皇朝經世文續編

清 · 葛士浚 · 史藏 › 經世文編
章節目錄(265 段)
  • 皇朝經世文續編跋
  • 皇朝經世文續編序
  • 序
  • 卷一 學術一 原學
  • 卷二 學術二 儒行
  • 卷三 學術三 法語
  • 卷四 學術四 廣論
  • 卷五 學術五 文學一
  • 卷六 學術六 文學二附算學
  • 卷七 學術七 文學三附算學
  • 卷八 學術八 文學四附算學
  • 卷九 學術九 師友
  • 卷十 治體十 原治
  • 卷十一 治體二 政本
  • 卷十二 治體三 治法上
  • 卷十三 治體四 治法下
  • 卷十四 治體五 用人
  • 卷十五 治體六 臣職
  • 卷十六 吏政一 吏論
  • 卷十七 吏政二 銓選
  • 請道府州縣四項無庸減成疏 閻敬銘
  • 卷十八 吏政三 官制
  • 卷十九 吏政四 考察
  • 卷二十 吏政五 大吏
  • 卷二十一 吏政六 守令
  • 卷二十二 吏政七 吏胥
  • 卷二十三 吏政八 幕友
  • 卷二十四 戶政一 理財上
  • 卷二十五 戶政二 理財中
  • 卷二十六 戶政三 理財下
  • 卷二十七 戶政四 養民
  • 卷二十八 戶政五 疆域上
  • 卷二十九 戶政六 疆域下
  • 卷三十 戶政七 賦役上
  • 卷三十一 戶政八 賦役中
  • 卷三十二 戶政九 賦役下
  • 諭辦臺灣地方清文章程示 劉銘傳
  • 卷三十三 戶政十 屯墾
  • 卷三十四 戶政十一 八旗生計
  • 卷三十五 戶政十二 農政上
  • 卷三十六 戶政十三 農政下
  • 卷三十七 戶政十四 倉儲
  • 卷三十八 戶政十五 荒政上
  • 卷三十九 戶政十六 荒政下
  • 卷四十 戶政十七 漕運上
  • 卷四十一 戶政十八 漕運下
  • 卷四十二 戶政十九 鹽課一
  • 卷四十三 戶政二十 鹽課二
  • 卷四十四 戶政二十一 鹽課三
  • 卷四十五 戶政二十二 鹽課四
  • 卷四十六 戶政二十三 鹽課五
  • 遼海榷鹽私議 胡傳
  • 卷四十七 戶政二十四 榷酤
  • 卷四十八 戶政二十五 錢幣上
  • 卷四十九 戶政二十六 錢幣下
  • 卷五十 禮政一 禮論
  • 卷五十一 禮政二 大典上
  • 卷五十二 禮政三 大典下
  • 卷五十三 禮政四 學校上
  • 卷五十四 禮政五 學校下
  • 卷五十五 禮政六 宗法
  • 卷五十六 禮政七 家教
  • 卷五十七 禮政八 昏禮
  • 卷五十八 禮政九 喪禮
  • 卷五十九 禮政十 服制
  • 卷六十 禮政十一 祭禮
  • 卷六十一 禮政十二 正俗
  • 卷六十二 兵政一 兵制上
  • 卷六十三 兵政二 兵制中
  • 卷六十四 兵政三 兵制下
  • 卷六十五 兵政四 屯餉上
  • 卷六十六 兵政五 屯餉下
  • 卷六十七 兵政六 馬政
  • 卷六十八 兵政七 保甲
  • 卷六十九 兵政八 兵法上
  • 卷七十 兵政九 兵法中
  • 卷七十一 兵政十 兵法下
  • 卷七十二 兵政十一 地利上
  • 十三道嘎牙河紀略 胡傳
  • 卷七十四 兵政十三 塞防上
  • 卷七十五 兵政十四 塞防下
  • 對張幼樵學士問東陲道里形勢 胡傳
  • 卷七十六 兵政十五 山防
  • 卷七十七 兵政十六 海防上
  • 卷七十八 兵政十七 海防下
  • 卷七十九 兵政十八 蠻防
  • 卷八十 兵政十九 苗防
  • 卷八十一 兵政二十 剿匪上
  • 卷八十二 兵政二十一 剿匪中
  • 卷八十三 兵政二十二 剿匪下
  • 卷八十四 刑政一 刑論
  • 卷八十五 刑政二 律例上
  • 卷八十六 刑政三 律例下
  • 卷八十七 刑政四 治獄
  • 卷八十八 工政一 土木
  • 卷八十九 工政二 河防上
  • 卷九十 工政三 河防中
  • 卷九十一 工政四 河防下
  • 卷九十二 工政五 運河
  • 卷九十三 工政六 水利通論
  • 卷九十四 工政七 直隸水利
  • 卷九十五 工政八 直隸河工
  • 卷九十六 工政九 江蘇水利上
  • 卷九十七 工政十 江蘇水利下
  • 卷九十八 工政十一 各省水利上
  • 卷九十九 工政十二 各省水利下
  • 卷一百 工政十三 海塘
  • 卷一百一 洋務一 洋務通論上
  • 卷一百二 洋務二 洋務通論中
  • 卷一百三 洋務三 洋務通論下
  • 卷一百四 洋務四 邦交一
  • 卷一百五 洋務五 邦交二
  • 卷一百六 洋務六 邦交三
  • 卷一百七 洋務七 邦交四
  • 卷一百八 洋務八 軍政上
  • 卷一百九 洋務九 軍政中
  • 卷一百十 洋務十 軍政下
  • 卷一百十一 洋務十一 教務上
  • 卷一百十二 洋務十二 教務下
  • 卷一百十三 洋務十三 商務一
  • 卷一百十四 洋務十四 商務二
  • 卷一百十五 洋務十五 商務三
  • 卷一百十六 洋務十六 商務四
  • 卷一百十七 洋務十七 固圉上
  • 卷一百十八 洋務十八 固圉中
  • 上吳清卿師 胡傳
  • 卷一百十九 洋務十九 固圉下
  • 卷一百二十 洋務二十 培才
  • 跋
  • 養源篇
  • 聖哲畫像記
  • 船山遺書目錄序
  • 詩文存草自序
  • 儀宋堂後記
  • 玩易閣記
  • 詩序匯說序
  • 孟子要略序跋
  • 新定魯論語題辭
  • 國朝文錄自序
  • 唐十八家文錄序
  • 續古文辭類纂序
  • 瀛環志略自序
  • 對數簡法跋
  • 割圜連比例術圖解序
  • 割圜連比例後序
  • 四元解序
  • 對數探原序
  • 數學跋
  • 圓錐三曲記
  • 靜重學記
  • 動重學記
  • 流質重學記
  • 天重學記
  • 代微積拾級序
  • 代微積拾級序
  • 談天序
  • 談天序
  • 割圜八綴術序
  • 圜率考真圖解跋
  • 對數序
  • 代數術序
  • 求太陽實引
  • 求太陰實引
  • 近代疇人着述記
  • 送江岷樵同年歸新甯序
  • 歐陽生文集序
  • 十三間樓校書記
  • 遠見篇
  • 崇簡篇
  • 老安司紀事詩序
  • 閻敬銘
  • 務本論罄辨篇第一
  • 務本論罄辨篇第二
  • 務本論罄辨篇第三
  • 務本論罄辨篇第四
  • 務本論罄辨篇第五
  • 務本論罄辨篇第六
  • 務本論罄辨篇第七
  • 務本論罄辨篇第八
  • 務本論罄辨篇第九
  • 臺灣巡撫劉銘傳
  • 書李寅庵大令育嬰堂碑記
  • 臺灣巡撫劉銘傳
  • 閩浙總督楊昌浚 臺灣巡撫劉銘傳
  • 邑侯王公編審碑記
  • 黔記序
  • 江蘇減賦記或作江南減賦記
  • 閻敬銘
  • 福建巡撫劉銘傳
  • 定嚴屬墾荒章程並招棚民開墾記
  • 務本論條法篇第一
  • 務本論條法篇第二
  • 務本論條法篇第三
  • 務本論條法篇第四
  • 務本論條法篇第五
  • 務本論條法篇第六
  • 務本論條法篇第七
  • 務本論條法篇第八
  • 務本論條法篇第九
  • 務本論條法篇第十
  • 務本論條法篇第十一
  • 務本論條法篇第十二
  • 務本論條法篇第十三
  • 務本論條法篇第十四
  • 杵臼經並序
  • 勸民蠶桑詩說序
  • 重修懋功屯利民渠記
  • 葭州宜鑿井記
  • 震澤鎮積穀倉記
  • 豫行日記
  • 胡傳
  • 繹禮堂記
  • 四禮搉疑自序
  • 燕寢考序
  • 奏定 文廟祀典記
  • 江甯府學記
  • 濂溪大宗支裔零陵青山周氏譜序
  • 郭氏族譜序
  • 南邑唐氏續修族譜序
  • 桐城麻溪姚氏登科記
  • 甘節婦傳
  • 家廟記
  • 華亭南蕩張氏支祠記
  • 送王季平學博之任崇明序
  • 第一條頒發關防條記
  • 粵西團練略序
  • 黃特軒傳
  • 臺灣巡撫劉銘傳
  • 胡傳
  • 從軍圖說或作從軍圖記
  • 楊昌浚 劉銘傳
  • 胡傳
  • 胡傳
  • 胡傳
  • 胡傳
  • 胡傳
  • 增刻三省邊防備覽序
  • 道光洋艘徵撫記上聖武記
  • 道光洋艘徵撫記下聖武記
  • 臺灣巡撫劉銘傳
  • 道光湖粵平猺記
  • 定海兵亂記
  • 附戒菸斷癮前後兩方總論
  • 慄恭勤公傳
  • 送陳伯淵赴官東河序
  • 太常寺卿徐樹銘
  • 徐樹銘
  • 兩修都江堰工程紀略序
  • 鑿合州鉅梁門二灘記
  • 樊城新堤記
  • 建復東中兩防石塘記
  • 瀛海論上篇
  • 論使臣會晤次序
  • 論使臣與職爵宗親次序
  • 使臣勤公總論
  • 論國君尊卑次序
  • 兵事第一
  • 兵事第二
  • 兵事第三
  • 瀛海論下篇
  • 劉銘傳
  • 德國陸軍槍隊操法序
  • 贈朝鮮人李秉輝歸國序
  • 胡傳
  • 文法舉隅序
  • 皇朝經世文續編跋

    光緒丙戌長沙王益吾先生視學江蘇刻勸學瑣言分送士子中及賀氏經世文編謂當世必有高才能續之者子源是書因此而作方初作時鬯期以十年婁邑張君且曰終身君必執三載當成今不及三年且成矣君少承 先德恪庭先生之教家學甚偉又克自奮勵與同志諸子日夕討究好談經濟不屑屑爲章句詁訓之學宜其撰述博大可觀如此顧其成之速有足奇者書中六政之外別立洋務一類則鬯與君商定者其他去取皆君自主閒出臆見君或然或不然惟鄙着亦入數篇鬯執不可君曰必不願列亦不強顧不可無一言以贈且引姚春木魏默深故事以相解相與撫掌曰纔是知己雖然君今之默深也若春木予未敢當之抑予於君書亦與春木於默深有閒也戊子五月南匯於鬯香草

    葛士浚《皇朝經世文續編》卷前

    皇朝經世文續編序

    自賀耦耕先生用前明陳臥子之例輯 皇朝經世文編數十年來風行海內凡講求經濟者無不奉此書爲幾於家有其書自後江右饒新泉氏又有經世文續集之輯自道光至咸豐同治間名臣奏疏私家着述凡有涉於世道者亦略具矣然饒氏之書一循賀氏之舊而近來風會日闢事變益如洋務爲今日一大事非原書海防所能盡也奉天吉林新疆臺灣各設行省因地制宜非原書吏治所能盡也開礦自昔有禁而今則以爲生財之大道非原書錢幣所能盡也軍國之用取給抽釐非原書榷酤所能盡也有輪船以行江海近又有輪車以行陸非原書漕運所能盡也中西算學日新月盛 朝廷闢館以造就人材且寬其格以取之非原書文學所能盡也此葛君子源所以又輯續編乎其書凡一百二十卷爲文千數百篇其志可爲盛矣其力可謂勤矣愚嘗謂孟子之書言法先王荀子之書言法后王二者不可偏廢法先王者法其意法后王者法其法孟子曰先王有不忍人之心斯有不忍人之政此法其意也荀子曰欲觀聖王之則以其燦然者矣后王是也此法其法也馬貴與着文獻通考其自序引荀子語以發端然則士生今日不能博觀當世之務而徒執往古之成說洵如呂氏春秋所譏病變而藥不變矣語云不習爲吏視已成事又云前事之不忘後事之師也 皇朝經世之文賀氏饒氏相繼編纂而今又有葛氏之書並行於世凡經國體野之規治軍理財之道柔遠能邇之策化民成俗之方引而申之觸類而長之不可勝用於學術治術所裨匪淺而我 國家閎規茂矩亦略具於斯荀子所謂燦然者不於此可見乎光緒戊子夏四月曲園俞[樾](越)序

    皇朝經世文續編例言

    善化賀氏經世文編成於道光丙戌迄今六十餘年世局既有變遷論議因之日積東鄉饒氏陽湖盛氏皆有賡續饒編出於光緒壬午盛編迄今未出夫難莫難於創始之作備莫備於晚出之本古來撰述大抵若斯故是編之作訂舛於已往待刪正於將來萬不敢忘東鄉先路之導後或可備陽湖葑菲之采八綱六十三目均仍賀編之舊惟自道光壬寅後中外交涉益繁有非海防塞防所能者 京師總署之設既與六官並重往廷臣恭纂 穆廟實錄亦聞洋務別爲卷帙茲師其意立洋務一綱系以七目曰洋務通論曰邦交曰軍政曰教務曰商務曰固圉曰培才惟刑法之類華夷雖時有牽涉而其要領條目所存則視他務稍簡今匯爲律例下卷仍以隸諸刑政

    賀編學術文學類於經子史學大綱暨諸儒論文采取略備而仍不及算學殆例言所謂務非當急人難盡通者歟然天文樂律實古聖治法之本原而制器測地尤近今經綸之要務非可以一藝目之況其致用尚不止此闕而莫載遺憾實多蒙未習疇人術不能妄有選輯吾宗湘鄉心水氏從事此學二十餘年別輯各篇辱以見貽析爲三卷附列文學類備學者觀覽焉

    會典戶部職掌疆理居首蓋周官地域廣輪掌於大司徒之義也賀編以顧氏日知錄州縣界域陳氏分縣議沈氏議覆分立州縣書入吏政官制類以龔氏西域立行省議入兵政塞防類殆以篇目不多故未別設專門耳今自奉吉新疆臺灣改設行省建置益繁且風會日開輿地一門成專家之學若仍賀編分隸各類非但散裂難稽且多無可附麗茲故別輯疆域二卷冠戶政十二目之首其言攻守形勢者仍入兵政地利類

    賀編着例紀述之作雖工勿登然亦間有自亂其例者非止蠻海各防已也夫典制事蹟之不明則議論安所附麗賀編實出魏氏彼其 聖武之記已有專書會典提綱又蓄奢願意藉另編輔翼自可汰削從嚴今自道鹹以來變故之迭更政事之張弛不知凡幾而會典重修之舉觀成尚遠平定粵匪之外方略未編則甄錄之宜或殊往日故章程案牘採列較夥要於賀編本旨仍不相悖至其他取捨一秉前規惟學識淺失當必多末由仰希曩哲耳

    賀編生存姓氏着作續出尚夥今茲選輯自不可遺故松文清伊犁總統事略張氏履原名生洲宗法通考暨陶文毅姚氏瑩章氏謙存管氏同並賀魏之文悉加搜討又如張氏穆馬氏樹華沈氏垚姚氏椿等皆與賀魏同時文行甚着又如吳氏騏延陵居士集陸氏錫熊寶奎堂集之類時代並遠出賀氏之前而賀編均未之及擇要增入云何得已至若吳氏定全氏祖望畢氏沅張氏士元賀編已列專集姓名而是編亦間有采及蓋瀏覽所得未敢拘限斷而悉從割愛也又康熙中俄定界賀編已錄徐記定界碑文而是編又錄黑龍江外紀譯出分界盟約清文蓋既有異同詳略即不敢避復出之嫌也夫是編之作意在網羅道鹹後掌故故幹嘉前載籍博收覽實所未遑右所舉者特偶隨所見錄之以雲補賀氏之闕則吾豈敢

    賀編所錄專據槧本而生存姓氏已五十餘家是役年代較近並難以槧本爲限故所列生存着作視前編多至倍蓰若從舊例止注集名虛其氏字則既未必人人皆有專集而非是又無以別爲誰氏之文故今所纂輯無論曩哲時賢均各書其姓氏不避嫌疑用示大公匪標聲譽

    是編經始丙戌四月至丁亥十月而稿定自後略有增續以戊子四月爲斷伏處孤陋見聞有阻姑出稿本求正當世兩載以來鄉里同志若姚君子讓於君醴尊艾君譜園張君心一項君蓮生秦君硯畦沈君肖或商搉義例或分任校錄磨錯交資俾得集成巨帙今備書簡端以附風人弗諼之義

    光緒十四年六月上海葛士浚識

    葛士浚《皇朝經世文續編》 目錄

    葛士浚《皇朝經世文續編》

    目錄:

    序

    例言

    卷一 學術一 原學

    養源篇 宗稷辰

    與曾子植書 劉蓉

    致劉孟容書 曾國藩

    答劉孟容書 曾國藩

    答劉孟容書 羅澤南

    求闕齋日記一則 曾國藩

    拙修書室記(節錄) 吳廷棟

    求放心說 劉蓉

    原學(儀顧堂集) 陸心源

    學論(寄村居集) 葛學禮(張堅填諱)

    移建上海縣學記(代藍觀察蔚雯)

    量隨識長論 瞿慶賢

    論語說 李元度

    答友人論異教書 李元度

    重修遂邑文廟序 徐賡陛

    卷二 學術二 儒行

    原才 曾國藩

    聖哲畫像記 曾國藩

    船山遺書目錄序 鄧顯鶴

    漢學商兌重序(儀衛軒集) 方東樹

    詩文存草自序 葛學禮(張堅填諱)

    復賀耦庚中丞書 曾國藩

    與高伯平論學案小識 魯一同

    書學案小識後 曾國藩

    勸學篇示直隸士子 曾國藩

    漢學商兌書後(臥廬文稿)

    敦艮齋遺書序(寸心知室存稿補錄) 湯金釗

    卷三 學術三 法語

    與左逸民書 魯一同

    與左君第二書 魯一同

    與陳頌南書 張穆

    與蔣瀛海書 羅澤南

    遺書日記二十二則 倭仁

    求闕齋日記二則 曾國藩

    塾言三十七則 劉熙載

    勸誡淺言四則 曾國藩

    修綆山房日記二十則 瞿慶賢

    省心邇言十六則 朱樹新

    金壺醉言三則 黃鈞宰

    卷四 學術四 廣論

    天地 羅澤南

    復性二則 孫頤臣

    儀宋堂後記 邵懿辰

    明說 艾暢

    病說 龍啓瑞

    習說 劉蓉

    火喻 史善長

    天論 汪能肅

    與郭筠仙中丞論通志體例書 李元度

    復何補之書 張文虎

    積善積不善說(補錄) 湯金釗

    卷五 學術五 文學一

    玩易閣記 劉蓉

    詩序匯說序 葛學禮(張堅填諱)

    孟子要略序跋 曾國藩

    新定魯論語題辭 鍾文烝

    今文孝經十八章爲定本說 艾承禧

    就度譽究畜五字分訓五孝說(臥廬文稿)

    復李眉生書 曾國藩

    與朱仲我書 曾國藩

    風俗通義篇目考 陸心源

    淮南子高許二注考 陸心源

    六朝經師宗派所着經注經說考 姚文

    擬彙刊宋人及國朝人補歷代史表志序 姚文

    國朝文錄自序 姚椿

    唐十八家文錄序 張文虎

    續古文辭類纂序 王先謙

    書法言後 方東樹

    文論(臥廬文稿)

    答東洋近出古書問 姚文棟

    瀛環志略自序 徐繼畲

    日本國誌凡例(甲申九月) 姚文棟

    卷六 學術六 文學二附算學

    新譯幾何原本序(代曾文正公) 張文虎

    象數一原序一 項名達

    象數一原序二 項名達

    對數簡法跋 項名達

    對數簡法識 戴煦

    續對數簡法 戴煦

    論對數根 戴煦

    論用數 戴煦

    論借數 戴煦

    割圜連比例術圖解序 董佑誠

    割圜連比例後序 董佑誠

    少廣縋鑿 夏鸞翔

    截球解義 徐有壬

    四元解序 顧觀光

    對數探原序 顧觀光

    數學跋 顧觀光

    卷七 學術七 文學三附算學

    五星歲輪與伏見輪之不同 顧觀光

    幾何原本六和六較解 顧觀光

    圓錐三曲記 顧觀光

    靜重學記 顧觀光

    動重學記 顧觀光

    流質重學記 顧觀光

    天重學記 顧觀光

    代微積拾級序 李善蘭

    代微積拾級序 偉烈亞力

    談天序 李善蘭

    談天序 偉烈亞力

    割圜八綴術序 左

    綴術釋戴序 左

    綴術釋明序 曾紀鴻

    卷八 學術八 文學四附算學

    圜率考真圖解跋 曾紀鴻

    對數序 劉彝程

    論對數根 劉彝程

    代數術序 華蘅芳

    論四元相消之理 湯金鑄

    九減法及任用他數減試說 沈善蒸

    論海洋深淺之理 沈善蒸

    質點 韓應陛

    極說 韓應陛

    繙譯航海通書原本 金楷理

    航海通書改率說 賈步緯

    表算日食法 賈步緯

    對數尺以量代算(或作量法代算) 賈步緯

    中西曆學源流異同論 葉耀元

    更定測北極出地簡法 胡惟德

    近代疇人着述記 華世芳

    卷九 學術九 師友

    座師門生辨 康乃心

    寄魯裕珊同年 俞德淵

    潘四農手札書後 朱琦

    與黎樾喬編修書 成毅

    復曾制軍書 胡林翼

    量交 王柏心

    答人論先生書 袁翼

    送江岷樵同年歸新甯序 鄧瑤

    歐陽生文集序 曾國藩 .

    友說 姚文棟

    十三間樓校書記 張文虎

    卷十 治體十 原治

    遠見篇 宗稷辰

    崇簡篇 宗稷辰

    論治篇一 孫鼎臣(或記爲俞樾作)

    論治篇二 孫鼎臣(或記爲俞樾作)

    說治上 俞樾

    說治下 俞樾

    復陳詩議 馮桂芬

    導俗 王柏心

    論課良吏 舒化民

    崇儉尚勤札 賀長齡

    禁言祥瑞疏 邊寶泉

    應詔陳言疏 王凱泰

    蘇省設局刊書疏 丁日昌

    上沈中丞書(節錄) 陳寶箴

    卷十一 治體二 政本

    原災 管同

    切務五事疏(咸豐二年) 勝保

    三漸宜防疏(咸豐二年) 徐繼畲

    奏陳時事艱難疏(咸豐二年) 陳壇

    請求直言疏(咸豐二年) 呂賢基

    敬陳治本疏 倭仁

    條陳時政疏(附倭仁陳豫省官民情形疏) 李棠階

    杜漸防微疏 倭仁

    請進日講疏 倭仁

    金陵告捷請益加敬懼疏(甲子) 吳廷棟

    請修實政疏 倭仁

    請飭廷臣直諫疏 鍾佩賢

    敬抒愚忱疏 賈鐸

    請除矇蔽以迓和甘疏(光緒 年) 餘上華

    籲懇慈恩暫緩歸政以懋聖學疏(光緒十二年) 伯彥訥謨祜

    卷十二 治體三 治法上

    封建郡縣說 俞樾

    郡縣論 劉沛

    壹權量議 馮桂芬

    與魁蔭庭太守言新甯善後事宜書 鄧瑤

    覆潘四農書 魯一同

    與友人書 黃式度

    治平六策 薛福成

    敬陳管見疏 歐陽雲

    請整飭吏治疏 周恆祺

    卷十三 治體四 治法下

    奏請禁菸第二疏 郭嵩燾

    請整飭治理疏 張之洞

    接辦各項緣由疏 奎斌

    縷陳新疆地勢民情未盡事宜疏 劉錦棠

    敬陳地方利弊請酌量變通疏 翟伯恆

    縷陳陝省利弊擬籌興除大略疏 葉伯英

    變法 薛福成

    卷十四 治體五 用人

    士說 梅曾亮

    公黜陟議 馮桂芬

    論公孫宏傳贊武宣諸名臣 黃恩煦

    敬陳聖德三端預防流弊疏(咸豐元年) 曾國藩

    應詔陳言疏 倭仁

    應詔陳言疏 曾國藩

    請起復曾侍郎督師疏 胡林翼

    致兩司書 胡林翼

    復張石卿中丞啓 胡林翼

    致官秀揆帥書 胡林翼

    變通迴避以重倫紀疏(同治十二年) 王文韶

    擇吏 王柏心

    記蠍 管同

    仵作馬快請免禁錮疏 沈葆楨

    卷十五 治體六 臣職

    臣事論 梅曾亮

    軍機故事補遺(節錄) 姚文棟

    老安司紀事詩序 路德

    書強忠烈公遺墨後 林則徐

    與餘小坡書(道光乙巳二月) 姚瑩

    與朱幹臣書 管同

    李東陽論 李元度

    奏病勢日增懇恩賞假調理疏(光緒二年) 崇實

    奏請訓責樞臣疏光緒四年 何金壽

    瀝陳前撫臣功德在民疏(光緒八年) 林肇元

    卷十六 吏政一 吏論

    厚養廉議 馮桂芬

    許自陳議 馮桂芬

    州縣養廉攤扣太多請酌量變通疏(附片) 賀長齡

    條陳東路情形 胡林翼

    敬陳湖北兵政吏治疏 胡林翼

    復張石卿中丞(亮基) 胡林翼

    直隸清訟事宜十條 曾國藩

    勸誡州縣四條(上而道府下而佐雜以此類推) 曾國藩

    勸誡委員四條(向無額缺現有職事之員皆歸此類) 曾國藩

    杜絕苞苴示 張樹聲

    整飭官常示 張樹聲

    救時芻言二則 張煥綸

    卷十七 吏政二 銓選

    裴行儉知人論 陸錫熊

    免迴避議 馮桂芬

    請禁書吏捐保知縣疏 於淩辰

    職官不準報捐流寓省分疏 駱秉章

    請道府州縣四項無庸減成疏 閻敬銘

    遵旨整頓吏治緣由疏 岑毓英

    滿御史保送升遷請飭部酌改章程疏(光緒九年) 烏拉喜崇阿

    奏爲知縣外補壅滯懇恩量予變通疏(附片) 張之洞

    請飭議改調改選縣缺疏 何璟 張兆棟

    酌議補署各缺章程疏(附片) 劉錦棠

    敬陳管見疏(光緒十三年) 剛毅

    卷十八 吏政三 官制

    汰冗員議 馮桂芬

    復鄉職議 馮桂芬

    變捐例議 馮桂芬

    請裁河道總督疏 喬松年

    安插就撫陝回請增設平涼通判都司疏(同治十年正月) 左宗棠

    酌擬新設廳營應辦事宜疏 譚鍾麟

    變通奉省吏治章程疏(光緒元年) 崇實

    擬變通奉省官制片(節錄) 慶裕

    新設各官廉俸役食請賞給實銀疏 岐元

    圍場事宜辦理完楚擬請設官分治疏(光緒五年閏三月) 岐元

    謹擬變通官制改設郡縣章程疏(光緒四年) 銘安

    據實直陳請旨斷理片 劉錦棠

    新疆省會請改設各官以專責成疏(光緒十一年) 劉錦棠

    新疆南路擬設佐雜各缺疏(光緒十一年) 劉錦棠

    邊要員缺亟宜裁改疏 劉錦棠

    酌裁各城回官並懇賞給出力回目頂戴疏(光緒十一年) 劉錦棠

    卷十九 吏政四 考察

    密陳司道府考語疏 林則徐

    擇尤參劾以圖整頓川省吏治營務片 駱秉章

    密陳西藏情形請旨權宜疏 駱秉章

    請敕貴州撫臣將劣員撤省查辦片 駱秉章

    請嚴旨詳申京察舊章疏(光緒七年) 寶廷

    請整頓八旗人才疏(光緒八年) 寶廷

    請將現任候補衛官仿照文職章程分別考察疏(光緒十一年) 吳元炳

    酌擬奉省未盡事宜疏(光緒十一年) 慶裕

    酌擬河工出力人員保獎並預防流弊疏 錫珍

    卷二十 吏政五 大吏

    名實說 朱琦

    奏請覈實疏(咸豐元年) 焦友麟

    與曾滌生侍郎書 劉蓉

    復吳竹如方伯書 舒化民

    上皖撫王清苑中丞書 胡林翼

    奏爲故撫臣忠勤盡瘁緣由疏 曾國藩

    謹陳故督臣忠勳盡瘁大略疏(幕府代擬) 李鴻章

    密陳革員捏控與歷年辦事本末片(光緒六年) 丁寶楨

    嘯亭雜錄二則 禮親王

    書張振之師遺事 李元度

    卷二十一 吏政六 守令

    石瑤臣傳書後 梅曾亮

    諭州縣親民札 賀長齡

    整吏治以清政本札 賀長齡

    州縣宜照例久任以專責成札 賀長齡

    上各大憲請留溫太守啓(丁巳六月) 徐鼒

    致廣順但云湖十二則 胡林翼

    札麻城吳令(咸豐十年) 胡林翼

    復溫邑宰書 劉蓉

    清本源(剿捻十議之一) 葛士達

    今之牧令要務策 姚文

    到任地方情形稟 徐賡陛

    覆本府條陳積弊稟 徐賡陛

    縷陳整頓捕務並勒限嚴催稟 朱之榛

    卷二十二 吏政七 吏胥

    胥吏論一 魯一同

    胥吏論二 魯一同

    胥吏論三 魯一同

    胥吏論四 魯一同

    胥吏論五 魯一同

    省則例議 馮桂芬

    易吏胥議 馮桂芬

    致鄂垣司道言差役 胡林翼

    請懲治貪殘吏胥疏 遊百川

    敬陳清苑蠹役需索之害疏 田翰墀

    請飭嚴禁書差肆擾疏 譚承祖

    卷二十三 吏政八 幕友

    幕友說 陳必甯

    幕學說 宗稷辰

    擬策七(以刑名錢穀補縣屬) 楊象濟

    致左季高 胡林翼

    請查禁謀薦幕友片 何桂芳

    請飭嚴禁查拿片 何桂芳

    覆督署某幕書 徐賡陛

    卷二十四 戶政一 理財上

    籌國用議 馮桂芬

    務本論自敘 徐鼒

    務本論罄辨篇第一 徐鼒

    務本論罄辨篇第二 徐鼒

    務本論罄辨篇第三 徐鼒

    務本論罄辨篇第四 徐鼒

    務本論罄辨篇第五 徐鼒

    務本論罄辨篇第六 徐鼒

    務本論罄辨篇第七 徐鼒

    務本論罄辨篇第八 徐鼒

    務本論罄辨篇第九 徐鼒

    覆奏部議陝甘捐輸經費再行詳核疏 林則徐

    瀝陳湖南籌餉情形疏(咸豐八年) 駱秉章

    與陳秋門給諫(光亨)論軍饟 胡林翼

    派員督辦粵釐疏(同治元年) 曾國藩

    請停東征局片(同治四年三月) 曾國藩

    造報軍需款目疏(同治六年二月) 曾國藩

    奏撥二成洋稅片(同治六年四月) 曾國藩

    葛士浚《皇朝經世文續編》 目錄

    卷二十五 戶政二 理財中

    請禁鹽務河工侈靡錮習疏 賀熙齡

    請除近日流弊疏 孫翼謀

    請將外省陋規名目分別裁定疏 黃體芳

    陳明湖南辦理厘金照舊章疏 毛鴻賓

    遵旨釐定章程以除積弊疏(光緒六年) 徐宗瀛

    奏請設局辦理清查疏(光緒八年) 張之洞

    籌款裁抵攤捐疏(光緒八年) 張之洞

    請動支厘金抵補鐵價片(光緒八年) 張之洞

    設局辦理科場裁免行戶支應緣由夾片(光緒八年) 張之洞

    裁減公費禁止水禮各緣由疏(光緒八年) 張之洞

    請派大臣查辦片 奎斌

    統籌新疆全局以規久遠疏(戶部)

    卷二十六 戶政三 理財下

    奏陳開源節流章程疏(戶部)

    開源節流事宜二十四條(戶部)

    查明勘礦廠情形試行開採疏 林則徐

    遵飭核詳稿 程國熙

    請開粵西礦利條陳(光緒十一年) 謝光綺

    閩省請開辦鉛礦疏(光緒十一年) 楊昌浚

    請開禁出口硫磺片(光緒十二年) 劉銘傳

    籌議礦務擬招集商股延聘東洋礦師疏 唐炯

    遵議漠河金廠開辦事宜疏(總署王大臣) 唐炯

    卷二十七 戶政四 養民

    收貧民議 馮桂芬

    書李寅庵大令育嬰堂碑記 鄧瑤

    鄉民來局求贖酌擬情節申請賑撫總局轉飭辦理乞通飭請示由 金福曾

    辦理收養幼孩片 曾國荃

    諮行沿海各省招工章程(總署王大臣)

    戒粵民出洋謀生示 張樹聲

    酌裁糯米雜糧釐捐片(光緒元年) 吳元炳

    津郡創設廣仁堂收恤婦孺分別教養疏(光緒八年) 李鴻章

    請嚴禁種植鶯粟片(光緒八年) 張之洞

    卷二十八 戶政五 疆域上

    興安州升府疏 畢沅

    繪地圖議 馮桂芬

    論貴州境插花情形啓 胡林翼

    請琅築城設官疏(同治十三年十二月) 沈葆楨

    臺北擬建一府三縣疏(光緒元年六月) 沈葆楨

    酌改土司夾片(光緒元年) 劉長佑

    奉省邊務南北路均應添設地方官以資治理疏(光緒三年) 崇厚

    昌圖廳擬請升爲府治添設廳縣教佐各官疏(光緒三年) 崇厚

    請續設民官暨升改各缺疏(光緒七年) 銘安

    擬請仍舊改設協領片(光緒七年) 銘安

    卷二十九 戶政六 疆域下

    會勘奉吉兩省圍場荒地界址疏(光緒七年) 岐元 銘安

    邊疆緊要請添設道府廳縣以資治理疏(光緒八年附片) 銘安

    遵旨擬設新疆南路郡縣情形疏(光緒八年) 劉錦棠

    請歸併省分以垂久遠疏(光緒八年) 劉錦棠

    伊屯務防務均關緊要謹陳擬辦情形疏(光緒十二年) 劉錦棠

    擬請添設移改疏(光緒十年) 何璟 張兆棟

    臺灣驟難改設省分謹陳管見疏(光緒十二年) 劉銘傳

    籌議臺灣郡縣分別添改裁撤以資治理疏(光緒十三年) 楊昌浚 劉銘傳

    卷三十 戶政七 賦役上

    邑侯王公編審碑記 李建

    黔記序 梅曾亮

    稽戶口議 馮桂芬

    均賦稅議 馮桂芬

    改土貢議 馮桂芬

    革除漕務積弊並減定漕章密疏(咸豐七年) 胡林翼

    辦理漕務大概情形片 胡林翼

    札各州縣論錢漕吏胥(咸豐八年) 胡林翼

    請革除湖北錢糧積弊片(光緒十年) 屠仁守

    奏酌擬徵收錢糧各條片 屠仁守

    議減杭嘉湖三府減漕疏(或作議減杭嘉湖三屬漕糧疏) 左宗棠

    會奏杭嘉湖三府酌減漕糧分數疏(同治四年) 左宗棠 馬新貽

    覈減紹興屬浮收錢糧疏 左宗棠

    覈減漕南浮收並禁革陋規疏(同治四年) 馬新貽

    請豁免嘉善縣攤賠銀米疏(同治五年) 馬新貽

    卷三十一 戶政八 賦役中

    均賦說勸官 馮桂芬

    均賦說勸紳 馮桂芬

    均賦說勸民 馮桂芬

    均賦議 馮桂芬

    請減蘇松太浮糧疏(代作) 馮桂芬

    代擬歸併科則片 馮桂芬

    擬請再減賦額疏 馮桂芬

    致姚衡堂書 馮桂芬

    江蘇減賦記(或作江南減賦記) 馮桂芬

    覈定錢漕科則疏 丁日昌

    江甯墾熟田地酌減科則疏 李宗羲

    擬請援案減漕疏(光緒三年) 沈葆楨 吳元炳

    代邑紳請減漕項銀兩稟稿(環溪文集) 周保珪

    會奏酌減嘉寶二縣漕米疏 吳元炳 譚鈞培

    援案籲懇酌減漕米疏 劉坤一 譚鈞培

    卷三十二 戶政九 賦役下

    遵查江西征收丁漕疏 劉秉璋

    確查江西丁漕積弊並設法整頓疏(光緒十一年) 德馨

    晉省瘡痍難復臚陳目前切要事宜疏 曾國荃

    瀝陳川陝差徭苦累亟宜變通恤農疏 閻敬銘

    上當事書 熊祖詒

    奏減五路差徭情形片(光緒八年) 張之洞

    口外各廳編查戶籍無礙蒙古遊牧疏(光緒十年) 張之洞

    勘辦清丈請暫免田房稅契片 張之洞

    蘇省續辦沙洲清丈現已完竣疏(光緒八年) 左宗棠

    諭辦臺灣地方清文章程示 劉銘傳

    縷陳丁漕利弊戶口耗傷情形疏(光緒十年) 王邦璽

    晉省錢糧遵照部章並徵信冊量爲變通舉辦疏(光緒十二年) 剛毅

    新疆通省田賦戶籍清冊諮部立案疏(光緒十三年) 劉錦棠

    卷三十三 戶政十 屯墾

    營田總局章程 劉蓉

    清查荒地議 劉汝璆

    上左季高中丞論清糧開荒書 劉汝璆

    定嚴屬墾荒章程並招棚民開墾記 戴盤

    籌辦湖團疏(同治五年) 曾國藩

    籌辦大東溝善後事宜疏(光緒元年) 崇實

    甘肅墾荒民戶請變通入籍應試疏(光緒三年) 左宗棠

    請覈實徵額片(光緒三年) 丁日昌

    奏委員查墾荒田緣由疏(光緒四年) 劉長佑 杜瑞聯

    派員查丈荒地緣由片(光緒四年) 銘安

    查明朝鮮貧民佔種邊地擬請一律領照納租疏(光緒七年) 銘安 吳大澂

    晉省未墾荒地尚多請寬起徵年限疏(光緒八年) 張之洞

    辦理皖省墾務片(光緒九年) 裕祿

    籌辦開墾呼蘭所屬通肯地方事宜疏(光緒十三年) 恭鏜

    籌辦新疆屯墾及清查隱賦各情形疏(光緒十三年) 劉錦棠

    卷三十四 戶政十一 八旗生計

    記武隆阿秀八旗生計疏及雙城堡屯田始末 孫鼎臣

    旗戶分居議 李祖陶

    請籌費移屯兼舒國用疏 沈桂芬

    請變通旗民交產章程疏 劉長佑

    請量爲變通調濟宗支疏(光緒五年) 戈靖

    援照成案擬請撥給旗員隨缺地畝片(光緒八年) 銘安

    請釐剔八旗積弊疏(光緒九年) 英煦

    請飭會同籌議疏 文緒

    續陳安插移撥旗丁並請加兵額疏 文緒

    卷三十五 戶政十二 農政上

    務本論條法篇第一 徐鼒

    務本論條法篇第二 徐鼒

    務本論條法篇第三 徐鼒

    務本論條法篇第四 徐鼒

    務本論條法篇第五 徐鼒

    務本論條法篇第六 徐鼒

    務本論條法篇第七 徐鼒

    務本論條法篇第八 徐鼒

    務本論條法篇第九 徐鼒

    務本論條法篇第十 徐鼒

    務本論條法篇第十一 徐鼒

    務本論條法篇第十二 徐鼒

    務本論條法篇第十三 徐鼒

    務本論條法篇第十四 徐鼒

    杵臼經(並序) 翁廣平

    稽旱潦議 馮桂芬

    勸樹桑議 馮桂芬

    論治旱(易言) 李東沅

    廣種桑棉兼教紡織情形疏(道光二十年) 賀長齡

    勸民蠶桑詩說序 管同

    種桑議 劉汝璆

    試辦蠶桑漸着成效疏 塗宗瀛

    卷三十六 戶政十三 農政下

    重修懋功屯利民渠記 強望泰(或記爲張琛作)

    葭州宜鑿井記 張琛

    金衢嚴三府疏浚堰壩陂塘並設立筒車記 劉汝璆

    捐助新安澠池水利銀兩業已開工試辦並擬章程請示稟 金福曾

    致金苕人觀察書 謝家福

    覆謝君書 金福曾

    東澱水道清理完竣疏(光緒十一年) 李鴻章

    請飭籌款開井疏 夏同善

    遵旨禁種鶯粟請將查禁各員分別參撤疏(附片) 左宗棠 劉典

    查禁晉省鶯粟各項請分別勸懲疏(光緒十年) 張之洞

    省垣重地宜籌足食之經疏(光緒十年) 李用清

    請禁作踐妨農稟(光緒八年上範邑尊) 秦榮光

    卷三十七 戶政十四 倉儲

    讀市糴考 黃式三

    擬籌積貯書(代作) 管同

    請京師辦積穀片 沈葆楨

    酌議整頓倉務章程疏(光緒十一年) 興廉 遊百川

    奏指定撥款及時買谷還倉疏(光緒五年) 曾國荃

    奏查明存款銀兩悉數建倉積穀疏(光緒八年) 張之洞

    奏各屬捐建社倉已有成數疏(光緒八年) 馮譽驥

    道府稟擬廣仁倉各條批 胡林翼

    震澤鎮積穀倉記 莊慶椿

    重建長沙府倉記(光緒元年) 塗宗瀛

    積穀章程 魁聯

    卷三十八 戶政十五 荒政上

    寶山籌賑事略 章謙存

    與鄉耆約減糶弭亂議 鄧顯昌鳥

    備荒議 陳庭經

    酌籌平糶量撫極貧疏 林則徐

    縷陳蘇省連年災歉地方凋敝情形片(道光十三年) 林則徐

    覆奏查辦災賑情形疏 林則徐

    書張武昌救荒事 楊士達

    與尚邑侯論收蝗蝻書(邑侯名宗康漢軍人) 鄧瑤

    晉省被災現在籌辦情形疏(光緒三年) 曾國荃

    嚴禁鶯粟辦法片(光緒四年) 曾國荃

    請暫停晉省東南各府州縣應徵牲畜稅片(光緒五年) 曾國荃

    請旨嚴禁就近採買平糶米石疏(光緒三年) 張觀準

    請將順直王莊遇災酌減分數並佃租歸官徵解疏(光緒六年) 朱以增

    蠲緩恩旨地方官任意延擱瀝陳弊端疏(光緒十年) 鄭訓承

    遵旨會議疏(光緒四年) 榮祿

    請飭燒戶捐賑片 李鴻章

    卷三十九 戶政十六 荒政下

    籌辦陝省荒政情形疏 譚鍾麟

    通籌豫省賑款擬浚利源以備歸補疏(光緒四年) 袁保恆

    致南中書(戊寅三月二十七日) 熊其英

    致南中書(戊寅五月二十五日) 凌淦

    致南中書(戊寅六月二十五日) 熊其英

    致南中書(戊寅八月初四日) 凌淦

    致南中書(戊寅八月十五日) 熊其英

    致南中書(戊寅九月初三日) 趙翰

    致南中書(戊寅九月二十四日) 凌淦

    致南中書(戊寅十一月十七日) 熊其英

    豫行日記 潘少庵

    晉豫賑荒末議(臥廬文稿戊寅三月作)

    荒政全策 彭世昌

    恤民示(光緒十年) 于蔭霖

    備荒說(摘錄) 趙元益

    卷四十 戶政十七 漕運上

    折南漕議 馮桂芬

    漕糧開屯議 李祖陶

    籌畫漕務疏 林則徐

    嚴禁旗丁刁難示(道光七年) 賀長齡

    復吳仲宣漕帥 曾國藩

    江省新漕仍難改徵本色疏(同治二年) 沈葆楨

    會議海運交米疏 曾國藩

    漕項無從劃撥海運難以議分疏 沈葆楨

    借黃濟運徒耗經費擬請暫行海運疏(光緒二年) 沈葆楨

    籌抵海運經費疏(同治四年) 馬新貽

    籌備運道以利漕行疏 吳元炳

    官剝船戶苦累仍請照前貼給疏(光緒十二年) 李鴻章

    卷四十一 戶政十八 漕運下

    請復河運芻言(附地洞八辨) 丁顯

    復河運議 範本禮

    海運河運議 李慶恆

    卷四十二 戶政十九 鹽課一

    駮長蘆鹽價改用銀樁疏(道光七年) 賀長齡

    會同兩湖督撫籌議楚省鹺務疏 陶澍

    敬陳兩淮鹽務積弊附片 陶澍

    再陳淮鹺積弊疏 陶澍

    會同欽差擬定鹽務章程疏 陶澍

    覆奏課歸場之說未敢遽行疏 陶澍

    附奏獲私變價按引提課片 林則徐

    整頓鹺務摺 林則徐

    疏通鹽引疏 賀熙齡

    鹽不設官議 李祖陶

    呈賀耦庚師 俞德淵

    上賀耦庚制府書 俞德淵

    再呈賀耦庚師 俞德淵

    卷四十三 戶政二十 鹽課二

    復趙菊言方伯 俞德淵

    復陸心蘭方伯 俞德淵

    諭淮商 俞德淵

    致前徐州守張丹村 俞德淵

    與王御史論淮鹽第一書 楊士達

    與王御史論淮鹽第二書 楊士達

    變鹽法議 姚瑩

    論鹽二 孫鼎臣

    論鹽三 孫鼎臣

    利淮鹺議 馮桂芬

    採買淮鹽濟食分岸納課濟餉疏(咸豐五年) 駱秉章

    奏陳楚省鹽法乞酌撥引張疏(咸豐七年) 胡林翼

    卷四十四 戶政二十一 鹽課三

    請整頓鹽法疏 劉毓楠

    整理淮北票鹽疏(同治三年) 曾國藩

    整頓淮南鹽務疏 曾國藩

    條陳長蘆鹽務疏 曾國藩

    楚岸鹽引淮川分界行銷疏 曾國藩

    與劉星房都轉書 曾國藩

    請收回淮南引地疏 曾國藩

    復李少荃中堂論輪船運鹽書 李宗羲

    收回淮南引地應遵部議迅速舉行疏(光緒二年) 沈葆楨

    兩淮鹽價仍難議增疏(光緒二年) 沈葆楨

    淮商遵完川鄂餉銀懇立限收復楚岸疏(光緒二年) 沈葆楨

    卷四十五 戶政二十二 鹽課四

    瀝陳閩省鹺務積弊請改行票運釐課並抽疏(同治四年) 左宗棠 徐宗幹

    閩省鹽務改行票運釐課並抽章程 吳大廷

    整頓場務官幫章程稟 吳大廷

    查覆下游各縣場產鹽額數並設卡各要隘稟 吳大廷

    變通海運以及分別擔私船私抽收課釐稟 吳大廷

    瀝陳閩鹽試行票運情形疏 左宗棠

    請免現商帶輸銀兩疏 左宗棠

    會奏減免兼徵帑息疏 左宗棠 徐宗幹

    會奏票運一年期滿徵收課耗釐等項銀數疏(同治五年) 左宗棠 徐宗幹

    裁革陋費稟 吳大廷

    請由道籌給西浦二關薪俸工食稟 吳大廷

    卷四十六 戶政二十三 鹽課五

    晉省官鹽滯銷私鹽充斥請照舊章歸官運疏 鄧慶麟

    瀝陳川省鹽務積弊疏 丁寶楨

    擬請仍照前奏 飭部鑄頒關防疏 丁寶楨

    現擬整頓鹽釐片 崇厚

    遼海榷鹽私議 胡傳

    川引筋兩過重請飭部減川配淮疏(光緒七年) 劉坤一

    遵查部議指詢各節據實覆陳疏(光緒七年) 劉坤一

    爲黔滇官運局還清原借帑項及四綱支存各款作爲運本疏 丁寶楨

    兩淮議減濟楚川鹽引張事多窒礙難行疏(光緒八年) 彭祖賢

    鹽務積弊太深宜妥籌良法疏 桂霖

    粵省潮橋鹽務廢弛擬委潮郡守兼辦片 張之洞

    致陳孝廉(喬森)書 徐賡陛

    卷四十七 戶政二十四 榷酤

    罷關征議 馮桂芬

    重酒酤議 馮桂芬

    酒課考 陸心源

    南宋浙江酒課考 陸心源

    召見恭紀 吳廷棟

    請禁直境燒鍋片(光緒四年) 李鴻章

    請將臺屬各項雜餉分別豁除疏 丁日昌

    會商整頓關務疏(光緒九年) 穆圖善

    會查稅課酌擬章程疏(光緒十年) 慶裕

    酌擬崇文門稅務章程疏(光緒十一年) 寶鋆

    查明梧關病商實情並釐剔一切弊端疏(光緒十二年) 張之洞

    請飭禁抽收賭款疏 鄧承修

    卷四十八 戶政二十五 錢幣上

    鈔幣議 王

    卷四十九 戶政二十六 錢幣下

    籌議銀錢出納陝省礙難改易疏 林則徐

    陛見恭紀(丁巳) 吳廷棟

    平定州專用鐵錢流弊議 黃輔辰

    銀幣論一 馬敬之

    銀幣論二 馬敬之

    用銀利弊論 姚文

    請派大員查辦疏(光緒六年 或作請派大臣查辦疏) 張楷

    請將年終應解物料變通辦理疏(光緒九年) 張之洞

    請將晉省例解綢絹紙張折價解部片(光緒八年) 張之洞

    奏陳整頓滇省銅政事宜疏(光緒九年) 岑毓英

    請變通鼓鑄疏(光緒十一年) 張之洞

    請開爐鑄錢疏(光緒十一年) 楊昌浚

    閩省試鑄制錢改由機器局籌辦疏(光緒十二年) 楊昌浚

    卷五十 禮政一 禮論

    請崇儉疏 倭仁

    繹禮堂記 劉蓉

    復曾相國書 劉蓉

    復劉中丞蓉書 曾國藩

    筆記一則 曾國藩

    書儀禮釋官後 曾國藩

    禮理說 俞樾

    經義雜說二則 俞樾

    四禮搉疑自序 顧廣譽

    燕寢考序 張文虎

    卷五十一 禮政二 大典上

    歷朝郊祀分合考 姚文

    遵議大禮疏(道光三十年) 曾國藩

    謹獻升祔大禮議(附片) 張佩綸

    續陳會奏未盡之意疏 鍾佩賢

    遵旨覆議升祔典禮疏 李鴻章

    以一死泣請懿旨豫定大統之歸疏 吳可讀

    闡明聖意疏 翁同龢 徐桐 潘祖蔭

    遵旨妥議疏(附片) 寶廷

    遵旨謹陳管見疏(附片) 張之洞

    卷五十二 禮政三 大典下

    奏定文廟祀典記 俞樾

    文廟祀典私議 俞樾

    孔忠移祀崇聖祠議 俞樾

    請將漢儒許慎從祀疏 汪鳴鑾

    請升先儒韓愈祀位配享孟廟疏 鈕玉庚

    遵議先儒從祀請旨準行疏 潘祖蔭

    稟撫部院 薛福成

    續修會典事例請飭妥議開館章程疏 延煦

    卷五十三 禮政四 學校上

    說士上 管同

    說士下 管同

    重儒官議 馮桂芬

    戒諭學官 李棠階

    江甯府學記 曾國藩

    舉行鄉課議 劉汝璆

    勸置學田說 張之洞

    請定鄉試考官校閱章程並防士子剿襲諸弊疏 林則徐

    請陝甘鄉試分闈並分設學政疏 左宗棠

    奏設味經書院疏 許振禕

    請整頓宗學疏 王榕吉

    葛士浚《皇朝經世文續編》 目錄

    卷五十四 禮政五 學校下

    會籌整頓鹹安宮官學章程疏(光緒八年) 寶昌

    請國學增設舉監疏(光緒十一年六月) 王先謙

    請恩准職官入監片(光緒十一年) 王先謙

    請停武闈片 沈葆楨

    臚陳站丁不準考試可疑可憫情形疏(光緒四年) 王家璧

    請飭酌加海門廳學廩增各額片(光緒八年) 黃體芳

    請添設張獨多三廳學額疏(光緒八年) 李鴻章

    續陳苗民改裝暨整頓義學情形片(光緒九年) 林肇元

    口外七廳取進學額請援案辦理疏(光緒十年) 奎斌 呂鳳歧

    請造冊送考疏(光緒十年) 文緒

    新設縣治請立學校疏(光緒十年) 慶裕

    改建船山書院片(光緒十一年) 彭玉麟

    卷五十五 禮政六 宗法

    爲人後者後大宗說 吳定

    與子敦論宗子不必有爵書 張履

    上湯尚書論兼祧服制書 張履

    答陳仲虎爲小宗殤後宜還服本生書 張履

    再答仲虎書 張履

    覆宗法議 馮桂芬

    宋濮議論 張錫恭

    濂溪大宗支裔零陵青山周氏譜序 宗稷辰

    郭氏族譜序 楊彝珍

    南邑唐氏續修族譜序 葛學禮(張堅填諱)

    書賈丈湖山展墓圖記後 葛學禮(張堅填諱)

    諮湖南撫院(咸豐七年) 胡林翼

    提督出後異姓疏 曾國藩

    據情代奏疏 靈桂

    已故大員子亡無嗣請準令擇立賢愛疏(光緒十一年) 慶裕

    卷五十六 禮政七 家教

    訓子瑣言 牛作麟

    送弟之江甯序(松陵文錄) 莊慶椿

    桐城麻溪姚氏登科記 姚瑩

    筆記十二則 曾國藩

    與王庭書 曾國藩

    與瑟庵從弟書 劉蓉

    與培基培垕 劉蓉

    家書一則(節錄) 吳廷棟

    遺訓八則(錄二) 張兆熙

    與子書 賈履上

    甘節婦傳 管同

    書楊氏婢 梅曾亮

    卷五十七 禮政八 昏禮

    與張鐵甫論昏禮書 張士元

    周官媒氏說(儆居集) 黃式三

    昏問(衎石齋記事續稿) 錢儀吉

    昏問 林柏桐

    親病納婦論 鄧瑤

    再答陳秀才書 鄧瑤

    霍勒霍屯氏守義論 李惺

    歸葬於女氏之黨議 袁翼

    書劉貞女紀略後 方東樹

    書歸震川貞女論後 王廷植

    書清芬集後 張文虎

    書應觀察所記張貞女事後 俞樾

    卷五十八 禮政九 喪禮

    淵亭日錄一則 李文炤

    喪禮論上 雷士俊

    喪禮論下 雷士俊

    雨不克葬論 張士元

    貽某縣令書 全祖望

    卑幼初喪不當受賀議 雷士俊

    喪歸宜入家論 鄧瑤

    請禁停喪稟 舒化民

    東安禁金罐示(按東安縣屬湖南永州府) 翁普恩

    復曾滌生侍郎書 鄧瑤

    墳塋禁步應遵定製疏 駱秉章

    丁憂定製片 吳元炳

    請旨仍飭丁憂道員回籍守制片 周瑞清

    請嚴禁火葬積習疏 錢寶廉

    釋哭(補錄) 湯金釗

    卷五十九 禮政十 服制

    父在爲母斬衰三年說 張錫恭

    爲人後者爲所生服議上 沈垚

    爲人後者爲所生服議下 沈垚

    爲人後者爲本生祖父母服辨(可久處齋文鈔) 馬樹華

    爲人後者爲本生祖父母服議 張履

    獨子兼承兩祧孫爲祖父母服議 張履

    獨子兼祧兩房服制論(或作獨子兼承兩祧服制論) 王人定

    論獨子兼祧之服 俞樾

    論爲衆子婦之服 俞樾

    爲父後者爲出嫁姊妹報服期議(或作爲人後者爲出嫁姊妹報服期議) 張湘任

    服問 錢儀吉

    服問 林伯桐

    服問 李能定

    妾服或問 沈曰富

    再醮不得爲繼妻論 王廷植

    殤不當立後議 沈垚

    與張生辛木書 顧廣譽

    卷六十 禮政十一 祭禮

    家廟記 謝濟世

    祠堂記可(久處齋文鈔) 馬樹華

    答汪孟慈書(可久處齋文鈔) 馬樹華

    與張淵甫書二 沈垚

    答祭外祖父母問 王人定

    答陳仲虎雜論祭禮書 張履

    答陳仲虎論殤祭書 張履

    題主說 李棠階

    齊必變食說 顧廣譽

    華亭南蕩張氏支祠記 張文虎

    卷六十一 禮政十二 正俗

    文昌宮碑陰錄 惲敬

    鬼神篇上 周元鼎

    鬼神篇下 周元鼎

    衛武公殺共伯辨 汪能肅

    士庶昏喪遵制正俗議 李德騫

    與友人書 鄧瑤

    與計二田書 顧廣譽

    請飭學政整飭士習疏 黃德濂

    訪舉隱逸疏 胡林翼

    金山張堰鎮義塾記(代畢子筠大令) 張文虎

    送王季平學博之任崇明序 張文虎

    請飭屬延師訓課回族各塾片 劉錦棠

    救時芻言一則 張煥綸

    卷六十二 兵政一 兵制上

    伊犁駐兵書始 松筠

    八旗兵制考 姚文棟

    簡練軍實疏(咸豐元年) 曾國藩

    論直隸添設六軍疏稿 倭仁

    答劉霞仙茂才書 江忠源

    整頓營務議 龍汝霖

    請整頓額兵疏(同治元年八月十二日) 沈葆楨

    卷六十三 兵政二 兵制中

    會議長江水師營制疏(同治四年) 曾國藩

    長江水師事宜三十條 曾國藩

    長江水師營制二十四條 曾國藩

    續陳長江水師未盡事宜疏 曾國藩

    酌議江蘇水師事宜疏(同治七年) 曾國藩

    酌議長江水師事宜疏 彭玉麟

    卷六十四 兵政三 兵制下

    新設皖南鎮標營制疏 李宗羲

    請改臺地營制疏 沈葆楨

    會籌甘省變通兵制疏(光緒五年) 左宗棠

    擬請挑練大同馬隊旗疏(光緒七年) 衛榮光

    新疆局勢大定敬陳管見疏(光緒八年) 張曜

    奏所部諸軍改營爲旗疏(光緒十年) 劉錦棠

    擬添練兩鎮馬步營疏(光緒十年) 奎斌

    謹陳酌改營制藉節餉需管見疏 卞寶第

    會辦吉林練軍事宜疏(光緒十一年) 穆圖善 希元

    晉省綠營就餉挑練事宜疏(光緒十三年) 剛毅

    奏設瓊州練軍籌議餉項操練章程疏(光緒十四年) 張之洞 吳大澂

    本邑兵防芻議 賈履上

    卷六十五 兵政四 屯餉上

    伊犁興屯原始 松筠

    請於南路僱募民苗稟(壬子) 胡林翼

    松郡民團經久芻議(咸豐十年七月) 賈履上

    裁屯田議 馮桂芬

    奉旨籌撥甘省糧臺暨新疆餉項疏 駱秉章

    卷六十六 兵政五 屯餉下

    礦政 薛福成

    條陳時事六則(錄請開中鹽一則) 葛士達

    請撥給滿營弁兵隨缺地畝疏(光緒七年) 恭鏜

    請試開煤照章抽釐疏(或作請試開煤照章抽釐片 光緒九年) 銘安 玉亮

    奏推屯於練設法開墾並籌樹藝情形疏(光緒九年) 林肇元

    籌議晉省口外屯墾情形疏(光緒十二年) 剛毅

    奏爲餉款艱難新疆南北兩路急須大興屯田以裕邊儲疏(附新疆屯田事宜清單 戶部)

    卷六十七 兵政六 馬政

    變通有驛州縣夫馬報銷疏 胡林翼

    通籌全局仍請添練馬隊疏(咸豐九年) 曾國藩

    致郭筠仙太史論買馬 胡林翼

    議吉林添買官馬援照驛馬定例疏 黃雲鵠

    呈張中丞論晉省招募北方馬隊書 葛士達

    代民捐辦新安澠池兩縣車馬應差並捐銀存當生息以充經費擬議章程請示稟 金福曾

    裁撤夫馬局請旨立案疏(光緒九年) 丁寶楨

    請酌添寶坻縣驛站夫馬片(光緒九年) 張樹聲

    酌辦甘肅驛站事宜疏(光緒九年) 譚鍾麟

    新疆南路改設驛站章程片(光緒十一年) 劉錦棠

    卷六十八 兵政七 保甲

    請實行保甲疏(咸豐元年七月) 宗稷辰

    上裕撫軍論防禦事宜書 楊士達

    粵西團練略序 龍啓瑞

    言一則 李祖陶

    答某友書 熊少牧

    覆文任吾書 曾國藩

    上督撫憲緊要事宜歸入善後籌議五條 魁聯

    團練說 朱孫詒

    黃特軒傳 吳敏樹

    現飭通行保甲守助之法並請飭部詳定就地正法章程疏 張之洞

    通飭順天畿東各州縣編查保甲示(光緒十年) 周金章

    民團論 葛士清

    保甲論 葛士清

    漁團條例示 邵友濂

    救時芻言一則 張煥綸

    卷六十九 兵政八 兵法上

    控制鎮筸兵勇並察看各提鎮優劣片 林則徐

    與於司馬書(時江甯失守信尚未至) 魯一同

    與吳中翰論時勢書 魯一同

    復戴孝廉 魯一同

    再復戴孝廉書 魯一同

    條陳軍務疏 江忠源

    答曾侍郎師書 江忠源

    與駱籲門中丞 曾國藩

    啓陳剿盜十三條(咸豐三年) 胡林翼

    卷七十 兵政九 兵法中

    兵計 何邦彥

    致官使相言立小統領 胡林翼

    復多都統書 胡林翼

    致李方伯多都護書 胡林翼

    與本省司道書 曾國藩(或記爲胡林翼作)

    致衛靜瀾侍講書 胡林翼

    與(官中堂 都將軍 曾侍郎 楊軍門)論兵事機宜書 胡林翼

    與李幼泉書 曾國藩

    與袁小午編修書(乙卯十月) 徐鼒

    上各憲請武場添試火器刀矛箋(己未守福甯) 徐鼒

    勸誡營官四條(上而統領下而哨弁以此類推) 曾國藩

    書破地雷事 李元度

    預籌三支水師疏(咸豐十年五月) 曾國藩

    通籌全局疏(同治元年二月) 曾國藩

    卷七十一 兵政十 兵法下

    公啓曾協揆 馮桂芬

    書袁端敏公年譜後 孫衣言

    專責成(剿捻十議之二) 葛士達

    聯民圩(剿捻十議之三) 葛士達

    賊黨(剿捻十議之四) 葛士達

    重間諜(剿捻十議之五) 葛士達

    習長矛(剿捻十議之八) 葛士達

    拒馬繩(剿捻十議之九) 葛士達

    霆營兵不宜分疏(同治三年十二月初五日) 沈葆楨

    統籌新疆暨各省用兵緩急情形疏 駱秉章

    覆陳川省兵力不能會剿黔匪疏 駱秉章

    籌議練軍事宜疏 曾國藩

    再議練軍事宜疏 曾國藩

    官軍出關分起次第行走疏(同治十二年十二月) 左宗棠

    上沈相國書(節錄) 李有棻

    具陳臺北情形以明是非疏(光緒十一年) 劉銘傳

    遵旨督辦新疆軍務敬陳籌畫情形疏(光緒元年六月 補錄) 左宗棠

    卷七十二 兵政十一 地利上

    南北兩路卡倫總敘 松筠

    與曾節帥論東南戰守形勢書 羅澤南

    長江津要十三則(長江圖說) 馬徵麟

    郴州論 黃仲騏

    永州論 黃仲騏

    答客難 黃仲騏

    浙江輿地扼要說 鍾文烝

    復張制軍書 劉蓉

    致駱籲門宮保書 劉蓉

    大清一統輿圖跋(附凡例) 嚴樹森

    察看福州海口船塢大概情形疏(同治六年八月) 沈葆楨

    設險守國論 吳曾英

    十三道嘎牙河紀略 胡傳

    西行日記二則 馮焌光

    富良江源流考(甲申閏五月作) 範本禮

    金沙江源流考(西徼水道) 黃楙材

    鴉龍江源流考 黃楙材

    瀾滄江源流考 黃楙材

    潞江源流考 黃楙材

    檳榔江考 黃楙材

    禹貢黑水考 黃楙材

    恆河考上 黃楙材

    恆河考下 黃楙材

    印度河 黃楙材

    西域圖說 黃楙材

    巨文島形勢 闕名

    卷七十四 兵政十三 塞防上

    黑龍江外紀(節錄) 長清

    康熙中俄定界始末考(邊防偶述)

    中俄恰克圖界約第三條(通商約章類纂)

    中俄恰克圖界約第六條

    中俄恰克圖界約第七條

    俄羅斯事補輯 張穆

    戶(一)齋籤記(節錄) 張穆

    俄羅斯進呈書籍記(書目附) 何秋濤

    卷七十五 兵政十四 塞防下

    從軍圖說(從軍圖記) 管同

    迤西移改協營添設汛兵疏 林則徐

    臺地後山請開舊禁疏 沈葆楨

    南北路開山並擬佈置琅旗後各情形疏 沈葆楨

    請移駐巡撫疏(同治十三年十一月) 沈葆楨

    故相遺言(西陲述略) 李雲麟

    論伊 李雲麟

    論邊防 李雲麟

    論新疆改省 李雲麟

    善後方略 李雲麟

    奏爲酌撤旗兵疏(光緒二年) 崇實

    擬添設茂興地方分防路記疏(光緒八年) 文緒

    奏爲兩旗爭地查辦未公據實陳明疏(光緒十一年) 奎斌

    遵旨籌議臺灣改設行省事宜疏 楊昌浚 劉銘傳

    對張幼樵學士問東陲道里形勢 胡傳

    重修甯古塔牙城記(代容峻都護擬) 胡傳

    卷七十六 兵政十五 山防

    增刻三省邊防備覽序 張鵬飛

    保山縣城內回民移置官乃山相安情形疏 林則徐

    致辰沅永靖道 胡林翼

    招撫流亡示 瑞璋

    擬設法保護屯民夾片(光緒八年) 吳大澂

    請移駐巡檢分防疏(光緒八年) 衛榮光

    查明角子山地方險阻擬酌撥練軍駐紮毋庸改設通判疏(或作查明角子山地方險阻酌擬練軍駐紮疏 光緒十三年) 邊寶泉

    移設縣丞都司及建置事宜疏(光緒十四年) 衛榮光

    卷七十七 兵政十六 海防上

    請改大鵬營制疏 林則徐

    尖沙嘴官湧添建臺疏 林則徐

    覆奏查察虎門排練臺疏 林則徐

    會奏銷化煙土已將及半情形疏(附片)林則徐

    附奏東西各洋越竄夷船嚴行懲辦片 林則徐

    擬諭咭唎國王檄 林則徐

    覆奏曾望顏條陳封關禁海事宜疏 林則徐

    密陳定海夷情片 林則徐

    密陳夷務不能歇手片 林則徐

    會同驅諸夷船稟 胡興仁

    徵夷船進口硝磺稅銀議 胡興仁

    卷七十八 兵政十七 海防下

    道光洋艘徵撫記上(聖武記) 魏源

    道光洋艘徵撫記下(聖武記) 魏源

    籌海篇上(海國圖志) 魏源

    籌海篇下 魏源

    卷七十九 兵政十八 蠻防

    請招募獵戶防堵番賊疏 易棠

    剿辦騰越廳邊外野夷情形疏 林則徐

    奏爲剿平瞻對善後事竣漢兵藏兵一律凱撤疏 駱秉章

    奏爲田州改土歸流通籌全局疏(光緒元年) 劉長佑

    請移設綠營疏 岑毓英

    報明南路剿番情形疏 沈葆楨

    北路中路開山情形疏 沈葆楨

    番社就撫佈置情形疏 沈葆楨

    岷州林口土民自請改土歸流疏(光緒十一年) 譚鍾麟

    條陳粵西土田州土目事宜 謝光綺

    上粵督平治黎匪條陳 闕名

    防黎示 王之春

    會奏黎匪剿撫事宜疏 張之洞 吳大澂

    奏臺灣各路生番歸化並開山招撫情形疏(光緒十三年) 劉銘傳

    卷八十 兵政十九 苗防

    道光湖粵平猺記 魏源

    八排兵事考 湯彝

    平猺議 陳起詩

    治猺 陳起書

    斷龍 陳起書

    覆陳漢苗土司各情形疏(道光十九年正月) 賀長齡

    縷陳湖南苗疆情形疏 賀熙齡

    遵議撫猺新章並籲加學額疏(或作遵議江華縣撫猺新章疏 光緒七年) 李明墀

    奏陳苗疆善後事宜片(光緒八年) 林肇元

    招撫猓目請予土職各緣由疏 岑毓英

    卷八十一 兵政二十 剿匪上

    議覆葉紹本條陳捕盜事宜疏 林則徐

    論粵西賊情兵事始末(咸豐四年正月) 嚴正基

    弭盜策 周琛

    致魏將侯(庚戌) 胡林翼

    與大府論會匪書(咸豐元年辛亥) 胡林翼

    請通飭修築碉堡啓 胡林翼

    上呂方伯啓 胡林翼

    致督修碉堡各員紳書 胡林翼

    論全楚邊防 魁聯

    諭團練示 魁聯

    上中丞切要事宜 魁聯

    復周鹽道四條議 魁聯

    代劉侍郎與貴東道書 郭崑燾

    檄鳳穎淮徐滁泗宿海八府屬文(代作) 魯一同

    卷八十二 兵政二十一 剿匪中

    上琦中堂書(癸丑冬賊陷儀邑) 徐鼒

    定海兵亂記 李尚暲

    會匪紀略 孫衣言

    會匪紀略書後 孫衣言

    又書會匪記略後 孫衣言

    陳河南捻匪情形疏 胡林翼

    現籌剿辦川北巨股調集各軍分途前進情形疏 駱秉章

    奏爲生擒逆首並剿滅發逆巨股疏 駱秉章

    卷八十三 兵政二十二 剿匪下

    前赴山東剿賊疏(同治四年五月) 曾國藩

    奉旨覆陳疏(同治四年) 曾國藩

    平定捻匪策 程祖植

    通籌滇黔大局疏(同治四年) 曾國藩

    進駐涇州籌辦軍務疏(同治八年六月) 左宗棠

    分道進剿佈置聯絡情形疏(同治八年八月) 左宗棠

    復李制軍書 劉蓉

    設法嚴拏哥老會匪片 沈葆楨

    操練西丹備調片 豐紳

    請準首匪投誠疏(光緒九年) 劉秉璋

    稟辦匪鄉事宜 徐賡陛

    通稟籌議緝捕海盜 徐賡陛

    辦理學堂鄉情形第二稟 徐賡陛

    擬分任文武大員查辦匪鄉疏(光緒十二年) 張之洞

    卷八十四 刑政一 刑論

    與王鹹齋太守論自新所書 張諴

    罪疑惟輕說 裕謙

    體法外之仁 宋邦

    戒濫刑 宋邦

    慎疑獄 宋邦

    皋陶論 李元度

    書滎陽獄 周樹槐

    書張文和公逸事 李元度

    審明迤西續獲匪犯就地正法片 林則徐

    慎重刑章疏 胡慶源

    酌擬搶劫重案就地正法各條疏(光緒十年) 邊寶泉

    遵照籌議軍犯情形疏 丁寶楨

    命盜案件請暫行變通辦理疏(光緒七年) 劉錦棠

    人命重案礙難遽復舊制疏(光緒十二年) 劉錦棠

    卷八十五 刑政二 律例上

    籌議嚴禁鴉片章程疏 林則徐

    重禁吸菸以杜弊源片 林則徐

    對用刑說 管同

    修例宜慎 宋邦

    平反冤獄 宋邦

    請飭刑部增改條例疏 王憲成

    服制命案例無明文請旨飭議專條疏 錢寶廉

    剝船盜米案酌擬變通辦法疏(光緒九年) 繼格 孫毓汶

    情輕盜犯請飭部申明舊例疏(光緒十年) 鄭訓承

    請另立專條嚴辦鬥匪疏(光緒十二年) 張之洞

    請懲辦南山匪徒疏 葉伯英

    上莫善徵邑侯書 秦榮光

    卷八十六 刑政三 律例下

    香港交解華人逃犯例章(通商約章類纂)

    奏定外國交出中國逃犯辦理章程(同治五年 總署王大臣)

    奸民誘拐人口賣與洋船變通懲辦章程(同治十一年) 李鴻章

    上海洋涇設官會審章程十條(同治七年 總署王大臣諮南洋)

    外國流氓無論搶劫中外民人貨物由地方官捕拏送辦(同治八年 總署王大臣諮三洋)

    英人槍斃華民擬絞決稟(同治八年) 朱鳳梯

    洋行買辦華人涉訟由華官訊辦(總署王大臣諮南洋)

    滇案擬結緣由疏 李鴻章

    通商口岸關係英人命盜及審斷交涉案件委員觀審章程(光緒二年十一月 總署王大臣諮南北洋)

    致陳荔秋星使 徐賡陛

    論招工(洋務抉要) 李東沅

    索逃犯議 李鍾珏

    禁豬仔議 李鍾珏

    卷八十七 刑政四 治獄

    審明丁燦庭等兩次京控疏 林則徐

    定讞必平恕 宋邦

    案宜早結以免拖累 宋邦

    至誠開導令愚民悔悟 宋邦

    決獄貴有斷制 宋邦

    受訴不可執成見 宋邦

    耐煩聽察務得確情 宋邦

    戒株連 宋邦

    請臬憲區別齋匪稟 何紹祺

    請飭永革陋習以重命案疏 鄧慶麟

    據供先結以清庶獄疏 張道淵

    清理積案以蘇民困疏 丁日昌

    設法清理監押人犯並勒限查辦疏 文煜 丁日昌

    奏爲刑賞失中謹披瀝直陳疏 王昕

    爲杜訟棍株連苦累小民疏 卞寶第

    奏爲重案未協有關治本民心疏 張之洞

    遵旨查覆東鄉一案疏 李宗羲

    條陳辦案積弊疏(光緒元年) 陳彝

    請清釐刑獄疏(光緒七年) 徐克剛

    建設候質公所擬請按提經費疏(光緒八年) 畢道遠 周家楣

    葛士浚《皇朝經世文續編》 目錄

    卷八十八 工政一 土木

    籌辦戰船情形疏(咸豐四年) 駱秉章

    造船開工日期並船廠情形疏(同治七年正月) 沈葆楨

    江岸坍塌謹陳籌堵情形疏(同治七年閏四月) 沈葆楨

    機器到工已齊並船廠現在情形疏(同治七年六月) 沈葆楨

    暹木到工船身告成並鐵廠教造起限情形疏(同治七年十二月) 沈葆楨

    船工將竣謹籌善後事宜疏 沈葆楨

    查悉工程積弊請飭部妥議章程疏(緒光八年) 寶廷 許應騤

    派營興修城工告竣疏(光緒七年) 楊昌浚

    捐建鐵橋夾片(光緒七年) 岑毓英

    會籌修築要工片(光緒七年) 衛榮光

    修理直晉各工完竣疏(光緒十年) 張之洞

    卷八十九 工政二 河防上

    查驗豫東各廳垛完竣疏 林則徐

    慄恭勤公傳 梅曾亮

    送陳伯淵赴官東河序 王拯(原名錫振)

    改河道議 馮桂芬

    河防芻議 劉成忠

    治黃運兩河議 柳應墀

    黃淮分合管議 丁顯

    黃河復由雲梯關入海說略 丁顯

    一邊出土節略 丁顯

    卷九十 工政三 河防中

    奏請以工代賑疏 劉長佑

    請築河堤疏 胡家玉

    復郭雨三書 曾國藩

    覆奏黃運兩河情形疏 李鴻章

    瀝陳黃水情形疏 李宗羲

    黃水下注遵旨豫籌防範疏 李宗羲

    查勘應修黃河南岸長堤及設官修守疏(光緒二年) 曾國荃

    飭員測繪現在河圖疏(光緒八年) 梅啓照

    請飭籌撥河工需用銀兩疏(光緒九年) 遊百川 陳士傑

    馬頰河不宜開挖分流緣由會同覆奏疏(光緒十年) 李鴻章

    河工重要亟應妥籌長策疏(光緒九年) 遊百川

    請飭籌辦民片(光緒十一年) 延煦

    遵旨籌辦河防據實直陳疏(光緒十一年) 陳士傑

    辦理趙莊溞溝兩口情形疏(光緒十一年) 陳士傑

    上游決口一律堵塞及籌辦下游情形疏(光緒十一年) 陳士傑

    奏報徒駭河堤一律修築片(光緒十二年) 陳士傑

    卷九十一 工政四 河防下

    查勘山東黃河情形並酌擬辦法疏(光緒十二年) 張曜

    查勘黃河舊道謹擬酌辦情形疏(附片) 張曜

    興辦河工委派司道將弁各專責成疏(光緒十二年) 張曜

    查勘江北舊黃河情形疏(光緒十二年) 曾國荃 盧士傑

    遵旨會勘幹河上游情形覆陳疏(光緒十二年) 成孚

    遵旨籌議分流南河故道情形疏 張曜

    查明黃河經過各屬地方疏(光緒十三年) 倪文蔚

    黃河南決請速籌堵塞並設法補救疏(光緒十三年) 翁同龢 潘祖蔭

    會奏遵旨體察開浚下河情形疏(光緒十四年) 曾國荃 盧士傑

    遵旨迅籌浚河培壩工程疏(光緒十三年十一月) 張曜

    遵旨妥籌應挑洪湖引河地勢情形疏 曾國荃 盧士傑

    議購外洋鐵路土車等片 倪文蔚

    治河議上 童寶善

    治河議下 童寶善

    卷九十二 工政五 運河

    淮黃濟運議 沈兆霖

    汶濟運論 範本禮

    籌辦通漕要道疏 林則徐

    籌辦河運事宜疏 曾國藩

    遵旨查勘北運河工擬請疏築疏(光緒四年) 廣壽 賀壽慈

    請飭疏浚山東減河疏(光緒十年 附片二) 劉恩溥

    遵旨查明四女寺哨馬營兩處減河口情形疏 陳士傑

    照章估築攔河大壩疏(光緒十一年) 覺羅成孚

    邳宿濟漕各工擇要趕辦疏(光緒十二年) 曾國荃 盧士傑

    籌辦南運減河要工疏(光緒十三年) 李鴻章 張曜

    運河(水道紀略節錄) 陳重威 範本禮

    運道(水道紀略節錄) 陳重威 範本禮

    卷九十三 工政六 水利通論

    南北兩路山水總敘(伊總統事略) 松筠

    水利議(延陵處士集) 吳麒

    秀州水利納泄泖湖考 顧廣譽

    東南水患論(江西水患附) 李祖陶

    田制溝洫(水器稻種附) 林則徐

    畿輔水利推行各省議 林則徐

    興水利議 馮桂芬

    勸諭涇陽諸縣士民條約 劉蓉

    平捻善後議(戊辰七月) 葛士達

    開浚長沙城北碧浪湖議 李元度

    淮北水利說 丁顯

    卷九十四 工政七 直隸水利

    畿輔水利議總敘 林則徐

    開治水田有益國計民生議 林則徐

    直隸土性宜稻有水皆可成田議 林則徐

    歷代開治水田成效考 林則徐

    責成地方官興辦無庸另設專官議 林則徐

    勸課獎勵議 林則徐

    緩科輕則議 林則徐

    禁擾累議 林則徐

    懲阻撓議 林則徐

    開築挖壓田地計畝攤撥議 林則徐

    禁佔墾礙水淤地議 林則徐

    請定天津水田章程疏 崇厚

    問北方水利自元虞集後屢興屢廢果不可行歟抑行之未得其道歟 範本禮

    卷九十五 工政八 直隸河工

    核辦永定河工程款項疏 曾國藩

    覆陳直隸河道地勢情形疏(光緒七年) 李鴻章

    挑闢直境各河剋期工竣疏(光緒七年) 李鴻章

    奏陳永定河工村民交土流弊疏(光緒十年) 徐樹銘

    查勘獻縣河務並擬辦工程疏(光緒十年) 徐樹銘

    遵查獻縣河工實在情形疏(光緒十年) 李鴻章

    奏爲籌款修辦要工疏(光緒十年) 李鴻章

    卷九十六 工政九 江蘇水利上

    致江蘇中丞張蘭渚師誠書(易園集) 李林松

    嘉寶水利論(節錄) 張崇傃

    劉河節省銀兩撥挑七浦等河疏 林則徐

    驗收劉河挑工疏 林則徐

    驗收蘇松太等處水利疏 林則徐

    鹽城豐縣兩處借項修築河堤疏 林則徐

    上河督請復淮水故道書 裴蔭森

    黃河北徙應復淮水故道有利無害論 丁顯

    卷九十七 工政十 江蘇水利下

    擬復淮水故道章程 丁顯

    導淮捷議 丁顯

    導淮補議 丁顯

    導淮別議議 丁顯

    查勘炮臺河湖情形酌擬導淮辦法疏(光緒七年) 劉坤一

    卷九十八 工政十一 各省水利上

    書王芥子涇水志後 安清翹

    兩修都江堰工程紀略序 強望泰

    鑿合州鉅梁門二灘記 強望泰

    籌防襄河堤工疏 林則徐

    查勘江漢堤工疏 林則徐

    疏分漢水支河說 江開

    請查瀕湖私垸永禁私築疏(道光五年) 賀熙齡

    樊城新堤記 賀熙齡

    遵旨查明據實縷陳疏(光緒四年) 彭玉麟

    開浚南湖議 劉汶璆

    浚湖州漊港議 劉汝璆

    治漳說 葛士達

    卷九十九 工政十二 各省水利下

    報銷疏浚河道經費清單疏(光緒七年) 何璟 岑毓英

    奏開河種桑捐廉辦竣片(光緒七年) 林肇元

    覆陳廣東水利議 徐賡陛

    挑挖賈魯河一律深通疏(光緒八年) 李鶴年

    開浚河工告竣接修要工緣由疏(光緒八年) 李明墀

    修復渠工請照舊開支歲修銀兩疏(光緒八年) 馮譽驥

    辦理浚河築壩並各工情形疏(光緒十年) 繼格

    大修廣肇兩屬圍堤工竣繪圖奏明立案疏(光緒十二年) 張之洞

    修築潮屬韓江圍堤片 張之洞

    卷一百 工政十三 海塘

    勘估寶山塘工疏 林則徐

    親勘海塘各工片 林則徐

    驗收寶山縣海塘工程疏 林則徐

    請將浙江西塘柴埽工程奏復一年固限 舒化民

    修防 舒化民

    修防酌寬固限 舒化民

    修防 舒化民

    修防覈實 舒化民

    修防籌費 舒化民

    建復東中兩防石塘記 戴盤

    塘工及長安河事宜 劉汝璆

    續修海塘酌擬變通辦理疏(光緒三年) 梅啓照

    勘明海鹽縣坍塌石塘擇要估修疏 劉秉璋

    卷一百一 洋務一 洋務通論上

    致直隸訥制軍書(金壺浪墨節錄) 劉韻珂

    天津新議續議(中西紀事)

    密陳夷務疏(節錄) 殷兆鏞

    擬陳洋務疏 郭嵩燾

    覆奏洋務事宜疏 沈葆楨

    海防條議 丁日昌

    覆奏總理衙門六條疏 李宗羲

    卷一百二 洋務二 洋務通論中

    上合肥伯相書 郭嵩燾

    條陳洋務事宜疏 王先謙

    瀛海論上篇 張自牧

    瀛海論中篇 張自牧

    卷一百三 洋務三 洋務通論下

    南洋形勢(遊歷芻言) 黃楙材

    書魏默深籌海篇後(邊防偶述)

    沿海練水師議(邊防偶述)

    備夷策 歐陽柄榮

    答倭問興亞 姚文棟

    日本地理兵要例言 姚文棟

    巴黎答友人書 李鳳苞

    英人以三島制五洲論 彭瑞熙

    縷陳中西情形種種不同火車鐵路勢不可行疏(格致書院課藝代作) 劉錫鴻

    中國創設鐵路利弊論(格致書院課藝代作) 鍾天緯

    卷一百四 洋務四 邦交一

    重專對議 馮桂芬

    儗與英國使臣威妥瑪書(嘯古堂集) 蔣敦復

    條陳出使外洋事宜疏(附出使章程 總署王大臣)

    遵旨議奏疏(附各片 總署王大臣)

    約章(籌洋芻議) 薛福成

    鄰交 薛福成

    敵情 薛福成

    通使總論(星軺指掌) 丁韙良譯

    論各國應有專署以理外事 丁韙良譯

    論通使之例 丁韙良譯

    論使臣等級 丁韙良譯

    論使臣職守 丁韙良譯

    論出使人員 丁韙良譯

    卷一百五 洋務五 邦交二

    論使臣之權利 丁韙良譯

    論通使禮節 丁韙良譯

    論使臣所任之事 丁韙良譯

    論使臣升降解任等情 丁韙良譯

    論各國往來禮節 丁韙良譯

    論水師禮節 丁韙良譯

    卷一百六 洋務六 邦交三

    論領事官之責任 丁韙良譯

    論領事官所任之事分類 丁韙良譯

    論領事官駐劄回部 丁韙良譯

    公法十一篇(邊事續鈔)

    卷一百七 洋務七 邦交四

    瀛海論下篇 張自牧

    論交涉 李東沅

    小國換約(中西紀事)

    論俄羅斯條約疏 郭嵩燾

    中俄天津和約十二條(咸豐八年五月)

    中俄續增條約十五則(咸豐十年十月)

    中法通商新約十九條(光緒十二年三月)

    琉球小志跋(壬午四月) 姚文棟

    答馬相伯書(癸未正月) 姚文棟

    卷一百八 洋務八 軍政上

    論夷務疏(咸豐十年 附片) 沈兆霖

    再論夷務疏(咸豐十年) 沈兆霖

    密陳夷務疏 袁保恆

    遵旨籌辦防務情形疏 李宗羲

    輪船工竣並陳機器局情形疏(同治七年九月) 曾國藩

    第一號輪船下水並續辦各情形疏(同治八年五月) 沈葆楨

    請創設外海兵輪水師疏(光緒十一年) 張佩綸

    統籌閩粵浙三省防務片(光緒十一年) 曾國荃

    請拓增船大廠疏(光緒十一年) 左宗棠

    請撥款制船疏(光緒十一年) 裴蔭森

    購置練船疏(光緒十一年) 裴蔭森

    試造淺水兵輪工竣察看疏(光緒十二年) 張之洞

    謹陳船政形勢及應行次第舉辦事宜疏(光緒十二年) 裴蔭森

    船政(籌洋芻議) 薛福成

    卷一百九 洋務九 軍政中

    請開鐵路以圖自強疏(光緒六年) 劉銘傳

    津滬電線辦有成效請招商接辦推廣疏(光緒九年) 李鴻章

    天津等處試辦鐵路以便調兵軍械疏(總署王大臣)

    駕駛輪船說略 葛道殷

    德國陸軍槍隊操法序 馮國士

    操練洋槍淺言(附表) 馮國土 葛道殷

    用要言 葛道殷

    新法臺議(江左校士錄) 周郇雨

    卷一百十 洋務十 軍政下

    上黎星使書(壬午春時高亂未萌) 姚文棟

    籌辦海防稟二 徐賡陛

    水陸制敵章程(光緒十年) 張學醇

    操練章程(光緒十一年) 張之洞

    論練兵(洋務抉要) 李東沅

    論民團 李東沅

    救時芻言六則 張煥綸

    廣軍會合桂省主客各軍力戰破敵實情疏(光緒十一年) 彭玉麟

    款議雖定仍宜備戰以毖後患疏(光緒十一年) 彭玉麟

    縷陳選將練兵情形疏(光緒十一年) 鮑超

    疏陳邊疆文武大臣得人疏(光緒十一年)彭玉麟

    卷一百十一 洋務十一 教務上

    猾夏之漸(中西紀事)

    江楚黜教(中西紀事)

    教堂一案設法辦理疏(同治元年十二月) 沈葆楨

    皖南人心稍定洋教士迭請雪冤並擬現辦情形疏(光緒二年) 沈葆楨

    卷一百十二 洋務十二 教務下

    致各西國大臣書(附商辦傳教章程八條 同治十年 總署王大臣)

    稟覆教民案件 徐賡陛

    稟督院張 徐賡陛

    覆法國領事文(光緒十二年) 張之洞

    洋教所言多不合西人格致新理論 楊象濟

    各國教門說 王韜

    論教傳(洋務抉要) 李東沅

    卷一百十三 洋務十三 商務一

    互市檔案(中西紀事)

    漏本末(中西紀事)

    白門原約二則(中西紀事)

    卷一百十四 洋務十四 商務二

    長江設關(中西紀事)

    洋藥土稅(中西紀事)

    牛莊設關(通商約章類纂)

    卷一百十五 洋務十五 商務三

    諮行通商各口募用外國人幫辦稅務章程(通商約章類纂)

    擬購挖土機船鐵脅新式輪機片(同治十三年十二月) 沈葆楨

    覈減臺煤出口稅片(光緒元年) 沈葆楨

    籌議出關餉需礙難借用洋款疏 沈葆楨

    開平煤出口稅擬請援案減定片(光緒七年) 李鴻章

    請開兩廣鐵禁疏(光緒十三年) 張之洞

    中英煙臺會議條款(第三端之一及三端之三三端之七 通商約章類纂)

    照會法公使恭思當商務專款十條(光緒十三年總署王大臣)

    覆陳維持招商局事宜疏(光緒十二年 戶部)

    派員查明南洋商務情形擬設領事並籌計一切經費疏(光緒十三年 附片) 張之洞

    洋關征收稅鈔分項總數表(光緒通商列表 補錄) 楊楷

    卷一百十六 洋務十六 商務四

    利權一 薛福成

    利權二 薛福成

    利權三 薛福成

    利權四 薛福成

    上曾侯條陳第四則 張煥綸

    擴充商務十條(上南皮張制軍) 鍾天緯

    論天津宜設官牙茶行(洋務管見六條之一) 姚文棟

    論稅務(洋務抉要) 李東沅

    論商務(洋務抉要) 李東沅

    論借款(洋務抉要) 李東沅

    商政(籌洋芻議補錄) 薛福成

    卷一百十七 洋務十七 固圉上

    英舊約第三條(通商約章類纂)

    愛琿城俄約第一條(通商約章類纂)

    俄約第九條

    中俄黑龍江定界記文(附交界道路記文及牌文)

    中俄塔城議定記約首段(通商約章類纂)

    中俄塔城議定記約第一條

    中俄塔城議定記約第二條

    中俄塔城議定記約第三條

    中俄塔城議定記約第四條

    中俄塔城議定記約第五條

    中俄塔城議定記約第六條

    中俄塔城議定記約第七條

    中俄塔城議定記約第八條

    中俄塔城議定記約第九條

    中俄塔城議定記約第十條

    俄續約第一條(通商約章類纂)

    俄續約第二條

    俄續約第三條

    塔爾巴哈臺界約首段(通商約章類纂)

    塔爾巴哈臺界約第一條

    塔爾巴哈臺界約第二條

    塔爾巴哈臺界約第三條

    科布多界約首段(通商約章類纂)

    科布多界約第一條

    科布多界約第二條

    科布多界約第三條

    烏里雅蘇臺界約首段(通商約章類纂)

    烏里雅蘇臺界約第一條

    烏里雅蘇臺界約第二條(附烏里雅蘇臺界約記略)

    中俄改訂條約第一條(通商約章類纂)

    中俄改訂條約第五條

    中俄改訂條約第七條

    中俄改訂條約第八條

    中俄改訂條約第九條(附光緒七年中俄卡倫單)

    美續約第一條(通商約章類纂)

    中法會訂越南新約第一款(通商約章類纂)

    中法會訂越南新約第三款

    卷一百十八 洋務十八 固圉中

    復總署論挖吳淞漲沙書 李宗羲

    籌邊論三(論東北邊防) 姚文棟

    贈朝鮮人李秉輝歸國序 姚文棟

    保護朝鮮議(邊防偶述 乙酉三月)

    上吳清卿師 胡傳

    恭報會同俄員勘界立牌繪圖補記遵旨畫押各日期疏(光緒十二年) 吳大澂

    會勘倭那二牌應照圖約更正疏 吳大澂

    俄羅斯屬地西卑利亞新造鐵路圖說 姚文棟

    卷一百十九 洋務十九 固圉下

    論今南洋各島國 吳曾英

    五印度形勢(遊歷芻言) 黃楙材

    騰越邊徼 黃楙材

    西域形勝 黃楙材

    恭報撤師日期並調度劉軍安置越民情形疏(光緒十一年) 岑毓英

    英緬兵爭現擬籌布邊防疏(光緒十一年) 岑毓英

    籌議廣西邊防請移駐提督添設鎮道各緣由疏(光緒十二年) 張之洞 李秉衡

    會奏移設裁改邊要各缺疏光緒十二年(光緒十二年) 張之洞 李秉衡

    照會法使恭思當文(光緒十三年 附續議界務專條四款 總署王大臣)

    澳門租界改歸葡國永遠居住立約尚宜妥議緩定疏(光緒十三年) 張之洞

    卷一百二十 洋務二十 培才

    採西學議 馮桂芬

    酌議同文館章程疏(總署王大臣)

    擬選聰穎子弟出洋習藝疏 曾國藩

    派員帶幼童出洋並應辦事宜疏(附出洋應辦事宜六條) 李鴻章

    選派閩廠生徒出洋習藝並酌議章程疏(附選派船政學生出洋肄業章程十條) 李鴻章 沈葆楨

    續選閩廠生徒出洋疏 李鴻章

    條議一則 薛福成

    文法舉隅序 曾紀澤

    與葛子源書 姚文棟

    上曾侯條陳(摘錄二則) 張煥綸

    救時芻言四則(上南皮張制軍) 張煥綸

    論考試(附論洋學)

    議覆謝祖源奏請練習洋務人才疏(光緒十二年 總署王大臣)

    會議算學取士疏(光緒十三年 總署王大臣)

    粵省創設水陸師學堂以儲材疏(光緒十三年) 張之洞 吳大澂

    請設廣方言館疏 李鴻章

    跋

    皇朝經世文續編卷一

    學術一原學

    養源篇

    宗稷辰

    將有所灌輸於天下而使得被於遠者如其近者焉流於異日者如其同時焉其志量恢恢乎無際矣然而神聖之人不怖其無際而窮其有際因其有際而更窮其際之所從來則並窅然若不見其際焉蓋其終大而不可窮其始必小而不可窮也所謂源也河漢之不涸也東井之不枯也源之出於天者固然已若夫岷嶓以上泛觴所出遂以成夫江崑崙以上衆竅所發遂以成夫河以及汝漢淮泗惡池睢漳湘沅章貢淞漸震澤支川萬千莫不有源而清淑之氣絪縕其間流液於泱漭之區久而無息故恆不凋不枯如天上之水是故養其源者天地也惟其然而君子之養源不可以已矣夫源之出於天地者灼然在人耳目間而天地之潛養之者仰莫見其端俛莫見其倪也若天下有大源焉存乎凡爲天下國家者之先及其久而安焉人莫而莫知焉源大者千歲而不竭源小者百年而漸消微後聖人起不能求前聖人之源之所在而能養之乎養天下之源奈何曰仁厚而已矣仁故大而無不容厚故均而無弗普皇者洪之帝者崇之王者廓之伯者託之其下薄之匪惟薄之且自剝之故有有源之天下有無源之天下有源可養也無源者烏從而養之哉彼大小之國大者視此矣至於家之視國甚也而其家之所興與家之所由大亦不能無源源之正者要無出於仁厚源深而養深者家必茂而長源淺而養深者家亦積而昌源淺而養又淺家宜其落而傷苟無數世之源而無一日之養是無惑乎其晁興而夕亡蓋國家之源本雖殊而馴致之天理同也至於人之有身身之有心視家又少也而其身心之所由生與身心之所由成更不能無源源之上者要不過乎仁厚源而養之又可賢也可聖也源未盡而養之使可善人也可君子也源既不而養之復失其則始正而終邪者有之昨良而今佞者有之初念是而轉念非者有之一息存而一息亡者有之鈞是人也皆出於性皆出於天不得謂之無源而稟氣受質之不齊其源之所得者稍薄後起之教所以啓其覺者或難盡復其最初之良而盡化其氣質之駮則其身心之不能以自養往往然也而或臧或否幾龐然而難以辨也夫天下國家之源其得養失養也在數人在數世不當其任者雖欲養之而無由若其身心非分外之責源可自求養可自力權在己而悠悠忽忽自棄於小人之歸禽獸之路是誰貽之戚哉吾故尤痛言之以望世之養源者

    與曾子植書

    劉蓉

    別且歲餘彼此僻左無因緣相見屢欲寄書而恆艱於便欲專足相候則凡鄙意所欲宣者未知於吾弟意云何也故輒嘿嘿開春接令兄書所以見囑意良厚比擬五七月或至省門足謀一晤既不幸遭大母之憂而羸弱之軀日有疾病自雖怠廢自治弗遑其奚暇爲足下謀緣是因循遂成疏闊而足下亦卒未有書問比歲學業所及志趣所存莫或告語僕罔聞知也然每一念及令兄屢年見囑之意與吾弟昨歲相與之情撫躬慨然未嘗不呼負負懷之既久義不容嘿輒緣此足之便略述鄙懷以曉左右竊以人之爲學貴先辨其志志不立則因循委靡日以銷而月以蝕終莫幸有成焉其志苟斷然有以自決於中者其成也亦必遠矣僚之丸秋之奕羿之射慶之鐻師曠之審音公輸之呈巧庖丁之解牛彼非有過人之材智而卒能以其技名一世者其用力專而志先定也夫君子之於學亦豈異於是哉志於小故所就者亦小志於大斯所成者亦大大小雖不同量而要其勵吾志以從之竭晝夜忘寢食以蘄至於是而不至是不止者則一而已是故小人志藝以技成名君子志道以學成德基之於一念之閒而成之於數十年之後有如操左券以責右契卒之無不償者古昔聖賢所以成不朽之業皆由於此矣顧論學於今日則又有辨有考據之學有詞章之學有經濟之學三者皆傑然超出於科舉俗學之上材智之士爭趨附焉然僕以爲是三者苟不本於道德之實則亦與彼俗學者同歸於無用而已如欲務其實而求適於用則莫若從事於道義之學焉道義之學其蘊極乎高明廣大而實爲吾心吾性有生同具之端其精極乎性命天人而實皆愚夫愚婦可與知能之事其功用極乎參贊位育而要不越乎庸言庸行民生日用之常蓋凡堯舜禹湯文武之所以治周孔顏曾思孟之所以教胥於是乎在焉學者誠能勵吾志以從之其高可至於聖賢最下亦不失爲善人君子譬諸射者之於的然苟棲鵠於侯而日凝神注矢以從之雖功力所及有遠近難易之不齊然其中也必有日矣其不惟正鵠之求則且彎弓終日而莫知的之所向況望其有一中之得哉是可爲學而志於聖賢者喻也然而世之學者往往病其高遠而難幾甘自暴棄而不求而獨於身外儻來不可必得之數則趨之若鶩雖至冒廉恥捐頂踵而不惜向道若彼趨利若此豈其才之優於爲小人而不足於爲君子哉凡其可以爲小人之才皆其可以爲君子之才使易其所以爲小人者爲君子將無不足然往往勇於爲小人而怯於爲君子者非才與不才之異其志之所趨殊焉耳今斗筲者流既惟利祿之趨苟其稍自立知向學者則流俗之論輒相與誑誘而震撼之內慕乎富貴顯榮之遭而外畏乎庸俗訕笑之口氣懾情葸而不克以自振茲士風之所以日敝也

    士君子讀聖賢書當識輕重明趨舍而知所好惡奈何不慕爲古之仁聖賢人而慕此苟賤亡恥之衆不畏古之法言莊論而畏此悠謬無識者之口哉夫慕之固將效之畏之又將思所以悅之苟自好者其自待輕重宜居何等也且吾人斗室窮居不過一草茅士吾勵吾學獨行其志此亦何與於人顧尚畏茲衆楚之咻不能自決借令一旦列朝班躋顯仕欲有所論建而羣小譸張浮言胥動則遂將緘口咋舌俯仰從人而已乎胡廣馮道之流閹然媚世夫人而知笑之及其持厥躬也不能自激勵焉窮居無以自見立朝欲以何施吾見笑人者行躬蹈所笑之轍而坐見揄者之乘其後也茲非志不立而隨俗浮湛者之明鑑哉故夫吾人一日之志終身成敗之機也機決於此而千秋之業立焉機失於此而一生之行墮焉使世之爲士者日自磨礱以蹈先民之矩雖由是與曩哲爭光無難焉使古之爲聖賢者稍自降抑以徇流俗之規則亦與彼蚩蚩者同歸於盡而已君子之求志也不期立異於人世亦不肯苟同於流俗躬仁義而力踐之不以舉世不爲而自阻飫道德而心樂之不以沒世無聞而自戚凡所爲競競焉較義利於毫芒之際爭得失於方寸之閒惟日孜孜常若不足者要以期依乎中庸幾於成德之域而止及其成也窮與達靡不得焉進與退靡不裕焉其素所樹立者然也夫聖賢之當爲夫人而知之矣堯舜之可爲夫人而聞之矣知其當爲而行之不力自棄者也知其可爲而諉之不能自賊者也自賊自棄斯下愚者所甘心而志士所深恥而不肯出者也故僕今者竊願足下先定其志志既定而後工夫之次第功力之得失可得議焉其不然者雖日言學無益矣足下且以爲何如哉僕早歲不學壯又放廢今犬馬之年行及三十而碌碌無所短長蓋志氣因循之過也足下之齒少於僕而聰明才力又皆過之使及此盛年力自奮勵古人不難到失今不圖則後之視今將如今之視昔雖欲悔之抑無及矣日月奄忽轉盼即逝尚以僕爲前車鑑哉平生迂直與俗少諧其於朋友苟實愛之則必盡所以責善之道而不敢恕數年來以此獲戾於人人者不少雖頗自尤然於心終無悔焉足下性篤摯令兄蓋亟許之其於僕似非無意者故聊誦言以發足下之志其以爲然將繼此而有進焉其不然亦幸有以相覆要當極論以求至當之歸乃不虛此往還耳客中布此雖猥多恨不逮意惟足下審察

    致劉孟容書

    曾國藩

    去歲辱惠書所以講明學術者甚正且詳而於僕多寬假之詞意欲誘而進之且使具述爲學大指良厚良厚蓋僕早不自立自庚子以來稍事學問涉獵於前明本朝諸大儒之書而不克辨其得失聞此閒有工爲古文詩者就而審之乃桐城姚郎中鼐之緒論其言誠有可取於是取司馬遷班固杜甫韓愈歐陽修曾鞏王安石及方苞之作悉心而讀之其他六代之能詩者及李杜蘇軾黃庭堅之徒亦皆泛其流而究其歸然後知古之知道者未有不明於文字者也能文而不能知道者或有矣烏有知道而不明文者乎古聖觀天地之文獸迮鳥跡而作書契於是乎有文文與文相生而爲字字與字相續而成句句與句相續而成篇口所不能達者文字能曲傳之故文字者所以代口而傳之千百世者也伏羲既深知經緯三才之道而畫卦以着之文王周公恐人之不能明也於是立文字以彰之孔子又作十翼定諸經以闡顯之而道之散列於萬事萬物者亦略盡於文字中矣所貴乎聖人者謂其立行與萬事萬物相交錯而曲當乎道其文字可以教後世也吾儒所賴以學聖賢者亦藉此文字以考古聖之行以究其用心之所在然則此句與句續字與字續者古聖之精神語笑胥寓於此差若毫釐謬以千里詞氣之緩急韻味之厚薄屬文者一不慎則規模立變讀書者一不慎則鹵莽無知故國藩竊謂今日欲明先王之道不得不以精研文字爲要務上古盛時聖君賢相承繼熙洽道德之精淪於骨髓而學問之意達於閭巷是以其時雖罝兔之野人漢陽之遊女皆含性貞嫺吟詠若伊萊周召凡伯仲山甫之倫其道足文工又不待言降及春秋王澤衰竭道固將廢文亦殆殊已故孔子獲麟曰吾道窮矣畏匡曰斯文將喪於是慨然發憤修訂六籍昭百王之法戒垂千世而不刊心至苦事至盛也仲尼既歿徒人分佈轉相流衍厥後聰明魁傑之士或有識解譔着大抵孔氏之苗裔其文之醇駮一視乎見道之多寡以爲差見道尤多者文尤醇焉孟軻是也次多者醇次焉見少者文駮焉尤少者尤駮焉自荀揚莊列屈賈而下次第等差略可指數夫所謂見道多寡之分數何也曰深也博也昔者孔子贊易以明天道作春秋以衷人事之至當可謂深矣孔子之門有四科子路知兵冉求富國問禮於柱史論樂於魯伶九流之說皆悉其源可謂博矣深則能研萬事微芒之幾博則能究萬物之情狀而不窮於用後之見道不及孔氏者其深有差焉其博有差焉能深且博而屬文復不失古聖之誼者孟毛而下惟周子之通書張子之正蒙醇厚正大邈焉寡儔許鄭亦能深博而訓詁之文或失則碎程朱亦且深博而指示之語或失則隘其他若杜佑鄭樵馬貴與王應麟之徒能博而不能深則文流於蔓矣遊楊金許薛胡之儔能深而不能博則文傷於易矣由是有漢學宋學之分齗齗相角非一朝矣

    僕竊不自揆謬欲兼取二者之長見道既深且博而爲文復臻於無累區區之心不勝奢願譬若以蚊而負山盲人而行萬里也亦可哂已蓋上者仰企於通書正蒙其次則篤耆司馬遷韓愈之書謂二子誠亦深博而頗窺古人屬文之法今論者不究二子之識解輒謂遷之書憤懣不平愈之書傲兀自喜而足下或不深察亦偶同於世人之說是猶盤誥之聱牙而謂尚書不可讀觀鄭衛之淫亂而謂全詩可刪其毋乃漫於一概而未之細推也乎孟子曰君子所性雖大行不加焉雖窮居不損焉僕則謂君子所性雖破萬卷不加焉雖一字不識無損焉離書籍而言道則仁義忠信反躬皆備堯舜孔孟非有餘愚夫愚婦非不足初不關乎文字也即書籍而言道則道猶人心所載之理也文字猶人身之血氣也血氣誠不可以名理矣然舍血氣則性情亦胡以附麗乎今世雕蟲小夫既溺於聲律繢藻之末而稍知道者又謂讀聖賢書當明其道不當究其文字是猶論觀人者當觀其心所載之理不當觀其耳目言動血氣之末也不亦誣乎知舍血氣無以見心理則知舍文字無以窺聖人之道矣周濂溪氏稱文以載道而以虛車譏俗儒夫虛車誠不可無車又可以行遠乎孔孟歿而道至今存者賴有此行遠之車也吾輩今日苟有所見而欲爲行遠之計又可不早具堅車乎哉故凡僕之鄙願苟於道有所見不特見之必實體行之不特身行之必求以文字傳之後世雖曰不逮志則如斯其於百家之着述皆就其文字以校其見道之多寡剖其銖兩而殿最焉於漢宋二家構訟之端皆不能左袒以附一鬨於諸儒崇道貶文之說尤不敢雷同而苟隨極知狂謬爲有道君子所深屏然默而不宣其文過彌甚聊因足下之引誘而一陳涯略伏惟憫其愚而繩其愆幸甚幸甚

    答劉孟容書

    曾國藩

    孟容足下二年三辱書一不報答雖槁木之無情亦不恝置若此性本嬾怠然或施於人人豈謂施諸吾子每一伸紙以爲足下意中欲聞不肖之言不當如是已也輒復置焉日月在上惟足下鑑之伏承信道力學又能明辨王氏之非甚盛甚盛蓋天下之道非兩不立是以立天之道曰陰與陽立地之道曰柔與剛立人之道曰仁與義幹坤毀則無以見易仁義不明則亦無所謂道者傳曰天地溫厚之氣始於東北而盛於東南此天地之盛德氣也此天地之仁氣也天地嚴凝之氣始於西南而盛於西北此天地之尊嚴氣也此天地之義氣也斯二氣者自其後而言之因仁以育物則慶賞之事起因義以正物則刑罰之事起中則治偏則亂自其初而言之太和絪縕流行而不息人也物也聖人也常人也始所得者鈞耳人得其全物得其偏聖人者既得其全而其氣質又最清且厚而其習又無毫髮累於是曲踐乎所謂仁義者夫是之謂儘性也推而放之凡民而準推而放之庶物而準夫是之謂盡人性盡物性也常人者雖得其全而氣質拘之習染蔽之好不當則賊仁惡不當則賊義賊者日盛本性日微蓋學問之事自此興也學者何復性而已矣所以學者何格物誠意而已矣格物則剖仁義之差等而縷晰之誠意則舉好惡之當於仁義者而力卒之茲其所以難也吾之身與萬物之生其理本同一源乃若其分則紛然而殊矣親親與民殊仁民與物殊鄉鄰與同室殊親有殺賢有等或相倍蓰或相什伯或相千萬如此其不齊也不知其分而妄施焉過乎仁其流爲墨過乎義其流爲楊生於心害於政其極皆可以亂天下不至率獸食人不止故凡格物之事所爲委曲繁重者剖判其不齊之分焉爾朱子曰人心之靈莫不有知此言好惡之良知也曰天下之物莫不有理惟於理有未窮故其知有不盡此言吾心之知有限萬物之分無窮不究乎至殊之分無以洞乎至一之理也今王氏之說曰致良知而已則是任心之明而遂曲當乎萬物之分果可信乎冠履不同位鳳凰鴟鴞不同棲物所自具之分殊也瞽瞍殺人皋陶執之舜負之鯀堙洪水舜殛之禹郊之物與我相際之分殊也仁義之異施即物而區之也今乃以即物窮理爲支離則是吾心虛懸一成之知於此與凡物了不相涉而謂皆當乎物之分又可信乎朱子曰知爲善以去惡則當實用其力務決去而求必得之此言仁義之分既明則當畢吾好惡以既其事也今王氏之說曰即知即行格致即誠意工夫則是任心之明別無所謂實行心苟明矣不必屑屑於外之而雖不仁不義亦無損於心之明是何其簡捷而易從也循是說而不辨幾何不胥天下而浮屠之趨哉

    堯舜禹湯文武周公孔子之學豈有他與即物求道而已物無窮則分殊者無極而格焉者無已時一息而不格則仁有所不熟而義有所不精彼數聖人者惟息息格物而又以好色惡臭者竟之乃其所以聖也不如是吾未見其聖也自大賢以下知有精粗行有實不實而賢否以次區焉國藩不肖亦謬欲從事於此凡倫類之酬酢庶務之磨礱雖不克衷之於仁將必求所謂藹然者焉雖不克裁之於義將必求所謂秩然者焉日往月來業不加修意言意行尤悔叢集求付一物之當其分而不可得蓋陷溺者深矣自維此生縱能窮萬一之理亦不過窺鑽奇零無由底於逢原之域然終不敢棄此而他求捷徑謂靈心一覺立地成聖也下愚之人甘守下愚已耳智有所不照行有所不慊故常餒焉不敢取彼說者廓清而力排之愚者多柔理有固然今足下崛起僻壤乃能求先王之道開學術之蔀甚盛甚盛此真國藩所禱祀以求者也此閒有太常唐先生博聞而約守矜嚴而樂易近着 國朝學案一書崇二陸二張之歸闢陽儒陰釋之說可謂深切着明狂瀾砥柱又有比部六安吳君廷尉蒙古倭君皆實求朱子之指而力踐之國藩既從數君子後與聞末論而淺鄙之資兼嗜華藻篤好司馬遷班固杜甫韓愈王安石之文章日夜以誦之不厭也故凡僕之所志其大者蓋欲行仁義於天下使凡物各得其分其小者則欲寡過於身行道於妻子立不悖之言以垂教於宗族鄉黨其有所成與以此畢吾生焉其無所成與以此畢吾生焉辱知最厚輒一吐不怍之言非敢執塗人而齗齗不休如此也

    答劉孟容書

    羅澤南

    所示諸生持守涵養之說誠爲學者良劑士人讀聖賢書不徒以之資口耳實以之範身心持守不固涵養不深雖日談仁義終是一場鶻突古人之學言與行合而爲一者也以平日之所言者勵而爲行即以一身之所行者發而爲言故聞其言即已知其人也今人之學言與行分而爲二者也着爲議論者居然聖學之矩矱見諸行事者不免世俗之迷亂問其言則是問其人則非也縱令其行事勉強支持不至墮落此心憧憧已不可質諸幽獨況涵養不深則省察不密省察不密則舉動必乖舉動既乖則言語必謬其病相因而其害無窮澤南每當清夜之餘恆自悔往日之踐履少而議論多顯不可以質大廷幽不可以盟夙夜近不可以慰良朋遠不可以對聖賢一時存養忽而一時寬懈日月流駛白髮催人膺心自問悚仄悚仄霞仙言之於我心有慼慼焉此不特諸生所宜書紳亦澤南所宜奉爲鍼灸者矣惟學者工夫窮理居敬直須並進不居敬無以立窮理之本不窮理無以明居敬之功天下之理至精至微自一身至於萬物晰之必先其切也自一理至於萬殊窮之必盡其量也其道靡盡其功靡竟使於理有所未明終難必其持守之悉當於義有所未精終難期其涵養之盡純大學教人以格致爲首務其先後之序皎然其不可亂朱子之補傳或問切切然爲學者言之其功直在於萬世也陸子靜不事講習專務踐履是以終墮於禪學朱子之所以辨之者既明且詳其文集中雖有悔往年教人在言語文字上用功之語此無非鞭闢學者欲其即平日之講習爲身心之準繩其所謂言語文字者固即討論玩索之功非如俗學之詞章在所可後也若以討論玩索爲可後而惟專力於持守涵養是又墮陸學窠中矣王陽明取其說之近乎是者以爲晚年定論朱子集註或問爲中年未定之說後自痛悔至自以爲誑思欲改之而未及其說之誣先儒辨之明矣後世主良知之說者猶自張其誕而嘵嘵不休聖學不明人不復尋其緒於遺經者直自陽明之毒中之吾輩既知其害之大正宜剖析毫釐決其疑似以障狂瀾於既倒不可有一毫假借使入主出奴者爲之竊發於其閒也霞仙佩服晦翁至深至堅而其殫力於格物致知者既已有年固將覺後進之昏憒而使之不陷於異說今獨舉此文集中之一語以爲學者不加循守專務誦說未免後其所先先其所後夫不加循守專務誦說固中吾人今日之大病矣而其所謂先後之義若有不甚明者伏冀霞仙取朱子文集中之意再爲明示以解諸生之惑且勿爲良知家所藉口也所示啓某執事書極陳時弊再三展讀不禁爲之浩嘆是固有爲人之所不能言亦有爲人之所不敢言者憂世之心可謂深明而痛切矣然亦竊願有質之霞仙者士君子學聖賢之學明德新民莫非一己分內之事朱子稱范文正公做秀才時便以天下爲己任以其能先天下之憂而憂后天下之樂而樂也但身處草茅道在求志全一己之性天不必議人世之是非監古今成敗之不必論時政之得失有憂國憂民之心不必有感時憤俗之語一部周易皆言素位位在潛而潛潛有潛之道存位在躍而躍躍有躍之道存禹稷以三過不入爲中顏子以簞瓢陋巷爲中位在故也伏冀霞仙學與年進德與時加合古人之聰明爲一己之聰明學問中未始非閱歷盡庭幃之侍養以驗平日之講習閱歷中未始非學問殫敬恕之功以全性分之大儲經濟之略以待國家之用精進之功斯愈達而愈上而其所以流諸筆墨形爲簡牘者尤宜謹慎不然出位之謀欲伸及身之災難料是固不可不爲留心者至於身體違和亟自保惜養生之道大約以除嗜慾定心氣節勞逸調起居爲要披閱經義雖宜乘時講究力不能繼之時不可稍事勉強以耗精血慎之慎之須留此身以有用也叨在知心直陳鄙見以霞仙之高明當有以恕其狂瞽矣近作養氣論以明天人一理天人一氣之旨亦好爲論說之病特以霞仙不來欲語無人聊抒所見以代講習望細爲簡閱訂其瑕疵其言或有悖於古或有戾於今或擇焉而有所不精語焉而有所不詳者皆爲一一標明使澤南得有所質證焉則幸甚也

    求闕齋日記一則

    曾國藩

    本朝博學之家信多閎儒碩士而其中爲人者多爲己者少如顧閻並稱顧則爲己閻則不免人之見者存江戴並稱江則爲己戴則不免人之見者存段王並稱王則爲己段則不免人之見者存方劉姚並稱方姚爲己劉則不免人之見者存其達而在上者李厚庵朱可亭秦味經則爲己之數多紀曉嵐阮芸臺則不免人之見者存者用力固宜於幽獨中先將爲己爲人之界分別明白然後審端致力種桃得桃種杏得杏未有根本不正而枝葉發生能自鬯茂者也

    拙修書室記節錄

    吳廷棟

    人莫病於拙然拙非病拙而不學乃病誠學矣非惟拙不足累學而學反賴用拙惟學以拙進者其知乃真知而行乃堅固而不撓子曰參也魯而契子言一貫之旨者厥惟曾子非善用拙何朱子曰雖有上智之資亦必用困勉之功又答南軒先生書雲近日一種向外心悅之而不能自已者皆準止酒例戒而絕之此前輩所謂下士晚聞道聊以拙自修者若擴充不已從此補復前非庶其有日嘗竊取其義以名吾讀書之室曰惟拙乃修惟修化拙不拙不修而欲以巧自飾者其終乃至拙也哉

    求放心說

    劉蓉

    古聖賢有治心之學而不聞有求心之法凡其說之見於詩書禮樂爲後世學問之助者皆治心之要也然心果治矣固可無俟於求自無放佚之患苟或失之未有不得所以求之之道而能自進於治心之學者此孟子求放心之訓所由昉歟雖然人知此心逐於物欲者爲放而不知流於昏憒之爲放也知此心遊於渺冥者爲放而不知墮於虛寂之爲放也知此心淪於紛擾龐雜者爲放而不知溺於記誦詞章者之亦爲放也夫苟不能明辨其端勢將誤以放者爲存其爲心害且有不可勝言者此尤用力於求放心者所宜知也且夫求之雲者夫豈以此求彼如失雞犬者然必俟求而後可得哉人與雞犬兩物也故可以相求然其求之也亦有或得或不得而不可必者惟其判然二物非可恃爲吾所固有之具也夫心則一而已矣以心求心如以目視目以耳聽耳未有能見且聞者不甯惟是而已且將益馳騖於惝恍不可捉摸之域膠擾促迫無復一息之甯此佛氏返歸寂照之說所由悖謬而不可訓也然則其求之奈何曰是其放之已往者既已如星飛電馳不可復追矣若其乍覺而忽在者不可不提撕警覺以冀其復存也存之之道無他亦日約之於義理之途而已是心一離乎義理之外則瞬息千里頃刻萬變不可以方所求吾一念悚然自覺其放則向之瞬息千里頃刻萬變而不可測者固已不待羈束而自歸於虛靈之舍矣於是主敬以持之窮理以精之養之於端莊靜一之中以立其本約之於學問思辨之際以博其趣庶吾心有所向往持循及其久而安焉惟所欲而不踰中正之矩此求心之道所以爲求仁之方也其或不務出此而拘束操切冀幸一日之存或轉有躁擾而不甯者譬之馬然患其泛駕奔踶不可羈馭也於是縶而維之加桎梏焉非不帖然服也然情志益迫則且益奮躍躑躅而不得其安夫豈術之善者哉造父於此施之羈靮範我馳驅按轡徐行於通衢坦道之間左控右勒指顧千里其用力不勞而自無奔逸之患則操縱之道得焉爾是故善御馬者制之使行善持心者約之使達苟得其道雖一日之閒周覽八方酬酢萬變而神明之用無往而不存也苟失其道雖終身塊坐寂守一隅吾知必背而馳焉然則君子於此亦可得所以用力之方矣餘病夫學者放其心而不求或求焉不以其道且紛擾煩迫轉益其疾甚或墮於釋氏清靜寂滅之歸也故爲之說以曉之

    原學儀顧堂集

    陸心源

    學也者學爲君學爲臣學爲父子兄弟夫婦朋友者也三代而下有小人之學有異端之學有小儒之學有大人之學約縱連橫之說也堅白同異之辨也詞賦之類於俳優也佔畢之誣罔聖賢也內不足以治其身外不能以益於人苟以趨時好悅人主竊顯官惑愚衆此荀子所謂以學爲禽犢也皆小人之學也黃老之清靜楊氏之爲我墨氏之兼愛申韓之刑名釋氏之慈悲用其說亦足以立國原其心亦主以救偏而濟人然而畸於先王之教悖於聖人之道皆異端之學也研訓詁通假借證名物析異同但道伏鄭是甯言孔聖非是爲考證之學文必飾詞必修皮傅孔孟祖述韓歐詡詡然矜爲因文見道者是爲文章之學徐言而緩步儒冠而縫衣析性命必精微辨朱陸之同異囿於一先生之學不博考於聖人之通者是爲性命之學是數者幾於道矣然而考之於古而宜推之於今而未必宜着之於言而然稽之於行而未必然修之一身而優措之天下而未必優皆小儒之學也若夫大人之學則何如學也者學爲君學爲臣學爲父子夫婦兄弟朋友者也上究今古興衰之故中通宇宙利病之情下嚴身心義利之界若漢之賈生董生孔明唐之陸敬輿李鄴侯宋之範希文濂溪明道橫渠考亭止齋東萊元之靜修 本朝之亭林稼書是也夫是之謂六儒之學

    學論寄村居集

    葛學禮張堅填諱

    古之學者學先聖賢之行事而已蓋自其爲弟子時固已正其性情端其趨向而後誦詩讀書多識前言往行以蓄其德及其入學則並習出征獻俘之禮而於並世之人材有一善可師者亦必求得而識之以爲行習之助故一旦任事直舉而措之耳矣即時異勢殊不可徑用所學要於古人之行事平日既好學深思而得其意則變化生心而不窮於應此真學古之效也今之學者乃不然其專攻舉業空無用者勿論已一二有志之士研求經義高談漢儒然其學也祗日求古人之短思乘閒抵隙以徼一日之名而於其可實見諸行事者固弗識也洎乎世變事起則其平日所論說與此殊不相涉而倉皇失措甚或名義蕩然與空者等且未古之人不特幼而學之者其於天下事若所素習雖以俗吏武夫稍知向學往往不數日而卓然有異於衆此無他惟學古人之行事而有得也識得古人數十百事而適遇事之不甚與古異者推以行之而功名爛焉今讀古人之書日惟求得其間一置喙以動人聽聞而博取聲譽富貴宜天下之事日壞而無克救之者也

    先君子平生志行略見詩文存草自序已列學術儒行類矣茲謹錄數篇有關法古訓俗之大者分列原學宗法兩門俾閱者益得因其文以考其行焉士浚謹識

    移建上海縣學記代藍觀察蔚雯

    葛學禮張堅填諱

    上海學故在縣治東宋景定中裏士唐時措始作文昌宮建古修堂爲諸生肄業地迨元至元三十一年既立縣遂改爲學至大中或移縣治西未幾復舊址此後增修不一而常在東今毀於火者猶是也古諸侯之學曰頖宮亦曰泮水毛詩鄭箋朱傳俱以水釋之學宮之必有水也所從來遠矣 國朝教學加詳上海學當幹隆三十三年張尹記略雲修其溝道通池貫門自戶聿嘉北出方呼吸疏通則泮水之形猶可想乃距今未百年溝渠湮塞地逼市廛塵溷穢積泮水至黝黑不可向視固已失絜清之義矣今 天子紀元之三年粵閩匪徒襲據上海乙卯元旦克復入城則學宮被焚大半餘方總理善後事宜修城浚隍外並謀所以新之都人士遂以故址焦蕪圖請移學於西城右營署基餘按其圖式水貫注城堞環拱且地遠囂塵實勝舊址檢志載其地在勝國爲海防道署因裁故歸營今營復於東南數步得粵商前置公所地建衙營基僅存瓦礫以之移建學宮固無不可既呈大府報允於是取其地十六畝並市之民者十二畝有奇度材致用而屬役於學博章君安行及諸生賈生履上等以歲孟秋始事期月而舍菜焉門觀顯嚴殿閣崇邃神位清密祭用畢修博士之廬列於渠外因地制宜不侈不陋於泮水之稱其尚有當既章君偕生等請餘爲記餘維古來學記蓄道德能文章者爲之乃可垂之久遠如曾南豐宜黃學筠州學朱子靜江府學鉛山縣學諸記不必官其地始爲之也餘不學大懼無所發明以捄時弊已不獲辭則曰移建固得所矣然所以移建者豈不亦以粵閩匪徒據城時宮廬嘗被不絜哉夫下無學賊民興所謂無學非必學校廢也誦章句課文字而內不能修身外不能鎮俗其尤浮薄者至與商賈競淫侈乃匪人之耳而目之者因乘間求饜其欲此世變之所以亟也然則餘及都人士宜各痛自懲艾亟亟明倫以倡鄉里以合情誼而由體及用至於成謀問囚之故罔不究心焉庶不負 聖朝教學之意而古道復見於今與聞者韙餘言因撮其要爲記而識其細於碑陰

    量隨識長論

    瞿慶賢

    豪傑之所以異於凡庸者異乎其量實異乎其識耳爲萬物籠罩則量隘貴有識以破之爲衆見束縛則量拘貴有識以開之凡此籠罩束縛能脫得一分量亦擴得一分脫得十分量亦擴得十分未有無識而能脫籠罩束縛者也未有不脫籠罩束縛而量自擴者也古之人任事功有容事功之量享富貴有容富貴之量遇拂逆有容拂逆之量堯則天而民無能名此容事功之量也舜禹有天下而不與此容富貴之量也顏子犯而不校孟子言待橫逆以三自反此容拂逆之量也無容事功之量者任事功未有不伐無容富貴之量者享富貴未有不淫無容拂逆之量者遇拂逆未有不忤無他此事功富貴拂逆有識以運之則隨在見其能容無識以宰之則隨在爲其籠罩束縛而不能自脫也然則程子謂量隨識長者烏容昧乎識之至者知事功雖大皆我性分之所固有職分之所當爲而何至於伐知祿位皆爲外物蓋物本我一體則富貴何至於淫拂逆何至於忤是故量之狹者不能求之量也當求之識識非一日能至故量非一日能宏也如草木然必漸以長焉以道義勝世俗之精以學問祛庸陋之見察於物理者精則胸襟自廣閱於人情者熟則意氣自平養識以養量量之隨識而長也固非可驟期而有出於不自知者爾是故古之人以養識爲務格物致知所以精此識也實之以誠正充之以修齊治平皆所以鏈此識也識之長也無止境量之隨以長也亦無盡期學者讀古人書非不自高所見而卒不能自脫於籠罩束縛之中是虛見而非真識也至於不善讀書錮其靈明而墮於理障是又自誤其識而於籠罩束縛之外又滋一蔽也不惟無裨於量且深有害於其量是又烏可不辨耶

    論語說

    李元度

    讀論語而知聖人之衛道嚴也蓋舉異端及百家九流後起之流弊而悉杜之矣所謂異端神農之言也老莊也楊墨也申韓也釋道也孫吳穰苴商鞅李悝皆是也當孔子時未盡出已名露其端孔子則皆辭而闢之司馬談以陰陽儒墨名法道爲六家班固益以縱橫家雜家小說家農家兵家辭賦家術數家方伎家其類夥矣而聖人皆預知其流弊而有以防之如樊遲請學稼圃是即爲神農言者之見端所謂並耕而食饔飧而治也蓋後世稱述上古多失其義理猶陰陽方伎家之稱黃帝漢人之稱黃老耳孔子曰遲爲小人復進以大人之事即孟子勞力勞心之說也此明義而言神農者詘至許行始申之復爲孟子所距而其害息矣原壤母死而歌夷俟孔子老莊之流也晉人清談謂禮豈爲我輩設實作俑於此阮籍聞母死仍終弈局正與壤同宜夫子斥壤爲賊也子桑伯子不衣冠而處欲同人道於牛馬亦學老莊而失之太簡者有子謂知和而和不以禮節之皆爲自放於禮法外者警耳以德報怨老子守黑守雌之學也孔子折之曰何以報德而其說詘矣接輿荷蕢沮溺丈人廢君臣之義潔身而亂大倫已開楊子爲我之先路宜孔子早辨之也莊子稱墨子生不歌死無服桐棺三寸而無槨以爲法式韓非子稱墨者之葬也桐棺三寸服喪三月蓋以薄爲其道也其書以三年之喪爲敗男女之交宰我問短喪蓋不覺浸淫於墨氏矣其問從井救人亦即摩頂放踵利天下之恉也得孔子明告之而萬世之論以定楚直躬證父攘羊近於無父之教墨子稱帝堯土階茅茨採椽不刮食土簋啜土鉶以此爲萬民之率是又棘子成質而已矣之說所自來也聖門皆有以正之豈待孟子始距楊墨乎申韓之學名法家言也季康子欲殺無道就有道其意已專尚刑名孔子既非之又言齊之以刑民免而無恥所以遏申韓之焰於未起也後世酷吏之禍聖人蓋憂之矣釋道之恉近於老莊以清靜寂滅爲教求脫離生死而因果輪迴及丹鼎符籙禨詳祈禱之事出焉衛人稱公叔文子不言不笑不取是寂滅之行也子既辨其不然又嘗言朝聞道夕死可矣以道爲斷則生死不足言也及季路問事鬼神問死則告以某之禱久而符籙祈禳之說闢矣後世人主好佛老服藥求長生齋醮禱祠貽譏史冊聖人皆已洞燭於幾先至讖緯之說班史所謂陰陽家術數家也子張問十世可知已漸墮術數之智孔子準之以禮而後王之信圖讖奉赤符者可以反焉孫吳穰苴班史所謂兵家也靈公問陳子路問行三軍皆獨重兵家言孔子皆不與而後世之爭地爭城者可以反焉商鞅開阡陌李悝盡地力縱橫家之屬也孔子罕言利又嚴斥聚斂之冉有則固預有以防之虞初齊諧班史所謂小說家也子不語怪力亂神又以言不及義好行小慧者爲難則於後世之造小說以害人心者亦預有以防之公孫龍作堅白異同之論大約主變易是非自孔子明之曰不磷不淄而堅白之真出矣不但已也其曰中庸民鮮能則逆知後世有索隱行怪之徒矣曰述而不作信而好古則逆知後世有蔑古妄作非堯舜而薄湯武者矣曰可與立未可與權則逆知後世有子莫執中之病矣曰下學而上達溫故而知新則又逆知後世有金谿慈湖橫浦白沙姚江諸家之流弊矣故曰攻乎異端斯害也已蓋皆於異說初萌時力折之爲萬世慮者至深遠也至其曰有言者不必有德則又舉辭章家之失而砭訂之然則百家諸子莫能出聖人之範圍而其說具詳於論語讀者可不盡心歟

    答友人論異教書

    李元度

    俗之厚薄奚自乎一二人之心之所向而已民之生庸弱者戢戢皆是也有一二賢且智者則衆人君之而受命焉而智者所言尤衆焉此一二人者之心向義則衆人與之赴義一二人者之心向利則衆人與之赴利衆之所趨勢之所歸雖有大力莫之敢逆故曰撓萬物者莫疾乎風風俗之於人之心始乎微而終乎不可御者也先王之治天下使賢者皆當路其風民皆以義故道一而風俗同世教既衰所謂一二人者不盡在位彼其心之所向勢不能不騰爲口說而播爲聲氣而衆人者勢不能不聽命而蒸爲習尚於是徒黨蔚起而一時之人才出焉有以仁義倡者其徒黨亦死仁義而不顧有以功利倡者其徒黨亦死功利而不返水流溼火就燥無言不所從來久矣今之君子之在勢者輒曰天下無才彼自屍於高明之地不先以己之所向轉移習俗而陶鑄一世之人而翻謝曰無才謂之不誣可乎否也十室之邑有好義之士其智足移十人者必能拔十人中之尤者而材之其智足移百人者必能拔百人中之尤者而材之然則轉移習俗而陶鑄一世之人非特處高明之地者然也凡一命以上皆有責焉者也有國家者得吾說而存之則將慎擇與共天位之人士大夫得吾說而存之則將惴惴乎謹其心之所向恐一不當而壞風俗賊人才循是爲之數十年之後萬一有收其效者乎非所逆睹已

    聖哲畫像記

    曾國藩

    國藩志學不早中側身 朝列窺竊陳編稍涉先聖昔賢魁儒長者之緒駑緩多病百無一成軍旅馳驅益以蕪廢喪亂未平而吾年將五十矣往者讀班固藝文志及馬氏經籍考見其所列書目叢雜猥多作者姓氏至於不可勝數或昭昭如日月或湮沒而無聞及爲文淵閣直閣校理每二月侍從 宣宗皇帝入閣得觀四庫全書其富過於前代所藏遠甚而存目之書數十萬卷尚不在此列嗚呼何其多也雖有生知之姿累世不能竟其業況其下焉者乎故書籍之浩浩着述者之衆若江海然非一人之腹所能飲盡也要在慎擇焉而已餘既自度其不逮乃擇古今聖哲三十餘人命兒子紀澤圖其遺像都爲一卷藏之家塾後嗣有志讀書取足於此不必馳心博騖而斯文之傳莫大乎是矣昔在漢世若武梁祠魯靈光殿皆圖畫偉人事蹟而列女傳亦爲畫像感發興起由來已舊習其器矣進而索其神通其微合其意心誠求之仁遠乎哉

    堯舜禹湯史臣記言而已至文王拘囚始立文字演周易周孔代興六經炳着斯道備矣秦漢以來孟子蓋與莊荀並稱至唐韓氏獨尊異之而宋之賢者以爲可躋之尼山之次崇其書以配論語後之論者莫之能易也茲以圖於三聖人後雲

    左氏傳經多二週典制而好稱引奇誕文字爛然浮於質矣太史公稱莊子之書皆寓言吾觀子長所爲史記寓言亦十之六七班氏閎識孤懷不逮子長遠甚然經世之典六藝之旨文字之源流幽明之情狀燦然大備豈與夫斗筲者爭得失於一先生之前姝姝而自說者哉

    諸葛公當擾攘之世被服儒者從容中道陸敬輿事多疑之主馭難馴之將燭之以至明將之以至誠譬若馭駑馬登峻縱橫險阻而不失其馳何其神也範希文司馬君實遭時差隆然堅卓誠信各有孤詣以道自持蔚成風俗意量亦甚遠矣昔劉向稱董仲舒王佐之才伊呂無以加管晏之屬殆不能及而劉歆以爲董子師友所漸曾不能幾乎遊夏以餘觀四賢者雖未逮乎伊呂固將賢於董子今以類圖之惜乎不得如劉向父子而論定耳

    自朱子表章周子二程子張子以爲上接孔孟之傳後世君相師儒篤守其說莫之或易幹隆中閎儒輩起訓詁博辨度越昔賢別立徽志號曰漢學擯有宋五子之術以謂不得獨尊而篤信五子者亦屏棄漢學以爲破碎害道齗齗焉而未有已吾觀五子立言其大者多合於洙泗何可議也其訓釋諸經小有不當固當取近世經說以輔翼之又可屏棄言以自隘乎斯二者亦俱譏焉

    西漢文章如相如子云之雄偉此天地遒勁之氣得於陽與剛之美者也此天地之義氣也劉向匡衡之淵懿此天地溫厚之氣得於陰與柔之義者也此天地之仁氣也東漢以還淹雅無慚於古而風骨少隤矣韓柳有作盡取揚馬之雄奇萬變而納之於薄物細故之中豈不詭哉歐陽氏曾氏皆法韓公而體質於匡劉爲近文章之變莫可窮詰要之不出於二途雖百世可知也

    餘抄古今詩自魏晉至 國朝得十九家蓋詩之爲道廣矣嗜好趨向各視其性之所近猶庶羞百味羅列鼎俎但取適吾口者嚌之得飽而已必窮盡天下之佳餚辯嘗而後供一饌是大惑也必強天下之舌盡同吾之所嗜是大愚也莊子有言大惑者終身不解大愚者終身不靈餘於十九家中又篤守夫四人者焉唐之李杜宋之蘇黃好之者十而七八非之者亦且二三餘懼蹈莊子不解不靈之譏則取足於是終身焉已耳

    司馬子長網羅舊聞貫串千古而八書頗病其略班氏志較詳矣而斷代爲書無以觀其會通欲周覽經世之大法必自杜氏通典始矣馬端臨通考杜氏伯仲之間鄭志非其倫也百年以來學者講求形聲訓詁專治說文多宗許鄭少談杜馬吾以許鄭考先生製作之源杜馬辨後世因革之要其於實事求是一也故並圖焉

    先王之道所爲修己治人經緯萬匯者何歸乎亦曰禮而已矣秦焚書籍漢代諸儒之所掇拾鄭康成之所以卓絕皆以禮也杜君卿通典言禮者十居其六其識已跨越八代矣有宋張子朱子之所討論馬貴與王伯厚之所纂輯莫不以禮爲兢兢我 朝學者以顧亭林氏爲宗 國史儒林傳然冠首吾讀其書言及禮俗教化則毅然有守先待後捨我其誰之志何其壯也厥後張嵩庵作中庸論及江慎修戴東原輩尤以禮爲先務而秦尚書蕙田遂纂五禮通考舉天下古今幽明萬事而一經之以禮可謂體大而思精矣吾圖畫 國朝先正遺像首顧先生次秦文恭公亦豈無微指哉桐城姚鼐姬傳高郵王念孫懷祖其學皆不純於禮然姚先生持論宏通國藩之粗解文字由姚先生啓之也王氏父子集小學訓詁之大成敻乎不可幾已故以殿焉

    姚先生言學問之道有三曰義理曰詞章曰考據戴東原氏亦言如文周孔孟之聖左莊馬班之才誠不可以一方體論矣至若葛陸範馬在聖門則以德行而兼政事也周程張朱在聖門則德行之科也皆義理也韓柳歐曾李杜蘇黃在聖門則言語之科也所謂詞章也許鄭杜馬顧秦姚王在聖門則文學之科也顧秦於杜馬爲近姚王於鄭許爲近皆考據也此三十三子者師其一人讀其一書終身用之而不能盡若又有陋於此而求益於外譬若掘井九仞而不及泉則以一井爲隘而必廣掘數十百井身老力疲而卒無見泉之一日其庸有當乎

    自浮屠氏言因果禍福而爲善獲報之說深中於人心牢固而不可破士方其佔畢唔則期報於科第祿仕或少讀古書窺着作之林則責報於遐邇之譽後世之名纂述未及終編冀得一二有力之口騰播入人之耳以償吾勞也朝耕而暮獲一施而十報譬若沽酒市脯喧聒以責之貸者又取倍稱之息焉祿利之不遂則徼倖於後世不可知之名甚者至謂孔子生不得位歿而豆之報隆於堯舜鬱郁者以相證慰何其陋歟今夫三家之市利析錙銖或百錢逋負怨及子孫若通闤貿易貨山積動逾千金則百錢之有無有不暇計較者矣富商大賈黃金百萬公私流衍則數十百緡之費有不暇計較者矣均是人也所操者大猶不暇計其小者況天之所操尤大而於世人毫末之善口耳分寸之學而一一謀所以報之不亦勞哉商之貨殖同時同地而或贏或絀射策者之所業同而或中或罷爲學着書之深淺同而或傳或否或名或不名亦皆有命焉非可強而幾也古之君子蓋無日不憂無日不樂道之不明己之不免爲鄉人一息之或懈憂也居易以俟命下學而上達仰不愧而俯不怍樂也自文王周孔三聖人以下至於王氏莫不憂以終身樂以終身無所爲祈無所爲報己則自晦何有於名惟莊周司馬遷柳宗元三人者傷懷不遇怨悱形於簡冊其於聖賢自得之樂稍違異矣然彼自惜不世之才非夫無實而汲汲時名者比也若汲汲於名則去三十三子也遠甚將適燕晉而南其轅其於術不亦疏哉

    文周孔孟班馬左莊葛陸範馬周程朱張韓柳歐曾李杜蘇黃許鄭杜馬顧秦姚王三十三人豆馨香臨之在上質之在旁

    船山遺書目錄序

    鄧顯鶴

    船山遺書刻既成乃僭書其後曰自孔子沒而大道微七十子之徒遺言墜緒不絕如縷遭秦燔滅蕩然無存漢興收拾餘燼始立專門各抱一經私相授受孔鄭諸儒始貫穿籍鑽研訓詁迄其蔽也雜於讖緯墮於支離破碎魏晉以後崇尚虛無流爲佛老學術紛歧世運榛塞聖人之道唏矣唐代義疏之作具有端緒而是非得失未有折衷宋世真儒出經乃有定論至於近代學者疾陋儒空談心性逸於考古遂至厭薄程朱專考求古人制度名物以爲博甚則刺取先儒刪落踳駮謬悠之論以爲異而一二天資高曠之士又往往誤於良知之說先生憂之生平論學以漢儒爲門戶以宋五子爲堂奧而原本源淵尤在正蒙一書其推本陰陽法象之狀往來原反之故反覆辨論累千百言所以歸咎上蔡象山姚江者甚峻或疑其言太過要其議論粹然一一軌於正固無以易也先生生當鼎革自以先世爲明世臣存亡與共甲申後崎嶇嶺表既知事之不可爲乃退而着書竄伏祁永漣邵山中流離困苦一數徙其處最後乃定居湘西蒸左之石船山築觀生居以終席棘飴荼聲影不出林莽沒後四十年遺書散佚其子敔始爲之收輯推闡上之督學宜興潘先生因緣得上史館立傳儒林而其書仍湮滅不傳後生小子致不能舉其名姓可哀也已當代經師後先生而起者無慮百十家然諸家所着有據爲新義輒爲先生所已言者 四庫總目於春秋稗疏曾及之以餘所見尤非一事蓋未見其書也近時儀徵相國裒輯 國朝經解刻於廣南所收甚廣獨不及先生其他更何論已先生出處本末略見潘宜興儲六雅全謝山餘存吾諸文集中不具述獨詳述先生學業之大者着於篇使世之讀先生書者有所考焉

    漢學商兌重序儀衛軒集

    方東樹

    三代以上無經之名經始於周公孔子樂正崇四術春秋教以禮樂冬夏教以詩書及至春秋舊法已亡舊俗已熄詐謀用而仁義之路塞孔子懼乃修明文武周公之道以制義法而作春秋春秋亦經也孔子雖未嘗以是教人然其平日所雅言於人者莫非春秋之義也衛君待子爲政子曰必也正名乎陳恆弒其君請討之季氏伐顓臾旅泰山則使欲止之此皆春秋之義也至於哀公問政子曰文武之政布在方策論語卒篇載堯曰一章柳宗元曰是乃夫子所常常諷道之辭云爾子曰道之以德齊之以禮能以禮讓爲國乎何有又曰小子何莫學夫詩詩可以興可以觀可以可以怨邇之事父遠之事君又曰興於詩立於禮成於樂又曰假我數年卒以學易可以無大過矣故莊周曰詩以道志書以道事禮以道行樂以道和易以道陰陽春秋以道名分六經之爲道不同而所以致用則一也此周公孔子之教也及秦兼天下席狙詐之俗肆暴虐之威遂乃蕩滅先生之典法焚燒詩書於時不特經之用不興並其文字而殄滅之矣漢興購求遺經於是經始稍稍復出或得之屋壁或得之淹中或得之宿儒之口授而固已殘闕失次斷爛不全賴其時一二老師大儒辛勤補裰修明而葺治之於是易有四家書與詩三家禮春秋兩家號爲十四博士則章句所由興家法所由異漢儒之功萬世不可沒矣自是而至東京魏晉以逮於南北朝累代諸儒遞相衍說辨益以詳義益以明而其爲說亦益以多矣及至唐人乃爲之定本定注作爲釋文舉八代數百年之紛紜一朝而大定焉天下學者耳目心志斬然一新兼綜條貫垂範百代庶乎天下爲公而可謂之大當也然其於周公孔子之用猶未有以明之也及至宋代程朱諸子出始因其文字以求聖人之心而有以得於其精微之際語之無疵行之無弊然後周公孔子之真體大用如撥雲霧而睹日月由今而論漢儒宋儒之功併爲先聖所攸賴有精粗而無軒輊蓋時代使然也道隱於小成辨生於末學惑中於狂疾誕起於妄庸自南宋慶元以來朱子既沒之後微言未絕復有鉅子數輩起於世奮其私智尚其邊見逞其駁雜新慧小辨各私意見務反朱子其所謂道非道而所言之韙不免於非其於道概乎未嘗有聞焉者也

    逮於近世爲漢學者其蔽益甚其識益陋其所挾惟取漢儒破碎穿鑿謬說揚其波而汨其流抵掌攘袂明目張膽惟以詆宋儒攻朱子爲急務要之不知學之有統道之有歸聊相與逞志快意以驁名而已吾嘗譬之經者良苗也漢儒者農夫之勤菑畲者也耕而耘之以植其禾稼宋儒者獲而舂之蒸而食之以資其性命養其軀體益其精神也非漢儒耕之則宋儒不得食宋儒不舂而食則禾稼蔽畝棄於無用而生無以資其性命今之爲漢學者則取其遺秉滯穗而復殖之因以笑舂食者之非日夜不息曰吾將以助農夫之耕耘也卒其所殖不能用以置五升之飯先生不得飽弟子長飢以此教人導之爲愚以此自力固不獲益畢世治經無一言幾於道無一念及於用以爲經之事盡於此耳矣經之意盡於此耳矣其生也勤其死也虛其求在外使人狂使人昏蕩天下之心而不得其所本雖取大名如周公孔子何離於周公孔子其去經也遠矣嘗觀莊周之陳道術若世無孔子天下將安所止觀漢唐儒者之治經若無程朱天下亦安所止或曰天下之治方術多矣百家往而不反小大精粗六通四解一曲之士各有所明雖不能無失然大而典章制度小而訓詁名物往往亦有補前儒所未及者何子罪之深也曰昔者周嘗封建諸侯矣諸侯而下爲卿大夫卿大夫而下爲士士之下爲庶人周固天下之共主也及至末孫王赧不幸貧弱負責無以歸之逃之洛陽南宮謻臺當是時士庶人有十金之產者因自豪遂欲以問周京之鼎十金之產非不有挾也其罪在於問鼎後世之學者不幸不見天地之純古今之大賴程朱出而明之乃復以其諛聞駮辨出死力以詆而毀訾之是何異匹夫負十金之產而欲問周鼎者也是惡知此天下諸侯所莫敢犯也哉故餘既明漢儒之有功若彼而復辨諸妄者之失若此後有作者亦足以明餘非樂爲是譊譊也其亦有所不得已焉者也

    詩文存草自序

    葛學禮張堅填諱

    吾平生雜文不多作蓋謂文之有裨於世者至今日已大備要在擇其尤切者見諸行事焉耳少好讀書自謂苟任耳目喉舌當有以自見自年二十六中鄉舉乙榜後屢試不合會海濱多故捐例大開黨有捐貲萬貫願入吾名冀得一官者吾弗應以爲吾苟以貲郎進他日何面目言事且人捐貲而我得官少有分辨者不爲也後患下血精力漸耗知不復堪爲世用乃始思以文傳然稍用心疾輒作而文亦不可多得矣此吾文之所以止於此也詩視文微多然少作率稿本無存洎乎壯年閱人漸多且更事變往往託以風喻蓋吾邑多鉅商大賈侈靡成風僭橫驕盈幾過賈晁所論嘗有一吳兒因人丐詩吾小規切之幾爲所侮自後吟亦稀此吾詩之所以又止於此也嗚呼吾德薄行鮮不足垂後所謂魂魄一去將同腐草然平生所志要無不可告人也區區詩文恨未能盡且又拙樸少文誰樂觀之雖然猶賴以考見者獨此耳故略序顛末藏以有待焉

    復賀耦庚中丞書

    曾國藩

    接奉手示過蒙矜寵獎飾溢量國藩本以無本之學尋聲逐響自從鏡海先生遊稍乃粗識指歸坐眢見明亦耿耿耳乃甫涉向道之藩遽釣過情之譽是再辱也蓋嘗抉剔平生之病源養癰藏瘤百孔雜出而其要在不誠而已矣竊以爲天地之所以不息國之所以立賢人之德業之所以可大可久皆誠爲之故曰誠者物之終始不誠無物今之學者言考據則持爲騁辯之柄講經濟則據爲獵名之津言之者不怍信之者貴耳轉相欺謾不以爲恥至如仕途積習益尚虛文奸弊所在蹈之而不怪知之而不言彼此塗飾聊以自保泄泄成風阿同駭異故每私發狂議謂今日而言治術則莫若綜覈名實今日而言學術則莫若取篤實踐履之士物窮則變救浮華者莫如質績翫之後振之以猛意在斯乎方今時事孔棘追究厲階之生何嘗不歸咎於發難者彼豈實見天下之大計當痛懲而廓清之哉豈豫知今日之變實能自我收之哉不過以語言欺人思先登要路耳國藩以茲內省早所爲涉覽書冊講求衆藝者何一非欺人之事所爲高談古今嘐嘐自許者何一非欺人之言中夜以思汗下如溜頃觀先生所爲楹帖道在存誠云云旨哉其闇然君子之言乎果存誠而不自欺則聖學王道又有他哉鏡海先生庶幾不欺者也倭艮峯前輩見過自訟言動無妄吳竹如比部天質木訥貞足幹事同鄉則黎月橋前輩至性肫肫陳岱雲行己知恥馮樹堂有志力學皆勉於篤實者也國藩雖愚柔既聞明訓敢不請事若夫讀書之道博學詳說經世之才採廣詢自度智慧精神終恐有所不逮惟當謹守繩墨不敢以浮誇導子弟不敢以暴棄殆父母之遺體其有所進幸也無所進終吾身而已矣辱承扶掖之盛心恐不察其淺鄙而期許過實故謹布一二以爲請益之地亦附於皇華三拜之義雲

    與高伯平論學案小識

    魯一同

    承示唐氏所纂學案小識閒有所疑滯者竊少繙閱麤盡指要頗謂唐氏有志於道矣其書義例不敢苟同今條其一二私於左右君子之論人也是非功罪粲然明白猶所難言至於學術藏之於心未易高下人非親習事隔時地徒憑纂述議論以相差等且班氏爲古今人表高下蹖駮遺議到今無他分晰太多不無蹉失故也昔孔子以上聖之姿操人倫之鑑其於列國公卿子產平仲文仲公綽之流祗就其人抑揚是非未嘗較分等列子張問令尹子文陳文子皆曰未知焉得仁孟武伯問子路仁乎子曰不知也又問而對以其纔不知其仁也冉有公西華亦然師之於弟何所諱忌隱微之地誠未易爲測識也今唐氏之書橫列三等曰傳道四人曰翼道十有九人曰守道四十有四人綜計一代老師耆德魁艾大賢而第其上下進退率於胸懷輕重憑其位置雖具高論之識實非虛己之義不可一也傳之與翼似殊高下守之與傳何判優劣昔孟子爲守先王之道以待後之學者吾以爲必如孟子足以當之若三千之徒皆傳孔子之道未必人能守也帝王卿相下逮匹夫小家莫不傳諸子孫子孫莫不傳其先業或乃中更零落墜宗失緒繇此言之傳者未必能守守者斷無不傳今更顛倒其次詩曰有憑有翼傳曰輔之翼之翼祗是輔守乃爲主加翼於守尤所未喻其不可二也蓋傳道之說始於韓子韓子託於孟子而頗失其義孟子述聞見之知乃是麤舉大概故曰若禹皋陶則見而知之若湯則聞而知之若伊尹萊朱太公望散宜生皆然且如稷契並履帝廷契掌五教尤當斯道大宗周公親承文謨今皆疏脫古人文字宏不爲促促苛細韓子則不然曰堯以是傳之舜舜以是傳之禹禹以是傳之湯湯以是傳之文武周公周公以是傳之孔子孔子以是傳之孟軻軻也死不得傳然推其義例直如佛祖傳燈支派可考書家筆訣遞相口授後世儒者因緣推廣而有道統之說又以爲孟軻既歿直至宋河南程氏始出自時厥後乃更流衍遞相祖述至宋曆元逮明先後相望豆紛如總覽上下四千年間唐虞迄周每五百年裁一二見總五六傳而絕中間曠一千五百餘年至宋而復興興六七年不絕而治不加古古之傳道世遠而人少今之傳道世促而人多中間曠絕理不相接天地氣運不應疏數乃爾愚則以爲道無不傳而傳必不統正如子貢所謂文武之道未墜於地賢者識其大者不賢者識其小者漢承秦弊遺經廢缺諸儒修明麤未遑精微識小爲多宋世遺經大備因藉前資乃復講求微言奧義識大爲衆要之是非不謬於聖人行己無慚於天地代有其人故足扶樹世教到今今必標樹風旨區別猥多既列三章又述經學不知經者爲是道耶爲非道耶經不蹈道則非學學不宗經則非道適開門戶之私又非文章性道合一之旨其不可三也

    有傳則有統有統則有爭稟質既殊致功亦異各循從人之途遂有彼此之說蓋在聖門子夏子張之論交曾子子游之言禮子夏子游之言教迄以不合不無優絀而義並兩存往者象山標尊德性之旨姚江開致良知之說率其高明自趨簡易承學之士沿流增波浸以放濫要之二子未爲披猖今必斥之爲異端爲非聖無法比之楊墨之邪說商鞅之壞井田廢封建甚以明社之屋歸罪陽明掊擊之風於斯爲甚或曰陽明之徒排擯朱程拒之不得不嚴攻之不得不力君子立言期於明道不尚意氣非曰彼攻之我乃攻之如愚夫之詈於市爭勝不已於何窮極昔孟子生衰周之世楊墨橫行無父無君故毅然辭而闢之不遺餘力陽明立教不無任心自便高論動人要其立身自有本末功業軒天地忠孝感金石作人如此宜曰可矣今謂事功豪傑所爲聞道則未不知豪傑復是何人聞道又將何用要而言之程朱之學模範秩然聖哲由之以利用中材循之以安身陸王之學高明得之爲簡易愚頑蹈之爲猖獗此其優劣乃在疏密之分非關邪正之別意見一勝彼此鑿枘遂使吾道之內矛戟森立歧畛橫分世變日下人材至難何苦自相摧敗如此推尋唐氏一書不過攻王尊朱用意良厚然持之過堅有一言攻擊王氏者雖有底蘊未盡可知而必加褒美或少涉出入雖以李二曲之篤實李文貞之醇深而不無抑揚孔子惡鄉愿孟子放淫辭祗是生平一事未見兩經之中連章累牘盡是此言着述如此誠所未喻三代以下有無慾之君子無無意之君子意之一字七百年中賢者不免子張所謂執德不宏信道不篤諸君子信之篤矣執之恐未宏也追尋空虛之弊豈惟陸王實開其端利器示人有由來矣昔聖人教人因事各殊大要即其日用之常求其燦着之自子貢之徒索之高深每加裁抑曰天何言哉四時行焉百物生焉曰下學而上達及其積久有得乃曰夫子之文章可得而聞夫子之言性與天道不可得而聞性與天道固非談論之資豈是口耳所涉自宋以後言性益詳言天道益精妙義一開橫流歧出勝衣受學便講無極之精毀齒操觚已談五常之蘊淺者尚欲循途高者輒思任道辨論太多不能無生得失得失既分遂成同異人人有直接心源之意而道幾乎裂矣陸王特其甚者耳救斯之病惟當原本忠孝推崇節義綜取先儒立身行己居官立政之大端如先賢傳言行錄之例以風化流俗標舉當世其有空文無實雖極精微概從刊落庶幾允蹈大方亦可稍息論檮昧無聞率其胸臆曼衍遂多知不免見罪於當世足下篤道勵志必有發明惟恕其狂愚而裁正之幸甚不宣

    書學案小識後

    曾國藩

    唐先生撰輯 國朝學案命國藩校字付梓既畢役乃謹書其後曰天生斯民予以健順五常之性豈以自淑而已將使育民淑世而彌縫天地之缺憾其於天下之物無所不當究二儀之奠日月星辰之紀氓庶之生成鬼神之情狀草木鳥獸之鹹若灑掃應對進退之瑣皆吾性分之所有事故曰萬物皆備於我人者天地之心也聖人者其智足以周知庶物其才能時措而咸宜然不敢縱心以自用必求權度而絜之以舜之浚哲猶且好問好察周公思有不合則夜以繼日孔子聖之盛也而有事乎好古敏求顏淵孟子之賢亦曰博文曰集義蓋欲完吾性分之一源則當明凡物萬殊之等欲悉萬殊之等則莫若即物而窮理即物窮理雲者古昔賢聖共由之軌非朱子一家之刱解也自陸象山氏以本心爲訓而明之餘姚王氏乃頗遙承其緒其說主於良知謂吾心自有天則不當支離而求諸事物夫天則誠是也目巧所至不繼之以規矩準繩遂可據乎且以舜周公孔子顏孟之知如彼而猶好問好察夜以繼日好古敏求博文而集義之勤如此況以中人之質而重物慾之累而謂念念不過乎則其能無少誣耶自是以後沿其流者百輩閒有豪傑之士思有以救其偏變一說則生一蔽高景逸顧涇陽之學以靜坐爲主所重仍在知覺此變而蔽者也近世幹嘉之閒諸儒務爲浩博惠定宇戴東原之流鉤研詁訓本河閒獻王實事求是之旨薄宋賢爲空疏夫所謂事者非物乎是者非理乎實事求是非即朱子所稱即物窮理者乎名目自高詆譭日月亦變而蔽者也別有顏習齋李恕谷氏之學忍嗜慾苦筋骨力勤於見等於許行之並耕病宋賢爲無用又一蔽也由前之蔽排王氏而不塞其源是五十步笑百步之類矣由後之二蔽矯王氏而過於正是因噎廢食之類矣我 朝崇儒一道正學翕興平湖陸子桐鄉張子闢詖辭而反經確乎其不可拔陸桴亭顧亭林之徒博大精微體用兼賅其他鉅公碩學項領相望二百年來大小醇疵區以別矣唐先生於是輯爲此編大率居敬而不偏於靜格物而不病於瑣力行而不迫於隘三者交修採擇名言略依此例其或守王氏之故轍與變王氏而鄰於前三者之蔽則皆釐而剔之豈好辯哉去古日遠百家各以其意自鳴是丹非素無術相勝雖其尤近理者亦不能饜人人之心而無異辭道不同不相爲謀則亦已矣若其有嗜於此而取途焉則且多其識去其矜無以聞道自標無以方隅自囿不爲口耳之求而求自得焉是則君子者已是唐先生與人爲善之志也

    勸學篇示直隸士子

    曾國藩

    與左逸民書

    魯一同

    書來推大雅明哲之義葆愛茂勉甚厚材猥知下不能盡明竊怪足下謂士人好論時勢中賈生之毒殆非明識所宜言也又漢文不用賈生善守家法益不然也人生要不立天地間一日踐毛土不可不求豪毛補益仁賢用心自古以然何必賈生獨爲狂惑漢興承千載之衰周踵暴秦之覆轍風紀蕩佚法制乖迕賈生一痛哭而明主迴心史冊所載文帝遇大臣有禮先仁義後刑罰廣積儲興禮樂以化天下開梁代以制六國延及孝武推恩分封坐制強藩皆師其意何謂不用哉孔子曰三年無改於父之道又曰武王周公其達孝矣乎因時立政與世推移斯爲善守藉令漢文不用賈生之言箕踞怒罵不好儒術豈非其家法哉斯已頗矣周公承文武之德乃作周官及其所用又不盡合夜而思之坐以待旦孔子告顏淵四代禮樂帝王御世如日御天曆年既久必有差忒動煩推算足下乃謂守成之世一切不宜更改則呂公不當兼三王孔子不當論四代矣又謂人以才智加友友必嫉之加其祖父嫉之彌甚以明臣子不宜議法而不知忠臣亮士日夜焦心苦思以求天下之故者將以利國家安社稷邪將慢其君父以才智加之也不求其端不責其是而曰故事此漢唐中主飾非拒諫之常談足下又黜大義而伸小忠益便於人臣持兩端而保爵祿者也一代之興規模大體萬世不易其小小節目日變月易自以不同宣成之制已殊文景開元之禮變於貞觀推移之漸故也且如本朝二百年來 列聖相承未嘗一議更革然冗官漸多歲出浸廣文法浸繁準之 開國已難悉合而論者不以爲非今汰冗官省歲出易文法則以變易爲罪不知變者爲變乎不變者爲變乎天下安常習故庸人樂其無事而不肖有所容彼自全軀畏禍耳至於草野講求何畏何忌乃欲捲舌入口以無諱之世爲重足之憂非所望於士君子也足下抱觀古之識究極物變汪洋其文僕每目驚心怖嘗欲極論以拯天下之惑而足下先施教戒其敢不盡言以報大德

    夫足下推禪讓薄世及進退堯舜抑揚禹文降湯武於莽操進範蔡爲知機謂太伯伯夷有心爲善此皆衰周大亂之世莊惠騶慎之徒所以惑世而害民方今 聖人御宇正教昌明猶守此不變以爲奇怪可喜則談鬼說夢頗足娛心何必詖詞陳陳厭耳若實見爲如此則是衰週數子之學待倡明於足下也萬一遠近流傳詫爲詭誕採風之使密以上聞事後之悔殆不可諱數十年來人心漸肆士大夫爲大言以毀前聖小人私智而抗國法此宜深識所用隱憂足下又從而張之殆加甚焉凡人議論貴平實文章務切事情至於求高好險猶舍菽米而吞馬肝毀冠裳而衣木葉甚非所以養性命之道也耳目所及當世之故粲然易明猶扞格不入唐虞殷周去今數千載法度典籍百無一存壁書冢史真僞參半上聖用心凡近迥絕今舍當世之得失究皇古之是非掇斷爛之詞參私臆之說推常人之腹測聖哲之心已乃不合一切詆譭首尾橫絕黑白混淆人稟天地之餘氣百年如駛精爽幾何徒棄擲於無用之地使當世斥其狂愚後世指爲異學豈不哀哉推足下之心豈謂往聖可非籍可毀徒以流俗文字奄弱一出高論震驚萬物大名立致不知文章如水火土谷可以養身其餘以養人其餘以養天下後世要其指歸無足驚喜若畫布爲龍張革爲虎以詫鄉里小兒則譁然走矣宇宙甚大後來無窮豈皆童昏幼稚可以鼓而驚之哉聞足下爲詩雜取子史追琢爲詞儲而待選大才盛氣何所不可要之此事須從心出夫假物於人雖十年不還其主亦不追索要之吾心豈不搖搖如傳舍哉足下疏達而和深明退讓之理必受盡言吾輩議論不厭十反直諒之友古人所貴若鄙論可採感動於心去其曼衍割其假借則足下之清空邁往足以自雄於天下僕將執鞭而從其後若足己自是聽言不答則足下之業止矣天下之人必無能如僕之愛足下進苦口於足下者異才難成直口易忤交臂之間可爲浩嘆又前贈詩誠欽澹泊之風高素尚之志不圖怪異以爲見輕足下十年不入城五年不入市猶以貧賤爲羞邪文章事業皆以靜儉爲根柢誠不願畸人高德效此俗懷也僕見足下文詞奇質愛重不已至於昕夕不能去懷又感教戒之意於鄙心私有未盡故敢布其區區狂言傷直惟恕而賜覆幸甚不宣

    與左君第二書

    魯一同

    書未發又得來教喜足下議論漸確實多可採者雖然足下殆未明於今日之大勢也傳曰高言不止於衆人之心又曰法后王可也爲其論卑而易行昔蓋寬饒剛直高節好犯上意王生傷之寓書見規以爲數進不用難聽之言匡拂左右夫言不取高務在切時高而不切猶乖時用況於匪高足下之言曰國家取利多途政源不清下流易濁於是欲罷烏喇探珠之軍止吉林採參之貢革三姓徵貂之官辭葉羌搜玉之使卻波斯珊瑚之琛去關市之徵開魚鹽之禁絕外洋之商清心寡慾以風天下陳議甚高偉糾時甚直切抑足下徒觀前世之失未今日之弊若陳此論於漢太初宋大觀明萬曆之世豈不識時務明政體豪士哉惜乎獻闇王之規於有道之世繩墨雖切肯綮未得譬奏刀於無用之地雖不缺折亦無解焉國家 列聖相承 世德繼美 皇上御極以來躬行節儉爲天下先聞諸近臣 皇上御澣濯之衣卻珍奇之味後宮無盛寵外戚鮮恩私匪頒有節出入有常可謂恭儉矣未明而視朝既哺乃罷綱紀庶政一日萬幾可謂兢業矣且今吉林三姓葉爾羌之屬昔稱絕遠悉隸版圖物貢其方何有費帑勞人上困下敝哉天下大利所在聖人必操其權節其出入而救其敝關市有徵鹽利有禁外夷有市所以權衡百貨消息萬物歷漢唐宋明千數百年踵沿不改今乃欲引隆古迂遠之事一切罷去不知天下地丁雜稅歲入四千餘萬災荒停緩在其中而戶部奏歲出至三千三四百萬脫田賦之外悉取裁革軍國事體重大匪如足下匹夫小家可以拮据補苴僶俛卒歲此真經生之迂談宜吾不敢服也

    古人之稅民有田有口周官九賦漢有口率唐稱兩稅所以警遊手恤南畝也今天下之丁皆並於田法取簡捷農夫重困遊民滋多足下又議去雜稅農人焉得不流亡奸民焉得不滋橫錢之與銀流通貨物而已非可而食之裁而衣之也不在於此則在於彼上下轉輸無關息耗足下以銀貴爲外洋通商之故此朝士已議之矣不思天下之困不專銀少由衣食之源不足衣食不足由物力之艱物力之艱由糜費之衆糜費之衆由風俗之奢風俗之奢由百官之侈官侈於上士華於下工作於市農效於野樸爲雕皆官之由以今日河員言之一飯之費八口數月之食也一衣之費中人一家之產也河水非金穴堤防非銀礦何由而致哉足下謂僕節省工帑爲言利聚歛僕誠不肖不至爲桑弘羊裴延齡而足下必欲庇此積習至引漢高陳平之事縱其出入以爲大度而專一責取朝廷以節儉之意是猶治家者聽奴僕之逋竊而疏食飲水以求無貧不可得也足下但識嘉慶年間河費至五六百萬謂今日省減不知當其有事千萬不吝當其無事則兩河四百萬之帑漏非小吾見其長奸而病國未見其爲大度也足下又謂胥吏無能爲弊官不勤也官之不勤捐職多也今捐職漸少矣由科甲者未見其能勤民而制吏也古之治天下者皆略於上而詳於下三代封建數千皆州縣也方伯連帥落落數十人分土而治諸侯以下卿大夫士無慮數百胥吏減少足以爲治漢法極重守令刺史之秩甚微唐縣七等節觀察爲數亦少其後失制乃更加多明初督臣用之沿邊中葉以後浸以設由此言之封疆大吏在得其人不在多設夫州縣所以不能制胥吏者牽制太多文牒太繁駁覆太密窮日夜之精神以承總督巡撫佈政按察巡道五六公之意旨而恐其不給又安能親民而督吏足下以督撫爲心膂司道爲耳目州縣爲手足胥吏爲袖履心膂不太多乎耳目不太多乎手足不太多乎袖履不太多乎吾則以爲宰相心膂也近臣耳目也院司臂也州縣指也胥吏犬也兩臂不能運一指故院司宜少一指不能御千犬故胥吏宜減夫牽一指於兩臂尚不能御犬爲臂者又縱犬而齧其指指益困矣足下切齒州縣之弊由今之道雖足下爲之焦心苦思傾產破家亦不能給又安能去弊誠牽制之患深長吏之職難也天下事必有受病之處不得其處東指西斥愈紛愈亂論國用則減賦額而縱官貪論治術則樂牽制而護胥吏皆由好高不由情實由君子言之慾國不貧先核浮冒欲吏不擾先一事權浮冒核則出入有經矣事權一則指臂相使矣足下幸留心當世熟思其宜無徒高言匡拂 朝廷寬縱臣子以從王生之戒

    與陳頌南書

    張穆

    先生以直諫聞天下天下仰望風采以一瞻顏色爲幸即如敝鄉人士素木強不工應酬今且籲爲先容通刺相謁盛名難副詎可不力自振刷慰天下仰望之心乎竊見先生年來日以招呼名士爲事苟有聞於世必宛轉引爲同類從無閉戶自精讀書味道之時穆蒙不棄不四五日輒示過乃不聞以新知相貺所談者皆泛泛不關痛癢之言何以自了深爲先生懼之當今天下多故農桑鹽鐵河工海防民風士習何一事不當講求先生富有藏書經學既日荒廢治術又不練習一旦畀以斧柯亦不過如俗吏之爲而已古今必無徼倖之名臣循吏也願稍斂徵逐之發架上書擇其切於實用者一二端窮原竟委單心研貫一事畢更治一事然後於朋友中明白事理如印林伯厚比者相與討論之如此則取友自然不濫他日出而宰世亦不至貿貿而行令人有言行不相顧之疑也度今天下更無以直言貢執事者過承厚愛故敢竭其狂瞽惟亮察千萬

    與蔣瀛海書

    羅澤南

    瀛海足下苔洲自書院歸言足下近與諸友齟齬忽逞怒氣悔悟之餘欲得吾一言以相警可見足下悔過之速且有喜聞過之誠幸甚幸甚餘意昨日之事大約非一朝一夕之故不平之意久蓄於中偶爾觸動遂一發而不可禁不知吾人持身涉世亦惟求己之不是而已不必計人之不是也求己之不是者日用酬酢必自立於無過之地一言未法不啻芒刺之在背一行未善不啻嘉石之自陳憂懼惕厲以保無咎自檢點之不暇何暇檢點他人若惟以計人之不是爲心此心祗見人之不是不知人亦有是矣此心惟欲攻人之不是不知此攻人不是之一心先已自蹈於不是矣始猶欲以己之是責人之不是繼則渾忘己之不是而惟索人之不是始則猶以人之不是爲不是責其必出於是繼則直以人之是爲不是以掩覆乎己之不是是與不是遂顛倒於吾之一心而不可以復辨操是術以往處鄉鄰則結怨於鄉鄰處朋友則結怨於朋友甚至於父兄師長之前亦將絜長論短負氣不肯相下小則招尤大則取禍皆由此見人不是之心以至於此極耳夫人之所以充乎一身者氣也能宰制此氣者理也人之於氣惟時以理御之則可成爲德義之勇足以勝天下之大任否則爲客氣爲暴氣爲戾氣如無之馬無楅之牛奔放觸而不可以複製天壤閒以氣壞事者最多匪氣之爲害由無義理制之故也足下天資強健英氣勃勃充其才力似亦可以有爲伏惟平時讀書窮理以義理澆灌心胸取古人嚴以律己寬以待人之道鞭策自己身心以調和其血氣臨時又痛自省察之翦落之人是矣而我不是不是在我於人何尤我是矣而人不是不是在人於人何校順乎道理抑其躁戾庶心平氣和行事不至有失且剛大自養足以配道義而無餒矣餘少時好逞氣不惟行事多錯至今胸閒嘗有肝氣作痛足下自當以我爲戒宿雨初收天氣清和此際正好平心讀書以觀義理之所在慎勿以區區微嫌芥蔕於胸中也惟足下釋之

    遺書日記二十二則

    倭仁

    世情冷煖有一毫介意便是渣滓亟宜化之

    室人譏予多言隱覺怫然方望一家遷善而惡聞己過悖矣

    知其不可爲而爲之滿腔惻隱之心也不問世道人心如何這一副與人爲善熱腸斷冷不得

    談人過止緣心地不潔以惡感惡遂牢着於心不去耳過豈在口哉

    武侯言違覆而得中猶棄敝屩而獲珠玉惡直喜諛自怙其過無乃寶敝屩而棄珠玉耶

    支持外面尚是畏人意多不到安處善樂循理地步終靠不住

    孔子之樂在發憤忘食顏子之樂在克己復禮孟子之樂在不愧不怍不從實地上作工夫懸空想像以爲至樂在是聖賢無此學問

    纔看出些少道理便是己非人如何能有長進

    一言不誠欲行掩護病中生病

    昔人謂巖牆處處有之飲食起居不適其宜皆巖牆也宜時時畏謹

    樸庵患閒思告以思本心官思得其正自無閒思遏抑他不得惟時以聖之賢之言栽培澆灌令義理融洽與心爲一則俗腸俗骨變矣工夫以漸以恆不可欲速助長

    人能禁得冷耐得窮便有幾分人品

    薛方山以漢之二疏爲爲身謀以後其君而責以伊周之事夫伊周之德之位豈二疏敢望蓋自度其德與力不足以轉移儲貳如太甲成王之遷善悔過則莫若移疾去位猶可以遠辱而保身高節遠識亦大異乎知進而不知退者矣何事過求乎

    無堅定之力視聽持行且遊移無據更莫論處大事臨大節

    疑人偏見安知非己之偏不可不察

    利害倚伏不必別有害利心即害也

    言適可而止多一句便錯字字當理言簡意盡最難

    居敬工夫到至虛極靜時看道理便親近

    本源不透徹藉古人語言激發意興轉眼便衰歇了終歸無濟

    雙池雲視聽言動偶失其則家人已生漫易之心親愛賤惡稍流於闢家人已生怨懟之心讀此思修身之道有多少不檢之處

    蕺山雲無事得一偷字有事得一亂字誠然惟其無事時偷所以有事時亂

    交遊宜慎不止比匪爲傷即一種不長不短隨俗浮沈朋友日與漸濡亦足損人高明之志

    求闕齋日記二則

    曾國藩

    人必中虛不着一物而後能真實無妄蓋實者不欺之謂也人之所以欺人者必心中彆着一物心中別有私見不敢告人而後造僞言以欺人若心中了不着私物又何必欺人哉其所以自欺者亦以心中彆着私物也所知在好德而所私在好色不能去好色之私則不能不欺其好德之知矣是故誠者不欺者也不欺者心無私着也無私着者至虛者也是故天下之至誠天下之至虛者也當讀書則讀書心無着於見客也當見客則見客心無着於讀書也一有着則私也靈明無着物來順應未來不迎當時不雜既過不戀是之謂虛而已矣是之謂誠而已矣以此讀無妄鹹中孚三卦蓋扞格者鮮矣

    治心之道先去其毒陽惡曰忿陰惡曰欲治身之道必防其患剛惡曰暴柔惡曰慢治口之道二者交惕曰慎言語曰節飲食凡此數端其藥維何禮以居敬樂以導和陽剛之惡和以宜之陰柔之惡敬以持之飲食之過敬以檢之言語之過和以斂之敬極肅肅和極雍雍穆穆斯爲德容容在於外實根於內動靜交養睟面盎背

    塾言三十七則

    劉熙載

    志於道則藝亦道也志於藝則道亦藝也故君子必先辨志

    有先事之學有即事之學事已至前學似無及然能察之明處之當便是工夫

    能事人而後能使人知親上敬上推之即知慈下禮下矣故小學之教自事人始

    證父非直從井非仁仲子惡能廉匡章非不孝以此類推可識聖賢精義之學

    因時制宜因地制宜因人制宜窮理須是將理窮得活了方有用

    乾土之下有伏泉死灰之中有宿火幾希可以擴充如是

    問昔者有過今日無過可謂之過乎曰昔者疾今日愈可謂之疾乎只怕自謂已愈之時仍是病人耳

    夜行者以火照路照路只爲行路起見學或務知不務行與照路而不行何異

    人外無道道要在人上盡事外無理理要在事上盡

    不言而四時行者天也天以行代言人以言代行可乎

    責己者盡倫之本舜之負罪引慝孔子之所求未能只是常見己之不是耳

    有志立品者未至純粹且須坦白表裏如一便可實實用功以去非求是不然挾助長之心強附純粹必反落着善掩不善界裏斷送一生矣聞聖人取狂狷而惡鄉愿以此

    狂狷可爲社稷之臣直諒之友鄉愿則容悅而已矣善柔而已矣餘以是推之

    大者不立故廉爲小廉謹爲曲謹不然君子之一介不取細行必矜又何嘗有一時不以廉謹自律哉

    有益生人之用方可爲才觀高幸才子高陽才子可以定才之實矣

    能用才而不爲才所用方是量餘才外若有一分技癢之意淺矣

    體不立則用不行而非用要無以見體觀於天以時行物生爲道則知人有開物成務之責矣

    既內自盡又外求助此二語通乎學問事業之本

    古與今理同勢異不能貫通之是不知本不能變化之是不知用

    超出一物斯能運動一物納身甕中尚欲甕惟我運乎

    己富而能濟人之貧己貴而能恤人之賤己智而能覺人之愚己勇而能振人之弱與物爲體即是可推君子

    推樂於人引憂於己小人反是

    吾欲爲物計久遠物或不喻其意而反以爲苦之吾於此不可忿疾於頑致不能從容以成事焉

    善操舟則風不爲患人事之可以挽回氣數何疑

    隱用變化之道於人而人不知者上也若待於顯辨是非須是理平而氣不動人乃易從

    謀貴詳斷貴約推而上之可通精一之旨一是一非顯然相形則無事乎權權從似乎兩是者而生故非有精義之學者不可言權

    困於飲食男女與困於死亡貧苦皆非易之所謂亨者

    心貪爲貧屈爲賤衰爲老疚爲病亡爲死若心無累境自不能困之

    木入水則浮金入水則沈浮者自浮沈者自瀋水無與焉舍分量而問位置枉爲務外而已

    隨時之義隨時救之非徇之也以喜隨人者不佔而已矣

    爲人作一事要旁人道好及要其人生感其不因人不知而輟者鮮矣抑所謂人之君子天之小人也

    道只是個常常必合對待流行者以觀之遇盈謂盈遇虛謂虛遇消謂消遇息謂息難以知常矣

    觀於藥性知草木亦秉五常之一隻是不能相通故天地之性人爲貴

    人之本心喻以鏡不如喻以日日能長養萬物鏡但能照而已用異則體可知矣

    生於其心害於其政舉趾高心不固內以佔外外以佔內皆易理也

    不情之理非理非理之情不情失在禮樂不相用也相用者須是節而和和而節

    勸誡淺言四則

    曾國藩

    立身以不妄語爲本治家以不晏起爲本居官以不要錢爲本行軍以不擾民爲本

    以才自足以能自矜則爲小人所忌亦爲君子所薄

    好談兵事者其閱歷必淺好攻人短者其自治必務實之學必自禁大言始欲禁大言必自不輕論兵始自不道人短始

    三達德之首曰智智即明也古來豪傑動稱英雄英即明也明有二端人見其近吾見其遠曰高明人見其粗吾見其細曰精明高明者譬如室中所見有限登樓則所見遠矣登山則所見更遠矣精明者譬如至微之物以顯微鏡照之則加大一倍十倍百倍矣又如粗糙之米再舂則粗糠全去三舂四舂則精白絕倫矣高明由於天分精明由於學問好問若買顯微之鏡好學若舂上熟之米總須心中極明而後口中可斷能明而斷謂之英斷不明而斷謂之武斷武斷自己之事爲害猶淺武斷他人之事招怨實深惟謙退而不肯輕斷最足養福

    孔子教人莫大於求仁而其最切者莫要於欲立立人慾達達人二語立達云何蓋我要步步站得穩須知他人也要站得穩所謂立也我要處處行得通須知他人也要行得通所謂達也聖賢教人修身千言萬語而要以不忮不求爲重忮者嫉賢害能妒功爭寵所謂怠者不能修忌者畏人修之類也求者貪利貪名懷土懷惠所謂未得患得既得患失之類也忮不常見每發露於名業相侔勢位相埒之人求不常見每發露於貨財相接仕進相妨之際將欲造福先去忮心所謂人能充無慾害人之心而仁不可勝用也將欲立品先去求心所謂人能充無穿窬之心而義不可勝用也

    修綆山房日記二十則

    瞿慶賢

    周官雲學古入官議事以制又云不學牆面事惟煩三代以上未有歧學與事而二之者

    儒者之學期於明體適用今則爲治心之學者不求通時務爲經世之學者不反勵身修所學庸有濟乎無省察克治之功雖終日讀書只是虛度日子

    功夫最怕外周密而內疏懈謹於人所共見忽於人所不見終身不能入道

    士窮見節義特謂窮則節義顯見耳實則無處不可見節義日用閒於不當爲之事斷然不爲即節義之所見也苟且徇之即是節義不立

    與人談論率有二病一是必欲直己之說一是苟且順之人說

    勿順己意所便安勿徇人情之好尚處事方直截了當鹵莽而不精審沾滯而少決斷皆事之賊

    處世無利己損人矜己傲人之心則不期和而自和舍此而言和必至於流持身有非禮不動非義不取之守則不期介而自介舍此而言介必失之厲

    記曰強毅以與人心中有分辨不爲詭隨是謂強毅若言行閒輒露圭角是客氣也而或以此爲強毅失之遠矣

    多發議論此心已不凝靜心當凝靜時神明內斂雖一語亦不輕發

    就人情物理上體驗則讀書方能通世務

    聞譽而欣聞毀而戚必至遷就所爲以避毀邀譽是皆名心爲累名心不斷到底做成鄉愿

    與善柔者處其他損處未及見先長我自是之病自是者百損之根也

    凡人知識之蔽不外氣質習俗物慾三者蔽於氣質者以己之意見爲是非囿於習俗者以世之好尚爲是非汨於物欲者以心之愛憎爲是非三者膠固於中一遇事來即憑此以爲是非安能見得真是非

    家庭閒是非太明必至日啓爭論若不至爭論而隱伏在心爲害滋甚

    學未至於此聖盡人是蒙故當隨處虛心從善以求發其蒙

    書太甲言王徂桐宮居憂克終允德孟子推之雲太甲悔過自怨自艾蓋徂桐之後其所以克終允德者必有此怨艾之實境讀古人書正當推見當時實境方有益

    心定時眼前有一物置之不正必使得正而後心安苟役役無定雖有顛倒在眼前亦漠然不覺是故平天下者欲使萬物各得其所必在欽厥止

    爲善去惡此志要常自扶策日用閒涵泳義理以充養其志審察思慮以維持其志勘驗過失以激勵其志皆所以立其志使不放倒

    遇事於難措置處正宜子細思量求得正當道理若小有窒礙遽視爲無可奈何是此心先已懈散更何能區處道理

    省心邇言十六則

    朱樹新

    學問之道致知貴心虛力行貴心實

    左傳言立功孝經言揚名功必濟世名必副實若止科第而已則但可謂富貴何功名之有俗喚科第作功名誤矣

    責人時須想着人非聖人孰能無過律己時須想着細行不矜終累大德

    孔子言樂道人之善孟子戒言人之不善聖賢俱以隱惡揚善爲心

    能勘破義利一關斯全得綱常兩字世未有懷利以相接而能不遺不後者也

    養氣之功重在自反而縮集義所生生於其縮耳

    忠質文各當其用是即所以爲中清任和各當其用是即所以爲時

    人須要自食其力從人餔餟最可恥故梁伯鸞之賃舂王承福之業圬皆可與伐檀之詩人媲美

    朱子曰天生一人便須管天下事竊謂人固不可爲自了漢然須先理會得身心事才能管天下事也閒雜思慮隨滅隨起切要工夫或作或輟可懼孰甚

    過自欲生寡慾則寡過

    訟過只須改過訟之不已而成心疾非徒無益而又害之矣伊川程子曰罪己責躬不可無然亦不可長留在胸中爲悔

    吾人有道中之學無道外之學以道學之名加人而自甘於無道不學異哉

    未事不多言語臨事不動聲色既事不伐功能

    作止語默無非教爲師者可不慎歟

    商賈欲逐利故冠巾衣服之制多方更變而俗人見異思遷甚至子弟效優裝以爲美婦女學妓飾以爲時異哉

    金壺醉言三則

    黃鈞宰

    水吾血石吾骨土吾肉風雷吾耳日月吾目也萬物吾心人吾手足也君子以人才濟萬物猶以手足藩心

    器之成於人者先敗之琢玉雕木皆然也麥之爲醬也豆之爲豉也秫之爲酒也蒸而熟之又從而覆之使之黴爛敗壞敗之又敗而大美呈焉故物有成而敗有敗而成有敗而終敗是棄材也

    豁達之與放蕩儉約之與吝嗇謹慎之與拘牽簡默之與深險倜儻之與獧佻慷慨之與浮靡坦白之與麤野鎮靜之與空疏忠厚之與顢頇精明之與刻薄相似也而背道如燕越故觀形不如視神視神不如察氣豁達氣博放蕩氣散儉約氣固吝嗇氣縮謹慎氣定拘牽氣滯簡默氣和深險氣沈倜儻氣超獧佻氣薄慷慨氣豪浮靡氣流坦白氣真麤野氣陋鎮靜氣定空疏氣囂忠厚氣寬顢頇氣鈍精明氣清刻薄氣促持此以相天下士於擇交用人之道思過半矣

    皇朝經世文續編卷四

    學術四廣論

    天地

    羅澤南

    邵子曰天地之大陰陽盡之矣其說可得而知之乎曰可太極既判兩儀以立純陽之氣浮而爲天蒼蒼之色非形質也人望之而所見如是也一晝一夜周行三百六十五度有奇而未嘗息者所以稱爲健也地以純陽之氣凝結於天之中天之氣甚厚循環不已故常聚而不散天有以施地得有以成之易之所謂承天時行也有形者陰也無形者陽也有形之陰質攝於無形之陽氣如人之百骸五官各有定位精神血氣時灌輸於筋節絡之間也陰陽之最着者莫如日月日爲衆陽之宗其光乃陽精之氣所溢日質本陰者不過如火之中闇非真有形質也月則有質借日之光以爲光如水本明無日月火光以照之其中亦無所見是亦地之無成而代有終也陰氣斂陽於內陽欲出而不得則激而爲雷陰氣格陽於外陽欲入而不得則噫而爲風陰氣出而陽驅之陰不能拒陽則集而爲雲陽氣升而陰壓之陽不能勝陰則持而爲雨此二氣之交感也物之得陽者親上物之得陰者親下飛也動也陽也潛也植也陰也鶡旦求陽陽生而鶡旦不鳴反舌感陰陰生而反舌無聲凡物之生死伏見鳴已皆二氣之消長也是孰非陰陽之所充周者哉雖然布濩天地者氣也而綱維天地者理理生氣理即存乎氣也氣載理氣實統乎理也於穆不已天地之所以常存覆載無私天地之所以不息向使無理以主宰於其閒則此陰陽之氣將遊散而無紀安得貲生貲始化育流行之若是哉然則天地無消息乎曰物有息必有消即天地會有盡時繼此而爲天地者將不知其凡幾是亦惟此一理以遞嬗之也氣有消息理無消息也然則天地有內外乎曰物有內即有外即天地亦有盡處此外之爲天地者又不知其凡幾是亦惟此一理以統攝之也形有內外理無內外也是固以理推之合當如是耳人處天地之中微矣五官得其宜萬事得其理天以之清地以之甯是以聖人體天地之理持天地之化而天地順之故曰天地人謂之三才

    復性二則

    孫頤臣

    光明者火火無光也無明也非火之無光也無明也無以光明乎火者也積薪而焚之傾膏而然之人皆曰火之光也火之明也假而曰是薪之光也是膏之明也執薪而求光薪烏乎光也執膏而求明膏烏乎明也然而一車之薪光十丈薪聚則光聚薪燼則光燼矣一石之膏明百步膏盛則明盛膏竭則明竭矣夫性火也學薪與膏也性無不善火無不炎也非薪非膏火熸矣非學性漓矣鑑於水者胡更鑑於火

    轉丸天下之至穢也蛣蜣不穢乎轉丸也而嗜之西子天下之至美也遊鱗不美乎西子也而避之匪轉丸之馥於蛣蜣西子之媸於遊鱗也不蛣蜣不嗜轉丸不嗜轉丸必不蛣蜣也不遊鱗不避西子不避西子必不遊鱗也然而叩之蛣蜣蛣蜣弗知叩之遊鱗游鱗弗知蛣蜣性乎嗜遊鱗性乎避也人性乎善猶之蛣蜣遊鱗也然而蛣蜣不移其嗜遊鱗不移其避而人獨移其性何也蛣蜣遊鱗始終乎性者也人之移其性情爲之也故君子制情以復性

    儀宋堂後記

    邵懿辰

    三代之下道義功利離而爲二而猶幸道義得附功利而存何也自孔子雅言詩書禮翼贊周易因魯史成春秋其後弟子相與撰次其言辭行蹟爲論語而又各以意推衍爲大學中庸七篇之書經火於秦論語伏於屋壁大學中庸汨於戴記而七篇夷於諸子豈經書之藏顯固有時乎何尊慕而信用之者少也漢武帝始以英傑之才崇向儒術用孔子六經收召當世賢良俊茂之士其後遂爲成格而史遷讀功令乃至廢書而嘆班固繼譏之以謂儒道所由廣祿利之途然耳明太祖既一海內與其佐劉基以四子書章義試士行之五百年不改以至於今議者又謂以排偶之文汨傳疏之體束髮小生哆口執筆代聖人立言爲侮聖傷道之大者夫二君誠不能以道義躬先天下不得已而爲此制蓋亦厄於世變而其爲效亦有以陰福天下後世而人不知且使秦漢迄元明至今二千餘年之久田不井學不興聖君賢宰不閒出苟無孔子之六經與夫有宋程朱所考定四子之書在天壤之間如飲食衣服常留而不敝則夫幹坤幾何而不毀壞人類幾何而不絕滅耶徒以功令之所在爵賞之所趨故雖遐陬僻壤婦人小子皆能知孔子之爲聖程朱子之爲賢言於其口而出於其心猝不知其納於義理之域是其爲效固已奢而澤天下後世固已博矣二君者以功倡天下而道賴以尊以利誘天下而義賴以着蓋於此非甚失者向使漢不以經術取人明不以制義試士雖聖賢精神與天地相憑依必不至歸於泯滅無有然亦安能家喻戶曉焯然如今之盛邪不察是而尤之亦徒好爲高論而未達事實之過也餘友蘇君厚子爲正誼明道之學而棄科舉十年於茲矣名其堂曰儀宋屬餘爲之記蓋既以志其趨向而亦以病夫世之穿鑿新異名爲漢學者夫漢學長於考訂宋學長於義理固不可疇爲輕重然自明至今所承皆宋學也士大夫必用四書義進其身程朱之傳注童而習之既長而畔焉何異蟲生於苗而還食其葉其爲蠹學也大矣餘於茲未暇與辨而且論古今學術之通乎世變者若此俾夫學者知循今之法猶可恃以安而無爲譁世取名驟變經常之制也是爲記

    明說

    艾暢

    齊目之明有見數步數十步者焉有見數百步數千步者焉夫此見數百步數千步者人以爲遠於明者也然使咫尺之際物蔽於前則欲爭明於數步數十步者不可得而此見數步數十步人之所謂邇於明者也然能無蔽於前本其所及數步數十步者以遞遷而爲之用則環宇之遼曠皆得而周察之又何數百步數千步之足多哉是知明不明不在目在於目之蔽不蔽也夫其蔽也固不必有若屏者若垣者若城郭之閎林之密而山之峭者一葉之翳而其明即廢矣人心之明甚不可有蔽也亦然而其易於蔽即較目爲甚吾好聲色聲色爲之蔽矣吾好貨利貨利爲之蔽矣好驕好勝驕勝爲之蔽矣好讒諂面諛讒諂面諛之人爲之蔽矣方寸之明而蔽者萬端日昏日塞雖其事之得失是非瞭然目前亦熟視莫之省即有從旁爲之直指而切告者方不自以爲蒙而反以責其誕又其勢之隔於至遠幾之伏於未形而能有察哉蓋其明之奪於所蔽直與無目等更非有目而蔽者之可方也吾撤其所爲蔽之者而明即及於其故心則不然外有蔽則內有損蔽愈厚則損愈多譬目之病翳膜者壁堅於外而睛即傷於中縱有名醫能以妙刀抉而去之其光之閃爍者終莫能遂復且恐其根之旋即萌也則不惟抉之而已又不可無防護滋養之方其方奈何寡慾以端其情格物以儲其理廣詢博採以達其機此固受蔽者之所宜急藥而亦未受蔽者所宜預藥也否則終於蔽終於瞽而已矣目之瞽即其行步不能無蹉跌損傷之患況於心之瞽而有不禍其身者哉

    病說

    龍啓瑞

    客有患鬱湮之疾者龍子過而問焉見其兀然而坐偃然而息日飯三食之盡器龍子曰子病乎曰病矣然則子何病曰吾苦腹疾而事圊焉醫者治之三月而不效吾憂之不知所出輟吾業以治之則疾益以劇龍子喟然嘆曰吾乃今知子之誠病也夫子之所謂腹疾者是特飲食寒熱之爲患也而豐而食焉而華而色焉乃其根柢固莫之能也竣之而已而遂廢而事而日槁而形熒而心終日博博若大難之將至者是子之神先敝也疾何與焉夫萬物生於神養於神故神聚則強神王則昌神衰則病神散則亡是以啜糟之夫臥之顛之側而不墮者其神全也嫛婗之子遇猛虎則折三尺之莛以驅之虎猶不害何則心忘乎物則物莫之能賊也今子未甚病也而日以病爲憂夫憂者實病之所從集也子盍朝作而於於夜瞑而蘧蘧無懷無思以甯子居疾其庶有瘳乎客曰善將從子之言三日試之其病良已

    習說

    劉蓉

    少時讀書養晦堂之西偏一室俛而讀仰而思思有弗得輒起繞室以旋室有窪徑尺浸淫日廣每履之足苦躓焉既久而遂安之一日先君子來室中坐語久之顧而笑曰一室之不治何以家國天下爲顧謂童子取土平之嗣復起旋履其蹴然以驚如土忽隆起者俯視地坦然則既平矣已而復然又久而後安之於是作而嘆曰習之中人甚哉足之利平地而不與窪適也及其既久則窪者若平不待目與地屬心與足謀而自適其適至使反而即乎其故則反窒焉趄而不甯豈非性隨習易以失其故趨哉上之布令戾於民者始若有所甚苦久乃相與安之及其又久視聽移而心志以淫且視爲固然而不之怪是故君子務平其政誠慎其所以道之也昔者先王謹庠序之教使士興於學修五禮敦六行使民勸於義所以範其心思耳目手足百體使習於動作威儀進退俯仰之容其法至備凡以道之使復其性而已及其漸摩久而禮俗成則民之赴義如飢渴之於飲食不必勸而後趨見邪說淫辭之咻吾前而疾去之如避蛇蠍不待禁而自絕此先王治天下之大法所以納民軌物而建久安長治之規也自王熄而百度廢治教之經不正而邪慝興於是民志蕩然始如堤防之決氾濫橫流而莫知所止於斯時也殊方不道之教又闖然入吾國而潛煽之其窺測象數之精既足以聳賢智者之聽而功利誇詐之說又足炫亂愚不肖之耳目而蠱其志浸淫不已與之俱化雖欲使反而即乎其故而固不可得此尤古今亂轍之較然者也然且不爲之憂夫惡知所終極哉吾懼夫足之與窪適也故着其說於篇

    火喻

    史善長

    火生於木故得木而然始猶熒熒然既益熾煙焰坌起火漸熄木則灰矣木吾知其含是火者也而不可遂謂之火也煙吾知其出是火者也而不可即謂之火也火者木之所形而者火之所蔽木至靜也有火以動之故明察萬物縱逸不可制其光氣逆行而旁射火孛鬱蒸夫然後聚爲煙而奪之焰煙豈木之所固有哉而或謂煙緣木以助火故木燼煙歇此言非知理者火不離乎木無木則火不見火無煙火自若也煙雖亦不能離火然實足以害火火之用燁然四達而止耳外物所接徐而引之驟而張之連延而侈大之發越之至其神竭其氣虧由是煙得迷漫掩覆而無所攝是助火之盛適兆火之衰也及乎火滅煙散澌然俱盡而木之禮亡矣性木也情火也自情而之慾煙也情根性慾牽情久且迷沒溺惑不知返煙蒙火而焚木之象也是故君子必先抑情以存性若告子之以食色爲性然則木即火耶荀子之以性爲惡然則煙亦木耶

    天論

    汪能肅

    心與頭目手足不同所矣觸在頭目手足心無不知爲一氣也故心不期而無不人者天所生亦一氣也故一天乎億兆人猶一心乎頭目手足也然心之也近故易見天之也遠故難見惟人與天均定也然後見人定則善惡定善定則轉罰爲賞惡定則轉賞爲罰故勝天天定則賞罰定賞定則別善於惡罰定則別惡於善故勝人然則蹠榮顏瘁何也曰蹠身榮名瘁顏身瘁名榮身之榮瘁也有限名之榮瘁也無窮故天之賞罰在名不在身身不榮名安得瘁身不瘁名安得榮榮其身正以瘁其名也罰之也瘁其身正以榮其名也賞之也何以明之蹠既榮矣然試問於人曰爾願爲蹠乎則人莫願也顏既瘁矣然試問於人曰爾願爲顏乎則人猶願也今謂天賞蹠而罰顏也豈有以人所不願爲賞以人所願爲罰者耶然則秦檜子孫多富貴嶽王子孫多貧賤何也曰秦檜之達爲其祖父積德而賞之也及其達而不善遺臭千載是賞之反罰之也未厭天所以賞之意故更賞其子孫也嶽王之達亦爲其祖父積德而賞之也及其達而能善流芳千載已厭天所以賞之意故不更賞其子孫也然則秦檜之惡獨不當罰乎嶽王之善獨不當更賞乎曰流芳千載賞孰大焉遺臭千載罰孰大焉故不更賞罰其子孫也且人雖不見神欲謂天地閒無神乎不敢也不敢則有神決矣有神則天福之賞地獄之罰皆有之決矣皆有之則嶽王之得天福秦檜之得地獄決矣劉禹錫柳宗元論天大率謂天無預於人請即劉柳驗之二人皆附王叔文柳能悔過故沒爲明神子亦登第而劉不然故終身論謫後無聞焉由此觀之天之賞罰爽耶不爽耶無預於人而能然耶嗟乎人見數十年耳天則百千年而未有極以數十年之天斷百千年之天固多不驗何也未定也故論天者必待其定論之若劉柳之嘵嘵皆求時夜於卵雖然勸於賞始爲善懲於罰始不爲惡又豈有志者哉

    與郭筠仙中丞論通志體例書

    李元度

    某積歲從戎學殖荒落去秋當事招入志館其時告養尚未得請慮有阻格須浼當道再陳故未敢謝卻又聞總其事者爲閣下某不過備寫官之列側耹緒論亦藉以牖茅塞故姑蝨其間實則無能爲役也邇者議論多而成功少同事半已謝去方懼事無成局又惡敢更立異同顧愚者千慮或有一得私心見爲未安亦未敢嘿爾而息前見同人所擬體例實有不悅於心者不敢附和謹條舉而商搉之夫志爲官書自有通行體例書成當繕正本表呈 御覽非私家着述比亦非郡邑志之猶可別出機杼者比也康熙中嘗頒河南通志於天下爲修書之式雍正七年 詔各直省纂輯通志亦經部頒條例今雖不可得見然各志具在河南志具在是即通行之格式也至 盛京通志熱河志則皆經 欽定大清一統志則奉 敕編撰四庫書提要稱 盛京志發凡起例一一皆稟 睿裁然所分三十六門統名爲志未聞別立名目也熱河志分二十四門一統志每行省立統部外諸府及直隸州又各分二十一門均未聞變易名目也自喜慶中謝蘊山修廣西通志仿景定建康志圖表志傳例爲典一表四略十錄二傳八實二百年來十八布政司中官書之創體道光初阮文達重修廣東志仍而效之遂爲耆奇好古者之濫觴昨見子壽同年志例瑣談擬全效其體執事韙之蒙竊惑焉謹案 列祖 列宗實錄告成後例修 聖訓即以 實錄館爲訓典館典之義本自尚書堯典舜典皆以稽古稱其爲史臣追記明矣是訓典祗宜用之於 列聖而 今上之 詔旨又不能不恭錄統稱訓典於義未安轉不若各志之稱 詔諭者爲合也查廣西志訓典中不載 世祖定鼎建元詔凡 列聖遺詔 登極詔皆闕焉廣東志效之而獨於 仁宗遺詔 宣宗登極詔恭錄於篇竟似有所擇者然開宗第一義即詳略不倫若此其不可從一也學校爲政教之源人才所自出世道之升降系焉康海武功志並學校於建置中此特爲簡括計且系邑乘姑從略耳然已有議之者通志效之則可謂不知本矣考州郡志之存者以宋朱長文之吳郡圖經續記周淙之幹道臨安志爲最古吳郡志爲目二十有八中立學校門在州宅亭館祠廟之前臨安志亦立學校門繼城社廨舍之後自宋仁宗慶曆四年始詔郡縣皆立學朱氏書成於元豐七年相去三十餘年而其知重學校已若此自後若常棠澉水志袁桷延佑四明志均詳學校未聞併入廨舍亭堂寺廟及城邑祠祀中也

    明包節陝西行都司志置學校祀典於建置中謂二者爲建置大端提要駁之曰自郡縣山川人物外無一不從建置起者能全附之建置乎其論正矣 聖朝重道崇儒典章大備高出宋明萬萬兩廣志乃列學校於建置略凡典制禮儀樂舞概付闕如是可略也孰不可略如謂事系公典通禮會典有專書無俟贅引然則彼所謂經政略前事略者何一不具有成書而乃詳於彼而略於此乎且既並學校於建置矣而學制學田苦於無可附麗則又分見於經政略中相距三四十卷之遙不惟輕重失宜亦且首尾懸隔其不可從二也古之地誌載方域山川物產而已元和郡縣誌頗涉古蹟用山海經例太平寰宇記始及人物藝文皆繇輿地推廣及之者也夫有土地然後有人民政事法當以地理爲本今以表繼典表目四惟沿革屬地理而職官選舉封建遽以類從共爲卷八十有奇始及地圖今又增道里表則卷益繁重提要有云末大於本輿圖反若附錄其間誠如所譏矣且使閱者繙書二三十冊尚未見地圖於地誌名義實不相應其不可從三也周官六卿分職後世六部因之凡官署皆設六曹賀氏經世文編亦以此分類鄧氏寶慶志創爲六書雖變舊例而眉目實秩然不混今其所謂經政略者爲類二十有一合吏戶禮兵工之政統出一門端緒迷茫不便檢閱至戶口應與田賦連類乃入輿地略中附以希姓尤覺不倫明黃仲昭八閩通志以戶口水利隸食貨門提要譏其牽強不倫創例未協惜乎未及見兩廣志也夫通志備官民稽考宜雅俗共賞凡通行體例人所習也今忽變更名目使閱者茫然及核所紀載仍系公家言不過分並易置以表異徒見爲作聰明亂舊章耳其不可從四也方誌古稱圖經圖與表河南通志皆有之自不可少若夫錄也略也傳也則皆與志同一義也既曰志矣而志中復有略有錄有傳非疊架屋乎古志書以錄名者惟宋高似孫剡錄其目有官治志山水志兵志學志反以錄爲經而以志爲緯陳振孫書錄解題稱似孫爲館職時上韓胄生日詩九首皆用錫字寓九錫之意清議擯之知處州尤貪酷其人不足道其書更不足據也以略名者惟明謝肇淛之滇略計分十門曰版略勝略產略俗略績略獻略事略文略夷略雜略一義相承未聞又闌入別體也

    此外若明任慶雲撰商略自謂本諸華嶠提要駁之雲華嶠曰略語出史通亦史志之別名非地誌之名也略之義例如此則易志爲傳尤可不必矣叉考明雷禮真定志爲紀四志九傳十五提要譏其與地誌體例不合隆慶永州志爲記一志七傳五提要譏其雖宗漢書卻非志體胡松滁州志提要亦譏其以志名冒史體文雖刱而義則乖是地誌之不宜襲史體也彰彰矣提要爲 欽定之書言淆亂衷諸 聖斷兩廣志炫博矜奇故與相背其不可從五也或謂謝阮號稱碩學鉅公創例當有義法然舍 欽頒之成式 欽定之成書而獨從一家之臆說此豈遵道遵路之義抑豈爲下不倍之義乎且十八布政司皆有志兩廣僅居其二廣西志在謝氏前者有郝浴李紱金廣東志在阮氏前者有黃佐劉秉權郝玉麟皆循通例是謝阮特兩志中偶一爲之者耳三人佔則從二人之言何必違衆用獨舍坦途而履羊腸若徒震其名則各直省纂修通志之見於四庫目錄者黃宮允之雋沈光祿起元查編修慎行傅編修玉露陸檢討奎勳孫編修灝顧司業棟高杜檢討詔儲庶常大文皆鴻達魁壘之彥未必遂後謝阮二君也昔王文恪作姑蘇志以楊儀部循吉好謠諑不欲與之同局書成循吉摘姑蘇二字未展卷即詆爲不通文恪大服毛西河撰蕭山志刊誤又作杭志三詰三誤辨今之爲儀部爲西河者正不乏人若循舊章而偶誤猶可說也變通例而召謗誰其屍之其不可從六也凡此六端即質之作者亦不能強爲辭至山川關隘反居輿地之外官績着錄另立遷謫一門及阮氏謂 國初收粵及削平尚藩諸鉅事已載 國史此志不得書之與廣西志同例則子壽已糾其謬矣顧猶欲用其例殆僅見其目錄未細察其書乎竊謂作志以典核謹嚴備掌故扶植倫常有益民風吏治爲貴不在體制之異也前者南屏年丈於大箸湘陰志屢欲獻疑某謂邑乘例不進 呈不妨自爲一則惟通志不可執事見告亦如此雲迄今並未裁示體例度未必竟以兩廣志爲圭臬某不勝私憂過計慮或至一成不變故不能已於言竊見江南通志用班史例分爲十志以綱統目以簡御煩視河南志小有出入而例實完善附錄別紙略加變通移職官選舉封建世爵諸表於後以還地誌面目未知有當否如必以爲瞽說而憖置之即亦不敢作伴食之懷慎矣慮口述不能盡其辭故以筆談幹瀆清嚴伏增惶悚

    復何補之書

    張文虎

    得書審近狀甚慰拙稿向不甚人惟極知己始出奉教乃徒相推譽而無一言益我何邪鄙人總角即學爲五七言長益嗜之及今思之中無實得而徒刺刺不休即造詣如古人亦屋下駕屈耳況萬不能乎至欲以此相標榜更爲謬妄徼倖傳名與徼倖科第有何高下且此念一萌心術已壞詩以言志其志可知近日唱和題圖酒食角逐之事愈繇而可厭直是不作詩庶幾謝絕應酬非僕矯情實見其無益且無謂耳補之天資絕人氣方英銳將大用力於詩古文辭此誰得而沮者然竊不自揣欲補之屏去衆蓺專力於軒岐之書君家累代名醫補之祗承家學又靈敏善會應手着效何不因此而益充之取素問靈樞難經傷寒金匱下至後世諸名家書究其會歸而辨其舛謬外參之於臨證其有扞格則深思而闕疑勿泥古勿徇今勿強書以就我務求其實用而已如此數年當爲國工夫坐言起行而有實用於世莫如醫詩古文辭無用之空言也徒因其名高而事之惑矣且醫固技也而可進於道詩古文辭藝能之末事未見其高於醫若雲載道之文有功於人心政治此固甚善然又不可徒求之詩古文辭也且讀書當觀其通善通之者汫澼洸之藥可用於戰陳鑄金之術可移之鑄人苟不其然誦詩三百不能專對精微如素問不當僅以醫理盡之補之誠專力於此其於道當有左右逢源者僕多欲寡擇初汨沒於辭章繼又氾濫於考證律歷之學每自念於斯世斯民一無所濟坐費日力悔恨填膺補之遽以品學見獎令人媿赧無地用敢抒其耿耿者貢於補之惟僕之愛補之者深遂不自覺其言之唐突也幸諒之

    積善積不善說補錄

    湯金釗

    世有爲善不得福而善念旋隳者有爲不善不得禍而惡念遂肆者皆未明乎積之義也積非一朝一夕之故以漸而成如積錢然一日一錢千日千錢當其初未嘗有富名久之始成爲富善不善之積亦然惟積斯久非久不足以見誠偶行一善誰則不能偶犯一不善賢者不免所判在積耳或積之數年數十年而後驗或積之數世數十世而後驗報速者小報遲者大故爲一小善勿謂無益此即受慶之基特患不積耳爲一小不善勿謂無傷此即受殃之本特幸不積耳明乎積之義而爲善者可以勉矣爲不善者可以畏矣

    皇朝經世文續編卷五

    學術五文學一

    玩易閣記

    劉蓉

    六經皆載道之文然詩書禮樂或出太史所採史官所記與學士大夫所輯錄獨易爲聖人載筆之言又經秦火以卜筮不焚故於六經獨爲完書其言自天地陰陽名物象數以至人事之繁賾終始無所不備何爲教之詳歟蓋伏羲氏始畫八卦以着陰陽之象而已至文王周公始系之辭孔子又復引伸其義而人事備於下天道顯於上聖人之心於是大着然而後之學者或誦其詞而迷其旨溺其流而不識其精何哉聖人以憂患之心作之後世以淺易故常之心讀之宜乎日用而不知矣昔者文王幽拘羑里周公徂東以避流言皆際人倫之奇變然所以處之無不曲當時義之宜孔子棲棲卒老於行而被讒於魯受於陳蔡艱難困蹇之途殆非人世所嘗遘者彼三君子皆躬聖者之資又備歷屯邅如此則推人事之變遷禍福之倚伏以究天運循環陰陽消長往復迭勝之機其道萬變而不可窮靡不假易以發之故其詞艱危怵惕雖蹈常履順於時大亨而動色致戒若深懼後世之迷焉者彼卦爻所值之時之位皆聖人所躬踐而憂勤惕厲以出之故不覺言之深切而痛至也後人資或凡近又未嘗身更其故其由之終身而不知其道者多矣顧欲窺測爻象役志冥求以達聖人之微旨豈不遠哉予於此有默契焉故閣於居之北陳象與辭而熟玩之當其觀變於陰陽也遠而六合天地萬物之情近則一身動靜語默之節其倫自天子以至於庶人其類由家國而達之天下無鉅不賅無微不入即後世更億千年事變萬歧而莫之或外何其深且博也道所爲彌綸天地無閒於顯微者乎及審卦爻之位以求時義之宜常變險易各有攸當雖吉凶悔吝之從其類厥歸萬殊然其爲道求諸己而無望於人貞吾之常以聽天之自至何其約而盡也君子所以素位而行無入而不自得者乎雖然吾觀古人所以處困而亨履險如夷者莫不以剛健之德勝之至於禍福利害或有所不遑恤故曰吉凶者貞勝者也守吾貞而吉焉道之所以行也即其兇焉固未嘗懷倖免之心惟義之安而無所於悔故曰知進退存亡而不失其正者其惟聖人乎老子惟不知此是以有專氣致柔之說揚雄氏惟不知此是以有遜於不虞永保天命之言其又下者乎嗟乎聖人憂世之心如此其切也垂訓以詔來者如此其反覆而曲至也後世踐窮亨之途者不思貞吾德以勝之窺時俯仰懦縮詭隨以僥倖一時之遇豈迷溺於老聃揚雄之教以汨其天乎抑利害禍福之見深中於人心之隱微則蹈其幾者不謀而自合乎陽德之於人微矣柔道之牽往往從而痼之此從古人心變遷之常然惡知蔽陷沈淪之極而不知反也於虖聖人則既往矣憂勤之思更千世猶將不釋予於易見其心焉書於閣所以志吾慨而着聖人爲慮之遠也

    詩序匯說序

    葛學禮張堅填諱

    詩序匯說嘉定諸璞崦先生所輯也其書具載序語除人人誦習之經文集傳外自漢唐以至 本朝凡諸儒之說之發明序意及雖非序意而說有可通者鹹採摭焉先生自說則爲案語蓋以毛鄭爲宗而不事門戶攻擊者也或見而哂之曰序視經爲重耶何詳於序而略於經也餘以爲不然孟子曰說詩者不以文害辭不以辭害志以意逆志是爲得之詩人之志在於序誠博觀乎衆說而曲折推尋豁然洞見作詩之本旨由是以求經之音訓名物則彼此觸發蓋可以免拘牽之失而並自遠於穿鑿傅會之爲世有泥於文辭而遂失其志者矣未有能得其志而猶艱於文辭者也且所貴乎學詩者爲足以用世也故孔子之言曰誦詩三百授之以政不達便於四方不能專對雖多亦奚以爲而可與言詩之子貢孔子亦以足食足兵民信奉使不辱君命期之豈非以治內治外兼需政事言語之才而爲詩當得其要乎哉漢初學者獨見此意故賈誼號能誦詩騶虞之說歐陽公本之以與毛鄭立異而其爲文帝策多積貯信威令移風易俗數大端其說乃一一精核匈奴患邊至求典屬國以制之雖其材有過人者亦由學之能舉其大故也今試取周盛時及宣王中興諸詩序反覆讀之豈不猶隱然有動於中而不能自已乎然則先生此輯殆亦將爲有用之學而不欲溺於世俗浮薄與一切標新領異支離破碎之說以負 朝廷教育之意也是爲序

    孟子要略序跋

    曾國藩

    朱子所編孟子要略自來志藝文者皆不着於錄朱氏經義考亦稱未見寶應王白田氏爲朱子年譜謂此書久亡佚矣吾亡友漢陽劉椒雲傳瑩始於金仁山孟子集註考證內搜出復還此書之舊王氏勤一生以治朱子之業號爲精核無倫而不知要略一書具載金氏書中即 四庫館中諸臣於金氏集註考證爲提要數百言亦未嘗道及此書蓋耳目所及百密而不免一疏事之常也觀金氏所記則朱子當日編輯要略別爲註解與集註閒有異同金氏於人皆有所不忍章雲要略注尚是舊說桃應問曰章雲要略註文微不同今散失既久不可復椒雲僅能排比次第屬國藩校刻以顯於世抑猶未完之本與然如許叔重五經異義餘隱文尊孟辨之類皆湮晦數百年矣一旦於他書中刺取掇零拾墮遂復故物則此書之出安知不更有人焉蒐得原注以補今日之闕乎天下甚大來者無窮必有能篤嗜朱子之書網羅以彌遺憾者是吾椒雲地下之靈禱祀以求之者也

    凡孟子書二百六十章朱子採入要略者八十五章其不入者都一百七十五章孟子之書自漢唐以來不列於學官陸氏經典釋文亦不之及而司馬光晁說之之倫更相疑詆至二程子始表章之而朱子遂定爲四書既薈萃諸家之說爲孟子精義又採其尤者爲集註七卷又剖晰異同爲或問十四卷用力亦已勤矣而滋又簡擇爲要略五卷好之如此其篤也蓋深造自得則夫泳於心而味於口者左右而逢其源參伍錯綜而各具條理雖以國藩之蒙陋讀之亦但見其首尾完具而不復知衡決顛倒之爲病則其犁然而當於人人之心可知已國藩既承亡友劉君遺令爲之排定付刻因頗仿近思錄之例疏明分卷之大指俾讀者一覽而得焉大賢之旨趣誠知非末學所可幸中猶未知於吾亡友之意合耶否耶死者不可復生徒使予茫然四顧而傷心也夫

    新定魯論語題辭

    鍾文烝

    魯論語自夏侯蕭韋以來一變爲張侯論而包氏周氏據之則以魯兼齊說矣再變爲鄭本則以周之本兼齊古說矣三變爲何本自宋至今之所承用則且以包周鄭之本與孔馬古文之本雜然混合矣夫漢代經師今文之學實勝古文而今文之傳自魯人者尤爲可貴顧獨於論語昧其朔焉將可乎哉竊謂何本論語其字句不盡魯也其篇章則猶魯也就其篇章審其字句斯後儒之責已歲甲戌門人沈善登請定魯論語乃謹據隸釋漢石經殘碑之所存及經典釋文鄭注之所出其記鄭本異字梁武帝說等考而改之惟卅字卌字兩處不依碑本加圈以爲識贛字毋字斿字國字蘠字避字佚字志字有未敢徑改者亦鑯圈其側夫字宜刪不刪則識以長方又旁考鹽鐵論法言白虎通論衡潛夫論孟子注漢書後漢書魏志吳志及諸漢碑一一捃摭以還魯學是書也雖未必盡如夏侯蕭韋之舊而大較不相遠矣易之爲亦可以糾史記下之爲趨可以通聘禮躁之爲傲可以證荀子其他如貢爲贛與爲予燕爲晏識爲志芸爲耘則皆用正字傳爲專抑爲意乎爲於賦爲傅誨爲悔蕩爲湯儺爲獻以爲已飢爲飢折爲制算爲選裨爲卑慧爲惠廉爲貶窒爲室呵爲何墜爲隧則皆今文家聲義通借之字習小學者可以觀焉至於魯讀無可考見者悉依何本而何本之不同有正義本有釋文本有義疏本有外國足利高麗各本又有唐石經蜀石經本今各擇善而從不拘一例往往以玉篇廣韻經音辨五經文字兩漢書註文選注及唐宋諸類書之屬參伍求之世有明眼人當不以專輒誚我

    今文孝經十八章爲定本說

    艾承禧

    孝經一書其出在漢初者祗有今文孝經自古文孝經出孔壁中而其文小異章數亦殊至劉向校書刪其煩惑以十八章爲定則孝經之宜從今文固也請得而申其說按孝經爲孔氏遺書觀孔子志在春秋行在孝經之言孝經一書實與春秋並重當秦代焚書其藏於民間者自非一二可盡況焚書距漢興祗七年之近古文科斗之書在秦焚絕已久以河間顏芝所藏證之長孫氏及江翁後蒼翼奉張禹等所說罔有異者如是而又何疑於今文且即古文可信而出自孔壁之說司馬溫公於孝經指解序中早已辨之又孔壁尚書先儒或疑其僞不得以尚書同出之孝經偏信其真今試即章法求之其割裂無理每不若今文之通順如庶人章分爲二曾子敢問章分爲三而增入閨門一章尤失聖人立言本意正義以爲劉炫所分司馬貞以爲近儒妄作此傳假稱孔氏不特閨門章爲僞撰即二十二章之篇段亦爲妄分審是而古文均出附會其不足憑信也又明甚夫有漢校經之精首推劉向注經之確無若康成孝經注或疑非康成所爲然小同亦衍康成之傳劉鄭既均以今文十八章爲正其爲定本固無可疑者唐開元中諸儒多排毀古文明皇親注孝經刪閨門一章而古文遂廢可知自漢迄唐無不以今文爲定本者

    就度譽究畜五字分訓五孝說臥廬文稿

    孝經陳天子至庶人五等之孝其用各別其原不殊疏備引援神契以就度譽究畜五字分訓五孝以古音論之此五字者皆孝字雙聲疊韻之字古書訓詁往往如此而其義有可推言者天子孝曰就就成也言天子既極愛敬則德澤遠被凡五等之孝皆賴之而成非若諸侯以下其分各有所限而教不能及天下也詩訪落篇將予就之即率時昭考之道敬之篇日就月將即上企緝熙之學孝之言就其義固屬之天子爲合夫天子在上其法度莫敢不遵而惟諸侯最近天子之光節以制度故可議德行謹爾侯度故可質民人孝爲德之本諸侯之所以和民人也苟不奉王度以承先業則其德不足服人即社稷亦難永保故經言謹度即以度爲訓若卿大夫章曰非法不言非道不行則法度之謹守當亦與諸侯同而云卿大夫行孝曰譽者蓋言行寡尤遠近鹹服庶幾無惡無斁以永終譽矣詩思齊古之人無斁鄭箋引口無擇言二句以明之擇與斁通惟無斁斯能致譽也譽又爲善聲卿言章善大夫曰大扶進人夫至怨惡俱泯則善聲章於天下而化人不善以導人爲善其扶持引進之功不少矣至於孝道之行人以類推而義當兼盡惟士能研究於先而知資親事君之道詩常棣是究是圖皇矣爰究爰度究皆訓謀有明審之義傳曰通古今辯然否謂之士辯亦有究義夫究孝道之全不越愛敬而其事則在能養庶人行孝曰畜畜即訓養禮祭統曰孝者畜也順於道不逆於倫是之謂畜此言順於德教非專以畜養爲義也孔子言以畜萬邦畜亦訓孝然使萬邦之人競行孝道惟天子孝治爲然又非庶人之所能及也然則孝之訓畜何以屬之庶人哉蓋散文通言之五孝皆可訓爲畜對文析言之則庶人務農力穡食節事時以盡服勞奉養之道所謂小孝用力於畜義尤切近焉孝畜古同音孟子畜君訓好君畜與好亦疊韻爾雅曰善父母爲孝墨子經篇曰孝利親也釋名曰孝好也善與利與好皆同物也古人訓詁之理此爲最着

    復李眉生書

    曾國藩

    接初三日手書藉審臺候綏愉醇修日密公餘讀書日有常課欣慰無已承詢虛實譬喻異詁等門屬以破格相告若鄙人有所祕惜也者僕雖無狀亦何敢稍懷吝心特以年近六十學問之事一無所成未言而先自愧赧昔在京師讀王懷祖段懋堂諸書亦嘗研究古文家用字之法來函所詢三門虛實者實字而虛用虛字而實用也何以謂之實字虛用如春風風人夏雨雨人上風雨實字也下風雨則當作養字解是虛用矣解衣衣我推食食我上衣食實字也下衣食則當作惠字解是虛用矣春朝朝日秋夕夕月上朝夕實字也下朝夕則當作祭字解是虛用矣入其門無人門焉者入其閨無人閨焉者上門閨實字也下門閨則當作守字解是虛用矣後人或以實者作本音讀虛者破作他音讀若風讀如諷雨讀如籲衣讀如裔食讀如嗣之類古人曾無是也何以謂之虛字實用如步行也虛字也然管子之六尺爲步韓文之步有新船輿地之瓜步邀笛步詩經之國步天步則實用矣薄迫也虛字也然因其叢密而林曰林薄因其不厚而簾曰帷薄以及爾雅之屋上薄莊子之高門懸薄則實用矣覆敗也虛字也然左傳設伏以敗人之兵其伏兵即名曰覆如鄭突爲三覆以待之韓穿帥七覆於敖前是虛字而實用矣從順也虛字也然左傳於位次有定者其次序即名曰從如荀伯不復從豎牛亂大從是虛字而實用矣然此猶就虛字之本義而引伸之也亦有與本義全不相涉而藉此字以名彼物者如收斂也虛字也而車之軨名曰收賢長也虛字也而車轂之大穿名曰賢畏懼也虛字也而弓之淵名曰畏峻高也虛字也而弓之拄弦處名曰峻此又器物命名虛字實用之別爲一類也至用字有譬喻之法後世須數句而喻意始明古人祗一字而喻意已明如駿良馬也因其良而美之故爾雅駿訓爲大馬行必疾故駿又訓爲速商頌之下國駿厖周頌之駿發爾私是取大之義爲喻也武成之侯衛駿奔管子之弟子駿作是取速之義爲喻也膍牛百葉也或作月比或作毗音義並同牛百葉重疊而體厚故爾雅毛傳皆訓爲厚節

    南山之天子是毗采菽之福祿膍之是取厚之義爲喻也宿夜止也止則有留義又有久義子路之無宿諾孟子之不宿怨是取留之義爲喻也史記之宿將宿儒是取久之義爲喻也渴欲飲也欲之則有切望之義又有急就之義鄭箋雲漢詩曰渴雨之甚石苞檄吳書曰渴賞之士是取切望之義爲喻也公羊傳曰渴葬是取急就之義爲喻也至於異詁雲者則無論何書處處有之大抵人所共知則爲常語人所罕聞則爲異詁昔郭景純注爾雅近世王伯申箸經傳釋詞於衆所易曉者皆指爲常語而不甚置論惟難曉者則深究而詳辨之如淫訓爲淫亂此常語人所共知也然如詩之既有淫威則淫訓爲大左傳之淫刑以逞則淫訓爲濫書之淫舍梏牛馬左之淫芻蕘者則淫當訓爲縱莊子之淫文章淫於性則淫字又當訓爲贅皆異詁也黨訓鄉黨此常語人所共知也然說文雲黨不鮮也黨字從黑則色不鮮乃是本義方言又云黨智也郭注以爲解寤之貌鄉射禮侯黨鄭注以爲黨旁也左傳何黨之乎杜注以爲黨所也皆異詁也展訓爲舒展此常語也即說文訓展爲轉爾雅訓展爲誠亦常語人所共知也然儀禮有司展幣則展訓爲陳周禮展其功緒則展訓爲錄旅契時庸展親則展當訓爲存省周禮之展犧牲展鍾展樂器則展又當訓爲察驗皆異詁也此國藩講求故訓分立三門之微意也古人用字不主故常初無定例要之各有精意運乎其閒且如高平曰阜大道曰路土之高者曰冢曰墳皆實字也然以其有高廣之意故爾雅毛傳於此四字均訓爲大四牡孔阜爾殽既阜火烈具阜阜成兆民其用阜字俱有盛大之意王者之門曰路門寢曰路寢車曰路車馬曰路馬其用路字俱有正大之意長子曰冢子長婦曰冢婦天官曰冢宰友邦曰冢君其用冢字俱有重大之意小雅之牂羊墳首司烜之共墳燭其用墳字俱有肥大之意至三墳五典則高大矣凡此等類謂之實字虛用也可謂之譬喻也可即謂之異詁也亦可閣下現讀通監司馬公本精於小學胡身之亦博極書即就通監異詁之字偶一抄記或他人視爲常語而已心以爲異則且抄之或明日視爲常語而今日以爲異亦姑抄之久之多識雅訓不特譬喻虛實二門可通即其他各門亦可觸類而貫徹矣

    與朱仲我書

    曾國藩

    來函具悉所論轉註謂戴氏專以訓詁解轉註義有未盡誠爲確論至謂會意之老形聲之考焯然已知而疑許氏合此二字爲轉註者爲失之贅則竊以爲爲不可許君固非絕無可議者惟指考老爲轉註則在不可議之列尊意履本訓踐其所爲踐之具者爲轉註是以虛用者爲本訓實用者爲轉註凡古今文字何字不可虛實兩用如屨字以實用者爲本訓而羽獵賦之屨般首則虛用矣舄字以實用者爲本訓而魯頌之松桷有舄則虛用矣推之衣巾冠帶皆實字也而孟子之衣褐周禮之巾車史記之冠玉月令之帶弓則虛用矣宮室門戶皆實字也而爾雅之大山宮小山左傳之復室其子公羊之無人門焉者漢書之王嘉戶殿門則虛用矣將循履字之例概以虛者爲本義實者爲轉註乎抑有時以虛者命爲轉註乎曩常譏戴段二家以一部爾雅全目爲轉註以五百四十部首全目爲轉註以爲何必六書祗此一書足矣今來函所述庭訓其病殆亦近之不佞竊不自揆謬立一說篤守許氏考老之恉以謂老者會意字也考者轉註字也部首之可指數者如犁部爨部酓欠部鹽部弦部酉部皆轉註之部也凡形聲之字大抵以左體爲母以右體之得聲者爲子而母字從無省畫者凡轉註之字大抵以會意之字爲母亦以得聲者爲子而母字從無不省畫者省畫則母字之形不全何以知子之所自來惟好學深思精心研究則形雖不全意可相受如老字雖省匕字而可知考耋等字之意從老而來履字雖省去舟文而可知屨屐等字之意從屨而來豕木字雖省去豕字而可知囊橐等字之意從豕木而來(爿夢)字雖省去夢字而可知寤寐等字之意從(爿夢)而來推之犁爨畫眉等部莫不皆然其曰建類一首者母字之形模尚具也其曰同意相受者母字之畫省而意存也抑又有進者轉註之字其部首固多會意者矣亦有不盡然者如鹽從滷監聲形聲字也而所屬盬礆等字仍不害其爲轉註之字酓欠從欠酓聲形聲字也而所屬之歠仍不害其爲轉註之字至於酉者象形字也本不得目爲轉註之部特以酉字之纔不足以統所屬之字似應別立酒部而於醞釀醋醇醨等字增曰從酒省日皿聲從酒省襄從酒省壽聲昔聲享聲離聲云云乃與全書義例相合蓋此等字本不僅胚胎於酉字實由酒字貫注而來斯又許君所未指爲轉註而不害其爲轉註者也此說蓄諸鄙心歷有歲年閒語朋輩疑信參半以生平於小學致力甚淺不敢有所造述因來函陳義頗堅輒復貢其膚末以相質證

    風俗通義篇目考

    陸心源

    風俗通義隋書經籍志三十一卷注云錄一卷唐書藝文志三十卷與隋誌異蓋隋志錄計之唐志不錄計之也至宋已無完書是以崇文總目所載惟十卷元豐中蘇魏公以官私兩本互校次爲十卷即今所行本也見魏公集卷六十六嗣後郡齋讀書志書錄解題文獻通考所載無過十卷者但風俗通原本雖佚而庾仲容子鈔馬總意林宋時尚有完書所錄皆據三十卷本此見於廣韻御覽通志者所以多出今本外也嘉定錢曉徵始有逸文之輯仁和孫貽谷繼之盧弨弓又加考訂刊入書拾補中於應氏書逸文蒐羅略備矣惟原書三十卷篇各有名今自十篇之外書亡而篇名亦亡雖以錢孫盧三君之博洽僅據太平御覽續漢書五行志考得論數災異兩篇名其他未能詳也愚以蘇魏公集校正風俗通義序考之皇霸正失禮過譽十反聲音祀典神怪山澤十篇之外其餘篇名之見於意林者曰心政曰古制曰陰教曰辨惑曰析當曰恕度曰嘉號曰穢稱曰恃遇曰姓氏曰諱篇曰釋忘曰輯事曰服妖曰喪祭曰宮室曰市井曰數紀曰新秦曰獄法凡二十目合之今存十篇適得三十篇與唐書藝文志合御覽所引論數當即數紀篇盧氏據續漢五行志增災異一目恐未必然也敘又引意林所載析當篇雲泰山太守臣劭再拜上書曰秦皇焚書坑儒六藝缺亡高祖受命四海乂安往於壁柱石室之中得其遺文竹朽帛裂殘缺不備至國家行事俗閒流語莫能原察故三代遺輶軒使者經絕域採方言令人君不出戶牖而知異俗之語耳凡九十字爲書拾補所遺故並錄之

    淮南子高許二注考

    陸心源

    隋書經籍志淮南子二十一篇許慎注又高誘注二十一卷新唐書藝文志同至宋而高許二注相混故陳氏書錄解題謂今本題許慎注而詳序文即是高誘殊不可曉嘉慶中莊逵吉重刊淮南子敘始謂後人誤合兩家爲一混而不分似矣至據地形訓大汾注與呂覽注異俶真訓剞劂注與本經訓注異以證之則未知古人注書先後互異者甚多未可以爲證也以愚考之高注十三篇自漢迄今無異許注二十一篇至北宋時存十八篇今惟存八篇何以明之高氏自序雲弁揖借八篇刺之會揖身喪遂亡不得是誘在時已亡八篇矣隋唐以後何以反得廿一篇乎此高注原本有十三篇無二十一篇之明證也蘇魏公校正淮南子序雲是書有後漢太尉祭酒許慎東郡濮陽令高誘二家之注隋唐目錄本別傳行今校崇文舊書與蜀川印本暨臣某家書凡七部並題曰淮南子二注相參不復可辨惟集賢本前賢題雲許標其首皆是閒詁鴻烈之下謂之記上高題卷首皆謂之鴻烈解經解經之下高氏注每篇之下皆曰訓又多數篇爲上下以此爲異崇文總目亦如此雲又謂高注更詳於許氏本書文句亦有小異臣某據文推次頗見端緒高注篇名皆有故曰因以題篇之語其閒奇字並載音讀許於篇下粗論大意卷內或有假借用字以周爲舟以楯爲循以而爲如以恬爲惔如此非一又其詳略不同誠如總目之說互相考證去其重複共得高注十三篇許注十八篇此北宋時許注存十八篇之明證也餘初讀淮南子頗怪原道俶真天文墜形時則覽冥精神本經主術泛論說山說林修務十三篇注何以詳且有音讀其餘八篇注何以略且無音讀截然如出兩手及讀蘇魏公集且細繹高氏序而千載之疑乃釋案原道俶真天文墜形時則覽冥精神本經主術泛論說山說林修務十三篇每篇名注皆有因以題篇四字注中載音讀如滑讀曰骨哥讀曰謳歌之類甚夥則此十三篇乃高注也謬稱齊俗道應詮言兵略人閒泰族要略八篇篇下無因以題篇四字注皆粗解大意且無音讀則此八篇乃許注也想魏晉以後因高書不全遂以許書補之猶范曄書無志以司馬彪補之也故隋唐志皆雲二十一卷許注略於高注後人喜詳輕略高書行而許書遂微宋時尚存十八篇至明而十八篇亦不可見矣獨怪孫氏星衍錢氏坫程氏敦莊氏逵吉於淮南書用功頗深但知二注之混而不知其混而實分則矜言漢學讀書不多之弊也後有校正淮南子者於謬稱八篇宜題曰許慎記上於原道等十三篇宜題曰高誘注斯乃高許之功臣矣

    六朝經師宗派所着經注經說考

    姚文

    儒者每謂漢人經學有師承魏晉以後無之以今考之斯言殊誤曷證之隋書經籍志雲孟氏京氏易有書無師夫既以無師別之則其餘未亡諸家皆有師承可知矣難者曰李延壽南北史儒林傳南略而北詳北史傳序述經師宗派斷自徐遵明魏獻之若謂皆有師承則其前何以不詳曰此又誤也北史儒林傳序乃襲李百藥北齊書儒林傳序非延壽本文百藥但爲北齊諸儒推其淵源故舉魏末大儒爲斷讀史者不得據延壽探取之文謂可賅北四朝宗派正當因百藥本文推以爲例而知其餘之亦有宗派也蓋百藥能溯源於魏末而魏收不能溯源於晉初沈約蕭子顯姚思廉不能溯源於漢末以來是可憾耳然散見列傳猶有可考者如由獻之上推則有程元由遵明上推則有張吾貴酈詮牛天佑又若沈麟士沈峻太史叔明沈文阿張及王元規等之授受賀道力賀瑒皇侃鄭灼之傳三禮張崖劉文紹鹹之傳三禮周宏正張譏陸元朗朱孟博之傳授均散見本傳惟欲上續兩漢則魏晉間相傳之緒闕不可考慨自正始以來士大夫崇尚虛無究經術者日以寡朝廷既不厝懷紀載因之闕略故儒林雖有宗派而國史多所不詳固不得專咎陳壽諸人也李延壽雲南北所爲章句好尚互有不同江左周易則王輔嗣尚書則孔安國左傳則杜元凱河洛左傳則服子慎尚書周易則鄭康成論南北宗派之殊此其大略按東晉時荀崧請置鄭易博士不果而鄭易遂微然書鄭注春秋服義仍與孔杜並行故宋時裴駰作史記集解徵引尚夥至陸氏釋文始稱尚書近惟崇尚古文馬鄭王注遂廢釋文作於陳末而曰近則鄭義之廢實在齊梁以後然春秋服義仍與杜氏並行陳書王元規傳稱自梁以來爲左氏學者皆以賈服之義難杜凡一百八十條此其明證然則江左服鄭之微亦有先後也至謂服鄭行於河洛尤有未盡然者隋書儒林傳於易則稱河南及青齊間多主王輔嗣所注於春秋則稱河外儒生俱服膺杜氏然則服鄭行於河北不行於洛中而洛中之尊尚王杜實在江左之先且較江左爲甚固無可疑者厥後隋氏自北南而北學轉微南學轉盛豈非洛中都會之地久習王杜故耶延壽又云詩則並主於毛公禮則同遵於鄭氏然葉遵於毛詩之外別樹一幟議禮家於王肅之義參用亦多則延壽之言亦第舉其概爾至南北朝人所着經注經說匯見於隋書及新舊唐書經籍藝文志雜見於經典釋文敘錄南北各史儒林傳隱逸傳散見於各史本傳大抵隋志有而唐志無者十之五六唐志有而隋志無者十之三四而史傳及陸氏敘錄所載足補隋唐志之闕略者亦復不少按隋書作於貞觀中而唐志實據開元四部貞觀開元相去未遠書或先存而後佚或先隱而後見參以史傳互相校覈適足以互相補苴固其宜也

    顧各書同異歧出頗多有卷帙相同而書名各別者如崔靈恩傳左氏條例十卷唐志崖靈恩春秋申先儒傳例十卷凡此之類疑多同書異名有書名未改而卷帙頓殊者如顧彪尚書文外義隋志一卷舊唐志三十卷新唐志五卷凡此之類疑多分合增刪之本惟宋明帝論語補衛瓘注隋志二卷唐志十卷證以陸氏敘錄知唐志兼瓘原書數之而隋志專指補註此則可考其異同之故者矣外此卷帙差池者尚夥然錢宮詹廿二史考異稱隋志毛詩義疏二十九卷沈重撰周書儒林傳作二十八卷今按 武英殿本隋志實作二十八卷則知刊本多訛未必史文之同異參校轉爲多事矣若其所着經注經說之見於宋以後着錄者關朗易傳一卷見宋史藝文志晁氏讀書志陳氏書錄馬氏文獻通考任正一甘棠正義三十卷見宋志及崇文總目馬氏通考劉炫春秋義囊二卷見宋志均史傳隋唐志所未見者關書至今尚存已灼知其僞炫有春秋述義攻昧規過及杜序集解各書宋志所錄疑後人拾其遺文輯爲一書者玩囊字之義儻或然歟至任書裒然巨帙當時何至漏略崇文總目稱孔氏正義申演其說不知何據殊未可臆斷矣至其見於史傳隋唐志而復見於宋以後着錄者宋志最夥然多不傳於今其傳於今者庾蔚之禮論鈔崔靈恩三禮義宗兩書馬作吾輯本各得三卷又非全帙其全帙具存者惟 四庫着錄之皇侃論語疏十卷然亦失而復得之本也至若庾蔚之喪服要記杜君卿載入通典太叔求詩譜注本歐陽公得諸絛州劉瓛易義張皋文輯入別錄劉炫規杜卲氏瑛爲之持平其餘散見李氏周易集解陸氏經典釋文及孔賈各疏者尚夥殘膏賸馥亦復沾溉靡窮在嗜古者搜採而已此南北朝人所着經注經說之大略也夫所着各書即可考見當時宗派之得失故王光祿蛾術編頗有論列然其書既已不存惟是搜剔佚文議論長短未見其然茲故略焉是爲考

    擬彙刊宋人及 國朝人補歷代史表志序

    姚文

    昔劉知幾史通述史有六家而歸於二體然編年一體匪無作者而相沿正史獨用馬班舊式竊嘗以爲疑反覆思之乃知紀傳可以賅編年而編年不能賅紀傳何言之史漢首本紀本紀即史漢中之編年也若其舉一朝之將相除拜封爵襲替而絲聯繩貫以爲之表羅一代之典章制度而使之各具本末以爲之志則其開帙釐然有勝於編年家者是則編年家之所短而史漢之所長矣獨怪後之作史者能取法史漢而仍舍史漢之所長如陳壽李延壽書皆無表志沈約蕭子顯魏收書及唐初所修各史皆有志無表舊唐書五代史亦如之其有志有表者又或詳略失宜讀史者病焉宋時豐城熊氏始有補史之書爰及我 朝作者尤盛方今粵東書局又有校補史志之議卷軸增益正未可量而先出者轉已有散佚之患茲薈萃各種都爲一編既以廣其流傳亦使究心史籍者無零星購覓之難也嗟乎以當時所闕略而出於後人之補苴其爲益也已淺顧開帙釐然讀史者寶之矣輒用龍門敘傳例列其目如左

    西漢郡國兵制孟堅附入刑法志京師衛士見於百官表不立兵志非疏闕也錢氏搜採本書使散者畢萃雖雲借抒胸臆於史學亦有功矣錄錢文季補漢兵志一卷

    史之無表自後漢始不知東觀記及謝承司馬彪諸書固如是耶要之蔚宗有不得辭其咎者豐城補史之堂所由起也錄熊廣居補後漢書年表十卷

    自蔚宗作俑繼起者因之故十七史自史漢外惟新唐書有表餘蓋闕如四明萬氏悉爲補撰媧皇之石厥功偉矣錄萬季歷代史表五十九卷

    熊豐城書善矣然海昏不其壽亭各條 四庫糾之後有作者削其瑕疵摭其未備以成一書抑亦豐城之功臣也錄錢可廬後漢書補表八卷

    魏收作魏書立官氏志托克托脩金史立部族表有元起自北方宜同斯例而史臣闕焉是安可以不補錄錢竹汀元史氏族表三卷

    竹汀別有元史稿百卷可廬別有後漢郡國令長考一卷意其各有專精與漢聖唐監公媲美無難也況藝文一門尤錢氏所究心者錄竹汀補元史藝文志四卷可廬補續漢藝文志二卷

    目錄之學史志最要然漢隋唐宋五書外無志此者今所採集與錢氏弟兄書相先後錄倪璵士補遼金元藝文志一卷侯君謨補後漢藝文志四卷三國藝文志四卷

    崔鴻作十六國春秋併爲年表今久佚矣而後之作者復有斯制以司馬子長十二諸侯六國年表及秦楚之際月表例之雖補入晉書可也錄張庭碩十六國年表一卷

    自漢以來言地理者宗班志司馬彪續漢志差可繼武嗣後雄糾紛疆域割裂志之也愈難而志之者之且闕也彌甚有能究心於此而爲其所難豈不可珍也哉錄洪稚存三國疆域志二卷東晉疆域志四卷十六國疆域志十六卷

    正史未有志僭僞疆域之例稚存十六國一種固不可以補入晉書然爲其所難正於僭僞蜂起時見之有未可以常例拘者故因稚存書錄徐仲圃東晉南北朝輿地表若干卷劉孟瞻楚漢諸侯疆域志一卷

    今隋書十志乃梁陳齊周隋五代史志史通古今正史篇可證則謂梁書無地理志不可也然晉書有地理志而稚存東晉一種史學家珍之況梁固未有專志乎錄洪子齡梁疆域志八卷

    郝冀公續後漢書有職官錄然雜採史記前後漢書晉書之文紀載冗沓未可據爲三國典要況班書百官表實承史記將相大臣年表之例後世史臣但爲之志失初意矣錄子齡三國職官表三卷

    李延壽南北史無表志然沈約蕭子顯魏收及唐之史臣既各爲之志矣則志固可以不補而表則必當補者也錄周兩塍南北史表六卷

    嘗怪司馬彪志輿服沈約蕭子顯志符瑞祥瑞而食貨兵刑之大闕焉輕重顛倒莫此爲甚後漢南齊未有爲之補輯者今錄郝蘭皋補宋書食貨志一卷刑法志一卷

    兵之有志始於新唐書自是樂清錢氏遂起而補漢書之闕趣數百年乃復有錢氏者起而補晉書之闕若有淵源者然錄錢衎石補晉兵志一卷

    凡宋人所補表一志一 國朝人所補表七志十有三合若干卷其有續出者惟當世君子共留意焉年月日某序

    國朝文錄自序

    姚椿

    自孔孟沒而文與道歧漢唐以來離合參半至宋朱子出而始舉道與文而一之其讀唐志之文詳哉有味乎其言之也有元逮明大旨不甚相悖 國朝儒者斟酌乎文與道之間其言曰以韓歐之文達程朱之理可謂正矣而或者曰是不可合合且兩傷焉嗚呼是豈真不可合與抑未深究乎本末輕重之說也國初諸家沿明季緒餘尚未有以盡變中葉以來文事大興然其途亦遂歧出矣綜而論之要不可謂非一代之盛軌也夫朱子畢生研究文字其用功由致知格物入而又以尊德性與道問學並重是豈不足乎文者而其言如此亦可思其故矣夫形而下者謂之器今也以遊藝而先乎據德依仁以文學而駕乎孝弟謹信是尚得謂知要者乎又其甚者駮雜以爲博詆諆以爲能而文之事益蕩然矣蒙竊惑焉計自幼歲耽好文詞茫乎未知大道之歸也其後奉袂碩師飫熟餘論有以知前修之不苟而向所採獲復恐有所散失輒取而類之汰其繁蕪去其復冗其意以正大爲宗其辭以雅潔爲主間小有出入要必於理無甚悖者然後輯焉愚鄙之識豈謂足以知諸君子之大且全而永其傳顧或任其放軼亦非述信好古與夫不賢者識其小之意也於是合爲書凡八十二卷竊以爲後之君子苟欲觀歷代之會通綜 一朝之典要而求前古聖賢之遺意焉其亦將流覽於斯

    唐十八家文錄序

    張文虎

    世人論古文輒曰唐宋八家又曰昌黎起八代之衰不知唐之與宋原委既殊門徑自別非可概論至起衰之功斷推元道州爲首第其文散漫未立閒構若獨孤梁權規模粗具而猶苦肥重惟昌黎氏原本六經下參史漢錯綜變化冠絕百世要其學出安定而實淵源於毘陵則未嘗無所因也柳州初工駢體後乃篤志古文其才氣陵厲足以抗韓至於學識根柢遜韓多矣同時若劉賓客才辨縱橫間以古藻亦柳之亞元相滔滔清絕開宋人一派李皇甫皆學昌黎而一得其理一得其辭亦各自成門徑牛相文筆刻露議論警闢沈下賢喜爲小篇戛然自異杜牧之雄奇超邁實爲蘇氏先導孫可之源出韓氏而專務奇峭要其獨至處不可及世以孫劉並稱然復愚則近於險怪矣皮襲美根據深厚若在韓門當肩隨習之陸魯望不衫不履野趣自得頗有似元道州者羅昭諫懷纔不試好爲寓言出以過激每不中理然固唐一代人文之後勁也予錄唐文凡十八家源流遷變概見於斯以破唐宋八家之說之固陋學者苟就其所近擇途以從則當取全集而熟復之勿以方隅自畫此外如蕭茂挺李遐叔呂和叔非無傑構往往雜以駢語符厚之佳處不出獨孤梁權範圍李元賓奇偉而純以辭勝未脫綺麗之習白傅平衍而不免於冗歐陽行周氣息近古而所詣未成不能與李皇角立李衛公史論篇幅短隘蓋無意爲文故今所錄皆不及雲咸豐丙辰長夏

    續古文辭類纂序

    王先謙

    自桐城方望溪氏以古文專家之學主張後進海承之遺風遂衍姚惜抱稟其師傳覃心冥追益以所自得推究閫奧開設戶牖天下翕然號爲正宗承學之士如蓬從風如川赴壑尋聲企景項領相望百餘年來轉相傳述於東南由其道而名於文苑者以數十計嗚呼何其盛也自聖清宰世用正風厲薄海者碩輩出講明心性恢張義理厥後鴻生鉅儒逞志浩博鉤研訓詁繁引曲證立漢學之名詆斥宋儒言義理者惜抱自守孤芳以義理考據有所歸故其爲文源流兼賅粹然一出於醇雅當時相授受者特其門弟子數輩然卒流風餘韻沾被百年成就遠大逐末者不閎而知道者常勝詎不信與道光末造士多高語周秦漢魏薄清淡簡樸之文爲不足爲梅郎中曾文正之倫相與修道立教惜抱遺緒賴以不墜逮粵寇肇亂禍延海宇文物蕩盡人士流徙展轉至今困猶未蘇京師首善之區人文之所萃集求如昔日梅曾諸老聲氣冥合簫管翕鳴邈然不可復得而況山陬海澨弇陋寡儔有志之士生於其間誰與祓濯而振起之乎觀於學術盛衰升降之源豈非有心世道君子責歟惜抱古文辭類纂開示準的賴此編存學者猶知遵守餘輒師其意推求義法淵源採自幹隆迄咸豐間得三十九人論其得失區別義類竊附於姚氏之書亦當世着作之林也後有君子以覽觀焉

    附例略

    論辨類元六十五續四十一序跋類元五十八續一百四奏議類元八十三續無今之奏議要在明切事理古義美辭所弗尚也體既專行不入茲錄書說類元八十五續書六十四說無贈序類元五十三續二十七詔令類元三十六續無傳狀類元十八續三十三碑誌類元一百續八十雜記類元七十六續七十五箴銘類元二十四續九讚頌類元六續贊六頌無辭賦類元五十八續無風雅變體取工駢儷國朝諸家尤罕沿襲間有述作不復甄採哀祭類元三十八續十七

    纂集斷自幹隆以降故姜塢梅崖與焉姬傳受業姜塢復與殿麟悔生師海臺山絜非師梅崖碩士學於絜非更事姬傳姬傳之徒伯言異之孟塗植之最着碩士行輩差先伯言其年家子異之典試所得士也仲論春木生甫出姬傳少後姜塢曾孫碩甫亦姬傳高第弟子而名業特顯不徒以文稱秋士品詣孤峻尺木其族子究心理學尤與台山善子居皋文私淑海同拔起者小峴祁孫其尤也湘皋善碩甫而與星叔相先後月滄歸向桐城嘗問道於仲倫春木以所學倡於粵西其鄉人伯韓子穆翰臣定甫亦請業伯言子序通甫位西子餘皆從伯言講論者也石州以樸學鳴與伯言論不合魯川兼師兩人異之子小異傳父業而早卒植之之門惟存莊着稱焉曾文正公亟許姬傳至列之聖哲畫像記以爲粗解文章由姚先生啓之也然尋其聲貌略不相襲道不可不一而法不必盡同斯言諒哉南屏沈思孤往其適於道也與姚氏無乎不合學者讀文正歐陽生文集序及南屏與筱岑論文派書百餘年文人承嬗離合略可矣

    自惜抱繼方劉爲古文學天下相與尊尚其文號桐城派當海之世有錢伯垧魯思從受其業以師說稱誦於陽湖惲子居武進張皋文子居皋文遂棄其聲韻考訂之學而學古文於是陽湖古文之學特盛陸祁孫七家文鈔序言之此陽湖爲古文者自述其淵源無與桐城角立門戶之見也立言之道義各有當而已愚柔者仰企而不及賢知者則務爲浩侈不肯自抑其才姚氏見之真守之嚴其撰述有以入乎人人之心如規矩準繩不可踰越乃古今天下之公言非姚氏私言也宗派之說起於鄉曲競名者之私播於流俗之口而淺學者據以自便有所作弗協於軌乃謂文派別焉耳近人論文或以桐城陽湖離爲二派疑誤後來吾爲此懼更有所謂不立宗派之古文家殆不然與

    昔嘗病孫與可之與友人論文書稱其所受真訣自來無擇皇甫持正上溯昌黎稱舉至再如小兒得餅矜衒不已皇孫二家文集視昌黎相去何如覽者自得之來氏泯無聞焉可之自鳴非篤論也惜抱振興絕學海內靡然從風其後諸子各詡師承不無謬附孟長卿言田生枕傳經祗以取譏同門若文章之事高下粲殊開卷即得無待證明也梅氏浸淫於古所造獨爲深遠其志固不屑爭得失於一先生之前矣曾文正公以雄直之氣宏通之識發爲文章冠絕今古其於惜抱遺書篤好深思雖謦欬不親而塗跡併合學者將欲杜歧趨遵正軌姚氏而外取法梅曾足矣其餘諸家駢列所得洪纖各不相掩僕有恆言文士畢生苦志身後之名後來者當共護惜之苟有可取弗遽抹殺區區寸抱幸高識者諒焉

    書法言後

    方東樹

    退之論文屢稱揚子而不及董子蓋文以奇爲貴而董子病於儒餘聞之劉先生說如此然竊以爲退之所好揚子文亦謂其賦及他雜文耳若法言太元理淺而詞艱節短而氣促非文之工者也退之所好不在此夫立言者皆欲其不棄矣而不能爲不可棄者理不當而辭不文也文其辭而無當於理者有之矣未有當於理而其辭不文者也揚子徒知爲不可棄而不務培其本畢生用力造字句已耳或日揚子成太元桓譚以爲後世復有子云者必能好之及宋司馬溫公果篤嗜其書意者其奧而世鮮知耶餘曰不然夫孟荀揚韓雖並稱然孟氏之道班於聖人今讀其書充然沛然高下曲折涵天地而無極指事而無不盡焉曷嘗待於入黃泉出青天若揚子之所爲耶夫以揚氏書與孟氏相比差等殊絕若河潦之不可同觀如彼而司馬氏猶非孟子而尊揚子是尚得爲知言乎哉又按昔東坡不喜法言海謂韓公好太元法言故其文字句奇二說皆是學者宜互參之

    文論臥廬文稿

    有學人之文有才人之文學人以學問熔性情其爲文也與天地同其節才人以學問舒性情其爲文也與天地同其變與天地同其節者煙景必於春雷霆必於夏風霜必於秋冰雪必於冬其性情所發常得天地之正氣故立言平粹有甄陶萬世之功與天地同其變者春雲煦物忽而電掣風馳秋濤卷空忽而水清石瘦才人之文不必盡衷諸道而天下古今之情變則固腹存手集而有震動一世之神如天地之大寒暑災祥變亦不失其正也才人爲文當去其嫚之詞而不當抑其激昂之氣學人爲文當務爲練達人情之學而不可存偏執一己之心激則可挽頹波而行山練則不至坐幽室而談道扶世立教其功必要諸此此文所以爲天地之心也

    答東洋近出古書問

    姚文棟

    中國之通日本始於秦遷史言始皇遺徐市即徐福發童男女數千人入海求仙人又徐市嘗稱海中有三神山其後實至日本今紀伊國有徐福祠熊野山有徐福墓此其證也日本之通中國始於後漢範書言建武中元委奴奉貢朝賀光武賜以印綬所謂委奴者亦即日本近時筑前人掘土得漢委奴國王印此其證也徐福東渡時齎書與否蓋不可考彼國史稱有典墳殆因中土有此名而附會之未有人見其書也歐陽公日本刀歌雲徐福行時書未焚逸書百篇今尚存令嚴不許傳中國舉世無人識古文此亦好古想像之詞耳據源光囗(八方)大日本史應神十六年徵王仁於百濟始有論語千字文此鍾繇千文繼體七年十年百濟遣五經博士段揚爾又遣漢安茂始有五經日本紀以禮樂書論語孝經爲五經古語拾遺曰上古之事口耳相傳而已自王仁來人始識字按日本通百濟其時當中國南北朝之季而陳壽志有親魏倭王之北史雲其後並受中國爵命江左歷晉宋齊梁朝聘不絕則是中國漢以後頻與日本往來而未有一書出海考之彼國史而可知也隋煬帝時日本遣大禮小野妹子隋書雲蘇因高即其人來聘妹子歸奏曰臣之還隋書授臣以書臣船經百濟百濟逼臣奪書此爲中國書東流之始自後遣唐之使相望於道又頻遣留學生來唐由是其國書籍漸富然彼史無藝文志無由考知其書目及諸書存佚聚散之由至宋書稱日本僧然獻鄭注孝經又然述其本國之書內有文館詞林宋人不知其名誤館爲觀事見宋朝類苑引楊億談苑意中國經五代之亂書多散亡轉有藉日本以流傳者矣然日本自保元平治而後武門爭權源平二氏日尋戰區宇雲擾書多毀於兵燹其時賴以綿一之傳者惟僧人耳越九百餘年德川氏興而文治復盛學校書庫之設於各藩昌平學足利學楓山官庫伊勢林崎文庫其藏書尤夥者也一時學士大夫漸摩風氣無不知貴重古本如狩谷氏求古樓小島氏寶素堂福井氏崇蘭館新見氏賜蘆文庫曲直瀨氏懷仙樓山田氏九折堂增島氏竹蔭書屋江氏容安書院塙氏溫古堂多紀氏三松齋伊澤氏酌源堂海保氏傳經廬松碕氏石經山房奈須氏久昌院皆海外錚錚有聲者近世書目家前有藤佐世之日本現在書目又有今人森立之之經籍訪古志觕足以資考證立之雲彼國所傳古鈔本具存隋唐之舊爲宋元人所不能睹者蓋不下數十百種至於宋元板及朝鮮刊本爲明以來諸家所未睹者尤指不勝屈一一能徵其言頗非夸誕然其書散在各方艱於搜採而明治維新以後西學興而漢籍替世祿廢而學士貧將不能保其所有其流落婦於澌滅者翹足可待也光緒三年番禺何公使日本訪搜佚書無所獲然日人知中國之求之也乃稍稍出其所有以聞於世今星使遵義黎公復搜之未一年間不脛而至者殆及二十種則將來之續有所獲益未可限量矣

    瀛環志略自序

    徐繼畲

    地理非圖不明圖非履覽不悉大塊有形非可以意爲伸縮也泰西人善於行遠帆檣週四海所至輒抽筆繪圖故其圖獨爲可據道光癸卯因公駐廈門晤米利堅人雅裨理西國多聞之士也能作閩語有地圖冊子繪刻極細苦不識其字因鉤摹十餘幅就雅裨理詢譯之粗知各國之名然卒不能詳也明年再至廈門郡司馬霍君蓉生購得地圖二冊一大二尺餘一尺許較雅裨理冊子尤爲詳密並得泰西人漢字雜書數種餘復搜求得若干種其書俚不文淹雅者不能入目餘則薈萃採擇得片紙亦存錄勿棄每晤泰西人輒披冊子考證之於域外諸國地形時勢稍稍得其涯略乃依圖立說採諸書之可信者衍之爲篇久之積成卷帙每得一書或有新聞輒竄改增補稿凡數十易自癸卯至今五閱寒暑公事之餘惟以此爲消遣未嘗一日輟也陳慈圃方伯鹿春如觀察見之以爲可存爲之刪訂其舛誤分爲十卷同人索觀者多慫恿付梓乃名之曰瀛環志略而記其緣起如此

    附凡例

    一此書以圖爲綱領圖從泰西人原本鉤摹其原圖河道脈絡細如毛髮山嶺城邑大小畢備既不能盡譯其名而漢字筆畫繁多亦非分寸之地所能注寫故河道僅畫其最着者山嶺僅畫其大勢城邑僅標其國都其餘一概從略

    一此書專詳域外嶺之東外興安嶺之南五印度之北一切蒙回各部皆我國家候尉所治朝鮮雖鬥入東海亦無異親藩胥神州之扶翊不應闌入此書謹繪一圖於卷首明拱極朝宗之義而不敢贅一辭

    一南洋諸島國葦杭閩粵五印度近連兩藏漢以後明以前皆弱小番部朝貢時通今則胥變爲歐羅巴諸國埔頭此古今一大變局故於此兩地言之較詳至諸島國自兩漢時即通中國曆代史籍不無紀載然地名國號展轉淆訛方向遠近亦言人人殊莫可究詰轉不如近時閩粵人遊南洋者所紀錄爲可據此書於南洋諸島國皆依據近人雜書而略附其沿革於後五印度現爲英吉利屬部皆依據泰西人書其歷代沿革過於煩瑣且半涉釋典僅於篇中略敘數語以歸簡淨

    一西域諸部迄南之波斯天方諸國泰西人繪有分圖其嶺之西里海之東波斯愛烏罕之北峨羅斯之南泰西人繪爲一圖總名爲達爾給斯丹斯丹一作士丹西域言國主也元史訛爲算端又作算灘乃古時康居大夏大宛大月氏奄蔡諸國曆代變更沿革亂如棼絲近世士大夫從軍西域者亦多所撰述今止就見於官書者約略言之不敢涉考據之藩籬亦聊以藏拙云爾

    一日本越南暹羅緬甸諸國曆代史籍言之綦詳今止就其現在國勢士俗立傳而略附其沿革於後至歐羅巴阿非利加亞墨利加諸國從前不見史籍今皆其立國之始以至今日其古時名國如巴庇倫今土耳其東土波斯即今波斯希臘今土耳其西土猶太即拂菻今土耳其東土羅馬即大秦今意大里亞列國厄日多即麥西在阿非利加北境非尼西亞即加爾達額在阿非利加北境之類皆別爲一傳附於今本國之後庶幾界畫分明不涉牽混

    一泰西諸國疆域形勢沿革物產時事皆取之泰西人雜書有刻本有鈔本並月報新聞紙之類約數十種其文理大半俚俗不通而事實則多有可據諸說閒有不同擇其近是者從之亦有晤泰西人時得之口述者湊合而敷衍成文期於成片段而已取材既雜不復注其出於某書也

    一泰西人如利瑪竇艾儒略南懷仁之屬皆久居京師通習漢文故其所着之書文理頗爲明順然夸誕詭譎之說亦已不少近泰西人無深於漢文者故其書多俚俗不文而其敘各國興衰事蹟則確鑿可據乃知彼之文轉不如此之樸也

    一外國地名最難辨識十人譯之而十異一人譯之而前後或異蓋外國同音者無兩字而中國則同音者或數十字外國有兩字合音三字合音而中國無此種字故以漢字書番語其不能合者本居十之七八而泰西人學漢字者皆居粵東粵東土語本非漢文正音展轉淆訛遂至不可辨識一波斯也而或譯爲白西轉而爲包社巴社訛而爲高奢餘嘗令泰西人口述之則曰百爾設又令其筆書之則曰比耳西今將譯音異名注於各國之下庶閱者易於辨認然亦不能遍及也

    一泰西人於漢字正音不能細分斯也士也是也實也西也蘇也混爲一音而剌與拉無論矣土也都也度也杜也多也突也混爲一音而撒與薩無論矣故所譯地名人名言人人殊

    一泰西各國語音本不相同此書地名有英吉利所譯者有葡萄牙所譯者英人所譯字數簡而語音不全葡人所譯語音雖備而一地名至八九字詰屈不能合如花旗之首國英人譯之曰緬葡人譯之曰賣內賣讀如美內讀如呢今姑用以紀事無由知其孰爲是非也

    一地名中亞字在首者皆讀爲阿在尾者多讀爲訝加字多讀爲嘎平聲亦有讀爲家者內字皆讀平聲音近尼字讀如訶

    一各國正名如瑞國當作瑞典嗹國當作嗹馬西班牙當作以西把尼亞葡萄牙當作波爾都噶亞然一經更改閱者猝不知爲何國故一切仍其舊稱

    一外國地名人名少者一字多者至八九字絕無文義可循數名連寫閱者無由讀斷今將地名人名悉行鉤出間加圈點以醒眉目明知非着書之體姑取其便於披閱耳

    日本國誌凡例甲申九月

    姚文棟

    一編次 全書分爲十卷第一卷總附東西兩京第二卷畿內第三卷東海道分上下兩卷第四第九卷仿此第四卷東山道第五卷北陸道第六卷山陰道第七卷山陽道第八卷南海道第九卷西海道第十卷北海道每道以國爲綱每國首疆域次形勢次沿革次郡數次戶口次田圃次租稅次府縣治次軍鎮次學校次名邑次山嶽次原野次河渠次湖沼次港灣次岬角次島嶼次暗礁次燈臺次燈船次浮標次工場次物產分爲二十四門其經緯幅員建置治體皇宮官省軍艦炮臺開港鐵道電機郵便各門則總載於首卷中至古蹟名區無關政治者均不採錄經始於光緒八年正月至九年十月告成

    一事物異稱 日本一里或雲當中國十里或雲六里零其裏法六尺爲間六十間爲町三十六町爲裏田畝之制一間平方爲步三十步爲畝十畝爲反十反爲町又街亦曰町市集曰各邑書信局曰郵便外國租界曰互市場船埠曰波止場此類不可枚舉其地名人名多有杜造之字爲中國字典所未載者如十山(上下)中囗(八方)米叉之類今悉仍之以見一隅風氣

    一採用書籍 內務省地理寮及東京地學協會藏貯地誌書最多惟皆倭文無全漢文今者將採譯書目錄於後日本風土記五十卷民部省圖帳二卷皆官書大八洲記十二卷梨本佑之撰天保鄉帳無卷數官書輿地實測錄十三卷伊能忠敬撰日本地誌提要七十七卷國勢要覽二卷皆官書 以上總國五畿內志六十卷關祖衡撰遷都考證一卷望月綱撰〕雍州府志十卷黑川道佑撰攝陽談十卷岡田徯志撰 以上畿內三國地誌百十二卷藤堂元甫撰五鈴遺響八十卷安岡親毅撰尾張志六十卷深田正韶撰駿國雜誌四十九卷阿部正信撰駿河新風土記無卷數新莊道雄撰駿河志料七十九卷新宮道平撰甲斐國志百二十三卷松平定能撰豆州志稿十三卷秋山章撰新編相模風土記稿百二十五卷官書新編鎌倉志八卷河井恆久撰新編武藏國風土記稿二百六十五卷東京府志料百二十卷皆官書新編常陸國志六十三卷中山信名撰 以上東海道近江輿地志略百卷寒川辰清撰飛州志十二卷長谷川崇忠撰白川風土記三十三卷新編會津風土記百二十卷皆官書新撰陸奧國志九十卷士岸俊武撰 以上東山道三州志四十卷富田景周撰若耶談二卷撰人不詳足羽縣地理志無卷數官書 以上北陸道因幡志三十七卷安倍維親撰雲陽志十四卷黑澤宏忠撰懷橘談二種撰人不詳 以上山陰道作陽志六卷江村宋普撰東作志四十五卷正木輝雄撰備陽記三十五卷石丸定良撰岡山縣裏程經緯周圍錄一卷官書備前略史二捲成田元美撰福山志料三十五卷吉田豐功撰藝藩通志百五十九卷官書 以上山陽道日本國地方銘監一卷安岡百樹撰紀伊續風土記九十七卷附錄九十四卷官書阿波志十二卷藤原憲撰贊岐志十卷尾原景惇撰西贊府志六十卷秋山維恭撰西條志二十卷官書南路誌百二十卷武藤致和撰 以上南海道地理纂考二十八卷官書太宰管內志八十二卷伊藤常足撰筑前續風土記二十八卷貝原篤信撰豐後國志九卷唐橋世濟撰長崎志十六卷田邊茂起撰續長崎志十三卷小原克紹撰肥後國志無卷數森一瑞撰壹岐續風土記百十七卷吉野秀正撰 以上西海道邊要分界圖考七卷近藤守重撰蝦夷志料二百九卷官書 以上北海道共九十九部又有朝鮮書海東諸國記二卷亦資參考焉

    一參訂姓氏 塚本明毅中根淑皆靜岡人北澤正誠長野人柳楢悅三重人川田剛荒井鬱之助岡本監輔皆東京人藤野正啓愛知人鈴木大亮岡千仞木材信卿皆仙台人小牧昌業鹿兒島人以上諸人或熟悉方輿或諳習掌故隨時諮訪糾正良多

    一未備 此編之外有礦產考海陸驛程考火山溫泉考皆別爲專書故卷中不列一字又有年號表及註明險要地圖爲此書之輔均因時日迫促釐訂未就又如軍政官制刑法食貨等皆其立國之要務考索所不容遺也後之君子尚其補諸

    皇朝經世文續編卷六

    學術六文學二附算學

    新譯幾何原本序代曾文正公

    張文虎

    幾何原本前六卷明徐文定公受之西洋利瑪竇氏同時李涼庵匯入天學初函而圜容較義測量法義諸書其引幾何頗有出六卷外者學者因以不見全書爲憾咸豐閒海甯李壬叔始與西士偉烈亞力續譯其後九卷復爲之訂其舛誤此書遂爲完帙松江韓綠卿嘗刻之印行無幾而板毀於寇壬叔從餘安慶軍中以是書予曰此算學家不可少之書失今不刻行復絕矣會餘移駐金陵因屬壬叔取後九卷重校付刊繼思無前六卷則初學無由得其蹊徑而亂後書籍蕩泯天學初函世亦稀覯近時廣東海山仙館刻本紕繆實多不足貴重因並取六卷者屬校刊之蓋我中國算書以九章分目皆因事立名各爲一法學者泥其而求之往往畢生習算知其然而不知其所以然遂有苦其繁而視爲絕學者無他徒眩其法而不知求其理也傳曰物生而後有象象而後有滋滋而後有數然則數出於象觀其象而通其理然後立法以求其數則雖未前人已成之法刱而設之若合符契至於探賾索隱推廣古法之所未備則益遠而無窮也幾何原本不言法而言理括一切有形而概之曰點線面體點線面體者象也點相引而成線線相遇而成面面相疊而成體而線與線面與面體與體其形有相兼有相似其數有和有較有有等有無等有有比例有無比例洞悉乎點線面體而御之以加減乘除譬諸閉門造車出門而合轍也奚敝敝然逐物而求之哉然則九章可廢乎非也學者通乎聲音訓詁之端而後古書之奧衍者可讀也明乎點線面體之理而後數之繁難者可通也九章之法各適其用幾何原本則徹乎九章立法之源而凡九章所未及者無不賅也致其知於此而驗其用於彼其如肆力小學而收效於籍者歟

    象數一原序一

    項名達

    方圜率古不相通也徑求周以勾股衍算不易割圜弧矢率又甚西人八妙矣求八必資六宗三要二簡法非可徑求所以然者方有盡圜無窮勢難強合也自杜氏術出而方圜之率始通其術用連比例一率半徑二率通弦三率倍矢由是遞求諸率有徑即得周有弦矢即得弧有弧亦即得弦矣其算捷其數亦最真顧是術也梅氏赤水遺珍載焉而未釋明靜庵先生捷法解釋焉而未抉其原當自爲一書非正釋也自董氏術出而方圜率相通之理始顯術凡四曰求倍分弦矢求析分弦矢審定乘除法以明率數倍分率圜所以通方也析分率方所以通圜也其釋倍分率以方錐堆而方錐堆實出於三角堆弦之二率即兩堆根相併數四率即兩立積相併數矢之三率即兩平積相併數五率即兩三乘積相併數四五率以下多乘積以還莫不如是故遞次乘除皆求堆積法也而即以之求弦矢弦之分有奇無偶矢之分奇偶俱全至析分率則三角堆無其數即假倍分之率較量而反釋之可爲獨具隻眼矣所疑者堆積既與率數合何以有倍分無析分倍分中弦率又何以有奇分無偶分且弦矢聯於圜中於三角堆何與蓄是疑有年丁酉歸自苕南舟中偶念此恍然曰三角堆數起於一遞加一得堆根遞加根得平積遞加平積得立積蓋遞加數也弦矢率由圜中兩等邊三角挨次比例而生亦起於半徑之一半徑即一率遞加一率得二率遞加二率得三率遞加三率得四率亦遞加數也數有整必有零起整分者曰整數遞加祗一式即三角堆相連兩根積相併與倍分矢率倍分中奇分弦率等數起零分者曰零數遞加有無量式不可以三角堆名依式推衍倍分中偶分弦率及析分弦矢率實參列其間不惟若是倍分者一分弧之幾常以一爲分母析分者幾分弧之一常以一爲分子今得零分則分子母不必定一任設幾分弧之幾無不可求因立此弧求他弧兩術以補所未備又不惟若是分子母既可任設則六十度通弦倍矢與半徑等諸率齊同取爲分母任設某度爲分子並諸率本數可省去不求但求遞加差數即得逐度分秒之通弦倍矢亦即得逐度分秒之正弦正矢因更立半徑求弦矢兩術以備製表之用似便於用弧約言之弦矢諸率其比例生於兩等邊三角其數本於遞加兩等邊三角尖象也遞加數尖數也通方圜必以尖故自來割圜術不離勾股而得其象未得其數取數不無繁重自有零整分遞加而後象與數會分於是定率亦於是通分即遞加數之根率即遞加數之積分以子母管乎外圜涵方也率以奇偶應乎內方就圜也割圜術至此始無餘蘊爰乘數月暇着爲圖說二卷友人王子琴逸嗜算術遍涉中西見是術愛之慾與杜董術合刊爲一冊囑餘序其大意餘因詳術所由不嫌辭費者亦以此通貫方圜之率非董氏理無自彰非杜氏法無自立非勾股割圜等法以爲導亦無自察象稽數以底於至精然則古人創始之難其可忽哉

    象數一原序二

    項名達

    向玩弦矢諸率會得遞加數復析圜得兩等邊三角其象適與數會因草成圖解一冊聊自達意而脫甚多丙午冬謝去紫陽講席筆墨就閒漸編定整分半分起度兩種弦矢率而梁楚香中丞復以紫陽大小課藝囑選辭不獲遂又見阻楊緗芸農部在京見舊刻割圜捷術序中言及圖解亟思一見丁未冬來杭見訪因示以所編緗芸謂書未半而君年垂邁是書斷不可不成且不可緩成剋期以一載臨別尚諄切致囑餘感其意爲之定書名曰象數一原卷一曰整分起度弦矢率論卷二曰半分起度弦矢率論卷三卷四曰零分起度弦矢率論卷五曰諸術通詮卷六曰諸術明變隨將卷三編定選課畢復阻於病今夏始將卷四着有六紙不料病軀重感溼熱兼肝乘脾幾不可救醫治兩月無起色乃又重感燥火致臟腑無不病者遍體血脈不行醫盡束手自知殘燈微焰斷難久延而是書從此擱筆矣缺而不完世間事大都如是何必戀戀所歉者負緗芸諄囑之心耳然書雖未完而零分各腰率零分遞加數卷三中已衍成其式惟義賾緒繁擬分條詳論於卷四業論至易率法之相當率寄分畢則論用率寄分論定率寄分皆宜分別奇偶論之而易率法畢次論衍遞加數法亦論寄分論子母論正負論奇行偶行積子母互異論直行並行積子母互異而遞加數畢次論遞加數即各形腰率而正負不同論心角形腰與腰較率正負相反論並積即弦矢率易正負有定法論矢率弦率子母全半之不同而弦矢率畢末乃依半分起度式分六術以明其算特彼論全半此論子母異同處略一分別可也至卷五卷六皆有舊稿且經編定只須照式錄之今將各卷總爲一束設有本鄙意而續成者惟條論稍難六術則易於從事無續成者卷四作未完之書亦無不可

    對數簡法跋

    項名達

    求對數舊法言之綦詳而數重緒多初學恆未易了鄂士先生揭其精要而變通之着爲對數簡法首論開方自淺入深而約以七術繼復立累除法省數十次開方用表已備極能事尤妙者舍開而求假設數夫對數折半真數開方開至單一下空多位之零數於是真數對數遂得其會通此開方所由重也顧必累開不已始得會通何如逕就會通處假一數以通之迨展轉相通而七十二對數之等差已備具於假設諸數中一比例而定準之數出矣以是知數之爲用帶零求整難設整御零易憑所知課所求順推而入難借所求通所知逆轉而出易苟悟此可以得用數之方豈惟是對數一門有裨後學耶

    對數簡法識

    戴煦

    對數以加減代乘除用之甚便而求之甚難舊法求諸對數皆先求自一至九遞至單一下九空位零一至九之九十九數而求之之法大略有三先定十百千萬之對數而其間之零數則用中比例累求而得以首率末率兩真數相乘開方得中率之真數以首率末率兩假數相加折半得中率之假數漸求漸近以至適合如舊法求九之假數用中比例求至二十六次而得八位之對數此一法也凡假數之首位因真數之位數而遞加以真數遞次自乘至多位而其位數即假數首位以前之數然後以自乘第幾率除之即得真數第一率之假數如舊法求二之對數自乘至一千三百餘億率除自乘之位數四百十餘億位而得十二位之假數又一法也既定十之對數爲一乃以真數十開方五十四次三十三位以假數折半五十四次爲逐次假數列爲開方表乃以第五十四次真假兩數比例得單一下十五空位零一之假數爲率於是以應求對數之真數開方四五十次求得十五空位與爲比例然後以開方第幾次之率數乘之而得二十二位之假數或真數開方二十餘次求得九空位與表內九空位開方數爲比例亦以率數乘之而得十三四位之假數如舊法求二與六之對數又一法也顧此數法布算極繁甚至經旬累月而不能竟求一數故言算者鮮不望之而生畏夫立法太繁則較算不易深慮寖久而失其真也因復詳加探索始悟求十一二位之對數開方表祗須二十一次一十四位已屬敷用而既有開方表則求諸對數可不必更開方較之舊法省算數倍且不特此也凡諸對數皆定於十之對數而實生於單一下五六空位零一之對數今欲以十之對數求單一下五六空位零一之對數勢不得不屢次開方若借一算爲單一下五六空位零一之對數轉求十之借數即可得其比例之率知累除之法可代開方而用二十一次之開方表猶屬舍易求難然是術也立法殊簡用意非深西士若往訥白爾之徒既能刱立對數慮無有不知此者意者彼時歐邏巴人故匿其易而衒其難以誇中土歟茲爲揭出俾求對數者有取焉

    續對數簡法

    戴煦

    前歲之秋予以對數簡法呈梅侶項先生翼日謂予曰遞求數可開平方亦可開諸乘方會得二術屬稿未定予歸而思之亦得二術以呈先生而先生亦以定稿見示其逐數皆正一術與予正負相閒者不同其第一數正而以下皆負一術則若合符節焉於是開諸乘方遂有三術予思既有三術必更有一術因補衍之將呈先生而先生適以補衍一術見示又若合符節焉惟先生以乘數加一爲廉率謂諸乘方第一廉與末一廉之數也而予以連比例率推之復一一合因以其法用代累乘求積亦無不可通乃知廉率本生於連比例率也夫對數開平方多次以開方舊法至十二乘已屬繁重斷難開至億兆乘故以平方代開耳今開諸乘方既通爲一法可不必代開由是因繁得簡復推得開極多位九乘方之法而對數之簡法出矣蓋前術用假設對數乃立天元一術即西人之借根方但天元一可乘而不受除常寄除法爲母今須累除數百次則寄母極繁不可算不得不徑用除法既用除法則數百次之畸零累積其差甚大故難求至多位不如連比例遞求數之所差極微也至對數還原即代累乘求積之法而變通之因亦類焉

    對數生於連比例率如設一數爲本數第一率命爲方根則其自乘之積爲倍大第二率再自乘之積爲倍大第三率三自乘之積爲倍大第四率故以本數之對數二乘之即自乘積之對數三乘之即再乘積之對數四乘之即三乘積之對數若反言之則設一數爲本數第一率命爲方積而其開平方之根爲折小第二率開立方之根爲折小第三率三乘方之根爲折小第四率故以本數之對數二除之即平方根之對數三除之即立方根之對數四除之即三乘方根之對數推之多乘其倍大折小之率莫不皆然然倍大各率與連比例率相應而折小各率不相應者謂二率平方積自乘一率方根除之得三率立方積二三率平方立方二積相乘一率方根除之得四率三乘方積推之各率皆然折小各率則不然蓋倍大之率率數也故求對數用乘法折小之率率分也故求對數用除法倍大不僅率數亦有率分如以二率之二除一率之一得五即倍大第二率之率分以三率之三除一率之一得三三三零即倍大第三率之率分折小不僅率分亦有率數如五即折小第二率之率數三三三零即折小第三率之率數其倍大折小同率之率分率數恆兩兩反對其每率之率分率數恆與第一率之一爲三率連比例而必以一爲中率故以率分除之或以率數乘之得數必同且不特此也率有整亦有零整率者如倍大折小一二三四第率非率分爲整數即率數爲整數零率者如有一數較本數開平方根則不足較本數開立方根則有餘其率分必爲二而下帶畸零小余或較本數自乘積則有餘較本數再乘積則不足其率數亦必爲二而下帶畸零小余而以此種帶畸零之率分或率數爲首率一爲中率求其末率必仍帶畸零是此種倍大折小之率分率數皆帶畸零而成零率矣若今所用之對數正真數之率數也非率分而其本數第一率爲一故一之對數爲一即一率之一而一爲本數倍大第二率其對數亦爲二一爲本數倍大第三率其對數亦爲三若一以上一以下自二至九則不滿一率故對數首位爲而下帶畸零一以上一以下自十一至九十九則不滿二率故對數首位爲一而下帶畸零此即所謂零率也知對數之爲連比例率數而求對數之法可得而言矣

    倍大率

    率數

    一

    二

    三

    四

    五

    六

    七

    八

    九

    十

    一率

    方根

    二率

    平方積

    三率

    立方積

    四率

    三乘方積

    五率

    四乘方積

    六率

    五乘方積

    七率

    六乘方積

    八率

    七乘方積

    九率

    八乘方積

    十率

    九乘方積

    率分

    一

    五

    三三三

    二五

    二

    一六六

    一四二

    一二五

    一一一

    一

    折小率

    率數

    一

    五

    三三三

    二五

    二

    一六六

    一四二

    一二五

    一一一

    一

    一率

    方積

    二率

    平方根

    三率

    立方根

    四率

    三乘方根

    五率

    四乘方根

    六率

    五乘方根

    七率

    六乘方根

    八率

    七乘方根

    九率

    八乘方根

    十率

    九乘方根

    率分

    一

    二

    三

    四

    五

    六

    七

    八

    九

    十

    以本數爲積求折小各率

    第一術

    法檢本率乘數之開方初商表取其較小於本數者以其根爲第一數正 次以本數爲除法以初商實減本數其減餘數爲乘法其所求第幾率名爲率分乃以乘法乘第一數除法除之又以率分除之爲第二數正以乘法乘第二數除法除之又以率分加一乘之二因率分除之爲第三數正 乘法乘第三數除法除之二因率分加一乘之三因率分除之爲第四數正 乘法乘第四數除法除之三因率分加一乘之四因率分除之爲第五數正 如是遞求至應求位數乃諸正數得所求

    按此術項氏所定

    第二術

    法檢本率乘數之開方初商表取其較小於本數者以其根爲第一數正 次以初商實爲除法以初商實減本數其減餘數爲乘法乃以乘法乘第一數除法除之又以率分除之爲第二數正 乘法乘第二數除法除之又以率分減一乘之二因率分除之爲第三數負 乘法乘第三數除法除之二因率分減一乘之三因率分除之爲第四數正 乘法乘第四數除法除之三因率分減一乘之四因率分除之爲第五數負 如是遞求至應求位數乃諸正數又諸負數減之得所求

    按此術予所定

    第三術

    法檢本率乘數之開方初商表取其較大於本數者以其根爲第一數正 次以初商實爲除法初商實內減本數其減餘數爲乘法乃以乘法乘第一數除法除之又以率分除之爲第二數負 乘法乘第二數除法除之又以率分減一乘之二因率分除之爲第三數負 乘法乘第三數除法除之二因率分減一乘之三因率分除之爲第四數負 乘法乘第四數除法除之三因率分減一乘之四因率分除之爲第五數負 如是遞求至應求位數乃諸負數減第一正數得所求

    按前開平方七術即此法

    第四術

    法檢本率乘數之開方初商表取其較大於本數者以其根爲第一數正 次以本數爲除法初商實內減本數其減餘數爲乘法乃以乘法乘第一數除法除之又以率分除之爲第二數負 乘法乘第二數除法除之又以率分加一乘之二因率分除之爲第三數正 乘法乘第三數除法除之二因率分加一乘之三因率分除之爲第四數負 乘法乘第四數除法除之三因率分加一乘之四因率分除之爲第五數正 如是遞求至應求位數乃諸正數又諸負數減之得所求

    按前二術予所定與項氏所定暗合

    以本數爲根求倍大各率

    第一術

    法任截本數幾位依本率乘數累乘之爲第一數正 次以本數爲除法本數內減截去數爲乘法其所求第幾率名爲率數乃以乘法乘第一數除法除之又以率數乘之爲第二數正 乘法乘第二數除法除之又以率數加一乘之二除之爲第三數正 乘法乘第三數除法除之率數加二乘之三除之爲第四數正 乘法乘第四數除法除之率數加三乘之四除之爲第五數正 如是遞求至單位下乃諸正數得所求

    第二術

    法任截本數幾位依本率乘數累乘之爲第一數正 次以截去數爲除法本數內減截去數其減餘數爲乘法乃以乘法乘第一數除法除之又以率數乘之爲第二數正 乘法乘第二數除法除之率數減一乘之二除之爲第三數正 乘法乘第三數除法除之率數減二乘之三除之爲第四數正 乘法乘第四數除法除之率數減三乘之四除之爲第五數正 如是遞求至率數減盡而止乃諸正數得所求

    第三術

    法任截本數幾位於末位加一依本率乘數累乘之爲第一數正 次以截去數加一爲除法截去數加一內減本數其減餘數爲乘法乃以乘法乘第一數除法除之又以率數乘之爲第二數負 乘法乘第二數除法除之率數減一乘之二除之爲第三數正 乘法乘第三數除法除之率數減二乘之三除之爲第四數負乘法乘第四數除法除之率數減三乘之四除之爲第五數正 如是遞求至率數減盡而止乃諸正數又諸負數減之得所求

    第四術

    法任截本數幾位依前術加一依本率乘數累乘之爲第一數正 次之本數爲除法截去數加一內減本數其減餘數爲乘法乃以乘法乘第一數除法除之又以率數乘之爲第二數負 乘法乘第二數除法除之率數加一乘之二除之爲第三數正 乘法乘第三數除法除之率數加二乘之三除之爲第四數負 乘法乘第四數除法除之率數加三乘之四除之爲第五數正 如是遞求至單位下乃諸正數又諸負數減之得所求

    按有本數求倍大折小各率本通爲一法非有二義其第二數倍大用率數乘者緣率分率數與單一爲三率連比例率分爲首率則單一爲中率率數爲末率故以率分除之之數即同於率數乘之之數而折小各率率分整而率數零故用率分爲便倍大各率率數整而率分零故用率數爲便也其第三數以率數加減一乘之二除之者緣連比例首率與中率之比同於中率與末率之比前四術首率內加減中率乘之倍首率除之後四術中率內加減末率乘之倍中率除之其得數必同也以下各數義仿此其第二三術與前第二三術正負各異者緣乘法雖雲率數內減一實一內減率數其減餘爲負算故乘爲負乘既爲負乘則乘後之正負必變故能變逐數皆負者爲正負相閒變正負相間者爲逐數皆正也其率數減盡而止者凡算例以適足爲實任以正數負數乘除之必仍爲適足或正負數爲實以適足數乘除之亦爲適足故率數減盡則以下無數也

    又按前四術可爲開方捷法後四術所求止須以本數累乘即得而挨次遞求似乎較煩然開方與累乘但能求倍大折小各整率若前八術則凡第一數可知者雖零率亦可求用之對數爲尤要也又按每數通用之乘法除法若先以除法除乘法用爲遞次乘法則一次乘可代一乘一除若先以乘法除除法用爲遞次除法則一次除可代一乘一除

    論對數根

    戴煦

    對數根者諸對數之所生即單一下無數空位零一之對數也舊法以一爲積開方五十四次以其方根單一下空位後所帶之零數爲一率單一折半五十四次即一兆八千餘億除單一之數爲二率單一下十五空位零一之一爲三率求得四率爲對數根夫以一爲積開方五十四次即以一爲本數第一率求折小第一兆八千零一十四萬三千九百八十五億零九百八十四萬一千九百八十四率也今有本數即可求折小各率則是第五十四次開方數可以徑求矣既可徑求則求第一兆八千餘億率不如求第一無量數率一無量數猶雲一千或一萬何也蓋一兆八千餘億率爲第五十四次開方數之率分其位數甚多用連比例求得率數亦有多位即第五十四次開方數之對數而布算甚繁一無量數數雖極大而仍爲一不過一下有無數空位耳以爲首率用連比例求末率必爲單位下無數空位零一此即求對數根四率之二率數既爲一可省多位乘法一次且一無量數較一兆有零爲尤密也

    今定一之對數爲單一求對數根

    法先以一開平方五次或開平方三次三乘方一次或平方一次三乘方二次皆可但取其降位易而已得折小第三十二率一七四六七八二八三二一三一七四九七爲對數根之用數用數見後第三十二率以前各率爲用數則降位稍難若三十二率以後皆可爲用數不必定用三十二率也置用數減去首位單一以除用數得一四四三四一九二一八八六八六五三九爲遞次除法用數爲通田除法用數減首位爲通用乘法此即前所云以乘法除除法爲遞次除法則一次除可代一乘一除也乃以除法除單一以折小率三十二乘之得二二二一六九四六九二四九六三二六六爲第一數正 除法除第一數一乘之二除之得七七一二三八六四一六七八三爲第二數正 除法除第二數二乘之三除之得三五六九七一六四九二五一二二爲第三數正 除法除第三數三乘之四除之得一八五八七七八二四九九八五爲第四數正 除法除第四數四乘之五除之得一三二四九四四二八三爲第五數正 如是遞求得五九七三一七三三七四一爲第六數正 三五五四六一六三一三爲第七數正 二一五九四一四六爲第八數正 一三三二六五三爲第九數正 八三二七一爲第十數正 五二五五七爲第十一數正 三三四五爲第十二數正 二一四爲第十三數正 一四爲第十四數正 一爲第十五數正 乃諸正數得二三二五八五九二九九四四五七七爲首率單一爲中率求得末率四三四二九四四八一九三二五一八一一即對數根也

    用數  一七四六七八二八三二一三一七四九七

    除法  一四四三四一九二一八八六八六五三九

    第一數  二二二一六九四六九二四九六三二六六 除法除之一乘二除得

    二     七七一二三八六四一六七八三 同   二 三

    三      三五六九七一六四九二五一二二 同   三 四

    四       一八五八七七八二四九九八五 同   四 五

    五        一三二四九四四二八三 同   五 六

    六          五九七三一七三三七四一 同   六 七

    七           三五五四六一六三一三 同   七 八

    八            二一五九四一四六 同   八 九

    九             一三三二六五三 同   九 十

    十               八三二七一 同   十 十一

    十一               五二五五七 同   十一十二

    十二                三三四五 同   十二十三

    十三                 二一四 同   十三十四

    十四                  一四 同   十四十五

    十五                   一

    得數 首率 二三二五八五九二九九四四五七七

    中率 一

    末率 四三四二九四四八一九三二五一八一一

    按此即以一爲本數第一率依第一術求折小第一無量數率也其第一數本爲單一凡求極多率者初商恆爲單一依對數例以單一下之零數爲比例而截去首位故置第一數不用而竟以第二數爲第一數也其以三十二乘之者緣用數系本數之折小第三十二率當於求得數後以三十二乘之爲所求數而以三十二乘第一數其得數亦同也所異者求法既依第一術則第二數應以一無量數加一乘之二無量數除之而何以用一乘二除不知求極多率者無加一之差也今試以九乘方言之其率分爲十其乘法十一與除法二十之比較一與二之比所差尚大若兩位九乘方謂九十九乘方其率分爲百而一百零一與二百之比較一與二之比所差較微若三位九乘方謂九百九十九乘方其率分爲千而一千零一與二千之比較一與二之比其差更微由是推之多位九乘方則其差必極微而可以不計矣且非特不計已也譬之割圓有大弧弦求析分小弧弦每數乘法有分子之減差析之愈小減差愈微若求弧則有分母無分子此減差而無之蓋稍有減差則亦稍有觚棱而非真弧矣求對數根亦然必須開無窮無盡極多位九乘方此加差而無之然後求至數百千位而無不合若稍有加差則必滯於第幾率而求至多位反不合矣即如開平方五十四次而所求之對數根不過十五六位若欲增求一位必須再開三四次不能如前法之求幾位即得幾位者以其滯於一兆八千餘億率也然則一乘二除二乘三除正開無窮無盡極多位九乘方之法無以名之姑名爲折小第一無量數率耳

    論用數

    戴煦

    前言有本數求折小第一無量數率可以徑求此立法也而法有所窮必須先求三十二率何也蓋多率之開方初商表其數極繁惟初商單一則任折小至多率而初商實亦必仍爲單一幸而求折小多率者其首位必爲單一故用第一第二兩術其第一數必爲單一而初商實猶可知若用第三四術則初商必爲二而初商實即極繁而不可求矣然即用第一二術而其中又有窒今試以一爲本數依第一術求之則以一爲除法初商實一減一得九爲乘法乘除法相差甚微而位不降位不降即不能遞求依第二術則一除九乘位不惟不降而反升尤不能遞求是窒也夫求折小多率者其本數必須單一下有空位空位後帶零數則減餘數小而可求今本數一既非單一又無零數則必假一單一下有空位帶零數之數以求之此用數之所由來也而求用數約有四法以本數先求折小第幾率爲用數其第一數以折小率若干乘之然後遞求此一法也以本數首位降爲單位以自二至九自一一至一九諸數累除之爲用數求得數後以除法對數加之視降幾位再首位加幾又一法也以本數先求倍大第幾率以首位降爲單位爲用數求得數後視降幾位則首位加幾然後以倍大率若干除之又一法也置本數以自二至九累乘之以首位降爲單位爲用數求得數後視降幾位首位加幾然後以乘法之對數減之又一法也然第一法取數不易而有畸零惟求對數根不得已而用之第二法亦有畸零第三法雖無畸零而不可必得蓋諸數之倍大率不能輒得首位爲一而下有空位也惟第四法既無畸零且可必得故求用數可以倍大率求者則用倍大率其不可用倍大率者則用借數累乘法爲便也

    假如以倍大率求二之用數

    法以二自乘九次得一千零二十四爲二之倍大第十率降三位得一二四爲二之用數

    假如以累乘法求七之用數

    法以七用二乘之得十四又以八乘之得一百一十二又以九乘之得一千零八降三位得一八爲七之用數

    假如兼用倍大率及累乘法求三之用數

    法以三自乘再乘得二十七爲三之倍大第三率以四乘之得一百零八降二位得一八爲三之用數

    論借數

    戴煦

    借數者自二至九共八數借爲累乘之數也凡諸數擇八數內之數乘之皆可得首位爲一而下有空位故借數不必廣求即八數而已足但由用數求得之對數必以乘法之對數加之則必先求借數之對數而借數雖有八數實止三數何也二五四八本通爲一數三六九亦通爲一數惟七則自爲一數故有三數之對數而八數之對數已備有八數之對數而諸數之用數亦無不備矣

    假如有對數根求二與四與五與八之對數

    法依前求得二之用數一二四減去單一得二四爲遞次乘法乃以乘法乘對數根得一四二三六七五六五六七八四三凡乘法在單位下則乘得數小於原數爲第一數正 乘法乘第一數一乘之二除之得一二五七六八一七八八一三七爲第二數負 乘法乘第二數二乘之三除之得二一二二八九七二六一爲第三數正 乘法乘第三數三乘之四除之得三六二二一二一五七爲第四數負 如是遞求得六九一六二四七三三爲第五數正 一三八三二四九五爲第六數負 二八四五五四爲第七數正 五九七六爲第八數負 一二七爲第九數正 三爲第十數負 乃諸正數得一四二五六九四八六五六六七又諸負數得一二五一一二八四六七四八一一八以負減正得一二九九九五六六三九八一一九四九爲用數之對數以用數系降三位乃於首位加三得三一二九九九五六六三九八一一九四九爲一千零二十四之對數以一千零二十四系二之倍大第十率乃以十除之得三一二九九九五六六三九八一一九小余四九爲二之對數也

    求四之對數者以四即二之倍大第二率乃以二之對數二乘之得六二五九九九一三二七九六二三八九八即四之對數

    求五之對數者以二與五相乘即十乃以十之對數單一內減二之對數得六九八九七四三三六一八八五一即五之對數

    求八之對數者以八即二之倍大第三率乃以二之對數三乘之得九三八九九八六九九一九四三五八四七即八之對數

    用數  一二四

    乘法  二四

    第一數 一四二三六七五六五六七八四三 乘法乘之一乘二除得

    二      一二五七六八一七八八一三七 同   二 三

    三        二一二二八九七二六一 同   三 四

    四          三六二二一二一五七 同   四 五

    五            六九一六二四七三三 同   五 六

    六             一三八三二四九五 同   六 七

    七               二八四五五四 同     七 八

    八                 五九七六 同   八 九

    九                  一二七 同   九 十

    十                    三

    正數 一四二五六九四八六五六六七

    負數 一二五一一二八四六七四八一一八

    減得  一二九九九五六六三九八一一九四九

    首位  三一二九九九五六六三九八一一九四九

    加三

    十除之 三一二九九九五六六三九八一一九四九 二之對數

    二乘之 六二五九九九一三二七九六二三八九八 四之對數

    以減  六九八九七四三三六一八八五一 五之對數

    單一

    三乘之 九三八九九八六九九一九四三五八四七 八之對數

    假如求三與六與九之對數

    法依前求得三之用數一八減去單一得八爲遞次乘法乃以乘法乘對數根得三四七四三五五八五五二二六一四四九爲第一數正 乘法乘第一數一乘之二除之得一三八九七四二三四二九四五八爲第二數負 乘法乘第二數二乘之三除之得七四一一九五九一五七八一五五爲第三數正 乘法乘第三數三乘之四除之得四四四七一七五四九四六八九三爲第四數負 如是遞求得二八四六一九二三一六六一爲第五數正 一八九七四六一五四四四爲第六數負 一三一一一六四八七六爲第七數正 九一七八一五四一爲第八數負 六四七六六六八七爲第九數正 四六六三二一爲第十數負 三三九一四二爲第十一數正 二四八七爲第十二數負 一八三七爲第十三數正 一三六爲第十四數負 一爲第十五數正 一爲第十六數負乃 諸正數得三四八一七九六四七六九七二一五二又諸負數得一三九四二八五八三七四七五一四以負減正得三三四二三七五五四八六九四九七一二爲用數之對數以用數系降二位於乃首位加二得二三三四二三七五五四八六九四九七一二爲一百零八之對數以系借四乘再減四之對數得一四三一三六三七六四一五八九八七三一一四爲二十七之對數以二十七系三之倍大第三率乃以三除之得四七七一二一二五四七一九六六二四三七一即三之對數也

    求六之對數者以二三相乘即六乃以二之對數加三之對數得七七八一五一二五三八三六四三六三二即六之對數

    九之對數者以九系三之倍大第二率乃以三之對數二乘之得九五四二四二五九四三九三二四八七四二即九之對數

    用數  一八

    乘法  八

    第一數 三四七四三五九八五五二二六一四四九 乘法乘之一乘二除得

    二     一三八九七四二三四二九四五八 同   二 三

    三       七四一一九五九一五七八一五五 同   三 四

    四        四四四七一七五四九四六八九三 同   四 五

    五         二八四六一五二三一六六一 同   五 六

    六          一八九七四六一五四四四 同   六 七

    七           一三一一一六四八七六 同   七 八

    八             九一七八一五四一 同   八 九

    九              六四七六六六八七 同   九 十

    十               四六六三二一 同   十 十一

    十一               三三九一四二 同   十一十二

    十二                二四八七 同   十二十三

    十三                 一八三七 同   十三十四

    十四                  一三六 同   十四十五

    十五                   一 同   十五十六

    十六                    一

    正數 三四八一七九六四七六九七二一五二

    負數 一三九四二八五八三七四七五一四

    減得  三三四二三七五五四八六九四九七一二

    首位  二三三四二三七五五四八六九四九七一二

    加二

    內減四    一四三一三六三七六四一五八九八七三一一四

    之對數

    三除之  四七七一二一二五四七一九六六二四三七一 三之對數

    內加二 七七八一五一二五三八三六四三六三二 六之對數

    之對數

    二乘三 九五四二四二五九四三九三二四八七四二 九之對數

    之對數

    假如求七之對數

    法依前求得七之用數一八減去單一得八爲遞次乘法乃以乘法乘對數根得三四七四三五五八五五二二六一四五爲第一數正 乘法乘第一數一乘之二除之得一三八九七四二三四二九四一爲第二數負 乘法乘第二數二乘之三除之得七四一一九五九一五七八二爲第三數正 乘法乘第三數三乘之四除之得四四四七一七五四九五爲第四數負 如是遞求得二八四六一九二三爲第五數正 一八九七四六爲第六數負 一三一爲第七數正 九爲第八數負 乃諸正數得三四七四四二九九七七六六三九一五一又諸負數得一三八九七八六八一五七四二九一以負減正得三四六五三二一九五六四八六爲用數之對數以用數系降三位乃於首位加三得三三四六五三二一九五六四八六爲一千零八之對數以系二與八與九疊乘所得乃二八九之三對數得二一五八三六二四九二九五二四九六五三八減之得八四五九八四一四二五六八三二二即七之對數也

    用數  一八

    乘法  八

    第一數 三四七四三五五八五五二二六一四五 乘法乘之一乘二除得

    二       一三八九七四二三四二九四一 同   二 三

    三          七四一一九五九一五七八二 同   三 四

    四            四四四七一七五四九五 同   四 五

    五              二八四六一九二三 同   五 六

    六                一八九七四六 同   六 七

    七                  一三一 同   七 八

    八                     九

    正數   三四七四四二五九七七六六三九一五一

    負數   一三八九七八六八一五七四二九一

    減得    三四六五三二一九五六四八六

    首位加三  三三四六五三二一九五六四八六

    三對數  二一五八三六二四九二九五二四九六五三八

    減得    八四五九八四一四二五六八三二二 七之對數

    按此用第二術開極多位九乘方法也舊法求二之對數亦以一二四爲用數而以單一下十五空位零一之一爲一率單一下十五空位零一之對數即今所用之對數根爲二率用數開平方四十七次以其單一下之零數爲三率求得四率然後以平方四十七次折小率一百四十餘萬億乘之得用數之對數夫一率之一本可省除今既開極多位九乘方其折小之率分爲一無量數而一無量數之一亦可省乘開方既用零數則第一數亦可置不用而竟以第二數爲第一數止須求得開方零數以對數根乘之即得用數之對數而遞求數之例幹求得數後乘之與乘第一數得數必同故竟以乘法乘對數根爲第一數也本應以對數根乘不用之第一數然後以乘法乘之而不用之第一數系單一故可省乘其求對數根用第一術而此用第二術者蓋對數根之用數系多位畸零凡多位畸零者除便於乘故以一次除代一乘一除既用除法則用第一術與第二術同一畸零除法不如第一術之降位稍易矣若今所求之用數均位少而無畸零不惟乘法止一二位抑且用第二術則除法即單一可以省除故雖降位稍難而終以第二術爲便也

    假如有借數求二十三之對數

    法置二十三以五乘之得一百十五又以九乘之得一千零三十五降三位得一三五爲二十三之用數減去首位單一得三五爲遞次乘法乃以乘法乘對數根得一五二三六八六六六一三八一三四爲第一數正 乘法乘第一數一乘之二除之得二六六五三七一六五七四一七爲第二數負 乘法乘第二數二乘之三除之得六二六七九一九七五三四爲第三數正 乘法乘第三數三乘之四除之得一六二九二八二八九二二六五爲第四數負 如是遞求得四五六一九九二九八三爲第五數正 一三三五八一二九爲第六數負 三九九一七四三一爲第七數正 一二二二四七一爲第八數負 三八三二爲第九數正 一一九八爲第十數負 三八爲第十一數正 一爲第十二數負 乃並諸正數得一五二六五一八二二四五七一九九五八又並諸負數得二六六一六八四三一六三五四三八一以負減正得一四九四三四九七九二九三六五五七七爲用數之對數以系降三位乃於首位加三得三一四九四三四九七九二九三六五五七七爲一千零三十五之對數以系五與九疊乘所得乃以五與九兩對數相得一六五三三一二五一三七七五三四三六七九三減之得一三六一七二七八三六一七五九二八七八四即二十三之對數也

    用數  一三五

    乘法  三五

    第一數 一五二三六八六六六一三八一三四 乘法乘之一乘二除得

    二      二六六五三七一六五七四一七 同   二 三

    三        六二六七九一九七五三四 同   三 四

    四         一六二九二八二八九二二六五 同   四 五

    五           四五六一九九二九八三 同   五 六

    六            一三三五八一二九 同   六 七

    七              三九九一七四三一 同   七 八

    八               一二二二四七一 同   八 九

    九                 三八三二 同   九 十

    十                  一一九八 同   十 十一

    十一                   二八 同   十一十二

    十二                    一

    正數 一五二六五一八二二四五七一九九五八

    負數 二六六一六八四三一六三五四三八一

    減得  一四九四三四九七九二九三六五五七七

    首位  三一四九四三四九七九二九三六五五七七

    加三

    二與九 一六五三二一二五一三七七五三四三六七九三

    對數共

    減得  一三六一七二七八三六一七五九二八七八四 二十三之對數

    按求十萬對數前法爲便以真數無畸零也若求八對數則真數本屬畸零當依求對數根之法爲便矣大要求對數之法難於起始以後偏求各數審擇用之可耳又今所求之對數系十八位小除二位故須遞求多數若求十一二位更不必遞求多數也

    附對數還原

    論借用本數

    對數爲真數之率數而恆以一爲本數第一率既有本數第一率又有率數則依以本數爲根求倍大各率之法求之可矣然其中有窒而一不可用爲本數何也整率之第一數可截本數依本率乘數累乘而得若零率之第一數則累乘中無其數對數之爲率數皆零率也故其第一數不可知不可知即不可求矣但不可知之中自有可知者在凡整率之首位單一者則任倍大若干率而累乘所得之第一數必仍爲單一而不變整率遇單一而不變則零率遇單一其第一數必仍爲單一而不變無疑矣故凡零率而第一數可用單一者則可知而亦可遞求也第一數既必須用單一則以一爲第一率內減單一其減餘數大而不能遞求矣此借用本數之所由來也而借用之本數莫善於一一何以言之蓋用第二術則其首位之單一爲通用除法既可省除而減去單一得一爲通用乘法只須降六位亦可省乘而降位又易故以一一爲便也惟諸對數系以一爲第一率之率數今用一一爲第一率則率數不合矣法先求得一一之對數用爲除法凡諸對數以除法除之其所得數即以一一爲本數第一率之率數也

    假如以一一爲借用本數求其對數爲除法

    法以對數根降六位得四三四二九四四八一九三三爲第一數正 以第一數降六位一乘之二除之得二一七一四七二爲第二數負 以第二數降六位二乘之三除之得一爲第三數正 乃以第一第三兩數相內減第二數得四三四二九四二六四七五六二爲借用本數之對數即求率數之除法也

    本數  一一

    乘法  一

    第一數 四三四二九四四八一九三三 乘法乘之一乘二除

    二               二一七一四七二 同   二 三

    三                     一

    得數 四三四二九四四八一九三四

    減得  四三四二九四二六四七五六二 一一之對數

    論借用率數

    前言以一一之對數除所設對數爲率數而一一之對數單位下有七空位諸對數至小者止一空位今以借用本數之對數除之其率數必甚大率數既大則每次通用乘法雖降六位而每次用率數之乘法且不止升六位則位仍不降而不可求矣故須參用舊法先求得自二至九自一一至一九自一一至一九自一一至一九自一一至一九自一一至一九自一一至一九各對數列爲表視所設對數有首位者先去首位其餘足減何數之對數遞次減之減至有六七空位然後以借用本數之對數除之爲借用率數則率數小而可求矣求得數後再以遞減對數之真數累乘之複視首位所減何數依數升若干位即得所求之真數也

    求備減表

    自二至九各對數依前所求列之自一一至一九各對數內其一二與一四與一五與一六與一八均可加減而得惟一一與一三與一七與一九須仍前求得用數然後遞求若一一至一九則原數即可遞求不必再求用數至一一至一九則遞求各數與一一至一九相同止須逐數遞降一位減之即得若一一至一九則再降一位減之以後各數並同此法

    真數       假數                小余

    二        三一二九九九五六六三九八一一九四九

    三        四七七一二一二五四七一九六六二四三七一

    四        六二五九九九一三二七九六二三八九八

    五        六九八九七四三三六一八八五一

    六        七七八一五一二五三八三六四三六三二

    七        八四五九八四一四二五六八三二二

    八        九三八九九八六九九一九四三五八四七

    九        九五四二四二五九四三九三二四八七四二

    一一       四一三九二六八五一五八二二五四一七

    一二       七九一八一二四六四七六二四八二六九

    一三       一一三九四三三五二三六八三六七六九六

    一四       一四六一二八三五六七八二四八二七一

    一五       一七六九一二五九五五六八一二四二二

    一六       二四一一九九八二六五五九二四七七九六

    一七       二三四四八九二一三七八二七三九二七八

    一八       二五五二七二五五一三三六六九一

    一九       二七八七五三六九五二八二八九六一九

    真數       假數                小余

    一一      四三二一三七三七八二六四二五六六五

    一二      八六一七一七六一九一七五五九八

    一三      一二八三七二二四七五一七二二四六

    一四      一七三三三三九二九八七八三五四三

    一五      二一一八九二九九六九九三八七四四

    一六      二五三五八六五二六六六八四一二六四

    一七      二九三八三七七七六八五一九六四二

    一八      三三四二三七五五四八六九四九七一二

    一九      三七四二六四九七九四六二三六三三八

    一一     四三四七七四七九三一八六四七

    一二     八六七七二一五三一二二六九一二五

    一三     一三九三三一四一八一一四六

    一四     一七三三七一二八九五二九七

    一五     二一六六六一七五六五七六七六二

    一六     二五九七九八七一九九八六一二二

    一七     三二九四七五五三六一八七

    一八     三四六五三二一九五六四八六

    一九     三八九一一六六二三六九一五二一六

    真數       假數                小余

    一一    四三四二七二七六八六二六六九六

    一二    八六八五二一一六四八九五七二

    一三    一三二六八八五二二七六九

    一四    一七三六八三五八四六四九一八七

    一五    二一七九二九七二二三二八二

    一六    二六四九八五四七三九三四六九

    一七    三三八九九七八四八一二四九一九

    一八    三四七二九六六八五三六三五四八

    一九    三九八六九二四九九一一三一

    一一   四三四二九二三一四三八四

    一二   八六八五八二七八六二六三

    一三   一三二八六三九二八四八九三

    一四   一七三七一四三一八四九八九二

    一五   二一七一四一八一二四五一五五一

    一六   二六五六八八七二一五三九六九

    一七   三三九九五四九七六一三九八六

    一八   三四七四二一六八八八四三三三

    一九   三九八四七四四五八四一六七五

    真數       假數                小余

    一一  四三四二九四二六四七五六二

    一二  八六八五八八九五二一八七

    一三  一三二八八一四九一三八八五

    一四  一七三七一七四四五三二六六四

    一五  二一七一四六六九八八五三三

    一六  二六五七五九七四一五一

    一七  三四五七三三一五七七

    一八  三四七四三四一九五六八七六七

    一九  三九八六三二七四八三八三

    假如有對數一三六一七二七八三六一七五九二八七八四求借用率數

    法置所設對數去首位一得三六一七二七八三六一七五九二八七八四檢備減表足減二之對數乃以二之對數減之得六六九七八四三五三六一一六八三五又檢表足減一一之對數減得二九三五一五五一九五三八六六四一八又足減一四之對數減得二二七一八一五八九六六六二八七五又足減一五之對數減得一五七五四一四九八六一一三又足減一二之對數減得一八九三九二八四四九六五四一又足減一四之對數減得一五三二四九六五九九八四四九又足減一三之對數減得二二九六一五一八四五六四前已得七空位乃以借用本數之對數四三四二九四二六四七五六二除之得五二八七八五九二一二爲借用率數也

    一三六一七二七八三六一七五九二八七八四 首位減一得

    三六一七二七八三六一七五九二八七八四 內減二之對數

    三一二九九九五六六三九八一一九四九 減得

    六六九七八四三五三六一一六八三五 內減一一之對數

    四一二九二六八五一五八二二五四一七 減得

    一九三五一五五一九五三八六六四一八 內減一四之對數

    一七三三三三九二九八七八三五四三 減得

    二二七一八一五八九六六六二八七五 內減一五之對數

    二一六八六一七五六五七六七六二 減得

    一五七五四一四九八六一一三 內減一二之對數

    八六八五二一一六四八九五七二 減得

    一八九三九二八四四九六五四一 內減一四之對數

    一七三七一四三一八四九八九二 減得

    一五三二四九六五九九八四四九 內減一三之對數

    一三二八八一四九一三八八五 減得

    二二九六一五一八四五六四 以借用本數之對數

    四三四二九四二六四七五六二 除之得

    五二八七八五九二一二       借用率數

    假如有對數一三六一七二七八三六一七五九二八七八四求其真數

    法依前求得借用率數五二八七八五九二一二乃以借用本數首位單一下加十九空位得一爲第一數正 次以借用本數減去單一得一爲乘法以乘法乘第一數又以率數乘之得五二八七八五九二一二爲第二數正 乘法乘第二數又以率數反減一得四七一二九一四一截用九位乘之二除之得一二四五九二九爲第三數負 乘法乘第三數又以率數反減二得一四七截用三位乘之三除之得一爲第四數正 乃諸正數得一五二八七八五九二一二一內減第三負數得一五二八七八四六五六一九二乃以前求借用率數時遞減各對數之真數一三與一四與一二與一五與一四與一一與二累乘之得二二九九九九九九九九九九九九九九九八五八棄零進一得二三又以前求率數時曾減首位之一應升一位得二十三即所求之真數也

    本數  一一

    乘法  一一

    第一數 一 降六位率數乘之得

    二         五二八七八五九二一二 降六位率數減一乘之二除之得

    三               一二四五九二九 降六位率數減二乘之三除之得

    四                     一

    本數 一五二八七八五九二一二一

    減得  一五二八七八四六五六一九二 以一三乘之得

    一三五二八七一五一七四四六 以一四乘之得

    一四三五二八八五一二一四六七 以一二乘之得

    一二四三五三七五五六九七三八六七 以一五乘之得

    一五二四四七五五二四四七五五二四四八 以一四乘之得

    一四五四五四五四五四五四五四五四四八一 以一一乘之得

    一一四九九九九九九九九九九九九九九九二八 以二乘之得

    二二九九九九九九九九九九九九九九九八二八 棄零進一升一位

    二三

    按此即用求倍大各率第二術也其第三數變爲負者凡整率必大於單一其減一減二皆爲正減至率數減盡而止而無所爲反減故逐數皆正今所用之率數小於單一其減一減二皆爲反減反減則爲負以爲乘法故能變逐數皆正者爲正負相間也又凡對數遞減得三空位已可遞求惟逐數用率數之乘法多位畸零不免繁重故須減至七空位然亦爲求十八位對數之真數而設耳若求十一二位則一一即可借爲本數而對數遞減至四空位即可求借用率數矣

    割圜連比例術圖解序

    董佑誠

    元郭守敬授時草用天元術求弧矢徑一圍三猶仍舊率西人以六宗三要二簡術求八綿理密數繁凡遇布算皆資於表梅文穆公赤水遺珍載西士杜德美圜徑求周諸術語焉不詳罕通其故嘗欲更創通法使弦矢與弧可以徑求覃精累年迄無所得己卯春秀水朱先生鴻以杜氏九術全本相示蓋海甯張先生豸冠所寫者九術以外別無圖說聞陳氏際新嘗爲之注爲某氏所祕書已不傳乃反覆尋繹究其立法之原蓋即圜容十八觚之術引伸類長求其絫積實兼差分之列衰商功之堆垛而會通以盡句股之變周髀經曰圜出於方方出於矩矩出於九九八十一圜弧也方弦矢也九九八十一遞加遞減遞乘遞除之差也方圓者天地之大體奇耦相生出於自然今得此術而方圜之率通矣爰分圖着解冠以九術原文並立弦矢亙求四術都爲三卷辭取易明有傷蕪冗其所未寤俟有道正焉

    割圜連比例後序

    董佑誠

    割圜解既成之二年朱先生復得割圜密率捷法四卷於鍾祥李氏蓋幹隆初欽天監監正明圖所解而門人陳際新所續成者其書釋連比例諸率分弦矢爲二術皆先設百分千分萬分諸弧如本法乘除之棄其畸零以求合於矢之十二三十五十六絃之二十四八十百六十八諸數遂爲遞加一數以爲除法者特取其易知而便於記憶則其於立法之原似未盡也然反覆推衍使弧矢奇耦率可互通釣隱探賾雜而不越蓋師弟相承積三十餘年之久推其用心可謂勤且深矣陳氏序言圜徑求周及弧求弦矢三術爲杜德美氏所作餘六術則明圖氏補之與張先生所傳互異又借弧借弦二術並見陳氏書中範氏所作其闇合歟餘以垛積釋比例而三角及方錐堆三乘以下舊無其術近讀元朱世傑四元玉監菱草形段果垛疊藏諸問乃知遞乘遞除之術近古所有而遠西之士尚能守其遺法有足珍者爰記之

    少廣縋鑿

    夏鸞翔

    開平方捷術一

    小初商爲一借根 以一借根除本積得二借根 一二借根半之爲三借根 以三借根除本積得四借根 三四借根半之得五借根 以五借根除本積得六借根 下皆如是求至借根小者漸大大者漸小與方根密合而止

    此術一四七十等借根恆微小於方根二三五六八九等借根恆微大於方根

    算例

    假如平積一百二十一求方根

    小初商一□○爲一借根 一借根除本積得一□二一爲二借根 一二借根半之得一□一五爲三借根 三借根除本積得一□○九五零多則棄之以便算凡借根借積皆然爲四借根 三四借根半之得一□一爲五借根因前借根棄零故五借根適合方根即方根

    開平方捷術二

    大初商爲一借根 以一借根除本積得二借根 一二借根半之得三借根 以三借根除本積得四借根 三四借根半之得五借根 以五借根除本積得六借根 下皆如是求至借根大者漸小小者漸大與方根密合而止

    此術奇借根恆微大於本根隅借根恆微小於本根

    算例

    假如平積九十九求方根

    大初商一□○爲一借根 一借根除本積得□九九爲二借根 一二借根半之得□九九五爲三借根 三借根除本積得□九九四九七四爲四借根 三四借根半之得□九九四九八七此已消盡六位故六位下棄之也爲五借根即方根

    開諸乘方捷術一

    小初商爲一借根 以略大於本積之積爲外積其根爲外根以外積與外根加一之積相減又減一爲遞次除法 一借積減本積餘以除法除之得數加一借根爲二借根 二借積減本積餘以除法除之得數加二借根爲三借根 下皆如是求至借根漸大與方根密合而止或置外根降一乘積本乘乘數加一乘之爲遞次除法更捷

    算例

    假如平積五十求方根

    以□七一之平積五□○四一爲外積□七一爲外根求得一□四二爲遞次除法 小初商□七爲一借根 一借積四□九減本積餘以除法除之得□○七四以加一借根得□七七四爲二借根 二借積四□九九九五五六減本積餘以除法除之得□○六六五以加二借根得□七七一六五爲三借根截去末二位得□七七一即方根

    開諸乘方捷術二

    大初商爲一借根 以略大於本積之積爲外積其根爲外根以外積與外根加一之積相減又減一爲遞次除法 一借積內減本積餘以除法除之得數減一借根爲二借根 二借積內減本積餘以除法除之得數減二借根爲三借根 下皆如是求至借根漸小與方根密合而止

    算例

    假如平積八八求方根

    以□三之平積□九爲外積□三爲外根求得□六爲遞次除法 大初商□三爲一借根 一借積□九內減本積餘以除法除之得□○三三三三三以減一借根餘□二九六六六爲二借根 二借積□八八七一五五內減本積餘以除法除之得□○一一九以減二借根餘□二九六六四八一爲三借根截去末二位得□二九六六四即方根

    開諸乘方捷術三

    小初商爲一借根 以略小於本積之積爲內積其根爲內根以內積與內根加一之積相減又減一爲遞次除法 一借積減本積餘以除法除之得數加一借根爲二借根 二借積內減本積餘以除法除之得數減二借根以下逐數皆一加一減相間爲三借根 下皆如是求至借根小者漸大大者漸小與方根密合而止

    算例

    假如平積五十求方根

    以□七之平積四□九爲內積□七爲內根求得一□四爲遞次除法 小初商□七爲一借根 一借積四九減本積餘以除法除之得□○七一四以加一借根得□七七一四爲二借根 二借積五□○四六九七內減本積餘以除法除之得□○三三五以減二借根得□七七一六爲三借根截去末一位得□七七一即方根

    開諸乘方捷術四

    大初商爲一借根 以略小於本積之積爲內積其根爲內根以內積與內根加一之積相減又減一爲遞次除法 一借積內減本積餘以除法除之得數減一借根爲二借根 二借積減本積餘以除法除之得數加二借根爲三借根以下逐數皆一減一加相間 下皆如是求至借根大者漸小小者漸大與方根密合而止

    算例

    假如平積八八求方根

    以□二九之平積□八四一爲內積□二九爲內根求得□五八爲除法 大初商□三爲一借根 一借積□九內減本積餘以除法除之得□○三四四八二七以減一借根餘□二九六五五爲二借根 二借積□八七九四一九減本積餘以除法除之得□○一一七二以加二借根得□二九六六五爲三借根 三借積□八八一二二二內減本積餘以除法除之得□○二一以減三借根得□二九六六四七爲四借根截去末一位得□二九六六四即方根

    天元開諸乘方捷術一較數餘積用此術

    小初商爲一借根 以略大於本積之積爲外積其根爲外根以外積與外根加一之積相減又減一爲遞次除法 一借積凡天元借根求借積法以借根乘隅加減長廉以借根乘之加減平廉又以借根乘之加減立廉又以借根乘之至加減方後又以借根乘之即借積也外根之於外積亦然減本積餘以除法除之得數加一借根爲二借根 二借積減本積餘以除法除之得數加二借根爲三借根 下皆如是求至借根漸大與元數密合而止

    算例

    假如平方負積十六正方二正隅一求元數

    以□三二之積一□六六四爲外積□三二爲外根求得□八四爲遞次除法 小初商□三爲一借根 一借積一五□五減本積餘以除法除之得□○一一九以加一借根得□三一一九爲二借根 二借積一□五九六六一六一減本積餘以除法除之得□○四二八以加二借根得□三一二三爲三借根 三借積一□五九九九一二九減本積餘以除法除之得□○一三以加三借根得□三一二三一三爲四借根截去末三位得□三一二三即元數

    天元開諸乘方捷術二和數餘積用此術

    小初商爲一借根 以略大於本積之積爲外積其根爲外根以外積與外根加一之積相減又加一爲遞次除法 一借積減本積餘以除法除之得數加一借根爲二借根 二借積內減本積餘以除法除之得數減二借根爲三借根以後逐數皆一加一減相間 下皆如是求至借根小者漸大大者漸小與元數密合而止

    算例

    假如平方負積二九正方四負隅一求小元數

    以□一之積□三爲外積□一爲外根求得□二爲遞次除法 小初商□○九爲一借根 一借積□二七九減本積餘以除法除之得□○五五以加一借根得□○九五五爲二借根 二借積□二九七九七五內減本積餘以除法除之得□○三九八七以減二借根餘□○九五一一爲三借根 三借積□二八九九六一九九減本積餘以除法除之得□○一九五以加三借根得□○九五一二爲四借根 四借積□二九一八五六內減本積餘以除法除之得□○九二八以減四借根得□○九五一一九爲五借根截去末一位得□○九五一一九即小元數

    天元開諸乘方捷術三益積用此術

    大初商爲一借根 以略大於本積之積爲外積其根爲外根以外積與外根加一之積相減又減一爲遞次除法 一借積內減本積餘以除法除之得數減一借根爲二借根 二借積內減本積餘以除法除之得數減二借根爲三借根 下皆如是求至借根漸小與元數密合而止

    算例

    假如平方負積一百六十八負方二十二正隅一求元數

    以三□○之積二四□○爲外積三□○爲外根求得三□八爲遞次除法 大初商三□○爲一借根 一借積二四□○內減本積餘以除法除之得□一八九四七三以減一借根餘二□八一五爲二借根 二借積一七□一五八一內減本積餘以除法除之得□○九四二三以減二借根餘二□八一爲三借根 三借積一六□八三四內減本積餘以除法除 之得□○八九四以減三借根餘二□八一爲四借根 四借積一六□八三內減本積餘以除法除之得□○七八九以減四借根餘二□八一爲五借根棄零得二□八即元數

    天元開諸乘方捷術四翻積用此術

    小初商爲一借根 以略大於本積之積爲外積其根爲外根以外積與外根減一之積相減又加一爲遞次除法 一借積內減本積餘以除法除之得數加一借根爲二借根 二借積減本積餘以除法除之得數減二借根爲三借根 下皆如是求至借根小者漸大大者漸小與元數密合而止

    算例

    假如平方負積二九正方四負隅一求大元數

    以□三之積□三爲外積□三爲外根求得□二爲遞次除法 小初商□三爲一借根 一借積□三內減本積餘以除法除之得□○五以加一借根得□三五爲二借根 二借積□二八九七五減本積餘以除法除之得□○一二五以減二借根得□三四八七五爲三借根 三借積□二九一二三四三內減本積餘以除法除之得□○六一七一以加三借根得□三四八八一一七一爲四借根截去末三位得□三四八八一爲大元數

    天元開諸乘方捷術五

    如前四術求得元數數位後再欲增求其位則即以求得數位爲外根又求得除法 乃以前得數位演爲借積與本積相減餘以今得除法除之又與前得數位相加減爲元數可降數位如欲再求多位則又另求除法依此累求雖求至數十位亦非難事

    算例

    假如平方負積十六正方二正隅一已求得元數三一二三欲增求之

    先用前除法□八四增求一位得□三一二三一仍爲借根以借根演得借積一□五九九九九五三六一減本積得餘積□○四六三九 乃用前得元數□三一二三一又爲外根如前求得除法□八二四六二於末位加一數因前得元數微歉於元數尚非外根故必末位加一方是外根除法也得□八二四六三爲除法 除法除餘積得□○五六二五五五截去末二位以加前得元數得□三一二三一五六二五爲元數 如再欲增求則以現得十位元數又爲外根又求其除法以除餘積此餘積是現得十位元數之積減本積之餘也得數又可消得九位矣

    按正諸乘方亦可用右術

    天元開諸乘方捷術六

    方廉隅相減以除本積得一借根 一借根步至方法步法以借根乘隅加減長廉又以借根乘之加減平廉又以借根乘之至加減方止以除積得二借根 二借根步至方法以除積得三借根下皆如是求至借根與元數密合而止

    算例

    假如平方負積十八正方二十□○九負隅一求小元數方隅相減得一□九九以除本積得□○九四五二爲一借根 一借根步至方法得一□九九九五四八以除本積得□○九二爲二借根 二借根步至方法得一□九九九九八以除本積得□○九九棄零得□○九即小元數

    凡天元開方其方太大猝不能得初商者必元數甚小於奇數有懸絕之勢也以右術求之降位頗易且無所用其初商若方不甚大者不可用此術用之則難於降位矣

    若元數與隅數同者一除而盡無畸零例如後

    又算例

    假如立負方積一億正方一億十萬一千負廉十萬一千一正隅一求元數

    方廉隅正負減得一億以除本積得□一即元數也

    右題見汪氏衡齋算學謂一與十萬相去遠矣茫無進退之限初商何以下算而知其翻爲同名與否據此則於本法亦未了然也今以此術求之其易如此

    天元開諸乘方捷術七

    以方爲遞次除法 除法除本積得一借根 一借根諸數加減本積以借根平積乘第三層以借根立積乘第四層以借根三乘積乘第五層如是乘至隅而止逐數皆與本積同名相加異名相減以除法除之得二借根 二借根諸數加減本積以除法除之得三借根 下皆如是求至借根與元數密合而止

    右術亦方大者用之爲便

    算例

    假如平方負積一百六十正方八十二負隅一求小元數

    以方除本積得□一九五一二爲一借根 一借根廾乘隅得□三八七一八加本積以方除之得□一九九七六爲二借根 二借根廾乘隅得□三九九四加本積以方除之得□一九九九八八爲三借根收零進一得□二爲小元數

    又算例

    假如立方負積一千兆正方三百億廉空負隅一求元數

    以方除本積得三三三三□三爲一借根 一借根立積乘隅得三十兆七三五九二五九加本積以方除之得三四五六□七爲二借根 二借根立積乘隅得四十兆一三三三三一加本積以方除之得三四七一□○爲三借根 三借根立積乘隅得四十兆一八一八五六一加本積以方除之得三四七二□七爲四借根 四借根立積乘隅得四十兆一八七九五三一加本積以方除之得三四七二□九爲五借根即元數

    又算例

    假如立方負積一千兆正方二百億正廉十萬負隅一求元數

    以方除本積得五萬爲一借根 一借根平積乘廉得二百兆五以減本積一借根立積乘隅得一百兆二五以加本積減餘數以方除之得四三七五□○爲二借根 二借根平積乘廉得一百兆九一四六二五以減本積二借根立積乘隅得八十兆三七四二三以加本積減餘數以方除之得四四六一□六爲三借根 三借根平積乘廉得一百兆九九五八七四以減本積三借根立積乘隅得八十兆八八一二四以加本積減餘數以方除之得四四四八□七爲四借根 四借根平積乘廉得一百兆九七九九三一以減本積四借根立積乘隅得八十兆八四三九一以加本積減餘數以方除之得四四五□六爲五借根 五借根平積乘廉得一百兆九八七八四以減本積五借根立積乘隅得八十兆八一五六七七以加本積減餘數以方除之得四四五□三爲六借根 六借根平積乘廉得一百兆九八五一七以減本積六借根立積乘隅得八十兆八一三八九四以加本積減餘數以方除之得四四五□四爲七借根即元數

    右二題舊用益實減實歸除得數甚難此術似較易也

    天元開諸乘方捷術八

    如前諸術先求得元數數位爲一借根 前得元數數位又爲外根又求得遞次除法 一借積減本積餘再爲積變方廉隅一次以除法除之得次小根以加減一借根爲二借根 次小根之積減變積餘再爲積又變方廉隅一次以除法除之得三小根以加減二借根爲三借根 三小根之積減次變積餘再爲積又變方廉隅一次以除法除之得四小根以加減三借根爲四借根 下皆如是求至借根與元數密合而止

    按正諸乘方亦可用右術

    天元開方至第五術捷矣然依次累求位數愈多乘法亦愈繁求至十餘位得借積已難再求不更難乎今用此術截段求之每次得四五位即易一式乘法不致過繁降位亦復甚易也

    算例

    假如平方負積一百億正方十萬正隅一已求得元數六一八□三欲增求之

    以六一八□三爲外根如前又求得二二三六□六爲遞次除法 六一八□三爲一借根 一借積九九九九九一八□九減本積餘八九一九□一此術不可割零爲初變積負倍前得五位加前方得二二三六□六爲初變方正一爲正隅 置初變積以除法除之得□○三九八八七有奇截用四位得□○三九八八爲次小根以加前得五位得六一八□三三九八八爲二借根 次小根借積八九一七□四二三一八四一四四減初變積餘一□六七六八一五八五六爲次變積負倍前得九位加原方得二二三六□六七九七六爲次變方正一爲正隅置次變積以除法除之得□○七四九八九有奇截用四位得□○七四九八爲三小根以加前得九位得六一八□三三九八八七四九八爲三借根 三小根借積一□六七六六三七六八九六七四減次變積餘□○二一二八七三二九九九九六爲三變積負倍前得十三位加原方得二二三六□六七九七七四九九六爲三變方正一爲正隅 置三變積以除法除之得□○九四八四八有奇截用四位得□○九四八四爲四小根以加前得十三位得六一八□三三九八八七五七四八四爲四借根即元數

    按右例所得十六位元數即理分中末之大分數也

    截球解義

    徐有壬

    幾何原本謂球與同徑同高之圓囷其外面皮積等截球與截圓囷同高則其外面皮積亦等而不直抉其所以然檢梅氏諸書亦未能明釋之也蓄疑於心久矣近讀李風九章注乃得其解因釋之以告同志雖然以戴東原之善讀古書而猶謂風此注當有脫誤甚矣索解人之難也今釋幾何原本而風之注因是以明蓋風用方今用圓其理則無二也述截球解義

    設如徑與高等之圓囷內容同徑之圓球此球必居圓囷三之二何以明之試將圓囷橫切爲二則爲扁圓囷內容半圓球又將扁圓囷十字直切爲四則爲圓囷八分之一內亦容圓球八分之一此圓囷上下兩平面俱爲圓之一象限其外之圓立面爲囷外面皮八分之一其湊心兩直立面本屬囷之半徑乘半高即球之半徑自乘冪因球在囷內球殼因直切處切成一象限是爲球半徑冪內容一象限爲此體之湊心立面各一

    圖略於此立面任意橫截則皆有正弦有餘弦有矢有半徑

    圖略於此體橫切之去其上截則高爲餘弦

    圖略下半截上面截成兩象限一大一小

    圖略

    此下半截上下兩平行面仍爲圓之一象限而上面一象限因有球殼在內界成一小象限其半徑即所截之正弦正弦者句也餘弦者股也半徑者弦也以句爲半徑作一象限以股爲半徑作一象限兩象限相併作一大象限必以弦爲半徑 句方股方併爲弦方句圓股圓亦併爲弦圓句象限股象限亦併爲弦象限以方圓比例推之其理易見

    然則截體上面之大象限球半徑弦爲半徑內減球殼所界之小象限正弦句爲半徑所餘環積必與餘弦股所作小象限餘弦股爲半徑等矣

    立面一象限自高而下所截餘弦至不齊也上面大象限減小象限之環積亦至不齊也而餘弦爲半徑作象限必與此環積等此環積總爲弦上象限句上象限之較此無高無下無小無大無適不然者也

    又試依圓囷之底爲底即球中腰大圓面以囷之半高爲高即球之半徑作一圓錐體而十字切之爲象限錐積以象限爲底此錐之底兩旁之邊即圓囷半徑亦即球半徑也

    底邊之半徑爲句錐高之半徑爲股是爲句股相等

    於此錐體任意橫截爲各小錐莫不爲底邊與高相等之錐苟以小錐高爲半徑作象限面莫不與小錐底相等此亦無高無下無小無大無適不然者也

    小錐之高猶餘弦也小錐之底猶大象限減小象限之環積也小錐之高爲半徑作象限必與小錐底等猶餘弦爲半徑之象限必與環積等也

    餘弦之自大而遞小也截高則餘弦大截下則餘弦小極高則幾與半徑等極下則幾於無餘弦其長短有序不亂今各以爲半徑作各象限層累疊積必成一象限錐與上錐等而餘弦各象限即球內各象限減圓囷各象限之餘也圓囷橫薄切之皆相等之象限面圓球橫薄切之各成正弦爲半徑之象限面用此知球與圓囷相較必少一錐體矣

    是故一錐一球相併必與圓囷等而錐居囷三分之一球必居囷三分之二矣

    是故三倍圓珠兩倍圓囷其積必等

    夫囷之求積以囷之外面皮積爲底以半徑爲高作立方爲囷之兩倍球之求積以球之外面皮積爲底以半徑爲高作立方爲球之三倍今既知球之三倍囷之兩倍爲相等則兩立方等矣又知兩立方之高同以半徑爲高則其底亦必等矣

    是故球之外面皮積與囷之外面皮積必等

    是故球之中腰大圈乘圓徑即球之外面皮積

    再就前截體觀之以球心爲心依球殼所截上面小象限弧爲界以半徑周遭割之剜出一象限錐此錐以小象限爲底此象限以正弦爲半徑以餘弦爲高是爲內錐

    再依前法將截球殼外圓囷所多之積割出準前論知此亦爲一象限錐此錐以大象限球半徑爲半徑小象限截球正弦爲半徑之面積較爲底即餘弦爲半徑所作之象限亦以餘弦爲高是爲外錐內錐外錐相併爲一大錐亦以餘弦爲高即原截體之高而以大象限半徑即球半徑爲底即原截體之底此錐必爲原截體三分之一上下兩面平行體與錐體同底同高則錐必居三分之一而所餘者必爲三分之二矣

    圓囷既剜去內錐割去外錐則所餘爲圓球截積空中如外面則上小下大必居圓囷三分之二

    求圓囷截積者囷外面皮截積爲底半徑爲高作立方爲截囷之倍積求圓球截積者球外面皮截積爲底半徑爲高作立方爲截球之三倍積今既知截囷與截球若三與二則截囷兩倍之立方與截球三倍之立方亦必等矣又知立方之高爲相等之半徑則其底亦不得不等矣

    是故截球之外面皮積與截囷之外面皮積必等

    是故截球餘弦高乘球之中周大圈即截球之外面皮截積

    全球之外面皮積即圓徑乘周也半球之外面皮積即半徑乘周也截球之外面皮積即餘弦乘周也上截球蓋之外面皮積即矢乘周也

    球徑求積術

    徑自乘再乘半之爲第一數 四分第一數之一又二分去一三分去二爲第二數 四分第二數之一又四分去一五分去二爲第三數 四分第三數之一又六分去一七分去二爲第四數 四分第四數之一又八分去一九分去二爲第五數 諸數相併即球積

    球徑求球殼積術

    徑自乘三之爲第一數 四分第一數之一又二分去一三分去二爲第二數 四分第二數之一又四分去一五分去二爲第三數 諸數相併即球外面皮積

    截球餘弦求截球積術

    識別得餘弦乘周又乘半徑爲截球積之三倍 半徑自乘內減餘弦自乘餘爲正弦自乘求其圓面又乘餘弦爲截求內錐之三倍 兩積相併爲截球積

    半徑自乘三之內減餘弦自乘又以餘弦乘之爲第一數 四分第一數之一又二分去一三分去二爲第二數 四分第二數之一又四分去一五分去二爲第三數 諸數相併爲截球積

    截球矢求截球上蓋積

    識別得矢乘周又乘半徑爲錐積之三倍 矢乘矢徑差爲正弦冪求其圓面乘餘弦爲內錐之三倍兩錐相減餘爲蓋積

    矢減半徑又加全徑以矢自乘乘之爲第一數 四分第一數之一又二分去一三分去二爲第二數 四分第二數之一又四分去一五分去二爲第三數 諸數相併爲截球上蓋積

    附錄橢圜求周術

    橢圜求周無法可馭借平圜周求之則有三術以袤爲徑求大圜周及周較相減此項梅侶氏之術也以廣爲徑求小圜周及周較相加此戴鄂士氏之術也餘亦悟得一術以橢周爲圜周求其徑以求周即爲橢圜之周術更直捷兼可貫三術爲一術如後方

    堆垛術曰一爲第一數 一乘三乘第一數四除之爲第二數 三乘五乘第二數九除之爲第三數 五乘七乘第三數十六除之爲第四數 七乘九乘第四數二十五除之爲第五數 九乘十一乘第五數三十六除之爲第六數 依次列之爲初表

    招差術曰廣袤各自乘相減四而一爲乘法一次乘初表第一數二次乘第二數三次乘第三數四次乘第四數五次乘第五數六次乘第六數仍依次列之爲表根

    招差又術曰以袤爲除法一次除表根第一數三次除第二數五次除第三數七次除第四數九次除第五數十一次除第六數相併爲袤徑較以減袤爲借圜徑

    堆垛又術曰三因借圜徑爲第一數 四分第一數之一二分去一三分去二爲第二數 四分第二數之一四分去一五分去二爲第三數 四分第三數之一六分去一七分去二爲第四數 四分第四數之一八分去一九分去二爲第五數 四分第五數之一十分去一十一分去二爲第六數 遞求至若干位相併爲橢圜周

    右術分四層即用項氏術變通得之其圖說之詳已見項氏書中茲不復贅若用戴氏術通之前後三層均如舊惟第三層不同如下

    招差又術曰以廣爲除法一次除表根第一數正三次除第二數負五次除第三數正七次除第四數負九次除第五數正十一次除第六數負遞求至若干位正數相併內減負數餘爲廣徑較以加廣亦爲借圜徑

    此即戴氏術變通得之餘三層皆同前

    若移第四層爲第一層先以求大圜周或以廣求小圜周後依初表表根及招差又術各得周較加減所得並同即項戴二君術也

    四元解序

    顧觀光

    四元之術至明而失其傳近得徐鈞卿羅茗香諸公相繼闡發始有蹊徑可尋然按法求之恆苦其難而不適於用約其大端蓋有三焉天物相乘與地人相乘並用寄位則冪與冪乘推而上之幾有無方位置之處一也剔消之法以一式截分爲二左右斜正初無一定之規非熟於法者安能無誤二也次式副式通式及上中下諸式之名任意作記易滋學者之疑三也繙閱之暇每欲改易算式而其道無由乙已冬海甯李君秋紉以所着四元解示余余受而讀之見其以面體釋四元以面體之自乘再乘定算式而相消所得直命爲初消次消三消則向所難之三事均已無之作而嘆曰心之神明固若是之日出而不窮乎非四元無以盡天元之變非天元無以盡少廣之變而非少廣之面體則亦無以定四元之位而直 發明其所以然竊爲一言以蔽之曰析堆垛成廣隅而已古法置太極於中心而環之以八又環之以十六其遞增也皆以八堆垛之式也新法置太極於一隅而附之以三又附之以五其遞增也皆以二廉隅之象也置太極於中心則上下左右動有牽制置太極於一隅則升降進退無往不宜由是四元相乘皆有位無寄位也四元爲法皆可除無剔消也且其定位之圖既化諸乘方爲平方相乘相消之圖又化諸乘方爲立方反覆辨論均能假象以達難顯之情何李君之心曲而善入如此李君又有弧矢啓祕對數探原諸書皆本天元之術而引而伸之實發前人所未發餘冀其悉合而傳之以爲言算者一大快也

    對數探原序

    顧觀光

    對數探原者海甯李君秋紉所着也西人對數之表以加減代乘除用之甚易而造之甚難李君巧借諸乘尖堆以定其數又化諸乘尖堆爲同高同底之平尖堆以圖其形由是遞加遞除而諸對數指顧可得精思所到生面獨開矣究其立法之原不越乎天元以虛求實之理是故尖堆之底即天元也尖堆之高即正數也平分其高爲若干分依分各作橫以截其積而對數之法由之以生何也對數之首位自一至九止矣一之對數爲而百億之對數亦爲故尖堆下段之積不可求而總積亦不可求非無積也正以其大之極而一至九之數不足以名故反命爲此盈虛消息如環無端之妙也二至十之共積爲一十一至一百之共積爲一一百一至一千之共積亦爲一推之至於萬億無不如是此尖堆漸上漸狹漸下漸闊之理也以加倍代自乘則二段之積不得不同於三四兩段之積以三因代再乘則二段之積不得不又同於五六七八四段之積此尖堆二段以上積數相等之理也尖堆之底無盡積亦與爲無盡而求兩對數較則所得皆爲最上一段之積故二十尖堆已足當億萬尖堆之用西人不達乎此乃用正數屢次開方對數屢次折半以求之亦識流而昧其原矣易不云乎易則易知簡則易從李君渺慮凝思無幽不啓蓋實有以通易簡之原而體神明之撰者西人見之應亦自悔其徒勞也

    數學跋

    顧觀光

    江氏數學繼梅氏曆書而作者也其於七政運行之故歲實消長之原曲暢旁通實足補梅氏之未備自錢竹汀謂宣城能用西學江氏則爲西人所用且極詆其冬至權度如公孫龍之言臧三耳甚難而實非無識者往往惑之平心而論江氏之囿於西法固矣錢氏之說則又囿於中法而非實事求是之學也七政盈縮遲疾之原或曰小輪或曰不同心天世無陵雲御風之人誰爲正之然使小輪所用止在盈縮遲疾之間則謂其巧算而非真象無不可也無如日月在小輪之上半周則距地遠而視之亦小在小輪之下半周則距地近而視之亦大視徑有大小即地半徑差有損益而影徑分之多寡亦由之而殊是七政之有高卑不待盈縮遲疾而後信也有高卑則舍小輪與不同心天固更無他法矣兩心差之有大小西人早已言之日躔歷指偁意罷閣於漢景帝時測兩心差爲十萬分之四千一百五十一九執歷推定日法分一象限爲六段計其積差凡二度十四分以正切求兩心差得十萬分之三千九百江氏推劉宋大明時兩心差四三五與意罷閣所測正相近唐開元時冬至減時大於今四刻有奇則較九執歷爲稍贏耳錢氏謂兩心差古大今小仍是楊郭百年消長之法不知消長以定冬至爲根而兩心差之加減則以平冬至爲根根既不同算何由合元明以來歲實由消而漸長議者紛紛江氏妙解算理因授時歷議所述丁丑至庚辰四年冬至自相乖違而知其刻下小余有三十分斷爲長極而消之大界證佐甚明恐善辨者亦難爲郭氏解也西法行之已久不能無差江氏之書誠有主持太過之弊然元嘉十三年甲戌冬至諸歷皆得癸酉大明五年乙酉冬至諸歷皆得甲申而江氏所推獨與古人吻合元嘉十八年己亥冬至則據隋志以正宋志之光大二年乙巳冬至則據太建四年丁卯冬至而疑其測驗之非真此皆由古籍中參稽而得非徒立異同錢氏考之不審乃以爲辭窮而遁是算術不足信而史文必無一字之舛也有是理乎兩心差古大今小江氏未有定率而改最卑每歲東行爲一分三秒則精思所到遂與噶西尼之新法不約而同可見考諸古而無疑者質諸今而自合若合於古而不合於今則其合也亦幸而已矣易不云乎天地之道貞觀者也天有常行不以古今而異謂西人之術必不可以考古是古之天行異於今也謂古之天行異於今是古與今當各有一天也而豈其然哉江氏書世無善本七政小輪諸紛如亂絲恐其久而失傳無以爲治歷者先路之導今特詳爲校正書中精確不磨之處讀者當自知之惟無以是古非今之見先橫於中此則餘所旦暮遇之也夫

    歲實消長其故有二一由兩心差有大小一由黃赤距有遠近吳江王氏青州薛氏並嘗言之今薛氏天學會通未見足本曉庵新法又脫去補遺不知其說云何江氏之說得其一而失其一蓋考之未審矣夫黃極環赤極二萬五千八百六十八年而一週即歲差也黃道既退行於赤道則歲實必漸消惟是西人舊說皆以歲差爲恆星東行遂與最高行兩數混淆無從分析中法知歲差爲歲不及天矣而又不知最高之有行分宜乎歲實消長曆千餘年而未有定論也近日西人新測春秋分點每歲西行五十一秒最高每歲東行十一秒八兩心差古大今小約百年差二萬五千分之一黃赤道古遠今近約百年差四十八秒咸豐庚申最卑過冬至十度二十八分五十三秒三黃赤大距二十三度二十七分二十七秒三八

    皇朝經世文續編卷七

    學術七文學三附算學

    五星歲輪與伏見輪之不同

    顧觀光

    西法步五星土木火用歲輪金水用伏見輪梅勿庵謂五星皆有歲輪而伏見輪即歲輪上星行繞日之圓象婺源江氏從之着金水二星發微繪圖立算縷析條分而徵之等邊等角之兩三角形以着其理二家之說可謂詳且明矣餘嘗細譯曆書而知歲輪與伏見輪之算其不可強同者有四試詳言之土木火次引以初實行減太陽實行得之是次引大小一由於太陽之盈縮一由於本天之高卑而金水二星但以初均加減伏見平行不用太陽盈縮差其不同一也土木火以初實行減太陽實行則初均數爲加者距日度反差而少初均數爲減者距日度反差而多此緣上三星之行遲於太陽故如此立法若金水二星之行速於太陽初均數加則距日度亦加初均數減則距日度亦減而乃反用初均以加減伏見平行與上三星算同而理正相反其不同二也用歲輪則心在本道有升度差用伏見輪則心在黃道無升度差其不同三也土木火以正交行減初實行是用次輪心距正交度金水以正交行減初實行又加伏見實行而初實行與伏見實行相併之度即平行與伏見平行相併之度是從伏見輪言之爲星距正交度從本天言之即本輪心距正交度矣其不同四也因此四事而知歲輪與伏見輪之用離之則雙美合之則兩傷矣然則梅氏江氏之說非乎曰未可非也所不同之四事曆書均已言之曰伏見輪雖以太陽爲心實以太陽本輪心爲心也曰伏見輪最遠點無定分其距平遠點之度必與初均等也曰伏見輪最遠點距伏見輪正交之度必與伏見輪心距本道正交之度等也之三者非徵之實測未易決其是非惟謂伏見輪在黃道無升度差則即以伏見輪之理考之而知其必不可通何也伏見輪之心雖行於黃道而其面與黃道斜交半在南半在北惟正交中交二點與黃道合聯此二點過心成一直此必與黃道平行而其距伏見輪遠近之度時時不等設正交距最遠九十度則伏見輪之上下一南一北成偃臥之勢謂其無升度差理固然矣若正交與最遠合則伏見輪之左右一南一北成側立之勢與土木火本道之斜交於黃道者其象正同又安得無升度差乎斯時黃道如句視緯如股伏見輪面如弦自黃極出抵黃道及星在伏見輪之右者其度必差而東在伏見輪之左者其度必差而西曆書概置不論但以本道即黃道一語了之不思經度與緯度相待而成無升度差安得復有視緯此可以理決之不俟實測而後信也要之伏見輪之法本於歲輪自承用者逐影忘形遂至牴牾不合回曆五星並用太陽平行並無升度差歲輪與伏見輪通爲一法西人於土木火三星屢改益精而金水二星仍同回曆由泥於伏見輪在黃道之說而不復深思蓋改法者已不知伏見輪爲歲輪上星行繞日之圓象矣梅氏江氏之說穎悟絕倫表而出之以告天下後世之讀古人書而死於句下者

    幾何原本六和六較解

    顧觀光

    大分四正方十六 小分三四六四奇正方十二 兩正方較積四其邊二與大分有等 半小分一七三二奇正方三 大分上作少一正方之矩形與半小分正方等長三闊一

    大小兩分相併得七四六四奇爲第一合名第二第三同

    相減餘五三五奇爲第一斷第二第三同

    設有比例八與大分有等 以乘矩形之長得二十四其邊四八九八奇以乘矩形之闊得八其邊二八二八奇兩數相併得七七六奇爲合名自之得五九七一奇即第一合名乘比例之矩形兩數相減得二七奇爲斷自之得四二八五奇即第一斷乘比例之矩形

    設有比例六九二八奇與小分有等以乘矩形之長得二十七八奇其邊四五五八奇以乘矩形之闊得六九二八奇其邊二六三二奇 兩數相併得七一九奇爲第一閤中自之得五一七一奇即第二合名乘比例之矩形 兩數相減得一九二六奇爲第一中斷自之得三七九奇即第二斷乘比例之矩形

    設有比例七與大分小分皆無等 以乘矩形之長得二十一其邊四五八二奇以乘矩形之闊得七其邊二六四五奇 兩數相併得七二二七奇爲第二閤中自之得五二二四奇即第三合名乘比例之矩形 兩數相減得一九三七奇爲第二中斷自之得三七五二奇即第三斷乘比例之矩形

    大分四一二三奇正方十七 小分三六五奇正方十三 兩正方較積四其邊二與大分無等 半小分一八二奇正方三二五 大分上作少一正方之矩形與半小分正方等長三六一奇闊一六一奇

    大小兩分相併得七七二八奇爲第四合名第五第六同

    相減餘五一八奇爲第四斷第五第六同

    設有比例八二四六奇與大分有等 以乘矩形之長得二十五二四奇其邊五二三奇以乘矩形之闊得八七四九奇其邊二九五七奇 兩數相併得七九八奇爲太自之得六三七二奇即第四合名乘比例之矩形 兩數相減得二六六爲少自之得四二六八奇即第四斷乘比例之矩形

    設有比例七二一奇與小分有等 以乘矩形之長得二十二七其邊四六九七奇以乘矩形之闊得七六五其邊二七六五奇兩數相併得七四六二奇爲比中方自之得五五七一奇即第五合名乘比例之矩形 兩數相減得一九三二奇爲合比中方自之得三七三二奇即第五斷乘比例之矩形

    設有比例七與大分小分皆無等 以乘矩形之長得二十一四二七其邊二七二三奇 兩數相併得七三五一奇爲兩中面之自之得五四九奇即第六合名乘比例之矩形 兩數相減得一九五奇爲閤中中方自之得三六二九奇即第六斷乘比例之矩形

    大分十五正方二百二十五小分十一一八奇正方一百二十五兩正方較積一百其邊十與大分有等 大小兩分相減餘三八二奇爲第一斷 即以較積方邊爲比例圓半徑以乘第一斷得三十八二奇開得斷六一八奇即圓內容十邊形之一邊

    大分十二五正方一百五十六二五小分五五九奇正方三十一二五兩正方較積一百二十五其邊十一一八與大分無等 大小兩分相減餘六九一奇爲第四斷 有比例二十圓徑與大分有等以乘第四斷得一百三十八奇開得少十一七五奇即圓內容五邊形之一邊

    大分十七三二奇正方三百小分十二九一奇正方一百六十六六六兩正方較積一百三十三三三其邊十一五四奇與大分有等 大小兩分相減餘四四一奇爲第一斷 即以較積方邊爲比例球內容六面體之一邊以乘第一斷得五十八九奇開得斷七一三奇即球內容十二面體之一邊

    大分十一一八奇正方一百二十五小分五正方二十五兩正方較積一百其邊十與大分無等 大小兩分相減餘六一八奇爲第四斷 有比例十七八八奇容二十面體上五邊形之圓徑與大分有等以乘第四斷得一百十四九奇開得少十五一奇即球內容二十面體之一邊

    圓錐三曲記

    顧觀光

    凡圓錐體橫剖之成平圓斜剖之成橢圓平圓祗有一心其周之距心恆等橢圓則有二心自二心出抵圓周二之和必與長徑等也命橢圓之長徑爲橫軸短徑爲縱軸則任於圓周作縱爲股所截長半徑之橫爲句股冪乘長半徑冪與句冪乘短半徑冪之和恆與兩半徑冪相乘之數等其過心之倍股即長軸之通徑以長徑爲連比例之首率短徑爲中率則通徑爲末率也股冪與所分長徑二分相乘之冪若短徑冪與長徑冪於長徑上作平圓則同句之平圓股與橢圓股若長徑與短徑矣任於圓周出二斜抵橫軸之兩端爲正餘二通弦則二通弦對角正切相乘之冪即長徑冪約短徑冪之數自圓周作二斜與二通弦平行則橢圓切也引橫軸與切相交成句股形切爲弦縱爲股則其句爲次切法以橫冪與長半徑冪相減爲實橫爲法實如法而一即次切也自切點作抵橫軸與切成直角是名法法爲弦縱爲股則其句爲次法法以短半徑冪乘橫爲實長半徑冪爲法實如法而一即次法也橢圓法平分切點距二心之交角故切與距二心之交角亦相等矣二切既與二通弦平行則自二屬點過中點之斜徑亦與二通弦平行命之曰相切徑任於圓周作縱與一半徑平行截其又一半徑爲橫與橫軸上之句股比例並同故相屬徑之二冪和與長短徑之二冪和恆相等也徑端距二心相乘之冪與半徑冪等相屬徑四端之四切成平行四邊形亦與長短二徑相乘之冪等若以二徑之平圓面積爲首末率而求其中率即橢圓面積也

    凡圓錐體依一邊之勢自對邊斜剖之至底成單曲形以此形橫置之作過心橫軸引長至頂點外如頂點距心度乃作垂與軸成直角即準也任於曲上作橫直交於準必與距心等任於曲上作縱爲股截軸之橫爲句以句爲連比例之首率股爲中率則通徑爲末率通徑者過心之倍股也折取其半即心距準之度矣自縱上端作斜爲曲之切引橫軸與之相交亦與次切成句股形又作法直交於切亦與次法成句股形單曲之次切倍於橫而次法恆爲通徑之半以縱約次法或以次切約縱皆切與軸交角之正切也切點距心交法之角恆等於法交軸之角故法之兩端其距心亦相等切點距心交切之角恆等於切交軸之角故切之兩端其距心亦相等自心作斜直交於切即切點頂點兩距心之中率矣任作通弦與切平行又自切點作橫徑與軸平行必分通弦爲兩平分半通弦爲縱截橫徑爲橫與橫軸上之句股比例並同若句股相乘取三之二即所截單曲之面積也

    凡圓錐體依立垂之勢自一邊直剖之至底成雙曲形以此相等之二形橫置之其二頂點之相距即爲橫徑任於曲上出抵二心二之較必與橫徑等也自橫徑之中作直交於橫徑即爲縱徑中點距心爲弦其距頂爲句求得股爲半縱徑自橫徑之上下截之復作相等之二曲形爲相屬雙曲引縱橫二徑爲二軸皆過曲之二心以橫徑爲連比例之首率縱徑爲中率則通徑爲末率即橫軸上過心之倍股也任於曲上作縱爲股截橫徑之引長爲句股冪乘半橫徑冪與句冪乘半縱徑冪之較恆與兩半徑冪相乘之數等股冪與句加橫徑乘句之冪若縱徑冪與橫徑冪矣自縱上端作切法二亦與次切次法二成句股形其求切交軸之角與單曲同雙曲之切平分切點距二心之交角故其法亦平分切點距二心之外角任於曲上出二斜抵橫徑之兩端爲正餘二通弦二通弦對角正切相乘之冪即橫徑冪約縱徑冪之數自橫徑之中又作二斜與二通弦平行四端皆抵曲命之曰相屬徑以此二徑引而長之任於曲上作縱與一半徑平行截其又一半徑之引長爲橫與橫軸上之句股比例並同故相屬徑之二冪較與縱橫徑之二冪較恆相等也相屬徑四端之四切成平行四邊形與縱橫二徑相乘之冪等縱橫徑四端之四切成長方形作對角二斜引而長之與四曲漸近而永不相合命之曰漸近以橫徑約縱徑即漸近與橫徑交角之正切矣任與曲上作縱與一漸近平行截其又一漸近爲橫縱橫二相乘之冪恆爲中點距心冪四之一引長縱以四曲爲界補成平行四邊形恆爲縱橫二徑相乘冪二之一任於曲上作切以二漸近爲界必平分於切點故切點上之相屬徑亦與切相等若以股乘半橫徑與句乘半縱徑二冪之和乘訥氏對數二七一八二八二以減句股相乘之冪即所截雙曲之面積也

    此三曲皆圓錐之分形其離切之率當以合吻圓度之任於曲上作諸圓形與曲同切於一點則圓周之離切半徑小者較速半徑大者較遲而諸圓形中必有一圓周與曲吻合無間即合吻圓也命圓半徑爲曲率半徑則各點曲率半徑之比同於法立方之比法立方爲實半通徑之平方爲法實如法而一即曲率半徑也橢圓二心相距之半之爲兩心差以長半徑約之則爲橢率置圓周率三一四一五九二六五以長徑乘之爲實橢率自之爲屢乘數遞取其四之一十六之三三十六之十五以減實即橢圓周也置圓周率以長短二徑相乘之冪乘之爲實橢率自之爲屢乘數遞取其六之一二十之三四十二之十五以減實即橢圓體之曲面積也法乘縱而以通徑約之於上法加縱而半之以乘訥氏對數加入上位即單曲之長也以通徑約圓周率四因三除以乘法次法兩立方之較即單曲體之曲面積也橢圓體積等於外切圓柱三之二單曲體積等於外切圓柱二之一單曲面所容最大長方其橫徑恆爲軸三之二圓錐所容最大單曲面其軸恆爲斜距四之三引而伸之觸類而長之曲之能事畢矣

    靜重學記

    顧觀光

    重學之本始於權衡權與物均而衡平則左距與右距等若不均而衡平則左距乘左重與右距乘右重等比例之法由此起矣杆之異於衡者不惟其平而惟其定直杆或平或斜並與衡同曲杆則視力與杆之交角其角正得九十度比例同於直杆不正得九十度則左距乘左重與右角正弦若右距乘右重與左角正弦或有曲杆之折角而求左右兩角則左距乘左重爲實右距乘右重爲法實如法而一內減折角餘弦折角正弦除之即左角餘切也求右角者仿此

    二力之引重而行也二相合則用其和二相對則用其較若不相合而未至於相對者以二力補成平行四邊形作對角爲二力之合率三力以上其理一也

    引重之器有七其助力各不同杆之助力爲右距與左距之比輪軸之助力爲軸徑與輪徑之比齒輪之助力爲小輪齒數與大輪齒數之比單滑車之助力爲一與二之比連滑車之助力爲一與二依滑車數少一乘方積之比或爲一與索數之比或爲一與二依動滑車數乘方積少一之比斜面之助力爲股與弦之比劈之助力爲劈背與劈邊之比螺旋之助力爲兩螺距與柄長爲半徑所成圓周之比七者或分或合或復或單皆能以小力運大重其力與重皆若重動速與力動速也

    獨體合體均有重心自重心作垂必與地平成直角凡三邊形各於半邊作對角三相交之點爲重心其距角與距邊若二與一也兩兩相等四邊形於相等邊之半作聯兩相交之點爲重心其距兩邊恆相等四不等邊以對角分爲兩三邊形各以法求其重心兩重心聯爲一則大形垂與小形垂若小形之重心距與大形之重心距也凡尖錐體先求底之重心自底心至尖作聯其四之一爲底心距重心若去其尖則以上下兩重心作聯全體之重心必在此上矣設諸面體之角各爲質點而以聯之又或斷而不連或動而不定亦必有此重心引重之器以力與重聯爲一力降則重升而聯上必有定點即重心也既有重心可明定理體之定於一點者自懸點作垂必過重心體之定於一面者自重心作垂必與定點相合體之定於一點及一面者自重心作垂爲一邊自面之定點作直交於面爲又一邊面之定點距重心爲底則兩定點相距爲三角形之大分邊體之定於兩點者以此兩點引而長之必交於重心所作之垂也體之定於兩面者兩定點之抵力各與其面成直角引而長之亦必交於重心之垂也

    凡體已定而微動之或復原處或離其原處則固定與非固定之別也設小半球切於大半球之凸面其重心恆爲球半徑八之五自切點作與地平成直角重心在此內者爲固定在此外者爲非固定法以兩半徑相乘爲實兩半徑相併爲法實如法而一爲固定率若切於大半球之凹面則兩半徑相乘爲實兩半徑相減爲法實如法而一爲固定率

    屋樑相定之理三梁相合成兩等邊三角形加重於頂自頂點作垂分爲兩句股形則句爲梁平力之率倍股爲梁垂力與加重之率三梁相屬以次遞降自下樑重心作直引中梁與之相遇復自相遇點至下樑下端作斜則與地平成句股形句爲下樑平力之率弦爲下樑垂力之率四梁相屬長短輕重如一合地平成五不等邊形自頂點作垂則與地平成大句股又自下樑上端作地平則與垂成小句股小股對角之正切與大股對角之正切若一與三也

    橋環相定之理先令諸劈之大小形狀左右俱等自橋頂作垂以諸劈之左右切面引而長之必與垂遇於一點此點即環心也各切面與垂之交角其切較爲各劈重率割爲各劈抵力率不合此率而又無面阻力橋必圯矣由劈之重心作垂自切面之中作直交於切面爲抵力引而長之與左右兩垂相遇必在劈行之中若出劈外而又無膠固力橋必圯矣橋之下面爲圓者自圓心作地平又以圓半徑爲股橋頂至圓心之垂爲弦取其句於垂上自圓心截之復作一地平此自中至邊漸與橋之上曲相近而永不相合任於此上作一垂交於下地平又自圓心作一斜乃取交點距橋頂之度於斜上自圓心截之即上曲所到也橋之上下面俱爲地平者中間必爲垂面各切面與垂之交角其切較爲各劈重率即爲各劈面積率抵力不出劈外與橋環同

    凡糙面有二阻力一在平面一在斜面光面則祗有平面之阻力也任何面體行於平面其重即爲抵力兩面俱木而紋平行者取抵力二之一兩面俱木而紋橫直相交或兩面俱金者取抵力四之一兩面一木一金者取抵力五之一各以乘抵力爲面阻力斜面之阻力則置物於平面而以一邊徐徐舉起於物欲下未下之時測斜面與地平之交角其全數與角正切若抵力與面阻力也橋環諸劈之重不合於切較則抵力與切面斜交試於抵力之端作直交於抵力又於直交之中依斜面阻力角度左右各作一角即爲斜交之大限切面在此二限之中環亦定矣

    有小圓柱旋轉於大圓柱中其相切處亦生面阻力兩面俱木者取抵力十二之一兩面一銅一鐵者取抵力七之一各以乘抵力爲面阻力輪軸滑車率皆準此

    動重學記

    顧觀光

    凡動無他力加之則方向必直遲速必平若加以他力而方向異於本動者以二方向補成平行四邊形作對角爲二速之合率力之加於物而生動也不論正加旁加其動力恆等於抵力故左重與右重若右速與左速二物相引則速之大者必減小者必增各以其重乘所增減之速其數亦相等也

    凡球行於平面是生平力二球相擊其體平而復凸是生凸力球之無凸力者或鉛或瓦擊時二速消盡二球必止而不行矣凸力有等於平力者謂之全凸力有小於平力者謂之朒凸力呢紗等球凸力爲平力九之五象牙球爲九之八玻璃球爲十六之十五正相擊後二球分行於二對面各生新速其擊前速與擊後速若平力與凸力也設二球皆全凸力正相擊後小球之速必減而大球之速必增二重和與二重較爲倍大重與減速之率又爲倍小重與增速之率各以其重乘速而並之擊前與擊後亦等二球之凸力等而正相擊後小球止而不行其大球與小球必若平力與凸力也若以動球擊靜球而二體相等又皆爲全凸力者其動靜必互相易動球小於靜球則小者返行而大者前行必小於小者之前速動球大於靜球則小者之速必大於大者之前速而大者隨行其速小於前速三球在一上以次遞小而大中二球之較大於中小二球之較者大球由中球傳速於小球必大於直傳速於小球若中球爲大小球之中率則傳速最大矣

    自擊點過二球心作交其合於球行之方向者爲正相擊不合者爲斜相擊二球方向一直一橫則擊後橫者斜行以擊前二方向引而長之補成平行四邊形作對角即斜行之也二求俱斜則擊後二方向與擊前二方向互爲平行自方向之端作直交於交前後各成兩句股形其兩句必自相等又以擊前二方向引之相交則交角之對邊即擊時之兩半徑和也

    二球相距必有重心至相擊時重心即爲擊點二球相對而行則重心恆不動故左重與右重若右距與左距相隨而行而後速大於前速則重心隨而前行法以兩重各乘速而並之爲實並兩重爲法實如法而一即重心行也設二球平行於二斜重心必平行於一直以二斜引之相交取二速之度自交點截之爲兩腰作聯爲三角形之底則左速與右速若右分邊與左分邊乃自分邊處至交點作直即重心行也

    凡有凸力之球斜擊於不動之面則擊後必斜行自擊點過球心作交又自方向之端作直交於交成前後兩句股形凸力全者兩句股形相等而方向與交之交角前後亦必相等凸力不全則后角與前角之正切爲平力凸力之率后角與前角之正弦爲前速後速之率無凸力者擊後行於面邊其前速與後速若全數與角正弦也

    凡動有二一爲平速一爲漸加速平速動成長方形速爲闊時爲長則路爲長方積漸加速動成塹堵形力爲高時爲長與闊則速爲長方積路爲塹堵形積物在空中爲地力所引而下墜愈下愈速即漸加速也地形橢圓長徑過赤道短徑過兩極徑冪與地力爲轉比例故兩極下地力與赤道下地力若百四十五與百四十四兩極赤道之間地力適中於一秒中測物之下墜凡十六尺又萬分尺之六百九十七倍之爲一秒之地力依塹堵形求之速與路俱可得矣聲之行爲平速一秒中凡千十七尺設投石井中歷幾秒聞水聲則以地力除二開平方爲石過井率以聲速除一爲聲過井率並之以比所歷之時即井口距水之深也大小二重懸於定滑車者大重必隨地力而下二重和與二重較若地力與長加力物自斜面下行兩面皆爲光面必相切而行非旋轉而下斜面之弦爲重率股爲力率力乘地力即斜面之長加力以塹堵形之比例通之地力乘股以除二絃冪即時冪也二地力以乘股即速冪也故不論弦之長短但股等則速亦等以重引重令行於斜面垂面之重大則重上行垂面之重小則重下行以垂重乘弦與斜重乘股之較乘地力爲實並二重以乘弦爲法實如法而一即長加力也設有圓面直交地平自頂點至圓界作諸通弦則物任行於何通弦自頂點至末點時刻俱等大小兩圓面之頂合爲一點直交地平自頂點至大圓界作諸大通弦中有諸小通弦則物行於兩通弦之較自小圓界至大圓界時刻俱等凡此相等之理皆由地力而生也

    拋物空中上行極則彎環而下其兩端恆相等是名拋拋與地平之交角適足四十五度者拋界最大其左右皆漸小而兩兩相等至九十度則無拋界矣若拋物於斜面則視斜面與九十度之交角拋中分此角者拋界最大其左右亦漸小而兩兩相等至九十度則無拋界矣以拋之切爲弦則垂爲股地平爲句切生於平速之拋力故時速相乘而得弦垂生於漸加速之地力故半地力乘時冪而得股以平三角之比例通之拋交地平之倍角正弦乘速冪爲實地力爲法實如法而一即平面拋界也拋交地平角與拋交斜面角相併爲和相減爲較和角較角兩正弦之較乘速冪爲實較角餘弦冪乘地力爲法實如法而一即斜面拋界也九十度之拋即爲拋高倍之爲平面之最大拋界又以斜面交九十度角之大矢除之即斜面之最大拋界故平面之拋界視斜面爲大矣自拋高上端作橫爲規規距拋頂之度與拋頂距心之度等自心作橫直交於心距規兩端皆抵拋此必倍於心距規即末率也心距規以二拋高爲最大故末率以四拋高爲最大拋與平之交角自地平上以漸而小至拋頂則與平合而爲一無交角矣垂所截之地平爲實拋交地平角之餘弦冪乘二拋高爲法實如法而一以減拋交地平角之正切即交角正切也若以同速拋各物而同在一平面者歷若干秒各物所到之點聯之成平圓形若不在一平面成立圓形其拋點距圓心之度即若干秒中地力下行所過之路矣

    懸物空中左右限以曲令物一往一來則與曲乍合乍離而其行又成曲是名擺倍圓徑爲擺長又倍之爲擺周則圓周爲擺之界即橫徑也於橫徑之中作垂必抵擺之底點以此垂爲圓徑作平圓形則任於垂上作橫其所截平圓之弧必等於平圓外之橫而所截之擺周必倍於平圓內之通弦物自擺下行爲地力所引其速與垂等以測各處地力之大小至易見也一秒之地力爲實圓周率三一四一五九二六五三自之爲法實如法而一爲秒擺長秒擺者一秒擺動一次也設地力爲定數則擺長之平方根與時刻成正比例擺長爲定數則地力之平方根與時刻成轉比例故以秒擺長除擺長或以地力除原地力平方開之皆爲擺動一次之時刻也若以較數求之則擺長者動遲擺短者動速以擺長與秒擺長之較乘一晝夜八萬六千四百秒爲實倍秒擺長爲法實如法而一即一晝夜擺動加減次數地形高下處處不同高則擺動遲下則擺動速一晝夜加減次數爲兩處高下差之率倍之爲兩處地力差之率擺之用盡於此矣

    有諸質點各以聯於平面力加一點則諸點隨之而動此與獨動不同因諸質點各有抵力環軸時必互相感召或生動或阻動也距軸愈遠用力愈少力距相乘積等則速亦等自軸心作地平爲句自諸點各作垂爲股諸點之距軸爲弦各以質重乘弦冪而並之即諸點之質阻率力乘距冪爲實質阻率爲法實如法而一即實生力也諸質點爲地力所引亦各有長加力自軸心作直則分諸點爲左右兩邊各以質重乘句視諸點在直之一邊者相加在兩邊者相減用乘地力又以所求點之距軸乘之爲實質率爲阻法實如法而一即所求點之長加力也諸質相距必有重心其距軸爲弦垂爲股所截之地平爲句合各質重以乘重心之句與質重各乘距軸之句以相併者其數正等引重心距軸而長之即爲擺心重心擺心兩距軸相乘即環軸半徑冪也自重心作直與距軸成直角亦分諸質點爲左右兩邊而諸點之距重心爲弦直爲股所截之距軸爲句各以質重乘句其在重心之兩邊亦相等也合各質重以乘重心距軸冪又以質重各乘弦冪而並之亦與質阻率等重心距軸與距擺心相乘即環重心之半徑冪合各質重乘之與質重各乘弦冪以相併者其數亦等重心爲心軸心爲界作平圓形任於圓上取一點爲懸點擺次並同若以擺心爲界其理亦同故懸點與擺心點可互易也

    二重一加於輪一加於軸而在輪周者下行在軸周者上行輪軸之長加力各如其半徑之比三輪相屬或聯以索或銜以齒而二重一加於第一輪一加於第三軸輪軸之長加力如三輪半徑連乘與三軸半徑連乘之比不等二重加於杆之兩端者二重之長加力各如距重心之反比矣凡圓體有轉動有過面動此二動常相因也以索之一端纏於圓體一端過定滑車而以重懸之設等質之實圓柱則柱重乘地力以加懸重爲實三因懸重以加柱重爲法除之即過面動之長加力懸重乘柱徑又乘地力爲實三因懸重加柱重以乘柱徑冪八之一爲法除之即轉動之長加力若圓柱空而極薄則柱重乘地力爲實倍懸重以加柱重爲法除之即過面動之長加力倍懸重以乘地力爲實倍懸重加柱重以乘柱半徑爲法除之即轉動之長加力設索之一端纏於圓體一端着於定點則過面動之長加力實圓柱爲地力三之二空圓柱爲二之一球爲七之五也圓體由斜面而下兩面皆爲糙面令圓體不爲直動而爲轉動則不用地力而用直動之長加力其比例並與此同不等二重加於靜滑車者令大重下行之長加力即令小重上行之長加力若加於二滑車而一靜一動者動滑車之長加力爲靜滑車二之一因速減半故也若加於連滑車而一靜數動者第一動滑車之長加力爲靜滑車二之一第二動滑車爲四之一第三動滑車爲八之一既得諸器之長加力用和分法推之即可知諸器之動矣

    凡二體相切相磨皆能生面阻力而動速漸減使牽力與面阻力等則物之行恆爲平速矣車行於石路之牽力小者爲物重千分之十六大者爲二千分之三十九路極不平處至千分之二十四火石路爲千分之六十四鐵軌路牽力或爲物重二百四十分之一或爲三百分之一平石路爲七十分之一石子路爲十五分之一若車行於斜而其所加之牽力等於股爲實弦爲法設斜面二丈最高一尺則比平面牽力加物重二十分之一也陸路不論速之大小阻力恆同水路則速冪漸大阻力亦漸大故車或五小時行十里或一小時行十里牽力並同而舟則一小時行十里較五小時行十里者牽力當加二十五倍也惟一小時十里以上阻力增率甚小因舟速甚而高出水面耳生動之力有六曰定質重曰流質重曰定質凸力曰流質動力曰流質漲力曰人畜能力皆以力乘路爲當程功定質重之動力斜面與垂面不同設自行車路高一百尺長四千尺輕車一千斤以重車四千斤下行之力引之上行面阻力爲二百分重之一法以重較三千斤乘高一百尺得三十萬爲當程功以二百除一千得五斤爲上行阻力以二百除三千得十五斤爲下行阻力並之以乘長四千尺得八萬爲實程功是當程之功比實程爲四倍弱也用於垂面則以重乘路當程之功即爲實程之功矣流質重之動力以水言之其當程功與定質同而水中又有橫流之水互相推蕩不能用以程功故水激上半輪當程功與實程功若五與四水激下半輪當程功與實程功若十與三也捕鳥鼠之巧機能生暫動巧偶鐘錶之發條能生長動皆凸力也發條動時抵力恆有改變故以繞軸漸卸時所過微路乘各秒中所加抵力之路爲所程功風氣之力有二風槍用漲力風帆用動力水氣亦有漲力與動力其動力大小之比皆若速立方大小之比矣人畜能力以靜體爲最大人力二十八斤又五分斤之四馬力一百四十四斤行則力必減小行至極速則力不能程功而一小時中極速之限人行六里馬行十二里故求人所程功者以一小時裏數與六里相減餘數自之四因五除爲人力求馬所程功者以一小時裏數與十二里相減餘數自之爲馬力各以裏數乘之爲所程功也

    車以平速行於平路其力必等於面阻力若有阻物如小石類而車體甚堅阻物與輪周僅遇於一點過此點時車必減速加力則速不減矣車過阻物上行時所加之力爲重阻力車行忽改方向震動時所加之力爲震阻力法以輪半徑除阻物高爲第一數輪半徑冪倍之以除阻物高冪爲第二數以此兩數之較乘平速冪爲震阻力率地力乘阻物高爲重阻力率並兩率以乘車重即車過阻物之加力也若阻物高小於輪半徑則平速冪爲震阻力率輪半徑乘地力爲重阻力率或以薄鐵片附於軸下取其凸力令輪心漸離直而不震動阻力可減大半也

    以物擊物其受擊物之抵力由兩物相遇而生故鐵錘之力大於紗球鐵墩所抵之能大於軟枕而錘之能力消於墩之抵力其所歷之時刻又有不同時刻愈小抵力必愈大而物性受凹愈少者時刻亦愈小也鋼鐵凸力率九百萬尺如以鐵錘擊鐵墩則錘高加墩高以乘錘高又以錘下行數乘而倍之爲實凸力率爲法實如法而一平方開之即錘墩共凹之路錘高乘凸力率又以錘下行數乘而倍之爲實錘高加墩高爲法實如法而一平方開之即鐵墩之抵力也若以錘擊釘入木則力爲平力而釘能動抵力必小釘長加錘高以乘木徑倍凸力率除之即釘入木之路錘高乘平行數木徑除之內減釘入木路即錘釘共凹之路也

    流質重學記

    顧觀光

    物各有質木石之類爲定質風水之類爲流質而流質又有輕重之分輕如風氣重如水液其體皆得熱而大得寒而小而水之質獨異當寒暑表之四十度爲極小之限更寒則反增大至三十二度而成冰矣成冰之時其體增大最速故瓶盆貯水每因冰而迸裂也流質在器爲地力所引必皆平於地平地球旋轉生離心力地心下引生向心力二者又有併力而水面必直交於併力故海面當赤道則曲於球形當二極則平於球形月過處有引力又合地力而生併力必令水面改變即潮汐之理也水之小者同於平面故測兩地高卑以水爲準若二處流質相通必升至於平面以法激之能令水自下而上能令水載大重而上升或不用水而用風氣理亦同也定質抵力惟在引力所加之方向流質抵力處處皆同設水在器中於其四周開相等之四小穴以短柱塞之令可進退一柱漸進則餘柱必漸退其抵力之比同於穴大小之比去其一柱器必向對邊而傾以一邊無抵力也流質愈深抵力愈大立方一尺之水抵力六十二斤半以乘體積即水抵力之重矣流質抵力必有重心設上下不等正方體水滿其中重心必近於大方令大方在下則重心低而抵力大大方在上則重心高而抵力小若有兩器同底同高不論方斜尖直其底之抵力並同旁面抵力必在重心之下設爲平行四邊形則抵力心之高爲三分高之一設爲兩等邊三角形角尖在上則爲四分中垂之一角尖在下則爲二分中垂之一凡水閘當抵力心處必多加能力以阻水也

    定質爲流質所載重者必變而輕故竹木入水必升鐵入水銀亦升因等體積之流質重於定質故也定質重爲向下之力流質重爲向上之力二力同在一垂相等則物必定由此可得體積相等輕重不等之率如金重三十五分入水中則重三十一分所少四分即等於金體之水重是知水與金之重率爲一與八七五矣若不合相定之理則物在水中或升或降令物升降之力即等體積之水重與物重之較也人入水中身重小於等體積之水重又胸中空處能大能小首昂則胸大而兩重較更大且以兩手入水必不沉也若手出水則身重大於等體積之水重而身必沉沉至水底抵力愈大身之體積愈小而不能復升矣人於桅端下墜入水必深以身重大於等體積之水重也歿則體漲大而復升以身重小於等體積之水重也氣球上升亦同此理其上升之力即球重於等體風氣重之較矣風氣又有冷熱之分而熱輕於冷又熱則體必加大而等體之冷風氣愈重二重之較即令熱風氣上升之力聚火處開煙囟令煙速出於上即此理也煙囟高則熱風氣向上直升恆高於頂數尺外風不能敵之低則熱風氣亦低或不能敵外風而回入室中矣

    凡空處皆有風氣風氣漲力四面散行直至遇物攔阻而止設冷熱等則漲力大小與空體大小有轉比例如有長空圓柱兩端一通一塞以通之一端入水則柱中空體爲水所逼漸下漸小而令柱下行之力必漸加大此即風氣之漲力以漲力與抵力恆相等也水熱至寒暑表之二百十二度其漲力與風氣等每方一尺抵力二千一百二十斤更熱則漲力極大雖至堅之物不能當之矣

    地球外之風氣層層包裹近地最厚漸高漸薄至一百五十里則無風氣矣用玻璃管長三十二寸內徑極小不過八分寸之一兩端一通一塞滿貯水銀倒植水銀器中則管中水銀必降最卑至二十八寸最高至三十一寸其不能再降者爲風氣之所抵而風氣厚薄時時不等故升降亦時時不等也海面水銀高二十九寸九分二釐二毫在高山則必降風氣薄而輕也在深壑則必升風氣厚而重也大率高九百尺水銀降下一寸是又爲測高之簡法矣水在器中或倒懸而水不出以口有風氣抵力也虹吸內兩邊倒懸之水俱欲下行在頂點有兩分之意而頂點無空勢不能分兩邊一短一長必令短者逆流而上所以無空者風氣抵之也若頂點高過三十二尺即有空矣極大虹吸高不得過三十二尺

    風氣冷熱處處不同赤道之下日光正射而熱入必多斜射則熱少愈斜則愈少故一年熱氣中率赤道之下寒暑表八十四度兩極之下僅得四度然則赤道下之風氣較他處熱而輕故必上升而其下南北之冷風氣入之復受熱氣上升而其下之冷風氣又入之如水之流終古不斷遂生上下二潮上自赤道流向兩極下自兩極流向赤道而名之曰風風氣恆隨地球而行地球右轉之勢近赤道者較速近兩極者較遲故上潮速恆而下潮遲及其降至地面遲則與地轉相逆而北半球爲東北風南半球爲東南風速則與地轉相順而北半球爲西南風南半球爲西北風其勢正相反也赤道下有颶風亦由於此蓋上下方向相對遂成迴旋之風矣擺用流質與定質同其動之比同於長平方根之比水自器中出口其速之比同於口離水面平方根之比設於器旁開二口一離水面一尺一離水面一百尺則一百尺之速必十倍於一尺之速如有少於此者面阻力爲之也口在器底則水向下直行口在器旁則水依拋物行設爲徑寸平圓之口則近口處徑一寸漸遠漸小小至八分寸之五謂之截面此面距口有一定之度過此則形不變故測流質出口多少不用口面積而用截面積也

    舟行水中阻力之比同於速冪之比而阻力又有大小之不同全在水中則大半在水中則小行於闊處則大行於狹處則小若於狹處一小時行十餘里舟行愈速出水愈高其阻力必大減矣水行川中上面速於下面中流速於兩邊因底與兩岸有面阻力且多曲處故也曲處凹邊之流速於凸邊因各點有離心力能令水積於凹邊也上下行速不同方向或異甚至有對面者如海口潮來鹹水從下入淡水從上出以重者下而輕者上也浪乃略高之水行於水面與水行方向不同如桅上旗因風而生綺浪亦與旗行方向不同故水浮水面浪雖擁擊而水不行也浪每因風而生水闊二三百尺深三四尺浪高不過三寸深二三十尺浪高約尺半故可以浪之高低測水之深淺矣潮汐高卑由於日月攝力朔望時用其和兩弦時用其較而二攝力之大小時時不等因日月距地時時不等而攝力與距地之立方有轉比例也日力大小自十九至二十一月力大小自四十三至五十九故潮之最高與最卑若兩大數和與兩小數較即若十與三之比也各地早晚不同當考者有五事一爲月過中差潮漲在月過中後若干時刻日日不同大率當以朔望爲準二爲半月差月過中又因距日而生差當於日月赤道緯度及地心差爲中數時測之此差半月而復故名半月差三爲潮距朔望差潮之大汛不在朔望而在朔望後之三潮上潮距月過中之平數即潮距朔望也四爲日差一日二潮高卑不等或早潮高或晚潮高當於各地測之五則日月地心差不同赤道緯度不同潮之高卑時刻亦因之而變測之既久乃知變者皆其常也有諸海港合而復分水道屢變有時成環繞之行水道變則遲速亦變是又當兼測水道矣

    天重學記

    顧觀光

    日居中而不動地球環之其旋轉於本心而一日一週者晝夜之故也其循行於本道而一歲一週者寒暑之故也旋轉之勢依赤道循行之勢依黃道二道交角今爲二十三度二十八分交點每歲西行五十秒一故地行黃道一週三百六十五日五小時四十八分四十九秒七再加二十分十九秒九而後復於恆星即歲差也黃道橢圓而日不正當橢圓之中兩心差一六七八三六最高每歲東行十一秒八故地繞太陽一週三百六十五日六小時九分九秒六再加四分三十九秒七而後復於最高即歷周也最高差與歲差共一分一秒九積二萬九百八十四年而最高周於黃道則復其初矣地行於橢圓周每日五十九分八秒三三所歷之時刻等所過之面積亦等而最高半周角度小於積度則實行差而遲最卑半周角度大於積度則實行差而疾故日距地之平方與速率有反比例日距地之面積與時分有正比例也中距日視徑三十二分三秒三高則變小卑則變大大小之比同於日距地之反比矣黃道橢圓而地形亦爲橢圓長徑過赤道短徑過兩極二徑之比若二百九十九與二百九十八地之旋轉近赤道則漸疾而下引之力減近兩極則漸遲而下引之力增故物在兩極較赤道重一百九十四之一各度加重之比同於緯度正弦冪之比也地徑與日徑比若一與一百十一五地徑與黃道徑比若一與二萬三千九百八十四故日之地平視差爲八秒六各度視差之比同於視距天頂正弦之比也赤極環繞黃極二萬五千八百六十八年一週爲諸星所攝動而黃赤大距古大今小約百年差四十八秒其最大差爲一度二十一分赤極又爲月所攝動而成小橢圓之行長徑十八秒五短徑十三秒七四凡十九年一週長徑恆向黃極故大距又有微差矣地以二十四小時旋轉一週而考之鐘表亦有微差一爲橢圓遲疾差近最高則行遲而自轉有減分近最卑則行疾而自轉有加分一爲黃赤升度差近二分則黃道一度當赤道不足一度故自轉有加分近二至則黃道一度當赤道一度有餘故自轉有減分合二差以加減平時即真時也光行之速一秒凡五十五萬五千裏而地行黃道一秒僅五十五里故光速率與地速率若半徑與二十秒五之正切是爲光行差近地恆有蒙氣能令七政升卑爲高地平視差三十三分地平以上漸小而其差又隨時隨地不同此必徵諸實測非算術所能御矣

    月繞地而又繞日其旋轉於本心與環繞乎地球皆二十七日七小時四十三分十一秒五而一週故月向地之面終古不易也月行白道與黃道斜交其角五度八分四十八秒交點退行於黃道每日三分十秒六四故月行南北二十七日二一二一而一週即交終也白道橢圓而地不正當橢圓之中兩心差最大最小之比若三與二其中數爲五四八四四二最高每日順行六分四十一秒八故月行遲疾二十七日五五四五而一週即轉終也月行於橢圓周每日十三度一七六四亦以面積爲平行角度爲實行與太陽同中距月視徑三十一分七秒大小之比亦爲月距地之反比矣月地之行每日差十二度一九七五積二十九日十二小時四十四分二秒八七而複合是爲一月地徑與月徑比若一與二七二九地徑與白道徑比若一與五十九九六四三五故月之地平視差其中數爲五十七分六秒也日月二半徑和加月地平視差其最大者一度三十四分二十七秒日月兩心距小於此數則地面必有見食之處故日食限之距交爲十六度五十八分法自日體之兩邊各作與月體相切引長之成尖圓其尖或過地或不及地若以兩交互切月引長至地界內即生淡影人在淡影中則見食在尖圓中則見食既也月與內虛二心距等於月外虛二半徑和即月入外虛之時等於月內虛二半徑和即月入內虛之時故月食限之距交爲十一度二十一分法自日體之兩邊各作與地球相切引長之成尖圓即內虛也若以兩交互切地引長之過月體即外虛也日光透過蒙氣則折而下其交外虛之角即倍地平蒙氣差其交內虛之角即倍蒙氣差與日視徑之較月八外虛爲昏黃色入內虛則淺者爲藍綠色深者爲紅紫色也凡攝力之大小與相距之平方有反比例月距地心約地半徑之六十倍故地攝月力爲地面攝力三千六百之一日之攝力甚大於地而日地距大於月地距約四百倍故日攝月力僅得地攝月力一百七十九之一也白道長徑與地之行每日差五十二分二十七秒二五積二百五日八九四而複合此一閤中兩心差有增減長徑亦有進退而增減進退之差在最高者較大在最卑者較小大小之比若二十八與二十五矣朔望前二象限切力恆令速率增增則長徑變長朔望後二象限切力令恆速率減減則長徑變短又朔望左右各五十四度四十四分法力向外令曲率略小兩弦前後各三十五度十六分法力向內令曲率略大其最大差爲一度四分一月而複名二均差也月受日之攝力朔時距日近而略大望時距日遠而略小故日心斜交地月之令月增減於橢圓行其最大差爲二分名月角差也地行於橢圓周最高後距日漸近則日攝月力漸大最卑後距日漸遠則日攝月力漸小其最大差爲十一分一歲而複名年差也二千年間地道兩心差恆變而小約百年差二萬五千分之一則年差亦微有不同而月之平速恆變而大約百年差十一秒九其一終之時甚久未能徵諸實測也二體相距必有重心其距二體心遠近之比若二體輕重之比聯日地爲一直其公重心在日體中聯月地爲一直其公重心在地球中故月地之公重心繞日地之公重心而自人視之一若月繞地而地又繞日焉然因此而日之經度亦有微差一月而復因名之曰月差其最大者不能至八秒六八秒六者日之地平視差也白極環繞黃極十八年六而一週而赤道既退行於黃道又退行於白道則赤極所行方向恆正交赤白二極距故不成正圓而爲次擺其速率亦時大時小二道所生二差之比若二與五矣

    五星繞日而行軌道併爲橢圓與地球同其兩心差各以長半徑準之水星二五五一四九金星六八六七火星九三三七木星四八一六二一土星五六一五五距日中數以地道半徑準之水星三八七九八一金星七二三三三一六火星一五二三六九二三木星五二二七七六土星九五三八七八六一地與五星周時平方之比各同於距日立方之比推得五星之恆星周水星八十七日九六九二五八金星二百二十四日七七八七火星六百八十六日九七九六四六木星四千三百三十二日五八四八二一土星一萬七百五十九日二一九八一七其交黃道之角水星七度九秒一金星三度二十三分二十八秒五火星一度五十一分六秒二木星一度十八分五十一秒三土星二度二十九分三十五秒七其交點與最高點行皆甚遲故聯兩交點爲一恆平分黃道焉外星之攝動內星也於內道上取距外星等於日距外星之兩點內星自等距點至交點者交點退而後自交點至等距點者交點進而前內星之攝動外星也二道相距小於內道距日者於內道上取距日與外星相等之兩點其交點之進退與外星攝內星同二道相距大於內道距日者二星在交之兩邊交點退而後在交之一邊交點進而前若二星中有一星正當交點則交點不動矣二道漸相近而攝力又引之近二道漸相遠而攝力又推之遠則交角變大二道漸相近而攝力反推之遠二道漸相遠而攝力反引之近則交角變小引之近者交點退推之遠者交點進故交角之大小與交點之進退不相應也法力能變曲率向內則曲率增向外則曲率減切力能變速率順則速率增逆則速率減故法力向內而星近高點則長徑退近卑點則長徑進自高至卑則兩心差增自卑至高則兩心差減法力向外者反是切力順而星近高點則兩心差減近卑點則兩心差增自高至卑則長徑退自卑至高則長徑進切力逆者反是是兩心差與最高行互爲消長而切法二力亦互爲消長故五星之橢圓周古今不甚相遠也人視五星見其忽順忽逆忽留若無法者因地不在星道之心而又繞日環行故也若自太陽視之則有遲疾而無留退故求地心經緯度當以日心經緯度爲根先用弧三角形直角爲一角星道交黃道角爲一角最卑交點二經度較爲兩角所夾之弧求得對直角之弧以加減星距最卑度即星距交度仍以直角爲一角星道交黃道角爲一角星距交度爲兩角所夾之弧求得對交角之弧即日心緯度又求對直角之弧以加減交點距春分度即日心經度也次用平三角形直角爲一角日心緯度爲一角星距日爲對直角之邊求得緯度角之對邊爲星距黃道又求得兩角所夾之邊爲星對邊又以星對邊爲一邊地距日爲一邊星地二日心經度較爲兩邊所夾之角求得對角之邊爲日對邊又求地距日之對角以加二日心經度較再加地之日心經度即星之地心經度又以日對邊與星距黃道爲夾直角之兩邊而求星距黃道之對角即地心緯度也土木二星之互相攝動也二星一合爲七千二百五十三日四積至三合則土二週木五週而多八度六分以除三百六十度又以一合日數乘之得三十二萬二千三百七十三日約八百八十三年然其差因積久而大故九百十八年而一週此一週中一星速率增而周時變短則一星速率減而周時變長其最大差土星四十九分木星二十一分二星經度之比若二星體積各乘長徑平方根之反比也金星之攝動地球也一合爲五百八十三日九二積至五合則地八週金十三週而少二度二十四分以除三百六十度又以一合日數乘之得八萬七千五百八十八日約二百四十年而一週此一週中地速率減則日地中距變大地速率增則日地中距變小其差甚微然因此而月之速率亦有增減其最大差爲二十三秒金星攝力又有直加於月者地轉三終則金轉五終而多二十七日十三小時七分三十五秒六較月轉終少十分五十六秒七約爲三千六百二十五分月轉終之一凡二百七十三年而一週其最大差爲二十七秒四是又在日地二攝力之外矣五星地半徑差並小於月測之甚難而聯日星與地爲三角形則星距日與地距日若星距日度正弦與地道半徑差之正弦此差一年而周與光行差相似若以光行星與地道差爲夾直角之兩邊而求地道差之對角即星所在之度也

    彗星行法與五緯同而橢圓之長徑甚長兩心差甚大故或數十年而一見其差甚多不能盡知其根數也因格彗半長徑二二一六四兩心差八四七四三六交黃道角十三度七分三十四秒凡三年一一而一週迪未谷彗半長徑三九九四六兩心差六一七二五六交黃道角二度五十四分四十五秒凡五年一六七而一週勃陸孫彗半長徑三一五二一兩心差七九三六二九交黃道角三十度五十五分七秒凡五年二一六而一週比乙拉彗半長徑三五一八二兩心差七五五四七一交黃道角十二度三十四分十四秒凡六年二二而一週飛彗半長徑三八一一七九兩心差五五五九六二交黃道角十一度二十二分三十一秒凡七年一六一而一週達唳彗半長徑六三二六六兩心差七五六七二交黃道角三十一度二分十四秒凡十五年三二五而一週好裏彗半長徑一七九八七九六兩心差九六七三九一交黃道角十七度四十五分五秒逆行凡七十六年一六而一週又有幹隆三十五年之彗兩心差七八五八交黃道角一度三十四分凡五年半而一週道光二十三年之彗最卑距日五五八交黃道角三十五度三十六分二十九秒逆行凡二十一年八七五而一週又有順治十八年之彗約一百二十九年而一週嘉靖三十五年之彗約二百九十二年而一週康熙十九年之彗約五百七十五年而一週上考往古有當見而不見者必近日而晝見有雖見而先後一二年則爲他星所攝動也幹隆五十一年至道光十八年因格彗已十五週每週減百分日之十一洪武十一年至道光十五年好裏彗已六週每週增千分年之四百四十五增減之故未得而詳彗之頭如星氣漸近中心漸厚尾恆背日蓋太虛中之薄氣故借日光而明有時隔彗能見恆星知其爲薄氣而非實體矣

    代微積拾級序

    李善蘭

    幾何之學自歐幾里得至今專門名家代不乏人粵在古昔希臘最究心此學爾時以圜錐諸曲之理爲最精深亞奇默德而後其學日進至法蘭西代加德立縱橫二軸推曲內諸點距軸遠近自有此法而凡曲無不可推故曲之數多至無窮而以直爲限一例用曲之法馭之既得諸曲依代數理推之可得諸平面諸曲面諸體其已推定之曲略舉其目曰平圜橢圜雙拋物半立方拋物薜荔葉蚌擺餘擺和音次擺弦切諸指數對數亞奇默德螺對數螺等角螺交互螺兩端懸葛西尼諸橢圜平行動而圜錐諸曲與他曲統歸一例無或少異此代數幾何學也自有代數幾何而微分學之用益大微分學非一時一國一人所作其源流遠矣數學有數求數代數無數求數然所推皆常數微分能推一切變數創法者不一家理同而術異求本之者日爾曼人也立界說曰以小至無窮之點積至無窮多推其幾何名爲推無窮小點法難者曰無窮小之點雖積之至無窮不能成幾何解之曰但易無窮小爲任何小即有積可推矣故其說雖若難解而其理未始不合也而英國奈端造首末比例法不用無窮小之長數乃用有窮最小長數之比例而推其漸損之限其幾何變大則爲末限變小則爲首限此法便於幾何而不便於代數後造流數術棄不用而謂萬物皆自變其變皆有速率凡幾何俱可用直顯之故速率之增損可用直之界顯之此說學者皆宗之嘉慶末法蘭西特浪勃造限法自雲不過用柰端首末比例耳而蘭頓別創新法凡微分一憑代數不雲任近限而云已得限名曰賸理拉格浪亦造法多依附戴老之理大略與蘭頓同總論之微分不過求變幾何最小變率之較耳家數雖多理實一焉奈端來本之同時各精思造法未嘗相謀相師也奈端於元上加點以顯流數如申爲甲之流數是也用以推算覺不便故用來氏之彳號以顯之積分者合無數微分之積也亦用來氏之禾號以顯之微分積分爲中土算書所未有然觀當代天算家如董方立氏項梅侶氏徐君青氏戴鄂士氏顧尚之氏暨李君秋紉所着各書其理有甚近微分者因不用代數式故或言之甚繁推之甚難今特偕李君譯此書爲微分積分入門之助異時中國算學日上未必非此書實基之也

    代微積拾級序

    偉烈亞力

    中法之四元即西法之代數也諸元諸乘方諸互乘積四元別以位次代數別以記號法雖殊理無異也我 朝康熙時西國來本之奈端二家又創立微分積分二術其法亦借徑於代數其理實發千古未有之奇祕代數以甲乙丙丁諸元代已知數以天地人物諸元代未知數微分積分以甲乙丙丁諸元代常數以天地人物諸元代變數其理之大要凡線面體皆設爲由小漸大一剎那中所增之積即微分也其全積即積分也故積分逐層分之爲無數微分合無數微分仍爲積分其法之大要恆設縱橫二以天代橫以地代縱以彳天代橫之微分以彳地代縱之微分凡代數式皆以法求其微係數繫於彳天或彳地之左爲一切面體之微分故一切面體之微分與縱橫之微分皆有比例而疊求微係數可得面體之級數曲之諸異點是謂微分術既有面體之微分可反求其積分而最神妙者凡同類諸題皆有一公式而每題又各有一本式公式中恆兼有天地或兼有彳天彳地但求得本式中天與彳天之同數或地與彳地之同數以代之乃求其積分即得本題之全積是謂積分術由是一切曲曲所函面曲面曲面所函體昔之所謂無法者今皆有法一切八求弧背弧背求八真數求對數對數求真數昔之視爲至難者今皆至易嗚呼算術至此觀止矣蔑以加矣羅君密士合衆之天算名家也取代數微分積分三術合爲一書分款設題較若列眉嘉惠後學之功甚大偉烈君亞力聞而善之亟購求其書請餘共事譯行中國偉烈君之功豈在羅君下哉是書先代數次微分次積分由易而難若階級之漸升譯既竣即名之曰代微積拾級時幾何原本刊行之後一年也

    談天序

    李善蘭

    西士言天者曰恆星與日不動地與五星俱繞日而行故一歲者地球繞日一週也一晝夜者地球自轉一週也議者曰以天爲靜以地爲動動靜倒置違經畔道不可信也西士又曰地與五星及月之道俱系橢圓而歷時等則所過面積亦等議者曰此假象也以本輪均輪推之而合則設其象爲本輪均輪以橢圓面積推之而合則設其象爲橢圓面積其實不過假以推步非真有此象也竊謂議者未嘗精心考察而拘牽經義妄生議論甚無謂也古今談天者莫善於子輿氏苟求其故之一語西士蓋善求其故者也舊法火木土皆有歲輪而金水二星則有伏見輪同爲行星何以行法不同歌白尼求其故則知地球與五星皆繞日火木土之歲輪因地繞日而生金水之伏見輪則其本道也由是五星之行皆歸一例然其繞日非平行古人加一本輪推之不合則又加一均輪推之其推月且加至三輪四輪然猶不能盡合刻白爾求其故則知五星與月之道皆爲橢圜其行法面積與時恆有比例也然俱僅知其當然而未知其所以然奈端求其故則以爲皆重學之理也凡二球環行空中則必共繞其重心而日之質積甚大五星與地俱甚微其重心與日心甚近故繞重心即繞日也凡物直行空中有他力旁加之則物即繞力之心而行而物直行之遲速與旁力之大小適合平圜率則繞行之道爲平圜稍不合則恆爲橢圜惟歷時等所過面積亦等與平圜同也今地與五星本直行空中日之攝力加之其行與力不能適合平圜故皆行橢圜也由是定論如山不可移矣又證以距日立方與周時平方之比例及恆星之光行差地道半徑視差而地之繞日益信證以煤坑之墜石而地之自轉益信證以彗星之軌道雙星之相繞多合橢圜而地與五星及日之行橢圜益信餘與偉烈君所譯談天一書皆主地動及橢圜立說此二者之故不明則此書不能讀故先詳論之

