、工部。又疏稱:竹腳寮等處實屬虎尾溪,以南割還諸邑水沙連社,交易辦餉。令彰邑通事於溪北地方建造交易。所有新設巡檢,彰化縣管轄,同知兼轄,各給與印信,以昭職守等語。應於虎尾溪之北,令彰邑通事建設交易辦餉,所有新設巡檢聽彰化縣管轄,同知兼轄,行令該督等擬定字樣,諮報禮部鑄給巡檢印信。以上添設巡檢,統令該督等照例揀選內地品級相當之員,諮部調補,三年俸滿即升等因。於雍正九年二月十一日奉旨:依議,欽此。合諮欽遵查照施行等因,諮院行司。奉此,又奉前巡撫趙都察院牌,準諮行同前因到司。

奉此,又爲前事奉前督院批,前司潘體豐呈詳:查得彰化縣貓霧捒等處添設巡檢,給與印信,奉準部諮行令擬定字樣諮報禮部鑄給等因,遵即轉行遵照去後。茲據臺灣府詳:據署彰化縣詳稱:貓霧捒巡檢印信,相應給以「彰化縣貓霧捒巡檢司巡檢」字樣,鹿仔港巡檢一缺印信給以「淡水防廳鹿仔港巡檢司巡檢」字樣,竹塹巡檢一缺印信給以「淡水防廳竹塹巡檢司巡檢兼司獄司」字樣,八里坌巡檢一缺印信給以「彰化縣八里坌巡檢司巡檢」字樣等因詳請前來,合就轉請,伏候察照諮部鑄造給發可也等緣由,詳奉會諮在案。續據坐省提塘丁騰起將京提塘姚學詩附寄差官帶出各印信稟繳到司,當經前署司喬學尹轉飭承領去後,未據赴司請領。隨將各巡檢印信四顆,發交領餉臺灣縣縣丞潘毓賢承領,齎赴該府,轉給在案。旋據臺灣府知府錢洙詳:準淡防廳牒:據八里坌巡檢杭可畏申稱:卑職領到部頒幹字九百八十六號彰化縣八里坌巡檢印信一顆,遵於乾隆六年九月二十日啓用。伏查八里坌巡檢一員,向系本廳管轄,今領到印信內開「彰化縣八里坌巡檢印信」字樣,似屬不符。事關印信,理合詳請察轉等由。又據彰化縣知縣費應豫詳:據鹿仔港巡檢魯弘經呈稱:卑職領到部頒幹字九百八十八號鹿仔港巡檢司印信一顆,遵於乾隆六年九月十三日啓用。伏查鹿仔港巡檢一員,向系本縣管轄,今領到印信內開「淡水防廳鹿仔港巡檢字樣」,似屬不符。事關印信,理合詳請察轉等由各送到府,轉詳到司。隨經行據攝理臺灣府事臺灣道副使劉良璧詳稱,遵即移準淡防廳牒稱:查得各巡檢系自雍正九年添設,奉部文原聽彰化縣管轄,同知兼轄,案經前任彰化縣路以周議詳:竹塹印信,給以「淡水防廳竹塹巡檢司巡檢」字樣,八里坌印信給以「淡水防廳八里坌巡檢司巡檢」字樣,鹿仔港印信給以「彰化縣鹿仔港巡檢司巡檢」字樣,貓霧捒印信給以「彰化縣貓霧捒巡檢司巡檢」字樣轉詳,並無互異。茲準移查妥議。緣鹿仔港巡檢一缺,原系彰化縣所轄,所有命盜查緝案件,俱報彰化縣辦理轉報;至八里坌巡檢一缺,原系淡水防廳端轄,所有命盜及一應案件,俱經報本廳衙門辦理轉報,業經畫一詳請在案。茲奉頒到各巡檢印信,以鹿仔港屬淡水防廳所轄,八里坌屬彰化縣所轄,不特與原詳不符,且非所以昭職守,相應仍照前請鹿仔港巡檢印信給以「彰化縣鹿仔港巡檢司巡檢」字樣,八里坌印信給以「淡水防廳八里坌巡檢司巡檢」字樣,轉請更換,庶兼轄、專轄不至舛錯,將來辦理亦無牽制等因。又據彰化縣詳稱:查得八里坌巡檢一缺原系淡防廳所轄,鹿仔港巡檢一缺原系卑職所轄,業經畫一詳請在案。茲奉頒到各巡檢印信,以八里坌屬彰化縣所轄,鹿仔港屬淡防廳所轄,不特與原請未符,且非所以昭職守,相應仍照前請八里坌印信給以「淡水防廳八里坌巡檢司巡檢」字樣,鹿仔港印信給以「彰化縣鹿仔港巡檢司巡檢」字樣,轉請更換,庶管轄不至舛錯,而職守得昭矣等由各到府,詳覆到司。經本司卷查雍正九年三月二十日奉準部文,系前任布政使潘體豐行據臺灣府擬定字樣,詳開八里坌巡檢系淡水防廳所轄,鹿仔港巡檢系彰化縣所轄,因前司潘體豐在任內書辦林御繕稿時誤將鹿仔港寫系淡水防廳所轄,八里坌寫系彰化縣所轄,而前司潘體豐並未覈對臺灣府原詳,致奉前總督劉部院據詳諮明鑄造發領在案。茲據該廳縣詳請,仍照原擬八里坌巡檢印信換鑄「淡水防廳八里坌巡檢司巡檢」字樣,鹿仔港巡檢印信換鑄「彰化縣鹿仔港巡檢司巡檢」字樣,業經本司據由詳奉前署督院諮部在案。又爲前事奉本督院牌,乾隆七年八月二十九日,準吏部諮開,文選司案呈,準署理閩浙總督策諮稱:查得彰化縣貓霧捒等處新設巡檢,奉準禮部鑄給各印信,發交提塘齎繳到閩,業經轉發承領在案。茲據臺灣府詳:準淡水防廳暨彰化縣各詳,新頒八里坌、鹿仔港兩巡檢印信字樣不符,轉請換給。查雍正九二三月二十日奉準部文,系前任布政使潘體豐行據臺灣府擬定字樣,詳開八里坌巡檢系淡水防廳所轄,鹿仔港巡檢系彰化縣所轄。因前司潘體豐任內書辦林御繕稿時,誤將鹿仔寫系淡水防廳所轄,八里坌寫系彰化縣所轄,諮明禮部鑄給。隨據提塘齎到各該巡檢印信,所鑄管轄之銜與原擬互異。是該前司書辦林御錯誤不慎之咎。今查林御已於雍正十三年十月內病故,所有彰化縣八里坌、鹿仔港兩巡檢印信字樣不符,應請俯如廳縣所請,仍照原擬八里坌巡檢印信換鑄「淡水防廳八里坌巡檢司巡檢」字樣,鹿仔港巡檢印信換鑄「彰化縣鹿仔港巡檢司巡檢」字樣諮明禮部鑄給,以昭信守等因前來。查印信最關緊要,一應新鑄重換,例系具題請旨,敕部鑄造給發,自應慎重周詳,不便任意錯誤。今該督以前司錯誤,諮請換鑄,事關題奏,不便據諮遽議。相應行令該督,將不行覈對之轉報各官查參,具題到日再議可也。合諮查照施行等因,諮院行司。

奉此,遵即行。據臺灣府知府範昌治詳稱:查得八里坌巡檢系隸淡水同知管轄,鹿仔港巡檢系隸彰化縣管轄。嗣因部頒各巡檢印信,查驗印文,以八里坌巡檢爲彰化縣所轄,以鹿仔港巡檢爲淡水同知所轄,先經詳奉諮部換鑄。茲奉準到部覆,因未具題,不便鑄給等因。蒙檄轉行。準據淡水同知並彰化縣牒詳換給前來。卑府覆查:官員印信,原昭信守。八里坌、鹿仔港巡檢均有地方之責,管轄上司不便錯綜。所有印信,應請更換。理合申詳轉請具題,另鑄印信信頒給。所有舊印,俟新印頒到之日,再行封固批解送銷等緣由到司。

據此,該本司布政使張嗣昌查得:臺灣府屬彰化縣貓霧捒等處新設巡檢,奉準禮部鑄給各印信,發交提塘齎繳到閩,業經轉發承領在案。旋據臺灣府詳:準淡防廳暨彰化縣各移詳:新領八里坌、鹿仔港兩巡檢印信字樣不符,轉請換給前來。本司卷查雍正九年三月二十日奉準部文,系前任布政使潘體豐行,據臺灣府擬定字樣,詳開八里坌巡檢系淡水防廳所轄,鹿仔港巡檢系彰化縣所轄。因前司潘體豐任內書辦林御繕稿時,誤將鹿仔港寫系淡水防廳所轄,八里坌寫系彰化縣所轄。而前司潘體豐並未覈對原詳,致奉前督院劉據詳諮明禮部鑄給。隨據提塘齎到各該巡檢印信,所鑄管轄之銜,與原擬互異。是皆前司潘體豐書辦林御錯誤不慎之咎。查卯簿林御於雍正十三年十月內病故。所有八里坌、鹿仔港兩巡檢印信字樣不符,詳奉諮部,奉準吏部諮覆,一應新鑄重換印信,例系具題請旨,敕部鑄造給發,不便據諮遽議行,令將不行覈對之轉報各官查參,具題到日再議等因。遵復行,據臺灣府議詳前來。本司查官員印信,原昭信守。八里坌、鹿仔港巡檢均有地方之責,管轄上司不便互異。所有印信,應請仍照原擬八里坌巡檢印信換鑄「淡水防廳八里坌巡檢司巡檢」字樣,鹿仔港巡檢印信換鑄「彰化縣鹿仔港巡檢司巡檢」字樣,合就詳請,伏候察照具題。所有奉取不行覈對之轉報各官職名,系前任布政使潘體豐詳奉前任總督部院劉諮請鑄給,但俱經病故,合併聲明等由到臣。

據此,該臣看得:福建臺灣府屬彰化縣貓霧捒等處,於雍正九年三月內奉文添設巡檢。內八里坌巡檢一員原系淡水防廳所轄,鹿仔港巡檢一員原系彰化縣所轄。因前任布使潘體豐任內病故書辦林御繕詳時,誤將鹿仔港寫入淡水防廳,八里坌寫入彰化縣。經前督劉據詳諮部鑄給印信,以致兩巡檢印信字樣不符。前署督臣策諮準部覆,一應新鑄重換印信,例系具題請旨,敕部鑄造給發,不便據諮遽議行。令將不行覈對之,轉報各官查參,具題到日再議等因。行據福建布政使張嗣昌呈詳:查官員印信,原昭信守。八里坌、鹿仔港巡檢均有地方之責,管轄上司不便互異。所有印信,請將八里坌巡檢印信換鑄「淡水防廳八里坌巡檢司巡檢」字樣,鹿仔港巡檢印信換鑄「彰化縣鹿仔港巡檢司巡檢」字樣,詳請具題。並聲明不行覈對之轉報各官職名,系前任布政使潘體豐、前督臣劉,俱經身故等情前來。臣覆查無異。謹會同福建巡撫臣劉合詞具題,伏乞皇上敕部議覆施行。爲此除具題外,理合具揭,至須帖者。乾隆八年二月二十八日。