    談天序

    偉烈亞力

    天文之學其源遠矣太古之世既知稼穡每觀天星以定農時而近赤道諸牧國地炎熱多夜放羊因以觀天間嘗上考諸文字之國肇有書契即記及天文如舊約中屢言天星希臘古史亦然而中國堯典亦言中星曆家據以定歲差焉其後積測累推至漢太初三統而立七政統母諸數從此代精一代至郭太史授時術法已美備惟測器未精得數不密此其缺陷也中國言天者三家曰渾天曰蓋天曰宣夜然其推歷但言數不言象而西國則自古及今恆依象立法昔多祿某謂地居中心外包諸天層層硬殼傳其學者又創立本輪均輪諸象法綦繁矣後代測天之器益精得數益密往往與多氏說不合歌白尼乃更創新法謂太陽居中心地與諸行星繞之第谷雖譏其非然恆得確證人多信之至刻白爾推得三例而歌氏之說始爲定論然刻氏僅言其當然至奈端更推求其所以然而其說益不可搖矣夫地球大矣統四大洲計之能盡歷其面者無幾人焉然地球乃行星之一耳且非其最大者計繞太陽有小行星五十餘大行星八其最大者體中能容地球一千四百倍其次能容九百倍也設以五百地球平列土星之光環能覆之而諸行星又或有月繞之總計諸月共二十餘設盡並諸行星及諸月之積不及太陽積五百分之一太陽體中能容太陰六千萬倍可謂大之至矣而恆星天視之亦只一點耳設人能飛行空中如最速子亦須四百萬年方能至最近之恆星故目能見之恆星最小者可比太陽其大者或且過太陽數十萬倍也夫恆星多至不可數計秋冬清朗之夕昂首九霄目能見者約三千設一恆星爲一日各有行星繞之其行星當不下十五萬況恆星又有雙星及三合四合諸星則行星之數當更不止於此矣然此僅論目所能見之恆星耳古人論天河皆雲是氣近代遠鏡出知爲無數小星遠鏡界內所已測見之星較普天空目所能見者多二萬倍天河一帶設皆如遠鏡所測之一界其數當有二千零十九萬一千設一星爲一日各有五十行星繞之則行星之數當有十億零九百五十五萬意必俱有動植諸物如我地球偉哉造物其力之神能之鉅真不可思議矣而測以更精之遠鏡知天河亦有盡界非佈滿虛空也而其界外別有無數星氣意天河亦爲一星氣無數星氣實即無數天河我所居之地球在本天河中近故覺其大在別星氣外遠故覺其小耳星氣已測得者三千餘意其中必且有大於我天河者初人疑星氣爲未成星之質至羅斯伯之大遠鏡成始知亦爲無數小星聚而成而更別見無數星氣則亦但覺如氣不能辨爲星之聚設異日遠鏡更精今所見者俱能辨恐更見無數遠星氣仍不能辨也如是累推不可思議動法亦然月繞行星行星繞太陽近代或言太陽率諸行星更繞他恆星與雙星同然則安知諸雙星不又同繞一星而所繞之星不又繞別星耶如是累推亦不可思議偉哉造物神妙至此蕩蕩乎民無能名矣

    割圜八綴術序

    左

    學術八文學四附算學

    圜率考真圖解跋

    曾紀鴻

    曩讀古今人數學書莫不言割圜之難數理精蘊中所載圜率與西人固靈所求三十六位之數相同皆用內容外切屢次開方之法欲求此三十六位之率不下數十年工夫亦綦難矣後有泰西杜德美特立屢乘屢除之法省去開方較舊法爲稍捷然秀水朱君小梁用其術以求四十位圜率止有二十五位不誤其後十五位概行誤足見紛賾繁難易於淆亂果臣先生屬紀鴻等凝心構思幸得創茲巧法斂級甚速按等推求瞭如指掌邇日深於算者窮理之功多演數之功少反覺不切於日用今左君壬叟黃君玉屏竟用此術推得各弧背真數至百位之多庶幾息諸家之聚訟而爲古之困於圜率者置一左券也

    對數序

    劉彝程

    人莫不知對數之用世亦不乏求對數之書奚俟後有論譔顧是書之不容已於作也其要有二一則自來求對數者求一對數祗可得一對數今思得一法求一對數俱可得兩對數蓋以前冊開方第二術求大於本數之對數較易正負相間之諸數爲皆正即爲小於本數之對數較以前冊開方第三術求小於本數之對數較易諸數皆正者爲正負相間即爲大於本數之對數較以此求諸對數以備立表視前人諸法不尤捷乎此首卷之所以要也一則近來西書求對數半較其法頗捷而立法之原不詳間以開方之理推之乃知亦系開方之法但此開方與前冊開方諸法不同蓋以中方根求大小兩方根半較法也爰自平方至無量數九乘方各以率數闡之莫不顯然一貫而開方之說可以據爲定論無疑此次卷之所以要也至是書中逐事逐節闡微抉隱於對數之理均覺似非小補然以視最要之端則猶爲餘事矣

    論對數根

    劉彝程

    第一問

    問何謂對數根曰命單一下帶無數空位零一之數爲方根求其無量數九乘方之積爲真數次置方根零數即零一之一以一無量數乘之得單一爲真數之自然對數由自然對數求得定準對數即對數根也法以十之自然對數爲首率十之定準對數單一爲中率求得末率爲對數根蓋十之自然對數與十之定準對數單一之比若以單一爲自然對數與其定準對數之比而此所得定準對數用之乘一切方根零數可得一切數之定準對數以其爲諸對數之所自出故曰對數根也

    第二問

    問以對數根乘一切數之方根零數而得一切數之定準對數其理若何且求一切定準對數舍對數根尚別有法乎曰一切數之方根零數既爲一切數之自然對數則置本數之方根零數任以若干數之定準對數乘之以若干數之自然對數除之必得本數之定準對數顧此法須一乘一除不若有乘無除或有除無乘之便有乘無除者以對數根爲乘法是也有除無乘者以十之自然對數爲除法是也蓋自然對數單一與定準對數對數根之比同於一切自然對數與一切定準對數之比而所宜置之一率系單一可以省除宜以單一爲一率對數根爲二率一切自然對數爲三率求得四率爲一切定準對數故以對數根乘一切方根零數即得一切定準對數又十之自然對數與十之定準對數之比同於一切數之自然對數與一切定準對數之比而十之定準對數系單一可以省乘故以十之自然對數除一切方根零數即得一切定準對數夫位少之數乘便於除位多之數除便於乘似以十之自然對數爲除法較以對數根爲乘法爲便十之自然對數與對數根皆位多之數顧乘除方根零數乃乘除於得數之後得數即得方根也乘除所借之根單一爲乘根於第一數之先第一數即連比例之第一數乘除於後與乘除於先原無少異則與其以十之自然對數除方根零數孰若以對數根乘借根單一之爲便乎此求對數者所以恆置對數根爲第一數之實也置對數根爲第一數之實即如以對數根乘單一也

    第三問

    問求對數根共有幾法曰舊法以十爲本積開五十四次平方然後以方根爲真數以方根之零數爲自然對數以單一折半五十四次爲定準對數置單一以定準對數乘之自然對數除之得對數根此一法也戴氏以十爲本積先開三十一乘方爲用數然後以用數開無量數九乘方求得方根零數以三十一乘方之廉率乘之即三十二乘之得十之自然對數以十之自然對數除定準對數單一得對數根此又一法也李紉叔氏以二爲本數求得自然對數三因之得八之自然對數又求得四與五之自然對數較命爲八與十之自然對數較四五與八十比例同故對數較亦同以加八之自然對數爲十之自然對數然後以十之自然對數除單一得對數根此又一法也夫舊法極繁不可爲訓戴李二術因十之自然對數不可徑求故一則借用數以求之一則分二次以求之皆法之極善者也

    第四問

    又問求對數根別有法乎曰無論以若干數之自然對數除本數之定準對數皆得對數根以對數根乘諸自然對數既得諸定準對數則以諸自然對數除諸定準對數必得對數根但諸數之自然對數與定準對數恆難兼而有之如二可得自然對數不能得定準對數十之平方根可得定準對數不能得自然對數試思何數可兼得自然與定準兩對數則得對數根矣間嘗於戴李二法外另立二法此二法比戴李之法亦大略相似前一法與戴法相似後一法與李法相似此法任取略大於單一之數皆可爲求對數根之藉端明乎此然後覺求之術途徑甚寬非一格所能限矣法如左

    一任取略大於單一之數爲借根屢自再乘至比十略大或略小而止爲借積以十爲本積視借根屢自再乘爲若干次即以十開若干乘方得數爲十之若干乘方根次以此方根爲本數以若干乘方之廉率除十之定準對數單一爲本數之定準對數復由本數求得自然對數然後以自然對數除定準對數得對數根

    假如任取一一爲借根自乘得一二一爲平方以平方自乘得一四六四一爲三乘方以三乘方自乘得二一四三五八八八一爲七乘方以七乘方自乘得四五九四九七二九八六三爲十五乘方又以七乘方乘之得九八四九七三二六七五爲二十三乘方此法較以一一累乘二十三次略捷視二十三乘方之數與十相近而略小乃以此數爲借積十爲本積求十之二十三乘方根法以借積減本積得一五二六七三二五爲屢次乘法十爲屢次除法置借根一一爲第一數乘法乘第一數除法除之得一六五二九四五八以廉率二十四除之得六八八七二五三爲第二數除法除之得一三四九三以二十五乘之四十八除之即廉率加一乘之二因廉率除之得五三九四爲第三數乘法乘第三數除法除之得八一以四十九乘之七十二除之得五五一爲第四數乘法乘第四數除法除之得八以七十三乘之九十六除之得六爲第五數諸數相得一一六九四一七一四爲十之二十三乘方根以上用開方第一術

    次以十之二十三乘方根爲本數以廉率二十四除十之定準對數得四一六六六六六六七爲本數之定準對數仍以開方術求本數之自然對數法以單一爲借積即爲屢次除法以借積減本數得一六九四一七一四爲較積即爲屢次乘法置借根單一借積一借根必仍爲一以乘法乘之除法除之得一六九四一七一四合以一無量數除之今不除寄爲母即爲第一數正本系第二數因但求方根零數故徑以第二數爲第一數乘法乘第一數除法爲單一除與不除無異故可省去得一一三九三一六一又一乘之二除之一乘二除與一無量數乘二無量數除等得五六九六五八一爲第二數負乘法乘第二數得五一四八五又二乘之三除之得三四三二三三爲第三數正乘法乘第三數得三四二六八五又三乘之四除之得二五七一四爲第四數負如是求得二七四爲第五數正一七三八爲第六數負一五爲第七數正一三爲第八數負一爲第九數正諸正數相諸負數以減之得九五九四一四五六合以一無量數乘之因第一數已寄一無量數爲母是此數已爲一無量數與方根零數相乘之數故即爲借積與本數之對數較又此對數較合加借積之對數爲本數之對數而借積系單一無對數可加諸數之中惟單一無對數故此對數較即爲本數之自然對數置本數之定準對數四一六六六六六六七以自然對數九五九四一四五六除之得四三四二九四四八二即對數根也以上用開方第二術

    一任取略大於單一之數爲本數求得自然對數次以本數屢自再乘至比十略小或略大而止復求得此數與十之自然對數較次置先所求自然對數以屢自再乘之次數加一乘之以後所求自然對數較加之得十之自然對數然後以十之自然對數除十之定準對數單一得對數根

    假如任取一一爲本數求其自然對數法以單一爲借積即爲屢次除法以借積減本數得一爲較積即爲屢次乘法置借根單一降一位屢乘法除法皆爲一乘除所得之數但降一位而數不變故以降一位代乘除一次也得一爲第一數正此處寄母及得數後不復以無量數乘之之說俱已見前置第一數降一位一乘之二除之得五爲第二數負置第二數降一位二乘之三乘之得三三三三三三爲第三數正置第三數降一位三乘之四除之得二五爲第四數負如是求得二爲第五數正一六七爲第六數負一四爲第七數正一爲第八數負諸正數相諸負數以減之得九五三一一八爲一一之自然對以上用開方第二術

    次以一一累乘二十三次得九八四九七三二六七五爲一一之二十三乘方視此數與十相近而略小乃以此數爲小積十爲大積復開無量數九乘方求大小兩積之對數較法置大積自除得一爲大借積以大積除小積得九八四九七三二六七五爲小借積以減大借積得一五二六七三二五爲較積乃以較積除小借積得六□五五四八六七第二位爲單數故志以口爲屢次除法合以較積爲乘法小借積爲除法今以乘法除除法爲除法則屢次乘法可以省去置大借積之根單一以除法除之得一五二五五九八爲第一數正除法除第一數一乘之二除之得一一六三七五爲第二數負除法除第二數二乘之三除之得一一八四爲第三數正除法除第三數三乘之四除之得一四爲第四數負第一第三數相以第二第四數相減之得一五一四七八爲大借積與小借積之自然對數較亦即爲大積與小積之自然對數較大小兩借積皆寄大積除法爲母同一寄母則與原大積小積比例仍同比例同故對數較亦同次置一一之自然對數以二十三乘方之廉率二十四乘之即是以累乘之次數加一乘之也得二二八七四四四三二爲小積之自然對數以大小兩積之自然對數較加之得二三二五八五二爲十之自然對數置定準對數單一以十之自然對數除之得四三四二九四四八二即對數根也以上用開方第四術

    代數術序

    華蘅芳

    代數術二十五卷餘與西士傅蘭雅所譯也傅君本精於此學餘亦粗明算法故傅君口述之餘筆記之一日數千言不厭其艱苦凡兩月而脫稿繕寫付梓經年告成爰展閱一過而序之曰數之名始於一而終於九故至十則進其位而仍以自一至九之數名之至百則又進其位而仍以自一至九之數名之如是以至千萬億兆其例一也夫古人造數之時所以必以十紀之者誠以數之多可至無窮若每數各與一名則吾之名必有窮時且紛而無序將不可記憶不如極之於九而以十進其位則舉手而示屈指而記雖愚魯者皆能之故可便於民生日用傳之數千百年至今不變也觀夫市廛貿易之區百貨羅列精粗美惡貴賤之不同則其數殊焉多寡長短大小之不同則其數又殊焉凡欲以其所有易其所無者必握算而計之其所斤斤計較者莫非數也設有人言吾可用他法以代其數天誰能信之良以其乘除加減不過舉手之勞頃刻而得無有奧邃難明之理在其間本無藉乎代也惟是數理幽深最耐探索疇人演算務闡精微於是乎設題愈難布算愈繁甚至經旬累月不能畢一數且其所求之數往往雜糅隱匿於各數之內而其理亦紆遠而不易明若每事必設一題每題必立一術枝枝節節而爲之術之多將不可勝紀而仍不足以窮數理之變則不如任數理之萬變而我立一通法以馭之此中法之天元西法之代數所由作也代數之術其已知未知之數皆代之以字而乘除加減各有記號以爲區別可如題之曲折以相赴迨夫層累已明階級已見乃以所代之數入之而所求之數出焉故可以省算學之工而心亦較逸以其可不藉思索而得也雖然代數之術誠簡矣誠便矣試問工此術者遂能不病其繁乎則又不能也夫人之用心日進而不已苟不至昏眊迷亂必不肯中輟故始則因繁而求簡及其既簡也必更進焉而復遇其繁雖迭代數十次其能免哉由是知代數之意乃爲數學中鉤深索隱之用非爲淺近之算法而設也若米鹽零雜之事而概欲以代數施之未有不爲市儈所笑者也至於代數天元之異同優劣讀此書者自能知之無待餘言也

    論四元相消之理

    湯金鑄

    四元之書今所存者以元朱漢卿四元玉監爲最古然四元實由天元所推廣而天元則宋秦道古數學九章元李鏡齋測圓海鏡益古演段郭邢臺授時厤艹皆着其法今並存唐王又孝通輯古算經所立諸術多與天元四元所衍得者同疑亦據此而作也考九章算術少廣章曰借一算爲法步之似即立天元一所自始顧天元因借一而立然所借止於一用猶未廣故推衍爲四元而四元法則悉本方程以爲用也蓋天元地元即方程之一色二色而今式雲式即方程之一行二行故方程多一色須多一行猶元術多一元即多一式四元之相消無異方程之互乘對減方程對減一去一色而省一行四元相消一亦去一元而省一式然則對減者方程之轉樞而相消者實四元之關鍵矣夫相消原與常法相減無異而理則有殊蓋減則數有大小即有減餘之數而相消必兩數參差相等消後數有對者汰之無對者列爲正負存之故所得必正負相當而等於無數天元四元如是方程亦如是也相消法立一元者須得相等兩如積相消遇寄左數須開平方始與又數等者即又數等於左數之平方根也故以又數自乘即與寄左數相等因自乘必無奇零開方數常不盡故以此通之也或遇左數當以某數除之始與又數等者即又數小於左數若干倍也則以其數乘又數令大若干倍即與左數相等因如積常不受除故以此通之也兩數既等即可消爲一行得開方式若立二元者既有兩如積相消而得一式矣然式中又有兩元之和數或較數則兩元仍不可知故必更求兩如積相消而得又一式乃以此二式相消得開方式其法以所得二式左右列之以右式最左一行乘左式以左式最左一行乘右式則二式之最左一行必相同而相消必盡猶方程之互乘對減必減去最上一層也知其必盡故不必乘亦不必減所以省算也如是屢乘屢消以消至一行止爲開方式若遇兩式中左行之數彼大於此若干倍者可以約率求之不必互乘蓋互乘所以齊同今此既小於彼若干倍則依若干倍之即與彼齊同矣遇兩式之行數不同如左式三行右式止二行者即以右式移左一行消之其能移左者如以地元一乘之也遇層數高下不同者亦然如右式有數在太上一層左式太下一層始有數可令右式降而從之或以左式升而從之其能任意升降者如以天元一除之或乘之也若立三元則可任意升降而不可任意左右蓋地人兩元互相牽制也必消去人元或地元乃可任移左右也立四元則牽制更多升降左右均所不能必消去天元或物元乃可升降消去人元或地元乃可左右也故三元四元之法遇行數層數不齊者必用剔消法馭之剔消之理因各式之數既正負相當則任以一數乘之或除之其相當固不變即其數任分爲二各自乘相減所得仍相當不變也故三元法遇各式行數多少不齊即將少行之式直剔爲二各自乘而相消則數本爲元者可增而爲面體及多乘方可與多行之式相消矣四元法遇各式行數層數均不齊者則直剔一式使少行增爲多行又橫剔一式使少層增爲多層亦可與多行多層者相消矣至舊法天物相乘地人相乘得數皆紀於夾縫中式中有此則視其由何數相乘而得者即以其數除而去之若不受除則乘他式以齊之凡此皆不外通分齊同之義而能盡相消之用者也

    正負相當等於無數則任以數乘之除之或自乘開方或剔乘相消必仍相當而等於無數作者以此釋相消之理良由於四元代數貫徹純熟故能語必破的

    九減法及任用他數減試說

    沈善蒸

    驗乘除之誤舊傳九減之外其三四六七八皆可作減試之法惟一二五不可用因乘除之誤恆差一二五等數故也梅氏算書祗有九減七減兩法因用他數減試之法均同七減故用他數之減法可不俱載焉按九減法無論驗加減乘除之誤先以法數各位相併滿九者以九減之減至不滿九而止又實數得數並減亦如之並減過之數法仍爲法實仍爲實如驗乘法者仍相乘驗除法者仍除之驗加減者仍加減之所得之數滿九者又九減之必與減過之原得數相同是爲無誤若不同必有誤矣七減法則稍異不能各位相併須從首位次第以七減之減至尾位不滿七而止減畢後乘除加減試驗之法皆與九減同試言其理夫數起於一極於九以一加九而成十以十加九十而成百所以一與十百千萬之較數爲九九十九九百九十九九千九百九十九按此諸較數俱爲九之倍數以九減之俱能卻盡無餘又如三與三十之較數二十七七與七十之較數六十三亦爲九之倍數故無論何數退下一位或幾位即與九減幾次無異譬如八十退下一位變爲八即如八十以九減八次亦爲八所以九減之法十百千萬均可併入單位而他減則不能並也又准此理九減之法可以改爲以並代減更爲簡捷假如八百六十五萬五千七百八十四今欲以並代減將各位相併得四十三又相併得七則與九減減得之數同若論用他數減試視九減孰爲難易則他減難而九減易因九減可並故也然九減法有利亦必有弊凡乘除之誤往往因加錯位次與減錯位次者居多乃九減不能驗出此等之誤因九減亦不計位次之故是以九減雖稱捷法誠不如七減之盡善也

    論海洋深淺之理

    沈善蒸

    依重心之理而論大西洋必深於太平洋赤道以北之洋必深於赤道以南之洋何以故凡地球吸力非地心所生是地球全體各質點皆有吸力各點互吸其力必聚於公重心猶之一重物各質點皆有重率而重心必歸於一點也凡萬物之有重力皆因地球吸力所致而重力與吸力原非二物故吸力之心即重心無疑所以地面上有物墜下必向地球之公重心而海面恆與重心至地面徑線成正交故重心即球心也又因地球以二極爲軸每日東轉一週而生離心力焉故北半球之垂線俱向重心而稍偏南垂線者即懸線也南半球之垂線俱向重心而稍偏北維赤道與二極地方之垂線直向重心是以地球爲微匾形矣今閱地圖北半球陸地多於南半球若使海洋深淺略同則北半球地質多於南半球是北半球重而南半球輕其公重心必偏在北半球海水亦隨之而北乃北半球之低地沒爲海南半球之淺海變爲陸何能成現在之形狀以鄙意度之北半球之海洋應倍深於南半球之海洋故北半球洋麪雖少以深補之仍不爲少南半球洋麪雖多以淺消之仍不爲多乃兩半球之地質輕重相等而重心亦無偏北之勢庶能成現在之形狀又大西洋應深於太平洋之理亦然不知此論然否須質諸泰西測海家驗以實測方可自信如其不然必因地質有松密北半球地質多而松南半球地質少而密亦能輕重相等可使重心不偏也

    質點

    韓應陛

    歐羅巴人光性論雲物之微分人亦能分然不能至不可分之地蒙以爲人之不能分非物之不可分以幾何之理言之物雖大合之可至無窮雖微分之可至無窮尺椎之說也而以爲物有不可分之地者何也定質質點大水質點小水質點大氣質點小氣中各類應又分何類質點大何類質點小九與黍大小懸殊也以囷盛丸以盂盛黍囷底穴則丸相聚下至盡囷而正盂底穴則黍相聚下至盡盂而止其下之形與水之下之形無以異也顧囷之穴必大於丸盂之穴必大於黍囷之穴不大於丸則丸不得下也盂之穴不大於黍則黍不得下也故丸也黍也以網盛則下以布帛盛則不下布帛以盛水則下陶爲密矣以盛水久而水沁於外陶孔大水粒小也比陶爲尤密矣質較疏者以盛水水無沁於外以盛油久而油沁於外孔大油粒小也水粒之大大於孔油粒之大不大於孔也據此而知凡物質之有點點之有原度不獨定質重流質亦有之則亦可推此而知不獨重流質輕流質亦有之輕流質之有質點雖無據豈遂不能更有他器烈以測而知之者乎而今則未有其器可以測而知之者也

    極說

    韓應陛

    凡可論之物有有極者有無極者有兩端皆有極者有一端有極一端無極者一端有極一端無極者數也度也數始於一一數之至小也不可更減也故即以是爲小極由是而遞加加之而至無窮也此小有極大無極者也度終於三百六十三百六十度之至大也不可更加也故即以是爲大極由是而遞減減之而至無窮也此大有極小無極者也兩端皆有極者南北極是也幾何之理是也幾何之理始於點終於體點不可減故爲小極體不可加故爲大極點不但不可減亦不可加使點可加加而爲線是點雖不本大而固可使大維其不可加使大故終於點終於小也故爲小極也體不但不可加亦不可減使體可減減而爲面是體雖不本小而固可使小惟其不可減使小故終於體終於大也故爲大極也是兩端皆有極者也而幾何中線加減不離線遞減不及點遞加不及面面加減不離面遞減不及線遞加不及體體加減不離體遞減不及面遞加減不及他形也是線也面也體也小亦無極也大亦無極也是兩端皆無極者也而線以兩點爲界即以兩點爲極而兩端可引之至無窮是兩端皆無極者也面以心一點爲心線爲界體以重心一點爲心面爲界心爲小極線爲大極重心爲小極面爲大極也而面之心一而已其界之線遞加而無窮也遞減而無窮也體之重心一而已其界之面遞加而無窮也遞減而無窮也是又小有極大無極者也一端有極一端無極者也投物水中水之浪層層相生以至無窮投物處極也其層層相生而無窮者無極也聲亦然出聲處爲極聲漸遠而漸微者無極也光亦然出光處爲極光漸遠而漸暗者無極也地球之理亦如是也地球以地心爲極而水附於土以共爲一球氣又附於水土以共爲一大球地心吸力極大以漸而減地心吸力地質點滯力用足相反也力足相敵也力相敵故相定幾何度球面距地心一里吸力幾何則等幾何度球面距地心加一倍爲距二里其吸力必減四倍何也距地心二里球面必四倍大於距地心一里球面也則距地心二里球面質點滯力必四倍大於距地心一里球面質點滯力也夫地心吸力加於地質遞加遞進以至地面亦加於水遞及水面地水之上地心吸力又加風氣使地心吸力不加風氣則風氣之性既自生漲力能推諸點四面散行漸遠地心地水向心風氣離心方向相反地上氣下應生空隙今乃不然足證非是地心吸力加於地質漸遠漸減以至地面地面之上又加風氣漸遠漸減以至無窮何也地面風氣漲力有幾何重可測而知如以玻璃方器抽出風氣外面風氣擠逼立碎試問此器不用風氣用幾何力方能擠碎設雲一十六兩則風氣擠力極小當不能減於一十六兩擠力漲力名異實同非有二義地心至地面萬五千裏據上所云其距倍是爲三萬裏面大四倍力減四倍吸力漲力爲成四兩使更倍是爲六萬裏面大四倍力減四倍吸力漲力爲成一兩其距遞加其力遞減遞加之數可至無窮遞減之數去多存少去三存一終存四一亦自無窮譬如尺椎日取其半萬世不竭使不取半日取四三萬世之後終存四一是故地心吸力最大漸遠漸減以至地面又加風氣漸遠漸減以至無窮永無盡界地心極也其漸遠漸減而無窮者無極也故風氣盡界說稱風氣愈高愈薄漲力愈小漲力能推諸點四面散行漸遠地心其方向與地心力對面此言是也至稱漲力漸小至與地心力相等風氣諸點不復推開而有盡界者其義非是也

    繙譯航海通書原本

    金楷理

    是書所列日月行星每日躔度悉照英國都城外之觀象臺地名固林爲志經所定其地在赤道北緯五十一度二十八分三十八秒凡日月星從午迤西旋轉復至午爲一日所歷之太陽平時日月星多寡不同在日則曰太陽日二十四時在月則曰太陰日約二十五時弱即今日過午至明日過午爲一日在行星則各有行星日在恆星則有恆星日二十三時五十六分三秒半弱其命時也悉以太陽平時爲宗 設太陽爲不動則地軸旋轉及繞日其方向終古不變月星繞日從地心見其遲速不一成各星日也

    測算有平時真時之別按鐘錶走時平分即太陽之平時日晷測時不平分即太陽真時其理解見譯之航海通書

    凡鐘錶宜照平時開準蓋真時由測星而得平時以意平分之謂爲平時者別於真時也

    平時真時之較曰時差每日午正以所差之數列如表

    設於一千八百七十年正月初一日在該處測日心正交午所得之午正即爲該處真時查其時差爲三分五十一秒四零依號加於真時則知日交午之平時爲午正三分五十一秒四零也

    凡推算必先準定一處爲起算之端如此表依英國爲準移用他處俱照相距該處之遠近爲加減相距十五度即差一點鐘設同此一時在該處爲午正者其西十五度之處尚爲午初蓋同時太陽不能分居兩處之午也

    行船表即度時表在該處開準者任至某處欲知該處之時檢表即得驗諸實測尚須推算其時差以加減之凡算家所定之表宜各照其測處之午爲準

    常用以夜半子正起至明日子正爲一日而中分於午爲午前十二點午後十二點此書則以正午起至明日正午止歷二十四點爲一日如常用在正月初二日午前七點鐘四十九分此書則爲在正月初一日十九點四十九分也餘仿此 每月月終必多列一日即下月初一之數便中比例之用也

    每月第一頁所列諸數系日心正交該處午時之數其赤道經度自春分點記起日距赤道南北若干度謂之緯度

    若干別時求日之赤道經緯度及時差之法當以次行所記之一點較數上求之表所列之數爲午正前後一點中日所移之數若算別時之較取距午正折中之處而比其較中之較視下日較數之大小以別加減乃加減於本日較數內即爲所求時每點應移之數而與所求時相乘即得其午正後所移之準數以加本日午正如日之赤緯度及時差在退行時則減於本日午正即得所求之數也考其所列之每點較數乃並上下兩日之行分乃以兩日共四十八點歸之即得下日之一點較

    設是年正月十六日在該處四點鐘時求日之赤道緯度則檢表內十六日午正之一點較爲二十八秒七六十七日午正之一點較爲二十九秒七五兩較相減得較中之較爲零秒九九以二十四點歸之得每點差百分秒之四有奇乃以求午正後四點折半爲二點即其中處與百分秒之四有奇相乘約得百分秒之八乃視其下日之較爲漸大故加於十六日一點較數上共爲二十八秒八四即所求四點時每點應移之赤道緯度乃以四點因之得一分五十五秒四查十六日正交午時在赤道南二十度五十五分五秒視十七日緯度小於十六日則知漸減以減十六日之緯度餘爲南二十度五十三分十秒即所求四點時之赤道緯度也求經度及時差之法皆仿此

    日半徑每日過午所歷之恆星時因日距赤緯之南北而改變及半徑有大小別所歷之時因之不等考其測日之過午必測日之外環相切於午加此半徑所歷之時而得日中心過午之時故設此表也首頁時差表爲真時改平時之用設是年正月十六日該處真時爲午後三點求其平時查正月十六日時差次行一點較爲千分秒之八百四十四十七日爲千分秒之八百十五則十六日三點之較應爲千分秒之八百四十二法見前以三點因之得二秒二六以加十六日時差十分零三秒七五共爲十分零六秒二八再加三點得三點十分零六秒二八即所求之平時

    四月首頁時差表有加有減十五以前爲加十五以後爲減中有粗畫作記每月第二頁表爲該處平午正時日之赤道經緯度按此表從日之黃道經緯及黃道交角等數算出記真太陽所見處距地球赤道及真春分點之數

    任於何地何時算日之赤道經緯度法 設於是年三月初一日在英國偏西九十八度之處平時爲二十一點二十分求日之赤道經度按偏西九十八度應加六點三十二分爲英國之三月初二日三點五十二分也查三月初二與初三兩日經度之較爲三分四十三秒九五以二十四點比三分四十三秒九五若三點五十二分與三十六秒八凡四率比例皆用以比若與四字括之以即一率比即二率若即三率與即四率下仿此以加三月初二之經度二十二點五十二分三十八秒一二共爲二十二點五十三分十四秒二零即所求經度也如求緯度亦查初二與初三兩日緯度之較爲二十二分五十七秒六以二十四點比二十二分五十七秒六若三點五十二分與三分四十一秒九查兩日之緯度漸減以減於初二日緯南七度九分五十三秒六得緯南七度六分十一秒七即所求之赤道緯也若更窮其細依前法求兩日之每點較數比例之則愈密也因各曜之遲速在一日之內亦非平分必以漸而改日之半徑因距地遠近而異夏至後十餘日在其至高故半徑最小冬至後十日在其至卑故半徑最大每日列表如測日之高度若測其上環必減此半徑或測其下環則加此半徑或測日月相距度乃並日月兩半徑以加減之即得其中心之距度

    第二頁時差表爲平時改真時之用故其加減之號與真時條下相反兩數有微差者乃時差中亦應移之數即時差行也日之赤道經緯度亦同

    既有平時如號加減即得真時設於是年四月初二日在該處之平午正時欲求其真時查此日午正時差表應減三分三十七秒七零以減初二日午正即爲四月初一日二十三點五十六分二十二秒三零即所求之真時也又如在該處偏東一百零五度之地四月十五日平時爲十五點即十六日午前之三點鐘時此係偏東處平時求真時偏東一百零五度應減七點是爲英國之四月十五日八點查十五與十六兩日時差之較爲十四秒七九因一爲加一爲減故相併爲一日較以二十四點比十四秒七九若八點與四秒九三而十六爲當加之日十五爲當減之日其十五日表內減餘之數只剩零秒四六少於應減之數乃以比得之數反減零秒四六餘四秒四七其號即變爲加乃加於十五點共得十五點零四秒四七爲所求處之真時

    恆星時者乃每日該處平午正時午上赤道經度距春分起點之數乃日之平分赤道經度也設太陽爲不動則地軸每日旋轉一週又兼繞日之行視恆星所居之原點已西移三分五十六秒半也逐日累之則成恆星時矣

    是書所載恆星時乃算家常用之表以明正午測望時距分點偏西之度分秒恆星時分點其差甚微故曰真恆星時而不名平恆星時如以日有平時而欲求恆星平時即日之平經度以十五約之即爲平恆星時恆星之真時與恆星平時之較十九年中止差二秒三差甚微細故不另立表也算家測各恆星經度其表已悉訂正無誤是書因之倘欲變更測凡章動之數皆須改易也

    凡測量以求日之平時即以平午正之恆星時爲準如用恆星時求日之平時或用日之平時求恆星時俱用五百零四至五百零七頁之等時表查之即得設於是年正月初二日二十一點九分二十四秒零四之恆星時求該處午相當之太陽平時

    法以今有恆星時內減本日午正之恆星時十八點四十七分四十一秒餘爲本日午正後之恆星時二點二十一分四十三秒零四檢等時後表即得其相當之太陽平時爲二點二十一分十九秒八二即所求蓋以恆星時一點比太陽平時五十九分五十秒一七零四若本日午後恆星時二點二十一分四十三秒零四與所求之太陽平時二點二十一分十九秒八二與表數合

    又如正月初二日二點二十一分十九秒八二之太陽平時求該處午相當之恆星時

    法以今有太陽平時檢等時前表即得其相當之恆星時爲二點二十一分四十三秒零四以加本日平午正之恆星時十八點四十七分四十一秒共爲二十一點九分二十四秒零四即所求蓋以太陽平時一點比恆星時一點零九秒八五六五若今有太陽時二點二十一分十九秒八二與所求之恆星時二點二十一分四十三秒零四與表數合即加於本日午正之恆星時是也

    凡測算在該處之西者其平午正之恆星時每點照加九秒八五六五在該處之東者則減亦如之

    設於該處偏西九點十分六秒之地十五度爲一點求正月初二日平午正之恆星時乃以一點比恆星時長於太陽平時之較九秒八五六五若偏西九點十分六秒與一分三十秒三七偏西應加以加表內是日平午正之恆星時十八點四十七分四十一秒共爲十八點四十九分十一秒三七即所求

    每月第三頁列太陽黃道經度從春分點起而光行有差故所記經度真數爲平午正時之數

    設以囷爲連半徑以四百九十七秒九八與囷相乘減餘爲日之經度真處因光行之差其過見處較後於真處也

    太陽黃道緯度乃自太陽中心成一弧與黃道之面交股其弧度即爲太陽黃道緯度也

    考日之黃道緯度根於自轉日之本體想亦橢圓二十六日奇自轉一週與表內交終之率恰合因此悟及也

    帶半徑之對數乃平午正時地心與日心真影相距之對數即黃道之長半徑即日距地心對數

    以上諸條爲量日之準而行星及彗星之行度皆藉以推測其距日心之處而求地之經度須查太陽經度而訂其光行差即可測算

    光行差表見二百四十二頁黃道交角等表內每十日列一數餘詳五百三十二頁內

    凡於太陽黃道經度既得其光行差數其章動數可求諸恆星之位

    月半徑者乃自月心至地心一如半徑則月之半徑如正切所成之角如從地心見之也

    地平視差者乃自地心至月心一如半徑則地球半徑如正切所成之角如從月心見之也

    凡測見月之外環而欲求其中心可用月半徑表至於地之各緯度望月求其視差必以月在地平時最大之視差爲比例蓋以地爲匾球則隨處可以測月即高出地平之處其差亦能算故於地面測月可改爲不異地心見月耳

    兩項較中之較相加共一秒七折半得百分秒之八十五爲中較再以八約之得百分秒之十一則所較不過差百分秒之十一也

    照此細推視差其差爲十分秒之四

    每月第四頁月行黃道經度緯度之數其正交分點處乃自地心推算所載表數無益航海之人黃道經度乃專爲章動而設蓋月之動也遲速不一欲於子午兩正外測月之黃道經緯二度則須較其秒數甚有較至三四次始得其準者月年者乃日月合朔一週之日數也如中厤每月日數月過子午圈者乃太陰中心每日過該處上子午之平時表數僅記十分分之一不更求其細依表測月可定行船經度以推測潮信至欲求月出月入時候亦用此表而參以半弧表表中有○此記號者乃明此日太陰不過該處子午圈也月行之數較多於日太陰行一過太陽尚未及一週太陽在月行一週之中故每月有一日不過子午圈者

    如正月三十日月行多於日行五十二分三即兩次月過午時之較查其上次過午時乃在正月二十九日二十三點十五分六下次過午則在正月三十一日零點七分九是知中間之一日月尚未及一週也若日月相距在半周時每月有一日不過下子午

    三百九十頁至四百二十八頁記月相近之星表內亦記月在何時常僅過該處午線一次如三百九十三頁記正月三十一日月僅過下子午線一次三百九十四頁記二月十五日月僅過上子午線一次之類

    無論何處欲求月過子午圈之平時設其地在該處之東者則以昨今過午時相較如在該處之西者則以今明過午時相較乃以二十四點比兩次過午時較若所偏經度化時與所求之較在東者應減在西者應加蓋在東者太陰必先過午也

    設於是年正月二十六日午前在該處之東六十度求月過子午圈之平時按二十六日在午前者爲此書之二十五日查月過該處午爲十九點三十六分三與前一日過午時之較爲五十二分九以二十四點比五十二分九若四點即偏東六十度所變之時與八分八於十九點三十六分三內減之偏東故減得十九點二十七分半即所求設於是日再求偏西六十度月過午之平時則將十九點三十六分三與後一日過午時之較爲五十四分三以二十四點比五十四分三若四點偏西度變時與九分一乃加於十九點三十六分三得十九點四十五分四即所求

    以上算法似嫌未密然尋常用之差亦無幾不必過求其細也

    每月第五頁至十二頁所記每日每點太陰所行赤道緯度緯度每十分之較數其緯數時數地平經度月出月入等項可由諸頁檢算至表列之數乃從地心推出

    設於是年正月十二日午後八點四十五分在該處東六十度之地求月之赤道經度

    法以偏東六十度變爲四點以減於八點四十五分爲該處之正月十二日四點四十五分查是日四點表數爲三點二十七分二十八秒八五五點表數爲三點二十九分二十九秒八零兩數相減餘二分零秒九五以六十分比二分零秒九五若四十五分與一分三十秒七一加於四點表數得三點二十八分五十九秒五六即所求

    求緯度亦同此法惟有時較中之較亦不甚小故有每十分緯度之較如前所設時求赤道緯度查是日四點緯表每十分之較爲八十六秒六九五點緯表每十分之較爲八十六秒一四是四點二十二分半之中即四十五分折中之處其每十分之較應爲八十六秒四八即將兩較中之較用六十歸之二十二分半乘之以減於四點下十分之較即得所求理與日躔一點較同以十分比八十六秒四八若四十五分與六分二十九秒二查表知緯度漸加以加於四點表數緯北十三度五十三分二秒三得緯北十三度五十九分三十一秒五爲所求月之赤道緯度太陰形載每月第十二頁所記朔望兩弦時僅至十分分之一月之黃道經度與日無距度爲朔距日九十度爲上弦一百八十度爲望二百七十度爲下弦所列俱爲該處之平時

    月過其本天最高最卑二點爲離地最遠最近所由分其所列表數亦爲該處之平時

    每月第十三頁至十九頁爲月中心與日心及行星恆星之斜距度乃從地心推算逐日照該處平午正時起每越三列一數凡既測見月距星之斜距度則當依表加其視差而減其蒙氣差蓋推算之表數乃月與星之實相距度測得者爲月與星之視相距度在月要推月之視差用太陰高弧視差表止能改月之視高爲實高其斜距弧上實距與視距之較須再用三角形算蓋高弧視差即如高下差再推東西南北差也可以憑月心與何星之實相距度依下法推其爲該處之何平時諸星自西徂東表以距月最西起列至最東爲序西則在月之西東則在月之東

    諸星距月度數每三點有較即列其比例對數用以較定度數而得該處平時法詳後

    任於何日何時測得月與星斜距度按前法改爲實距度乃查此表是日月與其星相距度與所測略近者取其前一數相距度與所測度相較餘求比例對數見航海表內減前一數之傍所列之比例對數餘檢比例對數表所對之時分秒加於前一數之時即得該處之平時比例對數表至三小時其數爲故省一三小時乘之也按此一比例不用對數算之亦易以表中前後兩距度化秒比歷時三點鐘若所測距度減前一數距度之較不足減反減之與所求之歷時恆加於前一數之時是也

    加月星相距度數與前後比例對數之較其加減同率則照前法自無謬誤若其加減異率者欲求該處之時另應查一準數法詳下

    一 如前法求 二 查表內某度前相近一數或後相近一數得兩項比例對數相減而得其較 三 於第四百九十八頁準數表內傍行查時即先依前法比出其零時分乃以所得零時檢此表而以比例對數之較於表上橫行查對檢其與零時分縱橫相遇之秒數即爲所求之準數也 四 視比例對數漸減則加此準數若漸加則減此準數加減於先得之零時分可得該處之平時設於是年正月初十日測得月實距飛馬甲西名星四十四度十九分五十秒求該處平時查初十日該星表所測相距度在三點六點之間則三點爲相近前一數算如下

    三點月與星相距四十三度四十五分二十九秒其比例對數三千九百十九

    今測月星相距四十四度十九分五十秒

    兩距度之較爲三十四分二十一秒     比例對數七千一百九十四

    比列對數表所對之時爲一點二十四分四十一秒      減餘三千二百七十五

    查三點與六點之表知前後比例對數之較爲四十九再查第四百九十八頁準數表內一點二十分與所算之時爲最近而以四十九即用四十八亦可行下查其縱橫相遇之準數爲十五秒因其比例對數由漸而減故加於算出之時上爲三點以後之零時故求得該處平時爲正月初十日四點二十四分五十六鈔也如不算準數即差經度三分四十五鈔準數之表僅列至一百三十八凡遇比例對數之較有大於此者可折半以檢表查得準數後倍之理亦同

    設於是年五月二十一日測得月距飛馬甲星除去視差蒙氣差外實距爲三十度零八分零二秒求該處平時

    查二十一日該星表數所測相距度在十八點與二十一點之間則十八點爲相近前一數算如下

    十八點月相距爲三十度三十六分三十一秒    比例對數五千一百五十

    今測距度爲三十度零八分零二秒

    兩距度之較爲二十八分二十九秒        比例對數八千零零七

    檢表之時爲一點三十三分十四秒        減餘二千八百五十七

    查十八點與二十一點之表其比例對數之較爲二百五十二此數大於一百三十八故半之爲一百二十六再查四百九十八頁準數表傍行內與所算零時分相近者爲一點三十分次查上面比例對數之較第一百二十六之行與傍行時分縱橫相遇之準數爲三十九秒倍之因較數以折半檢表故得數倍之爲七十八秒因比例對數由漸而加故於所算之時分內減之即爲十八點以後之零時分故求得該處平時爲五月二十一日十九點鐘三十一分五十六秒也若不算準數即差經度十九分半然差多至此亦罕有也星之比例較數愈小則測之愈易緣月之向星或離星所行加速所測倍準且當比例對數漸減必其本數加大故對數漸減知月行漸遠而測之較便矣如是年正月二十日午正至三點鐘時土星最易測查是日之比例對數僅二千二百七十數較少於他星故土星表自二十起至二十六日止均易測算也又如是年七月十六日九點至十二點內以比例對數言之其易測者序如下

    第一土星     第二畢宿大星   第三木星     第四婁三

    第五火星     第六太陽     第七金星     第八河鼓二

    以上諸星測不易準如欲驗其準否須測數星而比較之視其比例對數之小者庶可無差按各條用法皆測得星月相距以推該處之平時其用比例對數之較求準數一表乃巧而捷因月行斜距遲疾漸改不可以平行馭故再求準數加減之所以齊其不齊也

    每月第十九頁乃算家愛裏氏所定恆星準數乃用下頁甲乙等號對數及該處十二年星部算出西國算家以此法精於白水而氏故恆用之以其不用加減之號法省且便也列如表

    下頁亦兼列白水而氏法各有其妙

    設於是年二月初五日在該處平子正時求某恆星距赤道經度及距北極度並歲差光行差章動準數等數分點過午之平時者乃春分起度之點每日過該處午時之恆星時即恆星時當午正中時分點距午之時數故是表謂之恆星子午正中時凡已知恆星時而欲求太陽平時可用第五百零六七頁之等時表算之每月第二十頁乃白水而氏恆星準數表是表明恆星真處及其中處有方程式或用乘數不依恆星之處爲衆星公共之數蓋惟憑日月黃道經度月之交點也表內對數爲公共對數算家用之隨算一星可合方向照三百二十九頁之表已經於該處平子正時算合惟丙丁二號內除二式

    是表與英會星厤合算可得彼厤所記恆星之處凡星厤內未及之星應先算其與他星相合對數而後用甲乙丙丁號內之數或即照第三百三十頁及三百三十一頁列之表推算亦可因是表不論何星皆合也其數系從三百二十九頁方程式算出列譬於左申明二表之法用星厤者其勿忘恆星赤道經度準數之號耳

    設於是年二月初五日平子正時在該處求其星赤道經緯二度歲差光行差及章動之準數此星即英會星厤第一千六八十七號之星

    天△爲經度準數     黃△爲緯度準數

    舊曆數表 是表乃英星士黑失而氏添入謂有此表可省天算家查數之煩

    分日平時者謂自春分後所過平時也以平午正時爲則而記其日之分數是年正月初一日至三月二十二日又百萬分日之二十一萬四千七百五十一爲一千八百六十九年之春分後自二十一日又百萬分日之二十一萬四千七百五十一以後乃爲本年春分年之始時因春分年爲三百六十五平日又百萬分平日之二十四萬二千二百十六是年三月二十二日平午正相合春分時爲三百六十五日又百萬分日之二萬七千四百六十五可知是年三月二十二日又百萬分日之二十一萬四千七百五十一乃春分年新舊之交也日分者乃春分年日之共分如是年正月十九日平午正時爲三百零三日又百萬分日之二萬七千四百六十五以此例推直至三月二十二日春分年終乃改共分爲百萬分日之二十一萬四千七百五十一是年三月二十三日平午正時爲百萬分日之七十八萬五千二百四十九此共分數應加於每日春分時至明年而止

    凡日到平春分時設在某處午線上此處午線之平太陽時適與春分時相合週而復始至明歲春分年終日已過某處午三百六十五次又二四二二一六則春分起點又應在他處午上矣是知春分之末每年必移二四二二一六即向西五點四十八分四十七秒四六是年與明年之間春分東過經度百萬分日之七十八萬五千二百四十九即該處西五點九分十四秒四八也

    一千八百二十八年行海通書始附列此表蓋天下各處儀象臺之子午遠近不一概以春分時則隨處皆可得一同數之日而與日行遲速亦無異同故歷家觀象論時不必更詳何處之時如是年正月初五日彗星過最卑之點在英國平時爲五點四十七分在潑立司法都平時爲五點五十六分二十秒六而以春分時核之則俱爲一千八百六十九年二百八十九日六點二十六分三十二秒九八蓋以兩地測之則有遠近不同之數而春分年乃天下公共之時也

    凡已得太陽平時而求相合之春分時如於該處相合之平時內加此日該處平午正之春分時其總數即所求時如前彗星之譬潑立司在該處之東九分二十秒六於五點五十六分二十秒六內減去九分二十秒六爲五點四十七分與該處平時相合以加該處正月初五日春分平午正時二百八十九日又百萬分日之二萬七千四百六十五約其分數即三十九分三十二秒九八故當日彗星過最卑點時爲二百八十九日六點二十六分三十二秒九八即一千八百六十九年春分後之日時也

    一千八百二十八年行海通書附用迪白而氏平黃道經度以定春分時所定之時每年長短一例俱系三百六十五平太陽日又二四二二六四以後推算太陽縱使加精此數亦無可更改嗣於一千八百三十四年至一千八百五十六年其行海通書則改用白水而氏平黃道經度以定春分時其時則每年長短不一英星士黑失而氏謂一千八百二十七八年至一千八百三十三四年間應將白迪二家之表不同之數較正自一千八百五十六年以後春分年應永定爲三百六十五平太陽日二四二二一六若一千八百三十四至一千八百五十六年之春分年長短其差甚微可以不計蓋其差之最大者亦不過萬分日之二也

    一千八百二十八年起至一千八百三十三四年止較正白迪二家表數如下

    論年之日數 表列統年日數自正月一日平午正起故正月一日爲零而以初二平午正爲滿一日論年之分數 此分數乃以萬分爲一年而用三百六十五日又千分日之二百四十二分之逐日登記其數計日加二十七分半以便天算家也

    第二百四十二頁列黃道與赤道相交之角每十日記其數記至明年正月六日止故於十二月則多六日爲三十七日此角度數常改因有中減率地軸旋動也凡知星距此一面或黃道或赤道若干數即可依表算得彼面之數如從黃道經緯度算可得赤道經緯度或從赤道經緯度算可得黃道經緯度是也設值表上未列之日而欲求是日之交角數則以前後所記二數求每日比例較分即中比例但其較甚微故平常測量止取表內相近之數用之

    日之地平視差乃日心至地心爲一直地之橫半徑上再出一斜射日心成一最大角形如從日心見之也是表亦十日一記地心距日心愈遠此角愈小視差之用乃人在地面測日可改到地心推算也光行差

    光常流行地又常依軌道行故所見日處非其真處真處較在見處之前是以有差所差之數表內亦十日一記凡已知日見之黃道經度而求其真處依表加此光行差即得如從地心推算一星之處而求日之真黃道經度亦加此光行差設是年四月十一日平午正時所列日見黃道經度爲二十一度二十三分十一秒二加光行差二十秒四得二十一度二十三分三十一秒六即真黃道經度

    歲差 春分點在赤道上所退之數即恆星東移之數十日一記用以正平春分之經度如是年四月十一日真春分之日見黃道經度爲二十一度二十三分十一秒二光行差爲丁此號爲減二十秒四春分差爲丁十六秒八反用┴此號爲加法加此二數得二十一度二十三分四十八秒四爲四月十一日平春分日之真黃道經度減相合之歲差十三秒八爲二十一度二十三分三十四秒六爲四月十一日之日真黃道經度但此數系以是年正月一日平春分算起者

    春分差凡日月星所列黃赤諸表俱系平春分算定但平春分點與真春分點不符故有春分差所差之數十日一記於平春分之黃道經度內減此差數即得真春分之黃道經度

    若所指一星黃道經度據真春分言則將此差數反用之即得平春分之黃道經度設是年四月十一日真春分所合太陽黃道經度爲二十一度二十三分十一秒二相合之春分差爲丁十六秒八反用⊥法得二十一度二十三分二十八秒即爲此日平春分之太陽黃道經度

    赤道經度之春分差亦照此法推算即得與黃道相交然其度分須燮點算變時表恆星等時亦同此

    月正交點之平黃道經度 六十日一記以平春分算如值表內未列之零日可用表末在表之下每日計┬三分一八每日退行數算之如欲約算月將平掩何星亦須此表也

    第二百四十三頁至二百五十頁日之縱橫每日列該處平午正時日心與地心之縱橫用□天□地□人號記之○天爲每日過真春分○地爲赤道面向夏至之○人爲赤道面交股向北之 算家以彗星難推故別列此表變真春分○天○地○人縱橫而用是年正月一日之平春分縱橫

    第二百五十一頁至三百頁乃諸大行星之表以水金火木土及天王海王分列七表其赤道經緯度皆依該處每日平午正時從地心推算列表謂星之中心如從地心見之惟天王海王二星每隔四日列表 又各行星之黃道經緯度皆從日心推算謂星之中心如從日心望見之以平春分記之其地心之赤道經緯度有光行差故所記爲其見處凡求緯度時羅盤偏東偏西即可測望金火木土四星而得之蓋能見太陽時亦能見此諸星也 內金木二星尤易測量行星過該處午之平時亦可藉此以推過他處午之平時然亦有一日內不過該處午者因行星日較長於平太陽日也行星如月亦有不過午之日表以○(*)爲記查是年四月十二日水星不過該處午是日水星日之始早於太陽日二分九在十二日午正之前而其終則遲於太陽日十分分之八在十三日午正以後故太陽一週日間此星不及過午也若如中法子正起算水星無日不過子午者

    亦有一日過午二次者則以行星日較短於太陽日也蓋行星日之始在太陽日之後而其終則在太陽日之前故太陽一週日間行星必過午兩次矣表亦記之但與月有異因太陰日恆長於太陽日行星有退行時短於太陽日者如是年六月初四日水星過該處午在午正後一分再於是日之二十三點五十四分九即初五午前也複道午也

    求行星過別處午之平時 查前後兩日過午之較爲行星二十四點中之加速率或減速率既得此率再以距英國經度而比其較此較數謂之正數或加或減於行星過英國午時之上但布算者宜詳細審察如測處在英國之東則所有加速率乃行星過測處午早於英國若所有減速率乃行星過測處午遲於英國在英國之西者反是

    設於是年二月初四日午後六點鐘測處平時在英國偏西三十度之處求水星赤道經緯度並水星過測處午之平時

    法偏西三十度應加二點鐘爲英國之二月初四日八點鐘以算赤道經度查二月初四日水星赤道經度爲二十點五十五分三十五秒九五二月初五日爲二十點五十分五十三秒八一兩數之較爲四分四十二秒一四以二十四點比四分四十二秒一四若八點與一分三十四秒零五查表經度漸減以減於初四日經度餘爲二十點五十四分零一秒九零即爲所求水星赤道經度也然其每點之減率不同須再算較中之較法見日躔減之得二十點五十四分零秒五八爲所求赤道經度

    再求赤道緯度 查二月初四日爲南十三度三十三分二秒九二月初五日爲南十三度五十一分二十五秒九兩數之較爲十八分二十三秒以二十四點比十八分二十三秒若八點與六分七秒七加於初四日之緯度得緯南十三度三十九分十秒六即所求赤道緯度再推較中之較應減七秒九法見日躔

    求水星過測處午之平時 查二月初四水星過英國午爲二十三點四十九分二二月初五爲二十三點四十分九其較爲八分三以二十四點比八分三若二點偏西三十度所化之時與十分分之七測處在英國之西且又減速率應減於初四之過午時爲二月初四日二十三點四十八分五即得測處水星過午之平時尋常測算不必求精用此法則無大差

    第三百零一二頁乃水金木火土天王六行星之赤道地平視差及半徑越五日一記下載水土二星乘數爲算極半徑之用木土二星極半徑等於赤道半徑乘千分之九百二十七

    第三百零三至三百二十四頁記五星及天王海王過該處午時之赤道經緯度及每點較數每間日一記用以較算過別處午之赤道經緯度應推其相距英國之數用每點較數求之如所設經度在其東則取本日表數與前二日之表數核其較如所設經度在其西則與後二日之表數核其較以兩項每點較數相減得其較中之較以兩日共四十八點歸之乃以兩處相距之經度變時折半取其中數乘之視下一數每點較數比本日較數大小以別加減乃加減於本日每點較數爲所求時每點較數之準數復以兩處相距度變時乘之即得裏差應移之赤經度理與日躔每點較數法同乃視下二日赤經度之進退以別加減加減於本日經度得測處之赤經度求緯度法仿此

    設是年三月初二日在英國東六十度之地求過午之赤道經緯度 查三百零四頁內是日水星過英國午時其赤道經度爲二十一點十三分四十二秒二五每點經度之較爲┴此代數記號西表作一譯改作┴十一秒五七用上法推得四點相距六十度變時時之每點較數爲十一秒五四與┬減西作十譯改作┬四點相乘得┬四十六秒一六以減於是日英國過午之赤道經度此逆推而上之法理亦同得二十一點十二分五十六秒零九爲水星過測處午時之赤道經度也 再查是日水星緯度表爲南表以南爲┬數十六度四十七分三十七秒二每點較數爲┴二十八秒五如上法推得準數爲┴二十八秒二與┬四點相乘得┬一分五十二秒八以加是日緯南度得緯南十六度四十九分三十秒一即水星過測處午時之赤道緯度也

    再設在三月初一日算其經度準數應爲┴十一秒一八緯度準數應爲┴二十四秒七也

    凡測見行星之環而欲推算其至中心之數可用半徑過午之恆星時表若推算其緯數則用半徑表地平視差表用以便觀象者改到地心推算也

    第三百二十五至三百八十九頁記一百四十七恆星之赤道平經緯度以是年正月一日午正後千分日之四十八爲起算之端記其歲差 其赤緯南北各有記號惟以北緯爲┴凡緯北可依號加減南緯爲┬在緯南者須反用其號

    設於是年五月三十一日求畢宿大星之平赤道經度查經度歲差爲┴三秒又萬分秒之四千三百五十三再查五月第二十頁末行萬分年之分數表內其三十一日相合分數爲四千一百零七依原表加萬分之二十六得萬分之四千一百三十三此數與三秒四三五三相乘得一秒四二此即正月一日又千分日之四十八以後至五月三十一日歲差之比例分數也既有┴號應加於正月一日又千分日之四十八時候所記赤道平經度四點二十八分二十七秒七八二上共得四點二十八分二十九秒二零二是爲五月三十一日所求畢宿大星之赤道平經度又查赤道緯度歲差爲┴七秒六二二如前法與萬分年之四千一百三十二相乘得三秒一五既爲北緯度則依號加於正月一日又千分日之四十八時候所記之赤道平緯度北十六度十四分四十四秒一四內共得北十六度十四分四十七秒二九是爲五月三十一日所求畢宿大星之赤道平緯度

    又如是年六月初三日求帝星之赤道平經緯度查經度歲差爲┬萬分秒之二千四百八十九再查六月第二十頁是日年之分數爲萬分之四千一百八十九依原表加萬分之二十六得萬分之四千二百十五此數與歲差相乘得千分秒之一百零五依號減於正月一日又千分日之四十八時候平赤道經度十四點五十一分六秒八五七減餘爲十四點五十一分六秒七五二是爲六月初三日所求帝星之平赤道經度

    又查赤道緯度歲差爲┬十四秒七五七與年之分數四千二百十五相乘得六秒二二依號減於正月一日又千分日之四十八時候平赤道緯度北七十四度四十一分十一秒二四減餘爲北七十四度四十一分五秒二是爲六月初三日所求帝星之平赤道緯度

    又如是年五月三十一日求心宿中心平赤道緯度查其歲差爲減八秒三八七與是日年之分數爲萬分之四千一百三十三見前相乘得三秒四七因爲緯南度故歲差之┬號應反用遂加於所記正月一日又千分日之四十八時候該星緯南二十六度八分二十七秒六二共得緯南二十六度八分三十一秒九是爲五月三十一日所求心宿中星之平赤道緯度每月第二十頁所載白水而氏之推方表已設譬於三百二十九頁此三百三十頁及三百三十一頁所用英會星部恆數定星表亦於五百二十九頁內詳其法勾陳第一星及第三星並逐日列表其餘一百四十五恆星皆越十日列一數所列之數皆以是日恆星過該處午時之經緯度表之上面所列赤道經度之點分數與緯度之度分數因一歲之中恆星赤道經度出入之數只爭在秒故其大數總計於上端止以秒數小余記其下故其秒數即有過於六十外者亦不便收分仍以秒計如三百四十六頁是年十二月十七日屏星第二所見之赤道經度爲四點五十九分六十秒四二其實則爲五點秒四二也 又如三百四十八頁是年十二月十七日廁星第一所見赤道緯度爲南十七度五十四分六十二秒七其實則爲南十七度五十五分二秒七也其不可移換大數者限於幅耳

    每十日並列其經緯較數便求零日用中比例也

    恆星亦有一日過該處午兩次者倘遇其日亦即記其經緯度兩次如三百五十四頁七月三十日記柳宿第五星過午兩次凡遇恆星過午兩次之日若非表列之日即於經度上下十日之中間別列小字指出十日內之何日此星過該處午兩次則太陽日十日內其星既過午十一次則其所記之較數亦應作十一分比例如三百四十八頁參宿第二星表內六月初十日與二十日之間傍注小字爲十三以明六月十三日此星過午兩次也查表傍較數爲秒一二作十一日分之每日應爲千分秒之十一其十三日之第一次過午爲十日內第三次應用三因千分秒之十一而得其較十三日之第二次過午爲十日內第四次應用四因千秒之十一而得其較其十四日之過午爲十日內第五次也雖差數止微其理固如是也

    如欲細算五極星所見位數須尋一準數此準數當以代數∥求之

    是表記星所見之位不算準數者緣星之變率每日約二十六度所變甚大故不記也惟三百八十八九兩頁於月之黃道經度則每度記之表末申明其法正每日光行差之方程式記在序內

    第三百九十頁至四百二十八頁乃近月之星謂其赤道經緯度距月不遠凡欲算地上東西二午之較即較所測見之星與月相距赤道經度而得之蓋月如不動則星與月赤道經度之較無論何處午皆可一例相同惟月常行動則過二處之午已自改其赤道經度所改度數加於二處之午較數內即知西邊午應移若干度而月始至故知月赤道經度之較亦可算東西二午之較月明環之赤經度與月中心之赤經度在過該處之上下午時表列其數均有上字下字作記號甲乙二字記月之左右二環

    星之等數表即記星之大小表之左行記其日數及十分日之幾

    每隔一點即十五度月改赤道經度表即月過該處午時之每點較數也 如月自英東七度半至英西七度半兩處之較爲一點此一點所移之數即從月之明環赤經度推測故其半徑亦常改也

    凡東西二午之較不大謂在一二度之間可用近月之星算之若較數甚大謂相距十度以上而欲詳算其經度應以東西二午之中間午爲準求得月所移赤道經度之數而推得之 如欲約算月之明環過他處子午之赤經度用此測之 法以英國午與測處午經度之較與月所移經度相乘得數視測處午距英國之東西以別加減在東者減在西者加乃加減於表內赤經度即爲測處子午上月明環經度

    設於是年六月十八日月過英國上午時其乙明環赤經度爲二十二點四十七分四十七秒二四其每點較數爲一百二十四秒五而求乙環過潑立司法都上午之赤經度 查潑立司偏東九分二十秒六化爲千分點之一百五十六與每點較數相乘得十九秒四二以減偏東故減表內赤經度餘二十二點四十七分二十七秒八二是爲乙明環過潑立司午之赤經度

    凡他處距英國不甚遠者其月之赤緯度亦可如法約算惟地偏於東及緯度在南者皆爲負數即以前譬明之 是日月過英國上午爲南十二度三分四十一秒八每點較數爲┴六百二十三秒一此數與┬千分點之一百五十六相乘得┬一分三十七秒三此負數與緯南度相加月之緯南漸減因偏東故反減得緯南十二度五分十九秒一是爲月過潑立司午時之赤緯度

    星名錶側有*號者指此星不論在赤道南北俱可與月同時測算以定月之視差也

    月半徑過午所歷之恆星時 此數因月距赤緯之南北而改變時時不等凡測見月之外環相切於午之時而加此數即改爲中心過午之時

    第四百二十九頁至四百四十三頁記日月交食在何地何時可以望見記其算出之諸根數

    第四百四十四頁至四百五十四頁記星之交食其數有五 其一記一等至六等之恆星於該處平子正時爲月所掩在該處能測見者 其二記行星或恆星自一等至五等不論何處見其爲月所掩者 其三記星與月應於該處何平時同一赤經度 其四記月與星合一經度時其緯度有何較數 其五記在何緯度外月不掩星

    凡算月掩何星可用諸表表內所記星月之數皆從地心推算故地上不論何處皆可通用惟須算其距英國若干經度變時以加減之在東者加在西者減即得月星相合時之測處平時

    設於是年八月初四日月掩氏宿第三星在英國平時爲十六點二十九分五十七秒而在潑立司平時爲十六點三十九分十七秒六因潑立司在英國東九分二十秒六故也

    緯限者謂自地上某度起至某度止得見月掩何星外此不見其掩是爲緯度之限也

    設有人自星望地而月界其中則地面幾分爲月所掩而月自西至東移過時地面成一帶形闊與月徑相等若反言之則人在地面於帶形中望月則星爲月掩在帶之上下兩限但見月與星相切而不相掩是爲緯度限在其上者爲上限在其下者爲下限

    緯限表以明星在何度應爲月掩外此不必布算也

    如英國在赤道北五十一度二十八分三十八秒即北極高出地平度設於是年八月內查四百五十一頁表自十六日起查末行緯限表至十七日掩α星只指一希臘字星名α希臘字在赤道北二十六度之處起至九十度之間皆可見惟被掩之時在三點十一分四十四秒是在午後日光所逼仍不能見惟是日之十二點四分二十一秒月又掩○星在赤道北十四度至九十度之間八月十九日十四點一分十七秒月掩畢宿第五在赤道南四度之處起至赤道北六十八度之間又是日十四點三十五分三十八秒月又掩是星在赤道北六度之處起至八十五度查四百五十六頁表知已上三星之所掩其二在英國能見其一不能見也

    第四百五十五六頁之表乃恆星與行星在該處地平上爲月所掩記其不見至再見之恆星時及平時記星於月環內始隱於某度復見於某度若以翻影鏡測之凡穿過月之北極與中心成一大圈與月環成一交點方近月環之星距交點若干度當從角之北點數之穿過月之天頂與其中心成一大圈亦與月環成一交點方過月環之星距交點若干度則從角之頂點數之用此角可測量小星且當星之隱而復見時亦須先知此角不然難定鏡之方向

    表內月掩幾星時有在該處不得見者然離該處不遠即能見也

    第四百五十七頁至四百七十六頁是表所記木星之月或食或掩或月過或影過等數皆準該處之平時圖形以明其隱顯之處如自翻影鏡視之圖內之形雖舉望日之數然木星離地甚遠目力不及故其體與影一月內更變甚微除與日對峙時形狀有異外餘則通月皆然試以兩月圖形較之便可曉然當木星距該處地平上八度日在地平下八度時其月之食有此米爲號明該處可以測望至木星在地平上日在地平下時有此十爲記則亦能望見也

    □甲者指月木星月被星影所掩方隱之際也○乙者指月離星影再顯之時也此乃月距木星略遠則然若日星對峙時則月之食也近星之體日星對峙以前月之隱見在木星之西日星對峙以後月之隱見在木星之東用翻影鏡視之則東西相反日星對峙以前僅見第一月之隱對峙以後方見其顯至第二月被星影所掩時其隱見鮮能並見第三第四月或可並見雲

    凡在別處求木星某月隱見之時即以測處經度在英國之東西推算在東加經度之較變時在西減經度之較即爲所求時然亦須查木星之地平上下與日在地平上下如日在地平上光耀難見算之者應以半弧表自東至西日出入半弧也助以半天球始可定日星距地平之方向

    測得木星月之食可定地上經度第一月最易測惟須詳悉測量之的確時刻此時與英國時之較即爲經度之較化度測處之時早與英國爲在其西遲於英國爲在其東

    設於是年七月二十四日在潑立司法都測得木星第一月之隱平時爲十四點三分二十四秒九乃查第四百六十六頁表內英國平時爲十三點五十四分四秒三其較爲九分二十秒六即兩處相距之經度因所測之時遲於英國故知其在東也

    凡測星月之掩木星與其月除表有差數外尚有別樣難處不能詳定地之經度且遠鏡測量各不同若欲詳算經度須用相類之鏡算其地面蒙氣視差若不必詳算則以測見木星爲某月所掩約計地上經度如某月之隱見俱能測得則更妙矣

    表內約計月食月過之過所以便天算家預備測量推驗此表之差否因測此二事須用最妙之鏡而海上尤不易測也 入出二字記月初遇木星環面爲入初離木星環面爲出

    第四百七十七頁至四百八十七頁 木星兩月毘連表內用數記之以代尋常之○號而不記其黃道緯度在上者記於上在下者記於下

    表右爲東表左爲西如見木星之月自西向東移動時則知木星在月與地之間而月行於後半軌道故有食有掩若見月自東向西移動時則知月在木星與地之間而月行於前半軌道故有月過與影過

    設於是年正月二十七日在英國八點鐘時平時用翻影鏡測望木星月如圖其第一第二兩月實在木星之左從翻影鏡視之則在右第三第四兩月實在右而反左 表首西東二字乃月實在木星之東西方向也木星常在該處天頂之南圖左之月應見於木星之西圖右之月應見於木星之東蓋月之倒影故遂反其方向也乃自木星中心起一直遠近相等而左右互易以此驗圖可得月之真向

    表內時分皆指該處平時觀表與圖可以辨木星之諸月而亦以別他星之近木星者

    第四百八十八頁至四百九十頁 行星與月或與他行星合一赤經度及行星與恆星或合經度或合緯度皆每月一格記其日時行星當此時候最易測望又以便天算家考驗表之然否

    第四百九十一頁 土星光環之位表中越二十日一記以明其能見與否○爲光環之短軸距何赤緯度∣∣∥∥甲乙甲乙爲光環所見大小之數醜∣醜之比以定能見與否蓋太陽與地同在一邊高過環面時其環自能測見若不能見之時則其故有三 一則環面平過日心則∣醜與○等

    二則環面平過地心即醜與○等皆不能見 三則日在環之一面而地又在一面亦不能見因環上無經光之面向地耳

    第四百九十二三頁記月之明環約於何平時側動最大記火星金星之環在何月中光顯幾分至月之緯度側動之數則不論何時皆可照四百九十三頁計之

    第四百九十四頁至四百九十七頁 系該處潮汐與中國無涉故不譯

    第四百九十八頁之準數表 凡測見月距星之度數業將蒙氣視差等推準可求秒數相較即比例對數之較於表內查一準數以加減之即可得該處相合之時其算之法見後五百二十五六頁內

    第四百九十九頁及五百頁 表內之數算月之側動

    第五百一頁至五百三頁 爲測勾陳大星若不在午線時可用此表能算地上緯度法如左

    先將儀差及蒙氣推準減於星之高點再照五百四頁改測望之太陽平時爲恆星時於此表內查得相合之第一準數爲⊥┬按號加減於測見之高度得所求緯度之約數復以所算恆星時查第二第三表得相合之第二準數加此二準數於上約數內即得真緯度

    航海通書改率說

    賈步緯

    是集從英國行海通書譯出考西人之航海來遊實以此書爲鄉導蓋海舶既駛遠洋茫無畔岸可紀羅盤祗可辨方向不能測其現行何地惟藉天度可認地球之經緯數理精蘊天上一度相當地面二百里計三十六萬尺以天度之一秒當地面一百尺此論南北緯度則然若東西偏度不正當赤道下每度皆不滿大圈之裏數須依弧三角法算之晝則量日夜測月星輔以算術道里之距瞭如指掌是以無遠弗屆故吾中國航海亦以繙譯此書爲首務特延西士層解條分闡明理數撮要刪繁譯成是集以引誘來學凡吾同志咸宜家置一集朝夕講求引伸類長製備儀象隨時測量並可驗其算法之疏密然否實爲推步家特開門徑學者必由是而學焉則庶乎其不差矣

    改率

    考行海通書原依英都觀象臺之中線立算諸星行度表悉照該處平午正時解見時差從地心起數其天周以春分起步與中國不同今譯改時遵 京都順天府爲中線諸星皆從子正起天周以冬至起步中西同用平時共宗地心立算三百六十度爲一周天中法又分爲十二宮以冬至醜宮初度起逆行十二支每宮三十度每度六十分每分六十秒又一日二十四時此書從西例以一點鐘爲一時便布算也故凡言一時皆一小時也每時六十分中法又以十五分爲一刻一時爲四刻因多增位數不便布算姑從西例不命刻每分六十秒秒下小余則隨秒不以六十遞析

    據西士實測得東西經線相距一百十六度二十七分變時見變時表爲七點四十五分四十八秒蓋英國午正已爲順天七點四十五分四十八秒也故用原書之本日午正星度再加四點十四分十二秒之星行度即湊滿半日十二時之數倘星之經緯有退行者則減即得明日順天之子正度也

    中比例算法

    星者算法也用星必先明算一二三四之四率比例爲西算之大宗其法以已知推未知故以原有之數爲一率二率今有之數爲三率恆以二率與三率相乘數爲實以一率爲法歸除之得所求之四率數也

    時差

    推算所得曰平時通書表數俱按平時算定如鐘錶之走平分時也中國又名實時日晷所測曰真時中國又名用時蓋時刻並宗赤道原系平分黃道與赤道斜交在赤道則度有闊狹日行黃道又有冬盈夏縮之異緣此兩端故生時差即平時與真時之較也兩數相減曰較其數列如表加減於平時即得真時也

    鐘錶宜開平時說

    西書雲一晝夜地球自轉一週則宗北極一歲中地球繞日一週則宗黃極兩極相距二十三度二十七分西率尚有二十餘秒零數且每年有行分如歲差然蓋日晷測時皆依繞日之軌而出故與赤道自轉之率有異細較之且逐日不同用度時表候之表之極準者行船用以較偏度故又名行船表二十四時中即一晝夜甚有差至半分者故設時差加減也

    然則鐘錶但能走平分與赤道同率如太陽之盈縮黃赤道之升度差不與焉故必開準平時按號加減時差以求合於日晷測量之要事也

    如先測得日晷午正求鐘錶平時則將時差號反用加者減之減者加之以加減十二點即得平時

    逐日測北極高度不拘何地

    法候日晷將交午正之前後凡日晷至午正可不問地之經緯何度節氣早晚器之密鹹可一概施之惟羅盤指南鍼與日影有偏向且隨地不同中國恆偏於日影之東故測太陽高度宜過晷數分候之用紀限儀屢測太陽高度取其最高之度爲本日午正太陽高度內減蒙氣差加地半徑差則改視高爲實高隨查通書內本日太陽赤道緯度表數俱子正起求午正用中比例南加北減於太陽實高度得赤道距地平度亦即北極距天頂度再與一象限九十度相減得測處北極出地度 若測恆星高度赤緯加減與太陽同法惟恆星無地半徑差但減蒙氣差即實高度

    又法任於何日算勾陳大星過上子午線之時分測其視高度內減蒙氣差改爲實高度又減距極度約一度二十二分半餘即北極高度或算其過下子午線之時分測其視高度內減蒙氣差加距極度亦即北極高度

    測候用時表說

    凡度時表必按京師之平時開準蓋諸曜黃赤經緯表數俱依京師平時起算故任至何地視表內之時分與通書上星行經緯度隨時合時表實爲省算之捷徑設無時表船至某處尚未知其地經緯何度用何比例求星之所在必任設多處逆探推求豈不費算故西人航海測天儀器而外度時表與通書二者相須爲用缺一不可也

    算星過午線時即中星時置本日星之赤道經度內減本日太陽平行赤道經度即恆星時若不足減加二十四時減之此爲設星在午正太陽平行距午正後之時分視其數不滿十二時則加十二時過十二時則減十二時比例要從子正起算故加減十二時爲本日星過午之泛時如恰在子正即爲平時有距時分因日星俱有行分故曰泛時如法再求明日星過午線之泛時以一日化一千四百四十分爲一率兩日之泛時較化秒爲二率本日泛時化分爲三率求四率即泛時內應行之泛時較秒數視兩日之泛時順逆以別加減如明日之數多則加於本日數明日之數少則減於本日數加減於本日泛時即京師星過午之平時如算太陰過午線每時俱有細行只須用一時之數爲比例不用兩子正比例

    有某地緯度用日晷測偏度

    法以日晷按其地極高度測得時分若非午正晷須極準方應視京師平時表內系何時分加減本日本時之時差改爲京師日晷時與所測日晷時相減以時較化度法見變時表即得其地距京師之偏度也所測時早於京師爲偏東遲於京師爲偏西

    測太陰過午算偏度

    任至何地測得太陰過午視京師平時表內系何時分隨檢通書本日太陰過午系何時分與所測時分相減餘爲兩地所測處與京師過午時分較乃檢通書之明日過午時分內減本日過午時分餘化分加一日化一千四百四十分爲一率一日化一千四百四十分爲二率兩地過午時分較爲三率求四率爲偏度時分檢變時表得偏東西度早於京師爲偏東遲於京師爲偏西

    蓋測太陰視差多端惟其過正午時但有南北視差可於經度無關是以便於測算諸曜每日過午之時分較數惟太陰爲最大用以比例求偏度易準若恆星每日過午時分較祗三分五十六秒五六太陽平行度即恆星時也故測得兩地過午時分較每點鐘減十秒即偏度時分西人航海常測月過午差爲算偏度之捷徑也

    赤道經緯度說

    按西書七政經緯度並宗赤道立算求其故皆因諸曜隨天西轉西謂地球自西徂東亦同惟赤極不動故其經緯隨地隨時測算較易若黃極每日既繞赤極一週則其經緯晷刻異視不惟測候甚難即憑以知地之經緯布算亦不易故西書雲黃道經緯度無益航海之人考其數亦從赤道經緯度用斜弧算出又其五星之黃道經緯度皆從日心立算恆以星出入黃道之南北交終爲一周天如水星只八十八日一週金星二百二十餘日一週之類並無退留之行用於仰觀不合故是集止取其赤道經緯度列表若求黃道經緯度 欽天監既有七政時憲書頒行故省推算

    表算日食法

    賈步緯

    求入限

    所求年干支察首朔食應表表見後得年前十二月朔食應以後每朔但於月數上遞加一月小余仍之滿食周十一月七三七六五者去之此即月距交平行十三週天月數餘爲所求朔食應視某月朔入食限

    二月三六五二三六以外

    三月一三八五二八以內

    八月六七五六四七以外

    九月三七二四一三九以內

    附求望食限

    所求年干支察首望食應表得年前十二月望食應以後每望遞加一月小余仍之滿食中五月八六八八二五者去之即得逐月望食應視某月望入食限

    二月五五六一一七八以外

    三月三一二七七一八以內

    右平朔望可食之限摘徐鈞卿先生法不過舉其大凡欲定食之有無須用日躔月離求實朔望太陰距交度始爲的食限也

    求實朔泛時

    以平朔距冬至之日數用推日躔月離法法見考成後編各求其子正黃道實行將本日子正太陽實行與太陰實行相較如太陰實行未及太陽則平朔日即爲實朔本日如太陰實行已過太陽則平朔日即爲實朔次日平朔前一日爲實朔本日又用推日躔月離法各求其子正黃道實行將本日子正太陽實行內減太陰實行餘爲月距日度分化秒求對數法見數理精蘊加日法一千四百四十分對數內減一日之月距日實行對數次日日實行內減本日日實行餘爲一日之日實行又次日月實行內減本日月實行餘爲一日之月實行內減一日之日實行餘爲一日之月距日求對數即是得距本日子正分數之對數檢表得真數以時收之得實朔泛時如次日月實行仍未及日則次日爲實朔日乃以次日日實行內減月實行餘爲月距日化秒求對數加一千四百四十分對數內減前所得一日之月距日實行對數得距次日子正後分數之對數

    求泛時月距正交

    次日月距正交內減本日月距正交不及減加十二宮減之餘爲一日之月距正交化秒求對數加泛時距子正分數之對數內減一千四百四十分對數得距本日子正之月距正交化秒對數檢表得真數以度分收之加本日子正月距正交得泛時月距正交

    求的食限

    視月距正交自初宮初度至初宮十八度二十六分自五宮十一度三十四分至六宮六度二十二分自十一宮二十三度三十八分至十一宮三十度皆入食限爲有食不入此限內者不食即不必算

    視泛時若在夜距日出前日入後五刻以內者可見食五刻以外者全在夜不可見即不必算如泛時在日出入前後者先須加減時差審晝夜

    求實朔實時

    實朔泛時上下設前後兩時如泛時爲醜正二刻則設醜正初刻爲前時寅初初刻爲後時用推日躔月離法各求其黃道實行以前後兩時日實行相減爲一小時日實行以前後兩時月離黃道實行相減爲一小時月實行兩實行相減爲一小時月距日乃以前時日實行內減月實行餘爲前時月距日化秒求對數加一小時化三千六百秒對數內減一小時月距日化秒對數得距前時秒數之對數檢表得真數以分收之加於前時得實朔實時再以實朔實時用推日躔月離法各求其黃道實行則日月必同宮同度分秒不異方準乃視本時月距正交入前限者爲有食

    求均數時差

    實朔日引宮度察日躔均數時差表即得記加減號

    求升度時差

    實朔日躔黃道宮度察升度時差表表見後即得記加減號

    求實朔用時

    實朔實時加減二時差得實朔用時

    求日實行

    前後兩時日躔黃道實行相減爲一小時日實行

    求月實行

    前後兩時月離白道實行相減爲一小時月實行

    求實行總較

    日實行與月實行相加爲實行總相減爲實行較

    求半外角

    置半週一百八十度內減黃白大距餘數半之即半外角

    求半較角

    實行較對數凡弧度求對數化皆秒入算求三差法仿此如求八線對數必要弧度入算加半外角正切對數內減實行總對數餘爲半較角正切對數

    求斜距交角差

    半外角減半較角餘爲斜距交角差

    求斜距黃道交角黃白二經交角

    實朔黃白大距加斜距交角差即斜距黃道交角亦即黃白二經交角實朔月距正交初宮十一宮白經在黃經西五宮六宮白經在黃經東記東西號

    求兩經斜距

    日實行對數加實朔黃白大距正弦對數內減斜距交角差正弦對數餘爲兩經斜距對數

    求斜距對數較

    一小時三千六百秒對數內減兩經斜距對數餘爲斜距對數較各限距弧求距時加對數較距時求距弧減對數較故用對數較

    求食甚實緯

    斜距黃道交角餘弦對數加實朔太陰黃緯化秒下同對數內減半徑對數即前位所進之一餘爲食甚實緯對數檢表得真數爲秒秒下必帶小余一位求三差法仿此記南北號與實朔月緯南北同

    求食甚距弦 食甚距時

    斜距黃道交角正弦對數加實朔太陰黃緯對數內減半徑對數餘爲食甚距弧對數再加斜距對數較即食甚距時對數檢表得真數爲秒以分收之月距正交初宮六宮爲減五宮十一宮爲加記加減號

    求食甚用時

    實朔用時加減食甚距時得食甚用時即京師食甚用時

    求太陽實引

    實朔太陽引數加減太陽均數得太陽實引

    求太陰實引

    實朔太陰引數加減太陰初均數得太陰實引

    求地平高下差

    太陰實引宮度及本天心距地見月離察交食太陰地半徑差表表見考成後編得太陰在地平時最大地半徑差內減太陽地平地半徑差十秒餘爲地平高下差

    求太陽實半徑

    太陽實引宮度察交食太陽視半徑表得視半徑內減太陽光分十五秒即實半徑

    求太陰視半徑

    太陽實引宮度及本天心距地察交食太陰視半徑表得太陰視半徑

    求並徑

    太陰實半徑加太陰視半徑得並徑

    求距時日實行

    日實行對數加食甚距時對數內減三千六百秒對數餘爲距時日實行對數加減號與食甚距時同

    求食甚太陽黃道經度

    實朔太陽黃道實行加減距時日實行得食甚太陽黃道經度

    求食甚太陽赤道經度

    食甚太陽黃道經度察黃赤升度差表得黃赤升度差加減黃道經度即食太陽赤道經度

    求食甚太陽赤道緯度

    食甚太陽黃道經度察黃赤距度表得食甚太陽赤道緯度記南北號

    求食甚太陽黃赤道宿度

    用上元甲子列宿黃赤經緯度表列宿黃道經度加歲差每年五十二秒算至所求年察食甚太陽黃道經度足減本年黃道宿鈐內某宿度分則減之餘爲食甚太陽黃道宿度 又將赤道宿度按赤經加減歲差算至所求年察食甚太陽赤道經度足減本年赤道宿鈐內某宿度分則減之餘爲食甚太陽赤道宿度

    求太陽距北極

    置九十度南加北減太陽赤道緯度得太陽距北極

    求黃赤二經交角即黃道赤經交角之餘

    食甚太陽黃道經度察黃赤二經交角表得黃赤二經交角冬夏至後黃經在赤經西東記東西號

    求赤白二經交角

    黃赤二經交角與黃白二經交角即斜距黃道交角東西同號相加東西仍之異號相減東西從數大者得赤白二經交角記東西號此之謂東西乃白經在赤經之東西也若兩角相等而減盡無餘則白經與赤經合無交角如無黃赤二經交角則黃白二經交角即爲赤白二經交角東西並同

    求北極距天頂

    置九十度減本地北極出地度得本地北極距天頂

    求半和弧 半較弧

    日距北極與北極距天頂相加半之爲半和弧相減半之爲半較弧

    求正弦對數較

    半和弧正弦對數減半較弧正弦對數得正弦數較其號爲減因與半角餘切相減也

    求餘弦對數較

    半較弧餘弦對數減半和弧餘弦對數得餘弦對數較其號爲加因與半角餘切相加也此兩數九限皆可同用較之舊法用垂弧者簡捷數倍

    求本地食甚用時

    置京師食甚用時加減本地偏東西度時分偏東偏西度見考成下編得本地食甚用時

    求用時太陽距午赤道度即可借爲前設時

    以食甚用時午前午後時分如用時在午正前則置十二小時減用時餘爲午前時分如用時在午正後減十二小時餘爲距午正後時分變赤道度如用時距午正一小時變爲十五度一分變爲十五分一秒變爲十五秒 得用時太陽距午赤道度或用變時表按時取度表見馮林一先生中星表後半之爲半距午赤道度

    求設時半較角

    半距午赤道度餘切對數內減正弦對數較得半較角正切對數

    求設時半和角

    半距午赤道度餘切對數加餘弦對數較得半和角正切對數

    求設時赤經高弧交角

    半和角減半較角若北極出地二十三度二十七分以內太陽夏至前後在天頂北者則兩角相加得設時赤經高弧交角午前爲東午後爲西記東西號

    求設時白經高弧交角

    設時赤經高弧交角與赤白二經交角見前東西同號相加東西仍之異號相減東西從數大者得設時白經高弧交角記東西號此之謂東西乃太陽在白平象限之東西也若兩角相等而減盡無餘則太陽正當白平象限無交角設時即真時但有高下一差若相加過於九十度與半周相減用其餘則白平象限在天頂北

    求設時太陽距天頂 設時高下差

    北極距天頂正弦對數加設時太陽距午赤道度正弦對數內減設時赤經高弧交角正弦對數得設時太陽距天頂正弦對數加地平高下差對數內減半徑對數得設時高下差對數

    求設時東西差

    設時白經高弧交角正弦對數加設時高下差對數內減半徑對數得設時東西差對數

    求設時南北差

    設時白經高弧交角餘弦對數加設時高下差對數內減半徑對數得設時南北差對數如白經高弧交角爲九十度則無南北差實緯即視緯但有高下一差

    求設時視緯

    食甚實緯南加北減南北差得設時視緯若不足減則置南北差反減實緯變北爲南白平象限在天頂北者反是記南北號

    求設時距分

    設時與食甚用時相減得設時距分如以食甚用時爲前設時則無距分

    求設時實距弧

    設時距分對數內減斜距對數較得設時實距弧對數在用時前後爲緯西東記東西號

    求設時視距弧

    設時實距弧加減設時東西差得設時視距弧

    月在限東西設時在用時前則減加後則加減

    月在限東西東西差大於實距弧爲緯東西小爲緯西東記東西號如以食甚用時爲前設時則無實距弧其東西差即視距弧限東亦爲緯東限西亦爲緯西

    求設時視距視緯差角

    設時視距弧對數加半徑對數內減設時視緯對數得設時視距視緯差角正切對數

    求設時兩心視相距

    設時視距弧對數加半徑對數內減設時視距視緯差角正弦對數得設時兩心視相距對數

    以上各條自太陽距午赤道度起至兩心視相距止共十四件凡食甚用時近時真時及初虧復圓用時近時真時皆名同而數異故不重列諸求其實皆設時也故統以設時冠之其求三限真時並用前後兩設時求之

    求食甚前後兩設時視相距和較

    前設時兩心視相距與後設時兩心視相距相加爲視距和相減爲視距較

    求對視行角

    前設時視距視緯差角加減後設時視距視緯差角東西同則減異則加得對視行角半之得對視行半角

    求半和角

    對視行半角餘切對數加視距較對數內減視距和對數得半和角餘切對數

    求視行旁小角

    半和角內減對視行半角得視行旁小角

    求兩設時視行

    對視行角正弦對數加小視相距對數內減視行旁小角正弦對數得兩設時視行對數

    求視行差

    視距和對數加視距較對數內減兩設時視行對數得視行差對數

    求食甚真時視行

    兩設時視行加視行差半之得食甚真時視行

    求食甚真時距分

    兩設時較對數加真時視行對數內減兩設時視行對數得食甚真時距分對數

    求食甚真時兩心視相距

    視行旁小角正弦對數加大視相距對數內減半徑對數得食甚真時兩心視相距對數

    復以食甚真時爲設時求其兩心視相距以考其合否合則食甚真時即爲定真時否則再求視行以求考定真時並如前法

    求食甚定真時

    設時距分小大於真時距分限西爲加減限東爲減加

    置食甚設時加減真時距分得食甚定真時

    求食分

    並徑內減定真時兩心視相距餘求對數加六百秒對數內減太陽全徑太陽實半徑倍之即全徑對數得食分對數

    求初虧復圓前設時

    食甚定真時兩心視相距與並徑相加爲距徑和相減爲距較徑較

    距徑和對數加距徑較對數半之加定真時距分對數內減定真時視行對數得初虧復圓前設時距分對數

    求初虧復圓後設時

    前設時兩心視相距與並徑相減爲距徑較食甚兩心視相距與前設時兩心視相距相減爲視距較距徑較對數加前設時距分對數內減視距較對數得後設時距分對數

    求初虧復圓真時

    兩設時相減爲設時較兩設時視相距相減爲視距較後設時兩心視相距與並徑相減爲距徑較設時較對數加距徑較對數內減視距較對數得真時距後設時對數

    求初虧定交角

    初虧真時視距視緯差角即並徑白經交角加減白經高弧交角得定交角初虧在限東西者緯南北則加與半周相減緯北南則減南北以初虧視緯論若白平象限在天頂北則緯南如緯北緯北如緯南如無初虧白經高弧交角則視距視緯差角即定交角如兩角相等減盡無餘或相加適足一百八十度則交角爲初度

    求復圓定交角

    復圓真時視距視緯差角即並徑白經交角加減白經高弧交角得定交角復圓在限東西者緯北南則加與半周相減緯南北則減解同初虧

    求初虧方位

    初虧在限東西者定交角初度爲正上下四十五度以內爲上下偏右四十五度以外爲右偏上下九十度爲正右過九十度爲右偏下上白經高弧交角大反減交定角者變右爲左白平象限在天頂北左右相反

    求復圓方位

    復圓在限東西者定交角初度爲正下上四十五度以內爲下上偏左四十五度以外爲左偏下上九十度爲正左過九十度爲左偏上下白經高弧交角大反減交定角者變左爲右白平象限在天頂北左右相反

    求食限總時

    復圓定真時減初虧定真時得食限總時

    對數尺以量代算或作量法代算

    賈步緯

    西洋對數能變乘除爲加減其算必資於表造之實難而用之甚便爲今習算者所不可少近已用活字翻行弁以用法數則俾得開卷瞭然蕆事後復深思其理既可兩數相併以代乘相減以代除必能施諸量法因變通其術作直尺一千根記根數於尺之上面爰按假數之積各識真數於尺內以代表施之閭閻貿易尋常日用之算乘除可以量馭法甚淺易雖婦人孺子略識數目字亦可朝得暮能豈非於常算之外更出一奇乎凡習此尺須制薄銅尺一根或牙或篾青皆可將一邊削薄口如刀以便密切尺內之數必取光滑則所記墨識算訖隨可揩去依書中兩根尺度爲長以官尺三四分爲闊居中刻定一線平分爲兩根凡遇乘法有兩零相併過一根者即將一根併入根數內用其下餘數量之理亦同或遇除法有實之零內不足減法之零者即可少記一根移於尺之上半將實之零數接於下即可減矣

    凡初習此尺須用算盤記根數便於加減待用之既熟根數加減自能肚算無需算盤矣又此尺只能以加減代乘除之用如有幾數疊加或遞減此尺不能馭仍須用算盤凡定所求位數之大小用對數表之首位法辨之如單位之首爲十之首爲一百之首爲二千之首爲三萬之首爲四十萬之首爲五之類如百與十乘則二加一爲三其所得應爲千數如乘法遇有兩根相併過一千根者即可減去一千根用餘數量之得數亦同惟其位數照常必升一位矣又除法遇有實之根數少於法之根數則不足減可加一千根於實內減之仍用減餘數量之得數亦同惟其位數照常必降一位矣若所求位數之大小可以意會不者便不須尋首位矣凡有法實兩數欲相乘者先任以一數於尺內真數中尋對看尺之上面記其根數另用銅尺上端齊尺之上面細界線量至真數所在之處即其根數下之零數用墨線記於銅尺上再查又一數之上面根數併入所記根數上覆以銅尺上墨線所記之處齊尺之上面細界線量至又一數真數所在之處亦其根數下之零數再以墨線記其下則兩零數亦接成一直線矣爰視兩次所並之根數於尺之上面根數中尋對再以銅尺上端齊尺之上面細界線量其下所記墨線處相遇之真數即得兩數乘出之數也如遇兩根數相併過一千根及兩零相接過一根者俱依前法量之

    凡有法實兩數欲歸除者先以實數於尺內真數中尋對看尺之上面記其根數另用銅尺上端齊尺之上面細界線量至實之真數所在之處即其根數下之零數用墨線記於銅尺上再以法數於尺內真數中尋對看尺之上面記其根數亦以銅尺上端齊尺之上面細界量至法之真數所在之處亦其根數下之零數用墨疊記於銅尺上面先將實之根數內減去法之根數視其減餘之根數於尺之上面查對復以銅尺上實之零數內亦減去法之零數用其減餘之較數齊尺之上面細界量其下所記墨處相遇之真數即得兩數除出之數也如遇實之根數少於法之根數及實之零少於法之零者俱依前法量之

    凡算四率比例依常法第二率與第三率相乘數爲實以第一率爲法歸除之即得所求之第四率數故用量法亦以二率與三率之根數與零數如乘法相併即爲實再如歸除法減去第一率之根數及零數視其餘數依前法量之即得所求之四率數其理與用對數表同

    凡開平方先以方積於尺內真數中尋對看尺之上面根數若爲偶數即可折半若爲奇數則少記一根移於紙上再以紙齊尺之上面細界量至方積真數所在之處即其根數下之零數以墨記於紙上隨視折半之根數於尺之上面尋對再將紙上零數對摺齊尺之上面細界量其下墨處相遇之真數即得方邊然須審方積之位數必加首位於根數上折半復去首位而量之始方邊之數不淆因方積兩位定方邊一位故也如方積止有單位則首位爲即將根數折半是也若方積在一百以內爲二位數則其首位爲一必加一千根於根數上折半方合若方積在一千以內爲三位數則其首位爲二必加二千根於根數上折半方合遞求而上皆然

    凡開立方積之根數亦必加首位惟根數與零數各取其三分之一如前法量其相遇之真數即得立方邊多乘方依數遞推如三乘方取四分之一四乘方取五分之一之類

    中西曆學源流異同論

    葉耀元

    竊謂兩間中有萬古不易之理無百世不變之法萬事皆然於歷爲最故治歷者惟當順天以求合不當爲合以驗天堯命羲和曆象日月星辰舜在璇璣玉衡以齊七政是皆隨時考測以合天也從未聞立一千古不易之法以能合永遠之天象雖子輿氏所云苟求其故千歲之日至可坐而知然亦仍屬求合之言古今來治歷者七十餘家疏密代更詳推各異而要其理不外乎唐虞時所定之型模歷也象也璇璣玉衡也即算數圖象及測驗之器也此乃治歷之大經雖萬世莫之易顧其曆書三代而上誠有原原本本則師傅曹習之學而畢喪於祖龍之焰惟堯典僅載以三百有六旬有六日爲歲實杜預謂舉全數而言則有六日其實爲五日有四分日之一日躔論謂漢晉諸家皆以日行一度三百六十五日有四分日之一而一周天自北齊張子信始覺有入氣之差而立損益之率隋劉焯立盈縮躔度與四序爲升降厥法加詳至元郭守敬乃分盈縮初末四限定歲實爲三百六十五日又萬分日之二千四百二十五較前代爲密至前明西法漸入中土歷數之學始稱美備自漢時西人多祿畝以迄明第谷則立爲本天高卑本輪均論諸說用三角推算其術尤精乃定歲實爲三百六十五日又千萬分日之二百四十二萬一千八百七十五較之郭守敬又減萬分之三有奇 國朝西人刻白爾噶西呢等更相推考又以本天爲橢圓均分其面積爲平行度又月離古歷皆謂月每日行十三度又十九分度之七東漢賈逵始言月行有遲疾至劉洪列爲差率元郭守敬定爲轉分進退時各不同猶今之有初均也迨今西法益明始知太陰共有十種行度皆因日行盈縮及本天高卑兩弦朔望而生均與舊法迥殊惟因古時歷年既淺所差甚微非一時所能灼見迨歲月遷流積微成着然後共見而差法立焉此非前人之智不若後人也蓋前人不能預見後來之差而後人則能考前代之度分也故世愈以降歷愈以明其勢則然此曆法所以古疏而今密者良有由也考泰西曆學起於羅馬國羅馬歷自奴馬至該撒儒略一年爲十二月乃祭司與大吏任意改定後該撒儒略徵請亞力山太天算家鎖西日呢定曆始創三百六十五日及三百六十六日二假歲實之法以三百六十六日爲閏日之年每四年一閏與郭守敬第谷等所定之歲實略近乃於耶穌降生前四十五年正月初一日爲始改用新曆按史記當在漢宣元之間是時曆法尚亂故史稱其年爲亂年嗣後儒略之令未行而死死後祭司不明歷以本年爲第一閏年至第四年又爲閏年如是每三年中一閏歷三十六年法當閏九日而誤閏十二日該撒亞古士督覺其誤下令十二年不置閏日乃合儒略之本意後不復改至小余積久自生差遂爲格勒固裏改之當漢儒子嬰初始元年新莽建國四年及天鳳三年等俱爲閏日之年曆家鹹依此上推迄唐時始有九執曆元季始有回回曆統回部各國猶太等歷言之也歐羅巴人又從回曆加精近世噶西呢等踵起闡微發奧推測尤詳當時西法並宗之然而術分疏密今古殊途理至精微中西一轍我 國家推恩中外一視同仁遂聘西人襄理曆法此 曆象考成等書所由來也

    然於歷算諸學皆殫極精微惟中國向以閏月定四時成歲其故因地球歷三百六十五日五小時三刻三分四十五秒而繞日一週月約二十九日十二小時二刻十四分二秒而追繞地球一週地繞日一週而月繞地十二次有十日有奇故三年一閏五年再閏十有九年而七閏始合其期惟二十四節氣古時皆平分歲實故謂恆氣今以日行盈縮而定其損益謂之定氣而節氣一週與歲實仍同焉西國以太陽躔恆星十二宮分歲實爲十二分彼既不以月圓爲例故無正月二月等名目俗稱外國正月二月者乃華人稱之則然爾在西國曆家固無所謂月也然其十二月之日數亦各不同以黃道上有高卑差而日躔即因之有加減也如磨碣宮日躔最卑行速故二十八日而行一宮若巨蟹宮日躔最高行遲故三十一日而行一宮總以三百六十五日爲一年較諸歲實尚欠五小時有奇故每四年閏一日又因四倍五小時有奇尚不足一日之數故又歷一百二十八年而少閏一日法應閏三十二日者則閏三十一日始合其期夫閏日乃以太陽行度紀年閏月則以太陰行度作歲雖月分閏法各有不同而歲序紀綱則無少差異此謂之不約而合者也中國以正月朔爲歲首梅勿庵謂西國以日躔鬥四度爲正月朔或雲西國以地球當最卑爲過年之期二者所差尚微因最卑東行每歲約六十二秒恆星東行每歲約五十一秒僅差十一秒須積至三百二十七年有奇始差一度推今歲冬至最卑點距冬至點後十度五十八分四十一秒自注此論系光緒丙戌年作冬至後二十日內日行最速每日約一度有零故冬至越十日而爲西國過年之期即中國十二月初八日也西人恆以過年前八日爲耶穌誕辰即太陽躔第十二宮第二十五日故耶穌誕辰在中國冬至後三日也雖然中西兩歷不同而實同然而同之中又有不同焉耶穌誕辰後冬至三日者在近今六十年中則然爾推原厥故並非關乎理法之疏密而由於立法之各異天象之變遷惟西國總以地球當最卑爲過年之期最卑又每歲東行約六十二秒約歷六十年而差一度故六百年之間而最卑距冬至已差至十度矣若以日躔鬥四度爲過年之期大略相同如今年最卑後距冬至十度零越六百年而當變爲距二十度零則西國過年之期亦將在中國冬至後二十日而耶穌誕辰即因之變爲後十三日矣大凡六十年中亦有一二日參差今歲交冬至節在十一月二十七日卯初故爲後三日設於二十六日亥時交冬至則變爲後四日矣惟查康熙戊辰年瞻禮單耶穌誕辰則在冬至後四日似以日躔鬥四度爲過年之期也考最卑與冬至同度當在宋理宗時自宋以上又差而前故上溯漢哀帝庚申年最卑以前距冬至約二十二度十六分所以耶穌降生之辰當在哀帝庚申年十月即冬至前二十七或二十八日爲小雪後二三日也一千九百年之間已差至三十一日此所謂同之中更有不同者也愚準最卑東行之理推之自今以往約歷一萬零一百四十年之久則地球繞日之軌道最卑最高將易位置是最卑點當夏至點而西國過年之日在中華夏至之期即耶穌誕辰在中國夏至前七日矣當是時北半地球夏生酷暑冬有嚴寒愈近北極而其苦愈甚蓋最卑最高所受日光之比若十六與十五比地土皆環繞北冰海披離下垂故南半球多水北半球多陸水可回光故難受亦難散陸能傳熱故易受而易散夏至北極朝日日光直射北半球惟地球適當最高則相宜乃彼時適當最卑其積熱應得百度者增而爲一百零七度冬至南極朝日日光斜照北半球若地球當最卑則尚宜乃彼時適當最高其餘熱應有二十度者減而爲十八度雖略能以行度之盈縮而迭相消長然曷若今日消長之自然也或曰寒暑表上升降數度在人似不大覺何苦之有曰伏暑增兩三度不能隆冬減兩三度不能不見夫赤日當空火傘方張之候竟有多掛一絲而不能者此何故歟又不見雲愁水結燈寒榻冷之間直有欲把刀剪而難堪者此又何故歟夏至時且將增七度之熱而人有不喚苦者乎自此更歷萬餘年而仍復今日此又天運之循環而中西歲月之大不同者至於最卑最高之根源及最卑之運行弗替則其故甚微一時不可思議雖歐洲楚精天文家亦莫明其妙惟大約其故必在恆星焉

    更定測北極出地簡法

    胡惟德

    西人顏家樂測北極出地簡法見赤水遺珍疇人傳亦載之其法先於其處測一恆星自出地平至正午所歷之時及其高度以時變赤道度以其大矢爲一率正矢爲二率高度正弦爲三率得四率爲正弦查表得度內減去星距天頂度餘與九十度相加折半轉減九十度得北極出地度但此法必北極出地不滿半象限星過子午圈在天頂南赤道北而後可否則不合李氏壬叔以其非通法也而改之見所着天算或問其法視星在赤道南北不同而大矢正矢異其乘除視星之高弧或深弧南北不同而兩弧異其加減法雖略備轉失之繁故顏氏法簡而不備李氏法備而不簡學者卒難領悟今變通兩家綴爲公法諸題均可一以貫之並補圖演草於後推步之家庶有取焉光緒十二年丙戌夏六月丁澣識於滬濱格致堂

    法曰於一處任測一恆星自出地平至子午圈所歷之時及在子午圈之高弧乃以時化度以其本角正矢爲一率外角正矢爲二率高弧正弦爲三率得四率爲正弦檢表得度爲星之深弧與高弧相加以減半周折半得北極出地度自地平圈南至星出地最高點爲高弧自地平圈北至星入地最深點爲深弧兩弧如有過象限者仍用本角度不用外角度

    圖略

    如圖午癸丙丁有依子午圈剖成平圓面乙丁爲地平癸爲北極癸乙爲北極出地午爲赤道交子午圈點甲爲星甲丙爲星道徑甲丁爲高弧甲壬爲其正弦乙丙爲深弧庚丙爲其正弦甲辛爲星道度本角正矢辛丙爲星道度外角正矢星一晝夜而一週故以時化度即星道度甲辛壬與辛庚丙兩句股形爲同式故星道度本角正矢即甲辛弦與星道度外角正矢即辛丙弦比若高弧正弦即甲壬股與深弧正弦比即庚丙股此比例而得深弧正弦之理也甲癸與癸丙兩弧相等併爲深弧加北極出地之度以甲丁高弧減乙己丁半周餘甲乙弧爲北極出地倍度又加深弧之度故井高弧深弧以減半周折半即北極出地度此加減而得北極出地之理也何以知星道度本角正矢爲甲辛外角正矢爲辛丙也如甲卯丙未爲依星道剖成平圓面甲丙爲星道徑醜甲爲星出地平至子午圈所過之度甲心醜爲本角其正矢爲甲辛丑心丙爲外角其正矢爲辛丙也

    於一處測得一恆星自出地平至子午圈歷二十六刻二分高弧六十三度求北極出地草曰以星出地平至子午圈時刻化度得九十八度其本角正矢爲一一三九一七三外角正矢爲八六八二七乃以本角正矢爲一率外角正矢爲二率高弧正弦八九一六五爲三率求得四率六七三二九八爲深弧正弦檢表得四十二度十九分與高弧相加得一百零五度十九分以減半周得七十四度四十一分折半得三十七度二十分三十秒即北極出地度

    對數草曰九十八度本角正矢對數爲一五六五八九七一外角正矢對數爲九九三四九一五八三乃以本角正矢對數爲一率外角正矢對數爲二率高弧正弦對數九九四九八八八八爲三率求得四率九八二八二七爲深弧正弦對數檢表得四十二度十九分如前法加減得北極出地

    於一處測得一恆星自出地平至子午圈歷十四刻十二分高弧七度求北極出地

    草曰以星出地平至子午圈時刻化度得五十五度三十分其本角正矢爲四三三五九三八外角正矢爲一五六六四六二乃以本角正矢爲一率外角正矢爲二率高弧正弦一二一八六九三爲三率求得四率四四二六六五爲深弧正弦檢表得一百五十三度五十三分與高弧相加得一百六十度五十三分以減半周得十九度七分折半得九度三十三分三十秒即北極出地度

    對數草曰五十五度三十分本角正矢對數爲九六三七八三一外角正矢對數爲一一九四九四三九乃以本角正矢對數爲一率外角正矢對數爲二率高弧正弦對數九八五八九四四七爲三率求得四率九六四三七一五八五爲深弧正弦對數檢表得一百五十三度五十三分如前法加減得北極出地

    於一處測得一恆星自出地平至子午圈歷四十二刻二分高弧一百二十一度求北極出地

    草曰以星出地平至子午圈時刻化度得一百五十八度其本角正矢爲一九二七一八三九外角正矢爲七二八一六一乃以本角正矢爲一率外角正矢爲二率高弧正弦八五七一六七三爲三率求得四率三二三八六九三爲深弧正弦檢表得一度五十一分與高弧相加得一百二十二度五十一分以減半周得五十七度九分折半得二十八度三十四分三十秒即北極出地度

    對數草曰一百五十八度本角正矢對數爲一二八四九二三一五外角正矢對數爲八八六二二二七六七乃以本角正矢對數爲一率外角正矢對數爲二率高弧正弦對數九九三三六五五九爲三率求得四率八五一三七一一爲深弧正弦對數檢表得一度五十一分如前法加減得北極出地

    附真數對數求正矢法

    真數求正矢以餘弦減半徑即得如弧之過象限者其餘弦爲負故以加爲減

    對數求正矢無論過象限與否以半弧正弦對數倍之加二之對數三一二九九九減半徑對數一即得蓋首率半徑中率通弦即半弧倍正弦得末率爲倍正矢故通弦自乘半之半徑除之爲正矢而通弦自乘半之即半弧正弦自乘又二乘之也今對數倍之爲自乘加爲乘減爲除故半弧正弦對數倍之加二之對數減半徑對數即正矢對數也

    近代疇人着述記

    華世芳

    疇人傳自羅茗香續後未有再續者近時算家着述序跋足繼前賢而開後學者頗不乏人顧或僻處偏隅遺書未顯或英年多故着作未成亦往往而有欲搜訪而續輯之誠未易言矣然而覃精數理者名山之絕業也多方蒐錄者尚友之苦心也不揣檮昧勉效管窺意在網羅有傷繁冗謹分條詮次如左

    儀徵阮文達公元嘗以虞推小雅十月之交在幽王六年因用時憲術士推幽王六年十月朔正得入交督漕運時立糧艘盤糧尺算法頒行各省又嘗溯古今沿革之原究中西異同之致掇拾史書薈萃籍創爲疇人傳自黃帝以降甄而錄之得二百八十人綜算氏之大成紀步天之正軌至今遊藝之士奉爲南鍼

    甘泉羅茗香士琳少時所着有比例匯通四卷摘九章中切於日用者匯爲比例十二種意主發明西法後益專精於天元四元之術着觀我生室匯稿已刻者凡九種曰句股容三事拾遺本博繪亭之法取句股中舊有之容方邊容圓徑益以西法之容中垂交互相求一以天元御之曰三角和較算例取斜平三角中兩邊夾一角術熔入立天元一法用和較推演成式曰四元玉監細草以朱松庭原書祕奧難讀殫精一紀步爲全草補漏訂訛申明疑義曰演元九式括玉監中進退升降消長諸例借無數之數入以正負開方式曰臺錐積演以玉監中有茭草形段果積壘藏二門足補少廣之缺爰取臺錐形引而申之曰周無專鼎銘考以四分周術爲主佐以三統漢術推得宣王十六年九月既望甲戌與銘詞合曰續疇人傳以阮傳歷年已久有應續增入者因復增補得六卷曰弧矢算術補以李四香弧矢算術其術未備爰增二十七術合成四十術曰增廣新術推廣正升斜升橫升之算法以求太陰隨地隨時之明魄方向分秒復以其術通之以求交食限內之方向邊分及所經歷之邊分其未刻者有六種曰交食圖說舉隅遵現行之橢圓法於各求下綴以法解曰春秋朔閏考集黃帝以來六術及漢三統術以考春秋自隱迄哀凡二百五十五年總經傳七百九十九日名推演成書曰綴術輯補以祖沖之之綴術久佚爰蒐括各書參以本法演得二卷曰句股截積和較算例以孔鰆軒少廣正負術所載未備推而廣之得八十四術曰淮南天文訓存疑曰博能叢話

    甘泉易蓉湖之瀚以羅茗香玉監細草格於體裁凡四元之條段羼糅開方之頭緒紛如悉未能指出義例因撮取開方以及天元四元諸算例爲四元釋例一書附於羅草之後

    山陽駱春池騰風着開方釋例四卷於諸乘方方廉和較大小加減之理皆質言之而推求各元進退定商諸術足補李四香開方說所未備又嘗取衰分方程句股等法以及九章所未載與夫古今算書之未能該洽者溯源正爲藝遊錄二卷

    全椒江雲椎臨泰善用對數所着弧三角舉隅續傳誤爲張作楠作簡明直捷附刻於張丹村翠微山房叢書中

    黟縣俞理初正燮博極書長於考訂兼擅天算之學所着溝洫東田諸解恆星七曜古憲四分諸論皆獨具神識未經人道

    德清許積卿宗彥經生而兼精推步之理着太陽行度解以辨王寅旭戴東原之誤其目曰解日本天解日行黃道解日經度解日緯度解求經緯度解高卑盈縮解用赤道度解日度無闊狹解日左右旋凡九篇

    元和沈狎鷗欽裴嘗爲李雲門校九章算術細草圖說均輸一章多所增訂又補海島算經細草晚得秦道古數書九章鈔本於張古愚家訂補脫歷有年所着有秦書刊誤以老病未卒業歿後其弟子宋勉之搜得殘稿數卷採其說入札記居京師時嘗手錄徐氏所步玉監細草數段因欲補撰全草遺稿四冊爲長洲馬遠林釗所藏餘師張嘯山先生曾見之其草與羅氏大同小異實不如羅之詳然四象朝元第三第五兩問羅草方廉隅諸數皆不符原術竟無說以處此沈氏所演獨與術合此則勝於羅草者也馬君謀刻之而未果後馬君殉難遺稿遂不可蹤矣

    江陰宋勉之景昌着數書九章札記以狎鷗所校明鈔本爲主而參以李四香所校四庫館本搜衆說而折衷之足資後學考證又嘗校楊輝算法六種皆刻入宜稼堂叢書中其未刻者有開方之分還原術一種

    無錫鄒敬甫安鬯精究琴理着琴律細草一卷篤好天元一術校讀算書每有所得輒題於眉上嘗以鬱刻秦道古數書九章謬訛錯出演算不易故用力尤勤而辨正爲多有沈李毛宋諸家所未及者竊擬編次其說爲數書校議一冊庶幾鄉先哲之學術可以不沒雲

    烏程陳靜傑着算法大成上編凡十卷門分類別意在引誘初學其中平弧三角數卷頗能洞見本原句股求三整數法尤爲新得之理惟以天元正負諸乘方爲算家故設難題不適於用未免爲識者所噱下編十卷則由法而致用顧無刻本蓋未定之書也又有緝古算經細草一卷圖解三卷馬義一卷刊行於世又有彗星譜一冊其弟子有烏程張南坪福禧歸安丁寶書兆慶皆明算而未成着述算法大成中錄其兩邊夾一角徑求對邊術解頗爲明晰

    錢唐項梅侶名達其算學之書已刻者曰下學算書凡三種曰句股六術圖解變通舊術分術爲六使題之相同者通爲一術圖解明晰比例精簡曰平三角和較術曰弧三角和較術極數究理於無可比例中尋得比例婉轉妙合古所未有惜其圖解尚無成書未刻者曰象數一原項氏原書祗六卷而卷四僅六紙爲未完之書歿後其友人戴鄂士校補之始成全帙凡七卷卷一曰整分起度弦矢率論卷二曰半分起度弦矢率論卷三卷四曰零分起度弦率矢論皆以兩等邊三角明其象遞加法定其數末乃申論其算法卷五曰諸術通詮取新立此弧弦矢求他弧弦矢二術半徑求弦矢二術及董氏杜氏諸術按術詮解之卷六曰諸術明變雜列所定弦矢求八術開諸乘方捷術算律管新術橢圓求周術皆從遞加數轉變而得者也卷七曰橢圓求周圖解則鄂士所補纂也其弟子錢唐王吉甫大有篤嗜算術涉中西兩家言嘗校刻割圖捷術合編不知有他着述否

    烏程徐壯愍公有壬着務民義齋算學已刻者凡七種曰測圓密率本杜德美董方立輩屢乘屢除之法而廣爲互求之術曰造表簡法以垛積招差之法求西人立表之根曰橢圓正術因新法盈縮遲疾皆以橢圓立算而取徑迂迴布算繁重爰撰是術法簡而密尤便對數曰截球解義直抉球與等徑等高之圓囷其外面皮積亦等之理爲幾何所未發曰弧角拾遺括舊法垂弧次形矢較諸目而統歸於和較施之對數尤便曰表算日食三差以西法步算多資於表獨日食未立步法故用新法補之曰朔食九服裏差增廣疇人舊術爲見食各州郡隨時測驗之準其未刻者尚有堆垛測圓三卷圓率通考一卷四元算式一卷校正九執術一卷古今積年解源二卷強弱率通考一卷毀於兵燹不可得見矣

    錢唐戴鄂士煦粵雅堂叢書中刻其所着求表捷術三種共九卷其一曰對數簡法續對數簡法始以開方表求諸對數繼因假設對數即訥白爾對數以求定準對數即十進對數續悟開無量數乘方法用連比例求諸對數而得數益捷此求對數表捷術也曰外切密率用連比例互相比例借杜德美求弦矢諸術變通之以求切割二割圓之法乃大備此求八表捷術也曰假數測圓創爲負算對數可舍八而徑用弧背入算以求其八對數此求八對數表捷術也又有四元玉監細草與羅茗香所着略同而圖解明暢過之音分古義二卷以連比例立算與古律分合皆未刻

    吳縣馮景亭桂芬着弧矢算術細草圖解一卷本李四香十三題而詳演天元加減乘除開方各式意淺語詳有裨初學刻入昭代叢書中咸豐之季西人新術初入中土通其法者尟而李壬叔所譯代微積拾級一書尤爲難讀因取其書逐節疏解與上元陳子瑒同撰西算新法直解一書惟輕改其所記之號所代之字此正如戴東原之變易舊名轉足以疑誤後學也又有中星表按咸豐辛亥天正冬至星度立算

    金山顧尚之觀光着書甚多全稿名曰武陵山人雜着其言算者有十一種曰算賸初續編凡二卷曰九數存古依九章爲九卷而以堆垛大衍四元旁要重差夕桀割圓弧矢諸術附焉皆採自古書而分門隸之曰九數外錄則括西術爲對數割圓八平三角弧三角各等面體圓錐三曲靜重學動重學流質重學天文重學作記十篇曰六厤通考據開元佔經所紀黃帝顓頊夏殷周魯積年而爲之考證曰九執厤曰回回厤解皆就其法而疏通證明之曰推步簡法曰新厤推步簡法曰五星簡法皆就疇人所用術改度爲百分趨於簡易而省其紆曲曰算賸餘稿曰雜着則身歿之後餘師張嘯山先生爲之分別編次者也

    杭州夏紫笙鷥翔遺書凡四種曰萬象一原曰致曲術圖解推究縱橫之條理研求微積分之奧竅曰洞方術探索夫遞加數尖堆底之原可以加減代乘除爲求弦矢之捷徑曰少廣縋鑿專立捷術以開各類乘方通爲一術可徑求數十位方根無論益積翻積俱視爲坦途矣

    臨川紀慎齋大奎着筆算便覽其書以筆算爲名而兼及籌算述宣城梅氏之義具見簡明同治庚午南昌梅氏重梓算經十書曾取其書附刻於後

    廣州何報之夢瑤曾刪訂算法統宗及輯梅定九朱吟石兩家之書共爲四卷經復鈔撮數理精蘊得八卷合爲一書凡得十二卷名曰算迪今伍氏刻本祗八卷蓋非其全稿也

    南海鄒特夫伯奇遺書曰學計一得以算術解經義爲治經者之助曰補小爾雅釋度量衡三篇博引傳注考證詳明曰格術補述夢溪之遺緒爲算學之支流曰對數尺記因西人對數表而變通之以尺代表制簡用廣曰乘方捷術首立開方四術以明其理又立求對數較四術以探其賾末設對數開方計息諸草以着其術之切於日用曰存稿則雜文也嘗繪輿地全圖其經度無盈縮而緯度漸狹相視皆爲半徑與餘弦之比橫九幅縱十幅合一之則成地球滂沱四隤之形以圜繪圜其形維肖又準咸豐甲寅歲前恆星經緯繪赤道南北恆星圖二幅其未定之書尚有測量備要二冊其弟子伊善卿德齡有求弦矢通街一卷刻入傳習錄中

    嘉定時清夫曰醇熟於求一之術嘗以大衍一術求等約分頭緒不一撰求一術指一書晚年目已雙瞽猶能手按珠盤口授其子着百術衍二卷以張邱建百一題衍爲大中小三色皆有分子之題以盡通分之妙每題分立兩法一馭以方程一馭以求一以示術理相通每問各列三答以存其概然疏略甚多若以代數求之則合問之答數尚不止此也

    興化劉融齋熙載着天元正負歌四則簡捷易明最便初學見昨非集

    長沙丁果臣取忠爲楚南絕學之倡嘗校刻白芙堂算學叢書其所撰述者曰數學拾遺多發明古今算家未盡之旨曰輿地經緯度裏表據魏氏海國圖志以補張氏揣龠小錄爲之析旗部增海國推距裏惟魏圖輾轉鉤摹所紀經緯不足爲據而據以推算不無毫釐千里之謬即如今實測英國倫頓爲中國京師中偏西一百十六度二十八分而此表乃雲一百二十七度十分差至一千二百餘里其他各國誤率類是曰粟布演草其書以發商生息爲題彙輯各家術草以明開方之術而鄒特夫截算續商二法亦藉以附見焉曰對數詳解一本乎代數之法而闡明對數之理與用算式繁重演算不易則曾慄諴之力也

    海甯李壬叔善闌嘗與西士偉烈亞力續譯幾何原本之後九卷以竟徐文定公未完之業又譯代數學十三卷代微積拾級十八卷重學二十卷曲說三卷談天十八卷刊行於世代數者猶中法之天元四元也惟天元四元之所重者在行列位次而代數則不論行列位次一切皆以記號明之故其理雖同而爲用尤廣微分積分者凡面體皆設爲由小漸大一剎那中所增之積即微分也其全積即積分也一切曲及曲所函面曲面及曲面所函體八弧背互求真數對數互求昔之所謂無法而難求者今皆有法求之而甚易矣重學者其學分動靜兩支靜重學所推者力相定動重學所推者力生速速有平速漸加速之分而其理之大要有二曰分力力曰重心則靜動兩學所共也又有流質重學其力有二曰互攝力曰互推力曲者圓錐三曲也一爲橢圓二爲雙曲三爲拋物置圓錐形截之其截面錐底交角小於錐腰錐底交角者爲橢圓大於錐腰錐底交角者爲雙曲等於錐腰錐爲底交角者爲拋物談天者西士候失勒所着天文之書也其言日與恆星不動而地與五星俱繞日而行地與五星之繞日與月之繞地其軌道俱系橢圓而歷時等則所過面積亦等此真順天以求合而非爲合以驗天也凡此數者皆西人至精之詣中土未有之奇以視明季所譯殆遠過之矣所自着者有則古昔齋算學凡十四種曰方圓闡幽曰弧矢啓祕曰對數探源皆以尖錐立算發古人未發之祕曰垛積比類則本玉監遺法而分條別派詳細言之於九章外別立一幟曰四元解指明算例改定算格詳演細草圖解術雖深讀此可豁然矣曰麟德術解以李氏盈朒遲速二法爲授時術平定二差所託始因取史志所載校正而解明之曰橢圓正術解以徐所立正術俱極精深逐術爲補圖詳解之曰橢圓新術則又變通正術而益趨於簡易曰橢圓拾遺拾西說之遺義以究曲之極致曰火器真訣以拋物之法通之於平圓曰尖錐變法釋考西術之異同別用法之正變可以抉對數之藩籬而無餘蘊矣曰級數回求爲一切級數互求之準繩曰天算或問則雜紀其答問之詞單文賸義剖晰入微曰考數根法數根者惟一可度而他數不能度之數也立法凡四可補幾何之未備

    新化鄒叔積漢勳與丁果臣同治算學尤研究天文推步之書着有顓頊憲考其弟季深漢池亦通算學丁氏之度裏表多出其手

    長沙李晉夫錫蕃着借根句股細草一卷括七十八題爲二十五術大旨與李四香天元句股細草相仿而西法之借根即中法之天元也固可相附而行

    湘陰左壬叟所着有割圜八綴術補草綴術釋明綴術釋戴等書一貫以天元寄分之法用以立式巧變莫測又有通分捷法一帙將分母分子析爲極小數根而同者去之任以多項通分頃刻可得

    湘鄉曾慄諴紀鴻文正公之次子也着圓率通考據西士尤拉之法見代數術二十五卷而立新術推得圓率百位爲從古所未有其他算稿尚未成書卒以用心過度嘔血而卒

    算學至今日可謂極矣中華之天元四元即西人代數之理但不及代數之變化代數又不及微積之盡變數十年前項戴所造之法甚近微分此後積世積人積智更於代微積外別樹一幟或有其人然不能必也餘友崔君聘臣名朝慶者觀理澄澈於算學尤深入奧窔嘗與餘論算曰算學自項戴諸君子出觀止矣足徵心得之語茲選輯二十餘人之作雖不能盡如項戴然亦多近項戴者餘固實領其着述之精非同便爲鈔錄讀是輯者即是文已足見一斑矣丁亥秋日湘鄉葛道殷心水氏識於江南機器製造總局繙譯館中

    皇朝經世文續編卷九

    學術九師友

    座師門生辨

    康乃心

    商海梁藥亭先生佩蘭中丁酉解元與京師一鉅公號同學兄弟交好甚篤梁自丁酉至戊辰絕意仕進已三十餘年鉅公懇招之入都令載試禮部是歲鉅公適典試事梁成進士登科後梁以門生禮來謁鉅公徘徊微顧曰吾輩老兄弟奈何既而曰否者當先拜故人遂彼此爲四拜禮若斷前好者拜已受梁拜如師生儀河山氏曰君臣之道重於朋友萬古之通義也然所謂君臣者經禮曲禮綱常名教之大閒耳若夫受爵公朝而拜恩私室則私也非公也至是友誼爲重矣國家之制以座師門生稱者例有禁非有必不可解與夫萬不可逃之義也方鉅公之招梁也何爲乎以其故人宿儒也而懇之試同學之雅以人事君之誠也出其門而弟子之是以朝廷之爵位爲一己之德名利之媒也且二人之不爲好友也無論矣如曰布衣同學數十年而以四拜者盡之棄置若騖焉則其爲友也亦僅矣安坐而受拜以故人爲弟子是戕友也是欺名也有所爲而招之以試是以故人爲名而植黨朋比以爲實也無一而可者也且夫鉅公之所以重梁者豈僅以門人弟子爲貴哉鉅公之爲門人也亦已名矣必曰彼名士也而吾能錄之夫與其以名士而弟子之之爲榮也無甯以名士而友之而兄弟之之爲尤重且大也汲長孺曰使大將軍有揖客顧不重耶嗟夫世風之降也罔上行私一以富貴利達爲歸鉅公故稱雄傑而亦不免焉則流俗之卑鄙古道之無存也抑已久矣

    寄魯裕珊同年

    俞德淵

    分承另示胡公一事節相言之最早亦不解其何由得知節相耳目甚寬有常情所不能及者淵輩雖日聆其言而亦莫名其妙想天分高人數倍不僅好問周諮已也再聞楚北傳言稱閣下有膽有識風骨棱棱此語節相早知之極爲稱賞淵再三誦說欽佩實深顧有一言竊思奉質秉正嫉邪固吾人之本性藏鋒斂鍔亦處世之微權昔韓魏公務容小人善惡黑白不大分明故忌之者少範富歐尹嘗欲分君子小人故忌怨日至朋黨亦起宦場本屬險途近世人情尤多叵測我輩自守宜嚴不妨如喬松孤立待人則當居和與介之間不宜大着象竊願閣下爲韓公不欲其爲範公也淵戇直性成有言必盡前在長洲四年徑情直行幸所遇皆君子未至蹉跌自道光五年首邑卸事後回思前事動觸微機因改號默齋以自儆不意此番復出又居首郡欲默不能去歲摘取呂子呻吟語刻圖記二方一曰渾涵不露圭角最妙一曰只氣盛而色浮便淺蓋對病之言也然雖知自省究亦不能自克常隱痛於厥心閣下英材卓越固非促促轅下者可比然淵以夙夜鍼砭之爲良友之藥石殆不啻以自愛者愛閣下耳若論形之疏本不當謬附知己第叨居譜末又自揣氣味略同不覺率臆陳之以自託於古人神交之列閣下聞之應笑作吏十年尚未脫書生之氣則淵之爲幸多矣

    潘四農手札書後

    朱琦

    葉潤臣中翰裒其師手札十餘通出以示琦且曰此吾曩昔所謂潘四農先生者也先生山陽人名德輿博學有摯行尤長於詩其與手書署曰生曰生雲者今時師於其弟子之稱也初先生隨計北上潤臣與論詩長安風雪中縱酒歌呼相樂十餘年來往復不厭其後先生歸淮上不復出潤臣遂拜書執弟子禮先生退然不敢居既而曰吾以存師弟子之真也昔昌黎有感於李蟠作師說貽之謂近世士大夫恥於相師嗚呼其果恥於相師耶今之時去古人之時又遠矣士大夫汲汲有求於人自座主及仕宦有薦拔之恩者皆謂之師其爲師也多矣曰師曰弟子云者以勢而已矣彼座主猶以文字知者也謂之師可也仕宦有官守者也而強名曰師何爲者也且今之人既以宦達矣於其少所執業者無加禮焉其他有毫毛輕重禮之輒過其分豈其厚於古人哉蓋古之人恥於相師而師之實猶存今之人不恥於相師而師之實亡故曰勢而已矣傳雲學不稱師曰悖吾未見以勢者之果能不倍也先生一詩人之窮者耳今其沒也有年矣人之知之已或寡矣而潤臣獨惓惓於此其異於世之以勢交而終倍之者與餘既重潤臣能行古道又嘗讀先生養一齋詩知先生之不僅爲詩人也乃爲之記

    與黎樾喬編修書

    成毅

    別來久未奉書匪惟疏慵亦以數載之間都無進益不堪告語某自去年秋仲棲身此地冷如冰每念古人爲貧而仕轉以自慰既不能以精神才力出膺世務便合如此安頓豈復有他望也心既無營氣亦自靖端居無事惟取往時所嘗思議而有得者時自反覆私心辨正頗覺少時亦有所得惜當時未獲遂與明師益友一一質證以堅所見坐此悠忽不能有所成也近頗欲以其心之所自得者舉而達之於言然條緒已多心中往復頗自了了及欲遂成一說則伸紙執筆便爾中輟此亦祗爲從前尚未蹋着實地故至今膽氣不能壯王益信此事有本有末入之深養之久而後可以發之而莫御也竊見一切文章並資根柢以此求之饜心者少大率根柢非可以強致也自來此間亦有二三學者執業相問某意欲就時文一事引而至於道義之域每令沈反覆於聖賢言語着實體認務有心得若人果肯於此致力久久爲之自然確有見界確有把柄則時文一事固即可以當講學也然學者固謂此事祗爲獵取科名之計如某所言鮮不以爲悠謬而無當矣足下近司分校得士已多當其取之自不能不稍徇時尚且場屋之文俯就繩尺暗中摸索不過如此惟竊以爲從此及門已多提唱後學最宜着力晨鐘暮鼓時與警惕中間必有英雋之才聞言而相信也竊謂衡文相士一時之榮成就人才全在平日近來學校廢弛都無所謂師友之誼惟知遇之際尚相浹洽彼既奉吾爲師則固可舉生平得力誠誠懇懇爲相告語是其所及爲甚遠且大也某聞歐陽文忠公好與學者言吏事李文正公門生滿朝下直之時引與講倫文蓺竊謂性情嗜好各有所主然專論文蓺不如切究實用之爲得也范文正公是千古第一秀才然亦惟公肯向世務上着實理會耳若果肯理會即中才必獲實用此事全恃玉堂諸公極力提挈庶爲天下儲幾許有用才耳嘗謂天下名山得數掌教直省按臨得數學政館閣教習得數學士如此而人才不興未之有也蓋惟此數公者其力可以轉移而根本尤在館閣其勢然也足下往時見贈之作時用展玩輒窺深意彼時奉酬數語然某至今尚猶慼慼以謂吾生內無益於己外無益於人坐廢歲月爲可浩嘆故聞同輩交好一有得意之處即爲心喜非爲通顯足廣聲援幸吾友有可爲則亦足以引領而自慰也某前所云經濟一言此非腐語書生通病視名位爲希奇視世務爲平常究竟希奇之物有時而至平常之事束手無能昔人謂富貴如亭臺名德如樹木某猶以爲才具優絀半由資質半由學力若使聞見廣博細心諳練從容無事之時精神閒暇便如置身當事具有經緯古人所謂事豫則立蓋此道也古來經濟名臣多於閒暇之日發爲文章此非徒欲以文自見蓋其操筆爲文即若經理世務反覆曲折精詳審慎其心始快用心既久於以取而試之臨事即安有不裕如者也近時仕途惟館職最優一受 知遇即膺重任足下已列上考藏器待時知必有以自矢者矣暇時幸舉所得以示

    復曾制軍書

    胡林翼

    天下惟左右近習不可不慎左右近習無正人即良友直言亦不能進也危乎微乎宮中府中之事大抵以此爲消長否泰之關昔年在黔與黃心齋魏將侯縱談凡官自督撫司道至於牧令均應歲奉千餘金或數百金敦請道德忠鯁之儒以爲師友匡正其心思增益其耳目知慮之所不及必如是而後德可脩名可保也黃公魏公均韙其言祖庚寄耳目於撫標弁兵寄爪牙於盧袁寄心腹於楊恩紱未有不潰敗決裂者近年頗舉此義以戒鄂中友朋質之高明以爲何如甯國是進兵之路此機不失秋冬戰功必有偉績不僅有益於浙江之兵事兼可大慰朝野之人心此地不守則處處爲堅城堅壘所阻功效稍遲耳皖南吏治必以佳者來助善守境者守於境外林翼早知此義矣近事非從吏治人心痛下工夫滌腸蕩胃必難挽回斯言也其平吳之第一功乎丈已得其綱領遊夏不復讚詞

    量交

    王柏心

    巽而正恭而無失處上交之道也肅而不慢惠而不暱處下交之道也虛而有容和而不流處泛愛之交也善則相勸過則相規處同心之交也敬以遠狎厚以遠薄處故舊之交也開之而後達其衷測之而後入其言處新集之交也交必信未有己不信而能孚於人者也交必慎未有始不慎而能固其終者也信矣慎矣擇之以明推之以恕而交之道得矣易合者必易暌好譽者必好毀多同者必多異怨莫大於恃望深隙莫大於求無已釁莫大於廣攀援殃莫大於痛繩人尚其公無尚其通交乃有功執其貞無執其情交乃可成貴元黃之適於色也不貴琴瑟之膠於一也貴淄澠之呈其味也不貴甘醴之湛於醉也貴椒蘭之襲於人也不貴荃茅之變於後也易着三人之損復佔二人之同詩陳伐木之仁復戒陰雨之薄百爾君子敬哉敬哉交而後量則必敗量而後交則無悔

    答人論先生書

    袁翼

    閣下爲通家子作墓誌疑稱先生爲太重而辱商於愚此固無庸疑也按先生之名昉於禮記四書諸子猶先達先進之義若雜家之書神仙之傳見於三皇五帝時者乃後人私撰之稱非三皇五帝時已有此稱也故君可施於臣子弟可施於父兄弟可施於師妻可施於夫可施於外舅鄉里士庶可施於縉紳庠序之彥道途逆旅可施於年齒稍長不知誰何之人黃冠有加號於其上者孝子高人義士有加諡於其上者有置其姓名而加以字者有佚其名而加以姓者有敬其人於百世以上而稱之者有年齒卑幼道德功業卓然成就雖問業之師服之尊長爲撰墓誌而稱之者載籍具在班班可考蓋天下之達稱也今閣下疑先生爲尊加老稍卑尚狃於世俗之見而不考前明之以加老爲尊也王弇洲先生雲京師稱謂極尊者曰老先生自內閣以至大小九卿皆如之二司自方伯僉憲稱撫臺曰老先生門生稱座主亦如之其說詳觚不觚錄中愚按 國初士人致書尊者猶沿此稱康熙己未開鴻博大科一時雲集京師者半勝朝耆舊人之稱之者無異詞焉今則惟座主稱門生之子掌院及六部堂官稱後輩司員反曰老先生若平輩往來而以是稱翰院六曹九卿則必怫然見於面刺然蔕於心是竟以加老爲卑矣此風不知起於何時亦不知何所據而然也聞某氏子事親孝爲吏廉人倫重望孰有加於此者閣下銘其墓而尊之曰先生彼必當之無慚色矣

    送江岷樵同年歸新甯序

    鄧瑤

    道光乙巳夏吾友江岷樵同年送其師鄧君鐵松喪歸湘鄉已從湘鄉過邵訪餘叔父濂溪講院信宿即歸新甯省親瑤乃再拜敬送而復申之以辭曰方今友道不講久矣平日申盟誓肝膽披露真若可以患難與共死生相托及有故背棄不復顧如秦越人之相視者比比朋友之倫既喪推之父子兄弟之閒皆可從薄又推之君臣之義尚望其忠貞靡懈臨大節而不可奪乎江君篤於友誼如此其能孝且友出而忠於吾 君必矣始鄧君主講新甯書院岷樵從之遊鄧君察其志意獨異之其後鄧君應禮部試居都岷樵亦留京師已鄧君病岷樵侍疾至謹而其友關中鄒孝廉興愚亦臥病京邸岷樵往來治湯藥日夜無暇晷鄒君尋死鄧君病益篤思歸岷樵乃以一車載鄒君喪屬其同宗溥霖送歸陝而自護其師返楚行八日鄧君死輿中僕言不宜以屍入旅舍恐主人有違言岷樵叱之曰曠野烏可殮急驅之入主人即亦無如何乃從容市槥殮畢覆載之行備歷艱險始至漢舍陸登舟以達連道之濱而歸於其家經四千裏之程積六十日之久斧資匱乏僕伕瘏瘁而君無絲毫德色籲可雲難矣兩漢獨行之士其於師友之喪用意獨至往往不憚數千裏躬送之歸蓋其時風氣厚道義充衍故士君子皆知以學行相淬厲死生患難之際尤不忍恝然相置捄之恆恐弗力而其時史臣之採至行者於此特詳着之以風示後世顧此道不講久矣江君其有古之遺風乎雖然猶有說後漢濟北戴封詣太學師事東海申君申君卒送喪至東海道當經其家父母豫爲娶妻封暫過拜親不宿而去還京師卒業瑤嘗讀其傳而疑之以謂薄父母之恩虧夫婦之禮雖勤學竊未之取君無子有父母年衰老既久居京師曠定省茲之歸宜久留膝下即以其時益講求經世之務俟有子慰老人含飴願始再出因大發抒其所蘊蓄爲世用則江君於倫常之際無毫髮遺憾即他日之名位勳業餘又烏能測其所至哉

    歐陽生文集序

    曾國藩

    幹隆之末桐城姚姬傳先生鼐善爲古文辭慕效其鄉先輩方望溪侍郎之所爲而受法於劉君大櫆及其世父編修君範三子既通儒碩望姚先生治其術益精歷城周永年書昌爲之語曰天下之文章其在桐城乎由是學者多歸向桐城號桐城派猶前世所稱江西詩派者也姚先生晚而主鐘山書院講席門下箸籍者上元有管同異之梅曾亮伯言桐城有方東樹植之姚瑩石甫四人者稱爲高第弟子各以所得傳授徒友往往不絕在桐城者有戴鈞衡存莊事植之久尤精力過絕人自以爲守其邑先正之法襢之後進義無所讓也其不列弟子籍同時服膺有新城魯仕驥絜非宜興吳德旋仲倫絜非之甥爲陳用光碩士碩士既師其舅又親受業姚先生之門鄉人化之多好文章碩士之從有陳學受蓺叔陳溥廣敷而南豐又有吳嘉賓子序皆承絜非之風私淑於姚先生由是江西建昌有桐城之學仲倫與永福呂璜月滄交友月滄之鄉人有臨桂朱琦伯韓龍啓瑞翰臣馬平王拯定甫皆步趨吳氏呂氏而益求廣其術於梅伯言由是桐城宗派流衍於廣西矣昔者國藩嘗怪姚先生典試湖南而吾鄉出其門者未聞相從以學文爲事既而得巴陵吳敏樹南屏稱述其術篤好而不厭而武陵楊彝珍性農善化孫鼎臣芝房湘陰郭嵩燾伯琛浦舒燾伯魯亦以姚氏文家正軌違此則又何求最後得湘潭歐陽生生吾友歐陽兆熊小岑之子而受法於巴陵吳君湘陰郭君亦師事新城二陳其漸染者多其志趣嗜好舉天下之美無以易乎桐城姚氏者也當幹隆中葉海內魁儒畸士崇尚鴻博繁稱旁證考覈一字累數千言不能休別立幟志名曰漢學深擯有宋諸子義理之說以爲不足復存其爲文尤蕪雜寡要姚先生獨排衆議以爲義理考據詞章三者不可偏廢必義理爲質而後文有所附考據有所歸一編之內惟此尤兢兢當時孤立無助傳之五六十年近世學子稍稍誦其文承用其說道之廢興亦各有時其命也歟哉自洪楊倡亂東南荼毒鐘山石城昔時姚先生撰杖都講之所今爲犬羊窟宅深固而不可拔桐城淪爲異域既克而復失戴鈞衡全家殉難身亦歐血死矣餘來建昌問新城南豐兵燹之餘百物蕩盡田荒不治蓬蒿沒人一二文士轉徙無所而廣西用兵九載盜猶洶洶驟不可爬梳龍君翰臣又物故獨吾鄉少安二三君子尚得優遊文學曲折以求合桐城之轍而舒燾前卒歐陽生亦以瘵死老者牽於人事或遭亂不得竟其學少者或中道夭殂四方多故求如姚先生之聰明早達太平壽考從容以躋於古之作者卒不可得然則業之成否又得謂之非命也耶歐陽生名勳字子和歿於咸豐五年三月年二十有幾其文若詩清縝喜往復亦時有亂離之慨莊周雲逃空虛者聞人足音跫然而喜而昆弟親戚之謦欬其側者乎餘之不聞桐城諸老之謦欬也久矣觀生之爲則豈直足音而已故爲之序以塞小岑之悲亦以見文章與世變相因俾後之人得以考覽焉

    友說

    姚文棟

    自天子至於庶人莫不有友友者人倫之一與父子兄弟君臣夫婦並重所謂五達道者也雖然有勢利之友有聲氣之友有文章道義之友勢利之友吾何論焉聲氣之友名流或不免然務外徇人君子戒之惟文章道義之友以學問相切劘以德行相勖勉爲得友道之正孔子論益友曰直諒多聞又曰以文會友以友輔仁皆此志也然其蔽亦有三泥長幼之節則友以年閡辨貴賤之等則友以分閡挾畛域之見則友以地閡夫爾汝忘年車笠相揖世猶有其人獨至兩國人才敦盤相見輒有凌兢不相下之意務自揚詡以爲國榮其於析疑求益之義往往闕如是雖縞紵聯交亦所謂面朋者耳文章道義之友固如是耶昔子貢問仁孔子告之曰居是邦也事其大夫之賢者友其士之仁者郯子來朝孔子問官焉古聖人虛衷集益不以地之遐邇而有同異之見也孟子曰一鄉之善士斯友一鄉之善士一國之善士斯友一國之善士天下之善士斯友天下之善士善士雲者其非鶩聲氣之謂其謂文章道義可共砥礪切磋相觀以善者也顧使有幾微凌競不相下之意則一鄉一國之見囿之安能極其量於天下然則欲爲孟子所稱天下士者固必取法乎虛衷集益之聖人而盡化流俗畛域之見蓋斷斷無疑也文棟居日本三年知交滿東海而與麗澤社諸子最親今將歸國省母與諸子一尊言別不能無惓惓於懷夫思事親不可以不知人不順乎親者不信於友事親之道與交友相資焉子路去魯謂顏淵曰何以贈我顏淵亦曰何以處我予竊取此義作友說以貽諸子諸子其必有以益我矣

    十三間樓校書記

    張文虎

    西湖寶石山之半蓋有宋十三間樓舊地爲東坡守杭時治事之所云今地入彌勒院郡人瞿君世櫻重葺樓三楹仍舊額曰十三間樓己亥庚子秋錢君熙泰續文瀾閣校書之役偕予兩寓於此樓前爲後湖夾岸即錦帶橋西南對孤山之放亭鶴予詩所謂開看放孤山鶴萬古逋仙共髯翁是也動止飧寢皆在竹陰嵐翠中臨泚筆綠毫楮執卷而諷與梵員相應天未曙聞鐘磬聲悠然披衣頓起視山猶夢夢也中間出遊湖上諸勝地西至天目九鎖南渡江登會稽探禹穴訪蘭亭修禊處或一再宿或逾旬乃返返則仍校書於此樓時績溪胡農部竹元和陳文學碩甫同寓湖上胡君精三禮方爲儀禮正義補賈氏之疏漏陳君專治詩毛傳亦作疏以糾孔氏時時過從商搉疑義蓋讀書之樂交遊之雅登臨遊覽之勝三者兼之矣昔東坡居杭遊跡止於洞霄宮未嘗過浙東其時牽於一官讀書交遊之事能如今日與否固未可知而吾兩人以物外之身兼斯三者而有之非厚幸與錢君笑曰東坡讀破萬卷交賢士大夫身行半天下而子乃以是傲之傎矣予曰東坡大矣何敢言雖然茫茫宦海名編黨籍舟車所至曾不得一日安處老竄窮荒備歷憂患其視吾兩人閒鷗野鶩翱翔山水間安知不顧而樂之抑豈惟東坡將當世實有企羨之者錢君慨然太息曰有是哉子之言蓋有爲而發也既歸倩工作十三間樓校書圖遂書其語爲記

    皇朝經世文續編卷十

    治體一原治

    遠見篇

    宗稷辰

    天下有以目視者有以心視者目視者一離婁焉耳倍其目以視一史皇焉耳倍其眸以視一虞帝焉耳而師曠闇然亡目之人所見不下於三子何則三子者用目視有窮師曠用心視無窮也故察九淵之深者或不能度萬里以外悟動之者或不能推百王之變暢四門之觀者或不能周十二州之遙也今人見赤雲布天鹹曰旱將至見元螘遷垤鹹曰水將至此凡有見者率知之惟其近而易信也夫瞻近知近者常人之明爾瞻遠知遠者亦常人之明爾雖所見洞一方準四望迥異乎常人吾不謂之見遠焉所貴乎有遠見者涓滴之初泛懼其久而成江河塵埃之小壅懼其久而成山嶽秒忽之隱虧懼其久而累坻京芽之新茁懼其久而滋叢莽蠕蠉之動懼其久而張爪牙是即物而見者也嚬笑之偶失懼其久而致滔天幾微之忽懼其久而致擢髮瞬息之差忒懼其久而患百年方寸之纖瑕懼其久而疾一世臭味之偏耆懼其久而毒畢生是即身而見者也故當昌熾隆盛之日歆羨盈衢歌頌滿庭爲竊窺側睨相衒於耳目之前而一二老成悄然深思若爲異日重系其憂不以爲赫喧而以爲泰憮惟淺夫陋甿之所未見而斯人見之迨其應響監影神於靈蓍使後之人追惟往哲之微詞至論嘆惜當時不得提熒聽之耳警私蔽之心使瞶瞶者復生其明卒致遷變以至此也而若一人一物之細故其盈虛消息知者自無不可知在宇宙內亦識小耳矣何足計其輕重哉板之雅曰爲猶不遠又曰猶之不遠古君子諄諄於遠之一言深致意者不重可思與作遠見

    崇簡篇

    宗稷辰

    古之明政教於天下者以幹道運天下必以坤道靜天下易繫辭傳曰坤以簡能又曰簡則易從易從則有功蓋欲天下之久安長治非行簡不爲功矣昔唐虞治惟尚簡夏忠商質皆因之至周而法制典章浸以繁焉然其洪綱巨目與百姓見者落落可數也春秋時強國謀兵刑弱國謀絲粟其上盛辭命其下着經論蓋駸駸乎勢日趨於煩矣洙泗之閒聖若賢思救一時偏勝之敝而復古帝王致治之要道遂商簡之可否雖少偏於簡如子桑伯子亦覺其大有濟於濁世而不以爲非故及門狂簡併稱是孔子所以力矯夫習俗者也顧其間有務寬繟而任率略者即孔子所謂太簡也有務凝斂而昭省約者即孔子所許內敬外簡也戰國紀綱陵秦始一切爲制坊之違坤道之自然而以密網繩天下法極煩而天下之人已囂然其不靜漢高帝作去亡秦之煩苛而闇合二帝三王之簡易讀約法三章倜乎遠矣後儒多病漢以黃老爲治本然黃帝文不漓質簡而純者也老氏儉不傷慈簡而澹者也其道元不爲天下害漢君臣略用其疏節闊目以乂安一朝後之南面鄉明者舍簡豈有它道哉隋初懲六朝之失刻意綜覈有追證百年舊案之事時老吏尚以抱案爲苦劉炫所言省官事而後可以望從容唯憂不簡也唐高祖至長安與民約法十二條悉除隋世苛禁天下既定所修典律皆簡明有要初政故與先漢庶幾宋祖之詔首言臨下以簡明祖之訓曰立法貴簡當使人易曉若條緒繁多一事兩端吏得因緣爲奸由是而等百世之王同千聖之揆其治日必簡可知也後世政刑之煩多由條例之冗濫觴始於北宋而流失沿於累朝晁行一事夕增一例積數百年遂汗牛充棟而不勝計上下其手者甚樂其遮蔽之便而黠胥倚法以脅官官輒倚法以制朝廷吏治日趨於偷薄人心日淪於詐僞而顛倒是非屈抑良弱日不知其數千百端職爲厲階釀成亂釁不簡之爲病似甚微孰意其浸尋滋長乃至於此此我 列聖所以有歸併例文銷除舊案之令防閒煩擾不啻再三而各部臣無肯設誠致行日聽其顛倒屈抑於猾吏之手而不知改是深望 主上乾綱獨攬舉支離蒙雜之例文而一掃空之使廓然見刑清政簡之休也息天下之亂道無急於此矣作崇簡

    論治篇一

    孫鼎臣或記爲俞樾作

    五榖者人所恃以生也食之過而病攻其病而已病癒則復食人之常也以爲病者榖之爲而絕之可哉漢懲秦孤立大封子弟而有淮南濟北吳楚之亂宋懲藩鎮弱天下之兵金人渡河列郡瓦解故鑑前事之失而矯之當分別其利害權其輕重而損益之損之過其中則必反受其禍今夫吏職之不舉財用之不足軍實之不精有國者之公患也吾以謂皆不足患惟士氣不振乃爲足憂士氣者國家之元氣也是氣也養之於數十百年之前而成之於數十百年之後非若吏職財用軍實舉而修之可以旋至而立效者也故善爲國者常寬而畜之不敢傷謹而護之不敢犯吾觀於明其士氣可不謂盛哉明自成祖而後其君臣明賢海內無事獨宣德宏治兩朝暴君代興政出強國大敵伺於邊權臣近幸恣於外嬖妾奸璫煽於內天下岌岌勢如綴旒譬之於人巨癰毒疽屢潰屢作然而不死者元氣存焉爾骨鯁正色之臣雖排斥誅鉏而不盡忠肝赤心之士雖放流戮辱而不衰廷杖之血未乾而昌言踵至獄戶之屍方出而讜謀復進用能折奸回之兇焰塞逆黨之亂萌雖有梟獍之姿鬼蜮之謀禁不得逞鐘不動垂三百年及夫天祿既終大命已改然而陷胸斷脰覆宗湛族守節而不貳者於天下至於倡優庸亦義不靦顏以求生其遺耇殘黎崎嶇於魑魅瘴癘之鄉飄蕩於颶風鱷魚之窟終不肯背主負國死而後已嗚乎壯哉節義之盛近古所未有也宋蘇軾有言平居必有忘軀犯顏之士則臨難庶幾有徇義守死之人觀於明亡顧不信與推原其由則太祖有以誘導而養成之也太祖設御史司糾察給事中司封駁而庶司百執事下至士庶吏卒皆得言事四海無不可言之人百官無不有當言之責耳目之所寄者廣而任言責者衆人人得以自靖而懼被其責故東僕而西起前蹶而後進賡續不絕於代天下之士聞風慕義感慨奮發爭自樹立士大夫建言得罪時以爲榮故雖折之以雷霆之威怵之以碪斧之刑而不爲止若太祖者知立國之本者矣論者徒見其末流之失朋黨交訌謂明以言致亂嗟乎明之亂非一日也向使土木北狩之時豹房晏駕之日西內靜攝之際泰昌天啓厭代之年老成魁碩之不存危言正論之不作奸人一搖足而天下去明社之屋久矣豈至甲申哉門戶紛爭言哤政雜由於忠邪之並進而不分白黑之兩存而不論此其主不明不斷之咎謂是以言致亂何不思之甚也嗟乎世道隆而風俗衰士不知名節之可貴久矣天下之氣靡然澌滅不鼓舞激勸之猶藉口明季之失以言爲忌可不痛哉彼亦思天下之氣則何以靡然澌滅哉當其初美言小數以牢籠天下而巧文曲法以扞之顧天下之豪傑不可以盡縛急之則將起而與吾競也故常優容寬假以柔其氣調停委曲以平其心然後徐示之抑揚陰用其予奪要使天下知吾意之所向而止故士未嘗蒙顯戮絓重罪而已頫首結氣而不得出聲不待雷霆之威碪斧之加而天下已相率望風廢然返矣夫以雷霆之威碪斧之刑戮辱天下之士天下莫不傷心然而士乃愈奮而愈烈不足以沮天下之氣也夫惟馭之以機權日朘月削於怳惚闇昧之中而無之可指然後天下之氣可以消亡而至於盡故惡天下之士而用機權以折之者賢於戮辱其實酷於戮辱而人不知也夫氣猶水也瀦而節宣之則渟泓奫淪挹之而不盡積土石障之則鬱怒薄射潰決而爲患患其潰決知障之無益而益害也易其術而殺之水患平而水亦旋竭矣是何異於防疾而絕榖哉榖者人所資以爲元氣者也士者國所資以爲元氣者也吾爲絕谷者危是以着其利害釋論者之惑焉

    論治篇二

    孫鼎臣或記爲俞樾作

    天下者州縣之積也宰相者治之所由成而州縣者治之所從出不可輕也治天下者養之教之而已朝廷有養之教之之政而不及於民是州縣之過也川陝楚之變民皆以州縣爲辭州縣者民所望爲父母也今疾之如仇而欲剸刃焉其所由來遠矣豈盡州縣之過哉選之不精任之不重待之不寬夫是以敝至此也州縣之途四曰進士曰舉貢曰捐納曰丞倅舉貢進士困於記誦之學而溺於科舉之文一日臨人腐儒老生低首聽於幕友吏胥即其聰明才傑之士猶必磨以歲月然後能稍習其事及其欲有所爲而更調之符至矣立賢無方捐納亦人才之路也然甫入貲而遽出宰階級躐矣且彼之入資果何心哉求以償其欲也奈何乎其以民之脂膏而爲市乎由唐而來縣令多取丞倅然唐宋之丞倅士人也今則捐納出其中吏員出其中其人已嘗毀廉恥而自屏於流外矣其拔而出之者皆巧於媚其上官而忍虐用其民者也千金之璧使傭守之如之何其可乎吾故曰選之不精也州縣之上有府矣其上又有巡守道又其上有藩臬之兩司又其上有撫有督一吏也而監之者五六人此一人者之性情語言動作其順逆皆足以爲利害其左右之人以至佐史之屬其好惡皆足以爲譭譽其居與行之供億皆取給焉雖公廉之長臨之固已不勝其病而況有所挾以逞其私哉利之當興也害之當去也此五六人者一不可則其事不能舉此五六人者條教之所及意旨之所向心知其非而不敢不從三年而政成課吏之法也爲地擇人之說興數徙而不安其職首尾不貫上下不親往者行取之制州縣猶可望躋清要中材可以勉強於功名今士人一綰縣符終身擯外百餘年來公卿中以州縣起家者無幾人雖俸滿大計保舉未嘗無激勸之法而循貲而升其至方面大僚蓋往往而難其老死於風塵者不可勝數也吾故曰任之不重也國家之本意以教養其民責州縣督之之深防之之密本意亡而文法勝錢榖簿書之間一毫之不如法輒幹處分故有受事數日而詿吏議歷官數十年而未沾寸祿者歲滿考績雖龔黃召杜之倫不能及格功罪黜陟上下於奸胥之手骫法要賂必饜乃已且夫弦急則絕法急則玩操之已甚窮而思遁者人之情也催徵不力之法重不得不侵移刑名失入之法重不得不姑息緝捕廢弛之法重不得不諱飾刀筆出入休咎從之彼其心日諰諰焉救過之不暇而暇教養其民哉歲祿之外加給養廉銀多者至千餘兩至優也然前人侵欠責償後人一人逋負波及數任謂之攤賠公事無名之費例所不許均之州縣謂之公捐皆於養廉除之而養廉僅虛名矣父母妻子之養族姻賓客吉凶往來之禮安所從出乎吾故曰待之不寬也有此三者故高人之行出之才常薄之而不樂就而吏始回面易慮甘爲苟賤不廉第求便其私圖而職事之修廢民生之休慼不計矣州縣積輕如此天下果何由而治者復唐宋之制丞尉以進士舉貢爲之考滿擢京朝官復出爲州縣則練於吏職而習知民情仿漢令長太守刺史之法州縣屬於知府知府屬於巡撫置掾屬分理刑名錢榖之務罷司道官則事簡而易達省苛細之文法而厚其祿則人自效而得盡其才用明邱浚之言九年通考課功一考再考平常者復任殊績就加其秩然後可以責成功採唐元宗之詔凡官不歷州縣不擬臺省進取之望遠故有爲之志興選之者精任之者重待之者寬州縣得人而天下如網之在綱矣

    說治上

    俞樾

    治天下者先審所求而已矣獵者得獸漁者得魚其所得者皆其所求也治天下者豈異是歟求王而王求霸而霸所求在是所得在是故所求不可不審也蓋嘗論之古之治天下者求其無亂天下既已安矣既已治矣以爲未也懼其猶可以危猶可以亂焉日夜求而去之有一之存則皇皇焉以爲大憂後之治天下者求其無事異日之天下治歟亂歟安歟危歟吾不得而知焉饑饉之未臻盜賊之未作諸侯之未叛夷狄之未侵及吾之世猶可以無事則巳矣古之治天下者若農夫之治田有害吾田者則務去之而後即安後之治天下者若其在逆旅之中苟不至乎覆壓斯已矣雖塵囂湫隘而亦安之嗚呼此非古今治亂之故歟天下何時可以雲無亂天下何時不可以雲無事故治天下而惟無事之求其不至乎亂者未之有也吾讀書至公劉太王之詩而嘆其於流離遷徙之餘有子孫萬世之慮也公劉之詩曰既溥既長既景乃岡相其陰陽觀其流泉其軍三單度其隰原徹田爲糧度其夕陽豳居允荒太王之詩曰乃召司空乃召司徒俾立室家其繩則直縮板以載作廟翼翼又曰乃立皋門皋門有伉乃立應門應門將將乃立冢土戎醜攸行且夫詩人之詞固但言其略而使人推之以知其詳也故其歌文王也不言其它而靈臺靈沼之作則侈言之其歌宣王也不言其它而斯干者其考室之詩也無羊者其考牧之詩也車攻吉日者皆其田獵之詩也豈詩人之意舍其大而言其小者哉將使人以此而推之也公劉太王之事見於詩者寡矣然即其詩觀之其規制之宏遠經理之微密如此則其施之於政事者可得而見也夫公劉太王豈逆知其子孫之將王而爲之刱造百度以成一代之制歟要在乎不可亂也周由方百里起而有天下成康之世刑措而不用可謂極盛矣而昭王南征遂有膠舟之難是亦天下一大變也爲周嗣王者發師以逆昭王之喪而問其罪雖罪無所歸然所在之國六師移之豈不足以張王室而攝諸侯之心哉周之君臣竟置不問天下遂有以窺周之不足忌故雖以穆天子之強而徐且南面稱王宣王發憤中興而王師之敗於夷狄者屢矣平王東遷周益不競然其始王命猶行於諸侯也繻葛一戰王夷師熸周竟不復以一矢加鄭於是天下愈不忌周禮樂征伐自諸侯出霸者興而周遂衰矣嗚呼夏商之亡也吾無怪焉桀紂之無道固有以取之也周之子孫則豈有如桀紂之無道者歟不過因循苟且以無事爲安日復一日天下之權因而去之而不自知也然則有天下而惟求其無事信不可也今夫漢之文帝宋之仁宗豈非三代下所謂賢君哉當文帝時諸侯強盛賈誼固嘗以爲言而文帝不能用至景帝之世錯謀削七國竟發大難而漢幾亡宋仁宗時吏治因循百事廢弛文彥博嘗以琴瑟不調必更張之爲言而仁宗不能用至神宗之世王安石爲相改易法度天下騷然卒以亡宋夫使文帝能用賈誼之謀則錯之策不行仁宗能用文彥博之言則王安石之說不作是故二君之治天下亦惟求其無事而已夫以漢文帝宋仁宗之賢而惟無事之求此後世之天下所以多亂而少治也澶淵之役寇準欲使契丹稱臣若少持之議且定矣而仁宗厭兵不能盡用其謀遽許之和而還由是契丹益驕終爲子孫之患其後高宗南渡偏安於杭韓嶽之流皆中興名將而高宗晏然無恢復之志及至孝宗雖欲有爲而舊臣宿將皆盡所恃惟一張浚符離一敗不可復振俯首而就和議乃嘆高宗時可以有爲而不爲是可惜也且夫人主上承祖宗之重下爲萬世之計而曰吾姑求其無事如何可哉易曰其亡其亡求無亂者歟書曰今日耽樂求無事者歟吾故曰治天下先審所求若治天下而惟無事之求其不至乎亂者未之有也

    說治下

    俞樾

    天下之物同類者相濟也異類者相制也物之白者投之黑則黑矣物之黑者投之白而白矣若白雪之白與白玉之白白玉之白與白羽之白則安能以相變故天下之物未有同類而相制者也今夫醫之用藥必察其品之孰爲溫孰爲涼又察人之疾孰爲熱孰爲寒有熱疾者投之以涼有寒疾者投之以溫故隨其所用而無弗效焉若熱而益之熱寒而益之寒其不至於殺人者幾希是故良醫不反其性不足以治疾聖人不反其道不足以制人昔項羽既破秦兵於鉅鹿遂鼓行而西入關殺秦王子嬰燒秦宮室分建諸侯王而王漢高帝於漢中當是時羽挾百戰百勝之鋒諸侯相顧莫敢枝梧高帝雖有良平之善謀韓彭之善戰不能與之爭於是逡巡引去俯首而入漢中燒絕棧道示天下不復出然而數年之間天下卒歸於漢蓋高帝之能勝項羽者以柔制剛也及漢之衰三國並立諸葛亮以王佐之才善用其民既定南蠻之地整師而出北伐中原其勢不可當然以轉餉之艱利在速戰司馬宣王知之與之相持而不與之決戰受其巾幗之辱而亦安之人謂司馬懿畏蜀如虎而亮固已坐困矣蓋司馬宣王所以能勝諸葛亮者以鈍制利也夫剛與利天下至美之名也柔與鈍天下至不美之名也使漢高帝司馬宣王恥其名之不美而欲以己之剛勝人之剛以己之利勝人之利則終歸於敗而已故夫名無論美惡取足以相制而止柔與剛反則柔雖不美之名而制剛者必柔也鈍與利反則鈍雖不美之名而制利者必鈍也吾故曰凡異類者相制也方今天下所與吾爲難者誰歟其人無多也其地至遠也以大小之形言之我大而彼小也以主客之勢言之我主而彼客也徒以其人心計之巧技術之工遂足抗衡乎中國而與我爲難於是吾士大夫相與謀曰吾安得亦如其人心計之巧技術之工乎日夜思所以及之甚者奉其人以爲師嗟乎彼以巧勝我而我亦欲以巧勝彼則非吾曏者之說矣學人之巧以求勝人之巧歟秦青天下之善謳者也有從之學謳者三年自以爲盡其妙矣將辭而歸秦青曰子今將歸吾爲子謳於是抗聲而謳聲振梁欐學謳者大驚終身不言歸甘蠅古之善射者也有從而學射者三年自以爲天下莫已若矣乃謀殺甘蠅弓於弓而射之甘蠅張口而承之嘻曰子從我三年未教子囓鏃也學射者大驚播弓矢而謝之是故學於人者未有能盡其人之技者也而望以勝其人乎羿之盡其技以授逢蒙也不知其將殺己也今明告之曰吾將以爾爲羿而求其盡術以予我必不可得之數也是故學人以求勝人大惑之道也然則勝之將奈何曰吾固言之矣兩剛不能以相制制剛者柔也兩利不能以相制制利者鈍也然則兩巧不能以相制制巧者拙也今使朝廷之上屏棄繁文刪除縟節凡鋪張粉飾以爲耳目之觀者悉置不用罷不急之官廢無實之事賞必副其功罰必當其罪內與外不相遁上與下不相蒙然後封疆之吏誠於察吏安民而不文飾於章奏郡縣之官誠於興利除害而不諉諈於簿書將帥之臣誠於殺敵致果而不以冒濫爲功學校之師誠於敦品勵行而不以速化爲教然後士信而民敦工樸而商然後田野闢而衣食足廉恥重而禮讓行若是者皆拙之效也彼挾其心計之巧技術之工以眩吾之耳目而吾不爲之動則彼固索然而返矣即或決命於疆場彼之利器足以傷我者不過數百人耳數十人耳吾賞罰信必號令嚴明千百爲輩如牆而進彼奈我何故曰惟拙可以制巧以大拙制大巧必勝之術也吾願世之士大夫但求其可以相制而無恥乎名之不美以中國而撫四夷其諸猶運之掌歟

    復陳詩議

    馮桂芬

    如後世之言詩止以爲吟性情之用聖人何以與易書禮樂春秋並列爲經謂可被管絃薦寢廟而變風變雅又何爲者嘗體味經而始知詩者民風升降之龜監政治張弛之本原也左傳師曠引夏書曰遒人以木鐸徇於路官師相規工執藝事以諫禮曰命太師陳詩以觀民風鄭康成曰陳諸國之詩將以知其缺失聖人蓋懼上下之情之不通而以詩通之旁考傳記黃帝立明臺之議堯有衢室之問舜有告善之旌禹立諫鼓而備訊唉春秋時晉文聽輿人之誦子產不毀鄉校漢書食貨志孟春之月行人振木鐸徇於路以采詩獻之太師比其音律以聞於天子故曰王者不窺戶牖而知天下風俗通曰周秦帝以歲八月遣輶軒之使採異方言還奏之藏於私室管子大匡篇凡庶人慾通鄉吏不通七日囚公羊宣十五年傳注從十月盡正月止男女有所怨恨相從而歌飢者歌其食勞者歌其事男年六十女年五十無子者官衣食之使之民閒求詩鄉移於邑邑移於國國以聞於天子故王者不出牖戶盡知天下所苦不下堂而知四方無非求所以通上下之情而言者無罪聞者足戒微而顯婉而諷莫善於詩後世以爲迂闊而廢之宜乎上下之情之積不能通也上與下不宜狎狎則主權不尊太阿倒持而亂生上與下又不宜隔隔則民隱不聞蒙氣乘闢而亂又生三代以下召亂之源不外兩端下所甚苦之政而上例行之甚者雷厲風行以督之下所甚惡之人而上例用之甚者推心置腹以任之於是乎鸞鴟可以不分鹿馬可以妄指沸羹可以爲清宴嗷鳴可以爲嵩呼五尺童子皆以爲不然而上猶以爲然不特此也今世部院大臣習與京朝官處絕不知外省情事大吏習與僚屬處絕不知民閒情事甚至州縣習與幕吏丁役處亦絕不知民閒情事蒙生平愚直閒爲大吏及州縣縱言民閒疾苦多愕然謂聞所未聞者此上下不通之獘也另議重儒官復鄉職公選舉亦爲通上下之情起見今議復陳詩之法宜令郡縣舉貢生監平日有學有行者作爲竹枝詞新樂府之類鈔送山長擇其尤櫝藏其原本錄副隱名送學政進呈國學由祭酒進呈候 皇上採擇施行有效者下祭酒學政上其名而賞之無效者無罰詩中關係重大而祭酒學政不錄者有罰九州之大萬口之衆果有甚苦之政甚惡之人宜必有長言詠歎以及之者矣夫文人結習感時觸事莫或使之猶將矢口成吟今有賞以動其奮興無罰以絕其顧忌不顯主名使無叢怨之慮不諱姓名使無告密之嫌導之使言如是有不明目張膽直言無諱乎顧或謂何不逕復有明舉貢生監許上書故事則又有所不可何以言之漢王鹹舉幡太學下上書捄鮑宣陳蕃率諸生入承明門白大將軍無罪晉嵇康將刑太學生請以爲師唐魯儻等詣闕留陽城宋陳東率諸生請用李綱殺蔡京等百世下猶稱之然柳宗元與諸生書論留陽城事極言向時太學生聚爲朋曹侮老慢賢惡言訟諸習今乃奮志厲義出乎千百年之表以爲時異人異周密癸辛雜識稱景定之末三學橫恣至與人主抗權動以坑儒惡聲加之賈似道作相亦無如何惟以恩給之爲之加餐錢寬科場恩例及賈去上書讚美挽留有元老周公之目是唐宋時太學有善亦有獘如此今江河日下未必不如唐宋時脫稍假以權有不爲唐宋之爲者幾希今僅許其陳詩不令呼引類以啓黨援不令投擊鼓以近訐訟庶幾無流弊乎又今制民有冤亦許叩閽京控顧願民不敢爲驁民不知爲大率奸民始爲之故虛者十之九實者十之一迨交原審衙門覆讞則其一而虛之坐誣而已加等而已而沈冤遂以終古然此特一人一家之冤也浸假而一鄉冤浸假而一境冤於是乎驁民倡奸民從願民爲所脅而大亂以作亦上下不通之弊陳詩之法行即有一人一家之冤斷無一鄉一境之冤矣事有似迂實切似閒實要似小實大者此類是也要亦行古之道也雖然此猶言乎僻遠之難知者也民隱之難見者也上下不通之故更有其至近至顯不待陳詩而通者如京師之內要路私書也職官挾優也科場關節也十人而七八也乃閒或數年興一大獄罹此者居然論如法夫聖人之法天下曰平兩人同罪而異罰也已不平況千人同罪而獨罰乎此宰相大臣以下無不知所不使知者 皇上而已一似數年中法者不過此數人近者顯者如是遠者隱者可知然則上下之情之不通也久矣

    導俗

    王柏心

    俗之薄由讓道之不達儉德之不昭也古者君讓善於天臣讓善於君子讓善於親士之應選舉也有讓受爵位也有讓下及觴酒豆肉道路州巷之間不期而讓道達焉古者天子卑宮菲食諸侯制節謹度臣大法小廉以逮庶民食時用禮不期而儉德昭焉何俗之厚也導源於上而民皆敦勸於下也今自一介之士其視錄位皆然有欲得之心居之不辭營之無已百金之子靡衣媮食與貲累鉅萬者等朝廷教化非不行也法度非不具也而俗以浸薄則士大夫所以倡率之者過也讓不達斯爭競起矣忠信衰矣儉不昭斯品制隳矣財用匱矣此蠹化傷教之大虧法敗度之深而有位君子不急圖所以矯之靡靡之習日甚一日不知其何所終極也夫所謂讓非虛崇美節也必有好善之實有知人審己之明所謂儉非苟爲孅嗇也必內檢其縱佚外酌其品式惟士大夫始能深求而力行之彼愚民何知視其表而隨其流斯翕然從之已耳且是二者囂凌之堤防驕僭之銜勒也決川瀆於平原無堤防以御之則橫流彌野矣騁駟馬於交衢無銜勒以制之則奔軼僨轅矣俗之澆漓無形也然較有形之患爲尤切士大夫任風化之責既恬不爲慮又不躬行儉讓以先之慾俗之復歸於厚安可得也

    論課良吏

    舒化民

    山東曹邑沂兗濟各屬界近江南捻匪最多大聚則盈千累百小聚亦數十成無非以劫掠裹脅勒贖爲生計加以連年黃水淹浸蟲傷歲歉濟東武臨各屬偏隅波及者不下數十處幸而高塽之地尚有收成其被淹而未涸者莊廬舍蕩然父子夫妻離散自經溝壑者不一而足萬一再遇荒歉此種無業無食窮民既不能易子析骸坐以待斃能不聚而爲匪結而成梟所以捻徒或不盡有而土匪則無地無之設一處有藉口之端不免各處有招呼之舉爝火燎原蟻穴潰川不敢謂無其事也此非有實心爲民父母者如星羅棋佈參錯其間憫百姓之瘡痍拯閭閻之疾苦而又爲之分別緩急寓撫字於催科俾民生國計兩不相妨其何以靖叵測之心思消醜之觀望哉則惟有慎課良吏一着使之鼓舞奮興而已昔郝雪海中丞撫廣西嘗讀其統籌國用全局一疏中有何必仗節擁旄而後爲討賊之人陷陣衝鋒而後爲討賊之事中外大小文武各官其所行合理不合理皆足以討賊皆足以致賊也此實探本之論然則有韜略者縱使聲威並着足以斬殺生擒固超邁衆之才尚非正本扶元之上策也夫治盜賊如治痰涎養良民如養津液善醫者不能使痰涎化爲津液當無使津液盡化痰涎蔽痼甚者不事攻則痰涎之凝結阻隔無由而開既攻之後元氣無不受傷則或滋或補相其體之虛實輕重而調養扶持斯病可日就痊癒良吏爲治何莫不然然則所謂合理者何也當此之時迂遠之治緩不濟矣蔡梁有云大約親民之官以廉爲基以仁爲本引而進之慾其親格而禁之慾其嚴慮民之不給也爲之保富室勸賙崇節儉嚴保甲勤守望遇有故或請賑貸或發倉廩又加詳焉慮民之不戢也爲之教孝弟端士習息爭訟除盜賊懲誣黠講團練寓勇於農以事至者隨時剴切誨諭如家人婦子又加詳焉根於中而不循於外者賢守令也自恃無他不體下情張弛不協者誠不足識不充也視爲傳舍因爲利藪無才如木痹昏庸有才如巧僞柔邪貪酷之類本心既失爲民之蠹殃及其身者也嗚呼由前之說則爲合理由後之說則爲不合理爲之上者准此以權衡黜陟爲地方造一分福即爲地方寬一分憂於以挽回元氣而感召天和能無望於大人君子之鴻裁匡濟也哉

    崇儉尚勤札

    賀長齡

    從來官聲之美無若廉明廉明之本必由勤儉何者遇事講求自不終於闇昧隨時撙節更何事乎求多是故習勤以生明尚儉以養廉在達官無不宜然至牧令尤爲切要江蘇地本膏腴祿入較厚各州縣缺雖繁劇俗尚良然而問倉庫則虧欠滋多考官方則案塵坌積豈量入爲出之果有不敷抑夜寐夙興之尚虞不逮我同官亦可返躬而自省矣本司自吳以來逐處諮詢隨時察看各牧令之克敦勤儉者固不乏人而經理失宜以致不能振作者亦復不少廉明之譽蓋難言之夫初登仕版孰不勉爲循良乃畏難而苟安每始勤而終怠官事竟束之高閣民瘼曾不以關心屍素之譏何辭自解大約無志與氣則怠玩之習乘之無才與識則因循之弊中之精力既流於弛懈神明亦失其虛靈慾再振以無由遂一蹶而莫起平昔之期許何意斯民之仰望何心中夜以思能無汗下即或民疲吏玩整頓艱難缺苦差繁補苴乏術亦當勉思職守振刷精神別利器於盤根理棼絲而就緒豈可甘心頹廢自玷官聲至若吏治未嫺恥於下問簿書未習復喜偷閒謂折獄在片言並不虛衷研鞫謂丁胥爲可信罔知加意防閒牒訴紛投準駁只聽之秉筆句提押去留悉聽之原差於是民有冤而莫之聞吏有奸而莫之察當前矇蔽將舉目而不見泰山聽人指揮雖有形而無殊傀儡則是闔署皆官本員竟同旒贅自累累民庸有極乎此因不勤以致不明之弊也又或恃有膏脂之潤竟忘露肘之虞嗤寒儉爲迂拘詡奢華爲豪舉但圖適意開銷全付之家丁只快目前揭借不嫌於重利奴從則恣意貪饕竟漿酒而藿肉妻孥則娛情奢麗更囊帛而櫃金用之既若泥沙取之必窮豪末遂見利而忘義且假公以濟私豈知簋簠不飭豪奴皆得而把持狼籍多端衿棍亦從而挾制曾所利之無幾舉動莫能自由況不節之興嗟觸處盡成瘡孔逮乎青蚨飛去白璧成瑕累且及於子孫名不齒於清議所謂酖酒止渴毒脯療飢快意一時貽羞畢世試念青氈故我何遽利令智昏祗緣陋習之移人遂飲貪泉而不悔焚身以賄可爲寒心此因不儉以致不廉之弊也夫紛華蕩其志斷難勤力以趨公晏安錮其心豈能謹身而節用逋累之極振飭俱難惰寙之深持籌亦拙則又不儉不勤之交相爲弊也凡此數端之流弊皆足廢事而傷財所以庫款之盈虛在己未嘗預計解交之支絀臨時始費周章一逢瓜代之期不勝葛藤之繞冊開轇轕輒思朦混以佔便宜參限森嚴遂忘欺隱之留後累及至僞難久假咎無可寬大則法網身罹小則交遊擯絕自謀不善雖悔何追比經各前憲疊加整飭向時積弊定已一掃而空然而溯運甓之芳蹤雖勉力而猶多慚德仰懸魚之高致即約損而終愧清風有一事之不勤即何以自別於闒葺有一端之不儉即難免自留其漏本司忝領藩條殷懷共濟既以自勖並冀交修謹與各州縣約自今伊始無論實授署事人員務本行政理財三大端力矢精勤時加節儉臨民一日當思一日應辦之事何以受祿不誣在任一年當思一年財用之經何以量入爲出每日將應辦事件登注一冊朝夕自爲考課總期一無積壓而後即安其錢榖各款務於到任後即將每年徵解正項實數開列一冊捐支雜款實數開列一冊署中各項用度開列一冊隨時逐條登記每月比較一次終年合算一次俾截長補短平日了了胸中一遇交盤即可摘鈔原冊照案清釐何至逾限未完轉多饒舌本司現定催提章程將各該州縣應解銀款勒限嚴催毋許絲毫蒂欠不容時日稍稽以冀挪掩無由共歸完善其各地方應辦公事亦皆趕緊札飭次第舉行第發令之初該牧令必有以爲煩苦者譬如一家之中約束子弟不得濫費偷安當時非不謂繩之太急洎乎日計不足月計有餘乃知督率之嚴正屬成全之切該牧令素勵廉隅有志向上幸各體本司諄諄勸誡之苦心於以力敦樸素黽勉從公用彰勤儉之風聿楙廉明之績其於 國計民生裨益實非淺鮮幸勿迂闊其言而憖置之也

    禁言祥瑞疏

    邊[寶](葆)泉

    竊惟貢諛獻媚端必有所由開而杜漸防微機貴嚴於先見祥瑞之說 盛世不言即豐年爲瑞一語亦謂年榖順成民安其業以是爲瑞焉耳未聞有水旱頻仍民生凋敝之餘而又復陳嘉祥談瑞應者也自漢迄唐競言祥瑞其始倡之者一二人其弊至於一草一木爭獻無已侈逸上心愚惑天下莫此爲甚臣恭閱邸抄大學士直隸總督李鴻章奏清苑縣暨廣平府等屬呈報麥秀兩歧並進呈麥樣以爲靈異中外傳述物議紛紛考之宋太祖幹德四年澶州濮陽縣麥秀兩歧至五六歧各數十本不等神宗時深州麥兩歧者四十畝徽宗政和二年蔡州麥一莖兩歧至七八歧近約十餘畝遠或連野一代如此他代更不可枚舉臣少居鄉里每見麥非甚歉雙歧往往有之推原其故或地力有餘或得氣偏厚皆足以致之物理之常何異之有即以瑞應言之漢章帝時大臣以嘉榖芝草諸瑞議改元章和當時何敞據經義面責宋由袁安由安懼不敢答至宋馬端臨纂文獻通考乃舉歷代祥瑞統謂之物異夫祥且謂之異今以恆有無異之物而以爲祥可乎上年直隸水災之大爲數十年所未有畿輔東南幾成澤國至不獲已而集捐外省發粟京倉議賑議蠲動勞 宸慮迄今田廬沒於水中者所在多有就今年二麥豐收猶不足補上年之歉收成多者不過五六分近聞永定河甫經蕆工北岸又行潰決順天南路州縣暨保定天津各屬各河亦多漫溢秋稼並間有被蝗之處雙岐之祥抑又何取大抵逢迎諛諂乃庸劣州縣之故習遇事揣摩希圖見好上官而紳衿之無行者因而藉端貢媚摭拾微物妄事揄揚弊實由此現值邊省軍務未竣民困未蘇該督臣身膺重寄名望素隆當敬體 皇太后 皇上宵旰之憂勤效何敞之公忠懲宋由袁安之導媚如果地方收成豐稔屆時奏報即所以仰慰 宸於此等庸劣官紳宜明曉以物理之常不足爲異以絕其迎合之私豈可侈爲嘉祥據以入告原摺亦稱豈矜瑞應明知之而故蹈之抑又何歟至於漁陽舊事乃其時民殷物阜百姓樂張堪之爲政而歌之直隸災患頻仍小民流離可憫乃竟飾爲瑞應上瀆 宸聽而又援據古人以爲比例陽爲歸美於 朝廷陰實自譽其政績竊恐此端一開地方官相率效尤務爲粉飾流弊有不可勝言者溯查同治元年 殿廷考試翰林院庶吉士嚴辰曲意頌揚當奉 旨嚴飭中外同欽夫嚴辰草茅一新進耳猶且明降 諭旨以戒將來況督撫大吏倡言祥瑞於治道人心關係尤鉅相應請 旨訓飭庶各省有所儆惕不致長浮誇而荒實政天下幸甚

    應 詔陳言疏

    福建巡撫王凱泰

    竊臣恭讀邸抄本年正月二十六日奉 上諭在廷王大臣及各省封疆大吏務當共矢公忠等因欽此仰見 皇上親政伊始孜孜求治至意臣忝膺疆寄未報涓埃常切進思退思之忱愧乏嘉謨嘉猷之告然不敢以庸愚一得輒安於緘默不言也謹就管見所及擇時事之有須變通者臚列六條爲 皇上詳陳之

    一停捐例以肅吏治吏記司馬相如以貲爲郎漢書食貨志令民得入粟補吏捐納之制由來已久然必家有餘財而後輸將獻納固可抒報效之私又可爲進身之路此中非無人才也乃自捐章折減以來持銀百餘兩而爲佐雜矣持銀千餘兩而爲正印矣即道府例銀鉅萬以上今亦折算至三四千兩矣家非素封人思躁進或趲湊於親友或借貸於商賈以本求利其弊可勝言哉況流品之雜捐納尤甚近閱邸抄給事中盧士傑奏河南商城縣家丁李天錫捐納冒考一案此事之已發者其他未經敗露尚不可知處今日而欲澄敘官方應以停捐爲急務或謂滇隴軍事未清戶部度支未裕停捐則經費何出臣愚以爲法久則變變則通變通之方固不容緩查同治八年間戶部議覆前江蘇撫臣丁日昌條陳一摺內開京外捐輸款項果能於稅釐較旺各省籌款彌補亟應將中外捐輸一律停止京銅局捐項從中酌定每年以一百五十萬爲準等語近年捐輸已成弩末恐尚不足一百五十萬之數儻於厘金較旺之江蘇安徽浙江江西湖南湖北四川廣東福建九省每年酌提數萬再於海關洋稅項下每關勻提數萬以之彌補銅局捐款或可相抵至外省籌捐各局收數雖難周知而閩省現辦甘黔皖捐自十年開辦至今收銀不過數萬他省之不能旺捐可以類推以涓滴之微而害吏治之大所得實不償所失可否請 旨飭下部臣核議施行俾經費有可抵補而吏治庶望澄清矣

    一汰冗員以清仕途近年捐納軍功兩途入官者衆聞部寺各署額外司員少則數十人多則數百人衙門以內司署爲之擁擠內城以外租宅爲之昂貴實則補缺無期徒耗旅食若不設法變通京員日形苦累至於各省候補人員更較京中倍蓰向來道員候補最少近則各省或多至數十員府廳州縣以數百計佐雜則以千計每逢衙參之日官廳幾不能容各省現辦善後捐釐均尚需人委用轉瞬滇隴肅清各局裁撤僅有例派差使以人數計之十分之二三已敷差委似此盈千累百之員徒形冗雜臣愚以爲變通之方此時宜亟亟矣查例載各省試用佐貳雜職已滿一年者視各項缺數多寡酌留十分之二補過一員諮取一員仍敷十分之二之數又大挑一等人員掣定省分之後其名次在後者暫令回籍俟大挑班次補用一員該省諮取一員等語似可仿之辦理相應請 旨敕下部臣核議將京外捐納軍功各班試用候補人員視其數之多寡酌留二三成其餘飭令回籍聽候諮取庶仕途無人滿之患矣

    一限保舉以慎名器軍興以來保案層迭開捐以後花樣紛繁於是軍營之保舉藉花樣以爭先恐後各項之保舉又襲軍營名目以紛至杳來名器之濫至今已極夫花翎酬大功也今則不盡軍功皆保翎枝矣二三品崇階也今則尋常勞績亦以二三品頂戴加銜邀請 恩賞矣 封典請至一品遞保何止兩層主事不能保道員俟補員外郎中後以道員用與保道員何異官員不得越級保舉乃知府俟補道員後加布政使銜與越級保舉何異其餘如京官應升之缺升用外官遇缺儘先補用此中捷徑取巧良多雖經部議限制章程猶有未免過濫者臣愚以爲仍應變通辦理可否請 旨飭下部臣核議簡明條款通行中外嗣後保舉文員只准保舉以應升之階加以應升之銜其餘班次花樣一概刪除至一品 封典二三品頂戴加銜不得擅請庶名器益昭慎重矣

    一復俸廉以勖官常我 朝定製京官支給雙俸外官優予養廉自咸豐年間軍用浩繁內外官俸搭用鈔票養廉分別減放嗣鈔票停止京外俸廉復分別成數支給 朝廷於籌維經費之中仍寓體恤臣工之意惟京員困苦州縣疲累情形早荷 聖明洞鑑今日欲砥礪廉隅整飭吏治似廉俸復額其一端也京官俸銀養廉部庫動款不能詳悉至各省文職養廉系支錢糧耗羨查同治八年戶部議覆前江蘇巡撫臣丁日昌條陳一摺內開廉俸復額必須各省錢糧耗羨徵收足額始可抵放應令各督撫就各省每年收支數目詳細酌核將徵數能否加增放款能否加成據實奏覆等語現在各省已否覆奏尚未接準部諮查閩省文職額廉十五萬餘兩內扣缺養廉一萬數千兩每年應支銀十三四萬兩覈計現年徵數本省公費支抵尚屬有盈除督撫藩臬養廉較厚毋庸議外其道府以下各員似可照額全支相應請 旨敕下部臣查覈將中外俸廉改復舊額抑或加成支放俾辦公力裕而官常益飭矣

    一重學額以勵士風溯自軍興以後各項用費賴捐輸以接濟是以鼓勵人心有加廣中額學額之制顧 恩施則浩蕩靡涯而人才則優絀互異竊思一省之大人才衆多三年一試中額猶無慮濫竽也至一州一縣文風本有不齊三年兩試學臣照額取進敷衍充數勢所必至夫秀才爲多士出身之始乃以文理淺陋者濫廁其間人才固不足觀人品尤不可問往往幸得一衿包攬詞訟武斷鄉曲流弊不堪指數且以近日士風言之聰明有用之才或投筆從戎早膺薦剡或挾資幹進亦博功名其伏處鄉閭者轉多迂腐故今日之秀才愈取愈多今日之文風實愈趨愈下臣愚以爲學額若不變通士風何由振作可否請 旨敕部核議嗣後外省捐輸各案只准照章請加中額無庸請加學額以示限制並請 敕下各省學臣酌核各屬文風將捐輸加廣之額某屬可以足額某屬不能如額分別開單奏明立案其不敷之額俟他日文風向上再行奏請照額取進庶乎士子知所勉勵矣

    一立練營以修武備發捻滋事以來剿平劇寇肅清地方所得力者湘淮各勇耳 國家歲糜帑金千百萬以養綠營之兵而未嘗得一兵之力收一兵之效其故安在蓋營兵生長本籍各有室家月餉僅足以養一身而不足以贍八口勢必另習手藝兼營負販其力既各有所分其人自不能常聚每逢操演之期不過奉行故事~p-校閱甫畢隊伍旋散設有徵調往往兼旬累月始克起程治裝固難安家尤不易且暫時抽調成營不獨兵與將不相習即兵與兵亦不相識人各一心猝然應敵能操必勝之權耶若勇則不然募自外籍孑然一身厚其餉而無待他謀聚於營而相親習朝聞令則夕拔隊敵當前則士皆奮夫非猶是人耶何以兵則無用勇則有用得失優絀之間較然易見矣臣愚以爲變通之方則有化兵爲勇之一法往年江甯克復以後臣上書原任兩江督臣曾國藩備言江甯綠營之制應稍變通以現存得勝之勇改充額兵設營分部可洗綠營舊習曾國藩未及議行旋調直隸即設練軍蓋亦採用臣說而又增練軍之費也陝甘督臣左宗棠前在閩浙任內奏準減兵加餉就餉練兵洵爲救時良策乃餉已加矣兵已練矣而仍不敢言確有把握此無他在籍之兵終不若在營之勇可否請 旨飭下各省督撫臣以減兵加餉之法以所減之餉加於戰兵計得戰兵若干着設練營若干仍按湘楚營制五百人爲一營以備弁爲哨官將官爲營官提鎮統領之擇要分扎隨時互調俾卒伍皆離原籍不致散處廛市練一營之兵即抵一營之勇餉不另增兵有實用庶幾化兵爲勇而武備可恃矣

    蘇省設局刊書疏

    丁日昌

    治體二政本

    原災

    管同

    古初之天如嬰孩虞周如少壯自漢迄今爲衰後此爲耄何由知之由災異知之何由災異知之由災異之多寡知之也古者聖人在位災異之來其德加修其刑加慎撤音樂而裁膳食玉帛犧牲祈禱相望儒者之說曰國有失道則天出災異以譴告之聖人知夫災不虛生而欲以弭其變也是以兢兢深自省爾然以吾考之春秋時二百四十二年山崩者二漢文帝時同日崩者二十有九春秋大水者九東漢一月之間郡國大水者八春秋日食三十有六唐三百年而日食過百夫漢唐之禍亂豈能有甚於春秋哉何在春秋則亂已極而災少而在漢唐則亂未極而災多古之天嬰孩少壯也其氣龐其力厚其筋骨堅凝而豐潤聲色寒暑之交傷未足以成劇病漢以後衰矣其氣微而力薄其筋緩而骨虛盡調劑以輔之猶慮不勝稍不謹焉則百病叢生而不可復治聖人曰天之病衰爲之也天之衰人致之也世不有耄耋期頤康強而無疾病者乎當吾世而使天至於斯誰之咎也是故值天之衰愈恐懼修省而不敢失道夫豈敢曰此定數也於我無關與

    切務五事疏咸豐二年

    勝保

    竊臣性本顓愚情殷獻納蒙 皇上不加斥責屢賜超遷念 隆天重地之恩難酬萬一惟愛 君憂國之悃仰答 九重此心自信無他所言容有可採苟 聖明之俯納雖斧鑕以何辭謹擬切於時務者五事爲我 皇上陳之自古帝王莫不修人事以迴天變我 朝 聖聖相承偶遇天變則責躬省過求言減膳一誠感孚故能轉災爲福我 皇上天授英明聰聽 彝訓即位以來孜孜求治宜足以感召祥和乃臣默觀天意一若甚有所儆者前年地震川西傷亡人畜無數去歲河決豐北淹沒生民千萬聞本年冬月又有月食之異伏讀 聖祖仁皇帝聖訓雲凡此皆陰盛之象不得謂無與人事又曰自古帝王皆因此而戒懼蓋所以敬天變修人事也若庸主則諉諸氣數矣臣不習占驗竊以理論之日者君象也傳曰天子當陽義取諸此易曰坤爲地爲陰水附於地亦陰象也宮闈邃密非臣所敢知天其或者儆溺職而戒侵官乎今春雨澤愆期麥收歉薄 皇上鑾輅所經實親見之自 奉安禮成後風霾特甚連日浹旬寒燠不時禾稼爲損安知非 成皇帝在天之靈慾以是昭示我 皇上乎初十日以後屢覺雲合欲雨輒被狂風吹散似天氣下降地氣不能上騰之象洪範恆風曰蒙恆寒曰急蓋臣下矇蔽虛詞飾美國事急迫治理需人故有是應 世宗之訓曰應天以實不以文又曰天道至近時刻照臨於前後左右舉首即是動念即是無須臾離也 皇上聖由天錫 嗣統之日適值時事多艱天豈以是苦我 皇上哉蓋將以玉成 聖德懷永圖受多福也廣西賊匪起事以來未嘗挫視官兵如兒戲且聞蓄奸謀久而後發雖雲烏合實已鴟張其始猶怵 天威偶得城邑旋即遁去自李星沅出而賊始肆周天爵出而賊更肆賽尚阿出而賊益橫行無忌公然封僞官散僞檄狂悖之情令人髮指日久暴師則國用不足夫鈍兵挫銳屈力殫貨兵家之大忌也賊自出永安猖獗尤甚桂梧平潯在在堪虞且以小醜跳樑乘全勝之威合天下之力不足制之將何以伸撻伐而絕覬覦此廣西之憂也賊伏永安數月養精蓄銳謀定而後出必有注意之所非挺而狂走如從前川楚教匪比梧州一府爲兩省咽喉若賊據梧州分掠桂平等處俾我師備多力分結東粵奸徒再犯肇慶旁煽南贛遠結漳泉近糾海寇則自嶺東將不靖且粵東奸徒狡然思逞者亦起矣此廣東之憂也桂林接壤湖南平日奸徒本通聲息若據桂林浮湘而下盜衡永犯長沙即唐賊黃巢蹂躪中原之路湖北南之憂也河決未複數郡流離所不待言而數十萬赴工之人非失業之徒即遊手無賴入春以來以工代賑故亦粗安今工歇而田廬猶然巨浸窮無所歸豈能待斃現聞沿河饑民人皆相食兼之糧幫水手素非良善今歲南糧半由海運半阻河干此皆貲生無策豈免冒死犯科脫梟黠之魁起而倡之指臂一呼豺狼四合恐朝廷旰食南顧不遑沿河風氣頑悍前代之亂多起於是此淮徐之憂也海寇去年窺伺山東逍遙閩浙沿海兵將未能扼其吭而蹙其勢招撫之局止屬縻賊心未改能保不翻然復動乎近來營伍習氣於無事則燕雀處堂有事則鳥獸駭散水師尤甚此海疆之憂也如直隸山東山西等省春雨不時糧價頓長近聞盜賊蝟起搶掠頻仍甚至都城內外公然械劫倘賴 聖主如天之福與極天之誠此後雨澤應時秋成豐稔則民心尚可漸就安貼不然從來大盜無不起於小盜者如明季張李悉屬饑民此畿輔之憂也

    自 皇上御極以來訓飭督撫無慮數千字如果實力奉行地方自有起色乃始尚畏 皇上沈毅不敢過懈後則窺測漸深泄沓如故當此事勢艱難若不嚴切申儆使之各懷寅畏必不能痛改叢 積習則堵御撫循均無可恃臣因思廣西已成之禍猶小而各省將萌之患恐滋不可不早爲之所也伏願我 皇上嚴責成以弭禍患康熙初年丕基肇造反側未安 仁皇帝沖齡踐祚是時東岸河決臺灣用兵加以三藩叛逆關陝繼變其勢節節不安賴 聖祖天地之德日月之明雨露之恩風雷之威制勝決策於廟堂之上知人善任於帷幄之中有功則賞疏遠不遺有罪則罰親貴不貸得策輒行得人輒用任賢勿貳去邪勿疑一時任事之臣亦皆感激矢報竭忠盡誠用能殲除巨 奠安社稷我 皇上善繼善述動遵 成憲 列聖謨訓法守常昭固無俟管窺之見仰述於 聖主之前然而發號施令行政用人似尚未有與 列聖若合符節者得非以 皇上有堯舜之貲大臣無皋夔之佐歟我 皇上孝思不匱念大小臣工皆 先皇帝貽留往往曲加恩禮此即古帝王諒闇之道與聖言三年不改之義臣何敢妄參末議然予奪者人主之大柄也寬猛者馭世之大權也子產治尚嚴而孔子以爲惠蓋人知畏法則所全者多也諸葛亮寵曰之以位位極則賤順之以恩恩極則慢吾威之以法法行則知恩之寵以爵爵加則知榮故聖王之世賞罰不偏重賞一人而天下勸者賞之罰一人而天下懲者罰之賞明罰信故臣庶畏其威而懷其德懷德則不忍負君畏威則不敢負國今如賽尚阿久任京秩清勤公正朝野共知處之揆席足以儀型至於將略本非所長以致師久無功潰圍失利然已使之典兵似不宜廢軍紀若因其人可惜 國家自有權衡但使待以不死 天恩尚可仰承 祖宗處置從前珠勒保阿桂嶽鍾琪諸人成法具在庶失律之軍鹹惕然於 朝廷之法制而不敢輕以期奮勉圖功迅速蕆事豈不善歟上年河決 皇上特寬河員之罪原冀其感奮知恩乃至再誤事機尚復飾詞委過此次河口不合該督等並未自請治罪以爲無罪耶抑非其罪耶宋臣司馬光上仁宗疏曰致治之道曰任賢曰信賞曰必罰伏願我 皇上明賞罰以振紀綱復讀二十一日 諭旨以雨澤愆期命察滯囚仰見 皇上敬天勤民恫在抱之至意但臣竊觀近來刑曹鞫獄往往故爲輕縱以博寬厚虛名夫廷尉持天下之平或重或輕視其人之自取而已不與焉若意爲輕重則必有不得其平者矣 列祖聖訓諄諄諭刑部以平情執法不可存揣摩迎合之見蓋人主之慶賞刑威即天之雨露風霆也用當其可皆屬造化之仁用不當其可非特風霆足以肅殺即雨澤過多亦足爲害禮曰春秋冬夏風雨霜露無非教也前年 皇上登極恩詔所赦無數果皆洗心革面乎若平時又曲從寬宥非所以儆兇頑也且此輩本系紊綱亂紀被害者不一而足其所害皆良懦也奸盜尚思曲宥而良民獨不當保護乎即上年曹七一案應照光棍擬決而僅照棍徒擬軍光棍之例遂廢又如上年錢局滋事彼時若辦一二人自當小懲大誡乃徒欲結之以恩恐遭小人之怨誰知愈縱愈驕今又公然生事矣與其使之無所忌憚而卒罹重法何如使之有所警畏而免於大戮乎至於搶劫重案首從均應大辟乃近來僅坐爲首一二人餘皆以接贓開脫屢遣屢逃仍爲民害盜風日熾由於法網太但使情有可矜自應避重就輕改從寬典若果罪在不赦安可壞法亂紀以長兇殘書曰闢以止闢鄭子產曰火烈民望而畏之則鮮死焉欽惟 皇上至仁至聖以德服人臣具有天良曷敢以操切之說進然竊嘗聞之孔子曰政寬則民慢慢則糾之以猛救敝補偏當權輕重伏願 皇上明敕法以肅典常

    臣又聞天不言而日月星辰着於兩間聖不言而煥號文章炳於宇宙竊見 皇上於臣工摺奏時或留中臣亦知 皇上必有深意或留備觀覽或徐俟施行但此中流獘有不可不防者進言之人豈必皆公忠若逆知必留則報私恨而中傷沽直節而攻訐恐所不免至於天下大計反不肯剴切指陳意見已有偏私譭譽豈無真僞揣摩僥倖之風每由此起 皇上深居九重即能明目達聰欲求浸潤不行是非有據亦難矣又見一切機務似 硃批多而 諭旨少夫果事關機密自不可預爲傳佈若尋常 訓誡之詞似不妨明白宣示以省猜疑而杜私冒自古人主一言一動必天下共見共聞以成一道同風之盛 憲皇帝硃批萬代模楷然明發之 旨連篇累牘四海傳誦非好名也所以一天下之心志也伏思 國家多事之秋正 皇上日昃不遑之會然處高而聽卑者天也至愚而難欺者民也往往宮闈深祕搢紳所未及知里巷已播之齒頰近日市井細民時私論 聖德臣雖愚亦知其語出於無稽況 皇上嗣統以來清心寡慾躬行節儉 內廷無私耗之費 後宮鮮聲色之妨耳目絕玩好之營臺榭少遊觀之飾斯非僉壬所能搖奪者然人言如此亦足見爲君之難而防川之不易也昔大禹拜言帝舜取善 列聖虛衷納諫遂成郅治 皇上日新又新遠軼千古今釋服在即正古人一飛沖天一鳴驚人之候伏願 皇上以寬大和平養天下之福以英明果斷濟天下之難以任賢簡能盡天下之才以信賞必罰振天下之氣勿狃於所安勿忽於所急吏治日壞思所以整之禍患未平思所以定之天變未消思所以弭之兵威未立思所以厲之人才未盛思所以培之財用未裕思所以生之 先皇幹惕之志思所以繼之 祖宗功業之隆思所以纘之急其所急緩其所緩樂民之樂憂民之憂數年之內朝野氣象不蒸蒸日上者未之有也惟 皇上聖明俯垂 鑑察臣幸甚天下幸甚

    三漸宜防疏咸豐二年

    徐繼畲

    一土木之漸宜防也我 國家 列聖相承崇尚儉樸 大內宮殿一仍前明舊貫無所改作惟 圓明園爲三時聽政之地 避暑山莊爲秋獼駐蹕之所兩處規模至乾隆年間而大備嘉慶年間有歲修而無增益 宣宗成皇帝夙崇儉素篤於 孝思暫停秋獼熱河一切工程悉行報罷惟 圓明園澄爽靜穆 聖性所安自正月至十月恆駐於此然三十年中未嘗增一堵一椽其遊觀不及之地座落或報應修輒令拆毀以故 內府之帑前後撥發外庫者凡一千數百萬此節省之明效也昔漢文帝惜中人十家之產不築露臺史臣美之唐太宗因宰相詢問北門小營繕加之誚讓魏徵以正言爭之即省悟自古帝王未有不以裁省土木爲盛德者也我 皇上節儉性成 前徽克紹即今移蹕 園居不聞有增修座落之事凡在臣民胥深欽仰臣竊見數年以來園亭久曠可修之工必應不少一切管理之人未必鹹知大體或以有事爲榮或以沾潤爲念且謂爲黯淡無華觀瞻未肅荒蕪不葺神爽未怡甚或謂 先朝堂構不應坐聽凋殘九有富繁不必計較纖悉方今軍務未完河工未畢人知帑藏之空虛料其無暇及此將來兩事告蕆內庫稍充難保無以營繕之說竊行嘗試者臣所謂土木之漸宜防者此也一晏安之漸宜防也孔子曰關睢樂而不淫哀而不傷言得其性情之正也漢儒匡衡曰情慾之感無介乎容儀燕私之意不形於動靜夫然後可以配至尊而爲宗廟主綱紀之首王化之端也蓋主德之或昏或明君身之或強或弱政治之或怠或勤民瘼之或通或隔揆厥本原皆肇於此齊風曰雞既鳴矣朝既盈矣匪雞則鳴蒼蠅之聲言賢妃心常恐晚也是故姜後脫簪珥而周宣賴以中興班姬辭同輦而漢史嘉其知禮顧以事涉宮闈絕於聽睹非外廷之所能悉亦非臣子之所敢言雖有折檻之忠牽裾之直止能言得失於殿陛之間豈能爭是非於宮壼之際是故聖帝明王即以是爲修省最切之地使清明之志氣在宮無改於在廷肅穆之風裁在內無殊於在外所謂席之上天命流行而盛德大業胥於此乎審端也我 皇上健法天行至剛無慾邇者釋服禮成將備周官九御之制衍大雅百男之祥竊以爲 聖德之日新又新 聖政之久安長治皆將肇基於此臣謹臚往古之陳言以當瞽蒙之諷誦所謂晏安之漸宜防者此也一壅蔽之漸宜防也自古壅蔽之患由於言路之不通然言路既通而壅蔽之患轉有生於不覺者不可不防其漸也系此言事之人學識不同賢否亦異其切中事理有益於國計民生者固不乏人然亦有本無卓見未悉事情拾殘說於邸報之中論事機於已成之後又或意在沽名故爲激聒鼓其矜張之氣不顧事理之安以廷爭爲伸節以獲罪而成名前明中葉此風最甚究其用心豈曰純臣甚至不肖之徒隱藏欺詐或懷挾恩怨以公濟私或受人指揮以言爲市諸如此類難保必無夫人主之開言路欲得嘉謀嘉猷也所開若此所得若彼雖有納諫之君亦生厭薄之意既生厭薄之意即無採擇之心縱有可用亦將視同一律此後公車章滿不過故紙相仍而耳目之事不能不別有所寄疏遠者不可信不得不寄之親近文墨者不可信不得不寄之粗始則轉信而成疑繼則廢明而用察馴至以言爲徒亂人意而無事折中以衆論爲各挾私心而每伸獨斷如是則偏重之勢成而壅蔽之患生矣

    我 皇上御極之初即以開言路爲務自倭仁一疏 手詔褒嘉言事者紛紛而起 皇上虛懷聽納一言可採立見施行縱有謬談亦不深責邇因天旱求言又復諄諄獎誘而空言塞責受人指使激聒沽名之三弊均切實指明使之知所愧悔於淵懷若谷之中寓 教諭裁成之意凡在臣工孰不感激奮興思所以稱塞 明詔惟此臣庶之中大抵中材居半其無識之流本無真知灼見慮陷三者之弊因且緘默以自全即有志之士欲思慷慨發舒其於三者之間亦或疑似之難免臣竊計在京言事之人約有三等其以章奏陳者曰九卿科道以章奏陳而兼得面陳者曰部院大臣不以章奏陳而時得面陳者曰 內廷王公此三者各有所優亦各有所蔽九卿科道員數衆多爵秩未崇少迴翔之意見聞較廣多采訪之途以風節相摩怯懦者亦思所奮起以彈劾爲職貪縱者亦有所瞻顧此其所優者也其有所蔽則前之三弊是也部院大臣久在朝列既歷受乎 恩知孰無忠之微念兼明習於時務非比新進之迂此其所優者也然而階級既崇時虞蹉跌 天顏日近倍益冰兢或有所顧忌而不敢深言或過於矜慎而不敢盡言此則其所蔽者也 內廷王公日侍 禁近或處肺腑之地或膺璜玉之尊外無私交黨援之患內無希幸爵賞之心此其所優者也然而 國家法令森嚴例不準與外人交接廷評固有所不盡聞輿論亦有所不盡曉採訪不越近侍聽睹不及幽遐其心可保無他而其言不盡可據此則其所蔽者也臣以爲聽言之道以理爲衡揆之於理而是芻蕘亦有可採況於臣工揆之於理而非親信亦難曲從況於逖因所優而忘其所蔽固慮莠言之雜陳因所蔽而廢其所優亦虞嘉言之難達我 皇上明目達聰屢下求言之 詔曲施獎勸之方而臣乃鰓鰓以壅蔽爲虞此誠慮言事者之限於才識終未能仰副 淵衷致 聖主察納之虛懷不免廢然而思返惡鴉鵲之鳴噪雖有鷥鶴亦將有所不願聞厭蕭艾之縱橫雖有蕙蘭亦將有所不願採然而鷥鶴從此無聲蕙蘭從此不茁矣臣所謂言路既通而壅蔽之患轉生於不覺者此也夫取士之道拔十得五不爲少也求言之道聞十得一不爲虛也伏願我 皇上聽納之勤常如今日則言路永無壅蔽之患而直言極諫之士接踵而起矣臣本拘迂愧無知識前在御史任內一知半解亦嘗妄有敷陳上年因奉職無狀自蹈愆尤荷蒙 皇上曲予矜全改補京秩自思犬馬之齒已迫遲暮常恐蒲柳先衰終無以仰酬 高厚夫才力由於天賦盤根錯節非臣之所能勝也愚戇由於性生拾遺補闕猶臣之所可勉也惟 皇上察其迂愚而俯賜採納焉臣曷勝幸甚

    奏陳時事艱難疏咸豐二年

    陳壇

    本月二十一日奉 上諭各部院大臣九卿科道等有言事之責者於政治得失民生利病有可補偏去弊力圖補救之處各抒見聞直陳無隱等因欽此仰見我 皇上虛己受人博採周諮之至意臣惟弼違陳善實在臣鄰而敬迓 天庥永綏億兆先歸於 主德 皇上御極以來孜孜圖治宵旰不遑固宜四時順序寰宇乂安矣乃自上年以來天象屢異人事亦屢乖其尤可異者如上年二月中旬連日日色黃赤淡而無光本年二月十七日辰刻日下旁側有黑子並出逾時乃滅查二月十七日正永安州匪徒竄出之日也方今廣西賊焰愈熾省城被圍則全省之震動可慮聞馮雲山系廣東教匪李丹系衡州會匪隔省勾結則廣東湖南之伏莽可慮豐工尚未合龍人夫數十萬遊手無食則直隸江蘇山東河南之騷擾可慮江蘇水手逼勒遣散則沿河之滋蔓可慮浙江洋匪委曲招撫則沿海之猖狂又可慮夫禍亂之生天以儆聖人亦將以開聖人也將欲紓多難而收心必自 皇上遇災而懼益深惕厲始臣復願 皇上亟沛 綸音諭廣西廣東湖南三省士庶將前之被臣欺朦及屢易將帥辦理未善現在地方蹂躪傷心慘目等情躬自引咎剴切宣示並自軍營將士及本省鄰省紳民如有能自相團練保衛城池者立予破格獎勵其已陷賊中或被賊裹脅除着名逆匪國法難宥外苟能自拔來歸或殺賊自者仍即予以懋賞以散賊黨而固人心在事官民讀 詔書而涕零必當感奮圖功藉以仰 高厚即別有不逞之徒亦將聞而膽落可消患於未萌矣抑臣更有進者 皇上每日之暇將各部院九卿滿漢大臣之辦事直日者輪流召對考其所辦之事即審其人之公私並可各詢其本省民生之疾苦吏治之舉廢參衆論以驗情僞似亦集思廣益之一助也唐臣陸贄有言曰悔過之意不得不深引咎之詞不得不盡招延不可以不廣潤澤不可以不宏宣暢鬱湮不可不洞開襟抱洗刷疵垢不可不蕩去瘢痕此數語者似於今日時事頗爲切近惟願 皇上先定厥志開誠佈公事事與天下相見此尤今日之急務而感格天人其應如響者也 再廣西拏獲賊匪僞軍師洪大全經賽尚阿遴派隨帶司員步軍統領衙門員外郎聯芳戶部員外郎丁守存檻送來京計四月內可到維我 朝故事凡解京正法者皆實系逆首方可示 天威而昭武功今聞洪大全不過供賊驅策並非着名渠魁從前查奏逆首姓名亦並無此人嗣因賊衆竄出永安於無可如何之時不得不張皇裝點藉壯 國威並以稍掩己過臣愚以爲京師之耳目易掩而天下之耳目難欺此端一開恐將來獲賊者均不免張大其詞希圖冒賞旦恐逃匪聞而竊笑愈以長其玩侮之心尤可慮者各省盜賊勾結氣類原屬相通一有疏虞更關 國體應請特降 諭旨將洪大全之不值解京明白宣示 飭令沿途督撫無論該犯行抵何處即行就地正法其押解該犯之聯芳丁守存想于軍營不甚得力聽其自行回京毋庸再赴廣西庶在事文武鹹知警畏而賊匪聞之知 聖意必欲將真正逆首洪秀全等悉數擒獲愈足寒賊膽而勵軍心矣

    請求直言疏咸豐二年

    呂賢基

    竊自我 皇上登極以來 特旨求言內外臣工各有條奏而近來奏牘稍疏即偶有條陳不過毫舉細故藉以塞責無關大體複查順治年間 世祖章皇帝親政後八年九年十年十一年十二年十三年迭下求言之 詔康熙雍正年間求言亦不一而足 高宗純皇帝登極詔求直言後復於幹隆元二三年節次申 諭五年因大旱求言二十三年因日食求言嘉慶四年 仁宗睿皇帝親政詔求直言後於五年六年節次申 諭七年因日食求言十四年因恭閱 實錄求言十八年因邪匪猖獗 手詔罪己求言 宣宗成皇帝登極求言後道光十二年大旱求言二十三年天變求言誠以明目達聰制治之要不厭周詳諄切也今粵西會匪滋事三年以來命將出師竟無成效甚至圍攻省城大肆猖獗南河豐工未能合龍重運之阻滯災民之屯聚在在堪虞河工費已四五百萬軍需費已一千餘萬諸臣束手無措必至掊克朘削邦本愈搖臣愚以爲今日事勢譬之於病元氣血枯竭已甚而外邪又熾若再諱疾忌醫愈難救藥惟有開通喉舌廣覓良方庶可挽回補救於萬一夫以天下之大萬幾之多惟我 皇上特旨訪求直言令大小臣工悉去忌諱一改泄泄沓沓之故習於時政闕失有可以補救者各抒所見盡言無隱則豈難集衆思而廣忠益哉

    敬陳治本疏

    倭仁

    伏見我 皇上踐阼以來敬以飭躬寬以御衆求賢納諫勤政愛民 聖德鹹孚固宜治臻美備矣乃中外之玩愒如故人才之委靡依然寰海望治之心猶未能暢然滿志者何哉或曰積重難返也輔弼乏人也固也而非本原之論也志不期於遠大政以苟且而自安意不極於肫誠事以虛浮而鮮效則欲濟當今之極弊而轉移一世之人心亦在 朝廷而已矣臣請進一說曰願 皇上立必爲堯舜之志夫志始於思辨於學發端甚微而爲效固甚鉅也 皇上端居淵默之時深察密省事與唐虞互證危微辨與執中允與知人哲安民惠與必有歉然不自足而皇然不自安者由是因愧生奮因奮生厲必期如放勳重華而後已此志既定然後擇同心同德之臣講求治道切劘身心由窮理修身以至於治平天下此其機操之 聖心而有餘即推之四海而無不足所謂志定而天下之治成也承艱鉅之任值多事之時使非困心衡慮以激發大有爲之氣其何以宏濟艱難哉志切有爲斯虛懷樂善後世人君往往恥聞己過臣下遂唯諾成風吁咈都俞不可復以唐太宗從諫如轉圜猶積怒於魏徵克己之難也舜命禹曰予違汝弼汝勿面從夫舜豈尚有違道之舉禹亦何至如讒諂面諛者流顧兢兢焉惟恐有違且恐禹面從者誠以人心至危修省密故惕厲深而求助於臣工者益切於是禹以傲戒益以息荒戒臬陶以逸欲戒惟當寧樂聞直諫故在廷鹹進讜言不然臣方緘口之不遑亦何肯以不入耳之言乾雷霆之怒哉伏讀 高宗純皇帝諭旨爾九卿中能責難於君者何人陳善閉邪者何事 高宗皇帝之心即虞帝取人爲善之心也 皇帝以法 祖者法堯舜則智益大矣理財爲今日急務節用尤理財要圖比見禮部議覆通政使羅惇衍崇儉禁奢一摺刊刻簡明禮儀頒示遵行奉 旨允准誠正德厚生之本計也抑臣更有進者政貴實不貴文民從好不從令以文告之虛辭挽奢華之積習科條雖設誰其聽之伏願 皇上以身作則力行儉約爲天下先申諭廷臣將一歲度支出入之數通盤籌畫自宮府內外大小衙門凡可裁者概行裁省勿狃虛文勿沿故套勿避嫌怨勿畏煩難務量入以爲出勿因出而經入服色器用既已明示限制必須令行禁止有犯必懲使朝野臣民共曉然於恐懼修省以實不以文之意 一人震動恪恭於上庶司百僚實力奉行於下自足挽回風氣移易人心昔漢文帝身衣弋綈後宮衣不曳地遂至海內從風人民富庶況我 皇上秉堯舜之貲體堯舜之德躬行節儉天下有不率從者哉至若人情嗜利廉恥道虧宜杜言利之門獎潔清之士以及學校不修人材多廢無人之患甚於無財尤宜講明正學興賢育德以儲楨幹此皆政教大端所當及時修舉者惟 聖志斷以不疑斯庶績可次第而理臣身雖在外心無日不在 闕廷極知淺陋無補高深然區區愛 主之心不能自已惟 皇上恕其狂愚 俯賜鑑察天下幸甚

    條陳時政疏附倭仁陳豫省官民情形疏

    李棠階

    竊臣病伏鄉里將二十年怔忡眩暈舊疾久未能愈而讀書自治之功未敢稍廢咸豐十一年十月間猥承 恩命 召令來京且有學養深邃方正老成之褒臣感激涕零倍深悚愧今趨赴 闕廷管蠡所及願爲我 皇上陳之 一曰端出治之本夫出治在君而所以出治者在人君之一心今海內沸騰生民途炭誠刻苦奮勵之時也臣竊謂刻苦奮勵之實不徒在於用人行政而在於治心治心之要不徒在於言語動作而尤在於克己凡自私而惟便身圖自是而言莫予違皆已也欲克去之必如大學之格物而後已無所蔽此心之義理日明必如大學之誠意而後已無所容此心之權衡自定今 皇上衝齡踐阼慎擇師傅誠爲切要之圖顧 皇上在書房左右師傅以經書導之以嚴敬事之輔翼匡正必有所益者回宮以後遊息之時倘一涉於放肆恐書房之啓沃皆虛師傅之匡輔何濟臣愚以爲 皇太后尤宜留神但使從容遊衍無過拘迫以養其天機斷不可使左右近習誘令遊戲以即於匪彝杜漸防微似尤緊要至格物誠意之說發於大學宋儒真德秀衍義闡繹發明足資治理而我 高宗純皇帝御批通監輯覽於治國平天下之方指示精切千古致治更亂之方大略無出於此現在 皇太后聽政於上似可於暇時取此二書紬繹參考師古證今於時事必更有裨求於 皇上回宮時以此書之說切身指示更足培養德性貲長見聞凡此皆所以養其本心閒其放心物格意誠之效並在於此出治之本端而後用人行政可得而言矣 一曰振紀綱之實國之所以立在紀綱紀綱之所以振在賞罰賞罰者人君鼓舞天下之大權必賞一人而天下勸罰一人而天下懲而後紀綱森然中外之大小臣工皆有所遵守敬畏而罔敢踰越今天下積弊已深痿痹已甚非痛除舊習大加振作不足以起沈錮而回元氣自去年大奸既去中外翕然外夷見而心折逆匪聞而膽寒轉移天下之機實在於此從此力爲整頓凡所爲澄敘官方整飭武備蠲緩租賦戢捕奸盜崇節儉慎刑獄等事 上諭之所通行者嚴加查察文自督撫以下武自將帥以下其實力奉行者賞之任意延擱者誅之不容含混不容因循 朝廷之德意必使下流 國家之法令必使達無中阻壅隔之患而後一體相聯貫注浹洽四維張而衆目舉中外氣象自煥然改觀矣不然者 朝廷第通諭使知大吏第轉行文告虛應故事粉飾具文上下之情志不通有司之蔽塞日甚立一法即多一弊增一防弊之人即多一作弊之人紀綱懈弛人鮮顧忌欲以平禍亂而致太平臣竊恐其難也

    一曰安民之要今寇賊幾天下十數年來日言平賊而賊反日多皆由民不得安之故也夫安民必輕徭薄賦而非擇循良之州縣則浮費日增必不肯減徭賦非擇廉幹之大吏則陋規不去亦無由得循良蓋大法而後小廉官清而後民安民不至變而爲賊賊且可變而爲民以皖豫而論潁亳汝光之間今日之賊皆前日之民也當其未爲賊也錢漕之浮收困之差役之繁苛困之輸捐之不已困之雜派之暴急書役之訛索又交困之官視民如魚肉民視官如寇官之所爲皆驅民爲賊之事至捻匪焚殺淫掠慘不忍言官不能衛民又禁民結團自衛民無以自存於是皆被賊脅從苟延旦夕而賊益蔓延猖獗不可制矣臣竊謂欲平賊必先安民欲安民必先擇廉幹之督撫潔己率屬裁革陋規州縣之清勤者獎之疲玩貪虐者斥之實心實力綏戢流亡嚴捕寇盜大吏之所爲皆足以服逆匪之心而折其鴟張之氣則脅從既聞而思歸老賊亦聞而氣靡安民之實即平賊之本矣 一曰平賊之要古之行軍者必事權歸一而後足以聯臂指之勢必軍法嚴明而後足以作將卒之氣今皖豫之間多放 欽差大臣分均勢敵不相統屬勝則爭功敗不相救彼此坐失事機賊因得乘閒以肆其猖獗此事權不一之弊也至於督撫將帥平時不早嚴備臨變只有倉皇畏縮退避誤 國殃民迨至失守封疆罪狀昭着本應即軍前正法以申 國典而快人心乃僅止拿問解京延時日又往往幸邀 寬典旋復擢用以致督撫將帥畏賊而不畏 皇上各顧身命相習奔逃誰復肯出死力以紓 宵旰之憂者軍法不嚴勢必至此臣愚以爲宜遵 祖宗舊制擇知兵公正之大員爲將軍以左右參贊佐之督撫提鎮盡受節制 皇上信任不疑嚴其責成而又明頒軍令條布宣告使知如是則生不如是則死舉從前逃官逃將隨地察實正法無赦主帥久無功者亦即治以軍法如此則一年之內而賊可滅即不滅而猶如今日之鴟張者臣知其斷不然也抑臣更有請者古今剿賊多誤於招撫明季可爲深戒 高宗御批通監於楊鶴餘大成熊文燦等之主撫釀禍指斥痛切垂監千古蓋賊未有不大剿而肯受撫者亦未有窮兇極惡之首匪肯受撫者其受撫者皆愚弄我耳將帥非不知而甘受其愚以爲可遂其挾賊自重之私而非實有爲 國爲民不顧身家之真意故脅從可撫首匪不可撫初爲惡之首匪猶可撫而稔惡必不可撫近日屢撫屢叛者多矣此不可不痛懲而切戒者也大要事權一軍法嚴責有專任刑不逾時審剿撫之宜制臨敵之變皆無可推諉則將帥不畏賊而畏法士卒不畏賊而畏將帥功罪覈實三軍有必死之心庶寇亂可平太平可望矣

    附陳豫省官民情形疏節錄

    倭仁

    河南自咸豐三年以後粵匪繼以捻匪殺戮焚掠到處已室廬皆無蓋藏奚有爲州縣者賊來則倉皇束手賊去則泄沓自如積習相沿誅求無厭至稍稱完善之區則錢漕之浮收日增雜派之訛索愈甚捐輸不已雖數十畝之地戶皆勒之抽釐不已雖百餘千之本錢亦及之書役乾沒劣紳侵蝕名爲軍餉實則中飽團練則官皆不願恐其聚衆抗官阻抑於平日及被賊擾害官又不能衛民民乃自行團練官亦無可如何其閒良莠不齊或恃衆滋事則罪盡歸之民誅之戮之而不問官之失故官以民爲魚肉以上官爲護符上下相蒙侵漁無已哀哀小民何以堪之其不變而爲賊者幾希矣臣本河南駐防親友之來京者目擊其事言之傷心官民之情形如此何以定寇亂而致太平乎竊謂 朝廷不能盡擇州縣而必須慎擇督撫大吏嘉慶年閒姚祖同爲河南巡撫盡裁陋規絲毫不取每出則自備餅供應全無州縣之貪劣者參劾不貸司道以下皆爲斂戢民間思慕至今今誠擇如姚祖同者以爲巡撫革除苞苴無取於屬員則屬員既無所挾以爲恣睢之計大臣法小臣自廉天良具在誰甘爲不肖之人由是黜陟必當查察必嚴錢漕之浮收去其太甚雜派之煩苛徹底一清有忠 君愛民之真心必有調劑中和之善術矣

    杜漸防微疏

    倭仁

    臣等恭閱邸抄本月十四日御史劉毓楠奏請崇尚節儉屏絕浮華一摺奉 上諭逆氛肆擾兆姓流離正君臣交儆之時豈上下恬熙之日我 兩宮皇太后痛 山陵未安民生未奠孜孜求治宵旰不遑所有內廷供奉業已隨時酌減爾內外大小臣工宜體此意及時振作共濟艱難毋蹈奢靡之習貪耳目之娛用副朝廷崇實黜華無敢戲豫之至意等因欽此中外臣工只承 訓誡自罔不力求儉約矣而臣等猶有過慮者 皇上衝齡御極智慧漸開當此釋服之初吉禮舉行 聖心之敬肆於此分風會之轉移即於此始則玩好之漸可慮也遊觀之漸可慮也興作之漸可慮也嗜好之端開不惟有以分 誦讀之心而海內之仰窺意旨者且將從風而靡安危治亂之幾其端甚微而所關至鉅可無慎乎方今軍務未平生民塗炭時艱蒿目百孔千瘡誠如 聖諭正君臣交儆之時非上下恬熙之日也伏願 皇上恪遵 慈訓時時以憂勤惕厲爲心事事以逸樂便安爲戒屏玩好以節嗜慾慎遊觀以定心志省興作以惜物力凡 內廷服御一切用項稍涉浮靡概從裁減雖向例所有亦不妨量爲撙節如是則外物之紛華不接於耳目詩書之啓迪益歛夫心思將見 聖學日新 聖德日固而去奢崇儉之風亦自不令而行矣

    請進日講疏

    倭仁

    竊聞考古可以知今慎終必先圖始自來求治之君或於便殿涉覽書或於經筵講求古訓本集思廣益之心爲勤學好問之事豈過爲是勞苦哉蓋是非悉昭於千古法戒即判於一心心以有所慕而思奮捨己乃可以從人心以有所畏而知警思艱乃可以圖易古之人主所以致治太平者其道由此去年秋間京師盛傳 皇太后特簡廷臣進講通監風聲所布中外欣欣罔不以手加額曰此帝王所不數見之盛事 皇太后垂念及此此誠社稷生民之福也一時士大夫同心向道爭自濯磨或謂 皇太后聖明天縱猶孜孜好學如是我輩宜何如砥礪勉爲 國家有用之才爭向書肆購求通監所有善本爲之紙貴可見上行下效感應之機捷於桴鼓若使見諸實事着爲令典其鼓舞更不知何如矣乃自去秋至今未見舉行自以政務殷繁暫爲停緩耳以 皇太后求治之誠豈有始勤終怠之慮哉但今天下望治情殷美意爭傳於萬口實政未舉於一朝論者以 朝廷有此善舉而諸臣不克贊成其事誠可惜也或謂今日之務宜求實濟不必沾沾於具文夫實濟不存於而存於心心之不存雖帝典王謨皆可視爲具文而無關體要心之所屬雖衢謳巷議皆有資於實濟而爲益身心通監一書備詳治忽之由足定從違之準尤治天下者所急宜留意者也伏願 皇太后明降諭旨諏日進講以 天亶之聰明 日新之學問不惟 聖治彌增美備中外共仰精勤而我 皇上好學之心日聞 慈訓亦必益思奮勉矣再通監一書卷帙浩繁似可擇其有關治亂得失者日講一二事以歸簡易至致治之理莫備於經若取四書五經中切要之言俾講官衍爲講義敷陳推闡與史監互相發明則裨益 聖德尤非淺鮮

    金陵告捷請益加敬懼疏甲子

    吳廷棟

    竊臣恭讀本月初三日 上諭自古君臣安不忘危治不忘亂即令今日已治已安猶當戒慎恐懼不自滿假等因欽此方今江甯克復元兇授首四方指日蕩平普天臣民同深慶幸乃 聖心猶戒慎恐懼不自滿假諄戒統兵大臣督撫等及內外大小臣工慎始圖終無荒無怠此誠四海臣民萬世無疆之福也而臣竊有慮焉萬方之治亂在 朝政百工之敬肆視 君心事不貴文貴其實下不從令從所好敢爲 皇太后 皇上敬陳之夫治亂決於敬肆敬肆根於喜懼從古功成志遂人主喜心一生而驕心已伏宦寺即有乘此喜而貢其諂媚者矣左右即有因此喜而肆其矇蔽者矣容悅之臣即有迎此喜而工其諛佞者矣屏逐之奸即有窺此喜而巧其夤緣者矣諂媚貢則柄暗竊矇蔽肆則權下移諛佞工則主志惑夤緣巧則宵小升於是受蠱惑塞聰明惡忠讜遠老成從前戒懼之念一喜敗之此後侈肆之行一喜開之方且矜予智樂莫違逞獨斷快從欲一人肆之於上小煽之於下流毒蒼生遺禍社稷稽諸史冊後先一轍推原其端只因一念之由喜入驕而已軍興以來十數省億萬生靈慘遭鋒鏑即倡亂之民莫非 朝廷赤子大兵所加盡被誅夷 皇太后 皇上體上天好生之心必有哀矜而不忍喜者旗兵乏食根本空虛新疆缺餉邊陲搖動兼之外夷偪處窺伺要求邪教肆行人心煽惑豈惟不可喜而實屬可懼假使 萬幾之餘或有一念之肆雖 綸音告戒而臣第奉爲故事多方且視爲具文積習相沿徒爲粉飾將仍安於怠惰廢弛矣是非堅定刻苦持之以恆積數十年之恭儉教養有未易培 國復元氣者夫上行必下效內治則外安而其道莫大於敬其幾必始於懼懼 天命無常則不敢恃 天懼民情可畏則不敢玩民懼柄暗竊則諂媚必斥懼權下移則矇蔽必照懼志易蕩則諛佞必遠懼邪易升則夤緣必絕凡皆本於一心之敬而已蓋懼者敬之始敬者懼之實敬則 大智愈明 神武愈彰 天之明命常顧於目民之怨諮如聞於耳 一人篤恭於上盈廷交儆於下帥知懼必協力以靖餘氛殘寇無難盡掃大吏知懼必竭心以圖善後災黎將慶再生而 宵旰勤勞仍復其難其慎日與二三大臣開誠佈公集思廣益無慾速無見小一切撫綏培養安內懷遠之要無不次第籌其萬全庶幾 至誠無息久道化成紹 祖宗富有之大業開子孫無疆之丕基是皆由 聖心之敬成而實由 皇心之懼始也要之存亡決於敬肆敬肆根於喜懼唐太宗身平雄貞觀之治軼於漢文而以驕矜致悔明皇親定大亂開元之治等於太宗而以泰侈召禍若夫帝舜之治至於地平天成大禹猶戒以無傲無慢而虞書首曰欽此所以成中天之運也武王之治通於九夷八蠻召公猶訓以玩人玩物而丹書首曰敬此所以永八百之祚也喜而肆者如彼懼而敬者如此易傳曰危者使平易者使傾懼以終始其要無咎詩曰敬之敬之天維顯思命不易哉可弗以爲永鑑與

    請修實政疏

    倭仁

    本月十七日恭讀 上諭本日神武門內敬事房木庫不戒於火亟應恐懼修省寅畏 天威等因欽此夫所謂恐懼修省者非徒託諸空言所貴見之實事不知 綸音佈告將姑爲是說飾一時之耳目耶抑誠心感發實欲見之躬行耶躬行則力崇節儉紛華靡麗必捐也辨色視朝逸樂宴安必戒也從諫如流改過不吝忠言讜論必樂聞也召對臣工旁諮博採民情吏治必周悉也是之謂真恐懼是之謂真修省若惟是言焉而已恐天心難革而災變之來未易弭也人情履患難則懼懼則敬心生處安樂則怠怠則肆心起故善始者繁克終者鮮 皇上御極之初 皇太后垂簾聽政維時甫經變亂兢兢業業 宵旰靡遺薄海臣民莫不欣然望治近年以來精勤之意稍遜於前矣是以月食再見冬雪愆期本年次辛 祈谷烈風大作禁城以內屢有火災此固 天心仁愛不憚殷勤示警使之慎始而圖終也伏望 皇太后 皇上常思時事之艱難無忘庚申之憂患不以恐懼修省爲誥誡之虛文而以恐懼修省行敬天之實政庶災變可弭祥和可致矣

    請 飭廷臣直諫疏

    內閣侍讀學士鍾佩賢

    竊京師自同治四年一冬無雪上年春夏缺雨冬雪又復愆期近京一帶地方麥皆未種今年亢旱如前我 皇上勤恤民瘼屢經設壇祈禱旬月以來風霾間作欲雨旋止畿南赤地數百里旱象已形人情惶懼夫水旱爲災古今皆有而自來英君哲後因是而益加修省者誠以災眚之成由於政事休徵咎徵其應不爽方今 朝廷厲精圖治庶政修明所謂咎徵固無其理然天下之大萬幾之煩用舍弛張豈必一無過舉彌縫匡救責在臣工應請飭下在廷滿漢言事諸臣於時政得失獻替悉意指陳毋循故常毋避忌諱言有可採立予施行庶上下之情通而天和可期感召矣抑臣更有請者治莫要於求言德莫大於從諫政令所布以爲是而行之知其非而立止此聖人之無我何損日月之至明臣伏近者夏同善諫幸惇親王府第 諭旨稱循舊章以折之倭仁諫設同文館 諭旨令酌保數人另立一館以難之此二事者在 聖心自有權衡而情無不疑惑謂 朝廷開言路之時而似杜言者之口謂大臣盡匡弼之義而轉使有自危之心臆揣私度未能相喻誠恐敢言之氣由此沮唯阿之習由此開此臣之所大慮也伏願 皇上宏翕受之量屏除成見惟善是從則求言之 詔不徒循其名而益副其實

    敬抒愚忱疏

    賈鐸

    從來君心之敬肆關係天下之安危古帝王念茲在茲時檁非幾之貢弗畏入畏常憂樂之從凡所爲好惡有必謹視聽有必嚴者雖國家承平無事猶且業業兢兢無敢戲豫而況其在多事時也伏查同治二年七月二十二日奉 上諭本年十月釋服後除 朝廷大典均照常舉行外至萬壽禮節向有賞王公大臣聽戲筵宴着一併停止所有昇平署歲時供奉俟 山陵奉安候旨遵行其咸豐十年所傳之民籍人等永遠裁革欽此臣恭讀之下仰見我 皇上孝思純篤崇實黜華之至意乃近日風聞內務府又有太監演戲將庫存進貢緞疋裁作戲衣每演一日賞費幾至千金竊思 皇上自咸豐十年以來險阻艱難備嘗之矣旋以 沖齡踐阼寅紹丕基全賴兩宮 皇太后勵精圖治勤求上理現值逆氛滋擾生靈塗炭之時方將 宵旰不遑何暇演戲爲樂臣再四籌維或系內監人等信口誇耀任意妄談抑或內務府官員藉此逢迎爲侵漁肥己之計以致道路傳說紛紛不一恐傳之日久中外軍民觖望所關匪淺請 旨密飭總管內務府大臣速行禁止用以杜漸而防微並籲求兩宮 皇太后念切時艱倍加惕勵庶 朝政可期整肅而外患不難蕩平則宗社幸甚天下幸甚

    請除矇蔽以迓和甘疏光緒 年

    餘上華

    伏讀迭次 諭旨 皇太后 皇上因天災流行素食減膳 下詔自責並 命內務府裁減內用之需天下臣民無不感激涕零謂天災可立消也及內務府覆奏謂無可裁減天下臣民又無不諮嗟太息謂矇蔽難盡祛也伏溯 世祖章皇帝 聖祖仁皇帝懲明季宮廷濫用舉爲殷鑑力行節儉昭示來茲自同治以來省 圓明園鉅款天下以爲 內廷用款可減其半矣乃近聞歲費較之道光咸豐年間更增數倍及細詢原委則曰傳辦過多是以歲用日甚前閱邸抄據奏近年 宮內應修工程概未傳作亦無 特傳添辦物件臣始恍然於 皇太后 皇上恪遵 祖制儉德彌修其用款日多消耗於無形者實皆內府諸臣之過雖現奉 諭旨仍令詳細查覈開單呈覽惟若輩嗜利既深仍必多方掩飾凡用物內庫有存者無庸另行採辦也牲畜現十不存一餵養可減也其餘細項逐類可推即用款或無可裁銷數豈容浮報試看道光咸豐年間歲用總數與近來歲用總數比較再以近年開銷物價與道光咸豐年間開銷物價比較其弊自見內務府領項司庫者向有扣二三成之說上年經人蔘奏聞系逼取無扣甘結衆人因畏與受同科之罪冀以後當差之利無敢異言至是每遇發款遂先取結而其扣成更加矣風聞近來領銀千兩庫扣五百二十兩益以各處之需索同列之分肥本員之侵蝕開銷千兩實用不過百兩耳雖其中亦有廉隅自飭不思染指者大率牽制於衆莫可如何浮冒者衆人瓜分與受兩相甘心外人無由指實是以肆行而無忌前文錫父子專擅內務府十餘年今富可敵國現任內務府大臣及司員主要差者無不坐擁厚資翛然自得日前 諭旨所斥服用宴會侈靡勾引內監購買珍異玩物比比者率皆內務府之人若輩以千餘金納資進身營謀得差歲獲鉅萬幸得粵海織造等差則又不知所獲凡幾彼功名非從學問中來未達聖賢之理安知君臣之義故鑽營卑污惟利是視夫侵吞國帑例有刑章若輩恃以無恐者以內府之用款事備 宮廷外臣不敢發其覆也計一年侵吞之款可全活饑民百萬哀鴻於道路衆蠹集於 闕廷人事不平 天和奚至今後痛除積習擬以裁汰冗員爲先務蓋員冗即難免紛雜遇公事則相推不肯破除情面遇私事則相引以冀多樹黨援至於款項出入擬請於 內廷行走王公 特簡一人總司查察如內監索費刁難立即置之重典總管大臣選廉潔剛直者一二人主之至司員不準兼司不用幫辦事有專責利不爭分庶款皆實用所省自無窮矣 天子玉食萬方即歲費千萬誰曰不宜今竭空虛之庫款盡飽臣下之私囊 聖明遇災修省而左右猶肆意欺朦諸臣章奏屢引蒙恆風若爲言 朝廷深加採納訓樞臣責羣不邇來恆風如故應 天以實不以文臣愚以爲除矇蔽而迓和甘宜自內務府始先去其耳目以前之蔽庶中外臣工鹹知儆懼不敢以庫款之重肆其貪黷之風將見事事覈實歸利於公庫儲自漸充裕何至偶遇偏災致煩 宵旰焦勞中外束手無策哉

    籲懇 慈恩暫緩 歸政以懋 聖學疏光緒十二年

    伯彥訥謨祜

    竊臣等伏讀六月初十日 懿旨以 皇帝典學有成 諭於明年正月舉行親政典禮 詔辭宏遠酌古準今尋繹迴環且欽且感伏思我 皇太后 躬仁聖之資值維艱之運削平九宇撫定四方史冊罕儔 功德莫二茲當 璇闈 歸政 頤養沖和既大慰日夕期望之心亦稍釋 宵旰仔肩之重凡茲臣庶孰不欣愉然臣等日侍 講筵深維時局有不得不縷晰備陳者幸 皇太后 垂察焉 皇上 天亶聰明過目成誦六經諸史前數年即能舉其辭然經義至深史書極博譬諸山海非一覽所窮此講習之事猶未貫徹者一也天下之賾莫如章奏前者疊奉 慈諭將軍機處近年摺 奏抄錄講肄 皇上隨時 披覽亦能一閱瞭然大而兵農禮樂細而鹽關河漕頭緒紛繁兼綜不易此批答之事猶未習者二也清語 國書我 朝根本 皇上紀誦甚博書寫亦工然切音聲義頗極精微固須名物靡遺尤必文義貫串滿蒙 奏牘各體攸殊此繙繹之事猶未熟精者三也爲君至難萬幾至重多一日養正即有一日之功加一分講求即獲分一之益天下者 祖宗之天下也 皇太后體 祖宗之心爲心二十餘年 憂勞如一日倘俟一二年後 聖學大成 春秋鼎盛從容授政以弼我丕丕基匪特臣民之福亦 宗社之慶也

    皇朝經世文續編卷十二

    治體三治法上

    封建郡縣說

    俞樾

    自秦廢封建以郡縣治之遂爲萬世不易之法論者以爲如冬裘夏葛之各適其時耳吾謂封建必以郡縣之法行之郡縣必以封建之法輔之兩者並用然後無弊古者天子畿內其地千里千里之中有六卿六遂之制即郡縣之法也其外以八州之地爲一千六百八十國五國則有長十國則有帥三十國則有正二百一十國則有伯凡八伯五十六正一百六十八帥三百三十六長分而屬於天子之老二人曰二伯此其大小相制內外相維亦即郡縣之法也自齊桓晉文興而諸侯以力相勝其地大其國強則遂爲之長天下之諸侯聚而聽命乎盟主而屬長連帥之制蕩然無存自此天下之勢散而無紀至秦而同歸於盡吾故曰封建必以郡縣之法行之然後無弊雖然郡縣之世亦豈可以廢封建乎哉世以罷侯置守爲始皇夫罷侯置守未失也其失在乎專用郡縣而不復存封建之制方秦初並天下李斯言置諸侯不便丞相綰等言燕齊地遠宜置王而始皇曰廷尉議是夫使始皇取綰與斯之議而兼用之內地置守尉監而遠地置王則夫陳勝者安能起隴畝之中而亂天下哉且亦何畏乎匈奴而竭天下之力以築長城也哉是故郡縣亦必以封建之法輔之而後無弊也嗚呼宋之已事可以觀矣宋太祖既有天下以爲中國之患莫大乎藩鎮於是罷節度使而以文臣領郡爲強幹弱枝之計然而河東之折氏靈武之李氏則猶許其世襲如故也其後議者以世襲不便移李氏於陝西而靈武之失不旋踵矣然則內地郡縣而邊地封建固有天下者之長計也世之論者自唐以前皆是封建而非郡縣自唐以後皆右郡縣而左封建胥一偏之見而已矣

    郡縣論

    劉沛

    天下之亂髮於一郡一縣天下者郡縣之積也故清亂之源必自郡縣始今之郡縣當承平無事稽錢糧理獄訟雖限以文法猶得任其所爲一旦有事則又任諸將帥肆然爲之而郡縣官不得操寸柄豈剿賊之事獨於郡縣官無與耶今之郡縣官縱不古若亦豈無智且勇者第無所藉手則智且勇何由而展布之竊以爲今之時勢宜與郡縣以兵而使郡縣官專其用兵之權今郡縣之亂或教匪或會匪決無一朝能集事者蓄謀既久必有時泄露郡縣官豈無見聞而往往養奸遺患者何也漢制郡縣殺人例不待奏報尹賞爲長安令捕惡少年數百人入獄以大石壓斃之董宣守北海殺大姓公孫丹父子其親黨數十人操兵鼓譟宣又盡殺之且郡縣皆得自罪掾屬如孟車之輩嘗從太守討賊故其勢重而權專今之郡縣無此勢與權也如本地有變官之能者乘其羽翼未成陽交其渠而陰遣其黨迨其黨漸散而後梟其渠此不煩一兵之計也而或者亂形已成而陽交陰遣之無益請兵上游必需時日幾事不密彼先發制人則至大兵赴援而官已受戕城已陷沒故狡黠者恆隱護其亂而嫁禍於後人以爲亂之既作而我已脫然事外矣夫此豈盡本心之無良哉亦以身無兵權不足以作其氣而堅其志耳若他郡縣之賊今日北明日南飄忽若風雨忽焉告警各路援兵既緩不濟急召募勇丁無論訓練無素心渙技疏絕不足用而或土匪或賊之間諜溷跡其中而我急不暇擇迄賊衆逼城外呼內應轉勇爲賊乃爲大害嗚呼此黔江咸豐來鳳之所以陷也洎乎大兵環集又或存養寇自利之心曠日老師坐糜饟餫不然則恃其戰守之勞謂爾郡縣之官若民藉我儕生死而肉骨也亟亟焉需索供頓甚至折毀房屋擄掠衣服錢榖牲畜而不可禁御漢杜詩守洛陽將軍蕭廣縱兵暴掠敕曉不改遂格殺蕭廣明甲科守令雖將軍以賜劍之威不能使之開城一見饋一斛米供一束芻今之郡縣又無此勢與權也兵擾民而民訴之官官以孤窘之情形莫敢與抗嗚呼此龍山雖未陷賊而地方凋敝較已陷者尤甚也夫能知亂之所由生即當思亂之所以弭在在審度時勢而量爲變通已矣今郡例設之兵不過五六百縣例設之兵不過五六十而又散置各汛各塘今賊多至數十萬人少亦數萬人乘我不備東奔西突毋惑乎亡城破軍之相屬也竊爲計之今之郡縣如例有提鎮兵備道各額領重兵者無論已其餘邊防要區如湖北之施南府湖南之永順府並所屬咸豐來鳳永順龍山等縣郡則一千二百名縣則六百名添設營伍歸郡縣官統領遇有寇警仍以額設官兵助其調遣而此添設之兵除鄰郡縣互相策應外例不遠調夫以本地人充本地兵姓名來歷按冊可稽土匪賊諜臨時何由溷入而且墓廬族眷近在咫尺其心易固縱寇氛未靖有不竭力而思剿除者耶其於居民非親友即鄉鄰亦安肯恣意焚掠以斂怨而速禍耶或曰郡縣皆如漢勢重權尊如尾大不掉何曰漢之分郡大如長沙武陵零陵桂陽即今湖南一省然漢世守令一官數十年未嘗有爲亂者今地勢分裂幅員既狹郡縣在任之久不過六年兵有更換而官有去來又何至私恩固結廣樹腹心如南朝範義輩之於王誕耶而郡縣官之品行純厚心懷忠厚者又何患也然則養兵之費奚出且今勇饟多於釐捐矣通衢郡縣即以厘金分撥養兵其僻陋之地或酌行屯田或在鄰近釐局撥解不足則由省庫量益之且今將帥所統兵少而勇多者以平日兵額半虛故臨時募勇以代耳以格外募勇之費爲格外添兵之費一轉移間初無增益而郡縣有兵可恃緩急無虞其所保全者固甚大也夫天下者郡縣之積也誠畀郡縣以兵而使得專其權輔以堡碉團練諸事咸宜然後地方無寇盜之警一切錢糧獄訟皆可盡心爲之而郡縣治矣由一郡縣推之而衆郡縣治矣衆郡縣治而一省治一省治而天下治

    壹權量議

    馮桂芬

    虞書曰同律度量衡論語曰謹權量古帝王視爲皆開國成務之大端即商君治秦尚知平鬥桶權衡丈尺嬴政李斯亦以度量明壹爲兢兢今度則有工部尺匠尺之別衡則有庫平曹平二兩平等之別各省又有巿尺巿平量更各省不同見上均賦稅議其不壹甚矣宜合天下度量衡而壹之部頒鐵尺鐵斤鐵斛通行各直省從前諸名目不得複用用者以違制論凡內外官上下行文書之外如一切試卷尺寸行數字數咸宜一律以示整齊亦平天下之一端也

    與魁蔭庭太守言新甯善後事宜書

    鄧瑤

    新甯之役首逆李沅發就擒餘黨悉平制府 奏辦善後事宜瑤以末秩微員奉憲檄隨赴新甯襄辦其應辦諸條業經執事與夏憩亭觀察部署妥協顧尚有愚蒙之見願爲執事陳之一縣令必令其嚴行保甲不可稍行懈弛也新甯毗連粵西民猺雜處山深峒僻匪徒易於藏縣官縱精明敏練何能遍訪周知惟有嚴行保甲鄉清其鄉族清其族之一法爲能行之久遠今之言保甲者特胥吏紙墨之費耳烏能望有實效此次憲令森嚴立十家連環保結法一家有罪九家連坐百姓知有連坐之罪故族中素行不軌者不敢匿爭相縛送或自置之死且有本人自知罪不容逭負石投井沈淵者相望蓋此輩之敢於猖獗由鄉族之不加約束鄉族不加約束由官長之不加嚴禁故皆隱忍容默不敢舉發畏其修報復之怨而被殺戮之慘也今官吏稍一振作而其效彰彰如是然後嘆保甲實爲古今制治良法有萬全而無一弊也雖然從古有治人無治法始雖勤後或漸弛此雖倡彼或難繼則麼魔醜類仍難保其不接踵並出譬之一人之病明醫治之能洞見膏肓二豎無敢爲祟庸醫治之無所措手足百病又將叢生在用醫者之精於審擇耳太守者牧令之表率而 國家所倚爲共理者也以執事爲長官屬吏皆樂爲之用是用醫之人也於保甲之法宜督令實力奉行終始如一庶奸宄無所蹤善良得以安枕而久安長治之道無外是矣一教官宜令其嚴束士子不可稍事寬容也士子者四民之首鄉里所最尊奉也教官能爲其邑勤造善士即可默化莠民使一邑陰受其福而不知新甯都計二十八村使村得端正老成爲鄉民素所信服之秀才一二輩日取其鄉之桀暴子弟教以孝弟忠信之道曉以禍福順逆之理懃懃款款出以至誠聞者必知感服悔悟而日遷於善此秀才居鄉之可貴也邇年新甯竟有秀才爲會匪者如已故生員陳某及見在繫獄之生員陳遇楚其證也鄉愚無知以爲秀才亦復爲此我輩顧何所憚此紛紛入會之益衆也此種罪惡滔天之秀才原不多有然宜責令教官嚴加訪察如有其人即詳明上官加等治罪庶惡者知所懲儆善者益相勸勉而士習端民俗自變此居官移風易俗之微權而教官之不可妄自菲薄上官之所以待之者亦不宜過於菲薄也要之會匪之多由於讀書明理者少宜遵 奏案於各鄉建立義學收召村中子弟讀書其中而擇端正老成者爲之師使之講正學辟邪說童子以先入之言爲主長成自不致流爲邪僻雖不敢保其必無然必寡矣頃議者謂宜增益書院膏火俾生徒廣集顧不如多設義學之妙蓋書院多存講學之虛名義學猶有蒙養之實效但擇師不可不慎亦令教官於本地士子中博訪遴選告之令以禮延請每歲教官親各學課其師之勤惰與其弟子之賢不肖而懲勸之令以事赴鄉亦可便至塾中殷懃獎勞如是有不禮讓日隆習俗日變良淑鼓舞邪慝消者無是理也

    一猺民之宜撫馭教化當責縣令與教官交相稽也縣境有八峒猺所居也其地爲邑要隘逆匪前欲竄入勾結猺拒不納是其曉明忠義深可嘉尚彼時猺民若爲所誘負隅抗拒撲滅豈易言哉今喪亂既平宜加犒獎示恩德至保甲之法猺民多居峒寨零星散處勢難比戶編排宜遵 奏案責令苗長猺總妥爲約束核其功過明示賞罰而八峒中舊有猺生每歲科試取入二名歸教官管束猺生雖不甚通曉文義然粗識字假能以孝悌忠信之道禍福順逆之理化導其類猺必益知馴順向化漢奸自不得輕相誘惑聞猺生自隸學籍後往往終身不謁學師教官亦以異類視之不願接見偶見之亦不屑與多言如是烏望其明大義而善猺俗宜令教官與猺生習歲必傳見數次溫言巽語宣講 聖諭俾之歸喻其黨其益有不可勝言者若猺生不率教立予斥革居恆常論民猺雜處之地但使縣令能禁漢奸入峒淩虐煽動教官能令猺生在峒勸諭董戒民猺必能相安無事一旦有故亦可收敵愾之功而絕從逆之志似亦馭苗至論也已上三條前在新甯時曾以諄切面陳頃復以書達蓋書生偶有所見便如村媼絮語刺刺不休知其不免厭瀆然不能已於言也若會匪餘黨經此次搜辦殆已淨盡其中或有形可疑之輩加以窮求既虞瓜蔓之旁引全行寬釋又恐莠類之滋求其恩全法備使民畏威懷德而不敢稍動是在賢長官之善爲斟酌非迂生所敢妄議至新甯縣缺經前撫部馮公奏明改繁則其要尤在於縣令得人孔子曰苟子之不欲雖賞之不竊詩曰樂只君子民之父母牧令果能視民如子實盡爲民父母之道天下豈有以子而叛其父母者乎此義可深長思矣東漢明帝時天下患盜廷臣議欲治以重法帝曰吾欲擇賢廉之吏治之乃悉易置牧令盜患遂息此治本清源之道也吾郡當屢次用兵之後民之元氣傷矣新甯尤甚非得賢牧令撫綏而鎮定之亂其遄已乎悠悠我裏亦孔之痗是尤不得不重望於太守長官也

    覆潘四農書

    魯一同

    枉書首尾三千言所舉六說委備曲折於天下之故如良醫視疾望色聞聲洞癥結察腠理又善用古方出新意與病者強弱時氣寒燠相副誠經世之宏謨練事之老識雖世之病者未必假藉一試然善吾方謹藏吾藥必有抄撮薈萃獲效者毋限溫繹統覽又嘆今之病在經有見端矣而起居燕笑充好如常但覺筋骨緩散善睡而惡藥此其證未甚深而特難治何則外實則庸醫不知所從受惡藥雖有國醫奇方廢格不施且天下病者多而率相類以同自證謂人生常然不復是患苦今無故執康強安逸之人謂且大病制方投劑強使立飲強者必怒弱者謂此妄醫中風狂走人耳然則醫者既苦於不信病者又苦於不知而病又不可久待久待益深益不信醫獨宜委之而去乎天下之所以惡藥者惡聞病也其惡聞病者由於言病者少言不病者多舉世拱手相慶而一人奮臂狂呼叫號此賈生所以見逐而陳亮所以不免囚伍也方今 聖天子宵旰求治大臣恭儉在位而天下惡言病者何也天下有氣有習二者相乘鼓盪還轉一世於不自知今天下多不激之氣積而爲不化之習在位者貪不去之身陳說者務不駭之論學者建不樹之幟師儒築不高之牆尋尋常常演迤庸之中叨富貴保歲暮而已矣他莫敢誰何今鄉里愚人雖其長老與其子弟暖暖姝姝若恐驚怪燥發有莫敢規督過失卑屬對尊官謙屈無度一字不敢駁復又對揚 天子之大廷冒雷霆犯斧鉞以見丰采論當世之事者乎至於作奸犯科則敢爲之非勇於彼而怯於此也天下卑賤之於尊貴必有所自伸不伸於正必伸於邪不伸於剛直則機巧伸焉善治天下者務伸其氣于振厲激發之中而杜其旁出於陰佞之門伏見有明之世綱維法度康和豐美不及 本朝遠甚又多邪臣鉅奸苛法弊政然且支持二三百年禮樂不廢文質炳然無他士氣伸也今 國家太平度越百而所未復於三代之隆者獨士氣萎薾不振嫗孺呫囁容容自安海內昇平晏熙風烈不紀獨恐一旦猝有緩急相顧莫敢一當其衝今之隱憂蓋在於此而士大夫方容與委蛇順風波靡溫言浮說更相欺諛雖無大患苦而營衛擁塞神志惛媮所謂病在經脈骨節緩散又善睡者可一藥而癒而舉世不以爲病或稔病不敢言豈非習深氣錮使之然耶愚以爲習氣牢固於下不可破則上當有以激之風之發也伐木蹶石毀山動屋及其離披渙散不能揚腐灰故氣之始盛也刀鋸水火不能沮於前其衰也張目而視之縮首而退氣倡於一二人而應於天下鼓舞盪風矞久則合天下爲一氣漢宋黨人明三案諸公豈必皆英豪蓋世君子哉一夫大聲衆人奮響忽不知其勇之何從生也 國家恩禮大臣未嘗誅一言者雖大罪止黜削而人懷觀望莫敢激發或毛舉細故無關痛癢一違忤即終身結舌此張目而視之之說也今欲返其習一作其氣獨宜尊勸敢言之士設不諫之刑廣上書之路削頌諛之章起退廢之人使天下明知 朝廷風旨所在示中外無拘禁以震動一切之耳目內至部郎外至郡守州縣吏皆得言事天子取其善者而恐其失中則方直之士來矣居諫垣者不以時規切 主上究當世利病徒師小說爲巧避即置之刑典則庸懦之風革矣山野布素之士有深識遠略者許其獻納雖未必稱旨其言多樸拙藉以風天下如此則耳目廣矣上封章者必取裁經義陳要道茸闒依違沿習陋詞勿採則情理之說伸矣往御史上疏有婞直獲戾者其人至難得雖言失當投棄草野非所以觀天下也宜加甄錄始終保全之則忠讜之心固矣惟陰詞告訐在所必禁以杜澆風兼閎雅道如此則大化光矣

    或曰 宸躬萬幾豈得人人垂省愚以爲不然自三代漢唐洎宋明盛時皆言禁疏闊不聞煩瀆 皇上聖明天縱達聰自易且今法大吏用一丞倅畿輦斷小小一獄動輒請 旨引條牽例千百爲詞改抹塗飾盡失本真徒費精神無裨大化而 朝廷不以爲煩若少減庶事一二垂聰獻納其爲閎益豈有際量前年一舉人論事言多迂直 皇上恕而容之後即有一舉人條上封事言涉妄濫旋蒙錮斥此皆白面書生未悉時務宜見擯逐然天下深沈闊達之士必不輕於一試其冒險始進者獨此輩耳脫少寬此人麤加顏色誘引豪傑必有通才魁士接踵而來在位窺見意旨亦將矯厲振奮以自顯善羅鳥者必設媒迂妄者豪傑之媒也天下習於庸淺見蒿目論事粲然皆笑宜激一二人以變其心漸激漸變筋骨緩散者強睡者醒滯者通人人思自伸而不忍盡棄於陰佞之途雖復手足皮膚小有病痛隨發隨醫之言病者多惡聞病者益少然後斟酌當世之利弊而來書所謂六說可得而行也天下事深遠切至者非吾輩所宜言之雖善及身親多齟齬不易措手然其大端要可閉門而定臨事變通在苦持而力行之耳然使惡藥諱病不改雖言亦不必從所謂無故而制方投劑強人立飲者也丈人今醫之良者也制方善矣合古宜今一同竊推方之意又加引焉其稱說近煩駁更審定束之高閣上如其施用以君子論快手滑瀆冒道嚴伏惟飭正不宣

    與友人書

    黃式度

    黔中維新之治需才孔殷以閣下經綸素裕知必有以大展其用者不次之遷習俗之所驚豔不足爲閣下頌所願斧柯得假保民如赤生聚教訓雖非旦夕所可奏功而以實心行實政其大有造於是邦者功德正自無量也人無生而即爲亂民者聞黔地苗民雜處畛域之見不化即主客之形不同每以被其欺陵積而生事官或更加偏抑自不免釀而成禍惟能一視同仁持以大公當莫不心悅誠服然又未可一味姑息也間有桀驁成性又不得不闢以止闢因時因地隨酌其宜寬濟猛亦猛濟寬東里有言其我師乎來緘詢以居官要義具見虛懷若谷欽佩實深某十年牧令謬竊虛聲返躬自問實無一能惟堅守此清白之操視官事直如家事盡其力之所能行其心之所安而已至於獲上信友治民道本一貫開誠佈公譭譽升沈皆可不計惟我輩讀書人守正不阿每多過剛又或失之太拘嘗讀趨庭章朱注有事理通達心氣和平二語似宜深體玩之是攸往咸宜之道也芻蕘之見未知是否乞高明採擇之

    治平六策

    薛福成

    竊臣伏讀邸鈔欽奉 慈安端裕康慶皇太后 慈禧端佑康頤皇太后懿旨諭令內外大小臣工竭誠抒悃共濟時艱仰見 聖朝博採讜言之至意海內臣民同深欽仰恭惟 皇太后 皇上勤求治理 綸音初布即停三海工程斥去宮中紛華浮麗之品申明 列聖家法所有不安本分之太監分別斥革定罪用御史李宏謨之 奏將內務府大臣立予革職九卿科道陳言者莫不立蒙 褒答凡所謂節用愛人之政親賢遠佞之謨皆已實見諸施行四海向風翕然稱頌孰能復有遺議然臣所欲進其愚悃者則慎終如始日新又新之說也伊古聖人造詣愈高則克治癒密蓋節儉之至而仍慮及耗費清明之至而仍慮及壅蔽憂勤之至而仍慮及因循惟謹之於微防之於漸而後 聖德無纖毫之累治本既懋上理可瑧若夫用人行政諸事宜莫外乎遵循 成憲然必有修明之術有補救之方有變通之道臣竊就管見所及僅擬治平六策其大端曰養賢才肅吏治恤民隱籌漕運練軍實裕財用均期有裨實務稍濟時艱如蒙 聖明俯賜察覈天下幸甚

    世運之所以爲隆替者何在乎賢才之消長而已夫天之生才恆足以周天下之用然而賢才有盛有不盛者則培養之道爲之也曩者 大行皇帝御極之初 皇太后殷殷求治博訪賢才大臣薦舉每多不次擢用於是碩輔盈 朝勳臣輩出四方俊奮袂崛起以贊 中興之運是豈無術以致之哉蓋由 虛懷宏獎振古罕有而又不拘一格隨宜器使用能光顯 丕業至今猶被其庥邇年以來獎進之賢才似稍不如前矣竊恐數十年後老成凋謝繼起無人此事之大可慮者也夫欲賢才之奮興必先培養於平日培養之術其要有三一曰重京秩自古設官重內經外漢汲黯出守淮陽則至於流涕唐班景倩入爲大理則喜若登仙此古帝王居中馭外鼓舞豪俊之微權也我 朝頒祿因明舊制京員俸薄不逮漢唐十分之一又自耗羨歸公之後外官有養廉而京員無養廉人情益重外輕內然其初升轉猶易京外兩途互爲出入故供職者不以爲苦近日京員盼慕外放極不易得恆以困於資斧告假而去絕跡京華其留者衣食不贍竭蹶經營每於 國家之掌故民生之利病不暇講求此京秩所以愈輕也查干隆二年增京官恩俸法良意美度越元明似宜略仿 前謨酌爲推廣別籌恆款普加京員養廉籌款之法宜取諸節省之餉項今方滇黔關隴次第肅清勇營大半凱撤將來所節餉需合計不下一千餘萬應查明各省停撥之餉酌提十分之一二飭令每歲解部以備京員養廉之用所費於 國計者甚微所裨於治體者實大至若清要之選當課以經世之具勿專尚小楷之精試律之巧俾獲講求實用其各部院保舉人員在 聖明鑑衡不爽隨宜超擢以勵其氣中外迭用以練其才庶舉世重外輕內之見可以默轉於無形百年樹人之計在此舉矣一曰設幕職伏查雍正元年 世宗憲皇帝命督撫保舉幕賓以彰激勸 諭旨有云今之幕客即古之參謀記室凡節度觀察等使赴任之時皆徵辟幕僚功績果着即拜表薦引彼愛惜功名自不敢任意苟且臣謹案我 朝名臣若方觀承嚴如熤林則徐近年如大學士李鴻章左宗棠始皆託跡幕僚洞悉中外利病故能卓着忠勳可否略仿漢唐宋遺法仰承 世宗鼓勵人材之盛心準令各督撫奏闢幕僚自京外官以至布衣如有才守出者許即專疏保薦視其本職計資論俸一體升轉無職者量加錄用行之稍久必有閎駿之士出乎其閒此亦造就之一法也一曰開特科隋唐以降始專尚考試然其時科目甚多登進之途頗廣明初始專以八股取士文風渾樸得人稱盛今行之已五百餘年陳文委積剿說相仍而真意漸汨取士者束以程式工拙不甚相遠而黜陟益以難憑遂使世之慕速化者置經史實學於不問競取近科闈墨摹擬剽竊以弋科第前歲中式舉人徐景春至不知公羊傳爲何書貽笑海內乃其明鑑然則科舉之法久而漸敝殆不可無以救之矣我 朝康熙乾隆年閒兩舉詞科一時名儒碩德及閎雅異之才悉萃其中文運之隆遠邁前古非賢才之獨盛於此時也誠以大臣之舉非聞望素着者不敢妄登薦牘其與冥搜於場屋決得失於片時者迥不侔也誠法 聖祖 高宗遺意特舉 制科則非常之士聞風興起其設科之名或稱博學鴻詞或稱賢良方正或稱直言極諫應由部臣臨時請 旨定奪庶賢才無沈抑之患可輔科舉所不逮而前此空之弊亦且漸以轉移或謂方今科甲人員不少而復舉特科恐益致仕途之壅滯不知特科乃曠世而一開所用不過數十人且其所舉大半亦出於科甲是未足爲科甲之累而適所以劑科甲之窮補偏救敝之方不外是矣蓋重京秩則賢才奮於內矣設幕職則賢才練於外矣開特科則舉世賢才無遺逸之虞矣臣之所願養賢才者此也

    自來吏治之升降視乎牧令之賢否牧令之黜陟由乎大吏之考察大吏果賢則吏治不患其不肅也伏讀 皇太后懿旨諭令各直省督撫秉公舉劾任用賢能煌煌 聖訓整飭吏治之宏規不外是矣臣愚以爲方今激勸牧令又有兩端一在清其途一在勵其氣何謂清牧令之途 國朝捐輸之例向因不得已而設我 宣宗 文宗御極之初首停捐例當時以爲美談嗣因發捻肇釁餉需浩繁始議推廣捐例然收數未見贏餘仕途益形龐雜臣嘗考幹隆年閒常例每歲捐監捐封捐級等項收銀約三百萬今捐例既從折減以示招徠而每歲戶部收銀轉不及百五十萬是何也名器重則虛銜彌覺其榮雖多費而有所不惜名器濫則實職不難驟獲雖減數而未必樂輸人情大抵然也自頃軍務告竣餉需大減如謂 國家闕此百數十萬之經費臣有以知其不然矣今甘捐皖捐黔捐等局所得無幾所傷實多該省既已肅清尤宜亟行停止今欲議停捐例宜於各省鹽課洋稅項下均勻指撥合成鉅款以抵京銅局之所入其捐輸常例但留捐監捐封捐級與夫雜職等項概收實銀人人知名器之足貴則戶部收數亦必不至於過絀 國計無纖毫之損吏治有澄清之益轉移之機非細故矣何謂勵牧令之氣東漢縣令往往入爲三公唐世凡官不歷州縣不擬臺省宋制非兩任縣州不得除監察御史自明以後行取知縣皆入爲御史及主事得人最多我 朝康熙年閒名臣如郭琇彭鵬陸隴其朱軾皆由縣令入爲京員理學經濟震耀一時康熙四十四年御史黃秉中疏言知縣考選科道殊覺太驟 廷議停止幹隆初年又以主事人多缺少凡行取知縣改以知州揀選在當日酌更成法原所以協一時之宜然行之百年州縣無望於清華漸乏循良之績京員未膺夫繁劇或少練達之猷吏治與人材不免兩爲減色今欲整飭吏治陶鑄人材莫如復 聖祖初年行取舊制或稍變通其意州縣兩途並予行取凡科甲出身保舉卓異之員知州行取授御史知縣行取授主事庶銜缺亦足相當而上司操此爲激揚牧令羨此爲清貴吏治必有振興之一日或謂近日京員壅滯而復參用外員恐愈失疏通之意不知康熙以前京員練習民事上而督撫下而道府莫不起自京員方今 聖朝知人善任若果摩勵京員俾與外員互爲出入正所以疏通京員也京外兩途無扞格不通之患而後郅治可期矣夫既清其途復勵其氣然後責大吏以考課雖中材之牧令猶將自奮於功名然尤有宜治其本者則養廉坐支各項減成不可不復也查各省文職養廉向支錢糧耗羨同治八年部議廉俸復額必須各省錢糧耗羨徵收足額始可抵放此亦本末兼權之意惟是州縣養廉大者無過千兩蓋與坐支各款均屬辦公不可少之費今皆減成發給其公私之用必至竭蹶欲其不妄取於民不可得也州縣無清廉之操欲其課農桑勤撫字善催科不可得也且錢糧之不足額半由民欠半由官虧與其靳數成之發款而虧無限之公帑似不如全復舊額而嚴核官虧可以勖官常即可以裕 國計馭吏之本莫先乎是若夫勸懲之具表率之資是在大吏平時之措注非一朝一夕之故也臣之所願肅吏治者此也

    天下當有事之時軍餉之不能不藉資於民力者勢也曩以剿辦粵捻各寇不得已而設局抽釐酌取商賈之贏餘略濟餉需之支絀以視元明之加賦籌餉相去不啻霄壤加以我 國家二百餘年深仁厚澤浹髓淪肌商民踊躍輸將源源接濟故能饋數十萬嗷嗷待食之軍而滅方張之寇惟其如是而民情大可見矣然民力必休養於平日始可藉資於一時今海內軍事已平臣愚以爲 聖朝軫念民瘼此其時也軍興以來厘金之旺素推東南數省今試以江蘇一省論之江蘇久遭兵燹創痍呻吟元氣未復向已力籌鉅餉剿平諸寇今則戶部指撥之款各省歲協之餉悉以江蘇爲大宗計其所出地丁居其一漕糧居其一洋稅居其一鹽課居其一厘金又居其一每項各數百萬幅員不廣於他省而財賦倍蓰過之民力之竭亦可知矣以臣所見閭閻十室九空而百物昂貴小民奔走拮据艱於生計力田之農終歲勤動尚難自給偶遇水旱即不免流移道路其顛沛羸之不可殫述也一省如此他省可知伏惟 聖慈恫瘝在抱似宜乘此寇蕩平之際與民休息漸裁厘金即以一時經費未充尚難驟撤可否 飭下各省督撫察度情形或酌減捐數或歸併釐卡以爲異日盡裁之漸至於布帛粟米爲黎衣食所資尤宜普除釐捐大慰民望若再因循不革恐承平無事上下視爲定額必將有不可少之出款與爲抵銷一旦復有不虞之事將籌何款以應之故裁之所以爲異日緩急計也若夫厘金之外又有厲民之政則莫如四川津貼一項四川古稱饒沃 國初定賦以其薦經寇亂概從輕額故其地五倍江蘇而錢糧不逮五分之一厥後生殖日繁物阜民富仕宦之人遂視四川爲財藪其公私雜費與一切陋規莫不按畝加派名曰津貼遷流日久變本加厲取之無藝用之愈奢凡州縣供應上司之差小者千金大者逾萬綜計民力所出逾於正賦之額幾有十倍不止者夫 聖主有輕徭薄賦之仁而小民轉受苛派無窮之累揆厥由來雖非一日而循是不變終爲厲階茲欲剔除宿弊誠宜大加整頓斟酌時宜明定經制 飭下疆臣風勵僚屬敦尚廉隅庶積習可蠲而於 國朝民生兩有裨矣臣之所願恤民隱者此也

    自元明漕東南之粟以實京師累代講求其法屢變元用海運患多漂溺明用河運患多勞費二者得失維均今則海道便利事捷而費省運河梗阻法敝而費多竊嘗綜其利弊論之蓋河運不如海運海運不如商運臣請略陳其說自前明以屯田養衛軍以衛丁運漕糧 國朝改爲旗丁其始法非不善暨其弊也屯戶不能耕而傭平民以耕旗丁不能運而募水手以運於是積耗多而遊手繁旗丁誅求於州縣州縣暴斂於平民其取盈於旗丁者則有閘官有弁兵有倉書其取盈於州縣者則有上官有豪紳有胥吏上下交徵而州縣之取諸民者往往三四倍於正賦其費之出於上者則有漕艘之修有旗丁之糧有州縣之支銷有糧道之經費加以閘官衛官之俸漕標河標之餉溯查嘉慶年閒協辦大學士劉權之疏言南漕每石需費十有八金蓋合上下浮費而言之 國家歲漕四百萬石之米是有七千餘萬金之費也近歲海運之法行蓋窮極變通之候在 國家減省浮費裨益實多其州縣之漕章亦經各省大吏酌中釐定明予以辦公之經費隱絕其無限之浮收民情翕然至今稱便乃聞議者頗欲規復河運苟非狃於故見則必有所利於其中者也啓中飽而便私圖孰甚於是是河運之不如海運明矣臣又聞京倉支用以甲米爲大宗八旗兵丁不慣米食往往由牛彔章京領米易錢折給兵丁買雜糧充食每石京錢若干合銀一兩有奇相沿既久習而安之官俸亦然領米輒發米鋪或因攙雜泥沙黴爛不堪復食則發糖坊每石得銀亦一兩有奇赴倉親領米者百不得一蓋涉途遠則侵蠹必多經時久則折耗自易以漕運無窮之勞費而每石僅獲一金之用亦可慨矣今誠統計南漕抵倉之米每歲共有若干 飭令各省將折漕之價與其應發水腳之費解交部庫所有甲米官俸願領銀者照漕折銀數發給每歲部發鉅帑慎選廉幹之員於天津通州京倉三處招商運米宜於免關稅外援糧船帶免他稅之例定爲運米若干石準免他稅若干回空之船一體給照免稅倉米既滿而運米鬻於市者亦如之商人惟利是騖一聞定例則江浙之米與奉天牛莊之米必將航海而來山東河南之米亦由運河而至京東豐潤玉田之米絡繹駢集惟所擇之如此則有七便焉米色精潔一便也部庫充裕二便也民力久紓三便也內外支銷漕項節省至千萬兩以外四便也甲米官俸所得有豐於前五便也都門內外米商奔赴百貨流通六便也畿民見米之易售多種稻田漸興水利七便也有此七便上下交益是海運之不如商運明矣或謂滄海茫茫一旦恐有不測之變招商亦難經久終不如河運之可恃不知護運道以備不虞可也慮滄海之有警因謂海運不如河運此因噎廢食之見也況今洋麪平穩輪船迅速雖在多事之秋富商大賈挾數百萬之貲致數萬裏之遠踰山涉波艱難險阻曾不假尺寸之勢什伍之衛不患不達而運河數千裏節節淺阻一有烽塵之警亦未必暢然可行爲今之計宜以海運與招商並舉如招商着有成效不妨漸推漸廣而略以海運輔之仍隨時保護運河量加修浚每歲酌行河運十數萬石務使運道毋廢而已若是而謂運道有壅閼之虞京倉有闕乏之患必不然矣臣之所願籌漕運者此也

    自古養兵無善政南宋之括財晚明之加賦皆爲兵多所累識者病之我 朝綠營兵額五十餘萬較之宋明業已大減然養兵之費歲二千萬幾耗天下歲入之半軍興二十餘年各省剿賊皆倚勇丁以集事曾未聞綠營出一良將立一奇功臣蓋嘗深究本末而知其弊也查各省綠營舊制馬兵月餉銀二兩步兵一兩五錢守兵一兩平時仰事俯畜尚難自給鹹以小貿營生手藝餬口承平日久或沒齒不經戰陣其居將領之任者亦復狃於因循拘於文法於是乎有老弱濫竽之籍有役使趨走之卒有侵減虛懸之餉其兵仰食縣官視爲當然悍者飲博無賴願者疲玩不振每遇操演之期巧飾虛藝以炫耳目一聞徵調膽寒氣沮甚者僱人頂替行則需車役則需夫繁索供張官民交病洎乎臨敵真能折衝致果者百無一二積弊相嬗雖有豪傑之士無由奮興然則綠營之不可復恃者時勢然也自楚軍淮軍相繼並起勇丁月餉倍於綠營之戰兵其得力尤在法令簡嚴事權專壹自統領以至營官什長莫不情意相洽誼若一家而又可撤可募隨募隨練用其方新之氣故能奮建殊勳然今之勇營已稍不如前矣若使積年屯駐不見大敵久而暮氣乘之又久而積習錮之恐復如綠營之不振故中外之議皆主撤勇而練兵夫練兵誠急務也然使僅守綠營舊制是兵愈冗而愈弱也臣愚以爲居今日而修戎備與其以一餉養一兵而十兵無一兵之用何如以兩餉養一兵而一兵獲數兵之用昔人謂兵貴精不貴多其成效可也臣謹案幹隆四十七年增兵六萬有奇大學士阿桂上疏力爭以歲餉驟加恐難爲繼厥後果因帑藏大絀疊議裁汰頃者海內用兵未遑兼顧綠營兵餉欠發甚鉅自是每有戰守之事一倚勇營而綠營幾同虛設近見各省整理綠營如浙江之減兵加餉直隸河南之添餉練軍前大學士曾國藩在兩江任內整頓外海水師舊兵一萬餘名裁爲二千餘名以濟添給薪糧修造船隻之費部議韙之蓋中外大臣皆已深鑑綠營之敝而思有以救之非一日矣可否推行此法 飭下各省督撫裁汰綠營虛額與其衰廢斥退之缺病故開除之缺一概勿補仍體察各路情形或存綠營原額之半或減存三之一以其所節之餉酌加馬步口糧分隸數鎮會合訓練營制太破者歸而並之汛防太散者撤而聚之約計腹省有勁兵一萬邊省萬五千人即可以彈壓盜賊隱備不虞仍酌留得力勇營參錯屯駐有事則輔以召募藉戰守之實務行訓練之成法如是則平時無冗食之兵臨時獲勁旅之用循名覈實化弱爲強計無過於此矣雖然方今要務整理綠營之外尤有培護根本之計有慎籌門戶之計所謂根本之計何也我 國家神武開基東三省勁騎爲古所僅見近以徵調絡繹漸至凋零老者物故弱者未壯其於佈陣合圍之法馳驅擊刺之術漸失其傳若不及時整飭恐斯事遂爲絕學似宜 飭下吉林黑龍江將軍挑選駐防子弟優加廩餼而勤練之務使制勝妙技賡續不窮將來健旅日出北可固邊塞之防西可備新疆之用所裨豈淺鮮哉所謂門戶之計何也東南軍事以水師爲最利長江水師利用舢板長龍快蟹等船外海水師利用廣艇紅單拖罾等船而論今日海疆所需則輪船尤爲利器然其操演之法與長江水師截然兩途與外海水師亦然異轍苟非專門名家窮年畢世不能洞悉其精微今中國閩滬各廠雖陸續製造輪船似尚乏統帶輪船之將才則利器不可得而用也夫事當締造之初非破格鼓舞不足以彰激勸似應 飭下海疆大吏薦舉輪船將才其尤異者不次拔擢俾天下知功名之路相率研求殫糧畢力以備干城之用庶幾將才益練水師益精而外侮無虞矣臣之所願練軍實者此也

    孟子有言無政事則財用不足大學平天下一章於理財之道蓋兢兢焉臣之愚策如所謂加養廉停捐例裁厘金皆有妨於財用者也如所謂核冗餉籌漕運減兵額皆有裨於財用者也以其所贏補其所絀原足相當而論方今不涸之源則尤賴 朝廷崇尚節儉以風天下天下盡趨於節儉而財用無不足之虞故臣又以爲理財之政不必開其源也惟在節其流而已節流之法不必廣其術也惟在覈州縣之交盤而已謹查吏部定例州縣交代正限兩月內不能結者謂之初參展限兩月復不能結者謂之二參如舊任官虧缺正項錢糧或並無虧缺而新任官遲延不接者皆由該督撫題參革職交代未清而該上司不聲明者司道府州降三級調用督撫降一級留任此行之久而無弊者也降及晚近州縣交代不盡依限完結上司憚處分之繁亦遂不依限題參往往藉輾轉駁查宕延歲月及其浸久舊任困於旅費無款可交終身寄寓子孫流離皆所不免其新任以舊款未清轉相牽率於是交代不結者什有八九而上司亦遂有參不勝參之勢庫款之所以日虧職是故也臣聞近來辦理交代以山東爲最善山東一省自前撫臣閻敬銘申明舊例刊刻交代章程十一條頒發州縣並通飭各屬不得藉各項工程名目報銷正款錢糧其交代逾限者參革毋貸同治初年每歲藩庫所收正雜各款不過八九十萬兩近則藩庫收款至二百五六十萬以外藉支本省餉需及京協各餉一省如此天下可知矣夫州縣職司錢糧坐擁倉庫計其公私之用每歲多耗數千金未甚覺其費也然合天下千五百州縣計之是三年而耗二千萬也彼曾任州縣者亦以挪移甚便不能節縮衣食終不免窘乏之虞查抄之累此公私兩損之道也若交代素嚴俾州縣豫知節嗇則 國家少虧帑之虞州縣免終身之累此公私兩便之道也如臣愚見可否 飭下吏部申明舊例並諮取山東交代章程通行各省實力辦理又恐積虧之後驟加整頓則新舊相混窒礙必多欲杜侵虧惟有寬既往而嚴將來之一法酌復養廉以裕其力禁止攤賠以清其流庶各省大吏易於措手自茲以往逾限必參二參必革功令嚴而虧挪少虧項絕而庫藏充理財之道莫先乎此矣臣之所願裕財用者此也 以上六策皆史冊經見之端士民欣慕之事或經 列聖創垂而着爲良法或系大臣籌措而迭見成功臣不過就聞見之餘略參引伸之義冀可推行乎海內先期斟酌乎時宜雖 國家大政不止此數端然苟非治術所深資平時所切究亦不敢掇拾細故冒昧瀆陳

    敬陳管見疏

    歐陽雲

    本年九月奉 上諭朝廷政事得失原冀內外諸臣獻可替否宏濟艱難爾大小臣工務當各攄己見切實指陳等因欽此仰見我 皇太后 皇上勵精圖治遇災修省至意臣初任言責罔識忌諱但求有裨於 明聖不及自計其狂愚竊維宮庭爲風化之原而廷臣實疆吏之表近來諸臣言事有謂專施陽德未必遽合 天心恐內外臣工或有徇私圖便蔽惑 聖聰者有謂應 天以實不以文請嚴飭廷臣繳發天良毋存私見毋徇私情者有謂樞臣不敢任咎不肯任怨者無不仰蒙 採納訓誡諄諄夫以時事之艱難如此言事者之激切如此 皇太后 皇上之憂勤惕勵如此凡在廷臣自當仰承 聖訓力求補救之方念物力之維艱則度支益思節慎念名器之甚重則甄敘益致矜嚴念民命之攸關則庶獄益期清理臣竊取實事求是之意謹擬四條敬爲 皇太后 皇上陳之

    一免採辦臣前供職戶部伏見上月內務府 奏請今四川採辦錦緞縐綢等件二千九百餘疋查此項向由江浙三織造辦理四川並無辦過成案自同治四年以至十二年始行採辦六次光緒二年八月續請採辦經戶部奏請歸織造辦理內務府復於十二月仍請採辦已據四川督臣報解到府並據內務府 奏稱現在解到各款將次用竣而放項浩繁均關緊要等語臣竊思咸豐三年以後江南織造久虛然十餘年中尚無採辦及四川之事自同治四年始行採辦近則數漸增而爲期亦漸急臣敬維 皇太后 皇上躬行節儉爲天下先斷不以不急之需損有用之費或恐該府司員等假 宮庭之用不無支銷浮冒之處該大臣等亦無從查覈合無仰請 飭下該總管大臣等督率司員將每年收支數目逐細查覈分晰開單恭呈 御覽以防浮冒而慎度支如實有不敷似可仍歸織造按大運之數補辦或經費不及即由四川督臣籌款撥給免其採辦蓋四川採辦既無定價可循又運道艱難不如江浙之便臣亦知 宮庭之用自關緊要即此採辦之數亦屬甚微但恐外間臣民未知其故或疑 上用之漸增所關於 聖德者甚大用敢冒昧直陳此實事求是者一

    一慎獎敘臣維軍興以來外省保舉之案多矣 朝廷必令各督撫擇尤保 奏毋許冒濫實於鼓勵人才之中仍寓慎重名器之意但循名覈實端自 朝廷始伏讀前日 上諭前因恭纂 穆宗毅皇帝實錄全書過半經監修總裁請將在館人員分別等第奏請獎敘等因欽此臣維翰林院諸臣以纂修爲職此次優加獎敘已屬格外 恩施然猶有纂修之勞也至六部司員不過分校對之任比之各衙門辦理稿案猶爲較易即謂 典禮攸關議以勞績亦應區別乃有以候補主事免補主事以員外郎無論諮留選缺即補並加四品銜者不一而足是以六品而保至四品又有中書科中書以知府不論雙單月選用俟選知府後加鹽運使銜者是以七品而保至三品計將來全書告竣勢必皆保至二品而後已查上年吏部 奏定保舉章程內開 實錄館保獎成案每一案內不能均系異常出力故獎保亦有等差又辦理各項緊要事務尋常勞績每案准保一層異常勞績不得逾兩層今以六品候補之員而保四品且以七品而保至三品無論其勞績若何已顯背定章臣亦知典禮重大惟 朝廷轉移風化必有自重大者始大者有制則小者自有遵循 朝廷有法則外省亦知忌憚近日仕途壅滯即甲班分部十餘年不能得一缺或得缺十餘年不能進一階今以一二年校對之力躐等至此未免啓躁進之階可否請 旨飭下吏部按照奏章分別覈減並令監修總裁等經此次優獎人員將來全書告成更不得優與獎敘庶以重名器而防躁進此實事求是者二

    一肅吏治本月初三日奉 上諭現在時事艱難全在大小臣工殫心盡職昕夕趨公以冀庶政交修日臻上理嗣後各部院堂官務當共矢公忠力圖振作等因欽此臣伏讀之下欽悚難名敬譯 諭旨之意大臣者小臣之表督率固在勤慎而懲勸尤在公忠近來仕途日雜相率以迎媚爲能一遇優差夤緣鑽刺無所不至各部院大臣點派差使既不考其賢否校其資序甚至各存意見互相齟齬於是捐納未久者可以優差而正途資深稍知自重者視若贅瘤又或以優差而得優獎遂可越次升補名曰搶缺夫搶之一字豈可形諸仕途此等風氣若不力圖補救何以勵官方而清流品誠如 聖諭所云務當共矢公忠是爲救時至計轉瞬又屆京察之年可否 飭下各部院大臣務存公道以賢否資序爲定毋徒以趨承迎媚爲工庶司員有所勸懲而吏治漸可整頓此實事求是者三

    一矜庶獄近年各省京控之案層見疊出有聲明在本省督撫司道衙門控告數次並未親提者有曾經京控欽奉 諭旨親提而並不親提訊結者夫小民冤枉難伸既經控司控院必有牽率州縣官及吏役之處若徒發本州縣官審斷無以聽斷不公自甘平反之地而吏役之肆毒更深且官場積習互相徇庇即令各督撫司道親提訊究尚有不能昭雪之處並不親提乎至於京控後欽奉 諭旨仍不親提訊結是不惟玩視民瘼抑且輕視 朝廷若不定以處分何以防徇庇而伸冤獄擬請 飭下部臣凡有上控數次並未親提及京控欽奉 諭旨仍未親提訊結者分別議以處分俾庶獄得速清理此實事求是者四

    請整飭吏治疏

    周恆祺

    之洞

    竊惟近日治晉之道議者皆以培養元氣爲言然而元氣之傷必有所以奪之而始傷元氣之復亦必有所以助之而後復若不爲之抉去病根祛其所奪益其所助而徒以彌縫姑息矯託鎮靜之治坐收富庶之功無是理也臣以爲 國之元氣在戶口蕃息田野墾闢政事有紀綱經賦無侵盜而聚斂吝嗇不與焉民之元氣在官吏無苛擾四民無遊惰而末富奸利不與焉官之元氣在官項無虧累上司無誅求賢否不顛倒功過有黑白而濫恩曲法不與焉山西自咸豐以來較稱完善公私積弊本多沿襲前撫臣曾國荃治晉之日饑饉洊臻專意荒政多用權宜勢不能過加繩削自葆亨由藩司而接護撫篆因緣爲奸壞法亂紀於是民困未起吏道益衰至衛榮光之來始漸整肅考究經年方欲有所設施遽移蘇撫以去因以一切利病原委娓娓告之於臣加以臣數月來之酌考思索灼見晉省公私困窮幾乎無以自立物力空匱人才艱難上司政出多門屬吏愍不畏法民習頹惰以蹙其生士氣衰微而廢其學軍律日即蕩弛吏胥敢於爲奸譬如羸之軀而復爲百病諸創之所攻削固非表裏兼治不可大抵晉省要務二十事一責墾荒一清善後一省差徭一除累糧一儲倉谷一禁鶯粟此六條務本以養民一減公費一裁攤捐此二條養廉以課吏一結交代一核庫款一杜吏奸一理厘金一救鹽法此五條去蠹以理財一開地利一惠工商此二條輔農以興利一培學校此一條重士以善俗一紓餉力一練主兵一遏盜萌一修邊政此四條固圉以圖強凡此皆儒術經常之規絕不敢爲功利操切之計其前八條謹於此次分別陳情請 旨辦理其餘亦經詳加規畫即當續奏上陳要之凡百政事皆須得人而理晉省偏僻陋隘官斯土者才俊之士志氣鬱遏而不伸闒冗之流徼倖掩覆而苟免其致此之由尤在近年大吏紀綱不立賞罰無章不激不揚人才安出臣殫竭愚誠董率告戒各官中有奉職無狀妨於吏治民生者已經隨時 奏果能由司道以至牧令共矢公忠鹹遂法度皆以利 國利民爲務自有效可觀至於善後事件需用浩繁尤非稍留財力不辦伏望 聖慈俯念右輔巖疆雕敝太甚急須培補維持於晉省用人理財諸端種種爲難情形 鑑察軫念斷自 宸裁稍逾常格俾臣得盡力爲之則將來民康物阜皆出 聖主之生成矣

    接辦各項緣由疏

    奎斌

    竊惟晉省善後事宜業經撫臣張之洞擇其緊要先後飭辦並已分別奏明在案臣謹就現在情形而論如修浚河工以消水患勸種桑棉以輔地利戒除煙癮以衛民生是三者亦皆善後切要之圖必應次第籌辦惟思民可與樂成難與慮始惰民狃於沿舊憚於謀新若非提倡舉行董率興事則凡利害所關欲聽民之自爲勢必畏難苟安難收實效幸撫臣早經規畫已行其端臣漸次舉行俾竟其緒合將現籌辦法縷晰陳之太汾所屬文峪磁窯兩水農田利焉自文峪東徙併入磁河沿河各村又復攔壩賣水以致正河淤塞橫溢旁流上自文水縣之東西宜亭下至汾陽縣之申家堡二十餘村均成澤國幾於無歲不訟爭無已當經印委各員迭次履勘於水性之順逆民性之公私一一體訪明確繪圖貼說稟請籌款興辦前來上年五月於文水境內堵張家莊決口所有抱河之堤護村之堰僅止擇要興修於汾陽境內築百金堡大堰疏宣柴堡淤塞其時亦因農忙工少爲急則治標之計未竟全工俟於十一月開辦上游自文水縣南北張家莊起迄汾陽縣之西河堡止就現有河槽挑挖文峪新河磁窯之水不令併入聽其仍行故道則蕭家莊等村仍可同沾水利本年五月開辦下游自西河堡起迄孝義縣之霍家堡止使全河通暢以達汾不致停蓄潰決則申家堡等村自可永除水患通計上下游長共一百餘里深以六七尺爲度寬則三四丈至八丈不等此外磁窯河槽宋家莊壩文湖圈堤霍莊土埂均系要工亦擬一併修築其開挖河身兩旁閒有佔用民地酌給地價俟查明畝數另案奏請豁免應徵錢糧此文磁河工之大略也蠶桑木棉託業既正獲利尤豐曾經通飭試辦惟省城開風氣之先首邑爲百城之望自應先於省會設立桑棉局飭太原府陽曲縣辦理以求樹藝以嫺紡織並從外省僱取匠人購買機具由局試辦務期合屬紳民皆來取法其東之平定東南之澤潞南之平蒲解絛桑棉有而未盛則飭逐漸推廣毋僅囿於一隅省北關外風沙苦寒桑棉兩不相宜則飭另求利民各植物不必限以一格行之數年辦有成效即遇年穀不登亦可藉資生計似亦備荒之一助也近傳戒菸之法致力最捷惟醫則延自外省藥則攻補並投食則膏粱疊進貧民無力措辦爲難上年省城次第設立三局本年添至五局局各一醫分排定額挨次就治來者因藥料食品由局備具不費分毫且因去疾稍速爭先恐後相率改圖即距省遙遠亦且絡繹而來計每局每月頓起沈痼者不下一二百人固以見從前流毒之深幾於沈溺不返而現在改過遷善之衆亦可知舊染污俗何嘗不可轉移以上三端惟河工經費較鉅查沿河之平遙介休等縣商富尚多聽其量力捐輸不敷之款應與桑棉戒菸各局經費一併由善後款內給發但使文磁工成良田不至漫灌桑棉事舉沃土不至荒蕪洋菸習除士民不至遊惰是雖動款於目前仍可收效於異日晉省大祲以後興利除弊諸端似宜無逾於此應需銀兩請於善後項下動支並請援照奏準四天門等處路工成案免其專案報部統俟一律告竣即由臣飭令清源局司道核明確數歸於善後覈實造銷以省案牘

    縷陳新疆地勢民情未盡事宜疏

    劉錦棠

    竊臣錦棠承準吏部諮遵 旨會議臣等前請變通新疆官制營制具陳一摺奉 旨依議欽此黏連原奏知照到營當即欽遵分諮關外在事諸臣並飭現辦善後局員各將所管地段界址暨一切情形詳細察奪具報去後伏維體 國經野通籌局勢須原始以要終庶可大而可久事當創辦之初有因一處之妨而致疑全局之多礙有因一端之阻而動謂衆務之未宜風氣之所浸漬成例之所拘迫欲變之於一旦微論法制尚未詳訂急切靡所適從即使綱舉目張自謂燦然大備且有箕風畢雨之好足以淆我視聽擾我神明種落之殊教令之別非獨其地有以限之抑由其俗積漸使然也關隴爲天下之屏蔽而塞外又居關隴之上游山水之所從出其地則高寒而多沙其人雖渾樸而不聯屬不問向之居國行國究其居處服食文字語言迥異中土漢唐以來殷憂西事罔不經營扞衛聊固吾圉蓋既爲形勢所必爭則即爲聲教所必及乃一其習尚無復他虞夫因創之所乘實由天時人事之所湊泊曩者漢置河西四郡當時雖不免耗中事西之苦而至今賴之西域自古羈縻之地往往一隅蠢動腹地爲震自 祖宗朝櫛風沐雨先後戡定南北兩路或分置屯防或間設郡縣星羅棋佈遠近相維南疆地雖饒沃而因俗類榛狉難驟繩以禮法於是分 命大臣督率文武員弁兵丁鎮駐扼要之區彈壓巡緝差徭賦稅量爲徵收舉凡疏節闊目用壯厥聲靈堅其趨向以待我 皇太后 皇上今日因時制宜變通盡利臣錦棠適躬逢其盛前陳應設應裁應改應移諸端仰荷 睿衡 飭部會議茲各部院議覆摺內於議設者如置巡撫布政使及鎮迪道加按察使銜管理刑名改迪化州爲縣設迪化府各節暫從緩議而議裁議改議移者如裁各城都統參贊辦事領隊各大臣應俟南八城建置事宜辦有成效奉 旨準設巡撫再行會奏請 旨又裁去回官阿奇木伯克等另行酌設頭目則以均有職掌責任歷更體察妥議章程核辦改設額兵將烏魯木齊提督移駐喀什噶爾亦令俟議請 旨回童現入義塾讀書有能誦習一經熟悉華語者諮部給予生監頂戴議以向無成案擬請俟回童粗通文藝時酌設學額憑文取進如以該回童等但須讀書認字不必責其文理應另酌給獎勵請 旨遵行至請南路改設道廳州縣各官均經先行議準令將應辦事宜會商妥協次第奏明辦理各等因詳繹部院諸臣議覆各條其於應準應緩之事體無不斟酌至當上慰 宸衷誠以損益之舉動關久遠之規縱使疑無可疑猶當慎之又慎然創制早開乎其先則變通宜善乎其後從前滇黔之改流官近如臺灣奉天吉林之添設郡縣皆時會之所趨 聖化翔洽幾若行乎其所不得不行回童如能熟誦儒書諳悉華語日久漸摩帖然就範既已革其舊習自當被以政教故應裁應改應移者刻下即須籌擬一則一氣相承因勢利導可收及時整飭之功一則經費宜定合計從長可免異日虛糜之弊部臣深知其然而現未即請 旨飭辦者應俟準設之官具有規模然後分別舉行蓋即臣鍾麟所擬設立行省當從州縣辦起之意自準部覆即經往返函商熟籌辦法定即由臣錦棠就近先行委員往署詳察東西兩道應分之界限並各直隸州與其轄縣應分之村境各處城垣多未完固尚有應行改建增修之城各官衙署能否各就善後辦公局屋改作或應別籌營造 壇廟倉廒監獄亦應擇要修建驛傳塘站視其衝僻安設文員雜職置輔分司現除教職緩議外其各廳州縣之照磨吏目典史應與印官同城佐理此外各屬轄境遼闊應添州判縣丞巡檢分防各按所屬繁簡酌添以便控制凡此要圖務爲先正其名而後能責其事否則委員以空名行實政既無職守亦無考成難期與斯民相維繫誠有如臣鍾麟所云者

    臣錦棠擬遵部議就差遣各員內分委道員同知直隸州知州通判知縣各官前往署理暫刊木質關防鈐記給令啓用俾昭信守惟是設官之後文移徵收詞訟宜照官署之式南路向無漢民鎮迪所屬自經兵燹書吏更少於前無可調派前經分飭甘肅各府州於所屬書吏中揀公事諳練者各派數名優給川資令其眷西來備日後之分撥回官三四品阿奇木伊什罕伯克階職較崇臣前慮其權重擾累曾請裁去銜額實欲杜漸防微相沿已久未可驟加屈抑擬請仍留頂戴略如各省州縣之待所轄紳士假以禮貌使有別於齊民昔之衆伯克等分理糧役訟獄諸務將來擬分撥爲吏戶禮兵刑工各書與漢書胥雜處互授漢迴文言以期相觀而善既可收其把持之權又可藉爲公家之用似屬兩有裨益俟印官履任後徐爲圖之如能行之有濟屆時另行奏報每年應支廉俸公費銀兩已經部議照鎮迪道所屬數目支領所有應設書辦及各項人役名數月支工食銀兩斤數目亦應請照鎮迪道所屬定章招設支發以歸一律兩道綜司各屬政務須有通曉各項文字之人以備繙譯應請各添清字迴文書辦各數名各屬傳訊訟案勘畫經略必先通其語言乃能從而剖斷應請各添回書通事數名以上月支工食銀兩斤數目均請照鎮迪道所屬書吏章程開支道員以下各官印信應懇 飭部按照擬就各項缺銜鑄造頒行查吐魯番同知之印文系兼用清漢回字此項印信似應一體兼鑄迴文並懇 飭下妥議定鑄南疆此次設官事屬創始當就練習邊情之員先將應辦壹是趕緊興辦方足以資治理現準先設各官籲懇 天恩准照吉林新設民官各缺成案統歸因地擇人由外揀補一次則相從邊塞者知所奮勉吏治可期起色至於城垣衙署倉廒監禁應修各工舉不容緩南路土性鬆浮多即燒成之磚塊曾不數年多被潮剝蝕牆垣基身務較寬厚始可耐久已飭湘楚各軍選派勇丁趕將城工挑築並商幫辦軍務臣張曜飭令嵩武軍營勇擇要興修許以事竣懇 恩擇尤獎勵均即踊躍用命第計工程浩大仍須兼僱纏回乃能期其成功其需用之鐵木各器及各項工匠器物防營之不能辦者令各委員覈實動用再懇 飭撥的款以濟要工值此經費支絀之際臣等受恩深重尤當格外撙節無如地處邊荒工系創建但期力杜浮冒未能牽合成規合無仰懇 聖慈俯準俟後蕆役除繪圖貼說諮部外即照實用實銷開單具報藉省一再造冊之煩徭賦上關 國計下系民生綜計南路正糧每年二十餘萬石將來兵制酌改需糧較少日久積儲勢難多備倉廒變價又苦無從銷售潮腐堪虞臣錦棠擬飭各屬於此後科定賦役時權其輕重或有前章稍重者仰體 皇仁即予酌減徵糧較多之處覈計兵食之外所餘尤多即行折徵銀兩湊充度支以爲涓滴之助庶倉糧不至黴朽而邊儲得以常充矣除屯田兵制及未盡事宜容俟會商妥籌隨時具奏外所有承準部覆準設新疆南北道廳州縣各官現擬委員前往試署以便詳察地勢民情續陳未盡事宜並籌現辦情形各緣由是否有當謹會同幫辦軍務廣東陸路提督臣張曜恭摺具陳

    敬陳地方利弊請酌量變通疏

    翟伯恆

    海葛士浚子源輯

    治體五用人

    士說

    梅曾亮

    求棟樑者必於木而木不皆棟樑者也其不材者且不得與萑蒲竹箭比其實異其名同吾見夫木之難求也然而求棟樑者不求之萑蒲竹箭之林而斷斷然必求之木士之於國猶木之於室也一國之士其材者百無一二焉一山之木其材者亦百無一二焉然國患無士而室不患無木者何也豈士之寡而木之多歟抑信士之不如信木者歟彼求棟樑者不求之萑蒲竹箭之林而惟木之求也不以木之有類於萑蒲竹箭者而變計也故天下有不材之木而無不成之室今以士之有類於商賈負販也而謂用商賈負販者之無異於用士此士之所以終不出歟

    公黜陟議

    馮桂芬

    今試泛論取人者將重文字乎將重才德乎則必曰才德重矣將重一二人之私見乎將重千百人之公論乎則必曰公論重矣然而自漢以來取人之法薦剡策試百其途要不外試之以文字舉之以數大臣豈不以才德虛而無據公論散而無紀不得不捨之而憑文字憑私見哉而不知其斷不足以得人也人第知劉蕡下第江東不知爲文字之不足憑夫豈知通籍後之黜陟乃並不足憑之文字而無之自枚卜以下無非取人於容貌語言奔走之閒例舉之而例用之雖公論皆知爲斗筲無足算者年遷歲擢無何而參鼎鉉無何而擁節旄比比皆是士大夫平居論說從不聞曰某德可大貴某纔可大貴但聞曰某命某相可大貴夫至言命言相而其效可矣於乎奚怪其不能得人哉欲求變計非虛者實之散者一之不可堯典曰師錫師者衆也禮曰爵人於朝與衆共之孔子曰舉直錯諸枉則民服民者亦衆詞也孟子曰國人皆曰賢然後察之見賢焉然後用之三代上固自有善取衆論之法經傳文簡不可考而孟子之言獨彰明較着則其事可意會也新唐書趙憬傳憬曰宜採士譽以譽多先用即此意道在以明會推之法廣而用之又以今保舉之法反而用之會推必重臣之貴今廣之於庶僚保舉爲長吏之權今移之於下位責成京官自中書以上皆歲舉六部九卿一人翰詹科道一人外省知府以上一人吏部籍之以得舉多少爲先後遇應升缺列上其無舉者不得列又令歲舉部院司官一人吏部交各堂官有應升缺用其舉多者若用舉少者則必言其故候 欽定外官則令在籍在京在外各紳及諸生各鄉正副董耆老歲舉同知以下巡檢以上一人上之郡郡核其得舉最多者上之大吏大吏博採輿論折衷之許刪不許增造冊奏 聞有缺以次保升不與上司以權而參劾之權則與之夫鄉人皆好惡之未可平就人言之也至於官則未有鄉人皆好而非好官者即未有鄉人皆惡而非劣員者故此法至當不易至各官考績宜首以所舉得人與否爲功罪以重其事所謂取才取德取千百人之公論者如此另議通籍後不得再試又議考官學政皆由公舉即無庸考試差他如詩文傳播膾炙人口者宜詞苑風裁峻整膽識兼優者宜諫垣文筆敏捷記識無遺者宜 樞廷通達治化機警絕人者宜外任皆可隨事分舉公論所在豈不勝於一日之試哉

    論公孫宏傳贊武宣諸名臣

    黃恩煦

    嗚呼人才之興豈非以其時哉愚觀漢武奮發有爲而好大喜功之意多故能臣倍於良臣其失也尚才而流於駮雜漢宣勵精圖治而求全責備之心勝故能臣與良臣參半其失也任法而入於刻深夫上之所取下之所應也上之所爲下之所希也人才興起如武宣而不能與三代比美豈育才之未得其方與抑用才之未盡其道與間讀漢書至平津侯傳贊所稱武帝名臣二十七人宣帝名臣二十四人竊有感焉夫武帝雄才大略用人如不及求賢一詔千古嘆美然帝之心不盡見於是也嘗於語衛青而知之曰漢家庶事草創匈奴交侵不更制度後世無法不出師征討中國不安嗚呼帝之心可謂盛矣而其所設施則非也欲更制度則阿諛苟容之臣必不可用欲安中國則文深小吏鹽冶賈人不宜任九卿筦財利而今觀班氏所述如嚴朱趙張桑卜諸人何以稱焉蓋此皆當時所謂能臣也若仲舒黯可雲良臣而皆不用篤行如二石慶又備位宰相幸用矣而碌碌無所表見則良臣又見絀於能臣況重以帝好大喜功爲心彼嗜進貪位之徒有不伺天子之意爲向背哉愚故曰能臣倍於良臣其失也尚才而流於駮雜也宣帝在位施德於高祖功臣凡三近寬厚又起側陋加意民事嘗稱曰庶民所以安其田裏而無疾苦愁恨之心者政平訟理也與我共此者其唯良二千石乎嗚呼帝之存心若此漢代循吏多出於帝世有以也惟愚竊有所不解者以素有德望之大臣而爲小臣所挾制以卓着治績之小臣而爲大臣所不容廣漢之要斬既成於魏相而延壽之棄市覆成於蕭望之是何也蓋帝之治信賞必罰綜覈名實於是小臣得以伺大臣之間而大臣亦恐爲小臣所乘觀夫安世之謹身寡過定國之奉法承流則帝求全責備之爲可見矣向令帝非以嚴明爲治則臣下亦無所用其小智如黃王龔鄭召固可謂良臣如韓趙嚴張亦豈必以能臣見哉愚故曰能臣與良臣參半其失也任法而入於刻深也合而論之二帝之世負重望者無如霍光既能正武帝之終又能正宣帝之始庶幾有古大臣風然班氏譏其不學無術則當時人才其不能與三代比美可知降及東漢範史於左雄傳論凡稱順帝名臣二十人桓帝名臣十一人論者謂其君不及武宣而其臣視武宣之世爲過之蓋東漢自光武敦崇風節而人尚道義西漢自孝武招致才能而人奮功名取捨不同故木末異致也用才者宜何所取法哉

    敬陳 聖德三端預防流弊疏咸豐元年

    曾國藩

    臣聞美德所在常有一近似者爲之淆辨之不早則流弊不可勝防故孔門之告六言必嚴去其六蔽臣竊觀 皇上生安之美德約有三端而三者之近似亦各有其流弊不可不預防其漸請爲我 皇上陳之臣每於祭祀侍儀之頃仰瞻 皇上對越肅雍跬步必謹而尋常事亦推求精到此敬慎之美德也而辨之不早其流弊爲瑣碎是不可不預防人臣事君禮儀固貴周詳然苟非朝祭大典難保一無疏失自去歲以來步趨失檢廣林以小節被參道旁叩頭福濟麟魁以小節被參 內廷接 駕明訓以微儀獲咎暫署都統惠豐以微儀獲咎在 皇上僅予譴罰初無苛責之意特恐臣下誤會風旨或謹於小而反忽於大且有謹其所不必謹者行禮有儀注古今通用之制也近來避 皇上之嫌名乃改爲行禮之節朔望常服既經臣部奏定矣而去冬忽改爲貂褂 御門常服掛珠既經臣部奏定矣而初次忽改爲補褂以此等爲尊 君皆於小者謹其所不必謹則於國家之大計必有疏漏而不暇深求者矣夫所謂國家之大計果安在哉即如廣西一事其大者在位置人才其次在審度地利又其次在慎重軍需今發往廣西人員不爲不多而位置之際未盡妥善姚瑩年近七十曾立勳名宜稍加以威望令其參贊幕府若泛泛差遣委用則不能收其全力嚴正基辦理糧臺而位卑則難資彈壓權分則易致牽掣夫知之而不用與不知同用之而不盡與不用同諸將既多亦宜分爲三路各有專責中路專辦武宣大股西路分辦泗鎮南太東路分辦七府一州至於地利之說則 欽差大臣宜駐劄橫州乃可以策應三路糧臺宜專設梧州銀米由湖南往者暫屯桂林以次而輸於梧由廣東往者暫屯肇慶以次而輸於梧則四方便於支應而寇盜不能劫掠今軍興一載外間既未呈進地圖規畫全勢而內府有康熙輿圖幹隆輿圖亦未聞樞臣請出與 皇上熟視審計至於軍需之說則捐輸之局萬不可開於兩粵捐生皆從軍之人捐資皆借湊之項展轉挪移仍於糧臺乎取之此三者皆就廣西而言今日之大計也即使廣西無事而凡爲臣子者亦皆宜留心人材亦皆宜講求地利亦皆宜籌畫 國計圖其遠大即不妨略其細微漢之陳平高祖不問以決獄唐之房杜太宗惟責以求賢誠使我 皇上豁達遠觀罔苛細節則爲大臣者不敢以小廉曲謹自恃不敢以尋行數墨自取竭蹶必且穆然深思求所以宏濟於艱難者臣所謂防瑣碎之風其道如此又聞 皇上萬幾之暇頤情典籍遊藝之末亦法前賢此好古之美德也而辨之不早其流弊徒尚文飾亦不可不預防自去歲求言以來豈無一二嘉謨至計究其歸宿大抵皆以無庸議三字了之間有特被 獎許者 手詔以褒倭仁未幾而疏之萬里之外 優旨以答蘇廷魁未幾而斥爲亂道之流是鮮察言之實意徒飾納諫之虛文自道光中葉以來朝士風氣專尚浮華小楷則工益求工試律則巧益求巧翰詹最優之途莫如 兩書房行走而保薦之時但取工於小楷者閣部最優之途莫如軍機處行走而保送之時但取工於小楷者衡文取士大典也而考差者亦但論小楷試律而不復計文義之淺深故臣常謂欲人才振興必使士大夫考古來之成敗討 國朝之掌故而力杜小楷試律工巧之風乃可以崇實而黜浮去歲奏開日講意以人臣陳說古今於黼座之前必不敢不研求實學蓋爲此也今 皇上于軍務倥之際仍舉斯典正與康熙年三藩時相同然非從容 召見令其反覆辨說恐亦徒飾虛文而無以考覈人才目前之時務雖不可妄議 本朝之成憲獨不可稱述乎 皇上於外官來京屢次 召見詳加考覈今日之翰詹即異日之督撫司道也甫脫乎小楷試律之間即與以兵刑錢穀之任又豈可但觀其舉止便捷語言圓妙而不深究其真學真識乎

    前者臣工奏請刊佈 御製詩文集業蒙 允許臣 考高宗文集刊佈之年 聖壽已二十有六 列聖文集刊佈之年皆在三十四十以後 皇上春秋鼎盛若稍遲數年再行刊刻亦足以昭 聖度之謙沖且明示天下以敦崇實政不尚虛文之意風聲所被必有樸學興起爲 國家任棟樑之重臣所謂杜文飾之風其道如此臣又聞 皇上娛神淡遠恭己自怡曠然若有天下而不與焉者此廣大之美德也然辨之不精亦恐厭薄恆俗而長驕矜之氣尤不可以不防去歲求言之 詔本以用人與行政並舉乃近來兩次 諭旨皆曰黜陟大權朕自持之亦 皇上之意以爲中無纖毫之私則一章一服皆若奉天以命德初非自執己見豈容臣下更參末議而不知天視自民視天聽自民聽 國家設立科道正民視民聽之所寄也 皇上偶舉一人軍機大臣以爲當左右皆曰賢未可也臣等九卿以爲當諸大夫皆曰賢未可也必科道百僚以爲當然後爲國人皆曰賢黜陟者 天子一人持之是非者 天子與普天下人共之 宸衷無纖毫之私可以謂之公未可謂之明也必國人皆曰賢乃合天下之明以爲明矣古今人情不甚相遠大率戇直者少緘默者多 皇上再三誘之使言尚且顧忌濡忍不敢輕發苟見 皇上一言拒之誰復肯幹犯 天威如禧恩曹履泰前聞物議紛紛久之竟寂無彈章安知非畏雷霆之威而莫敢先發以取罪哉自古之重直臣非特使彼成名而已蓋將借其藥石以折人主驕侈之萌培其風骨養其威棱以備有事折衝之用所謂疾風知勁草也若不取此等則必專取一種諧媚熟之人料其斷不敢出一言以逆耳而拂心而稍有鋒鋩者必盡挫其勁節而銷鑠其剛氣一旦有事則滿庭皆疲恭沓泄相與袖手一籌莫展而後已今日 皇上之所以使賽尚阿視師者豈不知千金之弩輕於一發哉蓋亦見在廷他無可恃之人也夫平日不儲剛正之士以培其風骨而養其威棱臨事安所得人才而用之哉目今軍務警報運籌於 一人取決於俄頃 皇上獨任其勞而臣等莫分其憂使廣西而不遽平固中外所同慮也然使廣西遽平而 皇上意中或遂謂天下無難辦之事眼前無助我之人此則一念驕矜之萌尤微臣區區所大懼也昔禹戒舜曰無若丹朱傲周公戒成王曰無若殷王受之迷亂舜與成王何至如此誠恐一念自矜則直言日覺其可憎佞諛日覺其可親流弊將靡所底止臣之過慮實類乎此此三者辨之於早祗在幾微之間若待其弊既成而後挽之則難爲力矣

    應 詔陳言疏

    倭仁

    伏惟行政莫先於用人用人莫切於嚴辨君子小人方今 寶籙初膺勵精圖治百爾臣工惴惴焉視 九重好尚爲趨向薄海內外亦莫不延頸舉踵觀 朝廷舉錯以卜昇平易泰之初九曰拔茅茹以其匯徵吉此其時矣夫君子小人之分藏於心術者難知發於事者易知類族辨物約有數端敬爲我 皇上陳之大抵君子樸拙小人佞巧君子恬退小人躁競君子愛惜人才小人排擠異己君子圖遠大以國家元氣爲先小人計目前以聚斂刻薄爲務剛正不橈無所阿徇者君子也依違兩可伺候人主喜怒以爲趨避者小人也諫諍匡輔爲朝廷補闕拾遺者君子也遷就逢迎導人主長傲飾非者小人也進憂危之議悚動當寧之敬心者君子也動言氣數不畏天變以滋長人君之逸志者小人也公私邪正相反每每如此 皇上天亶聰明勤學念典孰賢孰否自難逃 聖明洞鑑之中第恐 一人之心思而揣摩者衆 一人之耳目而混淆者多幾微莫辨情僞滋紛愛憎稍涉於偏私取捨將虞其失當此知人則哲惟帝其難大禹所以致嘆也今欲求知人之道豈有他術哉亦惟 皇上好學之心勤求不怠使 聖智益明 聖德益固耳宋臣程顥雲古之人君必有訓誦箴諫之臣惟命老成賢儒俾日親便座相與講論道義以輔聖德又擇天下賢俊使得陪侍法從朝夕延見開陳善道講磨治體以廣聞聽我 朝康熙年間熊賜履上 聖祖仁皇帝疏謂大學衍義一書爲君師天下者之律令格例伏願延訪真儒講求研究務盡其理於是考之以六經之文參之以歷代之蹟實體諸躬默唸諸衷以爲敷政出治之本若夫左右近習必慎其選虎賁綴衣亦擇其人非聖之書屏而弗讀無益之事戒而弗爲內而深宮燕閒之間外而大廷廣衆之地微而起居言動之恆凡所以維持此身者無弗備防閒此心者無弗周則君志清明君身強固矣臣以爲二臣所言誠人君修養身心之益用人行政之原也天下治亂系宰相君德成就責經筵惟君德成就而輔弼得其人輔弼得人而後天下治然則開講幄以贊 宸修致治要圖莫急於此矣

    應 詔陳言疏

    曾國藩

    二月初八日奉 皇上諭令九卿科道有言事之責者於用人行政一切事宜皆得據實直陳封章密 奏仰見 聖德謙沖孜孜求治臣竊維用人行政二者自昔相提並論獨至我 朝則凡百庶政皆已着有 成憲既備既詳未可輕議今日所當講求者惟在用人一端耳古今人才不乏欲作育而激揚之端賴我 皇上之妙用大抵有轉移之道有培養之方有考察之法三者不可廢一爲我 皇上陳之所謂轉移之道何也我 朝 列聖爲政大抵因時俗之過而矯之使就於中順治之時瘡痍初復民志未定故 聖祖繼之以寬康熙之末久安而吏弛刑措而民偷故 世宗救之以嚴幹隆嘉慶之際人尚才華士騖高遠故 大行皇帝斂之以靜鎮以變其浮誇之習一時人才循循規矩準繩之中無有敢才智自雄鋒芒自逞者然而有守者多而有猷有爲者漸覺其少大率以畏葸爲慎以柔靡爲恭以臣觀之京官之辦事通病有二曰退縮曰瑣屑外官之辦事通病曰敷衍曰顢頇退縮者同官互推不肯任怨動輒請 旨不肯任咎是也瑣屑者利析錙銖不顧大體察及秋毫不見輿薪是也敷衍者裝頭蓋面但計目前剜肉補瘡不顧明日是也顢頇者外面全完而中已潰爛章奏粉飾而語無歸宿是也有此四者故習相沿但求苟安無過不求振作有爲將來一有艱鉅 國家必有乏才之患我 大行皇帝深知此中之消息故亟思得一有用之才以挽頹風去年京察人員數年之內擢臬司者三人擢藩司者一人蓋亦欲破格超遷整頓積弱之習也無如風會所趨勢難驟變今若遽求振作之才又恐躁進者因而倖進轉不足以收實效臣愚以爲使有用之纔不出範圍之中莫若使之從事於學術漢臣諸葛亮曰才須學學須靜至論也然欲人才皆知好學又必自我 皇上以身作則乃能操轉移風化之本臣考 聖祖仁皇帝登極之後勤學好問儒臣逐日進講寒暑不輟 萬壽聖節不許閒斷三藩用兵亦不停止 召見廷臣輒與之往復討論故當時人才濟濟好學者多至康熙末年博學偉才大半皆 聖祖教諭而成就之今 皇上春秋鼎盛正與 聖祖講學之年相似臣之愚見欲請俟二十七月後舉行逐日進講之例四海傳播人人向風 召見臣工與之從容講論見無才者則勖之以學以痛懲模棱罷之習見有才者則愈勖之以學以化其剛愎刻薄之偏十年以後人才必大有起色 一人典學於宮中英鼓舞於天下其幾在此其效在彼康熙年間之往事昭昭可觀也以今日之委靡因循而期之以振作又慮他日之更張僨事而澤之以詩書但期默運而潛移不肯矯枉而過正蓋轉移之道其略如此所謂培養之方何也凡人才未登仕版者姑不具論其已登仕版者如內閣六部翰林院最爲會萃之地將來內而卿相外而督撫大約不出此八衙門此八衙門者人才數千我 皇上不能一一週知也培養之權不得不責成於堂官所謂培養者約有數端曰教誨曰甄別曰保舉曰超擢堂官之於司員一言嘉獎則感而圖功片語責懲則畏而改過此教誨之不可緩也榛棘不除則蘭蕙減色害馬不去則騏驥短氣此甄別之不可緩也嘉慶四年十八年兩次令部院各保司員此保舉之成案也雍正年間甘汝來以主事而賞人蔘放知府嘉慶年間黃鉞以主事而充翰林入 南齋此超擢之成案也

    蓋嘗論之人才譬之禾稼堂官之教誨猶種植耘耔也甄別則去其稂莠也保舉則猶灌溉也 皇上超擢譬之甘雨時降苗興勃然也堂官常常到署猶農夫日日田間乃能熟悉穡事也今各衙門堂官多 內廷行走之員或累月不克到署與司員恆不相習自掌印主稿數人而外大半不能識面譬之禾苗稂莠聽其同生同落於田疇之中而農夫不問教誨之法無聞甄別之例亦廢近奉 明詔保舉又但及外官而不及京秩培養之道不尚有未盡者哉自頃歲以來六部人數日多或二十年不得補缺或終身不得主稿內閣翰林院員數亦三倍於前往往十年不得一差不遷一秩固已英才摧挫矣而堂官又多在 內廷終歲不獲一見如吏部六堂 內廷四人禮部六堂 內廷四人戶部六堂皆直 內廷翰林兩掌院皆直 內廷在諸臣隨侍 御園本難分身入署而又或兼攝兩部或管理數處爲司員者畫稿則匆匆一面稟事則寥寥數語縱使才德俱優曾不能邀堂官之一顧又焉能達 天子之知哉以若干之人才近在眼前不能加意培養甚可惜也臣之愚見欲請 皇上稍爲酌量每部有三四堂不入直 內廷者令其日日到署以與司員相砥礪翰林掌院亦須有不直 內廷者令其與編檢相濡染務使屬官之性情心術長官一一週知 皇上不時詢問某也才某也直某也小知某也大受不特屬官之優劣粲然畢呈即長官之淺深亦可互見旁考參稽而八衙門之人才同往來於 聖主之胸中彼司員但令姓名達於 九重不必陞官遷秩而已感激無地矣然後保舉之法甄別之例次第舉行乎舊章 皇上偶有超擢則楩楠一升而草木之精神皆振蓋培養之方其略如此所謂考察之法何也古者詢事考言二者兼重近來各衙門辦事小者循例大者請 旨本無才猷之可見則莫若於言考之而 召對陳言 天威咫尺又不宜喋喋便佞則莫若於奏摺考之矣 國家定例內而九卿科道外而督撫藩臬皆有言事之責各省道員不許專摺謝 恩而許專摺言事乃十餘年間九卿無一人陳時政之得失司道無一摺言地方之利病者相率緘默一時之風氣亦有不解其所以然者科道間有奏疏而從無一言及 主德之隆替無一摺彈大臣之過失者豈君爲堯舜之君臣皆稷契之臣乎臣考 本朝以來匡言 主德者孫嘉淦以自是規 高宗袁銑以寡慾規 大行皇帝皆蒙 優旨嘉納至今傳爲美談糾彈大臣者如李之芳參劾魏裔介彭鵬參劾李光地厥後四人皆爲名臣亦至今傳爲美談自古直言不諱未有盛於我 朝者也今 皇上御極之初又 特詔求言而 褒答倭仁之諭臣讀之至拚舞感泣此誠太平之象然臣猶爲過慮者誠見我 皇上求言甚切恐諸臣紛紛入奏或者條陳庶政頗多雷同之語不免久而生厭彈劾大臣懼長攻訐之風又不免久而生厭臣之愚見願 皇上堅持聖意借奏摺爲考覈人才之地永不生厭斁之心涉於雷同者不必交議而已過於攻訐者不必發抄而已此外但見其有益初不見其有損人情狃於故常大抵多所顧忌如 主德之隆替大臣之過失非 皇上再三誘之使言誰肯輕冒不韙如藩臬之奏事道員之具摺雖有定例久不遵行非 皇上再三迫之使言又誰肯立異以犯督撫之怒哉臣亦知內外大小言並進即浮僞之人不能不雜出其中然無本之言其術可以一售而不可以再試 朗監高懸豈能終遁方今考九卿之賢否但憑 召見之應對考科道之賢否但憑三年之京察考司道之賢否但憑督撫之考語若使人人建言參互質證豈不更爲覈實乎臣所謂考察之法大略如此三者相需爲用並行不悖臣本愚陋頃以議禮一疏荷蒙 皇上天語褒嘉感激思所以報但恨識見淺薄無補萬一伏求 皇上憐其愚誠俯賜 訓示幸甚

    請起復曾侍郎督師疏

    胡林翼

    竊以本年賊匪大股上犯楚邊節次痛剿幸獲肅清小池口僞城既已克復湖口縣城並兩岸夾守之僞城及賊船數百號又已焚奪一空片帆不返查九江之賊恃小池口湖口爲犄角者也茲於一月之內奪其所恃潯城岌岌孤立糧草有餘逃竄無路克復之機似有把握從此大軍建瓴東下直抵金陵擒渠掃穴此天下軍民所日夜企望之機會矣惟是水軍萬餘人江面千餘里若無總統大員節制調度則號令不一心力不齊譬如舟行有檣颿而轉舵不得人陸行有良馬而轡策不在手終必危殆而不安矣水師一軍建議於江忠源創造於曾國藩而整理擴充至近年而始大戰艦輜重八九百號大小位二千尊江漢之師如雷如霆軍聲不爲不盛惟是出楚入吳風利不泊即瓜步金陵均可隨機剿辦其應與吳皖統兵將帥互相策應之處既非李續賓楊載福彭玉麟所能諮商而李續賓楊載福彭玉麟之嚴厲剛烈落落寡合亦非他省將帥所能調遣且軍旅之事以一而成以二三而敗唐代九節度之師潰於相州其時名將如郭子儀李光弼亦不能免蓋謀議可資於衆人而決斷須歸於一將此又軍事之大較矣楊載福彭玉麟經曾國藩拔識於風塵之中自湘潭出師以至今日久已分爲兩部即不能統爲一軍在該員本無不和在兩營弁勇即有才力不相上下之勢是該鎮道勢又不能互爲統轄查丁憂兵部侍郎曾國藩持躬謹慎早邀 聖鑑水師將弁皆其舊部吳會形勢厄塞之要尤所留心前請終制蒙 恩暫準曾國藩讀禮家居曷嘗須臾忘天下哉滋幸機勢可乘東南大局時不可失移孝作忠出而任事天下後世將益信其忠而必不能責其不孝事必見其大而時必乘其先應請 飭下曾國藩迅速起程由鄂抵潯即日督同楊載福彭玉麟李續賓等水陸各軍會同將軍都興阿長驅東下都興阿忠勤素着馬隊勇敢冠軍素與南勇將士一力一心必可直搗金陵預操勝算抑臣更有請者自軍興以來凡官軍所到之處賊必嚴爲之備我軍銳意仰攻石所及徒損精銳積日累月壯氣潛銷悍賊乘之轉致於敗又賊之詭計以堅守綴我兵力轉於無兵及兵弱之處狡焉思逞是我軍之膠滯一隅而賊乃得以出沒無定循是不變則兵日見其少而賊日見其多固非賊之果多於官軍亦非賊之果強於官軍也即如四年臣同塔齊布羅澤南等力攻九江及湖口西岸梅家洲賊城旬日之間傷亡至多五年羅澤南李元度等專攻湖口縣城城不可拔六年七年彭玉麟楊載福約會夾攻迭次血戰因無陸師相依遂無成效其不得手之故無他兵出以正不以奇賊得以先爲之備也此次李續賓楊載福先期密商以陸師五千人從潯城渡江而北揚言進剿宿太而即夜潛入舟師繞出湖口之下十里天甫黎明舍舟登陸踞城後山巔盬其腦而拊其背其時內湖外江水師血戰方酣賊亦盡力抗拒陸軍大呼突入水陸之賊均駭愕失措不知此軍從何而來也是役也臣愚以爲深合於出不意而攻不備之兵機固非臣之智慮所及竊計以陸師精兵六千人另籌每月船價銀二萬兩僱民船四百號從水師之後仍帶長夫鍋帳並二月米糧軍火遇皖南皖北江南等處有賊之處隨機雕剿則我兵所至皆賊計之所不及防迨其聞警調援我軍即可迎戰抑或堅守不出我兵亦可改圖兵到之後賊必設備設備之後兵可遄歸兵歸之日賊必弛備弛備之日兵可再出計不出數月而賊技已窮賊勢必蹙矣惟是以奇兵雕剿在乎審機觀變無論南岸北岸江界皖界應請 飭帶兵大員覘賊所在不拘守成法不頓兵堅城不爲鄰省所節制不爲賊情所牽綴動靜之機默存於心倏往倏來如出九天而入九淵不僅賊匪不能窺其機即他省將帥督撫亦莫能測其用若使稍有沾滯兵機必鈍矣又兵勇之敢戰者傷亡必多即如九月初八初九湖口之役水陸中傷共九百餘員名血戰之奇固近年所罕覯然傷亡過多即宜調回武漢加意休養以慰軍情而養壯氣仍以精兵調赴下游彌縫其闕更番迭戰如環無端則往來進退神變不窮庶不致拘滯一隅轉誤大局應請以九江爲老營根本仍以武昌爲換防並糧臺根本則餉糈不匱而士氣常新必於討賊機宜大有裨益

    致兩司書

    胡林翼

    宜昌以陳守洪鐘委署爲是安常處順循分供職必可不負也佐雜必不能不循資格不循資格則司中吏胥高下其手而撞騙萬端司中於循資序補挨委之餘只須訪拔其聲名之尤美參劾其貪鄙之太甚者便可整飭惟州縣有民社之寄斷不可僅守資格要缺必須遴員差委例得酌量如謂林翼等有私林翼願執其咎而不敢辭林翼昔年從政見天下之督撫藩臬一差一缺無一不照例而行即無一不挾私以徇且瘠苦煩難人之所棄者則尚有輪補輪委之人而肥美滑甘則皆捷足者所得懸一例而預謀於例先更變一說以圓通於例外例實足以快其私而不足以杜一切之弊也蓋輪補酌補輪委酌委本有兩端之可趨可避而顛倒之心上下之手則仍在督撫藩臬耳昔在黔湘見藩臬某某開口便言例如某公在湖南無一事不照例實則無一事真照例凡京官有所囑託或吏有所賄求如鼓答桴其應如響京信朝至司牌夕懸苞苴夜行委札晨發甚有不出省門而獲盜十名或數十名專意請託而記功十次且數十次者矣故曰循例乃適足以快其私故林翼願破格而以一人執其咎也

    復張石卿中丞啓

    胡林翼

    一堅壁清野非用士用民不能集事士民中豈無欺我之人亦豈無僨事之人然兵將之猾者十之九士民之樸者十之六近年宦途頗雜牧令既少真才佐雜尤多庸妄其心術見識不堪設想不如士民之真性未漓可激以忠義楚官與民仇楚民與官仇此孟子所謂疾視其長上而不救也惟有勤接見決壅蔽視民如官視官如民無衆寡大小推誠相與諮之以謀而觀其識告之以禍而觀其勇臨之以利而觀其廉期之以事而觀其信知人任人不外是矣近日人心逆億萬端亦難窮究其所往惟誠信之至可以救欺詐之窮欺一事不能欺之事事欺一時不能欺之後時不可不防其欺不可因欺而灰心所辦之事所謂貞固足以幹事也賞罰具在董勸因時以大權臨之何患不濟未有注意於保甲團練堅壁清野而無成效者也昔盧忠烈公之督兵大名鄖陽其得力在堅壁清野其制勝在親兵之能殺敵致果也傅重庵以碉堡制苗而練丁千五百人因閒雕剿兵威乃振鈞示招練如何可信爲日已迫訓練豈一蹴可能誠爲深慮竊謂襄毅治粵陶魯參軍所領三百人皆即時應募而所向克捷且戰且練且守練一日得一日之力練一人得一人之力百金之士千金之士誠爲難得然三年之艾亦在蓄之而已至練勇之不可恃則在馭之之法如何領之之人如何耳 國威久不振矣人心思亂不自今日始亦不自今日止除日日練兵人人講武別無補救之方此說與專言守禦者實可互爲其用而相與有成也一閒諜爲行軍之要而此事最難其弊由於安樂日久無耐勞苦壯膽智之人甘蹈白刃者更不可得矣來諭言我處之一舉一動賊必知之則是保甲不實稽查不力之故賊之舉動我不能知則是未得閒諜之故物色此人談何容易陳平惡草具付之以金而不疑野利棗龜杖至垂斃而不悔其用人之妙用智之巧良可味矣竊謂謀野則獲積誠可通雖非一二月所能猝辦然未有求而不得者一江岷樵昔年在京鄉試負其死友之櫬而歸二次行邯鄲道上送一不曾謀面浙江舉子之櫬此其行誼即漢代獨行傳中亦不多得昨已函致岷樵彼風節優於天下當有感奮不能自已之誠左公高隱尚不知雄才大略是文忠公一流人物設其真知必翻然應命今已函致矣林翼才力至劣伏維河海不擇芻蕘不遺故敢即其所知上陳座右一代偉人必能宏濟時艱吾楚幸甚天下幸甚

    再者所陳各條其要仍以用人爲先即一技一能亦不可棄不龜之藥勾踐藉以破吳善穿地洞李光弼因以陷敵信陵得侯生石勒得張賓符堅得王景略皆以一二智謀之士戰勝攻取然必不拘資格然後丹書中之斐豹得獻其能亦必寬其文法然後怒攻主將之鄧羌立摧勍敵伐曹一役晉文誅顛頡而舍魏犨自古英雄作用不拘一例良以奇才難得不容不加委曲於其閒耳

    致官秀揆帥書

    胡林翼

    連日心憂賊之入蜀日夜不安旁皇無措賊前已分枝竄寶慶武岡矣近乃舍祁陽而以大股盡竄邵陽新化及武岡其分陷廣東州縣者又必陸續而來既以綴永衡之追師使湘人疑畏而不得併力於寶武計亦狡矣查資水發原於武岡夏漲可由安化益陽分犯嶽常澧則皆舟楫萃薈之所又聞賊蹤已至洪江則踞沆水之上流河滸船料堆積如山賊得辰州常德必造船以瞰洞庭而洞庭之險必失然此猶近患也且料賊勢必不如此即如此以湖北湖南之力尚可掃除一二即不然禁遏之使不能東下其禍亦輕也愚見賊必以一二枝犯常德澧州施南以窺夔以三四枝入辰州北河分出永順以窺酉陽秀山而入涪州則大江之險必失大江之險失則湖北必無安枕之日此乃異常之大變賊計果逞必於近一年內閉關不出自謀巢穴一年之後乃圖四逞十年二十年之內鄂不得安而關中亦必危矣古今謀吳楚必爭上游蓋取高屋建瓴之勢千里江陵一日可至如王浚楊素之造舟於蜀是也又如秦之破楚必先取巴蜀方舟而下以出扦關是也賊之志在此鄂之所患亦獨此爲大耳湖南之辰永等府前面亦無攔阻後路追是送賊入蜀也南撫固無此意而將帥之力不能戰者必且以入蜀爲幸事謂不欲以鄰國爲壑特大言耳中堂昨日賜函欲以水師守三峽之險此湖北切要之大政亦老成忠藎之遠謀惟水師守險自上剿下則事半而功倍自下防止則勢逆而力勞何也盛漲之時水師泊於依岸之處而中流仍不可制蜀中產大木設以巨筏橫撞火船載薪乘風浪夏漲以圖我則固可危又兩岸須陸師乃有依賴之勢楚師守水安得同心協力之蜀師以保陸路又遣將出境譬如遣女歸人其家自有翁姑不能事事歸我主張設遇不知兵情之主帥則調撥乖方如安徽焦湖之失齎寇兵而張賊勢均系可慮之事也且縱能守於一時不能保日久之不懈即使賊不入鄂不能使其不害蜀與秦賊入蜀則國家歲少二百萬之入款而又歲增四百萬之出款兵興已十年矣何堪再煩 聖主之焦念哉即以鄂之一省而論東防吳而西防蜀分兵則兵力單添兵則餉力絀且蜀之鹽斤百貨釐稅亦軍餉所關也蜀之不利鄂庸獨利乎是必應代蜀爲謀已無疑義矣林翼之志如精衛而愚如杞人近日不寐竊思一策敢獻其愚惟乞中堂採擇施行江西現無多賊景德鎮不過萬人嬰堅壘而不出石逆之入蜀者至少亦必十萬念萬人若請 朝命以李定泰守饒州饒廷選守撫州彭玉麟守九江即異日金陵大股因飢分竄上游金陵兵多尚可回剿其禍猶小湖南追兵入蜀將無統一湖南有鄰省遠隔鞭長莫及之勢蜀督有主客相形呼應不靈之苦查現在江西之兵與湖南之兵半系曾滌帥舊部若密奏請 旨飭曾滌帥酌帶江西湖北湖南四川水陸精銳將備由鄂馳入蜀中限五十日可到只須坐鎮夔州而蜀中士風民風已隱然有鼓舞奮興之勢蓋由鄂入夔可繞在賊之前面由湘入蜀則反出於賊之後路矣

    石逆頗避滌帥之兵去年滌帥欲到浙江而石逆入閩滌帥欲指閩而石逆入粵東此亦有趨而避之之隱情矣一也滌帥創造水師水師將備尤能得情慾保蜀之不失亦非於水師得人不可二也蜀中財賦可以自贍以滌帥前往而兼總督則士民輸將爭先恐後不至即虞餉竭致呼救於司農以增 主上之憂三也滌帥忠實久在 聖明賞鑑之中其事上信友全憑一誠即如中堂推赤心相待滌帥之感激非常無絲毫意氣可見其必能成功且此奏爲大局起見 中朝必見採納四也四川新督外強中乾色厲內荏于軍務尤不相宜其調蜀而又來京者嫌於夷之慾撤其人而實則知其不可用也且 聖意必不令往蜀前次派往粵東雅步從容無心 國事此番到蜀貽害必多有公署任水陸軍務亦不相合必與外省情形格關不通以滌帥督師則石逆必不能逞志保全大局五也金陵之賊必可漸飢皖北之賊鄂人任之惟捻匪之禍甚大招降之禍必有奇變滌帥欲請馬隊意固注於兩淮然兩淮之勢尚不如長江勢力之大且 中朝尚有人能剿此賊西蜀之富五倍於兩淮十倍於江西二十倍於湖北失蜀則急切無人能了此賊 中朝亦未必即動禁旅是失蜀則禍大保蜀則福大六也滌帥若得蜀中兼署總督軍務緊急必能不請外餉軍務平定必能每歲協濟京餉二百餘萬此可於奏中切實聲明必能保其不誤七也以人事 君大德也保誠篤之臣爲 國家之益大功也薦賢不必受賞隱德必及子孫八也惟是正摺中或用三銜雙銜專銜夾片或用清字專銜另摺以實情密陳力請代辦總督並申明該侍郎本年五月現已服滿且須聲明必有地方之責則餉糈不匱州縣聽令乃于軍務有益中堂爲 國宰輔爲柱石臣此等大政非中堂不能進言林翼幼年即見外省督撫惟陶文毅林文忠與祁竹軒盧厚山先生之心術德量與中堂心術德量同又林翼幼年因見陶文毅請其密保林文忠伊莘農先生作兩江替人文毅深以爲然事關大局安危及早補救實有大功於 國家即一時未蒙採納亦不失爲忠愛之言如竟 俞允則舉一人而一省受福天下受福矣或疑賊全竄江西江西必不支夫江西不支無礙於鄂亦無礙於天下四川不支則楚與秦均不安矣兩利兩害擇其輕重惟中堂密酌林翼人微言輕而救蜀救鄂舍此則必無良法如蒙採納一二即密傳澹村蕙生及同城大員公同密商擬稿須囑之蕙生精心結撰將利害得失之故明白曉暢尤以必得總督爲要着切囑其勿草草也專此密陳敬請採擇酌度

    變通迴避以重倫紀疏同治十二年

    王文韶

    竊查吏部奏定迴避章程內開祖孫父子自道府以至佐雜各省現任及候補試用各員如非同官令官小者回避系同官則祖孫父子名分攸關無論補缺到省先後應令其子其孫迴避等因歷經遵辦在案臣嘗詳思其義竊有未妥夫所謂名分攸關者誠以父不可避子祖不可避孫倫紀至重初不繫乎官之同異也今同官者既以名分攸關而不論其先後之次不同官者又若名分可略而但計其大小之殊是子孫以貴而加於祖父祖父以賤而屈於子孫苟爲孝子慈孫必將憱然有所不忍即臣等忝膺疆寄遇有此等案件往往不無動於中在部臣定章之始亦謂內則父子外則君臣在家則以父爲尊在 朝則以 君爲重 國家設官大小自有定分不得盡以父子之恩掩君臣之義也臣兼權其輕重而量議其變通凡各省督撫藩臬以及 特旨簡放之道府大員 朝廷擇人而任 簡拔斷自 宸衷人臣無所究心於其間若此者以 君命爲重應遵照章程令其祖其父之官小者回避至道府以下銓選爲缺並隨時揀發分發從前指省留省各員按班固有定章而授職非由 特簡若此者以天倫爲重應準於赴部註冊之日自行陳明無論官階大小概令其子孫迴避似此酌量變通凡爲人臣爲人子者庶幾理得心安於 君親之間兩無遺憾

    擇吏

    王柏心

    自古世雖極治奸民之輕憸者不能絕也小則暴劫奪觸法抵禁大則竊鑄鬻鹽吏人莫敢誰何又其甚者倡邪術誘愚民譬虺蛇荓蜂無時而忘毒螫其所潛伏大抵山谷峻僻及緣邊州邑所恃乎遏奸於未萌銷患於未形者在良吏而已凡此州邑其擇吏視他邑宜尤重其良吏之被薦擢視他邑宜最先而世之從政者往往反此謂地僻則政簡壤狹則功寡不足容才吏唯初從政或左遷及疲老者始往視事報最不得預祿入不能以自給官其地者與謫斥同強者則以爲大吏且棄我修廉潔勤吏事終無由上聞也行吾掊克而已弱者即不敢肆爲朘削然民之疾苦不聞山川厄塞險易之塗不知慼慼焉以不得去此爲憂何暇治詭隨擊強御懷遠大之謀哉夫民也以僻遠之故累數十百年不見賢長吏繇是黠桀不逞者無所顧忌從而侵暴之又從而欺罔之乃始囂然弗靜也屬有水旱之菑乘間竊發旁都邑不得高枕而執政者慮不至此何其智乃居曲突徙薪下也始也慎簡司牧不過一指撝之勞繼也徵師糜餉或窮歲月未能定無乃好難而惡易也乎且僻遠之於近邑猶四肢之於心腹也今有人於手足則任其拘攣盩而惟心腹之是治豈得謂善養生者哉誠令巖疆邊邑之吏皆擇其簡重有方略者寬而不弛嚴而不殘明而不苛安善良糾豪強聯什伍禁遊惰廣德惠以招徠之察荒歉以綏輯之操縱設施視便宜所在試之三年有異績則居課最之先或就加推擢或移治繁劇一切比近邑令長爲優如此則所選得人爭自奮勵不期而邊僻州邑大治邊僻州邑治而近邑莫不治斯誠遏奸之上策銷患之良圖也夫龔遂治渤海李固泰山當桴鼓倉皇猶能布威信折衝千里皆良吏已然之效也而使遏之於未萌銷之於未形者哉

    記蠍

    管同

    管子客商邱見逆旅童子有蓄蠍爲戲者問其術曰吾捕得去其尾故彼莫予毒而供吾玩弄耳索觀之其器中蓄蠍十數皆甚馴投以食則競集撩之以指駭然紛起竄觀其態若甚畏人者然於是童子大樂笑呼持去客謂管子曰得是術也可以御惡人矣夫蠍之毒在其尾去而蓄之彼且仰食於人爲人所戲弄夫天下之惡人虺蜴其心豺狼其性爲毒豈非是蠍比哉然其人固有異衆之才能濟其兇而爲惡爲君相者若能制其毒而用其才彼且畏服以供吾驅使而其惡何由更肆乎昔者孔明之於魏延高歡之於侯景二子皆英雄得是道矣若他人則不然慮惡人之難御所用皆庸易制之徒國無異才事或非常則莫知所措此其智不且出童子下耶管子曰子言誠辨然吾聞諸土人曰蠍之去尾者更生則雙鉤其毒不可療蓋是童子亦幸而未遭是耳夫惡人者久制於人無所致毒苟再發焉其勢將不可複製魏延服孔明而反楊儀侯景畏高歡而弒梁武世有孔明高歡之智則可不然則楊儀梁武抑可深戒矣堯舜之世放殛四凶皆屏棄遠方終身不齒彼四子者豈獨無異才哉吾竊以爲英雄所見不逮聖人也遂書其言以爲用人者鑑

    仵作馬快請免禁錮疏

    沈葆楨

    伏惟三代以上庶人在官者與士同祿漢制近古往往由小吏至公卿故循良稱極盛所學其所用也自晉人重門第寖爲風俗相沿至今夫芝草無根醴泉無源不問其所能只問其所出與求才初意已兩不相謀然指倡優爲身家不清彼誠無以自解若供役公署者雖風塵奔走勞瘁不堪究其所逐逐營營者非 國事即民事固天下之所必不可無者也乃不待其作奸犯科而先絕之於人類於求治之意毋乃左乎不嫺文理者無以爲仵作不精武藝者無以爲馬快屏之於不足齒數之列而望有出類拔萃之才起而應之者乎命案全視屍傷爲準屍傷一舛雖皋陶無由得其情洗冤錄一書其理極微又有不盡一一可憑者須以意會之在由科甲及幕友入仕者日夕研究猶憚其難若再以不自愛之仵作顛倒是非含冤其誰訴乎有終身不見賊之兵無終身不見賊之馬快奉票緝捕其危險與臨陣同若罷軟無能安望其爲鷹爲鸇闤闠不皆成盜藪乎說者謂仵作以命案爲市馬快以盜案爲市今再予以出身不啻養虎而傅以翼夫天下未嘗無包攬詞訟之生監不因此而廢士之出身未嘗無騷擾閭閻之弁勇不因此而廢兵之出身賢不肖各以類分進其賢者退其不肖者而已矣若並賢者而錮之是驅之出於不肖也又何誅焉其品甚卑其才甚劣而其權則甚重其不至於惟利是視無惡不作也幾希現查各直省有一縣全無仵作命案報驗借諸鄰封遇有應行開檢者則束手無策馬快多不足額其濫竽充數者非能通曉技擊遇有巨案亦束手無策豈無認真公事之牧令欲破格召募而相需甚殷相遇終疏蓋稍有微長者甚不願終身自棄兼使其子孫亦無罪而爲 聖朝所棄也合無仰懇 天恩飭部核議准將仵作照刑科書吏一體出身馬快照輕制營兵一體出身俾激發天良深知自愛養其廉恥竭其心力庶命案盜案本原易清倘仍作奸犯科自有加等懲辦之法

    皇朝經世文續編卷十五

    治體六臣職

    臣事論

    梅曾亮

    天下之患非事勢盤根錯節之爲患也非法令不素具之爲患也非財力不足之爲患也居官者有不事事之心而以其位爲寄汲汲然去之是之爲大患今夫四民之中士之貴於農工商賈也較然明矣使農工商賈皆汲汲然有爲士之心則方其爲農也田萊必不能闢其爲工也藝事必不能精其爲商賈也有無必不能遷然天下之民卒自樂其農工商賈之業而以士爲畏途者彼士也有考試場屋之苦有文字聲病之學違其程度則又有褫奪撲責之刑以隨其後凡士所深憂以爲大辱者民皆脫然而無患彼民也度其身而苦其事有萬不可以嘗試者故甘心絕意樂其業而不遷今之爲仕者則不然無愚知賢不肖也而皆有必爲公卿大夫之心夫吏之遷除或以年計或以十數年計非可朝拜官而夕遷擢也然其身縻於此而其心去此職而上者不可以層累計人有仕宦十年而不遷調者則鄉里笑之而親友爲之減色忘分苟得相師成風夫爵祿者廉恥之藥石也善用之則起不善用之則廢廉恥者聰明之堤防也固其防則盈而潰其防則竭聰明竭矣雖勉強爲作施令佈政與吾民相酬對者特其文焉而已故曰有不事事之心而以其位爲寄汲汲然去之是之謂大患雖然是患也不成於賤而成於貴不成於貴賤之懸殊而成於治貴賤之不公大臣者將帥也屬吏者士卒也大軍之沮敗非爲將者之獨奔而法之加必自將者始今夫大吏其日造請問起居者屬吏也供芻薪米炭者屬吏也加聲色頤指者屬吏也聽參核遷調者又屬吏也有罪則曰是屬吏所承辦也承審也大臣者不知同有罪則曰是大臣也不可與小臣同科科其罪矣而或降級或罰俸不旋踵而復其故其罪同而位卑者則一蹶不可復振用法如此固賤者之不能心服也心不服而隱忍以爲之此其身有不能安而其職有不能盡者矣則宜其以位爲寄而汲汲然去之也然則如之何而可也曰善爲治者所慎重而專任之者大臣而已使小臣之事統責之大臣而大臣之罪不可分之於小吏其大小之罪均法必自貴者始蓋任重而責之者厚厚不爲刻也任輕而責之者薄薄不爲私也夫如是貴者難其事而不敢有以位爲樂之心賤者量其力而無皇皇於冒進之意樂其職故其心安安其心故其事成傳不云乎厚味實臘毒高位實疾顛古之人自一命以上其憂患遞相增也以至於卿相惟庶人則無憂悲夫自三代而下士之畏富貴而不居者何少也使士也無考試場屋之苦文字聲病之學褫奪撲責之刑而又無農工商賈之瘁以獲高世之名則天下有一不爲士者其心必不服人主尚安得四民而用之哉或曰如此則非所以貴賢賤不肖之心且無以磨厲人於功名之途者也曰今之貴賤非如古之世其貴賤也以爲不賢乎則固有時而爲公卿大夫矣以爲賢乎則公卿大夫皆自小臣始矣且夫人棄賤就貴之心如水之就下如丸之走阪雖賁育之勇不能抑之聖人不得已而分利害之數與貴賤參之而聽人能不能者之自處政之失也則專其利於所貴而專其害於所賤夫避賤而趨貴罪之可也然使卑賤之憂患甚於富貴人孰不避憂而趨樂是人臣之利非國家之利也然有公忠體國之大臣則亦不利乎此矣

    小臣之事統責之大臣此聖人先有司之義不易之理也至有罪則法自貴者始又必視其獲罪之由以權法之輕重嚴其私罪則下絕瞻徇粉飾之習而上之壅蔽開明薄其公過則下無束縛顧慮之私益得發抒意氣以盡力所事至小臣之罪亦當視其所犯科之不能一律輕論非貴者罪必法重賤者罪必法輕也文特因一時數事推究言之其謂居官者有不事事之心而以位爲寄此實古今致亂之源欲小臣盡職在大吏之考課嚴欲大臣急公在君上之責成重責成重而考課嚴庶無不事事以位爲寄之患若辭枯集菀人之常情自非聖賢鮮不攖心顯仕人臣當官舉職而不樂卑位者何可勝道量而後入挽近蓋無其人謂厚責貴臣而賤者知止不可得之數也特其議論正大筆力馳騁自然動中規矩致爲難覯

    軍機故事補遺節錄

    姚文棟

    雍正十年三月初三日大學士等遵 旨議奏辦理軍機處密行事件所需鈐封印信謹擬辦理軍機印信字樣移諮禮部鑄造貯辦理軍機處派員管理並行知各省及西北兩路軍營今辦事軍機處銀印幹隆初年所換鑄清漢篆其文曰辦理軍機事務印記兩旁鐫刻年月字號一曰幹隆十四年正月日造九字一曰禮部造三字一曰幹字一百二十九號八字○滿洲軍機大臣奉 旨在軍機處行走者是否準看漢摺之處歷由本處繕片請 旨均得 旨準其閱看惟幹隆二十五年尚書兆惠都統侯富德在軍機行走時奉有閱清字不閱漢字之 旨自道光年間以後滿洲大臣一體閱看漢摺均未繕遞摺片○幹隆初年恭遇 聖駕時巡軍機大臣是否隨往皆候 旨遵行幹隆四年十月二十六日本處奏 皇上南苑大閱臣等辦理軍機處除臣訥親臣海望總理 行營隨往外臣鄂爾泰張廷玉徐本訥延泰隨 駕之處合行請 旨奉 旨大學士徐本尚書訥延泰去至二十八日又 諭朕駐蹕南苑天氣寒冷吏兵二部輪班之日大學士鄂爾泰張廷玉不必前往近日軍機大臣除特派留京辦事或先已出差外省及鄉會典試外凡恭遇時巡無不隨往者不待奏請矣○錢南園先生請 敕軍機大臣進止仍循舊章一摺當史館諸臣撰和珅傳時檢不得今見於滇南采風錄雲在陳孝廉處得之謹錄於後臣伏我 朝設立軍機處向來大臣與其職者皆萃止其中用以集思廣益仰贊 高深地一則勢無所紛居同則情可共見即如司員諮事畫稿亦得有定所而無殊歧誠盡善不易之法也乃觀近日惟大學士阿桂一人每日止軍機處大學士和珅或入止於 內右門內舊許大臣暫止之廬或即止於 隆宗門外近造辦處之廬大學士王傑則入止於 南書房尚書董誥同之尚書福長安則止於造辦處每日惟 召見時聯行而入退則各還所處雖亦有時暫止軍機處而事過輒起一切諮事畫稿司員未免趨步兩歧以我 皇上幹行之健離照之明大小臣工戴德懷刑決不至因此啓角立朋黨之漸然行之萬世無弊莫過於率由舊章況 內右門之內相近 禁寢向來因有 養心殿帶領引 見之事須先一刻預備 恩加大臣不令與各官露立是以設廬許得暫止不應於未辨色之先一大臣入止而隨從軍機司員亦更出更入爲日既久不能不與內監等狎熟萬一有無知如高雲從者雖立正刑辟而所絓已多自宜及早至 南書房以備 幾暇顧問俟軍機事務既畢入未爲遲若 隆宗門外直廬及造辦處則各色應差皆得覘聽於外大臣於內辦事亦屬未便請 敕諸大臣仍照舊規同止軍機處庶匪懈之忱各申五夜協恭之誼共勵一堂其 圓明園辦事亦同一體近日和珅福長安止於 如意門外南順牆東向之廬王傑董誥止於 南書房之處並請 敕禁止謹奏○親王奉 旨在軍機大臣上行走者惟成親王恭親王二人成親王於嘉慶四年正月入直辦事是年十月 諭雲本朝自設立軍機處以來向無諸王在軍機處行走者究與定製未符隨 命出直恭親王歷咸豐同治光緒三朝疊奉 恩綸入直在軍機處領班最久 眷倚隆重正未有艾此向來未有之異數也

    ○自幹隆以來定例軍機大臣同進見無獨 召一人者道光二年夏湘浦太宰緣事出直文秋潭大司馬出差黃左田大司農病假曹儷笙相國遂獨對者匝月時稱爲異數雲○幹隆時裘曰修爲軍機大臣令鹽道之某持書寄鹽商牛兆泰上知之 諭責軍機行走之人當以慎密防閒爲要裘曰修雖無囑託之言明有囑託之意 命即日出直又軍機章京徐步雲於查辦揚州提引一事預先通信奉 旨徐步雲與盧見曾認爲師生此等緊要事件敢於私通信息致盧見曾預行寄頓甚屬可惡着發往伊力 天語煌煌前事可鑑直樞曹者不可不知○嘉慶四年御史何元烺奏請酌改軍機處名目一摺內稱軍機處承辦一切事務與兵部之專司戎政者不同現在軍務久經告蕆似應更改名目以見偃武之隆奉 旨軍機處名目自雍正年創設以來沿用已久一切承旨書諭及辦理各件皆關係機要此與前代所稱平章軍國重事相仿並非專指運籌決勝而言目今三省邪匪久已肅清大功告蕆薄海內外共慶昇平不必改易軍機二字始爲偃武何元烺摺着擲還又十四年戶部議奏摺內將軍機處三字寫 上惡其開諂諛之漸 嚴旨誡飭此兩事皆經 諭旨駁正亦一時異聞也○向來軍機章京未定額數自嘉慶四年以後定例滿漢兩班每不得過八人後於每班八人之外復添額外章京一員咸豐三年因軍務較繁複添傳 記名漢章京四人在額外行走同治十一年停減其半○嘉慶四年奉 諭雲軍機處行走章京向來俱由軍機大臣挑補並不帶領引見因思各衙門各旗官員即筆帖式驍騎校護軍校等微員無不由引見補授軍機章京職事較重豈有轉不帶領引見之例軍機章京之由引 見擢用自此年始也○嘉慶十年定例滿漢現任京官文職三品以上武職二品以上及外官文職督撫司道鹽政關差武職提鎮以上各大員子弟均不得保送挑補軍機章京從御史吳邦慶之議也二十五年 諭言大臣子弟有挑入軍機者藉以學習政事未嘗不可造就人材防弊之道初不在是嗣後着無庸迴避○軍機章京例用內閣中書舍人舍人改庶吉士則不復入改六曹御史給事中遞遷卿寺至都察院副都御史內閣學士入直如故惟擢侍郎亦不復入間有以資以廕爲郎得預者率大臣子弟爲然而張公若靄鄂公容安又以庶子侍講入直蔣公炳程公燾又以巡撫罷還京入直皆奉 特旨行非故事也王蘭泉司寇雲○幹隆年間滿洲大員如侍郎保成松筠內閣學士博清額索琳福德等漢大員如順天府尹蔣炳副都御史胡寶瑔傅顯劉秉恬孫永清大理寺卿王昶光祿寺卿申甫太僕寺卿程燾候補三品京堂袁守侗等皆令在軍機章京上行走嘉慶以來始專用司員無二三品大員爲章京者矣

    老安司紀事詩序

    路德

    滑縣老安司巡檢劉公名斌字簡齋陝西鹹甯人狀貌魁梧長身而勇健善騎射聞滑民聚衆作會曰種根基嚴禁之不能止乃微服出訪至近寨聞錘鐵聲呼其門不應僞爲迷路者亟叩之鐵匠唐姓者出公入見新鑄刀矛無算不敢詰求指迷而出行數十武有地窖入視之博者數十人諸袒裼者睨其旁公問胡不博曰無錢與之錢使博博竟邀與飲飲酣徐問曰此地有謀反者若知之乎衆愕然曰客何來曰吾汴梁賈也因索債至此耳衆曰老安司劉公甚嚴厲言若泄吾儕無類矣速行無多言取禍公即謁縣強忠烈公克捷告以故馳赴郡告太守太守以其事無驗未之信也公返老安捕鐵匠唐姓者拷問之唐曰吾所造形模皆自林清來問清何人曰直隸教主也與吾邑謝家莊李文成縣吏牛亮臣相往來久矣問清安在曰月前已返直隸因反期既定特往糾其黨期內應也問何期曰九月十五日同時舉事公密解唐姓入城告強公與強入未明公率縣役赴謝家莊收文成與強公會鞫之文成大言不諱時亮臣充縣庫吏家城中並捕之一訊而服各加刑焉下之獄公徑往文成亮臣家搜之得其黨籍時嘉慶十八年九月初二日也公謂強公曰亂將作矣強公迭發使告急於郡不應初七日黎明城門失守賊衆入公整冠衣短襟袍握刀出時公子嘉善從牽公衣公推之僕急出遇賊於通衢手刃二賊尋遇害嘉善亦見殺嘉善乃公次繼室韓孺人所生第一子也孺人在老安知大禍不遠先期遣前室子寶善侄滋善避難於汴梁嗣得公訣別書使家人積秫樓下四面環之是日親率所生女巧雲子炳善達善婢春梅夏蓮同登樓爇樓下薪俱燔死又八日而清使其黨至京師突入 禁垣幸公早擒牛李滑賊不及待先期反不與清應清勢孤捕者就其家縛之牛李受重傷逃不遠爲官軍所獲餘賊悉平賊據滑九十三日大肆荼毒比大兵克復城已墟矣方公之始告變也去反期尚隔旬餘當時即發兵臨滑按籍擒治隨飛章入奏不三日可達時清黨猶未集也出其不意分路捕之賊衆竄匿不暇焉惡得有九月十五之變哉承平日久官民宴安耰鋤棘者包藏禍心相誘以利相誑以神相激以勇蔓延數省響應成知者不言言者復不見信卒令變起倉猝上勤 宵旰戕官殃民勞師糜帑雖劫數使然亦人謀之不臧也事聞 天語褒獎以知縣例議 賜祭葬入祀昭忠祠 予雲騎尉世職以恩騎尉世襲罔替 天恩渥矣公長子寶善襲職廕從九品迄今二十餘年補官無期困窘日甚嘗餬口四方其父母弟妹柩俱在滑不得歸葬噫諸賊逆謀敗露實由於公公與強公同鞫賊同殉難強公子逢泰官至監司攝臬篆次子望泰 賜進士入翰林改中書今官同知公祗一子長爲窶人同受 國恩而一幸一不幸非命與然公之功烈自不可掩德恐其久而湮也作詩記其事俟採風者錄焉

    書強忠烈公遺墨後

    林則徐

    天下之患發遲則禍烈發速則禍輕當嘉慶癸酉賊兵未動時猶厝火積薪也忠烈攘臂一揮賊狀以彰賊謀以破賊黨遂不能須臾忍而 朝廷因得以辦賊蓋誠見夫安危之算間不容髮遂決然奮擊至不恤以全家身命殉之顏常山開土門以撓安史王新建抵蠟丸以疑宸壕其功蓋後先相埒而於晏然無事時爲未兆遏謀計冒首禍之戒開非常之原則所處更有難焉者事既上 仁廟以功在社稷褒信乎其社稷之功也歲丙午則徐承撫三秦忠烈次君萼圃司馬出遺墨三紙見示受而讀之其論李公之不阿謂赤心人必不能爲委曲事可以見所養之正論李公之不屈謂無愧明哲保身之義可以見所學之精至於家書所言苦景不以語外人儉德足以範子弟勸安分戒倚勢尋常涉筆於古人修齊之教靡不規重矩疊揆合符同自非浩然之氣集義之功真積有素其流露於毫翰間者能如是其昭融哉則徐讀公之文想見公之爲人而有感於其已事焉爰綴書傳後以志向往之誠雲

    與餘小坡書道光乙巳二月

    姚瑩

    昨過雅州又得一夕談承教爲商出處之宜感何可言區區之愚特不欲有所負非有所貪也嘗念五倫中惟父子兄弟夫婦不言報施若君臣朋友則有視所施爲報者矣大義人人所同施者有殊斯報者愈不可不重古人一言知己感之終身或千金報一飯誠以所入者深也居嘗嘆士大夫及世太平爭取通顯一旦有事即思爲潔身之計何其薄也漢二疏辭官歸裏所謂知足不辱者也然其言曰今仕至二千石宦成名立如此不去懼有後悔是其所爲足者不過宦成名立而已不亦鄙乎明儒薛方山非之曰二疏位爲師傅責在輔養太子顧以宦成名立爲榮後悔爲懼其自爲謀則得矣如吾君太子何斯言非苛二疏也君臣大倫不可以欲潔其身而亂之也夫不有身爲貴卿三已之不慍者乎又不有身爲小官三黜之不去者乎又不有身遭放逐九死未悔者乎如二疏是則此三子者豈皆非歟抑此固有兩義當各行其是歟瑩自通籍以來三見黜矣前者爲貧欲得微祿養親亦思有所樹立以大臣薦遂受 知遇臺灣力守所以報也英夷之獄議和諸帥皆欲甘心鎮道以謝夷人賴 上仁明供辭甫上立出之獄復予官使避夷入蜀此豈尋常恩遇哉所如不合則命爲之非 上意也固不得以此遂忘其大夫臣子用心不必求知於君父要當自盡其道孤行其志儻竟不及報而復以黜退或衰病也吾心亦可無負矣官有高卑如子有長幼子不以長幼異性臣豈以高卑易守哉前日面言未盡故卒陳之云爾伯言爲海秋墓誌銘誠佳然似未盡海秋伊但以文章論耳二人交淺宜不深知瑩道中更作一傳足下以爲何如儻致京師俾知海秋者見之甚善也此閒小駐旬日即出關西行不具

    與朱幹臣書

    管同

    近聞閣下晉官郎中執法秉公無所撓屈甚慰甚慰而聞諸道路或謂且得御史如其然則同深爲閣下重之蓋古者諫無專官自公卿至庶人皆得諫其後乃專設諫官而百寮之敢於言事者猶不禁也今則百僚不復言事而彈劾諫爭之責一歸給事御史夫爲任既專則爲責愈重爲責既重則當識其大小之分輕重之序必實有關於治忽安危實爲國計民生之所繫託者舉而陳之始爲克盡其官而不負 朝廷任使之意若夫毛舉利害不及大體雖後之臺諫習此成風矣而恐非賢者之所宜出也閣下剛毅抗直練達世務其在部中已卓卓有本末然則苟爲臺諫必大有異於今人雖然天下之事不可枚舉言之矣而不可行如不言也行之矣而無補於天下國家之事如不行也閣下處今之勢苟爲臺諫其將何以爲言同聞之世事之頹由於吏治吏治之壞根於士風士風之衰起於不知教化然而教化雲者非空文而無實具之謂也以身訓人是之謂教以身率人是之謂化同鄉者私作議俗一篇以爲當今之風壞於好諛而嗜利夫欲人之不嗜利則莫若閉言利之門而欲人之不好諛則莫若開諫爭之路天下之事夫豈止此然必先舉二端然後人才勃興而法度可以漸講顧不知其言果當否爾今寄上惟採擇焉或謂同子言則近矣然議俗之說責難於君使聽者持子言而得禍則奈何斯言也同竊以爲悖矣古之直言得禍者皆其值主不明而所遭有不幸也當今 天子仁恕恭儉敬天愛民雖草茅之士未嘗親瞻日月之餘光而不知 聖質然近者伏讀官箴則已窺見 九重勵精之意矣而箴於御史實曰敢諫不阿忠貞常矢然則今之求言比於懸鞀設鐸可也而論者毛舉利害不及大體是 天子欲人之言而諫官瘖不言爾而顧以爲言恐得禍毋乃誣乎無求利之思無好名之見本之以至誠而陳之以愷切持之以至正而出之以和平雖在中主猶能聽受而 聖君哉誠恐得禍則又未嘗無以處孟子曰辭尊居卑又曰有言責者不得其言則去慮其難而不居其位可也居其位而稍孤其職則大不可也同於閣下相契殊深雖齒德相懸而亦近乎朋友之當責善者矣用敢發其狂言靡所忌諱伏惟留意省察

    李東陽論

    李元度

    人臣之去就揆諸義而已矣道合則留不合則去義也若身爲重臣受先朝顧命不幸新主童昏爲權幸所蠱既不能爲伊霍之事即當畢力維持以冀君之一悟而徐去其毒即事或不濟而吾不惜委曲搘拄於其間則吾之心力已罄天下亦陰受其益義不可以決去也苟第悻悻然相率去位自爲計則便矣如君國何如先朝寄託何昔者明孝宗時閣臣劉健李東陽謝遷同心輔政君臣之際可謂盛矣及帝大漸召健東陽遷至幹清宮執健手曰東宮年幼好逸樂先生輩當勸之讀書輔爲賢主其付託亦可謂重矣亡何武宗立逆閹劉瑾亂政健等力諫不從韓文率九卿伏闕力爭帝擬逐瑾未決健在閣推案哭曰先帝陵土未乾若輩敗壞至此臣死何面目見先帝時健遷聲色俱厲惟東陽語少緩明日諸臣再伏闕爭欲遂誅瑾瑾先泣訴帝前事大變健等並乞骸骨瑾矯旨聽健遷歸而獨留東陽東陽恥之再疏請罷不許健遷瀕行東陽祖餞泣下健正色曰何泣爲當日多發一言同去矣東陽用是蒙詬有伴食中書之謗侍郎羅上書勸退至請削門生籍易代後如王士禎輩猶詆之吾獨以謂不然夫武宗惑瑾特未悟其奸耳一旦覺寤猶棄犬豕也後四年太監張永發瑾逆謀遂磔於市瑾非必不可去之奸也又非若莽移漢祚武氏移唐祚立其朝者不可一朝居也健東陽遷皆顧命大臣與國同休戚豈一去所能塞責瑾誅後健聞武宗盤遊無度輒嘆息不食曰吾負先帝其嘆也與推案之哭東陽之泣餞其義一也健初胡爲出此言哉且其時韓又劉大夏戴珊馬文升楊一清劉忠等皆去位矣謂東陽必不可留則將舉國而空之使武宗益孤立瑾益得爲所欲爲儻扇藏之匕首竟遂逆謀健等何辭以謝先帝史稱瑾兇暴無所不訕侮於東陽猶陽禮敬東陽移默奪保全善類天下陰受其庇瑾嘗欲逮健遷籍其家又逮劉大夏楊一清下詔獄皆賴東陽力解一清卒與張永定謀誅瑾微東陽則一清且不免瑾益稽誅矣此外若陳熊安奎張彧崔璿姚祥張瑋等並以東陽救得免死至匿名書出瑾執朝官三百餘人下獄不有東陽不幾無類哉宋青苗法行仕者多投劾去邵子曰正賢者所當盡力時也寬一分民受一分之賜但相率而去何益烏虖議東陽者其亦思此義也歟考健遷去位後瑾令焦芳王鏊同入閣鏊雖持正不能與抗惟與東陽彌縫其間多所補救世未有訾鏊者遷罷相後越二十一年世宗復召入閣年七十九矣明年以疾歸使必以不仕爲高則遷多此一出世亦未有訾遷者而獨苛論東陽何哉東陽果貪位苟祿則立朝五十年宜坐致華膴矣乃猶藉賣文鬻書以給朝夕非是則設客不能具魚菜清節若此而與戀棧者同譏不平孰甚焉或曰子於狄仁傑嘗着論非之何獨寬於東陽曰時義不同也仁杰值革命之變義不當事僞朝東陽顧命元老非可以高蹈鳴潔君臣之義無所逃於天地間也且仁杰薦張柬之其後柬之反周爲唐世盡以功歸仁杰東陽救楊一清其後一清定謀誅逆瑾獨未聞以功歸東陽且加詬病焉豈非衆好衆惡皆不察哉故論人者貴折衷孔子也

    奏病勢日增懇 恩賞假調理疏光緒二年

    署奉天將軍崇實

    海葛士浚子源輯

    吏政一吏論

    厚養廉議

    馮桂芬

    左氏傳曰國家之敗由官邪也官之失德寵賂章也其今日之謂乎外官自督撫以至典史某缺肥歲贏若干某缺瘠歲賠若干所謂肥瘠者皆陋規之屬揚揚然習於人口恬不爲怪驟聞之幾疑官名爲市肆之名籲可嘆也餘友無錫王大令恩綬嘗聞一江蘇官論山陽泰興之肥瘠吾蘇有三陽醬園泰興緞肆大令素樸願誤會爲此二肆言時館林文忠署語聞文忠亦爲之撫掌大小京官莫不仰給於外官之別敬炭敬冰敬其廉者有所擇而受之不廉者百方羅致結拜師生兄弟以要之大抵大官之廉者僅足不廉者有餘小官則皆不足不足則揭債母十歲三其子子復爲母十年外簡數已鉅萬債家相隨不去猶冀其潔清自好乎選人亦然選人在部尤無謂概令在籍候選於吏治無損毫末然則非本性之貪 國家迫之使不得不貪也而猶且設爲空虛不用之律例凡俸祿外絲毫有取皆坐枉法論贓以綜覈名實之法治之曹局一空矣 朝廷果不知邪抑知之而故縱邪夫王道不外人情士從田閒來寒士居多雖在一命之微莫不有父母之養妻子之贍宮室輿馬衣裘僕從之需親戚故舊之賙官愈大則用愈多外官體統較尊加以延幕友吏役費用數倍於京官大都京官翰林部曹歲需千金遞加之至一品當萬金外官養廉本數較厚牧令視本數十倍丞倅以上四五倍至督撫二三倍皆不可少之數惟如數以與之而猶有骫法營私致幹憲典者斯真貪人矣於是可設爲厲禁京官取外官一錢上司取屬員一錢官取所部一錢殺無赦夫而後吏治始可講也或曰數得毋太多乎曰此聖人之法也周官司祿文佚無可考王制孟子猶存其略以禮記疏稱大國卿祿食二百八十八人計之大國君祿食一千八百八十人三萬二千畝之入也次國君祿食二千四百六十人二萬四千畝之入也小國君祿食一千四百四十人一萬六千畝之入也今之州縣古小侯也小侯之祿殆不啻萬金何贏之有漢制太守號二千石實食千二百石中二千石實食一千石王制天子之大夫視子男孟子元士視子男是古制京官之祿重於外漢制則輕於外視三代已減唐始薄而終厚宋給實錢詳山堂考索○陸游詩年清百萬錢注祠祿歲計千緡時遊以祕書監奉祠秩三品是宋祿不薄也元初不制祿世祖時定太師俸一百四十貫米十五石行省右丞相俸二百貫以下有差祿薄無甚於元者明初四品以上俸鈔三百貫後又定正一品米八十七石以下有差 國朝因明制而增益之廢折米折鈔之目雍正二年耗羨歸公加給養廉幹隆二年增京官恩俸法良意美度越元明何不遂復三代之舊也或曰費得毋不支乎曰另議廣汰冗員人數已少停漕運減河工所省千百萬已不患不足況吏治既肅百弊皆捐中飽一除積欠自少數年之後所得必有踰乎所費者矣又文獻通考俸祿下有職田之目列代皆有之宋史職官志諸路職官皆有職田所以養廉也即養廉之名所自始日知錄稱明初尚存今議厚給養廉議籌復職田縣若干畝紳士徵其租供本州縣養廉次上司次本籍京官亦古采地遺意也

    許自陳議

    馮桂芬

    夫人知不如自知之明周任曰陳力就列不能者止夫子稱之左氏傳以選事爲非後世動以私意度人遂不許人自擇官非三代聖人開誠佈公之道也夫選事固不可用違其才亦不可與其用違其纔不如選事京官乞外自古所有而 功令無之惟進士出身之主事中書許改歸班選知縣則又何也外官自願內補自知其不宜於外耳其中無他而 功令亦無之至開例則無所不可又何以說竊以爲進士引 見之先願就京職者宜聽其陳明而刪去改歸班之例至於難進易退君子嘉之概以爲惡勞好逸忘致身之義不亦過乎無疾稱疾古人所有不以爲欺罔也即承平易歷數十年一旦有事引疾而去在其人爲負 國家而自 國家言之則此等恇怯闒茸之徒正宜屏逐之使避賢者路安用束縛馳驟坐令竭蹶僨事哉冠帶閒住不復敘用足矣法過重尚恐其戀棧誤公也其不許辭者惟煙瘴及一切苦差煙瘴宜用地近年壯之人五十受代苦差宜分二途爲筋力之苦宜專簡年壯者爲匱乏之苦 國家宜贍之使不苦亦仁至義盡之道矣

    州縣養廉攤扣太多請酌量變通疏附片

    賀長齡

    竊恭讀欽奉 上諭直省各州縣經管各倉庫責成該管上司層層稽覈如果實心查察遇實即參屬官各知畏懼何至任意虧空動輒盈千累萬等因欽此仰見 訓言明切洞見弊源臣敢不實力奉行以期一洗錮習溯查近年以來參辦虧空已不下百餘起各牧令亦豈罔知警戒全不愛惜功名然臣究不敢自信此後遂無虧空者何也則以致虧半由於攤捐而東省之攤捐又較他省爲重也查東省州縣素稱瘠苦所得養廉本不敷用加以例不準銷各款常年攤扣辦公益形竭蹶又有帳不符覈減老民賞賚及曹工三成軍需二成已蒙 恩豁免其六年六月以前未攤廉銀尚須補釦而上年盤查案內之無着虧缺及懸抵各款並墊解墊完錢漕等項又須於本年起接扣二成養廉歸補計州縣所得廉銀即全數坐扣尚多不敷而各牧令辦公有費贍家應酬鄉里親朋又有費供給過往差使又有費不知該牧令如何取辦盤查虧空皆非現任之事以從前懸缺之項攤之於事後無涉之人揆之事理本未得平在定議之時亦豈不籌計及此特以 帑項不便無着耳臣則謂攤扣太多不但無補於 國計且於吏治民生大有妨礙蓋州縣祗有此財補於彼者必絀於此是特教之挪新掩舊耳其實舊虧未補新虧已增於 國計仍然無益即於嘉慶八年東省清查無着虧缺系按缺分大小派提節省彌補計自嘉慶八年起至九年止共提解司庫銀一百十餘萬兩迨後舊虧尚未補清而十九年盤查及專參新虧又積至六百餘萬兩之多此其明證然僅僅挪新掩舊而不敢於分外取財猶州縣之醇謹者也更恐公事方殷費無所出不肖州縣遂於錢漕取盈矣且於詞訟索賄矣錢漕浮則民力疲詞訟失平則民氣鬱其爲害於治道者良非淺鮮尚何 國計之能裨益乎當此 功令森嚴該牧令豈敢以身試法臣更何敢姑容然竊恐執法從事而犯法者仍不能止何者州縣例得之項爲數無多餘則非侵 公帑即剝民膏其勢固不能逃於法之外而該牧令苟紆目前之急遂亦不顧而甘蹈之也臣所謂不但無益於 國計且大有妨於吏治民生者此也臣之愚見竊謂凡事當核其實與其名爲補苴而實則暗損何如緩補舊欠而力杜新虧也凡事當務其本與其操之太蹙使州縣惟利是圖吏治敝而民生亦敝何如寬爲之地使州縣不敢虐民百姓足則 國用自足也臣與現署藩司鍾祥通盤籌計除常年捐款由臣酌量刪減並將最苦州縣免攤外尚有軍需二成仍應補釦曹工三成尚未攤完若再加以盤查案內之二成一時並攤則爲數過多州縣實力有未逮合無仰懇 皇上格外 天恩俯准將盤查案內之二成緩俟曹工三成攤竣後再行陸續接攤次第歸補如蒙 俞允則時日稍緩 帑項仍歸有着辦公不窘州縣均得從容既不能藉口挪移更不敢無端苛斂從此講求治理禁止侵虧民庶獲安倉庫漸裕儻有貪劣之員膽敢恣意虧空則即嚴繩以法亦足以折服其心似此量爲變通不但無損於 國計實於吏治民生大有裨補

    再東省州縣養廉因須攤扣各項捐款並撥還司庫歷年墊項經前撫臣奏準提解司庫以便攤支扣撥惟查常年捐款系按上中下三等之缺分別攤派其下缺州縣向不分攤即閒有酌攤之款臣已全數刪除所有提解養廉現皆無款扣撥仍須飭令具領不特有領解之煩而該州縣等缺本清苦未得隨時支廉辦公實系支絀臣與現署藩司鍾祥悉心酌議除上中兩等之缺州縣攤捐較多仍將養廉提解司庫隨時扣撥外所有下缺最苦之甯海福山海陽壽張昌樂高宛臨淄嘉祥定陶魚臺臨朐文登鉅野蒙陰海豐新泰招遠棲霞沾化等十九州縣解司養廉現無借墊扣撥應請仍歸各該州縣自行坐支所有曹工三成及盤查二成並懇 皇上格外 天恩俯念該州縣等缺分太苦辦公實多不敷一併免其攤扣以示體在 聖恩免攤之處不過十餘州縣爲數甚微而該州縣等以積累之區得此調劑則所益實多更當激發天良倍加感奮所裨於治道者不少矣

    條陳東路情形

    胡林翼

    敬稟者下游情形殆哉岌岌姑即愚陋之所及知者而言之已不下十數事麻陽船戶辰沅水手皆強悍有力鎮遠以上驛路夫亦遊蕩不兩三月來客商裹足不前無所得食人心皇皇殆不可支夫以官養民不如使民自養爲盜而死忍飢而死等死耳犯法可以賒死忍飢則將立斃可慮一也各府各廳之寨苗大者一二百家小者三五十家連年盜劫積蓄一空爲良則畏盜而又畏官畏差爲盜則一無所畏是將迫之使爲盜可慮二也良苗終日採芒爲食四時不能得一粟入口耕種所入遇青黃不接之際借谷一石一月之內還至二石三石不等名爲斷頭谷借錢借米亦然甚至一酒一肉積至多時變抵田產數十百金者心怨之而口不敢言其黠者則怨憾所積引盜以仇之而漢奸終不自悟方且失之於盜劫而取償於盤剝可慮三也苗產盡入漢奸而差徭採買仍出原戶當秋冬催比之際有自掘祖墳銀飾者蒿目痛心莫此爲甚各廳並無錢糧嬴餘專恃差徭採買一切陋規以爲公私之用近年民力日絀官事日多即令如數收納尚呼瘠苦何能禁令而強以不情且力役粟米之徵一概停止則苗民脫身化外不及知有上下之分是禁之固難將縱之而任其多取乎則窮愁怨嘆苗民日見其蹙將更法而歸於受田之漢民乎則差徭採買有已成之俗例而非賦役之正供苗寨本無錢糧漢民豈肯領受訐告紛紛上下其手可慮四也官取於苗者十之三土司通事差役之取於苗者十之七取良民之精血以供其宴安酖毒之資臺拱丹江古州八寨清平其弊尤深可慮五也漢奸恐喝苗民無所不至即如上年十月倡言某人帶兵見黑便殺雖大張曉諭開誠佈公其造言恐喝之人即平日盤剝之人即異日倡亂之人慾藉以快其私耳人心思亂無理可喻可慮六也官兵數萬已成廢器即令千人爲營而賊可破凡有血氣莫不痛心屯軍九千餘名佈置各堡本極周密然虛籍徒存實政無補數十年之積弊不能一旦挽回今日之食屯田者半是刁生劣監一旦繩之以法則捏造黑白勾煽愚苗其禍且益速操之太急是錯峭直之弊委心任運是胡廣中庸之誚可慮七也邪教之興隨地皆是根柢既深萌茅已露惟大臣持正而不阿小臣奉公而潔己則無隙可乘尚可不即舉發黔中近年大憲兢兢業業察吏頗嚴然在上有震動恪恭之心在下有得過且過之意未經患難不知恐懼公牘所到寓目已忘可慮八也天下治亂之機不外義利二字人心嗜利則亂人心嗜義則治近年嗜利之人豈惟官哉凡在官之人皆然也即在野之人亦然用人而不得所養雖堯禹之憂勤不能以治天下則養人而耗財多處已亂將亂之時則賞不得不重罰不得不輕故耗財尤多度支已竭仰屋空嗟可慮九也禍積於蕭牆勢處於危急而不能不資成案秉舊例絛侯之乞憐於牘背魏尚之見屈於刀筆吏古今同慨必至於決裂不可收拾例案一無所施而後節目闊則事已不可爲可慮十也

    勤王事者食於官舉義旗者食於民舍穡事而割正夏湯是也孰敢不簞食壼漿以迎將軍諸葛之言是也南陽太守稽留義師斬一守而人皆奉令孫堅是也天下非鄙吝之人不能聚財非抑勒不能散鄙吝之財明懷宗之勸諭而不助軍餉李自成之腦箍而盡數以獻叔季人心大抵類是粵逆入鄂括取民財計逾千萬設官爲董勸則十萬亦難不至此時不知悔懼人心又大抵類此黔中官兵仰給於藩庫藩庫又仰給於鄰省轉運則有所不能抑勒則有所不敢畏首畏尾勢必致官危而民亦不安可慮十一也兼弱攻昧取亡言道學者疑之而英君賢相之方略實不外此自強者天道之所取自弱者洪範謂之極帝王馭世之微權必取強桀之人預爲駕馭爲我用而不爲人用 世廟募武力絕倫之人令史相國統領駐防豈爲駐防哉所以消天下之英傑而不覺耳姚啓聖督浙閩署中歲費以百萬計不數年而海澄公施侯歸於麾下今欲鎮攝邊陲必須日日練兵貴東一路幅員至大非挑練精兵八百人分防分捕且戰且守則不足以攝奸萌而資防範一年之費又將安出可慮十二也黔餉設令不繼則兵民皆困禍不旋踵將任其自亂而自已乎抑將養壯士而去老弱核名實而察空曠也非常之原黎民所懼行之不善是明季裁驛卒之事行之而善是商鞅變法之事成者爲怨府敗則爲禍階可慮十三也保甲團練實救時之善政委員之辦事其時甚暫恐民不信其勢相隔恐民不親則非牧令不爲功矣然而奉虛文者無實意察小害者忘大利大憲之董戒不啻穎禿而脣焦各屬之奉行惟有稟覆與告示可慮十四也大江東去望風瓦解刺背奸細反來黔地即是逃匿之餘亦恐勾煽之禍可慮十五也以上十五事姑即東路而言之然而言易行難病多藥少非一手一足之力所能挽回亦非空言說剿所能補救約而言之則亦不外練兵求才察吏籌餉四事耳已亂易治也未亂易治也而將亂難治林翼之愚陋即使殫精竭力亦無補於萬一一人之精力幾何一人之才識又幾何如石填海如蚊負山固自知其不堪矣

    敬陳湖北兵政吏治疏

    胡林翼

    查湖北軍務不飭已歷五年無論賊匪之多寡強弱而聞警先驚接仗即潰者比比皆是上下相蒙恬不知恥推求其故則以將領不得其人紀綱不立而是非不明也深思紀綱所以不立是非所以不明之故則誤於使貪使詐之說不知己則先爲貪詐所使而曰吾能使貪使詐也豈不謬哉本省既無得力之兵將而川楚河南勇目之黠桀者糾合無賴隨營投效以一報百以百報千冒領口糧交綏即潰所投不合又顧之他 國家之帑項至爲艱難而徒以供無賴之慾壑以此殺賊猶北轍而南轅勢必不可至遣散不得其方則相聚爲盜耳此近三四年楚北募勇之大患其流毒將有不可思議者矣古之治兵者先求將而後選兵今之言兵者先招兵而並不擇將譬之振衣者不提其領結網者不挈其綱是棼之也將自斃矣督臣官文上年受事以來收集兵勇力加整頓得力尤在馬隊之忠勇能使三軍之士風氣爲之一變查有前任湖南臬司降補知府魁聯久任寶慶衡州嶽州等處捐解私囊養士募勇已歷十年其志趣公忠迥非庸俗可及經督臣官文派充總理營務伉直明決知無不言釐剔弊端獨任勞怨實爲湖北軍務必不可少之員目下力疾從公尚難以職守惟馬隊及各營之精銳必應迅速進取而湖北本省餉少勇多冗雜不治不戢自焚後患方大急應裁汰浮僞簡練精銳可否 敕下魁聯幫辦湖北南北兩岸水陸營務事宜責成一例簡汰該員曾任三品大員應否 賞給三品卿銜以重事權之處伏候 聖裁非臣所敢擅請至湖北綠營兵丁怯懦若性正額虛浮軍政營制蕩然無存而其虛糜錢糧如故也現署提督楊載福才識嚴明如可假以二年必能整飭惟東征事急水師可無專委之員容臣再行詳思訪舉另摺 奏聞此爲兵事急應整飭之要武漢形勢壯闊自古用武之地荊襄爲南北之關鍵而武漢爲荊襄之咽喉武漢有警則鄰疆震驚南服均阻控制無術本根既搖四年之中武昌三陷漢陽四陷 國帑因而虛糜民生因而凋敝東南數省受害之烈亦惟武漢爲尤甚矣昔周室徵淮師出江漢晉代平吳久謀荊襄王浚造船循江而下陶侃之勳鎮守武昌宋臣岳飛李綱之謀畫嶽鄂均以此爲高屋建瓴之勢控制長江惟鄂爲要固東南一大都會矣

    夫善者必扼其吭善兵者必審其勢今於武漢設立重鎮則水陸東征之師恃武漢爲根本大營有據險之勢軍士無返顧之虞軍火米糧委輸不絕傷痍疾病休養得所是則平吳之策必在先保鄂郡矣保鄂之不失必須先固漢陽漢陽爲江漢總彙武昌僅南岸一府而漢陽則可通八府也臣查歷年湖北之失在於漢陽並不設備江面無一水師下游小挫賊遂長驅直入束手待斃莫可如何前車之覆殷鑑不遠應請於武漢設陸師八千人水師二千人此萬餘人者日夜訓練則平時有藜藿不採之威臨事有折衝千里之勢本境亂民隨時征討固可銷除隱慝且東征之師孤軍下剿善戰者必傷久役者必疲傷病之人留于軍中不僅誤戰亦且誤餉若以武漢之防兵更番替代彌縫其闕則士氣常新軍行必利至水師以爲利器聲震疊無半年不小修之船亦無一年不大修之船更番迭戰以武漢爲歸宿則我兵常處其安而不處其危矣或疑武漢兩城公廨私廬百不存一城週二十里設守爲難臣愚以爲非是蚡冒藍縷以啓山林衛文作都訓農通商是在行之以儉而訓之以勤耳苟此而不能守去之他處何益此武漢宜急設防練兵之要湖北莠民之從賊者以興國崇陽通城通山大冶廣濟黃梅爲最多臣於臬司任內由嶽州駐崇陽一月以保甲之法勒令首戶捆斬三千人未及畢事而馳往九江矣兵至爲民賊來從逆及今不治終必爲亂治之之法兵勇搜捕不僅徒滋擾害亦且事久無成惟有保甲清查戶族捆獻分別斬釋之法然而牧令不得其人則法不能行害且滋甚其已被賊擾之三十餘州縣吏惰民驕其未被賊擾之三十餘州縣官仇民而民且仇官夫吏治之不修兵禍之所由起也士氣之不振民心之所由變也官吏之舉動爲士民之所趨向紳士之舉動又爲愚民之所趨向未有不養士而能致民亦未有不察吏而能安民者臣恐湖北之民揭竿而起者不必粵匪之再至而將盜弄潢池矣即如五年大熟州縣乃或報災經臣駮斥在案六年大飢州縣轉不報災又經臣迭次駮斥在案以豐爲歉是病 國計以歉爲豐是害民生而終必害於 國計又查積年以來每遇歉歲官吏私收而 恩旨蠲緩者實惠不及於民則有所謂挖徵名目又有所謂急公名目無一非蠹 國病民飽丁胥之慾壑而肥官吏之私囊實堪髮指凡下與上交接之事諉之幕友而官不問凡官與民交接之事諉之門丁而官不問詞訟案牘病在積壓盜賊奸宄獘在因循夫州縣之所謂小事即百姓之大事今日之所謂小賊即異日之大賊厝火積薪更切隱憂又如軍餉浩繁不能不取給於捐輸牙帖厘金以資小補報捐則有踩堂贄見之費牙帖則有勒索之費厘金則有私設之費其所繳於公者薄其所取於民者厚臣受事以來迭次特參均蒙 恩旨俞允在 國自有刑章在臣亦甘爲怨府惟深思利弊之原劾貪非難而求才爲難前者劾去後者踵事而巧避其名則其弊將有不可勝言者矣且賊擾之地官缺久懸觀望不前所在皆是臣愚以爲必應嚴禁官場應酬陋習吏更始崇尚敦樸屏退浮華行之數年或可改觀人情固欲自便其私上無所求則下可自贍責以廉潔而無辭風尚必使先趨於正大官所好即吏所瞻不煩董戒而自變目下情形州縣尚懸缺待人可否 敕下部臣暫勿拘臣文法貲格地方吏治是臣專責容臣次第清理分別委署如果試驗有效才具出衆即行 奏請試署以期實濟而利民生此吏治急應整飭之要以上三事是湖北之先務其餘應辦事宜容臣隨時 奏請 恩訓刻下武漢甫經收復人或以爲已治已安矣而臣之所憂方大如以爲已治已安則前此固已收復二次矣江西腹內七府尚淪於賊與四年之僅失九江者情形迥異江西之腹內均與武漢脣齒相依旁軼橫出又不僅九江安慶爲足慮也未收復之先事勢極難而文武尚有懼心收復之後佈置尚易而特恐文武均萌肆志外省粉飾之習久在 聖明洞鑑不揣愚昧直陳於 聖主之前可否 敕下廷臣核議準行

    復張石卿中丞亮基

    胡林翼

    聞某帥左右無一正人無一謀士其讙呶噂沓盡是貴遊中習氣此誠不可與爭權觀於烏都護江岷樵之言不用而諉過於鍾泉即知其無能爲矣不如姑示韜晦待其自敗以敗事計之當在此時矣竊見閱歷之深無如仲紳某帥一日丕離粵西仲紳即一日不與粵西之事例以古人忠義之至固有未協然委曲求全保身即以保 國如操縱得宜指揮若定能如胡梅林之籠罩趙文華亦行軍之長算也至堅壁清野非用士用民不能濟事士民中豈無欺我之人亦豈無僨事之人然兵將之猾者十九士民之樸者十六近年官途頗雜牧令既少真才佐雜尤多庸妄其心術見識不堪設想不如士民之真性未漓可激以忠義楚官與民仇楚民與官仇此孟子所謂疾視其長上而不救也惟有勤接見決壅蔽視民如官視官如民無衆寡大小推誠相與諮之以謀而觀其識告之以事而觀其勇臨之以利而觀其廉期之以事而觀其信知人任人不外是矣近日人心逆億萬端亦難窮究其所往惟誠信之至可以救欺詐之窮欺一事不能欺事事欺一時不能欺時時不可不防其欺不可因欺而灰心所辦之事所謂貞固足以幹事也賞罰自在董勸因時以大權臨之何患不濟未有注意於保甲團練堅壁清野而無成效者也昔盧忠烈公督兵大名鄖陽其得力在堅壁清野其制勝在親兵之能殺敵致果也傅重庵以碉堡制苗而練丁千五百人因間雕剿兵威乃振鈞示招練如何可信爲日已迫訓練豈一蹴可能誠爲深慮竊謂襄毅治粵而陶魯參軍所領三百人皆即因時應募而所向克捷且戰且練且守練一日得一日之力練一人得一人之力百金之士千金之士誠爲難得然三年之艾亦在蓄之而已至練勇之不可恃則在馭之之法如何領之之人如何耳 國威久不振矣人心思亂不自今日始亦不自今日止除日日練兵人人講武別無補救之方此與專言守禦者實以互用而相與有成也至間諜爲行軍之要而其事最難由於安樂日久無耐勞苦壯膽智之人甘蹈白刃者更不可得來諭言我師一舉一動賊必知之則是保甲不實稽查不力之故賊之舉動我不能知則是未得間諜之故物色此人談何容易陳平惡草具付以多金而不疑野利棗龜杖至垂斃而不悔其用人之妙用智之巧良可味矣竊謂謀野則獲積誠可通雖非一二月所能猝辦然未有求而不得者矣

    直隸清訟事宜十條

    曾國藩

    第一條通省大小衙門公文宜速

    凡公事遲延通弊有二曰支曰展支者推諉他人如院仰司司仰府府仰縣之類一經轉行即算辦畢但求出門不求了事是也展者遲延時日如上月展至下月春季展至夏季愈宕則愈松擔遲不擔錯者是也各省均難免此習氣而直隸則似更甚藩司照轉督院之文有數月未轉行者總局奉飭核議之件有終歲不議詳者上控之案飭府先查大概往往經年不報飭縣錄案詳復亦或經年不復催提錢糧則曰另文批解催提人證則曰傳到即解宕過數次上司亦遂置之不問上下相容疲玩已甚前此猶有軍務可諉本部堂當肅清之後不得不力挽積習爲諸君子舍舊圖新以公事之勤惰覘同官之賢否除尋常文牘外如催解銀解犯之類均須酌定限期分記功過其四種月報之四柱冊限期送省懸榜官廳至飭道府先查大概之事飭州縣錄案詳復之件亦將限期懸牌官廳違者記過小過積至六次大過積至三次者撤委示懲司道有積壓之文本部堂必面加詰責督署有稽延之牘亦望僚友立進箴規通省上下皆以勤字爲本自有一種旭日初昇氣象雖不專爲獄訟而清訟之道必自此始

    第二條保定府發審局宜首先整頓

    保定發審局雖爲首府之專司而實總督衙門之分局凡京控省控奏交諮交各案總督獨挈其綱而兩司與首府分任其責若不能詳慎速結則積案日多弊端百出聞京控發交到局委員往提人證間有得錢賣放之弊行賄受託則以患病外出等詞捏稟搪塞此一弊也案證提到省城分別保押聽候審辦有發交清苑取保者縣役任意訛案有發交轅門取保者府役與門丁任意訛索有取店保者店家居奇勒掯擇肥而噬此又一弊也每過堂時必有差役承帶案證而承帶之差往往五日一換換差一次講費一次誅求無厭此又一弊也斯三者全賴首府認真防範督院及臬司隨時稽查提犯則刪除閒人專提要證愈少愈好札飭本地方官依限解到不得輕率委員前往取保則再三訪察嚴禁訛索承帶則一案一差始終不準更換吾輩稍盡一分之心訟者少受一分之苦及發交局員審訊每案只派一員承審一員副之凡京控巨案初到時正副二員將卷宗細看過堂一二次尋出端倪開一節略其末即稍判曲直五日之內臬司帶同首府及正副承審官上院本部堂與之商論一番名曰議獄其應由藩司主稿者則兩司帶同首府局員上院議獄議畢再行審訊緊要工夫全在議獄一次及初訊一二堂而案之是非已明矣未過堂之先不妨詳慎訪察既過堂則須求速了愈速則真情易露愈久則幻態彌多其業已淹滯者尤須設法催辦上司以嚴札催之首府以婉言催之局員以仁心自催之另立限期分記功過訊結之後取保者飭令速歸管押者立予釋放即監禁者亦時加檢點惟恐瘦斃首府之滯獄一清通省之風俗立變造福造孽只在吾人寸心一轉移間耳

    第三條州縣須躬親六事不得盡信幕友丁書

    牧令爲自古要官百姓之所託命非才德俱優難言稱職然天下安得許多龔黃卓魯萃於一方吾輩與人爲善懸格不可太高但求中材可勉者苟能以勤字爲本事事必躬必親便可造到第一等循吏直隸怠玩之習相沿已久每逢三八告期或委典史收狀或由承發房將呈詞送交門丁門丁積壓數日送交幕友幕友擬批掛榜而本官尚不知呈中所告何事至判閱稿票時任聽丁書主政按照呈內姓名全數差傳不敢刪減一名甚至經年累月未嘗坐堂訊問兩造破家蕩產求息訟而不能此小民所以困窮案牘所以叢積也今與諸君約有六事宜躬親者放告之期必須親自收狀能斷者立予斷結不能斷者交幕擬批必須親自細核分別準駁準理者差票傳人必須親自刪減命盜案件以初起供招爲重必須親自勘驗愈速愈妙承審限期何日解勘何日詳結必須親自計算監禁管押之犯常往看視每日牌示頭門每月冊報上司必須親自經理六者皆能躬親則聽訟之道失者寡矣如其怠惰偷安不肯躬親者記過示懲如其識字太少不能躬親者嚴參不貸

    第四條禁止濫傳濫押頭門懸牌示衆

    凡小民初涉訟時原被告彼此忿爭任意混寫多人其中妄扳者居多且有差役勾串牽入呈內者票上之傳人愈多書差之索費愈甚名曰叫點所謂堂上一點朱民間萬點血也嗣後自理詞訟只准一原一被一干證或證至二三人爲止不準多傳傳到人證非命盜大案不準輕於管押只許當堂取保候訊萬不得已而羈押則須隨時親到班館查訪有無陵虐私押等弊仍製造大粉牌一面懸掛頭門之外將在押人姓名逐一開載並註明某月某日因某案管押書明牌上俾衆周知倘書差舞弊私押準家屬喊稟嚴究本部堂常常派人密查如有並未懸牌或牌上人數與在押之數不符與月報之數不符者記過重懲

    第五條禁止書差索費

    凡一呈詞到案如有交涉富民及鉅商者則差役勾串門丁買此案差票又或丁書納賄籤黏原差之名於票尾朦官標判又或家丁求明本官指名籤差此種弊竇無處無之又或原差串通告狀之人伺該差值日方來喊控以爲朋比訛索地步此即江南所謂坐差也差役持票到門引類呼朋叫囂徵逐婦女出避雞犬不安本家之搜索既空親族或因而受累及審訊時有坐堂之費將結時有了衙門之費兩造議和者又有和息呈詞之費一字到官百端需索瘡痍赤子其何以堪自今以後各屬當除以上積弊凡籤差皆擇謹願者分路酌派不準丁書黏籤指請一切規費酌量覈減視民家有差騷擾如吾家有差未退視民家有訟糾纏如吾家有訟未結官長設身處地則民間受福無窮此在良有司寸心自儆自修吾不能一一預懸記過之格然訪察得實亦必隨時嚴懲

    第六條四種四柱冊按月呈報懸榜

    直隸向來章程州縣按月呈報上司者約有五種一曰新舊各案已結未結開摺呈報二曰監禁之犯開摺呈報三曰管押之犯開摺呈報四曰監管病斃者具稟呈報五曰竊賊未獲者具稟呈報每月報此五事立法可謂至密至善矣乃近來不報之縣甚多呈報之縣甚少即或偶報一月又復間斷數月以致無可稽查今欲清釐獄訟須將此四種章程認真行之本閣部堂定一格式首曰積案上月控者爲舊管本月控者爲新收審結者和息者註銷者爲開除未結者爲實在次曰監禁次曰管押皆分舊管新收開除實在爲四柱又次曰逸犯無論強盜竊賊土匪逃軍兇犯要證但系逃逸應緝者概名之曰逸犯分舊逸新逸已獲在逃爲四柱其逸犯名數未定者則添注曰又應緝者幾起每縣每月填寫格式一葉而四種朗然在目矣其每種各開人名事宜清單仍照向例開寫但宜略不宜詳耳州縣每月初一二三等日辦齊四柱冊四種由驛遞省其偏僻之縣自度驛遞難到者專差送省限十日內送齊院司查對數目釘成總冊存於三處官廳大衆閱看其未報者報而不實者立予記過其已報者視結案獲犯之遲速監禁管押之多少定該員之功過有過有功者另寫一榜懸於三處官廳此皆本省舊章前督劉公曾申明之本閣部堂與諸僚友當力行之

    第七條嚴治盜賊以弭隱患

    近來盜案迭出搶劫頻仍勒緝嚴比之文書不絕而罕見破獲之犯初二三參之奏諮不絕而終無降調之官即真正強盜斬犯而再三勘轉狡供駁回亦非四五年不能正法爲從者更逍遙法外毫無畏憚是以盜風日盛邦畿重地萬方輻輳而行旅皆有戒心從前梟匪教匪捻黨降衆餘氛未殄一夫煽動盜嘯聚此直隸之隱患也欲弭大患先除小盜州縣一遇盜案無不責成捕役捕役之能幹者強半通賊本不願於破案一經破獲之後解府解省往返留費用半出自捕役捕役應得之工食本官久掯不發解案之費資該役無從措辦此捕快所以藉豢賊爲生路視獲賊爲畏途也嗣後各州縣皆宜厚養捕役工食之外另給月餉恣其所爲譬如良將厚養死士不問千日之過但責一朝之效及至捕案之時購線募人等費官爲給發重懸賞格少者數十金多者每名百金或數百金捕而不獲則又酷刑嚴比血濺肉飛大利在前峻法在後而捕役之不盡力者寡矣既養捕役以治其標又擇團長以治其本選明幹者數人立爲團長優加禮貌酌給薪資令之幫辦捕務約束鄉鄰首告者有賞隱匿者連坐禁賭場以清其藪拏窩家以絕其蹤專講捕盜之實政不尚會緝之虛文既獲之後分別兩種辦法一種贓少而情輕者仍照舊例招解勘轉一種贓多而情重者稟請本部堂可否照軍法從事本部堂審擇要犯批令先行解省委審明確立正軍法劇盜之首速梟賊之膽自破而梟教捻匪之餘黨或亦可弭患無形除具奏外仰各屬實力遵行其平日不能治本治標臨時不能重賞嚴比者記過撤參其果能認真緝捕者懸賞之銀每名百金可令獲犯之人徑來督院領賞即難解之犯本部堂亦可派兵迎護事事相諒相助要不使屬員有掣肘處耳

    第八條訟案久懸不結核明註銷

    鄉曲愚民每因一言參商致起訟端迨事過氣平或經親友勸解又復怨釋悔生彼此情甘罷訟而衙門索和息錢文難以措辦因而避匿遷延久不到案此案懸不結之一端也又有刁民憑空砌詞涉訟或挾仇或漁利造作影響無據之言誣告多人但求準狀不求審理遞呈之後永遠不敢到案此案懸不結之又一端也直隸天津河間此等惡風尤甚若任其經年懸宕則被告幹證受累無窮每逢新年開印或值新官到任一概換票一次恐嚇傳提徒爲書差門丁謀利之券實可深恨查例載各衙門告言人罪一經批准即令原告投審若不赴審輒復逃脫及並無疾病事故兩月不到案聽審者即將被誣及誣證釋放所告之事不與審理拏獲原告專治以誣告之罪等語嗣後有日久未結各案原告兩月未經呈催即照原告兩月無故不投審例將案註銷並將差票查繳以清積牘一面將註銷緣由稟聞一面匯入月報冊列於積案開除項下報查

    第九條分別皁白嚴辦誣告訟棍

    直隸民情樸厚剛直好善之風甲於天下而健訟逞刁者亦復不少或貧民挾仇訛詐砌詞上控希圖拖累富民或莠民聚衆相謀動以錢糧差徭控告官長借大題爲斂錢之計或訟棍扛幫不勝復以詐贓斃命控告書差借延訟爲餔啜之計種種幻態不可言狀一經批飭提省則奸計得行而無辜受累嗣後省控之案院司不可輕於批准情節支離批詞即宜斬截不可用姑準飭府查復等語少準一謊狀即多造一陰功其必須準理者不可輕批提省但責成本管知府秉公研訊或委賢明之員前往會訊其提省審辦者則須剖分皁白實究虛坐理無兩是勢不兩存近來直隸京控省控之案一經發交讞局平日則多方彌縫臨事則一味含糊告官得實者承審官迴護同僚但議以不應重不應輕之咎告吏得實者承審官刪改情節但科以笞杖及除名之罪其控告全系虛誣者則又曲庇奸民惟恐反噬但以懷疑妄控及愚民無知等語了結之奏交之案十審九虛刁訟之民十虛九赦問官皆自命爲和事之人訟棍皆立身於不敗之地皁白不分莫此爲甚自今以往凡京控省控重案本部堂率屬議獄之初即當確究虛實審實者即治被告以應得之罪虛誣者即治奸民以誣告之罪黑白較然不稍含混一變向求麻木不仁之習訟棍之積猾玩法者除照律科斷外再加嚴刑以痛苦之本部堂懲治他犯恪遵律例獨至治盜賊訟棍則當格外從嚴冀以救一時之弊有識者尚鑑亮焉

    第十條獎借人才變易風俗

    嚴懲訟棍邪氣雖除而正氣不伸則風俗仍難挽回風俗之美惡主持在縣官轉移則在紳士欲厚風俗不得不培養人才古者鄉大夫賓興賢能考其六德六行六藝而登進之後世風教日頹所謂六德者不可得而見矣至於六行曰孝友睦任孝友則宗族敬服睦則親黨敬服今世未嘗無此等人也任則出力以救急則出財以濟窮今世亦未嘗無此等人也六藝曰禮樂射御書數今世取士用文字詩賦經策其事雖異其名曰藝則一也今之牧令即古鄉大夫之職本有興賢舉能之責本部堂分立三科以求賢士凡孝友爲宗族所信睦爲親黨所信者是爲有德之科凡出力以擔當難事出財以襄成善舉者是爲有才之科凡工於文字詩賦長於經解策論者是爲有學之科仰各州縣採訪保舉一縣之中多者五六人少者一二人其全無所舉及舉而不實者該牧令皆予記過教官如確有所見亦可隨時稟保舉有德者本部堂或寄扁額以旌其宅或延致來省賜之酒食饋之儀物舉有才者本部堂或飭屬派充團長酌給薪水或調省一見札令幫辦捕務舉有學者本部堂或薦諸學使量加獎援或召之來省肄業優給膏火每州每縣皆有數人爲大吏所知則正氣可以漸伸奸宄因而斂此雖與清訟無涉而端本善俗尤在於此用一方之賢士化方一之莠民芳草成林荊棘不鋤而自悴鸞鳳在境鴟梟不逐而自逃諸良吏無以爲迂而忽之

    勸誡州縣四條上而道府下而佐雜以此類推

    曾國藩

    一曰治署內以端本

    宅門以內曰上房曰官親曰幕友曰家丁頭門以內曰書辦曰差役此六項者皆署內之人也爲官者欲治此六項人須先自治其身凡銀錢一分一毫一出一入無不可對人言之處則身邊之人不敢妄取而上房官親幕友家丁四者皆治矣凡文書案牘無一不躬親檢點則承辦之人不敢舞弊而書辦差役二者皆治矣

    二曰明刑法以清訟

    管子荀子文中子之書皆以嚴刑爲是以赦宥爲非子產治鄭諸葛治蜀王猛治秦皆用嚴刑以致乂安爲州縣者苟盡心於民事是非不得不剖辨讞結不得不迅速既求迅結不得不刑惡人以伸善人之氣非虐也除莠所以愛苗也懲惡所以安良也若一案到署不訊不結不分是非不用刑法名爲寬和實糊塗耳嬾惰耳縱奸惡以害善良耳

    三曰重農事以厚生

    軍興以來士與工商生計或未盡絕惟農夫則無一人不苦無一處不苦農夫受苦太久則必荒田不耕軍無糧則必擾民民無糧則必從賊賊無糧則必變流賊而大亂無了日矣故今日之州縣以重農爲第一要務病商之錢可取病農之錢不可取薄斂以舒其力減役以安其身無牛之家設法購買有水之田設法疏消要使農夫有生聚之樂庶不至逃徙一空

    四曰崇儉樸以養廉

    近日州縣廉俸入款皆無着落而出款仍未盡裁是以艱窘異常計惟有節用之一法尚可公私兩全節用之道莫先於人少官親少則無需索酬應之繁幕友家丁少則減薪工雜支之費官廚少一雙之箸民間寬一分之力此外衣服飲食事事儉約聲色洋菸一一禁絕不獻上司不肥家產用之於己者有節則取之於民者有制矣

    勸誡委員四條向無額缺現有職事之員皆歸此類

    曾國藩

    一曰習勤勞以盡職

    觀于田父農夫終歲勤勞而少疾病則知勞者所以養身也觀於舜禹周公終身憂勞而享壽考則知勞者所以養心也大抵勤則難朽逸則易壞凡物皆然勤之道有五一曰身勤險遠之路身往驗之艱苦之境身親嘗之二曰眼勤遇一人必詳細察看接一文必反覆審閱三曰手勤易棄之物隨手收拾易忘之事隨筆記載四曰口勤待同寮則互相規勸待下屬則再三訓導五曰心勤精誠所至金石亦開苦思所積鬼神亦通五者皆到無不盡之職

    二曰崇儉約以養廉

    昔年州縣佐雜在省當差並無薪水銀兩今則月支數十金而猶嫌其少昔年舉貢生員在外坐館不過每月數金今則增至一兩倍而猶嫌甚少此所謂不知足也欲學廉介必先知足觀於各處難民地餓莩則吾輩之安居衣食已屬至幸尚何奢望哉尚何暴殄哉不特當廉於取利並當廉於取名毋貪保舉毋好虛譽事事知足人人守約則氣運可挽回矣

    三曰勤學問以廣才

    今世萬事紛紜要之不外四端曰軍事曰吏事曰餉事曰文事而已凡來此者於此四端之中各宜精習一事習軍事則講究戰攻防守地勢賊情等件習吏事則講究撫字催科聽訟勸農等件習餉事則講究丁漕釐捐開源節流等件習文事則講究奏疏條教公牘書函等件講究之法不外學問二字學於古則多看書籍學於今則多覓榜樣問於當局則知其甘苦問於旁觀則知其效驗勤習不已才自廣而不覺矣

    四曰戒傲惰以正俗

    餘在軍日久不識術數占驗而頗能預知敗徵大約將士有驕傲氣者必敗有怠惰氣者必敗不獨將士然也凡委員有傲氣者亦必僨事有惰氣者亦必獲咎傲惰之所起者微而積久遂成風俗一人自是將舉國予聖自雄矣一人晏起將舉國俾晝作夜矣今與諸君約多做實事少說大話有勞不避有功不矜人人如此存心則勳業自此出風俗自此正人材亦自此盛矣

    杜絕苞苴示

    兩廣總督張樹聲

    照得本部堂任後節經諭禁致送門包及私行饋納等事並與本署巡捕門印簽押約法三章概不許收受珍貨禮物張示客座想已周知特恐日久懈生或致有蹈前項等弊合再切諭以後凡遇三節兩生日及各屬員謝委赴任等事如昔年所稱巡捕敬禮家丁門包各名目一律禁革至本署文武各巡捕及家丁人等當差清苦自宜體恤其私已由本部堂酌給薪水以資辦公俾不致有身家之累除已嚴飭該巡捕家丁人等凜遵節次諭禁如有私相授受定即嚴究不貨外凡我僚屬務當共體此意毋得濫有所與致負諄諄告誡之本衷是所大願本部堂服官二十年宦遊南北每念德薄能鮮叨竊非分常愧上無以酬報 國恩下無以表率僚屬惟此兢兢介節願與諸君子共勉之本部堂或稍藉免於愆尤焉

    整飭官常示

    張樹聲

    照得東省官場風氣猥下本部堂蒞任之初即經張示客座深惡躁進鑽營自謀自炫之徒告以無論何處書函何人說項一概拒絕弗受本部堂諄諄告諭亦深切着明矣本月初四日忽有候補鹽大使卓景瀛親持請託書函來轅投遞接閱之下詫異實深該員在省候補業已有年本部堂示諭煌煌並非來自田間尚無聞見乃敢覬覦請託親自齎投視上司禁令直等於弁髦其悍然罔顧之情本應立舉放流之法姑從寬典以策將來應將候補鹽大使卓景瀛記大過一次停委三年聊示小懲以爲大戒除札飭運司註冊並行東藩臬二司查照外合再揭示鹹使聞知凡我僚屬務各痛除惡習修身立名勿爲不可必得之幹求坐失不可不顧之廉恥倘有復蹈前轍斷難仍事姑容也勉之慎之

    救時芻言二則

    張煥綸

    粵省民既豪侈官吏化之故簠簋不飭者多廉隅自勵者鮮以貪墨之吏臨強悍之民宜乎民則挾制而無復忌官則陰懾而不敢聲矣脫有稍知自好者輒目爲怪物必排去之而後快故今日治粵要務急宜獎清黜貪以風勵有位而其本在於崇儉

    粵俗之蠹莫甚賭博賭博莫甚闈姓其始以鉅捐餌大吏大吏惑之其焰遂熾近來屢加嚴禁而餘焰仍未熄風聞粵中賭館林立街市中熙來攘往半皆爲賭奔馳實則獲肥起家者百無一二傾蕩家產流爲盜賊者所在恆有而民終迷而不悟者蓋由歷來官吏強禁其外而未嘗曉譬以利害耳曉譬宜先紳士又須嚴防官吏胥役私受陋規爲之容蔽

    皇朝經世文續編卷十七

    吏政二銓選

    裴行儉知人論

    陸錫熊

    古聖人之所謂知人則哲而不失天下士者非但決之於富貴福澤間已也亦觀其心與術而已故有濟世之心而沈淪厄塞於下者則必思所以引之引之不得則又必表而出之曰某某棟樑才也無匡時之術而或偶乘時竊祿位者則必思所以退之退之不得則指之以明風天下曰某某食粟而已不足任大事也此無他不以祿位衡人而後我之心乃公而後人之真愈出唐高宗時進士王咸陽尉蘇味道皆未知名獨吏部侍郎裴行儉知其必掌銓衡託以弱息而王楊盧駱四子方負時譽行儉決其不令終後果偃蹇以死行儉以是稱知人吾甚嘉行儉之鑑衡不爽而獨惜其所挾以論人者之非其本也何則我之所以能監人者以其無我之見者存也古人君累囚臣僕皆可置之上位而晉之祁奚且舉及其仇彼豈嘗以有利於我而後爲之哉而其人卒能不負所知而天下服其識今行儉之於與味道也吾意必勖之以得位行道之所宜乃但曰弱息爲託而已則是行儉意中初不必有辨別賢愚之真識也彼不過思得一身都通顯者以庇其子孫而賞識於下僚則其人尤爲易感適見二子者駸駸有競進之才知其將貴且達矣於是外託知己之名而陰遂其私願此特保守祿位者之所爲而初未計及於其人之才與器也不然者當時人才輩出如狄梁公張漢陽魏高要等皆有撥亂反正之纔行儉苟識其一人引薦在位豈不足以扶將衰之朝而弭未然之禍計不出此而沾沾於一二模棱唯諾之小人亦安得爲大臣之度哉且行儉之於王楊盧駱也斥之以浮躁淺露似矣而以爲非爵祿之器則其言尤有可議者夫使士而果以享爵祿爲貴也則古今來夭如顏子窮如夷齊亦可以浮躁淺露目之乎庸碌如張禹無恥如馮道亦可以其去浮躁淺露之習而許爲端人乎且也息夫躬之在漢王融之在齊信所稱浮躁淺露者矣而亦能致位公卿傾動一世四子者特不幸耳又烏足執以定天下士也且夫四子之文采照耀豈得盡以無行疑之哉當武氏專朝義師東起駱賓王能草檄以聲其罪卒死於難亦有合於見危授命之義以視味道之身相僞廷諂媚女主者相去幾何又安得以非享位之器而謂遂足以相勝也果如行儉說則凡懷才抱德而終身感頁感頁者皆可謂非享位之器而引庸才以誤國者且得自附於知人之哲矣豈足以訓天下哉雖然學者苟執先器識後文藝之一言以求遠乎浮躁之習進不屑唯阿在庭退亦不願以文章名世則行儉之語亦未嘗無節取也夫

    免迴避議

    馮桂芬

    事有顯背三代聖人之制釀民生無形之害開胥吏無窮之利沿襲數百年墨守之爲金科玉律而不知變者莫如官員迴避本省之例成周三代世家草澤俱任於其國維楚有材晉實用之變也非常也漢之朱買臣元魏之畢安敬山堂肆考畢四世爲本郡太守唐之張漢周宋之范仲淹皆守本郡明代始有南北選之例後遂定爲迴避本省不聞明之治勝於古之治也爲此說者不過曰官於本地關說之徑路熟恩怨之嫌疑多囊橐之取便而已不知營私固易舉發亦倍易阿比固多責備亦倍多祖宗邱墓之所在子孫室家之所託立身一敗萬事瓦裂非一官傳舍之比鄉評之可畏甚於輿論愚則以爲官於本地較之他鄉倍宜自愛自重亦人情也至於遠任之害昔人多有言之者舟車驢馬人夫之費其給之也非斥產即揭債其償之也非國帑即民膏到官之後言語之不通風土之不諳利弊則諮訪無從獄訟則詞聽無術不得不倚奸胥爲耳目循宿弊以步趨於 國計民生損乎益乎乎關說之徑路難通則轉多因緣之輩矣恩怨之嫌疑不涉則彌無忌憚之心矣囊橐之取不易則更益齎送之費矣人果賢耶不可待之以不肖人果不肖耶仍無以禁其不肖無益於國有損於民莫此爲甚今制惟親老告近爲天理人情之至然亦多爲條目有年歲之限有次丁有無之別稍不合即謂之規避遠省曾亦思 國家之設官取其能治民乎取其能行遠乎傎孰甚焉且又何以處夫勾通書吏遷就以求合者乎竊以爲此法宜反而用之大吏 特簡者不論外府廳州縣各官用宋政和無過三十驛之法三十里爲一驛無論有親無親皆選近省縣丞以下不出省復古鄉亭之職庶幾參古制今 國民交益矣

    請禁書吏捐保知縣疏

    通政使於淩辰

    竊惟知縣一官刑名錢穀實有專司撫字催科皆宜盡善我 朝設官置吏以來首嚴茲選非科甲官廕明經正途出身者不得濫授邇因軍饟浩煩暫開捐納一途原屬權宜萬不得已之計復恐其賢愚錯雜有害百姓故立甄別之法以防之慮深遠矣至於書吏該衙門當差十數年後而始得充經承經承役滿後其能幹者僅得從九未入職銜而亦不能即選其已登仕途者非永無升轉之例或經督撫保舉亦必其曾任佐雜佐貳論資計俸着有能聲方準升轉從未聞有以尚在本衙門當差之書吏並未充過經承亦未選過從九未入而即驟選知縣實缺者有之實自近來之保舉遞加始查書吏派充各項差使非必事務繁多轉勞於本衙門也亦非必自備資斧甚苦於本衙門也赴差有口費住差有津貼較在本衙門已偏得多多且又非若軍營差使並無所用其奇才異能試問所司者何事亦不過供奔走管書記耳以書吏爭趨之捷徑即保以佐雜佐貳已不爲不優矣而保者竟遞保至正印選者即銓選一實階殊與慎重名器之道未甚允協且各衙門書吏久慣作奸作僞非精明上司靡不墮其術中是以每恭逢 恩詔蠲租減賦賑災救荒凡有關民瘼者 天語煌煌必切誡毋任吏胥舞弊仰見 朝廷洞燭靡遺刻刻防杜至意若一旦而令若輩驟膺親民之任故習復萌勢必多方掊克以謀飽其私橐何暇爲國何肯爲民書吏縣令斷非小民福星當此兵燹之後地方半多凋殘何堪再事朘削全賴爲司牧者廉明公正愷惻慈祥以與民休息至如何安集如何撫綏更如何而始可以爲民父母在書吏平日既未討論講求臨時必至錯置顛倒縱使督撫不時舉劾其閒愛惜功名者亦所或有然求什一於千百之中竊恐官方之日壞而民生之日蹙也縣令一官所關實非淺鮮可否請 旨飭下該部按冊逐一檢查將書吏由保舉層層遞加至銓選知縣一條永行禁革其已選知縣實缺並已經指省分發試用知縣或由得保舉知縣後加捐者概行撤銷另爲酌核獎敘更擬請嗣後除銅局捐輸軍營保舉外凡系派書吏差使永不得層層遞保至正印官階以示限制而杜冒濫庶於 國體官方兩有裨益

    職官不準報捐流寓省分疏

    四川總督駱秉章

    竊查捐例內載指省分發一條原以俯順輿情而廣登進所指之省其捐生並非該省之人於官常原無妨礙且入仕之人必先呈明原籍並服官省分不準置買田產均例有明文所以杜漸防微之意至爲深遠乃近來各省有自其祖若父流寓數十年託業是邦寓居眷屬其子弟生長已與土着無異乃貪圖便利竟以原省籍貫報捐即指發流寓省分是雖爲客民已在部民之列一旦混入寮寀與地方官相抗甚或所捐官職較大居然以勢分相淩不惟遇事諸多窒礙且驟使之臨民其平昔同居里巷之人必生藐玩而其親戚故舊多系本省夤緣請託既難破除情面且寓居既久閭閻瑣細無不周知藉故搜求挾嫌羅織尤所不免求其奉公潔己裨益地方百不獲一是與服官原籍者理實無殊而較置買田產者更多流弊現在川省不乏其人他省諒亦不少臣愚昧之見擬請嗣後指省分發之員先合呈內申明並同鄉官出具印結亦添注所指省分並非向來流寓及其祖父並非託業斯土方準分發俟到省後仍由督撫確查如系隱匿從前流寓朦混指捐即行奏參嚴加議處至前此指發流寓省分各員悉令呈明改發別省毋庸另繳指省分發銀兩以示體恤

    請道府州縣四項無庸減成疏

    閻敬銘

    竊惟捐例之開藉以籌備京外餉糈原爲 朝廷萬不得已之政而行久弊滋不但無補軍糈抑且暗虧國計伏見我 皇上御極以來時以澄敘官方爲念於大學士祁巂藻順天府尹蔣琦齡之奏下疏通正途之議於給事中郭祥瑞之奏嚴甄別捐納之條於湖南巡撫惲世臨之奏加實交免保之例仰見 聖明洞鑑至悉至詳但流品之雜名器之濫諸臣皆詳切言之而流弊之極至於侵 國帑病民生者則言之未詳夫 國家立賢無方正途出身者未必皆賢輸納出身者豈盡不肖然捐輸原爲籌餉計臣請即以籌餉言之外省自道府以至佐雜等官皆準捐納丞佐雜職尚無民社之責道則巡察數郡府則表率一方州縣一官則寄以地方寄以百姓寄以城池府庫寄以錢糧徵收責任尤重自古未有不慎選牧令而能治天下者也即以納資階進亦不宜視之太輕今計各省捐輸減成章程合以籌餉定例直東兩省離京不遠報捐章程與銅局相等豫省以餉票折收加一成現銀約居十成之二湖廣川浙約居十成之三江西兩廣約不及十成之三雲貴約居十成之二安徽全收餉票約居十成之一其餘各省均無過於三成者計由俊秀捐納州縣至指省分發不過千金至捐免保舉一成長收實銀亦僅增數百金耳持千餘金之本儼然爲數萬生靈託命之官宜其只計及州縣之有錢糧未必計及地方之有百姓以臣所見收納錢糧而計山東一省大縣五六萬兩小縣亦萬餘兩不等彼以官爲貿易者廁於其間略一侵吞已逾原捐之數即令嚴查重究參革查抄而所侵之項已歸無着 國家所賴者惟正款之錢糧捐輸不過補助於萬一若如此明效輸將暗虧帑項通盤籌計是得於捐輸者少而失於帑項者多即爲籌餉計亦不宜減成輕予人以州縣也道府爲督率州縣之官州縣既須照例加成道府亦應歸一律惟有仰懇 皇上飭將道府州縣四項官職仍按籌餉定例減二成章程呈繳實銀均在京銅局報捐不得以鈔票現錢繞算庶救敝補偏而於京餉亦大有裨益或謂現在部定章程凡捐納人員到省後均由督撫甄別立法慎密察吏不明督撫之責也不知巧宦行徑每善彌縫到省之初類能謹慎一經受篆目見可欲遽易其操迨至上官查出糾參於事已爲無及即於此項人員到省嚴爲考試胥予停委停補既非 朝廷示人以信之義亦無以激輸公報效之忱且停者此輩安必後來即勝於前待之太輕人不自惜棄置若器政體非宜臣愚以爲徒齊其末不如力遏其源也或謂同一捐資未必捐項多者皆可用之才捐項少者盡不肖之輩不知從前捐納州縣一官不下萬金非家道殷實及自度才器尚堪任使者必不敢冒昧呈捐其父兄亦不令其子弟躁進即任官後經手錢糧思欲染指自揣身家甚重不肯嘗試爲非所以我 朝屢開事例權濟一時均無大弊獨至今日不然者實因捐一州縣所費無多有力者子弟相沿爭爲壟斷無力者借貸而至易於取償官不安於末秩士不安於讀書衆志紛然趨於利慾其自愛其可得耶非開捐之爲害而減成之爲害昭昭然矣或謂各省軍務未平需餉正殷京師八旗營餉待用尤急遽議加增或恐捐生觀望致餉項無出不知現辦軍務各直省均不專藉捐輸直東豫晉之餉出於地丁江皖湖廣之餉出於地丁者半出於釐稅者半粵閩之餉出於地丁鹽茶陝甘之餉出於地丁協濟川浙之餉出於地丁釐稅惟雲貴兩省餉無所出稍資於此然合歲而計所入無幾究亦無益軍資今僅將此四項官職改歸京局其餘仍許照例減成報捐則各省均可補苴毋庸過慮惟京餉所需甚急何敢不慎加計議臣在農曹詳知銅局每月所入出於封典職銜貢監生者十之七出於實職官階者十之三此四項在實職官階中尚不能及三分之一即使上兌者少於捐務原無大損況擬收新章照籌餉例定銀數收納實銀以多補少捐一名仍可抵從前之三四名且外省不得報捐則此項必盡歸銅局京局亦一律不準減成則捐生無所希冀人知名器可貴自更樂效輸將京餉將日見其增而無所損此臣所以急請變通辦理也前準部諮議覆湖南撫臣惲世臨之奏擬俟軍務稍平再行更正部臣綜計盈虛實爲慎重軍餉起見臣之所請非敢不利害兼籌實見此四項官職減成收捐並無益於軍糈而反有傷於國計故敢冒瀆 聖慈妄獻末議

    遵 旨整頓吏治緣由疏

    岑毓英

    竊臣因黔省人員擁擠流品混雜請仿照前福建撫臣王凱泰條奏酌量裁遣一摺已於光緒五年九月二十日準兵部火票遞迴原摺後開軍機大臣奉 旨覽奏已悉該省吏治營伍即着妥定章程認真整頓務須斟酌盡善實事求是以期經久可行等因欽此伏查貴州額設府廳州縣七十三缺佐貳雜職九十三缺現在黔省人員凡實缺候補府廳州縣合例人員連正途出身暨勞績捐納兩途共有三百五十一員合例之佐貳雜職連實缺共有三百零七員其未經引 見不合例之府廳州縣共有一百三十八員又未奉部覈准驗看不合例之佐貳雜職共有三百五十七員以瘠苦之省聚千餘之員不但人浮於事位置無從抑且各員在省守候坐困終年稍不自愛者因處約既久一旦得差得缺難免朘削於民是欲整頓吏治必先遣散冗員俾仕途清而考察亦易臣往返諮商督臣兼與藩臬兩司籌畫擬請先將不合例之府廳州縣暨佐貳雜職概停差委其先有差使者即行撤換勒限半年內飭令各員自行稟請給諮赴部引 見驗看或赴部掣籤分省補用如有逾限即飭遣回籍俟需員時諮明原籍督撫給諮送部引 見驗看後方準來黔補用概不得逗遛黔省希冀差委至於實缺候補各員中有本宗外姻同官一省與曾經遊幕經商置買房產及有身家不清者本系例應迴避斥革亦限一月內自行檢舉稟明辦理若隱匿不報別經發覺分別參辦統計裁遣冗員已將及五成而合例留省連實缺人員亦只有五成以缺而論雖形擁擠而較之從前已去一半且留省各員中如有官聲平常貪鄙浮躁及才具庸劣文理不通者容臣再行隨時察看甄別斷不敢徇情姑容以期仰副 朝廷澄敘官方之至意

    滿御史保送升遷請 飭部酌改章程疏光緒九年

    左都御史烏拉喜崇阿

    竊查科道職司風憲爲 朝廷耳目之官定製滿漢相維胥重其選 國初以來類多忠鯁惟滿缺御史由宗人府內閣六部理藩院保送其明白曉暢之員各衙門堂官倚爲指臂率視入臺爲冷局迂途未肯保送而一廁豸衣或積俸近念年或累資至數考舊衙門名次在後者已迴翔九列薦歷封圻而科道則未轉一階未遷一職霜零地峻終窶且貧旁觀者有濫竽之嘲久滯者有積薪之嘆於是臺院自視爲無足重輕之地不甚愛惜之官始則瘝曠苟容繼且緬規錯矩即一二摭拾毛舉勉效敷陳往往未諳體要其束身自好者至以緘默爲遠嫌拘謹爲稱職殆非設立臺官本意矣臣等深維其故以爲不清其源不足以重言路不暢其流不足以勵人才似保送升遷舊例有不得不量予變通者漢御史以編檢及閣部正途出身之侍讀郎中員外郎保送仍 欽派大臣考試酌量 記名而滿缺則不繫正途皆得保送不經考試皆得 記名其中官學生則業本荒嬉筆帖式或才工酬應在署並未當差公事且不甚諳習欲其指陳天下之利弊條上 國家之便宜亦已難矣應請嗣後保送滿缺御史先盡 京察一等及科甲五貢出身人員如一等及正途不敷始准以文理優長之筆帖式官學生出身人員保送仍明定章程正途十之六七雜流不得過十之三四以示限制俟保送人員匯齊準漢御史例請 欽派大臣考試分別甲乙引 見酌予 記名如此則滿御史之選例較嚴矣漢科道有截取而滿御史無之歷經臣工議及 諭旨均不準行現在選途壅滯若請將滿科道援例準其截取選缺道府只有此數徒使滿御史有截取之名而漢御史及部曹轉失截取之實此通彼滯臣等不敢爲此徒善之政也惟查滿員銓選則例庶子一官准以科道升轉近以滿科道正途人少此例幾廢如臣等議行將來滿庶子輪用外班時請將進士出身之科道一例入擬以符舊章至直隸熱河口北山西歸綏各道缺例由六部理藩院一二等人員內保送引 見而獨科道不得與未免偏枯請嗣後遇此項專歸滿缺之道員準臣衙門一體保送列名於部員之前以昭平允如此則滿科道之仕途較寬矣夫宗室滿蒙秉氣既厚植性尤純文通武達之英彪炳史冊近則世臣遺澤大雅舊風稍稍凌替而內而卿貳外而邊方需才孔亟正不獨臣院爲然亦知磊落不之才非必盡由科目忠直敢言之士亦不騖榮名顧立法本爲中材而積弊宜除太甚誠使峻其選以別人倫廣其恩以勵忠讜而 朝廷復以聽言觀行之意揚清激濁之權操縱而鼓舞之將見六察之頹綱可振亦八族之樸俗可敦矣

    奏爲知縣外補壅滯懇 恩量予變通疏附片

    山西巡撫張之洞

    竊臣接準吏部諮議覆前給事中戈靖等條奏內開嗣後各省知縣參革一項缺出概令歸部銓選並將知縣終養與降補二項所出之缺暨修墓等項比照終養之缺一併改歸內選不得扣留外補等因奏準通行自應遵照辦理惟查定例知縣班內即用候補兩項遇有升調病故休所遺選缺各按輪次序補又知縣終養改教撤回降補回避遺缺以即用候補兩班相間酌補又知縣丁憂參革遺缺專以軍功候補人員酌補原以即用候補兩項班次最優軍功人員勞績最着而即用候補軍功各班人數亦最多是以較各項試用人員於輪補外更有酌補專補之缺原所以區別而優異之也溯自軍興捐廣捐保人員接踵而至而即用大挑人員各班故自簽發如期近年因疏通選法各優貢截取孝廉方正教習教職各班復皆得呈請分發班次愈多輪補愈滿升調二項爲各班輪補之途晉省缺少人稠數十年尚未一轉其中即用候補兩項自光緒四年七月分班請補以後非數年十數年不能輪到病故休三項每年雖出數缺然以即用候補大挑三項並正班之員及分缺先前分缺間前挨班序補即用候補所得不過十之一二歷年以來惟恃有終養等五項雜缺藉以疏通至軍功一班以丁憂參革之缺並歸此班專補自同治七年部議將丁憂一項擬歸部選後缺數已去其半茲以疏通選班續將專補軍功之參革並即用候補應補之終養降調修墓等項之缺一併改歸內選則外省即用之補班益隘而候補軍功之補班殆將無期矣在部臣所議以降補參革終養修墓數項擬歸內選以撤回改教迴避數項留爲外補似欲使內外各得其平無可畸重然撤回與修墓較則修墓略少撤回略多降補參革終養與改教迴避較則降革終養出缺甚多而改教迴避者往往經年無一焉用意雖欲持平覈實太形軒輊方今捐例甫罷需項仍多竊惟吏部古號銓曹今日亦言銓選銓者稱也謂立法量才各稱之平也臣愚以爲外補難則害官方內選滯則困寒畯選補並重斯爲大公且即用一班乃 國家取士揄才爲民社擇人之上選軍功候補兩途皆由歷練辛苦而得濫竽雖不能免每自幹練爲多若事急則優其階資時平則扼其仕進亦無以昭大信而勸將來因查保升捐升及大計參劾本爲內選之班升調病故休本爲外補之班均可無庸更議其餘外出之丁憂參革終養降補修墓葬親撤回改教迴避各缺擬請統改爲一諮一留於諮報開缺時隨案聲明再行照例截缺自可無虞膠葛即使一時一項略有出缺多寡之不同而選補各不偏枯自無觖望既以昭平允之定法亦以示易簡之宏綱其遇留歸外補之缺按班請補一如舊例無庸更張合無仰懇 天恩俯準 飭部核議施行 再知縣丁憂起復選缺極難是以言官建議部臣改章查此項人員以禮去官非有過謫考之漢魏以來棄官行服者史冊稱美今若如吏部所稱應補者冊逾百員百年不能選畢則是一遭大故永遠沈淪謹厚者自無怨尤澆漓者競思取巧現經部議增入單月五缺後插選一條具見力籌疏通特插選有限終無大益竊思外省丁憂起復人員自以仍回原省歸候補班序補毋庸另捐分發指省補班加成各銀於理爲長於事爲順雖非舊例所有當此選法壅遏 廟堂百司事事整頓何不可因時變通至於戶部所慮免交銀兩有常捐是則同一無過之官有用之纔有力者進用清貧者投閒似尚未極平允我 皇太后 皇上奮然停捐 聖政卓越知必不惜此區區也大抵外省牧令奇士罕覯中材居多要在洞悉一方民情多識本省成案則駕輕就熟其信易孚其政易成古語有之大巧絀於熟習若起復者仍歸原省候補於吏治亦有裨益夫停有限之常捐而可以全無窮之政體此亦厚風俗惜人才之一道也且原系此省有缺之員即使得缺甚易同僚不得而忌之如此全歸外補不佔選缺於他項選班疏通多矣此外由府州下至佐雜事理相同似亦可類推酌議謹附陳管見伏乞 聖鑑

    請 飭議改調改選縣缺疏

    何璟 張兆棟

    竊準吏部諮閩省 奏莆田縣選缺改調欽奉 諭旨交議除暫停銓選外應於煩要各缺內改一簡缺互換到日再行辦理等因當即飭遵去後伏查莆田縣知縣原定衝煩二字中缺今則號稱難治其故約有數端莆田西北枕山東南襟海縱橫皆百餘里幅員之廣甲於通省在順治康熙間猶爲地廣人稀百餘年來生聚日盛村落遞增現在既有人滿之虞撫綏殊非易易此地僻民聚而難治者一也莆邑額徵糧銀六萬一千五百餘兩屯米一千一百餘石賦課最多近以民情疲玩系歷委員督徵仍難足額業戶置產率未榷收逋欠累累習爲故常此賦重民疲而難治者二也莆邑海口林立而以平海莆禧湄州南日爲最要數十里外即深水外洋輪船可泊平海南日並附近之涵江或逼處海濱或孤懸海島近日建設教堂時有交涉事件海舶出入又易藏奸遇有中外船隻遭風擱淺動輒乘危搶拾防護尤難刻緩此華洋雜處而難治者三也莆邑民情健訟好近年尤甚其涉訟也必有把持包攬之人從中漁利名爲制堂蓋取挾制公堂之義竟有兩造願息而制堂不遂其欲不止者其糾鬥也率起於爭山爭水賽無索逋迨隙已深聯絡鄉里分類搶掠相尋又有因訟不直鬥以泄忿制堂仍爲之主謀尋報復攻擊不休查辦稍遲即釀巨案此爭鬥紛乘而難治者四也以上四端均與昔日情形不同部選人員人地生疏深恐不能勝任臣等與藩臬兩司悉心熟籌擬請將興化府莆田縣知縣改爲衝煩疲難四字要缺由外遴員調補庶幾人缺相宜治理較有把握仍將措置較易之南平縣調缺改歸部選以資互換

    酌議補署各缺章程疏附片

    劉錦棠

    竊維爲政之要重在得人立法之初貴乎因地新疆著名荒瘠自經兵燹雕敝尤甚整頓撫綏悉關緊要而漢回雜處語言文字隔閡不通非習知其情無從求治故從前各項差委皆以隨營辦事人員擇能而任現值設省之始亦應酌立定章新疆北路實缺人員向由關內調補以後甘肅人員應準於新疆酌量委用擬請凡甘肅候補曾經引 見驗看領照到省以及實缺人員如熟悉邊務調赴新疆差遣遇有人地相宜缺出准予分別請補請調毋庸先行奏留若留甘尚未引 見驗看先經隨營當差擬即查取履歷分諮部籍無論正雜亦擇人地相宜之缺準其酌補其現在隨營人員內有分省候選並他省候補各員從事有年於邊務亦多熟悉擬請照依變通章程分別奏諮無論曾否委署地方均準留於甘肅新疆照章補署若向未在營當差仍不得概援此章以示限制至請補各項員缺除南路經臣 奏準仿照吉林章程由外揀補一次外北路添改各缺事同一律亦應先行由外揀補一次均請於外揀一次之後與北路舊有各缺一體援照雲貴甘肅變通章程請補統俟地方事務大定再照向例辦理以歸畫一惟新疆各缺例準俸滿調升內地原以鼓勵人才於邊缺特示優異現在新設各廳州縣有距甘省在七八千里以外者各該員奉檄馳驅不辭勞瘁若僅恃此二十餘屬以爲升調竊恐鼓勵之道有時而窮且此二十餘屬又多瘠苦尤不足以廣激勸查新疆北路各缺例限三年五年分別俸滿南路程途更遠應請比照辦事文員三年期滿例均作爲三年俸滿屆期由藩司察其在任實心任事出具考語詳由撫臣驗看諮送甘省照例升用再實缺人員例準保送卓異甘肅州員以上定例六員教佐二員烏魯木齊都統所屬同通雜職果有實系出色亦準保薦一員每屆計典新疆向由甘省辦理茲既改置行省增設郡縣可否從寬酌定額數分別核辦應請 飭部並議示覆以便將來擇尤保薦如不得其人任缺毋濫倘有庸劣不職仍隨時查明參劾如此分別定章庶於變通之中仍寓慎重之意再查定例各省文職官員除教職外俱迴避本省又例載省距本籍五百里以內之缺應行迴避新疆雖向歸甘肅管轄而相距甚遠即哈密最近之區亦離甘省三千餘里其南北兩路各城遠至四五千裏或七八千里不等車馬馳驅極多煩費與東南各省舟航四達朝發夕至情形迥不相同且甘肅與新疆人民居處既遠亦無姻親族黨之嫌現在新疆改建行省添設道員以下各缺可否仰求 天恩飭部核議凡原籍甘肅人員準其分發新疆差委與籍隸他省人員一律按班序補毋庸迴避俸滿後仍由司詳撫臣驗看如果任事實心循良有績准予加具考語送部引 見由內升調他省與籍隸他省人員俸滿調升甘肅者略示變通似可並行不悖該員等距家稍近民情較易諳習即到省盤費亦可稍從節省如此一轉移閒於邊外吏治不無裨益

    敬陳管見疏光緒十三年

    山西巡撫剛毅

    竊臣接準吏部諮開光緒十二年十二月初六日奉 上諭近來各督撫往往將特旨簡放及由部選補各員奏請留省等因欽此諮行到晉仰見 皇上澄敘官方剔除積弊之至意伏思 特旨簡放人員或以年老或以勳望或內而宣勤部院或外而着績循良我 皇上爲地擇人權衡至當若竟藉詞留省或委署別缺實非體 國勵材之道嗣後遇有奉 旨簡放人員自應恪遵定製即令赴任以重職守若部選州縣各員大半初入仕途未經民社之任選途既廣人類不齊其中才識夙具有志上進者固不乏人而闒茸迂拘疏於吏治者正復不少人材既有短長地方復有難易以長才屈下邑則難盡其能以要地畀庸才則必負厥職在部臣總掌銓衡止能按格擬注憑籤掣缺不能預計其人地之如何倘以未經歷練之員遽膺衝要即令才具稍優勢不得不假手幕友丁胥以致長奸叢弊迨至劣跡昭着始予撤參而公事之廢墜地方之貽害已不可勝言夫當官蒞政庶務紛紜容有學習而不免偶失者斷無不學不習而反瑧上理者與其參劾於負乘之後而補救無及何如預教於未到任之前而保全實多是以臣歷任各省必以開館課吏爲第一要務每日傳集在省候補及部選初到各員分班到館教之以忠愛勉之以清勤舉凡居官辦事之法到任交盤之方命盜案件如何審理保甲社倉如何勸辦正雜錢糧如何徵催書役家丁如何約束訟師土棍如何懲創一切漏弊如何革除無不反覆講明使之漸瑧領悟臣復閒舉一案使之判斷故作一問之使裁答案指一事使之條陳虛謀一語使之剖晰而又撰集牧令須知秋讞輯要諸書刊印給俾使尋繹以佐口舌之不逮是以年來課吏館中各員履歷一經補署無不感發黽勉駸駸向上是可見欲整頓地方必先培植人材欲培植人材必先講習吏治固未可以不諳吏治之員輕於嘗試也臣愚以爲實缺必令到任所以重選政勵人材而到任必先學習即以培植人材者補選政之不及而善其後竊查我 朝新選進士曾有觀政三月之例雍正年間雲貴督臣鄂爾泰等曾有分省人員先派藩臬道府衙門學習之奏臣擬參酌仿照請 旨飭部明定章程通行各省督撫除 特簡人員即飭赴任外其部選州縣各員無論何項出身到省後均先交藩臬道府各衙門限三個月令將地方應辦一切事宜悉心學習一俟限滿即令飭赴本任如此略爲變通在實缺人員不過到任稍遲三月而於人地兩有裨益臣爲慎重地方造就人材起見是否有當理合恭摺具陳

    皇朝經世文續編卷十八

    吏政三官制

    汰冗員議

    馮桂芬

    周禮設官分職鄭注謂各有所職而百事舉有是官始能舉是事無是官即不能舉是事而後是官不可廢不然者皆冗員也國家多一冗員不特多一糜廩祿之人即多一浚民膏之人甚且多一僨國是之人亦何苦而設此累民累國之一位哉今之冗員多矣不冗於小冗於大不冗於閒冗於要不冗於一二冗於十百試備言之一漕運衙門夫南漕三百餘萬石耳彼富商大賈挾數百萬之資致數千裏之遠踰山涉淵艱難險阻有數倍於運道者曾不假尺寸之勢什伍之衛而不患不達矧煌煌然 天庾正供耶脫無漕督以下各官經過之地有郡縣有營汛有河員莫非王臣將袖手而聽其不達耶 朝廷之力乃不富商大賈若耶天下有非常大事而於理不可通者此類是也今制漕督以少司馬領行臺開府握兵符控制七行省豈不巍然大官哉夷考其職不知何所爲也考漕營始於明隆慶閒漕撫方廉爲備倭患而設厥後因而不刪久乃忘其所自始漕督所轄衛弁三百標兵二千煖衣飽食安坐無事將約束水手耶萬艘綿延千百里鞭長不及將儆備不虞邪不足以當胠篋探囊之盜矧其大者復有旗丁一項然則糜費國帑需索漕船之外無餘事矣是爲一最大冗官至糧道一官於公事無絲毫之益歲一臨倉責州縣陋規取盈而去州縣倚爲護符彈壓生監恫喝平民以爲陋規之酬所謂公事者助旗丁勒索州縣助州縣魚肉小民而已今河運不可復漕督糧道更無所用此外又有督糧同知管糧通判主簿之類皆坐食漕規不與漕務此漕督以下一切官弁兵丁之必宜全裁者也一河務衙門兩河歲修五百萬實用不過十之一二耳其餘皆河督以至兵夫瓜剖而豆分之聞循謹河員常以十之三辦工貪冒者遞減甚有非搶險不使一錢者夫既不辦工自以並歸地方爲便至河兵之制創自 國朝初設時其人皆諳習水性持土石與波濤爭勝合龍下掃不失尺寸故辦工不調民夫今皆不然是河兵亦毫無所用此河督以下一切官弁兵丁之必宜全裁者也一各關監督體統與督撫埒糜費繁多故視道府兼管之關征收倍絀織造公事更簡故諺謂之喫飯官至各口監督稅課更少能如另議概撤各關大善即不能儘可歸督撫委員兼理康熙六年以王熙言裁關差歸併地方官此監督織造之必宜全裁者也一鹽務衙門鹽鐵置使由來已久運使固不可省至鹽政領之督撫已足至運同運副提舉等官或有或無毫無深義大使似州縣非州縣亦兩歧惟各場遼闊不可無官可移吏目巡檢駐劄兼理鹽事但存運同或運副一人爲運使之屬驅策奔走可矣此鹽務中同副等官之必宜量裁者也

    一督撫司道考郡縣之始守令而已令準古大小侯守準古方伯連帥其官重矣後世始設監臨官守權漸輕至有道有司有督撫而守令等於輿臺非重親民官之道也督撫始於明不常置後乃爲專官總督多至十二人巡撫多至二十九人 國朝多並省而例亦不一督撫或並設或偏設並設者不必治偏設者不必不治是督撫可省其一大省督兼撫如直隸等省小省撫兼督如山西等省如使各直省以布政司爲主又設按察司掌刑名按劾之事而刑名不過視成例按劾久無其實可並之佈政又各道本布按之副兵巡鹽糧各分一職無非贅疣折中之法酌以三四府設一員兼兩司各道之事而上其成於督撫至郡縣皆以各設一副爲限制此督撫司道以下各員之必宜量裁者也一京官六卿九列後先奔走備員品而壯觀瞻 帝者上儀固不能概從簡陋且從古已然宜仍舊貫惟東宮不設安用宮屬詹事府可並歸翰林院以副名實科道爲耳目之官宜多不宜少然今制八十人之中伏馬寒蟬居大半何取乎具臣不如減額之半而許科甲出身之中書以上及外任司道言事殆不啻八十人之效也有可採耶固拾遺補闕之攸資無可採耶亦詢事考言之一法其餘閒曹亦減其半內務府糜帑更多必應大減康熙二年裁苑馬寺三十七年裁上林苑編檢在二十名外者部曹五年內不能補缺者令回籍充山長一以廣教化一以示體爲兩得之術此京官之必宜量裁者也一內外武職王公將軍都統之外提督十三人總兵六十二人亦大官太多又如準郡回部新疆各官亦太多率多養尊處優惡勞好逸能糜帑不能殺賊宜無論大小皆減其半此內外武職之必宜量裁者也恭考會典內外文武官共二萬七千餘員其編檢庶吉士侍衛以及準部回部官無定員者不與焉我 朝設官於古不爲多而大官之多爲漢以來所未有 國家鼎盛之時物力豐盈雍容揖讓無形之弊人所不覺今則自微而着有不能不大加芟薙者而節費固其小焉者也

    復鄉職議

    馮桂芬

    治天下者宜合治亦宜分治不合治則不能齊億萬以統於一而天下爭不分治則不能推一以及乎億萬而天下亂柳宗元封建論雲有里胥而後有縣大夫有縣大夫而後有諸侯有諸侯而後有方伯連帥有方伯連帥而後有天子此合之說也封建之合不如郡縣之合尤固故封建不可久而郡縣可久反而言之天子不能獨治天下任之大吏大吏不能獨治一省任之郡守郡守不能獨治一郡任之縣令縣令不能獨治一縣任之令以下各官此分之說也顧氏炎武曰大官多者其世衰小官多者其世盛蓋大官所以治治民之官小官所以治民分而又分其數不能不多其位不能不小今世治民之官頗少矣縣令藐然七尺耳控一二百里之廣馭千百萬戶之衆其能家至戶到而周知其循莠勤惰飽飢甘苦哉自令以下各官非貲選即吏員流品既雜誌趣多庸加以閒關跋涉千里萬里而來身家妻子惟一官是食犬馬於富民魚肉乎貧民視令以上尤甚蠹民而已何有乎治民然則今之小官如顧氏之說更多其數患不滋甚耶不知顧氏之意固欲復古鄉亭之職也考周制鄉大夫之下有州長黨正族師閭胥比長遂大夫之下有縣正鄙師酇長里宰鄰長以鄉人爲之皆官也以今十萬戶之州縣計之當有鄉遂大夫十州長縣正五十閭胥里宰五千比長鄰長二萬五千此今日斷不可行之事漢制十里一亭亭有長十亭一鄉鄉有三老嗇夫遊徼三老掌教化嗇夫職聽訟收賦稅遊徼循禁盜賊亦以鄉人爲之亦皆官也以今方二百里之州縣計之當有三老嗇夫遊徼各四十亭長四百視周已大減然猶之多也隋文始一切罷之蓋亦一時矯枉過正之舉乃遂爲萬世定製唐六典漢氏縣丞尉多以本郡人爲之三輔縣則兼用他郡及隋氏革選盡用他郡之人今州縣設佐四五人撥二三人分治各鄉至都圖則有地保地總司民事其流品在平民之下論者亦知其不足爲治也於是保甲之法十家一甲長百家一保正一鄉一保長然率視爲具文 詔書憲檄絡繹旁午而卒不行閒行之而亦無效軍興以來各省團練民勇有圖董有總董大同小異顧行之轉視保甲爲有效然則其故可思也地保等賤役也甲長等猶之賤役也皆非官也圖董紳士也非官而近於官者也惟官能治民不官何以能治民保甲之法去其官而存其五四遞進之法不亦買櫝而還珠乎吾甚不解論保甲者謂得周官遺意則何不徑師周公乃必以隋文爲主而周公爲輔也茲爲之酌古斟今折衷周漢之法縣留一丞或簿爲副駐城各圖滿百家公舉一副董滿千家公舉一正董裏中人各以片楮書姓名保舉一人交公所匯核擇其得舉最多者用之皆以諸生以下爲限不爲官不立署不設儀仗以本地土神祠爲公所民有爭訟副董會里中耆老於神前環而聽其辭副董折中公論而斷焉理曲者責之罰之不服則送正董會同兩造族正公聽如前又不服送巡檢罪至五刑送縣其不由董而達巡檢或縣者皆謂之越訴今州縣門或署越訴笞五十蓋指越里老而訴州縣非謂越州縣而訴府詳見日知錄然則里老聽斷小事固舊制矣不與理緝捕關正副董指引而不與責成徵收由正副董勸導而不與涉手滿五千家地廣人稀之縣量減設一巡檢全乎爲官如今制惟以鄰郡二三百里內無山川閒阻之地諸生幕職薦舉者爲之丞簿由巡檢升除丞簿月給養廉三五十金巡檢半之正董薪水月十金副董半之正副董皆三年一易其有異績殊譽功德在閭里者許入薦舉有過者隨時黜之見令丞簿尉用紳士禮文用照會有罪即與凡民同如是則真能親民真能治民大小相維遠近相聯庶幾顧氏所謂小官多者乎無事而行保甲必有循名責實之功有事而行團練更得偕作同仇之力風俗有不日新教化有不日上哉

    變捐例議

    馮桂芬

    道光中餘戊子同年安徽朱孝廉鳳鳴叩閽進所爲尚書題論 上溫詔褒之其任官惟賢一論頗傳誦京師有曰 國家用科目君子小人蔘半也用捐班則專用小人矣又曰上以急公好義爲招特假以爲名下以利市三倍爲券將務求其實又曰捐班遙迎必工賄賂必厚交結必廣趨避必熟上司必愛悅部吏必護持又曰與其開捐不如勒派富民百十家之勒派其害偏開捐則將爲貧民億萬家之勒派其害普與其開捐不如加賦有形有限之加賦其害近開捐則將爲無形無限之加賦其害遠抉開捐之弊可謂至矣平心論之實苛論也 國朝捐班亦有李公世傑傅公鼐諸人安得謂專用小人乎顧特千百中之一二耳夫求一二於千百中難矣近十年來捐途多而吏治益壞吏治壞而世變益亟世變亟而度支益蹙度支蹙而捐途益多是以亂召亂之道也居今日而論治誠以停止捐輸爲第一義 國朝自招民知縣以來時開捐例皆暫行而非常行道光咸豐兩朝 御極之初即首停捐例厥後以大兵役徇廷臣之請始又舉行固知開捐非 列聖意也顧今軍務未蕆待用方亟如之何考商鞅賜民爵爲輕名器之漸漢錯從而鬻爵甚於鞅矣至入貲補吏創於漢武濫於東漢及晉延於唐宋元而幾絕於明景泰元年始命輸納者給冠帶二年令世襲武職四年令生員納粟補國子生如是而已然則必欲爲權宜之計無已其修民爵之令乎商鞅之法貧者得賣與人漢時亦有民得賣爵之令又公大夫以上令丞與抗禮今捐輸之推廣無孔不入獨此二者未之及新例移獎有賣與人之實而必設爲中表至戚之限明導以欺何爲者至郎中道員之貴一縣令得坐堂皇以辱之安望抗禮哉是亦一閒也應請留封典虛銜二者倍蓰其捐數許於若干年內移名若干次有官者不與更仿令丞抗禮之制明定禮節以榮之韓氏菼曾有此議實行之無弊者彼諸夷以利爲國富商輒與大酋敵體而絕無入仕之路一犯法則朝爲坐上客夕爲階下囚故富商倍重犯法此亦抗禮無弊之一證其實職升銜加級及貢監一切停止現任有政績者上司特疏保留改其籍曰薦舉其餘無論實缺候補候選皆視原輸銀數改入民爵以示大信且令天下曉然知非往時甫停復開之比捐班中果有才士無所冀幸無所需待將然淬厲鼓舞於正途斯官方可以澄敘人材可以奮興矣

    請裁河道總督疏

    河督喬松年

    查河南山東河道總督一缺從前事體繁重因黃河經由河南山東兩省所轄黃河堤工共十四廳而又有運河六廳且全漕數百萬石糧船絡繹北上人夫衆多宵小易於溷跡濟甯爲山東門戶亦須大員彈壓是以設此總河駐於濟甯以其專治兩省黃河又治運河兼催漕運事固繁劇非巡撫所能兼也迨咸豐初年河決銅瓦廂之後河南黃河工裁去五廳山東黃河工全行裁汰是黃河工惟有河南現在之七廳其運河工惟以捕河所屬自戴廟至張秋鎮一段爲最要因彼時河臣防河駐於豫省捕河運道遂改歸山東撫臣就近派員隨同運河道辦理循爲成案是運河之事亦大減於昔年矣河運之米不過十萬石視從前祗三十分之一船小而人亦無多無復有匪徒藏匿其內則彈壓亦不須大員矣是以河臣常駐開封誠以黃河工爲重也然黃河即在開封城外距城只二十餘里河南撫臣極可兼顧且撫臣本有兼理河務之責若將河南河工交河南撫臣兼辦山東河工交山東撫臣兼辦於事理極爲允協不至有鞭長莫及之慮臣初履任時即思維及此時因東省方有治河之議果其興工則事關兩省誠須有大員督辦是以未敢遽即請裁此缺今既未舉大工再三揆度總河實非不可少之官莫如裁汰以期省費省事臣披閱舊牘見同治元年御史劉其年即有請裁總河之奏二年親王僧格林沁亦有此奏奉 旨交議經前河南撫臣張之萬以詳加體察再行奏請覆奏以至於今臣揣張之萬之意亦祗因山東河勢未定撫臣或不能兼顧耳今又閱數年臣詳加體察目前東省臨黃皆系民堰已無官工並運河皆可歸於巡撫兼管豫省黃河距省極近亦可由巡撫兼管山東撫臣丁寶楨署撫臣文彬皆在山東多年於河工極爲熟悉河南撫臣錢鼎銘講求河務利弊已及三年與臣同心並力克奏安瀾以之兼辦運河黃河皆綽有餘裕斷不至於貽誤夫總河雖不爲冗員然分並其事於撫臣而不至於貽誤則亦不必定設此總河之官縱慮山東仍有黃河工程或非巡撫所能兼管顧其事尚遠目前總可暫裁但關防不必銷燬封存藩庫如果數十年之後情形又復不同仍設總河亦甚易也臣去年曾有添設泉河通判之請今乃請裁總河兩事似爲不類因泉河分隸十七州縣散而無紀必須有專員以責其成是以增設通判黃河運河本分兩省公事少於昔年改由兩省撫臣兼辦洵爲簡易是以擬請裁汰總河皆系酌度時宜不敢逞其臆見可否仰懇 飭下戶工兩部會議如臣言可採荷蒙 允准施行所有河工候補人員應如何分撥河標各營應如何分隸及未盡事宜容臣另行會同兩省撫臣妥議具奏

    安插就撫陝回請增設平涼通判都司疏同治十年正月

    左宗棠

    竊陝回窘蹙就撫經臣馳報欽奉 恩旨允准旋據三品卿銜即選道劉錦棠陝安道黃鼎等分起押解陳林一起男婦大小一千五百六十四名口馬振江一起男婦大小八百四十八名口赫青選一起三百八十三名口馬化一起一千二百七十八名口餘彥祿閻興春餘兆臨拜萬江金明堂安傑等各起男婦大小五千五百五十餘名口內除挑出壯丁四百名交安傑藍明太帶隨官軍征剿外餘俱陸續解赴平涼其老幼婦女無親屬夫男者五百七十餘口病臥不能行走留養廣武營聽其痊癒擇配沿途除病斃外復收集從前散匪東西兩山餘衆五百餘名口比齊抵平涼臣兩次親臨點驗實共一萬有奇內除前安插平涼回民認領親眷五百餘名口外實發化平川安插者男女共九千四百餘名口察看丁壯不過二千餘皆老弱疲病而已化平州地在華亭縣西北一百七十餘里東南距平涼百里南連崆峒西北均阻萬阜巖壑環峙兩水縈繞一爲化平州一爲聖女川合流入白麪河入清水縣界中橫寬五六里長三十餘里似亦前代安置降人之地顧其詳不可得知臣前委記名道馮邦前往相度改聖女川爲聖諭川爲宣講之所白麪河曰北面河示拱極之義飭千總牟春陽帶土勇二百四十名分扎關山三才鎮各口調記名總鎮喻勝榮帶所部平江營扼扎化平鎮以司稽查馮邦帶同委員於化平鎮點驗之後按口俵給賑糧丈量地畝按戶分撥房屋洞大致定妥購給附近該處土宜種子酌發耕牛騾驢督其開墾播種察看回衆情形於九死之中得此生路其不敢再萌異志固在意中惟回俗畏所管頭目較漢民畏官尤甚而彼教誦經祈福之師名爲阿渾又時以異說蠱惑愚蒙爲回俗所信奉以致一夫倡變亂者四起從前道光年間張格爾以回教阿渾和卓構亂者此也按阿渾回教名阿訇訇與洪音近漢民呼爲阿洪今之馬化即新教總阿訇也和卓即回教所稱教師後裔貴種在阿渾中尤尊明史所稱火者即和卓之音訛馬化之署其父墓碑稱爲教父蓋竊和卓貴種之意耳欲變其舊俗同我華風亦非先王不易民而治之理惟於安插伊始於編審戶口中隱寓保甲之意十戶一長百戶一百家長令其鈐束散戶而設官董之凡一切戶婚詞訟均取決焉乃可散回目之勢而以其權歸之官庶幾政令行而統紀一回民鮮讀孔孟之書故不明其理因而不知趨向今欲其誦讀服習一從儒教事有難行然臣前奉到 聖諭十六條附律易解一書義蘊精深詞旨易曉而大經大法畢具於此上年曾敬謹刊印頒發陝甘各州縣教官朔望宣講令漢回土民有所遵守今復發化平川回民俾知不易其教者 朝廷惇大之施不鄙夷其民者 聖化覃敷之義長治久安或基於此如蒙 俞允添設化平川廳通判化平川營都司則廳屬各員營屬各弁亦應添設容當續行陳明

    酌擬新設廳營應辦事宜疏

    陝甘總督譚鍾麟

    竊查前督臣左宗棠籌辦甯夏金積堡善後事宜奏改甯夏府屬水利同知爲甯靈撫民同知移注金積堡並添設甯武營參將各缺同駐鎮撫奉準部覆令將廳屬文武員弁應需俸廉等項及一切未盡事宜規畫妥協奏明辦理等因當經飭行妥議詳辦去後茲據署藩司李慎善後局司道會詳準甯夏道轉據甯夏府詳稱遵查甯靈同知駐紮金積堡本隸靈州屬境其應管田賦原由靈州分撥山水各堡共田一千四百三十二頃九十四畝一分五釐內除劃撥平遠縣田地九十九頃一十畝六分外甯靈廳實管田地一千三百三十三頃八十三畝五分五釐除應徵地丁銀糧草束另開清摺諮部核辦所有劃撥地畝應分別發給執照由司頒發契尾其應納契稅並商畜各稅照例盡收盡解新設甯靈同知一員擬歲給俸銀八十兩養廉銀八百兩典吏書識十二名按例考職不支工食額役六十四名共歲支銀三百八十四兩遇閏照例加增添設同知照磨一員歲額俸銀三十一兩五錢二分養廉銀六十兩攢典書識二名按例考職不支工食額役四名歲支工食銀廿四兩遇閏照例加增添設教授一員歲額俸銀四十五兩攢吏書職二名按例考職不支工食額役八名共歲支工食銀六十七兩三錢三分二釐遇閏照例加增廩生六名每名每歲支餼糧銀六錢九分五釐共銀四兩一錢七分春秋二季致祭各 壇廟祭祀銀一百零三兩三錢五分二釐添設甯武營參將一員歲支養廉銀五百兩俸銀三十九兩三錢三六分釐蔬紅馬乾等銀二十二兩八錢倉鬥料四十三石三鬥草二千八百八十束守備一員歲支養廉銀二百兩俸銀一十八兩七錢八釐蔬紅馬乾等銀八十四兩倉鬥料二十一石六鬥草一千四百四十束千總一員歲支養廉銀一百二十兩俸銀一十四兩九錢七分六釐薪乾等銀三十九兩零二分四釐倉鬥料一十石八斗草七百二十束把總二員每支養廉銀九十兩共銀一百八十兩俸銀一十二兩四錢六分八釐共銀二十四兩九錢三分六釐薪幹銀五十九兩零六分四釐倉鬥料二十一石六鬥草一千四百四十束經制外委五名每名歲支養廉銀一十八兩共銀九十兩又照例該支八個月折色每名每月應支銀二兩共銀八十兩應支四個月本色倉鬥糧四十石馬兵一百九十二名照例該支八個月折色每名每月應支銀二兩共歲支折色餉銀三千七十二兩應支四個月本色倉鬥糧一千五百三十六石步兵九十九名照例該支八個月折色每名每月應支銀一兩五錢共歲支折色餉銀一千一百八十八兩應支四個月本色倉鬥糧五百九十四石守兵一百六十一名照例該支八個月折色每名每月應支銀一兩共歲支折色餉銀一千二百八十八兩應支四個月本色倉鬥糧六百四十四石經制外委騎操馬匹歲支幹銀一十五兩倉鬥糧二十七石草一千八百束兵丁馬一百九十二匹歲支幹銀五百七十六兩倉鬥料一千三十六石八斗草六萬九千一百二十束又支放廠例馬乾銀一百五十二兩新設參將營制擬照花馬池參將缺分每歲製造鉛藥開操祭祀紙張工食等項額設公費銀二百十九兩一錢八分四釐按年由甘估撥供支擬設馬匹每匹定價銀八兩減三成由司庫朋合款內動支其軍械旗幟炮尊應由營酌量情形呈請核辦該處旗漢回民人命盜竊詞訟等案均由該同知隨時隨事分別輕重按律審辦由甯夏府核轉申詳添設在城一驛額設驛馬四匹夫二名每年應支本色倉鬥糧一十二石工料銀一百一十七兩一錢二分在該廳額徵地丁項下留支可否照依平羅縣經管夫馬例歲支外備站價銀一十三兩七錢九分六釐由司庫建曠款內支銷倒馬照通省十分倒二之例合算每歲額準倒馬八分例價六兩四錢照章核三成以七成除扣皮髒在於司庫候撥兵餉款動支造報參將守備應刊銅質關防已經頒發並千總經制應用木質鈐記亦經由司刊發所有照磨教授等官印記應候部頒改設同知擬仿照洮州同知添設陰醫僧道等官四員俟準部覆遵例分別選舉領札建修土城一座 壇廟八座衙署八所倉廒監獄軍器庫火藥局教場各一處以及兵丁每名兵房一間馬棚一處均俟奉部覆準委員勘估興修此外如有未盡事宜應由該文武隨時察度情形次第辦理等情由該司會詳請奏前來臣覆加查覈所議均屬周洽除將縷晰清摺並劃分地界圖說分送六部外謹恭摺具奏

    變通奉省吏治章程疏光緒元年

    奉天將軍崇實

    竊奴才自署任以來屢奉 諭旨諄諄以奉省積弊太深急宜變通以期整頓復於七月初四日接到軍機大臣字寄奉 上諭該省事權不一從前將軍府尹往往各存意見以致政令歧出遇事牴牾該處公事究竟因何不能彼此聯絡勢成掣肘着崇實將實在情形久酌定章程妥議具奏等因欽此奴才膚茲艱鉅兢惕難名誠恐稍有疏虞無補萬一故於初到奉省時雖查辦事件頭緒紛繁而地方情形業經隨時入告不敢略避嫌怨致涉欺矇凡所敷陳久邀 聖鑑現又督飭司員會同本城滿漢首領各官互相討論復於其間博採衆議不厭精詳在深明大義者急願更張而瞻顧私情者未免疑阻奴才統籌全局體驗再三與其築室道謀不如臨幾立斷實事求是漸有端倪竊以興利不難難於除弊弊之習於下者易除而弊之倡於上者難除故整飭官常必由大吏而始伏查奉省將軍之設迄於地方各員 國初至今屢有增易在 朝廷因時制宜原無歷久不變之法惟是 陪都重地根本所關若使建置規模不同各省殊不足以重維繫而示尊崇目下習染所未便再拘成格奴才輾轉思維惟有仍存五部之名以隆體制兼仿督撫之例以一事權救弊補偏大綱已立然後籌經費以資辦公則賄賂之風可息專責任以防推諉則盜賊之源可清謹將現議章程條分縷晰敬爲 皇太后 皇上詳陳之 一將軍事權宜變通也奉省積弊由於旗民不和而推其本原實緣大吏之先存意見將軍於地方各官向不兼轄遇有會辦公件呼應往往不靈溯其建基之初原與五部隱相兼攝故至今公牘多半會銜厥後將軍威望漸輕而五部權力遂重其中兼尹歸於戶部與將軍更易抗衡旗民兩途各不相下雖有會稿等於虛文近年輿論且謂奉省大員既非京而非外將軍名位雖有權而無權因此風氣所開僚屬亦各立門戶有爲者轉多顧忌無能者不免瞻徇而公事遂不堪設想矣夫將軍鎮守地方何如鄭重即 朝廷飭議所在無不首專責成今則畛域各分何以統持全局且既督辦軍務於兵刑糧餉皆當並籌而將軍向仿京員印信亦存公署每辦一事經手多人往復兼鈐斷難機密奴才近發緊要文移因奉使出京帶有刑部預印空白得以親加封遞方免窺探之私若拘定章必多誤事擬請 旨將盛京將軍一缺改爲管理兵刑兩部兼管奉天府府尹事務即仿各省總督體制例加兵部尚書銜另 頒總督奉天旗民地方軍務關防一顆併兼理糧餉字樣以便管帶金銀庫印鑰且可稽覈戶部出入其餘公事悉仍其舊如此則旗民文武全歸統轄機密重件亦易防閒即糧餉兵刑悉有總理之責而 三陵內務府原系本職所司惟 永陵離省較遠今既添設副都統則責有攸歸其餘各部事務皆令與將軍和衷商辦此維持通省之苦衷實挈領提綱之先務也 一府尹事權宜變通也察吏安民府尹最重本與兼尹相助爲理惟兼尹向屬戶部而旗民交涉之獄又須由刑部會辦定案近年民多於旗轇轕最甚府尹雖設有讞局審斷每不得自專往往一事而上制於戶部之兼尹旁牽於刑部之會訊稽留往復清理良難各州縣申詳此等案情亦遂紛而無主甚至苞苴爭納徑竇互開多一兼管衙門即多一需索地步此弊之在上者健訟成風意存拖累原告方控於府尹被告又控於刑部而部中司員復不遵定章任意收呈隨處提案問官亦有偏袒胥吏因而作奸審結無期互傳不到其中命盜重案竟使待質囹圄多至一二十年微論瘦死紛紛無從呼訴而挾仇勒賄被害尤深至於會驗屍傷每以索費久稽動輒數月此弊之在民者也擬請 旨將奉天府府尹一缺加二品銜兼右副都御史行巡撫事旗民各務悉歸專理便與將軍相承一氣不致兩歧以此安民先免株累以此察吏方有稟承通省紀綱斯爲樞紐

    一五部事權宜變通也奉天及吉黑兩省餉需匯於戶部其任匪輕不宜再兼府尹反增枝節而 三陵典禮 大內工程禮工兩部名有專司皆於民間無涉至將軍雖管理兵刑而該部堂官責無旁貸五部侍郎應仍其舊無須移動俾免紛更夫刑部之弊前已略陳相應請 旨申明定例亦如京中刑部體制嗣後惟旗民交涉罪在犯徒以上者方準該部按律定擬其餘一概不得干預該司官等如再有違例收呈提案及相驗逾限等事經由將軍指名嚴參以杜侵官而紓民困至兵部僅管驛丁事原簡易惟文書任意私拆漏泄太多一言未上而通國皆知一令未頒而浮議先起甚且機密釘封往往破損此外尋常公牘積壓遺失不可勝言竊思陳奏機宜軍尹兩處多於各部今以將軍管理即可一手整齊更擬請 旨將地方同通州縣各員兼理驛務所有向設驛丁準其會同兵部所派之驛站監督隨時察覈沿途逐站皆得其人文報攸關亟宜並議 一奉天府治中一缺宜變通也奉省大吏太多而下僚太少未免足輕首重是以政令不齊查兼尹府尹以次少一承上啓下之員爲之關捩僅有承德縣知縣聯屬之際太覺不倫治中究系京員外官勢不相洽而通省清查虧空督辦案情須有專司方資表率擬於奉省中添設首道一缺名曰奉天驛巡道闔省驛站及新設捕盜營之同通州縣悉隸其下俾得稽巡惟增修衙署招募胥役繁費殊多猝無所出擬即將治中一缺加一道銜兼行首道事務另 頒奉天驛巡道闕防一顆餘仍其舊如蒙議準則廉俸亦須隨後另籌事權既不參差體制較爲完備查治中本系漢缺向歸捐選嗣後應將正途出身人員改爲請 旨簡放以昭慎重 一旗民地方各官宜變通也旗民交涉之案各州縣與城守尉等官會同辦理查其列銜之處稟將軍則尉縣並書稟府尹則有縣無尉同一公牘任意紛歧遂致守尉目中幾無府尹營私挾詐何所不爲且於地方尤有數弊旗界同居非親即友官中公事但論私情其弊一也會辦各員未能和衷彼此留難案久懸擱其弊二也命盜重件遇有旗人則借強宗爲護符託本管爲說情之地抗拒容隱不服查拏其弊三也捕盜不力州縣官處分綦嚴而城守尉佐領等官尤有專責乃盡委罪於驍騎校之身及領催微末諸員指名搪塞劫掠橫行致無忌憚其弊四也上分其肥下受其毒曲直無從申理州縣亦遂因循是以奴才前次請照熱河定例將地方同通以下全加理事等銜片奏在案今更擬請 旨嗣後奉省地方一切案件無論旗民專歸同通州縣等官管理其旗界大小各員只准經理旗租緝捕盜賊此外不得絲毫干預其緝捕處分自城守尉至路記佐領必與州縣等官一律輕重不得以屬弁隨時塞責而本城旗人尤須再申定例不許做本界武職如此劃清限制自無包庇牽掣之虞至各處城守尉本系宗室專缺官階同於道府責任亦遂不輕嗣後請 旨簡放時擬擇宗室中諳練政事之員方能稱職如其才力不勝應由將軍隨時甄別方不至貽誤地方其餘民界各官升途太隘雖有 京察計典奉省均屬具文是以吏治毫無振作擬並請將奉省道府同通州縣由吏部推廣升途力加鼓勵庶幾有所激勸百廢可興是亦爲根本儲才急務也

    一各大吏養廉宜變通也奉省賄賂公行已非一日原情而論出於貪黷者猶少迫於窮困者實多查將軍養廉雖名八成而官票每兩折銀只以二錢五分入算此外一成停止一成實折廉額二千兩實數僅五百餘金推之府尹府丞又當四成遞折實數不過二百餘金矣藉此從公萬難敷衍不得已設爲名目取給下僚有節壽之賀儀有月費之攤款自兼尹刑部迄於府尹府丞凡涉詞訟之官地方無不饋送變本加厲習爲故常甚至民間訛傳委缺必酬到任必謝而營求囑託又無論矣即有清潔自好之員迫於時勢亦姑擇受一二不敢矯異鳴高夫上官既資於下僚下僚必斂於百姓追呼掊克激成事端是以官習爲不廉而極之於縱役分贓民亦習爲不廉而極之於殺人放火典章罔顧教化不興此陋規相沿實奉都第一大弊也竊思興廉不難在於善養若以竭蹶辦公之力復有衣食內顧之憂不惟厄塞人材亦覺有傷政體 國家原情之法本不苦以所難擬請 旨嗣後奉都各大吏養廉與其遞折但立虛名不如另減歸於實濟將軍既照總督例即以至少省分計之養廉當一萬八千金府尹既照巡撫例養廉至少當一萬二千金然值此時艱必須力求節省因核各處用度將軍養廉至少非實銀八千兩不可府尹養廉至少非實銀六千兩不可而府尹內有幕修外有役食六千之數仍屬難敷查各地方官向有攤派之款奴才細加分別凡涉私規悉行汰去尚留公用三四千金擬即令其匯解府尹衙門以補公用之不足府丞既兼學政亦系外官今既裁撤陋規其養廉非實銀二千亦難有濟以上各款可否即由海關道徵收贏餘及新增贏餘兩項下按年支解作正開銷並懇 天恩格外俯恤所有奉省督撫學政養廉均給實銀外餘如副都統五部侍郎廉俸原額本少皆準八成實放不必迭爲折扣而將軍兼轄事繁支用尤鉅雖議養廉八千仍恐不敷所以奴才另有津貼公費之籌具詳此下條款亦知 國用未充可減則減豈容別生枝節徒事虛糜惟關外情形迥殊各省既欲力除積弊便當籌及通盤況乎宅鎬留豐自古不嫌優異力培根本分所當然外省養廉豈容並論在帑項所支無幾而大局所全已多苟可補苴何敢遷就自經此次議定章程後凡奉省向來各大吏一切全分半分陋規概行禁革倘蹈前轍立予嚴懲在小民可稍免苛求而墨吏亦無所籍口清源正本莫切於斯 一倉差陋規宜變通也奉省各旗草豆自折色以至實徵最不畫一數則任意增減田則任人歸併宗室未完之款或徵取於平民富紳應納之糧反強派之貧戶浮收包攬百弊叢生而正供之外尚有贏餘謂之倉差規費每年收租例由將軍專派督催協領一員由各部分派正副監督司官二員其奉派之員每年納規費於本管上司始而每人不過三四千金繼則五六千金近來增至八九千金本屬私供遂無定數往往承辦各員借貸墊賠致招物議甚或籍此訛索其患仍受於民奴才洞悉其弊現將各旗草豆章程改爲一律無論宗室平民上中下戶酌一適中之數按畝交收以此貧民同聲感戴所不便者惟包糧之土棍及不法之豪強耳如此力加覈減仍有贏餘約在一萬五六千金竊思此項雖非正供尚於地方無礙必欲概行裁撤未免竭澤而漁與其任作私規茫無限制不如改充公費免再株求惟五部向系輪派司員計必遞推三年始受規費一節任有久暫事必不均奴才擬於贏餘中先提一萬金作爲五部侍郎公費每歲各分二千以資貼補而派員督辦仍循舊章餘數千金即充軍署公費所取有定事較光明查前任將軍都興阿最稱清介始則力卻此款後亦藉以資生及其身後仍復蕭條仰蒙 恩賞千金始得扶柩歸裏亦可慨廉吏之難爲矣奴才此次與岐元出差幸荷 恩施準給口分從公半載方可支持故於地方毫不沾染一俟養廉增定即請停支是知規費潤餘各員萬非得已若再多方隱飾終有玷於官箴惟以臣子苦衷上求諒於 君父冒瀆至此悚仄難安然既化私而爲官即非損下以益上或亦因利乘便之一端也

    以上章程均系奉省緊要關鍵奴才審時度勢倍極焦勞既不敢稍事彌縫尤未便過於操切欲興一利必預計其能行欲剔一弊必先去其太甚總期上維 國體下順民情諸臣具有天良敢不力圖補救其餘文武各屬上行下效勢易勸懲但須舉劾得宜便可隨時觀感已往之愆姑請免究後來之咎必予嚴參至其職所當爲皆有成憲可守無庸紛擾上瀆 宸聰大局挽回略具於此伏思古有治人原無治法奉天重地屢經 列聖貽謀猶不惜增改再三經權互濟如奴才學愚識昧何敢謂變通之計即可裕久遠之圖惟是事以窮而始通法必求其可繼此則目前之整飭固難而日後之防閒宜尤慎者也夫 國家勤求上理專爲民生政不出於多門乃實受撫循之惠賄不行於上下始無傷衣食之原用恩於立威之中施教於既富之後庶幾盜風可絕元氣漸培今則建議之初最宜詳審而根本所繫久 聖懷奴才一得之愚未敢自信惟有仰懇 皇太后 皇上俯念事體重大 飭下軍機王大臣六部九卿迅速會議以便請 旨遵行實於奉省地方大有裨益

    擬變通奉省官制片節錄

    盛京將軍慶裕

    一府尹行巡撫事體制未備應量爲更定也查光緒二年前署將軍崇實以奉省將軍府尹事權不一動多掣肘 奏請兼仿督撫之例以專責成議將府尹加二品銜兼右副都御史行巡撫事所以隆體制而重事權也惟近時道員遇有保獎皆準加二品升銜現今驛巡東邊兩道均有二品銜堂屬一律殊不足以示優異且府尹所辦公事應題應 奏例得專達本與巡撫執掌相同無須再行分別致涉重複在當日變通新章原欲兼仿巡撫職任因府尹系三品京秩是以加二品銜而行巡撫事以期合乎封疆體制然二品虛銜論觀瞻既不足以示優崇行巡撫事與自來執掌又涉重複究不如加一巡撫銜除去行巡撫事字樣庶覺名實相符較爲得體至近時各部院府尹行文或用諮文或用劄文殊不足畫一且一部之中諮劄互見尤覺參差不齊查定例六部都察院與奉天府尹行文原系劄文自更定新章奉天府尹兼都察院右副都御史行巡撫事自應改用諮文方符體制惟當日漏未議及是以各部院行文均無定式凡明悉體裁者皆改諮文而相沿舊式者仍用劄文殊於體制未協自應 奏明一律均用諮文以爲定製應請 旨將奉天府尹二品銜改換巡撫銜仍兼右副都御史毋庸再加行巡撫事字樣嗣後各部院行文均一律改用諮文以崇體制而重事權

    新設各官廉俸役食請 賞給實銀疏

    盛京將軍岐元

    竊查奴才等前因昌圖府屬之康家屯地面遼闊獄訟繁多奏請裁撤經費添設康平縣知縣一員典史一員並在鄭家屯添設主簿一員以資分治當經酌擬章程會同具奏奉 旨該部議奏單圖併發欽此嗣準部諮以康家屯雖系昌圖府所屬惟新設康平縣知縣一缺原單內稱系屬繁難中缺與懷奉兩縣沿邊繁難緊要之缺不同缺分既有繁簡之分養廉辦公等銀未便援照沿邊緊要之缺支食行令酌量覈實刪減以示區別等因奴才等查新設康平縣地處邊疆幅員遼闊本系蒙古地面並無經徵錢糧實與懷奉兩縣事同一律因該縣所轄地方瘠苦不如懷奉富庶是以定爲繁難中缺其爲蒙古代催地租辦理命盜各案與懷奉無異所請廉俸役食等項發實銀原爲養其廉隅俾得盡心民事若令酌量刪減使其辦公竭蹶內顧多虞何能勤求吏治惟有仰懇 天恩俯念新設康平縣地方瘠苦正佐各官應支廉俸役食辦公等銀仍準援照懷德奉化兩縣章程行給發實銀免其刪減實於吏治民情大有裨益

    圍場事宜辦理完楚擬請設官分治疏光緒五年閏三月

    盛京將軍岐元

    竊照奉天圍場與東邊毘連前據總辦邊務東邊道陳本植以該道行繩所至私墾圍地流民環求一體行繩稟經前署將軍侍郎崇厚遴派委員周曆履查實因圍地遼闊防範難周流民潛入私墾爲時既久人戶衆多如那丹伯土口子梅河等處以及大沙河一帶墾地居民阡陌相進並有直東難民陸續前來搭蓋窩棚者概行驅逐鋌而走險所關甚重不得不急思安插是以 奏懇 皇仁寬其既往已墾者予查丈升科未墾者劃清界限應撥遷者撥遷零星散戶擇地安插歸併辦理寬留大圍場以便講武照舊舉行業蒙 恩准並因東邊道督辦南路事務繁重未能兼顧復派 記名副都統兵司協領文緒總辦圍場事宜帶領滿漢各員旗綠練兵前往妥爲辦理奏明在案嗣據該協領文緒稟報查看圍場山水形勢劃分界限體恤民情艱苦相地撥遷應留大圍依山者挑挖長壕就河者設立封堆計留大圍地畝周圍千有餘裏擬將那丹伯等四臺所管圍段私墾人戶均全遷出在柳河南北兩岸現挖大圍壕外擇地安插鮮圍場原有私墾流民就地升科統計開墾地畝自土口子起入東大溝斜向東北至色力河舊封堆止長三百五六十里南北寬一百餘里至四五十里不等南與新設通化縣接壤北界以現挑圍壕及五石封堆輝慶河南爲界稟經前署將軍侍郎崇厚批准亦在案茲復據稟稱大圍內流民已遷出鮮圍內流民就地升科除山河樹木外共計撥領荒熟各地一百零二萬餘畝經總分各局委員查丈完竣收押荒東錢一百二萬餘千照東邊章程每歲徵正額銀二分耗羨銀一分擬於本年秋後起徵按年納課繪具圍場圖說稟請酌議善後事宜前來奴才等伏思鮮圍每歲捕鮮大圍以備講武均系封禁之地從前防範不嚴以致流民私墾仰蒙 聖恩浩蕩俯準升科萬戶歡呼窮黎得所既經委員撥地安插查丈完竣若不教養生聚難期長治久安且大圍地面千有餘裏尤當妥爲保護如仍專賴各臺兵看守地遠山深日久生懈恐不免仍蹈故轍而現準升科地畝縱橫數百里處處與大圍接壤流民又系甫經安插良莠不齊亟應設官添兵加意撫綏嚴守圍山藉杜侵墾奴才等再四會商悉心核議設官事易籌餉爲難按升科圍地百萬餘畝計歲收正課銀二萬餘兩耗羨銀一萬餘兩以耗羨設官計可敷衍以正課添兵斷斷不敷邊地民情粗野桀驁難馴尤非重兵難資鎮攝惟有抽調開原義州等處額兵二百名由省挑選蘇拉三百名撥往巡防分別酌加口分訓練經費始堪敷用即可不必另行籌款並擬添設總管一員督辦全圍事宜設佐領二員分爲左右翼長防禦四員驍騎校四員筆帖式一員分司其事設撫民通判一員管理詞訟巡檢一員專管監獄圍內開禁地方以海龍城地居上游最爲扼要總管通判即於該處駐紮以資控制兩佐領分駐朝陽鎮西山城子亦能策應並以東邊大致而論南有東邊道北有 興京副都統東有圍場總管星羅棋佈互相聯絡仍復分疆劃界各有責成若能任用得人可期漸臻上理即大圍果能認真保護於數年後孳生蕃息冬圍亦可以照舊舉行奴才等力圖整頓實事求是總期流民安業圍地肅清以仰 聖主綏靖邊陲 惠愛黎之至意謹將圍地分界繪圖貼說並定官缺額支廉俸建城設署調官增餉以及設馬撥蓋兵房封禁圍場嚴懲匪犯善後一切事宜詳議繕具清單恭呈 御覽伏祈 飭下部臣核議施行

    謹擬變通官制改設郡縣章程疏光緒四年

    吉林將軍銘安

    竊維弭盜之方固在整軍講武而端本之治尤在察吏安民誠以吏治與軍務相爲表裏未有不講吏治而能清盜源者也吉林盜賊充斥師久無功夫豈賊勢難平而兵威未振哉蓋流賊之蔓延此拿而彼竄愚民之濡染習慣而性成不端其本而僅治其標徒恃武功未可以言勝殘去殺也奴才自前歲冬間查案來吉回奉後會同前署盛京將軍崇厚議奏辦馬賊禁賭博設民官查荒地四條迭奉 諭旨諄諄以吉林地方積弊甚深亟宜力圖整頓 命奴才署理吉林將軍將所奏各節與崇厚妥慎籌商奏明辦理仰見我 皇上宏謨廣遠 聖慮周詳奴才具有天良敢不竭盡愚忱以副 勵精圖治之意到任後遵將地方情形細心體察博訪周諮查吉林省西自威遠堡門東至俄界不下二千餘里北至黑龍江交界南至鴨綠土們兩江源又不下二千餘里溯維國初甯古塔所屬各城惟我旗人聚族而居自道光初年將軍富俊屢議開荒內地遷流如水歸壑數十年來吉林民人之多不啻數倍旗人良莠本自不齊梗頑因以成俗甚有窮鄉僻壤聲教不通土棍強豪自爲家長其間強弱相併大小相陵殺人放火既視爲故常拒捕抗官遂成爲積習蓋以司牧之官惟省城西北一隅設有三廳三廳之理事同知通判向由京秩旗員揀放雖間有長材而初膺外任歷練未深往往艱鉅乍投茫然無所措理但假於幕友丁胥之手繼或刁生劣監要挾把持而莫能制至阿勒楚喀三姓甯古塔等處命盜戶婚則就理於協佐衙門協佐等官但習騎射不惟不諳吏治且多不通漢文悉憑委筆帖式司達等任意軒輊歷任將軍止以武事爲重吏治多未講求所以民怨沸騰鋌而走險近年以來民愈窮而愈悍賊愈剿而愈茲峻法嚴刑人無畏志是皆不揣其本而齊其末不清其源而塞其流也現在大股賊匪已平金廠渠魁授首逋逃餘孽尚多潛伏深藏而墾地採藥捕牲各項遊民非內地遷流之戶即亡命不逞之徒若不亟設民官劃疆分治政刑以化其頑梗教養以遂其生成專恃武功撫馭失宜不惟重煩兵力且恐若火燎原益難撲滅又況甯姓所屬密邇邊陲更宜安集拊循查奉省官制經前署將軍崇實奏請增改舊章後吏治民風大有起色是因時立制原無歷久不變之規而正本清源乃見俗美化行之效奴才與崇厚體察情形迭經往返函商意見相同並集所屬文武紳耆悉心討論皆以爲地曠人多非有地方親民之官不足以資治理奴才再四思維與其拘守成規循途而覆轍曷若權宜時勢改弦而更張擬請以所屬尤爲衝要之區酌中設立廳縣佐雜等官並將吉林廳升爲府治長春廳通判改爲同知俾資治理將來民地錢糧旗民詞訟專歸該廳州縣管理其協佐防校等官止準管理旗務防剿盜賊不準仍預地方詞訟以示限制而一事權惟添設廳縣則創葺城垣建修衙署倉庫監獄等項及官員廉俸書役工食所費不資當此庫儲支絀之時斷不能另請撥款祗有就地興利以本地所籌供本地所需但吉林地瘠天寒庶物本不豐阜商賈亦甚蕭疏鬆花一江不通海舶既無船稅可收復無鹽釐可辦較之奉省尤爲枯窘且當凋敝之日正宜與民休養若操之太急祗圖遷就於目前或致貽弊於日後是以生財之道必須因地以制宜不敢朘民以斂怨現已派員前往藲梨廠馬延河阿克敦城一帶查勘荒地照章改收押荒並飭各屬仿照奉天章程試辦鬥稅擬以鬥稅荒價二款作爲添官一切用度將來廉俸工食並各項用款亦由鬥稅荒租項下動支惟試辦鬥稅查丈荒地必須明幹廉潔之員方能有利無弊現在吉省辦理軍務及地方各事奴才前調之員不敷分遣亦不敢多調人員致糜經費荒務稅務祗可由近及遠以次興辦所有擬添之官須俟款項籌有端倪方能陸續添設一二年內恐難設齊謹先擬定大章程另繕清單恭呈 御覽伏候 聖裁至旗民衙門應辦事宜並府廳州縣應定界址及各官廉俸書役工食添設綠營兵額口分一切詳細章程俟奉到 俞允後奴才選派通曉政體之員前往各屬查明戶口地畝數目相度地方形勢詳慎斟酌奏明辦理其各廳州縣員缺應俟何處地畝鬥稅辦有成即先奏派委員前往該處試署並撰擬城名隨時奏請 飭部頒發印信以昭官守再吉林三廳向因專管旗人戶婚各事皆用理事人員今既民戶衆多政務殷繁與從前情形不同應請與新設之同通州縣均照奉天新章加理事銜滿漢兼用以廣材路其甯古塔琿春二城距省較遠應否設官分治及吉林將軍應否仿照奉天將軍加兼文銜並省城地方應否添設巡道之處容奴才隨時體察情形再行奏明請 旨遵辦

    據實直陳請 旨斷理片

    劉錦棠

    再哈密以西各滿營旗丁亂後孑遺僅存舊制萬難規復即以古城烏魯本齊兩處言之前此古城領隊大臣勝安由京西來道出哈密與臣談及古城滿營房屋久已鞠爲茂草該處旗丁總共不過十數人勝安自以補授斯缺原應即行赴任究竟古城無隊可領無營署可住進退維谷殊形狼狽臣比囑其與金順恭鏜熟商自處之道悵然踰天山北去臣於光緒二年夏秋之交率師克復烏魯木齊其時滿城傾圯瓦礫荒涼未見旗丁一人嗣臣進克南路各城始將旗丁之被賊裹脅者陸續拔出諮送烏魯木齊安插然爲數亦屬無多故以恭鏜之精明強幹世受 國大恩銳意欲有所爲以圖報稱然所管旗丁只有此數雖都統有兼轄鎮迪道之責而政務亦甚簡少不足以發舒其才氣他如哈密辦事臣明春所部健銳威儀各營現已奏明全行裁撤其所轄回務亦經左宗棠奏準歸哈密通判管理欽遵在案竊維 國家建官分職原各有分內應辦之事現在新疆時事變遷都統暨辦事領隊各大臣兵少事簡幾無異投閒置散此不但非 朝廷設官之意亦諸臣心所不安也如蒙 聖明體察臣言準照擬設甘肅巡撫之議則烏魯木齊自須設立撫標官兵南北兩路均宜另設額兵添置總兵副將參遊都守千把等官以爲永遠防邊之計烏魯木齊提督應移駐喀什噶爾城以扼要害吐魯番暨南路舊有參贊辦事領隊各大臣員缺固可一律裁去即自哈密北至伊犁所有都統暨辦事領隊各大臣員缺亦宜酌量裁撤巴里坤古城烏魯木齊庫爾喀拉烏蘇等處所餘旗丁如目前之零星分佈終恐無濟實用不如並歸伊犁滿營生聚教訓以期漸成勁旅查承平時新疆南北兩路系歸伊犁將軍總統烏魯木齊都統亦兼轄鎮迪一道如設巡撫不但鎮迪道無須都統兼轄即將軍亦無庸總統全疆免致政出多門巡撫事權不一其伊犁滿營似應改照各省駐防將軍營制從新整頓務求精實可用庶於邊防有所裨益總之新疆不復舊制便當照行省辦法若二者並行則一切夾雜牽混之弊難以枚舉屬茲伊已還界務將竣大局急宜定奪臣恭綰 欽符既有所見不能不據實直陳

    新疆省會請改設各官以專責成疏光緒十一年

    劉錦棠

    竊新疆改建行省治迪化省城所有省會應設各官自應分別添改除臬司仍照原議無庸專設經臣奏請 加鎮迪道按察使銜兼管全疆刑名驛傳事務外惟省會應有首府附府應有首縣以期指臂相使大小相維臣前 奏設甘肅新疆巡撫布政使摺內請改設迪化府縣等官嗣經部議應俟南路八城建置事宜辦有頭緒再行酌量具奏奉 旨依議欽此欽遵在案伏查南路建置諸務隨時舉辦漸有規模臣與藩司魏光燾業經先後抵任籌辦一切需員臂助省會各官未可再緩應請升迪化直隸州爲迪化府設知府一員治迪化城增置迪化縣一員爲附郭首縣與迪化州原屬之昌吉綏來阜康奇台共五縣均隸迪化府屬遇事由該府核轉其迪化州原管之戶籍田賦驛刑考試及地方一切事宜歸迪化縣經理此外藩司衙門首領各有職司擬請設布政司經歷一員又庫大使一員專司庫務擬請名新裕至鎮迪道既兼刑名應請設道庫大使兼按司獄一員迪化府首領應設府經歷兼司獄一員查迪化城舊有巡檢一員爲稽查彈壓而設現既建置省會情形不同擬請即裁該巡檢缺改設府經歷迪化縣應設縣典史一員專司監獄督捕擬請改迪化州吏目爲縣典史學官則迪化州原設學正一員兼管所屬各縣學務今升州爲府擬請設府學爲府教授照舊兼管各縣學一俟將來學校大興再擬添設以省糜費以上各缺應定爲何項缺分俟設定後再行擬議辦理仍懇照吉林新設各缺酌補一次成案由外揀補一次庶於地方有裨據藩司魏光燾詳請具奏前來臣覆查無異合無仰懇 天恩俯準 飭部核覆以便遵循

    新疆南路擬設佐雜各缺疏光緒十一年

    劉錦棠

    竊查南疆各廳州縣應設照磨吏目典史及各屬轄境遼闊須添佐職分防經臣等奏明承準部覆令由臣等隨時體察情形會商妥議奏請辦理在案茲據署喀什噶爾道員黃光達護理阿克蘇道員陳名鈺等先後詳稱阿克蘇喀什噶爾兩道所轄廳州縣額徵錢糧通應報道綜覈估撥匯綜報銷並有須量爲折變者擬各設道庫大使一員專管收支事件該庫大使衙署應修於道署儀門之側其庫房則於道署大堂側起造以便主守其溫宿荷車和闐疏勒四直隸州議立吏目各一員拜城于闐葉城疏附四縣設立典史各一員喀喇沙爾庫車烏什英吉沙爾瑪拉巴什五直隸廳各設立照磨一員兼司監獄緝捕以上各廳州縣佐雜衙署均緊接監獄俾專責成又阿克蘇舊城地當衝衢五方雜處擬添設巡檢一員稽查匪類彈壓居民其餘各屬轄境較廣戶民隔居窵遠者擬於喀喇沙爾所屬之布吉爾適中地方設立巡檢一員葉城縣現擬移建哈哈里克其荷車回城擬設巡檢一員資其就近彈壓詳請核辦前來臣伏查新疆土曠民稀佐雜各員原未可以多設惟邊遠遼闊長途戈壁誠有鞭長莫及之勢自應酌量添設藉資控制該道員黃光達等察看情形細心商酌所議尚屬妥協應懇 天恩俯準設立南疆八城佐雜各員缺俾有專司而資治理至此項立之分防巡檢各缺均擬作爲要缺由外揀補其同城佐雜各員缺照例歸部選仍懇照吉林新設民官各缺成案設統歸因地擇人由外先行揀補一次又臣原奏葉城縣治設立葉爾羌回城于闐縣設立哈拉哈什現據黃光達詳稱該兩縣治各應改設所轄適中之城擬將葉城縣移建哈哈里克地方于闐縣治移建克里雅地方庶資兼顧且免添設分防佐雜等情臣複查無異批令照辦相應請 旨飭部核覆以便遵循

    邊要員缺亟宜裁改疏

    劉錦棠

    竊查庫爾喀喇烏蘇舊設領隊大臣一員管理庫城精河土爾扈特遊牧及屯田事宜設庫城糧員一員精河糧員一員由部揀派司理戶民糧務軍興以來糧員暫行由外委署查庫城爲西路衝衢東距迪化城六百九十里距綏來城三百五十里西連伊犁至精河界二百五十里北通塔城至塔城界三百三十里幅廣闊地方扼要軍務初定遊民商旅雜出其途兼有土爾扈特遊牧民人稽查彈壓悉關緊要現在領隊員缺裁撤糧員既無地方之責竊恐難資鎮撫臣前奏設南北兩路驛站請將庫城精河兩處改臺爲驛歸該糧員經管嗣奉部諮覆準地方情形體制均與曩時迥殊自應變通籌辦改設官員以期有裨但欲隸歸綏來則相距較遠鞭長莫及因查庫城舊設縣丞後改同知於幹隆四十八年裁改糧員擬請仿照舊制裁汰糧員仍改設庫爾喀喇烏蘇撫民直隸同知一員兼理事銜管理地方戶籍田賦刑案兼管土爾扈特遊牧諸事宜並轄精河屬境精河西與伊接界相距二百二十里東接庫城界一百七十五里舊設典史後改糧員所管四驛轄境亦廣擬請裁糧員缺設分防驛糧巡檢一員管理戶糧驛站緝捕等事仍隸同知管轄遇事由同知核轉其同知仍隸道屬以專責成又鎮迪道舊轄喀喇巴爾噶遜糧員一員地在迪化南一百八十里原管戶民本由迪化分撥兵燹後員缺久懸戶民均系由州縣管臣前奏請升迪化直隸州爲迪化府增迪化縣爲附郭首縣該處距城較近一切事宜縣中自能兼顧其原設糧員一缺亦應裁汰庫城精河原額戶民屯兵及徵納額糧房租園租等項均歷有成案可考現在戶口凋零兵屯未復一切徵收雖屬寥寥然爲撫綏彈壓起見似亦因時制宜莫要於此官制既定得人而理數年之後自必日有起色其改設各官應定爲何項缺分俟設定後再行擬議辦理仍懇照吉林新設各缺酌補一次成案由外先行揀補一次據藩司魏光燾詳請具奏前來臣覆查無異合無仰懇 天恩俯念邊疆員缺緊要量爲變更以資整頓實於地方大有裨益如蒙 俞允應請 飭部核覆示遵所有擬請裁撤庫爾喀喇烏蘇精河喀喇巴爾噶遜三糧員改設同知巡檢各缺緣由是否有當謹會同伊將軍臣金順陝甘總督臣譚鍾麟署烏魯木齊都統臣升泰恭摺具陳

    酌裁各城回官並懇 賞給出力回目頂戴疏光緒十一年

    劉錦棠

    竊臣於光緒八年七月間奏請將阿奇木等伯克裁去仍準戴用頂翎經理藩院遵 旨議覆各城裁去伯克體制是否合宜未敢率行議準請 飭再行體察情形悉心妥議覆奏嗣臣於委署新設南路道廳州縣各官摺內聲明擬將伯克分撥爲吏戶禮兵刑工各書復經部議係爲隨時變通期於兩有裨益起見似應準如所請惟伯克各有專責從未議及更章一旦驟加增改回民能否相安似難遙計請 飭酌度情形妥議核辦等因先後奏奉 諭旨依議欽此欽遵各在案竊維回疆民事從前委之阿奇木伯克等官原以約束部衆乃該回目等往往倚權藉勢魚肉鄉民爲所欲爲毫無顧忌纏回語言文字隔閡不通民怨沸騰而下情無由上達繼遭安夷之變該回目等苛酷尤甚橫徵暴斂朘削靡遺民命不絕如縷幸賴 皇威遐暢 天戈所指莫不聞風披靡舉二萬餘里之疆土還隸版圖使邊民重視天日臣曩年規復南疆每於進克一城即諮商前督臣左宗棠揀員設局辦理善後招集流亡籌給牛籽農具疏浚溝渠使之盡力耕作輕徭薄賦與民休息數年以來荒蕪漸闢戶口日增地方漸有起色其大小伯克額缺雖亦揀委署理究竟地方應辦事宜均責成各該局員察看情形稟稱遵辦但藉回目傳頒教令初未嘗假以事權現在南路新設道廳州縣各官委署已歷年餘規模漸具不乘此時量爲變通則過此以往又必有積重難返之勢況阿奇木等承充伯克多系三品四品州縣官階尚居其下鄉愚無知恐啓玩狎之漸而與州縣儼然並立於體制亦不相宜在部院諸臣以事屬更章自應長思熟慮而微臣見聞既確計非裁去回官實無以蘇民困而言治理上年通飭南路各廳州縣傳集合該城關阿奇木等伯克剴切開導諭以在所必裁之故準其各留原品頂戴仍視城關事務繁分設鄉約專司稽查即於裁缺之回目選令承充並視品級之崇卑分送道廳州縣衙門充當書吏鄉約酌給租糧書吏酌給口食以資養贍不願者聽其鄉莊地遠驟難戶曉舊有之伯克暫仍不裁遇有額缺亦不另補以期漸照城關一律改設鄉約現據各屬稟報自試裁城關伯克後經年以來甚覺相安毫無觖望回民去其壅蔽意亦漸與官親若更需以時日語言相通則疾苦可以自陳而弊竇可期永絕矣容再由臣督飭各該地方官隨時察看務令措置得宜不敢稍涉因循憚於改易亦不敢過於操切致啓事端以仰副 朝廷睠顧西陲至意惟各城出力回目前以軍務方殷正資驅使或派令嚮導或委辦軍糧頗能不辭勞瘁若不立予獎勵無以作其急公向義之心當經臣與前督臣左宗棠前幫辦軍務臣張曜隨時核酌與以擬保翎頂行知俟匯案奏請 獎敘現在歷年既久未便沒其前勞合無仰懇 天恩俯念該回目等效力疆場 允照臣等擬保行知 賞給翎頂以昭激勸出自 逾格鴻慈謹將擬保各回目翎頂繕具清單恭呈 御覽所有酌裁回官並懇 恩賞給回目翎頂各緣由謹繕摺具陳

    皇朝經世文續編卷十九

    吏政四考察

    密陳司道府考語疏

    林則徐

    竊照司道暨知府各員賢否例應於年終出具切實考語密 奏一次臣仰蒙 畀任封圻察吏是其專責如有庸劣不職之員即應隨時參劾原不必俟及年終若同在循職之中而才具互有短長器識各有深淺非時刻留心察看未易周知查上司所以考察屬員者非於公牘中觀其事理即於接見時詢以語言然各屬稟謁之時誰不能摭拾地方一二情形以備應對即公牘事件有實在自費心力者有專任幕友吏胥者但就皮面觀之鮮不被其掩飾臣竊謂察吏莫先於自察必將各屬大小政務逐一求盡於心然後能舉以驗屬員之盡心與否徇人者浮任己者實凡事之未經悉心籌畫者縱能言其梗概而以就中曲折反覆推究即粉飾之伎立窮若上司之心先未貫徹於此事之始終又何從察其情僞則表率甚不易言也臣闇昧無能惟恃此不敢不盡之心事事與屬員求其實際半載以來隨時考察雖不敢謂灼見無遺而司道府之立心行事人品官聲尚可陳其梗概除揚州徐州二府甫經請補尚未到任未便注考外其餘各員謹就臣管見所及出具切實考語手繕清單恭呈 御覽

    擇尤參劾以圖整頓川省吏治營務片

    駱秉章

    臣荷 聖恩畀以兼圻重寄現川省當糜爛之後急圖補救之方當以振興吏治整頓營務寬籌餉需剿除賊匪四者爲要而振興吏治又爲籌餉之本整頓營務又爲剿賊之本則四者之中尤當以此二者爲先蜀省吏治營務之壞積之已數十年至今日而無以復加臣率師入蜀已逾半載習聞官紳士民之論僉爲吏治壞於藩司祥奎營務壞於督標中軍張定川不急去此兩人則諸事無從整理臣伏查祥奎不識政體又以貪鄙濟之履任六七年賄賂公行聲名狼籍不肖守令相率出入其門鑽刺夤緣無所不至由是州縣優缺署理者居其大半軍興以來餉項乏缺輒藉口軍需以供其圖索於是缺分之委署有費軍功之保舉有費防堵之報銷有費復聽信幕友家丁肆其訛索川省近年每地丁銀一兩加津貼一兩祥奎因軍餉支絀又於津貼之外每兩加派銀五兩名爲按畝捐輸地方官既奉嚴檄日務撲追比百姓怨痛既深輒復聚衆相抗而渠縣廣安達縣巴州營山東鄉南江通江各州縣遂至圍城大哄數日始解即此任意苛派激成事端亦實不稱藩司之任州縣既以賄得牧令多與私交欲期吏治澄清何由施其懲勸此吏治之病在本源者也張定川狡獪刁詐復以柔佞濟之由督署巡捕保至副將署中軍缺十餘年前任督臣鮮不受其欺蔽通省武官多受其籠絡省城要職非其義子門生即其親信厚善之黨督署內外遍置私人一動一言皆所周悉由是勢傾等輩權重一時始或通徑竇以獻其佞諛繼旦倚權勢而行其要挾歷任督臣因其黨羽之盛亦遂熟視而莫可如何故年已七旬猶復戀棧軍興以來兼管制造軍裝帳棚槍火藥各項諸多不實當事者明知其侵吞而莫敢指言其非既相容隱以釋其嫌更加保獎以悅其意今該副將既加總兵銜其子張廷奎亦保陝西候補知府如張正倫戴廷超劉華之類皆其私人均任城守遊擊都守各要缺聲勢顯赫家資鉅萬此乃營務之憂在腹心者也臣荷 聖主特達之知當西陲艱難之會若仍稍事姑容則蜀事決無起色若欲力期振作保此富饒之區非先去此兩人實屬無從下手反覆籌畫既歷旬時用敢疏陳該二員劣蹟伏求 聖斷布政使司祥奎應請 旨即行革職永不敘用以示懲警總兵銜署督標中軍副將張定川應請 旨革職拿問所有川省吏治營務廢弛先圖整頓緣由理合附片密陳

    密陳西藏情形請 旨權宜疏

    駱秉章

    臣等前以西藏雖因剋扣佈施啓釁實汪曲結布藉端報復勾結李玉圃等暗中煽構釀成禍端爾時哷徵呼圖克圖尚未離藏與布賚嫦寺勢正相持臣等非僅據糧員嚴清榮等稟報兼得西藏當差之滿營駐防旗兵家信既經訪聞實情不敢不上陳 宸聽以彰是非迨哷徵勢不能敵印潛行李玉圃等復慫恿滿慶朦混具奏以汪曲結布掌辦藏務畀以大權汪曲結布既遂私願極力牢籠人心復藉剿辦瞻對爲名大張聲勢滿慶並有請 旨將李玉圃破格錄用之奏其爲李玉圃煽惑主使以爲邀功掩罪地步顯然可見臣等以汪曲結布其勢已成與哷徵尚未去藏情形迥異復密陳請 旨先將藏兵撤回並調李玉圃赴京質證以去其主謀之人乃滿慶李玉圃汪曲結布既以哷徵到京控訴復知嚴清榮等稟報所有真情不免敗露乃復益肆欺詐滿慶摺中既盛稱汪曲結布之功爲衆人所歸向而汪曲結布等奏書中復力剖滿慶李玉圃之冤非此二人無以保全藏即此已可見其互相固結隱露不可動搖之勢其尤狡者以瞻對爲名藉可市惠土司形容內地之不爲調兵剿辦使各土司以此觖望日與內地饒舌甚至撤站要挾殊不知瞻對之患非始自今日自嘉慶年間用兵之後迨前任督臣琦善大集兵力糜餉至數十萬迄未得其要領蓋以瞻對僻處鑪關之外地險碉堅山徑紛雜內地徵兵既不熟習地勢兼以天時水土異宜糧運更屬維艱萬難持久兵進則彼伏而不出兵撤又復乘間竊發而附近各土司心志不齊無一自強每遇瞻對侵掠非甘心依附即要求內地派兵而坐觀成敗此在內地無事之時雖有重兵巨餉尚難必操勝算淨根株值此內患未平安有餘力以及邊遠之區乃滿慶李玉圃等明知內地無兵可撥無餉可籌故以會剿責之內地使之種種爲難所調土兵名爲由藏籌給四月之餉此後即須川省撥解實則沿途搶掠前在巴塘已有明徵既逾四月之期即可藉索餉向內地尋俾臣等爲之任過如雲實爲剿辦瞻對起見十餘年來瞻對無歲不出巢侵擾何以未聞藏中派撥一兵此次獨不待 奏調亦未經與臣等預商已令李玉圃統衆前來瞻對早已巢雖歸難保其不復出擾亦祗宜嚴防察乍不使闌入藏地何以必期內地派兵會剿且欲川省供給藏兵之餉是非徒與臣等爲難直欲挑動邊其居心何等諒已難逃 聖鑑更可異者以臣所諮滿慶公文竟敘入奏書之中不特藉蠻觸相爭一語謂失合藏僧俗之心欲以聳動 天聽並將史致康與建昌道鄂惠會稟之詞逐層引述伏查臣駱秉章所諮之件系知會滿慶無須派兵非使其將所諮之件遍告合藏僧俗況諮件系屬漢文非經繙譯汪曲結布何以通曉其駐藏衙門一切公事皆爲李玉圃等與汪曲結布串通一氣即此不辯可知至天主教自弛禁以來各省既已聽其傳習西藏亦難必其不往且羅勒拏於道光年間既已入藏爾時未聞藏中驅逐何以弛禁之後此時轉欲禁止若謂羅勒拏干預公事並假傳 詔旨及誘惑巴塘正副土司投赴瞻對等事臣等既未據各臺文武稟報有案亦別無所聞此滿慶李玉圃明知弛禁傳教乃 朝廷因和議既成不得已而顧全大局滿慶等故以此刁難且其摺中何以不敘及此事特借奏書以爲無所顧忌遂敢大放厥辭

    並查達賴口賴嘛尚在衝幼既無呈遞奏書之理其餘僧俗向無呈遞奏書之例滿慶敢爲汪曲結布等違例呈遞者正藉此暢所欲言以逞其恐愒要挾之私且請 旨飭催福濟景紋赴藏查辦以此竊窺 朝廷意旨其與徐之銘之在雲南屢催新任督撫赴滇同一機括福濟等勢既不能統帶重兵長驅直入若竟輕進即使中途無阻一入藏地手無寸柄不能不爲滿慶李玉圃汪曲結布等把持挾制必使附和以護其從前之謬則是非愈以混淆若福濟等不肯俯從一經澈底查辦敗露其奸難保其不更相固結陰謀效尤滇省使蹈不測之禍不但益損威重且得藉端煽惑以爲查辦之人激成事變以此諉過於內地之辦理不善枝節橫生愈難收拾是此時欲令福濟等赴藏認真查辦而李玉圃汪曲結布陽奉陰違詭譎百出其變故更難逆揣李玉圃現已行抵何處是否遵 旨赴京抑或仍自統帶藏兵該員從無一字稟報到臣等且數月以來察乍以西各臺糧員稟報不通即藏中當差駐防旗丁亦無家信到川聞系藏中沿途設卡盤詰惟滿慶摺報可以傳遞其餘公文私函均須拆看如遇言及藏事及旗兵滿文家信概行銷燬此後藏中實情愈無從究詰臣等籌商至再惟有權宜辦理無待查辦先將哷徵之案暫爲消弭以釋藏中之疑而離其勢竊以西藏屬在遐荒但使僧俗相安無暫示糜臣等愚昧之見可否請 旨宣示藏中以哷徵失察堪布剋扣佈施不能無過或將哷徵安插別地或暫京師俟李玉圃到京折服哷徵定行重懲使汪曲結布知哷徵不復回藏所有藏務仍遵前次 諭旨即飭汪曲結布協同達賴口賴嘛掌辦令其撫輯僧俗務使各寺相安永息爭端不準區分黨類恃強凌弱再生事端倘能全藏底定尚可破格 加恩則汪曲結布即不慮查辦前案釋其疑懼且知予奪出自 宸斷無須滿慶爲之要求小之黨可散庶免狼狽爲奸並請 飭令將藏兵調回祗防藏地毋庸越境會剿所有滿慶等種種欺詐之端暫緩宣露請 旨飭令回京並催李玉圃迅速遵 旨來京俟滿慶等到川臣再將李玉圃押解赴京請 欽派大臣秉公嚴訊與哷徵質對不難水落石出如滿慶等果有朋比爲奸之罪既已到京 朝廷治以應得之咎俾免抗辭狡辯藉西藏爲藏身之固亦得以伸 國法而儆效尤其嚴清榮被參之案亦俟將該員撤回內地再行查辦至瞻對前已回巢史致康早經前赴鑪城惟明正裏塘各土司藉欲辦剿瞻對要求內地兵調發餉因此不肯安站伏查瞻對既未出巢此時萬難勞師糜餉以勤遠略史致康現派阜和協兵五百名先扎河口查拏夾壩以次通道路所有覆陳西藏情形暫籌權宜辦理是否有當謹合詞恭摺由驛具 奏

    請 敕貴州撫臣將劣員撤省查辦片

    駱秉章

    遵義各寨甫經就撫必得地方官體恤民情妥爲安輯即或從前援兵未到被賊圍攻無計自脫罄其家資圖全軀命愚民無知其情固已可憫大兵一到相率反正亦應貸其已往予以自新俾得各保身家仍安耕鑿田畔多一農夫即行間少一盜賊若賊來之時地方官不能設法保衛賊退之後地方官惟知藉事誅求或託名養練按戶加徵或指爲通賊轉相扳引朘削不遂錮禁嚴刑是民非死於賊即死於官弱者轉乎溝壑強者流爲盜一城甫報克復一城旋即淪陷大抵官軍戡亂於前貪吏激變於後此黔省之賊愈剿愈多瘡痍地固不獨遵義爲然也茲查署遵義縣知縣馮澍黔人流寓川省者僉稱其性本貪婪在地方惟事蒐括民間無不諮怨現復藉招練爲名不免橫加苛派究之所招之練以之御賊則不足以之擾民則有餘倘復激成事端又將重煩兵力可否仰懇 敕下貴州撫臣將署遵義縣知縣馮澍撤省查辦另委賢員接署俾甫經安撫之民得以各安生業

    請 嚴旨詳申京察舊章疏光緒七年

    禮部右侍郎宗室寶廷

    竊本年又屆 京察之期十月間有 旨通諭部院各衙門諄諄 訓誡仰見 聖朝澄敘官方至意然而奴才竊以爲諸臣仍將視爲故事具文何也積弊已深非空言所能改變也近年風氣日壞一日每屆 京察堂司各官上下營營舉國若狂瞻徇情面猶弊之輕者賄賂潛行恐亦未必無之不論才守不論資格並不論例案不論文理所保非貴近子弟即浮華少年但藉當差勤奮一語掩飾耳目其實平時點派差使大半由請託而來豫爲一等地步並非熟悉部務實有勤勞以黜陟幽明之大典作攀援勢利之捷徑舉不能公劾豈能嚴浮躁不謹之員所在皆有此輩皆善營求每爲堂官所喜不惟不劾且欲舉之歷屆 京察所保才長政勤者半是此類又安望舉劾盡當哉夫守之清濁曖昧不易知也才之真僞倉卒不易見也而資格之淺深例案之生熟文理之明昧則易知易見也居今之世內外大臣求才守兼優者能有幾人何況司員今之所謂才者不過奔走勤應對捷耳若此者何足爲才且每無守習俗移人人才難得漢司員例案文理尚不至不諳而氣節操守未必盡能剛正滿司員則例案未必盡明文理或甚至不通守清尚許有人才長殊不易覯方今滿漢司員中求才守俱平者已未能多得又何論兼優乎伏讀嘉慶五年十一月十八日二十年十一月初二日 聖諭咸豐九年十二月十八日十九日 硃諭諄諄誡飭以資格例案文理爲言仰繹 聖訓蓋知積弊已深非旦夕所能挽回任缺勿濫徒託空言有舉無劾已成錮習全材難得與其求全責備適至以僞亂真不如覈實節取可收得人之效今欲整飭 京察非詳細申明舊章嚴定處分責成樞臣認真考察不可伏乞再降 嚴旨通諭各衙門堂官恪遵歷次 聖訓以爲考察各備一冊密識賢否公議同覽用憑舉劾首取猷守兼優之員以備擢用如不可得則取資格較久謹厚朴實之員資格過淺者苟非才猷特出不許藉口差使遽行濫保文理不通例案不明之員不許濫保貌似有才輕浮澆薄之員尤不許濫保如有此等弊端一經察出或被參奏即謹遵 聖訓照例實降不貸聞近來 京察堂官多不備冊密識應令 京察後將冊封送軍機處備察以觀各堂官棄取之公私偏正 皇上尚在沖齡 皇太后垂簾聽政保一等者開門之後雖有引 見可覘其年力 召見可考其語言而俄頃之間豈能考察詳細其應劾不劾者更無從周知當責成樞臣博採時論秉公考察乞 飭下樞臣將保列一等司員分日傳至詳加驗看詰問如有不符即參 奏撤銷一等原保堂官謹遵 聖訓照例實降如此覈實舉劾認真考察庶有忌憚少除積弊不敢視爲故事具文矣然而此猶其小焉者也部院司員之 京察不可不公不嚴內外大員之 京察豈獨可不公不嚴甄別之權雖 皇太后 皇上操之而實樞臣替之劾一不職司員不如劾一不職大員奴才竊恐瞻徇情面之弊不專在各部院堂官矣樞臣果能精白乃心破除情面不特能考察各部院司員之賢否並能考察內外大臣之賢否若夫不免瞻徇無論不能察出也縱使察出亦不能秉公甄別試問上屆各部院 京察果皆公且嚴乎內外大臣 京察果皆公且嚴乎各部院瞻徇之弊果皆察出乎所察出者果能嚴辦乎是樞臣先以 京察爲故事具文矣又何責於各部院堂官乎更乞 嚴飭樞臣豫將內外大臣才守聲明孰優孰劣孰當舉孰當劾孰當照舊供職秉公詳察開單進 呈毋得瞻徇庇護應劾不劾尤不得徒以衰老無過與官職較小者休致數員塞責如不公不嚴經人糾參惟樞臣是問而考察樞臣之功過則在 皇太后與 皇上樞臣夙夜在公均有微勞而其中優劣亦頗不同若無所區別概予議敘是 朝廷先以 京察爲故事具文矣何以倡率下乎是在 聖明獨斷非臣下所敢妄參也

    請整頓八旗人才疏光緒八年

    寶廷

    竊維 本朝制度滿漢並用從前八旗人材輩出凡漢員所不能辦者滿員往往每能有功今則大異於昔矣夫外省尚可不分滿漢京官滿漢並列不能通融合十八省漢人而取之猶未必人盡稱職旗人之數不敵一府亦必勉強備員豈免濫竽之誚此時如此日後可知近年八旗文風未見大遜於前何以消乏如此推原其故一由於官學廢弛教育無法雖不乏讀書應試之人而專攻舉業所學皆非所用一由於開捐以來進身太易捐一筆帖式謀八檔房但能奔走攀援雖目僅識丁不十年即可富貴總有聰明可造之材沾染陋習亦漸趨於輕浮卑佞故有謂檔房爲汨人之淵語雖近激非過論也今欲培八旗人材必自整頓官學與筆帖式始整頓官學前已有 旨交議至筆帖式則尤不可緩之圖八旗就此途者較他途爲尤多必當亟加整頓整頓如何惟教之習例而已查考試筆帖式定製極嚴今則槍替傳遞無弊不有清理非易既未能遽清其源似不可不亟疏其流近來堂官視筆帖式如吏役往往不屑整頓即有心整頓者亦不過嚴察考勤簿冊就令筆帖式日日到署迎送堂官所習仍奔走伺候於公事何益乎於筆帖式何益乎是仍導之爲輕浮爲卑佞也考試難於覈實不如核之於到部擬仿外省分發佐雜佐貳到省考試之法變通試之凡筆帖式到部不論實缺候補捐納考取一律試以滿漢文必大致通順方準作爲到部其太荒謬者駁回令自學習三年再赴部考試如仍不通仍駁回學習一年再赴部考試必能通順方準留部學習三年期滿奏留亦必遵例認真甄別不準虛應故事如到署考試與奏留甄別不認真者堂官以瞻徇論各部立學例館擇司員之深於例者派充教習不分滿漢合一署筆帖式皆使習例漢文淺者先教之習漢文每月堂官考之分別優劣每季再考年終大考優者酌予烏布劣者酌開烏布三年京察以例案之生熟並差使之勤惰分別等第題升主事其不願習例者縱繙繹精通差使奮勉雖保一等但送別項差使不準題升主事主事者員外郎郎中之階行將主稿掌印安有不通例案而克勝任者近來滿司員中半皆備員公事但恃漢員與書吏主持不習例故也聞直隸按察使剛毅在部時專心習例從學甚多及官外任甚有政聲則習例之效也果能認真習例不十年六部當添許多幹練滿員異日府道封疆何至有乏材之患哉或謂滿之有筆帖式如漢之有書吏無須習例但重滿文夫使終身但爲此官固不必深求如欲爲司員則不可不習例矣而況積資累俸內可以正揆席外可以領兼圻乎習之之法某司行走即習某司之例異日精通即可掌某司印主某司稿如才力有餘願兼習者聽之其限於才力不願習例者亦聽之或慮因此恐有繙譯廢弛之弊不知漢文不通未能有通滿文者從前筆帖式重滿文者恐其求工文詞而致荒滿文非謂不必通漢文不必諳例案也今責以通漢文諳例案則曰吾習滿文及考以滿文則又全不通曉竊不知其何所習也三年考試之法具在但能認真甄別又何慮繙譯之廢弛乎伏讀幹隆二十九年 聖諭近聞各部院辦事惟司員說堂畫稿而各司筆帖式經年不得常見堂官其所熟悉者不過跟班數人而已筆帖式將來俱可陞用司員若該堂官未經謀面遇有保題陞用之處止以司官之言爲憑於理未協該堂官自應於筆帖式內留心察看遇有堪以造就尚能辦事者時加訓勉以期有成等因欽此又伏讀雍正五年 聖諭各衙門筆帖式俱系辦事將來陞用堂司之人雖經考取必當慎重揀選人材補用方於部務有益等因欽此仰見 列聖培養人材至意足徵筆帖式非但當習滿文而必講求部務矣夫造就之方揀選之法亦惟是教之習例而別其能習不能習而已八旗人材所關甚大培養之要在此二者而筆帖式積習過深尤當亟加整頓伏乞 飭軍機大臣詳酌妥議斷自 聖衷如可採擇即乞 嚴飭實力施行不許虛應故事似無庸更下部議六部堂官差務殷繁多此一舉未免更增勞劇然諸臣皆受 國厚恩滿員固當以培植後進爲己任即漢員亦不至有膜視之心想皆以是說爲然也

    請將現任候補衛官仿照文職章程分別考察疏光緒十一年

    吳元炳

    竊照衛守備雖系武官而其經徵錢糧編查丁口大致與州縣無異衛千總籤丁押運事亦煩重州縣各歸各省便於考覈衛官分隸數省多與漕督相距甚遠總漕之耳目難周備弁之行爲易肆外補之員賢否猶能素悉部選之員面且不識安知其深沉光緒六年前漕臣黎培敬通飭各糧道將所屬衛守備按半年出考一次初行之時頗知儆懼惟未經奏明立案皆有褒無貶竊恐相沿日久寢成具文查各省實缺候補文員以甄別降革者歲不乏人臣前在江蘇巡撫任內亦曾 奏參有案誠以甄別不嚴則人不知奮原非好爲苛刻擬請嗣後現任衛守備千總無論實缺署事均責成各省糧道督同該管府州認真考覈仍按半年一次出具切實考語密爲稟陳臣於平日察其政事訪其聲名與該道考語互相印證倘有庸劣不職之員即行奏參其部選人員自應飭令遵限赴任設遇未甚諳練之人度其難以勝任似宜留標察看學習以定去留分別奏諮辦理此現任衛官所當考察者也查定章文職各員必須到省一年後甄別奏留方準委署序班立法甚善衛幫各有文卷不識字將受胥吏之欺升途例入標營不習武何堪異日之用擬請嗣後衛守備守禦所千總衛千總均照文職甄別之例於到標後試用一年令其繕寫履歷習練弓箭槍炮一年之後果其明白公事才足有爲再行奏諮留標各按原班名次補用未經留標以前不得署事補缺庶可杜僥倖而免誤公向來候補文職皆隸藩司武職由中軍將領鈐制惟衛官經隸漕督別無層遞管轄之員需次人多易成習氣衛幫員缺例皆屬於道府豈其候補之時遂可漫無檢束查淮揚海道駐紮清江堪以就近管轄令其認真究察因材教導臣仍加意訪察設有劣員隨時甄別奏參不稍寬縱此候補衛官所當考察也

    酌擬奉省未盡事宜疏光緒十一年

    慶裕

    難辨曰名難辨名者士之所爭趨而易惑天下有鄉曲之行有大人之行鄉曲大人其名也考之以其行而察其有用與否其實也世之稱者曰謹厚曰廉靜曰退讓三者名之至美者也而不知此鄉曲之行非所謂大人者也大人之職在於經國家安社稷有剛毅大節爲人主畏憚有深謀遠識爲天下長計合則留不合以義去身之便安不暇計也世之指摘不敢逃也今也不然曰吾爲天下長計則天下之釁必集於我吾爲人主畏憚則不能久於其位不如謹厚廉靜退讓此三者可以安坐無患而其名又至美夫無其患而可久於其位又有天下美名士何憚而不爭趨於此故近世所號爲公卿之賢者此三者爲多當其峨冠襜裙從容步趨於廟廓之間上之人不疑而非議不加其深沈不可測也一旦遇大利害搶攘無措鉗口橋舌而莫敢言而所謂謹厚廉靜退讓至此舉無可用於是始思向之爲人主畏憚而有深謀遠識者不可得矣且謹厚廉靜退讓三者非果無用也亦各以時耳古有負蓋世之功而思持其後挾震主之威而惟恐不終未嘗不斤斤於此有非常之功與名而斤斤於此故可蒙榮譽鎮薄俗保晚節後世無其才而冒其位安其樂而闢其患假於名之至美然自以爲足是藏身之固莫便於此三者孔子之所謂鄙夫也其究鄉原也是張禹胡廣趙戒之類也甚矣其恥也且吾聞大木有尺寸之朽而不棄駿馬有奔踶之患而可馭世之貪者矯者肆者往往其纔可用今人貌爲不貪不矯不肆而訖無用其名是其實非也故曰難辨也鄉曲無譏矣然豈無草茅坐誦而憂天下其人者乎而士之在高位者伈伈睍睍曾鄉曲之不若何也是故君子慎其名鄉曲而有大人之行者榮大人而爲鄉曲之行者辱

    奏請覈實疏咸豐元年

    焦友麟

    臣維爲政不在多言顧力行何如耳力行者務求一實之謂也書曰後克艱厥後臣克艱厥臣明乎君臣交儆上下相需豈有徒責難於君而下轉逸豫太平者乎誠如前奉 聖諭雲諸臣當知爲臣之不易至哉 皇言所以惕厲臣工者盡此矣庶司百職孰不當愧悚交集以求仰副教育之至意況幸逢 皇上宵衣圖治側席求才當 鼎新初政之時正臣子補過竭忠之日乃臣伏見此時吏治民風仍未足仰慰 宸懷者夫在京閣部院諸臣依 光切近其贊襄者外間不得與聞至一切大小事宜無不面領 提撕恪遵成憲系四方之觀望謹百度之綱維若外省督撫藩臬或位崇節鉞任重封圻或宣化承流明形䦟教一官各有一職一人各有一事事事振起則天下立見強固精明之象稍有偷安苟且則廢弛必多臣觀從來痼習病根約有數端或假詳慎之名以開諉卸或飾持重之意以蹈委靡或畏阻於當前或迴護於事後或圖小效而爲粉飾或處大事而少擔當總之事無大小幸無糾察則悠忽以取便安迨逢 嚴諭始張皇以求塞責我 皇上總覽萬幾豈能一一而體察之則廢弛者不既多歟臣復見今日者積貯虛而民少蓋藏教化弛而俗多澆薄盜賊充而緝捕不力邪正混而教匪漸滋牧令以催科了事而民之休慼無關營伍以侵克爲常而兵之訓練不講漕運則時時棘手河防亦處處驚心凡茲積弊之相仍諒難逃 聖明之洞鑑尤可慮者粵西賊匪臣聞其萌動已在十數年前乃至養癰貽患糜餉勞師近年來四川之嘓匪河南之捻匪湖南之齋匪湖北之痞匪山東之兗沂曹素稱奸藪安徽之廬鳳潁不少頑民凡此未靖之根株責在地方固不可擾民滋事而當此前車不遠並未聞善爲整頓以冀消患無形也臣復見 世宗憲皇帝時曾有旨令各省督撫將應行禁革應行整頓之事宜確查條列具奏次第舉行並令年終將某事興舉若何某事禁革若何某事整頓若何據實上陳以當述職所以當時如李衛田文鏡鄂爾泰楊名時諸臣多能實心實力整頓地方治行卓然班班可考伏乞我 皇上申明雍正年間事例使直省大吏各振精神盡掃推諉因循之痼習以成上下相需之治天下幸甚抑臣更有進言者天下者州縣之所積也州縣所親之民所辦之事即大吏所應統治考察者也今日州縣惟以錢穀簿書爲重而於興利除弊禁暴安良農桑學校人心風俗諸務漫不留心官之於民照例文告之外既無餘事民之於官辭訟納課之外了不相知爲大吏者每年亦或糾劾數員其所劾者不過舍豺狼而問狐狸詳催科而略撫字科條徒密考課偏安望其蒸蒸日上耶應請一併 飭下各督撫酌量州縣之繁簡幅員之大小分別予限令各就地方情形凡屬前項一切事宜體察確實造冊申報上司次第興舉每屆年終及三年典蹟據此爲考察分別功過匯摺奏 聞如有日久視爲具文虛應故事者督撫不行糾察別經發覺除將該州縣懲處並將該上司一併處分使曉然於 聖朝責實循名孜孜求治之意則上下絕其欺矇官民並無隔閡即錢糧樂於輸將辭訟不致繁多而簿書可省爲政益覺遊刃有餘彬彬然三代之隆不難復見於今日也

    與曾滌生侍郎書

    劉蓉

    士之進說於門下者多矣亦曾有建宏圖規遠略陳天下之大計者乎翁嫗之智不出豆簞之間吾固知其無有也亦曾有獻忠言陳讜論攻執事之短而摘其瑕者乎投策而幹進獻諛言以取容悅吾尤知其無有也然則執事所飽聞而饜聽者淺夫小儒道聽塗說之流街談巷議之倫耳惟善人能受盡言而君子樂成人之美執事今世所謂賢者有忠言至計而不以告非所以待大賢而抑非有道君子之所以自處故輒貢其瞽言大且深者不欲遽及而淺薄者有不足陳則請麤發其端執事試平心察焉擴其量以受之以爲可採將繼此而有進若罪其冒昧斥而不錄則執事之過咎非吾黨之責矣稱執事之能者曰文祖韓愈也詩法黃庭堅也奏疏所陳歐陽修蘇軾之倫志量所蓄陸贄范仲淹之亞也數者誠足以暴於天下矣道喪而文敝得一二賢者起而振之豈曰小補然此特士君子不得志於時而有待於後者之所爲耳既已達而在上矣則當行道於天下以宏濟艱難爲心而尚思以區區之詞翰自見不亦左歟託文采以庇身而政綱不問藉詩酒以娛日而吏事不修陋習相承已非一日君子推原禍殃所自始將唾棄之不暇忍復蹈覆軌而躬爲之駕哉大疏所陳動關至計是固有言人所不能言不敢言者然言之而未見其效遂足以塞大臣之責乎 國是未見其益而聞望因以日隆度賢者之心不能不以是歉然於懷也若夫陸範之志量則遠矣二子者遇已隆而志則未伸學已正而道或未盡然匡主濟時之略先憂後樂之懷實足以信當時名後世執事雅量及此庶能任天下之重者亦望陳古訓以自鑑而不矜於氣規大道以自廣而務宏其度集思廣益庶幾近之若規永叔子瞻之節概以自多采退之魯直之詞華以自豪此承平無事之世所爲優遊以養大臣之望者而非今時之所急需以無救於治亂之數也頌執事之賢者曰其廉可師明執事之志者曰以身殉國雖執事之自許也亦然曰不愛錢不惜死壯哉言乎雖然以此二者明執事自待之志爲戡亂濟時之本焉可矣若以慰天下賢豪之望盡大臣報國之忠則豈但已哉貪夫之殉利也如蟻蚋之競逐於糞壤埋首殞身而自以爲得於此有人焉志節皎然大利當前而不動可不謂賢乎然自君子觀之特亦士行之一節耳貞女之自號於衆曰吾能不淫不淫遂足以該淑媛之賢德乎不規其大而遽以自旌則何其見之陋也今天下禍亂方興士氣彌懦欲驅天下智勇材辨之士棄墳墓捐親戚出沒鋒鏑之餘與死寇相角逐非賞不勸漢高捐四千戶封趙壯士而陳豨授首項羽印刓不忍予而韓信陳平閒行以急去故濫賞則志士恥與庸豎爲儕而吝賞則抑無以系豪傑之心以廉自獎則抑將以廉繩人而功名之士乃掉臂而思去之矣故曰廉介之操以語執事自待之志可也大臣之道不止此而抑非可以泛責之人人者也

    復吳竹如方伯書

    舒化民

    二十八日接奉手教獎譽過當感交併滄浪孺子豈真知道惟聽者自有會心耳往見白帖薦士書謂欲使知我形體已悴志氣已憊獨好才喜士之心未死僕亦謂形體已悴志氣已衰獨憂憫生民疾苦之心未死所以幸遇大君子之前不自覺其言之所至有當於事理否也乃不鄙爲迂腐尚欲誘之使言寸草有心何敢緘默竊惟閣下清操介性律己甚嚴而和厚謙沖復予人可近韓魏公明足以燭人之奸而未嘗形於詞色且必留人以容身之地此求之古賢中何可多得所云端本善則之實夫何愧焉而潛移默化之未臻者誠如所論近日仕途積習沈痼挽回人心非易易也偶憶二十年前僕爲縣令時鐘雲亭制府程月川中丞俱尚爲方伯李復齋廉訪初守泰沂兩郡旋秉臬事其時每遇切要之件於文札之外另加以函所以與屬官書如保甲如緝捕如聽訟如書院倉儲等事諄切誥誡不一而足且俱刻以訓飭各屬而賀耦耕制府爲方伯時纂經世文編內亦採輯數條其時爲縣令者如梁楚薌中丞之尹嶧縣徐樹人廉訪之尹泰安宗小棠大京兆尹樂陵王英齋觀察之尹清平類皆於遵辦稟牘中自抒議論間亦附以條陳而上憲又每加之宏獎或且通飭照行稍着政聲固莫不願以長見即中平材具亦無不爭濯磨而供職分當其時並不知有夤緣請託之路亦無所謂揣摩風氣之術誠難得之遭逢也而此風實自李復齋先生開之至今流風餘韻尚着人口而洽人心誠以屬吏奉有憲函每覺倍形振奮花賤兩柬勝官文書十倍矣讀陸清獻公手輯政摘要一書中載王陽明劉忠宣公數事不覺暗合錄呈附覽焉出行前導例有肅靜迴避二牌亦行闢人之義也陽明先生開撫南贛易其字曰求通民情願聞己過肅靜欲使無言聞過則招之使言迴避欲其不見通情則召之來見當時不聞以先生爲褻體但覺開誠佈公人人得至督撫之前直達所見利安得不興弊安得不剔政事安得不粹美乎劉忠宣公撫兩粵凡有事行司道府縣不用官封朱點當堂開拆但照同輩往來例則單帖具名另用副啓開陳事宜末後親填四字雲大夏頓首當時亦不聞以公爲褻體而下司凡領公劄感激慕化盡心奉行如嚴譴之伺其後德威惟畏豈不信歟近者太蒙王公撫江西守令來謁不循舊例庭參邀入後堂每二人一見左右列坐身自北面烹茶細談問所治利病觀其人之心事識見議論年力俟出即疏其大略復邀二人入亦如之不厭煩勞不嫌降節委蛇數日之間通省官吏賢否思過半矣人見公留心如此賢者益勸否者易節有化枉爲直之微機焉此三事皆爲撫按之良法也良法何常生於居高者之美意苟存其意推而廣之各隨其時各隨其地美意無窮則良法無窮化民謹按居高位者陶鑄官民各有性情各有措施原不一轍蔡端明長於政事與客專言文章不言政事歐文忠長於文章與客專言政事不言文章各能造就人才包孝肅治開封尚嚴明歐陽公治開封尚寬厚各用其長而不相悖但能開誠佈公隨時隨地以精力行之即化枉爲直之機寓此矣惟言教不如身教之易從法令不如德禮之易感此又良法美意之本原而潛移默化之妙用也

    上皖撫王清苑中丞書

    胡林翼

    皖省爲淮服屏蔽江界要衝士秀而專利民逐末而倦於農大江之北刀劍以嬉囂然不靖故稱難治自豫河再決鄰國爲壑雖以清獻之視越鄭公之守青猶恐民氣大傷瘡痍滿目則求治更難然而君子不更法以治者何也法因人而立貴審其宜事因境而遷貴當其可夫以今日之天下學校衰而下無實學科舉濫而士無真才負販之賈得乘君子之車六部之胥無異宰相之柄衣食忘農桑之要而野鮮力田之民政事爲財用之源而上無端本之治凡此久大之謀固非一手足之烈與旦暮之功所能撥而正之也即目前之所謂武備緝捕刑名詞訟亦甚惙矣試爲吾師一一陳之以備採擇焉一武弁宜意注也 國家設立官制武轄於文而文嘗輕武近日裕督師之敗於淛以文武之不調和也急而求之驟而繩之其無濟固宜惟先待以恩信則禮貌之間無損於威酒醴之勞無傷於財而下之身心樂爲之用此平勃之所以安劉也一標兵宜拔其尤也 本朝以督撫寄軍令即將軍之制也夫行軍之法必有左右親兵然後可冒不測之鋒而作一軍之氣韓嶽之背嵬軍是也即明史所載如楊洪家蒼頭王越之蕩跳士梁震何卿馬永馬芳等均以親兵百餘人克立奇勳而滿桂之處孤城叛兵憚其家卒成梁之蓄健兒異日皆爲將帥此蓄養之力然蓄養則貲費不易惟有簡拔兵丁優以餼廩如戚繼光譚綸遺法則可以收練兵之效矣一州縣之疲玩宜作其氣也公文絡繹大抵絕不關心付之幕友書吏之手即迫於程限亦且含糊上覆耳惟擇案之緊要者諭以手札明撮其要直抉其隱示以處置之方責以稟覆之日公文同而手札專則有不敢輕視之心公文嚴而手札親則有不忍膜視之心嘗見一老吏言生平所畏惟此明相張太嶽之鼓動人卓然爲救時之相者亦惟此耳一捕盜宜定以日程也先以手諭令有案者開報姓名無案者訪查巢穴寬已往之罪嚴諱飾之科復自置冊登錄分日分起責令拏獲敘功月計歲計而賞罰定焉即有不肖而怵於別案發覺大憲訪查其不用力者鮮矣一親兵可遣捕盜也有所訪聞約道里之遠近而給書函若干到第一驛開二驛之封以次至境可無漏泄彼恐中途改委必不敢預拆到境之封而地方聞大憲專緝不敢不效協拏之力且遇事觀才默授以方略之要積功得賞復可爲簡拔之階若輩職小即到州縣所需幾何設有犯罪之人即有制罪之法天下固無無弊之政惟視用之何如耳廣漢翁歸其發奸擿伏雖不免鉤距之譏要非無補於治術也一詞訟刑名宜限以日程也案牘之起一人投狀十家爲破官揣其肥瘠而食焉膏脂幾何徒飽衙蠹其或優柔寡斷濫收於前而積壓於後有案歷十數官而不結者是宜嚴立課程限其冊報別置書記掌之分日分起札追結報與捕盜同一胥役宜嚴懲也此輩狼吞虎噬爲禍最烈皖省某縣差役號稱豪猾一案到官差先納錢請票官以爲肥而差役之豪侈肆虐甲於他省此皆在所宜革也一懲貪污以厲節也國家之敗皆由官邪近日風氣似乎大法小廉矣而實不能然巧避其名而陰取其利市於事前而償於事後大約與者雖強出而不能怨受者直以爲禮義矣即如我 朝之臺灣西域川楚教匪皆因官吏貪婪職爲厲階我 朝承前明之制其有亂民而無叛官雖百世可知矣然民亂必由官貪使早劾黷貨之人豈不賢於十萬兵哉彼一家之哭何如一路哭耶一勤接見以廣耳目也日坐廳事門無留賓專意詢訪集思廣益即使縱橫說士射利營私而明鏡在空本無成見正未可因噎而廢食也凡此皆卑卑無甚高論以老夫子之德量涵古經猷冠時而林翼顧沾沾爲此者土壤不擇泰岱之高細流不捐河海之大工賈進規矇瞍獻頌況林翼之受知最深者乎直陋無文伏乞鑑察誨訓

    奏爲故撫臣忠勤盡瘁緣由疏

    曾國藩

    竊前湖北撫臣胡林翼由翰林起家洊歷外任 咸豐五年三月蒙 先皇帝特達之知由貴州道員不及半載擢署湖北巡撫當是時武漢已三次失陷湖北州縣大半淪沒各路兵勇潰散殆盡胡林翼坐困於金口洪山一帶勞身焦思不特無兵無餉亦且無官無幕自兩司以至州縣佐雜皆遠隔北岸數百里外一錢一粟皆親作書函向人求貸情詞深痛殘破之餘十不一應至發其益陽私家之谷以濟軍食士卒爲之感動會湘勇自江西援鄂軍勢日振六年十一月攻克武漢以次恢復黃州等郡縣論者以爲鄂省巡撫可稍息肩矣胡林翼不少爲自固之計悉師越境圍攻九江又分兵先救瑞州督撫之以全力援剿鄰省自湖北始也九江圍剿年餘相持不下中間石達開自江西窺鄂陳玉成自皖北犯鄂者三次胡林翼終不肯撤九江之圍回救本省之急或親統一軍肅清蘄黃或分遣諸將驅歸皖豫卒能克復九江殺賊淨盡爲東南一大轉機潯功甫蕆復奏明以全鄂之力辦皖北之賊迨李續賓覆軍於三河胡林翼先以母喪歸籍未滿百日聞信急起痛哭誓師不入衙署進駐黃州論者又以李續賓良將新逝元氣未復但可姑保吾圉不宜兼顧鄰封胡林翼不以爲然驚魂甫定即派重兵越二千里援解湖南寶慶之圍援湘之師未返又議大舉圖皖是時臣國藩有奉入蜀之 命胡林翼留臣共圖皖疆先滅髮匪保三吳之財賦雪敷天之公憤繪圖數十張分致臣與官文暨諸路將領晝夜諮謀十年春間大戰於潛山太湖相繼克之遂定圍攻安慶之策親駐太湖督剿本年五月回援鄂省病中猶屢寄臣書縷陳勿撤皖圍力剿援賊之策故安慶之克臣前奏推胡林翼爲首功此非微臣私議蓋在事文武所共知亦 大行皇帝所洞鑑也大凡良將相聚則意見紛歧或道義自高而不免氣矜之過或功能自負而不免器識之偏一言不合動成水火近世將材推湖北爲最多如塔齊布羅澤南李續賓都興阿多隆阿李續宜楊載福彭玉鮑超等胡林翼均以國士相待傾身結納人人皆有布衣昆弟之歡或分資財以惠其室家寄珍藥以慰其父母前敵諸軍求餉求援竭蹶經營夜以繼日問書饋遺不絕於道自七年以來每遇捷報之摺胡林翼皆不具奏恆推官文與臣處主稿偶一出奏則盛稱諸將之功而己不與焉其心兢兢以推讓僚友扶植忠良爲務外省盛傳楚師協和親如骨肉而於胡林翼之苦心調護或不盡知此臣所自媿昔時之不逮而又憂後此之難繼者也軍興以來各省皆以餉絀爲慮湖北三次失守百物蕩盡乙卯丙辰之際窮窘極矣自荊州榷鹽各府抽釐鄂中稍足自存胡林翼綜覈之才冠絕一時每於理財之中暗寓查吏之法咸豐三年部定漕米變價每石折銀一兩三錢而各省州縣照舊浮收加至數倍鄂省竟有每石十數千者上下因之交困胡林翼於七年春間創設減漕嚴裁冗費 先皇帝硃批獎諭謂其不顧情面祛百年之積弊甚屬可嘉統計湖北減漕一項每年爲民間省錢一百四十餘萬串爲帑項增銀四十二萬兩又節省提存銀三十一萬餘兩利 國利民但不利於中飽之蠹向來各衙門陋規臺局浮費革除殆盡州縣徵收正課不準浮收毫釐亦不準借催科政拙之名爲猾吏肥私之地各卡委員日有訓月有課批答書函娓娓千言以爲取民贍軍使商賈皆知同仇而敵愾是即所以教忠多入少出使局員皆知潔己而奉公是即所以興廉貞白之士樂爲之用欺飾之徒譴責亦重故湖北瘠區養兵六萬月費至四十萬之多而商民不疲吏治日懋斯又精心默運非操切之術所得與也自頃八月以來安慶克復江鄂肅清方幸全局振興便可長驅東下不圖大功未竟長城遽頹湖廣督臣官文奏請將胡林翼 部優諒蒙 聖慈矜鑑臣與該故撫共事日久相知頗深咸豐四年曾奏稱胡林翼之才勝臣十倍近年遇事諮詢尤服其進德之猛不敢阿好溢美亦不敢沒其忠勳謹將該故撫以死勤事大略情形據實瀆陳伏乞 飭付國史館查照施行胡林翼之子胡之勳讀書聰慧可否 加恩之處出自逾格 鴻慈

    謹陳故督臣忠勳盡瘁大略疏幕府代擬

    李鴻章

    竊大學士兩江督臣曾國藩因病出缺業經欽奉 恩旨軫念忠良飾終典禮至優極渥伏讀二月十二日 上諭稱其學問純粹器識宏深秉性忠誠持躬清正 天語褒許允爲千古定評至其生平戰功政績昭昭在人耳目並有歷年奏報可稽無俟臣之贅述惟臣昔佐曾國藩戎幕數年邇來共事亦爲最久知之稍詳其前後所歷困苦艱難之境隱微曲折之情與其夙昔志行之所在有外人所不能盡知者請爲 聖主敬陳之伏查咸豐初年粵賊蔓延東南各省分黨北竄寇和之流毒幾海內承平已久民不知兵綠營將士既未得力各省辦團練者尤鮮成效曾國藩以在籍侍郎奉 文宗顯皇帝特旨出治鄉兵於舉世風靡之餘英謨獨奮不主故常雖無尺寸之權毅然以滅賊自任奏請仿前明戚繼光束伍成法募勇訓練旋駐衡州創建舟師凡槍刀錨之模式帆檣槳櫓之位置無不躬自演試殫竭思力不憚再三更制以極其精初次出師援嶽州援長沙皆不利世俗不察交口譏議甚者加意侵侮當是時勢力既不行於州縣號令更難信於紳民蓋不特籌饟籌防事事掣肘已也曾國藩忍辱負詬堅定不搖庀材訓士奮兵復出湘潭嶽州連戰大捷盡驅粵賊出湖南境遂克武漢蘄黃肅清湖北咸豐四年秋冬之間長驅千里席捲無前湘勇之旌旗遂爲海內生色厥後各路之殺賊立功者鹹倚爲重以一縣之人而於十八行省以扞衛鄉閭之舉而終以底定四方前古未嘗有也湖北既清遂率水陸諸軍循江東下駸駸乎有直搗金陵之勢無如事機不順進圍九江不克而督臣楊霈之師潰於上游賊復竄踞武征伐漢曾國藩以孤軍困於江西其部下得力良將皆遣回援湖北金陵巨寇勾結楚粵諸賊乘間飆至曾國藩兵分餉絀又無地方之任事權掣肘一如在湖南之時崎嶇數年僅支危局然其所規畫設施非僅爲屏障一方之計丰采隱然動天下矣咸豐七年丁父憂回籍三疏懇請終制 文宗顯皇帝鑑其孝思肫切準令暫守禮廬既復奉 命視師廓清江西進圖安慶旋以蘇常淪陷 授鉞東征畀以兩江重任當此之時賊勢如飄風疾雨蹂躪大江南北幾無完土蘇皖兩省糜爛尤甚曾國藩於無可籌措之時多方佈置奏薦左宗棠襄辦軍務募勇湖南征鮑超於皖北調蔣益澧於廣西定計不撤安慶之圍自帥所部萬人馳入祁門甫接皖防而徽甯復陷諸路悍賊集祁門前後左右疊進環攻幾有應接不暇之勢曾國藩示以鎮靜激厲諸軍晝夜苦戰相持數月之久賊望風授馘喪膽宵遁自是軍威大振而時局遂有轉機矣迨安慶告克沿江各城要隘以次底定而全浙復陷吳越之民接踵告急曾國藩以賊勢浩大定議分道進兵其弟曾國荃統得勝之師進薄金陵攻守並施鏖兵連歲楊嶽斌彭玉麟專率水師掃蕩江面鮑超以霆軍東西馳擊外此則左宗棠援浙之師爲一路臣鴻章援蘇之師爲一路其淮潁一帶則有袁甲三李續宜多隆阿諸軍分途並峙將帥聯翩羽書絡繹曾國藩總持全局會商機宜折衷至當數年內軍情變幻奇險環生風波疊起其籌兵籌餉議剿議防憂勞情狀殆難縷述 朝廷復虛衷延訪凡天下大政及疆吏之能否無不殷殷垂問曾國藩知無不言言無不盡 聖明鑑其忠悃每有論奏立見施行用能庶政一新捷音頻奏議者以爲戡定粵逆之功惟曾國藩實倡於始實總其成其沈毅之氣堅卓之力深遠之謀即求之往古名臣亦所罕覯也方臣之初募淮勇也曾國藩授臣以手訂水陸營制臣披玩數四覺其所定人數之多寡薪糧之隆殺皆參酌時勢簡要精嚴允爲久遠不敝之規又酌撥湘勇數營俾獲觀摩練習臣抵滬之後擴充訓募實以此軍爲發軔之始迨金陵既克累函囑臣勿撤淮勇以備剿捻之用同治四五年間曾國藩剿捻齊豫雖未見速效然長牆圈制之策實已得其要領臣得變通盡利以竟全功其創始之勞實不可沒臣於七年七月曾經附片奏明初非推美之辭也

    致治之要莫先察吏曾國藩之在江南治軍治吏本自聯爲一氣自軍旅漸平百務創舉曾國藩集思廣益手定章程期可行之經久勸農課桑修文興教振窮戢暴獎廉去貪不數年間民氣大蘇而宦場浮滑之習亦爲之一變其在直隸未及兩年如清積訟減差徭籌荒政皆有實惠及民前後舉劾屬吏兩疏尤爲衆情所翕服其法於任之始令省中司道將所屬各員酌加考語開摺匯進以備校覈一面留心訪察偶有所聞即登之記簿參伍錯綜而得其真俟賢否昭然具疏舉劾闔省驚以爲神官民至今稱頌曾國藩平生未嘗專講吏事然其培養元氣轉移積習則專精吏治者所不逮也兩淮鹺務自兵燹以後疲滯極矣商本既虧引岸全廢加以營弁把持票法全壞曾國藩自駐安慶即將淮南北鹺綱次第整理奏定新章以運商運鹽到岸弊在爭售則立督銷總局以整輪規場商收鹽入垣弊在搶跌則立瓜洲總棧以保牌價以商本宜輕方利轉輸則定緩釐以紓商力以正課所入絲毫爲重則定奏報以務稽查計自同治三年春初至九年冬杪共收課銀至二千萬兩以外釐錢至七百萬串以外近來湘淮各軍餉項及解京之餉實以鹽利爲一大宗而商民樂業上下獲益則其平日用意之公且溥尤有在立法之外者矣自泰西各國通商以來中外情形已大變於往古曾國藩深知時勢之艱審之又審不肯孟浪將事其大旨但務守定條約示以誠信使彼不能求逞於我薄物細故或所不校曾國藩自謂不習洋務前歲天津之事論者於責望之餘加以詆議曾國藩亦深自引咎不稍置辯然其所持大綱自不可易居恆以隱患方長爲慮謂自強之道貴於銖積寸累一步不可蹈空一語不可矜張其講求之要有三曰制器曰學技曰操兵故於滬局之造輪船方言館之繙譯洋學未嘗不反覆致意其他如操練輪船演習洋隊挑選幼童出津肄業無非求爲自強張本蓋其心兢兢於所謂綢繆朱雨之謀未嘗一日忘也臣於曾國藩忠勳之蹟謹略舉其大端若此至其始終不變而持之有恆者則惟曰以克己爲體以進賢爲用二者足以盡之矣大凡克己之功未至則本原不立始爲學術之差繼爲事業之累其端甚微其效立見曾國藩自通籍後服官侍從即與故大學士倭仁前侍郎吳廷棟故太常寺卿唐監故道員何桂珍謹求儒先之書剖析義理宗旨極爲純正其清修亮節已震一時平時制行甚嚴而不事表襮於外立心甚恕而不務求備於人故其道大而能容通而不迂無前人講學之流弊繼乃不輕立說專務躬行進德尤猛其在軍在官勤以率下則無間昕宵儉以奉身則不殊寒素久爲衆所共見其素所自勖而勖人者每遇一事尤以畏難取巧爲深戒雖禍患在前謗議在後亦毅然赴之而不顧與人共事論功則推以讓人任勞則引爲己責盛德所感始而部曲化之繼而同寮諒之終則各省從而慕效之所以轉移風氣者在此所以宏濟艱難者亦在此曾國藩秉性謙退受寵若驚從戎之始即奏明丁憂期內雖稍立功績無論何項榮概不敢受迨服闋之後戰益功着 寵命迭加其弟曾國荃累以戰功晉秩亦必具疏懇辭至於再四其深衷尤欲遠避權勢隱防外重內輕之漸故於節制四省節制三省之 命辭之尤力非矯飾也

    臨事則懼大功之難成終事則懼盛名之難副故位望愈重而益存欿然不足之思前歲回任兩江 朝廷許以坐鎮聞曾國藩仍力疾視事不肯少休臨歿之日依舊接見屬僚料檢公牘其數十年來逐日行事均有日記二月初四日絕筆猶殷殷焉以曠官爲疚戰兢臨履之意溢於言表此其克己之功老而彌篤雖古聖賢自強不息之學亦無以過之也自昔多事之秋無不以賢才之衆寡判功效之廣狹曾國藩知人之鑑超軼古今或邂逅於風塵之中一見以爲偉器或物色於形之表確然許爲異材平日持議常謂天下至大事變至殷決非一手一足之所能維持故其振拔幽滯宏獎人傑尤屬不遺餘力嘗聞江忠源未達時以公車入都謁見款語移時曾國藩目送之曰此人必立名天下然當以節烈稱後乃專疏保薦以應求賢之 詔胡林翼以臬司統兵隸曾國藩部下即奏稱其才勝己十倍二人皆不次擢用卓着忠勤曾國藩經營軍事卒賴其助其在籍辦團之始若塔齊布羅澤南李續賓李續宜王鑫楊嶽斌彭玉或聘自諸生或拔自隴畝或招自營伍均以至誠相與俾獲各盡所長內而幕僚外而臺局均極一時之選其餘部下將士或立功既久而浸至大顯或以血戰成名臨敵死綏者尤未易以悉數最後遣劉松山一軍入關經曾國藩拔之列將之中謂可獨當一面卒能揚威秦隴功勳卓然曾國藩又謂人才以培養而出器識以歷練而成故其取人凡於兵事餉事吏事文事有一長者無不優加獎借量材錄用將吏來謁無不立時接見殷勤訓誨或有難辦之事難言之隱鮮不博訪周知代爲籌畫別後則馳書告誡有師弟督課之風有父兄期望之意非常之士與自好之徒皆樂爲之用雖其桀驁貪詐若李世忠陳國瑞之流苟有一節可用必給以函牘殷勤諷勉獎其長而指其過勸令痛改前非不肯遽爾棄絕此又其憐才之盛意與造就之微權相因而出者也竊嘗綜敘曾國藩之爲人其臨事謹慎動應繩墨而成敗利鈍有所不計似漢臣諸葛亮然遭遇 盛時建樹宏闊則又過之其發謀決策應物度務下筆千言窮盡事理似唐臣陸贄然陟歷諸艱親嘗甘苦則又過之其無學不窺默究精要而踐履篤實始終一誠似宋臣司馬光然百戰勳勞飽閱世變則又過之臣於曾國藩師事近三十年既確有聞見固不敢阿好溢美亦何忍令其苦心孤詣湮沒不彰反覆籌思義難終嘿謹撮敘大略據實瀆陳相應請 旨飭付國史館查照施行以彰 先帝知人之明而示後世人臣之法

    此合肥相國擬而未上之疏也先是相國聞文正公之喪亟欲具疏臚陳事蹟請付史館惟以相隔較遠於近事未能周知乃馳書金陵幕府屬令就近考覈擬一疏稿無錫薛君福成實疏是草南北往返輾轉稽延倏逾兩月時則署兩江制軍何公湖廣制軍李公暨安徽撫軍英公皆已陸續具疏表彰

    朝廷恩禮優渥至再至三相國以爲若再上疏近於煩瀆因寢之而未奏癸酉春瑛獲借是稿讀之其中敘述諸大端有出各省奏疏之外者爰錄一通付諸剞劂附文正公奏疏後亦考證事實之一助也張瑛跋

    密陳革員捏控與歷年辦事本末片光緒六年

    丁寶楨

    再密陳者竊宋大奎捏臣以該革員有教令王餘照賄串言官將其提省監禁一節臣現已據實具奏惟思該革員所以如此捏控者其意在陰使臣與臺諫構成互相攻訐之勢奸人用心可謂狡極查四川官方之壞錮蔽至此實非一朝一夕之故各衙門苞苴之盛本爲他省所未有州縣剝民以媚上刁紳結官以分肥上下交徵遂至互相劫脅道揆法守蕩然無存州縣終年不理案件不講緝捕政以賄成盜賊充斥民間生意憔悴終歲勤勤禦寒幾無寸縷充飢不厭糠失職無告之民盈溢街巷患氣已萌可爲惴慄臣自到任以來晝夜焦思設法整頓州縣漸知畏法亦知講求辦事外面已似大有改觀而隱微深痼之習中於人心則仍牢不可破似非微臣薄德所能轉移變化臣竊見川省民生困苦經費支絀到任之後首裁撤各州縣夫馬以恤民而固恨本繼革除各衙門陋規以恤吏而杜貪婪又裁減各處厘金清釐虧挪以裕庫藏而供支撥又收回鹽務自然之大利以爲他年裁減本省常年捐輸之漸此皆官紳所不便怨謗所由起蓋川省各上官無不食滿堂紅之利其利悉取之於州縣而州縣則又悉取之夫馬局州縣取之於夫馬局則又必勾結紳士以脅制鄉民而阻其控訴而鹽商王餘照歷年私抽堰釐井釐各款井廠之人鹹謂盡悉借名抽收以供京師揮霍之用是川省自上司至州縣以下並該地方在籍在京各紳士或食鹽務之利或食夫馬局之利損上剝下 君民交病微臣收回鹽務中飽之利每年約百餘萬曆經奏報在案革除將軍總督兩司道府各衙門陋規每年約六七十萬而無名之饋獻不在此數裁撤各州縣夫馬雜派每年約一百六七十萬而無形之勒索不在此數統計數端此二年中凡上還之 國者約在百餘萬下還之民者約在三百餘萬以外此該闔省官紳歷年固有之利微臣不敢隱徇盡數釐革稍昧古人水清無魚之戒凡與臣有平生之雅者無不貽書勸諫爲臣悚懼臣亦自愧非負重之器知終顛踣然終不敢昧初心以負 國而病民乃 聖慈矜憫雖微臣迭幹吏議而 如天之仁苦心鑑原曲爲寬解 誨諭勤拳無微不至臣身受之下固不勝感激涕零即四海以內亦莫不爲臣榮幸以爲同戴 高天而微臣獨蒙被 恩眷至此實爲今古之所希有然 朝廷諒臣愈深人情嫉臣愈甚蓋緣鹽務夫馬陋規三大端盡奪官紳之鉅利仇怨已不回覆解臣初任時川省京員至有屢次函請微臣代催規費之事及初議開辦鹽務復有京員馳書勸阻此議並臣前在都中時川人又有以商王餘照託臣任用及上年春夏之間聞臣有查辦該商之意復有函致臣之幕友僚屬請其向臣關說臣既一切拒絕積甚深川省與京師瞬息相通言官摺稿外間輒能傳誦此等情狀自在 聖明洞鑑之中疆臣以持守大體尊 主庇民爲職若憑外間傳論即遽爲訐發以快睚眥之宿怨必開攻擊之風啓朋黨之漸非獨微臣不敢輕爲禍首螻蟻愚忱並願 朝廷默運機宜預消隱患臣受 恩深重刻思圖報雖復隕身碎首亦決不敢稍自顧惜但心力固屬有餘而此中辦事竭蹶情形實不敢不瀝陳於 君父之前本年正月以來浮議煩多所有微臣經手事件幾至一切隳壞非獨鹽務一端而已臣悉力維持顧此遺彼僚吏存觀望之心公事多牽掣之勢雖 朝廷任臣至專責臣至厚臣尚動形棘手神智俱困即如成都各屬盜風最熾自臣到任即認真辦理保甲痛加懲辦三年四年冬間劫盜幾於絕跡現據本年秋冬間各州縣稟報劫案雖不至如往年之甚然較之前二年安靜光景則已覺不及此類皆早經辦有成緒至此忽漸形費手蓋蜀中官民皆以微臣風棱日摧不復可慮州縣因循於上刁民煽動於下人情靡定事故環生此皆與臺諫彈劾各端絕不相涉而無形之中已覺事多變動應接不暇以後若再有利 國利民之事必須創建深恐成效未先貽口實竊思古人之義或有與臺諫不和則惟乞身引退以避其鋒臣不敢蹈此悻悻小節背 君父之 厚恩亦不敢畏避謗讒隳平生之素志仍當殫竭血誠知無不爲終始一力他之摧陷百端非盡以 國事爲意伏惟 聖明俯賜主持隱弭黨援攻訐之習不任企悚屏營之至近蒙 恩諭以規復淮岸引地責成一手經理查黔邊鹽務本年上半年幾致決裂自五月欽奉 諭旨以後商情既定銷路大暢本年行運各引幾與上年相等明春二月奏銷到部即可考覈此殆非意料所敢及現在復淮讓楚機勢漸成俟趕辦奏銷後再行妥議具奏惟非常之原黎民所懼川省紳商不明大局倘聞有復淮之舉必且巧構訛言陰阻其事不勝悚惕所有微臣歷年辦事本末並近年竭蹶情形謹附片密陳

    嘯亭雜錄二則

    禮親王

    黃文襄公廷桂督陝時西域用兵投誠之虜酋既宜撫綏其竊發叛逆又應剿捕兵出萬里糧運維艱公以爲先安內而後攘外外夷跳梁國無大損若因軍需繹騷致內地有事則所繫者大乃命運糧車十家抽一厚其值許帶什物貿鬻民踊躍爭先又以凡事豫則立糧待盡而後運則士飢馬待缺而後補則戰乃命安西至哈密沿路開池蓄豆馬到行且喂以故馳千餘里愈壯臺站有缺米者曰吾撫蘭時曾買谷三百萬石分貯河東西正爲此耳蓋公久知 純皇帝之慾西討也 上倚任如左右手以酇侯劉晏褒之加太保封忠勤伯賜紅寶石頂四團龍補褂公素咯血既理軍務中夜輒起或張目達旦致積勞成疾疾劇時囈語猶以馬馱糧運進剿擒賊諸務喃喃不絕官吏文武繞榻環聽爲之泣下上以其未及預飲至之禮深惋惜之

    黃文襄督師肅州設一公館凡藩臬兵備道州縣等司軍旅事者皆寓其中公鎮日危坐中堂其郵騎至直入館院公啓封視之應付何司者立時分派目擊其鈔稿鈐印畢即以諮覆故應付急速從無留滯軍事得以易蕆司軍事者宜以爲法也

    書張振之師遺事

    李元度

    吾師南皮張公督學湖南愛才如性命尤以申士氣爲務平江有縣胥某由刀筆致富訟案麟比忽竊士紳二十七人名冒舉孝義既得請建坊邑士大駭二十七人中與知者一二人耳乃公揭其劣蹟暨竊名狀訟於臺使者下嶽州府察治訟二載竟直胥舉人某某恩貢某廩生某某皆坐誣擬褫進士某以病卒姑免邑人憤甚道光二十一年九月公按試嶽州生童千數百人爇香迎十里外各具牒訟冤郡守及學官怵以危言不爲止公停騶收牒翼日講學明倫堂諭諸生曰訟非若等所宜預也然咋所呈牒實非得已事爲名教所關諸生不力爭誰其爭者我當牒撫軍力任平反否則據實奏時郡守暨學官侍側聞言皆變色卻步觀者數千人懽聲雷動乃馳書抵巡撫具陳偏抑狀巡撫檄按察使親訊褫胥職銜奪 旌典毀其坊而邑紳皆免議士氣大伸咸豐二年秋公以奉天丞兼督學政時 宣宗升祔禮成故事凡恭上 列聖列後冊寶必齎送 盛京 太廟尊藏 實錄 玉牒修竟亦如之其齎送也除道千七百里具警蹕如儀餐宿皆建盛蘆殿隨扈官校數千人例發帑金十四萬下各州縣治供帳有司陰以應領之帑賄上官而自斂於民數且倍蓰上官爲所餌弗能禁也於是上下交徵視大差爲利藪民用重困曾有 詔以明年三月八日恭送 冊寶入陪都公出關適歲飢奉 詔粥賑所見饑民僅存皮骨公太息曰是尚能供大差耶且 實錄將告成胡弗展期至秋間併爲一次 國計與民瘼皆有豸也時元度從行公趣草疏冀與當事合詞入告疏略言歲三月關外方化凍道泥潦不可行若草率將事不足昭嚴敬查實錄秋初可成若改卜八九月與 冊寶一同恭送彼時秋高氣爽輦路修飭庶無潦草患且發帑辦供帳仍不能不借資民力今關外飢方奉 詔賑繼以大差民力竭矣若並兩差爲一藉恤窮黎實足仰慰 列聖在天之靈繼志述章莫善於是或謂並辦可省帑金十四萬于軍需不無小補此則見小之論君子不以天下儉其親臣愚不敢計及此也疏具公稱善抵陪都遂偏當道約會奏當道皆掩耳不樂聞強聒之艴然見詞色侍郎某副都統某與公同詞館公勖以大義強諾之出爲衆所咻復堅謝公憤甚遂自繕劄將驛 聞某侍郎方筦府尹事來力阻笑且言曰事系循例君亦無所不利焉胡矯爲公引虞翻語拒之曰孟德乃欲以盜賊餘贓污我耶侍郎拂衣去公氣結不能言元度進曰某有一策可解紛李侍御鶴年者籍關東師門下士也若告以故且專伻寄示疏草使代陳上必立允公亦無爲與衆爭矣公大喜從之翼日治中某來謁求寢其疏公若爲不得已也者而許之未兩旬 特詔改期秋八月與 實錄一起恭送當事爽然失然皆心知公所爲也

    未幾有平反覆州書院冤獄事初道光十六年復州章牧議建書院醵金數千筮日興工以署吏目孫亦堂董其役州民鄧某典旗產計值五千金歲租約千金捐入書院旗產例禁斥賣故曰典然旗人不任耕所受田皆以售民雖典實鬻也亡何章牧卒亦堂以憂去亦堂浙人性貪狡見章牧卒書院事寢遂以鄧氏所捐產私佃諸人納租金入己凡四年旗人豔其利嗾舊主與佃爭訟於州以亦堂故得直佃越五年廩生胡丕緒等愬請追鄧產復書院並訐亦堂貪賴狀亦堂不得已倡言旗產歸旗遂以半價售歸舊主即前與佃訟者也丕緒等以鄧既捐產入書院即系官地書院無分旗漢不得以旗產歸旗論且旗人前得鄧價法不當重賣即賣價應歸公亦堂盜收租金四載又婪獲半價請追繳庶書院可興復訟積年不決州上其事奉天府府牒盛京刑部府尹某故暱亦堂部訊孫仍得直讞稱十六年復州捐建書院孫董其役十八年州大飢奏明捐賑孫雖宅憂仍理賑務會領賑者多貲弗給不得已向市肆貸銀數千竟其事既而無以償遂將鄧某所捐地撥歸市肆徵租抵其息嗣因旗產歸旗許舊主贖即以其值還市肆亦堂無所染丕緒等挾私誣訐法當褫以同稟數人畏質逃應候歸案雜治於是丕緒被囚十二載前學政知其屈莫能援亦堂至是以府經歷代理遼陽州矣公之赴任也李侍御具言其事臘月丕緒等來訟冤公移奉天尹取原讞核之幾無可議乃飛檄復州調賑案察覈道出遼陽爲亦堂所遏專差往索始得之察賑案則是年復州飢共賑錢二萬三千緡捐賑若而人領賑若而人司事若而人賑後餘貲六百緡委學政設局資遣饑民還鄉並無亦堂借市銀充賑事乃牒奉天尹使登覆揭批轅門抉摘不遺餘力是日丕緒遽出獄會甄別書院生即以丕緒冠其偶且以事關學校擬疏 聞當事大懼下承德縣覆訊仍令治中某來言請弗入告追亦堂前後所婪金還書院勒令引疾去丕緒等均免議二事元度親爲草疏削牘故悉其詳前一事爇香籲訴者元度其一也受國士之知自是始感公剛正牽連書之公諱鑅字振之道光乙未進士由編修官至太常寺少卿

    皇朝經世文續編卷二十一

    吏政六守令

    石瑤臣傳書後

    梅曾亮

    昔太史公傳循吏自春秋盡週末幾數百年然爲之傳者四五人而已何其難也蓋有其人而事不傳者多歟如麴令何易於使無人焉見於詩歌文字亦沒沒於後世矣居高明者易彰而卑困者寡述勢固然歟或曰循吏者心乎民而已智名勇功非其所屑計也任峻鄧艾杜元凱之流其興利與召信臣等而功名之意居多焉君子亦探其心而不欲與以是名則副乎循吏之名者蓋其難哉近今之世吾得一人焉曰石家紹字瑤臣冀城人道光二年進士官江西知縣終銅鼓營同知自大吏僚友搢紳先生士民卒隸無不以君爲循吏也入都時除夕飲餘齋中論史記不絕口問君所行事則笑謝不自言及卒見其友所爲傳皆爲民吏者所當爲人或怠焉僞焉獨力誠行之以盡其心江西嘗大飢錢粟未辦而饑民集西山者已數萬齊聲呼賑巡撫署屋宇皆震大吏不知所爲或曰急檄石令石令至萬衆皆迎伏跪拜曰願聽處置是賑也得緩而無變天呼搶攘之時見一人則帖然服者惟嬰兒於慈母則然而君能得之數千萬洶洶飢迫之衆且君之於民非能解衣而衣之推食而食之也而若此何哉夫殊尤卓絕之行固倫常所宜有也至父母於子雖極其情而不足爲異故雖以君之爲吏亦特儘子民者所當爲而已然而非父母其心者則不能爲此君所以得此於民者歟嘗自記曰吏而良民父母也其不良則民賊也父母吾不能民賊也則吾不敢吾其爲民傭者乎故自號曰民傭嗟夫父母之保抱其子者蓋日爲傭而不自知也是則君所以自處者矣

    諭州縣親民札

    賀長齡

    國家設官衆矣而州縣獨曰親民今該州縣果能與民相親乎夫政必因地以施行不知則何以行且恐貿然以行而扦格愈甚矣事必及之而後知不及則何由知即或略有所知而隔膜已多矣然則欲致其知必先親民而誠欲親民則必日坐堂皇躬巡阡陌而後可夫堂皇者政事之所出而阡陌者政事之所訖也民之赴訴必於大堂此官與民相見之地特恐深居簡出則小民欲訴無門吏胥即從中舞弊堂上遠於百里堂下遠於千里壅蔽之害何可勝言微獨有冤不能訴也或訴矣而不即審審矣而不即結大則蕩產傾家小亦廢時失業即使曲直分明已守候之爲苦若復是非顛倒更屈抑之難堪在本人固瀕死奚辭而鄰證尤無辜受累若州縣肯日坐大堂則小民又安有此害大堂乃萬目環之地如果讞訊明允則斷結一案不獨兩造愜服即觀者亦無不傾心是折服不僅一案之人後有訟事俱可迎刃而解更能於斷結之後將案情之曲直是非反覆譬曉則言尤易入而令易行是不拖累者即所以爲養而善曉諭者即所以爲教但能勤坐大堂便已百廢俱舉果以民事爲心則亦何憚而不爲也然此特有事入城者始得見官而終老鄉里之編氓仍不識本官之聲音笑貌爲何似而官民之情仍不通則猶未能舉斯民而親之即未能舉一州一縣而盡知之也其尤必躬巡阡陌乎州縣之地小或百餘里大亦不過數百里畫東西南北爲四鄉每月必到一鄉四閱月而一竟歲即可三即或有事不能時歷一歲之中總可再誠能輕騎減從以父母自任而以子弟視其民民之親之未有不如父母者也至於民皆父母其官則復何情不輸何事不辦由此而察看情形以爲措施則措施無不當也時詢疾苦以爲補救則補救無不周也因事而宣講 聖諭必指其敝俗以爲戒則教化易行也隨地而抽查保甲必不使奸宄之或容則稽察易密也舉凡賊盜地棍及一切習教結會唆訟窩賭窩娼之類鹹凜然於本官之耳目甚近而又不時下鄉則必無敢托足其境且將革面自新矣或有小爭訟即可立予集訊而民不必入城矣或錢糧疲抗即可摘傳欠戶立加懲處而輸將無敢後矣是州縣但能時巡阡陌與民相親則聽斷緝捕撫字催科以及教養保甲諸善政無一不舉果以民事爲心則亦何憚而不爲也而其要不外一勤而勤又必由於寡嗜好誠使一意趨公更復何暇旁騖始或不無勉強久且習而忘疲行見名登上考譽滿神君州縣之樂無大於是矣而或且諉曰無暇夫今日當事諸大吏惟講公事不喜趨承苟無要事稟商雖衙門可以不上何有於省門之僕僕何有於迎送之勞勞是今日乃聚精會神努力做好官之時也該州縣其各立堂事按月據實稟報以備查覈所冀共圖實效幸勿徒託空言若知府直隸州之於所屬亦宜於因公過境之時虛衷採訪屏騶從以毋擾稽政事之所宜藉查吏而親民即親民以察吏輿情之向背官聲之優劣也牒訴之稀繁治具之修廢也軒蓋所經必勵勤而警惰風聲所樹自吏畏而民懷此乃平近切實之事並非迂遠難行倘能持以實心必克着有成績

    整吏治以清政本札

    賀長齡

    照得安民之要察吏爲先本部堂前次撫黔即聞滇省事甚悉近復恭承 恩命任以來無日不以各屬同做好官報 國愛民爲望及體察近日民風似不如前此之總由吏治未能齊心振作民情無所觀感日以驕肆古人風草之喻確乎不易牧令爲親民之官果能正己正人矢勤矢慎斯民莠少良多其忍負清正廉明之父母官而甘爲惡者曾有幾人查現在各屬牧令盡心愛民者原不乏人闒冗不職者亦所難免有一於此本部堂即無以報 國惟是遽行參劾心有未安合亟宣佈腹心爲通省牧令申戒大凡爲牧令者莫謂官卑職小須時時玩味親民二字去貪去惰去奢最爲先務官吏舞文弄法科斂民財固貪之尤即民間平常詞訟多少得數金先收帶案費後收結案費滇省多半貧瘠所得幾何民間已說此官不清家丁書役藉官之名必取數倍怨盡歸官甚屬不值奸民因此誣陷善良但欲被告傾家不必原告理直且印官不清則廳官汛弁及鄉保人等皆得欺淩愚懦有恃無恐又或因生辰以收分藉苦差而告幫民貧且吝徒穢官聲歌頌勉刊控告旋至民將仇官親於何有深居高臥玩視民瘼者固惰之尤即如聽斷緝捕稍存懈弛呈詞到眼付之幕賓數日不批書役便索買批費又隔數日無票書役便索出票費又隔數日不審書役便索升堂費一堂未結改日再審又須守候民間原被爭執舊案改爲新案一案添爲數案小案變爲大案愈大則愈難結遂有拖至十餘年者滇省民情雖悍不刁其呈詞有何難批虛衷細問有何難結事或細微全家蕩盡命案尤甚造孽何窮至於滇省盜賊原難驟除淨盡然多半系四鄉人一案報官數日而後出票差又斂費始行賊已遠去無蹤難免隱匿不報因之賊膽愈大盜案日多民知官不拏賊見賊亦不追問賊知官不恤民稍間又來搶劫究之賊少民多官不與民一氣便覺賊多難制民將棄官親於何有紈性成恣意暴殄固奢之尤即如日用起居不知節儉僚屬親友家丁差役從欲媚官聲色裘馬肥甘上有好者下必有甚士庶漸染成風喪祭嫁娶皆增浮費滇省瘠缺雖多而官場局面甚侈再不更改變本加厲負債日多終爲民累民將鄙官親於何有況滇省近年氣習尚有甚於此者或因案需索不遂立斃杖下是爲既貪且酷流娼有打洋琴之名出入公館衙署省中候委各員有公然開賭者各屬在任之員有官幕家丁同賭者又或吸食鴉片暗違禁例俾晝作夜闔署瞢騰是爲既惰且昏縱酒任情喜怒不時飲食宴樂多品相耀到省之初無論有缺無缺有子無子先置姬妾嫡庶不分一到實任官親塞署或兼外嬖擾亂是非幸獲優缺債利更迫歸休無資遂成寄籍初爲贅後爲鼻祖傷天害理相習爲常是爲既奢且濫以上各條雖不明指其人名牧令當有見聞本部堂可曾道着實處想不言而喻也本部堂由詞垣出爲府道洊歷封圻甚羨各牧令得與民親造福最易似此玩泄豈不可惜可恨至在省候委各員正宜講求公事立定根如果清勤首府縣樂得相助本部堂亦喜其將來實任定是好官即令查監查街名爲閒散也要精神若如以上各條豈能望其盡職官無大小同受 國恩並託民命本部堂求賢若渴疾惡如仇聞有好官喜而不寐聞有劣蹟恨之甚深各牧令念本部堂一片苦心孜孜求治相與湔除積習力矢清勤則與本部堂皆同寅之誼必當隨時薦剡用 國家倘仍執迷不悟置若罔聞則是負 君負民本部堂豈能姑息自失本心前此接見各屬業已諄諄訓囑但恐各牧令未能共曉除飭各該管上司嚴密查訪外爲此特再推心置腹反覆申戒務期有則改之無則加勉在省候委者莫淫莫賭莫居遊戲留心地方公事勤當現派差使多看前賢治譜及例案諸書得委後幕友有吸菸縱酒不明公事者婉辭慎請酌量繁簡少帶家丁藉省夫馬亦免冗雜生事到任後問民疾苦去其太甚收呈隨到隨批提案隨到隨審得暇時巡察鄉里教民以孝弟馴良及守望相助之法署中居家務循倫理儉約自奉埽除一切浮華嚴察舞弊丁役課士殷勤獎勵不令出入干預大略不過如此已是正本清源至於因地制宜全賴存心做去難以盡述總之少一分耗費之才力即多一分辦公之才力少一分耗費之精神即多一分辦公之精神言雖淺近所以移風易俗答 君父之恩積子孫之福者實不外此果能同心振作行見吏治日清民生日厚本部堂不虛此言豈非厚幸若此番申戒之後仍蹈前非一經發覺是傷本部堂之心定予嚴參照例懲辦其毋後悔

    州縣宜照例久任以專責成札

    賀長齡

    照得設官所以爲民州曰知州縣曰知縣未有知之不真而能行之力者即未有任之不久而能知之真者其或明敏過人雖履任未久而四境情形已不啻瞭然在目亦未嘗無其人然使任之不久則或知之而未及行或行之而未能竟亦於地方無所裨益其人未可多得哉九載六年之說雖難行之今日而三年大計則現行通例也自調劑之說起於是爲人擇缺日事紛更而黔省又有過冬之說得優缺者知其不能久也則但思亟肥囊橐而不暇恤民生其瘠者又以爲上將調劑我也則且營競窺探更無心於民事蓋一過冬而皆搖搖有去志矣即有實心任事之人而胥吏意其將去亦且呼喚不靈匪徒以無能爲更或肆行無忌則皆調劑之說誤之也夫爲民設官原以利民非以自利也今乃以市賈之心待其屬而各屬亦以市賈之心望其上此念豈可以對士民詎非兩失之道歟本部堂撫黔九年悉心體察其不給於用者不過三數缺耳餘皆足以自贍但使謹身節用自能到處寬然且非獨爲地方計也即爲各屬計亦無便於此何者黔省不通舟楫每一量移其眷屬傔從至少亦須百十伕役綜計頻年往來之費不知空耗若干而風霜之苦跋涉之勞尚所弗計則何如久任安居一無耗費計其所省不猶愈於優缺之所入乎該司歷已久此弊自所洞悉整飭必有同心爲此札飭該司會同藩臬司確切查詢某某缺實系入不敷出應另行詳定任滿二年公事無誤者量予調劑衝途各缺應察看差事繁簡經理是否得宜隨時酌辦若衰庸貽誤並劣顯着者亟應撤參或其過稍輕及在任絕無善聲者罰令出差皆不能拘以三年外嗣後無論正雜凡有地方之責者均以三年爲斷知府方面大員不在此例劉知幾雲倏來忽往蓬轉萍流既懷苟且之謀何暇循良之政誠有味乎其言之也

    上各大憲請留溫太守啓丁巳六月

    徐鼒

    竊署六合溫守自奉 旨留任辦理防堵以來三年之中縣境無恙頃因偶感風寒稟請札飭部選李令到任辦理地方事件溫守仍辦防堵奉前撫憲批准李令前署如皋官聲大着士民逖聽忻喜復何瀆求惟是六合與賊接壤南則金陵江浦東則瓜州儀徵西北則爲皖省捻匪出沒之區四面受敵本邑既無額設之兵亦無庫存之餉故軍務以捐輸團練爲先而捐輸團練之得失與地方事務相表裏合而爲一則兩益分而爲二則兩捐敢爲閣下陳之夫小民惟知利己而捐輸團練之事惟印官之命是聽而不敢違者豈真急公好義哉蓋有不得已之情也一邑之人仗印官爲安危印官喜則利及之怒則害隨之故印官一舉一動一笑一顰小民窺伺之以爲趨避雖有大憲之令而印官不令之行不行也雖有大憲之禁而印官不禁之止不止也尺布鬥米之吝惜而捐輸動輒盈千舉手跬步之憚勞而團練肯親鋒刃者以其爲印官也骨肉至戚較錙銖而此捐輸之銀聽印官一人之支銷不敢啓口問也肩挑揹負必酬直而此團練之勞聽印官一人之舉劾不敢攘臂爭也故能指揮如意顯其才能事半而功倍也即如溫守未必熟諳韜鈐未必能親矢石數年以來亦未必事事盡合人心而九十七堡之人趨承恐後者以其爲有印之官且歷年之久事權一而不分威勢積而愈重百姓除溫守外無他人之可倚賴無他術之可息肩也今交印於李令則士民將以李令之喜怒爲趨避不能以溫守之禁令爲行止矣夫以李令之賢不難降以相從齊心戮力而士民則惟印是視非復前此之歸心矣就使家喻而戶曉之而非旬月之久不能一百姓之心萬一此旬月之閒人心未定事變已來呼吸之閒已成變局則禍豈忍言哉若謂另給關防與印無異則各省之勸捐委員皆奉督撫札委何以報捐者寥寥也各營帶兵之官皆系統兵大員何以鄉民助陣者寥寥也即如鼒在本籍亦系奉 旨辦理勸捐團練之人而三載以來未能展布四體者固由才具不逮亦以非印官則呼應不靈也蓋官所望諸民者事在勸捐團練之中而民所望諸官者事在勸捐團練之外鼒所謂軍務地方事件合而爲一則兩益分而爲二則兩損者此也伏乞俯念江北地方緊要飭溫守照舊供職一俟軍務稍松鼒即率同紳民迎請李令到任俾召父杜母相得益彰

    致廣順但云湖十二則

    胡林翼

    一貴州知府有自理地方則詞訟案件首當盡心盡心之道莫如使蠹役無所藉手擬放告日當堂收呈或準或駁即時批明榜示已準者具呈時兩造均到即諭令批呈事畢本日即爲訊結無庸差喚一被告未到查非顯然犯法不致逃匿之案即於呈尾批令中證約鄰轉飭被告定於某日某時自行赴質以免差傳並聲明逾限不到立即差傳原告不到即行銷案一必須差喚之案分別道里遠近人數多寡事由難易限以到案日期收呈之日即時出票籤差詞訟案件一票一差逾限不到將差分別懲處仍自立號簿每日稽查一中證不幹緊要即行刪除名姓仍標明某某不必到案字樣於差票中總求少喚一人即可保全一家中證有未盡到而案情已無遁飾可結即結不使拖延至呈詞已準者剋期必審不準和息一差票內擬粘連章程數條如不準鎖練不準私押人證多帶白役等弊使鄉愚一目瞭然則棍蠹之恐喝訛索庶可少戢人到不問何時立即稟明不得在外押致滋勒索且免在城訟師代爲設法如差人不如限到城及到城不即稟到者如何盡法懲差準被害人鳴鑼喊稟或當堂面稟即能明察無遺一貴州白役最多石阡一府最僻最瘠白役尚數千人此外各府已可概見似可約留十餘人及數十人並榜示鄉城載明榜上無名均非官役留者籤分名次以次差遣仍令五人互結取具連環保狀以免逃匿其裁汰之散役不致別滋事端否有緊要大案須差之時不致爲差役所動搖否一命案之擾害閭閻其禍尤烈擬命案到後即刻查問初供不分風雨早暮帶忤作刑書皁役各一名轎伕四名馬一匹路遠或被褥及鹽菜飯食一肩近則刪去共不得逾十名每名自發飯食錢文家人差役一概不帶一切陋規概行禁除所帶伕役忤作即隨身傍可免在外滋弊兇手飭差同鄉約鄰證拏送酌量優賞自盡及希圖拖累之案酌予懲處似於地方可免滋擾惟緝拏兇手如何而能迅速無誤程限尚須隨地審察一盜案與其用捕不如用民捕利盜之財則匿之惟恐不深民惡盜之害則除之惟恐不盡然民恨賊而每畏賊非畏賊也畏官耳送賊需費又不即理苛求細故問擬擅殺擅傷制縛諸法又或賊口誣攀事後報復種種刁難恩賊仇民則除害而先受害惟有裹足不前忍氣吞聲而已矣誠能予民以制賊之權洞察民隱力除陋習仍嚴防挾嫌妄拏誣陷等弊則盜風亦當少息一昔人言民不畏死奈何以死畏之況我 朝深仁厚澤大德曰生內外問刑衙門均以民命爲重殺人且不死而盜賊更無論矣彼知破案而罪不過如此則其膽益壯昔漢帝治盜使盜自相捕斬而紀文達說部中載一婢主使工作尾綴盜後盜返即返盜行即行天未明而盜已委棄所劫贓物此誠知盜賊之情狀者矣可否仿其意以偵察窩頓一保甲團練第一良法亦可爲第一弊政何以使城鄉軍民不費一文不見一役而自能成功一苗民之刁詐者須加嚴處而江西四川湖廣客民之百端盤剝實爲大害何以兩得其平共知感懼一州縣公事有廢弛闒茸不振者何以作其氣其例設循環簿向歸巡道提查知府可否一併提查此外有何鼓舞歆動之法如何而可按期催結照例遵行以上各條皆入仕淺陋之說總之勤快耐煩而民之枉費錢文者必少或疑如此則煩難瑣碎不知官果能刻刻以懲蠹愛民爲念則期月之後獄訟自然少息煩難瑣碎正以求簡便法門耳

    札麻城吳令咸豐十年

    胡林翼

    所言以休養生息爲實心以團防堅壁爲急務頗見心思而尚未精實休養生息之道須先嚴禁書差及兇惡棍徒刁健訟師舉凡擾民生詐民財之人必期雷厲風行明刑法然後民生得所養民力得少息也官長必須日夜勤劬心力交瘁視民事如家事視民間田裏樹畜盜賊詞訟之小事如創深痛鉅附骨剝膚之大事官勞而後民逸吏瘦然後民肥乃合於休養生息之本義尤必勞民乃能愛民必教民乃能養民乃合乎休養生息之精意古之從政者率作興事日昃不遑不爲俗吏之曠廢時日亦不爲名士之清談高遠若以廢事爲省事則謬以千里矣碉卡已成堅壁之法已具梗概惟在行之以實持之以恆得民心乃能用民力得士心乃能得民心應日夜訪求正士隨時接見諮詢地方事理餘昔守黎平延見士類及椎結苗頭以保甲冊籍爲團練張本自朝至暮口不絕音其士類來見或坐或立其苗頭來見或賜以酒食令其據地席坐均詳詢以民情地勢使各得盡其意而去俗人畏見士民疑其請託否則謂爲尊失體耳夫公事準其直陳私情囑託假公言私何難立破其奸坐堂皇以申法律至尊失體之說尤爲鄙俗吾視天下公卿至於黎庶其貴賤亦正相等不因親民而賤不因簡傲不親民而貴也今日官吏日與役處以差胥爲腹心爪牙其果自貴也耶該令心地質直口舌木訥其器量迥非俗吏可比惟德慧仁術辦事條理尚須努力自勉精思刻意以自淬厲至守碉卡應以鄉兵守城池應以官兵我且簡派官軍來矣

    復溫邑宰書

    劉蓉

    月前側聞旌從將敝邑深爲民士慶幸以爲六七年來浮囂乖戾之習得賢者以儒術坐鎮其間庶幾煥然改觀還其故步比誦惠函果勤勤以整飭學校移易風俗爲先信乎儒者之言深明治教之本其慰幸不可言傳敢因下問之勤輒復粗陳其略敝邑風俗素號愿樸農民務勤稼穡士子頗勵廉隅故自軍興以來文職武弁崛起草萊實能爲國宣力者頗有其人而遷流日久則僥倖濫竽者亦殊不少以利祿爲易得而爭事繁華變樸厚之舊風而趨囂競鄉村每有爭訟不問理之是非但較勢之強弱及其呈控到縣亦復以是爲衡由是有勢者固皆恃以橫行其無力者亦多方藉資於有力之紳衿以張其焰而求一勝此民風所以澆漓人心所以窳壞之由來也咸豐二年湘邑舉行團練於縣城永豐婁底分設三局又於四十七里地方分立都總局紳專辦團練都總兼催錢糧當其立法之初妙選廉正紳士以充其任上下之氣既通官民之情大洽斯邑者但無偏黨之私即着循良之譽迨今沿習既久流品猥雜團練祗屬虛名詞訟別出捷徑不肖者又或藉爲奸利招攬事權前任慎庵令君宅心非不仁厚律己非不廉潔無如長厚太過一惟局士之言是徇致外間物議沸騰謂事由局而不由縣權在紳而不在官上控紛紛聲名大損此固由局紳不肖致然然而當官自有職守今或不自振作專務唯阿則亦過矣弟以同治丁卯還歸里門去鄉僅六七年世風已覺大改燕居深念私竊憂嘆謂自粵匪倡亂以來東南各省蹂躪殆遍而湖南獨獲安全湘鄉尤際盛會文武傑起幾於千載一時然而天道忌盈物極必反如不惕厲修省時檁持盈保泰之思正恐暑往寒來福過災生前日之膺祉蒙休冠於他郡後日之遭殃罹禍亦且烈於他邦此古今盈虛消息之常理非釋氏因果報應之空談每舉以語朋輩款語諄諄聽者雖頗面從退則或相迂笑人心陷溺末如之何茲幸軒車辱臨慨然攬轡澄清之思庶幾盪滌末俗振起頹風使一邑億萬生靈免歸塵劫斯所謂生死人而肉白骨尤區區日夕所禱祠者也來教擬於秋涼後遍歷各鄉訪察民情整飭鄉校以冀潛移囂競之習此誠立政之本原惟湘邑幅員遼闊地方四五百里非得一兩月之暇勢難周曆而積案之守轅待決者又極紛繁久出淹留慮致延閣竊謂暫就詞訟聽斷之餘士紳旅見之會常舉五教六行諄切訓誡以啓其向善之心並隨時諮詢各都士紳耆老人品邪正行誼賢否分別善惡而籍記之每值公事臨鄉即擇其善人端士夙有孝友睦任之實行者親往禮於其廬而召其不肖者面加戒飭令勿復然或並札飭戶族嚴加管束勿許再生事端擾害鄉里如此則人情感發交相勸戒不待大厲威嚴而風聲所播雖在窮鄉僻壤莫不檁若神明迨至半年期歲之後舊俗丕變政簡務閒然後巡歷鄉校勉以學行多士承風將益共敦實行以副盛望至於旅費所需亦不難共籌津貼之法矣惟籍記善惡一節難保進言者不徇愛憎之私或致枉直相混然但能隨時考覈公聽並觀要不難參互以得其實不獨其人之是非真僞人莫能逃即進言者之明昧公私亦可藉以相鏡此在俗吏爲之或致觀聽惶惑而以閣下明敏精察之才臨之必能使物無遁形應如桴鼓儒者之效所以待人而行此亦其一端矣弟平生常憾不得百里之地而君之謂其去民近而政教易行也曩者備員貴省承乏秦中皆苦於層累隔閡惠不下宣至今常用爲媿閣下獨得損抑階資小試牛刀之技固屬敝邑氓庶之福亦未始非閣下生平之幸事矣夙託知契敢布腹心秋後如蒙便道經由獲承緒論藉慰六七年契闊之懷尤所翹企舊在陝西有贈賀徵士序文一首偶與尊意相符輒錄一通附鑑

    清本源剿捻十議之一

    葛士達

    從來禍亂之起由人心之壞實由吏治之衰至變端已肇擾攘紛紜歷有年數頑悍成習莫知法紀不得不痛加剿洗以殺止殺固人所共知而鯫生不無人之過慮夫以數十萬之賊幾經百戰飄忽善走窮力追之如廣場搏免勞而尟功姑且勿論即使出奇制勝日有斬獲能盡十數萬之賊而盡誅之乎即盡誅無遺類矣而人心之頑悍自若也能保其不復嘯聚而起乎黎庶之瘡痍遍天下矣財力之匱乏非一日矣假令賊不遽滅滅而復熾或兵燹之餘歲有不稔將何以處之且夫捻逆之起不過一劇盜耳大河南北地瘠民貧素多盜賊兼之頻年河決吏不恤民遂至蜂聚此時苟猶有賢守令幾人如朝歌之虞詡渤海之龔遂不難折箠平之乃因循畏葸至愈聚愈衆攻城掠地前之督兵以辦之者復不知推究其源以法誅捕以術解散兵士又到處驚擾至民甘助賊不願助兵變於斯亟矣變至此幾不可收拾而若守若令者猶昔之守令也而長吏之所以察守令者不過曰某催科得力某榷稅無愆其俗之悍競者則擇一二武斷嚴酷者畀之曰非重典不足以震懾是猶治洪水而塞之以息壤其與能幾何語曰得良吏一勝強兵十萬蓋民可勝之以德化不能勝之以殘殺爲今之計欲圖辦賊先圖治民急於擇將尤急擇吏吏之途三科第軍功捐納捐納中非盡無材然未嘗讀書不知學問出自膏粱紈未知稼穡之艱難焉識民情之疾苦下及市井無賴假貸集貲僥倖得官方且權子母之利安能存保赤之懷即饟源所關不能閉例宜改從閒曹牧民之任不可輕試至科第軍功亦宜細加採擇必有才略而廉慎有守者畀之取於二者不足則長吏各舉所知試而後任假以威權許以便宜毋掣其肘毋撓以私時循行各境察民情之順否爲去留以清廉勤慎爲上等贓污貪酷爲重闢三年之後政蹟卓異破格遷擢則賢者固得逕行其志無所顧忌中材之士亦怵於法慕於善盡心竭力以幾於治昔陳仲弓治太邱仇季知治蒲亭無他施設惟勸人生業爲制科令至於果菜有限雞犬有數其剽輕恣遊者皆役以農桑嚴設科罰俾邑無閒人孤寡皆得其所遂臻大化今之所謂盜者獨非民哉孰不有田廬墳墓父母妻子而獸挺鳥竄不憚死亡者豈其本心耶苟得賢守令教之育之疇不願投戈歸伍而必用重典也雖然是亦在長吏之實心爲民社圖耳否則若仲弓季知其人者樸訥少文動輒得罪即有如虞詡龔遂者設科召募擅自縱捨得毋以爲藪奸弛備與若是且兢兢焉虞罹網之不暇而何暇圖治也然則已亂在乎吏治而吏治之興廢更視夫督撫之居心何若督撫能時以飢溺爲心則才望不待簡而自至墨吏不待彈而自去奸民不待誅而自亡郅治庶可復豈獨治流寇而已哉夫欲止沸當抽其薪欲導流必清其源況乎救變弭亂哉

    今之牧令要務策

    姚文

    自來設官分職凡以爲民也而分疆守土之官未有若牧令之於民至親而至切者也我 朝吏治清嚴而牧民者爲尤重 憲皇帝頒行訓飭州縣上諭剴切深至至州縣事宜一書亦經奉 頒佈邇年以來 朝廷念民生鄭重牧令之心屢形於 詔旨爲牧令者思欲利濟一方上副 德意固貴以實心行實政而其措施之亦不可不亟講也夫牧令者治民者也治民者必有以教民養民教民養民者必有法制之立條教之頒顧有時立一法欲以興利也而弊竇叢生下一令欲以革弊也而騷擾百出何哉聖人有言矣家齊而後國治國治而後天下平謂大治其近者而後可推以及遠也是故治天下者必先肅清宮府而後及於吏治民生治一省者必先整飭官常而後及於兵刑錢穀治一州一縣者必先整肅公門而後及於地方利弊昔臨川李氏嘗言之曰居官大戒第一矇蔽矇蔽之在內者有門幕矇蔽之在外者有胥吏官之受其矇蔽也人以爲官之不明也夫此豈明之所能爲功哉然則奈何曰胥吏者官民交接之樞紐也門幕者胥吏交接之樞紐也吾日與民相見而胥吏無權矣吾日與胥吏相見而門幕無權矣是故昔之循吏禮紳士之賢者而諮訪之巡歷鄉以遍察之見不善則訓誡之其有謹願而力田者則慰勞獎許之若不及焉以事至者因而誨諭之又加詳焉使百姓見我之行事知我之心信我之深而不惑於胥吏之言則胥吏不得售其欺於百姓其於胥吏也公溥以處之嚴明以察之使之服我之教知我之心信我之深而不惑於門幕之言則門幕不得售其欺於胥吏如是則政綱既立乃可與言措施之大要矣夫牧令措施之政不外教養二者然必先握其綱領而後可則請先之以編查保甲清釐田賦夫保甲之法丁口繫於戶而尤必使附註其業與產焉惟編查最易擾民故莫若法汪龍莊之治甯遠責成里長給簿填注最爲簡而周至一縣田賦亦宜詳知今串冊一切俱付之各都圖莊胥吏之手雖公然飛灑而官不能察政體尚何在乎宜令將魚鱗糧戶等冊清造一分不時存覽則田之荒熟戶之良玩亦可隨時察知二者既行則一邑之大綱已立而教養之政乃有所措矣然則教養之政奈何請條陳之一曰勸農桑衣食者民之天力作者民之常也然導之之責則在牧民者必也相土宜以教之察水利之應修者而修之勿因公而擾農勿延訟以誤農又於春秋巡行阡陌從而勸導之至於墾荒尤爲急務我 世宗御極初元即 詔行墾荒事例爲牧令者惟在相度機宜力而行之耳一曰備積貯社倉不如常平常平倉不如常平田昔人論之詳矣然爲法不同同歸於治但須行所得行總期有利無弊一曰敦教化義塾鄉約各州縣皆能舉行古人有善惡簿等法今則無聞焉夫良法美意亦在行之者耳竊謂處今日而言教化大抵節儉忠厚爲要知節儉之宜尚則迎神賽會婚喪僭侈之類在所必禁淫賭之類在所必懲矣知忠厚之宜尚則唆訟者邪教惑民者在所必治矣至敝俗相沿尤必力正之使改易此則隨地而殊又未易以一概論也一曰練隸役我 朝廷制州縣隸役有三曰皁曰快曰民壯民壯設以衛庫獄例本與兵一體操演近只以喚詞訟而已夫監司有備兵州縣隸民壯乃 朝廷立法之深意竊謂宜復舊令其演習武事不能者汰之以遵 國典設有變故而武弁或猝不足恃亦不至以一身坐聽存亡矣此規四者雖其節目之詳有待於行者之斟酌而潤澤而其大要不外此矣要之爲牧令者涵養心德以端爲治之本約束胥役以清出治之源清查保甲田賦以握圖治之綱然後教養之政次第舉行而以實心貫之則牧令之務常莫常於此要莫要於此矣今之牧令大率視一官如傳舍即有一二有志者亦不過以決獄爲勤民刑輕爲仁術守己爲稱職苟進之以兵農禮樂鮮不以爲迂闊而難行夫此誠迂闊而難行矣然求其返乎迂闊者則惟用不測之恩威以臨其吏民取效於一時而貽無窮之害也否則苟且彌縫粉飾文告以無事爲安者也夫此豈士君子之所能講求者乎

    到任地方情形稟

    徐賡陛

    卑邑轄境東西一百十里南北一百六十里昔析海豐之半爲縣幅員本不甚寬面海負山爲惠郡東境與潮之惠來揭陽嘉應之長樂本郡之永安海豐等五縣交界縣南之民濱海爲生田疇肥沃縣北之民依山而處土地瘠磽此大較也惟其中聚族而居既有人丁多寡之殊即有勢力強弱之異初則強與強爭每有械鬥擄捉之案而弱者尚不與較也迨咸豐季年有會鄉之風起而弱與弱並即可化弱爲強於是境內紅黑旗械鬥紛然四起道途梗塞田野荒蕪又值紅匪逼近郊圻當時內訌外驚守土者無所措手而政教竟不行矣嗣值方提憲在潮鎮任內奉委查勘殲厥渠魁大彰明民氣始爲一靖比年以來雖風氣已見轉移而忿疾終未盪滌是以幹餱之失動起爭端言語之間立成大釁故械鬥會鄉之事間亦有之若共毆傷人及擄人關禁比比而是不特異姓相噬並有同族相殘卑職之愚以爲大斗之案咎在於民所當痛予剿除以挽積習小鬥之案咎在於官所當修明刑政以定人心何則大斗之案連鄉百十村聚衆數萬人問其起之由實無難堪之事不過一二刁衿劣監逞其桀驁鼓煽愚民因而逞忿營私斂錢濟欲核其情罪實與亂民無殊倘不究其主謀立正重典僅將聽從械鬥之犯準鬥殺擬抵是猶治癰不拔其毒芟草不淨其根也應請由縣核明案情聲其罪狀稟請乘提憲辦鄉之日親臨督辦稍假便宜從嚴懲創至小鬥之案大都州縣因循疲玩擾而致之蓋兩姓肇之初不過因錢債墳山細故倘爲隨審隨結則是非已判冰釋何難即有逞兇抗斷之徒則情罪既明拿辦亦易所患者一呈到縣差傳者幾何時候審者幾何時即令草率一訊或又添傳人證或又拘繫多人以致積忿未伸小釁又起官方優遊於簿領民已殘殺於郊原倘使內無多欲之心外有勤民之實本虛公以行其剛決更慈惠以迪其顓愚小民各具性天未必終形隔閡也其在士習則因讀書人少義利不明雖潛修自好之士尚不乏人而一列膠庠武斷鄉曲尤所習見閭閻口角細故投其排解名曰公親如果秉正持平原可甯人息事無如以順逆爲喜怒以同異啓猜嫌始則激怒其人唆使興訟繼則默持其柄嗾令忿爭彼則陽居理事之名陰作噬肥之計當其端乍起則假官之勢以轔轢鄉愚及其滋蔓難圖則藉民之頑以挾制官長近年頻開捐例凡豪強不逞之徒無不捐納微名居然與薦紳爲伍出入衙門甚至辦局紳弁擅受民詞派令局丁壯勇下鄉查傳兩造有公然責系罰贖者以致貧愚無訴相率投入天主耶穌等教仗外國教士爲護符民教相猜更堪隱慮卑職察知其故昨已嚴諭紳耆不準仍前玩肆事不幹已不準率用公呈以惑見聞民教之案尤必堅持條約審辦持平並明示以民教均系人民均爲赤子固不因其在教而意存刻待亦不因其在教而任其妄爲

    禦侮莫如自強自強莫如修政所當申明綱紀整飭官紳以期潛移默化也其在學校則因山陬海澨實學久漓居恆課誦除四子書外鮮有熟五經者經濟理學諸書從未講習所以略知文理即奉制藝爲獵取庠序之資一博青衿此事遂廢故叩以經史之學則茫乎未知語以誠正之功則驚爲創說此無怪好勇疾貧之釀爲風俗也卑職抵任與都人士相接必告以砥礪廉隅高樹名節現擬將朱子小學朱子語類及元程端禮氏讀書分年日程明太祖取定性理大全諸書講置數種頒發四鄉又選舉通曉講解之人於朔望及三八等日宣講 聖諭旁及先輩格言庶使士知慕義而民亦向風卑縣水鄉什無一二民間以薯爲食以粟易錢故夏旱則生計艱難冬霜則餱糧匱乏然而天時難恃必期補救於人工地利可因尤須竭盡乎人力卑職竊查區田一法創自商代阿衡其本意以救七年之旱故山鄉爲尤宜祗因日久失傳近代浸廢去年秦豫亢旱臺臣曾以上言卑職夙有成書堪以試辦現擬於附城地方配撥官地捐備工資依法試種如果着有成效即可傳示民間應俟辦有端倪再行另文稟報至卑邑錢糧額丁五千八百餘兩民米一千五百餘石屯米四千三百餘石爲數本不甚多而歷年徵完每不過六成以上雖由民情刁玩習抗欠爲故常第溯厥弊源亦由縣署久無徵冊問諸計吏計吏不知問諸圖差圖差不悉緣自百餘年來民間買田而不過戶以漏稅契之錢官吏收糧而不查田以省清查之擾以致相沿日久向甲而收乙姓之糧洎乎易主既多亦遂無所考究自前撫憲蔣刪減米價合省均沾惟卑邑則官減而書徵如故蓋民間祗知完納原米莫曉地丁爲一件民米爲一件所謂原米者乃昔年舊額包銀米而概言之也實則原米一石內分丁銀二兩一錢二分民米五斗五升四合現在書徵原米一石價至十兩與八九兩不等以前撫憲所定米價四兩八錢較之其徵幾至一倍當經嚴加詰究據稱米額甚多用費浩繁小民既不踊躍輸將則設站有費站書有費站差有費圖差有費一遇刁抗之鄉必須官往親征則夫價役食勇糧無非取給於此往往費千金而徵百金之糧其苦累亦有不堪殫述者卑職之愚以爲錢糧爲 國家正供若任令書役浮收尚覆成何政體若輕率更變萬一稍形掣肘徵收不前尤非慎重錢糧之道擬請寬以期限由卑職匯核總數如與額徵有贏無絀然後明定章程予以程限令其自封投櫃小民趨利若騖但期較前省費或者樂於遵從第事屬煩難實非旦暮所能責效也卑邑詞訟誣控者多睚小嫌動以搶擄具控訟連禍結輒自傾家故始以一朝之忿藉訟以逞威繼則因訟之嫌尋毆以報復終且釀成怨持械以殺人考其起釁之根其端甚細勤爲聽斷以息禍機是又有司之責卑職歷任以來均系親自收呈當堂批判初詞不多準理準則立即籤差計道里之程途定限期之久速大約尋常之案限以一旬半月此中調處寢和亦即免其深究誠恐差役延壓則又按限比追誣告則必予重懲假命則尤加嚴創但期面質不假詗察以啓疑似之門但理現呈不準羅織以開株累之漸巡典淹系人犯則立即嚴提營汛理問民詞則不稍遷就如此清理數月或可訟獄止息盡力耕耘以上六條謹就卑邑情形據實瀆陳

    覆本府條陳積弊稟

    徐賡陛

    海葛士浚子源輯

    吏政七吏胥

    胥吏論一

    魯一同

    天下之斷然自棄於惡又不能不用用之則卒有害必無善者在內爲宦官在外爲胥吏當宦官之橫也舉天下士大夫嘗相與疾首痛憾環顧而無策而我 國家二百年來弭首帖耳周旋宮掖外廷寂然不知誰何者誠御之得其道也今天下之於胥吏蓋亦疾首痛憾環顧而無策矣果不可制乎抑御之者非乎今之制胥吏者曰嚴刑以威之額數以裁之二端而已人果愛髮膚顧恥辱必不爲胥吏胥吏之不畏刑明矣而胥吏必不可少何也法密也法密官不能盡知必問之吏吏安得不橫法安得不枉乎法密何也事多法不得不密也事多何也官多也官少事逾多乎天下之患蓋在治事之官少治官之官多州縣長吏丞簿尉治事之官也州縣以上皆治官之官也天下事無毫發不起於州縣若府若道若佈政按察使若巡撫若總督其所治者即州縣之事也州縣者既治事而上之府矣不足信信道又不足信信佈政按察又不足信信總督巡撫又不能一信也而兩制之自府道以上益尊且貴事不足分州縣之毫髮爲州縣者必以公文書達之不合則遽委而仍屬之州縣故一縣之事得府道數倍得佈政按察又數倍得巡撫總督又數倍縣令一身兩手非有奇才異能而常身任數十倍之事勢必不給不給不已胥吏乃始攘臂縱橫而出乎其間自州縣以上莫不有胥吏凡文書皆胥吏治之胥吏受之非胥悍而官不勤也吏治而吏受州縣之事已棼而不可理矣故官多者非事之利也胥吏之利也自知府以上少其治官之官自州縣以下多其治事之官治官之官少則事少治事之官多則事皆自治彼胥吏者能攘臂而奪之哉如此則胥吏必大衰少而事得理矣

    胥吏論二

    魯一同

    所謂少其治官之官者何也曰重府之權以統州縣而去道與按察使佈政得詳察所屬專達於天子其鹽漕軍政興革之大者設總督若巡撫一人主之而地方之事不得撓布政使之權布政使者亦不得越府而苛責州縣則州縣之事減夫總督巡撫之並設以爲相制乎以爲大省事殷而分任之乎其人果才且能一人足以治天下其人果不才兩人一心也又何足以制夫巡撫之與總督弟之與兄也匹夫小家兄若弟交治之其家必敝權疑地逼雖皆君子有意見焉乎其不然也故宜並去道與按察不已甚乎曰以其事屬之府其以權歸之布政使布政使不已劇乎曰州若縣治之府統之布政使總其成何病於劇昔漢之盛太守上有刺史以六百石而刺二千石近於小加大今若仿州牧之法赫然伸其方伯之權府有不稱職若不法者升若降者皆主之其有疑訟大獄府所不能決然後上之小者勿聽爲錢糧爲國利所儲納之勿改知府不已重乎曰今天下之敝蓋在於知府擁其虛名以容與於屬吏上官之間其實無所能爲法令之不行吏治之不古若此之由也知府者親民之首也誠重知府之權以制所屬長吏又其統轄不甚遼闊耳目易周情僞易悉賞罰與奪朝發而暮至門鑰未峻百姓愚民呼號而易達佐貳丞尉詳察而周知苟得其人委以數百里之地即事必舉又有大吏鎮撫其上以專達於部如此府之去部一階之間耳 天子一旦下詔書訪問賢否瞭然立見無有扦格之苦合於古重二千石之意於法誠便而製得其宜也

    胥吏論三

    魯一同

    治官之官少則州縣不擾於無益之事得厲精以當吾胥吏矣然而胥吏猶未可遽減者何也官不親事事不在官也今自縣令以下若丞若簿若尉者事何事乎催科問胥吏刑獄問胥吏盜賊問胥吏今且倉監驛遞皆問胥吏矣彼丞若簿尉之權乃不如一橫吏爲州縣者甯以其權與吏不與丞簿尉其意以爲丞簿尉易掣吾肘而胥吏惟吾欲爲丞簿尉者亦自視不胥吏之若平居相爲首尾仰面取意旨飲食驩呼兄事而弟畜者比比也百里之地知府一人耳目精神紛擾倥獨坐窮山與狐爲伍莫若求二三兄弟黽勉而共事庶有濟乎且法令刑名錢穀盜賊之大者民辭之重者佐貳不得一問意將以一州縣之權不知反散其權於千百虎狼之手爲今之計莫若州縣之中量增佐貳二三人少分以權左提右挈而長吏董其成其州縣胥吏佐貳得以指揮驅使有不自尊重與交通者立與鐫奪胥吏事佐貳如長官呵責鞭笞惟所欲爲上下清肅門戶洞達官皆親事事皆親官彼州縣者上無上官駁責審覆之煩下有丞尉戮力同心之助文牘少衰綜覈有餘然後胥吏之數可得而減也成周之時閭胥比長酇長里宰以及掌囚司隸之屬皆中下士爲之舉非吏也計周官一書吏之數不能十今且千百至於無算焉豈不謬哉或曰丞尉果必賢乎曰丞尉未必賢要爲賢於胥吏胥吏易辱而無恥丞尉故官也愛名求進之心視胥吏爲重奈何此之不爲而彼之久行誠使一縣之中長吏以下常有十餘人親民聽訟偵盜剌奸長令可以暇晷勸農興學雍容而有餘彼胥吏者留今日三分之一製爲定額足以集事如此則有宋以來七八百年積弊紕政一旦更易根株絕矣

    胥吏論四

    魯一同

    有官則有吏不能相離也多設丞簿尉吏不逾多乎丞之吏令之吏一閒耳曰不然吏非能害人也必假官以害人官尊則吏橫官卑則吏弱以今言之州縣之吏病民而止爾司道之吏能病官督撫之吏病大吏去其大病則小病易治今夫人讀書取科名親受天子之簡擢冢宰之銓選寄以百里寵之章服乃與上官之奴隸分庭而抗禮此誠士大夫所悲憤而庸吏所以苟且而無恥也彼爲州若縣者豈不知此之爲辱而爲大吏者曷嘗不申飭而約束之哉然而不能者吏假官之尊雖強令無如何也今使督撫不制州縣而委重於布政使布政使又不越府而苛責焉府之權重則上足以抗司之吏州縣去府近必無畏其胥吏之理且夫州縣之吏與督撫司道之吏其勢必相爲首尾交通固結姻婭而往來故裁道與按察而減督撫之權者非徒省官而少事也所以掘發豪胥橫吏之巢穴使州縣之吏舉皆失其所恃而後可以獨斷而有爲然則誠去督撫司道之吏雖州縣小丑吾已不畏之乎佐貳之徒隸耶彼丞尉者其官甚卑其所用吏役不過鄉里愚民欲少而易滿才猥而易制丞得制之尉得制之縣令得制之府得生殺之其能爲患者亦鮮矣十丞尉吏不當州縣一十州縣吏不當司道一尊卑之勢然也天下莫患乎以至輕之人而寄以至重之權朝笞暮辱頤指而氣使其人固已輕矣而其權乃能操縱闔闢一縣之事故作奸易而畏罪難今既設爲州縣佐貳胥吏多寡之定額而其待之之方不妨稍存寬大無輕笞責重其顏面其有不道不法罔上作奸赫然告之太守請於方伯殺一二人以殉其餘則內外肅矣

    胥吏論五

    魯一同

    或曰去道與按察使並督撫而以權與府州縣爲減胥吏則得矣如此則州縣專行自恣法令必頗冤民必多應之曰民之所以多冤者州縣冤之乎爲大吏冤之乎必曰州縣民冤於州若縣則往訴之府府仍飭縣則往訴之道司若道若司仍飭府則往訴之督撫督撫仍飭道若司轉飭之府府乃親提而鞫訊之其審判必與縣斷略相等民於是不得已控之部部飭督撫督撫者不得已使省會州縣雜治之地方州縣又先往爲之地曲徇鍛鏈何所不有民冤之獲伸者蓋百而一二而當事之身家局外之株連證驗之旁逮奔走道路經年累月幹冒寒暑死喪相繼財殫身冤痛入心髓故能冤民亦能不冤民者州縣也不能冤民亦不能雪民冤者督撫也一案下司動費千數轉相研駁毫髮皆病賄賂一到纖悉合徒傷吾民之肌膚而傾州縣之囊橐囊橐一盡又將剝民其大奸巨賊州縣畏到司之費匿不成案不在此數何取上司之累累名爲詳慎實漏吞舟且州縣冤民與否本心自然必非大吏所能檢制太守耳目最近喘息必聞苟畏上司莫此爲甚今不責之府而責之司道何以天下之府皆不肖而司道皆賢此愚所謂舛者也誠能使一廉平公正之方伯正身率屬府必得其人府得其人州縣莫敢爲奸天下不過須數十輩 聖天子詳察於侍從公卿之間親擇其可信風裁素着寬重有體者付以一面之事久任而責其成功其視督撫司道叢治一方者功相邁也嗟乎上寄其地方於方伯下寄其民於州縣以知府轉輸其間親民之官多治官之官少胥吏之數減長吏之權伸彼州縣者以趨承上司之力治吾民以申詳反覆之精明治吾吏必將公務修舉耳目清明文法簡易然後議久任之法復代耕之制使民庶烝烝三代之法不難再見豈徒漢文景唐貞觀之間云爾哉

    省則例議

    馮桂芬

    談者謂今天下有大弊三吏也例也利也任吏挾例以牟利而天下大亂於乎盡之矣夫例何以設曰爲治天下也例之大綱尚不失治天下宗旨至於條目愈勘愈細其始若離若合其繼風馬牛不相及其終則鄭聲譫語不知所云遂於宗旨大相背謬偶一道破無不啞然失笑者試以吏部言之丁憂服闋稽覈月日是也命官親供之不信乃憑之裏鄰之結本官身至之不信仍待之置驛之文劉文清服闋到京 命署缺部以原籍文未到駁之 特旨準署近年驛授選人外官赴選更用本籍驗看以服闋文不到扣選者不知凡幾外官赴選更用本籍驗看之條服闋者亦然其理安在猶是人也三年中非驟能衰老若謂哀毀滅性舉動改常設有其人曾閔之流也方將旌之以風厲天下而驗看何爲者如有甄別豈非冤抑既無甄別曷取具文旗員道府服闋引 見分別內外用之例同蒙則以爲以禮去官正宜優加體實缺勿開缺候補勿扣資服闋赴官自遞親供即任事如常惟逾限期年不至者開缺扣資其餘繁文一切可刪又如親老告近是也顧親年六十五以上準告近則年六十四之親不向隅乎家無次丁準告近則有次丁而或篤疾或遠出或不慧雖有如無者不向隅乎且迎養在寓有別迎親送親假有別告養告近而服闋者有別剖晰可謂精矣而於人情動多窒礙惟有一切以欺應之始可無事設有老病之親而年歲不合例又不得無疾稱疾至誠無僞者處此計無所出將齎諮涕洟以赴官邪方寸已亂曠官瘝職曾何益於 國家也然則非以防其欺乃以導其欺也不特導其欺且以逼其欺也其於治天下非徒無益而又害之惟於胥吏則爲大利之所在而例固非吏爲之也 朝廷爲之也 朝廷亦何德於吏而必爲之浚利源哉偶舉二事他事可知他部可知大凡治病者必探其病根而除之而後病可已吏之病根安在在例案太繁而已若是者非一編菅一秉拉雜摧燒之則天下不治宜簡諳習吏事大小員數人紬繹會典則例等書存其要名之曰簡明則例凡則例等書關涉銀錢者尤如牛毛繭絲令人不可猝了此皆舞弊之經傳也每部不得逾二十萬言舊冊存之舊例舊案無論遠近一切毀之以新例頒發大小官員惟戒自今非新例不得援引小事兩可者卿貳督撫以理斷之傳曰用人勿疑卿貳督撫大官而必束之以例案且束之以無一定之例案是疑大臣而轉信吏也傎孰甚焉至諮移詳札實敘處無可簡略其首尾複述套語皆刪之並頒一成式無論上下行文書呈狀紙長闊若干寸格長闊若干寸葉若干行行若乾字皆一之令可裝爲一帙照例知照事月一報一類爲一冊按行續寫文從極簡以不能損一字爲準連葉用騎縫印板心署年月日又各署皆創一公事表仿諸史表式別類分門事經月緯如目錄然使易於稽考亦一便也夫二十萬言不過兩帙縱中材暮齒不習吏事亦能通曉凡戶工二部紀銀錢之書皆胥吏舞弊之書也即如蘇松重賦數倍於他郡二三十倍於他省未嘗不載於賦役全書而賦役全書具在驟閱之但見款項之繁多名目之猥瑣分合雜糅之離奇非老於此事者無從得其每畝徵稅之數尚書侍郎起家文史不習會計雖遍閱全書亦不能知其數倍二三十倍者安在此何理耶必宜改定體例但着某縣田若干畝一畝之稅米若干銀若干以大目通曉爲主他可類推即用吏吏已無權可不用今日之吏也如後議

    易吏胥議

    馮桂芬

    後世流品莫賤於吏至今日而等於奴隸矣後世權勢又莫貴於吏至今日而駕於公卿矣冊府元龜唐元和中敕曾任州府小吏不得申送進士與虧禮教被科罰皆謂之不入清流明太祖實錄吏胥心術已壞不許應試吏之賤舊矣至近日江蘇州縣漕書閽人更迭爲之衣冠不與齒其賤也如彼而勢權之盛則又莫盛於今日州縣曰可吏曰不可斯不可矣猶其小者也卿貳督撫曰可吏部曰不可斯不可矣猶其小者也天子曰可吏部曰不可其不可者亦半焉於是乎其權遂出於宰相大臣之上其貴也又如此夫所謂可不可者部費之到不到也漢書雲所欲生則與生比所欲死則與死比專指廷尉言今則轉於吏戶兵工四部爲甚無他利之所在耳每部不下千人其渠數十人車馬宮室衣服妻妾之奉埒於王侯內外交結隱語郵書往來旁午輦金暮夜蹤跡詭祕莫能得其贓私都數嘗與一紹興人擬議吏部四司歲約三百萬兵部官少而費更鉅戶部有鹽漕工部有河工計四部歲不下千萬外省大小衙門人數尤衆婪贓更多更不啻千萬究銀所從來 國家之帑藏居其三吾民之脂膏居其七今天下之亂誰爲之亦官與吏耳而吏視官爲甚顧氏炎武謂之養百萬虎狼於民閒者是也虎狼何知但知搏噬噬民不已繼以噬 國無足怪獨怪 國家之必養此虎狼何居正名定罪非盡殺不可然非一殺之而即已也殺一虎狼復養一虎狼其噬人自若是今之吏之不可複用也明矣考周禮太宰陳其殷置其輔鄭注殷衆也謂衆士也輔府史庶人在官者夫輔非賤簡之名又與士同列知古不以吏爲賤役漢武帝時卒史皆用通一藝以上者唐高宗詔諸司令史考滿者令試一經吏宜通經古之道也元時小吏可致宰執臺諫明亦有吏員累官卿貳者況鍾爲郡尤有賢名中葉以後始賤吏不用非初制也錢氏大昕曰元時士人皆樂爲吏而吏亦知自重自士大夫之於吏以奴隸使之盜賊待之而吏遂無所用旨哉斯言今日之用吏殆以 國計民生全付之奴隸盜賊也可乎哉既不能不用之即宜有以尊之惟今日吏之賤中於人心驟尊之清流猶不就也竊以爲既如前議改例之後案牘減大半外官可並其事於幕而名之曰幕職略仿唐制與以入仕之途不得以遊閒之人爲之由郡縣學山長擇諸生中有才有行而文學中平歷三試不中式者送郡縣充選兼準應試九年無過敘丞簿官候選始脫試籍丞倅佐貳等官於郡縣分聘一人大吏及部院皆由郡縣擇其尤上之今制惟軍機處不設吏以章京治文書蘇拉僅供奔走之役故流弊較少亦部院可以幕職代書吏之證也此幕職一途與科目薦舉二途並用惟不得入翰林及爲大學士稍示區別其餘遷擢無稍軒輊又薦舉可不由諸生而幕職不得不由諸生着爲令如此則人知自重舞文黷貨之風庶幾少衰息乎

    致鄂垣司道言差役

    胡林翼

    林翼泛舟黃州讀小宛之五章疑傳箋釋義蓋未盡也傳曰交交小貌應釋爲飛貌箋曰竊脂無肉食粟失其性不能自活亦未盡當也交交桑扈率場啄粟喻今日之差胥周圍民居所在啄食之人也交交喻黨之義竊脂喻貪朘之狀哀我填寡宜岸宜獄詩人自知孤弱無可訴而以岸獄爲宜其忠厚悱惻哀而不怨亦可傷矣呼長上而冤不可伸即卜之鬼神亦無善兆詩旨尤爲沈痛管見所及錄呈鑑正或亦瞽賦蒙誦之一得乎夫經在致用政貴安民乞函勉各府州縣以時省覽而垂戒焉書差貪虐之風庶幾少斂百姓受賜無窮矣

    請懲治貪殘吏胥疏

    遊百川

    吏政八幕友

    幕友說

    陳必甯

    入幕之賓自古有之所以補裨政術匡救闕失其次亦以子墨客卿司飛書馳檄之任皆以佐治也然古人學古以入官通經以致用不但洞悉治術以期好惡之洽於民心即六曹庶務皆宜諳練而刑法爲尤要故昔之官人法身年之外兼取書判後代試士法制藝之外亦用表判書表所以觀其文理判所以驗其聽斷也今時則不然揣摩入彀惟在八股試律亦且不必兼工烏論治術八股求之時墨先正且不及涉獵何論經史洎夫弋獲以登仕途則錢穀刑名一切資之幕友主人惟坐嘯畫諾而已然而幕友中未嘗無學識之士也其稱名幕者大抵天資高讀書多洞悉時務而又能立品不可輕屈非隆禮厚幣不能致故業此者常挾其具以驕人然其具猶可挾也及其敝也子弟不能讀父書學徒不能繼師業人以其出自匠門而又得有力者爲之推轂其具無可驕而驕自在也迨館穀既豐飽煖生欲妻妾之奉宮室之美往往軼官而上之官有黜陟幕無黜陟官有賠攤幕無賠攤故官多絀而幕多贏也然則幕之可爲不甚於官乎曰非然也張子不云乎富貴福澤所以厚吾之生也貧賤憂戚庸玉汝於成也憂戚非憂貧傷賤之謂謂憂勤惕厲動心忍性增益所不能以任世事也豈有持尺一之本墨守死法以畢乃事巧者工爲避就狂者妄操生殺玩視生民愚弄居停而欲以是康其身養育其子孫有是理乎其早擁厚貲不旋踵而困飢寒者比比然也然則幕之不可爲不甚於官乎曰非然也幕與官一也能學古通經以端其始持盈保泰以善其終官可世幕亦可世也若其未嘗從事詩書授受摘鈔律本以爲遵守不復更事推求又復性耽飲食宴樂其於民事以隙治之而已若是者則未見其可爲也

    幕學說

    宗稷辰

    故人吳實之有子以增及餘門可以爲庠校弟子而令司舞以貧遊北平習名法家三年能佐郡邑治矣因來乞言誡之曰古聖賢之爲治也尚有師友與處至七國而天下之士賢者言王才者稱霸賓客多預國事漢代多以廉孝茂異爲掾史唐宋遂徵辟名士爲參佐謂之幕僚雖登高第者亦爲之勝國初重科目而輕首領官非謫辱不肯屈就於是幕僚卑罕有人才而帷幄中各延通儒達彥至於今不改百年以前類多引經斷獄據理原情其文案典雅可誦幹隆中尚有其人自抑揚之詞有禁而入幕者不必言學矣然亦思佐治者天之民所操者天之法所以生殺之者天之理理曷以當法曷以平民曷以服非學大人之道者不能吳生勉之其可廢學乎哉其可舍學而徇俗習乎哉

    擬策七以刑名錢穀補縣屬

    楊象濟

    今縣令之難爲者以一縣之大盜賊水火錢糧讞獄兵刑差役應供迎送之繁責之一人則事之不舉者必多是所值使然非人材之拙於古也考之前代郡縣皆得自闢所屬丞贊治而掌農田水利主簿掌簿書尉督盜賊故令不大勞惟主其教化風俗之端而已今令與其屬不相往來則不得不增多其吏其所與爲腹心者獨有幕賓於是有所謂刑名錢穀之目夫令以千里遠來之人民情風土非所素習而寄其權於幕賓之手宜其事之不治其縣佐既無所事則不復講求其責則相率爲不肖之行昔宋時以進士及第者補尉今至士人恥爲朝廷不復以其官爲意也久矣今欲令民事之理莫若使縣令各還其權於所屬欲其不曠職莫若用久任之幕賓爲之皆用本縣人年久有績者得加秩爲令則吏不能欺民間之事纖屑必知而令亦有餘力矣蓋今於刑名錢穀二賓歲饋必得二千金官之養廉不過此數其他日用不在此內是以令不能無貧而今亦人人不欲爲令且獄訟之失幕賓例不同坐若分以責任使之力彼既爲本地之人則必休慼相關不敢爲暴虐奸邪之事何則人各有私心而親其子孫所與共之人也西漢時亭長嗇夫三老遊徼皆本地人爲之故漢亡不在下亂由吾之說封建雖不可復其亦致理之善術乎

    致左季高

    胡林翼

    聞勞神案牘宜延一精曉例案之刑名幕專管諮題文案而自司例外奏摺及例案外之文批則精力有餘智慧更大謀畫更鎮定而有餘刑名法律秦漢已然即蕭曹名將相亦以文無害見長絛侯將百萬兵而不能爲獄吏牘背自古如此何況今日大抵天下亂則法密法密則吏操其權而必亂天下治則法法則人易守法而必治無如胥吏之天下不可挽惟在司事者神明於規矩之中爾目今辦事必須知今知古知今者可與言蕭曹之規隨知古者可與言房杜之謀斷先生可謀可斷而法律太繁則恐精力或有不及 大清律易遵而例難盡悉刑律易悉而吏部處分律難盡悉此不過專爲書吏生財耳於實政無絲毫之益夫疆吏殫竭血誠以辦事而部吏得持其短長豈不令英雄短氣乎

    請查禁謀薦幕友片

    何桂芳

    各省州縣到任院司幕友必薦其門生故舊代辦刑名錢穀該州縣不問其人例案精熟與否情願厚出束脩延請入幕祗因上下通聲氣申文免駁詰起見而合省幕友從此結黨營私把持公事弊端百出不可枚舉近來各省習氣大率如此不獨上年左宗棠所查江西劣幕高隆讌一人爲然也應請 諭飭各省督撫嚴行查禁認真整頓如院司幕友有薦引徒黨充各州縣幕友者立即驅逐回籍不準在該省逗遛並將有意謀請之該州縣懲處庶可挽澆風而清吏治謹附片具陳

    請 飭嚴禁查拿片

    何桂芳

    刑部辦理各省案件全憑解部招冊核議臣風聞各直省州縣辦案凡系犯人原供其中有情節可駁者必經刑名幕友刪改妥協始行錄冊送部是以解部供招多有不實不盡部中憑冊定擬竊恐枉殺無辜在所難究請 旨飭下各督撫督同臬司嚴密查察如州縣幕中有刪改犯供一字者立即拿問從重治罪並將該州縣嚴行參辦庶各犯真情可全行上達而部中議罪自不至失平矣

    覆督署某幕書

    徐賡陛

    醜之夏夷犯廣州御史某請開礦助餉議者或惜其說之不行鼒以爲國用之不足非銀少也恃銀以爲用之弊也擬上諫開礦封事其略曰今之籌國用者在於重農桑而已矣重農桑必先貴粟帛貴粟帛必先禁淫侈淫侈禁而後商賈之利微商賈之利微而後耕織之人衆耕織之人衆而後粟帛之所出多粟帛之所出多而後銀價賤銀價賤而後泉貨之源通議者迂之鼒惟邱甲刑書規於叔向井田世祿非諸蘭陵夫束脩之往來莫親僑(八十)洙泗之紹述莫過孟荀而猶分茅而設蕝也如是況鼒童土下士而欲奮一人之舌信天下之心其亦傎矣顧以人之不信吾說而吾遂無以自信則是曖姝濡需之學重以突梯挈楹之情易傳曰中心疑者其辭枝失其守者其辭屈鼒竊恧焉因就前說罄其辨條其法爲務本論上下篇以守弈者舉棋之戒且以備遒人木鐸之徇焉

    務本論罄辨篇第一

    徐鼒

    或問於鼒曰國家二百年來 列聖相承上自河工邊餉下而民閒交易恃銀爲用近歲銀出外洋公私始匱此銀少而國用絀之符也子則謂國用之不足非銀少也恃銀以爲用之弊者何也鼒曰直省州縣產銀者不及十之一不產銀者十之九可農可桑之地不啻十之九而不可農桑者亦不及十之一此其多少難易之數相懸萬萬矣今求利而舍多取少棄易就難其亦傎矣國帑之入取之民也一尺之土皆可耕一寸之絲皆可織取之於民而民有以應也銀非耕之能出織之能成者取之於民而民無以應也民賤售其粟帛而易銀輸官有數石之粟數捆之布不足完數兩之銀者銀愈貴而民愈困矣且非獨常額之銀取之民也官不足於奉私變漕糧爲勒折費不足於批解名火耗爲加封江以南石米折銀至五六兩江以北石米折銀亦四五兩弱者傾產以輸賦強者聚衆以抗官追呼鞭撲之既窮則捏報災荒以圖缺額催科不力之有罰則攤移公項以濟燃眉在官則十縣而虧空者有九在民則十戶而抗糧者有三於此而欲國用之不絀也得乎然則何以知用銀而有是弊也曰今督撫查參州縣虧空之案銀款居十之九而倉谷則間有之花戶抗延不交之款亦銀款居十之九而米穀則間有之嘗見州縣開倉收米民囊米倉外坐臥守之米入倉則欣欣有喜色官吏唱籌稽冊籍故延宕惟恐米之來不數日亟閉倉勒民輸銀民囊米歸舉家愁嘆催租吏至其家持串怒吼輸銀倍其米價之二三向使徵收本色吾知民之輸將恐後矣何至官私交匱若此哉有子曰百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足故曰國用之不足非銀少也恃銀以爲用之弊也

    務本論罄辨篇第二

    徐鼒

    問曰今試持谷帛與人人取谷帛又試持銀與人人則棄谷帛而取銀銀之貴於谷帛明矣子謂籌國用在於重農桑者何也鼒曰人人以銀爲貴者謂有銀而可以得衣食也有銀而無以爲衣無以爲食銀何賴焉夫求衣於銀不如求衣於衣之爲得矣求食於銀不如求食於食之爲得矣今者南漕缺而有捐米之賞海運之議河南荒而有請賑之奏招商之令向使倉有積貯戶有藏何至一方偏災至勤 聖天子宵旰之憂哉萬一糧艘淤淺商船沮滯雖銀積如山恐無濟也往者夷船犯金陵金陵城高池深調集之兵五六萬宜可以固民心矣而士民出城避亂奪門號呼老幼以入荒郊無人之地者非棄安而就危也則以城中無一月之米人人不慮死於寇而慮死於餓也是時藩庫存貯暨紳商捐輸之銀不下百萬兩富商大賈之藏銀亦不下數百萬顧無有守銀而不去者肩負手自餱糧絮襖而外亦無有持其藏鏹而出者固慮其啓戎心亦以呼吸存亡之秋不足活人命也然則無衣無食雖有銀亦無用之物矣古有云以君養民則不足使民自養則有餘人人耕而天下無飢者矣人人織而天下無寒者矣故曰籌國用在於重農桑也

    務本論罄辨篇第三

    徐鼒

    問曰重農桑必先貴粟帛者何也鼒曰今使人治其事而獲其利雖柅之不止也治其事而不獲其利雖策之不前也江蘇產谷帛之地也近者富民以田爲累貧民以織耕爲拙樸者苦之而巧者遷焉何也富民以其田受制於佃戶有田之害無田之利貧民又累於國賦終歲勤動而利己者十不獲五故蘇州鎮江兩郡有以棄其田爲幸者矣江北則又不然谷賤而不售民間積穀在倉而無從得錢至典鬻以完國賦償私逋於是亦以棄其田爲幸矣雍正幹隆之閒松江以織布富甲他郡後奪於蘇州之布而松民失其利近洋布行而蘇民亦失其利自谷帛賤於銀而農桑之利奪矣農桑之利奪而織耕之人少織耕之人少而谷帛之所出亦少矣今誠能朝廷之租賦民閒之交易一出於谷帛則農不至有餘粟女不至有餘布人人知谷帛之利而農桑之事將不勸而自興矣故曰重農桑必先貴粟帛也

    務本論罄辨篇第四

    徐鼒

    問曰貴谷帛必先禁淫侈何也鼒曰厭布而帛厭素而華則錦繡纂組之事興而紡績之人少矣厭棉而裘厭常而珍則口外元狐海龍百獸之皮外洋羽毛大呢哈喇之屬佈於中國而棉絮絲繭之利微矣厭尋常樸拙之物而玩好之求則明珠寶石文木雕竹皆足耗吾民衣食之資矣粟米布帛捆載之多不敵拳石顆珠之價農夫蠶婦終歲之勤劬不能比奇技淫巧一日之所得則捨本逐末之人多而農桑之事不講矣故曰貴谷帛必先禁淫侈也

    務本論罄辨篇第五

    徐鼒

    問曰淫侈禁而後商賈之利微可也鼒曰今試適五都之市值一二而索十者奇技淫巧之屬也值三四而索十者錦文珠玉也值五六而索十者銅錫竹木之器也值七八而索十者皮幣酒食也值九而索十者粟米布帛也緩急無用之物其值必貴日用必需之物其值反平者何哉人人必需之物人人知其情僞無所容其欺詐也故曰淫侈禁而後商賈之利微

    務本論罄辨篇第六

    徐鼒

    問曰商賈之利微而後耕織之人衆何也鼒曰民之所以樂商賈而不樂耕織者耕織勞而商賈逸耕織之所獲少而商賈之所獲多也勞而獲少則人思去之逸而獲多則人爭趨之以故今日之民蠢愚無用之男始歸於耕其巧而慧者弗爲也稍自給而坐食者弗爲也貧窮無告之女始歸諸織其巧而慧者弗爲也稍自給而坐食者弗爲也十男而耕者不過三四十女而織者不及一二彼其所以得食與衣者固不恃乎耕織也誠使淫侈禁而奇技淫巧錦繡纂組之事有所不行則彼之不耕而食者無可恃不得不從事於所以得食者矣彼之不織而衣者無可恃不得不從事於所以得衣者矣今天下通都大邑商賈輻輳之地民不事耕織而偏州下邑商賈不至之地民多事耕織焉亦其證也故曰商賈之利微而後耕織之人衆也

    務本論罄辨篇第七

    徐鼒

    問曰耕織之人衆而後谷帛之所出多何也鼒曰理固然也一人耕十人之食一人織十人之衣不可得也且耕織雖常事然必材力聚而後事業精斟酌乎天時之陰陽寒煖量通乎地利之燥溼高卑其事類非蠢愚無識之人所能識其微人人治其事則其間聰智之人必能濟乎天時地利之窮而收倍蓰之利周有上農之夫漢有力田之科殆其人歟且以今天下言之江以南糞田養蠶之利淮泗之人則不知矣楚蜀溝渠蓄泄之宜燕齊秦晉之人則不知矣夫北方號稱地寒然怡親王水利所興之地歲收且數百萬此可知天下無不可農桑之地天下即無不可教耕織之人無曠土無遊民孟子所云菽粟如水火者豈虛語哉故曰耕織之人衆而後谷帛之所出多也

    務本論罄辨篇第八

    徐鼒

    問曰谷帛多而後銀價賤何也鼒曰谷帛之少也富商大賈又得乘時射利逐谷帛之短而囤積以居奇谷帛愈短銀價亦愈高此展轉相因之弊也夫有銀而無谷帛而銀不能代谷帛之用者以銀不可爲衣銀不可爲食也有谷帛而無銀而谷帛可代銀之用者有以衣而無賴乎銀有以食而無賴乎銀也今谷帛多而上所以使下與下所以奉上皆可以谷帛爲用而利權不歸之於銀銀烏得而不賤哉故曰谷帛多而後銀價賤也

    務本論罄辨篇第九

    徐鼒

    問曰銀價賤而後泉貨之源通何也鼒曰谷賤而農病銀貴而商亦病其始也商不病人樂爲商而有損於農其繼也商亦病商苦爲商而又無益於農何也日用必需之物以錢計值有常價也商人以錢易銀躉置貨物銀貴而錢賤仍其舊值則價不驟加其值則貨難售於是貶貨就價以薄劣之物行其欺農人以難得之錢而受易敗之貨商人又以其不售之貨坐耗其居積之銀展轉牽引而泉貨兩滯商民交困矣今以谷帛代銀之用即以谷帛分銀之權銀之權既輕則銀之價自賤如是則用谷帛不用銀之處固不患銀之少且用銀不用谷帛之處亦不苦銀價之昂以谷帛爲主以銀爲輔銀不至爲騰踊而谷帛藉以流通吾見銀之便民而不見其病民矣故曰銀價賤而後泉貨之源通也

    覆奏部議陝甘捐輸經費再行詳核疏

    林則徐

    竊準戶部諮稱議奏陝甘捐輸番案經費應準給予餘限兩月扣至二十七年二月底一律截止所捐銀兩原爲番案而設擬令湊足七十萬兩分貯陝甘兩省藩庫加謹封貯以資儲備其所請提銀四十萬兩發商生息一節原因常年設卡遊巡豫爲籌計但發商每年輸息亦只獲息四萬兩設遇急需而所發本銀難以期收回似宜實存在庫提用較爲便易應令該督撫等查照現議將該省緩急情形通盤籌畫詳加酌核再行奏辦其十一月以後所收捐銀及餘限內續收銀兩均應報部撥用藉資週轉所有歸完減平銀六萬六千七百兩迅即委員批解部庫毋稍稽遲又附片奏稱陝西第三次捐輸收銀六十餘萬兩除現經議令湊歸陝甘兩省藩庫外計數盡有盈餘擬即在此項內提銀三十萬兩以充收買商米之用立即委員解赴天津道庫交納稍毋遲誤等因具奏奉 旨依議欽此諮到臣等欽遵辦理除陝西省已委試用同知雍載慶等三員各管解捐輸銀十萬兩分作三起均已於正月起程赴天津道庫交納不敢稍有稽遲外其議定以七十萬兩分貯陝甘藩庫一節查甘省捐局三次奏報共收銀十一萬一千八百餘兩除應解部歸完原借減平銀數尚不敷存貯之數自應即由陝省覈撥解甘並陝西藩庫封貯之項均各專案報部仍照臣等前摺所請遇有重大事宜必須專摺 奏明方準動用以重公項而備不虞惟現準部議既令臣等將緩急情形通盤籌畫詳加酌核再行奏辦遵即往返熟商從長計議不敢僅顧目前潦草塞責竊以番務爲甘省最累之端自古至今不知辦過若干次數果有一勞之逸之法前人早應絕其根株必不肯將就一時仍貽後來之累無如該番衆等族類既不可勝數插帳又並無定居且無恆業以資生但恃攘奪爲長技捕一處則一處暫爲斂辦一年則一年僅免鴟張如有關顧不到之時防範未周之地彼即狼奔豕突無惡不爲即如前年鉅案叢生上年賊蹤稍斂此中無他謬巧總惟嚴防卡隘勤拏漢奸賊未來則分兵遊巡賊既至則合兵剿擊雖不能盡期破獲究不敢稍任空虛然如此辦理則須有常年額支之經費有臨事急需之經費所謂臨事者如遇大股抗拒必須多用兵威若上年剿辦黑錯寺之類即部議所云存庫提用較爲便易亦即臣等前摺所云必須 奏明方準動用者是也若常年扼要防卡防河及分派遊巡之弁兵欲其認真嚴守不敢躲避虛報則不得不另給口分使之果腹有資始能勇奮從事以是計之即終年安然無事亦須二萬兩上下方敷給發以無已之支發若取諸藩庫封貯之項自然日見減少且該年之中又難保無臨事亟需奏請動用之款則年復一年不久即歸烏有臣等苟但顧目前此數年內未必不可敷衍而爲久遠之計似生息一項勢不可無即如前摺所請於捐項提出四十萬兩發商生息經部臣核明每年祗可獲息四萬兩原系燭照數計再不能斷有加多然若以二萬兩爲添防及遊巡舟兵口食之需仍以二萬兩歸本則二十年後本已歸足息仍長流較之全由封貯款項支發日見消耗似爲久遠之圖查陝局捐輸自第三起具 奏之後又有續收銀二十九萬餘兩豫計截至二月底止陸續呈捐者當復不少核數總有盈餘合無仰懇 皇上天恩俯念邊境防番在在皆須設備所有臣等前請提銀四十萬兩生息一項仍求 恩准辦理庶兩藩庫封貯之款可期永遠存留不至日久消耗實於邊務有裨現據兩省司道稟稱查近年陝甘商力亦甚疲乏或須將生息分數酌量減輕之處容臣等察看各屬情形再行分別核辦總期有裨公事無拂輿情其自十一月以後至餘限期內所收捐銀除發商生息外自應遵照部議全行報撥但查甘省地連關外每年所需兵餉四百餘萬悉由江浙豫東等省及長蘆兩淮撥解前來程途既遠陸運維艱若將捐輸條款抵解他省協甘之餉似可稍省輾轉解運之煩而他省應行解甘餉銀又可另爲就近挹注如此一轉移閒於 帑項並無出入盈縮而運費節省實多似一舉而數善備焉

    瀝陳湖南籌餉情形疏咸豐八年

    駱秉章

    竊湖南地方山澤多而平原少地多磽薄素非財富之區民務耕農鮮經商之利合通省錢漕計之僅抵江浙一大郡貧瘠可知尋常無事之年除漕米十五萬餘石起解外盡本省入數敷本省開銷絕少存留待撥之款軍興以來湖南首辦防剿除二年逆賊竄擾湖南重兵鉅餉隨同協濟外此後內剿本省之賊外御五省之賊復越境而興援鄂援江援黔援粵之師頻年裹糧從徵迄無虛日且時須協濟江鄂黔粵餉需統計每歲須銀二百萬兩內外而本省額兵之餉不與焉入項如此其少出項如此其多念時局之艱難既未敢以苦累情形上 聖慮亦未曾以協撥鉅款望之鄰封所資以接濟者勸諭捐輸固其一端矣然湖南富戶無多捐輸至再至三勢難爲繼且鄰省如湖北江西廣西均閒有在湖南收捐之事臣以時艱所值彼此同之亦未嘗遵照部文概捐禁絕是湖南軍餉繁鉅非全恃捐輸也臣與僚屬於籌餉一事頻年竭蹶圖維所略收實效者蓋有兩端一在釐剔錢糧宿弊以農而輸將較前踊躍也一在杜絕厘金擾累以通商而抽收較有實濟也請爲我 皇上敬陳之湖南各屬錢漕科則原爲輕減近時民閒艱於完納不但難期年清年款並有逋欠數年未能完納者臣訪察各屬情形雖受弊之輕重不同而究其致弊之原不外官吏之浮收與銀價之翔貴而已州縣廉俸無多辦公之需全賴錢漕陋規稍資津貼缺分之優瘠即視陋規之多寡爲衡此東南各省所同不獨湖南一省爲然湖南亦不獨近日爲然也沿習既久逐漸增加地丁正銀一兩民閒有費至數兩者漕米一石民閒有費至數石者款目繁多民閒難以折算州縣亦難逐一清釐一聽戶糧書吏科算徵收包徵包解不壓不止每遇完納銀米整數之外尚有奇零則一併收作整數如一分一釐則收作二分一升一合則收作二升之類名曰收尾小戶窮民尤受其累未完納之先有由單由單有費既完納之後有串票串票有費其完納稍遲者糧書先時借墊計息取償多至數倍官爲出差催追名曰揭差每一揭差下鄉則一卿爲之震聳此弊之原於官吏害及於民而小戶爲尤甚者也官吏既視錢漕爲利藪刁衿劣監即從而挾持之每人索費數十兩百兩人數多者一縣或至數十人名曰漕口少不遂意則阻撓鄉戶完納或赴上司衙門砌詞控告甚至糾聚多人闖署毆吏釀成事端州縣於開徵之時必先將此輩籠絡安置而後可期無事此弊之原於刁衿劣監官吏受之其害仍及於民者也從前銀價幹隆嘉慶年閒每銀一兩易錢一千文道光初年每銀一兩尚止易錢一千三四百文自後漸次增長至二千文近更增至二千三四百文農民以錢易銀完納錢漕暗增一倍有餘之費咸豐元二三四等年錢糧之多民欠實由於此迨五年秋後收成稍稔每谷一石僅值錢四百餘文尚苦無從銷售農民以谷變錢以錢變銀鬚糶谷五石始得銀一兩計有田百畝可收租谷百石非糶谷二十石不能完納錢漕農末俱困情洶洶臣與司道熟商嚴飭各州縣將錢漕宿弊大加釐剔諭以事理曉以利害嚴禁吏胥衿棍擾索把持許地方公正曉事士紳條陳積弊設局稽查民情翕然稱便惟各州縣缺分不同錢漕章程向來不一如必盡革州縣陋規絲毫不許多取則辦公無資廉謹者無從措其手足其不肖者反將以此藉口別開巧取之端更爲 國計民生之害如必明定章程許其每銀一兩每漕一石收銀若干又恐官吏視爲定章久之或於定章之外復有增加弊與今等且民可使由不可使知設刁劣士民本其挾持官吏之心執釐弊之新章指爲滋弊之創舉則告訐日繁其勢不至脅官吏以取償於農民不止如不釐定徵收之額又恐鄉民無所適從徵收未能畫一弱者必仍爲胥吏所欺強者或且藉此以遂其刁抗之計是欲除弊而反以滋弊也

    臣反覆圖維不難於立法以救一時之弊實慮於救弊之法復增一作弊之端正躊躇閒適各縣士民紛紛赴省具呈自擬款目以爲徵收之準臣察其官民相安者準之未協者駮之俟其適中而復準之數月之閒大致略定復察州縣之不能切實遵行者撤之不法吏胥及刁劣士紳之阻撓者責革而痛懲之其不安本分士紳欲藉釐剔宿弊之舉爲臣建祠泐石希圖斂費者亦嚴斥而痛絕之自五年以來湖南錢漕始稍有起色而元二三四等年民閒積欠率皆踊躍輸將 國課不至虛懸軍儲不至束手州縣辦公亦不至十分拮据而農民則歡忻鼓舞舉數十年之積累一旦蠲之稍獲蘇息矣現在各屬田價漸增農安畎畝無復盻盻之意向之藉錢漕聚衆動輒闖署毆吏者自釐定新章以來絕無其事此釐剔錢漕宿弊以濟軍餉之實在情形也抽釐之舉臣於試辦伊始亦深懷疑慮恐其奉行不善適以擾民惟念重農經商載諸往訓今四民之中惟農最苦獲利最薄而錢漕一切均於農田取之商賈挾貲營運懋遷有無獲利爲饒無力作之苦而又免徵收之稅當茲多事之秋稍取其嬴以佐 國計其亦何辭況厘金之爲數至微百貨長落隨時本無一定之價以至微之數附諸無定之價官取諸商商取諸貨貨價取諸時如果經理得宜亦復何虞擾累所難者水陸卡局之建設各有其地以水路論有水漲宜設此處水落又宜設彼處者有水落暫宜裁撤水漲始復增添者以陸路論有已設卡局之處並無總隘可扼不能不分設子卡者有未設卡局之處商販繞越爭因趨不能不另議移設者兼之賊蹤飄忽道途通塞靡常或因客商繞避賊氛幽僻之區反成達道或鄰封道途偶梗通行之路反類遐荒苟非因地以制宜豈能推行而盡利百貨銷數之衰旺會有其時各處市埠情形彼此互異有旺在春夏而秋冬漸形衰減者有旺在秋冬而春夏忽形冷寂者上月收數較之下月每有參差此處暢行推之彼處又難一律苟非隨時以通變豈能斟酌而咸宜臣惟厘金一事本屬創行收支款目既無定額之可循嬴絀情形實難一概以相例卡局既多事目又雜各執一成之法嚴爲稽覈罅漏必多更增一切之法預爲防維虛僞轉甚古云任法不如任人洵爲破的之論但使所委官紳各以實心任事上念 國計之艱難下體商情之畏累將平常衙署關防習氣概與刪除事必躬親數歸覈實庶不以絲毫飽奸橐亦不以苛細失人心而商情自然帖服所有卡局需用之費及在事官紳薪水之需臣飭總辦局務裕麟悉心斟酌稍令寬餘俾得潔己奉公無虞拮据亦已養其廉恥杜絕侵欺仍不時訪商旅公評時申儆惕其客貨經由之地水次分泊師船陸路派撥練勇令其就近往來巡護其商賈輻輳之區專駐水陸練勇以資鎮壓俾知出厘金以少佐軍儲即可藉厘金而保全資本自設卡局以來商賈安心貿易廛肆如常軍餉得資接濟此嚴防厘金擾累以濟軍餉之實在情形也伏思古今利國之道要在利民以恤民爲心者除弊即以興利民以爲利乃國之利也百姓孰足與不足所以爲治平之遠猷以罔民爲事者立法徒以滋弊民不以爲利終非國之利也利未見而害已隨或且誤安全之本計就湖南現在情形而言雖局勢狹小僅勉爲目前敷衍之資而訪農商情形尚無不便所有辦理情形謹據實陳 奏

    與陳秋門給諫光亨論軍饟

    胡林翼

    宿松途次奉二十一日手教反覆思議尊旨大有所疑若匿而不言轉失待人以誠之意錢漕者歲用之常經也湖北歲入正供不滿百萬尚須請撥部款三十萬以養荊州及各營官兵此百十年之舊章也今正供不能加多部撥久無所出每月加增徵兵月餉三十餘萬去年攻九江賞七八萬三河桐城賞十三四萬加以船帳房軍火歲需數十萬是正支之外所需凡三百九十餘萬從何取辦自漢以前商賈之徵倍於農民至後世反蠲之者王者節宣天地之宜以爲正供已足給用可以與民休息耳世亂軍興則百稅舉非有所殘於民勢不得已也今之厘金與漢之算緡唐之除官錢宋制之頭子錢異名而同實漢唐宋之季所取於民者名目繁多今特行其一耳不爲病民所以行之約而有濟軍餉惟在用人不用法而已矣劉晏所以得理財之要在引用士人一語此所以與漢唐宋之季世苛商而病民者異也閣下反以此爲疑不取之商賈將取之農民乎吾弗能知也欲養兵不能不籌餉故寬其意於錢漕所以培本計而致厚於農民嚴其法於厘金所以開財源而致力於兵事商逐末取利厚緡算亦何不便農勤力取利微損一分受一分之益所以培根本也閣下又何疑焉漕事前函已明漕折不僅利民亦實利國河運果通尚須官爲買米以運太倉也不盡之意容面達之

    派員督辦粵釐疏同治元年

    曾國藩

    竊臣維東南寇氛蔓延日久皖南池甯二府十室九空人爭相食皖北廬鳳等處白骨蔽野田地荒蕪蘇浙兩省蹂躪亦復相類生民之塗炭深矣 聖主之憂勞極矣爲封疆將帥者孰不思掃蕩逋寇一解倒懸況臣膺茲艱鉅委任尤重豈敢稍涉推諉更分畛域無如賊之佔地太廣股數太多臣之兵餉兩絀才智太短受 命兩年至今無一兵達於蘇境圖皖年餘迄無一旅進攻甯國分內之事不克自效清夜以思愧悚汗下至浙江軍事左宗棠苦戰衢嚴獨任其難臣不克分兵往助趙景賢困守湖州堅貞蓋世臣不克設法往援徒有兼轄之名並無統籌之實前此欽奉正月二十三日 諭旨仍令臣節制四省毋許再行固辭本不敢嘵嘵瀆奏茲因御史朱潮奏請六七省兵事責成一人臣既懷大名不祥之懼彌觸隱微抱疚之端竊計蘇杭安徽糜爛若此以一人而辦一省之賊無論如何大才如何竭力但見其不足不見其有餘況以臣之愚陋承乏兩江時虞隕越安能兼顧浙江安能更及兩湖福建該御史朱潮所奏數省兵事責成一人之處固無庸議倘蒙 聖主鑑臣愚悃並收回節制四省之 命俾臣專力本職稍釋神魂之震懼尤感 聖慈之曲盡矣至朱潮所稱四川廣東協餉派大員一人督催饋運等語其事難以盡行其議實有可採上年侍郎宋晉五省會剿一疏亦系兵餉通籌與朱潮大致相同臣查四川內患未平本省支絀自難協濟外省即將來蜀賊蕩平尚宜先協雲南之餉不能遽及江浙之遠惟廣東最稱殷富財力爲東南之冠其地勢亦宜供江浙之餉天下之大利除丁漕正賦外約有四宗曰海關曰鹽場曰富戶勸捐曰市鎮抽釐他省或據其一或據其二三惟廣東兼四者而有之粵鹽一宗行於江西湖南者浸灌淮南之引地佔奪江蘇之大利即樂桂埠商孔廣縉一戶七八年來擁貲百萬他商之殷實可知官項之贏餘亦可想見而淮課因之全失粵課並未稍增厘金一宗如佛山韶關肇慶等處着名繁富咸豐十年間巡撫耆齡於韶關後設一新卡未及一年收稅至五十餘萬藩司周起濱議於肇慶府河設卡每年亦得四十餘萬此外鉅鎮大卡不一而足至於海關一宗粵海稅項遠出各口之上捐輸一宗粵東富室亦非各省所及斯中外所共見共聞者若使經畫得宜但於四宗之中得其一宗可養數萬之兵剿江浙之賊溯查庚申五月臣奏請以江西之厘金充臣營之軍餉兩年以來臣軍賴此無飢潰之虞似可援以爲例合無仰懇 天恩採納朱潮之議 特派二三品卿一人馳赴廣東駐紮韶關辦理通省厘金專濟蘇浙安徽三省餉項幹隆年閒新疆用兵曾派大學士黃廷桂駐紮肅州綜理兵餉此次江浙軍務較新疆尤爲重大即派六部卿貳銜 命使粵專督釐餉亦不爲過如蒙 俞允臣當奏派賢員熟悉釐務者隨同星使前赴粵東設卡抽辦韶關距江西甚近臣當與該使臣往返函商務使籌兵籌餉一氣呵成或絀或贏隨時斟酌廣東官紳有設立私卡者使臣會同臣處奏參州縣有暗中阻撓者亦即奏諮參撤凡釐務所得之餉先解浙江軍營左宗棠新任浙撫無尺寸之完土無涓滴之餉源蔣益灃等到後尤覺無米爲炊若以廣東厘金濟之則前此奏準協浙月餉十萬兩即在其中抵除其次則解安徽軍營臣處如鮑超一軍欠餉八個半月曾國荃一軍欠餉九個半月徽州各軍欠七個月有奇急思早得粵餉一清積欠李續宜添募新營亦當另籌接濟袁甲三久處窮困亦應量爲津貼方足以馭強將而撫飢軍又其次則解江蘇軍營聞上海出款太多虧累甚鉅鎮江揚州兩臺亟須另籌協餉其廣東應解紅單艇船之費亦可於此中抵除由臣諮商韶關使臣察各軍之緩急定撥解之多寡其運解之法或由贛州送至江西轉解或由輪船搭至上海轉解均聽韶關使臣察酌辦理其廣東本省應用之項與夫京款協款該省除正賦外尚有海關鹽務捐輸三大宗盡足以資週轉不許挪移各卡厘金以清界限數載以來部庫空虛從無京餉解軍之事今若 特簡京卿督辦粵釐則與自京解出者無異實惠及於士卒利權操自 朝廷疆吏守其土地不得私其貨財於 諭旨挽救積弊之道或亦不無小補

    請停東征局片同治四年三月

    曾國藩

    再咸豐十年長法創立東征局於本省厘金之外重抽半釐本屬商賈積不能平之事當時冒不韙之名而堅持定議者黃冕一人之力爲多其局即設於黃冕宅內是以百口譏議多方阻撓且有揚言焚燒黃冕住宅以恐喝之者其所以幸而辦成全賴撫臣駱秉章主持其事臣於十年四月忝膺江督之 命進駐祁門正值蘇常新陷全皖糜爛無片土可以籌餉甚盼東征局成借湘餉以剿吳賊因聞物議紛滋不敢遽奏該局於八月辦成駱秉章於十月赴蜀臣於臘月始行具奏乃湘省商民不怨駱秉章之主持亦不甚怨臣之妄取而專歸咎於黃冕之倡議蓋籌餉本爲怨府本省之餉專供越境之軍尤爲各省所無之創舉衆口鑠金勢所必然同治二年欽奉十月初二日 寄諭以黃冕貪橫恣肆聲名狼籍飭臣查覈臣查黃冕前官江南府縣並無劣跡後隨浙江軍營獲咎甚重然皆在二三十年以前近年黃冕大遭物議則惟東征局一事而其事實大有益於臣處是以未及覆奏蓋既不敢辨人言之無因而又不欲東征局之遽罷也咸豐十一年安慶垂克之際糧餉罄盡賴東征局解銀七萬立慰軍心厥後進兵雨花臺孤軍深入時虞飢潰臣統軍太多不能專顧金陵一軍每當萬分危迫之際臣弟曾國荃飛書乞餉於東征局無不立時應付外間不知者但覺該局籌餉裕如實在通省商民之心以謂金陵早克一日則此局早停一日心一志以助其成功者非有餘也求速停也迨至去年六月金陵幸克湖南人民舉手相慶謂今而後東征事竣物力可以稍紓矣臣亦早思力踐初議業於三年三月十二日先行陳奏一次迨金陵克後又於十二月十三日二十八日兩次具奏議定今年夏間裁撤東征局先期函告楊嶽斌惲世臨黃冕及湘南各官紳其湘人來營及公車過此者均力請早撤此局臣堅訂而悉許之湖湘之間傳播殆今楊嶽斌請改東征之局專供西征之餉張亮基林鴻年又奏分東征餉項協濟滇黔皆蒙 皇上允准臣伏念五年以來湖南一省獨加半釐本已偏枯臣奏停廣東江西之釐而於桑梓獨食其言臣實用湖南各卡之釐而令黃冕代被其謗均有不安於心者謹一一縷陳於 聖主之前俟四月間臣即專摺裁停東征局俾湘民同感 高厚之恩而臣亦稍釋隱微之疚至於楊嶽斌餉項臣已與訂期自五月起即由金陵協解三萬適符東征局解臣之數又加官文李鴻章沈葆楨馬新貽等處協款甘餉十餘萬不患無着滇黔之餉臣同日另摺具奏矣

    造報軍需款目疏同治六年二月

    曾國藩

    竊臣接準部諮同治三年七月初十日內閣 奉 上諭軍需報銷一事臣自咸豐三年帶兵以來統轄日廣條目太繁曾於咸豐七年十二月酌擬報銷大概規模陳奏一次十年四月奉 命署理兩江總督即於五月附片奏明擬自咸豐三年至十年五月分作三案造冊報銷先將咸豐三年九月起至六年十二月止作爲第一案專摺具奏照例造冊諮部在案臣初出帶兵並未奏派大員總理糧臺收放各款隨時遴員經管咸豐四五六七年以今湖南撫臣李瀚章前任守令時經手者居多八九兩年以江西候補知府張韶南經手者居多十年五月忝任江督以後始奏明於江西省城設立總糧臺添委江西建昌府知府隋藏珠與張韶南會同經理至十一年秋克復安慶圖攻金陵又於安慶立臺名曰江外糧臺調隋藏珠管理而以江西候補知府王延長副之其留於祁門者支應皖南諸軍名曰山內糧臺其時張韶南物故派安徽候補知府李興銳始終其事其隨臣弟曾國荃在安慶金陵者則有江西候補知府李作士等員別無臺局名目但在舟次支應而已臣統軍甚久人數甚衆款目甚鉅而委員極少前後十餘年大小委員不滿四十人以故浮費較少頭緒易清此臣營歷支年放軍需大概情形也同治三年七月奉到 諭旨飭開簡明清單即札行各省臺局開送歷年所解餉項總數匯齊核辦嗣準各處陸續送齊即於四年十一月在安慶省城設立報銷總局派安慶江西兩省布政使綜理其事仍令王延長李興銳二人專司勾稽以資熟手又添派安徽候補知府彭嘉玉幫同查覈其江西總檯案卷則由江西布政使派委候補同知直隸州陳長吉齎至安慶會同清釐一年以來各該員等逐款稽查悉心覈算開單則期於簡明底冊則歸於詳核茲據署安徽布政使吳坤修江西布政使孫長紱前署安徽布政使調任湖北布政使何璟會同詳稱自咸豐三年九月起至六年十二月底止前經具奏者茲亦重開一單列爲第一案共收銀二百八十九萬一千四百一十九兩五錢有奇收米五萬三千七百四十九石八升有奇共支發銀二百六十六萬七千三百七十一兩六錢有奇支放米三千七百九十九石五斗八升有奇所餘銀兩及餘米變價等項共計存銀二十九萬一千三百九十四兩一錢有奇其自咸豐七年正月起至二月二十日臣丁憂回籍之日止陸續支放及各項雜款未經列入初案者另開一單作爲第二案共支發銀二十九萬一千三百九十四兩一錢有奇自咸豐八年六月臣由原籍起復帶兵援浙之日起至十年四月底止開列一單作爲第三案共收銀一百六十九萬一千六百七十九兩一錢有奇收錢一千一十九串有奇共支發銀一百六十二萬七千四十六兩八錢有奇支發錢一千一十九串有奇自咸豐十年五月臣接任兩江總督起至同治三年六月克復金陵止開列一單作爲第四案共收銀一千六百八十五萬四千五百九十兩七錢有奇收錢九十六萬五千五百五十二串有奇共支發銀一千六百七十六萬三千七百七十五兩有奇支發錢八十九萬二千八百六十三串有奇以上四案均就實收實放之款逐一開報其各軍欠餉及協濟各路銀錢等款另行分析開單具詳請奏前來臣查向來軍營放款緩急多少糧臺委員得以主持其事臣營則十餘年來無論支發何款無不親自裁度雖有不合例之供支從無不覈實之款目同治二三年閒統軍至十餘萬人欠餉至十五六個月從未有兵勇向糧臺索餉滋鬧者一由於糧臺之銀隨到隨發從無留存一由於發餉之際概由微臣斟酌不與委員相干因是免差於浮冒之弊而即以取信於將士之心此次匯辦報銷爲時閱十二年之久用款至二千一百三十餘萬之多臣復加查覈均系確實可據除自三年六月以後至四年北征之日止臣督飭各員接辦照例報銷外所有咸豐三年九月起至同治三年六月底止軍需款目分爲四案開列簡明清單恭呈 御覽謹專摺具陳

    奏撥二成洋稅片同治六年四月

    曾國藩

    再臣回任後通計餉需款目一年入數較之出數不敷甚鉅且有萬不容緩之事須另行籌款者約計數端如製造輪船實爲救時要策上海開設鐵廠在滬及洋商購買機器兩副大致已屬全備而造船一事則以無款可籌尚未興辦臣前在安慶曾試造一小輪船不甚得法李鴻章苦心經營獨得要領現在江甯上海各局製造洋炮洋槍洋火等項均用內地匠人能學外洋機巧以必應速辦之事又有可乘之時有可用之人而坐困於無可撥之銀殊覺機會可惜此一端也剿捻之師如劉松山一軍例支月餉六萬兩入秦以後因添發米價運費將近七萬今年僅解去兩關該軍孤懸西陲日與捻回寇接戰深恐餉項不繼或生他變淮勇諸軍人數較多霆軍湘軍上年均發滿餉淮勇僅發九關臣寸心抱歉久欲略爲增添而計無所出近則蘇局厘金大減滬釐亦遠不如前鹽務則久無起色似此情形不能足關之數目下三四兩關即難湊齊夙夜憂懼深恐無以維繫軍心此又一端也捻逆馳突無定臣常謂北以黃河防務爲主東以運河防務爲主南以大江防務爲主能守定此數處不使賊蹤竄過一步大局尚不至決裂而長江上下數千裏僅恃水師絕少陸兵北岸沿江最要郡縣安慶僅有兩營揚州亦僅兩營滁州和州無爲州並無一兵臣思添練數營佈置各城爲思患預防之計免致如二月間賊竄江濱上下千里紛紛遷避亦以無款可籌迄未舉行此又一端也運河自清水潭以外處處卑薄蟄塌險工林立前月漕臣奏修堤壩又另片奏挑張福口引河修復新堤三案分別勸捐撥款辦理臣經過淮揚察看商民太苦旋經諮商停捐而各工均不可緩銀款又無可撥此亦一端也臣在營十餘年每謂疆臣自有籌餉之權從不敢以支絀情形上瀆 宸聽今江南雖已肅清民力實尚窮困入款只有此數出款常有加增即京餉及協濟陝甘霆軍之餉義亦不可少減至製造輪船等事福建尚奏撥鉅款新立鐵廠江南已有鐵廠豈可置之不辦再四思維實有萬難週轉之勢查江海關洋稅一項自扣款清結以後提解四成另款存儲部庫本系奏定專撥之款未敢動用絲毫惟現當餉需萬分喫緊合無仰懇 天恩俯准將洋稅解部之四成酌留二成以濟要需如蒙 俞允臣擬以一成爲專造輪船之用以一成酌濟淮軍及添兵等事其餘二成仍隨時按給報解俟輪船辦有就緒各軍餉項稍裕即當奏明仍按四成全數解部以符初議

    皇朝經世文續編卷二十五

    戶政二理財中

    請禁鹽務河工侈靡錮習疏

    賀熙齡

    竊惟量入爲出籌國之常經崇儉黜奢保邦之要務欽惟我 皇上躬行儉約爲天下先 御極之初 恩免各項錢糧不下數千萬之多歷年偶遇災傷蠲賑兼施至優極渥現在河務軍需厥費孔繁我 皇上不惜屢發帑金以期衛民生而安 國本部臣酌籌經費自可匱乏無虞惟是圖匱於豐必需崇實理財制用尤重節流臣伏查康熙年間大學士張玉書所紀 國初錢糧數目雲順治八九年間歲入額賦一千四百八十五萬九千有奇而歲需諸路兵餉一千三百餘萬加以各項經費二百餘萬出浮於入者凡八十七萬五千有奇至十三年以後歲增餉至二千四百萬時額賦所入除存留款項外僅一千九百六十萬餉額缺至四百餘萬各項經費猶不與焉國用亦云匱乏矣而我 世祖章皇帝愛民如子惟汰冗員抑繁費軍需浩穰無一不取給於節省之餘則誠崇實節流之明效大驗也今歲入之項有常而所出之數或難預定有不可不爲深長之計者謹就臣管見所及敬爲我 皇上陳之查財用之最鉅者除田賦兵餉而外莫如鹽務河工二項而鹽務爲一大入項河務爲一大出項鹽務之壞由於商人之奢河務之壞由於廳員之奢夫奢生於有餘而流弊必至於不足查各省綱食鹽引系康熙初年計口定今額戶口之增無算何以每年常有絀銷之引以致逋欠累累即以兩準而論臣聞其虧欠竟至三千餘萬之多固由於私梟充斥額引難銷而若非商人舞弊行私奢靡妄費何以缺額遂至於如此夫阻滯官引者有商人之私有商船之私有梟販之私官鹽一到口岸先賣商私船私則賣於中途又在商私之前梟私則隨地充斥計此數項之私勢且數倍於官引而究其來源總皆不越於場查場照額煎鹽大使親驗按月開報運使如有隱匿以通同治罪又拏獲私鹽承審官不究其買自何地何人者照放縱例議處是清查私之法本爲詳備而私鹽之放恣自若者固由場員之奉行不力亦由衆商之承買無貲查商人運鹽辦課必系身家殷實極知自愛者始能承辦無誤近聞或則初本有餘而花銷敗落仍然爲商或系赤手無藉之徒鑽營頂充惟圖自利而爲總商者又惟知按引派費剝削散商以致雖有殷實之商恐引多則派索亦多不肯加本行鹽而一無資本之商且虛立門面揮霍爲常服食起居窮極奢侈往往因已到口岸之鹽尚未變價而續行出之鹽又須按運不得不重利借貸搪塞一時利少費繁已形支絀兼之口岸貿易假手夥商任其浮銷不知清理於是夾帶重斤之弊生商則藉引以行私而官引滯銷矣官商收買之本少則場鹽不盡歸商買而私販日滋矣課額積虧實由於此是 國家之一大入項已壞於奢而日見其少也河工以購料爲先以辦工爲要臣近聞河工所堆料垛多系空松全不堅實蓋緣廳員購料之時多系包辦於人所給料價已多侵減因之工友門丁巡兵書役處處分肥層層剝蝕料未到廠早已剋扣不貲遂至虛貯花堆惟以塗飾耳目此實河工通弊貽誤非輕 河南料價本多於東河而料垛轉小於東河臣風聞河南每料一垛即辦得至足已可獲贏餘四五十兩不等近則偷減益甚侵蝕逾多惟飽私囊不顧 國計河務日壞職此之由至於辦工之要全在冬勘春修每年霜降水落之後廳汛營員能於所管境內詳細履勘悉心估定一交春令次第興辦剋期做足料實工堅入伏經秋必鮮失事近聞到處工程往往不於春修做足暗留爲搶險地步蓋以一經搶險則事在倉皇尤易侵蝕故三汛搶修之時一切浮冒更難究詰而該廳員等又惟知聲色自娛耽於逸樂但逢玩好之物不惜浪擲千金一入飲博之場動輒流連旬日別項既多所虛糜則工料必益多偷減是以挑河築壩既無不浮估冒銷防險辦工一委於家人幕友以歲入有限之金錢徒供河員之浪費糜 帑誤工伊於何底是 國家之一大出項又壞於奢而日見其多也當此而欲鹽務之有起色必須革退乏商另僉殷實力除浮靡加本行鹽務使煎額不至浮偷場鹽盡歸商賈庶鹺政漸肅而課可常充矣當此而欲河務之有起色必須覈實料垛督驗春工率勵勤能力懲奢侈定議追分賠之限嚴廳營考覈之條庶河防益重而 帑不虛糜矣應請 下鹽河諸臣務須以身示法一力挽回則入項不致積虧而出項可期撙節不惟鹺務河防兩有裨益兼可裕 國計而阜民生

    請除近日流弊疏

    孫翼謀

    一各省釐捐亟宜變通也釐捐之設原因軍務未蕆暫濟餉需非以專利權也故設是局者必於通都大邑商賈輻輳之區遴選公正委員斟酌權宜按章抽收益上不至於損下乃近來捐納出身人員百計鑽營視爲名利兼收之地如蠅逐臭如蟻附羶甚至外省無恥官親本地不肖生監亦轉相援引濫充斯選並有遊手之徒賄通局員給照認辦分置卡隘榷算錙銖偶有訛詐不遂胥役人等悉受私規皆其羽翼倚勢肆法任意欺凌以致窮鄉僻壤蒐括無遺負販肩挑苛索不免物價日昂民生日匱爲害匪輕其實資軍餉者十之二三飽私者十之七八夫釐與稅固輕重相劑者也往來總道既設稅局即應分設釐局已足以便抽收如必港汊歧路節節稽查豈釐局恐民偷漏稅局獨不恐民之偷漏乎如必多派委員各項人等紛紛辦釐豈稅局之人足敷驅遣釐局之人反不敷驅遣乎委一官即有一官之薪水增一役即有一役之工食將盡取之於釐乎抑不盡取之於釐乎請 旨飭下各督撫擇誠實官員經管限定吏役人數無得過多俾管局者易於稽查其外省親幕及本地生監幷包釐認辦之人概不準充數除水陸埠頭市廛環集地方照例抽收外所有小徑分設之局盡行裁撤以絕官蠹而順輿情抑臣更有請者各省釐捐章程不一大約釐之正耗較常稅加重與其中飽於官何如藏富於民且漏額之弊可除即財用之源不匱應令各督撫酌減章程條分縷晰榜貼通衢示民有信使藉端需索侵吞入己情弊無所逞其奸庶易知易從而民樂於急公好義矣

    一各省捐例宜分別停止改歸在京銅局辦理也銅局捐例開誠佈公故報捐者源源相繼外省則官與民不相信文其名曰勸捐按其實則勒捐也臣籍隸閩省稔知從前勒捐時每開一例即遍傳殷實之戶及家僅小康者派定捐數始猶施之以禮繼則嚇之以威因之無力報捐者賄求免捐有力而恐多捐者賄託少捐捐數既登簿籍仍有無力全繳者於是佐雜委員及官親幕友以五六折三四折抵換移甲就乙謂之買報捐現在福建候補人員半由買捐來也且小民之畏捐亦有故今日勒捐明日即按捐戶之名勒借藩司給與借票許其釐局當實銀搭交迨釐局委員收買借票時不免抑其價值是民既虧於捐又虧於借積怨在民而得意盡在官矣捐款之外另有捐費票本例每銀一兩費二分三釐防剿例每銀一兩費三分二釐二毫隨官監每名費十二兩約計捐費不下數十萬兩報銷之日聚而分肥何嘗于軍需少有裨益乎夫富者斯民之元氣也千金之家可養活數十人百金之家亦可養活十數人自捐無遺力而田產變棄鋪戶關閉致貧民亦無以資生賙恤之誼衰廉恥之良泯臣實痛之近聞廣東屢行勸捐富民遷居陝西府州縣以辦捐修城紛紛擾民各處用兵省分捐例亦未盡停止想民力已疲豈容再行勒派而官場惡習大都假公濟私身處膏脂者斷不能無所沾潤欲遏其弊必清其源前恭閱閣抄見山東巡撫閻敬銘所奏道府州縣改歸京銅局報捐一摺內稱現辦軍務各直省均不專藉捐輸直東豫晉之餉出於地丁江皖湖廣之餉出於地丁者半出於釐稅者半粵閩之餉出於地丁鹽茶陝甘之餉出於地丁協濟川浙之餉出於地丁釐稅惟雲貴餉無所出稍資於此該撫熟悉情形自必確有所見竊思捐輸既無大益何妨一律悉停至雲貴兩省應交該省督撫詳議可否另行具奏請 旨顧或謂各省捐輸均搭餉票捐輸既止餉票必不流通臣再四思維又有變通之一法聞各省近日情形報捐封典職銜貢監生者居多報捐實職官階者尚少擬請所有封典職銜貢監生仍準聽民之便就近報捐照例減成收納此外實職官階統歸在京銅局報捐庶閭閻不受抑勒章程悉泯參差而其擔簦躡屩赴京來捐者益見名器之貴並徵踊躍之誠矣

    請將外省陋規名目分別裁定疏

    左春坊左庶子黃體芳

    近來屢因言官條奏 諭令督撫將各項陋規革除仰見 聖主澄敘官方之至意竊惟外省陋規原非一致惟取之屬員者最爲吏治之害各省名目不一或名節壽到任禮或名季規或名薪水或名幫項早年督撫頗有收受節壽等規者今日督撫尚少此事藩司或有或無各省不同至臬司及道府無不仰給於此近年惡習卑諂州縣則多迭見好求勝前人貪橫大吏則額外誅求善地由少而多瘠區由無而有而屬吏狡黠者即以此挾制上司以致道府表率徒有其名控案不能提劣員不能揭況藩司專升調補署之權臬司爲刑名生死所繫一受其饋遺則委撤必至瞻徇招解不便翻駁吏事民命尚堪問哉此各省所同正不獨河南爲然也然歷來言官彈奏者多矣屬員訐告者有矣從未聞督撫以此劾去一人者如果有而不參則疆臣又豈盡皆瞶只以軍興以來廉俸減成加以攤捐坐扣多者得半少者僅一二成辦公實有不敷夫伯夷原思古今有幾故大吏亦只聽其自然沿襲敝俗半明半暗不公不私登奏牘則力辨而僚屬相對則昌言不諱也居局外則詆斥陋規而及其身爲外吏則收受亦猶前人也有本心者嫌於究非義取含垢而從時強有力者恃其稍異贓私求多而無忌今者仰蒙 聖諭諄諄果能從此認真查禁一律革除自屬極美盛舉特恐大吏處此動多窒仍不免視爲具文陽奉陰違藉屬員不便之詞爲自己濫收之地雖日勞 申儆而厲禁虛懸度斷非 朝廷實事求是之意也臣愚以爲 聖明之世宜令大小官吏光明不欺既不取靦顏曖昧之財亦不受辦公竭蹶之累貪暴者無從多取潔清者有以自存但陋規之中頗有區別院司之患在乎上官加增道府之患在乎屬員挾制若督撫廉俸本厚藩司皆有平餘用度綽然此斷不可稍取於下者也臬司道府此宜量爲變通明定限制者也伏查前湖北巡撫胡林翼奏定折漕裁汰浮費爲糧道州縣明定贏餘從此漕弊一清官民兩利 文宗顯皇帝手詔批答謂其祛百年之積弊甚屬可嘉曾國藩督兩江沈保楨撫江西時覈定錢漕將通省陋規裁定名曰公費州縣用公牘分解至今江西吏治肅清上下稱便左宗棠督閩浙時亦將閩省陋規裁定立案近來安徽亦將各衙門陋規裁定解司轉發通省勻分名曰津貼閻敬銘撫山東時力裁攤捐寬留坐支州縣虧空遂少此諸臣皆近日所稱公忠體 國通達治體者也而所辦大率如此何哉寓裁製於體恤之中公事公言各有定分是即所以教廉也事求其禁令易行法期於中人能守而不以矯情無實之語欺飾 朝廷是即所以教忠也既有舊轍可循成效可考擬請 下各省督撫悉心核議諮取江西福建安徽章程體察本省情形酌量採擇仿照辦理將向來節壽等陋規名目永遠裁革除督撫藩司無論舊日有無概行禁絕外爲臬司道府酌定公費其數以二三十年前舊規爲準過多者量加覈減取足辦公而止尤不得以近年加增者爲憑令州縣用印文徑解各該衙門奏明立案敢於定章外多受一錢者以貪贓論督撫治以徇隱之罪至於攤捐各款未必盡歸公用多入藩署私囊前已有 旨飭令裁減並請嚴飭痛加刪汰令將裁減幾何勒限覆奏立案以後許減而不許增庶幾廉者有養貪者有制下知敬憚上峻風裁夫 國本在民民命在州縣必使州縣不重累而督察州縣者各舉其職則州縣治矣方今民生日困吏治日偷若不爲之分別裁定誠恐道府以下之忍恥收受者自若而兩司以上之挾勢加增者將無底止倘蒙嚴 旨飭議法在必行正名覈實一洗百年之積弊則吏治蒸蒸不難也

    陳明湖南辦理厘金照舊章疏

    毛鴻賓

    竊臣接準戶部諮開奉 上諭釐捐之設雖爲兵餉起見窮民受累實深且恐猾吏奸胥藉端抑勒侵吞舞弊除各省奏明通衢要口設立釐卡其偏僻地面小商零販經過之所從前設有釐局者概行裁撤着各該督撫查明分別應留應撤各釐局諮報戶部以杜擾民而嚴稽覈等因欽此又奉 上諭各直省勸捐抽釐藉充軍餉疊經明諭告戒嚴禁擾累至再至三惟地方大吏派員經理往往不得其人凡有頂戴虛銜皆可充任良莠既屬不齊增減無從深考以致營私蘊利流弊滋多實堪痛恨嗣後各該督撫於捐釐委員概行裁撤統歸地方官經理並按月申報釐捐各款實數由該管督撫按照例限報部其通都之道捐釐事繁州縣未能肆應即着派令該管地方道府等官分頭辦理毋得以不肖委員充數至抽釐大法並着各督撫按照部定章程簡明條款分晰開載榜示通衢俾商民一望而知不致使猾吏奸胥從中舞弊等因欽此遵查湖南辦理釐捐創始之初經前撫臣駱秉章參稽輿論體察情形仿唐臣劉晏引用士流之法不歸衙署不假手吏胥力除關卡陋習湖南地方瘠苦本非富商大賈輻輳之區是以歷來並未設立貨關與湖北江西等省地大物博者情形迥異而綜計每歲所入雖衰旺不同大約總在百萬內外頻年保境援鄰支持危局深資其力良由用人立法權衡悉當收解胥昭覈實商民久相信從用能有裨餉需無傷政體前湖北撫臣胡林翼創辦北省釐捐一皆仿照湖南成法臣十一年履任之後留心查訪其中節目或尚須隨時變通而大綱實爲盡善今若裁撤分卡專歸地方官經理則窒滋多弊端愈甚謹爲 皇上一一陳之湖南辦釐之始原止就長沙湘潭常德益陽買賣較大之處設局試辦迨後各客商遂有改向未經辦釐地方貿易者商民紛紛稟請一律抽收以昭公允而杜趨避於是始於沿河各口岸次第添設其鄉村小市不通舟楫者則至今未嘗舉行也又湖南號稱澤國洞庭以南港汊紛歧設卡處所無從控扼總要勢不能不設分卡春夏水漲之際總分各卡復多未能扼要勢又不能不設稽查卡分卡爲商船終歲往來之地稽察卡則隨水勢之漲落爲撤留此皆擇其必不可少者始行舉辦仍隨時察看情形如無裨補即便停撤凡過卡貨物覈算清楚收明厘金立即填稟放行毫無阻滯在此卡業經完釐之貨經過彼卡查驗貨票相符並不重抽計湖南通省卡局不過數十處相安已久商民俱無異言倘一律議撤則坐賈或從而遷移行商必因之繞越不獨總局總卡恐成虛設而厘金之有無不同即物價之重輕互異奸巧者每網利以自私良懦者或向隅而受累是有損於軍餉並無益於商民此湖南厘金分卡難裁撤之實在情形也厘金一項取什一於商賈款目繁多事務冗雜過客之去來無定抽收之多寡難權非若地丁錢糧垂爲定額官有冊籍可稽民有舊章可守也湖南辦釐章程官紳並用凡收支稽查以及書寫算貨等事皆於生童中選派由督辦官紳逐日考覈所收數目按月榜示通衢有目共睹不獨商民俱能見信即前年洋商因茶稅一項赴嶽州卡局亦稱湖南辦事之有條理既已成效可睹矣今將委員委紳概行裁撤而惟責成地方官辦理比而較之其弊有四委員委紳專辦釐務又有幫辦紳士分任其勞精神一則照料易周耳目多則箝制更密但屬中材便可勝任地方官苟留心民社則一邑之公事已覺日不暇給雖長材肆應亦難以餘力及於厘金由是吏胥伺間以營私奸商通同而舞弊收數必立形其絀軍餉將何所取資其弊一各卡局每日經過商旅不下數十百人委員委紳常川在局收錢算貨無不躬親督辦隨到隨行偶有爭執亦可立時了結無所拖累地方官深居衙署若任聽客商出入體制未免太褻且一縣之中市鎮不止一處相距縣署遠者或一二百里近亦不下數十里萬難日日親歷其勢不能不假手於丁胥上下之情不通斯苛索留難擾累無從而究詰虧挪侵蝕丁胥相倚以爲奸既恐飽私而損公家尤慮拂商情而滋事故其弊二

    設卡處所皆有地方官管轄委員委紳無權勢之可藉收支帳目人人可以繙閱稍有積弊不獨地方官得而糾察之即地方之紳士商民亦得而舉發之倘歸地方官經理則銀錢應入縣庫簿帳應存署中一切收支細數外人莫能盡知知之亦莫敢置議在自愛者固不至任情揮霍然難保不因公移挪倘遇任滿卸事列抵流交勢所必有案牘因之轇轕款項必至虛懸其弊三抽捐厘金事非得已當此軍餉支絀故不能不設法補苴將來大局肅清即不可不隨時停止委員委紳由省局札派以往幫辦紳士亦多從異地遴選而來收發之權自上操之慾行即行欲止即止無牢不可破之患也一授權於地方官則吏胥據爲利藪目前已無實濟日後且成陋規即至軍務完竣札飭裁撤而陽奉陰違把持盤結勢必不免以朝廷權宜之創舉供吏胥久遠之私圖其弊四兼是四弊又有二難委員委紳奉委辦釐所辦之事未善即可因事撤之地方官總理一邑所司不僅厘金有廉靜之吏與民相安而於厘金時形廢弛者有明幹之吏辦公無誤而於厘金未暇兼顧者未便執辦釐之能否爲殿最斯厘金仍無責成則考察功過之難也道府所轄地方遠者或千餘里其本任有表率之責職位又較尊崇因辦釐而曠誤職守既恐莫肅官常因辦釐而儕伍商民更覺有乖治體且道途往返州縣之供億徒繁草率稽查局務之秉承終隔則道府分辦之難也夫錢糧定有科則猶相率勒折浮收豁免刊貼謄黃猶時或私徵入己而謂地方官經理厘金即可弊絕風清此勢之所必不能者也臣固不敢信委員委紳之皆賢亦不敢疑地方官之皆不肖獨以爲天下無無之弊法惟貴有守法之人得其人則歸委員可也歸地方官亦可也不得其人則委員有弊地方官亦有弊而地方官之弊更甚於委員語云兩害相形則取其輕兩利相形則取其重此湖南厘金難歸地方官經理之實在情形也臣查湖南從前防剿竄賊分援四鄰支用之浩繁籌餉之竭蹶久在 聖明洞鑑之中臣受事以來李秀成狙伺於江西姜芳張高友等鴟張於黔粵而石達開大股又狼奔豕突竄擾邊陲轉餉徵兵幾有岌岌不支之勢猶幸厘金按月收解得以均勻散放藉免飢潰而策成功兼之各營兵勇行資以及軍火器械應接不暇實爲東南諸路一總糧臺亦全賴厘金支此危局況兩粵黔鄂江皖數省皆與湖南脣齒相依當此軍情喫緊之時曷敢不竭力維持爲先事預防之計湖南民氣剛強籌兵較易籌餉則萬分艱難近因鄰氛四逼商賈裹足厘金已日形減色若再更改舊章設有窒礙則諸務皆將束手合無仰懇 天恩俯念湖南厘金辦有成效準仍照舊經理毋庸另議更張實於大局有濟抑臣更有陳者軍興十餘年東南財賦之區概遭蹂躪開源節流兩窮於術既不能撤兵以縱賊即不得不籌餉以養兵籌餉之法以抽捐厘金爲最善抽捐之法用地方官不如用委員用委員不如用紳士情形洞悉則處置自能合宜耳目較親則利病易於上達他省之光景臣不得知第就湖南而論自咸豐五六兩年先後設立厘金鹽茶局助餉積成鉅款而農安於野士安於家商賈亦相與安於市百物價值初未騰貴民間無所謂病也今議者動稱抽釐爲弊政果使別有生財之道夫孰肯居聚斂之名但爲局外之空談未究局中之情事則聖門恥於言利凡人皆若可疑欲舉一以概其餘將因噎而竟廢食臣竊觀天下大勢不患弱而惟患貧抽捐厘金實現時必不可已之舉只須責成各督撫慎於用人務期國計民生兩無妨礙用人既當立法自平匪特補救時艱亦免留貽後患否則防弊以法弊即緣法而起法愈繁弊逾巧轉得恃法以事其彌縫非徒無益而又害之矣歷觀古今得失之源得人者興恃法者敝凡事皆然而厘金特其一端此又臣度勢審時管見所及伏冀 聖慈之垂者也臣於各屬辦釐官紳認真訪察尚無不肖之徒濫竽充任倘查有營私情弊即當據實參辦斷不肯稍事姑容至各屬捐輸亦系官紳並委與辦理厘金大略相同並請概照舊章免歸地方官經理

    遵 旨釐定章程以除積弊疏光緒六年

    徐宗瀛

    竊前準吏部諮稱御史孔憲詹事府左庶子黃體芳先後奏奉 諭旨着將各項陋規悉予革除攤捐各款酌量裁減等因欽此欽遵當經轉行在案旋即諮準江西福建安徽等省抄送章程到豫並飭據委員分投查明各屬出入款目開摺呈送前來經臣督飭藩司通盤覈算參酌江西閩皖等省章程悉心籌議茲據布政使長賡詳稱查陋規固應裁革而辦公亦必需資助如臬司道府等官雖均有應領養廉但自軍興以來皆減成減平所得無多且不比州縣尚有錢漕平餘可資津貼以故江西閩皖等省將節壽各項陋規裁革必酌定所需經費俾得辦公有資細閱該三省原定章程江西繫於丁漕解部所餘留作本省公用安徽系專出於漕糧一項福建則因丁漕無幾取給於關稅釐餘今豫省一百七廳州縣有漕糧者僅止五十三州縣西南兩路所設稅釐局卡每年收數無多業已悉充軍餉是不能如福建之關稅釐餘可以挹注即額徵漕米亦不及江皖兩省之多既與各省形情互異又無閒款可籌再四圖維惟有酌盈劑虛變通辦理除撫藩兩處向無陋規糧道經管漕務南北兩道兼理河工各有津貼之款無庸再議外惟臬司爲通省刑名總彙需用頗煩道府各缺煩簡雖有不同而辦公需費則一既欲盡革陋規不能不籌給公費以免藉口賠累茲查有漕折項下奏明每石提銀二錢留爲本省辦公之用臬司公費擬即於此項銀兩內酌量提撥尚有不敷並將司庫覈減扣存開封府每年應領發審脩金等項一併提歸臬司以補不足統由藩司按月移解收用將來漕米仍徵本色所提漕折之款即由糧道改於漕耗各州縣應領運腳項下動支其南汝光河陝汝兩道暨開封等九府公費擬於所屬州縣內除苦缺不計外核其平餘多寡酌量派提銀兩即由該州縣按季徑解該管道府不必再解司庫以免領解之煩所有銀數均系按照該司道府摺開出款酌定計尚足敷公用其一切陋規悉予裁革並將攤捐各款核明解餉盤費秋審賞耗各府辦理髮審案件歲科考試經費文武鄉試幫簾真差盤費隆冬粥廠貢院渡船監獄等項工程京省各提塘報資津貼各衙門書吏飯食紙張等項皆系每年應需之款仍舊存留分別扣廉捐解其餘原定清查軍需報銷各局經費候補同通薪水道府到任鋪墊執事司庫房銀封張等項全行裁汰各衙門書吏冊費一體裁四留六等情詳請具奏前來臣查陋規一項上官取之州縣州縣取之百姓上下相蒙誅求無厭卒至官民交困貽害靡窮臣素性迂拙視此陋習痛恨實深自登仕版以來惟以硜硜自守即門包等項亦經一律禁革從不準收受分文且於接見僚屬時諄諄告誡務各潔己奉公以期吏治日有起色風聞豫屬陋規向有節壽季章漕規等項名目到豫後即欲一併革除茲經委員陸續查明督同藩司概予永遠禁革並將攤捐各款核明實系必不可少者酌量存留餘悉裁汰各衙門冊費亦經裁四留六統計裁去各項每年共銀九萬餘兩臬司道府各按摺詳開出款分別酌給公費通飭一體遵行俾各辦公有資無所藉口經此次大加裁減各州縣節省已多如再不知自愛敢有虧空官帑朘削民財及私相饋遺情事一經覺察定即與受同科從嚴參辦以除積弊而肅官方仰副 朝廷澄清吏治之至意

    奏請設局辦理清查疏光緒八年

    張之洞

    竊惟晉省患貧至今日而極然非匱乏之患而弊混之患何也自咸豐軍興費廣用急紛紜牽補不爲限斷以至於今蓋上距道光二十九年未經澈底清查者三十三年矣外困於供億之繁內困於墊款之鉅虧挪掩覆無有窮期藩吏以淆雜爲祕局有司以拖欠爲得計若再不爲之所譬如上填下漏雖休養數十年歲入數百萬無救於貧一由於軍需報銷之案歲月過陳一由於善後之案挪移過鉅一由於交代之案未結過多而三案之盈絀虛實則相爲勾連隱互於其間三案不清遂生五弊一曰籌墊第一案軍需籌墊者十三萬搭於次案第二案軍需籌墊者五十萬搭於三案第三案軍需籌墊者四百三十三萬有奇懸宕至今其墊欠之主名正雜攤捐兵差生息無一不有即如歲底造送軍機處戶部常年藩庫實存冊尚列舊管實存銀一百五六十萬大率皆嘉慶道光以來正雜各款之尾數凡已用未銷確係有着者例報實存夫案庫儲之籍則曰實存多金檢軍需之案則又曰籌墊鉅款忽盈忽絀矛盾已極雜攤諸款大率類是竊思既系部覈准銷之案若當日報銷時即爲搕撥清楚豈不徑直分明今擬檢核司冊查對部案凡在覈準數內軍需例得動用者即將所借之款各就本款開支毋庸虛立墊欠名目徒多撥還文案其有本款現須應用或本款墊撥軍需又借他項以轉供本款之用必須輾轉歸還勢難開除者分列簡明確數從容籌還如此則塵牘簡省眉目分明雖欲侵挪無從影射故以劃清籌墊爲第一義一曰濫支查籌墊諸款中當日因系實在動用屢經詳核然歷年久遠有此項可就現款支持陳款無須歸還者有前案早已渺茫欠款無人承領者葆亨在任時於此等款項放手濫發縱容家丁書吏承領者按成朋分倒扣三七二八糜費無算今雖頹波不能復回而覆轍不可不鑑擬即確切查覈如有此類即予勾除不準再行歸還庶免以有限之正供飽無涯之故以刪除濫支爲第二義一曰撥抵凡州縣墊辦兵差覈准未發者則本員以抵解款溯查咸豐之季同治之初軍書旁午供項浩繁且其時上司執法皆務謹嚴屬吏風尚亦多厚朴賠累誠所不免近年巧僞萌生開報已難深問甚至本員兵差長餘用之不盡並可借與他人賤售得價於是州縣欠解實銀化爲空帳從此人人覬覦交代誰肯清完徒爲藩署丁胥之利藪病國長奸莫此爲甚查從前已經撥抵結案者不可勝數難追究今日所存者尚多臣已嚴飭司局速將兵差墊款已抵未抵確數查清截止除本員外不準再行借抵俾州縣不致效尤故虧故挪故以禁止撥抵爲第三義

    一曰借動司庫遇有急需難免權宜借放然未有如晉省庫帳之紊雜者或零星湊集並不專借一項或輾轉填補並不隨時歸還如甲既欠乙乙又欠丙丙或復欠之甲雖有算士法家猝難窮其端緒遇有動撥之款坐聽書吏指揮吏曰撥甲則甲吏曰撥乙則乙此皆司吏幕友故作紛糅以爲居奇之地索費之門以致司庫存款孰虛孰實州縣欠款孰完孰否並無確數今擬層遞撥正從流溯源務令本款之有無多少一一披露以後各支各款不許紛紛借動其有必須移緩就急者宜整勿散刻期歸還即將簿內札庫借撥之條註銷如此則可以得存款欠款之實而量入爲出之策有所施故以釐正借動爲第四義一曰隱匿晉省近日法紀廢弛迥異他省往往入款出款至數十萬而漫收漫放不奏不詳撫臣並不與聞必待他年報銷而後知則已時過人非虛實莫辨即如臣六月十二日所奏查出善後餘款兩起共三十七萬有奇此款從何而來以前臣衙門並無隻字案據賞屬駭人聽聞此外牽涉之處尚多現仍以次清理又如光緒六七兩年撥解曾國荃山海關防餉四十八萬之內有二十三萬兩直待光緒七年十二月曾國荃撤防半年而後補詳請奏四十八萬之外又有十萬兩直待本年五月曾國荃來諮造銷而後得知種種參差多不可解鉅款如此何論其餘現飭司局將各案通盤澈查開報並飭按月詳報收支其有動用鉅款及不在例支之內者隨時詳核庶幾一切均有限制故以稽覈隱匿爲第五義蓋籌墊清則度支之數確矣濫支除則侵盜之風息矣撥抵禁則州縣之虧少矣借動止則書吏之權衰矣趕辦奏銷以察新虧除免攤捐以省司墊裁減浮費以節衆流皆與清查庫款相爲表裏除隨案分別飭辦外統於此次一律清理夫繁碎繳繞者吏之所樂而官之所苦也混淆牽搭者盜臣之利而 國家之害也能去以上五弊則簡易明白盈虛在目廢弛過久積案如山首尾二三十年款目四百餘萬而其事又爲作弊者之所不便必將百計推宕而阻撓蓋此實爲奸窟穴之所藏而帑藏漏之所在若不於此着手晉省終無理財節用之方臣於上月奏設清源局此項庫款兵差交代攤捐借款撥款各案清查統歸一局辦理庶可通盤呈露查藩司方大湜起家州縣利弊素悉且到任未久無所用其迴護臣即責成該司會同臬司冀甯道並添委補用道高崇基督飭局員迅速辦理限以五個月於年內將各案一律清查完竣相應請 旨嚴戒晉省大小官吏勒限辦理庶各該員知所悚惕不致諉延總期於斷焚絲而挽宏綱塞旁流以歸正派臣賦性迂直不敢避勞怨而不爲俟辦有規模再行詳晰奏 聞並開單諮部查覈

    籌款裁抵攤捐疏光緒八年

    張之洞

    竊臣甫入晉境既問民間之疾苦因問官之疾苦則僉以攤捐爲累對攤捐凡關係一省公事用度而例不能銷則科之於州縣者也晉省自幹嘉以來州縣解交兩司暨本管府州之攤款通計需銀十一二萬兩節經前撫臣成格鮑源深曾國荃先後議裁議抵時有增減至今尚存常年攤捐十七款一平好鐵不敷價腳部飯部費等項一潞綢不敷例價盤費一農桑絹不敷例價盤費一毛頭紙不敷運腳盤費一京餉津貼差費一科場經費一歲科考棚經費一兵部科飯食臬司兵部奏銷印紅飯食一秋審繁費一臬書飯食一省城臬府縣三監繁費一土鹽公用一各府州歲科考經費一交代繁費通計約銀十萬兩實爲官場第一鉅累大率上缺所攤一千餘亦數百金州縣無從取辦或移甲就乙暗虧正供或剜肉補創苟且稱貸即使批解如額固已力盡筋疲亦惟有私徵勒派受賄鞫獄以取償於百姓臣以爲欲清晉省吏治必先盡去攤捐之累使州縣之利寬然有餘而後下不至以朘削者累民上不至以虧挪者累國晉省地瘠民貧即所謂脂膏之區本已遠遜他省廉俸減扣以來辦公竭蹶益以攤捐之累於是自拔者少而自愛者益稀且交代膠葛多因攤捐常有官隔六七任案懸十餘年而調算諮催糾纏不已致令官斯土者率皆愀然有逋負牽掛之憂而毫無潔身奉職之樂此不特有妨澄敘之方恐亦非 盛明熙皞之世所宜有也數月來督飭兩司以下各官通籌詳議決除此弊使可刪者徑行刪汰可節者極力撙節必不可刪必不能節者就本省籌畫閒款抵補現已籌定辦法通飭舉行專設一局辦理裁抵攤捐以清吏治之源名曰清源局惟平好鐵一端事重而款鉅難以全籌綢絹五項目繁而累深即使代爲籌款而仍有糾紛淹滯之苦謹另片奏明請 旨辦理如蒙 俞允則六項之費可以變通從省其不足者仍由本省籌畫尚可勉爲晉省牧令苛累一清無可藉口察吏之令可以必行惠民之政可以下逮矣抑臣更有進者攤捐欠解不能參追往往急需已至而本款不來惟有於司庫移款墊付遇有參故極累之員欠者終欠則藩司又取他款以掩補之夫攤捐待用之款不能暫停而攤捐應解之銀十欠其五然則司庫年年挪墊無慮數萬金皆是何物窮其所歸不侵耗正款而不止其始則病官吏其終則害庫儲此亦無形之漏卮也臣察晉省歷屆清查報銷各底案正雜各款皆易尋求獨至攤捐一項煩瑣繳繞交代之推宕司庫之撥抵輾轉繞算新舊牽纏大約奸胥作弊之窟穴猾吏取巧之伎倆盡在其中將此葛藤盡一一披露於庫款交代均有裨益

    請動支厘金抵補鐵價片光緒八年

    張之洞

    再晉省攤捐之最爲官累者無如平好鐵每年應解平鐵一批八萬四百九十八斤好鐵四批共二十萬斤例支腳價銀一萬一千三百餘兩尚不敷價腳及部飯部費盤費等銀三萬九千餘兩由州縣攤賠各官苦之光緒六年前撫臣曾國荃曾有例支者免扣三成不敷者動支厘金之奏當經戶部議駁在部臣自爲恐啓效尤起見迄今又閱兩年臣熟考利病實有不得不申籲於 聖明之前者查例支價腳定自百年以前謹案 國初至雍幹之世百產豐盈物價輕賤百工庶役以及轉移職事之間民僦值無多考之 本朝掌故及前人文集筆記大率其時每銀一錢抵今日三錢之用自俸餉大端與夫一切工程料物價值當日皆綜覈而出之故同一銀數昔則常有餘今則日形不足凡涉例價無不皆然百年來物價人工日貴而浮費耗日益多承應官物者由此困矣趙代爲九州產鐵之區今非缺乏自潞安平定被災戶口凋傷工匠略盡粗工則因民流而開採者稀細工則因民拙而學制者少故今日不患無鐵而患無工鐵爐之出貨不足以供鐵販之取求出鐵既艱鐵貨亦貴駝畜既少運費亦昂價腳日以增而州縣日以苦自經六年議駁以來雖有攤捐此項鐵斤之名而處處經欠月月催追至今並未清完仍歸司庫籌墊臣到任以來考求鐵政將官鐵局章程詳加稽覈派員親赴省外鐵爐訪究利害事事求實求節從前糜費浮銷居奇壟斷之弊全行掃除選廉正精密之員總司其事計每年可省銀一萬六千兩然尚短銀二萬三千餘兩雖欲設法籌補苦於爲數太多除曾國荃所請免扣三成一節有定章不敢申請外合無仰懇 天恩俯念晉省地貧官累略序補苴所有前項不敷鐵價鐵腳等費可否比照例價腳價之數準其暫於本省厘金項下動支銀一萬一千三百兩稍資津貼以五年爲限俟五年後物力漸裕再由本省籌發其餘不敷銀一萬二千餘兩由臣籌款抵補至晉省厘金有由各局卡徵之行商者近年收數甚微無非藉口攤捐賠累百計枝梧如蒙 聖恩明予體恤稍減積累該員等具有天良臣竭力整飭必能使州縣每年收數較前漸增足以敵此項而有餘鐵款既無攤派則通省攤捐之害可以廓清

    設局辦理科場裁免行戶支應緣由夾片光緒八年

    張之洞

    再山西省文武鄉試向歸陽曲縣承辦所需食用各物皆省城行戶及附省州縣民間支應總行科之於零販甲長斂之於農工灑派有追呼之煩交納有留之苦甚至深山極僻之靜樂供鐵千里以外之蒲州供紙行戶藉口支差從中漁利科場之年百物騰踊不止三倍因以累及赴試之士在省之居民首縣每遇科場輒稱賠累緣監臨提調監試以下文武各官位皆出首縣之上各衙門之家丁吏役百端需索勒取使費承辦者不堪誅求以致食物氾濫闈舍敝漏疾病叢生故承辦之知縣支應之工商農民入闈之官員士子皆以爲苦而市儈衙則利焉計文武場一次實用不過二萬餘金首縣賠累至三四萬金騷擾奔命者省內外十餘州縣此時晉省官民交困必應優恤本年壬午科鄉試督飭司道另籌公款將民間各項支應一律永遠除免禁止行戶藉口擡價查江南浙江湖北諸省戡定以來科場事宜皆是設局委員經理其法甚善茲特設科場供給所遴派候補知縣周天麟爲總辦並正佐數員幫辦差委百物必求豐潔價值必求覈實浮華糜費痛加禁改各色陋規全行裁除應用各物刊單定數鈐蓋監臨提調關防張貼各所額外勒索者徑稟監臨立即懲辦惟藩司胥吏及陽曲縣貢書向來據爲利窟最稱騷擾此次改章已經優予津貼難保不意存無饜藉端挑剔已責成藩司嚴查各該吏如有勒索誤公者從重懲辦至貢院年久失修圍牆庳下屋宇傾圯實不足以重試典現已籌擬修理務令整嚴完固並於大門外創建兩廊七十餘間以備士子止息所有設局辦理科場裁免行戶支應各緣由理合附陳

    裁減公費禁止水禮各緣由疏光緒八年

    張之洞

    竊查外省臬司道府直隸州等官辦公每患不足廉俸扣減益形支絀不得不仰給屬吏其歲時饋送向有三節兩壽季規到任禮程儀諸目各省皆同山西亦然大吏之講求吏治者知其足以累州縣而又無以處司道府州於是乎別籌閒款明定公費使上無匱乏下無挾制故近年各省遵 旨議定公費之案屢見奏章然其款必有所出如三江閩蜀諸省或取之釐羨或取之漕折或取之鹽平倘別無可籌亦必量加裁減然後着爲定數凡以意在恤下而已自光緒六年王定安任冀甯道時懲於晉省官吏之貧窘舊日規禮不能剋期如數因慫葆亨巧立裁汰陋規之空名改立公費以便其私舊日止送水禮者一律改爲實銀並妄稱裁去一二三成朦混飾奏州縣由此重困人人嗟怨物議沸騰臣抵晉後案考其實則皆明減暗增甚至自無而有自少而多原奏所謂覈減三成者僅止兩縣其餘僅減一成半成而合以加平加色較舊數實爲過之且向來致送規禮每年五六次之中必短欠一二三次不等至水禮一項厚薄有間辭受無恆即使收納不過數色今則化私爲官轉絀爲贏公然委員專提公費於領款坐扣以致歸綏道屬向無節壽陋規者藉口新章一律添收橫徵巧取敗壞官常莫此爲甚矣臣除晉省苛政首將原議臣衙門公費一萬九千五百五十兩供支卓飯六千四百兩暨此外一應查庫門包等陋規全行裁禁旋將通省公費就光緒六年原定數目體察情形分別裁汰臬道府州所收公費除河東道全裁外其餘酌量覈減其着名瘠苦原有解送公費者如永和蒲縣大甯平魯吉州汾西和順榆社甯鄉甯武偏關沁源屯留沁水靜樂五寨天鎮五臺右玉定襄左雲霍邱廣靈苛嵐嵐縣等二十五州縣全行裁免着名瘠苦原無解送公費者如石樓應州山陰垣曲平陸等五州縣申明永禁口外各屬新增解送公費者如歸化城綏遠城薩拉齊清水河托克托城和林格爾等六廳仍行裁革其餘舊有解送公費尚非瘠區者六十四廳州縣概行減半各屬中如鴈平道暨朔甯平汾澤五府遼沁隰三直隸州或地居瘠苦或刪減較多不能不量予補苴即於臣衙門所裁各費之內酌提津貼綜計裁減之數除津貼各屬外爲兩司各道歲省銀六千二百一十一兩爲各府直隸州同知通判歲省銀一萬四千五百六十九兩爲州縣歲省銀五萬八千一百三十七兩通計爲合省屬官歲省銀七萬八千九百一十六兩晉省饋送上司水禮之風亦爲巨害實與節壽無異送時開票持票折錢優缺每年五六次統計所值撫藩兩衙門豐者二三千金約者一二千金以下衙門遞減有差廉者不收收者率留其半一年所費亦復不資今一併嚴申厲禁刊印章程以本年四月爲始通飭遵行臣平心審覈此次所定固一本於損上益下之義然實亦足敷辦公絕無強人以所難之事此後倘有於裁減之外橫索巧取者當即劾治其罪

    請 派大臣查辦片

    奎斌

    再兩旗爭界一事業經臣專摺陳明至土默特蒙員廢弛旗務苦累兵丁更有不能已於言者謹就訪聞所及爲 皇太后 皇上陳之查歸化城土默特 國初定製官員兵丁均無俸餉每戶撥地四頃作爲養贍原足顧其身家迨後支派繁衍地分見少治生乏術餬口維艱其絕戶地糧往往被該管官從而乾沒兵丁原不準互相交產亦惟該管官得以朦混兼併積年既久侵奪遂多兵日以貧官日以富該旗幼丁年至十六即須編入丁冊按春秋二季每丁派制錢一千數百文名曰攆差錢遇輪查戶口之時科派尤甚兵丁散居鄉里向無差操雖有向上之心苦無進身之路懦弱者困於飢寒強悍者流爲盜賊該旗戶口之所以未臻蕃庶者職是故也闔旗設參領十二員無一錢之俸然莫不高居大廈坐擁良田並非世襲之官儼然相承累世則其把持旗務專事掊克損下益上可概見矣該旗例定於春秋二季調蒙兵一千名操演一月每名日給盤費銀五分共需銀三千兩另有公費銀四千兩均由歸化關按年支領聞該旗每季調兵僅數十名操演僅三五日不知此項領款作何開支無怪兵丁惰窳自安相沿成習既無鞍馬又無器械伍列行陣之不講更無論矣當咸豐同治年間土默特迭奉徵調該旗有如許兵丁不思整飭訓練坐視參領等官剋扣敗壞而不顧良可慨焉伏思土默特之廢弛雖不自副都統奎英始惟該副都統在任最久不免有見好屬員之心以致各參領專擅營私無所不至升任撫臣張之洞於去晉之時密陳該副都統不識大體人地未宜亦實有見於此比來旗丁困苦益甚於前而參領恣睢有加無已若不早爲之計竊恐貽累邊方將有不可收拾者當此之時倘得明幹大員盡心區畫節慎歲支嚴杜虛耗酌加練費實力勤操儘可於整飭旗務之中寓優恤蒙丁之意綜覈該旗歲支練兵盤費並公費七千兩有各廳徵解生息銀四千六百餘兩各項地租銀二千餘兩備買谷價銀一千五百餘兩另款谷價銀八百餘兩歲共得銀一萬六千兩在當時立一款必有一款實用今則藉名開銷亦惟圖飽私而已此外該旗煤牧廠房基地基皆有進款爲數甚鉅倘能一一清釐胥歸覈實必能籌集若干爲添練經費不惟武備日修即窮苦蒙部亦可漸有生路於邊地藩籬洵有裨益

    統籌新疆全局以規久遠疏戶部

    竊理財之要在量入以爲出考之禮曰財用足故百事成又曰國無九年之蓄曰不足是知財用窮乏則苟且之法繁興即天下之大患潛伏非小故也我 朝用兵之費未有如今之多且久財用窘乏亦未有如今日之甚者軍興以來近三十年用財曷止萬萬迄寰宇底定而甘肅新疆需餉孔多除明春一軍業經裁撤不計外以現在調撥而論劉錦棠譚鍾麟關內外之師歲撥銀七百九十三萬兩是爲西征軍餉若西甯歲撥之一萬兩甯夏歲撥之十萬兩涼莊歲撥之八萬四千兩尚不與焉金順一軍接統榮全景廉舊部歲撥銀二百二十八萬兩部墊三十六萬兩是爲伊軍餉若巴里坤專餉迭次提撥之四十萬兩不與焉錫綸接統英廉所部新募諸軍歲撥銀三十三萬兩是爲塔爾巴哈臺軍餉長順接統恭鏜所部歲撥銀九萬六千兩是爲烏魯木齊軍餉若張曜所帶豫軍歲需銀六十餘萬兩向由河南供支不與焉以上西路各軍每歲共需銀一千一百八十餘萬兩遇閏加銀九十餘萬兩軍需而外善後經費又每次動撥數萬數十萬兩不等事權本未畫一故勇無定數餉尤無定額通盤計算甘肅新疆歲餉耗近歲財賦所入六分之一各省關或括庫儲或向商借剜肉補瘡設法籌解已屬不遺餘力而各路猶以餉不足用屢請於 朝臣部不得已爲之提撥積欠各省關解積欠則停月餉解月餉則停積欠雖疊奉 諭旨令統兵大臣將欠解之藩司監督指名嚴參而各將帥深知艱窘情形礙難參劾公議既窮不得已私函婉託委員守催提解偶有不前飛章告匱鹹謂嗷嗷待哺奏請部儲臣部無可指撥不得已於封儲洋稅項下動撥數萬或數十萬兩以救其窮此處甫行領完彼處告急又至事同一律本難歧視不得已再撥庫儲所有歷年部墊餉銀各省關未能悉數清還出款暗增入款暗耗臣等以部庫關係根本儲積無多實難輕予外撥而各處領到部餉甫清舊欠又有新虧不得已另向商借或將浮報勇數暗地賠償或將應協餉銀明請抵補一款未清又借一款重重計息愈累愈多近來所償息款將近千萬上損 國帑下竭民膏艱窘情形日甚一日查光緒八年分各省關實借西路餉銀尚有五百八十萬兩劃還洋款銀二百一十六萬九千餘兩部墊銀四十八萬兩部庫另撥銀八十一萬兩各軍共受協餉銀八百五十三萬餘兩夫協餉必出於庫今則庫款空虛矣從前因軍餉不敷務求節省葬銀紅事等賞久已悉停廉俸兵餉役食莫不減折一切支款又須減平綜計裁省之數悉以供軍既供本省各營又顧各路協餉預挪來年錢糧不足填補上年舊欠疆吏則以羅掘一空頻登奏牘臣部亦以庫款支絀屢瀆 宸聰上年籌辦海防西路協餉頗難兼顧各省奏請改撥臣部幾無可改各省奏請停解臣部何敢據從各省聲稱萬分艱難臣部猶謂務當籌餉不量其力徒託空言天下無大患難之時猶且拮据如此萬一海疆有警歲入更減各省自顧不暇西路之事何堪設想且協餉究出於民今則民益困窮矣查咸豐初年始行抽釐助餉於關稅之外復設釐卡近重徵大吏諭民以暫時抽收事竣裁撤小民均切同仇之義勉強輸將其後釐卡愈密法網愈周析及秋毫販負俱不得免皆因軍餉不足迄今未能遽裁計每年報部收釐數目千數百萬至外銷之款與夫吏員所侵蝕書役所索取又無論已層層剝削竭澤而漁商賈鹹謂事竣不裁久謂商累貨物昂貴終歸累民至於田賦所出俱有常經軍興既久供億不恆遂隳經制如四川之按糧津貼捐輸已近加賦各省遭賊蹂躪城池甫復遽事徵收兵燹孑遺靡得喘息本年之錢糧既須完納歷年之積欠又須帶徵餉需緊要不得不嚴其考成考成綦嚴不得不出於撲至於州縣之勒派胥吏之營求尚不在其中而民間捐貲以應差徭攤派以辦團保又無論已雖官非增賦而私已倍輸數十年來海內疲弊戶鮮殷實田多污萊率以此故

    近年如山西河南二省迭遭大旱死亡枕藉閭里爲墟竭全力以救之僅有存者至今元氣未復生計蕭條上年山東黃河潰堤橫流千里沿河之衆半付波臣輾轉流亡以皆萬計雖蒙 聖恩截漕發帑恤此災黎猶有居無室廬食無藜藿鬻男賣女聊圖苟活者饑民既衆隱患方深至於順天直隸湖北江蘇浙江安徽河南四川等省水旱偏災又無論已大亂甫靖又遘奇災一切苟且之法皆未停罷臣等竊危之伏查我 朝戡定準回兩部舉全疆二萬里隸之職方其時府庫充溢當世猶不免耗中事西之疑今則庫款空虛如此民力困窮又如彼而西路軍餉數倍於 國家全盛之時悉索以供靡所底止若不預爲籌畫仰屋徒嗟倘蒙 聖明垂詢空虛之故臣等毫無補救實難辭咎即 聖慈不加譴責天下萬世清議其謂之何臣等再四思維耗中以奉邊終非長策但西陲要地非內地爲之調撥亦不能支是用稽考舊章旁參衆說不揣冒昧敬爲我 皇太后 皇上陳之 一曰定額餉甘肅新疆歲需撥餉千數百萬斷難供億且斷無全解之理徒使應協者任意挪移盈虛難考受協者藉口欠解借墊頻仍皆額餉未定之故查道光年間額兵尚未裁減臣部估撥甘肅新疆歲餉等項四百四萬兩或四百十五萬兩有奇除留抵外實撥銀三百餘萬兩咸豐年間陸續裁減裁扣每年計撥銀三百二萬兩除覈減折放留抵外僅調撥銀二百四十四萬五千餘兩迨回逆構亂攻剿之師另撥月餉額餉久已停解光緒四年西路漸就肅清前督臣左宗棠覆陳新疆情形摺內請於三年之後部撥甘肅新疆的餉每年以三百數十萬兩爲度臣部議覆屆時再行奏明辦理迄今已逾三載之期所有甘肅新疆各軍餉應照左宗棠奏案每年調撥的款三百數十萬兩不準各省蒂欠合之本處歲入留抵之款已在四百萬兩上下嗣後不準再向商借亦不得率請部儲經久之圖莫要於此 一曰定兵額查關內減兵裁勇已有規模惟關外統兵大員太多均得專摺奏請招募兵勇迄無定額現查劉錦棠所部馬步二萬三千餘人張曜所部六千餘人烏魯木齊古城兵勇八百餘人巴里坤官兵九百人金順錫綸所部約二萬餘人綜計全疆兵勇數逾五萬較承平額兵四萬之數已多一萬有奇力分於將多財匱於兵衆臣等竊以爲新疆既改設州縣時勢變遷烏魯木齊巴里坤古城庫爾喀喇烏蘇等處自遭回亂旗丁所存無多宜歸併伊即以伊將軍專轄旗兵如內地駐防之例應令劉錦棠等通盤籌畫就餉數而酌留兵勇應並者速並應裁者速裁合南北兩路滿蒙漢兵勇總不得逾乎舊額四萬之數現在防營無事口分尚給行糧若有事之時加餉則款愈難籌不加則何以示勸臣等擬仿成法量爲變通暫以二萬人爲勇改行糧爲坐糧出征外域始照行糧支給再於客勇之願留關外者加選精壯萬數千人規復制兵照土勇章程支給其駐防及臺站卡倫各項官兵口分有較土勇少者毋庸議增以節餉項惟各路兵勇餉章歧異約有數十等應令劉錦棠等查明各路章程殫心經畫力任其難將兵數勇數餉數妥議定章奏明辦理 一曰一事權查新疆南北兩路歲需兵餉等項向由該將軍都統參贊大臣核明確數預先在甘省調撥仍由陝甘總督將調撥各數歸入甘省兵餉內於年終造冊具報臣部於冬撥案內彙總撥給至今成法蕩然募勇則各請專餉善後則各立章程餉則各自迎提浮開盤費局則各自添設經費尤多至無事之員亦復張頤待哺一官之費耗十數勇之口糧官階無可清查虛冒更難考覈即如前烏魯木齊都統恭鏜所部一千餘人開報差員至一百七十餘名幾於數勇一官紛紛濫支薪水尤出情理之外良由事權不一無所考覈以至於此雖有督辦軍務大臣而各將帥位敵勢均究不能如內地督撫可以節制全省今議調撥額餉彙總發給必須得人總會其成俾各營章程畫一解到之款專歸一處分撥各軍各路差員儘可裁撤以裕兵食

    臣等所議三事旁參遠證理在不疑猶慮有阻臣等之議而撓臣等之說者或曰西事孔棘今昔情形不同撥餉千萬猶苦不支乃僅以三百數十萬兩爲額西陲瘠區歲入有限爲邊計者不已疏乎不知內地根本也邊陲枝葉也公私匱竭則根本傷根本傷則枝葉將安所附夫天下之患不在於外常在於內史冊所載具有明徵今自通商以來寰海之內皆有敵人幾於無處不防遇事虛聲恫喝使我常爲之備師老財匱以冀乘間一逞方今要策在蓄財力以待時斷無偏重一隅之理新疆距 神京萬里而耗竭中原予人以隙非計之得也溯查同治初年各省辦操辦防未能兼顧額餉每年調撥新疆經費僅四十萬兩尚未解齊此後若有缺乏客勇剽悍豈止譁潰堪虞欲求如旗兵之甘心窮餓誠不可得能不爲之寒心哉即謂邊備不可不修而籌畫必歸久遠故額餉宜複復額餉當裁勇以復兵屯田以抵餉所議額餉原系左宗棠奏案其時甘省尚未裁兵也查左宗棠奏甘省裁兵節餉案內較咸豐年間調撥二百四十萬兩之數已減去銀四十九萬二千兩有奇是調撥應減爲一百九十餘萬兩今照左宗棠原議以三百數十萬兩爲額實已多銀一百數十萬兩此外尚有本地租賦雜稅厘金等款可資抵放誠如左宗棠前奏新疆利源可開流亦可節就地取資之說將來調撥尚應照咸豐年間成案覈減若徒求目前調撥之多而忘日久難繼之患變出意外恐非淺識所能窺耳或又曰逆酋勾煽回衆俄人潛蓄陰謀縱使益兵猶慮失裁客勇則軍威不競減勇餉則口分不敷所慮得毋未周不知自古有必勝之將無必勝之兵顧謀略何如耳若處處填塞兵勇則備多力分善用兵者必不出此方今養勇太多浮冒居其半老弱居其半而西陲各軍日虞敵至不敢遽裁坐致罷敝久皆無用殊爲失策夫用兵猶弈棋然巧者熟審全勢置數子於要害足以制人拙者昧犄角之方即布子滿局不免於敗現議汰弱留強合全疆兵勇以四萬爲額一半列戍爲防守之局一半居中爲遊擊之師苟將得其人軍無虛籍平時屯田以勞勩之農隙訓練而整齊之必大可恃縱俄人啓釁逆酋窺邊悉衆徵行不難調關內之兵防固後路固不在多養無事之役耗 國家有限之財也議者以爲兵多足恃譬之千金之家常慮盜賊日需數十人以防之盜尚未至不終歲而千金之家已爲窶人矣勇餉不敷之說謂爲關外糧價昂貴今查關外糧價與關內不殊且有比內地稍賤之處前據劉錦棠奏稱頗有穀賤傷農之患況楚軍坐糧已較土勇爲優土勇章程較之制兵額餉已加二三倍亦不爲少遠考之軍需則例出征加給鹽菜事竣即應住支近考之劉錦棠張曜所議亦以改行糧爲坐糧招募土勇規復制兵爲請但須嚴禁剋扣軍餉口分必無不敷至各城回民雖衆同是血氣之倫綏之斯來虐之則叛疆臣仰體 皇仁奉揚風化蚩蚩之氓未有不帖然服者間有頑梗之輩不難誅鋤又何勾煽之足慮哉竊揣衆流所議略盡於斯臣等亦非故爲高論漫相窮詰至於用人者 皇上之大柄臣下所不敢言而籌兵籌餉疆吏與臣等當共體時艱勉圖久安長治之規以維 國本劉錦棠身膺重寄洞悉邊情尤當蕆此一簣之功恢宏遠略相應請 旨飭下督辦軍務大臣劉錦棠等會同陝甘總督譚鍾麟統籌全局就左宗棠原議歲撥三百數十萬兩之數會計所有甘肅及新疆南北兩路某處酌留若干兵勇某處實需若干錢糧賦稅留抵若干劃還洋款若干屯田抵餉若干一切經費若干無論如何區畫總應照原議餉數量入爲出一俟議覆到後臣部即於本年秋季照新定額餉將十一年分餉項預爲奏撥該大臣務當力求撙節慮始圖終庶免牽動大局臣等幸甚天下幸甚

    皇朝經世文續編卷二十六

    戶政三理財下

    奏陳開源節流章程疏戶部

    光緒十年九月初五日欽奉 慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨現在軍餉緊要應如何預爲籌畫之處着軍機大臣戶部總理各國事務衙門大臣會同妥議具奏醇親王奕着一併與議欽此臣等當即公同集議伏查本年六月戶部會同軍機大臣有通盤籌畫接濟餉需之奏令各省裁節用款專供海上兵糈並令各省於兩個月內將某項裁減若干每月籌畫若干迅速籌備開單奏明又本年七月戶部於奏請添撥部庫邊防經費摺內陳明籌餉緊迫此後凡有戶部指撥各項海防餉需無論各省藩運司道監督等如能照數批解毫無貽由戶部半年題奏一次照軍功例請給優獎其有支吾推諉遲誤者由戶部隨時嚴參嗣經各直省迭次奏請撥餉均經戶部或準添領部餉或許截留京餉或停應撥協餉或令改解原餉隨時核辦一出於移緩救急爲一時週轉之計而於其何以持久俾無缺乏方切焦慮亟當妥籌今欽奉 懿旨復令臣等會同籌議臣等竊以爲國家理財一政行之無事之時較易行之軍興之際實難行之小有撻伐之世尚易行之大亂初平之後尤難自咸豐同治以來粵匪亂起海疆滋事中外用項日增月益彼時籌餉即難然各省廣開捐例初議抽釐各軍每自謂供餉之方未全勞 廟堂之籌措兼之改幣行鈔大減放款勉爲敷衍京省之需發捻平後西路海防兩處用尤浩繁一歲所入不足供一歲之出又十五六年矣戶部前於光緒二年奏總核度支六年奏籌備餉需深大亂初平民生雕敝新增入數皆有佔定支款舊例賦稅荒缺未能滿徵非及早綢繆無以爲自強之基無如內外臣工因循成習情面未除言而未必行行而未必實恭查同治九年欽奉 上諭近來內外臣工往往遇事機緊急徒事張皇迨禍患略平則又泄沓成風爲目前自安之計即使飭立戰守章程而在事諸臣奉行不力有名無實遂使朝廷深謀遠慮均屬具文似此因循成習何時可冀自強何時可平外患宵旰焦勞無時或釋等因欽此臣等平時敬讀此 旨輒深愧憤今茲法人構難戰事未已目睹時艱敢不同竭愚忱力圖匡濟竊維自古理財之道不外開源節流一事今謹將臣等商擬開源節流各事宜另繕清單恭呈 懿覽一俟 命下由戶部分行中外一體欽遵照辦迅即施行並由戶部再行申明光緒六年所奏籌備餉需及本年六月會奏籌畫各路餉需各原議嚴切催令各省於此次接奉 諭旨後分別勒限四五個月一體認真分別舉辦如再視同具文遲延不復或竟空言搪塞實無整頓於來年六月底限滿之日仍應由臣等會同切實考覈具摺奏參

    開源節流事宜二十四條戶部

    現因海上防務喫緊餉需支絀醇邸面奉 皇太后懿旨會同總理衙門戶部擬定開源節流章程十二條入奏奉 旨允准已飛諮各直省大憲照章遵辦實事求是至明年六月爲限令各覆奏各省奉行不力具文搪塞者由戶部指名嚴參今將章程開列於後

    一領票行鹽酌令捐輸查同治年間前兩江督臣曾國藩於兩淮踵行票鹽修築清水潭案內令各票商按一票捐銀四百兩光緒六年戶部奏令兩淮票商以一年一運爲斷每年每票除豫繳正雜課釐外仍按年捐銀一次作爲票本分上中下三則上則捐銀一千兩中則捐銀八百兩下則捐銀六百兩合所銷引數計算每年約可收銀五六十萬兩嗣據署督臣吳元炳奏以兩淮票商等公捐銀一百萬兩請免年捐奉 旨允准賞收在案今籌辦海防臣等擬請酌中辦理查淮南五百引爲一票每年約銷四十萬引上下淮北每百引爲一號每年應銷二十九萬六千餘引茲酌定淮南每引捐銀四錢淮北每引捐銀二錢合兩淮以七十萬引計算每年可捐銀二十二三萬兩爲數無多不致累商如蒙 俞允臣部即飛諮該督轉飭運司鹽道及督銷局員自接奉此次部文之日起按引收捐作爲每年永遠定額並於應徵課釐外分別造報戶部查覈勿任牽混從前如有私行按票攤捐之款先後一概革除其餘有鹽務各省應令各督撫體察情形能否一律仿照辦理迅即妥議具奏毋得遲延推諉此項銀兩應專備部提部撥不準挪移擅用

    一整頓鹺務查各省鹽務例定按年請領部引行鹽納課道光中葉兩淮始改行票自粵匪竄擾各省創辦抽釐濟餉兩淮踵行票鹽兩浙福建節次亦奏行之每票仍按引計算但不赴部領引兩淮課釐並徵淮鹽楚岸借銷川鹽川鄂兩省分抽釐銀兩浙課釐並徵福建課耗釐三項並徵是各票商雖未規復綱引實與引商無異此外各省引商票商官運民運辦法或有不同近年曆經言官條奏加抽鹽釐戶部均議令鹽務各省實心整頓九年御史桂霖條奏鹽務戶部分別省分繕具清單奏令各省興利除弊本年左中允崔國因條奏又學士陳寶琛奏請普加鹽釐戶部議令抽釐各省議章奏覆僅據曾國荃奏請加抽川釐三文卞寶第奏請加收川釐二文外再加一文餘皆久未入奏今又奉 旨籌餉應再催令各省迅速妥籌定議酌定二三成之數或照課額加收或照釐數加收或照每鹽一斤酌加制錢幾文剋期奏明興辦以濟軍食仍將加收各數分別諮報戶部備考雖其事異宜原難強同其要惟在嚴杜釐卡侵漁私販偷漏而已若各省能再將咸豐同治年來抽釐辦法一體查覈各尋繹其抽釐最旺之年由何而得抽釐不旺之年由何而失更將其日增月益就款開除用項實力破除情面認真釐定總期減少一分冗費自可多濟一分餉需縱一二處實有未能加數再抽之鹽釐豈天下真無可設法整理之鹺政如四川鹽務經督臣丁寶楨不避嫌怨一洗積弊歲入鉅款他省果能認真核實必有增益切勿觀望宕延空言搪塞而於籌餉毫無實際

    一就出茶處所徵收茶課據總理衙門單開光緒八九等年出口茶數多至一萬九千餘萬斤查道光年間英國所收茶稅約計每百斤收稅銀五十兩而我之出口稅僅納銀二兩五錢不及其十分之一今擬設法整頓茶課或照甘肅茶封之例每五斤徵銀三錢就園戶徵收增課甚多而洋人無所藉口或照甯夏延榆綏等處茶引每道徵銀三兩九錢之例於產茶處所設局驗茶發給部頒茶照每照百斤共徵銀三兩九錢經過內地關卡另納釐稅驗照蓋戳放行不準重複影射所有茶照按年豫行赴部請領原領執照一年之後作爲廢紙如此徵收亦與洋商毫無窒礙或於產茶處所驗茶發給部頒茶照既完課三兩九錢再倍收銀三兩九錢前後共收銀七兩八錢將向之一切雜費均予豁除惟於各海關及邊卡凡應納洋稅處仍照向章完納若在內地行銷販運無論經過何省何處釐卡關榷均免其再完稅釐則改釐爲課改散成總既便稽考免復侵漁惟園戶及販商若何稽查可無走漏應令各省督撫參酌定章覆奏辦理

    一推廣洋藥捐輸查廣東省光緒初年籌備海防由藩司招商黃近源包抽通省洋藥捐銀每年認交洋銀四十二萬元五年爲滿每年遞加二萬元嗣於光緒七年經兩廣督臣奏準新商李玉衡自光緒六年接辦每年包抽洋銀九十萬元仍五年爲滿各省如能仿照廣東辦法招商包抽每沿海各省以百萬兩不沿海各省以數十萬兩爲率約可得銀數百萬兩惟各省水陸情形不同或有不能仿辦自應另籌辦法查通商善後條約內開洋藥止準在口銷賣一經離口即屬中國貨物祗準華商運入內地外國商人不得護送其如何徵稅聽憑中國辦理等語是運入內地之洋藥如何徵稅按照條約洋人原不能干預今擬不分洋藥土藥發給華商行坐部票按票捐銀以助軍餉其行票一項應填寫商人姓名籍貫按年請領每票定以十斤每斤捐銀二錢經過關卡查驗另納稅釐並由各關卡於部票內填注該商經過年月日上印蓋戮爲憑以杜重複影射無票者將貨充公並行懲辦其行店坐票填寫鋪戶姓名字號住址無論資本大小按年令捐銀二十四兩每年仍換票一次如無票者不準開鋪售賣並行懲治惟洋藥一離口岸散漫難稽且私帶私販如何防杜應俟各省議覆定章一律舉辦其未經離口之洋藥仍照條約辦理不在此例

    一推廣沙田牙帖捐輸查光緒六年廣東省籌辦海防奏稱每沙田一畝捐銀二錢是年該省撥過海防經費沙田捐輸銀二十餘萬兩沿江沿海有沙田者原不止廣東一省如江蘇安徽江西等省蘆洲沙田最多多系富紳豪民踞爲沃產廣東既有此項捐輸他省亦可照此仿辦應令有沙田省分按廣東辦法酌量辦理又查同治二年六月間準江蘇巡撫諮請勸商捐輸牙帖請由部頒發經戶部援照湖北江西章程奏明頒給部帖並將條款十六則隨帖開列查條款內開各行商人捐領新帖係爲報軍餉其從前各衙門陋規一概刪除酌定江蘇上海地方上等捐銀五百兩二等捐銀三百兩三等捐銀一百五十兩下等捐銀五十兩偏僻等地方上等捐銀二百兩二等捐銀一百五十兩三等捐銀一百兩下等捐銀五十兩應令永爲定額以裕經費等因竊維從前籌備軍餉江蘇既經請行今尚間年赴部請領牙帖此外惟湖北陝西有牙帖捐款他省有無似此舉辦無從詳考擬令各省一體查明生意較旺及偏僻地方能否分別定則捐發牙帖裁免陋規各省即以萬家計截長補短每家銀一百兩計或可得銀百萬兩上下於餉不爲無補

    一菸酒行店入貲給帖查同治三年十二月十三日兩江總督曾國藩奏稱江北糧臺進款有統捐及花布行棧捐名目竊以從前軍需緊要江南省曾辦行棧鋪捐湖北巡撫胡林翼亦有抽收行店月釐辦法後以軍務稍平部議停止現在軍餉緊要擬收行店銀款以濟急需惟查各項行店若一概抽收又恐物價騰昂惟菸酒兩行棧店最多獲利頗厚若稍有抽取究於民生日用無大關係然月釐鋪稅又似漫無限制易滋中飽不若仿照牙帖辦法頒給煙行酒行部帖核其成本大小明定科則按年交納課銀一次應由各省督撫查明除資本微末鋪戶不計外每省菸酒行店大店各實有若干處所某某字號住址某處覈定課銀數目造冊請帖定限解款以杜欺隱之弊

    一匯兌號商入資給帖查農民力田皆完納丁漕販商當商亦納釐稅惟京外各處富商分設匯兌票號毫無交官之款憑空罔利坐擁厚貲即以錢鋪而論查刑部定例不準私自開設不準私自出票如違照例治罪律有明條乃近來票莊紛紛任意添設全無限制奸商設爲騙局始則揚厲鋪張繼則侵蝕關閉流弊滋多上年胡光墉所開阜康及胡通裕票號倒欠公私款項極多尤爲可惡嗣後京外匯兌票號應令請領部帖以便稽查擬參仿牙帖辦法如有匯兌票號由地方官查明實系殷實富商責令各票號出具連環保結申請承領部帖方準匯兌紳民私款每號每年應令納帖課銀六百兩各省於前一年八月以前造具簡明清冊將商人姓名籍貫及開設票號在何州縣互結商人姓名一併詳細開注派員赴部請領票帖以杜隔縣影射務須先課後帖不準絲毫蒂欠如無部帖私自開設銀號即照私自開設錢鋪例治罪如地方官格外勒索照贓私例嚴懲

    一劃定各項減平減成查嘉慶年間川楚軍需一案奏銷彌補虧空陝撫畢沅始創定減平之議至道光二十三年戶部奏定章程各直省減平銀兩飭令按年解部並造冊送部查覈此項常例減平銀內每年應解部七十四萬餘兩近年各省支發勇餉等項大半按湘平支發就湘平一項而言或每兩扣平三分六釐三毫或每兩扣平四分九釐三毫或每兩扣平四分款數參差一收一支最易弊混他如各省之洋銀摺合紋銀銀價摺合錢價亦漫無定章徒滋中飽各省減成支放各款始於咸豐三年光緒六年間曾經戶部查覈即各官減成養廉一項應解部庫者每年亦有銀九十餘萬兩奏令自光緒六年爲始半年批解部庫一次年清年款不準裁留無如各省仍不遵案起解應令各省嗣後除常例支銷各款照舊核扣六分平仍行解部外其非常例支銷款項如練餉勇餉薪水以及一切雜項均照湘平每兩扣銀四分之數一律扣平支放其扣出銀款另行存儲造冊報部候撥永不準再有牽混擅自挪移如有將扣平銀數仍行列入收款作正開銷亦必另款詳細聲明其摺合洋銀錢數亦宜明有定章至各項減成銀兩亦應由各省一體查明照章減扣遵照奏案趕緊解部各省即於接到此次部文後各將其通省應支兵餉勇餉協餉京餉及一切放款某項扣平某項不扣平扣平之項如何扣收數目分款覈定詳細全行開報一次再由部匯齊逐款查覈畫一定章

    一嚴提交代徵存未解銀兩並嚴定交代限期查徵收款項例應隨徵隨解交代時尤應查清結報奈各省州縣交代每將前任短交之款列作徵存未解名目彼此通同將無作有以致各省徵存未解銀兩或數年或十餘年尚未解司多者積至數十萬兩少者亦有數萬兩之多近經戶部行催積牘累篋無如各該上司一意瞻徇深恐屬員挾制不敢隨時作速嚴提必俟虧空之員或故或參始行揭出虧空庫款已同虛擲查抄徒有空名茲擬截至光緒十年十二月底止令各省督撫查明歷年道府廳州縣等官交代案內應解司道各庫徵存未解銀兩共有若干案分年分款分任逐一開具詳細清單于光緒十一年四月內飛諮戶部備案一面通行各屬趕緊批解勒限於光緒十一年五月內一律解清該督撫即於六月初旬詳細開單奏報某年某員某案徵存未解銀兩於某年月日解司訖入於某年某冊內造報列收其未完及欠解各員亦於六月初旬奏參革職提省查辦照例治罪若該省並不照此次奏定期限奏參或率請展緩希圖延宕即由戶部按吏部則例所載程途日期扣算將該督撫藩司鹽糧道均照徇庇例嚴參以昭炯戒至光緒十一年正月起各案交代應照道光年間安徽巡撫陶澍奏定章程凡前後任交代務將現存銀兩埽數批解冊內不準開列存庫未解名目嗣後該督撫藩司如查出交代案內有徵存未解銀兩即應照戶部本年十二月初四日奏案參辦如不參奏即照新章將該督撫藩司等一併參處再查各省交代往往多年未結並不將文冊送部或僅報初參不報二參即有徵存未解一切虧空情弊戶部亦無由知或偶送部亦多逾二參定期文內皆稱交代已按限算清因冊結舛錯往返駁詰致延月日萬牘一律百端迴護牧令不足言該管上司無事不代爲彌縫是誠何心迨至積累數年又以舊案新案爲詞粉飾延宕無非不敢開罪屬員之隱衷嗣後若逾二參限期該省若無文冊送部或送冊而仍稱舛錯遲者戶部照八月間奏定新章覈計程途日期概照交代逾限未清例奏參並將該管上司一併照徇庇例奏參議處至州縣陞遷補署日期本年八月戶部奏令自光緒十一年正月起兼諮戶部奈各省近來於交代一事每甘認遺漏之愆決不與部中以確查之據事似微末實爲一切欺飾之本此後交代文冊即依限到部查無原報到任日期文牘者仍專將藩司嚴參降級以挽頹風數十年來財賦之虧實由於此未可以簿書期會置諸不論總之慾杜虧空尤在該管道府州隨時親查屬庫必令有收即解無可虧挪戶部本年八月奏案各省尤當實力遵行該上司更能覈減攤捐省卻供應寬州縣之力守例定之法庶虧空可杜庫款可足矣

    一嚴催虧空歷繳應賠各款查各案虧空應繳應賠款項例應嚴催初不關籌餉辦理無如各省積習翫延向不嚴追雖着名富族貴家竟敢結報家產盡絕呈請免豁目前籌餉急迫則追繳宜嚴若仍復空言搪塞自應從嚴辦結擬將光緒十年以前虧賠各案除已經戶部奏定追賠關稅一案仍照前奏辦理外餘均仿照追賠關稅辦法凡因公虧短光緒九年以前核定有案未經奏準豁免扣抵完結者擬減免五成賠繳五成其事非因公情節較重各案以光緒五年爲斷光緒五年以後之案仍全數追賠一切應得處分罪名均仍照定例辦理毋庸更議其光緒五年以前核定之案未經奉準豁免扣抵完結者擬量免二成賠繳八成均限定自此次奉 旨之日起勒限一年繳清其虧款賠完或仍應究治罪名處分或例應減免罪名處分之處亦均仍照舊例辦理倘一年限滿仍延不清繳以及雖完繳尚不足此次所定應繳成數均應由承追各衙門於屆限滿之日切實嚴參再行分別覈定監追查抄治罪議處辦理完結其實系人亡產絕無可着追以及查抄估抵後尚不足數均按照此次所定各應繳成數核明其實短數目照例着落攤賠分賠完案以重公帑其光緒九年以前尚未核結以及光緒九年以後因公虧款各案均仍照一切舊例舊章核辦不得入此次新章辦理相應請 旨飭下在京八旗都統及各省將軍督撫府尹等一體迅即詳查一面將此項應照新章賠繳虧款人員銜名成數限期開具清單摘敘案由限令於光緒十一年五月底一律奏諮送部一面嚴催各該員依限按數清完毋稍宕延其不應入此次新章辦理虧賠案件亦各當認真分別查追仍應遵照戶部則例所載一切賠項其力能完繳者無論本身子嗣所賠系屬何款但由戶部行追均應令其依限完交無力完繳者分別有官無官有官者無論本身子嗣官職大小但系現任均不得濫行請免照定例嚴辦

    一入官產業勒限變價解部查入官房產例應認估招買價銀解部如果無人認買即奏交內務府查收取租近來竟有十八九年未賣未交之產至入官地畝例應勘報議租無如地方官奉行不力大約此項地租歷年盡飽胥吏之查戶部簿記幹隆年間未結地畝現在尚復不少擬由戶部一面查催一面行令各省將所有入官地畝房間如系應原佃承種或應原戶承租自應趕緊令其升科納租勿庸另議若系應另行招佃議租者即一律出示按租定價招買若原租無可查考亦即比照四租數定價招人承買仍照例升科至已據變價房產即通查共有若干勒限半年變價掃數解部亦可收穫銀款

    一酌提漕糧漕規鹽務鹽規餘款查本年七月間據湖南巡撫龐際雲奏稱該省有鹽務緝私經費可以移作軍需複查山東糧道每年漕糧奏銷冊內有數十年應解部庫扣存輕齎並裁減船隻未解之款積累至二三十萬餘兩之多除鹽務餘款本年八月間已令各省將軍督撫酌度如有似此經費可以移緩就急者奏明辦理等因各省欽遵辦理外至漕糧漕規餘款除山東省應解未解一項即行催提外其別省糧道仍有無餘款應令解部應由戶部一面查明一面令有漕各省迅速奏明辦理提充餉項

    一裁減釐局經費查各省釐捐扣留經費有扣五成扣二成扣一成不等且有不入收數先按每兩扣收八分更有並不開報經費屢經查詢迄不諮覆或不開報各局處所及應支細數一筆開銷銀十數萬兩或數十萬兩又有既扣經費更復以錢折銀再扣銀折成數種種任意開支殊不畫一應令各省將釐局經費分別裁汰將應支各款逐款開列於四個月內報部由部覈定支數一律照支倘不依限據實報部即行奏參

    一覈減各關經費查各關留支經費有按八分留支者有按五分留支者有按一分零留支者有並無一定留支分數者殊不畫一應由戶部督飭司員通查酌量除關涉外洋經費仍應照條約辦理外餘均定以留支確數其從前留支太多之關即可查提歸款備撥且查各關解款有既支補平補水又支傾熔火耗既支匯費又支水亦應酌量更定以免濫支應令各省查明裁併奏覆再由戶部分別辦理

    一覈定各省局員額數銀數查本年六月間據御史吳壽齡奏請裁撤各省各局等因當經戶部會同吏部議覆查各省散置各局已報部者于軍需則有善後總局善後分局軍需總局報銷總局籌防總局防營支應總局軍裝制辦總局造製藥鉛總局收發軍械火藥局防軍支應局查辦銷算局軍械轉運局練餉局團防局支發局收放局轉運局採運局軍需局軍械局軍火局軍裝局軍器所等項名目於洋務則有洋務局機器局機器製造局電報局電線局輪船支應局輪船操練局等項名目於地方則有清查藩庫局營田局招墾局官荒局交代局清源局發審局候審所清訟局課吏局保甲局收養幼孩公局普濟堂廣仁堂鐵絹局桑線局戒菸局刊刻刷印書局採訪所採訪忠節局採訪忠義局等項名目其鹽務則有各處鹽局運局督銷局其釐卡除牙釐局外則有百貨厘金局洋藥釐捐局暨兩項各處分局更不勝枚舉其未經報部者尚不知凡幾且有事應責成司道廳州縣者亦必另設一局以爲安置閒員地步有地方之責者反可置身事外各局林立限制毫無究其實事一無成效該管上司不過見好屬員公款盈虛在所不計種種消耗何所底止請 旨飭下各直省將軍督撫府尹等詳議章程減定局數員數並各委員銜名先行造冊備文諮報以後設局均須詳酌其事可相因而理者或總設一局將各項應辦事宜統歸其中慎派妥員分股辦事以便稽查易於得力冗費藉可節省溯查設局之始咸豐年間各省未經收復地方不能不設局辦事且爲設局以破衙門官吏窠臼奈故事相延各局亦復久成窠臼大失本意本年十一月已令各省督撫將該省局卡裁併酌定員數薪水破除情面嚴定章程實力整頓並限令三個月將辦理情形及各局員數銀數據定具奏一面報部查覈等因已由戶部行知各省辦理如不趕緊於三個月內報部將來經部查照例案刪駁即着落濫行派委之上司全數賠補並行參辦

    一隨營文武分別裁汰及酌定額數銀數查近來各省勇營實爲養贍閒冗之藪偶移調一營遊勇隨之冗官隨之其知名者無論矣如上年烏魯木齊都統恭鏜報銷一案該員僅統兵勇一千六百餘名差員竟有一百五十五員之多幾於十勇一官一官耗十數勇之餉彼帶勇數千數萬者其分潤閒官又烏可以數計者謂大軍所蒞事理煩劇統領營哨各有專責必須襄辦差員方資清理不知統領營官各有公費且督撫司道政治繁要其分理佐治皆自延幕友亦足有濟是各省隨營文武員弁一項不過爲酬應親友調劑閒員而已現在徵調各軍除營數較少者所用文案委員照章由公費內自行開支不應另給薪水外其統領營數多至十數者應令仿照光緒九年戶部行令河南省覆準辦法所有隨營文武各員以當時奏調有案之員酌留差遣分報吏兵兩部

    一停止不急工程查光緒六年戶部具奏現在籌備餉需應查照同治八年奏案請將各衙門一切工程概行停止三年等因今光緒十年已滿三年之期而值海防籌餉緊要若各衙門因停限已滿紛紛請修工程則部庫實屬無款支應茲擬援照前案所有京城各省各衙門及地方一切工程除自行籌辦不動正款者毋庸議外其餘興修一切尋常工程應支庫項者概行停止三年至 壇 廟 陵寢各要工關係重大其實在萬不可緩者應責成勘估大臣詳細查覈力求撙節毋任稍有浮冒

    一各項欠發勒限清釐各項豫支分別核辦查上年查算光緒七年一歲出入通計各省列入銷冊補發舊欠用款共有銀四百餘萬兩之多各省豫行支發下年用款亦共有銀三十五萬餘兩之數至各省常年兵餉額撥數多而實支數少其餘剩之款每年皆稱補還舊欠尤屬漫無可稽今各省一歲收款者鮮其平日糜餉之咎實難辭責查甘肅最爲瘠區新疆最爲遠地督臣譚鍾麟撫臣劉錦棠尚能按土勇章程每勇月餉不過銀三兩其各省腹地防軍無事坐食可裁則裁若實不能遽裁不難參仿照支抑或照綠營兵餉量加支給若實系臨敵出征自宜厚其餉糈以勵戎行應由內地各督撫趕緊查辦報部核覆一律辦理

    一酌減內地防軍長夫查光緒七年戶部會同兵工二部議覆都察院代奏教習王開運條陳裁減勇營各項人夫一摺經部議覆奏令各省實力減裁原以各省防軍安坐無事並非出征之時必須隨同搬運輜重可比在各省亦知長夫原無須此數特多留夫數爲事後報銷地步故糧臺久爲利藪本年二月間據河南巡撫鹿傳霖諮將各營長夫裁減每營只淮用長夫一百名現擬除邊海各軍應用長夫仍各照定章辦理外至腹地各省防軍每營五百人只准用長夫一百名不及一營者即按此數攤算概令自光緒十一年正月始一律照辦報部查覈其有向來不用長夫者應照舊辦理毋得因此轉行添設

    一防軍有營房者不準再領帳棚析價查王開運原奏又稱前敵行軍不得不帶帳棚以免野處露宿且轉戰無定易於損失風雨之中尤易朽敗不能不半年一換週年一換若駐守防軍必修營房以圖久何需帳棚又何至隨時更換每營每年折換帳棚價銀至六七百兩之多此不過徒多浮冒等語經工部議覆各省防軍帳房一項如修築營房之處自不準重複開支應由各統兵大臣及各督撫嚴行查覈加意撙節毋得率請更換致幹參處應令各省於四個月內迅速議覆

    一覈定內地各省兵勇餉數查各省制兵皆有定額會典所載各省旗綠各營兵額共七十七萬餘人而京師八旗禁旅十二萬有奇尚不在內果一兵得一兵之用何須各省添募防勇即使二兵實得一兵之用亦當有可用之兵四十餘萬則各省防勇豈不大可減裁奈平時本省舊有綠營兵丁爲無用既不教練又不酌裁餉既不足又須酌發一任其若存若亡差遣緝捕皆賴防勇平時兵勇兼養此萬不能久支之勢稍有事變並其向有防勇動稱分佈不敷一似臨事非從新添募不可果使臨事必須添募則無事之地無事之日正宜裁定營制節存餉項以便留備臨時有事添募之需現擬請 旨通飭內地未新防戰各省定限查覈各將制兵空額及老弱之兵認真裁汰將實存數目實支數目報部並令各省各路防戰勇營一體將現有勇營練軍營數人數餉數詳細普律奏定一次由戶部會同兵部參酌其現有旗綠制兵酌定兵數餉數立案嗣後即可節存餉項以爲一勞永逸之謀

    查明勘礦廠情形試行開採疏

    林則徐

    竊準部諮奉 上諭前因戶部奏籌備庫款一摺當派宗人府大學士軍機大臣會同妥議具奏茲據另議章程五條無非就自然之利斟酌損益惟在該督撫等各就地方情形熟商妥議立定章程具奏等因欽此臣等跪誦再三仰見 聖主裕國足民利用厚生之至意複查新定章程五條內如河工漕務本爲滇省所無鹽務則向有定章並無懸引墮課自應遵 旨無庸更易至錢糧年清年款各稅盡收盡解均無蒂欠除將應造清冊飭屬依限據實造報聽候稽查以昭劃一外計滇省所應辦者首在開採一事敢不詳慎籌維復思有土有財貨原惡其棄於地因利而利富仍使之藏於民果能經理得宜自可推行無弊考之周禮廾人掌金玉錫石之地注云廾之言礦也其曰爲之厲禁以守者爲未經開採言之也曰以時取之物其地圖而授之巡其禁令此即明言開採之法爲後世所仿而行焉者也以時雲者註疏但釋其大意今以臣等在滇所訪聞者證之似指冬春水涸之時而言蓋金爲水母五金所產之硐皆須戽水而後取礦故辦銅例有水泄之費銀亦然夏秋硐多水宣泄倍難往往停歇若水過多而無處可泄則美礦被淹亦成廢硐乃悟以時二字古人固早見及此也物其地圖雲者亦如今之覓礦先求山形豐厚地堅結草皮旺盛引苗透露乃可冀其成廠滇中諺雲一山有礦千山有引引之初見者曰子(戶)漸而得有正(戶)乃可進山獲礦礦形成片者謂之刷硐寬廣者謂之堂由成刷而成堂始爲旺廠若土石夾雜則謂之松旋開旋廢易虧工本甚至下開上壓滇諺謂之蓋被則非徒無益矣故認勘必須詳細所謂物其地圖者正以此耳巡其禁令雲者誠以開採人多須有彈治之法如今之廠內各設課長客長硐長鑪頭欀頭鍋頭皆所以約束戶尖戶及鑪丁砂丁之類又須多派書差巡練以杜偷匿漏課並禁奪底爭尖此皆巡其禁令之遺意時開礦之舉不獨歷代具有成法而周禮早已明着爲經滇省跬步皆山本無封禁而小民趨利若騖礦旺則不招自來礦竭亦不驅自去斷無盤踞廢硐甘心虧本之理其謂人衆難散非真知礦廠情形者也滇人生計維艱除耕種外開採是其所習近年因銅斤產薄唯恐京運不敷但有能覓子廠之人廠員無不亟令試採若輩行山望氣日以爲常於地力之衰旺盈虛大都能知梗概見有可圖之利或以紅單而報苗引或以僉呈而請山牌當其朋集鳩貲人人有所希冀要之人事居其半天事亦居其半據本地人所言開而能成成而能久者向實不可多得然第就目前而論如其地可聚千人者必有能活千人之利聚至數百人者亦必有能活數百人之利無利之處人乃裹足故凡各屬礦廠衰旺興閉地方官皆不能隱瞞惟設法經理之人能使已閉復興轉衰爲旺者實難其選耳案查嘉慶十六年間戶部議覆雲南銀廠十六處抽收課稅以二萬六千五百五十兩零爲每年總額准以此廠之有餘補彼廠之不足不必分廠覈算務期總額無虧如收不足數着落分賠遇有盈餘盡數報解迨嘉慶十九年白沙一廠衰竭封閉奉 旨開除此後定有課額者共止十五廠年應抽解課銀二萬四千一百一十四兩零載在戶部則例其 奏準盡收盡解之廠則例所載祗有角麟太和悉宜白羊四處嗣又據續報永北廳之東昇廠東川府之山廠新平縣之白達母廠此內惟東昇一廠歷年出產較多所抽課銀尚可以補各廠之缺若山白達母二廠則皆於鉛礦內抽取殊不濟事其已定課額之十五廠內如南安州之石羊土革鎮雄州之銅廠坡會澤縣之金牛永平縣之三道溝實皆歷年廢歇因課額早定不敢短絀或以未成之子廠先行劃補或由經管之有司自行賠解檢查歷年 奏銷冊內均與開化府鶴慶州永北廳之金廠四處一同按額解課總數並無虧短除課金贏餘無多不計外其報撥課銀節年贏餘自一二千兩至六七千兩不等此臣等於未奉 諭旨之先因欲整飭廠務即已分別查明之實在情形也

    茲蒙 諭令於所屬境內確切查勘廣爲曉諭酌量開採自應先於舊廠之外加意稽查當飭藩司遴擇曉事委員分路訪覓諭以金銀皆可採取不必拘定一格即或有人互爭之地前因滋事而未準開者今不妨由官督辦抑或草皮單薄之礦前恐未成而不敢稟者今不妨據實報聞且仰繹 訓諭諄諄不準遊移不辦如果開採之後弊多利少亦准奏明停止等因 聖明俯體下情如此開誠佈公官民更何所用其疑慮乎查滇省課金或以計或以票計例定課額甚微其課銀章程本系一五抽收民閒採得十萬兩之銀納課者僅一萬五千兩可謂斂從其薄於民誠有大益將此明白開導似民閒皆已踊躍倍常當據委員會同臨安普洱文武稟稱查得他郎通判所轄坤勇箐地方距城九十里有土山數重山頂全系碎砂不能栽種故無民居前因土內產有金砂遂有外來遊民私挖淘洗致相爭稟經前督臣委員會同他郎元江廳州前往查逐該遊民各即逃散遂將該山封閉但金砂仍不時湧現挖淘較易難免遊民旋復潛來如蒙 奏明開採雖豐嗇難以遽定究足以裨公課而杜私爭臣等隨復批飭各員親詣該山勘明實在情形旋據稟覆山頂寬平周圍約七八里掘土尺餘即見細碎金砂閃爍耀目官員到山遊民先已躲避勘有私硐四口詢訪附近村人云挖起金砂取水屢淘復以木板爲竟日搖盪一人之力日可得金幾釐多亦不出一分又離該山數里有名爲三股嗇及小凹子二處勘有草皮銀礦微夾金砂現亦有人偷挖但未進山成硐等情臣等當即批准將此三處試行開採但先前既因私挖致釀爭此次官爲督辦亟應選擇殷實良善者作爲頭人責令招募砂丁逐層約束前此偷挖滋事驅逐復來者亦當訪拏究辦以示懲儆且必須先派員弁多帶兵丁始足以資彈壓容臣等斟酌調遣一俟佈置定局再行縷析奏 聞又據鎮沅直隸同知暨文山廣通二縣先後稟稱前因奉文廣覓銅廠疊經示諭民人訪尋子廠呈報嗣有鎮沅廳民羅椊鵬等報有距城百餘里之興隆山麓獲銀礦引苗當令招丁試採該廳時往履勘其礦砂忽接忽跳未能定準如數月內堪以接採擬即酌定課程又文山縣民萬雲隴等以距城一百八十里之白得牛寨地方出有礦苗該民等已各出備油米呈縣開採經該縣報府委勘山勢豐厚惟四圍包欄不甚緊密所出草皮礦成色較低兼以時有時無不免旋作旋輟請加察看可否抽收銀課盡收盡解又廣通縣民李集之等以象山地方距城九十七里有礦可採報經該縣準令試辦嗣採得門礦所出無多業經搘鑪分計無如銀微色低唯將所出黑鉛藉作底母之用尚須再行試準量請抽課各據實具稟前來臣等查該三廠開採雖尚未見成效然總須該地方官激勵廠民奮勉從事不可任其半塗而廢現已札令速將礦砂煎樣解驗應抽課銀先許盡收盡解俟試辦一年察定情形再將抽解數目入額清撥至此外更令廣爲覓採有苗即力求獲礦有礦即務使成堂如能採辦數多應先遵照 朝議商給優獎官請議敘以期率作興事感奮爭先至舊額老廠雖據逐細查訪實系衰歇者多然習於廠事者必能明其消長之機以籌修復之法或拉龍扯水或旁路抄尖或配石分計如錘手背夫及搘鑪下罩之人所見既多諒亦能知補救即或需費工本但能先難後獲亦當設法爲之倘實系硐產全枯徒勞無益則名是實非之廠似應據實開除即於盡收盡解各廠中 奏明抵補總須比較原定舊額無絀有贏方爲覈實整頓之道不得因廣採新山而轉置舊廠於不問至於官辦民辦商辦及如何統轄彈治稽查之處仰蒙 恩諭不爲遙制凡在官商士庶無不感激倍深自當按地方之情形籌經久之善策查辦廠先須備齊油米柴炭資本甚鉅原非一人之力所能獨開官辦呼應雖靈而在任久暫無常恐交代葛藤滋甚倘或因之虧空參辦則有所藉口籌補則益啓效尤地方官經管事多安能親駐廠中胼胝手足勢必假手於募丁胥役弊竇愈多似仍招集商民聽其朋資夥辦成則加獎歇亦不追則官有督率之權而無着賠之累似可常行無弊

    臣等與在省司道及日久在滇之正佐各員下逮商旅民人無不虛衷採訪竊以此次認真整頓令在必行所宜先定章程者約有四事一曰寬鉛禁查銀礦惟炸礦爲上爲其塊頭淨潔出銀多而成色高然廠中似此之礦百不得一其習見者名爲大花銀礦細花銀礦其實皆鉛礦也鉛礦百斤煎鉛得半即爲好礦而好鉛十斤入鑪架罩其上者得銀六七錢次者僅二三錢除抽課工費之外只敷半本其裹出鉛汁名爲銷團鉛浸灰內名曰底母皆可溜成黑鉛以此售賣始獲微利滇省向因黑鉛攸關軍火曾有比照私賣硝磺辦罪之案故鑪戶所餘底銪皆爲棄物虧本愈多臣等查黑鉛一項或錘造錫薄或炒煉黃丹顏料所用亦廣原非僅爲製造鉛彈之需律例內並無黑鉛不準通商之文且貴州之柞子廠四川之龍頭山黑鉛均準售賣滇省事同一律如准將底銪出售以補廠民成本之虧庶不至於退歇況售賣底銪必有行店其發運若干令廠員驗明編號填給照票俟運至彼處即將照票赴該地方衙門繳銷既可杜其走私于軍火無所妨礙藉得沾有利益於廠民實獲補苴一曰減浮費查雲南各屬無論五金之廠皆有廠規其頭人分爲七長每開一廠則七長商議立規名目愈多剝削愈甚查歷辦章程迤東各廠銅戶賣礦按所得礦價每百兩官抽銀十五兩謂之生課迤西各廠硐戶賣礦不納課惟按煎成銀數每百兩抽銀十二三兩不等謂之熟課每批解造報之正款必不可少此外有所謂撒散者則頭人書役巡查之工食薪水出焉有所謂火耗馬硐主硐分水分以及西嶽廟功德合廠公費等名目皆頭人所逐漸增添者雖不能盡裁亦必須大減現在出示曉諭務令痛刪無益之規銀以辦必須之油米庶不至因累而散一曰嚴法令查向來廠上之人殷實良善者什之一而獷悍詭譎者什之九又廠中極興燒香結盟之習故滇諺有云無香不成廠其分也爭相雄長其合也併力把持恃衆欺民漸而抗官藐法是以有礦之地不獨官懼考成並紳士居民亦皆檁然防範今興利必先除害非嚴不可即如所用鐵器除鎚鏨鍋鏟菜刀準帶外一切鳥槍刀械全應搜淨方許入廠其駐廠彈壓之印委員弁皆準設立枷杖等刑具有犯先予枷責或插耳箭遊示期於小懲大戒若廠匪膽敢結黨仇殺多命鬧成巨案或恃衆強姦盜劫擾害平民責令該府州廳縣會同營員立即兜拏務獲審明詳定之後請照現辦迤西匪類章程就地請令正法俾得觸目警心庶可懲一儆百一曰杜詐僞查礦廠向系朋開其股分多寡不一有領頭兼股者亦有搭股分尖者自必見有好礦而後合夥滇省有一種詐僞之徒慣以哄騙油米爲伎倆於礦砂堆中擇其極好淨塊如俗名墨綠及硃砂蕎之類作爲樣礦示人啗以重利慫恿出貲承攬既多身先逃避愚者以此受累黠者以此詐財良民不敢開採多以此故又廠上賣礦買礦之時復有一種積蠹插身說合往往私抽釐頭爲之裝蓋底面顛倒好醜爲貽害廠務之尤茲先出示諭禁嗣後訪獲此等匪徒皆即加重懲辦庶可除弊棍而示勸懲矣臣等在滇未久於礦廠情形本不諳習仰荷 聖慈委任且蒙 訓諭周詳謹就察訪實情先籌大概雖成效尚未能豫必而任事斷不敢畏難此外續查利弊情形總當據實直陳以仰副 宵旰疇諮於萬一

    遵飭核詳稿

    徐州兵備道程國熙

    案奉憲臺批職道稟聘請礦司探驗鐵質試辦情形由奉批銅山利國驛土產煤鐵應準開採以盡地利惟礦務興廢雖有其時而人事不可不盡洋鐵所以加於土鐵者由於爐化之精足以全其真液耳西人獨擅其長實亦無他謬巧茲據稟稱職員胡恩燮集貲試採延礦司巴爾勘識復購覓機器以速其成似有把握仰即督飭妥議章程詳候覈示其交涉地方事件曾署守自當妥爲照料共觀厥成再銅山鐵冶歷代採鑄既有成案可稽嗣後可並齎呈聽候核酌繳等因到道奉此遵即行府並飭承辦職員候選知府胡恩燮妥爲議章呈核去後茲據該職員胡恩燮稟稱徐州利國礦務現擬參酌開平湖北貴池等處礦章仿效西法集貲採鏈惟煤鐵相附而生而鏈鐵需煤尤多前據礦司巴爾勘視利國驛一帶煤鐵並堪開採則開煤鏈鐵所需機器洋爐必需一律訂購職於五月下旬前赴上海在瑞生洋行講求機爐款式論議價值據稱熔化生鐵大洋爐一副配用熟鐵爐二十餘座並拉鐵全副機器以及採煤項下開井戽水提煤通風各項機器共約需銀三十餘萬兩現俟稟奉轉詳督憲批示後即與訂立合同交兌銀兩期以明年夏間運送到滬惟煤鐵機爐已需鉅萬將來轉送到山建造爐廠機房加以契買地基人工食用計一年之內即須籌有現銀五十萬兩方可迅速奏效職原議先集貲十萬兩俟試辦有效再爲續招辰下察酌情形亟應一氣呵成不宜因循觀望職既請承辦未敢拘泥前說畏難苟安業經集有現銀十萬兩並即廣招商股務將所需經費銀五十萬兩統招齊全以濟要需而速工作倘再不敷臨時稟明續招股分股銀未齊亦由職設法籌劑不使貽誤工需查洋爐全副每日可出生熟鐵七十墩每歲可出鐵二萬餘墩煤礦稱是倘辦理得手似可拒敵洋鐵洋煤惟此項礦務不請官本一律由商集股辦理開辦伊始亟應籌議妥章以資遵守奉札前因除釐稅章程擬酌仿湖北貴池等礦現行新章另稟籲懇詳請奏諮外謹將籌議承辦利國驛一帶招集商股採鏈煤銕章程十二條繕摺呈候轉詳示遵等情並呈章程前來伏查徐州礦利自漢已興而盛於宋代漢書地理志彭城沛縣有鐵官新唐書地理志徐州彭城縣秋邱冶有鐵宋史地理志徐州監二寶豐監鑄銅錢利國監主鐵冶樂史寰宇記以爲利國監在漢屬沛縣界監本秋邱冶務是也宋史食貨志阬冶載產鐵以徐爲首方輿紀要言銅山在州東北八十里舊嘗產銅產鐵之處名盤馬山在州東北九十里山之陽有運鐵河宋所鑿也同治徐州府志山川考雲銅山今在水中巖皆綠鏽縣之得名以此銅山之東爲盤馬山山產鐵俗名馬山又銅山之東南二里爲鐵山山有慈石活者引針山頂有大阬數十其建置考雲利國驛砦在銅山縣三鄉蘇軾言其地自古爲鐵冶商賈所聚其民富樂凡三十六冶冶戶皆大家藏鏹鉅萬元明以還礦冶始廢數百年來地瘠山荒民生重困今據泰西礦司勘視利國一帶仍復煤鐵深廣採取不盡是考之前代礦利既卓着明效參以此次勘驗復苗質旺盛誠如憲批督憲批示已有把握該職員胡恩燮本擬集貲十萬由漸而進現因購置外洋煤鐵全副機器招集土夫開採需費甚鉅復擬廣集商股俟招足股分銀五十萬金一氣呵成應即飭該職員胡守切實講求妥慎籌辦以開利源而裨貧黎洵亦地方養民之助惟事同創始不厭詳慎除俟議呈釐稅章程另行詳請奏諮外謹將呈到開採煤鐵章程十二條繕錄清摺具文詳送仰祈憲臺察覈俯賜主政逐條批定以便轉飭遵辦再徐州利國鐵冶歷代採鑄成案實因事遠年湮無從檢查謹將同治徐州府志山川建置古蹟各考有關鐵冶分別摘錄又蘇文忠公言利國監鐵冶文一篇一併錄摺附呈

    請開粵西礦利條陳光緒十一年

    謝光綺

    竊惟制敵之要首重練兵攘外之方先圖安內練兵莫急於籌餉安內莫切於除奸近來各省大吏多方籌餉靡計不施礦務間興成效時惟廣西礦地頗多尚未奏明開辦取自然之利事屬堪爲藏未發之奸患尤可慮查廣西礦地五金胥備不減雲南就中以潯州府貴縣平天寨之銀礦爲最着滋事爲最久平天寨山勢斗絕其上寬平道光年間該處土民山麓私採草皮浮礦百斤之砂可出銀數兩鉛十二三斤至發逆起事礦徒悉被勾結竄往江南爲亂咸豐年間土匪黃三煽其餘焰嘯聚無賴復行開挖築寨山頂蓋以山頂之礦出銀較厚黃三等盤踞日久兇勢愈張官軍圍攻累年負嵎不下同治初年前任廣西藩司劉坤一督兵剿辦誘誅黃三始毀其巢厥後潛聚私挖者仍不乏人礦利既多趨之若騖爭佔尖口往往戕斃數十命亦不報案地方官意在省事名爲封禁實乃空言同治十年署貴縣知縣張家齊密勘山頂共開有口一百零三處每聚有十餘人取鏈礦質洵屬精良惟系礦徒零星開挖未能遽獲大礦烹鏈之爐既小取汁之法又粗若使逐併力深挖改用大爐烹鏈成效自必不同於是稟請開採事不果行時潯州府知府魏篤仍遵舊議派勇搜捕礦徒疊被拒斃多人束手相望後經右江道王達材順道履勘甫入其境亦被礦徒開炮轟出旋即回省至是當事始屬意開採經派文武員弁前往試辦一時未易得人辦理亦難無弊疊經撤換事乏端倪費用不貲遂爾中止現仍爲礦徒私挖且復有土豪包庇坐失利源未免可惜此廣西潯州府貴縣平天寨銀礦議禁議開迄未辦成之原委也夫封禁既託空言開採又無良法然則聽此礦徒聚於深山大澤而不相過問乎前此之議禁者懲於黃三耳抑知黃三之禍由於私挖非由於官辦設當日官爲經理何致踞爲匪巢且平天寨山路綿亙內達龍山大墟及武宣桂平賓州各境界外距鬱江四十里對岸即橫州等處毗連廣東之霍山北海荒遐遼闊前所勘口已有一百零三處今又十餘年尚不知應增幾許每礦以十餘人計之已不下二三千人近聞遊勇散練亦復相率入山若不早爲之所不但爭奪仇殺易釀事端尤恐各屬兇盜萃爲逋逃設有黠桀如黃三者煽誘起事縱橫數百里間焚村市阻餉道斷電路截軍火則其害有甚於當年者矣南甯上思太平等處漸近越地紅河教黨日多或有奸宄誘彼無厭聽之則利權遂失拒之則釁隙旋生爲今之計惟有急議開採以資固結而杜覬覦勿任觀望遲疑養成他患第開辦非難難於除弊而尤難於得人不揣愚妄竊擬爲官商合辦之法擇一總商出本招股力或不足更以官本益之延請諳練礦師參用西法機器酌調防營兵勇彈壓遴派坐鎮潔己委員率商設廠開辦督同地方府縣聯絡公正紳耆募礦徒爲廠丁攬土豪爲董事給以工貲則礦徒不致失業而爲匪沾以礦利則土豪不致掣肘而霸抽正款歸公徑充餉項災黎待拯兼助賑需如果山靈效順旺礦連開則部庫有需亦可通籌匯解此外如臨桂縣撈江暨義甯縣銅礦平樂府馬江金礦賀縣富川縣煤礦錫礦慶遠府河池州思恩縣銀礦錫礦鐵礦硃砂礦橫州博白縣等處金銀礦百色奉議州等處硝磺礦菁華久蓄泄露時聞應請一併分投開採或資圜府之錢或易行商之利似於近時邊務不無裨益光綺一介儒生學識譾陋只以自幼隨任廣西先後二十餘年內地邊疆足跡幾遍地方民俗大概粗知間考志書亦多印證上年冬道出廣東首將此事大略陳於兩廣總督張之洞暨兵部尚書彭玉麟又以廣東巡撫倪文蔚前撫廣西留心此事有年甫申臆說時值邊情喫緊總督等論兵集餉寢饋弗遑未及再陳旋亦北上茲者到部銷假側聞和局大定中外解嚴惟是敵情須防叵測邊事宜早經營不揣冒昧縷陳言如蒙奏請 飭議招商開採更請仿照雲南於廣西適中之地設立通省開採五金局並由戶部暨兩廣總督廣西巡撫察覈光綺所陳從長計議奏明辦理至將來督率承辦之員如何礦勘驗砂如何定課納餉並當年先還官本或按月收繳息銀因勢變通相機措置另擬詳細章程務期斟酌妥善總之擇要先行試辦各礦次第並開收利權而靖邊圉

    閩省請開辦鉛礦疏光緒十一年

    楊昌浚

    竊福建省城南離海岸百四十里有西洋島城北百四十里有石竹山俱產鉛城西七十里有十排山亦產鐵鉛先據閩籍候選通判丁樅以營伍用鉛不少皆向外洋購辦如鉛礦一開按例輸課先盡官買利 國利民莫善於此已招集商股擬次第試辦礦師即延船局學生開具試辦條款繪圖赴津稟經大學士直隸督臣李鴻章以西洋島等處鉛礦應否開採或準試開一處將圖摺諮閩核辦經前督臣何璟飭發善後局俟防務稍松酌核辦理旋據該紳丁樅稟請將石竹十排二礦先行試辦由臣等行局轉飭署侯官縣盧慶雲並委候補知縣朱幹隆會同勘覆茲據該印委等會稟勘得石竹山在萬山之中並無樹木墳塋亦無田園廬舍山前有坑鉛苗散見山左有瀑布流泉山右約半里許有居民兩家該山古坑系陳姓公業經該紳等價買年納租錢凡該山產鉛之處悉聽開採山下有溪名後溪寬十餘丈北流十餘里入前溪西至連江縣轄之江南橋可達琯頭共計水路一百八十餘里若溪修竣能通小舟竹筏以山左之瀑布淘洗苗砂由溪運至琯頭設鑪渣滓銷於海內且與西洋島相近將來便於兼顧除十排山礦該紳請俟石竹試辦有效再行勘辦外繪圖注說稟覆等情臣等查五金礦產乃天地自然之利開採如法經理得人因民所利而利之裕國通商兩有裨益光緒十年十一月間戶部會議都察院左都御史錫珍等奏開礦事宜請 旨飭下各省督撫各就本省情形參酌妥議若有奏辦開採成效如何一併詳細奏報並將一切章程諮部備案等語是開辦礦務業經部議奉 旨允行他省歷經 奏辦有案今閩省侯官縣轄之石竹山鉛礦既經委員會同地方官勘明蘊蓄已深鉛苗甚旺並無妨礙田園廬墓擬送章程復加酌改應請準由候選通判丁樅鳩股開採擇地設鑪先行試辦水陸運道亦準其設法修理其鑪廠需用礦師匠工舟筏器具以及鉛斤銀錢出納各事概由紳商自任嚴禁書役索擾惟夫匠雲集仍責令地方官隨時照料彈壓免滋事端所出鉛斤按月據實冊報提一成納課運銷照章完釐營伍用鉛若干由司局照市價向該廠購買餘聽該商自行銷售成本藉可週轉俟此山辦有成效十排山西洋島礦務再行接續興辦

    請開禁出口硫磺片光緒十二年

    臺灣巡撫劉銘傳

    再臺灣素產樟腦硫磺兩項民間私熬私售每多械爭滋事經內閣學士臣林維源道員林朝棟等籌商收歸官辦以助撫番經費臣查硫磺一項歷由已革浙江候補知府通商委員李彤恩兼辦飭令該委員商同候補知府丁達意將樟腦硫磺籌議辦理章程以收自然之利據李彤恩等稟稱樟腦一項近來日本出產甚多香港腦價日落若歸官辦每石可獲利二三元臺產每年可出樟腦萬石硫磺臺產最佳經前兩江督臣沈葆楨奏請開禁採備官用歷年辦有舊章每石成本洋一元官買每石價洋三元每年出產六七千石上等硫磺每年只出口千石均解歸官用其次積聚三千餘石官既不用商禁未開不能出口日久愈積愈多不獨糜費棄置可惜且香港年銷硫磺至萬餘石運至江南天津一帶薰炙葵扇草帽蒸炊餑餑製造爆竹銷路甚廣臺灣所產甚佳奸民私販運出口不一而足以自採之磺禁不出口既聽日本暢銷又不能禁止奸民私若設法經理雖獲利無多於撫番經費不無小補等情前來臣查臺灣樟腦硫磺兩項民間私私售每多械爭滋事歸官收買出售發給執照出口就目前情形而論每年可獲利三萬餘元以後若能出產多銷路暢經理得人日漸推廣以自有之財供無窮之用實於 國計民生兩有裨益惟硫磺一項雖沈葆楨奏請開禁採歸官用尚未準商運出口相應請 旨一體開禁以暢銷路而免堆積

    籌議礦務擬招集商股延聘東洋礦師疏

    督辦雲南礦務唐炯

    竊臣於三月二十六日在貴州省城曾恭摺叩謝 天恩專丁齎進因感受風寒調理數日即行赴滇沿途接見紳耆詢訪利病閏四月初一日到雲南省城連日會商督臣岑毓英署藩司史念祖查詢招商局知府全楙績辦理情形現已起運七起二批京銅五十萬冬閒能否再運八起頭批尚未可定伏查滇省舊有銅廠三十餘處年出銅筋四十萬軍興停辦已數十年如東川湯丹等廠硐雖老而山不空此外曲靖昭通及毗連四川會理等處未開之廠尚復不少而招商局兩年僅能起運京銅三批辦理艱難拮据如此推求其故大約有二一則庫帑支絀商本不厚從前開辦皆系川湖江廣大商巨賈每開一廠率費銀十萬二十萬兩不等其時各延礦師能識地之衰旺引路之淺深結堂之大小礦質之佳劣相度既定然後施工一經開成歷數十年取用不竭又能煎鏈得法分汁甚易故獲利既厚招徠愈多即有折虧亦不中止自軍興後此等礦師死亡殆盡現在招商局商股僅七萬餘兩承領帑本止十一二萬兩勉顧京運即無餘力開辦新山不過就舊有之老廠洗澡淘荒零星湊集間或開辦子廠又因山深炭遠搬運維艱甚或礦不分汁剛柔不和既無礦師調維但只任憑運氣絕少把握難望有成一則缺少砂丁人力不足開鑿背運悉賴人工從前大廠率七八萬人小廠亦萬餘人合計通省廠丁無慮數百十萬皆各省窮民來廠謀食今則停辦太久廠利不豐外省民無所圖本省丁口零落雖經招募來者甚稀凡此皆辦理艱難拮据之實在情形也竊以招商局設立三年招股甚菲固因近年股票倒騙亦由前撫臣創設五金局強欲官理民財其勢不能相信以是來源日絀辦理尤難督臣旋省後商同司道曾將五金局 奏明裁撤今臣又將招商各分局或撤或留酌加整頓臣前在藩司任內深知滇民瘠苦除開廠更無生路曾條議開廠章程以招集商股購辦機器爲兩大端非商股不能輔官本之不足非機器不能濟人力之窮及任巡撫會議礦務仍持此議今奉 命來滇督辦博訪周諮體察情形舍此別無久遠長策現擬招股一事則專委天順祥商號四品銜候選同知王熾等分赴川廣漢口甯波上海等處招股其招集之法則按照商規以出股之多寡管廠事之重輕週年六釐行息三年結算再分紅利皆於天順祥商號憑摺支取三年後即準提本其願自巨本來滇開辦不入股分者亦聽其便至機器一事查日本自變用西法以來一切製造皆用本國之人先望雲氣次驗水土石三項相符然後相度應用何等機器次第施工故能確有把握現擬先聘東洋礦師俟其到滇察看形勢應用何等機器即行購辦庶免虛糜工本仰懇 敕下出使日本大臣轉飭隨員候選知縣於德楙代聘東洋上等礦師二人議定三年即令於德楙伴送由四川敘州府入滇於德楙通曉東洋言語於開廠鑄幣事宜亦頗講求以之伴送沿途既便照料到滇方易任使惟是機器須礦師議購招股非旦夕可成展轉需時豈堪坐待臣仍當一面督飭招商局知府全楙績就現有資本盡力開採廣諭紳民廠試辦以憑採買斷不敢延致京運抑臣更有請者自來久大之規不能猝辦況當此時勢艱難庫帑支絀滇民凋敝商信未孚措手極爲不易臣蒙 聖主高厚再生之恩棄瑕錄用何敢不盡心竭力任勞任怨尚求 皇上假臣以歲月部臣寬臣以文法但責其成功不期以速效庶臣得勉竭駑駘仰答 鴻慈於萬一所有籌議礦務擬招集商股延聘東洋礦師以規久遠緣由會商督臣岑毓英意見相同理合遵 旨專摺由驛具奏

    遵議漠河金廠開辦事宜疏總署王大臣

    唐炯

    竊臣衙門於光緒十三年十月初十日準軍機處抄交黑龍江將軍恭鏜奏派員查看漠河金廠一摺又十二月初七日抄交大學士直隸總督臣李鴻章奏擬定漠河金廠官商督辦詳細章程一摺均奉 硃批該衙門議奏單併發臣等查漠河在黑龍江省屬墨爾根城之西北界於額爾古訥河旁烏河之間地勢背內興安嶺面黑龍江南至墨爾根經度斜距烏河約八百里紆道計一千餘里距齊齊哈爾省城經度約一千五百里由水路達愛琿一千五百里北距俄國新設之博克諾付克屯及阿勒巴金城僅一江之隔其地即近年新設之博羅哈達卡倫也內興安嶺向有東金山之名國語謂之金阿林別乎阿爾泰山之爲西金山而言也該處金苗頗旺而地處邊荒外來匪徒在彼偷挖金砂出沒無定經前任將軍文緒派兵驅逐佈置卡倫邊境始得廓清然地不愛寶蓄久必發利之所在人輒爭趨況當邊遠之區防範亦難周密前有俄商薩比湯在出使大臣處呈請欲租粗魯海圖地方設廠挖金其地即在漠河之西彼蓋以中國未經官開辦故有此請嗣經臣等與李鴻章恭鏜諮牘在案往來籌商辦法歷據該大臣將軍等先後遵奉上年十二月二十八日 諭旨派員查勘並議辦法臣等查閱李鴻章所奏章程十六條頗爲詳明竊思英之新金山美之舊金山俄之悉畢爾莫不淘挖金礦以爲富強之計中國雖有產金之地向來不事開採所出無多又經西人收買以致金價日昂況黑龍江地方自與俄國畫江分界情勢又與往昔不同自來謀國遠圖不外興利實邊二策漠河礦務若果興辦得宜則利源日開人民漸聚富庶之基胥由於此現就原議章程逐條詳議應如所請開辦惟事屬創始經理匪易既據李鴻章奏稱道員用候補知府李金鏞血性忠勇不避艱險應請 旨即派該員督理黑龍江等處礦務以專責成至其中如何造輪船開運道招流民一事權添護勇各條於邊防均有關係且於中外交涉尤應處置得宜並請 飭下黑龍江將軍督同該員審度辦理不可稍涉大意此外未盡事宜仍由該員隨時稟請北洋大臣黑龍江將軍核奪諮送臣衙門備查謹將遵議李金鏞所擬漠河金廠章程十六條繕具清單恭呈 御覽一原奏統籌設局一條查開廠之始凡購器蓋屋造船開路及延僱礦師派設護勇等項需用經費先須籌定非招集商股無以濟事現已由北洋大臣借用商款銀十萬兩黑龍江將軍動撥庫款銀三萬兩自可先行開辦一俟商股招齊即將前款歸還應如所請辦理

    一原奏招集商股一條查招集商股西洋名爲公司原屬衆擎易舉近年如輪船招商局及開平等處煤礦皆賴商股以資週轉但經理未能盡善無以取信於人今擬招集股本二十萬分作二十股於上海天津吉林等處設立分局支付息銀及運金銷售各節務須覈實辦理俾出資者得有利益庶足以廣招徠

    一原奏定地開辦一條查金自額爾古訥河西山起經奇幹阿勒罕直至阿木爾河下游計長五百里夙稱金穴漠河之元寶山溪邊向有金匪盜挖之跡現擬先從此處開起俟礦師探得苗旺之處次第辦理應如所擬先在該處擇地設廠作爲開辦根基俟辦有成效然後由漠河以至奇幹阿勒罕河等處逐漸推廣

    一原奏妥延礦師一條查各處礦局每爲西人庸劣礦師所誤其真正高手礦師甚爲難得據稱熱河礦師哲爾者山東平度州礦師阿魯士威皆有本領此次延定礦師必須訪求確係可靠之人合同內亦宜詳細聲明免致虛糜款項

    一原奏事權宜一一條查漠河距齊齊哈爾省城陸路一千五百里若繞愛琿水路尤爲迂遠該上游系俄之士帖列省下游系海蘭泡省時有輪船往來開廠以後難保無交涉之事若無辦事之權往返稟商誠恐緩不濟急現擬責成李金鏞督理礦務所有一切交涉事件即由該員一面相機妥辦一面稟報如有事關重大者仍分別稟商北洋大臣黑龍江將軍核奪

    一原奏創造輪船一條查咸豐八年愛琿條約訂明黑龍江只准中俄兩國行船不準別國行船光緒十二年四月間該將軍用兵漠河驅逐金匪每借俄輪以濟糧運諸多不便嗣購買俄商輪船一艘又複議而未成茲擬在吉林機器局代造小輪船二隻以便拖帶運糧船隻並造小長龍船四隻梭巡江面應如所請辦理至卡兵砍儲木柴以備輪船購用應由黑龍江將軍通飭遵辦

    一原奏購買機器一條查淘金必先汲水人力殊不易施若用外洋機器則事半功倍且漠河產金之處距地面深不及丈所用機器較簡應即選擇購辦以資應用

    一原奏慎選用人一條查漠河爲邊遠苦寒之地人皆視爲畏途金廠襄辦需人非尋常局務可比若非破格優獎不足以示鼓勵應如所請在廠經辦各員俟三年後如果實效昭彰準擇其尤爲出力者照異常勞績從優酌保數員其出力較次之員照尋常勞績保獎不得概從優保以示區別仍應查照定章將各該員到廠日期及經管何項事務先行諮部立案不諮者不準入保至將來保獎員數擬臨時察看情形按成效之大小定人數之多寡倘涉浮濫即將出力稍次及在事未久之員酌量刪減庶於激勸之中仍寓覈實之意

    一原奏招回流民一條查從前盜挖金砂大率皆山東直隸遊手傭工之人由海參威恰克圖流徙至彼自經官兵驅逐渡江流入俄境者頗不乏人此次招工開挖如有自願來歸者自可酌量收用惟其中如有已入俄籍之人即不應濫行收留以示區別此事務宜妥慎籌辦不可孟浪從事

    一原奏開通運道一條查自齊齊哈爾至愛琿復由愛琿至漠河水陸計程二千三百五十里據李金鏞探得由齊齊哈爾徑達漠河旱路僅止一千四五百里照向來程途可近八九百里惟山深林密向爲人跡所不到擬請撥兵一二千人伐木開路除底餉外量給犒賞係爲運糧便捷起見應請 飭下黑龍江將軍會同東三省練兵大臣即行酌派練軍前往俾資調遣其安設電線卡勇分佈卡勇汛守各節應俟工竣後次第辦理

    一原奏募勇保護一條查新設之羅博哈達卡倫防兵只五百名以之彈壓礦廠兼顧防秋尚嫌單薄既據稱另募一營餉由金廠籌給即歸該員統領俾收指臂之效事亦可行至勇營編成後應仍造冊詳報該將軍以備稽考

    一原奏公舉司帳股友助理節省局用預計盈虧各條查以上四條皆系參酌公司辦法應責成該員隨宜斟酌稟明該管上司覈實辦理

    一原奏均派餘利一條擬照所請辦有成效之後除將借款陸續提還並將官利及員司礦師薪水局費勇糧一切開支外酌定所有盈餘作爲二十成計算以六成提充軍餉四成作爲該局花紅其餘十成歸商股勻分俾得均沾利益將收支款目按年送部備查免其造冊報銷將來金砂果旺規模日益擴充應如何開拓變通以裕餉源之處屆時察看情形再行酌辦

    皇朝經世文續編卷二十七

    戶政四養民

    收貧民議

    馮桂芬

    法苟不善雖古先吾斥之法苟善雖蠻貊吾師之嘗博覽夷書而得二事焉不可以夷故而棄之也一荷蘭國有養貧教貧二局途有乞人官若紳輒收之老幼殘病入養局廩之而已少壯入教局有嚴師又絕有力量其所能爲而日與之程不中程者痛責之中程而後已國人子弟有不率者輒曰逐汝汝且入教貧局子弟輒讋爲之改行以是國無遊民無饑民一瑞顛國設小書院無數不入院者官必強之有不入書院之刑有父兄縱子弟不入書院之刑以是國無不識字之民二事皆見米人褘理哲所着地球說略中餘又屬及門管生嗣復詢之夷士益得其詳於乎善哉所謂禮失而求諸野者其是之謂乎以三代聖人之法言之宗族有不足資之之法州黨有相賙相救之誼國家有振窮恤貧之令乞人之名見於春秋以後文武成康之世安所得乞人而收之又黨庠術序於郊陬野人士女鹹知學問安所得不學之人而刑之二國之事猶操其末而未探其本也然就後世而言則可謂知本也已今浙江等省頗有善堂義學義莊之設而未制亦未盡善他省或無之另議推廣義莊更宜飭郡縣普建善堂與義莊相輔而行官爲定製擇紳領其事立養老室恤嫠室育嬰室讀書室嚴教室一如義莊法以補無力義莊之不逮嚴教室教之耕田治圃及凡技藝嚴樸作教刑之法以制其頑梗凡民閒子弟不率教族正不能制者賭博毆竊賊初犯未入罪者入罪而遇赦若期滿回籍者皆入焉三年改行族正願保領者釋之別設化良局專收妓女擇老婦誠樸者教之紡織三年保釋亦如之期於境無遊民無饑民無妓女乃已夫民窮爲匪亦不教不養使然耳及陷於刑辟治之者盡法而止不復過問而爲匪者如故也坐竊賊以流徙即爲遠地之竊賊逐娼妓使出境即爲鄰縣之娼妓何如養之教之使不竊不妓之爲盡善也堂堂禮義文物之邦曾夷法之不若可慨也已至官強民入塾中國所難行惟責成族正稽察族人有十五以下不讀書十五以上不習業者稱其有無而罰之仍令入善堂讀書習業亦善法也或曰貧民且麇至何以給之是不然此舉實禁錮耳衣食之瑟縮使令之苛暴所不待言其人至瑟縮苛暴之不畏可憐憫孰甚正仁人君子所不忍棄也且吾知其爲數之必不甚多矣

    書李寅庵大令育嬰堂碑記

    鄧瑤

    邑舊有育嬰局內江李侯春暄之來宰也以邑多溺女籌裕局中貲費令民閒生女不能舉者畀局育之意至厚雖然瑤以爲侯茲舉但能育貧家女不能禁富家之不舉女也何以言之貧家固多不舉女然鄉俗恆自幼抱養於人今又增育嬰貲是貧家溺女之風當少息至富家之民侯雖設百育嬰局無濟也富家之所以溺女者非育之艱乃嫁之艱耳鄉俗嫁貲日侈從厚恆至罄產不厚則爲夫家厭薄且有因之棄其婦者婦人之見以爲異日使其女不見重於夫家或至鬱郁以死不若即死於墮地之初爲尤得也坐是相習成風往往富家尤甚吾故曰侯茲舉但能育貧家之女不能禁富家之不舉女也然則如之何而後可則惟有令富民嫁娶從儉定以準式使之無所踰耳周禮凡嫁女娶子八幣純帛無過五兩宋範忠宣公娶婦貲送豐備公命毀於庭曰無壞吾家法孫覺知福州其俗厚於婚葬費無藝覺裁爲中法使貲裝無得過百千令下嫁娶以百數夫民閒之習爲奢侈豈其本性哉亦病於習俗相沿不能以一人矯之耳有賢守令循禮立制嚴爲之禁無論貧富必皆鼓舞樂從所謂下令如流水之源順民心故也侯憫吾邑溺女者衆既募貲以育貧家之女矣誠大召邑人於庭而諭之曰嫁女無得過侈且定其製爲三等稍富無得過百緡次富無得過二百緡極富亦不過三百緡違令則以所過之資入書院爲生徒膏火着爲例娶婦之家有爭論資財者鄉黨勿齒訟之官罰無赦如是則嫁娶從侈必止而溺女惡習可不禁自息矣不佞因李侯孜孜好善之心推廣言之以復於侯且以諗邦人君子庶幾思所以廣好生之德而無狃於婦人女子之鄙見因以絕其殘忍之習歟昔馬融有言曰喪葬之禮約則終者掩藏矣嫁娶之禮儉則婚者以時矣夫嫁娶之禮儉豈但婚者以時哉且以免母子相殘逆天違道之孽居上者顧何憚而不令於下爲下者又何所忌而不從其令哉

    鄉民來局求贖酌擬情節申請賑撫總局轉飭辦理乞通飭請示由

    金福曾

    竊汴城代贖局近日鄉民紛紛來局求贖者甚多擬由卑局擇尤申請賑撫總局轉行各地方官核辦業經面稟憲鑑在案伏查災荒以後夫賣其婦父母賣其子女者所在皆是如系出於彼此情願本無別項枝節者斷難準其回贖致啓紛更滋擾之端惟有非本夫及父母所賣者或被旁人拐帶或爲販棍轉賣又如逃荒窘迫受人數鬥糧食或欠房飯未清隨將婦女扣留一家骨肉頓作路人飲恨吞聲仳離莫訴更有父母年老或孤孀無依或貧難再娶只生一子飢困之餘得錢無幾將子抵賣與人在得之者不過添一傭奴在失之者遂致絕其宗祀言之實可痛心又有幼年閨女早經許配夫家流離顛沛之中或以欠錢被入掯留或因貧急將女再賣此在主婚者原有應得之咎其女如年長失身自屬無可追逭倘在十四五歲以下則異日前夫執詞具控深恐又滋案牘之繁以上各節大致均遵憲頒章程婦女不願相從一條爲準卑局現於鄉民求贖之中擇其事理確直而情尤可憫者逐起申請賑撫總局酌核轉飭各州縣辦理由局酌給該鄉民等川資飯食分赴各地方官衙門聽候傳訊惟事屬災民情應軫恤非尋常詞訟可比擬請酌定限期速訊速結庶免鄉民守候勞費之難再現在歸德周家口兩局均撤鄉民求贖之案各處皆有倘蒙覈定準行可否乞通飭各州縣遇有鄉民求贖者一體遵照參酌辦理以恤窮黎而完骨肉

    辦理收養幼孩片

    山西巡撫曾國荃

    晉省上年被旱成災哀鴻野省垣五方雜處饑民過衆南北關外分設飯廠三處力圖賑救第大祲之後癘疫盛行染病倒斃者比屋皆然所遺子女多失怙恃撫育無人如將及成丁赴廠領飯尚能苟延殘喘而乳哺赤嬰猶可收入育嬰堂撫養不致夭殤其年在十二歲以下四歲以上之男女幼孩既不能令其赴廠就食又不獲收入育嬰堂孤苦零丁毫無依倚非乞食於街衢即呻吟於破屋目擊情形深堪憫惻若不設法拯救轉瞬同作餓殍現在省城設立收養公局一所議定章程派委候補知府謝仁溥並遴委佐雜十員分定段落梭織稽查遇有此等幼孩無論男女凡查系父母俱亡又無本族戚友可依者一律詢明住址收養局內每幼孩十名僱派老嫗一人看管月給工貲錢一千文日給米五合以作口食幼孩每日給米二合五勺以收養之多寡酌僱飯夫專司炊爨惟恐老嫗飯夫有扣飯食情弊添派佐雜二員常川駐局查照定章認真稽察以杜弊竇而專責成所有局中一切經費及委員薪水均在捐輸項下動用已於七月初七日開局收養俟年穀豐登再行查看情形酌請停止等情由捐輸局司道會詳請奏前來臣覆核無異除飭該委員等認真經理固不得膜視民依亦不準虛糜賑款務使實惠及民以期仰副 朝廷惠鮮保赤之至意

    諮行沿海各省招工章程總署王大臣

    南洋大臣諮準總理衙門諮查英法兩國續增條約內均載有招工出洋一款本衙門現與英法兩國駐京公使公同酌定章程二十二款均各畫押蓋印於同治五年正月二十六日具奏恭錄 諭旨抄錄原奏並附錄章程二十二款諮行查照希即轉行各省督撫大吏並飭各口該管各員遵照嚴密稽查如非通商口岸一體不準受僱出洋如有華民私誘民人逼脅承工一經查出立即正法等因查招工出洋一事現在既經續定章程應先抄錄轉飭南洋長江各關照辦仍由江南海關將此項續定約章照會刊刻成本呈送本大臣蓋印以便通行各省及分送各國領事一體遵守同治五年四月  日諮沿海各省