——錄自明清史料戊編第一本六○~六三頁。

一○四、閩浙總督那揭帖

兵部尚書兼都察院右都御史總督福建浙江等處地方軍務兼理糧餉世襲雲騎尉加二級紀錄十四次那爲遵旨密議具奏事:據福建布政司布政使張嗣昌詳稱:奉閩浙總督那部堂牌,乾隆八年三月初六日,準吏部諮開,文選司案呈,吏科抄出閩浙總督那等題前事,乾隆七年十一月初二日奉旨:該部議奏,欽此。議得閩浙總督那等疏稱:接準部諮,各省從前添設各員,就現在情形詳加酌議。如應行裁汰,即據實具題。如無可裁汰,亦必將各缺逐一確查,將實在不可裁汰之處,詳悉聲明具題等因。查閩省從前添設各府州縣案內,如臺灣府屬添設彰化縣治,逼近生番,倍資控馭,其佐雜各官,亦俱關汛守緊要。至內地福州府屬之屏南縣、福寧府屬之霞浦縣、福鼎縣、永春州之州同及古格巡檢各缺,俱系從前斟酌地方情形,或系沿海要區,或系重山險塹,添建新設,現資分理。福寧等府州亦系審度地勢,改升分隸,並非續添,員缺均無冗曠,無可議裁。惟查官有分職,而事可兼理。苟於地方公務分任之轉無專屬,誠不若統歸之以收實用。是又不特添設之中有可裁汰,應爲酌核,即額設舊制之內,或有閒員,亦應量爲裁併。今查閩省內地各府屬丞倅佐雜各員缺,如福、泉、漳三府,地處繁劇,民務紛擾,同知、通判並設,方敷分任。興化一府,向設同知、通判二員,近因同知閒曹,業經具題改隸泉屬,移駐西倉;其同知事務,歸併通判管理。其餘延、邵、汀、福寧各府,俱止府佐一員,並無分設。獨建寧府現設同知、通判二員。該府雖屬衝途要地,究系事簡。府分通判,職司巡查私鹽逃盜事務,同知盡堪兼辦,所有建寧府通判一缺,應請裁汰。又福州府屬古田縣水口驛,向設驛丞一員。該地系水陸會集之處,商艘絡繹,遞解往來,驛丞不能兼理民事,應以古田縣丞移駐,兼管驛務,其驛丞一缺,應請裁汰。又邵武府屬邵武縣拿口驛,經制驛丞一員。該地系江浙往來通衢,離縣窵遠,驛丞不足以彈壓。應請以邵武縣縣丞移駐,兼轄驛務,驛丞亦請裁汰。又建寧府屬甌寧縣葉坊驛,額設驛丞一員。該地離縣僅四十里,縣兼驛務,事不加繁,亦應以驛歸縣管,驛丞裁汰,洵屬允協。以上各員缺,雖均非添設之冗員,要亦爲可裁之簡缺。其所裁遺各員,查俱系久任閩地,熟悉風土,應請仍留閩省,查照相當之缺補用等因前來。

查乾隆六年五月內,大學士鄂等會同臣部等部議覆戶部條奏:設官分職,原有定製,增添改隸,徒事分更。蓋以官多則冗,役多則曠,不特俸工役食,徒事糜費,即揆諸古人詔祿代耕之義,亦多浮濫。查各省官制,均有定額,原不容任意增添。應令各省督撫,查明從前添設各員,就現在情形,詳加酌議。如應行裁汰,即據實具題。如無可裁之處,詳悉聲明。具題到日再議等因。奉旨:依議。欽遵在案。又定例:文職各官,因員缺裁汰到部候補者,無論雙單月,遇有缺出,不入班次即用,仍按人文到部日期先後補用等語。今該督等疏稱:臺灣府屬添設彰化縣,逼近生番,倍資控馭,其佐雜各官,俱關汛守緊要。至內地福州府屬之屏南縣、福寧府屬之霞浦縣、福鼎縣、永春州州同及古格巡檢各缺,俱系從前斟酌地方情形,或系沿海要區,或系重山險塹,添建新設,現資分理。福寧府州,亦審度地勢,改升分隸,並非續添員缺,均無冗曠,無可議裁。惟查建寧府現設同知、通判二員,該府雖屬衝途要地,究系事簡。府分通判,職司巡查私鹽逃盜事務,同知盡堪兼辦,所有建寧府通判一缺,應請裁汰。古田縣水口驛向設驛丞一員。查該地系水陸會集之處,商艘絡繹,遞解往來,驛丞不能兼理民事,應以古田縣丞移駐,兼管驛務,其驛丞一缺應請裁汰。邵武縣拿口驛,經制驛丞一員。該地系江浙往來通衢,離縣窵遠,驛丞不足以資彈壓,應請以邵武縣縣丞移駐,兼管驛務,驛丞亦請裁汰。甌寧縣葉坊驛,額設驛丞一員。該地離城僅四十里,縣兼驛務,事不加繁,亦應以驛歸縣管,驛丞裁汰,洵屬允協。以上各員缺,雖均非添設之冗員,要亦爲可裁之簡缺。其所遺各員,俱系久任閩地,熟悉風土,應請仍留閩省,查照相當之缺補用等語。應如該督等所請:臺灣府屬之彰化縣、福州府屬之屏南縣、福寧府屬之霞浦縣、福鼎縣、永春州之州同及古格巡檢各缺母庸裁汰外,其建寧府通判、水口驛驛丞、拿口驛驛丞、葉坊驛驛丞均準其裁汰。所有通判原管巡查私鹽逃盜事務,亦應如該督等所請,準其歸於該同知管理;古田縣丞準其移駐水口驛地方,兼管水口驛事務;邵武縣丞準其移駐拿口驛地方,兼管拿口驛事務;葉坊驛驛丞事務,歸併甌寧縣管理。其裁汰之通判、驛丞,例應給諮赴部另補。該督等題請留於閩省,查照相當之缺補用之處,與例不符,應毋庸議。應令該督等照例給諮,各員赴部另補。再查雍正九年二月內,臣部議覆原任福建總督劉題請添設鳳山縣縣丞一員、諸羅縣縣丞一員、彰化縣屬巡檢三員,以上各缺,是否閒冗,應否裁汰,疏內並未議及,臣部難以懸議,應令該督再行詳細確查,分晰具題,到日再議。乾隆八年正月二十五日奉旨:依議,欽此。合諮欽遵查照施行等因,諮院行司。奉此,又奉前巡撫劉都察院牌,準諮行同前因到司。

奉此,隨即轉行確查去後。今據臺灣府詳:準淡防廳並據鳳山、諸羅、彰化三縣各議覆到司。據此,該本司布政使張嗣昌查得:奉準部諮,將添設鳳山縣縣丞一員、諸羅縣縣丞一員、彰化縣屬添設巡檢三員,以上各缺是否閒冗,應否裁汰,行令再行詳細確查,分晰具題等因。遵經行據臺灣府知府範昌治,轉據該廳縣移覆:所設縣丞、巡檢各員,甚屬緊要,分防專責,實非閒冗。該府確核:臺灣一郡,孤懸海外,東負崇山,西面大海,南北綿長一千餘里。其近山處所,生番出沒,宵小潛蹤。加之沿海口岸,商船雲集,偷越時聞。在在均關緊要,查察宜周。鳳山縣縣丞一員,分駐萬丹,離縣窵遠,管轄淡水枋寮口等處,以佐知縣耳目所不及。諸羅縣添設縣丞一員,分防笨港,該處煙戶殷繁,奸良莫辨,縣丞彈壓巡查,緝拿匪類,掛驗船隻,在所必須。彰化縣添設貓霧捒巡檢一員,該處逼近生番,巡檢分防南北鎮番、壯勝二寨,遊巡後隴、南北投等處,查拿盜匪賭博等事。又添設鹿仔港巡檢一員,稽查虎尾溪西至大甲溪一百四、五十里往來海艘。又淡水同知所轄境內,添設竹塹巡檢一員,隨同淡水同知駐札竹塹,端理捕巡,兼司獄務。又添設八里坌巡檢一員,稽查干豆門、內北港、內投莊、南港、武朥灣搭等處,直抵雞籠、淡水,環圍數百里,民番雜處,巡防更須嚴密。以上各該巡檢並無閒冗。再奉準部文行查彰化縣添設巡檢三員。今查雍正九年於遵旨諮商事案內,奉準添設彰化縣及淡水同知所屬巡檢共有四員。確查四員,均非閒冗,無可裁汰。相度情形,現供指臂,實難缺少等由詳覆前來。本司覆查:臺灣孤懸海外,民番雜處,分駐彈壓,從前添設,因地制宜。既據該府議覆,從前添設縣丞、巡檢共計六員,並非閒冗,無可裁汰,合就議詳,伏候察覈具題等由到臣。

據此,該臣看得:案准部諮添設鳳山縣縣丞一員、諸羅縣縣丞一員、彰化縣屬巡檢三員,各缺是否閒冗,應否裁汰,再行確查詳晰具題等因。茲據福建布政使張嗣昌呈詳:臺灣一郡,孤懸海外。鳳山縣縣丞一員,分駐萬丹,離縣窵遠,管轄淡水枋寮口等處,以佐知縣耳目所不及。諸羅縣添設縣丞一員,分防笨港,該處煙戶殷繁,奸良莫辨,縣孤彈壓巡查,緝拿匪類,掛驗船隻,在所必須。彰化縣添設貓霧捒巡檢一員,該處逼近生番,巡檢分防南北鎮番、壯勝二寨,遊巡後隴、南北投等處,查拿盜匪賭博等事。又添設鹿仔港巡檢一員,稽查虎尾溪西至大甲溪一百四、五十里往來海艘。又淡水同知所轄境內,添設竹塹巡檢一員,隨同淡水同知駐札竹塹,端理捕巡,兼司獄務。又添設八里坌巡檢一員,稽查干豆門、內北港、內投莊、南港、武朥灣搭等處,直抵雞籠、淡水,環圍數百里民番雜處,巡防更須嚴密。以上添設縣丞、巡檢共計六員,並非閒冗,無可裁汰,詳請具題等情前來。臣覆查無異。謹會同署理福建巡撫臣周合詞具題,伏乞皇上敕部議覆施行。爲此除具題外,理合具揭,須至揭帖者。乾隆八年七月三十日。