    第一款

    一中國通商口岸凡有商民欲請準設公所開辦招工既擬與該工人何以立約所內華工何以治理各等節應將合同底稿並在公所治理工人章程各紙稟請領事官查閱又因各國搭船之例不同必有該商已經按例遵辦實據領事官始能查明

    第二款

    一該商稟請前來領事官查其實屬殷實妥當之人即將所呈合同章程各紙查該酌情刪改方可轉移該管地方官查閱俱屬妥協立給印牒準設招工公所領事官即將印牒及合同等件一併在本所抄錄存案

    第三款

    一印牒既出不能無故註銷其有故者必須地方官與領事官會議如果意見相同該所方可關閉罷招該商自不準追請賠償

    第四款

    一合同章程等件該商須於招工公所門外房中書寫懸掛以便工人均可知其詳細合同章程等件及經地方官暨領事官查明準辦該商嗣欲刪改均可稟明施行惟各該官尚未批准不可專自擅行至於該商或欲遣人代承工准將合同章程各件抄單稟請領事官及地方官用印發給執照方準遣人分赴該省鄉鎮等處代爲宣佈

    第五款

    一招工各商既立合同與該華工定議務須按期逐款盡守凡有負約之處惟該商是問俱按伊國之例傳案究審

    第六款

    一招工各商欲遣華民代覓承工此項承遣者必由地方官先給蓋印準單方可前往後或幹例無論故違誤犯惟本人是問俱歸地方官傳案究審

    第七款

    一凡有招工事務中國專派委員協同監理華民有欲承工任便赴所該商眼同委員注寫姓名於簿注畢該工任聽回家或在公所候搭便船出洋

    第八款

    一華民承工出洋或系獨身一人或系同家眷所立合同字樣必須逐款開載一指定何國何處承工年限多寡一限滿回國計其人口約保水路費若干一在彼作工預定日期時刻一在彼承工應受衣物工食並各等利益一遇有疾病醫治醫藥不用該人工值一隻身出洋或有眷口留在中華意欲按年計月撥給養家之費應扣若干一所有今定章程第八九十以及十四二十二等款盡須開列以上七節之外不準更加形似工人容免全行之條倘有擅加理應置勿庸議

    第九款

    一合同所定承工年限不準逾於五年期滿如欲回國彼處必將合同所注水路費若干按數備全交付便船送回中華如或限滿不欲回國其法有二一則聽憑該處官憲準否留住準時即將合同原定路費一項全數付給便用一則聽其復行承工另立合同即將原約所定銀數付給一半聽其自用而此次合同仍不過五年爲期期滿仍照前次合同原數付船送回設若華工至彼處後患病不能作工該處不俟限滿先行按數給錢送回否則準其赴官稟請申訴

    第十款

    一承工工作日期時刻定準七日之內必得休息一日一日之內作工不過四時六刻即外國九點鐘零二刻也如足所定日期之數不準強其工作過時至於休息時日之閒如果正工之外該工力能別有操作抑或另承工課準向本主酌定酬值惟牧畜以及日用常事仍屬正工不必因系休息時格外議酬

    第十一款

    一華民年不及二十者或欲承工出洋必須取具本身父母準往憑單蓋用地方官印信方準承招如或無從取其父母確據亦應取具地方官蓋印憑單如無此單不準前往

    第十二款

    一所有華工姓名既已注簿自是日起至少扣至四日方準在監理委員面前將合同念與該工聽明問其是否願往伊實願去立即令其畫押

    第十三款

    一合同既已畫押該工自應總由招工商人準否離所不能擅自出入將次下船之日監理委員親至公所各該華商當面認明畫押合同是實領事官即將合同抄存備查該船未出口之前一日海關監督暨領事官或行親往或派委員赴船將華工按數點明覈對清楚將單繳到監督領事官各署分別畫押抄錄存案點明以後華工內有變約知不肯前往即準查明住居公所之日每日追出飯食之銀一錢如該工無款歸償應交該管官按例治罪

    第十四款

    一華工未完之先該商如有預交銀錢皆應以爲承招賞需之用不準追還惟因支用安家之費準商預支每月扣還一元以清欠款其數亦不準過六月工值此項銀兩該領事官必須設法實令安家不得別用其餘支借各項一概不準又以華工或在船上之時或在彼處之後曾借銀錢等物約明期滿後作工找還一併嚴禁如至期滿將欲回國之時或有債主伸訴藉此情節請爲扣留華工亦必不準因此攔阻

    第十五款

    一所有招工公所其中如何辦理領事官與地方官既經會議定章華民承工居住總須遵照奉行

    第十六款

    一華工居住公所或有滋事各等情弊立即鎖禁俟地方官委員查收按例審辦所有商夥人等不準擅行治辦

    第十七款

    一所有該口招工公所俱準兩國委員隨時任便出入傳問華工所中房間均歸該員等查管以期分撥華工眷屬人口得以團聚免其雜混又以各房必須治理精潔方足怡養精神秉公畫押合同以及下船之時該委員等亦當在場監視如見所下之船似不妥協恐礙於人準令華工暫免下船俟覓醫生抑或熟識船隻之人勘明裁奪船內華工內有現患傳染症人即刻令其離船上岸

    第十八款

    一華工下船委員點明開單該商按照所招之工每名出銀三元交付海關銀號收存以備監理委員經費

    第十九款

    一犯法華民或在逃或越獄承工地方官查出照會領事官交出領官事立飭移付地方官計期該犯居住所中之日除將每日償銀一錢以補該商虧欠外所有所中簿上註明付給該犯銀錢衣物等項亦應一體償還

    第二十款

    一各國運載客民之船所有佈置客寓艙房預備火食保其整潔俱有定例招工之商欲將華工運往外洋先須稟明領事官查覈實有符於定例方準運往惟於領事官既經批准或有委員以該船尚有不妥情節稟明地方官以爲不宜出口海關暫準不發紅牌俟能確切詳查轉報該國大臣會議後定奪

    第二十一款

    一華工下船點名開單應備兩本分別存留帶往該船到前指定某國口岸該船主先將副本邊沿註明華工在途或已死亡疾病各等情節呈上伊國領事官並該處地方官等請爲分別畫押以備送回俟該單至中 國之時招工商人必呈領事官即令轉移地方官查覈

    第二十二款

    一華工出洋到彼夫婦不能分派兩處作工幼兒不及十五歲者不準令離父母至於華人在彼承人招工不分鋪戶莊田其後鋪田轉付他人該工亦當奉爲招主如或原主仍在鋪田或因別故欲使另投他主該工自願方可否則不準強行更換

    以上各款公同酌定之外又經言明除華民不待承招自行出洋中國官憲毫不攔阻外若有意圖招工不遵章程另行設法招致華民承約出洋作工此爲例所嚴禁查出另行重辦更有華民不肯離國有人敢私行騙往勉強脅從即照刑部奏定新章立予正法且以招工事務既經明定章程通商各口均準設所仍須地方官與領事官會議監理方爲按例興辦設若某口內外名官無從會理該商理應不準開所招工等語以上三節覈定存案中外官民應與前項二十二條同一遵守奉行今於同治五年正月十九日將章程等件各繕三分蓋印畫押以昭信守再查澳門一處多有內地奸民拐騙抑勒承工沿海附近民人深受其害該處現在尚未設有中國官員駐紮實屬無人照料所有澳門一處未便遽準華民由彼承工出海應請貴大臣於轉諭各商此件章程一併諭知各商不準在彼承工並貴國商船亦不準在彼裝載承工華民出洋以期周密是爲至要

    戒粵民出洋謀生示

    兩廣總督張樹聲

    照得粵省貧民多有搭船出洋自謀生業如果本人情願出外並無別情原可聽其自便但定章民人出洋必須自備川資者其中用意民間未必深知今特爲爾等一詳言之查民人由粵出洋道途窵遠盤川在所必需現在每有華商洋船搭客至檀香山埠凡華商租船之費用即出自搭客之川資若爾等果能將應給川資備足交清然後上船出外則抵埠後我 朝設有領事官一切下情不難赴愬即傭趁營生均可自由己便不致受制於人倘不能自備川資因向租船之華商立單借貸約期以償在爾等以爲到埠後設法圖維即可清還借項不思爾等在中國梓桑之地尚無力自備川資豈遠涉外洋數萬裏之遙人地生疏轉能籌償欠項勢必受人挾制逼令當工寫立合同分年還欠又將人作押轉揭銀兩扣還所借川資爾等遠適異邦身難自主或聽其轉賣他處或被其勒當苦工雖有中國領事官無從查悉必將異地稽留痛室家之遠隔甚且終身淪落歸鄉國以無期去就死生皆難逆料矣是以定章民人出洋川資必須自備者職是故也近日省城有等奸商租賃外國船隻搭客出洋往往借與川資議立期單于到埠後當工償欠又慮稽查委員查詢究出弊端則誘令搭客混認川資系由自備愚民無識往往墮其術中該奸商等譸張狡譎各搭客因爲所欺即外國洋船之船主人等亦只知其租船搭客不知其以搭客影射招工此等奸商設陷愚民實屬罪無可逭本部堂已札飭地方官嚴拿究辦以警將來至華民出洋向章應由各鋪戶出具保結聲明各搭客均系自備川資並無被人拐騙情事並不許濫保匪人各該鋪戶人等如果訪查明確各搭客委系自備川資情願前往並非被人招誘拐騙平日亦屬安分之人自可仍照向章出具保結不致無端波累受株連倘該鋪戶等並未查明輒將借貸川資之搭客及不安分之匪人率行濫保一經告發或被查出定即一併查究決不姑寬

    酌裁糯米雜糧釐捐片光緒元年

    江蘇巡撫吳元炳

    地方兵燹之餘以培養民氣爲要臣察看江蘇各州縣凋敝太甚戶鮮蓋藏肅清已逾十年而元氣未能盡復推原其故良以厘金之重甲於他省物用無不翔貴民間生計因此日艱但籌餉抽釐事非得已目前支應浩繁豈能驟然易轍惟有酌量裁停以冀稍紓民力查百貨厘金內秈米穀業經前撫臣張樹聲奏明停收卡捐在案臣思民爲國本食爲民天秈既已停捐而糯米雜糧同關民食爲數究屬不多且雜糧各種又系窮苦小民湊飽充飢之需若仍照常抽取未免偏枯臣與釐局司道通盤籌計內惟黃豆一項本省所產無幾大半運至關東山東專爲碾取豆油之用其豆餅亦系培壅種植所需似與民食關係稍輕而捐數較鉅仍令暫行照章辦理外其餘糯米雜糧每年所入本非大宗自應援案一律停免以昭平允此外釐捐各項臣當督飭在局承辦之員隨事隨時覈實抽收悉心釐剔總期寬紓一分民力即培養一分民氣以仰副 聖主子惠元元之至意除將前項停捐日期檄飭蘇滬兩釐局通行蘇松常鎮太倉五府州屬各局卡一體遵照外理合附片具陳

    津郡創設廣仁堂收恤婦孺分別教養疏光緒八年

    直隸總督李鴻章

    竊天津河間等屬地瘠民貧迭遭災歉孤兒嫠婦往往無以自存情甚可憫必須創設善堂兼籌教養前於光緒四年旱災後據南省勸賑紳士前署陝西藩司王承基候選道鄭官應主事經元善等集捐洋銀一萬元經臣商屬前督辦河間賑務今太僕寺卿吳大澂候選知府李金鏞先於津郡東門外南斜街暫設廣仁堂收養天津河間兩府屬遺棄子女貧苦節婦一面倡勸捐資多多益善飭道員盛宣懷等督同紳董籌經久之策嗣因經費集有成數遂於西門外太平莊卜地建堂共蓋屋二百八十餘間將南斜街原收婦孺歸併太平莊於堂中分設六所一曰慈幼所收養男孩初收則爲滌拆治病繼則分撥各所授事二曰蒙養所設義塾整齊擇聰俊者延師課讀三曰力田所於堂之左右購置地畝種植木棉稻黍菜蔬擇麤笨者僱老農教習四曰工藝所擇不能耕讀者令習編藤織蓆刻字印書俟年長業成聽其出堂自謀衣食五曰敬節所收養青年節婦及無依幼女無家可歸俟長成爲之擇配六曰戒菸所廣延良醫妥置方藥療治鴉片癮病俾吸菸者有自新之路庶菸禁不致徒設各所均派誠實司事專管其敬節所繫婦女終日扃鎖以慎關防飯食等項悉由轉桶出入公舉年高有德之節婦在內管束俟守節年例相符由在堂紳董出結移縣轉請 旌表現計開辦三年屋宇一律竣工章程亦皆妥定耕讀紡織成效昭然而戒菸除癮者亦有二千餘人實於風俗人心大有裨助嗣後應責成紳董遵照定章實心經理以垂永久溯查道光年閒保定省城創設全節堂其時只收養婦女五十名今津郡廣仁堂宅額七百五十名之多各所收養窮民亦衆歲需教養費用生息之款無幾誠恐未能持久除督官紳隨時設法幕捐接濟外查上年京城仿照津章新設廣仁堂經順天府尹奏奉 諭旨每年賞給米三百石欽遵在案津郡創設廣仁堂實爲北省賑撫善後一大義舉與京城善堂情事相同相應奏明 部立案並援案籲懇 天恩准自本年起每年賞給南米三百石於江蘇海運漕糧項下在津就近撥領以廣 皇仁

    請嚴禁種植鶯粟片光緒八年

    山西巡撫張之洞

    晉民好種鶯粟最盛者二十餘廳州縣其餘多少不等幾於無縣無之曠土傷農以致畝無棲糧家無儲粟丁戊奇荒其禍實中於此然而覆轍相尋不知迷複議者或持不宜禁之說大率一由見小一由畏難然臣謂以地以時有不可不禁者四晉地磽瘠產糧無多早年本恃外省接濟自爲鶯粟所奪蓋藏益空即如前此大祲垣曲產煙最多餓斃亦最衆近日種煙之利以交城爲最盛而糧價亦以交城爲最昂賊民害稼確有明證此時若再不遏其流設有偏災豈堪設想此必禁者一也晉省山農多水利少種植鶯粟之功倍於蔬卉偶有山溪水滸可資灌溉悉以歸之鶯粟此物最耗地力數年之後更種他谷亦且不蕃僅有此區區難得之水利而養此毒民之物此必禁者二也晉省吸菸之癖官吏士民弁兵胥役以及婦人女子雖皆沾染大率鄉僻居其十之六城市居其十之八人人羸家家晏起怠惰頹靡毫無朝氣在官者不修其職食力者不勤其業循此不已貧者益貧弱者益弱數十年後晉其危乎惟種之多者故吸之便此必禁者三也洋藥稅爲海關大宗今日方議重徵藉禁外販以爲坊民正俗之謀若內地不禁聽其蕃滋何以關遠人之口此必禁者四也查晉省鶯粟之所以不能禁者一由於上官之禁弛不一朝令夕改一由於官吏之視爲利源圖收畝稅祛此二弊必有成效可觀臣愚以爲禁之有方行之有漸先膏諛而後磽硝先腹地而後邊廳責之於鄉保母徒付之於吏胥遏之於播種之先毋徒毀之於揚華之後力禁苛擾嚴定考成感民以誠未有不動雖不能遽絕根株而少一畦之鶯粟即多一口之餘糧矣至於官生將卒臣已多方勸戒現仿李鴻章天津所設之戒菸局延醫購藥以冀廣起沉屬官中有嗜好廢事分別撤任停委勒限戒斷許令自新弁勇勒限戒斷不悛者汰黜學校諸生由學臣隨時董戒冀以漸摩觀感徐收移風易俗之功

    皇朝經世文續編卷二十八

    戶政五疆域上

    興安州升府疏

    畢沅

    奏爲陝省興漢二屬暨終南山一帶地方險要請改設官屬以資控制以重稽防事竊照陝西興安直隸州濱臨漢水揹負終南爲秦屬之關鍵亦荊襄之門戶萬山重疊實系四塞奧區形勢最爲險要該州管轄平利洵陽白河紫陽石泉漢陰六縣通計地方四千餘里從前俱是荒山僻壤土着無多自幹隆三十七八年以後因川楚間有歉收處所窮民就食前來旋即棲谷依崖開墾度日而河南江西安徽等處貧民亦多帶家室來此認地開荒絡繹不絕是以近年戶口驟增至十數餘萬五方雜處良莠錯居邇來風俗刁悍訟獄繁興命盜案件甲於通省兼有外來無業匪徒因地方僻遠易於匿跡潛蹤出沒無定兼之該州向有總兵同城駐劄近復添設重兵號爲鉅鎮兵民交錯庶務殷繁舊設知州一員臣細察情形並與司道等詳加商酌該州品秩稍卑辦理恐形掣肘必須將興安州升爲興安府治改設知府方足以資彈壓至現有之州吏目即改爲府照磨兼管司獄事務原設州學正改爲府教授訓導改爲府訓導又府城內應設知縣一員即將州屬之漢陰縣改爲附府首縣查興安系古安康郡地應請即名爲安康縣將州轄地方歸併管理其原設漢陰縣典史移爲安康縣典史原設漢陰訓導改爲安康教諭至漢陰舊治在興安迤西一百八十里未便乏員應另設興安府通判一員駐劄其地專司捕盜緝匪及查拏地方私販鹽茶私宰私燒賭博撻降等事再興安境內西南平地方距州二百四十里楚蜀人民雜處實爲要隘此地將來歸併安康首縣管轄應另設分防縣丞一員又興安所屬紫陽縣西南之二州距縣一百八十里與川省太平縣連界平利縣東南之鎮坪距縣四百八十里與川省太平大甯等縣及楚省竹谿縣連界壤境犬牙相錯箐密林深兩地均屬緊要應於二州埡添設主簿一員即將西安府知事裁改移駐鎮坪添設巡檢一員同坪所設縣丞俱令專司緝捕再查漢中府屬之西鄉縣南之大池壩距縣三百里與川省通江縣連界又褒城縣南之黃官嶺距縣一百三十里與川省南江縣連界該處俱山路荒僻最易藏奸應請於大池壩添駐分防縣丞一員黃官嶺添駐巡檢一員俱令就近盤緝奸匪其黃官嶺之巡檢即將該縣之青橋驛驛丞裁汰改移此興安漢中應行改設官屬以資鎮壓防範之情形也

    至省城遞南之終南一山綿西安鳳興各府州屬周圍約計數千餘里崇山峻嶺俱系鳥道羊腸路徑阻絕先時不過土着居民樵採爲活近來四川湖廣等省之人陸續前來開墾荒出久而益衆處處俱成村落而遠方遊手無藉之輩亦藉以雜插其間即如去年川楚嘓匪每有竄入漢興沿山境地擾害村氓雖經堵截嚴拏不敢再至但溪山重繞煙戶零星距各該本管州縣本城近則三四百里遠至七八百里不等地方官見聞阻隔難以防範稽查萬一滋生事端未免往返需時鞭長莫及甚爲可慮臣再四籌酌必須于山中要害處所添設丞倅等官分管山內地方就近治理專司防緝事宜方爲妥協查山以東自鹹甯縣之太乙峪由藥王堂舊縣關南至興安州北境約計七百里而舊縣迤西地名孝義川爲扼要之地應添駐西安府分防同知一員至山以西自長安縣子午谷由江口西南至五郎關直抵漢中府此境約計七百餘里其五郎關爲扼要之地應將西安府水利通判改爲西安府分防通判移駐五郎關照從前漢中府屬之鳳縣地方分隸留壩廳之例將山以內向隸鹹甯之地方煙戶俱歸移駐之通判管理所有各分管境內凡人命盜竊及一切案件俱令該同知通辦審解民賦錢糧亦皆劃歸徵解請於同知通判各駐劄之地添設巡檢兼管司獄事務各一員如此則東西兩路聲勢聯絡一切防奸緝匪稽查易周實爲一勞永逸之舉此終南山以內應行添設官員以資鈐轄捕緝之情形也以上改設之知府同知通判縣丞主簿巡檢等官內查興安州本系繁疲難三項要缺今應仍爲在外揀選陞調之缺其新設首邑之安康縣亦足爲疲繁難三項要缺與添設同知通判以下各員均定爲要缺在外揀選陞調以資治理惟查定例地方職官止許改調不許增添但今陝右各屬惟西安水利通判青橋驛驛丞及西安府知事等員可以移駐裁改此外尚缺同知通判各一員縣丞二員巡檢一員巡檢兼管司獄事二員緣陝右各屬幅最爲遼闊向來丞倅佐雜等官額設無多嗣復節次裁汰移駐新疆是以現在約繫緊要地方再無冗員可供裁汰臣仰荷 聖恩簡任巡撫先後十年於地方一切因革事宜隨時悉心體察此事明知有費更張但今昔情形迥然大異而山川扼要形勢阻深不得不爲未雨綢繆之計斷不敢因循拘泥惜有限之費以致異日貽誤地方臣復與督臣李往返札商意見俱屬相同謹合詞恭摺具奏繪興漢及南山一帶地圖將各州縣境內要隘處所應行添官駐劄各地方詳細貼說恭呈 御覽

    繪地圖議

    馮桂芬

    周官大司徒掌建邦之土地之圖周知九州之地域廣輪之數職方氏掌天下之圖固王政之先務也史記蕭何傳漢王所以具知天下厄塞戶口多少強弱之處民所疾苦者以何具得秦圖書也宋史袁燮傳燮爲江陰尉常平使令每保畫一圖田疇山水道路悉載之合保爲都合都爲鄉合鄉爲縣徵發爭訟追胥披圖可立決此言都圖之始嘉定縣誌圖即裏也以每圖冊籍首列一圖故名曰圖都圖之宜有圖舊矣今江南州縣有魚鱗冊猶沿其制惟有明以前繪圖不知計裏開方之法圖與地不能密合無甚足用大抵不審乎偏東西經度北極高下緯度不可以繪千里萬里之大圖不審乎羅經三百六十度方位及弓步丈尺不可以繪百里十里之小圖而繪小圖視繪大圖更難以無顯然之天度可據全在辨方正位量度丈尺設有差忒便不能鉤心角陽湖李氏兆洛制定向尺一十八枚圖繪頗準猶嫌其繁重今定一簡易之法如後請下之各直省州縣如法繪畫任取本州縣一城門左旁立一石柱爲主柱即爲起數之根依此作子午卯酉縱橫以一里三百六十步爲度各立一柱令四柱之內爲一圖容田五百四十畝各圖中幹坤艮巽四隅皆有一柱而以艮隅之柱爲本柱以千字文爲號勒於其上柱徑一尺高一丈埋露各半其露者尺寸有識適當山水市舍則省之或向西或向南退行若干步補之繪圖則用約方二尺之紙十步爲一格縱橫各三十六格則一里內阡陌廬舍纖悉可畢具如是而地之廣袤着矣更用水平測量高下即以主柱所傍城門之石檻爲地平起數之根以絜各圖石柱而得各圖立柱之地高下於城檻之數又測本柱前後左右四里之高下而得四里內高下於本圖之數又測東西南北毗連州縣城檻之高下而得各城檻高下於本城檻之數以之入圖則以着色爲識別凡高下於城檻在一尺內者不着色其餘分數色以一尺爲一色至若干尺以上則概爲一色高山土阜又別爲一色仍識若干尺於上如是而地之高下亦明矣此圖既成爲用甚大一用以均賦稅一用以稽旱潦一用以興水利一用以改河道詳後議

    附繪地圖法

    法造反羅經如下式分二十四字七十二向兩空隙亦可作一看是七十二向實得一百四十四向之用不必更分三百六十度轉易舛混○一向分六向一子正一子兼癸少一子兼癸太一子癸一癸兼子太一癸兼子少餘仿此二十四向共成一百四十四向每向二度半又造定向尺如界尺式首用圓盤即正羅經邊分若干與反羅經相準中作十字以取子午正中中心用釘合於尺上仍令活動可以旋轉尺上作中如甲乙尺邊任刻細分如丙丁又造圖紙用朱絲作正方格格之大小準定向尺細分任以十分或二十分爲一格量地之法用反羅經居子向午對所欲量之地視鍼頭所指即知何向此用反羅經之巧用軟步弓量定若干尺至轉灣處止即簿錄某向共若干步是爲一節嗣轉他向皆如之凡一轉爲一節清丈田畝逐圯四面皆用此法馭之其簡法又有三一曰人行計步先較準本人行步若干當弓步丈尺若干即計行步之數爲準一曰車行計輪先量準輪周若干尺任於輪之一幅作識但以輪行若干周計之三法中此爲最的一曰舟行計櫓先較準行若干櫓當若干步惟風水順逆所差甚多宜隨時消息之此法止能御直不能御弧遇弧形之地宜於弧旁標識作直縱橫成句股形入以算術此不具載大抵止繪地圖三法已足清丈田畝則必以弓步實量得數始密至畫圖之法先於圖紙上佔位作一定點爲起手之地復於定向尺首盤圓上取所記某向移指中甲乙並將尺邊丙位移就定點上仍審上層十字上子下午地圖本上北下南與紙格勿稍偏斜乃循尺邊於定點上丙位起按分繪畫甲乙爲向丙丁既與甲乙平行亦即向矣是爲一節續繪次節即於前之末接起後以下皆如之即圖成矣

    圖片資料:反羅經式、定向尺式

    論貴州境插花情形啓

    胡林翼

    竊以貴州境內地多插花安順尤甚林翼妄不自揣思欲逐一察清妥擬章程彼此移易歸於至當謹先陳愚管仰祈訓示如蒙允准再行縷析繪圖陳說呈懇諮部改撥以正經界以便官民查貴州所謂插花地者其情形約略有三種如府州廳縣治所在此而所轄壤土乃隔越他界或百里而遙或數百里之外即古所謂華離之地也又如二壤本屬一邑中間爲他境參錯僅有一相連即古所謂犬牙之地也又如一之地插入他境既斷而復續已續而又絕延延至百十里之遙即古所謂甌脫之地也而貴州所以多插花者其故又有三貴州之郡縣一因乎明之衛所一因於元明之土司一因於剿撫蠻苗所得之土田明之衛所本以屯田爲實壤而屯田亦有星散四出之地 國初諸公徒取其城治相近者即爲一邑未暇一一清釐所以州縣地多插花其弊一也土司之壤或承自唐宋或刱於元明歷世既久彼此侵奪本非畫一之規及其獻土也則舉其所有而歸之於州縣不暇一一爲之分析所以州縣又多插花其弊二也征討之法或用雕剿則平一姓而兼平數姓之人招降之利必聯族類則降一寨而兼降數寨之人當其創制州縣輒以一時所獲田土歸之一邑所以插花愈多其弊三也三者之弊皆因戡定亂略之時未暇深考而其流弊乃百出而不窮姑即弊之切近者言之插花地有離本治二三百里而離他治未百里數十里者民之輸將也不於其近而於其遠期會不時資斧既竭遠來負米勞費可矜士之應試其弊亦然命案藉遠地而遲延盜案因交界而推諉姑無論矣即尋常詞訟牽連他屬者十之四五輾轉關移百無一應官之所謂小事即百姓之所謂大事候日久既無以恤其貲財證佐不齊又無以剖其曲直歷數年而不見一官曆數官而不得一審往往釀成大案此其不便於民也肘腋之下皆他境之民臥榻之旁悉他人之地其所應教誨應整飭應修明應捕逐者皆遠在數百里之外府廳州縣號爲親民之官欲其出入可見諮詢易及耳乃所親者在遠而所不親者在近縱有留心民瘼之良吏亦限於聞見而莫可如何追呼不便公事掣肘此其不便於官也然亦有所甚便者則刁劣之生監與擾害之棍徒耳而盜賊爲尤甚盜賊成結黨必於插花之地糾察之所不及摘發苦於所難吏胥以別境爲搪塞之詞州縣以關移爲遷延之計即有任事之員遵奉道光二十一年申明 聖訓不分畛域而平日之耳目不習即臨時之呼應不靈戶口厄塞非其所知鄉約寨頭非其所轄則越境捕盜之難也其狡黠大盜甚則結交各屬吏役此邑見捕歸於他邑捏情希脫賄弊多方漠不關心者既涉因循因以爲利者更虞袒縱是又公文關移之無益也凡此各弊相沿已久而不敢輕言更張者則恐吏胥之因緣爲奸更恐州縣之肥瘠不定耳然使官不擾民自爲經理就疆域之形便而截長補短即錢糧之會計而益寡裒多不更易州縣之名不增減糧賦之數則民情當必帖然而吏治實爲大便姑即安順而論之安順領二州三縣而知府及同知通判皆有分地是名爲五屬實八屬也八屬之中插花無慮數十處其最多者又莫如安平鎮甯安平居府城之東少北鎮甯居府城之西中隔府屬及普定形勢本不相連而此二州縣之壤割裂交錯幾無整段略而言之蓋二邑各離而爲三其與安平城治相近者則爲五所及柔東三排五所者明代平壩衛之故地也柔東三排者明代柔遠所東偏之故地也五所三排聯聚一處東西相距九十里南北相距八十里東北一接清鎮之蘆荻哨西南一接普定之石板房爲驛道近旁之地而環其南北者皆鎮甯插花地此安平之正壤一也柔西三排在安平之西北七十里北負思臘河河之南數里有齊伯房城即明柔遠所之故城也三排所亦即明代柔遠西偏之故地也其地東西相距二十五里南北相距三十里東南西三面多爲鎮甯插花地所環北又貴築羊鵲塘茅草寨及大河十三寨環之自柔西至安平必出鎮甯插花之境此安平隔越在西北之壤二也

    又有西堡十二枝者本西堡土司之故地原屬普定康熙五十五年始改屬安平其地在安平西北二百里東西相距七十里南北相距六十里跨沙家大河之南北二枝在河北十枝在河南沙家大河者即思臘河之上流也是河自郎岱之黃沙渡流入西堡之六罵枝爲陰騭渡貫十二枝之北境行三十里至樂東渡出西堡境又隔二百里至邱哨渡始入柔西之境復爲安平地其間蓋爲郎岱普定鎮甯平遠之地所隔越也若自西堡入安平必假道普定之定南里及鎮甯之蒙楚諸枝此安平西北絕越之插花三也至若鎮甯州之三壤則附州城諸枝一也安平以北諸枝二也安平以南諸枝三也鎮甯附州城之地爲東屯枝爲西屯枝爲郎洞枝東西相距約五六十里南北亦然此爲鎮甯之正壤又有木岡漿水阿破三枝在其北東接普定之定南里西接郎岱之羅別汛雖爲普定之腰鋪水母塘所隔而阿破枝之北古寨越在沙家大河之北毗連平遠以其大致尚與鎮甯治所相接續即可謂爲鎮甯之正壤此其一齊伯房枝居安平柔西之東而公具蒙楚二枝又居其西其南三枝大勢環接然在普定定南里之東不與州北之三枝相連又橫梗安平柔西之中爲鎮寧隔越在東之地此其二上九枝中九枝下九枝居廣順州之東安平之南而南聯歸化廳西則本州之隴革枝東則本州之華楚枝諸枝大勢相聯團聚一處爲鎮甯隔越在東南之極境此其三大抵二邑之六壤或數寨旁出或半枝隔絕非親履周詢不能縷析也其他若府屬之與普定則府屬之五起十三枝與普定之五里五枝往往交錯大約縣境居北及西南而府境在東及南縣境自城而北直屬於三岔河則本明定南里之故地又自城而西南直接乎歸化則五枝之地本甯谷司所改也其四里居驛道之旁者則普定衛之故地也大勢尚相連接然又有東出二百餘里遠在鎮甯華楚枝之旁而介乎貴築廣順之間者則爲克坐場府屬之五起本爲安順舊州之地其餘十三枝則安順舊軍民府之地也十三枝參錯勻布自東而南而西薄乎縣屬之甯谷五枝而止然又有水西莊在鎮甯之西南三十里蠟蓬寨錯出安平堡唐基堡之東錢唐堡錯出安平豬槽堡之東亦府屬之插花地也郎岱歸化二廳地頗連屬蓋畫疆在雍幹之際其時司事者留心疆域故無遺議清鎮雖並聚在東北一隅而貴築之谷上谷下二里袤六七里廣且百餘里又有羊鵲塘舊人寨茅草寨若絕若續與之橫其中居二谷之北者爲鎮裏安裏明故鎮西衛之地居二谷之南者爲清裏定裏明故威清衛之地永甯雖聚處於西南之一隅而其地本偏遠州城及打罕一馬沙營頂營募役三司六保阿果二枝皆居北盤江之東樂運樂壩樂舉八大朵萬播西邕便邕田八十石石灣寨下募役十一馬寨又在白水河之東惟江外金井之地則居北盤江之西外界貞豐地復荒廣爲盜賊聚萃之區凡此皆諸屬插花之情形也又考西堡去安平遠而去鎮甯近齊伯房公具蒙楚上九中九下九隴革華楚八枝去安平近而去鎮甯遠若舉以相易實爲兩便他若谷上谷下之當歸清鎮江外之宜並貞豐則又事關外郡不敢輕議也又查齊伯房之應納正銀凡九十二兩八錢七分七釐原糧八十石七鬥四升八合三勺公具枝之正銀二百四十八兩一錢一分三釐原糧一百九十二石零九升蒙楚枝正銀二百一十一兩三錢九分二釐原糧一百六十三石六鬥五升二勺上九正銀二十五兩九錢八分五釐原糧四百九十一石一斗中九正銀二十九兩四錢五分八釐原糧五百七十石二斗九升六合下九正銀二十兩九錢三分原糧四百零二石一斗七升隴革正銀一百七十三兩五錢四分三釐原糧一百三十四石三鬥四升三合華楚枝正銀三百八十二兩一錢九分五釐原糧三百零二石八斗一升五合統計八枝共銀一千一百八十四兩四錢九分三釐糧二千三百三十七石二斗一升四合三勺又查西堡秋糧米共四百十二石七鬥一升七合三勺又諸色銀共七十兩六錢二分九釐七枝之米多西堡且六倍銀多西堡十五倍此爲不侔之數而實則西堡肥而七枝瘠二邑恐不能從也仍當察覈地界酌其相宜一一比較方爲愜當此林翼所爲欲逐一察清妥議章程者也

    請琅築城設官疏同治十三年十二月

    沈葆楨

    竊臣等於本年十二月初五日將臺地招墾開禁情形奏明在案臣葆楨前患咳逆調治稍愈遂於十三日帶同臺灣府知府周懋琦前署臺灣鎮曾元福由郡登程十四日抵鳳山閱淮軍城西八營城東三營結構精嚴上垛下濠周方四角突起壘分哨扼守外了曠如內平砥若屹然偉觀入營接見統領營官各加獎勖並躬奠其病歿將士之墳而去十五日南行宿東港十六日宿枋簝地本瘠壤道光間有鳳山令曹瑾者開水圳以通泉派遂爲膏腴至今民食其利時已殘冬麥穗秧針黃綠相間則內地四月間景象也該處尚爲鳳山壤則之區過此以往則皆番社居民寥寥矣十七日過刺桐腳鄉民泣訴先後爲獅頭社番戕者五人而王開俊營長夫過者番疑爲民亦斃其二論起釁之根番直而民曲及其仇殺斷難縱番以殃民且營夫又何罪也夕宿風港適王開俊移營至臣葆楨即令派汛弁郭佔鰲至社飭交兇犯懲辦如敢違抗則不能不示以威風港倭營俱在四無牆壁草屋數十高僅及肩王開俊嫌其散不可守擬合扎而加牆濠焉十八日抵琅宿車城爲前大學士福康安徵林爽文駐兵之處接見夏獻綸劉璈知已勘定車城南十五里之猴洞可爲縣治臣葆楨親往履勘所見相同蓋自枋簝南至琅民居俱背山面海外無屏障至猴洞忽山勢迴環其主山由左迤趨海岸而右中廓平埔周可二十餘里似爲全臺收局從海上望之一山橫隔雖有巨力無所施建城無踰於此劉璈素習堪輿家言經畫審詳現令專辦築城建邑諸事惟該處不產巨杉且無陶瓦屋材甓必須內地轉運而來匠石亦宜遠致城地所用已墾成田不能不給價以貧民未免繁費惟有囑委員等覈實估計不得虛糜縣名謹擬曰恆春可否之處伏候 欽定如蒙 允准擬先設知縣一員審理詞訟俾民番有所憑依畀之親勇一旗以資號召其餘武員學官佐貳且置爲緩圖以一事權而節糜費車城外西南地曰後灣者倭人舊營之址也濱海當風水泉又惡當時彼族居之病亡相繼且船上彈可及故淮軍之至棄而不處一營扎車城附近以衛民居一營扎統領埔以扼牡丹各社出入之道淮勇與番衆均屬相安惟倭人舊營雖只系草屋然交收後不數月今無一存或雲火焚或雲風壞四顧蕩然現已飭查實在情形稟覆當臣葆楨自猴洞回車城時適洋將博郎哥嘉吉德韓德喜等四人到車城據稱赫德囑於龜仔角左近創建燈樓隨飭周懋琦與之同往相度俟歸後定議臣葆楨遂同夏獻綸劉璈等於二十日坐輪船歸郡辰下歲暮暫且緩工開春劉璈當赴琅督辦營建諸務夏獻綸當赴中路主辦開山事宜臣葆楨思船政累年動費數百萬方飭辦報銷又爲臺事所擱乘此稍曠之時擬於本月二十四日由輪船內渡句稽大數具奏事畢再至臺灣續行經理茲先將履勘琅擇地建城各情由合詞恭摺由輪船赴滬交上海縣付驛六百里馳奏

    臺北擬建一府三縣疏光緒元年六月

    沈葆楨

    竊惟臺灣始不過海外荒島耳自康熙年間收入版圖乃設府治領檯灣鳳山諸羅三縣諸羅即今之嘉義嘉義以北未設官也郡南北各一百餘里控制綽乎有餘厥後北壤漸辟雍正元年拓彰化一縣並設淡水同知主北路捕務與彰化知縣同城蓋明知非一縣政令之所能周特以創建城池籌費維艱姑權宜從事焉巳耳雍正九年割大甲以北刑名錢穀諸務歸淡水同知改治竹塹自大甲溪起至三貂嶺下之遠望坑止計地三百四十五里有奇嘉慶十五年復以遠望坑迤北而東至蘇澳止計地一百三十里設噶瑪蘭通判則人事隨天時地利爲轉移欲因陋就簡而不可復得矣然由噶瑪蘭上抵郡城十三日始達由淡水上抵郡城亦七日始達而政令皆統於臺灣府當淡水設廳之初不特淡水三貂等處榛莽四塞即淡南各社亦土曠人稀今則村社毗連荒埔日闢舊志稱東西相距僅十有七里今則或五六十里或七八十里不等蘭廳建治以後由三貂嶺繞至遠望坑復增地數十里有奇其土壤之日闢不同有如此者臺北海岸前僅八里坌一口來往社船不過數只其餘叉港支河僅堪漁捕今則八里坌淤塞新添各港口曰大安曰後曰香山曰滬尾曰雞籠而雞籠滬尾港門宏敞舟楫尤多年來夾板輪船帆檣林立洋樓客棧闤闠喧囂其口岸之歧出不同有如此者前者臺北幅雖廣新墾之地土着既少流萬亦稀百餘年來休養生息前年統計戶口除噶瑪蘭外已四十二萬有奇近與各國通商華洋雜處睚眥之怨即啓釁端而八里坌一帶從教者漸多防範稽查尤非易易其民人之生聚不同有如此者臺地所產以靛煤茶葉樟腦爲大宗而皆出於淡北比年荒山窮谷栽種愈盛開採愈繁洋船盤運客民叢集風氣浮動嗜好互殊淡南大甲一帶與彰化毗連習尤獷悍同知半年駐竹塹衙門半年駐艋舺公所相去百二十里因奔馳而曠廢勢所必然由竹塹而南至大甲尚百餘里由艋舺而北至滬尾雞籠尚各數十里命盜等案層見迭出往往方急北轅旋憂南顧分身無術枝節橫生公事之積壓巨案之諱飾均所不免督撫知其缺之難必擇循吏能吏以膺是選而到任後往往賢聲頓減不副所望則地爲之也其駕馭之難周又有如此者

    淡蘭文風爲全臺之冠乃歲科童試廳考時淡屬六七百人蘭屬四五百人而赴道考者不及三分之一無非路途險遠寒士難於資斧裹足不前而詞訟一端則四民均受其害刁健者詞窮而遁捏情控府一奉準提累月窮年被誣者縱昭雪有期家已爲之破矯其弊者因噎廢食不準提則廳案爲胥吏所把持便無可控訴而械之萌櫱乎其中至徒流以上罪名定讞後解郡勘轉需費繁多淹滯歲月賠累不貲則消弭不得不巧官苦之民尤苦之其政教之難齊又有如此者所以前者臺灣道夏獻綸有改淡水同知爲直隸州改噶瑪蘭爲知縣添一縣於竹塹之請臣鶴年臣凱泰等正飭議試辦臺事旋起因之暫停臺南騷動之時即有潛窺臺北之患經夏獻綸馳往該處預拔機牙狡謀乃息海防洋務瞬息萬變恐州牧尚不足以當之況去年以來自噶瑪蘭之蘇澳起經提臣羅大春撫番開路至新城二百里有奇至秀姑巒又百里有奇倘山前之佈置尚未周詳則山後之經營何從藉手故就今日臺北之形勢策之非區三縣而分治之則無以專其責成非設知府以統轄之則無以挈其綱領伏查艋舺當籠龜侖兩大山之間沃壤平原兩溪環抱村落衢市蔚成大觀西至海口三十里直達八里坌滬尾兩口並有觀音山大屯山以爲屏障且與省城五虎門遙對非特淡蘭扼要之區實全臺北門之管擬於該處創建府治名之曰臺北府自彰化以北直達後山胥歸控制仍隸於臺灣兵備道其附府一縣南劃中櫪以上至頭重溪爲界計五十里而遙北劃遠望坑爲界計一百二十五里而近東西相距五六十里不等方圍折算百里有餘擬名之曰淡水縣自頭重溪以南至彰化界之大甲溪止南北相距百五十里其間之竹塹即淡水廳舊治也擬裁淡水同知改設一縣名之曰新竹縣自遠望坑迤北而東仍噶瑪蘭廳之舊治疆域擬設一縣名之曰宜蘭縣惟籠一區以建縣治則其地不足而通商以後竟成都會且煤務方興末技之民四集海防既重訟事尤繁該處向未設官亦非佐雜微員所能鎮壓若事事受成於艋舺則又官與民交困應請改噶瑪蘭通判爲臺北府分防通判移駐籠以治之臣等爲外防內治因時制宜起見是否有當伏懇 天恩飭部議覆俾有遵循其建設城署清查田賦及教佐營汛應裁應改應增容俟奉 旨允准後再由臺灣道議詳核奏期臻周密至蘇澳以至歧萊現恃營堡爲固將來田畝開墾商民輻輳應否設官容臣等隨時察看情形請 旨定奪

    酌改土司夾片光緒元年

    廣西巡撫劉長佑

    土田州岑鋐麻景翠等匪糾黨肆行劫殺經臣諮行左江鎮道及統領防軍候補道趙沃就近酌撥營勇應援並委補用道梧州府知府徐延旭前往督同各營會商署思恩府知府柳增秀分別剿撫於上年十一月十五日奏報聲明如應改土歸流臣與司道及在事文武悉心商議隨時具奏欽奉 諭旨着即督飭徐延旭等設法剿辦毋任貽害地方俟剿撫事竣再行體查情形妥籌具奏欽此欽遵在案臣維土田州在思恩府境內西界雲南土富州地廣俗悍械成風世襲土知州岑氏系宋時隨徵有功承襲土官世守其祀自前明以來叛服無常明臣王守仁討平仍以岑氏爲土吏目後復升爲土知州頒給銅印其命盜等案歸百色同知承審乃岑氏族衆支分爭襲仇層見迭出嘉慶年間岑勳兩次爭襲至咸豐五年土知州岑乃青病故無子爭端又起於是岑裕基爭襲岑鉅岑鉉又爭襲官族結黨構禍土目乘勢殃民獷悍性成終難丕變署土知州岑森又與岑鋐結黨仇殺土民流離轉徙日不聊生當以岑森不職撤任而岑鋐等招黨未散仍復肆行劫殺自徐延旭等前往督勇剿撫岑鋐懾於兵威與其黨麻景翠潛逃檄飭東蘭州文武在鳳山一帶兜緝無縱餘匪亦紛然逃散第土民橫被焚掠其困苦情形視遭賊最久之區爲尤甚臣諭飭徐延旭宣佈 朝廷德意隨地撫卹該土民等得見漢官凡軍行所到秋毫無擾遂陸續接踵來營泣訴苦狀均願歸漢官管轄不願復爲岑氏土民其望切改流甚避水火自應及早定計以救民生迭據徐延旭及該管道府稟呈情形臣與藩臬兩司悉心籌商土州既迭起爭端互相仇自岑乃青病故後又無近支合例應襲之人如立遠支一人即可無爭亦何樂岑氏失其世守但一岑立諸岑必爭土民不免仍罹於難其禍亂將相尋不已現據體察輿情稟請改流自是拔本塞源之計查土田州地方內外共分十里每裏分三都每都分四圖每圖之廣十里二十里不等多與百色廳奉議州緊相毗連今請改流擬於燕峒險要之地設立知縣一員作爲苗疆衝繁調缺俾令整飭化導一洗從前土官科派陋習其餘各里附近百色者撥歸百色管轄將百色同知升爲苗疆直隸廳以新設之縣屬之附近奉議者撥歸奉議管轄即將奉議州州判升爲簡缺知州以資控制至岑氏一族其構禍逃亡者現飭密拏懲辦餘皆遠之族應如何處置俾免遷徙失所及此外添設官員建立學校移添營汛弁兵修建城垣衙署與夫清查田畝地糧編查煙戶各事宜應檄飭徐延旭等就近悉心確查稟呈次第籌辦據藩司文格署臬司嚴樹森先將擬請改流大情形會詳請奏前來臣維粵西慶遠府屬之東蘭州鎮安府屬之小鎮安通判思恩府屬之那馬通判均因地方多故承襲不得其人先後改土歸流今土田州爭襲構地方糜爛甚於他處而查其親支又實無堪襲之人自可援案辦理以安黎庶除仍飭嚴緝岑鋐麻景翠及附勢助虐之人務獲分別懲辦外相應請 旨將土田州知州革去世襲其地改設苗疆知縣一缺並將百色同知奉議州判二缺酌量升爲苗疆直隸廳簡缺知州就近分撥其地以資治理

    奉省邊務南北路均應添設地方官以資治理疏光緒三年

    盛京將軍崇厚

    竊查奉省東邊外南北延袤千有餘裏東西相距亦數百里至數十里不等上年鳳凰邊門外東溝一帶丈清地畝之後隨經前署將軍尚書崇實奏明設立安東一縣委員試辦迄今一年之久地方公事漸經辦有條理民心尚爲帖服上年經徵錢糧俱已掃數完納其安東以北暨雲陽廠旺清三邊門外並鳳凰城沿邊以及通溝各處地畝續經總辦邊務候補道陳本植知府恆泰提督左寶貴督飭各委員分路設局逐段清查現據旗民各戶赴局投報者約可增至七十餘萬畝合之安東縣上年升科五十三萬餘畝及前數年已報升科之五十餘畝通計熟地不下一百七十餘萬畝此外尚有未經清丈之地甚多所有安東一縣元年已收押荒者二年起徵錢糧其前此已經升科之地則照章納糧勢難再辦押荒此次續行丈出之地則先收押荒再行起徵錢糧以每畝徵銀三分計之以一分津貼各州縣辦公統俟一律丈完升科之後每年約可徵收正款三萬數千餘兩此外葦塘爲數無幾山貨雜貨糧石鬥租及燒鍋各稅甫經試辦亦難約計成數至木稅一項元年因東溝賊匪甫經蕩平其多年堆積木植均行下運商賈雲集徵收較旺共收東錢九十餘萬吊二年則木植下運漸少商販亦稀僅收東錢五十萬吊有零查此項木植來源現離水路較遠下運漸難稅自漸少歲入確數勢難豫定奴才崇厚奴才恩福到任後節據陳本植等稟報前情正在覈辦間奴才崇厚承準軍機大臣字寄奉 上諭恩合奏東邊新墾地畝請添設旗署招佃旗丁無庸添練勇營各摺片着崇厚體察情形妥議具奏等因欽此奴才等公同商酌該副都統原奏不爲無見除所陳添練勇營一條另行附片覆奏外查前署將軍尚書崇實以邊外結廬耕種業已多年不特各處流民託以爲業即各旗閒散亦不免藉地營生因而推廣 皇仁奏辦升科納稅等事以爲化私爲官之計而邊氓甫經向化若必區分旗民畸輕畸重又恐不足壓服人心所以奏請但凡認地開墾者一律編入戶口冊籍以示旗民一體之意仰蒙 聖明洞鑑恩准在案而所編冊籍復經前署將軍尚書崇實飭各委員等於本戶名下分別註明旗民字樣以杜改旗爲民之弊是該副都統所慮旗人隱名於民圈報地者前署將軍尚書崇實固已早籌及此也至此次投報升科安戶或數十畝或數百畝不等且皆各管各業尚無套報情事該副都統所稱一人任意指報極多可以分段出兌招佃旗人此事或指從前而言與現在情形又不相同其所稱邊外添設旗署一節查奉省邊內前此本系旗多於民嗣則旗民聚處所以各城設立城守尉協佐等官又設州縣官以便旗民分治邊外民多於旗且旗人不過民人十分之一二奉省州縣各官業經奏準不論滿漢一律請補均加理事同知通判現在設立州縣照舊加銜請補即可旗民兼理

    奴才等察看邊務所最要者上年試設之安東縣僅管迤南一隅之地迤北一帶幅員遼闊現經清查地畝業有成數若不即行添設州縣委員試辦散而無紀不足維繫人心當經札調陳本植來省面加訊問逐細籌商目下亟應擇地設官修築營堡建置衙署兵房以爲經久之計因擬於六甸之寬甸添設一縣名曰寬甸縣六道河添設一縣名曰懷仁縣頭道江添設一縣名曰通化縣分疆畫界委員試署並於每縣各設巡檢一員管典史事但此三縣所轄地面較廣尚須擇地勢添設分防佐雜各官以資襄理其寬甸縣即與已設之安東縣及邊內所設之岫嚴州統歸鳳凰廳管轄懷仁通化兩縣則歸興京廳管轄庶幾地方有所責成既免人心渙散之虞尚有未經丈完之地亦可由各該縣會同委員就近查勘所有各處分局當即酌量裁撤歸併以節經費惟先後既經改設二廳一州四縣則前署將軍尚書崇實原擬於鳳凰城添設邊關兵備道一員亦應及時設立派員試署俾令提綱挈領巡視東邊第邊外地方南北相距迢遙奴才等體察情形公同商酌夏初江海之交南路帆檣雲集該道應駐東溝一帶稽查木稅慎重海防秋後水涸冰凝北路邊防緊要又應馳赴頭道江以上彈壓督催徵收一切迨至冬末再回鳳凰城清釐公件一年之間南北分巡周曆始能彼此兼顧至於邊外扼要之地甚多且北接吉林防務尤關緊要現時東邊駐紮本省並客兵各隊已有兩千數百名之多將來邊外非留重兵不能鎮攝奴才等再四思維惟有將奉省議準滿漢練軍酌撥數營換防駐守若無統領之員實不足以資控制查興京副都統系駐旺清門內離邊較近所有邊外各軍統歸節制現任副都統色楞額道員陳本植本系奏派練軍翼長應即仿照各省鎮道體制與興京副都統及邊關道會同辦理東邊防務仍兼充練軍翼長至邊關道南北分巡若無親兵不足以備緩急擬將前設大孤山步隊及邊外新添各兵設立道標馬兵二百名步隊五百名作爲兩營以便該道親統所有該副都統節制之兵亦準該道調遣庶文武和衷共濟始足以綏靖地方除繪具邊外地圖貼說諮呈軍機處備查外其餘未盡事宜奴才等當隨時體察情形悉心籌畫妥議具奏請 旨遵行

    昌圖廳擬請升爲府治添設廳縣教佐各官疏光緒三年

    崇厚

    竊查奉省北邊外昌圖廳所轄幅員一千六百七十里蒙民雜處盜賊出沒無常廳屬朝陽坡地方曾聚匪徒抗官拒捕同治四年經 欽派原任大學士文祥帶兵痛剿始臻安謐該廳本系蒙古地界邇來流民日多耕種殆械命盜之案層見迭出只以同知獨任其事分設經歷照磨各一員襄同佐理地大事繁實有鞭長莫及之勢曾經前署將軍尚書崇實統籌奉省全局以該廳亟須添官增兵藉資治理而廳屬地租向歸蒙古自管無款可籌因請試辦河稅鬥租以爲經費奏明在案旋經崇實飭派委員前往會同該廳趙受璧妥定章程試行辦理該處商民以此款爲設官增兵之用亦甚樂從計自上年六月以來河稅一項因河水淺涸船隻難通未經開辦所有鬥租試辦半年業已收有一萬七百三十餘兩除去委員盤費尚存九千九百六十餘兩就現在試辦每年可以收銀二萬一千餘兩雖不能作爲定額以之設官增兵尚敷支用目下地方甚關緊要所有應行新設添設各官自應及時議定請 旨遵行查前署將軍尚書崇實原奏擬將昌圖廳同知升爲知府再於梨樹城增設通判一員八家鎮增設知縣一員並於廳屬西南康家屯地方增設知州一員分設佐雜各官相助爲理等因現在奴才等察看情形康家屯一處離昌圖較近似可毋庸添設知州擬請將該廳升爲府治仿照熱河承德府之例仍管地面詞訟各事即康家屯地方亦可歸其自理移設八家鎮經歷於康家屯分防再移梨樹城照磨於八面城駐紮均照舊請加六品銜分司緝捕土匪並勘驗命盜各案凡有地方詞訟戶婚田土細故準其就近審理徒罪以上送由該府訊辦並將該廳巡檢一員升爲府司獄訓導一員升爲府教授既足以重地方亦可以符體制此奴才等現擬升設昌圖府之情形也八家鎮梨樹城兩處原設經歷照磨各一員分防佐理該兩處均系扼要之區政務殷繁措理非易該經歷等職小權輕勢難整頓今擬將梨樹城改爲廳治添設通判一員名曰奉化廳另添巡檢一員管理監獄八家鎮改爲縣治添設知縣一員名曰懷德縣另添典史一員管理監獄並均添設訓導各一員以興學校該廳縣應照章請加理事同知銜以便蒙民兼理所有昌圖府自理詞訟徒罪以上之命盜各案應申詳驛巡道審轉以昭慎重至奉化廳懷德縣自理詞訟徒罪以上之名盜各案則應詳由昌圖府審轉經詳府尹核辦此奴才等現擬添設廳縣教佐各官之情形也似此星羅棋佈既有提綱挈領之人藉資表率亦復畫界分疆而治各專責成但使地方慎選得人不難從容整頓惟是該處地廣民頑盜風未息東北直接吉林邊防尤難鬆緩現在三盟及吉林各客隊在彼駐紮馬隊四五百名之多兵力尚覺單薄邊外情形實與內地不同若非多設捕盜弁兵非特緝捕難期得力且亦不足鎮壓地方現擬於該府廳縣另添捕盜營馬兵二百名交昌圖府分撥調遣以專責成所需餉幹照章給發即由此項鬥租支銷以該處之所出供該處之所需既免另籌餉項並可撫輯閭閻莫此爲便至於學校之事風化攸關現既升設府學教授並於奉化廳懷德縣添設訓導各一員若不增廣學額無以敦勵人材自應酌量議增以廣教化俾令地方有所觀感庶幾默化潛移民風漸歸敦樸以副 朝廷綏靖邊陲之至意其修建衙署監獄各費即在上年秋冬兩季所收鬥租項下動用如有不敷仍在本年所收鬥租開支廉俸工食捕盜兵餉馬乾餘存項下次第興辦以上擬請升設添設各員如蒙愈允相應請 旨飭部頒發印信關防以昭信守奴才等爲因地制宜起見所有清界址定缺分並一切廉俸役食以及文武學額弁兵餉幹應行詳議各事宜謹繕清單並繪具擬升昌圖府改設廳縣全圖貼說恭呈 御覽合無仰懇 天恩飭下部臣核議施行實於地方大有裨益其未盡事宜容奴才等再行籌議隨時奏 聞

    請續設民官暨升改各缺疏光緒七年

    吉林將軍銘安

    竊奴才前以吉省應設民官甚多因本地籌款維艱勢難一齊舉辦先請添設賓州廳五常廳敦化縣三處正印教佐等官當於光緒六年十二月初八日專摺具奏奉 旨飭部覈准並由奴才委員試署在案現在收取荒價勸辦鬥稅又歷一年積有成數所有應行添設升改各缺自當及時擬議請 旨遵行查雙城堡地方距省四百餘里爲省城東北之門戶界外均有民官治理惟該堡與拉林地方公事仍系旗員經管未免向隅奴才札派差委道顧肇熙前往查勘何處可以添官建署飭令繪圖稟覆去後旋據該道稟稱遵查雙城堡在省城東北四百八十里本屬拉林舊地自嘉慶年間移撥京旗設立村屯劃歸堡者東西相距一百三十里南北相距七十里四面仍皆拉林界現在堡城商賈雲集戶口繁多較拉林爲盛自應在該堡城內添設民官以資撫輯拉林但設分防足以佐治惟地界則當並拉林所屬統歸雙城管轄方覺整齊東面本與阿勒楚喀以古城店分界古城店之東今屬賓州廳界店西應屬雙城東南本與五常堡以莫勒恩河分界河南今屬五常廳界河北應屬雙城南面西面均輿伯都訥以拉林河分界河南河西爲伯都訥廳界河東河北應屬雙城北面本與黑龍江以松花江分界江北爲呼蘭廳界江南應屬雙城如此劃分雙城地勢實居拉林之適中爲省北之屏障形勢宏敞庶務殷繁將來建立衙署監獄以及巡檢捕衙修造城垣祠廟均有隙地足敷布置第東南距拉林一隅有遠在百里以外者尚恐鞭長莫及兼顧難周應請於拉林地方設立分防衙署緝捕之餘藉資佐理等語並 具地圖稟覆前來奴才前請在雙城堡拉林地方添設撫民通判分防巡檢等官並擬將堡城總管一缺裁撤改設協領一員業經附片瀝陳仰蒙 諭允在案既據該道覆勘明確稟稱雙城堡商賈輻輳事務殷繁亟須添設民官以資治理請仍照前奏在雙城堡設立撫民通判一員名曰雙城廳另設巡檢兼司獄事一員管理監獄訓導一員振興學校拉林分設巡檢一員即歸雙城廳統屬其雙城堡原設總管一缺即請裁撤改設協領一員專司緝捕及一切旗務除雙城拉林土稅一項照新設賓州五常各廳均歸旗署徵解之例仍由雙城拉林旗署徵解外其餘一切租稅均歸新設民官徵收詞訟命盜案件均歸民官審理以一事權此雙城堡拉林擬設廳官教佐各員之情形也又查伊通距省二百餘里爲省西最要咽喉向歸吉林廳管轄地方遼闊治理難周必須添設民官劃疆分治方能通聲教而輯人民奴才札派差委道顧筆熙本任吉林廳同知善慶前往查勘何處可以添官建署飭令繪圖稟覆去後旋據該道等稟稱勘得伊通河在省西二百八十里至威遠堡門二百七十里系奉天界北至長春廳一百餘里南至圍場荒地二百餘里爲長吉兩廳之門戶吉黑兩省之通衢前山後河中有大道勢極扼要當衝商買雲集居民櫛比履勘周圍東西五里南北三里能於此修城建署並設倉庫監獄學署祠廟確於地理相宜民情協洽至於勘分界址正南至小伊通河七十里河南屬奉天界河北屬伊通正西至威遠堡門二百七十里門西屬奉天界門東屬伊通東南至那爾叫嶺三百四十里嶺南屬吉林嶺北屬伊通西南至黑瞎子肯嶺三十里嶺南屬奉天界嶺北屬伊通西北至二十家子邊壕壕北屬奉天界壕南屬伊通正東自距伊通五十里之石頭河子分界河東屬吉林河西屬伊通東北自距伊通一百三十里之小河臺邊壕分界壕東屬吉林壕西屬伊通如此劃分似屬整齊惟伊通河設立有司衙門距圍荒二三百里難期兼顧今勘得迤南一百六十里之磨盤山東西寬三里南北長五里前通當石河至輝發河入大江後靠椅子等山局勢寬平居圍荒之適中亦宜添設分防以輔其治伊通既擬添設正印官則所分界內舊有租賦自應均歸新設之員經徵除俟圍荒放竣後照例升科報部歸伊通徵租外所有石頭河子小河臺迤西迤南現擬與吉林府分界之處應徵地丁銀米約數在二萬零五百兩有奇均劃歸伊通經徵以期撫字催科責成並重惟吉林廳原徵賦額不過五萬兩有奇今遽劃出少半亦應設法籌補查圍場邊荒前於咸豐同治年間先後放荒地十牌共地六萬七千三百餘晌現在該處正當勘丈並浮多計之約在十萬晌此項地畝每晌向收大租錢六百文小租錢六十文由戶司經徵而地屬吉林廳管轄遇有佃民詞訟事件均歸廳官管理如將大小租撥歸吉林府徵收實屬官民兩便等語並繪具地圖稟覆前來

    查奉天所轄之東北吉林所轄之西南圍場荒地前於光緒四五年間兩次派員會勘因吉林所有界圖既被火無存委員皆不悉舊址該處墾種之民奉天圍場業經奏準放荒吉林荒界仍在例禁故私改地名潛移界石紊亂舊址以遂其墾種之私而免受遷移之苦致兩省委員循山沿海無從分辨惟有按照冊案所載地名劃定疆界考其名則如舊核其實則吉省西界之地變爲奉省東界之地者亦已多矣前兩次勘丈後以所繪界圖尚多互異終恐有不實不盡茲於本年三月由奴才銘安等諮商奴才岐元等遴派辦事精詳不避勞怨之員復加履勘當經奴才岐元等遴派海龍城總管馬有利協領訥欽奴才銘安等遴派差委知府李金鏞協領全福會同勘驗去後旋據稟稱該荒地山重水複實無舊址之可尋草密林深或爲人跡所不到初亦但憑村民指點補立之界石几爲實據可憑該委員等會議如不竟委窮源終難水落石出遂裹糧分投交界附近各山細心踏勘費十餘日之力始尋得一二未盡就淹之界石覆盤詰三五樸拙無業之老民細詢其舊日之地名山名互證旁參略得故址往復勘驗始具端倪然後會同議定除光緒五年原勘腰水泡子沙河口兩處會立石碣無庸更易外自五石封堆而南應由其東南山頭向南至大泉眼再至西亮子河流入當石河匯入輝發河作爲準界西南爲奉天東北爲吉林至輝發河之南參山界址以色力河西報馬川之西南岡爲限岡山舊有封堆擬以岡西爲奉天岡東爲吉林其小伊通河系兩省入圍要道河北營房一所作爲吉林卡倫河南再建一所爲奉天卡倫從此兩省界址可復舊日規模質之居民無不折服擬請由小河口至橫頭山又五石封堆至大泉眼及報馬川西南岡三處挖立封堆重豎界石以垂永久由奉撥回吉林荒地居民墾種有年應由吉林另行派員查明給放以安民業等語繪圖稟請核辦前來奴才等伏查兩省圍場界址在昔本無民人何至私相更改一自山禁廢弛偷墾漸多無業流民難盡驅逐因勢利導惟有開荒而兩省又未同時舉行以致移地改名滋生流弊在 聖朝天下一家又何分於地之屬奉屬吉而查辦各員並不詳考界址道聽途說人云亦云因卡倫之傾圯致地界之混淆且非一年官非一任未便過事追求經此番委員所勘尋流溯源澈底根究於從前之所以侵佔舊址之所以就淹本末根由昭然若揭自應即時劃定立爲案據後之守斯土者庶可稽已往而信將來奴才等往返諮商意見相同批飭委員挖立封堆重豎界石各將卡倫官房趕緊興造繪圖立案以備稽察其奉省劃還吉林之荒地應由奴才銘安等另行奏明辦理除另繪界圖諮送軍機處備查外所有派員會勘奉吉兩省圍場荒地交界議定界址各緣由謹會同恭摺具陳

    邊疆緊要請添設道府廳縣以資治理疏光緒八年 附片

    吉林將軍銘安

    竊奴才於前歲奏準添設賓州廳五常廳敦化縣三處復於上年請在省城添設道府及雙城廳伊通州各缺均已奏邀 聖鑑在案夫腹地分職設官佈置可期周密而邊疆內修外攘治理尤賴賢能查甯古塔琿春地當衝要爲省城東南門戶安輯撫循尤不可緩其三姓地方地廣民頑盜風未息而且甯琿兩處招撫溝民辦理屯墾三姓亦放閒荒人煙日密政務較繁命盜戶婚仍就理於各城副都統衙門誠恐協佐各官吏治未諳難期整頓竊維自強之計固在講武整軍而求治之原要在安民察吏誠以吏治與防務相爲表裏者也今擬在甯古塔城內添設巡道一缺名曰分巡甯姓琿地方兵備道俾令提綱挈領南北邊要周曆分巡彼此兼顧以期綏靖地方惟查奉天東邊道充當將軍翼長管理營務並設有道標馬兵二百名步兵五百名作爲兩營均歸巡道親統現在吉省餉項支絀若援照奉天章程設立額兵應發餉幹爲款甚鉅經費難籌現擬作權宜之計飭令該道兼充防營翼長酌撥防軍數百名作爲該道親兵以備緩急如此辦理既可節省餉需亦可聯絡聲氣實於地方防務均有裨益俟將來裁撤防軍再行 奏請添設巡道制兵再甯古塔城內應請添設直隸撫民同知一缺加理事銜管理地方各事查元代名該處爲合蘭路現在新設同知即名曰合蘭廳琿春添設知府一缺名曰琿春府仿照熱河承德府奉天昌圖府之例仍管地面詞訟錢糧各事三姓添設撫民同知一缺加理事銜名曰三姓廳均歸分巡甯古塔地方兵備道管轄又查塔城東南五百四十餘里之萬鹿溝地方距三岔口僅四十里該處地當要衝必須添設縣治以資佐理當即札派差委知府李金鏞前往查勘何處可以修城建署飭令繪圖稟覆去後茲據稟稱勘得萬鹿溝地方北山下有平坡一處周圍約八九里中含闊大山水環抱當海參崴赴塔衝途前臨綏芬河後當萬鹿溝口於此處修城建署分設市廛不但可轄該處人民而可進可退戰守亦足兼資至與琿春如何分界之處則三岔口以南有分水大嶺爲限水歸綏芬北屬縣水歸洪溪河北屬琿界址分明無須再劃等語並繪地圖稟覆前來奴才等詳核該府所稟各節均尚妥協應請在萬鹿溝設立知縣一缺加理事通判銜名曰綏芬縣即歸合蘭直隸撫民廳統屬惟琿春府現無屬縣查敦化縣分防之南岡地方距琿較近亦系衝要之區前歲奏請設立縣丞時曾聲明該處居民僅有四百餘戶只宜設一縣丞分司其事俟數年後體察情形改設正印即以哈勒巴嶺分界等因一俟將來該處荒地放齊商賈輻輳民戶繁多再行 奏請改設縣治即歸琿春統屬以符體制現擬在琿春府另設照磨管司獄事一缺合蘭廳三姓廳各設巡檢管司獄事一缺綏芬縣另設巡檢管典史事一缺均系管理監獄惟邊地荒寒村屯較少各該處有一民官足資治理嗣後生聚日繁再行擇地勢設立分防至教諭訓導各缺亦可毋庸添設各該處文武生童仍照舊赴省考取如將來文風日盛請另設學額以上添設各缺如蒙 俞允應請 旨鑄造關防印信鈐記迅即頒發以昭信守其定缺分籌俸廉修城垣建衙署募弁勇設馬撥應行詳議章程謹另繕清單恭呈 御覽並繪具綏芬縣地圖貼說諮呈軍機處備查合無仰懇 天恩俯念邊疆緊要亟應設立民官 飭部迅速議覆以便奴才奉到部文即行遴選妥員奏明援辦試署俟一二年後如果辦理裕如再請實授各官應發俸廉役食勇糧馬撥及建修各項工程仍請照奴才前奉照數概發實銀以重地方而求實濟其餘未盡事宜奴才當再與督辦甯古塔等處事宜太僕寺卿吳大澂隨時體察情形悉心籌畫妥議具奏再前歲新設之敦化縣擬劃歸琿春府統屬現查該縣距琿春六百餘里若請隸於該府屬下不惟遞送一切公牘殊覺紆折且審辦重案往返派差解送路遠山多並無旅店難免疏虞尤非慎重之道該處本系吉林廳舊地仍請將敦化縣歸吉林府統屬較爲簡便至此次擬設之三姓廳系屬邊疆要缺原議歸分巡甯姓琿地方兵備道管轄惟由姓至塔一路本非通衢崇山疊嶂渺無人煙此次雖請添設馬撥一時恐難齊備文報不通不得不爲權宜之計請將三姓廳暫歸分巡吉伯阿地方道兼轄俟一二年後該處馬撥設齊民居漸密彼時再請歸分巡甯姓琿地方兵備道管轄以符體制

    遵 旨擬設新疆南路郡縣情形疏光緒八年

    督辦新疆軍務通政使劉錦棠

    竊臣等承準軍機大臣字寄光緒八年三月十七日奉 上諭譚鍾麟又奏籌度新疆南路情形一摺所請酌度七城廣狹繁簡設立丞倅牧令一員更於喀什噶爾阿克蘇兩處各設巡道一員如鎮迪道之例着劉錦棠體察情形會商該督妥議具奏等因欽此遵 旨寄信前來仰見 朝廷眷顧西陲動規久遠之至意跪聆之餘莫名欽感伏念新疆當久亂積罷之後今昔情形判若霄壤所有邊疆一切事宜無論拘泥成法於時勢多不相宜且承平年間舊制亂後蕩然無存萬難再圖規復欲爲一勞永逸之計固舍增設郡縣別無良策種種情由經大學士前任陝甘督臣左宗棠迭次奏明有案仰蒙 聖明洞鑑準其因時制宜在事諸臣先後稟承 宸謨籌辦善後諸務罔敢稍涉疏懈現在地利日闢戶口日增各族漸知向化諸事均有成效郡縣之設時不可失茲奉 旨命臣等會商妥議久安長治之基實肇於此自當愚慮所及熟籌審度以期妥協而垂永久謹按經野建官之道必量其地之民力物產足以完納 國課又可供給官吏胥役而有餘然後視其形勢之衝僻繁簡量官以治之非從寬預爲計畫則官困而民必受其害故新疆添置郡縣設官未可過多此必然之勢也惟南路各城人民較多腴區較廣其轄境之最遼闊者縱橫至數千裏少亦數百里若設官太少又慮鞭長莫及難資治理不足爲經久定製臣鍾麟原奏內有一城不過數十莊不及東南一小縣七城各設一官足矣等語經臣錦棠就近體察情形此說蓋亦不盡然又臣鍾麟原奏將吐魯番作爲南路城池因有七城設官之議臣錦棠查吐魯番現不在八城數內自吐城以西喀喇沙爾庫車阿克蘇烏什是爲南路東四城葉爾羌喀喇沙爾英吉沙爾和闐是爲南路西四城應統八城通盤籌畫一律改設郡縣以上各節均經臣錦棠臣鍾麟往復函商意見相合謹公同酌議除自哈密南至吐魯番北至精河應暫照臣鍾麟原奏無須另設多員外回疆東四城擬設巡道一員駐紮阿克蘇該道以守兼巡爲兵備道督飭所屬水利屯墾錢穀刑名事件控馭蒙部彈壓布魯特稽查卡倫作爲衝繁疲三項要缺喀喇沙爾與土爾扈特和碩特遊牧地方犬牙相錯每有交涉事件擬設直隸廳理事撫民同知一員治喀喇沙爾城庫車擬設直隸廳撫民同知一員治庫車城阿克蘇爲古溫宿國擬設溫宿直隸州知州一員治阿克蘇城拜城縣知縣一員治拜城歸溫宿直隸州管轄烏什緊布魯特部落爲極邊衝要擬設直隸廳撫彝同知一員治烏什城以上各廳州縣應統歸東四城巡道管轄回疆西四城擬設巡道一員駐紮喀什噶爾回城該道以守兼巡爲兵備道管理通商事宜督飭所屬水利屯墾錢穀刑名諸務彈壓布魯特稽查卡倫作爲衝繁疲難請 旨最要缺喀什噶爾爲古疏勒國擬設疏勒直隸州知州一員治漢城疏附縣知縣一員治回城歸疏勒直隸州管轄英吉沙爾緊布魯特爲極邊衝要情形與烏什略同擬設直隸廳撫彝同知一員治英吉沙爾城葉爾羌爲古莎車國擬設莎車直隸州知州一員治漢城葉城縣知縣一員治回城歸莎車直隸州管轄葉爾羌所屬瑪喇巴什一城爲回疆東西咽喉要地積年河水爲患必須置員撫治擬設直隸廳水利撫民通判一員治瑪喇巴什城和闐爲古幹闐國擬設和闐直隸州知州一員治和闐城于闐縣知縣一員治哈拉哈什地方歸和闐直隸州管轄以上各廳州縣應統歸西四城巡道管轄凡茲建置大略較之光緒六年四月十八日左宗棠奏擬設立各官稍爲簡要較之臣鍾麟原奏七城各設一官之議略爲加增斟酌損益務適於中冀免流弊而成永圖至於佐雜人員應俟郡縣設定由道員暨各丞倅牧令就近察酌地方情形將其必不可少者詳請奏設其各廳州縣疆界應俟立官畫分後再行奏諮各處地方暫時責成諸軍統領營官督率營勇駐防俟兵制議定再行奏請設立總兵副將參遊都守千把等官其餘未盡事宜統候陸續籌議隨時奏請 睿裁

    請歸併省分以垂久遠疏光緒八年

    劉錦棠

    竊查光緒六年大學士前陝甘督臣左宗棠奏稱將來議設行省必以哈密劃隸新疆形勢始合哈密及鎮迪一道所屬文武地方均應歸劉錦棠統轄所有升調補署考覈及一切興革事宜均可就近辦理分別奏諮陝甘總督無庸兼管等因光緒六年十一月初四日奉 上諭左宗棠奏請將哈密鎮迪道歸劉錦棠統轄等語等因欽此欽遵在案伏念新疆改設行省之議左宗棠實始發之查本年三月十六日陝甘督臣譚鍾麟奏籌度新疆南路情形摺內亦有設立行省當從州縣辦起然後遞設督撫以統轄之等語蓋新疆本秦隴之屏障燕晉之籓籬亟宜經營盡善以固吾圉然舊制既不可復自不得不另籌善策左宗棠譚鍾麟所議改設行省固無非維持永久之謀至臣愚慮所及則與左宗棠等不能盡同有不容不及時陳明者臣自曩歲出關辦賊洎於今已歷七載熟度關外情形求所以長治久安之道固舍設郡縣易舊制別鮮良圖此臣之所見與左宗棠等相同者也惟將新疆另爲一省則臣頗以爲不然現在臣等擬設之南路各廳州縣合之哈密及鎮迪道等處原有各廳州縣總共不過二十餘處即將來地方日益富庶所增亦必無多卷查光緒六年四月十八日左宗棠覆陳新疆宜建行省開設郡縣摺內所載擬設及原有各屬廳州縣亦不過二三十處嘗考各省中郡縣之最少者莫如貴州廣西等省新疆則尚不能及其一半其難自成一省情形亦已明矣且新疆之與甘肅形同脣齒從前左宗棠以陝甘總督督辦新疆軍務凡籌兵籌餉以及制辦轉運諸務皆以關內爲根本其勢順故其事易舉臣之才力資望萬不逮左宗棠而自受代以來兩年之間雖無功過足錄然未至僨事者皆賴譚鍾麟楊昌浚誼篤公忠力顧全局故能勉強支持向使甘省大吏稍存畛域之見則邊事已不堪問若將關內外劃爲兩省以二十餘州縣孤懸絕域其勢難以自存且後路轉餉制械諸務必將與甘肅分門別戶以清眉目所需經費較目前必更浩繁其將何以爲繼故新疆甘肅勢難分爲兩省臣所見與左宗棠等不同者此也又臣閱譚鍾麟原奏籌度新疆南路情形摺稿議將北路鎮迪等處暨擬設南路郡縣皆歸 欽差大臣統轄謹按 欽差大臣本非 國家常設之官且哈密及鎮迪一道原系奉 旨暫歸微臣統轄現既議設南路郡縣必須熟籌可久之道不得仍作權宜之計以郡縣設定後諸事須照各省辦法而言例章則臣營無舊案可稽言用人則軍中無合例堪以補署之員至於錢糧刑名升遷調補諸事又無藩臬兩司可專責成似茲窒礙難行之處未可枚舉微臣之愚擬請將哈密鎮迪道等處暨議設南路各廳州縣並歸甘肅爲一省惟歸甘督遙制竊恐鞭長莫及擬仿照江蘇建置大略添設甘肅巡撫一員駐紮烏魯木齊管轄哈密以西南北兩路各道廳州縣並請 賞加兵部尚書銜俾得統轄全疆官兵督辦邊防並設甘肅關外等處地方布政使一員隨巡撫駐紮舊有鎮迪道擬請援照福建臺灣道之例 賞加按察使銜令其兼管全疆刑名驛傳事務改迪化直隸州知州爲迪化縣添設迪化府知府一員治迪化城管轄迪化昌吉綏來阜康奇台五縣似此辦理實較另爲一省稍免繁費而於新疆時勢亦甚相宜如蒙 聖明準行仰懇 迅簡巡撫藩司及擬設之南路兩道員以便及早措置壹是現在伊既經收還分界亦不久可以竣事沿邊無警防務能嚴如設巡撫則 欽差大臣儘可裁撤臣擬俟巡撫西來當舉關外一切情形詳細告知並將經手事件交其接辦再行呈繳關防仍俟臣足疾醫治全愈後即當束裝北上以伸累載戀 闕之忱蓋新疆蕩平經六年之久此時軍務日松急宜定大局以修政理臣於吏治向少閱歷關外郡縣諸事宜多系創始斷非軍旅粗材所能了局區區愚悃實恐貽將來並非意存規避此不能不預先瀝陳者也

    伊屯務防務均關緊要謹陳擬辦情形疏光緒十二年

    劉錦棠

    竊臣承準軍機大臣字寄光緒十一年十一月二十五日奉 上諭譚鍾麟奏伊辦理屯田應派員督辦一摺等因欽此伏查伊爲北路奧區土膏沃衍泉源溝洫處處可通承平時於九城之地分置旗屯兵屯民屯回屯以資耕種邊氓相勸利莫厚焉亂後地畝荒蕪耕者不及十分之二且聽兵民自佔舊時經界無可遵循現經錫綸派委三品銜分省補用知府王耆彥按畝稽查以期集事惟委員之與印官其勢不相統屬譚鍾麟原 奏請將各處同知均歸督辦之員管轄究系權宜之計臣愚以爲欲厚民生須由郡縣欲增郡縣須設監司況新疆北路向設有道廳州縣現在全疆改設行省南路經營建置亦已三年各該地方官奉法順流與民更始其效較然可伊及塔爾巴哈臺等處原屬新疆北路輔車相依不容膜視擬請仿照鎮迪道之制增置伊塔道一員駐紮伊犁兼管塔城事務改伊撫民廳爲府改塔城通判爲撫民同知加理事銜兼管屯田水利庶幾官事有聯而屯政亦因之具舉當與錫綸計議並函商明春均以爲然可否施行伏候 聖明採擇如蒙 俞允其道府以下等官應如何增設容臣與譚鍾麟錫綸明春等籌度情形詳細具 奏抑臣更有陳者伊幅隕遼廓地處極邊該處增置旗兵屯地當時 諭旨有謂新疆重地武備最爲緊要此項地畝只可專交閒散旗丁代爲耕種不當令官親身力作有妨操練等因仰見 聖謨廣運惟懷永圖實百世不易之至計今則邊事日多附近哈薩克又時有勾結遊匪搶劫殺人之案若不從嚴懲辦加意操防竊恐民不聊生而屯務亦將終廢是欲興屯以足食必先設防以衛民否則利少害多民將不至也該處營勇現經臣與錫綸會商裁併汰弱留強餉項照章發給誠使各統領營官激發天良認真訓練自可漸成勁旅前奉 諭旨錫綸到任後與劉錦棠和衷商辦務將各該營積習悉力剪除毋稍彌縫致貽後患亦不得操之過蹙別滋事端 聖訓周詳無微弗至此後宜如何策勵俾免疏虞是在錫綸隨時體察慎以行之者矣臣忝任封圻自不容置身事外愚見所及理合恭摺具 奏軍機大臣奉 旨覽奏均悉伊犁營勇現經劉錦棠會商錫綸汰弱留強照章給餉自應隨時訓練俾成勁旅即着該大臣會同該將軍督飭各該營官激發天良認真操練以免疏虞所請增改道廳各官係爲因時制宜起見着該部妥議具奏欽此

    擬請添設移改疏光緒十年

    閩浙總督何璟 福建巡撫張兆棟

    竊臣兆棟前因渡臺巡閱條陳應辦事宜擬請在水沙連另設通判將羅漢門巡檢改移澎湖奉 批旨知道了所有應辦事宜即着該署撫督飭屬員詳細查明妥爲籌議會同何璟奏明辦理欽此當經恭錄轉行欽遵茲催據臺灣道劉璈議詳批由藩臬兩司會同善後局司道核明請 奏前來臣等伏查臺灣水沙連在中路之後山未經開墾以先只爲荒埔近以田園日闢漸成要區其界內之埔里社地勢坦平民番雜處尤爲後山中權扼要前議鹿港同知改爲中路移扎水沙連曾於埔里地方建設土城官廨今鹿港同知未能改移亟應另設通判一員駐紮埔里辦理撫番開墾事宜名爲埔里社撫民通判凡有民番詞訟俱歸審訊將來升科等事亦由其經理如遇命盜等案仿照澎湖通判之式由該通判勘驗查緝移歸彰化縣招解仍先由海防經費項下酌給津貼辦公一俟田園墾升將養廉役食等項次第籌給其與彰化縣如何劃界容新設通判到任後會勘定議至於澎湖島嶼縱橫文職祗一通判控馭難周是以有羅漢門巡檢改移媽祖宮之議現經劉璈覆加查勘距澎湖廳治九十里之八罩地方較媽祖宮更爲緊要該處居民以漁爲業良莠不齊每有海船擱淺乘危搶奪情事廳員既鞭長莫及汛弁把總又不足以資鎮壓擬將臺灣縣羅漢門巡檢移扎八罩地方歸澎湖通判管轄附近將軍澳等嶼即歸該巡檢分管因地制宜洵於海疆有益巡檢俸廉役食悉仍其舊應需衙署委員勘估就防經費撥款妥辦除諮部查照外合無仰懇 天恩 俯準添設臺灣埔里社通判一員將羅漢門巡檢改爲澎湖巡檢移扎八罩以資治理而重巡防如蒙 俞允並請鑄埔里社撫民通判關防澎湖八罩巡檢印信各一顆頒給領換俾資信守羅漢門巡檢舊印俟新印頒到鐫字繳銷以上二缺照臺地向例均作爲調缺俟準部覆分別辦理

    臺灣驟難改設省分謹陳管見疏光緒十二年

    臺灣巡撫劉銘傳

    竊臣於十月十九日準兵部諮開武選司案呈內閣抄出光緒十一年九月初五日欽奉 慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨醇親王弈等遵籌海防善後事宜摺內奏稱臺灣要區宜有大員駐紮等語臺灣爲南洋門戶關係緊要自應因時變通以資控制着將福建巡撫改爲臺灣巡撫常川駐紮福建巡撫事即着閩浙總督兼管所有一切改設事宜該督撫詳細籌議奏明辦理欽此等因行文到臣查臺灣一島孤懸海外爲南洋門戶誠如 聖諭關係緊要自應因時變通不能不改設巡撫以資控制微臣到臺年餘情形稍爲熟悉其中委曲不得不瀝陳於 聖主之前以臺灣所出財賦較之貴州新疆則有餘惟沿海八縣之地所有土地番居其六民居其四遠隔海外有事之時全恃閩省爲根本聲氣聯絡痛癢相關以助孤危之境如上年法人之亂當督臣楊昌浚未到任之時何璟已罷官之際前任藩司沈保靖尚能力爲籌餉接濟誠以本省軍務義不容辭即沿海州縣文報往來尚通聲氣亦以本省不敢膜視若改設臺灣巡撫與閩省劃清界限以後即督臣顧全大局一視同仁司道以下各官則畛域分明勢必毫無聯絡不相關顧即以餉項而論以後仍須閩省照常接濟方能養兵辦防現在籌餉艱難除不得不用之款則不可省於稍可從緩從減者即須力求撙節惟視事之緩急輕重次第分辦臣前奏陳辦理善後事宜摺內以辦防練兵清賦撫番爲目前急務現既奉 旨臺灣改設巡撫必須先將生番逐漸招撫歸化清除內患擴疆招墾土地人民日漸寬庶方足以自成一省臣查生番情形與雲貴苗民甘肅回番情形迥異臺灣生番不歸統屬各番社所佔膏腴之地高山宜茶平地宜谷一旦歸化教之耕種皆爲富區從前招撫虛糜鉅款皆由舉辦未能認真一撫之後置之不問如臺南番社降者正多聲氣仍然隔絕仇殺如故以臣度之若認真招撫示以威信五年之內全臺生番計可全行歸化然後再議改設省會土地既庶財賦自完庶可無須仰給於內地刻下內辦防務外撫生番已慮鉅款難籌一經改設巡撫議者謂省城必須建造彰化縣非適中之地曾經前撫臣岑毓英察看形勢覈計建造城垣衙署廟宇之費又非百萬不可臣目疾沈重業經乞假調養如蒙 恩准無論何人接替若外辦防務內辦撫番清賦又造城垣衙署等事草創雖使經費有着亦恐才力不濟但臺灣重地經醇親王等悉心籌畫爲大局起見宜派大員駐紮仿照江甯江蘇規制添設藩司一員巡撫仍以臺灣爲行臺一切規模皆無須更動所有臺灣兩府兵政吏治由巡撫主政內地由總督兼管此分而不分不分之分一俟全臺生番歸化再行改設省會既有數年之期從容籌辦目下又可節省鉅款騰出財力先其所急此臣審度事勢擬從緩改設巡撫之情形也如蒙 聖主採擇可否請 旨飭令王大臣等公同會議以期妥善至臺灣辦防需款經臣另片奏請籌撥借存洋款覈計以後餉項惟仗閩省協濟應請 旨飭令將軍古尼音布督臣楊昌浚自十二年正月起每月由廈門海關協濟餉銀三萬兩每年協濟銀三十六萬兩俟三五年後臺事辦有成效或停或減再行核議

    籌議臺灣郡縣分別添改裁撤以資治理疏光緒十三年

    閩浙總督楊昌浚 臺灣巡撫劉銘傳

    竊臣等於光緒十二年六月十三日會奏臺灣改設事宜摺內聲明彰化等縣地輿太廣亟須添官分治奉 旨該部議奏欽此旋經部諮議令酌度情形奏明辦理等因伏查臺灣疆域南北相距七百餘里東西近者二百餘里遠或三四百里崇山大溪釣連高下從前所治不過山前迤南一線故僅設三縣而有餘自後榛莽日開故屢增廳治而猶不足光緒元年沈葆楨請設臺北府縣以固北路又將同知移治卑南以顧後山全臺官制粗有規模然彼時局勢未開擇要修舉非一勞永逸之計也臣等公同商酌竊謂建置之法恃險與勢分治之道貴持其平臺省治理視內地爲難而各縣幅反較多於內地如彰化嘉義鳳山新竹淡水等縣縱橫二百餘里三百里不等倉卒有事鞭長莫及且防務爲治臺要領轄境太廣則耳目難周控制太寬則聲氣多阻至山後中北兩路延袤三四百里僅區段所設碉堡並無專駐治理之員前寄清虛亦難遙制現當改設伊始百廢具興若不量予變通何以定責成而垂久遠臣銘傳於上年九月親赴中路督剿叛番沿途察看地勢並據各地方官將境內扼塞道里田園山溪繪圖貼說呈送前來又據撫番清賦各員弁將撫墾地所陸續稟報謹就山前後通局籌畫有應添設者應改設者應裁撤者查彰化橋孜圖地方山環水復中開平原氣象宏敞又當全臺適中之地擬照前撫臣岑毓英議就該處建立省城分彰化東北之境設首府曰臺灣府附郭府縣曰臺灣縣將原有之臺灣府縣改爲臺南府安平縣嘉義之東彰化之南自濁水溪始石圭溪止截長補短方長約百餘里擬添設一縣曰雲林縣新竹苗栗街一帶扼內山之衝東連太湖沿山新墾荒地甚多擬分新竹西南各境添設一縣曰苗栗縣合原有之彰化及埔里社通判一廳四縣均隸臺灣府屬其鹿港同知一缺應即裁撤淡水之北東控三貂嶺番社歧出距縣太遠基隆爲臺北第一門戶通商建埠交涉紛繁現值開採煤礦修造鐵路商民集尤賴撫綏擬分淡水東北四堡之地撤歸基隆廳管轄將原設通判改爲撫民理番同知以重事權此前路添改之大略也後山形勢北以蘇澳爲總隘南以卑南爲要區控扼中權厥惟水尾其地與擬設之雲林縣東西相直現開路一百九十餘里由丹社嶺集集街徑達彰化將來省城建立中路前後絡呼吸相通實爲臺東鎖鑰擬添設直隸州知州一員曰臺東直隸州左界宜蘭右界恆春計長五百餘里寬三四十里十餘里不等統歸該州管轄仍隸於臺灣兵備道其卑南廳舊治擬請改設直隸州同一員水尾迤南改爲花蓮港廳墾熟田約數千畝其外海口水深數丈稽查商舶彈壓民番擬請添設直隸州判一員常川駐紮均隸臺東直隸州屬此後路添改之大略也謹按臺灣疆土賦役日增月廣與舊時縻僑置情形迥不相同因地制宜似難再緩況年來生番歸化狉獉之性初就範圍尤須分道拊循藉收實效輯遐牖邇在在需員臣等身在局中既不敢遇事紛更以紊典章之舊亦不敢因陋就簡以失富庶之基損益酌中期歸妥協如蒙 俞允臣等擬先委員前往作爲署任主辦畫界分治事務並請 飭部分別換鑄關防印信先行頒發俾昭信守俟全局勘定再將四至圖冊及作爲何項缺分詳細奏諮請 旨定奪至教職暨沿山沿隘佐雜武弁並屯地等官應添應改亦擬於郡縣設定後分飭各員就近體察詳請奏諮其餘未盡事宜統俟陸續會商隨時具奏辦理

    皇朝經世文續編卷三十

    戶政七賦役上

    邑侯王公編審碑記

    李建

    粵自拜登受藏之典肇於周禮而歷代相因着爲絜令編審之設由來尚矣 國朝稽古定製詔天下郡邑五年一編審以五年之內田產之興廢不同徭役之多寡宜異均勞逸權輕重法至善也朝邑土瘠民貧而額丁幾滿十萬每屆其時盡人懷規避之私念而奸蠹胥書復從而熒惑之於是弊竇叢生遂至於莫可禁如賦役既有定額而戶之大者非苞苴之私投則請謁之公行本宜多坐而反減者有之大戶減則弱戶益增放富差貧古患之矣弊之一也三門九則原爲貧富不同而設無如操縱於長吏筆端之上下其所欲上一丁而供數丁之役其所欲下數丁而無一丁之費吏緣爲奸無由窮詰弊之二也按地作丁朝邑之定法然當官既以地畝起例而民閒復照人數分派稍有更卸輒執脫漏之律以繩之俾有地者脫籍而嬉無地者剜肉以補苦樂不均疇從而問焉弊之三也縉紳衿裾及府史曹掾自難與齊民同數如果負郭有田照例豁免一丁固其宜也乃有無地而暗包他業以沾優異此非貽累窮檐之源乎弊之四也至於常住有地寄莊有戶緇流黃冠之徒託言方外而不之任同華澄邰之氓恃在隔屬而不之承嗟我朝民能無代輸丁徭之苦也耶弊之五也有此諸弊而卒莫之釐正者果民爲之耶抑或官爲之也夫朝固素多良宰第識不足者未免蹈常習故而不知正即知之矣而纔不及者又未免憂讒畏譏而不敢正致使拜登受藏之典相沿而成頭會箕斂之擾嘻嘻不知其幾何年矣今我邑侯王公則不然侯滇南名儒也朝五載其美政洋溢雖更僕亦未易數適值編審之期戶吏復以舊例嘗侯而侯弗善也細閱賦役各冊早已得其原委與弊所由本特達之識出獨斷之才立畫一之法定以有地七畝坐以一丁爲則諸無地並有地而少者悉不與焉未審之前榜陳夙弊較如列眉矢誓神前不啻瀝血及臨審之際絕夤緣杜巧營邑門之內無敢幹三尺而賄免者是放富差貧之弊無矣照地坐丁注以實數且親裁自定毫不假手吏胥縱有狡猾誰敢上下其閒是挪移門則之弊無矣召花戶溫語細詢使丁多丁少皆自了然而豪惡鉅奸無自施其欺罔是私家飛灑之弊亦可以無矣他如懲濫免貽累之弊則清查佔役而嚴禁包攬懲代輸偏苦之弊則坐丁常住而分徭寄莊此其意何莫非爲我縣之蒼赤計哉是役也辨色而興丙夜而寢風寒不避心血幾幹專精其念慮以爲之即頌聲流聞謗讟蝟起侯亦兩忘之耳事竣日農歌於野商歌於市士歌於學宮下至白叟黃童嫠婦紅女莫不歡聲動地鹹謂我侯大有造於我朝矣而侯且逡巡謝不敏曰吾何知有造吾第揆乎理度乎勢爲爾曹立一均平之法以不負吾生平之學問而不知當乎否耶有味乎言之哉於是闔邑士庶斬石鑱碑以志德意而更慮侯治行彪炳上大夫必列之薦剡倘旦夕舍我遷去後此編審復何所賴焉然不聞夫甘棠之詩乎愛其人則愛其樹侯即去而美意良法具在其爲甘棠者大矣第願繼侯而來者遵侯之意守侯之法則吾儕食福於一時者且將食福於百世矣又何患乎侯諱兆鰲字東柱號曲江雲南甯州人庚午科亞魁秉鐸於師崇州其來朝邑蓋由特陞雲

    黔記序

    梅曾亮

    嘉慶十六年山陽李芝齡先生以中允爲貴州學政時巡撫某公以黔中地非甚隘而糧數乃不敵一二縣於江蘇多隱匿將請丈全省田先生聞之駭甚而無說以折之也而某公自以不加賦而田增多賦倍出爲 國計久遠意自得銳甚時時籌經費調屬吏議設官局事行有日矣先生初至黔時以文獻隱失府縣誌多缺不修乃檄各學校官訪鄉士大夫藏圖書金石歌謠涉黔事者最上學政爲黔記一書而遂得御史包承祚丈田奏蓋幹隆初貴州學政鄒一桂請丈田而包公駮之事遂寢先生示某公曰丈田事學臣嘗奏之議被駮今必援前議解其駮奏乃得伸不然部議必駮公如曩時且以匿前議不奏詰公即公無辭某公驚曰吾不意害乃如是非包公黔人固無由知勿復言丈田事後完顏公麟慶署巡撫以包公事已遠文書失恐後萌芽於先生官戶部侍郎時故列上其事而部援前議詳覆之事定不行蓋方檄學官時惟欲網羅放失舊聞而已而遂得包公奏以回某公意安黔民不然黔中固多山少平地民或以虛佔不毛之土而實奪其可耕之田又以胥吏可上下之手而丈高下不可準之地使賄成於胥吏官財耗而官田不增其害小苟民田奪而官田遂增椎剝其膚髓爲 國家經常之規萬世之憂可一朝而伏也而黔之民得至今宴然無憂非先生之功哉此一事於是書足千古矣若夫鉅細兼備裨益雅俗有華陽志風土記之遺意覽者宜自得之而有取焉

    稽戶口議

    馮桂芬

    小司徒之職乃均土地以稽人民而周知其數意在均其役而已蓋田則稅之身則役之未有稅其身者漢高初爲算賦爲後世地丁銀之始民年十五而算口賦二十而傳給徭役是既稅之且役之矣今地丁于田賦南省徭役亦于田賦取諸民也簡不可謂非今勝於古於是煙戶門牌則以意造之遂無從周知戶口之數其弊也民輕去其鄉五方雜處逋逃爲藪名捕關提十不獲一是謂有利即有弊另議覆宗法復鄉職以族人而周知本族人數以鄉董而周知本鄉人數事必不難宜由部頒一照式人與一照鄉董造冊州縣鈐印男女一律貴賤一律如曰丞相子亦在戍邊之調令藏之若貢單捐照然滋生物故關鄉董出行流寓亦如之老子曰至治之極老死不相往來孟子曰死徙無出鄉在今日已不可行有此一法他鄉可執禁以譏奸宄遊民庶幾少衰息乎或疑案牘之煩曰蒙諸議所省案牘不知凡幾所增亦僅耳且古法也無可疑也

    均賦稅議

    馮桂芬

    曷言乎繪圖以均賦稅也賦稅不均由於經界不正其來久矣宋熙甯五年重修定方田法分五等定稅宋史食貨志又王洙傳明萬曆八年度民田用開方法以徑圍乘除裁補 欽定通監綱目三編康熙十五年命御史二員詣河南山東履畝清丈山東明藩田以五百四十步爲畝今照民地概以二百四十步爲畝 皇朝文獻通考幹隆十五年申弓步盈縮之禁部議惟直隸奉天遵部弓尺並無參差至山東河南可見康熙十五年之舉仍屬具文山西江西福建浙江湖北西安等省或以三尺二三寸四尺五寸至七尺五寸爲一弓或以二百六十弓七百二十弓爲一畝長蘆鹽場三尺八寸爲一弓三百六十弓六百弓六百九十弓爲一畝大名府以一千二百步爲一畝若令各省均以部定之弓爲畝倘大於各省舊用之弓勢必田多缺額小於舊用之弓勢必須履畝加徵一時驟難更張應無庸議嗣後有新漲新墾之田務遵部頒弓尺不得仍用本處之弓 大清會典不特朝廷寬大之恩卓乎不可及亦見當時部臣深明大體有如此惟是舊田新田截然爲二終非同律度量衡之意也惜當時不將各省田畝一切度以工部尺而增減其賦以就之不尤善之善者乎今吳田一畝多不敷二百四十步甚有七折八折者林文忠公疏稿見興水利議所謂南方地畝狹於北方者此也蓋自宋以來所謂清丈者無非具文矣皆由不知前議羅盤定向四隅立柱之法爲之範圍有零數無都數可分不可合或盈或縮甚或隱匿百弊叢生丈書泥於梯田闊狹折半之法方田十畝斜剖爲二可成十一畝餘可類推又遇巉山宜用圓錐求面術亦丈書所未必知蘇州府志載吳縣辦清丈久之以山多難丈中寢可爲笑柄故丈田亦必略知算術不可專恃丈書不能若網在綱必至治絲而棼誠如前議繪圖之法而用之然後明定畝數北省有六畝爲一晌四十二畝爲一繩等名目亦應刪除用顧氏炎武所議以一縣之丈地敷一縣之糧科見日知錄即朱子通縣均紐百里之內輕重齊同之法見朱子文集卷十九條奏經界狀按畝均收仍遵康熙五十年永不加賦之 諭旨不得藉口田多絲毫增額如是則豪強無欺隱良懦無賠累矣又舊例各縣稅則至數十等之多於 國無益於民非徒無益而於吏胥隱射轉換則大有益圖成之後地形高下水口遠近犁然在目應請各州縣就境內用宋法分五等定稅亦絕弊之善術又日知錄所列州縣有去治三四百里者有城門外即鄰境者有縣境隔越如周禮所謂華離之地者按圖稽之改甚易是之謂平天下是之謂天下國家可均

    改土貢議

    馮桂芬

    今天下之大害大都在上下兩損而歸於中飽有專蠹國不蠹民官吏轉率民以蠹國者營兵也河工也鹽務中諸色人等也有專蠹民不蠹國者錢糧也近蘇省年年災緩正供減而浮費轉增則亦兼蠹國有國與民交蠹者關也貢也而關之弊難除貢之弊易除夫任土作貢古之制也禹貢周官所紀詳矣我 朝定鼎之初 特詔蠲除故明各道額解物產戶工二部則例稱歲需上供令有司支款購解不責之民閒良法美意古所未有惟是日久弊生亦有不能不蠹國蠹民而歸於中飽者所宜亟爲變通矣夫貢之弊大抵藩庫給有餘之價內外書吏多方折扣需索以使之不足則斂衆商錢以濟之謂之貼差其有例價本不足者亦令衆商賠貼或令着名脂膏之員賠貼然賠貼於本務者微賠貼於中飽者鉅此其大較也而自監督織造承辦者兼以擾民其弊倍甚試以一事言之蘇州歲貢龍衣一篋輒支千金用萬斛舟具儀衛由運河北上日行數里遇民舟闌之索錢以舟之大小爲差民船避之如寇賊逾江淮則民風悍稍斂跡值水涸舍舟而陸則盡棄儀衛捆載小車下但曳小旗曰 上用而已然則前之鋪張揚厲何爲者耶又餘往歲典廣西試撫部祥符周公之琦屬寄撫吏與部吏書一元寶一詢之則曰廣西土貢粉歲額數斤質下致遠輒黴變但致印紙屬吏購京封完進之以元寶充各費歲以爲常餘聞之喟然曰一細事而欺罔賄賂無不至大者遠者何如也今議變通之法京師爲萬商淵藪發價購採何物不有考 會典所列戶工二部土貢有本不出其地者如江蘇之銅錫木蠟桐油之類有不必出其地者如四川之馬及米廣西之馬之類皆宜刪之有非其地不出而京師又不時有者始由其地進納可由本省引見各官及本籍病痊服闋各官帶解尚何前弊之有哉

    革除漕務積弊並減定漕章密疏咸豐七年

    湖北巡撫胡林翼

    竊惟湖北通省有漕州縣凡三十有三額徵北漕正耗米十五萬石有奇南米十三萬七千石有奇北漕由丁船兌運京倉南米由州縣解交荊州滿營及各標綠營咸豐三年因湖廣漕船停運部文令變價解部每石折銀一兩三錢各州縣仍照舊徵收時因省城失陷未及辦理臣自咸豐五年三月蒙 恩擢署湖北巡撫即訪聞各州縣徵收漕糧多所浮勒大爲民病每思有以變易之適以軍事方殷無暇及此上年武漢克復楚境漸次肅清今歲雨陽時若年成頗稱豐稔漕糧可望開徵若不於此設法清釐舉積弊而一更張之 國計民生將何補救惟是楚北漕弊浮收之重實由於冗費之多使非先察積弊之由是猶止沸者不去其薪墾田者懼圖其蔓也臣請爲 皇上密陳之查湖北各州縣額徵米數多者二萬餘石少者二千餘石或數百石北漕南米合徵分解其徵收米石者謂之本色以錢折米者謂之折色其徵收折色多寡不同有本色多於折色者有折色多於本色者有本色折色各半者有全收折色者其徵收折色每石折收錢或五六千或七八千或十二三千或十五六千竟有多至十八九千者其徵收本色每石浮收米或五六鬥或七八斗或加倍收竟有多至三石零者此外又有耗米水等項分款另收又有由單券票樣米號錢等名多端需索民力幾何其能堪此而州縣則有所藉口也向來漕運道通時不無津貼方能挽運入都而丁船藉此需索兌費爲數甚鉅者固無論已即現在停運免兌幫費可省而糧道有漕規本管道府有漕規丞倅尹尉各官俱有漕規院署有房費司署有房費糧道署及本管道府署書吏各有房費此冗費之在上者也又有刁紳劣監包攬完納其零取於小戶者重其整交於官倉者微民謂之曰蝗蟲更有挾州縣浮勒之短分州縣浮勒之肥一有不遂相率告漕甚或聚衆哄倉名雖爲民請命實則爲己求財也官謂之蝗蟲費種種蠹弊盈千累百無不於州縣取之其派撥南米者撥定後由州縣自運交荊州府衙門或交本色或交折色其交本色者正米耗米之外尚需雜費銀兩甚多其交折色者每米一石或二兩或三兩不等要之費未交足米故遲收此冗費之在南米者也夫州縣既多冗費勢不能不向糧戶浮收州縣既有浮收勢不能不受刁民挾制於是大戶折色之價日減小民折色之價日增土棍豪衿多方抗欠猾胥蠹役從中欺侵各州縣雖勒折浮收閒有所得半皆耗於上下冗費之中而 國家維正之供往往徵不足數則相率捏報災歉藉緩徵爲騰挪而漕政因之益壞百餘年來日甚一日東南數省積弊相同而湖北則幾有不可挽回之勢矣湖北現當兵燹之餘若聽有漕州縣仍照前此之每石十餘千收取必至民困難蘇有負我 皇上軫恤凋殘愛養民生之至意臣自九月初旬由九江旋省日與省中司道武漢二府晝夜籌商立志減漕以蘇民困竊謂欲禁浮收當先革冗費現已遴委道府大員馳詣各州縣體察情形除破情面分別刪減嚴立限制明立章程榜之通衢俾窮鄉僻隅一律周知貪吏猾胥無從欺隱取中飽之資以分益乎上下務期積弊盡除民力藉以稍紓而 國賦得歸實濟易雲窮則變變則通通則久此其時也然積重難返弊已百年利之所在人人得而爭之一旦發其痼疾窮其利藪取而還之於民歸之於公將必有疑之怪之且從而謗毀之者臣愚以爲苟利於國苟利於民即孰殺之歌在所不恤臣膺封圻重寄錢漕系臣職守漕弊一日未清臣職一日未盡除俟辦有端倪再行另摺陳明謹先將湖北漕務積弊亟當清釐情形縷晰密陳

    辦理漕務大概情形片

    胡林翼

    再臣於十月十四日將湖北漕務積弊已久現擬革除冗費減定漕章情形密摺具奏奉 硃批所奏實屬剴切汝能不顧情面祛百年之積弊甚爲可嘉俟辦有端倪再行具奏欽此欽遵臣與司道武漢兩府日夜籌商令各州縣將向來浮收數目及漕規冗費據實開陳痛加刪減從前每石浮收錢十六七千十八九千或二十餘千者今減至六千數百文或五六千文浮收八九千文者今減至四五千文耗米水腳票費一併在內共由單串票樣米號錢及雜項名目一概革除統計有漕州縣民間共刪減錢一百四十餘萬千文此向來官吏丁差剝之於民而今還之於民者也州縣照減定章程徵收後北漕每石解正銀一兩三錢耗銀一錢三分南米每石解正銀一兩五錢耗銀一錢五分其較北漕多解銀二錢者緣南米系供滿綠各營兵食遇有災緩不敷由藩庫籌款撥補今藩庫款項支絀不能不就款預籌統計北漕南米正耗銀兩實應解糧庫銀四十一萬餘兩此向來以熟捏荒以徵爲欠不盡歸公而今實歸於公者也南米例支滿綠各營兵糈應均照例價每石折銀七錢尚餘銀八錢荊州滿營生計尤艱應於每年例放二百日本色之內酌加銀二錢每石折銀九錢尚餘六錢計共餘銀八萬餘兩撥入藩庫籌備撥補兵米及滿綠各營正餉又漕南水銀每石一錢五分計共銀四萬餘兩向系各州縣開銷修倉補墊水陸價及漕南書吏飯食等項之用頗爲浮冒今改徵折色各州縣毋庸開銷應飭前解糧庫亦可補苴兵餉此則於節省之中寓籌備之意於民無損而於公有益者也從前兌運北漕糧船旗丁水手於屯運例款不敷之外州縣向有津貼名爲兌費今若一併裁革將來河運疏通勢必有礙兌運擬將此項兌費暫提充餉俟開兌北漕仍歸丁船津貼約計提銀七萬餘兩此則因其所固有留其所不可無於目前有益而於日後無損者也又隨漕淺船軍士安家幫津資役等款改折停運俱毋庸開支又可提存銀十二萬餘兩凡此漕務情形經臣通盤籌算極力減除爲民間省去錢一百四十餘萬串爲 國帑實得銀四十餘萬兩又得節省提存銀三十餘萬兩以今視昔漕務利弊較然可至於州縣書差僅徵飯食辛工紙張原難責以枵腹從公然又何至如前此之十倍百倍漫無限制即現在收數既已痛加刪減而道府漕規及上下衙門一切冗費又復悉行革除計州縣尚可稍資辦公斷不至藉口賠累別開浮勒詐索之端臣既已訪察積弊去其太甚取一百餘萬之中飽以分益乎上下已往之愆尚可不究後來之弊法必從嚴萬一不肖州縣託名冗費恣意浮收必應從重懲辦以厲其餘此則目前之整飭非難而日久之防閒尤所宜慎者也現自減定章程之後通省周知小民踊躍歡呼輸將恐後歷年漕務開徵至次年七月猶事追比甚至一二年後尚煩催促本年漕務經此整飭因民所欲必能提前數月按數催解藉以上紓 聖慮除州縣之陽奉陰違仍前浮收者另摺查參並俟辦有成效再行奏 聞所有辦理漕務大概情形謹附片據實密奏

    札各州縣論錢漕吏胥咸豐八年

    胡林翼

    國家正供度支所繫考成甚嚴查湖北近年錢漕徵解多不足額各州縣因循怠翫任聽奸書蠹役等把持舞弊私收入己而上下兩忙錢糧及漕南正額置之不顧甚有昏庸州縣形同木偶徵收大權一寄諸總書冊書裏書之手書辦曰散失無存官亦曰散失無存於是聽其顛倒戶名而不知完欠之爲誰矣書辦曰板券煩重難稽於是聽其改用活券而不知催比之何據矣欺侵錮蔽百弊叢生官不過稍分其餘潤而小民之脂膏遂盡歸書役之中飽而 國賦轉致虛懸書役等轉得肆無忌憚於是有捏災枉緩之法在謂某區某垸水衝沙壓宜緩某名某戶逃亡故絕難徵官欲顧其考成不得不受其播弄懵懵焉爲之籲稟不知其所謂水衝沙壓者固皆成熟之區其所謂逃亡故絕者實盡已完之戶迨至災已辦成而弊恐敗露則又有挖徵之名以混之則又有預徵及急公之說以掩之其甚者更有例災名目謂某鄉民情梗頑自來無完納錢漕之事每歲必藉災以爲彌補種種捏飾下以欺吾民上以欺吾 君殊堪髮指本部院於上年查辦秋災時告誡頗極周詳而江陵公安石首監利松滋漢陽沔陽漢川鍾祥天門潛江京山荊門等州縣所辦災緩區垸究多不實此後再有捏報災緩及徵解逾延等員本部院惟有從嚴參辦決不曲爲寬宥也本部院精思博訪竊以爲欲除其弊有數法焉一曰清丈徵冊雖失田畝自在通計湖北州縣廣長不過數百里其中必分爲幾鄉又其中必分爲幾垸幾里今若出示剴切曉諭就各鄉各垸中選派公正紳士親身督率按畝丈量不經保正書差之手民知丈量既定而其每年所納之賦無不絲毫歸公不致再爲衙蠹所侵蝕將必和盤托出彼此相稽而徵冊可定是無冊者皆有冊而書役無所行其挾制矣一曰自封投櫃查錢糧定例不準胥差包徵必花戶自行完納法至善也唯花戶距城或遠守候留難或多未便今若推誠曉示小邑設櫃城中州縣之大者於四鄉添設分櫃只准保正糧書糧差等挨甲挨戶催令花戶自行赴櫃不準代花戶完納以杜包徵之弊其零星小戶準其彼此附帶銀錢上櫃隨徵隨即掣與券票則民必踊躍輸將而從前包徵墊完之弊胥絕矣一曰嚴推收查湖北惡習往往買田數年或數十年竟不赴房推收過割只潛赴裏書處開一戶名私相授受更有田已更易數主變產已經數世而糧名未換仍在舊戶下完納者而官與糧書皆昏然不知始意不過欲隱匿稅契耳久之而飛灑詭寄之弊生矣久之而私收欺侵之弊作矣豈知田在某裏某圖某區某垸某會某鄉一有買賣斷無保正不與聞之理亦無鄰佑不知情之事今嚴定期限遇有買田之戶蹗界交價以後限十日即赴州縣房過割投稅不準推收房刁難倘糧戶仍前違玩不肯將糧推收清楚有意弊混一經察出或被告發即將其田一半入官併科以隱匿之罪保正鄰佑知情不舉同坐無論差保鄰佑糧書糧差有意庇縱者加等治罪有能舉報者由州縣自行獎之則欺侵之源可杜矣一曰清戶柱至到有田在出鄉而糧在湖鄉者有東鄉之人買西鄉之田而糧仍撥入東鄉者有一糧戶而數十花名者有一兩錢糧而分立數名者其意欲混入積淹之冊希圖蠲緩也欲避大戶之名而巧卸差徭也更欲避堤頭圩頭之舉而深畏相累也更有田已典當而未杜賣過戶及催收錢糧問之田主田主曰已典當與某問之當主當主曰並未杜賣仍須田主完糧彼此相推幾乎無可捉摸種種詭弊皆逃亡故絕之源也豈知戶名即可更變而田地總不能搬家執田以求人執人以查糧未有不絲絲入扣者今將某大戶共若干花名條分縷晰歸併於某大戶總名項下糧名可按籍而稽矣某裏某圖某區某垸某會某鄉共若干田若干錢糧若干住戶土着之主田若干外來買之客田若干某田系自種某田系佃種成責於各該地方紳耆保甲細查一遍填註明晰取每年收青苗錢之簿而核之取每年做堰塘修堤圩之冊而對之其典賣田畝之戶責令賣絕過戶否則仍歸田主完糧則一切鬼蜮之徒無從使其伎倆而黑糧之弊可漸祛矣以上數法奪書役權還之於官而不使書役得以分官之權是在爾州縣體察而力行之

    請革除湖北錢糧積弊片光緒十年

    屠仁守

    再求治之方除弊爲急臣籍隸湖北有訪聞真確者謹爲 皇太后 皇上陳之 一湖北錢糧積弊自咸豐年間故撫臣胡林翼革除冗費奏定章程刊碑勒石垂諸久遠江漢之民感戴 皇仁莫不歡欣鼓舞乃官吏日久生玩夙弊潛滋其爲害民間最甚者有二一曰催役一曰櫃書催役者皆以錢買或窩缺開徵之時揭票下鄉向糧戶催收酒食供給外每票勒索錢數百文甚者數千文稍不遂意輒以抗糧報官鄉民畏懼不得不飽其欲壑求免拖累獲利既豐其勢愈橫櫃書經收錢糧鄉民數十里或百餘里城投納悉聽櫃書覈算溢額取盈米則零升直以鬥計銀則數錢竟作兩論有所謂般之費有所謂票號之費任意浮收無敢致詰復不當時給票鄉民候恆誤農業或且終不得票被催重納有此兩害是致三農憔悴百室怨諮剜肉醫瘡無所控告 朝廷有輕賦之名州縣有重斂之實良法美意壞於奸胥蠹役而莫之省憂臣竊傷之查定例有輪催之法簡閱裏甲以滾單分限遞催未嘗任催役魚肉小民也有聯三印票以給納戶徵信未嘗許櫃書勒掯小民也今當詳稽定例責州縣實力奉行尤要在預給易知由單按照糧戶冊名依定章覈算載明納錢若干徵收之時納戶持單照數投櫃換給印票倘櫃書任意刁難準納戶即時稟訴州縣袒庇不即懲治者上司隨時訪察嚴行參辦聞雲夢應城等縣有行由單者他縣則惡其害已率爲糧書沮格非嚴定處分以整齊畫一之不可至若不任裏甲濫設催役必當永遠禁革違者治罪如此則 皇恩得以下究民困可望稍蘇 深仁厚澤惠及煢嫠莫切是乎

    奏酌擬徵收錢糧各條片

    屠仁守

    再臣前奏湖北錢糧積弊光緒十年四月十七日欽奉 諭旨着湖廣總督湖北巡撫飭令各州縣查明定例按戶豫給易知由單核算明晰納戶持單投櫃換票不準濫設催役名目櫃書如有刁難情事準其稟訴懲治倘州縣意存袒庇即着嚴行參辦等因欽此仰見 聖主軫念黎元剔蠹懲奸之至意莫名欽感臣竊維除弊之法要在詳明而作弊之情利在朦混徵收一事豫給由單本屬易行特官吏惡其害己遂委定例於不顧臣嘗見州縣糧票於幾升幾合字樣皆故作大草使人不得辨識以爲任意浮收地步不過舞文數字而各省一律則其橫取於小民者不知其幾千億萬利歸官吏怨歸 朝廷莫此爲甚故臣前奏欲令由單載明納錢若干系屬緊要關鍵伏查嘉慶四年 仁宗睿皇帝特諭錢糧一項鄉民有折交錢文者若竟行禁止恐小民不諳銀色反受胥吏愚弄各督撫務於開徵之先按時價覈定換銀上庫之數每兩徵收大錢若干文出示曉諭聽民自便毋許絲毫浮收將此通諭知之欽此仰見 睿皇帝愛民之心實爲曲至今湖北錢糧既經故撫臣胡林翼奏定章程銀米兩項悉體察各州縣情形定數折納制錢自應於由單印票照數註明徵收方爲覈實之道臣謹引伸酌擬詳明條目具列於左

    一州縣上下忙開徵之先刊發易知由單按各里花名繕造糧冊使納戶納數與一甲總額相符其由單內按照胡林翼奏定章程覈算載明銀幾兩幾錢該納制錢若干文米幾升幾合該納制錢若干文水票號雜費一併在內納戶即依錢數持單赴櫃投納倘由單內不載明錢數若干即屬有意弊混將該州縣指參

    一豫給由單若令花戶自領未免紛紜若飭役散給又復增擾均爲不便查州縣各鄉悉有科算書又各冊書專管民間分單過割等事其於花戶應納銀米之數無不周知應責令匯領由單挨戶給發或由單核算錯花戶但與該冊書較計稟官更正倘冊書有妄行需索之處輕則究懲重則責革

    一徵收之時照例於公衙門首設櫃若地大戶煩即須多設櫃數以便糧戶分投完納不致擁塞候攙越舛錯錢隨由單交納無須比時科算只覈對印票無即行截給歸農倘印票內未註明所納錢數及不當時給票準納戶將櫃書稟官嚴究

    一革除催役開徵之時照例設立滾單悉按糧冊於納戶名下注明應納之數給發單內首名挨次滾催行自赴櫃完納如滾到之戶臥單不傳着挨次之戶稟官究責

    一法既便民自無不踊躍輸將然良莠不齊若有惰農自安抗不赴櫃完納者則有摘催之法查傳的戶正身嚴行追比既不因一二頑戶任法以擾鄉民亦不爲欲安善良廢法以姑息頑戶懲一戒百於政爲宜

    一水旱偏災錢糧蒙 恩蠲緩必令州縣報明某鄉某戶載入由單免其完納若本年先已徵收者準其抵次年應完之數倘州縣含混重徵查明參處

    以上六條於成法初無變更特就成法之中切實整理冀得除積弊宣暢 皇仁錢糧無逋負之虞而百姓有來蘇之慶至於胥吏人等果能奉公守法該州縣亦宜量增犒食俾得贍其身家州縣官果能實惠及民該督撫亦當裁革浮費俾得寬舒於財力如此則上下相見以心官民聯爲一體催科不擾然後教養可得而施其於化理之原裨益當非淺鮮

    議減杭嘉湖三府減漕疏或作議減杭嘉湖三屬漕糧疏

    閩浙總督左宗棠

    竊臣欽奉同治二年六月初三日奉 上諭浙省疊遭兵燹小民流離失所殊堪軫念自應將該省漕糧量予減免以示公溥之仁着左宗棠通飭杭嘉湖三屬將實在應徵漕糧稅則詳細確查各按重輕分成量減奏明辦理欽此當因杭嘉湖三屬均未克復戶口流亡徵冊毀失應俟地方肅清各就各地情形分別裁減於上年十二月覆奏在案本年八月湖州克復浙西一律肅清即與布政使蔣益澧糧儲道楊昌浚商議於省城設立清賦總局悉心規畫期於周妥查杭嘉湖三府漕額之重與江蘇蘇松太等蘇松太既議減三分之一則杭嘉湖亦宜仿照辦理就杭嘉湖三屬徵糧科則言之又以嘉湖爲重杭州次之就嘉湖兩府言之又以歸安烏程嘉善嘉興秀水爲最重平湖海鹽桐鄉石門德清次之長興武康各屬又次之杭屬臨安於潛昌化新城等縣山多田少故較之嘉湖糧賦固輕出產亦遠遜也嘗考杭嘉湖三屬賦重之由始於宋季價以道之官田元代因而增之明初張士誠據姑蘇兼有嘉湖各郡明祖平張士誠遂用其租籍收糧已而又括官田之糧均之民田層遞加增民困獨甚我 朝定鼎以來康熙中免三分之一者一年全免者一年雍正六年又減嘉湖二府額賦十分之一計銀八萬一千餘兩中間偶逢水旱偏災無不隨時蠲緩 厚澤深仁有加無已故民力得以稍紓至幹隆嘉慶年間家給人足曾歷辦全漕道光癸未辛卯以後兩次大水民間元氣大傷賦重之處未能全漕起運逐歲報災歉蠲緩頻仍然 朝廷雖屢沛殊恩而小民未盡沾實惠蓋一縣之中花戶繁多災歉蠲免悉聽經書冊報世家大族豐收者亦能蠲緩編氓小戶被歉者尚或全徵且大戶僅完繳正額小戶更任意誅求遲至滿停收即須改徵折色每石價至五六千文不等以小戶之浮收抵大戶之不足官吏徵收不善小民諮怨有詞故鬧漕之案往往因之而起然州縣浮收亦非能盡飽私橐也從前河運之時旗丁需索幫費如咸豐初年每兌漕一石除給報部漕截銀三錢四分六絲外尚須由州縣貼給費錢千文幫費一日不清幫船一日不開州縣惟恐有誤運期不得不浮收以填谿壑而小民苦於苛斂弱者日受追呼桀者或從中持之因而竄入大戶以致小戶日少大戶日多旗丁之索費日重州縣之虧項日積民以完漕爲苛政官以辦漕爲畏途積弊相因官民交困咸豐二年改行海運每石連商船水及南北用款統計約需銀八錢有零曾奏准以給幫漕截抵支水其不敷之項按各州縣幫費重輕酌提解省津貼自七錢至四錢不等較河運之時已爲節省茲奉 恩旨飭議覈減漕糧將舉數百年積困而紓之 崇朝固三郡黎所呼籲祈禱而不得者臣等躬逢 盛世若不能博訪利弊之所在而悉心參酌衷諸至當以規永久不獨無以副 朝廷曠古未有之 隆施亦何以慰草野久困思蘇之至意謹就現在漕務應行籌辦大概情形列爲四條敬爲我 皇上呈之一曰減正額浙省杭嘉湖三屬額漕白改漕南匠行月等米共一百一十餘萬石徵糧之則大小不同即浮額之糧亦多寡不一現須分別量減自應先去浮額之甚以除輕重不均之弊擬各按上中下賦則分別定數如每畝徵米一斗一升以上至一斗八九升者爲上則自六升以上至不及一斗一升者爲中則不及六升者爲下則按科則之重輕分別覈減總期於額徵數目酌減三分之一庶科則定而減數因之而均也

    一曰減浮收向來收漕加耗每石自一二斗至七八斗不等各視花戶貴賤強弱以定收數多寡今漕額既經減定則浮收之款豈可任其因仍惟州縣辦漕有修倉搭篷紙張油燭之費有倉夫鬥級漕記差役飯食之費有內河運米交兌夫船耗米之費有交米書役守候之費一切用款甚鉅且收漕交兌相隔一二月風晾搬轉虧折必多不能不於正漕之外酌留運費以資津貼應俟查明各州縣用項由外核實辦理其向來加尖加價勒折諸弊自核定之後概行裁革紳民一律均收不得再有大戶小戶之分庶谷祿平而公利因之而溥也一曰籌運費浙省向辦海運每石需費約銀八錢除向給幫丁漕截銀三錢四分六絲抵支外尚不敷銀四錢五分零現正額浮收概行分別覈減自未便再由州縣議提津貼擬請將海運經費每石定以八錢爲額除支漕截外不敷之款另行籌足查浙漕如照統減三分之一每年起運之米不過六十萬石上下漕截不另覈減計可餘銀十餘萬兩又節省給幫本折行月經費食米可得銀十二三萬兩又屯田租息及節省幫弁廉俸可得銀數萬兩統計將及三十萬兩足抵海運經費至所動正款八錢按年將動用款目據實奏結應請毋庸造冊報銷以歸簡便並不得逾八錢之數以示限制庶浮費裁而上下因之而利也一曰裁陋規向來州縣收漕一切陋規極爲繁雜此次覈定新章應令各州縣據實查明開摺呈送分別裁減庶弊竇清而漕政因之而肅也嗣後非實在旱潦不得再報災歉即實在民欠亦不得再報墊完而近數十年相沿陋習亦可除矣至應減米數須查明科則方能覈定現地方新復冊籍無存已飭令各屬勒限趕造除白糧粳糯爲 天庾正供擬仍照額辦運擬減之數應統於漕糧項下注扣此外南糧行月匠糧等仍各歸各款按成扣減至杭嘉湖三屬漕糧稅則輕重不同自應查照各縣科則量減再並計總數共減若干伏查各處被擾情形如杭屬之臨安新城於潛昌化湖屬之長興武康孝豐安吉皆路通徽甯受害尤烈室廬盡成灰燼田地久已荒蕪即招集遺黎亦寥寥可數從前道光年間及咸豐初年辦理漕運每屆皆不過七八十萬石及五六十萬石不等現擬照杭嘉湖全額統減三分之一如能辦理全漕與歷屆尚不相上下惟刻下三屬情形即照減三分之一明歲新漕亦斷難如數徵納而欲爲經久之計又不能不通計 國賦盈虛以爲定則可否仰懇 皇太后 皇上天恩俯准將杭嘉湖漕糧統減三分之一明歲新漕再酌量辦理之處出自 聖裁至海運經費每石向祗支銷漕截銀三錢四分六絲此次請以八錢作爲定額與部案不符惟查商船水及南北用費每石實需銀八錢其餘不敷皆系各縣津貼此時不將津貼一項裁革則雖有核減之名仍未得覈減之實故不得不據實瀝陳籲懇 聖恩准予漕截並行月屯租各項下照數動支庶漕弊可以盡革又通省地漕銀兩及浙東各屬南米或關係餉需或抵支兵食除正額毋庸查減其浮收之款亦應分別裁革現甯波紹興溫州三府業已定章處州亦經減定其餘各屬應即一律覈減以昭公溥

    會奏杭嘉湖三府酌減漕糧分數疏同治四年

    閩浙總督左宗棠 浙江巡撫馬新貽

    案於同治二年六月初三日奉 上諭浙省疊遭兵燹小民流離失所殊堪軫念自應將該省漕糧量予減免以示公溥之仁着左宗棠通飭杭嘉湖三屬將實在應徵漕糧科則詳細確查各按重輕分成量減奏明辦理欽此經臣宗棠於克復湖州之後飭令司道設立清賦局悉心規畫妥爲籌辦並於上年十月間將該三屬漕糧積弊及籌辦大概情形據實詳細具奏奉 旨戶部議奏欽此嗣準戶部議覆請將杭嘉湖三府漕糧仿照江蘇辦法統按原額於三十分中減去八分白糧粳糯準於漕糧項下注扣確查賦則各按重輕量爲覈減開列奏報其南匠米石收支相捋並無贏餘毋庸議減所需運費宜於漕務項下寬爲籌備俾敷應用不得於漕項之外再動別項正款所有浮收陋規兩項覈實裁減明定章程嗣後收漕州縣再有陽奉陰違即行嚴參懲辦本屆新漕體察情形酌量辦理嗣後非實在旱潦不得再報災歉即實在民欠亦不得再報墊完總期有弊必除有犯必懲庶於 國計民生兩有裨益等因具奏奉 旨依議欽此欽遵行文到浙臣宗棠先已統兵入閩臣新貽接奉後細繹部議爲 國恤民兼籌幷顧而於公私用項亦均計及實系斟酌至當遵即督飭司道確核妥辦去後茲據總辦清賦局布政司蔣益澧護糧道薛時雨詳稱查浙省額徵漕白改漕南匠行月等米共一百十四萬七千三百餘石內除南匠正耗米十三萬三千八百六十三石零白糧舂辦米一萬三千三十九石零均不議減又白糧粳糯爲 天庾正供應照額辦運所減之數統於漕糧項下注扣外今按額徵漕白改漕正耗行月等米一百萬四百石零照部議三十分之八爲率覈計共應減米二十六萬六千七百六十五石恪遵 諭旨分成量減各按各州縣田地山蕩科則重輕以分多寡額重者減數宜多以蘇其積困額輕者減數遞少以示其均平仍於上中下三則之中再分五等如上則之一斗六升至一斗九升酌減十分中之三分上則之一斗一升至一斗五升酌減十分中之二分五釐中則之九升至一斗酌減十分中之二分中則之六升至八斗酌減十分中之一分五釐六升以下之下則統減十分中之一分均按整數覈減畸零細數不再瑣扣通籌合算適符前數科則殊而重輕有別分數定而多寡同沾等情造冊詳請具 奏前來臣等伏查杭嘉湖三府屬糧額之重起於前代 我朝二百年來業已 殊恩疊沛減之又減而較之他郡糧數尚屬懸絕民以賦重爲苦官以費繁爲累在平時已有積重難返之勢當此大劫之餘戶口減少物力雕殘正窮極變通之會仰蒙 特旨飭令按則覈減以昭公溥凡在臣民莫名欽感現經臣等督同司道確切覈計除正南匠等米外計三府原額漕白行月等米一百萬四百石零按三十分之八分共應酌減米二十六萬六千七百六十五石有奇本應遵照部議分縣照冊開報奈因兵燹之後各處冊籍蕩然無存現據各州縣開送漕南等冊皆仿照殘佚志乘及遠年賦役全書所造雖大致不甚舛錯而畸零尚難準確須俟各案查鈔齊全另行覈對分造細冊送部核覆定案今就各州縣開送田地山蕩頃畝額數及分別擬減米數按照府總繕具清單恭呈 御覽合無仰懇 天恩俯準如數減免以示溥仁抒數代相沿之民困實曠古未有之 鴻慈行見率土騰歡定必輸將恐後雖目前瘡痍未復尚難照減全徵而他日元氣漸充即可概行起運嗣後非實遇凶荒不準輕議蠲緩以實倉儲而重 國用至臣宗棠前議減浮收籌運費裁陋規均爲理漕要領容臣等督飭司道將兌運經費徵收章程通盤籌畫悉心核議另行奏報總期上下交益歷久奉行以仰副 聖主惠愛黎元之至意

    謹將杭嘉湖三府屬田地山蕩塘灘原額暨分則分等擬減米數繕具府總清單恭呈 御覽

    杭州府仁錢等九州縣

    額田二萬一百一十五頃三十四畝零

    額地六千六百五十一頃三畝零

    額山一萬二百二十六頃四十八畝零

    額蕩塘一千五百八頃七十八畝零

    以上共原徵米一十七萬八千一百八十九石五斗零今擬減米二萬五千七百三十五石四鬥八升八合零除減實徵米一十五萬二千四百五十四石一升八合按則算合減十分中之一分四釐四毫四絲

    嘉興府嘉秀等七縣

    額田三萬六千八百四十二頃八十四畝零

    額地一萬一千五十七頃

    額山一百八十頃六十畝零

    額蕩灘七百七十四頃一十九畝零

    以上共原徵米五十八萬七千四百七十五石一斗零擬減米一十四萬五千四百一十六石三鬥一合零除減實徵米四十四萬二千五十八石七鬥九升九合按則算合減十分中之二分四釐七毫五絲

    湖州府程安等七縣孝豐一縣向不科米請免覈減外

    額田二萬九千二百二十一頃三十六畝零

    額地五千四百二十九頃七十一畝零

    額山七千三百九十四頃七十三畝零

    額蕩二千五百三十七頃一畝零

    以上共原徵米三十八萬一十四石八斗零擬減米九萬五千六百一十三石八斗四升三合零除減實徵米二十八萬四千四百石九鬥五升七合按則算合減十分之二分五釐一毫六絲

    以上杭嘉湖三屬田地山蕩塘灘共一十三萬一千九百三十九頃一十三畝零原徵米一百一十四萬五千六百七十九石四鬥零擬共減米二十六萬六千七百六十五石六鬥三升二合零統盤算合減十分中之二分三釐二毫八絲

    計實徵漕南等米八十七萬八千九百一十三石七斗六升八合除南糧及白糧舂耗兩款不計外實計原額白漕行月食正耗米一百萬四百石五斗五升一合四勺擬減前數以符部議三十分之八分理合登明

    杭嘉湖三府屬田地山蕩塘灘

    上則科徵一斗六升至一斗九以上

    田地共三萬五十八頃七畝零原徵米四十三萬五千七百四十九石一斗四升零擬減米一十二萬九千一百九十七石一斗二升四合

    上則科徵一斗一升至一斗五升以上

    田地共二萬二千八百三十頃七十三畝零原徵米三十一萬六千八百五十四石二斗一升九勺零擬減米七萬六千九百一石二斗九升

    中則科徵九升至一斗以上

    田地共一萬六千四百三十七頃九畝八分零原徵米一十六萬八百一十四石三鬥零擬減米三萬五百九十石四鬥七升八合

    中則科徵六升至八升以上

    田地共二萬三千一十九頃一十七畝原徵米一十七萬二千九百一十三石八斗二升三合八勺零擬減米二萬四千二百九十七石四鬥八升三合

    下則科徵不及一升至五升以上

    田地山蕩塘灘共三萬九千五百九十四頃七畝零原徵米五萬九千三百四十七石九斗六升三合零擬減米五千七百七十九石二斗五升七合六勺

    覈減紹興屬浮收錢糧疏

    左宗棠

    竊浙東各屬地丁南米經臣上年奏明應一律覈減並將溫州府屬先行減定在案茲查浙東八府錢糧徵數以紹興爲最多浮收之弊亦以紹興爲尤甚山陰會稽蕭山諸縣完納錢糧向有紳民戶之分每正耗一兩紳戶僅完一兩六分至一兩三四錢而止民戶則有完至二千八九百文或三四千文者以國家維正之供而有紳民重輕之別以閭閻奉公之款徒爲吏胥中飽之資官司以賠墊爲苦民戶以偏重爲苦若不明定章程刪除浮費弊累日甚其何以堪孟子論治以經界不正井田不均谷祿不平爲深憂者此也臣於上年覈定溫屬地漕後即飭奏調來浙差遣候選知府戶部郎中顧菊生前赴紹興會同該管道府將歷年官徵民納實數及向來流攤各款逐細清查分別裁減茲據顧菊生等稟稱紹屬八縣六場正雜錢糧有照銀數完納有照錢數完納殊與定例有乖現擬統照銀數徵解其一切攤捐名目及道府各屬陋規概行禁革並擬於正耗錢糧之外仍視各縣舊徵多寡每兩酌留平餘以爲各該縣場辦公之用開送徵解留用數目清冊前來臣細加覆核除正耗仍照常徵解外紹屬八縣額徵地漕等款並蕭山公租課銀五十四萬三千四百七十四兩零除新昌一縣徵數業經勒石毋庸議改外其餘七縣共實減去錢二十萬五千一百零六千文南米額徵本色米七千餘石折色米一萬五千二百六十七石零減去本色耗米三百六十一石減折色耗米錢一萬二千零七十二千文六場課額徵銀一萬四千三百八十九兩又蕭山牧租額徵錢一萬三千九百十六千文實減去錢四千二百四十二千文計共減去錢二十二萬一千四百二十千文米三百餘石但能永遠遵守大小戶一律完納以十年之數通計之民間即可多留二百餘萬千之錢三千餘石米矣既無須損上以益下民力自見其有餘亦無須裒多以益寡貧戶不憂其不足官之徵收有定章則上下之交肅民之完納有定數則胥吏之弊除此次定章之後臣當飭令各屬一體勒石遵守如有官吏陽奉陰違於定章之外添設名目多取分文者定即立予撤參如大戶不遵定章完納致官有賠墊之虞民有偏重之苦者亦必覈實懲辦以昭儆戒所有核減紹興府屬錢糧緣由理合恭摺具陳再紹屬錢糧減定後戶部郎中顧菊生已飭令前赴甯波一律查辦合併聲明

    覈減漕南浮收並禁革陋規疏同治四年

    浙江巡撫馬新貽

    竊照浙省正漕分成核減業奉 恩准嗣遵部議以漕項籌抵運費復經臣具 奏覆準在案漕額既減運費亦籌軫恤民艱有加無已而額外浮收若不痛加裁汰覈實酌留仍無以蘇民困查從前浮收之由始則河運之貼幫繼則海運之貼費浙省自改辦海運以來津貼之多寡即視幫費之輕重爲定每運漕米一石自三錢至七錢不等統算約計五錢有奇以銀合米每石須加米三鬥以上以全漕九十五萬石計之計約收米三十餘萬石方敷海運津貼之費加以州縣辦漕用款名目紛繁內有紳衿大戶正賦之外顆粒不加甚至有把持包攬等事勢不能不取盈於鄉曲之小戶以爲挹茲注彼之謀其中本折並收或以米加耗或以錢合米大小戶長短不等最重之戶正漕一石竟有完米至一石七鬥以上者此完漕之不均浮收之所自來也臣與藩司糧道訪查各州縣徵收漕南舊規從嚴釐剔除酌留耗餘以爲辦公之用照現改新章徵收計杭州府屬共可減浮收米六萬四千六百五十三石嘉興府屬共可減浮收米二十八萬五千三百八十七石湖州府屬共可減浮收米一十三萬六千八百六十六石三府共減去浮收米四十八萬六千餘石又漕南統徵分解米款向以徵賸漕米歸南多系疲玩小戶歷來折錢完納亦有浮收今一併覈減杭嘉湖三府南米共可減浮收錢二十四萬七千餘串此從前漕南收數過多現擬核減之大概情形也所有原奏內州縣辦漕如修整倉廒書役辛工剝兌守候等費皆屬萬不可省之用並有漕倉剝船各處折耗爲數亦多現在酌留耗餘僅令勉敷辦公從前一切陋規浮費概行裁汰將留裁各款目造冊存案並明白曉示勒石永禁漕糧概完本色紳民一律徵收不得再有大小戶名目其有情願完折者按照市上米價隨時收納悉聽民便至杭屬之新城於潛昌化等縣完納漕糧向收折色官爲辦運應仍照舊辦理按照市價徵收如敢仍蹈從前勒折浮收一經發覺嚴參治罪惟大戶向完漕米並不加耗此次改定新章酌留漕用既雲紳民一律自不得再分軒輊恐各大戶仍以從前完數藉口不肯加耗起而與地方官爲難一縣之中大戶居其半若小戶有耗大戶無耗必致復事浮收否則不敷漕用於漕務新章大有妨礙嗣後倘有紳衿恃勢把持仍前包攬短交自應一併從嚴參辦嗣據該司道具詳前來臣覆核無異應俟收漕時嚴督州縣正己爲先除酌留耗餘外不準顆粒浮收仍沿積習庶民心悅服照章樂輸至大小衙門一應陋規等項概行禁革如敢違犯官參吏處以杜弊源而肅漕政

    請豁免嘉善縣攤賠銀米疏同治五年

    馬新貽

    據嘉興府屬之嘉善縣傅斯懌轉據闔邑紳民呈稱於前明宣德五年分嘉興縣之思賢等六鄉爲嘉善計區二十計額田六十萬一千三百一十六畝有奇因與嘉興秀水二縣壤地相接故善境嵌有興秀田畝區圖雖別冊籍無稽萬曆十年善令於是延倉互推之法康熙十年善令莫大勳有查丈之舉而查丈卒未能清賦額各仍其舊至康熙二十八年紹興府通判吳家瑜按畝清丈計虧缺田二百三十九頃所有丈缺田畝應徵銀米經前任巡撫張 題請於丈實數內按畝加增均攤補額四十一年奉部飭查四十二年又委杭州府同知陳忱旦復行丈量四十三年前任巡撫張 題明該縣地屬水鄉波濤衝激河港日漸廣闊田地日漸坍削以致缺額再奉部駁四十七年飭令嘉興秀水二縣隨同丈量復經前任巡撫王 題明按冊合算丈實坐嵌並丈缺各數均與從前兩次丈量之數相符並無欺佔隱漏等弊經部定議均攤賠補以符原額幹隆五年前任巡撫盧以貼補艱難 題請豁免未蒙覈准迄今一百數十年曆久攤賠萬分苦累查全書額載善邑田六十萬一千三百一十六畝有奇每畝額徵米一斗九升三合五抄銀一錢六分三釐九毫七絲復因查虧衝缺按田每畝加徵米七合九勺九抄一撮每畝加增銀六釐八毫六絲七忽是以實田而計已暗增米至二斗一合一勺增銀至一錢七分二釐七毫不特較同府各屬爲數獨多較之通省各州縣亦所僅見當承平之日小民安居樂業雖輸將竭蹶尚可勉力支持自發賊據擾三載於茲顛連困苦不能罄述克復以來商賈稍稍復業而農民無以爲生所恃者惟此田畝虛村絕戶敗壘荒墳田之廢棄者無論已即有可耕之田苦無能耕之人兼之農具既不皆備耕牛盡被宰傷往往數家之中置器一分而彼此通用一村之內蓄牛一頭而先後遞更播種既不同時收成必多偏歉加以傭工有費貸牛賃具又有費竭終歲之勞所得不償所費身家不暇計而先籌夫惟正之供衣食且不資而更困以公攤之款民力幾何焉能不盡幸蒙 殊恩特沛漕糧統減三十分中之八分合郡士民同深感戴但減賦原所以恤民而恤民莫要於除累以嘉善而言賦雖減而缺田未除將來按畝起科仍須於減定新賦之外每畝加攤銀米方符減額查原丈缺田二百三十九頃應賠米四千六百一十三石八斗七升賠銀三千九百六十六兩七錢五分再以減額遞核仍應賠米三千二百五十一石五斗七升無論兵燹之餘民力實有不逮即以衝消而論康熙三十八年以前缺額已如此之多距今百有餘年坍削又不知凡幾而逆匪之掘港開濠通河決壩而毀缺者更不知凡幾若舉行丈量則勞民傷財曠時失業流弊不可勝言若仍前賠補則虧外尚有續虧累中復多暗累遺患更不堪設想民至於萬不得已則弱者逃而強者抗於官有礙於民不免追呼官至無可如何則輕報歉而重報災在上仍須蠲緩在下未沾實惠是徒有補虧之名究無補虧之實既無補虧之實則雖強符乎原額而要無濟於倉儲於 國計民生兩無所益

    際此 皇仁渥沛豈宜再三瀆請惟念荒田墾種可待來年缺額攤賠迄無了日以重賦之區當大亂之後益以二萬餘畝之虛糧困以百數十年之積累此時救死不贍治生綦難實田猶是拋荒虛畝何堪科派減賦尚難羅掘加攤何以補苴籲懇將善邑從前丈缺額田二百三十九頃攤賠銀米並請豁免等情具詳到臣當經批司核議去後茲據升任藩司蔣會同清賦局司道具詳請 奏前來臣查嘉興府屬之嘉善一縣本系嘉興縣之東北六鄉前於有明宣德年間畫分爲縣其間田地曾就畫分之界按畝釐別因奸民取巧隱匿有司隔縣推收遂致彼此互攤竟成嵌田弊政嗣因賦多缺額轇轕難清又復以攤徵補課勻額賠糧迨後議請清丈共丈缺田地二百三十九頃有奇復將缺田應徵銀米按畝勻加改明科則以免有虧 國課至幹隆年間屢請豁除攤賠無着銀米未經議準第查嘉善境內官田最多賦額本重加以攤賠之糧更屬累上加累在承平時民力尚紓或可竭力輸將今則亂離之後元氣過傷縱無水旱偏災額賦已形竭蹶賠糧實有難支況小民終歲勤動得不敷用抗欠疲玩勢所必至轉使每年錢漕不能全完徒有攤賠之名仍無輸納之實我 皇上軫念民依所有杭嘉湖三府屬應徵永定之漕額尚蒙 恩施逾格普予量減此項勻攤缺糧尤爲嘉善縣獨有之積累何忍置之膜視且統計歲入之數銀米兩項均不足四千即使毫無蒂欠所補於國用者無幾而小民之苦累無所底止合無仰懇 天恩疊沛准將嘉善縣丈缺田二百三十九頃有零應攤徵銀三千九百六十餘兩米三千二百五十餘石一併豁免以紓積困如蒙 俞允並乞明降 諭旨俾得恭刊謄黃行曉諭以廣 皇仁而杜流弊至前項丈缺田地頃畝因代遠年湮文案毀失無憑分晰稽覈並懇 飭部檢查原案發浙核應準豁銀米確數另行諮報作爲該縣徵解定額其未奉減定以前仍暫照原額徵解

    皇朝經世文續編卷三十一

    戶政八賦役中

    均賦說勸官

    馮桂芬

    今試語於人曰吾願爲若役爲若收責將取贏焉所贏我得十七八若得十二三人必怫然矣又曰二三之名若固自屍之七八之名若爲我屍之雖愚者亦怫然矣又曰取贏之政我爲之取贏之咎若任之雖至愚者亦怫然矣獨江蘇辦漕州縣之於丁胥差役不但無怫然之意且無不推心置腹愛護若頭目腦髓者可怪也已夫漕賦民所出之數與官所入之數恆相懸絕何以言之全欠與極矩賠累州縣者不數戶耳其次短價中稍長之大戶其次或完米或注荒或丁胥包欠或紳衿包完之小戶其出數遞多其次實完八九千長價之小戶其出數更多又其次包欠包完包荒門路不真事覺官又逼令重完長價之小戶其所出倍多是官之所入所謂長價八九千者本亦無幾而又有書欠差欠役欠多方以佔之至荒費民所出四五千文不等而官所入率與紳衿之不出費者並計影射轉換無可究詰約不過一二千文至鋪倉兌運各費浮銷不可億計非所謂十得二三者乎州縣浮收勒折習於人口不聞及中飽之人非所謂屍其名者乎事涉漕務一切皆丁胥主之領銀唯命截串唯命捉某戶褫某衿唯命忽擁之坐堂皇忽驅之訴長吏皆唯命非所謂我爲政者乎叢怨於紳衿肆虐於平民小而訐訟大而鬧漕身敗名裂官實當之非所謂任其咎者乎然則州縣之蟊蠹也而引之爲爪牙州縣之仇也而奉之爲師保以常情揆之實所難解推原其故不過因仍宿弊入若輩彀中而已彀中不一術總以護持長價爲第一義有長價斯不能無短價州縣方利其無一定之數則上司不能窺其虛實而可爲我愚而若輩亦利其無一定之數則本官不能窺其虛實而適爲所愚大河之濁衆污歸之弊遂百出而不可問今行均賦積弊之水落石出者已大半故均賦不利於若輩而未嘗不利於官何則就一戶言之所得似頓少合萬戶言之所得必轉多蓋斠若畫一無所用其包攬則向之包攬費入於官一也攤荒之外無荒可注無所用其趨避則向之注荒費入於官二也又丁胥之持以欺州縣州縣之持以欺上司者動以無長價則無以彌民欠爲詞其實吾吳糧戶除無主賠絕千分之一外從來不聞民能欠糧所謂民欠即前所謂丁胥包欠民之出錢特稍少耳一行均法與其出稍少而欠何如出稍多而完斷無不轉欠爲完之理至於紳欠衿欠官謂之欠彼謂之荒今明定攤荒即無解於欠亦未必敢欠況無瑕者可以戮人不患無法以治之是向之漕尾亦入於官三也以此約計之均數雖少亦未嘗無贏餘但每石餘五百文則徵糧五萬之縣即有二萬五千串之贏以之致富則不足以之辦公則有餘所贏即不甚豐紳民共見共聞無可側目漕務中可刑措不用上司亦必從而體之將來減攤款裁陋規皆意中事何樂而不爲哉慎毋隨若輩言謂均賦不利於官也

    均賦說勸紳

    馮桂芬

    今江蘇州縣言漕務輒曰我非欲浮收勒折也鋪倉需費起運需費上下漕規需費費自何出不能不取償於糧戶而紳衿大戶有正額外所餘無多者有僅及正額者甚有顆粒不完者則又不能不取償於小戶大戶價愈短故小戶價愈長非我爲之大戶爲之也夫漕務之受弊大端在丁胥其次在官又其次乃在紳衿此可爲知者道尋常大吏日與州縣處習聞州縣言遂以爲誠然奏牘中往往有剜小戶之肉補大戶之瘡之語充類言之諺雲江南必反於漕浮收勒折天怒人怨將來患生不測又有如嘉定青浦故事者吾紳將屍其咎於乎此其名豈可居哉況大小官吏積怨深怒耽耽虎視以伺我隙一朝失勢可爲寒心近年常熟一案即前車之鑑夫計田供賦短交州縣之浮政並非短交 國家之正供於理不爲過然同一業田同一完糧人何以宜多我何以宜少我能保子孫之爲紳不爲民乎能保子孫之有田無田乎更能保子孫之有無乎天道好還富貴無常易地而思籲可畏已夫辦漕之弊不全在不均而收漕之弊則皆起於不均不均之端起於紳而後浮收勒折之局或舉最短一二戶即以爲賠貼甚鉅之實證若輩且陽怨之而陰德之怨固不可任也德更何可任也我之所省幾何坐令官吏丁役藉口以肆其狼吞虎噬之威小民無辜亡身破家骨吸髓血肉狼籍恐我紳不能不爲若輩分十一之過至於有田若干畝應完若干糧注若干荒是爲本分分外少完則此少完之數官不虛懸也小戶代償之小戶以每石八九千之價代償之是歲少完若干即有若干小戶竭數十百千之脂膏以奉我一家尤損人利己之至顯者也清夜思之忍乎不忍乎且亦思均與不均之相去果有幾哉驟改一兩數錢之短價爲四五兩之長價田之所入實不足以給之今則所出者均價而非長價見定每石四千合銀二兩相去正自無多力能有此田即力能出此糧不患其不足也夫冒難處之名沽多方之怨釀將來之禍造無形之孽而僅獲此毫末之利稍有識者必不爲此矣吾吳以好善爲俗救災貧之舉甲於天下顧凡百善舉出一錢人止受一錢之惠若此事則我所損者數十金數百金止耳而人之受惠者不啻恆河沙數吾輩力薄正宜行此不甚費錢之功德舍小利而積大善計無便於此者竊願諸公共勉之矣

    均賦說勸民

    馮桂芬

    吾吳民氣最馴不特他省所無亦他郡所無自昔以來號稱易治比行均賦見賢父母殊恩曠典固宜下令如流水之源而亦有隱微深痼之疾所願與吾鄉民痛除之者一在不知足一在不自量加以喜聽浮言恐又成徘徊觀望之局自貽伊戚而已往年每石八九千本年每石四千往年求注荒而或不得一二成今年不必求注荒而自得四成正數既甚懸殊浮費又復淨絕平心論之奚啻霄壤而入於無厭者之心將求更少於四千或省此四千求之而得必且馳騖之求之斷不得而轉有所失亦且嘗試而冀幸之此蘇民之大病也至於剛則吐柔則茹久成爲習俗官吏叫囂衝突如狼如虎輒俯首帖耳敢怒而不敢言故鬧漕拒捕之案他郡縣多有而吾吳無之謂非良民得乎特恐止知畏威不知懷德及於寬典轉生玩心正如村塾頑徒夏楚聲絕書聲亦隨之而絕吳諺雲不喫敬酒喫罰酒此又蘇民之大病也於是乎一種丁胥差役習知其然因其隙而乘之相與造作浮言以爲別有良法或隱匿逋欠或賄買災荒可以更減於四千頃者以捐抵賦之案即用此術以熒惑鄉愚聽從者不少今行均賦關係更大阻撓必更力勢必竭盡伎倆使輸納寥寥明年不復能行得以藉口爲復舊之地而後已在若輩固應爾獨怪吾鄉民積年之一旦忘之惟若輩言是聽墮其術中而不悟也則不知足不自量之心誤之也須知有田即有糧無所逃於天地之間吾鄉民具有天良值此非常善政宜如何感激報稱踊躍輸將況乎數既無多新谷方登取良便早完 國課弛然高臥爲人生第一樂事若復因循坐誤轉瞬歲事百需米直已散逋賦未了悍吏登門誅求需索將甚往時一不得當桎梏隨之悔之晚矣如聽若輩之言人懷觀望明年必且復舊是貪一年之小利而貽百年之大害孰得孰失不待言此雖非一人一家所能主亦願吾鄉民交相勸勉一唱百和雲集景從然不爲邪說所惑即若輩無如何矣

    均賦議

    馮桂芬

    今蘇屬完漕之法以貴賤強弱爲多寡不惟紳民不一律即紳與紳亦不一律民與民亦不一律紳戶多折銀最少者約一石二三鬥當一石多者遞增最多者倍之民戶最弱者折銀約三四石當一石強者完米二石有餘當一石尤強者亦完米不足二石當一石如元和縣屬章練塘之類向來完米較少去冬鬧漕之後不過一石六七鬥當一石而紳與民又各有全荒之戶官之所謂欠糧戶之所謂荒不能坐以欠字紳以力免民以賄免而其爲不完則同於是同一百畝之家有不完一文者有完至百數十千者不均孰甚焉今既不能全辦清漕而議補救之法非紳民一律不可非通知利弊亦不可以定一律之價論者第知紳衿有短價而不知完米鄉戶之亦短價也紳衿短價中之最多者大約與鄉戶完米之值等第知勒折長價之當減而不知完米短價之尚當減也何以言之向來鬧漕毀倉之案多不在勒折長價之鄉戶強者皆完米故勒折之戶必其最弱者不能滋事而轉在完米短價之鄉戶此等恃強之民今年萬不能照舊徵收也是紳衿非所畏可畏者此輩此輩首肯無不首肯矣惟遞增短價大減長價更稍減乎鄉戶完米二石有餘之價大約一石不得徵二石以一石數鬥爲斷而一律徵折米價在二千內不得至四千文米價在二千外不得逾四千文此其定率也以此數計之蘇郡今年業戶情形呈明減租三四成加以三限所減即無欠亦止畝得六鬥僅敷完納銀米幸有普減之三分如佃欠不及二三分便可無累若再增加何從抵辦此爲民父母所必當知者○數以錢計不可以銀計以銀計必至如條銀之價二千八九百文作一兩細核州縣海運開兌各帳不但斷無賠累而且有盈餘並足供本署及本道本府一切辦公之費至丁胥以下千百無賴之徒則一筆勾之可矣惟此法行之折色則可行之本色則不可一經開倉必至有一律之名無一律之實將見米數一律米色不一律矣鬥解一律平滿不一律矣當場一律暗地不一律矣今日一律明日不一律矣以積慣舞弊之人處最易舞弊之地而謂區區文告可令弊絕風清吾將誰欺於是刁生劣監挾制更多小戶遇氓怨恨更甚其害與不變法等且本折兼收將使本色與折色相當乎則本色有盤耗折色無盤耗人必願折不願本徒費鋪倉之用恐少納米之人將使折色稍浮於本色乎是又開不一律之門勢必又以貴賤強弱爲本色折色之分太鎮均漕而紳衿借米色米價爲通融之路是其明證將使一律本折各半乎無論多一名色即多一利孔且斗升小戶從來不知完米不堪繁擾勢必假手包攬始而差役繼而衿監此端一開弊有不勝言者矣況乎今年之不便開倉者更有三焉此時定價既少自以省浮費爲第一義開倉浮費動需二三萬串攤派每石不下三四百文而民閒上倉私費更屬不貲無非金擲虛牝況向來倉米徵收之後往往發賣官倉同於牙行迨交運則又令牙行包辦何苦多一曲折坐耗此無名之錢既宜體小民又宜體州縣一也向來州縣每以下忙移墊鋪倉今年捐抵之後資無所出必致嚴刑追比舊欠或重利挪借丁胥非損民即損官二也開倉之日鄉民聚集千百成當此官日仇民民不畏官之時差役人等既不肯洗手從事又不肯降氣平心誠恐口舌變爲毆毆變爲拒捕拒捕變爲畔逆外侮未戢內訌可虞三也固不如一律折色之易簡而無弊也或恐市儈把持臨兌無米不知近地之米止有此數不交官倉即在民閒且各縣同時徵錢不徵米則中戶爭思賣米市儈安能把持況以本年情形論之室多懸罄恐無閉糴之家寇在於垣更少居奇之賈米價有賤無貴可操左券也方以利官不利民爲慮豈慮無米可買但或錢盡私用延至來春難保市價不昂此不能爲立法之咎惟有嚴飭州縣一面收錢一面買米不準挪作他用此不易之法亦於民閒有益或曰招縣中數百石以上殷實大戶不論紳民俱準認辦本色取具認結先行給串臨兌交米如運數而止此亦簡法但有利即有弊且或啓不一律之端未敢輕議也至其餘防弊條目謹擬八則如左

    一大堂設櫃徵收不準私交丁胥也銀洋照時作價大書高揭每日一換不準私毫增損各花戶持錢易知單或新舊銀米串或自開都圖戶名鬥石細數一體呈納立時截給板串不準過本日如有留難掯給等弊準即鳴鼓訴官

    一串票不準發追也向來州縣截串發給差役按戶追銀按限繳銀始猶先用而後繳繼則躉用而零繳終且九用而一繳半則嫖賭浪費半則赤手起家差欠役欠盈千累百鞭笞狼籍公事何補不知錢出於民入於官何苦多一假手之人而減其數惟概不發串不令經手銀錢則差欠役欠之弊自絕

    一欠戶宜仿詞訟之例任籤縣差協保拘人也向來欠戶由本圖糧差糧書承辦但得多行賄賂約視應完之數過半便可永不到官此近年莫大之弊惟任籤他差仍押本人到縣赴櫃親完亦不準該差經手銀錢則藩籬自破矣

    一漕總及錢漕家丁名目一概禁絕也縣有戶房庫書自能經理文牘宅門以內銀錢歸帳房公事歸簽押稿案永不準有前項名目違者嚴參治罪不特此也若輩久倚爲專門之業其着名兇惡者州縣爭先羅致非取其辦公熟手實取其造孽辣手每辦一漕輒以數千金爲雉媒而汔有二三萬金之獲殃民禍 國此實罪魁即不明正典刑豈宜任聽安飽應密札各州縣查明上三屆漕總門丁先期拏到看守清查欠款倘新漕仍有漕尾罰令全數賠繳以贖從前罪惡如此從嚴辦理庶不致暗中設法撓我新章

    一嚴核徵數不準以完作欠也應令於例設堂簿之外另刊完糧徵信錄將某日某人完糧若干戶計若干石簡明其詞隨時刊入刷印一二百部送紳士許完糧而不入錄者呈明上司與以重賞亦絕弊之一法

    一易知單費亦應紳民一體也定以每畝七文刊明單上不準絲毫多取其糧書遲誤不於開徵前交到本戶者不給又過戶紙筆費照此辦理需索者準各戶於完糧時訴官嚴辦該戶毋庸候質

    一荒分宜均攤也定例辦荒必將都圖坵數履勘確實始準注緩此俗所謂官話正以便書役之上下其手也蓋聞有業田數百畝而佃戶指熟爲荒業主無從辨認者矣況一縣之大乎惟攤荒一法不失爲公即實有賠絕之區止宜留一二釐不攤以通其變太鎮荒政極公可以通行各郡本年所辦按戶統免四成可謂第一善政此外聞將續辦拋荒似亦宜均攤爲允

    一紳衿積欠宜絕也各縣紳衿有連阡累陌從不知完糧爲何事者官吏口恨而心甚德之以其爲數無多而可作墊欠之明證如方伯札內所指某某等姓抗賦諸巨棍之類實漕務之大害惟有罰田入官清完日給還永爲定例庶可知所懲儆或謂罰田入官轉可脫累不知從不完糧本無累何雲脫乎

    是議中丞亟稱善函致方伯某公照辦頗亦採用惟所議原系按照海運起數乃定議後數日又以餉亟改爲徵折按之當時銀價實已稍多且恐來年辦運將以不能照數爲辭則事機之深可惜者也又定議後太守喬公出示有不論有無易知單一語爲絕弊極善之政乃三縣糧書見之大恚夫糧書挾單舞弊書中已詳言之尤有甚者則改串朦徵之弊也糧書於造冊之時先於真戶之外虛造一同圖同名不同數之戶謂之鬼戶如真戶趙大完米一石即再造一鬼戶趙大完米一升開徵後該糧書代完一升截串以升字改作石字憑串向趙大取一石之價趙大不知也而此一石之串遂永成實欠在民矣有捐抵局查出吳縣許春圃一案可證此弊惟不論有無易知單但開細數即準完糧一法可以絕之宜糧書之大恚也久之三邑竟以難於稽考空詞詳藩批准憑單完糧尚何言哉又記

    請減蘇松太浮糧疏代作

    馮桂芬

    竊惟大學論理財之道於天下必曰平周官土均掌土地之徵必曰均禹貢九等太宰九賦不外平均今天下之不平不均者莫如蘇松太浮賦上溯之則比元多三倍比宋多七倍旁證之則比毗連之常州多三倍比同省之鎮江等府多四五倍比他省多一二十倍不等以肥磽而論則江蘇一熟不如湖廣江西之再熟以寬窄而論則二百四十步爲畝有縮無贏不如他省或以三百六十步五百四十步爲畝而賦額獨重者則由於沿襲前代官田租額也夫官田亦未嘗無例矣伏查 大清戶律載官田起科每畝五升三合五勺民田每畝三升三合五勺重租田每畝八升五合五勺沒官田每畝一斗二升是官田亦有通額獨江蘇則不然考宋紹熙中朱子行經界法吳糧每畝五升耳厥後籍蔡京韓胄等莊爲官田又賈似道廣買公田元代續加官田明祖平張士誠又沒入諸豪族田皆據租籍收糧宣德中巡撫周忱知府況鍾奏減蘇松糧百萬石疏中稱蘇府秋糧二百七十餘萬石內民糧止十五萬餘石餘皆官糧是二者未嘗合併官糧自七斗六升民糧自五升嘉靖中令各州縣盡括境內官民田裒益之分攤定額長洲縣官田最多故額最重他縣他郡官田遞少故額遞輕今蘇州府長洲等縣每畝科平糧三鬥七升以次不等折實粳米多者幾及二斗少者一斗五六升遠過乎律載官田之數此蘇松太重賦之源流也自明以來行之五百年不改而其中升降盈縮則因時而異蘇州府志稱明臣周忱奏令輸布一匹準米一石輸銀一兩準米四石又稱課吏以催科六七分爲上考終明之世無徵至八九分者 國朝康熙十三年前撫臣慕天顏疏有曰無一官曾經徵足無一縣可以完全無一歲偶能及額雍正中奏準江蘇漕米折徵每石銀一兩其時銀價每兩易錢七八百文以此觀之前明及 國初賦額雖重大都逋欠准折有名無實而已嗣是承平百餘年海內殷富爲曠古所罕有江蘇尤東南大都會萬商百貨駢闐充溢甲於寰區當是時雖擔負之夫蔬果之傭亦得以轉移執事分其餘潤無論自種佃種皆以餘力業田不關仰給之需遂無不完之稅故幹隆中年以後辦全漕者數十年無他民富故也惟是末富非本富易盛亦易衰至道光癸未大水元氣頓耗商利減而農利從之於是民漸自富而之貧然猶勉強支持者十年迨癸巳大水而後始無歲不荒無縣不緩以 國家蠲減曠典遂爲年例夫癸巳以前一二十年而一歉癸巳以後則無年不歉且鄰境皆不歉而蘇松太獨歉此何理也謂爲州縣捏災此三十年中督撫司道更數十人之多豈無一二不肯黨同欺妄之人而且 聖主不加斥戶部不加駮廷臣科道不加糾此又何理也誠以賦重民窮有不能支持之勢部臣職在守法自宜一切不問堅持不減之名疆臣職在安民實因萬不得已爲此暗減之術始行之者爲前督臣陶澍前撫臣林則徐皆一代名臣揣其意必謂減額則永不能加災緩則後不爲例原冀民氣漸蘇無難復舊初不意年復一年且年甚一年而不可返也臣竊惟前辦全漕之時閒遇水旱辦成災者一辦帶徵者九帶徵之後依然全漕故以年計爲減成以十年計非真減成也今則年年辦災永無帶徵之日乃真減成也又官墊民欠一款道光之初數僅分釐癸巳以後馴至一二成夫所謂墊者豈有州縣之果能墊哉不過移雜墊正移緩墊急移新墊舊移銀墊米以官中之錢完官中之糧將來或豁免或攤賠同歸無着猶之未完也故歷年糧冊必除去墊欠虛數方得徵收實數以此數民固未嘗完也

    伏查蘇屬全漕一百六十萬厥後積漸減損蓋自道光中年始於今三十年矣禮曰以三十年之通制國用言綜乎三十年之大凡斯以後可知也今試以道光十一年起至咸豐十年止三十年中運數分計之辛卯以後十年共數一千三百餘萬內除官墊民欠得正額之七八成辛丑以後十年共數九百餘萬內除官墊民欠得正額之五六成咸豐辛亥以後十年共數七百餘萬內除官墊民欠得正額之四成而已自粵逆竄陷蘇常焚燒殺掠之慘遠接宋建炎四年庚戌金阿術故事蓋七百有三十年無此大劫臣某等親歷新復各州縣向時着名市鎮全成焦土孔道左右蹂躪尤甚又各賊不能相統此賊所踞難免彼賊劫掠故賊境即不與官兵交界亦皆連阡累陌一片荊榛凡田一年不耕便爲荒田今已三年矣各廳縣冊報拋荒者居三分之二雖窮鄉僻壤亦復人寥落閒於頹垣斷井之旁遇有居民無不鵠面鳩形奄奄待斃傷心慘目之狀實非鄭俠流民圖可比已復之松太如此未復之蘇州可知而欲責以重賦責以數倍他處之重賦向來暴斂橫徵之吏所謂骨吸髓者至此而亦無骨可無髓可吸矣 皇上視民如傷未傷者猶且如傷況已傷而傷又至重者乎斯即據情籲請全行蠲免三五年在 皇上如天之仁必蒙 諭允惟是 天庾正供停運三年軍需浩繁度支仰屋其何以濟臣等所不敢出此也又荒田召種有順治年間各省屯田之例可援然墾熟既遠升科更遲現報荒田三分之二已荒者議蠲未荒者議減將所存僅止一二成亦臣等所不敢出此也至於辦災例案自七八成而五六成而四成咸豐三年聞警拋荒僅止三成若稍存苟且彌縫之見援拋荒之案減而又減約得二三成非不可以塞責但前督撫臣之所以爲此者尚或冀其復舊今則明知無復舊之望而狃於積習不以直陳是全無爲 國之心徒有罔上之咎又臣等所不敢出此也臣等細核歷年糧數咸豐十年中百萬以上者僅一年八十萬以上者六年而皆有官墊民欠十餘萬在其中是最多之年民完實數不過九十萬成案如是民力如是積弊之後大難之餘催科一事棘手尤倍臣等蒿目艱難悉心籌畫上體 宵旰憂民之切下維軍國待用之殷於萬難偏重之中求兩不相妨之道似宜用以與爲取以損爲益之一法比較歷來徵收各數酌近十年之通改定賦額不許捏災不許挪墊於虛額則大減於實徵則無減窮變通久於此時爲正辦或者謂據此定額未免過少不知減餘之數仍通省莫重之數尚非宋元舊額不得謂少且不自今日始也咸豐十年以前歷年如是未嘗於歷年 國用有減也彼時兵革未興生聚未改田園廬舍未有損非猶是完善之江蘇乎夫完善之江蘇僅有此數即殘破之江蘇不應仍有此數今臣等於殘破之餘請照完善之時定額且不援近年最少之數不假借墊欠虛數誠不敢謂必有把握若仍執久置不用之虛額衡量多寡慾求轉逾乎完善之時 皇上聖明洞監有是事乎有是理乎事理所必無即刑法所必窮恐賢如劉晏李巽不賢如裴延齡李實亦且束手無策矣又或者謂數既猶是何不仍夫舊貫尚有冀於將來不知幹嘉之江蘇實千歲一逢之盛會不可爲例竊謂自茲以往如天之福東南無事休養生息二三十年冀可復咸豐及道光末年之江蘇更二三十年冀可複道光中年之江蘇而懸此虛額數十年以待之無論無此政體恐異日之利未必能複目前之害已不可支蓋臣等今日之所辦所謂以與爲取以損爲益者方將借減賦之名爲足賦之實所以能照完善之時定額者其機括全在減賦二字中也何以言之辦災辦緩權在胥役防弊雖有百法舞弊奚啻千端止此民力止此地產不減額之弊在多一分虛數即多一分浮費減額之效在少一分中飽即多一分上供減額既定胥吏無權民閒既沾實惠公家亦有實濟是爲轉移之善術一也

    吳民死亡之外大半散之四方故鄉賦重望而生畏尋常蠲緩不足去重賦之名招之不來荒田愈久愈多何法以治之惟聞減賦之令必當爭先復裏是爲勞來之善術一也往者諸城被陷官吏一空鄉團抵死拒敵鑼聲所達萬衆爭先小股賊匪見輒卻走即以三首縣言洞庭香山金市各鄉有相持至七八月之久者固由 朝廷恩澤之至深亦徵愚賤天良之未泯此時減賦令下彼見 皇上於經費匱乏之時尚有此度越尋常之舉有不感生望外踊躍輸將者乎是又激勸之善術一也大抵以事理而論殘破之視完善必應遞減而有此三者可以彌補此遞減之數則又以事理決之臣等所謂以與爲取以損爲益者此也現在蘇郡尚陷賊中聞各鄉多爲暗團之約待時而動以應官兵即如常熟反正鄉民毀賊卡殺賊目者凡十餘處崑山克復沿湖居民截殺竄賊無數是其明證一聞減賦之令必當感激涕零望風增氣他日軍麾所指弩矢之驅必更奮簞壺之迓必更誠又未始非固結招徠之一法臣等伏查順治八年三月奉 上諭凡故明仇怨地方或一處加糧甚重我朝並無仇怨何可踵行此等情由詳察具奏欽此於是江西袁瑞等府明初因陳友諒抗師加糧倍重布政使莊應會奏復舊額蘇松獨未及上請又雍正三年三月十九日怡親王奏請酌減蘇鬆浮糧奉 旨蘇松之浮糧當日部臣從未陳奏常 皇考聖懷屢欲施恩議減今怡親王等悉心籌畫斟酌奏請朕體 皇考愛民寬賦之盛心准將蘇州府額徵銀蠲免三十萬兩松江府十五萬兩欽此又幹隆二年奉 上諭江省糧額尚有浮多之處着再加恩免徵銀二十萬兩欽此部文照雍正三年例辦理仰惟 列祖 列宗當東南全盛之時猶復 軫念民依如此其深且厚況今日之兵燹孑遺流離瑣尾至於此極也乎漕糧爲惟正之供而蘇松獨曰浮糧曰浮賦見諸 列聖諭旨及郡縣誌書不以爲嫌是知實有浮多應減之處留以待我 皇太后 皇上行之者也惟有籲懇 聖慈鑑察特沛 殊恩俯準減定蘇松太三屬糧額由臣等督飭司道設局分別查明各州縣情形以咸豐中較多之七年准折衷定數總期與舊額本輕無庸議減之常鎮二屬通融覈計仍得每年起運交倉漕白正耗米一百萬石以下九十萬石以上着爲定額南米丁漕照例減成辦理即以此後開徵之年爲始永遠遵行不準更有墊完民欠名目似此覈實辦理不特酌十年二十年之通相較固無所絀即酌三十年之通相去亦不甚遠至官墊民欠本屬弊政新復之地百款皆空無可墊而欲其墊弊更百出必宜永遠禁止又嗣後非大旱大水實在荒歉者不準捏災着爲令典伏願 皇太后 皇上俯念蘇松各屬爲十八省未有之重賦非他處被陷州縣可比又爲七百年未有之大難非歷年被災例案可比去無益之虛籍求有着之實徵下延億萬垂盡之生上繼 累朝未竟之志民生幸甚 國計幸甚如蒙 俞允欽遵俟蘇屬肅清一體辦理先自松太創行由臣等設局擬定章程其漕糧一切瑣屑款目酌定歸併汰除以省煩文而昭實際續再縷晰具 奏謹將歷年起運數目繕具清單又蘇松財賦考一書曾收入 四庫館於重賦始末言之頗爲詳盡一恭呈 御覽

    代擬歸併科則片

    馮桂芬

    再蘇松各屬田畝科則繁猥頭緒紛如蘇州府崑山縣五十九則元和縣五十三則長洲縣五十二則松江府雖不過四五則卻於各則內又分每若干畝準一畝多至數等故華亭縣亦五十六則其中有數畝一畝或數分獨佔一則者萬無此田必應完此糧不可增不可減之理徒滋書吏影射飛灑之弊乘此 恩准減賦整頓漕務之時擬將各種積弊一芟除此亦積弊一大端應請酌量歸併查各縣惟崇明南匯止六則吳江震澤止九則可援照辦理總以至多不得逾禹貢九等之數爲限惟五六十則併爲九則現與減賦並行不能無小有窒礙之處擬先將舊若干則相近者爲一則以舊若干則應徵米石通攤得數爲新一則未減之數然後以減分派入爲新一則已減之數其餘八則皆然仍悉心覈算務令各田但有多減有少減而無不減使與減賦毫無窒礙方足以溥 皇仁而昭平允

    擬請再減賦額疏

    馮桂芬

    竊臣等先後準軍機字寄戶部奉 上諭云云欽此臣等詭誦再三具見 皇上如天之仁舉數百年之積弊數十萬之額徵一朝而蠲之非常曠舉古未有尚復 軫念遺黎有加無已減額之外準蠲免一年又減免一兩年臣等所不敢遽請者猶蒙 聖慮周詳無微不至凡在血氣莫不欽承臣等具有天良亦知 國計民生必宜兼權並重處此時勢止能去過以就中不能全乎損上以益下何敢再有瀆請惟是部臣所謂減十分之六者就虛額言也臣等所謂酌十年之通者就實運言也竊查部議所定一百二十萬之數道光二十一年以後二十年中惟二十四年運米一百十二萬二十七年運米一百四十四萬爲空前絕後之數除去官墊民欠惟二十七年一年尚敷一百二十萬之數又鹹豐中藩司王友齡心精力果冒掊克聚斂之名而不惜乃先後三年所得總未逾百萬事勢所趨民力所限彼時猶然矧今日大難之後乎至於稅則之重輕宜視土田之肥瘠蘇省獨以官田多少爲差原屬有明秕政查蘇常繡壤相錯天時地利一一相同東南宜稻之地以無錫常熟並稱出松太斥鹵之上論者每謂蘇州宜照常州起科實足以示均平之規仍不失爲上等之賦乃相沿賦額蘇屬每畝起科一斗九升有奇一斗七升有奇不等以較常屬每畝七升有奇六升有奇起科幾及三倍至鎮屬每畝五升有奇起科更不止三倍其懸絕如此臣等明知常鎮賦額較他省爲重且亦被賊蹂躪不宜向隅惟有最重之蘇松太相較遂未敢相提並論不得已姑從恝置非厚於蘇松而薄於常鎮也茲蒙 皇上特旨一律優加體恤實出 天高地厚之恩臣等不勝欽服特是常鎮本系三分之一者舊數既輕少減之而更輕蘇松太本系三倍者舊數太重大減之而仍重所重尚皆一倍以上臣等亦不敢遽請比照起科不敢固執減去五六成之說但減分既不能到五成若仍用按畝均減之法恐輕重尚或相懸計惟設法變通分別各州縣原額最重者多減次重者少減令最重者亦在每畝一斗以內起科不過半倍於常州一倍於鎮江既與部議不甚相懸之義爲近而減分較可從少惟有再懇 皇太后 皇上逾格 恩施於準減蘇松太賦額三分之一外再行量減定爲減去四成分別科則編徵其兵行局恤各米地丁漕項各銀均以蘇松太六折常鎮九折照歷屆辦災成案一律定減其如何分派之處容臣等督率司道秉公核議具 奏准此覈計四府一州約得米一百十三萬石聲明不準墊欠則顆粒皆歸實在不準捏災閒遇水旱豁免少而帶徵多以十年計之不特可逾乎最近之十年七百五十萬之數且可逾乎稍遠之十年九百五十萬之數名爲大減實轉稍增止就其力能勉副者而行之可冀有利無弊若欲於殘破之後取完善時二十年中之一年以爲準是仍與官民以萬難措辦之數且又不準捏災不準墊欠舉從前之所謂出路者一一斷絕之竊恐勢所難行顧此失彼而當此立法之初又斷不宜開苟且彌縫之漸臣等函商再四左右思維無策以善其後止有據實直陳於 聖主之前尚祈 俯鑑愚誠破格 俞允將久不能完之空數悉予除斯永以爲例之實徵較有實際臣等無任悚懼屏營之至

    致姚衡堂書

    馮桂芬

    清丈之爲弊藪前人備言之安石方田固已明張江陵清糧時士有詩云量盡山田與水田止餘滄海共青天世閒安得閒洲渚寄語沙鷗莫浪眠其繹騷可想然亦有行之無弊者子產伍田疇孟子正經界不必言朱文公之於漳洲海剛峯之於瓊山 國初李公敬修之於我長洲至今猶稱之然則清丈非必弊亦視行之何如耳顧從前之所謂清丈雖有弊有不弊而某固不敢任之也朱子經界無可考剛峯之法令民以灰畫地六尺爲一限即一步當時便以爲癡算後人又有創棕網之法一格爲一步亦癡算之類也李公魚鱗冊方向之不分長短之不別有零爲整之數無由整化零之法清而不清者也大抵古人無真知清丈之法者故地理無準圖土田無實數行清丈則耳目寄之胥吏期會及於業佃證佐又旁推之裏書糧長而百弊叢生矣昔年李申耆先生爲某言前宰鳳台欲清丈而不得其法近始知用羅經之法以不及用爲憾某法蓋受之申翁繼又殫心竭慮變通之使加精焉可謂創前之所未有此有利無弊之清丈非猶夫從古一切之清丈也約而言之有七利焉按田科糧而有田無糧田多糧少之弊絕利一荒區廢冢概予豁除而有糧無田糧多田少之弊絕利二高低衆着科則至公無從上下其手利三實田實戶實糧飛灑難施詭寄易辨利四土田爭訟按圖可斷不待履勘利五高下有度旱潦易稽利六高亢者尋戽水之源低窪者籌築堤之法按圖易了水利可興利七及今行之更有一利此法行之平時免糧之額彌補綦難增糧之戶怨諮必作今適值 恩旨減賦之時不特免者無即增者亦終於有減無增不爲民厲此又千載一逢之機會於此舉尤宜者也至近代論清丈之害者無慮十數家莫切於楊氏自西之疏陸氏桴亭之論以今法核之楊疏言七害一僉報之害今由局自丈自繪不關業佃無所謂僉報二供給之害今經費限以每畝四十文無所謂供給三造冊之害今總在四十文之中無所謂造冊四差役之害今一切由局經理無所謂差役五弓式之害今局董自袖一步弓無所謂弓式六比較之害今圖成而事蕆無所謂圖長比較七覆丈之害今一丈無不準無所謂本官覆丈陸論言四弊一縣官無才今不問縣官二吏胥作弊今不關吏胥三豪強橫肆四小民奸欺今憑田得數無可增損橫肆奸欺技無所施而陸氏論末則雲惟立大小標竿之法簡明無弊陸氏不知用羅經之法而此一語先得我心此法若行起陸氏於九泉當亦撫掌稱快矣是議爲某四十議之一姑妄言之衰病之軀憚於從事實能言而不能行陳子晉茂才精通算術謂確有把握遂有試行之議某則終恐其不能成蓋未有能成而反以爲弊者聞貴郡官紳不甚謂然撫藩屬某赴郡面論以釋所疑某已許爲一行既而思之成之於某何加不成於某何損何必觸暑褦襶以冀必行故趄者月餘特先將章程寄上但細審規條便知此之清丈有利無弊並乞傳觀諸君子或習聞從古一切之清丈而不知今之清丈耳知之度可釋然如有發我蒙者固所願聞也

    江蘇減賦記或作江南減賦記

    馮桂芬

    蘇松重賦源流餘代合肥李公鴻章譔疏中詳言之大抵一畝之稅蘇松太最重者幾及二斗輕者猶一斗視常州六七升鎮江五升相懸絕先後議減者明建文詔畝稅不得過一斗尋爲成祖革除厥後周公忱況公鍾奏減秋糧一百餘萬石 國朝韓世琦瑪佑嚴沆孟雄飛吳正治慕天顏湯斌任辰旦各疏民人陸大猷等牒先後請減皆格於部議雍正閒怡賢親王以米尚能完銀多逋負請減銀而不及米幹隆閒減銀案循之自來言減賦之害尤痛切者諸疏外莫如蔣公伊流民圖周夢顏蘇松財賦考蔣圖不可得周書則採入 四庫有刊本餘生長田閒深知其苦先淑人家爲催科所破嘗謂桂芬曰汝他日有言責此第一事也棄養以來益用耿耿顧汔不得言責且以爲內發不如外發之捷欲求一賢督撫言之而揆時度勢不可輕動故遲之惟三十年來官中一言一事涉漕賦者必求其詳手錄之久漸成帙蓋以道光十年以後無年不災通牽歲賦不過五六成竊以爲此可減之機而所見督撫尚非其人無何而有粵寇之劫餘避地上海湘陰曾公國藩奉 詔東征介錢君鼎銘招餘往辭之而以減賦節略相寄曾公首韙之同治元年春合肥李公鴻章督師至滬又有幕府之約見即說以減賦欣然相許餘無求於李公而以此事故曲意赴軍同事糧道湘陰郭公嵩燾引爲同志李公遂以此事付我兩人先爲郭公草詳繼爲李公草疏稿累旬始成博訪通人諏謀詢度於金布令甲名於時者若李君友琴鄒君雨平諸人僉無異詞顧由後思之則有四憾焉初稿逕請常鎮不減蘇松太減半令重額減爲一斗稍浮於常州輕額減爲五升略同於鎮江有人言湯文正請減一二分不得今驟請減半得毋河漢其言不如先進三十年比較單但請酌中定額邀準之後始明言之餘深韙其言改如今稿初不知 朝廷寬大逕請亦可邀准此一憾也又吳君雲言宜請照常州起科餘以爲驟請減三分之二終嫌河漢不敢下筆然猶詳言蘇常犬牙相錯天時地利人事無一不同而賦額二倍爲不平不均之尤越日又以篇幅過長刪此一段既見部文屢有不得其平語絕不知蘇賦之三倍常賦始悔不從吳君之言此又一憾也又全數以災緩比較立言故餘手稿請減米數下有南米丁糧一體覈減八字郭公不知錢穀以爲詞句繁衍清稿省去八字餘覆校竟不覺既發始覺之此又一憾也初餘有片稿言各屬科則百十等爲胥吏弊藪請一律照江震例九等定則嗣郭公別作均賦片稿謂關係較重宜置餘稿從緩餘頗然之孰知後此一切皆方伯某公爲主與所見適相反前稿遂不行此又一憾也舉事不慎悔莫能追已議既定有候補道某自江北郵上說帖謂減賦不宜多蘇松太二成常鎮一成足矣但改考成例十分爲七分計起運米仍可得百餘萬官與民兩利其詞甚辯某公力主其說以爲不易之法謁院贊成之李公以付余余駮之雲從此小民完十分之賦 國家收七分之漕包欠之丁胥慣欠之紳衿捏欠之州縣永享此三分之利該道創此異論請改二百年各直省通行之例爲若輩開一絕妙方便法門不知居心何等且不惟不可行亦不能行漕額有一分斯有一分之用應何人何款彌補何以不籌及公見之咋舌曰弊至此乎君言是也此餘與某公齟齬之始

    餘又以周夢顏財賦考卷首繪圖最動心目宜附呈 乙覽購之滬上不得舊藏書數萬卷寄太湖中衝山寺已三年遂遣信取以來以臘月朔登舟八日而賊至寺毀餘書獨完遂請李公加跋恭進一切備具時官軍已復青浦嘉定常熟將及蘇城曾公與李公約俟紅旗同上一日郭公議捐江北沙田謂吳君雲諳其事往請之君曰江南北捐事殆無遺利矣此不足煩公公有意蘇吳民盍請減賦且糧道職也郭公以曾李紅旗之約告之君曰云以爲遲矣官賦猶私租也今茲無租之時設有佃戶求業戶減租其事虛而易城既復且徵租而求減租其事實而難雲以爲及今行之時哉不可失郭公大然之返幕邀餘偕請李公速發乃以同治二年五月十二日上之二十四日抵京 詔從之先是四月二十日太常卿潘公祖蔭二十三日御史周君壽昌交章言減賦事皆下部未覆奏六月三日覆奏請蘇松太減三分之一常鎮減十分之一 詔復從之部文既至餘與郭公議蘇城完善之先歲運七八十萬蘇城殘破之後歲運轉一百二十萬勢不可行徒滋百弊宜請再減一成晨夕爲李公言李公許之屬繕稿稿成以寓曾公亦許之未發也一日曾公忽以餘稿檄司道會議意在速行初郭公之具詳也不會某公銜同事秦觀察緗業曰口舌自此始矣某公果大恚至是郭公已遷去遂欣然以爲己任欲盡翻原議凡七事一常鎮勿減請收回 成命一蘇松太勿再減一五升以下額勿減一減銀別定分數勿援災緩舊案一常鎮一體減銀一科則概仍其舊勿改一減分酌用等差勿普減三分之一先以紅稟言於曾李二公皆不許遂壓詳文不上者數月而李公統兵薄蘇城城旦暮且下餘已辭李公離幕思吳君雲言先後三致書請逕奏毋待司詳李公乃屬幕府錢君恩棨繕成行發矣某公自滬至蘇爭之力辨之疾要必諾乃歸於是所謂一成十數萬者永留於江蘇矣而餘六事尚不許積數月某公固執不已李公嘻笑怒罵開說萬端不爲動詳亦汔不上逾年李公令某公赴省謁曾公定之曾公亦曲從其議惟駮去常鎮不減一條餘悉如某公指詳乃上疏稿即出其手李公以疏中酌定等差一節詞不達意仍節餘前稿改定上之未幾曾公督師豫中李公署總督某公護蘇撫矣尋得部覆不準減銀顧駮漕項詞重駮地丁詞輕於法可更請而餘於減賦外又以清丈津貼兩事與某公積忤李公在金陵以同郡殷閣學兆鏞疏請免釐語侵之遷怒蘇紳有後言度致書無益同縣潘君曾瑋數爭於某公不省減賦之案遂定清丈者餘所爲校邠廬抗議中有繪地圖法某公見而善之請李公牒餘丈川沙田事未半某公忽請罷之李公愕然牒餘酌進止惟餘亦不解也詳見致李公書中既歸一幕友雲某公習聞民閒有隱匿之說欲清丈以發之清丈者求田多耳今聞丈得數轉少故罷之

    初餘之赴川沙也某公與以上海縣弓度之與蘇弓同以之量田率視原報田數稍少餘議用朱子條奏經界狀所謂通縣均紐顧亭林日知錄所謂一境通攤之法以所少之數均分於合縣田中行之減賦時尤泯然無某公則大駭先後兩詳斥爲大拂輿情蓋不讀朱子亭林書也某公於是謂上海弓不可用博求他弓屬吏迎合者或以華亭縣烙印舊弓進計十畝可得十一畝則大喜州縣以弓請者改與華亭弓餘疑之告李公諮請部示部弓至則與華亭弓合時某公已護撫益大喜札司通飭遵部式餘益疑之乃詳考 皇朝文獻通考 大清會典戶部則例皆載部尺五尺爲步二百四十步爲畝此正例也江蘇等省舊有田畝準用本地舊弓不用部弓惟升科田畝始用部弓此變例也又閱長元兩縣殘本魚鱗冊積數皆用六歸以六尺爲步與部章五尺爲步顯異尤爲確證始恍然於部弓華亭弓皆不誤而以部弓量舊有田畝則誤會三縣將清丈遂詳致三邑侯書長元乃改作六尺弓某公聞而不喜吳縣不敢改亦不果丈厥後太倉以藩弓清丈畢多田數萬畝一州大譁乃議攤輕各田之糧以符原額大吏將從之官紳以問余余曰攤重則不駮攤輕則必駮不如用申算之法官紳然之時某公已以艱去僉曰某公在者太倉加賦矣然各縣用某公所發步弓如故不步田而胥役已藉之索民民苦之六年夏丁方伯日昌履任始偕同人呈請申明舊例亦不行同治十年曾公閱兵蘇州餘乃言之公會商中丞南皮張公之萬公尤明瞭遂諮部部臣復以宜專奏汔未定案津貼者初道光丁未沔陽陸公建瀛撫吳行海運議以河運停減銀米充公而水經費取諸州縣時餘以母憂家居荷公延訪餘曰移河運費爲海運費此正道也公曰君言誠然顧海運試行耳明年且復河運今年由重之輕易明年由輕之重難俟河運果廢必如君言餘無以難之既而浙江行海運如餘言江蘇則因循者十餘年減賦之初餘以此昌言於諸公某公亦附和之餘以爲早在改正之列矣一日吳觀察艾生自浙來過餘曰比見某公爲言今年議大小戶均賦每石津貼運費錢一千雜費錢一千願諸君助我意甚決是將奉 旨浮收勒折矣此梓鄉大事君不言誰宜言者時減賦事已大定餘以某公故與李公約絕口不掛漕事乃邀潘太史遵祁顧廉訪文彬四人公致減賦局員陳觀察慶溥書有奏加津貼秕政流毒等句詞頗刻摯陳君以示同列某公聞而索得之大怒來餘家氣湧如山爲言並無奏加津貼事餘應之曰然則秕政流毒等語公不任受謂餘誤聽可也某公又曰蘇漕移漕項糶變各銀爲海運費實不足益以贍軍田息始足屢請宮保不見許故有取之州縣之說餘曰果爲此一事耶是誠在我翌日李公來蓋聞餘與某公齟齬將排解之也餘詳述顛末且以田息請李公坦然許另奏於是乎刪除津貼之議以成其後某公護撫甄別陳君及吳觀察女夫某去官知其事者冤之是年某公遂行均賦法昌言於衆每石時價外加八百文洎定數之日時價石錢三千二百漕價石錢四千五百其次年某公以艱去旋自縊中丞郭公柏蔭方伯王公大經主漕議米價減二千二百漕價四千二百遂與不刪津貼等矣傳曰作法於涼其弊猶貪作法於貪弊將若之何可慨也減賦既定僉謂租以供賦減賦自宜減租是秋議定每畝一石以內正數減爲九七折一石以外零數五折仍不得逾一石二斗是爲減賦之終事雲是舉也其善者則曾李二公爲之其不盡善者則某公爲之或以餘爲有左右之力聞之殊內愧故爲之縷述始末以見餘於此事心力交盡卒之無功有憾而不能校出疏中所脫八字尤憾之大者或謂此其中有天焉則非餘所敢以此自解也由余論之常鎮三十年來亦皆年年辦災亂後豈能轉辦全漕減一成亦宜惟米既益少銀即可不減此外蘇松太嘉湖五郡宜更請定一畝之稅米不逾一斗銀不逾一錢則至均至平之道也願以諗天下後世之留心民事者

    覈定錢漕科則疏

    江蘇巡撫丁日昌

    竊惟州縣爲親民之官必一言一動皆可使百姓共見共聞內外既不隔閡膏澤方可宣佈蘇省田地科則多至二百有奇業戶只知田畝多寡不知科則重輕每至徵收地漕書差據爲利藪又花戶完納銀米所資於糶谷賣絲往往以所得以洋銀錢文零星繳櫃書差陰持其柄洋銀可以短估銀價可以高而且正供之外尚可勒索串票費小民之脂膏有限書差之慾壑無窮種種弊端殊難枚舉臣去年在蘇藩司任內曾經通飭各廳州縣於易知由單之外刊刻簡明告示註明某都某圖科則幾等每銀一兩折錢若干每米一石隨耗幾鬥不準淋尖踼斛洋錢每元時價若干其冊串紙張書役卒飯一併註明由官給發不準絲毫需索如有於告示所不載之處浮勒分文準其控告於開徵前數日將告示貼城鄉使愚夫愚婦一目瞭然書差不能高下其手並飭將示式通報查考實足以杜弊端而禁欺朦故上年收成雖未皆豐稔完數尚稱踊躍本年上忙開徵訪聞各廳縣張貼前項告示者固多而匿示不貼者亦復不少皆因此項告示一經到處張貼則書差無所施其浮勒之技是以從中阻撓州縣不免爲所疑惑經臣督飭蘇藩司嚴飭各州縣遵照舉行並一面嚴查如系一時疏忽先行記過儻若有心玩誤即分別撤參仍恐各州縣始勤終怠日久玩生合無仰懇 聖慈俯念此項簡明告示係爲杜絕浮收起見準臣通飭蘇省各廳州縣嗣後永爲定章庶窮鄉僻壤長戴 聖仁而猾吏奸胥無從中飽矣

    江甯墾熟田地酌減科則疏

    兩江總督李宗羲

    竊查江甯府屬七縣田地自兵燹後科則無考於同治七年經前督臣曾國藩仿照皖省章程無論民衛丁漕酌中定數仍分上下忙折徵錢文以一半提歸司庫以一半買米起運奏蒙 允准歷年以來均經奏明循辦在案疊準部文催辦開徵節經檄司嚴飭府縣先將熟田分造區圖冊籍開辦丁漕體察情形議詳去後茲據江甯布政使梅啓照署江安督糧道薛書常會詳稱江甯府屬各縣賦役全書均已毀失前經詳請諮部頒發亦已黴爛無存祗有嘉慶年間重訂江甯府志賦役一門載明七屬田地山蕩科徵銀米各額數尚可依傍驗派地漕銀米各款則有部頒道光二十七年奏銷冊可以爲憑查江甯府志內載民田上元縣十二則江甯縣十則句容縣七則江浦縣十四則六合縣四則溧水縣八則高縣六則衛田上元縣三十二則江甯縣三十七則句容縣七則江浦縣四十七則六合縣三十四則究竟某則田地若干科徵銀米若干並未詳載各縣追溯舊志詢訪耆民老吏百計根求惟句容縣田地山蕩各自一則猶易分晰此外各縣民田大小科則不等一區一圖之中亦分幾則某田某地系何等則無從周悉即訪諸原業主亦屬未能盡知又上元江甯句容江浦六合五縣均有屯田夾雜民田之內科則與民田各別大率米多銀少除屯田最多之六合縣並最少之句容縣屯田尚能區分堪以各歸各則徵收其餘上元江甯等縣實皆民屯錯雜莫可辨認屯田爲津貼運丁世產例禁典賣然私相授受隨處皆有自知違例每多隱諱幹隆嘉慶年間歷次清理卒未得實兵燹後物是人非更難根究按其科則銀米並計與民田相埒何田爲民何田爲屯既難確指自宜仿照民田民地銀米一則科徵以歸畫一而杜趨避惟現據該府縣轉據耆老紳民稟稱開墾荒田完繳抵徵實已勉力今聞開辦丁漕銀米並納不勝惶恐實緣今日情形大非昔比從前人物富庶務農之家父子相承無不盡力於南畝賦額雖重無敢異議今則本地農民無多招人代種工本倍費而荒蕪已久失於培壅收穫不及從前一半若仍照舊則完糧恐未墾之田無人敢領已墾之田又將復荒聞蘇屬平定後即經奏請減免額漕甯屬被兵最久凋敝情形較重於蘇籲懇一視同仁或酌減科則或普減賦額等情一再具稟

    伏查上元江甯句容高等縣墾熟田地按照原額才過五成溧水一縣則不足五成六合縣熟田最多亦僅得六成半之數其故由於田多人少賦重息微即遇全熟之年每畝所收租籽除完納正賦之外僅餘數鬥倘遇水旱偏災竟無顆粒餘剩若不酌減科則不獨催科爲難誠恐業戶無利可圖棄之若遺荒田無人願墾而熟田轉將復荒 國家賦額有常原不敢輕議改減然與其照舊科徵而民力未逮徒事追呼何如酌予減輕俾易輸將轉收實效茲與該府縣再四商酌所有墾熟田地分別肥瘠定爲上中下三等擬請將上元江甯六合溧水四縣最重之上等科則減去一二成句容縣賦額最多科則尤重地方瘠苦擬請將上則酌減二成半江浦縣地瘠民貧被兵又久擬請將上則減去二成半中則減去二成下則減去一成其餘草場地同各縣下則田地完數較輕者悉仍其舊無庸覈減又高縣向徵折色銀兩核其科則較他縣爲輕毋庸改減惟該縣大糧田地本系六升六合一則起科前明因固城沈沒田糧加派於高故有八升六合起科者有八升起科者有六升六合一勺零起科者載明縣誌可考該縣農民賠納至今不堪其累查浮糧例準請豁自應將此加攤二斗一升四合及一勺零之浮糧准予豁除通境田地一律按六升六合起科仍徵折色以廣 皇仁而蘇民困嗣後七縣續墾成熟田地悉照此次減定科則分別徵收似與普減額賦較爲覈實等情詳請具奏前來臣等查江甯府屬被兵十有三年受災最深同治三年克復後豁免錢糧三年渥被 皇仁亦較他處爲尤渥小民完納正賦具有天良苟非萬不獲已何敢率請議減臣等權衡收放各款下顧民生尤應上籌 國課亦斷不敢輕議更張惟參酌時勢博訪輿情仰體 聖朝愛民之意細核從前原收之數查江甯各屬原額田地共六萬三千九百二十二頃八十畝有奇科徵銀二十九萬三千五百三十七兩有奇米豆一十六萬二千三百八十七石有奇各縣現在墾熟田地共二萬九千二百二十三頃四十一畝有奇照原則應科徵銀一十七萬二千七百九十七兩有奇米豆九萬三千五百一十三石有奇今就該司等所擬酌減科則計之應徵熟田銀一十四萬二千七百九十六兩有奇米豆七萬六千八百八十二石有奇通盤覈計墾熟田地居原額僅及十成之五而減成收數則較原額尚有五成祗因所科熟田上則居多其無避重就輕可知至所減科則少徵銀米僅居原額十分中之一分五釐有奇於正賦無大虧損而小民受益無窮非但目前催科不致棘手此後農民聞風歸耕或者荒田漸墾賦額日增實於 國計民生兩有裨益合無仰懇 天恩俯準 敕部核覆施行

    擬請援案減漕疏光緒三年

    沈葆楨 吳元炳

    竊照江甯府屬熟地懇請減則徵收一案迭經前督臣李宗義等 奏陳均經部臣議駁嗣署督臣劉坤一會同臣元炳籲請暫減三年部議光緒元年丁漕准予減徵二年按元年所減數目酌減一半三年查照原定科則徵收等因當經轉行飭遵在案臣葆楨任後因各屬荒田嚴催未墾而江甯府屬轉多墾而復荒者驟聞之不勝其疑再四訪求僉稱江甯賦重亞於蘇松而地磽等於徐海以十餘年廢耕之土責諸數百里孑遺之民倘錢漕照額徵收竊恐年復一年流亡多而荒蕪更甚旋據前兩廣督臣鄧廷楨之孫優貢生鄧嘉緝稟稱祖遺田地二百四十餘畝無從招佃情願充公言之甚痛臣派員履勘有佃承佃耕者尚一百七十餘畝拋荒者僅七十餘畝緣恐歲非上稔佃復續逃墊完既苦乏資積逋可勝負疚夫以累代簪纓之族尚因無力賠賦棄之如遺則窮檐小民困於追呼何堪設想國家大利在農若不培其本根恐撫字催科二者均無從下手藩司孫衣言到任正值上忙奏銷之際迭經通盤籌畫以爲利農必在勸墾而非減漕則無以利農茲據詳稱從前江甯府屬權辦抵徵上則田每畝徵錢二百五十文下則田每畝徵錢一百三十文爲數甚廉似應爭先開墾趨之若騖乃求之汲汲應者寥寥實由兵燹之餘鄉民自種自食每戶不過十數畝而止餘地招募客民給以資本應募者來自江北土牲異宜加以強悍難馴費資多而交租少大約從前每畝收米一石者今祗收稻百斤或七八十斤碾米不能四鬥稍加催索則席捲逃牛具田租均歸烏有而田已報熟賦無可蠲辦抵徵時弊已如此今復丁漕原額綜計上則田每畝須完錢四五百文較之抵徵數幾倍之農服先疇棄之則無以爲生守之又不敷償課良懦釋耒狡黠揭竿上年六合鬧漕雖借屯米爲辭實則希圖普減戶部職在裕國原難輕議更張第裕國必先裕民必欲使兵火之餘生盡納承平之井稅情既不忍治且難行萬一別滋事端竊恐所失更甚目前雖遵部議上忙勉強啓徵現屆六月各州縣報解不前加以亢旱兼旬蝻蝗蔽野近幸渥沾雨澤插秧已遲所宜及早熟籌豫杜後患因思地丁一項不敢再請減徵惟有援照同治二年 恩免蘇松太三屬虛糧之案將江甯府一屬除高溧水二縣向完折色不計外其上元江甯句容六合江浦五縣額徵漕糧等米一律減免十分之三查該縣田地荒熟並計應徵原額漕屯兵等米共十五萬四千八百八十九石有奇以十分之三覈計減米四萬六千四百六十六石有奇就現在啓徵熟田而計應徵原額漕糧等米九萬二千九百九十五石有奇共請減三成米二萬七千八百九十八石有奇尚應徵熟田米六萬五千九十七石有奇將來繼墾熟田亦照此科徵不再加重斯民具有天良幸沐 皇仁優渥如此斷無不踊躍樂輸者有田之家既得田之盈餘豈肯輕棄其業無田之民不畏田之賠累更當競趨於耕十餘年後民間增數十萬之熟田國家即多數十萬之正賦等情詳請具奏前來臣等伏查漕糧關係正供不容輕議增減蘇松等屬同治二年蠲免十分之三此破格之 恩豈尋常所當援例然江甯府屬淪陷之久倍於蘇松荼毒之酷甚於蘇松田土瘠而遺黎稀更無從與蘇松比較同是朝廷赤子何忍聽其既登席者馴致流亡蘇松太減米五十四萬餘石之多爲前古未有之隆施所以鞏萬世無疆之 寶祚今於江甯府屬再減米二萬七千餘石僅及蘇松太二十之一於 國計似無大損而 聖主如傷之隱周浹旁徨其以人情爲田一樹百穫者何可數計惟前此所請減者有二成半二成一成半之分今則統減三成似乎冀幸過甚然前次米糧一律請減今者不減銀而減米相權不甚懸殊我 國家 列聖相承皆以愛民爲本幸逢 皇太后 皇上勤求民隱迭沛 溫綸父老捧誦 詔書莫不感激涕零奔走相告臣等不能 奉宣 德意使地鮮遺利家有餘糧絕無致富之謀祗有乞 恩之疏捫心清夜何地自容然實出於智盡能索之苦衷非敢蹈釣譽沽名之陋習惟有籲懇 鴻慈逾格 特旨準照蘇松太成案覈減上元江甯句容六合江浦五縣漕米三成俾民無以納課爲畏途而以墾荒爲利藪臣等不勝感激屏營之至除飭該五縣按三成米石均勻攤派某則某田減免若干另行造具減則畝分別備查諮外理合會同漕運總督臣文彬恭摺瀝陳

    代邑紳請減漕項銀兩稟稿環溪文集

    周保珪

    竊職等籍隸江蘇嘉定寶山二縣同治二年前大學士兩江總督曾大學士前江蘇巡撫李會奏請減蘇松太三屬漕額經戶部議奏統按原額減去三分之一六月初三日奉 上諭着曾國藩李鴻章按照戶部酌減分數各按上中下賦則一體分別議減以昭平允等因欽此旋經督撫飭司查減前蘇州布政使劉始有輕則不減之議時總督曾議主普減終以藩司堅持前議酌定五升以下輕則不減奏準照辦故蘇松太三屬各廳州縣皆按則遞減而嘉寶二縣以合境田畝科米在五升以下獨不得與後以沿海區圖地多瘠薄量予優減故常昭華奉金山南川太鎮等各廳州縣於按則遞減外再加覈減而嘉寶二縣素稱沿海最瘠之區以業在輕則不減之列仍不得與至常鎮二屬督撫原奏謂舊額本輕毋庸議減旋經部議奏準統減十分之一故該二屬內每畝原額輕至三合零者亦得普減而嘉寶二縣每畝二升七合零者又以蘇松太輕則不減與常鎮分辦仍不得與統計江蘇五府州減漕案內獨此二縣未減分毫是即科則果輕已覺向隅特甚況乎米少銀多名輕實重有非蘇松太各屬之輕則可論者蓋嘉寶地不產米自前明萬曆以來漕糧向完折色歷經 國朝蠲減改入地丁今額徵條編銀內有漕折銀嘉定二萬四千二百餘兩寶山二萬二千二百餘兩此雖歸地丁並徵而實爲漕糧正款也漕糧既完折色則與地丁並加扛銀當不復另有漕項而嘉寶向編蘇州太倉鎮海三衛軍儲等錢加以白糧經費共解蘇糧道銀嘉定一萬餘兩寶山九千餘兩此中已代包鄰邑漕項矣而又有隔屬加派之漕項順治十一年江安糧道傅作霖以江甯等行月糧折價不敷議加派於折漕州縣因派及蘇糧道所轄之嘉定驟加漕項銀五萬三千餘兩經御史馮班等參劾奉 旨該部嚴察具奏經部議覈減尚留加派銀二萬數千兩雍正四年分設寶山一縣按額均編今額徵條編銀內有解江安糧道加漕銀嘉定一萬三千餘兩寶山一萬二千餘兩此雖非漕糧改折之正款而實爲折漕加派之錢糧也兼此二者總計嘉寶額徵地丁漕項以外每縣各改折加派銀三萬數千兩此皆他州縣所無者故蘇松太各屬地漕銀每平米一石極重者派至三錢六分零嘉寶獨派至四錢五分零其明證也折漕之後惟白糧應完本色幹隆二年以白糧之一半改徵漕糧後並耗贈漕項及各項米石共現徵米嘉定一萬七千餘石寶山一萬四千餘石並系民折官辦按畝計之三鬥則田應徵米二升七合一勺零此漕折所剩之餘糧非全漕實徵之科則也以改折加派三萬數千兩之銀合現徵一萬數千石之米計之實與常鎮之輕則懸殊而與蘇松之重則無異乃當時僅據現徵米數概歸之五升以下之輕則是未察於折漕之本末矣夫漕之本折視乎米之有無而無關於賦之輕重嘉寶米非土產當前明未經改折以前民困於漕大半逃亡幾至廢縣故不得已而徵折色非數百年來獨享其利而一朝可偏靳其施也

    伏查雍正三年幹隆二年兩次 詔蠲蘇鬆浮糧嘉寶皆於漕折項下一體蒙 恩蠲減又幹隆三十一年 上諭前經降旨將各省漕糧分年普免一次但聞漕糧款內有例徵折色及民戶輸銀官爲辦漕者雖徵收銀米不同其爲按田起漕之例則一着再諭辦漕各省州縣內有徵收折色者一體概予蠲免等因欽此我 國家 列聖相承勤恤民隱之意蓋如是其至也即同治二年減漕原案部議固雲統按原額三分減一矣欽奉 上諭固雲一體議減矣誠以兵燹凋殘之後必加休養生息之恩當日 兩宮皇太后及 穆宗毅皇帝軫念瘡痍一夫不獲之心又如是其公而溥也乃平均之惠出自 天恩而輕重之見執於司議又以舍銀而論米並至混重以爲輕遂使海澨偏隅同居高厚之中獨抱生成之憾此嘉寶二縣之民所爲彷徨抑鬱而急思呼籲於 九閽者也惟是款系正供事經奏定苟使劫餘生聚民力可支職等世受 國恩亦何敢以區區兩邑之私遽幹 宸聽乃自寇平以來十餘年矣田土之污萊未盡墾闢閭閻之生計轉益艱難農田一畝之入上地不過錢二千文下地不過千文而每歲條漕之折錢完納每畝必四百三四十文事蓄之資日形睏乏租佃既年年逋累客民又往往逃加以土產木棉連遭災歉從前田畝價值二三十千者今畝值十千猶求售而莫之應也歷年荒田新墾地方官報熟起科者今熟田或至復荒賠補錢糧且欲墾而無力也似此竭蹶情形計惟仰乞 恩施方足蘇積困而培元氣若復遷延隱忍不特無以抒草野向隅之隱亦非所以彰 朝廷一視之仁伏思嘉寶二縣折剩漕糧較蘇松各屬爲數本少此不敢請減者也其折漕之編入地丁者實則漕而名則丁此又可以請減而未敢率行請減者也惟順治年間江安道加派漕項一款現嘉定實徵銀一萬三千五百二十二兩六錢一分三釐寶山實徵銀一萬二千五十八兩三錢七分六釐本非原額正供當可乞 恩免雖同治四年光緒元年兩次改撥蘇屬舊解江安漕項已將此項盡歸蘇省司道衙門抵充海運經費而光緒元年督撫奏加運費摺內本請於司道各庫漕務款內酌提部議於改撥抵充外亦並準撥漕務未提之款夫漕款既尚有未提即此項非難於籌補且職等不敢冀額中之減而但請裁額外之加似於政體民生均有裨益倘荷 聖慈垂鑑俯念江蘇太倉州屬嘉定寶山二縣漕糧名輕實重獨於五府州屬普減案內未經減及准將舊解江安道庫加漕一項 飭下兩江總督江蘇巡撫核議免抑或另行酌籌體恤以符同治二年一體議減 諭旨兩邑蒼黎幸甚

    會奏酌減嘉寶二縣漕米疏

    吳元炳 譚鈞培

    竊準戶部諮光緒五年九月十八日內閣奉 上諭都察院奏編修廖壽豐等遣抱以本籍漕糧未蒙普減呈請代籲永免加漕銀兩一摺據稱江蘇嘉定寶山二縣因賦則較輕於辦理減漕案內未減分毫而統計應解漕銀系屬名輕實重民力竭蹶請飭將應解江安道庫加漕一項核議免抑或另籌體恤等語江蘇普減漕糧一案出自 特恩何以嘉定寶山二縣未經議減該二縣漕米合之各項漕銀於賦則輕重較各屬究竟何如道庫加漕一項能否寬免應如何另籌體恤之法着沈葆楨吳元炳酌度情形奏明辦理務期國課無妨而民力不致拮据方爲允協欽此抄錄原奏原呈移諮核辦等因仰見 聖主垂念民瘼一視同仁之至意臣等莫名欽感遵即轉行司道查明詳辦去後茲據署蘇州藩司許應鑅蘇松糧道王毓藻會詳稱蘇省同治初年查辦減賦一案經前督撫臣請將蘇松太三屬極重浮糧大加覈減上中各則及沿海瘠區漕糧分別遞減優減仍不減五升以下之輕則亦不諭部議三分減一之範圍常鎮二屬則不分鬥則輕重普減漕糧十分之一其漕項地丁銀兩先經奏請並減部議未經覈准嘉定寶山二縣田畝因本色科則之最重者每畝祗徵米二升七合有零俱系在五升以下輕則當經匯入清單聲明不減漕銀因並歸地丁折徵未經議及各在案茲該編修廖壽豐等以當時減賦案內該二縣獨未沾沐 皇仁未免向隅請將應解江糧道庫加漕一項核議寬免經都察院奏奉 諭旨飭議遵查原呈所稱江道加漕銀兩一項系因順治年間省運軍行月口糧改折不敷奏明增編於高安東興化泗州嘉定等州縣續準均派溧水一縣嗣嘉定寶山分縣後除坍豁減免外各額編銀一萬二三千餘兩不等匯入條銀徵解早已湊抵不敷沙船水及海運經費款有專柱待用孔殷現在運費萬分支絀方且節省浮濫設法補苴尚虞不濟一經減免前銀不特與運務關礙匪細即同增之高等各州縣恐難免紛紛藉口並且與從前不減條銀 諭旨亦大相違背是此項加漕萬不敢輕議寬免者也至漕折一項因該二縣地濱海疆素不產米未能全徵本色是以將應徵漕糧每石折銀七錢六錢歸入地丁徵收始於前明萬曆年間沿迄於今歷逢 恩旨與地丁一體扣蠲銀一萬數千兩之多現在嘉定僅徵此項折漕正銀二萬四千二百兩零寶山僅徵此項折漕正銀二萬二千二百兩零體實已周摯況當減賦之際該二縣紳民前次漏未陳明刻下定案業經十餘年本亦未便率更奏案也第蘇省減賦前案實爲千載一時之 曠典該二縣祗以有此漕折致現額本色科則較輕未能與各縣均邀 恩減論情不免向隅且查蘇松太等屬各縣錢糧每畝最上科則徵銀僅一錢稍零而該二縣因漕折併入每畝最上科則須徵銀一錢四分零本較別縣獨多以折銀與額米合計其間亦有在五升以上之則者原呈所稱名輕實重似尚不爲無因兼之該二縣自兵燹後十室九空承平雖已有年元氣未能盡復民爲邦本上全 國計尤須下恤民生是經該司道等反覆籌商以加漕一項既難議免而現在所徵本色科則已輕又不在定章應減之列惟有於無可調劑之中謹遵 諭旨另籌體之法擬請將該二縣前項漕折銀兩照原折銀數仍舊復還本色按畝驗分加入現徵米內合算科則如在五升以上者仿照常鎮各屬之案酌減米額十分之一仍在五升以下者不準覈減所減之米將來統在現徵本色米內扣除因原折每石僅科銀七錢六錢爲數已輕不得援蘇松太等屬三分減一爲比例如此辦理是所減仍祗在米而不在銀與減賦原案及折漕本意似均相符在各縣既不致藉口而京倉亦尚無大礙並據聲明約計兩縣所減之米俱系一千數百石其白糧米石攸關 天庾玉粒照例仍與漕糧項下按數撥足起運恤孤米石爲計授要需亦於南米內撥補其餘減闕米石各就本款扣減毋庸另行籌補等情酌覈定議會詳請 奏前來臣等複查嘉定寶山二縣田賦既據該司道等查明漕銀與漕米合計亦有在五升以上之則自應量予酌減因思所徵漕折從前若非因地不產米自應以本色起徵是此項漕折本系漕米故漕折名目爲蘇松太各縣所無而爲該二縣獨有賦役全書附註明晰班班可考況銀米系屬同源如舍銀論米嘉寶固不應議減若比較銀米總數則變通尚可從權合無仰懇 天恩俯准將該二縣漕折銀數仍歸本色核入現徵米內並算科則如在五升以上按照常鎮二屬酌減十分之一仍在五升以下者毋庸覈減以順輿情而廣 皇仁

    援案籲懇酌減漕米疏

    劉坤一 譚鈞培

    竊照鎮江府屬金壇縣因荒田未盡墾複連年奏請展辦抵徵節準部諮行令開徵本色均經轉行遵照在案茲據署蘇州布政使許應鑅會同署江安糧道德壽江蘇糧道王毓藻詳據金壇縣紳士吳炳照等呈稱該縣地瘠民貧甲於通省粵逆竄陷該城時仇邑民拒守之久屠戮蹂躪較他處尤爲慘酷肅清以後戶口凋殘約計存丁不足三萬是以田盡荒蕪屢經設法招墾而客民就墾寥寥收復已十餘年墾田尚不及半歷年展辦抵徵每畝盡收錢二百文若開辦丁漕民力實虞不給雖鎮江府屬曾蒙於減賦案內奏準普減一成而新科米則重者尚有五升三合零以錢漕兩項覈計較之抵徵增至一倍有餘查同屬之溧陽重則每畝四升六合起科丹陽重則三升四合起科該縣壤地相連科則獨重租不抵糧入不敷出客民則避重就輕勢必他徙土着則計窮力絀亦漸流亡招墾催科兩皆束手查江甯府屬被兵較重民力艱難曾蒙 奏準減徵漕額三成丹徒縣沙潮田地昔腴今瘠於普減一成之外亦曾 奏蒙 恩准續減今金壇一縣糜爛等於江甯磽瘠倍於沙潮擬請比照陽溧二縣科則酌中核減俾不致輕重相懸庶幾輸將稍易等情經該司道等飭據該府縣覆查明確援照丹徒縣沙潮準減之案請將金壇縣米額於前次普減一成外比較丹陽溧陽二縣科則酌中核議將五升三合二勺零民地蕩寺學田三項及四升四合零民地照額各減十分之一分四釐計應減米五千七百六十餘石又閏月米三石零庶規復啓徵小民困累稍紓荒田逐漸墾複等情詳請具奏前來臣等伏查金壇縣應徵漕米前於減賦案內已奏蒙 恩旨普減一成此時方議開徵何敢率請再減惟是該縣被兵之慘實與江甯府相同而地土尤着名瘠薄迄今休養十餘年戶口百不及三荒田墾不及半連年展辦抵徵亦屬事不獲已然抵徵系權宜之計終非常經丁漕爲維正之供勢難久緩無如該縣新科米則較重若令按則開徵體察情形實有未逮今據該司道等公同酌議詳請再乞 恩施核與丹徒縣沙潮田減剩科則再請減收奏準成案相符合無仰懇 天恩俯准將金壇縣減剩應徵漕米五升三合零四升四合零各則照額各減十分之一分四釐以蘇民困而廣 皇仁如蒙 俞允臣等即飭令該縣查照減定科則核造徵冊開辦丁漕一面查照科則等差派減米數各冊諮送戶部查覈

    皇朝經世文續編卷三十二

    戶政九賦役下

    遵查江西征收丁漕疏

    江西巡撫劉秉璋

    竊臣承準軍機大臣字寄光緒四年正月十二日奉 上諭御史歐陽雲奏請將江西省灑入錢漕內之節壽陋規嚴飭革除一摺等因欽此當經轉行司道欽遵查辦去後茲據布政使李文敏署督糧道王嵩齡詳稱伏查江西丁漕未經改章以前徵數不一地丁每兩徵銀一兩七八錢徵錢三仟數百文漕米每石折支錢七八仟或銀七八兩不等蓋以州縣辦公之費無出捐攤之案過多不得不藉資於民刁衿劣監從而欺凌小民包漕抗糧挾制官長其弊不可勝言浮收有加無已官民交困沿襲多年前督臣曾國藩目擊情形力圖補救於同治元年先將江西奏派州縣捐攤各款奏請豁免聲明設法減徵丁漕另籌舊款永禁捐攤欽奉 諭旨允准一面會同現任督臣沈葆楨前在江西巡撫任內督飭前藩司李桓確核妥議裁減浮收自同治元年爲始定以地丁每兩連耗羨徵銀一兩五錢漕米每石折收銀一兩九錢大張曉諭一律遵行所徵地丁除完解正耗一兩一錢外另提銀一錢漕米除完解部價一兩三錢外另提銀二錢以爲本省各項實在需用之捐款其地丁每兩餘銀三錢漕米每石餘銀四錢分別酌提存留作爲司道府縣辦公之需明定限制各有遵循所有捐攤各名目悉予裁停各項陋規概行禁革官無賠累之苦民感薄賦之恩刁衿劣監無所施其伎倆官民稱便吏治一清此曾國藩等裁減浮收酌定丁漕應徵銀數之原委也至同治二年復經前藩司孫長紱因銀賤錢貴稍加變通會同前署糧道吳集禧稟經曾國藩沈葆楨批准自同治三年爲始每銀一兩作錢一千六百文地丁每兩徵銀一兩三錢者改收錢二千四百文漕米每石徵銀一兩九錢者改收錢三千文萬安樂平二縣視各屬每米一石多錢二百文一律折收制錢由官易銀解兌並聲明以後如遇銀價復漲收銀收錢由官酌定行之數年亦復相安經孫長紱於同治四年護理江西撫篆任內會同前督臣曾國藩前署督臣李鴻章據實具奏接準戶部議覆該省丁漕兩項自應均令照章徵收本省辦公藉資丁漕若不容纖悉多收殊非經久之道所請除地丁完解正耗銀一兩一錢漕米完解部價一兩三錢外其本省在實在需用之捐款公費每地丁一兩另提銀一錢六分每漕米一石另提銀二錢七分在於減定丁漕收數內供支之處應請準如所奏在於解部款外餘賸丁漕收數內供支等因奉 旨依議欽此此孫長紱按照初定丁漕銀數變通收錢之原委也嗣因錢價大落州縣收錢易銀不敷解支經前藩司文輝於同治七年詳經前撫臣劉坤一會同前督臣曾國藩將丁漕重加釐定查照同治元年原議一律改收銀兩奏準戶部議覆江西漕米自改折色以來每石止解部銀一兩三錢爲數較微若不準其酌量加收本省辦公竭蹶且恐規復漕運舊制諸多窒礙茲請以向徵制錢三千文者改收現銀一兩九錢向收制錢三千二百文者改收現銀二兩二分五釐按之原定價值不甚懸殊且奏明一律收銀與州縣私自改章者不同地丁收錢不過一時權宜改收銀一兩五錢連傾熔火耗等項在內除完解正耗銀一兩一錢外餘爲提補捐款公費幷州縣辦公之用均請準如所奏辦理等因奉 旨依議欽此此劉坤一仍照初定章程丁漕改收現銀之原委也旋於同治九年前侍郎胡家玉奏請飭督撫通飭各屬徵收地丁錢糧每銀一兩遵例加收銀一錢所有另立名目永遠禁革以蘇民困等語欽奉 諭旨着劉坤一斟酌情形妥議具奏欽此又經劉坤一詳敘丁漕改章原案請將地丁錢糧仍照定章辦理奏奉 諭旨遵行復於同治十二年前左都御史胡家玉又以江西省額外加徵地丁銀兩奏奉 諭旨裁革經臣前在藩司任內會同前糧道王必達悉心查議地丁每兩收銀一兩五錢實屬難以刪減惟藩司衙門因革除辦差供應增添一分公費當於無可裁減之年擬將藩司一分公費刪除以後地丁每兩祗徵銀一兩四錢九分

    此外徵收漕糧加價均勢難更張詳經前撫臣劉坤一縷晰覆陳欽奉 硃批覽奏已悉即着照所議辦理仍隨時認真稽察倘有浮收即行從嚴參辦該部知道欽此是年九月前左都御史胡家玉仍以江西違例加徵奏奉 上諭着戶部妥議具奏即經戶部就江西現在情形悉心商酌擬請按照原定每銀一兩連加一耗羨折收錢二千四百文之外再按現在銀價酌加錢數由官易銀解庫所加之數每兩不得逾二百文以示限制如此辦理民間所增之數乃增於銀價之大非增於州縣之浮收州縣辦公之費仍取於額定之中無取於民間之加派一切私立名目俱不得藉口其漕折一項江西省每石解部銀一兩三錢徵之於民以一兩九錢爲率核與河南安徽等省折價支解章程尚屬一律惟該左都御史慮及徵銀不便亦請即令該撫查照同治四年原定數目每石收錢三千文及三千二百文之外酌量加收錢文其所加錢文即視地丁每兩二百文之數覈計徵收不準再有浮溢先行奏諮在案俟銀價平減即照原定錢數折徵又經劉坤一飭據司道遵照部議覈定地丁每兩連耗羨火工除刪減藩司一分公費外實收錢二千六百八十二文漕米每石連留支公用改收錢三千四百二十文萬安樂平二縣各加收錢二百一十六文均由官收錢易銀上兌漕米年外完納者仿照江蘇章程每石加錢五百文至銀價低昂無定如日後銀價大漲大落隨時確查專案奏辦於同治十三年二月奏奉 硃批戶部知道欽此欽遵出示曉諭通飭各屬一體遵辦各在案此劉坤一遵照部議覈定丁漕收錢數目之原委也是江西釐定丁漕收數系屬由多減少前督臣曾國藩深以捐款煩重陋規滋多以致州縣浮收日甚官民交困是以奏免攤捐革除陋規定以地丁每兩收銀一兩五錢漕米每石收銀一兩九錢嗣經改徵錢二千四百文及三千文均系按照原徵銀數折收並酌定捐款公費確數以爲正本清源經久無弊之計迨後因銀價日貴州縣徵收不敷報解前撫臣劉坤一按照曾國藩初定章程奏準徵銀而降調左都御史胡家玉屢以爲言復遵部議酌定錢數改收錢文誠如戶部原奏民間乃增於銀價之大州縣仍取於額定之中系屬平允確論況江西丁漕合計收數較之蘇浙楚豫等省均屬有減無增迄今年久官民相安今御史歐陽雲奏請仍照曾國藩原定錢數徵收殊不知曾國藩原定本系徵銀若仍改徵銀兩勢必復以爲口實如照孫長紱按同治二三年銀價甚賤時所定丁漕徵錢數目辦理現在銀兩依然昂貴核與同治十二三年相等自未便遽議減徵若明使州縣徵錢易銀僅敷一正耗之銷數則前督臣曾國藩曾經釐定必不可省之捐款公費一無所出州縣廉俸無多用費本繁何堪賠累勢不得不藉丁漕浮收以應支銷以十餘年累次奏定官民兩便之舉一旦隳棄捨明示限制而不遵必徒博虛名以爲快諸弊從此復起必至重困閭閻是恤民轉以害民不但更改良法深爲可惜而歷年欽奉 諭旨及部議皆成具文亦於政體有礙該司道等悉心斟酌江西丁漕應請仍照同治十二年遵奉部議奏定章程地丁每兩連耗羨火工共收錢二千六百八十二文漕米每石連留支公用共收錢三千四百二十文萬安樂平二縣加收錢二百一十六文均由州縣收錢易銀上兌以免不敷而杜流弊仍俟銀價大漲大落再行隨時確查專案詳請奏明遵辦不準州縣擅自改章亦不得於定章之外絲毫多取等情具詳請奏前來臣覆加確核均屬實在情形合無仰懇 天恩俯准將江西省地丁漕折仍照同治十二年奏定錢數徵收以杜流弊實爲官民兩便至節壽等項陋規自同治元年奏明禁革之後迄今或違臣仍當隨時誥誡各守成規如有私送私受情事或經徵丁漕於定章之外浮收絲毫即行從嚴參辦不敢稍事徇隱

    確查江西丁漕積弊並設法整頓疏光緒十一年

    江西巡撫德馨

    竊臣於光緒十一年五月初十日承準軍機大臣字寄光緒十一年四月二十四日奉 上諭有人奏江西丁漕積久甚多等語丁漕系維正之供聞該省除災緩不計外歷共短徵銀五百餘萬兩何竟積欠如此之多其弊安在着德馨破除情面認真確查據實具奏不準稍有含混等因欽此仰見 朝廷慎重催科刀杜積弊之至意跪誦再三莫名感悚臣於上年十二月抵任稽覈各屬完解丁漕徵數遠不如前地丁截至年底爲止有完不及五分者漕糧九月開徵甚至年內尚未破白者當以軍餉緊急需用浩煩即札司道嚴飭各屬實力催徵限於次年二月以前完解六分以上餘限 奏銷前完足如有不及前數者即行撤參倘能照額全完者即量予獎勵以期懲勸兼施挽回積習數月以來完數稍有起色欽奉前因伏查江西丁漕積欠數目自同治十一年起至光緒九年止通共丁漕兩項除災緩不計外實在未完民欠銀四百七十餘萬兩現在同治十一年起至光緒五年止未完民欠丁漕已奉 恩旨豁免所有光緒六年起至十年止丁漕兩項截至光緒十一年五月二十日止除去災緩不計實在未完民欠地丁銀一百六十三萬九千四百三十二兩一錢二分四釐漕折銀八十三萬九千五百三十三兩七錢六釐二共短徵銀二百四十七萬八千九百六十五兩八錢三分揆其致短之由議者有謂花戶之疲玩或雲紳富之包抗但急公奉上小民具有天良踐土食毛紳士尤明大義何至以應完正賦抗不輸將恐尚未洞見癥結之切論也江西省歷年積欠之多亦在於地方元氣之未盡複查通省徵數之疲積欠之鉅南昌府屬以南昌新建進賢豐城等縣爲最饒州府屬以鄱陽餘干德興等縣爲最南康府屬以星子建昌都昌等縣爲最撫州府屬以崇仁樂安等縣爲最九江府屬以德化湖口等縣爲最臨江府屬以新喻峽江新淦等縣爲最吉安府屬以安福永新吉水永豐等縣爲最以上縣分蓋均連年迭次受傷之區閭閻困苦異常其田之處高阜者每苦幹旱田之在低窪者又病水潦即如本年四五月間霪雨兼旬河湖並漲各縣田畝又多被淹經臣於月摺內先後 奏報縱年年辦災歲歲請緩無如地方遼闊賦額煩多地方查勘災傷所辦緩徵遞緩統各縣牽算約計不過一二分及三四分爲止故除災緩外稽其歷年欠數尚復盈千累萬陳陳相因是其積欠之多半由水旱頻仍地方雕敝所致也 一在於州縣簿書之不講求查江西州縣其徵多報少及以完作欠者尚無此種情弊惟身任催科必須講求簿書深悉欠糧的戶然後摘欠比追辦理始有把握江西自辦軍務以後循例事件未能實力舉行如推收實徵等項冊籍皆未認真查造書吏得因緣爲奸上下其手於是賣田者不知過糧置產者並不立戶欺隱詭寄穿圖漏甲無從究詰每有田在此而人在彼者亦有田已賣而糧不除者戶書圖差無從催追暗虧 國課每年不少戶糧之不明徵收何由得手乎訪聞州縣下郡催徵往往不知糧戶所在且不識何者爲已完何者爲未完惟每至一村延出地方紳士數人請其向有糧之家勸諭完納令各花戶俱立限狀或報完三四分五六分不等求其掃數完清十不獲一該紳士以幫同催徵非其分內應辦之事公正者嘖有煩言狡黠者轉圖包庇地方官果平日留心簿書各都各圖清查糧戶完欠分明則按籍可稽書差無從舞弊糧戶無處隱瞞催追自不費力何至積欠累累催納無從此其弊在戶糧之失於清查也

    一在於義圖之未盡立查江西從前完納丁漕民間向有義圖之法按鄉按圖各自設立首士皆地方公正紳耆公舉輪充且有總催滾催戶頭各縣名目不同完納期限不一嚴立條規互相勸勉屆期掃數完清鮮有違誤兵燹以後惟靖安高安新昌臨川宜春萬載玉山廣豐瑞昌安遠甯都定南等廳縣均有義圖是以丁漕每年或全數報完或及九分以上皆由義圖尚存之故此外各縣義圖十隳八九至近年收數遞形減色積欠日多上年前撫臣所以有飭屬舉辦義圖期收成效藉杜丁漕積弊之請也 一在於漕糧之無三限同治四年 奏明釐定漕糧改折章程分限加價自九月或十月間徵起第一月爲初限第二月爲二限過此均爲三限凡遇限完糧者二限每石加價銀五錢三限以後每石加價銀一兩促使早完民間無論貧富一經收穫莫不及時變價先其所急冀免加價之多而省追呼之擾爾時漕糧九十月間完解業已過半再於冬臘月催完下忙地丁民力自紓同治七年部議改爲二三兩限每石各加銀三錢已不及前時踊躍同治十三年又改爲仿照江蘇辦法年外完漕每石加價錢五百文從此州縣催徵毫無把握蓋民間以九月完漕與十二月無異徘徊觀望相率因循始則收谷待價繼則變價圖利兼以饔飧取給別用挪移未納漕糧消耗殆盡下忙地丁更屬無籌歲暮嚴追有法無濟一至年外次年之上忙徵期又屆新舊並納殷戶且形力絀下戶更屬何能積欠愈多完清無日專待豁免以清積逋漕糧無三限其弊不僅在漕而地丁亦因而短收光緒九年江西省查明丁漕積弊情形請復漕糧三限曾經前撫臣奏陳旋準部覆令仍守年外加價舊轍暫免更章致未規復舊制現在京協各餉及籌辦海防善後事宜用款浩煩似此丁漕欠數日多憑何籌解惟有認真整頓飭屬培養民氣整飭簿書興立義圖規復三限以期徵收日有起色藉以挽回積弊據布政使劉瑞芬署督糧道陳志培會詳請奏前來臣查徵收丁漕自以培養民生爲重江西水旱頻仍民情困苦雖歷年查辦緩徵而積欠仍復甚多臣現惟督率司道慎選廉能牧令實心實力寓撫字於催科務令將維正之供年清年款踊躍輸完以裕 帑項而挽積疲至江西近時州縣尚無徵多報少及已完捏欠情弊惟身任催科整飭簿書是其專責乃於推收實徵等冊汲未講求每年丁漕暗被糧戶欺隱不少臣已嚴飭各州縣將民間置買田地務令業戶推收過割清楚開報的實戶名造冊存查不準再有脫漏隱匿一面按年查造徵糧冊按都按圖按甲將完糧銀米細數及糧戶的名查清填注以杜飛灑詭寄庶簿書有據完欠分明摘欠比追有條不紊事不煩而民不擾於徵收可期起色至設立義圖原系小民急公奉上之意洵爲法良意美倘能勸諭興復足補有司催科之不及仍飭各屬察看地方情形因地制宜稟覆辦理期收實效至漕糧三限立法之初不過促令趕完之意本無利其加價之私現在江西漕糧完納過遲積欠日甚臣悉心酌核似宜援照江蘇年外加價章程略爲變通改爲年內按限加徵以期完解迅速凡民間完納漕糧自開徵日起初限一月內不加第二月爲二限每石加價錢三百文過此以後均爲三限每石加錢五百文核與現辦加價數目並無出入惟江省年外加價開辦有年今仍請改復年內三限舊制不敢謂徵數必能暢旺第與將來規復本色冬兌冬開之義較爲符合其徵收米數令各州縣於開漕後按旬摺報務須界限分明其加價錢文毋庸再歸州縣辦公統令隨解道庫存儲冊報查江西民田大半以堤工爲保障每苦培修無資此項錢文擬專爲提充修堤公用似於 國賦民生均有裨益如蒙 俞允所有本年冬漕擬飭各屬照此辦理

    晉省瘡痍難復臚陳目前切要事宜疏

    曾國荃

    竊微臣待罪晉疆已逾一載上年四月履任即值遍省奇荒本地錢糧既無捐滴之入而出款反較往歲爲增倉皇補苴朝不謀夕仰荷 皇上如天之仁凡遇中外臣工爲民請命無不立予 恩施甚至臣下思慮所未及已蒙 廟謨籌畫於幾先 敷天厚澤曠古無倫用是感召 天和挽回浩劫臣憂灼之餘彌深悚惕獨居默唸通籌時局值 帑藏之懸罄痛民氣之大傷恐仁政有時而窮則善謀不可不豫謹就管見所及目前切要事宜約有三端請爲我 皇上陳之其一爲清釐荒地也此次大祲之後丁壯轉徙他鄉老弱填委溝壑災重之區十室僅存二三次亦不及五六荒田廢地無邑無之急宜招徠開墾免致額賦虛懸惟直豫陝三省封皆歉流亡之戶或客死而不歸接壤之民多自芸之不暇招徠既非易事即開墾亦徒託空言臣擬檄飭州縣先就有主之田酌給籽種假貸牛力其力能自備者無論矣此外無主地畝即責成地方官督同公正紳耆按畝清查另立冊簿一面出示鄰境勸其來耕如實系死亡絕戶及寄居他處者待至今年秋後不歸準令本戶近支承種次及遠族或支派遠近相同則以輩分年齒長幼爲序本族無人方準同甲同村或因同村人少亦許外村外縣外府客民領種其承佃之法由鄉約社首稟明地方官給予印票交佃戶收執或值本戶歸來當年新獲之糧除納賦外悉予承種之人應俟明年播種之時方許認回倘耕至五年本戶不回即由該族戚村甲承爲永業蓋晉省地多磽瘠人工牛力所費不資若竭力以芸他人之田而本戶坐收現成之利轉使承種者工本無着既失持平之義將生畏阻之心者不能不設法招致者一也其二爲編審丁冊溯查明制魚鱗冊以田爲經以戶爲緯地丁之糧本分爲二地則永無消長丁則時有減增我 聖祖仁皇帝特施浩蕩之恩 諭令天下丁冊以康熙五十年人數定爲常額續生人丁永不加賦 世宗憲皇帝又以各邑丁糧攤入地糧自雍正四年迄今百五十載率土無田之民永免追呼之累獨山西一隅辦理稍歧幹隆年間經前撫臣覺羅石麟鹽臣吉慶暨御史姚成烈戈濤等先後備奏請並丁於地屢次推廣猶未能改歸一律按之冊籍有全未歸併者二十餘州縣有量歸十分之二三者三十餘州縣歷任牧令因賦稅之額有常考成之典極重遂不復計及丁口之盛衰但論額徵之多寡循例徵收小民迫於催科始則賣妻鬻子以供口賦者有之繼則逃入無何有之鄉官衙以無丁可徵畏墨吏議其桀黠者或攤甲村之糧於乙村之丁亦有之其循良者則徑代賠丁糧厚受公私之累遂致一蹶而不可復振比比皆是然則晉民有無田之課州縣有賠糧之缺官民交困行之豐年猶受其病處此凶歲更何以堪持久不變殊非承宣 聖化之道也

    臣擬飭該州縣等另立科丁細冊按重按甲分戶稽覈查明原額丁口若干現存丁口若干其缺額之丁無丁之糧應乞 天恩准予覈實酌減至於有丁之糧則歸之於地以定永久之賦庶於 國計民生兩有裨益如蒙 俞允臣即當派委妥員會同該管道府詳細確查專案奏明辦理統候 聖訓遵行其三爲均減差徭也溯查漢制民間二十而傳給徭役唐立租庸調法一年之中一丁出力二十日宋設僱役差役歷代互有得失惟念北方差役之重由來舊矣晉省右輔 畿疆西通秦蜀軍差餉差藏差絡繹於道州縣供億之煩幾於日不暇給車騾既資之民間役夫亦責之裏甲其不能不擾累者勢也竊維徭出於賦賦重則徭重賦輕則徭輕而各屬辦理名有不同有闔縣裏甲通年攤認者資衆力以應役其法尚爲公允有分裏分甲限年輪認者初年攤之一甲一里次年攤二甲二里各年之差徭多寡不等即甲裏之認派苦樂不均至有豪猾刁徒恃有甲倒累甲戶倒累戶之弊將其地重價出售而以空名自認其糧迨三五年乘間逃即本村亦莫知其蹤跡本甲既代賠無主之糧又代認無主之差貽害無窮控告無路如此而流於窮乏無依者不知凡幾官晉土者莫不知民間疾苦由於差役之重倍於賦也而無以蘇化此次若不廓清錮習以紓殘黎流毒伊于胡底特是大差固不敢貽誤積弊亦不可不除爲今之計惟有減差均徭之一法尚堪略爲補擊臣擬檄飭州縣除各項大差持有傳單勘合循照常例支應外其本省差餉差委員向無定例者均應遵通飭條款辦理其餘概不準藉端苛派如有擅索車馬者即將舞弊之人照例治罪並將該管官吏參劾至於虛糧認差之弊擬即乘此大祲一律釐正湔除覈減以後仍令闔縣按糧均攤不許分裏分甲此菀彼枯亦不準飛灑詭寄張冠李戴庶幾事理得平稍合前賢因賦定役之義或亦補偏救弊之一端此三條系就現在急宜擇要興辦者舉其大概以備 聖明採擇至於應辦善後事宜千頭萬緒多籌經費以招集流亡預備鉅款以填還倉谷整飭鹺務以充裕課稅裁減練餉以贍養勁軍皆今年所必不可緩之事但非有財不能使百廢具舉亦非得人不能使策兼營除隨時奏明外臣惟有督率司道府廳州縣共竭愚誠斟酌緩急次第辦理以期仰副我 聖朝子惠元元之至意

    瀝陳川陝差徭苦累亟宜變通恤農疏

    閻敬銘

    竊查山西撫臣曾國荃於上年五月與臣會奏晉政切要三端奉 旨允行本年二月續奉 上諭給事中郭從矩奏大祲之後賦役艱難請飭認真變通辦理等因欽此郭從矩所奏與曾國荃上年會奏大略相同內惟差徭累民實甚北省悉然山陝尤重前此軍興徵調不能不藉民力糧銀一兩派差銀數倍不等然此猶日兵差也驛路處所也近年兵差已少只有流差不惟驛路差費未能大減即僻區仍形煩重現在糧銀一兩率派差銀八九百一串餘不等明無加賦之名陰有加賦之累錢糧或有蠲緩差錢歉歲仍攤臣爲陝西土人又熟聞山西老吏老民確知二十年以前實不如此近歲兵差僅有而流差爲害滋甚財盡民窮何堪日久曾國荃與臣多次函商辦法陝西撫臣譚鍾麟數年前亦曾派查奈由奢入儉大有積重難返之勢近如四川督臣丁寶楨銳意裁減川省夫馬局費遂致怨誹煩興臣謂此非細故急應覈減既非兵差之難已又值歲歉之可危忍令驛路僻區增益加派山陝地勢高燥田利本薄農民終歲所入納賦應差牛力耔種外實無所餘甚且賠累戶鮮積糧盡行糶賣以應追呼民困如斯復何樂利一遇旱荒死亡無數實皆仰賴 聖恩加意拯濟未至大亂然亦幸矣論者謂上年旱災爲二百年所無其實道光丙午丁未山陝同此旱災彼時未聞死亡未多費 帑小麥市石貴止白金八兩肆市糧販各處堆存何上年死亡野費 帑千萬糧價較道光時加貴四五倍幾至無糧可買推厚病根一由鶯粟流毒一由差徭煩重鶯粟之害已歷奉 諭旨令剪除差徭之累尤不可不設法輕減就臣愚見謹擬辦法八條

    一裁減例差借差也候補人員盈千累百各有眷口奴僕非商非農悉以營求差使爲事如查驛站燒鍋小錢緝捕名目煩多謂之例差其有回籍私事他往各予以諮追海捕催餉各樣印札藉省川資謂之借差二十年以來百事踵增各委員並不出省出府遣家丁執持印札四出向州縣索取差費銀向地方折收車馬錢雖以調劑窮員實則苦累農戶官農相較應權重輕此當由各上司斟酌裁省勿事濫派其或要事派府廳正印查辦公事派丁役外出亦必定以車馬限制予以查驗憑據勿得浮濫

    一由臬司給發車馬印票也各省州縣所用限行排單多由臬司印頒差車差馬即可仿行臬司印就連二差票頒發通省院司道府州縣如有須車馬事件即於印票填明事由人名車馬數目指定行走州縣路途截留票根季末繳回臬司查覈州縣所用車馬數目凡有委員餉鞘人犯公務過境必持有上司委札或州縣印文及臬司印票二者俱全方給車馬票內註明如有折錢等弊無論予者受者一人首告由所控衙門審實立照折數加倍重賞凡職官幕友家丁書役藉口辦公隨意索車者概行禁革如何衙門濫給印票由上司查參外省委員前來辦公先期由外省知會一體給以車馬印票無者概不支差但恐臬署丁書又索印票使費則又歸咎立法不善矣若謂此涉煩瑣有何長策由各省自定

    一喇嘛來往須有定班也喇嘛差使甘肅四川陝西山西四省官民同一苦累懷柔遠人不能停止或可減少且多任意隨時零星行走真假莫辨向官勒索使費向民折取車錢其訛詐伎倆多由通事伴送者教唆分肥稍不遂意非曰 貢件被竊則曰官物損壞詐賴多端官民深畏生事又包攬商賈貨物箱包捆載無數詭稱官物多索車馬折錢勒費非惟偷漏稅課大省資並可索取銀錢擬以後喇嘛來往必由理藩院四川總督先期行知指定一班共若干人役實共箱包若干實用車馬若干匯爲一處一班一時行走尤必照樣填寫印票開載一切無遺令其自執每至一處必由州縣驗明印票如數支應倘或分起零星先後錯出隨身未執印票者概不支應通事伴送人員查有通同私弊立爲懲處又陝西撫臣譚鍾麟光緒二年諮行四川山西喇嘛過境章程八條似爲妥善謹另繕清單應請 下理藩院議奏頒行如有未盡應由甘肅四川陝西山西各督撫續議以清各省之累

    一奉使辦事大臣宜禁濫索也西口領隊辦事赴藏迎送往來及 欽差查辦事件在本官必自知檢束而家丁多倚爲奇貨昔人所謂朝出國門便作威福需索供應麾斥廚傳事誠有之尤苦折夫折車漫無限制巧取豪索明爲禁止暗仍刁難可否 飭下兵部限以折夫車錢定數準由州縣報銷並擬請以後或少爲換班或加增廩給或酌與川資但能少爲擾累即以曲體民生從前 欽差查事或僅揀派信臣一人隨員亦少事權歸一辦事亦有實際大臣出使各知自重擇人而用 朝廷自有法度權衡

    一嚴除衙蠹地痞也差務固煩亦多中飽衙蠹地痞交相狼狽用一報三官司知而不問彼此含糊貪婪牧令謂爲理應或圖便用或邀譽過客或放縱丁役閭閻疾苦視若秦越山陝地痞無甚伎倆亦無多黨與官果嚴正即行畏服各處侵食此錢者不過刁詐丁役惡劣鄉愚一經嚴懲必能斂跡應令各處嚴查用帳廣貼示衆浮收濫派定治重罪

    一令民間折交流差錢文由衙門自辦也此無可如何之計耳臣本籍陝西朝邑縣不當大道十年以前糧銀一兩攤差費數千百文至同治七年極矣將激事變臣函告督臣左宗棠前撫臣劉典同治八年力改差章彼時尚多兵差近六七年歲按糧銀一兩派錢二百提錢若干交縣自行辦差官用己錢諸從節省並不公綽爲足用丁役書差酌付津貼行已十年官民尚便嚴考帳目歲有餘錢買積義倉去歲旱荒即用餘項應差一無派錢此亦苟且支吾例外派費但明定限制圖救一時曾國荃與臣函商先將蒲解僻路向派極重之榮河夏縣虞鄉三縣照朝邑辦法每糧銀一兩歲派錢百餘文不等交官辦理一應科派概行盡除在臣實悚非法農民謂大減陝西撫臣譚鍾麟令同州府知府饒應祺亦試行屬縣然臣終不敢以此爲良策必賴治人至驛路州縣差使無常能否照辦殊無把握因郭從矩原奏謂臣辦理本籍差務未有事實輒爲詳陳

    一嚴查驛馬足額備用也差務例有驛馬本不累民奈差費諸出例外州縣實多賠墊驛馬不足上司亦難查究果能如前六條實在行之則州縣之力可寬嚴查驛馬使之足額民間車馬乃可以少派若徒空文責成難期事有實際

    一本省徵防各兵給予長車由營自辦也前七條皆言流差若遇兵差亦應計及查湘淮營制各有長夫臣在山東仿行本省勇營酌改長夫爲長車每遇開行及尋常轉運差遣由營自備車馬省費省事將領勇丁均以爲便州縣裏民不辦兵差諸少擾累惟有外省過境兵差不能不支亦爲奏立定章至遣撤勇丁出差將弁如須支差必驗印札印票其遊勇投營一切雜流私事來往僅持各營官木戳記並無印票者概不支給 以上所陳不惟各省向章不同即州縣亦各殊異因革損益應從地宜總期無差務無累官民河南一省未能周知河陝各處如靈寶縣數年前以差重滋事亦同山陝之累應請 下四川陝西山西河南各督撫分別查辦裁減改派明正委員破除官習洞察民隱詳查四省定章必行無名科派必應盡除溯查差徭出於丁口自前明行一條編法已將差徭入丁銀奈差徭仍舊且加重焉積累加增至今民不堪命概行禁革事或難行且慮陽奉陰違明去暗加積弊日深變通宜亟臣因災祲極思恤農以固邦本是否有當伏乞 皇太后 皇上 聖鑑訓示

    上當事書

    熊祖詒

    竊嘗思易之爲理否極泰來困極亨至承平既久泄沓相安必至奇災殊禍決裂糜爛之際然後人心漸動而天心乃轉法不窮不變弊不極不更前史所載往往然也豫省荒歉億兆塗炭幸得執事移節南來汰不急之徵除無名之費中州孑遺如獲再生此固豫中生靈一大轉機而亦豫中政令一大變機祖詒分系客紳明知被髮纓冠古人所戒是以地方公事從不妄幹自抵新安每遇鄉之父老鹹謂公等意良厚然吾民厄於歲尚不及厄於役之爲苦萬萬倍也縱給多金一遇差徭行復罄耳及其言之懇切雖永州捕蛇之說石壕老杜之詩無以過之目擊心傷何忍坐視現又值新政振興實事求是之會失此不言後將何待不揣冒昧謹就新安一邑見聞所及試備陳之查新邑僻處深山所有着籍地畝大率從叢巖絕壑中攄石榛開闢而出其田之等有以一畝爲一畝者有以五六畝爲一畝者幅員懸殊生息略同歲收所入不足給居民一歲之食常恃他項貿易藉博微利以資其生地瘠民貧亦云已甚而地當古漢函谷之首爲秦晉豫三省要衝徭役浩繁倍於他邑相沿成習又無善章遂使奸胥蠹役盤據成窟種種弊竇莫可窮詰總其大略蓋有三端一曰兵差凡遇客省本省之兵移營換防及採購軍械裝運勇餉車一輛東至洛陽錢三千五百西至澠池四千五百馬一匹東去二千西去二千五百解迴游勇用護送二名每名東去四百西去六百署解馬一匹折錢三百署解差一名一千二百此項銀兩在地丁項下均勻攤派當同治時軍務繁興差役綦重地丁一兩派錢至十千以外嗣於同治十二年兵差局改胥辦爲紳辦按季開具清單張貼示衆似乎民困可以蘇矣而積重難返陋習依然除舞弊侵漁外每年定規稿案籤稿錢糧雜務諸門曹各用錢六十六千用印十七千執帖十八千跟班四十八千去年季冬正值奇荒之際尚每季每兩派至七百餘一項如是其他可知此一弊也二曰流差凡星使往來及本省客省官員奉公差遣及並無公事而持有差信者支應車馬與兵差同皆由衙役代僱鄉民出錢五十二牌輪流值差咸豐二年馮邑令設局定章衙役氣奪而人亡則政息法久則弊生其爲新邑漏仍復如故此又一弊也

    三曰雜差驛站馬號舊有五十二匹由五十二牌公同餵養馬匹時有倒斃而餵養永無裁減每交草一束三斤爲一束折錢二百三百不等麩一斗折錢五千六千不等約計大牌每年出錢二百千小牌九十千糧行交料每年共三百石油坊每月共支油四百斤每年共支千隻肉肆每月出肉百斤以四十斤爲官價斤四十文以六十斤爲民價勒令肆中出買以其貲償官價外尚獲贏餘城北十牌倚邙山而居民業燒煤每年兩次各納口錢四百餘千用新令任加納一次五十二牌每年支正票煤車四百八十輛句票二百四十輛攤票一百二十輛每輛折錢二千三千不等牙行每年出官騾折銀二百四十兩新令任亦如之夏季支涼棚杆數百根冬季支木炭萬餘斤旬炭攤炭年炭無定數雞廿只鴨四隻爲一票五日一支每隻折錢七百餘文每逢過差出木槽鍘子椅器皿各數十要之衙署內外起居日用無一非取之於民而又實用一分出票多至四五分差役下鄉又多逾分誅求刻下各鋪聞風不敢復業而胥役之骨吸髓仍是愍不畏死此亦一弊也茲三者當無事之時相安已久尚可勉力支持自去歲大遭災歉苦瘠萬分執事方仰體 朝廷德意散銀給種軫優加乃正供可減而胥吏之陋規如故也 國賦可蠲而衙署之苛派依然也目前百姓雖稍有起色然田畝荒蕪者十之五戶口死亡者十之六應差之源日塞而派差之流日來民亦岌岌乎殆哉夫 國家定製南則賦重而役輕北則賦輕而役重支應差使與完納錢糧同爲小民維正之供踐土食毛誼無可諉顧賦有定額而役無定章有定則顓蒙亦難驟欺無定則胥吏即易爲弊民非敢畏差謂差而無定則上不能入 國中不能入官而徒飽吏胥私蠹耳律州縣衙役不得過五十名現新邑皁快壯各分頭二兩班每班約數百名此數百名者既無生業又無田產而顧日日飽食煖衣試一思之果何所從來乎鄉間裏長六十餘名地保五十二名每當更替之際里長出投認錢十七八千地保四五十千而牌中殷富之戶私賂差役求免點充往往有費至數百千者以上各條如差使不能不應必須明定章程科派不能盡除必須大加澄汰衙役恃勢橫行里長投充鉅費尤宜急爲裁革其究應如何釐訂之處執事折衷至善自有權衡局外書生何敢妄參末議祗以目民艱不忍不據實以告伏候採擇一二不勝惶悚待命之至再新邑函關驛額設馬五十二匹現缺額與否尚難熟悉要之不敷供給前此尚有宜陽腹地州縣津貼車馬現此項銀兩久已裁革無米之炊廉吏難爲其能不取之於民者幾希茲擬由局捐銀二千兩於新安澠池兩縣購買車馬以備支應如蒙俯準再當擬章呈鑑

    奏減五路差徭情形片光緒八年

    山西巡撫張之洞

    再晉省州縣虐民之政不在賦斂而在差徭所謂差徭者非易民力也乃斂民財也向來積習每縣所派差錢大縣制錢五六萬緡小縣亦萬緡至數千緡不等按糧攤派官吏朋分衝途州縣則設立車櫃追集四鄉牲畜拘留過客車馬或長年抽收或臨時勒價一驢月斂一百一車勒索數千以致外省腳戶不願入晉外縣車騾不願入省遠近行旅目爲畏途疾首痛心非一日矣西南路州縣差徭經閻敬銘減數定章民紓而官亦不困特貪吏無厭難保不日久復故臣嚴飭西南路州縣恪守閻敬銘成規不容稍軼每月收支錢數一面榜示差局一面將原榜照錄詳送備查然而行省所治以及附省數百里內外縱橫四達大驛衝途差累未除怨諮未解大抵中路之陽曲首縣東路之平定州並所屬盂縣壽陽西南路之靈石南路之榆次北路之忻州皆爲最衝冠蓋交午或車櫃騾櫃拉扣勒索或小甲差班無票橫擾或城鄉設局任意攤收居者行者均受其患前撫臣亦嘗有意籌辦無如官吏既不捐利又不任勞膜視民艱枝梧不辦臣堅持定見甘爲怨府陽曲責成陽曲縣知縣錫良平定靈石派知府馬丕琮榆次派朔州知州姚官澄忻州派代州直隸州知州俞廉三分投前往察度核議各就情形多方調劑現已定章舉行一洗苛政陽曲則爲籌款生息官設差局自養車騾如必不敷臨期自行顧備並飭將驛馬買補嚴定應差章程不準差員濫支總之不取民間一錢不擾過客一車平定壽陽辦理亦同盂縣令其津貼上下兩站代爲接遞自四月以來陽曲平定盂縣壽陽等處未出一拉車扣騾之票靈石則將官署應酬浮費痛加裁省令其買補驛馬自支差務永除車櫃之弊爲靈石本縣民間歲省差費制錢二千餘串兼爲鄰境汾西等縣民間歲省幫貼差費銀四百餘兩榆次差錢三次覈減爲民間歲省制錢七千串忻州將舊日四鄉總局南北車局弊章釐正革除冗費爲民間歲省制錢一萬串爲行旅歲省制錢一千餘串目前衆情歡欣任載絡繹南北商旅四鄉車畜度恆霍而趨門者聯鑣接軫漸有坦蕩之樂以上五路乃通省差務最繁疲之區今已一律廓清此外支郡下邑如有積累未除者即當以次推行隨時整飭並懇 聖恩明降 諭旨所有本省及外省經過晉境之文武員弁兵勇需用車馬務遵定例不得例外騷擾如有額外需索臣當據實參奏則有驛州縣不致受累而民困可以永蘇夫輕其徭者所以不奪民之時而勸其盡力於南畝也薄其斂者所以不竭民之財而督其併力於正供也此臣所以爲民計而不僅爲民計者也至官署用物裏甲支應詞訟賣票魚肉富民事晉省積年之惡習藉名興工修志按畝捐派事晉省災後之貪風並已嚴檄禁革不許稍滋民累所有裁減晉省五路差徭情形理合附奏

    口外各廳編查戶籍無礙蒙古遊牧疏光緒十年

    張之洞

    竊臣接準綏遠城將軍豐紳歸化城副都統奎英來諮具奏土默特界內歸化五廳寄居編籍勢必佔礙該旗遊牧擬請各廳體制復舊勿編民籍一摺抄奏諮會到臣當即飛飭布政使奎斌歸綏道阿克達春詳切查覆去後茲據奎斌稟稱遵查七廳議編戶藉原以種地客民生齒日繁故就邊外原有民人編戶立籍原有田地清畝立冊既非招內地之民添移邊外亦非使邊外之民另佔蒙地清其根柢定其法制將來增丁減口有籍可稽奪地逃糧有冊可考可以詰奸宄可以禁侵佔不使如前之漫無稽查於遊牧何礙前請編查戶籍實與該將軍等所引雍正十二年理藩院奏準設立牌甲之意正相符合今該旗以民蒙雜居則相安編籍則有礙豈雜居足以禁侵佔盜買一經編籍反無以禁之如此持論誠不可以理測窺其不願之隱所謂慌懼者非懼客民佔其地實懼蒙官失權耳從前歸化等五廳蒙民交涉命盜重案及有關徒罪以上之案例有土默特蒙員會審尋常詞訟向歸廳員自理並無會審明文近來無論地土錢債細故一經在廳涉訟蒙古即赴副都統衙門具呈該衙門不問事之大小即委蒙員會審其興訟也多系典荒奪熟逐佃增租有利則偏徇無利則驅逐恣意營私已非一日今知改設廳制恐難施其故智此不願之在蒙員者也各處副都統於地方事例不干預而歸化五廳向有交涉事件儼然盡屬管轄遇有商民事務副都統亦出示曉諭一經改制慮失攙越之權此又不便之在副都統者也軍興以後五方遊民雜處其間強悍漸形土客混淆殊非所宜目前編籍清賦實足綏邊弭患乃庸常淺識見不及此上下謬執殊難理解該藩司去歲奉檄查邊悉心體察各廳編查戶籍系屬地方要政且與土默特蒙古毫無妨礙該蒙古安居自適初不知改設爲何事焉有無故慌懼之理此不過無知蒙員造言生事意在阻撓合將慌懼實非出自蒙情編籍不致有礙遊牧各情形查明稟覆等語又據阿克達春稟稱查歸化等廳之在土默特地面與直隸張獨多等廳之在察哈爾地面情形稍有不同者察哈爾蒙古在 本朝已編隸八旗而土默特蒙古自命外藩欲私分土故邊制更難於措手溯查土默特蒙部明季時實已爲察哈爾林丹漢所襲滅其部人或役屬於察罕或逃匿於他處我 朝天聰年間大軍徵破察哈爾進師歸化城林丹漢由歸化城西遁土默特頭目等始得集衆投誠我 朝興滅繼絕令其仍居土默特遊牧復其前明順義王封爵未幾該蒙人有與明邊將通謀欲邀截大兵歸路遂執其王削其爵因分土默特爲兩翼而以投誠兩頭目世襲二都統分統之嗣後裁併爲一副部統又改爲由京簡放當土默特投誠時地已非其所有而該參領等尚謂帶地投誠一若不知其地爲我 朝賞還之地觀其所稱我 朝定鼎分界邊牆各守各土不容越佔等語殊有乖於普天王土之義至其所虞民人一編戶籍即成土着必致佔蒙古之牧地礙蒙古之生計則有必不然者查土默特部附近邊內其服食起居竟與內地民人無異漸至惰窳成性有地而不習耕耘無畜而難爲孳牧惟賴民租種其地彼纔有糧有食有租可用故現在該蒙古以耕牧爲生者十之二三藉租課爲生者十之七八至該旗所謂遊牧地戶口地者自康熙年間以來久已陸續租給民人以田以宅二百年於茲矣該民人等久已長其子孫成其村落各廳民戶何止煙火萬家此等寄民即不論籍亦成土着歷年既久寄民漸多迨同治年間因陝甘回氛不靖口外剿防喫緊各軍有在此駐紮者有由此經過者迄今遣勇尚多在雍正年間寄民尚少之時僅止設立牌甲已足稽查邊氓而近來寄民之久居者益多若僅設立牌甲而不爲編定戶籍則人無定名籍無定戶土客混淆而莫辨賦役散亂而難稽欲施治理誠難措手

    現定編籍章程亦無非就各廳原有之民人查明戶口編之冊籍且所編既名爲戶籍則籍內亦只編戶口本與地土不相關涉蒙地例準民租不準民買民人雖編定戶籍地土則仍屬蒙古嗣後蒙古所留爲牧廠者蒙古若不租給民人民人焉能佔及牧地且民之編戶籍亦與蒙古之比丁冊無異蒙古比丁有年初不聞生齒日繁將民人擠回口里民人編籍以後亦何至人稠地窄將蒙古擠往後山邊外寄民若不編定戶籍則現在者既漫無稽考未來者更漫無限制不但有人滿之患且恐盜賊竊發矇民械鬥釁皆由此而起若一編戶籍良民之有業者方能編收入籍遊民之無籍者亦即可驅逐出境並將後來寄民定有入籍年分則續來者亦有限制庶客民不至集蒙地亦無慮鳩居而且戶籍既編則客土分而良莠易別盜賊息而蒙民皆安乃反謂不編籍則雜居尚可相安一編籍則闔旗無不慌懼此理甚不可解至於着籍之戶或有滋事之人輕則查明遞迴管束重則徒流軍遣國有常刑當不慮滋事難逐一登 天府之版圖即成莠民之淵藪也至沿邊外縣如晉省之保德河曲偏關等縣亦皆有會審蒙民交涉事件該州縣不但印文內並無管理蒙古字樣即官銜亦未必有加理事銜明文然蒙古不能不服其訊斷者以國家自有成例也況我 朝制度凡理事官員皆能管旗民蒙民各交涉事件並不在乎印文內有無管理旗蒙字樣即如綏遠將軍印文並無管轄駐防旗人字樣歸化城副都統印文亦無管轄土默特蒙古字樣若必管轄事件逐一鐫入印章恐數寸篆文殊難一一賅載矣總之廳員雖改撫民印文雖經改鑄而撫民同通仍請加有理事銜業經奏明在案該蒙古若恪遵 朝廷定製 皇上諭旨交涉事件斷不難於辦理等情先後稟覆請奏前來臣查口外七廳因歷年吏治不修邊政廢弛深恐藪匪養癰蒙民不能綏輯是以奏請改爲撫民同通奉 旨允准後復飭藩臬兩司歸綏鴈平兩道籌議未盡事宜因阿克達春久任塞外奎斌熟悉邊情特飭該道詳擬條目該藩司親往體察奎斌周曆回省後據稱目前改章整飭衆情怡然欣欣望治臣覆加察覈兼考諸歷任邊外各員始行陳列十二條於上年九月二十九日奏請 議施行茲閱豐紳等摺奏實深駭異查戶籍三等之外裏甲不具保結者即行驅逐遞籍並議編造牌冊分別良莠此臣原奏之第五條也清界限查蒙情使蒙無失牧之憂此臣原奏之第六條也臣仰體 朝廷一視同仁之義綏邊弭患之規現在辦法皆民蒙兩益之事編籍一條正是原本雍正年間奏準設立牌甲舊章辦理既非遷內地流民以實邊方亦非使現有客民另佔蒙地夫大青山以南歸化城以東以西延斜數千裏西漢元朔以來久爲郡縣即定襄雲中五原三郡之境以 國家休養生聚二百餘年士農工商數十萬戶斷無驅還口內之理着籍與否於蒙古生計何干若如所奏則是土客淆雜轉可相安法制井然反生疑慮臣愚思之良所未解竊準遼瀋以北吉林以東及 聖朝龍興豐鎬之地今皆編有民籍版冊蕃庶學校薈萃豈土默特一區便應自爲風氣至摺尾請體制復舊一條尤近枝蔓謹考七廳規制 祖宗以來屢有變通無非因時制宜日臻美備土默特初設蒙古世襲副都統繼改爲由京 簡放副都統並設常駐將軍七廳初設協理筆帖式繼改爲通判繼又或改爲同知繼又增設歸綏道若必復舊而後可然則將盡罷將軍副都統一切文武各官仍復世襲副都統蒙部乃能安居乎茲據奎斌阿克達春先後查明稟覆各節甚爲明晰淺顯總之因編戶籍而侵奪牧產實無此理因改撫民而蒙民慌懼實無其事相應據實奏陳仰懇 部仍照臣前奏各條迅速議覆以便遵行

    勘辦清丈請暫免田房稅契片

    張之洞

    再晉省徵收向無魚鱗冊過割不清輾轉移易或耕無糧之地或納無地之糧祖孫相承莫窮原本州縣催徵但知責之戶頭甲長弱者撲責包賠黠者隱匿飛灑於是有戶倒累甲甲倒累裏之害加以小民惜稅契之費常有百年恆產但執白約並無紅契災荒以後迷亂益多倘不窮源覈實而貿貿然榜笞戶甲嚴急催科凋瘵窮黎更無生理此一事爲晉民之大害今欲去之斷非清丈不可昔賢如宋之朱子明之海瑞呂坤國朝名儒陸世威皆汲汲以清丈爲言夫豈得已徵之目前晉事高崇基行之於介休而效馬丕瑤行之於解州而益效以故解州亦系被災極重之區而至今一無累糧且無荒地成效昭然現據曲沃縣紳民呈懇清丈已飭該縣認真舉辦此外如陽曲縣則因圈糧爲累復有缺額錢糧數千金太谷亦有累糧數千金由官賠墊汾陽孝義皆民間自願清丈因經費未集尚未開辦臣當督率司牧因地制宜籌款辦理惟丈地必先查糧查糧必先查契方不至有隱田缺賦之虞若清丈之先明示糧戶令將所有契據概行呈驗登簿鈐印免其此次稅契之費宥其從前漏稅之愆並須與民相約取足賦額而止設有圭掫盈溢之地亦不增糧則一縣之契自然歡呼雲集一縣之地自然纖悉無遺魚鱗之冊咄嗟可辦然後再行清丈執契求田必無短絀訪之習於晉省吏事民情所言皆同查晉省州縣田房稅契每處歲徵不過百餘金至數百金仰懇逾格 天恩此後晉省州縣何處能辦清丈者由省委員勘明舉辦於清丈開辦之年暫免一年田房稅契計一年所辦不過數縣其於歲入所減不過毫毛而小民踊躍從事田賦可以澈底澄清責糧於地不必求賦於人所損於上者甚細而所益於下者甚宏此亦培養元氣之一助也

    蘇省續辦沙洲清丈現已完竣疏光緒八年

    兩江總督左宗棠

    竊照江蘇各屬淤生沙洲經前督撫臣曾國藩丁日昌奏奉部議改爲十年一丈光緒六年屆當續丈之期經前護撫臣譚鈞培會同前署督臣吳元炳附片奏明派委候補道朱之榛會同蘇州藩司參照上屆成案議定章程先將蘇屬之江陰等七縣坍漲沙洲分委幹員會同印官次第逐加勘丈分別升豁催繳價銀補收花息及量予轉則仍將控案逐一訊結所需丈費均由司庫於洲價本款動支不準稍有需索奉 旨戶部知道欽此即經轉行欽遵在案茲據蘇州藩司各屬蘆州田地除無坍漲之處按照上屆成案概免重丈靖江一縣據報亦無續漲應免查辦惟有咸豐七年同治七年兩屆丈出埂劃一萬三千餘畝尚未升科則歷年課銀自應酌補但系歸入漕田應行另案辦理外其餘江陰等處沙洲林立坍漲靡常漲則任意罩佔坍則延宕不報加以咸豐七年同治七年承買之案冊結迄未諮部應升者仍未入額啓徵應豁者每以空糧貽累沙棍從而把持書差因之婪索控案迭出百弊叢生小民受累無窮悉心推究蓋緣按戶分造圖冊事繁費重各該廳縣未免畏難且須層層結轉尾零稍有未符即幹駁詰數數往回遵置高閣本屆查辦既分先後若待通案彙報更需時日是以議定辦成一縣先行造具簡明清冊諮部隨時升豁以期取信於民前將江陰武進寶山丹陽四縣各冊詳諮奉部奏明行查業經詳細諮覆又查上海南匯二縣均有新漲灘地向未查辦隱匿甚多亦經委員往勘飭令一併召買繳價川沙廳橫沙地方孤懸海外前經議定該處爲商船避風守潮之區亦爲師船燂洗放哨之地永遠不準承買即由漁戶佃種此仍歸召佃以符原案惟令按畝呈繳佃價並按年完納草息俾免覬覦而絕爭端計自光緒六年三月起督令印委各員先從江陰一縣辦起武進寶山丹陽三縣次之丹徒常熟上海南匯川沙五縣廳又次之將新漲各處履畝勘丈催繳價銀並查明圍築成田收有花息及上兩屆承買即未升科之地分別酌量補課一體給單城業遇有坍沒勘明請豁歷年控案亦爲訊斷閱時兩載有餘先後據報完竣細加查覈統共應升科灘地三十五萬五千一百四十二畝零特重地七千二百八十六畝零每年共應徵應增銀一萬七百八十八兩零內先已啓徵銀三千六十七兩零坍沒地二萬四千七百七十五畝零共應豁銀一千一百四十八兩零又未定案未圍築地二萬五千八百九十四畝零應請暫緩升科共收存司庫田價佃價銀一十萬三千八百一十一兩零又補課銀三萬二千九百六十六兩零內除提撥各公所經費及丈費等項銀一萬七千四百一十六兩零統計實存銀一十二萬九千三百六十三兩零較之同治七年收數多至兩倍有奇固由沙民踊躍輸將亦由各印委催追得力前項銀兩應行入撥造報至丹徒常熟上海南匯四縣簡明清冊業經分案詳諮川沙廳系承佃之案毋庸查造應由司飭取頃畝科則圖形冊結分別照例詳辦並將在事出力各員詳請具奏給獎等情前臣來等伏查清理沙洲本非易易今屆自開辦以來該司員等督飭印委各員認真經理應升者升不準匿地以逃課應豁者豁不致空糧以貽累勘丈秉公則經界斯正積案了結則訟牘亦清並將應升課價及補課銀兩體察各處情形酌中議定分別等差嚴禁員董書差人等不許需索分文即咸豐七年同治七年未定之案亦已造冊詳辦各沙民仰沐 皇仁從此鹹沾樂利所有在事各員不無微勞足錄擬照前屆成案除出力稍次者由臣等酌獎外謹將尤爲出力各員繕具清單敬呈 御覽合無仰懇 天恩俯準分別給獎以示鼓勵

    諭辦臺灣地方清文章程示

    福建巡撫劉銘傳

    照得臺灣地方自幹隆五十三年續丈之後至今開闢田園數倍於前久未報丈升科從前海宇昇平 朝廷視臺灣一島不足重輕期無內患不虞外侮於賦稅一項屢奉 恩詔格外從寬以示緩遠安邊之意現在海上多事臺灣系海疆重地久爲外人所窺伺 朝廷特設巡撫以資控制本爵部院恭膺斯土應爲地方遠大之謀故招撫生番以清內患籌辦海防以御外侮清查田畝以裕餉需不憚勞怨慘淡經營一時並舉以爲長治久安之計爾百姓等當知隔海遷來創業不易亦須爲子孫立百世之業官民一德一心供保嚴疆同享樂土查臺灣素稱沃壤近年開闢日多舊糧轉形虧短皆由業戶變遷無定種額向不推收故絕逃亡莫從究詰或由田園冊籍先毀無存戶無確名疆界混淆土豪得以隱匿霸佔奸民從中包攬控爭或藉防番抽收隘租或稱完糧自收大租強者有田無賦弱者有賦無田更有近溪田地水衝沙壓小民無力報豁田去糧存種種弊端有礙 國計民生若不及早清查貽害伊于胡底現經本爵部院奏明清丈全臺地畝委派南北二府設立總局剋日舉辦爾等田園一經清丈編立字號某字某號之田爲某處某人之業糧戶何名冊籍昭然遇有買賣田產立即過戶推收可免侵佔冒爭永杜構訟之葛藤其水衝沙壓之地亦可隨時稟報頓釋積累之重負將來清丈之後分省分治糧額既添文武學額亦必奏請加廣是於 國計民生兩有裨益合行剴切曉諭爲此示仰各屬紳民一體知悉自示之後各屬一律辦理清丈無論官莊叛產營田一體丈量從前隱匿之咎寬其既往不追以後如再有劣紳土豪從中把持違抗或包攬隱匿或造謗阻撓即行嚴拿究辦本爵部院言出法隨決不寬貸所有清丈章程另列榜示

    一清丈之時委員會縣於三日前出示曉諭定於某日清丈某保某甲某幾戶諭令該業戶將歷有契據查帶到莊守候委員丈量後查對契據如果界址畝數相符照發聯單契據仍歸業主收回如有不符之處即在契據上註明照新丈畝數填發聯單不許委員藉口刁難訛索違者準業主指名稟控

    一清丈後鬚髮三聯票單一歸清賦總局一存本縣一歸業主收執另立清冊兩部一在局一存縣目前清丈只查畝數界址至於該田地應完糧多少統俟清丈事竣再行奏請部議

    一清丈田地須分上中下三則以長流水灌溉者爲上資圳塘水者爲中其山田與靠天雨者爲下惟園地向無分別等次即在聯單上註明如有業主賄託委員紳士以多報少以上則報中下則無論何時查出該田產充公委員紳士從重參辦如系業主朦混隱匿一經鄰舍稟控或經官查出即將該田產一半充公

    一此次清賦已經奉 旨在事官紳照異常勞績請獎該官紳等所查何保何甲須在聯單上註明系何官紳清丈某戶如丈量出力清查最多准予優獎如有掛名官紳不幫同清丈或懶惰偷安不能耐勞隨意敷衍即由地方官撤委不準列獎以示懲儆

    一清丈時官紳均由總局發給薪水不準在民間稍有需索如有陽奉陰違一經查出總局並同事委員未曾先行稟明總辦照失察例議處同事俱不準請獎

    縷陳丁漕利弊戶口耗傷情形疏光緒十年

    翰林院侍讀王邦璽

    竊維丁漕乃 國家維正之供百姓踐土食毛相安耕鑿急公納賦分所宜然我 朝二百餘年 厚澤深仁淪浹已久 皇太后 皇上愛育黎元超越前古閭閻感戴莫不有捐糜頂踵之思試觀軍興以來繼以災歉二三十年之中籌餉籌賑無不藉資民力凡諸紳富商旅均能踊躍輸將同殷報矧於丁漕正賦有不欲及時完納者乎雖疲戶之玩延劣衿刁抗向亦間有不免然此等情形究屬無多而徵收所以短絀之故實不繫乎此臣嘗竊觀博訪察目前之情勢考積欠之來由而知丁漕一節蓋有五弊三難五宜三不可州縣弗肯推求疆吏未加體究徒使戶口多無形之消耗 朝廷有歲入之短虧治本弗探而催科是責詎有當乎謹爲我 皇太后 皇上縷晰陳之

    一利於錢漕之速完者官也利於錢漕之多欠者差也一縣之中承催錢漕之差名目甚多有總頭有總總頭有都差有圖差有保差有幣辦之差有墊辦之差有比較上堂代受枷責之假差如此等衆皆指望百姓積欠丁漕以養身者也圖保差下鄉催徵輒先飽索賄賂名曰包兒錢包兒到手公項即可央緩其有豪富驟窮之戶積欠較多則總頭親臨催取華服乘轎隨從多人勒索包兒動至數十千而公項亦仍可央緩迨卯限已滿完納不旺堂上官照例比較則以錢僱倩無賴之人上堂領撲或枷以警衆而總頭圖頭等差無恙焉且更挾枷責以爲索詐之具其弊一

    一開徵之初書差輒擇中上家產能自完納之花戶代爲裁串完糧然後持票向本戶加倍勒還入己名曰代票其稍貧之戶無費可噬者則不肯代也地方官明知其爲民害而利其墊解亦不之禁其弊二

    一書吏徵收錢糧必先索房費而後開票如此一圖之房費未即交清各甲花戶有持錢完糧者概不收納一稽延間其錢或因他事用去不能再行措辦遂致拖欠其弊三

    一紳衿恃符抗欠不過自佔便宜且願他人及早完納藉以抵塞卯限其無故挺身爲一村包抗者尚無其事惟有一種刁橫武斷魚肉鄉里之人交結衙蠹包攬丁漕每向愚懦花戶騙錢入己不爲完納而差役仍向本戶追索者真侵賦害民之猾徒然非與胥役通同作弊欺壓誑弄其勢必不能行地方官每爲所朦蔽未能詳察而嚴究也其弊四

    一徵收漕米本色之處及今改折色前收本色之時無論每石加耗至一倍有餘之多更有永遠不遵定章之州縣每年祗開倉三日或繼日爲止花戶之強而有力者爭先交米往往擁擠踐踏傷人過此即行封倉收折色每石定價七八千有多至十餘千者而百姓之完納愈難朘削愈苦矣此弊之在官大吏從未有覺察者其弊五

    一花戶急公向多立有協圖又謂之義圖每年輪一甲充當總催擇本甲勤幹之人爲之名曰現年按戶糧多寡派錢數十百千不等交給現年作爲辛俸並打點書差之用名曰甲費有現年之圖甲差役不得上門祗向現年催取現年恐所領之錢不敷差賄不得不勤加催追而花戶亦各體貼現年懼其受累不得不極力措完此協圖所以少積欠也嗣因發逆踞城分設僞官無完糧之事而總催輪充一定之年分遂紊如乙年已輪之二甲今停歇二年論戊年應輪五甲接充而五甲以三四等甲實未輪接理應補充彼此推諉而協圖遂多廢擱不行其難一

    一承管糧業之家其地畝多系佃與農人耕種近因迭遭兵燹水旱瘟疫各大劫人民損傷無算更兼生計艱難丁壯及歲往往不能婚娶產生女嬰率多溺斃是以閭閻生齒遠不逮從前之繁庶約計一村之中向有百人業耕者今祗得五六十人而此五六十人中吸食鴉片惰於農事者又約有二三十人其間晴雨不時糞力不足收成本多歉薄而世風日降人心亦未能近古糧戶收取租谷甚爲不易即以臣鄉而論自咸豐以後所收或七八分或五六分或三四分三十年之中雖逢稔歲從未聞有完全租者瘠薄之田竟至白送與人承糧而不肯受此種情形推之他省何莫不然其難二

    一民間光景既形蕭索幸遇豐年谷石又苦不能得價如有田百畝計應收租谷二百五十石按今土風時值雖大稔之歲至多不過收租八分得谷僅二百石如逢谷價極賤之時每石止能糶錢四五百文除厘金外得錢不滿百千完納丁漕需其大半所留餘以事父母蓄妻子者幾何不必有胥役之苛索而急公已覺喫力其難三

    一干隆嘉慶以前民俗直樸丁漕戶口均系本身的名近來率多別撰字樣一人而有數戶差役每以無從查傳爲詞若有人充當現年即能逐戶清追亦可備官傳問協圖之所以爲良其無現年者謂之渙圖又謂之爛圖協圖之花戶有巧取者往往別立戶名隱寄於渙圖以冀拖欠又協圖輪充現年必派甲費其糧少之甲派費較難有取巧者亦往往別立戶名隱寄於糧多之甲以圖規避此則近日民情之譎也地方官若於協圖一法廢者能爲之興渙者能爲之萃巧者能爲之設法以杜其弊則於催科之道惠過半矣其宜一

    一差役得錢包蔽總以不令欠戶見官爲祕術前上元令袁枚有言擇民欠糧多者召花戶而欲見之未有真花戶到而糧不納者又前廬陵令楊曉昀署安福篆時催徵必令花戶親到比較必令總頭受責其圖保差下鄉雖賂以錢而不敢受一時風動四境即極疲之戶亦無不爭先完納此已着之明驗其宜二

    一向例徵收非上忙滿半下忙全完概不準納錢給票小民銖積錙累未滿一票之數而催糧之役至索賂以去輒耗其所積之半如此屢積層耗賂役之費往往多於正供數倍而糧終不能納聞昔有一令準其分兩次完錢完錢先給小票爲據俟屆限完滿換給串票民間因大稱便徵收更有起色此亦講求催科者當知所變通也至一人而分數戶亦恐糧數過多一時措錢非易若準其分票完納則此弊可除免至戶口紛煩茫無稽考其宜三

    一前有一令於民間呈遞狀詞除命盜倫紀重案外如因口角錢債細故興訟者先令開明本身花戶錢漕若干查覈按戶清完方與準理此與考童互結聲明並無抗糧方準與考同一辦法一可以清頑戶之欠一可以遏瀆訟之風似爲一舉而兩善備其宜四

    一收納錢糧必用官板大錢市間日用常行之錢概不準收花戶率以市錢一千向鋪商易大錢九百迨完納後署中以此錢易銀每串可加錢色數十文愚民不無吝嗇致多延欠地方官既任聽境內通行市錢何不可通融收納以本處之錢於本官原無所損似不必拘定大錢致令徵收減色其宜五

    一鄉閭之有殷實官民均可恃以爲緩急宜保護不宜擾害近來地方官聽信丁役慫恿輒將本甲或本村積欠勒令殷實代完丁役又復從中索詐富民既苦侵削頑戶更多拖欠從此徵收愈不易辦其不可一

    一州縣以催科爲考成坐署治事之日少下鄉催糧之日多所到之處輒傳喚在庠生員寫立限狀責令每卯催完若干動以詳革恐嚇不知寒士筆耕爲業家無恆產者十人而九本身既不欠糧又無總催之責何可強以不應爲並不能爲之事且反令欠戶置身事外更滋玩延其不可二

    一近來各州縣更有委派官親家丁帶領勇役下鄉分催錢漕倚勢作威異常騷擾牽累架誣明勒暗索甚至偪斃人命捏飾彌縫本官受其欺矇鮮能覺察其家丁並擅用名片投謁紳衿尤爲不成事體其不可三

    以上所陳十六條各省互有異同臣籍江西較爲詳悉雖丁漕之利弊不盡於斯而戶口耗傷情形略可想見擬請 諭飭各督撫臣悉心體察督率所屬州縣實力興除去其害而適得其利便於民而不損於官總期 國計民生兩有裨益夫撫字心勞催科政拙千古傳爲美談方今庫款支絀丁漕一項原不得視爲緩圖但能寓撫字於催科之中使賦課常登鄉閭不擾官吏全抉燭天之弊小民不虛獻曝之忱而施善政以培養生機勵官常以挽回風氣多行實事勿託空言則所以裕 國用而固邦本探源之治不外是矣

    晉省錢糧遵照部章並徵信冊量爲變通舉辦疏光緒十二年

    山西巡撫剛毅

    竊臣於本年二月內準戶部諮議覆御史劉恩溥奏清釐民欠整頓正供錢糧各摺奏奉 諭旨行令欽遵辦理並準頒發章程及徵信冊式到晉當經行司通飭各屬一體遵辦並轉移綏遠城將軍遵照去後伏查部議定章山西各廳州縣民欠錢糧等項限十二年底截數次年三月造送底冊六月由司刊發各該地方八月彙總奏諮見立法精嚴果能實力奉行洵足剔除積弊又以此冊專爲考查欠糧若予限過迫則欠者衆而冊愈多反形煩重難舉故特寬予限期俾錢糧掃數之區免其查造其未完必須造冊者自已寥寥無幾庶期簡易易行其用意可謂周至晉省民俗循良應納錢糧向均年清年款絕少拖欠迨大祲後元氣大耗農田力微閭閻歲納正供異常竭蹶而下忙尤多零星貧苦無力完納之家追比較難遂漸不免延緩計通省惟蒲解絛三府州屬錢糧間有遵照例限年內掃數之處餘皆遲至次年正二月間始行完解且有遲至三四月者若必照章於十二月底截數則未完之州縣十居八九可免造冊者十之一二且此等欠戶不過稍延月日並非始終不完者比倘拘定限勢必一律開作欠戶未幾而欠者續即全完愚民無知但見已完之戶冊內仍作未完轉恐相譁然致滋款議況口外七廳地勢高寒收成較晚應納銀米必俟次年春夏方能徵收而大朔二府屬應徵米豆較七廳尤遲向來九月開徵必至次年年底始能掃數相沿已久勢難驟議更張是以歷屆奏銷即與通省錢糧分案報部今若勒限概於年底截數恐其中窒礙甚多因思徵信冊之設爲覈實計非爲勒限計但令照章查造毋遺毋舛其期限遲早仍不妨量予從權擬請將通省民欠錢糧等項改限次年三月截數六月造送底冊九月由司刊發十一月匯案奏諮口外七廳雖徵糧遲於內地未便另定限期亦應據前一律照辦其大朔應徵之米豆擬請再加展緩另案於次年十二月底止截數第三年三月造冊送司六月由司刊發八月內奏諮仍由臣隨時稽查如有遲逾欺隱等弊即行據實嚴參如此分別變通辦理較之部限雖覺稍遲而因地制宜尚不失 朝廷慎重正供實事求是之意至積年帶徵民欠處所較多花名煩瑣礙難並造一冊現擬分別年分各登各冊以免牽混又各處老荒新荒地均應內於冊內註明蠲緩數目年限用便稽覈其餘部章各條均極詳明已飭各廳州縣一併遵辦據布政使張煦詳請具奏前來除諮部外理合將晉省錢糧遵照部章冊式舉辦仍體查地方情形量予變通緣由恭摺具陳

    新疆通省田賦戶籍清冊諮部立案疏光緒十三年

    新疆巡撫劉錦棠

    竊照新疆軍興以來地方荒廢收復之後漸次招墾不特昔年民屯兵屯圍租地畝不能悉依舊地即各屬原管地畝亦有非復舊制者如昌吉縣舊管該屯所地畝早經撥作迪化屯喀喇巴爾噶糧員舊管地方亦歸迪化管轄是事雖因舊不啻更新現在清理田賦只期丈量地畝按畝科糧若必牽合舊章轉多窒礙經前陝甘督臣左宗棠暨臣迭次派員清丈迪化昌吉阜康綏來奇台土魯番濟木薩呼圖璧各屬均按上中下地畝分別升科上地每畝科糧七升中地四升下地三升照章概不徵耗其鎮西哈密庫爾喀喇烏蘇精河仍照舊章科則辦理迭據各屬清查科算除去兵屯荒熟並計應徵糧石均與原額相等惟土魯番科徵糧數多於原額科徵銀數少於原額而銀糧相抵有盈無絀此北路清查田賦情形也南路徵糧前準部案或有地畝科則並有徵收銅斤普爾錢一切章程不同且從前分駐大臣經管此時改設郡縣劃分疆界情形大非昔比不能不從新釐定前督臣左宗棠派員辦理此後徵糧各局暫按付一徵收嗣臣查照各局員詳稽畝冊等則酌定試辦以輕重間有失平復經酌減各按地方情形上地每畝科糧五升四升不等科草五斤中地每畝科糧三升科草三斤下地每畝科糧一升五合不等科草二斤耗料不另加徵其折徵銅斤金課地畝向章無論是否業銅業金戶民但系額徵銅金之地即須交納銅金於民殊多未便臣現酌定章程委員試辦礦務凡舊日額徵銅金地畝一律改徵糧石所有銅金各礦所民間開採納課歸官又各城伯克向有養廉地畝自改郡縣伯克多經裁撤廉地歸官招佃承租額糧照則收納其未裁伯克廉地又撥作義學壇廟香火各官地均科額糧歸入此項田賦案內至額徵糧石以小麥六成包穀四成交納亦間有搭徵稻穀之處其距城二百里以外完納本色不便者則準完折色按時估酌定每小麥一石折銀一兩包穀一石折銀六錢第倉儲爲官食所關自又以多徵本色爲是現定需糧較多之區則全徵本色或僅折三成或准折五成或量準五成以上惟草束需用較少折色較多每百斤折銀五分統於此次一律覈定作爲永額此南路清查田賦情形也綜計通省南北兩路三道屬共查丈各等荒熟地一千一百四十八萬一百九十四畝四分五釐共額徵本色糧二十七萬六千五十一石三鬥一升四合一勺額徵本色草一千四百九十萬二千七百一斤七兩七分額徵糧草折色及地課銀五萬九千一百四十八兩四錢一分一釐四毫四絲七忽內現墾熟地每年應徵本色糧二十萬三千二十九石二斗三升八合二勺應徵本色草一千三百九十五萬八千二百一十六斤一十兩二錢八分應徵糧草折色及地課銀五萬七千九百五十二兩一錢六釐二毫一絲七忽其荒地已經招墾者升科之年再列入熟地核算未經開墾者飭令隨時報墾照章科糧以昭覈實又糧由戶出田賦既均戶口即可並計現飭造齊戶口清冊通省漢回纏民及入籍安民共計二十六萬六千九百五十九戶男女大小一百二十三萬八千五百八十三丁口逐加查覈內以北路戶爲最稀尚須極力招徠撫輯以期生齒日盛額賦日增等情據藩司魏光燾詳請具奏前來臣覆核無異除將匯齊田賦戶口各冊諮部查覈立案外謹會同陝甘總督臣譚鍾麟專摺具奏再新疆各屬徵收銀糧皆於每年秋收後開徵無上忙應徵之款以後應辦考覈各案應請免造上忙合併陳明

    皇朝經世文續編卷三十三

    戶政十屯墾

    營田總局章程

    劉蓉

    一變通舊章以順民情案查同治二年前署撫部院張曾將西同二府叛絕各產辦理大概情形具奏奉旨此項地畝與其招佃認墾不如作爲屯田可以絕回民之覬覦兼可節省兵餉寓兵於農如能作爲旗兵之產尤屬合宜等因欽此並經酌議屯田養兵係爲經久之計但陝省軍務正當喫緊未暇釋械歸農滿城弁兵日事操練逆氛未遠方冀與撫標各營同壯聲威亦難遽令其出親耒耜應俟軍務告竣斟酌辦理當將酌擬章程飭行在案查甘省軍務未平陝省界連要隘在在宜防存城滿綠各營均應勤加操練以備不虞屯政斷難興舉各州縣所報情形不一均無實效強者隨意墾種貧者觀望不前經理既少良規窮黎難期安集與其急圖贍兵存奢望於閭閻而餉需莫濟不若寬以待民使樂趨乎隴畝而餉源自充茲複檢取舊章詳加核議並將始終辦法條列分明牧民者果能實力奉行不爲莠言所惑妄行更議行之必有成效

    一劃清段落以定地畝凡丈量田地先將鄰境本境有主無主地界查明由近及遠親身周曆雖偏僻荒遠之區不得徒令書役勘報按四鄉各里分別地段用官定弓步丈量今之二十五畝即古之百畝一夫授田以二十五畝爲率其有一夫之力能種五十畝者查明實非包攬圖佔準其承領丈量時仍以二十五畝爲一段用大木籤編列字號標題某裏某字第幾段每五段決一小溝將土作埂十段作一大溝將土作埂甯可寬其餘地毋庸計及分釐其田地左近有閒地可以搭蓋蘆舍者毋庸另給地段若無閒地無可居住者一夫酌給一二畝丈量分段之外遇有所餘不及二十五畝者作爲餘地如有不願領種多畝只領餘地或承種之戶有願將界連餘地一併領種者均於執照內分別註明領種餘地若干畝並領界連餘地若干畝均一體按章輸納租糧

    一授地宜循次序以杜偏枯丈量之初既分段落授地之時即按標題次序分別先來後到給領如有數人同日投結認墾即按人數分出地段掣籤不得任其揀擇攙越以昭公允而免紛爭

    一招墾宜清來歷無論土着客民報明姓氏年貫取具甘保各結俱準承領系土着取具親族保結系客民取具同鄉鋪商保結如隔邑隔省起有印票查無詭託情弊準其一體給予執照按地段次序授田若勾結多人妄圖自立村寨不與本鄉聯絡恐貽土客不安之弊着不準行

    一編保甲以資稽查遠近之民雜處其閒良莠不能盡悉保甲之法不惟稽查便易而且情誼相聯今於授地之初既以五家十家分段即就五家十家擇長各稽其散戶而統於里長凡里長不必定以百戶只按其裏分之大小如一里僅三四十戶或六七十戶均設里長一人若百戶之外酌人民多寡設長二三人其近鎮集戶口繁多之地分東西南北各設一長凡設長俱系新招之戶即於新戶內選擇若系新舊錯雜仍按煙戶擇立只選公正不分新舊一體編立以聯同溝共井之情里長約束十長十長約束五長每歲交租納糧里長按期催齊報明地方官同日交納一里之中如有勾結匪徒拖欠租糧等事惟里長是問里長有苛索平民把持地方等事準同裏開列實跡報官究治另行擇立凡里長半系官人有緝匪催糧之責應於授地之外酌給地畝以獎其勞所管百戶酌給六畝不及百戶酌給三畝一體納糧

    一給執照以昭信守現由總局頒發連三執照一給認種之戶一存該州縣衙門立案一繳還總局備查照內填寫姓名編號以次給發不準積壓致有高下其手之弊

    一設分局以專責成各州縣選擇公正明白紳耆二三人戶工書吏各一人書手一二人設立分局將丈量地段頃畝數目暨頒發執照等事各設印簿逐日登記明晰隨時稽考每月以某幾日收結當即查明於次日發給執照先行出示毋使遠近之民守候無期書吏紙筆之費酌定每畝令認種之民出錢三十文此外不許索取分文其設局經費官爲墊辦俟于田地交納本租之內按畝提出二升以清公用墊款不得於租外別立名目向百姓索取至招種齊全即行撤局官紳辦理妥實着有成效查無別項私弊準其呈明由總局核其勞績多寡詳請獎勵其有劣紳好民勾通地保書役私相授受刁難苛索甚或把持地方阻撓局事以致田地久荒糧餉無着即照棍頭把持例懲辦地方官申報不實或藉端漁利一經發覺亦由總局詳請查辦

    一定限制以息爭端查前定章程漢回雜處之地互相典當暨與鋪戶交易抵押之地令各州縣勘明另造清冊漢當回業者如果文約中證可憑準其暫行耕種俟軍務完竣再行估核賣價即由當主找足交官田歸管業無力找價即由官核給原當價值田產入官其回當漢業如漢民存有老契準其繳價贖回無力繳贖暫行發佃承種如無老契即將田產入官不準贖取等語今詳加複覈應將良回與漢民至今相安無事者其地田房屋互相典當毋庸查辦外分別實系叛產絕產斟酌辦理凡屬絕產如漢當漢業而原主或絕或逃漢佃漢業佃存而原主未歸或原主僅存婦孺有契據而不能指認佃戶能指認而無契據又有花名冊籍無稽其人久居鄉井知其鄰里親族無人託言契據遺失妄指田地冒爲己業或冒認姻親並無確據或原主希圖省事俟他人開種後始報復業又或本系遠鄉隔邑之人探知該鄉蹂躪之後遠近人煙斷絕相與成結黨冒稱系該鄉失業之民冒指田地互相保結種種弊混不勝枚舉均應立定限制以昭平允如漢當漢業其原主親丁已絕準其找價管業儻有同族在服制內者情願繳出當價取具親族切結亦準其管業當主不得與爭其原主逃而未歸者另行記載準其暫行耕種俟扣滿三年原主不返無同族服制以內親丁取贖準其繳價管業若只系同姓並非宗族以及異姓之姻親均不準其繳價管業其僅存婦孩有契據而不能指認者照契內所注地段畝數訪查確實準其領回招佃若契紙證據俱無鄉保鄰佑已絕僅存婦孺逃歸確能指認地界另行記載準其招佃耕種不準價賣俟三年後實無別故準其管業以上各項情由不一而其應交租糧均應按章輸納以杜藉故取巧之弊至原主於三年限內歸來契據人證確切查繫上下兩忙未經播種以前到者準其接收管業播種以後到者俟收穫後始準接收仍給承種者開墾之資如蓋有廬舍均憑中估價給還不得藉口掯交承種者官爲按照上中下則另行核給地畝更換執照亦不得以遠近肥磽挑難其原主或因無資給還情願另給地畝耕種取具兩造甘結將契紙呈官批明蓋印毋庸另給執照若三年內原主歸來確有契據領還原業承種者已費開墾廬舍之資而該州縣境內叛絕各產均經招墾有人此外更無閒地可給應令兩造憑中估價或原主補還費用承種者作爲佃戶交租或承種者有力價買原主情願收價另置俱聽其便凡遠鄉隔邑之人無契據人證可憑妄指某地爲本業雖互具保結不足憑信只准照招墾之民一律辦理凡荒閒地畝既經分段丈量其閒或一段數主或數段一主無從查考原主限內歸來其地尚無人種查系確有證據應準其取具切結領還若已有人承種其畝數業經劃分不得因一人紊亂定章應查原主契據畝數與承種者相當仍照播種未播種辦理其畝數少者另行給地多者先將無人承種者給還餘仍另行給地補足不致割裂紛更至有主之地界於叛產絕產之閒丈量之時串通鄉保吏胥隱匿侵佔無論遠年近月一經發覺地畝歸官追繳歷年應輸租糧照例一體科罪以上專指絕產而言至於實系叛產例應歸官毋庸再議房屋地基以契據爲憑無契據而有鄉保鄰佑可證俱準收還如有隱佔當賣及冒認己業起蓋鋪屋或將曠閒地基平作地畝均另行記載儻被原主或旁人舉發將所蓋房屋不準拆還仍治以欺隱之罪餘皆照前辦理其栽種果木之沙地照現在同州府辦法變通折銀每畝查照糧銀加倍徵收如糧銀五分租銀以一錢爲率按畝給予執照願爲己業者令其按畝輸納十年俱準其永遠管業

    一定租糧以資軍食招墾地畝所以綏輯遺黎亦藉以資軍食查從前比照嘉慶十三年興安辦理章程水旱田地分上中下三等起租舍莊基有搭蓋房屋棚廠居住者照上地起課正項錢糧另行按照輸納等語年來各州縣稟報未能畫一雖系情形不同其間任聽鄉保吏胥矇蔽漫不經心以至荒地甚多其未荒者多系豪強估佔流亡者仍無所依上官勤求安撫之意未能下通下民亟謀休養之情未能上達或亦規模未備致多參差今無論叛產絕產皆屬官地其酌徵租糧以濟民艱而資 國用自與尋常額徵正糧不同查戶部例水田旱田起科有六年十年之別由官招墾以田歸佃次年起科又雍正六年 諭旨小民甫經安插公私兼顧爲難着寬限二年起科等語陝省軍興以來倉廩無餘軍食不足非曩時充裕可比茲分別水田旱田寬立年限酌定租糧系水田初年免其交租只納正糧次年每畝上則輸租二斗中則一斗五升下則一斗三四等年每畝上則輸租二斗五升中則二斗下則一斗五升五六等年每畝上則輸租三鬥五升中則二斗五升下則二斗正糧均照定例輸納六年以後合計遞年所輸之租上則每畝補足五石中則補足四石下則補足三石準其作爲己業換給契紙永遠管業其或不能補足每歲仍照五六年定章輸納俟交足石數正糧無虧仍許換給契紙準其永遠管業系旱田初年租糧俱免次年上則輸租一斗中則七升下則五升三四等年每畝上則輸租一斗三升中則一斗下則七升五六等年每畝上則輸租二斗中則一斗五升下則一斗正糧均照定例輸納六年以後合計所輸之租上則補足三石中則補足二石下則補足一石五斗準其作爲己業換給契紙永遠管業不能補足照水田不能補足辦理北路山多地寒歲收較薄其上地照中則輸租中下地均照下則輸租正糧仍照例徵收以示區別如種至三年願將四五六等年每畝應交之租補足石數亦準換給契紙永遠管業凡認種未及年限不願種者準其報明頂給他人仍取具裏保各結換給執照頂種之戶其應交租糧仍按畝覈計準其按年接算不必另起年限村鎮房屋地基有起蓋鋪店房屋者按所佔地每畝每年輸租二斗均於五八月交納不準遲延仍照六年爲限其願作爲己業者每畝補足三石換給契紙永遠管業倘有奸豪將無主房基搭蓋棚舍或用磚瓦圍砌或撒種各種糧食冀圖無主承認冒爲己業此等詭混最多尤應實力清查隨時究辦

    一勸殷實以廣招徠地方富紳良賈樂善好施之士有願捐助牛種搭蓋棚舍捐資招墾出借口糧耔種薄取利息或並不取息等情皆屬勇於爲善地方官查無市利盤剝私情即將其捐助若干開具姓名年歲有無功名報局詳請酌量優獎

    一明定限以免參差凡交納租糧照舊例俱用京鬥春糧自五月初起截至五月底止秋糧自八月初起截至八月底止里長率領佃戶裝運赴常平倉交納鹹長兩縣令赴廣備倉交納隨到隨收嚴禁倉書戶吏延浮收等弊該管官不得於先期私行支收散戶逾限不交或交納不清嚴催里長不得仍其拖延每歲徵收租糧照常申報以憑查覈業主復業定以三年應自該地方被擾之日起扣算招種之民定以六年交納租糧應自給發執照之日起扣算各州縣辦理招墾應自奉到此次新章起至同治五年三月止趕緊設法招齊毋得仍前延玩每月初十以內將上月招種某處田地若干開報總局稽查其辦理妥速或草率了事或藉故拖延屆期總局開單詳請分別勸懲

    一截定章程以防紊亂查未定新章以前各州縣招墾丈量既非親歷頃畝未必劃清認種之民多寡聽其選擇其認爲己業者既未深究其由來只圖目前之徵收舉凡隱冒侵欺中飽等弊置而不問此時遽難概令更張應截定新章之前已經承種有人者趕緊清丈分出地段先行造具清冊註明某鄉某人於何年月日認種水旱田地若干畝有無搭蓋鋪店房屋佔地若干畝申報總局酌示遵行如已奉新章故意稽延冀將未經墾種地畝混入已經承種之內乘便營私一經委查確實由總局據實詳究

    清查荒地議

    劉汝璆

    大兵之後荒田日多逃亡之民未能復業或有全家均亡無人認種則招徠開墾誠爲急務荒地之多莫如皖北毗連中州一帶蹂躪頻年數十里人煙絕現雖屢令開種而地勢遼闊非旦夕所能奏效浙江全省蕩平閩中亦一律肅清則此邦所墾之田真可永爲世業矣蓋招種之法有六端曰有主曰無主曰無主已種曰有主未種曰有主變而爲無主曰無主變而爲有主知斯六者可與言招種矣至今上官激勸凡縣令募民開墾至數萬畝不次獎擢可謂至矣而猶有難言者民情多詐勉強度日即有怠惰之心官雖董率置若罔聞雖爲己業任聽荒蕪其有實系絕產有人認墾及其成熟時有無賴之民認爲己業涉訟公庭雖經訊明而認墾之人一經繫累即不至破家豈能一無所費況控爭之輩多系健訟之徒其視官法不知畏故稍有身家而畏事者斷不敢爲墾荒之事是雖有墾田之令而仍有行有不行也然則如何而可必須明定章程知此六端嚴懲狡詐之徒官爲董率則下知畏法而從事者亦不慮其有後患矣近見保定等處新開棄地至有數百頃爲西北開荒之明證元虞集東京水利之策不行於當時閱數百年至我 朝而始收其利故曰愚人可與樂成難與慮始也今浙江十一郡所在多有荒田而湖杭等處尤爲膏腴誠能募民盡墾以裕生食之源將可漸復其元氣而以時收養壯健之夫亦息盜之一法目今盜案浙西尤多動曰遊勇而亦不盡然無業之民率之歸農何所爲勇何所爲盜此亦亂後裁撤兵勇之大善策也

    上左季高中丞論清糧開荒書

    劉汝璆

    兵興以來百姓之失業多矣 國家之賦稅缺矣衢州號爲完善然而所保者僅一城耳其四鄉之被害者不可勝視也去歲署理金華蒙蔣方伯詢及芻蕘因亂後情形未能周悉未敢以對嗣今署金衢嚴道顧道又以清糧之事囑爲擬議亦未有以對也迨六月間蒙大中丞復以清糧開荒之事下問竊思凋敝之後復昇平正 國家勵精圖治之際地方守令皆兢兢以國計民生爲念此甚盛事汝璆到浙三年之久本地情形亦已頗有見聞若不獻其芻蕘以備採擇何以對上官何以對下民乎是以就其所知略具數條呈請顧道斟酌可否不意顧道即據以上達且感且愧茲聞大中丞批令再詳悉妥議務於清釐之中寓恤民之意所謂仁人之言其利溥哉此誠大君子爲國爲民之盛意不特汝璆之所瞻望惟恐弗及凡此地方百姓屬在帡幪孰不以手加額哉竊以清糧開荒事雖二端實爲一理固不可離而二之也夫凡事必察情形就浙省大概而言金衢固不同於嘉湖就金衢而言衢又不同於金就衢州而言西安之與龍江常開亦不可以一概論也故凡辦事者章程條目不過舉其大綱其間因地制宜之道亦視行之者何如耳所謂有治人無治法也請以西安之情形敬爲大中丞陳之西安土薄水淺百姓藉田爲業非若嘉湖兼有蠶桑之利也自幹隆四年清丈以來迄今百數十年其久而必敝之勢有胥役分灑加減輕重傳寫舛謬而莫能辨者有若奸民以智欺愚佔田多而收稅少挽合朋比售田少而增稅多者有若忿爭之產重售之業欺蔽目前久而始覺者有若苟免差徭懼胥吏之需索以己之業寄於他人者有若素封子弟不知稼穡親黨奴僕蠶食瓜分田去糧存而茫然不知者有若巨川蕩潏溪漂流無田賠糧而莫知紀極者此在未遭兵燹以前固已不可勝原而既遭兵燹以後其弊更有出於此數端之外者則有若素封之家連阡累陌亂後而耆老無存子弟不知生產徵其稅則尚有十百而問其家則飢寒交迫不能圖存者有若寡婦孤兒任人欺隱而莫能過問者有若絕戶所餘逃民所棄奸徒因利乘便田則據爲一己之私稅則遺爲裏甲之害者有若典押之業無力回贖豪右有田無稅安坐而亨其成貧民有稅無田賠糧而重其累者有若業主未能周知刁佃買耕入己此問則以爲彼業彼問則以爲此業者有若外來遊民十百成欺業主人丁稀少而恃強霸種者諸如此類或究詰而無從或申訴而無路輸將之未能踊躍職此之由由今察之西邑之田其逐漸開種者已十之五六即其荒蕪未種者尚有十之四五而此十之四五中非盡由於人力之不足蓋由於產業不清者實居其半也然則以今日而言西安之開荒與他邑之全藉招徠者固判然不同矣璆故曰清糧開荒雖有二事實爲一理不可離而二之也夫所謂不可離而二之者何也蓋制賦以地制地以人不開荒則賦懸無着固也然不清糧而但言開荒則豪強者皆得藉開荒之名以爲侵佔之地勢必爭競滋起訟獄繁興強者獲兼資弱者無再食其害將無所底是欲恤民而反以擾民也若清而開則賦既有着而民亦可以無爭矣議者或謂現在荒田無數未開之先無人過問既開以後胼胝者習其苦安坐者享其成恐開荒者之不甘也以爲此即不清而開之弊也若清而開則自無此弊矣不然則開荒者不過費數日之力而即慮其不甘彼服先疇之畎畝者以祖宗數代之積累一旦而奪以與人其又誰甘之耶且夫普天率土之說特據理而言耳然王道本乎人情 國家律例亦有人戶以籍爲定之條是土着之與客籍固微有分焉是故以理而言則有分土無分民也以情事而言則士食舊德之名氏農服先疇之畎畝也且此非異視乎外來之民也亦非不欲招徠也誠以事必謹始不得不先清而後開以爲他日主客相安之計耳孔子曰無慾速欲速則不達今議者第見開荒之業而未察不清而開之弊毋乃近於欲速乎夫隨清隨開固亦未嘗不速也

    議者或曰此就無主之田而言耳然不清則此以爲無主者彼以爲有主未開荒之先視爲無主者既開之後則忽又有主將辯之不勝其辯毋乃啓民之爭乎且所謂無主之田其情形亦不同矣有業主流亡而親族爲之經管者有業主流亡雖現在無人經管而確知其人之未絕第一時未能歸者有確知其爲絕戶無人者汝璆竊以爲有親族經管者即責成親族開荒納稅確知爲絕戶者即當召領由領種之人開荒納稅惟現在無人經管而又確知其人之未絕此等田業若遽令易主則既無以泯將來之爭端若留地以待人則賦又懸而無着再四思維不得已而有暫存諸公之一說夫所謂暫存諸公者非謂以此田竟歸諸公也蓋據現在而言可以由公召佃而田不致聽其荒蕪據後日而言業生來歸可以向公呈領而不致別啓爭競至數年之後無人來領則另行召人領種無不可矣然此數端者非先行清釐則固無由而知也故驟而觀之似乎開荒急而清釐緩細而察之則清糧本而開荒末外本內末則爭民施奪是誠不可不深思而熟計之也璆故曰開荒清釐實爲一事不可離而二之也是以今日者百姓聞清糧之說莫不延頸企踵願觀德政之成而胥吏之傑奸猾之雄務欲阻撓其事揭說不根翕訾異己是無他故蓋不清則可以恣其肥己之慾一清則不得肆其侵佔之謀耳孔子曰有國家者不患寡而患不均不患貧而患不安若清釐之舉行則均且安而荒田不患其不開矣伏查康熙年間耿逆之亂西安龍游同被其災西安催徵棘手逋負重疊無可如何龍游有盧令者銳意爲清糧歸戶之法立科條明疆界核名實抑浮議甚或舉國非之不顧卒以告成於是舊逋以次就緒而新糧咄嗟立辦無他均故也均則法紀明爭訟息事簡而功集民樂而糧完也後西安令陳公鵬年立舉行清糧之法而西安百餘年享其樂利至今民傳誦弗衰是其前效矣璆於他府州縣之情形未敢周知若爲西安之賦計則莫如清糧之舉今若舉行清丈之法則西安百四十二莊之錢糧復何患其有缺額乎且夫缺額之患非盡由於荒田也一由於吏胥欺蔽分灑奸民假冒侵佔則人心之弊也一由於大溪小漂流蕩潏則天災之故也若所謂荒田者特兵燹以後未能墾種者耳而其土固依然無恙也璆以爲若舉行清丈之法則不特奸民胥吏之欺蔽假冒無所施其伎倆即天災之漂流淹沒者亦不至終歸於缺額也何也天地之道此盈而彼絀有漂流而淹沒者有開而未升者以開而未升之田與漂流淹沒之地相權其多寡不甚相懸也若不行清丈則此無田而賠糧彼有田而無糧苦樂不均也若一行清丈之法則其漂流淹沒者爲之開除民固感悅其開墾而未升科者爲之丈出畝分給與清單執照無人更與之爭民亦未嘗不樂從也以羨補不足此又清丈一行而無慮缺額之明證也議者或謂清丈之舉功繁而費鉅曠日而持久慮其事之難行而取效之不速也璆謂又無慮此孟子曰以佚道使民雖勞不怨今以民生切己之事而用民之財力固未有不願也其不願者特恐辦事之吏胥紳董坐食侵欺而事無實際耳若使公正之人董其事而財無浮費事有成效小民又何所不願乎且璆意此辦事之紳董不必他擇也即取之糧戶耳公正區長不必他擇也亦即取之糧戶耳同此管業之糧戶其秀而文者爲紳董其樸而願者爲公正區長弓手諸色此無異以己之財力辦一己之事而遊手無業之人初不得冒充入局也至於莊書人不過令其造冊勾稽書算而已每日給薪水工食而已此外無他浮費也又何所侵漁乎若曠日一節此等大事誠非數月之期所可告成然以此一莊之糧戶辦此一莊之事以彼一莊之糧戶辦彼一莊之事同時舉此莊完而彼莊亦必將完是雖一月辦一莊之事而兼有數莊之事也又何慮其曠日持久乎故凡不欲清皆奸民猾吏強有力者阻撓之說也今倘不清而但使之開則彼奸民猾吏強有力者固皆獲開荒之利且以開荒之名應上之令誠爲得計矣而無知安分守業之人其不甘受人欺者忿爭必所不免其甘受人欺者則日朘月削不知其困之伊于胡底甚至無以謀生委頓溝壑而莫之救也豈不痛哉璆故曰開荒清糧實爲一事不可離而二之也大中丞抱裕國裕民之盛心爲通省紳民之所瞻仰而十一府七十二州縣之情形不同大中丞示以大綱務在 國無曠賦民無曠土而已至於纖悉之章程條目或可行於金衢而不可行於嘉湖或可行於嘉湖而不可行於金衢似宜責成地方守令及本地紳士議而行之若必一一而盡之安若保無此通彼窒之患乎汝璆實鮮良法美意苟有見聞敢不獻其狂愚之一得惟大中丞擇焉倘以爲事在可行或猶有未盡呼之庭而教之幸甚幸甚

    定嚴屬墾荒章程並招棚民開墾記

    戴盤

    浙省自兵燹後田畝久荒各市鎮悉成焦土遠近鄉村亦復人煙寥落連阡累陌一片荊榛辦理善後事宜墾荒其第一要務也餘任後查嚴郡各屬田地荒蕪人民稀少較他郡情形蹂躪更甚惄焉憂之今欲招墾必須外來之戶樂於耕種墾戶日多一日則荒田日少一日庶糧賦不至久懸無如外來墾戶由江西者則有衢之荒田可耕由甯紹來者則有杭屬之荒田可耕惟嚴郡居中止有徽州一路徽嚴交界地方皆系荒產斷不肯舍此適彼惟查有棚民一項向來以種山爲業地方農民不與爲伍自咸豐十年後粵匪滋擾棚民僻處深山未受大害現較農民尚勝一籌昔日無田可種而不能不種山今日有田可種而能改種山爲種田田之出息究勝於山各棚民非不願種實不敢種須設法招之使種此所以有棚民開墾之議也嚴郡收復以來迄今數載田既久荒墾本較大種山之民聚族於斯其招墾也尚易他郡之民遷徙於斯其招墾也更難若非明定章程格外優恤難期踊躍從事非特他郡之民裹足不前即棚民亦多疑畏竊恐荒田日久不墾皆成廢地何以使糧不虛懸哉今查各屬田畝或業戶畏完錢糧不肯遽報或佃戶私自墾種不即呈報其中更有因田畝墾熟假冒誣認甚則書差舞弊藉端勒詐以至日久爭執種種弊端不一而足且支河又港種田者必資水利聞開墾各戶本地農民不準取水所有築堰等費又欲外來之墾戶承認不肯按已種田畝均攤是必嚴行禁止以廣招徠蓋弊既除而後利可興也餘閱善後局頒發章程聲明各屬有不能強同之處應由地方官隨時隨地酌量稟辦以期盡美盡善餘不敢謂所擬章程鹹臻美善而因時利導因地制宜因人成事悉心斟酌謹列膚見四條如左

    一宜令隨墾隨報也本地荒田外來墾種各戶無論本籍寄籍須先報明認墾不準隱匿遲延近年來田畝荒燕已久墾本較大三年內如有原業主來認應分租息作爲墾本不準分租亦不準遽行收回俟承種之人稍得利息三年後再行退還其有情願來人佃種者悉聽自便報墾到縣不準勒索墾戶分文並準免完錢糧一年須以原報畝數爲憑三年內業主承認既不分租一年之後應完錢糧即暫令墾戶照出倘未新墾之田佃戶照舊完租由業主完糧不在此例其有私墾而不舉報者查出作私佔論庶隱匿不報之弊可除

    一宜令墾三年後即行執業也限定年分須照到縣報墾日期爲憑扣至三年方準呈辦三年後如無業主來認準墾種各戶作爲己業過戶完糧既得利息復有恆產自必踊躍從事所有溝港取水本地農民不準阻止倘有築堰蓄水之事亦必按畝均攤毋令墾戶多出錢文庶墾戶樂從而日久爭執之風可息

    一宜令原業主早爲呈報也荒田有人墾種如實系自外間回來者方準照數收回到籍三月內即須稟報倘系在籍之戶不即行報明延至日久俟田已墾熟再行呈報顯繫有意取巧詢明地鄰即將所種田畝罰半歸墾戶執業至於業主之親族不得混行爭執庶業主不敢久匿田畝可以逐次清釐

    一宜嚴禁冒認也荒田墾熟後本籍奸民固有藉端假冒甚則衙門書差串出鄉民冒認藉端勒詐其實有印契糧串可憑者自當退還如無確據必須本莊地保紳董代爲出結方準執業如有非業主前來冒認並憑空匿造假契訊明情節嚴行懲辦衙門書差勾串勒索尤爲地方之害倘有此弊更應從重治罪庶墾戶無所疑畏田畝可以漸次耕種

    籌辦湖團疏同治五年

    曾國藩

    竊臣於上年奏覆軍情摺內附陳銅沛境內有與剿捻相關之湖團一案亟宜查辦以杜後患今年正月復將通賊之王刁兩團勒限驅逐安分之唐趙等團仍留徐州先後具奏在案查湖團者山東曹屬之客民墾種蘇齊交界之湖地聚族日衆立而爲團也該處濱微山昭陽兩湖西岸南迄銅山北跨魚臺綿亙二百餘里寬三四十里或二三十里不等其在魚臺之團有二曰魏團任團其在銅沛之間有八曰唐團北王團北趙團曰南王團南趙團曰於團睢團侯團均以首事者之姓爲名昔之侯團即今之刁團也魚臺兩團以東民居東境人數寡而墾地少一經官爲處置漸以相安無事惟銅沛之八團人數衆而墾地多主客構訟幾成不可解之仇溯查咸豐元年黃河決於豐工下游沛縣等屬正當其衝凡微山昭陽之湖地銅沛魚臺之民田均已匯爲巨浸一片汪洋居民流離轉徙以爲故鄉永成澤國不復顧戀矣厥後咸豐五年黃河決於蘭儀下游鄆城等屬正當其衝於是鄆城嘉祥鉅野等縣之難民由山東遷徙來徐其時銅沛之巨浸已爲新涸之淤地相率寄居於此墾荒爲田結棚爲屋持械器以自衛立團長以自雄前任徐州道王夢齡以其形可疑飭縣押逐回籍繼而來者日多復經沛縣稟請以東民實系被災困窮擬查明所佔沛地押令退還其湖邊無主荒地暫令耕種納租經前河臣庚長批准旋議勘丈湖荒分爲上中下三則設立湖田局招墾繳價輸租充餉又飭於沛團交錯之地通築長堤名曰大邊以清東民與土民之界限遂得創立各圖據爲永業此東民初至留住湖團之情形也銅沛之土民當豐工初決時流亡在外迨後數載還鄉此一片污地變爲山東客民之產固已心懷不平而官長議定所佔沛地押令退還者又僅託諸空言未施諸實事且同此巨浸新涸之區孰爲湖荒孰爲民田茫無可辨沛民之有產者既恨其霸佔即無產者亦鹹抱公憤而團民恃其人衆置之不理反或欺侮土着日尋爭遂有不能兩立之勢咸豐九年侯團窩匪搶劫銅山之鄭家集經徐州道派兵拿辦並將該團民驅逐出境另行遴董招墾輾轉更置是爲今之刁團同治元年又有東民在唐團邊外佔種沛地設立新團屢與沛民械爭控至三年六月遂有攻破劉莊寨連斃數十命之事經漕臣吳棠飭派徐州鎮道帶兵剿辦平毀新團此咸豐六七年後客民擅逞迭釀巨案之情形也新團既毀擒斬至千人之多並將團地退出謂可抒沛民之憤而折其心矣乃沛人貢生張士浦張士舉文生王獻華等與劉莊事主劉際昌先後赴京以新團一案唐守忠主盟指使情同叛逆請將各舊團一概剿辦各情在都察院呈控欽奉 諭旨交吳棠等密速查辦旋經吳棠以唐守忠來團最早其名特着核諸所控各辭毫無實據且與原呈不符不過欲將新舊各團一概驅逐而奪其成熟之田等語奏覆在案而沛人紛紛構訟仍復不休臣博採輿論昔年銅沛受害之家被水而田產盡失水退而田覆被佔其懷恨興訟自出於情之不得已近則構訟之人非失業之戶不過一二刁生劣監設局斂錢終歲戀訟不特團民苦之即土民亦以按戶派錢爲苦而主訟者多方構煽既以強客壓主激成衆怒又以奪還大利歆動衆心官長或爲持平之論訟者輒目爲受賄各團豈無安分之民訟者指爲通賊初至有領地之價後來有輸地之租而訟者不問案牘之原委必欲盡逐此數萬人而後快此又新團既剿以後沛民健訟不顧其安之情形也

    上年八月臣駐紮徐州銅沛紳民赴臣轅控告各團呈詞累數十紙臣以案情重大實兆兵端未敢遽爲剖斷至九月間捻逆東竄遠近探稟均稱湖團勾賊訊據生擒賊供亦稱南王團有人函約賊來百口一詞雖反覆研究未得主名而平時該團窩匪搶劫積案累累情實可信又刁團平日窩匪與南王團相等此次賊退之後臣飭徐州府縣親赴各團察看情形旋據複稱以捻首牛賴各賊目均住刁團之中該團房屋糧草器具完好如故其爲縱容賊黨亦無疑義又稱唐團練董唐守忠其子唐錫彤其叔唐振海帶練擊賊力絀被執脅之以降罵不絕口同時遇害除王刁兩團外其餘六團或憑圩御賊或圩破被害遭賊焚擄殺掠之情狀歷歷在目其爲未通賊亦屬確有可據而沛縣上年京控湖團之王獻華等一聞湖團通賊之語復行連名多人指控各團無非賊黨即殉難甚烈之唐守忠仍加叛逆之名稟請一力剿逐臣親提鞫訊原告既多捏名供情亦多支飾其爲刁訟生事亦屬無可置辯臣乃剖別是非平情論斷不分土民客民但分孰良孰莠其有契串各據產業爲團所佔急求請還者是土民之良者也無契串產業但知斂錢構訟激衆怒以興禍端者是土民之莠者也其平日安分耕種如唐團之拒賊殉節受害極慘者是客民之良者也其平日凌辱土着如王團之勾賊刁團之容賊是客民之莠者也遂於臘月下旬通行曉諭飭令王刁兩團勒限正月十五日以前逐回山東本籍派劉松山帶兵前往彈壓頃據各州縣稟報該兩團業已全數徙去安靜回籍臣酌定善後事宜三條檄飭徐州道督同府縣次第經理一曰酌給錢文以已逐之團王刁兩團平日之窩匪去秋之通賊衆所共知然除首犯王長振罪在不赦外其餘要犯未能指出姓名應即全數赦宥以安反側之心此外無辜之處尤應酌加體恤同沛 朝廷之澤現定於鄆城縣設局將兩團原繳地價照數發還其兩團已種之麥現派徐州鎮兵在彼屯守待至四月收割估價若干以一半給屯田之兵一半給兩團之民庶東民回籍者不至流離失所矣二曰設立官長以安留住之團兩團既去尚有唐趙等六團留居徐境擬請設立同知一員俾客民有所依歸或令徐州同知移駐該處聽斷詞訟稽查保甲籌辦湖田一切事務俟二三年後安置既定仍將湖團地畝分歸銅沛兩縣 奏明按地升科輸租執業以歸畫一各團所築大堤酌量平毀以期水利之通暢亦免畛域之太明團中如有窩匪通捻重情官爲查明小則拿犯誅懲大則派兵剿辦視之同於土着永不再言驅逐之說亦不許土民妄控目爲匪字樣盡消爭訟之嫌同敦睦之誼三曰撥還田畝以平土民之心昔年東民開墾湖荒雖不免侵佔民田然爲數要不甚多今王刁兩團退出之田六百五十餘頃以抵侵佔之數有贏無絀此項田產先盡失業之民凡有印契糧票者準其照數撥還無契票者不準撥以示限制而斷葛藤其次則培植學校凡銅沛兩縣書院之膏火小考之卷價鄉試之賓興費會試之公車費各準撥田若干以爲造士之資縱使民田被佔契票無存私家偶失有限之田通縣共享無窮之利其餘則概充官田派兵屯種兵或不足召民佃耕在銅沛可解積年之公憤在東民可免霸佔之惡名所有罵賊之五品頂戴州同銜前平陽屯屯官唐守忠其子文生唐錫彤其叔衛千總唐振海三名同時被害尤堪嘉憫應請 旨交部從優議並建立專坊以爲草莽忠者勸沛縣激衆構訟之文生王獻華應請褫革衣衿以示懲儆王長振現尚在逃俟緝獲之日盡法處治以爲通匪者戒未盡事宜除分諮江蘇山東督撫及漕督諸臣妥籌會辦外合將湖團一案擬結緣由恭摺馳陳

    籌辦大東溝善後事宜疏光緒元年

    奉天將軍崇實

    竊奴才崇實於光緒元年六月初九日奉到軍機大臣字寄六月初五日奉 上諭大東溝一帶自流民屯聚以後抽木斫葦墾荒諸利全爲各匪任意收釐等因欽此仰見我 皇太后 皇上洞悉地方情形無微不至奴才等跪讀之下欽佩莫名查大東溝一帶各股賊匪雖經大兵剿除淨盡而流民私墾多年不無疑懼撫綏經畫更賴得人茲查有直隸候補道陳本植精明強幹勇於任事在籍知府恆泰老成穩練熟諳民情候補知縣張雲祥耐勞勤幹因於一律肅清之後即派該委員等前往會辦一切事宜現據迭次稟報民情均已大定業經在鞍子山各處設局開辦升科納稅等事所有木稅一項適值秋令商賈雲集之時數月以來稅徵頗旺現經抽收木稅小數錢七十萬串有零地畝一項亦經該委員等妥議章程先辦壓租頒給執照一俟秋後再行丈量如與所報相符即自明年爲始按畝徵賦令其永遠承種出示曉諭民甚樂從閒有希圖包攬之徒從旁煸惑暗中阻撓隨即訪拿亦遂斂蹟現在呈報升科只就壓租而論業有六千餘戶已收小數錢二十餘萬串尚有已墾未報之家十之六七奴才等初亦不料邊外流民如此之多所以此次用兵只有剿撫兼施冀以化暴爲良仰副 朝廷俯恤邊氓之至意現經大兵懲創之後該處流民亦思樂業安居共享太平之福業有商民人等請在沙河子地方選擇地基蓋造鋪屋以爲經久之計可見民情向化尚易撫循惟鳳凰邊門之外朝鮮往來貢道最關緊要原定寬闊應留十里乃歷年以來流民逐漸佔墾幾無曠土且已耕種多年均成熟地若拘定舊章概行驅逐反恐小民失所意外堪虞現擬寬留十丈立定限制不準稍有侵越以便往來至葦塘一宗現在尚未查清應俟刈割之後再行估價科徵另籌辦法查前數年屢議展遲究未認真查辦因循遷就迄至於今此次奴才等檄飭該委員等妥籌辦理既不可搪塞了事徒顧目前亦不可竭澤而漁不留餘地現雖試辦之始未能預定數目而約略計算地畝木稅葦塘三項每年所入當在十萬兩以上實屬不無小補但恐日久弊生若不設官駐兵藉資鎮懾難保失教之民嗣後不再嘯聚爲奸仍循故轍奴才等體察情形相度地勢大東溝及六甸一帶似應添設同通或州縣官二三員清理詞訟徵收錢糧再於鳳凰邊門添設監司一員並加兵備字樣以爲控制另選精兵分段安插庶足以垂久遠而靖邊陲查奉省內地旗民分界所有錢糧歸地方官徵收者不過十之二三歸旗員徵收者反居十之七八每縣地面管轄數百里而歲入錢糧無幾所以地方雖甚遼闊勢難再議添官至大東溝一帶本系邊外荒土並非旗員駐劄之區現在所辦升科無論旗民但凡任地開墾者一律編入戶口冊籍將來此項額徵儘可統歸地方衙門管理以地方徵收之款爲地方建置之資既足以清盜源亦可藉弭邊患庶幾一勞永逸不至別滋事端奴才等爲因時制宜起見如蒙 俞允祗候 命下奴才等即當督飭該委員等詳細熟籌將何處應行設官何處應行駐兵妥議章程繪圖貼說恭呈 御覽請 旨遵行

    甘肅墾荒民戶請變通入籍應試疏光緒三年

    陝甘總督左宗棠

    竊臣準甘肅學政臣許應騤諮開據鞏昌府知府顏士璋稟稱鞏昌所屬州縣地畝荒蕪急應廣爲招徠以資耕墾惟入籍應試年分若不稍爲變通誠恐無人應募因就領地承糧之多寡分別入籍報考之次序開列條款呈請核辦前來查該府所陳各情核與例載康熙十年題準安插墾荒武弁永駐入籍均準應試之例尚屬相符等因諮行到臣當經飭行甘肅藩司核議去後茲據藩司崇保詳稱甘省自經兵燹通省田土率多荒蕪節經飭令各屬認真清釐廣爲招墾限年升科以符舊制今議將各廳州縣招墾新戶就所領之地扣算承糧在一石以上者即以領照之日作爲入籍之年按冊內註明之兄弟子侄準其一體應試領地承糧在四五斗以上者按冊照內註明之本戶及子侄即於下次科試準其報考領地承糧在二三鬥者按冊照內註明之本戶及子孫俟下次歲試準其報考並行文原籍扣考如無原籍可歸及有違事故仍只准種地承糧不準應試俟地方規復仍照例非入籍二十年不準報考如此變通辦理庶廣招徠等情核與康熙十年題準安插墾荒武弁永駐入籍納糧當差其子弟均準考試之例相符並稱甘省如平慶涇固道屬之各廳州縣蘭州道屬之狄道河州金縣渭源鞏秦階道屬之隴西安定會甯秦安清水兩當甯夏道屬之甯靈靈州鎮迪道屬各州廳州縣近來招徠墾荒之戶除土着不計外尚有安插兵勇以及外省商賈流寓之民均應一體照辦以昭公普等情詳請具奏前來臣覆核無異相應請 旨飭部議覆謹會同甘肅學政詹事府少詹事臣許應騤合詞恭摺具奏

    請覈實徵額片光緒三年

    丁日昌

    查臺灣府屬於百十年來抄封逆匪翁雲寬林爽文等各案叛產年額徵收租谷變繳價銀五萬四千九百九十餘兩內除先後奉部準豁臺彰兩屬水衝無徵銀一千一百六十餘兩外計實尚應徵錢五萬三千八百三十餘兩均撥充臺澎各營戍兵如餉歷經辦理在案臣到臺後詳查前項叛產分隸各屬或近於海或比于山其中曠野水田固堪樹藝稼穡亦有旱園埔地只能裁種雜糧肥瘠既屬不同徵收向非易事矧數十年來未經釐查佃戶逃亡故絕不堪枚舉且臺灣多屬沙地遇雨沖瀉熟地即變荒田其附近海濱者偶值暴風則海潮湧入必待數年鹹味去盡始可耕耘各佃散處鄉隅艱於稟報各縣因無圖冊礙難具詳因而租額虛懸田畝日短有額則官不能不催無田則佃斷不能不納追呼既苦必致於流亡流亡之餘必均之保差役則於其間藉端訛詐故在官雖無顆粒之收在民仍有需索之累其舊案所充叛產世遠年湮有無冤抑無從查考若如近年逆首戴萬生案內所充叛產竟有毫無干涉之人亦一律抄封在內情同瓜蔓實可憫憐小民呼籲無門惟有散四方而填溝壑臣此次巡查北路有攔輿老婦聲訴及此不禁爲之涕零至原充佃首近皆倒退死亡無人承應或由府遴派委員或由縣選舉紳董名爲總理分段催繳核稽徵數均不過七分上下幸自同治八年裁兵以後各營加餉減少現徵之數尚敷支放惟時閭閻既多貽累 帑項又復虛懸若不設法清釐則陳陳相因官民俱困貽累伊于胡底計每年田業之坍塌佃戶之故絕者固多而新墾複壅匿不報升與夫侵佔欺隱者當亦不少必須認真查辦方有裨於國計民生現除淡水廳所轄年額尚無短缺外其餘分隸臺灣鳳山嘉義彰化四縣嘉慶八年以前本系各縣就近分徵若仍由府派撥委員紳董前往清查徵繳不特稽查難週轉恐益滋流弊查各廳縣於每案叛租之內均有徵收供谷餉銀應請嗣後即由各廳縣徵收折解府庫並將缺徵田額逐一釐查如系坍塌拋荒實在無着者詳請豁除其在近年行抄封的有憑據可查者準由地方官妥傳的戶親自領回不許書差紳董從中舞弊若有新墾匿報以及欺隱侵佔清出分別歸補倘能適符原數固宜照額造銷其餘歸補以外或有盈餘並應據實具報不準稍有欺混所有未經清釐以前盡徵盡報造冊奏銷俾免延當飭臺灣道夏獻綸臺灣府張夢元分飭各縣妥速查辦並具詳前情聲明奏請前來臣爲覈實起見是否有當理合會同督臣何璟附片陳明

    奏委員查墾荒田緣由疏光緒四年

    雲貴總督劉長佑 雲南巡撫杜瑞聯

    滇省山高土瘠阡陌騎零往昔生齒浩繁野無曠土每年正供所入尚不敷大省一府之多軍興以來抽糧調練民之死於戰陣死於飢寒者不可勝數僅此倖免之餘生早矢力耕之舊業同治十二年全省肅清欽奉 恩諭將歷年積欠錢糧概行豁免此後徵收成數飭令分別熟荒奏明辦理 皇仁浩蕩 聖慮周詳邊鄙遺黎莫不同聲懽感前撫臣岑毓英奏請丈量熟田酌減原額定爲六成八分之數方謂休養生聚十年之規復無難豈期癘疫災傷滿地之流亡相繼舊荒如故新曠轉多各屬官民遂紛紛以前此丈量所定成數未能完納爲詞迭經批飭覆查情形屬實災方待賑政偕拙於催科民未加多地何由而致闢此前撫臣潘鼎新所以有一時難辦開墾之奏也伏思則壤成賦經邦首重夫任農以食爲天因利莫先於治地況滇省凋殘景象觸目難堪蕪廢田疇所在皆是若復因循姑待不思早事招徠則微特正額條糧永久虧欠即覈減成數亦必至於攤派包賠坐困官民而無已不僅此也疆理未復無以杜侵隱之端倉廩未儲可以備歉荒之歲甚至戶口不足徭役難均遊惰不懲奸宄莫辨則其爲患民生尚可盡言乎是善後之良圖不一而繫於墾荒之急務者甚多也臣劉長佑到滇之始訪求民隱即欲開辦於先而軍務未平日不暇給臣杜瑞聯由藩司忝任今職凡歲入之盈虛民間之實耗時關內念責不容辭第慮舉事非難籌費爲難奏效非難得人爲難臣等固不敢因難以見阻亦不敢操切以求功查荒蕪之地迤西爲多東南次之本年春間曾委道員鍾念祖前赴迤西近省之楚雄府屬先行試辦粗有條理適該道奉 旨補授鹽法道回省履任未能兼顧茲復改派道員劉鳳苞接辦迤西一帶加派道員翁壽籛由迤東澂江府屬以次開辦並督同司道酌定章程通飭守令隨同委員先之以清查繼之以督察佃如貧苦貸以牛種之資地匪膏腴緩其升科之限禁豪強之佔奪與胥役之苛求總期因勢利導日異月新以仰副我 皇上加惠邊氓之至意至於天時之豐歉無常人事之利鈍莫必能否一勞永逸所不敢定臣等亦但勉其心力所能爲求於地方有濟而已

    派員查丈荒地緣由片光緒四年

    吉林將軍銘安

    吉林地方遼闊管轄難周各處隙地均經流民私墾奴才銘安前於議奏四條內擬請查放荒地嗣復奏明俟馬賊稍平次第興辦均已仰蒙 俞允在案查阿勒楚喀所屬馬延川地方兩面大山橫寬數十里自北面山口直達南山長二三百里其中土地沃饒開墾幾從前以險峻難通在官兵役從未查禁驅逐致民人愈聚愈多近年公舉頭目名宋士信議立條款衆民受其約束均以墾地捕牲爲業無敢爲匪各處逃賊亦無能入其邊境但該民目等雖未擾害地方而聲教不通竟同化外若不妥籌安撫養癰成患甚屬可虞自奴才等派兵搜山該民目恐幹查究頗有畏心曾赴統帶吉勝營勇隊副將哈廣和軍前呈請丈地升科彼時奴才以該處民人獷野性成必須示以兵威方能服其心志諭令隨同剿匪贖罪自前據署阿勒楚喀副都統富和諮稱該民目屢立戰功復請委員查丈地畝按則升科等情前來查馬延川民目宋士信等既無擾害地方情事亦無爲匪案據自應一視同仁乘機化導又阿克敦城一帶亦有私懇地畝前經派員履查據該旗民各戶呈懇領業升科並願補交荒價等情現在賊氛漸息亦應將私墾地畝查丈升科妥籌善後事宜奴才等現派候選知州書瑞總辦馬延川地畝事務督同各員將荒熟各地逐段勘丈熟地給原墾認領荒地招民承墾均即編造戶口清冊以憑查覈並派副將哈廣和督率吉勝營練勇前赴該處會同書瑞相機撫馭妥爲辦理如有抗違不遵者立即嚴拿懲辦另派分省補用知縣趙敦諴等前往阿克敦城一帶亦將旗民私墾地畝查明造冊均令分別荒熟限年升科領地之戶自赴公局由委員按名給照不準覽頭包領以杜把持而免爭競先於各該地方張示曉諭俾令各安生業聽候委員設局查丈其應收荒價俟該委員等察看情形稟明酌定再行奏明出示遵辦至藲梨廠展拓之地前已奏奉 諭旨準民認領現在委員不敷分遺應俟查辦號荒之候選通判王紹元將號荒換照收捐各事辦竣即飭就近帶同各員前赴藲梨廠會旗勘立封堆再將所展之地勘丈給照一切章程亦按此次定章辦理以期畫一再奴才銘安另摺請設廳縣各官以資治理如蒙 聖裁允准將來創葺城池建立衙署及一切未盡事宜應設善後局所有各項經費並查地委員薪水車價地局費用需項浩繁尚須另籌鉅款此次放地所收押荒請專歸善後局動用統俟善後辦竣由奴才等專案奏銷以免轇轕

    查明朝鮮貧民佔種邊地擬請一律領照納租疏光緒七年

    銘安 吳大澂

    竊臣等前經奏派三品銜調吉林差委知府李金鏞辦理琿春招墾事宜茲據李金鏞稟稱前稟四十八處閒荒清摺內有土門江北岸由下嘎牙河至高麗鎮約二百里此次前往查勘由下嘎牙河起攀躋巉巖度越數嶺查至高麗鎮北岸止計有閒荒八處前臨江水後擁山荒僻深奧向爲人跡不到之區即本地農民亦從未深入該處與朝鮮一江之隔該國邊民屢遭荒歉或被江水淹沒無地耕種陸續渡江開墾現查已熟之地不下二千晌該國窮民數千人賴以餬口有朝鮮咸鏡道刺史發給執照分段註冊並據該國穩城府兵官趙秉稷面稱沿江之民半多仰給於北岸彼民自知越界墾種但求格外施仁等語事關邊界出入不敢不據實上稟應如何清查安插之處稟請核辦前來臣等查吉省與朝鮮毗連之處向以土門江爲界今朝鮮貧民所墾閒荒在土門江北岸其爲吉林轄地無疑邊界曠土豈容外藩任意侵佔該國咸鏡道刺史發給執照殊屬錯誤現經李金鏞查明該處實系叢山阻隔爲中國官民所不到該國寄居之戶墾種有年並有數千人之多薄海窮黎莫非 天朝赤子若照例嚴行驅逐出界恐數千無告窮民同時失所殊堪憐憫臣等仰體 聖明綏來藩服一視同仁之意擬請 飭下禮部諮明朝鮮國王由該國派員會同吉林委員查勘明確劃清界址所有該國民人寄居戶口已墾荒地合無仰懇 天恩俯念窮民無所依歸準其查照吉林向章每晌繳押荒錢二千一百文每年每晌完佃地租錢六百六十文由臣銘安飭司給領執照限令每年冬季將應交租錢就近交至琿春由放荒委員照數收納或由該國派員代收一併匯交以歸簡易或該國鑄錢不能出境議令以牛抵租亦可備吉省墾荒之用其咸鏡道刺史所給執照應即飭令收回銷燬免致兩歧如蒙 諭旨後由臣派員會同朝鮮委員秉公核辦詳議章程妥爲安插以清界址而示懷柔

    晉省未墾荒地尚多請寬起徵年限疏光緒八年

    山西巡撫張之洞

    竊惟爲 國家理財之道莫如核經賦足經賦之道莫如無曠土闢曠土之道莫如養民力若視同秦越但急催科土着無力客民不至地之不毛賦於何有溯查光緒五年查勘荒地其時上司責令委員及州縣草草蕆事屬吏迎合意指往往以荒報熟其實真正新荒不止所報之數故至今紛紛呼籲種種棘手以後催徵事體爲難尚多至於當日辦理招墾全不知稼穡艱難一味操切一味惜費有名無實現飭善後局查開已報之有主無主荒地未墾者共一萬頃有奇緣曩年餓莩過半流亡不歸比年雖稍稍來歸而丁少工昂蕪深貲薄復畏賦役之累契稅之徵相率觀望查光緒六年三月原奏查明新荒地畝共二萬二千七十六頃七十畝零有主者三年開徵自光緒五年爲始光緒七年爲滿無主者四年開徵自光緒五年爲始光緒八年爲滿竊思例定升科之條當以開墾之日起限原奏統自光緒五年爲始不問其已墾與否但以三年四年爲斷一律升科辦理殊未盡善此時若不亟爲聲明將從前奏有案各州縣荒地籲請 特沛恩綸則小民怵於催徵期迫必致仍前裹足數年以後寖爲豪民隱佔鄰里侵沒馴至如陝皖江浙已事清查之官吏無從清缺額之正賦終於缺臣博採議今日墾荒之道惟有先化無主爲有主一法合無仰懇 天恩俯準晉民困苦開墾艱難明降諭旨所有陽曲等五十四州縣荒地除已墾者仍照光緒五年奏案分別有主無主於光緒八年九年上忙開徵外其未墾之一萬一百八十三頃六十四畝零自此次奉 旨之日起無論有主無主荒地均以實在開墾之日起限三年後起徵臣一面督飭善後局司道趕緊開造清冊送部查覈並嚴飭各該州縣此等新開荒地升科以前概不得派及差徭其實在無力者稟明酌給牛種之資所有給發認墾執照紙筆印紅等費由局發給不準需索一文將來該民人執此印照即作爲管業契據無庸另給稅契州縣勸墾數多者優獎膜視荒蕪者重懲如此緩其賦役杜其擾累資其物力小民灼見墾荒之有利無害必將踊躍爭趨競圖佔業一二年間可盡化無主之地爲有主田土既有着落正賦自不終虧此則稍寬目前之追呼而實所以裕久長之本計者也其實系已產者仍當督飭藩司責成地方官認真稽查依限起徵不容里長糧差私收匿報

    辦理皖省墾務片光緒九年

    安徽巡撫裕祿

    省皖墾務臣前與督臣奏明會委準補江蘇徐州府知府桂中行前往接辦經該員周曆查勘稟明先自宣城縣按鄉分團逐加清理已將該縣東南兩鄉田畝查清造冊臣查此次清查墾務惟土民認田一事最爲糾葛詳查屢議因令客民認主交租勢實難行始有土客買賣之議蓋自兵燹之後該處土民百不存一而外來墾荒客民則十倍於土民而不止田畝經界變改舊形客民擇肥而開務成片段致有一家而兼昔時數姓之田數人而分舊日一家之業紛雜錯亂莫可究詰果使現在認田土戶皆是當年真正業主確有契據可憑則客民無可執爭在官亦不難判斷無如現查之田土民皆以空言指認毫無證憑冒混詭託情僞百出若但執凡系土民之田即應歸土着爲業之說萬不足以折服客民在客民不遠數千裏扶老幼而來費數年胼胝之勤始獲闢成沃壤孰肯俯首聽命讓而歸諸無據冒認之田主且以一人而作數家佃完數姓之租情非所甘必致懦弱者棄田轉徙強梁者構忿爭縱或在官勉強承順亦必仍前抗欠土民但有認田之名而無收租之實租既無收糧亦無着終必課賦虛懸逋欠催徵官民交受其累此令客民認主交租勢有難行之情形也衡量時勢揣度人情計惟土客買賣一層尚可兩得其平客民買田以承糧與土民葛藤永斷其業可安當官立據編冊啓徵課賦亦無由隱匿而土民賣田得價別營妥實之田可免客民刁難延欠之累如此處置土客均有裨益是以酌擬章程本無轇轕之田不計外凡有土民指認之田如查系原主五服以內者無論有無契據皆準其承認其族中或有祭田學田果系宗祠尚在子弟讀書有人者取有裏切結亦準酌留以示衿恤此外每熟田一畝定以本洋一元四角熟地七角荒田三角荒地二角通照此價由墾戶承買有主者價皆給主無主者以價歸公其已經田主認明墾戶立過租約者不在此次買賣之列亦不準以現章藉口稟經臣覈准批飭照議查辦現在查畢兩鄉善良之民甚屬相安而土民狡黠之徒藉唆訟以圖漁利豪強之族挾勢力而冀兼併仍不免蠱惑鄉愚多方煽誘或於水道要口或於肥饒田畝指爲祭田學田認請酌留客民因之疑慮於承買繳價之事觀望抗延事多阻格屢經該委員等具稟臣恐前議尚有未周批令再加詳察如有應酌量變通之處不可固執前章務期事歸至當

    籌辦開墾呼蘭所屬通肯地方事宜疏光緒十三年

    黑龍江將軍恭鏜

    搖〕八旗以兵政寓民一馬甲月給銀三兩護軍四兩月米皆四斛於京城內外按旗分給房屋於近京五百里內圈給地畝衣租食稅 恩至渥也雍正中每旗發帑十萬生息以爲婚喪之費幹隆四十四年戶部贖回八旗入官老圈地二萬七千餘頃責成直隸州縣徵租解部於年終普賞各兵一月錢糧嘉慶十年又節省巡捕營馬乾銀增養育兵額十一年復發帑銀七十萬交商生息再增兵額所以爲旗人謀生養者無微不至然歷年既久生齒繁而衣食絀 列聖時以爲憂 宣宗登極初元大學士伯麟奏調劑旗人生計 詔八旗都統副都統詳議以聞於是喀什噶爾參贊大臣武隆阿幫辦大臣秀言直省綠營既有滿官亦不妨有滿兵請將各將軍督撫提鎮標綠營馬兵酌分十之五爲旗缺以駐防八旗馬甲養育兵就近送補無駐防者以附近之駐防兵往補三年補足其額差操錢糧恤賞與綠營兵同千總把總外委缺出較其優劣一體拔補其在各府州縣照商籍寄籍例編爲旗籍戶婚田土命盜諸務歸地方官管理生子隨時呈報督撫年終匯諮部旗旗籍子弟願補綠營守戰馬糧許一體考補並許應府縣文武試及鄉會試應繙繹試者由各省諮送入京其欲預赴各省候挑兵丁及自謀生理者呈明給諮赴州縣入籍駐防兵補綠營兵後分滿營兵缺以其二補本營駐防閒散旗人以其八調取在京閒散旗人往補由京旗都統按缺選派所以應補之缺截曠銀糧計數支給爲道里之費官給車船遞送其馬甲養育兵願赴駐防者許辭京缺前往聽補父撥補而子爲閒散者得攜其子子撥補而其父辭缺隨往者亦聽兄弟叔侄亦如之京旗中願隨外任親戚或願赴各省謀生者皆呈明都統給諮齎赴所往之州縣入籍如此則京外旗人生計充矣疏入 上命八旗集議事格不行二公由是獲譴當 昌陵之季年議開奉天吉林等處荒地移駐京旗於是富俊松筠迭爲吉林將軍首尾經畫十餘年雙城堡之屯始成他未遑及而二公繼沒矣先是幹隆閒御史舒赫德範鹹戶部侍郎梁詩正請於盛京黑龍江甯古塔沿邊開屯議者多以爲不便至嘉慶十一年 諭曰京旗戶口日增生計拮据幹隆閒以八旗人衆分撥拉林地方給田墾種迄今甚享其利今若將在京閒散陸續資送吉林以曠地撥給或自耕或召佃取租足資養贍乃命松筠富俊與盛京將軍和瑛會勘議行會吉林將軍賽衝阿奏秋收不豐而止

    十九年富俊爲吉林將軍乃始奏於雙城堡設中左右三屯爲移駐京旗之計雙城堡者吉林轄境也南北七十里東西百三十里西南爲拉林河北爲松花江地勢平衍土沃泉甘其地俗以晌計一日可犁之地爲一晌大晌十畝得糧四五石多者七八石一石準倉石二石有半四年十月富俊奏富俊奏挑派吉林奉天旗人三千戶爲屯丁官給耕牛農具耔種分中左右三屯爲百二十屯每屯鑿井二每井給銀十八兩每戶給蓋窩棚銀四兩撥荒地九萬數千晌每丁給地三十晌先開熟二十晌五年後徵糧二十石移駐京旗到日撥給熟地十五晌荒地五晌通二十晌餘十晌荒熟各半給屯丁爲恆產不徵其租後道光三年松筠奏改爲兩戶屯丁原分二地六十晌內照原議荒熟地畝之數兩戶屯丁撥給一戶京旗二十晌各屯丁每戶留二十晌爲恆產每屯屯丁三十戶京旗三十戶中左右三大屯議移駐京旗三千戶每歲移駐二百戶願移之戶十月報部次年正月起程每戶戶部給治裝銀三十兩本旗津貼銀十五兩車馬皆官給到屯後戶給屋四間皆官建自道光二年始移駐二十八戶三年移駐三十一戶四年移駐五十三戶五年移駐七十七戶時墾熟之地已三萬三千一百餘晌四年容照耆英奏蓋富松兩公前後數任始終其事閱時最久故規畫倍詳二公歿而當事者不能無懈京旗安土重遷往者益少其後協辦大學士英和猶以爲言以爲經始維艱宜推廣以竟成功而任事無其人矣方雙城堡之興屯也富俊欲推其法於伯都訥圍場以爲募民開墾可得地二萬餘晌較雙城堡事半功倍前後奏至六七上廷議以雙城堡屯務未竣且經費不足不能更及竟寢其事而松筠於道光三年任吉林將軍亦請開養什牧及大淩河馬廠皆嘉慶十七年故所勘地也良法美意雖未果施行而老成謀國之心條議區處之密與營平之在金城何異若夫成功則豈人之所能爲者哉

    旗戶分居議

    李祖陶

    八旗 國家之爪牙也我 朝龍興東土虎視中原一時附風雲而依日月者有滿洲之八旗蒙古之八旗漢軍之八旗其人爲天之所生人所選之以爲疏附後先奔走禦侮之用類皆汗馬功高旗常績着以視漢祖之豐沛子弟光武之南陽宗親唐家之太原義從明代之徐鳳英賢有過之無不及順治元年 世祖章皇帝定鼎燕京酬庸賞功列五等之爵而不分三等之土圈環京五百里之地以居之以爲居重馭輕之勢亦較漢之徙郡國豪傑以實關中明祖之取江南富人以居鳳陽其義爲更有進但五百里之地雖盡膏腴而土則不能加闢八旗之人雖皆食祿而丁則逐代增添恭逢 神功聖德累世承平休養之餘漸生奢侈馴至雍正末年八旗生計漸蹙於是 聖天子疇諮於上諸臣建策於下類皆淵謀遠想爲十世百世之計而不在取濟於一時者所以爲之救也以予所知幹隆二年監察御史舒赫德即有密陳愚慮之疏謂旗人之賴以爲生惟有房地別無他項房地不充雖百計以養之究非久遠之謀惟使不聚於一方庶可並得其利益伏思 盛京黑龍江甯古塔三處爲我 朝興隆之地土脈沃美聞其閒曠處甚多雖八旗滿洲不可散處他方而此根本之地似不妨遷移居住務使家有恆產人有恆心然後再教以儉樸返其初風則根本固久遠可計矣但須料理於數年之前然後於八旗之願往者及生計極困者爲一一籌其起身安家等事則各欣然就道矣此一說也至幹隆六年戶部侍郎梁詩正復有軍國大用不敷敬陳變通之法疏謂臣蒙恩簡佐計部詳查每年經費所入不敷所出蓋以八旗兵餉浩繁故所出者每多各省綠營兵餉日增故所入者漸少設有額外費用即不免左支右絀矣查八旗人除各省駐防與近京五百里聽其屯種外餘並隨旗居住聚京師無農工商賈之業類皆仰食於官我 皇上其仁如天於正賦俸餉外添設佐領之額優給養育之糧而旗人猶窮苦自若以不使人自爲養而常欲以官養之也竊謂非屯田斷無以給今內地已無閒曠之田 世宗憲皇帝欲於黑龍江甯古塔等處分別旗人住居耕種而未及行我 皇上御極以來廷臣屢有以此言進者若慮其難行而不及時早爲之所數十百年之後旗戶必十倍於今以有數之錢糧贖無數之生齒使僅取給於額餉之內則兵弁之關支不足供閒散之坐食旗人之生計必日蹙欲添給於額餉之外則民賦之常制斷不可加而國用所必需又無可縮即竭度支之力不足以供不將上下交困乎惟有酌派丁口散列邊屯使自食其耕牧之利而以時講武則旗人有生聚之資 國帑亦無匱乏之慮矣此又一說也

    至幹隆十年山西道監察御史柴潮生復進籌理財之長策一曰開邊外之屯田以養閒散二曰給數年之俸餉以遣漢軍何也臣聞宋祖之有天下也舉中國之兵止十六萬迨英宗治平之間多至百二十萬國力爲之耗竭明之宗支不士不農仰給宗祿至中葉以後乃共篷而居分餅而食男四十不得娶女三十不得嫁何者力不足以給之也今滿洲蒙古漢軍各有八旗其丁口之蕃昌視順治時蓋一衍爲十而生計之艱難則視康熙之時已十不及五而且仰給於官而不已局於五百里之內而不使出則將來上之弊必如北宋之養兵下之弊必如有明之宗室此不可不籌變通者也臣 竊以爲滿洲閒散及漢軍八旗皆宜設法安頓查沿邊一帶至奉天等處多水泉肥美之地請遣有幹略之大臣前往經理果有可屯之處特發帑金爲之建堡墩立屋廬置耕牛農具令各旗滿洲除正身披甲在京當差外其家之次丁餘丁力能耕種者並前往居住所種之田即爲本業分年扣還工本此外再不陞科惟令其農暇操練則數年之後即成勁旅此安置滿洲閒散之法也至漢軍八旗已奉有聽其出旗之 旨以定例太拘故出者寥寥今請不論其家之出仕與否皆得出旗其見任官者各給以三年之俸餉無官者給以六年之俸餉其家產許其攜帶任其自便則貧富皆不失所五年之後國帑之節省無窮此安頓漢軍八旗之法也此又一說也三說大同小異而柴說並籌及散遣漢軍尤爲膽識雙絕夫漢軍皆中土之人其初聞風景附着有勳勞豢養二百餘年爾公爾侯報之厚矣積久蕃衍而生計日蹙則與其坐困無聊何若放之江湖任其浩浩蕩蕩之爲得也予觀魏叔子封建論後附及明制之失謂君子之澤五世而斬雖宗室亦應有限制開創天子之子爲王嫡子世世襲王爵庶子則每代遞降至五世之後爲庶人繼體天子之子爲公其降殺亦照此例五世之後併爲庶宗各執四民之業譜系於國而免其徭其言曲有條理夫以天潢之親猶尚爲之區別不使盡食於官況滿軍閒散與漢軍之附麗者乎此誠救貧之長策不僅救國兼以救人也

    誠如是也黃河改而北流順其故性不致年年告決歲可省宣防之費數百萬兩淮鹽直賣與商人私鹽盡化爲官鹽歲可增課數百萬漕糧隨地屯種官與民之困皆蘇而國家亦無治河建閘造船籤軍諸費歲所省者必不止於數百萬旗戶分居自食其力大倉之米仍復充盈歲所省者亦不下數百萬合所省與所增約近二千萬去歲閱邸抄見卓中堂會計戶部進出之數經費歲入者四千四五百萬出者三千八九百萬使所入年年不乏所出年年不增自足支應但水旱天災堯湯不免入數豈能年年不減大兵大役承平時亦不免出數豈能年年不增是必有大道焉以生之省之使府庫長充倉廩長足則倉卒遇減遇增之時亦綽綽乎可以支應而不致行瑣屑之政沿苟且之例爲他日史家之所譏矣

    請籌費移屯兼舒國用疏

    沈桂芬

    竊維我 朝定鼎燕都居重馭輕八旗禁旅悉入環衛每歲糜金錢數百萬兩以贍其身家計至深也無如二百餘年來戶口日繁縱使軍旅不興歲入如故隱銷坐耗上與下均岌岌有不可終日之勢歷朝謀國諸臣已逆知經費之難繼與旗人生計之日艱屢次條奏實已準行者如清查入官地畝分撥拉林地方移住雙城堡屯田外官准帶親族隨任所以調劑之者至矣而屯邊之法旋以安土重遷事寢不行近復準出外謀生而去者寥寥固由人情憚於跋涉亦以各旗兵丁之願去者欲貿易則無本欲耕種則無具欲遷徙則無資也臣官京師時親見旗民生齒繁庶不農不商除仰食錢糧外別無生生之策自圜法變更南漕不繼一丁所領之糧不敷供一丁之食其強者悍然爲非每陷刑網弱者坐以待斃轉於溝壑我 皇上視民如傷四海之內一夫失所猶深軫恤矧以八旗世僕勳舊子孫近在輦轂忍令飢寒顛覆不爲之計乎從來以一人養天下恆苦其不足使天下自爲養常覺其有餘臣竊以爲今日安插旗人其上策在移屯邊方中策則聽往各省而已夫移屯於豐盈坐享之日人情孰不好逸而惡勞移屯於凍餒交迫之秋人情又莫不辭飢而就飽此今日移屯一議較之昔人事半而功倍也臣論先言聽往各省之法即就從前武隆阿英和諸臣所奏而推廣之無論馬甲養育兵閒散其願出外謀生赴各廳州縣者準其徑呈本旗都統前往照商籍軍籍例編爲旗籍戶婚田土命盜案件歸地方官管理生子隨時呈報督撫年終匯諮部旗綠守戰馬糧及各營將弁亦令一體考拔並許用旗籍應府州縣文武試及鄉會試欲應繙譯試者照各省駐防例凡降革休致官弁及舉貢生監與各省駐防願移者均聽之此移之內地人所樂從其資給概從其省也至若移屯邊防之法臣請 欽派廉幹大員爲屯田大臣隨帶司員查照舊檔於奉天吉林一帶及獨石口外紅城子開平等處與張家口外之興和新平等城昔年富俊孫家淦諸臣所勘定舊地歲計可開若干頃並建造房屋城堡添制農具牛種及軍裝器械酌定成規宅中駐紮始終經理其事再由八旗都統剴切勸諭旗戶願移口外者照道光初移屯雙城堡舊例由戶部當堂發給治裝銀三十兩沿途官給車馬到屯後每戶官給房屋四間農具牛耔皆備三時務農之隙講武刑罰教養之事皆屯田大臣主之十年以後地畝照下則升科徵收之糧糶運於口內而積銀於屯所每年即以屯糧所糶爲次年京旗移屯與屯所各項之用無事再動庫帑此移之邊防事極艱難其資給不得不量從其優者也然議者必謂口北寒冷不宜粟麥饔飧無出流離遠徙易傷臣僕依戀之心不知昔年迭次移居雙城堡及拉林地方旗戶至今長養子孫稱爲樂土若非耕種何以自存至孫家淦勘地原奏亦將地方之寒暖谷種之所宜與日用之水火煤薪旗民之相安蒙古旗廠之無擾以及山場之可牧平原之可獵條分縷晰非徒託諸空言況人氣日聚地氣亦開天氣即爲日暖旗人不過一遷徙之勞永可豐衣足食較之株守在京飢寒無策告貸無門相去遠矣臣所謂恤旗民者此也議者又必謂邊屯太多禁軍單薄恐非強幹弱枝之道不知  聖朝開國之初人心甫定不得不藉資勁卒鎮輔京畿今則薄海黔黎胥歸天籍自軍興以來收復郡縣殄除渠魁大都綠營兵勇及蒙古與東三省兵力居多旗人生長京華習於豢養偶有調遣未聞得力若令移屯口外練習風霜耕種牧營生資勞苦氣體必見充實再能督帥得人訓練有素無難上覆 國初驍健之風十數年後環邊之地東西開闢不斷北可震懾強鄰南亦以拱衛京邑設有徵調緩急更爲可恃臣所謂足邊防者此也特以移屯諸費昔年猶以爲難今日帑藏空虛更安得此閒款臣嘗私心計之八旗現放兵餉除二成大錢外實放銀四成人口嗷嗷朝不謀夕各省軍務告蕆必應循例照八成舊章以裕兵食竊謂救八旗一時之窮困其惠小貽八旗無窮之贍養其利長當未減之時而忽議減其勢逆而難行迨已減之後而量爲增其勢順而易節請於定復八成兵餉之年暫給六成酌留二成每年約可得銀一百餘萬兩治裝銀兩與房屋種具每戶以八十兩計之加以屯所修城堡制器械及一切費用每年至少亦可移數千餘戶俟屯田升科後移屯有資京旗兵餉仍復八成之舊如此則目前經費毋庸另籌日後正供永無不足臣所謂舒國用者此也昔臣佐理度支籌之至再而軍旅方亟未暇上陳今雖出爲疆吏不敢緘默自安所幸僭僞削平東南漸臻底定寰宇民生皆蒙休息似宜及時預籌本計勿責旦夕之效冀開樂利之源 國家億萬載之丕基可於是而益固矣

    請變通旗民交產章程疏

    直隸總督劉長佑

    竊照同治二年四月準戶部諮議覆御史裘德俊奏請仍準旗民交產一摺抄奏內開咸豐二年會議令順天直隸等處悉準旗民交產照例稅契升科奏奉 諭旨準行嗣因弛禁後各州縣請報升科者甚屬寥寥而盜賣隱佔之案層見迭出雖有升科之名並無納賦之實復於咸豐九年奏請規復舊制仍禁民人典買旗地遵奏在案茲據御史裘德俊以旗籍生計艱難請復旗民交產之例應請準如所奏順天直隸等處無論老圈自置亦無論京旗屯居及何項民人俱準互相買賣照例稅契升科一切章程照案辦理庶旗民有無均可相通於八旗生計不無裨益等因奉 旨依議欽此諮行到臣當經飭司通行各屬遵辦在案嗣據調任布政使王榕吉呈稱據前任清苑縣知縣朱溥稟稱遵即出示剴切曉諭並傳集鄉地予限查報如各村民人買賣旗產互相捏飾匿不稅契升科閒有屯目社書稟出某村某戶隱匿旗地數畝或數十畝若據稟紛紛傳質人數繁多不免擾累咸豐二年弛禁後查辦升科一無成效此次準令旗民交產奉文日久查辦仍無頭緒其藉端生事之輩反得有所藉口而肆其指控案牘日繁見多糧租毫無實濟利未能興弊不堪舉與其任法而不能行曷若變通辦理使農田稅課兩有裨益悉心酌議不必責成鄉地人等按畝查造畫清地界冊籍凡有置買旗地無論遠年近年即以同治三年爲期按村出示曉諭飭令民人自赴州縣呈明地段畝數有原契者檢同原契查覈相符立時查照章程分別酌定應徵錢糧數目即自同治三年起徵粘發旗產契尾給領收執毋庸等候覆勘再議科則以期迅速既不許差役下鄉藉端勒索亦不煩弓手人等赴地勘丈所徵糧銀按季造報俟一律報完匯歸旗產奏銷冊內報部如其有意故違逾限延不呈報一經查出或被告發即將地畝入官兼治以隱匿不報之罪如此酌量變通既與原奏章程並無窒礙且可速收實效至咸豐二年查辦案內間有已經報出地畝尚未議定科則旋即奉文停止此時若仍令按年補徵未免向隅況九年以前民欠糧銀曾有奉豁明文此項事同一律應請即以此次查辦爲始統自同治三年起徵以紓民力等情由司具詳經臣諮部核覆旋準戶部諮覆此案章程酌量變通應由臣奏明辦理等因即經飭據前署布政使李鶴年覆核詳請具奏前來臣查民人既準置買旗地自應照例稅契升科未便任令隱匿延不首報該司等所議變通辦理法系爲稅契升科不致有名無實起見擬請準如所議分別辦理

    請量爲變通調濟宗支疏光緒五年

    戈靖

    竊維 恩由近以及遠法因時而制宜我 朝篤念懿親敦敘之典遠過往代 列聖相承有加無已咸豐年間復開道府之例近奉 恩諭軫念閒散宗室覺羅人等生計維艱 加賞兩月錢糧凡所以爲宗室謀者周且備矣惟是椒衍瓞日益繁盛固系功德垂蔭之靈長而枝分派遠不免飢寒實深 祖宗在天之隱痛誠以閒散宗室錢糧則限以歲時仕進亦定爲專缺既不如覺羅滿蒙漢道路甚寬並不如士農工商得以自謀生理是豈 聖朝親睦之本志哉格於成例未有以變通之計爲 國家策久遠者臣目睹情形難安緘默請於常例之外量爲調濟俾天潢支派均得仰沾 實惠謹擬七條爲我 皇太后 皇上敬陳之

    一宗室二兩錢糧宜請復舊章也向例宗室十歲即給二兩錢糧所以養贍之並欲其及幼學之時使得就傅讀書耳自改爲十五歲始補二兩宗室子弟有力讀書者甚少此五年中經費所省有限蒙養伊始竟使不學將落良可惜已今請仍自十歲即補二兩錢糧以資教養

    一宗室官學生宜請增入鹹安宮國子監也查覺羅滿蒙漢子弟各有官學然復挑補鹹安宮國子監官學所以教育而造就之者意至美法至良宗室子弟止有兩翼宗學同系宗族未足以相觀摩不出家塾未足以廣聞見竊謂有教無類請於兩翼宗學外照八旗章程增補鹹安宮國子監宗室官學生以廣陶成

    一宗室筆帖式宜請分補各部院學習也查宗室筆帖式惟有宗人府一途外衙門並無缺額但宗人府缺少人多補缺實形壅滯而各部院筆帖式之缺尚寬即撥各處滿缺二三名作爲宗室專缺照宗室郎中員外郎主事之例似於滿缺不致有礙則宗室筆帖式補缺可疏通矣

    一宗室舉人宜請酌補中書小京官也查旗民文舉人會試三科後有揀發知縣及大挑之例宗室舉人非會試中式每多廢棄雖有選宗人府筆帖式一途而得選匪易同系舉人宗室則報效無由實爲可惜請將宗室舉人三科後酌選中書小京官以遂其向上之志

    一宗室讀祝官贊禮郎宜請增補 陵缺也查例載宗室有京讀祝官贊禮郎各缺並無 陵缺今止有贊禮郎一缺近來文武兩途皆形阻滯致令有材能者於邑不伸轉生枝節何若將各 陵讀祝官贊禮郎旗缺改增宗室專缺似於旗缺不甚相妨並請仍添京缺讀祝官則宗室登進之途稍寬矣

    一宗室武場鄉會試宜量爲取中也查宗室文闈鄉試每取中六七名會試每取一二名獨至武科即有精於騎射技藝者不得與試未免向隅應請仿照文闈鄉會試例酌量取中數名以備干城腹心之選

    一閒散宗室請準遊幕屯居也前山西巡撫今大學士沈桂芬條陳八旗準出外貿易及在外寄籍等因曾經議準在案今宗室生齒日衆食三兩者按現章支領每月不及二兩自養多不能足現在經費支絀兵餉難復舊章宗室何能議加與其使之坐困京師何如使之自求生計如有願遊幕屯居者準其由旗報府給以執照註明何方倘在外滋事即準該地方官詳解宗人府嚴加管束如此則宗室不致困苦矣

    援照成案擬請撥給旗員隨缺地畝片光緒八年

    吉林將軍銘安

    吉林爲我 朝根本重地協佐以下各官皆系滿蒙世僕或爲勳勞後裔襲職當差或曾效力軍營回旗揀補溯自咸豐二年徵調頻仍官弁兵丁效命疆場者十居七八生還故里者十僅二三其戶口之雕零室家之窮苦有不忍形諸奏牘者若以昕夕奔馳之苦復有衣食內顧之憂不惟政體有虧抑且廉隅難飭即如協領應領俸銀一百三十兩扣成折放每年僅得寔銀六十五兩佐防以次遞減一切公私費用均在其中寔系入不敷出難免踣累奴才曾任盛京刑部侍郎時詢知奉天旗員兵丁均有隨缺地畝分防協佐尚有優缺足資養贍即在省當差輪派河倉亦可均沾餘潤而吉省地處邊陲異常瘠苦既無優異之缺亦乏調劑之差是以從前派令旗員等查丈荒地徵收錢糧及一切雜差無不擾累地方藉端需索追呼掊克習爲故常以致民怨沸騰累累控告光緒二年奴才奉 命來吉查辦事件半由於此然原情而論出於貪婪者總少迫於窮困者實多自奴才抵任後凡有差委辦撥閒款酌給川資不準藉差科派若蹈前轍立予嚴參近來旗員等尚知奉公守法較前已覺改觀但每月僅得俸銀數兩該員生長斯地各有室家一身之用度尚屬不敷數口之飢寒更難兼顧困窮所迫難保不見利忘義故態復萌現在吉省添設民官劃疆分治廉俸辦公均已奏準開支而旗員等除俸銀外毫無別項津貼與民官進項大相懸殊以致辦公竭蹶未免向隅第當庫款支絀之時萬難籌給公費惟查嘉慶咸豐年間經前將軍富俊固慶等先後奏準雙城堡自總管以下官兵撥給隨缺地畝道光年間經前將軍倭什訥奏準伯都訥自副都統以下官兵撥給隨缺地畝其三姓地方奴才會同督辦甯古塔等處事宜太僕寺卿吳大澂於光緒六年十月間奏請自該副都統以下官兵撥給隨缺地畝業經仰蒙 聖鑑在案其餘省城各旗員均未奏請撥給同一當差苦累而隨缺地畝或有或無殊覺苦樂不均現在伊通等處奏明派員開放生荒上中之田人皆呈領下餘近山磽薄之地恐難保租一時難以招佃若將此項地畝撥作隨缺官田雖收成歉薄亦可略資辦公除各城副都統等前經奴才奏準蒙 恩賞給津貼足敷應用及伯都訥雙城堡三姓等處旗員已有隨缺地畝均毋庸議撥外所有吉林十旗烏拉伊通額穆赫索羅甯古塔琿春阿勒楚喀拉林五常堡等處旗員擬請援照雙城堡成案撥給協領隨缺地畝每員八十晌佐領每員五十晌防禦每員四十晌驍騎校每員三十晌筆帖式每員五十晌領催前鋒每名二十晌合無仰懇 天恩俯念吉省旗員辦公費絀準其一律撥給隨缺地畝以示體恤而資養贍之處出自 聖主逾格鴻慈如蒙俞允請俟各處放荒事竣查明未墾地畝共餘若干應如何分撥再當妥議章程奏明辦理至額設甲兵應領錢糧照章折放本屬無多而各項差徭向系攤派苦累情形尤屬可憫若一律請給荒地兵數太多恐不敷撥容俟荒地放竣再由奴才設法矜恤以舒兵困

    請釐剔八旗積弊疏光緒九年

    大理寺卿英煦

    竊維八旗之設二百餘年其始人心樸厚立法周詳該管大臣亦皆實心任事不容絲毫弊端所以幹隆嘉慶之時八旗兵丁夙稱勁旅至今日而壞法亂紀其弊不可勝言謹就奴才見聞所及臚列四條爲我 皇太后 皇上陳之

    一混入旗籍宜清查也八旗年終編立戶口冊檔原以杜虛開人口冒食錢糧之弊尚未慮及有民人混入者茲則八旗兵丁半屬民人充數詢以姓氏而不知即以清語而不曉推原其故皆由各旗民役編立戶口冊檔將其子弟漸漸混入捏稱某孀婦之子或某孀婦之孫其後遂報捐報考儼然以八旗世僕自居聞有其父尚爲某民役其子即爲某旗官兵若不澈底清查勢必至無業遊民冒充功勳之後將來或受 恩封或襲官爵流弊伊于胡底擬請該管大臣認真清查並責成八旗族長按月呈報有無混入情事倘所報不實官則嚴參兵則重懲並將混入之人諮部治罪庶旗籍自清矣

    一侵扣俸餉宜稽覈也自庫款支絀俸餉減成官員兵丁已形拮据而俸餉房承辦人等又復假庫虧以爲名層層剝削甚至俸銀一分短少數兩餉銀一分短少數錢即有一二整頓旗務大臣逢支領俸餉之日進署回平而承辦人等詭譎多端預行按應領數目實足平每另備一分以爲回平地步迨至官員兵丁支領入手仍是虧短甚多該管大臣亦無從知其底蘊八旗官員兵丁幾何而不困苦耶擬請該管大臣認真稽覈遇有本旗支領餉俸之日親身進署抽查並令參佐領等官監放倘有前項弊端即行參辦則俸餉自然實領實發矣

    一頂替挑缺宜懲辦也八旗挑補兵缺向章領催以識字爲上馬甲以中箭爲優非逾十六歲均不得入選乃近來應挑人等多因年歲不符以及文理不明弓馬不熟之故遂覓他人頂替一經補缺即將應領庫銀作爲酬謝之費參佐領等亦扶同隱匿瞻徇私情若不從嚴懲辦恐相沿已久八旗兵丁無一成材豈不虛糜帑餉乎擬請該管大臣每遇挑補兵缺令參佐領出具並無頂替印結先行呈遞仍親身向本兵盤詰倘年歲三代與牌冊不符即將頂替人等諮部治罪參佐領等官指名嚴參庶兵皆適用餉不虛糜矣

    一私賣甲米宜禁止也八旗兵丁按季支領甲米原爲養家口計乃近日赴倉參領等官先向該倉花戶串通舞弊任令攙雜土塊不堪食用米局商人亦得高下其手互相爭買致使領米石各兵甘心售賣無可如何參領花戶等遂從中漁利彼此均分俗呼之謂成事夫成事之弊八旗皆然右翼尤甚若不嚴行禁止恐 朝廷豢養兵丁之意轉屬有名無實擬請該管大臣親身赴倉督飭參領等向該倉支領潔淨之米分放各兵毋任私自變價倘有攙雜土塊不堪食用等情即將該倉花戶赴倉參領等從嚴參辦似於兵食不爲無益矣以上四條皆八旗積久之弊奴才平日確有見聞可否請 旨飭下都統認真釐剔妥議具奏

    請 飭會同籌議疏

    黑龍江將軍文緒

    竊京城八旗人丁生齒日繁家計日窘諸臣屢有條奏曾經前任將軍特普欽於招民開墾之初在所屬濠河北呼蘭河南留勘平坦荒場一段約可酌撥京旗人丁三百戶嗣因附近居民漸有侵佔復經調任綏遠城將軍豐紳奏請由該處旗營有力兵丁內先撥三百戶代墾建房置具爲數不資擬請俟地成熟京旗丁到再請領款安插每戶撥地五十晌以三十五晌限七年後開齊交京旗管業倘時不到即令各該代墾之戶升科以三十五晌歸代墾地戶管業至五年後以二十晌照章每晌交納官租錢六百六十文其餘十五晌作爲代懇之戶已產於光緒四年派員按照留圈內分安二十五屯編爲廂白廂紅正藍鑲藍四旗每旗安設五屯每屯撥駐京旗十五戶代墾十五戶所有京旗與代墾旗丁共六百戶均歸北團林子委協管束等因奏明在案今前項留撥京旗人丁之地經代墾之戶已經開齊明年即到交領年限其代墾之戶地畝本年已屆升科之期自應先期奏明核辦查原議從減每戶蓋房穿井置備牛具銀二百五十兩有零以三百戶計之當需六萬一千五百餘兩其由京起身沿途資斧尚不在內查江省素鮮出產僅有租稅兩款爲數無多全數抵充官兵俸餉每歲不敷尚須外省協撥寔系無款可籌地屆徵租之年又未便延緩奴才等再四籌思惟有請 旨飭下戶部與八旗都統從長合議如能籌款酌撥旗丁前來領地安插應將銀兩先行發給以便購料建房置辦一切再行詳細據實陳奏以免臨時貽誤如事屬窒礙難行亦即知照奴才等以便將前項酌留之地照章起租庶免有空地賦

    續陳安插移撥旗丁並請加兵額疏

    文緒

    竊奴才等前因呼蘭代墾京旗地畝屆限曾經奏請移撥嗣準戶部諮稱會同八旗都統議奏僅廂黃等四旗十戶願往行令建蓋房屋置備牛具等項應需銀二千餘兩由該將軍籌款給發作正開銷等因諮行前來當經委員會同北團林子委協領趕緊辦理俟該京旗到時無誤安插格外優待等因報明在案茲據呼蘭副都統諮報原撥京旗十戶內鑲黃旗護軍保興一戶二口據稱在京未來外其餘九戶用車接替於十月初五日已來北團林子旗營距地所不遠時值隆冬新蓋房間寒冷經該委協領代爲租房暫寓由官籌發價值俟明春天氣和暖再移新屯等因奴才等體察該旗丁等均系寒苦初到地所一切購辦無資自應寬爲籌備使新到者相安續來者踊躍即於每戶並籌給小米一石高糧米一石粳米五斗秫一千捆足供半年之用俟開春到屯後即令代墾之戶將熟地三十五晌交其查收自行耕種不準出賣以基永業歸入該處旗擋管轄第墾種之事究非該丁素尚必須日將月引使之漸習操作兼不廢弓馬騎射方爲妥善若移屯後任由閒散自圖安逸不求上進勢必仍屬困窮殊非仰副 聖慈矜恤旗僕之意奴才等再四思維該丁等既享耕牧之利而以時講武歸旗當差庶可奮其心志將來蕃衍之餘盡成精銳以實邊防現已諮覆該副都統轉行委協領查明此項旗丁內有成丁子弟遇有該營甲缺即行挑補其在京曾充驍騎校護軍年力尚壯堪以當差者迅速呈報擬即以該營相當缺出按照旗分挨次改補則生計益覺寬裕惟北團林子僅有兵缺二百分該處旗丁甚夥陞途本窄將來三百戶到齊更覺丁多甲少若不因時制宜稍爲增益勢必壅滯擬請在該營加添甲兵一百名歸公一體挑放庶期兩有裨益第管轄既重職分須崇並擬將該處委協領改爲三品協領原有廂白等四旗防禦委佐領四員改爲正任佐領原有驍騎校四員再加添佐領四員加添驍騎校四員分爲八旗所有新添佐領四員驍騎校四員作爲該處滿蒙漢分缺應需俸餉爲數無多即由地租項下動用毋庸另行籌款惟代墾成熟之地尚有一萬零一百八十五晌該旗丁前來沿途既有地方供應僅不過一往之勞較之在京已得永遠恆產叉有進身之路自必有樂願續來者合無仰懇 天恩飭下戶部與八旗都統再行妥議移擬若干戶先行知照以便豫籌備辦免致有誤

    皇朝經世文續編卷三十五

    戶政十二農政上

    務本論條法篇第一

    徐鼒

    問曰何以重農桑曰法有六廣開墾開西北水利講樹藝廣教習設爵賞節菸酒何以貴谷帛曰法有五酌徵收定支銷立市法易關稅核奸僞何以禁淫侈曰法有二辨尊卑抑奇巧

    務本論條法篇第二

    徐鼒

    鼒曰廣開墾者何河以北多平原曠野惟沙磧之地五穀不生餘皆沃壤也江以南多高山大川惟巉巖峭壁洪波巨浸人力莫施其山之阜麓旁阤江之洲湖之濱皆餘利也上地種五穀中地種莢谷蕎麥瓜菜芋蕷蔬菜桑柘木棉藍草紅花之屬下地種榆柳雜樹蘆荻之屬今宜下任地之令無主之地聽貧民開墾爲業五年而溝澮成阡陌開收穫多者爲上農上農有賞無籍者子孫佔籍與考有罪降一等八年而溝澮成阡陌開收穫多者爲中農子孫佔籍與考有罪論如律十年而溝澮不成阡陌不開收穫不多者爲下農下農有罰子孫土着三十年佔籍與考有罪加一等上地種五榖者十年後均丈起科中地十五年後量收穫高下起科下地永不起科

    務本論條法篇第三

    徐鼒

    鼒曰開西北水利者何今河以北田無溝渠旱澇無備產稻之地不及一二故京倉之米仰給東南水性逆而河患興漕政繁而民力竭此西北水利不興之故也夫禹貢等九州之田荊揚塗泥之土居八九等今爲產谷之鄉者水利也西北土厚壤美黍稷麥粱以及棗慄瓜果之屬所產過於東南今誠能以河工歲修之款興西北水利大開稻田則怡親王已成之效具在也其或去水太遠不宜稻田則浚畎澮池塘以溉旱種所收必倍西北之農功既大東南之民力亦蘇蓋今日之急務也或疑其事不效告之曰周官匠人溝洫之營草人土化之法稻人下地之稼所治者雍冀梁豫之地非吳越也

    務本論條法篇第四

    徐鼒

    鼒曰講樹藝者何周禮以土會辨五地之物生山林植物宜皁川澤植物宜膏邱陵植物宜核墳衍植物宜莢原隰植物宜叢以土宜辨十有二壤之物而知其種以教稼穡樹藝遂人以土宜教甿稼穡草人以物地相宜而爲之種司稼辨穜稑之種周知其名與所宜地以爲法而縣於邑閭夫天無物不生也地無物不養也得所宜則事半功倍而不勸自從矣失所宜則事倍功半而不柅自止矣今欲勸農桑而使民不樂爲國胡賴焉古農家尹都尉汜勝之之書既百不存一齊民要術之九十二篇兆人本業記之八十事又不能家有其書於是知其義者不習其事習其事者不知其義始廣種以薄收而莫獲厥利遂捨本以趨末而去而之他此不講樹藝之故也綴輯古法刊示農民較今督撫之請刊性理精義 聖諭廣訓者孰爲切近有用乎蓋不以彼易此矣

    務本論條法篇第五

    徐鼒

    鼒曰廣教習者何揚州塗泥之土古稱田下下今江浙之收穫倍他省蘇松嘉湖之收穫又倍他郡縣者巧於農也蘇松嘉湖柔脆之婦女不逮西北婦女作苦之什一而蠶桑之利甲天下者巧於蠶也今教民以古人農桑之書愚民懵然不知也故以古爲師尤不若以人爲師比年江浙大水貧民失業轉徙四方宜厚其直募之分佈各省以爲教習稽其勤惰以爲賞罰第其遠近以相傳授不過十年而海內享農桑之利矣聞近年良有司有施此法於一鄉一邑而獲效者推而廣之在司牧者矣

    務本論條法篇第六

    徐鼒

    鼒曰設爵賞者何人情莫不好貴而惡賤好榮而惡辱民之秀而慧者既以能文章掇科第富商大賈又得捐銀入官以異於齊民惟農民胼手胝足奉租稅以食上而驅役不少假借拙者安之巧者厭之矣漢初力田者與孝弟同科唐有田正宋太宗詔諸道州府推擇一人練土地之宜明種植之法補爲農師蓋猶古人勞農勸民意也今宜仿其法察民之力田倍獲者第其高下設爵職給頂戴其力田而又能文章掇科第則別註冊籍加等錄用以示優異亦重本業而矯趨尚之一術也

    務本論條法篇第七

    徐鼒

    鼒曰節菸酒者何奇技淫巧之害農事錦繡纂組之害女紅古今所同也鴉片鼻菸之耗銀智愚共知也習見而不以爲非者莫如菸酒長老言數十年前吸菸者十人而二三今則山陬海澨男女大小莫不吸菸十口之家終歲所費不貲且種煙必膏腴地則耗農桑之土種煙必厚糞則耗生谷之糞種煙必摘頭捉蟲採葉曬簾則害農桑之人工古人酒以成禮非此則謂之荒湎今則槽坊酤於市士庶釀於家荒郊曠野必有酒店歌哭笑罵無非醉人以所耗計之釀黃酒一石耗米七鬥釀燒酒三四十筋膏粱大小麥均耗一石中人飲量黃酒三四筋燒酒不及一筋然已一人耗數人之食矣今欲驟禁之則勢不行宜立法以節之咸豐元年以前民二十歲者吸菸不之罪未及二十歲者則罪之以年遞算寬已往而禁將來如此則十年後吸菸者漸少矣慶賀燕會外士大夫之飲者罷其職庶民之飲者罰以谷帛歌哭笑罵很於街衢者嚴以刑如此則中才自好耽於酒者少矣此亦養民而寓教民之意也或謂其法已苛告之曰周以忠厚立國飲拘歸者殺淡巴菰之始入中國吸者有刑皆成憲也

    務本論條法篇第八

    徐鼒

    鼒曰貴谷帛之法首在酌徵收者何今國家取之於民者自州縣額貯倉谷外惟漕糧四百四十九萬一千二百三十五石有奇漕米六千二萬七千九百六十五石有奇糧爲正供米則給糧艘官丁行月等項之用民以谷納其地丁耗羨漕項漕米而外又有漕項銀者給官丁行月造船之用雜稅關稅鹽課蘆課茶課各款則徵銀五千四百四十五萬七千五百九十五兩有奇徵銀之數幾十倍於徵谷就使州縣不浮收不勒折而窮鄉僻壤商賈不通之處民肩負其谷以市銀銀已不得不貴谷已不得不賤矣非酌而改之則其勢必窮邊省近礦穴之區地瘠谷少得銀不難照舊徵收無煩改也至有漕各省產米之區納米不難納銀則匱宜變而通之如關稅鹽課茶課皆取之商賈便於納銀之人則徵銀地丁耗羨漕項則酌徵其谷雜稅蘆課各款租稅如學租銀當稅銀之類則酌徵其錢或布帛法以銀爲準谷一石準銀若干布帛一端準銀若干錢一緡準銀若干準物產之宜以定額準數歲之通以定價額必酌物之盈虛而閭閻便輸將價不隨市爲升降而胥吏無侵冒則便民而不損於國之法也

    務本論條法篇第九

    徐鼒

    鼒曰酌徵收繼以定支銷何今國家徵銀五千四百四十五萬七千五百兩有奇而內外支銷已及四千七百七十九萬六千四百六十兩有奇改其所入而不計其所出無惑乎論者之笑其妄也今覈計之內支銷之一千四十二萬三千三百八十兩有奇大者盛京入旗之餉小者亦各衙門廉俸薪水之需京師既不產谷帛轉輸萬不可改移此支銀而不可改者也至外支銷之三千七百三十七萬三千八十兩有奇如邊省酌撥河工歲料新疆經費塘站驛站差兵盤費暨錢局之銅鉛價薪水料價非銀不可者計千二百萬有奇其他大而文武養廉公費兵役俸餉漕項小而祭祀紅白賞零星雜支之款某省某款可全支銀某省某款可全支谷帛與錢某省某款可幾分銀幾分谷帛幾分錢核其物產察其輿情遞其成數其始也谷帛可以代銀之項十不過二三久之谷帛流通銀幣日絀因遞減支銷之銀而酌改徵收之谷帛法不驟易效可漸收實便於民而圖事伊始民不及知也勿以駭俗自阻也實不便於民而任事太銳上不及知也勿以己見自用也以實心行實政是在司牧焉

    務本論條法篇第十

    徐鼒

    鼒曰定支銷繼以立市法何徵收者下之供於上也支銷者上之達於下也下之供於上上之達於下其谷帛可以令行之而民閒交易之不用則民不便民不便則並徵收支銷亦不可行今設市法宜以錢爲準谷一石準錢若干布帛一端準錢若干銀一兩準錢若干價之貴賤升降聽民定之而官不爲之制仿古均輸之法京師暨省城支銷多款之地設一官肆京師則戶部司員外省則藩司屬吏擇二人爲正副司其會計民閒谷帛有滯而不銷者官以市價糴之願買者以市價糶之歲之十月冊報所司以爲支銷之用三年中民閒谷帛流通而官帑不絀者優敘或以勢凌民稱不便者則降斥如此則谷帛可以流通而奸商無居奇之權矣或曰官握算而與民爭利可乎曰官肆所出入谷帛與銀而已百物之行於市者不與也

    務本論條法篇第十一

    徐鼒

    鼒曰立市法繼以易關稅何民間交易之樂於用銀而不樂於用谷帛者銀便取攜而谷帛有舟車之費銀無折耗而谷帛有關稅之輸今欲賤銀而貴谷帛法宜易而置之稅銀而不稅谷帛谷帛過關驗無夾帶私貨則放行有盜劫則地方官追捕如例銀過關則稅如百貨例一人持銀百兩者謂之旅費免稅其二人同行持二百兩十人同行持千兩者視之一人持銀過百兩者則計銀納稅關給路引有盜劫則執關引告官請追捕如例無路引論偷漏如例捕獲銀入官如此則谷帛有舟車之費而無關稅之輸銀有關稅之輸而不能盡無舟車之費銀有耗而谷帛無耗銀之利屈而谷帛之利伸矣

    務本論條法篇第十二

    徐鼒

    鼒曰終之以核奸僞何酌徵收定支銷谷帛之行於上也立市法易關稅谷帛之行於下也夫民間交易往來物有好醜則價有等差潮溼蟲蛀之米脆絲短幅之布帛市不售也則奸僞不可行惟徵收支銷之閒其事不得不假之吏胥則奸僞所由起也今宜以法核之核米之法如今倉場驗收之法實行焉可也核布帛之法某地某布某地某帛本色不加染稱之得若干兩以官尺量之得若干尺以爲端定其輕重長短之程中程則驗收否則換易有收不中程者則罪其所司及其支銷也某項可布某項可帛某項某地布某地帛第其高下定其成數有攙雜及偷換者許受者告所司論罪禮曰布帛精粗不中數幅廣狹不中量不粥於市師其法以核之可也

    務本論條法篇第十三

    徐鼒

    鼒曰禁淫侈之法首在辨尊卑何今自卿士大夫以下逮工商皁隸衣服玩好之無別豈特無以明等威哉亦非所以節省物力也杭之綢蘇之縐江甯之緞口外狐鼠百獸之皮人人得而衣之而布帛之利奪矣布帛之利奪而蠶桑之人少矣翠石瓊玉珊瑚瑪瑙琥珀之器人人得而玩之而商賈之奸僞行矣商賈之奸僞行而力田之人又少矣今宜裁之以禮庶人無頂戴者夏葛冬棉婦人首飾用骨角不得衣皮飾銀生監以上八品官員以下夏細葛冬羊皮婦人首飾用琺琅銀器不得衣狐鼠皮飾金珠玉石七品以上三品以下官員夏紗羅冬皮婦人首飾用金珠瑪瑙琥珀不得衣海龍水獺狐之白黑色者飾不得用翠石瓊玉珊瑚大珠違者論如僭侈律私藏被盜者官弗爲理如此則等威明而物力亦不太耗矣此亦教民而寓養民之法也

    務本論條法篇第十四

    徐鼒

    鼒曰繼之以抑奇巧何夫厭故而喜新者人情也而好貴而惡賤者亦人情也洋布之易朽敗羽毛大呢之易蠹蝕不逮吾中國布帛之堅久也而人爭衣之者厭故而喜新也黑色之耐污涴不似朱綠之易敗也而人少衣之好貴而惡賤也今欲禁蘇杭之花繡夷舶之洋貨其勢既不可行且行之而人人以爲奇巧難得之物或什伯其價以求售是禁之而適以張之也法在因民好惡之情而抑之庶民以下至人役者得衣洋布羽毛大呢之屬生監以上則罪之匹婦以下至爲人役者得衣洋貨花繡及一切豔冶之色命婦以上則罪其夫夫人之衣奇巧者欲自炫也今不足自炫其豪而反以自炫其賤非特士大夫羞之即倡優隸卒亦何樂以章身之具爲標識之旗哉如此則蘇杭之花繡夷舶之洋貨不禁而自不行而吾中國布帛之物貴矣蠶桑之利興矣無驟更法令之苦而有潛移風俗之權則條其法者之微意也

    杵臼經並序

    翁廣平

    易曰斷木爲杵掘地爲臼臼杵之利萬民以濟後之人易之以石仍以木爲杵以手舂我鄉燒土爲臼以爲杵以足舂夫杵臼所以成米也成米不獨杵臼也而曰杵臼者猶之陸魯望之序田器而曰耒耜也因仿其意作杵臼經凡貯米之所曰棧棧之中有礱坊有碓坊礱以脫米甲俗名礱糠碓以杵臼去米糠也礱以木爲之有大者焉有小者焉大者斷九寸之木數十縛以竹而兩之廣八尺下者爲雄礱上者爲雌礱雄礱中立鐵莖八寸雌礱中空尺有二寸中貫堅木木中鑿一竅以鐵墊竅底以當雄礱之莖傍以堅木爲礱耳以木之歧者爲礱枋歧處小以八尺之柚中空之上束以無底之筥以受谷枋之首綴以徑寸之鐵以貫耳然後執其柚而旋轉之而米甲脫矣其小者殺大者三之二制與大者同大者五六人執之其力齊米不損小者一人執之力不均則米損米既脫甲而米與甲尚雜也且尚有谷也分之者有風車風車以木爲之有四足前二足長五尺後二足長六尺有六寸前束板爲方箱形四方從各三尺橫二尺而空其前句後束板爲圓形徑四尺有八寸與方箱通圓之中設機如車輪屈鐵爲枋着於機而穿於左後足方之上有縫以楗木啓閉之架無底之鬥以受米下有漏斗以瀉米旋其枋而風發啓其楗米穀自漏斗瀉而甲隨風去也甲既去而米與谷未分也分之者曰篩篩以竹爲之析竹編如布而疏其孔以漏米破大竹環爲邊廣五尺橫以木而懸於梁以簸盪之而米穀分矣去糠者有杵臼臼燒土而成形如實五斗而嬴曰臼杵以木爲之曰臼臼有四足以六尺有六寸之屈木析爲二如兩股相背連以二楗相去尺有六寸斜立爲前足前足之後立尺有八寸爲後足股上立兩柱三尺有五寸人長七尺而柱半之故三尺有五寸也上橫尺有二寸以爲式股之後以三尺有三寸之板平之着於柱柱與板之凹以堅木爲兩樞以堅木爲尺有六寸之機以聯之機貫於踏板之中臼夾於兩股之前踏板夾於兩股之中長六尺有六寸前半三尺有三寸上於臼句前之端句下垂尺有六寸是爲杵杵之端裹以鐵重三十有二兩曰臼嘴上鎮以石曰臼腦重三十斤增之一斤則損米減之一斤則不去糠也杵入於臼臼中有小板三面隔米而夾杵曰撩後半三尺有三寸與平板平舂者一足立平板一足踏於後之端以起石而舂之而糠去矣糠既去而糠與米尚雜也分之者曰簸匾簸匾之制與篩同而小三之二以兩手簸盪之而糠與米分矣米之碎者曰粞仍與糠尚雜也則非風車不能分也如是而米可以食矣若夫蒸米以爲冬舂者則有甑甑以木爲之實一石而縮甑上於揚沸湯以熱米甑中氣上升而米熱矣若米百石則以十石蒸之而雜其中或貯於倉或貯於囤倉圍以笆簾襯以蘆蓆或以篾織如蓆曰棧條而圍之或稻草而圍之覆以稻草與米甲百日後氣上升而色變爲淺絛也香則變爲沉檀也味則變爲甘美也如是而冬舂成矣冬舂者言冬日舂之故名冬舂也其他器用如盛米而傾於臼者曰踔恐臼米溢而阻之者曰撥米棒驗倉囤之米色者曰樣筒量米者曰升曰鬥曰斛運米者曰笆斗曰三笆曰栲栳句孛從俗字籃所以涼米也腳袱篾織者曰囤底所以曬米也華俗作搬曰翻扒所以翻米也叉袋所以囊米也至於掃米之帚畚米之箕平米之攩看米之團匾其類不可悉數也其大者略備於斯焉

    稽旱潦議

    馮桂芬

    曷言乎繪圖以稽旱潦也州縣一遇水旱吏胥即有注荒費之目有費即荒無費即熟官即臨鄉親勘四顧茫然發縱指示一聽諸吏雖勘如不勘也前議繪圖之法所謂石柱即今水則碑之制吳江垂虹亭有水則碑二並不布各鄉又無比較之率則其用僅與石步等有此何益惟行四隅立柱之法驗石柱披地圖今日不雨則若干圖將旱明日又不雨則又若干圖將旱水加一寸則若干圖將淹水又加一寸則又若干圖將淹坐廣廈細旃之上固已瞭然於胸中舟輿既出勘一水而百水可知勘一鄉而四鄉可知脫有不合則必高地隔越港汊不通不難隨時修浚尚何前弊之有

    勸樹桑議

    馮桂芬

    西北稻田之利前議詳矣顧治田宜先治水重大不易行更有至簡至易之事則蠶桑是西北諸省千百里彌望平楚莫不宜桑一切棄之其可惜有倍甚於田者曩侍先恭人京邸後圃有桑數株歲飼蠶數簇繅絲與南中無二蓋西北地脈深厚外燥而內潤故梨桃蔬之屬轉勝於南桑性亦如之知西北之棄地多矣天下事本難於創始蚩蚩者尤甚十年樹木利在日後而費在目前吾吳西郊山地畝值錢數百桑園畝值錢三十千然不能化山地盡爲桑園者亦以人情狃於近利劙地栽桑必三五年無利有費之故東南猶爾況西北乎勸種之法宜官爲倡導令編檢部曹中嘉湖人挈家至城外發帑買地種桑募其鄉善飼蠶者爲之師僱本地人受其法五年之後招土着承買歸其帑永爲世業民閒有能仿行者呈明給照永不許王公府八旗爭奪並永不加賦使安其業十年之後桑陰滿邦畿矣近京不甚寒之省皆仿此夫經傳所言蠶桑之利未嘗及吳越郭子章蠶論雲七月爰求柔桑則豳可蠶將仲子無折我樹桑則鄭可蠶氓桑之未落其葉沃若則衛可蠶十畝桑者閒閒兮則晉可蠶皇矣其其柘桑柔菀彼柔桑則周可蠶兗州厥貢漆絲厥篚織文桑土既蠶青州厥篚絲徐州厥篚元纖縞揚州厥篚織貝則齊魯可蠶荊州厥篚元纁璣組豫州厥貢漆枲絺紵厥篚纖纊則楚可蠶孟子樹牆下以桑則齊梁可蠶蠶叢都蜀教民蠶桑則蜀可蠶不知何時利獨歸於吳越視宜稻七州之僅存荊揚殆又甚焉作而致之其有待於大賢乎又宋秦觀蠶書雲戎治唐史載於闐蠶蛾飛盡治繭可爲絲如得其法所全生命不勝計是亦當留意訪求者

    論治旱易言

    李東沅

    天災流行何國蔑有然事後而始圖補救何如事前而預切綢繆況事關 國計民生當軸者尤宜先務之急乎今西北各省疊遘旱荒東南復多水患若不專心農政設偏災偶至何以御之今陳末議三條請備詳擇一曰開溝洫次曰用水糞次曰補種樹分言之則各有所宜並務之則備收其益其開溝洫若何昔禹平水土盡力溝洫稷因得施稼穡之功三代因之即遇天災未聞赤地千里者皆溝洫之力居多迨秦廢井田開阡陌溝洫之制蕩然無存其後水旱始有連及數郡者自漢以來循吏輩出代不乏人深知井田古法斷不能復惟有詳察水道浚源導流疏渠設閘專事蓄泄俾資灌溉遇有旱澇不憂荒歉此鄭白等渠之所以利賴無窮也雍正時怡賢親王與衆大臣等大開畿輔水田漸欲推行於直隸與西北各省惜功未竟耳然畿輔水田至今民猶賴之可見水利之興無地不宜若各省大吏能於有水之地盡開水道而於無水之田復講求溝洫遺法令民於每年農隙之時疏通水道深浚溝洫則大水可免淹沒之虞亢旱可無干熯之患其事甚易其功甚多此不待智者而後知之至如平曠之區可仿泰西風車之法以代人力之勞遇旱則掘深井以風力汲水灌溉田疇遇潦則開水道以風力戽水導注江海工程既省晝夜弗輟尚何偏災之足患乎其用水糞又若何查此法盛於東洋餘聞之東瀛遊客曰東洋種麥獨有妙訣其農人暇時均於村莊預備糞池修砌堅固不使稍有滲漏所有人畜糞溺一切垢穢之水傾注其中以備糞田之用其田隴廣狹皆同一式開溝深約寸許及期種麥農夫播種已畢將水糞運往田間用長柄巨杓挨次澆灌隴溝俾得停蓄潛滋土脈此後天縱不雨麥亦萌芽迨麥苗出至二三寸高如前澆灌一次吐秀時復澆一次結實時更澆一次由是農乃登麥東洋麥田所以無患天旱者大率恃此至於分秧種稻必賴甘霖與中華無異惟田家互積水糞利益多端凡癘疾之興由穢氣中人所致果能將污物盡投郊外則城市中俱得清氣調攝以時疫症何由而作此有益於居民者也盛暑之時污水不蓄於街衢自不至臭穢載途行人觸鼻而痧疹可免此又有益於行人者也且凶年饑歲倉庾空虛生民乏食若用水糞多種宿麥麰麥以備不虞即使亢旱頻年或不至民無粒食此東洋所以有不懼三年旱之說也今西北各省宜於種麥無如屢逢亢旱民無蓋藏亟須思患預防籌之於早則水糞之法非當採用者乎其種樹之法又若何西人謂成頃之田四圍須多種樹蓋樹之發榮自下而上其所以發榮者資乎土脈而土脈之所以能培養樹木者以其有水氣耳樹根入土不啻用竹管插地上施巧力可使水由本達末暗長潛滋其地勢平衍去水較遠之田既無時雨沾濡復乏桔槔灌溉惟有樹以吸水則枝葉固茂且陰森之氣又浸淫而生水自上而下歸於地中土脈愈潤上下呼吸長養不窮雖值旱乾猶不至於速槁倘忽然得雨將前此未盡之水氣合後來之雨澤接續滋榮尤爲神速若無樹之田水口較遙不能平地引入即時雨偶降而水性就下苗根入土不過數寸之多水已入地尺餘吸引無資涸可立待故古者井田之法必於兩旁種桑一以養春蠶一以衛五穀也乃後人習而不察罔知種樹徒事西疇反不若西人之即物以窮理矣在上者果能廣爲勸諭令民於畎畝之旁有樹者增益之無樹者補種之將雨澤雖或愆期不可恃而仍若可恃耳夫種樹之義似乎創自西人實仍師乎古制亦何樂而弗爲哉故曰與其遇患而始圖補救何如未事而預切綢繆謹獻芻言未始非千慮一得之助也

    廣種桑棉兼教紡織情形疏道光二十年

    賀長齡

    竊本年春間臣奏試種桑棉事宜欽奉 硃批實力勸導不可中輟勉之欽此臣惟桑棉爲衣被之大利而黔省向不多種者一則土棉之種不佳但能織成粗布惟安順興義黎平三府及貴陽府屬之定番州閒或有之若細白布則皆販自他省路遠價昂故民閒謀衣艱於謀食一則種植未能如法以致木棉或花而不實桑條雖長而不茂輒謂土地不宜因而畏難中阻臣自撫黔以來目擊貧民藍縷情形常以此爲地方一大缺陷惟糧儲道任樹森在黔年久熟悉風土人情又肯講求農桑之事因委該道專心督辦方種桑之始黔省皆系插條而蟠根不堅枝葉未能暢茂該道因於省城附近之處治地兩區令以椹子試種頗覺根固枝繁易於長髮計十七年至今共成活三萬餘株貴陽府亦於署後隙地栽活二萬餘株均陸續令民移種於宅畔山邊以普其利此外於石阡思南等府各種活二萬株一萬株不等惟綏陽縣自四川移來桑秧六萬餘株均經栽植成活辦理尤善今將種法通飭各屬需以歲月桑多蠶事可興矣該道又以土棉之種不佳因於楚豫兩省購回棉子散給各屬擇其地之相宜者教民栽種並於附郭地方僱人種植數畝教以按候鋤治之法數年以來開花結實與楚豫等省無異可破向來土地不宜之說若他處實有未宜者仍令自種土棉以盡地利並據貴陽安順遵義等府及各廳州縣具報棉花收成雖多寡不齊而所收之種既有留遺即可漸次推廣矣該道又督飭貴陽府貴築縣於省城南門外設局僱匠教民紡織並令及幼堂之幼童一體學習俾將來餬口有資其尚節堂之嫠婦則另延女師教之該道又不時親往稽查現在織成之布較之販自客商者價賤而易售小民趨利若騖省城紡績者已不下數百家各屬亦聞風興起而惟思南府及所屬安化婺川兩縣勸辦最爲踊躍可見地方無不可興之利但須實力行之耳臣惟有督同兩司暨該道任樹森諄飭各屬悉心經理務使民鮮遊惰利溥蠶桑以仰副 聖主念邊氓 訓飭殷肫之至意

    勸民蠶桑詩說序

    管同

    古之時男耕而女織天下有不耕之男而天下無不織之女詠於詩着於禮見於左氏國語敬姜之論至於今可考而知也織則必蠶其蠶也自王后諸侯夫人皆有親蠶之事蠶則必桑其桑也則凡五畝之宅無不樹之而宅不毛者有里布蓋古者男自農夫而外貴則爲天子諸侯大夫列士賤則爲百工商賈與庶人之在官者彼皆有事而不能耕而婦女則雖后妃之尊不與外事舍蠶織固無所爲而況於民間之卑賤乎聖王在上所以裕民衣食者教之以自力杜之以外求率之以躬行嚴之以法制絕其飢寒而杜其淫惰世之所以家給人足而風俗貞者由此其致也自戰國以後井田墮壞而樹桑之制隨之不桑則不蠶不蠶則不織由是機杼別爲一工而婦織移於男子士庶之家布帛必購於市肆而富貴者披綺羅曳綿繡亦無一取諸宮中也夫如是民安得而不窮俗安得而不敝哉而論者不深維其本末或曰蠶桑宜東南不宜西北是大不然禹貢言青州桑土既蠶太史公曰齊魯千畝桑其人與千戶侯等是以齊織冰紈號爲冠帶衣履天下今則青齊惟產繭布其一切紈綺之屬皆由吳越而來而絲縷不能自辦也若是者可謂地利之有殊與可謂東南宜而西北否與亦民之勤惰不同而世之居官者未嘗明以導之也襄陽太守周公勸民事蠶桑着爲詩說其考據經史以爲九州之地無不宜蠶桑示之以種植之方告之以飼養之法治襄數年而民以殷富如公者可謂今之循吏也已竊嘗論之古之時上爲民謀而後世聽民之自謀夫爲謀則不得不去逸而就勞自謀則往往舍勤而趨惰貧富之不同實由於此抑又有說焉古者農桑並重桑則公之詩說備矣以農言之有蓄水之利有播種之宜有用器糞田耕耨之理今東南之民頗知事此而西北則布種于田視雨陽以爲豐歉而已此財賦所以有偏而饑饉所以常告者也使西北之爲官者皆如公輩用其所以勸蠶桑者而更勸農田則江淮大河以北田與吳越同矣不尤爲生民之至幸也哉

    種桑議

    劉汝璆

    農桑之利非紙上空談但須經理得人則法不虛立乾隆中督撫檄民種樹多收其利其事難以枚舉姑就近事論之杭州屠琴塢太守始爲儀徵縣令舉行農桑至今民習其業又幹隆初嘉興徐君階平官貴州正安州吏目憫其地瘠民貧無以謀生偶見橡樹中野蠶成繭自以攜來織具織成綢疋令民制織具而令其妻教之其地遂成市集大獲其利至今所謂川綢者皆從貴州而來土人名曰徐婆綢階平沒後葬貴州民思其德爲廟祀之其孫準由翰林官御史出爲廣西鹽道別子分居長沙貴州二省論者謂循吏之報道光中賀尚書總督滇黔奏請從祀名宦夫以一命之吏猶能興大利於數百年況有監司守令之責者乎今金衢嚴三府地脈膏沃可種桑樹購種亦易查分水建德浦江東陽江山武義桐廬遂安等處均有桑種凡桑枝插地即活詳見張楊園先生補農書內而所費無多歲收其利其效可立見者地方疊遭蹂躪民物凋殘必須官爲之種大撥鉅款三府設局又須訪求公正紳士協同辦理再募嘉湖之人教以機織數年之後便成富庶矣蓋蠶桑絕無所費養蠶之法亦極容易兩月之內事半功倍獲利甚溥蓋民生衣食之源無有急於此者矣現在湖北荊州等處均能養蠶出絲皆亂後浙人至彼倡始所產頗多洋人往歲曾至其地採買亦向來之所無也

    試辦蠶桑漸着成效疏

    塗宗瀛

    竊維天下大利首在農桑豫省處四方之中地土沃厚樹藝五穀之外儘可栽植桑株藉興織事乃豫中僅有土桑野蛹遠遜湖桑家繭南陽等處亦閒出綢綾究非通省普行之利臣甚惜之值大祲之後年穀雖漸順成生計仍屬蕭索臣曾於上年通飭所屬勸辦蠶桑適署藩司本任臬司豫山自東省攜來自刊蠶桑輯要一冊頗爲精備當經檄飭在省司道並委候補道魏綸先會同設立蠶桑總局由豫山魏綸先首先倡捐銀款派員前往浙省採買湖桑二十三萬餘株蠶種三百六十餘張僱工匠二十四名並各種器具多副又購買本產土桑三萬餘株一併飭發各屬散給民間認真勸辦覆在省城附近置地闢圍將發賸湖土各桑悉數試種以爲倡導現皆活茁又於本省外省分募善織綢綾緞機匠在省城添設機房招致聰慧幼孩暨外縣土民來省預館學習不敷經費勸由現任道府廳州縣量力資助不動司庫正款迄今將及一載辦理已有端倪各州縣奉行尚能實力講求內如永城縣知縣陳夢蓮署滎澤縣知縣華蔡於去歲夏閒收買桑椹種出子桑各數十萬株辦理更屬認真代理祥符縣事試用知州饒拜揚當創辦之始即捐銀一千兩助買桑條蠶種且勸諭鄉民領種湖桑至四萬六千餘株其勤懇愛民爲通省之冠據現任藩司成孚會同各司道詳請具奏前來臣查教民耕織本屬良圖據現在踊躍情形似可遵循久遠大學士臣左宗棠前在甘境辦理既着成效則豫境亦可類推倘能日益興作俾小民鹹知趨就相率成風洵爲中土非常之美利用敢縷瀆上達 宸聰以副 聖主敦俗教民之至意

    皇朝經世文續編卷三十六

    戶政十三農政下

    重修懋功屯利民渠記

    強望泰或記爲張琛作

    曩讀永壽縣誌知城在山巔居民悉以弗能鑿井爲苦宋嘉佑中呂公大防爲令於城北八里分水嶺鑿山爲渠引水入城百姓德之名渠曰呂公泉曰惠民厥後金太和元至大間主簿邢珣邑人甚器之先後疏浚其利至今不息餘心識之惜未親往其地以爲憾道光己丑春三月餘由成都水利同知奉憲檄量移懋功入其境見重山復嶺無半里平坦可劙水田心已憂吾民之食比至署見城距山腰竊以爲與永壽縣無以異即詢民取水遠近民曰地高難掘雖百仞不及泉城內外千餘家率下山汲水人荷馬馱憊也甚矣餘聞之又復憂吾民之飲即欲師呂公故智以甫抵任公務蝟集未遑也踰歲庚寅春三月以清釐之暇訟簡民和乃聚農商謀之曰父老苦遠汲久矣愚履勘城南三十餘里山之陰有泉一泓水勢滃然前人引之以供汲今雖渠壞溝淤盍衆疏之以繼前軌衆曰奈山勢紆折民力瘠苦何餘曰聞堪輿家言凡龍轉處必有泉此紓折者即龍轉也若令決渠必滲清液況明明源頭活水是烏可舍其易而難是圖爰首捐銀二十五兩懋功屯務鄭捐銀十兩益以農商所醵銀四十兩付公正着聞之約民董其事而教之曰爾尚仍舊貫順其旁而流通之其或壁斷絕則架木槽以聯屬之使之陽達城內暨城外新街場俾各砌兩池以時蓄泄上池便人汲下池便畜飲始於三月二十日至五月竣事則見數十年苦無涓滴者今則挹注城郭矣諸父老請爲記以勒貞俾後之人悉顛末餘曰否否昔呂公永壽縣渠以瓦筒聯屬八九里上覆以土俾水潛行入城內當日之費鉅故後日之流長今日論重修比之呂公則不可比之邢公或庶幾然亦如蹄涔於河海奚必記若夫擴而大之使如呂公之再三疏浚則不能不望後之守此土與生此鄉之賢者此又不可無說以豫屬之是則餘樂爲記之之意也夫

    葭州宜鑿井記

    張琛

    葭州古銀州故城在永樂川宋元豐九年西夏破銀州據之河東轉運使孫覽頓兵吐渾河爲進討計於是另築葭蘆寨即今城也固一時權宜計耳豈意迄今數百年無所更改哉夫建城邑必曰可守而可守之道首在便民民不便將何以聚民不聚將何以守王城省會之地必有嶽名山爲左右輔翼非直拔其巔也其城必擇環山平原之地於是舟車可通財貨輻輳推之州縣何獨不然今葭之左有大會坪右有南河底皆寬敝而平衍而不建城邑於茲者蓋當日西夏兵逼惟恐不得其險耳擇其險莫若今之地故以爲城然險則險矣城中乏水絕地也今自城中盤旋而下山之麓或十里或五里磊砢屈曲人不能並行少失足則墮有力之夫不能負五十筋而上下汲水必於黃河於葭河斗大之筒日不能十往返擔水價至一二十文或貴至三十文故有青青子矜者力不能買水則自擔水民非水不生其不便民也已若是豈不寒心孫覽築寨以後因其地改名晉甯軍厥後金人婁宿載菱草湮支流城中人馬皆渴死守將徐嶽言孫昂被虜城破迨明流賊起亦以絕水破地往古之事豈非炯戒今欲移城就水力所不能然鑿井豈遂無泉穿井可以固守今葭州高據頂四圍陡峭直下百萬雄兵到此束手固千古之形勢也然城內或有數月之糧斷無隔日之水無水則鬼國有水則雄關豈止倉卒生靈安枕無恙且爲五原屏藩兩陝吭喉也則官斯土者當教鑿井居斯城者當自鑿井今城內近二千家家用水二擔價至賤二十文二千家則日需錢二十千文月六百千夫石工三人日可鑑圓徑五尺者一尺深每工日給錢百文則錢三千文可鑿一丈三百千可鑿百丈以一月之所需錢六百千可鑿二百仞五十仞之石可穿四井則居民共捐此錢不過預出一月之水值耳過後其利無窮永不需錢其事當易集也今國家承平日久斷無意外之事然兵不可一日無備有所以保城池安室家全性命之道不虞之事預籌於安居承享之日豈不從容暇逸民何憚而不爲哉或曰城內多鹽滷不可食琛曰琛曾從戎擊教匪守大成寨乏水視兵飲馬溺甚甘至爭毆蓋人之餓可耐數日渴則不能過一日者溺尚可飲鹽滷水乎且居民用水之處多鹽滷所不擇也食水少平居仍可取之於黃於葭也所省錢多矣或又曰石高數十丈欲其得泉不亦難乎琛曰惟在人力之堅與不堅耳泉之深淺所不計也宋種士衡判鄜州築城以防西夏城即今之清縣也無水築井築至九仞大石橫議者皆以爲難種曰不然豈有有石而無水者乎令能築一畚者予錢百於是人爭築之又多日泉湧井成故縣賜名清琛自愧空乏官錢不敢私用請於上非例所允行故勸民出資耳其視種公舊跡而行之地不愛寶必有以副衆人之志也琛忝爲邑長所見及此故以商諸士民

    金衢嚴三府疏浚堰壩陂塘並設立筒車記

    劉汝璆

    治民之道農事爲先而治民於大亂之後尤以養民爲急官不能養民要在使民自養而民之所以能自養者尤必須督之以官經界溝渠之互爭耔種牛力之不給必得官爲經理而後訟端息資本充使地有餘利民有餘力倘以地瘠民貧事難創舉束手乏策則 國家設官爲民之謂何故今日孜孜所以爲農民計者誠以興修水利爲當務之急甯歙之水從天目建瓴而下直注徽河金衢嚴三府以爲經流沿江陂塘往時亦皆修築自經兵燹人民散亡遂多圯廢水利既不興修則水旱不知所備而農事益荒設遇歉歲其將何以爲計汝璆任金衢嚴道時曾歷三府目見所在陂堰尚未全壞及今補修較易爲力如金華永康之長溝六十里毗連處州自明壅塞至今未能開浚十鄉荒蕪之田地竟不能墾闢汝璆乃倡捐廉銀二百兩紳民踊躍爭開不一月而工成又衢州西安之桃枝堰源自福建來蔭注田地不少堰口上有深溝爲饅頭山梗阻山邊有潭深不可測溝道既爲山所阻乃從潭邊以石疊成溝引水繞溝而過山足懸巖壘石無根壓重自坍屢修屢圯明初有王君者本西安典史督修此堰三年未成憤極投潭以殉馬亦躍水死馬鞍漂流裏許不動即成馬鞍堰鄉人德之立祠以祀汝璆稟請開山計寬一丈高四十八丈長三十二丈閱六月而功竣以開山之石堅築溝源溝與堰相輔渟蓄以備旱澇自此江西廣信等處來西安開墾者不下數萬人此外三府應修陂堰仍復不少如桐廬之白水湖建德南湖安高壩浦江文堰義烏靈陂金華東藕塘凡此均關緊要刻不可緩者也金衢嚴三府地勢高曠每多旱災江邊之田有陂塘灌溉所不及者自常山以至桐廬官程六站堰壩既修更能設立筒車吸大江之水以注高阜之田尤爲便利每造一車需費三十千文若以三府分任其事需費無多而收效即在目前無論智愚皆可曉然知其利害所貴賢守令實心董勸人存政舉觀我即所以觀民也

    捐助新安澠池水利銀兩業已開工試辦並擬章程請示稟

    金福曾

    竊紳等在新安查賑見水縈流長縣境東西七八十里雖非巨川而自發源澠池東流入洛中閒小水之入於者凡二十有五夏秋暴雨盛漲數丈常時則涓流不絕蜿蜒如帶其南北兩岸沿灘地畝寬狹不等每逢山腳銜抱水流環轉之處皆可開渠灌地水高地低天然形勢純是土工則用力甚易若亂石推疊挑浚較難或高岸攔阻必得穴地通渠或山腳環繞閒須沿山疏鑿則施工更費舊時廢渠遺蹟在在皆有紳等因即會商河南府朱守偕往勘視西自鐵門東至磁原有龍廟頭兩渠上年大旱之時該處村莊竟不被災已有明效此外可以引水開渠者如尤彰羊鎮上桃源嶡山等處尚多而總以青龍寨一渠爲最大工費亦較鉅紳等議定捐銀二千兩由府諭派本地紳董會同局友分段估工先行試辦已於三月初二日開工現屆春雨稀少麥田乾旱如趕緊集夫開浚一月之內先有一二處工竣便可引灌麥地至沿河高岸渠水所不能及者查現有舊井不少大都缺少水車器具已由紳等囑令紳董告知各該業佃赴局報明代爲購辦水車水斗等器具分別給領並由局到工匠仿做南省水車爲沿河車戽之用將來並擬逐村給發如有可續添之處一併查勘估開以資車灌惟是水來源不旺雖有各小水會合入下流稍形舒暢而每開一渠究屬灌地有限且恐開渠過多更或不敷灌溉倘遇水暴漲沖決渠道又易於淤塞此中蓄泄之法再當講求辦理再澠池水源更小現擬另捐銀一千兩如能酌開渠工或多開沿河井利之處即當逐一勘估舉辦但期辦一分有一分之利施之目前更得以工代賑之意謹會同朱守酌議章程數則開摺呈送再者新澠渠井工程所費不多詢之本地農民據稱向時旱地每畝收麥二斗如得水灌兩次加之糞壅可收四五斗不等每鬥四十八筋每頃約多二百千文秋收尚不在內核之經費所需每開一小渠不過一二百千文至少亦可灌地二三頃竟不止十倍之利以故近日甫經開辦人情即十分躍踊

    渠工井利章程

    一工費不可過省也往時開渠引水凡得沾水利之地皆須藉資民力今議災荒之後本寓以工代賑之意無論本處村莊或外來農民一體傭僱應給土方工價酌中估給固不能概從寬濫亦斷不肯過事節省以示體恤

    一水利不準龍斷也往時每遇天旱上流有渠之處就河中築堰將水截斷專注本渠以致下流無水可灌爭訟之端亦由此起今議傍渠築堰必須中開一洞但能束水緩流而不準全行築斷以期上下流通均沾水利

    一秋麥宜酌抽儲備也此次工程既全不借資民力每年麥秋收穫必須議定每畝酌抽數升由本村公正衿耆會同經理先盡挑渠挖廢之地償其租耔次提作逐年歲修之用有餘則存充本地社倉遇有災歉即爲本村貧戶備賑仍逐年報縣存案備查

    一開井可不論磚土也往時開井磚井或百千數十千文土井不過十千八千文今在河近岸掘土不過數丈即可得水如舊有磚井坍廢儘可赴局請款驗明修浚若現開之井或磚或土聽民自便其費由局給發總不過十千文爲率若須再添工費應令本戶自行承貼庶有限制且新澠土性堅結祗須井面砌磚已可經久溉用大率通行土井至每年秋麥收糧亦應酌定抽存若干以充社倉公用歲修仍應歸本戶承管蓋井爲一傢俬利渠爲衆戶公同原應分別定章也

    致金苕人觀察書

    謝家福

    豫晉並災大都有廣狹之殊而無輕重之別前聞晉重於豫頗疑未確此次子翁往勘竟言豫甚於晉亦恐未加詳察福之適齊也策馬而過黃濰諸邑有酒如澠有肉如林異乎見聞之不侔洎歷窮鄉僻壤則垂斃餘生依然待斃始知通都大邑不恃農工爲生活者不足驗災區之情狀子翁於旬日閒歷七州縣而見市面卻好深恐所見者市面所未見者窮鄉還望詳加探察幸而無當臆揣甚妙甚妙萬一鄙言適中仍請俯照前函一面盡數移賑一面詳示災狀揚滬兩處已爲代呼將伯浙蘇則將進趄欲言囁嚅也渠井一舉好極好極水利爲荒政本原救旱災於西北尤以水利爲本原中之本原新之渠耶澠之井耶實大梁之甘露醴泉也人事盡於下天心應於上甘霖渥沛千里普沾我公此舉人天嘉許矣惟渠利極渥施工極難修護更難豫地高燥濱河飛沙決水皆足以壅潰渠工不識此次工程修浚歟抑竟新闢束堤歟抑僅開挖壩閘有無木石何具寬深若干修護誰責井養之利尤足通渠工之窮惟北方土厚土井不深不得水深浚又易松塞一磚井可沃五畝田然非三四十千文不辦執事爲豫中開百世利必能斟酌萬全便乞詳示前函所示嵩水石淙泉渠工似宜循舊疏浚斷不可自我開闢該處地勢崇高下流必急恐不能有利而無害還祈細察爲要抑福更有請者閒嘗考究中西載籍有種樹一法謂可吸引地泉上蒸潤澤疏通地脈下泄積潦於水旱均有極大裨益又有渠旁種柳可培渠堤傍樹開井必有泉源諸說是種樹之利又與渠井相維繫誠得大君子廣勸栽植亦不費之惠他時喬木萬章憩樹林而閒話者必曰此皆戊己年間平湖金公鎮江嚴公教我栽植者也數十年無水旱災我豫民實利賴之召棠郇黍永永無極矣

    覆謝君書

    金福曾

    新澠渠井並非大工水縈數十里因勢利導每開一渠長不過數里寬七八尺深五六尺名爲渠實則溝也攔河築堰無用閘壩挖挑溝內之泥以填堤上之土無用木石每渠工費數十千至數百千文不等有青龍寨渠可溉二十里之地從山腳開通引水而下計費八百千文已爲第一大工歲修最關緊要議每畝提麥三升歲修之外代還挖廢地租有餘則積社倉稟稿章程回南面奉井口砌石以下皆土每井不過十千文少者七八千議溉一畝地者給費一千文澠池亦有渠較新安更小溉地不過三四頃費不過一二百千文現擬開之洛渠規模闊大矣自洛陽縣南鄉至宜陽交界之河口舊有渠形可引洛水沿南山腳至龍門四十里入伊河兩岸約寬十里計可灌地十五六萬畝以水地較旱地每畝約多收麥二斗每鬥四十八斤可得錢二千文通計每年麥收約可多得三十萬串秋收尚不在內實爲莫大之利惟經費非萬餘串不辦因會商趙崧翁熊菊翁稟請浙款專注此用並約定薛霽翁嚴子翁秋閒來此與梨軒共任之梨軒血性辦事而才足以濟其識英俊無比風塵中未易覯也曾承朗帥諄囑秋閒同來辦理洛渠此事決不敢允蓋不赴山右而留辦洛渠則輕重失宜既歸裏中而重遊洛下人且以爲藉此出山借他人之捐款而圖自己之進步曾雖愚斷不肯出此也種樹一法記得經世文編中亦有此說而尊示更明切確暢惜接信已遲不及試辦已將此說陳之中丞請出示勸種事在必行

    東澱水道清理完竣疏光緒十一年

    李鴻章

    竊查東澱爲大清等河尾閭蓄泄之區關係至重前因附近鄉民逐漸侵種百數十年來竟已佔去大半叢蘆密葦彌望無涯不特難容多水即澱中舊有河道亦因而淤墊重煩官款挑挖澱既節節壅滯上游各河遂氾濫爲災必須及時清理惟侵種之地相沿已久愚民不知例禁或輾轉價買衣食所資亦未便一律禁絕經臣派委分發直隸候補道金福曾會同天津道督飭沿澱霸州文安大城靜海四州縣妥細斟酌勘辦議定章程四條 一曰定界址凡有礙水道及現在水深數尺尚有澱形之處應留出以資蓄水永遠不準栽葦墾種其中有完納葦課水泊等糧者查明奏請豁免若稍礙水道而久被淤壅驟難收回者令於地中多開溝渠使水至仍可流貫 一曰設船澱中須藉船衩夫撈泥挖淺凡礙水之蘆葦茭草隨時芟刈以期日久見功應就所收租息多寡以定船數 一曰議租息凡不甚礙水道地畝有糧額者就糧核地照舊完納無糧者從輕議租上等以每畝三分爲率次則遞減惟澱中漲涸無定無庸升科此後若礙水道仍應停種免租讓地於水所收租息即作船經費 一曰均差徭澱地皆在水濱升科尚且不便何況差徭乃州縣苛派書役需索大戶則隱射邀免盡累貧民應體察分別裁減均平以昭公允曾於光緒八年正月會同府尹具奏奉 旨知道了欽此諮行欽遵在案嗣據該道金福曾會同前署天津道胡燏棻現任天津道萬培因清理完竣繪造圖冊詳請奏諮前來臣查東澱有礙水道之地已據迭次逐細履勘凡水勢較深尚有澱形可驗者自靜海高家三分地西南邊起至柳行地東北邊止共長三千八百八十弓自大口子地東南邊起至高家四分地西北邊止共上寬一千二百四十八弓自大王家地西北邊起至楊家地東南邊止共中寬一千五百六弓自中亭堤起至隔口堤止共下寬二百八十四弓方圓合二十七八里即留以蓄水明立界石永遠不準侵種違即嚴懲界內有民間無糧之地及王府地畝本無糧賦均讓於水外計爲水所佔民糧地一百四十頃十九畝八分二釐八毫額羨租地十畝五分四釐應徵正耗銀兩另行查明取具冊結請徵其無甚礙水處所業經佔墾之地水小之年仍準墾種照章分別開挖溝渠並由船流通水道內除原有糧額者就糧核地外丈明文安縣無糧地五百一頃五十四畝八分五釐三毫大城縣無糧地十三頃霸州無糧地九頃五十三畝二分靜海縣無糧地三百五十五頃九畝六分文霸地處上游收成較厚每年每畝徵租息銀三分大城靜海地勢低窪收成較薄每年每畝徵租息銀一分五釐計文安縣應徵銀一千五百四兩六錢四分五釐六毫大城縣應徵銀十九兩五錢霸州應徵銀二十八兩五錢九分六釐靜海縣應徵銀五百三十兩三錢九分四釐四州縣共丈出無糧地八百七十九頃六十七畝六分五釐三毫共議徵租息銀二千八十六兩一錢三分五釐六毫自光緒九年起按照此數令該四州縣分上下兩忙徵收解充船經費前議設船六十隻衩夫一百二十名由該道等督飭委員經理系自八年辦起暫令衩夫自備船隻每船連衩夫兩名日給船價工食津錢九百文每年三月開工九月停止如遇水勢消漲隨時變通辦理所有支用款目及開工停止日期按年造冊報部此項澱地租息中稔之年照常徵收若值災歉應將被水失收之地勘明段落頃畝照安州東北澱地成案分別豁減緩徵其每年徵收銀數是否全完應於次年專案造冊諮銷無庸附入八項旗租之後以歸簡便而示區別九十十一等年租息曾飭按期開徵惟九年因災議停十年十一年亦有停緩之處應俟此次定案後即飭將各年用過筏船經費分年補造送部沿澱村莊各項無名徭役私費概行革除河工剝船等差徭亦分別酌減不準官役絲毫浮派大戶隱射取巧以恤貧民除將清冊圖說諮送戶部外所有清理東澱水道完竣緣由理合會同兼管順天府府尹臣畢道遠順天府府尹臣沈秉成恭摺具陳

    請 飭籌款開井疏

    夏同善

    竊惟東南多水西北多旱地勢然也補救之方自宜於西北廣興水利而開井灌田尤水利之爲力易而見效速者臣曾任順天學政伏 畿南各屬土地平曠苦乏水利以資灌溉惟順德定州間有以井灌田者詢之居民以昔之官斯土者力爲區畫故至今猶食其利餘則歲之豐兇悉聽諸天不能以人力稍爲挽救督臣李鴻章蒞任以來屢次檄飭各府州縣勸民開井而應者寥寥固州縣官之奉行不力亦由民間瘠苦無力及此故也今 皇上憫念災區兼及直隸河間府屬 飭查蠲緩撫卹事宜待斃之民胥有更生之慶矣惟賑濟者一時之惠也水利者可久之規也查河間一帶地皆宜井挖至二三丈即可得水當此亢旱爲災鴻嗷野倘於蠲緩撫卹之外另籌款項給令開井既益以餬口之資並予以灌田之利維彼窮黎有不樂於從事者乎臣嘗問諸鄉農雲土井易圯磚井費大惟下磚上土之井可用數年需費五六千文將來加磚其上仍與磚井無異今擬籌銀四萬兩易制錢六萬千文每井給制錢五千可開一萬二千井以一井溉地十畝計之可溉地十二萬畝以每畝產糧一萬計之可得糧二十四萬石夫以四萬金得二十四萬糧已逾十倍之利況井養不窮又不僅爲目前計也擬請 恩旨飭下戶部籌撥銀四萬兩令李鴻章分撥被災各州縣給民開井並飭地方官實心經理遴選公正紳耆分董其事毋得假手吏胥以杜侵漁庶款不虛糜民沾實惠既補賑需之不足並使田功之可興似於濟賑利農兩有裨益

    遵 旨禁種鶯粟請將查禁各員分別參撤疏附片

    左宗棠 劉典

    竊栽種鶯粟非肥沃地畝不能滋長繁茂而愚民無知貪圖重利遂將宜谷腴土栽種鶯粟廢嘉禾而植惡卉不但流毒無窮且亂後耕墾無多民食軍糧尤虞不繼臣宗棠入關度隴目情形深爲憂慮迭次示禁並撰刻四字韻文頒行郡邑鄉村廣爲勸誡數年以來稍爲斂戢然鄉村偏僻地畝偷種者尚多其雜植豆麥間圖免查拔者尤復不少光緒二年十二月準吏部諮奏嚴禁鶯粟明定考成案內由部酌定處分奏明奉 旨允准行令欽遵辦理臣等復檄飭藩臬兩司嚴督各府廳州縣禁種鶯粟文檄分馳並令各防營分途查拔布政使崇保按察使史念祖復遴委妥員四出會同印官周曆鄉村本管道府督同廳縣營汛隨時輕騎赴鄉搜查月凡數至遇整段地畝一律翻犁灌水其雜植豆麥間者亦且鋤且拔俾無遺櫱於是已種鶯粟之地花苗淨絕複種豆麥糜谷頓改前觀矣據平慶涇固鞏秦階蘭州西甯甘涼安肅各道府按月彙報及各廳州縣具報相同惟甯夏一府沃土之民狃於惡習廣種鶯粟視爲利源地方各官一加查禁則以錢糧無從交納爲詞隱相抵制馴致宜谷之區廣植妖卉較金積堡未復之前殆有甚焉緣回俗忌菸鴉片久懸戒律方逆勢披猖時民心猶有所忌故種鶯粟者少迨甯靈克復諸逆掃除招徠耕墾漸多而鶯粟之潛滋暗長翻數倍從前矣上年陝西大旱成災臣因兼籌陝賑檄行甯夏道府令民間悉出存糧供陝採運方謂該郡本產糧之區連獲中稔儲峙必多取其所有金谷互易事本非難乃迭據府廳州縣稟報存糧堪以備糶者爲數無幾揆厥由來實因種鶯粟過多宜谷腴地半已化爲妖卉故出糧日見其少臣等與司道熟商通飭各府廳州切實查禁先之以文告繼之以履驗責之以鄉約督之以防營而尤爲注意於甯夏一府六屬之地因思愚民貪種鶯粟者貪其利耳則即以利動之凡宜鶯粟之地最宜草棉棉之利與煙土相若時值大旱成災糧價異常翔貴百穀之利亦略與煙土之利相等種穀與棉可以獲利且不犯禁種鶯粟則犯禁必遭查拔並將所圖之利而亦失之民雖蚩蚩然利害相形較然可因其明而牖之尚易爲力此勸戒之微意也開辦以來至今臣等與司道一心貫注遇印委各員查拔不力者隨時撤任撤委或從嚴申飭其趨事勤奮者隨予存記以示激勸庶幾併力一向克盡全功此督責之微權也查得儘先題奏道甯夏府知府李宗賓在任已久於轄境廣種鶯粟漫無覺察迭次奉文查禁並不遵行且以積重難返爲辭妄思抵飾業因另案撤任應請 旨暫行革職併案查辦候補直隸州知州代理甯夏縣知縣胡韻蘭轄境栽種鶯粟最多未能切實查禁該員請補階州直隸州知州尚未接準部覆業經撤任應請 旨飭部撤銷請補之案由外察看酌量另補靈州知州孫承弼卸署平羅縣事兩當縣知縣任懋修卸署中衛縣事碾伯縣知縣卲杜三員均查禁不力均因另案撤任現飭併案查辦甯朔縣知縣賀升運失察縣境栽種鶯粟而民旗互雜地畝私種者尤多業經札飭撤任該員旋即周曆四鄉並隨同甯夏副都統切實查拔淨盡應請免其置議開缺另補現據藩臬兩司會詳甯夏一府闔境鶯粟根株一律鋤拔淨絕又幸時雨沾普渠流暢注改種雜糧均極煩茂豐稔可期並據通省府廳州縣及委查各員據寔結報前來臣等覆核無異疵俗丕變世宙一新但使此後地方有司時加申儆此患必可永除匪特閭閻儲峙漸豐民食軍糧均有攸賴而民生既厚民俗亦端長治久安之效其肇於此矣至陝西一省前經臣等會同撫臣譚鍾麟出示禁查現據各府廳州縣稟報已着成效應由譚鍾麟具奏合併聲明

    再鴉片流毒最久從前議禁之初法令過峻勢有難行不得已而議禁私種鶯粟如其令行禁止則內地吸菸之徒日見減少庶可漸張其禁令於沿海埠頭除此異患亦治源之一策也而禁鶯粟較禁鴉片爲易者鴉片一握兼金價重質微易於隱匿吸菸之徒閉居密室難於搜尋查辦疏固無異於弛禁查辦密又適開需索包庇之端未其效而苦其擾非若鶯粟種於曠野爲衆目所共見由下種出苗開花結實以致劙果取漿需時甚久勢難固匿深藏誣詐之弊難施詐索包庇之弊易見也惟地方官狃於嚴禁鶯粟難收錢糧之說各存一得過且過之心雖嚴檄頻催而聽之藐藐亦且無如之何甘肅所產之煙名爲西土與廣土南土並稱甯夏擅河渠之利地本上腴所產之煙較通省尤多查禁之難較通省尤甚臣等此次遵 旨辦理專以切實兩字爲謀吏與課心之要幸有成效可稽惟因地因時張其禁令按之部章實有未能一一符合者要之施於官吏者不過撤任查辦其已因案撤任者亦不過暫行革職與併案查辦施之於民者不過杖責枷號緣非此亦不足以照儆戒而肅官常挽頹風而收實效也

    查禁晉省鶯粟各項請分別勸懲疏光緒十年

    山西巡撫張之洞

    竊維栽種鶯粟耗民元氣各省患之晉爲尤甚欲振 中國之貧弱必以此爲大端臣於上年六月奏奉 諭旨嚴禁當經通飭各屬實力奉行刊佈告示開陳利害禍福行之以漸動之以誠與農民約今年不得再種即以栽種之有無定地方官之功過痛切告戒至再至三惟小民嗜利忘害狃於積習兼以從前示禁非朝令夕更旋禁旋輟即地方官吏賄庇優容以故官民習慣視爲具文今欲革歷年錮習非痛加拔除不可欲使通省廓清非首先攻堅不可查晉省種煙最盛之地南爲交城北爲代州交土代土之名聞於鄰省而交城尤爲之冠於是迭飭印委員弁先赴交城分查互勘窮數月之力歷谿谷不避幽險其間東西壼盧地如其名素爲種煙淵藪民俗較悍號稱難治止復一莖不留其查代州亦如之各屬民戶以交城代州之多且難猶然禁斷每有聞風自毀改種秋禾者各改令亦俱踊躍奉行順流而下並令地方官各視土宜教之種桑種棉種麻種藍種蕷種菜子種花生以敵其利其極苦貧民婦老無依者酌給糧種以濟其窮其恃賄豪民刁頑之戶紳庇兵包者嚴提責懲以儆其餘其紳士社長勸導有方者匾額花紅以旌其善屢次明察暗訪考之紳商士民合通省計之南交北代一律淨絕其餘廳州縣南濱黃河北抵邊外或知其八九或知其六七通省多少牽算實已禁除十分之八查沿邊各釐務外來藥稅較旺於前則以進貨之多可知土產之少省城戒菸局就醫購藥紛繹不絕則以吸食之少可知禁除之多果能從此賡續而約大吏有司同心竭力持之不變三年以後可期此害永除嘗考向來倡爲鶯粟不宜禁之說者不曰違抗滋事即曰錢糧難完甚則曰於民有益勿奪其利今臣行之一年但有偷延絕無梗抗但有官吏所不到絕無百姓之不從兩忙錢糧輸將如故至交城產煙最盛之鄉經印委剴切開導鄉民鹹謂歷年有煙無谷每村必有客民開設小鋪轉販外來雜糧以供本村賒貸收漿以後盡數取償且種易吸多系鳩鵠藍縷利歸外販害中本鄉此次禁除深知於衆小民有益悔恨感發至於泣下可見民雖愚而可勸習雖久而能移所以向來不辦者不過大吏畏難有司好利天下興利除弊爲難之通患大率類此現屆冬令又值曩時播種之候已由臣重頒告示嚴申厲禁以期逐漸廓清由勉強而馴至自然查督辦重大事務出力例得獎敘晉省查禁鶯粟乃奉 旨飭辦之件關係通省民生風俗且力破錮習辦理尤難不有勸懲何以責效除私受畝稅之前署石樓縣知縣汪恩湛另案奏參外所有光緒九年分督查鶯粟殫心竭力鴈平道廣蔭應請 旨交部議敘其地方情形難辦查禁尤爲出力着有成效之交城縣知縣賈成霖河曲縣知縣徐永吉代理岢嵐州知州馬汝良應請 旨交部從優議敘其辦理得法着有成效之署屯留縣知縣張建功署興縣知縣艾紹濂陽曲縣知縣錫良署高平縣知縣李羲銘朔州知州姚官澄應請 旨交部議敘其初辦較緩經本管道督查旋經力禁之署代州直隸州知州餘振芳應飭司記功一次其承辦不力之永甯州知州賀樹恩靜樂縣知縣李風勷應請 旨摘去頂戴勒限明年認真禁斷如再有遺即行嚴參報禁不實之垣曲縣知縣趙錫恩趙城縣知縣王燿章絛縣知縣劉斌失察丁役縱庇之五臺縣知縣王步墀應請 旨撤任責令幫同各縣查禁如仍不出力即行開缺其玩禁捏報辦理不善之故支村巡檢朱惟篤應請 旨即行革職其餘次等出力及有懈各員由臣分別給予外獎飭司記功記過以示勸懲

    省垣重地宜籌足食之經疏光緒十年

    署貴州巡撫李用清

    竊查黔省上游鴉片積習最重癮民最多禁種之法宜按照區分限年章程漸次辦理下游松桐思石一帶栽種日淺癮民尚少宜及早禁止苗疆七廳暨黎平一屬尚未栽種宜先事預防三種情形業經奏明在案伏查省垣居通省適中之地局面狹小產谷有限倘有災荒不惟省無從接濟並附近三二百里地方山徑崎嶇肩挑揹負亦難於轉運北之開修東之貴定皆萬山叢雜西接清鎮地頗平坦而荒蕪最多均未易接濟惟南路定廣二屬土地平衍而膏腴鴉片積習較之龍貴開修彼善於此實爲省城米糧來源大宗每當夏秋之交陰雨兼旬定廣之路微阻省垣即有米貴之虞臣體察情形非乘此積習尚淺時早爲料理倘有不虞於省垣局面大有關礙自上年奏明禁種後手函諭飭定廣兩屬地方官不下十餘次今年三月臣出省巡閱先赴定廣查看情形定番州附城一帶平原數十里鴉片絕少詢之土人已去十之七八廣順州已去十之二三又查距省城數十里地名青崖該處土田最爲膏腴爲定廣暨貴築分屬之地從前苗教倡亂時省城被困尤恃此救燃眉之急以其產米最多距省最近轉運最便近數年來專以種鴉片爲事查有文舉人趙秉幹武舉平和賓均種有鴉片照奏定章程罰田充公近已漸知斂跡臣非不知置之不問可以省事可以見好目前惟大局攸關不得不預爲曲突徙薪之計蓋必省垣米糧先儲不涸之源而後可以收居重馭輕之效臣在黔年餘不能消患未萌深以自咎又查煙癮流毒不比酗酒賭博可以勒令改悔一經沾染多成附骨之疽早一日尚易於回頭遲數年則難於下手現當交卸之時深維居安思危之意彌切綢繆未雨之懷所有省垣重地以定廣爲養命之源宜早爲料理毋令積習日深於大局有之處理合恭摺具陳

    請禁作踐妨農稟光緒八年上範邑尊

    秦榮光

    竊生等籍隸治下耕讀兼資穡事艱難知之最悉兵燹餘生仰荷 聖恩減賦方冀民困漸蘇效臻富庶無如歲屢歉收民間寅食卯糧財力大絀本年五六月閒風雨過多棉禾多被淹死平田早嘆無收惟一二高田或可指望少獲然計鋤耘工本較常倍費此後官糧私債深慮入不敷出共切躊躇乃近來地方風氣最多煙賭子弟遊手無賴動輒魚肉鄉農作踐田畝弱懦善良勢力不敵告訴無門飲恨吞聲匪伊朝夕矣生等目擊情形不忍坐視或並身受其害心實不甘爲亟條列八款逐一開陳上塵鈞鑒

    一棉花開時鄉農必遲捉一二日養使力足則色白衣重售價可豐今不論月明黑夜每被偷捉一空俗名捉露水花田宅隔離較遠者被害尤甚此宜禁者一也

    一棉花自十月後賸有零星小朵鄉間舊俗一聽地方孤寡採之本業戶不復與較俗名捉落花亦古者遺秉滯穗意也近乃未至重陽強壯男婦十百成硬行採摘並及青鈴冒充捉落花此宜禁者二也

    一近浦諸田中高四低俗號坍岡但宜植棉邇緣木棉價賤銷滯間有翻者然挑高填低資本倍大今於稻始熟時乘夜偷割其穗動輒盈畝狼戾實多此宜禁者三也

    一棉萁拔後有資本者圖歇地力任草生田俗名早荒地然特十中一二分耳下戶貧農多種荳麥籍接青黃今有縱牧牛羊名食荒田之草實並荳麥而盡齧之既冬種之徒拋復夏糧之無着窮檐生計頓絕其半此宜禁者四也

    一植棉之田每於低塍或腰溝間雜種赤綠黃豆芝麻等物均民食所需也今於將熟之時縱令潑婦頑童連提拔取實不堪食止可爲柴於己無益於人已損此宜禁者五也

    一水濱蘆荻在官河則蘆課有徵在池漊亦準田起賦自應由該糧戶承管近乃春芽始生便多無籍閒民四出痛砟賣充牛食始及道旁岸上繼並全灘而盪滌之名曰砍青柴公然白晝作賊莫敢誰何此宜禁者六也

    一雞鴨本民間常畜然五母雙雛要有數限近有不耕之夫多畜此物動以百計不如圈束縱啄鄰田無論棉禾荳麥自苗至實逐節受害此宜禁者七也

    一繡壤相錯田形多類犬牙然曲折循塗顯判此疆爾界今則貪便捷者不但度阡越陌甚至橫騖別趨蹂躪鄰田罔知妨害偶與理論一味恃蠻反肆毆詈此宜禁者八也 以上八款均系作踐妨農實在情形生等伏思王政以足食爲先民生以務農爲本無論棉谷二種田產大宗不準私偷硬捉即荳麥雜糧亦藉佐民食用今縱牲畜啄齕便屬率獸食人至葭蘆之性一年砍青數年不茂故禮垂方長不折之經詩着敦砟勿踐之詠今縱非時妄砟在彼之獲利無幾而此之所喪實多暴殄天物此亦其一生等伏乞恩准諭四鄉立將前項情事嚴行永禁如有犯者許該農業會同地保捆送到案從重責處庶於重農貴粟之中兼寓扶弱抑強之政矣

    皇朝經世文續編卷三十七

    戶政十四倉儲

    讀市糴考

    黃式三

    糴糶古法也北宋王氏青苗法行之而大弊南宋朱子乃議社倉李公穆堂爲之議曰奉行得人青苗亦社倉也奉行非人社倉即青苗也式三韙其言而惜其未盡朱子之議立社倉也不願置立之處官司不得抑勒置立之處人戶不願請貸不得抑勒其給之也以谷不以金其行之也必以慘怛忠利之心不用聚斂亟疾之謀議固甚善然熙甯刱立青苗之法亦已言及此矣卒至抑勒也給以金也聚斂亟疾也法立而弊生弊漸流而漸大法之所以不能盡絕使人主舉社倉之法強天下以通行之其弊亦然朱子社倉之法雲職以鄉人不以官吏而觀其集中所載社倉事目每年五月下旬十月上旬自縣申府差官一員與鄉官支貸收納則謂社倉之事不職於官吏者其未必然耶產錢六百文以上衣食不闕者不得請貸則請貸者皆極貧下戶而收納之時不鞭撲而能得之耶十人結爲一保逃亡物故同保均備納足如貸者皆貧戶其何以堪之耶如謂同保中有富者則十人中貧富相閒矣令富者貸粟而出二分之息又令其償逃亡物故之谷非抑勒之而富者甘爲之耶司馬光言青苗之弊雲富者不願取使者以多散爲功一切抑配恐其逋負必令貧富相保春算秋計展轉日滋貧者既盡富者亦貧十年之外百姓無復存者朱子之友魏元履於建甯府建陽縣長灘立社倉歲荒發以濟民而不收息朱子憂元履之粟將久儲速腐惠既狹而事亦不久然元履亦病朱子祖王氏聚斂之餘謀朱子作長灘社倉記自言之然則社倉之立或收息或不收息皆不能無弊者耶朱子又謂社倉收息乃一時苟以便事之說魏元履不收息之言雖疏而藹然有三代王政之餘風請數年後免其息然息果能免也耶試以崇安社倉言之米六百石每石收息米二斗行之十四年得息米三千石擬此後每石祗收息米三升此朱子擬而未行之策耳倘依此行之貸三千石之米祗得息米九十石其中每歲有定之費如官吏費用米六十石四鬥蓋牆買薦米九石通計米六十九石四鬥而未定諸費如鼠食雀耗風乾雨溼銷縮損腐之米徒役奔走出納之工不在此數九十石之息米能給之耶如盡捐息米此數復何出耶然則朱子行之崇安而人以爲德何也曰是猶王氏行之鄞縣而無大弊者也李公所謂崇安任事之人皆其門生故舊學道君子也朱子集中所載社倉記建昌軍南城縣之社倉吳伸吳倫發私谷四千斛爲之婺州金華縣之社倉潘叔度出谷五百斛爲之是倉主之富而好義者也意在濟人不求肥己無各戶之勒貸無逃亡物故之索償少倉谷出入之費省官吏監察之資事之所益者大而行之可久此朱子所以尤樂爲之稱道也不能出此而以官吏強行之則弊百出矣或曰熙甯行青苗之法駁議者但言古今異宜而已意者國服爲息固本週公之典歟曰賒貸之法見於春秋傳當時宋罕氏齊陳氏猶能行之豈必不取息乎但泉府所言祗因祭祀喪紀之乏權以賒之以役事償之而又曰凡國事之財用取具焉謂貨入於泉府用之者取於泉府非謂取於所賒之息也周官本經其義甚憭熙甯貸收之法行之通國貧富等戶歲有常例此謀利之術耳安得援周官以自解也宋時奏議或但言民閒安知周禮或但言古今異宜惜不於經文剖析或曰泉府斂市貨之不售者以待不時而買管仲李悝亦有斂散糴糶之術古皆行之後世或不行或行之而致弊何也曰無仁民之心而懷利以相接法無不弊泉府之法幸不行耳不然泉府言貨滯則買之後世必非滯而買之矣泉府言待不時之買後世必定之以時抑勒分配矣管仲李悝之法糴糶斂散祗行於谷甚賤傷農谷甚貴傷民之時觀時弊而行非常法也法有可暫行者不宜執爲一定而概以施之後世行此術者定爲歲例糴不於賤之時糶不於貴之時糴則抑價糶則昂價存商賈之意居官吏之尊以官吏之尊奪商賈之業民畏商賈之貪刻則遠之而已於官吏不能遠也則惟坐而待斃爾

    擬籌積貯書代作

    管同

    臣聞京師者天下之大本積貯者國家之大務今海內飛芻輓粟歲至京師意京倉所積穀多備數十年少亦宜支數歲而以臣所聞不過僅支一歲而止臣甚駭之記曰國無六年之畜曰不足無三年之畜曰急以 國家之全盛積貯止此設不幸東南有水旱漕不克繼或淮徐兗濟之間有大盜如王倫者阻於途俾不得達或畿輔倉卒有事用谷倍常時三者有一焉雖有研桑不知計所從出矣且夫一州一縣之大倉庫空虛則事至而無以辦況於煌煌 帝都 宗廟乘輿之所在者乎以 國家之威 皇上之仁聖曩所云三患固萬萬不當有然而思患豫防勢之所及也患既至而後爲之所勢之所不及也此臣之所以大憂也臣竊惟 國家富強本踰前代當幹隆中歲京倉之粟陳陳相因以數計之蓋可支二十餘歲幹隆之去今時既未遠加以數十年內未闕一州未損一縣未加一官未增一卒何以曩者備二十歲而有餘今則僅支一年而不足論者皆謂邇年以來苗賊迭起水旱閒作 高宗皇帝屢施豁免之恩 皇上數沛停徵之惠坐是積貯虧缺不能復舊臣以爲是固然矣而抑猶未盡伏查京倉所放米曰官俸曰兵糧二者去通漕不過十分之六其一養工匠歲賜之粟名曰匠米匠米在當時去京食百分之一今則人數百倍於前而米去京倉十分之一矣其一 國家定鼎宗臣封親王者六曰豫睿禮鄭肅莊封郡王者二曰順承克勤 世宗皇帝之弟封親王者一曰怡賢此九王者皆世襲罔替七親王之世子世封親王其他子則封鎮國將軍二郡王之世子世封郡王其他子亦封鎮國將軍凡鎮國將軍之子封輔國將軍輔國將軍之子封奉國將軍奉國將軍之子封奉恩將軍凡俸親王萬斛郡王五千公一千以次降合而名曰恩米夫九王之初封其子孫不過數人後則愈衍愈衆至於今枝繁葉盛蓋其人已數倍於前矣而 國家封爵賜米必一一如其人數是以 國初恩米去京倉不過百分之一今則不啻十之三四矣以通漕十分官俸兵糧去其六匠米去其一恩米去其三四是故一歲之漕僅敷一歲之用漕一不足則必抽舊積舊者日絀而新者無贏然則京倉之粟日減日虛二十年而大變於前者無足怪也夫 國家之大所賴以辦事者官所賴以扞患者兵官俸兵糧勢不可減而我 朝於滿兵盡人而養之自幹隆時論者已憂焉無善計耳至於工匠則事不同矣經曰既廩稱事又曰考其弓弩以上下其食然則古之工匠食稱其事初無虛養之時今之匠役無事而食者蓋過衆爲今日計莫若裁汰散遣僅留其魁若干人俟有興造然後及時召募計其工而賜之食如此則下無遊食之民上無虛糜之賜而所謂匠米者可以復減如前矣九王之子孫爵祿豐厚此自 國家追念前勳恩德至渥然臣聞之親親有殺尊賢有等以人臣之嗣世同 皇昆弟 皇子之封其酬勳已至極而其他子孫又人人食王公之祿則待之毋乃過優乎 國家享祚億萬年諸王子孫日衆海內物力必有不給之時人臣與國同休戚 主上匱乏而私室豐盈諸王之靈抑恐未安於地下也爲今日計爵則仍之祿則減之彼其人果才賢自可爲國當官別受在官之俸而愚不肖者不得濫叨厚賜如此則宗室皆知奮勵而所謂恩米者可以復減如前矣夫匠米恩米復減如前則京倉所積歲已有餘以數計之蓋三年則可餘一年之食九年則可餘三年之食然則不出十年而京倉之積貯已多矣論者或謂匠米可減也減恩米恐非 聖世所宜行臣請有以折之昔周之初大封同姓而武王昆弟五叔乃無官矧其子孫豈容不辨別賢否而概以王公之祿予之宋相王安石議減宗室恩例宗室伺其出譁馬首安石厲聲斥曰祖宗親盡則祧何況賢輩諸人遂無辭而退至哉言乎不可以人廢也臣愚以爲此事也行有五利焉京師積貯有餘一利也匠民散於民間畿輔谷賤二利也諸王子孫不驕惰三利也積穀有餘則徑可停運一二年而用其閒以大治河工四利也旗丁但予坐糧則所云幫費者省而州縣之虧空可彌矣五利也變一事而興五利補救之謀無加於此若夫興水利議屯田裁減滿兵糧額事體重大非旦夕所可行臣今未敢議焉

    請京師辦積穀片

    沈葆楨

    部臣所爲惓惓於河運者原謂海上設或有警留此一運送尚可爲臨時轉漕之資用意至深遠也臣以爲事期有濟則議不厭詳運河徑南北二千餘里其東去海均不過二三百里謂海氛方熾而濱海之地均能帖然晏然未見其確有把握即使疆吏鎮撫有術纖蘿不動以十萬石之米計九閱月始達所裨於京師軍食者幾何矣未雨綢繆似非積穀不可米過三年便朽不足食而谷之曬乾扇潔入倉者可五十年臣守廣信時見上饒縣倉藏谷嘉慶年間物也迨同治元年奉 命撫江右以浙江軍營採辦集廣信米價爲之驟貴臣發倉谷平糶數萬石一日而盡其所碾之米色稍殢耳質則如故蒸之成飯每升較新米可溢半此藏谷耐久臣所親見焉而信其不誣者也誠能由部慎選賢員於津門設局收買利之所在人趨如騖商舶必聞風奔赴勻年遞積穀不甚鉅而得尺則尺得寸則寸粟支十年之效不難逐漸而成按籍可稽人心大有所恃偶遇歉歲推陳出新與閭閻平價交易市儈無所施其居奇伎倆貧民之受賜無有已時較之費無數帑金以治不可必成之河籌不可必通之運其得失必有能辨之者

    酌議整頓倉務章程疏光緒十一年

    興廉 遊百川

    本月初四日承準軍機大臣交出本日面奉 諭旨給事中洪良品奏倉務積疲請飭整頓一摺倉務積弊已深亟應釐剔該給事中所陳各條着倉場侍郎悉心酌核妥議具奏欽此並將原奏抄交前來臣等竊維倉儲積弊日久且深亟求整頓必先究其致弊之由未有不知弊之所在而漫言整頓者也臣等自受任以來隨時隨地無不兢兢以去弊爲心有因時制宜漸收實效者有積重難返驟難悉除者謹即該給事中所陳各條明辨其是否可行並就臣等思慮所及縷悉述敬爲 皇太后 皇上陳之原奏謂各倉偷漏由於封鎖不嚴查存米各廒歷經臣等於完漕後發給長封嚴密封固其未經放竣之零廒例由都統御史封識然每歲大雨時行監督例得啓封查看俾免米石因滲漏侵溼又新收之米不無因熱回潮該監督亦應察看分廒挑晾歷辦章程如是夫嚴密關防固爲慎重倉儲要事然查從前倉虧各案動輒盈千累萬而謂偷漏之弊系乎封鎖與否則實不盡然若如該給事中所議各倉鑰匙或存倉場侍郎或存查倉御史收管查收放米石遲早無定臣等自春歷夏經秋遠駐通州各倉分隸都城內外與查倉御史住址遠近不同隨時請鑰不但往返稽遲且恐諸多牽制實有未便擬請仍照常責成輪班值宿之監督一手收掌由臣等嚴飭監督於收放之際逐日親自封鎖不得假手花戶其有不遵定例封鎖或挑晾查看不行報明臣衙門者即由臣等查參庶事無旁貸而責有攸歸矣又原奏謂土米存倉易啓攙和之弊查各倉發糶土米久未查辦蓋從前全漕不下四百萬石倉儲之米陳陳相因故有分年糶變土米之例自減漕折徵以後收數僅三分之一雖有土米而不能發糶者一因收倉年分未久旋即支放例不準揭除氣頭廒底一恐倉役藉便夾帶好米出賣故三十年來未經舉辦然而米質已變者按例不準揭除各旗不肯關領歷年既久積而愈多損傷折耗實爲各倉之大累臣等惟有嚴飭監督查看各廒於現在收存之米勤加挑晾毋使稍有黴變庶米色不致顯有差池而攙和情弊可期漸除矣又原奏驗米色以覈收數一條據稱近來入倉之米聞途中有潑水攙沙等弊及每石短少一二升等語查各省運通米石臣等親臨查驗必須幹潔方準斛收起運其由通至橋派委員弁節節防查至由橋運倉亦有武弁押送何來攙和情事或有起運之際驟然遇雨者亦必札飭該監督在倉風晾乾燥再行入廒其米袋到倉例準抽掣如有短少歸於車戶名下應賠於倉儲實收並無所損原奏所稱攙和短少或系傳聞之誤至於放米之時御史例得在倉稽查應由臣等通飭監督每逢收米之日先行報明御史以便臨倉查察並如該給事中所擬各倉支應收放人役均以已正齊集不得稍有遲延以免貽誤

    又原奏估修廒座一條查京城各倉自光緒元年擇要興修其未經修理之廒誠如該給事中所奏現有坍塌日甚情形前經臣等諮明工部查勘嗣準覆稱雖有應修各工惟經費支絀暫擬緩修等語既經該給事中指陳臣等自應嚴飭各倉監督查看應修廒座分別輕重情形據實詳明由臣等循照辦過成案籌款奏明興修總期工歸實用 帑不虛糜至如何辦法方臻覈實臣等另行附片奏請候 旨遵行又原奏嚴制防以馭花戶詳考察以課監督查各倉花戶有頭役有散役額設雖有定數而其實多寡不同散役人等無非着名花戶所援引非其戚黨即其友朋總屬通同一氣該給事中請令花戶分廒管領意謂各有責成而有無弊竇仍不能出頭役之圈套所議之法恐未必得力該花戶之良莠視監督爲轉移苟監督得人則全倉可以望治如不得人則諸務逐漸廢弛此中情事久在 聖明洞鑑之中臣等於所屬各員密爲體察遇有庸劣不職者立即撤回才堪造就者勤加訓勉其辦事勤慎之員無不按照章程奏留奏保是監督之勸懲已極詳慎計惟有隨時嚴飭實力防維以期倉務日有起色並請 飭下戶部轉行各衙門於保送倉差時慎選明幹廉正之員庶有治人乃有治法矣總之倉廒之隱患在於虧短虧短之情弊在於偷漏而偷漏之原由有出於私者有迫於官者前聞匪徒私行偷竊並不由廒門出入名曰掉扇盜米數十百石猶是暗偷其最甚者實由不肖監督與骯法之花戶勾結串通私行開放黑檔此弊花戶不能自作未有監督不知情者臣等蒞任後刻刻嚴防監督中有素行不謹聲名平常者不待顯有劣跡即登時撤任諮回原衙門當差計已六七員名現各倉監督似皆有警畏之心不敢妄爲臣等仍時時嚴密訪查不敢稍涉疏懈此弊之出於私者防之務盡也其弊之迫於官者按例充當花戶皆系殷實良善平民相沿既久則良善者絕少而作弊又盡非無因查定例各旗開放甲米先盡存倉較陳之米書寫廒名公同鬮掣聞近年關領甲米時往往不按鬮廒倉挑揀偶有攔阻即鞭撻立下監督稍涉庸懦率行畏避直待花戶向跟隨人等私用使費說合始行竣事而運往內務府交米亦不免需索抑勒花戶之錢從何而出無非取給於米石此弊之迫於官者也然此等弊風花戶隱忍而不敢言監督畏葸而不敢稟事屬曖昧弊竇實難遽除相應請 旨嚴飭各該衙門嗣後領米務遵照定例按鬮掣廒座支領倘米質黴變不堪食用準各旗據實糾參如米質尚好亦不得任意挑剔藉端訛索庶鬮廒成法不復視爲具文臣等如聞該倉不認真辦理有前項情弊監督則立予撤參花戶則從重治罪此澄治本源切求整頓之愚慮也

    奏指定撥款及時買谷還倉疏光緒五年

    山西巡撫曾國荃

    竊臣欽奉 諭旨於部庫撥銀二百萬兩山東等省撥銀三十萬兩俟陸續領到後即將撫卹善後諸大端督飭各屬認真籌辦務須實惠及民等因欽此當經率同合省官紳士民叩謝 天恩並一面委員赴京請領部款一面分諮山東安徽江西湖北湖南四川浙江江蘇廣東福建各督撫迅籌接濟約計本年秋冬之間應可陸續解到伏思善後事宜頭緒紛煩即如清查荒地發給耕牛散佈耔種招徠開墾均非有人有財不能興辦幸賴各省批解尾捐銀兩略爲分潤點綴粗有眉目惟填還倉谷實爲通省經費之大宗尤爲目前切迫之急務查晉省九郡十州所設常平倉谷百餘萬石自光緒三年遭遇奇荒外省轉運之米一時驟難入境全仗本地倉谷先救眉急迨倉谷放盡於是南漕東漕絡繹而來故論賑務既興之後則以外來糧米爲本省活命之源而當賑務初興之始則以本地倉谷爲災黎託命之所蓋臨時轉糧於境既嫌路遠費多不如先事儲谷於倉廒可以移緩就急也本年六月間臣奏請將晉省出借倉谷之實欠在民者無論遠年近年懇 恩一律豁免奉 旨允准在案值此大祲之後即不能將此項應補倉谷向民間捐辦升斗而儲備久空萬一突遇水旱偏災閭閻更失所恃因思帑款至重欲杜虛糜之弊必求實際之功此次奉撥五十萬兩自宜遵照 諭旨擇其實惠及民者認真籌辦方不負 聖朝仁育萬物之至意惟晉省三年奇災庫空如洗旗綠兵餉州縣坐支每遇萬分緊急之時不得不於賑捐項下通融挹注今值善後需用孔亟無術點金又不得不議定司庫所收兩忙奇零之數陸續撥還賑庫臣與善後局司道熟商必須設法再湊五十萬兩合部撥之五十萬共成百萬兩專爲買谷填倉之用無論何項緊要一經奏定之案不許移挪分毫又慮同時採買境擡價居奇有妨民食仍令察看境外豐歉情形分批次第採買現經藩司葆亨札飭各州縣修葺倉廒隨時將谷價低昂及來源多少按旬稟報以便由司酌發銀兩買谷填還總期倉谷可以漸實糧價不至高騰仰副我 聖主撫卹災區有加無已之至意再查原額倉谷百餘萬石茲僅以百萬兩買補尚難齊全應俟年穀順成限定三年籌買足額

    奏查明存款銀兩悉數建倉積穀疏光緒八年

    山西巡撫張之洞

    竊維山西善後事宜端緒錯雜款目糾紛猝難清理臣到任後察考故牘遺闕甚多迭飭司局詳細開報臣按款勾稽現經查明有所謂善後節省一款爲數甚鉅問所從來大略有六一報銷既畢如運局原領經費繳回之款一四川捐局應支局費一併解晉之款一天津補解捐項尾零並津貼斛費之款一各省解項長出餘平之款一各州縣繳回原領牛馬價之款一蒙古捐馬變價運糧口袋變價之款通計共銀二十二萬八千餘兩以上諸款或專款尚存或因事借動今飭局員分查統核得有此數均在光緒六年善後報銷第二案奏報司庫所存積欠善後正款之外該員等原擬俟善後用款完竣再行歸案附報現經善後局司道查明詳報前來臣惟此項存款雖系輾轉節省而或溯其所由當日委皆爲周恤晉民而來今日當爲補助晉民而用查晉省素患谷缺仰食關洛經傳所載與今日情事無殊固本之計莫如積穀積穀之道莫如多儲而專壹聚之壹則稽覈得實儲之多則能御大患晉省各州縣倉谷雖經曾國荃發款買補現在通計止買至七成分散畸零僅備一區無裨全局仍非有大宗積儲不可閻敬銘過太原時與臣諄切言之考之古事漢置敖倉於成皋隋置黎陽倉於衛州唐置洛口倉於鞏縣集津倉於三門皆於適中水次儲豐饒以備有事時取給無窮轉般利便晉省產谷之區無如邊外薩拉齊廳所屬之包頭鎮其地濱臨黃河商賈雲集邊谷萃焉其價常賤於內地什之五浮河而下千一百里達於磧口磧口爲汾州府通判所治東距汾州陸行二百八十里南至蒲州中徑龍王赸起剝易舟共水行千里惟包頭入內地河無大船受載有限運費不輕現擬派員在包頭設局視谷賤時收買存倉視谷貴時以舟運至磧口計賣谷一石可運三石磧口居民多累石爲窯以居米商即以之屯糧最爲穩固擬於磧口多建石倉以儲之谷盈於倉即行封錮可無侵盜之虞即付磧口通判典守並撥遣附近弁兵防衛惟此項谷多款鉅得人爲難且急買則價踊久駐則費多查調署大同鎮總兵張樹屏年來統軍常駐包頭軍律整肅甚得吏民之心該鎮廉正密實勇於任事本年四月來省臣與往復議論知其胸有經緯議及此舉規畫井然擬派明幹之員前赴包頭會同該鎮察度情形辦理大端責成該鎮臣決其必無侵蝕浮冒之弊該鎮所部將校足供任使而有餘可省局員費無算而且以靜待動收買發運操縱因時見可則行知難則止期以兩年當可集事有此高廩廣儲萬一晉省遇有急需東由汾平可達省垣南下蒲津可及邊鄙亦何至救朝飢而糴數千裏之遙運一石而需數十鍾之費糜財曠時致誤事機哉此策發之於閻敬銘而贊之於張樹屏該兩臣一爲老成更事之論一爲熟悉邊事之人言之鑿鑿理當不謬臣愚以爲備豫之道無逾於此且使鉅款安置得宜此時不致虛懸而將來可收大用統俟善後正款用竣一併匯案報銷

    奏各屬捐建社倉已有成數疏光緒八年

    馮譽驥

    竊惟積儲之法自管賈以後論綦繁矣至宋儒朱子本隋長孫平義倉之制設立社倉行之十四年而條目始備議此謂其要在地近人人習其事在城之專爲備不若在鄉之多所備制莫有善於此者後世時地異宜因其制而變通之本其意而推衍之庶合足食之常經即爲救荒之長策臣前供職京師習聞光緒三四年間陝省旱荒賑谷多購諸外省洎五年蒙 恩簡授巡撫於 陛辭時即陳明力籌積穀備荒之略六年二月履任後矻矻兩年始於積穀建倉一律就緒所以久未具奏者良以其事本欲便民而易於擾民必有實心以貫徹乎事之始終一切委曲煩瑣劑合其宜而又以實力持之俾弊端胥剔成效漸臻庶稍可自信否或浮騖虛名率開虛數粗疏粉飾非臣之所敢安也臣前查陝省各屬倉糧業因賑務散竣流離之後民少蓋藏其地皆高原大陸土鮮滋每遇暵幹即成災歉是倉儲之設宜視他省爲亟矣幸值是年夏禾豐稔易於舉行經臣酌立簡易章程出行司通飭遵辦其法諭令富戶多捐中戶少捐下戶免捐不準按糧按畝攤派致啓苛勒所有糧色無論稻粟麥豆隨其土地所產均許捐交其捐數若干均暫存各鄉附近公所其收放均由公正殷實紳耆經理不準假手吏胥仍責成地方官年終盤驗一次以相詢察各屬有一隅偏災者被災各村俱令扣除不捐仍量受災輕重在附近所存積穀酌撥口糧接濟如斯者一年紳民樂從各屬頗有捐積蓋富民稍減酒食燕會之需即預爲裏鄉黨之助貧民仍得自謀衣食不困酒漿則裒益胥均也水鄉多稻田之利蔬圃有豆菽之饒則取攜甚易也無分散之患而人得以安其心無轉運之勞而人得以省其力則私計悉便也紳民自爲經理可無蠹役之侵漁官司相與稽查亦系地方之責任則公義益明也災年藉資散放常歲仍繼捐輸以一鄉濟一鄉之衆以數歲救一歲之荒不亟求取數之多而期於積累不驟冀見功之速而要諸久長此臣舉辦積儲之初籌思備至者也惟是有谷而不籌其地則溼變可虞有地而不因其方則取求難給故勸捐必須建倉建倉必須尚社查陝省各屬向年間有社倉廒舍悉爲捻回各匪燔毀無存隨飭於七年續捐積糧項下出三成變價由該紳適中擇地各就人煙輳集有堡寨可守之處或新建義倉或購置糧石六七兩年九十一廳州縣共捐存京鬥稻粟麥豆八十萬六千石有奇計修建社倉一千六百餘處由司委員分投查驗結報確係實儲在倉並無捏飾情弊六七兩年各屬被雹被水各村莊窮黎大小人口均得撥發口糧紳民益樂倉儲之有益本年夏收中稔仍願輸將一俟捐數較豐緩急稍有足恃來年自可暫停俾得休息蓋至社倉遍設民不以爲官事而直以爲家事且不藏於家室之私而藏於里社之公其弊易除其效亦易見臣仍出示勸行節儉禁止奢華各存餘粟於家以防匱乏至納借放典守曬晾各事宜並飭各廳州縣傳諭紳耆各就土俗所宜妥議奏報臣仍細加釐訂分飭照行俾經永遠以期合乎朱子社倉事目之遺蓋通行之章程宜簡始無煩擾之虞分立之條款宜詳始無掛漏之患由是儲蓄遞年有增規畫隨時漸擴倉廩實而禮義興攘奪之禍潛消仁讓之風漸起以期仰副 聖主惠保無疆厚生正德之意是臣所當次第經營而不敢自限者耳

    道府稟擬廣仁倉各條批

    胡林翼

    愚意天下形勢之要除刻下武昌省城應儲谷石以備城守外至要之地莫如荊州襄陽此所以願舍一成之釐而期爲襄陽三年之蓄也細閱清單酌擬各條均有可採亦有可疑惟所擬廣仁倉存谷石議定由府一手經理宜入交代以垂永久一條查從來常平倉谷一入交代則經年累月盤查無期甚或歷官數任歷時十數載仍事懸擱者比比皆是現值立法之始固不敢蹈此惡習然弊防其漸自宜責成經管知府遇交卸時專案移交由後任官限十日內盤收結報如有虧短責成本管官賠補不得諉之經手書役致歸無其盤量之費即由前任官認捐以免推諉又所擬廣仁倉應委員經理籤差派書役看管一條查委員書役既分別酌給薪水責成專管即有主守之責如有偷漏各情應先責令知府賠繳再於經手官吏名下着追仍照監守自盜律科罪庶使觸目警心不敢故犯其捐給經費一節亦應酌減以期有常又酌擬廣仁倉存谷石宜仿照州縣常平等倉由陳易新以免日久黴爛一條查出陳易新流弊滋大此法行之於民間尚多弊竇他非所論也蓋谷一出倉權即操之經手之人試問經手者果皆公正殷實者乎竊恐有出無入以銖積寸累之谷徒託於假公濟私之人由因循而寖成侵蝕法令亦有時而窮此條斷不可行應毋庸議又酌擬出糶倉谷直就本地糶賣一條查發典生息名曰留備買谷還倉之用誠恐臨到買谷之時地方官已藉口急需全數提用矣楚省發典生息之款何止億萬此時全歸烏有即其明證此節亦無庸議又酌擬採買倉谷宜選派公正紳耆承辦不準假手官吏丁書一條查新設四廒儲谷約三萬石以豐稔之年價值科之每倉石需錢八九百文約計錢二萬六七千串儲谷愈多經理愈難即將來交卸盤量亦多需時日不若定以限制准以一萬石爲率其一成厘金除買足谷一萬石外仍全充軍餉解省不準該道府扣存分文以免虛糜再此案專爲城守禦侮起見應歸督撫藩臬襄陽道衙門稽查支放其如何明定章程互相稽覈以杜侵蝕之處仰兩司逐條確核妥議

    震澤鎮積穀倉記

    莊慶椿

    皇上即位之二年江南敉平先是曾文正公方率師南下奏請減吳中賦額 詔減十之三蓋江南被亂幾十餘年以死傷垂盡之民出水火而登席此如天之 恩所以爲吾民計者至深遠也後五年豐順丁公來撫吳條議積穀章程下所屬州縣盡行之凡田一畝帶徵谷一升所在建倉儲之以備水旱不時之災蓋吾吳既爲財賦最重之區然民俗不節於用農夫無終歲之藏一遇歉歲弱者待斃強者肆橫勢固然已大吏深察民隱而預爲之備又如此顧克復後江震漕收未有倉民之輸納皆以錢故畝徵積穀所存亦錢而已其後來宰吾邑者徐侯致和復捐廉錢一千六百緡存以買谷後至者踵其事積以湖絲及市肆販糴創爲積穀捐凡五年又得錢二萬緡今邑侯李君慶雲既於城中建倉將買谷儲之因念震澤鎮距城遠復於慈雲塔院之隙地分建一倉凡屋若干楹經始於癸酉春三月落成於閏六月凡用錢五千餘緡至是而谷始有倉可以備水旱待賑發此宰吾邑者大有造於民者也餘部民也年老矣不圖斯倉之成也考幹隆中沈先生彤所輯邑志載常平倉一例穀倉一社倉三常平例谷二倉均在城北門內社倉一在城一在平望鎮一即在震澤鎮此修志時所存者也今去沈先生僅百餘年粵賊未亂已無所爲常平社倉者人但知漕收之有倉今則並無之矣道光三年及二十九年吾吳皆大水其時賑發之資皆集於富室之捐輸遭亂以後物力人情又非復昔日之盛故斯倉之設尤不容已也夫以 朝廷休養生息之仁大吏痌瘝在抱之念宰吾邑者又皆視民如子不惜分其贏餘推法外之仁以惠我民猶父母不樂己之飽暖而甚憂其子之飢寒者邑人士宜如何仰體盛心以規畫久遠毋令有中廢而不舉者哉抑又念之斯倉所以爲吾民水旱備也而 國家維正之供米也非錢也漕收之錢權也非常也當今百廢具舉之際舊制尤不可不復此尤願爲當事告焉李侯湖北監利人初宰江西有能聲至吳奉檄督修沿塘橋竇一百七十餘所不一年而事皆舉徐侯浙江德清人首事者也例皆得書

    重建長沙府倉記光緒元年

    塗宗瀛

    賈生有言積貯者天下之大命也權輕重而斂散之其法始於齊管仲魏李悝管仲之意兼爲富國李悝之意專主濟民蓋以農人服田力穡之贏餘制之使不以甚貴甚賤爲患乃仁者之用心然漢五鳳中仿之爲常平倉而劉般已言其弊豈不以法待於人人待於時乎 國家子惠元元各府州縣治皆有常平倉其在鄉者則謂之社倉又有預備儲備等倉以爲之輔劭農恤民可謂至矣而歷久不能無虛耗之弊即或儲緡錢以相當亦管子所謂以幣藏之者然歉歲無以應糶弊亦與虛耗等餘奉 命旬宣楚南每念民食之重嘗檄令各屬請所存價易谷實儲而省會長沙府倉顧久廢弗復且失其基址長沙善化二縣之谷寄貯漕倉者存不及半屋多朽壞乃慨然曰廢興之故豈非時哉蓋自軍興以來饟食(車)之需藉資倉廥而交替轉輾以虛數上其籍而已其倉與谷之全廢者興復尤絀於力比歲軍務告蕆頻書有年修廢舉墜爲吾民計長久而圖匱於豐者時哉勿可失已同治十有三年甲戌之秋乃率僚屬核府倉之舊址而復之鳩工庀材落成於光緒紀元乙亥秋九月廒屋堂宇皆備約可儲谷六萬石而二邑之倉欹者正之圯者易之缺者增之亦同時竣工繚以牆垣皆砌今既周既固則移沅州軍谷益以採購共增谷五萬六千餘石舊存者四萬餘石合之共十萬餘石其義倉之不領於官者又四萬餘石於是省垣之內可積儲谷二十萬石有奇庶略得有備無患之意顧郡縣事繁冗不能不假手胥役久之且又有弊因略仿朱子用鄉人劉晏用士人法而變通之於佐貳及需次人中擇謹愨者專筦其事而以二鄉人襄之司中則歲考其成規模亦麤備矣雖然權輕重時斂散行之有利而無弊亦存乎其人耳昔朱子建安社倉得常平谷六百石以經始數年乃三千石因請以是行於司倉其後真文忠帥長沙亦仿行之然則視民事如家事以實心行實政亦何有在鄉在官之異耶惟願後之人勤省而力擴之谷貴則減價而糶以利貧民谷賤則增價而糴以利農以常平之成法參朱子社倉之意積之愈多行之愈遠其利益豈有涯哉是則餘之所厚望也

    積穀章程

    魁聯

    一按畝攤捐 十畝之家每畝出谷一升以次遞增二十畝二升三十畝三升至百畝每畝一斗而止其田逾百畝者每畝一斗以上不爲限制聽其樂輸

    一照例議敘 田多則捐谷亦多亦有不按田數慨然多捐者總以捐至二百石則照例詳請議敘品級職銜捐谷愈多議敘加優既以利濟鄉里又邀 朝廷褒寵尚何顧惜不爲

    一慎擇首事領管 每都所捐之谷分作二十起擇公正殷實首事二十人分領分管一年一換稟官請給印簿載明所領谷數憑衆車揚淨盡斗量多少實數每年冬月約日憑衆算量移交不得戀充初捐時寄貯私倉三年後將息穀變價擇地起倉一切出納不準書差干預

    一嚴定收放程規 每年夏至前後分三期發借每石二分收息借者照煙戶牌冊所載家口需谷若干邀裏殷戶的保親書借券秋分前後三期用原斗量還歸倉不得以私帳抵賴其違者保人賠還否則鳴官追究

    一預限積穀定數 積穀太多難於收管且易起侵蝕之弊今通計一都上中下貧戶大歉之年約需谷若干俟積滿其數後每歲算明除留存此數仍舊收放將所賸餘變價置本都義學義塚及造橋修路視所當爲之舉憑衆估算動用另行起息歸下年估用但不得以作僧道寺觀一遇荒歉將所貯本谷按上中下貧戶照牌冊所載家口或概行賑貸或酌量賑所存無幾下年仍照前次按畝攤捐如法積貯收放

    曰察量鄰界寶山之廣福鄰嘉定其辦理有章程無足慮盛橋六圖災重而富戶少又鄰鎮邑之劉河月浦人察知其情不欲與之合廠是以調劑三百石之米又添設粥廠約米百餘石以故人情安堵真如鄰上海其雜亂尤甚賴董事同心協力賑糶並行賑數視他廠更厚使本地之人不爲鄰邑亂民所蠱惑其功甚鉅雖曰僥倖成功然任斯責者不可不察也

    五曰量力勸諭勸沈一萬勸朱八千宜其難矣人以爲口舌之功而不知非也其財名着者其心固自知非有此數不足以服通縣之心而保家業況典鋪尤招妒之媒慄慄危懼固有之情也特不經官勸捐雖有此情既不肯自言以招貧民之禍又不肯倡首以招富人之尤極力勸勉極力推辭而針芥已相投於不言之表此局一定則通邑富人其數之依次而降者其多寡皆自了了於心矣是故察見其情無不易也所難者恰當其分耳一則典多於田凶年雖有虧息終不大虧一則田多於典雖曰連年之蓄積多而本年則虧者大此一萬八千之所由分也向使皆一萬皆八千其事不成是故酌量身分與酌量災分等也又本年花價春夏包三千秋後包十千積花之家多者數千包少者三四百包每勸十分抽一故人不苦而事易集嘗有同宅同田一有花一無花捐數判若天淵要在無意時訪得其實耳門弟子有誚餘者曰先生忠厚長者而亦用策士劫人之術乎餘曰是行仁之術非劫人之術也相與一笑

    六曰調劑城廠與災分較重之區圖本地中人之產可數者落落十餘戶併入一典總捐二千餘金已力盡筋疲矣而貧口無業之民不下六七千口每口約一千文四月計之約短三四千金又本年盛橋有問等六圖被災更重向與月浦同廠月浦人計其災分輕重捐數必不敷六圖賑放於是欲推入羅店羅店已成之局必不能更加六圖彼此爭控餘不得已別約六圖之人到城會計悉索以貧口與捐戶細爲較量約少三百餘石之米此皆不能不藉他處之富廠通融調劑者富者首羅店次真如次大場次江灣或提二千或千五百或一千通盤籌畫以歸均平然此惟奇荒極歉行之若尋常荒歉又在臨時酌量輕重多寡進退與時消長不得執一例例之也

    七曰主張劣衿頑民之類品行不端之人不得與董事之列無從插手分肥捏造流言貽害董事此風江灣大場最盛向年控案累累使董事疲於奔命是以稍知自愛與有力者率多退避惟地方官與身任勸捐者明白曉諭言凡勸捐系官奉上憲辦理並非董事之責有以苛派勒捐等詞控董事者悉官爲承當不使董事一人到官又必勤身到廠杜絕一切供應不使有浮費訪查董事之中如有徇私包庇及事外勒派者嚴行禁止或徑斥退其人以杜禍本

    八曰量廠分人情別立總董以收人心捐數之大者不得不任以董事之權何也自出己財自爲經理較不知疼熱者相去有閒然人情甚難畫一或因己捐數稍大冀幸後手有餘以爲退還之計於是有輸繳不勇之弊有苛刻散捐之弊或董事偶有事故不能每日到廠一日如此日日因之一人如此人人因之加之度歲收帳歸帳竟可無一人到廠就使廠差傳到捐戶無人與之說合總甲催到捐戶無人與之收錢而廠內有渙散之弊廠外有流言之弊加意整飭終成棘手他廠之有條理者固無慮此當察看某某廠人情多推諉無慷慨任事者須訪得公正一二人主持其事專其事權則號令一而人情定矣如真如之姚劍方捐數多而董事力善之善也江灣盛東序以館爲生不捐不董愚強之而出任事之後自書告白貼之廠前雲某奉父師派任總董如有絲毫苛庇定遭雷殛火焚觀者爲之悚然廣福須豁如亦然明林僉事着救荒叢言首列二難一曰得人難豈不然哉豈不然哉

    九曰貧口捐數陸續張貼核日期以定貧口一名該若干錢米此易事也但貧口有初不在家聞賑來歸亦有歲內自以爲力可支持歲外勢絀勢必領賑者或有編總漏開者此三等人其應補無疑也而編總每乘機冒濫一單開數千戶數百戶挾制董事董事不欲取怨於小人如數入冊以致原捐之數不敷賑放此弊在今年亦頗有之明林公二難曰審戶難是已惟有將初查貧戶白土書門照數貼出其有續增一戶一口由董事稟官查驗分別應增與否隨即續行貼出如此則冒濫口數之弊自當稍清而捐數之不能遽貼者其故有二一則早爲貼出恐散捐之人覈對貧口已足敷用於是大勢退避而貧口續增必至竭蹶一則大捐戶身任董事冀幸散捐多將來後手贏餘可以攤派退捐此董事者之居心也今有續貼之法原捐之數先貼與原貼貧口之數孰贏孰縮既已人人共見而續數又相比對約半月一貼則既無藏匿之弊而流言亦無自而起即已捐者亦不能託詞不繳矣此事責成勤敏廠書一人每三日一報城中立總書一人隨到隨核隨報廠差須勤幹一人督率編總催捐催繳今番亦未能各廠如令因勸捐稍遲協助太少未免顧此失彼稍有參差不無流弊日久反多費心力耳後之從事者宜鑑於此

    十曰嚴禁廠中浮費此番於役一切轎傘伕役皆由本官自發即火食亦系自備不許以絲毫擾廠本學以衆門生陳請雲老師下鄉門生輩不備一餐之供臉面攸關於是許以二簋究不能食其合口菜點仍系自帶至於寶山書差惟捐賑一節尚知畏懼不敢妄爲其飯食皆由本官給發固妙即不能廠中開發甚屬無幾若夫貧口無爨火之光而廠局則輝煌燦爛貧口無一餐之飽而廠局則酒胾流醊豈惟體制不符亦且居心何等今幸各廠皆聽教條要知此皆流言之本構訟之根不可不謹也

    十一曰勸捐必用教官凡事氣味相近則語言易入知縣爲一縣之主紳士中之高品者不肯交接倉卒相談扞格不入其卑者趄囁嚅何能傾吐肺肝一言耶又其下者欲藉此以取懽悅其言豈復可信惟教官常與士大夫相接其言之是者進之其言之非者退之一無忌諱彼此得以盡情天下未有其情不達而足以立事功者若夫嘻笑怒罵而人不怨或曰此在平日居心行事誠信相孚非取給臨時者是說也餘愧未能也然何其言之近道乎

    十二曰貧生分別文武歸廠給散其文生則令總甲代領以養士氣武生則須查其安分與否分別給與俱赴學報名傳知各廠辦理

    十三曰十一廠之外當添四廠劉行向與廣福合廠多所牴牾二十年分之今已見效矣城廠向與吳淞口合廠雖不牴牾而貧口不便今亦分之矣惟大場一廠四十五圖統轄數十里江灣一廠西南一帶亦遠廠十餘里恃其曠隔不受節制盛家橋六圖與月浦人情牴牾特甚當於彭王廟立一廠以收江灣西南隅各圖收大場東南隅各圖真如東北隅各圖陳家行立一廠以收大場楊行相遠各圖胡家莊立一廠以收蘊藻南北各圖總之廠面宜小小則捐戶不能遁而貧口易於查惟羅店四十四圖有怡善堂爲之總且亦和洽似可以無庸分晰其當分者曰彭浦廠曰胡莊廠曰陳行廠曰盛橋六圖廠今未及行以告將來

    十四曰各圖隨多少以贍各圖今川沙撫民司馬小轎一乘書一人役二人按圖立董書捐查貧口其圖之捐數多者多給幾文圖之捐數少者少給幾文人情俱服此後有某某圖分立意阻撓者官爲經紀此法可用也

    與鄉耆約減糶弭亂議

    鄧顯昌鳥

    道光十有二年歲在壬辰湖南猺逆趙金隴作亂吾邑谷價驟貴石粟值錢二緡所在聚衆揭竿搶劫民倉縣君日行酷暑烈日中周曆村落彈壓擒治桀暴者敢與官抗四鄉洶洶吾村幸安堵如故且相誡曰毋嬲鄧先生也嗚呼餘德不足以服衆而鄉之人顧乃愛重信服如此豈平日真能修德於鄉有以默化之邪亦蒙其矜憫而已先是餘亟約裏中存谷家與貧民之待糴者同日赴近村之十里鋪而先召存谷者密語之曰天災流行何國蔑有鄰境遏糶尚申盟誓矧同鄉井忍坐視其爲餓殍填溝壑乎以情理論之閉糴不祥夫四鄉之所以洶洶者以富家謹守蓋藏抵死不肯減價其意以爲奇貨可居乃不崇朝而倉廩一空此雖罪在亂民實爲富不仁者之有以自招今邑中若此擾攘諸君尚欲積粟以賈禍乎以時勢論之禍在眉睫閉糶尤不利諸君顧慮不及此抑何愚也爲今之計急宜減糶以恤災且以息禍諸有谷者皆唯唯乃出語貧民曰富民之昂值求贏咎固不容辭然遂聚衆劫掠與白晝殺人者何異 朝廷三尺法在罪不容赦且聚數十百人而劫一家人獲幾何以升斗之粟致令全家受桎梏之苦罹榜笞之毒甚且不能保其首領亦何自戕其身之慘也若等悉良百姓我爲平糶以給旦夕之需能從吾約可乎衆皆唯唯方是時餘家貯谷無幾爰與從子琳計口留糧劣供饘粥資餘悉減值糶之或有揹負稚子手持百錢求易粟鬥許者則哀而予之不計值於是裏中稍稍存谷者皆平糶一鄉皆帖然無敢倡爲亂者嗚呼當饑饉薦臻之歲餘家存谷僅戔戔耳而一家老幼婦子皆賴以活一鄉顛連困苦嗷嗷待哺之衆亦得餘爲倡而胥賴以存此可見稼穡惟寶餘九餘三之式宜籌之於早亦以見吾鄉地雖貧瘠俗尚厚爲極可憫可恤可親可愛之至矣然鄉使餘家不有薄積首先出糶亦難以口舌爭然則世之足谷翁何憚不爲積善之行而必以身殉財邪是亦愚之甚矣洪範五福次言富而申之以攸好德言乎既富則必好德而後長保其家亦言既富則易行德而非虛有其願夫窶人子矜言利濟有其心而無其具惟富而好行其德者乃可以暢然滿志故嘗以爲天下之患不在細民之窮而在富民之窮善治天下者務使富民寬然有餘斯窮民得所養而不致失所假如一郡能多得富而好德之人則一郡之窮而無告者皆可望其周恤而安全之使之相維相系不致流爲盜賊而馴至於寇亂一鄉能多得富而好德之人則一鄉之窮而無告者皆可望其周恤而安全之使之相維相系不致流爲盜賊而馴至於寇亂故富民者窮民之命國家之府朝野上下元氣之所關匪細故也顧無如世之爲富不仁者比比也不亦重可惑哉

    備荒議

    陳庭經

    從來救荒之良法多矣然有通有塞必視其地有利有弊必視其時又或行或不行必視其人蓋無定法也善治天下者籌當事之策必籌先事之策先事之策莫要於開水利而立義倉次之設砦築堡又次之昔禹之治水有三始泄之以去害則導川入海繼蓄之以興利則瀦水爲澤終乂之以播種則浚畎及川故夫子稱其盡力乎溝洫焉溝洫之法即周官遂人之法也今之江南水利也有合於遂人之法矣三江之兩旁或十里或五里則有縱浦縱浦者江之支流也縱浦之兩旁或三里或二里則有橫塘橫塘者又浦之支流也塘之兩旁又有港汊港汊之兩旁又有溝渠而凡江浦涇塘之上莫不有岸萬夫有川三江也川上之路則江岸也千夫有澮縱浦也澮上之道則浦岸也百夫有洫橫塘也洫上之塗則塘岸也十夫有溝港汊也港上有畛則港岸也夫間有遂則溝渠也遂上之徑則塍圩也此即遂人之法也按禹貢揚州之域所稱厥田上下而至今皆成饒沃者得水之利故也堰以瀦之壩以壅之堤以束之圩以衛之閘以時而啓閉之水至有以泄橫流之潰水退有以溉高仰之田所以雨則不溢旱則不涸田有秋而財賦甲於天下然而東南水多而不盡得水利西南水少而恆不免水害者何也則溝洫不修故也是故溝洫之制無地不宜而西北尤亟考西北諸郡邑或支河所經或泉所出皆可引之成田以殺水勢其澱之最下者皆可留以瀦水澱之稍高者皆可如南人成圩之法水利興而水害亦除矣大抵天下形勢近山者在乎闢泉吐溜濱河者在乎穿渠引流至高山平原水利所窮之處在乎多開池塘水庫多鑿井以資灌溉隨地制宜或瀹之使通或瀹之使匯或滌之使暢或障之使回不限方圓不定多寡不拘曲直橫斜因地勢而利導之因古法而變通之總以水之蓄泄爲度旱澇均必可資也夫西北地廣人稀而歲入無多家無蓋藏惟水利興將饒沃無異東南大利一也東南轉輸一石費至數石昔人謂西北有一石之收則東南省數石之賦大利二也河南防河堤湖廣防江堤南直浙江防海堤有溝洫以容之漲發不憂沖決堤岸搶築歲費漸次可裁大利三也軍政莫甚於屯田溝洫通利荒土開墾悉可耕種因此召募開屯不費餉而兵額充足大利四也邪教之起多由遊民百姓皆從事於隴畝風俗自靖大利五也溝塗縱橫戎馬不能踰越足資阻固大利六也以此推之豈復有堯災湯旱之虞哉

    雖然義倉之法不可以不立也古者三年耕必有一年之食九年耕必有三年之食倉人藏粟遺人委積皆預爲先備以爲散利之地故朱子設立社倉所以保富安貧與王安石青苗有異爲法至善後世行之有病於挪移者有利於豪強武斷而不及窮黎者有出息而遇歉歲則其本難償者非立法之弊行法者之弊也其法在每鄉勸諭爲之或一鄉自建一倉或數鄉共建一倉紳耆有願助者不拘定數以濟其施豪富不肯助者視所應出以重其罰登記有司戶口有冊出入有掌開閉有時散領有籤斛鬥有式次年春夏推陳出新因數多少貸與農人息取加二小荒則貸貧而減其息必公議而酌行之大荒則盡捐而賑其窮必計衆而均分之雖有公事急需不得輕移以致耗散如有豪強強糴不得寬縱以起紛爭日月積之歲歲積之斯民無大飢之患矣蓋官之爲民計不若民之自爲計故守以民而不守以官則吏胥無由滋蠹城之專爲備不若鄉之多所備故貯於鄉而不貯於城則散斂可以隨時其法可久行而無弊者也雖然砦堡之制則又不可不設也周官救荒之政除盜賊居其末後世備荒之策防盜賊居其先義倉之置於鄉無城郭足恃或有劫奪騷擾則義谷蕩耗斷難復聚是所以固守禦者正未可少也往時北方居民恆葺砦而棲恃樓爲固十里五里之地三家五家之村併入團居互相扞衛內圉既固外患不侵計無有善於此者大抵村鎮之有牆濠猶州縣之有城池挑濠之法一宜深使不易填二宜闊使不易越三宜暗使不易渡濠內所取之土便可築牆形勢宜險要基址宜堅修築宜厚牆濠之外柵門以扃之角樓以巡之了臺以望之吊橋以開拽之無事則力田興作有事則閉門守禦至其中清查戶口則於保甲專其責成督率工程則與水利同其築浚可以固生聚可以保積貯可以行清野之法以困敵所謂一舉而衆善備者也此皆備荒之大要也然而愚者可以樂成難以圖始此議一出必有難之者一則笑其迂緩而不知成大事者必不可求近功也一則慮其費大而不知有大利者必不可惜小費也一則畏其煩難而不知天下無難成之事患無任事之人也爲長上者與其焦慮於徵賦無從罪黜將至何如集父老而謀於先時爲富室者與其諮嗟於租課弗登寇盜愈熾何如消鄙吝而圖其長策爲小民者與其滌場無望呼貸無門轉徙流離囹圄溝壑何如悉筋力於畚局忍疲勞於井裏乎此三者之宜講昭然可者也至於禁遠糶禁遊民教他往豫糴教多畜別種隨其時其地而善用之則存乎其人良法具在可按而行也

    酌籌平糶量撫極貧疏

    林則徐

    西安同州鳳翔幹州等府州屬本年夏秋被旱收成歉薄業經臣將鹹甯等廳州縣應納銀糧倉谷酌請分別緩徵 奏蒙 恩允在案惟此次受旱之區二麥多未播種即其已種出土者亦因久不得雪未能穩固盤根來年生計所關難免人心惶恐是以臣前經 奏明先擬酌辦平糶查西安等四府州屬現存常平倉糧共有一百一十餘萬石向因久貯在倉恐致黴爛故有推陳易新存七出三之例每年冬春酌量出借秋後收納還倉今遭此歉年據各屬稟請推廣章程勿限存七出三之數多爲借給以期民食有資但臣細核情形竊以爲出借之例止宜行於常年若歉歲則須改出借爲平糶於貧民乃有實濟緣陝省常年出借惟擇素有恆產之戶秋後有糧收入者令其春借秋還若隨時買食之貧民則恐其力不能還不肯輕爲借給此歷辦之情形也茲值歲歉價昂此等買食貧民正虞食貴亟須爲之調劑不應轉將倉貯糧食借與素有恆產之人然竟借給貧民又恐有借無還徒致積爲民欠故與其照案出借不如照例平糶之爲宜也第平糶有應嚴防之弊竇亦有應變通之章程如例載奸商牙蠹捏名零買囤積射利本應按律治罪然治之於捏買之後何如杜之於未買之先臣與司道熟商正值編查保甲之時即責令地方官統將戶口確切查明分晰註冊凡應準平糶之貧戶核其大小几口填給印單一紙令其憑單買糧每一次准將五日之糧一併糶回隨於單內蓋戳仍交該戶收執爲下次買糧之據仍分別各鄉排日勻糶週而復始如此辦理可免擁擠之虞而囤財射利之徒亦不能希圖冒混矣其章程有應變通者如出糶有額減價有數固應示以限制又糶價錢文應由州縣易銀先解司道存庫隨後發還買補亦屬層層稽覈之道但辦理若過於拘執恐吏胥轉得因緣爲奸查地方官惟在得人如核州縣本不可信即不可令其辦荒果其可信則既委其經手平糶應即責其一手買還無論糧之多寡價之增減能發能收使原額倉糧顆粒無虧爲止似不必節節請示以及一解一還徒勞往返轉爲滋弊之端且該州縣果能經理有方則初處糶得價錢尚可齎向別處糧賤之區再行購買轆轤轉運所濟更多是倉糧祗能供一次平糶之需而轉運更可收數次平糶之益其要歸於擇人妥辦而已至此外極窮之民以及老幼廢疾即使減價平糶彼亦無力買食其爲顛連困苦尤可矜憐 國家經費有常何敢遽行議賑惟有官爲收養俾免餓殍在途現在西安省城收養者已有三四千人市廛悉皆清靜各屬亦令一體酌辦並勸有力之戶量出錢米各濟各村使其受者知情予者見德則貧即所以保富而地方亦藉獲安甯以期仰副 聖主軫窮黎之至意

    縷陳蘇省連年災歉地方凋敝情形片道光十三年

    林則徐

    江蘇連年災歉民情竭蹶異常望歲之心人人急切今夏雨陽時若滿望得一豐收稍補從前積欠乃自六月閒江湖盛漲沿江各縣業已被災其時蘇松等屬棉稻青蔥猶冀以江南之贏補江北之絀蓋本省漕賦在江北僅十之一而江南居十之九故蘇松等屬秋成關係尤重惟所種俱系晚稻成熟最遲秋分後稻始揚花偏值風雨陰寒遂多秀而不實然大概猶不失爲中稔迨九月後仍復晴少雨多晝則霧氣迷濛夜則霜威寒重雖已結成顆粒僅得半漿鄉農傳說暗荒臣猶不信於立冬前後親坐小舟密往各處察看見一穗所結多屬空桴半漿之禾變成焦黑實先前所不及料然猶盼望晴霽庶可收曬上礱不意十月以來滂沱不止迅雷閃電晝夜數番自江甯以至蘇松見聞如一臣率屬虔誠禮禱悚懼滋深雖中閒偶爾見晴而陽光熹微不敵連旬盛雨在田未割之稻難免被淹即已割者欲曬無從亦多發牙黴爛鄉民烘焙勉強試礱而米粒已酥上礱即碎是以業戶至今未得收租臣先因欽奉 諭旨新漕提前趕辦當經欽遵嚴飭各屬勒令先具限結將何日開倉何日徵兌何日開行登載結內並聲明如有逾期願甘參辦字樣呈送如不具限即以才力不勝立予參撤不使戀棧貽誤各屬皆具結遵辦然賦從租出租未收納賦自何來當此情形屢變之餘實深焦灼又各屬沙地祗宜種植木棉男婦織紡爲生者十居五六連歲棉荒歇業生計維艱今年早花已被風搖而晚棉結鈴尚旺如得晴暄天氣猶可救之桑榆乃以雨霧風霜青苞腐脫計收成僅止一二分小民紡織無資停機坐食且節候已交冬至即趕緊種麥猶恐過時況又雨雪紛乘至今未已田皆積水難種春花接濟無資民情更形窘迫此在臣奏報秋災以後歉象加增日甚一日之情形也地方以秋災不出九月不許妄報原系遵守定例然值連陰苦雨人心難免惶惶外縣城鄉不無搶掠滋鬧之事臣飭委文武大員分投彈壓現已安靜除寶山鄉民因補報歉收擠至縣署一案另摺 奏明嚴拏提審外其餘情節較輕例不應 奏者亦當隨案照例懲辦以戢刁風惟據續報歉收情形勘明屬實不得不照續被災傷之例酌請緩徵正在繕摺具 奏閒承準軍機大臣字寄欽奉 上諭近來江蘇等省幾於無歲不緩無年不賑國家經費有常豈容以展緩曠典年復一年視爲相沿成例並奉 諭旨該督撫等不肯爲國任怨不以國計爲亟是國家徒有加惠之名而百姓無受惠之實無非不堪官吏私充囊橐大吏祗知博取聲譽等因欽此欽遵臣跪誦之下兢凜慚惶莫能言狀伏念臣渥蒙 恩遇任重封圻且居此財賦最繁之地乃不能修明政事感召和甘致地方屢有偏災極知經費有常而不得不爲賑恤蠲緩之請撫衷循省已無時不汗背靦顏乃蒙 皇上不加嚴譴 訓飭周詳凡有人心皆當如何感愧況臣受 恩深重曷敢自昧天良若避怨沽名不以 國計爲亟則無以仰對 君父即爲 覆載之所不容臣雖至愚何忍出此即如上年臣到蘇之後秋成僅六分有餘而蘇松等四府一州於徵兌新漕之外尚帶運十一年留漕二十萬石合計米數將及一百八十萬爲歷來所未有之多原因 天庾正供不敢不竭力籌辦其辛卯年地丁督同藩司陳鑾摧提嚴緊亦於奏銷前埽數全完業經專摺奏蒙 聖鑑在案竊惟盡職之道原以 國計爲最先而 國計與民生實相維繫 朝廷之度支積貯無一不出於民故下恤民生正所以上籌 國計所謂民惟邦本也本年江湖盛漲系由黔蜀湖廣江西安徽各省大水併入長江其破圩淹灌等處原不止上元六縣臣所請撫卹第舉其最重者而言仰蒙 皇上天恩准給口糧災黎感淪肌髓嗣經官紳捐資撫臣即復行 奏請毋庸動項將所發上元江甯句容江浦儀徵五縣銀兩留爲辦賑之需其丹徒一縣捐項已有五萬餘兩並足以敷賑濟當將前發之銀提回司庫凡此稍可節省之處均不敢輕費 帑金惟於災分較重又難猝集之區則不得不酌給例賑臣等另摺請撥之十三萬兩僅分給十二縣衛軍民雖地方廣而戶口多亦只得挪節動撥

    此外無非倡率勸捐以冀隨時接濟惟頻年屢勸捐輸即紳富之家實亦力疲難繼查道光三年大災通省捐至一百九十五萬餘兩至道光十一年災分較前相埒僅能捐至一百四十六萬餘兩其餘各年捐項較絀此時閭閻匱乏勸諭愈難然此情形待哺災黎不能不勉籌推解臣與督臣率同司道等官各先捐廉倡導以冀官紳富戶觀感樂施凡此情形皆人所共不肖州縣捏災冒賑地方刁生劣監豈肯不爲舉發而紳富之家又安肯聽其勸諭捐貲助賑至再至三且捏災而轉自捐廉似亦無此愚拙之州縣也至展緩之舉祗能緩其目前仍須徵於異日非如蠲免之項慮有侵吞州縣之於錢漕未有不願徵而願緩者至必不得已而請年復一年則地方凋敝情形早已難逃 聖鑑然臣初亦不料其凋敝之一至於此是今漕務瀕於決裂時刻可虞臣不得不將現在實情爲我 皇上密陳梗概查蘇松常鎮太倉四府一州之地延袤僅五百餘里歲徵地丁漕項正耗額銀二百數十萬兩漕白正耗米一百五十餘萬石又漕贈行月南屯局恤等米三十餘萬石比較浙省徵糧多至一倍較江西則三倍較湖廣且十餘倍不止在米賤之年一百八九十萬之米即合銀五百數十萬兩若米價昂則暗增一二百萬兩而人不覺況有一石之米即有一石之費逐層推計無非百姓脂膏民閒終歲勤勞每畝所收除完納錢漕外豐年亦不過僅餘數鬥自道光三年水災以來歲無上稔十一年又經大水民力愈見拮据是以近年漕欠最多州縣買米墊完留串待徵謂之漕尾此即虧空之一端曾經臣縷晰 奏聞然其勢已不可禁止矣臣上冬督辦漕務將新舊一併交幫嗣因震澤縣張亭衢辦漕遲誤 奏參革審而漕米仍復設法起運不任短少皆因正供緊要辦理不敢從寬也今歲秋禾約收已遜去年茲復節節受傷發芽黴爛詢之老農雲現在縱能即晴趕曬糟朽之谷比之上年每畝已少收五六鬥就蘇州一府額田六百萬畝計之即已少米三百餘萬石合之四府一州短少之米有不堪設想者民閒積歉已久蓋藏本極空虛當此秋成之時糧價日昂一日實從來所未見來歲青黃不接不知更當何如小民口食無資而欲強其完納即追呼撲法令亦有時而窮前此漕船臨開有缺米州縣尚能買補近且累中加累告貸無門今冬情形不但無墊米之銀更恐無可買之米曩時蘇松之繁富由於百貨之流通挹彼注茲尚堪補救近年以來不獨江蘇屢歉即鄰近各省偏災布疋絲綢銷售日少權子母者既無可謀之利任筋力者遂無可趁之工故此次雖系勘不成災其實困苦之情竟與全災無異臣惟有一面多勸捐資妥爲安撫一面督同道府州縣將漕務設法籌辦總不使藉口耽延但本年已請緩徵之處尚不過十分中之一分有餘此外常鎮等處亦已紛紛續稟臣核其情形略輕者無不先行駁飭但天時如此日後情形如何臣實不能豫料晝見陰霾之象自省愆尤宵聞風雨之聲難安枕蓆並與督臣陶澍書函往復於捐賑辦漕等事思艱圖易反覆商籌楮墨之閒聲淚俱下從此即能晴霽歉象尚不至更加如其不然臣惟有再行據實 奏聞仰求 訓示遵辦大江南北各省通衢且中外仕宦最多一切實情難瞞衆人之耳目臣如捏飾非無可以告發之人我 聖主子惠黎元 恩施無已正恐一夫不獲是以察覈務廣但民間困苦顛連尚非語言所能盡本年漕務自須極力督辦而觀此景象時時恐滋事端至京倉儲蓄情形臣本未能深悉倘通盤籌畫有可暫紓民力之處總求 恩出自天多寬一分追呼即多培一分元氣況 天心與 聖心相應定見祥和普被屢慶綏和長使 國計民生悉臻饒裕

    覆奏查辦災賑情形疏

    林則徐

    竊臣承準軍機大臣字寄道光十三年十月二十九日奉 上諭據給事中金應麟奏稱積貯之利無窮補救之利有限被災地方窮民最苦而豪棍最強富戶最憂而吏胥最樂有攙和糠短缺升斗私飽己橐者有派累商人抑勒鋪戶令其幫助者有將鄉紳家丁佃戶混入丁冊希圖冒領者有將本署貼寫皁班列名影射者有將已故流民乞入冊分肥者有將紙張飯食車馬派累保正作爲攤捐者有將經紀貿易人等捏作饑民代爲支領者甚至將已經報荒之地水退不準耕種以待州縣履勘名曰指荒地畝百姓漸至逃亡而奸狡之徒以災荒爲得計賑糧到手猶復隨衆扳號本境已完旋即改居他邑米船過境設卡截留典鋪未開邀人爬搶生監把持婦女喧嚷種種惡習不可勝言州縣略加懲處吏胥即串同土棍鬨堂毀辱上司慮生事端予以撤任於是相習成風冊籍付之糧吏銀米委之劣衿今歲已賑明歲復然真正饑民全無實惠加以疲猾州縣剋扣賑糧彌補虧空病國病民尤堪痛恨從前幹隆嘉慶年間捏災冒賑之案無不盡法處治今十數年來各省督撫未有參劾及此者豈今之州縣勝於前人乎總緣各上司憚於舉發故雖百弊叢生終不破案實爲近來痼習嗣後各督撫府尹務當激發天良力除積習於稔收處所積存谷石不準僅留例價於歉收處所訪查各弊不得稍事姑容倘不能實力實心認真查辦再有前項弊端經朕派員查出或別有訪聞定當從嚴懲處決不寬貸等因欽此仰見我 皇上切念民生 澤必下究惟恐一夫不獲務期百弊盡除臣跪誦再三莫名欽凜伏查災賑之弊悉數難終而致弊之由非一端即舞弊之人亦非一類若但統謂之弊而未經分別推求則雖極意剔除恐終情形隔膜即如該給事中臚舉各弊有在土棍者有在生監者有在吏胥者並有在州縣者臣請分晰陳之土棍之弊在於悍潑如該給事中所稱扳號喧嚷截米爬搶等情皆系實有之事然猶其淺者耳其兇惡情形則在強索賑票不許委員挨查戶口如不遂欲則拋磚擲石潑水濺泥翻船毀轎甚至將委員擁置空屋扃鑰其戶以爲要求必得之計並主使村莊婦女百般凌辱尤爲莫可理喻其於殷富之戶則恃衆闖鬧名曰坐飯又曰並家而統謂之喫大戶公然傳單糾約助勢分贓不獨設立災頭並有管帳包廚等名目如十一年 奏辦之陸長樹王玉淋等案即皆土棍之尤屢經嚴拿痛懲近雖稍知斂戢而惡習總未盡除當茲災歉頻仍惟有寬猛兼施隨時懲處若指此爲辦災之弊則弊在民而不在官緣此種兇徒不但州縣疾之如仇吏胥尤畏之如虎似無敢與串同之理也生監之弊在於包攬平居無事慣寫災呈一遇晴雨欠調即約多人赴官呈報若經有司駁斥輒架民瘼大題聯名上控及聞查賑則各捏寫戶口總數勒索賑票自稱力能彈壓只要遂伊所欲便可無事否則挾制官吏訐告不休京控之案往往若輩爲之吏胥之弊在於捏冊當報荒之始即造具災形圖冊詳載區圖鬥斛謂之注荒迨給賑則有口冊賑票飯食紙張在在需費吏胥即借災費爲名於查荒時索錢賣單查賑時捏名入冊先藉口於賠墊而暗遂其侵欺此等或愚弄本官或買囑委員或勾結生監尚皆事所時有曾經懲辦有案若謂其串同土棍則彼此判若兩途拒之惟恐不嚴避之惟恐不遠未必引而近之以自取累也

    凡此三種舞弊之人欺詐萬端不勝枚舉尚不止如該給事中所陳然扼要總在州縣州縣廉則人不敢啗以利州縣嚴則人不敢蹈於法州縣勤而且明則人不得售其奸所慮災賑之區難得許多良吏誠如 聖諭豈今之州縣勝於前人此臣所以深思原本而必以察吏爲最亟也幸賴我 皇上澄敘官方首以清廉爲重近來江蘇州縣雖其才幹未必果勝前人而辦災一事實系清賑不能更有侵冒之事亦非必其人之皆清而實有不得不清之勢也蓋放賑總以稽覈戶口爲第一要義如道光十一年江蘇災重且廣維時督臣陶澍與升任撫臣程祖洛先後 奏定災賑章程力除積弊責令委員戶必親填人必面驗票必親給查完一戶即以油灰書其門首查完一村即將戶口榜諸通衢俾人人共聞共見迨查過數村匯開口數清摺先由委員申報司道仍將花名底冊移送該管州縣其賑票之上蓋用委員銜名戳記使驗票即知何員所查是委員查報之後印官若欲添一戶口而印票底冊榜示清摺四項總不符合即欲作弊而勢不能至印官之稽察委員祗須攜冊下鄉抽查如其有冊無票有票無榜或票榜與冊不符即將委員稟揭又有各上司層層覆查如印委通同迴護有弊不揭察出一併參辦其委員吏役薪水紙飯皆由督撫司道捐廉優給俾免賠累而杜需索彼時印委各員頗知惕然遵守復蒙我 皇上軫念民艱 欽派大臣朱士彥白熔來督辦一時官吏更加震肅生監地棍人等亦知斂積弊爲之一清道路傳言皆謂之清賑嗣後查辦災務即以此爲定章臣又嘗剴切札諭各屬以地方官辦理命盜案件如有故勘致死即幹抵償然猶不過一人一事若辦賑有所侵蝕是直向千萬垂斃之民奪之食而速其死即使幸逃法網天理必不能容況江蘇前有山陽縣王伸漢冒賑之案府縣皆陷重闢大吏亦幹嚴譴尤時時指爲炯戒聞者莫不股慄今平心論之如王伸漢之貪婪殘忍不惟現在州縣不至如此數十年來亦所僅聞且查王伸漢案內山陽一縣所領賑銀至九萬九千餘兩之多今十二縣衛賑銀通共請撥十三萬兩值此連年災歉飢口繁多因經費有常不得不力籌撙節減之又減幾於杯水車薪即有貪員亦已杜其浮冒地步且例賑之外無處不賴捐輸協濟若有司以賑銀入己而轉令民戶書捐則必爲衆所切齒一日不能相安豈肯聽其勸諭而刁生劣監虎視眈眈如州縣稍有營私則訛詐分肥人人得而挾制縱將所領賑銀全給訛詐之徒尚不足填其欲壑安能更有餘銀入己災民嗷嗷待哺豈不慮激成事端州縣即不顧聲名斷無不惜其身家性命似此受制於人而仍無利於己之事雖至愚亦不肯爲而自督撫以至道府皆職司糾察災賑重務孰敢徇庇姑容是今日之州縣無從舞弊既爲法令所限亦屬時勢使然該給事中所奏或系從前舊弊而非近來事歸覈實之情形也至積存谷石原系備荒善政惟近年連遭災歉谷價增昂即鄰省亦非豐捻不惟向存例價不敷買補抑恐官爲採買民間食貴堪虞仍應俟年歲稔收後糧價稍平再飭各州縣籌買歸倉以爲有備無患之長計總之民生凋弊之際官斯土者無不棘手焦心惟矢此一片血誠上以宣 皇仁而下以結民信局中之苦不敢求諒於旁人所謂及之而後知履之而後難也臣惟有恪遵 聖諭察覈加嚴不敢市惠以沽名亦不敢因噎而廢食總使有司畏 朝廷之法則積弊去而吏治清小民感 君上之 恩則元氣培而本根固庶以仰副我 聖主察吏安民訓誡諄諄之至意

    書張武昌救荒事

    楊士達

    道光戊申楚北洚水爲災武昌外江內湖災尤酷知縣張君惻然傷之諄勸富人輸資出粟賑饑民十四萬其明年災益甚富人力不繼乃請賑先事屏胥隸訪公正紳耆以禮致之偕往村莊按戶稽覈其能自食者除之奔走鄉村八十日而周錄狀白上官得請遂分設廠於城鄉依市價以銀易錢人給錢二百八十小口得其半男女異日病者給以藥復大書戶口姓名錢數榜於衢使共睹聞以杜侵漁剋扣殫慮勞形與民同戚計賑十六萬三千人終事帖然俾 帑不虛糜惠皆下逮者張君力也其接壤災區帶淹而例不許報災者出私錢捐給之所領帑太守覈減二千饑民賑票已給不可中止復貸錢補給之其賑金輾轉支領平色俱絀亦出私錢彌其虧事竣張君賠累且萬金是役也廠分人散故疫癘不生男女辨故蹂踐無慮親勘災區故老弱靡遺佐以紳耆故耳目難欺刪其遊惰故冒濫可免一舉而數善備焉至多出私錢補公帑之不足尤人情所難雖自瘠其身而仁於物者固已溥矣我 國家紀綱整肅庶政盡歸覈實於荒政獨寬故救荒之善度越前代近日立法美意寖失上則司農告匱下則紳富凋殘有司奉行惟務節省敷衍畢事而已是故匿災之與冒賑浮濫之與遺漏等罪也今則州縣多出於匿災大吏但防其浮濫災黎所以重困也故事水旱皆先勘災區由道府覆勘核轉乃給賑楚北則不然戶口之數戶長造冊呈送州縣則據所報任意刪之務從其少一切經費出其中或適如所用或竟有盈餘而有無遺漏不計也何者應賑何者不應賑不問也至有堤工之州縣則皆移賑歸工略將老弱婦女散發餘銀盡爲築堤之用而堤工所役仍非本邑災民古之以工代賑者所以佐賑之不足今則奪其賑而歸工故有堤工州縣流亡獨多安得勞心撫字皆如張君哉張君名曜孫居官多可紀皆不書特書其救荒之善而附着楚北賑災之弊凡愛民良有司苟不幸偶遇偏災可因餘言有所折衷焉

    與尚邑侯論收蝗蝻書邑侯名宗康漢軍人

    鄧瑤

    本年飛蝗入境遺生蝻子所在繁多疊經大府嚴檄搜捕賢父母亦屢諄諭紳民實力辦理見在縣城設立收蝻總局並於各鄉酌設分局迅速搜捕以期遺淨盡第經費維艱亟宜通盤籌畫見經郡伯邵公捐錢三百緡執事亦捐錢百緡以爲之倡惟爲數無多僅可勉敷城局支用其各鄉分局則難給爰與邑人曾香海羅寶垣輩商議應擇公正紳耆給與印簿勸諭各鄉富戶及農佃人等酌量捐貲以裕經費凡有蝗之處固宜踊躍輸將即無蝗之村亦必籌辦協濟不宜各分畛域互相推諉譬猶賊在他省不得謂我境無賊即不肯捐貲助餉可容袖手旁觀也即湖南一省見在未有兵災而捐輸厘金各郡奉行惟謹故能肆應軍餉遠禦寇氛此士民所共見共聞者今日捕蝗亦猶是也合通邑之力捕未生之蝗其力易施而爲惠甚溥今日多捐谷一石明年即可收無數稻粱今日多搜蝻一斗明年即可活無數生靈其效明且易見民亦何憚而不速行至各鄉所設分局宜慎擇廉明殷實一鄉信服之人筦司出納使鄉民知費不虛糜功收實效大抵我輩作事須先存一不爲利之心與百姓開誠佈公相見以天斯百姓亦必以誠相應知長官非以是虐己而事可速成當此天災流行我官民其各激發天良消災弭患敬迓庥祥則真闔邑之大幸矣捐貲印簿須有小引或即將此書所陳發明言之其收捐蝗蝻章程別條於左伏乞察覽

    附錄收捕蝗蝻章程

    一新化蝗所遺種有多者有最多者有略少者亦有蝗所未至者鄉愚藉口是村無蝻即不肯出丁協搜彼此推諉貧富一律不知蝻一蠢動災四鄉悔無及矣今議集貲爲收買蝗蝻之費新化都計一百二十八村各鄉或合七八村或十餘村酌適中地設立分局每村量力捐貲就送分局擇廉正紳耆董理凡送蝻至局者升給錢四十貧民薄有所圖搜捕益勤且衆男婦壯孺彌山塞埜爭以獲多爲快既可除合邑生靈之害復得濟小民窮冬之苦一舉兩利善莫大焉其收放錢文購買蝗蝻限十日按報城局並將所收之蝻匯送以憑報明邑尊督同城局紳士稽察始行煮埋庶昭覈實至送蝻入城應按路之遠近給以腳力

    一各村有貧富大小之殊蝗蝻所遺復有多寡不一之處所貴通融部署毋分畛域如此局所收捐貲不足敷用即報明城局移提他局存項撥給總期遺孽淨盡無俾來春發生儻有一處未盡遺害詎止一鄉一邑凡屬同事宜各激發天良盟心竭力除此大害以迓庥祥此搜掘蝻孽之大略也

    一此時距立春不及兩月蝻子如未掘盡至春暖則必出矣蝻子初生形極微細色黑蠕動依草根團聚成堆三數日躍不甚遠以足蹴之則驚散旋聚旋蹴最易除淨及成形後狀如蚱蜢翼短不能飛起宜趁此時亟撲治撲之之法或挨戶派丁或酌價僱夫聽團長等因地制宜各行其便每村令多備竹枝縛成長把一遇蝗生即督人夫四處搜撲後用火把然燒又法用布成帷張之空一面用竹把或大葵扇驅入聚滿即煮之其法最善邵陽行之捕幾盡我邑即可仿行每隊須擇勤謹忠實之人督之庶不致苟且塞責其蝻孽初生在高山峻嶺人跡罕到之處宜遣人覓覓出報聞由鄉局酌給賞錢以昭激勸

    一蝗至能飛即難捕治北方土壤平衍可用掘溝驅埋之法南方彌望皆水田又多高山深林不便開溝較之北地捕蝗尤難施力惟每日侵晨蝗被露水沾濡不能飛動及日午交對向晚停落之時亟督人夫趁此時候盡力撲打每日止此三次於農功無大妨而獲益不可勝言百姓自顧身家何憚而不樂從至遇大雨之後蝗不能動尤可乘機力撲又宜於夜深月黑時積薪置火蝗見火光來飛集如飛蛾撲燈自取燒滅此亦捕治之一法然總不如早捕初生之蝗爲勢甚易

    一蝗性畏金鼓聲槍爆聲如遇飛蝗至境即可用此震之且令男婦大小齊聲吶喊使之驚懼遠揚不敢停集又煌所不食者豌豆菉豆豇豆大麻(囗)麻芝麻薯蕷及芋桑等類若將杆草灰石灰二者合爲細末或灑或篩於禾稻之上蝗即不食其性又畏油入口即死用油和水灑於禾上蝗過之即飛去有田之家各自備辦亦足少全禾稼再訪聞鄉閒有種雀鳥成飛集啄食蝗蝻鄉民多用鳥槍傷害宜嚴行禁止

    一鄉民多言蝗爲神蟲不宜傷害一人言之衆人信之此種謠言深堪痛憾詩言去其螟螣及其蟊賊又云田祖有神秉畀炎火是捕滅之法古人已諄切言之而去秋奉到 上諭嚴飭地方官吏認真撲捕或付之烈炬或填之深溝總以不遺餘孽爲要煌煌 天語極爲嚴切自後如有妄言蝗不宜捕謠惑鄉愚者許各團長捆送到縣治以抗違之罪

    晉省被災現在籌辦情形疏光緒三年

    山西巡撫曾國荃

    竊臣於九月十五日據署山西布政使河東道江人鏡按察使瑛棨冀甯道王溥詳稱竊照晉省山多地瘠素鮮蓋藏去秋收成本歉冬雪又稀入春以後雨澤愆期糧價昂貴貧民挖食草根樹皮情殊可憫當經飭屬出放倉谷接濟並勸諭紳富捐資助賑或各賙各村以敦任恤向來省城每年十月起至次年二月止設立南北飯廠賑活貧民本年人數衆多經費不敷經前撫臣鮑源深率司道府縣先後捐廉並勸紳商人等均各捐助於省城南北兩隅各添粥廠數座委員夙夜經理每日領粥貧民計三四千人而聞賑歸來者絡繹不絕省城一處如此其他可知截至六月初十日止所有省城官紳捐助銀兩購米之資業已罄盡自六月十一日起動用賑銀接辦事竣報銷由春至夏未得透雨麥收無望省南荒旱尤甚春間奏準開倉賑濟飭屬查明極次貧民戶口覈實散放復蒙 恩允劃扣京餉二十萬兩並援天津捐賑成案勸諭紳富捐輸藉資辦理賑撫又直隸督臣李鴻章籌撥海防經費銀十萬兩業經派員領回八月二十六日欽奉 上諭本屆起運江安漕糧着截留四萬石運解山西以備賑濟之需欽此欽遵旋準李鴻章諮以江安漕糧已驗收入倉奏請提辦來年江鄂新漕五萬石等因又復欽奉 上諭前諭戶部李鴻章各撥銀二十萬兩以三成撥歸河南現在該省亦乏現糧所有部撥之二十萬兩着全數解交山西其河南應分六萬兩一併改由直隸二十萬兩內劃撥統作該省購糧之用欽此諮行到司仰見 朝廷軫念災區 恩綸疊沛三晉臣民莫不同深感激查此次辦理賑務先經派員分往奉天及歸化城包頭鎮產米之區採買糧石並委員分赴各州縣會同地方官敦勸紳富竭力輸將趕緊交納以濟急需一面於省城設局由本司道悉心經理刊發冊式飭屬遵照填注以期妥速因日久無雨禾苗日就枯槁又飭令改種蕎麥雜糧滿擬雨澤渥沾尚可稍資補救無如自夏徂秋各屬稟報每逢陰雲密佈旋爲大風吹散或僅得微雨或一二寸不等天干地燥烈日如焚補種蕎麥雜糧出土後仍復黃萎收成觖望茲據陽曲太原榆次太谷祁縣徐溝交城文水臨汾襄陵洪洞浮山太平岳陽曲沃翼城汾西鄉甯吉州長治屯留襄垣潞城黎城壼關汾陽平遙介休孝義臨縣石樓永甯甯鄉懷仁山陰天鎮應州朔州右玉平魯鳳台陽城陵川沁水永濟臨晉猗氏榮河萬泉虞鄉榆社沁州孟縣代州解州安邑平陸芮城絛州稷山河津聞喜絛縣垣曲霍州趙城靈石隰州大甯蒲縣永和歸化城和林格爾清水河薩拉齊托克托城等七十六廳州縣先後稟報秋禾被旱被雹成災到司即經委員分往會勘被災分數應行蠲緩錢糧米豆並查明應賑戶口應需用款若干妥議由該管府道詳諮核辦本署司等查晉省地方所產之糧本不敷民間之食向賴陝省及省北一帶商販接濟本年陝省荒旱尚赴楚豫各省買糧省北地方亦被旱成災以致糧價奇昂時在屆臨霜降透雨未沾宿麥難以播種省城每銀一兩僅易八三錢一千三四百文而鬥米須錢二千四五百文省南地方紋銀一兩易錢一千一百多文元絲銀則止易錢九百餘文鬥米須銀二兩有零竊思救荒首在糧運本年災區既廣爲日又長省南災重糧缺不特無樹皮草根可挖抑且無糧食可購哀鴻野待哺嗷嗷道殣相望慘不可言瞬屆冬令飢寒交迫立見轉乎溝壑窘迫情形實非筆墨所能殫述亟應廣籌糧運以資賑撫業經奉札派委候補知府張鵬督率正佐委員前往直隸獲鹿縣設局轉運糧石一面飛催各路買糧之員趕速採運又飭屬廣爲招商採辦米糧源源接濟務使糧無缺乏其地瘠災重情形迫不及待地方先行酌發賑銀俾得早沐 皇仁而免失所如能得雨可望種麥之處農民無力購買籽種者亦酌撥銀兩委員解交會同地方官查明覈實散給其餘未盡事宜本署司等惟有熟籌稟商妥速舉辦多盡一分之心或可多救一民之命除被災分數及蠲緩錢糧米豆各數目俟委員勘議到日再行匯案詳細請奏如有續報被災處所應歸入詳報分數案內彙總辦理等情會詳請奏前來臣覆核無異職任晉疆理應循例輕騎減從親往被旱異常之地周曆踏勘惟成災之先後不同報災之早遲不一且臣系四月下旬由晉之東南馳抵省會經過千有餘裏維時景象已覺慘目傷心嗣後百有餘日未得透雨昕夕悚惶不知所以爲計謹率屬吏一體認真籌辦不敢稍涉疏虞除各屬被災分數及應行賑恤事宜與戶口名數例應籲懇蠲緩錢糧米豆一俟州縣冊報齊全另摺開單陳報並恭疏具題外所有晉省被旱成災已有七十六廳州縣呈報院司業經查勘分數先將被災處所及現在籌辦大概情形理合循例據詳具奏

    嚴禁鶯粟辦法片光緒四年

    曾國荃

    山右鶯粟之弊曾經臣與前工部右侍郎臣閻敬銘奏明重申嚴禁欽奉 諭旨在案嗣經翰林院編修李用清周曆各廳州縣稽查賑務就便察看鶯粟旋據該編修緘稱各州縣自奉諭禁之後鄉民頗知悔悟所歷之處種鶯粟者較去年約減十之六七乘此大祲糧貴之時勸民改業可期事半功倍倘或失此機會往後湔除更難等語臣查該編修所言甚有見解惟愚民無識非嚴懲重罰不能挽回錮習查兩江禁止鶯粟有將地畝充公章程立法不甚苛擾最爲民間所畏憚臣擬以後晉省如有栽種鶯粟者一經查出即將該戶所種鶯粟地畝全數充公作爲各村本甲公業仍責公正耆老社首經管以備地方公用倘各廳州縣稽查不嚴即將該管地方官分別撤參有能力禁而又不擾累閭閻者飭司註冊獎勵一俟奉 旨俞允臣當會同閻敬銘刊刻簡明告示行張貼庶冀淨絕根株他日再遇災荒不至重妨民食

    請暫停晉省東南各府州縣應徵牲畜稅片光緒五年

    曾國荃

    晉省自遭大祲以來各郡牛馬宰殺倒斃一空耕作無資地畝有荒蕪之患前經臣奏明籌款派員赴各處分投採辦並在歸綏七廳設局勸捐以便協濟南路因思官辦牛馬只能散及貧民其稍有力者應令自行購買惟各處商販因沿途餵養維艱且須照例納稅所費不資無利可圖遂皆歇業往歲各處市集牲畜頗多如省南平陽府屬之堯廟會省北五臺縣屬之台山會尤爲牲畜聚集之所今歲來者寥寥民間有錢無市購覓尤難自應設法招徠以資及查晉省十九府州並所屬應徵正額盈餘牲畜稅每季約收銀二三千兩不等爲數無多現當牲畜缺乏不得不量予體恤理合籲懇 天恩俯准將晉省東南之太原汾州潞安澤州平陽蒲州六府遼州沁州平定州解州絛州霍川隰州七州並所屬各州縣自光緒四年十月初一日起至五年六月底止停止應徵牲畜稅正餘銀兩實於農事大有裨益從五年七月起仍舊照額徵收幸蒙 俞允臣即當出示曉諭廣招牲販冀紓商賈之力藉濟農民之窮

    請 旨嚴禁就近採買平糶米石疏光緒三年

    張觀準

    竊維京師爲天下都會官商輻輳戶口繁多日需米糧不可勝計即遇豐年本地之糧亦不敷本地之食故 朝廷歲糜鉅款轉運南漕百萬餘石此外附近各省有河運可通者所產米麥雜糧莫不販運來京以供億萬食指本年 畿輔地方收成僅可中稔而直豫山陝等省因旱災歉無糧運京售賣以致秋成之後糧價未能平減貧民覓食艱難仰荷 聖慈軫念窮黎令直隸督臣李鴻章妥飭輪船局委員朱其昂等購買南省大米運京設局平糶此誠維持根本之至計也乃此議甫行市中糧價不加少而轉加多臣初亦不解其故嗣即風聞直隸委員竟有赴近 畿一帶肆出採購並聞有購及京中倉米者以致市肆來源愈少價值愈形其增夫平糶之法或發現存倉谷或糴糧於遠方俾聚米日多則糧價自減若即以本處自有之米多方購納何異於奸商囤積居奇使市價日昂因而減售以陰獲其利也如此行之於民食大有妨礙於市價亦不能平可否請 旨飭下直隸督臣李鴻章嚴飭委員等不得在近京州縣購買米石一面遴派忠實監司大員於天津海口設法稽察必得米自南來始準給以照票運至通州仍核其米數是否相符並飭委員於設廠後按原購實數定價平糶不得加增與民間爭利並請 旨飭令步軍統領順天府五城遴派妥員於該管地面平糶米局同往監視如有以京倉米糶賣者立即查辦庶劣員不至營私而糧價可期稍定矣

    請將順直王莊遇災酌減分數並佃租歸官徵解疏光緒六年

    朱以增

    竊直隸連年旱澇仰荷 恩綸無論民田旗地均經分別蠲緩 皇仁所被感泣同聲惟各屬內有王貝勒所受莊田以系屬私租爲 諭旨所不及各府仍派人徵收不肖莊頭恃勢恫喝迫令貧佃一律交足否則押送地方官監比以臣所聞安州一帶各佃有因此逃匿無蹤者有變產完租者甚至有賣鬻妻子者際此災饉漸臻小民迫於飢寒捄死不暇力不能拯又從而驅之溝壑中殆非 盛世所宜有也並聞各府員弁下鄉徵租自稱管家大人寓所服用極其豪侈僭妄桀黠莊頭爲其羽翼擇肥而噬婪索無厭及歸報私租數目則雖豐穰之年並不如額其爲侵吞中飽不問可知王貝勒中有年齒幼小及差使較少者被其欺罔把持生計益形貧瘠此種弊端在小民深受其害在王貝勒並不得其利國體民生均屬有損無益不可不嚴加整頓應請 旨飭下直隸總督順天府府尹通飭成災各屬地方官如有貧懦佃戶送官監比者務須持平辦理不得任意侵偪並令諮商戶部妥議章程嗣後直省如遇偏災所屬王莊租額應查照災分輕重酌減成數以示體恤或將王貝勒所受莊田佃租由地方官代爲徵解則不獨小民獲免追比凌偪之慘即王貝勒各府亦永除隱匿侵蝕之根似於 國家優待本支軫恤民瘼之意均不相背

    蠲緩 恩旨地方官任意延擱瀝陳弊端疏光緒十年

    監察御史鄭訓承

    敬維我 朝軫求民瘼子惠元元凡遇水旱偏災一經疆吏奏 聞無不立沛 恩施准予蠲緩 深仁厚澤薄海涵濡無如不肖州縣未能實力奉行往往延擱 恩綸私徵入己弊端百出抉摘難窮聞浙江州縣每遇蠲緩 恩旨發貼謄黃竟有遲至半年尚未張掛迨收漕將竣始於城市張掛謄黃四鄉並不貼小民未及周知照常輸納而災黎活命之 恩膏盡入於貪吏營私之宦橐矣且其初報災歉即豫爲私徵地步並不詳細開列某都某圖某莊某圩但以東鄉西鄉片詞渾括督撫據以入告 朝廷即由此 施恩小民繹誦謄黃未能通曉而猾吏奸胥從中舞弊甲鄉赴縣納糧詢以應緩若干則告曰緩在乙而非甲乙鄉詢以應緩若干則告曰緩在甲而非乙移形易步巧變不窮小民固不能取州縣之底冊而據以相爭所以煌煌 恩詔 闓澤覃敷而閭閻窮民仍未嘗減輸毫末致有鬻賣妻孥以償逋賦者積弊相仍民生日形凋敝浙省如此他省恐亦不免擬請 旨飭下各省督撫嚴定謄黃限期令各州縣於奉到省文後限三日內四鄉貼逾限即予以處分各州縣申報地方災歉詳細開列都圖莊圩第幾十幾號督撫即據州縣之申文分晰開列清單恭呈 御覽頒發 綸言並將清單一律刊刻謄黃庶鄉愚一讀了然奸黠吏胥無從弊混而蠲租減賦之 殊恩農民鹹沾實惠矣

    遵 旨會議疏光緒四年

    步軍統領榮祿

    光緒四年二月十三日內閣奉 上諭御史劉恩溥奏京師外來貧民日衆請飭妥爲安插一摺着步軍統領衙門順天府五城御史會議具奏欽此據原奏內稱五城地面向設收養貧民之處不一而足近日外來貧民日多一日粥廠雖多而領粥之人太廣每日不得一飽馴良者沿門告乞桀驁者沿街搶奪聞近來老幼暨婦女輩凡街市行走者其負戴物件輒欺其不能追捕任意肆搶其事可惡其情亦可憐若不速籌安插恐輦轂之下白晝即有戒心請 旨飭下步軍統領順天府五城各擇寬大廟宇或關閉鋪房分撥收養派妥員常川彈壓稽查其地距粥廠近者責令領粥後即赴原處棲止距粥廠遠者另行設廠籌款添放不準其無故赴街市行走庶饑民可以得所閭閻藉以安謐等語臣等查京師地面向有普濟堂功德林留養窮民及五城官飯廠隨處賑濟近又迭荷 皇仁添設六門四鎮等處粥廠其資善堂崇善堂百善堂等煖廠及朝陽閣長春寺等粥廠亦均蒙 恩賞米石俾資接濟此外民捐粥廠尚不下二十餘處小民賴以全活者甚衆近因外來就食人數逐日增加粥廠所給不敷餬口以致沿街行乞或竟乘隙攘奪若不早爲設法誠恐日聚日衆滋生事端該御史劉恩溥所請擇地收養自係爲撫輯窮民起見惟是關閉鋪戶有數且系民間房產斷難令貧民踐毀至所屬廟宇除開設粥飯等廠及勇局公所業已佔去大半外其餘空閒廟宇無多且其地距粥廠近者固可就近食粥距粥廠遠者何能隨地添廠況既須赴廠領粥即不能禁其不向街市行走或領粥仍難充飢必須沿街覓食又安能令其即回原處棲止若必從而督責之禁錮之是名爲安輯翻形苛擾臣等查現在外來窮民或覓鄉親或投戚友其一無依倚者或赴煖廠居住日則就近領賑藉以謀生是粥廠飯廠之設雖無收養之名而有收養之實所以安插窮民者固已不遺餘力矣惟查各粥廠除資善堂朝陽閣等處每日早晚放粥二次外餘皆因經費無多止能日給一次外來貧民尚難果腹臣等再四籌商惟有在外城永定左安右安廣甯廣渠等七門外左近添設粥廠先行酌設五座每日早晚放粥二次俾外來窮民在彼就食不致紛紛進城其已進城者聞彼處領粥較多亦必出城就食庶饑民既可全活街市亦稍爲安靜合無仰懇 聖恩賞給粟米二千石經費銀三千兩飭部札倉照數撥給一面由臣等趕緊擇地設廠定期開放所有一切支用等項悉照六門四鎮粥廠章程辦理並照向章覈實報銷至廠內事宜不準胥吏人等經手擬由五城各延訂公正紳士二人領取銀米認真經理仍照六門委員之例量給薪水以便常川住宿並請每廠 欽派三四品京堂一員分駐監放臣等除不時輪查外仍各派兵役赴廠彈壓勿令擁擠滋事以期仰副 皇太后 皇上軫念窮黎綏靖地方至意如早晚雨澤均沾窮民漸可歸耕彼時或酌量裁撤或設法資遣再當體察情形奏明辦理

    請 飭燒戶捐賑片

    直隸總督李鴻章

    順直今年水災較重各屬燒鍋本應飭禁以裕民食惟慮州縣禁令不齊私燒仍不能免而吏役需索弊竇叢生且燒戶千數百家全行閉歇亦恐坐失生計飭據籌賑局司道議照光緒九年奏案免其停燒即以資本之大小酌令捐輸每戶多至五十金少亦二三十金公歸順直助賑不準影射巧避除通飭各屬遵辦並諮部查照外理合會同兼管順天府府尹臣畢道遠順天府府尹臣薛福辰附片陳明

    皇朝經世文續編卷三十九

    戶政十六荒政下

    籌辦陝省荒政情形疏

    陝西巡撫譚鍾麟

    竊臣準軍機大臣字寄光緒三年九月十六日奉 上諭左宗棠奏籌辦陝甘賑務一摺等因欽此遵 旨寄信前來仰見 聖慈眷念災區軫恤無已之至意伏查陝西荒旱情形臣於採買米糧請催欠餉展緩秋征各摺先後詳陳在案數月來時與督臣左宗棠太僕寺卿臣劉典往返函商惟以豫籌賑款多購米糧擇人辦賑爲亟賑款先於司庫百計騰挪繼以督臣撥還借款三十萬爲各處買糧之用而轉運之費則恃協餉與捐款各省欠餉已委員前往函牘交懇諸疆臣力顧大局當不至漠視目前富紳所捐但能各顧各縣由紳士買糧散賑大約能自顧一邑者不過數處欲提以爲他處採買之費勢有未能購糧一節臣於覆陳摺內聲明擬以包頭所購賑北山以平慶所購賑西路以湖湘之米賑河北各屬嗣聞山西已向包頭採買因改向甯夏採購而慶陽亦歉收復委員分赴鞏秦一路收買雖道遠費繁亦不暇計湖米購買甚易惟襄河淺阻漢水可以徒涉丹江久涸不能通舟約計荊紫關漫川關兩處一月祗能運六千餘石現復委員赴樊城僱車試運至潼關若暢行無阻當由各屬照民價僱車往運以濟同州各縣運費倍半於米價初意不料至此也賑事以河北爲亟七月中委員銀前往諭令各屬先盡倉糧散放繼以富紳捐款購糧接濟俟南米到時再行分給辦賑以紳士爲親因前經通飭各州縣訪求正紳造廬敦請並刊刻告示勸諭正紳出而襄事不必以干預爲嫌同急桑梓之難放賑之法域廂則設廠煮粥鄉閒則計口授糧而要以稽查丁口爲第一義蓋少一分浮冒則多活一窮黎也北山旱災以榆林之懷遠葭州府谷綏德之米脂清吳堡爲重神木靖邊本有秋又爲嚴霜所侵次則延安所屬又次則鄜州既無存糧又鮮富戶罹此兇災情殊可憫已先行發給銀兩由府縣就近買糧散賑甯夏米則當在解凍後矣漢中水田尚收四五分褒沔雖旱可以分濟興安之平利磚坪洵陽秋收五六分不等惟漢陰白河石泉紫陽旱甚將來以湖米運往分賑較近現集款赴鄖襄購糧往來亦便鳳翔倉糧尚多可支數月邠州所屬民閒尚有存糧倉存亦可支數月幹州存倉糧萬石據稟現在平糶貧者以錢賑之商州秋收多少不等該署牧黃照臨已捐銀從河口買糧賑濟西安所屬甯陝盩厔鄠縣藍田秋禾收四五分不等賑可稍緩三原涇陽富紳捐款可自顧一邑惟同州大荔捐麥較多合計倉糧可支至來年四月其餘各縣有僅能賑至冬臘月者有能支至正二月者俟購糧運到分別撥濟現各屬稟報均已放賑雖辦理不一要各就地方情形散放未能強同省中粥廠七處就食者已三萬餘人回坊居民及安插河南山西流民三千餘口均計口散糧不許混入粥廠以示區別境內自中秋後一律安靖無搶掠之案亦無藉飢擋糧之處即食粥饑民分起部署均各安貼不至擁擠滋事然臣前所籌款項糧數但計接濟至來年四月若二麥未種麥秋無望尚須寬爲籌備昨漢中興安兩府均報九月初八九日得雨麥已全種西安十三二十四二十七得雨不及二寸南山一帶麥亦有出土者邠幹各屬荒民播種於乾地冀得數寸雨以滋長日來陰雲布護氣候尚暖惟祝甘霖速沛庶有生機耳臣忝任疆圻責無旁貸惟有殫竭血誠督率屬員聯絡紳士悉心籌畫拯恤窮黎以慰 皇上子愛元元之至意

    通籌豫省賑款擬浚利源以備歸補疏光緒四年

    袁保恆

    竊臣於奉 命幫辦河南賑務後當將災廣民衆需款浩繁據實瀝陳擬借各省存公款項並息借商富銀兩統指豫省開徵後於地丁正款提還奉 旨交由戶部議準飭令河南撫臣督飭藩司通盤籌畫每年除本省河工兵餉及京協各餉能勻出若干歸還借項奏明辦理在案查豫省田賦額徵三百餘萬兩歲收僅能至二百餘萬兩而京協各餉撥解甚鉅庫藏不敷在常年已難支持今遘奇災照例緩徵及奉 特旨豁免外進款益少縱令蒙 恩准將京協各餉一律停解除去本省用款所餘無幾綜計通籌非將京協各餉停解十年不足補因災少入之正供而清因賑多出之借項揆時度勢萬無久行停解之理此籌還之難也至被災以來民困日甚一日除流亡不計外仍有五六百萬災黎無論如何覈實撙節非二三百萬鉅款不能救垂斃之命俾獲生全爲目前濟急之計非向外省商借別無他法然不能指定確切可恃三二年可望之的項則歸還不能預必恐疆臣躊躇而不敢輕諾即商富亦觀望而不能勉從一有窒礙屬望皆虛數百萬生靈何能以空言果其枵腹此又籌借之難也臣仰荷 聖恩畀以教民重任但使心思智慮之所及安敢不盡力籌畫自到豫以來與署撫臣李鶴年屢疏籌款並懇 逾格鴻施俯如所請非敢故爲繁瀆祗以救荒如救焚拯溺事不可以片刻延即款不可以旦夕匱及今不救稍緩時日有不勝救不及救者幸逢 堯舜之主而猶瞻顧遲迴匿情不獻歸怨 朝廷不惟上慚 君父抑且內疚神明此臣之區區苦衷不敢自安緘默必求 天聽俯察也無如 國家經費有常在部臣統籌全局量入爲出不能不慎權衡臣易地而處亦當深諒其仰屋持籌之苦日夜焦思審量再四當此財力艱難求於全局無礙而於還款又能見信者惟有於川鹽行楚暫緩截止並加抽鹽釐備抵賑需爲兩全之至計查楚岸行鹽川淮互爭相持日久迄無定局徒令梟販乘機得利正課虛懸欲圖兩利轉致兩虧夫川鹽成本既輕運費亦省民閒又喜其色味益佳爭買便食利之所在民之所趨嚴刑所不能止故川鹽連檣直下官莫能禁人之所知淮鹽成本既重複代認川釐價貴銷遲勢所必然故淮商復岸不能復引結爲口實鹽既滯銷不惟代認之川釐不足深恃即全岸之淮課亦必終虧情勢顯而易見辦法當早變通臣愚以爲政貴因時難以強和與其爲淮商爭復楚岸不如就楚岸重取川釐俾川鹽資本過於淮商即以爲漸復淮鹽之地臣近接兩江督臣沈葆楨來函謂川商獲利三倍淮商臣擬嗣後川鹽入楚除照向例抽釐外爲豫賑加抽十文或八文先以一年爲限倘川鹽不禁自止則淮綱立可規復倘川鹽暢行如故則再試一年統將加抽之釐爲豫省撥還借項若以後川仍暢銷是終不可禁遏淮綱雖力爭亦屬無益應俟豫欠抵完即以加抽全數撥抵淮課定爲常則似此變通辦理一可息兩地爭端一可清豫中積欠並可爲淮課取償於 國計終無虧損京協各餉亦不致久停利莫大於此者伏望 聖明採納飭議速行

    致南中書戊寅三月二十七日

    熊其英

    其英等自二月十八日抵袁浦會學漕緊差併發車輛一時僱覓不到留滯十日上巳方過徐州初八日抵歸德聞汴省艱食而兼錢荒恐齎銀前去無異資章甫而適越凌礪生孝廉因偕同事一人先輕騎馳往察看有此曲折計在宋閣凡十有二日到汴已三月二十三日矣皖北乞糴之說曾作罷論旋擬放糧及籌給籽種仍循原轍礪生由歸德赴潁壽採辦去後一局遂分兩起其英在汴部署定當當即北渡往懷慶一帶再看情形然後開局計合併當在清和雨乍晴時至此才得一滴到口待賑者有眼欲穿而放賑者無翼能飛馬瘏僕病行路倍難既愧馳救之義又無以仰副諸君子軫念急切之意此心欽欽極爲焦灼省垣自袁欽使痛哭陳書爲民請命撥款稍稍而集惟是荒區連片死者十四五流亡四塞已成一往不返之局各路棲流日增月益岌岌皆憂不繼若欲截留資遣談何容易故現雖得雨而秋種一關尚無把握天下事履之而後艱平日讀書抗論嘗以移民易粟爲末策今則欲施一末策下手亦戛戛其難鰲戴六山蟻馱一粒每與同事論此惟有盡其心力之所能爲他非所計也自過彭城入豫境一路見聞無非慘慘之狀嗷嗷之聲道殣相望烏狐爭食則爲賦殘形之操棄孩在路哀號失母則怕見乳燕之飛回念我鄉堂局視呱呱者真若子孫而又在春令掩骼之時能無驚心動魄耶至於飛絮一墮不知何處不幸作女子身豈能兼顧所難堪者悲莫悲於生別離耳種種情狀流民圖所繪已可想見及目擊之轉覺無涕可揮豈姚江所謂不宜重爲爾悲者耶汴城物價食貴衣賤此等不終日之計更非尋常挖肉補瘡可比其尤棄之如泥沙者古今書籍乃知累累之中殆不乏我輩人也此外臺椅櫥廂等物往往以稱稱之視柴價爲低昂珍如端硯玉佩輒值一二百文可謂賤乎然聞陝州有一婦賣八十錢一客往贖則已懸刀俎間矣然則人命爲最賤而此猶貴也凡汴之西北人相食之境其英等此時尚未歷到誰謂荼苦其甘如薺豈地獄真有十八層耶家鄉雨陽調否當此暮春菜花油油枌榆結社民氣和樂閒招二三素心參玉版禪爲踏青之遊此等風景向來虛度初不知自愛景光及今憶之宛然天上神仙因聊爲知福得福者有味言之塗閬軒中丞繞道荊襄居民望之如歲此閒士習民風泄泄沓沓有天變不足畏之態經此荐饑大疫死者無算而胥吏中乃有忍心害理侵漁賑款者籌備局方向民閒借款月加息一分當道之竭蹶甚矣而爲富不仁之戶仍緊握雙拳不施一粒甚或清歌漏舟痛飲焚屋由是觀之奇荒之來雖曰天命亦人事有以釀之然蚩蚩果何罪也耶筱塢侍郎支持敗局獨爲其難看來高而無位大有曾文正起手辦團光景大局如此末如之何其英等協局唯有拏定小題小做及豎做而不橫做之一法如何下手獻策者甚多各有見地事機移步換形既不可舉棋不定亦不能膠柱而彈崔季芬總鎮之言曰無論如何辦法要在滴滴落在饑民肚裏一矢破的最爲確論統俟繞道浚縣晤見莘芝觀察後商定一切當以章程郵報耳其開辦能持久與否全恃後路借籌年來我省協山東西又協中州凡在輸捐之列均屬高義可風亦知用馬者不當盡馬之力惟念此次奇災實爲二百年來所未有而中州垂斃之民向來貧瘠大半混沌未鑿問其姓名年歲輒有不了了者連年羅掘忍飢甘心一死而絕不爲亂尤可憫惻以是引領東望發棠之請尚有希冀總期多集一分即可多救數命施恩當厄七級合尖是所期於仁人君子再整款須立定章程躉而用之沿途急切零星用之俯拾即是盡有一二百文錢實可買得一命者或完人父子夫婦切心爲之皆所費無多同事在歸德之日曾各解私囊爲之而惜乎區區之易罄有起而相助者其英等當爲之代耘福田譬之用兵正兵外須別籌一枝遊擊之師也汴省食物向以麥爲大宗此時食者少膚秕豆餅之價極昂秕每筋三十二文豆餅二十八文餅如牛莊而食黑不知其味何如也尤可憐者自人甘芻食而草料大貴每斤十六錢所有牲口都飢疲不堪每一攬轡見毒鞭施之餓騾未嘗不動愛物之心然念災黎有畜之不如者則有所不暇顧耳明日車輛已齊當發燈檠無聊拉雜泐布乞轉抄數紙分寄亦藉慰諸同仁之懇懇也

    致南中書戊寅五月二十五日

    凌淦

    此次辦賑先從濟源下手殊覺事倍功半濟源距汴梁實有五百餘里之遙出西門三十里即是山麓盤旋曲折而上五十里爲王屋又三十里爲卲源又二十五里爲西陽又十五里爲蒲掌又十五里爲白鵝接山西界此百餘里乃被災極重之區地方遼闊甲於河北諸邑山勢險峻奇峯矗天非腰腳輕捷者斷難從事人家又零落散處窮一日攀躋之力所查無幾非得瞿星五張松筠二君之奮勇此地文章如何交卷星五帶寫手兩三名三日即皆病歸僕人顧福一病幾殆小隊數名亦畏縮不前加給口糧方聽指揮刻下西陽已放畢卲原放過三分之二王屋尚未開放月杪約可告竣統濟源之全境論之東南近水較修原之災爲輕北鄉一帶現得宋霞翁將所領東漕查賑霞翁人極明白辦事認真現既賑款不多不能不先顧修原惟濟源愈查愈遠人手愈費十五日熊純翁率領大幫入山後局中只剩任之清卿兩人運錢熔銀照顧小孩煩瑣已極且下人無一不病反須以上事下淦本擬稍遲一二日馳赴原武至今亦無可脫身又因修武有違言是以改候濟源事畢竟將全局移至原武原令高雲帆悃愊無華狀如村學究聆其言論條理井然非世俗所謂迂夫子惜凡爲邑令者不能盡如高君也汲令趙鶴翁設局收孩新鄉令胡雪翁設廠收女靈寶令方慶翁辦賑一年不遺餘力鬚髮盡白湯陰令楊亦翁爲民請命至爲急切孟縣令李珍翁官聲甚好丁憂回籍災民攀留竟不成行現仍寓孟崔總戎季芬不但倡捐鉅款極爲留心賑務此數君子又皆能盡心民事者熊純翁初來濟源時晝則躬親瑣屑夜則悲天憫人幾無一日不哭精神頓減形容頓瘦今甫復原又復入山勇哉談任翁仁厚長者難孩之慈母也與淦商榷欲於原武設福幼撫教局仿青州之例而變通之擬請南中籌款之外募化弟子規二十四孝學堂日記小學千家詩以備課孩之用並請趙崧翁到原同辦聞崧翁將到獲嘉已函致嚴佑翁矣抑淦更有請者大荒之後寒士最苦書院停課富家辭館日來賣男鬻女士族轉多偶於局中見三孩舉止異常急命之來前一則姓王名錫祉年十四歲住牛舌村父名鳳儀號石坡孝廉也病故已三年家有祖母年七十餘姊於三月賣與河南縣皇甫家繼悉其家世贈米送還現始由劉紳作伐嫁於士族矣一爲李福印十一歲讀詩經一爲李福翰九歲讀孟子乃同年李慶昌號世香之子也住栲栳村詢知其父於去夏病故大哥繼歿大嫂撫兩侄在家以榆皮度日二哥名福榮年十六在西鄉課蒙以養母母病月餘矣且泣且語淦亦下淚亟送還其家各贈銀數兩兩孝廉皆濟邑敦品績學之士我輩甚足寒心今日接公函中有淞溪漁人來銀五十兩欲救衣冠中之不能自存者與鄙見相符敬當照辦惟淞溪漁人究系何人請明以告我淦此行除捐款外另攜銀二百兩專辦此等事早已告罄能否告同人另籌此項捐款由淦與純翁佑翁經手訪查確實決不稍有冒濫將來另行造冊報銷學校中善士尚多倘能設法最爲近切亦兔死狐悲之意也承詢帶來不飢丸吳福堂兄曾試食一丸飽悶異常因之臥病至今方愈久飢之人腸胃淺薄斷非所宜萬萬不可再來江浙得免水患蝻子不至爲害未始非善氣挽回可喜亦甚可危嚴佑翁處自當有無相通同辦此事豈有畛域可分淦與諸同事幸皆和衷共濟不致稍涉意氣之私鹵莽之見或失之遲鈍則時勢限之無可如何已

    致南中書戊寅六月二十五日

    熊其英

    一原議修武查賑原陵給籽自嚴竹君孫嶼芝來此有給發鋤地錢文之舉遂改議清查雙管齊下並行不悖查原邑沙域之地而不廣居民於樂歲尚雜和樹葉爲食比歲大飢死者什七其災狀視濟源尤甚非查戶普賑不足以起涸鮒月之十一日人手取齊其時曲興所購之糧從趙莊折回馬渡口陸續運到隨分四路開查戶口計二萬有奇現尚有兩路未查竣故其數不及眉列奉聞原邑乏糧之區定議盡放高粱不足則湊之以錢自念一日開放至今日每日自辰至酉唱籌之聲不絕大口給高粱一斗小口半之際此山窮水盡之時施頗當厄據高雲翁雲無此一賑當再死萬人此皆後路接濟之力其未放前半月奄奄而不斃者則嚴孫之功不可沒也

    一修武北連太行山陬災分極重爲必辦之作先因多所顧慮擬別辦一縣繼仍前議從事惟摘賑山中而不辦山外冀收近效而參活着嗣作霖卜之於神全賑吉遂分蘇申款一萬六千兩查賑山外亦分亦合更得機勢淦已於念二日力疾偕瞿星翁尹藎臣自原起身往修查辦與其英等分起仍作束上起下之格修武情形俟有眉目當由淦作霖具函奉報

    一河濱北岸有犬牙相錯地一片計二三十莊分屬河北之武陟河南之鄭州滎澤瘠苦萬狀嚴孫在原高雲翁以此爲言兩君有志焉而未果此等三不管華離之地無人顧問殊可憫念現擬局駐原武不移帶查帶辦賑票亦用借印以期速了計算村莊不多戶口零落總期於月杪月初了此

    一河北災區連片非一手一足之烈顧此失彼前作霖到豫淦等極以爲快然濟源距獲三百餘里不即合併亦其勢然也修武一先局後定議遂有山內山外分辦之事分有分之妙合有合之妙修原事竣擬合辦延津林縣等處戲將收場腳色轉多或亦好看也

    一留養難童爲賑務中應辦之件要不失保嬰之本意濟源開局文炳主之後皆資遣僅留六名在局當差翰國樑系專辦此事而來不能不極力爲之惟賑局不常厥居而此項須立一有定之局以收無定之孩現擬設局懷慶府城凡各路無家可歸之幼孩總以此爲歸宿其必在懷城者有崔季芬軍門照應便

    一河內殷富冀日後可就本地籌款以爲退步便二一切醫藥物件易謀地局寬展便三念二日淦翰同車取道修武抵郡部署定妥國樑將近日所收百餘名解去此翰國樑並心壹志專辦此局矣其隨賑局暫爲留養者仍歸文炳照料費由賑款開除甄別入懷局後乃由慈幼項下支給以此事爲日較長四竿之數須留地步也如此佈置未知當否

    一前來藥件除交同善廠外計共十三箱可謂富矣豫省自頻年荐饑死氣積而爲疫幾乎十人九病正在無可奈何之時得此佈施配合既道地加以施者救人之誠心服之靈效無比尤以太乙丹正氣丸爲適用即以十丸收一丸之用計之不知活多少人局中施送概用散之又散之法除查戶便帶親送外分給幾衛懷打包則紙爲之貴覆信則腕爲之脫續來數箱當仍以前法辦理

    一屢次得雨歸耕有望矣不知溝壑餘生皆是鳩形鵠面待斃不暇力田何望資遣歸裏者既無半椽可託又無一鍤可耕責以墾荒難乎不難有力耕種者十中亦有一二然荒區方謀下子秋成尚無指望小米現市十三千文一挑生計真岌岌矣其書香子弟庠序寒儒手不能提背不能負足不能奔涉者此時苦況較齊民尤甚賣男女此輩爲多兔死狐悲將奈之何

    致南中書戊寅八月初四日

    凌淦

    七月念五日淦與星五諸君馳往武陟急欲撫卹被水難民崔季芬軍門亦率隊數十人前往意欲至老龍灣搶險原村在南岸老龍灣在北岸相距三四里恐此處一決修武獲嘉新鄉適當其衝行不二十里聞老龍灣於二十三日三更時漫口百餘丈屬武陟者共淹二十餘村是夜宿王順次日五更起程至武陟適純翁由原武亦至遂同商議純叔回原移局來辦南岸淦與星翁先辦北岸岸口只有渡船兩隻一濟難民一備我們往來季翁撥善泅者十人爲拉船之用淦與星兄渡河先查中封村水勢急溜船不能近岸淦等用水夫負而趨岸村中水衝之後寸草全無泥淖沒脛查該村房屋向有六百餘閒今僅存一百餘閒向有六七百人飢疫死者三百餘人今存一百七十五人房屋存者泥土充塞牆都裂縫亦不能住難民盡在高岡上露處雨霖日炙殆無人狀婦女幼孩啼號之聲悽然欲絕隨帶食磨數百斤先行給發點查戶口不論大小口每給壹兩尤苦者倍給或三四倍之賑票不收回以備將來續放即擇村中誠實者來城辦糧食鍋子席片帶往村中次日查李梧檟村情形亦復如是計大小口一百三十一名念九日查嶽檟村傍晚原局陳春翁鄒文甫至初一日移居木蘭店借居王姓空宅今日查梧檟星翁與文甫往此目前辦理北岸被水各村之情形也淦念六日由王順而來晨過蔣橋地方即大虹橋有居民數十人跪道旁泣求雲該處之堤危險異常數十村莊難以活命急求拯救云云季翁與淦即往堤上察看聞水聲如雷岸上已塌十餘丈正在指顧閒忽一聲震動又塌去丈餘離我兩人行走之處亦不過丈餘令人膽裂又行六七里至五叉口水勢更猛堤上塌去過半大樹隨波而去遂與純翁星翁定議謂與其焦頭爛額何如曲突徙薪於是用以工代賑之法即招原村一帶難民負料運土爲之堵築虹橋囑張如馨尹藎臣司其事昨又囑張春翁往五叉口請陳少蘭司馬書紳司其事季翁派熟悉堤工之王守備在虹橋而自己親往五叉口督理約十日可以告竣兩堤修費約計共五千餘金至原村老龍灣堵口工程由官經辦我局概不與聞此以工代賑修築兩堤之情形也林縣一節我局勢不能兼顧且水不驟退道路難行現揚鎮局侯敬翁在輝縣淦擬請其就近往辦已亟致矣趙崧翁仍在修武尚未移局懷慶昨晚卓友翁來函雲修武水淹九十餘村東南較重新鄉城四面皆水獲嘉惟南門可通往來刻擬專足至修探聽確實佑翁現辦延津日上未通音問常州潘孝廉振聲於前月到原武往林縣勘災回來雲雹災十餘村甚苦餘秋種尚好昨日來局人甚樸實且能耐苦今晨同星翁查戶去矣

    致南中書戊寅八月十五日

    熊其英

    連接公函所以爲豫謀者至纖至悉充諸君子好善之量竟欲出遺黎而席之大款源源挹彼注茲惻隱所發蒸爲風氣此南省之祥其應主和風甘雨翹首海雲東望飛舞惟是後路前驅一氣呼應諸君子既竭盡心力以謀之如此而弟等承乏者或有貽誤其負疚於神明爲何如以是顧瞻前後此心欽欽然益切力弱弓強之懼計自七月來原修了手方冀河朔一隅秋收在望休養之責當道任之協局可從此漸作收束豈料事機萬變林縣之雹延封原武之蝗沁河之決口層見疊出念彼災黎七零八落將痛定思痛之不暇雪上着霜其何以堪弟等自移局木欒救旱之局忽一變而爲行水哀鳴嗷嗷集於中野慘矣哀鳴嗷嗷集於中澤慘更不可言大波爲淪小波爲瀾有此一折水局緊而冬局亦從此長矣弟等自顧菲材力小任重秋風動處歸思颯然然承諸君子之委託又目擊河以北慘慘之狀無所控告思欲息肩而不得所有現辦情形及九十月閒佈置謹一一陳於左右伏希公鑑核奪不厭往復幸甚盼甚

    一現於前月念七日移局武陟之木欒店開查北岸老龍灣決口頂衝各隨查隨放不論大小口給銀壹兩次衝仍當分大小計共放銀一千三百兩有奇一面南口原村一帶方次第清查未畢其慘苦之狀一言難盡查戶至此真覺天地爲愁泥塗胼胝所不暇顧矣

    一決口後沿河居民待盡須臾搶險之舉刻不容緩因思以工代賑並可保全民命遂即興工搶堵五車口大虹橋兩口經費約須五千金出入均我局主之現各下過十餘埽非崔軍門之力不及此有此工程饑民藉負薪挑土以全活者無算尚有兩險口一大樊一桃村惜其半途之廢擬即續辦

    一各路聞賑逃回者自七月來不絕於道其不由官遣自來自往者尤仳離可憫弟等前在原武曾擬從河口截恤而未果今設局在工次其山西陽鳳及濟源溫孟一路災民必取道於此現察看酌給每日二三十千不等刻資字號小票將來匯核

    一林縣自潘振翁到後即馳往察看比其返而接有水局因函致輝縣局侯敬翁就近移賑並於月之八日倩瞿星翁尹藎臣帶二竿以往合前撥獲局餘賸之一竿凡三千兩盡放被雹之區藉了此心願

    一此次決口被災以修武爲最重計九十餘村離居蕩析待賑孔迫趙嵩翁設慈幼局於此每日捐饃一千個下鄉給發真是活命之寶其急可想昨劉大令來招呼明日議由其英一人先往偕談任翁卲天翁乘船開查一俟此閒了事淦即移全局就之

    一新鄉獲嘉水亦波及前函致佑翁請其自延津折回就辦新獲俾弟等得專力修武頃聞其先顧獲邑即日開辦矣

    一靈閿一起獨爲其難可稱後勁近由麟策抄示小翁璞翁來函知新安澠池極苦而勢不能回顧弟等於未有水局之前亦曾議及於此徒託空言南望負疚現擬俟金苕翁到後分出人手會合朱九翁一起前往有此一枝與靈閿局呼應大妙也

    一慈幼局一節總以懷慶爲歸宿趙嵩翁爲主辦張步翁合而離之得之目擊袁子翁離而欲合之得之耳聞皆周旋爲難七月來其局設修武條曰收養遺孩所木戳用慈幼字樣水退當即移覃懷矣

    一收贖事忽起大波想見諸君子精心結撰但後時爲之極費周章俟有眉目再說將來或遂呵成一氣未可知也

    一張裕翁昨日到來悉沈瓜弟翁獨樹一幟伊有信來招程福翁去因遂留裕翁補福翁之缺其來辦湯陰邪抑遂留天津邪福翁到彼會合當有端倪

    一撫卹水區一關麤了計算當在九月之杪此後留冬之局極難措手以舊創新病相迫交乘屆時當又道殣相望欲設大廠乎數百里爭趨及至不能容必示以限制是號召之來死於廠外也欲分設各處乎安得有許多人手許多經費淦與英再三商酌忽得一極笨之法其法如何現所給票放過概不收回八月武陟九月修武畢後十月再往濟源加賑一次十一月往武陟十二月修武正月又是濟源二月打回帆鼓歸來此數月中認定最苦之三處如環無端庶盡救人救徹之義原武亦極苦所以舍卻原武者以有賢令高雲帆在此尚有四千賑米可敷衍至如上三處目擊情形不如此辦理不活零外提出一分作爲遊擊之師隨所見零星給之其法如是可謂笨矣然以簡御繁以逸待勞以靜制動較之疲於奔命者轉有把握舊書不厭百回讀此其引證也

    一人手少固不可多又有壅腫之患冬局當有一番出入所謂強莫大於裁兵也俟去留定後奉報

    一購糧苦於轉運狠不易辦前後曲興專仗海翁一手經理頃查得衛輝至修武一水可達而糧價錢價相懸因採崔季翁之議試買三千兩由陳春翁去我有旨蓄亦以御冬此帶辦之一事也

    一沁口由官辦者現已委潘莘翁勘估將來興辦貧民有推土經營亦可藉以餬口而土車大半賣卻現由我局打造數百輛擬給於房屋毀淹之戶以營生計此變通給農具之法採之竇君奠高者

    一棉衣已從懷郡買洋布新料發制計需五百文一件僅能擇老者施之其餘周恤寒士等事當隨地留心設法不及一一具陳

    致南中書戊寅九月初三日

    趙翰

    疊奉賜書領悉種種弟自五月下旬抵豫奉寄一緘渡河後東西奔走局事倥傯未獲另函奉申疏忽之衍尚希原諒茲幸略得坐定憶及沿途所見並開局後開辦各條率陳於左伏希鑑核幸甚

    一河南被災情形陸續由凌嚴諸君詳報不贅惟弟所目擊者計自五月初八日由清江起車至汴見流民尚逐隊南下大半鳩鵠其形仳離可憫一日午後開車輪聲獨轆頗異揭簾看視輪乃從枯骨上輦過

    一路累累散佈無人顧問閒有整屍橫於當路者弟以銀車負重不敢逗遛掩埋之法苦無所施 六月初七日由汴運錢渡河至獲嘉河北遺屍曾有人掩埋惟其地沙土甚松入土不深仍爲犬殘者不少尤慘者垂死饑民隨風吹倒氣息未絕亦被犬噬此真目不忍而今親見之 六月十五日由獲嘉至原武其時賑局自濟源移來開辦查賑其地沙瘠苦四境一望荒蕪弟到原後每赴亢村王祿營一帶收留難童與談任翁分任其事所至村莊房屋十拆五六人煙稀少雞犬不見偶過王祿營一破廟內有一屍數日無人掩埋臭氣達裏許蛆出戶外掩鼻入視其屍將化水急僱人埋之竟無人應者本村零落十戶九病又時方酷暑惡臭不前不得已遠往鄰村僱人許以每名給錢二百文得三人焉先令其飽飲燒酒以蒜塞鼻然後從事蓆一條繩兩根之大戶王姓掩畢挑水數將廟洗滌一過臭乃少減如此類者時或遇之乃知疫氣之來皆由屍氣積成即一端之荒象亦概可想矣

    一自六月二十一日開局至今合獲原修三處共收五百八十餘名除各縣就近資遣外現存二百八十七名每號長領十人爲一號計一百三十六名當差者即從其閒挑取輪換嬰孩號二十名四五歲至六七歲女孩號二十八名均歸老婦管領與嬰號同義塾讀書者三十七名局中延塾師二人教習四書五經並課神童詩局外寄養七十八名系一歲至四五歲局中萬難收養因變通有此一例或本婦或其戚姨與姑有送局者查實給一腰牌每日給錢三十五文五日一領此例一開其父母極苦藉嬰以活者不少局例早晚放小米兩粥中午給餅餅視年歲大小氣體強弱爲多少統計人數並不爲多而照料已形竭蹶幸局運託庇尚好夭札及病者不多是則可慰遙廑者耳

    一開辦之先與同人熟商以爲當先立有定之局然後收無定之孩以懷慶府爲歸宿此衆議僉同者所以必在懷慶府者有崔軍門在此登高之呼既資照應而河內又殷實將來或可設法就本地籌款爲脫手地步數月來局設修武大王廟原系暫羈不久擬遷會以沁河口決道路不通就題做題遂留不動方水之波及局門外一片汪洋小米騰貴無市局中煮粥幾乎絕糧此七月杪之情形也此時水漸退可以遷矣而局事方有端倪兼辦各項枝枝葉葉無不關苦人生計一旦變動恐失望者不少且修武爲荒區河內爲沃土兩者相衡修武之局似以留過冬天春融北遷爲便零星善舉惟在極苦之區俯拾即是適彼樂郊便少見聞此又不能一時遽移之情形同人匯商以爲當變通辦理如此

    一施衣一節北地早涼本局嬰孩所用已購備新料招近地窮老嫠婦早來晚去在局裁製一針一黹均親自檢點非敢好爲煩瑣是區區者或亦以工代賑之意至冬令施送以無褐者多及購辦之艱殊無把握近見公函有代向典贖一語極佩其妙用如此辦理一衣之費可收兩衣之用當即設法遵辦惟數局統籌費亦不少

    一運孩南下云云弟由揚起行時同鄉偶有此議祗因款少難以持久姑備一說及渡河後得悉集有鉅款專辦留養前說作罷論況豫省饑民死亡十六七幼孩乃人種極爲喫重焉忍帶往他鄉來函雲就地安插足徵高見但安插二字談何容易必須議定南友四人分兩班瓜代能三年之久庶幾有成效可觀否則後顧彌長前功亦可惜耳

    一福幼圖之刻用心微至寫作俱佳尤其餘事前惠寄之一冊傳觀未尚望封寄一二十本此圖爲嬰局本題局中不可少之書也其餘訓蒙善本若小學韻語之類並寄尤感

    一局條曰收養遺孩所用本戳慈幼二字中州民教之辨最嚴凡有血氣正宜鼓舞而作興之豈敢觸犯以取罪戾然周行邪路劃然截然此時辦理不敢畫蛇添足而亦豈能因噎而廢食前函所論要當相喻於無言耳

    一收贖事閱寄來章程周備已極仁人用心亦良苦矣惟本題文章甚少弟處自六月至今僅回贖得婦女數名所費不多要未足以充諸君子之量因商議三策附正

    一嫠婦弱女宜撫卹也水災後秋收絕望其房屋毀塌者哀鳴集澤情更可憐若不隨時賙濟嫁賣在所不免現遇此種查實後到局領牌照寄養嬰孩例每天給錢數十文五日一付路遠者十日爲期

    一儒嫠宜厚恤也其法訪得耐苦守節之婦實一無所有困苦不堪者或有田產當賣已盡查明代爲贖回由縣內存案俾安故土以資餬口刻已試辦一戶崔李氏子女各二代贖地四畝計用錢五十九千此款由另友所捐百金內開支

    一施棺宜創辦也河北瘟疫大行鄉閒十戶九貧交秋後死亡甚衆或撇下寡婦孤兒既無力掩埋又無可度日雖欲不嫁不賣者勢有所不能更有夫婦俱死僅存子女者同莊親族乘此時或將女子出賣名曰代辦喪事實以藉此漁利此種情景實屬傷心慘目現於收贖款中酌提一二百金除施棺外更恤其喪其數察看情形酌給以上三條雖非正面文章亦足清販鬻之源是否有當伏乞裁定至局事實賴談任翁之仁慈篤至包養翁之老誠坐鎮乃粗立定想早蒙公鑑弟力小任重惴惴焉惟恐不免於罪戾未審愛我者將何以教之

    致南中書戊寅九月二十四日

    凌淦

    重陽風雨自初六日起至十八日始丘沁水大發較前決口之時更漲四五尺新修四處堤工大埽衝去其二小埽衝去其五十六之夕五車口來報險工潘振翁與瞿星五諸君黑夜冒風而往懸賞下大樹數十株始能擋住振翁查原村一帶歷各鄉以原村口子水雖退出而下游數村莊尚有積水三四尺能節節疏通逐漸放出則行者不至病涉麥子亦可補種遂與潘莘翁商議定奪於最低之方陵村開二尺許口門淦即囑其口門旁安排土袋木樁麻繩等物預防黃水暴漲倒灌而入也初十日至十四五間水已退去過半詎風雨之際沁河仍從原村決口漫溢而入較未放之前更高尺餘坍塌房屋無算事機不順非人力所能挽回老龍灣地方水勢順流而下平地波濤洶湧修獲等處大受其害就目下情形論之實有不可收拾之勢純翁佑翁崧翁俱發公函告急鄙意以我鄉既縻如此鉅款本非不竭之源且去臘新春淦亦曾經募勸深知出錢諸君實系誠心爲善勉力輸將且有剜肉以補瘡者輾轉思維殊不知計之所出爲德不終淦等固難辭辦理不善之咎然亦時勢使然無可如何天乎人乎謂之何哉純翁水鄉查戶憔悴可憐振翁憂形於色時而夜不成寐淦時勸解之恐其致疾也苕翁回汴後中丞派往周家口辦收贖事聞販子正法一名救出婦女四十餘名鞠孫仍在歸德新澠之行葉君梨軒嚴君子平與苕翁令弟選青兄任之會同浙局並辦兩邑經璞翁昨有函至雲陝靈閿於十月杪可以竣事

    致南中書戊寅十一月十七日

    熊其英

    一浚與內黃民氣強悍其被災與修獲略同助以一賑足消伏莽隱憂此不容不辦者也惟未接公等今日來信之前核算款項辦浚則力不及黃辦黃則不能及浚曾約嚴佑翁各擔一縣佑公任事最力日上有迴音必投袂而起也

    一代贖冬衣費不多而衣被甚廣經蓮翁教我辦過乃知其妙獲局佑公贖七千號修邑贖六千號有奇濟源於初六日開辦今晨來信亦已贖得四千餘號矣一號有數件費乃僅扯三百文一號何樂而不爲此月底尚擬分一起至新鄉開贖斯亦冬賑正面文章也

    一省中官設資遣局昨有丹徒同鄉奉委到來知爲數尚多春融不了官中所定每名給銀六錢現已歸入粥廠不給遣而不資道塗狼狽情殊可憫自十二月朔起擬於汴西門要路開一助遣局凡各處有局者第給以票詣各局領錢憑官票酌給此項前已錯過此回做兩三月好賣買雲

    一收贖事隨時有得其一家完聚喜氣實足以弭災祲而召祥和內有數起作婢妾被嫡凌虐身無完膚從火坑中拔出之尤爲得意既開手四處求贖紛紛一日紅稟遞局有數十此是細膩文字方將以辦賑辦孩餘力細細爲之惜乎省局既撤懷局勢孤不能辦矣所有各段情節少暇當按名記之將來並身契呈覽內田華李翠蘋兩節極風雅令人聞而喜悅有田姓買同村張姓田房都盡其一兒出四百五十錢契上寫世世爲奴字樣大戶之無人心如此此大災之所由來也聞此事又令人發欲上指刀劍齊鳴矣

    一孩局自第二次被水後名數實多合寄養不在局者千名以外局中近又添設兩塾先生頭腦冬烘而談任公以一人爲衆孩無乳之母尤爲辛苦非常明年移局其難無比只好辦到那裏是那裏此和尚撞鐘法也脫卻溼布衫談何容易

    一此閒孩局三人一刻不能脫離賑局僅留四人亦在左支右絀幸月之十三日陸瑞峯衛守廉兩君從天津繞道而回後路文字乃不露窘態月初已定一起新鄉一起浚縣一起助遣居然三路分辦

    豫行日記

    潘少庵

    三月初五日隨熊純叔凌礪生李玉書瞿星五陳少蘭程福田江清卿諸君自徐州開車見災民陸續南下皆失人形食樹葉若甚甘宿王家店 初六日碭山東門外尖宿難民廠中病者十人而九給太乙丹甚效在西關埋屍一名 初七日一路見死者甚多夜宿馬牧同瞿星翁夜行遇一修武縣病孩張姓年十四歲父母兄姊均途中病故商託茶室中張老柱者代爲收留許其重酬夜半遂斃張家即託埋葬 初八日午刻至歸德府途中見鳥啄死屍甚慘災民南下者行數步輒撲地或竟撲地而死哀呼救命之聲呻吟垂斃之聲不絕於耳熊純丈題壁雲春自南來我北征車輪轉處客心驚河東聞說人相食訪古愁過谷熟城十里長亭更短亭飢鴻哀叫不堪聽詩人萇楚傷心淚灑作垂楊一抹青流亡道殣想過客皆見之當厄之施惠而不費題詩旅店尚冀仁人君子之惻然動念焉 初九日入市易錢探悉汴城有銀不能換錢有錢不能換糧並謠言災民聚衆城門已閉等語於是進退兩難凌礪丈同陳少翁輕車冒險而前囑我等在歸守候遂卸車餘家店同諸友散步見路斃五十餘人飭勇王士剛等督理埋葬 初十日進城將各友自帶零銀換錢給發未收入廠之災民埋屍十七名熊純丈題壁雲磨盾橫刀氣遏雲十年關外去從軍也教手荷劉伶鍤痛絕龍場瘞旅文嵩武軍小隊王士剛從行見餓莩動心買一鍤歸來爲前途收埋之用詩以紀之 十一日同熊純丈瞿星翁到北門粥廠並各廟中見難民垂死者無數各給錢藥下午同星翁至西門普濟橋給路過災民錢埋屍六十六口熊純丈題壁雲在寓見災民逐隊南下餓者潘君予以錢病者江君予以藥斯亦無濟之施濟也祗緩須臾死傷哉續命錢空存舊皮相無淚落君前大藥太辛酸嘗來傷我肝饑民何足病要服不飢丸 十二日同程福翁至普濟橋發錢遇懷慶災民王姓賣八歲兒於本地人言明二千文其孩在乃父身邊大哭不止問何事賣兒則因母病不能南下廠中人滿不留也即以二千文贖之熊純丈題壁雲路有鬻兒者同事程君贖之父子復完一掬分離淚三春大地寒二天何處戴真當子孫看埋葬路斃七口是夜有一揚州客帶有十六歲以下女子五人云自陳留縣買來價共十二三千文 十三日同星翁到白雲寺給過路災民錢見鳳陽客由汴來帶女六人又見紹興客帶女三人自睢州來內有四女號哭不止客皆用鞭撲之餘等盤詰再三知因二女已配夫家一女父系秀才一女念夫詢客身價不肯實告我等欲代贖則一雲是河南候補府買歸一雲是紹興官場所買無可如何也埋戶五口熊純丈題壁雲鬱郁商邱道中州第一程假途來下邑考古得新城楊柳弄春色騾駝嘶倦聲夜來渾不寐轉輾爲飢甿 十四日同星翁至白雲寺西路給錢酉刻回寓途見販女者數十人在橋與兵相因兵不放行用刀傷兵一手兵少不敵予等更不敢開口代爲氣悶而已埋屍六口

    十五日雷雨後同星翁到普濟橋給錢見病者給太乙丹無不應驗埋屍十一口街中災民將衣服鐵搭鐵插出賣者無數 十六日同星翁到普濟給錢埋屍八口夜來一鳳陽客販浚縣女子五人又哭了一夜純丈聞之亦哭了一夜我等亦幾乎哭了出來熊純丈題壁雲寓有丹陽客買四五女郎以來是夜比鄰陝客方招歌兒度曲見聞怛感而成謠有女有女來大梁車驅車驅轉他鄉飛絮一墮不知處楊柳不集雙鴛鴦一顧遠兄弟再顧別耶孃眼枯忽作溺人笑天涯海角長相望君不見前村嫣然姊妹花薄命風摧兼雨蹴十年愛惜掌中珠一旦淋漓几上肉我聞此語髮長唉夜深沈沈起徘徊新月自圓歌自豗此心要使如死灰有酒不飲何爲哉絲聲咽竹聲裂憑唱子夜歌莫唱無家別是日市價幹四十二文小米三十二文高粱三十六文菉豆二十五文均小秤 十七日同純丈星翁江清翁至普濟橋白雲寺給錢見死屍二口被犬吞食所存者一身枯骨其頭在百步以外即將犬打開飭寺僧幫埋不肯餘即自行動手葬訖即歸熊純丈題壁雲苦乏點金術愁過普濟橋饑民都在眼春雨咽蕭蕭招得白雲侶來尋白雲寺惟佛最慈悲可下蒼生淚酉刻礪丈少翁自汴回來糧只能辦一二百石銀只能兌五百兩一切謠言影無蹤定見予同礪丈少翁赴皖辦糧諸公赴濟源先行查戶是日埋屍五口 十八日等候叉袋不至東城散步見一獲嘉災民賣女已成交計三千文其人一家共七口前在睢州已賣一女十七歲今賣者十三歲即爲代贖仍至白雲寺給錢埋屍六口 十九日到普濟橋發錢因錢乏入城兌換見街上出賣田器者無數因思即使得雨如何歸耕可嘆之至埋屍五口叉袋車到 二十日守車同礪丈到北門給錢埋屍十四口 二十一日守車埋屍八口酉刻汴梁來大車轎車五乘共裝婦女二十名探知是睢州販來婦女如此販賣日後河北災民盡無家室奈何 二十二日車到騾病不能運銀無可如何仍到白雲寺給錢埋屍十四口 二十三日始開車宿亳州五香集麥苗青蔥 四月初一日任畹翁到亳始定見兌換錢文運汴 初三日礪丈僱車回汴少翁赴皖予至西門外見牛車十餘輛載女四五十名哭聲載道聞河北人居多 初七日辰刻開船運銀赴壽同日開行七舟均裝婦女共四十三名 初八日至北龍王廟見有武弁賣一婦年二十四五歲系河南修武人能工書算身價八十九千文其夫文質彬彬大約讀書人其別離之狀餘見之肝腸亦斷此後餘病日甚勉強抵壽後即歸

    晉豫賑荒末議臥廬文稿戊寅三月作

    近歲災荒及燕秦晉豫燕境水繼以旱饑饉頻仍晉豫奇旱已歷三載草根樹皮剝食殆盡弱肉強食同氣相殘尤爲數百年未有之慘自客歲及今 朝廷發帑截漕頻蠲鉅款減膳節用共戴 皇仁黜匿災暴民之臣下罪己求言之 詔哀痛惻怛可謂至矣而講讀諸臣或推本 君身杜逸豫以祛邪佞或嚴責樞輔甘膜視而少血誠其爲將來久遠之圖則興水利墾荒田裕倉谷等事無不達諸 九重爲目前賑濟之計則籌採運議捐借懲貪蠹諸條亦莫不效其一得況外自查賑大臣各直省協濟臣民均竭蹶從公專責成而廣勸助乎救荒無善策要在得人賑荒有專條難拘成法今晉豫閻李諸公已先後奏調各員派同地方紳士且查且賑防弊至周又酌刊古來救荒章程俾境內遵行豈尚待芻蕘之獻言者然而京員所陳有言之未悉而不克準行者有雖準而未克實行者疆吏所陳有但務補苴而未塞禍原者有慎重倉儲而實滋流弊者事不能悉數請試舉其一二如蔣武部之請借洋款是也而爲將來歸還之計曰取諸地丁捐項嗟乎晉豫遘此奇災民之死亡過半牛種耕具百無一存即日後稍有轉機豈遽能如額徵收以償數百萬之鉅款至各省賑捐零星湊集數本無多又有局費運費諸項存餘幾何乃不亟拯溺而爲歸款計乎宜 朝議之不從所請也愚謂爲歸款計不若停蘇杭織造及各省製造機器各一二年 欽派出洋大臣將行未行者亦宜佈告外國以今值賑災費巨不暇通使修好暫緩遣行其他不急之務浮冗之費概令中外大臣覈實裁減如數奏 聞如此行之數載所節之費即可以償洋款而有餘何患其事之多所窒礙也張侍講所陳誠祈恤民省刑三事寶少司成所奏察釐稅開糧捐購洋米增糶局四事 聖旨既已允行然而內之庸劣公卿 朝廷或恃爲老成而無失外之巧猾員弁長吏又誤爲練達而多能任此庸臣猾吏之所爲我 皇上良法美意又誰能曲體而力行之乎故京師行平糶而米價益貴督撫查水利而累月不聞即此兩端而大小臣之藐玩 王法不待深求而得之矣豫省庫空如洗固宜多方籌藉以救燃眉然此外亦有不容忽者如崇侍郎客歲查辦豫省撫藩後奏交李署撫沿途豫民愬詞該撫仍未將所指各州縣據實查參鶯粟之害晉豫所同而閻星使奏定晉省申禁章程剴切詳細豫省亦未聞仿照施行專爲挪東移西之計而絕不審釐奸剔弊之方此謂務補苴而未塞禍原也蘇撫覆陳豫省籌借江蘇倉谷一節以蘇松太存谷共只三十餘萬石萬難借撥爲言原爲通省命脈起見不知今之倉谷大半虛名既據藩司查有三十餘萬石何不奏請如數借出迅解豫省則此款之虛實贏絀不待考而自明贏者獎之絀者黜之一省守令之賞罰即可爲各直省守令之懲勸蘇省倘有急需即由豫撫籌還谷石於互相通融之中寓互相查察之道蘇撫乃以未能酌撥爲辭此謂重倉儲而實滋弊竇也凡此數者皆由反覆參考而知或可補近日荒政所不及乎若洋米可救南糧之窮銀捐不如糧捐之便及以工賑粥之當通變宜民稍有識者皆能辨之無待愚之贅言慺慺之誠固甚願 皇上明賞罰以勵臣工百僚矢精白而從 王事則以誠格天而天災自弭但講目前補救之方蓋猶其外焉者矣

    荒政全策

    彭世昌

    臣維荒政者 國家之仁政也有豫備於未荒之前者有補救於已荒之後者全在大小官吏因時制宜多方籌辦庶有裨於民生然非博採旁詢確有成見則佈置難期其周妥且非準今酌古都爲一編則查考恐惑於紛歧用不揣冒昧謹遵我 朝成憲廣取古今之說悉心融萃期於篇幅不繁而綱目悉備輯爲備荒事宜十有四條救荒事宜四十有二條另繕進 呈恭候 欽定擬請 飭發各省循照辦理不但已荒之區宜力圖補救即未成災地方亦宜先事豫防有備無患固非止爲一時計也是否有當伏乞 皇太后 皇上聖鑑訓示施行謹 奏

    備荒事宜十四條

    一曰重農事 自古爲政莫先足食足食不外務農我 朝念切民依重農貴粟屢頒 諭旨誠二帝三王之用心而萬世兆民所永賴也有司牧之責者凡夫勸課之方允宜實力奉行併購求區田代田諸法以厚民生毋得徒事虛文此爲備荒第一義

    一曰勤開墾 生齒日繁待食者衆向之所耕田畝可食千人者今以之食萬人或慮其不給矣欲求充裕之法不若於各省閒曠之處令民擇地開墾其無力者官爲貸給牛種而不遽行升科則民有所利而願往者多既歲可增百萬之粟且無人滿之患亦一舉兩善之道也

    一曰興水利 水利之興所以資蓄泄備旱潦變歉歲爲樂歲也各直省大吏宜飭查各屬境內形勢細加籌度何處可以疏渠何處可以築堰何處可以穿井開塘或勸民自爲或動用公款官爲辦理務期事在必行則效有必致豈止一時之利哉

    一曰急補種 昔人謂地方遇有水旱種植必不得時即須先察地利如水多則急以不忌水者種之旱久則急以不畏旱者種之失彼得此尚可支持其半此誠備荒之急着也

    一曰備雜糧 雜糧如豆蕎麥芋薯等物其種甚多不論南方北方皆宜廣爲之備雖地氣或有不齊但能隨時種多寡必有所獲其足以資接濟一也大抵南人以稻穀爲大糧北方以粟麥爲大糧此外往往多不留意一遇歉歲遂不可支是宜預爲之籌也

    一曰治菜圃 民不可有菜色不可不兼治菜圃蓋蘿葡萵苣菠薐蔥瓜瓠之屬平時可以佐食荒歲亦足以充飢其法以數畝之地繚以短牆或限以枳籬先種長生韭二三十畦餘蒔時蔬一二十種惟務勤加灌溉每種菜一畝八口之家四時皆可取給若近城市其利尤倍

    一曰廣樹植 樹谷之外可以供食用備饑荒者莫如樹木雍正二年 上諭舍旁田畔及荒山不可耕耘之處度量土宜種植樹木桑柘可以飼蠶棗慄可以佐食柏桐可以資用即榛楛雜木亦足以供炊爨仰見 聖慮周詳無微不至地方官宜責成鄉耆里長廣爲勸諭就所宜之木隨處種植勿視爲不急之務

    一曰裕倉儲 積儲者天下之大命也常平之制善矣此外如義社各倉並宜一律興舉凡立倉不論若干家若干人總以鄉村附近聯絡者公設一倉如鄉村零戶有難於聯絡者或每族各設一倉或一族中每房各設一倉均聽其便如建議之初倉廒未立或神廟或公祠或殷實之家倉屋有餘者暫行借儲一俟積穀稍充便可另自置倉又募谷不拘一法總以無抑勒無假手爲要宜於秋熟時州縣官設立印簿遣紳衿耆老數人轉相勸諭聽捐戶自登姓名谷數多寡各量其力銀米悉從其便出者毋吝勸者毋勒或每年一捐或數年一捐或一捐不復再捐均酌度情形隨宜辦理捐谷既有成數即赴地方官呈明立案更有推廣勸募之法如稱壽開筵酬神演戲等事節其糜費捐入義倉此祝壽酬神之上術亦即備荒之長策也又司出納宜擇老成殷實者一人總管再擇一二人逐年分管仍設立四柱冊登記明晰互相稽查不經官吏之手州縣官覈實轉報而已至遇歲歉即以本地所積之谷散給本地之人先盡極貧次中貧至家計稍可自支者不必散給仍以歲之上下分別賑貸賑糶賑濟又積穀尚未充盈不妨變通辦理創質谷法於東作方興之時聽農民以物質押資其工作秋後加利清還於倉儲有益於民亦便臣父大忻道光年間曾仿此法捐谷千餘石於族並置倉廒一座擇人經理今行之數十年積穀頗裕不但本族可無匱乏之虞且逐漸可以及遠矣至於日積日多谷不勝用又宜劃分若干爲嫠育嬰等會以廣任此亦計慮之所必及也

    一曰禁種鶯粟 栽種鶯粟大爲農田之害例禁綦嚴民間倘有仍前栽種者應從重議罰以備里社之荒並責成該族長里長立令拔除改種五穀如有頑梗不遵者該族裏長稟究蓋少一廢谷之地即多一產谷之地不得以積習難除致妨民食

    一曰戒浮靡 諺雲富家一席酒貧家半年糧此言奢靡之蠹也不獨富也即家無擔石之糧往往亦染於習氣有效尤者此輩雖在豐年已不能給一遇飢歲立餓死矣地方官宜剴切出示勸諭富者務宜圖匱於豐省無益之費爲有用之地貧者愈當量入爲出力求撙節庶幾家給人足可恃無恐也

    一曰酌禁遠糶 禁糶固非善政昔人謂收成之方仰屋而嘆荒儉之地頓足而呼是也然以本地足谷遂任四方多糶則本處之糧必盡貧民不免於飢死亦不可不慮今有一法凡地方豐收及舊存足支三年者酌留兩年之谷自備其餘一年之谷任其遠糶若利其價高任意多糶致本處之糧驟貴且盡者準人舉發籍其谷分存義倉

    一曰預籌他糴 凡事豫則立地方遇有水旱若待其成災之後議糴則價必騰踊且恐緩不濟急須於災象甫兆時通盤算扣本境戶口若干需谷若干現存倉谷若干不敷若干預於他方谷多處買存以待不時之需亦備荒先着也

    一曰安插遊民 遊民者民之蠹也平日遊手好閒生計無出往往三五成藉端生事一遇饑饉多爲盜賊是宜設法以安插之或勸其學習雜藝或貸以資本使之謀小生理或令充當閒役或令看守廟宇皆無不可

    一曰保全富民 保食六條終於安富良以富者貧之母也一邑有富民則一邑緩急可恃一鄉有富民則一鄉緩急可恃若富民凋敝貧民何依設遇災歉更何所恃乎是在賢有司於無事時加意護持而後有事時得賴其力如平糶助賑施粥諸舉是也

    救荒事宜四十二條

    一曰勘災 勘災務在親履田畝勘準分數輕重如八九十分五六七分之等輕重已確將來核賑及錢糧蠲緩等差即以此爲張本但事變無定有現勘得本屬輕災及十日半月之後竟成重災者此又不可不察也至災區有謂宜特遣大員往勘者蓋爲慎重災傷起見非遣官不足以專責成又有謂遣官無益且多一供億之煩不如令地方官自勘者皆未可執爲定論竊謂中荒之歲被災止在一方一隅則僅令有司自勘爲便若遇大荒之歲赤地數千裏饑民數百萬則必特遣大員會同督撫辦理方可期其有濟惟巡歷所至須是自攜資斧輕騎減從然後能不擾也

    一曰報災 匿災者罪無可辭矣即經報聞而或稍涉遲延哀此窮黎朝不謀夕尚可少待須臾耶地方官於踏勘之後務宜遵照例限詳報上司上司立即準題如有遲報逾限者照例扣算月日議處伏查干隆六年 上諭向來各省報災原有定期若先期題報便不合例朕思按期題報乃指其本而言至於水旱情形爲督撫者察其端倪早爲區畫隨時密奏則朕可倍加修省而人事亦得以有備若過拘成例則未免後時矣敬繹 聖訓是即依限題報且恐後時況任意遲報乎

    一曰停徵 地方遇有水旱災象已成即宜一面停徵一面力請督撫具題請蠲如奉準蠲免即刊刻謄黃爲百姓明白豁除倘或不與豁除猶朦混私徵是使實惠不得及民且重以流亡之苦也尚得謂之司牧乎

    一曰審戶 林希元荒政首言審戶難良以戶口不清則百弊從此而起也然辦理亦自有要宜仿保甲之法挨門逐戶查驗丁若干口作何生理有無殘疾及田糧等項編排的實然後散賑之時大口小口極貧次貧皆可按籍處分無濫無遺豈止弭盜而已哉惠士奇謂釐戶之法當仿照韓琦河北救荒政而擇甲戶之以資爲官者憲司禮請之屬以計口均戶而分五等每縣若干都每都五人視民居稀稠而增減其數復受之粟而屬以親至某鄉聚民均給人日一升幼小半之十日一週終而復始至麥熟止仍分糶粟之所給粟之所俾均主之而有司總其成此法亦可採用

    一曰發倉 各省常平倉谷原以備歉歲之用時當大飢地方官宜申請發倉以裕民食其有義倉社倉之處並令一律開放至發倉之時或出三存七或出四存六或盡數糶貸或盡數賑濟均酌量輕重情形隨時辦理務期實惠及民

    一曰截留 大荒之歲倉谷不敷除停解本地糧米外如有他處官糧經過不妨權宜截留一面報聞即一面賑濟蓋救飢如救焚稍緩須臾恐無及矣況 朝廷念切民瘼必蒙 允從上年山西河南奇荒經各大吏奏請無不立沛 恩膏並有不待陳請而 施恩至三四者洵古以來所未有也

    一曰挪糴 萬口嗷嗷截留之糧又告罄矣此時欲賑則無米欲糴又無銀計惟有暫挪公帑擇誠實能幹之人急往他處採買循環週轉以資接濟俟豐歲設法補還此亦權宜之策也

    一曰招商 地方偶遇偏災全賴各商運販米麥源源接濟謹按幹隆元年議準行令督撫轉飭管理關務各關凡有米船過關即詢明該商如果前往被災各邑糶賣者免其納稅給與印票責令到境之日呈送該地方官鈐蓋印信以便回空覈銷如有免稅米船偷運別省並未到被災地方先行糶賣者將寬免之稅加倍追出仍照違禁例治罪其所以鼓舞招徠之者至矣有子民之責者尚其早爲之計哉

    一曰不抑價 商賈輻輳市價不期平而自平矣若米方大貴強令抑價則上戶之有蓄積者既不肯糶而商販聞之亦懼其虧折而不來故古人有遇飢增價而米反賤者其識見誠過人遠也然亦須審其時勢如何倘我方增價而商賈未知即知之而一時販運未到嗟彼貧民何堪食此貴米乎不若於產米之區張示增價榜文以招商而於本地之價仍聽其自漲自落爲無弊也

    一曰禁閉糶 收成歉薄米價昂貴鋪戶因而囤積居奇富戶因而觀望專利在所不免是宜嚴定章程鋪戶除流通外囤積在三百石以上富戶除本家口食外存餘在一百石以上者許人舉發借谷賑饑誣告者反坐則閉糶者有所畏而不敢又不開人藉端報復之端也

    一曰禁強糴 閉糶有罰矣而強糴者亦宜嚴其法蓋時方大饑民易生亂強糴雖爲索食起見而亂心已萌若不嚴爲之禁勢必愈無忌憚從此而搶掠而擄殺矣故昔人行荒政者有榜於通衢曰強糴者斬今雖憫其可原然立法要不可不嚴也

    一曰禁燒鍋 燒鍋以酒爲業耗谷甚鉅在平時準其開燒猶曰裕課恤商也若遇奇荒之歲萬口待哺自宜暫請停止以裕民食

    一曰開捐 災傷過重雖 朝廷迭沛恩施不敷尚鉅且正賦既已蠲免恐亦無帑可發是必力請開設捐納一途不拘輸米輸銀或半米半銀總期於賑務有濟又須輕減數目推廣章程然後應例者可期其多且速而百萬生靈全活不少也

    一曰勸捐 人皆有不忍之心當地方大飢豈無樂善好施者是宜剴切勸其量力捐輸以捐數之多寡分別獎勵若有破格多捐爲人所難爲者即專案具題請 旨格外旌獎勸捐並宜先出資以爲之倡又勸捐宜先訪與殷戶相善之人令其往勸殷戶樂助則已倘實有蓄積而不樂助或樂助而數極微末者有司官始親往勸往必以禮循循善誘喻以桑梓補助之誼動以陰騭獲報之說不可強勒又有零捐之法無論在城在鄉勸令各戶每日捐錢或四文六文或捐米四合二合積少成多亦可稍資賑濟蓋爲數少則人易從而辦理甚易其錢米或一日一斂或幾日一斂圴聽其便可也又近來有塔捐圖式其法以京錢五千爲一願或捐一願或捐數願以至十百千萬願各隨心力多寡不拘願捐者將姓名捐數書明塔圖內集腋成裘亦簡便易行

    一曰請協 地方大飢本處實形支絀即不妨移書於鄰省之成熟者借撥銀米以資協濟救災鄰古之道也各省果有贏餘斷無有彼此疆界之理況今 皇上有令各省協濟之諭乎

    一曰定期 不論賑貸賑施賑銀賑米均當先期出示傳諭的於某月某日開賑不可失期致令窮民空勞往返其開放之期的以五日十日爲限蓋一日一給則太煩若總給之又恐饑民領賑到手不知撙節也或謂旬給升斗官不勝勞民不勝病莫若計其地裏遠近口數多寡人給兩月糧歸治本業可無傷生理又謂凡城市每給五日鄉落三十里內者每給十日三十里外者每給半月此則在乎因時制宜也

    一曰榜示 辦賑最忌顢頇百弊由之而生宜於賑饑地方稠人廣衆之所張貼榜文領到 恩米若干截漕若干收過捐輸若干各省協濟若干放過若干實存若干一一揭明俾共見共聞交相考覈庶散賑者可無侵欺之虞受領者可免冒領之弊誠良法也

    一曰設廠 凡辦賑必設廠設廠必擇本城及四鄉適中之地使領賑者道里相均倘一鄉一廠相距仍遠即宜添設一二廠庶老弱不難赴領雨雪可以無阻也若能男女分廠尤善

    一曰賑貸 稍貧之人宜賑貸即所謂借用倉谷是也然亦有本非貧戶夤緣多借輾轉糶賣以圖利者不可不察宜照審戶之法查明應貸戶口若干每日需谷若干準借若干覈實辦理若賑貸不敷或自出谷或勸富民出谷接濟皆宜推而行之也

    一曰賑糶 次貧之人宜賑糶即所謂減價平糶是也然須查得實系貧民方許糴減價之米仍示以限制給以印票憑票給領若富民並家計稍能自支者概不許糴如此則貧民得沾實惠而冒濫圖利之弊可免矣或謂文彥博知益州時減糶不限以數何如按此須恃有谷多乃可否則不如限以升斗之數尚爲穩着

    一曰賑濟 至於極貧之民糴則無錢貸則難償非賑濟不足以資全活或賑米或賑錢或賑粥另分條於後夫賑濟不難於飢者必賑而難於賑者必飢賑者未必飢則飢者未必活何者以有限之財當無窮之冒必不濟也明高攀龍常有此議然亦無他妙法仍不外隨門逐戶查覈必實無使不飢者冒領則飢者之受惠不少也

    一曰米賑 賑濟之法莫善於散米昔人言之綦詳蓋給谷則小民未必家家有碾米之具且升斗而碾之龠合而碾之亦不勝其煩矣散米則無慮此又小民得米和野菜煮食一日之賑可支兩日一人之賑可供二人此法不但可行於賑濟且可行於賑糶今 朝廷已行之有效矣

    一曰錢賑 散米誠善矣倘扣算米石不敷賑給又宜酌量變通或先盡米再用錢或錢米分配或全以錢代均無不可或謂賑銀亦有數便盍以銀代不知銀質堅厚毫釐難於分析又秤有低昂色有高下易滋朦混且貧民得銀又將易錢輾轉之間傷耗不少若用錢則無以前諸弊又三五零錢取用甚便亦法之善也

    一曰粥賑 粥賑之舉議者謂煮粥多攙和石灰非活人乃殺人又謂壯者得歠而不能及於老弱殘疾之人近者得餔而不能及於荒村僻壤之境又謂聚萬千饑民於一處氣蒸而疫癘易染衆聚而奸盜易萌又謂司事者多剋扣民無實濟此數者誠不能無慮但在乎辦理得人耳若就近多設廠所擇誠實紳士屬以錢穀煮賑之事不準吏胥經手粥熟必先親嘗放粥之時專立二人監理一在廠外一在廠內鳴鑼一通令領賑者魚貫而入男歸一處女歸一處訖鳴鑼二通按人次第勻給得粥者即令散去不準停留明日復然多備蒼朮艾葉等物隨時燻燒並不時稽察饑民出入戒其無得滋事如此則何諸弊之有又張伯行有擔粥法每日煮粥一擔令人肩挑隨處散給粥盡則已明日再煮擔粥者衆則全活者多且無爭濟之患其法亦極簡便又久飢之人腸胃枯細驟飽即死魏禧分次給粥之法可酌用也饑民至廠者隨其先後來一人則坐一人以次挨坐已坐者不許再起一行坐盡又坐一行以面相對以背相倚空其中路可令擔粥人行走坐定後擊梆一通高唱給第一次食令人次第輪散有速食先畢者不得混與一次散訖然後擊梆二通高唱給第二次食如前法三次即止又陸世儀謂久飢之人不可食飯即糜粥亦不可多食因思得施米湯法朝夕炊粥飯時少增勺米湯沸必挹取數盞盛大甕中多多益善明晨以湯再炊量入麥粉少許使成稀粥更以水姜三四塊搗碎調和各就門首施之或一次或早晚二次湯盡爲度用以少潤饑民腸胃

    一曰展賑 展賑者 聖朝有加無已之仁愛也或加賑口糧或添設粥廠或展限月分固已其有煢獨老疾之不能自存者尤格外厚以及歲寒無衣者爲給棉襖露宿無屋者爲謀棲止疾病爲給醫藥病故爲備棺槥法良意美凡爲司牧者可不實力奉行妥爲經理乎

    一曰止流民 饑饉洊臻何以使民不輕去其鄉拋棄生業乎地方官宜遵嘉慶七年之 諭先期出示各鄉村諭以即有賑恤令其靜候不得遠離一面設廠平糶以定民志良以輯之於既流之後不如撫之於未流之先彼饑民既知本地可以餬口又何樂於蕩析離居耶

    一曰撫流民 至若本鄉無可食不得不轉徙他鄉者所至之境地方官應不分畛域加意撫卹擇寬廣寺院或空閒房屋分別安插每處設一人經管稽其出入官爲計口授糧並嚴明約束不得藉端滋事其有親舊可依者令依親舊有健壯可傭工者令其傭工

    一曰收養遺棄幼孩 饑民遺棄子女於路如有願收養者具呈報官某日某處收得幼孩幾人官爲給以印票日後長大一聽養主役使若有父母及親屬襁挈而來者收養家酌給錢文立字二紙聽其自定限期何時領回並開明如有病故逃亡與養主無干一與該父母親屬收執一存收養家倘限滿不領至兩年以外者即由養主安遣仍報官存案倘或無人收養地方官即宜設局撫育俾孤兒得免於飢餓而死亦少者懷之之意也

    一曰禁止買良爲賤 歲值奇荒至鬻賣子女爲生慘已極矣而娼優之家乃有乘危貸買仍習賤業者此宜急行禁止也在饑民計窮路絕原出於萬不能已而爲民父母者獨不思所以矜全之乎應即出示曉諭凡樂戶不得再買良家子女犯者治以應得之罪其已買者設法代爲贖回方是仁人君子之用心

    一曰禁搶奪 饑民搶奪止於食物猶曰得之則生弗得則死也至搶奪非止食物則其情亦難恕矣若一概縱容勢將爲竊爲盜而向來爲竊盜之人難保不混入飢掠取財物是宜不時巡察如鄉城之間有白晝任意肆搶者即照例究處懲一警百亦荒政之所不得已也

    一曰資回 向例春初耕種之時有願歸本鄉者即資送回籍顧資送之例不皆有益而間或滋弊有已去而復來者有去東而適西者若必拘定成例轉多混冒虛糜於災黎無益是以幹隆二十八年 上諭流民故鄉既無生計四出傭趁即揆之古人無常職轉移執事之條未始不可俾之並生並育又何至束縛馳驟強以勢所不能朕以爲與其資送無實濟不如加賑濟之期俾民獲實惠之爲愈也然法貴因時道在變通故光緒四年我 皇上又有將各處饑民妥爲資遣回籍之 諭蓋時而移民就粟時而移粟就民總期於實惠及民而已

    一曰給種 食爲民天小民終歲所仰全在及時耕種饑饉之後顆粒不存縱有田可耕而無糧可種坐誤耕期蓋所在多有地方官宜遵歷年 諭旨將州縣所存倉谷酌給籽種俾資耕作或勸富有力者於本圖內貸給俟秋成之時許其加利收還查種穀一石可得新谷一二十石借者雖出息仍獲利十倍兩益之道也

    一曰興工 救荒之策莫善於以工代賑如開渠築堤修葺城垣等事酌量舉行令小民得力役之資爲餬口之計其不能赴工之老弱殘疾者仍給以口食至民間土木應興各工亦宜勸令及時修舉彼此兩有裨益

    一曰清庶獄 東海殺孝婦大旱三年地方大飢得非由於冤獄莫伸耶不然或承審案件任意積壓以致拖累無辜上幹天和急宜及時分別清理除罪重者戒獄卒無得凌虐仍依限訊結外其稍輕者或令人取保或交人看守若審系無干之人立即釋放以消戾氣而召和甘

    一曰贖罪 除罪大惡極外雖重罪準其納贖蓋粟者饑民所仰以爲命也犯者能出多粟以救飢是所戕者止一人之命而所活者旦百十人之命罪足相抵 朝廷納其粟以賑饑是因千百人之命曲以全一人之命法亦非枉權中有經夫豈漢之入粟贖罪所可同日語哉雖永着爲令可也其章程擬即照呂刑酌定每鍰折谷若干

    一曰弛禁 饑饉洊臻之時流離滿道乃有宴會爲樂及搭臺演戲者於心何安周禮十二荒政聚萬民九日蕃樂注云閉止樂奏也此等自應嚴加禁止惟工作力役之人仰食於此者甚衆若一概禁止不愈絕其生路乎昔范仲淹守杭值歲大祲縱民競渡張宴湖上自春至夏富民空巷出遊蓋發有餘之財以惠貧者此救荒之得其權也今更有一法凡歲荒有仍前演戲宴賓者計日令其出谷若干以賑饑民不禁之禁似更平允又山林川澤之利流民可資爲生者暫時宜弛其禁

    一曰暫質 大荒之歲貧民有持衣物易食者往往千錢之值止售得百文十文不等飢餓不免而又寒無衣炊無釜矣此時地方官宜暫挪動錢糧聽民質押俟秋後贖還即可補數並廣勸富民各出資本開設質鋪許其取利如千錢之物量質五六百文貧民雖加利取贖猶不至受大虧而富民亦不無微利

    一曰擇人 有治法尤在有治人人之賢否不易知總以平日存心爲斷官吏存心於愛民則爲官吏之賢者紳士存心於濟人則爲紳士之賢者官吏賢宜加意委任以專責成紳士賢宜優禮延請以資助理此爲最要着

    一曰訪察 得人矣又須不時訪察吏胥有無剋扣朦混戶口有無遺漏重冒鬥秤有無低昂米錢有無短少辦理是否得宜始終是否不懈今日東而明日西循環周曆並時將窮民艱苦情狀及古來救人濟人報應故事與之談說俾各動其惻隱之心此最緊要至於出訪之時宜微服而往出其不意勿使人得爲備

    一曰勸懲 訪察之後則賢否自見而勸懲可施也司事者果系廉能公正實力奉行在官吏則分別奏請獎敘在紳士則分別給以獎勵如有剋扣侵漁等弊無論官紳亦即隨其輕重或予嚴懲或令罰谷務期賞足以勸罰足以懲

    一曰集思 言荒政者自古及今最爲詳備周禮荒政十二聚萬民外宋董煟救荒全策有人主當行六條一曰恐懼修省二曰減膳撤樂三曰降詔求賢四曰遣使發廩五曰省奏章而從諍諫六曰散積藏以厚黎元宰執當行八條一曰以調燮爲己任二曰以飢溺爲己責三曰啓人主敬畏之心四曰慮社稷顛危之漸五曰進寬徵固本之言六曰建散財發粟之策七曰擇監司以察守令八曰開言路以通下情監司當行十條一曰察鄰路豐熟上下以爲告糴之備二曰視部內災傷大小而行賑救之策三曰通融有無四曰糾察官吏五曰寬州縣之財賦六曰發常平之滯積七曰毋崇遏糴八曰毋啓昂價九曰毋厭奏請十曰毋拘文法太守當行十六條一曰稽查常平以賑糶二曰準備義倉以賑濟三曰視州縣三等之飢而爲之計四曰視鄰郡三等之豐而爲之備五曰申明遏糴之禁六曰寬弛抑糴之令七曰計州用之盈虛八曰察縣吏之能否九曰委諸縣各條賑濟之方十曰因民情各施賑濟之術十一曰差官祈禱十二曰存恤流民十三曰早檢放以安人情十四曰預措備以寬州用十五曰因所利以濟民飢十六曰散藥餌以救民疾牧令當行二十條一曰方旱則誠心祈禱二曰已旱則一面神州三曰告縣不可邀阻四曰驗旱不可後時五曰申上司乞常平以賑糶六曰申上司發義倉以賑濟七曰勸富室之發廩八曰誘富民之興販九曰防滲漏之奸十曰戢虛文之弊十一曰聽客人之糶糴十二曰任米價之低昂十三曰請提督十四曰擇監視十五曰參考是非十六曰激勸功勞十七曰旌賞孝弟以勵俗十八曰散施藥餌以救民十九曰寬催徵二十曰除盜賊是皆留心荒政者所宜博採旁詢兼收幷蓄庶臨事時確有把握可以次第舉行也

    一曰通變 大飢之時既已胸有成見不至束手然或拘於一格刻舟膠柱仍屬無濟昔人所以必戒拘文也蓋時勢不同有宜於昔而不宜於今者有宜於此而不宜於彼者是必隨時立法因地制宜期於災黎有裨荒政之能事畢矣

    恤民示光緒十年

    荊宜施道于蔭霖

    現在天氣亢旱經久不雨北鄉禾稼大受厥傷皆由本道府率屬無狀不能整肅吏治下恤民艱所致茲擬現行八條以期爲吾民略紓積鬱速解倒懸此外應行事宜尚多有須查明及密飭辦理並須訪拏重懲者本道府亦即次第舉行不敢少怠冀以上迓天和稍蘇吾民之積困焉耳八條列左

    一散牛價值一寬免牛隻仍照舊輪用違者指告拏辦春間觀察委員至湖南買牛千餘隻散給四鄉約以挨戶輪用俟冬季攤繳牛價

    一土費二限展至十月二十日爲止爲吾民大荒之後力有不逮特此格外從寬體恤

    一保正進局局中書差有苛索見面禮裁券費看錢費並籤差汛差清書總書脫役諸費名目均屬大幹法紀即行一禁革諸弊出示勒碑

    一禁卒凌虐卡禁犯人私勒規費至有快樂牀椅私刑諸名目一嚴飭裁革違者經犯人告發立置禁卒於死鋪堂站班攔輿打杵等費一示禁大班堂役轎伕有勒索準被索人無論道府縣衙門鳴鼓喊冤

    一南門外布行糧米行攙和小錢最爲苦累貧民並外來船隻販賣私錢並幹例禁均出示禁止如有指告姓名起獲私錢得實者酌予賞賜

    一屠宰耕牛前已示禁近聞違禁私宰如故飭汛員同紳保等嚴密查拏拏獲者有實受賄隱庇者與私宰同罪再祈雨期內禁止屠宰聞有勾通差役私賣等弊實屬膽玩準行指告示懲

    一煙館之禁即差役索詐之處着以後仿十家牌之法鄰右不舉者連坐告實者有賞草市及各汛煙館飭城內查街委員並汛官一律仿照禁止

    一北關哨夫膽敢收小船已免之稅俟查明嚴辦如再遇有索錢之事即到關委員喊告必予重懲

    備荒說摘錄

    趙元益

    漕糧開屯議

    李祖陶

    禹貢田賦之制五百里甸服百里賦納總二百里銍三百里納秸服四百里粟五百里米孟子亦云有布縷之徵有粟米之徵則漕運以供京師其來尚矣然至於今則其敝已極有田者自應輸糧且踊躍爭先惟恐其後而州縣乃堅不收米惟收折價折又高臺其價欲上米者非併力上控奔走數年者不能暨米得上而其費已不貲猶復內有扣除外有津貼數皆甚鉅若是者其困在民挽運沿前明之舊以屯田之軍充之田久荒亡而船仍須造丁仍須籤富戶不能自行一任舵工水手浮開用費貧丁借貸訛索連累親朋加以沿途規例逐年加增欲逃不能欲充不可若是者其困在軍州縣收漕號爲金穴薦書疊至皆思染指上官同寅皆有一定規例數不可缺鄉蠻恃衆搶桶爭廒甚至毆役辱官罪不可較及至兌軍尤十分繁難爲費尤鉅如是者困尤在官故昔以有漕州縣爲美缺今以有漕州縣爲苦缺昔以管糧多者爲富戶今以管糧多者爲窮民長此不變其何以堪昔虞文靖公於元至順間有畿南可開水田之議而不能行明徐貞明作潞水客談能行矣而不能就我朝康熙年間靳文襄公欲於鳳徐淮揚兗五府州沿河之地開屯行之已有緒矣卒以中讒而罷雍正間 憲皇帝命怡賢親王偕朱文端公經理畿輔農田水利賜銀二百萬爲經費已開田三百餘畝矣而賢王薨朱丁艱卒寂寂而罷 睿皇帝平定教匪之後亦思經理以蘇民困屢命大臣相視程月川中丞以天時地利人和證之謂不可行予嘗讀而疑之北方立國者自元以前若金若遼若元魏皆不聞仰食於南而稱強國使必仰食於南則他口江淮之間有竊發者中梗漕運其何以給特經理無人如李文貞所云明代雖經太平然諸事多未曾整理即整理亦未得其法耳近讀包大令慎伯所着中衢一勺中有畿輔開屯以省南漕議不覺躍然謂雍正間欲遍畿輔之地通爲水田固難若只於近京數百里之內擇近河可通舟處相地脈開溝渠招集江浙老農擇嘉種分試地力但得三四十里可開墾處四五區計其所入即足以抵南糧數百萬石之漕其事尚不甚難並可省一切繁費然必拘拘種稻猶似不合時宜惟海鹽朱尚齋太守在吾郡時嘗作一文謂少種稻而多種麥黍實足補包說之偏而救其失今略節其文於左以備覽謂自來教北人種稻者若漢張堪魏劉靖北齊裴延宋何承矩元虞集明徐貞明皆狃於其鄉土之利沾沾惟稻是種豈知西北之人慣食黍麥不願食稻以北方麥吐花在晝其性陽食之足以養人也且藝稻之功倍於他種難尤在水人情畏難樂易黍麥既足養生何肯舍易就難此直北稻田所以難興亦不必興也今京師八旗及豫青兗徐雍冀之人仕在京者皆嗜食其祿以稻米且將易麥爲而食之此外荊揚之人不過十之一二居京日久亦能食則授祿之可改米爲麥而兼以黍也明矣惟大倉歲出之外須有積貯米與黍麥皆難經久則稻穀亦不可缺今議於天津河間二郡畫地四區一區百萬畝但取十之二營爲水田以種稻其入谷倍米可一百六十萬石以備積貯其八先種麥後種黍徵取麥八黍二以充廩祿四區爲田四百萬畝以開方法計之但爲方八十里已得田四百二十四萬畝而溝洫堤埂倉廒屋廬每區各加地方五里總計一百里而已足一區設一官秩如知縣以司其歲入實諸神倉以抵南漕四百萬石之額於是重運可改輕齎漕船運丁可以不用漕運倉場兩督與坐糧廳官皆可罷計一歲經費歲可節存五六百萬金諒哉斯言可以補慎伯之偏而圓其說矣予讀明史徐貞明傳至潞水客談中所陳十二利可謂詳哉言矣而卒不能行者伍袁萃謂北人懼東南漕儲派於西北故爲煩言以阻之也若用慎伯開屯之說則與民無涉北人可無過慮而有煩言又如尚齋之說少種稻而多種麥黍則爲功差易又足以合人情而宜土俗予詩所云漕糧隨地堪屯種者實本此二文以爲據也且隨地可屯則亦不必拘定天津河間二府如慎伯集中所舉諸處皆可行而靳文襄公所舉沿河之地尤可行倘能行之食不患其不足而省費亦不可勝算矣

    籌畫漕務疏

    林則徐

    竊臣承準軍機大臣字寄七月初四日奉 上諭前據金應麟奏請將漕運事宜量爲變通已有旨交兩江總督江蘇巡撫等妥議具奏矣着陳鑾裕謙即將原奏內所指各節體察情形通盤籌畫仍俟林則徐到任後再行會商務臻妥善據實具奏將此諭令知之欽此臣因奉差在粵未見金應麟原奏請俟江蘇省將原奏諮到即當體察籌議先於八月內附片奏 聞在案嗣準署江蘇巡撫布政使臣裕謙抄錄金應麟原奏移諮到粵臣細閱奏內所陳查辦六條處分一條皆辦漕切要之事自應大加整頓力挽積疲而其附片採訪見聞亦不得已而求變通之法惟是漕務勢成積重醫家之治久病見證易而用藥難蓋他端政事祗求官與民兩相安而已獨漕務則糧戶輸之州縣州縣兌之旗丁而旗丁領運於南解交於北則又有沿途壩閘與通倉經紀操其短長故弊常相因而事難獨善即論病根所起南北亦各執一詞以北言南則謂州縣浮收以致旗丁勒索以致到處誅求而以南言北又謂旗丁既被誅求安得不勒索而州縣既被勒索安得不浮收每以反脣相稽鮮能設身處地於是官與民兢丁與官兢即官與官亦各隨其職掌以顧考成而無不相兢而凡刁生劣監訟棍包戶奸胥蠹役頭伍尖丁走差謀委之徒亦皆乘機挾制以衣食寢處於漕本圖私也而害公矣本爭利也而交病矣原奏謂近年州縣臨漕規避挾制上司莫可誰何此亦難免之事蓋寬之固不啻教猱升木即嚴之亦不過掩耳盜鈴各處類然而蘇松爲尤甚蘇松之漕果治則他處當無不治臣前在蘇省雖歷五次冬漕祗求無誤正供實不敢言無弊茲奉 諭旨飭議謹憶往時所歷情形與原奏互相參酌分擬四條或正本清源或補偏教弊或爲補救外之補救或爲本源中之本源近則先計一時遠則勉圖經久不揆固陋謹逐條另繕清摺恭呈 御覽伏候 聖裁惟差次未帶案卷竊恐記憶舛訛如蒙 聖明採擇可否 發下署兩江總督臣陳鑾署江蘇巡撫臣裕謙覈對案據並將本屆冬漕有無堪以照辦之處斟酌具奏請 旨定奪是否有當謹繕覆 奏伏乞 皇上聖鑑訓示謹 奏謹將漕務四條繕具清摺恭呈 御覽

    一議正本清源必使自南至北皆無例外苛求然後可以杜州縣之浮收絕旗丁之勒索要不能專禁一處故其事極難然果法在必行則亦不敢因難而阻也臣竊擬一簡便之法曰縣督幫收緣州縣一經開倉則逐日用度不勝枚舉不獨幫費繁重已也與其進倉出倉時日延耗費無算何如合收兌爲一事就糧船爲倉廒查每年重運過後本次總有減歇及屆造之船先令依限修造一經開漕先以此船收米回空到後速催修接續貯收完一船即取一船關結先開離次州縣於岸上搭蓋篷廠令花戶斛米交船丁與民相授受而官監之務使平斛響擋顆粒不得浮加其米色之高低胥由州縣持平不任旗丁欺壓蓋在官既無沾染則理直氣壯即禁止令行不但旗丁無刁難即索規包抗之徒皆可執法從事而小民胥免浮折徵收可決公平矣惟就中窒礙者有三一則春篩白糧採買糯米一切夫工折耗口袋麻繩向由州縣津貼一則逃亡絕戶廢地老荒向由州縣墊補一則票冊紙張伕役飯食篷廠薪燭向由州縣措辦一收新漕皆無從挹注但能責州縣以潔己不能責州縣以解囊即幫費不花一錢而虧漕誤運之患自若況重船不能不脛而走又人所共知者乎不得已仍依成法而變通之溯查丁代民勞之始每石原有耗米六斗六升辦運極爲充裕嗣將耗米劃出四鬥起運歸公其餘二斗六升折徵銀一錢三分由糧道批解倉場衙門以充支放公用故有二六輕齎之名而丁不與焉又有篩揚耗米一款每石給二升七合有零專以貼丁嗣則奏準米歸通倉其貼丁之款由縣折銀支給復有漕贈一款正耗二米每石贈銀一錢改兌之米每石贈銀五分原由糧戶津貼旗丁故謂之贈迨後此款內每石劃出二十七文分給北壩名曰個兒錢又於雍正七年前大學士尹繼善奏準革除江蘇漕弊每米一石津貼銀六分半歸旗丁半歸州縣近聞此款專歸丁收凡此皆貼漕之大略或載全書或見部案班班可考今果力辦清漕似須統核倉場經紀以及旗丁州縣每處應得漕務款項實有若干其用度萬不可少者若干徹底查明通盤籌畫凡有可以取資之款各支各用彼此不許侵克其實在無從設措者即不得不參酌成法仍着糧戶貼銀蓋完米既顆粒無浮則糧戶受益不少而縣幫辦公掣肘之處糧戶亦無不周知從前中外條陳每有八折收漕之議事多流弊自不可行若仿尹繼善奏準章程參考歷來成案比較現在情形則每石酌貼銀三四錢似亦不詭於正可否責令各府州細加察看由局道議詳督撫分別 奏明予以限制將大小戶一律徵收比之目下完漕定可減輕過半如縣幫再有婪索糧戶再有抗延以及後手之尖丁白規之生監惟有盡法痛辦而已雖然疲幫軍船不得不裁汰也查江淮興武二幫因無屯田疲名久着然尚有造費貼息其最不堪者如太倉後幫滁蘇幫太河二三幫債積鉅萬船壞八九不調劑不能出運即調劑亦無完膚且孤寡廢疾之流皆其債主沿河攔索以累百計故津貼到手即罄而開行數里即停索債者認船不認人謂之黑帳惟船去然後債去雖定例各幫額船不許缺少然負重灑帶僱募買補與夫加一免僱亦例內所許通融者與其強留之而各幫效尤何如酌減之而米歸灑帶抑或減疲幫之額以添殷幫之船似宜責成糧道體察辦理勿以原額拘之庶可悉歸完善矣雖然閘壩關纜不得不酌減也查重運挽過清江浦向稱三閘五壩每船關纜夫錢不過十餘千至二十餘千爲止嗣因清江一閘亦難挽放而臨黃各壩復有加添道光二年前漕臣李鴻賓所定木榜則稱四閘九壩近年復加至十四壩每處關纜皆以頭二三進爲差年增一年每船渡黃需錢百餘千至百數十千不等固由水勢湍急而夫頭之乘危勒索委員之暗地分肥薄人於險實爲可惡欲除其弊先須大減委員留一二實心者專其責成以每日所放船數分勤惰以所放之有無失事核功過其壩座設法減少關纜夫錢悉定其數刊榜曉諭此外沿途各閘亦皆照行如有訛詐立置於法似可以杜其弊雖然候補衛弁不得不甄別也捐納衛官分發到淮圖差使者無非圖規費耳從前自南至北漕委不過二十餘人迨道光七年奏定重運不得過四十員回空不得過二十八員至十六年又有不得過八十員之奏總由候補人衆難令空閒然與其調劑而累丁何如酌留而汰冗或量其膂力改補營職或按其捐數量改佐雜似亦可以疏通矣雖然通倉使費不得不覈實也查通倉經紀藉以爲生凡米之好醜斛之贏縮俱難隨手改移故費足則秕稗亦珠璣費不足則釜鍾當升合不獨旗丁惟命是聽即各省糧道恐亦莫可如何惟賴本管官爲之裁製而已查糧船有帶北存公一款本系從幫費內劃出以爲壩費聞近年存公款銀每不敷用以致壩債愈多則累丁之故可想似宜準令各幫旗丁於抵通交米後將經紀有無勒索稟知該管糧道即由道匯取丁結逕揭部科一次如有指出贓款准予查辦按實者寘之重典或可互相鈐制至賦出於田理宜清丈頃畝以除寄莊飛灑之弊丁起於屯理宜稽覈衛地以裕貼造贍運之資此亦本源之所應治而不能期諸旦夕似當從容理之者也

    一議補偏救弊漕務已成積重若一時不能驟改亦須補救有方金應麟原奏所陳本已詳悉臣所議有於原奏中融會者有於原奏外推詳者在縣在幫各有六事一則核舊章以去太甚也查蘇松糧戶向分大小而收數因有短長大戶愈佔便宜則小戶愈受苛刻彼此相較有數十等之差於是小戶效尤亦詭寄於大戶而辦漕愈難矣今雖未能遽令畫一斷不可過於偏枯該管府州耳目切近應令確查所屬州縣歷年收兌舊章援以爲準不及者曲在民太過者曲在官隨地隨時持平核辦至近年詞堂公產假託者多即義產息田亦竊善舉之名以遂短漕之計應令散歸各戶照衆徵完以杜影射有挾制者罪之總以去其已甚爲主一則治經造以除弊匿也查近歲完糧不但徵新且多帶舊其中分年分限各屆完數不同民間要見由單始可照數完納而闔縣糧戶多者數十萬少亦十數萬一切完帶之數瑣碎畸零官吏難以周知不得不假手於裏甲莊差統名謂之經造而若輩居爲奇貨不以實徵戶冊與官不以易知由單與民私折暗包以完作欠迨至兌漕緊急硬將短數交官而加貼之多早經肥己遲把持莫此爲甚應令州縣於開漕之先速將由單散給並將給單日期出示通諭各糧戶如五日內單未到手許控經造若單到手而不完納另差查催倘已由經造折收匿不稟官者一經發覺立辦重罪一則清訟米以杜抗延也查收漕之事固少持平而告訐之人總非善類無糧而上控則索規可知有糧而上控則躲避可知控案固須審明正供豈容藉抗應將上控之糧戶由赴訴衙門押令到倉交完本名下米石始行準理一則稽丁胥以憑懲蠹也查漕書記書倉差鬥級以及管倉管廒家人皆不能不用若輩莠多良少非魚肉百姓即侵盜本官飛串灑米搬戶掛籌等弊難以枚舉甚且結尖丁而分肥浮蹤莫捉應先責令州縣將此等的實姓名年貫住址並其家屬親丁詳列冊內送該管府州覆查一有弊端立即提究如查造不實提拏不到惟該州縣是問至總運廳差亦須裁減並永禁坐倉以免句結滋弊一則嚴截串以杜豫虧也州縣闒茸之員間有漕前先截板串或挪解下忙錢糧或墊辦修倉鋪底其串或給書差或付錢鋪無非明虧暗損挖肉補瘡至臨漕而無所措手矣更有不肖之員暫時署事將值交卸趕將善區美戶截串先徵此爲營私誤公之尤必須重辦一則消漕尾以實庫貯也江蘇漕額之大有一縣而可抵湖南北一省者漕船催開緊急斷不能守待闔縣疲戶一律全完故州縣墊漕萬不能已所謂漕尾是也惟其恃有現存未徵之串得交後任接徵而後任又以新屆錢漕爲亟未遑兼顧一輾轉間舊串流交久之幾成廢紙應責令州縣按年分月帶徵二成徵不足者着賠則雖往復乘除總無五年以外之漕尾而庫款庶免虛懸至有一種取巧州縣將短縮太甚之大戶故意不徵留作漕尾移交者察出特參與大戶一同懲辦庶可示儆此在縣之六事也其在幫者亦有六事一則復冬兌以符趲限也查漕船例應冬兌冬開嗣因節節爲難不能悉符舊制近年疊奉 諭旨統限四月初十以前全數趲至清江渡黃北上定須檁遵 欽限不得刻逾但冬間若不多兌春間必不能早開而旗丁慣以米色爲詞停兌議費且其意欲令米石在縣倉發熱過後始行上船故兌愈疲而費愈重漕亦愈遲嗣後冬間須盡縣中所收之米全行兌幫不得任丁刁掯庶來春祗須找兌差可速漕矣一則按兌米以給津貼也幫費即不能遽裁而頻歲疊加何以爲繼惟當欽遵嘉慶二十二年九月所奉 諭旨統以米石多寡按水次舊章酌給津貼作爲一定限制如再格外需索即當治罪而給付之法總惟兌一石之米給一石之費如兌多給少不依州縣給多兌少不依旗丁有逐日兌單爲憑自足以昭公允至於未兌以前責在州縣既兌以後責在旗丁歷奉 諭旨嚴明定須敬謹遵守若兌竣之後勒掯通關及空船先開隨後趕米皆旗丁誤漕大弊必須重治其罪一則別虛船以昭覈實也查加一免僱及輪減存次之船並不受兌出運而仍給與行月苫蓋已屬格外從優豈得復爭津貼應查照從前奏案此項虛船不準混索幫費致全幫延緩開行如違即當嚴辦一則實行月以防正虧也查旗丁行月米糧皆計口授食之需升合不容短少乃近聞縣幫串合折幹每船有折米數十石及百餘石不等獨不思沿途食米不足致虧正糧誰執其咎嗣後水次如有此弊縣幫一體治罪一則懲水手以節身工也糧船水手有額僱在船者有遊幫短纖者總之皆兇狠之徒或師傅盤踞老堂或頭船勒薦夥黨偶遇風水阻滯即藉端勒加身工甚至毆丁折艙大爲幫累近年疊經嚴辦略見斂戢嗣後如有勒加身工之水手即於所在地方盡法懲創不稍姑息毋使旗丁被累方免誤公一則定輪開以齊跨兌也蘇松等屬向有調幫章程原使酌劑均平而船數米數不能恰合故一縣之米有兼兌數幫者一幫之船又有跨兌數縣者與其按縣全開不如按幫爲便應飭糧道排定日期每縣先輪一幫開行週而復始其跨兌者合輪數縣遂齊一幫以免參差似亦可以速漕利運此在幫之六事也

    一議補外之補救查原奏片稱兌費斷不能減南糧恐不能來有謂宜於糧船大修時將船改小以一分二即免撥費閘費有謂宜於淮上建廒貯米即令小船運京有謂宜令蘇松常鎮杭嘉湖等府逐年試辦海運仍將兌費提存藩庫此三者皆不得已而求變通之法也臣查中途建倉以利轉盤與古之洛口倉相仿本系成法但覈計一廒貯米約五六百石大者亦止千石以南漕四百萬石計之每廒貯一千石即須廒座四千就令減半轉運二千廒亦不可少經費殊覺浩繁且淮上逼近河湖亦恐難以擇地若糧船以一分二過閘既覺輕靈遇淺又免盤剝誠利運丁之善策然查南漕起運之船約有四千只其中本已區分大小江廣之船最大浙次之蘇又次之緣江廣重運直下長江小船難禁風浪若江浙之船改小而江廣不改則閘河磨淺起剝仍費周章且即江浙之船所載正漕照例只四百石此外則爲加載負重而又有例準攜帶土宜不能強小船以受大船之載若因改船而船數驟加一倍是欲去累而累轉增矣且大修較之折造例限尚隔三年領項亦少三分之一當大修而令其折造丁必藉口抗延尚有未屆大修者尤不能一律勒改是一幫之船有大有小既難稽覈而剝費亦所省無幾是以臣未敢輕議更張也竊謂三者之中惟海運曾經辦過尚有成案可循若按候放洋得乘南風北駛春夏二季中一船必可兩運如以涉險爲慮則沙船往來關東每歲以數千計水風信皆所精熟祗令裝載六七分已合松艙之數可風暴無虞也如慮米石出洋易滋影射查南北洋麪沙船鳥船各有所宜本難越駛倘恐萑苻竊發自應護以舟師且每歲沙船所運關東豆石雜種不知凡幾奚獨於載米而疑之海運若行或以官運或以商運或運正供額漕或運採買米石尚當細酌情形另行從長計議惟原奏有將兌費提存藩庫以實庫項之議查道光六年辦理海運僱募沙船每石給價七錢若兌費另提則僱資安出且既明提兌費又奚能禁止浮收如謂輪年提費補虧正恐一年提存難補節年虧缺若提者自提虧者自虧於事仍恐無濟大抵海運尚屬可行而所以行之者不同設或規費漸增亦與河運奚擇惟現在河運甚形棘手未卜日後如何而海道直捷易通亦不敢不豫留地步如蒙 飭令議行容臣到兩江之任再與江蘇撫臣及司道等詳細籌商會同具奏

    嚴禁旗丁刁難示道光七年

    賀長齡

    照得東省漕糧向分閘內閘外閘外州縣皆系冬兌春開時日甚寬各州縣從容收足運赴水次無須買米交幫旗丁不能藉端勒索故兌費尚不甚多閘內州縣因運河歲須冬挑皆系冬兌冬開時日甚迫各州縣相距水次近者一二百里遠者三四百里或因糧多收未足數或因車少趕運不及勢不能不在水次買米墊兌而旗丁遂藉此多方索詐始準買補兌交併勾通米店價居奇或勒折重價代爲買兌漁利稍不遂意輒將現米駁斥不收徑自開船出閘轉以該州縣誤兌稟揭該州縣恐蹈誤漕之咎祗得另僱船隻運赴閘外趕兌需索日甚兌費日加而濟甯前幫之任姓各丁尤爲豪橫訪聞任振標任嚴化等挾貲鉅萬恣意妄爲一經籤派頭船則運官聽其指揮州縣資其魚肉若非百計刁難何能飽其欲壑閘內州縣兌漕因之甚爲苦累查買米兌漕固屬例不準行而向來零星小戶升合之米鄉民每以不便戽量情願折色交納該州縣亦因數大零星恐戽手鬥級人等易於高下朘削鄉愚亦遂準其折交代爲買兌其距倉窵遠之糧戶路遙費重運送本極艱難若值陰雨連旬米石更易傷耗故鄉僻小民尤願以銀錢折納該州縣亦不能不變通以宜民誠以 天庾正供所重在米米若不佳即實系糧戶之米亦準幫丁駁換令該州縣買補另交但期米粒幹潔並未嘗以買補爲不可行東省閘內三十餘州縣計自開廒收米以至兌畢開行爲期尚不及一月若以數千至萬餘石之漕剋期收足於旬日之間揆時度勢既所斷斷不能又萬萬趕運不及而必泥於不準買米上兌之例徒供旗丁訛索之資若更相沿不改其勢必且日增當經本護院援照江蘇成案專摺具奏請將閘內有漕州縣如屆期未收足數並趕運不及者準令於各水次就近買補墊兌以免旗丁挾制並將不法幫丁斥革查實辦理欽奉 諭旨交部議奏茲經戶都覆準並令將旗丁挾制需索之處會同本部堂出示嚴禁奉 旨依議欽此欽遵諮會前來除檄飭司道遵照辦理外合行出示嚴禁爲此示仰各幫旗丁知悉自示之後務須守法奉公應得兌費均遵糧道覈定之數取敷辦公而止不得藉端多索恣意挑剔尤不許勾通米店價居奇勒折重價倘敢故違或仍如從前之徑自開船出閘轉以州縣誤兌稟揭及橫豪滋事別情定即按名盡法懲辦

    復吳仲宣漕帥

    曾國藩

    南漕概改海運自是天時人事窮變推移之勢承示江北各漕及皖北之由洪澤湖北達者先辦河運以免紆途運滬出洋而舊制亦不致全廢具見卓裁斟酌妥善弟雖主海運之說而亦不敢竟廢河運蓋以北運河一水經數百年勞臣經營而成巨川豈宜以停運之故墮昔人莫大之功惟修造漕艘弟意不欲太驟不欲太大不欲以例價責成旗丁自造太驟則無此鉅款太大則難於浮送或者千里深通一節膠淺又增無數浚河之費責成旗丁自造往往一丁造船舉族斂費能趁吾兄任內革此虐政爲幸將顧全此三者則江廣三省似不能不以海運爲主而河運僅堪爲輔芻蕘之見仍求切實指示

    江省新漕仍難改徵本色疏同治二年

    沈葆楨

    竊臣接準戶部諮議覆倉場侍郎麒慶等奏請飭令各省將額運米石趕緊運京並御史丁壽昌奏籌備京倉各摺議令本年開徵新漕酌定成數改徵本色體察情形先期奏明辦理又準諮稱現在九袱洲業經克復奏令將本年新漕如何酌徵本色以及起運事宜妥速奏辦各等因查江省漕糧礙難借運輪船及採辦米石運京諸多窒礙情形經臣先後奏明奉 旨允准在案茲準前因自應竭力通籌何敢拘泥前奏藉詞推諉伏念漕糧爲 天庾正供原應徵收本色惟是行之日久百弊叢生道光年間浮收者或二三石以上勒折者或至七八兩之多非盡飽州縣私也數千里饋糧經一人必有一人之費需一物必有一物之費踵事逐增遂積重難返有非禁令所能止者自上兌後以至京倉節節取之旗丁旗丁不得不取之州縣州縣乃以旗丁所索並上兌以前一切需費責之於民當時物力之豐民情之厚迥非今日可比然鬧漕之案已層見疊出矣咸豐三年後運道中梗變價充餉較兌運年分輕減已多自是兵燹連年農民失業花戶不堪差擾以抗納爲常規官吏求免處分以報災爲長策始而官民交困繼而官民相窮則變變則通湖北因有折徵之議江省踵而行之固緣民氣未蘇不得不因時制宜姑就力之所及而利導之也今歲春夏陽雨偶愆災不甚重而各屬米價驟貴至四五兩有奇饒廣以東並無米可購蓋連年之兵燹耗之水旱耗之蘇皖浙軍營之採辦輪船之販運又耗之無力者朝不謀夕有力者稍能蓄積既慮資賊又苦題捐雖素稱產米之區絕無蓋藏有事則立匱日來秋稻已獲米價尚三兩上下按漕徵米浮於原折之數已多焉能令其再完運費乎海運雖較省於河運據署九江道蔡錦青稟稱海船水腳每石約銀一兩江省地非濱海其由內河出江由江達海由天津入京並製備口袋下河過船入倉挑腳官吏伕役飯食等費必一二倍不止限以成例官無可賠準其實銷費無從出且各縣倉廒悉毀於賊修復尤難未能隨兌隨收輸將必增苦累分徵本折轇葛滋多滑吏奸胥藉以上下其手此臣與各司道再四商酌總緣瘡痍未起遽難規復舊章誠恐無益京倉轉慮貽誤京餉合無仰懇 天恩俯准將本年分新漕仍徵折色源源委解以備餉需

    會議海運交米疏

    曾國藩

    竊臣等承準軍機大臣字寄同治九年十一月二十日奉 上諭海運交卸一節該部擬請按照河運章程改由糧道赴通徑交係爲掃除積弊起見着曾國藩李鴻章英樸張兆棟張之萬楊昌浚斟酌情形詳細妥商會同核議具奏原摺片均着分別抄給閱看等因欽此臣國藩當即劄飭江蘇糧道英樸會同藩司核議詳覆臣昌浚亦即劄飭浙江糧道如山會同司道核議詳覆旋據浙江糧道如山等會詳稱海運章程始自道光六年由滬運津責成南省委員由津運通責成北省委員釐然判而爲二各有專責奉行既久法非不善而弊即叢生今欲大改章程不外除弊節費二事然運通之弊全在剝船若改由糧道委員押運以隔省人地生疏之委員稽察隔省積慣作弊之船戶恐呼應不靈其弊更甚至海運經費系按照米數備帶赴津力求撙節方可敷用向來北省押米員弁多至一百數十員今若改由南省帶員赴北薪水既多川資更鉅即此一項已形糜費其餘各款亦必驟增恐於事未必有濟而所費更屬不支又津局以起剝爲重通壩以交卸爲裏糧道專駐津局則交米之事無所專責先赴通壩則起剝之事又恐延而沙船在津等候太久耗費更多尤慮畏累遠避有礙於下次之招僱種種窒礙未敢輕議更張等語由臣昌浚資商臣國藩察覈所陳各節均系切中事理並非意存推諉即據詳會奏矣適又接江蘇糧道英樸稟稱邇來海運弊不在商船之運津而在剝船之運通剝船舞弊固由積習之相沿亦由水腳之過少該船戶既虧累於平時復需用於臨事偷漏攙和無弊不作致令乾圓潔淨之米一交剝船米色頓壞殊爲可惜今欲力矯前失惟有遵照部議由南省糧道徑運交通自津過剝以後慎選委員以押運舟分設卡段以司稽查嚴定偷漏罪名以鈐制之節省經紀等費以優恤之或可一洗剝船之弊至封僱彈壓等事仍由直隸地方官妥爲照料南北通籌恩威並用漕務當有起色現已草創章程十四條雖不能十分周密請試辦一年等語臣國藩以該糧道英樸在浙江辦理海運二次調任江蘇又辦九年分一次一切情形久爲熟習既肯力爲其難勇於任事果能除漕米攙水潮雜之弊豈非大有裨益復經函商臣之萬臣昌浚酌核辦理臣昌浚旋又覆函以爲運通之弊果能改弦更張實爲中外所共願惟改章而仍用額設之經紀向有之剝船則從前錮習牢不可破若欲重立新章另行僱船另行派人則事屬創始必須通盤籌畫確有把握方可試辦接準閩浙督臣英樸來函亦深慮驟然改章諸多窒礙現在米船將次放洋爲期已迫糧道如山議請俟下屆再行試辦與其倉猝改章不如從容集議臣之萬覆函亦稱直隸督臣李鴻章覆奏海運事宜摺內業已聲明今年新漕只能照章在津驗收 諭旨允派倉場侍郎一員赴津會辦若改爲徑運赴通驗收則南北辦理兩歧奏諮商改多費周章殊覺不便臣國藩參考衆論酌度時勢本年海運應仍在天津驗收江蘇糧道英樸既有創辦徑運赴通之志浙江糧道如山續行核議亦有下屆試辦之請臣等公同定議檄飭英樸如山於馳抵天津後先將本年糧米查照向章辦理再將下屆糧米運通改章之處面稟李鴻章應將經紀若何更換剝船若何整頓各項經費若何覈實動用一一籌度不厭精詳俟下屆漕糧海運由臣等先期議定新章奏明辦理以昭慎重

    漕項無從劃撥海運難以議分疏

    沈葆楨

    竊臣準戶部諮會議倉場侍郎桂清畢道遠修治運河一摺請 旨飭下該督撫體察情形覈實恭錄 諭旨並覆奏原摺行令欽遵辦理前來竊以因轉漕而治河因治河而籌費沿流溯源意至善也 國家軫念河務原爲漕務起見從前修費不惜歲數百萬金良以 天庾正供非河運不行航海風濤難測故也今帑項艱難萬非昔比不得已而取資於漕項又合數省之款以濟之設爲各省力所能建亦必有一勞永逸之計而後費不虛糜若歲歲修河以供歲歲辦運無論費無從出也竊慮受病日甚有求如目下之河形而不可得者敬將原奏交議各節爲我 皇上分晰陳之原奏有漕省分應酌提漕項若干一節查甯屬起運光緒元二年分冬漕以漕項開發運費因沿途起剝沿途挑浚處處周折各短數萬金數千金不等惟光緒三年極力節省二萬金撥充晉豫賑需則 恩准暫行海運之所致也蘇省運費亦遞年不敷甚鉅全賴藩庫挪款墊用若再令分撥數成無論河運海運均將束手河未修而漕先廢矣安徽系折漕省分宜有漕項盈餘而京餉出其中協餉出其中本省軍餉出其中以盈補絀尚難相抵並非有提存的款以待不時之需今若取之於民民不堪命若將京餉協餉停解參處隨之挹彼注茲計惟有裁勇之一法夫設防如故又值年穀順成伏莽尚不時伺隙而起倘一旦藩籬盡撒良懦無所依附宵小因而生心雖智者不知所以善其後也原奏江浙兩省能否將海運糧石各分出十數萬石辦理河運安徽省下屆漕糧能否起運本色若干並運米船隻能否多僱一節查蘇省辦理海運已苦經費不敷再令舍易趨難更從何處挪款安徽之窘甚於江蘇力不從心不言而喻徵本色猶可運本色甚難本屆江北漕船六月尚未盡數渡黃回空更不知何日即事竣催令南返盤壩守凍曹少朽過半或冒險求速飄海散失各船戶前鑑具在下屆欲勉符舊額勢須多方勸勉招集方得成行更於此外求多恐百呼而無一應者矣原奏運河宜如何設法修浚將全河形勢一併詳細查明議覆一節查全河詳細情形臣未親履其地無由臆斷但以大勢揣之前人之於運河皆萬不得已而後出此者也漢唐都長安宋都汴梁舍河運別無他策然屢經險阻官民交困卒以中道建倉伺便轉饋而疏失差少元則專行後海運故終元之世無河患焉自明而後汲汲於河運遂不得不汲汲於河防運方定章河忽改道河流不時遷徙漕政亦隨爲轉移我 朝因之費既踵事而增而獷遊食之徒萌其間所謂青皮黨安清道友者引類呼恃衆把持成固結不可解之勢前兩江督臣陶澍憂之乃創爲海運之說明以節省經費暗以消患無形蒙 宣宗成皇帝允行而漕政於窮無復之之時藉得維持不敝迨發捻事起此輩潛入其中南北蕩平消磨殆盡雖闤闠市鎮尚有此等名目然無大淵藪以容之偶或什伍成良有司足以治之矣是河運所可慮者又不僅在經費也原奏運河貫通南北漕艘藉資轉運兼以保衛民田意謂運道存則水利亦存運道廢則水力俱廢然無漕省分水利亦關民田命脈未嘗敢任其廢弛臣竊以爲舍運道而籌水利易兼運道而籌水利難何則就下者水之性也必使貫通南北不能復聽其就下矣不聽其就下則事事皆以人力爲之費用不貲利亦大減且民田之與運道尤勢不兩立者也兼旬不雨民欲啓涵洞以灌溉官則必閉涵洞以養船於是而挖堤之案起至於河流斷絕且必奪他處泉源引之入河以解燃眉之急而民田自有之水利且輸之於河農事益不可問矣運河勢將漫溢官不得不開減水壩以保堤婦孺橫臥壩頭哀呼求緩官不得已於深夜開之而堤下民田立成巨浸矣東境河道經撫臣隨時飭屬挑浚地方官何必全無天良其所以旋浚旋淤者則借黃濟運之害爲尤烈前淤尚未盡去下屆之運已連檣接軸而高下懸殊勢難飛渡於是明知借黃之非計而舍此無以資浮送又百計逆水之性強令就我範圍致前修之款皆空本屆之淤復積部臣所謂歷年興修均以隨時挑挖逐段疏浚爲權宜補苴之計者誠洞見癥結之論不可不思患豫防者也議者太息於經費之無措舳艫之不備致此舉之不成臣竊以爲使道光年間歲修之銀與道光年間官造之船至令一一俱存以行全漕於借黃濟運之河未見其能達也蓋江北所僱船隻其大不及從前糧艘之半然必俟黃流泛漲且竭千百勇夫之力以挖之過數十船而淤復積今日所淤必甚於去日而今朝所費無益於明朝若使船大且多有所施其技乎且檁乎其不可犯者大河之性也近因西北連年苦旱來源不旺遂乃狎而玩之物極必反設令因濟運而奪溜北趨則 畿輔受其害南趨則淮徐受其害如民生何如 國計何伏願 朝廷師元人創行海運之成法體 宣宗成皇帝試辦海運之深心以收近日輪船自然之利並念時局孔棘萬不容作無益害有益實事求是以濟艱難臣自知蠡測管窺無當萬一第既奉 旨飭令覈實籌議愚慮所及萬不敢強不知爲知以自欺於 君父之前也

    借黃濟運徒耗經費擬請暫行海運疏光緒二年

    沈葆楨

    竊臣等接準部諮江北各州縣漕米仍飭辦理河運等因光緒二年七月二十五日奉 旨依議欽此查江浙冬漕及江西兩湖採辦京米均系海運獨江北十餘萬石部臣堅持定見以爲漕運不廢河道賴以長存且有借黃濟運之方但使黃汛不至斷流則漕運終無窘步所籌至深且遠苟非迫於時勢之萬不得已臣何敢不殫思竭力共濟時艱惟本年河運困阻情形迥非昔比不敢不以千慮所及爲 皇太后 皇上縷晰陳之從前河運愆期中途改而陸運曰開兌遲延致誤黃汛耳本屆漕米於正月起至二月初十日止寶汜水次一律開行是月二十八日悉數挽過三閘催趲不爲不速乃楊莊以北淺不盈尺非特無水濟運且須蓄水養船嗣得甘霖又經上游啓壩逐層套送隨地起剝其淤處雖剝船亦僅半裝方能浮送挑河之費打壩之費灌塘之費僱剝之費車絞之費所虛糜者不知凡幾然黃汛之期固未誤也乃渡黃後察看河運之底高與大河水面相埒黃流無從灌入遂議築壩興挑自口門至張秋九百餘丈挑闊三丈挑深三尺縱能暢行無阻兩省所費蓋不貲矣夫運河之底何以高至於是則歷屆借黃濟運所淤者也借終日之力以濟之償累月之力以挑之猶可言也及秋汛一到漕船銜尾爭進未及半而運口窒則昨日所挑者又爲今日黃流所淤餘船欲不出於陸運不可得矣借黃既不足以濟運徒使山東河道年年受淤是河道未嘗賴漕運而存且將因漕運而廢水失其本然之性商賈之舟楫農田之灌溉從此交病而愚臣鰓鰓過慮竊以爲無形之患又有甚於此者何則就下者水之性也大河挾泥沙而行停則淤淤則決故治河者有逼堤束黃之法又有借清刷黃之法蓋益其湍悍之性使挾泥沙疾趨不稍停留庶不致潰而旁出今黃汛方苦微弱未嘗逼堤以束之借清以刷之轉復導之旁行舒其湍悍之性上游愈舒則下游愈緩所挾泥沙無力東注中道遞積數年之後河身高與堤等北潰則 畿輔受其患南潰則淮徐罹其殃而東省之首當其衝者無論也臣愚以爲水宜順其性政貴因乎時合無仰懇 天恩准將江北漕糧暫辦數年海運俟山東運道一律通暢再議酌復舊章至淮徐一帶運河所關於農田賈舟者甚鉅幸淮南引地全復有款可籌斷不敢以河運暫停置水利於不顧愚昧之見誠恐無當萬一謹合詞恭摺馳陳

    籌抵海運經費疏同治四年

    浙江巡撫馬新貽

    竊照浙省杭嘉湖三府漕糧米石前奉 恩旨減免額徵經臣等查明應減成數奏奉 諭旨各按科則輕重分別上中下則一律永遠減免以紓民力等因欽此欽遵刊刻謄黃行曉諭在案所有議籌運費一款先經督臣左宗棠具 奏接準部覆內開查浙省海運向只支銷漕截銀兩其不敷之數皆由州縣酌提津貼並不動用庫款是以準免報銷今該督以正額浮收概行覈減請將津貼一項裁革自係爲釐剔漕弊起見但所需運費總宜於漕務項下寬爲籌備俾敷應用不得於漕項之外再動別項正款至一切支銷如有應裁應減者亦宜分別裁減力求撙節不得即以八錢作爲定額應令該督撫從長計議量入爲出將籌備款項及應用數目再行據實覆奏由臣部覈定後方準照數動支如有盈餘報部候撥準免造冊報銷以歸簡便等因當經轉飭藩司糧道通籌妥議詳辦去後茲據該司道等詳稱查浙西漕米除照額覈減外共存正耗米七十萬三千餘石內海運新章每石給商船耗米八升以全漕起運而論應扣去五萬餘石無須運費所有起運需費之米祗六十五萬餘石每石以八錢覈計約需銀五十二萬兩按漕截一款例應給幫改行海運以後業經 奏準提解每石三錢四分六絲今擬全數動用計正銀二十六萬一千一百四十九兩零隨耗五千三百二十九兩零又白糧經費項下畫出漕截銀一萬三千一兩零此外自應遵照部議 奏準之案於漕糧項下酌提不敢動用別項正款如減存之行月等米既不給幫自應變價擬照經費食米定價每石作銀一兩五錢現除減免外仍應共收米二萬四千二百五十四石零計銀五萬一千三百八十一兩零又查南月米一項此時亦不給幫共收正米七千一百石每石作銀二兩計銀一萬四千二百兩杭嘉湖三府行糧折徵項下共銀一萬一千四百五十二兩零隨耗五百三十八兩零月糧折徵項下共銀五百四十八兩零隨耗二十七兩零經費食米折徵項下共銀三千八百四十一兩零隨耗一百八十一兩零以及甯紹等府本色月糧項下共銀五萬九千七百三十一兩零又耗三千六百四十二兩零折色月糧項下共銀六萬八千七百二十四兩零又耗三千九百四十五兩零合之漕截銀兩已共銀四十九萬七千六百八十九兩零以全漕起運之年約需銀五十二萬兩計之所絀無幾如有不敷之處再於漕務項下設法撥補所提各款皆系河運年間給幫之款今河運易爲海運酌量籌抵仍系以漕辦漕未動正款等情詳請具 奏前來臣等伏查從前海運經費不敷皆由各州縣酌提津貼每石自七錢至四錢不等此項津貼銀兩該州縣豈能自捐廉俸無非取自民間雖欲不浮收而不可得矣今正額既蒙 恩減浮收更應禁絕所有海運經費一項除動支漕截而外斷不可再令州縣津貼以致重累吾民惟有遵照部議於漕務項下寬爲籌備今據該司道等議請以減存行月南月各米分別變價以及杭嘉湖三府行月食米折徵之款甯紹等府本折月糧等款抵備海運經費以昔年給丁之項爲今日運米之用以公辦公不動別項正款尚屬妥協此外漕務項下尚有一二未提之款萬一經費不敷亦可隨時撥補固不必另提正款亦毋庸再議津貼也其部議每石運費不準拘定八錢之數查原奏所爲八錢者不過約計之詞以示限制之意原難作爲定額惟海運自滬及津僱船設局用費浩繁不得不寬爲籌備以免臨時掣肘臣等仍當督飭該司道等力求撙節覈實支銷如有盈餘存於道庫聽候撥用並將動用數目按年 奏給免其造冊報銷以歸簡易至從前辦理河運用欸尤多將來如果復行以此八錢之款作爲給幫之用是否相當尚難懸揣今但就海運而言辦理自可裕如矣

    籌備運道以利漕行疏

    吳元炳

    竊照江北運河上年底水本小入春以來有消無長河道益形淺涸上游邳宿一帶深者尺餘淺者尚不盈尺漕船喫水二尺五寸萬難浮送若一律興挑不特曠日特久工費浩繁且來源太微徒深無益惟有蓄水勢撈挑淤灘所費不多而事易集查徐屬各閘皆有越河向系水大則啓水小則閉臣現飭署徐州同知王宗幹趕將河清河成匯澤利運瀠流五閘越河先行堵閉截其旁出之流以歸正河自可高水勢不誤舟行上年微山湖瀦水小於九年分數尺將來鋪水下注亦得藉此收束不致宣泄太甚其各閘上下多有浮沙淤灘分別擇要撈挖務使通暢並多備關纜以供提挽之用至清江以下亦患水小臣已札飭兩淮運司增堵歸江各壩並將裏河廳屬之清江越閘先行堵閉以資節蓄刻下江北漕船業已齊幫開行臣謹督飭道廳隨時察看情形相機妥辦以期漕行無阻款不虛糜

    官剝船戶苦累仍請照前貼給疏光緒十二年

    李鴻章

    竊臣前因官剝船戶窮極滋弊例定工食銀十五兩僅領一半不符贍家餬口請自今年起每船由蘇浙漕項內酌貼工食銀五兩奉 旨着照所請戶部知道欽此業經諮行欽遵在案茲準戶部諮開定例封河守凍內每船工食銀十五兩又每船每年給油銀五兩三年給小修銀二十兩又每運米百石給腳價銀八兩四錢零食米一石一斗五升同治七年請籌給耗米同治十年請每百石加腳費銀五兩歷已格外周恤今請加每船銀五兩應無庸議等因臣維部議剝船戶既領工食油修費又有腳價食耗米統計爲數似多故謂無須再加然逐項分計所得實屬有限且此次系酌復工食辦法亦非例外加增請得而詳陳之查油修費係爲補葺官剝之用非船戶所得自私況軍興以後人工物價皆昂又將十年滿料改爲十五年船身歷久朽敗修費益重領例銀兩不足尚須貼補並無絲毫餘剩至同治七年籌給耗米每百石一石五斗七升五合迨奏明歸南省自行運通亦與船戶無涉此皆應剝剔除未可並計者其所得惟工食價食米三項從前封河守凍期內實領工食銀十五兩而於蘆商捐款東綱生息項下動支本無折扣凡運米到通系由經紀承交既不賠米更無浮費所得價除去沿途用項盡有盈餘且商貨暢行漕後攬載獲利是以尚不爲苦嗣因長蘆山東綱情疲累商捐生息收數無幾將工食減發銀七兩五錢而交米並責之船戶遇有短缺與經紀各半分賠查南糧由海運津難免略受潮氣沙船行程遲緩米久儲食鹹水外漬尤慮間有蒸變是以剝船受兌到通往往須下地風晾踏踐拋灑並有附近窮民偷竊此中傷耗不少既須補賠其船上添置繩纜器具鋪艙蓆片秫沿途加僱纖天並過壩卸米力風晾人工及一切守候意外之費尤屬不貲每斛米百石僅例領腳費銀八兩四錢零食米一石一斗五升實不符賠補傷耗及各項開銷幸有同治十年奏加腳費每百石銀五兩藉補運費之不足然每年運米三次所餘三項與工食並計約不過十餘兩每船水手眷口七八人一年衣食悉在其內焉能足用又值連年荒歉商貨稀少攬載寥寥遂致啼飢號寒貧窘日甚臣目擊其困憊情狀又據紛紛苦求勢不得不量予調劑查從前每屆虧短漕米至數萬石之多押船戶至數百名之衆津通兩處逐日追比血肉橫飛亦未有實濟迭經設法整頓嚴飭南北運員實力稽查不準偷竊又加給津貼若干去今兩年竟無虧短實已着有成效該船戶既不敢作奸犯科而又明知其貲生乏術若不稍示體恤無以得情法之平難保不復萌故智商之倉場侍郎及蘇浙糧道意見相同遂有酌貼工食之請亦緣例定工食減至一半僅計七兩五錢實發之數太少本應復額祗以直隸無款可籌蘇浙漕項恐難多撥故僅議貼給每船銀五兩實較部議每船例給工食銀十五兩之數仍減銀二兩五錢既未規復原額更非格外加增且必俟該船最後一次運竣如無顆粒短少始由蘇浙局員查明自行核給否則扣留不發酌計每年每省不過分攤銀數千兩懸此以爲賞罰之的俾可觀感奮興仍嚴飭運員實力稽查以冀不再虧短如敢抗違盡法嚴辦南省既無籌補之案正供即免缺乏之虞實於漕運大有裨助是前摺已聲明嗣後不準於此外再請增議明示限制亦無虞踵行不已相應仰懇 天恩俯念此系酌復工食辦法實較部議例定銀數有減並非格外加增 敕部仍遵則奉 諭旨自今年起每船由蘇浙漕項內貼給工食銀五兩以裨漕運免累窮民再今年銀兩已據蘇浙糧道詳報於奉 旨後欽遵發給斷無再向窮苦船戶追還之理理合恭摺覆陳

    皇朝經世文續編卷四十一

    戶政十八漕運下

    請復河運芻言附地洞八辨

    丁顯

    自古治國家者未有以運道爲緩圖者也虞都冀州秸總賦於王畿而貢物經行即爲運道之祖漢興即位關中始引謂渠以漕山東之粟旋浚褒斜以致漢中之谷初不過歲運數十萬石及其盛時歲益漕六百萬石類由河渠疏利治之有方魏武篡漢偏安洛陽然猶專任鄧艾開廣漕渠以達江淮代魏者晉也其時五胡亂華勢成割據而武帝猶鑿陝南山以致漕米懷帝猶修千金碣以運軍糧宋齊梁陳遞都金陵米粟饒多不煩轉運而西魏則僻處長安道險人弊車牛之費萬分艱難猶賴刁雍畫策造船于山牽山屯山河水之次自是國有儲糧人稱安樂及隋開皇引渭鑿渠轉運倉粟百姓稱便煬帝不道發百餘萬衆開永濟渠舳艫數百里並載軍糧雖積粟至二千六百萬石而勞民傷財不旋轉而離叛隨之矣有唐一代其轉漕稱善者裴耀卿劉晏也而晏視耀卿尤稱最其法緣水置倉節級轉運江船不入汴汴船不入河河船不入渭民不疲勞而米無覆溺緣國家建都長安其勢不能不爾而晏之囊米載舟勝於耀卿函腳營窖也晏之歇艎支江勝於耀卿僱船載運也宋都大梁有四河以行漕曰汴河曰黃河曰惠民河曰廣濟河歲運粟五百五十萬石黃河不久即罷惟汴河達漕爲多且久其制江浙荊湖之米輸真楚泗洲轉般倉泝流入汴以達京師此外自廣濟河而運京者僅京東之十七州由惠民河而運京者僅陳潁許蔡等六州嗣因轉般法壞又改爲直達綱以致沿流鄉保時出騷擾公私橫費靡有紀極元都朝燕伯顏獻海運之策始猶議闢膠萊故道旋以沙民朱清張瑄羅璧能識海道試行有功遂爲一代良法然考之元史仍使壽張尹韓仲暉開會通河歲運漕米數十萬石以實京都防微杜漸俱有精心明之永樂雖行海運而江南之粟且由淮河運入潁岐別以大車載赴黃河轉輸金臺及會通河成海運悉罷而東南四百六十萬石漕米全由河運矣 聖朝鼎興亦主河運道光六年間因清口淤澱暫行海運一次次年即罷乃自咸豐初年蘭陽決口汶爲黃遏而運道一大變同治四年試行河運臨清以南全行乾涸船抵張秋藉黃浮送磨淺起剝閘閘梗塞秋高水落難望回空此二十餘年京倉米石均仗蘇浙本色浮海抵津而河運之行不絕如縷於是中外大臣各獻嘉謨有請全行海運者有議引衛濟漕者有謂東昌二百里陸運轉般者有以折價採買爲便者有 奏挽黃歸故者有籌築堤束黃者築室道謀言人人殊請分晰而詳言之爲海運之說者曰元行海運中外稱善 聖祖 列宗間欲試行況今洋舶駢集海若獻靈蘇浙之漕轉運十年風濤之險未經盜賊之氛悉靖積慣而出大洋非若元人之沿山求也則徑熟經旬而抵京倉非若河運之經年交兌也則期捷水有定價無恤丁修之銀也則費省開洋有定時無修河守閘之擾也則法優與其竭蹶河干藉黃而帑金虛擲曷如聯翩洋舸招商而 天廋充盈則全行海運便爲引衛之說者曰大洋之險非可以久歷也汶爲黃隔黃挾汶行清水涓滴不能送漕舍海運而新是圖則盍引衛濟運衛水之距張秋相去僅一百數十里而由元城以注該鎮亦勢如建瓴誠能不惜經費浚開引河則衛水盛漲即可瀉注臨清復於張秋建築水櫃儲存清水並引範濮壽張兩水隨時傾注冬春則閉閘蓄清夏秋則啓閘灌運昔白英激汶濟漕亦此法也杜藉黃之淤襲引汶之策法未有善於此者

    則引衛入運便爲轉般之說者曰航海浚衛猶冒險而傷財也漕船阻遏不過東昌二百一十三里轉般輪運費亦不多或仿董搏霄負米更遞之謀或循裴耀卿置倉轉輸之法仍由臨清以運天洋江淮之船不渡河則免回空守凍之累津澱之船不入閘則無套塘守汛之憂王念豐轉般私議蔡總漕復轉運疏古人有言之者矣則陸運轉般便爲採買之說者曰之數者均需於運也今有不需於運而自能足國者採買是也僅令各省照米折銀運繳京庫特派大員於就近豐稔府縣採辦米穀則居奇之徒不招而集關東田地肥饒且運其有餘以赴江浙閩廣採買到京尤屬易易況今輪船裝載經旬萬里川米湘粟購運不難酌量價商販即來矣運糧於各幫支兌而舟車盤剝其勢紛購米於近省交易而商賈駢臻其政壹則不如採買便爲挽黃歸故之說者曰今之議改運者以黃河奪濟挾汶入海今如挽黃歸故則河運似可復舊矣考黃河故道曩由雲梯關入海自咸豐初年銅瓦廂決口遂改由牡蠣口經行今欲挽之而南首浚河身數千裏分段修補長堤以次塞決合龍總估銀二千六百萬兩分省攤派分年舉辦似易爲力如此則清口糧艘自有淮水浮送而張秋漕米仍藉汶水運行則挽黃歸故便而籌築堤束黃之說者曰否否航海權謀也非經久之策也引衛變例也非常易之圖也轉般採買可以暫試不可以爲國典也挽黃歸故勢需緩圖不可以爲急救法也近年黃水散漫決口太多不獨汶水之清未能濟運即黃水之濁非際伏秋盛汛亦不能貫注張秋今惟將各口堵合收束長堤則黃水高自能抵送臨清雖明知逐年浚淤似非良策然以 天廋正供系根本要圖即萬分爲難亦不能不極力興辦則築堤束黃便此數策者均各自抒偉論卓有識力舉而行之補偏救弊亦足爲達變之方救時之術矣然以顯默揣天時遠揆地利靜審人心細察水性竊謂全行海運有當慮者四引衛入運有不便者六轉般爲權變之方而又有五難採買系暫行之法而亦有三害挽黃歸故復舊章也而有不足恃者七築堤束黃急先務也而有可議者八請畢其說元行海運成數具在覆溺極多者僅至元二十三年每石漂覆三鬥四升零而分年科算視河運之短欠比較仍優即明永樂初年王宗沐小蹶鷹遊門傾覆七舟亦因溟渤初行洋道未熟致有此患非海運之咎也風濤之險似不足爲海運憂不知天怒難知海程窵遠萬一如咸豐二年淮安五月十二日之飆風飛舟拔樹光緒五年海州四月初四日之颱風拋石移莊其傾覆之數豈可逆料即託 聖朝洪福漕米挽行百靈呵護斷不如斯要之老成謀國動出萬全似貴存慎以將事之心斷不可出鋌而走險之策此海運之當慮者一也閩粵南洋或有海氛而由吳淞以達大沽沙礁水淺賊寇全清即有萌蘇松則有提鎮登萊則有總兵隨時巡緝斷不懼以綠林盜舶擄劫黑水軍糈加以海防久撤萬國來賓商舶星羅輪航雨集猜嫌不啓盟好永敦方將同護 帝京誰敢憑陵糧舸然以今九瀛雜處難保不一旅尋仇儻或燋齒貫胸互相啓釁鯤程鰲舟日肆干戈鷸蚌相持橫截要路或兵滬水而十傚之糧艇不來成角勝燕臺而百里之津門遽梗安山之河運久患渟淤沙艇之海糧又復隔絕京倉暫竭良可隱憂此海運之當慮者二也然此猶人所易料者也更有人未嘗料而其勢將來必梗塞不能行者則大沽口日久淤澱之患也元行海運以來洋道之變遷昭昭可考元之漕米均由劉家河入海即古之婁江舊稱口寬二十丈水深一百尺今則口門之外淤爲平陸矣明初運艘例由崇明廖角嘴轉灣浮海今有該處淤淺與戲臺沙相接海舟不能出入矣登州成山爲漕船假道之區曩稱水深千尺船不可近今則與勞薛諸山矗峙沙洲矣安東雲梯關漕船間或經行黃河本由此入海今則海口遠徒灘淤成田升科起稅且逾二百里口門之外並有沙梗五條矣大沽口距鐵門關祗二百八十里黃挾沙行爲斜射之形勢漸浮送近年輪舶赴津秋冬水小業經起剝待潮而行不數十里而牡蠣口淤遏又將如雲梯關外接築長堤沙梗凝接勢不能不壅遏大沽江浙漕米又復未能抵京即藉外洋機器浚深通而積沙將去流沙旋來日積月高斷不能按期交兌此海運之當慮者三也

    更有甚者漕河全盛時糧船之水手河岸之縴夫集鎮之窮黎藉此爲衣食者不啻數百萬人自咸豐初年河徙漕停粵氛猖獗無業遊民聽其遣散結黨成謀生無術勢不得不流而爲賊捻逆滋擾淮潁徐宿之人居多往年賊黨繁滋未始非漕運之阻激而爲此也我 朝 聖 聖相承二百數十年來不改河運即道光六年海運試行其行徑之熟兌期之捷用費之省立法之優未嘗不可爲長久計而 聖諭煌煌一則曰此係一時權宜之策再則曰來年仍由河運方爲妥善 聖謨廣運燭照無遺豈不以 歷朝良法未可變更億萬民人難於位置明知耗費良多而河運歷年如故亦謂成大事者不計小費圖遠略者不務近功遠慮深謀實有超出尋常萬萬者今則軍務肅清四方底定疊奉 綸音營勇以次裁撤邇來分散者猶未甚多仍易防檢將來大股支遣非謀位置之地難保不別釀事端此等閒民率由召募均系強悍無賴之徒一旦撒手歸田毫無約束薄有蓄積揮霍立窮逼迫飢寒復萌故智小則明火案多大則揭竿變起剿辦殲除又不能不煩兵力欲以弭兵而轉致興兵其害豈有已時綜計 國家各務惟河運復行安置之人極多全漕起運船數非一萬數千只不可以每船二十人而論水手縴夫此中可容數十萬人加以沿河小本各集窮民藉此養活實繁有徒雖屬奸民苟能溫飽亦誰肯自作不靖設以長行海運遂廢河運而地方終不能安定其若之何以知河運之廢興實關 國運之治亂此海運之當慮者四也引衛濟漕極爲良策而利之所在即爲弊之所伏由元城縣遽開新渠百數十里不能不遷移集鎮挖廢田疇設或抗違威逼勢迫閭閻騷擾不可勝言此引衛之不便者一也經行之地豈少墳瑩移葬遷柩慘及枯骨昔河帥張欲於盱眙溜淮套等處鑿山引淮 聖祖仁皇帝南巡欽閱且因塚骨累累卒寢其議今由元城館陶鑿渠開河難保不遷移邱墓此引衛之不便者二也衛水來源本清而盛漲猝臨濁漳輒復挾沁倒漾怒濤渾浪一發難收遏之則水勢仍微聽之則泥淤又墊欲避河患而卒與河患相同此引衛之不便者三也蘆鹽入豫由衛運行今慾障之東流即不能不攔河設閘一經閉遏蘆稅鹽釐致多梗塞 國課有虧此引衛之不便者四也豫糧來往本由衛河東運兩岸民田尤資灌溉今欲引以濟漕勢必建閘閉壩從此商賈船隻停擱不行沿岸農民石田致慨漕粟雖能勉運而民生格礙良多此引衛之不便者五也汶水襲引東省各泉普行湍注支派甚多衛水發源本弱即極力蓄儲設法展寬斷不如汶水之旺縱或伏秋大泛水勢有餘而上流容受不多盛漲消耗亦易如今十數幫之船誠不難乘時蓄送設行全漕春往秋還週年不息終有易竭之時催運押空刻刻可慮此引衛之不便者六也轉般之法行之於古則爲權衡而行之於今則多梗滯木牛流馬之經轉轂括囊之法亦因水程窵遠萬不能不行此法即唐之緣水置倉宋之易船摺梗運均由河道經行亦未嘗陸挽數百里之遙也今如東昌之道永梗而僅恃轉般以入御河車負馬馱不絕於道人夫百萬多費帑金一難也道阻且長經管匪易一經陰晦黴變尤多而奸民之盜竊霖雨之漂淌防不勝防護不勝護浮沉虧耗誰爲補償二難也置倉設官又增帑項不獨簿牘紛煩亦且書差需索多一番交割即多一分開銷出納轉移更多周折三難也民夫運價定例雖嚴而胥吏持權多方舞弊一隙稍小則短扣額價而威勢相凌大則勒派民夫而絲毫不給相沿成習變爲差徭控告無門民遭荼毒四難也御河以東剝船無多增之不能造之不易循環接連歲月稽延久積臨清亦滋流弊軍餉官俸未能如期五難也探買之法少則易行多則難購今以百萬漕糧遽欲採買即在南省購辦而搭附輪船弊與海運相等一害也近畿採運數逾百萬太倉之粟安能足額即當豐歲價亦高昂抑之則商賈不來聽之則閭閻食貴二害也派員購辦非不廉明而勒限銷批急如星火勢處急迫亦不能不倒行逆施或以京倉要餉而禁民戶私藏或以官價成交而勒市儈賤售加以奴隸分肥差牙索費苛擾凌虐轉以累民三害也

    無已則挽黃歸故而亦有不足恃者浚修塞決業經估銀二千六百萬兩此等鉅款 國庫支絀之秋豈易勻撥而自粵捻滋擾地方大戶幫助軍餉藏積俱空今再捐勸亦屬寥寥部議分派各省逐年攤辦而竊思近年大局海防未靖兵餉方殷加以秦晉燕趙水旱洊臺賑恤之銀靡歲不撥如再協餉治河能保其源源而來乎此挽黃之不足恃者一也二千里之河身高者二丈老淤凝結飛沙盈渠雖撥帑金豈易開穵此段暢而彼段仍淤其功不成今歲開而明年又塞其功亦不成即全河治矣而或有數十里之梗數千丈之塞其功仍不成此挽黃之不足恃者二也幹堤二千里之遙逐年風雨大段毀壞加以築圩御捻(屍)堤爲濠蘭儀以東不啻數千百處遽加修補未易彌縫稍不如式一經泛漲處處可決決於南而銅碭睢桃足爲洪湖之患決於北而曹單豐沛仍爲運道之憂此挽黃之不足恃者三也黃河遷徙天實主之今銅瓦廂決口寬逾十里跌塘五丈東趨利津實有歸壑之勢勉強堵塞豈易合龍設使閉而複決千萬金錢又成虛擲歷考 國初以來黃河決口寬僅四五百丈猶且屢塞屢決閱數年而不成豐口初決費帑五百萬而迄少成功馬港改灣耗銀八百萬而仍由舊道近代覆車可爲明鑑矣昔河始奪淮百法挽其北行而不能今河復奪濟恐百法挽其南行而不能此挽黃之不足恃者四也且勿謂其不能合龍也即使緩以時日倍籌鉅帑強而挽之南行而清口套塘之法今日亦不能行歷年淤遏黃高於淮而自七堡一決洪湖高仰引河捫口淮水不能暢出即閉禮壩涓涓細流僅恃一線之張福口淮弱黃強安能浮送道光末年百法補苴且有節屆孟秋而楊莊之船始報盡者是以迭次 奏行海運蓋知河運有岌岌不可終日之勢也今日淮口之淤更勝於昔引河未闢湖水不高黃即復故而淮爲黃遏勢亦不能啓壩送漕黃河不歸故而運道之梗在張秋黃河即歸故而運道之梗轉在楊莊此挽黃之不足恃者五也不獨此也日(匚)旴石堤本多殘缺即或估修豈能保固而洪澤半湖形勢如碟一經籌堵禮壩淮水高經臨盛泛湖不能容高堰即不可保如再潰決則高寶東岸又將有清水潭荷花塘之憂南運梗塞更在淮揚此挽黃之不足恃者六也且淮揚之憂亦不僅在運道已也往年黃河奪淮二瀆並行洪湖之水全以裏下河爲壑漂沒田廬淹傷禾稼幾於無歲無之今幸黃河遷徙大憲 奏請導淮民慶再生功幸能成而河又欲奪之昏墊之慘又如昔時黃與濟合培堰而山東即弭水災黃並淮行入泛而淮南永爲澤國非惟民庶吞聲亦且漕糧減額此挽黃之不足恃者七也築堤東黃固屬今日要圖而僅恃築堤束黃即爲河防弊政往年漕舳七千按時浮送水猶有餘今以漕糧僅十數幫運船僅五百隻尚且十分危險待泛而行設起全漕即或束黃亦難終年送此築堤之有可議者一也邇日漕艘歷年遲鈍非際大泛經臨即致束手無策幸而秋漲未消猶可按時抵次不幸而天寒水落即難畫策回空僅恃束黃交兌回船不能飛渡此築堤之有可議者二也運糧船價本自不多而每年浚淤糜帑轉甚更加添纖剝淺在在需銀 國家力顧京倉斷不吝此庫款而以易窮之鉅帑填難盡之漏殊爲可惜僅議束黃淤遏更甚年年耗蠹日益加增此築堤之有可議者三也臨清以南官河綿遠不惟米糧轉運亦且商賈往來今僅築堤束黃勢惟伏秋盛泛浮送漕船帆檣鱗集而秋冬水涸舟楫不行坐使兩岸市廛仍然減色此築堤之有可議者四也萬里漕河有關 國運地泉源豈可中斷今僅築堤束黃而不引汶水貫注致使河瀆朝宗轉等溝塍樍潦活水不來民風更弱此築堤之有可議者五也張秋閘壩曩爲蓄清次第啓除良爲善策今僅束黃濟運而未有清水來源挾入浮沙閘閘兜束漸且爲患於御河此築堤之有可議者六也黃不南徙自須固築金堤以爲保障加倍民堰以遏洪流僅議束黃濟運而上下游卒歸緩辦簡陋補苴遊移兩可致使黃河之患一決於侯家林再決於石莊戶頻年漫溢肆虐山東設再因循陽穀東阿處處可決且將爲害於 帝畿此築堤之有可議者七也

    僅以黃水助運近年大泛猶可設法高挽推漕米然查荊門各閘沙泥凝結較之昔年業高數尺運送一年即高仰一年人力無多帑金易盡安能去此日積月累之沙譬如今年高一尺者來年即高二尺矣今年高五尺者來年即高六尺矣浸假而河渠壅遏高與閘齊泛漲即臨運送漕糧竊患求如今日而亦不可得此築堤之有可議者八也引衛濟漕如彼其左而挽黃歸故又如此其難轉般豈裕國之方採買非經邦之策居今日而議漕運顯反覆思維亦仍不外以河爲宗以海爲輔以築堤爲要着以御黃爲首圖是在設法以引導之相機以修築之隨時以疏浚之擇地以儲蓄之可改者改之當因者因之而已矣且夫黃水由大清河入海是 國家之福也河出利津乃系漢唐千乘故道經行千年迄少水患咸豐改道以來南河每年省歲修銀七百萬兩豈非明驗而蘭陽以東濱黃濱淮灘岸又復涸出良田千百萬頃增科起稅 國賦加多而且大河雄闊萬里來源環抱 神京尤據形勝粵捻四出劫掠鄒滕迄無樂歲而臨流輒反卒未能飛渡黃河天塹之險不異長江濁浪一渠勝於雄兵十萬矣近今要策勢惟有將齊河濟陽利津沾化接築遙堤而南岸本爲泰山舊足酌加沙堰即足屏障千秋其中流仍須如南河往年設混江龍十數具往來疏剔則沙淤永不壅遏歷觀幹隆嘉慶之時名臣輩出吏部尚書孫長洲相國嵇均以改河入大清爲請咸豐初年安徽巡撫福以口決蘭儀 奏請河由利津入海實有二利四便此外錢辛楣文集孫淵如奏稿魏默深籌河篇孫濩孫治河疏均謂河入利津爲今日之急務河未奪濟猶望其遷徙以減東南半壁之災今河自奪濟此乃 朝廷轉亂爲治之機閭閻易危爲安之日而猶鰓鰓焉挽使南流甚非長治久安之策也顯閒披經世之篇習聞名賢之論遠稽掌故於歷朝近訪泉源於數省蠡指管窺間有論說其謂設法引導相機修築諸大政非託空言試而行之安在河運之不可復乎請終其說所謂設法引導者奈何分水一口即南旺湖本爲水脊南高韓莊百十有六尺北高臨清九十尺該口有東來汶水挾以百數十泉滔滔瀉注障以石壩遏以斗門其派極多其勢極旺分流濟運極爲靈便漕船越安山經荊門轉御河道歷四百里地經十九閘均藉汶水逐漸浮送 國朝以來未聞竭蹶而自蘭陽一決黃河貫運汶水抵濟黃俱挾以東行以致汶水清流涓滴不能注入張秋而貫入臨清以南運河者僅有泛漲濁沙逐年淤遏日積日高且黃河歷年決口水勢漫溢伏秋之時面寬數十里毫無約束引衛不能御黃不可是以漕米經行萬分艱險始猶仿行套塘近則淤墊太高將欲蓄塘套送而亦難之又難爲今之策欲行漕米惟有仍引汶水而汶爲黃隔欲引汶水計惟仿淮安楊家廟創修地洞之法俾汶水之清仍由河底地洞伏行以達張秋庶幾濁浪不再淺淤而清水如初支送策雖創而實因制雖新而實舊也其策創修雙孔地洞六百丈各高五尺六寸寬三尺二寸建築兩堤口寬以五百丈爲準兩堤之中各建一壩一爲臨黃一爲攔黃兩壩之外復建兩閘一爲導清一爲復清酌建金門以爲漕船出入地步閘壩造修均騎地洞而地洞之設又須南口稍高入口配戴廟閘出口配平水閘方能勢如瓴建如此則堤中之五百丈可容黃水經行而堤外之一百丈分爲運船屯船到安山一如南河套塘之法因利乘便是亦計之善者援古證今成規具在其大者如淮南里河底設立木洞而河西數十里積潦行於地中俱以東鄉爲壑其小者如杭湖靈隱寺套竹爲筒挹泉於韜光而水可引於五裏之外其成自天者濟水伏流千里迄山東濟南激而爲趵突泉其成於人者金陵貢院以洋鐵爲管周圍旋繞激引江水而試場數萬人之飲食藉以不竭即淺知深因近悟遠安在清水之不可引導乎

    所謂相機修築者奈何黃河渾濁束以高堤方能以海爲壑否則沙緩停淤壅遏更速且東昌運道汶水由洞濟運尤須以堤障御黃流不使泥沙挾入而自蘭陽報決黃水全注張秋歷年大溜南趨又將洪川口霍家橋新興屯等處次第衝開遂致伏秋泛漲數十里地一片汪洋而沙河及趙王河反行乾涸漕出戴廟無岸無堤插標繞坡十分艱棘矧以濱河兩岸疊被奇災小則漫溢出槽遠近田廬全歸水國大則沖刷開口當衝集鎮盡付洪濤微特安山逼近昏墊罹災即陽穀以東十數州縣亦復飢溺流離不堪言狀百姓奚辜受此困厄率因東省紳耆時以挽黃歸故爲心而不爲之策長久歷年大吏籌款惟艱有揚湯止沸之謀無釜底抽薪之術漕運之憂亦地方之也殊不知黃河遷徙人力難回頻年毀裂累已難堪設再因循害將曷極今幸霍家橋張家志門各處均已流沙積漸壅遏口門計惟有審度地勢迅築長堤撥帑集伕力期鞏固而青惠蒲濱兩岸以次增倍民堰接建遙堤庶民衆同慶安康而漕運不憂梗塞此外御汶石壩蓄水閘牆湖岸之傾欹斗門之毀敗尤須一例興修認真舉辦不此之務而猶以築堤爲緩圖焉非裕國安民之策也雖然設洞以引汶築堤以攔黃將來之沙可不來而已積之沙猶終遏也可奈何則惟隨時疏浚之可乎束黃濟運沙日積而日多引汶濟漕沙日去而日少此乃一勞永逸之方一費久省之術特以臨清以南沙堆如山地段太長程功匪易非分年以開浚則急遽而不能成非積日以累功則陵躐而不可達該河壅積有年閘閘兜勒董是役者首在闢中浤配平各閘俾十數萬之糧魚貫而入然後以次開寬逐年掘挖務使丈尺寬深復如舊制則行十萬之漕可也行百萬之漕可也即行四百萬之全漕亦可也設以帑金太鉅不易措施則又有藉助兵力之法昔同治八年東臬劉估浚張秋河身因駐紮銘字各營而酌撥津貼光緒六年爵相李以大辟天津海口合三十四營兵力而另加犒賞軍可杜其寬閒帑不憂其告竭 奏而行之是亦通權達變之方也其餘陸續當辦者壅滯山泉則派員搜剔紆迴山則設法爬疏管泉各職亦須實力實心隨時疏導東省之運道安患其再有停滯乎然吾考運河數千裏極易淤遏者首在東昌次即在衆興今東昌之地擬請設洞引清按閘疏浚則張秋之運河治矣而衆興之運河仍患水小則又奚說此其勢非擇地儲蓄不可韓莊以東曩借微山湖水以送船宿遷以南例資駱馬湖水以濟運今則駱馬一湖屯爲官田蒙沂之水不復儲蓄俱由尾閭泄入六塘王柳二閘幾爲虛設近來漕運俱藉山東湖水貫注桃南時而東湖水旺或能開閘分溜縱其運行設際東湖水微接濟本汛猶憂不足安能再讓有餘以濟下流勢不能不閉閘蓄清以保本分挑宿以東遂憂淺涸光緒二年期屆四月糧艘淺擱猶在楊莊職此之故今縱不能合駱馬全湖屯水接運亦宜相擇該湖卑窪之區圈以圩堰遏以閘壩以爲漕船復行之地廢田不多而即能源源入運是亦降格補救法也不以此爲當務蒙沂泉源聽其旁泄而僅恃鄰省之水以徼倖於萬一十數幫船猶憂膠滯設行全漕其何以濟至如漕政之當改者亦甚多多矣會典開載淺船定式梁頻不逾一丈入水不逾四尺邇來江豫艙廒猶符定製而江浙湖廣等船圖載私貨深有至七八尺者遂致運水稍小守板蓄水違限愆期況今各湖淤墊儲水不多越式大船安能行運而且一船赴津糜耗良多有造船之費有修之銀有屯田之租有月贈之錢一石之糧數倍運之而州縣之賠累黎庶之加徵官民交困更有積重難返之形尤甚者今日之丁即明朝之軍始因稍寬民力暫令支運循行日久遂改長運浸假而勒之造船浸假而坐之編冊其歷年之賠墊積歲之凋殘患已不可勝言此中或有虧欠照例監追間有殷丁押提僉換斷以頂運責以賠糧百姓躬親如罹湯火破產傾家不知凡幾而強有力者又復藉以漕米刁勒州縣挾制關卡買幫包貨百弊叢生矧漕糧耗米本有定例邇來逐漸加增橫立名目於是有贈耗贏米有輕齎銀兩有貼補定額有通關例費州縣虧挪遂不能不增加民賦億萬蒼黎豈堪受此浮收之累若此者均河運之蠹也

    船式不改則妨漕運法不改則妨帑軍丁不改則妨民漕費不改則妨政曩因昇平日久積習相承固結牢籠更張匪易今則弊端釐剔漕政一新有可改之機又處能改之勢千載一時會逢其適是在大憲因時而裁酌焉亦漕運之急務也而其所當因者亦自有在漕米冬兌冬開立有則例而回空趲運各有限期斷不容一刻遲緩近因水次廷歷逾 欽限沿途阻滯在在展期以故鑿冰阻凍積壓年年今欲往還迅速自須查照限期且今之長運即宋之直達綱也本少轉挽之費又免耗竊之虞準挾土宜足爲津貼即交兌稍遲較之支運接運猶爲簡便再議改章轉滋紛擾便民而不害民利國而非病國非甚不得已亦何妨相因勿替耶詩曰不愆不忘率由舊章書曰監於成憲永無愆此之謂矣總之策貴酌其純疵謀必審乎正變統籌全局乃能扼要以圖功採集言始可折衷而立論際漕政陵夷之日爲權宜旋斡之方以浮海與達河較海危而河安也以導衛與引汶較衛紆而汶捷也挽黃之與導清一逆而一順也築堤之與設洞一塞而一通也挽粟長行即可免轉般之煩擾也抵京充裕並不煩採買之紛更也僱船有額價以視舢板水亦不甚懸殊也漕法可改章從此積慣弊端亦可以裁汰也 聖朝軍政以外首重漕糧部議疊頒不廢河運誠以根本要圖須立經常良策顯狂瞽之言雖未必確有把握而審時度勢似易圖功倘詢於芻蕘而擇善以從焉庶幾東省運道清流激湍兩淮河渠一無阻滯權以江淮皖豫米穀先行起運暫時河未展寬蘇松全浙漕糧仍行海運一俟疏浚經年河渠復舊然後以蘇浙大幫全由河運即湖廣遠省亦即次第徵收本色陸續而來則進退權自我操遲速不爲人制從此遠服輸將米仍來於八省 太倉堆積粟可支乎十年不獨 天庾充足績媲幹嘉亦且貢物駢臻治侔虞夏豈不懿哉

    附地洞八辨

    予撰請復河運稿成或有難之者曰子欲設洞引汶其想可謂幻矣惟黃河水勢猛濁秋冬水涸之時尚深一二丈地洞安能設乎顯曰此其時可爲也查張秋以南爲沙河再南爲趙王河再南爲老黃河黃河遷徙靡常幸堤尚未築自可於此數十里地豫擇乾涸卑窪之處將閘洞造成然後因勢築堤移河就洞不獨事半功倍且功料鞏固可以持久或又難之曰黃河濁浪力能拔山今雖將洞造成一旦黃水經臨不慮其毀裂乎顯曰是非可以苟且爲也洞底豫排梅花木樁其洞每丈須以二丈六尺長鐵樁橫以鐵柵圈定天硪打入地中其東面系下流以鐵絡船滿裝碎石層層靠定再製鐵牛十座以資擎託其西面亦堆碎石毋須鐵船每丈以十二尺長粗鐵索綰定一頭繫於另外鐵樁夯入河底以爲扯拉洞面間丈覆以長大鐵瓦或即製造鐵洞如此則大溜即臨庶幾不患衝突矣或又難之曰如此製造可免衝突然洞式太長不慮其滲漏乎黃水浸入奈何顯曰是又非可以草率將也其洞須以江廣大木做成四寸厚板縫口合槽俱以原繳漆汁鑲嵌接頭之處間有不合須如練船不使有一隙之疏然後外融鐵板里加滿漆如能不惜帑金以錫爲膽更能持久如是亦不致於滲漏矣或又難之曰地洞高以五尺六寸寬以三尺二寸爲準其式不太鉅乎顯曰是蓋有道焉汶水之清雖不如黃水之濁然山之沙礫堤岸之泥土難保不隨溜擁入洞中一有淤遏亦須隨時疏浚如此寬長畚局之往來人夫之出入方能有容且一經漕船套塘亦須汶水全注方不掣肘更可以宣泄盛漲有餘之水其平日僅開一洞仍須收小口門以爲蓄水之地或又難之曰地洞須六百尺其式不太長乎顯曰予亦籌之熟矣兩堤之中須能容納黃水盛漲兩之中須能容船四千只方能綽有餘裕然兩仍須各長十里方不擁擠兼防火患或又難之曰製造地洞之法照此亦須銀數十萬兩再加築堤之費又須帑金數百萬兩今估引衛功程僅需銀七十餘萬兩而設洞之費加數倍焉不太糜帑乎顯曰引衛之銀僅就河言之也未嘗議及築堤也引汶固須築堤即導衛亦須築堤不能偏廢也且衛水之弱終不如汶水之旺導衛即徼倖成功浮送全漕仍無把握如能引汶達入張秋則往年成案具在勢不難浮送全漕也或又難之曰即設洞浮送全漕設黃河再淤又將若何顯曰濟水之清足以刷黃水之濁且以混江龍逐日爬梳斷不憂其淤墊南河之壞以罷混江龍而始日即停淤也此物運之則不覺有功罷之則立形受害果能不惜帑金則黃河永無停滯之患或又難之曰黃河遷徙靡定設相度地勢未能移河就洞欲於水底施功其亦可乎顯曰是亦難矣然可以設法爲之其法須擇河面極寬水勢極淺之處豫以外洋機器將設洞處河底掘挖配平兩閘次以樁木水硪打入然後密排鐵樁以一半夯入河底一半浮出水面配平橫柵跟隨洞勢河心搭架即飭夫匠齊集水面橫擔鐵柵就勢迅將地洞造成一俟齊全同時以天硪夯入水底惟東面之鐵船鐵牛須豫安設方獲擎託之力其綰合鐵索之樁則同時夯入徐覆鐵瓦惟漿灰不易施功耳地洞安定陸續築堤四道俱騎地洞一如船之式其地洞首尾俱出堤外各功齊全隨將洞中沙淤剔出則汶水亦可引導送漕特帑金須加數倍耳

    復河運議

    範本禮

    天下事有一定而不可變者理之所在是也有一變而不可復者勢之所趨是也二者似相反而實相因河運者非一定不可變之制也既變焉則不可復虞夏之世冀州田中中賦上上總秷秸粟米皆賦於甸服故上無仰食之病下無轉輸之勞今舍三代培養本原之道而專取唐宋以來苟且目前之計自棄其食以仰食於人非所以重根本也故以理而言欲爲天下計久長河運固在所必變者已河運之變爲海運也固非能爲根本計者徒以清口淤澀漕滯難通勢迫使然耳勢之來雖聖人無如之何故既變焉則不可複議者徒見近日中法之役和議速成未始不由於海運阻滯因欲規復河運謂河運復而後海疆有事乃不虞受制於人而不知其勢之不可也夫欲復河運必先治運河考同治十年曾文正疏陳河運艱難如嶧之大泛口勝之郗山口皆嫌淺窄自微山湖至袁口閘更處處淤淺或數十丈或百餘丈十餘年來淤也當更甚治之也當亦更難且無論治運河之難也雖治之亦終無益何也黃河穿運以後汶不能越黃濟運安山以北益患乾涸同治初年大溜全趨張秋尚能灌運嗣穿運之處日徙以南自安山至八里廟五十餘里運堤節節穿斷黃流湍急漕舟難行運河可治黃之穿運者不可治也況道光六年始行海運繇於清口淤墊清口淤墊繇於引黃濟運當其時黃未北徙也故黃無論南北行運河不能不爲所穿運爲黃穿運道必不能無阻滯故曰河運之不可復者勢所趨也夫議者亦未見河運之害耳丁夫之騷擾有司不敢詰風水之阻滯人力不能施當其時蓋公私苦之矣五十餘年後忘其前不慮其後鰓鰓焉以復河運爲急務何見之淺也且河運果復萬一海疆有警豈真能不制於人哉何也河運固不能越天津而抵通州也而得以河運爲萬全策哉然則如之何而可也曰因勢利導救時之務也務農足食立國之本也直隸水利所以屢興屢廢者非地不可耕也民惰而不見其害也今海運一阻糧食騰貴民亦知仰食於人之不足恃矣及此時而道之浚溝渠給田器教樹藝力田者有賞而賦不加徵行以漸持以恆務使根本之地不仰給於人此理之正也雖虞夏之盛何以遠過於此哉

    海運河運議

    李慶恆

    國家定鼎燕京承前明之舊歲輸東南之粟令漕卒自至所在州縣支運輸挽之費歲率二三倍行之二百年道光季年 天子念元元之困惻然憫之乃下大臣議復海運行之至今數十載矣東南瘡痍之後得以裁浮費稍稍與民休息蓋其效已議者猶深謀遠慮防海道梗塞之患欲並試河運請得借箸以籌之當元之時伯顏以河漕繁費令朱清張瑄通海道由劉家港開洋至撐沙轉沙嘴至三沙洋子江過萬里長灘經清水黑水二洋至成山過劉島至之罘沙門二島放萊州大洋抵略河口終元之世獲其利然漂溺無歲無之而季世終以不給明成祖遷都北平鑑亡元之弊命疏會通河以挽漕是時南直隸蘇松常之粟浙江杭嘉湖之粟送至淮安鎮江廬鳳淮揚之粟送至徐州徐州之粟山東兗州之粟送至濟甯並以裏河船遞送至京師所謂轉運也當時民以爲不堪乃改於淮安瓜州水次增加船耗米對船貼兌與軍領運謂之兌運民猶以爲不堪復改於本府州縣附近水次交兌而增加漕卒過江耗於是乎定長運 本朝因革損益知明制之未可輕廢故不敢惜一時之費而改二百餘年之舊然而法久弊滋漕卒之需索官司之浮冒紳民之輕重不齊蓋至 宣宗成皇帝之世而東南重困矣河運之改而由海固其勢不得不然而亦因以蘇斯民之困也大抵海道速旬日可至輸挽之費又省效可旦夕然一旦海氛不靖梗塞阻隔倉卒不可救而漂沒覆溺之患猶小河運雖無此慮然三四千裏不三月不至所費既鉅重爲民生困二者各弊是以 國家非甚不獲已不輕言變法蓋其慎如此今海運行二十年漕大便利當事者複議欲復其舊豈不以 朝廷二百年之法子孫萬世無窮之利不可以遽廢且自停運以來漕卒無所得食山東河南諸省盜賊起十數年而始滅中原之元氣實傷於此又以逆夷窺伺畿甸萬一有變以舟師截我之糧道事尤有大可憂者夫此誠不可不爲之計然第防海運之害而不知今日河運之未可驟復即使復之而亦不能保其有利而無害蓋河運一復所費必鉅所費既鉅勢不得不取之民間小民無知不以爲勢之不得不然而以爲上仍不恤民之困至於官吏之藉端加派而浮冒侵漁之弊又將不可勝言夫民者邦之本也孔子與子貢論政甯去食而不失民之信聖人豈爲是迂論哉誠以無民而有食不可以立國也

    國家承 列聖深仁厚澤漸漬於人心斬木揭竿之徒旋起而旋滅亦以民之固結者深故根本固而外患不足以搖之今東南甫定又蒙 毅皇帝加恩減江南之漕可謂勤恤民隱矣使復以河運之故而小民重受昔日之累是爲德不卒甚非有國家者久安長治之策也然則如之何而可曰漕運無得失漕運之多寡乃其得失漢初漕山東粟以給中都歲止數十萬石其後則歲六百萬唐初歲不過二十萬其後三歲七百萬宋初亦不過數十萬其後至五百五十萬夫其後之所以不得不多者羨卒之太多冗員之未去西北之水利未興不去其不得不多之原以馴復於不漕自裕之法區區講目前之得失抑亦治其標而不知治其本也爲今之計亦惟汰羨卒裁冗員興水利而已矣夫 國初養旗丁以拱衛京師比於漢之南北軍誠得內重外輕之勢然二百年來生齒日繁使皆仰食 天庾必不可以久今若定以額數簡其精銳別爲一軍其餘並令各尋所業與漢人等一轉移間而 國家之所省多矣至於去冗員則非閉捐例嚴保舉不可夫今日外省之官科目不及異途之半而京師各官自員郎以下亦皆可以資入至保舉之濫自監司至守令佐雜更不知幾千百人此其人即小有技能然非讀書稽古又大率躁進之徒使之踞於民上不惟虛糜 朝廷之廩祿而亦重以剝小民之脂膏今若永閉捐例保舉一途申連坐之法令大吏不得濫予前此捐職保舉人員在京由各部在外由督撫嚴加甄別除才績卓着者奏留外餘俱聽其回籍如是則 國家之所省愈多矣其尤要者則在乎興西北之水利夫土無瘠沃水利之興廢即其瘠沃今日西北之石田皆三代膏腴之地夫誰不知之而水利終未能興者以費鉅而任使又難其人也夫慮其費鉅而無所出則莫若漸以行之令地方官得便宜從事募民修陂塘築堤岸墾荒田而免其起科小民易於趨利必踊躍從事苟得各州縣相率爲之庶力衆而事可辦若夫任使之人則在各大吏之實心整頓嚴其賞罰一其事權久其任使天下豈無鄭國鄧艾其人者乎行之有效然後盡折東南之漕輸銀 天府不特東南之民力以紓於 國計亦永永有賴焉其與斤斤於海運之得失者奚可同年而語乎願以告天下之有心經世者

    皇朝經世文續編卷四十二

    戶政十九鹽課一

    駮長蘆鹽價改用銀樁疏道光七年

    賀長齡

    本年十月二十日 欽奉 上諭前據那彥成等奏長蘆商力積疲虧欠日增由於錢價過賤易銀交課成本虧折所致請將鹽價改用銀樁並將加價三文減去兩相抵計不致有礙民食當交戶部覆議茲據奏稱就現在最賤之錢價計算除將減去加增三文抵算外尚加賣至一文有奇究恐民間因此有食貴之虞等語長蘆鹽價前議加增原爲體恤商情藉資調劑乃歷年以來鹺務毫無起色虧累益增該督等所奏易銀交課致虧成本情形固屬事之所有惟遽改舊章是否民間不致食貴此後先課後引即可年清年款再無挨延必須體察情形詳覈定議長蘆引鹽行銷直豫地方山東與長蘆事同一律該督等所奏亦未籌及異同着楊國楨琦善認真訪察運務商情並將各該處易銀市價覈計鹽價務期於民食毫無窒礙詳細確查據實具奏並着那彥成阿揚阿照戶部所議將商人成本內支銷各項凡用錢支發者悉令剔除另行覈計不得概以易銀賠折爲詞如果改用銀樁先課後引是否實能經久每年奏銷是否實能全完積欠課項是否實能歸補並按年可補若干通盤詳核逐一切實覆奏再降諭旨欽此仰見我 皇上軫恤黎元疇諮博採之至意臣備員臺職凡有管見所及亦不敢不效其一得之愚竊以爲利不百不變法功不十不易器改用銀樁之議如果於 國課稍有裨益亦未嘗非通變權宜之法乃臣再四訪察竊恐有累於平民有損於帑項而並無益於鹺政實有不可輕議更張者請爲我 皇上陳之查直隸總督那彥成等原奏內稱現在紋銀一兩易制錢一千三百文應請引地較近例價每筋在十七文以下者以一千二百五十文爲斷引地較遠例價在十八文以上者以一千二百文爲斷等語經部臣計其核定之數除將加價三文抵算每筋尚加賣至一文以外謂於負販窮民不無食貴之苦自臣思之食貴者豈獨窮民但受其累者實惟窮民爲最甚蓋許以加一文則商人所加有斷不止於一文者即如天津縣屬每鹽一筋例賣二文五毫其價最輕且因系公共口岸向不加價乃現今該縣市買鹽價每筋需制錢一十六文較定例已多賣至五倍有奇一縣如此他縣可知夫以例載一定之數人所共知者商人尚敢不遵若改爲按銀核計則並無明定數目該商等更可操縱在手任意增昂勢將何所底止伏惟我 皇上蠲租貸賑每不恤千萬帑金以加惠閭閻豈肯因調劑商人反致累窮民之口食且從前之加價尚不過暫時權宜猶有停止之日今銀樁之加價則將着爲定例永無望減之時臣所謂有累於平民者此也又督臣等原奏所改稱改定銀樁後成本活動轉運迅速即可定爲先課後引新課年清年款斷不致於再虧每歲所得餘利盡數勒限交官約計可得數十萬兩彌補積欠亦可漸清等因似係爲慎重課款起見殊不思嘉慶十七年加價一文一半津貼商人一半彌補積欠而部臣查出彌補之數至今僅有十九萬餘兩仍屬欠項累累毫無實際道光五年堰工加價二文三年後亦系以一文解部充公以一文彌補積欠其充公者豈能謂無裨於帑項即補欠者亦豈能謂無益於商人如果按數催徵年清年款何嘗不可漸收實效今一旦將前加之價盡行減去而充公補欠者悉以之惠商人是將來商人之完款尚在虛懸而目前現徵之加價已歸無着名爲籌課實則侵帑其理甚明固不得再計而決也

    且臣聞該商等藉引行私由來已久計其每歲所獲之利何可數計而猶然虧課欠帑屢乞 聖恩調劑豁免不已繼以展緩展緩不已繼以借墊不但舊欠不清續欠又積至一千數百萬兩之多是該商等之頑抗欺混貪得無厭實已習爲然固而猶雲一改銀樁即能裕課其誰信之臣所謂於帑項有損無益者此也若以整飭長蘆鹽務舍此別無長策則浙鹽於嘉慶年間改用錢樁何以近日加之整頓遂有轉機並未以易銀賠折爲累兩淮向用銀樁常有盈餘何以現在疲敝情形仍難補救是知鹽務之衰旺並不系賣價之分別銀錢果其經理得人自然日形充裕臣複查兩淮即系先課後引而近今虧欠乃積至三千餘萬是使蘆鹽改用銀樁即可先課後引亦屬空言無關實濟且臣聞長蘆之改用銀樁惟總商爲甚願散商並不樂從蓋總商惟圖專利而散商則因一經加價凡一切浮雜派費無不增加益受總商之擾累是該商人中業已衆心不一何能裕課項而杜商虧該督臣等所稱試行二年即可年清年款彌補積欠原未嘗真有把握不過仍問之商人在總商等惟知苟利目前欺混乃其慣計恐試行二年以後虧欠依然徒爲奸商等便其漁利行私之計而已臣所謂病民損帑將來亦終無益於鹺政者此也臣複查戶部議覆摺內指駮各情節亦以請改銀樁爲不可行特因該處鹽務廢弛拖欠課項日多故請 下河南山東撫臣再加訪察俟其覆奏到日恭候 聖裁而臣審察情形參稽輿論既確知此事有礙民生無裨 國計亦不敢以曾經奉 旨飭查即行緘默致蹈知而不言之咎

    再鹽務至今百弊叢生臣向聞兩淮鹽政運司兩衙門每年商人均有例送規費其數正復不貲雖間有不受者亦甚寥寥至遇有撥解之款鹽政運司又因庫貯空虛不得不向商人挪借以致總商有所挾持故鹽務一切陳奏有多出自商人之意指者兩淮如此長蘆恐亦不免前此長蘆請改銀樁交部議奏之時外間傳聞謂商人赴京謀幹希圖議準道路之言固屬無據惟該商等惟利是圖慣於鑽刺此言亦未必盡出無因 國家大計豈容商人暗爲營謀是關於鹺務者小而關於 國政者更大現在綱紀肅清該商等雖未能售其技然不可不防其漸臣既有所聞理合附片具陳

    會同兩湖督撫籌議楚省鹺務疏

    陶澍

    竊臣陶澍欽奉 諭旨派赴江西安徽一帶校閱營伍 奏請順道回藉修墓並乘便會同臣訥爾經額臣周之琦臣裕泰籌商淮鹽緝銷事宜仰荷 聖鑑所有湖南鹺務臣陶澍前過長沙曾經晤商臣裕泰茲由洞庭順颿東下於十一月初七日行抵鄂垣與臣訥爾經額臣周之琦會晤復將鹺務彼此悉心籌議緣湖廣北南兩省爲行銷淮綱最重口岸每年額引七十七萬九千九百餘道而捆載之儀徵老河引距貯鹽之漢鎮相隔幾及二千里長江險阻風信靡常挽運本屬不易加以船戶水手之夾私盜賣中途節節逗遛稽察更屬難周且楚省系水陸通衢界運川粵豫皖等省四通八達鄰私最易侵灌防範設或稍疏即致貽害腹地內如湖北宜昌府屬之官渡卡緊接川江從前銅鉛船自四川裝運北上一路收買川私入楚售賣經由卡隘並不聽候查驗以致宜昌一郡盡食川私並灌及下游荊州各屬與荊門之遠安當陽湖南之澧州石門等處大爲淮綱之害即經議定章程奏奉 諭旨飭令宜昌鎮聰兵親督卡運各員查驗催趲並雲貴四川各督撫飭令沿途各州縣嚴禁售給該船戶鹽斤自奉行一載以來宜昌一帶水道川私嚴行堵截銷數日有進步又隨州應山切連豫省信陽州等處多被潞私侵灌黃安麻城切近光山固始及皖省英山等處多被蘆私侵佔接近淮北票鹽之處亦有闌入皆因小民趨利若鶩貪賤食私緣山越嶺輾轉售賣前經臣陶澍於淮北英山等處設卡並派六安營參將趙承德等帶兵以時巡歷查拏復經臣訥爾經額臣周之琦派令湖北鹽道於克襄親往黃州各屬勘明要隘分設卡座堵緝近來銷數已有轉機又襄陽府各屬與豫省南陽各處犬牙相錯豫省行銷潞鹽較之淮鹽價值貴賤懸殊侵灌本易而豫省奸商又復逼近楚境廣開子店甚至包運到楚轉賣以致佔礙淮綱大爲官引之害現於奉 旨飭拏匪犯張開運案內究出梟販多名拘獲究辦以示懲創應俟會同河南撫臣籌議疏緝章程另行具 奏又湖南郴州所屬之永興縣系粵鹽引地粵商開設子店行銷生鹽與淮界熟鹽本有區別距粵商藉海船艙底沙泥準其煎熬名色多設熬鍋將生鹽煎熟侵灌淮界以致楚省引額短絀道光十一年經前任湖廣督臣盧坤奏奉 諭旨必應嚴定章程令各守地界酌定熬鍋額數永定限制毋許私增多設等因欽此盧坤當即欽遵飭令兩省委員核議嗣經盧坤覈定每子店一家準其留鍋一口諮商粵省而粵省總以熬鍋不能定數爲詞及盧坤調任廣東臣訥爾經額頻年文移往返諮商而粵商又紛紛具呈終不肯酌定額數以致迄無成議影射多熬充賺淮引在所不免伏思粵省來諮以粵鹽系通省融銷若將永興子店限定熬鍋口數該省引課即有阻滯兼以楚省所議拏獲販私人犯例應訊明來歷如訊系永興子店所賣諮提究辦乃爲楚人自犯之罪與粵省子店無涉不應妄扳拖累等語伏思緝私扼要必當澄本清源惟不稍存畛域始能各固藩籬粵省融銷分數未必全在永興一縣何以不能定額行銷且熬鍋係爲煎熬海船艙底泥沙而設爲數甚微何能藉此裕課其必欲廣設熬鍋無非藉端影射將生鹽煎熟混雜侵灌淮界是粵課固可寬裕而淮引即被侵佔剜肉補瘡於公何補且查湖南省頻年詳辦販賣粵私案件不一而足雖各犯罪由自取而多留熬鍋爲奸商開偷漏之門陷愚民蹈販私之網於理似屬未協事關有礙淮引若不定以限制誠恐愈增愈多無所底止查永興縣現存子店六十五家相應請 旨飭下兩廣督臣將永興子店六十五家每家只准存鍋一口永爲定額不準私自加增及添設子店鍋口尺寸亦不準稍有寬大總期於粵引淮綱兩無妨礙至於拏獲私鹽須照例究明買鹽來歷行提審辦粵商更不得規避狡卸失察私鹽出境地方文武各官亦應照例議處庶可各知儆戒以固藩籬此外疏銷事宜前次立法已詳如有應因利乘便之處隨時斟酌辦理不令窒礙臣等惟有隨地隨時同心協力認真經理以冀課裕引暢仰副 皇上整飭鹺綱之至意

    敬陳兩淮鹽務積弊附片

    陶澍

    再臣查鹽務紛繁弊端不一如印本知貝票貼息套搭皆弊混之尤者不肖奸商巧立名目藉端開銷以致庫本全空課項日絀竟有積重難返之勢即如商人辦運所有引課場價運腳使費一切並計謂之成本內有商人缺底一項名爲根窩每引取票銀一兩每年按引即須銀一百六十九萬有餘歸於底商先 國課而坐收其利其餘則浮費居多每由總商開銷取之散商名爲辦公而實不知其名目盈千累萬任意攤派此類甚多成本安得不重成本既重則售價必昂而私梟由此起矣如漢鎮爲銷鹽第一口岸鹽價每斤需錢四五十文迨分運各處銷售近者六七十文遠者竟需八九十文不等其實鹽務成本首重正課其次則場價計每引配鹽三百七十四斤僅徵正課銀一兩至數錢零不等其朱單雜課亦僅徵一二錢不等計算場價每鹽一斤不及十文而轉銷各處竟至數十倍之價且有攙和污泥雜入皂莢蛤灰等弊鹽質更差以致江廣之民膏血盡竭於鹽貧家小戶往往有兼旬彌月堅忍淡食不知鹽味者而鄰私乃乘機灌入此非私販之銷售能勝有官實由鹽價太昂有以致之也至於儀徵一帶爲捆鹽之場奸商與商廝難免私行夾帶江船水手從而效尤而私梟亦因以罔所顧忌其實私梟所販之鹽即系場所產之鹽如果商人能收買餘鹽何致有私鹽可販祗因商不能收而戶窮困偶有透漏以資朝夕遂致輾轉負載積少成多而無資本無身家之匪徒聚而成梟幸此輩多系烏合見利則趨聞拏則散現在知縣王用賓署遊擊金萬全皆練於緝捕之人梟徒警畏自六月內黃玉林指拏各犯以後紛紛逃散地方尚屬靖謐惟鹽務拔本塞源必須革去奸商另招殷實而殷實之商又必須明定章程刪去浮費使不受總商攤派之累然後肯來前與運司諄切言之當可次第整理合併附片具陳

    再陳淮鹺積弊疏

    陶澍

    竊照兩淮鹽政關係 國帑臣頻年在蘇已聞其疲敝情形日甚一日但不料山窮水盡竟至如是之極固由院司屢易漫無責成因循諉卸各顧目前而庫貯既空奸商無可咀嚼遂成渙散臣細加察訪其來有自亦不起於近日查淮商向有數百家近因消乏僅存數十家且多借貲營運不皆自己貲本更有以商爲名網取無本之利並不行鹽者以致利衰引滯向系兩年三運今乃一運兩年愈遲愈積月利愈虧而商人習慣淫侈率多醉生夢死之徒不知自行經理惟任商夥商廝編擺作弄朦混侵吞以致日形竭蹶其岸引所以滯銷者一由成本積漸成多一由藉官行私過甚查成本之輸於官者爲科則有正項雜項外支帶款等名目用於商者有引窩鹽價捆壩運費辛工火足等名目此外應徵雜支各款尚多而外銷活支月摺岸費等款皆總商私立名目假公濟私詭混開銷種種浮費倍蓗正課統名爲成本歸於鹽價以致本重價懸銷售無術轉運愈滯積引愈多不得已而統銷一年讓出本綱地步作爲分限攤補且每綱支解之款不能停緩復將上綱下綱徵收之銀通融借墊輾轉挪用屢統屢積更於科則之中帶徵帶補逐漸愈增此成本所由積重也私鹽充斥固應首重緝私然岸銷之滯不盡關梟販其商運官引之重斤與裝鹽江船之夾帶實爲淮綱腹心之蠹在商人於正鹽之外本有耗滷無課之加斤即無異官中之私而又有包內包外之私其包內者系運商捆鹽出場多帶重斤商廝商夥亦復如之且又短髮江船水以鹽斤私抵船價其短髮所給之價覆被廝夥埠頭等勒扣過半甚至船戶不領腳價轉以重賂向商廝埠頭等圖謀裝鹽下至商宅之婢役亦月有饋費彼江船何苦爲此無非藉公裝私而已聞江船裝鹽每捆解放私鹽謂之買砠每船裝官鹽十之五六餘艙盡以裝私謂之跑風船既裝鹽將全引一船之鹽分爲三四船遇有一船遭風失淺即報全引淹銷將並未失事之二三船亦請補鹽既得照例免課又得通綱津貼到岸之後並得提前先賣謂之淹銷補運是以一引而換數引明目張膽之私也及抵漢岸商人價居奇停船挨賣謂之整輪以窄徑自窘而私販轉得暢行迨窮年守候銷售無期於是在後之船鑽營以提前其黠者將待輪之鹽偷賣俟輪到時買私補填謂之過籠蒸糕甚至鹽已賣盡仍報淹銷將船鑿沈以滅其偷賣之蹟謂之放生各種弊竇皆起於整輪不但價實便售私此又藉官行私之爲害也

    引既不能年銷年額課焉能年清年款從前章程本爲虛立而且虛稱報無非分綱壓派之爲虛報奏銷更起懸墊挪移之漸前綱懸墊後綱復難挪補解餉無措於是遮掩彌縫有預納減納貼色貼息之名或折減若干作爲正數其貼色貼息亦於正數內少完若干作爲加色加息之數商既巧佔便宜而庫貯因以短縮與州縣之虧挪何異其少納之數雖雲分綱帶完然積欠以至數千萬前次清查或分十五綱帶徵或分三十綱歸補李代桃僵偏枯孰甚以致殷商裹足不前正課益懸而無着矣至於報一款原系因公抒誠得沾議自應各出己貲乃亦先由運庫墊解分年帶繳積欠累累是庫存正款徒爲商人騙取議之用而商捐之名適足爲消耗之目而已以上數端弊起於商而利不在商商既自敝而課因以敝現在己丑之引行銷甫半庚寅年尚未開綱課絀商刁浮僞百出造謠興謗不服稽查興言及此可勝慨嘆然錮弊既深不得不亟求補救之法臣之愚見謂宜計船裝鹽不留空艙則受載有定數而夾帶易查矣實發水腳毋許剋扣則船戶不得藉口而腳鹽易清矣遭風失淺之船準其補鹽不準免課則淹銷無所利而報自少矣嚴查水程俾銷數有準而無引之私自剔矣更宜大減浮費節止流攤以輕成本而恤運商以上各條應請 旨敕下鹽臣督同運司鹽道妥議籌辦實力奉行臣亦隨時稽查以資應助至於收買餘鹽減價敵私皆正本清源之上策而現似力尚未能惟有口岸散輪則銷路暢而場自清食價平而民情大順私鹽不緝自靖無加商情固執但知目前搶跌微似有虧不知守候太久月利全無縱使每斤多賣數文得不償失過籠蒸糕沈船放水百弊由此而生於商大有未利不止於虧 國課而病閭閻也查從前兩江督臣孫玉庭與湖廣督臣陳若霖籌辦散輪時於前兩月同到之船散賣既畢再開後兩月之輪以散寓整最爲法良意美行之業有成效自道光八年冬底復改整輪未及二年而鹽務敗壞至此不可收拾然則整散之效不待智者而始知矣應請 敕下鹽臣會同湖廣總督遴委廉正勤明之員查明漢岸現在滯銷引鹽共有若干仿照前次散輪之法辦理積滯庶可暢銷新綱始可發運以冀銷有轉機漸還舊制

    會同 欽差擬定鹽務章程疏

    陶澍

    竊臣王鼎臣寶興奉 命前來江南會同臣陶澍籌辦兩淮鹽務曾將查出庫貯墊佔虛報奏銷商運延遲私透漏各實情並分派司員會同地方委員分赴各場履勘緣由奏報在案臣等一面將淮綱全局詳加綜覈逐細鉤稽力求課歸場之法惟是兩淮歲徵正雜課銀及帑利各款四百餘萬絲毫皆 國帑攸關既宜籌利所從生必須防弊所自伏因思責成場大要有三而皆有礙窒之處一由丁起科淮南以⺻煎鹽淮北以池曬鹽今按池⺻定課每⺻每池約徵銀百餘兩丁皆瀕海貧民若令先納課而後賣鹽則力有未逮抑令先賣鹽而後納課設遇歉產之日勢必課宕丁逃且場鹽每斤向賣制錢一二文三四文不等今加入課銀六釐是課重本輕私賣但及交課之半丁即獲大利販商即省重貲仍難免透私之弊此丁起課之難以遽行也一由垣商納課招徠殷商令其認課包納鹽悉歸該商經理出賣寓散於整較爲扼要惟兩淮池⺻半系產以己業而聽命商人情必不願商人惟利是視秤收則勒以重斤借貸則要以重息戶狃幹售私職此之故不樂以鹽歸垣商亦必無貲完課此垣商納課之亦難遽行也一由場官收稅就各場產鹽引額攤定課額商販先向場大使報明認買斤數照額納課赴各配買鹽斤如此官爲經理似覺覈實無如計算產鹽最多之伍佑等場照引定課應徵銀六十餘萬兩即等而下之如梁垛等場在應徵銀二十餘萬兩雖淮滸等關蘇松各縣錢糧不及此數鹽場微員豈能任此巨帑試行之初額難懸定若聽其盡收盡解難保不匿報侵欺兼之場署多在海濱既無城郭之防又乏營汛之衛徵解亦恐致疏虞此場官收稅之亦屬難行也至於就井抽稅滇省雖有成效但兩淮情形與滇省不同滇省鹽井二十四區課額三十餘萬兩防邏易周課程亦易足兩淮場地延袤八百里水陸交通非滇省一井一官即能查察可比且商運先課後鹽額亦十倍滇省未易仿照辦理茲據司員及委員等各以查勘場苦累情形陸續稟覆臣等以事關刱始必須計出萬全連日公同籌酌竭誠殫思期於變通盡利而利之所在弊即因之即使先爲試辦而清僉商改官變法非一二年規模不能粗定小民難與圖始雖廣爲曉示亦恐觀望不前即商販通行又必南侵閩浙綱鹽北侵蘆潞綱鹽若不統各省鹺務通盤籌畫實不免此贏彼絀之虞此一二年中課額未可常懸場鹽未可停捆各岸食鹽更未可久缺假令試行盡善固可掃除積弊設或稍有未協即難再復舊章伏思我 朝淮鹽定製杜透漏則有垣之稽查防捆夾則有壩所之掣制絕船私則腳價毋許折給通綱引則口岸無事輪編至於筦庫核自運司無佔墊通挪之弊緝私責在弁汛嚴遊巡堵截之方逐層防範至周至密果能實力奉行自不致有流弊無如相率因循積重難返此非法之敝人人實廢法請即淮鹽弊之大者論之

    一曰浮費歲徵正雜各款以產鹽分數覈算行銷盡屬有餘乃外解外支各項復有數百餘萬兩之多其中如鹽政之辦貢辦公及漢口之岸費揚州之活支乏商之月摺等項甚至一切官私酬應均列入成本開銷似此積習相沿無怪成本日形喫重二曰夾帶兩淮正引三百六十四斤現在各場捆鹽多者幾至加倍此商人引鹽之夾帶也其餘商夥商廝舵工水手無不各有重斤私捆攙雜多裝是以沿途則有買砠跑風名目到岸則有過籠蒸糕情弊並有糧船影帶之食鹽商巡報獲之功鹽無非假公行私將無課之鹽先盡售賣綱食各引安得不滯三曰私販淮南之老虎頸及深江孔家涵淮北之錢家集古寨及新壩龍苴城等處向爲梟徒盤踞馬頭鹽務中雖有緝捕經費之名而汛兵巡役往往得規庇縱且淮鹽行銷六省地方遼闊如湖北之荊襄一帶則有潞鹽之私江西之南贛一帶則有粵鹽之私他若河南之蘆私安徽之浙私皆由各省越境透漏佔礙淮綱其害又不獨在梟販此皆淮綱受病之處而推求致病根源實因視成法爲具文久之遂渙散而不可收拾誠非區區補偏救弊所能轉機惟有將舊章大加釐剔現計革除浮費銀二百六十萬兩成本既輕鹽價自減儘可敵私民間亦何樂蹈買私之罪將私販不緝而自除而且清庫款革總商以杜侵漁之漸定秤桶編船號以絕影射之萌挑河道散輪規以暢運銷之路酌帶銷緩積欠以清套墊之源使射利者無可藉端欠課者無從藉口似較課歸場之法確有舊轍可循謹分爲十五條另繕清單恭呈 御覽伏候 欽定臣王鼎臣寶興經此次釐定條款之後臣陶澍原有兼轄鹽務之責隨時隨事力加整頓儻仍有透私墮課各情弊立將玩誤之官弁商人盡法嚴懲示儆斷不致偶涉姑容如此行之數月定有起色查現在己丑綱未銷之鹽尚有三分庚寅全綱並未啓銷應自辛卯綱起即照新定條款辦理第不劃清界限仍易啓套搭之弊應請前項未銷之鹽隨時帶銷如遇銷數通暢即援照從前辦過提綱成案盡數補銷毋任積壓再淮南北各場存積之鹽甚多數月以來商不收運以致場苦累課帑支絀此時已屆年終辛卯立應開綱應嚴飭商人趕緊買運交課如有藉端延宕輕則立予參革重則嚴行治罪總期弊去太甚法在必行仰副 聖主飭綱裕課除弊便民之至意

    覆奏課歸場之說未敢遽行疏

    陶澍

    竊臣節次承準軍機大臣字寄欽奉 諭旨將侍講學士顧奏請課歸場光祿寺卿梁中靖請就場收稅各一摺 飭交臣悉心籌畫核議具奏又前後遞到太僕寺少卿卓秉恬請仿照王守仁贛關立廠抽稅一摺江西巡撫吳光悅請撤商歸徵其課稅一摺均奉 旨交臣與湖廣江蘇江西湖北安徽河南各督撫悉心妥議具奏各等因臣查諸臣所請變通鹽法其說不一皆主於化梟爲良無官無私立意誠爲甚善惟臣再四籌畫通盤合計仍有未敢遽議更張者兩淮鹽課甚重三倍於江蘇全省之錢糧非通泰海一隅之場地所能歸入若徵之於則沿海窮民家無長物即謂鹽歸丁賣不患其貧而一池一⺻獲利幾何豈能以數百萬之鉅款散而責以完納若欲就場收稅則又弊竇易滋鹽之爲物與布帛菽粟同功而不同用布帛菽粟隨處所有成本重而課稅輕然且不免於透漏若鹽在場每斤僅值制錢一二文一經收稅則價隨課長爭其利者必多海濱廣斥民雜處池以掃鹽凡有箕帚者皆可掃⺻以煎鹽凡有鍋者亦可煎將比戶皆私課稅且因之而更絀至於設廠抽稅或小試於一隅若行之於各省則與就場設官徵稅之法地不同而流弊同緣各省道路四通八達凡鹽所從入之地安必處處皆有隘可守繞越漏私轉恐比場爲更甚總之無官無私必須無課無稅而後可業經有稅有課即屬有官有私如謂一歸場一設鹽廠即可上裕 國帑而化梟爲良竊恐有所未能且此數說者皆本於唐臣劉晏聽其所之之一語故諸臣皆以爲化梟之良策其實劉晏榷鹽即今商運之法所謂亭戶糶商人是也晏建常平鹽倉數千商運不至則減價以糶置巡院十三以捕私鹽奸盜爲之衰息是晏恐遠省缺鹽及商漏私已於聽其所之之先大有佈置並非僅聽其所之而遂能化梟爲良也晏當日系總天下之鹽而榷之故能聽其所之今則某省食某處之鹽各有口岸若淮鹽任其所之必至南侵浙閩北侵蘆潞兩淮未收其利而他省已受其害矣儻因此遂改天下之鹽法盡歸於場則紛更愈甚關係愈大利權不操於上必移於下恐豪強兼併之徒得據爲利其患有甚於私梟者是以上年冬間臣與尚書王鼎等通盤籌酌業將課歸場及就場收稅種種窒礙之處詳細聲明會同具 奏在案至分地銷鹽課歸商辦原系 國家成法第因日久弊生浮費愈增而愈多錢糧亦愈加而愈重即如每年應解之帑利七十餘萬其借本早罄於前人彼時鹺務猶堪敷衍又有此一千餘萬之借本供其揮霍是以中枵而仍能粉飾於外今則各項竭蹶無本可借而轉須爲前人歲償其利息此外節省之款又於四十餘萬兩亦系沿襲於昔年而加徵於此日以致負重難勝沈痼從此而甚臣於萬難措手之時力求補救自接印以來疏通積引懲辦私梟現據湖廣督臣函稱漢岸舊鹽銷完新鹽業已開秤即糧船水手素稱強悍而本年回空亦未敢仍前夾帶儻再能多辦新引似可望漸有轉機無如自三月開綱以來始有章程初定商情不無觀望繼而被水成災場又多漫淹加以商本乏竭力能辦運者不過十數家設法支持勉圖接濟此等情形總緣從前之受病太深故此日之復原非易也臣自維愚昧實不敢謂計出萬全惟有殫精竭慮認真督辦並札催運司諭飭各商乘此旺銷之時設法趕運俟本綱限滿之後儻能得有起色則 本朝二百年來之成法即無庸另議更張萬一無可挽回再行據實奏明另行籌辦總期於鹺務實有裨益斷不敢稍存成見亦不敢推諉卸責致負 聖主委任之至意

    附奏獲私變價按引提課片

    林則徐

    再疏引莫先於緝私臣楚後督飭各屬印委員弁分投堵緝覈計月餘之內已報獲私販三十八起私鹽一萬八千一百七十餘斤人犯八十六名分飭審辦仍稽查各路卡隘務令認真緝拏不許稍涉鬆勁惟是未獲之私鹽固有礙於官引即已獲之私鹽仍暗佔於銷數何以言之緣獲私例應變價分別給賞充公而各地方向來民食祗有此數多銷一分變價之鹽即少銷一分額行之引故有州縣緝私甚力獲鹽甚多而該地方額引轉見缺銷者初聞之似不可解及徐察之而後知變價之鹽所佔礙於官引爲不少也然既獲到私鹽若不準其變賣又斷無別項出路而因變賣轉佔正額是緝私與疏引勢且兩妨殊非盡善之道臣思鹽之分別官私惟以有課無課爲斷變價給賞之例祗以鼓勵獲鹽之人即一半充公亦僅資各處開銷經費於 國課仍無裨益莫若變通其法將所獲私鹽變賣之價先按引鹽課則提繳正款錢糧覈計此外贏餘已足敷給賞充公之用即獲鹽之兵役亦皆不致向隅而變價可補官課之虧即獲私足抵官銷之缺似亦疏引裕課之一道所有應納課銀由各州縣會同管卡員弁匯繳道庫轉解兩淮歸入該年額引核數造報如蒙 部議準即將本年報獲各案私鹽一律遵辦

    整頓鹺務摺

    林則徐

    竊臣質本庸愚鹽務尤非所習仰蒙 聖慈委任先經署理兩江總督旋復擢授湖廣總督於鹺政皆責無旁貸不敢不加意講求因講求而愈知籌辦之難因難辦而益矢轉移之力其中曲折繁重情形有非循常蹈故所能收其實效者故必倍加整頓不敢稍避怨嫌現雖積弊漸除猶恐久而生玩謹將一切辦法爲我 聖主縷陳之伏查兩淮引額除淮北二十九萬六千九百八十二引不在湖廣行銷外其淮南年額應銷鹽一百三十九萬五千五百十引內江蘇安徽江西三省額銷之數僅居四分有零而湖廣銷額幾及十分之六以每引四百斤計之每一萬引即合鹽四百萬斤積而至於七十七萬九千九百餘引之多其爲鹽殆不可以數計此湖廣所以爲淮南最重之口岸也然楚民並不盡食淮鹽如湖北施南一府六縣及宜昌府屬之鶴長樂二州縣均屬例食川鹽湖南郴桂二州屬並衡州府屬之酃縣共十一州縣例食粵鹽是楚省境內本有川粵引地則凡犬牙相錯之處皆不能無影射透漏正不獨湖南永興一縣熬煎粵鹽以灌淮界久爲粵省之所必爭也至應食淮鹽之地亦有離淮較遠例準借食鄰鹽者如宜昌府屬巴東等四州縣之借食川鹽永州府屬道州等五州縣之借食粵鹽鎮筸等處苗疆之借食川鹽皆經宣諸令甲雖定例不許過十斤以上但一人可買十斤合衆人計之即不知凡幾矣論者謂行鹽之額定自 國初近來生齒日繁何至歲銷鹽斤轉不能如原定之數此言殆未深考耳查兩淮鹽法志載 國初淮南歲行綱鹽只九十六萬六百八十四引迨後綱食遞有加增至嘉慶七年始符現在引數是淮南現行額引比之 國初原額實多四十三萬四千八百引有零又 國初每引運鹽二百斤至雍正年間定爲每引三百四十四斤嗣後累次加增至道光十一年始以每引四百斤爲定額較之三百四十四斤爲一引者每七引溢出一引以此科算是湖廣所銷之鹽比前又暗加十餘萬引而不覺也竊思原定鹽額每以民數爲衡近數年來湖北湖南兩省報部民數細冊約共五千萬人有零除例食鄰鹽之處至少亦去十分之一其應食淮鹽者約有四千五百萬人以每人日食三錢照例科算是每引四百筋之鹽足供六十人終年之食即以所報民數與應銷引數互相比較已恐有絀無贏且生齒既繁則食鹽之人固多而賣鹽之人尤多民間生計維艱故凡有鹽利可圖之處貧民無不百計挑運四出售私其近川近粵近潞地方與兩淮場相距皆遠淮鹽挽運到岸自千餘里至二三千里不等而鄰鹽不蹴即到成本既輕賣價自賤欲令民間舍近食遠舍賤食貴本系極難之事且以鹽課較之則鄰省皆輕而淮綱獨重即如川鹽每包一百三十五筋在大甯雲陽等廠僅納六分八釐一毫即最重之犍爲廠每包亦只一錢三分四釐若淮鹽一百三十五筋即該納銀一兩三四錢比川課加重十數倍又查潞鹽每一百二十引爲一名完正雜課銀一百兩若淮鹽一百二十引即該納銀四百八十兩亦不啻倍蓰雖粵鹽課則臣未深知而考其總數不逮淮課十分之二其輕可知夫以重課之鹽而與鄰界之輕課爭售即彼此同一官鹽亦必彼贏此縮又加以無課之私販紛紛浸灌其勢之不能相敵更不待言

    且不特此也潞鹽之行於陝西有應從湖北勳陽府經過者川鹽之行於貴州有應從湖南辰沅等處經過者以淮綱地界而爲鄰鹽必由之路雖欲禁其私賣勢必不能唯因引地既定於前若不保衛藩籬則浸灌更無底止是以嘉慶年間中外臣工屢有奏請以勳陽改食潞鹽衡永改食粵鹽辰沅改食黔鹽者均經駁飭不準是楚省邊境名爲淮界而實不銷淮鹽之處又去十之一二所恃以行銷者惟在腹地數郡耳然自黃州以至武昌漢陽凡鹽船經由停泊之處其爲夾帶私所佔者久已習爲故常又商民各船由江浙來楚每有船戶水手帶鹽私售且近來淮北票鹽盛行更由安徽之英山霍山與河南之光山商城羅山等縣灌入黃州德安漢陽各處故雖腹地數郡亦愈見其難銷更有一種棘手情形則以商人完課買鹽發給運皆須用銀而市上鹽斤無非賣錢從前銀價賤時以千作兩照奏案梁鹽每包價銀三錢科算不過賣錢三百文近因銀貴錢賤三錢庫銀即合錢四百二三十文縱使市上鹽價較前有增而以錢合銀實已暗減岸商水販皆惟利是圖豈甘虧本則招徠愈難今試將高低之鹽一律牽計每引只算銀十四兩湖廣每年食鹽按額即須銀一千餘萬兩以錢計之則須一千五六百萬千文其爲繁重甲於各省是運鹽納課雖在兩淮而輸納營運之貲大都出諸兩楚此臣所以夙夜籌思而兢兢然惟恐貽誤也臣自上年三月到任因正二兩月售鹽稀少亟籌設法疏銷凡所陳奏督屬緝獲各路私鹽及嚴禁銅鉛船買帶川私與夫襄陽等處撤退鄰境三十里內鹽店並衡永一帶責成道員督緝各事宜幸俱仰蒙 訓示並諭令四川河南各督撫一體稽查俾臣得以嚴飭各屬加倍檁遵認真堵拏如宜昌一籌爲川私叢集之藪則委候補道劉肇紳前往督同宜昌府知府程家頲查拏究出弁兵縱私分肥情弊從嚴懲創又襄陽府屬久被潞私侵佔絕無水販運鹽臣親至其地相度機宜責成安襄鄖道楊以增改立章程並將施南府金石聲奏蒙 恩准調任襄陽該道府一同出力籌辦潞梟漸見斂退水販即源源運行又衡州一帶亦久不銷引自臣親到該處飭拏私鹽多起並將卡座 奏改遊巡責令衡永道張晉熙會同湖南鹽道李裕堂督辦近日粵私差少惟距武昌甚遠尚須隨時察看又黃州武穴一帶爲鹽船入楚停泊要口船戶水手與岸上奸販串通賣私日甚一日臣派委試用知府但明倫駐劄該處凡有鹽船入境親行催儹並將水痕風色察驗報明如有水跡不符及無故逗遛立即究辦聞船戶奸販皆憚其嚴凡此遠近印委各員分飭籌辦仍責令湖北鹽道於克襄督同漢岸總卡委員武昌府同知陳天澤綜司其成此外各府州縣皆有緝私疏引之責雖楚省向例準其融計銷數而臣惟恐各屬互相觀望會同撫臣周之琦飭令鹽道於克襄按月按季覈計各州縣銷數分別功過先將短銷之黃安縣知縣劉坤琳撤任查辦於是州縣始知儆懼競思設法督銷又經該道於克襄捐貲密遣親丁分路緝私尤多起獲是以統計上年兩省所獲私鹽竟至一百餘萬筋之多且獲一筋之鹽即提一筋之課不特有裨庫項並向來捏報邀功朦混搪塞諸弊舉無所施此皆仰賴 聖主洞燭無遺 允臣獲私提課之奏始得欽遵督辦感檁尤深臣又思鹺務事宜仍須恩威並用若一味嚴緝恐窒礙亦多故又剴切示諭紳民曉以利害大意以爲每人每日食鹽僅止三錢所費不過一文即官鹽不如私鹽之賤而按日分計所爭亦僅毫釐民間日用飲食何在不可節省而獨於必不能已之食鹽計較毫釐貴賤公然犯法食私在紳矜應革功名在平民應受滿杖明於利害者當不至若是之愚且湖廣錢漕最輕比之江蘇僅及數分之一 聖恩高厚賦額永不加增若於鹽課正供尚相率而背官食私天良安在除既往姑寬免究外嗣後責令紳矜大戶以及鄉團牌保互禁食私犯者公同送究小民見此示諭俱尚聽從又挑賣私鹽之窮民許其改悔投充肩販由各處官鹽子店給票挑赴四鄉賣完繳價如此則肩販各有生路庶可化莠爲良而偏僻村莊皆有官鹽挑到不得藉口食私於銷引似有裨益

    查向來民間匪類大半出於鹽梟即襄陽之捻匪紅胡爲害最甚總因逼近豫省以越販潞私爲事遂至無惡不作今自整飭鹽務之後襄陽絕無搶劫之案並將隔省盜犯拏獲多名是所辦者鹽務而其效即不止於鹽務也又各處水販在漢岸買鹽向給水程一紙運到後須由地方官匯繳臣恐胥役藉端勒案致水販裹足不前是以變通辦理俾省浮費以示招徠因事屬細微不敢瑣屑入 告乃準兩江總督臣陶澍移諮欽奉 上諭林則徐曾署兩江總督其於鹺務轉運交關之處熟悉情形現經酌定道里遠近限期由水販交付鹽行送局齎道不準由州縣催繳可免需索留難辦理甚爲合宜等因臣跪誦之餘益當欽遵妥辦永販因此稍沾微利頗見踊躍買鹽惟此縣之水程轉運別縣售賣者恐致漫無稽考仍應令其送縣呈查此又隨後續立之章程與前議兩不相悖者也又宜昌府屬例食川鹽之鶴長樂二州縣歷由兩淮委員駐劄萬戶沱地方代川辦運原爲保護淮界起見而兩淮鹽政相距甚遙倘有借官行私無憑稽察經臣諮商兩江督臣陶澍改爲由楚省委員駐辦以便約束並只許就近購運四川巫山縣之大甯廠鹽已足以敷民食不準遠赴數千裏之犍爲縣裝運花鹽以致下侵荊州等處接準陶澍諮覆意見亦極相同又從前楚省歷因襄陽宜昌衡州三處額引不銷陸續 奏明官運商鹽前往減價售賣以敵鄰私此意未嘗不善而於利弊未能洞澈不免似是而非是以歷辦並無成效蓋淮鹽成本重大即減之又減總不能賤於無課之私鹽若不認真緝私而欲以官鹽衝其鋒是商本徒虧而鄰私仍不能敵且商人本爲牟利必抑價以虧其本則商運愈不前而私鹽愈充斥矣又訪有一種奸販轉買減價之賤鹽以灌旺售之引地是爲藉寇資盜無異剜肉補瘡臣將此三處之鹽一不令抑價以杜流弊現在襄陽水販運鹽已多宜昌亦已通販衡州則官鹽業經運往水販尚未前來祗須隨時察看情形如水販銷路大暢則官運固可無需即有必需官爲倡導之處亦照時價發售務令鹽色純淨秤足味佳不宜抑勒減價以致虧本滋弊其揚商向因減價賠墊立有三鹽名目按引捐貼茲由臣諮明兩淮嚴行裁汰不任藉口賠累致礙鹺政現聞揚商輸課倍形踊躍而楚岸售得價銀臣復不時催解赴揚不任花銷糜費本屆所報銷數有一引即解一引之銀務使針孔相符胥歸實在不準如前之漫無憑證要之銷鹽之暢滯上之視乎天時下之視乎地利而人力總不可不盡臣竊恐無可操之券而斷不敢有未盡之心惟賴 聖慈福庇長使年歲豐登堤防鞏固則民力寬裕而肥腯之奉旨蓄之供售鹽自當更旺此時所屬各員雖有籌辦出力之處臣均不敢遽行保 奏致啓易視之心務令一力奉行始終無怠庶幾暢益加暢至私鹽現獲固多然有私總不如無私之爲妙果使將來銷引愈多而獲私轉少更足以見化莠爲良之實效臣惟禱祀以求不敢稍有懈忽以期仰副 聖主委任責成於萬一

    疏通鹽引疏

    賀熙齡

    竊惟兩淮鹽務自道光十年冬 皇上洞燭情形法窮當變 欽差大臣前赴江南會同兩江總督陶澍籌議釐革舊弊更定新章自是以來浮費裁而成本較輕庫款嚴而出納不混計凡九載奏銷八綱且攤帶乙未己亥諸綱殘引數十萬較之從前十載僅行六綱且多預收空本者已有區別惟是兩淮奏銷正項緣先納課後行鹽與他省之先鹽後課者情形迥異故雖奏銷八綱實非已銷去八綱之鹽緣運司每遇奏銷屆期即派商趕納雖有存岸未銷之鹽存庫未銷之引而新綱限迫不得不按數分派各商如期完納商人成本止有此數口岸多積一引之鹽即佔擱一引之本近聞淮南奏銷雖過八綱竟有積存兩綱未銷之引如江西湖廣安徽綱食各岸截至去年冬月止已運未銷鹽共一百六十餘萬引約計一綱有餘以到岸成本每引十兩有零計算即佔擱成本一千數百萬兩又運庫中已納丙申丁酉戊戌己亥四綱未運之引又一綱有餘亦佔擱商本二百餘萬兩通計佔擱商本二千萬兩而現在揚州各商己貲實不過五六百萬其餘皆系出利會借每綱岸鹽非兩載不得銷售回課而此兩載內又添出兩綱派納之數此淮南轉輸不靈之實在情形也且淮南綱食引鹽額完正雜帶款課銀五百餘萬兩近年奏銷則止完正項其餘雜款緩納之銀需候運岸銷售始行補納每一綱之課非數綱不能全清故目前雖奏銷八綱實未能徵足八綱之全課以致各省應解各款不時奏催無由應手若但以正項奏銷爲事雜款何由足額此又淮南征解各款新陳積壓之實在情形也臣訪求所以積壓兩綱之故亦非由於辦理之不善祗緣道光十年更定新章之始前督臣陶澍任事過銳代銷辛卯以前滯鹽殘引一百三十餘萬引又代徵還未銷印本積欠葠價統引殘課三百數十萬兩皆以後任代償前任之積久共佔一綱引額加以江漢水災滯銷復積一綱因此積壓兩綱至今總無疏通之策臣思鹽務不過在場輕本在岸速銷二端現在淮南裁減浮費以來每引正雜錢糧四兩實難再議輕減而漢岸銷鹽止有此數即使湖廣緝私認真整頓亦止能銷足本綱正額若欲以溢銷加倍提行兩綱恐必無之事然則淮南常年積此兩綱未銷之鹽空佔商人之運本作何銷納且引愈積壓則愈多課愈佔擱則愈絀倘一二年內竟有竭蹶不能輸納之商復致倒歇者彼時奏銷又將如何辦理正項且不能支雜款又將如何徵解臣詳加訪察皆因淮南目前之患在於中梗若不亟籌全局及早疏通即恐有難於措辦之勢惟是鹺務繁重非他人所能代謀應請 下兩江總督督同運司徹底確查通盤籌畫務須先事圖維將前積兩綱引目如何設法疏通之處據實入告勿徒彌縫目前直至奏銷不前始爲臨渴掘井之計再者淮北票鹽近年因販多鹽少創爲驗貲折扣之法而驗貲銀數歷年遞增聞本年竟多至一千餘萬兩其實票鹽應收錢糧場價不過百萬其餘九百餘萬一經覈定折領之票仍鬚髮還各票販收回徒然壓擱本無所用而每當淮北驗貲之時正淮南奏銷之日一時彙集銀千百萬兩悉赴淮北驗貲而去遂致揚州銀短價昂雖重利無可借貸是驗貲之法於淮北無毫髮之益而適掣淮南奏銷之肘應如何量爲變通或官運到壩發販或籤商認引認岸或歸場定額售賣於此數策中酌行其一即可無庸驗貲以累奏銷及將淮南無着懸引如何酌歸淮北之處應請一併飭交兩江總督督同運司詳籌妥議以期有利無弊臣因訪聞淮南鹺務新陳積壓不能轉輸一二年內恐誤奏銷而淮北票鹽驗貲十倍有累正課不得不豫籌疏通之策爲此恭摺具陳

    鹽不設官議

    李祖陶

    鹽爲天地自然之利於海曬於池吸於井皆可成鹽爲民生必不可少之物榷之以爲軍國之需實足補田賦之所不及故漢以來善治財者非必加派田畝及若唐之間架陌錢宋之青苗市易也大都取足於鹽耳然或處處張官設吏以牢籠之則利不歸於上亦不及於下而盡中飽於官與胥故予欲鹽直賣與商人也唐劉晏之爲轉運使也專用榷鹽法充軍國之用時自許汝鄭鄧之西皆食河東池鹽度支主之汴滑唐蔡之東皆食海鹽晏主之晏以爲鹽吏多則州縣擾故但於出鹽之鄉置鹽官收鹽戶所之鹽轉鬻於商人任其所之其餘州縣不復置官其江嶺間去鹽鄉遠者轉官鹽於彼貯之或商絕鹽貴則減價鬻之官獲其利而民不乏鹽始江淮鹽利不過四十萬季年乃六百萬緡由是國用充足而民不困顧亭林日知錄引松江李雯之論謂鹽產於場猶谷之生於地宜就場定額一稅之後不問其所之則國與民兩利此蓋以天下皆私鹽即天下皆官鹽也謂其言鑿鑿可行今日鹽利之不興正以鹽吏之不可罷也且雲行鹽地分有遠近不同遠於官而近於私者民不得不買私鹽既買私鹽則興販之徒必多於是盜賊盛而刑獄滋矣予少居崑山常熟之間爲兩浙行鹽地而民間多販淮鹽自通州渡江其色青黑視官鹽爲善及遊太原所食皆番鹽堅緻精好此地利之便非國法之所能禁也明知其不可禁而設爲巡捕之格課以私鹽之獲每季若干爲一定之額此掩耳盜鈴之政也其言如此亦可謂深切而着明矣繼此以來賢士大夫以此名說各疏者不可勝計總不能行至道光初年陶文毅公總制兩江兼綰鹽政始本海陽李侍郎贊元之說奏行票鹽然止行於淮北而不行於淮南江南以食鹽利者衆把持而阻遏者多也然私鹽愈多官鹽愈滯課不足額官疲而商亦疲馴至湖北塘角火災漢岸鹽船被毀幾盡天變於上人怨於下雖欲不變其法不可得矣於是兩江總督陸公建瀛敬陳淮南鹽務恤災必先興利興利必先除弊謹酌擬章程恭摺奏 聞大意謂淮南鹽務之疲壞實由口岸之不銷其不銷之故則在官價昂於私價官本重於私本而成本過重之故又在銀價日貴浮費日增爲今之計欲暢銷必先敵私慾敵私必先減價欲減價必先輕本欲輕本必先裁省浮費攤減科則竊謂今日大弊莫大於利不歸國亦不歸下而歸於中飽之人淮南引地首尾四省仰食於鹽者官則文武印委等員吏則大小衙門書役以及商夥商廝商船不可億計一議整頓則必起而撓之造謠挾黨恐嚇挾詐必使良法中止而後已臣受恩深重不敢以帑項正課商民脂膏爲避誹謗養奸蠹之計謹將淮南全局通盤籌畫以裕課之法爲災之方酌議章程十條云云部議有準有駮飭令覆奏而卒從之一時鹽價大跌一包之錢幾可得兩包之鹽四野騰懽額手頌 聖天子恩膏暨陸制臺德意遍東南數千裏之地如出一口嗚呼可謂快矣第按其章程仍處處間以官吏與日知錄所云不問其所之者不同又大致仿票鹽而卻不名票鹽大意謂票鹽散不可稽覈此則操縱在手可以自如也然前人有言凡立一法必待其人而後行者非良法也必人人可行而後可稱良法今法如陸君長在兩江尚能堅持不變否則官窮乘間陋規裁者可復少者可增猶之漕運本有餘米月糧可供一切費用幹隆年間即奏增腳錢數十文今則暗增至數百文矣且浮收勒折習以爲常 朝廷雖明知之而亦不以爲怪也天下之事類皆如此可勝嘆哉

    呈賀耦庚師

    俞德淵

    承詢江南有無奸商可以懲辦此事非悉數所能終謹略爲言之岸商代人賣鹽以他人之財供其揮霍久爲揚商之害去之不足惜也若揚商則挾本求利其從前之作奸犯科者久皆歇業衣食不能自給雖置之重典於事亦復無濟現在稍可支撐者不過一二十家多系藉資行運自數年以來風波屢作虧折漸多人人有保家遠害之思前因星使臨江謠言四起草本皆兵大勢幾於渙散自淵上春到此待之以至誠示之以無畏人心始稍稍安帖茲驚魂甫定而遽欲齊之以刑不但將現在之商驅之使去彼聞風者誰復敢挾巨貲而蹈不測之險乎且歷來鹽務之壞鹽政運司實難辭咎今皆置之不問而惟商是求是猶舍僨軍之帥而歸過於士卒非公論也即今日之不能整頓非盡商不用命乃官不恤商所致耳各省岸費以數十萬計各衙門陋規大者數萬小者數千計以至關隘之刁難書役之需索地匪之訛詐無一不取諸商而官視以爲常置之不問商力幾何既輸庫藏六百餘萬之課復供各省各岸數百萬之費安在其不日就雕敝也而且以庫款之挪墊爲商罪其罪實在運司商不能主也以江船之帶私爲商罪其罪實在船戶商不能禁也以鹽價之昂貴鹽色之攙和爲商罪其罪實在水販鋪戶商不能與聞也去歲爲極敝之時猶收二百萬之課若以 國初之鹽課而計已屬逾額今因科則太重僅足三分之一然已倍於中省之賦矣矧此二百餘萬之課即出自一二十家疲乏之商若不培植之而復芟夷之將並此而無之矣即如裁費一事揚州辦貢辦公之費減存三十三萬漢岸公費減存三十八萬江西減存十七萬今計上年用項揚州用二十四萬有零視源減之數又減矣漢岸則用八十餘萬較原減之數多至四十餘萬矣江西則用三十餘萬較原減之數多至十餘萬矣商人獲利幾何減鹽價則身受其實減浮費則徒存其名此中委曲情形安能人人而告之大抵天下有可行之權者未必知之果真而知之真者又未必有可行之權運司之權督催商運謹守筦龠是其職也其他則呼之而不應維揚咫尺之地權雖不能及尚可以情理通之若外府外縣則無可措手矣制軍之權善用之第可及於本省不善用之即本省亦陽奉而陰違而況能及於外省乎淮鹽行銷六省上下各衙門不知凡幾凡與鹽務有交涉者無不於鹽有沾染安得合數省之官常齊心協力而爲之今欲有利於商必將不利於衆奪衆人之所利而強其所難此不可得之數也然衆之利不去則商之利日微 國家之課亦日絀此亦相因之理也在昔極盛之時未嘗無弊行之百餘年踵事遞增其弊日甚一日沿至於今已成積重難反之勢於此而欲改弦更張非大有權力者不能淵何人斯敢希冀其萬一乎治鹽務者不能爲商保本祛弊而徒咎夫商之無良猶之治地方者不能與民興利除害而歸咎於民之不善試思國家設官之謂何而以牛羊之放軼倒弊謂牛羊實自爲之非求牧與芻者之罪抑亦巧於自諉矣淵自知力薄任重縱不自爲之圖亦終必得罪而去不過姑存此說以自抒所見已耳然斯言也聞者必謂袒護商人爲運司之通病幸望吾師祕之勿宣統俟吾師來年出山時淵如尚留未去當將一載以來所揣摩而知之者爲吾師傾囊倒篋而陳之即從此永入山林於人世不相聞問亦無所憾矣

    上賀耦庚制府書

    俞德淵

    前函尚未封發頃復接奉賜書伏承教誨殷拳曷勝銘感兩淮鹽務之難並無深文奧義只私鹽充斥官引滯銷二語盡之辦鹽務者止辦得能銷足矣運司之權職不出於運不銷則何由運閭閻生齒日繁無業窮民衣食於鹽睯不畏法如江船腳私糧船夾帶以及川蘆閩粵各私其佔礙官鹽銷路者豈止數倍以致官引到岸累年不售成本佔擱愈佔擱則愈難流通商本日蹙轉運愈難新商聞風益形裹足此鹽務之所以弊也減價敵私之說言之似覺可聽其實終歸無濟蓋官鹽成本重於私鹽者不啻倍蓰其何能敵如欲以官敵私則必 國家不徵課而後可即如今春散輪以後楚岸鹽價雖賤而商人成本太虧情形漸即羸毋論威不能震即恩亦無可加從前所聞均多隔膜自到此三月細意講求知此事無本源之可言昔管子擅魚鹽之利一擅字中原有利權獨攬之意今法令不行民心積玩合數省之強悍桀驁無業遊民起而爭 國家之利官引安得不滯商力安得不疲爲今之計宜以緝私爲第一義然非合數省大吏之權大加震動又合地方營縣聯成一家不分畛域斷不足以收緝私之效若舍此而別求探本之論雖殫精竭慮實難期捷獲之功也現奉宮保奏委王竹嶼前赴楚岸查辦一切此行所關不小鹽務轉機在此一舉然揚楚兩地意見各殊未知果能有濟否讀來書雲不翻清查無以懲奸商不復窩價無以招新商此乃傳聞之言非真知此中關目者清查本無可翻即從而翻之亦與現辦事體毫無裨益至所謂奸商者此時俱不在場且窮乏已甚辦與不辦均與大局無關至於裁減窩價正爲招徠新商新商之所以不來在官鹽無利官鹽無利由私鹽日多全與窩價無干窩價減則成本輕於新商何不利焉爲此論者乃局外人耳因承垂問用敢縷陳伏祈訓示

    再呈賀耦庚師

    俞德淵

    再啓者吾師出山之舉躊躇不決自因時勢多難故不能不回慮卻顧以淵思之出處之機亦自有數焉存於其間有非可以意爲趨避者要惟行其心之所安而已猶憶吾師於道光四年初到吳門時奉教伊始竊聞吾師之言曰熱腸二字即是仁字彼時深味師言謂仁字道理際天極地熱腸二字足以盡之其語簡切而包括無窮及觀吾師由蘇至東至甯凡所到處孜孜以振起地方救援民生爲急務其惻怛無已之心奮發有爲之志氣無非從一片熱腸而出仁之發於天性也今值民生日蹙之時忽萌端居不出之想將使熱腸變爲冷念以性所故有之仁強而制之使不得遂其心必有所愀然難安者心所不安即形神亦爲之不暢來書所云體中時有不適未必不由乎此若然則吾師雖欲優遊田園自樂其志恐抑鬱無聊之情轉不若旁皇四境者之得所寄託也在昔陳圖南謂張忠定公曰譬如失火家望君救火安得不赴此爲熱腸人言之也使此心一冷則將謂人家失火何與己事而仁道或幾乎息矣仁生理也斷無可息之時此古今世道之所以不敝也方今生民雕瘵 國計日窘凡有封疆之責者措施誠非易易猶幸有大君子數人衆力齊擎或可補救於萬一而凡現在場面稍有世道人心之慮者亦賴有人焉爲之壯其膽而作其氣庶幾有所恃而不恐若惟是獨善其身而已則潔身遠遯從古不乏高人要皆天性孤冷無意於人世者之所爲與吾師所謂熱腸爲仁亦殆如水火之不相入未可同年而語也以淵思之吾師亦行其心之所可安而勿強其性之所弗欲則出處之機不蓍蔡而自決承問票鹽何以無補大局緣兩淮每綱科則應徵正雜銀六百萬兩淮北票鹽歲止徵銀二十餘萬兩不及通綱二十分之一是以謂之無補大局顧此二十餘萬兩之課從前商疲運絀已歸烏有今辛壬兩綱實已全數入庫且帶徵殘引課銀十餘萬兩就淮北一隅而論已屬大有轉機外閒傳言謬論紛紛不足爲據至有販無鹽乃地之所產止有此數非關辦理之人不善而綱額已足於 國計民生有益無損其造作浮語者皆因不能便其私圖耳大抵天下事有利不能無弊苟利大而弊小斷不能懲弊而坐失其利淮北票鹽系千百年創始之舉甫行一二載縱巧於立法者豈聖能盡善無遺惟權其利之輕重而已且鹽課與他政不同非身入其中不能悉知窾要從前名人立論着書尚多影響近時道路之言更何足道即如淮南商人能去儀徵改捆固於成本所省實多然此事言之若易行之實難移步換形與淮北局面大有區別蓋未易一二更僕數也糧船帶私固亦調劑旗丁之一端然於 國家體政不可爲訓且因血丁而害課必至鹽法盡壞而後已兩年以來辦理粗有眉目人心幸得相安今歲貴漕師獨出心裁幾成決裂非宮保師大力挽回則所損者不獨在淮綱矣茲事體大不及縷陳附呈宮保奏稿三件亦可知其梗概吳門之事大有可憂少穆師幾於寢食俱廢茲有夾片稿錄呈足知其難第系密陳之件且勿宣示爲幸現交臘月以後仍復雨雪連旬蘇松皆無交倉之米轉瞬立春竟不知如何爲計自吳至浙省有盜賊滿途死屍地之謠時勢如此吾師聞之當亦代爲蹙額也

    皇朝經世文續編卷四十三

    戶政二十鹽課二

    復趙菊言方伯

    俞德淵

    昨奉惠緘以豫省南汝光一帶例食淮鹽淮商久不運鹽到岸以致私梟充斥百弊叢生去年楊海梁中丞移諮大府議令改食蘆鹽嗣後複查蘆潞兩商因該處運鹽成本過重均不願添設口岸現據該處工民具呈請改課歸地丁聽民自便至安徽潁州一府亦應照辦是否可行中丞特屬閣下詢明致覆可否並承示近蘆食蘆近潞食潞尊意亦復相同具見藎懷垂照指示周詳殊深感佩矧弟身當斯局敢不悉心體察據實縷陳以仰副海梁中丞暨閣下垂問諄諄之至意查康照四十二年河南汝陽縣曾有改食蘆鹽之議欽奉 諭旨永行禁止雍正年間上蔡平西等縣屢請改行蘆引亦未準行幹隆二年豫撫議將上蔡等十四州縣改歸長蘆當經兩江總督會同鹽政議奏以去淮改蘆鄰私更易侵越南北兩淮並受其患復經戶部議令仍照舊章辦理是汝光一帶改食鹽前人業經籌及彼時雖格於議迄今又已百年如果今昔情形不同原不妨酌量變通以救時弊惟該處民間所食全系蘆私潞私從前節次奏請改行長蘆官鹽尚恐於防私有礙此時如聽民自便在立法之初固僅僅行於疲累口岸而地勢犬牙相錯近之區必將任意充斥雖欲保守旺銷處所以全力專辦亦恐勢有不能以淮北現在情形課食全虛本可置之度外第汝光潁亳實爲淮南門戶刻下鹺務雖當極敝之時淮南去歲課銀尚徵收二百餘萬兩若一旦撤去藩籬讓出南汝光三屬並將潁郡之阜太等縣劃出另辦則蘆潞之鹽從此層層侵入不特淮北引地日蹙即淮南亦保障益難淮鹽行銷六省悉皆徵課於商若僅將此十數州縣改入地丁於全局既多格礙必將全淮引地概行改歸丁納或可收擴然一變之效第慮課額過重統計兩淮每年內外正雜課銀雖經裁減之後尚有五百六十餘萬兩均系經費攸關無從再減勢難攤入六省賦額之中且天下皆食鹽之人天下不皆力田之人農民僅列四民之一未嘗責令獨完鹽課而官吏商賈有藝人等其力半皆十倍農民乃鹹食無課之鹽亦恐不免有偏重之患惟汝光一帶官鹽久缺民食堪虞既系力窮勢竭自應極加整頓弟於接奉賜函之後再四熟籌實無良策因思淮北致病之由總緣運道諸多不便閱時既久需費更繁以致岸鹽短絀刻下籌議行運票鹽所歷程途聽民販各從其便不致如前五駿十槓之繁且無論何色人等各隨資力之大小皆可販運行銷與從前專商認運已有區別即汝光等處民人亦無難稍資本來場販運前經鄒公眉觀察帶同各委員前往海州逐場履勘據云給票抽兌之法尚屬可行業經議立章程與弟處會詳請奏宮保過揚時已將奏稿酌定帶至清江繕發此時諒已具奏一俟奉 旨允行即當遵照辦理現在淮北三場設立五局僉派官商既已粗立規模勢難中止海梁中丞以南汝光改歸地丁之議移文諮商宮保亦必不能以甫經奏定之案遽改前說複議更張以弟愚見票鹽之法甫經奏行其果否行之有濟原無把握如果稍有轉機自應力圖成效倘半年之後仍屬口岸無鹽則課食所關自難坐誤即請海梁中丞以前議發端入奏俟交專管鹽政衙門議覆彼時即可乘機轉灣另籌變通之法鄙見如斯未知尊意以爲何如均希裁定海梁中丞處並祈代爲致覆

    復陸心蘭方伯

    俞德淵

    日前接奉復函備蒙垂察祗以事多棘手心緒忙煩裁復久稽竊深慚悚邇維禔履凝禧曷勝拚頌淵抵揚以來已踰匝月日行稿件紛至沓來皆素所未經每看一稿每調一卷反覆推詳尚多茫然未解且幕中均系生手無一諳習之人致公事益覺拮据又衙門積弊權在吏書稍不經心弊混即由此起若欲條分縷晰又苦於索解無從似此竭蹶之形如驅駑馬上千裏之顛躓困敗可計日而待耳至鹽務大局有無轉機目下尚難預料蓋因商人無本轉運專望岸課回頭新綱接命之源全在於此頃聞漢岸銷價減跌各商資本虧折已多雖欲急公自效其道無由舊商如此新商聞風生畏誰肯冒險而來此辛卯新綱所以難望其踊躍也且己丑納課之鹽尚有十餘萬未經到岸亦不能不讓令先銷傳言漢岸將來有缺鹽之患恐未必然且即使八九月間新鹽抵岸若私鹽未盡則官引仍復滯銷十餘年來鹽務敝壞之由總坐此病若不用力於緝私而別求利運之法此事勢之所必無淵到此逐加講求知此實爲第一義溯查從前衰旺相循其機括均不出此前言緝私爲塞流而以敵私爲正本清源者亦止得半之論管子擅魚鹽之利此擅字中即寓無窮杜私之意若令今人爲之則利非 國家之有矣此不待辨而明者也淵於此事知之而不能行之蓋一出於才之短一由於權之輕且事關各省非通力合作迄難見功爲今之計不過盡一分之心冀收一分之效倘至今冬明春仍無一毫起色惟有據實自陳知難而退以無貽曠職之羞足已素叨知遇故敢絮陳尚祈俯賜惠言俾知遵守尤深翹企省垣公事想都順手惟貢院工程所短經費尚多上下江各屬民捐官捐之項本系分作兩次行文未便混成一事其已未解繳俱有底冊可查如札催不應或委員守提庶不至誤至官捐之項或求諮商蘇安兩處於養廉中扣解以濟要工亦無不可從前府中上詳時本有此議五畝園書院府庫存銀二千八百餘兩足敷工用此中有王竹嶼措銀一千八百兩將來未可泯沒王鴻軒先生未知曾否到署聞書啓一席疊經更換尚未得人未知此時已定否麥秋甚薄下河一帶低窪之處受傷尤重聞各處有報災者未悉如何辦理下煎丁困苦尤甚折價催納不前各場官俱罹革職處分似不能不從權詳辦也承委之事容當開送然身已在局外而輕爲臧否之論於心終有未安耳

    諭淮商

    俞德淵

    爲明白曉諭事照得前因船戶不得水夾帶私鹽影射銷售當蒙 欽差大臣會同督憲奏明此後應將水倒價照實核發回空船隻按照到日先後挨次編號不準仍蹈買裝舊習所以必須編號者原以杜大船而裝少引藉以稽查引數起見查原奏內並無輪號挨裝之說商人以成千累萬資本捆鹽上載行走江面千有餘裏自應聽其擇選船隻之堅固覓僱老成可信之船戶攬載而行以昭慎重況船之大小不同引之多少迥異若必照號挨裝既拂人情更多滯礙總之專用埠頭則買裝之弊難除添設幫手則把持之弊又生督憲洞悉情形深以挨裝之事爲不妥是以檄飭另派公正辦事商人二名專司編號及督發水腳事宜俾除積弊以示公允茲本署司到任後檢查案卷不特該商人並未前往查辦而自上年七月間奉文編號起迄今並未辦定轉於埠頭之外另添幫首董事名目殊堪詫異試思埠頭之把持勒索弊已顯然方期力加整頓何堪又添幫首董事反起把持壓裝之漸多一事則多一事之周張多一人即多一人之費用更與奏定刪減浮費繁文之意迥不相符且本署司訪聞添設幫首人等竟敢私出揭帖意圖挾制亟應嚴行禁革以儆刁頑除詳明督憲並札令鹽掣同知暨儀徵縣訪拏仍另行委員前往專司編號等事外合行出示通行曉諭爲此示仰商人及埠頭並行船戶人等知悉自示之後所有委員添派幫頭董事人等概行禁革商人捆鹽上載聽其在於編定四百六十五隻船內自行僱覓報知監掣並委員人等配合引數上載總須將船裝滿不準留有空艙致多夾帶如所僱之船不載前編數內即由委員已接連編之船挨次添入仍將自一號起至幾百幾十號止某號裝引鹽若干註明船戶姓名先造總冊二本申齎以憑另委大員抽查俟裝載後量明水跡加烙火印開行按五日造冊報明督憲暨本署司查考至應發水即查照前委員稟定舊額眼同商人埠頭原契給發如有剋扣平色及埠頭商夥商廝仍有需索情弊許該船戶赴轅喊稟定行從嚴究辦該幫頭人等亦須各知自愛遯跡藏蹤倘敢仍前造謠言妄生事端一經監掣同知及儀徵縣拏解到案本署司惟有執法從事爾時噬臍無及宜各凜遵毋違特示

    致前徐州守張丹村

    俞德淵

    睽違愈久音問彌疏去臘接奉手書又以俗務冗無暇致覆且遙溯山中起居超然塵外時作天際真人之想每一執筆覺林泉猿鶴之思棖觸於懷自問塵容俗狀有不堪爲世外人告者遂至日月遷延久稽修候大率由此想叨愛素深久附神交之契能自諒於筆墨外也承詢鹺務情形此事頭緒繁多悉數之不能終其物但所云小人伺隙一層誠所不免並蒙示以謹小慎微思患預防之道尤徵關愛情殷淵承乏於此忽忽五年於淮鹽疲敝毫無補救惟兢兢自守約己不敢不嚴待人不敢不恕邇來揚郡紳士商民幸得相安無事惟此地現任候補各班共計百餘員向狃於鹽務積習大率不拘繩檢淵於蒞任之初未免稍加整頓幾有束溼之慮近亦鹹就安帖耦俱無猜其中激勵爲善者頗亦不少即最下者亦不至蕩檢踰閒然防微杜漸未嘗不以一身先之仍不出來諭所云謹小慎微之意而已至於不禁商私不裁官費不籌國用此等浮議乃遠方臆度之辭本省尚無此言蓋亦實無此事兩淮商人身家保重向之敢夾帶私鹽惟商船夾帶在所不免船戶獲帶私之利商人受帶私之名此向來冤案非身履此地未必知之自宮保兼管數年所孜孜講求者惟商船夾帶爲第一要義近雖未必全清然已十去七八詎意船戶之夾帶漸少而商鹽之耗折愈多蓋船戶失帶私之利其沿途浪費盡取之商鹽盜賣偷爬無所不至此則去一弊又生一弊外人所不知者也至於鹽規一事有在口岸之鹽規如湖廣江西安徽河南各省上下衙門之岸費是也有在揚地之鹽規如鹽政運司各衙門之月費供應是也今楚西各省岸費雖奉星使裁減究屬陽奉陰違依然如故緣地隸隔省不惟運司之權不能禁即總督之威亦無所施且商人行鹽豈能不仰借州縣若地方官毫無所得則商人之魚肉更多此其所不能盡去者勢使然耳至於此地兩衙門月費供應其銀數十萬兩向系商人支送一概裁除淨盡月費是星使奏裁其供應一項名目甚多系淵到任後自爲裁革止留巡費一款是向來緝私賞號之用不惟鹽政運司即漕河二帥府縣營弁皆有之但數目微分多寡耳此款由庫提用用印文具報數年以來公私支用皆取諸此此外與商人毫無交手計淵每年所得之數官吏商民無不周知所以能與此邦人士相安無事共諒無他者蓋有由然非幸而致也不然衆人之沾潤盡去一己之脂膏獨存縱使陽爲矯飾欲蓋彌彰能免於衆喙之交集乎且非獨淵一人已也即此地首領書差以今視昔均有滄桑之感每談及十年以前無異天寶盛時其炎涼之態亦可想而知矣天下談經濟者閉門造車出門皆可合轍鹽務一事其中曲折非局外所易知淵自親身其事覺從前見聞皆屬隔膜固無怪言之者之紛紛也去歲當道有與鹽務爲難者密偵數月而後以全力攻之亦止言課引短絀辦無成效等事究未切中窾要淵每撫膺自思處此釁衍叢積之地公罪或不能免惟矢此愚誠止期得免私罪不至貽譏吾黨即投之竄之亦將歡喜承受無纖毫芥蒂於中也

    與王御史論淮鹽第一書

    楊士達

    屢枉車騎得飫清誨仰見閣下先憂後樂之盛心無任傾折惟所論準上鹽政極言弊之可杜而杜弊在緝私雖屬正論然於外間情形未悉敢貢其妄焉閣下其聽之夫弊之所在必求所以杜之固盡人知之矣然不杜源而強塞其流則流必壅而弊轉滋公私上下將交受其困今兩淮鹽務之當杜弊者滯引是已杜弊且以益弊者緝私是已緝私 國法也而以爲益弊此固有說也蓋官引缺銷非緝私不力也緝私不善實擾民之端也淮鹽行銷六省額引歲二百萬今滯引積至百萬官商諱言其故而歸咎私販歷任鹽政輒以綱鹽不銷由緝私不力入 告故各省行銷淮引之處皆於要隘設卡委文武員弁帶兵役緝堵並得施放鳥槍自嘉慶十九年江督百公以江西綱鹽缺銷奏請照安池太等府一律參處緝私遂愈竣而各省佐雜員弁因以爲利往往率領隸卒持軍器伏山拗水曲伺負鹽人過奪所棄鹽斥不歸官而以充私有私販正渡河聞風逃竄至落水溺斃及顛墜谷而死者亦有中槍隨斃者又有肩挑數斤不在私販之列而橫遭攘奪者緝私之官弁不可謂不嚴私販之嬰法網不可謂不慘似宜官引暢消私販屏跡矣然而合銷淮鹽之郡縣計之不下千萬丁口以食鹽計之應銷億萬斤而官引猶苦壅滯者非天下有食淡之軍民而所以疏鹽之源未得也推原其故一由商人加銷額外之引實私而不居私之名者多一由從前鹽政屢爲鹺商請增餘息致鹽價日昂蓋私有數種梟私特其一耳有官商夾帶改捆加筋者有岸商巡捕獲鹽名爲功鹽作官售賣而不按斤配引輸課者有鹽艘售私於中途者其名有商私功私船私之殊其借引以行私則一故私之在民者礙引尚微私之在官者礙引甚大至鹽價遞加數至成案可稽而嘉慶十二年奉鹽商成本視前數倍此後不得續請加增致滋民累商力稍裕即行奏減之 上諭 仁宗之洞悉民隱至矣盡矣至今奏減未奉明文天下產鹽之區有八遂以淮價爲獨昂長蘆陸運最難而鹽價僅及淮引之半官價既昂於私給鹽者複雜以砂礫潮惡不可食故民間樂於食私而私販愈不可禁止其始官吏持鹺之短長而浮費日加其繼鹺商結歡官吏求增餘息則成本日重兩弊相因積而難返爲救急之計莫如減額外之引正引自可疏通且酌減餘息則鹽價平價平引自銷官引暢銷則私販不禁自絕查道光十三年間福建光澤各處鹽田淤於水私鹽價昂梟販不至撫州建昌二府屬官鹽遂暢消至引不能繼及鹽田復而官引不消如故也非其顯證歟舍是欲以缺消責私販以緝私責州縣其不公私交困者幾何哉頃聞湖督復請添設卡座堵緝私販竊謂微末員弁得賄買放初無緝私之實多一卡多一費利於候補員弁而無濟暢引實務似非計之得也至於負販之人無地蔑有其于山川塗轍習歷周知川陸交錯在在可通深箐蒙翳僻徑尤多以不習之兵役察素悉之私販兵役寡而私販衆固已不勝又況貧窘弁員借辦公以營私囊不充則雖私梟過不問欲其私梟之不充斥勢必不能且緝私亦難言矣宋張詠知杭州值歲飢首禁販鹽捕獲數百人詠悉寬其罰吏執不可詠曰錢塘十萬家餓莩如此若鹽禁益嚴而爲盜患益甚矣善乎張忠定之言也今東南頻遭水旱富者漸貧而貧者益困所謂梟販惟川私潞私及淮北鳳潁泗之人耳其餘皆貧難軍民無田可耕貸本營生妻子嗷嗷待此以活更有肩挑數斤給一月之食例不在私梟之內者而卡弁奪所有而私之又裁贓以誣陷之實無折服其心且兵役借國法以便私視人命若兒戲劫貨殺人與盜何殊焉貧難軍民橫遭冤苦計無復之使急而生心似非地方之福也昔嘉慶間粵盜譚阿招自稱平波王閩盜蔡牽自稱鎮海王並殺傷官吏擾害數年其始特販鹽之梟徒耳捕急遂流毒至此此往事之明徵也夫桀驁不馴之獸有深山大澤以養之則帖耳弭首伏其中而不出必赭其山而伐其草木彼無所得食必走城市而齧人風聞江南洲渚深阻之地鹽梟成爲首者有大仗頭副仗頭之目雖經節相蔣公捕其渠魁而餘黨至今未解若是者誅之而不勝誅也將使之弭首帖耳乎抑使之走城市而索食乎此督撫之任亦言臣之責也閣下留心民瘼其審所可焉毋忽

    與王御史論淮鹽第二書

    楊士達

    謂私販果不必緝乎非也設法疏通暢銷官引而積弊遂除乎亦未也官引壅滯則私不可不緝者 國體也亦事勢也設法疏通所以救一時而非計之全策之上者也欲歷久無弊上不虧 國課下不病民生則非斟酌變通不能夫鹽在天地間無論有禁無禁皆國有也自區之爲官於是鹽之產於私場者官反不得收其利鹽之出於官場者利亦不盡歸於國不歸於國則歸於商商與民爭利而民病官又與商爭利而商病商且與商爭利而商益病商民交病其患何極且夫鹽產於場猶五穀產於地也谷登而官徵其糧鹽鬻而國稅其利甚便也後世善治鹽者莫如劉晏晏但於出鹽之地收鹽鬻於商不問其所之由是國用充足民不困弊前明嘉靖中歲辦二十二萬四千鹽引一引納稅十分減至八分六分御史汪鋐奏不必禁私鹽但請官抽其稅而給照加賞推二公之意皆欲公天下大利於民蓋民利未有國不利者也爲今之計莫如仿汪鋐之法去官鹽之名不復設商置引任民間自自鬻而官爲定其出鹽之額計額多寡爲抽稅之准以歲終上於戶部一稅外官不得與如此則大員無剝商橫取之弊而官方以肅商人無借帑積欠之弊而庫藏可充兩淮無浮費陋規之弊而財用可節鹽無滯引礙銷之弊而 國課自裕舉天下皆私鹽實舉天下皆官鹽所謂富藏於民者此也又云南等處白黑鹽井各不一處又有屬於子井者設官置井近日法弊頗爲民病議者亦謂莫妙於隨民所便而食之官即隨其地而稅之不必置官設井其稅自充足是否照鹽之在淮者一律變通以歸畫一亦望審之此實裕國足民之大計昔賢早有見及者而封章無以入 告之人得非以積欠未繳歟商欠有名無實莫若酌其輕重多寡而稍蠲之然非財匱時所敢言也將何以仰酬 聖天子勤勞宵旰孜孜求理之德意言之使可行焉則在閣下矣

    變鹽法議

    姚瑩

    嘉慶道光間兩淮鹽法之敝極矣淮北無商陶文毅力行票法而轉盛獨淮南未及變法僅奏請數端減輕課本以恤商而已當時雖雲恤商而病根未去淮南鹽法仍未有瘳也病根奈何一曰出鹽之場一曰銷鹽之岸店二病不除鹽法未見其可矣道光十六年文毅嘗問瑩曰有勸淮南並行票鹽者可乎瑩曰淮北課少而地狹淮南課多而地廣其事不同夫票法之善以去商販之束縛而民便之也有票販有水販票販納課赴場領鹽運至西壩而止爲時數月行內河數百里耳水販則皆淮北引地諸府州縣之人至西壩買鹽而歸散售於州縣食鹽之戶謂之水販官惟責課於票販而不問水販票販惟售鹽於水販而不問食鹽之人地近原闕而易從此其所以善也淮南不然其引地遠在楚西三省且有長江千里之險若行票法則票販斷不肯赴場領鹽且冒險千里運至楚西其遠者運及儀徵而止耳楚西水販亦斷不肯冒險售鹽於淮南如此是楚西無淮鹽也三百一十九州縣之人能淡食乎惟驅使食蜀粵之私耳淮南鹽既無所銷售課將十去七八國家何賴焉文毅乃止然至今日文毅之法又窮於淮南矣昔者瑩嘗再護運司庫貯實銀常三百六十餘萬歲解京外諸餉未嘗告缺今司庫存銀才十餘萬京外諸餉積欠又數百萬官與商皆爛額焦頭相顧束手矣淮南額引一百四十餘萬儀徵改捆歲常七八十萬猶以爲少今頻年儀捆僅三十萬捆工數萬人餓者大半環監掣號呼乞活而無以應之殷商運鹽能行二三萬引以上者不過十餘家新綱每開幾於無商可派積引如山復多懸而無着運司計窮惟以率由舊章四字藉口藏拙大府籌議補救又沮格不行商人困極無如何矣十一月十九夜楚北停鹽忽被天災焚去四百餘艘逃存不過三分之一淮商課本一炬而去四百餘萬衆商聞之魂魄俱喪同聲一哭相與僉呈告退通計淮商資本不及千萬今一炬失其大半欲責其運行千餘萬金之鹽以輸 國課恐加以嚴法而不行此誠危急存亡之秋更甚於道光八九年間矣尚能無變法乎變法奈何曰法半敝者猶可補救圖全今敝十之八九如病者僅存一息耳非大瀉大補之不可大瀉大補者減緝私之費以收場之鹽撤楚西岸店以免匣費之弊而已夫緝私之途不一自私外以江船夾帶之私場透賣之私爲大江船透賣七八出於場其病由垣商相時謀利不能多收戶之鹽戶不能枵腹以死也勢不能不私售於梟販例禁雖嚴而無所用若清查場實數每出鹽若干分爲四季垣商收不盡者官爲收買俾戶得以生養何必犯法售私乎垣商之鹽以備商運官收之鹽以應官辦口岸較之用銀買自垣商者資本不更省乎官辦鹽本既省何致復有欠課第收鹽之費不資司庫不能復籌此款則莫如減緝私之費以收鹽計無善於此者蓋緝私一項歲常費數十萬大抵有名無實不過委員稍分梟販之利益其私耳無益於公久矣今大加裁汰第存扼要之所數區及總督隨時賞犒委員之用可歲省其費之半飭淮南二十場大使責令按季收鹽報明備用如有短欠不實嚴定處分官運口岸之委員無須鹽本但須運岸之費是去緝私之虛名拔梟私之病根而益官岸之實用此其爲大補者也楚西岸店其弊無窮始爲商人賣鹽收課本而設既乃爲地方文武取用不窮之府幹隆中即有匣費之名屢經裁減迨道光十年奏定每引四錢以銷鹽之數計之也而不肖有司則不計銷數而定爲歲額楚岸七十萬西岸四十萬不問費所由來第以額定賂規爭取之而已近十餘年楚岸日增至一百餘萬蓋名爲歲額而有重支有豫借習以爲常是無增額之名而有加費之實也復有往來遊客隨時抽豐不能定數蓋自總督鹽道以至州縣委員無復念商情之苦者矣楚西岸店之人無非淮商親友復借有司之掊克貪求而浮報用數分潤入己此所以歲至一百餘萬也

    夫以銷鹽一引輸費四錢計之楚西匣費年僅當數十萬耳而違例妄取加增之數及於百數十萬試思 國家歲課幾何尚年欠百數十萬而入有司之腹者反絲毫無欠且重支豫借過於其額今中外度支如此之絀 聖主日夕憂勞大小諸臣食何人之祿不能爲 國分憂而相與營私耗於公如此其能無愧於心乎楚鹽因岸店所在漢口人煙稠密無地建倉又時有火患是以皆船泊省會由鹽道給發水程聽各縣水販子店分鹽散售然自九江大姑塘以下楚西二境二十餘州縣皆坐視鹽船之過而不能買商鹽仍須自省運回價值安得不增是以人情不順皆爭買船戶之私商鹽爲例所拘轉不許開艙售賣此成何理耶法令皆自相束縛以困商民及其敝也 國家亦暗受其害而不知夫爲法而病商病民以至病 國猶斤斤守之而不敢議此非愚也私耳昔陶文毅原奏本有僉商於黃州等處認運口岸之議而楚鹽道詳稱設店即有應用經費恐不肖商夥影賣私致漢岸水程無從稽查西鹽道則稱所僉之商新置店屋鹽倉以及岸店辛工日用覈算店費浮於水販赴青山領鹽水商力難賠仍必增入鹽價似多窒礙遂格不行夫添店僉商誠有如二道所云者然實則假爲公言以陰遂其就近魚肉商人之計且既有省店又於中途添店資費皆須重出故不願行今不僉商添店但令商鹽船至九江姑塘即準其開艙分給水販子店運售或自至各府散售其楚西岸店皆撤有留者官不必問但令赴兩鹽道請領水程一如淮北票鹽西壩以上官爲稽查西壩以下但給水程其餘聽之則官民皆便火患胥除兩省匣費仍遵定例按數由淮商完納運司委員批解交兩鹽道分給如此則岸夥無自浮開不肖有司無從重支豫借遊客無騷擾可省匣費百萬設本商願在青山或九江大姑塘一帶立店者聽之可也楚西接界卡要之地緝私文武照舊設立其費亦令商納司庫備文批解鹽道不許私取於商蓋鹽法本爲 國課下收其餘利以資辦公可也然亦止可十之一二今正雜課才三百數十萬而岸費己一百數十萬是三分而及其一盛時猶爲違制況凋壞至於今日歲完正雜課不及二百萬而岸費猶一百數十萬有加無已雖幸衆爲諱匿 上無嚴譴其如商力不支何哉今以淮南之姑塘九江當淮北之西壩姑塘九江以上既處處稽查嚴密姑塘九江以下大開法網去其束縛聽商售賣但約以水程邊卡仍設官緝私地方官毋庸責成銷鹽分數則文武不能額外多取店夥不能影射浮開遊客不能抽豐騷擾然後岸費之浮增可節而正雜課之輸納可盈蘇商之困下利民而上利 國中不失辦公之資楚西文武衙門及委員店夥俱有人心宜亦無怨此其所謂大瀉者也誠使大府原議諸條頒行而益以大補大瀉之法是雖不行票鹽而實半師其意淮綱其猶可立乎

    論鹽二

    孫鼎臣

    治天下之弊當究其弊之始終得其所由生與其所終極去之而利自見天下產鹽之地曰兩淮曰兩浙曰長蘆曰福建曰廣東曰河東曰甘肅曰云南曰四川淮南歲引一百三十九萬五千五百有十課銀五百八十餘萬兩淮北歲引二十九萬六千九百八十有二課銀二十七萬二千兩有奇兩浙歲引八十萬五千三百九十有七課銀二十九萬兩有奇長蘆歲引九十六萬六千四十有六課銀一百五十六萬兩有奇福建歲引五十四萬五千六十有二課銀三十萬二千六百兩有奇廣東歲引八十一萬四千五百有十課銀六十四萬七千五百兩有奇河東歲引三十三萬三千四百四十有二課銀五十八萬一千六百兩甘肅花馬池歲引七萬二千六百八十有六課銀一萬四千五百兩有奇雲南無引歲額以筋計者三千九百四十二萬七千一百課銀三十七萬六千二百兩有奇四川無額視一歲所售之數請引於部而備餘引凡五千蓋鹽課居天下財賦四之一兩淮最鉅其弊亦最甚爲鹽之策者亦獨繁要其歸則輯私也恤也裕商也爲緝私之說者天下無不食鹽之人生齒之息今倍於昔鹽之售反絀於昔則病鹽者實私鹽也彼塞則此通矣其說誠是也然私果安出乎私之途非一船私者出於商船之船戶漕私者出於回空之軍船鄰私者出於鄰境之商梟私者出於所在之私販以其慓鷙也而謂之梟功私者出於商所捕得之私鹽而莫盛於商所自販之私商賄吏而以滷耗爲名溢於額引者倍於舊也先私而後官私無課而官有課也雖然商之販私非商之故課重使之然也課之重非課之故吏黷使之然也順治初始定綱數淮南之引一百四萬二千三百九十淮北二十二萬九千一百二十有二今淮南之引增三十五萬三千百有二十淮北之引增六萬七千八十有六矣引目既增商未受鹽而先輸課輸課之外歲有貢貢之數五十萬在公之費又七八十萬其閒大工大師旅則有加價有加筋商又輒獻銀以佐 國家之急常一二百萬產鹽之地自場吏以上行鹽之地自卒役以上至於文武之大吏莫不有賂而又責之貸錢船戶以造船出財募人以捕私其爲用之繁且廣如是定製凡引課銀八錢三分及一兩一錢七分而商非銀二三兩不能運一引其後向之二者增而四三者增而五鬻一綱之鹽才得三百萬而所費殆二千萬欲不販私得乎故雖販私而吏不問也商私行而官引滯矣總船私漕私鄰私梟私之數不敵商私船私漕私鄰私梟私可以法戢而商私不能禁故緝私之說掩耳盜鈴之說也夫鹽產於場場不私鬻私鹽安出禁其所販之地不若禁其所產之地清其源而流自絕於是有議稽火伏以禁場私者矣火伏者所以稽鹽之數也一爲一⺻歷一晝夜一⺻之得鹽若干有定數起止皆場官監之然諸場廣袤數百里火伏之時有先後逐逐⺻而視之不能之勢也且夫計口授鹽度天下之丁製爲引之數引之數有限而鹽之產恆有餘積有用之鹽於無用之地欲禁朝不給夕之丁使毋私鬻禁嗜利之商與梟使毋私市可乎禁之必收餘鹽以恤丁丁有餘力場無餘鹽私不緝自止此緝私先恤之說也雖然是餘者委之無力之場商收之乎委之積困之綱商收之乎課逋帑絀欲仰於官而官又不能故恤之說亦畫餅以止兒啼也不收餘鹽無以恤不紓商力則不能收餘鹽然則裕商其恤之本乎於是榷鹽之使司計之臣請蠲 玉貢矣請免積逋矣請帶徵滯課矣請加價加筋而免其課矣又有封輪散輪之法以劑其盈虛又借底馬之法以資其轉運凡所以爲商計者無弗至而商之困不蘇額入之課累歲而可逋官吏之費依時而無爽故裕商之說亦朝四暮三之說也原其所由始而極其所終其利弊之所在瞭然矣往者陶文毅督兩江當淮北積弊之後綱商盡散乃更其法爲民運官給票而收其稅命曰票鹽行之而效蠲一切之冗費其費則視商運才損三之一而運鹽者已獲厚利積年之滯鹽頓空亦宋沈立裁官估而歲額轉增之證也後十餘年淮南之商益困陸沔陽以文毅爲之而效也如淮北之法行之而綱法始盡散未幾東南用兵兩淮之引地戎馬交馳鹽法益掃地無餘而弊亦隨之蕩然盡矣數窮理極向之鉤帶蟠結堅如錮山紛如積絲數十百年 廟堂之上勞心焦思以圖之閎識之士竭智畢慮以謀之扃而不可排障而不可開者一旦決去如轉石於千刃之岡而墜之淵也雖人事爲之抑豈非天哉

    論鹽三

    孫鼎臣

    往者亭林顧氏善劉晏之法而稱李雯之言亭林之說後人習聞之舉之達於朝諗於當事之吏尼而不行則所謂鹽利之不可興由於鹽吏之不可罷也當道光之九年御史王贈芳嘗以課歸場請矣襄平蔣相國與鹽政福森駮之越二年華陽卓相國太僕寺卿梁中靖翰林侍講學士顧又以是請安化陶文毅駁之今觀其駁議之言則慮場地之廣而漏稅也戶之貧而逋稅鹽之隨稅增價也商之爭競居奇遠地之不得鹽也場不能置庫而場官之輩運煩也場官之職卑而稽察不能周也地之被災而病稅也根窩裁而失業者多也根窩之說後卒裁之亦無甚害懼地之不能無災則制田賦者亦豈能必天之無水旱哉是數說者皆未嘗就其事之理而熟思之爲之說而詳處之也誠着爲法以場商之有亭池自鹽者爲鹽戶予以執照編之冊其有亭池鹽之丁願爲鹽戶者告官一例予照編冊其貧無力以亭池鬻於富民而自爲丁者聽命督撫舉廉能州縣官爲場官而優其品秩稅銀之徵解考成視地丁錢糧例運司總其成餘官皆罷其稅則通核一歲舊徵正課之數與各場一歲產鹽之數均之而酌其中每百筋定稅若干必畫一毋畸輕畸重其舊徵之雜項勿計鹽戶自鹽鹽成告官開市場官稽其數而監其買賣按所賣之鹽依稅則納銀稅畢場官給稅票販商運鹽出場關津驗票而行不問所販之地販商不問何人先於所在州縣領照赴場買鹽無照者禁州縣每三月具其數上之運司鹽之價毋官定稅則必畫一者均輕重以絕趨避也勿計羨者有鹽即有稅鹽溢稅亦溢鹽無所爲餘則稅無所爲羨許貧丁以亭池鬻之富民者通貧富以重鹽戶順丁之情勿強也舉州縣爲場官者吏選慎然後鹽政清劉晏用士人之意也罷餘官而總於運司者一事權塞利孔也場官給稅票者利商旅譏盜鬻也販鹽必領照而具其數上運司者稽匿漏防侵欺也鹽無定價者產有衰旺物有高下市易之道不可以法齊也天下無無稅之鹽而私販不必緝鹽隨出稅隨入逋課不必督大商小賈人人得出財自運鹽而鹽無地不通壟斷不必慮淡食不必憂官少而費省價輕而售易鹽之利盡歸於場不必優恤而鹽戶自饒不必厲禁多取而歲入自倍諸弊去諸利興因利利民而國亦賴焉者此也道光之初綱法猶未甚壞食鹽之利者衆稅徵於場國利民利商利而官不與焉故雖以襄平之忠安化之纔不能不撓於衆多之勢時之未至雖賢者無所用其力歟兩淮之綱既廢引地之禁亦盡弛東南民之食鹽莫可究詰其直不減於昔之綱鹽民不食賤而國失數十萬之課利權旁落皆中飽於奸民鹽法之更宜莫便於此時矣於是當事之吏始思往者之言謀徵場稅而不立法不擇官自咸豐五年至七年七月稅銀止八萬六千五百餘兩偷漏侵漁皆所不免或者遂謂海濱隨地爲鹽不盡受場吏約束勢必設兵重刑而彼亡命無不通盜雖賢能有難制且鹽官之不能盡罷猶河吏之不能盡裁以爲場稅果不可行信能從吾言鹽戶立矣猶有不受約束者乎鹽利盡歸於場猶有通盜鬻私者乎定場官之考成而精其選猶有侵欺者乎傳有之疑事無成建非常之原而蹈常習故之見牽於中以此而責成功也難矣哉

    就場徵課之說亭林先生亟稱之其實必不可行海濱遼闊隨地可隨處可銷孰得而禁之果行此法壅者自壅通者自通不過驅利而歸之場官耳陶文毅晚悟其非斷然不行誠遠慮也劉翰清志

    利淮鹺議

    馮桂芬

    顧氏炎武據李雯議鹽宜就場定額一稅之後不問其所之天下皆私鹽天下皆官鹽矣謂其說鑿鑿可行又引杜詩蜀麻吳鹽自古通句又以崑山多食淮私而 功令行浙鹽爲掩耳盜鈴之政其意蓋欲撤一切疆界以實其不問所之之法似亦探本窮源之論餘少時讀而善之洎後修鹽法志於揚州又躬履鹽場始知李說書生之見也淮南鹽價每斤約銀五六釐課約銀一分淮北官定鹽價每斤銀一釐五毫課約銀六釐是所謂一稅直俄頃而舉鹽價一倍之五倍之也誰則願經此一稅者利之所在人人趨之戶商戶船戶兵役百執事等無一非漏私之人官能防之乎況官亦庸足恃乎濱海數百里港百出白蘆黃葦一望無際落場零星散佈於其閒不漏於近署漏於遠地矣不漏于晴霽漏於陰雨矣不漏於白晝漏於昏暮矣何地可禁亦何時可禁當下一轉語曰天下皆官鹽天下皆私鹽矣 國初雖無帑利而課額已不少其時百物皆賤鹽價必有賤無貴情事宜相等李氏乃爲此說毋乃傎乎票鹽之始明史食貨志載嘉靖中山東兩浙令山商每百斤納稅八分給之票每年收銀二千餘兩浙江鹽法志則稱嘉靖中兩浙巡鹽御史李遂行票引於黃岩等場每張照鹽三百斤置票九萬張又稱厥後漸廣是又不止九萬張之數計九萬張已得銀二三萬兩所謂廣者山東猶不與明史所載殊未盡魏氏源票鹽記僅引明史則考之不審也此近於就場定稅特不能不問所之爲折中之法陶公澍行之淮北而大效陸公建瀛於淮南踵行之亦兩綱全課悉舉爲數年所未有而訾毀蜂起則綱領是而條目非也今議鹽法舍是更無良策亦與票鹽中求其盡善斯可矣其法有四一廓清窠臼也凡事委曲繁重皆弊藪也票法已從簡易然尚有可議者減引而轉帶乙也挽上六閘也儀徵改捆也桐城等江運八岸仍歸專商也宜一切剷除之於三江營一帶相地立局爲交稅及場船交鹽江船受鹽之所每綱仍用舊額一百三十九萬餘引加八岸七萬餘引併入淮南每引四百斤分兩包就場定捆以後經卡掣驗永不改捆酌定正雜課經費一律定額其湖運淮北天長一岸亦宜歸併淮南照高寶食鹽辦理運商凡招三種一自場運江一自江運岸一自岸運各州縣無論官紳軍民皆準承運凡舊商舊引概不轇轕一平減賦則也票法宗旨在於輕本敵私能敵私則前綱早竣後綱繼之鹽出於海而無窮與稍多何害利歸於官而不絕取稍少何害不能敵私則私鹽佔之利不歸官鹽溢於海何益之有焉若如刊冊課目斤稅幾及一分實已過重辛亥改章亦以其過重每引加帶一二百斤然票鹽仍不獲利爲今之計莫如奏芟帑利參價二款帑本早沒於舊商帑利轉責之新販舊商稅整可以分參若干兩新商稅零不能折參若干分徒使價出商資參歸官二者皆名不正言不順而帑利百餘萬厥數更鉅實滯銷之原必應刪薙以輕成本一製造洋船也擬造容五六百墩可容鹽二千餘引輪船十安慶九江漢口三處牽算月得往來三歲得往來三十六凡運鹽七八十萬引更用舟尾系舟之法即全綱可舉又回舟可帶米二三百萬石統計往來舟值視江船常價有減無增而運行之速則十倍且輪船質堅力猛所遇輒糜碎海口捕盜往往見盜船即前觸之並可兼巡私之用計無便於此者一廣建鹽倉也向來運鹽舟笨而遲到岸已須累月守賣動輒經年多一日停泊即多一日費用且多一日偷漏水火之虞意外乘之整輪散輪還相爲弊且今議洋船運鹽工食更鉅有不可停泊之勢一入於倉則防範易於舟僦直少於舟且可時其貴賤酌其緩亟而多寡其運數令各場各地永無多鹽缺鹽之患凡鹽一年之後質堅不復淋滷向時鹽船守候本須逾年是即久儲倉中虧折僅等三江營安慶九江漢口四處皆濱江於建倉甚便乃從來不聞議及何耶或又曰鹽課中有按丁加斤之目則鹽課之數原準丁數今以各省地丁三千萬鹽課六百萬計之鹽課當地丁十之二徑於地丁中加十之二爲鹽課亦簡易之法不知賦稅之事減順而加逆非萬全之道且果行之異日度支稍乏必議重徵鹽稅是適爲秕政之地未敢輕於立論也至兩淮引地課額居天下大半兩淮舉而餘可勿論矣