——錄自明清史料戊編第一本六六~六八頁。

一○五、刑部副折

刑部等部議政大臣尚書臣舒赫德等謹奏爲臺地審解等事:內閣抄出福建按察使曹繩柱奏前事等因,乾隆二十七年五月十三日奉硃批:該部議奏,欽此。欽遵於十五日抄出到部。該臣等會同吏部會議得:據福建按察使曹繩柱奏稱:竊照直省承審案件,例由州縣審解府州,府州審解臬司,臬司審解督撫覈審題諮,層層推鞫,期無枉縱。偶有案情未協,犯供翻異,或駁回覆審,或行提證佐質訊。雖各屬距省遠近不同而皆在內地,計程往返,定讞無難。惟閩省臺灣一郡,僻在海中,民番雜處。近更生齒日繁,流寓日衆。而流寓者半屬閩粵遊閒,闖入臺郡,衣食未足,或生事行兇,或截途搶竊,刑獄滋繁,甲於內地。臣核辦臺灣案件,或情罪不符,或供贓未確,勢難遽就定案。將欲駁回覆審,則以遠隔重洋,風訊靡定,不惟往返需時,抑亦疏虞堪戒。如徑就省委員另審,則又質證無人,徙滋狡展。須提證佐來省質供,仍難刻期完結。矧牽連之證佐,多系無辜,令其履險涉危,代人受累,尤堪憫惻。伏查臺郡設有巡道大員,歷蒙我皇上揀選擢用,委任甚專,與知府同城駐札,原有督催審案之責。如將臺屬重案,由縣成招解府,由府審解巡道,悉心勘問。遇有案涉疑似者,聽巡道就近駁審覈正,移解臬司衙門,審解督撫,覈審題諮。多一官之推勘,自於案情益加詳慎。臣愚,以爲臺郡審解重案,請解臺灣巡道審轉,似可以杜延累諸弊。至其審轉限期,查內地知府分限命案限一個月,盜案限兩個月,搶竊等案限二十日,惟臺灣府審分限無論命盜搶竊等項,連海洋程途俱扣限三個月,爲期已甚寬裕,應將巡道審轉限期,即在府審及海洋程限內通融扣算,母庸另行扣展,以滋遲延等因,具奏前來。

查讞獄不厭周詳,而審轉期免延累。各省命盜重案,俱系州縣成招,由府州審解臬司,轉解督撫核題。其中如有供詞未協、案涉疑似者,或駁飭覆審,或提證另勘。在內地計程往返,本無難按期定獄。惟閩省臺灣一郡,僻在海嶠,本與腹裏不同,自當因地變通,以免往返延累。今據該按察使奏稱,現在覈轉該府案件,遇有情罪不符、贓供未確者,欲駁飭覆審,則往返需時,如就近委員另審,則又須提解證佐來省質供,仍難刻期完結。請將臺灣府屬重案,由縣成招解府,府審之後,先行解赴臺灣巡道衙門,就近勘審。遇有疑似,聽巡道駁審覈正,然後移解臬司等語。是亦因地制宜之意。應如所奏,嗣後臺灣府屬命盜搶竊重案,縣府審後即解巡道勘問,由巡道轉解臬司,審解督撫覈審題諮,則多一官之推勘,自於案情愈見周詳,可無往返駁詰遲拖延累之弊矣。

再該按察使又稱臺灣府府審分限,向例無論命盜搶竊等項,俱扣限三個月。應將巡道審轉限期,即在府審並海洋程途三個月限內通融扣算,爲期甚裕,毋庸另行扣展等語。應如該按察使所奏,嗣後臺灣一切命盜搶竊等案,巡道審轉限期,即在府審海洋程途三個月限內通融扣算辦理,毋庸另行扣展。如有遲延,應令該撫查明分別道府等各所歷分限遲延之處查參,吏部照例議處。再此案系刑部主稿,合併聲明。爲此謹奏請旨等因。乾隆二十七年五月二十七日奏,本日奉旨:依議,欽此。乾隆二十七年五月日,刑部尚書臣舒赫德、尚書臣秦蕙田、左侍郎臣官保、左侍郎臣錢維城、右侍郎臣覺羅阿永阿、副都御史仍辦刑部侍郎事務臣蔡鴻業、大學士忠勇公兼管吏部事務臣傅恆、吏部尚書臣傅森、協辦大學士尚書臣梁詩正、左侍郎臣德保、左侍郎臣彭啓豐、右侍郎臣觀保、右侍郎臣程巖。

——錄自明清史料戊編第二本一一二頁。

一○六、戶部「爲內閣抄出巡臺御史李宜青奏」移會

戶部爲移會事:廣西司案呈,乾隆二十九年九月十四日,當月官廣西司主事梁英佐由內閣抄出漢字上諭一道,原奏□件,相應移會內閣典籍廳可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會典籍廳。乾隆二十九年九月日。

乾隆二十九年九月十一日,內閣奉上諭:御史李宜青條陳臺灣事宜一折,所奏應行與否,且不具論,而其用意之取巧器小,已大失言官之體。該御史奉差巡臺地方之事,皆其職分所難諉。第同差滿漢二員,考成均屬一體,見聞所及,理宜和衷共酌,會銜入告。即意見容有參差,亦應據實聲明,專摺奏請。乃李宜青既不於在臺時彼此會商,至回京覆命,亦未聞一言及此,直至差滿日久,挾此爲獨得之祕,羅列見長。彼以建白博名高者,存心鄙瑣,固當如是耶?此等伎倆,猶得以嘗試爲得計耶?李宜青着傳旨申飭。至所奏各條,亦不必以人廢言,仍着交部議奏,欽此。

掌江南道監察御史臣李宜青謹奏爲敬陳臺灣事宜,仰祈聖鑑事:乾隆二十八年五月內,臣欽奉恩命,巡察臺灣關口恭請聖訓,荷天語慈仁誨諭,臣跪聆惕悉,感愧交併。抵臺後,留心訪察,博採人言,舉凡現在所行與從前相沿未及者,其應行酌議,約有數端,敬爲我皇上陳之。

一、彰化縣水沙連官莊,從前流寓無業貧民在彼開墾,以資日食。嗣於乾隆十六年將已成田園奏報入官,奉文自乾隆十七、十八兩年,每粟一石,折徵銀六錢;十九年以後,概徵本色。所有該撫自乾隆十九年至二十六年止,除正供粟每年應徵二千三百四十九石零,俱經清完外,其應徵餘租,除節次徵收,尚欠餘租粟一萬二千七百四十九石零。又十七、十八兩年粟價及節年耗羨廍餉,尚欠銀六千六百四十四兩八錢。臣於本年三月按巡北路,據該地民人黃重等以地瘠租重,原佃逃散,不能以現在頂耕之民,匯追十餘年積欠等因具呈到臣。於時猶以佃民未可盡信,沿途體察,盛稱該處地近內山,所在荒埔,外多浮土沙石排列,地本瘠薄,而傍溪環澗,每多衝決,泥去石見,遂成棄壤,舊佃力不能支,逃散屬實。及詢之該縣,與從前檄委臺、諸二縣查勘各令,備述情形,亦異口同聲。然督撫所由尚未題請者,蓋以事關額賦,不敢遽行議豁,原屬慎重錢糧之意。查臺灣藍興莊官莊原報四百九十一甲,後復丈溢田四百九十三甲,其丈溢田畝應徵餘租,亦以舊佃轉徙,經該督撫先後題請恩豁等因在案。我皇上如天之仁,蠲租減賦,歲不下數十百萬,薄海內外,共荷生全。臣欽奉恩命巡察臺灣,具知水沙連民力之艱,隱默不言,則其罪滋大。所有該處舊佃逃散並田畝坍沒處所,應請敕下該督撫另委員履訪確勘,是否屬實,再行奏明辦理。則濱海貧民,皆歌舞於蟹舍,漁村間矣。

一、臺地官員過海,並運送內地班兵眷米以及補送州縣借動谷石,系派商船承運。然船戶所最畏者,莫如運載粟石,蓋兌收則有守候之苦,重洋則有風濤之患,抵倉交卸,如倉書鬥級等在在需費。查該處現今配撥船隻,俱系將來臺商船分別大、中、小配載。凡配粟一次,給予免單一張。配運四次者,準免配運一次。但查來臺商船,是否福、興、漳、泉四府屬,凡編有名號來臺各船照運糧艘例按先後名次預行撥派?抑系只就現在來臺商船遇便配撥?其有無偏苦並賄放幸脫之處,應作何查覈?再查臺郡志內稱:運谷至福州府及南澳等處交卸者給予免單二張;其興、泉等屬各程較近給予免單一張;該船下次入口,免其配運。與今配運四次者免配一次,亦屬不符。至大小船隻出入各口岸,官弁各派兵役人等稽查巡防,紙筆、飯食、房租等費,勢所必需。據該同知稱:現奉督憲飭行,除遵照酌留書役辦公外,其陋規一概革除等語。然取給、支銷各數,亦未奏明。臣伏思法制定而後賢愚皆可奉行。今運送兵糈等項,本臺地年例應辦之事,乃杜倖免而均勞逸,尚未有一定成規,其守口兵役容或有暗中需索等弊。該督撫身任地方,自應熟籌妥議,立定章程,斯海澨風清而弊端永息矣。

一、考校首嚴冒籍及鎗手頂替等弊,爰設立廩保童生互結,法至詳也。臺灣四縣應試多福、興、漳、泉四府之人,稍通文墨,不得本籍,則指同姓在臺居住者認爲弟侄,公然赴考。教官不及問,廩保互結不暇詳,至竊取一衿,輒褰裳以歸。是按名爲臺之士,實則臺地無其人。臣於上月抵臺,以文觀風,四縣生員只八十餘卷,詢之該處官吏,據稱俱在內地。夫庠序之設,凡以宏獎風教,使居其上者知所向方。今臺屬南北二路,廣袤一千數百餘里,計其莊戶,不下數萬,而博士弟子員寥寥不少概見,皆內地竄名之所致也。查臺地考試,從前具有明禁,非生長臺地者不得隸於臺學。聖朝作養邊陲之至意,人所共見。又定例入籍二十年亦無原籍可歸者,方準於寄籍考試。今四府人士,其本籍不患無可以應試之處,而遠涉重洋,或兩地重考,抑頂名混充,藐功令而竊榮名,莫此爲甚。請將內地冒籍臺屬各該學文武生員,照冒籍北闈中式之例,悉改歸本籍。仍請敕下該督撫飭行兼管提督學政之臺灣道,嗣後府縣試及該道考試,應作何設法稽查,識認精細,其廩保等不敢通同徇隱及受賄等弊,則海邦皆鄒魯,而作人之化無遠勿屆矣。

一、臺灣文武員弁,俱系該督撫就內地揀選賢能,請旨調補,三年滿仍撤回內地候升,此定例也。惟是吏以安民,民勿安即旦夕不可使留。苟其安之,雖久何害?查牧民之道,有守文無害安靜而理者,亦有因民立法、調寬猛之宜、遲之久而次第展布者。政與日方新,而瓜期亡屆,則雖有應辦之事,亦姑聽後之人,而不能卒其功。且海外漢奸錯處,新官到百其術以相嘗,而多方以誤之者,實繁有徒。不特數易長吏,胥吏因緣絕簿書爲奸利已耳。三代後吏治惟兩漢最爲近古。其時置吏有終其身勿易者。彼民也知若人將久於蒞我,則服從其教而不忍欺。至水陸各營汛三年替換,則有弁甫到而兵屆應換者,即有兵方來而弁已內移者。夫更番代戍,國家之良法美意,豈臣之知識短淺,所能窺測?特以兵換而弁亦隨之,則整飭之方、考覈之術,恐非倏往倏來所能究其事。而且山川之扼塞險易,風信沙線之改易明晦,三年內恐未能驟諳也。查三年更代,原以各省邊地水土惡劣,聖朝深體恤之仁,以使之休息。臺灣歸入版圖百餘年,和風甘雨,地氣潛移,風土饒樂,同符內地,而乃使之視同傳舍,則苟安之情,在所不免。臣愚,請將調臺員弁,除老病及政績平常者三年滿仍照舊例辦理外,其有循聲卓著及整飭營伍有方者,許該督撫保題,以升銜留任,俟升缺既及,內部諮取引見,然後離任。則海外得賢員久於其地,民必且相安無事,而弁兵之腹心臂指,邊防益鞏固於億萬斯年矣。臣愚昧罔知治體,敬抒一得之見,用比蒭蕘,伏乞皇上睿鑑訓示遵行。謹奏。

——錄自明清史料戊編第二本一一四~一一五頁。

一○七、戶部「爲本部議覆內閣抄出巡臺御史李宜青奏」移會

戶部爲遵旨議奏事:福建司案呈本部議覆監察御史李宜青奏前事一案,相應抄單移會稽察房可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。(年月缺)

內閣抄出江南道御史李宜青條奏臺灣水沙連歸公田園,並臺地運米商船,以及考試生童,換班官兵各事宜一折,乾隆二十九年九月十一日奉上諭:御史李宜青條陳臺灣事宜一折,所奏應行與否,且不具論,而其用意之取巧器小,已大失言官之體。該御史奉差巡臺,地方之銜,皆其職分所難諉。第同差滿、漢二員,考成均屬一體,見聞所及,理宜和衷共酌,會■〈行外缶內〉入告。即意見容有參差,亦應據實聲明,專摺奏請。乃李宜青既不於在臺時彼此會商,至回京覆命亦未聞一言及此,直至差滿日久,挾此爲獨得之祕,羅列見長。彼以建白博名高者,存心鄙瑣,固當如是耶?此等伎倆,猶得以嘗試爲得計耶?李宜青着傳旨申飭。至所奏各條,亦不必以人廢言,仍着交部議奏,欽此,欽遵於本月十六日抄出到部。除先行遵旨申飭外,臣等按款核議,恭呈御覽。

一、奏稱彰化縣水沙連官莊,從前流寓無業貧民,在彼開墾,以資口食。嗣於乾隆十六年,將已成田園奏報入官,奉文自乾隆十七、十八兩年,每粟一石,折徵銀六錢;十九年以後,概徵本色。所有該處自乾隆十九年至二十六年止,除正供粟每年應徵二千三百四十九石零,俱經清完外,其應徵餘租,除節次徵收,尚欠餘租粟一萬二千七百四十九石零;又十七、十八兩年粟價及節年耗羨廍餉,尚欠銀六千六百四十四兩八錢。臣於本年三月按巡北路。據該地民人黃重等以地瘠租重,原佃逃散,不能以現在頂耕之民,匯追十餘年積欠等因具呈到臣。爾時猶以佃民未可盡信,沿途體察,鹹稱該處地近內山,所在荒埔,外多浮土砂石排列,地本瘠薄,而傍溪環澗,每多衝決,泥去石見,遂成棄壤。舊佃力不能支,逃散屬實。及詢之該縣與從前檄委臺、諸二縣查勘各令,備述情形,亦異口同聲。然督撫所由尚未題請者,蓋以事關額賦,不敢遽行議豁,原屬慎重錢糧之意。臣伏查臺灣藍興莊官莊原報四百九十一甲,後復丈溢田四百九十三甲,其丈溢田畝應徵餘租,亦以舊佃轉徙,經該督撫先後題請恩豁等因在案。我皇上如天之仁,蠲租減賦,不下數十百萬,薄海內外,共荷生全。臣欽奉恩命,巡察臺灣,具知水沙連民力之艱,隱默不言,則其罪滋大。所有該處舊佃逃散並田畝坍決處所,應請敕下該督撫另委員履訪確勘,是否屬實,再行奏明辦理等語。查臺灣府彰化縣屬水沙連地方,民人私墾田園一千五百七十甲零,先據原任閩浙總督喀爾吉善題準照官莊之例徵租。自乾隆十九年爲始,概收本色,其十七、十八兩年應追未繳租粟,照依採買定價,每石折收價銀六錢,照數完解等因。嗣據該督冊報前項田園,除每年額徵供粟二千三百四十九石三鬥三升七合一勺零,耗粟一百九十五石七斗六升八合零外,共應徵租粟二千五百八十九石三鬥五升六合三勺零。又查乾隆二十八年臺屬公費奏銷冊造,水沙連自乾隆二十年起,至二十六年止,應徵租粟,除節次徵收,尚欠粟一萬二千二百七十九石三鬥七升八勺零;又十七、十八兩年應徵粟價及節年耗羨廍餉等銀,除節欠徵收,尚欠銀五千八百八十六兩七錢二分八釐六毫零,經戶部行令催徵完報各在案。今據該御史奏稱,該處民欠各年餘租粟價,因地近內山,所在荒埔,外多浮土砂石排列,地本瘠薄,而傍溪環澗,每多衝決,泥去石見,遂成棄壤,舊佃力不能支,逃散屬實,請令該督撫委員履勘奏明辦理等語。查各省地畝如有水衝沙壓,難施耕種者,例準題豁糧租。至貧佃逃亡,舊欠無着,亦準該督撫確查取結,題請豁免。是以乾隆十七年,據升任福建巡撫陳弘謀以彰化縣藍興莊應徵積欠餘租原佃逃亡,無可着追,取具印甘各結,題準豁免在案。今彰化縣水沙連地方節年民欠餘租,該御史奏稱田畝沖決,佃戶力不能支,逃散屬實之處,現據署閩浙總督定長查明前項田園舊欠各年餘租粟價餉耗等銀,實系地畝坍荒,匯追日積,以致貧佃力難完納,委屬無可着追,題請豁免,並將荒缺田園,分別確查,另行題請除糧,應於彼案內查覈辦理題覆。

一、臺地官員過海,並運送內地班兵眷米,以及補還州縣借動谷石,系派商船承運;然船戶所最畏者莫若運載粟石,蓋兌收則有守候之苦,重洋則有風濤之患,抵倉交卸,如倉書鬥級等在在需費。查該處現今配撥船隻,俱系將來臺商船分別大、中、小配載。凡配粟一次,給予免單一張;配運四次者,準免配運一次。但查來臺商船是否福、興、漳、泉四府屬凡編有名號來臺各船照運糧艘例按先後名次預行撥派?抑系只就現在來臺商船遇便配撥?其有無偏枯並賄放幸脫之處,應作何查覈?再查臺郡志內稱:運谷至福州府及南澳等處交卸者,給予免單二張;其興泉等屬各程較近,給予免單一張;該船下次入口,免其配運。與今配運四次者免配一次,亦屬不符。至大小船隻出入各口岸,官弁各派兵役人等稽查巡防,紙筆、飯食、房租等費,勢所必需。據該同知稱,現奉督憲飭行,除遵照酌留書役辦公外,其陋規一概革除等語。然所給支銷各數,亦並未奏明。臣伏思法制定而後賢愚皆可奉行。今運送兵糈等項,本臺地年例應辦之事,乃杜倖免而均勞逸,尚未有一定成規,其守口兵役,容或有暗中需索等弊。該督撫身任地方,自應熟籌妥議,立定章程等語。查臺郡年額撥運內地兵眷米穀八萬一千餘石,自臺至廈,每谷一石腳費銀八分,每米一石腳費銀一錢八釐零,歷年照數開銷。先於乾隆十一年,據原任福建巡撫周學健奏請通籌臺郡供粟撥運事宜案內,聲明撥運內地谷石,歷年系臺廈往來商船按照梁頭搭運,赴內地交收,每船自一百石至三百而止等因在案。今該御史奏稱,商船承運粟石,兌收則有守候之苦,重洋則有風濤之患,抵倉交卸,在在需費。查該處現今配撥船隻,俱系將來臺商船分別配載。但是否按先後名次預行撥派?抑只就現在來臺商船遇便配撥?其有無偏枯並賄放幸脫之處,應作何查覈等語。查該處商船撥運內地谷石,從前據原任福建巡撫周學健將按船搭運並裝載數目題明戶部,每年於察盤奏銷案內將額運谷石已運若干、未運若干總數查覈,並於飭行查議事案內將自臺至廈運到米穀照例覈銷腳費,其承運商船作何輪流僉運、按次給單及是否將來臺各商船挨順先後、均勻配撥,抑止就現在來臺船隻遇便配運之處,向無報部之案。原應該地方官公平輪派、妥協經理,但其中或有辦理偏枯,以致勞逸不均,亦未可定。應如所奏,行令該督撫將前項配載商船有無偏枯、貽累、並賄放幸脫,以及運米交倉、有無胥役需索等弊,一併查明妥辦,嚴定章程,以垂久遠。至奏稱大小船隻出入各口岸,官弁派兵役人等稽查巡防,紙筆、飯食、房租等費,勢所必需,據該同知稱,現奉飭行,除酌留書役辦公外,其陋規一概革除等語。查前項商船出入各口,派有兵役人等稽察巡防,原不許需索陋規,即使紙筆、飯食、房租等費在所必需,亦不應私派船戶。今該御史所奏酌留辦公之款,究系何項內酌留,何項下支銷,從前有無詳明議準之案,並現在應作何辦理之處,應令該督撫逐一查明報部查覈。