    採買淮鹽濟食分岸納課濟餉疏咸豐五年

    駱秉章

    兩淮鹽課爲皖省軍餉大宗皖營現當攻剿喫緊之時全賴北鹽暢銷課銀充裕方資接濟查淮北票鹽初行歲銷四十六萬餘引加江運數萬引徵收正雜課銀幾逾百萬奏銷年清年款良由立法精用人當也近年歲銷不過二十萬引或十餘萬引乙卯丙辰兩綱尚未運清票商則完納無資場則曬掃失業漸成淺散之勢推其故皆由該管官吏經理不善祗知牟利營私不知恤商招販以致引滯課絀皖營守提軍餉累月經年貽大局所關匪細是以前任運判許惇詩陳照均經原任漕運總督袁甲三參劾去任奈鹽官積習相沿專尚夤緣奔競更多闒冗庸劣之輩求其正本清源實心任事百不獲一淮北潰敗已甚必得有爲有守之員方足以資整頓而籌課餉查運使兼轄兩淮現蒙 皇上簡放新任必能破除情面任用賢員惟淮北利弊所在恐難周知臣愚以爲得人則法自立除弊則利自興謹據平日聞見所及酌目前因革所宜敬抒管見六條爲我 皇上敬陳之一裁釐捐以裕引課也查西壩爲淮北票鹽總彙之區湖南由壩運經各岸途經高良正陽關臨淮關三河尖等處現俱設有釐卡每處按包抽捐制錢六七百文或一千一二百文均系各營弁勇管理交納稍遲鞭笞立至商販畏懼裹足不前引課日絀實由於此且釐捐向無定額不肖營弁往往徵十報一各營仍有缺餉之虞是釐捐有名無實已可概見擬請裁撤釐卡招徠商販以期額行全覆軍餉日饒 國計民生均有裨益一禁私鹽以廣銷路也自來整頓鹽法首重緝私而官中之私尤宜嚴加禁止淮北提鹽抵課以來營弁捆運餉鹽買私帶運包庇梟販漏卡闖關一引餉鹽數引私鹽其勢不可以窮詰且票販赴場買鹽經漕運總督委員每運一引於例定鹽斤之外加帶二十餘斤集零成引運交漕局不徵國課名爲餉鹽實則私鹽且令場商賠鹽斤票鹽賠包索舡行賠販百端騷擾怨讟沸騰徐州糧臺餉鹽向在西壩採買今則海州運判親屬代辦赴場買鹽克減價值拘拿車船夾帶私包莫敢如何應請將營鹽夾帶諸弊認真剔除並將漕局徐臺之鹽概行停止一汰冗員以免擾累也

    鹽官之設各有專司淮北從前運行綱鹽過淮改捆是以設有淮北驗掣同知一員專司改捆同知一員淮北批驗所大使一員白塔河烏沙河巡檢各一員專司改捆等事迨改票以後北鹽徑運西壩出湖舊道全徙官行徒設同知等員有官無職罔不謀署他缺應即裁缺以省俸廉再票鹽改章之始板浦中正臨興三場設立四局新關大伊山五丈河順清河等處各設一卡均由運使委員稽查乃日久弊生竟有掛號請坪查艙裁角諸名目每引黑費輒至制錢數千該委員等勒索陋規徒爲商販之累應將局卡各員即行裁撤所有秤掣查驗事即責成三場之官實心經理一減經費以輕成本也淮北票鹽舊有經費一款隨同正雜課銀徵收爲數甚鉅嗣因轉輸不及改運四成鹽包覈計正雜課銀不及三成經費等款已在一成以上凡經費所提鹽包存壩變價官民互市搶售勒索殊屬不成事體又壬戌年請運較旺海州運判於例提鹽包之外每百引加徵現銀數兩是年請運二十餘萬引加徵幾至二萬餘兩是否稟詳上司有案應令嚴切根究以禁苛派並將經費應提鹽包速行停止酌留舊制經費十成之二徵收現銀則官吏無分鹽爭售之弊有現銀辦公之實票販成本較輕亦足以廣招徠俟壩銷暢旺並將鹽課提包章程停止仍徵現銀以杜弊端一定鹽價以恤丁也淮北改票以後丁鹽價駮價每引例定九錢嗣後屢減屢復變更不已每一運判到任必先詳請運使覈減鹽價恐嚇商民迨至賄賂滿囊始行詳復舊制是以前任各運判均經減復駮價有案價減則產廢產廢則鹽缺鹽缺則課懸課懸則餉虧弊之相因有如此者淮北屢遭捻匪焚掠亭池井大半荒蕪丁流離曬掃失業亟宜保固池鹽以裕課源應仍查照票鹽定章每引定爲鹽價駮價九錢永遠遵行該管官不得擅行覈減致滋擾害一疏河道以利挽運也海州運鹽河道潮汐時通常患淤塞商販舊有河費捐款每引捐銀二分足額年分捐銀八千餘兩向例存諸海州運判庫內以備隨時挑河乃自咸豐元年以來從未興挑現在河身淤墊日高幹涸時形挽運多阻近來銷數雖絀十餘年之久捐款已逾數萬商販屢請挑河該運判輒謂庫存無款置若罔聞應令確切查明速將捐存款項發給興挑以利捆運又聞淮北商捐全系官爲經理乃捐倉谷則義倉如洗捐勇糧則練勇無多應令一併清查以杜侵蝕以上六款皆關淮北鹽務利弊臣訪聞較確不敢壅於 上聞應請 旨飭下兩江總督遴委清正大員會同該運使徹底清查毋得瞻徇隱飾以清積弊而裕課源

    整理淮北票鹽疏同治三年

    曾國藩

    竊臣伏查淮北鹽務自前督臣陶澍改行票鹽意美法良商民稱便果能率由舊章行之百年不敝無如軍興以後運道之通塞靡常銷數之暢滯無定鹽既不能如額運售課亦不能按綱造報拖延套搭已覺年不如年然未辦餉鹽以前票販雖日形竭蹶而尚能勉力從公池商雖難免偷漏而未敢任意私售逮軍營提鹽抵課變易舊規營員日出於其塗商販遂聞而卻步李世忠部下赴壩領鹽尤屬桀驁一不遂欲百般恐嚇甚至因棧鹽不足下場自捆一營開端各營效尤護私夾私之弊遂至不可窮詰現在李世忠業經開缺回籍其部下兵勇亦皆遣散當此淮甸澄清自宜恪遵 聖諭將餉鹽截停招集新舊票販照常請票運鹽完納現課出湖銷售臣旁諮博訪參考成法核議新章約有必須停止者三急宜整理者四請爲我 皇上陳之漕臣以清淮防費支絀先令場商每包捐鹽五斤每引共二十斤旋因逐包捐繳諸多未便由海分司詳改每運鹽百包帶繳五包其應完課銀及售出鹽價雖經吳棠奏明作爲清淮軍需但錙銖而取之瑣屑而派之殊非政體所宜此必須停止者一也徐州系山東引地前因捻氛梗阻東引未能到岸經督辦徐宿軍務田在田奏準借運北鹽畫收東課原系暫時權宜之計行之日久流弊滋多采買則私自赴場售銷則旁侵皖界劾下東引業已通行徐民無虞淡食不能再託借運之虛名貽侵銷之實患此必須停止者二也北鹽向有淨鹽毛鹽之分已改捆者爲淨鹽未改捆者爲毛鹽皆須納課方準出湖近來私梟勾串營弁朋販毛鹽結隊橫行連檣闖越堵之嚴則營員出而包庇緝之則官引盡被佔銷此必須停止者三也夫榷鹽之法革其弊而利自興餉鹽停則強劫害販之弊除捐鹽停則科斂病商之弊除借運朋販之鹽停則引界混淆營私充斥之弊無不除臣所謂整理之四端蓋亦就諸弊既去因勢利導耳

    淮北綱引前系奏至戊午綱爲止今於五月初八日接開己未新綱惟兵燹以後戶口大減斷不能銷四十六萬引之數應循照近年奏案先辦正額二十九萬六千九百八十二引每引例收報部正課一兩五分一釐雜課二錢又外辦經費四錢倉谷河費鹽捕營各一分此外如團練壩工緝費號項等款名目太繁一概刪除以紓販力此現籌整理者一也近來軍餉皆賴鹽釐接濟勢不能行裁撤而長路處處設卡商販視爲畏途且從前各卡總計每包約須完釐錢二千餘文爲數過重自應大加覈減今擬仿淮南總收分解之法歸併兩處自西壩出湖先在五河設卡每包收釐錢五百文運赴上游再於正陽關設卡每包收釐錢五百文他卡只准驗票不準重抽統由臣選派委員駐卡經理非減釐不足以輕本非裁卡不足以商此現籌整理者二也淮北解餉原案向以十成分攤臨淮軍營分四成滁州李營分四成安徽撫營分二成今臨滁兩營業已分別裁併自可將該兩營舊有之餉改撥金陵一軍稍解燃眉之急惟漕臣停止捐鹽亦應量予撥濟以資貼補嗣後所收課釐臣已諮明吳棠喬松年應仍以十成分派臣營派五成撫營派四成漕營派一成論兵數則小有裒益論舊例則無甚更張此現籌整理者三也北鹽每引例定正鹽四百斤分捆四包每包連滷耗重一百十斤近來棧鹽出湖皆在西壩改捆大包重一百二三十筋不等以省運及按包抽釐之費換包後鹽票不符叢生弊竇臣已嚴申禁令不準改捆大包並於例給大票外將每船裝鹽包數亦仿淮南之例填明艙口清單庶鹽與票符可杜就重而避輕不致以多而報少此現籌整理者四也以上各條系就戶部原奏及御史劉毓楠之條陳悉心參酌力挽近年之秕政悉復疇昔之成規而又恐積弊已深一旦改收現課各販不甚踊躍更議輔以官運照商販一律辦理以示倡導淮北近年以來綱法紊亂開綱既無定期奏銷亦無定限目下新章既定臣嚴飭運司督同海州分司廣爲招徠源源認運仍限一年造鹽奏銷以符定製但例銷北鹽口岸迭被苗捻蹂躪之後不但煙戶凋零人民稀少且未經開綱之前存積餉鹽捐鹽販鹽爲數不少舊鹽之佔壓太多新鹽之售銷難速勢有必然又皖之潁六廬鳳豫之信羅光固逼近捻氛軍情變幻刻刻可危課項能否如額收足奏銷能否依限造報未敢信有把握其五河正陽關所收鹽釐將來自當隨同正課一併報部以重款項惟因餉需緊要此時所收鹽課只能支應軍需未能先運京餉私衷耿耿抱疚良深臣惟有督飭署運司忠廉殫盡血忱實力經理以仰副 皇上整飭鹺綱之至意

    整頓淮南鹽務疏

    曾國藩

    竊臣於上年九月二十二日覆奏京倉需米摺內曾將籌辦南鹺情形略陳大概在案伏查淮南鹽課甲於天下自長江梗阻引岸廢弛迭經前督臣於咸豐四年奏辦就場抽稅販戶下場捆鹽收課甚微又於七年奏改設局徵稅令水販就棧採買稍有成效但每年所徵課銀較全盛時尚不及十分之一總因楚西引地未通鹽無去路是以課無來源現在江路肅清運道暢行無阻所有楚西各岸自應趕緊設法運鹽濟售力圖整理而籌辦之難大端有二一在鄰鹽之侵灌太久西岸則食浙私粵私而兼以閩私楚岸則食川私粵私而兼以潞私引地被佔將及十年民既藉此以濟食官亦藉此以抽釐積重難返久假不歸勢不能驟行禁絕一在釐卡之設立太多淮鹽出江自儀徵而金柱關而荻港而大通而安慶而華陽鎮以達楚西層層設卡處處報稅均以鹽釐爲大宗諸軍仰食性命相依勢不能概行裁撤臣博訪衆論覈定新章按切今日之時勢仍仿昔年之成法大致不外乎疏銷輕本保價杜私四者請爲我 皇上粗陳其略自鄰鹽侵佔淮界本輕利厚淮鹽不能與之相敵江楚百餘州縣地皆是查之不勝其煩堵之且恐生變計惟重稅鄰私俾鄰本重而淮本輕庶鄰鹽可以化私爲官淮鹽亦得逐漸進步現已諮明湖廣江西各督撫將鄰私厘金酌量加抽聽鄰鹽與淮鹽並行不悖譬之田產被客民佔據田主初歸姑與客分耕而食待至淮運日多銷路日暢然後逐佔田之客申鄰私之禁此疏銷之略也近年楚西之鹽每引完釐約共在十五兩以上所分濟者下游爲都興阿之餉馮子材之餉李世忠之餉上游爲臣與官文部下之餉皆萬不可停者臣與各處諮商鹽釐不能全停未始不可暫緩除揚鎮兩防宜照舊額外其餘未始不可少減酌定新章前之逢卡抽收者今改爲到岸售銷後彙總完釐分解各軍前之收卡稅五兩有奇者今改爲楚岸每引抽銀十一兩九錢八分西岸每引抽銀九兩四錢四分皖岸每引抽銀四兩四錢既減釐以便商人先售而後納此輕本之略也商販挾資求利無不願價值常昂保而勿失然不由官爲主持往往見小欲速跌價搶售其始一二奸商零販但求卸貨而先銷不肯守日而賠利其後彼此爭先愈跌愈賤如風捲潮退雖欲挽回以保成本而不可得官與商俱受其害現於楚西各岸設立督銷局派委大員駐局經理鹽運到岸令商販投局掛號懸牌定價挨次輪銷時而鹽少小民無食貴之虞時而銷滯商賈無虧本之慮此保價之略也鹽法首重緝私大夥私梟明目張膽猶不難派兵捕拏最易偷漏者包內之重斤船戶之夾帶所謂官中之私查禁尤難現經改複道光三十年舊章每引正鹽六百斤分捆八包每包另給滷耗七斤半包索三斤半共重八十六斤由臣刊發大票隨時添給並於大勝關大通安慶等處派員驗票截角如有重斤夾帶立即嚴加懲究提鹽充公其各岸之兼行鄰鹽者亦必另給稅單苟無單而販私即按律而科罪此杜私之略也茲四者均就目前之要務及道光年間之成規參酌而損益之無論官運營運悉照商運一律辦理至應完課銀因鹽釐爲數太重未能據議增加仍照咸豐七年奏案徵收向來鹽課按半年奏報一次今擬將各處匯收之釐亦分上下半年隨課並報以便部臣有所稽考惟兵燹之餘戶口大減以今日之民數照承平之引額恐運銷不及一半加以鄰私充斥挽復非易殷商絕少招徠尤難能否漸有起色殊無把握臣惟有督飭署運使忠廉實力講求以期 國課軍需兩有裨益

    條陳長蘆鹽務疏

    曾國藩

    竊臣於同治八年五月初一日奉到 寄諭前因給事中陳鴻翌奏請整頓長蘆鹽務當經降旨交戶部議奏茲據奏稱陳鴻翌所擬各條或系申明成例或系現辦有案或款由外銷向未報部總之蘆綱積弊在引岸虛懸乏人認運因而交款日絀浮費過重商力難紓正供遂致暗虧請飭迅速整頓等語着曾國藩按照部議各條督飭長蘆運司將應辦事宜趕緊修舉應汰陋習實力掃除如尚有未盡事宜並着體察情形酌擬章程具奏等因欽此當即恭錄札飭運司恆慶據實詳覆以憑核奏旋據該運司將鹽捐錢文津貼剝船一條先行詳請諮覆其餘九條亦於六月間詳復臣以其中利弊未能詳細釐剔所陳尚有不實不盡批令再行確查具詳九月初間又經另委候補知府李興銳馳赴天津按照原奏各條明查暗訪悉心考究據實稟覆茲據該司及委員先後查復前來臣參觀互證酌擬辦法分條具陳如左

    第一條認辦懸岸宜定限期查蘆商認辦引地向例於具稟之後飭綱查明是否家道殷實仍由本商自覓散商聯名出結具保由綱總循例加結始由運司轉詳諮部更名一面給發行知領引辦運此等層折原爲慎重課帑由來已久其中緊要關鍵重在出結之保商不在加結畫押之總商其或商本實不充足或外來人地生綱中無商承保則往返查訪稽延時日亦事勢所常有並非該商總等有意刁難藉端需索也惟新商認岸之初辦千引者向令先交兩課銀一千餘兩不等名曰寄庫以驗殷乏又認運租運捆運之外另有試運章程試之二三年果不能辦準其稟退有寄庫則資本之證據早明有試運則本商之進退裕如在綱總不必過於慎重徒啓壟斷之疑不以爲因循廢公即以爲靳惜美岸近把持情同勒掯嗣後新商具呈但有散商聯名具保者即令綱總酌定限期於二十日內加結畫押運司亦迅速發給行知庶衆商可資鼓舞

    第二條保結商人宜專責成查長蘆向例新商入綱取具聯名商保保其家道殷實如有貽課運願甘分賠甘結惟各商因通綱向有隨引帶交參課銀兩遇有參商拖欠課款除以查抄家產變抵不敷外均在商交參課內彌補是以從無保商攤賠之案迨至道光二十九年引岸參懸無商認辦懸課過多參課不敷彌補通綱添捐懸岸課一款隨領引時每引交銀四分專補懸課之用無如懸岸日增歸補愈難所有續參商課雖逐案飭令分賠總未據完交實銀且查蘆綱商人多因運課其本商名下自能保全出綱者甚屬稀少若再責令分賠代人受過並不予以年限難免不紛紛畏累遠避則蘆屬引地從此有參無認殊於全局有礙自應量爲變通擬請仿照保固三年定限如果三年正課之內認商貽課運被參即將應交正課除抄查備抵外其餘參欠課銀分作三成在於參商名下追交二成出結之散商加結之總商分賠一成如逾三年之期認商業經完過奏銷引課可稱家道殷實即與保商無涉以示限制似此酌核辦理於課款分賠有着而於各商亦不致有畏累不保之虞矣

    第三條督催總商宜先完課查蘆商完課無論總商散商均照通綱一律辦理近年奏銷後所欠勒限課銀委繫累商欠交之款綱商名下應交正課均經依限催完惟向來章程每屆上課之期運司派委鹽務候補數員率同綱總督催委員平日與衆商情誼不洽於鹽務底裏不明督催無權虛應故事每屆籠統完至八分以上爲率而此八分中孰多孰寡孰先孰後無從稽考是總商之拉勻算從中取巧其物議亦由此而起嗣後惟當遵照部議敕令綱總首先完納每屆奏銷將總商名下課款是否清完之處附案聲明仍由運司將總商另立簿冊散商亦立一簿將已完幾成未完幾成據實登注隨同銷冊詳文送鹽院衙門備查綱總無從牽拉衆商無從朦混開誠佈公共見共聞徵收亦當日有起色

    第四條捆運懸岸宜交全額查長蘆懸岸前於道光二十八年經 欽差王大臣查辦鹽務案內將無商州縣五十五處除有州縣自行運銷者十一處無容更改外其餘四十四處之河南懸岸二十州縣盡改票鹽仿照淮北成案先課後鹽無論資本多寡一經交課給票護運直隸懸岸二十四處予限半年責令各州縣或招商或招販一律整理倘商販無人責成各州縣領運如州縣實不能辦理之處仍由鹽運司遴員官運等因今查直豫各處懸岸除陸續招有新商具認外尚有豫屬之新鄭太康扶溝長葛直屬之成安開州並先經曾有商認辦復又參懸之豫屬鄢陵沈邱項城洧川又二十八年以後續經參懸引岸除隨據新商接認外尚有南岸之祥符許州禹州臨潁郾城直隸之永清邢臺澤隆平鉅鹿衡水唐山曲周統計二十三處內除衡水現有新商稟認試辦外其餘各岸疊經該司出示招商並通飭各屬一體廣爲招募迄今無商認辦引岸虛懸民食堪虞自不得不照案飭令官商販招運藉濟民食以補課款惟捆運多寡無定原與包額認辦不同若輩惟利是圖能多捆一包之鹽即多獲一包之利亦未嘗不願多運多銷而卒之所運無幾蓋亦有故或因資本微薄無力多捆或因岸地滯銷有虧成本以致未能按額捆運現在既準部議自應遵照飭令捆運之各官商如果情願包額認辦限一年之內出具認狀保結詳請諮部更名一面由司另行募新商稟認妥辦如有實在銷滯無商認辦之處每岸專案詳諮不復以籠統浮詞搪塞蓋懸岸爲中外所同慮捆運乃鹺政之弊端本無所容其掩飾也

    第五條長蘆綱總宜令更代查山東綱總雖系按年更換第山東先課後引長蘆先引後課綱總之責任兩不相侔換期太促必以甲年應完之課款責成丙年之綱總督催恐此推彼諉之弊必且層見疊出且綱總爲通綱領袖要在遴選得人非其人即一月一換無裨實政得其人即累年不換亦愜輿情蘆商殷實者少殷實而認真辦事者尤少年年更換恐中選之人無多而廢弛之患滋甚現經運司於舊綱總四人之內挑留楊俊元華禎斥退高凌漢黃昭融於本年六月具奏衆論尚屬允協嗣後綱總擬不必限定換期爲衆商所翕服者酌留接充如其不然隨時撤換詳請諮部查照

    第六條代銷融銷宜行分別查長蘆滯岸積引例準融與暢岸分成代銷當辦理融銷之初原爲蘆商疲累居多銷路又滯每至奏銷屆限雖引地積有存鹽而課項無措力不能完勢必紛紛參追各商以融鹽與融引事同一律稟請將積鹽融賣與別商銷售以所得之鹽價即交庫抵課惟復價一項歸買商完交其餘一切課款仍由賣商按限呈納仍爲保全奏課起見同治三年前任督臣劉長佑奏覆河南撫臣張之萬奏參蘆商把持案內將融銷引鹽一層業經詳細聲明有案可稽檢查近三年案卷亦系疲累之商或因正課無措或因復價到限無力措交不得已將所運之鹽融賣與別商運赴暢岸銷售其所得價銀由買商呈出交官以濟目前之急是賣商得價融銷即與自運銷售無異在買商既經按包交價並非得無課之鹽在賣商鹽已收價亦非上無鹽之課融賣融買事出兩商情願並非買商圖得便宜致有弊竇且代銷與融銷稍異之處代銷則賣主津貼銀每引三錢五六分至四錢不等其正雜課復價等款概歸買主完納融銷則買主代交正課六錢復價五錢解費二分一釐其餘各款仍由賣主自行完納代銷則賣主出津貼之費融銷則賣主有自納之款其辦法不同而使累商得稍資週轉則同賣者買者彼此扣算定價兩相情願則亦同所有各商融銷引鹽除捆運之商仍遵三年奏案飭令一概領引運鹽不準融銷外其行商融鹽應請照舊辦理免其禁革以保頹綱而重帑項

    第七條歷年積欠宜令代交查歸補庫墊積欠一項自道光二十八年清查案內共計銀二千三百四十三萬一千四百餘兩每年議定庫墊銀六萬兩積欠銀十一萬兩分年按引攤交每引攤銀二錢四分零自同治二年起因商力拮据改爲外引撥出銀一錢二分京引撥出銀八分領引時隨引完納其餘銀兩仍照案按限帶交嗣於同治五年因綱情愈疲稟請外引減交銀一錢京引減交銀六分自道光二十九年起至咸豐八年止除已完現商淨欠交銀五十九萬八千三百三十餘兩業經奏奉部覆準自咸豐十一年奏銷後分作五年代完又自咸豐九年起至同治七年止續應徵銀一百七十萬兩內除參懸無着銀四十九萬九千二百四十餘兩永平七屬官辦暨天津公共口岸未撥銀四萬四千二百三十餘兩現商應交銀一百十五萬六千五百二十餘兩內已完銀三十五萬六千七百餘兩連前實計現商共未完銀一百三十九萬八千一百五十餘兩其已交銀兩均經湊撥各餉動用按季冊報在案其欠交銀兩雖屢經嚴諭飭催無如各商僉稱因近年引地被擾被災領運失時額引滯銷商力拮据顧運顧課已屬萬分竭蹶前項積欠代交前商參累之款一時無力賠交委屬實情且近來參商迭出長蘆懸岸已屬不少若以此紛紛參辦通綱無商不欠幾至無岸不懸全綱掣動所關非細茲準部議除將欠交銀兩趕緊設法嚴行催交以清積欠外所有隨引先交之款按每年出庫引數覈計應完數目造入春秋撥冊聽候部撥至於欲紓商力必須減成本臣當另案陳奏

    第八條報災補運宜再詳查查各州縣詳報被搶被水各商引鹽有詳運司已經委員會勘尚未勘覆詳報者是以失鹽數目即院司兩處案卷已覺未能相符茲據該司逐細詳查除奉部覆準補運五六等年被梟匪發逆燒搶之甯晉臨城縣七年被捻逆焚搶之定州南樂清豐大名開州東明臨漳等州縣商人益德裕等被搶失鹽一萬六千零二十九包不計外實在據委員勘復陸續詳報之清苑等處商人被搶失鹽四萬五千六百七十七包又新城等州縣被水衝淹鹽一萬八千六百三十一包又已委未經復勘之濟源等州縣並未經委勘之安平縣商人被搶失鹽一萬零八百五十六包又因案情未符批飭覆查未據詳覆之溫縣等處商人在途被搶失鹽三千二百四十六包除由司核明照例分案敘詳並將未經通詳之各州縣分飭另行補報以昭覈實外所有州縣商名鹽數分別另造清冊呈送備查請將原冊封送軍機處並分諮戶部以備考覈

    第九條加筋抽錢宜行禁止查道光二十八年清查案內每包加鹽一百五十筋合計北鹽重五百六十七筋有奇南鹽重五百七十二斤有奇違者即以私論各商赴垞築鹽向由批驗所大使驗明秤掣按包編號之後始行飭商裝運前奉部飭即經該運司明查暗訪出示嚴禁並親赴關所查照鹽包挨次編列號數按包抽提當堂秤掣均屬相符訊據各商僉稱伊等赴垞按引築包均由批驗大使查驗秤掣編號有一鹽必有一引造關時按號抽提過秤既有官司稽查又有部砝斤兩衆目共睹非商等所能行私朦混且伊等深知例禁綦嚴亦當自顧身家何肯犯法取利至造關時裝載備掣者即系批驗所過秤編號之引鹽此外實在並無另有私築號鹽意圖夾私加斤情事復飭據小直沽批驗所大使王鳳岡以查明各商赴垞築運均系遵照部砝斤兩一律辦理並無夾斤加帶另築號鹽以備掣抽情弊出具印結詳送到司該司恐尚有不實不盡復經連日逐細查訪僉稱如一此後惟有嚴益加嚴督飭委員暨批驗大使認真秤掣不時密查倘有奸商夾私加斤情弊立即照例從嚴懲辦臣亦當不時由省委員赴津密查掣驗事宜斷不敢稍存姑息以杜流弊而肅鹺政至隨引每包抽收津貼錢五十文乃系同治六平海運案內各商公議捐作津貼漕剝民船之用並無浮收抑勒情弊業經另行詳明諮部覆準在案

    第十條墨筆科則宜加裁革查道光二十八年 欽差王大臣查辦鹽務覈定科則曰正雜課曰平飯曰補欠曰歸補積欠曰王範滿垣租息曰領告雜費曰緝費曰各項解費曰內外帑利共九款每引攤交銀二兩六釐刊單通行飭商遵照此木板之則也後有續增商捐款項因年限多寡並無一定一經捐足即由各商隨時稟請停止並非作爲定額是以向用墨筆添寫刊單之後同治三年河南撫臣張之萬奏參蘆商把持運使受其朦蔽案內指稱墨筆私加私用經前運司克明查出墨筆添寫者曰懸岸課曰捐補參價曰欽天監生息曰歸補緝費曰口岸泛工曰籌補津貼曰還墊辦公曰酌增領告曰朝袍冊寶曰修署曰報效軍需曰隨引復價凡十二款當將墨筆原委逐款造冊由前督臣劉長佑奏覆有案可稽嗣將朝袍冊寶六釐修署一分報效軍需二分三款先後停止同治六七年間因迭奉內務府奏派長蘆採辦絹箋以及蘆勇口糧並捐築金堤挑挖府河等事增添一款初曰寄庫還款改曰金堤還款其餘均照前奏之數並無絲毫加增此外又有南場各商稟添大河口延費一款南引各商捐添報效豫省協餉一款系不在通綱科則之例皆墨筆之則也至所稱領引時外加者三款查有津貼辦貢一款因前辦採貢緞商人張監歷年賠累各舊商公議情願每引津貼辦貢銀三分五釐又津貼辦公一款因總商辦公一切費用出自己囊衆商公議願每引幫貼辦公銀六釐迨因舊商星散新商心力不齊完交寥寥本年已將此二款停止矣至巡費津貼一款系承辦青靜滄鹽四處引地緝費裁減不敷通綱公議每引願幫銀四釐此爲保護引地而設應仍其舊斯三者外交幫貼之則也據該運司造具木板科則一冊續增墨筆一冊外交幫貼一冊並將領告科則款式呈送前來理合封送軍機處並分諮戶部備查至部議以浮費過重行令認真釐剔分別禁止臣亦深知蘆綱之疲由於成本太重銷路太滯而衆商亦稟訴苦累情形呈請拯救頃至天津與運司面商一切即日將各項科則酌擬裁減具奏以輕成本而挽頹綱以上十條就部文所指者逐細登覆至於引滯商疲全綱不振別圖補救之方容即於酌減科則案內另行具陳

    楚岸鹽引淮川分界行銷疏

    曾國藩

    奏爲楚岸淮南引地業經會商定議暫與川鹽分界行銷恭摺覆陳仰祈 聖鑑事竊楚省引岸被川鹽侵佔太甚經臣國藩於同治十一年三月間縷晰具奏嗣準戶部奏覆應由兩江會同湖廣四川妥議章程奏明辦理同治十一年六月二十五日奉 旨依議欽此恭錄轉諮前來臣等伏查行鹽各有引界今以川淮兩省之鹽同行湖北一界之內此暢則彼滯勢有必然近年淮南銷數日疲存鹽壅積無術疏通皆由川鹽到處灑賣遂使淮引之界幾被川鹺佔盡論鹽斤則色白味鹹川貨本甚於淮論搬運則下水順流川路較近於淮論民情則楚人食川習慣而已成自然論官事則川販聚楚驟禁而恐生事變故川私侵佔淮南引地雖屬大紊紀綱之事而有萬難遽變之勢今欲於積重難返之後挽回一二仍當暫分疆界爲徐圖規復之計湖北淮引之地九府一州此 國家之大法終古不變者也就川私侵淮之地而於其中收復數府專行淮綱酌分數府準銷川鹽者此目下之權宜四面兼顧者也臣等函牘往來籌商再四就湖北九府一州計之現定將武昌漢陽黃州德安四府先行歸還淮南專銷淮鹽其安陸襄陽鄖陽荊州宜昌荊門五府一州仍準川鹽暫行借銷議定淮分之界不準川鹽侵入分寸而川分之界仍可由淮商就中酌設子店撥售零引以明本系淮引地方不可喧賓而奪主一割而永棄前於沙市所設配銷局既於川販多所未便而淮銷亦並無成效應將此局裁撤移設新堤改爲分銷淮鹽局至武漢黃德四府內湖北所設抽收川稅水陸局卡亦一律裁撤禁止川鹽不得顆粒侵銷四府地界此會議分界之大略也淮鹽滯銷之由固由川私充斥而銀價日昂鹽價日貴亦屬有礙銷路初定章程湖北每銀一兩約易錢一千五百餘文今則增至一千八百餘文居民買鹽則用錢而局中售鹽則收銀水販成本因之暗增不能不量予酌減查楚岸定章本定每引售銀二十四兩厥後遞減至十九兩二錢現擬每引再減售價一兩二錢每正引六百斤定售銀十八兩所減之價在於應解鄂淮鹽釐內各半分扣將來銀價如跌再將鹽價隨時酌提以昭平允此減價之大略也地方州縣本有緝私疏銷之責若不加意整頓深恐完稅之川鹽雖申禁令而無稅之川私勢更蔓延加以潞私北私交相侵灌名雖定界仍無補於淮銷除湖北飭派緝私各兵勇照常佈置外所有武漢黃德四府擬擇扼要之地設卡分堵凡潞私北私及川鹽越界漏稅之私仍由臣瀚章通飭各州縣不分畛域幫同局卡實力緝拏每年年終由督銷局會同湖北鹽道視銷數之暢滯定州縣之勤惰開具清摺送由臣等會同考覈酌量勸懲以收實效一面由臣國藩責成運司督飭各場講求煎煉之法務使淮南鹽色白潔期與川鹽相敵倘有以醜劣低鹽運棧立將場員記過撤委此又講求緝務整頓鹽色之大略也兵燹以後戶口大減各岸應銷之鹽較昔年額數已屬極少而業鹽而謀食者人數日衆場井之產亦日多臣等不敢期銷數之極旺但求業淮鹺者不至因銷路被奪而遂絕生計業川鹺者不至因銷路被堵而引出事端是即兩全之道此次分界之後如果淮釐有贏鄂釐日絀即當補貼鄂餉期於勻分餘利而止如果淮銷仍滯川銷大暢即當嚴堵川私期於不侵新界而止若其軍事大順滇黔肅清川鹽自有本管之引地則今日分割之五府一州仍當歸還淮綱淮南引地行之數百年不刊之典臣未敢輕於議割也總之隨時體察川淮情形補偏救敝務在不戾時宜不墜憲章至湖南堵川之法前經臣國藩奏明俟湖北酌堵川鹽稍有起色續行奏辦現查湘省祗有嶽州常德澧州三屬行銷川鹽嶽州系達省會之門戶常德系入辰沅之要津均爲淮鹽緊要口岸亦經議定專歸淮銷惟澧州與荊州相近川鹽運往路捷價輕應暫分與川銷其餘未盡事宜俟開辦數月再行酌核續陳

    與劉星房都轉書

    曾國藩

    頃得讀閣下所寄鹽法節略一紙仰見擘畫精到籌謀深遠敬佩無已去歲變法之初規模粗具亦容有未盡善者今茲復欲小有變更以期保此大局此密益求密之道也第試行未久謗焰未熄忽又自改其前說適足以快讒慝之口此次小議改轍要須周浹詳慎不復少留滲漏以期十年廿年永不再改而後有以自立弟等雖未諳鹺政亦欲免竭管蠡以相佐助搜尋罅漏以相詰難謹就節略中所載及其所不載悉心研究竊以爲不足慮者有二未深晰者有四宜熟計者有三焉伏惟分別而詳示之辛丑五綱之殘課及清查扣留部府各款從前奏案每引加帶課銀五錢有奇此舊商之殘欠本與新販無涉戶部不能執甲所負之債而取償於乙執綱商之帳而追呼於票商且去年初改新章之時此項欠課業已奏明停緩豈甫經年餘忽從而追索之此其不足慮者一也活支外款本無成數撙節一萬即報一萬以候部撥撙節十萬即報十萬以候部撥假使外間動用已盡無分毫可供指撥戶部亦不能持籌以相問執簿以相責此項銀兩系兩淮額外樂輸或多或少或有或無其權操自尊處戶部不得爲政此其不足慮者二也節略中言此時鹽課皆當復還舊額方爲正辦不知所謂復額者復一百三十九萬餘引每引四百筋之額乎抑鹽筋復一百三十九萬餘引之舊而仍照新章併爲六百筋大引僅存九十三萬引乎由前之說則由六百筋而仍改還四百筋是成本驟加課額驟增辦理將大致竭蹶想智者必不爲此矣由後之說則較戊申綱之八十九萬引僅多行四萬引雖筋數暗與會典定額相符而引數究嫌短絀此弟等之未深晰者一也節略中又稱俱復舊額照科則即每引須加徵五錢有零不知尊意以爲此項宜加乎不宜加乎以爲宜加則二年以來每引止費六兩一錢有奇衆商已慣見而慣聞矣忽增五錢亦恐其因而裹足以爲不宜加則 國家課額自有定數去年議增二十萬引業已攤課而之輕今年議減十六萬引亦宜攤課而之重倘徑裁課額則人言藉藉豈不可畏此其未深晰者二也岸價之長跌非官吏所能爲力場價之貴賤則院司可以裁製去年陸公奏定新章雲官定場價不得過二兩四錢不許價居奇今節略雲場鹽每引加貴七八錢何以官不能制此其未深晰者三也去年奏定新章雲祗行一百九萬餘引滿額即止以防壅積乃節略中雲改票以來已運正引三百餘萬是兩年而行三綱之引矣其果壅滯耶則於百九萬引額滿之時即應停止不應自背前奏溢出額外自誇銷引之多而受壅積之害其果疏暢耶則此時不應忽有改圖減引之議此其未深晰者四也

    乙未綱之鹽從前陶文毅奏案本請分年帶運鹽既分十年帶運課亦分十年帶徵聞此綱至今鹽未運畢課亦未徵完去年陸公奏章乃稱爲乙未綱以納錢糧未運之鹽實與陶公前奏不合弟等已蓄疑於心矣惟力籌商輕本之法不得不思加筋既思加筋不能不指此項乙鹽爲名以爲所加之筋初非無課之鹽有識君子亦當深諒任事者之苦心第每引配帶二百筋兩年以來行引至三百萬之多則乙鹽全綱配帶已畢且溢出乙鹽之外矣此後每引仍加二百筋又將指何項鹽爲名將來淮南票引永以六百筋爲定例乎抑仍有改還四百筋之時乎若不奏明必爲言者所藉口此其宜熟計者一也去年陸公奏定章程雲自百引起至千引止厥後儀徵設棧乃改爲自十引起以便小販從前淮北試票所以從十引起者以其引地甚隘道里甚近民販甚小耳淮南則縱橫萬里交錯七省與淮北迥不侔矣進聞江廣各岸小販充斥規趨微利爭先跌價大販守候不利則折本賤售一轍既覆相戒不復再舉蓋大販之受擠於小販亦猶官鹽之受擠於私鹽似應禁革小販仍從百引起票否則鉅商畏縮實於大局有妨此其宜熟計者二也去年奏定新章雲被災舊商凡請運新鹽千引者準其配帶補運免課之鹽二百引如舊商無力情願自招新商代運者亦準配補二百引弟等竊以爲此條過矣每引六百筋內既有二百筋無課之鹽以千引計之因加筋而無課者三之一因配補而無課者五之一是無課者佔五百三十餘引也無課之鹽太多成本太輕岸價焉得而不賤新商焉得而不虧場產焉得而不絀往者綱商取巧之術有所謂淹銷補運者有所謂加帶融楚者淹銷云何船被水淹之鹽準其免課補運奸商則鑿沉無鹽之船而希圖報淹融楚云何食岸輕課之鹽通融行於楚岸奸商則懸閣應運之引而鑽營融楚二者之免課輕課其害較私鹽而更甚今日之配補無課其害較二者而更甚若不裁革此項則新商行票既受擠於小販又受擠於配補跌價賠本職是之由此其宜熟籌者三也凡此數者弟等未經身履或莫悉其機要十年以來國家大政惟此事足挽回元氣閣下與陸公之忠藎士林所共仰也然裁抑滋多謗讟亦鉅其初規有未善者此次小議變更不可不詳盡周至務使目前無遺議日後無流弊庶足宏濟於艱難耳

    請收回淮南引地疏

    曾國藩

    竊照楚省本系淮南引地定額最多銷鹽最廣從前淮綱盛時歲徵各岸課銀甲於天下徵諸蘇省者不及十之一徵諸江西安徽者不過十之三徵諸兩湖者則居十之六是淮綱之興替全視楚岸之暢滯爲轉移軍興以後長江梗塞淮鹽不能行楚經楚省督撫奏明借食川鹽原屬權宜之計臣於同治二三年閒整理鹺務維時淮商即以收復楚岸爲請祗因引地被佔十有餘年行之既習爲常禁之未便太驟是以暫將鄰鹽釐稅酌量加重原冀川私本重而日衰淮鹽漸進而日旺不謂川販巧於遷避百計漏釐每運兩引之鹽僅完一引之稅臣訪知其弊上年曾派委員至宜昌會同楚省委員公同掣驗本年又減淮鹽之釐期收敵私之效非不多方補救乃查鄂湘兩局積壓淮鹽不下十餘萬引存數極多銷數極滯而川私紛至沓來較前尤盛推原其故總由鄂省利食川鹽雖有掣驗之名而明讓斤兩近聞宜昌抽收川稅仍不過六七折以致川販成本太輕來源愈旺是前此繞越而偷行者今更肆行而無忌川鄂官商幾忘引地之應屬何省請舉淮之受害於川者數端爲 皇上陳之淮鹽逆流上駛歷長江洞庭之險每船至少須裝千餘包船笨載重計自瓜洲開行非四五個月不能達鄂非六七個月不能達湘偶遇暴風山磯立時淹沒鉅萬本銀悉歸烏有川鹽則自川江順流而下勢等建瓴雜用小船便捷異常計程途則淮遠而川近論舟行則下易而上難此運道捷於淮者其害一也淮南之鹽以餘東呂四兩場爲通場之冠俗所謂餘呂真梁者也從前暢行楚岸其鹽色之潔由於商力充足本年所產之鹽堆至次年始行開售堆愈久則滷愈淨近年垣商疲乏隨收隨售鹽色不無稍減川鹽則自行楚以後廣開井其色甚白其質甚幹川販因之而居奇淮岸因之而日廢喧賓奪主莫斯爲甚此鹽色之勝於淮者其害二也淮鹽定章以五百引起票系有鑑於道光末年改辦票運不拘引數聽商稟認厥後承辦數千引之大販皆爲一二引之小販搶運所誤故新章定以限制一以杜無本冒充之弊一以驗有力承運之資計請鄂湘引票五百引非現銀六七千兩不辦川鹽則計斤不計引集資數百千即可辦運鹽皆散裝既官私之莫辨釐不預納亦來去之自由此籌運之巧於淮者其害三也鄂湘兩局售鹽皆以到岸之先後定出售之遲速鹽不到輪不準搶賣近數年來銷雖極疲商未跌價深得整輪之益當在船守風抵岸守輪計一檔之鹽非一年之久不得脫銷川鹽則到處可售得價即賣銷路廣則窮鄉僻壤遍地皆私賣價輕則鋪戶行家非川不鬻此籌銷之便於淮者其害四也有此四害淮何能與川敵川鹽一日不停淮鹽一日無暢銷之望議者謂川鹽停止於川省業鹽人等有礙殊不知淮南通泰二十場垣商煎丁以及鉤摃捆忙人等不下數百萬戶兵荒年久困苦顛連爲從來所未有滿望江路通行規復引地徐圖轉機不料鄂湘最暢之岸盡爲川私所佔西岸亦爲粵私閩私所佔場商倒歇之家固衆而煎捆各役失業之人尤多比之川省業鹽者何止數倍凡認淮引之商屢赴臣衙門呈遞稟詞請堵川私幾無虛日譬之家有田產任客民多年佔據爲尊長者忍視子弟之啼飢號寒而不爲之救有是情乎至湖北軍餉原以川釐爲大宗刻下發捻俱滅軍事大定鄂省存營極少餉項足敷週轉淮鹽內亦收鄂釐淮銷果暢鄂餉即因之而增此時堵止川私核與前準部文俟淮運暢行應即申明舊章嚴禁鄰私毋任侵佔等語相合相應請 旨敕下四川湖廣各督撫停止川私行楚以復昔年之舊制而收經久之利權臣職司鹺榷歷有歲年所徵課銀因軍餉緊要未能多籌解京私衷抱歉耿耿於心今雖交卸鹽篆猶思籌異日之有餘補近年之不足我 朝鹽法沿明舊制畫分引地系大經大法一成而不可易今南北軍務告竣而不力爭以圖規復則二百餘年之憲典自臣而隳其拂逆商情斂一日之怨厥咎猶輕敗壞成法貽後世之譏厥咎更重用是縷晰具陳如蒙 諭旨準禁川私應如何分立限期漸減漸停如何巡緝粵私潞私浙私閩私不復抽收鄰稅統由新任督臣馬新貽核議章程奏明辦理

    復李少荃中堂論輪船運鹽書

    李宗羲

    頃奉小除夕手書擬將鄂湘西皖淮鹽酌分二成交招商局輪船裝赴各岸交卸等因仰見碩畫周詳無遠弗屆招商局果能得此大宗水即多一層餘利洵是善策惟於淮鹺大局頗有關係不得不博訪周諮細加討論其中窒礙殊多請爲中堂縷晰陳之淮鹽定章以船到之先後爲賣鹽之次第輪船行走極速凡狡黠運商自必樂於僱運以爲先到搶售地步已恐有紊輪章其自置江船及向有結實船戶攬裝者又必以輪船吊包起駁拋灑尤甚且每票五百引分撥二成不能同日開江同時到岸另須派友照料費用尤增揆諸衆情未能盡愜況何商應裝輪船何商應裝江船分派難均徒滋爭端其窒礙一也近年鹽運到岸守候輪到速則一年遲則或至十七八個月不等商鹽上倉者居多或即用紅船久守亦聽商便輪船到岸不能停留必須將鹽筋全數起岸江楚各鹽倉前已均有盈滿之患深恐輪船承裝之鹽猝然擁到無倉堆儲其窒礙二也尤有甚者淮南鹽祗此數裝鹽船隻日見其多各岸銷數並未能暢以致船戶生計愈絀現在儀徵棧前停洎江船少則千餘號多則不下二千餘號以每船十二人計之約水手二三萬人竟有一兩年不能攬載者或將船隻變賣或拆船板零售世香省三皆目擊情形馬端敏公任內因運商剋扣水江船船戶聚衆滋事幾釀巨案前事不遠可爲殷鑑今江船之困苦如此若再酌分二成撥給輪船各幫船戶一聞此信難免聚訟不休其鋌而走險糾衆滋鬧更在意中其窒礙三也洋船不準裝鹽載入通商條約近年間有洋船裝鹽駛赴江楚均經關道查辦議罰若中國輪船一準裝鹽洋人勢必效尤雖責成儀棧關道鈐束不準外國輪船裝載淮鹽但洋人有所藉口倘竟裝運岱鹽及別項私鹽闖入長江貽害何可勝言其窒礙四也有此數層似覺礙難照辦事關淮南全局謹就管窺所及縷瀝陳中堂燭照如神統希鑑而原之

    收回淮南引地應遵部議迅速舉行疏光緒二年

    沈葆楨

    竊維古今財賦之源自丁漕而外以鹽榷爲大宗淮南額課甲於天下幹隆年間兩淮每年解部正款極一時之盛每遇大政如掃蕩伊犁平定金川淮南捐輸餉銀自一百萬兩至三四百萬兩不等 天語褒嘉載在典冊此固 列祖 列宗締造之宏規亦古不磨之良法也自粵逆倡亂長江梗阻前署湖廣督臣張亮基奏請借撥川鹽行楚而鹽法一大變咸豐末年兩淮⺻廢停土亭荒商逃困幾蕩然矣同治初年前兩江督臣曾國藩克復安慶奏定淮南新章迄今十有餘載第因奏復引地迄未果行兩湖銷鹽尚不及定額之半而通泰二十場產浮於銷遞年積壓幾無隙地以容之臣於上年十月蒞任疊據場商運商聯名公稟請復楚岸值此滇黔肅清川省自有本管引界前所借銷淮界不應久假不歸臣正與兼署湖廣督臣翁同爵諮商會議間接準部文議覆御史周聲澍禁川復淮一摺並安置川商整頓淮綱之法酌議章程五條奏奉 諭旨準飭臣等實力奉行伏查部臣統籌全局就盈虛之數酌損益之宜實屬一秉至公規畫久遠昔漢臣司馬遷之傳貨殖曰太上因之其次利導之其次整齊之今以淮鹽固有之楚岸仍令歸淮因也以川鹽應銷之滇黔責成川運利導也令川省查封私井令楚省復設巡卡令淮南講求煎煉各杜其弊而整齊之也臣所謂關係 國家大計者謹以裕 國利民兩事爲 皇太后 皇上縷悉陳之查楚省抽收川釐湖北每年報部一百五十餘萬串約計合銀不足九十萬兩淮鹽銷楚岸一引從前奏明可得釐銀六兩三錢有奇嗣於分界案內減收一兩二錢實收銀五兩一錢二分七釐加以課銀每引由督銷局收銀一兩二分三釐共收銀六兩一錢四分復引地復每年即以增銷十五萬引而論可收銀九十餘萬臣擬令淮商每年包完鄂餉銀九十萬兩如銷足十五萬引即以釐課全抵鄂餉萬一銷不足數另由準商按引攤賠必使鄂餉收足九十萬而後已幸而溢銷其釐課亦盡歸鄂餉使鄂省費一分疏銷之力即獲一分疏銷之利由督銷局隨銷隨解不由運庫轉撥使鄂省無蒂欠之虞其湘省禁川后淮銷必暢所增淮釐每年斷不止如川釐收錢三四萬串毋庸另議津貼是於楚省餉需必大有裨補非僅毫無所省已也淮南自定新章運商獲利頗厚前此招之不來者今聞收回引地之信趨之如騖將來增引時必須收捐掣籤方昭公允曩者認運各舊商如清水潭直省賑濟本省工賑均已繳過捐項數次始準常年辦運今新商事同一律楚岸引價尤昂此項捐輸以每票收銀數千兩計之必可集成鉅款藉充中外緊要之需所謂裕 國者此也鹽爲民生日用所必需少則淡食多則壅滯故立法之始必先計戶口之數以定額銷之數計額銷之數以定額產之數場與岸呼吸相通首尾相應方持久而不敝乃淮額未復而淮產日增無怪場有岌岌不可終日之勢前數年非不急圖規復淮界其如滇黔不靖川鹽亦無出路何是以湖廣督臣李鴻章四川督臣吳棠交章陳奏川鹽不可遽停湖廣督臣李瀚章力主淮引未能驟復並非意存畛域實有萬不得已之苦衷現在情形則與前迥別正當乘此機會移侵楚之川引轉而復滇黔之舊額譬如客民初因無籍可歸不得已而賃田耕種一旦本籍自有可耕之田斷無捨己耘人之理倘不此之圖恐再閱數年如雲南之昭通貴州之貴陽等屬例食川鹽口岸其民斷不肯茹淡將另爲他鄉所佔彼時川淮交受其困恤淮則川患生計之絕袒川則淮滋鋌險之虞煎丁捆役以及船戶人等兩省奚啻億萬同時怨望難保不句串巨梟激而生變御史周聲澍原疏部臣覆奏皆有見於淮商今日之病即川商前車之鑑欲求兩全之策必於此時急圖收復淮鹽引地並復川鹽引地庶川淮商民各得其所源源辦運視爲世業所以息目前侵灌之爭利猶小所以弭日後無形之患利獨大所謂利民者此也

    或者謂淮鹽不如川鹽之白難強楚民棄美而就惡抑知食鹽者以鹽味之濃厚爲美不以其色也販鹽者以鹽質之幹潔爲美亦不以其色也蓋味濃厚則一勺之鹽可抵兩勺之用質幹潔則行遠無滷耗之虧臣到任以來戶場商環訴哀籲者殆無虛日臣謂上策莫如自治求人必先反己周諮博訪鹹謂淮鹽質勝於色臘月醃物交春不變本爲楚省所重年來場商以資本佔擱不暇精求場員以泄沓成風不復過問丁只圖多煎爲利火候不齊煎成委之於地與塗泥爲伍由而場無所遮蔽沿途風沙雨屑入之收垣後爲其不銷也愈不知愛惜踐踏焉飛灑焉出運後又有船戶之攙和子店之作僞並有參以石膏者而鹽味不可問矣場產向有定額嗣因有產不及額者乃改章以現產之多寡爲配運之多寡所以勵溢產而戒短額也各場垣遂相率虛報彼此效尤拙者積年老堆纖毫不動巧者隨收隨運餘滷未乾水販領一包之新鹽逾旬而僅得九折而鹽質不可問矣即如餘東呂四所產向爲淮南各場之冠其白與川鹽匹敵乃因盡收盡運鹽新而滷耗多湘鄂水販交棄之願取其色低次而質幹潔者則謂楚民偏重鹽色此耳食之言也實則淮鹽累年滯銷無力加意講求失其本來面目耳臣竊念積弊已深莫可窮詰不得已寬其既往派委坐補江西督糧道段起江蘇候補道龐際雲帶同廉幹委員令赴通泰二十場逐堆清丈丈量準而虛報之弊絕虛報絕而鹽之等差方按籍可稽該道等不避勞怨破除情面竭兩月之力躬歷各場一律查竣臣飭取各場樣鹽親自查驗其積年老堆幹潔純淨質味均佳者亦復不少已令先盡老堆派運不使新堆驀越老堆盡後隔年之新堆又成老堆則水販轉輸無滲滷之耗責成場官嚴飭戶場商多購蘆蓆凡煎鹽堆鹽之地均令下有襯墊上有遮蔽即由而垣中途亦護以蘆蓆俾御風雨此後出場之鹽仍有鹽味淡鹽質雜及多滷耗者商革官參夫而後再嚴沿途之攙雜泥沙並禁到岸之減扣斤兩責成淮南總局儀徵鹽棧及各岸督銷局層層鈐束冀挽積年之弊端以便兩省之民食至川鹽行楚售價本貴於淮以釐重也今擬撤卡停釐嗣後川價益輕難保川私不抵隙而來多方侵灌湖北之平善壩實爲川淮毘連扼要之區必須專派大員調集船實力扼堵此外何處宜設專卡何處宜設分巡臣斷不敢以湖北有督銷之責稍存推諉一切巡緝經費亦當由淮商籌措責成現辦湖北督銷局廣西補用道程桓生選派熟悉地勢之委員前往各該處相度機宜妥議通稟會商川楚各督撫臣和衷妥辦李瀚章翁同爵王文韶皆素抱公忠心存 君國接到部臣此議必能力破疑恪遵成法蓋鄂省所慮者餉項之不足耳今則餉有來源矣川省所慮者邊引之未復耳今則鹽有去路矣是規復淮引在川楚並不難行於淮綱萬不容緩相應請 旨敕下湖廣四川各督撫臣遵照部議從速辦理俾淮引早復一日場早紓一日之困 國家早收一日之利大局幸甚再湖南平江所食鹽並非土產仍由淮南運銷凡煎鹽⺻底結塊者曰鹽各路均以下等視之而平江專以爲美其味苦而有力其質堅而不耗其價廉平江非此不食各私無從灌入故銷路獨暢該岸於同治五年據湘商專認請票較早不隨湘綱衆商給運所收課銀系匯入上下半年奏報合併聲明

    兩淮鹽價仍難議增疏光緒二年

    沈葆楨

    竊前辦西征糧臺戶部侍郎袁保恆奏請各省酌加鹽價一案兩次接準部諮令各督撫專案奏覆等因先經前署督臣劉坤一劄飭運司及各鹽道體察籌議因未覆齊是以未經覆奏現經臣催據各司道先後詳覆前來伏查袁保恆加價之議意在裕餉贍軍西陲需用之繁待餉之急無有過於今日者臣責司鹺榷苟有裨於度支何敢不竭盡心力冀涓埃惟淮務大綱首重疏銷而疏銷莫急於便民便民莫急於輕本三者相輔而行缺一不可兩淮地多廣但系產鹽之區而非銷鹽之地其引界淮南則重在江楚淮北則重在皖豫販私例禁固嚴而隔省則呼應欠靈地廣則耳目難及兵燹以後各引地久被鄰鹽佔銷至今未能遽復緝無票之私非易緝有票之私尤難淮南近年造報鹽釐日見其減淮北部限以八個月爲一綱從未依限銷足至速亦須十個月方能辦竣一綱又因統計綱分尚短四綱故縱能稍稍提早亦即按辦新綱並無以四個月帶銷積引之說鄰鹽路近而價賤淮鹽路遠而價貴避貴趨賤人情之常若於鄰界毘連之處高淮價而欲鋪戶水販舍賤就貴雖法令亦有時而窮此加價有礙疏銷之實情也鹽爲民間日用所必需減一分售價即紓一分民力從前鹽法祗徵鹽課不徵鹽釐軍興以來各省藉鹽釐以濟軍餉始則分抽繼歸統解淮南雖迭次奏減而湖南湖北江西各岸每引尚收六兩有奇至八兩有奇不等淮北五河正陽兩卡每包收釐錢五百文已歷有年所課釐並計比較疇昔僅徵課銀爲數已重楚西等岸又因銀價日昂錢價日跌民間以錢零買價已暗增日求減輕而不可得此加價有礙便民之實情也商人辦鹽必先計算本利是盈是虧盈則不招自至虧則招之不來原奏先請每筋酌加三四文嗣減酌加二文夫曰二文至少也殊不知兩淮引額重於他省淮北例定每引四百筋淮南例定每引六百筋即就每筋二文計之淮北每引須加八百文淮南每引須加一千二百文無論就場徵收或隨課並納終須歸入成本覈算商力實有未逮且前運商運鹽到岸場商收鹽入垣皆因積壓過多非守至一年有餘不能脫售因之有滷耗之累住日之累銀利之累轉輸愈滯折閱堪虞與初定章時情形迥乎不同此加價有礙輕本之實情也以上各層臣就各司道之所詳證以近日之商情參以曩時之成法周諮博訪衆論僉同兩淮課釐所入雖未能復全盛時之舊而每年淮南北統計已在三百萬兩以上歷年報解京餉全恃鹽課西征各軍如老湘一營專提淮北之釐此外淮軍月餉江南留防各營軍餉又特撥之 萬年吉地 惠陵等工程緊餉皆取資於鹽釐邇來江皖滯銷大有江河日下之勢各項撥款支絀不可言狀兢兢自守猶慮失其舊觀萬一因增價而缺銷因缺銷而誤運必致課釐大形短絀竊恐所益於軍需者徒有其名所損於 國計者深受其實臣固不敢稍涉諉卸存畏難苟安之心亦何敢輕易更張致得不償失之患

    淮商遵完川鄂餉銀懇立限收復楚岸疏光緒二年

    沈葆楨

    竊收回淮鹽引地一案欽奉 諭旨令臣等妥速會商先期奏定等因當經分諮各督撫臣一面飭司督同淮商籌議去後茲據運司歐陽正墉取具各商切結加結詳覆前來臣查淮南額重課緊取資於兩湖者居十之六兩湖引地爲萬煎丁所託命亦千古鹽法之常經今通泰二十場山積塵封幾無隙地情之急迫如彼部議之嚴切如此司淮鹺者居今日而不圖規復引岸上無以循 列聖之矩矱下無以拯窮海之生靈清夜捫心可勝負疚顧禁川復淮前督臣曾國藩馬新貽均奏荷 飭部議行而迄未就緒者滇黔軍務未靖川鹽無所歸宿各省籌餉同一緊急爲淮計無暇爲川鄂計顧此則失彼此川鄂兩省所以不得不交章請援也現在川省運黔邊引業經四川督臣丁寶楨籌借鉅款官運商銷在川且存讓淮之心在淮敢吝貼川之費傳曰以欲從人則可書曰同寅協恭和衷哉是欲復淮必須事事爲川鄂設想方合同舟共濟之誼臣博採議集思廣益熟籌三事敬爲 皇太后 皇上縷晰陳之一曰包餉宜信就淮南餉事而論每年部撥京餉四十五萬兩尚未能解足八成他如出關緊餉貴州甘肅烏城東三省等處撥餉或酌量解濟或絲毫未解支絀至此豈有餘款可籌然既經戶部議令包完論成本未免驟增論公議實無旁貸在謀鹽票不得者聞有加引之說輻輳而來雖勒以重捐亦其所甘然謀夫孔多未必能守此大信竊思商循世族之所鬻甘苦備嘗所籌必遠與其招新商終不能爲萬衆無遮之會不如保舊商可以鞏百年不拔之基臣督同運司傳集衆商許盡鄂湘原認之引循環轉運不再另增新引以撓其權而奪其利名該商仰體 朝廷德意情願每引捐繳銀二兩鄂湘兩岸近年本可銷淮鹽二十萬引禁川以後以增銷十五萬引計之共可銷三十五萬引每引二兩可得銀七十萬兩加以原奏課釐九十萬兩共合一百六十萬兩擬以一百萬貼鄂六十萬貼川鄂省向收川釐分正稅加稅公費三項加稅內有分解淮局之款統在此百萬兩查照向章分別抵扣每年包繳之銀由督銷局按月分解責成淮商於年終截數統算缺則如數包納溢則留備滯銷業與各該商堅明約束取有切結達部將來淮商短繳絲毫微臣願當其咎此恪遵部議開誠佈公先示大信之辦法也

    一曰定限宜豫淮南場盼引地之復有年矣一旦議禁川鹽不啻久旱之遇甘雨朝發令而夕奉行猶苦其緩情也亦勢也惟川鹽運鄂所以勝淮者淮收現銀川收期票歷時既久帳目滋繁非寬以歲月無從清理即川省修復邊引亦斷非一蹴而幾之事夫趨利每敗於欲速而用志尤貴其不紛川鹽自井次起運以達宜昌完稅後分赴荊襄等府若先禁其出售則舊積者何由歸本若先禁其入楚則已運者勢難折回臣悉心酌議應以此摺奉 旨之日起立限一年截止川鹽出運以清其源自截止出運之日起再限六個月一律運竣自運竣之日起再限六個月一律銷竣而其流亦清倘已屆限期而川鹽尚有尾數存岸或由川商覈算存本歸淮商收買搭銷以免轇轕亦兩全之計截止川鹽起運之日即平善壩設卡之始設卡後限內有票川鹽由卡驗明仍歸鄂省照常抽稅放行淮南應於鄂之宜昌樊城湘之澧州等處酌設督銷淮鹽分局仍歸總局統轄俟到岸川鹽售銷過半方將淮鹽運往各分局先行儲備全數封存俟川鹽限滿銷竣方準接售淮鹽如此寬以兩年則川商舊欠可陸續收回川井新鹽可陸續減運彼時開辦邊引官運商銷必已着有成績此遵部議不求速效次第就理之辦法也一曰用人宜慎既禁川鹽必停川釐川釐既停販則利其本輕民則貪其價賤雖免私梟不乘閒抵隙而來引地既經收回責商包餉淮商命脈所繫在此川鄂餉源所繫亦在此關係既極重大籌畫不厭精詳大概以不擾民爲第一要義而關鍵在乎用人用人當則緩急弛張悉中肯綮自能民懷德而梟畏威臣擬揀選廉明精細力持大體道員先行商諸湖廣督臣李瀚章必求彼此深信再行會同奏派在平善壩設立緝私局總理其事應如何添造船如何抽調旱隊如何設立分卡如何揀派委員統由該員屆時妥議通稟會辦襄陽一帶爲潞私侵灌最盛之區亦應派員前往聯絡地方官力籌堵緝以後湖北四川州縣協同淮南緝私爲淮出力與爲川鄂出力無異三省合爲一家隨時會商勤者獎之惰者汰之此遵部議用人得當私淨官行之辦法也至淮南鹽色自去年清理場垣先盡老堆捆運臣日與場局各員加意講求未嘗片刻懈弛現在運鄂之餘東呂四石港金沙伍佑各場鹽筋滷淨質潔漸可與川鹽相敵向來色次場分經現署泰分司許寶善飭取各場原滷用灰重淋一次調集丁入 試煎呈驗鹽樣一律潔白如霜所加工本每斤不足一文考究既精整頓尤易爲力臣已飭分司場員如法煎煉兼以鹽色之高下定售價之低昂別場員之勤惰鼓舞而督責之以期鹽色蒸蒸日上斷不任其以低次滷重之質自取滯銷夫運鹽者商食鹽者民從未有不便於民而商能獲利者倘禁川之後淮局以低鹽充數致鄂民有食貴食惡之苦臣願受湖北督撫臣參劾不敢置詞臣以二百餘年固有之引地費百數十萬各商之血本披肝瀝膽求助鄰封豈好爲苟難哉實有鑑於 祖制必不可違部議必不可梗 國計必不可誤戶必不可無以爲生萬不獲已之苦衷當爲川鄂所共諒臣一面具奏一面諮商湖廣四川湖南各督撫臣將臣所議各節是否允洽秉公妥議迅速覆奏並諮明臣處以便會同次第開辦仰副 聖主整飭鹺綱之至意再粵鹽佔銷湘岸應俟川鹽禁絕後另再察酌情形奏請辦理合並陳明

    皇朝經世文續編卷四十五

    戶政二十二鹽課四

    瀝陳閩省鹺務積弊請改行票運釐課並抽疏同治四年

    閩浙總督左宗棠 福建巡撫徐宗幹

    竊查福建鹽課自 國初定製歲僅徵銀八萬五千餘兩雍正元年各場委官監管地方官隨處設卡委員收稅先完課而後給單聽其配運售賣至幹隆七年 奏定盈餘銀十四萬一千餘兩較之原額增至兩倍後因歸商辦理劃地方售即以常年所收稅銀作爲引額此法一變商之浮費遂增鹽之行銷遂隘後人補偏救弊朝令暮更於是分而爲官幫爲商幫爲縣澳官銷引滯則責令各商代銷舊商欠帑則勒令新商攤補迨道光年間一變爲僉商再變爲試辦三變爲官運而鹽法之敗壞極矣就西路商幫論之一商倒幫分派各商代課課額愈多成本愈重又加以規費之需索流交之帑息溪海之險阻虧折坐耗不數年而資產蕩然倒罷相繼此商幫之積弊也商幫倒懸帆額無人認配則又變爲官運試辦之始銷路尚覺疏通迨其後官視爲利藪開銷挪墊虛抵搪塞辦運者扣費以入私督銷者賣私以取盈餘比課額太懸則又捏報失水搶毀等情上下分肥弊端百出遂致所領成本逐漸銷磨此官運之積弊也縣澳各幫距場較近收私賣私習爲固然其始地方官姑爲隱忍久之官勢浸衰私梟浸熾遂於埕私場私包私船私幫私引私之外復有糾黨持械明目張膽之擔私與官爭利與商爲仇到處皆然無從捕治此縣澳之積弊也福興漳泉各府二十一廳縣謂之官幫向皆歸縣徵收毋論已未徵存均應按日計算責令完納久着定章奈州縣畏難苟安任人包辦名曰戶戶者即館辦之別名也其因地方民情刁悍不敷徵解者有之而獲有盈餘者亦不少乃因甲年所收之錢必待乙年 奏銷遂相率以二三分抵兌藩庫軍需冒銷無着之款避免革職處分其餘則盡飽私囊攘爲己有雖歷任鹽道嚴札頻催而抗延不交竟成積習此官幫之積弊也各場員有督曬配運之責有緝私修坎之勞今因場署大半無存官坎莫考遂不駐場經理借寓省垣遇有海私進口商人收買運銷各場員則冒認場分指私爲官截角收費藉圖漁利以致埕坎全廢遍地皆私濱海愚民久不知場員爲何官配鹽爲何事肆無忌憚糾衆橫行此場務之積弊也夫鹽爲天地自然之利綜計閩省全年財賦以四分計之鹽居其一惟利之所在弊即叢之雖軍興十餘年閩省被禍較他省爲輕閩省鹽課較他省爲少而積弊相沿竟至日引月長全綱不可復問此臣等所以亟籌通變之方也咸豐元年戶部奏閩省商疲引滯請飭在於就場徵課按包抽稅二條詳細妥籌擇一可行之策另議章程據實具奏已奉 俞允嗣因上下游軍務繁興未及查辦奏覆至咸豐三年又據御史蔡徵藩條陳閩省鹽務請修復收稅舊章按照現商完課數目改收場稅關稅一摺又奉 下詳悉妥議切實具陳後經前任督撫臣 奏請將續倒懸額七百五十餘帆試行招販辦運行之未久成效無聞竊維兩淮改票之案在承平之時一經變通課額較旺即近年皖浙被兵之後商散民窮舉行票運釐課並抽亦復有裨軍餉閩省僻在海陬山水險阻雖非商賈輻輳之區然各屬地方被擾較輕西路各幫舊商猶在其閒官幫戶藉此營運者又復不少誠能改行票運仿照皖浙辦法釐課並抽其餘冗費概行裁革並飭各場員駐場督配各府州縣分設局卡重抽私販開設官行勻配銷數下游濱海一帶產鹽地方酌撥師船梭巡以杜擔私船私偷漏或可稍事補苴據福建鹽法道吳大廷稟呈條款請 奏前來臣等查閩省鹽務積弊相沿已非一日全綱受病亦非一端該道所稟洞悉弊源計惟改行票運釐課並抽庶可藉圖整飭除現定條款甫議試行尚有未盡事宜批飭隨時妥籌稟辦外合無仰懇 天恩俯念閩省鹺綱疲壞准予改行票運試辦一年限內容臣等督令該道盡徵盡解免計分數考成俾得力籌整頓察看一年限滿如果行有成效再行奏請着爲定章

    閩省鹽務改行票運釐課並抽章程

    福建鹽法道吳大廷

    一釐課並抽以濟軍餉也查閩省西路額鹽每引六擔七十五筋應徵課費銀二兩八錢三分三釐三毫三絲六忽東南路並各縣澳每引一百筋應徵課銀一錢五分東路細鹽每引一百筋應徵課銀七分五釐漳州府屬之龍南海長平並龍巖州暨漳平甯洋八州縣每引一百筋應徵課銀二錢三分二釐筋重既多寡不同課額亦輕重不一今擬改行票運自應酌中定擬釐課並抽以昭平允查西路各幫距場較遠運道維艱每引擬抽課銀二兩八錢四分加耗銀二錢八分四釐再抽釐金銀一兩四錢二分釐課兩項共合抽庫平紋銀四兩五錢四分四釐其東南路並各縣澳及漳龍各州縣每引擬抽課銀二錢八分加耗銀二分八釐再抽釐金銀一錢四分釐課兩項共合抽庫平紋銀四錢四分八釐如此分地定數變通抽收則商販配鹽運銷不致畸重畸輕俾歸劃一

    一分別票額以利轉輸也西路定章以三十引起票東南路並漳龍各廳縣均以一百引起票以期易於週轉其應繳課釐議令買票時先繳一半其餘一半到地銷售由局收繳

    一分設局卡以便稽查也查向章商販請引均須就場捆配近年場務廢弛任聽海船裝鹽私相買賣名曰便海流弊滋多今擬重整章程除嚴飭各場員分赴本任覈實配運外凡有商販請票均須按場捆配以示均平現於南臺設立鹽務課釐總局凡鹽筋由海運到省先於館頭閩安等處釐卡查驗進口再由浦下關按擔盤驗上倉即隨時報明總局如有夾私多帶查出重罰或系無票之鹽將船照扣留押送總局照西路例加倍抽收一律清繳再議指銷引地補票起運其各府州縣一體照辦

    一票岸兼辦以冀暢行也閩省商力疲乏不得不議變通之法以恤商艱但各商承辦有年因課費太重引岸滯銷虧短成本者固閒有之其中善於居積獲利倍蓰者亦不乏人現在改行票運並裁革冗費專顧課釐各該商具有天良更宜踊躍轉輸以期日有起色今擬票岸兼辦先查明某商年認某岸篷引若干仍責令照舊認岸買票運銷該地應開設官行亦先盡認岸之商捐請若該商稟明無力承辦再準他戶捐充其無商認運地方盡招新販若有力之商情願兼辦別岸者亦聽其便如將來行銷暢旺額課銷完準其額外多請但均須請領新票不準以陳引混淆其有坐擁厚貲巧爲趨避者除查明有無欠課分別追繳革退外仍從重勒捐運本以爲取巧者戒

    一開設官行以貲考覈也鹽不歸行則漫無稽考夾私搶售有礙疏銷今擬於省城內外及各府州縣地方勸諭殷商捐請牙帖開設官行凡官鹽到地須先投行掛號準其酌收行用每兩二分該官行即以到地之遲早爲配銷之先後若兩戶之鹽同日到岸者應以掣籤之先後爲準俾免壅滯南臺所開官行每遇鹽船進口一切繳照盤驗等事均由該官行代爲經理俾臻迅速

    一裁革冗費以紓商力也閩省輸納名目甚繁費耗綦重再加以各衙門酬應向章如鹽道到任有填衙門包及三節兩壽之規禮其餘各場署及幫地文武各衙門所費不貲積習相沿商力益困今自本署道始凡一切陋規概予裁革俾各商販專顧課釐別無浮費自應急公報效設法疏銷

    一截清存引以杜影射也各商遠年存引倒罷之後往往抵給有力之商賤價售存遂得運無課之鹽而舊欠之課仍歸無着今擬改行票運一概將陳引暫停均須買票起運以歸劃一其各幫地已運未銷之鹽飭各商趕緊覈實報數認完厘金免其重繳課項以示區別

    一酌加耗鹽以示體恤也查舊章各幫均分別路途之遠近每正鹽一擔酌加餘原耗折耗等名目或十餘筋至四五十筋不等今擬悉仍其舊凡官鹽掣驗準其照章照幫加給耗餘筋數折算並許準免課釐

    一整頓官幫以足徵額也查官幫之二十一廳縣向系各該地方官請引運銷完繳課項近年以來率藉口於私鹽充斥官引不行每屆奏銷只完二三分以顧考成其實戶包辦輸於官者甚鉅要皆挪作別用甚或竟入私囊以致積欠愈多錮弊難挽今擬改行票運凡官幫各廳縣引地準令各商販一體指認運銷並開設官行仍責成各該地方官稽查銷數嚴緝私鹽督徵應完一半釐課盡數按月報解如有短絀照遲軍餉例參辦

    一填發販單以昭慎重也改行票運須用販單擬由本道製造詳送鹽院憲蓋用印信再由本道加蓋關防填發凡商販捆運先赴本道衙門呈明捆配何場鹽若干擔認赴何處投行銷賣完繳一半課釐由道核明相符填發販單給領赴場捆運該場員核明捆配即於單內填明月日起運字樣截去前角角下加蓋場印即將截存單角按旬繳報一面發還原單領運該商販憑單過卡掛驗相符亦於單內填注月日查驗訖字樣將原單蓋戳給領放行俟鹽運到地報由該地稅釐局驗明單鹽符合截去後角角下加蓋關防按到地先後月日發官鹽行挨次行銷飭令官行扣完一半課釐收回原單由稅釐局按月匯繳道署備查

    整頓場務官幫章程稟

    吳大廷

    竊職道於閏五月十九日奉憲臺批職道稟請改行票運釐課並抽緣由奉批據稟各節頗能洞見弊源閩省鹽務倒疲已極此時亟籌變通之方自不能不改行票運候即據情入 奏試辦一年如行銷果能暢旺再着爲定章其現議各條內或有未盡妥協者即隨時稟候核奪辦理繳摺存等因奉此伏查職道於五月十五日發稟後當即商同藩司並會辦官運局周道妥議舉行刊刻告示運單等件於五月二十二日設立南臺鹽務課釐總局遴員駐辦月餘以來西路南路各商販均各遵章捐請牙帖開設官行先繳一半課釐買票行運並查明省會幫他舊存鹽筋數目免課完釐所有停引一概截清以分界限幸賴憲恩覃布商販均尚踊躍遵行惟查出產之源首在於場所運銷之地莫近於官幫除已分飭場員赴任供職札飭官幫廳縣會同各稅釐局設法招徠分別抽收外惟南臺既設課釐總局下府情形又與西路不同自應斟酌變通以期並行不悖茲又悉心參酌擬定整頓場務官幫章程開具清摺呈請憲臺察覈批示以便纂入票運章程內通頒曉諭俾知遵守至各場地皆濱海地私梟久矣愍不畏法自非少示兵威似難遽求整飭且泉漳一帶外寇雖已肅清土匪仍未絕跡亦應次第搜捕以安善良可否仰祈憲恩俯賜酌撥朱道張部郎楚軍於泉漳兩府每府駐紮一營遇有土匪劫掠私販橫行準由各該場及地方官稟請派隊緝拿庶於場務地方兩有裨益

    附籌議整頓官幫場務章程

    一各鹽場產有定額配有定數全在各場員督曬配運認真辦理方有起色近年以埕坎失修私鹽充斥各場員均不駐場以致日形頹廢本道任以後嚴飭各赴本場次第整頓現在改行票運除各商販在省請票之鹽系先完一半課釐仍由道給單均勻坐配務令赴場購運外其有由該場肩挑船販者亟宜嚴加稽查如系無票之鹽必須就場徵課以清其源本道即以產鹽之缺溢定場員之勤惰信賞必罰毋得仍前玩愒自蹈愆尤

    一各場向有倉館爲收配之所近年大半坍壞無館可儲以致走漏愈多亟應查照舊章會同就近稅釐局委員覈實估勘請款修理並由道添派妥員幫同舉辦務令工歸實濟俾復舊規

    一各場緝私之法應就私販出入必由之地設卡巡緝方資周密準由各場勘明地方稟請札飭該縣文武員弁會同認真緝捕再查各該場負山濱海道路紛歧尤須於總彙之地扼要嚴查現在洋麪海私業已準由吳軍門派撥紅單師船梭織查拏其漳屬私鹽進口則以石碼關爲要隘現已委員會同該關大使設卡稽查督抽釐課泉屬私鹽進口則以金門爲要隘亦即遴員會同南水關大使仿照辦理該員等務須力加整頓認真查驗如遇無票之鹽定即按章重抽釐課方準過關倘敢抗違即行拿辦

    一各場抽收釐課無論海販陸販均須一律給予道印販單再由各該場加蓋場印填發以便稽查而杜弊竇所收銀錢按月解交就近之稅釐局由稅釐局亦按月匯解道庫各該場於月終一面截數具報並截同單根送道備查至砠秤筋兩自應遵照部頒砝碼概以庫平一百筋爲一擔候由道製造較準烙號頒發以免參差

    一縣場應徵坵課向歸各場養收曬收倉候配嗣因經費浩大各場員包給戶自行收曬照額定課近年各幫多不到場坐配各處埕坎又間有潮水沖塌之處無力修理以致應徵坵課未能足額查此項系解部充餉之款現值京餉支絀均奉按年指撥必應照額籌解疊次飭追並飭縣會同清釐毫無起色刻下漳郡收復各縣場務須逐一查明清理嚴催徵解如實有荒蕪坍塌之埕坎亦應籌備經費覈實修復倘有丁把持刁抗立即嚴拿究辦庶年徵坵課得以按額徵收埕坎歸公得以稽覈實數再有倉館存儲則商幫年配引鹽無虞缺乏而濱海亦不致地皆私矣

    一場員經徵釐課以徵解之多寡定考成之優劣如能課釐旺收立即酌予優獎倘復仍前懈弛分別記過撤任倘敢心存不肖罔上行私填報販單以多爲少一經察出定即詳請參追決不寬貸

    一縣澳各幫應徵鹽課向歸各該縣按在任月日攤算繳解查各該廳縣於到任之始即有戶包辦其包辦數日雖有盈絀之殊而限繳現銀實受其利迨至奏銷期迫始措解二三分以爲邀免處分地步餘則任意虧挪現在改行票運擬飭令各稅釐局於附近各縣招徠戶包辦按月盡數繳局轉解道庫所有從前一切陋規概予豁除或有包數少而銷數旺者亦應酌量加增如無釐局之處委員前赴該廳縣會同地方官飭令戶包辦按月由委員催收移請地方官籤差解道仍飭令戶之有力者捐帖開行領票運銷一面查勘各要隘處所應否設卡堵截私販或即照新章過卡收抽釐課化私爲官以裕課款而便民食之處即日具覆核辦倘該地方官意存推諉坐視不管即照惰徵例詳請參處

    同治四年七月初九日奉督部堂左 批據稟各條均屬妥協其縣澳各幫鹽課擬飭令各稅釐局於附近各縣招徠戶包辦按月盡數繳局解道一切陋規概行裁革尤切中時弊仰即實力行之至漳泉福州等處私鹽充斥以船私爲最應於何處總口設卡撥船梭巡各場以何場產鹽最旺船私擔私由何處偷漏地方系何營管轄俱應逐一查明稟候核奪繳摺存

    查覆下游各縣場產鹽額數並設卡各要隘稟

    吳大廷

    案奉憲臺批職道稟整頓下游官幫場務章程並請撥勇彈壓由奉批據稟各條均屬妥協其縣澳各幫鹽課擬飭令各稅釐局於附近各縣招徠戶包辦按月盡數繳局解道一切陋規概行裁革尤切中時弊仰即實力行之至漳泉福州等處私鹽充斥以船私爲最應於何處總口設卡撥船梭巡各場以何場產鹽最旺船私擔私由何處偷漏地方系何營管轄俱應逐一查明稟候核奪等因奉此仰見憲臺整飭鹺綱之至意欽佩莫名職道先於未奉批示以前遴委候選從九吉星燦陞用縣丞單理杭馳赴下游周曆履勘據實稟覆以憑酌辦去後茲據吉星燦等將履勘各縣場情形開摺稟報前來職道悉心參核各場產鹽額數向以蓮河爲最旺莆田下里前江福興江陰次之浯州潯美等場又次之近來場官並不到場埕坎之公私未清故產額之贏絀難定至於船私出入雖以泉州之廈門金門漳州之石碼三處爲最而同安之缺子口闈頭澳頭晉江之廠口莆田之江口平陸平海福清之柳厝口漳浦之石蛇尾海澄之海門等處亦屬走私要隘其餘小路紛歧肩挑負販者處處均可偷越更屬防不勝防非如福州之五虎口甯德之東衝口可以扼要設卡者比也所幸洋麪一帶已有吳軍門廣艇分段巡哨可以帶緝船私如遇商漁船隻裝載私鹽查無單據擬請就近解交石碼委員彭光藻泉州委員韓承烜等照章分別究罰以重課釐其零星擔私迭據彭光藻稟稱已有認辦戶自設哨捕逐段巡查當更得力何則貲本攸關則思慮自密路徑既熟則防範易周理固然也萬一大幫梟匪聚衆走私現在漳泉各營均經憲臺選派將弁重整營規擬飭戶稟請附近營汛撥隊彈壓以壯聲威梟匪當亦斂戢其廣艇及營汛拏獲私販所收罰款仍飭石泉兩局委員照章二分歸公一分充賞以示鼓勵是否有當理合開具清摺稟求憲示如蒙俯允並乞諮行吳軍門與泉漳各營遵照辦理實爲公便

    附各場產鹽額數並設卡各要隘摺

    一福州府福清縣

    福清場年產額鹽四萬六千五百擔

    福興場年產額鹽一十三萬八千五百擔

    江陰場年產額鹽一十三萬二千四百二十七擔

    該縣三場產鹽頗多道路亦極叢雜其要隘惟柳厝口爲最官私皆由此進可設卡稽查再行派勇分巡漁溪更爲周密

    一興化府莆田縣

    莆田場年產額鹽七萬四千六十五擔七十七斤

    下里場年產額鹽一十七萬五百四十八擔八十斤

    前江場年產額鹽一十三萬八千零八十八擔三十一斤

    該縣三場出鹽澳口極其散漫惟江口平海兩處稍可歸總宜派水師巡緝陸路則塘岑涵江兩處爲要隘若於江口等處設卡復派勇分巡郊上頭槐厝前沁楮林後湖各地方則水陸均可扼住矣

    一仙遊縣

    該縣惟楓林市一館又因兵燹廢去遍地皆私民復刁悍所以私販充斥不獨仙遊一邑直通興泉二府其私鹽均從斗門雙溪兩海口而來但必經過楓亭市若於該三處設卡不但仙邑之私可化爲公即鄰封官幫亦必日有起色矣

    一泉州府惠安縣

    惠安場年產額鹽八萬四千四百九十二擔三十二斤

    該縣一場鹽館俱近海口出鹽頗多惟崇武獺窟小岝黃崎數澳最大宜多派船於沙格輞川臭塗一帶及青龍龍港兩橋往來巡緝至於旱路之洛陽橋已設有釐卡可以兼顧

    一晉江縣

    祥豐場年產額鹽七萬四十八擔

    潯美場年產額鹽七萬九千四百擔

    該縣二場澳口頗多極難稽查惟南門外廠口館實扼其要安海澳亦系總路該兩處可以設卡兼須師船再於河市深滬丙州井尾祥芝蚶江東石西塔等處宜派船勇丁往來巡緝再有要口必須巡查之處且俟委員察看情形妥籌稟明辦理

    一安溪縣

    該縣五館惟祥雲浮屠兩處近海爲最要之區現在盡系私買私賣若於該二處設卡稽查銷路可期起色

    一同安縣

    浯州場年產額鹽二萬七千二百六十七擔五十斤

    蓮河場年產額鹽二十六萬八千八百二擔四十斤

    該縣二場俱附近金門亦與同安晉江南安交界出鹽甚廣其間如東石石井大簦小簦等處均不遵官辦而馬巷爲尤甚若於圍頭澳頭草嶼缺子口馬家巷等處設立水卡嚴查復派船分巡石潯鄉三江地方旱路則設卡於江頭河厝將軍祠青亭等處私梟必當斂戢

    一漳州府龍溪縣

    該縣鹽之來路水則石碼旱則同安之灌口後溪鳥嶼等處其東門之新橋爲石碼來船必經之路宜設卡其江東橋三岔河鎮門等處現經石碼關派有船往來巡緝惟海澄縣門距石碼四十餘里系大海要口如同安私販名烏底船者船上帶有槍器械必須多派船方可彈壓黃庭亦宜設卡稽查陸路之三公宮等亦須派勇巡查

    一長泰縣

    該縣官商向由石碼起運其私鹽均系同安衝入旱路必經由同安交界之朝天白帆二嶺該私梟等均帶有槍器械水路可通石碼必經三河宜於朝天嶺白帆嶺近處設立旱卡三河河口設立水卡私梟可期斂戢

    一南靖縣

    該縣私販之來皆由文昌塔適中頂洪瀨深渡溪又龍溪漳浦海澄三縣交界之九龍嶺馬口橋等處而入必由此數處擇要守隘至與平和交界之山城館水陸可通均食廣東之大埔並漳浦雲霄衝來私鹽又須於東南二門外用巡船一二隻沿河梭巡

    一海澄縣

    該縣白水營浮宮墟海門等澳均與同安連界惟大舟口最爲要口同安之烏底船叢雜其閒必須多集炮船往來巡緝方資彈壓餘如東西旱路之馬口橋漸山龍徑各處均與漳浦南靖連界亦須派勇分巡

    一平和縣

    該縣山路極多四通八達民食鹽斤均系境肩挑而來西路由廣東饒平兩縣交界之大埔衝入者尤多是宜設卡其東南北三路當由毗連之縣扼要嚴查毋須設卡以節糜費

    一漳浦縣

    浦南場年產額鹽三萬一千七百零四擔六十九斤

    該縣一場十五館埕坎在東南蜿蜒二百餘里皆出鹽之所欲除私梟必須整修倉館盡曬盡收而後可資稽查石蛇尾爲漳浦雲霄二處要路必須設立水卡往來巡緝一雲霄廳

    該縣兩館六澳口其鹽均從梅安等澳運至必經石蛇尾可與漳浦同一水卡旱路派勇巡查

    一詔安縣

    詔安場年產額鹽六萬五千九百八十八擔八十三斤

    該縣八館一場以銅山館爲最大出鹽即在銅山館之五都鄉必須飭令場員責重丁盡收盡曬一面在宮澳地方派勇巡查成效可期同治四年九月初五日奉督部堂左 批所稟下游各廳縣產鹽額數及擬設水陸各卡情形甚爲明晰應即照辦札飭興泉永道汀漳龍道分飭各廳縣並諮明水陸兩提軍照行各標協營一體查照辦理繳清摺存

    變通海運以及分別擔私船私抽收課釐稟

    吳大廷

    竊照閩省鹺綱倒疲已久自議改票運如倡絕學於舉世不爲之日幸沐憲恩假以便宜寬嚴並用甫逾數月上下游官商各幫竟能踊躍遵行徵收日有起色惟整頓場務一事雖經酌擬章程稟呈憲鑑一面通飭各場實力奉行迄今仍未就緒交冬以來海運日形稀少幫地鹽漸短缺若不早爲變計將來必至有票無鹽有岸無銷此中關係良非淺鮮請將按場分配種種艱難爲憲臺詳陳之夫整頓場務以到場截角爲最要而到場截角則斷非養收曬豐備倉儲不可從前商本充足風災養各有經費丁可不賣私而又請有場辦隨時收鹽上倉是以海船引照到場隨即撥裝場員既無難分配海運亦不致稽遲本正清源法未有善於此者也其後海潮屢漲埕坎日坍兵革數興商力益絀無以養則賣私既不能除倉已無存則儲鹽更不能預積漸因循遂至場員以到任爲苦海商販視到場爲畏途一變而爲上期再變而爲便海數十年來場官幾不知督配爲何事商販亦視分配爲具文沿習既久恬不知非一旦欲恢復舊規當此商販疲敝之際買票運鹽已形喫力若欲責其養丁請場辦備倉儲實屬力有未逮此其難一也既不能養收倉場鹽即不能悉數歸官是各商持票到場必須現買現配倘適值場產缺乏無鹽可買非守株待兔浪擲金錢即往返空勞貽誤課食此其難二也即使場產極旺可以隨到隨裝而海船每裝數千擔按場捆配一船必三五場始能配齊往返數百里稽延數十日經費益多成本益重此猶就本額而言若西路縣澳各代額竟有一票數場一場數引者每配一船幾於周曆各場瑣屑繁冗於 國賦無甚裨益而於商運實有滯礙此其難三也況場產旺絀今昔不同十三場中近惟運河潯美產鹽最多貨色極白西路銷數亦惟恃此二場所產方能暢旺所以蓮潯之產數銷數均較舊額多至倍蓰而他場則不及舊額者有之若必責令按場捆配勢必至蓮潯有鹽而無銷他場有銷而無鹽此其難四也又運票即屬成本現今課釐並抽成本益重每裝一船不下數千金目下海盜猖獗風汛靡常萬一中途遇盜半路遭風此票一失資本全虧此其難五也夫知其難而姑任積弊之相沿不可也知其難而不思變通以盡利亦不可事至於蠱敗壞極矣而易於蠱卦獨詳事治爰與局員商販悉心講求擬製道印護照由該商販等到局買票時一併請領轉給船戶收執以憑持照到場採買場員驗有護照即許裝載局卡驗有護照即許放行均不準需索留難以利輸轉至於鹽筋之重輕關係課釐之多寡除東路幫七縣由東衝口按擔抽收課釐外其西路則有浦下漳龍各屬則有石碼泉永各屬則有南水此三關者前人設立鹽關專派大使驗盤實爲扼要之地擬俟鹽船到關先將護照繳銷其無護照者仍就職道詳定章程分別究罰有護照者隨即呈明販單由各該關盤驗截角按月造具場分引數清冊並截存單角分別移送各場由各場員自行彙報以符舊制似此通融辦理匪但可以免險阻亦可以別官私便商裕賦似亦未始非因勢利導之一端也抑職道尤有請者閩省引鹽以西路爲大宗現在節節稽查私銷似可盡絕而下府地勢散漫偷漏仍多不免擬請分別擔私船私酌量抽收蓋擔私皆近場窮民馭之太急必至別生事端且鹽價最賤每筋僅值錢一二文若照章抽收課釐每筋約增錢六七文未免強人所難抑恐於事無濟應請格外從寬由各局卡每擔酌抽課釐錢一百文以示體恤其廣浙兩省海船最爲走私大宗與其禁止而徒託空言不若徵抽而有裨實用擬製道印三聯運單發給蓮潯各場海防局員遇有無照船隻到場捆運或經過局卡即由該局概照西路章程酌加五分之一抽收課釐以衛幫地而裕 國課似此利歸公傢俬梟不禁自絕然此皆因時變通補偏救弊之計若欲復歸舊章必須軍務敉平庫款充裕商力漸紓概從根本着手方爲美善

    瀝陳閩鹽試行票運情形疏

    閩浙總督左宗棠

    竊臣接準戶部諮開議覆閩鹽試行票運一摺同治四年九月十五日奉 旨依議欽此欽遵抄摺飛諮到臣竊維前奏福建試行票運一案實因鹺務積弊相承漸至不可收拾致 國家自有利源盡供中飽因檢閱舊卷見咸豐元年戶部有就場徵課按包抽稅之奏咸豐三年御史蔡徵藩有修復收稅舊章按照閩省現商完課數目改收場稅關稅之奏皆奉 敕下詳悉妥議切實具陳維時督撫諸臣皆劫於浮言不敢獨執其咎因循至今全綱頹壞良用慨然因與撫臣會商毅然有改行票運試辦一年之請初不意遽有成效也旋查自本年閏五月起試行票運截至十月底止甫及半年鹽庫實支解司庫暨臣營軍餉已一十五萬兩一切照例雜支之款亦一萬數千餘兩尚有各商在幫應完未收之一半課釐約計亦可十餘萬兩查同治元年報收銀二十一萬兩有奇實支解京餉及司庫共祗八萬兩有奇二年報收銀一十六萬兩有奇實支解京餉及司庫共祗六萬兩有奇兩相比較試行期內半年之久所收實解之款已抵前此一年及一年半之數此明效大驗一覽而知者臣初亦疑上有所益則下必有所損課釐並納民或有食貴之虞乃詢諸市價則無所增也贏絀相形商或有偏累之苦乃察之商情均以爲便也臣方詫爲始願所不及即當創議之初腹誹而竊笑之者亦爽然若失不敢妄持異議茲閱部諮部臣亦知以閩鹺敗壞爲可慮亦不以票運爲不可行而特以慎重更張預爲詰責於是有四可慮之議如原奏雲在前嚴定考成尚有挪移之弊此時免計分數能無侵蝕之虞又云現辦各商一經裁撤萬一新販稀少課額虧短再欲復歸舊章勢有萬難一節不知臣所以請免計分數考成者以閩鹺痼弊最深驟議改章難求速效是以援照兩浙成案懇請試辦從前考成雖嚴每屆 奏銷僅以五分塞責其中虛抵虛收尚復不少現在試辦票運實收實解方且一洗從前挪移陋習從前解款半而今解款倍之其無侵蝕之事可見舊商只令照額認辦分別買票幫銷完繳課釐不準掛欠一切浮費則概行革除並未裁退舊商全招新販向之疲滯口岸自試行新章漸有商販認辦視前此僉殷富充商以行鹽爲勒捐之計者不侔矣此不足慮者一也部議西路商幫額大課重招徠小販力不能勝又苦陋規太多必致捆運無人則不但虧課而且病民夫陋規不除則由昔之道由今之道均一虧課病民豈有力求整飭而不革除陋規之理今西路世業大商仍任其認岸專辦此外官運亦歸一律而自臣衙門至大小鹽務衙門規費一概革除計所裁之數每年不下七八萬兩又停收一切雜支之款是皆向之所謂以陋規太多爲苦者一經釐革淨盡情欣然如沈之釋體方且於應完正課外輸厘金捐牙帖開設官行一以彌補雜款一以接濟軍需無加額之名而有裕課之實此不足慮者二也部議閩場濱海民風強悍梟販繁多抽釐更難措手師船彈壓萬一辦理不善得不償失臣查此次試辦章程釐隨課出皆取之買票商販並未沿海散抽商販既完釐課成本較重必須官爲緝私銷路乃暢衛商即所以顧課也數月以來並無私梟拒捕之案如果奸梟滋事則執法懲之豈有慮民強而廢法之理乎至謂閩省從未報解鹽釐遂謂無從措手則未知從前閩事之積玩有非意想所到者沿海州縣多系縣澳官幫平時包與戶官但坐收課費以充私橐而報實銀者寥寥正賦尚缺遑雲抽釐今設局招徠不假丁胥之手新販既認口岸與西路商幫無異無不交相感奮以冀暢銷現在縣澳各幫次第遵照新章完納課釐該局隨收隨解並無蒂欠蓋挈向時官吏私攫之款涓滴歸之公家名雖取之於商實則變私費爲公帑益上而不損下此不足慮者三也

    部議閩鹽積欠不下數百萬兩雖未能依限清完而軍務肅清可期漸有起色一旦全議更張欠款未便置之不論如票運僅能保完課額前項已無着落現充各商一經裁撤責令如數完欠恐亦甚難臣查閩鹽積欠已至四百餘萬兩之多此非一朝一夕之事亦非始於軍興之時蓋其積疲也久矣票運僅能保完課額前項固無着落然若不早議變通日復一日前項豈歸有着乎即軍務肅清頓如從前無事人物滋豐之時而利孔百出難行銷日旺亦祗利歸中飽於 國計有何裨益未改票運以前求保完課額而猶有未逮部臣不之責也甫試改票運力顧課額而部臣尚欲求多是舉數十年所不能辦者責望於一時恐管晏竭其才桑孔盡其術而亦有所不能譬如力舉百鈞者加以百鈞之重責其負荷已覺不能日中其程若再累而增之其不致顛蹶者幾何況現雖試行改票專顧課釐而舊欠仍未嘗不按期催繳自四月至十月官欠商欠已收回銀五萬餘兩視前此百呼而不一應者亦覺迥異惟閩商貲本素微又值凋敝之後責其趕完課釐又責其清完陳欠恐陳欠未必能清而舊商日益倒罷是以請將積欠帶輸等銀分別減免總期商力稍紓漸能照額買票趕運暢銷或可以盈補絀此不足慮者四也至部議以先清埕坎次查戶口出入兼權可得大概議臣原奏未之及一節竊謂清埕坎查戶口本是鹽務常談非救時急務閩省官埕官坎倒廢奚止百年所僅存者多系濱海窮民自行修整非次第清理不能挈私而還諸官若驟奪私修之埕坎而歸之官事必有所難行必致如部臣所慮辦理不善得不償失翻不若抽釐之較爲得實至戶口星散稽覈難周海濱掬水成鹽人皆食鹽之人即人皆鹽之人必欲計口授食不但徒託空言轉恐益滋煩擾故原奏未之及而但以抽釐榷其轉販之鹽也部議務期毫無窒礙確有把握再議試辦果如部臣所言臣能預知毫無窒礙確有把握則當徑奏改票不必以試行爲請試行雲者原欲詳察利弊決其可否斟酌行止以俟請 旨定奪今必謂試行亦須俟部議而後可則凡外吏遇有試行事件均必先諮部臣定議而後入 告亦似與定製不符從前部臣知閩鹺之日壞奏議改章若前任督臣肯不計身家利害毅然爲 國家長久之計則現在新獲之效早行之十餘年以前計所獲已不下二百餘萬兩何至積欠至四百餘萬兩之多乃從前積欠至四百萬兩不聞部臣參辦責賠茲力排議 奏請試行而部臣轉持苛論事關 國計臣安敢緘默不言總之任法不如任人人存而政斯舉興利不如除弊弊盡而利自生鹽務爲腥羶之場爲奸弊之藪見效最難致謗則易苟無潔己奉公獨立不懼之員即改行票運臣亦安能保其必無流弊惟據現在而論臣雖不肖斷不敢計及身家利害重負 君父鹽道吳大廷尚知自愛又正當感 恩圖報之時斷無背公營私之理試行期內雖部臣責臣與撫臣鹽道以參賠並稱如該督等不候 命下已竟撤商行票將來課額虧短全綱渙散部臣惟有從嚴參辦並將虧短課款責成率詳之鹽道與率準之督撫分成賠繳以肅功令而重鹺政臣與吳大廷無所媿亦無所怯也若後此兼管鹽政以及鹽道不得其人則此時試行之章安知非從前相沿之弊是則非微臣所敢任而亦非部臣所能議者可否 飭下部臣將閩鹽試改票運應止應行速議具 奏俾微臣得免意外吹求不勝感悚之至至鹽政原督臣兼管與撫臣無涉鹽道雖系專司之員然主行票運實微臣一時昧愚之見併疊次緘牘責令毋避嫌怨詳議候核非鹽道所能專似可一併無庸置議所有此次覆陳由臣單銜拜發之處合併聲明

    請免現商帶輸銀兩疏

    左宗棠

    竊照閩省鹽商曆年積欠按限帶輸一款內除應歸補司道庫墊款銀二十六萬二千八百六十五兩剔出照案依限帶完外其餘銀兩曾經臣等 奏請減免奉 旨飭部議覆嗣準部諮飭將此項請免銀八十七萬一千二百六十六兩認真釐剔自定案後實在倒革無應於現商代完若干另造清冊懇 恩豁免統以報部有案爲憑方準列入冊內其或新商認完舊商欠項舊商以館埠器具鹽包作抵此即與現商應完無異不得朦混列入其現商應完銀若干兩應仍照案依限帶完不準再行請免以示限制等因臣等細繹部議重在分別造冊準免退商仍追現商自系覈實辦理慎重款項之意然臣等前請減免帶輸原欲顧全現商非以庇脫倒商何也商既倒革必已產破家傾雖使追比頻仍亦於 國課無補歷 奏帶輸積之既久而爲數過鉅者姑弗具論即此八十七萬餘兩之中退商約欠四十九萬有零現商約欠三十八萬有零自是現商欠少退商欠多而應歸司道庫墊銀二十六萬餘兩其中退商無均責現商勻完又是現商欠多退商欠少如照部指仍追現商則退商得邀 曠典而現商轉抱向隅徒有豁免之名仍無豁免之實今行票之商多即昔時行引之商如此時易於追完則從前不至積欠從前既至積欠此時何能追完縱令勒比監追閒有完納亦無非挪新賦以完舊欠帶輸一分舊欠即短徵一分新賦是新賦無全繳之年舊課即無清完之日也上年甫議改票之時首先請免帶輸蓋以輕舊逋即所以重新賦紓商困即所以保利源留商改票俾得專顧課釐庶幾年清年款可爲一勞永逸之計耳幸改票以來甫及期年成效大着使從此經理得人將來遞年盈溢之數積微成鉅即以後日之贏餘償從前之欠款亦尚綽然有餘是各商既沾 逾格之恩 國家亦收無窮之利一時觀之雖若見絀通盤計之實可取盈也若必謂新商帶輸不可盡豁則商力既未能紓恐票運翻多窒礙臣等督同司道再四熟籌若不一律請豁殊與全綱大局攸關合再瀝情奏懇 天恩俯鑑愚忱 曲賜允准即將前項帶輸銀兩除應補司道庫墊款銀二十六萬二千八百六十五兩照案依限帶完外其餘銀八十七萬一千二百六十六兩無分退商現商風一律豁免俾紓商力而顧課釐

    會奏減免兼徵帑息疏

    左宗棠 徐宗幹

    竊照閩省鹽幫疲敝已近百年司鹺務者設法挽救不出緩徵借帑兩策究之緩徵徒顧考成而帶輸每多拖欠借帑不無折扣而篷額仍屬虛懸名爲設法挽救實則暗肆侵欺如此而欲裕賦便商譬猶倒行以求前也夫閩商資本雖微但使完課辦運亦何嘗不收微利無如終歲經營半耗於陋規之需索半迫於帑息之虛馱商力幾何其堪此層層朘削而不倒罷相踵乎上年試行票運臣等即督同該鹽道吳大廷悉心稽察裁革陋規歲約八萬餘金故改票以來課釐並抽徵額較前加重而數十年疲敝商販尚能拮据趨公踊躍輸納茲屆試辦期滿將欲 奏行票運着爲定章而於虛馱之帑息仍事追求非惟不便於商抑實無益於事溯查各款帑息始於雍正年閒迄今已百數十載當領本之初雖或不無折扣而尚有現領之銀可資週轉且完息僅止一分不覺其爲累也迨原商倒罷輾轉流交現辦之商未必皆領本之商而積欠帑息無不盈千累萬商既倒歇豈尚有盈千累萬現銀交完欠息之事其所存抵者無非倉館器具及未運之陳引且有並倉館器具陳引而亦無之者新商接辦不能不隱忍認賠即司鹺務者亦明知虛馱之帑息斷難如數催徵惟既無從取償於倒歇之舊商不得不移累於接辦之新商新商既不能不爲認完即不得不挪動正課故帑息未見取盈而正課轉因以大絀也頻年短徵數至四百萬兩之多受敝之由此居其一然未改票以前尚可執運陳引希冀夾帶偷漏且可停引不領將二三年所得之錢繳元二年應完之款而 奏銷仍展之又展責以繳完帑息彼尚無可藉詞洎乎改票以後立將陳引截清不準執運積年影射夾帶之弊一掃而空而按額科票課釐並抽計自上年五月二十二日設局試辦起截至一年期滿已收正雜各款五十餘萬兩較之歷屆 奏銷徵完正溢課帶輸帑息等款現銀十餘萬兩已增三倍之多今日行票之商豈非即昔日行引之商乎何以昔絀今盈懸殊若此蓋以改票之時首先剔除上下陋規繼又請免帶輸並又將帑息項下應發之款設法籌墊不爲無益之追呼紛其心志故各商始得專力於課釐舊累輕而新賦自裕耳於鹽釐見正課之有餘但使能裕庫儲即帑息暫不取盈可爲以贏補絀之計於試運見票章之已效然非稍輕積累則商情難於持久仍多顧此失彼之虞臣等再四籌商不若將帑息銀兩分別緩免實未足以紓商力而顧課釐合無仰懇 天恩俯念商困未蘇力難兼顧准將軍標馬價盤費欽工普育鰲峯等六款帑息歷年官商欠完銀一十二萬六千二百餘兩概予豁除並請將年額息銀一萬四千八十九兩零遇閏如增銀一千一百七十四兩零概予停止惟軍馬盤三息苦累雖較他款爲鉅但有關旗庫支款難容全廢應請量減三分之一此外欽工爲支造戰船之需普育則孤貧賴以養贍鰲則人才藉以作育準理度情均難偏廢擬請按照每年支解實銀數目在於鹽釐項下提解支給於奏銷時造冊諮部查覈至於各項帑本未便置之不論請俟商力稍紓察看情形援照風災養之案責令各商完息作本陸續歸還原款其風災養二款經前督臣慶口於咸豐九年十二月閒 奏明停息五年之後完息作本扣至同治三年底止五年限滿三年即應啓徵迄今屢加催追並無完繳皆因商力未紓難以兼顧請再展限五年照案飭令完息作本似此量爲變通可以恤商艱可以顧票運而年額帑息亦較有落以視頻年追繳徒爲商累而於庫款仍無絲毫之益者此固於分別減免之中轉得實際矣

    會奏票運一年期滿徵收課耗釐等項銀數疏同治五年

    左宗棠 徐宗幹

    海葛士浚子源輯

    戶政二十三鹽課五

    晉省官鹽滯銷私鹽充斥請照舊章歸官運疏

    鄧慶麟

    竊維山西亢旱成災闔境錢糧蒙 恩概予蠲緩地方維正惟賴鹽課爲一大宗而山西各州縣辦理鹽務未能畫一有暢銷之區亦有滯銷之區因有私鹽充斥而官鹽於以滯銷亦有領運官鹽夾帶餘私過多充斥正鹽以致引鹽不能暢銷此其弊在地方官招商辦運不得其人故也查山西運鹽舊章向歸官運官銷以濟民食蓋鹽歸官運則價酌其平必不肯與民爭利致滋事端而額引有定地方官自顧考成萬不肯任私鹽充斥致正引銷不足額此官運官銷裕 國便民之最善也無如各州縣履任後因政務殷煩勢難兼顧往往招商領運官則坐擁虛名盡由商人把持舞弊而鹽政於以大壞緣辦運之商非地方刁紳劣監即市儈奸商湊集資本夥謀朋充勾結鹽場各官聯爲一氣漁利分肥弊端不勝枚舉其承運正鹽每引三萬斤應加餘鹽三千斤以爲銷耗之費此定章也而鹽商舞弄手眼每引加帶餘鹽七八斤不止正引愈多餘鹽愈廣其甚者餘鹽夾帶較正鹽則有三分之一鹽商先賣餘鹽希圖利己而正引之鹽所售無幾則謂之滯銷此餘鹽充斥有礙正引之病官也每鹽一斤制錢三十五文而鹽秤始則十四兩爲一斤近則十二兩爲一斤加以泥水攙和實則不過六七兩百姓忍氣吞聲無如之何此泥鹽短斤以病民也聞近來山西州縣中惟鳳臺縣知縣賴令到任即循定章官運官銷幹鹽足秤不假商人之手百姓頌聲載道亦無私鹽充斥情弊又署陽城縣知縣胡令因紳士呈控鹽商短斤泥鹽出賣深爲民害並查明領運正鹽有夾帶餘鹽等弊將鹽商徐得璚懲責督令書差以幹鹽足秤售賣每日銷鹽不下萬斤闔屬感頌而額引於以暢銷所謂有洽法尤貴有治人也夫巡緝私鹽例有明文而各州縣之私鹽仍是鹽場之官鹽奸商設計取巧充斥正鹽匿課肥己其弊伊于胡底相應請 旨飭下山西巡撫查照舊章仍歸官運官銷不準招商辦鹽庶引鹽不致滯銷私鹽悉歸正課而官民亦不至交困

    瀝陳川省鹽務積弊疏

    署四川總督丁寶楨

    川省鹽務積滯引張之多積欠羨截之鉅爲他省所未有臣詳細體察在同治七八年以前猶可藉口於黔邊岸久未疏通迨同治九十年以後邊岸既漸有轉機而濟楚引張定爲五邊一計銷行亦暢何至引積羨縣轉甚於前十倍且厘金亦逐年遞減推求其故始知前任四川鹽茶道傅慶貽在任時創爲撥釐作羨之法自此羨釐兩項頗多含混以致收數愈形短絀隨飭清查局司道督飭委員檢查同治九十年以後鹽署檔案切實核辦茲據詳稱傅慶貽任內創議撥釐作羨繫於商人應完厘金項下準其每引一張撥出釐銀二兩抵作應完羨截二兩收庫計自同治十一年三月初一日傅慶貽定章撥收起至光緒三年冬間奏改官運停撥止前後五載有餘僅收過撥釐作羨九七平九九色鹽釐銀一十四萬七千三百七十一兩零折實淨收庫平色銀一十三萬八千八百四十五兩零覆按引分算其各任欠收羨截銀數自同治十一年三月初一日起截至光緒二年年底止除撥釐填羨外各商實共欠羨截銀三十九萬二千五百一十九兩九錢零其光緒三年十一月以前短少銀三萬三千六十六兩有零尚未並計在內綜計自咸豐九年起至光緒四年止前後共積欠鹽羨截銀一百四十萬一千一百八十五兩六錢零該司道查近年奏銷冊籍比較各年欠數同治十一年以前未經撥釐作羨每年積欠羨截不過四五萬兩至同治十二年以後業經撥釐作羨每年積欠羨截轉多至八九萬兩及光緒三四兩年奏改官運停止撥羨每年鹽道衙門計引積欠又不過三萬數千餘兩此中得失較然可是傅慶貽創爲此法名爲撥釐作羨實則挪釐減羨耳且稱撥釐之後解羨務令找清一似於釐無損而於羨且有益者一時朦混詳準豈知商人趨利隱壞鹺綱不但應找羨銀不肯找清且比上年解繳之數多寡懸絕即如富順縣因商人不完新徵羨截續稟請將本年撥收之釐抵解本年新徵之羨一案經傅慶貽嚴批申飭責其抓抄抵水一面詳明嚴催撥釐之款原爲彌補舊欠不準挪抵新徵今若由縣挪抵每屆新徵商人則專恃此項撥釐作抵新徵之羨必難催收舊欠更何從籌補等語可見撥釐作羨傅慶貽早已洞悉如肯即時據實更正截然停止其時虧欠無多尚可設法彌補乃因循不改年復一年坐使 國家數十萬之正供化爲烏有實爲可惜當日如果爲恤商起見但將一切陋規浮費稍加裁減已足相抵何致挪減釐羨正款如謂減羨撥釐實出於萬不得已則與其減羨二兩不如減釐二兩蓋每引減釐二兩不過二兩而止其未減之數猶可照常徵收也此釐撥收他引之羨又以此釐抵放所撥止一引之釐遂使兩引之羨並歸無着此傅慶貽續詳時所已慮及者也至於已減之羨既經抽釐填補而未減之羨亦並藉釐搪塞撥一引之釐遂使一引之羨全歸無此則傅慶貽所未慮及者也夫羨截固屬正供而釐銀亦關軍餉同一庫款原無彼此之分何必多此周折遂至得一亡十數年之內商欠羨截積至四十餘萬兩減收之釐尚不在內鹽務積弊至於無處不壞向非奏改官運則此撥釐作羨之弊虧欠正款尚不知伊于胡底

    今計自開辦官運以來邊計稅羨均由官運總局核入成本照數徵收符先課後鹽之意絲毫不能拖欠而邊引應納厘金又均滴滴歸公無復挪此填彼之弊一年之中一出一入挽回正款不下十餘萬行之十年其數不下百十餘萬川省庫款盈絀即此一端已可概見惟傅慶貽當日既知撥釐之舉有礙正供並不據實更正停止以致虧欠釐羨各款如是之多實難置身事外現查咸豐元年起至同治十一年未經撥釐以前應收羨截欠款容查明官欠商欠引欠分別核追外至同治十一年三月初一日以後劃撥填羨之釐一十三萬有零至今無從還款積欠羨截三十九萬有零至今亦無從徵收據該司道等造冊會詳情核前來臣查傅慶貽創爲撥釐填羨之舉各爲撥釐實系挪釐名爲填羨實系減羨事後既明知其誤又不急爲更正以致頻年羨釐兩項短收愈甚其貽誤要需傅慶貽亦無可置辨但此時若責令原辦商人每引補繳羨截二兩各州縣商人必以遵照鹽道從前定章辦理並非私自撥填爲詞藉口不補且事隔多年商人歇業死亡者亦復不少追呼實覺無益查上年官運一辦邊岸之挪抵早停現在清查已屆計岸之挪抵亦從此永禁以後別無可作弊合無仰懇 天恩准將各前道撥釐作羨之一十三萬八千八百四十餘兩照數開除毋庸飭令再補用恤商力其歷年積欠羨截銀兩仍由臣督飭新任鹽道另行設法催繳以重公項至傅慶貽辦事錯謬敗壞川省鹽法既據該司道等查明具詳何敢因其已經離省代爲隱飾惟核其情節究與扶同商人作弊者實有區別可否懇 恩從寬予以革職免議之處伏候 聖裁

    擬請仍照前奏 飭部鑄頒關防疏

    丁寶楨

    竊臣前因川省邊岸鹽局款鉅事繁關涉數省責任綦重奏請由部頒發銅質關防俾昭信守嗣準部諮查無辦過成案未便率準等因茲查瀘州設立官運總局已逾三載始則創辦黔省全岸嗣復添辦滇岸並將毗連滇黔之各廳州縣計岸及湖北例食川鹽計岸共四十餘廳州縣一併請入官運統計黔滇川楚四省地界均飭該總局委員設立分卡頒移文告招募商人配發引張分收稅羨嚴禁販私明定界限時有稟移鄰省督撫司道府縣互商事件案牘之煩較鹽道加至倍蓰而催提各分局稅羨勇糧公費及批解數省協餉每年共百數十萬兩途長道險關係更形重大若僅用木質關防文書通行數省地面當鹽案荒廢年久之後事多創行沿途郵驛及隔省官民不免疑信參半慮有貽誤而總局離省尚遠若每辦一事必俟移商鹽道蓋用印信則往返周折動形遲滯勢實難行數年來詳細體察該局事煩款鉅規畫久遠現在奏銷辦三綱共收稅釐等項三百數十萬兩實爲西南數省另開大宗餉源以後但能恪守定章即成 國家久遠之利迥非尋常公局止辦一省一時之事可比不能不格外慎重木質關防摹刻甚易行之日久難保無以僞亂真之弊似未便泥於成案致廢遠圖再四思維惟有仍照前議請 旨飭下部臣鑄造銅質滿漢篆文四川辦理滇黔邊計鹽務局關防一顆頒發該局應用俾得永昭信守

    現擬整頓鹽釐片

    崇厚

    查東三省自 國初至今從未辦過鹽課其中窒礙難行之處節經歷任將軍奏明在案所以同治六年原任將軍都興阿因力籌練餉奏請辦鹽釐亦未議及鹽課今若按照各省配引徵課誠如 聖諭奉省鹽斤向未徵收稅課創辦恐亦不易 飭令體察情形奴才悉心籌畫當此練兵籌餉之時雖不能遽辦鹽課亦必須整頓鹽釐查東三省及蒙古各王旗所有食鹽均仰給於奉省沿海各鹽灘是奉省產鹽不爲不多銷鹽亦不爲不廣第創辦之始立法本未周密以致日久弊生偷漏侵漁均所不免且原定鹽釐數目太微計鹽六百斤爲一石抽收東錢一吊文現以省城時價而論每石系售東錢十四吊四百文即使酌量加釐不致有礙民食當經奴才崇厚遴委妥員前赴各灘逐細詳查酌核擬議現於省城設立籌餉總局並派旗民各員分往產鹽各州縣設局整理每鹽一石抽收東錢二吊四百文仍以八成充公二成作爲局員薪水以及灘長書手局丁巡役工食並心紅紙張一切之需並準灘戶每石加價東錢六百文以恤商力雖較之原定數目不無加增而覈計每鹽一斤所收鹽釐仍不及制錢一文似此酌量變通於練餉既少有裨益即鹽價亦不至驟昂惟從前雖有每石六百斤之說均系私鬥私秤每石加至八九百斤不等實不均平現擬仍照原定六百斤爲一石之數頒給官鬥責成鬥紀於售鹽時按鬥過量免滋流弊至嚴杜偷漏等事現已設立三連鹽票蓋用奉天總督關防發交局員無論何項買鹽人等均令到局領票照數抽釐方準持票赴灘買鹽並遴派得力員弁帶兵巡查倘或無票運鹽及鹽票相離者一經查出即照私鹽辦理並令各灘戶公舉灘長以便隨時驗票發鹽及按季將時價公議報官定明以免任意低昂藉昭公允現經擬議章程派員試辦尚須隨時體察情形酌度定議應俟辦有成數再行報部查覈以立定章而垂經久

    遼海榷鹽私議

    胡傳

    鹽筴之謹始於管子歷代因之遂爲理財之大政我 朝每歲財賦所入鹽課尤爲大宗軍興以來天下產鹽之省抽釐助餉莫不沛然而有餘鹽之利軍國豈淺鮮哉然天下產鹽之省如直隸山東山西兩準兩浙四川閩廣莫不有課惟奉天沿海各州縣處處產鹽未嘗有課非遼海之鹽不可榷也金時上京東北二路食肇州鹽速頻路食海鹽皆徵其稅元時北京路徵收遼陽鹽課立隨車隨引載鹽之法史有明文我 朝以東三省爲湯沐邑世世無所與所以恤旗民培根本也然吉林黑龍江之旗兵往者以精銳聞天下咸豐以後積弱不振俄羅斯無故敗盟要割我黑龍江以北烏蘇里江以東數千裏之地不敢與校遂拱手而畀之甚且地方盜賊竊發亦不能剿捕其故何哉東三省賦稅少兵餉皆給於 京師咸豐間內地兵事日亟軍需浩繁戶部之帑不能如額以給東三省兵丁乏餉飢疲虛弱故遂不復可恃同治以後內地之寇漸平於是加練餉以剿盜近年俄患迫切奉天設防則食河南之餉吉林設防則食戶部之餉黑龍江爲吉林北方屏蔽地尤緊要以餉無所出至今尚未設防夫東三省爲 國家根本重地苟有外患即竭天下之財力以爭之 朝廷固亦不惜然必海宇昇平中原無事內地各行省之賦稅以時貢於戶部而後戶部有帑以給東三省萬一內地用兵戶部乏帑則咸豐間之覆轍奉吉現設之防兵必復蹈之此事勢之顯而易見者也近年地方當事大員有鑑於此孳孳汲汲招民開墾間荒搜求百貨釐稅皆欲就地籌餉以給軍食而獨不知榷鹽譬以一杯水救一車薪之火其無濟於用也明矣夫山澤之利莫大於鹽古之善理財者莫如劉晏其爲鹽鐵使也初年歲入才四十餘萬緡至大曆末六百餘萬緡天下之賦鹽利居半夫晏之榷鹽豈有他術哉加稅而已矣考唐時鹽價天寶至德間鹽鬥價只十錢晏領鹽鐵使時已加稅十倍每鬥爲錢一百一十故經理得法一歲能增五百餘萬緡之多近時曾文正公之榷淮鹽六百筋爲一引自淮南運至湖廣其初每引抽釐銀十兩三錢其後減定章程每引抽釐銀六兩三錢夫以六百筋之鹽而抽釐銀十兩三錢是民間食鹽一筋官收稅銀一分六釐有奇後減至一分有奇也今奉天沿海各州縣之鹽市價每筋不過制錢二文誠能遠仿劉晏之法近援曾文正公榷鹽之例奏請 朝廷設官於產鹽之地以制錢二文收買遼鹽加釐課錢十八文每斤爲錢二十以鬻於商縱其所之遼東之鹽運往承德以東南內地各廳州及吉林黑龍江等處遼西之鹽由錦義運往蒙古各部落引地甚廣銷路必暢如每月能銷鹽百萬斤便可得釐課錢一萬八千千每月能銷鹽千萬斤便可得釐課錢一十八萬千榷遼海之鹽以助奉吉黑設防之用使三省通力合作軍儲饒裕邊防益固永紓 朝廷東北之憂匡時急務似莫切於此矣

    第我 朝自開國以來遼海之鹽未嘗有課民情難以圖始士大夫溺於政尚寬大之說視 國計之盈絀如秦人視越人之肥瘠漠然不關喜戚於其心聞榷鹽之議必將斥爲苛政詆爲剝民恣騰謗讟冀阻其事或模棱兩可請少加釐稅先行試辦者此皆迂之談不知利害之輕重者也奉吉現雖設防常有地闊兵單之慮黑龍江尚未設防宜切綢繆未雨之思一旦有警欲分防則無兵欲添兵則無餉皆意中事也其宜就地籌添鉅款以厚兵力不可緩也自今海宇昇平中原無事 朝廷之財力尚難兼顧吉黑廣設邊防如內地有變俄夷亦乘機竊發當此之時中邊交警餉必益絀軍必虞飢亦意中事也其宜就地籌添鉅款以蓄邊儲尤不可緩也此利害之在軍 國者也民間食鹽每人每月不過一斤以每斤加釐課錢十八文計之每人每歲不過多出錢二百一十六文民雖甚貧易爲力也湖廣江西安徽之食淮南鹽市價每斤制錢六七十文遼鹽現運吉林市價每斤十五六文運於甯古塔市價每斤二十三四文縱加釐課錢每斤十八文其價尚輕於湖廣等處十之五十之三也此利害之在閭閻者也東三省旗地無賦民地之賦輕於東南各省數倍十數倍不等而東南鹽之價又重取東南之財以供東三省之餉二百餘年矣未聞東南之民怨及 朝廷以爲苛虐也東三省之民沐 朝廷之深仁厚澤二百餘年而不知感激圖報吝此鹽釐不亦自同化外哉凡事兩利相較當取其重兩害相較當取其輕居今日而爲東三省深謀遠慮非就地急籌鉅款無濟於事然則遼鹽之榷即援淮引初章以定稅則亦不爲過從輕則哉如慮釐課既加官價較重小民嗜利販私者衆縱之則虧課嚴緝廣捕則糜費辦理不善正課所入仍不能多則清查各場每日產鹽若干盡數官爲收賈使民間無從得私以清其源如慮立法之始商販恐官鹽價重難以出售或裹足不前則仿劉晏常平鹽之遺意及近時各省官運官銷之成案先行官運民間不能淡食不得不市官鹽數月以後價值畫一官鹽通行商販亦可不招而自至遼鹽章程既定吉之琿春三姓黑之艾輝鹽有從俄界來者照各國通商不準帶鹽條約杜其入境可也因地制宜設卡抽收釐稅亦可也要在當事之人主持大計實力舉行以爲東三省浚莫大之餉源而不爲浮議所搖耳

    是議作於光緒七年冬月其時遼鹽每車已加稅東錢兩吊四百文其後每車復加稅兩吊四百按東錢一吊僅得制錢一百六十文合前後兩次加稅並鹽本計之每鹽一斤已值制錢二文半矣自記

    川引筋兩過重請 飭部減川配淮疏光緒七年

    兩江總督劉坤一

    竊淮南鹽務額重課煩鹽產自場引銷於岸全楚引地爲淮綱命所繫前督臣如曾國藩沈葆楨於淮鹺討論最精着有成效屢次上疏請禁川復淮終梗於川楚迄今未行上年十一月臣接準部諮議覆四川督臣丁寶楨將濟楚川鹽按月酌定七八百引並以減運川鹽徐圖退步即當增運淮鹽力爭進步令照湖廣督臣李瀚章原議由淮商提取淨鹽酌配引數運赴鄂省現分川銷之五府一州試辦並銷限一個月專摺覆奏等因臣查川鹽借銷楚岸曩時連檣下駛累萬盈千漫無稽考今既定以限制足爲復淮張本惟治鹺以疏引爲先而疏引以籌銷爲急川淮同此銷路必須川鹽能減一分始淮鹽能進一分否則徒有減川之名而無銷淮之實當經諮商鄂省擬由淮南派員前赴平善壩設立稽查川鹽局每月除額銷川引外餘均作爲私論以符部議嚴杜明減暗增之弊一面諮詢川省月銷川鹽七八百引是否照淮南六百斤成引計算抑川省另有科則滿冀川鹽斤兩與淮鹽不相上下便可提鹽配銷即或贏於淮南但使所贏之數不甚過多亦尚能逐漸進步茲準四川督臣丁寶楨覆稱川省 奏定章程每水一張配花鹽五十包每包連皮計重二百二十六斤每引連皮共重一萬一千三百斤等因以淮鹽每引連滷耗包索六百八十八斤計之是川鹽一引抵淮鹽十六引四分有奇月銷川鹽即以七百引而論已抵淮鹽一萬一千四百九十餘引每年共抵十三萬七千餘引川鹽一引較之淮鹽一引增至十六倍有餘無怪淮商聞風裹足溯查湖北五府一州從前皆言每年可增淮鹽十五萬引系按六百筋正引計算臣連滷耗包索細加覆核並確查宜昌川鹽總局歷年呈報加稅數目衰旺不一大致相司光緒六年分僅合淮鹽十三萬三千餘引川省減定之數比實銷之數已屬有盈況繞越偷漏之弊尤難保其必無五府一州祗此銷路已盡被川鹽所佔淮鹽雖煞費經營既不獲盈尺之地焉能圖得寸之功即甘心虧本亦無路可銷此數年以來所以絕無一商認運也部臣謂其中必有窒礙難行之處可謂洞見癥結但楚岸引地上年臣兩江後即派員前赴鄂省與李瀚章詳細熟商一時仍難遽復而淮南場產日增岸鹽日積若並此配銷亦不能辦不特無以慰衆商雲霓之望並有負李瀚章代淮籌運之初心丁寶楨抑川續淮之美意臣督同運司悉心妥籌淮南目前未敢遽存奢望但求每年實減川引若干淮鹽得有銷路無論路途之險成本之重總當責成鄂湘兩局額內各商力任其難酌提淨鹽前赴鄂省五府一州及湘省灃州試銷此項試銷之引李瀚章原議雖令暫免攤派而川引既減鄂省月收川稅未免稍絀且李瀚章來文業已允准設局所收前項課釐不敢留存絲毫擬即全貼鄂餉盡收盡解庶幾川商不致驟行失業淮鹽或可循序漸進鄂省餉需仍歸有着合無仰懇 天恩 敕部查照楚省每年可銷川鹽合淮實數重加釐訂酌減川引若干配銷淮引若干行知各省恪遵部議和衷會辦以仰副 朝廷鄭重淮綱漸復舊規之至意

    遵查部議指詢各節據實覆陳疏光緒七年

    劉坤一

    竊準部諮議覆給事中戈靖條陳淮南鹽務指詢各節行令詳查覆奏等因臣伏查兩淮鹺務甲於天下每年數百萬兩餉源每場數千垣命脈胥是賴焉果有當除之弊可興之利臣亦何敢畏難苟安惟淮鹽新章行之近二十年所收課釐逾六千萬歷次所捐鉅款尚未在內而各商猶復黽勉從事以有餘潤可沾其裨益於公私不得謂非辦有成效就臣歷官兼管鹺務之處淮鹽似較勝一籌該給事中竟稱鹽務之壞以兩淮爲最甚立論殊欠持平兩月以來經臣督飭運司洪汝奎諮採輿情詳稽案卷始知人言之有由來而所陳多不足信部議洞若觀火實令外間官商佩服不忘除減川配淮業由臣專摺具奏外其餘不外增新引包鄂餉疏岸銷裁捐費四端謹就岸務商情悉心參酌爲 皇太后 皇上縷晰陳之治鹺無他專重銷之一字銷果暢商雖少而轉運亦靈銷若疲商愈多而出售彌滯此一定不易之理而官銷之暢滯則視私鹽之多少淮南自被川鹽久佔鄂湘引地地皆私漫無稽考該給事中原奏亦謂川私山積淮南以現有之商運已認之引抵岸後已須守輪一年或半年之久查鄂岸現在請運丁丑上半年之引湘岸現尚請運丙子上半年之引而兩局已存鹽各十餘萬儀棧且有十七萬餘引之多上倉有費住日有費辛工官息又有費成本佔擱乏術疏通舊引之積壓如此若再另增新引其敗可立而待譬之治水不問去路之通塞而專事浚源終虞決口治病不問病人虛實而漫言峻補必致傷身部臣不遽頒引而又許將窒礙情形據實陳覆可謂洞見癥結此新引斷難驟增之實情也包餉之議創自前督臣沈葆楨原奏許盡鄂湘原認之引永遠循環不再另招新商以撓其權而奪其利舊商所得足償所失故人人踊躍具結乃至取結達部其確有把握可知臣抵任後該舊商猶復稟催併無異說現在復淮尚無定局將來應否增引增商亦難懸揣今昔情形既不相同辦法不能膠執臣愚以爲鄂中不以引地歸淮則已果以引地歸淮無論舊引新引舊商新商鄂餉斷可無虞短絀蓋銷川鹽則完川稅銷淮鹽則完淮釐但使鹽有去路即是餉有來源鄂中每歲所收川稅以錢合銀均在九十萬兩左右有案可稽如以淮商包餉爲不足憑式將鄂省向在川稅項下籌解京外各餉奏請改撥兩淮由臣督同運司妥籌解濟鄂餉既歸有着即復淮應亦有成一轉移間鄂淮皆無所用其推諉至於入境川釐既停之後到岸川鹽未盡之先所需鄂餉淮商自應兼顧應俟復淮定議由臣諮商楚督並飭司局設法籌維不至因此貽誤此包餉系屬可靠之實情也課釐之盈虧惟視銷數之旺淡當此度支拮据首宜講求疏銷然查兩淮鹽色不如川粵之隹價不如川粵之賤疏銷之法惟在緝私自湖北之荊宜等府州及湖南之灃州借銷川鹽兩省門戶盡失在在巡緝爲難即使隨處設局督銷恐亦徒糜經費他如湖南之衡永寶三府方爲粵私所佔浸灌以下府州前督臣曾國藩與臣籍隸湖南明知該三府戶口數百萬淮鹽片引不行而未嘗委員前往設局督銷者以該處山路紛歧民情困苦緝私不能嚴密設局亦屬徒勞祗合留爲籓籬以存限制至江西爲臣久宦之區深悉粵鹽一入贛甯四通八達堵截無從與湘鄂情形大略相似皆因私鹽多而官引不行非爲官引少而私鹽始至否則即無官局商販自可行銷該給事中謂鄂西不多設局分銷以致停滯者非也上年綜覈各岸銷數惟皖岸與前屆不相上下其湘鄂西三岸均屬短銷而湘岸爲甚該給事中謂湘岸溢銷至倍爲鄂岸所不及者亦非也

    夫鹽務貴變通盡利尤貴斟酌合宜以兩淮引地久爲湘鄂所佔以致淮引滯銷詎可不圖規復然非步步踏實必至有始無終有損無益現在湘鄂西三岸兢兢保守腹地各府州不使私鹽攙入而於積慣行私之處逐漸經營以冀得尺則尺得寸則寸臣復督同運司力行重淋之法務期鹽色幹潔以敵川粵私鹽而於局卡文武督緝之勤惰廉污分別撤留賞罰並添撥水陸精銳之勇以壯聲威凡此目前整頓之方即爲將來擴充之計至於淹銷一節實爲鹽務一大弊端然自曾國藩設立章程課輕釐重不特補運之鹽令完全釐即被淹之鹽亦完半釐已屬無可取巧又須州縣履勘出結商人亦憚煩難臣嚴飭各局於報淹可疑之案立派親信密查以杜虛捏此則疏銷不敢稍懈之實情也派捐最屬病商當此陳鹽滯積積困未紓誠如部議必須休養商人以期漸復元氣臣接據各商開呈清摺臚列現捐名目分札司棧各局務將一切冗費分別酌裁其中以局用爲大宗鄂西等岸所以不欲多設分局者以此餘則在局候委各員薪水爲款亦鉅臣通飭各局以後不得多收委員即系熟悉差務堪備差遣之員亦必遇有缺出方準派委至於地方善舉必須察酌事宜量予限制不得一味見好濫應濫支此浮費現在裁汰之實情也臣查兩淮鹽務近來口舌紛紜無非爲改章加引起見歷考曩時鹽法屢蹶屢振初立一章無不爭先恐後不數年而良規中廢大率前鹽甫暢後引遞增以爲引增即課充多多益善不思增引而不增銷年復一年積疲成困百病從此而生幹隆嘉慶年間屢有統銷帶徵之奏無非爲積引難銷力圖補救究之挪新掩舊挹彼注茲於課項有何裨益前督臣陶澍創行淮北票鹽意美法良初行盡善厥後加引至四十六萬不特淮北銷疲甚至侵銷淮南邊界而南鹺至道光末年幾於不可收拾前事之失可爲殷鑑曾國藩初定新章之際設局招商迨商認之引足符岸銷遂有撤局停招與李鴻章商定循環轉運之法嗣增湖南辰州鹽二十四票轇轕不清久之始定又以協賑天津楚西加引四萬岸商漸形支絀曾國藩頗歉於懷經前督臣李宗羲奏明有案以後從無增引之事至今楚西各岸銷數雖滯而守輪待售尚有什一之獲各商恃爲恆業局外慾攙越而無從逐逐耽耽乃爲把持壟斷之說以撼舊商而請新引甚至本無辦運之資亦無力運之志欲以新引轉賣漁利始於運司繼於鹽政終於戶部摭拾浮言更端嘗試光緒三年曾有商民信成和等赴部遞呈請增楚引十萬道捐銀四十萬兩淮南奉文日久並無一商來淮一錢繳庫經沈葆楨奏駁在案茲由該給事中奏請由部頒引可見伎倆層出不窮祗知圖利營私不顧攪亂鹺政臣聞此次若輩併力一舉事在必行幸荷 聖明燭照如神部臣維持大體淮綱賴以保全否則大局一爲動搖不堪設想矣臣職有專司責無旁貸深知曾國藩所定鹽法一秉至公曆久不敝故各前任莫不恪守舊章今該給事中以收引地加引票責臣不知二者可合而不可分如以荊灃等六府之地歸入兩淮或可酌增新引至於現在引地於現行引票尚未全銷安得再增以速其敗臣之區區但期裕課不敢存彼我之私但欲便民不敢有恩怨之見然復淮與增引則事在並行能復引地不必如沈葆楨所奏不增新引欲增新引則必如沈葆楨所請收回引地此外成規具在斷不可輕涉紛更臣惟有督飭運司維持整頓以冀銷路日暢仰慰 朝廷重念鹺政之盛心

    爲黔滇官運局還清原借帑項及四綱支存各款作爲運本疏

    丁寶楨

    竊查黔滇官運局自光緒三年開辦後借撥藩庫銀五十萬兩嗣山東解到借款銀八萬兩當由司庫扣收銀七萬七千兩總計官運局祗領到本省借撥鹽本銀五十萬三千兩原議分作八年歸還前經奏報在案茲據官運局新授雲南藩司唐炯詳查官運局前借本省東省鹽本銀兩已於光緒四年還過司庫銀六萬兩五年還過銀十二萬七千兩七年還過銀十五萬兩本年還過銀九萬三千兩共計解還過司庫銀四十二萬三千兩又六年還過東省銀二萬兩七年還過銀二萬兩本年還過銀四萬兩共計解還過東省銀八萬兩所有官運局原借本省東省銀五十萬三千兩均已悉數還清至丁戊己庚四綱徵收稅羨截釐各正款銀兩除每年撥解滇黔兩省協解抵捐及北洋鐵甲船價總共銀八十六萬四千七百五十兩外實存銀一百八十九萬四千七百七十七兩九錢零均經發廠購鹽分運各岸引銷惟查每綱額引邊計各引並帶銷積引約共計引三萬道每配一引鹽價水腳須一百數十兩不等以三萬引而計約須銀五百餘萬兩總局鹽本向系隨發隨收邊岸途遙每年僅可週轉一次計岸則可週轉二三次通計每綱各岸局所解亦約有五百餘萬足敷購運固可無庸加多實亦不能減少辛巳綱以後所收正款除撥解滇黔兩省銀二十五萬一千兩奉撥接濟藏中公費銀一萬二千兩現又奉撥滇餉銀二十萬兩尚可餘銀二十餘萬兩應請將此款銀一百八十九萬四千七百七十七兩九錢零永遠存留局中作爲運本嗣後所收稅羨截釐各款除撥解滇黔兩省外每年支存餘款應存儲聽候撥用即自光緒元年爲始按年照辦再山東解到借款銀八萬兩當由藩庫扣收銀七萬七千兩仍系在五十萬之內未經列入撥用以免重複牽混等情詳情奏諮立案前來臣查官運局撥借本省東省帑本原議分作八年歸還現計四年之間即將所借原本悉數還清是該局此後即無官本而鹽局仍須購運以利疏銷所有丁戊己庚四綱徵存正雜各款銀一百八十九萬四千七百七十七兩九錢零自應永遠存留在局作爲運本以資購運而裕徵收其自本年辛巳綱以後所收稅羨截釐各款應妥爲存儲以備指撥而重帑項於鹽務庫儲兩有裨益

    兩淮議減濟楚川鹽引張事多窒礙難行疏光緒八年

    湖北巡撫彭祖賢

    竊兩江督臣左宗棠擬規復淮南引地禁止川鹽入楚一案前經臣祖賢於兼署督篆任內縷晰奏明欽奉諭旨令臣等悉心會商妥議具奏等因當經恭錄諮行欽遵辦理即準兩江督臣左宗棠諮以四川既允每月酌減一二百引以讓淮銷自應以川鹽減退之處爲淮鹽漸進之處至湖北征收釐稅本由湖北專主或仍照舊章或請交戶部酌議兩淮鹽政毋庸參豫等因經臣宗瀛以減川增淮必應遵照部議先由兩江諮四川督臣查封井數按引計鹽並如何酌立限期每月減運若干引議定所減實在數目諮鄂備查方可照辦然川鹽既經減運則湖北短收釐課爲數甚鉅凡奉撥京協各餉以及本省滿營水路防軍各口糧向來取給於川課者驟少此款貽誤堪虞鄂省歲入丁漕釐稅皆各省一定出款別無生財之道若謂淮引可以加抽鄂釐而鹽筋能否暢銷尚難預計餉項必致虛懸不得不請兩淮籌撥的餉按照鄂省減收川鹽數目照章包貼解濟要需諮請覈示並將引銷川鹽實有益於國計民生情形詳細聲敘於九月初一日諮覆續準督臣左宗棠諮以準四川總督諮四川惟有每月減二百引之一法舍此無可再議查鄂省應議之處以餉項緝私二事爲重川鹽入楚抽釐歲入鉅款若驟然議止無以應部撥協餉各項本系實在情形查四川擬減濟楚川鹽每月二百引照鄂章每筋抽釐錢十八文計算湖北每年應短收釐錢四十八萬八千一百六十千文約合銀三十萬兩但淮加引湖北亦有坐抽釐稅銀兩此次擬於四川減二百引減至十二個月止由各局覈算湖北於收穫淮鹽釐稅若干除去此數再由湖北較上屆抽收川稅實短若干由兩淮補解足數此後四川每年再減若干引即照此辦理至鹽務以疏銷爲貴疏銷以緝私爲先川鹽入楚之平善壩一處擬設局稽查樊城沙市各要地擬添設督銷緝私局武漢各屬應由兩江添撥勇丁協同湖北嚴緝應請查照核覆等因復經臣等會同商酌細加體察當以四川雖有每月允減二百引之說但煎鹽井數曾否查明封禁並未議及伏查前奉部議減運之法必須先由川督查封井數按引計煎煎有定數而後運之源清今不限其煎運第恃四川減剩六百引之說爲憑限其銷數則限外之鹽勢必盡化爲私等語此乃洞燭隱微誠爲破的之論今不與川省議定煎運數而先議設局緝私是則不清其源而欲絕其流事多窒礙難行仍請諮商四川查明井能否封禁每月煎運濟楚鹽筋實計若干引諮鄂備查方免私梟充斥之患然後減引之舉鄂省方可照辦

    宜昌川鹽釐課爲鄂餉大宗中外皆知茲承代爲籌及感紉無既惟湖北取給於川釐各項要餉均系按月撥解不能稍遲時日今議四川月減二百引則宜局即短收二百引之課錢若俟減至十二個月止再行比較上屆收數實短若干始由兩淮補解則此年內每月應解應給各項緊餉先已貽誤咎將誰歸此係鄂中全局所關實不敢輕諾者也至所商設局督銷緝私各節應請統俟四川封井減引定有準數兩淮包貼鄂餉議有的實款項再當會議辦理等因於九月初十日會銜諮覆在案乃十一日忽接督臣左宗棠諮開濟楚川鹽既準減二百引應請自本年十月起每月抵運六百引一年之後再減二百引每月抵運四百引以後每年每月照減二百引至第四年止截清濟楚川鹽除行湖南北督銷局宜昌掣驗局查照辦理並諮覆四川總督暨會銜具奏外相應諮明查照等因前來臣披閱之餘不勝詫異伏讀欽奉光緒八年四月二十七日 寄諭川鹽濟楚行之已久此時議復淮引固爲規復舊制起見等因欽此仰見 聖主明監萬里欽佩莫名是此事必須三省會商意見胥同始能定議即以減引而論亦必先由四川查明井立限封禁按數煎運方無流弊今督臣左宗棠既不查照部章諮商四川封井限煎又不候臣等諮覆而於鄂省餉項要需亦尚未確籌遽定以本年十月起按年減運似此操之過蹙無論鄂省餉源所關萬難照辦即四川商民未見出示曉諭亦必相驚疑不肯遵行若強令每月祗運六百引則未運之鹽勢必盡化爲私縱使在於湖北平善壩設局派兵堵緝而巫峽水流鹽船順流下駛瞬息百里人力難施兵少則力不能制多則又恐激成事端淮鹽能否暢銷事未可必而地方已先受其害此尤不可不防總之慾減川引非先從川省按引計煎不可川引既減非兩淮包貼鄂餉不可左宗棠此次來諮臣等再四籌商諸多窒礙實難輕允抑臣等更有請者查淮鹽舊章以六百筋爲一引每引收場地錢糧及課釐共銀六兩九錢有奇川鹽入楚每筋收釐課錢十八文照淮鹽六百筋一引計算每引收錢十千零八百文以錢合銀六兩二錢六分四釐加以川省每引收銀三兩零六分一釐二毫兩省並計每鹽六百斤共收銀九兩三錢二分五釐三毫湖南花畹岡所收鄰稅尚不在內兩相比較淮鹽一引較川鹽一引實少收銀二兩七分有奇是銷川誠有益於 國計者也且兩湖安襄鄖荊宜五府及荊澧二州居民食慣川鹽誠以川鹽味鮮質美一斤約抵淮鹽兩斤之用淮鹽色味俱劣故皆不願買食小民好惡本有恆情勢難以日用細故強所不欲若竟勒令舍川就淮必致閭閻騷擾民怨沸騰是銷川亦有益於民生者也今若減川增淮不特下拂輿情抑且上虧 國帑徒爭引地之虛名輕棄有着之實餉通盤籌畫似屬不值惟有仰懇 天恩飭下左宗棠循照向章將各場提淨之鹽酌配引數運赴襄鄖等五府二州與川鹽一體行銷暫免繳釐不準在武漢黃德一帶私行灑賣致侵正引淮鹽果能講求煎鏈色白味佳其價較川鹽爲輕民間自必樂於買食川鹽價高難與相敵自可漸推漸廣川鹽將不禁而自絕矣即或必欲議減川引亦應遵照部議先諮四川查封井限定煎運斤數諮鄂備查一面將鄂省短收川課即由兩淮籌備的餉按月如數撥解濟用再由臣等體察情形辦理緝私庶幾餉需不致貽誤商民亦可相安楚省幸甚

    鹽務積弊太深宜妥籌良法疏

    桂霖

    竊維度支所入地丁而外鹽課實爲大宗 朝廷不惜繁費設官置吏督課緝奸良以大帑所關期於 國計有裨民生無擾而已自軍興以後綱紊商疲 國課虧敝近年各省鹽政諸臣雖力求整頓而口岸轇轕梟匪搶攘大吏各持己見成效半屬空談及今若不亟思變通則積弊相沿不獨維正之供日削且恐隱患所伏有不可勝言者謹就管見所及敬爲 皇太后 皇上陳之夫私鹽之禁法綦重矣然奸宄之徒之敢於抗明禁冒嚴法出死命而爲之者以獲利多也私販之所以獲利者以售價賤也私鹽何以賤無官府之冗費也無吏胥之蠹蝕也取直輕而銷路易即民間買食者亦多不利於官而利於私敝壞至此雖日執嚴刑峻法以督繩之無益也然則欲抉其弊道將奚由若悉裁鹽務之官仿唐臣第五琦劉宴之法就山海井出鹽之地置官收鹽轉鬻於商任其所之官不過問惟盜鬻者論以法其去鹽鄉較遠之地則轉官鹽於彼以待不時之需或商絕鹽貴則減價糶之使鹽價常得其平官民兩收其益無官私之雜糅無引岸之糾紛民食各就所宜商販各安其業地無遺力人無幸心私梟之輩亦何樂於抗明禁冒嚴法出死命而爲之乎如是則 國課豐收一善也匪徒解散二善也利歸實際患弭無形豈非方今之亟務哉昔劉晏之榷鹽也初歲入錢六十萬緡末年所入乃逾十倍而人不厭苦天下之賦鹽利居其大半 宮闈 服御軍餉官祿皆取給焉鹽法之善無以易此奴才亦知財利之說 聖朝不取更張之舉事所難行然以 國計所關民生所繫至愚一得不敢不詳細披陳可否 飭下戶部通盤籌畫核議施行

    粵省潮橋鹽務廢弛擬委潮郡守兼辦片

    兩廣總督張之洞

    兩廣鹽運分司運同錢晉糊塗濫用欠課甚鉅前經臣之同 奏奉 諭旨暫行革職留任勒限運銷在案茲據署廣東布政使蕭韶署兩廣鹽運使蔣澤春詳稱潮橋運同一缺引地行銷廣東之潮州嘉應福建之汀州江西之州甯都地聯三省路隔千數百里額引八百二十一程場課餉項二十三萬有奇自咸豐同治年間各省匪擾引地疲壞埠商倒歇每年 奏銷約在七成以上其銷路有大河小河之分行潮嘉汀州者爲大河行甯者爲小河大河官代商辦小河商仍埠舊官辦者曬價運腳悉出於官無重資不能週轉商辦者運腳舊商曬價由官亦非重資不能接濟每年旺銷全在於冬魚鹽菜鹽百倍口食全在資本充裕於春秋天氣朗晴之時將一年冬銷預爲曬儲官運商運源源往來若既無餘資又貸重息不及冬季場埠以少存鹽魚菜大宗半飽私販且船戶不加鼓舞挑販無術招徠亦難一律疏暢流通往來鹽務盛時運同印票商號極爲珍貴以故借易息輕運速課足十數年來銷之七成有餘已形竭蹶至該運同錢晉不諳綜覈又多耗累因其虧欠日鉅商號益復不肯通挪以致運則無費曬則無本雖有可銷之路亦無可售之鹽現查該運同自 奏參勒限以後僅將六年分 奏銷正餉解足其七年課餉甫經破白未完尚多似此疲累日深必致虧帑無底應請將錢晉撤任勒限嚴追照例參辦惟揀員接署實難其人各鹽員深知此時難於措手無不視爲畏途竊思此時欲籌補救之方惟有令潮州府知府兼署運同則曬價運腳尚能籌墊巡丁船戶呼應亦靈必能自顧考成力清課項查潮州府知府朱丙壽公事穩練情形熟悉於上年八月委令協同該運同籌運督銷尚能悉心考求陸續催解應即委該府朱丙壽兼署潮州鹽運分司運同責令將以前滯引設法疏銷並飭查明錢晉任內有無徵課未解及存鹽未銷詳覆核辦庶免潮橋課餉愈久愈誤等情詳請具 奏前來臣等查潮橋分司爲粵鹽課餉之大枝其官商兼運章程於通綱大例之外自爲風氣去省遙遠亦非運同之所能代課大率鹽之曬運皆責於官銷之旺歉惟視乎資本近年以來官本久未充裕加以錢晉之昏庸疲玩虧欠尤多若僅將該員參追而不另籌一變通之策必致潮綱大壞不可收拾雖任任參追無益於課該司等議令潮州府兼辦實爲因時補救之宜除檄飭遵照分別撤任嚴追督飭籌銷外謹合詞附片具 奏

    致陳孝廉喬森書

    徐賡陛

    天下之大利莫溥於鹽州縣之撫民莫大乎養孝經因地之利以順天下書曰資富能訓聖人策衛必富庶而後教古今循吏必從事於水利農田訟獄刑罰抑末矣賡陛謬攝縣事年餘矣竊見四鄉盜如毛動陷刑法細察其故一由於民貧一由於士少民貧則愛生之念輕士少則濡染之習壞然而讀書人少要皆因乎民貧是非廣開利源終無以培原固本統一邑論之資漁者十四資農者十六從前產谷頗饒足以接濟鄰郡近則出口漸少農病矣猶賴花生蕷薯以補之然地皆坡嶺並無河渠雨水常滋尚有利益亢陽二十日赤地無餘人人作信天翁何可恃也然興水利於康雍幹嘉之際 國帑饒富得大吏一言籲懇 恩綍遂來其勢易迄今軍興之餘部司無蓄萬無上請 國帑之理而籌諸貧瘠之民興此大役無論以爲厲己也即各踊躍輸將亦屬纖悉無濟實用此水利之難復者也至於採海之徒刀劍以嬉爭鬥素習好勇疾貧之事已覺可虞況有以採海爲名以劫掠爲實乎惟鹽田便民通商其利最溥東海業鹽者亦有數村然不敢公然販售並無巨賈遠來一遇盤查則船鹽兩失商埠挾以行私必賤價以收買兵役挾以搜利必索費以放行其事既私其行不廣不然電白水東諸大埠景物華好檣帆如雲何以東山一墟蕭索若此鄙意地呈其寶所當因以富民今擬通稟上游準令沿海人戶有願開墾鹽田報官立案所出之鹽準其運赴省河暨別埠銷售與別埠官鹽一體交餉並準各商到地採買價值比照電博兩場如果此利一開採捕勞而曬鹽逸居民競趨乎鹽則業漁者少而海盜亦稀利一東山爲商賈往來有市舶之利則民間可傭船工可作擔夫消無數之遊惰利二市埠既開則銀錢流通生理亦因起色利三既作官鹽百姓可無兵役之擾累而價值亦得多增利四舉數十里之間歲可獲數萬之銀錢以資補苴民戶漸可豐盈利五有此五利實足以轉瘠爲饒然須地方之人有倡率以開其先者則民趨若騖不煩誥誡而自來矣但利之所在弊亦滋焉尤必須計久遠防遠害以免民困乃可大而可久閣下生長於斯曾亦熟籌之而有說否願賜教焉至官中如何稟陳試辦如何隱恤民艱如何力杜流弊弟雖不敏敢自任之幸乞條議以示

    皇朝經世文續編卷四十七

    戶政二十四榷酤

    罷關征議

    馮桂芬

    諺雲關無善政今驗之而信過而不留散而無紀主關者不能一一臨視之也即能之而丈量之不諳貨值之不別隱匿轉換之不可知雖視猶不視也於是乎寄耳目於一切之人自傔從而吏胥而差役而拉縴人等商吏不相識其居閒人曰拉縴千百輩之身家妻子攢食於一關矣聞粵海故事司閽二人月支薪水各八百兩簽押四人半之餘執事及各小口長隨以千數有差此固非他關所有然浮費之多莫甚於關亦可想見至完稅之法試以所聞滸墅關一端言之運米百石者關吏教之報三十石驗過則雲實米四十石應倍罰作八十石仍少完二十石若實報百石所費且不止百石其弊如此大抵田賦之數民之所出者二三而國之所入者一關稅之數民之所出者十而國之所入者一然而州縣浮收往往滋事而關稅則否者農心齊商心不齊也農不可他適不可徙業商可他適可徙業也農不能增其獲以償賦商能增其價以償稅也農之所謂二三者多加乎一之外商之所謂十者不甚加乎一之外也故關之弊不甚病商而轉以蠹 國承平既久生齒益繁需用益多通商益廣以理言之關稅宜倍增乃數十年來徵數日絀虧空日多轉不及曩時所定戶工二部四百六十萬之額通商各口在外其咎安在嘗閱英國財賦志略咸豐二年歲入四千八百餘萬內關稅一千八百餘萬又云六年歲入七千餘萬不言關稅若干一通事雲七千餘萬中關稅之增最多夫彼國通商增廣固不止中華而中華實大宗彼增而我無增不惟無增而且益減何哉不實徵不實解也夫彼之能實徵實解者吾見之江海關矣貨物進口彼鬼役持帳來易我單即憑單令我役運岸不聞運單中所無之一物亦不聞自運一物亦有奸商漏稅當別論夫以今日之夷焰若以吾吏吾商處之必十漏七八我亦無如何而彼不爲也於我關如此即於彼關可知往嘗謂洋錢重七錢三分實紋六錢五分餘鉛八分中國行用輒當銀八錢以上其中國仿造者雖無鉛亦不行何則識其爲夷制即可信其有實銀六錢五分若彼雜以銅鉛亦非我所能識別而彼決不爲是以通行侯官林文忠公造銀餅初亦便用未幾即質雜市中析之爲零銀銀餅遂廢又今夷市我購彼貨先銀後貨彼購我貨先貨後銀甚有寄販名目與貨後輒揚帆西去一年爲期贏縮惟彼所命者要之彼不能信我斷不敢與之交易而通商之局散矣夫子曰言忠信雖蠻貊可行不謂蠻貊能信我乃爲蠻貊所行可爲太息今觀於關務而益慨然於彼之能信我之不能信也夫我之不能信爲隱微深痼之疾非一朝夕之故驟欲其洗心革面斷有所不能莫若舉各關而盡撤之京門則復譏而不徵之法以稅額入諸釐捐以代各關責成地方官會同紳董治之釐捐立法尚新依爲蟊者宜少即亦散而無紀尚非過而不留脫有弊竇有蹤跡可尋有人證可指比之關政猶彼善於此特不得多設卡柵招引關蠹無關之名有關之實而已且釐捐者市徵也王制市廛而不徵關譏而不徵孟子言文王治岐關市譏而不徵而周禮有關市之徵是其法必始於殷之衰文王去之周公又行之春秋戰國無改管子霸形篇關譏而不徵市廛而不賦是管子亦嘗雲之孟子欲覆文王之治以復古雖以周公之法而不謂然也即今制固亦有關征無市徵也落地稅以濟關征之窮非市徵增釐捐而關市並徵矣釐捐之弊恐將如宋陳遘之經制錢翁彥國之總制錢流毒無窮擇一而廢之又曷可緩哉

    重酒酤議

    馮桂芬

    酒禁由來已古禹疏儀狄酒誥懲飲周官司虣禁以屬遊飲食於市者漢初飲者罰金武帝時桑宏羊始榷酒酤而酒禁廢惟武侯治蜀禁酒嚴道無醉人餘不聞焉王應麟謂榷酤之害甚於魯之初稅畝無他食爲民天酒爲食蠹統五穀約之以升粟成酒一斤有半爲率統萬民約之以十人而一飲飲亦一斤有半爲率是十人而糜十一人之食也億萬衆必有十分之一受其飢者如之何不禁然而不能禁也大凡民閒日用飲食起居貿易一切細故相沿已久習爲故常者一旦欲反之雖臨之以天子之尊威之以大辟之重亦終於不行不考古事不採近聞不達人情物理或任性或恃才皆不知其不可禁不知其不可禁而禁之適所以擾之而汔無以禁之雍正閒嘗禁銅先定三品以上準用銅器嗣又改爲一品幹隆初尚書海望疏以禁銅不效請弛禁亦嘗嚴酒禁乾隆初孫公嘉淦奏罷之疏中言直隸省一年中被系者千數百人不勝其株累而釀酤如故 世宗朝當鼎盛之時整齊嚴肅中外顒若宜可以令行禁止然而不能禁斯不能禁矣皆前事之師也又何論近年菸禁乎愚竊以爲如酒者止宜重酤以困之釐捐本抽百分之一獨酒可令頓酤十之零酤二十之舞弊倍其罰經三四釐捐而酒值倍矣使貧者不能不節飲尤貧者不能不止飲但得減釀一分即多若干米亦即多活若干人有利無弊者也至收捐有效宜量減五穀棉布之捐尤宜廣戒飲之諭加酗酒之律宴饗之事爲之節制沈湎之人勿登薦剡使天下曉然知 上意之所在庶其有瘳乎至孫疏有云不釀酒則粱粟棄地轉以病民猶之言賭場妓館貧民轉移執事賴以得食成何議論邪是無足辨

    酒課考

    陸心源

    武帝天漢三年初作酒榷

    唐德宗貞元二年每鬥榷錢百五十

    按杜詩速宜相就飲一斗恰有三百青銅錢今榷百五十則十分抽五矣

    宋至道二年兩京諸州收榷課銅錢一百二十一萬四千餘貫鐵錢一百五十六萬五千餘貫京城賣錢四十八萬餘貫

    天禧末榷課增銅錢七百七十九萬六千餘貫鐵錢增一百三十五萬四千餘貫賣增三十九萬一千餘貫

    按會要鐵錢十當銅錢一

    慶曆二年閏九月二十四日初收增添鹽酒課利錢每升添一文謂之王福部一文添酒錢

    皇佑中歲課合緡錢一千四百九十八萬六千九十六貫

    熙甯五年正月四日令官務每升添一文

    崇甯二年十月八日令官監酒務上色升添二文中下一文

    四年十月量添二色酒價錢上色升五文次三文

    政和五年十二月十一日令諸路依山東酒價升添二文

    建炎四年十一月十二日曾紆申請權添酒錢每升上色四十二文次色十八文

    紹興元年令添酒錢每升上色二十文下色十文

    三年四月八日令酒量添三十文作一百五十文足

    按自慶曆至紹興共增一百一文而曰作一百五十文足則舊課當得五十文矣

    五年閏二月每升各增五文

    六年二月權增升十文

    八年六月令兩浙諸路酒增添十文足並臘蒸酒增添六文足

    九年以都督府申請權添十一文

    又有發運使造舡添酒錢每升上色三文次二文提舉司量添酒錢又以上下色升一文不知所始

    按酒之有課尚矣而獲利之厚無過於宋南渡後四川一省歲收至六百餘萬貫故能以江南半壁支持強敵馬騰士飽延百餘年其生財之道善矣酒爲嗜好之物而非日用所需不飲者雖強之而不能嗜飲者即禁之而不止故雖加價十倍亦不致有累於民較之加賦于田抽錢於丁相去不亦遠哉

    南宋浙江酒課考

    陸心源

    杭今杭州府十務三十萬貫以上

    越今紹興府十務

    湖今湖州府六務

    秀今嘉興府七務

    婺今金華府十務十萬貫以上

    明今甯波府五務

    溫今溫州府七務

    臺今台州府八務

    衢今衢州府四務

    睦今嚴州府七務五萬貫以上

    處今處州府八務三萬貫以上

    此宋史食貨志所記慶曆以前未增酒課之所入也其時每鬥課錢不過五十文而所入已如此則南宋時增至百五十文每歲當得三百萬矣考文獻通考記南宋浙江戶口四百餘萬我 朝承平二百餘年滋生日衆視南宋約增一倍而贏此千萬人中飲酒者當得十之二以每人日飲一斤計之每日可售酒二百萬斤每斤加錢五文每日可得錢一萬貫一年即可得三百六十萬貫地不改闢也民不改聚也果能參古今之宜得廉幹之人而經理之其於國計豈但小補而已哉

    召見恭紀

    吳廷棟

    咸豐壬子臣廷棟由刑部郎中京察一等時在部堂官爲滿尚書恆公春左侍郎全公慶右侍郎書公元漢尚書周公祖培左侍郎曾公國藩右侍郎彭公蘊章先是書公兼充崇文門副監督奏獲長興店私酒三十六家人犯數十名交部分司審辦其酒五萬餘斤悉付緝役充賞各堂官知案情未確書公執爲漏稅欲加嚴懲承審者擬人予滿杖書公猶以爲寬縱適案犯呈訴問官枉斷各堂官以控涉本部問官應行迴避奏請 欽派大臣審辦奉 硃批以先存成見有意推諉嚴加申飭不準迴避堂官乃改派廷棟等滿漢八人覆訊究出書公家人藉查拏私酒遠至城外詐贓未飽所欲始行送部等情先行具奏大概情形並請 旨轉飭監督將委員及家人交出歸案質訊奉 硃批嚴斥昏憒糊塗顯存成見又 諭以城外片壤皆國家之地何分遠近飭委員聽候傳質家人送部歸案等因欽此 上意向書公疑其孤立同官故爲立異旋調全公吏部書公轉左侍郎以基公溥署右侍郎調曾公吏部彭公工部以呂公賢基署左侍郎陸公應谷署右侍郎嗣三月京察引 見廷棟蒙 恩記名以府道用初九日 召見仰瞻 天顏微含怒意首曰汝承問私酒案乎奏曰臣是瀆派覆訊 上曰案情何如奏曰此案不得謂爲私酒也長興店離彰儀門四十里歸宛平縣管理初不歸崇文門且其所賣之酒皆系買自各處有官帖之燒鍋發票可據亦不得謂爲漏稅也至崇文門之收稅當以城門爲限入城而不上稅方爲漏稅既未入城何名漏稅如必指離城數十里外之酒爲漏稅則何往而非私酒小民何所遵守是徒爲差役所影射以啓訛詐之端耳監督大臣惟以國稅爲急恐有偷漏不得不任家人爲耳目家人不能歷城外不得不任差役爲巡羅差役有定額復不得不藉白役供驅使俗名所謂圓扁子是也此輩皆遊手無賴之徒既無工食甘效奔走其意果何圖無非爲利而已監督本欲整理稅務而不知受朦蔽於家人家人即不盡欺主營私而不能不受誆誘於差役至下授其權於圓扁子而閭閻之擾累不可問矣且監督家人敢於至長興店索詐者亦由崇文門兼收城外半壁店酒稅也立法未善故得託以爲辭去歲九月閒崇文門奏獲冒充官役妄拏私酒之案即系臣審辦臣以收稅惟以城門爲限始易稽查無虞偷漏自有城外收稅遠及離城十八里之半壁店巡羅難周實易生弊定案時曾奏請 飭下崇文門另議章程以城門收稅爲限當日書元閱奏稿深以此議爲是可見緝私而遠及長興店非監督意也 上聞奏未及半爲之霽顏連聲應答廷棟復奏曰長興店既不得謂爲私酒即其人無罪可科所獲之酒自應發還詐贓之家人自應按例懲辦如此方得其平 上應而頷之時同 召見者爲刑部滿郎中多山 上旋問多山家世數語遂同退出廷棟到部謹遵所奏辦結此案繕稿呈堂未及具奏三月十五日廷棟奉 旨補授直隸保定府遺缺知府翼日謝 恩蒙 召見 上問直隸官有汝同年否奏曰祗藩司陳啓邁是臣拔貢同年 上曰汝常讀何書對曰臣嘗讀程朱之書 上曰何以學程朱者多迂拘對曰此正不善學程朱之故程朱以明德爲體新民爲用乃由體達用之學天下斷無有體而無用者其用不足必其體尚多缺陷凡臨事迂拘不通正由平日不能如程朱之格物窮理而徒資記誦非學程朱之過也

    上曰明之楊大洪此等人豈可謂非程朱之學對曰明朝開國即崇尚程朱之學人人奉爲法守故能培養一代人心廉恥而節義最着楊大洪節義之士也程朱非無節義只是自盡其性分之常而不得僅以節義名若節義之士深以涵養亦即程朱之學但其至性勃發迫於忠愛每近激烈非容納直言之君不能諒其心 皇上深取於楊大洪是崇獎節義之士也而人心將自此振矣 上曰汝識曾國藩否對曰曾國藩曾署刑部左侍郎臣實早與相識其人勵志不苟亦是楊大洪一流人材雖進言近激而心實無他 上曰汝識倭仁乎對曰臣亦早與相識是篤守程朱之學者平日專在身心檢察日自記載以爲考驗臣尤佩其篤實其守道似近迂而能知大體 上曰其記載所着是何書對曰是非着書乃每日自省課程蓋學問不從身心上講求則根本不立其用處即不能無弊昔宋臣程頤進說於君有三曰立志曰責任曰求賢志不立則規模不定 皇上高居九重天下之所瞻仰意有所向莫不如響斯應若此志一定何爲不成志在堯舜斯爲堯舜矣初無難也任不專則大臣得以謝其責奉 皇上以乾綱獨運之隆稱自處於奉令承教而得失兩無所預天下事誰與 皇上分其憂古所謂君逸臣勞正惟各受其任即各專其責也天下事無大小首在得人不急於求賢則無與共治然欲得人必在知人知人之道尤歸本於人君之一心 皇上讀書窮理以裕知人之識而又清心寡慾以養坐照之明深宮寤寐旁求則輔相得人輔相進賢待用則內而部院外而督撫得人部院督撫各擇其屬則內外司官州縣無不得人斯賢才出矣 上曰如某者才亦可用對曰小人無纔不足以售其欺□□□□是其敢於欺 皇上之驗昔道光年閒□□□□□□□是其敢於欺 成皇帝之驗 成皇帝赦其重罪畀以重任復敢罔 上行私其才何所賴乎 上聞奏默然廷棟乃悚然而退廷棟已離部至十八日始具奏所結私酒案奉 硃批嚴斥荒謬堅執成見着再行細欽此得心審訊等因欽此得 嚴旨後部中情悚懼惟呂公賢基謂此案無可再訊謹申明案情實已確鑿無可再訊仍照原擬於二十二日具奏始奉 旨依議欽此此審辦私酒案奏結之原委也越日廷棟往謁彭公公告廷棟曰 上嘗垂詢軍機大臣今之留心理學者祁春圃相國以倭仁及君名對予亦以曾國藩對君昨 召對後 上告我等曰吳某學問結實廷棟聞公言爲之悚惕無已竊念逖小臣一念愛 君之忱發於不自知不覺言之越分乃 聖主不以爲忤反虛懷開納誘之盡言得邀非分之 知正不知所以圖報也然則吾 君之聰明天亶聽言如轉圜尤獨留心正學豈下所能窺測哉苟欲稍裨 高深當知所先矣己未仲冬月臣吳廷棟追憶恭紀

    請禁直境燒鍋片光緒四年

    直隸總督李鴻章

    直境糧價增昂固由秋成歉薄亦因耗費太甚通省燒鍋約計千餘家每日需用高粱兩萬餘石每月共需六七十萬石即以每人日食一升而論該燒鍋等一日之費已佔二百數十萬人之食境內及外來之糧經往被其購用遂致民食缺乏雖招徠遠近商販源源運糶價不能平查永平宣化順天各屬燒鍋最多其在永遵者並用海船自赴奉省大宗採買今直晉災區皆指奉糧接濟勢難任其爭購夫酒可終年不用日不再食則飢輕重原自有別該燒鍋等每歲應交課銀統共不過三萬餘兩所益於庫款者有限而佔奪窮民口食貽害於閭閻者實深自來荒政本有禁酒之條山西近已奉 諭飭禁燒鍋直省爲 畿疆重地際此糧價日增民生困苦更宜舍緩就急應請除熱河承德縣歲豐糧賤可毋庸置議凡直順各屬燒鍋自明年正月起暫行停燒以濟民食俟秋成豐稔後仍準開燒依舊納稅如蒙 俞允即由臣出示曉諭禁止倘有限內私燒照例治罪並通飭地方官秉公查察不準役胥得規包庇或藉端擾索違則從嚴參辦分別重懲

    請將臺屬各項雜餉分別豁除疏

    福建巡撫丁日昌

    竊惟我 朝深仁厚澤薄賦輕徭前代所有弊政無不概予豁除凡可以紓民力之艱難培 國家之元氣者雖在田賦正供不惜減之又減仰見我 皇太后 皇上惠澤淪浹損上益下民說無疆實足超軼敻古臺灣雖屬重洋遠隔海外一隅然百姓生計之盈虛無一不廑 宸衷之念慮茲因該處所徵雜餉尚有相沿鄭氏舊轍未經釐定者謹即據實臚陳仰乞 聖明採擇查臺郡當鄭克塽歸誠時僅有臺灣鳳山嘉義三縣地界其彰化縣淡水噶瑪蘭兩廳皆系后辟幅員東至內山西至海地皆淺狹惟南北袤長計臺灣鳳山嘉義三縣合長二百九十里共額徵供谷十三萬餘石而後闢之彰化淡水噶瑪蘭三廳縣合長五百八十里僅額徵供谷五萬六千餘石覈計彭淡蘭之地比臺灣鳳嘉幾多一半而所徵之谷比臺鳳嘉反不及一半何哉蓋由臺灣鳳嘉三縣開闢較先所徵稅則皆沿鄭成功之舊而彭淡蘭新闢之地則由朝廷新定科則故賦稅較輕民皆樂業議者或慮畸輕畸重然有田而後有糧百姓勉事耕耘尚不致缺虧正額其尤爲民累者則莫如雜餉查雜餉名目繁多內如歸化生番不植稻麥無區畝可計無田糧可科僅知捕鹿種麥按數納餉即以鹿皮小米爲名至所謂塭餉者則徵於蓄魚之所所謂蔗車糖蔀者同業異名系各就田園設廠僱工營作按作則徵餉如此之類雖爲苛細然因其稍有贏利酌取一二以益正供不過如四川之有碾榨稅直隸之有榛慄稅於民尚無大損他如海水支流曰港窪深積水曰潭凡可養魚之所即與塭餉一律徵收日久地勢變易或填成田畝稅項仍不能減若有水道可通之處無論竹筏小船運載貨物即按照抽資又如草厝瓦厝即市廛建屋之基牛磨即磨之場旁及瓦菜園檳榔番檨莫不徵餉其徵諸漁戶者則曰罟曰罾曰曰縺曰滾曰箈曰綱曰滬曰鳥魚旗更有采捕小船亦徵稅餉析及秋毫吏役藉此勒索橫徵窮民苦累實甚且所徵雜餉傭戶魚民均皆去來無定官役不能盡悉底蘊則必需熟悉情形之土豪出爲包攬先須於地方官預納承充之費然後壟斷浮收舐糠及米輸於官者十取於民者百臣到臺後查悉各弊即擬稍爲釐剔而各項名目大爲瑣碎影射牽連非盡斷葛藤終難絕其弊竇除番社所輸鹿皮小米猶有任土作貢遺意暨民間塭餉蔗車糖蔀其弊尚易釐剔應仍其舊外所有港潭等項雜餉統計各屬共有五千二百二十三兩九錢六分五釐均應豁免以除民累其港潭有浮變成田者另行勘明升科飭據臺灣道夏獻綸轉據臺灣府知府張夢元查覆開單具詳請奏前來伏查臺灣府所屬臺鳳嘉三縣正項供谷徵收既重而雜餉名目尤繁小民終歲勤動所得幾何而一經胥吏隳突囂遂有枷棒在戶犬無聲之嘆民困何由而蘇元氣何由而復乎此項徵收名目本屬鄭成功開端向爲內地所無之舉若逢 聖主至仁如天與民休息雖江浙數百萬漕糧猶蒙裁減臺地此起雜餉每年所徵合計不過數千餘兩且各項皆系就地徵納支發歸入奏銷臺灣近年出產茶葉樟腦等項厘金關稅均屬新徵較之此起雜餉多至數倍而臺北現議籌開礦務則地利更可橫興前項雜餉爲數無多謹即查列清單恭呈 御覽合無仰懇 天恩俯准將單開徵收雜餉各款自光緒三年起永遠一律蠲除如蒙 特旨允准即當敬謹謄黃宣示 恩德務令僻壤周知以杜吏役藉詞需索規費庶期實惠及民至各廳縣有應支之款當飭該道府另籌撥補亦不至有所窒礙所有請豁臺灣雜餉緣由謹會同閩浙督臣何璟恭摺具陳

    會商整頓關務疏光緒九年

    福州將軍穆圖善

    竊臣穆圖善迭準戶部奏諮行令遵奉 諭旨整頓關稅設法稽徵務於足額之外力求溢解等因深愧庸愚勉圖報稱與臣何璟臣張兆棟遇事會商和衷共濟竊維徵稅之法在於擇地以設官相時以稅卡扼歧路以杜奸商之走漏循成憲以稽蠹吏之侵漁前因甯德縣轄開墾築提經臣等奏將稅關移置東衝改白石爲驗卡建議之初人情難與謀始外論不免異同堅持定見行之數月商舶往來一按稅則毫無例外取贏鹹稱利便蓋皆宣揚 朝廷 恩德遵守戶部定章因之納輸日有起色此移關之驗也查原設關稅口岸十九處甯德白石爲北路之二甯德關移設東衝僅於白石填給照單于稅課猶多疏漏至以茶葉爲大宗甯屬白石一口向有徵收茶葉渡稅長征福安所出之茶始因該處採辦內多茶胚茶梗體恤商艱每擔折收制錢六十文彼時出產有限類皆附入貨稅造報迨光緒初年所徵漸旺始行匯合折報按則科徵每擔徵銀一錢列冊報部有案自白石改爲驗卡福安茶葉不由東衝經過致有漏稅且查北路產茶逐年增旺非獨福安一縣統計福甯所屬五縣處處皆有茶商運茶按其地勢盡屬海濱港紛歧易滋繞越與西路延建等處絕無海口者不同非擇要移卡不足以杜偷漏臣穆圖善晝夜焦思與臣璟臣兆棟往返籌商務求 國課得有裨益飭據東衝口委員佐領金生會同甯德縣知縣朱寶書察看海勘得離福甯府二百二十里之飛鸞地方爲北路茶商進省必由之路將從前白石徵過茶葉渡稅就該處設立總卡稽徵實足扼五縣要衝查照常稅則例從其輕者不論粗細每擔徵銀一錢其餘雜貨亦照稅則減成折收經臣等聯銜示諭分飭各該地方官轉飭遵辦並飭福防同知王冕南傳諭各茶商毋許推延觀望臣等覆查卡由移置既非創設稅亦循舊並非重徵屬扼要之區易剔漏私之弊當茲持籌支絀固不敢專求科斂罔恤民艱亦未便任聽奸人私營利藪相應請 旨部核議示覆以便遵行

    會查稅課酌擬章程疏光緒十年

    奉天將軍慶裕

    竊查接管卷內本年三月二十九日接準 欽差吏部尚書徐桐刑部左侍郎薛允升來諮奉 命查辦奉天事件奏稱遼陽以稅課盈餘爲每年辦公之用舊章相沿已久勢難一律裁革惟市賣牛馬等稅每價錢五千作銀一兩收市錢五百文按照時價系屬十分稅一以及每年派差分赴鄉屯查稅名曰海查既任聽旗民舉報漏稅往往查傳十餘家僅止二三家應罰未免過於擾累誠恐他城亦所不免等情光緒十年三月十八日奉 上諭着該將軍府尹會同盛京戶部將各城稅務章程詳加釐定奏明辦理等因欽此欽遵知照到奉奴才慶裕裕長到任後當即會同奴才啓秀揀派委員分赴各城將各項牲畜稅務確查具報旋據先後查明分款開單稟覆前來奴才等按款覆查所有漏稅罰錢一節現經查明各城均無勒罰情弊海查一節現經查明各城或於每年年底派差分赴村中催令報稅或隨時派差查催均無海查名目惟遼陽城守尉衙門於每年秋後查照向章派差分赴四集鎮油粉豆房客店查催牲畜稅課該商民等按照歷年包納之數呈繳是否與置買牲畜實數相符稅局從不查問是即所謂海查遼陽稅課與各城不同之情形也其買賣牛馬騾頭稅課一節現經查明廣甯益本牛莊鐵嶺華州錦州熊嶽復州金州等九處均以買價東錢五千作銀一兩收稅銀三分餘另有票錢牙紀多寡不等與遼陽之以錢五千作銀一兩收錢五百不收票錢牙紀錢者不甚懸殊開原以六千作銀一兩收稅錢四百文岫巖昌圖甯遠鳳凰城新民廳中前所中後所均以買價十千作銀一兩收稅自三分至六分不等另有票錢牙紀錢亦多寡不等統計此項稅錢以遼陽等十處爲較多至於豬稅則以岫巖甯遠復州金州中後所中前所爲較多羊稅則以甯遠中後所中前所爲較多此遼陽收稅與各城或同或不同之情形也檢查戶部則例奉天一省獨無稅則爲衙門所收牲畜稅課有始自康熙年間者有始自幹隆年間者有不知始自何年者年久相承各有定章於此而欲勒歸一轍如準其最少之數恐此後各處徵收必難足額如欲以酌中爲斷照向來少收各款均須加增法愈改而弊愈滋自不如仍令各循其舊以免紛歧即如鬥秤釐捐各城收支數目均有不同當日創辦之時原屬因地制宜固不獨稅章爲然徐桐等查辦稅務並未議令改爲一律想已見及於此此項稅課除照額報部外盈餘藉以津貼辦公並開支薪水工食房租心紅紙張等均爲必不可少之款徐桐等摺內聲明稅課盈餘爲每年辦公之用舊章相沿已久勢難一律裁革自系確論至稅課十分取一以及派差海查並漏稅罰錢各節經徐桐等奏奉 諭旨飭令詳加釐定奏明辦理奴才等亟應欽遵會核以籌定章而免漏弊伏查各城收稅既無勒罰情弊亦無海查名目應請毋庸置議遼陽稅局向有海差雖非核實納稅之法惟每年納稅一次較之勒限上稅紛紛稽查者尚覺簡易商民相安已久無關弊竇且遼陽所屬之劉二堡南北兩堡商民數百家每逢單日即有集市買賣牲畜每年固不下百餘匹僅包納東錢一百七十千合銀不過十七八兩油粉豆房客店均飼豬每家每年多則宰豬百餘口少亦七八十口僅包納東錢十千合銀不過一兩較之核實納稅甚爲輕減若必禁止海查不準包納不惟恐滋煩擾且稅錢轉致加增商民必受其累似不必嫌海查包納之名而貽增稅擾民之患惟遼陽所收牛馬騾頭稅課以買價東錢五千作銀一兩收東錢五百系屬十分稅一爲應行酌減之款其廣甯等九處亦以東錢五千作銀一兩雖每兩稅錢不及五百而另有牙票等錢與遼陽不相逕庭亦宜一律酌減以昭公允查奉省自馬稅銀內有按照東錢六千一百合銀一兩解部之款奴才等公同商酌擬將遼陽等十處收稅折銀章程通改爲六千一百合銀一兩每兩照例收稅銀三分其願交錢者準按時價折錢投稅各從其便第以銀兩解部均須庫平庫色且解銀運費亦爲必不可少之款而薪水辦公又宜籌及擬令於正稅三分之外酌收稅銀二分以一半添補平色一半作爲飯食公用此外一切名目悉行刪減永不準再收一文免致變本加厲其各行牙紀在市取用應聽買賣各主酌給未便官爲隨課徵收仍將辦理漏稅章程照例申明以杜胥役藉端滋擾至岫巖等處所收牛馬騾稅向以十千合銀一兩開單向以六千合銀一兩按其每兩所收稅銀均較新章爲輕請仍其舊如蒙 俞允奴才等即會同出示曉諭使各城永遠遵守倘有額外多收違例勒罰即行從嚴懲辦庶稅務均有定章而稽徵可免流弊

    酌擬崇文門稅務章程疏光緒十一年

    武英殿大學士寶鋆

    臣等奉 旨詳改崇文門章程已將尚賢劉恩溥所奏各節遵議具奏竊維崇文門徵收稅課系 國家維正之供正額盈餘均有定製京師爲萬方輻輳之區地稱首善惠商便民尤屬當務之急近來劣員猾吏蠹役奸商因緣爲奸遂至上虧 國課下累民生爲害不可勝言亟宜設法整頓以重稅務而除積弊臣等謹於尚賢劉恩溥原奏內所未經議及者酌擬十六條恭呈 御覽

    一嘉慶五年欽奉 上諭各關稅局如再有訛索擾累等事從重治罪等因又道光二年欽奉 上諭嚴禁崇文門稅局需索蠹弊等因應令該監督將 諭旨二道敬謹繕寫懸掛該衙門大堂俾資永遠遵守一奏派宜擇本屬也向來正副監督到任後事皆責成奏派委員總理一切文則用印稿司員武則用印務參佐其人率以明白乾練心地端直者充選故能上顧 國家正課兼可鈐制驗貨家丁免滋流弊近來或參以親故等人以致堂官家丁狎熟牽掣種種弊端在所不免正本清源必自奏派委員始

    一堂委宜戒濫派也奏派向止二員恐有別項差故則堂官派委員以佐之此項委員亦當以一二員爲是緣廉正樸實之品本不多覯而人多則牽制亦多近聞堂委之員多至十餘員或二十餘員不等非浮薄少年酒食徵逐即艱窘末吏或喜事生風實於公務無益亟宜裁汰以端浮囂而杜撓亂

    一各口宜擇妥員也崇文門向有分局例設於蘆溝橋東壩海淀半壁店南口穆家峪張家口等處派員駐守以慎分司需人既多勢不能盡取本屬明幹人員悉派稅差致曠本職故向來監督每擇素識之人量材器使然亦不容純用情面以私廢公且張家口東壩兩處中外商人紛錯於途查覈甚非易事奸巧猾商藉端影射亟當詳遴明白曉事之員常州駐局中外茶商交涉倘有疑竇即稟明監督迅速行文總理各國事務衙門詳察辦理不得漫任冗員有妨稅務

    一蘆溝橋東壩半壁店穆家峪海淀張家口等處口岸向設委員分駐稽察近年監督所派委員未能一律在局駐宿一切公事悉由家人書吏經手致滋流弊亟應申明舊章由監督飭令分司稅口委員輪班駐宿督同書役家人認真辦理以除積弊其各口委員每處祗需四員由正副監督各派二員庶免人浮於事

    一京城十三門向來監督但派家人書役分駐巡查惟各門距務較遠委員耳目難周致有勒索留難等弊擬請嗣後安定東直朝陽東便廣渠左安永定德勝西直阜成西便廣安右安十三門均由監督揀派廉勤人員每門二員輪班住宿稽查不準曠違者參處所有十三門委員應需飯食津貼銀兩由監督酌量籌給奏明辦理

    一海巡宜調營弁也海巡向用家丁世家大族世僕老練或不敢恣肆妄爲近來仕宦之家僅多招募派

    一海巡惟知藉端滋擾得財賣放比比皆然未革偷漏之弊徒滋勒索之端營弁究系官屬儘可行文步軍統領衙門調取來署該衙門巡役清冊點交該弁該弁亦得海巡津貼當差並可勤奮矢志倘仍不得力即由該監督自行參懲

    一光緒九年給事中樓譽普奏崇文門海巡請按名給發號衣腰牌嗣經該衙門奏稱若給予號衣腰牌轉恐恃有官物四出招搖流弊更甚且於密查偷漏益多窒礙等語竊惟該巡役無號衣腰牌則恃無查考肆意妄爲有號衣腰牌則奉官緝拿被拏者既不敢拒捕往拏者亦不敢詐擾至巡役藉詞密查實在搜求攫取無所不爲仍請 飭下該監督將巡役每名各給號衣一件並各給印花腰牌均寫明某門海巡姓名有訛索者準商民指名稟究庶幾真僞可辨而棍徒蠹役不得冒充如有僞造號衣腰牌冒充巡役者嚴行究辦其製造號衣腰牌經費準由盈餘項下開銷至巡役向無額數散漫無稽莫可究詰擬請 飭下崇文門監督將巡役酌定額數每門若干名務上及十三門共若干名造冊諮報戶部查覈嗣後每屆年終造冊諮部遇有更換隨時諮報

    一例載各關征稅科則責令該管官詳刻木榜立關口街市並責令地方官將稅則刊刷小本每本作價二分聽行戶頒發遵照倘該管官將木榜不行設立或書寫小字懸於僻處希圖高下其手者查參治罪又例載已革之稅概行刊榜曉諭各等語現在崇文門未將稅則及已革之稅刻榜立地方官亦未將稅則刊刷頒發以致商民無從周知亟應申明舊例略加變通所有徵稅科則應由該監督認真詳刻木榜其例應免稅之貨逐款開明另刊木榜一併懸掛稅務衙門門外及十三門暨各稅口並由該監督將商稅則例現行比例增減新例及免稅各條刊刷成書於每年八月初三日監督到任後發給各行戶經紀一本使商民共見共聞其刊榜刷書經費準由盈餘項下開銷

    一例載幹隆四十九年奏定丁梨脆棗最下之物不過近京所產即有興販亦止於肩挑揹負嗣後應豁免稅銀庶近京小民不無所補等語嗣後除水梨系屬客貨仍照例收稅外至近京西山等處所產丁梨毋論是否肩挑揹負應一律免其送務徵稅蘆溝橋及各門亦不準私收稅錢飯錢違者懲辦

    一例載名關商民輸稅填寫收稅紅單二紙一給商人收執一送部查察其有不給紅單或納銀數多給票數少及私將紅單撤回多徵勒索者許商民首告究擬嗣後崇文門收稅擬請用三連票根一給商人一存該衙門一送戶部以備稽查如有前項情弊一經商民首告照例究擬

    一例載崇文門稅課令本商自行完納若貨到而本商未至準店鋪代報納課等語惟往往有數家之貨該行到務呈遞驗片只寫一家字號易滋弊端嗣後貨物報門無論數家共一貨車總須各分各單不得數家並作一單僅寫一家字號致涉牽混至各門每日送務手本亦須將各鋪字號一一分寫不準籠統以杜行戶影射漏課及巡役朦混誣拏等弊

    一行次重責成也商賈納稅必由行次原爲事期簡易責有攸歸乃日久相沿竟成作弊之首平日串通本處書吏臨事賄囑驗貨家丁賣放營私視爲故事而該衙門所辦漏稅不過偶拏一二貧民或負私酒或賣蛋者反爲撲以示官威行次弊端反置不問是當飭奏委司員隨時逐行詳查倘敢仍前作弊立予嚴懲毋稍輕縱

    一崇文門拏獲漏稅客貨該委員過堂時並不言明罰銀數目輒先令畫供認罰迨畫供後委員於原供內批罰銀至數百兩數千兩之多交坊押勒繳殊屬不成政體擬請 飭下崇文門監督嗣後遇有應罰之案除按照例定倍數擬罰外務須先將應罰銀數示知該商並於內供寫明令其輸服畫供不得刑逼勒罰所罰既有限制庶商民力能呈交罰款亦不至虛懸無着每月實收罰款若干分列貨物款項案由分駐本稅銀若干罰款幾倍銀若干明示稅務衙門門首諮明戶部庶儆偷漏並有稽覈

    一崇文門照例驗貨納稅放行不準留難勒索嗣後每日各門送到行李貨物到務無論天晚必須當日驗完不準押送客店延至次日方驗違者即將委員監督參處

    一崇文門監督到任向系出示曉諭嚴禁官店至每日務上未經驗完之行李貨物押送店內有押至數日之久者其拏獲漏稅貨車有押至數十日之久者無官店之名有官店之實該店串通差役藉漁重利商民受累不堪爲歷年未除之積弊嗣後崇文門附近客店如敢容留務上交押之車準被押之人赴城喊控即由該城御史將委員查明參處並將該店勒令封閉店商從嚴懲辦 以上各條或參核舊例或酌擬新章總之立法必先防弊任事尤貴得人應請 旨飭下崇文門監督隨時督飭委員認真辦理實事求是期於 國課民生兩有裨益所有酌擬崇文門稅務章程緣由謹恭摺具陳

    查明梧關病商實情並釐剔一切弊端疏光緒十二年

    張之洞

    竊臣之洞於光緒十年六月承準軍機大臣字寄閏五月初七日奉 上諭有人奏廣西梧州關稅加費過多請飭永遠全裁等語又有人奏廣西積弊太深亟宜剔除一摺等因欽此當經臣之洞諮會前廣西撫臣潘鼎新據實查明會奏迭次札飭西布按二司會查各在案潘鼎新迄無一字諮覆西兩司覆稱潘鼎新於光緒十年奏明梧關公費解交省局久未準抄摺諮會臣秉衡在臬司任內以粵事緊急奉 旨駐龍辦理後路事宜旋蒙 恩命暫護撫篆又奉光緒十一年六月十八日 上諭張曜奏廣西被水成災擬籌賑款一摺等因欽此經臣秉衡先後提充賑款一面恭錄轉行署廣西布政使慶愛署按察使沈康保查辦其梧關一案經臣等迭次委員密訪西省委知府黃宏藻東省委直隸州知州陳佔鰲通判徐敦詒降補知縣楊銓光鹽大使周志端從九品張祖恩先後分別密查並會委奏留差遣河南候補道朱壽熔覆加確查會同西藩臬兩司核議稟覆去後茲據覆稱查原奏內稱梧州府關稅自咸豐七年後加抽經費爲招集鄉勇保衛地方起見凡往來貨物於正稅銀一兩外加抽銀一兩每年合計約加抽銀四五十萬兩均收銀而不給票肆意侵漁無從查考加徵過多請飭永遠全裁一節查梧關加抽經費實系咸豐初年艇匪土匪肆擾前任梧州府知府陳瑞之募勇剿捕經費無出集商籌議按貨抽捐以供勇費竟有稅費相等者有費多於稅者嗣後賊平勇少而經費如故商人屢以爲言乃減去舊數之半先設分局十二處陸續裁撤光緒六年復將木只分局裁去或由粵東會館經費局抽收或由水旱兩關帶抽茲經委員改裝易服前往向來往商民分投密訪或佯作商賈赴關納稅或潛搭貨船觀其收費並傳訊該局司總梁寶琛等暨平碼館商董東茂興公昌聚豐信全昌等調集水旱關暨各帳簿書巡等私簿互相參覈計該府每年所收經費約銀十萬兩有奇實無三十萬至五十萬之多該州自兵燹後正稅未能足額即以經費撥補又廣西巡撫藩臬鹽道衙門辦公不敷歷年於梧關經費項下撥解公費此款早年出自稅餘後因兵興稅絀改在經費內動支從前系每年三萬兩此外雖有節壽之說收與不收視乎上司光緒十年減爲二萬二千兩裁去節壽餘作該府路勇兩營及護關扒船之餉費惟查歷年經費之數官收雖不過十萬有奇而商人所費實不止此吏胥巡役家丁地棍船戶浮收包吞皆所不免雖無檔冊可稽追出書巡分銀底帳及船戶木商充經費底簿按月核計全數約略可知約計每年大率收銀十七萬兩實爲商民巨累此外尚有因頭一款爲原奏所未言及此款系由書吏算船估稅而起定例榷算米數豆麥各船之法以長一丈廣一丈深五尺爲五因一因五千斤五因共作二萬五千斤他貨二三因至七八因不等皆有定則書吏欺愚商賈如米則謂例應七因今私讓爲六因應納使費若干故曰因頭商人懇囑關吏不令報足十成甘於稅外私納規費名爲讓減一因實已暗增一因先則商人利其隱漏繼則關吏踵事多求既屬病商亦兼蠹稅計暗加因數每年約銀二萬兩私得因頭每年約銀五萬兩系書巡幕丁所得又有外費一款系書巡府差人等所得每年約銀六千餘兩又有現費一款乃上下水零星貨物若缸瓦掛碎爆竹彩錢筆竹木梢等款皆例不收稅之物系查船巡丁所得每年約銀五千兩又有柴火銀一款乃無稅無費之物每柴一束收錢一文系充該廠日用每年約銀一萬三千兩合而計之正稅尚屬有限而商賈於正稅之外所費至二十餘萬商民怨苦實不能堪蠹縱橫人思染指情弊之深至斯而極

    查該廠經書七名算房七名銀房十名即官銀匠巡役四十四名內正總四名亦稱籤子手亦稱尺手書巡皆五年一換經書算房銀房及正總更換時各納充費一千兩上下不等此條最爲諸弊之根查梧州一區既有例設稅廠又有厘金總局又有經費局一日之內三次榷徵百金之貨完至什一實爲病商苛政且經費一局商民費至二十餘萬兩 國家並不能用其分文尤出情理之外征斂愈重商賈愈困趨避走漏勾串影射愈多省西稅釐大局將不可問自應將經費一項即行裁免抽收以蘇疲商而保正餉並將該府所募勇丁兩營全數裁撤以節糜費由西省另派防營駐梧巡查彈壓令該府於經收正稅自行竭力稽徵不得藉口缺額別圖彌補從前該廠徵解稅項系前後遞推牽搭淡旺不均或淡月而所解極多或旺月而所解甚少應改令按照定額計日攤解以免藉口賠累此後該廠徵稅俱按定則估算不準浮加一因其餘吏役私收之因頭分費現費等項一律嚴除永免商累並刊給三聯印票分別存發報查其廠書巡役充規概行禁革惟根蒂不除弊端決不能斷應將廠書算房銀房籤子手尺手等名目年限一概革除廠中查船覈算繕寫記簿俱改用司事籤手尺手改募巡丁現無報部額缺充滿年限即可隨時另募隨時革換庶可杜賄充婪索之弊惟向來各項人等仰給此廠者不下數百家此次裁除太鉅若不酌籌飯銀限一定數必致另開需索刁難之弊防不勝防甚至包串漏越轉虧正款擬令按正稅之數每兩止許收飯銀五分分給司事巡丁一切人等統在其內不準多取分毫亦不準別立名目查梧州釐局向有商捐三江緝捕一項及鹽包小釐一項以養護商扒船每兩五分每年約銀一萬二千兩現經臣秉衡飭將此項緝捕委員勇役扒船概行裁撤另派水師扒船巡護緝捕鹽包捐項概行免交計以此項抵稅廠飯銀之處每年商民尚可少納銀七千餘兩此外貨船一隻有紅單銀一錢有掛號錢上水一百文下水二百文有收旗錢三十文皆散役差艇所得爲數甚微應準均仍其舊又查上項所開柴火銀一項銷路甚廣取之甚微積之甚鉅無稅無費尚不致爲商民之累此項一萬三千兩即遵 旨提充公用查西省鄉闈經費例銷止一千九百餘兩不敷甚鉅向系由各州縣派捐銀一萬四千餘兩其餘由外籌補各屬瘠苦難支應即於此項內按年提銀七千兩解存司庫備支科場經費以後各州縣應攤闈費立案永遠免派至舊日院司道公費二萬二千兩原系辦公之需臣秉衡及司道等均未提作私用惟現既停抽經費不宜累及該府惟有極力撙節擬裁減一萬六千兩即以柴火銀餘款六千兩分季解交善後局分充巡撫藩臬鹽道各衙門辦公之需並將此次裁革減定各項數目榜示該廠十里內外並勒碑水陸通衢人人共見永遵遠行計稅費均按例定因法徵收一項裁減約二萬兩經費一項官私裁除約十七萬兩因頭一項裁除約五萬兩外費現費兩項裁除約共一萬二千兩緝捕捐款鹽包小釐兩項限抵充飯銀外裁減約千餘兩通計此後商賈過梧關者每年約可省銀二十五萬兩若有浮收勒索逾於定章之外者被人告發或經查出嚴行參辦並嚴禁梧州府永遠不準饋送上司節壽如有私送私收者與受均一律參處

    又原參內稱廣西藩司衙門有吏一房吏二房向系廣東肇慶府黃姓充當而作弊惟吏一房尤甚盤踞日久視缺分之肥瘠索取規費一節查廣西正佐各缺原有詳定輪委酌委章程前藩司張夢元謹小慎微在任日每有缺出必詳核輪委超委各冊照章辦理現署藩司慶愛一本定章間有人地未宜改爲酌委者隨時稟由臣秉衡酌定始行懸牌詳委傳到各員面給委札不經書吏之手官場並無閒言似無延擱索規之弊至補缺本有定例無論酌補輪補之缺均詳由臣秉衡悉心覈定分別 題奏辦理又官員繳憑例應於到任後扣明程限有無逾遠具結列批送司按季匯繳其間有聲明舛錯駁查更正以致稽延亦事之所有並無半年後始行繳憑之事藩署吏一房書吏前藩司張夢元於到任時查閱卯冊見系黃姓居多且籍多肇慶者業已分別更換吏二房書吏查無黃姓之人署藩司慶愛隨時訪查各書尚無弊竇其有承充年滿者概行撤換一有弊端立予革究又原奏內稱廣西厘金各卡自桂林順流而下省垣上下關兩卡陽朔縣城一卡平樂府城一卡昭平縣城一卡梧州府城三卡自梧州府溯流而上則至藤縣一卡蒙江一卡平南縣之白馬塘一卡大烏墟一卡桂平縣之大隍江墟一卡潯州府城兩卡又自潯州府分南北河溯流而上其南河則橫州之南鄉墟一卡永縣城一卡南甯府城三卡宣化縣之三江口一卡右江平馬墟一卡百色城一卡其北河則至武宣縣屬之濁水河一卡柳州府城兩卡融縣長安墟一卡古宜墟一卡慶遠府之懷遠鎮一卡皆大河船隻所常經其餘窮鄉僻壤私設之卡尚難盡悉各卡有督辦有幫辦有委員司事有尺手巡丁除耗費侵漁外報解不過十中一二朘削商民應於府城舊設釐卡酌量裁併其外卡除擇要者酌留一二處其餘概行刪汰一節查廣西地瘠山多舟楫可通之處乃有商賈聚集是以開設釐卡皆在濱河口岸而四境多與雲貴廣東湖南等省連界支河歧出並無扼要總口堪以歸併抽釐不得不於桂平梧潯南甯百色柳州慶遠等府屬沿河市鎮設立正分各卡或管抽收或司查驗設卡之數雖似較繁實則杜絕繞漏並非節節重徵蓋西省厘金章程凡商民囤貨發行時抽落地厘金一次販運貨物由鄰省入境則抽入境厘金一次由本省運赴鄰省者抽出境厘金一次無論落地入境出境均止抽收一次經過各卡驗票放行概不重抽辦理多年曆久相安水陸設卡之外陸路祗泗城府屬 甸卡一處稽查滇省繞道入粵之貨其餘僻遠之區實無一卡歷來設卡之所必先詳由撫臣批示大張曉諭方無抗違更不能任意私設卡至各卡有督辦幫辦委員司巡等名目則系量釐物之繁簡分別酌派其應支薪水等費向有定章不能任聽虛耗歷經查察整頓將行爲卑陋聲名平常之試用縣丞蔣錫熊吳桂森從九品尹鋆典史葛森徐溥試用通判程銑先後參革並將開報含混之通判陶用中加平漁利之司事丁憂湖北巡檢孫新原即孫仲裘參革究辦在案近年釐數每年總在六七十萬之間廣西貧瘠省分貨少商稀抽數尚不爲絀似無侵蝕之弊如果報解不過十之一二則每年收數當在四五百萬從何有此鉅款所議裁汰釐卡一節查前次給事中劉曾戈靖先後 奏請查辦均經澈底查覈凡有可裁之卡已欽遵 諭旨裁去二十餘處無可再裁經前撫臣覆 奏有案臣等亦知抽釐爲不得已之舉如能隨時裁撤以惜商艱原屬善政無如邊防孔殷餉需緊迫廣西別無可籌之款惟有仍請循舊辦理嚴飭承辦各員倍加謹慎力杜煩擾容俟時務漸緩再行體察情形酌議裁併

    又原奏內稱州縣案件株懸太多候質之人概行監押書差私行拷撲停給粥飯必索詐得遂而後已炎暑薰蒸禁卒又不打掃囹圄以致死於飢餓拷撲瘟疫者累累該管官定按月報限期各州縣多空文回覆其時案仍延閣不辦一節查各州縣辦理一切案件先經升任撫臣張樹聲照直隸清訟章程將積案監禁管押逸犯四種分別管收除在四柱按月冊報專派委員將各屬月冊逐案詳核隨時飭催訊結分別功過自理詞訟一原一被一證或證至二三人而止令頭門外懸掛粉牌將在押人名案由月日及有無刑具逐一開載倘有私押私刑準該家屬喊稟並由省隨時委員密查如並未懸牌及開報不符者懲處臣秉衡起家州縣於恤民一端時兢兢以此爲意前在臬司任內深恐各州縣有名無實復經通查各屬未結各案應辦者依限詳辦應釋者取保開釋各州縣陸續稟報遵行雖才具短長不一尚不至延閣不辦其候質之人分別取保候訊並非概行押並嚴飭各州縣清查監獄所勿令禁役勒索凌虐曾經委員密查分別懲儆尚無十分荒謬情弊至署臬司沈康保到任後仍不時嚴加查催惟州縣斷不能人人勤明差役更不能忘情僞詐惟有隨時密訪隨事重懲有被控及查出者決不寬貸或可獄少冤民此又非章程文檄所能爲功者也據該司道等先後查明議擬分別稟覆前來臣等覆查此次 飭查各節以梧州經費爲最要此事前曾經言官論及此次奉發 片一摺皆論此事其爲病商厲民亦可想見此次臣之洞委員往查書巡等許以重賄加以恐嚇該委員堅拒不聽因遂造言傾陷希冀撤回臣等察知狡謀不爲所動然則積弊之深澈查之難更可概見現經裁撤經費局革除廠書籤手裁減公費禁止節壽改章之案勒石永遵當可於恤商保餉均有裨益丁憂梧州府知府梁俊未能禁止書役多取病商迭經飭查復不行據實稟明查禁節費充公咎無可辭惟經費局歷經相沿弊端積重已久未便專責一人致有偏枯且該府平日居官尚能辦事似可量予從寬相應請 旨將梁俊以同知降補以示薄懲其嚴禁藩署書吏盤踞把持以及整頓釐務清理訟獄各節均系實在情形至光緒十年梧關解存公費臣秉衡與西藩臬兩司鹽道俱系存局存公並未移作私用臣秉衡上年先已 奏明提作賑撫水災之用在案十一年臣秉衡等公費亦已遵 旨提解再此件因臣等六次委員密查始得查覈詳實且須察度情形會商定章是以覆 奏較遲合併聲明

    請 飭禁抽收賭款疏

    鄧承修

    竊廣東賭風最熾向有闈姓番攤白鴿票花會等名近年則番攤白鴿票花會經督撫臣明禁雖未能盡絕根株尚不致設局開場抽收經費如闈姓一事者查闈姓之賭起自機房小民漸而相率效尤行於省會經前撫臣郭嵩燾罰繳款項以資津貼奸民因此藉端稟案抽繳經費巧立榜花名目每屆鄉會科期及歲科兩試之先設局投票每票限寫二十姓以中姓多少爲贏輸其投票之資則自一分一錢以至盈千累萬其投票之處則自省會以及各府州縣窮鄉僻壤其投票之人則自縉紳士大夫以及農工商賈婦孺走卒莫不罄其所有各存幸心希圖一擲以致傾家破產歇業潛逃甚而服毒投繯賣妻鬻子凡此之類難以悉數尤可駭者每遇科年謠言四起或雲某姓已通關節或雲某姓已託人情其歲科兩考百計鑽營有姓字未登票內或經取錄則畀以多金惎使不行赴覆或尋其瑕隙激同大衆稟攻否則有賂之故犯場規甘遭擯斥者至武闈鄉試並無糊名其監射等弊竇更難縷指以 國家掄才之典爲市儈賭博之資阻寒士登進之階啓官紳貪污之漸立心之險設局之奇有如此者伏思粵東素稱富庶自紅匪構亂以來迭經兵燹賈肆蕭條民生凋耗該督撫臣留心民瘼各賭具已行明禁獨闈姓未經裁革其始則借罰款爲名繼則以抽收成例在該督撫之意不過以用項支絀藉資津貼耳豈知其爲害之至於此哉夫番攤白鴿票花會各賭率皆市井無賴之尤稍知自愛者猶不肯爲若闈姓則公然設局明目張膽恃官長爲護符即父兄何能束其子弟傷風敗俗病國蠹民莫甚於此且賭博之禁 朝廷顯有科條今則官爲抽收更復成何政體就令有利無害臣愚猶以爲不可爲利無幾而貽害如此若不早行禁止恐科場因此而滋事必至釀成巨案百姓由此而並窮必至流爲寇盜其弊更有不忍言者何以仰答我 皇上愛民取士孜孜求治之至意相應請 旨飭下廣東督撫臣將抽收闈姓賭款迅行裁革出示嚴禁以肅政體而杜弊端

    皇朝經世文續編卷四十八

    戶政二十五錢幣上

    鈔幣議

    王

    三代以上君民相通但有足民之事更無足君之事必百姓足而後君足猶子孫富而父母未有貧者也三代以下君民相隔既有足君之事又有足民之事且必君足而後百姓足猶父母富而子孫亦未有貧者也夫欲足民莫如重農務穡欲足君莫如操錢幣之權然而往往不能操其權者何也蓋自毀錢爲器起於工匠而利權一失矣鉛錢私鑄竊於奸民而利權再失矣外洋錢幣行於中國而利權三失矣銀價低昂操於商賈而利權四失矣錢票會券出於富戶而利權五失矣今欲操錢幣之權莫如禁銀而行鈔而又盡去其弊則國用常足而民財同阜矣請綜錢幣之源流論之後魏高謙之曰堯遭大水以歷山之金鑄錢湯遭大旱以莊山之金鑄錢夫古者分國而治資於粟帛者重而資於錢幣者輕故非水旱要可不鑄後人或以珠玉龜貝刀布爲幣未嘗專以銀與錢也鄭司農釋詩抱布貿絲雲周人以布廣二寸長二尺憑官司印書其上以爲民閒貿易之幣此即行鈔所昉漢武帝造白鹿幣唐憲宗用飛錢又爲行錢之漸至宋張詠始行交子宋孝宗以內帑金帛易楮幣藏於內庫一時楮幣重於黃金沿及金元皆用紙鈔明初亦行寶鈔至英宗有米麥折銀之令弛用銀之禁由是有出無入而鈔遂不行迨崇禎十六年生員蔣臣奏行銅鈔帝意欲用紙鈔因流賊渡河其事遂止夫自宋迄明凡行鈔四五百年 本朝順治中亦嘗兼行鈔幣苟其有害無利安能行之如是其久哉按明戶部侍郎倪元璐嘗欲行鈔其時省臣條陳十便一曰造之本省二曰行之途廣三曰齎之也輕四曰藏之也簡五曰無成色之好醜六曰無稱兌之輕重七曰革銀匠之奸偷八曰杜盜賊之窺伺九曰錢不用而用鈔其銅盡鑄軍器十曰鈔行而銀不行其銀盡實內帑此十者惟末二條立法尚未盡善蓋鈔可用而錢不可廢也銀雖可廢宜仍散之民閒爲器飾而不宜盡實內帑也其餘皆至論名言無可疑者而蒙細推行鈔之利其實不止此如凡以他物爲幣皆有盡惟鈔則無盡造百萬即百萬造千萬即千萬則操不涸之財源其大利一也萬物之利權收之於上布之於下則尊國家之體統其大利二也外洋不得以其幣行中國則動遠夷之畏服其大利三也奸民謀逆類皆以財利要結人心國家財用不竭則消奸民之逆志其大利四也用銀有白紋元絲洋錢之不同行鈔歸於畫一則齊天下之風俗其大利五也鈔法既行收銅以供鼓鑄則極錢法之精好其大利六也鈔直既有一定商賈不得低昂之則絕民心之詐僞其大利七也富家或以土窖藏銀歷久不用銀益見少今舉而變之悉出易鈔則去壅滯之惡習其大利八也鈔式宜變從前分爲七等大鈔書孝經其次書印先正格言俾民識字則寓教民之深意其大利九也凡漕務河務鹽務皆有積弊當釐人不敢議者恐經費不足故也若行鈔無難更定章程矣則除萬事之積弊其大利十也國計大裕捐例永停即捐銜亦可無庸則重朝廷之名器其大利十一也一切取民者從薄予民者從厚則行千載之仁政其大利十二也夫天下無不弊之法而常恃有救法之人而欲圖天下之大功必先破衆人之論人徒見宋金元明行鈔不能無弊遂以爲不可行不知皆立法未周之故耳今言試其弊之大略一則單紙易壞而不知裝潢糊表也二則式印苟簡而不知宜鏤版精工也三則鈔文但書刑律無可觀玩也四則印章不多難於辨別也五則中統鈔自二貫至十文分爲十一等太瑣屑也六則中統鈔止於二貫民猶不便也七則鈔直二貫者止費錢三四文資本太輕紙幅狹隘程式不精也八則有司以出鈔爲利入鈔爲諱也九則民以舊鈔換新鈔必增工墨費每貫三分也十則舊鈔行用每至簡閱也十一則鈔法屢更使民疑也十二則不鑄錢而錢日少也十三則仍雜用銀也十四則專利於上而不能行惠於民也十五則雖設嚴刑而未盡防僞之道也今誠能一一悉去其弊則行鈔者宋金元明之法也而所以行鈔者固非宋金元明之法也豈非理財之善策哉嘉慶年閒翰林學士蔡之定曾奏請行鈔然徒言行鈔而不知去弊之方則無以全收其利而不受其害宜其議之不行也夫自古有治人無治法然苟有治人必有治法而立法之善不過即弊法而去其弊所謂勝者所用敗者之謀也蒙嘗博觀載籍訪通人有言行鈔之利者必與之深心商搉而究其理有言行鈔之害者必與之反覆辨論而窮其故實見鈔法之行利及百姓而非止國家也利及萬世而非止一時也故爲考證八條目四十問答二十以破衆人之論芻蕘之愚俟有言責者擇焉

    原鈔之始

    元何異孫曰鄭司農釋詩抱布貿絲雲周人以布長二尺憑官司印書其上以爲民間貿易之幣此用鈔之始

    按司農此條見周禮注餘初得之謂可以證鈔法後檢舊本十一經問對則知何異孫已先我言之矣今通志堂經解所刊十一經問對刪去此條

    漢武帝時禁苑有白鹿乃以白鹿皮方尺緣以藻繢爲皮幣直四十萬王侯宗室朝覲聘享必以皮幣薦璧然後得行

    按一皮而直四十萬其值太重窺此意止欲取王侯宗室之利與民間無預也

    唐憲宗行飛錢令商賈至京師委錢給券輕裝趨四方合券取之

    按飛錢合券取錢即交子之權輿

    宋太祖置便錢務許商人投牒輸錢左藏庫以諸州錢給之

    按此亦飛錢之意

    宋仁宗元年置益州交子務初張詠知益州患蜀人鐵錢重不便貿易一交一緡以三年爲一界而換之六十五年爲二十二界謂之交子使富民主之後富民稍衰爭訟不息轉運使薛山張若谷請置交子務以權其出入禁私造者帝從其議立務於益州界以百二十五萬六千三百緡爲額

    按商賈憚於重齎交子之設正以便民今民閒自行會票則交子之用隱操於富戶矣

    造鈔之法

    宋史雲景定四年以收買逾限之田復日增印會子一十五萬鹹四年以近頒見錢關子貫作七百七十文公私擅減者官以贓論吏則配籍五年復申嚴關子減落之禁七年以行在紙局所造關子紙不精命四川制使抄造輸送每歲以二千萬作四綱

    宋高宗二十四年金使置交鈔庫金以銅少造鈔引一貫二貫三貫五貫十貫五等謂之大鈔一伯二伯三伯五伯七伯五等謂之小鈔與錢並用以七年爲限納舊易新諸路置官庫受之每貫取工墨錢十五公私便焉宋理宗景定元年蒙古行交鈔法王文統立十路宣撫司示以條格欲差發辦而民不擾鹽課不失常額交鈔無致阻滯遂行中書省造中統元寶文鈔立互市於潁州漣水光化軍交鈔法自十文至二貫文凡十等不限年月諸路通行賦稅並聽收受仍申嚴私鹽酒鈔麴貨等禁

    按金元用鈔之初皆見其便迨行之久而其弊漸生於是議更造愈更造而弊愈生其故有由也金之鈔初止十貫而其後乃有二百貫至千貫者元之鈔始止二貫迨桑哥造至元鈔自一貫至五十文凡十有一等每一貫視中統鈔五貫文是方尺之紙直錢五十文也武宗造至大鈔凡十三等每一貫準至元鈔五貫是方尺之紙直錢五萬文也先後輕重不倫無怪乎視爲虛券而不可行也斯固由更法之弊而亦創制之初未能斟酌至精也然則欲行鈔者必立法之始詳審精密先求盡善一定之後更不改造而後鈔可永行矣

    金史雲初貞元間既行鈔引法遂設印造鈔引庫及交鈔庫皆設使副判各一員都監二員而交鈔庫副則專主書押搭印合同之事 又曰交鈔之制外爲闌作花紋其上橫書貫例左曰某字料右曰某字號料號外篆書曰僞造交鈔者斬告捕者賞錢三百貫料號衡闌下曰中都交鈔庫準尚書戶部符承都堂劄付戶部覆點勘令史姓名押字又曰聖旨印造逐路交鈔於某處庫納錢更許於某處庫納鈔換錢官私同見錢流轉其鈔不限年月行用如字文故暗或鈔紙擦磨許於所屬庫司納舊換新若到庫支錢或倒換新鈔每貫量克工墨錢若干文庫搯攢司庫副使各押字年月日印造鈔引庫庫子庫司副使各押字上至尚書戶部官亦押字其搭印支錢處合同用印依常例

    按金之制鈔法亦備矣惜其尚未知裝潢精工使不至易壞也至於命善書者書先正格言其上富民而兼寓教民不尤善乎

    元史雲世祖中統元年始造交鈔以絲爲本每銀五十兩易絲鈔一千兩諸物之直並從絲例是年十月又造中統元寶鈔其文以十計者四曰一十文二十文三十文五十文以百計者三曰一百文二百文五百文以貫計者二曰一貫文二貫文每一貫同交鈔一兩兩貫同白銀一兩至元十二年添造釐鈔其例有三曰二文三文五文初鈔印用木爲板十三年鑄銅易之元至大四年罷行至大銀鈔銅錢楊朵法曰法有便不當視立法之人爲廢置銅錢與楮幣相權而用古之道也何可遽廢耶言雖不用時論是之

    按以鈔爲不可廢以錢鈔爲宜兼行自是確論

    元順帝十年欲更鈔法吏部尚書偰哲篤迎合宰相脫脫意請以鈔一貫文省權銅錢一千文國子祭酒呂思誠曰中統至元自有母子豈有以故紙爲母而立銅爲子者乎又曰錢鈔用法見爲一致以虛換實也今歷代錢與至正錢中統至元鈔交鈔分爲五項慮下民藏其實而棄其虛恐不爲國家利偰哲篤曰至元鈔多僞故更之思誠曰至元鈔非僞人爲僞耳至元鈔人猶識之交鈔人未之識僞將滋多偰哲篤曰錢鈔兼行何如思誠曰錢鈔兼行輕重不倫何者爲母何者爲子汝不通古今徒以口舌取媚大臣乎

    按以鈔爲母以錢爲子鈔數多而錢數少鈔以便總統之用錢以便零析之用此法未嘗不善第當於立法之初先定其規而慎守之元世先廢錢不用至順帝時鈔法極弊之世承仁宗罷行銀鈔銅錢之後而欲更法宜其不可行也偰哲篤誠未達時務而呂思誠之言亦豈極至之論耶

    陸世儀曰古有三幣今亦有三幣古之三幣珠玉黃金刀布今之三幣白金錢鈔古之爲市者以其所有易其所無皆粟與械器耳粟與械器持移量算有所不便於是乎代之以金是金者所以通粟與器械之窮也所謂大不如小也物有至微釐毫市易則金又有所不便於是乎又代之以錢錢者所以通金之窮也所謂頓不如零也千里齎持盜賊險阻則金與錢又有所不便於是乎又代之以楮楮者如唐之飛錢今之會票又所以通金與錢之窮也所謂重不如輕也識三幣之情則知所以用三幣之法矣

    按此論三幣甚確知重不如輕則知鈔之不當廢矣

    高珩雲鈔法亦可救急若大糧商稅非鈔不收則鈔法立行上操利權出不盡而用不竭又安用朱提爲乎唐法爲租爲調元明開國之初皆以寶鈔濟用不專重金銀也

    究鈔之法

    宋史寶佑四年臺臣奏川引銀會之弊皆因自印自用有出無收今當拘其印造之權歸之朝廷仿十八界會之造四川會子視佑之令作七百七十陌於四川州縣公私行使兩料川引並毀見在銀會姑存舊引既清新會有限則楮價不損物價自平公私俱便矣有旨從之

    宋沈括曰鈔法數易富家不蓄鈔而蓄錢

    宋徽宗改四川交子爲錢引新交子一千當舊交子四千交子法大壞

    金趙秉文曰比者寶券滯塞蓋朝廷將議更張而已妄傳不用因之抑遏漸至廢絕此乃權歸小民也自遷汴以來廢回易務臣愚謂當復置令職官通市道者掌之

    金趙伯成曰更造之法陰奪民利其弊甚於徵之

    按前朝行鈔皆在開國之初而行鈔無弊尤在一朝極盛之時元始祖明太祖皆開基之主也宋仁宗金世宗皆一朝極盛之時也宋孝宗亦南渡後之盛時成祖亦當明之盛時故鈔法通行無弊明莊烈帝當末年危殆之時方思行鈔尚何及哉所以雖有倪元璐之才終於不可行也

    本朝順治八年行鈔貫之制是年始造鈔一十二萬八千一百七十二貫有奇自後歲以爲額至十八年即行停止

    按前朝於銅錢之外皆兼以鈔爲幣 本朝始專以銀爲幣鈔惟順治年間曾暫行之後以國用充餘遂行停罷論者謂 國初制鈔甚少故暫行無弊然苟斂散有術制度精工雖多造常行亦可以有利而無弊也

    防鈔之僞

    宋史趙開兼宣撫處置使司疏通錢引民以爲便宣司獲僞引三十萬盜五十人張浚欲從有司議當以死開白浚曰相君誤矣使引僞加宣撫使印其上即爲真矣黥其徒使治幣是相君一日獲三十萬之錢而起五十人之死浚稱善悉如開言

    按此亦權時善處之法然僞引加印爲真則當時立法之可見矣固不若多爲印特造佳紙尤使之難於作僞也

    宋孫甫監交子務或以僞造多犯法欲不用甫曰交子可以僞造鐵錢可以私鑄但嚴治之不當以小害廢大利

    按甫之言可謂通達國體若因有作僞而廢之是因噎而廢食也

    宋史高宗三十二年立僞造會子法犯人處斬告者賞錢十串不願受者補進義校尉若徒中及庇匿者能告首免罪受賞願補官者聽

    宋史熙二年宗正丞韓祥奏壞楮幣者只緣變更救楮幣者無如收減自去年至今楮價粗定不至折閱者不變更之力也今已罷諸造紙局及諸州科買楮皮更多方收減則楮價有可增之理上曰善三年臣僚言今官印之數雖損而僞造之券愈增且以十五十六界會子言之其所入之數宜減於所出之數今收換之際原額既溢舉者未已若非僞造其何能致多如是大抵前之二界盡用川紙物料既精工制不苟民欲爲僞尚或難之迨十七界之便印以雜用川杜之紙至十八界界則全用杜紙矣紙既可以自造價且五倍於前故昔之爲僞者難今之爲僞者易人心循利甚於畏法況利可立致而刑未即加者乎臣愚以爲抄撩之增添紙料寬假工程務極精緻使人不能爲僞者上也禁捕之法厚爲之勸厲爲之防使人不敢爲僞者次也

    按此論防僞之法極精切

    金史曰高汝勵言鈔法務在必行府州縣鎮各籍辨鈔人給以條印聽與人辨驗隨貫量給二錢貫例雖多六錢即止每朝官出使則令體究通滯以通聞

    按欲防僞則必爲民間立辨僞之人此法決不可廢

    元史林興祖至治中知沿山州沿山素多僞造鈔者豪民吳友文爲之魁友文奸黠悍驚因僞造致富乃分遣惡少四五十人爲吏於有司伺有欲告之者輒先事戕之前後殺人甚衆興祖至官曰此害不除何以牧民即張榜禁僞造者且立賞募民首告俄有告者至佯以不實斥去又有告僞造二人並贓者乃鞫之款成友文自至官爲之營救興祖命並執之獄具逮捕其黨悉置之法

    按鈔之利厚民必思僞造雖立嚴刑以禁之而僞造者猶冀其事之不敗露也若非立賞募告則人以爲首告者損人而不利己非素有仇怨又誰肯爲之乎興祖之治沿山善矣竊以爲僞造者既重其罪凡親族鄰里知而不舉者皆當緣坐而首告者必予重賞凡官長能發覺逮治者必立予遷擢如是則人皆畏法悅賞而僞造之弊自絕矣

    重鈔之術

    宋孝宗以內帑金帛易楮藏於內庫者四百萬行於民閒者僅二百萬一時楮幣重於黃金龔茂良奏聞得商旅往來貿易競用會子一爲免稅二爲省腳乘三爲不復折閱以此觀之大段流通葉衡奏今諸處會子甚難得宜量行支降行使上曰未可向來止緣所出數多致有今日之弊今須少待徐議施行上又曰大凡行用會子少則重多則輕

    按孝宗謂會子少則重多則輕是誠然矣然亦不患其出之多而第患其入之少苟收斂有術則鈔亦流轉於上下而無窮奚至於多而輕哉

    宋史雲高宗因論四川交子最善沈該稱提之說謂官中常有錢百萬緡如交子價減官用錢買之方得無弊熙七年以十八界與十七界會子更不立限永遠行使十一年以會價增減課其官吏

    金明昌三年敕尚書省曰民間交鈔流轉當限其數勿令多於見錢也

    按此亦同宋孝宗之意

    明昌中宰臣奏民間所以艱得錢者以官豪家多積故也在唐元和間嘗限富家過二千者死王公重貶沒入以五之一賞告者上令參酌定製令官民之家以品從物力限見錢多不過三萬貫

    按唐制過五千者死其法太重富家多蓄錢罰之足矣鈔法行恐民蓄錢而不蓄鈔斟酌此法行之可也

    金承安二年宰臣奏舊立交鈔法凡以舊易新者每貫取墨工錢十五文至大定二十三年不拘貫例每張收八文既無益於官亦妨鈔法宜從舊制便若以鈔買鹽引每貫權作一貫五十文庶得多售上曰墨工錢貫可收十二文買鹽引者每貫可權作一貫一百文

    按工墨費錢愈少則民愈便宰臣以爲有妨鈔法者謬也若一貫之鈔而權作一貫一百文使民樂於用鈔則可行

    金高汝勵曰隨處州府庫內各有辨鈔庫子鈔雖弊不僞亦可收納去都邑遠之城邑既有設置合同換錢客旅經之皆可相易更慮無合同之地難以易者令官庫凡納緡鈔者受而不支於鈔背印記官吏姓名積半歲赴都易新鈔如此則緡鈔有所歸而無滯矣

    金泰和時從遼東按察司楊雲翼言以鹹平東京兩路商旅所集遂從都南例一貫以上用交鈔不得用錢又孫鐸言民間鈔多正宜收斂院務稅諸名錢可盡收鈔秋夏稅納正色外亦令收鈔不拘貫例農民知之則鈔漸重可以流通

    按此三說皆所以使鈔之必行 或問行鈔可決信民之樂從否曰可但當圖之以漸而用之有術爾蓋鈔之利厚必分散於官與民使各享其利然後行鈔可常久不廢此能使鈔必行之術也

    日知錄雲洪武八年三月辛酉朔禁民間不得以金銀爲貨交易違者治其罪有告發者就以其貨給之其立法若是之嚴也九年四月己丑許民以銀鈔錢絹代輸今年租稅十九年三月己巳詔歲解稅課錢鈔有道里險遠難致許易金銀以進五月己未詔戶部以今年秋糧及在倉所儲通其數除存留外悉折收金銀布絹鈔定輸京師此其折變之法雖暫行而交易之禁亦少弛矣

    按既禁用金銀所以重鈔也而未幾即許民易金銀以進是自壞其法也顧亭林先生錢糧論謂不收錢而收銀則河北之響馬必多矣此可知用銀之弊易長盜賊蓋錢貨重實盜賊所取無多則因而止者多矣若用鈔則又輕而易藏盜賊既不能知覺又可多爲標識則竊之必易於敗露亦弭盜之善術也夫以鈔之虛爲之母以錢之質爲之子子母相權民已甚便又何爲而必用銀乎明初覬於用銀之利故自弛其禁而不知其長盜賊之風啓謀財害命之端卒至開礦殃民而國用益以不足此計之失也

    論鈔之用

    金史曰有司言交鈔舊同見錢商旅憚於致遠往往以錢買鈔蓋公私俱便之事豈可罷去

    金史曰濮王守純以下奏曰自古軍旅之費皆取於民間朝廷以小鈔殊輕權更寶券而復禁用錢小民淺慮謂楮幣易壞不若錢可久於是得錢則珍藏而券則亟用之唯恐破裂而至於廢也今朝廷知支而不知收所以錢日貴而券日輕然則券之輕非民輕之國家致之然也不若量其所支復斂於民出入循環則彼知爲必用之物而知愛重矣今徒患輕而即欲更造不惟信令不能且恐新券之復同舊券也

    按量其所支復斂於民自是善術第患奉行之不力耳

    金宣宗問鈔法如何而通劉炳對以斂散相權則鈔法通

    元世祖嘗問太保劉秉忠錢幣之法秉忠對曰錢用於陽楮用於陰華夏陽明之區沙漠幽陰之域今陛下龍興沙漠君臨中夏宜用楮幣俾子孫世守之若用錢不合於宜於是絕不用錢

    按用鈔自有便處然何必廢錢劉秉忠不以正對而爲此穿鑿之談何也

    鈔幣條目四十

    一鈔分爲七等曰五千貫曰千貫曰五百貫爲大鈔曰百貫曰五十貫爲中鈔曰十貫曰二貫爲小鈔大中鈔當今會票之用小鈔當今錢票之用

    一二貫以下無鈔更鑄當百當十大錢以便民用錢爲三等

    一紙類甚多造鈔務選佳紙潔白光厚耐久者既用造鈔即禁民間不得買賣此紙以防作僞竊擬高麗紙佳者即可造其劣者聽民間行用

    一五千貫鈔用紙三丈闊尺二寸千貫用紙二丈五尺五百貫用紙二丈百貫用紙一丈五尺五十貫用紙一丈十貫用紙五尺二貫用紙三尺大鈔命善書者書孝經其上真草篆隸俱可中鈔半書半印用先正文如原道西銘之類小鈔用桐板印文其上如程子四箴朱子家訓之類務極精工

    一大鈔中鈔裝潢成卷小鈔亦糊裱行用以防易壞

    一大鈔中鈔行用時或以金石木革爲函小鈔以綃素爲函

    一以金玉水晶銀銅倩好手雕爲五印各掌官有之又分三等大鈔用大印五中鈔用中印五小鈔用小印五以硃砂好印色印其上違者罪之

    一造二貫之鈔尤貴精工必費本二百餘文鑄大錢必極工巧以防僞鑄

    一行鈔先從京師起以次漸及於各省約數期年然後及天下

    一造鈔發於各省布政司爲印記發於各府又爲印記發於各縣又爲印記發於錢莊錢莊又爲印記然後行之民間則易於辨僞

    一以大鈔中鈔發與各銀號即禁其不得私出會票如領一萬貫鈔者半年之後核其換銀若干如已用完則收其銀如鈔十千貫之數以一分之利與銀號

    一以小鈔及當百當十大錢發與錢莊即禁其私出錢票民以銀易錢即以小鈔與之如銀數不滿二貫有零者則以大錢與之半年之後核其所入銀數而收其十之九以一分之利與錢莊

    一民以銀易鈔在下令半年之內準加一分之利與之一年之內加五釐之利與之一年之後照時價不加

    一民以錢易鈔以鈔易錢錢莊準取百分之一不許多取

    一鈔之出入經吏胥之手亦準取百分之一但取之官不取於民如有勒索嚴治其罪

    一隨在設立辨鈔之人官給以祿

    一鈔既各分省分易於稽察又令通衢大邑設立官局民以他省鈔至者驗明準其換本省鈔行用

    一民以鈔納錢糧及關稅者二貫之鈔準作二貫二百文用

    一小鈔行用既繁雖糊裱尚不免易於黴爛但辨其非僞許將黴爛之鈔納錢糧關稅惟止作二貫用更不加二百文既納之後解部焚燬以免倒換之弊

    一下令二年之後鈔法通行禁民間不得以銀爲幣惟爲器皿不禁私以銀交易者沒入其銀與物以其半賞告者

    一禁銀之後募商人領銀開設官局撻造銀器以減半之價售於民間使銀價益賤民以銀易鈔者亦作半價

    一設立收銀之局民間有賣銅器者官爲重價收之以供鼓鑄禁絕撻造銅器之鋪惟鎖鈕樂器不禁其餘銅器不準民間買賣胥吏不得向民間蒐括舊藏銅器以致騷擾

    一鈔貫文有一定私減鈔價者有罪

    一造鈔之後必二十年然後添造新鈔

    一監造官鈔時不得刻減工費以致不如程式違者罪之

    一僞造者斬決梟示出首者賞鈔百貫更籍犯人之產予之胥役能捕獲者亦如之官長能發覺立予遷秩鄰族知情不舉首者同坐如始系同謀而能自首者免罪受賞

    一各處官庫俱令積錢如民閒鈔多即發錢收買不令民間壅滯

    一小民誤用僞鈔更不加罪惟更究其僞造之人

    一民閒藏錢非典當錢莊字號不得過一千貫如違禁沒入其錢十之五即以五之半賞告者

    一行鈔之初內外官俸各加一倍本俸暫與以銀加俸悉給以鈔俟鈔法通行後官俸各加數倍悉給以鈔

    一書鈔之人予以重祿如有官爵者紀功遷秩造鈔出力者立予議敘

    一行鈔之初必加惠於民蠲免逋欠優恤耆老以新天下之耳目

    一地方官能奉行鈔法無弊者必予加級紀錄

    一令學中稽察貧士給鈔周恤

    一民有鰥寡孤獨及遇水火凶荒之災皆發鈔賑給

    一地方有水利當興及荒土可耕者皆發鈔修治

    一行鈔之後關稅田賦鹽課皆議減

    一商人與外洋交易准以鈔向沿海地方官局易銀去及還准以銀易鈔出入之價如一銀器不準載入外洋

    一外蕃貢使入朝欲市中國之貨者准以銀易鈔行用則外蕃亦重中國之鈔矣

    耕當問奴織當問婢錢幣當問商賈予鄉里多富商大賈故與精於會計者參酌事情思其興利防弊之法略備於此非敢據史冊陳言徒侈書生之論也

    附鈔幣問答三十

    或曰國家之成法不可改答曰 世祖章皇帝八年嘗造鈔每歲十二萬至十八年因國用充裕停止則用鈔正所以復 祖制何嫌於改法且語云利不百不變法今行鈔視用銀豈止百倍之利乎

    或曰天下方處全盛之時若行鈔則示民以貧矣答曰苟財匱已極之世雖欲行鈔而民不信正惟當全盛之勢而生齒日繁經費浩大王制所謂積三十年之通者不可不豫爲之計耳此乃所以開富足之源安得謂示民以貧哉

    或曰鈔乃末世之所用恐不可行之答曰宋太祖始立便錢務至仁宗時立交子務正宋極盛之時金元兩朝皆開國時用鈔金世宗有小堯舜之稱其時亦盛行鈔明太祖開基之主亦造寶鈔至崇禎時欲行鈔而不及行非鈔之有害於國也而論者以爲末世之政豈不冤哉

    或曰恐僞造者多答曰既特造佳紙多爲印信鈔直重者又令善書者書之則作僞者必先造僞紙又刻印信再摹字跡有一不肖其奸立破較之私鑄錢僞造銀其難數倍而又隨處皆立辨鈔之人重法以誅作僞之人重賞以獎告僞之人則僞造自可息矣

    或曰恐民不樂行鈔答曰今京師民間貿易皆用錢票遠方商賈皆用會票已不異於用鈔矣間有錢莊歇閉而票不能取錢則民受其害而民終肯用錢票者以便易故耳國家所用之鈔有散有收永保無虞錢可易鈔鈔可易錢便易之極而民翻不樂從乎

    或曰今錢漕一經胥吏之手即有浮收若行鈔則弊更不可測答曰錢漕所以能浮收者以每縣各分疆界也故胥吏得以持權若換鈔則所設官局錢莊甚多隨地可以換易胥吏安得持權且錢漕不許包完故胥吏得以勒制小民若以鈔納稅儘可託紳士代納胥吏又安敢勒制之乎又按錢漕之浮收也彼亦有所藉口也曰米色之醜也解費之重也若行鈔彼又無所藉以爲名矣吾正恐胥吏之無可作弊而奉行不力故加百分之一以予之豈懼其侵漁乎

    或曰銀與銅乃堅剛不壞之物而鈔不可久答曰昔之造鈔制度苟簡故易於毀壞今之造鈔程式精工紙料堅厚大者裝潢成卷藏之於函可數百年不壞小者裱糊行用二貫以下仍用錢則不至於甚繁雖小鈔亦可十數年即有黴壞仍準其納糧充稅解部焚燬可以免倒換之累於民無損若慮水火之虞則以皮木爲函可以入水不濡以金石爲函可以入火不熱何易壞之有

    或曰以楮爲幣是以無用爲有用近於欺民之術答曰銅之爲物寒不可衣飢不可食聖人制爲錢以奔走天下是亦以無用爲有用也設令三代上有紙安知聖人不以之造幣乎若必以有用爲幣則有用莫如帛然固不可以爲幣明也

    或曰恐物價騰踊答曰物價之所以貴者以物少而錢多也今以鈔易銀錢不爲之多而物不爲之少物價何以騰踊乎

    或曰恐犯罪者多答曰僞造既難則犯者自少至於民之換鈔既獲一分之利彼自願從朝廷未嘗強之使換也蓋立法但禁僞銀不禁藏銀何犯罪之有且從此而鉛錢僞銀之弊絕盜賊劫銀之風亦絕則獄訟可省而論者反慮犯罪者多謬矣

    或曰用鈔但利國耳於民何預答曰國用既足則官加俸吏增祿田賦可減關稅可輕鰥寡孤獨皆養之由是興水利墾荒田積義倉修學校使將天下無一夫之不獲豈止利國已哉

    或曰何不銀鈔兼用答曰苟欲兩利而俱存之則銀與鈔必互相低昂而其價不能畫一也明之已事可徵矣明初禁銀不用而鈔行其後自弛其禁而鈔漸不行故必廢銀不用而後鈔重也

    或曰何不併錢廢之答曰既用鈔則用錢之處自少若必並錢廢之則鈔必瑣屑而不可行也

    或曰天下之銀盡收於上民閒不慮其空乎答曰銀既收於上上亦無所用之則當減價仍散之於下使民間得爲器皿但當嚴禁其爲弊耳如是則銀價必甚賤而鈔益寶貴此本齊高帝金土同價之意而善用之者

    或曰宋孝宗言行用會子少則重多則輕今準天下銀而制鈔無乃太多答曰以天下論銀之行用本慮其少則以銀易鈔適如其數雖倍加之尚未至於多而輕也且必二十年後添造自不患其日多也

    或曰宋富公䦟言交子之法必積錢爲本今行鈔而不以積銀爲本安在可行答曰此又古今時勢之不同古人以鈔代錢相輔而行故必積錢爲本今則以鈔易銀廢銀不用安用積銀爲本哉百姓有萬億之銀國家造萬億之鈔以易之民間所有之銀即國家用鈔之本與宋之時勢異矣

    或曰馬端臨言用鈔則下無犯銅之禁今何以用鈔而復禁銅答曰必禁銅爲器方可絕私鑄私毀之兩弊又不遽禁銅而以鈔買之則民亦樂從矣較之賈誼七福之說劉秩五利之議更爲便易

    或曰銀可分用而鈔難零折答曰鈔既分爲七等又有錢三等以佐之亦何事其分折乎

    或曰恐事涉煩擾未免駭民答曰今天下簿書出納律例科條其事甚瑣不聞厭其煩擾豈以操天下錢幣之大權而可慮其煩擾乎且因民之所利而利之民又何駭

    或曰中國既不以銀爲幣銀必入於外洋答曰外洋欲市中國之貨必先以銀易鈔彼之銀有盡而吾之鈔無窮則外洋之銀且入於中國而中國之鈔且行之外洋矣豈慮銀之入外洋哉

    或曰萬一國家複用銀而不用鈔豈不害民答曰天下既安於行鈔之利後世必無廢鈔之事正不必過慮也

    或曰國家何不徑自行鈔而必易民間之銀乎答曰以鈔易銀非貪天下之銀也蓋徑自用鈔則銀歸無用而富家之藏銀者受其害矣惟以銀易鈔則民之貧富適如其故富者自不怨矣

    或曰民以鈔虛銀實終藏銀而不易鈔則何如答曰民之慾藏銀者恐鈔有時不用耳今若明示以歷久不改彼百姓安肯舍目前現用之鈔而藏不準爲幣之銀乎

    或曰恐富家藏錢而錢少則如何答曰宋金元鈔法屢更故富家不蓄鈔而蓄錢若一定不移則藏錢繁而藏鈔簡民又何樂爲此乎且國家可仿唐時設立限制使藏錢不得過多自不至於錢荒矣

    或曰設民以數萬之鈔盡欲易錢則錢莊何以給之答曰大鈔惟準易小鈔小鈔方準易錢且民間藏錢不準過一千貫又豈慮其難給乎

    或曰顧氏日知錄嘗極言鈔法不可行通人之論似不可違答曰顧氏見鈔之廢以爲帝王之權有所不行而不知特由於錢糧不收鈔之故也且顧氏所惡者宋金元明之鈔耳今能盡舉其弊而去之雖亭林先生復生亦必以爲可行矣

    或曰鈔行而財用足則風俗奢侈亦一弊也答曰沃土之民不材理固有之然加之以教既富方谷亦易爲善豈反慮其足耶

    或曰如此不幾於聚斂乎答曰所惡於聚斂者爲其剝民以利國也若鈔法則並未取民分毫之利而民反受其益豈可與桑弘羊之平準王安石之青苗同日語哉

    或曰恐奉行者不皆得人雖良法豈能無弊答曰天下之法皆可以生弊然立法之初必先求其盡善而後行至其小小利害又當隨時變通之而大體卒不可改但得賢者一二人操其權則其下奉行之人又誰敢舞弊乎

    或曰此外豈別無足財之策何事行鈔答曰天下之財止有此數損上則益下損下則益上故計臣言富國之道未有不病民者司馬公所以言不加賦而國用足必無之理也惟行鈔則取之不盡而非取於民也實爲法之良者第前人行之尚未能盡其妙耳

    金史雲有司乞罷七年釐革之限交鈔字昏方換而收斂無術出多入少民寖輕之

    按出多入少最是行鈔大病鈔之所以輕也更有出而無入耶至於鈔輕而議更造則民病而鈔益輕矣

    金宣宗貞佑三年胥鼎上言曰今之物重其弊由於鈔窒有出而無入也雖院務稅增收數倍而所納皆十貫例大鈔此何益哉今十貫例者民間甚多以無所歸故市易多用見錢而鈔每貫僅直一錢曾不及工墨之費臣愚謂宜權禁見錢自是錢貨不用富家內困藏鏹之限外變交鈔屢弊皆至窘敗謂之坐化商人往往舟運貿易於江淮錢多入於宋矣

    按錢與鈔當相需爲用欲重鈔而禁富家之多藏錢可也竟欲禁錢不用過矣

    金史曰在官利於用大鈔而大鈔出多民益見輕在私利於得小鈔而小鈔入多國亦無補於是禁官不得用大鈔已而恐民用銀而不用鈔則又責民以鈔納官以示必行先造二十貫至百貫例後造二百貫至千貫例先後輕重不倫民益眩惑及不得已則限以數年限以地方公私受納限以分數由是民疑日深其閒易交鈔爲寶券寶券未久更作通寶準銀並用通寶未久復作寶泉實泉未久織綾印造名曰珍貨珍貨未久復作寶會訖無定製而金祚訖矣

    按金之末造疲於用兵雖使貨財山積亦必不足於用矣而急急屢更其鈔法有何益哉若以金之亡而歸咎於鈔之法不可行是不揣其本而齊其末之論也 按在官利於用大鈔在民利於用小鈔此亦金之時勢使然若天下承平中外一家商賈流通則民亦甚便於用大鈔也今之會票或萬或千何不便之有乎

    元史劉宣言原交鈔所起漢唐以來皆未嘗有宋紹興初軍餉不繼造此以誘商旅爲沿邊糴買之計比銅錢易於齎擎民甚便之稍有滯礙即用見錢尚存古人子母相權之意日增月益其法寖弊

    明史雲憲宗令內外課程錢鈔兼收官俸軍餉亦兼支錢鈔是時鈔一貫不能直錢一文而計鈔徵之民則每貫徵銀二分五釐民以大困正德三年以太倉積錢給官俸十分爲率錢一銀九嘉靖四年令宣課分司收稅鈔一貫折銀三釐錢七文折銀一分是時鈔久不行錢亦大壅益專用銀矣

    按宋金元用鈔皆與一代相終始雖其間不能無弊然未有廢鈔而不用者獨明至中葉鈔竟不行何也以銀幣盛用故耳而銀幣所以盛一壞於太祖立法之初既禁用金銀而九年復許以銀代輸租稅所以兩浙江西閩廣之民重錢輕鈔至以錢百六十文折鈔一貫而物價翔貴也再壞於英宗即位收賦有米麥折銀之令遂減諸納鈔者而以米銀錢當鈔弛用銀之禁由是朝野率皆用銀其小者用錢而鈔壅不行也邱浚雲鈔法不可行以用之者無權也信哉

    明史鈔法自弘正間廢天啓時給事中惠世楊復請造行崇禎末有蔣臣者申其說擢爲戶部司務倪元璐方掌部事力主之然終不可行而止

    按崇禎時國勢方殆即欲行鈔民安肯信之哉所以當時識者皆追咎弘正間之廢鈔法也使鈔法行而不以銀爲重即萬曆時礦稅之害亦何自而興哉

    韓文公策問曰今天下谷愈多而帛愈賤人愈困者何也耕者不多而谷有餘蠶者不多而帛有餘宜足而反不足此其故又何也

    按此乃錢荒之弊唐人用錢其弊如此今天下用銀能無銀荒之弊乎欲救其弊固莫如用鈔也

    日知錄曰唐宋以前上下通行之貨一皆以錢而已未嘗用銀漢書食貨志言秦並天下幣爲二等而珠玉龜貝銀錫之屬爲器飾不爲幣孝武所造白金三品尋廢不行舊唐書憲宗元和三年六月詔曰天下有銀之山必有銅礦銅者可資於鼓鑄銀者無益於生人其天下自五嶺以北見採銀坑並宜禁斷然考之通典謂梁初惟京師及三吳荊郢江湘梁益用錢其餘州郡則雜以谷帛交易交廣之域則全以金銀爲貨而唐韓愈奏狀亦言五嶺買賣一以銀元稹奏狀言自嶺南以金銀爲貨幣自巴以外亦以鹽帛爲交易黔巫溪用水銀硃朱彩繪巾帽以相市宋史仁宗紀景佑二年詔諸路歲輸緡錢福建二廣易以銀江東以帛於是有以銀當緡錢者矣金史食貨志舊例銀每鋌五十兩其直百貫民間或有截鑿之者其價亦隨低昂遂改鑄銀名承安寶貨一兩至十兩分五等每兩折錢二貫公私同見錢用又云更造興定寶泉每貫當通寶十五又以綾印製元光珍貨同銀鈔及餘鈔行之行之未久銀價日貴寶泉日賤民但以銀論價至元光二年寶泉幾於不用哀宗正大間民間但以銀市易此今日上下用銀之始

    按銀之用始盛於金末至明中葉而益盛物莫能兩大此鈔法之所以壞也唐以前無鈔尚不用銀則既用鈔用錢又何爲必用銀哉

    日知錄雲議者但言洪武間鈔法通行考之實錄二十七年八月丙戌禁用銅錢矣三十年三月甲子禁用金銀矣三十五年十二月甲寅命俸米折支鈔者每石增五貫爲十貫是國初造鈔之後不過數年而其法已漸壞不行於是有奸惡之條充賞之格而卒亦不能行也蓋昏爛倒換出入之弊必至於此乃以鈔之不利而並錢禁之廢堅剛可久之貨而行熟易敗之物宜其弗順於人情而卒至於滯閣後世興利之臣慎無言此可矣

    按此一條可知明初立法之未善蓋金銀可禁銅錢則豈可禁乎亭林先生所以深惡鈔法者不過以其昏爛倒換出入之弊耳今若以佳紙製造大鈔選天下善書者書之裝潢糊裱行用時以函藏之又何有昏爛倒換之虞乎小鈔必自二貫起則程式亦可精工行用者必加慎重而昏爛亦少唐宋人字畫傳至今者有矣豈以紙虞其易壞哉又鈔之昏暗者準其納錢糧則陰用倒換之法而無其害矣惜乎前人造鈔見未及此恨不起亭林先生一質斯論也

    日知錄雲國初民間所納官糧皆米麥也或折以鈔布百官所受俸亦米也或折以鈔其後鈔不行而代以銀於是糧之重者愈重而俸之輕者愈輕其弊在於以鈔折米以米折鈔以銀折米而世莫究其源流也

    此不善用鈔之弊後人所宜鑑也

    文獻通考雲歷代多即坑冶附近之所置監鑄錢亦以錢之置日輕其用日廣不容不多置監以供用中興以來始轉而爲楮幣夫錢重而直少則多置監以鑄之可也楮輕而直多則就行都印造足矣今既有行在會子又有川引淮引湖會各自印造而其末也收換不行稱提無策何哉蓋直會子之初意非即以會爲錢蓋以茶鹽鈔引之屬視之而暫以權錢耳然鈔引所直者重只令商人憑以取茶鹽香貨故必須分路會子則公私買賣支給無往不用且自一貫造至二百則是明以之當現錢矣又齎輕用重千里之遠數萬之緡一夫之力克日可到則何必川自川淮自淮湖自湖而使後來或廢或用號令反覆民聽疑惑乎

    按此見前人行鈔分地之弊

    行鈔之功

    宋張愨字伯誠高宗爲兵馬大元帥募諸道兵勤王愨飛挽踵道建議即元帥府印給票鈔以便商旅不閱旬得緡錢五十萬以佐軍高宗器重之愨善理財論錢穀利害猶指諸掌河間府志

    按此見行軍時用鈔之便

    宋陝西河東顆鹽舊官自搬運置務拘賣兵部員外郎範祥始爲鈔法令商人就邊郡入錢售鈔請鹽任其私賣得錢以實塞下省數十郡搬運之費衍義補

    按此見行鹽用鈔之便

    宋高宗時錢端禮知臨安府建言楮幣已行累月合支官錢造會子詔入都茶場置會子務錢端禮爲六務出納制用皆有法

    按鈔法亦在奉行之得其人端禮亦善於立法者

    宋史嘉定五年制臣劉光祖乃會總所以第六界新會五萬緡令軍民以舊楮二而易其一繼又令軍民以一楮半而易其一又請於朝添給新楮十萬軍民賴之

    元劉肅洛水人擢正定宣撫使中統新鈔行罷銀鈔不用正定以銀鈔交通於外者凡八千餘貫公私囂然莫知所措肅建三策一曰仍舊鈔二曰新舊兼用三曰官以新鈔如數易舊中書從其第三策遂降鈔五十萬貫

    按此良吏之能惠其民者行鈔先以利民爲主其次則不累民可也

    廣鈔之利

    金史雲大定八年民有犯銅禁者上曰銷錢作銅舊有禁令然民間猶有鑄鏡者非銷錢而何遂並禁之十二年上曰金銀山澤之利當以與民惟錢不當私鑄今國家財用豐盈若流佈四方與在官何異

    按文獻通考雲上無搜銅之勞下無犯禁之苦亦一便也以此爲行鈔之利然行鈔亦豈能全不用錢乎既用錢則必防私鑄私毀之弊是銅禁仍未可弛也要之用鈔之利豈止於此

    李紱請嚴禁銅疏雲錢文入銅鋪之爐即化爲銅而未化之前原系制錢不可得而捕也既化之後已成廢銅又不可得而捕也惟禁斷撻造銅器之鋪則銷燬亦無所用而銷燬之弊不禁而自除矣今現在功令止禁黃銅未禁白銅與紅銅也議者以白銅非制錢所用不知今之所謂白銅皆黃銅也議者以紅銅非制錢所化不知今之紅銅皆黃銅也銅爲錠錁以藥水可爲假銀豈不能爲白銅嘉興洪爐以藥水染之作古銅色豈不可充紅銅故臣謂今所行紅白銅皆黃銅也臣請自鑄鏡及樂器而外一切撻造黃銅白銅紅銅之鋪盡行禁絕犯者發充邊遠則國寶流通矣

    戶部尚書海望奏言錢文爲民間日用所需近年以來鼓鑄無缺價直昂貴建議者莫不多求禁銅之法而奉行不善易滋弊竇夫銅器久布民間一旦禁之勿用則其情不便胥吏藉此需索刁民藉此訛傳得賄則賣官法不得則入人罪蒐括難盡用法不均其弊一也民隱既難上聞有司未必皆賢民間交納銅器或有侵蝕扣剋僅得半價者或有除去使費空手而歸者名爲收銅實爲勒取其弊二也此等銅質本極粗雜加之銷壞一經錢局熔化折耗甚多所得不償所失其弊三也又黃銅乃系紅銅白銅配搭而成是以百萬斤之黃銅器皿其中即有紅銅五十六萬斤今禁黃銅而不禁紅銅是較之未禁之先銅又多費而適以昂其價直速其私毀故既禁黃銅之後白銅甚多皆奸匠銷燬制錢攙藥白以成器皿其弊四也

    按禁銅之令自古行之漢賈誼以爲七福可致唐劉秩有五利之說考之前史並申禁令若我 朝銅產豐饒礦冶之利自足以流轉而不窮原無藉民間所有之銅以充鼓鑄然欲絕私鑄私毀之源不得不嚴銅器之禁雍正四年嚴禁造用黃銅器皿是時每銅器百斤官給價銀十一兩九錢而贏鑄錢除工料外以每串爲銀一兩計之實止得八兩四錢有奇故同一禁銅也古者專欲爲利於上而我 朝之暫行於一時者專欲止弊於民海望請罷銅禁恐其擾累於民然苟能嚴飭官吏何至累民且行之數年銅器收畢胥吏亦無可騷擾矣至於黃銅能變而爲白銅自當並紅銅白銅而禁之不當因此而並黃銅罷之海望李紱二疏論者終以李疏爲是

    邱家穗銅鈔議曰錢法之所以壅滯不行者非患其太簡而失之重即患其過繁而失之輕也要存權爲母子之制而簡以統繁繁以分簡俾其輕重兼行以相爲流通而已矣今天下之錢大率準於漢之五銖唐之開元而無前代甚輕甚重之患然猶慮其勢日趨於輕而不足以爲重者以其一文僅當一釐之用繁而不簡分而無統而子母之制不立故也竊見自漢武令諸王侯制白鹿皮爲幣而後人易以楮至宋元明三朝始有交子會子寶鈔之法皆自一貫至百千貫以代現錢之用究其爲制不過方尺之紙印文其上而可以易數十百錢之物其費省於錢十倍而利用無疆又不啻過之顧楮之爲弊也用勞而易毀質薄而難全而其上刊有定式專視區區之印文以爲照驗即使製造者極其工緻而傳染未幾已歸於斷爛而不可以復辨上之人始不得已屢取而更造之而新陳出入之間動多詐僞抑勒不可禁止如前明行寶鈔法每一貫準錢一千銀一兩曾未及中葉而已漸輕漸減其後一貫之鈔不足低一二文之用竟以字跡漫滅濫惡不堪而罷蓋以累朝數十百年之永利而終莫之能守者由此故也竊謂鈔法之廢久矣苟欲神明變通而爲可久之計固不必襲紙幣之虛名亦不當用虛薄易爛之紙莫若取白銅之精好者銷鑄爲鈔如今之錢式而稍加重大鏤以文字面曰康熙寶鈔背曰準五準十之類以至準百爲止而其孔中則別之以圓取其內外圓通流行錢法之意要使內局自鑄定爲一式輕重纖毫不容增減以杜僞造之弊用是雜行於散錢之中有鈔爲母以統錢之繁有錢爲子以分鈔之簡既不若前明寶鈔之易爛而又可收宋元交子會子之用其亦庶幾古人作輕作重之意而足以救古人錢法之靡也歟

    按銅鈔與古人之鑄大錢無異此法非嚴禁銅立造僞之賞殆不可行也且至於當百而止則民猶未便豈若紙鈔之無窮乎彼特患黴爛耳不知易於黴爛者因其製作苟簡而行用多也若鈔值既重則行用較少儘可裝潢成卷藏之以函又豈患其易弊哉且既行紙鈔又可兼鑄當百大錢也

    陸世儀曰今朝廷用錢每便於發不便於收此由純用小錢無子母相權之法故也愚謂今後官民交易勢當用錢者小錢難於個數竟用當十大錢出入瞭然無耗損兌折之弊亦一法也 又曰宜於各處布政司或大府州處設立銀券司朝廷發官本造號券令客商往來者納券取銀出入之間量取路費微息則客商無道路之虞朝廷有歲收之息似亦甚便

    高珩曰鑄當十當百之錢則可以輕齎而遠行矣

    按鑄大錢設銀券皆與鈔法相輔者也若既行鈔而復鑄當百之錢則鈔可自二貫起而二貫以下悉用大錢百錢以下悉用小錢不患於零折之難矣又造百貫以上之鈔即可當銀券之用而得古人飛錢之遺意以鈔收買民間之銅而鑄錢極其工巧則私鑄者無利而自息鑄大錢者尤必選最佳白銅鏤爲龍鳳文費本與價直略相當則私鑄無利禁民閒行用銅器則私毀者無所售而亦自息此誠利國足民之要務也財用既足則仁政可以次第舉行矣 嘗擬時務策十數篇觀者頗不以爲非後閱諸書則前人多有先我而言者特所論有詳略耳因不欲存惟鈔法一事疑者十人而九前人亦罕有論及此者陸中丞切問齋文鈔賀方伯經世文編僅載銅鈔之說而於紙鈔之利則未之及故詳考諸書反覆思維求其有利無害之方着爲此編以就正四方有道焉

    皇朝經世文續編卷四十九

    戶政二十六錢幣下

    籌議銀錢出納陝省礙難改易疏

    林則徐

    竊照前準部諮奉 上諭穆彰阿等奏遵旨會議御史劉良駒條奏銀錢畫一章程一摺銀錢並重本系制用常經果能隨時酌核不使輕重相懸裕國便民兩有裨益未可輒稱窒礙不思設法變通着該督撫等各就地方情形詳細體察悉心妥議具奏務使法立可以推行不致滋弊毋得任聽屬員巧爲推諉稍存畏難苟安之見僅以一奏塞責欽此又軍機大臣會同戶部議覆內閣侍讀學士朱嶟條奏貴錢濟銀一摺奉 旨依議欽此並抄錄各原奏諮行到陝當經前撫臣轉飭司道暨各府州酌核籌議臣到任後復經諄飭細加體察設法變通不許畏難推諉去後茲據司道匯核屬稟會議具詳前來臣思銀錢相輔而行利散於民而權操自上果能廣用錢之路自足持銀價之平惟變通本以濟時而制宜首須因地查部議章程四條本以陝西列入陸路六省之內固已知其非比東南各省一葦可杭而仍議令查明有無內河水路原冀一處能通舟楫即於一處先令試行無如陝省七府五直隸州所屬九十一廳州縣之內錯處於南北兩山者計已五十九處重巒疊嶂車轍尚不能通此外三十二處雖屬平原之地亦無內河水路可達省垣是以行旅往來非車即馱並有馱載亦不能通之處則須僱夫揹負腳費愈繁此費若出諸官則恐滋虧空之端若取諸民又恐增派累之弊是陸路之難以運錢實系限於地勢似不能勉強而行也且陝省銀錢市價長落無常有時竟與別省迥異如本年七月內臣甫到西安省城每紋銀一兩可換制錢一千八百餘文迨至九十月間每兩僅換錢一千二三百文不等較前兩月頓減錢五百餘文之多衆人皆以爲詫異訪詢其故則僉稱歲歉糧貴之時銀價必然跌落其理亦不可解如果此後銀皆落價似亦相宜然又忽低忽昂不能豫料且當陝省銀賤之際鄰省銀價仍昂而未聞有市儈販錢來陝買銀以圖獲利者可見陸路運費太大不能取贏若以市儈所不能爲者責令有司爲之其勢自更不易查內閣侍讀學士朱嶟原奏請將各屬銀錢視省垣時價爲準今以陝省觀之即有難以作準者如省城現在銀賤而各屬之銀偏貴則領錢而回者不能與該處銀價相敵州縣不甘賠累即難強以遵行且缺分衝僻不同錢糧多寡亦異有此屬之所解而爲彼屬之所領者領錢之人非即解錢之人稍有參差遂滋爭執似亦非上司所能強制若論常年稅課原可銀錢並收但查陝省額徵商筏稅以及地畜牙當鹽茶磨鐵各課每年共銀六萬八千五百餘兩內除鹽課項下支給西安將軍養廉銀一千六百兩外其餘皆應報部候撥此正部議所云撥解之款應照舊徵銀不能改議者也以工程言之近年應修各工概因經費短絀奉文停止即閒有刻不可緩奏準辦理之工亦係爲數不多通年無幾或因本有息款始準支銷與其改用錢文仍不如加意撙節之爲有益也惟陝省留支項下有可以變通用錢之處如文武各官養廉公費並各屬額支夫馬工料及各關局額支收稅書役口食等款俱可搭放錢文查道光二十三年覆奏陝局減卯開鑄案內即已議準凡養廉等項每領銀一兩內搭錢一百文抵作銀一錢每年共搭錢三萬六百四十三串三百六文共扣回庫銀三萬六百四十三兩三錢六釐按季報部現仍遵行無異是變通用錢之議陝省所辦已在他省之先其未經搭錢者現扣六分平頭計每年扣銀亦在二萬兩以上若再加搭錢文則減平一項轉覺扣不如數且即使此等款內再令減銀添錢亦不過杯水車薪於大局似仍無濟至兵餉項下未便再搭錢文則前撫臣李星沅先已奏荷 恩俞自毋庸議當此權衡制用上 宵旰疇諮臣但有一得之愚斷不敢存苟安之見惟就陝局情形細加體察實有難以改易者亦有業已變通者應請仍循舊章庶免轉生窒礙

    陛見恭紀丁巳

    吳廷棟

    丙辰歲黃河潰決大名之開東長被水成災請賑奉 旨派臣廷棟稽查賑務仲冬蒙 恩升授山東藩司時農部以大錢壅滯不行歸咎直省不肯疏通行使奏奉 諭旨飭下直督自明歲上忙爲始兼收三成大錢三成鈔票完納錢糧合省皆知勢不能行諸多窒礙因 諭旨嚴切有如不奉行私收實銀以枉法贓論之語督臣不敢上陳懼幹阻撓之罪合省人心皇皇迄無補救善策廷棟於丁巳仲春 陛見直督因奉部文疏通大錢之條陳於現行大錢二成奏明推廣行使三成臨歧諄屬廷棟面奏情形廷棟至京二十一日進見 上問賑務及河決情形一一據實陳奏二十二日再進見 上即問直隸能否行使大錢對曰直隸市肆前曾出示行使大錢二成今春復推廣行使三成小民謹奉公令原屬行使其實市中買賣價值百文之物因行使大錢二成即索價百二十文今行使大錢三成即索價加三成暗中折算除去三成大錢不計臣不敢一言欺飾竊謂此雖名爲行使實不得謂爲流通 國家立法必先便於民方可行必先信於民方能行現奉 諭旨直隸自今歲上忙爲始錢糧即收三成大錢三成鈔票是十成實銀已遞減去六成在百姓似宜歡忻鼓舞急於奉行乃反懷疑觀望隱生顧慮者必有所不便不信也直隸計二百餘萬錢糧若收三成大錢以京錢四串抵銀一兩計收二百餘萬串大錢民閒安能驟得如許大錢將來私鑄必由此充斥恐誅之不可勝誅如不收私鑄則可指爲阻撓或折收制錢又幹枉法奸民得以挾制其上矣倘謂既收大錢如部文所言京中必有商販自然疏通將大錢由京運直竊謂商販所圖者利耳今以十文制錢買一當十大錢運至直省仍賣十文制錢初無利息空增運費川資謂自多興販必無是理設有興販定是私鑄而影射官錢其弊何可勝言至各屬所收大錢運交藩庫其運費又將何出臣駐開州以一州而論應收錢糧將及八萬以三成大錢而計合二萬四千兩以四串京錢抵銀一兩合九萬六千串每車運大錢六百串計車一百六十輛至省十一站每車四串一站計一車四十四串共需七千串有零此費取之民則爲浮收出自官必無力賠墊況由藩庫支放又需車費此亦窒礙難行之一端矣官民之情如此上忙錢糧恐難照常輸將直隸乃畿輔重地畿輔安靜足以拱衛京師前此所收銀七票三支放則銀票各半藩庫多此二成實銀方足以供週轉即去歲大賑及今春展賑計用實銀十九萬有零皆賴此二成實銀撥發否則豈能鈔票大錢分給災民乎今年黃河決口未塞直隸水災必重若議賑恤費將何出又 東西陵差藉資民力必先由藩庫墊發方不至緩不及事倘無款可撥必將預取於民操切太急恐抗糧抗差別滋事端必所不免外省情形各有不同在因地制宜酌量辦理督撫大臣受 恩深重當此經費支絀之時如大錢可以疏通豈肯不盡心籌畫臣非謂大錢必不可行似宜以大錢爲母以制錢爲子必子母相權而子多於母方可漸次通行尤必禁令畫一不致朝更暮改庶足取信於民

    上始而靜聽繼則連聲相應曰據此無論官運商運仍是不行對曰若能行自然流通不待販運情事實是如此臣不敢一言欺飾各處行使大錢城內行使城外即不能行使如何得謂流通今市中但見大錢不見制錢小民實是不便窮民日用零星之物僅值數文即物價亦必有奇零市上只有當十大錢並無當一制錢豈非不便今百物騰踊實由於此蓋官以一錢爲當十民以當十爲一錢欲救此弊只有添鑄鐵製錢停鑄大錢以平其勢 國家用鈔票大錢原爲每月搭放兵餉起見惟多搭幾成制錢放散則多一成制錢自能平一成物價今戶工兩部不肯多鑄制錢臣曾訪問其故據云工本太費須兩文錢鑄一文似是物料工價底本太貴臣在直隸見寶直局所鑄鐵製錢雖無大盈餘不致如是之費 國家錢法惟無餘利則私鑄不禁而自息其利權可操之自上今市上不見制錢非是無制錢乃是市儈居奇銀一兩換大錢八串換制錢四串 朝廷多方疏通大錢立一法即增一弊皆爲市商所假借以遂其操縱伸縮之計愈欲重大錢而大錢愈輕實由科條太多朝更夕改民無適從之故 國家先不自信何能取信於民前聞順天府出示不準挑剔大錢奸徒因故持破爛大錢買物有不收者即勾通差役以阻撓大錢向其訛詐順天府查知前示生弊又出示準挑剔破爛大錢不用遂有借挑剔而不收大錢者民閒遂訛傳不行使鐵大錢而鐵大錢竟廢而不用此禁令不一之一端也現在市上並不見有當十鐵大錢則民閒不用可知乃戶工二部猶日鑄鐵大錢何也 國家設法疏通報捐則收鐵大錢二成今方平糶又全收鐵大錢將來大錢盡歸於官只有搭放兵餉一途兵持鐵大錢無處使用貧民小貿所得鐵大錢亦成棄物是兵民交困矣且御史條陳各持一說固有目擊時艱爲民生起見者恐或因 皇上意在疏通大錢揣摩迎合附和進言議論紛然徒足惑人聽聞亦所不免若因之多立章程流弊愈甚即如銀票鈔票本系一例頒行乃無端自分輕重欲廢銀票而專用鈔票又准以銀票而換鈔票無怪銀票日輕也

    問曰直省物價已騰貴否對曰收三成大錢之謄黃初張物價實已漸長直省錢糧舊章似未可輕改或於三成銀票內有願交大錢者當聽其便其零星小戶銀不成兩者亦聽交大錢似不宜限定成數致有窒礙今歲上忙錢糧若不早定畫一章程必多觀望臣竊謂三成大錢章程未免操之太急人見 諭旨嚴切懼幹阻撓之罪勢既難行必至陽奉陰違諸弊叢生 皇上問及臣臣實不敢一字欺朦 上頷之臣廷棟退出嗣至 朝房見大農翁協揆問及大錢可否流通謹以所奏對大農亦以爲然先是戶局日鑄大錢八成制錢二成即因是易爲制錢八成大錢二成繼見少農沈公兆霖時管理錢法堂廷棟亦進言如前少農稱快囑廷棟具摺上陳廷棟以現爲山東官 皇上問及故不敢不直陳究不敢出位具摺陳直隸事少農復親至寓諄切言之廷棟謹謝謂可俟新任直督譚公廷襄奏止之廷棟復謁樞庭穆公蔭敬述奏對之言穆公亦擊節謂胸中鬱氣今爲一暢廷棟因問曰公既以棟言爲然當日與農部會議時何不阻止公曰諸邸力持此議餘力不能禁耳廷棟至東省後即以所奏對寄書直省錢方伯炘和方伯亦深稱之謂制軍將蒞任可以奏明挽回後製軍 陛見與諸邸會議遂得停止收三成大錢之議而民心始靖足徵時政之弊特患無人上達今 聖主從善納言雖 朝議意在必行之法但能明指其弊無不立即 俯從而舉朝每以 詔令已行遂諉爲不能補救何耶己未仲冬月臣吳廷棟追憶恭紀

    平定州專用鐵錢流弊議

    黃輔辰

    晉省平定州設立戶部寶泉分局原系移鑪就鐵鑄錢運京以濟銅錢之乏繼因錢質過低復令就地行銷除工本外將每歲餘息解部咸豐七年據分局諮稱每年鑄錢十九萬餘串平定一州難於行銷請各府州縣一律行使鐵錢不分成數當體察輿情礙難更變諮部在案本年添設三鑪鑄錢愈增十月間平定紳民呈請漸次搭用銅製錢由院批飭在案而分局部員總以阻遏爲辭查晉省鐵錢難於暢行實因各鎮集銅幣尚敷週轉民間行使不願更張咸豐五年奉準部諮行令搭放鐵錢當經王撫憲率屬捐資於省城試鑄鐵錢復經分局陸續解到鐵製錢一萬串由省城試行搭放一成當時民閒雖無阻撓而行使究多勉強至省城數十里外商民仍不收用是以分局解到之鐵錢一年有餘始能放完而省城試鑄之鐵錢則始終未能搭放若布爲號令以數十萬鐵錢向各州縣市易必至高銀價誤貽錢糧正供此晉省鐵錢礙難通行曾經諮部之情形也嗣後平定壽陽盂縣等處因鐵錢時價較銅錢甚賤商民惑於小利凡以銀易錢者均取鐵而棄銅奸商更將銅錢藏匿凡客商過往有易銅錢者得藉此以居奇因是銅錢日少鐵錢日增而銀價日貴矣據分局前諮每歲鑄鐵錢十九萬餘串之多即使此外無分文私鑄行銷已屬不易復增鑪鼓鑄有加無已直豫兩省以爲平定鐵錢暢行紛紛載運入境鐵錢愈多而愈滯銀銅遂日少而日昂小民逐末所得鐵錢不足償本則百物騰貴貧民無以聊生必然之勢也查從前試行鐵錢原未禁用銅錢現以銀價日昂民閒仍請銅鐵並行不過欲借銅錢以減銀價並非棄鐵錢而不用實因專用鐵錢則無從得錢而生計日蹙此又民閒呈請銅錢並用之實在情形也查分局所重惟在餘息易銀計每歲解部從前不過三萬餘兩而鑄錢則無有限制將欲行佈於通省則徵收錢糧必至鐵多銅少難於易銀批解近年以來平定州徵解錢糧諸多窒礙固分局所目睹晉省錢糧爲數甚鉅奉撥京協各餉全賴丁糧接濟稍有遲滯貽誤匪輕以數萬兩之餘息致礙數百萬之正供利害相縣固屬不值若止平定行使則一州之用銀有限而分局之鑄錢無窮銀竭害生即欲嚴法重刑勉強行使其勢有所不能在分局之意以爲不費帑金坐獲餘息豈知利害相因利所在則衆爭趨之害將至則衆爭避之爭趨之而利固難久爭避之而害更可虞且平定轄境皆在萬山之中平時稽查巡防已屬不易自設鑪以後匠作伕役並挖鐵運鐵及外來趁利各項人等日聚日多難免匪徒混其閒久則易聚難散是歲出之利甚微而流貽之害甚大此更不可不慮也

    銀幣論一

    馬敬之

    天下之大害曰飢寒天下之大利曰菽粟曰布帛菽粟極圭撮布帛極分寸權之以錢幣交易始鬯銀幣者權錢幣者也利宜與錢分行明中葉國賦顓徵銀迄 本朝銀幣遂盛幹隆嘉慶間隩區廣郡婚喪之酬佽賓友之惠貽匪錢幣意若嗛天下之幣乃壹出於銀乃以錢權銀今置數者其前銀所欲也錢所欲也菽粟布帛所欲也然菽粟布帛提挈蹇頓即以今制錢準之緡若重七筋一人所勝率二十緡而止或數百緡數千緡則非舟車運般末由致遠奔走天下惟銀幣乎銀幣生錢幣病菽粟布帛死貲累鉅億緘束扃鐍囊筐篋焉便官吏便商賈便盜賊官吏商賈盜賊便吾農吾氓彌甚不便今夫不便而輾轉而已得銀猶可說也坑冶之設向兼採銀厥今永行禁閉市舶之集向資來銀厥今反虞透漏禁閉嚴銀源絕透漏多銀流決而又釵釧銷熔去其一杯箸鑲嵌去其一椎箔研泥及雜物塗毀去其一是故銀幣耗農夫織婦畢歲勤動低估以售之所得之錢不可輸賦更進而權銀近日鄉中並未聞以銀糴買者日復一日錢並壅於商賈不能得銀且不能得錢金之用珍於銀天下不憂金之耗者國家制幣在銀不在金也錢之用浩於銀天下不計錢之耗者鼓鑄未停抑供億所亟在銀不在錢也譬諸身菽粟布帛心膂也錢血脈也銀指爪毛髮也譬諸家菽粟布帛父母也錢子弟也銀傭隸婢妾也先指爪毛髮傭隸婢妾而後血脈子弟吾見心膂之堙鬱父母之軒囂而已矣以錢權銀菽粟布帛益賤銀益難得天下之人駸駸乎背棄閭井騖爲商賈必至愚至劣者自念孱懦姑隱忍緣隴甽而甸園廬而氣固囂然其不靖官吏則貪冒橫城府盜賊則攘奪橫江湖遲之數十年恐釋耒而倚市投杼而刺文者尚良民焉耳易曰物窮則變變則通通則久又曰節以制度不傷財不害民處極敝之時而不思變通之術節制之經坐令上虧帑藏下毒黔黎有志之士所欲搤掔而抵掌也宋熙甯中張方平疏言比年公私交困並苦乏錢農民皆變轉谷帛輸納見錢錢既難得谷帛益賤人情窘迫謂之錢荒方今天下豈不謂之銀荒者與

    銀幣論二

    馬敬之

    救銀幣之耗不在不用銀幣也天之所施地之所生凡濟於用英君相方將輟宵旰創起宣導之矧乃銀幣天下不廢銀幣斷斷矣譚者顧踵沼輒雲古未嘗以銀爲幣魏源氏近之達者也其軍儲篇亦云宋明以前銀不爲幣此惟漢書食貨志稱秦並天下幣爲二等而珠玉龜貝銀錫之屬爲器飾不爲幣爾太皞始鑄金禹湯鑄歷山莊山之金不必其銀不必其非銀矣荊揚貢金三品梁州銀鐵並貢爾雅白金謂之銀其美者謂之鐐不必其幣不必其非幣矣漢武帝元狩四年造白金及皮幣少府多銀錫又造銀錫白金其後官鑄赤爪白金稍賤民弗寶用貢禹上諫宜罷採珠玉金銀鑄錢之官亡復以爲幣王莽即真溺信圖讖忌劉金刀乃罷錯刀契刀五銖錢更作金銀龜貝錢布之品名曰寶貨其銀貨二品則朱提八兩爲一流直一千五百八十他銀一流直千晉武帝保定元年河西諸郡或用西域金銀之錢如今洋錢通典梁初交廣之域全以金銀爲貨幣韓愈奏五嶺買賣一以銀元稹奏狀自嶺以南以金銀爲貨幣雖遐陬僻壤兼之市舶銀未通行固爲幣矣源又曰銀開採唐以前史書從無其事而下篇引周禮人掌金玉錫石之地而爲之厲禁以守之若以時取之則物其地圖而授之巡其禁令謂冶坑開閉禁令之始庸當時獨遺銀邪後魏宣武延昌三年有司奏長安驪山有銀二石得銀七兩其秋恆州上言白登山有銀八石得銀七兩錫三百餘筋其色潔白有逾上品詔並罷常令採鑄雲從無其事何邪貞觀初侍御史權萬紀上言宣饒二州銀大發採之歲可得數百萬緡帝以端言稅銀之利黜萬紀一時嫩意千古經制乎哉道不變者也法世變者也變法以牟利害即階變法以斥利害即祚錢子也菽粟布帛母也母可權子子可權母例錢於銀銀子而錢母錢幣不可權銀幣錢幣權銀幣錢幣瘉輕菽粟布帛瘉輕管商把牢盆蕭留典會計不能使裕矣而況材管鑰量斗筲詰以大計弱哂強罵一二畸儒碩士罔顧事勢之宜與否矯枉偏持務伸己說徑行其說其不毒天下也幾希畢初所聞可以關其口而奪之氣也

    用銀利弊論

    姚文

    古之爲市者以其所有易其所無皆粟與器械而已上之取於民亦粟米布縷而已至不得已而後以錢權之而又未嘗專用錢也降及後世泉貨交易因時遞變而日趨於難至今日之用銀而極矣蓋嘗論之銀之爲用行之一方則可以之通行天下則不可行之一時則可行之以爲久違之計則不可聽民之自爲交易則猶可徵收支給上下通行則大不可何言之唐時嶺南買賣一以銀見韓愈元稹奏狀通典亦載梁初交廣之域全以金銀爲貨蓋地瀕南海坑冶多而海舶利也宋仁宗時詔諸路歲輸緡錢福建二廣易以銀蓋亦因之此則行之一方有餘而無不足者也夏有水患禹發歷山之金作幣以救民商有旱災湯發莊山之金作幣以救民此行之一時有利而無弊者也自元以來銀竟通行寖不可救至明初禁用甚嚴乃未幾而通行如故漸至賦稅俸工無一不銀積重之勢極矣當時議者極陳用銀之便行之既久吏民亦尚相安然而徵收支給上下通用行之天下垂之久遠愚終以爲大不可者何也夫人心風俗國家之元氣也食貨者天下之元氣而國與民之所賴也銀既通行則銀貴而粟賤粟賤而田輕於是天下皆棄本而逐末夫務本則安於樸厚逐末則習爲黠詐其勢然也民務本則田野日闢食貨自饒而人皆飽煖民逐末則田多拋荒食貨日絀而人受飢寒又其勢然也黠詐之甚流爲奸惡飢寒之極歸於盜賊而銀者輕而易齎又適足以便奸惡之侵欺而使盜賊有所勸於是循環相生世變日增而靡所底止天下之元氣日耗一日此其不可者一也古者民有恆產朝廷制之故天下之利權皆歸於上後世並田既廢寖不可問然錢之行也猶足以權食貨之輕重至上下通行一皆以銀則粟帛賤而民困制錢滯而國困獨所謂黠詐之民逐末致富起而爲豪商巨賈者稱貸則重利剝民居奇則厚貲積滯銀錢輕重之權出其操縱官民拱手而聽之夫朝野交困而豪猾擅其利已不可言朝野交困而豪猾擅其權尚可言乎此其不可者二也銀之出也非由於滇之各廠即來自番舶然銀廠之設不耕而食者約有十萬餘人漢貢禹所謂一歲受飢且七十萬人者昔人指爲根本切實之論銀廠之置何以異此且近廠之地食貨必貴盜賊必多又煎煉之爐煙萎黃菽豆洗礦之溪水損削田苗至若供億一切尤種種難罄是資於課者無多而害於民者實甚非計之得者也若專恃番舶則棄國中本有之貨而轉仰給於外番常變既不可知漏已所難塞抑尤謀國者之所宜深念者矣此其不可者三也銀者飢不可食寒不可衣平時視爲至寶設遇干戈水旱而粟帛無可得易銀亦廢物而已故徵給用銀無論逋賦愈多度支愈絀也即能府庫充盈亦非至計前明正統間以官倉儲積有餘令所在出積滯變輕齎乃自折銀之後不二三年水旱頻仍設法勸借至千石以上以賑凶荒者謂之義民詔復其家然空虛已見而相沿用銀仍未議改既而郡國大祲倉無見粟民思從亂 國隨以亡豈非百世之鑑歟此其不可者四也夫合此四者言之則是銀之通行授權豪猾日耗元氣於不知且所出之途隘而積之府庫又緩急不足恃然而數百年來徵收支給上下通行用之天下垂之久違而未嘗廢然返者何也曰用銀則軍民省挽運之勞倉庾免紅朽之患其爲利也顯而四不可者害雖中於本原其爲害也隱顯者其利淺隱者其害深庸人見其顯不見其隱見其淺不見其深是以數百年來官民受困數倍於前而不知其由於用銀也即有一二見及者又畏難苟安一誤再誤可勝嘆乎夫物極則變變則通用銀至今日可謂極矣前此竟未議改或者變通之舉將留以有待於今日誠能詳考昔人之言赫然改法徵收支給概不用銀使制錢流通食貨饒裕俾天下後世知 盛朝之所爲超出尋常萬萬也豈不盛哉

    請派大員查辦疏光緒六年  或作請派大臣查辦疏

    張楷

    本年十月二十五日奉 上諭此次戶部盤查寶泉局庫當十大錢有無虧短是否未將制錢盤查着戶部據實覆奏欽此十一月初四日戶部覆奏奉 旨將同治九年後歷任各該監督大使分別議處等因欽此及見該部原摺所 奏盤查當十大錢尚爲明晰至所 奏宙宇庫制錢未能盤查情形則避罪諉過含混模棱尚多不實不盡之處如原奏雲錢質輕小多不如式夫式由部定豈有本部鑄錢而不如式者既不如式何以歷任監督交代時絕不驗明是非於停止盤查後陸續抽換斷不至此又云字樣模糊重六七分不等查系咸豐七年以前所鑄夫字樣模糊僅可以備數者私錢也豈有煌煌泉府預藏私錢之理此中情弊不問可知且字樣既已模糊矣安知非七年之後以私鑄而必斷爲七年以前之官鑄耶其抽換與否部臣何無一言及之至雲此次奏借經費二千兩費用過半若全數穿出費用仍多不敷等語則愈不然夫錢質輕小不適於用一見了然不待穿出六萬餘串而後知也乃約略其詞謂大數不甚懸殊豈果爲經費起見乎抑別有難言者乎在部臣以事隔多年無從深究而不知關係大局非淺鮮也 帑項系該部職守此錢既不可用自當即時舉發究詰其所由來而原奏乃雲不值以可節之費盤無用之錢徐圖設法變通辦理若爲不甚愛惜也者是未經盤查以前該典守者憚其發覺尚思彌補既經盤查以後竟以無用入 告該典守者直可置身事外矣此風一倡異日銀庫中設有一鉛錫抽換者亦將諉爲某年以前所收援此例以邀免追究耶各直省庫款設有如此類者亦將不之問耶是棄此項制錢事猶小而將來虧空 國帑不可究詰貽誤事機患更大也竊惟今日事勢其所最棘手者莫如餉糈而餉糈之盈絀自戶部始戶部之綜覈自庫儲始當此 帑項奇絀積弊至於如是猶復支吾避就何以專責成而警慢藏相應請 旨另派大臣認真嚴查有無抽換情弊再行辦理庶政體益肅流弊可除矣

    請將年終應解物料變通辦理疏光緒九年

    山西巡撫張之洞

    竊惟晉省額解之物其大端有五曰鐵曰綢曰絹曰紙曰磺每年例解平鐵一批共八萬四百九十八斤好鐵四批共二十萬斤大潞綢一批共三十疋小潞綢一批共五十疋農桑絹一批共三百疋生素絹四批共一千二百疋遇閏加四十疋呈文紙一批共四萬張毛頭紙一批共一萬張硫磺一批共十萬斤各項物價運腳例皆動支地丁然價腳之不敷者數倍例款有限各官攤捐不敷行戶幫貼騷然煩費官民苦之臣於上年六月具疏瀝陳晉省苦累情形請免攤捐並請將平好鐵一項議給津貼均蒙 恩旨允准在案至綢絹紙三項前請折價解部經戶部工部內務府議覆仍令照舊造辦並準工部迭次催解硫磺前來查以上各宗物料在物產豐盈之時價廉之省尚以勞費無度以致累年均有積欠大祲以後官吏工商無不大困欠解愈多自臣抵省極力經營籌款設專局選擇廉幹之員釐剔弊端盡除冗費甘爲怨府力任其難計自上年正月至本年十一月共籌解平鐵二批好鐵十六批大潞綢二批小潞綢二批農桑絹二批生素絹八批呈文紙二批毛頭紙三批硫磺三批除臣任內兩年所解已足兩年之數外併爲補解鐵磺紙十批論晉之物力實已竭盡無餘通計從前積欠截至光緒九年除戶部議免光緒三四五等年平好鐵十五批外尚有未解平鐵一批好鐵四十四批大潞綢四批小潞綢四批農桑絹十一批生素絹三十二批呈文紙六批毛頭紙十三批硫磺三批就此次欠數合而計之例價例腳之應動地丁者共需銀十萬六千六百餘兩幫價幫腳之應出攤捐者共需銀三十萬七千六百餘兩若必一一補解不惟攤捐已裁幫費無從取辦即例應正動地丁之款爲數已逾十萬庫儲未免太傷伏思以上數端但使年額無虧自可不闕於用而各物又皆由庫款購辦而來非如官民逋欠錢糧多追一分於帑藏有一分之益今當度支匱乏之秋若耗損重金以求府庫充牣積此累累不急之需轆轤轉輸致此陳陳相因之物似爲非計攤捐所有自來自府州縣以至佐雜無不有之查欠此攤捐者遠近二十年外大小五百餘員或已物故或已參劾或已離省在晉者十不存一凡欠解攤款於例不能參追即使追呼亦終無濟至於工少商疲行戶乏絕更不待言如此時而欲追集此三十萬之攤款竊恐雖以劉晏之才商鞅之法必亦有所不能徒令官民愁嘆文牘煩滋亦非所以修吏治而存政體也臣審度時勢綜覈盈虛惟畫分新陳區別緩急查潞紬爲 典禮之用硫磺乃軍實所資無論晉省如何竭蹶亦必新陳並辦擬自光緒十年爲始每年辦解本年大小潞綢硫磺各一批並搭解舊欠各一批至鐵絹紙三項質既重滯數更浩繁質重則轉運艱數繁則工費大正款既鉅攤幫尤多今方仰沐 聖慈埽除積弊官民交慶喘息稍舒若此三項亦責以新陳並辦舊攤現不能追收新攤又不便科派如此鉅款籌措何從且歷來部檄敦催責舊則移新責新則遺舊以致貽此鉅累牽搭拖延永無廓清之日此等辦法原可掩飾一時但事理既有所不可微臣愚拙之性亦有所不爲不得不瀝誠呼籲量請裁免合無仰懇 天恩俯念晉省雕敝之區公私交困准將同治三年分起至光緒八年分止欠解各批平鐵好鐵農桑絹生素絹呈文紙毛頭紙概予免解俾臣得以專力於額運年清年款斷不至再有所虧即按年認解之潞綢硫磺新陳各一批亦可兼籌無誤庶幾庫儲既節額運亦清官累既舒民困亦減種種皆有裨益出自 逾格鴻慈

    請將晉省例解綢絹紙張折價解部片光緒八年

    張之洞

    晉省常年例解大小潞紬八十疋生素絹一千二百疋毛頭紙一百萬張呈文紙四萬張上項諸色爲物甚菲而累及官民甚重所役馱載甚多潞紬並不出於潞安潞民但能養蠶不習機杼向在澤州織辦或僱澤匠到潞織辦或寄絲至豫省織辦大祲以後桑植不蕃機匠寥落如澤州機戶前約千有餘家五年前三十餘家今存米山鎮劉氏一家此不惟災餘之衰亦足見地利之遷移餘則外郡解絲供匠省城織造近年欠絲甚多解匠者十一州縣今有九州縣皆報故絕招募無人通計絲價織工運腳雜費解絹一疋費銀十兩紙戶向以承應官差爲行頭胥吏所擾而蒲州紙戶流亡失業尤爲困苦屢次呈訴求免綜計綢浮於例價五倍絹紙浮於例價十倍又各項價腳不敷攤之通省一縣不齊則全批停運臣到任後多方督催甫於四月內各解一批綢解至光緒四年止絹紙解至光緒元年止此就解多者言之其餘各府積欠尚在十年以上查晉省土性強櫱產絲觕襁水色沈闇練染無方織爲衣料不惟非江浙四川紬緞之比亦遠不如南陽鄖陽之繭緞僅與雲南所產相等並無足貴若生素農桑等絹質地尤爲疏薄略似京師羅底稀紗至毛頭呈文等紙裏粗色黯即京師市肆通行之皮紙而潔白遜之竊考山西地產他無可稱惟煤鐵兩端利於民用其出最蕃而其質最良甲於他方鐵之爲物既爲農器家人日用海疆機局之所必資而平日本爲薊遼兗豫江淮以南商賈轉販之所及所宜講求推廣招徠工商以爲足國富民之計故平好鐵一端臣此次疏中但懇津貼不請折納以其非他省所產之可敵故也若夫隨地皆有之物又不精良宜無關於任土作貢之義但使可以備用似不必輸之遠方按綢緞紙張皆以江南所產爲勝近年華商輪船暢行江海絲貨紙貨充牣津沽達於 輦下由其轉輸輕利故物美而價廉都市之中何求不得即如毛頭紙一百萬張呈文紙四萬張合計包裹繩索箱篋氈席解役行李共重三四萬斤晉地山路艱難任載有限用大車五十餘輛用驢贏則須三四百頭再加以他項綢絹勞民重役抑又可知全省之中騷然煩費而運致此粗重之物此固因時制宜之制道所當斟酌者也合無仰懇 天恩俯念晉省積累物微運艱量予變通可否將此項綢絹紙張折支價例腳解部此外再由晉省籌款按照例價例腳解部現已行減實銀之數津貼銀二千七百一十四兩零一分三釐並舊章部飯一併附京餉之便搭解戶工兩部就近採買應用如此一轉移間內府曹司不闕需用不煩催追而晉省承辦之民戶攤捐之州縣委解之佐雜微員均免賠累之苦共戴 皇仁實無涯涘伏查潞綢一項幹隆中葉以前額解大綢一百疋小綢三百疋幹隆三十四年減爲今之數旋又復舊嘉慶十一年工部奏準停止至嘉慶十五年始又飭令織辦遂減定爲今日之數絹疋一項咸豐二年戶部有籌議節用之疏奏準停其織辦至咸豐六年復舊毛頭紙一項幹隆三十九年戶部奏準停辦折價解部至幹隆五十一年始又飭解本色呈文紙一項原額一萬張幹隆三十四年增至今數嘉慶五年戶部奏準停解嘉慶八年復舊咸豐三年戶部奏準停辦折價解部以節帑項至咸豐六年始又飭解本色又如晉省原有辦解高錫黃蠟之例於幹隆道光年間先後停止此皆 先朝舊典屢有變通可見覈減有曾奉之 恩綸而折解有可稽之故事 聖人時中所謂化而裁之與民宜之者矣

    奏陳整頓滇省銅政事宜疏光緒九年

    雲貴總督岑毓英

    竊據藩司唐炯詳稱滇省承平時額運京銅及各省採辦本省鼓鑄不下數百萬廠務之盛如此軍興後遂爾廢弛同治十三年奏請試辦無異創始歷年以來加本腳免抽課銅籌復經費體恤調劑不爲不至而每年湊運五十萬猶復拮据非必硐老山空其故略有數端一則砂丁招集不易從前大廠動輒十數萬人小廠亦不下數萬非獨本省窮民凡川湖兩粵力作功苦之人皆來此以求生活滇諺所謂丁由利集銅由丁出也自經兵燹加以疾疫戶口凋歿僅存十分之一而商賈不能流通田土又多荒蕪凡百生計艱難外省客民遂爾裹足砂丁既少雖有美磺無憑攻採一則爐戶虧折太甚向例銅砂煎出每百斤徵課十斤耗銅四斤二兩餘銅歸官收買乃法久弊生於是銅本則扣減平色留難守候收銅則私制大秤重兌浮收加以看銅改煎種種需索每銅百斤爐戶獲價有僅得銀四五兩者不敷開銷勢必填舊挪新日久積成巨欠而本省市價每百斤值銀十餘兩鄰省二十餘兩小民趨利罔知犯法良善歇業狡黠走私而廠務日形棘手矣一則民間資本不厚向來辦廠見功遲速不能預期而分尖泄如置備器具修橋開路以及油米柴炭需費甚鉅從前賴外省富商挾資來滇開採百物流通民間生計藉以裕饒至於本省戶鮮殷實不過零星湊集朋充夥辦軍興後常年衣食率多不給更無餘資以謀廠利各廠爐戶既無實本以開新山又不忍舍舊時硐但陶荒洗燥藉領官項圖混目前而承辦之員大都見小欲速不謀久遠長此不過冀復額運恐竟無期一則地方官辦理弊多從前定章本有駐廠委員原以地方官事務煩多不能親駐廠中勢必假手親幕丁胥官商情隔徒滋弊竇自前署藩司倉景愉請改歸地方官辦理東川永北等處爐戶虧折拖欠日深不獨民間視爲畏途不肯與官交涉即其餘有廠各屬地方官亦皆畏累卻顧率以硐老山空一稟搪塞此時若不改並更張勢必江河日下以後益無從整頓該司抵任以來凡遇官紳商賈稍知廠務即向其諮訪利弊各令條陳並派員弁歷東昭永北各廠就詢熟悉廠務老民既得悉受病之源因考求補救之法鹹謂銅非丁不出丁非利不集現在蜀患人多滇患人少宜先開辦附近川邊之東昭永北武定各廠以次及於曲靖楚雄順甯開化臨安庶便招集惟人情轉徙無常必使其謀生有資然後視爲樂土相率而至是宜復還運道俾商賈流通口岸日開謀生路廣遠近窮民移家就室生聚滋多不但目前廠務有益而各屬田土亦可冀次第開墾此實事理相同有必然者至於裁革使費以絕弊端預借底本以示體恤寬予年限以資調劑別開新廠以圖久遠官商並辦以期合作得以順協人情鼓舞興作一年之間必有起色三年之後決着成效該司非確有把握萬不敢遽議更張等情詳請具奏前來臣覆查滇省銅務開辦已將十稔迭經督同各任藩司竭辦幾於寢食俱廢法經屢變而效尚難期推原其故求循法之人易求覈實籌畫善於行法之人難茲該司視力既堅體察亦均真切所議各條經臣等逐加商度意見皆同立論已具端倪辦理當收實效自未便稍拘更張之見致整頓之方謹將詳到章程五條另繕清單恭呈 御覽並請 旨飭部核議立案以便遵行其餘一切事宜容飭司隨時體察情形再行酌議辦理

    請變通鼓鑄疏光緒十一年

    兩廣總督張之洞

    黔省寶黔局鼓鑄事宜向系在幹貴陽大定兩府設局興辦軍興後因工本無出停鑪略已二十餘年其京鉛一項陸續運存四川永瀘兩局積至二千餘萬斤雖奏明變價濟餉而銷路阻滯計先後委員運銷不過百餘萬斤迄今未經售竣現併除去撥滇之船斤所餘尚多臣嗣以需費愈繁軍事甚棘協餉不至羅網俱窮艱窘情形至斯而極當萬無可籌之中爲瑣屑權宜之計舍銷鉛別無生財良策第賣鉛必須與鑄錢相輔而行而鑄錢又非寬籌工本不可當茲庫儲如洗之時萬難有此鉅款因查前雲南撫臣林鴻年前因滇省銅廠久廢奏請在於東川府屬招商墊本開廠辦銅欽奉 諭旨允准在案黔省與滇省同一艱難採銅既可招商鑄錢自可興辦溯自雍正年間滇省運錢赴漢口交易曾經辦有成案茲值黔餉支絀似亦可仿照變通辦理且設官局之貴陽大定兩府賊氛未靖道途多阻亦非商民所樂趨臣與軍需局司道悉心籌議查得仁懷廳界連川省商賈輻輳舟楫可通買銅運船較爲便捷當將鑄錢章程賣鉛價值妥議條款委員前赴該廳相度地勢設立鼓鑄局出示曉諭招集殷富商民由永瀘兩局領買官鉛赴局興辦凡建造鑪房僱覓工匠及製造一切器具之資皆歸商民墊本措辦實鑄錢一釧完納厘金錢一百文其錢質之輕重乃銷路之通塞所關即成本之盈虧所繫聽該商因地制宜酌量配鑄亦不限以制錢成法該商所領官鉛並鑄出錢均準其運往川省等廣爲銷售鉛斤仍照舊章按例價繳銀水陸運資概不另作開銷所有應繳錢釐鉛價責成委員隨時稽查催收匯總解省以濟軍餉不得任其拖延現在各商集均照遵行佈置已有端倪不日即可開辦仰懇 天恩俯準興辦俾借商本以鑄錢即用鑄錢以銷鉛非惟成法不致久廢於釐軍需亦均不無補助臣並諮雲南四川湖南湖北各督撫臣查明通飭各屬遇有商民買運銅鉛及領辦錢文過境一體驗明放行免其完納釐稅勿得留攔阻滯外臣爲籌餉起見是否有當理合附片具奏

    請開爐鑄錢疏光緒十一年

    閩浙總督楊昌浚

    年二月準內務府行知各衙門恭查 大婚禮節敬謹預備等因伏思宮廷系四表觀瞻節儉始於躬行斯風化及於海內上行下效理固然也昔漢文帝身衣弋綈罷露臺以惜中人之產用致兆民富庶天下乂安明帝馬後服大練之衣史冊傳爲美談此古事之可徵者也我 朝崇尚質樸 列聖相承無不以儉勤爲訓伏讀 世宗憲皇帝聖訓朕素行不喜華靡一切器具皆以適用爲貴此朕撙節愛惜之心數十年如一日者人情喜新好異無所底止豈可導使爲之而不防其漸乎 宣宗成皇帝御製慎德堂記亦諄諄以作無益有害益示戒 聖訓昭垂尤足爲法萬世近聞內務府每年費用逐漸加增去歲借動部庫百餘萬兩 國家經費有常 宮廷之用多則軍國之用少況內府金錢皆閭閻膏血任取求之便踵事增華而小民徵比箠敲之苦 上不得而見也諮嗟愁嘆之聲 上不得而聞也念及此而痌瘝在抱必有惻然難安者矣方今庫藏支絀雲貴陝甘回氛猶熾直隸山東河南江浙等省發捻雖平民氣未復八旗兵餉折減衣食不充兼之他族偪處尤須預儲財用以備不虞此焦心勞思之時非豐亨豫大之日也 大婚典禮繁重應備之處甚多恐邪佞小人慾圖中飽必有以鋪張體面之說進者所宜深察而嚴斥之也夫制節謹度遵 祖訓所以檢身心崇儉去奢惜民財即以培 國脈應請 飭下總管內務府於所有應備之物力爲撙節可省則省可裁則裁總以時事艱虞爲念無以粉飾靡麗爲工則 聖德昭而天下實受其福矣

    繹禮堂記

    劉蓉

    物生而後有倫倫立而後有法法修而後有教詩書禮樂皆聖人因倫物之粲殊立法度以垂教者也予讀儀禮郊廟邦國之大居處服食之微鬼神祭祀之幽莫不明着等威彰示節文使各有所遵循而不踰其矩以是知聖王綱紀天下所以範民心思耳目而納之軌物意義深矣士之生其時者有動作威儀之則以閒其外有道德仁義之訓以養其中其君子被服雍容敬慎以成其德其小人亦謹守法度而恥納於邪故成康之治稱爲至盛則禮教之浸淫於人心積久以成風俗豈一朝夕之故歟東周以降上多失德之君下無名世之佐人紀紊而禮意寖微然其時朝聘會同以及戰陳干戈之際猶必誦說先王陳典禮以決得失勝負之數至於執玉高卑俯仰之容或愆其度君子猶以觀德厚薄而休咎之徵亦果應之則知聖王所以定志凝命養人心之和平至五六百年之後敬怠斂肆尚警動於不自覺傳所謂範圍天地之化而不過曲成萬物而不遺何其神也漢承秦燔書之後禮經殘缺諸儒掇拾煨燼存什一於千百微言幾於絕矣雖有願治之主慨然復古之思然文獻無徵抑無以備製作之德即其剿襲前聞緣飾經術亦數陳而義失末合而本離唐宋以來得失之數略可矣由是政治隆替特隨世運推移遞升遞降無與維持於不敝者治術所以趨於苟簡民俗所以即於澆漓曾不百年盛衰異視亦理勢之必然者歟昔之君子蓋有憂之網羅舊文列爲經傳以着古昔哲王治天下之大經大法將以儀型四方綱維萬事後有王者取而讀之由幹以達枝窮源而竟委則古人所以制治保邦化民成俗之意可坐而得堯舜禹湯文武周公之盛治可端拱而致也即或聖伏神徂曠絕千祀然日月經天江河緯地幹坤未毀固將百世俟之予生也晚不及躬與斯文之盛少承庭訓篤好禮書遭時多艱濫竊祿位馳驅鞅掌不遑安居然抱此區區未嘗一日或釋近獲歸休竊窺墜緒迢迢千古獨契予懷於是始作繹禮之堂取周官儀禮經傳及杜君卿氏之通典江慎修氏之禮書綱目秦蕙田氏之五禮通考陳諸几案朝夕紬繹而詠歌之上窺往聖製作之原下較百代修廢之奧旨宏綱曠然心會以爲善讀者抉其精微綜其條貫則以進退百王權衡萬變而莫淆予鑑即後世事變紛歧文質異尚因革損益不主故常然大綱之昭垂莫易曠百世而可知也世有魁儒碩德篤學嗜古欲崇德而廣業必於此會其歸新學小生詳其品節服而習之優遊矩矱之途淪浹肌膚之會亦將由之以弗畔焉餘之樂此而不厭也舍此欲奚適乎當春融和萬景畢會天穹然其上地隤然其下山川草木鳥獸森殖蕃滋其文粲然其序秩然於以仰思聖王肇修人紀經世宰物之意先民有作庶幾旦暮遇之至若較馬鄭之異同探名物之繁賾嗜奇綴瑣以資證附則近世小儒有好之者非予志之所存也

    復曾相國書

    劉蓉

    畿輔苦旱吏事廢墜誠賢者勞心焦慮之時南中乃患水潦楚鄂江皖所在皆同陰陽乖爭各相偏勝世局殊可念也弟自還山後閒居無事懶復出門日取先聖昔賢之書端坐而誦之夢寐與俱謦欬相接意趣所至動與古會自疑身在兩漢周秦以前非今世也古之去今遠矣人之爲類繁矣或並處世宇促膝談笑而曠渺遼闊抵死不相聞知或世邈代殊懸隔千載而神明往來如共几席故莫遠於並世之士莫近於邃古以上之人爲其精神志趣之載簡編者曠千世而相感也禮書自周官儀禮戴記下逮儒先所述並得粗讀一過近世江慎修氏篤志研討白首一經可謂勤矣綱目一編具見條理惟墨守康成頗襲緯書之謬其於禮之大者往往昧所由來秦樹灃氏網羅舊章別爲五禮歷代掌故燦然明備可謂博矣然亦特類書之較有倫序者其所據以折衷頗泥古禮之而莫通其意但取器數之備而不揣其情不可謂非蔽也蓋先王禮制之大備不盡傳於後世其僅存者又頗爲傳記殺亂迷失本旨學者非能究觀義理之原精思而默識之固無由達其意儀法度數之等雖頗備具然非德積於躬誠溢於外亦莫能稱其情故不特知其義者之難而襲其文以行之者之尤難也執先王之禮不審其時度其德而強後世以必行不可也取後代沿襲之似塗飾膠附以謂能合古人之轍不可也蓋凡一代之興必有一代之禮禮之興替視其德德厚者禮從而隆德薄者禮從而污上者神合焉次者文具焉其下則苟而已故善法先王之禮惟其德之肖而不必其蹟之同也後世倘有王者得禮經之精意化裁變通以成一代之制而繼周家之盛苟協於中何必古人如非其人雖在文武成康之子孫循規襲矩從容以適進退之節亦所謂薄於德於禮虛者況於漢唐以後之紛紛乎然且膠執成憲懸一軌以較轍蹟之離合期不失於尺寸何其陋也區區之愚竊思取禮制大端若祭祀朝聘燕饗冠昏射喪紀之屬據經援傳薈萃羣言而頗抉發其精意爲禮經發微一書以着聖人所以體性達情經世宰物之大經大法萬世而不可易者至若周之叔季及漢唐以來僭竊苟簡緣飾塗附疏漏雜揉之制與夫秦漢間傳記雜述及後儒論纂失旨繁碎支離乖戾悠謬之說所以蠹壞人心蕩佚風教之故亦皆縷析條辨爲或問以附之期以羽翼聖經扶植人紀延墜緒以詔諸無窮後聖有作庶幾取而法之於以建中立極挽末俗而還之隆古意在茲乎蓋天地之運無時或息則所謂天秩天敘正彝倫以協中和之極者不容泯絕於人心雖時有晦明道或從而升降要必有聖者起承其後踵前哲之隆規復三代之盛治此天運循環之自然數往知來剝極而復其理未有或爽者也

    弟今年五十有四顛毛凋落餘發蒼蒼大半白老矣然心盛志強殆逾壯歲方思追古人千載之上而躬駕以從之若吾生固未可涯吾志終於必酬者術者見謂壽當逾耋雖心知其謬言然頗自喜且意其誠然以謂天尚欲使斯人有知固當錫之大年以覺後世之昏昏者其不忍遽奪之也至於文章之事常自病弱於才度終不逮古人如司馬氏韓氏皆所謂天授非但人力之爲次則歐陽氏曾氏王氏固亦能者然歐文之盛者不能過二十篇曾與王不能過十篇皆有轍蹟可尋未嘗絕人攀躋之路努力爲之殆不難到去歲試作五七篇謂頗賢於疇昔及取三子之盛者較焉猶似遠遜之者非學識論議之不逮其機趣氣運之得於自然者未可驟而幾也彼積其功與力之勤動於其天而詣力適與之會莫知其然而自至者也然且不能皆然則功與力其所自致而天不可以常遇也嘗自度欲與之並非更十年二十年殆未可期顧生平志願又有大於此者竭十年二年之心與力僅以文人自名尤私心所弗屑以是屏去不復爲今一年矣然時用往來於心公愛我者謂當決然棄之邪抑且羈靡勿絕兩利而俱存之邪藝之至者不兩能播種多者抑無求而不獲公將何以教之兒子鴻業質地拙魯頃又委以家事遂廢學次者以後季弟資亦中人文義淺者粗能省悟而已遠近來問學者數輩類非杰特之才近日湖湘間人材稍替有高資者又好爲閎大自肆之談誦說西京而薄視唐宋以下文章經學大抵皆然亦風會之一變也南屏敦篤好古翛然塵壒之外南中殆罕比倫惜其皤然老矣頃約秋涼來訪並相攜爲衡嶷之遊不卜能否必踐雲仙成縣誌後又任通志之役敝精力於考訂而身心少所資裨歲月滔滔殊可念也其他朋遊中少相益者年歲漸增雅不喜與浮華少年相接人亦不樂近之孤陋岑寂頗以寡聞自吊此其酷耳先人之葬越十年形家多不謂吉且疑其水懼不可以久託乃復躬自營度已別卜地於六月改厝矣久思乞銘閣下慮事冗或不暇爲遲遲至今然終不敢以屬他人以夙無相知之雅徒飾浮詞以誣先德非心所安也謹具行述大略敬求賜之銘章以光泉壤世世子孫感幸無似撰成時並乞妙墨書寄已卜期臘月修墓文到便上石也

    復劉中丞蓉書

    曾國藩

    十二月初接八月二十六日惠書及繹禮堂記敬承興居康勝勤學不倦所居疑在蓬島之間置身若在周秦以前非泊然寡營觀物深窈翫希聲而友前哲殆未足語於此研究三禮洞澈先王經世宰物之本達於義理之原遂欲有所撰述以覺後世之昏迷甚盛甚盛欽企何窮國藩亦嘗粗涉禮經之藩官事繁冗莫竟其業所以沮滯而不達者約有數端蓋禮莫重於祭祭莫大於郊廟而郊祀祼獻之節宗廟時享之儀久失其傳雖經後儒殷勤修補而漏不完較之特性少牢饋食兩篇詳略迥殊無由窺見天子諸侯大祭森嚴之典軍禮既居五禮之一吾意必有專篇細目如戚元敬氏所紀各號令者使伍兩卒旅有等而不幹坐作進退率循而不越今十七篇獨無軍禮而江氏永秦氏蕙田所輯乃僅以兵制田獵車戰舟師馬政等類當之使先王行軍之禮無緒可尋國之大事在祀與戎而古禮殘闕若此則其他雖可詳考又奚足以經綸萬物前哲化民成俗之道禮樂並重而國子之教樂爲專精樂之至者能使鳳儀獸舞后聖千載聞之忘味欲窺聖神製作豈能置聲樂於不講國藩於律呂樂舞茫無所解而厤算之學有關於制器審音者亦終身未及問津老鈍無聞用爲深恥夫不明古樂終不能研窮古禮國藩之私憾也郊廟祭儀及軍禮等殘缺無徵千古之公憾也是皆用以自沮而不達者也所貴乎賢豪非直博稽成憲而已亦將因其所值之時所居之俗而創立規制化裁通變使不失乎三代制禮之意來書所謂苟協於中何必古人是也然時俗亦有未易變者古者祭祀必有主婦聘饗亦及夫人誠以在宮雍雍在廟肅肅妃匹有篤恭之德乃足以奉神靈而理萬化所謂有關睢麟趾之精意而後可行周官之法度也自陽侯殺繆侯而大饗廢夫人之禮後世若以主婦承祭則驚世駭俗譏爲異域然全行變革則又與采蘩採蘋諸詩之精義相悖古之宮室與後世異議禮之家必欲強後代之儀節就古人之室制如明史載品官冠禮幾與儀禮悉合不知曰東房西墉曰房內戶東曰坫明世固無此宮室也然稍師儀禮之法則堂庭淺必有齟齬而難行者誠得好學深思之士不泥古法亦不輕徇俗好索之幽深而成之易簡將犁然有當於人心國藩於昏喪祭三禮亦頗思損益涑水書儀紫陽家禮目大良訂一編以爲宗族鄉黨行習之本守官少暇不克斟酌時俗之中卒未能徒容爲之斯亦自沮而不達之一端也閣下山居靜篤將爲禮經發微及或問等書何不先取此三禮撰箸鴻篇使品官庶士可以通行用今日冠服拜跪之常而悉符古昔仁義等殺之精倘亦淑世者所有事乎

    來書又以文章欲追歐陽公輩而與之並而願有大於此者將決然而棄去抑兩利而俱成就鄙人而卜取捨國藩竊維道與文之輕重紛紜無有定說久矣朱子讀唐志謂歐陽公但知政事與禮樂不可不合而爲一而不知道德與文章尤不可分而爲二其譏韓歐裂道與文以爲兩物措辭甚峻而歐陽公送徐無黨序亦以修之於身施之於事見之於言分爲三途夫其雲修之身者即叔孫豹所謂立德也施之事見之言者即豹所謂立功立言也歐公之言蓋深慕立德之徒而鄙功與言爲不足貴且謂勤一世以盡心於文字者皆爲可悲與朱子譏韓公先文後道譏永嘉之學偏重事功蓋未嘗不先後同符朱子作讀唐志時豈忘歐公送徐無黨之說奚病之若是哉國藩之愚以爲事功之成否人力居其三天命居其七苟爲無命雖大聖畢生皇皇而無濟於世文章之成否學問居其三天資居其七秉質之清濁厚薄亦命也前世好文之士不可億計成者百一傳者千一彼各有命焉孔子以斯文之將喪歸之天命又因公伯寮而謂道之行廢由命孟子亦以聖人之於天道歸之於命然則文之興衰道之能行能明皆有命焉存乎其間命也者彼蒼屍之吾之所無如何者也學也者人心主之吾之所能自勉者也自周公而下惟孔孟道與文俱至吾輩又法孔孟固將取其道與文而並學之其或體道而文不昌或能文而道不凝則視乎性之所近苟秉質誠不足與言文則已閣下既自度可躋古人何爲舍此而他求哉若謂專務道德文將不期而自工斯或上哲有然恐未必果爲篤論也僕昔亦有意於作者之林悠悠歲月從不操筆爲文去年偶作羅忠節李忠武兄弟諸碑則心如廢井冗蔓無似乃知暮年衰退才益不足副其所見矣少壯真當努力光陰邁往悔其可追姻丈於上年六月改葬行述未蒙寄到若果爲銘章必不足稱盛意南屏亦已衰頹其遊衡嶷之說果踐約否筠仙修通志之議事甚浩博未易卒業近又喪其愛子憂懷何以自遣寒門已嫁四女三家未生子郭氏女生子而早寡感愴無涯內人失明之後諸病叢集醫藥相尋冢婦亦多病次兒於元日得舉一子差爲忻慰賤軀粗適惟目光日蒙於花鏡之上又加一花看字尚如隔煙霧直隸終年亢旱去秋未種菽麥今歲夏收失望疆吏對此如坐鍼氈公私孑孑都無好懷南望故鄉恨不得屏棄百事從閣下一豁襟抱也

    筆記一則

    曾國藩

    古之君子之所以盡其心養其性者不可得而見其修身齊家治國平天下則一秉乎禮自內焉者言之舍禮無所謂道德自外焉者言之舍禮無所謂政事故六官經制大備而以周禮名書春秋之世士大夫知禮善說辭者常足以服人而強國戰國以後以儀文之瑣爲禮是女叔齊之所譏也荀卿張載兢兢以禮爲務可謂知本好古不逐乎流俗近世張爾岐氏作中庸論凌廷堪氏作復禮論亦有以窺見先王之大原秦蕙田氏輯五禮通考以天文算學錄入爲觀象授時門以地理州郡錄入爲體國經野門於着書之義例則或駮而不精其於古者經世之禮之無所不該則未爲失也

    書儀禮釋官後

    曾國藩

    侍郎胡君季臨重刻其曾祖王父樸齋先生所着儀禮釋官寄示國藩屬爲識於簡端餘嘗從 皇清經解中得讀此書粗識崖略先生治禮崇信鄭氏而於鄭說之歧誤者亦不苟爲附和如燕禮宜以膳宰爲主人而辨註釋爲宰夫者之非司宮即周禮之宮人而指注比於小宰之失左右正即僕從之官若書之左右攜僕詩之趣馬左右而證注中稱樂正僕人正者之謬特牲士有私臣而嘆注謂士無臣者之疏其說既允矣至於曲證旁通往往即一事而洞見本原先王之制禮也因人之愛而爲之文飾以達其仁因人之敬而立之等威以昭其義雖百變而不越此兩端先生以爲士喪既夕二篇所言甸人管人夏祝商祝冢人卜人隸人遂匠之屬皆公家之臣來執事者也又以爲諸侯之官其爵必降等於天子聖人別嫌明微之意寓乎其間使周之諸侯遵而守之何至有僭越而置六卿稱縣公者由前之說則臣下之喪君既臨其小斂又遣官助其百役有若家人骨肉愴惻纏綿由後之說則侯國之百職庶司不敢毫髮僭擬於天王恩誼之篤如彼名分之嚴若此皆禮之精意祖仁本義又非僅考覈詳審而已儀禮一經前明以來幾成絕學我 朝鉅儒輩出精詣鴻編迭相蔚而徽州一郡尤盛自婺源江氏永崛起爲禮經大師而同邑汪氏紱休甯戴氏震亦皆博洽爲世所宗其後歙縣金氏榜淩氏廷堪並有纂述無慚前修先生世居績溪與諸儒地相比時相接宜入 國史儒林傳列於江氏汪氏之次而哲孫培翬又能紹其家學着儀禮正義薈萃羣言衷於至當徽州爲朱子父母之邦典章文物固非他郡所敢望而胡氏世傳禮教故家文獻綿延無替亦足使篤古之士低徊而興慕也

    禮理說

    俞樾

    禮出於理乎理出於禮乎曰禮雖先王未之有可以義起也是禮固出於理也然而聖人治天下則以禮而不以理以禮不以理無弊之道也且如君臣無獄父子無獄若是者何也禮所不得爭也禮所不得爭故以無獄絕之也使不以禮而以理則固有是非曲直在矣君臣父子而論是非曲直大亂之道也是故聖人治天下以禮不得已而以理何也天下之人而皆從吾禮則固善矣不幸而有不合乎禮且大悖乎禮者不得不以理曉之此古治獄之官所以名之曰理也禮者治之於未訟之先理者治之於既訟之後也然而遇君臣父子之獄則仍不言理而言禮舍禮而言理是使天下多訟也且禮者天下無一人不可以遵行而理則能明之者尟矣孔子曰庥冕禮也今也純儉吾從衆此在聖人則可耳使胥天下之人而使之斟酌乎理以定從違則必有得而有失矣幸而從純之儉可也不幸而從拜下之泰將奈何固不如一概繩之以禮爲無弊也夫天理之說已見於樂記非宋儒刱爲之然聖人治天下以禮不以理理也者不得已而用之於治獄舍禮言理是治獄也治天下非治獄也以治獄者治天下而人倫之變滋矣今夫婦人從一而終周公着其文於易理固如此也及其制禮也則有同母異父昆弟之服是又許之再嫁矣然後知聖人之於人繩之以禮不繩之以理也故中材以下皆可勉而及也後之君子以理繩人則天下無全人矣嗚呼是司空城旦書也

    經義雜說二則

    俞樾

    禮之不近人情者非其至者也吾觀曲禮一篇無非戒人之不近人情耳並坐不橫肱共飯不澤手毋踐屨毋踖席戶開亦開戶闔亦闔有後入者闔而弗遂將上堂聲必揚君子欠申侍坐者請出矣如此之類其於人情委曲周到學者能留意於此馴而至於動用周旋中禮不難矣若其繁文曲節古今不能通行者皆禮之末也非其至者也

    儀禮十七篇而射居二焉春合諸學秋合諸射先王之世所以士兼文武也記曰射者男子之事也因而飾之以禮樂焉蓋聖人以弧矢威天下故欲人人習之而以禮樂爲之飾民可使由之不可使知之此類是也若夫樵夫笑危冠之飾輿臺恥短後之服此則後人高論而非先王之教矣明初取士之制中式者復以五事試之而首以騎射厥後此制廢而專以帖括取士於造就人才之道或猶未盡乎

    四禮搉疑自序

    顧廣譽

    禮之端起於微渺而冠昏喪祭所以筦人事之始終不由其道則百度無稟承而放僻邪侈隨之風俗人心日益以不古昔方君子春嘗屢與廣譽言之是時廣譽適究心 大清通禮旁及徐氏秦氏禮書遂諾任此事不辭積年餘之力成家行四禮一書其體皆先儀節各系集說而以附論終焉道光戊子己丑閒事也丙午夏奉諱讀禮因出是編參覽所見已不盡合時有更正蓋禮也者先王遞有因革而集其成者周公孔子經世理物深微曲至惟漢儒猶有遺意而禮時爲大一執古義以概近今其施諸事也容多格閡而難通故嘗謂康成爲禮學大宗溫公朱子則久絕復續之別子書儀家禮功不在高密注經下變通者法守之善則也居恆默持此意又一折衷於通禮之書以明當今之所尚凡得若干條自顧學殖蕪淺未敢出以問世往年冬右目失明懼遂不見天日乃芟去儀節集說端就附論所存而更增益之詮次爲四禮搉疑八卷嗚呼子春不可作矣用正之四方知禮君子幸有以發其心之蒙焉若夫推交通益擴所未備請以俟諸異日

    燕寢考序

    張文虎

    自鄭君以人君左右房大夫士東房西室注禮而後儒紛然辨難莫得其意然鄉飲酒記之薦出自左房鄉射記之出自東房此行於庠序不得據以難鄭也惟聘禮賓退負右房而立賈疏以爲正客館案上文有司入陳注云賓入所館之廟及廟門注云大夫行舍於大夫廟下文公館賓賓闢注云君在廟門正與記卿館於大夫語合賈蓋曲爲之說且何以處少牢饋食禮有司徹二篇之屢言東房也或謂東房西室鄭專論寢然公食大夫禮宰夫筵出自東房鄭注天子諸侯有左右房此非明對大夫士之廟而言乎或謂士喪禮還於祖正柩於兩楹閒注云象向戶牖也戶牖閒得與楹閒相向其室必正中似鄭君亦以士廟爲有左右房公食大夫禮注偶失檢耳案特牲饋食禮豆籩鉶在東房注云東房房中之東東夾北鄭蓋以士廟不當有東房故以房中之東解之然則東房西室鄭意固兼廟寢也明甚且如或說以東房西室專屬之寢亦有可疑者昭四年左氏傳使饋置於而退杜注東西廂東西廂爲左右房之制昭子之寢既有東西廂則非東房西室可知夫三禮爲鄭學體大物博非可輕議顧考之於經而不合當別求其故是惟好學深思者能心知其意耳績谿胡竹農部湛深經術尤篤於禮嘗謂鄭君之說當有所受必非意造讀斯干詩箋乃悟東房西室專爲燕寢之制鄭君注禮時概諸宗廟正寢系傳聞之誤當以詩箋爲正又參之內則玉藻士昏禮襄二十五年左氏傳尚書大傳而知自諸侯以下其燕寢皆東房西室東房西室之制室則東向開戶以達於房房則南向開戶以達於堂由堂入房由房入室而室之南無戶證之經傳皆合作燕寢考二卷於是東房西室之說明而註疏以下凡後儒所論之是非亦各見農部爲歙儒淩次仲教授入室弟子教授箸禮經釋例爲禮家斗杓農部又以賈君淺略撰儀禮正義猶未脫稿其好學深思能通古人之意於此可見一斑矣歲己亥秋晤君武林傾蓋如故訂忘年交癸卯夏以學海堂刻本燕寢考篇祑錯亂郵示原稿屬爲校訂錢錫之通守爲編入指海甲辰冬復寓書 屬序文虎學識荒陋無以證成君義於其刊竣謹揭君箸書大指於簡端雲

    皇朝經世文續編卷五十一

    禮政二大典上

    歷朝郊祀分合考

    姚文

    案歷朝郊祀分合稽之各史惟前漢宋明三史紀志具有本末其餘多須旁搜參證而得之今分代詳考如右至其是非得失前人之議論詳矣不贅

    秦並天下而三代之禮亡故南北郊至漢成帝時用匡衡之議而始建其前雖有甘泉汾陰之祠而創制之初不由稽古故論郊祀者必以是爲始焉案成帝本紀建始二年正月始郊祀長安南郊三月始祠后土於北郊此分祭之明證也郊祀志載王莽奏定孟春正月上辛若丁天子親合祀天地於南郊以日冬至使有司奉祠南郊日夏至使有司奉祭北郊此合祭始於王莽之明證也本末具詳班史茲其大要雲續漢祭祀志建武二年初制郊兆於洛陽採元始故事爲圓壇八陸中又爲重壇天地位其上皆南向西上則合祭無疑也又中元元年初營北郊本紀作二年初立北郊此以初營言故書元年則二至之祭不廢可知也禮儀志稱正月上丁祠南郊禮畢次北郊明堂高廟世祖廟謂之五供而不言二至之祭豈以非親祀而不志耶本紀自建安元年外未嘗書郊祀志亦無之豈東漢諸帝皆未嘗親行郊祀耶抑常事不書而建安以因變得書耶馬端臨亦深以爲疑要之東漢承王莽之制而合祭與分祭並用則可無疑也

    陳氏三國志不立書志三家祀典不可得詳惟於蜀志先主傳載章武二年詔營南北郊於魏志明帝紀載景初元年詔定郊邱祀典如是而已於祭之分合遂不可考宋書禮志稱二漢郊禋之制具存魏所損益可知據是以爲魏承漢制合祭亦殊苦其影響惟景初詔書稱號圜丘曰皇皇帝天方丘曰皇皇后地天郊曰皇天之神地郊曰皇地之只據此則似無合祭者豈郊丘既分而合祭之禮亦革耶案晉書禮志太常顧和稱魏承後漢正月祭天以地配時高堂隆等以爲禮祭天不以地配云云考魏世郊祀載於本紀者二黃初二年春正月郊祀天地當即和所謂承後漢以地配者景初元年十二月壬子冬至始祀皇皇帝天於圜丘則明非合祭殆因隆等之言而更定耶西晉承魏制但從王肅之議二丘於二郊而祭之分合紀志苦無確證然考之前則曹魏改制之後未聞又合考之後則江左相沿之制未改前規以是知西晉之亦未嘗合祭也

    東晉之初未立北壇地只衆神共在天郊至成帝咸和八年立地郊而康帝建元元年定以正月上辛祀南郊次辛祀北郊遂爲宋齊梁陳郊制之祖齊建元二永明三陳永定二宋嘉元三五皆以正月上辛祀南郊次辛祀北郊載在各史本紀北郊專祭地固不待言不知南郊祭天仍以地配與否紀志均無明文詳按宋書禮志齊書禮樂志隋書禮樂志按隋書十志原系梁陳齊周隋五代史志故梁陳典制亦據此而稱引仍用今名但有分祭之儀分祭之樂而無合祭用者惟宋書樂志載顏延年歌時均以天地郊標目然安知非一詩兩用者未得據爲合祭之證也宋元豐六年陳襄疏稱南齊以上辛祀昊天次辛瘞后土此亦足爲不合祭之證陳則本紀書親祠北郊者八若南郊合祭則當無此矣

    元魏祀天有南郊有西郊有圜丘樂志稱孟秋祀天西郊禮志稱天賜二年四月復祀天於西郊本紀書太和十八年三月罷西郊祭天此西郊非合祭之明證也禮志載南郊壇位稱天位在其上南面神元西面此南郊非合祭之明證也圜丘在委粟山景明二年改築於伊水之陽禮志載太和十九年甲申長至祀昊天於委粟山本紀書有事於圜丘是委粟山圜丘不合祭之明證也惟宋蘇軾奏疏引酈道元水經注伊水篤以爲合祭之證據此幾疑景明以後圜丘改爲合祭今按酈注本文上雲大魏郊天之所下雲祭昊天上帝於此明是專祭天而不以地配者中間天地位其上一語乃酈氏引司馬彪郊祀志之文軾巧爲牽合有類舞文蓋不足信況魏書禮志雲其後冬至祭上帝於圜丘夏至祭地於方澤牲幣之屬與二郊同若景明改制史志豈得但據初制而言乎是伊水圜丘亦斷非合祭之明證也至高齊宇文周據隋書禮儀志亦均有分無合隋開皇議定祀典天地分祭史志尤明無待考矣

    唐時郊制一定於武德再定於開元皆有分無合武德定令之後至則天天冊萬歲元年親享南郊始合祭天地新舊唐書志皆特筆書之則其前恪遵定令並未合祭可知也其後長安二年本紀亦書親享南郊不知合祭與否惟考音樂志有則天大享昊天樂章既但以昊天標題而詞中言元穹言紫極言幹儀言上帝而未嘗及地其非合祭之樂可知則疑武后合祭天地亦惟天冊萬歲一次而已至景龍三年樂志亦有祀天樂章太極元年即舊書之景雲三年新書之先天元年賈曾之表不行是中宗睿宗亦未合祭可知也開元新禮之後至天寶元年遂合祭天地於南郊禮樂志稱終唐之世莫能改按開元二十年是年奏上新禮至天寶元年中間九年考諸紀志未嘗行郊祭之禮然則開元定禮以後有合祭而無分祭也夫武德定令以後雖有武后之合祭而卒未嘗改開元新禮乃未嘗行而及身廢之亦可異矣

    宋初合祭天地元豐詔罷合祭才六年一祭而元佑七年仍合祭至紹聖詔罷合祭才元符元年一祭而建中靖國元年又稱權合祭是年仍詔罷合祭自是祭天者八祭地者四而紹興十三年複合祭遂終宋世合祭此有宋郊祀分合之大略載在本史紀志者也據禮志有圜丘方丘雩祀祈報明堂感生帝神州凡七祭是分祭之禮仍在但非天子親行故當時議禮諸臣數典皆不及此茲亦弗詳列焉

    遼合祭天地於木葉山未立郊制金自天德以後始有南北郊之制冬至合祭天地於圜丘夏至祭地於方丘史載甚明亦無待考元自憲宗之二年合祭昊天后土成宗大德六年始合祭於南郊九年始從羣臣之議專祀昊天而祭祀志載文宗時壇位昊天上帝位中少北皇地只次東少卻皆南向則仍合矣據春明夢餘錄知合祭之復行始於泰定中而史不之及何其也又志載文宗時儀注仍專祭昊天而攝祀儀注則合祭天地蓋北郊未建故歧於兩端如此然則泰定以後親祀則專祭攝祀則合祭固無疑也明初立圜丘方丘分祭天地洪武十年建大祀殿於南郊合祭天地成祖遷北京如洪武制嘉靖九年建圜丘方澤復分祭遂終明之世本末具在明史茲撮其大要如此

    自漢元始合祭至魏景初始分祭自唐天寶合祭至宋元豐始詔罷合祭自紹興十三年合祭至元大德九年始議分祭自明洪武十年合祭至嘉靖元年始分祭此歷朝分合大略也然其中又有辨特主合祭者漢之元始明之洪武而已不主合祭而徑行合祭者則唐之天寶宋之元佑紹興是也天冊萬歲後數不相沿故不囗不徑行合祭而猶權合祭者東晉初及宋之建中靖國是也並不權合祭而仍未罷合祭者元之泰定以後是也罷合祭而仍未盡分祭之禮者魏景初至西晉及南梁北齊宋之元豐元符及大觀以前元之大德以後明之嘉靖及萬曆以後均未親祀地只是也必罷合祭而仍親兩郊者乃爲盡分祭之禮則惟漢之建始晉之建元南朝之宋齊陳北魏之天興太和周之建德隋之開皇唐之延和宋之政和宣和明之洪武二三年及隆慶元二年足以當之秦尚書五禮通考雲考天地之祭漢時或分或合後惟魏文帝之太和周武帝之建德隋高祖之開皇唐元宗之開元宋神宗之元豐元文宗之至順明世宗之嘉靖特主分祭餘皆主合祭按元豐至順嘉靖固特主分祭開元二十年以前之不合祭蓋沿舊章至二十年以後則未嘗分祭然因其新禮定分祭而遂目爲特主分祭雖非核實尚屬有因至北魏北周史志本無合祭之文安得有太和建德特主分祭之事耶反覆考之秦氏蓋沿春明夢餘錄之誤而春明夢餘錄乃誤讀宋陳襄等疏也按文獻通考載元豐時樞密院陳襄等上言有云由漢歷唐千有餘年之間而以五月親祠北郊者惟四帝而已如魏文帝之太和周武帝之建德隋高祖之開皇唐睿宗之先天皆希闊一時之舉也據此則襄等本但舉五月祠北郊者故非惟不合祭而不親祠北郊者不舉即祠北郊而不以五月者亦不舉及春明夢餘錄誤襲其文以爲由漢及唐分祀者惟四祭而已已爲謬誤而於唐則以並未分祭之開元易確係分祭之先天尤爲極謬大抵自唐以前史書所載率無要領可尋故明李善長等言王莽奏以正月合祀由漢歷唐千餘年間皆因之合祭張璁言合祭之說實自莽始漢之前皆主分祭漢以後亦間有之均見明史禮志語均模棱然未有如春明夢餘錄之謬也秦書卓然成家特恐學者復沿其偶然之誤故附糾之如此自魏景初至唐開元惟東晉初合祭權也天冊萬歲偶也餘但有分祭之證秦氏餘皆主合祭一語尤爲草率

    遵議大禮疏道光三十年

    曾國藩

    奏爲遵 旨敬謹議奏事正月十六日 皇上以 大行皇帝硃諭遺命四條內無庸 郊配 廟祔二條命臣工詳議具奏臣等謹於二十七日集議諸臣皆以 大行皇帝功德懿鑠 郊配斷不可易 廟祔尤在所必行直道不泯此天下之公論也臣亦欲隨從衆議退而細思 大行皇帝諄諄誥誡必有精意存乎其中臣下仰測 高深苟窺見萬分之一亦當各陳其說備 聖主之採擇竊以爲 遺命無庸 廟祔一條考古準今萬難遵從無庸 郊配一條則不敢從者有二不敢違者有三所謂無庸 廟祔一條萬難遵從者何也古者祧廟之說乃爲七廟親盡言之有親盡而仍不祧者則必有德之主世世宗祀不在七廟之數若殷之三宗周之文武是也 大行皇帝於 皇帝爲你廟本非七廟親儘可比而論 功德之彌綸又當與 列祖 列宗同爲百世不祧之室豈其弓劍未忘而蒸嘗遽別且諸侯大夫尚有廟祭況以 天子之尊敢廢升祔之典此其萬難遵從者也所謂無庸 郊配一條有不敢從者二何也古聖制禮亦本事實之既至而情文因之而生 大行皇帝仁愛之德同符大造偶遇偏災立頒帑項頻年賑貸薄海含哺粒我蒸民后稷所以配天也 御宇三十年無一日之暇逸無須臾之不誠純亦不已文王所以配上帝也既已具合撰之實而欲辭 升配之文普天臣民之心終覺不安此其不敢從者一也歷考 列聖升配惟 世祖章皇帝系由御史季周琬奏請外此繼統之 聖人特旨舉行良由上符 昊眷下愜民情毫無疑義也行之既久遂爲成例如 大行皇帝德盛化神即使無例可循臣下猶應奏請況乎成憲昭昭曷敢踰越傳曰君行意臣行制在 大行皇帝自懷謙抑之盛意在大小臣工宜守 國家之舊制此其不敢從者二也所謂無庸 郊配一條有不敢違者三何也 壇壝規模尺寸有定幹隆十四年重加繕修一磚一石皆考律呂之正義按九五之陽數增之不能改之不可今則每幄之內僅容豆籩七幄之外幾乏餘地我 大行皇帝慮及億萬年後或議增廣乎 壇壝或議裁狹乎幄制故定爲限制以身作則世世可以遵行今論者或謂西三幄之南尚可添置一案暫爲目前之計不必久遠之圖豈知人異世而同心事相沿而愈久今日所不敢言者亦萬世臣子所不敢言也今日所不忍言者亦萬世臣子所不忍言也經此次 硃諭之嚴切盈廷之集議尚不肯裁決遵行後之人孰肯冒天下之不韙乎將來必至修改基址輕變舊章此其不敢違者一也古來祀典興廢不常或無其祭而舉之或有其禮而罷之史冊所書不一而足唐垂拱年間郊祀以高祖太宗高宗並配開元十年從張說議罷太宗高宗配位宋景佑年間郊祀以藝祖太宗真宗並配嘉佑七年從楊畋議罷太宗真宗配位我 朝順治十七年合祀天地日月星辰於 大享殿奉 太祖 太宗以配厥後亦罷其祀祀典改議乃古今所常有我 大行皇帝慮億萬年後愚儒無知或有援唐宋罷祀之例妄行陳奏不可不預爲之防故 硃諭有曰非天子不議禮一經 斷定巍然七幄與天常存後世增配之議尚且不許罷祀之議何自而興所以禁後世者愈嚴則所以尊  列聖者愈久此其計慮之周非三代制禮之聖人而能如是乎 大行皇帝以制禮之聖人自居臣下何敢以尋常之識淺爲窺測有尊崇之虛文無謀事之遠慮此其不敢違者二也我 朝孝治天下 遺命在所尤重康熙二十六年 孝莊文皇后遺命願於遵化州 孝陵近地安厝臣工皆謂遵化去 太宗昭陵千餘里不合祔葬之例 聖祖仁皇帝不敢違 遺命又不敢違成例於 孝陵旁近建 暫奉安殿三十餘年未敢竟安地宮至雍正初敬謹蕆事嘉慶四年 高宗純皇帝遺命廟號無庸稱祖我 仁宗睿皇帝謹遵 遺命故雖幹隆之豐功大烈 廟號未得祖稱載在會典先後同揆此次 大行皇帝遺命一條森嚴可畏若不遵行與我 朝家法不符且 硃諭反覆申明無非自處於卑屈處 列聖於崇高此乃大孝大讓古之盛德也與其以尊崇之微忱屬之臣子孰若以莫大之 聖德歸之 君父此其不敢違者三也臣竊計 皇上仁孝之心兩者均有所歉不奉升配僅有典禮未備之嫌遽奉升配既有違 命之嫌又有將來之慮是多一歉也一經 大智之權衡無難立判乎輕重 聖父制禮 聖子行之默契精微不待臣僚擬議而後定臣職在秩宗誠恐不詳不慎 皇上他日 郊祀之時上顧 遺訓下顧萬世或者悚然難安禮臣無所辭咎是以專摺具 奏千冒 宸嚴不勝惶悚戰慄之至

    謹獻 升祔大禮議附片

    張佩綸

    竊臣恭閱抵抄三月十四日奉 上諭朕奉 慈安端裕康慶昭和莊敬皇太后 慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨惇親王奕等奏遵 旨相度太廟中殿位次請飭廷臣會議一摺據稱我朝自順治初年創立廟制迄今 列聖廟享中殿龕位已與九間之數相符等語穆宗毅皇帝孝哲毅皇后神牌升祔供奉位次鉅典攸關着王大臣大學士六部九卿翰詹科道虔詣 太廟敬謹相度後會同惇親王弈等妥議具奏欽此仰見我 皇上詳求禮制博採羣言之至意臣謹案 本朝之制與歷代異歷代賢君誼闢或數世一作或間世一作故親盡而祧我 朝 列祖 列宗 聖 聖相承皆當爲百世不遷之廟欲酌古準今垂諸久遠非立 太宗文皇帝世室不可伏考國語及祭法皆言殷人祖契而宗湯據商頌則湯實稱祖故賀循雲殷有二祖三宗是殷之特廟蓋有四矣朱子序殷武之詩曰高宗中興爲百世不遷之廟不在三昭三穆之列此詩則廟成而祔祭之詩劉歆曰周懿王時始立文世室於三穆之上孝王時始立武世室於三昭之上諸儒多是其說由此言之殷以一祖三宗有功德特立廟周以文武有功德特立廟我 朝 太宗文皇帝有功德特立廟實至當不易之經也說者慮特立一廟嫌於近祧顧何楷有言武丁當世數未盡時必仍居七廟中及親盡應毀之日乃始遷其祖於新廟與七廟同享祀不與羣祧等列然則在七世中則祔於太廟以明有親在七世外則創立新廟以明有功廟有定數宗無定數家語引孔子曰諸見祖宗者皆不毀可爲明證至廟宜立於何所考劉瑾之說謂中宗當穆高宗祖甲當昭各立其廟於太祖廟之兩旁今同堂異室與古制少殊若於 中殿垣外旁建世室已居羣昭羣穆之次不足以示尊崇且中廣於後既非古式即相度規模亦嫌未稱似宜展 後殿兩旁短垣左右各建世室既居 昭穆廟之上仍在 太祖廟之旁與文世室在西北武世室在東北之制相合地非 神路所經儘可鴻規大起將來世室告成奉 太宗文皇帝 孝端文皇后 孝莊文皇后神牌於左爲 世室一切禮儀悉視 中殿其 中殿龕位則自 世祖章皇帝 孝惠章皇后 孝康章皇后神牌以次遞遷恭奉 穆宗毅皇帝 孝哲毅皇后神牌於第九室揆之古今禮制頗無窒礙如蒙 飭下王大臣等詳覈定議請 旨施行庶上慰 列聖在天之靈下萬世無疆之祚我 朝制度直與三代同風矣再事關 升祔大禮原宜博採羣議考證異同但傳說不一所執各殊若不剖別是非無以折衷至當或擬展 中殿爲十一室意謂歷代增置具有成規事既易行工亦較省不知天子七廟一罈一墠定爲九室無可議增自晉人謂廟以容主爲限無拘常數故至元帝明帝皆十室至穆帝簡文帝皆十一室唐宋金元沿爲故事或多至十八室然詳繹當日增展之由則皆以兄弟相及者合爲一代下則世次等倫難分昭穆上則高曾未盡難即祧遷故雖狹小其制猶得以室逾九間數仍九代爲解倘今日踵而行之不獨與古人立廟之制未符亦且與後世增室之意未合況因陋就簡本系叔季衰風設當重熙累洽之朝則自十一室後以兩遞加必至無地可容鼎俎宋展太廟爲十二室孝宗升祔而東室尚虛朱子以爲非祝延壽康之意深不然之酌理衡情無適而可國家敬修祀典當準萬世不易之經不當爲一時權宜之計若苟且遷就但顧目前度 聖人議禮之心當必不願出此也或又擬於 中殿旁別建九楹將中一間爲 穆宗毅皇帝新廟意謂 前殿爲廟 中殿爲寢似乎父子異宮不失禮意而歲時合食亦與古義無乖然禮名升祔不入太廟尚得謂之祔乎在昔殷盤庚時陽甲別出爲廟漢光武時孝成別出爲廟晉主賀循議惠帝別出爲廟唐主陳貞節蘇獻等議中宗別出爲廟是數主者本無功德於民當時建議別祀禮家猶且非之欽惟我 穆宗毅皇帝削平大難承烈顯謨他日當定爲功德之廟百世不祧今甫當 升祔豈宜因 中殿九室已盈擬建新廟轉類於殷漢晉唐舊事乎我 朝經學昌明禮儀詳慎王大臣等欽承 懿旨必能斟酌盡善仰副 聖謨而臣鰓鰓過慮誠恐衆論紛紜淆於疑似不得不亟爲之辨

    再昭穆之次自漢以來紛如聚訟何洵直張璪之論朱子之圖詳且盡必然皆爲都宮異寢者言之若同堂異室而拘於昭常爲昭穆常爲穆必至子居父上曾在孫先極其流弊實有如馬端臨所慮者惟宋陸佃爲周以後稷爲太祖王季爲昭文王爲穆武王爲昭成王爲穆康王爲昭昭王爲穆至穆王入廟王季親盡而遷則文成昭宜居昭位武康穆宜居穆位其言着於禮志最爲明晰臣再四尋繹如佃所云昭穆者父子之號方其爲父則稱昭取昭以明下方其爲子則稱穆取其穆以恭上實較昭穆定名之說爲長如佃所云同堂合食穆居父行則宜爲昭昭居子行則宜爲穆又較昭穆定位之說爲長況壇立於右墠立於左以周制考之太王親盡去右壇而爲墠王季親盡去左祧而爲壇左右遷徙無嫌倘以佃爲不足據豈昭必越壇而經墠穆必有壇而無墠乎我 朝 郊 廟位次東西互殊實與陸佃之說相合誡使 中殿龕位以次左右遞遷並非創爲新論仍系率由舊章應請 飭下王大臣等一併核議以垂萬世之式

    續陳會奏未盡之意疏

    內閣侍讀學士鍾佩賢

    本日會奏 穆宗毅皇帝 孝哲毅皇后升祔位次摺內一切規制業經敬謹臚陳恭候 欽定惟制既協乎時宜事必規諸久遠歷代廟制太祖而後有功德者則不祧實爲古今通義我 朝 聖 聖相承功德巍煥以故 三祖 七宗俱爲百世不祧震古鑠今敻乎莫尚已顧尊親之意無窮而禮制之行有限功德之在將來方興未艾 廟室之有定位非可屢增此非臣子所忍言必待 聖人之定論伏查 郊壇配位道光三十年二月初六日欽奉 諭旨以 三祖 五宗爲定永遠遵行以 文宗顯皇帝如天之 德升奉 郊配誰曰不宜然而 聖懷衝挹慮後世或有窒礙是以 垂訓煌煌仰見 大聖人識量恢宏迥非尋常所能擬議臣敬念 廟祀不祧與 郊祀配饗均關鉅典事異理同今 穆宗毅皇帝升祔 太廟 三祖 五宗百世不祧固炳然爲不刊之典以後於萬斯年不祧之禮是否永行無窒恭候 皇上春秋鼎盛 聖心自有權衡若蒙 特降綸音使他日聖子神孫欽承恪守則 廟製得 聖言而永定與當日 文宗顯皇帝欽定 郊壇配位異世同符矣

    遵 旨覆議 升祔典禮疏

    李鴻章

    竊臣承準軍機大臣字寄六月十四日欽奉 慈安端裕康慶昭和莊敬皇太后 慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨本日據禮親王世鐸等奏遵議穆宗毅皇帝孝哲毅皇后神牌升祔位次一摺又據醇親王弈詹事府少詹事文治鴻臚寺卿徐樹銘內閣侍讀學士鍾佩賢鴻臚寺少卿文碩國子監司業寶廷另行陳奏各摺片已明降諭旨令惇親王弈恭親王弈欣醇親王弈御前大臣軍機大臣大學士侍郎翁同龢夏同善禮部太常寺將王大臣等所奏各摺片詳細閱看再行妥議具奏矣 廟制關係鉅典必須考覈精詳方足以昭慎重着再派李鴻章悉心妥議具奏禮親王世鐸等摺一件酷親王弈等摺片九件並侍郎袁保恆等說帖五件均着抄給閱看將此諭令知之仰見 皇太后慎重鉅典聿求厥中之至意臣查禮親王等議增 龕座志在斟酌時宜諸臣請改廟制志在考求古禮要皆出於尊崇 祖宗之忱未易折衷定論以臣所聞禮文殘闕古制難詳七廟五廟之文漢世已無定說都宮別殿與同堂異室昔人亦互有是非即朱子宗廟圖議馬端臨邱浚等皆病其過拘臣考周官匠人營圖世室明堂皆止五世鄭注五室並在一堂據此則朱子所圖世室親廟以次而南似亦未必盡合古制至於特建 寢殿增修方殿等說更爲古制所無禮親王等奏稱侍講張佩綸請建世室事涉更張應毋庸議等因 宗廟事重未便輕議改作該親王等所奏不爲無見我 朝 廟制定於 國初 祖宗神靈協會一室已二百餘年一旦遷改 神明必有不安 太廟重垣週二百九十一丈 殿陛庭墀各有定式皆一成而不可變今欲就增數室位置必難得宜又 升祔吉期禮不宜誤戴記所稱不忍一日未有所歸者也準古酌今改 廟實有難行禮緣人情可以義起因時立制自以仿照 奉先殿成案增修 龕座爲宜議者或以簡略爲嫌臣考古禮祔廟迭遷亦止改塗易檐並不大更舊廟今之 龕座略如晉宋以來之坎室晉太常華垣建議廟室以容主爲限無拘常數厥後王導溫嶠等往復商榷議增坎室宋增八室蔡襄爲圖此皆達禮君子度時之宜以成一代之典彼豈未聞世室親廟之說亦謂禮樂不相沿襲事異殷周禮從而變也今之增 龕實其比例或又謂 奉先殿乃古原廟之制與太廟事體不同查會典所載雍正十一年奏準 奉先殿 神牌供奉與 太廟理應畫一是 太廟如 奉先殿制久有 成憲可循不得謂 奉先殿可以增 龕獨不可仿行於 太廟也仰維 列聖家法皆 躬行節儉以先天下今日援案增 龕之議事屬權宜意從儉樸未必無當於 列聖降鑑之心廷議既已允諧似應無煩疑慮至祧遷之禮雖古之常制而藏主之室則禮無明文鄭康成禮經大師其言周制祧主藏於太廟及文武世室是已祧之主與不遷之祖同處一廟故廟亦名祧晉代之制藏於西儲夾室當時已疑其非禮後世竟沿爲故事儒家每謂祧於夾室爲古制殆臆度之辭廟既與古不同祧亦未宜輕議惟 太廟規制有定 國家統緒無窮醇親王議請 明降諭旨曉示天下自今以往親盡則祧並請以 後殿東西二稍間永藏祧主此則導 皇上以太讓酌廟制以從宜禮貴因時讓爲美德非天子不議禮應否 允行自應一秉 聖裁非臣下所敢妄擬矣

    以一死泣請 懿旨豫定大統之歸疏

    吳可讀

    竊罪臣聞治國不諱亂安國不忘危危亂而可諱可忘則進苦口於堯舜爲無疾之呻吟陳隱患於 聖明爲不祥之舉動罪臣前因言事忿激自甘或斬或囚經王大臣會議奏請傳臣質訊乃蒙我 先皇帝曲賜矜全既免臣於以斬而死復免臣於以囚而死又復免臣於以傳訊而觸忌觸怒而死凡犯三死而未死不求生而再生則今日罪臣未盡之餘年皆我 先皇帝數年前所賜也乃天崩地折忽遭十三年十二月初五日之變即日欽奉 兩宮皇太后懿旨大行皇帝龍馭上賓未有儲貳不得已以醇親王之子承繼 文宗顯皇帝爲子入承大統爲嗣皇帝俟嗣皇帝生有皇子即承繼大行皇帝爲嗣特諭罪臣涕泣跪誦反覆思維竊以爲 兩宮皇太后一誤再誤爲 文宗顯皇帝立子不爲我 大行皇帝立嗣既不爲我 大行皇帝立嗣則今日 嗣皇帝所承大統乃奉我 兩宮皇太后之命受之於 文宗顯皇帝非受之於我 大行皇帝也而將來大統之承亦未奉有明文必歸之承繼之子即謂 懿旨內既有承繼爲嗣一語則大統之仍歸繼子自不待言罪臣竊以爲未然自古擁立推戴之際爲臣子所難言我 朝二百餘年 祖 宗家法子以傳子骨肉之間萬世應無間然況醇親王公忠體國中外翕然稱爲賢王觀王當時一 奏令人忠義奮發之氣勃然而生言爲心聲豈能僞爲罪臣讀之至於歌哭不能已已倘王聞臣有此 奏未必不怒臣之妄而憐臣之愚必不以臣言爲開離閒之端而我 皇上仁孝性成承我 兩宮皇太后授以 寶位將來 千秋 萬歲時均能以我 兩宮皇太后今日之心爲心而在廷之忠佞不齊即衆論之異同不一以宋初宰相趙普之賢猶有首背杜太后之事以前明大學士王直之爲國家舊人猶以黃請立景帝太子一疏出於蠻夷而不出於我輩爲愧賢者如此遑問不肖舊人如此奚責新進名位已定者如此況在未定不得已於一誤再誤中而求一歸於不誤之策惟有仰乞我 兩宮皇太后再行明白降一 諭旨將來大統仍歸承繼 大行皇帝嗣子 嗣皇帝雖百斯男中外及左右臣工均不得以異言進正名定分預絕紛紜如此則猶是 本朝 祖 宗來子以傳子之家法而我 大行皇帝未有子而有子即我 兩宮皇太后未有孫而有孫異日繩繩緝緝相引於萬代者皆我 兩宮皇太后所自出而不可移易者也罪臣所謂一誤再誤而終歸於不誤者此也彼時罪臣即以此意擬成一摺由都察院轉進呈底 奏底俱已就草伏思罪臣業已降調不得越職言事且此何等事此何等言出之親臣重臣大臣則爲深謀遠慮出之疏臣遠臣小臣則爲幹進希名又思在諸臣中忠直最着者未必即以此事爲可緩言亦無益而置之故罪臣且留以有待洎罪臣以查辦廢員內蒙 恩圈出引 見奉 旨以主事特用仍復選授吏部邇來又已五六年矣此五六年中環顧在 廷仍未有念及於此者今逢我 大行皇帝永遠奉安 山陵恐遂漸久漸忘則罪臣昔日所留以有待者今則迫不及待矣仰 鼎湖之 仙駕瞻戀 九重望 弓劍於 橋山魂依尺帛謹以我 先皇帝所賜餘年爲我 先皇帝上乞 懿旨數行於我 兩宮皇太后之前惟是臨命之身神志瞀亂摺中詞意未克詳明引用率多遺忘不及前此未上一摺一二繕寫又不能莊正罪臣本無古人學問豈能似古人從容昔有赴死而行不復成步者人曰子懼乎曰懼曰既懼何不歸曰懼吾私也死吾公也罪臣今日亦猶是鳥之將死其鳴也哀人之將死其言也善罪臣豈敢比曾參之賢即死其言亦未必善惟望我 兩宮皇太后我 皇上憐其哀鳴勿以爲無疾之呻吟不詳之舉動則罪臣雖死無憾宋臣有言凡事言於未然誠爲太過及其已然則又無所及言之何益可使 朝廷受未然之言不可使臣等有無及之悔今罪臣誠願異日臣言之不驗使天下後世笑臣愚不願異日臣言之或驗使天下後世謂臣明等杜牧之罪言雖逾職分效史之尸諫詆盡愚忠罪臣尤願我 兩宮皇太后我 皇上體 聖祖 世宗之心調劑寬猛 養忠厚和平之福任用老成毋爭外國之所獨爭爲中華留不盡毋創 祖 宗之所未創爲子孫留有餘罪臣言畢於斯願畢於斯命畢於斯再罪臣曾任御史故敢昧死具摺以陳又以今職不能專達懇由臣部堂官代爲上 進罪臣前以臣衙門所派隨同行禮司員內未經派及罪臣是以罪臣再四面求臣部堂官大學士寶鋆始添派而來罪臣之死爲寶鋆所不及料想寶鋆並無不應而派誤派之咎時當 盛世豈容有疑於古來殉葬不情之事特以我 先皇帝龍馭永歸天上普天同泣故不禁哀痛迫切謹以大統所繫冒陳慺慺自稱罪臣以 聞

    闡明 聖意疏

    翁同龢 徐桐 潘祖蔭

    閏三月十七日 發下主事吳可讀一摺 命王大臣等妥議臣等謹於四月初一日齊赴內閣公同集議竊思吳可讀所陳豫定大統此窒礙不可行者也我 朝 家法不建儲貳此 萬世當敬守者也臣等恭繹同治十三年十二月 懿旨於 皇子承嗣一節所以爲統緒計者至深且遠 聖諭煌煌原無待再三推闡今吳可讀既有此 奏而 懿旨中復有即是此意之諭 特命廷臣集議具 奏若不將 聖意明白宣示恐天下臣庶轉未能深喻 慈衷臣等以爲誠宜申明 列聖不建儲之 彝訓將來 皇嗣蕃昌默定大計以 祖 宗之法爲法即以 祖 宗之心爲心總之紹膺 大寶之元良即爲承繼 穆宗毅皇帝之 聖子揆諸 前諭則合準諸 家法則符使薄海內外鹹曉然於 聖意之所在則 詒謀久遠 億萬世無疆之休實基於此矣

    遵 旨妥議疏附片

    寶廷

    海葛士浚子源輯

    禮政三大典下

    奏定 文廟祀典記

    俞樾

    咸豐六年十有一月河南學政臣樾言昔孔子周流列國同時賢大夫其克協聖心者於衛則有伯玉於鄭則有子產而觀論語所載則於子產尤稱道弗衰蓋孔子在鄭嘗以兄事之及其卒也爲之流涕今 文廟從祀有蘧瑗而無公孫僑非所以遵循聖心修明祀事也臣比因校士再至鄭州登東里之墟渡溱洧之水緬懷遺愛想見其人夫附驥益顯非必及門衛鄭兩賢事同一體瑗既從事僑胡獨遺臣愚以爲先賢鄭大夫公孫僑宜從祀 文廟大成殿兩廡又按孔子有兄曰孟皮故論語稱孔子以兄子妻南容而史記弟子列傳有孔子兄子孔忠蓋皆孟皮之子也孟皮言行無所表見然既爲孔子之兄則亦祀典所不可闕者孔子曰所求乎弟以事兄未能也今以孔子爲帝王萬世之師京師郡縣莫不崇祀上及其祖下逮其孫而獨缺其兄揆之至聖之心或者猶有憾乎臣愚以爲孟皮宜配享 文廟崇聖祠奏上 詔下其議於禮部僉曰宜如臣樾言爰定公孫僑從祀大成殿西廡位林放上孟皮配享崇聖祠位西向第一 天子俞焉於是上自 國學下至郡縣學鹹奉行如 詔書禮也其明年樾以人言免官自惟奉職無狀不稱朝廷遣使者之意惟此二事祀典存焉且孟皮之議實發於先臣蓋先臣有詠古詩四章其次章爲孟皮未與配享而作奉承先志幸無失墜念漢世如乙瑛請置卒史韓造立禮器成刻石勒名垂示後世作而不紀後無述焉爰着本末以毖方來乃爲頌曰英英子產君子之風兄事勿替尼父所欽宜祀於廡以尊孔心夫彼蘧氏爲聖作朋孟皮弱足不良能行有開必先實惟聖兄所求未能聖心悲傷配食先代祀事孔明

    文廟祀典私議

    俞樾

    咸豐六年樾在河南學政任 奏請援蘧瑗之例以鄭公孫僑從祀 文廟兩廡又請以孔子兄孟皮配享 崇聖祠 詔下禮部議皆如所請樾旋以人言去職跧伏草野又經兵亂流離奔走靡有定居然念 文廟祀典尚有宜增益者樾故官學政俎豆之事固所職也茲雖放棄敢默而息乎謹私議之如左 一曰今所傳毛詩故訓傳者大毛公亨所爲也謹按陸德明經典釋文序錄曰毛詩者出自毛公徐整雲子夏授尚行子尚行子授薛蒼子薛蒼子授帛妙子帛妙子授河閒人大毛公一雲子夏傳曾申申傳魏人李剋剋傳魯人孟仲子孟仲子傳根牟子根牟子傳趙人孫卿子孫卿子傳魯人大毛公是大毛公之詩其原出於子夏鄭康成本之而爲箋孔穎達因之而爲正義至今學者誦習謂之毛詩齊魯韓三家之詩皆不傳而毛詩獨行昔唐貞觀二十一年詔以左邱明卜子夏等二十二人代用其書華於國胄自今有事大學並今配享若大毛公之故訓傳非所謂代用其書者歟徐堅初學記載大毛公之名曰亨是較高行子之徒傳其氏而不傳其名者其之顯晦有殊矣乃 文廟從祀有小毛公萇而無大毛公亨禮曰三王之祭川也先河而後海或原也或委也此之謂務本今祭小毛公而不及大毛公無乃飲其委而忘其原歟非先河而後海之誼也是宜增入者一 一曰義理存乎訓詁訓詁存乎文字無文字是無訓詁也無訓詁是無義理也然則文字所繫顧不重歟漢太尉內閣祭酒許慎生東漢中葉去古稍遠俗儒或詭更正文以耀於世慎學於賈逵從受古學着說文解字十四篇五百四十部九千三百五十三文敘篆文合以古籀使學者得以考見六書之原因文字而通訓詁因訓詁而明義理厥功甚巨其稱易孟氏書孔氏詩毛氏禮周官春秋左氏論語孝經皆古文也凡古文舊說散失無傳者賴其書猶存什一鄭康成注禮嘗徵引及之鄭之於許年代未遠而其書已爲鄭所刺取慎又着孝經孔氏說及五經異義是其貫通經學着述非一而說文解字一書尤爲言小學者所宗士生今日而欲因文見道舍是奚由哉伏念我 朝同文之治超踰前代家有許氏之書人習說文之學而春秋有事 文廟慎不得與配享之列無乃闕歟是宜增入者二

    孔忠移祀崇聖祠議

    俞樾

    謹按家語孔忠字子蔑孔子兄子蓋即孟皮之子也今從祀大成殿東廡其位在狄黑之下公西蒧之上說苑載孔子弟子有孔蔑者與宓子賤同仕孔蔑即孔忠也其賢固不若子賤然既爲孔子兄子則子思子之從伯叔父也子思爲四配之一祭於殿上而孔忠祭於廡揆之倫理有未順焉伏思顏路曾皙並孔子弟子宜從祀大成殿兩廡而今入崇聖祠者避其子顏子曾子也孔忠於子思固非父子然而禮曰兄弟之子猶子也竊謂孔忠宜移祀崇聖祠以安子思之神樾於咸豐六年奏請以孟皮配享崇聖祠而未見及此因着其說俟後之君子焉

    請將漢儒許慎從祀疏

    汪鳴鑾

    竊惟聖人之道垂諸六經而經之義理非訓詁不明訓詁非文字不着周公作爾雅雅者正也所以正文字也古者曰文今世曰字孔子論政必先正名且極之禮樂刑罰然則文字所繫顧不重乎漢太尉內閣祭酒許慎生東京中葉去古稍遠俗儒或詭更正文以耀於世慎於是着說文解字十四篇五百四十部九千三百五十三文敘篆文合以古籀古聖人創造書契之意得不盡泯者賴有此書之存後漢書儒林傳稱慎性篤學博又曰五經無雙許叔重其爲當時推敬亦可概見伏讀高宗純皇帝 欽定四庫全書總目於說文一書稱其推究六書之義分部類從至爲精密然則士生今日而欲因文見道舍是奚由夫說文之學至我 朝而始大顯如惠棟朱筠錢大昕王念孫段玉裁戴震孫星衍嚴可均阮元桂馥等諸家撰述各有發明稱極盛矣而春秋有事 文廟未有議及配享者臣愚以爲兩漢傳經之功莫大於鄭康成而鄭康成注禮嘗徵引許書鄭之於許年代未遠而其書已爲刺取其服膺可知 欽定四庫全書總目謂兩漢經學極盛若許若鄭尤皆一代通儒非後來一知半解所可望其津涯 聖訓煌煌允爲千秋定論許鄭並稱無所軒輊雍正二年已復康成從祀士林僉稱盛舉而許慎大儒事同一例則慎之應從祀者一也訓詁之學首推毛氏而善承毛學者惟許慎故說文之義往往與毛傳相合 欽定四庫全書總目定詩傳爲毛亨所撰同治二年 允御史劉慶之請列祀毛亨於東廡而慎獨未與則慎之應從祀者二也漢人說經喜用讖緯雖大儒猶或不免惟說文一書不雜讖緯家言其稱易孟氏書孔氏以及論語孝經皆古文也凡古文舊說散失無傳者猶存什一於千百七十子之微言大義賴以不墜魏晉以來注書者奉爲科律往往單辭片義引用者多至十餘家他傳注所未有其有功於經訓誠非淺鮮則慎之應從祀者三也朱子崛起南宋躬行實踐上承孔孟之傳而四書集註引用說文者不可枚舉朱子語類雲讀書不理會字畫音韻卻枉費無限詞說牽補而卒不得其大義甚害事也是宋儒之講求義理非本訓詁文字而亦無由以明說文解性情二字獨主性善之說與孟子董仲舒之言相表裏則慎之應從祀者四也綜其網羅古訓博採通人天地山川王制禮儀靡不畢貫實足爲聖經之羽翼示後學之津樑核與咸豐十年奏定章程均屬符合應否將漢儒許慎從祀 文廟之處合無請 旨飭下部臣集議

    請升先儒韓愈祀位配享孟廟疏

    鈕玉庚

    竊惟自古帝王型方訓俗無不崇學術正人心顯示儒宗享報之隆即隱杜邪說誣民之漸是以孔顏曾孟歷朝祀典昭垂並及門弟子後世賢儒有功聖教者悉皆從祀兩廡甚者配饜 廟廷用意至深且遠況逢 列聖相承修明文教咸豐十年大學士軍機大臣遵 旨議定嗣後從祀 文廟應以闡明聖學傳授道統爲斷近歲以來如許慎張伯行等先後增祀固已有美必彰無遺不舉臣伏念孔孟之學發明於宋儒是以周敦頤等特稱先賢入祀 孔廟兩廡並以朱子升列哲位顧自宋以前秦漢五季佛老肆行道脈幾墜賴有唐儒韓愈力持其後躬任其難所稱孔子之道獨孟氏之傳得其宗嘗推尊孟氏以爲功不在禹下又曰孟氏醇乎醇者也其原道一篇推本於堯舜禹湯文武周公孔孟正學賴以昌明諫迎佛骨一表陳善閉邪引君當道凡所着述皆有關千古世道人心與孟子息邪說距跛行放淫詞以承三聖者遙相授受孟子亦嘗以能言距楊墨爲聖人之徒且孟子距楊墨去孔子二百年韓愈排佛老乃去千有餘歲時代愈遠儒術愈歧其間匡扶世教之人尤不可少是孟子以後闡明聖學傳授道統當以韓愈爲最其振興墜緒先於 孔廟西哲之朱子授受心傳匹於 孟廟東配之樂正臣奉 命視學山東按試兗郡瞻謁鄒縣 孟廟恭查干隆三十一年奉 旨飭下禮部更定從祀坐次十九人先儒韓愈孔道輔各居兩廡之末在部臣典習明禋已知以食報馨香爲重而盛世禮隆激勸尤必以有功名教爲尊東省爲聖賢桑梓重地亟宜追崇正學加意闡揚如韓愈之觝排異端攘斥佛老浩然之氣塞乎兩間是上接洙泗鄒嶧之宗傳下開濂洛關閩之正軌獨守先待後於其間其功德之隆若僅從祀 孔孟兩廡臣愚猶謂不足以示尊異擬請援朱子升列 孔廟哲位之例將 孟廡舊設先儒韓氏祀位升列東配樂正子之次改稱先賢韓子爲亞聖西配並將 孔廟西廡舊設韓愈祀位先儒改稱先賢按代序次升列兩廡宋先賢之右以示一律尊崇之處應請 飭下禮部會同大學士九卿國子監詳議具奏請 旨定奪如蒙 俞允由部臣通行各直省敬謹遵行俾薄海內外臣民鹹曉然於 聖朝崇正黜邪維持世教之至意以勖後之學者誠能私淑聖賢不惟升堂且可入室似於世道儒風不無裨益謹就管見所及會同山東巡撫臣周恆祺繕摺具陳

    遵議先儒從祀請 旨準行疏

    潘祖蔭

    海葛士浚子源輯

    禮政四學校上

    說士上

    管同

    今之士不外乎三等上者爲詩文次者取科第下者營貨財爲詩文者獵古人之辭華而學聖希賢無其志也取科第者志一身之富貴而尊主庇民建立功業無其心也至若營貨財則輕者兼商重者兼吏甚者導爭訟事欺詐挾制官府武斷鄉曲民之畏之若虎狼毒螫歷觀史傳以來士習之衰未有甚於今日者也論者憫焉或曰教之無其具也或曰養先於教今士無以養雖善教若之何是二者皆得其一端而未知其原本今夫士之爲物也其名甚貴而其品甚尊其名貴則其實不得以多其品尊則其選不可以濫三代以前茲不具論考諸漢史太學之士及所謂郡文學博士弟子員者合海內而計之其爲人蓋無幾是以士風之美莫如漢世至唐太宗增廣生員沿及宋元其人益衆循至有明遂開以貲入監之例迄今日而府州縣學間歲所入少者十餘人多者至二三十人蓋不待十年而一縣之號稱爲士者數百十人矣嗚乎何其多也山有金水有珠其爲物不可卒致也逐日而取之定數而求之不問精粗不論真僞則砂石之來必有倍於金玉今取士者間歲之間一縣輒增數十夫一縣之大安得間歲輒有數十人足以當士名而無士品者上昧昧而求之則下混混而應之士之所以雜出不倫無所不至者由此故也而世之人不深維其原本輒切齒痛恨歸咎於士習之衰嗚乎取砂石以爲金珠不中用則曰金珠非寶彼金珠其負屈矣取非類以當真士既爲惡則曰士習之衰彼真士抑含冤矣故爲今之計莫若寡取士裁其額遠其期使一學不過數十人則士尊貴而其風必變士風變而益於國家者多矣古之名臣有言曰願陛下十年不行科舉則天下太平曩嘗疑其過言以今思之蓋信或曰今取士者考之以無用之言定之於一日之際雖裁其額而遠其期彼賢不肖亦何由知耶應之曰誠不敢知也雖然有國家者多獲一賢不若少收一不肖故取士者與其廣額而賢不肖之皆多不若減額而賢不肖之皆少

    說士下

    管同

    廣士之額不惟多收不肖而教養皆虛減士之額不惟少收不肖而教養皆實教之虛實愚當別論請先以養言之今夫爲士之法不可商不可吏不可爭訟欺詐挾制官府武斷鄉曲然則爲士者舍童子之師蓋無可爲者乎童子之師一縣至數千有非士而爲之者有士爲之而不足自給者然則爲士者將使閉門而凍餓乎士固有守死之道而聖王不以守死責人且守死者可以得之賢人而不可得之中材以下之人 國家知之是以養士之法有廩膳有學租有書院之膏火恩德至渥不可複議而天下之士則猶汲汲營貨財無所不爲如前之論若是者何哉曰人衆故也一縣之士得廩膳學租者二十人得書院膏火者七八十人合之僅及百人而號稱爲士者則多至千人彼百人或生矣而八九百人者何以自給孟子曰無恆產而有恆心者惟士爲能若民則無恆產因無恆心苟無恆心放僻邪侈無不爲矣今之諸生號稱爲士而其實十九皆民耳以民之實冒士之名而使無恆產以自給是以輕者兼商重者兼吏甚者導爭訟事欺詐挾制官府武斷鄉曲放僻邪侈一如孟子之論也嗚乎分五人之食以飼十人而十人皆餓不若減去五人而使五人皆得飽廩膳膏火學租之屬養千人數百人則不併而養數十人則可當中人之產也然則養士者與其廣額而人人使不足不若減額而人人使有餘人人使有餘斯養歸於實可以責其不爲非矣周之時士有士田蓋盡人而養之故其時士貴而多賢至於戰國而士有無恆產者縱橫捭闔之流遂起而不可復禁孟子以爲有恆心指其賢者言之耳沿及後世士額益多則擇人而養夫擇人而養不惟無以敦士風而實足以壞士習蓋宋胡瑗在太學舊制士每月有試瑗曰學校禮讓之地而月使之爭非所以成就人才也於是改試爲課更不差別高下有不率教者召而教之而已夫有試猶恐其爭況於廩膳膏火或予或不予而使之爭利乎哉鄧志宏言崇甯以來蔡京羣天下學者納之黌舍考其文藝等爲三品飲食之給因而有差旌別人才止付於魚肉銖兩間學者不以爲羞且逐逐然貪之學校之壞自崇甯始嗚乎是法也蔡京爲之也

    重儒官議

    馮桂芬

    先儒言師道立則善人多師儒之盛衰人才升降之原本也今郡縣莫不有學學莫不有師諸生以百數僅識面者廩生耳增附皆陌路歲時斂學租候伺學使者按部爭新生之贄諸生獲譴爲州縣典守如獄掾此外無事絕無所謂教育人才之意於乎師道之不講久矣無他位既卑權亦微流品近益雜漢成帝詔所謂爲下所輕非所以尊道德者也今天下惟書院稍稍有教育人才之意而省城爲最餘所見湖南之嶽麓城南兩書院山長體尊望重大吏以賓禮禮之諸生百許人列屋而居書聲徹戶外皋比之坐問難無虛日可謂盛矣獨惜其所習不過舉業不及經史所治不過文藝不及道德而楚南多才往往發跡其中矧能由是而進於經史道德也哉考宋史晏殊知應天府延范仲淹以教生徒蓋書院也厥後因其製爲學校然則學校之初固如是後乃陵夷衰微以汔於今也朱子曰須是罷堂除及注授教官請本州鄉先生爲之陸氏世儀曰教官不當有品級亦不得謂之官蓋教官者師也師在天下則尊於天下在一國則尊於一國在一鄉則尊於一鄉無常職亦無常品惟德是視顧氏炎武曰師道之亡始於赴部候選又曰教官必聘其鄉之賢者以爲師而無隸於仕籍昔賢論說如彼今時情事如此愚以爲惟合書院學校爲一而後師道可尊人材可振也移書院於明倫堂側建精廬可容一二百人郡縣主之省會則督撫學政主之春秋祀事及學政試事歸州縣出納瑣屑領以城紳合通學之人而教之學貢願至者與焉同其甲乙童生則簡其尤者與焉異其甲乙擇師之法勿由官定令諸生各推本郡及鄰郡鄉先生有經師人師之望者一人官核其所推最多者聘之不論官大小皆與大吏抗禮示尊師也厚諸生稟餼居院者爲內課使足以代訓蒙不能居院者爲外課半之月官課一親詣以重其典有事則改日師大課一小課一家遠又不能居院者爲課季一課不給餼非遊學連三季不至者山長告於學政而黜之有敗行亦然小過降童舍期而復之篤疾給冠帶愈而復之其黜陟略用宋元明三舍積分法而變通之法以大課名次並計以得數少多爲先後造積分冊隨課升降歲終簡其積分居最而品行亦優者數人送學政參定之以次貢入太學經歲科十試凡十五年而出書院願留者仍聽行之數年文風不日上士習不丕變者未之聞也或曰文風固進矣士習何與焉曰亦在擇師得人而已師得其人見正事聞正言行正道習與正人居之不能無正芳臭氣澤之所及有潛移默化於不自知者夫聞風猶將興起況同堂乎且夫觀人之法不惟暫惟常不惟顯惟微不惟矜惟忽而能見於常於微於忽獨有朝夕與居之人責之以保舉其有濫焉幸焉者鮮矣豈與夫一人之薦牘一日之文字所可同年語哉於是太學中人皆天下之選非一百八金之流可比司成諸職必極天下之選始足副人望亦宜由諸生公推翰林官請 簡例屋以容千人爲率稟之如郡縣居監讀書三年與之官所謂天下文章莫大於是彬彬乎盛矣哉

    戒諭學官

    李棠階

    士子爲風化之原而教職實士子之倡專司訓課人心風俗之本系焉將相牧令之才基焉所關綦重故按月課定例甚嚴乃者因循故事職多不舉而書鬥等又或借爲勒索之資名存實掩士奚由進本院奉 命視學學校是其專責士習之未端文風之未純惻然痛心然通省地遠人多勢不能周知而遍教之不得不仰重各學以分其責而廣其教訓且各屬皆言教職等桑梓之地士子優劣與有榮辱豈得漠焉視爲無關痛癢之事夫來學有贄禮所不廢近聞諸生入學延玩者多雖屬伊等無禮然亦必實有迫於飢寒者究而論之我輩亦未必無過蓋師之受贄將以教之也清夜自思士子之品行果由我敦否士子之問學果由我進否設真能肫肫勸課視如子弟誰無良心方將致敬盡禮之不暇而肯故爲玩延乎必無是禮矣今與各學約本案新生及在學舊生按定人數分爲一月四課屆期彙集明倫堂先教以敦倫立品反覆勸諭然後命題面試秉公甄錄將所取優等每一課呈解數本每三月呈解一次其餘每課二三等但造清冊呈送其文理通順屢取優等者本院量加獎勵劣者反此如無故三月不解卷子本院定行查究至武生亦於每月定期傳集默寫武經一段及 聖諭廣訓一二百字伊等更宜宛轉訓戒或與之講 聖諭一二段令伊等拱聽久亦可化其桀慢之氣如有三次不到者照例嚴傳戒飭無故終年不到者詳請斥革誠能實力奉行認真訓課激勸之方無不曲盡則諸生即間有不肖而守分好學之士必多本院按臨從優獎異決不辜負苦心若仍視爲具文諸生等毫無進境本院定行嚴懲亦不能格外寬貸也

    江甯府學記

    曾國藩

    同治四年今相國合肥李公鴻章改建江甯府學作孔子廟於冶城山正殿門廡規制粗備六年國藩重至金陵明年荷澤馬公新貽繼督兩江賡續成之鑿泮池建崇聖祠尊經閣及學官之廨宇八年七月工竣董其役者爲候補道桂嵩慶既敕既周初終無懈冶城山巔蓋朝天宮舊址道士祀老子之所也道家者流其初但尚清靜無爲其後乃稱上通天帝自漢初不能革秦時諸畤而渭陽五帝之廟甘泉泰一之壇帝皆親往郊見由是聖王祀天之大典不掌於天子之祠官而方士奪而領之道家稱天侵亂禮經實始於此其他鏈丹汞燒採藥飛昇符籙禁咒徵召百神捕使鬼物諸異術大率依託天帝故其徒所居之宮名曰朝天亦猶稱上清紫極之類也嘉慶道光中宮觀猶盛黃冠數百人連房櫛比鼓舞甿庶咸豐三年粵賊洪秀全等盜據金陵竊泰西諸國緒餘燔燒諸廟祀在典與不在典一切譭棄獨有事於其所謂天者每食必祝道士及浮屠弟子並見摧滅金陵文物之邦淪爲豺豕窟宅三綱九法掃地盡矣原夫方士稱天以侵禮官乃老子所不及料迨粵賊稱天以恫羣神而毒四海則又道士輩所不及料也 聖皇震怒分遣將帥誅殛兇渠削平諸路而金陵亦以時戡定乃得就道家舊區廓起宏規崇祀 至聖暨先賢先儒將欲黜邪慝而反經果操何道哉夫亦曰隆禮而已矣先王之制禮也人人納於軌範之中自其弱齒已立制防灑掃沃盥有常儀羹食餚胾有定位緌纓紳佩有恆度既長則教之冠禮以責成人之道教之昏禮以明厚別之義教之喪祭以篤終而報本其出而應世則有士相見以講讓朝覲以勸忠其在職則有三物以興賢八政以防淫其深遠者則教之樂舞以養和順之氣備文武之容教之大學以達於本末終始之序治國平天下之術教之中庸以儘性而達天故其材之成則足以輔世長民其次亦循循繩矩三代之士無或敢遁於奇袤者人無不出於學學無不衷於禮也老子之初固亦精於禮經孔子告曾子子夏述老聃言禮之說至矣其後惡末世之苛細逐華而悖本斲自然之和於是矯枉過正至譏禮者忠信之薄而亂之首蓋亦有所激而云然耳聖人非不知浮文末節無當於精義特以禮之本於太一起於微眇者不能盡人而語之則莫若就民生日用之常事爲之制修焉而爲教習焉而成俗俗之既成則聖人雖沒魯中諸儒猶肄鄉飲大射禮於冢旁至數百年而不絕又烏有窈冥誕妄之說淆亂民聽者乎吾觀江甯士大夫材智雖有短長而皆不屑詭隨以徇物其於清靜無爲之旨帝天禱祀之事固將峻拒而不惑孟子言無禮無學賊民斯興今兵革已息學校新立更相與講明此義上以佐 聖朝匡直之教下以闢異端而迪吉士蓋廩廩乎企向聖賢之域豈僅人文彬蔚鳴盛東南已哉

    舉行鄉課議

    劉汝璆

    今課士之法可謂密矣科場之外又有書院學官之課然鄉居之人或不能肄業書院而學官月課近已視爲具文不知設立月課之意原期學官與士人朝夕相見訓迪時親不徒知其文並知其素行故 功令於學政試文之外別令學官報其優劣以憑黜陟誠以風檐寸晷之中不能猝辨其文又況能憑文以見行哉然學官之職輕不若守令之權重足以興起人心磨礪士習是以舉行鄉課誠爲教士良法讀書者皆樂從而好學能文之士又得以其名上達即場外作文寬其程途假以時刻得以從容研鏈其器識不凡者可以自抒其抱負與長民者借筆談心或值課期兼可詢考時事命剴切詳對陳民間之疾苦俾長官得悉下情相其緩急而張弛之固不僅以一詩一文第其優劣而云畢乃事也且爲士者知官與民親而後不甘於暴棄爲民者知讀書之可貴而有以自愛不獨訟獄可清即人才亦藉以興起也至於花紅膏火等項就地籌備無須動支公帑此尤易舉之事其收效甚大然欲正人心厚風俗必自教化始現在金衢嚴等郡均已舉行不可緩也

    勸置學田說

    張之洞

    養民養士經傳恆言不養而教未之前聞夫養民之道豈能衆濟人悅惟在上者不奪其生理不擾其生計斯即養之之術也養民固爾養士亦然今日士多而貧即使書院義學賓興之屬百計培植猶懼不濟忍重剝削之乎川省學校事體使者於所當爲所得爲者竭力圖之獨有一端蒿目疚心寢饋不適莫如新生覆試計較束脩一事曩年川省風氣新進謁師贄幣豐腆實緣生理富饒學額矜貴沿爲成例動必取盈常有一朝進學毀家大半負債終身雖甚孤寒亦索常例結費之券未剖扣除之牌已懸通省習貫而視爲固然使者少見而駭爲怪事每至覆試之日終日旁皇如芒在背若操之過蹙則恐狡黠生童藉詞挾制若聽其遲緩更恐貪惡書鬥逼勒孤寒操縱皆非無從停決故使者不以晝夜考校不寢不食爲勞而以覆試日爲苦由衷之言有如皦日試思童生應試躡屩擔簦三旬九食慾謀一館艱如移山終歲修脯不供事蓄甚者寄食無門敝履無下幸而獲雋安得多金即或饘粥粗給而博一青衿遽責其破家棄產亦可謂忍情拂理傷心慘目者矣特是廣文一席自唐代以來即號冷官束脩自行尚非在禮法之外若必並此禁絕何以自存送考辦公資糧用度於何取之其富而好禮者自願致敬亦將不許乎且將令其藉案訛詐句結劣生屬託公事因以爲利乎夫校官子弟亦望遊庠諸生之家豈無司鐸何乃不平不恕惟務責人使者按部所到不憚嚴切禁戒多方督催今日諸校官固多能砥厲廉隅自甘刻苦然不肖書鬥造言剔嬲設謀串陷變怪百出又豈人意料所及尤可患者由今之道書鬥利舞弊倖進者之一切從豐必致包庇串合無所不爲而陸續送覆隨棚帶覆單身補覆下屆補覆諸弊終亦不能禁絕頂替鬻販百弊伏焉試事安望澄清真才安望吐氣此川省積年之痼疾已然之明事皆士類所目擊之身受之搤腕拊心而歷歷言之者也若不思一兩利經久之方仍爲本省師生終古之累今日止有一策汝等可自爲之川省尚稱殷實各州縣公局義舉款目甚多士民樂善急公捐施恐後夫四民以諸生爲翹楚地方以讀書人爲元氣此之不講好善何爲若得各處紳宦糧民感發集議公捐一款置買學田計其三年收穫之租足敵兩考束脩之數各學豐歉不同須就本處歷屆情形酌議之分年勻給送考時酌加資斧如此則遠郡署事者即不遇送考亦不至困踣難歸取進後限定止以千錢爲贄一切書鬥小費認號轉案補廩幫增出貢舉優報丁起復錄遺諸費取辦於此陋款爲湔除士民定議於下然後稟請長吏督率行之官吏勸捐則滋弊士民籌辦則可行由本州縣詳明立案立石永永不得變革若不能籌此買田鉅款者或每年仿照他項公事之例酌議定數按年捐助或別籌他款取息給用惟地所宜不必一轍其瘠土狹鄉不能辦者聽之不願辦者聽之倉卒不能辦者徐圖之通省辦則通省之士林利一縣辦則一縣之士林利斯則貧士不病冷官不飢諸生寬然無累然後可壹心而讀書學師廉介無求然後可抗顏而訓士豈惟庠序之樂抑亦化導風俗之源也夫川省公舉之費亦多矣然飽衿棍飽衙蠹不如飽寒畯之爲得也三費局之設誠善矣然恤捕衙恤汛官不如恤學師之爲要也三費大是善政不可挹彼注茲如或吝財惜費則更有說以喻之要知富室大戶孰無子弟孰不望其成名既有公款則異日子弟入學不致受無名之抑勒費無益之脣吻就雲自謀亦復甚善縱使家無儒士可決其後必昌既擅樂施之令名兼獲濟物之美報此日之孝秀即他日之縉紳此日獲助於鄉人他日必思造福於桑梓無往不復更非他項捐資所可同年而語者也如校官者雖非本縣人士要是同省寒儒即雲於彼有益亦是楚弓楚得並非波及局外此舉在他省則甚難在川省則甚易在他省則可緩在川省則甚切比者南川縣令文昌黃君際飛即持此議設法勸捐有志竟成置買學田千有餘石計其所入足與往歲相當章程皆與右所說同前年歲試招覆時師生同歡確有成效黃君之賢能愛士南川士民之好義知本使者敬之獎之願通省百六十州縣效之若欲查照南川縣辦法者準赴本衙門鈔案語云富者贈人以財仁者贈人以言使者庸愚不能別畫一養士之策敢以此一隅小補之言進可乎

    請定鄉試考官校閱章程並防士子剿襲諸弊疏

    林則徐

    竊臣欽奉 上諭本年壬辰科江南鄉試着派林則徐入闈監臨欽此臣到蘇接篆後已近闈期當即遵照科場條例將監臨應辦事宜預爲佈置伏查本年四月內欽奉 上諭三載賓興爲掄才大典各直省主試經朕特加簡任宜何如滌慮洗心認真校閱務求爲國得人順天同考官及會試同考官俱系翰詹科道部屬該員等甲第本高又經朕親加校試尚無荒謬之人充選所以得人較盛各直省同考官則年老舉人居多勢不能振作精神悉心閱卷即有近科進士亦不免經手簿書錢穀文理日就荒蕪各省督撫雖照例考試簾官仍恐視爲具文全恃主試搜閱落卷庶可嚴去取而拔真才嗣後各直省督撫務將簾官認真考校不得以年老荒謬之員濫行充數等因欽此又上年十月內欽奉 上諭着各直省督撫將書肆小木板片概行銷燬其貢院左右如有公然售賣小本文策者枷責嚴辦倘士子尚有不知檢束懷挾徼倖者即着斥革其恃衆逞強不服約束者枷號示衆治以應得之咎士子中式後除策學援引經史語句相同毋庸議外其四書經文有全篇剿襲舊文者一經磨勘官簽出立即斥革務期永絕此弊以端士習等因欽此仰見我 皇上慎重掄才清釐積弊之至意竊查江南爲人文淵藪入闈士子多至一萬四五千人額設同考官十八房每房約須校閱八百餘卷稍有草率即恐遺濫交譏臣聞近科房官每有爭先薦卷之弊以爲薦早則獲雋者多薦遲則中額已滿難於入彀故於頭場分捲到手輒將首藝中幅略觀大概謂之望氣其合意者匯爲一束以備加圈呈薦稍不稱意即置落卷之列不爲下筆原其初心仍欲俟佳卷薦完再將落卷覆加細看以決去取乃頭場薦卷未畢而二三場試卷已陸續送入內簾因又趕覓已薦之字號連經文策問一併加圈亟隨頭場呈薦恐別房之薦卷三場均已齊全而該房僅有頭場不能早供考官比校則所中即不及別房之多是以相率效尤總以趕早薦完爲分房之捷訣直至三場薦卷俱已畢事然後將先前略觀大意之落卷批點塞責彼時中卷已定意興闌珊縱或見爲佳文亦諉諸其人之命於是分段落者有之讀破句者有之並有文非荒謬僅點首藝開講數句而即擯棄者其批駮之詞不曰欠精警即曰少出色此等批語竟可豫先書就不論何等文字皆得以此貶之似此校閱情形定棄取於俄頃之間判升沈於恍惚之際誠如 聖諭迥思未第之先與多士何異乃於落卷漠不關情設身處地於心何忍臣前任京職曾充鄉試考官二次會試同考官一次自揣學疏識淺惟有細心勤閱庶少屈抑人才歷在闈中刊刻批語板片刷成批紙分別首藝次藝三藝及詩凡頭場四篇逐篇皆有批語被黜之卷必將如何疵累之處分篇批出自錄底本不使有一篇批語相同者此次臣職任監臨除考試簾官必擇文理優長精神振作之員不敢以年老荒庸濫行充數外竊擬將臣逐篇分批之章程責令該簾官循照辦理除二三場批語不拘外首場四篇必使逐一批出凡泛而不切字樣如欠精警少出色之類概不許用蓋三藝統批往往藉口賅括轉不切當逐篇分批則於此一篇之得失利病非瞭然於心不能瞭然於口該簾官受此繩束不敢草率了事于衡才似有裨益至揭曉之後臣仍將落卷復加查覈如首場文藝非有大疵僅點數行而止者據實參奏予以處分尤足以儆惰心而免物議惟思頭場三文一詩每卷約有二千餘字如果認真校閱則窮日之力只能以四十本爲度每房卷帙八百餘本約須兼旬始可了一首場查例載大省於九月十五日內揭曉不得匆促儹辦等語近科揭曉之期往往趕早此次欽遵新奉 諭旨主考官須將落卷全行校閱江南卷帙最繁則揭曉之期自應照例以九月十五日爲斷如臨時尚虞匆促或再仰懇 聖恩寬展數日總不出九月中旬之期庶主考房官均得悉心細閱真才自不致有遺矣

    至士子敦品自愛者固多而希圖幸獲者亦復不少科場搜檢自當從嚴惟人數至一萬數千之多難保全無遺漏且往往因搜檢而愈形擁擠因擁擠而不免稽遲查嘉慶癸酉科江南鄉試因首場封門太遲奏請議處是於認真搜檢之中又須不日時方爲得體臣查夾帶之弊約有三端一則專帶文中典故以及經解策料雖有所取資而尚須運用一則坊刻小本成文之類明知不可抄襲只圖採掇成篇一則分倩多人將四書題文全行制就攜帶入場見題即抄不費思索聞近科以此幸獲者頗不乏人是以平時言館地者教讀之外別有作文席面每撰一篇自二三百文至洋錢一圓不等文名愈着之士攬作愈多則衆人爭託其名以售文藝大半脫胎錄舊並非獨出心裁而一篇或售賣兩家一稿又傳抄數手如斯之類必犯雷同但簾官眼力不齊雷同者未必均在一房故有通篇一樣之文此中而彼黜者臣前在江西典試取中之文已經發刻及搜閱落卷竟查出許多雷同將已刻者復經黜去雖彼時未被幸獲而事後無所示懲究恐不知自愛之徒仍存僥倖萬一之想查錄舊幸中例有斥革之條但闈墨祗刻前魁其通榜中式之文榜後即已解部未必人人得見即聞有錄舊雷同之卷而事無左證孰肯壞其已成之名是以剿襲幸售仍無忌憚惟於場內閱卷之際對出雷同即記檔冊於撤闈後加以懲儆庶可杜其惡習且本科欽遵 諭旨將落卷通行校閱雷同剿襲者更無所逃臣請移行主考簾官記其字號揭曉之後移臣查辦除策學援引語句毋庸議外其四書經文雷同至三行以上者正途貢監生員照考案事例以次降等罰令對讀若系俊秀監生以後不許應試至全篇雷同剿襲者毋論正途俊秀概行斥革永不準考如此則士子皆有畏憚之心不敢錄舊而倩人作文者恐其無益有害則懷挾之弊似可立除而真才輩出矣

    請陝甘鄉試分闈並分設學政疏

    左宗棠

    竊維甘肅地處西北邊荒舊隸陝西行省統轄康熙年間拓地日廣始設甘肅巡撫駐紮臨洮幹隆年間又改臨洮爲蘭州府後設總督駐之兼管巡撫事地當西陲衝要南北界連藩服荒服漢蒙回番雜處其間謠俗異宜習尚各別漢敦儒術回習天方蒙番崇信佛教古至今未之有改置省以來諸凡建設或創或因於武備尚詳而文治獨略其異於各省者兩大端各省除壤地毘連一水可通之安徽一省鄉試歸併江南取中士子久習爲常此外均就全省適中督撫駐紮處所設立貢院屆期考官入闈校閱照額取中獨甘省距陝道阻且長而鄉試必須赴陝陝甘學政遠駐陝西三原三年一度按臨甘肅舉行歲科兩試均與各省不同故自改建省治以來甘肅士人經明行修能自淑其鄉里者尚不乏人至巍科上第以文章經濟取重當世者概不多見非各省皆知稽古之力爭自濯磨甘肅士人獨安固陋不求聞達也計甘肅府廳州縣距陝近者平慶涇鞏秦階兩道約八九百里千里蘭州一道近者一千三四百里遠者一千六七百里蘭州迤西涼州甘州西甯迤北甯夏遠或二千餘里或三千里至肅州安西一道則三千里或四千裏鎮迪一道更五六千里不等邊塞路程窵遠又兼驚砂亂石足礙馳驅較中原行路之難奚翅倍蓰士人赴陝應試非月餘兩月之久不達所需車馱僱價飲食芻秣諸費旅費卷費小者數十金多者百數十金其赴鄉試蓋與東南各省舉人赴會試勞費相等故諸生附府廳州縣學籍後竟有畢生不能赴鄉試者窮經皓首一試無緣良可慨矣軍興以來學臣不按臨甘肅者已餘十稔幸前學臣許振禕不避艱險以次按試生童踊躍歡呼迎拜馬首計補行各屆歲科諸試取入新生不下萬人而從前取進生員尚不在內徒以資斧無措不能遠行加之夏秋暑雨水潦縱橫有無從問津者有中道迍邅致場期廢然而返者有資斧耗盡抑鬱成疾以歿者其得抵陝完試事者不及三千人然則甘肅士子之赴鄉試者合新舊諸生計之不過十之一二而已臣自肅州凱旋歷甘涼各郡途間見諸生迎謁道左初疑其秋試被放者比詢以試事則僉稱無力赴陝不知其詳言已欷歔不絕慰諭遣之前接準學臣許振禕諮送甘省赴試士子公懇分闈呈詞當行兩司議詳昨由肅凱旋後又據紳士前刑部主事滕烜道員曹炯及漢回士紳等聯名呈稱捐建貢院擇定袖川門外地基籌備磚瓦材木已有頭緒請援照湖廣雲貴鄉試分闈取中前來並稱甘省武試本系分闈文試宜可仿照懇求具 奏臣惟湖廣雲貴等省鄉試道路險遠歷蒙 列聖恩旨分闈取中士林感頌至今茲甘肅赴陝鄉試道路險遠較各省數倍有加 皇上一視同仁軫念士人赴試維艱儻 恩允分闈取中俾邊徼寒微得照各省一律就近應試則投戈講藝士氣奮興 文治之隆可計日而待也

    禮政五學校下

    會籌整頓 鹹安宮官學章程疏光緒八年

    詹事府少詹事寶昌

    竊 鹹安宮官學創自雍正七年教習學生定爲員額以內務府大臣管理學務而選滿漢翰林稽察之立法之始既稟稱事品課有章高選經師橫舍闐溢百餘年中 列聖恢儒右文深沐雅化學官益惇誨以道藝士食舊德支葉蕃滋彬彬稱盛自道光以後用度不足例支稍稍省並亦會戎馬方殷未遑庠序之事師徒怠散進趣途雜博士僅有虛名學生遂寡成業失今不治舊典兩渝臣等伏念 鹹安宮官學翹材夙衆 恩例獨優遠固下庠西序之規近亦上臺東宮之制際茲 皇太后 皇上崇儒重道籲俊求才方屢下 詔書意在整飭官學臣等稽察課程同有綜理之責謹與管學大臣吏部尚書廣籌兵部尚書志和反覆集議僉謂齋室未傾徒屬粗備振衰拾墜宜及是時輒參稽舊制酌以今之便宜分別條上伏祈 聖明鑑察

    一慎挑選鹹安宮官學學生例選八旗及內務府三旗滿洲舉貢生監官學生及閒散人內充補嘉慶十四年議準臣學體制較優若學生年歲太幼僅責以背誦經書不足以觀成效嗣後凡由官學生及閒散人等挑選者定以十五歲以上二十歲以內入學至十年限滿不能考中生員即行出學舉貢生監三經正科鄉會試不中者如之是臣學學生必文理清通材堪造就者方能入格非如八旗 景山向以幼童充數者比且教習期滿例以名下學生中式進士舉人取列生員筆帖式爲考課若準十年就傅之條恐無三載通經之效揆之事理妨礙實多此次釐定學規應將學生傳齊面試校藝署年一準成例加不及額即諮取各旗俊秀子弟續加遴選惟向章由管學大臣取定送學比廣籌志和議以臣等會同挑選稽察尤周具見該大臣等無分畛域之意應俟得 旨允行臣等與聞選政仍當於拔尤選穎之中一材必庸一藝必錄以宏樂育而廣譽髦

    一分課程官學生額缺一百十名向例習漢文者七十七名習清文者三十三名幹隆二十六年改歸清書者二十名今學務久廢不但清書全不通曉即文藝亦甚空疏近年漢書房經廣壽酌復月課尚有基緒可尋至於繙譯清書殆乏專門幾成孤學臣等公同商榷擬仍以七十七名學習漢文以三十三名學習清文旗員當以國書爲根本而繙譯實以漢文爲權輿如果教導有方諸生敬業樂羣親師取友將旁通藝事舉所謂十二字頭三合切實無難兼綜條貫應俟數年以後擇學中高材異等數十人清漢並習亦不必預爲定員以免愛博不專之弊

    一復公費查戶部例載臣學教習共十五員月給銀三兩季米五石三鬥官學生一百十名各月給銀二兩歲支米二十一石二斗道光咸豐年間以次覈減教習月得銀一兩八錢學生月得銀一兩四錢米皆每季一石有餘在今日教習具官學生輟業尚復月支奉稍亦近於苟祿素餐若經臣等酌復月課兩次教習小課六次既懲惰逸宜恤清貧擬懇 恩施將臣學教習學生月銀季準米均實支無庸減成給發計每年增銀千餘兩米千餘石在部庫倉儲所耗無幾而冷官寒畯所獲已多體恤既至始能專其責成衣食既周始能奮其志慮學務持久之基實在於此至教習應給衣裘學生應給紙筆各費管學大臣已經籌給無俟臣等瑣陳

    一嚴考成臣學教習期滿由管學大臣出考諮部照例引 見候用自學務日弛該教習等功課無憑考覈期滿報部流弊孔多久之將視教習一官徒爲舉貢入仕之借徑殊失論定後官初意管學大臣與臣等詳行定議擬於到學以後將該教習名下分教各生註冊存案其間或有事故改派加派者均隨時登記期滿將臣等所定課簿諮由該管大臣出考並冊送部以憑稽覈其不能實心訓課教法平常者仍照例分別參處駁回教習之考成准以學生之功課則學業玩愒必不肯曲與通融子弟梗頑必不願仍爲掩護斯視公事如私事自能以身率教收循循善誘之益矣

    一端學術臣學課試久廢試辦之初不得不就文取士漸與薰陶但整頓官學本期造就人才若不深探本源狃於俗學久之學中但得數十工時文精試律擅楷法之士不足見 國家厚待八旗 甄陶品類之至意伏考幹隆元年臣學恭奉 諭旨令學生學辦稿案及諸藝業嘉慶年間諭士人讀書致用若但知從事文藝而置聖賢誠正修齊之學於不問即幸獲進階服官登仕其於修己治人之道懵無所知何以副興賢育才之意至尚儉黜奢尤爲興廉善俗之本官學子弟蒙養初基着管理官學各大員嚴誡教習人等務與受業各學生講明四子之書剖析五經之義有心性浮華輿服侈肆者隨時嚴加戒飭欽此是知經行貴於交修體用宜於兼備臣等既酌復課試於繙譯詩文之外當漸試以經史策論觀其志識至先儒性理之書 本朝掌故之學亦擬令教習等隨時講求因其資稟鹹使通明其常行書籍由各生自行購置惟臣學苦乏祕藏善本宏編訪求匪易所有 列朝 聖訓 御纂七經 御批通監輯覽以及 御定清文監及補偏總綱補總綱 御定滿蒙漢三合清文與 武英殿國子監等處所有官刻書籍及近年各省局刻書籍應懇 恩准臣學擇要諮取俾諸生肄業之餘得以縱覽異書研究實學斯教化宏而學術正矣

    一請 恩試臣學學生向例五年考試一次由吏部請 簡大臣分別等第一二等錄用間有 賜給三等留學四等革退幹隆間改爲三年一試二十三年改爲不定年分考試繙譯中書筆帖式四十一年復準諮送吏部考試庫使臣等查近日侍郎錫珍請整頓官學侍郎寶廷請教導六部筆帖式均奉 諭旨允行即今事例停而繙譯中書各部筆帖式庫使亦實有乏才之患若申明舊章集各學之良以爲各衙門之用仍酌予年限准將各學學生請 旨考試分別錄敘則子弟有進身之階部吏皆明經之士似與學務政務均有裨益是否有當應請 飭下吏部妥議具奏 以上六事準舊制定新章酌時宜除夙弊似亦教養兼全情法互盡如蒙 俞允臣等即當詳定條規嚴立程課時進諸生而訓迪之以期徒衆向風相觀而善臣學近隸 禁垣較四姓小侯二品士門七營飛騎尤爲優厚八旗子弟又類多開敏高明仕路既寬穎異之資騰上必速若童年收辨志之益幼學定育德之基較之鄉貢進士州郡文學困於科舉習非所用等當有事半功倍之益以 國家治理之隆誠使實事求是久道化成或有一二偉之士出於其間以副 聖明振興學校之意此固臣等共爲八旗子弟深殷期望者也

    請國學增設舉監疏光緒十一年六月

    國子監祭酒王先謙

    竊維臣監六堂向以各直省貢監生匯送考試入監肄業而舉人例不與焉推求立法之意蓋以 國初仕路疏通儒生一中乙科即登官籍不應更廁身太學致妨貢監生甄用之途康雍以還科目日盛銓選因而擁擠伏讀幹隆七年 聖訓已有舉人日積日衆需次多年不得一官之 旨至今日而勞績捐納充滿天下銓法愈滯士子名登甲榜始爲筮仕之期舉人非由 大挑教習得官謄錄議敘及兼藉他途出身者鮮不皓首一經困窮終老此亟宜加意者一也舉人既列賢書已出貢監生之上進掇巍科則內廁朝班外膺民社莫非爲 國任事之人正當及尚未釋褐之時使之肆力簡編養成器識乃以限於成格轉不得與貢監等同沐 聖主之教思既無當於育才亦非所以勸學此亟宜加意者二也明代學校之制入國學者通謂之監生有貢監有廕監有例監有舉監即舉人也洪武初擇年少舉人趙惟一等入學永樂中舉人會試下第輒錄其優者俾入學以俟後科嗣後遂爲定例 欽定明史選舉志可考按也今舉子春闈報罷其欲留京者不少資生乏術覓館維艱無不願歷事上庠一沾廩餼以爲奮志潛修之地若不加以收錄實不足作士氣而順羣情此亟宜加意者三也如一體入監肄業厥有三便自捐例減成粟監且盈天下於是太學重地恆貢少而監多其潛心問學者固不乏人而射利者流惟圖竄名入籍得以沾潤直隸山東兩省監生重名代替寔繁有徒每值考錄住學幾於防不勝防詰不勝詰舉人則皆系本身凡入監者取同鄉官認識印結爲憑可無蒙冒之弊考選既得其真稽察尤易爲力便一監生多在本省應試無事來京雖有通材何從廣爲羅致舉人則三歲計偕畢萃輦轂拔尤宏獎易收英才樂育之效便二明初歷科進士多出太學洪武朝戊辰辛未廷對第一者皆太學生撰題名記立石監門進士題名碑由此相繼不絕 國朝進士立碑尚沿故事而其由來無復深考矣誠令舉人入監則明經飭行孰不爭自濯磨貢舉之年必多成就人才鼓舞之機端在於此便三臣等伏惟成法貴於遵循而時宜必當參酌矧立教培才之道不厭精詳果於學校有裨敢不權衡變通上副 聖主作人之化爲此合詞具 奏懇 恩將臣監肄業生增設舉監名目准以各直省舉人入監肄業即於貢監生員額內通融錄補以廣甄陶而資鼓勵出自逾格 鴻施

    請恩准職官入監片光緒十一年

    王先謙

    再向來臣衙門無職官入監肄業之例惟近日捐例減成樂輸頗多士子戎行着績剡章半列儒生幸邀頂戴之榮弗與膠庠之選求仕不得願學未能揆厥情形允宜矜恤擬嗣後無論舉人貢監生除由捐納勞績得有正印職官投供候選者即系已入仕途無庸收錄外其非正印職官未經投供仍情殷向學者懇請 恩准入監肄業至舉貢考取教習傳到需時者請一併入監肄業以廣裁成