一、奏稱考校首嚴冒籍及鎗手頂替等弊。原設立廩保童生互結,法至詳也。臺灣四縣,應試多福、興、漳、泉四府之人,稍通文墨,不得志本籍,則指同姓在臺居住者認爲弟侄,公然赴考。教官不及問,廩保互結不暇詳,至竊取一衿,輒褰裳以歸。是按名爲臺之士,實則臺地無其人。臣於上年抵臺,行文觀風,四縣生員只八十餘卷。詢之該處官吏,據稱俱在內地。夫庠序之設,凡以宏獎風教,使居其土者知所向方。今臺屬南北二路,廣袤一千數百餘里,計其莊戶,不下數萬,而博士弟子員,寥寥不少概見,則皆內地竄名之所致也。查臺地考試,從前具有明禁,非生長臺地者不得隸於臺學。聖朝作養邊陲之至意,人所共見。又定例入籍二十年亦無原籍可歸者,方准予寄籍考試。今四府人士,其本籍不患無可以應試之處,而遠涉重洋,或兩地重考,抑頂名混充,藐功令而竊榮名,莫此爲甚。請將內地冒籍臺屬各該學文武生員照冒籍北闈中式之例,悉改歸本籍。仍請敕下督撫,飭行兼管提督學政之臺灣道,嗣後府縣試及該道考試,應作何設法稽查,識認精細,其廩保等不敢通同徇隱及受賄等弊,斯則海邦皆鄒魯,而作人之化無遠勿屆矣等語。查全書內載,臺灣向因新闢,讀書者少,多系泉、漳各處冒籍。今臺灣文風日盛,何必借才異郡?嗣後歲科兩試,飭令該地方官查明現住臺地有田有產、入籍既定之人,取其鄰里結狀,方準送考;如有冒籍臺地入學者,將該地方官題參議處,本童照冒籍例治罪等語。茲據該御史奏稱,臺灣四縣,多福、興、泉、漳之人,指同姓在臺居住者認爲弟侄,公然赴考。是立法非不嚴密,而日人漸至廢弛。應如該御史所請,敕下該督撫及臺灣道轉飭地方官查明的系入籍二十年以上,並無原籍可歸者,方準考試;如有冒籍赴考者,除將本童及廩保照例治罪外,地方官一併查參議處。至現在已經冒籍入學各生,亦應照乾隆二十一年清查順天冒籍之例,勒限一年,改歸原籍。如地方官奉行不力,該督撫即行指明參處。

一、奏稱臺灣文武員弁俱系該督撫就內地揀選賢能,請旨調補,三年滿仍撤回內地候升,此定例也。惟是吏以安民,民勿安即旦夕不可使留;苟其安之,雖久何害?查牧民之道,有守文無害、安靜而理者,亦有因民立法、調寬猛之宜、遲之久而次第展布者。政與日方新,而瓜期已屆,則雖有應辦之事,亦姑聽後之人而不能卒其功。且海外漢奸錯處,新官到百其術以相嘗,而多方以誤之者,實繁有徒,不特數易長吏,胥吏因緣絕簿書爲奸利己耳。三代後吏治,惟兩漢最爲近古,其時置吏有終其身勿易者。彼民也知若人將久於蒞我,則服從其教而不忍欺。至水陸各營汛三年替換,則有弁甫到而兵屆應換者,即有兵方來而弁已內移者。夫更番代戍,國家之良法美意,豈臣之知識短淺,所能窺測?特以兵換而弁亦隨之,則整飭之方,考覈之術,恐非倏往倏來所能究其事;而且山川之阨塞險易,風信沙線之改易明晦,三年內恐未能驟諳也。查三年更代,原以各省邊地水土惡劣,聖朝深體恤之仁,以使之休息。臺灣歸入版圖,百餘年,和風甘雨,地氣潛移,風土饒樂,同符內地,而乃使之視同傳舍,則苟安之情在所不免。臣愚,請將調臺員弁,除老病及政績平常者三年滿仍舊例辦理外,其有循聲卓著及整飭行伍有方者,許該督撫保題,以升銜留任,俟升缺既及,內部諮取引見,然後離任。則海外得賢員久於其地,民必且相安無事,而弁兵腹心臂指,邊防益鞏固於億萬斯年矣等語。查乾隆二十五年九月,臣部遵旨議覆前任閩浙總督楊廷璋等奏稱,詳查各省邊缺久於其任案內,查閩省各府州縣,惟臺灣一府系屬邊缺,孤懸海外,所設各官,均由內地調補。調任人員,涉歷風濤,驚心履險,定例又不許攜帶家眷,所有父母妻子遠居內地,未免意見紛馳,時滋內顧之慮,是以仰荷聖慈,定爲三年俸滿,撤回內地候升。且在任三年,加以交盤清楚,渡回內地,已屬四年,未便再令久於其任,致使心志隳頹,轉乏整頓之益等因,奉旨依議,欽遵在案。是臺灣一郡孤懸海外,遠隔重洋,與內地邊缺情形逈異。歷經奏準三年俸滿,調回內地候升,原於鼓勵之中,兼寓體恤之意。若令其照內地人員久任,轉恐該員久駐海外,心志漸隳,於政務無所裨益,殊非鼓勵人材之道。應將該御史所奏,調臺文武員弁,其有循聲卓著及整飭營伍有方,着該督撫保題升銜留任之處,毋庸議等因。於乾隆二十九年十一月初五日題,本月初八日奉旨:依議,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一一六~一一八頁。

一○八、大學士公阿等奏摺

大學士公阿等謹奏爲遵旨議奏事:內閣抄出閩浙總督富勒渾等奏臺灣地方善後事宜。分條臚陳一折,乾隆四十八年十二月十七日奉硃批:軍機大臣會同該部議奏,欽此。於本月二十日抄出到部。臣等伏查該督等原奏內開:

一、周恤窮佃,以蘇民困也。上年匪徒聚衆焚殺,莊民紛紛逃避。殷實之家,大都挾資而去。中人之產,亦俱負載而行。及事平歸莊。無力窮佃,遭此流離,衣食不無窘迫。今春先已勸諭業戶,借給籽粒,乘時耕種。實系孤獨無歸,官爲收恤。本年雨暘時若,歲事豐收,均不致有失所。第恐該佃等四散奔竄,尚有未盡回莊。現在招徠復業,一律撫卹。內有遊手好閒之人,責成業主稟報遞籍。俾矜恤既昭,而良莠不致相雜等語。查臺灣匪民聚衆滋事,既據該督嚴拿究辦。其被難逃散貧民,自應招徠,量加撫卹。應如該督所請,查明實在無力窮佃現已歸莊者,勸諭各業戶借給籽粒,令其耕種;有資尚未歸莊者,出示曉諭,招徠復業,一律撫卹。此內如有遊手好閒,不安本分之徒,即行遞迴原籍,嚴加管束。仍令地方官實力查察,無得視爲具文,庶窮民得以安居樂業,不致流離失所矣。

一、慎選莊長族正,以昭激勸也。查漳、泉二郡民人,本屬桑梓鄰近,何致視爲仇敵,爭殺相尋,此皆好勇鬥狠,素不安分之徒,遇事生風,簧鼓倡率,鄉愚被惑,分類效尤。假使約束有人,隨時首報,予以懲創,奚至釀成巨禍?查各鄉雖有莊長充學,率非端人,莊民聚族而居,族正向多未設。現飭各該縣諭令各莊慎選年高德劭,素爲閭里悅服者,保充莊長、族正,印官給以牌戳,優加賞勞,一切差徭,概禁擾累,使之朝夕勸導,嚴加約束,化其畛域之見,俾成敬讓之風。遇有強梁不遵或私相煽誘,立即密稟究懲。定限三年,詳加甄別。如果莊族並無構鬥滋事,詳請給匾嘉獎。倘有庸懦無能及偏徇滋事,追取牌戮,分別責革等語。查臺灣地方,多系內地民人在彼貿易,五方雜處,最易藏奸。若不設法稽查,難保無奸匪煽惑滋事。今該督等既稱飭令各該縣慎選莊長、族正,給以牌戳,酌加賞勞,亦屬激勵勸獎之意。應如該督等所議,轉飭該地方官慎選莊長、族正,給以牌戳,免其差徭。定限三年,詳加甄別。如果約束有方,該莊族中並無滋事爭鬥,官爲給匾獎賞,以示鼓勵。倘有偏徇滋事,不能約束,即追取牌戳,另行更換。仍飭地方官實力奉行,秉公勸懲,不致有名無實。如有虛應故事及不秉公查辦者,即行據實嚴參。

一、清釐民類,以安良善也。查臺郡莊民散處,佃戶居多。業主身家殷實,佃戶在莊賃種,某人善良,某人匪僻,斷無不知之理。應令地方官明白出示,定以期限,曉諭各業主,自行逐一清釐。如有不安本分之徒,據實稟官,遞迴原籍,取具並無容匪切實甘結存查。並令於佃戶投佃之時,查考來歷,並無不明,方許收留。仍隨時協同莊長、族正稽查。倘不慎之於始,或知情匿不首報,日後匪佃事發,即將業主連坐等語。查臺灣地屬海疆,良莠雜處,自應設法令其互相稽查。而各佃奸良,業戶如果留心查察,斷無不能周知。應如該督等所議,嗣後令地方官曉諭各業戶,定以限期,令其自行清釐,取具甘結存查。如有不安本分者,令業戶據實稟報,分別辦理。倘有不法滋事之徒,業戶知情容留,隱匿不報,將來查出,即將該業戶一體查辦。

一、清理契業,以免紛爭也。上年兇徒焚殺,事起倉猝。莊民管業契據,不無遭搶被焚。若不急爲清釐,既慮豪強兼併,更恐訟牘滋繁。現飭府縣各官,明晰出示,飭將焚失契券,開明糧載何戶,繫於何年收除,及典賣契價月日,原主中見姓名,赴縣確查呈報,逐一查對無訛,取具中見保鄰切結,官給執照,俾令執據,以杜影射捏佔等語。查該處匪民滋事,聚衆焚殺,各莊民業契據致被焚搶者,自當清查補給,以杜爭端。應如該督等所議,令地方官曉諭各業戶,如有遺失契據,令其據實呈明,並取其中見保鄰切結,赴縣投遞查對收除底冊相符,即行補給。並嚴飭該地方官吏,毋得勒索,藉端滋擾。如有前項情弊,一經查出,即將該管官嚴行參處,胥役人等從重治罪。

一、嚴束兵役,以杜滋擾也。查諸、彰二邑匪徒甫戢,歸莊農戶,正應加以撫綏,俾安舊業。前有不法兵役,藉勾緝罪犯爲名,擾及親朋姻黨,當經嚴拿重懲,民情各定,今正案匪犯俱已就獲,誠恐兵役人等,或藉催糧、巡哨等事,滋事索擾,亦未可定,自應嚴爲防禁。現在剴切曉諭,如有兵役滋擾,立即扭拿,即就所在文武衙門稟送,從重究治。即無詐贓情事,亦照棍徒擾害例問遣。地方文武,倘有姑息徇庇,嚴參治罪等語。查設立兵役,原以弭暴安良。今臺灣諸、彰二邑,甫經寧息,歸莊農民,理應加意撫綏,俾各安居樂業。倘有不法兵役,藉勾緝罪犯爲名,或因催糧巡哨等事,多方抑勒,擾害閭閻,爲鄉民患者,不得不嚴加重懲。應如該督等所奏,嗣後臺灣兵役人等,如有滋事索擾,即無詐贓情事,亦照兇惡棍徒例發遣。倘或藉端詐贓,一經發覺,即從重嚴加治罪。地方文武各官,倘有姑息徇庇等情,該督等嚴參革職。

一、繪刻罪犯,以昭儆惕也。查漳、泉匪犯互鬥滋事,當此大加懲治之後,凡有血氣,莫不懾服。第恐事過境遷,狎而生玩。請將彰、諸二邑兇匪首從,分案繪圖,照刻二板,某某凌遲,某某梟示,家屬緣坐,某某斃於囹圄,剉屍示衆,某某問發新疆,給與兵丁爲奴。各將犯名罪由簡明摘敘,列於各犯之旁。無論通衢僻壤,遍貼曉諭。仍將刻板發縣存貯,每年換貼一次,俾昭炯鑑等語。查臺郡民俗獷悍,繪刻罪犯圖形,痛切曉諭,俾各怵目儆心等語。伏思國家明罰敕法,原以協刑期無刑之義。今漳、泉匪犯械鬥滋事,祗因地隔重洋,罔知畏法,是以釀成大案,實爲從來僅見之事。當此嚴加懲創之後,雖僻壤愚民,罔不懾服;但恐事過境遷,狎而生玩。應如該督等所奏,請將彰、諸二邑兇匪首從各犯,分案繪圖,照刻二板,摘敘各犯簡明罪由,列於各犯之旁,凡臺郡所屬,無論通衢僻壤,遍貼曉諭。俾愚民觸目警心,永昭炯戒,庶不敢輕罹法網,而海疆可保寧謐。仍將刻板發縣存貯,每年換貼一次,永遠遵循,使衆皆知儆惕。

再該督等奏稱巡視臺灣原任給事中塞岱等條奏請增望樓、派撥兵丁巡防一款,部議□請旨敕交督撫派令地方官相度形勢妥協具奏等因,行據前任臺灣道楊廷樺查稟,應增設望樓一百二座,並請即在本地募設丁壯防守等情。臣等再四商酌,查立法必期盡善,而杜弊尤在防微。臺郡一廳四縣,通共設兵一萬二千八十七名,除分駐郡縣城守兵四千九十八名外,餘皆分設汛塘,派撥防守,星羅碁布,控制綦嚴。該處孤懸海外,與腹裏情形不同,歷任內地營兵輪班更換,不準於本地募充,立意深遠,規制極爲慎重。況查舊設望樓一百六十餘座,現俱有名無實。即如上年漳、泉刁民械鬥之案,事起微細,不聞看守望樓之人出而阻遏,平時盜竊之案,亦從無望樓丁壯捕獲送官。而現在淡水□外隘寮所募鄉勇張昂等,轉與墾丁林淡等爭□互鬥,焚殺滋事。此等鄉勇丁壯,有損無益,尤其明驗。今複議增添望樓至一百二座之多,每樓即以約需十人計算,新舊共需二千六百餘名,既不便抽撥城守汛隘各兵使之零星分駐,致要地轉形單孤,若如該道所議,即在該處募充,既與從前立制有悖。且若輩願充丁壯,必系無業之人,遽令各攜器械,到處成羣,陽假守助之名,陰滋勾結之漸,其事尤爲未妥。至所稱富民捐給□糧,貧民輪流防守,無論閭閻未必樂從,更恐藉滋派累,種種流弊,自此而生,更不但徒費興建之資已也。臣等現於善後事宜條內,督飭道府廳縣,責令莊長、族正、業主人等清查約束,且現沐天恩,名糧悉行募補,兵力又已增添,原設新塘,足資防□。該管將備果能嚴行稽查,實力巡防,宵小自已無由托足。所有塘室望樓,應請毋庸置議。並將舊設望樓隘寮等項,作何清釐,飭行該道府逐一查議,據實稟覆,核明另辦等語。應如該督等所奏,所有增設望樓之處,毋庸議。仍令該督嚴飭將備等實力巡防,並將舊設望樓隘寮等項,作何清釐之處,飭查明確,另行報部查覈。恭候命下戶部,行文該督等遵照。此折系戶部主稿,合併聲明。爲此謹奏。

乾隆四十八年十二月二十六日奏,本日奉旨:依議,欽此。

——錄自明清史料戊編第二本一三一~一三三頁。

—○九、兵部「爲內閣抄出原任閩督雅德等奏」移會

兵部爲移會事:職方司案呈,內閣抄出原任閩督雅等奏前事一折,除移諮戶部辦理外,相應抄單移會貴處查照銷案可也。須至移會者。計粘單一紙。右移會稽察房。乾隆五十一年閏七月十五日。

乾隆五十一年閏七月初九日,內閣抄出臣雅德、臣徐嗣曾、臣黃仕簡跪奏爲酌籌淡水善後事宜、仰祈聖鑑事:竊照臺灣淡水廳直加未南、目懷二社生番戕害官役一案,經臣等將搜洗淨盡情形先後奏報,欽奉上諭:此次生番滋事,因在山射獵,至樹林口地方,見有隘丁堵御,當即追殺,致害官役。此等界連生番隘口,安設兵丁,原所以資防禦,但恐該隘丁等或因此私佔番界,以致滋生事端,亦未可定。着傳諭黃仕簡等查明該處情形,如可無須安設隘丁,不若竟行撤去,俾該番等相安無事。倘因地方緊要,必須設隘邊防,則舊設隘丁僅止十名,於邊防仍屬無濟,自應酌量地方情形,多爲添設,俾聲勢嚴整,足資守禦。並應嚴禁滋擾生番地方,方爲妥善。其應如何酌籌辦理之處,着於善後事宜,一併悉心妥議具奏。欽此。欽遵,臣跪讀之下,仰見聖主訓示周詳,無微不至。臣黃仕簡於蕆事後,隨會同臬司李永祺、臺灣鎮總兵柴大紀、臺灣道永福等,將該處情形,逐一親行履勘。因查淡水迤東一帶,悉與番境通連,必須酌籌盡善,方爲經久之計。嗣由臺回廈,與臣雅德悉心商論,復飭據臬司李永祺、藩司伍拉納移會臺灣鎮道,確核妥議詳復前來。

臣等查淡水廳所轄地方,西鄰瀛海,東接崇山,自南至北,袤延二百餘里,處處與生番界址毗連,所宜防禦者不止樹林口一處。即如樹林口迤南至中港一段,綿亙一十餘里,盡屬荒區,並無村社,而生番登山越險,捷如猿犺,堪可出沒之處甚多。惟是此等生番,人形獸類,性強嗜殺,歷來亦止潛住山內,偶遇內地民人誤入樵採,或遭傷害,從不敢越境滋事。此次實因直加未南等二社生番在外打牲,經過樹林隘口,該處隘丁出而堵御,反被趕殺入口。且查樹林口地方向未設有隘寮,歷久相安,從無失事。自潘凱於四十九年三月設隘安丁,轉致生番夤夜入口,戕殺多人,傷及官役。是生番之逞兇不法,未始不因隘丁之堵御,有以釀成之也。臣等伏思,立法期於無弊,而設險尤貴得宜。今體察情形,若僅於樹林口安兵設隘,則防禦於此,不難潛出於彼,仍屬不能兼顧。

若逐處設隘邊防,則地勢綿遠,而生番又從不越界,不獨徒煩戍守,且所設兵役未必盡皆安分。倘稽查不密,或啓私侵番界等弊,轉恐別生事端。誠如聖諭,如可無須安設,不若竟行撤去,俾該番等相安無事。應請將樹林口原設隘丁,飭令撤除,實爲妥善。臣等先經面同籌酌,今又往返札商,意見相同。謹合詞恭折具奏。再該二處兇番業經搜洗淨盡,此外亦並無應辦事宜,合併陳明,伏祈皇上睿鑑。謹奏。

乾隆五十一年閏七月初六日奉旨:軍機大臣會同該部議奏。欽此。

——錄自明清史料戊編第三本二二六頁。

一一○、吏部題本

經筵講官太子太保文華殿大學士管理吏部戶部理藩院事務領侍衛內大臣正白旗滿洲都統步軍統領三等忠襄伯臣和珅等謹題爲遵旨議奏事:該臣等議得:內閣抄出閩浙總督覺羅伍拉納等奏稱:竊照設官分職,責任必有專司,因地制宜,稽察期於覈實。閩省臺灣一郡,管轄一廳、四縣,所有各屬命盜案件,向歸海防捕盜同知兼轄。嗣於乾隆三十一年,前督臣蘇昌因臺灣民番雜處,撫馭需員,奏明將泉州府西倉同知裁汰,改設臺灣北路理番同知,管理淡水、諸羅、彰化三縣屬民番交涉事件;其南路臺灣、鳳山二縣民番交涉事件,請以海防捕盜同知管理,換給臺灣府海防兼南路理番同知關防,刪去捕盜字樣。經部議覆,奉旨允准遵行在案。是乾隆三十一年以前,海防同知兼轄全臺,自添設理番同知以後,則南、北兩路該同知已各有分轄,而協緝案件,向來未經議及。及遇有應取職名,仍以南路理番同知開送。至乾隆五十年,前督臣雅德於蚶江設立海口案內,奏請將北路理番同知移駐鹿仔港,所有彰化一縣緝捕事宜,改歸該同知兼轄,而於淡水一廳及諸羅(今改爲嘉義)一縣,仍未議及。是以遇有承緝案件,仍歸南路同知管轄。不特呼應不靈,而於體制亦屬未協。茲據藩、臬兩司轉據臺灣道、府議詳請奏前來。臣伏思緝捕宜嚴,則章程不可不定,疆界既判,則責成不可不專。臺灣南、北兩路理番同知,既系分縣管轄,則遇有命盜案件,自應各照所管地方,專司彈壓稽查,以歸覈實。況各郡當逆匪平定之後,一切命盜事件,尤須認真嚴辦,以靖海疆。督緝一事,甚關緊要。相應恭摺奏明,嗣後南路臺灣、鳳山二縣命盜案件,請歸臺灣同知協緝;其北路嘉義、彰化二縣命盜案件,請歸鹿仔港同知協緝。至淡水同知與北路理番同知,職分相等,應照直隸廳之例,以臺灣府爲兼轄,責令協緝稽查。倘有疏防以及督緝不力,即將該同知等職名分別題參。如此庶各顧考成,責無旁貸,既於體制相符,而協緝亦可收實效。臣等爲海疆緝捕起見,謹合詞恭折具奏,伏乞皇上睿鑑,敕部議覆施行等因。