    請停武闈片

    兩江總督沈葆楨

    撙節經費各省情形不同而就大局言之曰節無用以裨有用而已 國家文武並重論求才之道原謂取多則用宏然文職以科甲爲正途而武職科甲升階獨居行伍軍功之後則 祖宗立法之精意不可不深長思也歷科武闈報部經費每省已數千金而不合部例又不能徑裁歸於外銷者不與焉其院試郡試縣試則爲牧令虧累之一大端果所拔者爲 朝廷折衝禦侮必不可少之才即所費滋多亦不當吝惜顧自軍興而後竊計 國家所以收得人之效者多半由額兵練勇而來科目之榮遠不逮焉即以京旗論人才輩出者首推火器營健銳營今則神機營出色當行矣何者習其所用也臣到任日武舉聯銜稟訴投營幾及十年不得一差心焉憫之然詳細察看其曉暢營務實不足與行伍出身者比其奮勇耐勞實不足與軍功出身者比何者所用非所習也夫歸標效力者尚能束身自愛勉就範圍而無事家居者往往恃頂戴爲護符以武斷鄉曲蓋名雖爲士實則遊民有章服之榮而無操防之苦故以不守臥碑注劣者文生少而武生多則又非徒無用也誠奉 廷旨飭停武闈例銷之款提解部庫每科合各省亦可得數萬金而綜計州縣所省虧累尤屬不少爲州縣省一分虧累即爲民間留一分元氣其有志向上者或兵或勇任其所託早得窺見行陣真際以自奮於功名樸厚者歸農無從沾染習氣則財與才均化無用爲有用矣可否請 旨敕下部臣通籌定議出自 聖裁

    臚陳站丁不準考試可疑可憫情形疏光緒四年

    王家璧

    臣恭查道光二十四年 欽定禮部纂修則例內開盛京兵部所屬站丁系吳三桂戶下逃丁及僞官子孫承充八旗戶下帶地投莊頭與家奴無異本身及子孫均不準其捐考等語臣查旗民家奴尚有伊主放出後扣足三代所生子孫與平民一例應考之條而此項站丁節經歷任盛京兵部侍郎永福兆惠富德花尚阿書敏書元戶部侍郎延煦等奏請照戶禮工三部所屬官丁一體準其考試均經部駁在案在部臣屢議而屢駁者固守先年之例案而諸臣屢駁而屢請者實察歷久之情形臣謹詳查歷次成案考證幹隆嘉慶年間部頒 欽定學政全書及近時續增科場條例竊見其中有可疑者三有可憫者三請爲 皇太后 皇上陳之永福兆惠富德花尚阿四次奏請見於 欽定學政全書者皆在嘉慶十九年以前部駁皆以驛站緊要恐準考則有力之家盡以讀書爲名規避差使致誤驛務並無一語謂系吳逆逃丁也至嘉慶十九年將軍和甯與書敏不合始有系康熙年間招安吳三桂戶下逃丁四百四十名編爲二站之語此可疑者一也永福初次奏請在雍正八年其時去吳逆平時未遠欽維 世宗憲皇帝聖明英察無事不在 聖鑑之中臣恭查雍正五年杭州織造孫文成奏事奉 硃批凡百奏聞若稍有不實恐爾領罪不起須知朕非生長深宮之主系四十年閱歷世情之雍親王也 聖諭嚴明莫能欺飾若此乃永福此奏惟奉 上諭事雖應行但此途一開俱各染於漢習而於漢仗武藝正項差使恐不無懈弛之處等因欽此若站丁皆僞官子孫永福隱飾不奏復爲陳乞 天語有不譴責及之乎此可疑者二也和甯謂康熙中招安逃丁編爲二站亦未指明何站其實盛京兵部所屬二十九站皆設自順治二年人數既多歷年又久生齒自必蕃衍今日皆吳逆逃丁之後豈原設二十九站各丁竟無一丁有後乎且逃丁但編二站即陸續投回並拿獲者及僞官等家口亦撥其中必不至合二十九站全額一律換盡也此可疑者三也不特可疑亦實可憫原設二十九站站丁世受 聖朝豢養例準考補驛丞何敢必希上進但因一二站編有招安投回之人遂使二十九站站丁祖父子孫同受不韙之名不準上進必非其心所安其可憫者一也臣又查咸豐四年部駁書元所奏內稱若因其情殷報效遽準代懇 恩施破除成例是但爲數千餘兩之微資隳二百餘年之大法等因臣敬思即和甯所奏編管二站系在吳逆初平之際其時去明亡未遠或因頑民尚多不得不嚴爲之法以一人心今海內涵濡 聖澤二百餘年即發逆捻逆回逆迭起終不能動搖人心況隨吳三桂人滇兵丁初本非逃幸沐 聖祖仁皇帝寬大恩施招回 根本重地迄今時歷 八朝七逢 大赦罪由緣坐愈遠愈輕例文所云本身及子孫若通始初編管之人扣算則除去原丁及其子其孫今之站丁早在四世以下矣其望 澤之心正不敢自外 生成之心也其可憫者二也且近自軍興以來 朝廷義正仁育其脅從投回者出力則貴顯之散歸則安插之並未錮其子孫罰及後世莫不感戴 皇仁而該站丁等但以 國初至今年代久遠冊籍難稽二十九站中莫能分別無以自明以近年脅從投回仰沐 天恩浩蕩比較未免向隅其可憫者三也臣愚以爲留都實 根本之地豢養本予以自新現今站丁生齒益繁驛務不至懈弛拔其秀於移郊移遂之後正以昭 列聖教化之神育才之中即以固本臣不敢以案經屢駁緘默不言謹據見聞所及並考證前後 欽頒諸書臚陳 聖聽可否準照莊頭及旗民家奴放出例除去始編站丁本身及其子其孫外再扣足三代所生子孫旗檔有名入旗籍考試旗檔無名入民籍考試其服官限制亦查照辦理出自 皇太后 皇上逾格 天恩伏乞 聖鑑訓示事關 盛京根本重地屢駁之案似應 廷議僉同以昭慎重如果臣言可採伏請 飭下王公大學士六部九卿翰詹科道持平定議會奏施行

    請 飭酌加海門廳學廩增各額片光緒八年

    江蘇學政黃體芳

    江蘇設立海門廳肇始幹隆年間劃通州崇明錯壤沙洲別爲沙籍嘉慶十七年撫臣朱理等以該廳觀風應考四百五十餘名奏請額設文生十五名武生八名廩增各十五名經部覈查續稱該廳童生在通州考試者一百六十四名在崇明考試者三四十名請設文生六名廩增各四名部議以前後人數不符且據學政按臨考試統計人數不過二百照循化廳例取進文童四名廩增各二名期於覈實取材甯缺毋濫惟海門轄境縱橫百餘里自幹嘉迄今幾及百載近十數年來每屆廳試視年豐歉與試者或六百七百有差同治三年部議紳民捐餉準加學額二名七年部議紳民續捐餉準加學額二名各在案而廩增額數仍各二名有半世窮經而廩糈未逮有屢膺首選而挨補無期且以通共二名之廩生保六七百名之童生識認殊難爲力據署海門同知汪承福呂賢彬先後詳據紳士陳子蘭等以考試人多廩增額少等情呈請奏懇加廣廩增額數前來臣查學政全書所載各省廳學如江西蓮花廳額進八名廩增各十二名定南廳額進八名廩增各二十名浙江玉環廳額進八名廩增各八名湖南鳳凰廳額進六名外額進二名廩增各六名幹州永綏兩廳各額進四名外額進二名廩增各四名甘肅循化廳額進四名廩增各二名四川石柱廳額進六名廩增各十四名理番廳額進六名廩增各十七名雷波廳額進三名廩增各六名雲南蒙化永北兩廳各額進二十名廩增均各四十名貴州仁懷廳額進四名廩增各八名普安廳額進十名廩增各二十四名松桃廳額進四名廩增各二名在當時因地制宜原無成見多士循塗守轍豈有他求惟現在海門學額多於循化雷波理番仁懷松桃等於蓮花定南玉環鳳凰幹州永綏而廩增額數僅與極邊之循化松桃相埒同處 右文之世均爲新設之區彼此相形不無向隅興嘆若謂數多無據則近時並無跨考之風若雲額定難增則入學已有加多之例即如同治十年歲試廩生二名相繼丁憂時保結祗有增附擇人既費周章按例亦形歧異臣上年歲試該廳考童已逾五百以外現屆科試密爾秋闈人數必衆廩生難於保認自系實在情形伏思 國家取士自有限制以該廳目前進額而論迭經加廣原不能援人數文風之說再乞 殊恩但學額既至八名而廩增額數未與並增合計僅得半之數無論童生或增或減察弊總有所難周即附生愈積愈多進步亦傷於太溢倘蒙 飭部核議於廩增原額外各酌加數名庶幾鼓舞士林共樂榮名之寸進稽查童試俾有責任之分司既廣 皇仁亦符禮制

    請添設張獨多三廳學額疏光緒八年

    李鴻章

    竊查迤北之宣化張家口獨石口多倫諾爾三廳地面本系塞外荒區從前經商種地之人皆自他處遷往戶口甚少來去靡常是以向無學校近年荒地日闢生聚日繁白草黃沙變爲阡陌望衡對宇漸有市廛臣前派員清查墾地升科諮詢民間疾苦其民之秀良者亦有志讀書蒸蒸向上已奏准將該三廳理事同知改爲撫民要缺並於多倫移駐武職大員添設三廳捕盜兵弁保護商民在案惟學校缺如士子尚乏進取之路且塞外民多強悍尤宜澤以詩書誘以禮教俾可化稟質而格愚頑據藩司崧駿口北道奎斌以因時制宜設學誠不可緩酌擬應辦事宜詳請核奏前來臣查熱河承德府屬之平泉豐甯灤平建昌赤峯朝陽六州縣初無學校嗣於幹隆四十一四十三等年議準添設漢民學額每州縣歲科考試各取進文童四名歲考各取進武童二名平泉豐甯文風較盛各設廩生四名增生四名灤平建昌赤峯朝陽各設廩生三名增生三名二年一貢因未建設學宮教官統歸承德府教授兼管其先在密雲等處原籍入學各生改歸寄居平泉等州縣管轄內有現系廩生令其各保寄居州縣童生如該州縣中現無改歸廩生暫取地鄰保結收考等因今張獨多三廳議設漢民學額與熱河情事相同擬援照成案即自光緒八年科考爲始每廳歲科考各取進文童四名歲考各取進武童二名如佳卷不敷姑缺無濫該三廳亦比照灤平建昌等縣之例擬各暫設廩生三名增生三名二年一貢現值經費支絀勢難建設學宮教官擬將張家口廳考試事宜歸附近之萬全縣教官兼管獨石口多倫兩廳考試事宜歸附近之赤城縣教官兼管府試事宜即歸宣化府知府教授管理該三廳本少土着民人多系他地流寓應查明已在該三廳屬寄居二十年者準其改歸如該廳考試其先在宣化等州縣原籍入學各生今改歸寄籍者即不準再回原籍應考內有現系廩生令其各保該廳童生如該廳現無改歸廩生暫取該童生地鄰保結收考俟補有廩生再由廩生保結仍嚴杜原籍寄籍兩處跨考及附近州縣居民赴該三廳冒考之弊如此分別辦理庶邊外文教振興漸知孝弟忠信之義殊於地方風俗有裨其有未盡事宜容飭該道廳隨時察議詳辦所有張獨多三廳擬請添設學額緣由理合會同順天學政臣孫詒經恭摺具陳

    續陳苗民改裝暨整頓義學情形片光緒九年

    林肇元

    臣於本年三月二十二日將勸化苗民改裝情形恭摺具陳五月初五日準兵部火票遞迴原摺奉 旨知道了欽此欽遵在案臣當即恭錄行知該地方文武遵照飭仍善爲開導毋許稍有勉強擾累嗣於六月間復據統帶練軍委用提督陶茂林會同地方官將鎮遠黃平清平施秉凱里各處續行改裝苗民三千一百五十二戶丁口一萬二千九百零六名造冊呈報前來臣查覈無異伏思化苗固宜改裝以革其面尤貴設學以革其心必使之讀書明理陶染漸深變化自易現經選派候補知縣梁貢璆將臣所刊訓苗義學章程功課暨纂輯族譜樣本婚喪禮簡明儀節並多購小學應讀各書攜往苗疆各屬會同地方官實力董勸隨處整頓持之以久冀克有成以期仰副我 聖主教澤覃敷一道同風至意

    口外七廳取進學額請援案辦理疏光緒十年

    奎斌 呂鳳歧

    竊查晉省歸綏道屬之歸化薩拉齊和林格爾托克托清水河與現在奉準改隸之豐鎮甯遠七廳地面遼闊戶口繁增民俗敦龐不乏俊秀可造之士祗緣該處向未設學士子進身無路未免向隅上年升任撫臣張之洞奏請設立各廳文武學額經部議以各省未經設學之區經各該督撫奏請設立專學者向系查明應試人數若干有無附考他學取進有人報部定額酌量添撥光緒八年直隸張獨多三廳設學成案即系照此議辦今山西歸化等廳土着及寄居合例人民亦應查其現在應試人數並向來曾否附考他學有無取進之人行令詳查辦理等因正在飭議間欽奉光緒十年正月二十五日 上諭王賡榮奏邊民服教有年請添設廳學一摺着山西巡撫山西學政綏遠城將軍會同妥議具奏欽此欽遵分別諮行併案核議去後茲據署布政使高崇基詳稱七廳寄居民人多在百年內外儼成土着無籍可歸即或本籍間有親朋亦以離鄉日久勢成隔絕冒昧赴考必致阻攔而阻攔之人所以嚴防冒越即可以藉端訛賴有如該御史王賡榮所云者原籍如此附考他籍更無論矣既無赴試之所即難計其應試之人惟歸化廳舊有書院查其現在赴院考課者計數業有三四十人今若準其就近應考自必聞風興起人數日增各廳亦均有奮志讀書之人更必同斯踊躍因查直隸張獨多三廳設學事宜系按應試人數查照宣化府取士規模酌量取進於光緒八年經部議準有案晉省七廳情事相同擬即援案自下屆歲試爲始七廳文童由各該廳就近招考一俟學政按臨大同府屬時照案錄送附棚應試仍由學政按其實到人數多寡比照大同府現在取士規模酌量取進數名考過三五次後察看情形如果人文日盛再行議定學額以及廩增名數奏明辦理其現無廩生之先照章暫取地保結送考此後續有寄居者仍須照例扣滿二十年方准入考免致跨冒武歲試一體照辦惟查張獨多三廳所附萬全赤城兩縣學本系均隸口北道屬兼管自易今歸化等七廳均隸歸綏道大同府分隸鴈平道不相統屬若附大同縣學兼管未免諸多窒礙自應酌于歸化廳設立總管七廳學校事務教諭一員即將臨縣教諭查照原奏裁缺移改該廳本有 文廟無庸重建應置學署俟奉準部覆後再行勘估工需銀兩即在新徵豐甯押荒項下動支至綏遠駐防向隨右衛考試今歸化既有專學自應即予改歸原奏請設土默特繙譯學額現在漢學既歸專設是否一律舉行應候部議此外如尚查有未盡事宜隨時報明立案等情具詳請奏前來臣等查邊方煩要之區本應導以文教況復七廳地面生聚日衆弦誦日多自非澤以詩書無由振興士氣惟是事屬創始應設學額一時既難遽定自應因地因時酌籌通變可行之法覆核該司所議均尚切實易辦亦與直隸成案符合臣等詳細籌議意見相同所有七廳學額現擬酌量取進援案辦理緣由謹合詞恭摺具 奏

    請造冊送考疏光緒十年

    文緒

    竊照黑龍江滿蒙漢八旗並水師營官屯人丁二百年來向讀清書自經吉林設立考棚準其一體附考各項子弟均知延師誦讀經文近年考中文生每遇歲科不下二三名文風日漸蔚起奴才等前因延師不能覈實恐爲純盜虛聲致壞心術曾經捐設官學奏請揀發大教習前來啓迪培養業經奉 旨交部議準諮行在案查八旗滿漢人丁戶口清冊向送京旗遇有鄉試到京應驗騎射自應由京旗參佐加結詳送毋庸再議外其水師營官屯兩項人丁向未編設旗分歷遇審比之年戶口冊送戶部存案茲據水師營總管海昌詳請前經送歸合字號考中文生李成章等二名壬午科進京鄉試嗣據該生等稟稱蒙發諮文到京投交值年旗始知除帶領該營官缺引 見外向不保送考試不得已折回屢經呈懇該管總管以既隸旗署考中合字號文生不得入場鄉試情形嗷嗷瀝陳轉詳請辦前來奴才等飭司詳查緣水師營人丁系勘定邊界時由吉林撐船前來康熙二十三年將軍薩布素奏設缺分立營駐防專司船務如升營內總管四五六品官向送值年旗帶領引 見有入衙門各司效力貼寫練達公事者亦準與八旗滿蒙漢人一體挑升無品級筆帖式升授倉屯站官年滿以本營六品官用官屯陳丁亦系該將軍於二十七年由奉天官莊人丁內撥來屯田設有領催缺分管轄莊頭約束莊丁種地交糧以備接濟口食其後添新官莊人丁系幹隆四十四年因發遣子弟及另戶旗丁家奴在軍營得力放出共四百餘名經將軍傅玉奏準安設新莊給與牛隻與舊官莊人丁種地納糧一體挑選領催等缺本年奴才等又將該官兵由軍營攜來幼丁無籍可歸者五百餘名奏準一併歸官屯管束作爲壯丁等因各在案奴才等伏查奉天水師營人丁系招撫海洋島人編爲鑲黃正黃正白三旗設有佐領防校等官奉天官莊原有兩項隸 盛京戶部六品官管下者係爲鑲黃旗漢軍隸錦州副都統所管官莊衙門管下者歸京內務府漢軍旗分謂之大糧莊頭均準與八旗漢軍一體考試合字號歷登仕進者實繁有徒茲江省水師營查明原系康熙年間由吉林隨大軍前來駐防於此立營設缺又與八旗滿蒙漢一體升授文職現在奴才等衙門各司當差者實不乏人官屯陳丁系由奉天官莊撥來無論何處均繫有旗分之人其後添莊丁內除家奴放出外雖有遣犯子弟亦系無罪之人根基均無不清之處查我 朝凡隸旗者籍莫不均有旗分今此兩項人丁既隸旗署充當旗體差使並末編旗揆厥由來邊荒地方飛俗樸厚只知與八旗一體當差而未計於此也現在該生等既經值年旗駁回不爲保送此外又無京旗參佐加結不得觀光若從此淹沒阻其上進之路不特有所向隅且失我 皇上拔取人材一視同仁之意奴才再四詳核新舊官屯人丁內有家奴放出者雖經納糧當差已越數輩若遽準登諸旗籍考試未免過優應請照旗檔無名之王公府下人丁一體歸於民籍投考仍另行記檔存查以免弊混外所有水師營及新舊官莊正項人丁合無仰懇 天恩俯念該生等奮志讀書可否照依奉天營莊旗分將江省水師營亦編爲漢軍鑲黃正黃正白三旗官屯新編爲漢軍鑲黃旗將丁冊分送 京旗存照以備該士子進京鄉試該參佐有所保結用登上進以廣 皇仁之處 恩典出自 鴻慈

    新設縣治請立學校疏光緒十年

    奉天將軍慶裕

    竊查昌圖府屬之康平縣自設縣以來已逾三載考試人數漸多文風日有起色該縣地處邊陲民情強悍若非設立學校不足以資教化前因規模草創應試人少暫附府學考試現在該縣應試文童已有一百五十餘名之數其中文理通順者頗不乏人武童弓馬亦多嫺熟可觀自應設學定額以勵人材經康平縣紳士楊毓東等聯名稟縣詳府由昌圖府知府趙受璧轉詳請奏前來奴才等伏查治民以教化爲先掄才以取士爲重從前改設昌圖府治添置懷德奉化二縣均已奏準設學定額在案康平設縣在後學校尚復闕如既據該紳士等聯名呈請自應按照懷德奉化二縣設學成例一律辦理以順輿情而符體制合無仰懇 天恩俯準於康平縣地方建學設官定額取士以興文教如蒙 俞允擬請添設訓導一員歸部銓選並請 飭部鑄造康平縣儒學條記一顆頒發該學以昭信守額設文學二名武學二名外撥府學一名應請在於舊撥府學額內加廣文學一名共計府學七名並添設廩增額各二名五年一貢從前附府考進各生均令改歸康平原籍不準跨考以清籍貫至修建 文廟學署需用經費暨官俸役食月課等銀均照懷德奉化二縣在於鬥租項下動支如有不敷即在河稅項下撥給循例造冊報銷

    改建船山書院片光緒十一年

    彭玉麟

    臣本籍衡陽士紳奉前學臣朱逌然面諭創建船山書院於南城外擇師主講已閱一年因院地逼近城市湫隘囂塵殊不足以安弦誦復由臣捐資改建於湘水中之東洲查船山爲前明遺臣王夫之隱居地在衡陽蒸水左岸夫之爲崇禎十五年舉人逢亂未赴會試明年流賊張獻忠陷衡州迫脅士類從亂不降者投之湘江夫之走匿南嶽賊執其父朝聘爲質以索之夫之因自刺兩臂作重創舁往易父賊乃俱免之順治三年明桂藩子永明王由榔稱號肇慶其大學士瞿式耜疏薦夫之於桂授行人司行人屢疏劾王化澄等幾蹈不測康熙十八年吳三桂僭號于衡夫之作勸進表夫之潛逃去後乃隱居石船山築土室着書其中學者稱船山先生 聖清大定巡撫鄭端聞夫之曾拒僞命又爲我 朝員士屬郡守饋粟帛請見夫之受粟返帛辭不見年七十四卒所着書四百餘卷其論學以漢儒爲門戶以宋五子爲堂奧尤神契張載之說作正蒙釋義與所着思問錄內外篇互相發明論者謂我 朝鉅儒輩出或攻良知捷獲之說或辨易圖之鑿或詳考名物訓詁音韻正詩集傳之疏或修補三禮時享之儀號爲卓絕而夫之皆已發之於前與後賢若合符契不愧命世獨立之君子臣案夫之當時海內碩儒北有孫奇逢西有李中孚東南則黃宗羲顧炎武雖皆肥遯自甘力辭徵辟然薦紳多從之遊着述亦行於世名稱稍彰獨夫之匿跡韜聲不欲身隱而文着故世亦鮮知之者沒後四十年督學潘宗洛稍訪求其遺書洎幹隆中 四庫館開而夫之所着易詩書春秋諸經釋疏始備着錄 聖朝闡幽崇賢浚列夫之儒林傳於是天下始知其名學臣朱逌然既倡立書院期講明夫之之學兩江督臣曾國荃復將家藏所刻船山遺書三百二十二卷板片捐置書院又捐助膏獎銀兩嘉惠來學臣與夫之生同裏閈親讀其書私淑其人敢不勉竭綿薄力任重建書院之舉惟是該書院系集衡永郴桂府州所屬舉貢生監肄業其中則凡延聘師儒甄別生徒整飭院規給發膏獎皆應歸衡州分巡道主持其事其肄業生先由巡道札飭各府縣及各學公同詳慎舉報出具切寔考語送道應試每年期定二月初旬由道甄別一次覆試以定錄取課分超特一三等限定額無多載在章程內俟經費稍足再行推廣至書院掌教山長應聘何人不以借才異地爲嫌及外省籍貫皆可惟擇學問品望素優者由本籍士紳商請巡道關聘仍由巡道轉達學政不得徇私由人濫薦亦不得掌教不到院致送幹修以昭慎重而節虛糜當此海氛不靖異教龐雜補救之術惟在扶植人才出膺艱鉅而人才之賢否端賴學校之陶成臣以諸生遭際 聖明忝竊踰分無濟時艱所望二三豪俊景仰鄉賢乘時奮勉養其正氣儲爲通才是臣區區之私心所竊願者可否仰懇 天恩飭湖南撫臣學臣札行衡永道實力將船山書院一切應辦事宜妥速議定舉行實於 皇上興學育才之道不無裨益其南城書院舊址改作船山祠宇祀夫之慄主其中可否請 旨飭有司春秋致祭俾士民有所觀感而昭激勸之處出自 逾格恩施除將所擬船山書院章程諮部存案外所有微臣改建船山書院及明遺臣王夫之事蹟緣由理合附片具陳再船山書院延師獎士動用經費由衡永郴桂士紳捐集書院則由臣買地改建業已告成未支公款應請 恩免造冊報部合併聲明

    皇朝經世文續編卷五十五

    禮政六宗法

    爲人後者後大宗說

    吳定

    傳曰爲人後者孰後後大宗也何休雲小宗無後當絕此定論也難之者曰小宗子之繼父祖者父爲之斬而忍聽其絕乎大夫之庶子爲適兄弟不降而忍聽適長繼祖父者之絕乎嗟嗟是未達乎先王不輕以子後人之旨也今夫恩之不解者父母也易父母而伯叔焉易伯叔而父母焉君子以爲此人道之大變也孝子處此必有隱忍負痛終其身者先王雖憫小宗子之絕然絕之者天也而顧令後小宗者日抱其離棄父母之傷則先王亦爲之戚焉而不欲強矣大宗則後之者何傳曰大宗者收族者也不可以絕蓋自其先世繼別子以來世奉宗廟之靈族人賴焉如魚之依大水深淵也久矣今無後而遂絕之非所以尊祖也非酬德大宗以固宗盟也非惠答諸父昆弟之道也酌輕重之義而權起焉先王曰是可對夫爲人後者矣且孔子曰宗子爲殤而死庶子弗爲後也何則義處於無可通雖大宗亦其倫代之況小宗乎或者曰代之而不後之別子之爲祖者毋乃不血食與應之曰不必後之而祀之此先王未言之禮也傳曰適子不得後大宗又曰何如而可爲人後支子可也先儒謂以次適無次適則以妾子又無則以長適俟其生子還爲所生後夫長適可後人則傳不可從矣如果俟其生爲所生後天下豈有無父之子乎吾謂大宗無後後以昆弟之支子昆弟無支子則後從昆弟之支子又無則由族昆弟廣推之奚必適長乎或者曰設別子傳未及五世而大宗絕或雖過五世而世世孤傳或一二昆弟相間以傳而大宗絕小宗惟適子無支子將奈之何曰大宗未及五世而絕雖有大宗之名而其功猶之小宗也無支子則以其倫代之而已若傳之已久而大宗絕後以適子則絕小宗不後則絕大宗准以宗子殤死庶子弗後之例意者亦代之以其倫乎嗟乎權者禮之精焉者也如母因立孤而嫁則不絕其服仁也大宗之祀不斬義也非大宗而議後是不忍無子而忍無父母也不忍於人之父母而忍於己之父母也豈非人道之大變也哉

    與子敦論宗子不必有爵書

    張履

    讀尊着爲人後者爲本生服議大篇深用歎服履往年上湯尚書書論兼祧服制亦力破不貳斬一說而於今人以小宗爲大宗之謬不甚置辨也得尊着乃無遺義矣下篇論宗法引孔穎達雲殷制有爵及它國來仕者若子孫祿位不絕即爲大宗周則百世不遷之祖獨別子耶已又別子若身無爵至子孫始有爵及宗衰而復興者皆但爲小宗不得爲大宗履按大傳喪服小記但以繼別繼你分大小宗鄭氏注王制謂太祖別子始爵者雖非別子始爵者亦然是謂太祖必始爵未嘗謂宗子必有爵也蓋別子始爵者及非別子而始爵者其得爲太祖也定於其身其爲廟也立於其子自是以後其世適爲大夫爲適士與得立祖廟你廟喪服小記正義宗子有太祖者不立曾祖廟而此太祖不遷也爲下士與得立你廟而此太祖不遷也至無能而列於庶人不得立廟而此太祖廟將廢之乎抑不廢之乎廢之則祖非不遷也宗亦非不遷也不廢則有百世不遷之宗不必有百世不遷之爵也王制曰大夫不世爵又曰諸侯之大夫不世爵祿正義曰惟有大功乃得世而太祖不皆有大功也則宗子不皆世爵祿也喪服小記注曰宗子去國以廟從曾子問正義雲謂無罪者去國則位絕仕它國未可必也然必以廟從使舉族而去則猶將宗之也曾子問曰宗子有罪居於它國庶子爲大夫其祭也祝曰孝子某使介子某薦其常事宗子以罪去且然則宗子在國雖失爵猶當宗之也陳祥道禮書雲惟其有疾不肖然後易之故史朝言公孟非人也將不列於宗賀循言奸回淫亂則告廟而立其次○案以無能爲庶人非奸回淫亂比即以罪失爵亦視其罪何如不得概廢其宗也故曾子問云然又曰宗子去在他國庶子無爵而居者望墓而爲壇以時祭若宗子死告於墓而後祭於家正義後說宗子之家是稱名不言孝身沒而已注云孝宗子之稱不敢與之同辭至子可以稱孝夫無爵之庶子其子不必有爵也而稱孝則已代爲宗子也祭於宗子家祭廟稱孝正義謂祭此庶子者非喪服小記又曰庶子不祭你者明其宗也注宗子庶子皆爲下士得立你廟雖庶人亦然正義曰若庶子是下士宗子爲庶人此下士立廟於宗子之家曾子問告於墓而後祭於家注云祭於家容無廟正義前說雲是祭於庶子之家容宗子之家無廟也宗子所以無廟者宗子無爵不合立廟惠氏棟批雲宗子大宗之後安得無廟無廟安得爲宗子○案宗子無爵當無親廟而獨有太祖廟然則宗子有庶人鄭氏言之孔氏亦言之矣又何子孫祿位不絕方爲大宗及中衰而復興者不得爲大宗乎哉抑履又有說鄭注大傳別子謂公子若始來在此國者正義始來在此國謂非君之戚或是異姓謂之別子以其別於在本國不來者據此又似凡始遷者即爲祖並祖亦不必始爵也今令甲凡聚族而居者得立始遷祖廟民間爲之宗祠是宗法人人可立凡族之所出之祖或始爵或始遷立之廟而置之祭產求其世適主之如古大宗禮可也世適久絕無可立則如今俗主以族長近人魯氏仕驥爲宗祠主祭議以有爵者爲主而廢其宗子爲庶人者履曾爲駁議一篇於宗子不必有爵一說尚未詳復因尊箸發之是否幸不吝往復

    履又案大宗百世不遷小宗五世而遷雖有定製然又當有別宗之法如古之諸侯比者起家爲卿大夫如古之始爵比者賜專祠者從祠文廟及入賢良昭忠名宦鄉賢祠者其子孫皆當世世祀之雖本支庶得尊爲祖其世適別爲大宗而仍宗其所謂百世不遷之宗此即大小宗而參其變妄意如此未知當否自記

    漢梅福雲諸侯奪宗謂父爲士庶子封爲諸侯則庶子奪宗嫡主祭祀也通典禮十二○案今自親王以下至公侯伯子男五等爵宜竟依古諸侯之例奪宗

    上湯尚書論兼祧服制書

    張履

    竊見禮部議據例大宗子兼祧小宗小宗子兼祧大宗均服大宗三年爲小宗期小宗子兼祧小宗爲其父三年爲所兼祧期若小宗子後小宗嗣以本宗絕改爲兼祧舊一依爲人後例降其所生今議若未爲所後持重服宜還服其父三年惟己爲所後服重則爲其父宜期禮不貳斬履愚竊以爲禮不貳斬爲支子後大宗者言非爲今之後小宗而還承本宗者言議者之說猶爲未盡也禮爲人後者爲其父母期傳曰何以期也不貳斬也何以不貳斬也持重於大宗者降其小宗也爲人後者孰後後大宗也又曰大宗者收族者也不可以絕故族人以支子後之適子不得後大宗然則不貳斬者爲支子後大宗者言也今法目長子支子爲大小宗在古皆屬小宗而兼祧之與爲人後也又異爲人後者重在所後兼祧者重在所生惟小宗兼祧大宗則大宗重耳今以小宗後小宗本宗絕己還本宗其爲兼祧仍以此兼彼非以彼兼此重在所生而輕在所兼雖已重所輕者於前要不得輕所重者於後今以還承本宗之宜重而不使得與爲人後者比是輕重失倫也以今後小宗而還承本宗而執古支子後大宗之不貳斬是名實違異也蓋不貳斬者緣義有輕重非爲並隆者言也並隆則並斬子爲父臣爲君父爲長子喪服傳女子一適人者下疏雲文夫容有貳斬故有爲長子皆斬近則子爲母爲繼母是也非獨此也婦人亦有貳斬禮女子已嫁者爲其父母期傳曰婦人不貳斬也而賈疏謂天子女嫁諸侯諸侯女嫁大夫爲夫斬仍爲其父母不降是也夫禮非從天降也非從地出也人情而已矣如既還承本宗而僅同降服遂無人焉爲之重服者亦人安賴有子人子之心又何以安焉且古者小宗無後絕今則有以大宗後小宗者矣使大宗絕而還承將亦謂已爲所後服重而不爲所生大宗斬耶大宗禮不可絕雖孤不嫌爲後將孤子已服父斬而後後大宗亦不爲所後大宗斬耶故有未及爲所後持服亦不得爲所生服重者所以明爲人後之義也有已爲所後持服亦必爲所生服重者所以明還承本宗之義也然則爲母如之何曰母猶父也其爲所後母已服斬無論未服則爲之期可也此係禮制之重而夫子方以事出使未得主議故不揣鄙陋獻其瞽說如此是否伏俟斟酌

    又見禮官議引刑部則例爲人後者之子孫於本生親屬祗論所後宗親屬服制獨子兼祧非出繼比獨子之子專承別房者仍依爲人後禮爲本親降一等至其子孫爲本親宜一如刑部例履謂如此則所後在五服之外身爲父母服期而其子遂即無服矣按禮爲人後者其妻爲舅姑大功舅姑義服且不再降豈祖之正服而再降用王彪之答謝襲書語○鄭注以不貳降釋文降一本作隆校勘記雲考文引宋本作隆衛氏集說同盧雲宋本作隆是也案王彪之在唐以前引作不二降而其說如此是所見本作降惟注意似謂以不貳故降非作不再降解而不再降之義固經旨中所具蓋爲人後或在五服外而妻爲舅姑定以大功非不再降而何且至於絕爲人後者與女子子之嫁者同以出降女子子嫁他族其子猶爲母黨服豈爲同宗後者其子反不得爲本親服○且古者族人爲宗子齊衰三月使出後者之子繼爲宗子其祖當以宗子服服其孫豈孫獨不服其祖竊以爲人後者之子孫爲其本親禮雖無明文要即統於爲人後者從降一等禮官引例似所未安或謂五服之親有犯刑以服定既重所後不絕本親則罪名兩重恐非恤刑之意履謂刑以弼禮禮非以徇刑恐刑之重而預輕其禮則禮適以啓人犯刑也刑適以啓人犯禮也刑禮兩乖進退失據鄙見如此乞並賜裁酌

    答陳仲虎爲小宗殤後宜還服本生書

    張履

    承示貴邑廩生某丁本生憂學師欲其開缺詳某爲殤後未曾服斬今本生子已亡不應無重服之人請令某持三年服而尊意謂次房子嗣長房而本生絕或以孫承長房身自歸宗或以所生次子還承本生令某之本生有孫承重服斬未便禁其降服惟降服期當與服官一例開缺而據學政全書無開缺例以是疑履愚竊謂閣下所疑是也至謂某之當降服似有可商不自揆淺陋輒抒鄙見幸大雅裁之蓋立後者宗法也宗法明而後服制之輕重可得而徐辨案古惟世適爲大宗餘自高祖以下之適併爲小宗今則概目長子爲大宗是大宗之名與古同而小宗之實與古異也古惟大宗立後小宗無後則絕今則長房必立後一依古持重大宗之例降其本生爲次房立後亦如此尤非禮不復論是立後之義又與古異也然世俗之所行功令之所許沿襲已久良難遽正則既爲之後雖本生絕身亦不得歸宗或兼承其祧或以次子還承無不可者若本生不絕則固降服無疑也雖然此固爲後成人者言之若爲殤後則又有說禮殤無爲人父之道曾子問雲宗子爲殤而死庶子弗爲後也注云族人以其倫代之是也小記雲丈夫冠而不爲殤爲殤後者以其服服之謂在殤而蚤冠爲之後者即服以三年之服此從吳澄陳灝說所謂爲人後者爲之子是也是則古之殤不殤立後不立後系乎冠與未冠古及冠之期必冠故此專指年未及冠者今俗冠禮行於昏而律未昏不立後惟陳亡及聘妻守志者得立後又獨子夭亡而族中實無昭穆相當可爲其父之繼者方準爲未昏之子立後是今之殤不殤立後不立後系乎昏與未昏殤不殤系乎昏與未昏是指年未冠者立後不立後系乎昏與未昏是兼指年已逾冠者則試據古法之大小宗權之其爲大宗與謂世適雖未及冠之年而既冠且昏立後宜也已及冠之年而未冠未昏立後亦宜也今既因昏而冠則冠或因昏而遲要當以冠之年爲斷其爲小宗與謂長房○若父在並不得謂之小宗未及冠之年而既冠且昏立後可也即踰冠之年而未冠未昏不立後可也小宗則當以昏不昏爲斷今某之爲殤後豈世適大宗當如小記所云以其服服之者耶殆亦小宗之殤未冠未昏日月已過待其弟之子生而爲之後者也此於禮與律並不當立後爲之後者過然則爲本生之降服與否亦從可以意斷矣爲大宗後也者雖未及爲所後重服亦不得爲本生之無後者服斬即爲殤後亦然以承宗子祭祀之重不得顧其私親也爲小宗後也者苟未及爲所後重服且當爲本生之有後者服斬誤爲殤後者又不待言以與持重大宗者異不得薄其本親也然則如某者揆諸情禮本生雖有後直當爲之服斬今學師欲爲之開缺而徒以本生無人服斬爲辭某又不自請爲本生服斬而待學師之詭詳其意各有所爲不僅禮教之不明已也閣下以爲何如民間一子承雙祧兩家各爲娶妻併爲正室此豈禮之所有某身任部曹而下同草野之俗以瀆夫婦之倫閣下議之誠是案嘉慶十九年禮部議及常州劉禮部逢祿禮無二適議辨之已詳謹錄以奉覽

    再答仲虎書

    張履

    前奉答廩生某誤爲小宗殤後當還爲本生之有後者服斬來書本蒙駮難想不以爲謬也又承問貴鄉長沙太守之伯祖有子某年逾冠未昏以不才被逐不知所終太守爲伯祖後服重古有以孫後祖者然功令三代不能無父故仍以某爲父既請封所後祖因並封其所父而以本身之封貤封其本生本生自有後太守當仍請歸宗爲本生服斬否乎又云某雖逾冠而未昏既以昏不昏斷殤不殤則某仍爲殤太守雖爲祖後併爲殤後似當還服本生斬矣然某既邀封典今太守又歸宗以奪其嗣是某既爲父逐又爲其父所後之孫逐將有衛輒以子拒父之嫌履案某非殤也然父之而請封非也而太守固不當歸宗服本生斬也曷言乎某非殤也蓋鄙人所謂古之殤不殤系乎冠不冠今之殤不殤系乎昏不昏者據年未及冠者言之也若年已逾冠雖未昏不爲殤故曰某非殤曷言乎父之而請封非也今律未昏不立後則某雖非殤而實同於殤況又以不才被逐不知所終乎蒯瞶實生輒靈雖不子其子輒不可不父其父若太守之於某非其所生不得以蒯瞶比太守爲伯祖後而功令三代不能無父則當據實請於有司有司不能決則當諮於部部議當依古間代立後法直以從孫繼伯祖而闕其父其官而請封也例封及祖則兼封本生封不及祖亦以爲人後者爲之子之義變例以封其祖而以本身之封貤封本生斯爲得之今乃以未昏被逐不知所終之某爲父謂他人父可如是其苟且乎而又爲之請封 朝廷之 恩典可如是其濫邀乎且幸太守官高封得及祖耳假令封不及祖將遺其爲後服重之祖而顧加於未昏被逐不知所終之某揆諸情禮不已傎乎故曰父之而請封非曷言乎太守之不得歸宗服未生斬也據喪禮爲人後者爲其父母期雷氏次宗雲不言所後之父以其所後父或蚤卒今所後者或後祖父或後曾祖父來諭謂古有以孫後祖是也然則太守既爲伯祖後即所謂爲人後者既爲伯祖後而服重即所謂持重於大宗降其小宗者今既概目長子爲大宗伯祖雖非世適亦如此本生無後亦當依今兼承祧爲小宗服期之例況本生固有後乎故曰太守不得歸宗服本生斬且服本生斬亦與歸宗不同歸宗者去其所後而歸本宗服本生斬者所後非世適大宗苟未及爲重服則還爲本生服斬以盡其情如前書所云非必歸宗也太守固不當還服斬者非獨不得歸宗已也或曰然則三代以某爲父其籍在官且請封矣是可以更正乎曰此非鄙人所敢議也論其禮之失及不當還服斬而已閣下以爲何如來諭又云一子承兩祧不得並娶禮制昭然毫無疑矣若支子嗣支子原娶卒無子無力更娶本支欲廣嗣育爲續娶可乎以爲並娶而所娶既卒則無並娶之嫌矣以爲止宜納妾而所娶既卒則不必守納妾之條矣續娶生二子一爲本支後又以一爲承嗣支後爲承嗣支後者固以前母爲母矣其爲本支後者將亦以爲前母乎子封典及之乎不以爲前母則不當封以爲父之前妻則當封夫封典可及續娶非妾則當給封非承嗣支所娶則不當封兩門並娶先後不同時與部文微異禮有疑焉履按無嫌並娶及不必守納妾之條固已若謂非承嗣支所娶而子之封典不之及則似不然何則妻之義從夫未有夫屬彼支而妻得獨屬本支者也故原娶而在也本支但可爲之納妾而不可爲之娶妻原娶而卒也本支雖可爲之續娶而不可使自別於夫續娶所生子還爲本支後者以父前妻爲前母與否當先問此子仍以所生爲父乎抑別以本支之世叔父爲父乎仍以所生爲父則父前妻固即前母也若別以世叔父爲父則即同出後之義而以其父爲本生父母爲本生毋父之前妻爲本生前母封典之不得先及又豈獨前母乎然以義度之則固當以所生爲父何以言之假令本支之世叔父而無子則當父其世叔父以祖其本生祖世叔父而自有子則雖還承其本生祖而仍當父其出後之父今本支但以欲廣嗣育之故爲出後之子續娶而以其所生之子歸宗是本支固未嘗絕也歸宗之子仍當繫於出後之父明矣

    此又於來書之外推說之如此幸有以正之抑鄙人有臆見古者小宗無後絕今目長子爲大宗爲之立後又有爲支子後者又有以長子之子後支子者此古所無也又小宗子兼承大宗祧者爲大宗服斬爲小宗期大宗子兼承小宗祧小宗子兼承小宗祧者併爲本生服斬爲所兼承之小宗期似斟酌盡善矣而所謂大宗要非古之大宗也鄙人前書所謂今既目長子爲大宗則爲之後者本生雖絕身亦不得歸宗或兼承其祧或以次子還承又謂爲之後者苟未及爲重服且當爲本生之有後者服斬及此書所謂既爲伯祖後而重服則不得還服本生斬而封典先及伯祖支子嗣支子所生子還宗苟本支之世叔父無子即當父其世叔父云云猶皆徇今爲說竊意小宗無後絕之義斷不能行於今而持重大宗降其小宗之禮亦斷不可冒乎古除世適大宗當一如禮經而外凡今所謂爲大宗後爲小宗後又凡所謂小宗子兼承大宗祧大宗子兼承小宗祧小宗子兼承小宗祧者當爲本生服斬爲所後所兼承者期而爲所後及所兼承大宗者之期宜爲之杖禫丁憂以異夫凡爲旁期者其官而請封也先及本生而以本身之封貤封其所後所兼承三代直書本生爲父而兼書所後所兼承之大宗爲嗣父大宗子兼承小宗及小宗子兼承小宗者三代籍貫本不以所兼承之小宗爲父若本生絕則出後者概行歸宗而以所生子後之亦仍以本爲重惟自幼被撫養以至成立者則爲所後服重而降其本生如此方爲義之至當而惜乎世必不能行也閣下通儒請更以質之是否幸不吝往復

    劉端臨遺書喪服小記爲慈母后者案爲妾母后者賀瑒曰雖有子道服於慈母三年而猶爲己母不異異於後大宗而降本也愚謂今世爲人後者不必皆大宗而輕降其父母之服甚無謂也當準此例雖爲後不降本生庶合禮意

    覆宗法議

    馮桂芬

    三代之法井田封建一廢不可復後人頗有議復之者竊以爲復井田封建不如覆宗法宗法者佐 國家養民教民之原本也天下之亂民非生而爲亂民也不養不教有以致之牧令有養教之責所謂養不能解衣推食所謂教不能家至戶到尊而不親廣而不切父兄親矣切矣或無父無兄或父兄不才民於是乎失所依惟立爲宗子以養之教之則牧令所不能治者宗子能治之牧令遠而宗子近也父兄所不能教者宗子能教之父兄多從寬而宗子可從嚴也宗法實能彌乎牧令父兄之隙者也詩曰君之宗之公劉立國之始即以君與宗並重左氏傳晉執戎蠻子以畀楚楚司馬致邑立宗焉以誘其遺民正與公劉詩相表裏蓋君民以人合宗族以天合人合者必藉天合以維繫之而其合也彌固嬴政並天下始與井田封建俱廢秦亡之後叔孫通等陋儒不知治本坐令古良法美意浸淫澌滅不可復故漢初知徙大姓借其財力實邊實陵邑而不知覆宗法魏晉知立圖譜局而不知覆宗法唐重門第至以宰相領圖譜事而不知覆宗法惟宋範文正創爲義莊今世踵行者列於 旌典又令甲長子沒必立承重孫二事頗得宗法遺意自可因勢利導爲推廣義莊之令有一姓即立一莊爲薦饗合食治事之地莊制分立養老室恤嫠室育嬰室凡族之寡孤獨入焉讀書室無力從師者入焉養苛室篤疾者入焉又立嚴教室不肖子弟入焉立一宗子復古禮宗子死族人爲之服齊衰三月其母妻死亦然以重其事又有宗婦死夫雖母在爲之禫宗子之長子死爲之斬衰三年則駭俗不可行矣名之曰族正副之以族約桂林陳文恭公議○公於幹隆中年撫江西有此令未及成而去繼之者以他獄連及祠戶遂一律毀祠追譜與公意相正反族正以貴貴爲主安陽許三禮議先進士次舉貢生監貴同則長長長同則序齒無貴者或長長或賢賢族約以賢賢爲主皆由合族公舉如今義莊主奉法無力建莊者假廟寺爲之嫁娶喪葬以告入塾習業以告應試以告遊學經商以告分居徙居置產斥產以告有孝弟節烈或敗行以告一切有事於官府以告無力者隨事資之一莊以千人爲限逾千人者分一支莊增一族約單門若稀姓若流寓有力者亦許立莊無力者擇所附如吳則同出泰伯之類又如昌黎所謂何與韓同姓爲近之類無可附者則合數百人爲一總莊亦領以莊正莊約期於億萬戶皆有所隸而止周禮宗以族得民賅詞也有謂庶人無宗者非是前人已辨之立莊之後敦勸集資令經費充贍另議永停捐例惟存民爵正可爲獎勵立莊之用

    夫宗法既爲養民教民之原本其有功於 國家甚大膺茲上賞不爲過也竊以爲今天下之大患有可以宗法弭之者不一端一宗法行而盜賊可不作人性本善孰不知廉恥孰不畏刑罰盜賊之甘於扞法網者迫於飢寒而已宗法既行民無飢寒自重犯法大傳雲愛百姓故刑罰中顧氏炎武爲之說曰天下之宗子各治其族罔攸兼於庶獄而民自不犯於有司又云庶民安故財用足顧氏曰收族之法行而時有合食之恩吉凶有通財之義本俗六安萬民三曰聯兄弟六行之條曰睦曰恤不待王政之施而鰥寡孤獨廢疾者皆有所養矣此物此志也一宗法行而邪教可不作宗法之善在有餘則歸之宗不足則資之宗邪教之宗旨大都竊此二語以聚無賴之民始則濟其不足終則括其有餘鄉愚無知狃目前之利陷於畔逆而不之悟宗法既行誰不願以其從教主者從宗子哉一宗法行而爭訟械鬥之事可不作今山東山西江西安徽福建廣東等省民多聚族而居強宗豪族桀黠之徒往往結黨呼羣橫行鄉里小則糾訟 幹隆中江西諸大族多互訟輒釀大獄巡撫輔德至疏請禁止毀祠追譜可謂因噎廢食大則械鬥閩廣最多近來尤甚爲害甚鉅皆其族之不肖者號召之夫一族中豈無賢者無權無責閉戶不與聞而已宗法既行則賢者有權有責君子道長小人道消即有一二不肖者何難以家法治之哉一宗法行而保甲社倉團練一切之事可行宗法以人人有所隸爲主是億萬戶固已若網在綱條分縷析於是以保甲爲經宗法爲緯一經一緯參稽互考常則社倉易於醵資變則團練易於合力論者謂三代以上之民聚三代以下之民散散者聚之必先聚之於家然後可聚之於國宗法爲先者聚之於家也保甲爲後者聚之於國也彼商鞅什伍連坐之法亦其時同井未盡離宗法未盡壞之證如後世之民無常居五方雜處比鄰或不相識顧欲與以連坐鞅雖酷亦勢不可行鞅借宗法以行其令而即廢宗法小人舉動往往如此今保甲諸法之不行者以無宗法爲之先也尚書黎民於變時雍始於親九族詩以關睢麟趾爲王化之始孟子人人親其親長其長而天下平大學家齊而後國治國治而後天下平天子自齊其一家爲治平之始億萬姓各齊其億萬家爲治平之終而已矣

    宋濮議論

    張錫恭

    宋英宗以濮安懿王子入繼仁宗不爲濮王立廟京師稱親而不稱帝酌尊尊親親之中應經義而協典禮此固英宗之盛德亦由中書持議之正也按禮經喪服斬衰三年章爲人後者傳曰何以三年也受重者必以尊服服之蓋全乎尊尊也齊衰不杖期章爲人後者爲其父母報傳曰不貳斬也持重於大宗者降其小宗也蓋以不貳斬者全所後之尊尊而以稱父母者不沒所生之親親也喪服傳又曰昆弟之子何以亦期也旁尊也不足以加尊焉故報之也然則其父母之報之者蓋亦以旁尊自處雖存父母之名而不分所後者之尊也先王制禮之意其微矣哉英宗之於濮王也不於京師立廟蓋以己你仁宗不得復你濮王即傳所謂持重於大宗降其小宗之義也即園立廟令王子孫奉祠而己不與祭焉蓋推濮王之心旁尊不足加尊且以專奉祭之誠於仁宗也太后詔濮王宜稱皇三夫人宜稱後而英宗辭免則又非漢諸帝所及何論明世宗哉當是時主此議者魏公兗公然此數事者亦無以異於溫公尊無二上之議也中書爲臺諫集矢者稱親一事而已夫固其父母也不立廟不與祭不追尊則尊尊之義既不分施於彼矣而必沒親親之恩使不得稱爲父母非惟典禮無據亦非人情所安以人情所難安強天子以必爲激則變矣曾魏公兗公而爲此乎且禮經爲其父母之降服何爲也哉向使父母之名可沒則降服亦不必制善乎曾子固之言曰爲人後者不必皆親昆弟之子族人之同宗者皆可爲之使當從所後者爲屬爲服則於其父母有宜爲大功爲小功爲緦麻爲袒免爲無服真者矣而聖人制禮皆爲其父母期使足以明所後者重而已非遂以爲當變其親也親非變則名固不可得而易矣子固發明禮經親親之意甚詳且盡亦當日中書之議所未申者哉夫中書於濮議親親與尊尊可謂並行不悖矣而或以英宗稱親謂爲貳本幹統不識英宗所貳所幹者安在乎兗公濮議惟漢魏五君篇其言偏激而失當其他皆酌尊親之宜而無大拂乎經義者此所以能與魏公成英宗之盛舉歟

    濂溪大宗支裔零陵青山周氏譜序

    宗稷辰

    今天下明德之後莫盛于山東孔顏曾孟四子繼四氏而興其盛相埒者惟濂溪氏之宗耳稷辰曏在江浙閒見周氏多祖濂溪詢之皆派出道國公長嗣及前歲修永州郡志撰世家道州五經博士承宗以濂溪志來讀之知大宗從官他徙以小宗嫡裔爲後世其官祿故其譜詳小宗而略大宗初未知大宗仍有居楚壤者今年夏零陵青山周氏士琦戒溢兩茂才持其宗譜至濂溪書院請匡其謬誤且爲之序按其系始隨息國公歸仁爲一世祖四傳至道州參軍如錫又十二傳至道國公皆居道州道國移家江州長孫廣昌令虞仲遷泰和元孫汀州丞時泰省墓春陵遭南宋兵亂禦寇臨武及歸留妻子居之自此八傳至元時支孫名九十一者始分遷零陵之青山爲始遷祖自息國至青山爲世二十有九自道國至青山爲世十有二廣昌汀州實爲道國大宗青山以上則皆支子也然則濂溪大宗一派固亦蕃衍於舊邦昔之謂大宗在江左右者猶所見之未廣矣夫世之談譜學者大都如推源忠孝侈陳勳閥勳閥與時盛衰君子所弗尚若忠孝之子孫誠貴矣然究不如聖賢之家貫古今而不敝人幸而爲聖賢遺胄天地之所佑相山川之所降鍾分枝析葉於深巖絕阻之鄉而元氣深厚其生無窮非徒恃流澤長而食福永也宜奮然緝其家學篤行敬宗以嗣前哲之休美將見譜學明而宗法可行宗法行而三代之禮教可復也茂才纂修是譜庸但以出濂溪爲榮其諸繼承之責必因是而重任之豈可作尋常族譜觀哉以宗法論之濂溪之小宗世爲後承大宗之事即爲大宗大宗流轉天下其宗孔蕃惟世居江州守道國墓者分最尊爲世居濂溪之亞其餘各守其遷祖之墓雖大宗夷於支庶自不得執長次爲等然其先固大宗也今不得復爲大宗亦不得稱爲小宗故定其宗曰大宗支裔也今禮先聖先賢子孫世官之外其有遷居別祠者許奏舉宗長一人世奉其祀零陵自宋以來故有濂溪專祠視私祠較重青山之宗祀此爲合他日大夫師長引禮以修祀典錄賢裔其肇基此譜乎若夫孝弟忠信之大端道國所得於孔顏曾孟以教萬世者爾宗人敬聽而服行之優優乎其備矣稷辰不敏又何述焉

    郭氏族譜序

    楊彝珍

    昔蘇明允爲族譜引雲情見於親親見於服無服則親盡親盡則相視如途人幸其未至於途人也使之無至於忽忘焉此譜之所爲作也意蓋謂以一人之身分而爲兄弟又分而爲兄弟之子再遞分而衍爲不可紀極之支屬其中豐悴不齊勢每播遷散處多茫然不能悉其世次遂至喜不慶憂不弔且不惟喜不慶憂不弔或因睚眥之釁積不相能即剚刃於其腹中而其怨毒猶不可解何天性至於是之忍哉蓋由服屬蕃則勢日離情日疏常不得綢繆相浹洽複用苟道以各營其私故忍而至於斯極也由是言之則欲維繫畔散乖異之情莫若爲之譜以紀其世系使之日取而省覽焉知若者爲昭屬若者爲穆屬等而上溯之其初皆一人之身也以一人之身循其趾至頂少有所創則痛必徹心其全體亦皆爲不適若欲引刃以自殘其肢體是雖獷悍猛勇如賁育成軻之徒有斷然不忍爲此者匪惟不忍爲此苟猝遇水火盜賊之變與夫猛騺毒螫之戾近於前無不亟引手扞蔽之使無災及其體也然等體也豈愛同體不如愛其體哉故曰觀於譜而孝弟之心油然而生者謂此也桃邑郭氏久爲方雅之族其蘭生孝廉又族望也夙慨末俗宗法之敝嘗以輯睦之義勉其宗人茲因修家譜成問序於余余因取明允之旨發明之以弁於首使郭氏之宗人覽之益當油然而生孝弟之心也

    南邑唐氏續修族譜序

    葛學禮張堅填諱

    南邑唐氏之有族譜也始於幹隆乙亥成於庚辰補於壬午言不崇華事必據實具見於鄉先達序文中同治建元之三年其所譜始祖之十二世孫善培以七十二歲之老諸生當兵燹之餘續而修之而請序於余余惟譜所以收族續修之志與刱始同而所遭有難焉者然此猶一人一家之事無庸餘言也夫自周道衰而姓氏不講庶姓別於上而戚單于下有世數未遠而通昏姻者矣文中子云任薛王劉崔盧爲昏非古也何以視譜夫任薛同出黃帝王劉同出唐堯崔盧同爲姜姓則氏別而姓同者爲昏古人猶非之況姓氏俱同而可相與爲偶邪取妻不取同姓禮有明文律有大禁而或且貿貿以犯之甚至有讀書能文章而亦躬蹈此失者彼蓋意先世非同出耳使家有一譜而以時修之以時視之豈復有此失邪若夫合族屬治際會長幼有恩親疏有別此尤視譜者所當知而無俟餘言者也然則族譜之修其有關於世道豈不大哉餘故不辭而爲之序

    書賈丈湖山展墓圖記後

    葛學禮張堅填諱

    周官大司徒以本俗六安萬民二曰族墳墓孟子之論井地亦曰死徙無出鄉夫同宗者生相近死相迫故太宰以九兩系邦國之民有曰宗以族得民而亭林顧氏以爲宗法之存所以扶人紀而張國勢也若唐河中解之柳聞喜之裴皆歷任數百年冠裳不絕汾陰之薛憑河自保於石虎符堅割據之際而未嘗一仕其朝猗氏之樊王舉義兵以抗高歡之衆此非三代之法猶存而其人之賢者又率之以保家亢宗之道何以能久而不衰若是自唐之亡而譜牒與之俱盡至於五代之季大族高門降爲皁隸靖康之變無一家能相統帥以自保者蓋由上之人不能復封建之治而又不重氏族故也夫封建之不可復不待言上欲重氏族而不能以禮教使士大夫家冠昏喪祭人倫日用之間鹹遵定則而無有踰越以倡庶人而成禮俗則奢儉貞淫各行其意雖有賢者力明禮法而乖忤末俗易致族人之疑甚或憎其異己反援無稽之說以相詰難張衆盛之勢以相劫制使之心孤自遠而後已如是則氏族逾大爲害於風俗亦逾大而氏族亦何益於人國哉且北方土重而氣厚南人則輕而易散苟無禮義以壹其好尚固其心志雖一姓數十百人里居相望臨事則各去而不相顧耳何則賢者既多貧力不足以相及富者又多庸識不足以相統故也雖然散者時也勢也散而不忘聚者情也性也記曰樂樂其所自生禮不忘其本蓋先王制禮之初實因人情之不忘其本故唐以前之禮俗雖不復見而水源木本之思往往發於牽車服賈之子況嘗學問知義理者乎同邑賈丈雲階其先世本浙西之錢塘人自家於海上以貧不省湖上墓者三世矣往歲餘表兄王君慶勳攝嚴郡篆會試事引君自助既過武林省墓遂繪圖作記而寄示餘於海曲餘今之無家可歸者也爲書其後如此

    諮湖南撫院咸豐七年

    胡林翼

    例載無子承繼先盡同父周親次及大功小功緦麻如俱無許立遠房爲嗣又無子立嗣擇立賢能及所親愛者若於昭穆倫序不失不許宗族指以次序告爭又無子立嗣族中勒令承繼以致涉訟者地方官立即懲治仍將所擇賢愛之人斷令立繼又道光九年禮部通行內開大宗子可承祧小宗小宗子可兼祧大宗各等語此特爲尋常立繼而設若系軍營陣亡尤應原情酌辦副將銜儘先參將驍勇巴圖魯周清元前因克復省城受傷身死本部院專摺請恤奉 硃批照副將陣亡例議恤摺內聲明伊兄千總周敦厚已爲撫立一子取名繼熊是周清元立繼之事業經上呈 天聽況久立功勳打仗陣亡之大員自以其胞兄周敦厚及其妻周柳氏之所擇立爲斷豈容親族妄生覬覦現閱其族人爭繼等情實屬刁詐卑鄙夫男子之承繼猶女子之出嫁設女子自欲嫁人必爲人所恥笑況軍營陣亡無論已未成婚按例均應立後即如嘉慶年間提督李壯烈伯陣亡後異姓撫養子爲李提督夫婦所鍾愛奉 旨特准撫立爲子可見陣亡之承繼應以其夫婦所鍾愛者爲定不準外人干預查詢周清元之妻柳氏稱立夫堂兄周家明之子繼熊爲嗣立有承祧字據並無願立周南汀兄子爲嗣之語則周繼熊自系周柳氏擇定賢愛之人核與昭穆倫序不失其即持服承襲世職以符奏案而杜爭端並將原存銀三百一十一兩七錢及現送來銀五百六十七兩又本部院另籌銀一百兩共計六百六十七兩擇傳公正紳耆代置田產明晰立案並祈嚴飭湘陰縣將周南汀爭繼之案嚴行懲處俾令周柳氏撫孤守節以慰忠魂而垂久遠

    提督出後異姓疏

    曾國藩

    再江南提督李朝斌本姓王氏襁褓中爲李氏父母撫養教育至於成立迭遘艱虞王氏本生父母隔絕不相聞問李朝斌初不自知爲王氏所生也木年三月間有善化縣人王正儒來臣處稟稱李朝斌系所生子自幼育於李氏請飭複姓歸宗等語臣當即詢之李朝斌究竟是否有因李朝斌茫然不解即寄書至家詢其族叔李傅成等始據詳告顛末蓋李朝斌未生以前王氏本生父母已有子三人世俗之見以多子爲累王正儒與李朝斌之父相識故指腹訂定墮地後即任聽李氏攜去王氏父母固已棄之如遺也事隔四十三年忽有呈請複姓之議李氏族人謂王氏恩誼已斷寄書詳論極陳不應歸宗之義其言亦頗中肯臣覆加查覈此事關係綱常名義未可憑空臆斷查 本朝言禮之書尚書秦蕙田所纂五禮通考最爲精核其於異姓爲後之事反覆辨論一以原情爲主所引金史張詩一事詩本李氏子育於張氏閱三十年始知之初議歸宗終以張氏無子遂仍其舊秦蕙田稱張詩爲孝今王氏本生之父母有子三人而李氏撫養之父母別無立後正與張詩之事相類伏查定例出嗣之子歸宗亦以所繼父母有無子嗣爲斷若令李朝斌歸宗則在王氏本生之父母不過於三子之外又增一子而在李氏撫養之父母竟至斬焉不祀撫子者必抱恫於九泉爲子者將難安於畢世核諸古禮參以今律李朝斌應於李氏別爲一家但後其撫育之父母而不祭其以上之祖宗於王氏則不通婚姻一以報顧復之深恩一以別族屬之大義其於王氏之父母則未盡教養自難責以子道該提督天性肫摯未忍自決臣爲之參酌定議詳晰批示遍諮宗人情義既可兼盡衆論亦已僉同惟以提督大員異姓爲後必應奏明立案以昭鄭重而垂久遠用敢詳陳本末上達 宸聰

    據情代 奏疏

    禮部尚書靈桂

    據前任工部尚書李鴻藻呈稱竊鴻藻之父兄弟三人本生父爲長房嗣父爲三房鴻藻胞兄一人緣嗣父自幼痼疾多年不痊嗣母過門未久嗣父旋即病故本生父母因命鴻藻出繼爲嗣本房胞兄既壯病歿無子以鴻藻長子兆瀛還爲本房胞兄後以奉大宗咸豐五年本生父病故時有北瀛爲承重孫故鴻藻遵例降服期年同治五年嗣母姚氏病故遵例制服三年不幸迭遘鞠兇本年九月十三日本生母姚氏病故 隆恩褒奠存沒銜結爲長子兆瀛先於同治九年既娶而夭又無子息長支承重遂無人鴻藻現雖有次子焜瀛若令其再繼長房則兩嫡並立既無以處冢婦若爲兆瀛立嗣俾作承重曾孫則五服之內猝無倫序相當之人痛念本生母溘然棄養抱恨終天若使鴻藻拘守降服之文則是本生母身後竟無一制喪三年之人有子有孫而與無子同既爲情之所萬萬不安且本生實系長房目前之喪主既闕日後之祭主亦虛厚小宗而薄大宗尤爲義之所萬萬不可泣血椎心焦灼無計伏思 本朝定例原許一子雙祧查禮部則例內載長房兼承次房爲其所生父母丁憂三年於兼承宗祧之父母持服期年學政全書內載嘉慶十六年禮部議準長房獨子出繼次房者大宗爲重於長房本生父母自當持服三年又載例準一人承祧兩房亦應俟生有多子始分嗣兩房爲似續之計各等語揆情論事正與鴻藻今日所處之境相同在當日原系專嗣三房而今日本支無人則不得不歸大宗而爲兼祧在當日有胞兄而今日兄故侄亡無人承重則昔日爲次子而今爲獨子惟有縷晰聲明願作爲長房三房兼祧竊擬援據禮部則例並比照學政全書各例案爲本生母姚氏持服三年至嗣父母已故在前均服三年其時因大宗承重有人並無妨礙俟日後次子焜瀛得有子息再行出嗣兆瀛以繼胞兄之後庶幾此時母殯有主喪之子異日兄支亦有繼續之孫反諸寸心稍可自盡惟情事紛歧與成例成案皆系意合跡異不得不呈明辦理伏懇據情代奏等情到部謹抄錄原呈恭呈 御覽伏候 訓示遵行

    已故大員子亡無嗣請準令擇立賢愛疏光緒十一年

    盛京將軍慶裕

    竊查原任大學士文祥之子籤分 盛京戶部員外郎世襲騎都尉熙治於光緒十年五月十一日病故其妻瓜爾佳趙氏於六月間結稱氏夫並未生子亦無同胞兄弟嫡堂兄凱肇凱元均已去世伊二人僅遺一子尚有氏之胞嬸母在堂例應承重惟同曾祖從堂兄卓麟之子瑞昌乃氏夫妻素所親愛謹照擇賢擇愛之例將瑞昌過繼爲嗣以承宗祧而襲世職並據卓麟結同前因該佐領取具各甘結加具印結並聲明伊等系 盛京正紅旗滿洲德恆佐領下人由該協領轉呈經奴才等諮行戶部查覈辦理嗣準戶部諮稱本部辦理族人繼嗣案件如有世襲者向由各該處繪畫襲官印譜送部今此案並未繪譜該署協領景祥亦未出具印結再查瑞昌系屬獨子是否情願承祀兩房文結內又未聲敘至伊嫡堂兄凱肇凱元僅有一子系何名字曾否與結內列名畫押本部無從查覈行文諮查到奉當經轉飭遵照嗣據該協領呈稱據孀婦瓜爾佳趙氏呈稱嫡堂兄凱肇凱元均已去世僅有一子取名英華現年八歲氏之嬸母在堂例應承重惟有同曾祖從堂兄卓麟之子瑞昌現年十歲乃氏夫妻素所親愛情願照依擇賢擇愛之例將瑞昌過繼爲嗣前已呈請在案茲查氏從堂兄卓麟尚在中年且現有胞第二人不致乏嗣情願將伊子瑞昌過繼爲嗣並非承祧兩房實無鑽營圖謀情弊復據卓麟以前情來案呈明族長永祥等亦遞到聯名押結惟英華一人名下未畫花押正在傳喚間即據凱肇之妻瓜爾佳宗室氏呈稱嫡堂弟熙治乏嗣前經族長永祥調處過繼卓麟之子瑞昌爲嗣氏未敢畫花押現聞到部覆查氏不敢瞞匿氏子英華現年八歲情願出繼嫡堂弟熙治名下爲嗣專承長房等語旋據瓜爾佳趙氏以擇賢擇愛將瑞昌過繼爲嗣並非族長永祥等調處過繼等情遣抱呈明並據文祥之親女喜他拉瓜爾佳氏遣抱申訴並聲明胞弟婦瓜爾佳趙氏患病危篤勢甚增劇不能執筆畫押囑令該氏代畫等語奴才等伏查原任大學士文祥之子熙治病故無嗣亦無同胞弟兄其嫡堂兄凱肇之子英華雖系近支惟凱肇與其弟凱元現均病故兩門只此一子祖母在堂尚須承重本非可以出繼之人且凱肇凱元曾經文祥將祖遺家產全結承領並將自置產業分給一半又分給現銀一萬兩相待極爲優厚迨文祥病故後凱肇因伊弟凱元病故遂唆令凱元之妻倭氏向熙治索取銀五千兩光緒四年間經前署將軍崇原據實 奏參奉 上諭將凱肇革職追繳始據將銀繳還出具永不滋擾甘結與熙治已成嫌隙熙治之妻瓜爾佳趙氏不願過繼伊子呈內雖未明言而爲難情形亦可想見卓麟之子瑞昌爲熙治之從堂侄雖較之英華支派稍遠惟瑞昌爲熙治夫婦素所鍾愛其本生父卓麟亦願出繼且卓麟尚在中年又有胞弟二人無虞其乏嗣查例載無子立嗣若應繼之人平日先有嫌隙則於昭穆相當親族內擇賢擇愛聽從其便若族中希圖財產勒令承繼或慫恿擇繼以致涉訟者地方官立即懲治仍將所擇賢愛之人斷令立繼等語是瓜爾佳趙氏之願繼瑞昌不繼英華原與定例相符且族長永祥等均已具供畫押惟因案關世職經戶部行文諮查而凱肇之妻瓜爾佳宗室氏不令伊子英華畫押以致瓜爾佳趙氏迄今未能立繼現在瓜爾佳趙氏業已病篤此次具呈已不能執筆囑令文祥之女代爲畫押具呈實有岌岌可危之勢若待英華畫押再行繪譜呈請諮部而英華之母現經爭繼何肯令其出具押結一經提訊輾轉需時瓜爾佳趙氏病疾垂危萬難久待倘或繼嗣未立而該氏飲恨以歿無以慰孤孀望嗣之志且文祥子亡無後亦大負 朝廷篤念藎臣之 恩奴才等再四思維實深焦灼惟有籲懇 天恩俯念原任大學士文祥歷受 四朝恩遇公忠體 國勳着旗常爲我 朝社稷之臣身故後僅遺一子熙治又復病故無嗣孀媳煢獨無依現因擇立賢愛被族人藉詞爭執往返經年未能辦結該氏命在旦夕待立嗣以瞑目情殊可憫且卓麟胞兄弟三人尚可生子不致乏嗣合無仰懇 天恩特沛 恩施準令擇立賢愛以卓麟之子瑞昌爲嗣毋庸拘守常格先送宗譜甘結以慰忠藎而恤孤孀出自逾格鴻慈

    皇朝經世文續編卷五十六

    禮政七家教

    訓子瑣言

    牛作麟

    士之以文詞見者恃有才學以投世人之所好然吾嘗讀古人書見其忠孝節義有大過人者不自知其何以重於人並重其文或大節有虧則以薄其人者並其文而亦薄之嗚呼以餘一人之心絜天下後世人之心亦概可知矣士之慾以文詞見者抑亦知所本歟

    不妨二字最害事今人喪品敗家其初非不辨事之是非但動於心之所喜爲而又以偶一爲之稍稍爲之爲不妨遂駸駸乎濫觴而不可防矣雖桀紂之惡豈知其必喪亡而故爲之哉其初亦必以二字自恕而其後遂至於不可救嗚呼一念之動一事之舉凡有關於身家名教者但審其可與不可耳豈可以不妨自寬哉

    程子教學者必曰敬此字合久暫動靜而無間者也願體集曰一生做人要訣被孟子一句道盡曰君子行法以俟命而已矣又曰古人教人聽言莫精捷於伊尹二十一字曰有言逆於汝心必求諸道有言孫於汝志必求諸非道此三者處心處世接人之方也父於接人聞言處不慮兒知其是便己之慾而不從慮兒知其非恐拂人情而勉從此便是吾前言柔弱處遇此等處須要貌愈和而心愈剛不可易其所守也昔唐太宗與魏徵言或有不當徵甘不言不輕應諾況平人乎

    駿馬日馳千里苟有所誤其失必多人家子弟亦猶是也故天生庸才無能爲善亦無能爲惡惟大有才而誤用者務外必行不軌歷代亂臣是也務內必壞天常歷代邪教是也故父母之生才子者可喜而亦可憂

    送弟之江甯序松陵文錄

    莊慶椿

    王君某將宰江甯邑延吾弟於幕中弟且行矣吾可無言哉昔範對秦客知武子擊之惡其掩人也掩人者人亦掩之故告之一曰願無伐善蓬生麻中不扶自直榛莽雜種隨風俱靡故告之二曰勿狎淫朋學問之道無窮柳子厚所謂若器焉必隆然大而後可以有入若牆焉必基之廣而後可以有出故告之三曰凡事貴自擇而善取資傳曰宴安鴆毒不可懷也懷安非獨能敗名亦能敗性君子尤惡之故告之四曰在職當思其所司吾先人世有冠冕子孫乃不振如此衣食奔走甚或槁項黃馘名不出裏閈故告之五曰孝莫大乎顯父母夫富貴聲名人所同欲知欲而不知足則失所欲弟其慎之抑吾重有感焉司徒文子問於子思曰親喪三年則何服子思曰三年而未葬則服不除今吾與弟方奉府君憂然母孺人沒已六載慢葬之罪其何以文忍告吾弟哉惟交勖之可也

    桐城麻溪姚氏登科記

    姚瑩

    桐城麻溪姚氏其先當宋元之際有仕於安慶者悅桐城山水卜居於東鄉之麻溪遂家焉數世隱於耕及明正統閒始顯自明景泰元年始至 今上嘉慶十六年凡三百六十二年登科者四十四人成進士者二十皆麻溪之後也其生平宦蹟事功文章着於史傳與夫他途拔起及以節孝言行着於邑志家乘者不載焉茲獨次其科目先後而記之曰嗟乎祖宗之德不其遠哉自古未有無德而興不繼而長者也造業之祖起微賤服勤勞行修於身功及於物天乃昌其後以報之故孫子之盛衰即視其先功德之大小以爲修短之數昔黃帝之子五德代興而後稷啓周祚至八百蓋稼穡食人功爲大也其次莫如立法教世故契之王亦六百祀觀於往事而天可知矣國之與家大小雖殊其義一也姚氏系出吳興唐宋之閒嘗有興者而舊譜所載南渡後軼其名疑莫能考麻溪府君則吾遷桐始祖也曆元迄明正統之代務農者一百五十餘年其所食之人則既多矣而家法所傳惟以忠厚爲本自我參政府君通籍至今又十四世人且數千百計孝弟未衰皆清貧自守其登仕者百數 朝有賢良之外無貪酷之吏而捐身殉節立志守貞者相望也今考其科目之數又如此嗚呼天之所以報吾宗者不亦盛哉覽圖籍所載古碩人偉德起家微賤衆矣方其崛起驟興嘗分茅胙土貴爲王侯彪炳之勢赫赫一時如吾家者不啻十倍然或及身而敗或一傳再傳而敗不及百年榮謝頓殊至且絕嗣矣推尋其故豈不由造物忌盈德薄而享豐之所致與抑吾聞太行之山綿千里者非一阜之勢黃河之流橫絕中國者非一勺之源其中十里一巒百里一川起伏曲折所以延其而長其委者甚衆夫是以不竭絕也草木之華太繁者必不實驟茂者罕再榮此常理也然有培沃之者日養而月息之不傷其本不翦其枝安在不復茂乎觀于山川草木之理而人又可知矣且世有豪傑之士身處孤露或際阽危恆思發憤自振起雖彼材智絕人而無尺寸之藉其勢極難然奮袂而興登高第仕華膴功立才見猶足以濟大業世家之子文學論議嫺習既優苟有中材藉先世之資其勢足以倍之乃反百不及一者何也諺曰刱業者多勞守成者多逸夫勞者乃成之資而逸者實敗之券也不思盛業所由來徒以祖功宗德爲可恃不惟無培養之勤且日加朘削雖有盛德之父大功之祖何以克昌哉善乎周公之戒成王曰所其無逸惟知稼穡之艱難夫成王天子也而戒以稼穡之事不忘其先也帝王之祖皆有聖德世功然且不敢自暇自逸況士民之家乎故爲子孫者必有刱業之志而後可以守成必有戒禍之心而後可以保世嗟乎科目之名天下榮之久矣此海內之所共爭造物之所不輕與也吾宗雖非盛大然自明以來得之者嘗兼數姓矣其他庶姓或數十年不得一人夫豈無才而莫克以振雖盛衰之數不可知然久鬱者必昌已盛者不再盈虧往復信如蓍龜求所以保垂絕而留其有餘者吾猶未得其道也以是兢兢乃次其先世以逮今茲與此選者爲之記貽吾宗人相與觀之無恃祖宗之功德耳嗚呼有明達誠篤之士覽吾斯文其能無戒心乎哉

    筆記十二則

    曾國藩

    士大夫之志趣學術果有異於人者則修之於身式之於家必有流風餘韻傳之子孫化行鄉里所謂君子之澤也就其最善者約有三端曰詩書之澤禮讓之澤稼穡之澤詩書之澤如韋玄成議禮王吉傳經虞魏之昆顧陸之裔代有名家不可殫述我朝如桐城張氏自文端公而下鉅卿碩學世濟其美宣城梅氏自定九徵君以下世精算學其六世孫梅伯言郎中曾亮自謂莫紹先緒而所爲古文詩篇一時推爲祭酒高郵王氏自文肅公安國以下世爲名儒而懷祖先生訓詁之學實集古今之大成國藩於此三家者常低徊嘆仰以爲不可及禮讓之澤如萬石君之廉謹富平侯之敬慎唐之河東柳氏宋之藍田呂氏門庭之內彬彬焉有君子之風餘所見近時搢紳未有崇禮法而不興習傲慢而不敗者稼穡之澤惟周家開國豳風陳業述生理之艱難導民風於厚有味乎其言之近世張敦復之恆產瑣言張揚園之農書用意至爲深遠國藩竊以爲稼穡之澤視詩書禮讓之澤尤爲可大可久吾祖光祿大夫星岡公嘗有言曰吾子孫雖至大官家中不可廢農圃舊業懿哉至訓可爲萬世法已

    吉凶悔吝四者相爲循環吉非有祥瑞之可言但行事措之咸宜無有人非鬼責是即謂之吉過是則爲吝矣天道忌滿鬼神害盈日中則仄月盈則虧易爻多言貞吝易之道當隨時變易以處中當變而守此不變則貞而吝矣凡行之而過無論其非義也即盡善之舉盛德之事稍過則吝隨之餘官京師自名所居之室曰求闕齋恐以滿盈致咎也人無賢愚遇兇皆知自悔悔則可免於災戾故曰震無咎者存乎悔動心忍性斯大任之基側身修行乃中興之本自古成大業者未有不自困心橫慮覺悟知非而來者也吝則馴致於兇悔則漸趨於吉故大易之道莫善於悔莫不善於吝吾家子弟將欲自修而免於尤有二語焉曰無好快意之事常存省過之心

    論語兩稱敏則有功敏有得之天事者才藝贍給裁決如流此不數數覯也有得之人事者人十己千習勤不輟中材以下皆可勉焉而幾餘性魯鈍他人目下二三行餘或疾讀不能終一行他人頃刻立辦者餘或沈吟數時不能了友人陽湖周弢甫騰虎嘗謂餘儒緩不及事餘亦深以儒緩自愧左傳齊人責魯君不答稽首因歌之曰魯人之數年不覺使我高蹈惟其儒書以爲二國憂言魯人好儒術而失之皋緩故二國興師來問也漢書朱博傳齊部舒緩養名博奮髯抵幾曰觀齊兒欲以此爲俗邪皆斥罷諸吏門下掾遂耆老大儒拜起舒遲博謂老生不習吏禮令主簿教之拜起閒習又以功曹官屬多衣大袑不中節度敕令掾史衣皆去地二寸此亦惡儒術之舒緩不足了事也通監涼驃騎大將軍宋混曰臣弟澄政事愈於臣但恐儒緩機事不稱耳胡三省注曰凡儒者多務爲舒緩而不能應機以趨事赴功大抵儒術非病儒而失之疏緩則從政多積懘之事治軍少可趁之功

    古者英雄立事必有基業如高祖之關中光武之河內魏之兗州唐之晉陽皆先據此爲基然後進可以戰退可以守君子之學道也亦必有所謂基業者大抵以規模宏大言辭誠信爲本如居室然宏大則所宅者廣託庇者衆誠信則置趾甚固結架甚牢易曰寬以居之謂宏大也修辭立其誠所以居業謂誠信也大程子曰道之浩浩何處下手惟立誠纔有可居之處誠便是忠信修省言辭便是要立得這忠信若口不擇言逢事便說則忠信亦被汨沒動盪立不住了國藩按立得住即所謂居業也今世俗言興家立業是也子張曰執德不宏信道不篤焉能爲有焉能爲亡亦謂苟不能宏大誠信則在我之知識浮泛動盪指爲我之所有也不可指爲我之所無也亦不可是則終身無可居之業程子所謂立不住者耳

    古之英雄意量恢拓規模宏遠而其訓誡子弟恆有恭謹斂退之象劉先主臨終敕太子曰勉之勉之勿以惡小而爲之勿以善小而不爲惟賢惟德可以服人汝父德薄不足效也汝與丞相從事事之如父西涼李暠手令戒諸子以爲從政者當審慎賞罰勿任愛憎近忠正遠佞諛勿使左右竊弄威福譭譽之來當研核真僞聽訟折獄必和顏任理慎勿逆詐億必輕加聲色務廣諮詢勿自專用吾事五年雖未能息民然含垢匿瑕朝爲寇夕委心膂麤無負於新舊事任公平坦然無纇初不容懷有所損益計近則如不足經遠乃爲有餘庶亦無愧前人也宋文帝以弟江夏王義恭都督荊湘等八州諸軍事爲書誡之曰天下艱難國家事重雖曰守成實亦未易隆替安危在吾曹耳豈可不感尋王業大懼負荷汝性褊急志之所滯其欲必行意所不存從物回改此最弊事宜念裁抑衛青遇士大夫以禮與小人有恩西門安幹矯性齊美關羽張飛任偏同弊行己舉事深宜鑑此若事異今日嗣子幼蒙司徒當週公之事汝不可不盡祗順之理爾時天下安危決汝二人耳汝一月自用錢不可過三十萬若能省此益美西楚府舍略所諳究計當不須改作日求新異凡訊獄多決當時難可逆慮此實爲難至訊日虛懷博盡慎無以喜怒加人能擇善者而從之美自歸己不可專意自決以矜獨斷之明也名器深宜慎惜不可妄以假人呢近爵賜尤應裁量吾於左右雖爲少恩如聞外論不以爲非也以貴凌物物不服以威加人人不厭此易達事耳聲樂嬉遊不宜令過蒱酒漁獵一切勿爲供用奉身皆有節度奇服異器不宜興長又宜數引見佐史相見不數則彼我不親不親無因得盡人情人情不盡復何由知衆事也數君者皆雄才大略有經營四海之志而其教誡子弟則約旨卑思斂抑已甚伏波將軍馬援亦曠代英傑而其誡兄子書曰吾欲汝曹聞人過失如聞父母之名耳可得聞口不可得言也好議論人長短妄是非政法此吾所大惡也甯死不願子孫有此行也龍伯高敦厚周慎口無擇言謙約節儉廉公有威吾愛之重之願汝曹效之杜季良豪俠好義憂人之憂樂人之樂父喪致客數郡畢至吾愛之重之不願汝曹效也效伯高不得猶爲謹敕之士所謂刻鵠不成尚類鶩者也效季良不得陷爲天下輕薄子所謂畫虎不成反類狗者也此亦謙謹自將斂其高遠之懷即於卑邇之道蓋不如是則不足以自致於久大藏之不密則放之不準蘇軾詩始知真放本精微即此義也

    自好之士多講氣節講之不精則流於傲而不自覺風節守於己者也傲則加於人者也漢蕭望之初見霍大將軍光不肯露索挾持王仲翁譏之望之曰各從其志魏孫資劉放用事辛毗不與往來子敞諫之毗正色曰吾立身自有本末就與孫劉不平不過令吾不作三公而已宋顧覬之不肯降意於戴法興等蔡興宗嫌其風節太峻覬之曰辛毗有言孫劉不過使我不爲三公耳人稟命有定分非智力可移因命弟子原着定命論以釋之此三事者皆風節之守於己者也若汲黯不下張湯宋璟不禮王毛仲此自位高望尊得行其志已不得以風節目之矣然猶不可謂之傲也以傲加人者若蓋寬饒之於許伯孔融之於曹操此傲在言詞者也嵇康之於鍾會謝靈運之於孟顗此傲在神理者也殷仲文之於何無忌王僧達之於路瓊之此傲在儀節者也息夫躬歷詆諸公暨豐(太皿)彈射百寮此傲在奏議者也此數人者皆不得令終大氐人道害盈鬼神福謙傲者內恃其才外溢其氣其心已不固矣如蓋孔嵇謝殷王等僅以加諸一二人猶且無德不報有毒必發若息夫躬暨豔之遍忤同列安有幸全之理哉

    裴子野曰夫有逸之才必思沖天之據蓋俗之量則僨常均之下其能守之以道將之以禮殆爲鮮乎大抵懷材負奇恆冀人以異眼相看若一概以平等視之非所願也韓信含羞於噲等彭寵積望於無異彼其素所挾持者高誠不欲與庸庸者齊耳君子之道莫善於能下人莫不善於矜以齊桓公之盛業葵邱之會微有振矜而叛者九國以關公之忠勇一念之矜則身敗於徐晃地喪於呂蒙以大禹之聖而伯益贊之以滿招損謙受益以鄭伯之弱而楚莊王曰其君能下人必能信用其民矣不自恃者雖危而得安自恃者雖安而易危自古國家往往然也故挾貴挾長挾賢挾故勳勞皆孟子之所不答而怙寵怙侈怙非怙亂皆春秋士大夫之所深譏爾

    陳容有言曰仁義豈有常蹈之則爲君子違之則爲小人大哉言乎仁者物我無閒之謂也一有自私之心則小人矣義者無所爲而爲之謂也一有自利之心則小人矣同一日也朝而公正則爲君子夕而私利則爲小人同一事也初念公正則爲君子轉念私利則爲小人惟聖罔唸作狂惟狂克唸作聖所爭祗在幾微君子無終食之閒違仁造次必如是顛沛必如是一不如是則流入小人而不自覺矣所謂小人者識見小耳度量小耳井底之蛙所窺幾何而自以爲絕倫之學遼東之豕所異幾何而自以爲蓋世之勳推之以孑孑爲義以硜硜爲信以齪齪爲廉此皆識淺而易以自足者也君臣之知須積誠以相感而動疑主恩之過薄朋友之交貴積漸以相孚而動怨知己之罕覯其或兄弟不相容夫婦不相信父子不相亮此皆量褊而易以滋疑者也君子則不然廣其識則天下之大棄若敝屣堯舜之業視若浮雲宏其度則行有不復反求諸己己所不欲勿施於人烏有所謂自私自利者哉不此之求而詡詡然號於衆曰吾君子也當其自詡君子深信不疑之時識者已嗤其爲小人矣

    司馬溫公曰才德全盡謂之聖人才德兼亡謂之愚人德勝才謂之君子才勝德謂之小人餘謂德與纔不可偏重譬之於水德在潤下才即其載物溉田之用譬之於木德在曲直才即其舟楫棟樑之用德若水之源才即其波瀾德若木之根才即其枝葉德而無才以輔之則近於愚人才而無德以主之則近於小人世人多不甘以愚人自居故自命每願爲有才者世人多不欲與小人爲緣故觀人每好取有德者大較然也二者既不可兼與其無德而近於小人毋甯無才而近於愚人自修之方觀人之術皆以此爲衡可矣吾生平短於才愛我者或謬以德器相許實則雖曾任艱鉅自問僅一愚人幸不以私智詭譎鑿其愚耳

    開國之際若漢唐之初異才畸士豐功偉烈飆舉雲興蓋全系乎天運而人事不得與其閒至中葉以後君子欲有所建樹以濟世而康屯則天事居其半人事居其半以人事與天爭衡莫大乎忠勤二字亂世多尚巧僞惟忠者可以革其習末俗多趨偷惰惟勤者可以遏其流忠不必有過人之才智盡吾心而已矣勤不必有過人之精神竭吾力而已矣能剖心肝以奉至尊忠至而智亦生焉能苦筋骸以扞大患勤至而勇亦出焉餘觀近世賢哲得力於此二字者頗不乏人餘亦忝附諸賢之後而於忠勤二字自媿十不逮一吾家子侄倘將來有出任艱鉅者當勵忠勤以補吾之闕憾忠之積於平自者則自不妄語始勤之積於平日者則自不晏起始雖有良藥苟不當於病不逮下品雖有賢才苟不適於用不逮庸流梁麗可以衝城而不可以窒穴犁牛不可以捕鼠騏驥不可以守閭千金之劍以之析薪則不如斧三代之鼎以之墾田則不如耜當其時當其事則凡材亦奏神奇之效否則鉏鋙而終無所成故世不患無才患用才者不能器使而適宜也魏無知論陳平曰今有尾生孝己之行而無益勝負之數陛下何暇用之乎當戰爭之世苟無益勝負之數雖盛德亦無所用之餘生平好用忠實者流今老矣始知藥之多不當於病也

    魏安釐王問天下之高士於子順子順以魯仲連對王曰魯仲連強作之者非體自然也子順曰人皆作之作之不止乃成君子作之不變習與體成則自然也餘觀自古聖賢豪傑多由強作而臻絕詣淮南子曰功可強成名可強立中庸曰成勉強而行之及其成功一也近世論人者或曰某也向之所爲不如是今強作如是是不可信沮自新之途而長偷惰之風莫大乎此

    與王庭書

    曾國藩

    甥初入京總以勤儉敬信四字爲本而以擇交爲用無四字則凡事皆無根柢縱有才華亦浮榮耳不擇交則無觀摩規勸之益故須物色賢者明以爲友暗奉爲師乃藉以約束身心之資也

    與瑟庵從弟書

    劉蓉

    來書言邇來家中用度較侈固知內外大小無能守儉樸務節省之人然何以遂增至什伯倍蓰之多我所增加者惟先生脩脯一事蓋冀基垕輩能敬服名師之教謹飭儒雅稍知修身持己應事接物之道則於居家涉世皆當有以自處不至浮慕乎世家紈驕盈之習則一時之所費雖多將來之所省甚大故於此獨所不惜此外惟囑於舊戚外家饋贈加厚至於家中用度則屢書囑弟一循舊章不宜稍事浮華世局益壞而人情日競於奢不惟非惜福之道抑慮其召災速禍而致瑣尾流離之變也十餘年東南遘禍舉凡衣冠文物競逐紛華之區無不殘破故家世族之所留遺巨賈豪商之所積累莫不蕩爲灰燼化爲飛煙子女仳離乞食道路獨湖南晏然無恙吾鄉又因此躋致名位廣積金錢舊時鑿井耕田之子椎牛屠狗之夫皆高牙大纛美衣華屋以自豪於鄉里果有何功德在人宜食此報以長保富貴而無後災哉智者見禍機於未萌凡無功而享厚報無德而致大位皆智者之所視爲不祥而深自警惕者也矧各省皆罹於難吾鄉獨蒙其庥其於盈虛消息倚伏循環之理亦已灼然可見願吾弟時以此說之基垕輩毋事華侈以重吾不德而務撙節退讓積善修身時存戒懼修省之意異時桑梓或致禍災尚可倖免於難爲祖宗更延一之祀不同歸於淪沒天道禍淫昭然不爽斯言痛切幸勿忘之比聞羅氏新婦入門妝奩甚厚輜重之外又有奩金三百聞之殊不愜意我與羅忠節公道誼至交聯爲姻婭其所期於子女者非欲其席豐履厚爲富翁富嫗亦冀其守禮敦倫垂家範以綿世澤耳今存流俗之陋習厚致奩具非所以仰承忠節之遺意古人有言賢而多財則損其志愚而多財則益其過吾見世家之婦恃有厚而驕傲舅姑壞家法者多矣今羅家所以贈遺其女者如此吾懼夫新婦之長其傲而培基之益其過也且羅氏亦非素封者侈泰如此豈保家之道培基如體吾意當舉此項還之並傳諭新婦家有弟妹尚未婚嫁不宜先取此以自益且吾家衣食粗足蓄此亦無所用新婦如能婉聽吾言庶於羅氏爲賢女於吾家爲佳婦耳吾與同邑曾羅二公神明至交起家儒素三人者經術淺深學問大小不必盡同然於富貴不淫貧賤不移威武不屈三語則皆毅然有以自立滌翁名位冠一時然覽其書疏皆業業兢兢常懷憂 國奉公持盈保泰之意羅忠節公積苦兵閒固未嘗一日自逸其遺書教誡子弟尤爲切至今三家聯爲姻好子弟往來要當率由庭訓交相策勵庶不失故家軌範豈可競爲奢靡自墜家風若於勤儉持家之道或不之講其於居亂世而圖自存之意或未之及此吾所私以爲憂者也兩明允吉皆朴茂亦未染世家習氣昨者奩具或出於堂上愛女之過培基當以吾意曉之彼此皆以道義相處乃不失先人結納之意亦所以綿世澤於無窮也家中谷米儲蓄有年當可次第發糶糶得錢文切不可浪用浮費將來置買蟹形山護墳田畝即可取之於此吾去在制府處所餘幕修尚千餘金八月當以付回即圖另購先贈公護墳田宅此外即不能另謀家計將來入仍不幾何非節儉無以供朝夕日用願吾弟守吾屢次誥誡之言一切悉仍其舊除先生脩脯及舊戚饋贈外不可稍增繁費基垕輩讀書稍進甚荷鏡晜先生誨導之力惟其志趨未定根基未立擬請鏡晜先生預定五年之約俾渠輩久資陶鑄之益望吾弟早以吾意告之免致秋後又復紛紜亂我心曲也吾邇來於家事百不關懷獨於基垕兩兒讀書一事盼之甚切冀其發憤刻勵爲端謹儒雅之士守儒素家風以延世祚他非所望也近來仕宦之家好以官爲世業此閒藩臬道府莫不爲子侄輩捐州縣者自以爲光耀門戶而不知只以斲喪元氣中材之士一涉仕途外誘日多根器日壞卒至落魄蕭條不可名狀不如令業詩書守寒素之可綿世澤也去冬拜署理藩司之 命自以服制未闋不肯冒縗入仕僚友中多勸之者謂一赴任即值 皇上登位覃恩可廕一子爲七品官如待至服闋接篆則在 恩詔以後不能膺茲盛典蓋世情皆以子弟得官爲榮故所見往往如此不知子孫能賢即不蒙廕襲亦自能振起家聲如其不肖即幸而得廕祗爲辱耳吾前書言爲基兒納監亦不過藉此爲激勵之助非欲其具冠帶以誇耀世俗也培垕年既長亦當爲議婚事比來宦場相識多約聯姻者吾意殊不欲即諸女亦不願使適富貴之家蓋朱門子弟之賢者實不多得而一種紈習氣令人憎厭不如鄉里詩書家子弟之循謹少過耳弟前次來書尚託吾爲諸妹擇不知官場中實無佳選也蜀藩向稱優裕每所入節壽陋規可五萬金吾悉卻之以此費用頗窘乏吾不能取非義以肥吾家望吾弟諸從節省慎守先人舊業度他日罷官歸來尚得飽噉蔬食則充然無世累之嬰吾懷矣

    與培基培垕

    劉蓉

    比屢接湖南友朋信多稱爾謹飭退讓循循弟子之職吾聞之甚以爲慰凡宦家子弟往往趨於驕淫矜誇一路彼不知父兄之勤苦艱辛以爲富貴吾家所固有侈然自得以放佚其心志而漸即於浮薄其見之者又往往以爲貴遊子弟而異視之賢者謹避焉不肖者或加趨奉由是子弟之過日聞而爲父兄者常不及知即爲之父執者亦惟有私相竊嘆而不欲遽以相聞以吾生平所聞見往往皆然故屢書誡爾兄弟爲爾擇明師以資觀摩之益望爾歸於謙謹一路又嘗舉寬厚和平四字爲諄切言之今各處來書所稱如此果爾之能遵吾誡乎抑友朋之姑譽詞以慰吾意也然吾即明知其未盡然而私心不能不以爲喜爾如能時體吾意而時以自省則所謂悅親順親之謂孝者不外夫此矣

    心術好自是長厚一路惟言語無度往往令人生嫌亦是大病凡有大福者必有容人之度犯而不校觸而不怒則人自服其量而不相忤豈得動與他人口角爭勝吾前書教爾常學喫虧常肯退步讓人亦是此意人品何常但能反躬責己者即爲君子開口責人者便爲小人小人何嘗無見識何嘗不善議論但其見識議論專用以責人而不以自責此所以墜於下流而不自知耳此吾切至之言近常以此爲觀人之法歷歷不爽爾與培垕當時以吾言爲戒凡事反躬自責至要至切

    屢作書寄爾兄弟計陸續可到所囑覓師讀書各事不次諄諄言之計亦必悉吾意所重遵命而行惟西垣先生不審究已聘定未甚以爲念鄉村中實難得良師能教時文不落恆蹊者已是好手能教人敦品行務正學者已覺難得至於學問有淵源有家數於義理考據詞章三家之學皆能窮其源而竟其委使後生學子聽其緒論有門戶可入有階級可循不至迷於所向而不至汩沒於俗學之陋以錮其靈明墮其志趣者則固未可以望諸吾鄉之人而以爾兄弟之天資學力亦尚未足以語此是以姑就本邑之賢者聘請而教之爾兄弟果能刻志講求盡一師之所長又更一師則將來自可更擇有道德經術文章者爲之開導而誘進之但恐志趣卑陋略有一知半解便覺自足則終身無復長進日子耳培基今在子壽先生處講大學衍義歸家後曾否細讀培垕近日頗入理否凡人不學問任是好資質終不見有長進祗是混然與世俗之人相遊處同一般見識而已吾從前年少時在鄉村聞時俗所稱文人議論心中總不謂然以爲讀書人所見所期何止於此其後往長沙住嶽麓取友亦少當意者其中傑出之士不過數人雖學尚未成而志趣識量實能超出流俗不肯與世浮沈今果皆卓然有樹立爲 國家樑棟之臣可見士人總以志趣識解不落庸俗者爲可造就爾兄弟不可不自勉也

    家書一則節錄

    吳廷棟

    某居官惟自刻苦生平不妄拜一人有先施者以禮答之亦必擇而後交故無因至前不敢妄受人一錢至於幹求請謁尤所深恥常守孔子志士不忘在溝壑之訓不怕餓死不稍存自私自利之心而已

    遺訓八則錄二

    張兆熙

    一世俗兄弟嫌隙皆起於爭些便宜不知兄與弟爭弟當思曰兄我同父之兄也我失便宜只得之是猶父母得之也何較焉弟與兄爭亦當作如是觀兄弟閒苟能一念不忘父母則忿爭自平利益莫大於是但家門之和古人尤有要訣所謂不聽婦言是也

    一士人一舉一動衆所屬目行止不容不謹煙賭狹邪尤宜深戒毋自恕曰暫暫即常之階也每見世俗子弟不知戒此不旋踵而辱身敗行者多矣汝輩無論讀書營生總當持重戒輕無失古人守身如玉之旨不可以小德出入爲藉口也

    與子書

    賈履上

    汝任大通後兩遞家書並附通稟稿閱之甚慰民風土俗切實講求臨事方有把握不狃書生之見亦不隨俗吏之爲因利而利擇勞而勞尊五美屏四惡官箴已備所患求治太急與之爭耳漢土番回氣類雖殊性情則一朱子曰民雖衆畢竟只是一個心甚易感信斯言也何爭之有闔邑生童應試不過卅人文風安得興起宜設書院義塾培養之而書院義塾須從讀書入手弗徒作時下帖括工夫乃可造就後進吾鄉文風日盛而士品日衰豈非習俗陷溺邊地天真未鑿故望汝之敬用此民也田中樹藝五穀不生惟麥生之乃雜糧中有稞子考本草雲大麥即今稞麥是亦麥也又莞豆查回鶻豆名豌豆唐書作畢豆豌字是否傳訛但如蠶豆一物農政全書極言其利又云張騫使外國得胡豆種以歸西人用豆麥和磨作餅餌食之甚美何陝右不聞用豆和磨至蠶桑之利現由侯中堂通商惠工廣開織作爲闔省萬年之利益較淘沙鑿礦奚啻倍蓰

    甘節婦傳

    管同

    節婦金氏江甯金智洪女年十七歸同縣甘元積五載而嫠所生惟一女節婦忍死養寡姑立族子文陞爲嗣文陞娶婦劉旋卒亦無子節婦守義二十八年年四十八卒當卒時女已適人矣而寡姑猶無恙婦疾革謂其子婦曰吾命將終不能終事爾祖姑吾死不瞑目矣歿後五年族人福遂爲請 旌而述其事乞予作傳婦人嫠居守義其事蹟比比相同不必具述節婦所異者家有田僅二十畝能以十畝養寡姑而以十畝入宗祠爲祭祀費夫先王之制卿以下必有圭田而士無田則不祭所以尊祖敬宗血食於長久也今豪富之家市買膏腴動連阡陌而罕置祭田何者市田私子孫而祭田必公諸宗族迨其久田入他人而家益困則祖宗之靈有不血食者矣嗟乎棄根本而欲肥枝葉豈可得哉甘節婦者於荼苦困厄中獨能知此義可舉以風今世士大夫予故樂爲之傳或曰節婦歿後常見形如生時蓋既死而猶念其姑也其事怪予不論雲

    書楊氏婢

    梅曾亮

    楊氏之寡妾以貧故不安於室嫁有日矣未嫁前一夕呼其婢不應者三怒曰汝我婢也何敢如是婢叱曰我楊氏婢耳汝今誰家婦者曰我婢我婢妾方持剪刀落於地起環走房中至天曙呼其婢曰汝今竟何如吾復爲爾主矣婢叩頭泣妾亦泣竟謝媒妁不行後將嫁其婢婢曰人以我一言故忍死至今我亦終不去楊氏門亦不嫁妾之夫楊勤恪公錫紱子也

    皇朝經世文續編卷五十七

    禮政八昏禮

    與張鐵甫論昏禮書

    張士元

    蒙惠手書並示歌詩雜文反覆讀之見足下用心與時人迥異文亦雅贍有體竊幸鄉里知識中有足下斯道未爲孤也獨昏禮問答一篇與鄙見有未盡合者謹陳其大略士昏禮自納采問名納吉納徵請期親迎主人皆迎賓入廟記雲凡行事必用昏昕受諸你廟孔穎達曰女家每事告廟則男氏將行六禮必皆告廟不徒卜而已此昏禮告廟之明文其不言家之告廟者以女家推之而可知禮文固有互見者非闕逸也家告廟當在醮子命迎之時醮子在寢而命詞曰往迎爾相承我宗事則告廟可知也左傳鄭公子忽先配後祖杜注禮逆婦必告廟而後行此亦告廟之證也以爲昏非入廟之時則時未昏也婦既至則不復告廟至三月而後祭行蓋告廟命子之後祭行之前無容瀆告也文乃雲告廟當在質明見舅姑之後恐非禮意也謂三月廟見爲舅姑既沒奠菜之禮與三月祭行不同誠是也然必俟三月者以三月一時人之善惡可得而知此與留車反馬之禮相合白虎通義之言亦未可盡非也若以七出駁之則又不然蓋婦之出乃家庭大不幸之事而廟見之慎重則戒之於始雖以此戒之而不聞於未廟見之前嫌於婦行之惡遽使乘車馬而歸者此以見先王制禮之意所以防患於未形而非爲是刻急之法也至謂白虎通義言娶妻不告廟顯背經義則通義固未嘗言娶妻之始終不告廟也通義雲娶妻不先告廟到者示不必安也辭意蓋謂婦至不告至於廟耳或其中有脫誤未可知也至士昏禮篇首雲下達納采用雁鄭注賈疏於下達之義已明言之朱子復釋之雲大夫執雁士執雉而士昏下達用雁言士庶得通用雁也此解甚明不必疑其有闕逸也

    周官媒氏說儆居集

    黃式三

    周官媒氏禁遷葬者與嫁殤者依鄭君注繹之遷葬者謂生時本無婚議各葬一處後議遷之爲夫妻是無論其未成人已成人皆禁之也嫁殤者謂生前有婚議女未嫁而死死而歸葬於男家必禁之也曾子問曰女未廟見而死則如之何孔子曰不遷於祖不祔於皇姑不杖不菲不次歸葬於女氏之黨示未成婦也夫女既娶近三月夫妻已成矣未廟見舅姑雖成妻未成婦主既不祔於皇姑墓亦不葬於夫家彼遷葬嫁殤者墓已合葬之將主亦祔之乎主不祔而合葬之合葬而主亦祔之禮之無一可者也遷葬始魏武之於倉舒嫁殤始魏明之於女淑徇一己之私暱悖先王之法禁此所謂衰世之事意似從厚而禮滋益壞矣近時遷葬之風行而立繼之規紊繼子貴而鰥夫寡女晏然受追贈之典固爲失矣甚者爭繼訟起污吏上下其手莫之誰何其弊甚大嫁殤之風行而墓葬之次紊使元配之妻下夷於繼配固爲失矣否則元配不從則女家訟之於吏吏不言嫁殤之失禮而反責葬禮之不備可恥孰甚焉名不正則禮不興刑不中則民無所措手足不可不辯

    昏問衎石齋記事續稿

    錢儀吉

    道光十一年山東兩縣令約爲婚已爲前後政爭官谷父戕女父死焉女不忍事仇自繆死 詔旌其孝或謂女不死當離婚敢問曰是生民之至窮而王政所加閔也夫親之復鬥不反戈海外之避官爲和難春秋子沈子曰臣不討賊非臣也子不復非子也今以嬛嬛孤女銜痛立庭乃使纚笄而朝執笲而祝忘親事生理盡矣又告期請吉必稱先人此既辭窮於何成禮或謂昏儀壹與之齊終身不改又謂婦人內夫家外父母家又以先儒謂夫有惡行妻不得去者地無去天之義也是女也雖爲終身之哀亦將無所逃命不知女子無專制之行有三從之道當其未嫁不制於夫故喪服之制在室爲父齊衰三年未嫁夫死既葬除服本無三年之恩非有貳斬之嫌也春秋女在其國稱女在塗稱婦若然終身不改施諸同牢也外其本親責之成婦也若乃妻之事夫猶子事父臣事君也彼所天之失德必槼諫之是資誠怙過而弗從雖號泣而難絕抑所謂至親無去志在感動者與故趙阿自殞情疑於過中龐娥剚仇世稱其純孝是則夫惡之與親權其輕重又非等倫已案離婚之條前史多有昔在曹魏犯大逆者誅及已出之女夫黨見刑又有隨姓之戮時則有特聽離婚因而貸命者夫叛家告絕繫於其君家告離繫於其父平時則資敬是同臨難豈在心或異白虎通義嫁娶篇曰悖逆人倫殺妻父母廢絕綱紀亂之大者也義絕乃得去也唐律戶婚章雲諸凡幾絕者離之又云諸違律爲婚當條稱離之正之者雖會赦猶離之正之義絕者長孫無忌等注謂若夫妻祖父母父母外祖父母伯叔父母兄弟姑姊妹自相殺雖會赦皆爲義絕然則斷罪之文罪有當赦恩義之絕絕不復還也且尋漢議唐律之文皆關諸已嫁況某令女猶在室不戴天若不離婚曷由教孝竊謂某令之女以死成名無評議後有此比有司治獄宜請離婚

    昏問

    林柏桐

    謹案昏禮者將合二姓之好二姓不好則不合矣父相攸而歸之婦人謂嫁曰歸內夫家外父母家承父志耳若乃親倳刃於其父之腹而與其子偕老事仇爲翁世安有是人乎春秋公羊傳曰禮仇不交婚穀梁傳曰仇之人非所以接婚也夫魯仇齊而使主王姬歸齊之禮猶見惡於春秋況可事仇乎穀梁又曰不使齊侯得與吾爲禮也仇國不可與吾爲禮仇家顧可與吾爲婚乎其當離婚似無疑義謹對或曰許婚父命也一與之齊終身不改父志也父生而命之於父死而背之乎曰禮有常有變父命適人終身不改常也先婚後非父所逆料則變也推父之志必不許事仇推女之志且不共戴天傳曰不若於天者天絕之也不若於人者人絕之也婚而相殺不順已甚不絕何爲或曰禮婦人不貳斬故爲夫斬衰而爲父期夫則重矣又可離乎曰女子在家從父既嫁而後從夫故在室之女爲父三年親迎而女之父母死則女反女未廟見而死則歸葬於女氏之黨示未成婦也爲處子者安得以既嫁例乎或曰戕女父者父耳非也曷不念此乎曰文姜於魯桓與聞乎弒耳非手刃之也而公羊有曰念母者所善也則曷爲於其念母貶不與其念母也母與聞乎弒不許其子念仇與成乎戕獨可使未成婦者念乎或曰昏禮者千古公義也不事仇者私恩也無私恩非孝無公義非忠君子不以私害公有在上者主之其可曰魯主王姬之婚周王命之而公羊所云以我主書者其意在惡周然則有命之者猶未可公義不謂是也或曰臣子重受命父死矣其離婚安所受乎曰魯莊公娶於齊夫人姜氏入穀梁傳曰入者內弗受也何用不受也娶仇人子弟以薦舍於前其義不可受也又況以先人遺體家仇人子弟其何以辭於宗廟乎以此義通之其受命有在矣或曰然則雍糾之妻慶舍之女當離乎當死乎曰彼皆爲人婦也宜有補救之道焉善其道而兩全上也不得則死之無待離矣女則知有父而已仇非所願見也是不同或曰女不死猶可改適乎曰婚未離則也婚既離則仇耳雖改適疑無嫌焉倘痛其父之非命而怨此生之不辰不事仇亦不它適縞素以終身君子必深悼之以爲無惡於志也

    親病納婦論

    鄧瑤

    親病不得納婦不待知者辯之矣鄉俗家有疾病輒令其子迫遽成婚意以婦新入門病者見之而喜冀其速痊也士昏禮請期之辭曰惟是三族之不虞使某也請吉日鄭注不虞謂卒有死喪此即世俗剋期娶婦之意顧雲三族者就主人言謂父昆弟已昆弟與子之昆弟也至人子值父母有病侍藥求醫籲天祈代之不暇而乃亟亟納婚猝有不虞此豈人子所忍言耶故言親迎女在塗而之父母死者蓋受命往迎時父母本無恙中途驟聞大故非父母已病乃恝然行親迎之禮也然則親病之不宜納婦豈待辨哉於是有戚某母病母言於父欲爲子納婦趣令將事者其子以侍病倉皇堅執弗從母病因是少增客過而問曰將從其母乎抑從其子乎餘曰子之不肯娶情也亦禮也顧其母之必欲納婦者蓋自料不起猶冀幸於屬纊之先一見新婦覘其容止動靜以卜能宜室家與否而後甘心瞑目其意重可哀矣人子事疾苟可以求順其意而少紓其病者無弗爲之即權宜娶婦未爲不可第躬侍湯藥不得執親迎之禮選族子弟之嫺於禮儀者致命女之父母告以病姑迫欲見婦之意即日就途請女之母及親兄弟送之來如徼福先靈新婦入門姑病旋愈實爲兩家之福儻遂不諱則援親迎女在途而之父母死女改服布深衣縞總趨喪之文入門號哭隨家人治喪禮也或曰女改服者以親迎之故雖未成婚而婦之分已定故聞父母死而趨喪也今不親迎儻在途聞變必責其趨喪乎答之曰父母無恙自不可廢親迎大禮此則母病在忍死以待爲之子者猶且委蛇容與爵弁纁裳緇袘乘墨車往迓之子之門爲之御輪始歸乎即不親迎女在途聞喪將遂偕其姆中道而返乎此非準禮之論也或又曰女既奔喪矣既葬將如之何禮經未有明文意者隨其母歸除喪而後成婚乎則又答之曰婦人以夫爲家既入門無庸歸即若今之童婦執縫紉浣濯井臼饎爨之役以事君舅三年之喪畢主人乃治酒食大召鄉黨僚友爲其子成夫婦之禮蓋昔之以母病納婦倉卒不親迎者達權也今之以父命成昏慎重而合巹者所以厚別也如此則於禮甚宜而於義亦協客退遂書之以質議禮之君子

    再答陳秀才書

    鄧瑤

    承示賢配有母喪逾月思召之歸恐於義理未安殷殷下問善哉足下之問也禮女子適人爲父母服期傳雲不貳斬也喪大記曰喪父母既練而歸期九月既葬而歸注云歸謂歸夫家也其既葬而歸乃婦人爲祖父母爲兄弟之爲父後者耳先王之意以女子舍其父母而從人既已易斬爲期矣若更不令其在家持服薄情滋甚故有既練而歸之文所以達其私情也朱子門人葉味道之婦喪母既葬而歸味道後讀喪大記乃知其誤令反終其月數蓋古人用情之厚如此足下之婦新喪母逾月即促其歸準諸古制未免過促宜足下之心有未安也顧婦人有主中饋之義且足下有父母在婦事舅姑之禮不宜久闕必責之既練始歸勢亦未便無已則以三虞卒哭爲期不猶愈於踰月即歸乎昔者味道亦有言矣以爲婦在母家久彼此多未便欲不待練而召之歸朱子謂或有未便歸而不變其居處飲食之節可也衣服則不可不變此論未爲害理足下其遵行之雖然言豈一端而已夫各有所當也婦人遭父母喪若遇舅姑有病或夫病且亟則不俟踰月但已視含殮宜即遄歸所謂權也如夫家幸無事酒食之役有娣姒能代而舅姑又許其循古禮以達私情則爲之夫者又何必不使之既練而歸而必令其銜恤蘊憤匆遽離父母几筵乎蓋視他人之父母甚重然後視己之父母不敢或輕而謂人之待親無庸過厚者必於己之親待之至薄者也風俗之偷久矣有識者能勿思所以矯之使之日趨於厚乎

    霍勒霍屯氏守義論

    李惺

    蒙古正白旗護軍校蘇隆阿之女霍勒霍屯氏字於繙譯生員瑞祥未昏而瑞祥沒女欲以死殉其家防之嚴不得死乃以奔喪請父母哀其志許焉至家則撫棺大痛瑞祥之父母泣觀者皆泣徐出袖中刀截其發誓守義以終此道光十三年事也金純甫太守爲瑞祥之叔父餘蓋聞之太守雲或曰霍勒霍屯氏貞女也餘曰霍勒霍屯氏節婦也或曰婦人之義從一而終未爲人婦而守婦人之義非禮也餘曰義之所在即禮之所在霍勒霍屯氏之守義也禮也今夫禮莫重於君臣父子夫婦父子以天合君臣夫婦皆以人合以君臣論爲人臣者無有貳心至未委質策名則似乎分之所不屬然而古之節士不幸當國家之變即不必捐軀以殉而匿跡銷聲終身不出彼其心恆若有耿耿難忘者豈不謂吾固有君哉君臣之義無所逃於天地之間孰非王臣而得謂其未爲人臣乎哉然則爲人婦者可知矣女子未嫁是未爲人婦也未嫁而已許嫁不得謂非人婦也禮言女子許嫁纓纓之義取乎系身有所繫即義無可絕義無可絕而絕以其未嫁也而寬之義無可絕而心有所不忍絕轉以其未嫁也而苛之夫以守義者爲非禮豈義無可絕而絕之者之有當乎禮耶禮準乎義義不關乎嫁與未嫁而視乎能守不能守餘故曰霍勒霍屯氏之守義也禮也且人苟盡乎其實即不當靳之以名未爲人婦而無媿乎爲人婦婦之可也春秋之法可進者進之則即以霍勒霍屯氏爲節婦也亦宜雖然有奇節者必有盛名名之所在好名者趨焉世家大族門楣相尚其未嫁而守義者或爲勢之所迫而非其心之所安夫即使其心未必如是而其跡如是論者猶不能不以節予之而況霍勒霍屯氏之毅然決然初非有所迫而然其至性爲何如也於戲可以風矣餘聞是事不勝嗟嘆而又惡夫人之好爲苛論而適以便其苟且之私也因力辨焉以祛世俗之惑即以爲天下之爲人婦者勸而天下名教之所繫有類乎爲人婦而較重乎爲人婦者其亦可以自決也夫

    歸葬於女氏之黨議

    袁翼

    曾子問篇雲女未廟見而死不遷於祖不祔於皇姑死則歸葬於女氏之黨示未成婦也予嘗讀而疑之及反覆於漢唐宋明諸儒之說而愈疑也屯之六二曰女子貞不字十年乃字後漢書百官志曰凡有孝子順孫貞女義婦皆扁志其門女之所謂貞者貞其節以從一無二天也故昏禮既納幣之父母死則停昏既葬致命於女氏曰有喪不得嗣爲兄弟女氏許諾而弗敢嫁也既免喪女之父母使人請之而後嫁之女之父母死亦如之蓋男女有三年之喪嫁娶愆期可以易偶而女猶弗敢遽嫁者纓有所繫系之於一爲正也請昏之始納采者被採擇也問名者知名字也納徵以皮幣者徵之言成至是而夫婦可以成也親迎之日父親醮子欲以上事宗廟下繼後嗣重之至也主人受禮及醮女皆於廟以先祖遺體與人亦重之至也昏之厥明棗慄脯修贊見舅姑入室盥饋舅姑同日饗婦禮以一獻舅姑降自西階婦降自阼階示傳付之義亦重之至也不幸猝然朝露不及廟見而不遷不祔歸葬焉何前之鄭重若是而後之恝置若是歟賈服曰禮婦至不成昏無問舅姑在否必俟三月祭祖廟後始配之故春秋譏先配後祖爲非禮未配則未成婦死而歸葬奚爲不可賈之言是矣然曷以斷爲不可先配也士昏禮合巹後御衽婦席在西媵衽席在東皆有枕北趾入親脫婦纓燭出媵侍於戶外當夕衾裯相共儀禮顯有明據而三月未配之說經無明文夫女無二天已侍寢即爲所天豈所天而不使同兆乎況廟見與未廟見其間僅有相去數日者廟見而即死得以祔姑先廟見一日死遽令歸葬此豈近於人情乎且前之昏禮鄭重如是既昏之後枕蓆之久又如是而成婦不成婦必定於入廟投地區區之一奠又豈非理之至悖者乎晉江應元疑之而不得其通強作成妻成婦之說 國朝毛奇齡從而附和之彼但知子婦廟見之爲孝而不知女子以身屬人名節大關有夫而不得同兆之爲至痛也班固曰廟見必以三月則善惡可知夫善者固廟見矣惡者將不廟見而出之耶設有介乎善惡之間者將廟見耶抑不廟見耶不廟見而衾裯業已交矣舅姑業已事矣婦人非祭不得入廟三月之中一旦有斬衰之喪不得復行告廟之吉禮或遲至期而婦死遲至再期而婦死則亦以未廟見而歸葬耶如曰某氏來歸祖你之靈未接祖你不知有是婦也故不遷不祔則不得葬於夫之黨然始至之時與婦並拜以告至朝廟矣此廟非即祖你之廟耶祖你之靈豈必待三月廟見而始知有是婦耶且曾子問篇又云親迎在途有齊衰之喪男女改服於門次即位而哭除喪不復昏禮夫不復昏禮則不復廟見不幸於三月中婦死又將何說以處此耶 國朝吳定因援儀禮舅姑已歿三月奠採之文以爲不遷不祔者未見祖廟也歸葬於女黨者未見你廟也若舅姑逮存已執笄見焉則雖未見祖未見皇姑先王必許其葬於夫之黨而特不遷不祔也疑經而遷就以圓其說可乎哉愚考古禮有傳之於今而當時未行者有行之數十年而旋廢不行者禮之近人情者聖人弗禁則廢不近人情之禮又安得而禁之乎六經毀於秦火戴記皆漢儒補綴成篇魚目混珠累累不少非若儀禮之尚爲聖人完書也晉時易三月廟見爲三日之期溫公書儀朱子家禮並從其制三月中必無不克廟見之事而女子以身事人之義全受全歸矣我心匪石不可轉也我心匪席不可卷也邶風是詩爲衛夫人而作夫人至城門而君死入持三年之喪不返於齊此事在夫子定禮以前矣婦之報夫者如此其夫貞之報婦者如彼其恝吾故曰非夫子之言也

    書劉貞女紀略後

    方東樹

    嘉興錢侍御儀吉言其巡視西城之年平谷民婦某氏自絞死下指揮驗狀無他傷民之父婦之父母列辭皆曰婦以舅怒其夫懼而死死愚也無冤餘察婦所以死者甚可疑日訪於其旁近粗得其顛末趣召民受辭一如其父言問諸鄰人亦如之乃獨引婦之父母及兩弟反覆導之卒皆如民父之言蓋婦家願而畏事鄰人懼訟之及而不以實告餘雖顯然明白而終不能引道路之言證成於訟廷惟自疚身有土地之責而不能爲匹婦伸理冤枉因書其事以着某氏之隱節侍御後遊廣州因以語於祁中丞竹軒中丞曰是獄不窮治則死者之心安因尚論夷齊衛輒事曰求仁得仁此婦亦是心耳侍御所讞獄在道光十三年而十六年又有劉貞女事劉貞女者儀徵人許字某氏年十七爲歸妻於其夫家而實未即成婚居半歲忽自歸誓不再返父母驚而詰之泣不言既而亦喻其有難言之隱不卒詢而聽之女勤針黹操苦役爲父母服勞未幾而父沒踰年而母又繼喪女侍疾奉湯藥不解帶者百餘日弗懈父母沒女哀毀欲以身殉不飲食數日賴諸親勸勉始節其哀自是以後代其兄經家事兄本貧窶疊遭大故兼頻年水患饑饉相仍家一歲而數遷女食不飽衣不溫曾無幾微慍恚意至十六年某月日夜忽自經死女兄澍實爲文以紀其事而曰妹不死於初歸之日懼以死傷父母心也不死於父母沒之日不忍以事重累兄弟也不死於飢寒播遷之日恐人謂其不堪貧也及今家稍裕而卒以死是妹之善其死以全其貞也方子曰女未嘗一日忘其死而顧以死不得其宜不遽死文信國至柴市之殉而心始畢王炎午乃欲早迫之非但不能知信國抑由於義之辨析未精也嗟呼聶政之姊能顯其弟貞女之兄能表其女弟豈非賢哉豈非賢哉若平谷民婦之兄弟雖愚而卒得錢侍御祁中丞爲之表其微炳如日星矣又何憾焉餘故爲牽連書之以着其義

    書歸震川貞女論後

    王廷植

    此歸氏震川貞女論也震川爲有明一代文人言古文者多取法焉幸哉貞女何因而得有此論也貞女之事不着於古其姓氏亦不顯自歸氏之論出而辨之者多矣而貞女遂傳於千古矣其言曰女未嫁人而或爲其夫死又有終身不改適者非禮也是則以改適者爲禮矣其於禮引之父母死與女未廟見而死兩條而不引夫死一條何也曾子問曰娶女有吉日而女死如之何孔子曰齊衰往吊既葬而除之夫死亦如之謂夫死則女亦以齊衰往吊或又曰斬衰往吊既葬而除也經已明言夫死矣既令其服又令其吊謂非夫婦乎其爲夫死或終身不改適又何非禮之有若以改適爲禮則吊者一夫改適者又一夫而可爲禮乎先王制禮不強人以所難經言既葬而除而不言嫁與不嫁禮貴通而行之也除服而嫁禮也除服而不嫁尤禮之至者故曰禮順人情又曰禮之近人情者非其至者也彼女子有貴賤智愚賢不肖之不同必以一例繩之則非天下之通禮矣歸氏以女子在室惟父母爲之許聘而己無所與焉又謂女子不自知其身之爲誰屬焉又曰一禮不備不親迎無父母之命猶爲奔也非禮也是則以改適爲父母之命矣夫娶女有吉日女年已二十矣納采問名納吉納徵請期五禮皆行皆父母之命也所未行者惟親迎耳豈女子尚不知其身之屬於何人乎孟子以親迎爲禮之輕者親迎則成夫婦此婚嫁之常禮也今不幸事變不能親迎而夫即死夫死矣而於女遂無所與乎以前父母之命皆無有也又將請媒妁寫庚書家親迎以俟父母之後命乎禮所謂齊衰往吊亦以女雖未嫁而於夫之死不能恝然雖嫁之必待服之除也今之未嫁而夫死者有齊衰往吊者乎不齊衰往吊而即改適其於夫亦薄矣何歸氏不責其非禮乎夫天地陰陽之氣在下爲河嶽在上爲日星女子之貞烈者其氣自足以壯山河而光日月豈乖之傷之之云乎彼改適者徒以陰陽之氣之有待於調和非是則不改適則未免言之太刻矣歸氏又以此爲廉恥之防焉夫以未覿面之夫哀其死而殉之而守之此禮義廉恥本於性生純乎天理絕無一毫情慾之私其往歸夫家是聞喪而捐生赴難並非私逃爲誰氏之妾也而竟詆之爲奔豈不詆夷齊爲篡乎何其言之背謬至於如此乎

    天地所賴以立者三綱而已君臣之位無敢幹犯其委贄爲臣者皆名籍吏部者也及至國破君亡之時樞臣則開門矣宰輔則勸進矣百官有司則投名授職矣天地易位何有君臣而名達禮部之諸生乃以一衿之微誓不共戴與匹夫抗節忠者不可勝數其得不謂之君臣乎父子之親毫無假借必有生育而後有子女今有族人男婦不存嗣已絕矣而親屬爲之立後其爲後之名某字某而族人生前不知也而爲後者第於神主上書其奉祀名字祝告祠堂而爲後之子孫即族人之子孫其得不謂之父子乎有婚嫁而後有夫婦至於勢窮事變未嫁而夫死者其女來歸夫家則其夫猶爲有婦是以女子而守夫婦之義也於俗人之已婚有室而死者則爲立後其無室者則否以子立繼不能有父而無母也今夫死是舅姑無子也夫死因未婚不能有後是夫絕嗣也女若曰吾姓氏年月吾父母書之彩帖經媒妁送之夫家矣委禽奠雁即是聘禮而又受夫家之首飾衣帛是吾之夫父母命之也有夫婦之名焉有夫婦之義焉今夫死吾無夫也吾可以無夫而夫不可以無婦有女歸夫家則夫雖死而有婦舅姑無子而有子婦夫無後而可以立後矣其得不謂之夫婦乎天崩地傾之時必賴有爲之柱礎者而幹坤始得以不敝君臣之義絕而諸生守之父子之義絕而嗣子守之夫婦之義絕而女子守之國亡矣家亡矣身亡矣而皆有以使之不亡此以人事救天命之窮者也而其事之至苦至難則莫如女子其聞訃自經或見喪自盡則捨生取義者也在母家終身不改適則明哲保身者也至於歸夫家持喪服事奉舅姑撫一尺之孤柱夫家門戶則立大節名大義孔子所謂君子人也於至難至苦之事而爲至中至庸之行其聞喪哀痛仁也不改適義也爲夫持服禮也矢之以死確然知此是而彼非智也盟書在前生死不貳父母不能奪其志舅姑不能阻其來舜不告而娶未婚妻不告而嫁君子以爲猶告也信也曾子聞諸夫子曰父母全而生之子全而歸之可謂孝矣斯言也惟古今之貞女足以當之矣歷觀書冊所載類皆秉性溫良知禮法專以貞白自砥雖境處艱難而甘之若飴履之若素舉凡世之富貴貧賤禍福利害歡戚憂懼患難死生皆不足以動其心而矢之一日即持之百年可以赴刀兵可以蹈水火可以感天地可以泣鬼神宜乎與忠孝節義同爲國典所褒志乘所錄文人學士所傳述而鄙薄頑懦之夫所感奮而興起三綱立矣五常植矣雖聖人亦許其爲天地之完人也而歸氏且曰先王之禮不必以此勵世也噫婦女而不以貞節勵也亦安有所謂先王之禮也哉或曰今之改適者非禮歟曰禮也父母以其未嫁而嫁之則嫁之是已禮並未言嫁之非禮也不改適者重在以身許人既許之不必有夫婦之事要必守夫婦之義也改適者重在以身嫁人必嫁之以行夫婦之事而後成夫婦之禮也夫婦之義無可逃夫婦之禮亦不可廢也但改適者其事多有曲折而亦不免有所忌諱其女家庚書必向夫家收回其定婚首飾儀物必退而還之夫家其改適之家必與前適之家非戚族又不親厚不如是則不免有隔礙而於心有所不安也而以爲非禮亦不可也

    書清芬集後

    張文虎

    明歸熙甫以女子未婚守志爲過禮近世江都汪容甫復作議以佐其說甚哉二君之不知禮也古聖人緣情以制禮度夫中人所能行者着之而不責以卓絕過高之行此禮之所以通於天下萬世也然其中有隱微疑似之閒不能顯着之令者則以俟知其意者之善擇焉哀公問於孔子曰禮男必三十而有室女必二十而有夫也豈不晚哉孔子曰夫禮言其極也不是過也男子二十而冠有爲人父之道女子十五許嫁有適人之道推此則禮文之不可泥明矣是故三年之喪禮也世有若劉瑜之服除二十餘年布衣蔬食常居墓側者君子不以爲非也不能食粥羹之以菜有疾飲酒食肉禮也世有若張敷杜棲隱之不食鹽菜哀毀傷生者君子不以爲非也師沒心喪三年禮也世有若子貢之三年以外築室獨居者君子不以爲非也汪踦殤也能執干戈以衛社稷則喪之如成人君子亦不以爲非也若如二君論則茲數子皆可議矣且二君所執者曾子問之文也其文曰既納幣有吉日之父母死已葬致命女氏曰某之子有父母之喪不得嗣爲兄弟使某致命女氏許諾而不敢嫁免喪女之父母使人請弗取而後嫁之夫其不敢嫁者正以女已許人而重之也弗取而後嫁而不責以堅守者所謂度中人所能行也而後嫁者難辭也又曰取女有吉日而女死齊衰而吊既葬而除之夫死亦如之注曰女服斬衰何服也服以斬衰則儼然其夫矣而不責以守節者亦度中人所能行也設於時有矢志不嫁或以身殉或願事舅姑者君子亦悲其情而許之而容甫氏乃比之齊楚之君死魯衛之臣號呼而自殺則必爲狂易失心之人嗚呼是何言也昏禮納采主人筵於戶西西上右幾注曰將以先祖之遺體與人故受其禮於你廟曲禮女子許嫁纓注曰女子許嫁系纓有從人之端也許嫁之初其重如此而比之魯衛之臣於齊楚之君其不爲狂易失心之論乎昔者齊侯之女嫁於衛至城門而衛君死保母曰可以反矣女不聽遂入持三年之喪弟立請同庖女不聽衛愬於齊齊使人告女女作詩曰我心匪石不可轉也我心匪席不可卷也見列女傳蓋本韓詩說又衛女嫁於齊太子中道聞太子死問傅母曰何如傅母曰當往持喪喪畢不肯歸終之以死見樂府詩集引揚雄琴清英此二女者豈不知有既葬除服之禮哉矢志不嫁節着千載容甫又將比之魯衛之臣號呼而自殺乎高子問於孟子曰夫嫁娶者非己所自親也衛女何以得編於詩也孟子曰有女之志則可無衛女之志則怠見韓詩外傳此即所謂卓絕過高之行不可以責之中人者也以卓絕過高之行而謂之狂易失心吾不知容甫之心何心也熙甫氏曰女子在室惟其父母爲許聘於人而己無與焉夫己身父母之身也以己身許嫁者父母也父母許之而曰己無與焉此覆成何說乎且夫禮非強人而束縛之馳驟之也亦求其心之所安而已微箕比干皆諡爲仁伊周夷齊各成其是孔子聞孔悝之難曰柴也其來由也死矣而無所褒貶於其間此所謂各求其心之所安也禮三代不相襲今古異宜父在爲母婦爲舅姑服皆期而今則皆三年二君其能執古禮以反之乎孔子曰禮與其奢也甯儉喪與其易也甯戚以今世俗波靡日趨浮薄苟有卓絕過高之行實足以激厲人心而二君者又從而非議之其亦異乎孔子之論禮矣然熙甫亦自知其言之過故於張氏女貞節記斡旋之舉三仁夷齊爲況而容甫遂怙終焉奉賢徐母吳孺人未婚夫死在室守志十五年聞姑病泣請歸徐事姑撫嗣子得厚成立事聞於學使者旌其廬士大夫有歌詠其事者得厚彙刊爲清芬集乞言於虎虎讀臨川昆明兩學使序辨熙甫之謬引而未發又未及容甫所議故爲推而詳之不自覺其辭費也

    書應觀察所記張貞女事後

    俞樾

    餘同年生應敏齋觀察出所記張貞女事示余余大書奇貞苦節四字於其卷首或問餘曰未嫁而爲夫守節禮與餘應之曰禮記曾子問篇曾子問曰取女有吉日而女死如之何孔子曰齊衰而吊既葬而除之夫死亦如之鄭注曰未有期三年之恩也女服斬衰孔氏正儀曰以服齊衰故知女服斬衰夫婦人不二斬在室爲父母已嫁爲夫今聞死斬衰往吊是固以夫之服服之也惟是聖人制禮本乎人情使必斬衰三年終身不嫁則是強人以所難行而中人以下之人其不能仰而跂者衆矣故爲之制既葬而除之除之而女得嫁於他族斯禮也所以全中人以下之人而使天下可以通行也世之儒者執此以繩天下之女子見有未嫁夫死而爲之守者輒以非禮詆之嗚呼過矣士昏禮鄭注曰婦人年十五許嫁笄而禮之因着纓明有系也是許嫁之後此身已有所繫屬矣故必待成昏之夕夫親爲脫纓今不幸夫死此纓孰脫之乎將遂不脫而又繫於他族乎是一系再系也將自脫之待其許嫁他族而又着纓乎是系而不繫也以是言之設有死往吊而遂不歸奉舅姑撫嗣子數十年如一日者聖人必深許之也必不以非禮詆之也列女傳曰衛寡夫人者齊侯之女也嫁於衛至城門而衛君死保母曰可以還矣女不聽遂入行三年之喪作詩曰我心匪石不可轉也我心匪席不可卷也聖人錄其詩於邶風不以爲非禮明矣且夫聖人之禮豈獨未嫁夫死可以改嫁乎雖已嫁夫死亦可以改嫁也是故禮有同母異父昆弟之服使執此而謂夫死改嫁禮也可乎不可乎或據曾子問篇昏禮有吉日之父母死致命女氏曰某之子有父母之喪不得嗣爲兄弟使某致命女氏許諾而不敢嫁禮也免喪女之父母使人請弗取而後嫁之禮也是之父母死且得改嫁況死乎是固不然夫禮經之晦久矣此經兩曰禮也具有深意女氏許諾而不敢嫁禮也此禮之正也弗取而後嫁之禮也此禮之權也曰弗取而後嫁之可知取則仍歸此矣古人昏禮自納采問名至請期而成禮爲時初不甚久非如後世之論昏於髫之年也故遇父母之喪待至三年之後已爲曠日持久聖人知久要不忘之義非可概責之中人以下也故其制禮委曲如此亦所以全中人以下之人而豈謂女必改嫁乎餘所着經平義曾詳言之世儒不達禮意遂謂昏禮成於親迎未親迎之前猶塗人也改嫁不爲過嗚呼豈有塗人而聖人爲制斬衰之服者乎推不二斬之義女已爲斬衰矣設未葬而已之父母死必降而服期乃既葬之後又還爲父母斬衰聖人制禮有如是浮游不定者乎夫斬衰之服三年之喪也聖人既爲制斬衰之服必欲其終三年之喪苟不欲其終三年之喪必不爲制斬衰之服是故既葬而除之聖人之不得已也或又曰禮女未廟見而死不遷於祖不祔於皇姑不杖不菲不次歸葬於女氏之黨示未成婦也是未廟見且未成婦況未成昏乎是又不然婦者對舅姑而言未廟見故未成婦非謂其未成乎妻也妻之道成於親迎而實始於許嫁許嫁之後已有夫矣傳曰六禮不備貞女不行此因夫在而然若不幸而夫死則固當奔赴矣且其斬衰往吊也見舅姑乎不見舅姑乎既往吊矣其必見舅姑可知也既見舅姑矣其已成婦又可知也是故女未廟見而死不遷於祖不祔於皇姑示未成婦道也未成昏而夫死斬衰往吊示已有妻道也聖人制禮或遠之或近之豈可執一而論乎昔延陵季子一劍之細不因生死易心況女子以身許人而忍負之 國家定製凡未昏守志者皆旌如例考之禮經則有斬衰之服稽之功令則有旌表之典然則子於貞女何譏焉餘既以應問者因次敘其詞而書其後

    皇朝經世文續編卷五十八

    禮政九喪禮

    淵亭日錄一則

    李文炤

    親親也長長也貴貴也賢賢也此天地之常經雖越宇宙而不可易者也聖人之制服緣是以爲差而已矣第親親長長之服自古行之貴貴之服成周明之而尊賢之服則未嘗勒之爲經獨於孔氏師弟子見其略耳記曰孔子之喪顏淵若喪子而無服喪子路亦然蓋情厚則哀重不較其材也又曰顏淵之喪饋祥肉孔子出受之入彈琴而後食之是再期而哀素以嫡長子方之也而師之於弟子仿焉而準矣記曰門人喪夫子若喪父而無服文有所不敢備也又曰孔子之喪二三子皆絰而出情有所不敢忘也孟子曰孔子沒三年之外門人治任將歸入揖於子貢相向而哭皆失聲然後歸則哀無已而制有所限耳而弟子之於師仿焉而準矣記曰朋友麻去其緦服以別於三黨同其絰帶以別於常人禮之經也又曰朋友皆在他邦袒免歸則已同族則用族屬之制既歸則反吊服之常禮之變也子游曰吾聞諸夫子喪朋友居則絰出則否喪其師雖絰而出可也於同道之中而復有所差焉所謂稱物而平施者與而朋友之相爲也仿焉而準矣蓋先王之制民生於三事之如一隨其學之大小情之厚薄而莫不有師袁逢之於荀爽桓鸞之於向苗懷薦舉之恩尚爲之制服而況於教育之者乎其兼有五服之恩者則月數終而服除心喪免而絰去伊川之於明道期年之外猶絰也勉齋之於晦翁三月之外仍絰也倘一時而賢聖並生幸而皆親炙之若蘇季明呂與叔之於程張雖各爲之服可矣若夫朋友之交居五倫之一輔仁責善莫不資之必俟虞祔之後乃釋吊服而脫絰帶焉其在師友之閒者當更餘數月然後爲安耳虢叔之喪閎夭泰顛散宜生南宮适皆爲之服故老聃曰朋友之服古之達禮者爲之也

    喪禮論上

    雷士俊

    古之禮繁今之禮簡古之禮有其名必有其實今之禮名不存十之一矣而名僅存者實又亡焉世人從而雜附其見傳之日久其弊益熾以至於不可挽吉凶諸禮莫不皆然而喪爲甚吾試論之古斬衰三年之禮斬衰裳苴經杖絞帶冠繩纓菅屨居倚廬寢苫枕塊歠粥朝一溢米夕一溢米既虞翦屏柱楣寢有席疏食水飲既練舍外寢食菜果飯素食既祥始飲酒食肉復寢斬衰三年之禮如是則齊衰三年者可知矣夫錦繡之爲麗也而被之如有刺於其體也羊豕之爲甘也而嘗之如有毒於其口也家室之爲歡也而遇之如有病於其懷也先王知其然於是乎使之斥錦繡戒羊豕屏家室定以爲制今之人無故奪其錦繡羊豕家室之適則相與嗷嗷矣奪者不樂而奪之者亦不樂先王斷嗜禁慾創爲喪禮古人守之不以爲難者悲切於內而躬安其際也嗚呼善矣今則不然親之始死惟衰裳絰杖帶冠屨不廢而飲食居寢大抵悉準於常數月之後輒章甫逢掖以與慶賀或採服不加於身又宴樂佚遊不以爲怪人非不愛其親也始於一二倜儻狂誕之徒放言高議直情矯世而壞聖賢之制以自便人樂其便己也而相與效之效之者日多聖賢之制日益壞世之人乘其敝乃無不爲耳目習慣狃爲當然雖有孝稱者頻顣不安亦懼世之指詈而無以自拔於流俗此甚可嘆也嗚呼喪禮之復也難矣喪哀慼之隱也行立坐臥而不忘乎哀慼其文繁其事難此夏殷之隆也三月不違仁顏淵之學冉閔而下不可語矣而三年之久聲色美好之屬無所動其念進退升降一依於禮如順水之舟無待強勉此中心安仁天下之一人也由唐宋而視秦漢邈乎遠矣而繩以夏殷之隆彼所謂士凡庸委瑣同於工商而望以中心安仁天下之一人喪禮之復也難矣雖然君子之所謂師古者師其意也孟子陳井田畫地經野更張紛紜歸於潤澤夫潤澤者變而通之之義也觀其與滕文公言喪止於齊疏粥二大者而已識此可與言禮矣今夫衰裳絰杖帶冠屨既未盡廢而飲食居寢可裁以先王之意由是而練而祥自重殺之以至輕使其不違衆不拂理儕之流俗而無駭考之聖賢而無愧奚爲不可哉德之盛者於人不必求備先王定製令過者俯而就之不至者跂而及之後生小子喜於苟且弛懈自恣過此者少矣而不至者講說浸灌循其性之所近俛焉孳孳自勵於此可也喪禮廢久如吾說用其復也庶可幾乎古今相去遠甚也竹策篆書易以紙而尚隸豈可同哉拘禮而禮亡得其意以爲之不屑屑於細節而大體未嘗不存此孟子所謂潤澤也而人之致力於禮者雖一端亦有所益若其孔步孟趨周旋中規折還中矩則豪傑可以爲百世法者也

    喪禮論下

    雷士俊

    今之葬無定期遲緩者或五六年或十餘年甚至數十年子孫累傳而後葬其祖父母曾祖父母者世俗之大失也然則當於何期葬記之所云是矣三月而葬也國子高曰葬也者藏也喪遲緩不葬是死無以藏也死無以藏可謂得其所乎人之死而墳墓也猶生而宮室也今夫人露棲野處則憂寒暑之患風雨之苦四體臲卼而心志拂鬱以生推死勢異道同且人雖近而三年以外必有其冠婚慶賀之禮既有冠婚慶賀之禮則必有絲竹燕饗之節以喪在殯而罷之是廢冠婚也懼廢冠婚而不罷是喪殯未葬而樂也晉荀盈卒於戲陽殯於絛未葬晉侯飲酒樂膳宰屠蒯趨入曰辰在子卯謂之疾日君徹宴樂學人舍業爲疾故也君之卿佐是謂股肱股肱或虧何痛如之夫臣之喪殯未葬君飲酒樂屠蒯猶有譏況其上焉者乎今世俗遲緩成風或難盡如古三月而葬矣三月之後大祥之前其擇而行焉不可以有踰者也或者難曰今之久而後葬者非敢怠也蓋待於天時之利求於地理之善也子責之甚何不思乎曰儒者知親之生而事死而葬已矣僥倖小人乃有拘於天時地理以冀得貴富者非儒者之所尚也君子行一不義而得卿相不爲而暴其親之遺骸以求貴富乎如世俗之惑而惟是之信則大祥去屬屬凡二十五月天時地理必得其吉而可以葬者也古之君子之盡於其親者何有禮也其居喪也始沒朝夕奠將葬祖奠既葬而虞既虞而卒哭期小祥小祥之祭再期大祥大祥之祭中月而禫禫祭其免喪也春夏秋冬必祭夫喪奠約略無文陳饌酌酒而已猶未及乎二獻與侑食也自虞逮禫三獻繼以侑食矣猶未及乎受胙與餕也至春夏秋冬之祭則三獻而侑食而受胙而餕彬彬情儀悉盡由此言之春夏秋冬之祭全其爲祭矣虞雖變而之吉祭未正其爲祭之禮也而世俗於居喪不當吉祭而遽吉祭其免喪後當吉祭而又不吉祭遂至終其身子孫與祖考絕不相接者廟不立而祭之禮不講也嗚呼古之宗法亡矣所恃糾合乎子孫者惟春夏秋冬致祭子孫集則相親相親則冠婚必告死必訃有善相勸有過相戒今五服之親疏遠如路人平昔殘狠不肯往來有忿則聚而爲訟以爭錙銖之利廟不立而祭之禮不講豈獨薄於祖考哉而於祖考薄者此猶可痛也

    雨不克葬論

    張士元

    春秋宣公八年冬十月己丑葬我小君敬嬴雨不克葬庚寅日中而克葬定公十有五年秋九月丁巳葬我君定公雨不克葬戊午日下昃乃克葬左氏曰雨不克葬禮也禮卜葬先遠日闢不懷也穀梁氏曰葬既有日不爲雨止禮也雨不克葬喪不以制也是二子之說不同將何所從乎吾嘗考之禮矣士喪禮車載蓑笠鄭康成曰備雨服也雨服備則葬固有行於雨中者矣王制記天子諸侯大夫士庶人之喪禮而繼之曰庶人縣封葬不爲雨止獨言庶人則士大夫以上得爲雨止矣說者曰當在廟未發時雖庶人亦得爲雨止及其已發在路及方葬時則不爲雨止此卿大夫士庶人之所同也若天子諸侯則無論在廟在路及方葬皆爲雨止其說美矣然亦不可泥也經言貴賤喪葬之制甚詳而獨於雨中之克葬不克葬則言之頗略何也以其事難預定而貴賤之等不可以天雨別之也天子諸侯之葬也禮儀多則固當爲雨止士庶人之葬也禮儀少則固不當爲雨止而雨亦有大小時亦有蚤暮其行之者亦有貧富豐儉豈可一概言之哉然則左氏與穀梁氏之說果孰爲得春秋之旨乎曰吾有見於曾子問矣曾子曰葬引至於堩日有食之則有變乎且不乎孔子曰昔者吾從老聃助葬巷黨及堩而日食老聃曰止就道右止哭以聽變既明反而後行曰禮也反葬問之曰夫不可以反者也日有食之不知其止之遲數則豈如行哉老聃曰柩不蚤出不暮宿見星而行者唯罪人與奔父母之喪者乎日有食之安知其不見星也且君子行禮不以人之親痁患夫日食不可以遽葬雨獨可以急葬乎以此言之則左氏所謂闢不懷者允矣

    貽某縣令書

    全祖望

    祖望於幹隆三年十二月遭先君大故四年十二月接丁先太孺人憂持服至幹隆七年三月不計閏已滿喪期然而二喪各應有二十七月之期則未足也祖望私心未安又念禮制有所限故行心喪至八年八月以足五十四月足下過之以爲律之所無夫惟律之所無故以心通其窮不然何以謂之心喪也明時有疊遭丁憂之例如此者請於提學蔡文成公文成不以爲然以爲三年之喪本於心之至痛後喪之至也豈能抑其至痛之心使待前喪之畢而後以次相及此必不能之事也則至痛歷三年不得不除不必踰定製而過於厚也文成之言是矣但祖望以爲是在人子自返其心苟其心之痛已盡則除之可也如其未盡雖引而伸之以至五十四月亦可也宋史天禧四年御史臺言文武官弁丁憂者相承服五十四月別無條例乞下太常禮官議太常議引喪服小記小喪除服以及鄭康成賀循杜預說謂無通服五十四月者宜隨其先後而除是即文成之說也乃寶元中王恪以父母相繼不祿乞持五十四月服仁宗特許之則事固有可變通不盡泥也喪禮大事變禮至多宜以參考今執事驟聞而駭之懼爲大部所詰不知不足懼也大部果詰其罪亦詰祖望而罪之耳於他人無與也且祖望守律於服則已除之而心喪則未除較宋明人所行似已並全而無窒礙儻必以爲有犯定律則即揭不孝之罪請秩宗諸侯博議之不孝已行之矣無所諉咎也

    卑幼初喪不當受賀議

    雷士俊

    崇禎十三年五月丁未餘弟淑度沒六月己未餘生日也餘於是年三十矣廣陵之俗雖三十遐邇必庀觴豆承筐篚以爲壽如八九十者是日人鹹壽餘不以有弟喪而止餘力卻之七月庚子餘繼祖母春秋六十家君以其事問余余請罷祝而於來年行焉通國之士鹹怪而駭餘曰是不讀書故不曉也乃援引古今以爲議先王之制喪禮自三年而外有期有大功有小功有緦麻非以飾觀也蓋哀動於內而服其服因以惡其飲食變其居處哀之有餘者非此無以安哀之不足者其服而勉以致焉所謂以故興物也而哀有不同服亦有差哀之重者其服重服何準乎準於哀也三年之外期爲尤重其服在尊者不論卑者若父之於子兄之於弟夫之於妻皆彝倫至戚而不能恝者乃死亡之際金石管絃不輟一家之中而胡越隔視一人之身而吉凶殊類恣睢錯亂猶可謂之禮乎今三年之喪世之失多矣或猶知其謬而不以爲然也而期之喪未數月而壽辰或從而婚嫁鄉黨宗族往賀之遭喪者受賀恬不爲怪是事也尊者於卑者尤甚雖粗有見識之輩莫覺其謬者其意但曰家統於尊尊者之慶不當以卑者止也吾謂其不可者也期之喪次於三年一等其冠緌之式衣裳之儀皆酌於三年之喪而稍輕焉既葬而始飲酒食肉矣而終其喪不與宴會今於其不宜飲酒食肉之時而遽宴會其不可一也飲酒食肉與宴會禮有其限而無分於尊卑也而期之喪莫重於父之服子何也父與子分之相去雖遠而其義則一父之於子如子之於父也子於父悲痛者累年父於子方死而嬉笑猶常無是理也故古禮父之服子有三年有不杖期國朝之禮長子衆子皆以不杖期依古之道推而祖之於孫亦有然者今以父而屈其子之喪又或以祖而屈其子服子之喪皆是臆說其不可二也賀必備音聲招賓客以爲歡禮鄰有喪春不相里有殯不巷歌父子之親非鄰里可比音聲之設踰於相歌其不可三也鋪几筵以招賓客而作音聲以悅之將服衰麻與而娛耳目快心志是廢其實將棄衰麻而不服與是又廢名也服與不服俱爲舛乖其不可四也晉知悼子卒殯未葬而平公鼓鐘樂杜蕢揚觶爭之祖父雖尊子孫雖卑不過君之於臣數月之喪殆猶殯焉喪殯而樂是謂樂哀其不可五也禮爲殤服降有長殤中殤下殤無服之殤非殤則服不降服不降則其執喪之禮可知也今冠而有室年踰二十不謂殤矣而齊於短折之嬰兒但服其服而已是誣乎死者其不可六也會典期年喪服不許守制凡律之所禁者其必有爲此者也先賢期喪令之所着尚乞守制以伸其哀今禁守制矣禁之所不及而猶違禮以便其私是何今不如古其不可七也則賀與受賀之非禮昭昭矣而婚嫁者其失又不在賀與受賀也人之所以異於禽獸者有情以相愛有文以相接若殘忍刻薄而率意徑行幾何不爲禽獸詩曰人而無禮胡不遄死言人之所以生者以其有禮無禮者當速死也

    喪歸宜入家論

    鄧瑤

    世俗有狃於舊習忍心悖理絕不爲怪者喪歸不入家是也夫幽明雖隔情理無殊今人離鄉井遠出或數年十數年始歸而其子孫舍於宅外不使入家己之心安乎遠歸者許乎則不幸以客死喪抵里門爲之子孫者乃不迎請入室遽送之荒郊墟隴閒猶有鬼神其肯許乎子孫之心又能安乎吾知死者必不許子孫之心亦必不安也然而終不能改者則亦狃於習俗無以古義責之耳禮曾子問曰君出疆以三年之戒以椑從君薨其入如之何孔子曰入自闕升自西階如小斂柩入自門升自阼階君大夫士一節也雜記諸侯行而死於館喪至於廟門不毀牆遂入適所殯大夫士死於道至於家載以輲車入自門至於阼階下而說車舉自阼階升適所殯此皆喪歸入門事死如生之明證聖人準情定禮至當不易之道也又周禮殯在西階之上惟死於外者殯當兩楹之中示不忍遠之也蓋死待於外者尤有加禮古人用意之厚如此左傳載齊莊公以襄公二十五年爲崔杼所弒葬諸士孫之裏二十八年齊人遷莊公殯於大寢此則死已三年以其先殯不成禮猶從郭外出而遷諸路寢爲之改殯齊人卒無所忌以爲必如是臣子之心始安也今之爲人子者不幸親死於外奈何不援禮治喪使其親魂魄遠歸竟不得一入家門少紓客死之慟耶今制以王事死於外者許入城治喪都邑之有城門猶人家之有大門也 朝廷於臣子之喪曲加恩許令入城子孫於祖父之喪乃不許其入家悖孰甚焉或曰一家之中有諸父兄弟在且多聚族而居以屍入慮衆有違言顧有異宅而處亦不肯以親喪入門者此豈慮諸父昆弟之有違言乎且諸父昆弟不令以喪入問心亦豈能自安耶蓋有輿尸入門其家不利之說據於中遂相率背禮雖孝子慈孫不免爲所惑豈不大可傷歟夫世俗之說固已然有未嘗輿尸入門而潭潭第宅不數年轉鬻他人且或夷爲田圃者又何解耶夫家門之興敗關係豈在於此仁孝之心未篤故利害之見得而淆之也抑近時閻百詩在京邸易簣時語其子曰汝扶櫬回淮到則位我本宅葬宜速其子從之以是知客死者其魂夢固眷眷家門遊處之所必以親至爲慊即歸土無遺憾也嗚呼世之忍死其親於數千裏外不迎喪入門者抑何薄耶悖謬之俗不可不易因援引禮經以明其惑世有讀書守禮君子尚其敬念之哉

    請禁停喪稟

    舒化民

    竊維俗奢示儉禮貴稱財州境地瘠民貧風俗日趨華靡冠昏交際皆然而喪葬一事尤甚惟夫競事奢華而力有不逮遂有停喪不舉停柩不葬或數年或數十年甚有終身不葬者訪諸城鄉比比皆是似此習俗相沿伊于胡底某當於三月閒出示並傳集地方莊長將所管保屯查明未葬之柩共有若干開單匯齊呈報去後嗣據各地方稟報城關內外共有停棺二百七十一柩四鄉三十四保共有停棺一千九百二十六柩各衛屯所共有停棺二千七百二十九柩查閱之餘不勝駭異遂復剴切曉諭定限三個月內一律埋竣頃定期已屆現據城鄉稟報已葬者二千三百餘柩其有實因山向年月不利者懇請展限秋以爲期四百二十餘柩當示限之初士庶之家中人之產多有以爲不便者迨催促再三諭令紳士作倡百姓遂多觀感興起者某誠恐紳士中相沿向來飾外之觀驟難破除門面之習先於一應旛槓執事及吹手夫人等鹹禁其平減受值毋許多求篷廠賓筵概從節省稱家有無隨宜辦理則又鹹以爲便計城鄉停喪之家此時已葬去十分之九矣因思此種風俗各處皆然即如某前曾任長清歷城等處詢悉民閒俱不免蹈茲積習則他處可想而知合無稟請憲臺俯賜通飭各屬頒發告諭凡停喪之傢俱示以限期一律埋葬其無主暴露者飭令地方官給掩埋之資該地保人等亦無不樂於從事者如此則無論家之貧富時之久暫在亡者皆可以得土爲安而生者皆可以量力終事似於人心風俗均有裨益矣

    東安禁金罐示按東安縣屬湖南永州府

    翁普恩

    照得 朝廷立法首嚴不孝之誅人子事親當繹無違之旨喪葬惟期乎盡禮而墳塋尤冀其永安此貴賤所同然而智愚所固有者也乃聞此間風俗於其祖父之死即存一將來改葬之心殮以薄材瘞之污壞故令水淹蟻蛀以速其朽且化而後邀同族衆畚鍤相偕發冢劈棺取骸檢驗其尚有枯筋纏絡血痕漬滯者則以刀銼刮剔之以鼎鑊糜煮之傾置盆中混加洗滌然後請之入甕其甕與常制異上下相合如缸高廣俱不盈尺底鑿數孔以吸地氣有專門業此以濟惡者美其名曰金罐祗此尺餘金罐中舉所謂三百六十五節骨殖者無論爲首爲足爲面爲背焉顛倒錯亂於其中而人子之心於是乎大慰矣遂乃邀請地師購求吉壤選時擇日重奠牛眠戚友親鄰鹹相走送鮮不以爲發福發祥可計日待迨至久無佳耗甚或轉見衰頹則又將此金罐再發再剜再洗再瘞並聞有一歲屢遷卒至拋棄而不敢聲張者蓋以金罐取攜甚便費用無多可以爲所欲爲不若舁棺遷葬之艱於舉事也然此猶不過惑於風水之說罔知禮義之厚將其祖父之枯骸以爲子孫邀福之具耳又有貪人吉地詭謀侵葬私將骸罐偷附他人墓側以盜其吉及被主家知覺投族告官受罰受刑仍然斷令遷葬未得其利先受其害亦何樂而爲此然此猶不過意在吉地成此陰謀而非有訛詐勒索於其間也又有奸狡之徒或因貧困難堪或因訛詐不遂特挖祖骸一具葬入他人墳山騎頂當胸故礙風水勒索幫錢改葬方肯遷回者並有用罐盛取豬狗他骨暗埋入墳誣人換易者亦有埋一空罐誣人拋棄者且有預埋破罐誣人毀罐棄骸者種種虛誣不堪枚舉然此猶不過捏詞詐索非真有譭棄換易之事也豈意婪吉之徒因見無人守墓竟於昏夜挖冢出骸投諸水火即以其祖之骸易置罐內修築完好主家不知猶時時拜祭他人之祖父以祈福佑而不效且歸咎於此地之無靈又復挖出再遷更求吉地而此盜葬者之子若孫方竊幸詭計之獲售而亦卒無一效甚且不轉瞬而同歸滅絕斯固婪吉者之棄人祖父以便私圖自必難逃天譴而實由主家之自用金罐自毀祖骸自貪吉壤有以啓之也向使有封有樹有墓有棺其能容盜葬者之得所藉手耶又有盜葬之罐被人知覺密爲挖出其骸遺之糞廁或與牛骨同燒而暗以豬狗他骨仍藏罐內照舊掩埋而此盜葬之家見無速效亦復再挖再葬竟以豬狗之骨爲其祖骸又爲主家所竊笑而稱快者卒之兩敗俱傷同歸於盡又天理之可奪乎地理者也他若懷仇挾恨怨毒難伸而暗棄其仇之祖骸以爲報復之計者尤不可以罄述何莫非自用金罐之所致耶然此猶不過陌路仇傷天害理爲此兇很忍毒之行而非有水源木本之思也尤可異者則以一脈之親互相殘賊同一父也而有利某子不利某子之分於是長忽遷諸東仲忽遷諸西叔與季忽遷諸南與北而母之爲嫡爲繼爲庶者更無論矣至若支分派衍子姓繁多聽信形家之言謂此地於某房爲利於某房爲害於是以長房之祖骸盜葬於次房之墓側又或以三房之金罐竟易以四房之祖骸而水火之投糞廁之遺以及雜諸牛骨之燒又皆所弗計者矣嗟乎此金罐之害之粗可舉似者也其中情弊詭譎萬端有非人情所能擬議以故此爭彼拒殺伐相尋訟棍土豪從而構訟禍連鄉里仇結子孫累月經年傾家蕩產而猶鰓鰓焉抱此金罐以爲奇貨可居而至死不悟然則金罐之害可勝言哉所以 聖朝制律備極周詳不孝之誅至嚴且密而鄉愚無識竟皆毅然爲之毅然認之亦若分所當爲而略無妨礙也者今若驟繩以法未免陷於不知合行恭繹律文明白曉諭爲此示仰闔邑軍民人等知悉爾等如有從前已用金罐未經入土者限於一月以內趕緊安厝以後不得再遷違者重究其自出示以後再有發掘祖父屍骸改用金罐者即行照律治罪其有製造金罐售賣與人者準人捉送到官一併嚴究茲將律例分列於後庶使一目瞭然知所儆戒無自罹於極典以力挽夫頹風則仁孝之心釀爲和氣是則守土者之厚望也切宜檁遵毋違特示

    復曾滌生侍郎書

    鄧瑤

    五月十四日接手書敬悉先丈窀穸已於近宅覓得安厝之所天佑巨孝必能速獲吉壤奉妥先靈此理之所必然也承示覆吳南屏學博書於奪情大事反覆詳言具見孝子仁親忠臣愛國至意而讀至欲守制則無以報吾 君高厚生成之恩不守制則無以報吾親三年鞠育之懷諸語尤不禁感喟泣下兩次奪情從古所無閣下不幸遭之設身處地實難爲懷故自得書以來月餘未報非故遼緩誠慎之也奪情之舉史不絕書在唐已有世俗衰薄士以奪服爲榮之語至明代益難枚舉羅一所云朝廷以奪情爲常典搢紳以起復爲美談也茲事誠非仁人孝子所忍言然以今日時事與閣下遭際論之則若難固執禮經徑行一己之私也閣下自壬子冬 詔起督辦團防並奉統率水師肅清江面之 命任重責隆優眷無比而閣下在軍中首尾六載竭誠盡瘁以忠義鼓厲衆將恩威撫馭士卒故能力支危局漸有轉機 朝野皆倚於辦賊重臣謂不可一日不在軍也今奉諱歸裏軍中亟望勉起視師速殄寇閣下必泣守堊室不出自是守禮之正議所不能奪顧二三知好必欲促之使出屢以違禮之言強聒寢苫枕由者之聽蓋其意實出於萬不得已也昔者子夏問金革無闢孔子既斥爲從其利矣顧又曰魯公伯禽有爲爲之鄭注云伯禽有徐戎作難喪卒哭而徵之急王事也然則魯公以三年之喪起而急王事孔子固未嘗以爲非矣即前代李文達奪情視事一先王極疏劾之末乃雲脫有金革之變亦從墨衰之權使任軍事於外盡心喪於內則羅先生亦未嘗禁人墨絰從戎但大臣無故起復則斷不可耳閣下值此滄海橫流中外倚賴之際勢既不可不出出亦必難免物議如來書所云四五年後即當有起而議其後者顧以吾夫子伯禽有爲爲之之言與一峯脫有金革之變數語相質論者當亦不肯深訾而曲爲之諒至孔子所謂從其利者則爲至不肖者言之閣下講道數十年忠信久孚於衆四海之大無智愚賢不肖斷不忍以此疑吾滌生先生者也昔先友江忠烈公居父喪當事迫令從軍及以功敘薦剡忠烈知之則泣辭曰吾滌生曾侍郎屢書戒我即有勞必不可受保薦貽譏清議忠烈嘗手書告知交今其書尚存吾篋可共白也雖然閣下至性純孝不幸兩次奪情吾知必不肯違禮輕出無已則固請終喪 朝命必不許號泣告墓以行事平之日請於 上家居心喪三年少報生我鞠育深恩庶幾忠孝兩盡而於義理似爲不悖閣下其採擇之江忠烈之歿 朝廷既命於江西湖南各省建立專祠頃商之邵樸山太守於寶慶濂溪書院爲忠烈特立一祠申鄉里私祀而以新化鄒叔績觀察漢勳邵陽周光庭副將雲耀及忠烈弟汝舟觀察忠濟從弟誠甫副將忠信附祀此今日激揚忠節廉頑立懦之舉當爲大賢所願聞故敬以告

    墳塋禁步應遵 定製疏

    四川總督駱秉章

    竊臣於同治五年十二月初三日接準廣東撫臣蔣益澧諮準戶部諮行會議廣東督撫等奏官山塋葬請照山糧升科一摺同治五年三月二十八日具奏本日奉 旨依議欽此抄錄原奏知照前來竊臣於同治四年閏五月十五日具奏粵省墳山禁步應遵照例定丈尺不宜以省章斷案六月初四日內閣奉 上諭墳塋禁步自應恪遵定例辦理若概用本省章程等因欽此仰見 聖明洞燭 諭旨煌煌自當欽遵辦理不意郭嵩燾固執己見覆理前說臣本粵人見聞有素竊謂升科固足昭覆載之公而禁步仍應遵 皇朝之制不宜舍定例而用章程臣祖塋被鄧輔廷盜葬之案已結非敢屢以私事冒瀆 聖聰第以前署廣東撫臣郭嵩燾陳奏各情涉於迴護矯強既舍 朝廷向來通行之定例而用未經奏定畫一之省章則官吏無所遵循可以高下其手民間愈多侵佔不免爭日繁有關通省大局且因臣一人祖塋之案郭嵩燾遽改定例使粵民受無窮之累臣不敢緘默敬請爲我 皇上縷析陳之如原奏謂粵籍例定官民禁步恃勢強佔地方官至不能成讞幹隆年間詳定橫直二丈穿心四丈之章程不論紳民統以橫直各得二丈爲限其前次來諮又稱粵省穿心四丈章程計由墳心數至邊每面實止一丈與定例庶人塋地九步穿心十八步之說不惟丈尺迥殊即當日如何用此穿心二字已無可究詰等語是郭嵩燾故以穿心二字爲不可解強就其每面各得二丈之說不過欲爲侵葬者開脫罪名遂以穿心四丈前後左右應各得二丈者臆斷爲每面實止一丈固執省章以廢定例竊以例定墳塋丈尺即所以杜強佔地方官按照例定丈尺斷案何至不能成讞豈斷以 朝廷之定製而敢不遵斷以本省之章程轉相懾服者若謂粵省塋地盡列官山與別省情形不同臣詳譯例定墳塋禁步正爲官山而設如系契買之業則凡在四至之內無論前後左右若干丈尺皆非他人所能進葬又何必以禁步爲限耶故定例於有主墳地切近墳旁盜葬及止於田園山場內盜葬論罪各有等差是契買之業不必限以禁步可見禁步專指官山而言郭嵩燾於例意未免誤會原奏又稱以省章爲斷丈尺多少出價承受紳民猶可通融辦理以例定禁步爲斷則直授豪強以兼併之資等語查例定墳塋禁步蓋示以一定之限制而後爭端可息若謂斷以省章則丈尺多少出價承受猶可通融是富者力能出價即可踰越於省章丈尺之外貧者無力出價必須拘守於丈尺之中是以貧富爲強弱而不以曲直定是非也即此通融二字實授豪強以兼併之資勢必至大啓爭端無所禁止何如有定例可循官民皆知所遵守也事必察其虛實例定墳塋禁步頒行已二百餘年薄海臣民無不遵守不聞別有豪強藉此兼併向來粵東一省亦不聞有藉此爲兼併之資豈 廟廷之制度久已通行寰宇今獨格於粵東耶原奏又稱近年捐例廣開一命之榮皆得捐請 封典按照品級援例爭論禁步則富強有勢力者其侵佔倍甚於從前貧民復何所措其手足等語查墳塋禁步官民各有例定丈尺可循揆諸父爲士子爲大夫葬以士祭以大夫之義總以歿者之有無官職爲斷豈得藉捐請之 封典爭禁步之丈尺而進佔他人之地界耶原奏又稱粵東紳富有勢力者頗多若皆據例定禁步爲詞祖墳附近進葬者皆可援例責以侵葬其已葬者亦可呈請押遷訐訟將無已時等語查歿者若無官職其墳塋禁步應照庶人九步爲斷儻被人侵葬于禁步之內自應控官押遷照例辦理至遠年所葬舊墳彼此已相安於無事亦無人混請押遷設有逞刁妄控者官可繩之以法亦何至訟無已時現今奉 旨升科既經升科者則官山變爲己業自無豪強侵佔之弊至無力升科者其禁步仍應遵照定例庶人塋地九步穿心十八步爲限以昭公允而息爭端不宜以省章定斷益滋侵佔盜葬之風致釀發掘譭棄之獄總之官山固應升科禁步須遵定例省章流弊孔多必至紛爭不息有妨大局終不可用郭嵩燾所報省章不過迴護一己之偏見臣請仍遵定例實關係通省之風俗相應請 旨飭下廣東撫臣體察輿情申明定例妥議覆奏則全粵軍民幸甚臣不勝悚懼屏營之至

    丁憂定製片

    吳元炳

    再各省丁憂人員從前因軍務 奏留在營或因道路梗阻或因無籍可歸準其在服官省分廬墓守制服滿就近諮報起復嗣於同治八年吏部議覆御史王師曾條奏摺內軍務肅清省分丁憂人員均令回籍守制並申明回籍起程限期等因奏奉 諭旨諮行通飭在案定例何等嚴密無如官場積習相沿往往有實缺候補各官丁憂後逗遛省垣鑽謀局務各項差使延至服滿時僅遣家屬回籍呈報到籍並起復請諮到省始則偶有一二繼則習爲故常臣已飭令藩司與各局司道逐一查明在省丁憂人員一概勒令回籍不準委派差事本在各局當差者亦不準藉口留差現在道路通達試員等並非無籍可歸不過希冀差事貪戀薪水避匿喪之名而有忘親之實此等屬員本原既薄辦事必無實心其流寓不歸之日無非爲夤緣奔競之謀而於仕習官方尤有關係相應請 旨飭下各直省督撫一體嚴查所有實缺候補各員呈報丁憂後如有在省逗遛者遵照奏定章程勒限回籍倘查有遺屬虛報到籍請諮起服者立予嚴參以肅官常而符定製

    請 旨仍飭丁憂道員回籍守制片

    周瑞清

    再臣伏讀本月二十四日 上諭御史李桂林奏請將丁憂道員破格留用一摺前任直隸天津道丁壽昌現在丁憂開缺既據奏稱該員潔己愛民輿情感戴着俟百日孝滿後準其留於直隸交李鴻章差遣委用該部知道等因欽此竊惟奪情非盛典不孝非美名該御史於丁憂例應終制之員暫請仍留本任不知大體顯背常經此端一開則忘親貪位之徒皆將百計夤緣藉詞聳聽於人心風俗關係匪輕欽奉 諭旨僅準留直差遣不準仍回本任原所以示限制抑臣更有請者軍務省分差委需人曾將丁憂人員留營以資熟手揆諸墨絰從戎之義尚不大背直隸現無軍務天津並非軍營 畿輔多才豈尚乏人差委未必多丁壽昌一人公事始濟少丁壽昌一人則公事皆廢也名雖止於差委蹟終近於奪情丁壽昌果系賢員必蹙焉不能終日若其貪戀榮利思炫己長則李鴻章亦將謂其本原既薄必不仍前任用所益者少所損者多應請 旨仍飭該道照例回籍毋庸留於直隸差委以免效尤似於吏治倫常大有裨益至李桂林應 詔陳言首以違例背禮之詞上瀆 宸聽嗣後有似此冒昧陳奏者伏乞 嚴旨申飭以杜莠言亂政之漸

    請嚴禁火葬積習疏

    錢寶廉

    子爲父母俱斬衰三年按禮經喪服子爲父斬衰三年父在爲母齊衰杖期父卒則服齊衰三年唐上元中武后表請父在爲母齊衰三年後代因循旋革旋復明洪武中定爲斬衰三年之制 國朝因之永爲成憲敬按禮時爲大周公制禮因時以定爲制度後世人心日偷風俗日薄 聖皇損益因革正以維持其衰不可妄以非古爲疑也古者父在爲母雖以厭降而期然喪服傳又云父必三年然後娶達子之志也是則子之喪於志者因必以三年矣中庸曰三年之喪達乎天子父母之喪無貴賤一也論語曰子生三年然後免於父母之懷夫三年之喪天下之通喪也論三年喪而兼舉父母者明爲母雖或降期而心喪則必三年也善哉草廬吳氏之言曰喪服者其文也不飲酒不食肉不處內者其實也不服其服而有其實者謂之心喪古人父在爲母杖期子服雖除而居喪之實如故則所殺者三年之文而已見日知錄嗚呼此古人不以公義廢私恩不以私恩害公義情之至而禮之極者歟世道衰微人情異於古矣方其持斬衰也而飲酒而食肉而處內靦然無愧色雖曰三年而心久已不行喪矣乃降其母之服爲期而責以三年之心喪此必不能然者也且夫服章於外者也心潛於隱者也章於外者獨畏人之多言潛於隱者將恃其狡以逃譏議方且謂人藏其心誰得而測度之即能測度誰得而顯斥之窮其弊天下將有夷其母於世叔父母者矣 聖王知末世人心不可遽復於古也故沿其三年之制庶自好者其所服有以隱觸其哀而因其文以致其實此所爲損益因時小大共由者也奈何生乎今之世妄議反古之道哉儒者多疑爲母當從禮經者因推律意而作此說

    爲人後者爲所生服議上

    沈垚

    自唐以來輕重服制屢變先王之舊獨於爲人後者爲所生之服則持不貳斬之說相沿不革垚竊以爲過矣夫禮緣義起制隨時變立後之意今古絕殊古者惟大宗立後今則無人而不立後今所謂不可絕者古所謂可絕者也以可絕之宗而亦服後大宗之服是過禮也非受重於大宗而亦降所生創鉅痛甚之服是奪情也予奪之不當莫此爲甚然則繩今人以古禮而亦使不立後乎曰此必不能何也古者喪有無後無無主有後而妻子幼亦使人主其喪主喪者爲大功之親則祥而退小功緦麻練而退朋友虞祔而退今無有爲人主喪者不立後則喪無主矣古殤與無後者祭於宗子家當室之白尊於東房親者共其牲宗子主其事今宗法久廢無從祖祔食之禮不立後則祭薦無人矣古者大功之親異居而同財有餘則歸之宗不足則資之宗今則人人各私其財有積貲而不立後則爭端紛起而亂獄滋豐矣故不當立後而亦立後者后王之所不得已也夫欲正近世立後之失則必覆宗法宗法既復則喪祭有主而爭競自消然宗法與井田封建相維豈近日所能遽復者哉不能覆宗法不得已而徇情立後以止人之爭則不當仍援古人後大宗之制以妄傅於不貳斬之義孔子曰子生三年然後免於父母之懷三年之喪天下之通喪也爲尊祖故不絕大宗後大宗以敬宗尊祖故必降小宗今意皆異是而引以爲比其於禮不亦比擬失倫乎故愚竊謂所後非百世不遷之宗則所生亦不妨並重而皆服三年此則權之於義而差安反之於情而較順者也所謂事異殷周禮隨而變者此其類也曰古者婦爲舅姑期後世加至三年論者以爲非不貳斬之義今之所議得毋類是曰婦爲舅姑從服也從服則服餘於情不當加者也非不貳斬之謂也爲人後者爲其父母期降服也降服則情餘於服有所特重而不得申者也苟非特重而可以申所謂雖加一日愈於已者也又何貳斬之嫌乎

    爲人後者爲所生服議下

    沈垚

    宗法既廢士大夫無封邑世祿可以庇後嗣而又無古人家法子孫克世其家者蓋鮮當世所推爲望門甲族猶有宗法遺意者海內不數家然此數家固有不襲宗法之名而陰合宗法之實者矣夫古之宗法原行於士大夫非行於庶民也有爵祿故有宗廟有宗廟故有宗子宗子主收族故孤寡廢疾者得有所養焉殤與無後者得有所祭焉無能而列於庶人者得有所統焉所謂以族得民也若夫蚩蚩之氓則不但無廟且有不知其姓者矣又安可以宗法部分之哉孔穎達曰殷制始有爵及它國來仕者若子孫祿位不絕即爲太祖周則百世不遷之祖獨別子而已又別子若孫無爵至子孫始有爵及中衰而復興者雖別子亦不得爲太祖夫不爲太祖則但爲小宗不爲大宗矣然則周之大宗蓋寡於殷矣惟天子諸侯之子孫世有爵祿保宗祊者得爲大宗則得立後而降所生之服者一國之內有幾族哉今宗法雖不行然特不襲其名耳未嘗無其實也何以言之周之宗法非封建之天下不能行後世當以殷製爲準今之親王猶古之同姓諸侯也今之有大功受封爵者猶古之異姓諸侯也以無分土故次子不得爲別子而長子襲爵者則大宗也若夫身經百戰以死報國 天子嘉其忠節予世職俾子孫承襲者亦古世祿之遺也海內豪傑起隴畝至大官以才識幹略自見於世舉世推爲名公卿者即古始爵之比也令子孫能世濟其忠長爲 國家效奔走禦侮之用即其祖爲百世不遷之祖也豈非不襲宗法之名不能不有宗法之實者哉夫有大宗之實而爲之後者不如後大宗之制則悖於禮矣故王公貴人凡有官祿適長相承者其立後當仍用古後大宗不貳斬之禮記曰禮不下庶人古之不貳斬原爲士大夫家言非爲庶人言也王公貴人適長相承而立後則用不貳斬之例雖爲大官而非適長相承及庶人以止爭而立後則用並尊得並斬之例庶幾兩不相悖也夫

    爲人後者爲本生祖父母服辨可久處齋文鈔

    馬樹華

    予鄉俗凡爲人後者之子不爲本生祖父母服期謂服制圖有降服子無降服孫孫則嗣祖父母之孫也嗣祖父母在亦必心競力爭不使其孫服其本生之祖父母予詰之曰父之本生父母子竟同於從孫再從孫三從孫可乎或曰按之服制圖例無明文是今制固無服也稽之喪服傳亦未之載是古禮已無服也夫春秋有比事之義今律有比例之文獨不見夫女子乎女子出嫁爲其父母服期爲其祖父母亦服期其例可比也或曰爲父母服期爲降服爲祖父母服期爲不降無別則奈何夫女爲父母降服者禮不貳斬服夫斬衰故爲父母降期也爲人後者爲其父母降期其義同也爲祖父母不降者無貳斬之嫌故不敢降其祖也出繼之子生子爲其本生祖父母不降其義一也今竟悍然不顧同於從孫再從孫三從孫之服豈非悖禮傷義之甚者乎是不可以不辨

    予作此辨於嘉慶中以例無明文也道光四年部議爲人後者爲本生祖父母大功爲本生曾祖父母小功爲本生高祖父母緦爲伯叔父母兄弟之子大功謹識於此

    爲人後者爲本生祖父母服議

    張履

    爲人後者爲本生祖父母之服自禮經及古今喪服諸書俱無文徐氏讀禮通考載宋崔凱議謂當大功而汪氏中述學謂小功兄弟之服不可服其祖齊衰三月降則無服準之經意服本服無疑女子適人者爲其父母期爲曾祖祖父母不降傳曰不敢降其祖也此其例矣其嗣子戶部喜孫力持此論以餘座主大宗伯蕭山湯公方主禮典謂餘宜請於公准此定製爲萬世明法餘以女子適人有歸宗之義故上不降祖下不降昆弟之爲父後者此崔凱議中語儀禮喪服傳曰爲昆弟之爲父後者何以亦期也婦人雖在外必有歸宗曰小宗故服期也孔氏倫曰婦人歸宗故不敢降其祖爲人後者持重大宗降其小宗與歸宗義異故於昆弟之爲父後者無不降之文則爲本生祖父母亦未可以女子不降其祖爲例然服以功服實義所未安此當深求比類未易以臆見言也粵日謁公於邸第遂以戶部說進並陳所疑公曰然宜降其月數而不變其服若得齊衰九月之例則揆諸情而安協諸義而協可以折禮之中矣餘退而考之禮記大傳注曰公子不得宗君君命適昆弟爲之宗使之宗之所宗者適則如大宗死爲之齊衰九月孔氏曰以君在厭兄弟降一等故九月以其爲大宗故齊衰儀禮喪服不杖期章注丈夫婦人之爲小宗各如其親之服闢大宗疏大宗則五服外皆齊衰三月五服內月算如邦人亦皆齊衰無大功小功緦麻案喪服記宗子孤爲殤條下鄭注與此疏不合亦自與大傳注乖異存考案此則齊衰自期以下三月以上並有九月雖於經無文而經師推校所得自足依據況禮可義起爲曾祖服齊衰三月後世增爲五月未有非之者也今如註疏說既有齊衰九月則爲人後者爲其本生祖父母可援以爲制無疑矣既以復於公遂私存其議如此

    程易疇答段若膺論爲人後者服其本生親降一等書云爲其祖父母世叔父母本期而降當爲大功爲其曾祖父母本齊衰三月而降當爲緦麻沈果堂集沈亦云爲祖大功九月爲曾祖緦麻三月又云還爲本親自曾祖而止○案曾祖父母無月算可降則不得已降緦麻可矣後世既爲之齊衰五月則降當齊衰三月自記

    獨子兼承兩祧孫爲祖父母服議

    張履

    幹隆間山東單金鰲父淩雲以獨子兼承兩祧生金鰲兄弟六人遂分承之金鰲兄弟上請爲淩雲作何持服爲兩房祖父母又作何持服部議獨子之子分承兩祧皆獨子親子無降服之文應各爲其父母服斬衰三年獨子於兩房父母不皆服三年者例大宗子兼祧小宗小宗子兼祧大宗均爲大宗父母三年爲小宗父母期小宗子兼祧小宗爲所生父母三年爲兼祧父母期限於不貳斬之義不得不從其變兩孫分祧則孫之服應從其正各爲祖父母服齊衰不杖期父故嫡孫承重俱服斬衰三年案部議獨子之子爲其父母服無可疑者至其孫之服似未分曉解之者曰獨子之子各爲所分承之祖父母不杖期獨子死則兩房之孫各以長者爲嫡而爲所分承之祖父母皆三年獨子之子唯於其父母無降服之文則承大宗後者於本生祖父母有降所謂孫之服從其正者意主承本生祖父母者言也或曰獨子之子雖分承兩祧而各爲本生祖父母不杖期自古嫡子無二父故嫡孫一人承兩房祖父母重俱三年所謂孫之服從其正者謂於本生概無降也如其有降則部議何無一言及之耶則解之者又難曰嫡孫一人承兩重則分承兩祧之說既無所屬而兩房之祧將至何代而分耶於是有舉以叩於餘者餘曰孫之服視其父而父之服莫先於辨宗夫古所謂大宗者承始祖之世適百世不遷者也今所謂大宗者特長子云爾在古亦小宗也今使誠爲古之大宗與無後則族人以支子後之族人而止一子則任大宗之絕與絕父以後大宗均非情之所安而兼承兩祧一法可以通其窮焉夫獨子而兼承大宗則大宗重爲大宗服三年爲本生期宜也亦當杖期以別於出後子獨子之子各爲所分承之祖父母不杖期而承大宗後者爲本生祖父母降宜也徐氏幹學謂爲人後者之子爲本生祖父母降大功餘嘗議以齊衰九月兼承大宗者亦當如此獨子死嫡孫爲大宗祖父母服承重服其本生祖父母自使爲祖後者服重而承大宗者從其降焉亦宜也若分承兩祧者各爲其本生祖父母不降既失持重大宗之義獨子兼承大宗雖非出後而爲之三年即是持重之義而嫡孫一人承兩重則獨子不貳斬而獨子之子顧可以貳斬乎此其說亦不攻而自破矣使爲今之大宗而古之小宗與古法小宗無後絕微獨不得立後即兼承之義亦非所當及也古法既不行於今爲之後者亦當爲之服期當杖期以別於世叔父母而自爲其本生父母三年即爲之服重亦仍當爲本生不降此則劉氏臺拱己言之況獨子兼祧尤非出後之比乎今世所稱獨子兼承大宗者雖於本生有降而實非所宜降則獨子之子無論其分承各爲本生祖父母不杖期可也獨子死嫡孫一人爲兩房祖父母俱服爲祖後三年之服亦無不可也小宗無重可承而爲祖後者服自應三年是降與不降二說一可施於兼承大宗者一可施於兼祧大宗而實非大宗者而兩家之爭可以息矣曰然則不貳斬之義如何曰不貳斬者爲持重大宗降其小宗而言非今之爲後及兼承者所得援然則兩房之祧果至何代而分曰至曾孫可矣且服窮親竭則亦無不分者矣然則獨子之後又獨子如何曰是猶之獨子也兼承大宗者重其所兼而輕本生兼承小宗者並重可也

    獨子兼祧兩房服制論或作獨子兼承兩祧服制論

    王人定

    鄉人有子二弟死無子以次子繼之子爲所後服斬衰三年踰數年長子大己亦未再生子而身死其族謂大宗不可絕仍欲取其子還以承祀其弟俟別擇他房者爲繼然子年已十六禫後其弟婦爲之娶妻且報捐填寫所後父矣乃堅執不可於是議以一子兼祧兩房議定又疑所服請於予予曰我 朝自幹隆四十年欽奉 特旨准以獨子兼承兩房宗祧所以補古禮之缺濟人道之窮曠古未有之令典也而兩房父母服制具載禮部則例至嘉慶十八年又載大宗獨子兼承祧次房者本生父母故丁憂二十七個月次房承祧父母故治喪一年次房獨子兼承祧大宗者本生父母故治喪一年承祧大宗父母故丁憂二十七個月嘉慶二十年又載同屬小宗而以獨子兼承兩祧自當以所生爲重爲所生父母服三年爲兼承祧之父母服內不準應試出仕其平日考試報捐應填寫所生父名道光九年又載小宗子出繼小宗如已爲所後父母丁憂持服嗣經兼承兩房者自應照禮不二斬之義爲本生父母服如雖出繼在前尚未爲所後父母丁憂持服旋經兼祧兩房者應仍以本生爲重爲本生父母服三年爲兼祧父母服今此子爲大宗兼承祧次房應服本生父母三年而此子已爲所後服矣謂已爲所後父母持服丁憂服本生父母而此子又非同屬小宗者然出繼與兼承兩祧有殊此子初有兄而已出繼次房雖屬大宗之子自應爲所後服三年至後而兼承大宗之祧雖以本生爲重而禮無二斬亦不得不降爲本生服期然則喪禮之狀刺不可書孤子乎予曰然曰書降服子猶是書出繼子也何以見爲兼承兩祧者予曰禮無明文又律例所未及無已則降服子上書明兼承兩祧第未識世之議禮者以爲有當否也旋又以其本生母擬於服滿後別爲之娶各以婦之所育者爲後問予曰可此又有例也獨子承祧兩房只應娶嫡妻一人其置側室以廣嗣育例所不禁不得兩門均爲娶妻

    案道光十八年秋南昌張子畏太守丁生母艱陳情自請歸宗以其父同產四伯仲無子叔有子一孫三季則二子太守其長也出繼仲爲子次弟亦出繼伯爲子季年未四十自謂必又有子以自爲嗣續乃竟老而無出太守亦未生子次弟更無子而卒不得已以叔之次孫繼伯爲孫復以叔之三孫自繼爲子即繼仲爲孫矣仍自請歸本生父母上其事於大府詳諮吏禮二部準其兼祧禮部議其既爲嗣父母持服三年本生父母應持服期年吏部議其既爲嗣父母持服三年本生父母亦應持服三年部議兩歧第禮議本照禮不二斬之義具載則例者太守則專從吏議以遂所生爲重之情

    論獨子兼祧之服

    俞樾

    一子兩祧爲 國朝幹隆間特製之條所謂王道本人情也所謂禮以義起也此洵足補前聖所未及而爲後世之所法守矣道光間議定服制大宗子兼祧小宗則爲所生父母斬衰三年而爲兼祧父母齊衰不杖期小宗子兼祧大宗則爲所生父母齊衰不杖期而爲兼祧父母斬衰三年禮重大宗固宜爾也然於人情則似有未饜者夫爲人後者爲所後父母斬衰三年古今之通禮也小宗無子而以大宗子後之未聞有所降也徒以大宗亦止一子以此子兼祧小宗乃降而爲齊衰不杖期於禮則允洽矣而小宗父母有嗣子之名無嗣子之實仍無有人爲持三年服者小祥之後几筵猶在而服制已除在人情得無未饜乎然此猶未饜之小者也其尤未饜者則小宗子兼祧大宗而於所生父母改服齊衰不杖期也夫大宗不幸而無子小宗固幸而有子也乃奪以予大宗而使小宗之父母有子而無子則小宗亦無子矣夫爲人後者於所生父母齊衰不杖期固古今之通禮也然其父母猶有他子在非無人執三年之喪也今此小宗之父母則獨子也無他子也設使父亡而母在則小祥之後其母猶斬焉在衰絰之中而其子若婦已衣錦而食稻矣顧視其後竟無一人與己同凶服者有不衋然傷心者哉此實於人情尤未饜者也夫不曰爲人後而曰兼祧兼之雲者齊等之謂也然則獨子兼祧者於所生父母所兼祧父母並宜服斬衰三年或亦禮之所許歟

    論爲衆子婦之服

    俞樾

    古者爲適子斬衰三年爲衆子齊衰不杖期重適也夫古今異製爲適子斬衰三年行之於今則爲已重矣明會典改爲齊衰不杖期至今循之古者爲適婦大功爲衆子婦小功唐改適婦爲齊衰不杖期衆子婦爲大功亦至今循之夫古者適子之服如此之重而爲適婦之服如此其輕此古制之可疑者唐改爲齊衰不杖期則從適子斬衰三年等而下之得其宜矣適子適婦既有區別則衆子與衆子婦亦宜有區別衆子之服齊衰不杖期利衆子婦之服大功九月等而下之亦得其宜矣乃自明人改適子爲齊衰不杖期則適子與衆子同也適子與適婦亦同也於是適子也適婦也衆子也同爲一科而獨此衆子之婦不得與之齊等夫降則俱降明人既降適子爲齊衰不杖期則衆子與適婦宜降爲大功而衆子之婦宜降爲小功然明人既未議及則相沿至今不可復降也夫禮與其失之薄也不如其失之厚也婦爲舅姑之服自古至明遞有增加至明制舅姑同斬衰三年則重之至矣以重服服我亦宜以重服報之且子之於父母無適子衆子之別也婦之於舅姑亦無適婦衆子婦之別也古者世爵世祿故重適以絕覬覦之心今則無復是嫌矣父母於適子衆子之服同則於適婦衆子婦之服亦宜同父母於適子之婦與適子同服則於衆子之婦亦宜與衆子同服然則舅姑於衆子婦改服齊衰不杖期或亦禮之所許歟

    爲父後者爲出嫁姊妹報服期議或作爲人後者爲出嫁姊妹報服期議

    張湘任

    孝之禮女子子適人者爲其昆弟之爲父後者服期盛氏世佐曰爲父後者父之適長子也不雲適昆弟而云爲父後者容立庶子及族人爲後也應降而不降重其繼世故也 本朝通禮及律亦皆載此條聖人制禮其精微周密如此惟昆弟之爲父後者於姊妹之適人者亦應服期以報之而禮與律俱未有明文敖氏繼公以爲此昆弟不言報亦爲之服大功耳夫敖氏之說非也傳載姑姊妹適人無主者齊衰不杖期姑姊妹報 欽定義疏謂憐我而厚我不可以徒受也然則重我而厚我獨可以徒受乎夫之昆弟之子世母叔母爲之服期傳曰何以期也報之也夫夫之昆弟之子其分卑矣其情疏矣而猶爲之報服況於同父之姊妹乎敖氏之說非也且敖氏嘗論姑姊妹適人無主者之服及姑姊妹之報服矣其言曰姑姊妹出適者降大功今以其無主乃加於降服一等而爲之期其姑姊妹於昆弟侄亦不容不以其所加者服之據敖氏之論一報不一報何也不過以一則傳有明文一則傳無明文故耳不知經傳所言往往彼此互見如姑姊妹女子子適人者服大功而不杖期條不列在堂服期云云蓋以爲已嫁服大功則在室皆期可知此郝氏敬之說也由是論之無主之姑姊妹既爲昆弟侄報服期則兄弟之爲父後者自不容不爲已嫁之姊妹報服期矣其不言報者省文也亦互文以見意也是豈獨禮爲然哉又嘗稽之律矣律載喪服各圖與服制總類多有互異故服制總內卷末有云考服制者必先後參看方無錯誤又如出嫁女爲本宗降服圖祗言兄弟而不及兄弟妻服制總類亦然而議禮者謂律載妻爲夫姑姊妹無論在室出嫁皆小功則出嫁女亦應有報服且雲出嫁女爲本宗伯叔祖母堂伯叔父母已列服制緦麻之內此外可以類推夫言類推則所該者廣在乎神而明之矣今出嫁女爲本宗兄弟妻亦服小功舉世行之無舉律以相詰者蓋得其意於律所不載是謂善讀律者而亦知禮者所嘉許也然則出嫁女爲兄弟之爲父後者服期禮與律既有明文則兄弟之爲父後者於出嫁之姊妹亦必報以期也斷斷然矣今者予無兄弟則爲父後者予也故予於姊之喪探禮與律之意而爲之服期或問予曰子殆寡兄弟而弗忍除乎是固予之心也而所以服期者則在彼不在此也兄弟爲分形同氣之人故古人曰兄弟者左右手也姊妹何獨不然出嫁而服不得不降者義有所限也其心固無窮也有可以不降者則爲之加服焉是孝子弟弟之所樂聞也昔昌黎韓子鞠於嫂鄭氏嫂沒爲服期以報之夫以嫂叔之無服猶引而近之如此況姊妹乎即以爲過儻所謂賢者之過與

    服問

    錢儀吉

    浙人有生數月失父母爲它姓子長爲縣學生乃複姓然其居猶所撫育之家也迎養父母終事焉已而所撫育之氏母沒無子人曰當爲之服宜何服敢問

    曰其齊衰期乎其齊衰三年乎禮喪服齊衰不杖期章繼父同居者傳曰何以期也傳曰夫死妻子幼子無大功之親與之適人而所適者亦無大功之親所適者以其貨財爲之築宮廟歲時使之祀焉妻不敢與焉若是則繼父之道也同居則服齊衰期異居則服齊衰三月也鄭君曰天不可二此以恩服耳賈疏謂子家無大功之內親繼父家亦無大功之內親繼父以財貨爲此子築宮廟使四時祭祀不絕三者皆具爲同居闕一爲異居予則謂經所言者非三事也蓋古之人重祭大功同財斯禮也下於庶人同財則其死而無後者於祭也宜祔故子有大功之親雖從母適人而其先人之祀可不絕也所適者有大功之親則繼父又不得私有其財以爲妻之前子築宮廟也是以經兩言無大功之親者明宮廟之所由築耳妻嫁子幼又無大功之親則祀其絕矣授之宮廟而使之祀有父道焉故曰繼父雖祀而妻不敢與焉父之雲者非由母生也故凡不同居不得有繼父名有曰不同居繼父者末流之失經無是言也昔子思居衛魯穆公卒縣子問於子思曰奈何不服子思曰禮不得也臣而去國君不歸其宗廟則爲之服寄公寓於是國而爲國服吾既無列於魯而祭在衛吾何服哉故服繼父者其亦祭在衛之義與今某生於其撫育之母自有生數月以至於今恩篤厚矣又有其貨財使之養父母守祭祀比於同居繼父築宮之恩且無嫁母之憾今使沒而不爲服不可也服而不及於期亦不可也是不即於人心而薄於行也已或曰有由進焉爾齊衰三年章慈母如母傳曰何以期也傳曰妾之無子者妾子之無母者父命妾曰女以爲子命子曰女以爲母若是則生養之終其身如母死則喪之三年如母貴父之命也鄭君曰此謂大夫士之妾而子游問喪慈母如母禮與孔子曰非禮也古者男子外有傅內有慈母君命所使教子也何服之有喪慈母自魯昭公始也孔子言君命又言魯昭公故鄭以爲國君是也然則慈母不爲服者惟國君今某生士也其育於它姓也受父之命與否不可得知也雖然父有子數月而無能撫育之者有能撫育之者而請於其父其父命之必也以視子之無母而有妾無子者即不命而妾猶宜慈之也即不慈而猶有父在也其命爲母子也彼尚可已而此尤急是則某生之爲母子假未有父命謂與有命同可也且其居猶撫育之家也是且使常守其祭祀以傳無窮非特一時築宮廟而已恩以加隆疑斯從重雖爲之三年其亦可夫若夫祭祀之禮如前賢四孤之論或賣或棄而成於它人田瓊王朗之徒皆謂戴異姓而弗易祭所生於門外是但知成我之恩而不悟天性之無絕也若某生已還本宗自宜別築宮廟祀所撫育者善乎庾蔚之之言曰神不歆非類謂捨己族而取它人之族爲後者也若己族無所取而養它人者生得養己之老死得奉其先祀神有靈化豈不嘉其功乎予觀近代仕宦之族多有承其先人撫育之姓禮官不斥其非神明亦蕃其類高安朱文端論異姓爲後亦云苟所養之家無後則世世祀之別室若某生者必有別子置以爲所撫之後使常有祭祀庶幾無德不報而即於人心也已

    服問

    林伯桐

    謹案人之有生必資撫養若數月嬰兒失其父母雖有賢智無能自全有收之者鞠育顧復推燥居溼恩斯勤斯是爲再造且資其教誨遂以成名因其室家得以迎養竭人之力伸己之情其與尋常爲人後者迥不同也夫拾兒路旁斷以父子之律加杖所生附於不坐之條兩事皆漢董仲舒氏論斷疑獄俱見晉賀喬妻於氏所上表伸養絀生古也有志當爲之服宜考禮文伏讀通禮自有本條齊衰期年所宜遵守齊衰不杖期一條雲若三歲下遺棄子不知本宗即從所養家姓氏應考出仕者爲養父母之服同並令輟考解任抑人亦有言未名之子死而不哭既名之後哭而不服數月失去父母望絕矣匐匍呱呱恩移撫育矣且所生二老既得終養所撫之家煢煢無人報生以死伊誰之責期服雖畢心喪三年禮順人情固莫之禁與謹對或曰齊衰期年禮也但子既複姓即非一家奈何曰禮許複姓不欲亂宗也而其應考固從所養之姓矣且古人不必複姓魏田瓊曰既是必死之人它人收以養活姒長養於便稱曰姓無常也云云又漢秦嘉早亡其妻徐淑養它姓爲子徐淑亡後子還所生朝廷通儒移會鄉邑錄所養子還繼秦氏俱見通典今安得藉口複姓而降其服乎或曰爲人後者受命父母而往也此安所受乎曰宋庾蔚之有言不得存養其子豈不欲其子之活推父母之情豈不欲與人爲後如此則與父命後人亦何異云云然則昔人亦有定論矣或曰雖爲之服神不歆非類奈何曰本有族人而取之它姓謂之非類今則不得已也庾蔚之曰若己族無所取後而養它子者生得養己之老死得奉其先祀神有靈化豈不嘉其功乎云云是則禮之變也或曰繼父同居者視此何如曰繼父之志在妻不在子其子之志在隨母不在繼父今則父母以爲其子子以爲其父母其志如一非繼父所得同也然儀禮爲同居繼父且齊衰杖期喪服傳曰何以期也妻子幼與之適人所適者以其貨財爲之築宮廟歲時使之祀焉則繼父之道也今迎養父母於撫育之家視儀禮所言有加多矣其服期何疑焉或曰其父母待於迎養必無它子矣謂可於所養心喪三年得無少過乎曰此子既失其父母無子久矣苟無撫養者子必填溝壑父母安有迎養者乎庾蔚之曰唯所養之父自有後而本親絕嗣者便當還其本宗服所養父母依繼父齊衰周若二傢俱無後則宜停所養家魏王朗曰收捐拾棄不避寒暑且救垂絕之氣而肉必死之骨可謂仁過天地恩踰父母者也以上所引各條俱見杜氏通典然則古人於此皆欲從厚禮以節情不敢過也若不爲心喪則莫之禁而弗爲矣

    服問

    李能定

    受人之恩不可不報也而喪服之制則斷不容於或紊蓼莪之詩有云父兮生我母兮鞠我拊我畜我長我育我顧我復我出入腹我人子之所以報德罔極者報以此也人子之所以喪服三年者喪以此也然則大凡能拊我畜我長我育我顧我復我出入腹我者其皆可以生我鞠我者一視之乎是又不然子夏喪服記子爲父服斬衰三年父卒則爲母服齊衰三年父在則爲母杖期古禮不以母並父厭於尊也至開元時不分父存沒子爲母仍齊衰三年至明會典始通改爲斬衰繼母如母慈母有父命亦如母如未得父命則服庶母慈己之服爲小功服至出爲人後則服本生之服期年而爲所後之父母三年誠以名分不容淆而喪服有定製也昔子游問於孔子曰喪慈母禮歟孔子曰非禮也古者男子外有傅內有慈母君命所使教子也何服之有昔魯昭公少喪其母有慈母良及其死也公弗忍也欲喪之有司以聞曰古之禮慈母無服今也君爲之服是逆古之禮而亂國法也若終行之則有司將書之以遺後世無乃不可乎夫慈母爲父之衆妾雖極劬勞鞠育而未得父之命則僅爲之小功而慈母之外概可知矣浙人生數月而失怙恃爲它姓撫養及長終事其本生之父母而撫養之氏母沒無子人曰當爲之服夫服制準諸先王不容或紊也撫養者之服未之有聞也無已而必欲爲之則檀弓記有云事師無犯無隱服勤至死心喪三年夫子謂古者男子外有傅內有慈母若所撫養者慈母類耳與慈母類即與師傅類是當心喪三年若喪父母而無服

    以慈母無服爲例謂當爲撫養者心喪三年心之喪與否不可得知但如浙人之生甫數月即爲它姓教育以至成人以迎養父母其家恩義亦至隆矣及撫育之氏母沒而竟謂禮不爲服雖欲準之先王竊恐非情之所安也姑存此以質世之知者

    妾服或問

    沈曰富

    或問妾之喪其子宜何服曰於律也與父母同孫何服曰與祖父母同曾孫元孫有服乎曰律不載以子若孫推之當曾祖高祖同矣曰父亡而生祖母卒有加服乎曰有何由知其有也曰例有之雖微例有之律所不禁準於禮而爲之加猶可也其準於禮奈何曰經言慈母如母記以爲庶母后爲祖庶母后釋之夫爲祖庶母后猶喪之如母則親爲其孫者之得加固也然則何以別於君祖母曰例無君祖母無嫡子嫡孫加之可也無君祖母有嫡子嫡孫則不加也無嫡子嫡孫有君祖母則不加也然而加之猶可也何以言加之猶可也曰古者父厭母嫡不厭庶故父在爲母期父卒祖在不爲祖母三年庶子爲父後爲其母緦不爲後亦爲其母期父卒雖君母在猶爲其母伸三年今既比而同之則是父且不厭況於君母乎況於君祖母乎吾是以雲加之猶可也曰嫡不厭庶既聞命矣敢問宗不厭支何也曰宗何由而厭之夫庶孫不繼祖而繼你繼你而加厚於你之所生義繫於你而不繫於祖也於宗乎何嫌宗何由而厭之曰庶昆弟之子既相率而宗於嫡昆弟之長子今又相率而宗於庶長昆之長子不鄰於二宗乎曰妾之喪其子主之子雖衆爲主者必一人於其孫亦當然我聞爲主而已不聞宗也庶子有同母弟則同母弟主之其子不必加也王氏廷相之說可採也惟無同母弟而後其子加之則與嫡長之承重其禮異矣烏得謂之二宗哉曰王氏既爲書以辨庶孫之不承重矣若近世柴氏紹炳張氏篤慶馮氏浩又各爲說以論之今子必斷以爲三年其於古亦有所據乎曰儀禮經傳通解子朱子之書而授勉齋黃先生以成之者也其於五服沿革列祖父母卒而後爲祖母后者三年之目而引漢薄太后東晉太后李氏及宋集賢校理薛紳之祖母事以實之未嘗議其非也予之說亦竊取於此焉爾曰薄李之事皆帝王之禮若紳之祖母則固已膺封典而許加者也可得而通行之乎曰惡是何言也大夫之庶子爲其母視士而已殺矣焉有帝王而反加隆哉如必膺封典而後加是子孫之服其父母有議貴議賢之條矣不亦悖理之論乎且今之辨者必以受重爲加尊而以施於妾爲奪嫡夫奪嫡之嫌在乎廟之配墓之祔而已服之重所以順生者之情聖人所謂三年之愛也非以加增於死者也曰如子之言然則彼皆非歟曰未見其概非也顧彼之說執乎禮之正而予之說通乎禮之變彼之說準乎古之制而予之說酌乎今之宜予之不敢附於彼者亦爲其勢不行也敢問何爲不行曰今之喪非殤與無後者几筵必再期而奉周而易吉是几筵爲虛設矣不將並几筵而撤之乎夫庶子爲父後不爲其母三年者不敢以私喪廢祭也不爲後而得伸者以不祭也庶孫雖祭所祭者父母乃死者之子婦今以子婦之祭而撤其生母少姑之几筵揆諸父母之心大不安矣

    服之制至今時屢變禮之所當厭者今皆得伸不容庶孫之獨屈其祖生祖母也且子以爲朱子勉齋之言禮視王柴張馮之言禮果孰可據哉曰使妾惟一子爲父後子亡孫已爲祖父母承重矣更爲其生祖母三年可乎曰例之所言正指此矣以愚視之既爲祖後則已服其本服而使其弟加之可也此記所謂爲祖庶母后之義若有二子而俱死長子之子爲祖後則使次子之子加服而主其祭若無次子而長孫又無弟然後加之而於一期之後遇祖父母之祭又當釋服以祭既畢事而反喪服於其祭則以正祭之次日或別擇日以祭之而後恩義兼盡焉曰子論妾服於其子孫既詳矣而其餘亦可推而論之乎曰凡我所以言者固爲其子孫其餘則於義宜若可略姑由今制推之律言長子衆子爲庶母期其妻同而例長衆孫爲庶祖母小功則視伯叔祖母也然則庶曾祖母亦可視曾伯叔祖母而爲之緦矣禮君爲貴妾緦而無女君之服鄭氏以爲報之重而降之嫌解者以爲嫌者嫌若姑爲婦服然然夫所爲服而妻從者多矣情所不忍從君而服緦可也傳曰相與居室中則生小功之親焉則喪之如娣姒婦而無服亦可也若君之父母雖不必爲制服然傳曰有死於宮中者則爲之三月不舉祭若其子在父之室則亦爲之變服不樂不賓燕以終三月可也

    再醮不得爲繼妻論

    王廷植

    再醮之妻所以異於娶室女爲妻者以不能受夫與子之封也其所生之子服制同也妻死續娶再醮之婦爲妻所以異於娶室女爲繼妻者亦以不能受夫與子之封也其所生之子服制同也惟前妻之有子者是爲嫡子其服制則不能以不辨春秋胡氏傳曰古者諸侯不再娶左傳惠公元妃孟子卒繼室以聲子生隱公隱公三年君氏卒傳曰君氏卒聲子也不赴於諸侯不反哭於寢不祔於姑故不曰薨不稱夫人故不言葬再娶之不得爲繼妻也如此禮記喪服傳曰繼母如母家禮爲繼母義服三年今律雲繼母服斬衰三年繼母之同於親母也如此 大清律例母出服期繼母出則無服母嫁服期繼母嫁則無服又婦人夫在被出及義絕不改嫁者親子有官一體封贈又父母毆殺子孫者杖繼母毆殺子孫擬徒毆殺前妻之子致其夫現無子嗣者照律擬絞監候繼母之不同於親母也如此然此所謂繼者皆男子聘在室之女而二姓好合六禮咸宜如初婚者然女家有嫁禮男家有婚禮父之繼妻所以爲子之繼母也爲繼母者與親母嫡母尚有不同而不得謂之繼母者乎再醮之妻古人亦有生子而賢達者乃千百中之一二此不可以例常情也其醜惡者則不必言說合之初多系下賤媒婆婦與夫必先面見相與母家或姑家利於錢財只得身價並無禮書必俟夜深避人而行不準在於境內上轎見者以爲不祥或在媒婆家出門此各省鄉俗皆然所謂夤夜私奔賤莫賤於此矣而竟稱之曰繼妻其嫡妻所生之子有服官在仕者亦使其生而母之死而丁憂持服斬衰三年而喪之乎古之再娶曰後妻其於子也爲後母大孝如虞舜與曾子閔子騫輩皆事後母而孝者惟事後母乃可謂之真孝吾知其所謂後母之非再醮無疑也或曰爲子者知尊父命而已父以爲繼妻子即不敢不以爲繼母不計其爲再醮也不服三年孝子恐傷父之心也答曰先王制禮過者俯而就不至者跂而及酌中定製所以合天下而遵行之申生孝己伯奇之行不能以爲常例也且今之所言者正爲天下之爲人父者言之也明乎再醮不得爲繼妻之爲禮而爲父者不敢縱情而犯禮爲子者可以緣禮而抑情矣如是而其父猶必令其子服三年之喪其子敢不委曲以從命乎此乃事之至變立法者止言其正而不言其變也或曰有生而母死而爲後母所撫育者雖再醮其子不服三年不忍也答曰母死父命他妾撫養者爲慈母律應服斬衰三年也曹續祖之議曰娶再醮之婦而又無子者止當以妾論不得使其子喪之曰繼母據封典不及再醮婦之例而謂喪服之與封典不宜兩歧噫執是說也又何以處夫再醮之有子者再醮不能受子之封若親生之子即不能不爲之服其不能受封者失節之懲所以重夫禮教之防也其必爲之服者懷抱之恩無所逃於天地之間也故雖下賤淫婦其親子必服三年而豈可以概之嫡子乎禮不二繼繼妻死再娶室女爲繼夫之封典亦不及焉雖準捐請不在應封之例而謂再醮之妻嫡子應服三年設有再繼三繼或三醮四醮者又將何以服之買婢女爲妾生子尚可請封再醮則婢女之不如愚謂再醮之婦是否得爲繼妻禮經本無明文其不言及者其不必言及者也但此等失節改嫁多系夫喪未滿律應離異如被搶奪或被強姦即照犯奸之婦科斷其不得謂之繼妻也明矣京中八旗家法凡失節之婦祠堂不準附主祖塋不準附葬此如何懲戒也即此以觀其不以爲繼妻也又斷然矣前夫有子是其親生止於期服何以前妻之子應服三年予得而論之曰凡再醮之婦婦家無嫁禮夫家無婚禮無論初娶再娶俱應以妾論如有嫡子及庶子應照是否生有子女之父妾持服父妾之有子女者爲庶母庶母例準貤封嫡子衆子皆服期年無子女則無服吾鄉有孝廉某娶再醮逾年而歿其嫡子不報丁憂人有議之者因作此以答之以備議禮者之採擇焉

    殤不當立後議

    沈垚

    幹隆時有爲殤請立後者援陳澔喪服小記注爲證大吏據以入奏禮部失考遂準其請且着爲令夫殤無爲人父之道陳澔注禮多誤此則謬更顯然不可爲訓宗子殤死但爲大宗立後不爲此殤立後喪服記曰宗子孤爲殤大功衰小功衰皆三月鄭康成曰謂與宗子絕屬者也記又曰親則月算如邦人鄭康成曰與宗子有期之親者成人服齊衰期而長殤大功衰九月中殤七月下殤小功衰五月有大功之親者成人服齊衰三月卒哭受以大功衰九月長殤中殤大功衰五月下殤小功衰三月有小功之親者成人服齊衰三月卒哭受以小功衰五月其殤與絕屬者同緦麻之親成人及殤皆與絕屬同然則宗子爲殤族人皆以殤服服之矣曾子問曰宗子爲殤而死庶子勿爲後也鄭康成曰族人以其倫代之不敘昭穆立之廟孔穎達曰宗子兄弟行無限親疏皆得代之不以父服服此殤喪服小記曰爲殤後者以其服服之鄭康成曰言爲後者據承之也殤無爲人父之道以本親之服服之孔穎達曰族人後大宗不得後此殤者爲之子以殤者之父爲父而以兄弟之服服此殤然則爲殤後者爲殤者父後也爲殤者父後則與此殤爲齊衰兄弟之親長殤服大功衰九月中殤七月下殤服小功衰五月矣以其服服之者此之謂也若謂爲殤後即爲殤子則與曾子問之言不合宗子殤吉祭特牲不舉肺無肵俎不告利成以無屍故無元酒以禮降故若謂爲後即爲子則子無殤父之義何不以成人禮祭父而但爲陰厭也陳氏於曾子問注襲用鄭義而於喪服小記忽創爲新說前後乖違其謬本不足辯然貽誤後人頗不小矣夫孔疏謂爲殤者父後誠恐人之誤解也然即謂爲此殤後亦不得如陳澔之說爲後即爲子者指昭穆相當者言也爲後不爲子者指昭穆不相當者言也不爲子而服子服者天子諸侯之禮也雖子行不服子服者大夫家後大宗者服殤之禮也天子諸侯繼統不繼世孫繼祖兄繼弟皆爲後非爲子也或以諸父繼從子或且以諸祖繼從孫亦爲後非爲子也雖不爲子其服則斬而禮亦如子以先有君臣之分而天子諸侯之喪皆斬衰無它服不獨受重者必服尊服也衛文公大布之衣大白之冠是其證也雖不爲子本宗則絕天子諸侯爲所生之服無明文或亦服期或練冠以燕居如庶子王服母之制皆未可知而斷無加尊於所生之禮則可以義斷者也

    卿大夫有田邑者亦繼爵不繼世春秋列國大夫有見誅或出亡其先祀未可滅則皆得立後而昭穆不必盡相當宗子爲殤而死假令兄弟行無可繼主宗事者得不以子行爲後乎又無得不以孫行爲後乎又無則大宗究不可絕得不以父行祖行代主宗事乎子行而爲後則服此殤如服叔父之殤孫行而爲後如絕屬者服宗子之殤父行而代主宗事如服昆弟之子之殤祖行而代主宗事亦如諸屬者服宗子之殤所以然者後大宗以承尊統義亦非繇繼世也子行孫行而服此殤之母則服爲人後之重服父行於此殤之母則嫂也祖行於此殤之母則昆弟之子之妻也服窮矣當亦如絕屬者服宗子之母之服而於所生之小宗則降此亦可以義斷者也喪服經言爲人後而不言爲人子原容昭穆有不相當故也然則爲殤後者雖子行亦不服子服矣豈得如陳氏服即子爲父之服之說哉夫爲殤後而不服重服則仍後大宗而非後殤矣讀書者豈可以辭害意使小記之言與曾子問相戾乎陳氏之誤徒以丈夫冠而不爲殤婦人笄而不爲殤因謂不爲殤則得立後不知禮正不如此也不爲殤甚多而得立後之人甚少年少而爵爲大夫則不爲殤然不必立後也能執干戈以衛社稷亦不爲殤然亦不爲立後也鄭康成曰未踰年之君魯子般子惡皆不稱公書卒弗諡不成於君也不成於君則不立廟敘昭穆凡無廟者爲壇祭之夫未踰年之君不必未冠然不得廟祭則爵爲大夫而蚤死雖不爲殤禮亦必有所降若是大宗雖得立後不必與此大夫爲子不爲殤之大夫不必皆不可絕之大宗乎又安可謂不爲殤即得立後以爲子哉夫記明言爲殤後而陳氏乃言不爲殤則得立後陳氏言不爲殤得立後今雖爲殤而亦援陳說以立後於是無父道之殤居然有服重服之子而貪利喪心之徒公然棄其父而父此無父道之殤也不可謂非陳氏釋經之誤有以啓之故君子立言不可不慎古者女未廟見而死歸葬於女氏之黨言未成婦也今則有未婚而歸女柩於夫氏者矣古者娶女有吉日而女死齊衰而吊既葬而除夫死亦如之言未親迎之未定爲夫婦也今則有死而女歸其家與鬼爲婚者矣一生一死非禮相接瀆亂陰陽媟嫚人鬼嫁殤遷葬古媒氏所禁今則相習成風莫識其非或不如是反以爲無情不義其故總繇禮教陵遲風俗衰敝或情緣於溺愛或意起於防爭有整頓風俗之心者方當禁之不遑忍導其流而揚其波也夫爲殤立後固與冥婚遷葬之事相連者也陳氏之說不合禮制當請於 朝亟加刊正

    與張生辛木書

    顧廣譽

    日昨見詢令姑母服制與兼祧孫名帖所當稱僕觕已陳梗嗣又考之詳以奉告世俗於女失所倚恃歸在父母家動以在室女言之此大非也女子在室禮文有二喪服斬衰三年章雲女子子在室爲父此未適人之在室者也又云子嫁反在父之室爲父三年馬氏謂犯七出還在父母之家鄭氏謂遭喪後而出者二說微異馬氏爲允而以其反在父室爲被出則同故今制直雲已嫁被出而反在室者此既適人之在室者也令姑母秉性淑慎琴瑟和諧特早喪所天有子不育歸依父母親兄贊襄內政其與此風馬牛不相及也明矣唯齊衰不杖期章姑姊妹女子子適人無主者姑姊妹報傳曰無主者謂其無祭主者也何以期也爲其無祭主故也今制略同此於令姑母情事爲近足下於令姑母似得服齊期然自幹隆中創有兼承兩房宗祧之制而無後者得以變通其法令姑母雖無子而有夫兄之子若孫兄子大宗法無出繼允以其子兼承兩祧則有主後矣足下服大功可也又案道光九年禮部奏準爲承祧祖父母齊衰不杖期令姑母之兼祧孫名帖謹遵此文稱承祧齊期孫某爲是

    皇朝經世文續編卷六十

    禮政十一祭禮

    家廟記

    謝濟世

    禮將營宮室宗廟爲先大夫三士一吾家自曾祖以下幸沐 國恩皆爲大夫然先世本士族也故止立一廟一廟者考廟也不稱考者高曾祖鹹在也其制三間有堂無室五龕中一龕藏始祖堯卿公以下五十七代本支世次圖其旁左高右曾又其旁左祖右你考妣同龕皆南向以佑始向東廟惟向南爾雅戴記可考也爾雅雲東西廂祭統雲北面而事之高昭曾穆高祧則曾昭祖穆祖不越曾而僭高之位子不先父也殤也無後也伯叔也兄弟也妻妾子婦也其祔食喪服小記言之矣然中士以上亦不必蓋暫祧與未祧同昭穆尚無定也祭用五簋不焚紙錢紙鋌雖有地府錢鋌無所用紙雖焚亦不能爲錢鋌也秋嘗冬烝袷三獻生辰犆一獻忌辰不祭素饌奠而不獻吉凶不相干也春夏不祭四時不敢備也諸侯不備故中元不祭我祖宗世修厥德無禁錮地獄中元赦歸之理也吾觀近世士大夫雖世職罕有立廟者其故何哉庸俗子惑於地府之說既疑廟爲虛設間有欲立廟者又惑於先儒廟制廟位及祧祔之說廟制皆雲東向廟位則雲西上或雲向南西上或雲東上至於祧祔又云穆不遷昭子甯先父言既無徵理亦未順兩歧三岔何所適從是以徙倚遷延而不果立也或曰廟之不立誠如子言方向位次先儒固非子亦未必盡是世無周孔其孰能折中之曰吾固折中於孔子者也不曰事死如事生乎今夫生者之必有室也室之必南向也南向之中爲首席左爲二席右爲三席也首席虛則二席三席者之依次而升也夫人而知之也死者亦若是而已矣特生也父坐子立死則父昭子穆耳敢以質之議禮家及士大夫之祭於寢者

    或問文昭武穆似有一定不易者曰已祧者百世不易周自後稷遞數以下太王文王昭天季武王穆其子孫亦以爲序昭之子孫即稱昭穆之子孫即稱穆此太祖廟次之昭穆工史掌之者也未祧者一世一易以主祭之人爲主昭主祭不易穆主祭則暫易此四親廟次之昭穆宗祝掌之者也

    祠堂記可久處齋文鈔

    馬樹華

    古者公卿大夫士皆有廟見於經者有五廟三廟二廟一廟之典唐開元中曾定其禮宋大觀中亦有更定之製程子謂人本乎祖服制以高曾相屬則時享宜及高曾冬至宜祀始祖遠祖自是士大夫多遵用之而朱子不祭始祖明初仿朱子祠堂凡家廟皆祀四親成化中令皆立一廟以高卑廣狹爲殺嘉靖中定三品以上五廟以下四廟猶是同堂異室焉耳而五廟述大觀之制祔五世祖議者以爲未當固不若遠取別子爲祖之義近依程子人本乎祖之義奉祀始祖之爲善也而統祀四親中奉始祖又不若專廟奉祀合乎百世不遷之義且使族有所統而不渙也王制大夫三廟一昭一穆與太祖之廟而三大夫得祀始祖此其明證朱子不祭曰疑於僭或謂其僑寓於閩族在婺源故不祭程子則有奪宗之說謂己之官法得立廟也 國朝會典品官皆祀高曾祖你四世而士大夫之族多有始祖祠堂功令亦不復爲之程方望溪侍郎謂人情所安不可強抑是也吾祖自明永樂初更姓居桐於今十有八世而未有合食之廟贍族之田先大夫每慨嘆之歲乙未樹華自汝南乞養歸樹章經營義莊麤有端緒思先大夫之志意乃購城西地更籌貲用庇財興工閱十六年而告成前堂奉一世祖文學府君而二世三世四世五世祖從祀後堂奉六世祖太僕府君而七世八世祖從祀九世以下仿鄞桓谿全氏吾鄉麻谿吳氏祠例凡賢而有德能而有功貴而有爵才而有文者從祀焉夫始遷之祖始爲卿大夫之祖禮得不祧專祀固其宜也有他先祖從祀禮可以義起也且古九命今九品或謂元士視附庸古自附庸即得立五廟或謂九品當古之一命古一命今九品並得立廟太僕公以下得有廟者衆矣而今皆萃於一堂楊文定公有言比於古人規模簡略則雖祀及遠祖固無兼于越分也咸豐壬子仲春初將祀事自後歲以二仲禮以三獻行以一跪三叩祗遵祭禮毋敢差忒至於少牢特牲不特殺之等俎鉶敦籩豆之數隆殺必視爵祿則採李文貞公朱文端公李穆堂侍郎諸議定以有祿於朝者主祭執爵奠獻庶幾子子孫孫更迭以其祿位主斯祭焉樹華樹章德薄懼不足自致其誠敬惟義必依於古而宜於今後人能恪守之則於敬祖收族之道或猶有什一之存也與樹華謹記

    謹按 大清通禮家祭吉禮主人朝服子弟執事者盛服今定有服制者不與祭與祭者皆吉服着靴夏秋緯帽

    通禮家祭及時節薦新朔望獻茶均行一跪三叩禮不揖不四拜四拜系相沿舊禮今不可

    通禮家祭之期歲以春夏秋冬仲月擇吉致祭蓋祭四親廟也今祠始祖以下謹定春秋二仲朔日恪遵典禮而敬行之

    通禮一品至三品官羊一豕一四品至七品特豕八品以下豚肩不特殺祭器三品以上每案俎二實牲體鉶二實羹敦二實飯籩六實時果餅餌魚臘獸臘之屬豆六實炙胾時蔬之屬七品以上俎一鉶敦皆二籩豆皆四八品以下俎一鉶敦皆二籩豆皆二禮有等差不得僭越故應以有爵者主祭今定前堂後堂旅中有爵者延景有爵者各一人主祭各一人贊禮一人讀祝各二人分獻每案各予弟二人執事餘衆序立主祭分獻之次層行禮職七品以上應用特豕一俎二鉶二敦四籩四豆異日有仕至三品者乃用少牢若僅微官即不特殺必宜恪遵典禮昭薦馨香

    通禮家祭先祭三日主人及在事者鹹致齋前一日主人率子弟盛服入廟潔除拂拭設供案鑪檠具設祝案於香案西設尊爵案於東序設盥盤於東階割牲辨祭器之實 屆日五鼓主人朝服與祭執事者盛服入廟執事者陳鑪鐙於供案南陳尊爵於東序案陳祝文於祝案實水於盥盤加巾質明子弟之長者盥詣各室前跪一叩興奉主以次設畢贊禮立堂東檐下西面諸執事分立東西階相向贊就位主人盥詣中檐拜位立族姓立東西階上皆北面贊參神主人入堂左門詣香案前跪執事二人一奉香盤一挹尊酌酒詣主人左右跪左進香主人三上香右進爵主人酹酒於地以爵奠於案興退出右門復拜位及族姓行一跪三叩禮讚初獻薦匕箸醯醬於案兆庖人解牲體實於俎執事者奉以升各薦於供案主人詣案前執爵者奉爵主人獻爵奠於正中跪叩興分薦者獻訖退立於拜位贊讀祭文主人跪族姓皆跪祝詣祝案跪讀祭文曰維某年月日幾世孫某謹告於某考某官府君某妣某氏之靈曰氣序流易時維仲春秋追感歲時不勝永慕謹以潔牲庶品粢盛醴齊敬薦歲事以某親某氏等祔食尚饗讀訖興以祭文復於案退主人以下一叩興贊亞獻庖人和羹實於鉶實飯於敦薦於案及臘肉炙胾主人獻爵於各位之左贊三獻薦餅餌果蔬主人獻爵於各位之右分獻者獻均如初獻儀贊受嘏祝取供案酒饌降至香案旁主人詣香案前跪祝代祖考致嘏於主人主人啐酒嘗食反器於祝接以興主人一叩興復位贊送神主人以下一跪三叩贊望燎祝取祝文由中門出送燎主人退避東階下衆鹹降階主人詣燎位燎畢與祭者出主人率子弟納神主上香行禮徹祭器傳於燕器潔滌謹藏之闔門各退日中乃餕

    族中行尊年長有未便序立次層隨同行禮者即贊禮讀祝執事諸人亦未能隨同行禮按會城大祭有糾儀一員祭前行禮然後排班謹仿其意定於奉主設畢焚香獻茶後即先序立行一跪三叩禮各退然後贊就位其後堂左室前祀貞烈節孝諸位後祀無嗣諸位謹定是日前堂後堂祭畢父兄各一人子弟各二人分詣致祭跪上香奠爵叩興陳俎鉶敦籩豆訖行一跪三叩禮各退

    近世大族家廟有不爲婦人作主者有夫婦共作一主者吾鄉衆子分居即仿其制考妣共作一主不書神主而書神位是也按穀梁文公二年作僖公主疏麋信引衛次仲雲宗廟主皆用慄右主八寸左主八寸廣厚三寸左傳昭公十八年疏引作左主七寸右主謂父左主謂母也汪中容甫述學婦人無主答問引雜記喪服小記若婦人無主婦與妾於何而祔王母何以得專其祭是不爲婦人作主實爲非禮必不可從至考妣共作一主於古雖無可證而儀禮少牢饋食禮筮屍命曰孝孫某來日丁亥用薦歲事於皇祖伯某以某妃配某氏以某之某爲屍尚饗是夫與婦共筮一屍也周官司几筵鄭注周禮雖合葬及同時在殯皆異幾體實不同祭於廟同幾精氣合孔疏引祭統鋪筵設同幾以其精氣合故也準同幾同屍之禮考妣共作一主尚協於義且祠堂合食異於四親之廟今謹用之

    吾鄉吳氏祠堂左祀崇報右祀顯揚而有文者不與鄞全氏祠堂祀有德有爵有文而有功者不與今謹參定四者並列凡沈潛學問身體力行着有忠節孝弟之行者是謂賢而有德凡正途京職九品外官八品以上援例京職八品外官知縣教職以上武職都司以上及封贈如其官者是爲貴而有爵凡力保先塋捐修族譜捐祭田義田租谷三百石以上或白金一千兩以上者是爲能而有功凡有經學史學箸成子部成書詩文專集足以傳世者是爲才而有文均得作主一體附祀惟有爵有文而無行者亦不得祀其有原配繼配者遵用朱子之說並以配食

    會典命婦因子孫受封加太字受贈則否若夫在亦不加蓋婦不得以尊臨其夫之義姚姜塢先生筆記太皇太后升祔偁皇后正此義也世俗府君太君並偁殊誤今定配偁封號無封號者則用邱文莊公說亦偁孺人

    答汪孟慈書可久處齋文鈔

    馬樹華

    日前語及劉學博玉麟所箸經說略疏其概適客至未及詳言帚寓後旋得手書殷殷垂問曩見劉氏之說多從說文生義非愚淺所能盡知惟士大夫廟無主辨明暢閎通又惜其實亦未核祭法鄭注謂士大夫之廟無主惟天子諸侯乃立主古制實然劉氏據祭法大夫三廟適士二廟曲禮措之廟立之主謂有廟斯有主據士虞禮男男屍女女屍特牲少牢禮皆有屍雜記祭祀之有屍也宗廟之有主也謂有屍斯有主非所謂臆斷者邪其據左氏傳孔悝反佑於西圃杜注佑藏主石函許叔重曰佑宗廟主也謂爲大夫有主之證不知此特季世之事他經傳無可證也其據公羊何注引士虞記喪主不文吉主皆刻而諡之謂士虞士禮既吉凶皆有主是士亦有主之證不知何注下言蓋爲禘祫時別昭穆明此記通言天子諸侯之禮於士無與也古今損益多矣度數典章世愈降則制愈盡後世廟皆立主誠善於古先然安得以後世之善疑三代之制乎惜抱軒集有答袁簡齋書引曾子問當七廟五廟無虛主聘禮賓介所館皆廟爲士大夫廟不設主之徵且引公羊何注及左傳凡君薨卒哭而祔祔而作主杜注言凡君者謂諸侯以上不通於卿大夫證何杜皆與康成同意其說極爲精當吾兄嘗嘆惜翁文章純粹經史湛深世俗譏爲空疏者殊妄諒哉斯論蓋先生醞釀之精迥非騁博以爲觀美者所可同日語也

    與張淵甫書二

    沈垚

    承示大着三篇父卒爲母服論及變葛辨皆精當惟毀廟論私心竊不謂然士喪禮曰卒哭明日以其班祔祔廟之期也穀梁傳曰作主壞廢有時日於練焉壞廟壞廟之道易檐可也改塗可也壞廟之期也廟壞後即遷與否傳無明文鄭康成盧辯皆以壞廟即遷廟有練而遷廟之說服虔注左氏傳謂特祀於主在寢三年喪畢遭烝嘗則行祭於廟見士虞禮疏而不言遷廟在何時杜預則謂三年喪畢乃遷廟楊士勳疏穀梁並謂壞廟在三年喪終朱子據遷廟禮君臣皆元服疑遷在除喪之後足下因謂於練壞廟非遷廟於三年遷廟非壞廟垚反覆讀遷廟禮而嘆鄭說之未可非也遷廟禮曰君升祝奉幣從在左北面再拜興祝聲三曰孝嗣侯某敢用嘉幣告於皇考某侯成廟將徙敢告至於新廟祝奠幣於幾東君及祝再拜興祝聲三曰孝嗣侯某敢用嘉幣告於皇考某侯今月吉日可以徙於新廟敢告再拜君就東箱西面祝就西箱東面如食頃君反位祝從在左祝聲三曰孝嗣侯某絜爲而明薦之享案吉祭祀辭無噫歆警神之禮惟曾子問君薨而世子生告及生子見殯皆祝聲三士喪禮將啓商祝袒免執功布升聲三啓三命哭然則噫歆警神之禮非吉禮矣遷廟禮曰贊者盥升適房薦脯醢君盥酌奠於薦西反位孔廣森曰聘禮釋奠於你雖無屍猶一人舉爵此奠不舉者未即吉也昔者魯昭公練而舉酬行旅非禮也然則遷廟不舉爵與曾子問練不行酬合矣十三月而練二十七月而喪畢改塗易檐不稽時日遷廟禮一則曰成廟將遷再則曰成廟將徙是毀廟即成廟成廟即遷廟相去必不遠若成後遲至歲餘始遷與遷廟禮文不合杜預三年喪畢遷廟之說不足據信至以君臣元服爲疑則古人居喪固有釋服時矣檀弓曰弁絰葛而葬與神交之道也鄭康成曰接神之道不可以純兇也是葬時冠服有變也喪服小記曰練筮日筮屍視濯皆要絰杖繩屨有司告具而後去杖鄭康成曰臨事去杖敬也夫三者皆祭前事而猶去杖則祭時可知矣是練時有變也小記又曰大祥吉服而筮屍吉服者朝服也鄭康成曰凡變除者必服其吉服以即祭事不以兇臨吉也是祥時有變也然則以安神之故釋凶服而服元服豈足怪哉且以禮差之大夫吉祭朝服故祥祭朝服諸侯吉祭冕服則祥祭亦當冕服祥祭冕服則遷廟在練時當弁服故盧辯以未即吉略同爵弁服解元服下諸侯釁廟篇亦君臣元服而雜記作爵弁純衣故盧釋爲爵弁服若諸侯祥祭亦朝服則遷廟在練時當元端服故孔廣森以冠元端解元服而爲之說曰吉事之始故假吉服易衰絰也不申祭服者未純吉也夫元服之爲爵弁與元端雖未可定而服元服之不必待除喪則固可斷矣鄭說安可非哉足下據殷練而祔周卒哭而祔遂謂練時壞廟猶殷禮周於卒哭已壞廟而以檀弓舍故諱新爲卒哭壞廟之證則垚竊謂舍故諱新未見有壞廟之實據而練時壞廟亦未見其必爲殷禮也已壞廟祔廟合爲一事遂謂壞而祖主升升而新主祔則垚竊謂祔廟於卒哭壞廟於練截然兩事不可混合也又據曾子問天子崩國君薨祝取廟之主藏祖廟卒哭成事而後主各反其廟遂謂祧者因而遂藏祔者因而遂升事不再舉則垚竊謂孫從祖祭故謂之祔若祖主已升則所祭者但新主耳不得名之爲祔矣惟孫從祖合食故喪服小記士祔於大夫則易牲若祖以升而但祭孫不必易牲矣士虞記曰卒辭曰哀子某來日某隮祔爾於皇祖某甫尚饗明日以其班祔曰適爾皇祖某甫以隮祔爾孫某甫尚饗鄭曰欲其祔合兩告之若但祭孫而不祭祖不必兩告之矣古人解經皆本師授又揅精覃思左右考覈而後定一說新說不易創也創一新說初似可喜細校之全經皆不合矣足下以爲然否幸再賜教

    答祭外祖父母問

    王人定

    鄉人黃某學者也有外祖父母木主立於家堂龕上清明冬至家祭時亦設祭焉其族人有責其非禮者某乃以告予曰此吾母命也母無昆弟迎養外祖父母於家以終其天年喪葬後立木主祀之今吾母已沒而外祖父母之祀未廢者不忍背吾母愛敬之心也且聞伊川禮亦有之而彼乃以非禮責予何也予曰外祖父母之祭經傳所無而惟程子行之第伊川集有其母上谷郡君行狀雲郡君得疾未卒前一日謂伊川曰今日吾在宜爲我祀父母明年不復祀矣朱子嘗舉以告門人謂伊川亦曾祀其外家何氏燕泉雲上谷明年不復祀一語是謂此祀止於其身卒後可廢此禮也今人未考程集細審上谷臨終之語遂以節時家祭前一日祭外祖父母爲伊川禮殊失之矣汝非學者則已耳汝學者汝族責汝以非禮汝其奚辭而汝不忍背母心者即宜以上谷郡君明年不復祀之語裁之毋致終失於非禮也某唯唯而退

    答陳仲虎雜論祭禮書

    張履

    承示古祭禮以貴賤定世數今通禮士庶亦祭四代履按士庶祭必及高祖程子已云然近萬氏充宗論之尤詳蓋證以小宗法五世則遷自見祔廟云云亦理在不疑至謂支子之子後長子承祖重則當主祭其本生父當在陪祭之位爲嫌履於此情誠若有所不安者然譬之屍君所不臣於祭者爲子行而父北面事之曲禮爲人子者祭祀不爲屍鄭注然則屍卜筮無父者孔疏郊特牲注大夫以孫之偷爲屍言倫明非己孫皇侃用崔靈恩義以大夫用己孫恐非也此雲子行亦非己孑然要是不以尊卑爲嫌比例又譬之斬衰三年乃子服父之服而父以服其長子此並似情所不安而古人安之今支子之子既後長子此並似情所不安而古人安之長子以承其祖即宗子也雖本生父亦不得先之矣古者長子不爲人後閣下以長子後伯兄非也既爲之後以祭高曾祖你若是承高曾之宗可祭高曾非承高曾則祭當在承高曾者你即閣下之兄閣下不當與若每代爲一案可不與若合爲一案又不能不與矣祖即閣下之考也既宗子祭之閣下與之而又別設祭考妣不及於祖以通禮言既異祭及四代之文以宗法言又非支子不祭之義似兩失之今閣下雖以長子後伯兄而未嘗異居度祭之品物皆閣下所具是於考妣既有以自盡又何煩別設一祭乎古者天子諸侯始祖之祭並不在冬至冬至乃祭天圜丘耳士大夫冬至祭始祖乃程子伊川所刱朱子初依行後以爲僭始祖或爲受姓之祖或爲厥初生民之祖朱子亦無定說今通禮又無之是固不可行矣然古者大夫士之爲大宗者固祭別子始祖王制祭法一大夫有始祖一大夫無始祖乃殷周之別今世俗宗祠必有始祖或始爵或始遷以古宗法言之宜於祠之中間專設始祖一主求其世適以爲大宗主其祭而族人鹹侍若無世適可推爵齒德之尊者主之今俗專重族長族長之名古有之非今之所謂族長也其高曾祖你宜各自爲室其祭也惟同出者侍祭高則同高者侍祭曾則同曾者侍祭祖你亦然而族人皆不與其餘旁支之主宜悉歸所出子孫之家其祭亦如之今世宗祠合族數十百主鹹在似起於元之季世觀宋潛溪林氏重建先祠記可見林氏分三支統爲神牌五死則書名其上不各爲主今俗亦有之而皆不及始祖如此乃於古今禮兩無悖矣祫祭及毀廟惟天子諸侯則然大夫千祫已止及高祖士又可知程子時祭止於高祖高祖而上於立春設二位統祭之朱子初亦依行後亦以爲僭閣下謂今民間宗祠祭自始祖而下無祧制不必論而歲暮相沿遷主皆祭案未子卻無歲暮之祭亦祫之遺而疑於有舉者不可廢無禮者不可踰履謂不可踰是也不可廢非也蓋所謂有其舉之莫敢廢也者亦在分所可祭者耳若求之古禮而不合考之今制而又違徒出於習俗相沿而失之僭則正賴知禮之君子起而正之又何有舉不可廢之有耶履禮學極淺姑以意論之是否幸賜裁正

    答陳仲虎論殤祭書

    張履

    來諭古殤祭皆男然殤服兼女子子姑姊妹父妾有女即有庶母名而爲制服則女殤亦不可遺何祭禮無女殤之祭履按古非獨女殤不祭即庶殤亦不祭也祭法王下祭殤五諸侯三大夫二士庶人止於子鄭注凡庶殤不祭喪服小記殤與無後者從祖祔食注凡所祭者唯適子耳曾子問凡殤與無後者祭於宗子之家注凡殤謂庶子之適也宗子之適亦爲凡殤過此以往則不祭也雜記於殤稱陽童某甫不名神也注陽童謂庶殤也宗子則曰陰童此以適殤對宗子言故曰庶耳據此則殤祭止於適不及於庶女殤之不祭又何疑矣夫庶殤女殤與適同服不與適同祭原夫聖人制禮之意蓋以服以飾哀祭以追養並屬所生則死亡之戚無異非將傳重則鞠育之恩有終然而桮羹盂飯設位別室使其兄弟主之曾子問宗子殤吉祭特牲不舉無肵俎無元酒不告利成注無屍及所略也凡殤則特豚也是庶殤當更略矣曾子問凡殤祭於宗子之家此從祖祔食而宗子主之者庶殤女殤異此○文獻通考殤祭無祝不拜一獻而止此亦緣情之爲而聖人所不禁者乎或曰子論非宗子不祭始祖雖大夫不祫祧主禮如此其嚴也而於庶殤女殤之祭獨循俗爲說何與曰不然也上祀主敬主敬者物必備故當守其分之常下祭主恩主恩者禮從略故可通乎例之變質諸有道以爲何如部文引例載獨子承祧兩房所嗣系大宗準其兼承不得並行三年喪其本生父母仍服期者正謂爲所兼承之大宗三年而本生父母仍同出後降服之期耳此大宗未必世適而服制如此未嘗與鄙論合來諭云云似誤讀例文幸更詳之履頓首

    曾子問疏熊氏雲殤與無後者唯祔食與除服二祭則止此言吉祭唯據祔與除服也庾雲吉祭通四時常祭若如庾言殤與無後之祭不知何時休止未有聞焉喪服小記疏庾雲此殤與無後者所祭之時非惟一度四時隨宗子而祭也履案合曾子問小記觀之皆無以見其不與四時吉祭且有父母兄弟而唯祔與除服二祭即止亦非人情孔疏於小記仍引庾說而無駁固不敢以其說爲非也若何時休止之疑如近儒惠氏謂所祔之祖祧則止夫祧必親過高祖殤與無後之祭必至是而始止似又太遠又不知三殤如何分別仲虎據通禮載祔位伯叔之成人無後及其長殤兄弟成人無後及其長殤中殤子姓成人無後及其長殤中殤謂下殤之祭終父母之身中殤之祭終兄弟之身長殤之祭終兄弟之子然通禮言子姓長殤中殤不言下殤則似下殤不祭仲虎所云下殤之祭終父母之身亦與通禮未合

    題主說

    李棠階

    世俗題主皆虛王字一點臨時請顯者點之考諸書皆無此說明儒呂新吾及 本朝劉山蔚皆闢其謬今年仲冬張雲階先生葬其母以尊翁主已用朱點此時用墨一匱二主朱墨不同於心不安命某題主仍用朱點雲階先生某父行也何敢有違但其援唐宋題主墨書訖以光漆重模爲據則有疑通典所載乃天子禮宋朱震引之亦天子事非士大夫之禮也唐宋士大夫禮不可考而今世遵用朱子家禮朱子固南宋士大夫也家禮只有題主並不言點主若用朱則必如通典特言之不容概言也據家禮則宋之士大夫不敢援光漆重模之說可知矣至 本朝通禮品官止言題主即國喪亦止言大學士題主若用朱則亦必如通典特言之不容概言也以墨筆其常朱其變也宋之士大夫不敢援用當時大喪之禮而今日乃用之今又不援時制而援唐宋大喪之禮無乃不可乎又謂尋常素書遇誥字用朱書示敬誠然然必全書其字豈有止用一朱點爲尊敬乎止用一朱點則實系以上行下牌票告諭所用此外無有此山蔚先生之言似未爲謬也今題主止用一朱點果出於尊敬否乎抑僅隨俗沿用乎俗固不可遽變一人亦何能變俗但考之於古今皆無據問之於心則不安果宜何從乎

    齊必變食說

    顧廣譽

    世以茹蔬不肉食爲齊朱氏錫鬯作釋齊辨之一引周禮膳夫王日一舉王齊日三舉注殺牲盛饌曰舉證齊日仍肉食且有加一據論語齊必變食以下至不多食邢疏雲此以上皆蒙齊文而孔子惟酒無量證齊日並酒亦飲之夫以齊戒茹素不肉食其法蓋始於釋道朱氏正以周禮明文允矣若鄉黨分節朱子不從註疏此有卓見衣服飲食人生不可一日而缺衣服則每事詳之至於飲食乃專詳於齊而盡遺平素可乎齊舉明衣舉變食舉遷居事皆平列而於食獨悉數之乃爾無此文法也昔儒徒見下有祭於公祭肉之文遂舉而盡歸之齊耳然則執是以斷齊之飲酒其然也耶朱氏又謂不飲酒不茹葷出莊子文似未足據原其意殆以不飲酒茹葷雖非即茹蔬之謂而茹蔬或自此始故並斥之然未剖言茹葷與食肉之不同幾若不茹葷之即不食肉者則亦無以服莊子之心何則致齊食肉不茹葷葷者何說文雲臭菜是也荀子述孔子之對哀公曰夫端衣元裳絻而乘路者志不在於食葷斬衰菅屨杖而啜粥者志不在於酒肉又曰黼衣黻裳者不茹葷楊倞注禮祭致齊不茹葷則齊之不茹葷荀子亦言之矣語類雲不茹葷是不食五辛未嘗謂不茹蔬即茹葷也周語虢文公論藉田之禮曰王即齊宮百官御事各即其齊三日王乃濯饗醴及期鬱人薦鬯犧人薦醴王祼鬯饗醴乃行或據以證齊亦飲酒而不知正不飲酒之明證周禮辨五齊之名二曰醴齊而內則飲重醴醴糟並設鄭氏謂五齊止用醴爲飲者取醴恬與酒味異也閒傳禫者飲醴酒始飲酒者先飲醴酒注不忍發御厚味始免喪者不嗜味故先飲醴齊者不極味亦飲醴而不飲酒矣先王之立此制所以沖和其身體而又不使得至於醉也古者慎齊之意賴是兩言以見其遺未易輕議

    語類問變食謂不飲酒而今之致齊者有酒何也曰飲酒非也但禮中亦有飲不至醉之說按飲不與醉禮無明文蓋朱子斟酌禮意爲此言後世無所爲古之醴酒而善飲者必絕其飲將至於枯寂無歡亦非禮意故爲變通之如此家禮於時祭前期三日齊戒日飲酒不得致亂食肉不得茹葷正與此條相表裏

    華亭南蕩張氏支祠記

    張文虎

    南蕩張氏支祠華亭令西充周君煒記之矣道光十二年系孫布政司理問烒等洎從兄弟承先志而廣之建堂曰敦睦左築留景軒以備齋宿左右夾室爲藏祭器及餕餘之所前爲亭以處樂人整而不華質而不陋君子以爲有禮或曰禮大夫三廟適士二理問於秩視士不當及曾祖曰今家廟實祠堂也廟之制有室有寢祠堂則一室而已不可以廟例且古無廟之鬼有禱則爲壇以祭大夫士有大事省於其君幹祫及其高祖然則無廟者非常祭耳非常祭則無主今何以有主曰自仕不世祿而宗法亡廟制廢於是有祠堂此古今之變也禮緣人情而作喪服父在爲母及婦爲舅姑皆今重於古而合於人情則制禮者因之程子言高祖自有服不祭甚非今會典品官皆得立家廟庶士庶人則爲龕於寢北自你以上皆得及其高祖從今制有主宜矣曰古者左廟右寢朱子家禮君子將營宮室先立祠堂於正寢之東今立於墓側禮與曰權也唐會昌閒敕百官京內置廟者但準於所居處置然居處偏狹鄰里無可開廣者卒不能如制蓋勢有所格不必盡繩以制漢人多建祠堂於墓所仿而行之不亦可乎曰記以大夫聲樂皆具爲非禮特牲少牢二篇無奏樂之文作樂於亭不已盛乎曰禮嫌聲樂兼備非嫌用樂也大夫判縣士特縣顯着經文饋食禮文不具耳衆仲之對羽數曰天子用八諸侯用六大夫四士二有其舞斯有其樂豈徒虞身而已乎夫陳於階下則褻雜於堂上則逼此亭之所由作也是故禮者通上下之情達古今之變殷周損益各因乎時從宜從俗行之而無所窒礙者也世俗不知禮意輒執古制以相稽率發其凡於此若張氏源流世系與其絫代隱德周君記詳矣故略之雲

    皇朝經世文續編卷六十一

    禮政十二正俗

    文昌宮碑陰錄

    惲敬

    古者天子祀天地社稷宗廟五祀而已祭法有天下者祭百神山林川穀邱陵是也周官大宗伯以辜祭四方百物八蜡是也漢用方士之說祀典多無稽後世佛氏日昌所祀神皆託之西域及所謂四天下焉道士生中土祖方士之言效佛氏爲誑誘陶宏景寇謙之杜光庭諸人妄構真靈紀官纂職復舉中土君臣之名及叢祠淫鬼錯入徵之其說至後世益乖歧無可信考者文昌帝君之祀不知其所始崔鴻後秦錄姚萇隨楊安伐蜀至梓潼嶺見一神人謂之曰君早還秦秦無主其在君乎萇請其姓氏曰張惡子也後據秦稱帝即其地立張相公廟祠之常璩華陽國志梓潼縣善版祠一名惡子民歲上雷杍十枚璩志終於永和三年在萇稱帝前五十餘年是萇之前已祀惡子矣唐封順濟王宋改封英顯王元以道士之說封輔元開化文昌司錄宏仁帝君於是山經地誌稗乘外書附會不經之辭佈滿天下道士悉刺取之以意牽合錄爲化書而學士大夫之好怪者竊其妄說捕聲附影聵聽瞽說嗚呼可謂不祥也已在前明之季年大臣議禮者以爲宜罷其祀是又不然夫王者受命進退神之祀凡以爲民已耳其合乎天神地只人鬼之典法者秩宗之所掌縫掖諸生之所誦習百世不廢者也其不合乎天神地只人鬼之典法而能見靈爽爲徵驗扞禦永旱兵革爲天下所奔走王者亦秩而祀之所以從民望也 本朝承平既久上下以休養爲福愚氓積煽遂盜兵戈今全蜀就平楚陝亦靖 皇帝以文昌帝君爲蜀之神歸功底定祗閟其祀有司考定禮樂頒之四埏意以天下之集甯則將士之宣力不暇百姓之效順也然以天下之大智者愚者皆赫然於天人之交際百神之呵護則國家之大祉百世之所以治安也敬以愚瞀隨肩州縣下吏無以仰輔 朝廷之製作竊以私見鄙識窺測萬一如此若夫道士所言如裏巫巷祝視鬼造妖以惑蚩蚩者之視聽豈足信哉豈足信哉敬以其行世已久恐爲大蔽爰取其太甚者條辨之列於左方使天下知 朝廷所以祀文昌帝君在彼不在此庶幾後夔伯夷之倫所是許焉

    王氏見聞錄巂州越巂縣張翁畜蛇令欲殺之一夕雷電縣陷爲巨湫蛇爲陷河神張惡子謹按梓潼嶺即七曲山華陽國志五丁迎秦女見蛇曳之山崩即其地也因五丁之說附會蛇爲梓潼嶺之神遂取邛都地陷之說益之即見聞錄所傳是也考後漢書西南夷傳武帝初置邛都縣無幾而地陷爲污澤因名爲邛池無陷河神之說邛都至隋始改爲越巂縣見聞錄之言其出隋唐閒野人歟又明一統志稱神爲越巂人報避居梓潼蓋始以神附會爲蛇繼復以蛇附會爲人化書又託之戚夫人趙王如意皆可謂無忌憚也

    太平寰宇記濟順王本張惡子晉人戰死而廟存文獻通考從之謹按華陽國志元和郡國志俱無晉人戰死之說是後人以秣陵尉蔣子文戰死爲神附會之無疑

    路史黃帝子揮造弓矢受封於張爲張氏詩傳張仲賢臣也箋吉甫之友也化書以張仲着於詩附會神爲張仲且以爲張宿之精謹按史記天官書張素爲廚主觴客晉書天文志張六星主珍寶宗廟所用及衣服於張氏何與耶於張仲之孝友何與耶酉陽雜俎天翁姓張名堅竊騎劉天翁白龍至元宮易百官劉天翁失治爲太山守是張角謀代漢之妖言也神姓張名單有六女皆名察以張爲廚故神張姓張六星故神六女皆妖言不可從

    晉書天文志文昌六星在北斗魁前天之六府也四曰司祿司中司隸賞功進與天官書四曰司命五曰司中六曰司祿不同星經又曰六曰司法蓋古之言天者以四獸配四時佔生殺其附天樞者皆佔宮廷命名徵驗取近是而已化書既以文昌帝君爲魁前之司祿又以爲外垣之上相吾誰欺欺天乎蓋唐宋之時士大夫及進士過梓潼嶺得送者皆爲宰相得殿魁如鐵圍山叢談所記多矣妄者遂有司祿之說其尤妄者證以星之司祿並尊以星之上相以相煽動而不知二星之不相屬也 本朝朱錫鬯氏求其說而不得謂文昌祀蜀之文翁何其益誕耶

    說文魁羹鬥也從鬥鬼聲臣鍇曰謂鬥首爲魁柄爲標也蓋器名耳星象之取北斗南鬥小鬥中鬥同名皆以首爲魁柄爲標於是傳訓爲首者爲魁漢書裏魁黨魁是也復轉訓試名之冠其曹者爲魁老學庵筆記宋元憲夢大魁天下揮塵錄呂文穆等以大魁至鼎席是也令乃以鬥倚鬼爲魁星之神復以文昌在斗魁之前而祀之於文昌宮大可弓欠也其他如化書所言以白進僖宗乃因明皇青入蜀而附會之朱衣神則因歐陽文忠公而附會之不知侯鯖錄所言乃刺關節者售以誣文忠不可訓也

    鬼神篇上

    周元鼎

    鬼神者何陰陽也陰陽者何氣也氣之所以爲氣不可名則名之爲太極耳陰陽之所以爲陰陽仍不可名則名之爲鬼神耳蓋既爲氣矣其在於天不得不闢也闔也日月星辰不得不東出而西沒也不得不晝而夜夜而復晝也春夏秋冬不得不長生而收藏也凡萬物不得不以枯以榮以化以育也是闢也出也晝也春夏也生長也榮而育也皆神也是闔也沒也夜也秋冬也收藏也枯而化也皆鬼也而其在人乃有呼有吸有動有靜爲氣爲血爲魂爲魄爲寤爲寐爲生爲死皆氣之陰陽爲之也則皆鬼神之爲之也又極而言之心太極也性其體也爲鬼情其用也爲神耳目其體也爲鬼能視能聽其用也爲神四肢百體無一非氣之爲陰陽之爲則無一非鬼神之爲也人如是凡萬物之含生負氣莫不如是所謂不見不聞體物而不遺也所謂鬼神之德之盛也明乎此則天地間之鬼神即吾心之鬼神然惟吾心有鬼神而後天地間有鬼神何也日月星辰之昭昭此鬼神之常可視可指者也習焉而不之異矣風雨霜雪之與雷霆此亦鬼神之常倏有而倏無不知其來與所往也亦習焉而不異之矣即以人言心之馳也倏忽於千萬裏之外而目如視之耳如聽之遊於千百年之上下而可以論世可以俟之百世凡此豈不甚奇甚怪大可驚愕乎又自其最近者言之人之飲食也陳物於杯盤意欲之而心動也則體就之肘赴之腕趨之指執箸而探取之口以啓舌以舐齒以截齧咽以氣而喉爲納之乃入於腹由外以至入腹各任其職共效其能凡其委曲者多矣而一瞬之間效用之神速乃不謀而授不待言而喻而莫知其所以然不又爲至靈至妙極神極奇大可驚愕矣乎然亦習焉而不以爲異也其心不見爲鬼神天地間亦安有鬼神乎而乃於聞非常聞見非常見如伯有之厲曹社之謀之煬沈之履以爲鬼矣而乃於臺駘實沈降於莘言於宋以爲神矣自爲鬼神而獨異乎物之有鬼神終日在莫非鬼神之地而忽獨有可驚可愕之鬼神均此鬼神均此見聞者之皆鬼神不之異也而忽以一人所見所聞之非常有者以爲至靈至妙極神極奇之鬼神也蓋亦不思而已矣聖人者與鬼神合其吉凶者也於怪神不謂之有亦不謂之無而但正之以不語

    鬼神篇下

    周元鼎

    惟聖人與鬼神合其吉凶也故明則治人幽則治鬼神何以治之治之以禮而已莫大於天地而南郊北郊以地判之冬至夏至以氣判之燔柴瘞埋以形理判之朝日夕月六宗是禋星辰寒暑各有其位以及山之嶽鎮水之江淮河漢爲望爲旅有源有委凡皆所以治神也社稷以句龍后稷主之凡有功德與扞大災御大患則祀之祀其先祖則由七廟五廟三廟一廟至祭於寢廟有等器有制禮有數祀有時凡皆所以治鬼也夫非以鬼神之果有而不得不治也亦非以鬼神之果無而或可以不治也所以盡乎人之道而本於人之心有必如是而後快者何也人之施於人也不必望其報而人之受施於人也則必思所以報不報焉而其心不能安也夫受施於人且若此而況戴者天履者地乎況其照臨之所被雨露之所濡草木貨財禽獸之生殖以利用乎況其始爲之播種以養我乎況其屬毛離裏以生我乎彼其爲鬼爲神不必望報而人之報之容可已乎禮尚往來者也聖人之所以治鬼神者本於人心而盡其道則亦以禮治之已耳夫以不望報者待鬼神是待鬼神之厚也故謂其未嘗有可也以不可不報者待人是亦待人之厚也故謂其未嘗無可也孔子曰敬鬼神而遠之其敬也以鬼神之未嘗無也其遠也以鬼神之未必有也且吾既思報之矣又不之遠而有求於鬼神則即報施於人且不可也是無厭之求也可乎哉後人之事鬼神也不以禮其所敬者則必有所求其所遠者則必無所求且當有所求則敬之及其無所求即遠之充其求之之心名爲鬼神者益多而所以事之益大倍於禮即使鬼神果靈亦不至任人之忽敬忽遠而給其所求也可不謂大愚乎且夫鬼神之非吾之及奉事者多矣即吾之先祖不及奉而事亦已多矣人之所及朝夕奉事則莫如父母吾以鬼神之道事之於廟於寢何如以人之道事之於堂上於膝下父母豈望報哉人子之報其愛日之誠可得已乎所以守身思顯揚之志可不力乎此聖人之所以勤勤拳拳教人以孝治天下之意也若夫生無以養死無以顯乃至求遺澤於爲鬼神之時葬者藏也至數十年而弗藏或且狐埋之而搰之其非子也夫

    衛武公殺共伯辨

    汪能肅

    史記曰釐侯卒太子共伯余立爲君共伯弟和襲攻共伯於墓上共侯入釐侯羨自殺衛人葬之釐侯旁諡曰共伯立和爲衛侯是爲武公索隱曰和殺共伯自立此說蓋非也按季札美武公之德又國語稱武公九十有五矣猶箴誡於國恭恪於朝作抑自儆至於沒身謂之叡聖又詩序衛世子共伯蚤卒不雲被殺若武公殺兄而立豈可以爲訓而形之於國史乎肅以爲共伯先釐侯卒無疑也春秋左氏之例君存稱世子君薨稱子既葬稱君成爲君也釐侯既有墓矣是共伯成爲君也何衛人猶曰共伯詩序猶曰衛世子共伯耶史記武公立凡五十五年而卒國語武公作抑詩時年九十有五是其卒時當及百歲其立時當及五十歲共伯長於武公其被殺當及五十餘歲何詩序猶曰蚤卒耶髦者人子事父母之飾喪大記雲小斂主人脫髦釐侯既有墓共伯既成君則脫髦久矣何柏舟詩猶曰髧彼兩髦耶且以弟殺兄而代立此天下萬世所大不平者也季札國語豈得不言詩序豈得不言柏舟詩共姜所自作尤當致其不平矣何皆無一語刺武公而憫共伯耶毛傳鄭箋本不引此以解經則孔疏亦不應及之及之則力辨其非可也乃反曲伸其說豈以逆取順守無害武公之賢隱爲太宗文過耶然太宗之誅建成元吉以惡意先發於彼也使成吉無誅太宗意太宗亦未必肯出此況武公耶索隱得其實矣錄之以正史記並正孔疏焉嗚呼使天下之人薄於兄弟君臣者史記孔疏之說也始雖殺兄弒君而終得爲叡聖則人何憚而不殺兄弒君矣以殺兄弒君之罪尚可以政事學問之善沒之則何罪不可沒矣季札國語詩小序其肯以此爲訓哉其肯以此爲訓哉

    士庶昏喪遵 制正俗議

    李德騫

    考儀禮昏喪之禮尚存士昏士喪既夕士虞諸篇然士爲有爵之士其禮不下庶人後如溫公書儀朱子家禮皆有爵位時所作其儀節猶繁亦難施於庶人也恭讀 大清通禮酌古準今於品官禮外更制庶士禮庶民禮俾家家知禮而講之人人循禮而行之典盡善矣但藏在官府民閒罕見故閭里雖窮而奢風究莫能挽等威未辨而僭分實不自知其有志世道者援儀禮書儀家禮諸書欲以矯時而未免反古茲議謹遵 大清通禮及 大清會典 大清律例所制士庶之昏喪以正邑俗之僭侈庶幾率由有準而民德歸厚民俗還雲

    大清會典雲無品級人及生監軍民不得用執事庶民婦女不得用執事大轎而邑俗庶民迎婦悉用執事大轎此僭而違禮者也 大清通禮雲品官昏請期備禮物三品以上羊酒四品以下鵝酒庶人昏請期用鶩夫四品猶僅一鵝而邑俗乃用八鵝八十鵝十此僭而違禮者也通禮雲舅姑饗婦婦退饗婦送者是饗送者必先饗婦而後及耳兩饗亦一日耳且饗婦其儀詳饗送者則略以送者即布席之媵耳媵亦一二人耳通禮雲媵布席於東注云媵婦家送者而邑俗送者男女十餘人甚至數十人而饗送者肆筵設席必大宴至三日四日五日之久此奢而違禮者也通禮雲諏日以贄見婦之父母主人醴此亦一日事耳而邑俗家必備禮物送婦黨而婦黨亦各家宴必延二十餘日或月餘之久此奢而違禮者也繼自今酌禮俗之宜請期紳士祗雙鵝庶民祗雙迎鶩婦庶民祗小轎送嫁婦女祗二人饗送者祗一日婦家宴祗三日齊之以禮違則有罰庶幾僭奢之風可革也且邑有不明女父母因家貧送聲言請期必備八鵝八雞迎婦必具執事大轎明知其力不能辦而藉此難之以致男年當娶而不得娶女年當嫁而不得嫁甚至延之多年陰爲毀婚之計者良可慨焉誠能以禮爲防匪特僭奢可革更能婚姻以時矣斯杜離婚之漸也況邑俗溺女亦原嫁娶之奢蓋因婦家送者必男女多人非裝奩盛不足爲送者光又因家饗送者必開筵數日非裝奩盛不致爲饗者喜又因此女異日將送人嫁美競多服飾必豫爲求備非裝奩盛不能滿其女意邑俗送者女客十餘人服飾彼此相形若一人不齊則恥甚且燕數日必易服十數次若一次不齊則恥甚故嫁女必預備之以此嫁女裝奩不得不盛因求盛不得不負債鬻產因慮嫁女鬻產故邑多溺女若送者婦女不過二人饗送者不過一日則女之服飾無須乎多嫁女亦無慮其難而產女自無庸溺矣斯清溺女之源也惟望民之父母曉以 定製正其習俗敦典則民知禮崇儉則民知義保赤則民知仁行一物而三善皆得者此之謂也

    大清通禮雲品官喪初祭大祭一品官羊五二品官羊四三品四品官均羊三五品六品七品官均羊二是品官喪祭祗用羊猶不敢兼用豕而邑俗成服用羊豕二牲此僭而違禮者也通禮雲成服後親賓各以其服吊具酒果香燭厚則加財貨而邑俗親賓之吊用紬段爲挽帳此奢而違禮者也若未成嫁娶之生親家是無服之親不宜訃不宜吊者而邑俗喪主必訃生親吊儀必重尤奢而違禮者也邑俗已成嫁娶謂之熟親慶弔恆相往來若未成嫁娶謂之生親則喜不相慶而喪反相訃相吊已不合乎情矣通禮明言各以其服吊生親無服而吊又大違乎禮矣況邑多襁褓結親親家祖父母喪父母喪及夫妻喪皆訃皆吊有累訃累吊之後或男亡則女另許人或女沒則男另擇配不得複稱親家矣是前訃吊悉付子虛通禮雲擇宗親善書者一人題主而邑俗必延官紳點主俗寫主字無點待官紳加之前儒已辨其謬張筵宴客族戚鹹吉服如慶賀此奢而違禮者也通禮雲凡喪三年者百日薙髮而邑俗三年喪者四十九日薙髮即除喪服是違禮且忍心也通禮雲喪遏音樂 大清律十惡條七曰不孝居父母喪作樂而邑俗喪事用鼓吹以哀爲樂是違禮且罪重也請自今凡民有喪禮律可核祭止一牲或用羊或用豕挽母用帛薙髮限期音樂盡革乃如題主必宗親是擇且夫喪禮之不講民德所由薄也嘗見人家有神龕而無神主者矣推尋其故則以爲力不能延官紳也力不能燕族戚也夫宗親題主貧亦優爲顧何以拘於俗見致令先人之神無所妥而蔑於禮之甚邪若夫豐裕之家以官紳點主爲榮以鼓吹燕會爲慶以紬段挽帳爲光而初祭大祭虞祭祔祭祥祭禫祭之禮曾未一行焉豈知所爲費金錢竭人力以行之者究越於禮邪凡此者皆積習相沿而未見通禮士庶喪禮之故耳爲民上者誠援 定製以正之出示以曉之有不爽然失廢然返乎雖然猶不能無扞格於其閒者邑有阻喪惡俗或人父母沒則族屬生事或婦人沒則外戚生事挾嫌挾勢刁難多端不用音樂弗已不用羊豕弗已不張筵宴弗已不多給白衣弗已通禮雲親賓各以其服吊是自具其服而來非待喪家給服也況無服之賓奚必給服邪若喪家貧力何能給邪稍未遂意輒肆阻撓不許大殮不許發引致令恆產之家因是糜費而破產講禮之士因是支吾而失禮尤宜禁此惡俗嚴戒重懲庶幾禮教得以通行也然則喪禮之講明回狂瀾於既倒溥孝治於無涯豈非大有益於世道人心哉

    與友人書

    鄧瑤

    日前足下爲瑤言有愛女早寡無子擬俟賢郎生子令寡女子之既又言太夫人存時嘗有是命故不忍違且稱近時謝濟世梅莊示螟蛉子遺令詞甚美欲仿行之嗚呼君固讀書守禮之儒者也既稱儒者則有一事之不合於禮即爲世病瑤又烏能默默無一言然瑤初聞足下言唯唯不之辯者以足下意甚感愴故亦效婦人女子之仁噤無一語今乃咎其非以誠待人之道也烏可終無言禮姊妹其夫死而夫黨無兄弟使夫之族人主喪妻之黨雖親弗主夫若無族則前後家東西家無有則裏尹主之聖人制禮之嚴如此妻黨既不宜主喪其不得以妻之侄爲嗣明矣又晉太常博士秦秀曰昔鄫養外孫莒公子爲後春秋書莒人滅鄫謂立異姓爲後滅亡之道也春秋之義甚嚴宜熟審之罪不孝之罪莫大於改姓君欲愛其寡女而使繼之者冒不孝之名賢女當有所弗受執事亦乖所以愛孫之道非兩全之策也梅莊以幼子嗣其蔣氏寡妹亦受命母氏文雖美識者病之其言姑親其侄夫因其婦祀應享之似也顧不以兄弟之子或族子爲嗣而靦顏因其婦享此一盂麥飯鬼而有知其肯歆耶又言姓從蔣郡仍名陳留自爲一宗無亂人之宗夫既爲蔣氏子矣尚謂無亂人宗乎至雲蔣氏產甚薄因以田三十畝益其出繼者之子而明之曰汝爲姑後無所利而爲之者也不知貪利之罪小害義之失大其咎尚不在於利人之產與否也謝氏昧於婦黨雖親不主之義故有是舉足下不宜爲謝氏之續鄙意謂宜令寡女求其夫家親子撫之無以侄爲子使夫族有亂宗之嫌而繼者重改姓之若實無可嗣則昔者子朱子嘗有說矣其門人葉賀蓀有姑無子而寡依母家以居賀孫以他日既無所祔又不忍其神之無歸爲問朱子謂古禮既廢鄰家裏尹必不肯祭他人之親則從宜祀之別室其亦可也此論得從權之正賢嗣若生子即令其姑育之視如己出他日私祀之別室並及姑之夫以慰苦志守衷且以報撫育之德斯足下父子之情無憾而於義理亦安且可慰太夫人於地下而無遺憾矣足下爲讀書守禮之儒於瑤又有久敬之雅故不欲足下以恩害義輒敢貢其愚忱書不盡言伏惟亮察不宣

    與計二田書

    顧廣譽

    前承枉駕諄諄以令先考妣志銘見命悚惶奚似念盛意不可虛辱謹草就呈覽恨才力凡弱無能闡揚潛德惟是行文體例不敢自我作古亦不敢徇俗習非庶以仰副孝思於萬一惟垂鑑焉夫婦合葬敘事皆以夫爲主篆蓋標題亦止書某君而不及配王止仲錢蒙叟黃梨洲汪堯以來已成定論及見徐健庵讀禮通考王惕甫碑版廣例持說又異梅崖朱氏文首行亦通加暨元配某氏等字廣譽竊以爲此非統於一尊之義也且徐所據者亭林金石文字記所載澤王府主簿粱府君並夫人唐氏滎陽鄭府君博陵崔氏合祔二碑止耳而王又益以洪氏隸釋數事夫自唐及宋其志銘何限而摭拾止此已見其不足爲典要況數碑者時與韓柳互後先宜不明於古文之義法韓柳盛行而其文已盡廢后此垂千餘載復從陵谷變遷之後獵得其殘碑斷碣輒據依之以與韓柳相牴牾何弗思之甚與諸家所豔稱者以其時之近古廣譽則謂古莫古於漢依漢碑之例且略婦氏不一見無緣並篆額標題而書之顧當論其是不是勿論其古不古耳文中不書子婦亦然乃名人集所同而廣例中引漢唐雜碑亦閒書之王氏論古時出卓見而概不加辨正何邪陽湖惲氏又謂昌黎例不書孫固是然此說理難執一故歐陽已閒通融而在府君尤不可不書何者以非此不足以彰爲善久遠之報也足下虛懷若谷兼熟於唐宋大家之書數者定當釋然無疑而廣譽辭繁不殺者爲諸書方流佈於世易淆觀聽故信筆辨駮非謂足下有疑於此而爲是縷也

    請 飭學政整飭士習疏

    黃德濂

    竊惟治民之道教化爲先而欲興教化必先端士習各省督撫司道以及守令固皆有訓課士子之責然或簿書錢穀鞅掌未遑至於各省學政則專司教化之事自宜董率各學教官盡心化導以風俗人心爲己任臣恭查嘉慶二十一年欽奉 上諭各省學政皆慎簡儒臣畀以教化之責且按試州郡遠邇必周於該省風土人情無難察訪周知奸民倡爲邪說顓蒙從而習之或誘於財利或溺於淫邪各有受蔽之由着該學政各就按試之地察其人民所易惑者作爲論說剴切化導至士爲四民之首該學政於接見士子之時尤當諄切訓誨使以孝弟忠信禮義廉恥倡率其鄉閭身以先之言以喻之由寡以及衆由親以及疏蚩蚩者氓耳濡目染有所觀感而興將日用飲食黎偏德久之遷善遠惡翕然成風斯邪說不足誘之矣等因欽此仰見 聖諭煌煌爲世道人心計者至深且切各省學政果能敬謹遵行自可收經正民興之效乃近日愚民之惑於邪說者如山東之大乘教兩廣之添弟會及白陽天主等教雖法律森嚴猶復轉相傳習且漸蔓延於鄰境省分此等匪徒左道惑衆法所不寬但與其懲之於既犯之後而莫淨根株不若導之於未犯之前而使之悔悟夫鄉愚縱屬無知然各有身家當其傳習之初若該處士子有能明斥其非怵之禍福者亦必惕然改悔蓋士者民之表率與民復相近雖窮鄉僻壤亦自有一二青矜果能敦品勵學以式化其鄰里親戚自較之官長之禁令尤爲親切無如近日士子能表率其鄉里者少不自檢束者多或武斷鄉曲或把持官府架詞上控者有之相率罷者有之甚至如山東省所辦周添明案內貢生劉島於孫文治等傳習邪教猶爲之書寫綾額懵然不知其非士習如此愚民復何所觀感其爲累風俗人心者不小相應請 旨飭下各省學政於案試州郡時實力整飭如生童中有不守學規武斷把持等項情弊者一經訪聞立加懲戒其束脩自好者即文理平通亦列之優等以昭獎勸並於接見之時將尊親之大義明白開示俾各知束身名教以轉導其鄉里期於比戶可封奸邪悉化且飭各學教官平日實心迪牖不得視考課爲故套尤宜自端模範以身設教使諸生無可議其短長如此則懲勸既彰坊表復植庶賢良蔚起而民俗日矣臣更有請者道光五年即系選拔乃十二年始一舉行之大典各州縣皆例得拔取一人非同鄉試之通省合校可比且不糊名易書正可將文章品行二者並衡夫十室之邑必有忠信一州一縣之衆豈無行誼敦篤素爲鄉里矜式之人乃近來取士者往往比較文詞之高下與字畫之工拙而不以器識爲先甚非所以勵士習也況選拔貢生一經 朝考取入一二等者即得以小京官及知縣教諭等官分別錄用其登進之階視他途爲最捷尤當核其猷守不得專憑文藝亦應請 旨飭該學政等屆期慎重考取務求經明行修才能出衆者以充是選即於現在舉行歲科兩試時預爲察訪亦不得輕聽教官之言致起奔競營求之漸所拔取者果得其人則各學之士有所激勸而入於善各屬之民亦有所觀感而恥爲非於士習民風均有裨益

    訪舉隱逸疏

    胡林翼

    竊惟鄂居天下之中水陸四達平時富商巨賈往來聚集競尚繁華閭閻耳濡目染相習成風變本加厲識者蓋隱憂焉迨經兵燹迭擾民氣凋殘遷播流離四民同困此固循環剝復之自然亦天心人事轉捩之機會也臣維移風易俗教化爲先顧官之於民條告或視爲具文刑章亦幸圖苟免不若其鄉之賢士大夫朝夕與處情易通而言易入者亦勢使然也特以側陋寒微不求聞達當道者又不蒐羅汲引任其淪沒巖阿無怪乎滔滔皆是提倡無人而浮僞之士且以爲積學立品如某某者卒亦無所表見甚至窮餓終老人亦何樂爲君子而恥不爲君子哉此世風之所以日下而人才之所宜亟舉也鄂之興國州爲江西入楚門戶逆匪頻年嵎負蹂躪特甚處士萬斛泉結茅山中讀書講道賊至時正襟端坐弦誦不輟賊亦不敢逼自相引去平日以朱子小學暨近思錄爲宗尤精研大學衍義並性理諸書家貧性孝取與不苟前學臣龍啓瑞杜翰將拔爲秀才遂不應試延主崇正書院講席深裨士林其弟子宋鼎鄒金粟均布衣不求仕進安貧樂道砥礪廉隅爲鄉里所矜式臣徵之皆不肯出復加採訪輿論翕然竊以造物生才原關氣數 國家選士不限雲泥當茲力挽頹風得才士百不若得醇士一可否仰乞 天恩准將興國州處士萬斛泉給予國子監學正銜宋鼎鄒金粟均給予翰林院待詔銜庶幾觀感奮興頑廉懦立共率由於仁義道德之域實於人心風俗大有裨益

    金山張堰鎮義塾記代畢子筠大令

    張文虎

    古者閭里之塾設之於官由是以達於庠序既立之師矣自閭胥以至州長又各以其期屬民讀法考其德行道藝善則書之惡則糾之而又於庠序之中行興賢序賓正齒位之禮使人知尊卑長幼之誼衣冠揖讓之文誠以爲化民成俗莫先於學也後世制不如古而義學之制猶近於古之裏塾然貧人所求數與方名而已而或者猶諱入義學忍使其子弟日遊敖以入於不肖夫徒以貧爲諱而不知不肖之可恥此俗之所以日壞也昔原伯魯不說學而閔子騫知周之將亂不學之弊一至於此張堰鎮距金山治南三十里士商工賈萃而處蓋二百年於斯挽近俗靡敝習日甚往往有棄其恆業而嬉於淫博者頑獷之徒攘臂市肆以強凌弱童稚習於聞見效爲謔浪亦遂有聚叫囂睥睨自雄者於乎不有以維持之其流失敗壞未有所底止也咸豐五年錢廣文熙泰創置義塾延吳江徵舉孝廉方正董君兆熊爲之師凡貧無力者皆得就學又設立賞罰以示懲勸廣置經籍以備成材者觀覽意使編戶之子稍知字義易於就業而不爲遊手好閒其有可造之材則亦不至於湮沒廣文之用心可謂厚矣抑予有進者鄉飲酒之禮尚矣鄉官講約即周禮屬民讀法之意今既久不行宜略放其意而酌減其儀節以時行之於塾俾有所觀效又約凡往來於塾者衣冠端肅言行必擇如是耳濡目染恍然知尊賢之可慕而禮節之不可失奇之可恥而刑罰之不可冒其能讀書爲士者於此始基或罷而爲農工商賈亦不至入於不肖則一閭里之塾而轉移風俗之幾在是矣記有之君子尊讓則不爭絜敬則不慢不慢不爭則遠於辨而無暴亂之禍夫事固有作於數十年之前而效見於數十年之後者廣文其有意乎廣文介海甯李善蘭茂才屬爲之記餘老且病而胸中怦怦時有不得已於世者遂略言之若夫究其端緒則茂才其聞之矣

    送王季平學博之任崇明序

    張文虎

    吾友王廣文季平將攝任崇明行有日矣或曰季平與子厚古人臨別贈言獨默爾可乎予曰固也凡校官之職督率士子佐有司教民整風俗而已故其秩不高而任與令等其見於上官也禮貌有加焉吾吳俗尚浮靡他郡不暇論蘇松所屬爲州廳縣者二十有二雖肥瘠不同而皆不免於敝太倉嘉定少減焉惟崇明孤縣海中力田務本俗尤樸儉雖富厚者亦與他邑窶人等豈成邑在後風氣未開與抑產於是土者秉質獨醇與 國家功令校官除授不出省惟闢本郡自粵寇內犯迄十餘年江以南郡邑無完境獨崇宛然無恙蓋隔於海故也或曰亦由其民樸厚富者不暴殄天物貧者循業守分耐艱苦苟免凍餓幸矣故不生盜心其免於寇宜也季平遂囅然曰不亦善乎此固吾桃花源也予曰不然蘇松之人闢地於崇者多矣以爲桃花源可也子則非徒闢地而已固以正士習移民俗爲職守者也崇之俗信善矣吾不知闢地於此者能欣慕而從其敦樸乎不然崇之人將轉相慕效而長其浮靡以漸漬於諸邑之敝俗則官斯土者病也風俗之興倡於士其壞也亦始於士子且以身督率而誨喻之由士以及於齊民俾保其善俗而不至於敝其庶幾無負此行與此吾所以期季平也乃書之以爲贈

    請飭屬延師訓課回族各塾片

    劉錦棠

    新疆各城向設阿奇木伯克等員其職銜有三四品者現議建置郡縣擬設丞倅牧令各員官階既非甚崇若回官仍循舊章殊有枝大於本之嫌似宜量爲變通以歸妥善郡縣設定後擬將回官各缺暨阿奇木伯克等名目行裁去各廳州縣另行酌設頭目額數略如各省辦公紳士不可以官目之遇有缺額即行就地選舉出具切實考語詳由該管道轉請邊疆大員發給委牌惟須照回官向例撥給地畝作爲辦公薪資免滋需索侵吞諸弊又南路纏回愚懦者居其大半彼教中所謂條勒阿渾往往捏造邪說肆其誘脅之術人心易爲搖惑禍亂每由此起纏頭語言文字本與滿漢不同遇有訟獄徵收各事件官民隔閡不通阿奇木伯克通事人等得以從中舞弊是非被以文教無由除彼錮習自全疆戡定以來各城分設義塾令回童讀書識字學習華語其中盡多聰穎可造之資授之以經輒能背誦學寫楷書居然端好爲之講解義理亦頗能領會足見秉彝之良無分中外雖不必侈言化民成俗而其效已有可此時建置南路郡縣教職等官暫可不設惟宜設法鼓勵使回族爭奮於學庶教化可期漸興所有原設各塾應由各廳州縣延師訓課以小學孝經論語孟子大學中庸詩經易經春秋教各回童擬每歲令各廳州縣考試一次有能誦習一經熟諳華語者不拘人數多寡即送該管道衙門覆試詳由邊疆大員援照保舉武弁之例諮部給予生監頂戴待其年已長大即準充當頭目如有勤學不倦能多習一經或數經者無論已未充當頭目均準各廳州縣考送由道覆試請獎再行遞換五品以下各項頂戴仍不得逾六品以示限制惟曾任三四五品阿奇木伯克者裁缺後仍應準其照舊戴用翎頂充當頭目其各項頂戴頭目人等如果承辦差使異常出力仍隨時酌量保奏懇 恩賞給三四五品頂戴用昭激勸

    救時芻言一則

    張煥綸

    粵民最信鬼神故淫祀地寺廟之鉅麗僧道之豪富鮮與爲儷因之銷耗民財窟穴奸盜禱祀之費急於醫藥巫覡之命尊於父師蠹國殃民莫此爲甚前時大吏鮮有悟其非者反從而崇奉以邀福此固習之所以愈深也又粵人最信風水往往停柩不葬及爭地起釁甚有夜半掘人祖父之墳而易以己之祖父者惡習尤宜早除惟公博學能文宜爲文以開導之立法以嚴禁之民當有幡然悟者

    皇朝經世文續編卷六十二

    兵政一兵制上

    伊犁駐兵書始

    松筠

    新疆滿洲綠營官兵分佈南北兩路有駐防換防之分駐防者攜眷之兵永遠駐守惟伊犁及烏魯木齊古城巴里坤滿洲綠營皆然土魯番滿營兵亦如之北路之塔爾巴哈臺滿兵則自伊犁調撥南路之喀什噶爾英吉沙爾葉爾羌烏什阿克蘇滿兵則自烏魯木齊古城巴里坤調撥其綠營兵則自內地調撥皆輪班更替非常駐者也伊犁地極西徼又爲將軍帥庭故較之烏魯木齊駐兵尤多有滿洲蒙古八旗兵有綠營屯兵有錫伯索倫察哈爾厄魯特等兵環衛森嚴所以靖邊圉而資控馭最爲整肅溯其始駐之年各有不同惠遠城滿營始自幹隆二十九年至三十一年由熱河涼州莊浪移駐惠甯城滿營始自幹隆三十五年至三十六年由西安移駐錫伯營始自幹隆三十年由 盛京移駐索倫達虎爾營始自幹隆二十九年由黑龍江移駐察哈爾營始自幹隆二十九年由張家口外移駐厄魯特有自幹隆二十九年由熱河移駐者爲達什達瓦厄魯特達什達瓦者準噶爾臺吉小策零敦多卜之子爲其汗喇嘛達爾札所殺屬衆投誠安插熱河事在準噶爾未滅之前有自準噶爾既滅於幹隆二十五年以後陸續招撫並由哈薩克布魯特投出者又有沙畢納爾人等於乾隆三十六年隨土爾扈特歸順安插伊犁者此外綠營屯兵則自幹隆二十五年以後三十五年以前由陝甘兩省陸續移駐至四十三年始改爲攜眷者此各營官兵先後駐防之大畝也

    附官制兵額

    南北路疆域底定參贊大臣阿桂於幹隆二十五年由南路帶兵至伊犁鎮守開屯爲辦事大臣

    二十七年設伊犁將軍總統新疆南北兩路

    二十八年設領隊大臣一員管理察哈爾營官兵事務

    二十九年設領隊大臣一員管理索倫營官兵事務

    三十年設領隊大臣一員管理厄魯特營官兵事務

    將軍統轄外夷設營務處派協領佐領等官總理其事沿邊卡倫嚴禁私行出入如本管某營領隊大臣巡查所管卡倫由某卡至某卡各該卡倫侍衛隨時具報營務處稟知將軍雖領隊大臣亦不得擅出卡倫凡應出卡倫公幹者俱由營務處請示將軍傳檄爲憑除照例貿易者外如有外來夷衆卡倫侍衛立即具報營務處稟知將軍定奪至各營官兵缺出其應選者營務處查其功過稟知將軍揀選挑補所有將軍閱操一切事務俱隸營務處

    滿營檔房派協領佐領等官總司八旗官兵一切事務印房掌關防司員一員幫辦一員專管一切日行事件及吏兵各部應行諮覆者俱由印房承辦稿案內由京派來司員一員本處保陞主事職銜一員

    摺奏處印房兼管派本處協領及保陞主事職銜並筆帖式等專司其事

    功過處印房兼辦專管八旗官員功過登記檔案

    糧餉處掌關防司員一員幫辦三員專管錢糧支發文案及年終造冊報銷並關涉戶工二部事件一切稿案俱由糧餉處承辦內由京派來司員一員由京廢員賞給職銜派來者二員本處保陞主事職銜一員

    駝馬處掌關防司員一員幫辦一員專管各部落牧放孳生牛馬冊籍及哈薩克貿易牲等事由京廢員賞給職銜派來一員本處保陞主事職銜一員

    管倉糧員四員分駐惠甯城固爾札綏定城塔爾奇城四處專司各倉收放糧石或請由京廢員賞銜派來更換或由現任伊犁糧餉駝馬等處當差之已賞職銜廢員內奏請調補遺缺仍請由京補派以上共十二員由京派來者九員年滿時請派京員更換本處保陞者三員缺出仍與本處筆帖式揀選奏請補用本處如不得人仍請京員

    管糧同知一員由陝甘同知官內調取管理倉庫錢糧綢緞布疋各項收放等事三年更換

    筆帖式四員內印房二員糧餉處一員駝馬處一員俱由本處筆帖式內挑補三年期滿願進京者以部缺用願留本處者以驍騎校用如本處筆帖式內保陞主事職銜委署章京及七年期滿願進京者引 見以部缺用願留本處者以防禦用其由主事職銜保陞本處同知者七年期滿送部引 見開缺另行奏補

    委筆帖式八員內營務處二員滿營檔房二員印房二員糧餉處一員駝馬處一員南北臺站七員俱由本處滿兵帖寫內挑補報部準戴六品頂五年期滿保列一等者以驍騎校用二等者撤回本營當差

    卡倫侍衛十五員除在城營務處酌留一二員餘俱分撥卡倫即帶各營官兵駐守俱系由京侍衛章京派來三年更換

    撫民同知一員管理九城牲畜煤稅賦並房租地租錢局廠工及一切商民綠營命盜詞訟案件

    理事同知一員管理兩城滿營各部落回子等一切命盜脫逃各案及旗民交涉事件

    巡檢四員內惠遠城一員專司監獄惠甯綏定霍爾果斯三城各一員俱由陝甘現任內調補三年俸滿調員更換俟新任到後協辦半年回至本地候陞

    幹隆二十九年起三十一年止調熱河涼州莊浪滿兵蒙古官兵攜眷移駐惠遠城

    協領八員  佐領四十員  防禦四十名  驍騎校四十員內空藍翎八員

    世襲恩騎尉二員  催總四十員  領催一百二十名  前鋒三百二十名內委金頂藍翎前鋒校四十名小旗四十名另由佐領內選委前鋒翼長二員以爲前鋒統轄又由佐領防禦內選委前鋒章京八員各管一旗前鋒馬甲二千八百名內八旗共委前鋒二百名炮手四十名步甲六百名  匠役八十名  養育兵二百四十名 五十五年將軍保甯奏明添鳥槍步甲四百名

    幹隆三十五年起三十六年止調西安滿洲蒙古官兵攜眷移駐惠甯城設領隊大臣一員專管

    協領四員 佐領十六員  防禦十六員  驍騎校十六員內空藍翎四員

    世襲恩騎尉三員  委筆帖式二員  催總十六名  領催六十四名  前鋒一百六十名內委金頂藍翎前鋒校十六名小旗十六名由佐領選委前鋒翼長一員以爲前鋒統轄又由佐領防禦內選委前鋒章京四員每員專管兩旗前鋒馬甲一千四百五十六名內八旗共委前鋒四十名炮手十六名  匠役四十八名  養育兵六十四名

    幹隆三十年自 盛京調錫伯營官兵一千戶移駐設領隊大臣一員專管

    總管一員  副總管一員  佐領八員  驍騎校八員  委藍翎侍衛四員由領催披甲內挑補輪住卡倫委筆帖式二員  領催三十二名  兵九百六十八名

    以上錫伯營官兵現在伊犁河南駐牧屯種自食隨時操演鳥槍騎射

    幹隆二十九年調黑龍江索倫達虎爾官兵一千戶移駐設領隊大臣一員專管

    總管一員  副總管一員  佐領八員  驍騎校八員  委藍翎侍衛四員由前鋒領催內挑補輪住卡倫委筆帖式二員  前鋒校四名  前鋒三十六名  領催三十二名  兵九百六十八名  養育兵二百名

    以上索倫官兵在奎屯薩瑪爾地方遊牧種地自食達虎爾官兵在霍果爾斯科河一帶建蓋房屋居種地自食隨時操演鳥槍騎射

    幹隆二十九年自張家口外移駐察哈爾八旗官兵一千八百戶三十二年將軍阿桂奏明分八旗左右翼每翼九百員名設領隊大臣一員專管

    左翼

    總管一員  副總管一員  佐領八員  驍騎校八員  委藍翎侍衛三員由領催披甲內挑補輪住卡倫委筆帖式一員  領催三十二名  兵八百六十八名

    右翼

    總管一員  副總管一員  佐領八員  驍騎校八員  委藍翎侍衛三員由領催披甲內挑補輪住卡倫委筆帖式一員  領催三十二名  兵八百六十八名

    前因該營閒散幼丁甚少不敷挑補甲缺於幹隆三十八四十四五十五等年奏明由厄魯特營閒散內三次撥入察哈爾營四百二十戶

    以上察哈爾左右兩翼官兵現在博羅塔拉哈布塔海賽裏木淖爾一帶地方遊牧種地自食並分司官馬牛羊牧廠隨時操演矛杆鳥槍閒習騎射

    幹隆二十九年自熱河攜眷移駐達什達瓦厄魯特官兵五百員名編爲左翼除設總管佐領驍騎校等官原設領催兵丁五百名

    幹隆二十五年起陸續招撫厄魯特及由哈薩克布魯特陸續投出厄魯特編爲右翼除設總管佐領驍騎校等官原設領催兵丁七百名

    幹隆三十三年將軍阿桂奏明左翼列爲上三旗右翼列爲下五旗各總管一員副總管一員每旗佐領一員驍騎校一員管轄自二十九年移駐熱河厄魯特後三十年設領隊大臣一員專管

    幹隆三十七年將軍舒赫海奏言投誠土爾扈特內安插伊犁之沙畢納爾人等共八百六十七名歸入下五旗厄魯特添設副總管佐領驍騎校等官管束欽奉

    恩旨伊犁厄魯特生齒日繁又有隨土爾扈特投來沙畢納爾人等着加恩給賞錢糧以資養贍等因欽此經將軍舒赫德奏明上三旗添給五錢錢糧一百九十六分下五旗添給五錢錢糧二百三十八分沙畢納爾添給五錢錢糧二百六十七分

    幹隆六十年將軍保甯因伊犁厄魯特閒散人等出差鞍馬等項俱系自備不能官爲辦給奏奉 諭旨上三旗加添錢糧四百六十八分下五旗加添錢糧七百六十分沙畢納爾加添錢糧三百零四分

    上三旗

    總管一員  副總管一員  佐領六員  驍騎校六員  委藍翎侍衛三員此缺在兵數內食二兩領催二十四名  食一兩五錢披甲三名  食一兩披甲四百七十三名  食五錢披甲六百六十四名 領催披甲共一千一百六十四名內有筆帖式一員又世襲雲騎尉三員  頭等臺吉一員  四等臺吉三員

    下五旗

    總管一員  副總管一員  佐總十員  驍騎校十員  委藍翎侍衛三員此缺在兵數食二兩領催四十名  食一兩披甲五百名  食五錢披甲一千零七十七名  領催披甲共一千六百一十七名

    又世襲雲騎尉二員  現存拜唐阿二名

    沙畢納爾營此項官兵俱屬下五旗總管副總管所轄

    副總管一員  佐領四員  驍騎校四員  食二兩領催十六名  食一兩委領催十六名食五錢披甲五百七十一名  領催披甲共六百零三名  又土爾扈特三等臺吉一員

    以上厄魯特官兵上三旗在特克斯察林塔瑪哈一帶地方遊牧種地自食下五旗在霍諾海崆吉斯一帶地方種地自食並分司官馬牛羊駝只牧廠隨時操演矛杆鳥槍閒習騎射

    幹隆二十五年起陸續調撥綠營兵三千名駐守伊犁屯田按期更換四十三年將軍伊勒圖奏明將屯田兵改爲攜眷移駐額缺三千名以一千八百名種地一千二百名當差隨時操演設屯鎮總兵管轄

    總兵一員專理屯田及兵丁操防等事

    中營駐綏定城

    遊擊一員  守備一員  千總二員  把總四員  經制外委六員  額設外委六員  馬步兵各三百名

    左營駐廣仁城

    遊擊一員  守備一員  千總二員  把總四員  經制外委六員  額設外委六員  馬步兵各三百名

    右營駐瞻德城

    都司一員  守備一員  千總二員  把總四員  經制外委六員  額設外委六員  馬步兵各三百名

    霍爾果斯營駐拱宸城

    參將一員  守備一員  千總二員  把總四員  經制外委六員  額設外委六員  馬步兵各三百五十名

    巴彥岱營駐熙春城

    都司一員  千總一員  把總二員  經制外委三員  額設外委三員  馬步兵各一百五十名

    塔爾奇營駐塔爾奇城霍爾斯果營參將兼轄

    守備一員  千總一員  把總一員  經制外委二員  額設外委二員  馬步兵各一百名

    幹隆五十五年署將軍永保奏準設北關汛稽查盜賊派撥守備一員把總一員外委二員兵丁一百名駐北關汛地

    嘉慶十年將軍松筠奏明惠遠城北關汛原派兵一百名不足以資巡防請於中左右等六營抽撥差兵一百移赴北關汛一同駐守原設守備員弁照料難周並請於鎮標左右營內添撥把總一員經制外委額設外委各一員移駐彈壓奉 硃批知道了欽此

    附額設兵書向例由涼州西甯各鎮選派三年期滿諮調更換其辦事奮勉者再留一年移諮陝督以經制外委補用嗣經將軍伊勒圖奏明準照部院繁缺書吏年滿免考以各項微員選用嘉慶五年接準部諮準照新疆書吏五年役滿諮部掣籤未入流職銜發給執照令其承領如遇該書吏辦事勤謹留駐二年於年滿時出具考語諮部請照新疆議敘書吏年滿之例歸於雙月陞選十缺之後選用駐冊若再留二年始終奮勉期滿諮部照例即選嘉慶五年將軍保甯奏明伊犁印房糧駝馬三處原設額缺書識十四名向例由內地涼州西甯二鎮營調派六名作爲三年更換其餘八名俱在伊犁屯田兵丁內挑派頂補伊犁自幹隆四十四五等年移駐鎮標攜眷兵丁以來迄今二十餘年該營幼丁習學文字者日漸增多書算頗不乏人況由內地撥書識自本營起程例得騾價安家等項銀兩及至出口又須乘騎臺馬支食鹽菜口糧殊多糜費今本處兵丁既書算得人其內由內地調撥書識六名似可停其諮調以節糜費倘日久遇有缺出伊犁一時實在頂補乏人再爲照例由內地調派等因遵行在案

    八旗兵制考

    姚文棟

    國家龍興之初初立八旗八旗兵凡六萬人合滿洲蒙古漢軍爲一天聰間分蒙古爲八旗兵萬六千八百四十崇德間又分漢軍爲八旗兵二萬四千五十自後歸附日衆生齒日繁兵亦日增無定額順治元年 世祖章皇帝定都燕京各八旗兵從龍入關者不下二十萬其時都統準塔徵山東英王徵陝西豫王徵江淮每路兵各五六萬而京師宿衛之兵及內大臣和洛輝留守 盛京者亦各數萬蓋不啻再倍於從前矣天下既定乃別八旗之色而定其方位於所勝之方正黃鑲黃位北方正白鑲白位東方正紅鑲紅位西方正藍鑲藍位南方位藍於南方者以藍代黑故也今考幹隆嘉慶來八旗之兵制大略有二端曰禁旅曰駐防京師禁旅分隸於八都統八都統者八旗各一滿蒙漢都統所統曰驍騎營其隸驍騎營者曰馬甲馬甲之優者選以司檔冊俸餉曰領催領催馬甲之外掌治軍器者曰匠役凡滿蒙漢領催馬甲共三萬四千六百二十七匠役名目不一有弓匠鐵匠鞍匠錟匠銅匠及箭匠骹頭匠之別共千三百九十一皆屬於八都統其不屬八都統者曰前鋒營曰護軍營又有 圓明園護軍別爲營曰火器營曰健銳營各隸於統領及總統大臣與領侍衛內大臣所屬之親軍皆司宿衛扈警蹕焉前鋒護軍八旗之精銳親軍惟上三旗有之健銳即雲梯兵亦爲前鋒火器亦即護軍所屬有甲有鳥槍護軍統計親軍前鋒各千七百七十護軍萬五千四十五健銳二千甲鳥槍護軍六千一百九十五之萬七千七百十人者皆滿洲蒙古兵漢軍不得與而漢軍驍騎營所附設之甲三百二十人藤牌兵八百人舁鹿角兵二千一百六十八人亦滿洲蒙古驍騎營所無惟步軍營領催步軍二萬一千一百五十人則合滿蒙漢以爲營與驍騎營同而別隸於統領他如虎槍營兵六百人善撲營勇士三百人各簡大臣以統之此八旗禁旅之大略也八旗兵之駐防在外者其制與禁旅不同禁旅滿蒙漢各爲營而駐防則合滿蒙漢以爲營也駐防之地畿輔凡二十五東三省各城凡四十四各省凡二十新疆等處凡八大抵受治於城守尉防守尉而統之將軍都統及副都統其新疆之伊犁烏嚕木齊則以領隊大臣治之如城守尉防守尉之制東三省盛京吉林黑龍江以及福州廣州乍浦皆於騎步外別設水師營吉林黑龍江又有火器亦別爲營凡駐防畿輔兵八千七百五十八新疆兵萬五千一百四十東三省兵三萬五千三百六十各省兵四萬五千五百四十此外則有守陵寢守圍場守邊門之兵二千九百七十總計邊腹地駐防兵十萬七百有奇與禁旅數略相同焉若夫打牲遊牧之隸八旗者除吉林三姓城打牲壯丁不編佐領外黑龍江打牲九十七佐領及察哈爾呼倫貝爾遊牧諸旗百七十佐領共兵萬五千有奇此八旗駐防之大略也夫開 國以來涵濡休養者二百餘年八旗佐領丁壯當愈增而兵則有定額故嘉慶來會典所載 京師滿洲佐領六百八十一蒙古佐領二百有四漢軍佐領二百六十六駐防佐領八百四十共二千佐領之數當有壯丁三十萬駐防佐領之外又有防禦所轄者亦不下數萬而中外禁旅駐防額兵常不過二十萬人此外惟養育兵二萬七千有奇着有定額計旗人閒散無口糧者尚不啻十萬有餘其人不能爲農工商賈而朝廷又無以給其欲而遂其求則其事育無資俯仰皆窘固可見當事者所當量爲變通而汲汲然爲謀生計也若夫八旗左右翼之界限上下包衣之次序不詳着雲按魏源撰聖武記在道光季年述稱八旗兵二十萬而咸豐元年曾文正疏言八旗兵三十五萬兩人時代甚近所言各殊意曾據佐領數言之而魏舉兵額實數也

    簡練軍實疏咸豐元年

    曾國藩

    臣竊維天下之大患蓋有二端一曰國用不足一曰兵伍不精兵伍之情狀各省不一漳泉悍卒以千百械爲常黔蜀冗兵以勾結盜賊爲業其他吸食鴉片聚開賭場各省皆然大抵無事則遊手恣睢有事則僱無賴之人代充見賊則望風奔潰賊去則殺民以邀功章奏屢陳 諭旨屢飭不能稍變錮習至於財用之不足內外臣工人人憂慮自庚子以至甲辰五年之間一耗於夷務再耗於庫案三耗於河決固已不勝其浩繁矣乙巳以後奏豫兩年之旱東南六省之水計每歲歉收恆在千萬以外又發帑數百萬以賑救之天下財產安得不絀 宣宗成皇帝每與臣下言及開捐一事未嘗不諮嗟太息憾宦途之濫雜悔取財之非計也臣嘗即 國家歲入之數與歲出之數而通籌之一歲本可餘二三百萬然水旱偏災堯湯不免以去年之豐稔而江浙以大風而災廣西以兵事而緩計額內之歉收已不下百餘萬設更有額外之浮出其將何以待之今雖捐例暫停而不別籌一久遠之策恐將來仍不免於開捐以天下之大而無三年之蓄汲汲乎惟朝夕之圖而貽 君父之憂此亦爲臣子者所深恥也當此之時欲於歲入常額之外別求生財之道則蒐括一分民受一分之害誠不可以妄議矣至於歲出之數兵餉爲一大宗臣嘗考 本朝綠營之兵制竊見幹隆四十七年增兵之案實爲兵餉贏絀一大轉關請即爲我 皇上陳之自康熙以來武官即有空名坐糧雍正八年因定爲例提督空名糧八十分總兵六十分副將而下以次而減下至千總五分把總四分各有名糧又修制軍械有所謂公費銀者紅白各事有所謂賞銀者亦皆取給於名糧故自雍正至幹隆四十五年以前綠營兵數雖名爲六十四萬而其實缺額常六七萬至四十六年增兵之議起武職坐糧另行添設養廉公費賞另行開銷正項向之所謂空名者悉令挑補實額一舉而添兵六萬有奇於是費銀每年二百餘萬此臣所謂餉項贏絀一大轉關者也是時海內殷實兵革不作普免天下錢糧已經四次而戶部尚餘銀七千八百萬 高宗規模閎遠不惜散財以增兵力其時大學士阿桂即上疏陳論以爲 國家經費驟加不覺其多歲支則難爲繼此項新添兵餉歲近三百萬統計二十餘年即須用七千萬請毋庸增旋以廷臣議駁卒從增設至嘉慶十九年 仁宗帑藏之大絀思阿桂之遠慮慨增兵之仍無實效 特詔裁汰於是各省次第裁兵一萬四千有奇 宣宗即位又 詔抽裁冗兵於是又裁二千有奇幹隆之增兵一舉而加六萬五千嘉慶道光之減兵兩次僅一萬六千 國家經費耗之如彼其多且易也節之如此其少且難也臣今冒昧之見欲請汰兵五萬仍復幹隆四十六年以前之舊驟而裁之或恐生變惟缺出而不募補則可徐徐行之而萬無一失醫者之治瘡癰甚者必剜其腐肉而生其新肉今日之劣弁贏兵蓋亦當量爲簡汰以剜其腐者痛加訓練以生其新者不循此二道則武備之弛殆不知所底止自古開國之初恆兵少而國強其後兵愈多則力愈弱餉愈多則國愈貧北宋中葉兵常百二十五萬南渡以後養兵百六十萬而軍益不競明代養兵百三十萬末年又加練兵十八萬而孱弱日甚我 朝神武開國本不藉綠營之力康熙以後綠營屢立戰功然如三藩準部之大勳回疆金川之殊烈皆在四十六年以前至四十七年增兵以後如川楚之師英夷之役兵力反遠遜於前則兵貴精而不貴多尤爲明效大驗也

    八旗勁旅古無敵然其額數常不過二十五萬以強半翊京師以少半駐防天下而山海要隘往往佈滿 國初至今未嘗增加今即汰綠營五萬尚存漢兵五十餘萬較之八旗且將兩倍權衡乎本末較量乎古今誠不知其不可也近者廣西軍興紛紛徵調外兵該省額兵二萬三千土兵一萬四千聞竟無一人足用者粵省如此他省可知言念及此可勝長慮臣聞各省之兵稍有名者如湖南之鎮筸江南之壽春浙江之處州天下不過數鎮裁汰之法或精強之鎮不動而多裁劣營或邊要之區不動而多裁腹地或營制太破歸而並之或汛防太散撤而聚之是在兵部之精審督撫之體察未可鹵莽以從事耳誠使行臣之說缺出不補不過六年五萬可以裁畢以一馬二步計之每年可省餉銀一百二十萬十年以外於經費大有裨益此項銀兩不輕動用督撫歲終奏解戶部另行封存專備救荒之款永塞開捐之路養兵爲民也備荒亦爲民也塞捐以清仕途尤愛民之大者也一分一毫 天子無所私利於其間豈非三代公心賢於後世蒐括之術萬萬者哉若夫訓練之道則全視乎 皇上精神之所屬臣考 本朝以來大閱之典舉行凡二十餘次或於南苑或於西廠或於蘆溝橋玉泉山 天弧親御外藩從觀軍容一肅藩部破膽自嘉慶十七年至今不舉大閱者四十年矣凡兵以勞而強以逸而弱承平日久京營之兵既不經戰陳之事又不見蒐狩之典筋力日懈勢所必然伏求 皇上於三年之後行大閱之禮明降 諭旨早示定期練習三年京營必大有起色外省營伍勢難遽求 皇上先注意數處物色將才分佈天下要害之地但使七十一鎮之中有十餘鎮可爲腹心五十餘萬之中有十餘萬可爲長城則緩急之際隱然可恃 天子之精神一振山澤之猛士雲興在我 皇上加意而已昔宋臣龐籍汰慶曆兵八萬人遂以大蘇邊儲明臣戚繼光練金華兵三千人遂以蕩平倭寇臣書生愚見以爲今日論兵正宜法此二事謹抄錄幹隆增兵嘉慶道光減兵三案進呈伏乞 飭下九卿科道詳議斯道甚大臣鮮閱歷不勝悚惶待 命之至

    論直隸添設六軍疏稿

    倭仁

    前聞戶部尚書羅惇衍以直隸添設六軍有十可慮一疏奉 旨交總理各國事務衙門王大臣妥議具奏臣不知該衙門如何議覆惟事關軍國大計雖不與議不能默默竊以直隸練兵以扞衛京師誠至計也然利與害相權與其藉外援以資聲勢而流弊滋多不如練京兵以固本根而緩急可恃練京兵約有數利請爲我 皇上陳之軍興以來餉糈折減旗兵艱苦異常若月益五萬之餉得資養贍不至流爲盜賊利一加惠旗僕可以固結其心益知親上之義利二近在輦轂之下倉卒有事一呼可至利三旗兵各有身家不比招募遊民易聚難散利四按期操演之外仍可在家休息別作生理並非長年戍守或擾居民利五外省撥項或有缺乏亦可輪流操練不至恃衆鼓譟別滋事端利六強幹弱支無尾大不掉之患利七京師歲得數十萬餉銀既可以實庫儲兼可以濟民生利八至於兵得實用餉不虛糜要在乎得人而理否則有練兵之名無練兵之實折衝禦侮仍不足恃京師與直隸其弊一也

    答劉霞仙茂才書

    江忠源

    兵政二兵制中

    會議長江水師營制疏同治四年

    曾國藩

    竊臣曾國藩同治元年二月覆奏安徽省城仍建安慶案內請設長江水師堤督及總兵以下各官奉 旨交軍機大臣會同該部議奏旋經吏部等於五月二十三日定議具奏準其設立長江水師而於總兵副參以至千把應設幾缺暨分汛修艦各事宜令臣體察情形再行詳核議奏三年四月奉 旨以淮揚鎮總兵黃翼升補授長江提督之缺六月克復金陵濱江五省戰事大定即應將前募之水勇改爲經制之水兵覈定章程會議具奏特以勇丁之口糧較多額兵之口糧極少相去懸絕難於酌中定議展轉籌思是以覆奏稍遲臣曾國藩於咸豐二年冬初招鄉勇維時長沙甫經解圍各路兵勇往來湖南絡繹不絕臣查向章參差不齊惟張國樑之勇每月五兩四錢江忠源之勇每月四兩五錢該兩軍最爲有名於時逮三年夏間勝保奏請招募陸勇月餉四兩五錢戶部議準江南大營循而行之遂定爲報銷之常例臣於三年冬間招募水陸兩軍陸勇酌減爲每月四兩四錢而親兵什長稍有增加水勇酌減爲每月三兩六錢而手舵工稍有增加厥後銀價日賤米價日昂咸豐十一年楊載福等請將水勇每月加爲三兩九錢至今未改臣復詳加詢訪除山東河南餉章漸少外其餘楚閩浙等十省勇餉均系四兩有奇目下各路招募陸勇紛紛未已若將軍餉驟爲大減則人皆去爲陸勇誰願復充水兵故臣所議章程於兵餉一案暫從其優俟軍務告竣再行酌量覈減審時度勢有不能不出於此者非敢與陸勇戰守糧額故示懸殊也自古養兵本無善政南宋之招財晚明之增餉皆爲兵多所累識者病之我 朝綠營兵丁五十餘萬較之宋明已極少然幹隆四十六年議增缺額名糧大學士阿桂曾上疏力爭臣國藩亦於咸豐元年疏請裁兵五萬戶部初未議準後乃通行各省酌辦溯自洪楊倡亂捻回繼變軍興十餘年惟向榮和春大營用兵稍多其餘皆倚勇丁以集事 國家養兵之費歲逾二十萬當此多事之秋乃未聞綠營立一奇功出一良將今各省勇丁合計約在三十萬以外而昔年經制之兵仍未能議裁減且守戰各兵在營之坐糧雖少而出征外省加以鹽折夫價餘丁等款每兵一名月支亦在五兩上下平日有糧少之名臨事無省費之實百年受養兵之累臨急無破寇之效統籌全局殊非長策臣愚以爲軍務全竣後仍當綜覈名實裁減陸兵其必不可裁者即當增加口糧此又因今日設立水營而即預爲異日陸營之地也謹議事宜三十條營制二十四條分繕二摺恭呈 御覽計戰船七百七十四號除提督已頒關防外新設總兵四員撥出兼隸之總兵一員副參遊三項營官二十四員都守千把外委等哨官七十四員兵數一萬二千餘人兵餉船價廉俸雜費修艦之費約計每月五萬有餘凡選將練兵餉項捕務暨考覈教演之設莫不嚴定章程冀垂令典請 旨飭下軍機大臣會同吏戶兵工等部暨總理衙門核議施行所有會議長江水師營制事宜緣由謹會同漕運督臣吳棠護江蘇巡撫臣劉郇膏安徽巡撫臣喬松年江西巡撫臣劉坤一湖北巡撫臣鄭敦謹湖南巡撫臣李瀚章恭摺由驛具奏

    長江水師事宜三十條

    曾國藩

    第一條提督建衙蕪湖

    長江水師提督駐紮原議在於蕪湖建立衙署查蕪湖內河甚小冬令水涸不能安泊戰艦若泊大江之中則洪濤巨浸其患莫測查江南太平府河外通江內通湖可扎戰船數十營右達皖南甯國府南漪固城諸湖左達江蘇高溧水兩縣石臼丹陽諸湖兼可扼東壩之要隘擬以提督駐紮太平府設立衙署

    第二條提督立行署於嶽州

    長江水師提督管轄之地上自荊州嶽州下至江蘇崇明兩岸支河內湖均歸統轄計程近五千餘里分列五省若僅駐紮太平府恐其照料難周擬於嶽州府設立行署該提督分月輪駐以半年駐下江太平府以半年駐上江嶽州府每年周曆巡查駐上江則巡閱至洞庭湖荊州止駐下江則巡閱至狼山止

    第三條提督單銜奏事

    長江水師提督統轄較遠責任甚重擬請單銜奏事以專責成如遇有與各省地方公事及陸營交涉之件則會商該省督撫分別奏諮辦理如地方公事及陸營有與水師交涉之件該省督撫亦會商長江提督分別奏諮辦理提督之官其初本系文職明末李如松始以武臣而爲提督初尚文武兼用後乃專用武職惟九門提督一缺尚是文臣兼領江皖晉豫等省提督之缺尚以巡撫兼領略存舊制今長江提督一缺擬請文武兼用蓋緣長江通商處處與外國交接朝夕相見必須提督平日稍有威權乃足以資彈壓該提督仍歸兩江總督湖廣總督節制

    第四條長江共立六標

    長江水師共立六標提督駐紮太平府所轄提標五營嶽州設一總兵所轄鎮標四營漢陽設一總兵所轄鎮標四營湖口設一總兵所轄鎮標五營瓜洲設一總兵所轄鎮標四營狼山鎮總兵兼隸長江所轄鎮標二營通共二十四營

    第五條長江與各省水面分界

    長江水師與各省河湖交界之處應即畫分界限各有汛地以專責成湖北除江面千餘里全歸長江提督外其自荊州以上泝江至宜昌巴東漢陽以上泝漢至襄陽鄖陽及各支河湖汊應由湖北另行設防歸湖廣總督湖北提督統轄湖南除江面及洞庭湖歸長江提督外其湘沅二水應由湖南另行設防歸湖南巡撫湖南提督統轄江西除江面及鄱陽湖歸長江提督外其吳城以上省河及東西支河應由江西另行設防歸江西巡撫統轄安徽除江面與傍江之湖歸長江提督外其淮河自正陽關以下至洪澤湖止並接連蘇屬之支河湖蕩應另設淮揚水師歸淮揚鎮總兵統帶兩江總督漕運總督安徽巡撫兼轄江蘇除江面歸長江提督外其自鎮江以東凡江南之支河湖蕩應另設太湖水師歸兩江總督江蘇巡撫江南提督統轄其舊設海口之狼山福山蘇松二鎮除福山蘇松二鎮悉仍其舊外擬以狼山鎮兼隸長江提督標下仍聽兩江總督江南提督節制

    第六條副參遊沿江建衙

    副將參將遊擊各有專營自應設立衙署惟長江水師營汛其責任專重在水面並無防守城池彈壓市鎮之責其立汛建署須擇有港汊內河可收泊戰艦者庶免風濤覆溺之患雖孤洲野岸亦可修造衙署宜距城市稍遠乃爲妥善

    第七條都司以下不立衙署

    水師官兵皆宜以船爲家不準登岸居住如違例住岸上者官即革職兵即革糧自都司以下皆系哨官即以哨船爲辦公之所不準建衙陸居至長江提鎮除例給坐船外各給督陣舢板二號每船額設守備哨官一員兵二十名內柁兵一名頭兵一名兵二名槳兵十六名凡提鎮衙門巡捕跟丁執事人等皆輪流派此船之人值班聽差下班仍以船爲家不準在岸居住副參遊督陣舢板各一號悉如之

    第八條營制船數

    副將營制戰船四十三號內長龍船二號舢板船四十號督陣大舢板船一號參將營制戰船三十三號內長龍船二號舢板船三十號督陣大舢板船一號遊擊營制戰船二十三號內長龍船二號舢板船二十號督陣大舢板船一號其雖系遊擊營制而用船三十三號者惟嶽州漢陽二營凡專立之營皆以都司二員管駕長龍爲領哨其各散哨員弁均受約束左領哨專管本營錢糧右領哨專管本營船軍裝及一切差遣巡查諸務其舢板之以守備充哨官者爲副領哨每守備率領船十號

    第九條戰船人數

    長江水師額兵副將營督陣舢板船一號兵二十名長龍船二號每船二十五人共兵五十名舢板船四十號每船十四人共兵五百六十名稿書書識十四名共額兵六百三十名共哨官四十三員參將營督陣舢板船一號兵二十名長龍船二號每船二十五人共兵五十名舢板船三十號每船十四人共兵四百二十名共額兵四百九十名共哨官三十三員遊擊營督陣舢板船一號兵二十名長龍船二號每船二十五人共兵五十名舢板船二十號每船十四人共兵二百八十名共額兵三百五十名共哨官二十三員其遊擊營亦有用三十三船者全仿參將營之例稿書書識均不在內

    第十條都司於本船之外另有打仗舢板

    領哨都司除長龍戰船一號有兵外另給無兵之舢板船一號如遇出兵入小河港汊恐長龍遲滯則由長龍撥兵歸此舢板乘坐領哨出隊以期便捷

    第十一條設立書吏

    長江水師提督用稿書四名書識八名總兵用稿書二名書識六名副參遊皆用稿書二名書識四名都司用稿書一名書識二名守備用書識二名千把各用書識一名

    第十二條兵丁糧額

    咸豐四年初立水師之時較陸軍勇糧稍減槳手每月三兩六錢柁工四兩五錢頭工四兩二錢不等厥後因銀價日賤米價日貴槳手加爲三兩九錢今將水勇改爲額兵而各處陸營紛紛招勇若遽將水兵口糧太減則人皆去爲陸勇誰復肯當水兵自應酌量暫從其優長龍戰船額設兵二十五名內柁工兵一名每月給銀三兩六錢每日一錢二分管轄兵一名頭工兵一名手兵四名每月給銀三兩每日一錢槳手兵十八名每月給銀二兩七錢每日九分舢板戰船額設兵十四名內柁工兵一名頭工兵一名手兵二名槳手兵十名督陣大舢板額設兵二十名內柁工兵一名頭工兵一名手兵二名槳手兵十六名月餉均與長龍戰船同稿書與柁糧同月支三兩六錢書識與槳糧同月支二兩七錢俟軍務大定各路並無招勇之事再由長江提督江楚總督專案具奏議將口糧酌減乃爲定額亦須優於陸兵庶不至似今日綠營之廢弛

    第十三條哨官額缺

    長江水師副將營協標哨官額缺應設都司二缺守備三缺千總十缺把總十二缺外委十六缺參將營哨官額缺應設都司二缺守備二缺千總八缺把總九缺外委十二缺遊擊營哨官額缺應設都司二缺守備一缺千總四缺把總六缺外委十缺以上各營哨官皆以各員所管之船爲缺不設衙署

    第十四條另給座船

    長江水師提督給座船四號總兵給座船三號副參遊給座船二號各營哨官都司守備以下直至外委皆無衙署每哨各給座船一號以抵陸營衙署馬匹之費提督每座船月支價銀十六兩總兵副參遊每座船支價銀十四兩都守以下每座船月支價銀十二兩

    第十五條出缺遴補

    長江水師哨官缺出都守千把外委五項應全歸長江提督主政即就長江水師中遴員題補其營官缺出副參遊三項擬以七成歸長江水師中題補以三成由兵部就各省水師中推補至總兵缺出由長江提督兩江總督湖廣總督三人各保堪勝人員平日開單保奏屆時恭候 特旨簡放

    第十六條餉項出入報銷

    長江水師上下五千裏分防五省若向五處藩庫領餉分歸五省報銷殊覺散漫無紀戶部難於稽考而各省入款出款俱有常額若添此項兵餉殊覺別籌維艱查沿江釐卡皆系水師恢復之地水軍歷年口糧多取諸此今長江既立經制水師酌定永遠章程凡俸廉糧餉船子藥一切費用應酌留釐卡數處在兩江境內者歸江甯鹽道經收在兩湖境內者歸武昌鹽道經收每年屆發餉之時其在楚境各營造冊呈明湖廣總督長江提督赴武昌鹽道庫支領其在江境各營造冊呈明兩江總督長江提督赴江甯鹽道庫支領江楚兩總督每年各自具本題銷不匯入各省藩庫奏銷案內以免牽混

    第十七條三處設藥彈局

    長江水師位大者千餘斤次者亦數百斤所需子藥最多須常設子藥局以資操演而備不虞查湖北省城安徽省城造藥均有牛碾最爲穩便該二省應各設火藥局常川製造江蘇江西應辦硝斤協濟安徽藥局湖南應辦硝斤協濟湖北藥局至生鐵產於湖南應在長沙設立子彈局常川製造封門大子熟鐵子分解湖北安徽兩省所有楚境各營均赴武昌請領子藥江境各營均赴安慶請領子藥至三局造辦子藥之費由武昌江甯兩鹽道庫於厘金項下撥給

    第十八條三處設立船廠

    長江戰船大炮震驚最易朽壤議定每屆三年修理一次十二年即行更換應於湖北之漢陽江西之吳城江南之草鞋夾三處各設船廠排定子醜寅卯等年某年應修整某營某哨之船某年應更換某營某哨之船輪流興工江境兩廠由兩江總督暨長江提督委員監修楚境一廠由湖廣總督暨長江提督委員監修所有船廠經費亦由江甯鹽道武昌鹽道兩庫撥給其風篷一件三年即須更換一次杆索纜纖等物每屆修整之年亦須酌量添換均準在於船廠請領

    第十九條雨篷旗幟等費

    長江戰船並無竹篷木舿惟以布棚遮避雨露霜雪名曰雨棚最易朽腐又如錨本腦索繩旗幟紅油白油等項均須時常修換不能待三年之期亦不能赴船廠請領此五者名曰雜費酌定長龍戰船每年發銀六十兩舢板戰船每年發銀四十兩交該哨官採辦修飾以壯軍容江境之船由江甯鹽道發給楚境之船由武昌鹽道發給

    第二十條廉俸兵米

    長江水師提督現擬文武兼用其養廉應即加重每年支銀八千兩其餘俸薪疏菜燭炭心紅紙張等項均照陸營提督之例支給自總兵以下直至千把凡養廉俸薪蔬菜燭炭心紅紙張等項均照陸營之例發給外委準食柁糧雙分仍每年支養廉銀十八兩惟陸營之例馬改爲水師之座船其水師官兵應領之米照各省綠營陸兵定例每人日支八合亦由江甯鹽道武昌鹽道兩衙門於釐卡項下購米按季支發以上子藥局船廠雜費廉俸兵米四條均匯入正餉案內題銷

    第二十一條禁約三事

    長江水師舊日營規甚嚴近來日就鬆懈今立爲經制水師應申明定規三條決不可犯者一曰不許登岸居住二曰不許吸食洋菸三曰不許賭博如有登岸居住吸食洋菸者官則革職兵則革糧有犯賭者由該管將領察覈情節稟明嚴辦

    第二十二條防處分

    現在發逆肅清長江水師各分汛地專以驅逐遊匪嚴防劫盜爲重倘有水盜划船劫搶巨案逾限不獲由長江提督專案參劾不得以陸營尚未開參文員尚未開參稍涉推諉遲延以重江防而絕盜風

    第二十三條已保官階大者借補小缺

    長江水師設立營汛待部議覆準後即須補放實缺查軍興十餘載水師員弁所保官階提鎮居多副參遊亦不少所設營缺有限應以保舉較大之階借補較小之缺由臣等會同長江提督開單奏補其現在勇丁營制俟部議覆準後應即陸續遣撤一俟勇營撤畢即照新定兵丁餉章發給

    第二十四條不準私借戰船

    長江水師各有汛地不得私離且長龍舢板均系官物非同私物可以借用凡各省文武出差人員雖有緊急公務非奉有長江提督及五省督撫專札派坐戰船者不得私借戰船乘坐以圖便易違者照不應馳驛妄行馳驛例議處各營哨官非奉有專札而以戰船私借客官及朋友乘坐者照私離汛地例議處

    第二十五條船式炮數

    長江水師修造戰船式樣長龍底長四丈一尺底中寬五尺四寸舢板底長二丈九尺底中寬三尺二寸督陣舢板略加長大長龍設大炮前後左右六位舢板設大炮前後兩位左右設車轉小炮兩位小槍短刀長矛噴筒隨宜配用

    第二十六條海口添造大船

    狼山鎮總兵現改歸長江提督管轄該處江寬百餘里洪濤浩瀚海風不測長龍舢板船身太小有風即不能出港狼鎮所轄均系洋麪近來甯釣沙船帶有炮位槍械每以捕盜爲名趁風行劫擬每營造大舢板二十號並造大船數號如紅單拖罟式樣多安炮位巡緝內洋以壯聲威又擬造輪船數號分佈狼山崇明等處於江海防務更資得力

    第二十七條不準私設船亦不許水師干預鹽務

    船爲江中利器然可以御暴亦可以爲暴如準商民私造船則強盜亦可造船以行劫鹽梟亦可造船以護私假名僞旗萬難稽查此後既立長江經制水師應將民間私造船一概禁革雖文武官員亦不準私設船以杜奸民影射難於查察如有私立船不立時稟報者惟該汛之水師是問至巡緝私鹽本以船爲最便然亦只准於瓜洲漢陽兩鎮標下奏派戰船若干號巡緝某處其未經奏派之戰船概不準干預鹽務尤不準包庇私鹽如有包庇者由兩江總督湖廣總督嚴行參辦

    第二十八條建衙經費

    長江水師提鎮暨副參遊駐紮之處均須設立衙署軍裝局其經費即取諸酌留釐卡一俟部議覆準即由臣等會同江楚總督長江提督派員勘估次第建造事竣覈實報銷

    第二十九條沿江舊日水師改隸長江提督

    江南之京口狼山等營江西之湖口營湖北之漢陽營湖南之嶽州等營凡向有水師之名而無船之實者令各該處均立標營改從新章應悉歸長江水師提督節制以昭畫一其向無水師名目者不必更改

    第三十條考糧考缺操演章程

    水師以使船爲第一義善放次之凡考槳糧須令一人駕一小劃渡江一兩次凡考糧須令連放五無走火遲鈍等弊凡考應升應補之缺須令數船於無風之日蕩槳逆行三十里驗其遲速其哨官仍考試技藝以定等差至校各鎮之優劣每年春季長江提督會同兩湖總督調集嶽州漢陽二標在於武昌江面或武漢各湖簡閱一次秋季會同兩江總督調集湖口太平瓜洲狼山四標在於黃天蕩等處簡閱一次閱畢會摺具奏優者酌量保獎劣者分別參辦

    長江水師營制二十四條

    曾國藩

    一嶽州設立總兵設中軍中營遊擊用船三十三號仿參將營之例分防自陳陵磯起至鹿角壘石瀘陵潭湘陰一帶

    一沅江設立參將屬嶽州鎮左營分防君山西湖及常德龍陽華容等河出湖之處但不進防內河其沅湘等水應由湖南另行設防

    一荊州設立副將屬嶽州鎮後營分防自荊州以下江面石首監利一帶至荊河口止

    一陸溪口設立遊擊屬嶽州鎮前營分防自荊河口以下江面螺山新堤及倒口以內之黃湖

    一簰洲設立參將屬漢陽鎮後營分防自倒口以下江面至沌口止兼防金口以內之斧頭湖

    一漢陽設立總兵設中軍中營遊擊用船三十三號仿參將營之例分防自沌口以下江面至團風止並防省城兩岸後湖青林等湖其漢水上通樊城一千餘里及各支河汊湖應由湖北另行設防

    一巴河設立遊擊屬漢陽鎮右營分防自團風以下江面黃州蘭溪至道士洑止並防樊口以內之梁子湖

    一田家鎮設立副將屬漢陽鎮前營分防自道士洑以下江面湋源口蘄州武穴至陸家嘴止並防湋源口及隆坪以內之湖

    一湖口設立總兵設中軍中營遊擊分防自陸家嘴以下江面九江十八號至老洲頭止

    一吳城設立參將屬湖口鎮左營分防自湖口以內姑塘南康渚磯一帶

    一饒州設立參將屬湖口鎮後營分防都昌鄱陽康山一帶其彭蠡湖東通廣信樂平浮樑各河南通省城贛江均由江西另行設防

    一華陽鎮設立遊擊屬湖口鎮右營分防自老洲頭以下彭澤香口至東流止並防吉水溝以內各湖

    一安慶府設立副將屬湖口鎮前營分防自東流以下江面黃石磯李陽河一帶至樅陽止並防北岸鹽河及樅陽以內之湖南岸通殷家匯之河

    一大通設立參將屬提標後營分防自樅陽以下江面池州土橋一帶至荻港止

    一蕪湖設立遊擊屬提標右營分防自荻港以下江面至裕溪口止並防灣沚清戈江等內河

    一裕溪口設立參將屬提標左營分防江面東西梁山至金柱關止並防運漕巢縣無爲州各內河及巢湖百餘里

    一太平府設立提督衙署設中軍中營副將分防金柱關以下江面至烏江止

    一金陵草鞋夾設立參將屬提標前營分防自烏江以下江面至通江集止並防江浦六合之內河

    一瓜洲設立總兵設中軍中營遊擊分防自通江集以下江面至焦山止並防內河至揚州止自揚州以上高郵寶應諸湖應由淮揚鎮總兵另行設防

    一孟河口設立遊擊屬瓜洲鎮右營分防南岸各夾江自焦山起至江陰口止其南岸各內河應由松江提標另行設防

    一三江營設立遊擊屬瓜洲鎮左營分防北岸各夾江自焦山起至靖江口止其北岸各內河應由淮揚鎮標另行設防

    一江陰設立副將屬瓜洲鎮前營分防自江陰口以下江面至鹿苑港止及常陰壽興等沙其鹿苑港以下由福山鎮標接防

    一狼山鎮總兵即舊日所設者應添設兩營水師兼隸長江水師提督管轄查狼山鎮原統中左右三營鹽捕揚州三江泰州泰興掘港六營共九營今擬一切悉仍其舊惟於通州設一遊擊名曰綏通營分防自靖江八圍港以下江面至通州止其船用長龍二號督陣舢板一號二十人之大舢板十號十四人之舢板十號仍酌添紅單拖罟等船

    一海門廳設立副將名曰綏海營分防由狼山至海門一帶北岸江口海汊其船隻用長龍二號督陣舢板二號大舢板二十號仍酌添火輪船並紅單拖罟等船至崇明一帶南岸海汊則歸江南提督分防

    以上新設嶽州鎮標四營漢陽鎮標四營湖口鎮標五營提標五營瓜洲鎮標四營添設狼山鎮標二營共二十四營內副將六營參將七營遊擊十一營

    續陳長江水師未盡事宜疏附擬大銜借補小缺片並未盡事宜十條

    曾國藩

    竊長江水師營制事宜臣等會同定議於同治四年十二月二十八日具奏欽奉 諭旨敕下軍機大臣會同該衙門妥議具奏嗣於五年八月初七日準兵部諮開逐條會議具奏奉 旨允准又於六年十一月初十日接準兵部諮催長江所設各缺均未奏補有人飭令迅速揀員請補以專責成而符定製等因先後行文到臣查各路水師以臣玉麟所部內江水師及前陝甘督臣楊嶽斌所部外江水師閱時最久人數最多楊嶽斌赴陝甘之任將水軍調改陸路者居其大半留江人員爲數已減此外又有黃翼升所部淮揚水師李朝斌所部太湖水師而江西湖南湖北三省水師中亦各有資格較深功績較着之員臣等公同商酌以各軍立營之先後分此次得缺之多寡遵照奏定章程以大銜借補小缺各加遴選開單諮送臣國藩臣玉麟復加稽覈其嶽州漢陽湖口瓜洲四鎮總兵擇其勞績最着足膺閫寄者擬定四員請 旨簡放其副參遊三項營官二十四缺都守千把外委七百七十四缺擬定員名分析開單恭呈 御覽伏查定例武職自守備以上選補各缺均須引 見補授此次設立長江水師百事創始分防汛地嚴定營規雖以久募之勇改爲經制之兵似若易於就緒而裁撤各軍以此營而歸併彼營配補各缺以江境而互調楚境實覺頭緒繁多非數月半年所能定局相應奏明請 旨暫緩引 見敕部先行頒給劄付以昭信守仍俟立營停妥各歸本汛後由部中分年分起調取引 見乃可從容料理原奏所議事宜三十條經部臣覈覆允行立法已屬周密惟創立水師造端宏大不厭詳求茲將未盡事宜續議十條另開清單恭求 訓誨溯查咸豐三年衡州試辦水師之始初非有舊例之可循亦非能一辦而即妥大抵屢試屢變漸推漸廣前月所立之法後月覺其不備而又增之今歲所行之事明歲覺其不便而又改之即如因船中無主而始設哨官因棲止不便而始加雨篷因巨艇不甚靈活而全用舢板因弁勇不可陸居而另給座船若此之類皆履之而後知試之而後改逮規模之粗定遂習慣而成常新舊所擬事宜四十條皆就習慣者而着爲令典在目下已不敢爲立法之善將來時移事異更恐有窒礙難行之處且法待人而後舉苟非其人則雖前賢良法猶或易啓弊端況臣等才智短淺創議新章深慮弊竇之叢生致煩後人之譏議夙夜兢兢不勝祗懼所願數十年後濱江之督撫提鎮隨時損益以補今日之闕遇事講求以冀將材之輩出庶幾有舉不廢歷久常新則臣等所禱祀以求者也其請鑄關防清單請裁各缺清單一併開例恭呈 御覽請 旨敕下各衙門議復施行所有擬補長江水師各缺並續陳未盡事宜緣由謹會同湖廣總督臣李鴻章漕運總督臣張之萬江蘇巡撫臣丁日昌署安徽巡撫臣吳坤修江西巡撫臣劉坤一護理湖北巡撫臣何璟湖南巡撫臣劉崑長江提督臣黃翼升恭摺具奏

    再武職各官大銜借補小缺臣於六年五月十五日具奏欽奉 諭旨允准在案嗣準部諮以同一軍營出力官職大者補缺之途太廣官職小者補缺反致無期不足以服軍心而作士氣仍應照章議駁等因諮會前來臣等此次奏補長江水師各缺甚至以提督之銜而借補千把之缺未免駭人聽聞然勇丁出身入營之資格極久列保之次數較多而家中貧寒如故情願補一小缺爲終身衣食之資此亦人之常情臣等既不忍拂其意而又取其入伍多年可收駕輕就熟之效伏乞 皇上敕下該部議准以從衆願仍遵照兵部原議將來此項人員用竣不準再行借補以示限制至陸營人員臣近來奏諮大銜借補小缺者均經兵部議駁在兵部之意一則恐銜缺懸殊名實不符或有礙於體制一則恐千把微員永無升階或屈抑乎人才此等苦心臣亦能曲體而深亮之惟查軍興十餘年凡綠營弁兵略有才力膽識無不奮跡行間但有僥倖優保者斷無屈抑未保者是人才本無沉淪之患若慮末弁永無升階則請暫於此二十年內准以大銜借補小缺截至同治二十七年爲止以後仍照舊例按班序補亦即兵部所云此項人員用竣不再借補之意也至於名實不符有礙體制之說查崇階而退居小缺在補缺者已覺得不償失在獎功者尚恐賞不酬勞上下雖不滿意究無損於政體若崇階而永無補期則功績最淺者轉得各佔實缺勞苦最久者反致長抱虛榮是觖望更深所損更大矣統計各省軍營保至武職三品以上者不下數萬人將來軍事大定各路撤兵此項有階無缺之員難保不滋生事端同治三年沈葆楨奏請安置此項人員自提鎮至都守均照實缺之例給予俸銀米石 諭旨頗以爲然飭令臣等核議臣以糜費太鉅未經議準若大銜借補小缺則毫無糜費雖不能安置多員而要可略安望缺者之心相應奏明請 旨將陸營借補小缺一案一併飭部核議如蒙議準臣等仍隨時察看或每年將借補者酌補六七成序補者酌補三四成總期衆志交孚不虞偏廢

    謹將長江水師前奏未盡事宜續行定擬開單恭呈 御覽

    第一條頒發關防條記

    一請鑄關防於官銜上均冠長江水師字樣如四鎮總兵嶽州鎮曰長江水師嶽州鎮總兵官關防漢陽鎮曰長江水師漢陽鎮總兵官關防湖口鎮曰長江水師湖口鎮總兵官關防瓜洲鎮曰長江水師瓜洲鎮總兵官關防狼山鎮仍循其舊副參遊都守等官請鑄關防條記字樣另開詳細清單進呈 御覽各營均用本汛地之名如荊州則曰荊州營陸溪口則曰陸溪營皆就府縣口岸之名以爲營名其草鞋夾地名太俗改名曰金陵營惟提標中營不刻汛地之名至原奏所擬之綏通營綏海營茲亦改名曰通州營海門營使人易曉其千把外委等官即由外刊刻鈐記以昭信守

    第二條酌留釐卡充餉

    一原奏第十六條內戶部議酌留沿江釐卡供給水師製造軍火器械船以各處商貨暢滯時地不同經收數目難以懸定多則中飽少則貽誤餉需不可不豫杜其弊應如何酌盈劑虛俾垂久遠妥籌章程奏明辦理等因臣等查長江水師兼轄五省所需餉項合之則見多分之則見少應於五省各留釐卡一處湖南即留嶽州一卡湖北即留漢口一卡江西即留湖口一卡安徽即留大通一卡江蘇即留瓜洲一卡嶽州漢口兩卡所收之釐每年每卡各提十餘萬兩解交湖北鹽道衙門供支水師之用其餘入款仍歸兩湖藩司收用湖口大通瓜洲三卡所收之釐每年每卡各提十餘萬兩解交江甯鹽道衙門供支水師之用其餘入款仍歸三江藩司收用歸水師用者由江楚總督報銷歸藩司用者由該省巡撫報銷俟水勇裁撤完畢經制水師立定之後此五處卡員即由江鄂兩鹽道會同該省藩司委員經收自此五卡之外各省釐卡俟軍務大定本應全行裁撤倘有願留一二卡添補永遠經費者由各督撫體察專案奏辦

    第三條裁撤水勇日期

    一原奏第二十三條內戶部議江南軍務大定所有各營勇丁自當陸續遣撤酌留水勇改爲經制水師應令將遣撤勇丁數目何時撤盡糧額何時起支一併奏報等因臣等查長江水勇向分內江外江兩軍除留補缺額外所有內江一軍水勇已經臣彭玉麟陸續遣撤其數目業經諮報兵部在案其外江水勇此次奏定補缺一案即將勇目次第裁撤俟撤盡再行諮報此外尚有淮揚水勇一軍太湖水勇一軍原議第五條內另設淮揚經制水師太湖經制水師現已將大概規模議定臣國藩擬於一兩月內會奏定案俟經制水兵之案奏定後即將淮揚水勇太湖水勇遣撤陸續具報

    第四條派船巡查私鹽

    一原奏第二十七條內戶部議船爲長江利器以之巡緝私鹽固最便利而包庇私鹽實難稽查若不嚴定章程將來弊竇叢生鹺政因此而壞營制即因此而弛關係實大應令提督會同江楚總督公同遴選師船奏派若干只另立旗幟字號仍令兩淮鹽運使及湖北鹽道會同各營嚴密查訪其未經奏派之哨船不準干預鹽務如有包庇私鹽官則參辦兵則比照尋常私梟加等治罪其如何明定官兵處分罪名應令悉心酌擬奏明定案等因查前奏由漢陽瓜洲兩鎮標派船巡緝私鹽茲定瓜洲鎮派巡鹽船三號一年一換歸運司暨瓜棧委員稽查其餉即由瓜棧支發漢陽鎮派巡鹽船三號一年一換歸湖北鹽道暨督銷局稽查其餉即由督銷局支發所巡不過上下四十里不準太遠以防流弊此外戰船一概不準干預鹽務至弁兵包庇私鹽或失察或知情或受賄或通同興販各有本例將來應按照情節問擬毋庸另立處分罪名轉啓遷避之漸

    第五條酌定械旗幟

    一原奏第七條內工部議戰船應配旗幟位等項應令查明各船應配何項位旗幟器械若干即將名目件數造冊送部查覈等因查長龍戰船頭二位系洋莊各重八百斤一千斤不等邊四位洋莊各重七百斤梢一位洋莊重七百斤舢板戰船頭一位洋莊重七百斤八百斤不等梢一位洋莊重六百斤七百斤不等兩邊轉珠小二位重四五十斤不等此外洋槍鳥槍刀矛之類隨宜分配至戰船旗幟悉以桅旗並梢旗爲主凡桅上用方旗長龍船桅旗長一丈二尺寬七尺舢板戰船桅旗長九尺寬六尺上半節俱用紅色下半節俱用白色或畫北斗或畫太極圖或畫如意之類提鎮各標各畫一樣以示區別船梢用尖角旗長龍梢旗長一丈一尺寬九尺舢板梢旗長九尺寬七尺均寫明某標某營某哨字樣此外各標各營哨或桅上添一小旗或船頭設一立旗或寫姓號爲記顏色制度各聽其便

    第六條更換缺額官階

    一嶽州漢陽湖口瓜洲四鎮中軍遊擊營制惟嶽州漢陽兩鎮用船三十三號其湖口瓜洲兩鎮中軍僅用船二十三號該兩營地當衝要不敷分佈瓜洲又有應派巡鹽之船尤嫌其少查原奏第七條長江提鎮例給座船外各給督陣舢板二號以守備爲哨官本應設立守備十二缺茲將此十二缺裁去撥六缺歸湖口中軍營撥六缺歸瓜洲中軍營改爲守備各一缺千總各二缺把總各三缺共成十二缺之數與原奏七百七十四哨總數相符而四鎮中軍船數亦不致多寡懸殊所有提鎮督陣舢板之兵丁由中軍派員管轄

    第七條議裁舊日額缺

    一原奏第二十九條京口狼山湖口漢陽嶽州等營凡向有水師之名而無船之實者今各該處均立標營應改從新章悉歸長江水師提督節制以昭畫一其向無水師名目者不必更改等語查原議之意濱江舊設之水師仍不裁革不過改歸長江提督節制而已近來細加講求舊營斷不能與新營相合舊制雖名水師而無船無官員各有衙署新章則水師專以船爲主自都司以下即無衙署以船隻爲辦公之所舊制水兵口糧不過月支一兩至二兩爲止新章則水兵口糧月支二兩七錢而官員之俸薪養廉船價亦與舊制迥別舊營水兵不習使船放等事新章則專重使船放若將舊營與新營並存則規制懸殊必生觖望若令舊官補新營之缺則舟居不慣必難得力再四籌思迄無善策惟有將濱江舊日水師酌量裁去如湖北原設之荊州參將營漢陽副將營湖南原設之洞庭水師營嶽州水師營江西原設之鄱湖南湖九江水師營均應裁去所裁之缺副將參將遊擊都司等均請兵部另行調補陸營實缺守備千把外委等均由該省督撫另行調補陸營實缺其未經調補以前仍在原省支食本缺廉俸其兵丁則竟行裁去無庸另募茲將應裁各缺開單進呈 御覽至長江水師西至荊州爲止其自荊州以上泝江至宜昌巴東原奏事宜第五條聲明另由湖北設防所有宜昌鎮標水師三營應仍其舊但歸湖北督撫提督統轄不歸長江提督節制又如江南舊有京口水師副將三營及狼山以東各水師舊營現議將江蘇水師認真整理或裁或改由臣國藩另案奏辦

    第八條各省督撫節制

    一長江水師雖以提督爲主而在五省境內應各歸五省督撫節制調遣副參遊以下歸本境巡撫節制總兵並歸總督節制即以湖南而論去太平府提督衙門甚遠若該省有土匪竊發須用戰船剿辦者即由湖南巡撫檄調境內水師往剿嶽州鎮總兵接到諮檄立即發兵不可等候長江提督迴文致誤軍機湖北江西蘇皖四省巡撫皆然至總督調度轄境水營尤屬通行之舊例平日無事之際督撫偶調水營操演一接檄文立即前往應操不可藉口等候長江提督迴文致誤操期蓋立法雖密設或長江提督不得其人則法皆不行口糧既恐虛糜船亦恐廢壞若督撫中有一省認真者則一省之水軍不致廢弛有兩省勤操者則兩省不致廢弛自調兵調操兩事而外凡水營政務各督撫仍商之長江提督聽候主持

    第九條覈定防處分

    一原奏第二十二條遇有劫盜案件即由長江提督專案參辦而未將處分詳細聲明查武職防搶劫案件向例查明離汛裏數分別參處有五里以內五里以外之分又有專汛協防兼轄統轄之別今長江水師分佈江面自都司守備以下即以座船爲衙署本應隨時上下梭巡不能指定汛地五里之起訖確在在何處擬以哨官爲專汛之官營官爲本轄之官遇有搶劫案件專汛哨官系何職名應由該營官指出初參仍照定例四月限滿題參防專汛官住俸本轄官罰俸六月二三四等參向例一年限期者酌量加重改爲各予限八月二參限滿專汛官降一級留任本轄官罰俸一年三參限滿專汛官加重降二級留任四參限滿專汛官加重降二級調用不準抵銷如汛守內有一夜連劫數次情事仍照舊例俟三月限滿犯無弋獲即將專汛官降二級調用本轄官降二級留任無庸立協防外委名目亦毋庸議統轄官之處分倘能於限內獲犯過半兼獲盜首均準免其參處遵照原奏由提督查明隨時專案參辦如提督遲不開參即由督撫參奏以示江面劫案較陸路尤爲慎重又有應酌議者水師處分既已加重則江中漁船應概歸水師稽查管轄向來江中水盜均以漁船爲窩藏出沒之所嗣後魚稅仍歸州縣經收漁船則歸水師編查以清盜源而一事權

    第十條各營輪流更調

    一水師所重者以船爲家不準登岸居住若永遠駐紮一處則經年累月戰船全不移動必至廢弛朽壞相率私造屋宇棄舟楫而住室廬不可不防其漸茲定江楚各營每逢半年更調一次副將與副將之營互調參將與參將之營互調遊擊與遊擊之營互調每營調居客汛二次駐紮一年又準調回本汛一次駐紮半年其互調之或遠或近聽提督隨時斟酌總不令其廢弛安逸依戀陸居而已惟哨官之有防處分者不準調動以杜規避

    酌議江蘇水師事宜疏同治七年

    曾國藩

    竊臣擬酌改江南外海水師營制業於本年四月初七日附片陳奏大概在案伏思釐定新章必須參稽舊制查中樞政考所載江南水師向分外海內河兩支外海兵六千七百七十六名官一百一十八員內河兵八千零二十一名官一百三十三員其船數則無可稽考道光二十四年前督臣璧昌奏稱江南舊例營船二百七十五隻業已破廢不堪另造舢板船一百三十五號大膞船十二號等語約而計之其船不過裝載二千數百人額定之兵尚有萬餘人無船可載有水師之名無舟楫之實不能不大爲變通講求實際竊謂水師之多少宜以船隻之多少爲斷無船則兵無用武之地官爲虛設之員欲定水兵之額數必先籌口糧之入款兼籌修船之經費即如外海船隻須用廣艇紅單拖罟之類每造一號動費數千金夾底者或萬餘金加以大小修整繩索摃具子藥械所費更爲不貲上而火輪兵船用款尤鉅下而舢板小艇需費亦繁竭江蘇之物力不過辦船百餘號裝兵三千餘人而止其不能不大裁舊制之兵酌減舊設之官者勢也至於養兵之餉舊制水師亦照綠營之例有馬糧戰糧守糧等名目平日或小貿營生或手藝餬口尚不足以自存今既責令常住船上不得不稍從優厚故長江章程兵糧月支二兩七錢或三兩不等較戰糧已加一倍較守糧幾加二倍今議江蘇水師亦宜仿照長江之例外海則尚須略增自軍興以來綠營之兵無功各省之勇着績兵丁亦頗以平素餉薄爲辭今欲一兵收一兵之用不能不酌增口分者亦勢也惟既增出款即須籌畫入款長江之餉五省各留釐卡一處系出於常賦之外臣尚以太多爲慮江蘇水師則經費出自司庫斷不能於正額之外添出無着之餉尤不可狃抽釐之說留一永遠之卡溯查干隆四十七年增兵六萬有奇其時大學士阿桂上疏陳論以爲國家經費驟加不覺其多歲支則難爲繼臣國藩於咸豐元年在侍郎任內奏請裁兵即引伸其言嘆爲遠慮今日整理水師豈肯盡背前言江蘇水師嘉慶道光年間每歲用銀若干蘇省無案可稽此時約略計算總不欲使新章之銀浮於舊制之外如其不敷更須酌裁陸兵以補救之不獨江蘇爲然也即沿海各省整頓水師均須覈算餉項如使新餉果浮於原數即應兼裁陸兵以酌濟水餉蓋水師久無戰船非修造兩三年不能集事陸路縱缺額兵苟募勇兩三月即可成軍陸路則有事招勇無事裁撤水路則制器於多年取用於一旦權衡緩急海疆似以水營爲重其他省之但有陸兵並無水師者縱不遽議裁撤趁此中原大定之際亦可將出缺之弁兵緩至二十年後再議募補將來重募之日儘可仿浙江之例大減額兵酌加口糧此又因節省經費而兼籌陸營之計也謹議江蘇水師事宜十四條營制十六條繕具清摺恭呈 御覽伏乞 敕下各衙門詳細會議歸於至當凡疆臣奏事每畏部臣駁詰亦古來之恆情獨至此等大政則不畏駁詰且惟恐其不駁惟恐其少駁目前多一詰難日後少一愆尤不特求部臣再三駁詰即江蘇前後各任如協辦大學士湖廣督臣李鴻章在蘇省用兵最久洞悉水陸情形兩江督臣馬新貽在浙江辦理減兵事件講求已熟江蘇撫臣丁日昌素有扞禦外洋之志並請 下李鴻章馬新貽丁日昌各抒所見將江蘇水師船政妥爲核議務使外防與內盜並謀舊制與新章並顧臣雖離兩江儻有所見仍當續行陳議期於利多弊少不特江蘇爲然即長江水師亦乞 敕下沿江五省督撫隨時察看如有不妥之處三年以內儘可奏明斟酌損益臣斷不因系初議之人稍存迥護之見臣之微意不過欲使中國兵勇以舟楫爲室家以海洋爲坦道庶幾事以屢試而漸精人以押水而漸壯至於船式如何而後善營制如何而後強自當博採言不敢略執成見也一俟江蘇水師定章後沿海閩粵各省均可參酌辦理大局幸甚所有酌議江蘇水師事宜緣由謹會同兩江督臣馬新貽江蘇撫臣丁日昌恭摺具奏

    酌議長江水師事宜疏

    彭玉麟

    竊臣奉 命查閱長江水師所有參劾各員及應補各缺業經會同各督撫隨時具奏外臣戇直愚昧以一介書生隨同前大學士臣曾國藩從事戎行十有餘年自維才識迂疏生平未嘗學問於古人馭將治兵之道未能窺見一二徒恃一味樸誠激勵士卒以此稍得其力幸立戰功茲奉 簡命查閱長江仰維 聖慮實屬整頓江防爲東南久遠之計而臣智慮短淺深恐無以上副 聖懷伏查長江上自荊湘下訖海澨以南北論之則天塹之險也以東西計之又建瓴之勢也而水師一軍據其要害可左顧右盼雄視四方惟是地面遼闊將卒賢否不齊爲統帥者非有深沈大略而又出以兢業小心忠誠爲 國則一時之利或爲異時之害是以曾國藩無恙時每與臣論及水師即謂宜隨時變通以防流弊不可株守成法實系確有所見臣此次簡閱所至竊見此軍改歸經制甫及五年而弊端已伏不可不急謀整頓俾無失設軍初義以仰副 聖上顧慮東南之至意管見所及約有四條用敢分晰臚舉爲 皇太后 皇上陳之

    一曰將才宜慎選也長江水師管轄五千餘里而提督一人爲之統帥必其精神智力無所不及而刑賞號令實有不出戶庭坐制遠近之勢乃爲勝任非徒一年一巡循行故事而已也故將材極難其人臣竊謂能當其任者約有三等智識洪遠天資忠亮其上也秉性剛方威克厥愛其次也操守清廉敬慎畏法又其次也前明武臣中如戚繼光文臣中如王守仁者不獨水師可用而實水師之奇才至技藝之精練情形之熟悉則微末而不足道矣此等人才若不預儲於無事之時而倉卒以求之則必至於僨事鹵莽以用之殆無異於棄師深可慮也今自軍興以來謀臣猛將以及中外文武大臣才守兼優爲 皇上所真知灼見者自不乏人發縱指使惟上所用而臣以爲尤宜責成統兵大臣及各省賢明督撫隨時保舉將才無論其現爲將帥現爲偏稗但視其志趣才略果與前三項略能相應即行密疏保奏 皇上再博加詢問或遇事飭令來京召見果其所舉不誣隨時不次擢用而又假之以便宜之柄臨之以不測之威務使有才者得以自盡其用不才者不得承乏其閒擇將御將道無過此至於各營弁勇如有心地樸實智慮過人者即責成各鎮將隨時甄錄上之提督及該管各督撫亦即隨時察看視其可用者次第擢用以儲異時統帥之材庶幾人材日出而折衝禦侮可以惟我指揮矣

    一曰積習宜力除也 國家設立水師各營所爲者殺伐之事所恃者勇敢之氣所服者勞苦之役使其無勇而畏勞則將何以行殺伐乎臣每見前史所載凡在開創之初用兵不多戰功獨偉至於承平既久兵日益增而益不可用故粵逆之變至舍兵募勇者豈兵獨弱而勇獨強哉兵有習氣而勇無習氣故臣與曾國藩初起義旅湘軍所向有功其時自將弁以至士卒大抵非書生即農夫也不知有衣服玩好之娛不知有功名勢位之樂不知有趨蹌應對之文當時湘軍所以勝人不過兩端曰樸曰勤乃十數年來時事漸平鎮將則狃於富貴士卒則習爲恬嬉於是樸者以漸而澆勤者以漸而惰是今日之勇又將化爲昔日之兵矣豈不可慮然則居今而欲整頓水師亦在統帥之先去積習而已臣查閱所至所見鎮將以下樸實者尚不乏人而亦有修飾廚傳講究應酬者均經臣隨時戒飭甚者至於參劾頗聞每屆巡閱議節繁縟沿途迎接開放大甚至合隊排如攻大敵是但知聲威之壯而不顧火藥之虛糜矣業已由臣通飭禁止所到馬頭支搭五色棚帳鼓亭鐃吹儀仗甚都是徒飾觀瞻之美而不知攤派之難支也且此習一開則儇巧者必因此而見長椎魯者必因此而見絀喜怒愛憎隨之而轉移即是非賞罰隨之而顛倒其與承平年間綠營習氣又何以異乎臣於攤派一節業已嚴札申禁其各營紅白慶弔及祭祀禱賽時有萬不得已之需商之湖廣兩江督臣略籌閒款俾資辦公此後再有攤派名目應即照剋扣軍餉例從嚴參辦所有無名費用徒飾外觀而有損軍實者應請 嚴旨飭下懸爲厲禁務使上行下效無失樸誠之舊以養勇敢之風庶水師可以久遠無弊

    一曰軍政宜實講也臣所擬慎選將材既可以收賢者之用力除積習又可以儆不肖者之心而鎮將以下中材居多則利弊所在必恃有成法以制之此軍政之所以宜講也查水師定例用人甚嚴原以風水沙線舟楫器械非熟悉江海情形難期得力長江水師原奏第十五條兵部議定水師缺出不得攙用別項水師人員是長江用人之法必須長江水師人員方可補用自曾國藩創立水師以來十有八年除已充營哨官外其勇目以戰功保至參遊都守千把外委者人數甚衆現議改爲經制額缺則該參遊以下名雖爲兵其實皆候補人員也臣前與提臣再三定議即以此等兵中之官作爲水師候補遇有缺出擇其人材可用者酌量拔補不得濫收外來人員乃此次查閱各營提標中軍所收外來候補人員至二百七十餘員之多各鎮標或三四十員或五六十員詢其來由在提標者皆曰自各處薦引在鎮標者皆雲由提督飭送迨按冊點名則有向在水師各營因事撤革者有向在陸營僅於履歷中聲明曾在某水師效力者並有僅於冊上注一銜名並無出身履歷而點閱之時並無其人者可謂冒濫已極而一經收標即須津貼薪水糜費尤甚日復一日數年之後長江水師必盡雜出不倫而營制不可問矣惟此項人員收標既久一時難以盡遣臣擬限以定製提標只准留三四十員各鎮只准留一二十員其有不安本分或別有嗜好者隨時嚴加沙汰此次嚴定額數俟隨時用竣以後即不準再收候補人員如有出缺專於長江水兵中拔補以免外來別項人員紊亂務使水師人材總歸水師拔取以符定製其各營額兵以前類多遊勇查各省水師兵丁向由本地招募實以生長其土情形較熟今擬凡在水師地面漁戶水勇人等如有才力精壯心地樸實諳悉風水沙線者皆可酌量募補且使湘軍土軍主客並用以杜勾結妄爲之弊于軍政亦有裨益至原奏二十七條不準私設船所慮最爲深遠而近來民間位未能禁斷其行劫巨案往往有假冒船之事長江各營船但有旗號並未援照沙船漕船定例於船梢兩旁大書深刻標列字號盜船私船無可分別以致營船之攬私闖卡匪船之假冒行劫漫無稽查官民均被其害應飭令各營所有船均於船梢兩旁大書某營某哨第幾號船務使旗幟收卷之時猶可一目瞭然遇有攬私滋事即可按號查究則營船不敢妄爲而盜船亦無從混跡矣

    一曰體制宜復舊也查水陸各營設提督爲總轄即設總兵爲分轄提督固有節制各鎮之權而總兵即有操縱一鎮之責是以定製提鎮相見用賓主禮文移往來一切平行蓋重總兵即所以輔提督也茲查水師提督與所轄各鎮公牘初擬用札既而改用照會經臣再三商論始用諮至各鎮之於提督則用申文實非 國家舊制至提督出巡所到各總兵必須迎送出境掛刀謁見尤爲禮所未見雖苟自卑屈類出於不肖之逢迎而妄爲貴倨亦何以存方面之體統提督之體愈尊則總兵之權愈奪遇有大事能望其引義以諍乎用人失當能望其秉公弗阿乎又長江水師原奏十五條哨官出缺都守千把外委五項應全歸提督主政原以專一事權委署一層未及分別聲敘長沙分汛地段每哨所管汛地或二十里或三十里不等該汛官遇有事故出缺若必由提督委署則如湖南嶽州鎮標出缺提督適在江南太平江南瓜州鎮標出缺提督適在湖南嶽州上下數千裏懸缺久待往返需時萬一本汛出案勢必無所責成鄰汛出案亦將巧爲諉卸關係軍機實非淺鮮提鎮皆系統兵大臣即皆有用人責任總兵用人失當提督秉公參劾可也豈宜總兵竟不預聞若補缺既由提督主政而總兵不得委署一缺則輕重過甚流弊頗多且亦非提督一人精力所及於營務尤有窒應請 飭下提鎮體制仍遵 國家定例一切平行其各鎮將弁出缺即由該總兵就近委署再行諮明提督請補其提督敘補非人各總兵即行諮明更正則提鎮有相維之勢即提鎮有相濟之功矣右臣所陳四條系就今日水師已見之弊而言而其弊之未形者防微杜漸尤賴隨時整頓臣與曾國藩創立長江水師之意原以十數年苦戰賴此一軍奪據長江之險俾賊束手待斃而百戰之士棄之可惜且東南有此軍居腹心要害之地一旦有事可以無腹背受敵首尾損決之虞此微意之所在也

    皇朝經世文續編卷六十四

    兵政三兵制下

    新設皖南鎮標營制疏

    兩江總督李宗羲

    皖南鎮總兵一缺前於咸豐五年經前總督臣怡良奏準添設營制事宜當因軍務喫緊未遑議及迨同治四年前署督臣李鴻章奏請分成招補安徽各營兵額案內聲請皖南鎮標下除統轄徽甯池廣蕪採五營外應否添列幾營抑就中酌改增定旋準兵部議覆當此 國帑支絀之時未便再添營制以糜餉需應準其就中酌改增定等因奏奉 諭旨依議欽此當經轉行皖南鎮道會同藩臬司查議去後茲據安徽布政使裕祿等議詳前來臣等伏查皖南四府一州地廣山多最爲緊要從前設立徽州甯國池州廣德蕪採五營兵數無多頗形單薄今既添設重鎮自應仿照壽春鎮營制設立鎮標左右兩營查皖南地方以甯國爲適中之地帶浙襟江通衢四達總兵宜駐甯國府城居中控馭管轄改設之鎮標左營添設之鎮標右營及原有之徽州池州蕪採廣德四營聽兩江總督安徽巡撫節制其鎮標中軍擬以甯國營作爲鎮標中軍左營原設弁兵毋庸增減惟甯國營系屬參將改爲鎮標中軍似與體制未符查蕪採營遊擊與徽甯道同駐蕪湖該處爲七省水陸要衝商賈輻輳巡緝彈壓亦須體制稍崇之員方資控制擬將原設甯國營參將改爲蕪採營參將額缺其蕪採營遊擊調赴甯國改爲鎮標左營遊擊兼管中軍事又添設之鎮標右營體察情形擬設都司一員中軍守備一員千總一員把總三員馬步戰守兵三百名惟通省各營無可裁撥查有安慶營副將所屬之防江遊兵二營本系專轄江南兼管南北兩岸陸路支河汊港現在長江已設水師專顧江防該二營系北岸屯防省城暨和含二州縣城守要隘外所餘不過口門支河及沿江集鎮汛境既少額兵尚可稍減擬於遊兵營抽兵二百一十名防江營抽兵九十名共成三百名撥歸右營以符增設之數所設千總一員把總三員亦於遊防二營內裁撥其都司一員守備一員查安省各營實無可以抽撥改移之缺擬請添設以重營伍再遊兵防江二營原駐大江北岸前因統轄江面設有哨船是以兼管江南汛地今既無江汛之責又無巡哨船隻若仍兼管南岸汛地勢難聯絡擬將該二營原管南岸汛地撥歸皖南鎮標分隸池洲蕪採二營管轄即於防江營內撥留和悅洲把總一員守兵四十名歸併池洲營遊兵營內撥留守兵二十五名歸併蕪採營並於蕪採營原設馬兵內改設外委一員添派設防又防江遊兵二營有原管之江心洲汛若歸長江水師兼管恐該官兵等藉巡查爲名棄舟登陸致啓陸居之漸自應仍歸陸兵分巡惟簡僻孤洲地處江心四面皆是水師時有炮船梭巡形勢今昔不同擬將各該洲汛在皖南境內者統歸池洲蕪採兩營兼巡在江北境內者仍歸北岸之遊兵防江二營照舊巡防遇有案件汛洲地居民失事者概歸陸營開參行泊船隻失事者即歸水師開參如此就中增改各營兵額不甚懸殊足敷控制而增餉尚屬無多於差操巡防亦可藉資周密其徽州廣德二營悉仍照舊毋庸更張謹將添設裁併各營及增減餉項數目分繕清單恭呈 御覽仰懇 敕部議覆施行

    請改臺地營制疏

    沈葆楨

    臺灣營伍廢弛曾經迭次奏陳上年府城挑練兩營毫無起色並將營官林英茂等參革在案府城如此外汛可知其積弊之深尤所罕見汛弁則干預詞訟勒索陋規兵丁則巧避差操僱名頂替班兵皆由內地而來本系各分氣類偶有睚眥之怨立即聚衆毆且營將利弁兵之規費弁兵恃營將爲護符兵民涉訟文員移提無不曲爲庇匿間有文員移營會辦案件又必多方刁難需索而匪徒早聞風遠揚矣種種積習相沿已久皆由遠隔海外文員事權較輕將弁不復顧忌非大加整頓不可臣等體察情形計無逾於裁汛並練者蓋分汛裁撤則驕詐擅擾不禁自除並營操練則汰弱補強漸歸有用臺地除澎湖兩營外尚有十五營擬仿淮楚軍營制歸併以五百人爲一營將臺南淡嘉義三營調至府城閤府城三營安平三營爲一支專顧臺鳳嘉三縣其北路協副將所轄中右兩營合鹿港一營爲一支專顧彰化一帶艋舺滬尾噶瑪蘭三營爲一支專顧淡蘭一帶均各認真訓練扼要駐紮遇地方有事接準劄調移撥立時拔隊不準延宕其兵丁換班固多疲弱而就地招募亦利弊參半尚須詳加察看顧立法惟在得人而事權尤宜歸一現既巡撫來臺營伍似應歸統轄千總以下即由巡撫考拔守備以上仍會同總督提督揀選題補臺灣鎮總兵應請撤去掛印字樣並歸巡撫節制如蒙 俞允伏懇飭部另行頒換該總兵官關防以昭信守值此整頓伊始將弁之營私骫法者固宜隨時參辦如有才具出衆人地相需亦應立予拔擢署補各缺暫請勿拘成例俾收得人之效臺地延袤一千餘里處處濱海皆可登岸陸防之重尤甚於水而臺城以安平爲屏蔽安平向設臺協水師副將一員所轄三營中右兩營都司駐安平左營遊擊駐鹿港現擬均改爲陸路府城巡撫董率且有道員隨同辦事總兵擬請移扎安平即將安平協副將裁撤以鎮標中營遊擊隨總兵駐安平其臺協水師中右兩營都司改爲鎮標陸路左右兩營都司原設鎮標左營遊擊改爲撫標左營遊擊隨巡撫駐臺其撫標原設兩營仍行駐省改左營爲中營即以中軍參將領之原設臺協水師左營遊擊改爲臺灣北路左營遊擊歸北路協副將管轄守備以下弁兵缺額均仍照舊至巡洋艇船萬不及輪船之便利應將閩廠現造輪船分撥濟用臺澎各營現僅存拖罾船八號俟下屆修時應請裁撤歸廠變價以節虛糜

    會籌甘省變通兵制疏光緒五年

    陝甘總督左宗棠

    竊甘肅地處邊要軍政爲先時值肅清應裁防勇以複製兵減額兵而節餉項臣等前在閩浙辦理減兵加餉一案頗着微效兩省營伍漸有實濟去冬臣昌浚度隴時臣宗棠即將甘省兵制應變通情形附片陳明請由臣昌浚諮商主辦奉 旨俯允在案竊維制兵之設所以備緩急而固疆圉強弱攸分所關甚鉅 國家養兵二百餘年歲糜 帑藏此次軍興未能稍收制兵之效者由於餉薄而額多夫兵在精不在多兵之能戰視夫練之精否兵之不能練視夫餉之足否若飢乏之卒內顧不遑不得不聽其別營生業心志因之而紛精力因之而懈技藝因之而生兵與將兩不相習無論不能驅以禦敵即訓練亦難投時入操名爲制兵實與惰民無異徒爲地方之蠹而已各省戎政廢弛弊雖不一而其要皆由於額多餉薄不能勤督精練初以貴餉無成可得多兵之用不知兵不練與無兵同練不精與不練同雖名爲節餉實則並此薄費而亦覺虛糜臣宗棠於同治五年閩浙減兵摺內言之詳矣甘肅爲材武着名之邦其風氣剛勁習苦耐勞本非他省制兵可比乃此次回亂列郡淪沒均賴客勇之力本地無一枝勁旅殺賊立功而譁噪之事且數見焉額兵之數非不多也原定餉章本薄加以層層剝削馬兵差堪自給步守各兵未免過苦難得其力甘省賦少兵多軍食向資他省餉源稍絀動滋事端惰兵驕騎由來已久非亟議更張望其轉弱爲強不得也久留勇則費不支全裁兵則悉無備仍循舊制則難期起色別議加餉則無款可籌臣等再四商酌亟宜援照閩浙成案量減可裁之兵以節餉糈即以所裁之兵餉加之所留之兵庶兵力較紓可責其勤練將弁各予以津貼革除虛冒應差掛名辭伍諸弊庶 帑項無增軍政可期其精實甘省在昔爲邊要重地雍正中定額較內地爲多後雖陸續裁減而合一提四鎮並督標暨陝西提督所轄駐甘各標計之尚存馬步守兵五萬七千四百餘名新疆換防兵九千餘名一併在內歲需兵餉馬乾銀七十八萬六千六百餘兩上色倉鬥糧三十五萬五千四百餘石馬料一十一萬二千一百餘石草八百萬零三千五百餘束公費銀三萬一千三百餘兩其大較也原設兵額之多緣地居邊塞北連蒙部南雜番回西路新疆更番換戍防範宜周兵力不得不厚也若就現在情形而論新疆各城漸臻底定方議另立營制甘肅已屬內地調撥漸稀蒙古王公貝勒臺吉列戍邊防涵濡教化歷久而馴順有加北路無須重兵鎮壓即南山番族時有伺隙劫殺之事然非無要可扼如果佈置周妥亦保無虞甯夏等處以河套爲慮今套患久銷沿邊一帶且資其接濟西甯河州轄境雖與撒喇野番錯處情形稍爲喫重然回務既平小股匪番無須大隊時勢攸殊兵固有可裁者現擬將督提鎮標路各營酌量地方今昔情形分別輕重仍按照馬步守三項名目分成核減甘省馬兵額數較多邊地雖宜用騎而應敵佈陣必步兵多於馬兵乃可制勝是馬兵固有可裁者現查關內各營馬步守三項兵數參差不一多寡懸殊章程未能畫一當初隨時增損自非無因而據現在情形審之應變通以期其盡利至於糧餉擬將減存兵數量加折色以資飽騰臣等數月以來周諮博訪往復函商減兵增餉章程甘肅實宜仿照辦理除加增兵餉外尚可節省銀六七十萬兩以之撥充新疆設省經費於西事亦不無小補據藩司崇保詳請具奏臣宗棠詳加覆核無異除將未盡節目及疏漏之處隨時諮部辦理謹將擬議甘肅省變通兵制事宜列爲十條會同甘肅提督臣周達武陝西提督臣雷正綰合詞恭摺具奏

    擬請挑練大同馬隊旗疏光緒七年

    山西巡撫衛榮光

    竊照晉邊之歸綏包頭控扼艹地毗連大青山暨後山一帶形勢遼闊南抵殺虎口六百餘里西逾纏金八百餘里東接得勝口亦數百里均與回疆蒙部犬牙相錯溯自軍興以來徵調四出官則來去無時勇則招遣莫定其中游惰之徒夤緣伏匿遂恃此爲逋逃淵藪又其地多屬蒙古遊牧近年赴口開墾者往往謀構爭利仇殺相尋日久失業亦遂勾結匪類肆其擾害從前因卓勝軍扼扎皇甫川包頭一帶爲之屏蔽自三年卓軍西去即經前撫臣曾國荃招募湘毅軍駐紮該處地方賴以安靜上秋湘軍東調雖將樹軍裁剩右營擇要佈置而馬步四旗炮隊一哨爲數僅止一千二百餘人責令分巡千餘里之防此往彼來疲於奔命以故上冬與本年四五月間邊口地方即有囂然不靖之勢迭據大同鎮張樹屏以地廣兵單難於兼顧非添派防營不足以資震懾等情諮商前來臣查口外地方荒野非如內地有村鎮城池可以阻遏亦不如內地有墩汛兵役可以稽查而且居無四鄰人皆野處即白晝劫奪何所忌畏遊惰各匪積年混跡其間此拿彼竄習爲故常弱食強吞已非一日若不有犯即懲至此輩賊膽日肆馴至如奉天吉林馬賊大肆鴟張其滋擾蒙古生計固屬可虞而嘯聚日多當此邊塵未靖之秋尤恐養成巨患是添派防營一事實屬當務之急所難者屢飢之後司庫支絀萬分既不敢率準增又未便置爲緩圖再四思維惟有就大同額設馬兵揀派七百八十名查照晉省練軍章程編作前後左右中五旗由張樹屏派員管帶俟成軍後擬飭左右中三旗分扎口外三舍必嚴察素齊大佘太等處前後兩旗擬飭分扎口內之陽高岱嶽等處劃定汛段聯絡巡防藉輔樹軍力所未逮至所以專練馬隊而不挑練步隊者蓋以平原曠野必以逐捕爲先如教練得法將來樹軍裁撤有此項馬隊馳驅奮擊既可張邊鄙聲威亦足開綠營風氣似於邊防營務兩有裨益倘蒙 天恩俞允臣當嚴飭張樹屏揀派營官認真訓練務期捕除醜類保又地方仰副 聖主綏緝邊陲之至意再此項馬隊五旗除應領底餉底幹外每大建月計增餉練練幹銀四千四百四十八兩三錢小建月計增練餉練幹銀四千三百六十八兩七錢八分此外應領帳械軍火各件當飭查照章程撙節動支不準稍涉糜費將來統歸晉省軍需項下覈實造銷以示限制

    新疆局勢大定敬陳管見疏光緒八年

    張曜

    竊奴才接準伊將軍金順參贊大臣升泰諮函本年二月初四日伊犁業已接收從此保境息民講信修睦蠉飛蠕動鹹獲少安此 堂陛之良圖邊庭之幸事也論者謂新疆局勢大定今日之先務在於裁汰勇丁以節餉項奴才則謂裁汰勇丁即可規復兵額變通營制方能永固邊防也營制之宜變通者有三曰增騎兵曰重火器曰設遊擊之師各省綠營定製步多騎少扼要防險戰于山谷步兵之利也出奇雕剿平原蕩決騎兵之利也新疆各城廣川大原間以戈壁減步增騎宜亟變通者一也軍興以來多尚火器愈講愈精以他器敵火器則他器鈍而火器利以火器敵火器則舊者鈍而新者利少者鈍而多者利故外國水師非恃兵衆惟恃器精而又勤於習練減養兵之資爲購器之費宜亟變通者二也至各城營汛設立制兵爲數不能過多此城有警彼城設防各顧轄境力難分救故南北兩疆宜設遊擊之師居中駐紮統以知兵大員此項兵丁不供他役規模嚴整以期士氣常新設遇各城有事風馳電掣而赴之無事之歲南北兩疆各於邊界定期會哨振武揚威隱戢奸宄宜亟變通者三也所謂變通營制方能永固邊防也至於各城兵額督辦新疆軍務劉錦棠陳明請就關外現裁營勇選其精壯耐勞者編成制兵改行餉爲坐糧實爲良策蓋關外營勇有籍隸陝甘去新疆較近風土相似者有雖籍隸東南各省幼被賊掠輾轉投營里居氏族不能自知者有原籍遭兵田廬已空親屬已盡不可復歸者有寇亂之日樹怨於鄉以異地爲樂土故里爲畏途者此屬若選爲制兵久經戰陣可期得力一利也參用屯田之法兵食兩足二利也關外多一精兵關內少一遊勇隱弭無數事端三利也所謂裁汰勇丁即可規復兵額也邊域要地治兵爲先兵強則邊固邊固則民安民安則事理矣

    奏所部諸軍改營爲旗疏光緒十年

    劉錦棠

    竊臣部馬步諸軍暨烏魯木齊提標土勇截至九年十二月底止共存五十一營旗開炮隊三哨小馬隊五哨業經遵照部議奏明立案其自十年正月起經臣再三籌度先於行糧馬隊內飭將蜀軍呼敦左右二營楚軍定邊一營湘軍定遠小馬隊一哨裁併改爲定遠行糧馬隊一旗呼敦行糧馬隊二旗定邊坐糧馬隊二旗又於行糧步隊內裁撤湘軍定遠中營一營並將董字左右二營定遠左右二營蜀軍正副二營楚軍安遠左右二營建威一營裁併改爲董字左右二旗定遠左右二旗蜀軍正副二旗安遠左右二旗改建威營爲安遠前旗以上馬步改營爲旗照章共留員弁勇夫五千九百一十五員名額馬六百三十五匹外共開除員弁勇夫二千九百六十三員名額馬一百二十一匹其各營遣勇口糧結算至二三月底不等由臣極力騰挪並將分收上年息借陝商之款湊放清楚又喀喇沙爾地方險要因就所轄蒙部內挑選蒙古馬隊一旗照依土勇馬隊章程開支以資防衛其阿克蘇道標土勇一旗經部議準現已挑募合之楚湘蜀軍並烏魯木齊提標土勇共五十四營旗開花炮隊三哨小馬隊四哨通共額設弁勇一萬九千一百六十三員名額外營哨官一百二員額外火夫長夫馬伕九千六百二名額馬三千七百八十八匹此臣部諸軍截至十年三月底止現存實數也茲據行營糧臺開單詳請奏諮前來臣覆核無異計馬隊改旗者共三營步隊改旗者共九營又並小馬隊一哨較之上年營旗之數雖多三旗而實在弁勇減並不少論邊地之遼闊防勇未敢議裁論久餉之遞增必須及時清理似此設法酌改減一勇即省一勇之糧兼之汰弱留強挑一勇真得一勇之用於防守嚴密之中力求裁省以期上副 朝廷綏邊節用之至意

    擬添練兩鎮馬步營疏光緒十年

    署山西巡撫奎斌

    竊維晉省綠營疲弱積弊已深非改弦更張艱期整飭經升任撫臣張之洞遵奉八年十二月二十六日 上諭於本年四月間奏請酌改兵制減額加俸奉 旨該部議奏欽此並已先期分諮大同太原兩鎮於所屬各營兵額內裁汰老弱缺額旋據大同鎮諮報共裁馬步兵三百三十六名太原鎮諮報共裁馬步兵二千九百三十六名節省餉幹扣存司庫原擬俟接準部覆再行分別選練成軍惟晉省幅員遼闊兵額本不甚寬今舊額既已酌裁新兵未經添練冬令將屆備禦空虛亟宜先事圖維以期周密因查晉南各屬地畝荒蕪人煙寥落客民來晉傭趁良莠不齊編插稽查不容稍懈北路沙漠荒遠遊匪散勇濫廁其間往往伺隙而動雖年來迭經捕治伏莽未能盡除緝匪綏邊極關緊要張樹屏所統樹軍暨大同練軍向扎包頭等處及邊牆內外前經奏明備調一經恭逢 諭旨即當抽調啓行是預籌北境設防兵力尤宜稍厚臣現兩鎮裁節餉幹通盤籌畫擬挑練大同鎮步隊五百人爲一營馬隊二百五十人爲一營太原鎮步隊五百人爲一營扼要駐紮分段梭巡與原有樹練各軍聯絡聲勢以期得力通計兩鎮裁兵三千二百七十餘名飭司查覈餉幹原估之數計每年可節省銀五萬九百四十餘兩此次添練馬步隊三營按升任撫臣張之洞奏明章程步隊每營每月大建需薪公餉銀二千八兩零馬隊每營每月大建需薪公餉銀二千一百二十一兩零計每年共需銀七萬二千五百餘兩尚不敷銀二萬一千餘兩惟添練馬步兵丁系就兩鎮現存兵額內揀選每年尚可扣除底餉底幹二萬二千餘兩以裁節之餉爲添練之需既屬有盈無絀亦與前次奏改兵制章程相符一俟裁改兵制之案接準部覆後再行照章分別舉辦據清源局司道詳請具奏前來除分諮大同太原兩鎮於各底營存兵內照數抽調選派得力將領揀練成軍另將節存餉幹應需練餉截數諮部外理合恭摺具奏伏乞 皇太后 皇上聖鑑訓示並請 飭部將晉省裁改兵制原案速爲議覆施行

    謹陳酌改營制藉節餉需管見疏

    湖南巡撫卞寶第

    竊維 國家財用至今日而愈艱綜計歲出大宗莫如兵勇之兼設查直省旗綠各營兵額七十七萬餘人每年薪糧計銀一千數百萬兩養兵不爲不多費餉亦不爲不鉅在 朝廷規模遠大原不惜散財以備兵無如兵愈多則力愈弱餉愈鉅則國愈貧粵逆自金田起事初不過二千人廣西額兵二萬三千土兵一萬四千乃以三萬七千之兵不能擊二千之賊廣西兵不可用他省可以類推其後發捻回苖等匪悉賴湘淮營勇剿除勘定綠營戰績無聞大亂甫平伏莽未盡兵不得力勇難盡裁撤於是歲支勇糧又在一千餘萬兩賦入有常何堪如此耗費說者謂裁勇補兵足資節省不知勇糧較兵餉爲優孰肯背井離鄉就此數錢兩許之餉勇之不願爲兵有必然者今欲化弱爲強兵皆如勇勢非裁額並糧變通營制不可變通營制非漸次辦理不可何者營制不可變通則今日所練之兵仍是舊染之習變通不漸次辦理則驟聞裁汰之議未必不啓軍衆之疑所爲變通者綠營餉制每月馬兵一兩九錢戰兵一兩四錢守兵九錢零月餼無多必藉小貿手藝以謀兵畜既不能禁兼別業即不能責令專操無論技藝之生疏也而其分歸鄉里各謀生計遇有調遣或製造鍋帳或整理器械或安頓家口或僱倩頂替非數日不能成行軍情瞬息萬變何可任此遷延從前削平大難各省用勇不用兵者正爲倉卒不堪以應變也臣擬請裁額並糧以兩餉挑養一兵厚其廩祿俾無室家之累仍仿勇營規制如額兵一萬分作二十營以一半駐守以一半巡防南營至北東營至西互相邏戍令習辛勤仍復按時更替以均勞逸無事則計日操防有警則隨時援應申明紀律不準再蹈綠營習氣所有營官於現職副參遊中遴選曾經戰陣謀勇兼優者任之都守以下充當哨弁現時新疆設立提鎮各官奏請照楚湘營制者即此意也所謂漸次辦理者兵現減額原設將弁亦應隨之核減綠營將弁歲領廉俸馬乾薪紅銀兩職分大者一官可抵百兵之餉小者亦可抵十餘數十兵之餉故大學士臣曾國藩籌議安徽綠營 奏請將零星孱弱之兵一律裁撤營汛將弁暫緩序補誠以裁汰兵丁須先裁汰將弁乃不棘手蓋綠營積弊隱匿空糧攤扣月餉以及左右役使無非額兵裁汰之議洵與將弁不便故多設辭阻撓希圖仍舊積習之牢殆不可破也臣擬請先裁將弁以並營則所並之營兵已見多以後逐漸裁兵仍與所部原額不相上下斯酌留將弁自不致藉詞梗阻各營兵丁遇有故革及老弱裁汰缺出暫停招募俟通省出有千缺即將現兵挑精壯五百人補之給與雙餉綠營精壯不足即以營勇撥補作爲練軍一營均照勇營章程辦理庶幾兵歸實用勇可漸裁或亦節省餉項之一道也

    會辦吉林練軍事宜疏光緒十一年

    欽差大臣穆圖善 吉林將軍希元

    竊吉省已練之兵存城無幾餘皆分防各城要隘未便調歸校閱惟值防務稍松之時可於兵力稍厚地方查照海軍衙門會議抽撥馬步隊三二成歸於練營稍節餉需奴才希元自應量爲抽撥以符原奏茲將抽撥防軍右路步隊一營左路馬步各一營練軍馬步一起共一千五百名隨帶馬匹槍械劃撥現食月餉以清界限奴才穆圖善查該省所撥馬步練兵餉數稍有多寡之殊應照新練章程支發俾昭畫一又於食餉未練之兵及八旗臺站西丹內挑選年力精壯者二千九百七十名加入撥吉教習二十五名正藍旗護軍統領倭恆額等奏準調營兵丁十名編入歸伍合已練馬步四營添練步隊六營共足原議四千五百人之數每日先發小口糧暫行租住棧房照議立爲吉字營分爲左右兩翼仍照奉省即按八旗分定營制奴才穆圖善即揀 特派之正藍旗護軍統領倭恆額爲吉字營總統幹清門二等侍衛三品頂戴富林布爲幫統專任督操其餘統帶各官同奴才希元會商查有二品頂戴花翎協領霍隆武巴圖魯穆隆阿久歷戎行堪充左翼統領記名副都統花翎協領富爾丹諳練營務堪充右翼統領復于吉省八旗各官暨奴才穆圖善調營隨員內詳加遴選派定馬步各營管帶營官開列銜名清單恭呈 御覽茲於八月初一日一律點驗開練成軍起支正餉各營旗幟號衣均已制辦齊備約計吉省挑練馬步十營除由吉省抽撥已練之馬步兩起步隊兩營隨帶現食月餉銀九千八百九十七兩零不計外新挑步隊六營餉干將領員弁各費各局薪水每月實需正餉銀一萬九千五百七十三兩零其餘修蓋營房制辦旗幟號衣及各營購備器具照章支銷各費尚在月餉之外至於紮營基地已擇定東西門外即飭該總統等督率馬步練軍趕緊修築營壘使兵早日歸營專心操練並飭將未盡事宜遵照立定規模妥爲經理如遇緊要事件應由倭恆額等隨時諮請奴才希元酌辦奴才穆圖善於辦理就緒之後即赴黑龍江開辦俟該省成軍仍由吉回奉挨次校閱總期成爲勁旅一兵得一兵之用所有現辦吉林練軍練員挑兵成軍支餉緣由謹合詞由驛馳陳

    晉省綠營就餉挑練事宜疏光緒十三年

    山西巡撫剛毅

    竊查光緒十年四月間升任撫臣張之洞以綠兵積弊已久建議分立三軍四軍旋準部議以餉鉅難籌令照例定俸廉餉乾等項免扣成平全數動用盡此例支銀米另議餉章再行會議復經前署撫臣奎斌遵議仿照直隸章程就餉練兵並臚陳沙汰老弱簡練精壯酌裁官員刪並塘汛規復額餉綜覈盈虛六條奏奉 諭旨該部議奏欽此經兵部戶部會議覆奏十一年十一月接準諮覆行令照辦並以原議節省餉幹銀數稍有不符裁汰員弁底冊間有歧異各營公費數目亦有可減仍令詳細查覆等因諮行到晉臣到任準移當即分諮太原大同兩鎮刻期舉辦並飭清源局司道確稽餉數分別核議去後查晉省兵氣素弱庫藏無餘既議練兵復籌節餉二者並舉計乏兩全前署撫臣就原有餉需設法撙節爲抽練之計固已煞費經營然究爲餉數所拘兵力所限欲求處處周備實亦勢有所難惟臣竊以此舉有關晉省兵制全局雖非盡變舊章然就額餉以練主兵原欲策自強而規久遠若留罅漏於此日必費補苴於將來故擬量爲變通務使益臻精密論全晉形勢原屬北重於南歷前撫臣固詳言之矣臣以此爲不刊之論是原定北鎮應設各營旗實已無可議省標居中權之地既不臨邊又無分汛之責原定設親軍馬步合隊一營步隊兩營馬隊一營萃於一城略嫌偏重是以臣於抵晉之初即將省標原有親軍馬步練兵一百五十人 奏明全數裁遣原營抵額概不募補通年計可節省底餉底幹二千七百六十七兩零並將原定此數練兵案內應設之親軍馬步合隊一營二百人全行刪除通年復可節省薪公練餉練幹銀一萬二百餘兩東路潞澤一帶控制大行界連豫直邊隘林立山徑分歧原議僅於潞安府設步隊一旗沿邊千有餘裏不免有地廣兵單之虞臣擬於澤州府添設步隊一旗計通年應增幹餉銀八千六百八十九兩零仍於蒲州府原設步隊一營五百人裁去二百人改爲一旗計通年可省練餉銀五千七百一十六兩又原議於運城設馬隊一旗平陽府設馬隊一旗汾州府設步隊一旗此三處皆爲省南扼要之區然運城居平陽之南汾州居平陽之北運城既設馬隊則平陽宜設步隊汾州宜設馬隊應請將原設平陽府馬隊改設汾州即以汾州府原設步隊改設平陽庶幾馬步相間聲氣相聯而於原定兵數餉數仍無出入統計此次就餉練兵撫標挑練馬隊一旗步隊兩營太原鎮挑練馬隊二旗步隊四旗大同鎮挑練馬隊七旗步隊一營較之原設刪除撫標親軍馬步合隊一營二百人刪除蒲州府步隊二百人添設澤州府步隊一旗三百人餘均與原設相同其營制餉章駐紮處所亦悉如奎斌前 奏由各該鎮照數立均於十二年正月初一日一律成軍原有各練營應支餉幹亦均於是日截止至應裁馬步各兵自光緒十年正月起至十一年二月止共裁省標兩鎮馬步額兵四千三百六十名臣接辦後續裁省標馬步兵一百五十名太原鎮各營塘汛兵一千名大同鎮塘汛兵四百名前後共裁馬步兵五千九百一十名官馬三百一十三匹通年節省裁兵餉幹米豆等銀七萬九千三百兩零裁改官弁六十八員除改設守備以下十八員實裁都司六員守備一員千總七員把總二十三員外委十三員共五十員例馬八十八匹官馬一十三匹均於十一年十二月底與新裁塘汛各兵一律停支俸餉通年節省裁官俸養廉餉幹五千八百三十一兩零酌減綠營公費銀八百八十八兩零合之議準規復成平銀一十萬六千八百二十五兩零通計每年節省規復可備練兵之需者實共銀一十九萬二千八百四十六兩有奇今就所練各營旗應支薪公練餉練幹覈算通年實需銀一十六萬八千四百七十兩有奇並兩鎮分統公費銀二千五百兩每年尚餘銀二萬一千九百七十兩有奇其餘雜支應以軍火爲大宗歲修營房次之冬防煤炭又次之即照正項一成計算每年尚可餘銀數千兩以備修造軍裝賞等用亦屬有盈無絀應請隨時覈實支銷如有盈餘報部候撥由清源局司道確核各項細數詳請具 奏前來臣查綠營錮弊頹弱成風至此時而已極今創此加餉整軍之議冀收安邊固圉之功若一任惰廢因循必致踵弊蹈欺虛耗度支於武備仍無實際臣自當慎選將領嚴督操防務使兵氣日強懦氣漸振庶緩急足恃而成效可期如查有廢弛營伍任令兵丁技藝生以及濫給名糧虛曠攤扣等弊即由臣將營哨各官從嚴參辦並將分統之員一併奏參所有北軍馬隊五百人樹軍馬步一千二百人皆系客勇部議原限一年後遣撤當此經費支絀之時但有可裁之兵可省之餉自宜力求撙節現已另片陳明將北軍馬隊五百人先行裁遣其樹軍各營分扎北路緝匪巡防深資得力現在各營甫經集練未能一律精強統俟一年後再由臣酌量情形奏明辦理

    奏設瓊州練軍籌議餉項操練章程疏光緒十四年

    兩廣總督張之洞 廣東巡撫吳大澂

    瓊州一島爲海疆第一衝要孤峙大洋逼近越境內綏黎客外籌海防在在胥資兵力而勇營需餉浩繁殊非經久之計迭經與督辦欽廉防務提督馮子材水師提督方耀署陸路提督鄭紹忠暨瓊州鎮道往復詢商臣等督飭司道參考言覆加酌核惟就瓊州原有之制兵酌設練軍加足練餉一洗綠營積弊庶可化虛糜而爲實用查瓊州鎮標裁存額兵四千零九十九名擬就瓊州鎮標左右兩營崖州協萬州營儋州營海口營海安營共七營每營抽練陸軍一底營計二百五十名書識號令親兵紅藍旗俱在其內七底營共一千七百五十名先將馬兵戰兵盡數歸練不敷之數以守兵補足又瓊州水陸額設崖州儋州海口海安等營拖船十號現擬先行整頓七號分撥崖州二號儋州二號海口二號海安一號共配撥練軍二百五十名連前陸軍共二千名陸軍不論馬步戰守每名均給月餉實銀三兩每練軍十名設副長一名月餉三兩三錢拖船正兵月餉三兩每號設正副舵工各一各正舵工每名月餉六兩副舵工每名四兩五錢陸軍每營五哨中哨營官自帶拖船每一號爲一哨陸軍哨官二十八員拖船哨官七員水陸哨官均於本營千把外委內選充不拘實缺候補每員月給薪水銀九兩所有薪糧均不扣建營官七員即以本營現任副參遊等官兼充無論官階大小每員月支辦公費銀一百兩如遇有剿捕擇要屯防爲日甚久管帶之將官未便終年在外應每營各設幫帶一員以便更番而資兼顧即於本營現任都守酌派兼充幫帶官七員每員月給夫馬費十五兩以瓊州鎮總兵爲號統領自支辦公費銀二百兩統計練餉薪水公費每年共需銀八千八百四十八兩各營除抽練之外尚應存守兵二千零九十九名以充看管城門局庫護解人犯各項例差及勻撥各處緊要塘汛以存舊制此抽撥練軍酌定練餉之章程也查此項抽練之馬步戰守各兵原有底餉銀三萬三千餘兩又原有本色糧米七千二百石每石按照部章六營均折銀七錢海安營折銀五錢共銀五千餘兩又馬兵原有馬料米折銀五百六十餘兩一律由藩庫道及高廉雷瓊各道分別扣出移交海防善後局湊撥練餉既歸畫一且免延欠共抵銀三萬八千五百餘兩尚不敷支銀五萬餘兩擬即就瓊州現駐防勇十底營中酌裁五底營每年計裁銀八萬一千餘兩除撥補此項不敷之練餉外每年計可節省銀三萬零二百餘兩遇閏之年應加月餉薪費共七千三百七十八兩有奇除原有餉米外較之閏年勇餉所省仍多俟勇營報裁之日即爲練軍起支之時其挑剩之守兵二千餘名應支餉米仍照舊章此酌撥勇營撥補練餉之辦法也至抽練之兵悉按勇營規制一律挑選精壯足額臨時派委大員點驗向來虛伍攤扣散渙驕惰等積習嚴行禁革其有革退事故即由練營募補不得沿襲缺底頂充之弊革退者將積欠餉米清給本人已故者清給家屬其底營之本管都守千把等官不得干預但不得以別省之人充補應專募廣東本省之人毋庸拘定瓊州一府之人餉項每月支發一次陸軍七底營務令一營合扎一處朝夕操練不準散處城市兼習工商海風猛烈支帳難以耐久均令搭蓋營房居住即以每年應領帳棚經費抵作工料修理之用所有軍器仍由軍需局照章核發拖船責令住船勤操巡洋會哨練習風濤沙水路均由瓊州鎮督率考校認真奉行至支發練餉責成雷瓊道切實稽查按季稟報如有缺扣稟明查參此挑練成軍屯紮操練發餉稽查之章程也以上各條略仿直隸練軍章程而月費薪水及火夫長夫等項撙節甚多至統領管帶各鎮將雖繫有缺人員而廉俸無多又經減成萬萬不敷用度以致攤扣百出難期整頓況海外瘴鄉尤須優加體恤方能專心盡力且本營各有將官統帶之總兵不能照別省章程自帶一營別無薪公可資津補自宜一律籌給以資辦公而免流弊由海防善後局司道局核議會詳請奏前來臣等查瓊防勇營分佈黎峒及郡城海口地方巡察鎮壓爲數不能過單若非酌設練軍則勇營斷難議裁而綠營無憑整頓原有之底餉銀米徒滋虛耗今加餉抽練挹彼注此一轉移間營兵可爲有用勇餉亦多節省似於瓊州不無裨益

    本邑兵防芻議

    賈履上

    按志載本營兵額馬步戰守兵七百五十七名馬兵五十名戰兵在營者一百十名分防八十九名步兵在營者二百十四名分防二百九十四名除去分防實計在營戰守兵三百二十四名馬兵與另派隨從巡查兵五十名數足相抵不計外在營勁旅實屬無多查分防內城汛駐城中派兵五十一名中浦汛駐城外派兵五十六名此雖各有職司各分地段而城廂內外指臂相聯視北浦汛南汛泗涇汛北簳山汛之隔浦窵鄉者迥別是合城汛中浦汛計又益兵一百七名合前在營兵數共計戰守兵四百三十一名即有老弱虛糜大約戰兵一百二十名守兵二百八十名可資實用夫 國初立法參將原爲巡洋城守乃專備境故有土兵備城守謂之城守營後因駐調無常以提標右營全軍移駐遂定今額現在在營兵分隸參將守備麾下多寡未詳大約可分可合然水師不巡洋陸兵不備境徒充伍籍於民何賴焉今議請以參將一員統帶中浦汛千總一員外委千總一員駐紮小東門外新中浦署舊中浦署在天后宮惠濟汛今新建在北弄系官封房基改造地方較大撥派水陸戰守兵二百名常川防堵其地素系匪徒窩頓之區中浦千總不足彈壓率以重鎮庶絕奸萌且東北控黃浦東溝西北扼吳淞黃渡其北浦汛北汛各有哨船隨潮來往不過片時聲勢甚爲聯絡至海洋船隻進出例有巡查附近大關掛號尤便若嫌北界逼近英國租房則英國自遵和約以來與民從無隙況今該國兵船聯 守口如得互相應援正足爲助此防海寇遏流匪力爭上游之策也其城內應分兵二百名隸守備城汛兩營守備有署在南門城汛無署可於九畝地義倉安置或易守備居此以便操防以資屯衛設有盜警立即發號閉城整軍成列外可援內內可攘外正無事團練壯丁招募鄉勇而一兵得一兵之用於 國初立法之意似不相懸殊若所請裁撤捕盜局改歸水師之說又有故焉夫本營水師管內洋外洋非其熟悉然考之軍政內洋即陞外洋所恐本地兵單不能兼任若欲添設又恐經費難籌今捕盜局本系各號商捐貲覈計僱船募勇歲需開費不下一二十萬金揆之兵額所需養一兵幾及十兵之費若移歸水師統以將弁募勇可爲營勇僱船可備師船陞敘有階賞賚有格而謂兵之有用必不及廣艇漁船者不敢信也蓋近來海運護糧鎮江殺賊捕盜局勇誠屬多功但自來召募之徒皆能發不能收可聚不可散即恪遵號令任受羈縻天下究無終日招兵連年捕盜而可雲安享太平之理惟准以 朝廷經制統以將帥威權紳商助餉仍可邀 恩士卒服勤自堪報 國芻蕘末議是否可行伏候採擇焉

    皇朝經世文續編卷六十五

    兵政四屯餉上

    伊犁興屯原始

    松筠

    新疆各城屯田有兵屯有回屯有戶屯而無旗屯惟伊犁皆有之兵屯者綠營兵丁之屯回屯者回民之屯皆創自幹隆二十五年時初設兵駐守 高宗純皇帝以武定功成農功宜舉 特命參贊大臣阿桂專理屯田由阿克蘇率滿洲索倫驍騎五百名綠營兵百名回子三百名越穆蘇爾達巴罕至伊犁鎮守辦事搜捕瑪哈沁招撫潰散之厄魯特即以綠營兵築城回子乘時興屯開渠灌溉是爲伊犁屯田之始二十六年至三十四年陸續由內地增調屯田兵至二千五百名五年更替以五百名差操二千名屯種四十三年將軍伊勒圖奏準改爲攜眷定額三千名以五百名差操二千五百名屯種分爲二十五屯仍視倉儲之多寡隨時增減屯種此兵屯也回屯自阿克蘇原帶回子三百名於伊犁河南海弩克之地分撥墾種次年調取伯克並由烏什葉爾羌和闐哈密吐魯番等處陸續增調回子至三十三年共有六千三百八十三戶內除彥齊回子彥齊者隨伯克品級給與服役之回子三百二十三戶種地所生之麥大小伯克及挖鐵回子六十戶養贍口糧外奏定種地回子六千戶分爲九屯於固爾札建甯遠城居之設阿奇穆伯克管轄此回屯也戶屯者商民之屯創自幹隆三十七年將軍舒赫德奏明客民莊世福等四十八戶以無礙屯工之隙地請撥令開墾即於本年陞科永爲土着此戶屯也以上兵回戶屯等項行之有年其來已久惟旗屯一項則前此所未有至嘉慶七年而始興先是幹隆二十九年奉 高宗純皇帝諭旨伊犁田土肥潤如敷多人耕作莫若令滿洲官兵分種既得勤於力農而於養贍家口餵養馬匹均屬有益着查明地畝俟滿兵到齊後酌量分給耕種欽此其時將軍明瑞覆奏以附近伊犁二百里以內可種之地甚多俟官兵到齊再爲妥議辦理嗣於回屯之東開築新渠因地勢較高未就緒而罷三十七年又設法引水爲土爾扈特屯田不一二年亦罷迨幹隆五十年五十五年疊奉 諭旨駐防官兵生齒日繁而國家經費有常伊犁地廣田肥着賞給官兵地畝佃人耕種用資生計欽此歷任將軍皆以灌溉乏水未及籌辦嘉慶七年將軍松筠相度地形親爲履勘始得導水要領奏明於惠遠城東伊河北岸浚大渠一道逶迤數十里引用河水灌田又於城西北草湖中得泉水設法疏浚築堤岸開支渠引溉旗屯地畝又於城東北就渠畔擇可種善地分授惠遠城官兵播種而以前此綠營裁撤之屯授惠甯城八旗官兵均令閒散餘丁代耕並僱人佃種永爲世業得 旨允行嗣又浚大渠一道與前所浚之渠通名通惠渠並於其東阿齊烏蘇地方浚大渠引不裏沁山前之水灌田數萬畝此又旗屯之所由始也

    附屯務成案

    幹隆二十五年辦事大臣阿桂奏伊增添兵丁及種地回子並修築城垣等事一摺奉 旨着軍機大臣核議具奏欽此當經按款核覆一原奏內稱伊種地回子現有三百名宜於次年再添七百名以足千名之數適經舒赫德奏派回子五百名令其攜眷於來年時每名應備帶小麥大麥籽種各五斗谷黍籽種共五斗農具馬匹牲畜等項俱照本年移來回子之例辦理令其於正月初間即由阿克蘇等處起程以便二月初間雪消之際即抵伊種地除諮行舒赫德外尚應添回子二百名俟伊麥收後再行撥發前來等語查伊地方地廣而肥若將種地回子等多爲撥給實屬有益但移駐種地回子所需口糧籽種馬匹牲畜若令一時全行辦理各城回子等設措不免拮据自應陸續撥發應如阿桂所奏飭令舒赫德等妥爲辦理所請麥收後撥發二百戶回子若能同五百戶回子於正月內即一併發往甚善儻不能一併發往麥收後種地之時已過與其抵彼徒糜口糧甯俟秋收後再行撥發不但由阿克蘇起程不至拮据而伊等至彼不久即屆春季種地亦不致糜費口糧應請飭將此項二百名回子於來年秋季落雪以前即令起程撥往一原奏內稱伊地方外界哈薩克布魯特本年三百名回子始種三百石籽種除養贍伊等本身妻子應留籽種外回子五百名合此回子三百名每名若令種一石五斗籽種十五分收穫可得糧一萬八千石二十分收穫可得糧二萬四千石雖至少亦敷一千戶回子二千五百名兵丁一年口食伊現有兵丁九百餘名請於來年再添撥一千五百餘名現有滿洲索倫察哈爾兵八百餘名外再派馬兵六百餘名除現有綠營兵一百名外再添綠營兵九百名此項增添之兵舒赫德處先添馬兵四五百名於來年春間應撥五百名回子起程之際一併發來照本年春間帶來官兵之例辦給米麪羊只其餘兵丁俱俟麥收後起程祗辦給沿途口食等語查伊駐防兵丁宜量回子等所種地畝收穫敷用再爲陸續增添駐防本年三百名回子所種地畝收穫之糧即敷千餘名兵丁口食來年若再添回子耕種可得二千五百名兵丁一年口食請如所奏由葉爾羌喀什噶爾阿克蘇等城調派滿洲索倫察哈爾兵六百名綠營兵四百名由烏魯木齊調派綠營兵五百名添駐伊不惟口糧易得而於防守地方有裨此項往駐兵丁於春間護送種地回子之時先令幾百名起程秋季幾百名起程所需口糧等項如何辦給之處應飭令舒赫德行文與阿桂商酌辦理一原奏內稱來年回子足敷千名耕種所收之糧於壬午年即敷三千名兵丁口食來年秋季撥駐綠營兵千名抵伊後即先令耕種秋麥壬午年春季再令耕種小麥大麥谷黍計一千名綠營兵丁一千戶回子耕種所收之糧足敷六千名兵丁口食察看此地情形尚毋庸許多兵丁若有兵四五千名即足敷用但伊地處極邊界連外夷若駐兵五千請駐滿兵三千名綠營兵二千名若駐兵四千除一千名種地綠營兵丁外請再撥綠營兵一千名前來令其蓋房築城俟換班之際再行擬定數目等語查現在固爾札海弩克察罕烏蘇等處令回子居住耕種地畝於哈薩克布魯特連界之處安設卡倫防守地方需兵較多若駐兵五千部伍成而威勢盛但駐兵必裁度該處分例不使糜費內地帑項於事方有裨益今阿桂雖稱年來一千名回子一千名綠營兵丁所種之糧除留存籽種外可數六千名兵丁口食然必須耕種一年得實在收穫數目方可裁度定擬駐兵之數莫若於來年秋收後裁度秋收後實收谷石數目如敷駐兵五千俟奏到之日將出派何處兵丁如何擬定年限換班之處再行定議