乾隆五十七年閏四月初二日奉硃批:該部議奏,欽此。欽遵於閏四月初五日抄出到部。查地方命盜事件,緝捕綦嚴,自應畫定疆界,以專職守。今臺灣府屬既經設立南、北兩路同知,而承緝案件,向來並未分別,遇有應取職名,仍以南路同知開送,誠於體制未協。今據該督等奏請嗣後南路臺灣、鳳山二縣命盜案件請歸臺灣同知協緝,其北路嘉義、彰化二縣命盜案件請歸鹿仔港同知協緝,至淡水同知與北路理番同知職分相等,應照直隸廳員之例,以臺灣府爲兼轄,責令協緝稽查,倘有疏防,以及督緝不力,即將該同知等分別題參等語,實屬慎重緝捕之道,應如該督等所奏辦理。俟命下臣部遵奉施行。臣等未敢擅便,謹題請旨。乾隆五十七年五月初八日,經筵講官太子太保文華殿大學士管理吏部戶部理藩院戶部三庫事務總管內務府大臣管理上駟院武備院事務御前大臣領侍衛內大臣教習庶吉士正白旗滿洲都統總理圓明園八旗內府三旗官兵大臣步軍統領三等忠襄伯臣和珅、禮部尚書暫署吏部尚書管理國子監事務臣劉墉、經筵講官左侍郎兼管樂部太常寺事務鑲藍旗滿洲副都統公中佐領臣德明、經筵講官左侍郎臣金士松、右侍郎都統職銜臣穆精阿、經筵講官右侍郎臣沈初、考功清吏司掌印郎中臣和德、郎中臣特升額、郎中臣江浚源、員外郎臣阿敏、員外郎臣成熙、員外郎臣吳濂、候補員外郎臣陸伯焜、主事臣都隆阿、主事臣嵩山、主事臣查隆額、主事臣史國華、主事臣賀賢志、候補主事臣董教增、候補主事臣秦泉、候補主事臣康綸鈞、額外主事臣王寧■〈火阜〉、(下缺)

旨:依議。

——錄自明清史料己編第九本八五四~八五五頁。

一一—、戶部「爲內閣抄出福州將軍賽衝阿奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出福州將軍賽奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。嘉慶十二年二月十三日。

奴才賽衝阿跪奏爲酌議鳳山縣城移回舊縣興隆裏地方、恭折具奏、仰祈聖鑑事:竊照鳳山縣舊城,從前建設興隆裏地方,負山濱海,實系臺灣南路形勝所在。因乾隆五十一年林逆滋事,舊城兵火之後,居民甚少,經欽差福康安查明該處地勢較低,奏請將縣治移駐埤頭高阜地方;並聲明舊□地處海濱,亦關緊要,另建龜山石卡,分派弁兵駐守,以資控制在案。上年十一月內,賊匪起自洋麪,該縣文武各官,因海口兵單,帶領兵役馳赴海口堵御,致奸民乘虛入城,官署、民房、城池、壇廟均被賊毀。現在全郡敉寧,自應趕緊修復,以壯觀瞻,而肅體制。奴才於七月內前赴南路看兵,經赴新舊縣治及海口一帶,逐一查勘。時總兵愛新泰、臬司慶保皆隨同前往,均稱埤頭縣城距海口較遠,一遇海口緊要之時,兼顧爲難。與其修復新城,不如移回舊城,更得形勢。隨經奴才於查看鳳山地方情形折內奏蒙聖鑑,一面轉飭該鎮道會同臬司慶保確勘妥議去後。茲據該鎮道愛新泰、清華等詳稱:鳳山縣舊城有龜、蛇二山,左右夾輔,迤南即打鼓港海口,控制水陸,實系自然險要。緣在兩山之間,似覺地勢較低,而依山爲城,轉覺捍衛得力。現在街市齊整,□爲縣治。至埤頭地方,本系民莊,雖移建縣城,戶口無多。自嘉慶八年,埤頭水岸衝坍,溝渠散溢,民鮮蓋藏。□訪輿論,亦稱縣治應移回舊城爲善等情。並與臬司慶保商酌,意見相同。詳請具奏前來。

奴才查鳳山縣舊城,自入版圖以來,已逾百載。前因地方偶然有事,移駐埤頭,今既查明埤頭形勢不如舊城,自應移回興隆裏,控制海口,爲鞏固久安之計。且系因舊修復,亦與更張舊制不同。如蒙俞允,除知縣、典史應即移回舊城辦公外,所有駐城參將一員、千總一員、把總一員、外委三員、額外外委三員、兵丁五百名,均應移回舊城,以資防守。其埤頭地方,即以興隆司巡檢及舊城把總一員、兵丁一百十六名,足資稽察彈壓。其餘均無移動。至城沙、衙署等項,無論縣治應移與否,均應修復。奴才查鳳山縣本系栽竹爲城,今若移回舊治,自應照舊式另建城門四座,以肅啓閉。又學官衙署本在舊城,毋庸建蓋。其一切壇廟亦有舊址,地方官酌加修□,即可肅將祀事,亦可毋庸議修,以省糜費。惟營縣衙署及倉庫,□獄應聽督撫臣委員勘估,照例辦理。除移督撫臣查照外,奴才爲縣城形勝起見,謹會同陸路提督奴才許文謨恭折具奏,並繪具圖說,恭呈御覽,伏乞皇上睿鑑訓示。謹奏。嘉慶十二年二月初二日奉硃批:另旨,欽此。

嘉慶十二年二月初二日,內閣奉上諭:賽衝阿奏酌議鳳山縣城移回舊縣興隆裏地方一折,據稱鳳山縣城,從前建設興隆裏,負山濱海,實系臺灣南路形勢所在。嗣因地方偶然有事,移駐埤頭。今查明埤頭形勢不如舊城,請移回興隆裏,以資控制海口等語。該縣城池,現應修復,既據賽衝阿查明修理新城,不如移回舊城更得形勢,因修復一切無需多費,着照所請,將鳳山縣城移回舊建地方。所有應行另建城門、營縣衙署及倉庫、監獄等項工程,即着該督撫派委妥幹大員前往勘估興修,以資保障。餘俱着照例辦理。欽此。於本月初四日抄出到部。

——錄自明清史料戊編第二本一六五頁。

一一二、戶部「爲內閣抄出福建巡撫孫爾准奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出福建巡撫孫奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光三年九月日,副郎靄。

福建巡撫臣孫爾準跪奏爲微臣抵任後、查察地方情形、及籌辦事宜、恭摺奏聞、仰祈聖鑑事:竊臣渥荷天恩,由安徽巡撫調任福建,於本年三月到京,蒙皇上逾格鴻慈,召見三次,叩沐聖訓,以爲治之要務在得人,及臺灣重洋遠隔,稽察宜周,海洋雖已肅清,土盜伺劫,總復不免,諭令竭力整飭,毋許推諉,跪聆之下,敬謹服膺,莫名欽感。臣自入閩境,隨時留心察看。本年雨暘應時,早稻業已登場,通省高原下隰,一律豐收。自今暄潤合宜,晚禾極爲暢茂,秋成可期,民氣恬熙。惟上游延建一帶,兩年來盜劫之案頗多,督臣趙慎畛於二月抵任,即經嚴扎飭拏。又因懸賞購線及兵役飯食、委員薪水,經費無出,奏請將鹽庫曬帑息銀項下,每年撥銀一萬兩,作爲緝捕之費。地方文武各員,經費有資,頗爲踊躍,獲犯劉幅等名。臣到任後,又復勒限督緝,不啻三令五申。隨據先後報獲匪首闕春翡、鄭思應、老張仔、邱五妹、藍思林等。其中闕春翡爲匪多年,犯案甚衆,尤爲渠魁,系奉旨飭拏之犯,現經審明,立正典刑,恭折具奏在案。仍飭各道實力編查保甲,窮村僻壤,周曆不遺。再爲連甲之法,每村舉甲首數人,率領村衆,輪值守望,一有盜警,附近各村聞聲同捕,俾宵小無存身住足之地,以冀綏靖閭閻。下游漳泉一帶,現在尚無械鬥之案,甚爲安靖。惟風氣獷悍,積習相沿,未敢因其無械鬥之案,甚爲□□,所當慎選守令,實心化導,俾革其鬥狠之風,以漸致淳龐之俗。臺灣孤懸海外,偶值風■〈日卂〉愆期,往返動踰數月。臣在閩八載,未曾渡臺,必須親歷其地,見聞始能真確。陛見時荷蒙聖諭,且俟一、二年後,赴臺查閱。臣查本年水師提督許松年於四月過臺,校閱營伍。其人頗爲幹練,自能實力巡察。

至洋麪誠如聖諭,土盜竟未能淨盡,推求其故,閩省泉州所屬晉江、惠安、同安各縣,漁船最多,每年按期駛往江浙採捕,現在閩省及江浙洋麪報劫者,此種漁船居多。其初原非爲盜,偶值採捕無獲,或風■〈日卂〉不時,不能依期往返,船中乏食,隨即逢船劫搶,久則習以爲事。被劫之船,非但不能識其姓名,並不能知其蹤跡,到官呈控,但云似是何縣口音,是以捕風捉影,弋獲爲難。舟師在洋巡緝,但知其爲漁船,不知其爲盜船。即見有形跡可疑,將船查察者,該盜船於舟師駛攏之時,即將贓物拋棄海內,到官驗訊,毫無憑據,該船轉以誣盜呈訴,以致不能迅速定案。茲臣與督臣察訪情形,悉心看略,查海內商漁各船,應於船之頭尾兩艘及風篷之上,烙書縣分甲號、漁戶姓名。近來海船頭尾兩艘都無印烙,風篷間有書寫者,字體甚小,易於遮掩,是以毫無記認。竊思海外非篷不行,若於風篷之上,大書縣分及船戶姓名,不過五、六字而止,字必滿篷,則何人之船一望而知,即使行劫,可以指名控告,按籍獲犯較易。現在通飭沿海各縣,將所轄各灣大小商漁船隻,查明姓名,編列甲號,於船之頭尾兩艘,印烙縣分甲號、漁戶姓名,並於風篷兩面,大字如式書寫,限三個月辦竣,造冊編送。仍飭汛口員弁,必驗明字跡,方許出口。並移知江浙督撫,一例辦理。嗣後舟師在洋巡哨,遇有風篷及頭尾兩艘無字之船,即行拿究。除將該船懲辦外,再訊明系何縣漏編,何汛驗放,將文武員弁一併參辦,庶幾有犯必獲,海洋漸就肅清。至通省官員,甫經督臣甄別,奉旨分別降革在案。臣留心查察,現在各員,尚無貪酷不職。惟循分供職,才力不能振作者,尚不乏人。目前雖無可指參,而因循亦作誤事。現在瞬屆計典,臣惟有盡心考覈,從實舉核,不敢稍事姑容,自罹徇隱之咎。所有微臣到任察看通省情形及籌辦事宜,相應據實奏聞,伏乞皇上聖鑑訓示。謹奏。道光三年九月初二日奉硃批:認真察辦,務要行之久遠,得收實效,斷不可有名無實,空費周章也。另有諭旨,欽此。

道光三年九月初二日奉上諭:孫爾准奏地方情形事宜一折,閩省濱臨大海,幅員遼闊,禁奸詰匪,稽察宜周。兼以延建一帶,盜劫頻聞,漳州各屬,風氣獷悍,習於械鬥,臺灣又遠隔重洋,土盜尚未能盡絕,地方大吏,總當隨時整頓,盡心化導,俾得漸收實效。茲孫爾準於到任後,體察該省情形,酌籌辦理,所稱連甲之法,每村甲首率衆輸值守望,一有盜警,附近各村可以同往掩捕,宵小自無從潛匿。至晉江、惠安、同安各縣漁船,偶因採捕乏食,逢船劫搶,舟師在洋巡緝,莫辨其爲漁爲盜,未能實時弋獲,嗣後着飭令沿海各縣,將各澳商漁船隻,於該船頭尾兩艘印烙縣分甲號、漁戶姓名,並在風篷兩面書寫大字,以便易於識認,仍嚴飭汛口員弁,確加查驗,毋許偷放,庶期洋麪肅清。該撫務當認真察辦,行之久遠,斷不可有名無實,空費周章也。欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九二七~九二八頁。

一一三、戶部「爲內閣抄出臺灣道周奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,內閣抄出臺灣道周奏前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光十七年二月日,副郎景。

再前督臣程祖洛等奏明撥貯臺灣道庫銀十萬兩,奉上諭:程祖洛等奏明酌籌撥備撥解臺灣道庫貯備銀兩一折,福建臺灣一府,孤懸海外,必庫貯充裕,方可緩急足恃。據該督等查明情由,收捐監生銀兩歸補東省封貯項下,酌撥十萬兩,發交道庫,以爲備公至要。着照所請,準其如數酌撥。此項銀兩,着責成臺灣道專款加謹封貯,不得與府庫糾纏,致流弊混。如遇重大緊要事件,着該道一面酌撥,一面自行具奏,並聲明督、撫、藩司存案。事竣分別歸補。此外尋常事件及墊放官兵俸餉等項,照舊有臺灣府自行籌撥,概不準擅動。遇有新舊交代,着令後任盤查結報,造冊詳報諮部。倘有挪移短絀,據實參追。如遇將軍、督撫、提督渡臺巡閱,照督撫年終盤查司道庫款例,覈實盤查,於奏報巡閱事端折內聲明,有無虧短,分別究辦。餘照議辦理。該部知道。欽此。臣周凱於本年九月初三日接署臺灣道事,當經前道臣劉鴻翱如數查交,並無挪移虧短,照例結報。茲值嘉義匪徒滋事,戕害弁兵,事屬緊要,臣雖署理之員,未敢拘泥,遵旨已於備貯項內撥銀三萬兩,發臺灣府轉行籌備撙節支用,仍先報明督撫臣會折入奏。此次所需兵勇口糧及夫價等項,約計不過二萬有零,統俟事竣覈實銷攤確數,再行稟請督撫臣核辦歸補。今將動撥緣由,附片具奏,仰祈聖鑑。臣周凱謹奏。

道光十七年二月初七日奉硃批:知道了,欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九七八頁。

一一四、戶部「爲議覆內閣抄出閩浙總督劉韻珂等奏」移會

戶部爲移會事:福建司案呈,所有前事一折,相應抄單移會可也。須至移會者。計單一紙。右移會稽察房。道光二十六年四月日,主政廉。

戶部謹奏爲遵旨速議具奏事:內閣抄出閩浙總督劉韻珂等奏前撥臺灣道庫存貯銀兩無幾,請動內地封貯撥解一折,道光二十六年三月二十九日奉硃批:戶部速議具奏,欽此,欽遵抄出到部。據該督等原奏內稱:竊照臺郡孤懸海外,民情浮動,偶有微嫌,輒即逞兇械鬥,甚或糾集匪類,謀爲不軌,必須庫貯充盈,方可有備無患。道光十四年間,前督臣程祖洛等會據奏請,於閩省收捐監生歸補封貯銀內,酌撥銀一十萬兩,解存臺灣道庫。嗣因逆犯沈知、胡布、陳沖、江見、洪協等先後謀逆滋事,經臺灣鎮道節次奏明,共動撥銀九萬二千八百七十四兩零,內業經造報兩案堪以作正開銷者,已有二萬九百餘兩之多,其未據造報各案,銷數更屬不少,且有應動臺灣生息暨攤廉歸補之款,按款勾稽,均需時日。現在道庫實貯之銀,計已不及萬兩,若俟各案報銷完竣,再行發還備貯,誠恐緩不濟急。此時臺灣本地無可籌借,內地又遠隔重洋,風信靡定,自應預爲籌備,方免支絀之虞。查封貯一款,本爲備公而設。現在臺灣庫貯無多,亟宜循案撥解。合無懇恩,俯準於閩省現存藩庫收捐監生歸補封貯銀一十六萬兩內,先撥銀一十萬兩解臺,收貯道庫,以備要需。如蒙俞允,即委員解往。遇有急需,方准奏明動用。此外尋常事件,一概不準擅動。所有新舊交代,責成後任盤查結報。並於每年春秋二季,由鎮道會盤具結報查。如將軍、督撫、提督巡閱至臺,覈實盤驗一次,仍於奏報巡閱折內隨案聲明。如有虧缺,一面參追,一面責令該鎮道立時賠補。至前次動撥銀九萬二千八百餘兩,俟催令各案造報到日,由臣等逐一核明,如系作正開銷之款,應由藩庫發還者,即飭照數扣存,毋庸再行發給。其應動臺灣生息暨攤廉歸款者,並飭收還原動本款,以免轇轕等語。

臣等伏查先於道光十四年九月初七日奉上諭:程祖洛等奏酌籌撥解臺灣道庫備貯銀兩一折,福建臺灣一府,孤懸海外,必須庫貯充裕,方可緩急足恃。據該督等查明,請由收捐監生銀兩歸補本省封貯項下,酌撥十萬兩,發交道庫,以爲備公要需。着照所請,準其如數酌撥。此項銀兩,着責成臺灣道專款加謹封貯,不得與府庫糾纏,致滋弊混。如遇重大緊要事件,着該道一面酌撥,一面自行具奏,並報明督、撫、藩司存案。事竣分別歸補。此外尋常事件,及墊放官兵俸餉等項,照舊由臺灣府自行籌撥,概不準擅動。遇有新舊交代,責令後任盤查結報,造冊詳報諮部。倘有挪移短缺,據實參追。如遇將軍、督撫、提督渡臺巡閱,照督撫年終盤查司道庫款例,覈實盤查,於奏報巡閱事竣折內,聲明有無虧短,分別究辦。餘照所議辦理。該部知道。欽此。嗣於道光二十、二十二等年,沈知、胡布兩次滋事案內,均有提取貯備銀兩,歷經臣部議令按照原數,分別於應動之正款、緝匪生息、各官養廉銀內,如數歸補,以符原奏各在案。其陳沖、江見等案,亦應一律辦理。今據閩浙總督等奏稱,前撥臺灣貯備銀十萬兩,因沈知等案動撥銀九萬二千八百七十四兩零,內堪以作正開銷者已有二萬九百餘兩之多,其餘各案造報勾稽有需時日,若俟報銷完竣發還備貯,誠恐緩不濟急,請於閩省現存收捐監生歸補封貯銀十六萬兩內,先酌撥銀十萬兩,解貯臺灣道庫,存貯備用等語。臣等查道光十四年,前任閩浙總督奏撥臺灣貯備銀十萬兩,原奏內聲明系因查辦張丙一案,庫貯空虛,奏奉特旨允准,且原奉諭旨,此項銀兩,如遇重大事件方准奏撥,事竣分別歸補,是以臣等於沈知、胡布各案議覆折內,均經指明款項,行令照數歸補。其中款目,或應銷緝匪生息、或應攤養廉彌補,固已各有着落。即作正開銷之項,亦經指明先提正項歸補,另於題銷查辦。統計貯備銀兩,無需動用毫絲。若謂報銷未竣,不便提歸,殊不知各款之準駁,自應以部覆爲憑,而貯備之歸還,實不與題銷相涉。是前項臺灣貯備銀十萬兩,既以指款提還,又無須報銷查覈。此時已應全數實貯在庫,始與前奉諭旨相符。何以該督等並不查明原奉諭旨及歷次奏案系已指款歸補之項,但止臚列動用各案,率以內有作正開銷一語,含混聲敘,遽請援照特旨允准之案,續行照數動撥?臣部詳加綜覈,似難準行。惟查該督原奏內聲稱臺郡孤懸海外,民情浮動,偶有微嫌,輒即逞兇械鬥,甚或糾集匪類,謀爲不軌,必須庫貯充盈,方可有備無患。且從前臺地民戶殷阜,偶有要需,尚可借墊,自道光十二年被兵以後,年來地震械鬥以及風水之災,又復層見迭出,以致地方凋敝,較前更甚。是此時臺灣本地無可籌借,內地又遠隔重洋,風信靡定,自應預爲籌備等語,自屬實在情形。臣等公同酌核,除前次撥解過道庫銀十萬兩,仍由臣部照案行令,將歸還全數,實貯銀兩,項目報部,以符奏案外,所有此次奏請續撥銀十萬兩,相應請旨,應否準其酌量動撥銀數萬兩,仰或照所請十萬兩之數續行動撥,出自宸斷。如蒙允准續撥,由臣部行文,即在捐監歸補封貯銀十六萬兩之內動撥,解臺貯備,與前次歸補實貯銀十萬兩,共合成若干萬兩,一併遵照前奉諭旨,責成臺灣道專款加謹封貯,不得與府庫糾纏,致滋弊混。如遇重大緊要事件,着該道一面酌撥,一面自行具奏,並報明督、撫、藩司存案,事竣分別歸補。此外尋常事件,及墊放官兵俸餉等項,照舊由臺灣府自行籌撥,概不準擅動。遇有新舊交代,責令後任盤查結報,造冊通詳諮部。倘有挪移短缺,據實參追。如遇將軍、督撫、提督渡臺巡閱,照督撫年終盤查司道庫款例,覈實盤查,於奏報巡閱事竣折內,聲明有無虧短,分別究辦。總使此項銀兩,遇事有資急用,而事竣仍不虛懸。至沈知等案動用銀九萬二千餘兩,除提取本款歸還貯備外,其各本款報銷,應並令該督等將未造報者迅速造報,已行查者亦即登覆,仍各歸各案辦理,庶先後款項不相牽涉,而於貯備初議亦均符合。所有臣等議覆緣由,是否有當,謹繕折具奏,伏乞皇上聖鑑訓示遵行。謹奏請旨。

道光二十六年四月初五日具奏,本日奉旨:此次劉韻珂等奏請續撥銀十萬兩,着準其即在捐監封貯銀兩內如數動撥,解臺貯備。欽此。

——錄自明清史料戊編第十本九九五~九九六頁。