    一原奏內稱伊名勝之地河北無過固爾札河南無過海弩克若論田地肥沃無過察罕烏蘇其海弩克地方現有回子三百名即令其居住不使移動海弩克地方請建一小城駐兵數百名以遏哈薩克布魯特等所通之路至察罕烏蘇地土肥沃種地一千名綠營兵丁即在察罕烏蘇居住建一小城池以遏哈薩克布魯特由伊犁河北所來之路請將來年春季起陸續前來之七百戶回子俱令駐劄固爾札建一大城所有大臣衙署及倉廒房間俱修於此着馬兵等於草青之時擇水草善處牧養馬匹牲畜以便各路遠出巡防俟草黃落雪以前各令回城附近度冬但目今谷尚未積不便即調築城兵丁俟壬午年夏季所撥一千名綠營兵到來專令責成築城蓋房等事其種地兵丁回子等亦令其暇時幫助使一年限內完竣等語查伊犁種地駐兵宜於形勢之地修建城池以遏外夷今固爾札海弩克察罕烏蘇雖俱系形勢之地但固爾札野柴稀少若修建大城令多人居住不得柴薪兵丁不免拮据應於烏哈爾裏克察罕烏蘇哈什崆吉期伯勒齊爾等處廣有樹木之地或近產煤之處多駐兵丁方屬有益請令阿桂另行詳視定議其海弩克地方修一小城現有三百戶回子不使移動仍駐兵數百名以防西通哈薩克布魯特之路察罕烏蘇地方建小城池令種地一千名綠營兵丁居住以防哈薩克布魯特由河北所來之路馬兵於草青之時擇水草善處牧馬以便各路遠出巡防俟落雪旋迴等款均如所奏辦理再修建城池雖據阿桂稱於壬午年夏季撥綠營兵一千名令其專修並令種地兵丁回子等暇時幫助一年限內完竣但現在伊犁駐兵俱系裁度該處收穫糧石數目方能定議若因築城復多派兵一千名該兵丁等到彼並不種地豈不糜費口糧計現在該處所有綠營兵丁種地回子及來年添撥綠營兵丁種地回子既有二千餘名應令於種地餘暇漸爲築城其二千人之力亦與一千人之力相等築城須定年限亦毋庸一時完竣應請令阿桂通融酌辦一原奏內稱現議來年秋季增添一千名綠營兵丁種地而牲畜在所必需烏魯木齊所有換獲哈薩克馬六百餘匹雖經舒赫德奏備伊之用爲數尚有不敷嗣後再有換獲馬匹於來年草青之際令安泰等一併措辦千餘匹送來應用外哈密巴里坤上年撤回兵丁有無回交馬匹亦令行查鄂吉永甯處令備需用再由阿克蘇等處至伊有一千餘里兵丁撥移前來必須馱載牲畜雖據舒赫德具奏由烏魯木齊駝只內調取三百隻但回子地方不宜駝只秋季倒斃更甚現今烏魯木齊尚有駝七百隻請由安泰處擇五百隻於來年草青之時委員運送之便即將一千名綠營兵丁所需農具一併措辦馱載前來將駝只即在伊犁牧放其阿克蘇等處應撥兵丁如需用駝只即將此項駝只趕往應用等語查來年伊犁添駐兵丁必需馬匹駝只應如阿桂所奏飭令安泰等現有馬匹委員送往來年伊犁添駐九百名綠營兵丁臣等議得應由阿克蘇派四百名由烏魯木齊派五百名既經舒赫德將烏魯木齊駝只調取三百則由阿克蘇派出四百之兵起程時即着用此三百駝只外烏魯木齊既尚有駝七百餘隻亦如阿桂所奏擇五百隻令馱載一千人種地所需農具即交此項五百兵帶往嗣後添撥伊犁種地兵丁即就近由烏魯木齊等處現有兵丁內調撥可免由內地派出之煩等因奉 硃批帶領烏魯木齊兵丁前往時着派安泰餘依議欽此

    幹隆三十一年七月將軍阿桂奏言新疆地方種地兵丁每名收穫十一石以上細糧將官兵議敘者原因初墾地畝之際示以優獎現在可耕之地雖肥瘠不一亦不甚懸殊全賴擇地引水勤力耕作果將力耕多收者加倍獎勵收穫懸殊而數年以來漸欠加增有收至細糧二十七石有餘者烏魯木齊等處每年每兵不過收至細糧十四五石雅爾即今塔爾巴哈臺地方去歲每兵始收細糧十一石三處收穫分數懸殊而官兵議敘纖毫無異今各處官兵俱經住定不比初種地畝之時宜將獎敘之例更定永遠遵行每名得細糧十一石除本處食用外計每名每日應得八合三勺尚不敷三人之需嗣後請停止議敘每名若收細糧十八石除本身食用尚可食養五人請照現在議敘之例給予議敘每兵若收至細糧二十八石除本身食用盡可食養八人請由現在議敘外再加獎勵給予議敘如此不惟奮勉種地官兵益相鼓勵而不甚奮勉種地官兵亦知奮勉實於官兵邊儲均屬有益等因奉 旨軍機大臣議奏欽此經軍機大臣議覆應如所奏嗣後種地兵丁每名收至細糧十一石者停止議敘每兵收至細糧十八石者仍照現在議敘之例給予議敘收至細糧二十八石者由現在議敘例外加倍議敘奉 旨依議欽此

    幹隆四十七年四月將軍伊勒圖奏言從前因伊犁地方未有積貯糧石曾由屯田綠營兵丁三千內除各項差使五百名每年令二千五百名種地納糧數年以來積貯之糧現在五十萬餘石足敷三年支放每年綠營兵丁並民人回子等所交之糧約可得十八萬石除一年支放外尚可餘二萬石每歲積貯糧石太多以至黴變似屬無益而兵丁等若不善爲操練亦屬無益請由屯田綠營二千五百名兵丁內撤出一千名令一千五百名種地一千五百名操練技勇如此每歲更換一半操練技勇新疆駐劄兵丁技藝嫺熟而一半兵丁每歲種地收穫若豐所得糧石即敷支放倘遇稍歉之年積糧既多儘可無虞奉 硃批好知道了欽此

    幹隆五十四年正月將軍保甯奏言查前任將軍伊犁倉貯之糧五十餘萬石積糧太多以至黴變似屬無益請由二千五百名種地兵丁內撤出一千名裁減十屯令一千五百名種地一千五百名操演技勇今數年所收谷石分數二十三四五分不等計每歲所收俱以二十四分爲準收穫四萬二千餘石再發交綠營種地爲民遣犯等交糧一千餘石回子等交糧九萬六千石及各倉斛面浮出之糧三千石一年共可得糧十四萬三千餘石現今伊犁一年支放共需糧十六萬六千餘石尚欠不敷糧二萬三千石俱由倉貯五十餘萬石糧內陸續填補現已剩糧三十餘萬石雖尚敷添放數十餘年但伊犁地處極邊若不稍備存貯餘糧倘遇有歉收或有需糧之事倉貯糧石不能接濟實有關係理宜預籌辦理由現在各差行走一千五百兵丁內留八百名照舊操練技勇充當各差外以七百名增設七屯令自來年種地計一年二十四分收穫可得糧一萬九千餘石此項糧石並現在回子等請添交糧四千餘石即敷每年支放所餘倉貯之糧三十餘萬石每年出陳易新自不至於黴變而倉中可得永遠備貯之糧如此酌籌辦理一年收穫足敷一年口糧其餘操演八百名兵丁亦敷充當各項差使奉 硃批好事知道了欽此

    嘉慶四年三月將軍保甯奏言綠營三千種地兵丁內令八百名操練當差二千二百名種地納糧如許來年仰賴 聖主洪福俱各豐收每歲除由綠營兵丁民人回子等所交谷石內支放官兵外尚餘糧一萬石有餘計現在各倉所存貯谷三十六萬石有餘足敷二年支放雖極邊之地積蓄官兵口糧益多益善但按年積累過多以致黴變亦似可惜理宜稍爲變通籌辦伏思極邊之地兵丁技勇所關緊要伊等雖更換種地乘暇操演究竟不能熟練今各倉既有永貯支放二年餘糧請由現在種地二千二百名兵丁內撤出四百名令一千八百名種地更換操練技勇再添兵四百名不惟每歲所收之糧支放仍復有餘而兵丁技藝亦可嫺熟奉 旨甚是着照所請辦理欽此

    嘉慶九年二月將軍松筠奏言據署總兵納爾松阿呈報該十八屯所種地畝尚照原任將軍伊勒圖所辦停歇章程仍令種十五屯地畝之處請示前來查此處地畝不似內地用糞各屯地畝俱系耕種一年停歇二三年耕種始得肥沃豐收起初綠營曾共耕種二十五屯後因替換停歇不敷於幹隆四十七年經前任將軍伊勒圖奏明倉中貯谷既多必至腐朽而邊疆地方操練兵丁亦屬緊要減去十屯撤出兵丁操演止種十五屯地畝一則爲操演兵丁再則因地畝久種不能肥沃欲使輾轉更換停歇是以如是酌籌辦理嗣於幹隆五十四年經前任將軍保甯以多貯谷石亦屬緊要奏準增添七屯共二十七屯耕種地畝嘉慶四年又經保甯以貯谷既多酌量裁撤兵丁令其操練奏準復裁減四屯此仍系因時籌辦今該署鎮納爾松阿以現在所種十八屯地畝請仍照從前替換停歇等情合而計之倉存谷石四十萬有餘其所請裁減者雖亦與從前伊勒圖定擬耕種十五屯地畝之數相符但停歇地畝亦不可不定年限從前經伊勒圖定擬耕種十五屯地畝後隔七年既經保甯奏明添種應如納爾松阿所請令暫裁三屯照舊耕種十五屯地畝嗣後不許停歇七年應令五年停歇限滿仍前添種現撤三屯兵丁照舊操演暇時令其修補各該城牆垣務使完整奉 硃批着照所請辦理欽此

    嘉慶十三年將軍松筠奏言前於嘉慶九年爲按照舊辦章程歇種地畝奏裁三屯摺內當經聲明歇屯五年限滿自十四年爲始即應再加三屯耕種相應奏明劄行屯鎮總兵國興阿自十四年爲始照例加種三屯奉 旨知道了欽此

    嘉慶十年將軍松筠奏言伊犁塔爾奇地方向設水磨一座系綠營各屯攤撥弁兵輪流應役該弁兵等由倉領麥每年磨面十餘萬斤以爲出差官兵及各項當差遣犯口食應用每年磨面運面不獨常川佔用弁兵車輛而所磨之面新陳相接夏熱之際不無發變每遇官兵等支領多致不堪食用竟屬兩無裨益查此項糧石本系伊犁回戶每年交糧十萬石每石加納三升斛面餘糧從前每年出差官兵及各項差役應支口糧原屬有盈無絀自幹隆五十年前任將軍保甯奏添惠遠城滿營鳥槍步甲四百名每年應需口糧支放以來皆系歷年積貯斛面餘糧至嘉慶八年舊存餘糧俱已盡數支放所有步甲月支口糧自嘉慶九年不得不於正項糧內支給如此年復一年必致存倉正項虧短實非慎重倉儲之道因思裁撤綠營磨面運面弁兵儘可分撥各屯加給籽種耕種自明年秋收爲始每年共可增交小麥六百石所有回戶交糧每石既有斛面三升而綠營屯工不交斛面殊覺偏袒應令屯工一體每石加交斛面三升每年又可增交小麥九百餘石合之每年回戶斛面餘糧三千石三共餘糧四千五百餘石通計每年足敷支放鳥槍步甲及出差官兵各項差役應領口食之需仍着糧餉處按年查明報部備案再查回戶交糧不獨每石加交斛面三升其每斛足敷七十斤外尚有鼠耗至綠營各屯交糧從前止交鼠耗並無斛面而其每斛斤秤竟至不如回糧斤秤足敷支放實於官兵月支有礙今雖增交斛面其所有不敷斤秤仍應補交以足民食而歸實貯奉 旨據松筠奏酌裁水磨加增屯糧一摺其所稱裁撤水磨將綠營磨面運面兵丁分撥各屯種地納糧於官兵等較有裨益所奏似尚可行惟令綠營屯工於納糧時一體加交斛面並補足鼠耗斤秤之處雖系比照回戶一律辦理但亦須體察綠營各屯是否力能加納並恐開藉端勒索浮收之弊保甯在伊犁有年於該處情形素爲熟習着將松筠事宜悉心詳核妥議具奏欽此當經保甯議奏奉 上諭前據松筠奏酌裁水磨加增屯糧一摺因保甯前在伊年久熟悉該處情形發交核議茲據保甯詳議覆奏伊犁塔爾奇地方向設水磨派撥弁兵輪流磨運麥面以給各項應差兵役口食今因麥面陳積黴變該官兵等情願領麥易面自系實在情形且撤出此項兵丁仍可分屯耕種增交麥石於倉儲亦有裨益着即照松筠所奏行其請令綠營屯工交納糧石時與回戶一例加交斛面三升並補足斤秤之處綠營兵丁派撥屯田仍須兼習操防原與回戶專事種藝者有別所交糧石但應令其照原定斛額交足斤數若責令加交斛面三升恐丁力不免拮据且倉員等或藉詞勒索浮收尤易滋弊松筠所奏不可行至惠遠城滿營添設鳥槍步甲每年支放口糧現於存貯正項倉糧內動用恐致日久短絀據保甯奏稱伊前任將軍時因倉貯過多曾經奏準於屯田兵丁二千五百名內撤出四百名輪流操演原擬於數年後察看糧石盈絀再行酌辦今舊存餘糧既虞全數支放莫若於原撤屯兵內再量爲派撥分屯耕種每年所收糧石逐漸加增不惟官兵口食足敷支給倉貯亦可日臻饒裕等語保甯所議較爲妥協着即照議行欽此

    嘉慶九年將軍松筠奏言伊犁種地回子六千戶從前每年每戶交糧十六石通共每年交糧九萬六千石迨後生齒日繁添墾地畝於幹隆五十四年奏明又共續增交糧四千石是六千回戶四十餘年生齒倍加阿奇木伯克鄂羅木雜布懇借厄魯特遊牧閒地暫給回子墾種以資生計現在仍自覓餘水設法開渠冀墾戈壁曠土殊屬急公因查遣屯地畝極多與其屯種有名無實莫若撥給回子耕作俾應納官糧盈餘即可養贍家口庶於回子公私均得實惠詢之厄魯特總官等願將本年回子借種之地一併撥給又春稽地方有田二千餘畝亦準回子耕種鄂羅木雜布及伊什罕伯克等鹹稱情願每年交納小麥二千石以供銅鉛廠夫口食奉 旨着照所請將哈什河南遣屯地畝改撥伊種地之六千回戶耕種仍將本年回子借種厄魯特之地一併撥給其春稽地方有田二千餘畝亦準回子耕種每年交納小麥二千石以供銅鉛廠夫口食欽此

    請於南路僱募民苗稟壬子

    胡林翼

    受篆以來夙夜恐懼思維防堵外匪宜先清除內盜奉行保甲團練之法建設卡房四百三十五處派民夫四名十名至二十名不等分班輪守逐月委員及老成紳士分帶練勇百五十餘名歷各鄉勸諭巡查週而復始迄今半載有餘所費不過四千六百金業已自行捐辦盜首楊浪子等次第翦除分別懲處居民稍爲安堵行旅稍爲無虞聞近日懷遠融縣羅城土匪或百餘或二三百不等水陸梗塞大年河以下行李戒嗣詢之遣發回營兵丁往來探卒劫奪之案不一而足如不及早設備賊一得勢禍在門戶固不待洪逆一股竄入黎平始爲可慮也現今洪逆竄入昭平而梧州之波山匪黨又復停泊戎墟一帶勢頗猖獗蟻聚蜂屯已成流寇伎倆其西則潯武一帶所在村莊上年劫掠一空糧食已盡必不致復投舊巢其南則順流而下與粵東逼近兩廣徐制憲已握重兵於高廉截其竄路其東北與楚接壤兩湖程制憲已調兵扎守衡州新舊兩提督分駐永全交界扼要處所辰沅永靖道早已移駐靖州分兵扼守開泰通道交界之大信屯以壯聲援惟西北一隅守禦尚虛不獨我黎平無備即粵之義甯懷遠羅融等州縣皆無備也粵匪零星股數甚多總不出流剽故智目前之小股即異日之大股目前之小盜即異日之大寇爲今之計籌兵籌餉其急務矣顧兵不能戰又不能守怯於公戰勇於私粵西軍餉豐北大工內帑屢發勢將不繼而黎平與粵西各要隘交界橫二百餘里滇黔兩省調往兵丁及往來文報均由此經過實爲往來通衢視他處尤爲緊要即調兵一千尚恐不能分佈防守每兵一名例支行裝銀二兩日給口糧米八合三勺鹽菜銀三分隨行帳房鑼鍋鍬鐮斧鋤衣服鞋襪軍器等物歷次新章令自僱長夫每兵每日給銀五分而仍不自僱伕役一概取索於地方查三十年黎平防堵調兵三千名爲期三月有餘每兵每日給長夫一名折銀五分外尚用伕役至六萬餘名其時民苗疲苦怨嘆有兵來不如賊來之語加以帶兵運糧文武員弁隨丁官役月支鹽菜折馬等費銀兩尚屬不支此外稿房備弁方且耽耽然日取軍需舊例百方求索滋擾不堪地方官因辦兵差軍需請領帑項復任意列款流攤又不下數千萬兩計調兵一千名每月口糧米價銀二百四十九兩鹽菜銀九百兩兵丁長夫銀一千五百兩加以暫支之行裝二千兩文武員弁跟丁月支銀兩兵丁例外犒賞各費初次一月總須六千兩有奇二月以後除去行裝亦須四千兩有奇而需索伕役每名仍須用至一名二名不等巡徼於十裏二十里之外非官爲覓夫應役即一步不行尚且不過虛張聲勢徒守空營不能浚濠築塹屹立天險真有所恃而無恐也韓子云徵兵滿萬不如招募數千計惟有於南路與粵接壤之鄉中僱募精壯民苗一千名擇諳練紳士統之與以鍬鋤畚局擇緊要隘口如八樂廣梅坳水口雲洞等處築立土堡守之每日抽一二時仍編成行伍課其技藝使知且戰且守之法民無裹之虞賊無闌入之勢堡成之後聲威既定民心益固彼時每堡只須三五十人守之練丁尚可酌量裁減不必定須取盈一千也大率鄉兵一名每日須給米一升工價錢四十文合銀三分五釐用鄉兵一千每日連米價合計須銀三十五兩每月需銀一千零五十兩如倉谷可以撥動或於古州下江水腳利便處碾運則除去口糧米價銀四百五十兩每月只須工價銀六百兩又造制器械旗幟購備竹木繩索及委員紳士薪水並盤查奸細犒賞等費至多不過二三百兩每月所用總不過一千兩較之調兵一千實省四分之三而功效倍之而又無徵調遣發之煩土着之民保護鄉里其情既切其勇自倍節浮費而收實效計無有善於此者

    松郡民團經久芻議咸豐十年七月

    賈履上

    夫軍伍隳而招鄉勇鄉勇壞而練民團此皆權宜苟且倉猝不得已之謀未可以爲經久也欲圖經久計惟舉 國家兵制修而復之無如增兵難籌餉尤難十餘年來頭會箕斂江蘇一省歲幣八百萬緡曾不敷南北大營之用今蘇松失陷州縣殘破殆盡矣糧且不能給何論乎餉餉既不能支何望乎兵於是擇費之暫者而爲招募又取其費之無者而爲團練且以團練較招募則可散可聚能發能收井裏相依非招集流亡之輩身家各保非驛騷城市之徒苟衆志成城自然永固雖然未可以爲經久也夫民生去三代遠寓兵於農之法誰復知之今急而相求爲上者勸諭之不遑爲下者支持之不力即有一二紳商捐資首創亦豈徒爲保守計哉特爲將來減免錢漕地耳欲團練而不減免無以號召人心因團練而竟減免無以輸將官賦求其萬全而無害莫如屯田或曰屯田者開墾之官田也今田在民而不在官屯於何所竊謂四封之外不少閒田正供之外不少私斂請就松郡廳縣而論之松郡東南濱海西北沿江濱海沿江皆有沙洲漲出舊例止憑業戶報稅升科前年始奉 旨召買田有肥瘠值有多寡吏胥上下爲奸於 國課未益毫末而買戶已擾累不堪何若以此沙洲悉數入官召屯耕種即爲民兵屯不取賦兵不給糧有事調用而不用命治以軍法並奪之田使之趨利而不避害自然足恃此沙洲之可屯者也外若鹽場沙磧內地之漲灘不能召屯而利轉厚則計所入以養遊兵兵額亦可增益再若漕運軍屯舊以給運丁者今既無需曷弗計畝籍兵與屯田一律照辦如此則閒田私斂之在官在民悉無虛耗而增兵籌餉兩得其宜矣或曰古之屯田以兵爲民也今欲以民爲兵而團不成團練不成練安見其可竊謂屯田法立以時訓練自有常經第就目前豈無可使即如奉賢境之私梟南匯境之棚民上海境之草泥囤率皆千百爲勇於私苟能出力打仗許之世守其業彼亦何懼而不從乎或又曰屯田始於漢之趙充國爲邊防久遠計也今之流寇所在焚掠一空飄忽盡散非邊防比何必舉田賦軍額而更張之設更法立弊生咎將安在竊謂 盛朝承平二百餘年文恬武嬉習爲疲軟以致盜賊起所過爲墟其到蘇松拒守者獨上海一縣耳猶且賴外援爲助則團練經久烏可不亟講求哉且賊即退矣而逃兵潰勇其從賊去賊反覆百端者又不知凡幾此後殲除醜類搜捕土匪非團練屯田兵之是恃而奚恃況有屯田以抵兵餉則正額之兵餉亦可酌裁以抵屯租 國家經費有常要在因時制宜期於實濟而已見聞所及輒擬芻言以備當事者之採擇雲

    裁屯田議

    馮桂芬

    夫子論道國曰節用孟子曰無政事則財用不足所謂政事者用所當用節所不當用而已比者軍興十餘歲常賦不供雖 上方服御所需亦多停罷不可謂不節矣而各路徵兵召勇饋饟之數日增月益在事者相與旁皇憂念不知爲計當此艱難支絀之秋豈有以 國家自有之財轉棄之冗散無事之地黃金虛擲數累鉅萬而不少加愛惜哉竊於漕運弁丁支款以及屯田租息而不能無疑也衛所之制創自前明今之運丁即前明之軍始以有罪遣戍着籍防守月給軍糧非爲漕運設也厥後各軍撥墾荒田令輸籽粒於月糧內扣抵遂編爲屯軍與營軍爲二無事則資挽運有事則資調遣亦非專辦漕運 國朝屯軍次第裁汰屯田歸併州縣承佃辦賦惟有漕運之地隸衛所如故謂之贍運屯田於是乎衛弁運丁屯田始專爲漕運而設當時 國用充盈體大物博但資其飛挽之力即亦不苛細微迨後日久弊生習焉不覺至今日而害欺衆着約而言之可疑者迨非一端運丁于田租養贍之外每屆兌運行月耗贈銀米列入正款者每船幾及米二百石銀二百兩之多而猶以爲未足輒向州縣勒索幫費遠過於商賈陸運貨物之值州縣藉口浮收勒折以給之司倉人等複利其厚獲還相魚肉悖入悖出皆運丁爲之關鍵坐令漕務敗壞決裂此可疑者一也守備千總亦武職不令之操演不令之管帶漕標各兵乃令守備徵糧理訟參錯州縣之間以分其權又令千總押運而運事轉以丁爲主王氏孫有云其強者與丁爲狼狽其弱者受丁之指揮屬之漕督而漕督相懸數千裏屬之糧道而糧道相懸數百里屬之所在知府而知府又以武職外之既無考覈又無鼓勵此可疑者二也運丁之始即水手也康熙三十五年定僉軍之法特以爲水手之長耳何以既有運丁又別僱桀黠無賴習教之徒充當頭舵水手擾害民間嘉慶道光中疊釀巨案猶幸江浙停運在先金陵失守在後不與賊合然資遣未盡者猶以千計吳民苦之數年始息此可疑者三也糧艘所容不過數百石與中號江船等而船身之重滯行走之艱澀無出其右此可疑者四也因思舊制以衛領軍以屯養軍而以軍挽運法非不善今則漕事專責之運丁安用衛爲費用盡取之州縣安用屯爲挽運別付之水手安用丁爲名實全乖舉非其舊以不文不武之官領不農不賈之民別樹一幟天下冗員遊手莫甚於是蓋不待今日而論者莫不謂欲清漕務首革衛弁運丁矣蘇省自道光二十七年停運以來不特衛弁薪俸按年支領即苫蓋月糧初亦照例減半發給屯租更如常徵收在有司例與之而不以爲嫌在若輩例取之而不以爲感馴至粵匪難作而後已竊計數年中弁丁安坐無事糜費 國帑殆不止千萬之數即以上下兩江屯田租息一項言之江淮衛等凡二十三衛額定六十餘幫船三千八百餘隻惟江淮興武二幫坐資津貼並無屯田著名瘠苦此外江蘇之蘇州衛等安徽之新宣衛等共二十一衛計屯田二百三十餘萬畝此項田畝康熙八年湖廣有清釐之案二十三年江西有清釐之案皆輾轉典賣或贖回或助費分別辦理似已有彌縫補苴之意迄今年代更遠弊必益甚嘉慶間松江府志稱裁併典田頭緒繁多而坐落鄉圖具在足爲運丁身家之一助即現在蘇省各屬多有屯田散佈境內各衛時因催租之案與州縣交涉是屯田非盡無着之據湖廣江西情形想亦無異但將已無者概免究追現有者盡數交納或召變或徵租十得三四尚不失爲鉅款於度支不無小補現在海運行之十餘年尚爲利濟自難亟議更張即使肅清之後謂海運非久長之策重議河運或招商或採辦或轉駮或改造駁船或僱用民船以所省漕項銀兩給丁各米益以屯租何事不可辦斷不議重造前此笨滯船隻重招前此獷頑水手重任前此不諳轉輸專爲奸利之弁丁此可以理決者既已不可複用似宜早爲之所蘇省被難以來弁丁輾轉流離無復生計一經克復勢且環求調劑安得閒款給此閒人若不及今裁汰直 國家一大累矣夫使經費足支存之無損於毫末不裁可也而經費如此其絀又使爲數無幾去之無關於重輕不裁可也而爲數如此其鉅又使弁丁於漕運雖不能無弊尚有不可無之一說不裁可也而弁丁於漕運非但可無直不可有然則爲今日計惟有請將江南湖廣江西各衛裁撤其守備千總各官調營序補銷除屯丁冊籍查明現有之屯田盡數歸官俾 帑藏不致虛糜綜覈名實之道實在於是至漕督亦在可省之數惟考漕營始於明隆慶間漕撫方廉爲備倭患而設今情事正同淮安一帶距省會率一二千里自須督撫大員坐鎮俟南北肅清再議歸併督撫爲便

    奉 旨籌撥甘省糧臺暨新疆餉項疏

    駱秉章

    竊臣於同治四年八月初七日承準軍機大臣字寄同治四年七月二十日奉 上諭前諭駱秉章將原撥新疆餉銀二十一萬兩解交陝甘總督就近轉交成祿聯捷等應用此項餉銀系該提督等出關剿賊急需之項駱秉章素顧大局諒必剋日飭司批解以濟要需等因欽此八月十一日又奉七月二十一日寄 諭楊能格請飭四川於地丁項下或津貼項下每月指定徑解慶陽糧臺餉銀五萬兩即着駱秉章督飭藩司竭力籌畫酌定數目按月專解慶陽糧臺以供支放不得以協甘餉銀牽混統解等因欽此竊惟西陲疊次告警甘肅回逆未平但使川省力能接濟臣曷敢不殫精籌畫伏查川省地丁歲徵六十餘萬兩合之課稅等項每歲所入本不敷每年例支之數向須外省協濟軍興以來自咸豐四年始於今丁之外加收津貼每歲所入亦僅五十餘萬兩迨至本省用兵餉項更形支絀復辦厘金仍不敷用不得已而連年勸諭民間捐輸至再至三民力已竭現在腹地雖漸肅清邊防仍形喫緊勇不能撤餉即無可裁減以致各營積欠甚鉅兼以撥軍越剿黔匪此後籌辦滇事兵餉仍恃川省接濟前派鶴齡帶川兵一千五百餘員名赴甘每月餉需七千餘兩亦由川省按月撥解羅掘既空庫藏已毫無儲蓄徵求無已皆取資於民深有端澤而漁之慮此川省款項竭蹶之情形也以甘省軍事而論統帥既多人人可以專摺奏事事權不一各自成軍自行請餉此營指撥者未解彼營告急者復來或請提厘金或請定專款或請每月按數撥解不惟應接不暇亦幾無所適從究之甘省既無總統大員諸軍漫無節制進止機宜無所稟承偶有勝負功過亦未能覈實賞罰難期必當彼此既不相轄祗能自顧一隅未遑統籌全局此師久所以無功也歷觀往事凡兵柄不歸主帥諸將各自爲謀未有能集事者即如唐時九節度之師不能制勝於相州似此者史不絕書可爲鑑戒況各營勇數太多旋集旋潰隨散隨招如陶茂林雷正綰之潰勇竄擾陝境至煩兵力兜剿其闌入川界者亦紛至沓來剿賊既難期得力散蔓且貽累地方以前之餉概歸虛糜新集之衆又待支給現在用兵暨辦防各省自籌餉項已屬力盡筋疲即使勉強湊解協甘之餉各營勢難遍贍竊慮終歸譁潰爲今之計亟宜先裁無用之遊勇以節冒濫之餉需然後簡練精銳並歸統帥調度以專責成所有餉項胥由糧臺總司支發酌其緩急以資飽騰自能所向成功回氛以次掃蕩甘省可冀底定至回疆警報疊至 朝廷固不能罰之度外然揆時度勢實有鞭長莫及者溯查道光六年新疆南路四城之役其時不但內地無事各省庫儲充裕即關外哈密烏魯木齊等處皆系完善之區自蘭州以至阿克蘇沿途節節設立糧臺由甘省各州縣動碾倉麥並採買民間糧糈購備駝只轉運出關源源接濟用餉至二千餘萬兩之多目今安能籌此鉅款無論川省指撥之款萬難一時湊齊兼以自川赴甘沿途散勇搶掠不免時有梗阻即使剋期如數解到成祿聯捷等由甘涼肅轉戰而前竊計尚未出關而軍餉又已告匱矣即或河西無阻得以長驅出塞再加以山西畫撥之餉亦祗此餉銀數十萬兩斷不敷數千裏行軍之費縱有續解之款杯水車薪於事無濟兼之甘省遍地糜爛民間蒐括已空臣前接陝甘督臣楊嶽斌函稱所部勇丁甫入甘境預派委員攜銀各處辦糧竟不得食以數千之衆在甘省內地且難謀宿飽況關外情形沙漠阻絕有銀無處購糧雖有勁旅亦難枵腹遠征是以徵調之師如鮑超蔣凝學等所部一聞調赴新疆中途輒即潰散即現在甘省各營亦難保不憚於出塞潛懷觀望未肯速將甘省腹地肅清藉此以爲遷延地步更慮關外請餉甚急屢奉 諭旨飭催各省悉索無遺內地有事轉致束手則貽誤更非淺鮮是回疆不靖雖敵愾同仇必待各省肅清始能籌出關鉅餉必待甘省肅清然後可以辦運軍糧此又事勢所必然者也此時各省凡經賊擾之區防堵未松似宜先顧內地不可分其既竭之力以致本省不能自支即使稍爲挹注師未成行餉已糜費剜肉並不能醫瘡於西陲兵事實屬無益固不獨四川力有未逮也並伏讀寄 諭有借俄兵助剿一節臣雖未悉其詳竊謂俄國爲外夷之雄長現今坐視各國強弱其用心正不可測若向其藉助兵餉不但於 國體有關更不可不熟慮其後 聖明自能遠燭固不待臣下喋喋瀆陳臣知識椎魯老病浸尋何敢侈談兵事惟念深荷 殊恩涓埃未報芻蕘之獻冀一得之愚用敢冒昧縷陳於 聖主之前川省現已籌解甘餉二萬兩因沿途遊勇搶掠尚須設法匯兌遵照 諭旨解交陝西藩庫又籌銀二萬兩設法解交陝甘督臣收存以爲西路用兵之費此後惟有竭力勉籌實難預擬定數所有奉 旨籌撥新疆暨慶陽糧臺餉項緣由恭摺由驛覆 奏

    皇朝經世文續編卷六十六

    兵政五屯餉下

    礦政

    薛福成

    今天下日趨於貧之故大端有二一則商務不盛利輸於外猶水之漸泄而人不知也一則礦政未修貨棄於地猶水之漸涸而人不知也蓋天地生人養人之具火化之用莫大乎煤轉移之用器械之用莫大乎五金此中外不易之勢也中國於取煤之法雖研之未精而民間猶或務之其取五金之法則廢而不講久矣周禮丱人一官掌金玉錫石之地若以時取之則物其地圖而授之知古聖人經緯天下所以爲斯民利用厚生者籌之蓋詳漢書地理志州郡有銅官鐵官者凡數十處迄於唐宋未嘗不採取五金其事時見於史傳自明之晚季以礦稅爲厚斂之端宦豎四出征求無藝有司因之苛派百姓海內騷然當時既受其弊後世遂相戒不敢複議此礦政所以不修也近數百年來天地菁英之氣鬱而不發鄉曲土豪與無業遊民遂敢糾黨開礦作奸犯科抗拒官吏幸而逐之當事者慮其易聚難散不得不封閉礦硐垂爲厲禁而礦政益以不修矣由前之說弊在所任非人藉其名以漁利而並無其實固不當因噎而廢食也由後之說弊在委棄寶藏故玩法者欲起而攘之將防玩法之民先收自然之利苟上有治之之法而民自難遁於法之外也然而猶有狃於故見而或疑爲多事者亦可謂不審於時與勢之宜者矣夫民於五金之用一日不可缺一人不可無今以天下之大而所用銅鐵皆仰給外洋至於金銀如英美所屬之新舊金山每歲出於礦者數千萬奚啻取之如泥沙中國無生之之道僅以古昔所有互相轉輸又已用之盡錙銖通商以來僅三十年而外國日富中國日貧複數十年則益不可支矣是可不籌所以振之哉且中國礦產之饒甲於地球諸國苟善取而善用之固大可爲之資也而論採取之道則官商分辦之外惟礦屯一法爲最善何以言之今天下額設祿營之外每省各有防營無事坐食既糜巨餉去之又不足以建威銷萌益示弱於鄰敵是以新疆之豫軍畿輔之淮軍莫不經理屯田以裨軍食其他如河防水利臺城垣諸工亦往往藉助於各營此誠撙節財用酌劑盈虛之要道也竊聞西南滇黔楚粵隴蜀諸省五金併產寶氣充積誠擇礦苗最旺之山每省先撥一二營試行採鏈於以創開風氣逐漸推廣有六利焉向聞傭工開礦一人所獲每敷一人之食如得佳礦即有贏餘營勇開礦計每丁終歲所獲即不能抵所支之餉如或僅抵十之五六亦可省營餉之半也若礦屯漸多即所節甚鉅其利一勇丁遊閒無事浸至習成驕惰騷動閭閻今於操練之餘課以礦務使之勤動于山谷之間猶得葆其樸勇之氣其利二礦產皆在窮巖絕嶠遼廓之區於此分屯各營則苗蠻有懾服之心客匪絕佔踞之望其利三官商開礦籌本最艱本之難籌尤以工費爲大宗營勇有額支之餉經始之初祗須購求機器延訂礦師成本既輕事乃易集其利四礦務既興則運送必有舟車淘鏈必有工匠未始非小民謀食之資其利五無論金銀銅鐵中國之所出漸多則外洋之來者漸少一年計之而不足數十年計之而有餘其利六有此六利則礦屯之舉尤勝於官商之經營也審矣若夫選將領擇官吏聯民情定規制則恃乎各省大吏之體察情勢訪求人材視其意之輕重而效之大小判焉昔宋蘇軾治徐州以利國監爲鐵官商賈所聚凡三十六冶冶各百餘人探礦伐炭多強力鷙忍之民欲使冶戶各出十人籍其名於官授以刀槊教之擊刺每月庭集而閱試之以待大盜此寓強於富之術也而礦屯之說則足以寓富於強推而行之富一方可富天下亦可譬猶導水者之引其原將滾滾而不竭也而豈有消涸之患也哉

    條陳時事六則錄請開中鹽一則

    葛士達

    一開中鹽通軍市以裕西餉也新疆甫覆逆回尚多俄邦伺釁構難用兵正無已時萬里懸軍冰天絕徼非飽騰無以養戰士之氣非重賞無以羅奇異之材當此度支不裕防務喫緊挪東補西殊非持久之計竊議將山西河東鹽池及甘肅花馬池蒙古阿拉善王鹽池近於西邊者概令仿宋開中鹽法令商納粟邊關計榖給引任其販賣由陝西西安甘肅肅州置倉收谷西安入縠一石五斗給引一紙肅州入谷一石給引一紙或能捐助軍械及僱丁於塞下墾荒亦視其所捐之數及納租榖數酌給鹽引既省輸挽之勞藉實邊軍之食再考戰國時李牧守邊軍市租皆以犒士不稽出入故士皆用命 國初前大將軍年經略西邊往往遣其所親販賣各貨至彼銷售以其贏餘爲軍前犒賞之資故其帳下能羅致奇材異能之士得其死力卒以成功邊徼用兵非寬宏博大無由展布今古皆然擬請飭令 欽差大臣左招募妥實富商連環互保酌給資本令其販運茶葉大黃布帛及民間軍前以至口外各回所需貨物至彼銷售一路關卡由大營給予切實路票免其釐稅既售之後酌提其餘息以充餉犒賞之資以上二者果能實力施行俾萬里孤軍不至顧前慮後帥臣得畢志以經營軍士皆忘身以殺賊必於防務大有裨益

    請撥給滿營弁兵隨缺地畝疏光緒七年

    恭鏜

    竊查烏魯木齊各屬向系綠營屯田完繳租糧以供滿營食用詳推立法初意原使滿營弁兵專練藝以成精銳無如日久弊生該弁兵等不惟鄙棄農工漸亦不嫺武事是予以寬閒之日正長其懶惰之心轉不如兼辦屯田尚能練習勞苦也坐食粗糧每年止有此數設遇餉項缺乏不免凍餒之虞若自行屯田但能實心經理不憚勤勞收穫尚可倍蓗實有裨於生計烏城滿營舊存弁兵及奴才由南路招集弁兵向均不諳稼穡屢飭該協佐防校等督率兵丁認真屯田以除坐食積習當可漸收實效惟思此項地畝非製爲定數不足爲久遠之謨非分給本人恐易啓推諉之漸近來餉項支絀滿營拮据似應酌量授田以爲務本之計查奉天及吉林之雙城堡滿營弁兵均有隨缺地畝近日三姓地方亦經吉林將軍銘安等奏請照辦實爲根本至計烏城滿營事同一律自可仿照辦理除都統領隊業經另摺請加公費毋庸再撥地畝外奴才擬請撥給協領輕車都尉隨缺地畝每員二百四十畝佐領騎都尉每員二百畝主事每員一百八十畝防禦雲騎尉每員一百六十畝驍騎校恩騎尉部缺筆帖式每員一百四十畝前鋒校委筆帖式每員一百二十畝前鋒催總領催每名一百二十畝馬兵每名八十畝炮手匠役步軍養育兵每名六十畝均於舊滿城內外暨新滿城附近地畝照數撥給現在弁兵無多所撥地畝固屬綽有餘裕將來遷移巴里坤等處弁兵聚族而居如兩城附近地畝不敷即於奴才五年秋間奏明新開南山富順渠地內量爲添撥仍不至侵佔民田將來籌辦之時畫定界址設立封堆永爲定製並嚴禁與民爭水爭地免滋事端合無仰懇 天恩俯念該員弁兵丁等駐防遠塞困苦異常 允令撥給隨缺地畝俾得於騎射之餘兼勤稼穡藉以津貼辦公似於旗務有裨

    請試開煤照章抽釐疏或作請試開煤照章抽釐片 光緒九年

    銘安 玉亮

    前因吉省經費支絀擬請試開煤抽釐裕餉當經酌擬釐章 奏明招商先後試開石碑嶺大石頂子等十處煤暨酌改舊有煤三處從前課章與新添煤一律派員稽查抽收釐稅等因在案茲據商人劉振東尚宗錡具呈續領荒山子長嶺子二處煤均見有煤線堪以開採等情當即派令縣丞繆誦芬佐領花哩雅遜勘驗荒山子候補巡檢高曾蔭騎都尉德凌阿勘驗長嶺子等處去後旋據稟稱該二處煤線顯露堪以開採與禁山風水實無關礙取具山主四情願招商甘結繪圖貼說加結具報前來奴才等即飭總理煤事務副都統銜花翎協領富爾丹掌工司關防二品頂戴花翎協領全福等酌核招商茲據稟稱續招商民劉振東承領荒山子尚宗錡承領長嶺子等處煤均系土着殷實商民取有切保等情稟覆前來奴才等詳查吉省舊有煤三座先後續煤十座內有陶家屯商人張福永呈報無煤另行照例具 題外連今新添煤二座共十四座所有舊有續添試採煤稽查抽釐等事仍照前擬成章一律辦理

    奏推屯於練設法開墾並籌樹藝情形疏光緒九年

    林肇元

    黔省前辦善後當將逆絕各產一律清查招墾迄今十有餘年生聚尚未盡臻繁庶土地仍不免有荒棄固緣僻在邊徼資用維艱亦因地實苦寒招徠不易查大學士直隸督臣李鴻章前辦津沽防務並令該弁兵等操練餘閒在於駐札沿海一帶開墾田畝播種稻禾成熟至數萬頃大學士前陝甘督臣左宗棠則於廓清關隴而後自涇州以至玉門沿途屯戍之兵悉令就地耕耨兵食以足臣思黔屬寒瘠利之所在田土而外尤在山林不得不於開墾之中並籌樹藝現同善後局司道再四籌商擬請推屯之法於練凡練軍駐札之處操防巡緝是其專責暇則責成管帶官弁督令將附近荒地設法試行開墾其有不能開墾成田之地即令分別土宜樹以桐漆桑棉麻葛煙茶等類酌定年限效驗藉以課統率之勤否所有一切章程俱參酌津沽關隴成法審時度地權宜試辦至墾荒規則陝西前辦營田刊有條目不難勘酌仿行一俟辦有端倪再行詳細奏諮以備考覈所有推屯於練設法開墾並籌樹藝試辦情形謹附片陳明

    籌議晉省口外屯墾情形疏光緒十二年

    剛毅

    竊臣承準軍機大臣字寄光緒十二年三月二十一日奉 上諭巴燕岱領隊大臣長庚奏稱西北河勤泰山宜早防守躔金等處宜開屯田等語該大臣於邊隘地勢向稱熟悉所稱各節不無可採着劉錦棠譚鍾麟鹿傳霖剛毅按照該大臣所奏體察地勢情形詳細規畫妥議具奏等因欽此寄 諭到臣伏查躔金系屬晉邊所有議興屯田事宜自應由臣察度籌辦當經藩臬兩司暨歸綏道遵照一面委令薩拉齊同知徐秋馳往履勘茲據稟稱躔金即臺吉地屬河北外套系伊克照盟所屬之達拉特杭錦兩旗牧界西至烏拉河東二百五十餘里東至烏拉特地界二百八九十里北至黃河舊道南至現行黃河自二百餘里至一百四五十里不等坐落西北斜向東南袤長五百餘里平川廣漠一望無垠正北狼山迤西紅山即黃河舊道由南北行折而迤南迤東之處則東大佘太什拉千烏拉前山後山巒湊接氣勢迥合續而不斷由西而東漸就收縮北躔金一帶山勢地向之大略也套外地勢西南高而東北低溯查康熙以前河行北道並無水利自改行南道蒙古始令素與交易之商租種分佃即就黃水沖刷低窪處所因利乘便修成渠道西則躔金計共五渠東則土人名爲後套計共三渠紆迴約二百里中間支渠曲折蜿蜒不可枚數而餘水仍可退至河之舊道由東北折向西南繞過烏拉前山之西山嘴歸入南河土本膏腴渠又順利麥谷黎秣種無不宜以故山陝直隸無業之民從前承佃到此均能自立生業此套外一帶水利土宜之大略也達拉旗牧界內臺吉波羅塔拉地方道光八年曾奉 諭旨準其租給商種五年抵還債項等因欽此欽遵在案嗣後續接相沿奉部文而承種者有之由臺吉而私放者有之由各廟喇嘛而公放者有之開墾甚多至同治初年甘回逼擾甯夏躔金附近各商分立仁義禮智信五社辦理團練以資安輯迨後防剿各軍駐紮防堵或設臺轉輸各商分辦運糧致荒本業渠道旋壞不復疏浚輾轉陵夷止存一二老名鉅商不忍拋棄基業力耕自給而土人所稱後套地方商人其時尚復不少迨光緒二年遭馬賊蹂躪不特躔金之僻東西陲者牛壩商號不過數家即後套左右亦不過二百餘家頹垣廢堵觸處皆然該處土本紅爐利於澆灌現在失所既久土質堅硬紅柳及織機草枸杞樹等茂然成林幾無蹊徑聞咸豐年間該旗歲收租銀不下十萬近歲所收租錢不及三千串文其空乏已可概見此拉特旗套外地界今昔衰旺懸殊之大略也今若於該處議設屯政則險要藉以扼地利藉以復蒙旗藉以贍誠如原奏所云於時局不無裨益等情稟請察覈前來臣伏念躔金一帶地近塞城遠拱 京畿形勢所關不獨爲晉省緊要邊防實亦中外喫重關鍵誠能及時籌議屯政無事則固吾邊圉免爲逋逃淵藪有事則防敵伺隙便於控制事機策誠至善第該旗牧地歷經奉 旨準其租種抵債以及養育閒散備辦公費等項與他處蒙古無着閒田不同臣閱伍至薩拉齊之包頭伊克昭正盟長固山貝子札那吉爾迪來見面與籌商據稱該盟達拉特等旗聞有是議率皆懽忻鼓舞無非私冀開屯後上可以急公者報答 朝廷之深恩下可以沾利者稍裕身家之生計惟是辦理之初仍當明示各旗俾曉然於此舉固爲彈壓地方亦爲體恤蒙古無論如何辦理必因其俗不易其宜斷不使該旗牧界日久歸於民人蒙無可疑且有所利庶一切不致窒礙

    至目前議屯先務其要約有三端一曰分段套外西則躔金和永牛壩上下東則後套沙忽廟左右均屬適中之地於此分爲三段撥兵一千躔金正扎三百二道壩渠以西分扎二百沙湖爾廟正扎三百西山嘴南哈本爾合少北分扎二百且耕且練西可以聯絡甘涼隴秦之聲氣東可以聯絡佘太現扎之馬營每兵一名給田五十畝計需田五百頃並給牛種先就易開之渠督兵挑修通暢以後兵農兩便兵則耕種自食由營官經理其餘地畝悉由蒙古商人按照向規辦理以仍其舊惟兵屯地段如西山嘴哈木爾臺少北等須就近借擬烏拉特地其餘各就近借撥杭錦達拉特地以資分撥一曰修渠套外渠道達拉特杭錦二旗爲最多此外則烏拉特中旗界內大佘太昭有山水一道向來引水澆地寬窄不過二十里兩旗界內西山嘴南有珊瑚灣河道無庸另開大渠止須於灣之東北建築一壩多開支渠則烏拉前山之前全可澆灌西口界內有烏拉河渠一道系藉黃河北流舊道之口引水澆地曩系商人自開各旗領租若開商屯應將躔金後套各渠官爲修浚通利其各處舊商界內支渠仍責成各商修理務臻一律順暢以利引澆如此則商既易於招徠蒙又多獲租價將來或再於尋常租價外酌加商人二成交官名曰地糧以資公費其租價多寡仍由蒙商自行定價不準抑勒一曰設官套外地方連烏拉特三旗牧界合算東西袤延七八百里南北斜寬二百里至三百六七十里不等蒙地界址商民不能深悉向年租種者往往此招彼逐致啓爭端今既議開屯墾則事務日繁該處距薩廳甚遠勢難兼顧俟辦有端倪擬另設文武官各一員駐紮躔金專理兵屯商屯事務其設官經費即取給於地糧二成免耗公帑遇有屯兵滋事即會同營員辦理如商屯欠租暨蒙人逐佃官爲分別訊理免致構釁以上三端不過將見聞所及撮其大綱至屯墾詳細事宜必俟奉準開辦時再行條議具奏但其間尚有爲難情形亦不能不先時預計者是舉也事屬創始需用浩繁庫乏積儲經費無出則籌款難開辦必自兵屯始口外地方遼闊現有之練軍均駐要隘無可抽調則撥兵難該處系達拉杭錦烏拉特等旗牧地必須籌商畫一方可通融屯墾則借地難臣愚以爲欲於此數難中勉籌辦法計惟有裁撤樹軍另行挑練屯軍以所節之餉爲開屯之資庶期兩得查樹軍歲需餉銀八萬四千餘兩臣現諮照大同鎮總兵張樹屏查照遣撤湖軍章程厚給資糧分起護送回籍計歲省銀八萬四千餘兩擬仿練章於大同鎮屬額兵內挑兵千名作爲屯軍歲需薪糧及加練軍餉幹銀二萬八千餘兩尚餘銀五萬六千餘兩即作屯費尚可無庸別籌如將來屯務得手屯餉等項均有所出即將節省樹軍全餉報部備撥若夫應借蒙部地段及招商納租辦法應請 旨飭下伊克昭正盟長並烏蘭察布盟長轉行達拉特杭錦二旗暨烏拉特等三旗遵照遵議果無窒礙或先試辦三年如有明效可證即行相地審宜斟酌損益着爲定章無失寓兵於農之意然事體重大所議是否有當謹將躔金一帶形勢繪圖帖說恭呈 御覽仰懇 下戶部理藩院核議施行

    奏爲餉款艱難新疆南北兩路急須大興屯田以裕邊儲疏附新疆屯田事宜清單 戶部

    竊維天下之患常苦於兵多而餉不足兵愈多則國愈弱餉愈多則國愈貧史冊具在可考而知也自軍務平定以來俸祿未復官已困矣厘金未裁商已困矣京協各餉定有考成追呼急則農亦困各處欠餉累千百萬積欠多則兵亦無不困夫盡蒐括裁省之術而猶不足以養兵此臣等所爲夙夜憂惶靡知所措也以現在兵餉論之惟新疆一隅較各省養勇爲多餉需亦較各省爲急每年軍餉不下七百餘萬各省關頻年協濟竭蹶不遑偶有不敷動請部墊部庫關係根本且全倚外省解款支用繁多時虞不給萬難將鉅款屢行墊出致誤要需以現存營勇論之新疆尚有四萬餘人不裁則終年並無戰事遽裁則又恐疏虞長此不已坐耗資糧其患何所底止況目下各省水患頻仍海防喫緊假令協餉提解不前軍心搖動在臣部既無可指撥之區各路統兵大臣又將何以爲善後之計乎當此時事艱難臣等彌深焦灼勉圖補救實乏良謀惟有於新疆南北兩路急爲大興屯田爲當今緊要切務藉人以盡地利即藉地利以養人是有五利焉新疆軍糧向由內地運至哈密分運各城或於各城設採運軍餉局分運各處山谷阻深道路遼遠覈計運腳所費不資若興屯政就地收耕穫之利內地無轉餉之勞其利一各路請餉太多墊款難按期撥解若興屯政口糧無憂缺乏且該處所收糧食即可劃抵該處餉需每年當可節省銀數十萬兩足以紓餉力固軍心其利二新疆現收民糧每年約有三十餘萬石皆以供支各營扣抵兵餉若興屯政寓農於兵所收民糧即可改徵折色用備度支其利三兵燹之後戶鮮蓋藏若興屯政數年之內必有餘資糧價因之而平邊儲亦因之而實其利四凡兵以勞而強以逸而弱各軍無事坐食筋骨懈弛竊恐師老財殫緩急俱不足恃若興屯政勞其筋骨將來驅赴戰場必更勇健其利五臣等反覆思維雖富強之效不能期諸旦夕而屯墾之事殊難緩於須臾且修屯政以實邊陲非自今始也古人嘗行之矣新疆開辦屯田亦非自今始也幹隆嘉慶年間已行之矣歷代屯政難以縷述我 朝自開闢新疆以來舊有旗屯兵屯戶屯回屯成效昭然遺規具在可仿而行豈空言哉查臣部於上年十月會議新疆善後事宜摺內曾請將屯田事宜由該大臣等明定章程奏奉 諭旨行知遵照在案迄今一年有餘仍未據該大臣等聲覆臣等懸揣其故必有三難一則慮邊地苦寒西成難必一則慮軍卒驕惰不習鋤犁一則慮心力不齊難歸一致臣等以爲無足慮也新疆地廣間有戈壁然北路自本壘河起西抵伊地皆肥潤種一石可獲數十石南路八城素稱饒沃各營駐札處所即不能一律大抵可耕之地居多不難擇地開墾前聞俄國山諾爾地方產糧甚多曾代楚軍採運夫以山諾爾偏隅之地尚有餘糧售賣新疆地大物博果能勤事耕作儲積自必豐盈是邊地苦寒不足慮昔唐臣郭子儀封汾陽王自耕百畝以勵軍士於是谷麥充贍軍有餘糧該大臣等若嚴加督課以身先之該管弁勇何敢告勞是軍卒驕惰亦無足慮所可慮者心力不齊耳心力不齊坐食者任意優遊力耕者轉扣抵餉人情既有所不甘各營或因而觀望相應請 旨飭下新疆各路統兵大臣速議章程刻期一律興辦屯政並須明定賞罰以示勸懲嗣後該管營官以本營收穫之多寡爲殿最各統兵大臣即以各營收穫之多寡爲殿最庶幾士皆用命餉不虛糜一俟開辦稍有端倪臣部即爲籌撥款項續行奏明辦理所有屯田事宜臣等謹繕清單恭呈 御覽

    附新疆屯田事宜清單

    一各處屯田地方宜豫行籌畫也查新疆於三年冬收復前督臣左宗棠即有就地取資之論遴派委員分投清丈地畝迄今當已丈竣此次開辦屯田或因昔時舊屯或回人叛產以及零星荒地皆可耕種該大臣等應將某境內可墾田地若干畝迅速查明報部備核

    一各營承種田畝宜分任責成也查新疆從前開辦屯田之時每兵一名種地二十畝至二十餘畝不等現在各營承種必須分任責成該大臣等應將某營認種某境內某處地畝若干每勇一名承種地畝若干分晰報部查覈

    一興修水利以資灌溉也查南北兩路河流甚多百餘年來水利迭興尤以故督臣林則徐所修伊拉里克水利爲最着前伊將軍曾奏請加新賦二十萬兩今查其地在吐魯番托克遜之間水田甚廣故屯田尤以得人爲要應由該大臣等揀派熟諳水利之員勘地勢或引河水或浚山泉若着有成效準其擇尤保獎並令久於其任以資熟手而竟全功

    一農具等項應分別購買修補也查開辦屯田所有農具以及籽種牛只皆需經費或招工匠製造或由他處購買或就倉存籽糧撥給由該大臣等查明某營種地若干應用各項若干報部查覈嗣後添購修補或動餘存經費或將收穫餘糧變價津貼屆時酌度情形辦理

    一收穫糧石應分別扣抵存儲也查光緒八年烏魯木齊都統諮稱巴里坤屯地初年耕種除口糧及籽種外尚餘各色糧數十石二三年即餘二百餘石巴里坤繫着名寒苦之區必須歇年耕種收穫尚能如此況各處腴區甚多若每營以一半應差操一半事耕作約計每人種地儘可供數人口糧一俟收穫之時該大臣等將某營某處實收某色糧若干除籽種外扣抵各營兵餉若干餘存若干按年造報查覈其餘賸糧石擇揀高燥之地建倉存儲以免黴爛

    一分別賞罰以示勸懲也查光緒四五等年伊犁將軍派官兵在塔爾巴哈臺等處屯田將出力官兵奏請獎勵其實所種之地無多且有賞無罰何以示懲屯田各營耕作不無勤惰之分勸懲宜有賞罰之別嗣後各營中如有收穫最多者准將該營官保獎升階以示優異收穫較少查系耕作不力者即將該營官嚴行參辦以警效尤該大臣等均視各營收穫多寡分別議敘議處能總辦督辦大臣果能盡心盡力每年實能以糧放兵抵省餉銀數十萬兩者仰懇 天恩特予格外優賞其爲數實多者 特恩錫以世職以爲廣籌兵食者勸非臣下所敢妄請均俟該處開辦定章再由臣部奏明會同吏兵二部遵照辦理

    皇朝經世文續編卷六十七

    兵政六馬政

    變通有驛州縣夫馬報銷疏

    胡林翼

    竊據藩司馬秀儒臬司羅遵殿會詳咸豐二年以來湖北有驛州縣多被賊擾致將驛馬劫失號舍焚燬剿退後均仍照舊安設修理接遞文報差使查馬匹一項例應詳司照戶部換票出口購買始準填補上站維時軍報絡繹若遵定例買馬遞送緩不濟急必致貽誤經該州縣在附近地方各按例價額數買馬補站或按額數僱馬應差即完善各驛自咸豐三年起至六年止每失馬倒馬或因道路梗塞難以專丁赴口或因臬司遠在軍營本能照例請票即在附近地方按年按額買馬填站其失驛州縣未設以前具系僱夫代馬均經通稟有案辦理系屬權宜所有未經 奏銷之歷年支用驛站銀兩自應通變報銷擬請將咸豐二三四五六等年各驛在於附近買馬者無論填補失馬倒馬準照出口買補倒馬之例分年支銷馬價扣解皮張銀兩仍不得過年額存七倒三之數如系僱馬應差不準支銷馬價應以咸豐七年爲始按照倒馬例數遞年請票補買俟口馬買到若干即裁去僱馬若干並俟僱馬裁竣始準接報倒馬不許兩項並支其被擾州縣未失驛站以前及失後補設並完善各驛無論買馬僱馬查系實在夫馬足額者歷年額支夫馬工食工料加閏支應號房鞍夫價健夫工食等項銀兩準其一體照額開銷不足額者按數覈減其失驛州縣未設以前僱夫代馬此項健夫工食銀兩應請比照襄陽穀城均州鄖縣四州縣添設王政橋等一十七站之例按日按名支食如僱夫較多亦不得不過原額馬伕之數等情請 奏前來臣等查楚省州縣近年驛站夫馬事宜實因限於時勢未能循例辦理該藩臬兩司酌擬變通報銷章程係爲覈實撙節力杜浮冒起見惟是事關動支驛站錢糧且與成例多有不符未便擅專相應請 旨部議覆遵行

    通籌全局仍請添練馬隊疏咸豐九年

    曾國藩

    竊臣才識短淺何足以規畫全局就近處數省而論安徽軍務最爲喫重江西次之福建又次之皖南中界一山皖北中界一湖兩路賊勢臣前疏已詳晰具奏近聞福建之賊尚踞連城江西之賊竄入南安贛州戒嚴定南崇義相繼失守以臣愚見連城之賊閩省兵力足以了之南贛之賊人數尚多悍者較少非一枝客軍所能猝辦必須本省兵力輔以團練方可徐起有功惟安徽賊衆其氛甚惡其患方長大凡官軍與賊此消則彼長彼消則此長斷無中立之理我能進而剿賊則賊將竭力御我不能進而剿賊則賊將乘隙犯我旁出四溢皖南無進剿之師則賊必南犯浙江皖北無進剿之師則賊必北犯齊豫故就一隅觀之則江西之南贛福建之連城均是賊黨均須兵力不可舍近而圖遠將全局觀之則兩利相形當取其重兩害相形當取其輕又不得不捨小而圖大舍其枝葉而圖其根本誠使大江兩岸各置重兵水陸三路鼓行東下剿皖南則可分金陵之賊勢即可紓浙江之隱憂剿皖北則可分廬州之賊勢即可紓山東河南之隱憂方今湖北全省肅清然與皖省處處緊接防不勝防者莫如湖北壉賊上游之勢能制皖賊之死命者亦莫如湖北臣與官文胡林翼等熟商就現在之光景稍加恢廓北岸須添足馬步三萬人都興阿李續宜鮑超等任之中流現有水師萬餘人楊載福彭玉麟等任之南岸須添足馬步二萬人臣率蕭啓江張運蘭等任之三道並進夾江而下幸而得手進佔十里則賊蹙十里之勢進佔百里則賊少百里之糧即不甚得手而上游之勢既重下游之賊不得不以全力御我其於金陵廬州兩大營均足以抽釜底之薪而增車外之輔此遵 旨通籌全局宜併力大江兩岸之微意也至臣處近日軍情蕭啓江一軍自石城拔營南赴雩都據稟南贛各屬賊蹤蔓延勢難兼顧臣批令專救贛州以保要郡不必旁顧他處張運蘭一軍自臘月十七日馳赴景德鎮十九日吳國佐小挫一次二十七日張運蘭大勝一次開仗情形由臣另摺具奏贛州居江西之極南景德鎮居江西之極北相距千有餘裏臣駐建昌距兩軍各五六百里調度不靈轉運不便且兩處皆孤軍深入賊衆兵單日夜焦思無兵可濟臣前次摺尾聲明蕭啓江之軍或留防南路或隨臣北行容俟續行具奏近日詳加體察顧此則失彼顧彼則失此與其懸心兩地不如專力一方已諮商江西撫臣耆齡請其調勁旅以剿南贛兼辦團練以散脅從臣即專辦北路調回蕭啓江一軍歸併饒州彭湖等處在江西則臣管北路耆齡管南路在皖省則臣攻南岸都興阿攻北岸地有分防斯職無旁貸師有定向斯軍無二心免致到處牽掣一無所成此臣處近日軍情擬調蕭啓江並赴北路之微意也臣往日在軍未聞賊匪能用馬隊近聞賊匪常以馬隊衝鋒捻匪則馬隊尤多李續賓三河之敗即繫馬賊數千爲湘軍向來所未見昨吳國佐景德鎮之挫亦爲賊馬所眩今欲整頓陸軍不得不添設馬隊東三省馬隊勁旅根本所在不敢多爲奏調臣與湖廣督臣撫臣緘商擬由官文等奏調察哈爾馬三千匹請 旨飭上駟院押解來南穎亳一帶有善騎之勇可募名曰馬勇應即添練馬隊二千餘騎與都興阿之舊隊相輔而行於九江湖口等處擇平地曠野馳騁而操習之惟以南人而騎北馬以勇丁而學弓箭非倉猝所能奏效臣願竭數月之力朝夕講求從容訓練期於成熟而止練成之後以二千匹交江北隸都興阿麾下以五百匹交江南隸臣麾下以壯步軍之氣而寒賊衆之心餘賸馬匹遊牧於黃州鞍轡等具設局於九江以備隨時更換之用仰仗 皇上威福前事若行皖豫等省軍務可期起色此添設馬隊臣願自任訓練之微意也溯自咸豐六年洪楊內亂湖北肅清武漢再克臣方慶幸以爲大難計日可平不謂遷延歲月粵逆未盡捻逆復興餉項有不支之勢將士有久疲之心若非奮發精神變換局面將有類乎古人所謂惰氣歸氣者不得不改弦更張亟思所以振之區區愚忱謹就近三省軍事遵 旨統籌全局恭摺覆奏

    致郭筠仙太史論買馬

    胡林翼

    得復書議事有制學識冠絕時輩迴環誦讀不忍釋夫御外侮莫如自修譬之治疽者先固正氣乃可漸逼邪毒不使上犯而內侵也西洋之夷不過謀利外強中乾人固不察耳哦夷則窺伺黑龍江已成根本之患近年財力與人才均非急切可謀因夷人之恐喝而遽爾上瀆 聰聽又豈能以口舌爭回耶欲用兵力非側身修行摶精揖志訪舉人才不可期以十年或有成功今尚非其時也鄂中馬隊極爲賊所憚然頗嫌單與其日久而不能成功虛糜軍餉不如及早多謀馬隊與其添募無足重輕之南勇不如乞請黑龍江甲兵千名則費省而力可厚賊已習騎非此勁旅不足以制其死命也月初揆帥已奏乞黑龍江西丹千名滌帥復奏請自練馬勇三千以二千歸皖北隸都直夫以五百名歸黃州以五百名循皖江南岸隸於滌帥林翼之愚南人之舟北人之馬各擅所長天定之也即河北淮北之騎射亦不如東三省東三盟之精勁而黑龍江之騎射又較吉林尤精其服習較東三盟爲便欲乞僧邸於天津撤防之日飭令以黑龍江甲兵千人撥入鄂省分隸各營則皖南皖北可計時成功楚軍瘡痍之餘猶較各省兵力爲精實林翼竭力籌措馬隊之在皖北鄂邊者近三年資給之無稍缺愛之切故不忍使之飢也求便中婉陳撤防之日必乞俯準實較召募勇丁奏請西丹事半功倍惟是兵之強弱因將轉移尚乞以忠勇善戰知兵略之大員二三人分統來鄂則異日成功必速行當由官揆帥奏諮辦理耳

    議吉林添買官馬援照驛馬定例疏

    黃雲鵠

    同治四年十月三十日據署吉林將軍皁保以添設官馬擬請援照驛馬倒斃定例酌減報銷等因附片具奏本日奉 旨該部議奏欽此欽遵抄出到部臣等查例載吉林烏喇金珠鄂佛羅等站額設驛馬每年十分準倒三分等語今該署將軍原奏內稱近年盜風日熾騎馬持械百十成派兵剿洗必須給與馬匹方足以資追捕而期得力前任將軍景綸曾於同治元年間 奏明添設官馬一千匹分撥各城旗營餵養以備緝捕巡防之用歷時既久倒斃漸多向由兵丁着賠買補足額臣署任以後據各署陸續呈報疲斃前來伏思捕盜固以馬隊爲利養兵尤以足食爲先吉林原設額兵一萬餘名差操之餘往往散處田間務農食力軍興以後徵調絡繹存營數不及半領餉既較前支絀差使又視舊較多幾至餬口難支枵腹從事如再因其乘騎馬匹積久疲斃責令賠償則苦累更深殊非體恤之道又不便任聽缺額日久空虛輾轉思維溯查驛馬定例每年倒斃準其報銷十分之三所設前項馬匹擬請援照驛馬定例酌量從減每歲倒斃準其報銷十分之一仍行隨時買補所需經費先由庫儲籌款墊給統俟 盛京戶部積年欠款項下領到歸補如此變易庶兵力既可稍紓而馬匹亦不致缺額等語臣等查該署將軍所奏自系實在情形若比照舊例不準報倒於邊防兵力緝捕徵調皆有妨礙應如所請援照驛馬每年報倒定例酌量從減每歲準其報倒十分之一仍責令隨時買補足額以重邊防而紓兵力至買補馬匹價銀應援照該省前次添馬一千匹每匹價銀八兩其倒斃之馬皮髒變價每匹銀五錢應比照該省驛馬辦理至所需經費先由庫儲籌款墊給等語戶部查驛站買補倒斃馬匹價銀每兩系減三成其餘七成按實銀票銀各半放給此次添設官馬每年所需倒斃馬價銀兩應按照驛站買補倒斃馬價覈減章程開放每兩減扣三成其餘七成除一半實銀照舊發給外一半官票遵照新章每票銀一兩折實銀二錢五分除皮髒變價外所需銀兩準其在於庫存項下先行動支按年造入官兵俸餉奏銷冊內題報查覈如蒙 俞允臣等即行文該將軍自奉 旨之日爲始照議辦理再此摺系兵部主稿合併聲明

    呈張中丞論晉省招募北方馬隊書

    葛士達

    自去年以來蛟騰水溢災告東南蚩尤彗星變見西北恆山之麓地震而鳴十月初九日等日枉天覆穿月西流俯察人事仰觀乾象禍患之萌屈計不遠雖 朝廷宵旰憂勞勵精圖治感格朕兆斷無意外之虞而安不忘危備禦之具正自一日不可少懈晉省西控朔漠東蔽神畿邊陲設有動靜正當其衝前見吾憲入奏兢兢以兵備單薄民氣巽懦爲慮請募北方馬隊以開風氣之先誠未雨之綢繆先幾之卓識而蒙猶有芻蕘之說敢爲左右陳之竊維天下之事無鉅細精粗皆可以勉強致之習學成之獨用兵則不然不特將帥之智勇才略臨機決勝出於性生非可學焉而得即士卒之勇怯強弱亦由地風氣凝結鬱勃而成不能以人力變化移易當天下大亂雄競逐如戰國蜀漢六朝五代之際日相尋於兵戈民習見於戰雖方隅所限強弱不同苟訓練有方猶可隨地成軍敺之以戰若值承平日久之後民生驕惰膽力疲駑苟非地氣勁悍之處其人萬不可用故當鹹同之間胡曾諸帥專募湘淮之士卒以成功而同一楚也將士皆出楚南楚北竟無一人可用者其地使然項籍之江東子弟八千人橫行天下漢明二祖從龍之士皆起淮北下至羅紹威之牙將八千屹爲重鎮戚元敬之創募臺勇立功一時蓋皆審其地因其機而用之非徼倖也今已息兵十數年湘淮之舊伍已老其地氣亦已發泄無遺且南人不利於北吾憲之慾募北兵別開風氣自是不易之論惟直東豫三省地勢廣衍其人雖似樸魯骨力壯健而其氣不銳其膽不堅其性誇而多詐故古之論者謂燕齊之人勇於私而怯於公戰敢於剽劫而懦於行陣達昔年辱在戎行轉戰於直東皖豫之交者前後五六年時當發捻猖獗中州地塗炭居民流離死亡其遭禍之酷烈日習於兵革不爲不深鄙議屢欲激勵以用之佐南兵之不逮同治五年曾說帥府選募開長鄆濮間拳勇五百人爲先鋒訓練數月比一接仗臨陣類皆目駭手戰幾至敗沒故發捻之亂將二十年直東數省絕少豪傑之士崛起殺賊建功且賊至圩寨往往獻糧納款兵至反閉關絕糴仇殺爲難愚見以爲此三省之人未必可用必欲募北軍直隸惟天津爲最勁悍其地濱海性直而憨志奮而齊爲北省之冠昔謝忠愍公用以殺賊庚午焚燬教堂一呼百集至死不悔而自鹹同以來未出人物地氣之鬱結尚未發越募練成軍駕馭有法必能得其死力特起異軍其次河南南汝光一帶亦尚健銳可用惟該處素多猾賊巨盜雜而不純能用則爲勁兵不能用易於肇亂現在所募止數百人與其雜募數省而心力不齊不如專募天津一處爲愈此選募之說也至論軍制馬兵爲遊弈奇兵步兵爲根本正兵馬兵利衝突馳驟步兵爲中權後拒馬步不能片刻相離並須一氣聯絡有步無馬陣腳立穩尚能取勝有馬無步一有挫敗無餘地晉省口外雖屬遼曠四境大半山險益宜步以輔馬乃能制勝既募北方馬隊兼宜募北方步兵庶能情義相聯急難相顧如身之指臂互相保護現在省垣練軍步隊左右兩營雖成軍日久將卒皆狃於夙習粉飾觀瞻徒糜餉項且其卒伍多系外省遊手好閒不主不客設有緩急鳥駭獸散萬不足恃宜漸加刪汰另募北人充補一併訓練以期軍政一新馬步一氣此軍制之議也若夫練兵之先務擇將吾憲自有權衡毋庸贅及達目擊時艱忝佐幕府忘其狂悖略陳一得惟訓誨裁擇焉

    代民捐辦新安澠池兩縣車馬應差並捐銀存當生息以充經費擬議章程請示稟

    金福曾

    竊紳等在新安澠池兩縣查賑見其地當孔道差務殷繁現值災荒之後民困不堪騾馬更屬稀少力難支應河南朱守每與紳等談及深切躇躊澠池周令亦屢以爲言紳等因議捐置車騾代民支應商之本地紳董衆情俱洽現已專派局友赴周家口買到騾五十四頭馬六匹於前月下旬行抵新澠又另發車價錢文在本地購齊車輛計新澠每縣應各派得騾馬三十匹車十輛又上年江浙胡培基等捐給新安車馬局銀款內買成騾馬十五匹車五輛專歸新邑貼差之用又續添澠邑騾馬六匹車二輛合計新安共得騾馬四十五匹車十五輛澠池共得騾馬三十六匹車十二輛業經交由本地紳董轉發附近城關之殷實農民具領並取具保領各狀議定承領之戶自行餵養有差則領價應差無差則聽留耕作至逐年車輛器具必得歲修騾馬倒斃尤須添補現由局捐銀二千兩交存洛陽縣當鋪生息專爲前項修理添補之用並經會商朱守籌議章程另開清摺呈送憲核所有代民捐辦車騾分交農戶餵養應差並捐銀存典擬章辦理緣由合肅稟陳

    捐置新澠兩縣車馬章程

    一紳局代新澠兩縣民戶各捐騾馬三十匹車十輛上年新安有江浙民捐銀五百兩已買成騾馬十五匹車五輛又續添澠池騾馬六匹車二輛計新安共得騾馬四十五匹車十五輛澠池共得騾馬三十六匹車十二輛

    一騾馬現已購齊發交新澠兩縣車馬局紳士到近城殷實農民承領餵養取具領狀並切實保人保狀一俟車輛購齊即將保領各狀移送河南府朱守發縣存查

    一領車之戶自備餵養遇有差事新安縣東去發給錢二千文西去給錢二千五百文澠池縣東去給錢二千五百文西去給錢五千文如無差事聽留牲口在家耕種

    一開車之日如遇大雨泥濘視日之多寡酌量加價尋常微雨不在此例

    一騾馬皆須烙印車輛亦應編號輪流調用週而復始不準任意越調每車由縣發給對牌縣署車戶各執半面以昭信守如逢差事須見對牌方準支應以杜架冒僱用之弊

    一車輛騾馬恐有損壞倒斃必須預籌添補經費茲定每縣再捐銀一千兩發郡城兩當按月一分生息遇閏加增典中立有合同手摺發交紳董收存如支取利銀紳董到府稟明批當照發一面行縣知照若不奉府批但憑手摺該當無須付給領回之後發給車戶包費亦須官紳同場照發此項本銀稟明各憲立案存當無論何項公事不準挪用將此載入摺內以便查閱

    一騾馬既有倒斃車輛亦須修整車上器具尤應隨時添置茲議每車每年各結包費銀十兩在生息項下動支按半年給發比照驛站倒馬之法無論添置器具若干騾馬有無倒斃既經給領包費過用則賠貼節省則有餘皆聽本人自爲官不過問惟承領騾馬年久齒老難任奔走自應按時作價茲於給領之日傳牙戶估價騾馬某匹現值若干即於領狀內逐一填明日後如不願承領繳還騾馬仍由牙戶按時估價所短若干即着領戶照數繳還由局紳隨時代爲貼換齒輕牲口另覓領戶承領

    一新澠兩縣支應差車向有兵差流差之別今既捐置車馬自應不分兵流一體承支向時所設兵流兩局亦應歸併一局以節糜費

    一車馬按月由局董驗視一次每半年送本官驗視一次如有餵養失宜趕緊回去另派妥人承領每驗一次騾頭即爲打鬃馬匹則打半鬃庶易辨認而杜朦混頂驗之弊驗視車馬不必先定的期如逢差事少而存車多即行送驗有一二車不齊俟回日補驗

    一局發騾馬皆有烙印如有遇病倒斃該領戶雖願賠償亦須由保人報明車馬局董請官按冊驗視不準隱匿以杜抽換

    一凡遇大差過境或各差彙集局車全發尚不敷用應由車馬局董照章在各里均勻添僱惟車價宜量爲加給

    一局董每月將用車若干輛用錢若干千榜示局門一面造冊報縣存案惟此項紙張雜用及每年局董赴郡領取息銀川資尚無所出准以逐年遇閏典息動支雖爲數無多概須撙節此係爲因公息民起見本地紳董各關桑梓誼無可辭

    裁撤夫馬局請 旨立案疏光緒九年

    四川總督丁寶楨

    川省自同治初年本省鄰省軍務緊急各處徵兵防剿地方供給兵差始創設夫馬局由地方官委紳設局按糧派錢預備支應其初專爲防剿緊要辦理兵差而設原爲萬不得已之舉迨後軍務肅清兵勇大半遣撤而各廳州縣積習相沿仍借支應兵差各色任意苛派夫馬盈千累萬有較正供浮多加至數倍地方官以此爲應酬入私之具局紳以此爲迎合漁利之階小民脂膏半入官紳私橐二十餘年視爲固有民力幾何豈堪長此剝削雖前督臣吳棠查明分別裁撤酌減而各屬仍多藉口差使大都陽奉陰違臣於光緒三年到川民間具控夫馬之案層見迭出民情嗟怨困苦堪憐當經通飭一律裁撤惟查南路之雅安邛州上至省城由省至北路廣元出境十八州縣爲藏差喇嘛學差試差往來要道例有支應不能不稍爲酌留以資津貼仍飭由臣親爲覈定於向派錢數大加刪減以杜侵蝕而紓民力其餘各屬均自光緒三年六月起一律全撤不準再派民間分文如違嚴參懲辦嗣據各廳州縣陸續稟報裁撤復經遴委賢員分赴各屬明查暗訪亦尚無巧立名目影射私收情事至今數年以來民力稍紓應供之差亦無貽誤現在各廳州縣均尚恪遵辦理第恐歷久弊生不肖官紳復萌故智仍藉詞添設夫馬局亦不可不預防合無仰懇 天恩俯準 部立案以垂久遠以後如有不肖州縣擅自開端私行攤派一經發覺除將該牧令嚴行參辦外並請將遽行批准及失察之總督藩司一併降級示懲俾川中士民長獲休息上副 聖主軫念民艱之至意除將酌留夫馬之十八州縣另繕清單恭呈 御覽並諮部外理合恭摺陳奏

    請酌添寶坻縣驛站夫馬片光緒九年

    署直隸總督張樹聲

    據寶坻縣知縣劉枝彥稟稱該縣向無驛站僅止遞馬八匹遞送本處尋常公文本可將就敷用自同治九年督臣駐札天津兼辦洋務公文逐漸加增近因海防邊防同時舉辦如奉天吉林等省各將軍府尹山海關道新設甯古塔等處督辦奉天驛巡道東邊吉林道駐札營口一帶之毅軍駐札甯河蘆臺之淮軍練軍駐札山海關之練軍以及奉吉等處防練各營皆與北洋大臣衙門並津海關道海防營務處支應局機器局製造局軍械所暨各統營官時有往來文牘較從前多至十數倍且悉關防務重要往往排單飛遞限日行四五百里實爲向來所無東三省及山海關等處至津雖有薊州三河通判武清驛路但須繞遠數站是以均由玉田武清徑送寶坻玉田在寶坻之東由東三省及山海關等處至津公文則由玉田送寶坻而達武清武清在寶坻之南由天津至東三省山海關等處公文則由武清送寶坻而達玉田計寶坻至玉田陽樊遞武清陽村驛各九十里加以地勢低窪夏秋大雨時行積載途次繞行三四十里是寶坻一站之路足抵正驛兩站之遠玉田武清均有驛馬尚無出入寶坻既無驛馬而地面適當其衝海防邊防系久遠之計爲期甚長實屬力難賠累應請添設馬匹並準府尹臣以該縣所稟系屬實情自應會奏添設以重郵政函商到臣飭據藩臬兩司查得吳橋至天津前因文報絡繹於途有遞馬不敷週轉已奏準各添馬三十匹至六十匹夫十五名至三十名不等並因吳橋等縣額支夫馬工料銀數太少諸務昂貴不能敷用均照天津縣銀數支給在案現在寶坻差務煩重勢非添馬不可應請酌照吳橋等處成案准添馬三十匹夫十五名自本年夏季爲始照天津縣工料銀數由司庫地糧項下支給作正開銷其馬匹亦照例價由司撥款採買等情詳奏前來臣查該縣既成衝途若不酌添馬匹該縣固艱於賠墊亦慮派累民間應請照議添設以資馳遞而免誤差滋弊

    酌辦甘肅驛站事宜疏光緒九年

    陝甘總督譚鍾麟

    查甘肅驛站軍塘原額續增合計關內外共設馬六千三百五十餘匹夫三千六百餘名又所牛五百餘隻有牛夫拉車馬一百五十匹有馬伕每歲需工料站價銀二十五萬七千餘兩糧料草束在外軍興以來塘驛廢弛前督臣左宗棠飭各屬陸續安設夫馬不及三分之一各州縣鹹謂不敷供差時請增添而所需工料銀兩有由軍需項下發者有由善後局釐局領者自留支者有從司庫領者大約所領現銀有限而未領之項各屬仍照舊額作爲墊支列入交代以抵解款紛紜轇轕不但款目混淆抑且苦樂不均臣去年飭令各屬均由藩庫請領以歸畫一併飭兩司體察現時情形酌留夫馬祗期驛遞不至貽誤餉項不至虛糜茲據藩臬兩司詳稱目前庫款空竭固難遽復舊制且軍務既平驛遞較簡無須照額多設夫馬現在酌量地方驛路遠近差務繁簡合計東西大道甯夏西甯兩府酌留驛馬二千六百八十五匹夫一千三百四十二名此外如安西玉門軍塘暨鞏秦階慶陽所屬偏僻驛站並新設之甯陵平遠硝河城打拉池等處所設夫馬無多姑仍其舊所有東西兩路所夫所牛拉車伕馬久已無存徒資糜費竟可從刪除哈密巴里坤各路軍塘仍由軍需項下支發外統計關內驛站及安西玉門軍塘夫馬站價歲需銀十萬六千餘兩糧料二百四十餘石草一萬九千餘束此後各屬向由地丁項下留支者照現定之數留支有餘則解司庫向由司庫領者照現在酌留之數核發如此酌中定議事體劃一不致偏枯等情詳請奏諮立案前來臣查該司等所議酌留夫馬之數較原額固屬減半照各驛現存馬數尚有加增於驛遞決無貽誤而每歲節省銀十餘萬兩於庫款不無裨益請自光緒九年正月起照現定之數支發以便司庫造報他日庫藏充裕不難復照舊額或當有事之秋必須添設夫馬仍可隨時酌量請增此舉係爲目前庫款支絀覈實撙節起見並非變更舊章似屬可行除將酌留夫馬細數另開清摺諮部外謹繕摺具陳

    新疆南路改設驛站章程片光緒十一年

    劉錦棠

    再臣奏新疆南路改設驛站並請酌量變通支給各驛經費銀兩等因業奉 諭旨允准欽遵在案茲查葉城縣治前於擬設南路佐雜摺內奏明移建哈哈里克該處原設驛站應請改爲葉城底驛其原在葉爾羌固城準設之葉城底驛應即毋庸安設於闐縣治奏明建移克里雅該處距和闐州四百五十餘里應請在於多羅白石頭渠勒早蘭及於闐本城各設一驛以資轉遞所有該五驛現設書夫馬匹經費銀兩應飭悉照奏定變通章程支給以歸劃一

    皇朝經世文續編卷六十八

    兵政七保甲

    請實行保甲疏咸豐元年七月

    監察御史宗稷辰

    竊臣伏見 皇上命中外奉行保甲要政各直省奏覆者惟閩浙雲南敬讀 申諭諄諄所以端治本於伍版者至明且切使上官選良有司無地不得其人無人不盡其心力則此事可以必要其成不致如向來年終一奏沿爲具文從此億兆之動靜不欺而守令之彰癉易措信爲致太平之基也臣自嘉慶年間蒙稚之日隨任讀書時臣父原任湖南知縣臣宗霈正於華容零陵等縣力行保甲見按戶親查接牌標對按簿考稽種種煩重而隨地隨時旁參互證之處極用周詳華容牌冊經兩年餘而始成撫臣廣厚且通飭各屬仿照行之迨調任零陵行之垂成而以勞瘁沒於任所迄今四十年此中肯綮臣知之甚悉念之未敢忘也茲幸逢 皇上勤施良法策勵庶官之際言並進不棄芻蕘伏念諸臣所陳保甲章程法已備矣而行法之曲折變通或未盡晰臣初膺臺職何敢語襲雷同惟舉趨庭所聞於此時行保甲有可補裨毫髮者竊不自量妄爲疏列十條恭呈 御覽可否 下各疆吏稍備採擇出自 聖裁

    一保甲宜久任州縣爲之以收實效也四境之內大者數十萬戶小者數萬戶必令家至戶說非數年之功不能邊省地廣之區尤難歷設該牧令辦有規模忽令調任他缺抑或因差公出數月輟功署員無暇爲此即本員回任已覺接續多疏所以行保甲必先得賢牧令既得賢牧令便須使之久任不可輕換辦成之處又須擇一好官接替庶幾牌冊皆實民隱畢呈而董戒漸摩次第可以施布然所貴乎良有司者必須耐煩耐勞有威有愛其心體貼周至惟恐費民錢粟荒民功夫使民不忍不從不敢不從於是行之有效近日州縣其劣者多事觀望其賢者亦懼處分錢糧命盜不已爲循分而欲其一心力於保甲探善政之源非上司知人任人盡去庸劣請寬處分省乃遷調則所謂保甲者仍恐徒飾其名而莫課其實也故重牧令之久任實保甲之要端也

    一保甲未能限定時日宜寬其期以致實力也他政可以勒爲定限督令一律完竣獨保甲有所不可曾見大吏剋期辦義谷義學不一年申報已齊迨去任而所辦皆廢可見責之太急勢必人盡爲欺欺飾者之整齊迅速較實行者有百倍之易上司喜其能事受欺者多轉病實力緩成爲無用此在通都劇邑尤坐此弊儻有覆奏言催令早完或保速成之員以爲式者必爲草率從事未嘗究心於此中甘苦者也故期限之從容乃保甲之實濟也

    一保甲於填寫時宜加意覈對以杜虛捏也州縣於編保之初先令鄉保草開各戶丁口生理然後填寫門牌及編聯底冊與循環二簿此時最須詳細覈對蓋初填一失其實則此後全屬子虛不可不慎也至循環更換之時須看其一保一甲中往來增減有無捏造全在遇便抽查非持之有恆鮮克有濟若該保該甲內有非常之事原許隨簿密呈善於辦保甲者往往有匪必擒不疾而速如左輔之治巢縣姚瑩之治龍溪皆近人所傳誦若初填任誣複查罔據雖欲稽察將不知爲誰何故期保甲之有實功必飭查填之無謬也

    一保甲宜不拘時地隨在稽覈以致精詳也州縣與民相親在城則校士講書收詞審案日接保甲中人往鄉則勸農催糧勘山相驗日履保甲中地逢人詢其家口與其右則牌冊之者可以悉更隨地辨其族類與其里居則循環之僞者可以立見始而一隅爲所洞察漸而四境靡弗真知由此而悍民遊民非爲之民時加密訪不雖爬梳而剔決之革澆俗以此銷亂萌亦以此故求保甲之實效尤在牧令之真心也

    一保甲宜先籌經費以杜擾累也州縣辦理編查鄉保多不知書寫又未諳條款必須紳士協導之書吏分任之然紳士書吏往鄉同一不能枵腹其飯食與刷印紙張筆墨所費不少牧令當先籌捐此款不使董事及胥役官人到門分文累及百姓則必人人信從鼓舞謂此事真衛民而不以累民可經久而不敝故責保甲之所由成必首問經費之所從出也

    一保甲宜酌用委員以資襄助也北省民少而壤地狹則編保較易南省民衆而政務煩則編保殊難若山陬僻境一牧令之耳目可週至於衝途大缺日給不遑則勢不得不借資寮屬以分稽察丞簿本少應辦公事該道府慎選廉勤之員以助州縣或擇教職中通達事理年力尚強者贊之皆由牧令籌給薪水如能辦有成效酌予獎勵儻稍有需索不難參撤如此則不至地大者保甲轉虛民衆者編查失實矣故查保甲之始有時非獨力所能爲而考保甲之成要必得賢員而共理也

    一保甲宜先查巨族再編小姓以爲聯屬也各省巨室每以門牌爲編氓小民所懸多不從實書寫有司忽於巨室而專查散處小姓何能使之勤守望睦井裏乎臣聞江右閩粵民多聚族而居其族長鄉正誠得端人爲之一族中匪類有所不容地方官勾攝人犯常賴其協捕是以祠譜修明之處其人民皎然難欺不特一方之民族無可假冒而一鄉之良莠無可掩藏惟先勸導大戶樂於遵從而後推及單門鹹得稽覈故欲於保甲皆真確必當視紳民無偏私也

    一保甲可與坊裏並稽以杜欺隱也凡民在城分坊巷在鄉分都圖各州縣舊設魚鱗冊實與保甲法相爲表裏里黨確知其定在則矇混已絕於平時人民習見其定名則浮僞可杜於他日遇有偏災歉歲小蠲大恤臨時無事周張衙狐衿蠹無所施其伎倆果使保甲魚鱗二冊皆秩然可考州縣乃易治矣故保甲之利一興而坊裏之弊亦盡去也

    一保甲能實行而讀法之典可舉也從前各鄉鎮皆設申明亭教誡鄉民近日亭多傾圯惟有地方官選擇鄉約正副宣講 聖諭廣訓一事閒有奉行者臣憶嘉慶十六七年間臣父臣宗霈知華容縣時於力行保甲之中即寓申明化導之意遴一鄉中端正紳耆有人望者爲約正副加以禮聘率之分教歲時設宴如鄉飲禮量其勤而獎之三年不怠許上官給扁獎勵曾詳經撫臣廣厚通飭各屬一體照行迨十八年以後續有條陳定製更爲詳備然至今或行或不行良以查保甲者不清則貞邪未辨而教化亦無由而興也故臣以爲懸讀法之書必先覈保甲之實也

    一保甲能實行而兵食之足可兼寓也昔明臣王守仁巡南贛時創行保甲而民盡知兵遂得痛除盜藪又明臣劉宗周奏議謂備禦自保甲法始內分修練備儲爲四事且寓社倉法於其間皆得周官遺意今楚粵皖豫川黔之交徐兗蘇湖之界在在有匪徒出沒而患先見於廣西及今於無事地方清編保甲司牧得人一面選其丁壯峙其糗糧守望既嫺加以訓練農隙調入城中合操庶使良民隱然成爲勁旅不但可以備禦本境兼併爲方州豫養緩急可恃之材推行盡利莫善於此臣以爲得保甲之道更可收團練社倉之益也

    上裕撫軍論防禦事宜書

    楊士達

    昨承詢地方利弊輒以團練事宜上陳意有未畢請暢論之江西東連閩浙西接荊湘北控淮右南通交廣固川陸一大都會也然而僻在南服川穀環繞藏淵萃藪芽櫱易萌防禦之道當豫庶消患於無形且夫思患預防之道城可恃者則以守城爲安城不可恃者則以四鄉爲守江西當吳楚閩粵之交萬一有事腹背受敵郡邑城池不皆可恃是莫如守四鄉保甲者鄉人所恃以無恐也今雖通省奉行保甲具文近者海氛不靖幾於遠近騷然急宜整頓以收保甲之實效整頓不必拘十戶爲牌十牌爲甲十甲爲保之舊但隨其村落所在設立村長村長之多寡視村莊大小爲準立村長由公舉不由官務使各相董率又發給印單按戶書其姓名習業申禁令嚴稽察是雖未足以弭盜實足以懾土寇之氣遏大盜之萌何則盜賊入境必恃內應猶物必先朽而後蟲生果能嚴行保甲按戶編籍出必稽其所自往入必詰其所自來其內應無由生奸細蔑由匿索既除雖大盜亦不敢輕入此保甲足以守四境之大驗也若夫江南沿海團練之法宜就其地勢所便合數村團爲一總而於各村中設立練長練長即以村長承充其人必公舉有威望且公正服衆者以專責成至鄰境接壤之處又必細察情形某地爲要害處所某鄉某水某山爲出入往來必經之道則於某處設一大總而使附近各村應之一村有警首尾策應鄉自爲守人自爲防無徵發之勞有敵愾之用既省軍糧尤資扞衛雖未足以破賊固可以作官軍之鄉導壯官軍之聲勢矣行團練不許蓄大炮以杜奸萌但戶出一丁授之器械使習於家以時日集而教之視藝之高下爲賞罰寇至則閉寨登陴而官出精兵以牽制賊勢寇攻則救寇退則追俾奔竄而不得反襲俾枵腹而無所得食然後因敵之勞而以逸勝之伺賊之匱而以飽勝之此團練之益也雖然未可恃也左氏傳曰鄖人軍其郊必不戒兵法自戰其地爲散地蓋自戰其地則室家妻子之戀足長其怯而餒其氣餒且怯未有不僨事者今試行團練之法於四鄉而鄉村之中近者相距一二里遠者十數里地隔力分非若兵弁之萃於一營充村長者皆鄉曲交遊非若弁員之臨其屬有嚴法重罰之可鼓其氣且寇盜之來飄忽無定或夜深劫殺或分道剽掠鄉村不習金鼓膽氣未堅各顧其家易至潰散散則力弱如獵狐兔昔嘉慶間川陝團勇死於教匪者以千百計職是故也故欲行團練莫如奏請築寨查寨保之築當嘉慶初教匪雲擾秦蜀楚行之頗着成效今試言其利州縣城垣廣隘不同其必不足以容一縣之人則同且距城遠者雖欲入保寇至有莫及之勢惟四鄉寨堡一立則室家皆聚鄉勇無內顧之憂人心自固不憂潰散其利一寇盜往往因糧於我故以掠地爲能惟聚鄉村之老弱婦女貨財米穀收入寨堡則敵野掠無所獲其勢易飢不能久淹其利二勸一邑之民捐輸修城則鄉居造爲城郭無與於鄉之說觀望勿前惟隨所在都鄙興築寨堡又不假胥吏之手則事必易集其利三有此三利何憚不爲且夫練兵貴練其膽數者練膽之方也膽堅則志奮志奮則事濟矣然築寨非團練已成則始事之防禦不備團練非寨堡已固則臨事之呼應不靈寨堡非董率有方則未事之渙散不一相其宜酌其通率此以往庶其有功抑又聞之世俗狃於習故難以慮始非以威制之則令不行而臨事制變先在乎賞罰嚴明重賞之下必有勇夫儲賞之費不可不豫顧富人多吝未肯輸貲破其慳貪損其有餘勿事姑息以成大防是在良有司迂謬之見惟閣下采之

    粵西團練略序

    龍啓瑞

    今天子初元廣西盜之起蓋數年矣其芟夷摲滅大小以數十計比其訖事恆得力於民間之團練於是 朝廷命順天府尹無錫鄒公鳴鶴巡撫吾粵鄒公因奏留今升布政使前廣西按察使調任甘肅按察使吳公鼎昌偕今升河南布政使前廣西右江道嚴公正基總理團練而以在籍紳士福建道監察御史朱琦翰林院侍講龍啓瑞聯屬其鄉之人使歸於率先是琦啓瑞嘗受命於前中丞鄭公祖琛董辦本邑團練至是始設局省垣遴擇紳士隨同委員周曆各郡提點勸諭凡數閱月而通省之團練普成於是章程冊籍薈萃省局啓瑞擇其規條之尤善者與其公牘文字之有裨時務及團名丁壯義烈事實可備他日掌故者分以四門匯爲一編名爲團練輯略爰執筆而爲之序曰自井田守望相助之法廢而衛民者專恃兵自兵力之不足始藉助於民間之團練團練者即古寓兵於農之意而變通其法以適時用者也然考諸古自晉惠帝大安二年鎮南將軍劉宏討張昌始有義軍之名同時周圯賀循輩皆以薦紳先生起兵於家以討昌之黨石冰卒滅之南朝以來如裴駿魯悉達周迪之屬類以鄉兵扞賊取勝開元后府兵法廢諸州始團練民兵安史之亂諸州皆置團練使然當時之士兵多爲武夫悍卒所訕笑閒嘗推尋其故蓋有人倡率則治無人倡率則敗威令之迫於上者鮮效義憤之激於民者有功其大較然也今粵西團練於外郡無所強之而事成有以導之而民從其故何哉被盜賊之患深保室家之情切而習於攻戰之事熟也蓋自道光二十一年後夷務起粵東粵西鄰省毘連地方大吏於梧州辦理防堵事平後壯丁失業猾黠之徒相聚爲盜煙販鹽梟之屬從而附和又外郡地多山場曠土向招粵東客民佃種數世後其徒益繁客主強弱互易其桀者或倡爲西洋天主教以蠱惑愚民用是黨滋益多州縣官欲繩以法則恐生他變欲據實上陳則規避處分而畏干時忌逮釀成大患則破敗決裂不可復治而斯時之民甚者或經十餘戰次亦遷徙數四弱者或流離轉死山谷強者則率其父老子弟與賊抗拒以保聚於鋒鏑之間蓋粵僻處荒裔王師調發難以時至本省兵馬各有守地顧此失彼輒不相及即及之而兵力不足或用爲藉助爲其嚮導比比而是然至是而富家巨室捐貲以助饟者丁壯冒白刃膏塗原野者紳士之督率奔走者或轉戰破賊經歲不家食者用民之力亦幾於盡又得文武大吏督兵壯剿除然後地方寇盜幾於蕩平 聖天子軫念邊隅嘉與粵西人士能自相扞衛紳民有殺賊立功者立予甄敘賞過其勞殆爲吾輩初意所不及究其所以得此者固非一朝夕之故也後之覽者知其所由然則所以爲難之故蓋可識矣凡團練之精壯者大抵見賊多處也不然則民力之富厚者也不然則得賢有司倡率之者也三者不可得兼而就今日已成之事論之尤以賢有司爲急蓋有司賢則總團之紳士治總團之紳士治則分理之紳士治而一方之團練可得而治也有司不賢則視紳民如外物紳民亦從而外之甚則用不正之人蔘預其間雖已成之團練可以復壞夫民經流離散亡之後幸而恃有團練又賴賢大吏之力始可勸底於成至不幸有司不賢則可以壞之復歸於弊夫家有芒刃人知戰用以殺賊則可愛反其道以行則甚可慮也事之弊則爲吏者有以藉口而斯民適受不韙之名又豈今日始事之所及哉然則是編之成固有待乎其人而非徒以成法待將來也既以復於諸公遂質之待御而弁諸卷首

    言一則

    李祖陶

    咸豐二年予家居無事遊行至省聞人譚湖湘間兵事賊氛甚熾言人人殊時楚督爲新建程晴先生有問當如何自處及江西省宜預備與否予謂晴釋褐以後自部員而至總督當督漕時剔除陋規聲名噪甚使得久於其任可繼清江楊勤恪公到今年踰七旨精力亦已衰矣當道光末年由雲貴移督兩湖任當自陳衰老力請退閒如浙閩總督劉公當無不允即適有粵鄰之警萬萬不宜規避則當長慮卻顧大展方略聘請老儒博古通今者以參謀議收召壯士翹關扛鼎者以爲爪牙申令提鎮參遊各選麾下士卒之勇健者用戚繼光束伍之法以訓練之節制分明器械犀利金鼓有節旗幟有章去歲適當粵警即可鼓行而前與 欽差大臣兩面夾擊不徒坐營自守以老我師則此烏合之衆自可一朝剿滅何至粵西糜爛轉而波及湖湘既入湖湘則士民商賈望風逃潰永州衡州自難堅守師或左次理亦宜之猶張巡由雍邱而退守睢陽也但長沙之守必須牢固外有救援當必無患倘或不支則與城存亡知必有道以處此矣至於江西地方論者以爲賊必不來將由洞庭東下長江或由湖北漢水以向宛洛則僕竊不以爲然夫江西爲魚米之鄉不惟自給兼足資人倘如司馬錯伐蜀之策先取江西爲資則強而且富有何不可況兵法乘虛有聲東而擊西者韓信明修棧道暗渡陳倉鄧艾走陰平七百里無人之地皆其遺策此時武昌嶽州必有重兵堵御倘賊探知江西無備命一旅由袁吉而來則臨瑞震驚南贛隔在上游南昌必至坐困況穿江西之境由鄱湖以出大江其道尤逕倘直犯安慶池和以下並皆風靡賊踞金陵以爲巢穴稍稍截阻淮陽運道禍即不可勝言故審度地勢懸揣賊情江西誠當先爲之備然爲備而但謀築省城而浚其濠尚爲下策夫江西之地環列十有二郡贛州踞其上游九江爲之門戶吉袁二郡貼近湖南今贛州九江皆設重鎮袁吉邊界亦皆調兵以守卡矣然承平之兵實不足以當賊而其騷擾反過於賊萬載盧翰坡太守之子近自桂林回來言粵西之兵全無技藝臨陣惟恃炮火遠見賊影即將炮火放盡賊近則棄炮而逃周制軍雖手斬之而不能止且中鴉片之毒者多能披堅執銳者絕無其人粵兵如此湖兵可知而吾江西之兵更可知無已則團練鄉人實爲古法然考之於宋韓魏公之義勇王介甫之保甲皆有其名而無其實近人之說亦徒紛紛吾意省會之地當先選將以練兵爲五人十人之長必才力過於五人十人者爲百人千人之長必才力過於百人千人又有智謀者練兵則悉照紀效新書之法以精神力貌選人而分別授之以器由隊長以上節節制之令士卒目皆識旌旗之色耳皆知金鼓之音分合進退一惟上之所令而不敢少梗於省會練兵三千盡成勁旅復擇其尤者分佈各要郡要地令其以一教十以十教百以百教千如此則不惟省會有兵各郡亦皆有兵兵皆如父子兄弟之相依耳目手足之相習賊必聞風不敢入境而亦有以待之矣但欲練兵必先供餉欲供餉必先糾費欲糾費必先設局宜於省會立一總局稟知大憲公請鄉大夫賢而有才者爲之主人賢而有文者爲之輔佐而又旁羅俊乂或善謀畫或工書寫或負勇力或精技藝或善走集或工闞探並皆收而養之以爲吾用省局既定即頒其式於各府府又頒其式於各邑郡邑有警省出銳師以援之賊或由蘄黃下至九江則省兵出鄱湖以截之於以紓 聖天子一隅之憂而並可爲東南數千裏應援之助豈不美哉詩云迨天之未陰雨徹彼桑土綢繆牖戶若待臨旱而後掘井晚矣世有知道之君子必不以予言爲早計也束五選兵之法其說綦長予別有述茲不具贅

    涇縣包慎伯集中有鄉兵對一篇謂練鄉兵有七病一恐藉民爲兵糧難繼給二恐揀閱鈍弱罰不可勝三恐強梁之徒欺凌爭鬥四恐率長恃衆挾制官長五恐奸民煽之或至不測六恐鹵莽撥調遇敵則潰七恐事靖當罷人無所歸欲去七病而收其功須用己說其說謂州縣親民之官須減從下鄉喚集各鄉知事衿耆賜坐與食麪諭以盜賊之害團結之利使鄉民曉然共信官長籌備保全而無調遣陣鬧之患其法於巡鄉時一面給門牌查戶口以二十五丁爲一甲立其素爲民所服者爲甲長甲冊成乃議派兵古法三丁抽一今州縣十六以上五十以下之丁壯常過十萬五而派之邑可得二萬人五人爲伍五伍爲兩兩置長揀甲首點充兼督教閱不附兵額憂患相善惡相保坊郭工商一律編派兵法四兩爲卒鄉兵恐人多難制故相相保至兩而止二兩立一師擇兵之能者或武生及邑之有材技充當優給餼食教以技仗部伍貧富必均其役不入伍而願學者聽古富者出錢貧者出力之說斷不可用其有好義願輸兵需者從優獎勵不願者勿強各兩匯冊呈令令據總冊割爲幾鄉鄉各千餘人各度曠地爲演武場每季就閱其輪派應閱之人兩長呈單備點師名填於兩冊之端閱時不精技仗坐師不遵約束坐長優等多者師與長有賞閱法比營賞法加厚罰差薄行之必信其兇橫滋事者兩長白於閱時按律重懲間有出衆之能數閱後即申請褒異拔於營標收用以明收材技之益陰除騺悍之害閱畢照文課例標示優等於鄉蓋兵有常數而無常人則無逃籍與無事而食之患而有人皆習兵兵皆可用之效令閱兩載之後守於仲冬就縣一閱賞罰如縣縣閱於鄉甲日發乙鄉牌乙日發內鄉牌府閱於縣間一日離城遠者往來不過三日公堂發飯食錢二百四十文每裏所需歲不過三十千文捐公自辦不經吏手勸諭應不甚難也夫家結爲伍伍結爲兩比戶相爲保雖無賴橫所向而皆遇其敵流匪聞之勢必遠竄來則人自爲戰據險拒之易易耳包說如此與戚說不同蓋戚之法精練官兵以破滅寇盜者也故用束伍之法以嚴其節制包之說團結鄉勇以保全地方者也故用保之情以密爲聯絡節制者將軍督撫之事保者郡守州縣之事合兩法而用之天下幸無事矣予故節錄之以備用

    答某友書

    熊少牧

    書至承詢保甲事宜知邑侯舉行保甲聞足下賢能具禮屬爲保長此周官黨正閭胥鄙師縣正之職與州縣相助爲理者也保甲法自成周迄兩漢後魏盛唐明初皆循之勸善良詰奸慝課作息謹守望以鄉人治鄉人耳目近而情誼親洵政之至善於民有利而無害者然行之或恐其擾而弊且滋甚則董事不得其人耳廉明公慎如足下既嘗取於清端陸清獻張清恪王伯諮諸儒先之論研究其理隨時制宜矣迂疏如不佞亦勤勤焉就而商之抑何虛衷斂氣乃爾邪因辱下問敢舉所目擊而惄然私憂者與參末議焉吾鄉距行臺省百里川原明秀田壤沃饒居氓業耕讀頗知自愛無奢靡呰窳佻儇之習乃歲久齒繁俗替濡染洊深其不軌有三端及今挽之或不至江河日下乎一洋菸之流毒也鴉片制自外夷購以重值燖爲煙膏偃臥即燈燭力吸之熱蓄五內成癮按時必吸斷之則疾垂死麪黧形槁萎苶不任操作始爲豪有力者能致浸假中下戶皆耽之老少男女貪嗜無忌津亭肆設館爲囮士落殖農輟耒婦休蠶織迨卓錐無地錮癖轉增黠而穿窬賤而倚市罹罪罟斁彝倫勢不至轉棄溝壑不止嗟乎狡夷造此以厲中國其深謀譎算豈僅在囊括內地之財貨而已哉乃闇者不悟甘以身殉此輩原無足惜其隱禍豈有極耶一神祀之諂瀆也裏有社蠟大儺報司嗇宣時氣禮也至若民所瞻仰民所取財用暨以死勤事以勞定國御大菑扞大患在祀典諸神則天子諸侯建國置都設廟祧壇墠而祭之以爲民祈福非閭閻所敢擅祀沿至近代祠宇所在多有謂忠孝節義秉彝攸好瞻禮足以興發其志意猶之可也即蘋藻以昭忠信君子亦嘉予焉顧今之奉神不然廣廈文榱瑋閎輪奐雕塑土木魁然鬚眉瓊弁衣金輿纈幔又或磔髯努目或靚飾仙姝鹹幻變有生氣儀仗之盛僭踰無等歲正月初吉天貺日中秋節必出行香靈旗闢塗葆蓋簇列鼓吹風曳鑪煙霧噴遠近結綵龍攢護有長至十餘丈者鳥槍雖厲禁亦盈千累百響震山谷觀者舉國若狂抵迎祀之家牲牢犒勞壺之費衆視其豐嗇爲喜怒每行香一次綜計所耗不下三百餘萬錢歲歲有贏無絀神聰明正直其能罔怨恫乎他如爭道忿斂貲乾沒以致嚚訟牽連在所不免尤可者村人寒暑遘疾輒禱神夜醮縛一豕覆以病者褻服鉦聲角聲刲豕聲巫師唱喝聲交作比鄰亞旅秉炬火讙囂馳幽谿叢薄呼魂歸魂歸病者呻吟牀褥如癡如夢幸而遇醫霍起推功神佑往往有禱未畢而奄逝者餘一燈兀坐幾於無夕不聞嘻神耶魅耶人爲之耶又烏從而知之蓋鄉愚惑於石言莘降史冊可徵而僧道復侈言因果報應以投其好而堅其信列子謂楚人鬼班固謂湘沅之間重淫祠繇此觀之信矣右二端皆足下聽所及盍達之令長令長因達之大吏嚴加法禁庶弊可去其太甚歟顧嘗究推其故要緣於不明理不明理緣於不讀書不讀書緣於不擇師故吾終舉一端則塾師之濫忝也古者家塾黨庠術序務延鄉大夫之賢而老者主之凡入大學遞升俊選士者胥自小學植其基觀漢之專師宋之大儒初必循循焉小學是講所謂登高自卑陟遐自邇也即今制以科目取士求工帖括其師類能則古稱先訓門下士精探六經四子書之旨發而爲言因文見道故常成就偉才明體達用爲國家楨幹詎意教術流失以來小學悉廢村夫子冬烘頭腦授受庸猥甚至屠酤小販方外飢寒無賴之徒茫不解少儀內則弟子職爲何語亦抗顏號召童蒙以資餬口所課別有俗本訛言破句鄙俚不倫彼田翁圃叟利其值廉而禮簡使子若孫從之遊卒之呫嗶二三年仍一丁不識或稍長知自振勵時過無及且童時先入者爲之主心蔀日豐夫何怪其瞀於所處不審其義之當爲不當爲哉然則塾師之關係良非淺鮮天下事有似輕而實重似緩而實急者此類是也足下週旋梓里所接晤諸父老可將擇師之道懇切申明將教修經正經正民興前二端亦不待懲誡而媿悔自生他日採風便當頌吾鄉爲小鄒魯矣以外若武斷鄉曲開場縱博訟師土猾私習天主等教保甲條約已詳不贅

    覆文任吾書

    曾國藩

    團練之事極不易言鄉里編戶民窮財盡重以去年枯旱十室九飢與之言斂費以舉團事則情不能感說不能動威勢不能劫彼誠朝不謀夕無錢可捐而又見夫經手者之不免染指則益含怨而不肯從事故國藩此次辦法重在團不重在練團者即保甲之法也清查戶口不許容留匪人一言盡之矣練則必制器械造旗幟請教師揀丁壯或數日一會或一月一會又或厚築碉堡聚立山寨皆大有興舉非多斂錢文不可方今百姓窮困無生可謀治之者當如養久病之嬰兒攻補溫涼皆難驟進風寒飲食動輒爲咎故鄙意重在團不重在練抑且不遽重在團而先重在辦土匪我不能有利於民但去其害民者而已而害民之中又擇其尤甚者如尊書中所謂會匪頭目搶案首犯斬刈無赦其餘可宥原者皆行保釋最爲得體舍粵匪而求脅從舍豺狼而問狐狸此近來大不平之事也勸捐之說苦無簡明條例不足取信於鄉人條例必頒自戶部乃可據爲典要此間亦無刊定要例不若就鄉人所願爲之官願得之封典告知省城主持此事之人然後較量多寡以定從違其可捐之戶亦須擇其尤富者至少亦須大錢一千串乃可起捐庶小戶無勒派之弊而 國帑有尺寸之補李筱泉年兄醇厚明白僕所深知若得諸君子相助爲理必有可觀足下所代作告示都爲妥善惟第七條按戶出丁到處練藝尚與鄙見不合鄙意各鄉但行保甲之法團而不練惟城廂則操練一二百人以資剿辦土匪之用待歲月稍久民心信從然後層層引入庶費不多而事易集耳

    上督撫憲緊要事宜歸入善後籌議五條

    魁聯

    謹將寶郡目前緊要事宜就卑府管見所及有當歸入善後章程一併籌議者酌擬五條恭呈鑑核

    一善後章程應通盤籌畫以期一勞永逸也寶郡轄一州四縣幅遼闊民猺雜處毘連粵西自藍正樽曾如炷等迭次滋事之後刁悍之風日甚一日比年滋事雖俱在新甯而寶屬所慮實不止新甯一縣訪聞武岡一帶痞棍藉保地方民食爲名私立關卡沿河阻搶與漵浦黔陽交界之區尤匪徒叢集若不乘此通盤籌畫徹底查辦不特患等養癰並恐憂在眉睫

    一地方痞匪請大張告示俯準就地懲創也痞匪愍不畏法由來已久若拘泥成例一一辦案不特訟獄滋繁囹圄充塞而且情重法輕稽延時日惟有拏獲審實登時處死一法方足以快良民之心而懾莠民之膽擬請憲恩俯賜大張告示俾地方官有所遵循而匪徒稍知敬畏此亦先聲奪人闢以止闢之意

    一慎重緝捕擬酌籌經費俾資召募訓練也痞匪之多由於地方官捕拏不力其捕拏之不力者半由無人半由無費訪聞此等痞棍多有軍械呼嘯成動盈千百斷非差役所能捕拏若輕易會營不特犒賞維難而且事多牽制且營兵衙役之中即大半與痞棍通氣擬仿照苗疆練勇量爲變通酌於鄉勇中選募五百人配給衣糧器械府州縣分領隨時訓練專司捕拏痞棍匪徒不準承辦差票各縣所領春秋二季送府考驗寶慶府所領由長寶道考驗若地方官督率有方認真訓練其收效可與鎮筸練勇相等以之捕拏痞匪較之兵役亦易得力惟寶慶雖屬猺疆究與苗防有間若歸部議必格不行而整頓地方似非此不可且此項經費雖爲數不貲然一二年間果能匪棍絕跡即可徐議裁汰較之頻年竊發重煩徵調所省較多惟目前如何籌措應否歸於善後案內核議辦理之處伏候鈞裁

    一各縣城垣宜修葺完固以壯保障觀瞻也新甯城樓上年兵勇圍攻時放火燒燬固應趕緊修築即寶慶郡城周圍查勘亦坍頹過甚不特保障所資抑且觀瞻所繫或籌款興工或設法勸捐均屬目前要務再新甯衙署及千總營房考棚多被匪徒拆毀均系棲止公廨且亟須開考似應請飭其迅速興修歸於善後案內辦理

    一各縣保甲應認真編查以備荒政棘手也保甲之法本爲弭盜安良之善政惟地方官奉行不善假手丁胥差保則無益於民而徒滋騷擾寶慶地方最慮旱災當此豐稔之時民情尚易浮動若稍值偏歉大勢洶洶匪徒從中播弄尤易釀成事端擬乘此大兵甫竣將各境匪徒盡法懲辦之後即督飭各牧令教雜編查保甲先訪每鄉公正紳耆交給牌冊告以清理地面保護身家之意其十家之中互相查填出結一鄉造完即將簿呈繳地方官便道抽查量加懲勸倘一家之中有不安本分之人其劣跡昭着者準紳耆送案懲治若劣跡未着紳耆但不敢保結即令其九家互結此一家另自出結隨時察看辦理寬其期限不許在官人役干預愚民雖難與慮始易與圖終但得一二鄉辦理妥善則各鄉自踊躍從事一半年之間果能次第辦竣則丁口之多寡戶族之強弱孰貧孰富孰莠孰良可以按冊而稽瞭如指掌匪徒固無所容身而荒政亦有可藉手者矣再戚令籌議善後章程內開撥請改食粵鹽一條查食鹽口岸奏案恐難遽改惟是灘高路遠淮鹽從無運到新邑而小民苦於食淡不能不藉買粵私痞棍藉緝私爲名私立關卡糾衆阻搶利之所聚衆爭趨之此弊一日不除新甯之患一日不了至應如何辦理之處並乞鴻裁

    團練說

    朱孫詒

    咸豐八年戊午七月客有謂於餘曰粵自莠民倡亂十有餘年其始未嘗略地攻城迨洪楊諸逆佔踞永安後雖棄城北竄而相繼而起者踵相接也近今幾載失陷城池難以枚舉今水陸之師克復數郡中丞勞公奏調吾子總司善後將以何者爲先餘曰團練客曰僕在此有年矣具悉民間疾苦困於賊者難堪困於團練者亦甚借團練以科斂錢穀者無論已有名爲團總而實通賊者不惟鄉閭仰其鼻息以圖保身家即地方官亦聽其指揮以苟全性命有藉充團總而大獲重利者其始將微物以餌地方官其後遂挾制地方官以魚肉鄉民甚至自相雄長生事忿爭又或率其黨羽公然爲盜種種流弊莫可名言吾子千餘里銜 命而來而但言團練何也餘曰此皆未嘗經官辦理亦辦理不得其人之故也客曰苟得其人當講求吏治何專言團練也餘曰今日之廣西任團練固不能致治廢團練亦無以已亂吏治應以團練爲先也客曰何以言之餘曰詒自五月抵粵居會垣者已旬餘駐柳郡者倏兩月所見所聞與吾子之言大約相同然各府州縣莫不有團賊來或順從或驚走毫無所用賊去或科派或欺凌擾害不堪此等情形豈能致治若竟廢之則械器山積手所便攜猜鷙習成目所慣不逞盈郊逋逃遍野兵不可恃勇難長養此等情形豈能已亂惟有遴選人材實行團練竭力整頓仍不外因勢利導用心督率要必使若網在綱無團練者使之有團練以便稽查有團練者使之就範圍而歸約束但團練之患率有五等一患經費難以持久二患恃衆恐其橫行三患有事未必可靠四患官民難免紛擾五患伏莽未能悉除蓋團練固資經費今團練無薪水團丁無口糧則經費無難持久矣恃衆橫行容或有之今每縣團總不過數人團長十餘人團正數十人兼立百長什長使其遞相管束以人制之分路管領以地限之且悉聽地方官指使團總聽命於官是官總其權也可操縱自如也無慮其橫行矣有事難靠匪惟團總恐難靠而遂不行是因噎廢食也今凡城市有店鋪之處暨殷實之家令湊資練勇賊來練勇當先團勇幫助一方有警悉調各城市之勇聚於一處分途防剿久之不獨團勇可靠即團勇皆成勁旅矣官民紛擾乃辦者不得其法今畎畝不曠其工作室家不罄其蓋藏官惟勤於督責民自樂於聽從行所無事何紛擾之有伏莽不除最足爲患今三人會團必令稽查匪類窩家是兼行甲保也外匪固不能來內匪亦奚由匿何伏莽之有無此五患間以暇時校其技藝齊其隊伍逐層團總團長團正伯長什長訓誨使之輯然和睦有勇知方行見民與民鄰近莊村相聯絡而友助可期也民與官鄰封州縣通呼吸而應援足恃也豈惟盜賊不生亦且禮讓可復而吏治民風駸駸乎日上矣團練顧不重乎今所定團練條規皆力衿團練之弊而實收團練之效者子曷不詳閱之客乃再三紬繹反覆思量不覺勃然而興曰有是哉吾子之所言團練如是之詳且善也曩者吾子在楚所至之處共知取效於團練長沙十二屬惟湘鄉至今完全九府四直隸惟寶慶未遭兵燹不意初來嶺嶠獨能洞悉利弊而嚴密其法以簡易其行也由是觀之非團練斷無以已亂且非若吾子所言之團紳亦必不能以戢干戈而奠安黎庶也客既知其然也爰書其說以告闔省各府州縣之舉行團練者

    黃特軒傳

    吳敏樹

    黃森字特軒居湘陰東北鄉長樂里長樂爲嶽州走長沙古驛道地寬平四面倚山羅江流其閒下入湘水咸豐四年湖南起勇軍將東下剿賊賊復自安慶上犯陷武昌嶽州急趨長沙時賊由水路掠船至羅江新市長樂人驚走而其里人有先在賊中者至是以長髮歸脅裏中率錢糧輸賊黃君爲裏富室挈家去已而錢米大集脅者皆自取之衆怒曰此僞耳相與執而殺之已殺則又大恐乃請豪長者謀之皆尤衆人莫爲計黃君至曰殺此賊誠善今惟有團練耳爾等但能一心致死何患所須錢物無多少從我辦之衆大喜即日戶閱壯丁具器械立幟於門別揀勇力數百人分營要隘是時巨賊已率衆南上而巴陵土賊大起皆先在賊者一人輒倡數百衆劫奪村聚無敢抗者而楊某陳某爲之渠以千餘人入平江北界之岑川聞長樂獨執殺其黨首倡團練欲乘其未定破之岑川西去長樂五十里一日以四百人天未明而往長樂人不意其猝至黃君方與諸團首會食賊已近裏許矣即呼召其營勇獨五十人先往御之山下小村地有長溝楊柳蔽翳各不相望見突相遇小橋閒即刺斃賊大旗一人連刺紅衣騎馬賊殺之即其渠陳某也因大呼遠近皆應賊遽失魄癡立不能動勇益集直推刃僕之殺百數十人又追殺走者賊逃還岑川不能半即皆走歸巴陵黃君旋又逐之巴陵新牆市土賊即時皆散於是黃君名赫然聞數縣閒省府盛獎其功其年五月提督塔公已破賊湘潭將收嶽州營於長樂黃君與其團人常爲軍導軍進退皆依倚之明年六月賊帥何某自通城以數千衆出巴陵殺數百人將由長樂犯長沙黃君大集其勇他鄉團皆爭赴之幾二萬人賊至巴陵關王橋距二十里聞聲大起即退去是時粵賊方與楚軍相持於湖北江西常以一股踞崇陽通城窺湖南爲衝我心腹計我軍屢入擊破之旋複合聚黃君嘗以團勇隨官軍剿賊通城賊先遁長樂人自是頗輕賊而團事既久貲絀不給練營亦遂停罷但以探候約相警集而已又明年五月何賊自通城乘夜入巴陵將復犯長沙即卷旗輕行走長樂緣山嶺以入殺牧牛兒山中始覺之遽出勇以而四山皆有賊出遂驚潰挾妻子渡水入南山賊亦不敢偪其明日賊將渡水由古驛以上長樂水南地屬平江與長樂合團其人復相聚御之水上賊竟日望之不敢渡抵暮遂縱火焚市屋下走三十里始渡水至新市夜殺千餘人而長沙已聞賊城備完賊乃掠東境由醴陵萍鄉去蓋長樂團爲省城北蔽者且數年至是始不振黃君鬱郁以爲恨年餘遂病疽以卒餘因避兵早識黃君備知其團事始末其人意氣灑落異於尋常富人倉卒立事有非偶然者然餘有以見團練之不易爲而今官吏一聞賊警輒以此責望於民者未察其實也當賊初起常以誑言鼓動一世之貧民彼貧民忌恨富民而欲壞之久矣皆謂害不及我而甚有利則孰肯出其死力以爲富民衛雖出錢財莫之應也應者亦陰挾兩端賊至即迎之耳故凡爲團兵者必其鄉之人適然與賊角有釁而後可用也而其地必深阻易守人必簡練習部分戰氣力精專而又財用饒給然以居賊所必經地以與賊連歲持久則未有能也若黃君之爲團可謂能用其人其功效卓着非僅保全其鄉雖及其壞散之時賊終忌之不能逞殘於其人而省城猶得其一二日阻遏之力至其所恨亦非人之所宜加過於君者也故餘嘗謂鄉團御賊之事獨宜聽民之所爲而官無多預焉何則彼其身家誠知自急其形勢苟可合而有恃固宜有能因便而用之若將以爲法令而驅之使集則民苟以其名相應而黠猾之徒妄爲侈張以取媚於官而漁獵閭伍之利因爲武斷者皆是也此適足以餌賊而殃人奚團練之有乎餘故紀黃君而備論之如此黃君早歲讀書嘗以例貢生應舉場既棄去以其才治家益興其產而甚能施故里人尤樂從之其爲團練也官以軍功保奏加五品銜 賞戴藍翎卒時年五十一

    現飭通行保甲守助之法並請 飭部詳定就地正法章程疏

    山西巡撫張之洞

    竊維晉省二十年前稀有盜案非無盜也本省民情謹弱不能爲盜曩年殷盛之時聚落稠密屋宇堅完遊民頗少村規甚嚴流亡亦不容棲止匪蹤更無敢窩留外來之盜既無引線又無窩家自然無從托足自同治年間設防河之軍客勇數十營紛紜累年而後罷以後屢駐大枝營勇遣者不盡還鄉於是晉有遊勇邊外七廳土地荒闊亡命潛蹤自新疆用兵大軍出塞入塞皆以歸綏爲轉輸屯駐之場莠民萃焉於是晉有馬賊自丁戊荐饑戶口大減墟落蕭條村規稍弛貧民誘於小利漸有勾賊窩匪之事此罅一開趨之若騖於是晉有外來糾夥劫盜比年日益橫肆光緒五年通省劫案凡四十九起六年劫案凡二十九起七年劫案凡五十七起本年十一月以前劫案凡二十九起最甚者莫如去年三月蒲縣黑龍關有盜匪直入汛署劫奪獲犯戕殺把總王標一案今年十月泰義縣有盜匪多人白晝入城開放洋槍劫奪錢鋪奪門逃逸一案解州有盜匪十三人踰城而入開放洋槍劫奪錢鋪旋於五日內連劫陝豫境內拒傷弁兵一案各盜大率皆直東豫三省界上游匪平日冒充賣布賣帶小販分股入境混匿城市伺便而發蓋直豫兵力較壯未能大逞稔知晉省兵單而民懦輾轉招引踵接而來此據各盜供詞與諸路採訪一一相同加以今年大青山後荒旱流民南徙就食者集歸綏多方彈壓時虞滋事臣節次嚴檄通省文武防營將領講求緝捕協力擒拿調派馬步兵勇於南北路分段梭巡惟是兵役之力僅能及於城汛要衝非集勸民間自謀守衛不可因飭通省地方官力行保甲勸諭居民聯爲守助約查晉俗每一村爲一社若一村有二三公廟則一村爲二三社社各有長村民悉聽指揮因令即以社長爲約長仿古人連村置鼓之法令其鳴鐘鳴鑼相聞平日則自清窩匪聞警則互相救援協助兵役攔截追捕優懸賞格詳定條規不令造冊點名以免吏胥滋擾如將來辦有成效戢匪安民其勸辦有效之地方官捕獲巨盜尤爲出力之約長可否由臣查明奏懇 恩施酌予獎勵庶可以鼓民氣之積懦輔官力之不周惟查歷任撫臣奏定章程皆以南北路盜風未息迭請將就地正法章程懇免停止而查辦過成案於糾夥持械搶劫兇暴衆着者亦多有酌量情形即比照土匪馬賊遊勇辦理實所以力懲奸宄俯順輿情本年四月準刑部諮酌議就地正法章程原奏內稱各省實系土匪馬賊會匪遊勇案情重大並形同叛逆之犯均暫準就地正法隨時具奏錄供諮部其餘尋常盜案統限一年一律規復舊制倘實系距省窵遠地方長途恐有疏虞人犯解赴該管巡道訊明詳由督撫分別題奏等因查覈所指六項既見執法之慎仍示戢暴之嚴極爲明允惟原議語意渾括不得不再請明晰定章以資遵守蓋劫盜中多有五方遊匪猝然聚會糾夥多人執持刀械火槍出沒各省界上攔路搶掠迭劫多次逞兇傷人公然拒捕復有窩盜招匪作分贓謂之馬賊則仍系徒行謂之遊勇則未着號褂謂之會匪則不肯供出會黨姓名謂之土匪則非籍隸本境而其爲害則較之馬賊遊勇會匪土匪僅止二三人者而有甚焉其人數既多器械既利則擒獲不易其鄉貫既雜則追捕無蹤即如目前解州盜案幸而兵役促之河干始克陸續全獲若在平原必已大半竄逸而悍盜兼爲窩主之姜汰榮就縛以後依然遁去歸綏道溫圪齊等處盜案賴有大隊樹軍防營窮搜山後始獲數名然盜首張均等向未弋獲若禁解勘既恐難免疏虞且不在劫所行誅亦不足以昭炯戒擬請嗣後晉省盜案如有執持刀械火槍者衆至三人以上者糾劫三次者糾劫致傷事主者拒捕傷人者入城行劫贓數較多者窩分贓至二次者有一於此即由該州縣錄供通稟撫臣查覈情形批飭該管道府前往提訊供證確實暫準就地正法如距該管道府較遠者由省派委道府大員前往提訊供證確實亦即就地正法均即隨時奏諮緣此七項實與部議馬賊遊勇會匪土匪案情重大諸條情節相等則辦法亦應一律設過事拘牽不致因噎廢食俾盜風止息再復舊制如不在部議原定諸條及此七項之內者仍照例解勘其尋常盜案而距省窵遠者仍照此次部章辦理如此明列條目則奸暴既可知儆而州縣亦不致含糊遷就上下其手與部章防濫殺重民命之意正相符合抑或遇有糾夥持械搶劫兇暴衆着者暫準酌量情形即比照土匪馬賊遊勇一律辦理無庸分別條目統俟部臣核議夫弭亂於既兆不如防患於將然以晉省近 輔臨邊而盜風日熾若不極力懲遏則南路爲他省匪徒所垂涎皆將以晉爲壑北路挽引朔漠藩部雜居尤多隱患養癰伏莽臣實懼焉竊謂撫良民則以熙媼寬平爲治懲亂民則以剛斷疾速爲功地方官果能於訟獄賦斂存愷悌之心不以撲拖累使良懦困斃於無形則一省之中一年之內全活者已不下數百十人正不在稍緩此數十強暴匪徒之死而後爲慎重民命也

    通飭順天畿東各州縣編查保甲示光緒十年

    周金章

    本道奉督尹憲札委督辦順天畿東團練業經通飭東路各州縣遵照在案查團練與保甲相爲表裏保甲既就即團練亦成自來除暴安良之法莫善於此畿東各州縣逼近海濱現值敵氛未靖河凍將開雖各海口防守已嚴無慮敵舟攔入但當風鶴訛傳難保無遊勇奸民乘機竊發凡爾各邑紳民亟應編保甲以成團練內以保自己身家即上以慰 九重宵肝今與爾紳民約無論在城在鄉除家無長丁者不計外戶出一人人備一械每十戶爲一牌設牌首一人藍旗一鑼一燈一十牌爲一甲設甲長一人白旗一鑼一燈一十甲爲一團設團總副總各一人紅旗二鑼二燈二無事則晝夜邏察嚴絕窩藏匪類之家有警則遠近同心聯爲衆志成城之勢一處鳴鑼萬家接應有盜必獲有匪必除如是則保甲就而團練亦成可以助官軍之威可以懾敵人之而仍是爲爾紳民各保身家其城鄉殷實之戶只須酌量捐貲在本團內添制槍械銅鑼爲數無幾此外並不另有苛派強令爲難又何憚而不爲耶爲此示諭爾紳民人等一體知悉自示之後果能實心實力將保甲團練迅速辦成旗械一律整齊技藝各皆嫺熟歷久罔懈愈練愈精除由本道於巡閱時酌發犒賞外更當詳請大憲分別賞給匾額功牌其尤爲出力功績卓着者並請從優 奏獎決不沒其勤勞倘敢此推彼諉日久無成或陽奉陰違虛應故事甚或違抗官長欺壓鄉鄰本道惟有執法從事分別懲究決不姑寬須知此次團練系奉 旨舉辦如有違誤厥咎匪輕各宜凜遵毋違特示

    附開規條

    一團總副總甲長由地方官給諭須擇素行端正身家殷實者爲之牌首由團總等派定開單送官備案

    一城鄉各團皆用千字文編列字號各從宇宙日月字編起

    一團總副總用三角紅旗寬闊七尺前書某州縣某城鄉某字團中大書團總或副總姓氏甲長用白旗寬闊六尺牌首藍旗寬闊五尺書明某州縣某城鄉某字團第幾甲第幾牌某姓字樣

    一黑夜有警各舉竹絲高燈用長竿懸掛團總副總之燈圍圓五尺甲長四尺牌首三尺兩面皆大書某姓字樣

    一各牌有缺少銅鑼者由本團內較富之戶捐給旗燈須費無幾器械不拘何式應歸各牌自行公制如富戶能捐備火槍歸公者分別多少記獎

    一各牌內互相查察不準窩留匪類徇隱者連坐誣陷者即以所誣之罪罪之

    一各牌內盤獲奸匪交由團總副總問確送官不準擅加刑戮

    一僧道寺院及寄籍之戶一律編入保甲

    一飯店客寓各立專簿按日將歇寓各客姓名籍貫年貌行業登註明白就近送團總或副總甲長處查覈該團總等隨即親往點驗果與簿載相符在本客名下加戳準留如有身帶凶器形跡可疑並無護照保人者即時屏逐仍於簿內註明每屆月終將簿送官備查

    一地方官將團總副總甲長諭定後即責成分查戶口造冊送署該地方官即日親詣複查一面刊刷十家牌填注蓋印發各牌首門口懸掛一切胥役人等不準向各戶索取分文如違立提嚴究

    一團練操演每月由團總副總甲長各看一次牌首須朝夕訓練不限日期

    一團副總甲長牌首人等由官諭定後限五日內將旗械鑼燈一律備齊呈請地方官稟請本道巡閱

    以上各條一體遵照如違嚴究

    民團論

    葛士清

    團練鄉勇四字每字各有實義辦此者能名副其實乃有利而無害團則聲勢氣誼皆宜固結練則進退擊剌皆宜講求鄉則取土着之人而客籍流氓不得與勇則取壯健之士而老弱疲病不得充否則練而不團臨事將各顧而不足恃團而不練臨事將亂次而不足恃鄉而無勇必至遁逃恐後而不足恃勇而非鄉必至遊勇客匪雜處而害更無窮夫臨事各顧臨事亂次臨事遁逃祗無益於扞禦無濟於時艱耳至遊勇客匪雜處其間是直揖盜而登之堂室授之器械害將有不可勝言者幸外患之未至則若虎狼酣豢於臥側暫且馴伏一旦有警而肘腋變生噬臍悔無及矣故四字中鄉字尤亟竊謂團勇必團土着投充必得的保然猶有慮焉比年來人心好亂樂禍到處皆然即土着之民亦尚未足深恃必擇結實可靠之營勇穿插其間如團勇三百人則參以營勇一百人平時訓練既有所取法而其中有桀驁者亦遂得所鈐束而不敢萌他志至統斯衆者有分有總亦宜就營員中簡任之俾申明紀律嚴定賞罰以兵法部勒蓋取其與營勇相習得以檢制營勇者檢制民團也若夫梭巡佈置則地段不得不分呼吸仍須一氣是在知兵之營員按法教之而已

    現就上海城內團練可略仿營制而變通之每十人爲一隊洋槍四人長矛二人大刀二人短刀二人每隊設隊長一人每五隊爲一團設團長一人書寫一人團長親兵四人書寫隨從一人巡更二人置馬二匹馬伕二人一以供團長乘坐一以備探報之用集成五團分前後中左右號衣上標明團前營團後營團中營團左營團右營並於左方標明槍隊矛隊大刀隊短刀隊右方標明本勇姓名旗分五色中黃前紅後黑左青右白屯聚之處就城內地段之前後中左右分之中營在縣署前左則近大東門右則近西門前則近南門後則近北門中營設團總一人五團均歸節制設團總親兵四人添設團總坐馬一匹馬伕一人每日午後統至空曠之處演包抄分合之法夜間每鼓每團抽隊輪巡即以此法行之其團勇名籍當註明年歲面貌居處及保人姓名團勇應募時試以刀石並傳齊各段地保證明居處籍貫確係土着然後入冊其參用營勇鈐束可請現在駐防湘軍統領暫撥每隊多則四人少則二人俟訓練有成可仍歸原伍

    保甲論

    葛士清

    民團之設所以防內有奸宄也而奸宄之來必有窩藏之地不絕其窩藏而徒恃民團以巡之將我東而彼匿於西我西而彼匿於東巡者自巡其如奸宄自在何夫塞水必於其源拔木必於其本保甲者所以塞奸宄之源而拔奸宄之本也竊謂地方除着名紳富及世家大族外凡居民鋪戶皆當實力清查其茶坊酒肆及煙間則更當於夜間行抽查之法或早或晚勿拘其時俾不得窺測而趨避查時按照門牌如多一人即行拿訊如此則奸宄無所容而內憂庶可絕乎其有不得按門牌以清查者則隙地之潛藏是也如上海城內西南隅固多隙地易生伏莽然果能實力稽查亦不難便之絕道在按段責成地保而密遣親信之人覘之如有伏莽立即擒治而坐地保以諱匿之罪度奸宄亦無所容矣

    城內茶坊酒肆煙間不一而足宜預先出示限以每晚至幾點鐘一律關閉屆時可先查其已關與否再隔一二點鐘則抽查其人數多少較門牌若何以知其有無窩匿

    漁團條例示

    蘇松太兵備道邵友濂

    臣此次親駐鎮筸體察情形酌籌控制有正摺內所未敢盡敘者謹再繕片爲我 聖主陳之緣鎮筸地方在萬山之中其人膂力剛強而性情剽悍用之於制敵實能奮勇爭先聚之於平時難免恃強生事駕馭之法本較別處營伍爲難又自苗疆設立屯防以後民閒田產丈出歸公專靠錢糧以資養贍所以鳳凰廳一隅之地而兵丁練勇合計有五千餘名之多視他營不啻數倍在當時原爲懾服苗起見今苗民久經安貼而營屯轉成積重之形明知兵勇太多而礙難裁減若輩聚集一處角勝爭雄偶有藉端則此倡彼和若不遂意即逞忿忘生皆已習爲固然恬不知怪此次經臣抉其病根大加訓飭曉以利害禍福尚知感激涕零但易感者其心而難移者其性是以控馭之法不厭求詳臣檢查上年挾借案內欽奉 上諭有人奏苗疆善後事宜一摺着訥爾經額裕泰楊芳會同詳悉妥議具奏等因欽此查原奏內有將練勇分撥三廳安置以散其勢之語此論本極扼要惟因紛紛移駐轉恐啓其疑懼之心而攜帶家口盤費尤多更無所出是以訥爾經額等仍請暫循其舊臣竊思分散之法與其勒令移駐強以所不甘何如隨時差遣予以所甚願蓋該處人情粗鄙以有利爲喜以有事爲榮其受病在此其得用亦在此即如徵調出師在別營視爲畏途而該處趨之恐後若尋常差使於應得錢糧之外加給薪水盤費其踊躍更不待言又其一家父子弟兄同在行伍者甚多經臣逐一查明密記底冊凡一家有數人食糧者俱暗抽一人出外差遣使之各有瞻顧仍不明示章程如各卡堵緝私鹽各屬訪拏匪犯之類皆其所優爲者此往彼還絡繹調派似節無形之移駐而自然之分散也現已試行派遣皆甚樂從臣仍隨地隨時嚴密查察如有未能安靜藉端生事者立予重辦不稍姑息似亦控制之一道其在本處則專恃該管鎮道約束有方臣在彼詳細稽查鎮筸鎮總兵楊芳辰沅道王簡現辦營屯事務皆能秉公克己甚洽輿情就目下觀之實屬十分安靜臣仍諄囑該鎮道總須恩威兼濟嚴而不失之刻寬而不失之濫始可常服其心至該處山田磽瘠者多收成本薄而又路途險隘與別處米穀不通今年雨水調勻堪稱樂歲倘值年成荒歉各兵勇事蓄無資即難保其盡能安謐查從前該處儲備銀谷歷因屯田歲租缺額各項經費不敷遂致逐漸借支無多存貯經調任撫臣裕泰 奏請清查緣款目紛繁尚未結報現在飭催該道趕緊查明不許稍有含混其應如何籌補之處容再會同撫臣訥爾經額設法籌畫另行 奏辦

    又查該處民人近日傳播謠言謂嘉慶初年民田蹔令歸公原許於三十年之後仍還民產此時年數已過應請歸還並有欲候臣到之時聯名呈懇者臣一得訪聞即先飭查何人倡議嚴行拏究於是其風寖息臣復於放告之時將此事廣爲宣諭以從前苗匪四出焚殺伊等田產多爲苗佔即未佔者亦不能耕種無非四散流亡任其荒廢若不團練丁勇何以戡定頑苗若不均出屯田又何以養贍丁勇豈可於安常處順之後頓忘同仇敵愾之心轉欲自撤籓籬甘尋覆轍該民人等皆無可置喙惟是此等謠言易動鄉愚之聽臣仍諄飭該鎮道嚴密查禁倘再有以此議煽惑平民者即須嚴拏究辦總之鎮筸爲苗疆最要之區而距臣所駐之武昌省城將及二千里邊防關重實有鞭長莫及之虞惟當時刻留心並責成該鎮道務將一切情形隨時據實稟報以憑察奪至該鎮楊芳原籍貴州松桃廳距鎮筸僅百餘里於該處民情土俗洞悉無遺上年鎮筸兵勇戕害委員蘇清阿經楊芳在籍聞知即赴交界防範所全頗爲不少此次臣至鎮筸接見該鎮據稱年老耳沉恐不足以副 聖慈委任臣見其精神步履均屬健旺並未衰頹惟聽言稍多之際閒有一二聽得不真不過再與述說一番似無妨礙其於湖南全省營伍皆曾統轄而苗疆尤資得力自在 聖明洞鑑之中此外兩省提鎮臣巡閱所至皆已屢經接見查湖南提督薛陞久歷戎行雖年越七旬而精力極健在出師自屬老手若論平時營務固不至廢弛亦未見振作似不及湖北提督羅思舉之認真羅思舉出身雖非正路而在湖北提督任內歷十二年操守甚清能自刻苦地方文武異口同聲其所教演雜技皆有裨軍營實用而製造傷藥療治瘡疽尤爲着效士卒民人之疾皆手治之故感激者多該提督自去冬病後差瘦於前然見其上馬登山仍極輕便詢知常時在署兩尚系鐵條其習勞不倦如此似營務不至廢弛至總兵中如湖南永州鎮崇福年力正強辦事頗有才幹可資整飭綏靖鎮明海外貌似屬鈍拙而營務卻甚認真現雖六十六歲精神尚能貫注此次臣考校湖南營伍該鎮所轄之兵技藝最見出色是該鎮洵堪勝任惟此後精力何如仍須隨時察看又湖北鄖陽鎮滿德坤本年進京 陛見回任未久其人材本屬出衆雖年逾六十而勇銳之概未衰辦理營務大段不差尚須細爲考察又宜昌鎮珠爾杭阿在楚省三十餘年情形極熟惟宜昌爲川江入楚門戶該鎮於督緝川省私鹽前此似未能盡力近日經臣嚴飭務令於銅鉛船入境之際親往督查究竟能否改觀尚須於冬令覈計功過再行據實具 奏

    與於司馬書時江甯失守信尚未至

    魯一同

    日昨奉詣執事適閱勇於安鎮局不獲一見翼日見存又相左也時勢孔棘非可坐論制敵故不敢數數煩溷然私心有所欲效愚款冀或裨補智勇萬一謹徹於左右逆賊東擾省垣困迫清淮民庶無故驚擾自相煽惑一夕數變非人情好亂患生於所不見而動於所猝也譬如居密室乍見鬼魅人各自孤便若赤發星眸森列左右非徒民不見賊也乃至兵不見兵平日訓練輕如戲劇符檄之下面色灰死未望塵而肝膽迸散豈有所謂行列部伍坐作進退耶夫以如是之民情如是之師律賊行數千裏皆出空虛之地其爲潰散非爲不幸旬日以來消息百端日益危逼然而鎮江之師不西瓜儀之勇不南皖帥變易擁符離之兵而不進坐視金陵之危勇懦一轍環而相顧欲僥倖於犯寇之未必至豈可得耶清河蕞爾河垣寄重地小而衝民多而散前無可枕之險退不能據河以爲固聞聲聽息荷擔而立明府吳君以寬勇之資久獲士民之譽重撫此土下車之日驩聲雷動人情固少戢矣又得當事諸君子提挈而翼導之籌餉日益集練勇日益習以此坐鎮必無他變僕豎儒也逍遙其閒喜託身之得所然意少有所未愜者竊謂當事之籌畫善矣所可議者國容多而軍容少夫院道府縣相承貴賤有體容服有章請謁有度文禮繁重傳呼而後進拱揖而退此國容也將帥偏稗卒伍相統期時而集金鼓爲節坐止有方分合有部裁減小禮嚴靜耳目此軍容也國容主於詳雅軍容貴於簡質虛文足以費日盛禮足以隔情應請大帥自今以後皆至總局公見上下不隔耳目交通其三五八十之期悉免司總局者日一至府道閒日至大帥三日至以此爲率惟縣令至無時或疏或數惟其時而已此之謂省事以惜日夫容觀所以變視聽肅心志應請自今以後大官乘馬出入不得緩步肩輿佐貳統領改用戎裝結束嚴勁與士爲伍章服既改耳目易觀此之謂變容以作氣局委十數總統各勇十羊九牧部分不明應請以若干人爲一隊每隊領以佐貳官簡閱之日分隊領赴編諸冊籍無事相與講說恩義撫摩痛疾使隊各自親其主此之謂分部以明分簡閱之日大帥居止必有賞罰勇與兵異賞優以禮貌罰止於聲色昔路文貞練勇二萬大閱三日手觴賞齎士皆感泣此清河往事也情義既聯勒以兵法賞加財帛罰及鞭笞漸以增重十日五日犒賚羊酒勇士固多徇寵一飧之德報以七尺此之謂推心以收威練勇各於寺觀棲息非可當此即安應請築立壕塹製備鍋帳分番駐守漸與之習營數百人官爲統領同止共作亦以番代使平居無事常有嚴敵之意此之謂變節以防猝本邑十八坊煙火三萬戶請家自爲守分爲三等各簡壯丁製備器械報名縣籍已與吳明府言之矣憲諭一出地方之人欣然願樂此非能用之戰也所以陰爲部勒呼吸靈便每當簡閱兵勇調取數坊晷刻畢集排立左右觀習陳勢閱畢閒錯編入率以周巡整齊行次少識旗隊攻戰之意久益親狎所以重固根本鈐制梟桀此之謂練民以歸兵總此數端皆以軍容改易常調逸者漸而趨勞脆者漸而趨堅紛者漸而趨一恩勢固結膽氣自倍然其大要又有進焉聖人曰好謀而成董子曰設誠而致行之吾不知諸君子之練此勇也將以備非常而報 國家邪將姑爲聲勢以鎮一時之人心已邪將知其必至而全力以待之邪抑徼倖於不必然而聊與之試邪以浦垣之重諸君子之仁武苟堅意必行無所回惑則當思四郊多壘枕戈待旦減徹服御與士卒同甘苦傾身養士不以名位自異破除意見以收雄桀之才召詢父老以聯上下之脈夫江介之士去妻子家室上霧下溼蓐食不飽部臣節將親冒矢石之地而數百里外窖金寄孥人自擇便艅艎交於川瀆鞅轡絓於衢路豈惡忠義而不與軍壘之士共主哉一鳥飛百鳥鳴一獸走百獸驚一夫跋足則千人臂掉矣夫去者有與倡而守者無與從雖斬刖之法弗能禁而虛文祗取侮矣仁者在上所以率之伏惟諸君子自堅而已

    與吳中翰論時勢書

    魯一同

    流賊之禍其起於郡縣之世乎漢之張角唐之黃巢其勢數倍於今日而卒以掃除者漢州郡之勢強唐節鎮之兵悍故也至明之季州縣積輕而鎮侯之權不如一監軍道尊貴相壓非復初制寇之在楚豫秦晉如瀉水平地東西南北惟其所之雖以盧象升孫傅庭之忠勇曹文詔父子之驍健隨撲隨熾無他大帥有攻剿之兵州縣無堵御之力且官家之兵有朝廷之節制有文書之往來有供頓之繁費有驛站之稽遲有支給之浩穰賊則不然行如飄風止如蟻集一切取之於吾民民不勸而輸兵不調而集行不請命戰不克期野掠所獲自肥其私上無吏議功罪無所營惟盜之是騖狂悖暴虐而其心乃齊一堅定故不可制也以古況今亦略相同矣自正月以來粵賊北犯漢黃不守據長江之勢恣其蕩軼破皖桐下金陵踞鎮揚又分其醜涉汴入晉東擾畿輔 國家興師十萬南北攻圍曠日持久兇鋒未損十一二而力已不支矣夫賊無定勢衆多而散行疾無方此非尾擊之兵所能制也制之以吾民民各守其家室統於一令令各守其城垣統於一郡民不變賊殺一賊則少一賊四面而蹙之賊無所走則窮矣 國家休養二百年兵且畏賊奈何責之民曰不然夫賊即吾民非有奇才異狀也民去而從賊則勇民居而扞鄉里衛家室則怯此其故可思也賊無紀律法度而能用其權今之守令無權非獨無權以東西南北之人強之爲父母焉爲祖公焉或三月而去或半歲一歲而去其視民與民之視之也萬不能如賊與賊之親則不能用其權亦明矣或小有建樹監司制之督撫制之臺省又制之萬不能如宿賊與新附之賊之能必用其權亦明矣苟能用權以狂虐無賴數千之醜徒橫行八九省而不可制苟不用權雖以 朝廷之威德賢士大夫之聲望不能使一城一鎮之人臨變而不去爲今之計獨使天下之守令各私其郡縣郡縣亦各私其守令則賊無所乘而入如之何而能私令不十年不遷終其職者即削其故籍而居焉守不十年不遷終其職者即削其故籍而居焉令之加官可至四品而仍令守之加官可至二品而仍守守令之上獨留一總督以主軍事而民事民兵全付之守與令城垣其牆宇也倉庫其囷窖也四境其田裏也民知守令之爲吾守令則忠義有所效守令知民之爲吾民雖欲虐用濡惜而不忍竭力欲苟且而後顧所無諉讓而權乃能行乎其閒今天下州縣慮無不言團練比如團沙膠之而不固擲之而仍散非權不能團非久且親團亦不堅久且親矣民之耰鋤白梃賢於十萬師可也久任而削其故籍略用顧氏郡縣論之說要爲近日救弊長策不必說之自己出也

    今夫天下之大患蓋莫如貧矣興師十萬日費萬金軍興四年所用不下二千萬籌餉之艱固非意外事也誠重守令團鄉兵則可省客兵之半夫以西北之兵而救東南遠者數千裏動經旬月兵未至而賊已去賊未見而帑已竭矣凡兵行糧人日三百錢若以守令督率鄉兵人得百錢便有飽騰之效又無道理之費驛站支應之苦愛其家室知其道路家出一丁雖小縣可得二三萬人當賊未至小村並大村小堡並大堡勸其長老私相董率官與旗幟凡旗幟勿令私造既慮參差且權之所在不可假也以時訓練而約束之賊至百里之外然後支用官錢勒成部伍追賊不出境遷徙不出境出境有誅凡支官錢動用地丁正雜準與開銷正雜不足私相捐輸皆登簿籍報部而獎之凡本縣民瘠許一府之內外有殷實相爲輸將仍不得抑勒凡輸錢粟於鄰境獎有加凡錢之與粟相爲低昂錢出之官粟出之民今年以來粟價頗低凡富貴捐粟加二三成入冊鄉兵得粟便可坐飽粟有所泄其價必平凡一縣之鄉兵與四鄰分日而會於境凡賊至一縣則四縣交出兵而會於境凡賊至一府所屬之縣各分三之一交出兵而會於府惟此不在出境之例凡出境者糧有加凡用鄉兵皆報府凡督撫提鎮以下皆不得調用鄉兵如此則遠近相聯村與村團鎮與鎮團縣與縣團如手足之扞頭目不呼而集兵無遠涉之苦國無籌餉之艱賊之平也有日矣額兵不足於是有招勇勇須鄉也鄉須勇也今之招勇大募兵昔人有言輕去其鄉安望其勇旨哉言乎招勇有二非飢餓無賴即梟桀不逞苟錢粟豐裕賞賜優渥可激使一戰亦浪戰無法乘勝爭利易蹶主將脫或支用不給小不如意睢目而疾視沙行而偶語一旦有急鋌而走險不能有益適足爲禍夫無故費數十萬之帑招無賴不逞而養之以待一旦之變失計無過於此前勇既散後者復招拾人之餘轉蹈覆轍甚無謂也古者招勇不出其鄉用勇亦不出其鄉故曰鄉兵或有山陬海涯兼興屯田自昔行之成效尤着議者多以東南之民柔脆招用西北之勇於是有川勇楚勇壽勇徐勇時或用之得力亦必強宗豪姓素昔蓄養自成一隊多則千人少則數百固非臨時烏合取濟又苦大帥統之無方馭之無術良者弭首而就法強者長嘯而遠引此不足喪豪傑之心開禍亂之門乎古之賢將多蓄牙兵握手親暱與共生死衙隊強盛雖有客兵降將力能鉗制今之法制臨敵命將素無爪牙猝與之以大隊之勁勇本輕末重上疑下貳彼皆各爲其主萬無相能之理亦非大帥之咎勢使然也故莫若各用其鄉自戰其地得賢守令撫而練之使耕戰相雜一歲之中便成勁旅何必遠征輕滑自取駭散昔劉裕稱京口爲勁兵項籍用江東之子弟豈有東南之人不可用之理乎夫潁亳素稱強悍漢黃古多獷桀然而賊衆一至大股裹脅乃反而爲之用近日揚州清勇濠泗居先至於六合一黑子之地丹徒爲文柔之鄉雖逼近賊巢而民氣自固鄉兵若此招募若彼明效彰彰矣

    復戴孝廉

    魯一同

    桐城再陷牧庵以屢勝之兵一蹶不振方進兵之前三日有書見告心常耿耿道路阻絕傳疑百端足下身在人閒所見既真又無所庸其憎愛當有確論書以示我足下初意就曾侍郎不果而就袁都憲今侍郎駐兵何所都憲被議入都足下一身將安之乎海內擁重兵持節鉞者不下六七公其才氣志量果足以當大難之衝固疆圉於磐石拯斯民於水火者不過二三人又皆更事未久獨恃其志氣以馳驅於倉猝受命之際根基未立籌略未定兵分而無統勇驕而難馭餉缺而不給而欲以乘機蹈會蕩掃氛蓋亦難矣此江帥之所以死而曾侍郎之所以邅回而不得進也今賊欲掠漢黃躪武昌旁趨廣饒死守廬皖九江之師不能進尺寸以搗江左綜覽天下之大計決非歲月所能定比如一人之身癰疽流注先當壯其元氣使心膂支體之閒血氣融固瘠痍不生然後可聚一身之力以攻其毒昔王逸少諫深源北伐謂鬚根立勢舉謀之未晚祗此四言深明大略所謂識時之俊傑活國之良方而英拔之士乃欲取成一戰僕未之前聞也今天下不被賊之省尚有八九被賊而未劇者尚有二三竊謂深謀老算之士當先注意於此須近賊之邊各自有守重守令之權勤耕戰之務復一城則一城守得一險則一險固夫曾帥擁數萬之精卒乘新勝之全勢蔽江東下而豫章不能翼其南皖桐不能犄其北是謂孤軍單進勝則旬月可以成功敗則進退失據此智者之所共知而曾無一人籌萬全以善其後可爲長太息也來書謂江帥赴皖時侍郎以僕與足下薦諸幕府資商大計惜哉不見此公一拊掌也足下若決計北行者試以此言誦諸當路天下非孤注功業難幸成非智深勇沈之士不足與共事亦不可與共言古之報國復仇者不期早發期於有成惟願忍而固之以待事機之至若屢試不中則鋒銳消亡盛壯之氣慘痛之情不可復追惟足下忍之而已

    再復戴孝廉書

    魯一同

    當今禍亂方始非有出之雄乘藉勢力扶倡名義財足以結州郡之豪義足以動遐邇之心苦身力戰以樹基植業勢不足以抗拒兇屏蔽方域至於隴上之夫太息俟風雲幕下之英指揮分楚漢要是腹背之毛須憑藉乎六翮故不能風而獨往已嘗試頓五指而計之今海內長者誰爲憑藉乎昔者張陳之交驩分身泜水曹呂之親密閨門並命今之達者無古人之快而蹊壑之閒動相什伯故有武夫露刃猝起兩柱之下銀章白簡密陳溫室之上積愛生信積信生畏積畏生猜積猜成殺雖複流涕動三軍撫孤感行路又安能以不貲之身取償日暮之一悔乎足下國仇家恥並在一身疾首痛心思有所藉以恢大業惟願慎其所憑而已來書又以僕所陳根立勢舉得滅賊之本而未免迂緩請更得而申言之粵事初起僕在京師誦言當路以爲潢池小丑何勞大師但復土司數姓責以成功其人宗姓豪強山蹊峒徑途熟習跣足趫捷長技皆同復一州鎮便以相假得一蹊洞永許鎮壓昔時改土歸流今仍改流歸土不費京帑不勞徵調期歲之閒便可大定先時泗城黃姓土司之後宗黨頗盛賊犯泗城黃率子弟守城殲其黨羽殆盡此其成效昭然可睹假令此策遂行何至勞師五年流毒海內至今爲梗哉當時朝士不能遠慮謂爲迂談故計有似迂而實切事有似緩而實要此類是也賊在潯梧初無遠計及翻然度嶺便有長驅江漢窺伺河洛之心故長沙先未下擾鄂嶽武昌一破順流東趨金陵襲踞遂窺東汴逾太行之嶺叩臨洛之關橫擾畿南迥翔齊右如狂風盲雨瞬息變滅賊之言曰不怕殺一千祗要走一天不怕死一萬祗要破一縣其用兵大略可以想見獨於金陵盤踞三載似有規爲根本之意而分兵沿江死守廬皖屢殘漢黃三破武昌窺賊之意初欲出奇竊發畿輔以震動天下北略之不行然後橫踞長江往來策應天下之腰膂斷南北之襟喉此其志不在小曾侍郎起湘南之衆下巴陵之船一戰而復漢陽再戰而奪江夏乘勝長驅有破竹之勢然而兵阻於九江船厄於湖口賊效死扶傷死守不下羅大綱石達開之黨悉銳來援者攻其所必救也假令以此之時以一將綴金陵一將綴廬州按兵不動而獨命一上將將水陸之師卷甲疾走不攻一城不接一戰直造二賊之背西面以爭湖口之利則九江必下從此以東便無堅壁袁副憲久鎮臨淮留討諸塢而僅遣忠壯營之二千人行收城邑即無桐城之挫亦理不得達何者兵少而將輕留戰不足孤進不能逆賊生心反用吾術以撓曾帥之後曾營所將皆三楚輕俠聞賊走其上游勇氣自然挫折凡用兵如布棋先後輕重之閒不可不察也側聞 朝廷已命大將率北方新勝之兵專救武昌以壯東師之氣然而廬鎮金陵皆攻圍數載徵輸浩竭誅求海內晉陝之富室吳越之商賈兩淮之鹽筴朘削蒐括骨髓枯耗奉行之吏不能深固根本誅求箕斂以斂怨於下於是褚幣之法行重錢之局設抽釐之令下其近賊之邊縣各有募勇募勇百人歲耗千金官吏因緣爲奸利橫索抑勒爬搔疏櫛關津坊市百織千羅民怨深矣故今日之憂不在已被賊之省而在未被賊之省不在已殘破之州縣在未破而先自殘之州縣不在已從賊之民在未從賊而岌岌思爲賊之民故愚之計以爲今日經營天下之大勢當先注意於此

    首重州縣之權自漢沔以下東至海門州縣百數賊一日不平州縣一日不得升遷調移貪酷者革之甚者殺之賢者進秩平時勸農練勇支動正課要以積穀多而練勇勤戶口實關隘修者爲上考上考之令加秩進律凡賊涉縣境力戰卻退或圍城日久堅守不下皆爲首功許蔭子弟其有臨變寄孥心懷去就藉辭越境巧避賊鋒者一繩以法夫戰勝則子弟邀其榮變至則骨肉不得保其於愛民勤職不期自奮民便久職自親其上寇至出戰用素練之民出必死之地有如手足扞頭目家人衛親長縱不百勝其與今之視若傳舍固相萬也其城池已爲賊踞民心去就未定者吏部且停其選縣有強宗豪姓能復一城即權縣事復一鎮者與以權丞簿尉之職需待賊平編入流官人情劫於久威易致翻然須令常有所繫又其本土族姓恩威易治強者希覬富貴而榮居其鄉殺賊必力羈以名器則常爲我用予之分地則上下協力盡停入貲銓選之塗使近賊之郡仕途必出於武功如此則沿江數千裏皆爲賊敵凡賊所守不過一城之地過師枕蓆之上駐軍藩籬之中何有長江之不能斷金陵之不能拔哉

    次講耕戰輔順以行其於滅賊可期旦夕然其施之也有方而攻之也有序賊之初起數千輩愚妄人耳脅從既多遂出梟桀又有縉紳科目之無恥者閒廁其閒指使引導於是其教則參以泰西其軍制略仿周官軍師卒旅其官雜取漢宋諸目色而其用兵之法令嚴而法簡行速而多詐既得金陵志意稍滿僭立制度然而未有立國之勢也自古戰伐之朝有立國之勢者則先攻其本桓溫之直走成都王鎮惡之泝舟渭水韓擒虎之順流三山李愬之夜入淮蔡是也無立國之勢者則宜先翦其枝張角死而飛燕黑山熾仙芝殛而黃巢尚讓橫迎祥滅而自成獻忠狂皆繇賊基未立東西遊走合散無常殲厥渠魁則各自雄長益多樹敵翦除黨翼首惡自孤夫賊猶蔓草寸寸而斷之隨地滋長根株雖絕枝葉轉茂爲今之計莫若暫緩金陵之攻而端收旁郡豫帥壁信陽收蘄黃皖帥仍壁廬收舒桐江帥壁廣饒收宣歙蘇帥壁江南北帥壁江北仍同收瓜鎮皆觀釁擇利而專責西帥以上游之仕武昌若復深駐大軍營繕耕戰益具舟船練習水師以觀變待時而以曾侍郎九江之圍爲綴賊之勢西師既盛出其不意順流東下直踞安慶突出九江之前號召南北使羅石之黨外牽於曾塔之師急不得返顧沿江諸賊必當同時解散入穴金陵則成功可望若不論先後之序不權輕重之宜曠日持久而勞費不休軍民諮怨釁生難測萬一先破金陵使賊分而勢散即首逆就擒蔓延之禍未知所底此僕前書所謂宜待根立勢舉籌全局以善其後也若夫將有能否時有利鈍兵勢百變難可遙度要之先翦枝葉再圖根本重州縣之權系豪傑之心急屯種之務振荒殘之略去苛細之政收捐助之實他時決勝必由於此足下有濟世之大略而志存仇恥不怵於利害不震於功名抱策皇皇必有合也大着草茅一得及續得前後數萬言當有英謀祕計開時成務返王路於清平聚鯨鯢爲京觀僕意遠才疏老加庸散久欲充耳不聞世事因枉來指故縱言及之以廣足下之所未備而不覺云云之多也

    條陳軍務疏

    江忠源

    粵自逆賊滋事以來用兵數年糜餉至二千餘萬人無固志地罕堅城巨寇披猖久稽 天討非賊衆而我寡賊強而我弱賊智而我愚也法之不肅謀之不臧貽誤至今宜思變計微臣效力軍前出入矢石鋒鏑之餘於今三載兵勇強怯之情形事功遲速之機會苟有所見何忍不畢獻其愚謹將兵事大略有關得失者撮舉八條爲我 皇上敬陳之一曰嚴軍法法者將之所以馭衆使之出入生死而無敢違者也將不行法是謂無將兵不畏法是謂無兵軍興以來法玩極矣全州以失援陷而赴救不力者相仍道州以棄城陷而望風先逃者接踵馴至嶽州預設防師不能爲旦夕之守九江厚積兵力不能遏水陸之衝文武以避賊爲固然士卒以逃亡爲長策皆由畏賊之念重畏法之念輕也夫人情孰不畏死而貪生而軍令必責其捨生而就死者誠以百人決死萬衆莫當一夫倡逃千軍自廢誠使將士知 國典之不可幸逃自不得不併心一力以致死於賊將有致死於賊之心而謀自生士有致死於賊之心而勇自倍是所誅戮者不過一二人而所保全者常千萬人也宋仁宗當承平之餘儂智高反官軍屢失利攻陷名城無數最後狄青至軍斬逃潰將校二十餘人而軍威始振嘉慶初年三省教匪之變經略額勒登保平之其言賊遇官兵條條死路惟向前接仗是一生路官兵遇賊條條生路惟向前接仗是一死路故賊常致死於我而我兵轉畏迎其鋒利鈍之機已決於此即如粵逆與官兵接戰每驅新附之賊在前而以死黨監督其後名曰排刀手遇有卻顧輒行擊殺以故匪黨不得不爲之盡力賊之脅衆也以嚴而我之馭衆也以寬賊之退也必死而進猶可生我之退也可生而進輒易死其誰不望風先靡而預辦一走也誠欲反怯而爲強則莫如易寬而以猛 皇上執法以馭將帥將帥奉法以令偏裨偏裨行法以督士卒遇賊潰走藉詞巧避者有誅臨陣不互相救援者有誅不奉令而遽先撤隊者有誅堵御不力致賊竄逸者有誅軍令既嚴士氣自奮討賊之效庶可計日而待也一曰撤提鎮提鎮而下爲副參遊副參遊而下爲都守都守而下爲千把以次遞相節制而提鎮之位爲最尊承平日久兵革不用宿將之以功名着者多就雕謝今之提鎮類多積資較俸洊至高位非盡論功閥勞績而得之者也 朝廷以虛名使之未遑擇其才略其中老於戎事深悉戰守機宜者雖尚有之而闒茸充位無足短長者正復不少權尊則意爲趨避而偏裨不敢與爭位重則法難驟加而大帥不敢擅決夫人情當齒壯官卑之日每思奮發有爲致身通顯及至身居高位則顧恤之念重而進取之念衰責其忘軀冒險踔厲迅發以赴事機難矣且軍營體制副參以下俱聽命於所轄之提鎮其臨陣也必提鎮先退而後副參隨之副參退而後都守隨之都守退而後千把隨之千把退而後士卒隨之提鎮不得其人即所屬之副參以下均難期得力是以姑容一二庸妄之提鎮致可用之將弁兵丁同歸無用也又軍興既久籌餉滋艱提鎮薪水夫價之需及役使護衛之人均較參遊數倍計裁一提鎮之費養精兵二百而有餘亦奚取以有限餉糈奉此無益之提鎮爲哉副參以下任重敢戰者未嘗無人其資位較輕則奉檄不敢遷延其擢拔方始則臨事易爲感奮誠擇提鎮之久歷戎行膽略尚優者以資統御其餘概行撤遣副參以下量才委用務盡其長斯軍政嚴而軍食亦裕此時幸有殄寇之資異日仍獲赳桓之用矣

    一曰汰弁兵選兵之道膽氣第一樸實耐苦次之技藝嫺熟次之巧猾懦怯爲下有武藝而無膽氣則臨陣忙亂並其平常演習之技而亦忘之故常有力敵百夫藝高卒而臨陣一揮即僕與未習技藝之人等者戰陣之事與搏鬥異兩軍相持旗幟駴目金鼓震耳膽怯則心易動心動則耳目手足舉失其常也質實耐苦之人軍令易於服習性情易於調馴令進則進令退則退陟山渡水不知其勞歷夏經冬不知其瘁故衆可得而用至於巧猾怯懦之流無事則應對趨蹌務爲觀美臨陣則趄退避專擇便宜論功則多方鑽營希圖美擢遇敗則巧爲推諉求便私圖將弁如此不足以整軍兵士如此不足以禦敵徒糜金粟無補絲毫此兵弁之應汰者一也軍興既久徵調頻煩有從軍數年漸形委頓者有老羸充數不堪驅使者是謂疲乏之兵又如曾經戰敗部曲潰散或遇急卸裝而得生或事後潛逃而就伍驚魂甫定轉戰何堪苟取充兵難期再振是謂殘敗之兵當茲餉運不繼之時豈容若輩更滋虛耗此兵弁之應汰者又一也誠飭各營於此數者嚴爲淘汰選其膽氣充壯者爲一等以備攻剿之用其次備守營圍堵之用藥品既備攻達乃神爪牙既強聲威自暢斯亦當今之急務矣一曰明賞罰勝有賞敗有罰夫人知之矣雖然勝有賞而所賞者非真勝也則不如無賞敗有罰而所罰者非真敗也則不如無罰無賞無罰人猶冀有賞罰之時賞非其功而罰非其罪則人知其賞爲主帥私暱之人其罰爲主帥傾陷之人懲勸之用乖怨讟之聲起而軍心不可問矣軍興以來得一勝仗有功者固賞敘隨之而左右隨侍之人先叨獎錄逆匪蔓延四年糜爛六省未嘗行一失律之誅按一縱寇之罪勝敗本兵家之常主兵者每言勝而不言敗功過本不妨互見之事主兵者不錄過而專錄功有賞而無罰何以昭懲勸而令三軍乎夫軍中賞罰未可一概論也戰而勝固當賞矣然或雜然旅進割取他人之首級以冒功或當迫擊至要之時不思乘勢掩殺祗顧奪取財物器械馬匹以致大勝變爲小勝者又當罰戰而敗固當罰矣然或奮勇前驅後援不繼或大衆卻走而一軍獨前者又當賞且同一賞而厚薄攸分同一罰而輕重迥別當視其功罪爲等差大帥惟據營主之稟報營主又付諸左右之品評功罪之實既非採訪所能知又因譭譽而多誤求其權衡至當然合乎人心難矣自非親歷行陣開誠心布公道何以慰士卒之懷而振積疲之習乎一曰戒浪戰用兵之道能守而後能戰能制人而後不制於人能避賊之長而後可用吾之短粵逆狡悍兇頑頗有盜賊之智臣隨諸軍自粵西至湖南與賊大小百數十戰亦嘗備觀其結營置陣之詳疾行徐止之狀矣賊之結營也因地築壘環以深濠牆厚數尺層開眼濠闊數丈密釘竹籤其置陣也或分三路或分兩路正兵應敵奇兵或分鈔陣後或直搗中堅其止也遍購匪黨四出窺探伺吾虛實以廣其謀其行也遙張虛聲飆忽倏至乘吾倉皇以逞其毒我兵併力攻其堅壘每至損傷精銳其新兵未曾與賊戰者不諳營壘濠牆之式將卒無所恃以爲固往往爲賊所乘陝西征兵之在湖南以及湖北江西安徽江南諸軍之失利皆由於賊知結營之利而我不知也賊分數路我每以一路當之即或數道併發而臨陣彼此不相顧或左進而右退或後卻而前行賊得以施其奇正鈔伏之術廣西湖南諸戰之失利皆由於賊知佈陣之訣而我不知也賊之止也宜扼要以斷其接濟嚴兵以堵其逃竄賊之行也宜預擇精兵宿將攔頭迎擊以遏其鋒沿途設伏以撓其勢乃我之圍賊也不務扼要嚴防專以撲營逐利爲事其追賊也不務攔頭迎擊專以跟蹤尾擊爲能小有挫失將卒之氣先餒又須養之經旬始堪一戰逆賊得以長其兇鋒我軍終莫操乎勝算此兵謀不可不豫而浪戰所以宜戒也

    一曰察地勢兵志曰不知地利不可行師地利雲者非僅圖史所載山川一定之險也視賊出入之蹤而先爲之防察賊分合之勢而遙爲之制雖漸車之澮數仞之岡苟形勢在所必爭即機會不可偶失請以近事明之全州蓑衣渡之戰賊鋒已挫宜連營河東斷賊右臂道州之役賊勢本孤宜分屯七里橋扼賊東竄長沙之圍賊路俱窮宜駐龍回潭土牆頭堵賊西潰之路他如道州雙牌蓮濤灣六十里之奇險賊入死地而縱之使生湘陰之臨資口嶽州之城陵磯皆水陸必爭之隘而放之使遁利害昭然猶堪覆驗事前未及虛心體訪預爲綢繆一潰難收悔之無及計自逆匪滋事以來要地之疏防機宜之坐失似此者實已指不勝屈禍基咫尺流毒千里人謀未臧釀成巨患此正宜引爲前車之鑑者也一曰嚴約束殺賊所以安民安民乃可以殺賊將出令而兵不敢譁兵奉令而民不知擾則有制之師也粵逆所過之處橫刀躍馬市肆一空人民遭其屠戮子女遭其擄脅財物遭其蒐括室廬遭其焚燬慘酷之狀固已觸目心傷被害遺黎焉飲憾然市井愚民罔識大義亦容有謂盜賊之害猶愈於兵者何也粵逆志在擇肥而噬下戶窮檐搜求不暇且或以時詐示仁義愚弄吾民買飯求漿多給市直至於不法兵勇罔知號令方其攫取姦污則雖窮苦之家亦鮮得免於是民不怨賊而反怨官兵矣夫以盜賊而詭施小惠民於盜賊宜有恕詞以官軍而行同盜賊民於官兵能無隱憾若不隨時嚴按軍法以服民心恐草野怨諮鬱勃之言將有難於盡詰者軍中兵勇而外有長夫有餘丁有隨營貿易之人兵丁舊服營規管轄甚密果令嚴爲約束無難一律肅然鄉勇多系四方無藉之民較兵丁殊爲難管然猶名隸籍伍有犯自可按籍而稽至於長夫及隨營買賣之人則均遊蕩性成不安鄉里名雖貿易營生實則不堪問其所自倏來倏往蹤跡靡常甚或僞造兵勇腰牌假其裝束時赴近營各鄉村掠取各物轉賣營中肆行無忌鄉民誤爲兵勇不敢格殺且畏其勢橫人衆莫敢誰何此輩久處營中熟戰之事輕生嗜利習爲固然將來事竣撤遣散處民閒必多不靖從前三省教匪之役大局已經戡定而搜誅餘匪及不法夫勇之嘯聚者又至兩年其明證矣應飭各營於所管轄兵丁長夫及買賣人等嚴明約束遇有干犯除兵勇分別治罪外長夫及買賣人等尤宜從重懲處其有逃匿他方者所在地方官一體嚴密察緝隨時懲辦重即處死斯亦結民心而毖後患之一端也一曰寬脅從粵逆起事死黨存者實不過數千其餘則新附之匪與裹脅之衆也會匪盜賊與兇惡痞棍粵楚州縣所在有之平時作奸犯科擾害鄉曲官司每苦文法之煩曲從寬貸一旦有警遂爾率其醜類從亂如歸又在配軍流及被賊勢放監禁各犯乘亂得脫爲賊馳驅此皆甘心從逆執死不回寬之而無可寬者也至若村市良民被賊驅脅本無從逆之情但因賊中禁制甚嚴末由自拔又或以全家被擄勢難兩全依違其間遂歷歲月比發已加長便與老賊無殊欲留則違其歸順之心欲去則恐膺不測之戮低徊無計進退維艱此等苦衷殊堪軫念賊匪自武昌竄去時黨衆薙髮潛逃者亦已無數即其中長髮之賊爲居民瀝訴被裹之由往往悲感無端聲淚俱下可見小民具有天良終非左道所能煽惑也宜飭各營多寫簡明示諭射入賊中臨陣於旁近豎立投誠免死大旗令其乘官軍與賊接仗時棄械奔赴旗下並設一薙髮公局發給免死執照資遣回家儻如官兵連獲大勝非獨不甘從逆者以免死而得生即心持兩端者亦將去逆而效順既可用諜以探賊之情復可用閒以賊之黨黨羽既已披離渠魁何難殄滅其於剿賊機宜或亦不爲無補也

    大學問大經濟其第二條尤手辣識卓湘陰爵相撫淛時先正某提督典刑可謂英雄之見同矣公歿後二年 文宗猶下其疏軍中用集厥勳大星雖沈貽謀終效公其暝目哉尹熙棟識

    答曾侍郎師書

    江忠源

    九月二十四日奉八月二十三日衡州一書並寄示與王樸山兄往來各函具言兵之不可用欲再招勇六千以爲滅賊之具初七日從吳甄甫先生處寄到一書又以南昌楚勇求賞一事慮勇亦不可用忠源竊謂兵勇皆未嘗不可用患將兵將勇者不得其人也夫兵之不可用者勇於擾民很於仇勇敢於犯上而獨怯於殺賊既盡於吾師前書所云矣然使得一廉明之將統之視兵民爲一體則兵不敢擾民聯兵勇爲一氣則兵不敢仇勇將之愛兵如父兄之愛子弟則兵之衛將亦將如手足之衛頭目而無把持挾制之患將有敢死之心則訓練必勤兵有可以殺賊之具則膽氣自壯而無畏避遷延之禍今之爲將者一切反是而謂兵不可用兵亦不任咎也若夫勇之難用則更有甚於兵者潮勇捷勇無論矣吾鄉嚴雲舫之辰勇樊川之勝勇勞氏子之彪勇在長沙皆能殺賊其後歸鄧紹良統帶駐鎮江府城外淫掠殺戮至激吾民控愬於賊甘心爲賊嚮導頃刻之間全軍潰散賴和鎮軍接統之整齊訓練稍稍成軍然聞其欲懲治一二人竟以不密逃去爲賊竊意兵之爲害尚不至此諸勇之中惟楚勇較馴無從前數者之弊然南昌求賞一事亦大不成事體吾師所聞不爲無因筠仙既歸裏問之可得其顛末雖由小人教之忠源未能先事預防然其頑梗亦可見湘勇較楚勇尤馴然斗山所統八月二十六日爲索賞項幾於讙譁寶所統在德安一鬨而散勇之難帶其略如此然而羅山之勇無是樸山之勇無是即忠源前此之楚勇亦不聞有是不獨此也廣勇最稱跋扈大營散之張石卿制軍收之以援江西忠源甚非所願念既如此不收恐去從賊姑令紮營城外而留心駕馭之卒乃大得其用楚勇相親已久置之不經意至有求賞之事可見患常發於所忽不可不同警也由此觀之勇之不可用其故仍不在勇而在帶勇之人夫兵之弊由國家承平日久市井遊猾之徒無所得食攢入營伍求肥其身養其妻子不知打仗殺賊爲何事有遊猾之尤者工於語言趨蹌以媚其上爲之上者喜其媚己也而予之官彼以是術而得官則必操是術以進退衆兵洊至高位則又操是術以黜陟衆官相沿已久積重難返營務安得不壞軍政安得不弛一旦有事惟相率而逃耳若勇則募於有事之時皆山野椎魯之夫其猛悍之性尚爲可用然從徵日久得錢易則習於奢華殺人多則果於殘忍事平之後散處田間則貽異日無窮之禍故論目前搏擊之用則兵不如勇而論異日遣散之難則勇不如兵然忠源終不欲以兵易勇者兵之患在本源倉卒而難拔勇之患在流弊先事而可防且急則治標今日之時勢甯取其勇悍搏擊之用而後日遣散之尚難可求其人求其法以治之也故忠源甚韙吾師前書之論而顧不以後書所難自阻但多求羅山樸山其人者以爲上將則收勇之利並可弭勇之害而賊不難平矣方今賊據有長江之險非多造船筏廣制位訓練水勇先務肅清江面竊恐江南江西安徽湖南北各省無安枕之日然竊計海內人才能辦此者惟吾師一人能管駕船勇與狂賊相持于波濤險隘之中而不懼者惟不肖與蔭渠羅山樸山數人賊在武昌時接吾師前書欣幸慶幸次日適發報而附片陳明請吾師選派船勇從洞庭駛下並請楊熙管帶船勇從荊州西來以剿爲堵昨奉 諭旨區區愚計實已上協 天心而竊慮吾師或以後書所難自阻且鄂省已戒嚴若遂寢前議則天下巨禍其誰弭之敢請吾師即日繕摺與忠源聯銜具奏並致書海內豪傑廣集經費號召吾鄉忠義之士迅建義旗蔽江而下忠源亦當收集淮南奇傑以爲應援若再曠日持久天下大局非臣子所忍言矣忠源以八月二十九日自江西起程九月十二日抵田家鎮十三日到防二十一抵黃陂縣二十六筠仙告歸其遷延之致艱難辛苦之狀筠弟自能言之二十六日巳刻則詳各奏牘中謹抄錄寄呈惟月之三日拜巡撫安徽之 命自分識淺才拘不足以勝天下之重而安徽又當萬難措手之時深懼隕越貽知己羞其到彼措置之方具詳致周敬翁信中鈔稿寄覽求一一教之彼中紳士除呂鶴田吳竹如二公外尚有可求之人否官吏中除陳岱雲外尚有知其底蘊者否鄒叔績宏博淵懿人所共知而才識之遠大膽氣之充裕尤爲今世所希見與忠源同往獲益良多惟不知季高霞仙諸君子尚有肯來相助爲理者否求爲我問之叔績之兄子伯韓見在南省鑄忠源欲請赴淮南懇吾師代爲勸駕忠源未能致書並懇請其帶鐵匠數十人吾師爲籌畫盤川資送來廬至禱至禱樸山天下奇男子得吾師回信後即當奏調不及致書吾師久駐衡州似非所宜末流之世凡事當委曲求濟昨得霞兄書深以此意相規忠源深感佩之只悔在江西時未能推誠相待竊願與吾師共勉之

    與駱籲門中丞

    曾國藩

    吳甄甫先生來諮令張潤農太守王樸山縣丞帶勇前往鄂省救援其文雲武漢之咽喉不通即南北之血脈不貫北省如此南省勢成痞症不得不急思拯治自是至當不易之論想尊處亦必有諮兼有專函矣侍日夜籌思援鄂一層一則以餉項無多一則以水路無備故屢思與老前輩商而終不敢輕發然細思武昌苟失則西制荊襄之命東固建業之根長江三千里遂使此賊封而有之 章奏無由上達 朝命莫能不逮不數月間吾輩遽恐隔置化外豈不痛哉以是反覆籌維又不得不出於援鄂之策蓋鄂省存則賊雖分竄來南長沙猶有幸存之理鄂省亡則賊雖不分竄來南長沙亦無獨存之勢特少延數月耳脣齒利害之間此不待智者而知也侍前所謂要務三端者城內堅守止須四千人城外紮營亦止須四千人非謂四千遂足鏖戰也但使有一路可通不使賊兵合圍則戰守皆有可恃不必屯兵萬餘以待賊之至也其水路籌備一端則聽侍在此興辦老前輩不必分慮及之斷不可又派員別爲措置如省城外內僅留兵勇八千則此外兵勇似可分三四千援鄂望鴻裁與提軍及司道諸公熟商王樸山之勇止令其招三千尊見極是蓋多則難精即招至三千已恐其不精矣

    啓陳剿盜十三條咸豐三年

    胡林翼

    道光二十九年十二月晦日率師討苗匪用兵千七百人營於險要令其毋擅動毋挑戰用革夷附近之團練萬七千人環而集之搗其巢穴復以計誘之賴同事文武士民之力得盜頗多卑府於二月十七日又往黎平堵楚匪矣三十年十月逸盜二十餘人殺寨頭阿賈以逞阿賈者即是年春助官縛盜之革夷寨苗也頗知大義識漢文於是鎮遠黃平臺拱清江清平丹江凱里施秉各官吏再會於巖門跡成事以圖續剿自三十年十月至於元年三月乃蕆事而盜固逃竄於荒山密箐中正犯無一獲也然則刻舟可求劍乎膠柱可鼓瑟乎必當知所變計矣近日臺拱清江丹江施秉之盜又稍縱矣約而言之昔年之事利用圍攻今日之事利用追剿昔年之事賊可餌誘今日之事當以力擒昌黎韓子慷慨有大志陳說十四條至爲精當謹另錄以呈復思其節目之未備者附陳十三條惟密採而留意焉

    一辦盜先須寬吏議也王夫之言自古盜賊之多無若東漢光武先後所降幾至二千萬其通監論宋論津津其言之考漢史建武十六年郡國盜處處並起郡縣追討到則解散去復屯聚乃詔遣使者下郡國聽盜自相糾擿五人共斬一人者除其罪吏雖逗遛迥避聽以擒討爲效但取獲賊多少爲殿最惟蔽匿者乃罪之夫上之用意嚴而用法密則下之避罪巧而貽害乃愈深倘能捐棄一切特參之條寬以時日責其擒討在下者感寬大之恩惠而不必用其欺在上者有切實之事功而不煩虞其詐如此而後事無窒礙督捕之員亦不致貽同官之罪戾否則上下相蒙終歸諱飾而已矣

    一捕盜莫善於雕剿也黔盜裹巾扛情罪與逆匪無異以不選不練之兵剿之則盜必拒兵必潰以精兵精練剿之則盜必竄矣然則當從竄處着議矣田山姜黔書歷陳平苗之往事以分而勝以合而敗不惟深明兵法亦且洞悉苗情竊計用練兵五百飭委幹員將黎平之精練挑去百名于都勻鎮遠兩府標式招募二百名必於其地招募者即慶鄭所謂生其水土服習其道也於營兵標式挑選百名或二百名古州鎮遠貴陽各鎮協營中每處十人或三五人或竟無人可缺而不可濫其兼用營兵者營兵固怯然百人之怯豈無一人之勇虞允文收集潰卒致功於採石勝國逃潰之兵入 本朝而爲龍興勁旅即此意也且事後不煩安插即不虞後患

    一標式以選精銳不可專用火器也宜長短相閒長兵者槍弓箭是也短兵者刀矛钂棍是也叔世人心怯懦偏重火器謂可殺賊於百步內外無跳蕩摶擊之危非特賊刃難加我身並賊血亦不待污我衣何便如之且隱計於百步內外開若見勢頭不好丟棄槍逃去賊追不及又何便如之兵因火器強亦因火器弱誠然誠然明季偏重火器而兵益弱議者欲改其制而莊烈不允遂亡於流賊自英夷入犯中國見其以火器勝我亦遂因而偏重之每營刀矛手少火器手多刀矛手自大操三跳之外未有練習者所練習不過火器而已然十餘日或數月始一操一操只打三槍命中者十不得一是有偏重之名究無偏重之實也以此毫無可恃之技臨陣未見賊氣已餒矣既開仗心益惶手益戰矣於是或裝藥忘卻下子或先下子而後裝藥或裝藥下子而忘卻發藥或開放百步外一二槍不中則相與棄槍反走又何怪每仗必敗乎昔冉子用矛入齊師孔子稱其義爲其奮勇直前捨生以合事宜也烏枝嗚用劍敗華氏謂用少莫如齊致死齊致死莫如去備此二事乃兵家之祕後世得其祕者嶽忠武之背鬼軍五百人本朝嶽威信之馬兵三十六人楊昭武長槍手百人皆是也邇來軍威不振極矣總以火器不可當爲詞司兵柄者亟宜變計矣大約火器手宜四成三成刀矛手宜六成七成每日操練以備戰火器當前刀矛繼之火器精可壯刀矛之先聲刀矛精則火器有恃無恐精火器之人尤須並精刀矛則膽氣愈雄神氣愈定而打放不空勝已七八矣況又以精悍刀矛衝出如雨驟至賊焉得不奔潰哉故今日標式以火器四三成刀矛六七成爲要

    一用兵貴審形勢也委員選兵募練於二府之地兼可留意地輿度其險要酇侯以圖志而知扼塞之要亞夫因趙涉而搜殽澠之盜自古將帥類然此行兵之至要也

    一多用委員不如兼用士民也肉食者鄙未能遠謀曹劌鄉氓功成長勺此用士用民之說也用都遊以上不如用千總以下智勇困於所溺仕宦怠於已成此都遊以上之說也能與士卒比飲食可得士卒之死力能耐飢渴奔走然後能與盜相追逐此千總以下之說也鷹之在韝也飢則爲人用飽則不爲人用夫中人之性亦若是焉已矣惟士民武弁功勞不可淹沒不得以與例不合而舍是昔王文成之徵南贛徵粵西所用皆門下學究書生功績甚偉然死必有功必有賞是可法也

    一雕剿宜實行保甲團練也韓子可主征討之任然任於此不能分於彼保甲團練不精不嚴不切實認真如一身一家之事則征討之事亦窮投戈而混入寨中則如人入羊見羊而不見人畏我而匿於荒谷幽箐則如以驥捕鼠於井之際反不若跛貓矣濫殺之不可稍縱之即逝故必精保甲團練然後可以收雕剿之功

    一保甲團練須用士用民也近年保甲團練人人言之亦人人行之然文告徒煩實政無補牌籍空設良莠不分其交給上司差役分發各鄉者徒資訛索尤爲浮僞夫十室之邑必有忠信三人同行厥爲我師一邑之中豈無二三明白正派之紳士虛心訪之實心求之委令下鄉帶同冊籍每到一村先於此村訪彼村之正人才人有衣食有頂戴人到後村又訪前村之人廉得其實加以委任官爲給札註名於冊責以保固鄉里之義諭以分別良莠之機付以防捕救援之法隆之以禮尤必須董之以威雖欲不肩其任不可得矣彼鄉正團長到城繳簿一冊存官一冊存鄉預囑家人門丁隨時傳入不得稽延其冊中良莠密加訪察密爲記載不可即爲施行視其言者何如其所請防捕救援事宜分別可否立即施行不使羈候於城中其怯懦退諉者即時斥責其迂闊不曉事者反覆開導委曲求全其公正明白者侍坐賜茶食即椎髻之苗草屩之民侍立於側切實講求苟有知大義者即不必苛以尋常官禮其下鄉委員紳士所帶書差官爲給貲擾及分文者杖之不赦如此而後保甲團練之事十得三四然猶不敢謂其已成也而奈何易言之也

    一保甲團練須官爲士民作主也賈子言治天下至纖至悉其保團之謂矣監司以上大憲可示其教而勢不能理其事理其事者其牧令乎然而才具各有所宜不必盡能其事亦不必實行其事無已其擇州縣樸實精明講求此道者由大憲札委或專司其事或隨知府督辦予以貲財寬以歲月務求訪察至精奉行至實或有濟乎然擇官專辦或系在省候補而久勞於外或本有實缺而奪其所有均非俗人所能堪亦恐室人之交謫凡委員之督戰與辦保團者月給私費百金便爲至厚酌半亦可計委員不過數人委任不過一年恤其內顧之憂而彼乃不能紓大憲之憂忍乎敢乎

    一保團縛送之賊非速審速賞不可也賊到而不立審則鄉民如重負在身方以送盜爲厲已矣粗審而不細切則必不肯速賞賞遲而民氣怠矣不計功不謀利非可責之蚩蚩之民使其送賊而在城守候至於一日二日之久其愁怨當何如耶何以勸後故貴速審貴速賞

    一審盜貴專精也委員捕獲之盜及鄉民捆送之盜到案即詳訊其案情多寡行止聚散一飲一食至微至陋之處並其同夥行蹤年貌逐一筆之於書隔一日再審三五日又審其不留意處其細縷處一一符合則盜真矣凡盜供之狡賴者無同夥之衆供以指其瑕且官亦無隙以發其私故善訊者不恃刑求凡被誣而妄認者受人教誘許以錢物彼竟不知錢之不可得怵以亂刑加以恐喝凡猾胥教供冒賞往往以此兵丁亦然竟有自認不諱隨口妄攀他人詳悉筆之於書異日再訊即其直認處必有自相矛盾之隱可得閒矣此事惟黔苗受害最多其愚過人也故審案貴精在外委員將犯供逐一稟之臬憲尤須委能幹樸實之員於臬署設局最爲要着辰入酉出交供呈核譬如風檐扃試白卷者少否則酬應徵逐日復一日抑且年復一年案以久而不了犯以狡而愈疑故審案貴專

    一提解斬殺可便宜也凡盜就獲除委員格傷格殺外令其逐一詳訊開列同夥年貌案犯日期無論遠年近年已報未報多獲少獲不爲罪以申文露申而實供則密稟臬憲即將正犯就近交地方官押解從某處至省城止均系沿途文員親自派押遞交臬憲復訊後請令正法續獲再正法匯至事竣始入奏則法網既無窒礙限期亦屬從容可以實盡心力矣

    一經費宜寬籌也精兵精練五百人約每人日食一錢月須一千五百兩加以委員紳士薪水與夫價差盤藥鍋帳伕役又加偵探眼此最要費不可惜大約用閒諜差探總須五十人或百人月費總在三四千金一年肅清則四五萬兩可以足用惟須由大憲簡派二人專司其事期於覈實不欺而已

    一委任宜專也委員如韓子者腹有詩書豈至以聲色加人私慾求人然以卑官辦他境之事非克伐怨欲不行之地方官不能同心協力越境攻盜之難曩固疑之今日驗矣然使大憲深信無猜則事必有濟近日人心怯餒中無所有即使謠啄播於都會蜚語傳於京師而明鏡在空流言自止毅然付餘玠以蜀師委陶魯以峒賊權之所屬威望重焉不待斬壯賈戮揚幹然後令行禁止也虎帥以聽誰能犯子而東里因得志於鄭國非明徵歟

    以上各條數之無甚高論愚陋之識知無不言大抵常人之情當厝火未然則諱言兵及赤眉黃巾安史闖獻起則曰此乃天數非人力所能挽回然亦思樊崇張角等果天殛之乎抑人誅之乎究是幾個有志之人將狂氛掃盡耳而謀國者又動以無財爲說竊念鄭畋守鳳隴韋皋鎮川蜀皆值國步艱難物力不足之時而勁敵當前悉索敝賦何不聞以匱乏撓大計又況明季國窮守都城兵至於米薪不繼乃 本朝定鼎之初天下入版圖輸租稅者僅三分之二何以用兵數十年不致告匱不聞往遼東飛芻輓粟不聞議推廣秀才舉人之例此無他天下之財本無不足視其政事何如耳

    附韓州判剿盜匪說

    經書何儒不讀用以爲文好醜各殊者切題與不切題也古方何醫不記用以療疾生死不同者切症與不切症也兵法何將不知用以臨敵勝負各歧者切時勢與不切時勢也方今會匪鴟張土寇蜂起粵楚杌隉不安而黔地惡苗遂亦欲因風縱火非速加懲創禍固不可勝言非妥爲安排亂又烏知所底是在即賊與我之時勢熟籌而審處焉耳苗匪飢渴勞苦寒暑無所畏避行止輕便無行李揹負飯包大可供數日食上下峻捷若猿猱[又習用火器從禽逐獸日以爲常曲左臂架槍其發多中此其所長也性多疑忌貪利無陣法疑則易誤以多方忌則易誑以鬼神巫師貪則易釣以餌烏合而無陣法則易制以節制之師此其所短也至我員弁兵練膽薄技疏不諳戰陣遇敵則退後論功則爭先有短而無長方諸幹隆嘉慶閒已遠不相及何論 國初然則當此之時處此之勢將剿苗匪其何道之從乎謹就管見臚陳十四條敬陳左右

    一明賞罰有功而不賞有罪而不罰固非有功而使無功者受其賞有罪而使無罪者受其罰尤非甚至有功而反受罰有罰而反受賞是非顛倒更不足以服人心惟賞罰當乎功罪則賞一人而三軍勸罰一人而三軍畏乃知所趨避焉耳

    一謹約信鼓之而弗前金之而弗退呼之而不至限之而故違雖韓白孫吳不能操勝算矣夫收信之效在臨事而致信之效在平時平時不輕下令有令則不更不苟相期有期則必踐古人千金徙木三日去原約信不爽毫釐三軍所以用命也

    一勤操練近今弁兵怯懦見賊即逃雖有不逃亦未聞直前殺賊此固由志卑氣弱亦自顧無保身殺敵之能不得不苟且圖免耳則操練安可不勤乎然尤貴因地制宜也昔秦再雄鐵甲度水傅重庵提重登山皆度地練兵所向無敵今將剿匪於黔省多山之地我兵技藝行陣必向多山之地爲之方有實用犖觕之徑難登故身宜輕也巒巘之閒多礙故陣宜疏也如此則將勇兵強戰勝攻取矣

    一簡趫捷苗陟山如履平地漢人弗若也一旦相角逐則彼急我遲彼暇我忙優絀分而雌雄判矣此宜用沙囊之法練習升高陟遠簡其趫捷者別爲一軍或用以邀擊或用以跟追或用以繞道別出此剿苗匪之必不可少者

    一選員弁一將豈能獨理則協理之文員武弁在所必需雖然軟熟者不可用諂諛者不可用胸無實際大言欺人者更不可用選其反乎此者則庶乎其近焉已

    一擇士民官來自遠於苗境之山川風土未克周知豈若士民之生於斯長於此哉此宜擇其有才能而心地可靠者不分漢夷使之效力軍前以供指臂之用

    一嚴保團保甲團練最爲守禦之規近年大憲已三令五申特患奉行不力耳嚴以督之未行者鹹能遵依已行者益加振作村村自守不獨難於裹脅從賊者稀抑且困於糗糧呼庚者衆況能各出鄉兵隨處截殺其有裨於剿匪更爲何如哉

    一精閒諜善用兵者凡敵境之險夷敵衆之多寡敵意之趨避敵黨之離合敵將之性情嗜好莫不灼知故能批卻導窾應手而解然而甚難其人也必其沈密勇敢又有妻孥之擊然後予以厚貲俾混入賊中以察悉其纖微若能不用漢而用苗不用民而用賊則言語相通氣類相投更爲得力耳

    一務分攻苗性遲疑不決我分兵以亂其耳目則方寸益淆苗性專一不歧我分兵以致其紛紜則氣力必懈至於力不能支或且潰圍四處招集散亡以再肆狂氛又當空闕一方層層密伏使之聚而殲旃也

    一防伏劫自來苗匪跳梁其兵法有二埋伏與夤夜斫營而已我軍行走宜翼以搜伏之軍戰勝追逐宜用戚南塘防伏之法至每夜伏路與瞭望者尤宜加意

    一勿妄殺爲賊者誅餘人不問若波及無辜甚或欲絕其種類則奸人得以煽動必至蔓延

    一勿輕撫人心思亂已久加以邇來粵楚不靖更思效尤其真正爲賊者未至十分窮蹙而遽撫之以博好生之名且或以爲易了之計則禍心未死轉瞬復張此宜痛剿靡遺方足杜萌芽而昭鑑戒

    一急捕亡剿辦得手之餘其着名惡匪必有漏網逃匿者倘以黨與既散瞭然無復可虞竊恐不數月閒又將招集其徒再圖舉事此宜迅速搜窮罪人斯得而後不慮其復然也

    一緩散兵兵事費用浩繁早散一日則省儉一日所以一得勝仗便思抽撤賊勢將次平靖便思全撤後來之熄而復熾軍需益不貲未之計也試思一簣未成乃不肯及時竣工緻令全山頹圯再思平地爲之果孰逸孰勞孰省孰費乎此其宜於緩撤也審矣

    此十四條自嚴保團以上從己作事自精閒諜以下從彼着想皆切時勢以籌之者也而操練閒諜二條尤爲緊要誠能不中沮於事機不旁撓於議精心果力徹始徹終於剿辦苗匪何有哉

    皇朝經世文續編卷七十

    兵政九兵法中

    兵計

    何邦彥

    昔岳飛將有事必召諸統制與謀謀定後戰故有勝無敗旨哉武聖也故滅天下之大寇必計防守遏絕之所必知衝截攻圍之所必熟策應掩覆之所至於大寇利走利守利分利合皆瞭然心目之間故曰治軍之道爲計三十有二一曰和二曰息三曰量四曰忍五曰弱六曰強七曰致八曰畏九曰防十曰需十一曰久十二曰激十三曰斷十四曰聽十五曰詭十六曰信十七曰課十八曰閒十九曰內二十曰釁二十一曰偪二十二曰與二十三曰善二十四曰脅二十五曰假二十六曰名二十七曰辭二十八曰備二十九曰法三十曰同三十一曰本三十二曰保

    何謂和上下一心是也自古未有權奸在內而大將能成功於外者未有將相協和而敵不破者大將在外權貴在內斯時也稍與權貴忤彼將肆然掣肘敵不可摧故權其輕重則君父滅敵爲重賂事權貴爲輕吾甯貶小節以抒滅國之患也然承平無事則必名節爲重爵祿爲輕貶節權也守正經也昔者杜預行之後儒譏之未嘗不爲之悲悼不已也

    何謂息息民而用之是也吳夫差視民如仇而用之日新是以滅於楚秦隋已得天下用兵不息底於敗亡故息民者善守國者也

    何謂量知己知彼是也敵強而己足抗之則可以勝可以不勝敵強而己之謀臣不足敵之則可以不勝不可以勝敵實而備之者勝敵弱而攻之者勝敵勇而計困之者勝敵之所利吾則害之敵之所長吾則避之吾之所利吾慎行之吾之所短吾善濟之故決之曰君主孰明將帥孰賢地宇孰廣士卒孰精先於君將驗之次驗之地利驗之天時驗之軍令國政而廟堂勝負決矣此孫子始計也

    何爲忍孔子曰小不忍則亂大謀是也書曰必有忍乃有濟故能大忍者可大有爲於天下觀忍之大小以決英雄大小而已臥龍之智無耦者也司馬懿以不戰屈之至受巾幗而不辭於虖蜀轉瞬爲晉滅矣夫非忍之爲功也歟至身抱奇略披髮陽狂行遯草野甘心不悔者知時也知時則保身保身則韜晦忍之爲功大矣哉弱者強而示之弱以驕之文公退三舍以驕子玉是也伯比請羸楚師以張隨匈奴匿壯士健馬而漢高被圍之三者示弱之道也

    強者弱而示之強也行軍之道變幻不測有以我之散卒敵之健卒者以我之健卒敵之散卒者始雖一敗繼必二勝

    何謂致敵所不戰致而戰之是也攻敵所必救掠敵所必趨裸體以辱罵辱書以激怒佯降以相誘佯札以相覆拘使以激忿伐鄰以來救之八者激敵之道也

    何謂畏臨事而懼好謀而成是也恃強者敗戒強者勝恃勝者敗畏敗者勝恃險者敗保險者勝敗而畏者勝敗而忘者敗隨時隨地無不設防者勝隨時隨處不致畏謹者敗故觀將帥有三道焉一曰才大小二曰膽勇怯三曰心畏怠

    非兵而如兵之謂防水軍防火陸軍防圍軍行防覆軍追防伏晝戰防敗宵戰防劫敵降防詐險阻防失退軍防追遠襲防截遠行防飢久攻防援戰防劫寨困防死臥防刺客飲防下毒至於守城防敵則必每垛二軍一主外視敵軍敢有回顧者斬攻伐防敗則必有截有伏有誘有援有夾攻有奇兵有正戰敢有違軍者殺未已也大敗防乘大勝防襲軍衆防潰軍少防圍大風雪大雨露防掩入錫詔書飛羽檄防僞致一地不防爲敵所陷一刻不防爲敵所算之四語者軍志之鑰

    遲而待之之謂需德不足則增修糧不足則積儲軍不足則修補此需之己者也羣雄各起必有傷者吾俟其疲而攻之敵人遠來利在速戰吾深溝高壘以困之遇敵可滅不滅之兵可乘不乘之坐失事機貽國家害此需之失也何生曰需有利有害急而乘之之爲疾敵援未至吾急攻之險阻之地吾先據之有輕車捷馬一日馳二百里者有潛師利兵一軍而襲國都者有乘勝擊之使不得合謀者有席捲乘威而剿滅後患者有乘勝急進而敵不知備者有先需而後疾者需爲疾輔疾爲需輔宜需則需宜疾則疾

    久者何持久以要之是也敵無外援敵無降志必度我之力足以制敵可爲之不然鮮有不敗者

    激者何自激以作怒是也速杞之役季梁請下之以怒楚師楚伐庸師叔曰彼驕我怒而後可克蓋激將必稱敵之勇焉激士必辱己之名焉

    斷者何決也好謀無斷每戰必敗得策輒行每戰必勝蓋斷者必合彼之利害衡之必合己之長短衡之計之已決不爲小敗沮不爲君命止不爲羣言惑或誘或截或伏或援或追或遏是之謂軍司當斷不斷反受其殃不當斷而斷亦受厥咎奉詔班師中原不復君子曰惜哉岳飛之無斷也

    何謂聽集思廣益是也聽於衆則受諫聽於賢則謀決聽於能則謀勝聽於貴則令行聽於私則大敗聽於讒則軍離蓋聽者必以萬勝萬敗計之半勝半敗計之不勝不敗計之計之已熟乃行之豈中心無主者可幾哉詭也者行軍要道也故聲東則擊西聲西則擊東班師則僞進急戰則僞退敵畏吾強則示之強敵欺吾弱則示之弱者詭道也敵畏吾強則示之弱敵欺吾弱則示之強者亦詭道也知己之所以詭人而不知敵之所以詭我一勝一敗知己之所以詭人而知敵之所以破我詭者而我別行所詭每戰必勝知人之所以詭我而知敵之所以防我詭者而我別行所詭每戰必勝不知己之詭人人之詭我每戰必敗迂儒治軍而曰吾以詭道行之吾弗屑是欲滅君父天下也

    何謂信治軍誓將賞罰必信信之在己也不誅降卒不掠婦女曩者有此言矣而反之天下將不信而叛我也帝王之軍有詭有信殘賊之軍有詭無信迂儒之軍有信無詭餘曰治國者信爲重詭不可用治軍者詭爲質信爲輔

    至於間諜何爲哉有仕於其國蹈釁以圖之者有餌其臣僕漏言於我者有離其君臣將相之交者有使人入其境諜其事以相告者是謂用間秦諜襲鄭而晉知之子元伐鄭諜告曰楚幕有烏是謂用諜諜者軍之耳目也間者軍之心腹也吾有謀矣數不能間機密也故行軍之道心腹有所未知臨戰有所不漏其神哉

    何謂內奸之在內者也欒盈之八晉也因魏獻子伯有之入鄭也因馬師頡莒嫠婦紡焉以度而破紀鄣楚子建之母召吳人而啓之以入鄖今夫謀人之國而使心腹爲之內焉國必敗故金人之用秦檜以相宋而宋遂滅矣可不戒哉可不戒哉

    何謂釁或以內亂或以外侵或以年飢或以遠襲

    何謂偪孟獻子請城虎牢諸侯戍焉以偪鄭晏弱城東城以偪萊環城堙之而傳於堞以入萊是知偪之爲道可不戰而屈人之兵者

    何謂與與國是也漢武欲厄匈奴而攻西域取車師以斷匈奴之臂可謂能軍矣或遠交而近攻或左交而右攻或翦之使微弱或間之使孤黨或取所惡以取入

    何謂善與國雖衆吾能操縱之也何謂不善借敵之兵強我有餘則爲噬矣

    何謂脅晉伐鄭秦伐晉以救鄭宋圍曹鄭侵宋以救曹此攻其國者也晉伐齊楚伐鄭以救齊晉伐鄭楚侵陳侵宋以救鄭此攻其與者也魏質徐庶之母而徐庶降楚質太公而漢兵退若是者脅之道也

    何謂假假於意假鬼神吉徵假物象瑞應以收天下之人心是一道也

    何謂名繼統者利正位矣放伐者利聲罪矣草澤利安民矣名不正未有能成者也成之未有可久者也

    何謂辭作爲明示昭告天下敵苦稅斂則曰薄徵敵苦君虐則曰除暴敵苦軍興則曰息民於是履之以信天下感之此辭之大也至於說敵亦曰禍福譬之利害蔽之而已雖然恃辭者敗有辭者勝

    何謂備未戰備戰將戰備敗已戰備敗軍行備戰軍止備敗散地備敗險地備敗何子曰無時不備敗無地不備敗有備無敗無備有敗太公復起不易吾言矣

    何謂法法莫急於講習法莫大於賞罰法莫大於賞舉能而罰蔽能法莫大於任將

    何謂同一曰與士卒同甘苦二曰與蒼生同憂患

    何謂本修德息民是也知本者知天下靈蠢莫不貪生惡死故遇敵則攻之遇民則生之孟子曰如有不嗜殺人者則天下之人皆引領而望之矣故治亂世者以殺爲輔以不殺爲本

    何謂保既以武略定天下矣而不修文德以柔之未易保也是故攻勝易保勝難取國易保國難知其難以圖其易厥聖哉

    何邦彥曰不嗜殺人爲得天下之本鑑別智勇爲選將帥之本爵秩尊卑爲馭英雄之本賞罰必信爲軍政百司之本清心寡慾爲修身出治之本慈化廉讓爲天闔殺運之本先才後德爲平亂世之本文武並重賢能各任爲收人心之本內外相制官民遞授爲保天下之本懼失人心不得罪於天下爲萬年闢基之本能知此者可謂王佐於虖敬之哉

    致官使相言立小統領

    胡林翼

    近日與希庵商議以二十餘營分立前後左右中五軍每軍派總管一員所轄或三四營或六七營每一總管另設總幫一員仿營務處之實而避其名其黜陟調遣大政仍歸統領如此則綱目張舉事理專一而大權亦不致旁掣其美利不可勝言分統有人則責成易專約束易明其利一平時相親相習性情既已融洽臨事則左攻於左右攻於右隊伍不致紛亂其利二營官如州縣設天下有州縣而廢道府則鉅細均歸於督撫殊失相維相制之義是猶治絲而棼之也今有總統又有分統則事以分責而自理不致一一請示統領致叢脞於前忽於後其利三松柏之下其草不殖父兄庇廕之下其子弟安暇不知撐支門戶之苦軍事亦然派以總管四五營則用心必專可以練習兵政之大事如其才也以磨練而自精其不才也以試用而其伎之良否亦不能自匿未始非甄陶人才之一端其利四大寇入境非分枝抵禦不能得勢林翼嘗論兵事如手足之分枝足分枝短故僅能行能立而不能作事手分枝長故萬事萬物皆一手造成故兵事以善分枝爲妙用若並於一處則億萬人出隊只數人居前隊者其餘均在擁擠雜亂之列實兵事之所深忌預先分派乃免臨事張皇其利五小寇入境豈可一概坐視不理分統有人則防剿均便其利六希庵母病已久性既固執情更肫篤既當喜懼之年又處拂逆之境君子不違人之情也如分統得人萬一有遠遊之召以大事歸之營總以小事歸之分統自理尚不致決裂於一時其利七也商量二三月之久希庵至今夜乃能定局足見用心之苦而軍政之難矣質之高明當以爲然

    復多都統書

    胡林翼

    用兵之道全軍旅爲上策得土地次之殺賊爲上策破援賊爲大功得城池次之古人必四路無賊然後圍城又兵法十則圍之今則兵少於賊不止十倍下游數十郡皆賊也若我兵困於一隅賊必以弱者居守而以慣戰悍賊旁軼橫擾乘我於兵力不及之處又或四面來援腹背受敵我不能制賊之命彼即將蹈我之瑕也此間去年臘月至本年正月合馬步四五萬人之力僅復二城而賊已於下游連陷數十郡縣鄙意目今之局不徒以得城爲喜而以破援賊爲功老兄智識過人敬祈隨時示覆爲幸

    致李方伯多都護書

    胡林翼

    賊匪破陷金陵城外營壘東南大局不支軍國之事愈辦愈壞實堪痛哭一月二月之後皖北楚北皖南江西亦將應接不暇愚見江南大營之弊其虛冒蕩佚乃其致敗之由其調度佈置實亦不能盡善患在有圍兵而無備戰之兵有守兵而無備剿之兵以七萬人頓於城下賊從後路旁路紛擾聞江南大帥遲疑吝嗇而不肯速分兵又不肯多分兵繼因所分之兵敗挫不力後路旁路已陷餉道己阻始不得已而再分兵則應戰之兵氣已挫而圍城之兵力又單乃得乘閒抵釁以陷其營壘此金陵軍營之覆轍也愚見皖北楚北之軍務只應以一處合圍以致賊其餘盡作戰兵援兵雕剿之兵假如圍安慶則不可再圍桐城若處處合圍則兵力皆爲堅城所牽綴援賊大股上犯勢必無勁兵可備援剿不破援賊則城賊不可得而滅不剿流賊則守賊不可得而走此一定之局也假如以萬人圍城或分佈樅陽或樅陽不可即得則於樅陽之下作遠勢以圍之仍必須留二萬餘人或三萬人作戰兵援兵及雕剿之兵則滿盤棋子均是活着彼江南之軍事七萬人均作笨兵騃兵誤矣以韓信之才而李左車尚戒其不可頓兵堅城之下情見勢絀似宜及早圖謀以備不虞思慮所及請密商定

    與本省司道書

    曾國藩或記爲胡林翼作

    奉到二十五日公函囑弟帶勇晉省懇摯盛意敢不敬從惟弟將此事規畫大局已盡佈於連日寄中丞各書矣茲復陳其區區求諸君子籌之焉省城餉項及煤米等具尚可支持數月城內守垛之兵及遊擊之兵亦經早爲籌備賊匪若來似尚可堅守無虞弟所慮者不難於堅守一二月而難於驅之使去不難於城外與之相持而難於河下有以攻其船而奪其所恃賊此次來湘必於近河安扎營盤與河下之船聯爲一氣緩則乘便進攻急則退居水次以舟爲巢聞分數百號船遊弈沿湘上下湘潭常德衡州等處皆將分股擄掠城外之兵勇縱使援師日集求與之一戰而不可得不過三月城內乏餉即成坐困之勢鄙意未曾被圍之前先謀解圍之法須籌所以攻毀其船者無使其揚帆鼓來往自如而後可冀其逐去也刻擬趕造本簰與之水戰其法編杉爲排寬約七尺長約丈有五尺剡其兩頭以便劈水疾行前後安放兩輪如翻水車旁施兩槳頭尾置舵順逆皆可駛行置大鐵釘於頭以便衝擊逆船上置帳房一架如京師所謂西洋房子者頂及四圍皆用夾布每日三次澆水以御槍彼船高仰我簰貼水槍仰攻則遠而勁俯放則子易落其利一也簰身喫水既透帳房亦極漬溼賊之火彈火球燒我不能燃烈我之火箭火球近船即可焚放其利二也我勇在簰退則落水賊若登簰不得不盡力死戰可救奔潰之積習其利三也每簰之費不過二十兩造簰百架工不滿一月費不過二千工價俱省其利四也每簰僅僱一舵師二槳手餘皆用尋常兵勇蓋簰身穩實不慮蕩搖不必習慣之舟師皆可驅之於水戰其利五也弟日來籌思專在此事誠使咄嗟辦此可用火箭火球燒其船可用槍大擊其人可以轟翻小船可以衝穿大船但能擊破賊船數百號彼失其所恃或可少免近水州縣四出擄船之患省城亦有解圍之日愚見若此伏求各位大公祖深思熟計如其利一而害十則不必興辦即候詳示倘或害少而利多利求迅速示覆俾得星夜趕辦一月以內弟可統領此師順流而下必且與此酋鏖戰一場也

    致衛靜瀾侍講書

    胡林翼

    貴省近年以來百姓之身家性命其爲捻逆所傷殘兵勇所荼毒者不堪設想雲浦中丞奉 旨督辦防剿事宜蓋 帝念中原長城倚重誠能改弦易轍一反從前大帥所爲或可稍蘇民困自古未有不戰而能守不剿而能防者也弟前此賢才之舉曾列旭初大名二人同升必不難宏濟艱難及時補救惟團練可以濟兵力之不及而不可與言摧陷廓清之事以額兵所無能爲力者而責之不教之鄉愚以糜費數十百萬之餉所不能有成者而責之不名一錢之民捐民辦此則私心所未安者也近探賊衆分佈和州蕪湖兩岸勢已西趨前請閣下代募虎士百五十人如力不能及則馬隊百人亦可自成小隊購馬一百匹並備鞍韉等件秋高來鄂以資征剿茲奉上銀三千兩惟閣下便宜行之不勝感企南人使船北人使馬取其所長而用其所習弟惟日盼鐵騎前來如何選法如何操法諸候尊裁非弟所能遙度亦不責兄以程限也

    與官中堂 都將軍 曾侍郎 楊軍門論兵事機宜書

    胡林翼

    兵事以攻城爲下策得一堅城破數十巨壘殺賊不多賊氛仍熾而士卒傷殘元氣不復非用兵之至計也又當逼城攻壘之時如雀之伺蟬志在於蟬而不知弋人之又伺其後攻堅不克志懈力疲他賊旁援往往誤事此尤近年之通弊鄂軍謀皖已歷二年而未能得勢以兵祗一路也七年賊畏黃梅之馬步而閒道從蘄州張家塝內犯已繞黃梅之後八年我軍力扼宿松張家塝復設重兵賊又閒道由霍山繞麻城黃安乘虛以犯漢陽德安之邊境無他備一路而虛一路賊之乘閒抵隙固宜然也又八年麻黃之賊以迪庵昆季之精兵並調省營二三千人又調宿松二郎河霆營三千人幸而獲勝勢尚洶洶今度吾軍之力能如往時否統兵大將之調度能如往時否三河之敗迪庵固非不知兵者一分於彭湖再分於蘄黃三分於桐城四分於舒城所帶之勇亦攻堅之餘創殘之遺耳其忠心義氣可感其分防分守之苦心亦可憐然則謀皖之事若再枝枝節節爲之可逆料其必無所濟無論現在之兵力不能如八年秋後之精即令力攻而得太湖得石牌得潛山得桐城事事如前而分防分守仍不能不如前是終不免前車之覆況其必不可得也說者曰急攻安慶得安慶而鄂可保竊慮安慶未必即克而賊之踞石牌者方且修城浚壕爲久拒計必不急與官軍交戰攻城無良策自昔已然是說也心疑其曠日持久而又虞他賊之從霍英以襲我後非完計也說者又曰以全力攻太湖攻石牌然後以一枝循安慶作圍兵期以二年之久如潯陽之四面合圍斷其饟道一枝循潛山作戰兵伺賊來戰隨機策應是說也較爲得力惟英霍一路尚嫌其虛六安一路無人守禦從英霍可侵兩蘄從六安可達光固而侵麻黃徑襲蘄黃賊不得逞於此必轉計於彼以期官軍之卻顧而回剿仍是七八年故智耳唐餘二將可守於蘄州而不能分守於麻城羅田蘄水心尚危之且石牌太湖又豈易得耶似無實在把握或謂以唐以餘以阿以蔣分守蘄羅英霍作守局而以希庵一軍速進石牌林翼隨之以多與鮑進太湖都公統之作戰局其說然與或謂以蔣道扼荊橋異日可進石牌以多鮑唐進太湖異日可搗潛山不必改調賊即閉匿不出而攻不足者守有餘是黃梅一路已無他慮若以黃州之勇七千人從羅田英山出潛霍之天堂專主於戰不主於攻深入虎穴則各路之賊必屬集來援如其佈置得宜接應有法大戰數次十數次賊氣自餒而各城守賊將無固志是說也其計頗奇蓋以兵出潛霍之境是已據羅田蘄水蘄州之外藩則內地之防不勝防者御於戶庭之外可以無虞其侵軼其得力一也不走太湖石牌之正路而以拊其背者搤其吭前面太湖石牌安慶之賊已屬自驚而且必糾聚而求戰較之逼近城壘與石爲仇者不同其得勢二也惟兵出於潛霍之交山徑崎嶇地勢較險米糧軍火轉運最難非親自督辦則呼應不靈非多設委員招引紳士則轉運必誤且賊所必爭必有大仗非強兵能力戰者不能奏功此則必須籌酌盡善者也總之非三路分進終是頭痛醫頭腳痛醫腳枝枝節節爲之三四年未必成功而水陸將領精力盡疲英華衰歇是欲速而反遲也若蓄勢審機駐兵於賊所必爭之地使賊欲不戰而不可得則一半年之後城邑可盡復是似遲而實速也更有奇者昔東吳晉宋之際公瑾士行均以舟載陸師登岸殺賊洗腳下船此東南地勢如此自昔已然若以另枝由江流登岸築壘伺便進剿兵來之先賊必無備賊備之後兵又他徙兵退之日賊必弛備弛備之後兵可倏來不過一年賊已備多力分疲於奔命此申公巫臣教吳之至計也又宋世龍驤將軍張興世以軍入橫浦所謂奇兵數千潛出其上因險而壁見利而動使其首尾周遑進退疑阻中流既梗糧運自艱此亦制賊之奇也似可於一萬水師之中挑選將領兼習三四千步兵如舢板十六人以八人兼習步兵口糧須於水師本分應領外酌議加增以水師之半習步則登岸之後乃有患難相依之情若以陸師改水或借船以渡陸師則情意不孚難期共事此計果行賊無不滅之理此又兵事之至奇而至當必乞速籌者蓋行此則又不僅三路竟可變化不測頭頭是道作爲無數勝着也以上各條乞公議而酌行之軍事重大安危所繫不敢以一人之見貿焉從事也

    與李幼泉書

    曾國藩

    僕本力誡閣下不可分兵分將貴軍現作守局即稍分亦尚無妨師行所至之處總須多問多思思之於己問之於人皆好謀之實也昔王璞山帶兵有名將風每與賊遇將接仗之前一夕傳各營官齊集與之暢論賊情地勢袖中出地圖十餘張每人分給一張令諸將各抒所見如何進兵如何分支某營埋伏某營並不接仗待事畢後專派追剿諸將一一說畢璞山乃將自己主意說出每人發一傳單即議定之主意也次日戰罷有與初議不符者雖有功亦必加罰其平居無事每三日必傳各營官熟論戰守之法張凱章是王之幫辦劉壽卿是王之部將故二人守王之章程將戰之先夕必傳衆營官會議至今不改閣下於軍事閱歷尚淺如鮑之兩層大一字陳打進步連環李之不肯輕進待賊先撲王之將戰會諸將各獻計謀皆宜深思而善學之令兄與程學啓等必有獨得之祕不可及之處亦宜博訪而師法之堅其志苦其心勤其力事無大小必有所成也

    與袁小午編修書乙卯十月

    徐鼒

    閣下爲國爲民允文允武昔希文之在陝州堯夫識諸將魏公之設幕府南軒冠絕賓僚以今方古蔑以加茲敝邑兩載以來大小數十戰仰荷 國家威靈士民用命彈丸之地得以瓦全然六邑貧瘠之區耳養勇幾數千人費銀日數百兩羅掘已盡供億維艱裁撤之則瀕於危仍舊貫則難爲繼此巧婦窮於炊粥之勢也鼒思今日之務非實行保甲團練不可以裁募勇非裁募勇不可以蘇民困取前賢已定章程實心奉行之而勢有不可強同者請爲閣下陳之戚少保之法曰選丁劉觀察之法曰派丁選丁則鄉愚不樂入選或貌爲無知或當場拋棄器械無從稽察也派丁則老弱充數無從釐剔也今擬選派並行戶兩丁者選其一五丁者選其二七丁者選其三勤爲教習嚴定勸懲庶無偷濫之弊矣盧忠宣以下諸人皆言築堡必擇三面陡絕之地築柵亦須臨險六合東南濱大江西北多平衍阡陌相連茅檐錯處無險之可扼也今擬擇衝要來路挑挖深濠設吊橋以通出入築牛馬牆以備衝擊較築堡似爲便矣築樓火器之費前人慮擾民曰官爲給費今官之費無所出也取之捐輸則又累民今擬猱樹以當望樓鳴鑼以當鼓角備石子灰糞以補火藥之不及制竹槍狼筅以助鐵械之所需庶費不鉅而易辦矣其餘因革損益令不出乎舊章效必期諸見在芻蕘之愚十不及一伏惟閣下趨庭講習必有新定章程可以補前賢之罅漏而牖下士之愚蒙者剖析而詳示焉則閣下所以光家學而報 君恩者豈惟敝邑之福云云也

    上各憲請武場添試火器刀矛箋己未守福甯

    徐鼒

    竊以 國家鄉試武生院府縣試武童首場用馬步射次場用弓刀石不更試以火槍雜技者挽強命中之材束之志正體直之事原於講武之中示不黷武之意法良意美何可更張顧揆之近日情形似宜變通以濟急務也夫弓矢利屬金行而槍用兼火力爲害烈而奏功亦殊前史述戰功言神臂弩克敵弓連珠箭近日軍營 奏報凡我將士之殺賊及不幸死於賊者則槍十居其七刀矛二三至弓矢幾無聞焉黑龍江三姓吉林之兵皆關東勁旅黑龍江習弓矢吉林三姓習火槍今關東兵之在江南北者吉林三姓屢有功黑龍江則無聞焉蓋鐵騎勁弩馳騁注射利於曠野不利於險阻其勢然也我閩省無處無山無山不峻數里之地向背已殊數步之中高下不及賊之乘我者每伏處巖谷突出相搏而我之拒賊者亦利於居高臨下勢同壓卵此則騎馬不能行彎弓不相及也愚以爲利用火器較他省爲更切也顧當此經費支絀之時添制火器增募槍手月費數萬金勢必不能竊謂因利乘便有益無損莫若就武場試士之法少變通焉其便有三敢爲大人陳之福甯五屬除鄉試武生不計外武童幾及千人漳泉各屬倍之計通省不下萬餘人宜可以備爪牙一遇有事轉欲募別項之人者彼之所能非今之所重也生童之分優於兵勇而兵勇之技切於生童故無事與考試之典臨事反成冗費之才今若於馬步射外試以火槍旁及刀矛中用者與選不中用者不與選則彼急功近名之心父以督之子師以傳之弟一二年後可得數萬精鏈火器之人彼武事本素業非強以不願也衣食本自給非待於豢養也籍貫本可稽非外來奸細可冒充也有增置槍手之益而無其弊便一也且增置槍手必增制火槍無論需費不資自來官置器械必不如私置之精火槍或藥不過門或一二次即炸裂今彼恃爲考試之具則製造必極其堅好試畢必謹於收藏是增數萬管火槍而官無監製之勞無庫存之擾便二也前年粵匪來犯各屬以聯甲保衛而間有望風潰散者有易聚之人而無拒敵之技也今此與試生童無縣不有亦無甲不有第令地方官善爲倡率擇其技精而行良者授爲隊長團長定期日以相演習稽勤惰以爲賞罰則人自相師家自爲戰並聯甲之人亦相競勸以次裁撤兵勇節省糧餉便三也凡此三者皆因利乘便有益無損雖於科場條例有未符而當有事之時似可通融辦理

    勸誡營官四條上而統領下而哨弁以此類推

    曾國藩

    一曰禁騷擾以安民

    所惡乎賊匪者以其淫擄焚殺擾民害民也所貴乎官兵者以其救民安民也若官兵擾害百姓則與賊匪無殊矣故帶兵之道以禁止騷擾爲第一義百姓最怕者惟強擄民夫強佔民房二事擄夫則行者辛苦居者愁思占房則器物毀壞家口流離爲營官者先禁此二事更於淫搶壓買等事一一禁止則造福無窮矣

    二曰戒菸賭以儆惰

    戰守乃極勞苦之事全仗身體強壯精神完足方能敬慎不敗洋菸賭博二者既費銀錢又耗精神不能早起不能守夜斷無不誤軍事之理軍事最喜朝氣最忌暮氣惰則皆暮氣也洋菸癮發之人涕洟交流遍身癱軟賭博勞夜之人神魂顛倒竟日癡迷全是一種暮氣久驕而不敗者容或有之久惰則立見敗亡矣故欲保軍士常新之氣必自戒菸賭始

    三曰勸訓練以禦寇

    訓有二端一曰訓營規二曰訓家規練有二端一曰練技藝二曰練軍法點名演操巡更放哨此將領教兵勇之營規也禁嫖賭戒遊惰慎語言敬尊長此父兄教子弟之家規也爲營官者待兵勇如子弟使人人學好個個成名則衆勇感之矣練技藝者刀矛能保身能刺人槍能命中能及遠練陣法者進則同進站則同站登山不亂越水不雜總不外一熟字技藝極熟則一人可敵數十人陣法極熟則千萬人可使如一人

    四曰尚廉儉以服衆

    兵勇心目之中專從銀錢上着意如營官於銀錢不苟則兵勇畏而且服若銀錢苟且則兵勇心中不服口中譏議不特扣減口糧缺額截曠而後議之也即營官好多用親戚本家好應酬上司朋友用營中之公錢謀一身之私事也算是虛糜餉銀也難免兵勇譏議欲服軍心必先尚廉介欲求廉介必先崇儉樸不妄花一錢則一身廉不私用一人則一營廉不獨兵勇畏服亦且鬼神欽伏矣

    書破地雷事

    李元度

    粵寇之陷全州也穴城窴火藥潛爇之聲若迅雷破地出城塌十數丈守陴者雜磚石擲空中賊隨以入號地雷及踰嶺涉湘道郴桂掠業煤礦者數千人益咄嗟立辦墮名城不可勝紀發而未破者惟長沙南昌二城耳若武昌廬州吉安杭州及義甯諸城主者明知賊用此技不能御坐汔於亡死數十萬人烏虖豈劫數不可回歟咸豐八年七月餘以平江軍三千分守玉山廣豐常山三縣賊自建甯出二杜關猝犯廣豐守者裁五百人聞警濟師千人往援賊圍之三我軍嬰守不能下賊詗知援豐者率自玉山來玉城虛可襲也十五日賊二萬掩至守卒僅七百城外民廛櫛比曰七里市三里街百貨所輳餘親逆戰十里外斷賊浮樑賊以步隊綴我軍騎賊趨上游跐水渡將薄城餘急入拒守賊踞西門外市廛爲窟穴急火之燔三十餘戶賊撲火熄聚殘甓爲壘穴壁施火平擊城上人我軍堅守兩晝夜賊忽罷攻鉦鐃聲雜作有老卒驚曰賊今穴地用鉦鐃掩鋤钁聲耳昔破吉安義甯皆此術也乃懸賞令壯士縋城破賊壘餘立埤堄閒督戰飛中左頰僕流血升餘幸斜擊得不死時十八日日昳候也越日軍士來告地道已逼城計安出餘裹創巡城知縣袁君翼相顧失色餘忽悟拒之之法急下令起小西門汔北門計城百丈最受敵每二丈挖洞一廣二三尺深五尺許橫出城根下勿傷其址土皆內輦城以外勿透風每隊穴洞一計洞五十限半日成違者斬衆未喻其法也逾時工竟問且何爲餘曰每洞選壯士持短兵晝夜蹲伏其中飲食溲溺皆更代賊穿隧至勿驚鏦以短兵可立斃衆如法行袁君猶疑畏餘諗之告衆曰賊之爲地雷也必緊貼城根忌偏斜偏則不相值忌旁泄旁泄則力殺計鑿隧必橫長十餘丈我先伏隧以待賊是賊隧十丈而與吾遇者五其尚能逞乎衆皆噪曰善十九日日晡賊穿隧道將及城親卒來告戒勿聲磨刃以待俄斜穿及洞衆躍起立殪二賊隧爲賊屍所壅不能出追乃灌以水隧道破越日賊渠登南門外塔山隔江望城中新土累累如蟻蛭知術敗又三日竄德興玉山圍解餘上其法於鄂撫胡文忠公公飛書報曰子法信善矣然我軍亦用此制賊若武昌若吉安九江皆着成效今方搗安慶法爲賊得則吾術亦敗矣其祕之餘遂絕口不復道其後安慶及江甯卒用此法下巨憝殲焉益服公之遠識也嘗閱兵家言古法鑿地道止用以撼城基或出奇兵掩敵無潛納火藥轟城者故備禦之法於古未聞嘉慶中王師平滑縣地雷法始大着粵寇竊其緒餘所過多殘滅然卒以是自斃天道誠好還哉是役也餘情急智生千慮中偶一得以所守至約故立談破賊而不勞今粵賊已盡殄反覆思之無以易此法也筆之以告當事者

    預籌三支水師疏咸豐十年五月

    曾國藩

    竊臣自聞蘇州失守之信即以京倉無漕爲慮及奉 命署兩江總督海漕系職分中事日夜焦灼卒無良策曾於本月初三日附片具 奏在案迄今又逾旬日不知江蘇巡撫 簡放何人駐紮何地其力能設法辦漕以濟京倉否無從函商查淮揚之裏下河產米最多而鹽場爲大利所在若改爲就場徵課經理得宜較之近年所入可多得銀百萬以外如果蘇松久陷不能辦漕或於裏下河辦米解京或於鹽課中籌鉅款實銀解京專供京倉買米之用亦足以濟權變而固根本然欲保下河之米場之鹽非於淮安多造戰船急辦水師實有岌岌不可保之勢昨準淮安撫臣諮到奏稿亦以保裏下河爲言湖北撫臣胡林翼七次寄函皆勸臣奏辦水師以保鹽場淮揚二郡自古稱爲澤國北有長淮南有大江中有洪澤邵伯高郵寶應諸湖運鹽串場人字芒稻諸河巨浸支流互相灌注一片汪洋若能造戰船二三百號多購洋精選將弁則不特可保下河之米場之鹽亦且可以輔揚州之陸軍使逆賊不敢北犯助臨淮之陸軍使川路不致梗塞此淮揚水師急宜籌辦之情形也賊之守金陵也以安慶廬州爲犄角以太平蕪湖爲護衛蕪湖之南有固城石臼南漪丹陽諸湖上則通於甯國之水陽江青弋江下則止於東壩掘東壩而放之則可經太湖歷蘇州以達於婁江古之所謂中江者也蕪湖孤懸水中賊匪守之則易官軍制之則難是以五年血戰不能得手而黃池灣沚屢次失利皆以全無水師之咎臣愚以爲欲克金陵必先取蕪湖必於甯國另立一支水師布固城南漪等湖之中甯國水師攻其內大江水師攻其外如七年攻破湖口之例庶幾蕪湖可克而東西梁山可期以次恢復此甯國水師急宜籌辦之情形也逆匪堅忍善守各路無兵不能斷其接濟從前武昌九江臨安等處之拔實亦舟師之功居其少半側聞紅單師船體質笨重非大江狂風不能起舵又不能接應陸戰不能巡哨汊河金陵所以久而無功亦由水師一面始終不得絲毫之助今蘇州既失面面皆水賊若阻河爲守陸軍幾無進師之路城外幾無紮營之所臣以爲欲攻蘇州須於太湖另立一支水師浙江無事宜於杭州造船浙江有警亦宜於孝豐等處造船必使太湖盡爲我有而後西可通甯國之氣東可拊蘇州之背而陸師亦可得所依附此太湖水師急宜籌辦之情形也此三者皆目前之急務如力不能兼則先辦淮揚及甯國二支如力仍不逮則專辦淮揚一支蓋蘇省財賦之區淪陷殆僅留下河之米場之鹽若不設法保全則東南之利盡棄矣臣自咸豐三年奉 旨辦理水師閱歷頗久而三處皆臣所管轄之地鹽漕皆臣應辦之事義無可辭責無可貸頃已專丁至 欽差大臣袁甲三軍營函詢淮安等處尚有木料可以造船者否其甯國安吉亦當派人前往察看木料之多寡船工之難易至位一宗擬即派員齎銀至廣東購買洋五百尊由大庾嶺過山達江西而出湖口又由英霍等縣過山以達固始而出長淮計往返須五月有奇程途雖遠而限期必覆搬運雖艱而志在必行是否有當伏乞 聖慈詳明指示屢據探報逆首陳玉成欲由徽州竄據江西臣進駐徽境與張芾一軍聯絡防剿俟鮑超張運蘭及左宗棠新募之勇次第到齊將皖南佈置稍定立腳粗穩臣或徑赴淮安監辦水師或奏派大員赴淮辦理屆時再行 奏明請 旨遵行

    通籌全局疏同治元年二月

    曾國藩

    竊臣於正月初十二十二兩次奏報亦已粗陳梗概惟以 聖主信任之專 兩宮皇太后望治之切而臣等章奏寥寥幾於月僅一至疏遲之罪夫復何辭臣忝列戎行歷年以來奏報甚稀其所以硜硜自守者蓋亦有故一則不輕奏謠傳之言如近日賈臻奏廬州克復袁甲三奏巢縣克復皆因無稽之探報以爲入告之實據又或賊蹤未近豫相震驚輒以十萬二十萬具奏尤足以惑軍心而誤大計臣處向不憑探報入奏不欲以謠傳之言淆 朝廷之耳目也一則不輕奏未定之事凡大股悍賊之來其始常危險萬狀能堅忍支持而後漸臻安穩如去歲黃文金之內犯攻陷七縣堅持三月臣僅匯作四次入奏去冬徽州之被圍苦戰九次堅守彌月臣僅匯作兩次入奏不欲以未定之狀增 朝廷之憂慮也一則不輕奏預計之說兵事成敗難以逆料咸豐八九年間江南屢奏金陵指日可克十年夏間浙江屢奏嘉興指日可克厥後皆不能踐言臣初督兩江之時奏稱由甯國進兵可達蘇境厥後甯國失守至今不能踐言臣深以爲恥至近日內臣章奏蒙抄示臣處者或稱援浙之師可由嘉興直搗蘇州或稱揚州之師可由常熟進攻蘇州皆不量兵餉兩窮之苦而預擬萬不可成之計臣不欲以預計之說入奏非特慮大言之難踐亦恐紛亂 朝廷之規畫也因此三者每存敬慎之心轉蹈遲延之咎前此 文宗顯皇帝御宇分任其責於封疆將帥臣猶得以碌碌隨諸帥之後循愚拙之常茲值 聖皇踐阼之初微臣尤忝非常之遇倚任彌重 延訪更殷欽奉 諄諭自當變更前轍隨時飛章入告嗣後擬十日奏事一次有急則加緊具奏所有此次 諭旨垂詢之件及正月曆奉 寄諭垂詢諸事謹分條一一詳奏

    一去年攻克無爲運漕東關等處本可乘勝直搗巢縣梁山進圖金陵近日袁甲三一軍攻克天長六合江浦口尤有直薄金陵之機方今東南糜爛臣等孰不思直搗老巢擒渠掃穴惟用兵之道可進而不可退算成必兼算敗與其急進金陵師老無功而復退何如先清後路腳根已穩而後進所有進兵金陵之次第以臣愚計之多隆阿一軍應俟攻克廬州而後進曾國荃一軍應俟攻克巢縣含山和州西梁山而後進袁甲三李世忠一軍應俟會克廬州守定六合而後進都興阿一軍應俟守定揚州浦口而後進彭玉麟楊載福之水軍應俟攻克裕溪口西梁山而後進欲拔本根先除枝葉仍須計算各路遊擊之師數倍於金陵圍城之師庶幾無撤回之虞擬即以臣議商之袁甲三都興阿等是否有當恭候 訓示遵行

    一潁州圍城之賊聞系捻匪與苗黨勾結志在必得潁郡與壽州霍邱爲犄角之勢李續宜業經奏派成大吉蕭慶衍兩軍赴潁救援據報於正月二十六日自霍山起程惟繞道固始計程四百七里十途次無米可買恐到潁不能迅速但求潁城堅守月餘勝保救之於北成大吉等援之於南必可立解重圍李續宜所部之兵留三支駐守湖北分防襄陽德安麻城等處以兩支赴援潁州以一支防守六安此外親兵帶來安慶者亦無幾矣

    一謀浙之道保廣信之糧路以守衢州保徽州之後路以攻嚴州舍此二者別無良策臣已兩次具奏在案目下左宗棠駐紮開化境內正月十七日在篁岸獲一勝仗二十日在馬金嶺等處獲大捷一次即日進攻遂安等縣系從嚴衢之間下手惟徽州歙績二縣賊又復聚我方圖入浙境賊乃圖犯江皖春夏間必戰爭不休湖州海甯久無信息鮑超圍攻青陽未下不能遽及甯國之境又豈能遙通湖州之信昨奉 寄諭垂念趙景賢飭赴福建糧道之任 朝廷愛才之心薄海臣民聞之生感無如音問難通徒深憂灼

    一江蘇軍務自奉賢南匯川沙失守後上海已岌岌可危至今月餘巋然倖存蓋發逆畏忌西洋不敢驟樹大敵而目下情勢舍藉助洋兵亦別無良策臣於二十二日曾經附片具奏上海僻處東隅論籌餉爲要區論用兵則爲絕路使無洋人相助髮匪以長圍裹我官兵若少而弱則轉瞬又成坐困之勢若多而強則不宜置此無用之地再四思維不得所以保全之法擬仍借洋人之力開誠佈公與敦和好共保人財將來果派何軍協同防守之處應俟李鴻章到鎮陳士傑到皖再行察看奏明辦理

    以上各條均系近日 諭旨下問之件有業經具奏者有未及詳陳者理合一併臚舉仰慰 慈

    葛士浚《皇朝經世文續編》卷

    皇朝經世文續編卷七十一

    兵政十兵法下

    公啓曾協揆

    馮桂芬

    天禍吳民陸沈一旦焚燒夷戮之慘遠接宋建炎四年金阿術之禍爲吾吳七百有三十年未有之大劫然阿術自南而北五晝夜即去如疾風暴雨之一至非若今日之賊之窟宅蹲踞兩年之久而未有已也幸 先帝聖明 然於江南天下之重舉而畀之執事是天未絕我吳民之命而使執事更生之也惟是措置必規大局攻取務求萬全移兵則形勢不宜分兵則調遣不足執事遠謀碩畫所見者大某等具有一知半解不勝欽佩故一年以來未敢輒以浮詞輕瀆清聽近諗鋒車收復安慶沿江州縣次第肅清前驅已達蕪湖聞者無不額手稱慶翹首跂足於旌旗之至不獨某等私幸已也夫三郡財賦之衍沃兩年倒懸之困苦萬戶壺簞之悃忱凡茲皮傅膚受之說執事心知而飫聞之不敢以進惟是江蘇今日之情事有可乘之機而不能持久者三有僅完之地而不能持久者三敬爲執事陳之一曰鄉團去年各城被陷鄉團抵死拒賊有相持至數月之久者以蘇府言之永昌徐佩瑗黃土橋馬安瀾其尤也所居在蘇州常熟之間縱橫三十里內水陸勇數千附近鄉團一呼四應不下數萬嗣受中丞密檄與送款之賊首熊國荃約盟而壁壘如故大軍一至必可爲邪許之助遲之又久萬一事泄則糜爛及於鄉黨故屢請此間進兵不應則流涕以去此不能持久者一也一曰槍船江浙間向有之船小而行捷槍準而心齊其始弋鳧鶩爲業繼爲開賭演花鼓戲之淵藪官不能捕軍興轉受僱防堵吳江陷其渠沙鍋阿四者死難次渠費玉孫四喜亦受中丞密檄覘賊各船來往飆忽屢爲賊患賊畏而招之許不蓄髮出入賊中陽陽如平常此輩顯持兩端而一狎於寬大之政一戀於毛土之恩實委心於我大軍一至必可爲嚮導之助惟賊明知彼之不爲用而縻之彼亦明知賊之不相容而暫受其縻日復一日必且中變此不能持久者又一也一曰內間聞賊中送款中丞者不少蘇州李兆熙至以母子爲質春間李大舉來犯先期而漏師交綏而旋遁當非無因大軍一至或可爲倒戈之助遲之又久亦必中變更易賊將益復牢固不可收拾此不能持久者又一也然此猶其小者也請言其大者此猶其虛者也請言其實者其數亦有三焉一曰有兵無餉之鎮江馮鎮軍子材所統多張忠武舊部艇船等水師亦號稱勇銳賊兩攻之輒大敗今揚通一帶安堵固由賊志在南不在北亦未始非鎮江障蔽之力及今而大軍一至可保全之以爲北路一面之師然餉欠鉅萬孤城無依兵心已搖潰可立待此不能持久者一也一曰兵單餉乏之杭湖兩郡爲賊所注意之地兩年來以全力制之乃靈光巋然百撼不折可謂難矣及今而大軍一至可保全之以爲西南一面之師然精銳無多師久而老仰給過鉅餉久而匱比聞蕭山紹興相繼不守四面受敵文報不通湖州更逼賊氛四鄉瓦礫幾無人煙若無援師終於潰散決裂而後已此不能持久者又一也一曰有餉無兵之上海上海爲餉源重地江浙餘燼所萃商民輻輳兵籍數萬可恃者不過數千及今而大軍一至可保全之以爲東路一面之師且可籌備水陸糧餉然勢居下游無險可扼蕞爾之區孤懸浮寄數十里外皆賊兵勇雖多或爲近地遊民選懦而不能前驅或爲大營潰勇獷悍而不知循律雖孫吳復生亦不能爲功幸賊不大至視息偷安日復一日總非長策此不能持久者又一也由前三者言之果使大軍破金陵而來即鄉團盡散槍船歸賊內間無聞不礙其爲破竹之勢由後三者言之則金陵既下賊且徜徉南徙自兩浙而皖南而西江繞出上遊甚且蔓延江北以躡大軍之後而執事自西北控東南之議不復可行恐纚風沐雨正無已時而吳中之果能出水火而登衽席尚在可知不可知之間也

    某等借箸籌之及今三兩月之內可乘者未盡潰散僅完者未盡決裂但請奇兵萬人以一勇將領之間道而來旬日之間蘇常唾手可得大軍一至則朽株枯木亦助聲威大軍不至則鐵郭金城將淪灰燼及今不圖後悔必矣聞大軍以一軍圍蕪湖以一軍趣甯國上游佈置已密所謂奇兵萬人者宜由江北渡福山襲常熟或由長江直薄江陰以執事之威挾疾雷迅霆從天而降之勢各路兵勇民團人人奮發內外應合即一萬可抵十萬之用一面檄鎮江兵南攻丹陽西次高資檄揚州兵截江要擊檄艇師沿江助戰爲北路之軍一面檄寶山兵攻嘉定松江兵攻青浦爲東路之軍一面檄杭州兵攻嘉興湖州兵由太湖復宜興以會甯國之師爲西南路之軍同時大舉下游各賊必將自亂自潰執事堂堂之陣正正之旗由蕪湖太平以薄金陵雖有智者不能爲賊謀矣肅清江南在此一舉昔梁王僧辯敗侯景景奔吳郡僧辯遣侯瑱追之景南趨嘉興勢復熾幸趙伯超力拒之乃退松江而死明祖平吳廖永安先以偏師入福山港徐達常遇春自宜興入太湖趨湖州守將李伯升降嘉興松江繼降然後進圍平江二者皆上游進兵殪賊吳地之證然皆先以下游一軍牽制之如出一轍傳所謂譬如捕鹿晉人角之戎人掎之與晉掊之是也敬陳芻說願執事採擇焉至師行以糧食爲先執事拔營有日即飛札吳方伯預爲籌備方伯善籌餉一以委之必不貽誤昨已臚陳大略籲之 聖主其有奏牘所不能盡者縷如右特遣錢戶部鼎銘齎呈屬以包胥秦庭之事願聽執事無衣之賦如不得命江南億萬姓從此死無日矣惟執事進退之

    書袁端敏公年譜後

    孫衣言

    嗚呼自 宣宗皇帝之季至於咸豐庚申辛酉二十年間軍旅之禍可謂亟矣洪秀全發難廣西以祆神夷鬼之教驅脅死黨軼出桂管順流而下不半載破荊鄂據金陵南極閩嶠北驚帝畿而曲沛霖張隆張樂行以淮北七八無賴挾鄉里不逞之徒抗官剽禍亦挺於秦晉齊魯兩犯畿輔當粵賊之熾跨據江表建立名號盡有財賦之地幾成割據之勢疑非淮賊之所敢望然金陵窟穴用兵十年遂無類而苗張遺孽後七年乃滅何成功之遲速殊耶則所以治之者有不同也昔者聖王之於民盡心焉爾矣爲之田裏以贍之爲之庠序以教之爲之禮樂以養之其於吾民若惟恐拂其性而傷其生也而其不率我教則刑亦隨之故有五禮以章德則曰天秩有禮有五刑以討罪則亦曰天討有罪皆所以奉天行事而非吾之有所私也兵者刑之大也刑以禁奸邪兵以御強暴所謂天之事也後世教民之法一切盡廢固不知所以爲禮又其甚者至於刑不足以示警兵不足以示威夫至兵不足威則天之予我以權者幾無所施而天子奉天之事廢矣嗚呼其將何以振哉當粵賊之變合吳楚數省之兵竭天下之財力以攻一城其於三代之用兵不知何如而志在戡亂則猶先王用刑之意也至於淮賊之亂始有撫之一說而刑罰之權弛矣夫撫之爲說古人有用之者用之外國漢文帝之於冒頓宣帝之於呼韓邪是也用之中國張喬祝良等之在交趾是也文帝之時漢之始興宣帝之時武帝兵威極盛之餘也張喬祝良之定交趾非頑民之好亂迫於州縣之虐而欲自救其生者也方興極盛之時彼固知我之兵力足以滅之而有餘而民之逼迫於州縣則如嬰兒之見苦於婢僕號呼以求慈母此固可以一撫定也使其爲天下之亂民方謂我法之不足畏而夷狄方有輕視中國之心乃欲苟且以出於撫之一說則其禍必不可救靖康建炎之際李綱宗澤趙鼎韓嶽諸將相皆可以有爲而宋之徽欽高宗爲女真所脅遂出於和明之流賊蓋亦屢撫而屢叛此其效亦可矣無他漢之不肯用兵者仁愛惻隱之心也宋徽欽高宗之議和熊文燦等之用撫畏葸苟且之計也出於仁愛惻隱其用心可以屈夷狄感異類而出於畏葸苟且則五尺之童笑之夫豈徒如此而已哉忠義之氣君父之仇雖衰亂之極而其蘊結於中者不能泯也吾不能用其所不能泯而以畏葸苟且之說倡之於上則於懷忠義以報君父者必百計以挫之民知其氣之無可伸也斯亦已矣一旦有事而有求於久受折挫之民則勢必無及夏少康以一成一旅而中興宋徽欽席累世之業撫萬里之地而社稷移於一朝此何故哉嗚呼豈不可危也哉夫粵賊之亂今日已無事矣使其當長驅乘勝王師屢挫之時按兵不動僞爲求撫當時必有墮其計中者則粵禍至今未已可也苗沛霖之初起即盛兵以折之其滅於咸豐三四年閒亦決也治粵賊知其必出於戰而於沛霖冀其或可以撫故其成功之不同遂至於此皖北之亂吾所目擊也張隆張樂行之徒當時將帥皆謂苟且可撫而賊不能隱忍以誤我旋撫旋叛幸而速滅沛霖以陰狡之性介於官與賊之間者將十年當時之議且有以不能急誅沛霖議公者及見公之奏章則知當時皖中兵食盡操於某帥之手公孤軍疲乏力固有不得爲而其苦口以言於 上及密謀於楚帥以誅之者固策沛霖之必叛也其後沛霖果叛果即誅死蓋惟知賊之必出於叛則吾亦不能不真出於戰真出於戰而後天下亦遂無不滅之賊嗚呼兵者刑之大也天下事固有必出於戰者而謂可以畏葸苟且之見行之也哉

    專責成剿捻十議之二

    葛士達

    捻逆之起十有餘稔矣所蹂躪五六省矣議所以剿且撫之者非一日矣斬獲散遣積十數萬矣而賊數不加少且浸而盛焉將師不武臣不力耶責成不專也夫不能剿而撫縱受縻還復叛去撫之無成效已可見即所謂剿者不過賊東亦東賊豫亦豫賊秦楚亦秦楚往來逐北既難得當即得一當力疲氣怠僅僅自保已爲幸事假使獲捷斬馘數百於數十萬之賊曾不損其毫髮而我已疲於奔命其在賊則勢皆致我在我則勢皆致於賊安在其所謂剿也故曰今之辦賊非專責成不可然議者必曰賊蹤飄忽靡定忽東忽豫忽秦忽楚將誰責成而可不知賊雖飄忽靡定其目前所竄之處即爲定處加竄東即爲東境之賊當責之東撫竄豫竄秦楚即爲豫與秦楚各境之賊當責之豫撫秦楚撫其入也縱不能扼而盡殲之既追之出當防之使不得入再入焉即不得辭其責東豫秦楚各守其疆使不得入而賊將何所容身議者又必曰中州地勢平曠無險可扼即欲各防其界非增數十萬之兵不可增兵不能增餉奈何不知所謂專責成者一省則責之督撫督撫責之邊界各府州邑若東之南境曹單等邑豫之東北境蘭考虞永等縣西南境南汝二屬西境靈閿等處楚之德黃秦之華陰華州蘇之豐沛蕭碭徐邳皖之宿亳英六等屬皆爲賊出沒之路責之各屬地方官使各守其境以無兵無餉爲慮則仿唐李抱真守澤潞之法籍戶抽丁給以器械蠲其租賦加以訓練一邑之租賦不足則蠲近邑之租賦以助之每邊邑約兵三千擇有膽略才識者爲之守令俾統其衆加以本省夙練之軍賊來則互相聯絡勿得浪戰但擊退勿使入境即爲首功如有虞律以軍法 朝廷責成督撫督撫責成邊邑使賊無所容身而湘淮軍踵而遊擊或可剋期掃殄剿定而撫可徐議矣

    必絕其四竄之路而後可以蹙滅牧令堅守將帥力擊各專責成賊如釜魚阱獸矣

    聯民圩剿捻十議之三

    葛士達

    南北用兵地勢互異南方地窄得勁旅數千足以控扼一路北方地曠難於扼截計須聯絡民圩協力剿守步步爲營既以收犄角之效復以靖不逞之心東豫兩省圩寨錯立始則結寨以禦寇繼且據寨以抗官寨長既非端人寨中莠良不一往往賊至則獻糧納款兵至反閉關絕糴若任其漫無鈐束久必生變明季李際遇沈萬金之輩不可不慮意謂當於邊境賊所往來要路各寨預爲佈置每大寨擇一將統兩營兵駐之小寨以一營兵駐之約束不得擾累毫髮寨中嚴爲清釐一寨男女總立一冊籍其強壯另造一冊五家爲伍伍長主之二伍爲什什長主之十什爲隊隊長主之連環互保驅其無賴誅其黨惡擇有才望勇略者爲之長嚴定科條酌立賞罰配給火器軍械無事則統兵者教之操演有事則留一半爲守按伍登埤以一半隨兩營兵爲戰視賊舉動相機出剿明舉烽燧鄰寨援應邑中兵亦出而繼之或擊其中或邀其前後或衝突其左右如常山蛇首尾相應如諸葛八陣星羅棋佈觸處爲首賊決不敢深入退亦無所掠於野又絕獻糧納款之弊乃以大軍踵而扼之其勢自困矣

    兵擾民則民與兵兵民則民更樂爲將用其要在駕馭有道耳

    賊黨剿捻十議之四

    葛士達

    賊數雖多烏合蟻聚不相統屬急則相合緩則相圖豈能同心協力莫若廣爲招徠以之秦觀雲盜賊不足深慮所慮者其中有豪傑耳當仿戰國七科虞詡三科之法即召募東皖豫之人不論殺人劫盜苟有藝能皆得應募能十人者即爲十人之長能百人者即爲百人之長壓之以不測之威予之以非常之賞激以忠義結以至誠彼盜中自負其能或與賊有嫌隙不自安者自必聞風而來得其一二傑黠肯死力或令歸間其黨與或命爲內應或令爲鄉道剿辦乃有把握矣昔嶽忠武討楊太所部皆西北人不習水戰衆以爲難後得賊黨黃佐令間其心腹遂八日克之用是道也今賊之長技在馬而我之所長在步使必舍所長習所短不特南北性殊不能嫺習而彌年累月賊勢駸駸乎將不可複製況能有待耶自來御夷之策莫妙於以夷攻夷而剿賊亦莫善於以賊攻賊捕雀以鷹鸇搏兔以狡犬雖指使者人而不盡恃夫人力者物各以其類相制也假令雀能飛兔善走必強人以習雀之飛習兔之走而後捕搏之吾見雀兔不能得人且先斃矣

    以賊攻賊如以毒藥攻毒瘡取效最速

    重間諜剿捻十議之五

    葛士達

    兵法雲凡兵者以正合以奇勝又曰兵出於正勝敗參半兵出於奇十有七勝兵出於詭戰無不勝又曰無邀填填之旗無擊堂堂之陣蓋兵者詭道戰者危事是必計出萬全豈容輕於嘗試夫弈小道也其攻取奪猶必避實擊虛聲東擊西乃能勝偶獵小技也其驅騁馳逐猶必暗設坑阱埋伏罟羅乃能有獲自來用兵者不下數十百家未有不出奇制勝即遇小敵亦必以計取之非不敢出於正也出之以正即使能勝亦必互有損失故知者不樂爲此漢高祖曰吾甯鬥智不願鬥力其意深矣況處四達之地欲與數十萬善走之賊搏而非用奇安能取勝哉夫出奇非必在山水之險也平原曠野麥秫蒙翳到處皆可埋伏賊夜中住宿必據村舍自可乘便掩襲火器爲我軍所長然亦必出之以奇益見猛烈用兵無定法總以出其不意攻其無備爲主而今莫敢出此者豈盡怯懦無能惟不用間諜之故古者軍中召募有能日趨數百里矯健絕倫出入城郭無者暨言語令俐機巧者皆重賞羅致誠有以用之也今誠能招致若輩散佈賊中俾追隨賊之動靜凡賊之多寡分合出入路逕及夜中賊首住宿之所時時偵報雖未見賊而賊之形勢洞悉胸中自能隨時用計臨事不致倉皇昔廣武君見韓信欲下井陘請以奇兵襲其輜重成安君不聽信使人間視知其不用乃敢遂下夫廣武君之謀必甚密非成安君左右不得知韓信兵未入境已有人伺敵之左右宜其用兵天下莫敵也宋劉錡守順昌夜遣百人口吹竹嘂直入金營視電所燭見辮髮者殲之金兵大亂是亦必探明其營中門戶及出入路逕故敢以百人掩擊數萬譬之入山驟見岩石險惡磴道崎嶇雖勇者亦必色駭心悸有山中人爲之引道口講指畫懦夫坦然行之無疑矣知與不知也至用之之法則孫子用間一篇盡之矣要在陷之以破格之賞動之以至誠之心而已

    用間爲用兵之要古人多成奇功

    習長矛剿捻十議之八

    葛士達

    兵法雲長以衛短短以衛長曲道相伏險厄相薄則利刀楯敵衆蜂擁直逼陣前倉卒難支則利巨斧平曠相距遠在百步數十步則利槍至若十步之內刀楯不能及而槍將又不及施我進則逼賊賊進則逼我勝負之分全在此刻則莫利長矛長矛之用比他器爲難非精習不可意謂練之之法當如習射立一木表高與人等分爲四部上部爲面次爲胸次爲臍次爲足令足上裹鉛持槍去表二十步而立命之刺某部則飛步刺之不得略滯刺無不中矣則稍遠其表至五十步爲度如是則一練其眼光二練其手法三練其步嚴立賞罰五日一考數月之後技可略就臨陣自能擊刺如飛比他器尤爲得力

    近之練矛專習刺擊空勢此立表分部之法較有實際

    拒馬繩剿捻十議之九

    葛士達

    地曠無險賊騎衝突不設藩籬陣易動用偏廂車恐其轉掉不靈用拒馬木又恐取重笨斟酌變通以繩結網橫長一丈寬則半之四寸之目中貫緯線其線稍贏松蕩其中網之兩邊暨乎中央用樁九根釘着於地樁頭着刺鐵三其棱樁梢削尖俾易入土兩邊樁長五尺爲度中樁略短三分之二使網下凹如撈魚然每網一具刀斧四人伏於網邊以斫馬足每一隊兵帶兩具卒遇賊來分層布地相機進退隨地方圜麥秫蒙翳亦可埋伏厥器何名曰拒馬繩與鐵蒺藜可相輔而行

    霆營兵不宜分疏同治三年十二月初五日

    沈葆楨

    竊臣準提督鮑超諮奉 上諭准假兩月假滿後出關剿賊以所籌分勇增兵協餉各事宜請臣切實代奏等因伏惟行兵莫先乎審敵用人必盡其所長臣查回部自唐迄今千有餘年雄視西域種類流入中土與華民雜居雖數百年不改其俗其天性之悍鷙生聚之蕃衍心志之齊一迥非他部之比關外平沙廣漠敵騎雨驟風馳以十數營步卒當之勇者無所施其銳謀者無所售其巧雖勁必折其惟堂堂之陣正正之旗馬隊車營相輔而行始克有濟此用衆之地也汪海洋李世賢鬼蜮伎倆變態萬端其羽翼尚十餘萬皆百戰之餘懷必死之志閩粵土匪從而附之閩地山重水複千溪萬徑此擊彼竄防不勝防稍涉大意便墮術中其必將識士意士識將心呼吸相通首尾相顧始克有濟此用奇之地也鮑超之治軍也算定後戰度不中不發雖倉猝遇敵必深溝固壘偵探四出務得賊情躬率諸將親觀戰地凡敵營之前後左右山川向背徑途紆折瞭然於心歸詢諸將之願戰者飭取軍令狀乃於廳事畫地爲賊壘令諸將各以所派進兵路徑次第按行使人人如虜在目中次日乃決戰號令一出悄然無聲勇者不得獨進怯者不得獨退奇正分合使萬衆如一身稍有卻者雖鎮將立按軍法身臨前敵將士能否一一週知故措置營哨各官必稱其職以爲室家近則有所戀欲人人有致死之心故不甚用土人親故多則有所恃欲人人有畏罪之心故不甚用鄉人其戰必克楚軍見而信之其罰必行楚軍習而安之故樂用楚人此鮑超一軍之實在情形也前者鮑超到省臣與往返熟商竊以西陲如此其急宜統全部西行再於川省添調額兵甘省多購良馬方可獨當一面謀出萬全誠以此軍系天下之望必不容使少有蹉跌者也迨接閩中軍報林文察陣歿漳州劉典先勝後挫退守連城閩事大棘江防亦警東南之禍仍未有艾竊以霆軍遠征何如近剿但將康侍諸逆殲儘先紓 朝廷南顧之憂乃以天下全力肅清西陲剿撫兼施自然就範然欲近剿康侍亦須霆營全部兵力方能摧陷廓清非酌抽十數營所能竣事且恐新舊交接之際將領兩不相下彼此去就之際士卒互有違心人數驟分軍容頓改也詢鮑超來諮之意第以勢須兼顧姑作調停實則出關必得二萬人方能確有把握臣愚以爲與其兼顧而兩無足恃何如專顧而必有所成現鮑超以窀穸未安幸蒙 賞假無論出關入閩均必先行回籍合無仰懇 天恩俯念閩疆緊要 敕鮑超假滿後仍即兼程由江入閩其全部先由宋國永婁雲慶會統赴汀以慰民望鄂省軍情稍緩僧格林沁忠勇謀略卓越倫關外情形尤所諳悉如可出關督辦必奏膚功由豫赴甘取途較捷閩省肅清後儻楚豫捻匪尚熾鮑超亦可就近移師如以回疆所繫匪輕非鮑超迅即出關不可應請 敕鮑超全統所部前往俾得盡其所長並懇 俯如所請 下各省寬籌餉項源源接濟專委任以責成功臣前以江省軍餉萬分難支裁撤精捷繼果仁右鼓湘等營兵力立形單薄霆營拔後必須另募勁旅以固邊防其霆營入江以來欠餉約三十萬尚須分月清理俾資行費總之早奏一路蕩平之績即早釋一分 宵旰之勞

    統籌新疆暨各省用兵緩急情形疏

    駱秉章

    竊臣於同治四年正月十九日承準議政王軍機大臣字寄同治三年十二月十五日奉 上諭前據曾國藩奏鮑超請假回籍葬親當經降 旨賞假兩個月 諭令假滿後即行由川起程出關剿辦回匪其舊部兵勇及得力將弁準其酌量帶往並着挑募川勇帶赴關外茲據沈葆楨奏接準鮑超諮稱擬帶所部八千三百名另調川兵四千募川省步勇數千酌添馬隊統計新舊各營月需餉十餘萬兩請飭各省酌撥協餉等語新疆各城變亂勢甚猖獗非有內地大支勁兵出關難資剿辦鮑超勇略過人聲威素着必能立功邊域迅掃逆氛該提督以塞外用兵必須厚集擬帶萬餘人前往方能制勝自系實在情形惟籌兵必先籌餉庶幾士飽馬騰所向克捷新疆地處沙漠餉無所出從前用兵皆由各省轉運接濟此次鮑超所帶兵勇月餉計需十餘萬須合各省之力協濟俾免缺乏着官文曾國藩都興阿駱秉章毛鴻賓李鴻章吳昌壽惲世臨劉蓉閻敬銘沈桂芬郭嵩燾恩麟體察情形每月可以協撥若干均各酌定數目奏明辦理即按月如數撥解不得宕延此係緊要兵糈衆擎易舉該督等總須顧全大局寬爲籌備毋許稍分畛域藉口推諉也將此由五百里諭知官文曾國藩都興阿駱秉章毛鴻賓李鴻章吳昌壽惲世臨劉蓉閻敬銘沈桂芬郭嵩燾並傳諭鮑超恩麟欽此同日又奉 上諭沈葆楨奏甘肅福建軍情均極喫緊霆營兵不宜分並將鮑超原諮抄錄呈覽一摺所稱關外平沙廣漠利在用衆閩地山重水複利在用奇西陲軍務緊急鮑超宜統全部西行方可獨當一面第閩事大棘江防亦警若欲肅清康侍各逆亦須霆營全部兵力方能摧陷廓清等語尚屬實在情形惟新疆自庫爾喀喇烏蘇失陷伊犁被圍情形萬分岌岌都興阿穆圖善雷正綰等分剿甯夏固原之賊正在得手未能遽爾分兵非另撥大支勁旅迅速西行則出關剿賊之說幾成虛語況閩省餘氛已由左宗棠三路援剿鮑超又分兵萬餘人交婁雲慶等統帶會剿閩賊兵力不爲不厚自可無須再留鮑超全部致增朝廷西顧之憂着曾國藩沈葆楨傳知該提督於假期一滿即日率領所部宋國永等各軍由川起程入甘節節掃蕩早日出關相機進剿婁雲慶等軍俟閩賊殄滅後仍着前赴鮑超軍營聽候調遣鮑超請撥川省制兵四千名並由川中招募步勇數千名之處着駱秉章即日妥籌辦理毋稍遲致滯師行沙漠地方平原曠野非馬隊車營相輔而行不克有濟應如何添設馬隊及入甘購馬之處着鮑超諮商曾國藩斟酌情形實力籌辦鮑超一軍每月需餉十餘萬兩本日已寄諭官文等各就該省情形酌定協濟數目源源撥解等因欽此伏維新疆逆回倡亂自庫爾喀喇烏蘇失陷伊被圍勢甚岌岌自宜擇將出師大張撻伐惟查關外用兵與內地迥異平沙廣漠利在馳驅道光年間克復新疆四城擒獲首逆張格爾之役着績以吉林索倫馬隊爲最次則招集伊犁等處遣犯用作頭敵立功贖罪此輩強悍之徒久戍邊庭風土習慣且有生還之望是以臨敵思奮奏捷尤速其各省所調徵兵疲於遠道不過藉壯聲威良以南方地煖既不能耐西域嚴寒且騎射馳驅非其所長奔走絕漠動輒千里雖有健者尚未臨敵而已疲憊況川楚產米之區人非穀食不飽關外偶有雜糧人衆尚且難繼經過沙磧之中往往以牛湩馬肉藉充飢渴風土異宜飲食異俗用違其地不能盡其所長此川楚兵勇遠征西域甚非所宜也內地用兵祗須籌給餉項兵勇有資隨處可以買食即或偶有乏糧之區裹帶轉輸尚易籌辦

    關外則人稀土曠戈壁水草不生尋常行旅往來尚須預備餱糧道光年間新疆南路之役於蘭州肅州暨口外節節設立糧臺派員轉運並由內地多購駝只以備沿途馱運麥源源供送大營尚聞偶因途中稍有延軍中即不免枵腹以待維時甘省無事麥既易採辦關外哈密烏魯木齊亦皆安靜尚可轉輸今則新疆各城屢報失陷搶掠已空而甘肅賊氛地半遭蹂躪蓋藏既罄播種失時雖河西甘涼肅三郡尚稱完善而欲日供數萬軍之糗糧轉輸不絕誠恐難繼且關外自哈密而前中途不能梗阻一旦糧運不繼非同內地尚可擇近就食師懸絕漠進退維艱雖有勁旅不戰自困此用兵西域運糧更難於籌餉也且鮑超所部萬餘人每月各省籌解餉銀十餘萬兩若在內地固敷支用既出關外所費不貲無論各省現值籌防籌剿款項皆非充裕即使勉力湊解道途通塞無定難期隨時接濟而鮑超行營每月縱有十餘萬兩所有糗糧行裝皆須於關內預爲購備沿途轉運所費甚鉅出關後即無處可以採辦師無宿飽何以言戰欲再增餉力更不及此關外用兵非餉項充足不可也至於酌調川兵四千名隨鮑超前赴新疆現在川北上自龍安下至城太皆難松防川東則酉秀彭涪綦南江合皆與黔境毘連寇如毛竄擾幾無虛日建昌則西防會理鹽源東剿越巂夷匪時勞徵繕松潘則各營新復番務未平峨馬夷匪時萌蠢動省標尤以根本爲重前抽調製兵一千五百名交鶴齡統帶赴甘已屬勉爲湊集此川兵所以再難抽調也竊更通籌大局以用兵緩急次第而論僞侍逆康逆等以殘敗之餘遁入閩疆兇焰復熾若不大合兵力及早撲滅則浙江江西廣東皆虞竄越籌兵籌餉東南民困仍未能蘇鮑超之霆字營剿辦此股前在江西既已屢挫逆鋒賊中聞風喪膽似不宜遽行抽調正可藉此以靖餘逆且發捻大股竄擾鄂豫之間往來飄忽附近各省均須戒嚴亟宜添調勁旅面面兜圍除此腹地之患至若滇南叛服靡常貴州全省糜爛川省介居其間沿邊在在設防日久師疲百密倘有一黔境盜數十萬迫於飢驅日謀來川掠食設被闌入邊界蜀中即不堪設想是川中先將甘境階州踞寇剪除少紓北顧之力即宜抽調各營由東南分道越剿先將黔界肅清並將西南會理一帶佈置周密方可進規滇南而無回顧之憂至於新疆各城淪陷固宜早爲收復竊維廣漠之外非內地之寇可比即或稍稽 天討所肆擾者僅止回疆不至裹脅愈衆蔓延愈廣日久寇心自懈且分踞各城勢已渙散此時西路祗須嚴扼嘉峪關斷其勾結之路回部絕不敢輕窺內地至於北路本有蒙古爲之屏藩 期廷加意撫綏沿邊藉資保障逆回曷敢侵犯一俟甘肅各路回匪蕩平之後即於現在所調各省兵勇內選其精悍加以重餉預備糗粻統師出關節節掃蕩其兵勇在甘從徵日久於西陲風土漸加習慣自能得力兼之爾時內地餘逆就除聲威遠播外域震讋而各省元氣漸復籌餉較易轉輸不竭士馬飽騰鼓行而前以擊其懈蠢茲回衆曷能抗拒 天戈所指不異拉朽摧枯新疆立見底定矣此內患既平然後從事西域方可操其勝算也

    覆陳川省兵力不能會剿黔匪疏

    駱秉章

    竊臣等於同治五年八月二十三日承準軍機大臣字寄同治五年八月初八日奉 上諭李瀚章奏彙報援黔勝仗並添勇籌防情形請飭川省會剿一摺江外教匪上抵遵義綏陽桐梓正安下抵湄潭龍泉思南安化婺川賊巢甚多與荊竹園股匪處處皆可援應該處與川省毘連必須川東合力會剿方可斷絕內江援應着崇實駱秉章即飭令防邊之師由秀山酉陽一帶建瓴而下將外江各匪實力掃蕩與李元度聲勢聯絡以期迅殄逆氛毋稍延誤等因欽此伏查雲南撫臣劉嶽昭自上年由川督兵入黔攻克正安綏陽剿撫遵義四鄉各寨聲威既振烏江南岸何逆巨股賊膽已落適值劉嶽昭 簡任雲南巡撫臣等體察雲南情形自督臣勞崇光入省之後駕馭得宜飭令岑毓英剿辦雄鎮一帶股匪屢獲勝仗迤東道路現已疏通並籌撥餉項責成馬如龍專剿迤西杜逆且勞崇光入省數月以來並未諮催劉嶽昭赴滇臣等揣度滇省局勢劉嶽昭督率楚勇遽赴滇省不惟馬如龍等復生疑懼且滇練楚勇口糧懸殊不免觀望推諉勞崇光轉形掣肘而劉嶽昭在遵義一帶正可與湖南援黔之師上下夾擊使賊首尾莫顧黔境可望肅清是以貴州撫臣張亮基奏留劉嶽昭與剿辦黔匪臣等亦具摺陳請暫留劉嶽昭與湖南援黔之師會剿先定黔疆然後整旅入滇誠以貴州機不可失乘此掃蕩寇則兵威遠播劉嶽昭雖未入滇而滇省懾於先聲不敢遽萌叵測勞崇光亦可因勢利導使之就其驅策是暫留劉嶽昭在黔於滇事無礙而黔省大有起色嗣劉嶽昭奉 旨由黔西大定畢節一帶節節掃蕩迅速赴滇臣等因慮劉嶽昭所部果後各營拔髮之後遵郡人心未定頓形空虛何逆大股及附近各匪復萌窺伺則新撫各寨又將淪陷於賊是以札飭道員蹇誾抽調安吉忠字三營前往遵義扼扎兵力已形單薄實苦於無兵可增不能分投肆應現在川省惟湘果九營暨武字十二營爲大枝勁旅湘果一軍分防敘南現值岑毓英攻剿滇邊各匪川省邊隘正形喫緊既難抽動而武字各營又因隴東回氛肆竄警報頻聞其中間雜潰勇籍隸川省者居多川北時虞狙竄復因敘永時有滇黔苗教各匪分番迭擾武字各營分扼川北之廣元川南之大壩暨瀘三處以備往來馳剿此外防兵無多東南一帶已覺不敷分佈現在劉嶽昭既由仁懷黔西轉戰而前則川省之敘永合江江津等處萬難疏防而湖南之師復由下游進攻則川省之秀山酉陽南川綦江等處又形喫重上下二千餘里處處皆與黔界毗連節節皆可伺隙奔竄且黔省糜爛殆寇無不垂涎川疆兼以劉嶽昭之軍拔赴雲南湖南援黔之師步步進逼賊勢全注於川省現在仁懷縣城復失黔西仁懷各股賊匪石逆及張僞元帥鄭僞元帥等各糾衆數千涉淺渡河屢撲敘永邊隘雖經兵團屢次悉力擊退旋去旋來防不勝防並據蹇誾稟報何逆勢又猖獗圖窺遵郡並有股匪竄近正安漸逼川界桐梓油蘿口之賊又復勾結肆擾而江津南川酉陽尚乏兵力防堵時慮賊鋒突犯策應不及不免蹂躪腹地若再遽移防兵越境深入兵少既不能制敵倘有挫失轉致引盜入境若調集各營專謀荊竹園一路則川省邊隘處處空虛我由此進賊由彼入未及直搗賊巢先以自棄險要竊以川省連年以來時有鄰氛肆擾面面撐住籌餉徵兵實已筋疲力盡貴州尤屬密邇川疆黔寇一日未殄川省一日不能安枕但使力有可圖機有可乘臣等何憚而不爲無如遵義既恃川軍鎮壓若再由酉秀出疆會剿實無兵力可分臣等固不敢稍分畛域亦不敢自撤藩籬況查湖南援黔之師已有二萬餘名現既屢獲勝仗並添勇籌防軍聲不爲不壯川省防兵實屬無可抽撥臣等用敢據實縷陳抑臣等更有請者黔省賊氛地民不聊生較之雲南附省及迤東一帶民尚安業商賈流通者情形迥不相同即迤西杜逆株守一隅伏而未動督臣勞崇光已派馬如龍剿辦不至如黔省之四面皆形危急劉嶽昭由仁懷黔西大定畢節赴滇必須節節疏通方能前進現尚未出黔境可否請 旨飭令劉嶽昭先約會湖南之師上下夾擊殄平黔寇再行赴滇實於三省大局皆有裨益臣等愚昧之見是否有當仰懇 聖明俯察施行臣等現飭川東沿邊防軍扼要截擊以遏黔匪竄川之路使賊無隙奔軼湖南援黔之軍得以專力攻剿庶可次第掃蕩所有奉 旨派兵會剿黔匪現在川省兵力實難分撥緣由謹合詞恭摺由驛具奏

    籌議練軍事宜疏

    曾國藩

    竊臣去年十月初六日在江南接奉 寄諭直隸營務久經廢弛前經總理各國事務衙門會同戶部兵部議定選練六軍誠以根本重地當爲自強之謀迨捻匪北竄直隸官兵打仗仍不得力雖雲訓練未精然國家歲糜鉅萬帑金養此無用之兵實堪痛恨此時賊匪既平亟應將前定練軍章程從新整頓曾國藩久諳戎事應如何因時變通之處着於到任後詳慎妥籌悉心經理務期化弱爲強一洗從前積弊以衛畿疆儻因直境甫就敉平毗連東豫一帶應督撥勇隊以資彈壓一併由該督斟酌奏明辦理曾國藩未到以前官文務飭各員弁照常訓練不得稍有懈弛神機營原摺均着抄給閱看等因欽此迨臣臘正兩月展覲 天顏仰蒙 聖訓周詳亦以直隸練軍爲要務臣於二月抵任檢閱六軍案卷見內外臣工章奏於直隸不宜屯留客勇一節言之詳矣當此全境敉平若留大枝勇隊駐於近畿窮年累月剿無可剿防無可防不特於居民難期和洽即於事勢亦同贅疣是以諸臣之議多主練兵而不主養勇惟養勇雖非長策而東南募勇多年其中亦盡有良法美意爲此閒練軍所當參用者臣請略言數端一曰文法宜簡勇丁帕首短衣樸誠耐苦但講實際不事虛文營規只有數條此外別無文告管轄只論差事不甚計較官階而挖濠築壘刻日而告成運米搬柴崇朝而集事兵則編籍入伍伺應差使講求儀節即有一種在官人役氣象及其出征則行路須用官車紮營須用民夫油滑偷惰積習使然而前此所定練軍規條至一百五十餘條之多雖士大夫不能驟通而全記文法太繁官氣太重此當參用勇營之意者也一曰事權宜專一營之權全付營官統領不爲遙制統領或欲招軍買馬儲糧制械黜陟將弁防剿進止大帥有求必應從不掣肘近年江楚大將爲統領時即能大展其才縱橫如意皆由事權歸一之故今直隸六軍統領迭次更換所部營哨文武各官皆總督派撥前往下有翼長分其任上有總督攬其全統領並無進退人才綜管領項之權一旦驅之赴敵下豈肯用命加以總理衙門戶部兵部層層鈐制雖良將亦瞻前顧後莫敢放膽任事又焉能盡其所長此亦當參用勇營之意者也一曰情意宜洽勇營之制營官由統領挑選譬之木焉統領如根由根而生幹生枝生葉皆一氣所貫通是以勇糧雖出自公款而勇丁感營官挑選之意皆若受其私惠平日既有恩誼相孚臨陣自能患難相顧今練軍之兵離其本營本汛調入新哨新隊其挑取多由本營主政新練之營官不能操去取之權而又別無優待親兵獎拔健卒之柄上下隔閡情意全不相聯緩急豈可深恃此雖欲參用勇營之意而勢有所不能者也又聞各營練兵皆有冒名頂替之弊防不及防蓋兵丁之常態口分不足以自給每兼以小貿營生手藝營生藉裨事畜之資此各省所同也直隸六軍以此處之兵調至他處訓練其練餉二兩四錢在練營支領其底餉一兩五錢仍在本營支領兵丁不願離鄉往往正身仍留本處特於練營左近僱人頂替應點應操少分練軍所加之餉給與受僱冒名之人一遇有事調取遠征受僱者又不肯行則又轉僱乞丐窮民代往兵止一名人已三變練兵十人替者過半尚安望其得力耶

    臣兩月以來博採衆論參以愚見就目前練軍之規模即使力加整頓亦難遽化弱爲強將欲倚爲干城備禦強寇殊無把握今當講求變通之方自須先杜頂替之弊擬令嗣後一兵挑入練軍即將本營額缺裁去練軍增一兵底營即減一兵無論底餉練即均歸一處支放或因事斥革即由練營募補底營不得干預冀所練者皆爲正身或可少變積習此外尚有須酌改者如馬隊不應增至二十五人應仍爲什人一隊使士卒易知易從若此之類臣本擬定一簡明章程重整練軍練足萬人以副 朝廷殷勤訓飭之意乃近者節逾夏至亢旱如故二麥業已歉收秋禾多未播種深恐歲饑民困藩庫入款太減不能不長慮卻顧暫緩興辦查直隸司庫本屬入不敷出同治六七兩年收數尤少而欠發各款除京協各餉及文職應領之款共欠一百五十餘萬外專就本省武營言之欠發綠營及駐防俸薪養廉三十二萬餘兩欠發兵餉二百七十餘萬兩欠發米折及公費銀十三萬餘兩近來武營俸餉本僅支五折七折八折不等既折之後又欠發三百餘萬是以各將士紛紛訴苦衣食無資辦公無費即令六軍選練極精而各底營存餘之兵已廢弛不可救藥矣通盤籌算本省可指之銀斷不能撥濟練軍之餉若於現存四千人之外增練六千或八千仍須由部另撥的餉二萬兩按月解直乃可應手久辦徐圖功效其未挑入練者各底營存餘之兵亦須略爲料理未可聽其困窮隳壞臣擬略仿浙江減兵增餉之法不必大減兵額但將老弱者汰而不補病故者闕而不補即以所節之餉項量發歷年之欠款俾各營微有公費添制器械旗幟之屬庶足壯觀瞻而作士氣數年之後或將五折七折八折者全數賞發兵丁之入練軍者所得固優即留底營者亦足自贍營務或可漸有起色而畿輔練兵之議亦不至屢作屢輟事同兒戲至騰出裁兵所省之餉彌補軍練所增之餉多寡尚難預定要亦少有裨益耳

    再議練軍事宜疏

    曾國藩

    竊臣接準部諮會奏直隸練軍事宜一摺令臣迅即籌定簡明章程奏報定議等因諮行到臣臣竊維用兵之道隨地形賊勢而變焉者也初無一定之規可泥之法或古人着績之事後人效之而無功或今日致勝之方異日狃之而反敗惟知陳之不可狃獨見之不可恃隨處擇善而從庶可常行無弊即就紮營一事言之湘勇初出亦屢爲粵匪所破既而高其壘深其濠先圖自固之道旋即用此以制敵厥後淮勇諸軍繼起亦皆以高壘深溝爲自立之本善紮營者即稱勁旅直至移師北來改剿捻匪每日計行路之遠近分各營之優劣曾無築壘挖濠之暇而營壘之或堅或否於勝敗全不相涉即詢及陝甘剿回貴州平苗亦不以築壘挖濠爲先務至天津扞禦外洋雖堅壁亦不足恃即此一端已知陳之不可狃兵勢之變化無常矣然安營支帳埋鍋造飯一則不擾閭閻一則自固壁壘斯乃古來之常法非勇營之新章終未可棄而不講也臣愚以爲直隸練軍宜添學紮營之法每月拔營一次行二三百里爲率令兵丁修壘浚濠躬親畚築以習勞勩不坐差車以慣行走至運米搬柴則勇丁不過偶爾爲之如今年近事老湘營之勇由綏德州運米至花馬池銘軍之勇由濟甯州運米至張秋是也論平日之常例則採薪等事每勇百人照章有長夫三十六名兵丁百人舊例亦有伕役三十名有報鎮四十名者臣意練軍既拔營行動即須添募長夫百兵給三十名雖所費較鉅似亦不可省之項有長夫任樵汲負重之事則兵丁可不任搬運之勞既以稍示體恤又以見築壘挖濠等事必須躬親寬於此者正欲其嚴於彼至部臣所議兵丁宣講衣冠禮節臣意老營操演儘可整冠束帶以習儀文拔營行走仍宜帕首短衣以歸簡便凡此皆一張一弛擇善而從者也臣前摺所謂重統領之權者蓋因平日之事權不一則臨陣之指麾不靈臣在南中嘗見有藩臬衙門募勇多營平日之領餉拔缺請獎等事皆由衙門主政至臨陣之際則另派武員統領率之打仗致指麾不克如意即巡撫及大帥所部多營平日無一定之統領臨時酌撥數營派一將統之赴敵終不能得士卒之死力而江楚諸省幸獲成功者大抵皆有得力統領其權素重臨陣往來指揮號令進退之人即系平日發餉挑缺主持賞罰之人士卒之耳目有專屬心志無疑貳是以所向有功臣所謂事權宜專本意如此然亦會逢其適幸遇塔齊布羅澤南李續賓楊嶽斌多隆阿鮑超劉銘傳劉松山諸人或隸臣部或隸他部皆假重權而樹偉績苟非其人權亦未可施部臣所議得良將則日起有功遇不肖則流弊不可勝言洵爲允當之論良將者可幸遇而不可強求者也嗣後直隸練軍統領臣當悉心察看遇上選則破格優待盡其所長遇中材則隨處防維無使越分庶幾兩全之道耳

    部臣複議及兵將相習可收一氣貫通之效又言轉弱爲強不必借才於異地等語臣竊意就兵言之以土爲主以保狀爲憑斷無令外省客勇充補之理而客勇亦無願補遠省額兵之志就官言之則武職自一命以上直至提鎮皆準服官各省況畿輔萬方輻輳尤志士願效馳驅之地是各路將弁有出色者皆可酌調來直不得以借才論直隸練軍詢諸衆論不外二法一曰就本營之鎮將練本營之弁兵一曰調南人之戰將練北人之新兵而已訪聞前此六軍用本營鎮將爲統領者其情易通而苦於闔營無振作之氣用南人戰將爲統領者其氣稍盛而苦於上下無聯絡之情將欲救二者之弊氣之不振本營官或不勝統率之任當察其懈弛擇人而換之情之不聯南將或不知士卒之艱當令其久處積誠以感之臣今擬於前留四千人外先添三千人稍復舊觀一於古北口暫添千人該提督傅振邦老於戎行安詳勤慎一於正定鎮暫練千人該總兵譚勝達勇敢素着志氣方新二處皆以本管官統之者也一於保定暫添千人令前瓊州鎮彭楚漢以南將統之與中軍冷慶所轄千人姑分兩起俟察驗實在得力而後合併一軍此因論兵將相孚而擬目前添練之拙計也部臣又令籌定簡明章程再行按月給餉查明直隸未經遣撤之勇飭令回籍妥爲安插臣查直隸勇丁上年經署督臣官文奏留十二營臣今年撤去餘承恩三營其後夏麥秋禾疊遭亢旱常有匪徒竊發因恐散勇窮無所歸聚而滋事是以遷延未及續撤俟秋末安靖再當遣撤數營即以裁勇之銀添作練軍之費至淮勇銘軍乃臣所奏爲拱衛京畿之師其大隊扎於張秋分數營駐紮保定數營駐紮臨清目下不擬裁撤另行附片覆奏練軍規模臣擬仍以四軍爲斷二軍駐京以北二軍駐京以南每軍三千人統將功效尤着者或添至四千五千人其餘常行章程已詳具於部臣及前督臣劉長佑所議條款中臣昨議練餉底餉一併支領馬隊不溷步隊之中一棚只以十人爲率亦經部議允准此外如頂名冒替是前此之積弊未知將來能否革除參用南將是前此所已行未知此後能否融洽此次所議添募長夫每月拔營亦未知有無窒礙斯三者一有未妥則全局皆須變更臣不敢遽定章程恐不久仍須更換也可否請 旨一面交各衙門核議臣一面先行試辦其餉需暫用江南協款俟定議後再由戶部撥發俟試行果有頭緒然後刊刻簡明章程俾各軍一律遵守

    官軍出關分起次第行走疏同治十二年十二月

    左宗棠

    竊肅州克復大軍應即乘勝出關速圖掃蕩人皆知之而能言之微臣始念亦謂巧遲不如拙速及體察軍情詳審局勢竊有不敢輕議者請爲我 皇上敬陳之一在籌出關之兵宜審也通計攻肅各軍金順宋慶徐佔彪及臣節次調派馬步各起共六十餘營可謂多矣然攻堅既久損折實多受傷成廢者亦不下數千之衆皆所稱精銳之選也徐佔彪所部蜀軍馬步十三營前後陣亡將士五百餘員名帶傷者二千四百有奇宋慶一軍亡傷之數近千名而染病物故者亦數百計金順所部軍即胡世英之英禮十營本非佳選又由甯夏拔赴涼州時逃亡不少雖幸金順隨時補輯得以成軍每戰身先作其勇氣然陣亡者數百名受傷殘廢者亦數百計此臣在肅時所深悉者肅城克復後臣與諸軍熟商非從新整理難收實效金順宋慶徐佔彪均以爲然比飭隨帶之總兵戴洪勝餘起立提督金慶元副將歐陽吉星等歸頭品頂戴記名提督譚上連統領併成五營益以馬隊三營駐守肅城修葺城濠俾成雄鎮飭肅州鎮總兵章洪勝接統楊世俊舊部馬步四營及親兵小隊駐嘉峪重修邊城以嚴鎖鑰並撥馬陟小隊分駐關外以通玉門之氣其玉門靖逆營遊擊缺委隨營總兵銜副將陳南波署理安西協副將缺委隨營提督吳次漢署理燉煌沙州營參將缺委隨營副將聶福田署理各令挑汰存營孱弱兵丁而募山內獵戶補之各足一營五百名實數照內地防勇章程以月餉責其防守本境兼護運道緝遊勇臣巡視嘉峪關畢回肅即撤徐佔彪馬步七營分別回籍挑留精壯併成馬步六營於肅城外擇水草便利處紮營按日操練亦便其養傷待愈耳時因出關期近諸軍整理需時奏調張曜嵩武軍由鎮番涼州赴肅而嵩武軍到肅後軍食日增甘涼訂買運肅之糧不敷接濟各軍之用不得已商請宋慶回涼州整理兼以就食宋慶又以舊部在豫者多募補易於集事而金順出關在即擬以所部現存精壯聽金順挑補額數俾期捷便臣服其力顧大局深知緩急並愜私懷旋並撥副將馮桂增馬隊一營布洛斯螺絲後膛開花大一尊飭總兵鄧增帶領手隨金順出關以從其欲計此時整理就緒壁壘一新矣張曜一軍馬步十四營隊伍整肅士飽馬騰堪稱勁旅臣並益以新制連架劈山十尊布洛斯二號螺絲後膛一尊七響後膛槍十杆其涼州副都統額爾慶額馬隊除自挑涼州滿營百騎外穆圖善撥交吉林二百騎黑龍江一百騎臣慮其單飭總兵桂錫楨帶所部馬隊一營一起約四百騎歸其統帶計金張額三軍出關馬步共一萬數千幸皆精實可用數月而後仍可調撥勁軍陸續繼進如此士氣常新而不竭糧運常裕而不飢以之制關外客土逆回自操十全之算一在籌出關之糧運宜審也肅州安西共隸一道而產糧贏絀各屬攸殊肅州及高臺腴地也安西玉門頗多砂瘠而燉煌爲上腴軍興以來民困於逆回之擾掠復苦於軍營之捐攤久矣民人存者不過十之三四地畝荒廢居其大半官軍藉興屯之名先給領籽種牛價抵算採買糧銀蒐括抑勒戶口流亡自白逆竄出關外官軍覆沒囤莊被陷安敦玉雕之狀較甚從前臣在肅見難民絡繹入關恐轉徙日多荒地無人耕墾籌銀二萬兩分給三州縣並撥寒衣萬套賑之冀留此災黎盡力屯墾庶異時餘糧出糶關外各軍可就近採買稍節勞費也然目前軍食不能取給安西則固不待言甘涼肅所稱腴地頻年戎馬被害最酷自徐佔彪偏師徑搗肅州肅回縮退諸軍戡定河湟甘涼道路漸次肅清農民得安耕穫幸獲中稔兩年以來尚供官軍採買然死亡既多川原耕種不過十之三四其旱地更無過問者臣由蘭到肅途間疊據士民紛紛遞呈求免採買比經再三開導除留民食及籽種外諭其悉數出糶勿任居奇幸三郡民情樸願又知官軍誓滅此賊且能不擾遂得集有成數通計涼甘肅三郡訂買市鬥軍糧十六萬三千餘石按照額徵倉鬥則三千餘萬石幾敵通省常年額賦雖優議價值每市鬥一石重三百餘斤給銀四兩而民間繳納不前市價驟長每石竟至六七兩之多

    據甘州府縣稟報棍徒喬良廷即喬鐸李太和造謠煽惑阻納官糧以致市肆價居奇貧民糶食無出軍民均困臣察訪得實立飭將喬良廷李太和杖斃並以署甘涼道蕭宗幹辦理顢頇撤任查辦訪聞局員候選知縣杜輔仁甘標後營都司林長興有侵欺情事交調署甘涼道黃慶章訊實詳參自此民間交糧乃漸踊躍然以訂買糧料總數供金順張曜額爾慶額三軍食用及運糧車馱駝只防營所需食用算至明歲六月新熟尚短糧料市鬥二萬餘石現擬盡括額徵本色及各標營季糧陸續填補尚未知能否足敷且甘肅地氣高寒麥秋雖在六月而民間割麥完畢必應堆積成垛俟其糜秸脫始便碾打上市臣此次七月十九日由蘭州啓行八月十二日始抵肅州沿途村舍麥垛雖多而繳官上市者少明歲節候雖早計民間繳納新糧必俟八月陳糧尚應寬籌兩月庶新熟之交得資接濟此籌糧甘苦實在情形也就轉運言之自涼州至肅州共九百里又自肅州至嘉峪關至玉門縣三百六十里玉門至安西又二百里共一千四百餘里路多沙石用駝爲宜惟駝只非農所蓄向來民間所蓄惟騾馬牛驢以供農事藉應差徭所有木輪大車不耐負重行遠頻年賊回擾掠牲畜極少差車無供上年成祿出關強拉差車數百輛甫至玉門車伕棄車逃回騾馬亦拋置不顧自是更無從措手臣於夏初派弁三路出口採駝三千又偏值蒙古駝少價昂採獲尚不及一千二三百隻報到者僅祗六百餘隻臣過甘郡時道府請重價僱用民車每運糧百斤行百里許給銀四錢其應出差車許給銀二錢計四十餘日之久民車差車運糧料到局尚不滿三千石倖臣前調集各營官騾一千六百餘隻先後到齊起運勉資週轉而前用民價在蘭州平涼所僱商民車馱駝只及袁保恆在河僱辦車輛亦陸續搭運軍裝軍火抵甘於是轉運稍旺肅州乃有存糧以後可不須重價僱民車然通計由涼州甘州採糧運肅由肅駝運至安西州合計民運車馱駝只價及官車官騾官駝員弁人夫薪糧牲畜草料口袋什物局費一切攤算每糧百斤需銀十一兩七錢內外其勞如此其費如此夫豈此時財力所堪若非預籌撙節而動言用衆恐官軍之餉餫不繼糈臺之儲峙早空不但後時不能保此不竭之源即目前出關之師亦且時憂飢潰此轉運艱難之實在情形也竊維自古關塞用兵在精不在多方全盛時籌用兵即先籌芻粟如漢趙充國古稱名將其駐軍酒泉即今之肅州治敦煌即今之安西州治所籌兵事重屯田而罷騎兵留步兵萬人藉省大費三秦力諍行之卒效至今言西北兵事者莫能外也幹隆間先臣兆惠苦守伊數月維時北路兵阻不前其深入者僅精兵數百卒能力解重圍宣威絕域約計當時北路士馬多亦不過數千然則道遠運艱不能用衆即古今承平無事官私充足時亦無以異可知也今擬出關之金順張曜額爾慶額所部馬步已一萬數千合之員弁丁役人夫將近兩萬值哈密解嚴賊蹤向吐魯番一帶竄走師行二千里尚未知能否及賊若遞擬以大軍接踵前進雖承平無事官私充裕時猶或難之矧當禍亂未平人物雕殘財用匱絕之日乎臣在肅時商之各軍汰疲乏冗雜弁丁以求精資遣傷殘成廢弁兵以省累察張曜一軍銳氣方新作爲頭起金順一軍次之額爾慶額又次之宋慶一軍整理需時軍裝駝只均須增添購辦請留俟明年秋後繼發臣擬於所部整銳足恃諸軍內再精選數千屆時慎擇統將率之同行如天之福甘涼安肅明歲豐稔西師飽騰再分起層遞而前如行衽席庶邊塞肅清可操全算計期不過稍遲數月而局勢穩矣否則師行荒徼既不能因糧於敵復不能隨地徵糧士馬苦於長征求一飽而不得正恐未及遇賊軍情先搖於局勢無益而又害之且戰陣之事最忌於前突後竭行軍佈陣壯士利器厚集於後則前隊得勢鋒銳有加戰勝而兵力愈增必勝之着也若全力悉注前行一泄無餘設有蹉跌無復後繼是乃危道詩言翼翼傳稱彼竭我盈蓋皆注意後路之說況出關之師所應加意者不僅哈密以西客土客回似成效不在欲速取威不僅一戰也區區之愚所爲不能自釋者以此至關外軍事除景廉每年尚有緘牘往來餘則未接過隻字即鎮迪一道名雖隸陝甘總督管轄而實則由烏魯木齊都統及各大臣就近督率公事一切由其主持數十年前即是如此臣無從過問所有哈密以西糧運事宜應由出關各軍到地自行籌畫臣固未能懸揣亦勢所不逮非預爲諉謝也

    上沈相國書節錄

    李有棻

    蓋師夷人之長技以制夷魏君源之說也魏君撰海圖志志御夷之法甚備然亦未必一一皆是也我師其長技即以制夷安知夷不故留餘步以爲他日製我之地是自敝也制夷之法惟漢錯言之最善其說曰匈奴之長技三中國之長技五帝王之道必出萬全則避其所長攻其所短無不如意如今之洋人利在航海我則拒之於陸利在攻城我則擊之於野彼善火攻我則廣爲御火之計彼難久候我則力爲持久之謀避其所長彼即難護其所短攻其所短我適獨呈其所長從古名將戰無不勝攻無不取此道得耳若徒取夷人之長技而效之邯鄲學步識者所譏固未知其所利何在也

    具陳臺北情形以明是非疏光緒十一年

    臺灣巡撫劉銘傳

    竊臣於正月初二日接準大學士左宗棠來諮具奏抵閩詳察臺灣現在情形一摺恭錄十年十一月十八日 奉上諭左宗棠奏詳查臺灣情形妥籌赴援一摺據稱八月十三日基隆之戰官軍已獲勝仗因劉銘傳營務處知府李彤恩駐兵滬尾以孫開華諸軍爲不能戰三次飛書告急堅稱滬尾兵單將弱萬不可靠劉銘傳爲其所動遽拔大隊往援基隆遂不可復問李彤恩不審敵情虛詞搖惑擬請即行革職遞解回籍不準逗遛臺灣等語前敵軍情關係極重必須確切查辦不得含糊了事李彤恩所稟劉銘傳各情人言藉藉果系因此貽厥咎甚重非遞籍所能蔽辜前諭楊嶽斌迅速赴閩援臺即着該前督於到臺後詳確查明據實參奏李彤恩着即行革職聽候查辦等因欽此知照前來伏查基隆退守情形已於上年八月十四日奏明在案無庸瀆陳謹將左宗棠所參各節爲我 皇太后 皇上陳之

    臣渡臺時隨帶親兵一百二十名其次孫開華三營曹志忠六營每營精壯只三百餘人當由臺南調來章高元淮勇兩營其時臺南疫癘盛行兵丁多病僅來五百人嗣又添調巡緝營一營合之劉朝佑百餘人張李成土勇一營統計基隆滬尾兩處共只四千餘人左宗棠疏稱基滬各營數且盈萬不知何所見聞自七月杪基隆疫作將士十病六七不能成軍八月十三日之戰九營僅挑選一千二百人內中尚有抱病勉強應敵者當孤拔未來之先初九初十兩日臣接香港上海電報知其全股犯臺其時滬尾祗孫開華三營劉朝佑一百餘人並張李成新募土勇一營甫經到防颱尚未完工又無營壘地勢平坦無險可扼危迫情形不待旁言臣早已憂慮及之曾函致孫開華李彤恩如果敵犯滬尾臣即撤基隆之守來援囑令堅守以待一面派員赴下游趕僱船隻將軍火舉動之物先運下船十二日孤拔率大幫兵船進口臣料敵兵必由仙洞登岸當同曹志忠等密商如敵兵明日戰後即扎仙洞則不致遽攻滬尾如戰後全隊下船即須預備回援滬尾以保後路十三日酉刻敵軍收隊全行下船當接孫開華李彤恩劉朝佑先後來信俱稱據法船五隻直犯口門升旗開臣同孫開華李彤恩已有成約無用李彤恩虛詞搖惑左宗棠疏稱李彤恩三次飛書告急即系孫開華李彤恩劉朝佑三人三次之書非李彤恩一人之書也臣當即傳令拔隊惟四十磅大二尊不能運動埋于山下其餘軍裝鍋帳以及病傷勇丁毫無遺棄若果因李彤恩三次飛書告急倉猝拔隊退回軍裝焉能毫無遺失基隆退後敵兵上岸住營兵勢已分往攻滬尾不足千人若不撤基隆之守敵必全隊攻犯滬尾無兵往援雖提臣孫開華驍勇敢戰器械不敵衆寡懸殊何能保其人失二十日之捷左宗棠前據劉璈稟報奏稱孫開華所部並淮軍土勇三路迎戰獲勝此次又奏系孫開華數營戰勝不獨於臺事未加訪察即奏報中亦自相矛盾不如斟酌所陳臺北距滬尾二十里如果危急地方官當慎重過於他人等語查基隆至滬尾水程只八十餘里頃刻可至臣五里安設一站來往通信尚恐聞警湊應不及若俟地方官稟報必至滬尾失後敵至臺北城下方能回援臺北府知府陳星聚屢次稟稱進攻基隆並有土着之人願告奮勇往攻基隆者皆有其事自滬尾捷後俱以李彤恩所募張李成土勇得力提臣孫開華曹志忠蘇得勝柳泰和各請添募千人臺北知府陳星聚等聯名稟請基隆通判梁純夫招募土勇二千候補知縣周有基稟請招募一千俱告奮勇進攻基隆其時記名道朱守謨請假尚未銷差倡言多招土勇迅攻基隆至於餉項軍械之有無不計也忽有臺北府書識陳華聲稱願招土勇一千五百名自備槍械包取基隆每月每勇需洋銀十二元託親兵哨官奚松林來說當經臣申飭不許多事朱守謨聞有包取基隆之說即私許陳華招募及臣知之業已成軍臣以淮楚營制每勇只有餉銀四兩二錢陳華大言輕敵不知能否得力即給如此重餉何以服老勇之心堅執不許添增口糧該勇俱知臺北府無兵祗臣親兵數十名即聚衆吶喊鼓譟臣派弁往看陳華所募皆城外艋舺市井之徒器械毫無當傳陳華來見諭以軍餉不能加增如果能克基隆立給賞號銀二萬兩先發十日口糧令其帶赴水轉聽候曹志忠調遣朱守謨經臣嚴加申飭含憤而去陳華至水轉後曹志忠見其勇多滋事器械毫無不能見敵不肯節制臣令蘇得勝親至曹營與之密商將陳華土勇先行挾以兵威截去五百名復調三百名至觀音山歸柳泰和裁併其餘隨即一併裁撤費餉一萬餘兩週有基募勇尚未成軍即鬧餉鼓譟經臣將已募四百餘人派歸柳泰和節制梁純夫見土勇不遵約束屢次滋事不敢招募此即左宗棠疏中所稱各將領以及土着之人願告奮勇往攻基隆者系九月初旬事也

    紳士陳霞林等屢言內山御番土勇常行見仗可以挑募臣告知各軍前往內山選募一面令工匠連夜修理各營所繳舊槍分撥應用搜查餉項僅敷月餘各軍招募有尚未成軍者亦有成軍尚無器械者時值疫氣染至臺北滬尾一帶軍民俱病提臣孫開華署臺灣鎮章高元總兵柳泰和等俱抱重病曹志忠六營營官無不病者臣隨從文武員弁日歿數人自封口後內地音信不通兵單援絕土匪四起臣日夜憂急無所措手臺北府知府陳星聚每見必催進攻基隆臣因其年近七旬不諳軍務詳細告以不能進攻之故奈該府隨言隨忘紳士陳霞林並淡水縣知縣劉勳皆明白曉暢見將士多病土勇尚未募齊器械缺乏俱知不能前進陳星聚除面催進攻外復稟請進攻臣手批百餘言告以不能遽進之道該府復慫曹志忠進攻並以危言激之曹志忠一時憤急遂有九月十四日之挫幸傷人不多未損軍銳敵於十五日即渡河耀兵七堵陳星聚妄聽謠言謂基隆法兵病死將盡又謂業已退走上船故日催進攻自十五以後該府始自言不諳軍事不再妄言此即左宗棠疏稱陳星聚屢次稟請進攻基隆之原由也左宗棠參臣坐守臺北不圖進取機宜坐失臣曾將兵單器缺不能進攻情形疊奏在案基隆近靠海岸敵船入口則不能爲我有故於六月十六日之捷並未奏報克復曹志忠所守營壘逼近海邊如法人添兵添船即須退守山後亦經臣附片密陳我之所恃者山險敵之所恃者器利彼來攻我我得其長我往攻彼彼得其長且敵營據山傍海兵船聚泊其下若不能逐其兵輪出口縱竭陸師之力攻亦徒攻克猶不克如果易攻現在兩軍俱在疲乏之際王詩正統帶勁旅三千不日當可奏功以免臣抱懦怯株守之咎臣治軍十餘年於戰守機宜稍有閱歷惟事事求實不慣鋪張粉飾若空言大話縱可欺罔於一時能不遺笑於中外臣實恥之臣渡臺時軍務廢弛巳極軍裝器械全不能用炮臺營壘毫無佈置接戰於倉猝之閒所部多疲病之卒歷盡艱難支持半載臨敵應變大小十餘戰幸無挫失若聽局外大言輕敵浪進上月初十日孤拔添兵大舉戰無策應之師守無可據之險必至一敗不能立軍事瞬息千變其中動止機宜固非旁觀所能盡知亦非隔海所能臆度也至浙江候補知府李彤恩本系滬尾通商委員臣到臺北提臣孫開華稱其辦事勤能熟悉洋務現因身弱多病決意乞退臣商之提臣現在用人之際不可任其乞退託其致書慰留六月十二日同臣提臣並臺灣道劉璈至滬尾察看臺地基李彤恩扶病出見瘦弱不堪臣令其趕緊調養不必請假當委兼辦滬尾營務六月十五日基隆開仗以後李彤恩稟請買船填石塞口時值秋茶上市英商阻撓李彤恩同英領事往復辯論始將口門填塞隔日法船即至英兵船告以口門封塞隨即駛回七月二十日臣至滬尾查看臺孤拔親坐三號兵輪亦至滬尾查探水道並託英船代覓引港之人若非李彤恩先期塞口法船混入一隻臺北已不堪問紳士陳霞林等每晤談時輒稱其功臣到臺北有招募土勇者臣因其所用土槍不能禦敵不肯操練未曾招募李彤恩力保張李成打仗奮勇請募五百名發給後門槍二百杆令其操練助防八月二十日之戰張李成包抄得力官紳共見共聞十月初臣因餉項支絀札令李彤恩來城同福建候補知縣鄭建中會同官紳辦理捐借餉事該守到後即同陳霞林等議向城鄉殷戶借用銀票二十餘萬元毫無勉強現已辦成如果李彤恩有貽誤大局之處紳民當共切齒曷有聽其分派捐借者該守不領薪水未邀保獎究其所辦數事有裨於大局皆非淺鮮左宗棠甫到閩一日不加訪察遂以劉璈之稟並朱守謨挾嫌傾陷顛倒是非之言率行奏參臣若緘默不言使出力有功之人忽遭不白之冤當此孤島險危之地軍務萬緊之時臣何以用人辦事應懇 天恩將已革浙江候補知府李彤恩開復原官並請暫免查辦一俟軍事稍定請 旨飭令楊嶽斌或 專派大員渡臺逐細訪查如果左宗棠所參情事屬實臣妄用匪人辦理不善貽誤事機應請將臣一併從嚴治罪以昭公允誠如 聖諭關係極重非李彤恩革職遞籍所能蔽辜事愈久則是非愈明臣無任惶恐待 命之至

    臺北遠隔重洋兵機之遲速利鈍或非局外所能懸揣而公論所存當亦有不待辯而自明者姑存此以志當日臺地防守之

    遵 旨督辦新疆軍務敬陳籌畫情形疏光緒元年六月 補錄

    欽差大臣左宗棠

    竊臣於四月初八日承準軍機大臣字寄光緒元年三月二十八日奉 上諭本日已有旨令左宗棠以欽差大臣督辦新疆軍務金順調補烏魯木齊都統仍幫辦軍務景廉調補正白旗漢軍都統回京供職景廉着俟金順行抵古城後將各營兵勇糧餉移交金順接管再行起程回京新疆軍務孔殷必須速籌進兵節節掃蕩金順本有自帶各營益以景廉所部兵力已不單薄着即督率各營親臨前敵相機進剿爲收復烏魯木齊之計所有進兵機宜隨時會商左宗棠酌辦袁保恆已令回京供職西征糧臺已諭左宗棠責成陝西藩司經理應行奏催及諮行事件呈陝西巡撫核辦關外轉運事宜即在哈密巴里坤各處設立糧餉分局由左宗棠派員經管袁保恆將經手事件逐一交代清楚後起程回京見在關外兵事餉事轉運事宜均歸左宗棠督辦蘭州相距窵遠鞭長莫及該大臣當統籌全局酌核辦理關外軍食務當源源運濟以期士飽馬騰毋令停軍待哺宋慶一軍該大臣已諮令回扎潼關本日亦諭知錢鼎銘商令該提督擇要駐紮矣等因欽此跪聆之下悚惕實深竊維新疆之事從前兵力因餉事未能兼顧遂至叛回構變強敵窺邊土宇人民不可覆按於此而欲力圖恢復挈二萬里戎索之舊還之職方戢萬千族殊俗之民漸以聲教正值寰區甫靖財力久殫內患雖平民勞未艾其難誠有倍於拓疆之始者微臣庸朽菲才又值衰疾侵尋志慮鈍竭何敢不自忖量謬以自承顧念臣子之義厥重匪躬疆場攸司責無他諉自從戎伊始即矢盡瘁馳驅豈頭白臨邊忽易初志謹將所籌情形爲我 皇上敬陳之

    一曰廣籌軍糧也師行北路宜用北路之糧不但節費亦免耗糧臣前疏已詳之南路肅局既有見糧又車馱駝只購僱稍多可以灌運自宜嚴切督催以廣儲峙北局設於歸化分局設於包頭飭升用知府前署綏德直隸州知州陳瑞芝提督銜總兵蕭兆元司之僱民駝轉運計自三月至五月據報陸續運過四十餘萬斤至巴里坤每百斤牽合銀八兩內外袁保恆前奏甯夏採運臣飭署甯夏鎮總兵記名提督譚拔萃甯夏府知府李宗賓接辦見據報已僱駝數百先由察罕廟試行如果此路通利再爲加辦察看漠北素產健駝又便水草惜久未開運倉卒應募者少又駝戶每以拉差爲苦疑阻不前臣見飭巴里坤鎮鎮迪道嚴行示禁冀聞風踵至運道暢行庶餉饋可通亦收節省之益正辦理間適俄國遊歷官索思索福斯齊等到蘭與之談論近事索思諾福斯齊自稱俄國在山諾爾地方糧產甚多駝只亦健距中國古城地方不遠如中國需用糧食伊可代辦送至古城交收由俄起運須護運兵弁均由在山諾爾派撥其兵費一併攤入糧價內每百斤需銀七兩五錢如年豐糧多駝不貴則價尚可減也比即與定議書立合約計年內可運古城糧二百萬斤明年夏可運足三百萬斤索思諾福斯齊已專兵入瓦勞伏前往告知其地巡撫據稱斷不致誤臣見委知府銜甘肅候補同知丁鶚等赴巴里坤又委布政司銜甘肅即補道陶兆熊等赴古城辦理採糧開墾及收支事宜此北路籌糧情形也南路肅局存見糧三萬餘石安西局存見糧一百數十萬斤哈密局除張曜各營外存見糧一百三十餘萬斤見正趕緊灌運張曜在哈密辦屯墾水利事必躬親不惜勞瘁據報墾荒地一萬九千餘畝可獲糧數千石見據甘涼肅各廳州縣稟報今歲夏雨優渥冀獲豐稔將來新糧市價有減無增車駝之受僱者亦日多一日轉運較從前稍易此南路籌糧情形也臣因歸化包頭採運巴里坤較涼甘肅採運巴里坤價大減而糧則實裝實卸別無虛耗故決計於北路開一運道陸續撥兌實銀已四十餘萬兩甯夏已發銀三萬兩計秋高駝集運數可增南路由甘運肅由肅運安西均用車馱由安西運哈密運巴里坤均用駝只節設廠局浚水泉刈草薪以利運道一切經費統於現辦採運項下開支計轆轤轉般運數可倍此合南北兩運籌巴里坤之糧也俄國在山諾爾地方緊接我布倫托海邊界距古數百里俄人代運採爲二百萬斤送古城視巴里坤運古城路程較近實屬獲之意外計需銀十五萬兩此於北路之北籌古城之糧也就目前局勢籌應前敵急需事之所得爲者祗此歷代之論邊防莫不以開屯爲首務或辦之用兵之時以省轉饋或辦之事定之後以規久遠要之得人有則益軍儲不得其人則虛糜經費且西北洽地開荒尤資水利就窪瀦水障之令深引渠溉田灑之令普既需人工尤資器具而哈密土質善滲土工石工外別有毛氈包裹之工爲他處所罕既須多籌器具又需廣備氈條開墾之先所費即巨臣於張曜由安進屯哈密時已津貼過運等銀五萬餘兩購辦氈條價銀約九萬一千餘兩張曜躬率所部殫力經營而後得着成效計以後踵而行之因此奧區保綏戎藩而成數十百年無窮之利見覆經畫巴里坤收召飢兵一千三百餘名每月給餉銀三千兩配以矛杆槍子藥俾其覆成勁旅復委甘肅同知丁鶚等勷辦屯墾事務兼收包歸甯夏所解軍糧惟巴里坤地當天山頂畔氣候凝寒舊設天時地利人和等廠久已荒廢屯務雖興尚難供客軍坐食也由巴城而西北七站地勢沃衍天氣漸和由此而古城迤西一帶更稱膏腴上壤景廉所辦公屯私屯外餘荒甚多若兵民盡力耕墾不虞乏食臣見委布政使銜甘肅補用道陶兆熊揀帶員弁前赴古城驗收俄人代辦軍糧支發價腳一面察看古城一帶情形經畫屯墾事宜隨時馳稟核奪此籌哈密巴里坤古城糧運屯墾情形也

    一曰兵事宜早爲整理也西事稽延至今未睹成效由於冗食多而戰士少耳綠旗諸營兵不足額就近各省無勁兵應調於是取土着兵民及各處就食兵民授地耕墾一備軍食一備戰守無事則驅其盡力隴畝有事則調其效命鋒鏑謂之且耕且戰事非不勞謂之即兵即農名非不美然調赴期會則彼此觀望數日不能取齊麾令前驅則勇怯雜糅氣勢不能完整其何以戰且既掛名武籍又令其從事耕耘譬猶左手畫圓右手畫方兩者相兼必致一無所就且戰之兵不能戰且耕之兵不暇耕也茲宜畫兵農爲二擇其精壯有膽之兵宜馬者馬宜步者步束以營制一如內地軍營其曾着戰績如徐學功輩用之爲管帶爲督帶其才能辦事如孔才輩用之爲幫辦凡督帶管帶以及所部哨官什長酌給薪水辦公銀兩散人給餉與糧按照客軍營制減給其願弱不任戰者散之爲農按照戶口指餘荒地畝令其承墾田官酌給籽種農器耕牛收穫後繳歸本倉外不取息所獲糧石由官照時價收買庶簡其精壯營伍可得而實散其願弱屯墾可得而增兩利之道也關外各城所駐大臣有辦事領隊幫辦之分所駐之兵有錫伯索倫達呼爾察哈爾蒙古厄魯特沙畢納爾及綠營眷兵換防番戍兵之分亂後舊制不可覆按而辦事幫辦領隊大臣於本營存兵外兼帶馬步各營各請專餉所稱馬隊步隊既罕能戰之兵而辦事幫辦領隊各員又非盡知兵之選徒糜餉糧無濟實用都統及各大臣因慮產餉未極其豐增更形其絀力主畫地自封閉關謝客之議以護官私屯糧不顧兵事利鈍金順進駐古城張曜進屯哈密遲迴不前而後隊尚迍邅原防者以此見在巴里坤古城已辦採運哈密已開營屯金順張曜兩軍留後之隊應即陸續開拔兵力既增則屯丁可減竊維此時必分別兵農責兵以戰課農以耕而後餉事可節兵事可精也哈密巴里坤古城所駐各大臣就見在旗營覈定糧餉如缺額過多準照舊額馬步就地挑募丁壯補數但責其保守城隘不必責以戰事脫屯丁伍籍散之歸農則盡力隴畝民樂耕其野而官屯私屯地畝收穫餘糧準照時價發糶民益得其饒不但分駐各軍可資接濟即調發續進馬步沿途就地採購毋須裹糧以趨於兵事更覺順利較之見在辦法兵農兩荒不猶愈乎如蒙 聖明鑑允應請 飭下金順文麟遵照辦理庶於時局有裨此籌整理哈密巴里坤古城兵事實在情形也 諭旨關外兵事餉事並轉運事宜均責臣督辦而蘭州距前敵數千裏糧餉轉運雖可總其成至忝預戎機則調度指揮不能發當其可自當簡率大軍親駐肅州相機辦理惟師行糧隨事豫則立當此新谷未升駝只歇廠轉運難期暢旺之時不先將前敵各軍食糧灌運充裕催其留後各營陸續開行而遽大軍進發致佔前敵軍食以後彼此兼顧更費周章督臣兼司關隴轄境遼闊移節肅州距關內腹地太遠又苦鞭長莫及調集各軍所遺營壘均是扼要地方非權其緩急移撥填扎於建威消萌之計亦形疏略見在一面督飭西路各局於駝只起廠之前趕催車馱層遞灌運一至八月即調新駝分駐安西哈密各處分段層遞轉輸而調回車馱搬運新糧一灌運安西糧局一運供臣部軍食庶期會從容畜力舒展於事均便一面調集各路將領商議出關隨徵留後防守各事宜及移營分扎一切務臻周妥臣之進駐肅州未能求速者此也至景廉所奏關內運糧至古城應以十萬石爲度以斤計則三千餘萬斤非竭四五年之力不能辦到金順緘開所有會銜緘牘全未與聞所需軍糧合留後十餘營計每年以市鬥二萬石爲度尚只六百萬斤然此皆金順未調補烏魯木齊都統以前就彼時局勢言之也合併聲明

    皇朝經世文續編卷七十二

    兵政十一地利上

    南北兩路卡倫總敘

    松筠

    新疆北路之塔爾巴哈臺與科布多毗連以額爾齊斯河爲界河東卡倫地名和尼邁拉虎隸科布多河西卡倫地名輝邁拉虎隸塔爾巴哈臺自輝邁拉虎至塔爾巴哈臺夏季設大小卡倫十三處冬季設卡倫八處外此俱哈薩克遊牧塔爾巴哈臺西南一帶卡倫八處界連伊犁卡倫以外亦哈薩克遊牧伊犁東北七百餘里與塔爾巴哈臺接界之處由哈布塔海沁達蘭一帶而南設大小卡倫二十三處系察哈爾領隊大臣專轄卡倫以外俱哈薩克遊牧又西而南尾至伊犁河北岸設大小卡倫八處系索倫領隊大臣專轄卡倫以外俱哈薩克遊牧自伊犁河南而西設大小卡倫十六處系錫伯領隊大臣專轄卡倫以外隔河與哈薩克接壤其錫伯屯牧西南因有回子屯所每年夏秋設卡倫於達爾達木圖以資巡察由錫伯卡倫接連迤西轉南而東大小卡倫十七處系厄魯特領隊大臣專轄卡倫以外西北系哈薩克遊牧西南系布魯特遊牧又厄魯特遊牧東南設卡倫八處界連喀喇沙爾之土爾扈特和碩特遊牧亦系厄魯特領隊大臣專轄至伊城北塔爾奇一帶及伊河渡口設有卡倫七處專爲貿易哈薩克並稽查逃人而設系惠甯城領隊大臣專轄此伊及塔爾巴哈臺所屬大小卡倫方向皆將軍統轄也自伊南越穆蘇爾達巴罕至回疆烏什城西北一帶設卡倫六處外通布魯特系烏什辦事大臣專轄自烏什而西經草地布魯特遊牧地名樹窩子七百餘里直達喀什噶爾城由城東北而西轉南設卡倫十七處外通布魯特西達霍罕安集延系喀什噶爾參贊大臣專轄自喀什噶爾東南行二百餘里至英吉沙爾城由城西北而南設卡倫十二處外通布魯特西南千數百里以外至巴達克山系英吉沙爾領隊大臣專轄自英吉沙爾東行三百餘里至葉爾羌城由城西南轉而東北設卡倫七處西南一帶外通布魯特東北卡倫向爲稽察逃人系葉爾羌辦事大臣專轄自葉爾羌東南行七百餘里至和闐城和闐東西河設卡倫十二處向爲稽察採玉又札瑪爾卡倫一處通阿克蘇爲稽察逃人而設系和闐領隊大臣專轄自葉爾羌東北行一千四百餘里至阿克蘇城其東北通着勒土斯設卡倫二處稽察喀喇沙爾所屬之土爾扈特遊牧系阿克蘇辦事大臣專轄自阿克蘇東北行七百餘里至庫車城由城西北而南設卡倫五處專爲稽察逃人系庫車辦事大臣專轄自庫車東北行八百餘里至喀喇沙爾城由城東北設卡倫二處稽察逃人系喀喇沙爾領隊大臣專轄自喀喇沙爾東北行九百餘里至土魯番城由城西南而東設卡倫六處稽察逃人系土魯番領隊大臣專轄自土魯番東北行一千七百餘里至哈密城由城東北設卡倫四處稽察逃人系哈密辦事大臣專轄此回疆各城所屬卡倫方向也

    與曾節帥論東南戰守形勢書

    羅澤南

    竊嘗統籌天下之大局黃河北條之水也秦晉燕趙之險憑之大江南條之水也巴蜀荊襄徐揚之險憑之河水渾濁操舟維艱長江數千裏一帆可以上下故東南爭戰必恃水陸之兼濟大江之要害有四一曰荊州蜀江初出峽之水也荊州不守則西可以窺蜀南可以襲常澧一曰嶽州沅湘洞庭之水由之以匯大江者也嶽州不守可因之以犯長沙窺衡嶷而通嶺外之寇一曰武昌江漢之所由合者也荊嶽諸州倚之爲鎖鑰而溯漢水而上即能犯湖北之襄鄖陝西之漢中度南棧可以爭劍閣踰北棧可以據陳倉秦蜀奧區悉爲震動一曰九江大江東流彭蠡入之南昌之門戶也西踰湘南東犯閩浙在在可通此皆自古用武之國智謀之士所必爭焉者也至於皖城江表重鎮爲都金陵所必重而非長江險要之地建業龍盤虎踞古稱天險而地居下流勢尤不足以控西北荊嶽鄂潯非其所有遂有岌岌不可終日之勢六朝偏安江左其安危恆繫於荊襄有宋南渡諸臣日以爭江夏爭荊襄爲事故得偷安於臨安元伯頻一入襄陽下武昌南宋不能復支以成建瓴之勢故也粵匪倡亂之始不過桂林一隅耳無與於長江之險也程制軍防堵衡永不能以兩湖之全力守嶺表之險要致賊踰嶺而北陷道州陷郴桂逼圍長沙我師力守得保省城賊遂迂道而破岱州破武昌破九江破皖城僭號金陵當其時賊勢初成羽毛未豐利金陵之富侈饜一己之貪求自嶽而鄂而潯皆得之而不守使收武漢之餘燼據上游以自固居高臨下亦無難制賊之命當時封疆大臣亦無有計及此者賊得金陵之後遂日以上犯潯鄂爲事咸豐三年夏奪九江而薄江省江中丞進援江西賊不得志章門因而上窺武漢浸假而據漢濱之德安矣浸假而上據嶽州矣浸假而逼長沙迂道以據湘潭矣由是而湖南之常德灃州相繼胥溺湖北之荊州亦爲賊所擾長江之險盡爲賊有東南大局幾有不可支者賴麾下提師湘南操水軍以肅清江面爲要着湘潭一戰賊鋒始折因而復常德復灃州進攻嶽州賊勢大挫武昌之久爲賊踞者亦得以一鼓下之嗣是而大冶而興國而蘄黃而廣濟而黃梅轉戰千里所向無敵長江之險幾復盡爲我有賊之所保者僅九江一孤注耳勝負無常變生不測水師攻破九江賊船下洎湖口以阻江西內湖之戰艦曾爲賊虜者使之不得出大江湖口賊卡既破小舟駛入彭蠡舉賊舟而盡焚之我軍鉅艦之在江西者反兩爲賊所火陸師由蘄黃而南者亦頓於潯城與之相持不下楊制軍不乘我師克復武漢力圖善後以備不虞不自揣量率請以攻剿北路是任致賊復襲廣濟陷黃梅武昌漢陽又爲賊所淪陷東南大局於是爲之一變今官軍所能力持者獨有潯江一險耳九江雖爲賊踞陸師之圍之者賊不敢攫其鋒湖口雖爲賊守水師之在南康者賊屢爲其所敗潯城通近金陵兼能牽制武昌故賊深以爲憂必欲從而爭之犯弋陽擾廣信且欲從信水以下彭蠡而抄我師之右矣據義甯守梅嶺且欲從修水以下彭蠡而抄我師之左矣幸賴麾下指示方略澤南因以獲捷於其間江右東西兩路俱爲安輯九江門戶益固賊不得恣意於武昌兼以湖南之水師堵於金口官制軍之陸師已及德安武昌雖爲賊據當有不難撲減者特以湖北之崇陽興國通城通山盜如毛薦食之心無有饜足崇通之賊不除江西之義甯武甯湖南之平江臨湘巴陵終無安枕之日是以欲制九江之命未有不從武漢而下解武昌之圍未有不從崇通而入者爲今之計惟有率南康之水師與圍潯城之陸師合力以攻湖口橫踞大江以截戰船之上下更選勁旅埽通城通山崇陽興國之賊悉其種類而殲除之則江西湖南兩省之邊患可以漸紓然後乘勝以下鹹甯出江夏與湖南駐泊金口之水師相爲聯絡以攻鄂渚復漢口是不惟荊嶽可固即九江殘亦將不攻而自下賊欲保金陵必得鄂潯而後無西顧之憂我師欲復金陵亦必先收鄂潯而後成建瓴之勢南條既清北條自固國手下棋必爭先着形勢所在固有不待龜蓍而後決者澤南奉委從戎力小任重夙夜祗懼常自恐其有失然苟有可以力之處雖備極艱險而不辭倘不遺葑菲欲畀以剿崇通援武漢之重任則願益以千人以厚其勢予以數月之餉以儲其糧雖自知其不才亦願枕戈嘗膽以從事其閒以殲此一隅之醜成敗利鈍古人亦難逆睹澤南惟盡其事之所當爲與伕力之所能爲者以不負委任之至意而已

    長江津要十三則長江圖說

    馬徵麟

    兵家重地利得其厄塞則門戶完固堂奧自安江防門戶舊稱廖角觜廖荊川宛溪作蓼利病書作料海門廳境營前沙屬崇明縣南北相對爲第一重狼山福山相對爲第二重然皆江面遼闊墐塞爲難今已另立內洋五營主之至長江汛防起自江陰之蝦蟆山則鵝鼻觜一帶在通局爲內戶而於長江營制實爲一第關鍵南岸大小石灣與北岸劉聞沙相距不過三里許堤臺綿亙如堤每堤可施數十位兩兩相屬此易所稱地險大塊資我守禦者也

    泝洄而上則圖山爲鎮江門戶屹立南岸江中順江洲數十百里與北岸三江營互相犄角舟行其間東折而南層峯峭壁重重險隘此所謂表裏山河者也京口刊溝互通南北東南漕運之所經鹽課之所出咫尺之地半壁咽喉顧不重與

    又上則划子口其南岸對出者爲石埠橋前扼長江後控滁口烏龍山與沙洲圩堤對出爲金陵之門戶古稱宣化鎮在六合縣南南岸對建康之靖安鎮最爲衝要當即此矣

    堤之設居陸地以制江面與水師有脣齒之依勝於濡須夾水置塢矣究非陸居不守且無以專責成水師以船爲家新章水兵住岸疊有厲禁勢不得越俎以代則肝膽楚越矣牖戶綢繆宜迨未雨

    又上則牛渚採石中權之津要東西梁山安徽之屏翰小孤澎浪湖口九江豫章之喉吭田家鎮西塞山一帶全楚之鎖鑰陽邏堡沙武口荊揚豫三州之關塞嶽州爲楚南閈閎而全楚之腰膂螺山鴨闌楊林臨湘白螺道人諸磯兩兩相對又荊州嶽州之扃鐍也

    又上則筲箕窪爲沮漳之口春秋時與江漢二瀆同爲楚望虎渡河別而爲沱當在周秦以後求之禹蹟實爲長江之幹水荊河虎渡二江雙流互爲本支據鄢郢之勝握全楚之樞上游有故則操之有要矣

    嶽州一鎮勢如高屋建瓴瓜水州一鎮形若丸泥封函關其間湖漢各營絡繹不絕呼吸相通姑孰山川阻險扼要江津居中馭駛勢若率然觸處爲首尾是故無事散之五標而不見多有事聚之一隅而不見少

    瓜州固裕溪守則淮南有蔽九江固則利盡南海漢陽固則鄖襄高枕嶽州固則滇蜀安堵長江天塹限南北而扼東西長江之防專防長江云乎哉

    章氏山堂考索曰江出岷山經夔峽而抵荊楚則江陵爲一都會沅湘衆水合洞庭而輸之江則武昌爲一都會豫章江與鄱陽之浸匯於湓口則九江爲一都會今按皖南皖北衆水合於牛渚則姑孰爲一都會南連吳越北接淮揚則鎮江爲一都會疆域雖遠而險要必爭之地不過數四猶人八尺之軀筋脈之會亦數處爾宋吳表臣雲大江之南上自荊鄂下至常潤其要不過七渡上流最緊者三荊南之公安石首嶽之北津即今荊河腦一曰三江口中流最緊者二鄂之武昌大平之採石下流最緊者二建康之宣化鎮江之瓜洲兵家因敵制變猶水因地制形未可刻舟膠柱以求錄此以當舉燭

    自昔江流壯闊在在緣以爲險近代漸就淤填一葉可矜飛越江固非復昔日天險也然分南北者利於寬扼東西者利於狹則今日之用長江與昔日之用長江移宮換羽矣

    地扼東西忽則鐵皆斷風利不泊天限南北忽則浮樑不差甚且搗虛飛渡此亦一長江彼亦一長江豈伊地利抑亦人謀也是故得其道則洪流障於一葦違其道則江河潰於蟻穴

    或謂長江之師不爲寡矣將以彌巨寇在示形便以握其樞若夫江湖數千裏分地設守散之若無會哨巡防只御小偷不知會哨捕偷所以肄勤勞便舟楫擾風濤也調防以馭之會操以聚之所以操縱自如也木石之轉羊之驅風帆之利非若陸營之居重鎮扼其都會寓合於分不亦可乎又況楚有七澤吳浸五湖沮洳空曠號爲萑苻萌芽不翦滋蔓難圖戢小偷亦以弭內患又可忽諸狼山五阜舊隔江水不相連屬讀史方輿紀要雲軍山與刀刃山隔江數里塔山有兩石門相對即元張瑄朱清海運故道今五山斷續相連皆在陸地江陰浮山一名巫山舊在江中所謂巫門之隘也今則壽興沙壅爲海壩浮山附屬南岸靖江東北之孤山舊在北岸屬泰興縣其後岸圯山入江中去岸五六里與江陰浮山相對成化八年潮沙壅積化爲膏腴而山復居平陸靖江縣舊爲江陰之東西馬駝沙在大江中天啓後沙壅連屬北岸因開界河與泰興緣河爲境揚子江舊闊四十里瓜洲本江中一洲後乃北與揚子橋在楊州府城南十五里相連而江面僅寬七八里瓜洲狀如瓜字唐開元以後漸爲南北襟喉宋幹道四年始築城置守近年以來江濤震撼五門已淪其四今和州治爲秦歷陽曆陽典錄雲歷陽未縣以前江水氾濫舊圖謂漁邱渡爲伍員入吳濟渡處是昔時江流由今城中而後乃徙而東也安慶屬縣之小孤山舊峙江北岸與南岸山對立爲控扼處成化二十年江水忽分流於山北而小孤遂有砥柱中流之勢黃州赤壁舊側江濆今其下爲湖湖外爲洲去江數里江夏鸚鵡洲舊在江中洪武時連屬北岸又云崇禎間蕩決無存今之稱名非復故址枝江百里洲嘉靖時沖決爲二高岸爲谷深谷爲陵可勝道哉

    郴州論

    黃仲騏

    嗚呼以予觀於天下之變而知兩粵之門戶郴當其衝湖湘之藩籬郴據其險雲黃巢之陷廣州也高駢奏請遣兵馬使張璘將兵五千於郴州守險僖宗不許後巢踰嶺泛湘陷潭州渡江淮而長安遂陷 國朝之制吳三桂也將軍穆佔以陝西荊州之兵拔茶陵攸縣安仁郴桂所屬十二城遂屯郴州遣前鋒統領碩岱等守永興賊悉銳不能攻而衡州以平且定鼎後宜章桂陽各設參府一名綠營額兵五百 廟謨深矣哉昔以無事之日而策及有事今以有事之日而置若無事此天下之所以多事也咸豐二年夏四月州守孫公甫蒞郴而西匪踞道州維時承平日久人不知兵凡所爲戰守具皆未備逾月賊陷桂郴統領提督軍門向榮和春尾其後所過諸要隘皆棄之弗設守賊遣其前銳出永興安仁徑攻長沙不克沿江而下此所以有金陵之師也五年春土匪楊老四竊發會守備諶瓊林督水勇五百至敗之於荷葉坪鄉人繼之殲其餘時大憲以粵寇未靖檄同知趙啓玉督勇一千防郴啓玉年少氣銳不識方略營於九賊突至環攻之皆崇山箐嶺不能出死之而軍遂覆當是時統領王同知周金城副將李輔朝率南勇二千楚勇一千相繼至倉皇不知所爲據城爲營賊本烏合鮮火器藥我軍屢勝五月二十九日遇賊於大路之十字嶺敗之追奔十餘里賊分股抄小路出竹坪由七里洞龍都司無以御而城陷周李諸軍皆潰無一返者賊收其散亡蟻至蜂聚乳源樂昌連州嘉禾藍山諸賊悉附之而勢遂振前股出永興茶陵所至披靡市井一空此所以有江右之師也己未春二月江右賊由南安崇義犯桂陽參府彭定泰副將劉培元率勇二千不能軍城遂陷賊分股一由黃草坪陷興甯出東江一由九出良田司會於郴桂先後驅嘉禾道州甯遠永州祁陽東安嗚呼此所以有今日之師也夫郴之爲州在五嶺以南山高水駛關隘林立崇巒可控險間道可出奇設伏守可爲攻逸可待勞主可制客此其大勢也而其最要者南路則莫如摺嶺五里衝楓樹垧東路則莫如黃草坪水阻灘東江西北則與桂郡相接壤之黑山口昭裏渡藍王橋及賊之由郴永而下也東路則莫如桃花廟黑石嶺西路則莫如牛角井石壁塘矣知地利者其於邊境隘塞孰爲通行孰爲蹊徑孰宜屯堠然後擇突敢死之士扼要而守之萬夫不能前也爲先事之謀者莫若以郴爲重鎮高駢請以五千守郴予仍謂非五千不可計郴州見在關稅年終可得三十餘萬以郴州之利敷五千之勇幾何其不足也而其利之不可以計數者不僅在郴州也孫子曰不知山林險阻沮澤之形者不能行軍不用鄉導者不能得地利予郴人也知郴而已矣作郴州論條列其事於左

    一防維宜先也有險而不守與無險同守險而不善其始與不守同郴城小如鬥無可守者也五年之役師不出來鶴樓一步其已事矣郴地崇巒深盤迴糾互而與屬縣毗連之處尚多是故必周知五屬之形勢而後知一州之形勢尤必周知全省之形勢而後知郴之爲州其屏蔽於上游者至重大也愚謂宜於無事之日凡地之可以守與其所以守之具預爲妥定成竹在胸而後猝然臨之而不亂若待事至而始設備則必無把握措手不及矣夫自古無不險之國而亦無不可守之險及其敗也究亦無不可失之險嗚呼自撤藩籬千古一律未有御賊於門庭之內而得免於操入室之戈者方今之勢不及早圖之一誤再誤前車其未遠乎

    一查勘宜詳也郴之屬縣宜章兩桂與粵境相接壤興甯永興與下游爲通衢其間崇關峻嶺扼塞險要固有輿圖所不及載傳聞所不盡悉者而我之所以用多用少用分用合用實用虛用奇用正之處必先瞭然於心目之間神明而變化之而後可與從事使不一一致其精詳將有前陷沮澤而不知深入窮谷而不悟者烏在其能行軍也是故善言地利者謀之於平日用之於臨時而馬跡所至雨雪不能阻其程酷暑不能緩其行窮巖絕險不能疲其力身親歷焉如在山陰道上也不然智如阿瞞尚悔恨於陽平明如武侯猶遲疑於子午而其他乎唐賈雲地利之學百聞不如一見旨哉言乎其斯爲戰守之準則歟

    一延訪宜殷也當休明之時崇文者望重值倉卒之際濟變者功多郴僻近嶺南魁奇忠信材德之士固未易易見也而自飲和食德以來豈無一才一能足資扞衛者乎雖見聞較隘衣冠近古與之談裨海之廣九州之大聲名文物之盛茫如也而試問風土審利害稽裏道于山川驗民情之向背路窮則逶迤可通質魯則信義易感如指掌如響應焉且其智者能者樸實而英明者從而引導之則可得其實力矣是當於未事之先集衆思廣衆益或招要以資其參謀或親臨以廣其顧問在我補耳目之窮而於人收指臂之效事不勞而功易成也古者開幕府置上舍招致天下豪傑往往結交而下逮夷門好士而心傾稷下卒能濟艱難而建奇勳歷觀往史不可勝數夫亂世多才英俊疊出是在專閫者留心而已矣

    一簡選宜精也守險之師與鏖戰異當關之士與對壘異夫郴之所以可恃者要隘也利用守而即以守爲攻其地率鬥峭而難進其勢恆偪仄而易傾此非堂堂正正之陣十圍五攻六花八門所能奏功也愚謂宜以五千人中擇其短小便捷驍勇有力尤必膽氣過人者編成一軍口糧亦較他營倍優百長隊長更於精中取精除隨時練習外令赴各營以試其能否其未及神熟者汰之庶扼守有虎據之師而我軍無可動之勢 國朝陸世儀曰若遇此等地勢奪隘爭險必于軍中另選突敢死之士聚爲一軍以應卒然之用知兵哉

    一修築宜備也守禦之資固恃天險而修補之助亦藉人爲夫山林川澤天地自然之形勝而據高扼要智者審焉因天地之所不足而益以人事之有餘易曰王公設險以守其國誠以險成於人而不徒恃在地也愚以爲郴屬各隘口宜先相其地勢察其夷險權其重輕或塹山築城斷道起障或石擂木或廣置戍邏或挑挖濠溝用工損而費不資舉事勤而功易集且士卒習熟道途賊以遠來深入欲進不可欲退不能將有收功於意外之數者晉城虎牢蜀築魏樂古人當兵力強盛之時不聞廢險於此而況紛紜有事之日乎

    一民兵宜募也天下多故綠營額兵不足以禦敵而召募繁矣召募之兵湘兵其最着者也隊伍有法進退有節旗鼓兵伐軍令森嚴而試當崎嶇之路處險要之衝恐人地生所習非所用所用非所習將有變生不測者矣愚謂不如添募民兵之可用者兩桂與興甯南路之民較爲樸實今試就五千人之中汰其老者弱者技藝不熟者即以其糧募民兵之驍者捷者耐勞而習險者一體訓練使之知法以爲可用庶臨事有熟習之兵而於我軍有先路之導古名將往往就近調用民兵義兵以成大事至明王守仁之剿浰頭桶岡及擒宸濠皆專用民兵此非其成效乎今之專閫者尚其傚之

    一訓練宜勤也將無事則逸兵無事則靡故久戍之師不可與力戰古之人或聚米以爲山川或硃筆以塗道路雖在閒暇不忘憂勞也今建帥府於郴郡以防粵賊之衝宜於常操外令營官按記日月分撥各營兵數若干隨帶赴宜章興甯兩桂暨桂郡之臨武藍山嘉禾所有扼塞要害之處爬山捫蘿以驗其足力之健捷技能之工拙又必分番輪戍挨次不紊此勞則彼逸此逸則彼勞勞逸既均號令亦平此亦整飭軍務之一法也

    一碉卡宜設也宜章之三堡舊矣楚粵交界之區類多崇山畯嶺紆盤百數十里塘汛之所不及兩面鬥峭人馬難越不獨桂東之八面山也而宜章桂陽實爲粵賊出入之路其扞衛尤急愚謂宜仿行苗疆碉卡之法凡有往來要路嶔奇陡狹則扼設二三碉樓或如品字或如連珠槍火藥米糧薪水盡貯其中查碉制高三四丈每面寬一丈許洞門一層向外三面凸出內空一面凡三層上兩層作樓層砌眼下層以衛堡根每碉相隔五六十丈令槍接續相及若地勢寬者或作五六碉窄者或作一二碉地方官勸諭獎勵富者出資貧者出力令就近紳士董其事以次繕完每碉設碉長一名碉卒十名聞警則各堡有備可以堵截挖濠栽棘可以防限誠爲御賊之至計今楚粵之邊患將未有已也萬山叢雜易於伏莽且賊蹤出沒亦無定所雖一時戰伐之功掃除烽煙兵撤而事變旋生故不如建立碉樓爲御賊久遠之計也

    一約束宜嚴也王者之師如時雨仁人之兵若春風不聞其騷擾也大丈夫提三尺劍殺賊立功奠安桑梓亦已壯矣而顧此無辜小民糜爛之餘生未幾迫脅之殘喘何堪馬牛牲畜樹植蔬之屬何一非燼餘也且用兵之道安民爲先喪亂之餘撫卹宜急主兵營弁雖無司牧之職而既已扞蔽一方屹然重鎮則亦民父母也兵勇恃衆驕橫小民愬冤莫伸地方官以其爲客勇而置之主兵者以其能戰陣而恕之攖怒積忿爲害滋深愚謂約兵宜嚴待民宜寬深兵民一體之意而凡有便於民者三令五申以禁之違者懲之昔高帝入關告諭而關中感泣即以魏武之奸而侵犯稻田幾至毀體雖爲狡猾之故智而要其號令嚴明有犯必懲此亦主兵者所當爲法也夫

    永州論

    黃仲騏

    黃子曰以今日之形勢足以扞湖湘而制粵西者非永州乎永州東距常甯西距廣西全州南距廣西富川北距邵陽倚山爲城前有長江之險地多峻嶺巖關以爲阻隘柳子厚所謂環以山延以林麓者也唐鎮海節度使高駢請分兵守四州之險永其一也崔沅豆盧瑑阻之厥後編筏泛湘而潭州遂陷周保權遣兵代永州戍道出衡陽湖南將張文表懼遂驅之以襲潭州夫古之潭州即今之長沙也是永州之與長沙實有相爲脣齒之勢矣咸豐二年春西匪陷全州由東安趨永州會大水河溢賊不能飛渡遂踞道州當是時使建重鎮於永州南路出銳師屯東安以扼其險祈山黃華山龍虎關皆其重地也西南則遣兵巡江華永明以遏灌陽之衝賊必不敢輕進而吾得以阻塞險要因利乘便以制其死命賊將卷旗息鼓逃遁之不暇矣金陵之變何緣而至此乎夫事每成於有所警而禍恆中於有所幸方西賊之攻長沙也當事者悉心調度幾經辛苦而固守之以無虞亦已幸矣事已過而不加察禍已至而不思懲西賊既長驅於前東賊復猖獗於後門戶一開腹心滋害人鹹知其爲病而不知其受病之由可慨也已今年春二月賊習其故智由崇義陷郴桂不直達永興安仁以窺衡湘而趨甯遠出永州之祁陽東安以攻寶慶所賴諸戎軒急援而數窘之賊固多所失我亦未爲得也然而賊之志尚未一日忘湖湘也然而賊之勢將不知其所終也亂天下者自粵西始今之君子支持於東南之際今日失一城明日復一城而防之不勝防克之不勝克賊日愈衆而勢日益危曾亦思賊之源何以清賊之流何以止也譬諸水焉知下游之爲害而不疏瀹其上流導其性分其勢使之就故道而匯爲江瀦爲湖無怪乎汗漫橫決汪洋恣肆而不可爲也夫釁之啓也愈遲則其發也愈熾賊若以大股據永州而分銳以窺衡湘則可以扼我之首而藩籬之撤危矣將長沙亦不能以自固兵法曰地有所必爭此之謂也今夫地利之設至無定矣有千古不易之形勢有一時制敵之形勢謀國者所當急講也今置永州於閒散之郡一任其出入而不豫爲之備及至有警方傳檄遠調賊之遷徙無常而我之徵調屢易豈不謬哉愚以爲永州當粵西之衝其勢與郴並重且相距僅三百餘里兩鎮既立屹然如太華並峙強兵悍將聲勢聯絡互相爲援於此收指臂之效勝於十萬師矣尚何粵賊之足雲或曰衡州亦上游之勢也當亦策時者所必爭方今不守衡而守永可乎餘曰永州環山據水崇巒間道可出奇可設伏利用守亦利用攻也若衡者莽蕩平衍雖近岡阜而旁無隘塞故吳逆僭號不旋踵而敗若無永是無衡也吾願今之置重鎮者不曰衡而曰永

    答客難

    黃仲騏

    客有難予者曰子之以郴永爲重鎮也先事之圖而後事之論也子何不言之於十年以前庶或有知之而行之者今時已過而喋喋焉毋乃非智歟予曰否否不然夫古今治亂得失之機當事者行之識事者言之行之者不得其人而言之者無罪史冊所載往往類然可慨也夫雖然莫謂言之者無其人也記與友人談此事時有自京師來者語及給事中陳壇奏稱郴永爲黃巢入中原之路急須先爲設守而朝議不省事遂寢夫陳壇一輶軒使耳郴永兩次下車焉衡文之餘猶能細審其形勢自抒所見入告於天子雖其言之不見用而要其言之可用者自在也且子不見夫醫家乎醫者之於病也求其生而已得其方而生失其方而死醫者之事也乃得其方而生亦得其方而死則非醫者之事也而況於失其方乎此醫案之所以作也客曰審如子言子之論郴永誠善矣然則東南之大疆域之廣豈無可守者乎予曰奚爲不可守也難易不同也而況不得其人乎今夫疆域一定者也形勢無定者也得其人則溝塗可以限戎馬之足林樹可以隱奇兵之用雖平岡神明而變化之可也是故有子房之謀而後垓下可以困項籍有武穆之策而後洞庭可以擒楊麼不得其人而曰舍山川險阻之固將欲收功于都會之區長江之界夫豈然哉嗚呼賈誼李綱不世出吾不知今之所謂賈誼李綱者將何以處焉悲夫

    浙江輿地扼要說

    鍾文烝

    今之浙江省領府十有一本吳越王之舊境而又加小焉初漢因秦制設會稽郡共周圍萬一千里至東漢順帝永建四年始分浙水以東爲會稽郡地而西則爲吳郡唐幹元初置浙江西節度使領升潤宣歙饒江蘇常杭湖十州浙江東節度使領越睦衢婺臺明處溫八州後又以浙西爲鎮海軍領潤州及蘇常杭湖睦共六州浙東爲鎮東軍領越州及臺明溫處婺衢共七州吳越王錢鏐兼領鎮海鎮東兩軍不能有常潤而移鎮海於杭州此爲今之建置所本然吳越時之蘇州實兼今蘇州松江嘉興之地以江爲境今之浙江省則不能及江矣夫長江天塹也由江可以達淮由江淮而之焉則可以雄視天下今長江既在境外浙西之壤無以自固浙東之險又不足恃錢塘江之水波濤浩渺似可以扼其要矣然祗爲境內自守之地不足爲邊陲之禦侮也衢州之常山水陸交衝溫州之泰順平陽處州之龍泉慶元山谿深阻似亦可以扼其要矣然亦不過控馭江西福建之資無與於中原之形勢也夫塗徑不嚴則門庭不固筋脈失理則血肉無權善弈者先籌全局善屠者必中竅會將欲爲浙江其塗徑治其筋脈計其全局察其竅會其必北守太湖東防大海而後可歟竊意湖州之太湖毗連蘇州常州以訖於宜興春秋以來勝負所繫者也錢塘之大海直指海門淮口以達於登萊元明以來帆檣不絕者也昔之浙東西其地及於江則守江以通於淮可也今之浙東西其地不及江則專致力於湖海宜也湖海之險得斯江淮之路通江淮既通則浙江之大要可得而言矣明初分十三布政使司嘉湖二郡皆屬南直隸旋即改屬浙江當時蓋亦以太湖之險兩省所共脣齒相倚莫此爲重歟至於錢塘之大海由子門而北者專就其關係江淮者言之耳嘉甯溫臺諸郡皆濱海夷戎出沒寇盜往來日日而詰慝焉處處而設防焉事勞功少殊非要圖此則必合天下之濱海郡縣而統籌之不專系浙江一省之得失矣

    復張制軍書

    劉蓉

    旌麾至敘正值發逆犯川仰賴德威於楚軍未到之先指揮扼擊是旌節尚未入滇而已大有造於蜀也比來滇東道阻自宜蹔駐蜀疆徐籌前進竊查滇南大勢杜逆負嵎迤西乘國家多事之秋據洱海蒼山之險觀其復楊振鵬一書欲循南詔故轍料事詭譎多中窾要聞頗招徠窮民給與耔種馬牛墾闢土地細人感其私惠欣相擁戴遠近服從跡其悖逆之狀不容稽誅而察其根植之深殊難驟拔彼有人焉殆未可以輕視也至若馬某盤踞昆明外託受撫之名陰蓄不臣之志徐既黨附醜奴潘復輕入虎穴勢將俯首帖耳受其指揮一動一言爲所脅制甯復能宣示威信稍立異同以承 朝廷姑予縻之微意哉不能制人而徒爲人所制自其冒昧赴滇之初而已知其無戡定之遠略矣前讀 詔書有不可深入之 旨是 廟謨神算早已洞見萬里之外然不履滇境終無以系屬人心驟以兵壓滇境而兵力不強餉運不繼則匪惟不足以戡亂而適足以速變均非計之得也欲爲一時權宜之計莫如擇滇屬之近蜀稍可憑藉者權時佈置練兵聚糧徐規進取之略庶措施有方而號召亦易迤西南所謂崇山巨川足資保據者既爲花門所佔僅迤東昭通一路介滇黔之閒分川貴之際地勢尚可憑依其閒銅鉛之產亦可略資接濟近漁帆觀察有就昭通蹔置行省一議誠爲識時務之大者誠據昭通東川敷昭義問漸推漸廣因以號召全滇其勢尚足自振目今滇中州縣之聽命於花門者非必人人帖服也特以省城根本之地既爲花門所據州縣力難抗衡且一有參差不以爲伸大義而以爲壞撫局誰復敢起而異議者一經改置則人人耳目一新轉環自易不獨臨安之拒回者可以招徠馴服使爲我用即各州縣慕忠效義之儔亦必有起而響應者然後耀我兵威徐規進取得寸則寸得尺則尺寬之以日月要之以誠信全滇疆宇可望次第肅清處四方多難民力凋耗之餘不能不隱忍以圖功從容以靖亂此尤大臣謀 國之苦心窺時制宜獨握機要有非邀功躁進取快一時者所能測其崖略伏惟元老壯猷自已卓有先見滇路現方梗阻敘郡省城相距殊遙伏乞星軺暫臨與大府面商措置進取機宜謀定後動

    致駱籲門宮保書

    劉蓉

    此閒所籌調兵設防之事往往與尊意不謀而合足徵碩畫周詳遠猷宏達實所欽佩某自九月十四五日以來即患左偏頭痛之症迄今兩旬服藥罔效醫者言系肝氣鬱拂風火上炎所致須得安心靜養旬餘乃可全瘳然事勢方艱仔肩特重其何能稍自暇逸頃所以奏調黃牧亦冀可爲綜理營務稍節勞逸而迄今兩旬未及肅函郵陳鈞座皆因患此證後不能伏案握筆之故也蒙催調果後九營現聞到閬中者已有三營餘亦不過日內可集某亦擬即拔營前進惟進剿之法從前原有三路之議一由西鄉一由南通一由甯沔乃鄂援不至我軍獨出青石關地利既失挫敗旋聞現在軍聲未振賊勢鴟張議剿必先籌防固川乃能圖陝月餘以來延訪紳耆遣偵探僉謂青石關地勢偪促可資控扼難駐大營關內天池子至回軍壩地頗高廣西河口人戶稍稠然地近鐵廠林木砍伐已空不獨山徑窄狹米運維難即柴薪等項亦難覓取前議師出青石不過取道經過今既謀頓重兵即須通籌全局此地論形勢則祗可扼守論饋運則必至困窮於是有謂宜取道沙河子出營黃瓜嶺者有謂宜取道通太滾龍坡出營西鄉者有謂宜取道廣元出營甯羌者查黃瓜嶺即黃官嶺地不甚險而東通紅廟塘牟家壩南通塘子口西通廣元北通新集村較青石稍大曩辦三省教匪嘗有重兵駐防但其地距青石關僅五十里而越山阻水幾於無路可通孤軍駐此時防鈔襲兼聞附近村存米無多而出徑崎嶇運道尤屬不易至於進駐西鄉即須先圖洋縣藍逆之強不及發逆先攻其瑕則堅者亦圖自固雖堰口既失西鄉被踞而我軍出滾龍坡地利可憑又與李京堂分道犄角足以制勝但川省轉運道路視南通更覺迂遠且賊匪上下分佈而我師從下游進擊勢必旁竄四溢不入陝西腹地定窺川北邊疆爲兩省計均不宜出此途惟有暫駐甯羌或出鐵鎖關趨黃官嶺或出五丁關趨大安驛形勢在我軍道較寬由是節節掃蕩雖見功稍遲而逼賊東下既取建瓴之勢亦可以立於不敗之地圖陝固川策無逾此通覽賊勢西自沔東至西鄉踞三四城延數百里川疆密邇隘口紛歧若祗在在設防即使更增萬人亦難免百密一疏之慮今由甯羌進兵而城太南通節節佈置賊既謀併力以拒上游而又慮南通城太之兵橫截而出則彼方備我自不能爲閒道旁竄之謀查城太一守舊有振武軍駐防今執事復檄唐澤坡總鎮增募一千合三千人足資控御南通一帶除桂字嚮導兩軍現擬酌量裁減外湘果兩軍擬仍留住青石關某隻抽調劉參將之六百人合果後九營駐紮甯羌徐規進剿川疆足可無虞惟通江所屬池壩地方爲西鄉之百雄關定遠之瓦石坪兩道會竄之路雖崎嶇險阻又業經札飭姜令督團嚴防而是否真能扼守究未可知如能撥許蔭棠之千人前往自可無虞回逆雖有由秦州犯徽縣之報度亦未必遂蓄窺川之志似無庸過於防範某拔營時擬先撥嚮導營張道一軍前往防守計朱鎮所扎之梅子壩一路極爲險隘單騎獨馬尚難前進豈有將二千人不能駐守之理如張道可往即亦無庸許參將改道而前矣賊之踞漢郡洋縣城固西鄉者方日拆民房磚石增修城垣又逼農民田種麥自系意圖久踞分擾蜀秦現所以尚未狂逞者亦圖多擄米糧廣爲儲蓄之計若不趁早進兵則根基日增牢固漢郡各城殆無克復之望興安梁觀察一軍已經調回鄖陽防堵苖逆李雨蒼一軍探聞已抵白沙並聞張逆第才已由鎮安回竄甯陝廳之四畝田地界現已諮請雨蒼移緩就急駐紮興安並分軍進扼茶鎮將來某由甯沔掃蕩而前湘果諸軍由青石關橫截而出李軍由興安石泉逆擊而進仍符三路進剿之規賊匪之勢一分我軍之氣百倍即不能盡殲醜類亦可逼入南山痛加剿洗使該逆無可托足之處考之輿圖參之衆論反覆千慮決策如斯未知執事以爲然否

    大清一統輿圖跋附凡例

    嚴樹森

    益陽胡文忠公兼資文武深嗜輿地之學嘗病李申耆輿圖僅志郡邑無它地名且紙狹不復容增注乃取 本朝康熙幹隆中 內府所頒圖延新化鄒子翼世詒上舍晏圭齋啓鎮處士鉤稽考覈以成一篇揅摩歷歲甫成定本而文忠已薨餘奉 恩命自豫撫移節是邦追維疇昔知己之雅大懼鄖越以失規隨之誼商之相國官公以亟成公志又延黃安李小軒廷簫農部江甯汪梅士鐸孝廉俾檢志乘之精核者凡府縣之改易大河之移徙驛站之遠邇修明審定上準禹貢崑崙析支渠搜之言載屬國以昭我 國家疆域之廣 列聖聲教之訖而文忠經緯天地嘉與後學之惠亦於是遂矣圖既成故復紀其體例之恉曰凡爲圖北上而南下尊 京師也 京師爲辰極萬國所會歸也準之皇極而奠爲中由是而分偏東西由是而判南北上揆經度紀以虛線經度者聯兩極而勻分三百六十者也中南北者爲赤道則經度之近極者斂而近赤道者侈是赤道而南北各勻分百八十爲緯度其距緯之圈皆平等測以地平二百里一度則緯度確而經度有贏縮之殊不能計道里故復計裏畫方方皆百里以求其密雖屬虛空鳥道而人跡經行之數亦不甚徑庭矣其南北里差以測北極出地高度而得中國在赤北道也其東西以測月食加時而得交道之移先後也凡域中自外興安嶺北極出地六十一度廣東崖州北極出地十八度南北相距四十四度東至費雅喀所居大洲偏東三十一度西至喀什噶爾所屬什克南部偏西四十六度東西相距七十八度則南北八千八百里東西萬有七百里斜曲則難算計矣域外華離昧任傳聞蹖駮概從簡略亦區畫中外之理也今定南北四百里爲一卷卷容二緯度自北而南上下相屬共三十一卷東南北皆際海西際地中海大一統也其稱名斷自同治二年爲省十八省作□囗朝鮮謂之道爲府百八十三府作□朝鮮謂之府中外各和屯亦如之爲直隸廳十八作散廳八十一作◇直隸州六十七作散州百四十六作縣千二百八十六作○朝鮮之州縣同焉土州二十三作|土縣三作將軍都統參贊領隊辦事大臣所駐之城作□朝鮮之郡同焉驛作△城守尉以下所駐堡鎮作●卡倫作×鄂博營屯作西藏大寺猶之城也作自行省外曰 盛京吉林黑龍江爲東三省自外蒙古四衛拉特哈薩克土司喇嘛雖納貢賦屬主客而紀載從略又外若日本諸國疆裏不能翔實者亦圖其梗概其四裔自漢語外雜用 國語蒙古語託忒語唐古特語俄羅斯語春秋公羊家所謂名從主人也而其大略則必拉河也色禽河源也鄂謨大湖泊亦湖也阿林山也達巴漢嶺也噶珊拜商堡也和屯城也昭廟也哈喇省城也珠克特亨廟也城也多罕橋也戈壁大漠也林木窩集也曰柏興曰斯科若中國之言郡邑也

    附凡例

    一聖賢之學首在致知輿地之益不外考古欽惟 經筵侍讀如尚書之禹貢春秋之三傳以及通監史傳之倫但有注以今地之書如方輿紀要之類即可按圖考索 講帷啓沃或有土壤細流之裨

    一儒者立朝必期實用如會通一河實漕輓之至要異時三楚吳越饋餫之所必由自江泝淮自淮入河以抵通州設閘疏泉節節啓閉其詳見方陸燿山東運河備考今記梗略以詒後賢

    一自咸豐五年銅瓦廂之決河復北流由大清河入海四方多故未遑修築堤防然濁流遷變無常曹考豐沛以東爲明昌以來故道今仍存之以備考覈

    一史起鄭國往牒留芳歐公唐志備載浚鑿然西北土厚水深岸易傾圯故水利徒託空談至冀豫二州則沙土疏惡隨浚隨湮水反有害而無利然幹隆中方觀承督直隸鄂容安胡寶瑔撫豫疏泄橫潦以除水害皆先講求各河支幹原委以爲施工次第今凡小港細流縷析繪入以爲盡力溝洫之助

    一口外軍臺驛站郵政之所先也今自西北兩路延袤萬里以及腹內行省驛遞鱗次遠近畢書肅置驛者必有取焉

    一王源有言名將必知地利而後可以行師故戰守之規必明形勢顧險要之設隨事有宜非今古之殊形乃前後之異勢昔李絛李德裕規畫河北西川有如指掌非胸羅宙合烏能控制得宜哉

    一內外蒙古皆元后裔開 國之初首先歸附 錫土疏爵位冠通侯共球之會恭順惟謹此周秦漢唐所未有也志其遊牧各旗以見 懷柔之遠而四拉特之在西域青海者亦悉載焉

    一新疆藏爲 純皇帝耆定綏輯之邦土沃泉甘比於內地載 德百年風俗龐厚今列其城郭條其山川撫御得人必能改鎮爲州可富可教永沐 昇平之化也

    一土司始於元明叛服不常着在前史雍正幹隆以來蹈 德詠 仁改土歸流者悉爲郡邑其餘苗猺爨犵罔弗讋慄今取嚴如煜三省邊防苗防諸書志其方域比於微廬彭濮

    一自 列聖休養覆育戶口繁滋物產所生敷民食前哲屢言興中開平可以屯田 本朝如富俊之於雙城堡林則徐之於新疆皆開荒興屯着有成效可知北地雖苦沙霾而川流所鍾皆資灌溉按圖推類富庶可臻

    一圖爲鳥道徑直之數行旅馳驅紆曲盤旋道里迥別然准以方斜之算則所較不多試取堅木以寸五分爲矩矩作十分則一分即爲十里皇華星使任指津塗縱橫量之足得大略

    一輿地之學先重準望唐宋之圖傳世絕少明人朱思本圖號爲緻密然世亦罕覯地圖綜要總圖世雲藍本於彼顧畫方既狹位置即易乖方今依布帛尺以一寸五分爲一方方爲百里庶幾準望不誤

    一自康熙幹隆兩朝 內府輿圖外推近人李兆洛之圖爲最確然僅記府廳州縣之名而關塞要害諸小名皆在所略閱者不免茫然今自山川城邑以及險堡鎮鉅細畢登以便討論

    一李氏圖北至外喀爾喀東至朝鮮西至新疆後藏阿里而止今此圖北抵俄羅斯北海東至日本琉球西至泰西人所云地中海南至越南琛賮所萃盡日出入戎索方名靡不具列所以見 聲教之覃漸被之廣也

    一地球渾圜仰同天體亦分三百六十度中國自赤道北十八里始每二百里爲一緯度今以北極出地度數旁記於圖之右方而赤道經度北狹南寬即以虛線記於圖之上方以便稽考蓋敬遵 內府輿圖定式也

    一顧祖禹自論其書曰按之圖畫索之典籍亦舉一而廢百爾又言了了於胸中而身至其地反憒憒焉則見聞與傳聞異詞者之不可勝數也夫顧氏之書考鏡精密而其自言顧乃若是則是圖之漏略與舛其不免更可知矣惟是希賢有方終磨始琢經世之業先知後行要以斯爲權輿而非以斯爲究竟而已

    察看福州海口船塢大概情形疏同治六年八月

    福建船政大臣沈葆楨

    竊臣於六月十七日馳赴馬尾事業經奏明在案隨接見在事員紳諮詢一切並駕輪船周覽上下形勢知馬尾一區上抵省垣南臺水程四十里下抵五虎門海口水程八十里有奇自五虎門而上黃埔壼江雙龜金牌館頭亭頭閩安皆形勢之區而金牌爲最要自閩安而上洋嶼羅星塔烏龍江林浦皆形勢之區而羅星塔爲最要馬尾地隸閩縣踞羅星塔之上流三江交匯中間港汊旁通長樂福清連江等縣重山環抱層層鎖鑰當候潮盛漲海門以上島嶼皆浮潮歸而後州渚礁沙縈迴畢露所以數十年來外國輪船夾板船常泊海口非土人及久住口岸之洋人引港不能自達省城道光末年地方大吏籌備海防但載石鑿舟以塞林浦上流竟割重重天險而棄之臣詢之海濱土人至今猶共以爲非策也船塢在馬尾山麓地曰中歧但就其一方地勢而言大江在前迤南而下西拱狀若匡中間坦處舊本村田去年購買歸官始圈爲船塢計地周圍四百五十丈有奇客冬以來招集民夫窪者平之低者壘之慮田土之積弱難勝也沿塢密釘木樁以固之慮海潮溪汛之不時驟至也沿塢各增五尺以防之塢外三面環以深濠既藉通運載之船亦可瀉積淤之水塢內濱江者爲船槽若鐵廠輪廠機器之廠木之廠架木之棧房皆參列其後餘尚有從前未經商定之件宜俟洋將到閩續行分別籌商措置塢外之東迤北爲臣及辦事各員紳公所外列外國匠房三十間周以垣加鱗之次外國匠房之左爲法國學堂後綴生徒下處三十間其制略如匠房之式又左爲英國學堂其生徒下處同之下近江滸則煤廠在焉上倚山麓則中國匠房在焉循麓再上山之左肋可以眺遠臣飭前駐楚軍五百人因地築壘不特可攬船廠全局沿江上下數十里風帆沙鳥如在幾前稍下則監督日意格所居也在臣公所之右者有外國醫生寓樓匠首寓樓其與日意格山樓對峙者則副監督德克碑之屋下爲官道將抵江岸劃爲官街以便民間貿易一切土木或已經完工或已有三四分至八九分不等辰下畚鍤雨集斤斧雲從計日課功屈指可數此船塢內外之大概情形也臣又惟船政根本在於學堂因於六月十九日就馬尾甄別法學藝童隨及英學藝童既因其勤惰分別升降復定章程每日常課外令讀 聖諭廣訓孝經兼習論策以明義理其續招入局者先扃門考校擇其文理明通尤擇其資質純厚者以待敘補蓋欲習技藝不能不藉聰明之士而天下往往愚魯者尚循規矩聰明之士非範以中正必易入奇今日之事以中國之心思通外國之技巧可也以外國之習氣變中國之性情不可也且浮澆險薄之子必無持久之功他日於天文算法等事安能精益求精密益求密謹始慎微之方所以不能不講也採辦一節似易實難不患美材之難求而患人心之苟且向來官場氣習以浮冒塘塞爲能船政之興尤視爲利藪去年以來承辦銅鐵木料煤炭者非無其人然用商賈有時擾累之弊甚於官司用官司有時侵漁之端甚於商賈馴至劣幕奸胥交通市儈鬼蜮叢生是以民間置貨尚有精良一屬公家便多鼎明知 國帑之當重竟敢於糜 國帑明知要工之不可誤竟敢於誤要工言之實堪痛恨臣邇又聞向來外國船材煤炭多運自緬甸暹羅現雖遣員先於近處採幹搜巖他日恐仍不免取材荒裔重洋遼迥更防不勝防任非其人糜費雖多仍歸無用擬乘此發令之初明罰法以警其餘人心畏法而後弊竇可除良材畢至也至船廠之興固須收羅工匠輪船下水則舵工水勇缺一不行非徒習慣風濤尤須熟精槍蓋 國家之創造輪船譬諸千金買駿倘衝鋒陷陣不持寸鐵雖有千里之馬安足成功現在洋匠尚未至閩船成尚需時日擬先調閩中舊撤船十隻添練水勇二三百名未成船以前藉以巡緝近洋成船以後即可擐甲登舟駕輕就熟此臣近日考校學堂分飭採辦及招募水勇之情形也至製造工程俟日意格等分載工匠輪機到廠後再行具奏除繪圖諮呈軍機處總理衙門外理合先將大概情形謹會同一等恪靖伯陝甘總督臣左宗棠福州將軍臣英桂閩浙總督臣吳棠福建巡撫臣李福泰恭摺由驛具奏以 聞

    設險守國論

    吳曾英

    嘗謂恃險失險二者均過昔者竹不守西蜀雲亡成大峴不守前趙與南燕覆滅此有國者所深戒也九邊險要無過長城大道曰關小道曰口若偏關若甯武若鴈門爲外三關若居庸若紫荊若倒馬爲內三關此外喜古北獨石以迄張家口殺虎口尤稱形勝王公設險於斯爲大今南北一家內蒙古五十一旗外蒙古八十六旗悉隸典屬於烏里雅蘇臺有將軍於科布多有參贄於庫倫有辦事大臣均守在俄夷之交界或設鄂博或設卡倫或設柳條邊與西之嶺崑罔東之白山黑水遙遙鼎峙嚴密周防非前代以燕趙秦晉爲邊塞者可比然今天下大勢又在水不在陸自嶺南至遼左一片汪洋無復藩籬之限西國又用輪船電線呼吸相通幾似無險可扼而陰沙暗礁佈滿大洋其落漈爛泥尾萬里長沙千里石塘等舟船向不敢近所可橫行直駛者止長沙門沙馬崎頭門及天堂門五島門而已此亦海國形勢天設之險以限中外者也竊謂海疆防守大局當分三路粵閩爲一路吳越爲一路燕齊爲一路粵閩最居險要西國之船由地中海駛蘇爾士而浮紅海印度海便是自亞丁錫蘭新嘉坡以抵香港廈門粵閩首當其衝三山五羊之間時虞侵軼所幸虎門廈門南澳海壇等島嶼環拱將弁星羅互相策應於南洋或可無慮耳燕齊外障朝鮮最要莫如登郡北與旅順對峙天然門戶北洋重鎮無過於是倘得大臣統轄三路復於廟島皮島之罘島等處添設臺層層控扼天津牛莊猶處堂奧也吳越財賦要區上海一隅尤四大洲總彙在通商十四口中最爲繁劇非但西國從香港來者趨之若鶩近且由大東洋取道日本從橫濱神戶長崎以徑入吳淞已別開生面防禦之謀云何得已伏思大江入海之口斜向東南而東南島嶼以陳錢爲要害由陳錢而洋山殿前馬蹟大衢恍如驛傳昔人有言之者矣前明胡宗憲議設總鎮於陳錢分哨洋山馬蹟大衢據險而守以重江浙門戶洵碩畫也今誠參用其策創設東洋水師統轄江浙洋麪兼募漁勇以聯舟會哨令聲勢上接遼陽下連嶺嶠未始非中權扼要思患預防之長策也至南北海疆之島嶼地廣而險如南澳大奚山各三四百里海壇玉環山周圍各七百餘里其他即不甚相類而一二百里數十里者更不可勝數揆其形勢正天造地設之郡邑也乃沿海之沙洲島嶼極多而懸海之府廳州縣極少長此聽其荒廢棄而不守或永爲逋逃淵藪或如澳門香港被外夷垂涎佔據可慮亦可惜如就幅員廣狹悉設郡邑大者分治數縣小者合治一縣俾小民開墾升科立子孫長久之業繭絲保障亦足兵足食良圖也古人云治險以狹又云一寸山河一寸金誠不可忽今大海諸山皆饒魚鹽財用足以供賦稅裕度支即使建置之初不無耗費錢糧斷不至如西域新疆歲需協濟且彼懸海人多強悍撫而用之悉洋防勁卒也沿海地皆回抱環以扼之即海國長城也此其爲利於國家豈淺鮮哉

    皇朝經世文續編卷七十三

    兵政十二地利下

    十三道嘎牙河紀略

    胡傳

    甯古塔之南二百里有嶺曰老松嶺長白山北出之東干也其嶺西接嵩嶺東分二支一支東北行山西之水曰鬥溝曰馬連河曰馬楞河皆北流入瑚爾哈河山東之水曰穆楞河東北流入興凱湖一支東南行斜曲蟠繞以達琿春山東之水北流者入綏芬河東南流者入琿春河山西諸水會而爲嘎牙河南流入圖門江則俗所謂十三道嘎牙河水也甯古塔與琿春以嘎牙河爲界過老松嶺而南五十里曰駱磊子水又三十里曰哈密達水二水皆東流其相會入嘎牙河處相去不遠俗謂之三坌口順河而南三十里曰小荒溝口四十里曰大荒溝口又四十里曰汪清口皆在東岸爲山西諸水出山之口山中皆深箐老林以其在嘎牙河之東故俗又謂之東大山延袤四五百里種葠打牲者百數十戶散處其閒地廣林密而人稀盜賊因之爲穴窟光緒八年三月予奉欽差督辦大臣吳檄入山查察戶口地勢俗所謂十三道嘎牙河者遍歷其境乃得知其道里之大略焉一由三坌口過河而東十五里曰魚梁子又十五里曰青溝又南過嶺十里曰二家子溝其東北過嶺二十里曰百層溝又東二十里曰樺皮甸一由小荒溝口而東二十里曰小荒溝營又東北三十里曰托盤溝又北二十里即魚梁子由小荒溝營而西南二十里即大荒溝一由大荒溝口而東五十里曰影壁磊子其東北二十里曰碭石河其西北二十里曰西大坡由坡而北五里曰柞木臺又五里曰子道溝其東曰小東溝其北五里曰煮大米溝再北過嶺四十里即二家子溝由影壁磊子而東四十里曰大荒溝上嶂其北過嶺十里曰小青溝折而西南過嶺二十里曰夾皮溝小青溝之南過嶺二十里即小汪清溝一由汪清口而南十二里曰五人班折而東八里即大小二汪清溝合流處由小汪清溝口入山三十五里溪尾溝水入焉又二十十城城牆磊子又十里曰高家窩棚其北有道通大荒溝其東十五里分兩源東源約深三十里西源約深五十里由大汪清溝口入山四十里曰六人班又東四十里曰大崴子又東二十里亦曰托盤溝其南有間道達琿春之密站計七十里其北有間道至小荒溝之北源五十里由此至小汪清溝北入大荒溝過影壁磊子經柞木臺北至二家子溝其北復有間道達甯古塔不過一百八十里各溝發源之處俗謂之七十二個頂子其東即綏芬河源皆窩集窩集者 國語密林也再東二百里俗謂之老嶺水之北流者爲瑚布圖河水之南流者爲琿春河即中國與俄羅斯分界處也各口入山二三十里間有一二耕者再入則皆種葠打牲者之所居山中蹊徑叢雜路路可通十數里之間忽緣山忽渡水忽踰嶺忽穿林變幻無定恆終日不見人跡其山水迫狹山石巉巖之處往往僅曲磴一縷其林之密者蒼翠陰翳罕睹天日幽僻隱奧爲自古人跡罕到之區故盜賊出沒其間而難於掩捕然細察窩集中凡隱隱有蹊徑可辨處其兩旁林木必有斧斤所斫之痕或一或二或三四以爲標記數十里連接不斷是以山中人有道在樹上之說循此深入窮追必可得其巢穴之所在故記之以爲後之捕盜者嚮導之一助雲

    西行日記二則

    馮焌光

    按汝水古本一瀆今截爲二南北異源不復通注今北汝河自會沙河東逕郾城縣西東會渚潁諸水下入淮其郾城以上古汝水也郾城以下乃古大水經流東入潁者也今南汝水發源泌陽東北山歷遂平西平上蔡汝陽新蔡縣東南入淮其上蔡以下南汝水故瀆上蔡以上實古瀙水也漢志定陵高陵山汝水出東南至新蔡入淮水經注汝水出魯陽縣大盂山東南逕定陵城北右則滍水左入焉東南逕奇額城記北濆水出焉世亦謂之方水又東南逕郾縣北鄧城西懸瓠城北至原鹿縣故城西而南入淮以今地考之則郾城南境西平東上蔡西皆故汝水所經矣自故道中湮於是以郾城以上會沙河者爲北汝至下流則遂蒙沙河之名以上蔡以下會瀙水者爲南汝其上源則諱瀙水之目使考古者糾紛不可理而究之郾城以上之北汝爲古汝水上源上蔡以下之南汝爲古汝水下流固曉然可見也向曾考索其說因途次所經故附及之

    潼關古桃林塞杜氏曰桃林在宏農華陰縣東潼關是矣王氏曰自靈寶以西潼關以東皆有桃林自崤山以西潼津以南通稱函谷是桃林函谷又不以一地當之矣考秦漢二關及今潼關相距各數百里秦關在宏農班志宏農有秦函谷關今靈寶縣南函谷故關是也漢武帝元鼎二年從楊僕言移置新安今新安縣東二里函谷新關是也至後漢建安十六年始移函谷關於華陰故名潼關今關城是也蓋自洛而陝而華山谷阻深隔絕行路歷代置關地望不同而據險控扼則一矣

    富良江源流考甲申閏五月作

    範本禮

    自來言富良江者皆以瀾滄江爲上源而不知非也瀾滄之下流入越南者乃柬埔寨河即海國圖志所謂默南君河而今西人名之爲西貢河者也若富良江則今西人所謂紅河其上源乃禮社江而非瀾滄江也謹按 皇清通考四裔門由廣西雲南入交州之道皆必渡富良江蓋富良江交州之北爲越南東京之湯池故宋郭逵次富良江而李幹德懼明張輔循富良江南下遂搗東都而 國朝幹隆時徵安南許世亨夜渡富良江黎入明遂其都前事歷歷可證考近江西黃氏西徼水道言瀾滄江經車裏孟龍孟侖諸土司南流出滇徼入南掌國自發源至此歷五千餘里急溜奔瀧如銀河倒瀉舟楫罔通下游經歷南掌暹羅五千餘里亦復如是夫急溜奔瀧舟楫罔通則瀾滄不可渡明矣黃氏西輶日記又言西貢古日南郡即安南嘉定省瀾滄江分晰多派從此入海是瀾滄江即西貢河可知與海國圖志東南洋沿海各國圖之默南君河正相吻合則瀾滄不在越南東京之北又明矣而以富良江爲瀾滄江可乎至魏氏源以眉公河即富良江則又不然考日本引田利章安南史言眉公河安南柬埔寨呼之爲大河發源於圖他特之奧區高山激流過雲南老撾入柬埔寨至南旺府分爲二皆入佛領交趾境佛領交趾即南境柬埔寨地屬於法人者合而爲一又分數流爲七大流入海則所謂眉公河者仍即西貢河也蓋眉即默南之合音居公亦一聲之轉今粵人讀君若平聲海國圖志之默南君河眉公河實一河而二名乃瀾滄江非富良江也者澎湖蔡氏海南雜着言河內省城即古東京而前者法人流丕探道乃由紅河直抵河內近者法越構兵法人亦道紅河以攻河內後又言欲與中國以紅河爲界割紅河以北屬中國以南屬法則紅河當東京之北可知而安南史言紅河在東京雖一巨流其上游發源於中國又云在東京北部皆紅河下流之砂洲也又云連山發於雲南紅河與眉公河之中間至海而止證諸海國圖志東南洋圖富良江在東默南君河在西中界大山地望正合則富良江非紅河而何滇境大川之入越南境者瀾滄江之東爲禮社江禮社江之下流至開化府界曰魯部河法人流丕於同治四年由滇入越循紅河以探道正由魯部河順流而下紅河至河內見光緒九年五月日報則富良江之上源非禮社江而何蓋禮社江即水經之葉榆河也說本陳氏汪氏禮社江有二源東源曰白崖瞼江出雲南縣北梁王山西南流至縣北分爲二支一支東經城北又東南流爲一泡江入金沙江即水經所謂屈從縣東北流者也水經於此下當有缺文一支南流經縣西至蒙化廳東而西源陽江出蒙化廳西北者東南流來會曰禮社江東南流經嘉廢縣北爲大廠河南經新平縣斗門鄉南左納麻哈江東南至元江州北曰元江又東南經元江州東爲漢西隨縣地即水經所謂東南出益州界入牂柯郡西隨縣北爲西隨水者也又東南經元江州東南爲漢進桑縣地即水經所謂又東出進桑關者也又東南納龜溪河爲阿底江又東南至蒙自縣東南爲黎花江又東南入開化府界爲魯部河又東南入越南界經河內省北東南分數支與普梅者賴等河會按漢地理志西隨糜水東至糜伶入尚龍谿都夢壺水東南至糜伶入尚龍谿西隨在今元江州東都夢在今寶甯縣南糜水當即普梅河壺水當即者賴河尚龍谿疑即富良江也與正支皆東南流入海即水經所謂過交趾泠縣北分爲五水絡交趾郡中至南界複合爲三水東入海者也自酈氏不知經有脫文注乃多誤而後人乃不知禮社江之即葉榆水矣安南列爲藩服中國人之至其境者未嘗詳究其水道乃不知富良江之即禮社江下流惟魏氏源始言富良江之上源爲黎花江而又以眉公河爲富良江則亦誤耳噫越南雖蕞爾國誼則 天朝之藩屬也勢則南徼之屏藩也乃於其川流水脈導源於我中國者尚茫然不知由是各以臆度言人人殊靡所折衷不知窺伺者固已探地繪圖瞭如指掌也

    金沙江源流考西徼水道

    黃楙材

    金沙爲長江之遠源濫觴青海經流西南徼外南至滇中折而東北至四川敘州與岷江合凡五千餘里餘彆着江源考茲不復贅雲惟是漢番譯語節節異名圖經志乘今古參差不得不參考互證衷於一是又支流別派匯納良多原委分合不可不辨明一統志金沙江即古麗水源出吐番巴薩過拉木山譯言乳牛石也謂之牛河訛爲麗一名神川唐書南蠻傳貞元五年南詔異牟尋大破吐番於神川遂斷鐵橋溺死以萬計又西域傳多彌木西羌屬吐番號難磨濱犁牛河土多黃金又地理志渡西月河二百一十里至多彌國西界又經牛河渡藤橋百里至列驛舊志指此爲古若水不知若水即今鴉龍江也或謂此即繩水按水經注若水經越巂大筰縣入繩繩水出徼外山海經曰巴遂之山繩水出焉東南流亦爲二水其一水枝流東出經廣柔縣東流注於江其一水南流經旄牛道至大筰與若水合自下亦通謂之繩水矣明僧宗泐望河源詩自記雲河源出自抹必力赤巴山番人呼黃河爲抹處犁牛河爲必力處赤巴者分界也其山西南所出之水則流入犁牛河東北所出之水是爲河源今自黃河源至金沙江源僅三百六十餘里中隔巴顏喀喇山宗泐之言與今頗合必力處即布壘楚聲相近也蒙古呼水爲烏穌吐番呼水爲楚或譯作楮故此江上流在青海境則稱木魯烏穌至吐番境則稱布壘楚至巴塘則稱巴賴楚入雲南麗江府境則稱麗水夫也魯也壘也賴也實皆麗之轉音非有異也沿江產金之區亦在維西中甸境內此又金沙江之所由得名也舊說皆言源出吐番蓋唐宋以上青海氐羌諸部落悉並於吐番耳據今之疆域則此江首尾未嘗涉唐古特界其上流凡五源俱在青海正源木魯烏穌出巴薩通拉木山即犁牛石也東南流折而東北百餘里與西北源喀齊烏蘭木倫河合源出勒科爾烏蘭達布遜山東流二百里折南流百里又東南二百里入木魯烏斯又東北三十里與西南源拜都河合源出蠻箐中北流二百里入木魯烏斯又東北百里左受一小水又東六十里與南源阿克達木河合源出阿克達木山從小海子東北流出折而西北屈曲三百餘里入木魯烏斯又北流二十里與北源托克托乃烏蘭木倫河合源出錫津烏蘭託羅海山東南流五百里入木魯烏斯又北流轉東百里有匝伯輝河自南來會源出上格爾吉土司北流三百里入木魯烏斯又北流轉東二百里右受玉樹土司二支流又東南三十里有那木齊圖烏蘭木倫河西北來會源出那木齊圖山谷東流七百里南入木魯烏斯又南流百里左受庫庫烏斯及圖哈爾圖二支流又南流折東三百里右受齊齊爾納河有二源一出阿拉克碩土司東北流一出阿移尼喀察木山西北流合而北流入木魯烏斯又南流轉東南四百里右受隆布土司一小水此以上皆青海境也又南流經札武土司折東南至納奪土司入四川邊徼乃名布壘楚又東南經德爾格忒宣撫司有支流發源春科土司南流二百里來會又東南至上瞻對左受一小水折而西南流至峪納土司有多克楚河發源桑昂巴野番山寨西北來會又南流經瓦述國隴麻裏諸土司又南流至上臨卡石入巴塘境名巴賴楚河自納奪至此約七百餘里又西南經上下穌阿三百里至牛古巴塘河東北來入之巴河二源一出小巴西流三十里經巴塘民堡之旁一出上臨卡石之北南流二百四十里至巴塘丁零寺前二水相合西南流三十里至牛古入布賴楚又南流六十里至竹巴籠汛有渡船爲入藏之大道沿江兩岸皆懸巖峭壁水勢洶湧桑昂巴野番往往乘皮船順流而下劫掠商旅又南流少西九十里至過隆又西南百餘里右受宗俄之水又南流四十里左受六玉宗雜之水源出邦又木南流經東拉多不日工至六玉宗雜折西南入布賴楚又南流轉東南二百里經茶利大山入雲南維西廳界乃名金沙江又東南二百里至奔子湳汛巴隆達河西北來會有渡船爲滇人入藏之大道或指爲古之蘭津非也又東流五十里有交界河東北來會源出裏塘南流至耿中橋爲巴塘中甸之分界設有橋頭汛此河深廣不亞巴隆達河首尾千里其名稱無所考自來圖志皆遺之惟藏圖志有交界河當指此也

    折南百餘里經塔城關之東沿江兩岸土人多穴地取沙以淘金又東南百餘里至巨甸自奔子湳以下水勢平緩兩岸多有村落田畝膏腴人煙稠密土人號曰摩梭爲六詔之一也又東南流經石鼓營阿喜汛二百里至木筆灣折而東北環遶大雪山之三面南詔蒙氏僭封大雪山爲北嶽金沙江爲四瀆之一中甸境內碩多罔河西北來入之源出中甸東北海子西南流至小中甸青香樹折而東南入金沙江又南流經永北廳西境麗江縣東境左會無量河右受漾弓江源出麗江縣東北大雪山南流經府治又南經鶴慶州折東入於金沙江又南流至賓川州西境右受枯木河源出小浪穹土司折而東下程海之水自北來答旦河自南來入之答旦河發源賓川州南境北流至州治經雞足山又北少東入於金沙江又東流至白鹽井右受泡江源出雲南縣北界東南流轉北至白鹽井入金沙江又東流少北左受沘那大羅二河合流之水又東流與打衝河即鴉龍江之下流相會折南經紅卜苴土司左納二小水右受大姚河源出姚州東北流至大姚縣又東北入金沙江又東南流左納黎溪州土司一小水右受龍川江源出鎮南州西境東南流經楚雄府治折而北會定遠河轉東流歷廣通縣又東北至元謀縣又東北入金沙江又東流至白馬口車安河自北來源出會理州東北境南流至州治又南受四小水又東南入金沙江大環水從南來源出勒品甸土司北流經環州土司入金沙江並會又東經通安州土司轉東北至法戛會普渡河源出昆陽縣西南境北流經安甯縣治東曰安甯河滇池之水自東來會又北流轉東北經富民縣治南又東北與掌鳩河合又東北入金沙江又東流會玉虹河源出苦竹土司東南流受三小水入金沙江折東北左受一小水又北流納會通河有二源俱出者保土司合而東南流經會理村折東入金沙江又北流右納璧谷河源出尋甸州西南北流轉西北入金沙江又北流經會澤縣西境受以禮河源出會澤縣南西北流入金沙江又北流左納一枝河源出阿都土司南流歷天久披沙諸土司轉東南至窪鳥入金沙江又北流經木期古二十一寨至巧家營與車洪江相會源出嵩明州南嘉利澤名牛欄江北流合馬龍州之西河折東北歷沾益州西境名車洪江又北流歷宣威州西境又北流闌入貴州威甯州西界至索橋折西北流入金沙江又北流左右各受一小水又北流歷永善縣西境至黑米土司納一枝河源出竹黑土司又北流經沙罵土司折東北至千萬貫土司受一小水又東流經雷波廳治南又東經黃鄉蠻夷貳二土司至平夷受馬湖之水源出馬湖東流名石角河折南入金沙江又東流至泥溪土司左右各納一小水又東經屏山縣治南又東流左右各受二小水至安邊受大小紋溪之水大紋溪源出魯甸廳合恩安之水東北流經大關縣治折東流入四川筠連縣界興小紋溪合又會定川溪東北流入金沙江一名橫江又東北至敘州府城東與岷江相會此後不復稱爲金沙江矣自麗江至敘州里數未敢遽定其曲抱建昌之三面等諸河套李穆堂先生所云南北二幹如黻文亞字者是也約計二千五六百里自發源至此則已六千里而遙然山峽緊束急溜奔瀧怪石危灘不通舟楫至敘府以下然後帆檣絡繹水驛遠近枝派分合固昭昭在人耳目無俟重述焉

    鴉龍江源流考

    黃楙材

    鴉龍江即古若水水經注若水經越巂大筰縣入繩而不言其源所從出一名西月河唐書地理志雲渡黃河四百七十里至衆龍驛又渡西月河二百一十里至多彌國西界又經犁牛河按黃河犁牛河二水中間別無他水然則西月河當即今之鴉龍江是矣其裏數亦相合源出巴顏喀喇山東南名瑪楚河木魯烏斯經流山之陽星宿海正當山之陰其地爲青海部落固祭土司瑪楚河東南流百餘里經稱多土司折南流四十里經拉布土司受一小水又東南流二百里左受二枝流右納三泊水三泊者南曰拉木錯泊中曰囊必泊北曰噶拉木泊相連如貫珠西北流入瑪楚河又南流百里經春科土司入四川邊徼乃名鴉龍江又東南流左右各受一小水經蒙葛結土司又東南二百里右納雜楚河又流南百里有一枝河發源青海卓作克阡通拉山東北來會折南流百五十里謝楚河東來源出束暑土司鄂衣楚河西來源出林總土司南流百里轉東南經霍爾百利甘齎麻書二土司二百餘里南入鴉龍江並會又南流少西百二十里至納林沖左受一枝流有二源一出束暑一出綽布斯甲西南流經瓦述更平霍爾章谷三百餘里入鴉龍江又南流五十里右受楚穆河源出土佔對東流四百餘里入鴉龍江又南至上渡爲喀木番商運茶之道轉東南經喇滾土司而西南而南流三百里至中渡汛爲進藏驛道設外委一員管理渡船江之東爲明正宣慰司所轄江之西爲裏塘宣撫司所轄左納八角樓之水右納麻蓋宗之水又南流百二十里至下渡入甯遠府界屈曲二百里至趕到底與打衝河會源出瀘沽湖東南流經左所合浪蕖鹽源白鹽井三水又瓦述曲登之水自北來會東流入於鴉龍江自此以下遂名打衝河又東經懷遠營折南流五百里至迷易土司與安甯河會源出冕甯縣北百餘里南流經縣治東又南流二百里經府城西又南二百里至永定營轉西南百五十里入打衝河西南入於金沙江麗江府志指鴉龍江爲古瀘水引元史雲水源廣而多瘴鮮有行者春夏常熱可燖雞豚諸葛武侯五月渡瀘即此水也元李景山雲益州記水經俱以瀘水在永昌不韋縣寰宇記以爲在巂州會川縣景因出使越巂考瀘水源蓋建昌瀘川驛有孟獲城又有瀘古州孔明渡瀘繇巂州入益州此名渡瀘爲有驗餘按鴉龍江上中下三渡在唐宋之世爲吐番入寇之道至於武侯南征由巂入益先逾大度河後渡金沙江不必經由鴉龍漢時巂州即今甯遠永昌即今會理雖置郡日久尚取道於馬湖其北路隔絕於旄牛國不能通也

    瀾滄江源流考

    黃楙材

    後漢顯宗時通博南山道渡蘭津行者苦之歌曰漢廣德開不賓度博南越闌津渡蘭滄爲他人蘭滄之名始於此水經注華陽國志皆不能考其源滇志瀾滄江源出吐番嵯和歌甸之鹿石山一名鹿滄江一曰浪滄江南入大理府雲龍州界接嵯和歌甸即今察木多之轉音也明人李元陽着黑水辨史秉信着岡春黑水辨俱以此爲禹貢之黑水元陽雲瀾滄潞江皆由吐番北來蓋與雍州相連水勢並洶湧皆入南海然潞江西南趨緬中內外皆夷其於梁州之境若不相屬惟瀾滄由西北向東南徘徊雲南郡縣之間至交趾入海今水內皆爲漢人水外皆爲緬夷則禹之所導於分別梁州界者惟瀾滄足以當之元史至元二年大理勸農官張立道使交址並黑水跨雲南以至其國觀此則瀾滄江之爲黑水益彰彰明矣後人駁之謂瀾滄源近難界雍州又絕無黑水之名不如潞江源遠而本有喀喇烏穌之名爲可據也夫瀾滄潞江二水併發源於藏地東南流入雲南維西廳界相距甚近中隔一山南流至永昌以下乃復分開潞江折向西南由緬甸以注南海瀾滄折向東南經順甯潽洱由南掌暹羅以注南海論其首則潞較遠於瀾滄論其尾則瀾滄又倍於潞其遠近大小無所區別彼此各執一辭迄無定論二者皆可指爲黑水其實二者皆非禹貢之黑水也禹貢之黑水惟雅魯藏布江足以當之餘彆着論今不復述姑就瀾滄之原委與所納之支派詳考之按衛藏圖志瀾滄江二源一源發於匝坐裏罔城西北一千餘里格爾吉匝噶那山名匝楚河匝楚河源出青海格爾吉土司東南流二百餘里折南受二小水又東南三百餘里經隆慶土司又東南三百餘里至洞巴土司左右各納二小水折南流少西入喀木界又西南流二百里至察木多寺左名曰昌河有四川橋爲通蜀之大道一源發於匝坐裏罔城西北八百餘里巴喇克拉丹蘇克山名鄂穆楚河鄂穆楚河有兩源一出拉爾古東查山一出索克布索克謨山東南流二百餘里二水相合名鄂穆楚又東南三百里至俄洛橋爲入藏之大道又東流四十里至察木多寺右名曰都河有云南橋爲通滇之大道俱東南流折而南至匝坐裏罔城東北三百餘里察木多廟前二水合流名拉克楚河唐書地理志經犁牛河度藤橋百里至列驛又經截支川四百四十里至婆驛乃渡大月河羅橋准以今之地望及西甯進藏驛站所謂截支川大月河者即昌都二水之上流也拉克楚河南流百四十里至包敦入乍了界又南流二百里至兄衣折而西南二百餘里至撒金拉復折而東南二百餘里至察瓦寺有甲倉河東北來會甲倉河源出官角西南流經草裏工又西南至洛加宗合洛楚河又西南至乍了寺前與猛楚河合猛楚源出打仔西南流經哈甲峽口又西南至噶噶折南流經昂地雨撒與甲倉河合而西南至察瓦岡入於拉克楚河又東南百餘里左受色爾恭河色爾恭河源出桑昂巴西南流至阿足合上春朋之水又南流經石板溝拉爾塘轉西南合下春朋之水又西南入於拉克楚河折南流入江卡境百餘里至角佔有左貢河西北來會左貢河源出喀木雜楚庫工山之南麓二海子名雜楚河東南流至梭羅橋又東南經左貢境轉東流入於拉楚河番商運茶之道由此過皮船渡或有緊急之事則用溜筒渡之故土人皆呼曰溜筒江雲又東南流三百餘里至鹽井土人取水傾注碉樓之上少頃風乾成鹽河東之鹽色白河西之鹽色紅或謂蠻鹽性熱食之多喉病是以番民男婦往往項負贅疣者十居六七蓋未經熬煉之生鹽且攙雜不淨也

    拉楚河又東南流三百里經茶利大雪山入雲南界始名瀾滄江又東南經阿敦子爲滇人進藏之大道設有稅卡又東南流三百餘里經塔城關折南流二百餘里經維西廳西境又南至蘭州土司東別爲沱曰漾濞江東南流至上江嘴土司左受劍川河又南流經浪穹縣西境至漾濞巡檢司左右各納一水有鐵索橋廣八丈又東南至合江鋪受大理洱海之水轉西南流經蒙化廳境受永平勝備河之水南合於瀾滄江瀾滄正幹由蘭州西南流五百餘里至雲龍州治西納沘江之水又南流少東二百餘里至霽虹橋兩山壁立聳拔千仞因石基以建橋鐵十六上覆平板廣十有五尋摩崖多擘窠大字皆明以後款識有殘碑雲 國初平西親王進剿金齒李定國拆斷此橋我軍編筏以濟事定之後親王乃捐貲重建後又改名永濟橋端設有稅局釐卡按永昌爲漢博南道疑此即古之蘭津也控馭諸蠻最扼形勝又東南流二百餘里受永平銀龍江之水經順甯府北境合漾濞江折南流經營州東境順甯之水自西來會又南流轉西南經孟戛孟班諸土司境右納耿馬河左受威遠江又東南流左右收二小水至孟養土司名曰九龍江又東流折南經車裏孟龍孟侖諸土司羅梭江自東北來會從此南流出滇徼外入南掌國自發源至此歷五千餘里兩岸皆崇岡疊巘無一隙之坦途急溜奔瀧如銀河倒瀉舟楫罔通下游經歷南掌暹羅又五千餘里亦復如是

    潞江源流考

    黃楙材

    舊說西番之西大流沙之南涌出一澤名曰嘉湖南流爲潞江明一統志潞江一名怒江源出雍望經潞江安撫司之北蒙氐僭封爲四瀆之一藏圖志雲潞江發源於衛地之布喀大澤淵澄黝黑又多伏流蒙古呼黑爲喀喇水爲烏斯故名喀喇烏斯以此爲禹貢之黑水則名稱猶舊較之指瀾滄葉榆爲黑水者猶略有依據也今考圖經前藏拉薩北二百八十里有池名曰布喀橢圜形廣六十里袤一百五十里從此池西北流出百餘里入額爾吉根池轉東北流八十里入集達池又折東南流八十里入喀喇池三池俱縱廣五六十里中有二山四池環抱其外不合如玦復從喀喇池東南流出四十里納布倫河一統志布倫河在喀喇池南一百五十餘里東有工噶巴噶馬山之哈拉河魚克山之魚克河俱西北流百餘里與西南來之說木池水合又東北流五十餘里入喀喇烏斯又東流五十里受北來之二小水折南轉東流二百里至喀喇烏斯爲西甯進藏大道皮船爲渡轉東北流經蒙古三十九族地境三百餘里至伊庫山有沙克河西北來會一統志布克沙克河源出拉薩北七百餘里喀爾佔古察嶺南流三百餘里西合都回山之水名沙克河又東南流二百四十里西受庫蘭河北受布喀河又東南流百餘里入喀喇烏斯按圖經布喀河與索克河合流未知孰是又東北流二百里經蘇魯克土司有索克河自北來會一統志索克佔旦滾河源出伊克諾莫渾烏巴什山數水合而東南流二百餘里西南有巴漢諾莫渾烏巴什嶺布喀山捶漢流出之四水與此相會歷兩山間入喀木地又流二百餘里入喀喇烏斯折南流二百里左右各受一小水轉西南百餘里會楚河源出伊庫山三溪合而南流二百餘里東納一溪西納二溪折東南入於喀喇烏斯折而東流左受二溪右受一溪八十里受雄楚河源出達爾宗城南三海子相聯如貫珠東北流出百餘里經拉子山左右各納一溪轉東流二百里入喀喇烏斯又東流二十里左受一小水右納碩布楚河源出中義溝北流經碩般多城西合三溪而東北流二百餘里入喀喇烏斯又東流六十里納沙隆錫河源出洛隆宗西南海子北流合一溪六十里入喀喇烏斯轉東南流三十里有類伍齊河自北來會又東南經必蚌山至嘉玉橋爲滇蜀入藏之大道又東南流七百餘里江之陽爲巴克碩遊牧江之陰爲波密野番又東南會鄂宜楚河一統志源出匝坐裏岡城北三百里納蘭嶺南流四百餘里至家拉穆地入潞江又東南流經桑昂曲宗入江卡境江之外悉爲怒夷故名怒江又東南三百餘里入雲南維西廳界折而南下經雲龍州西徼右納求江源出求夷山寨故名江之外皆求怒諸夷及貉貐野番人不到歷六百餘里入保山縣界乃名潞江南流經潞江安撫司兩岸稻田平衍二十餘里俱罷夷耕種河寬二十數丈建鐵索橋往往怪風陡起鐵齊斷橋端墟場五日一集茆棚攤子大半漢人四月以後頗有瘴癘漢人皆散去凡過此者必策馬前進不敢停留也罷夷多居於山頂男婦勤力耕作遠勝藏番矣潞江又南流少東百二十里左納沙河源出保山縣東北清華海南流經彎甸土司鎮康河自南來合而西流入潞江轉西南百餘里至遮放土司從此出滇境流入緬甸國名曰撒路音江南流百餘里與南江會源出順甯所屬猛緬土司南北二溪合向西南流三百餘里經耿馬孟定諸土司出緬甸國又西南入於潞江又南流八百里闌入南掌暹羅二國邊隅轉西南三百餘里入麻榻班昔屬緬甸今爲英人佔踞又南流四百餘里至摸兒緬注於南海其地舟車輻湊爲通商馬頭潞江自入緬境以來左右所受支流大小凡十有數水其名不可得而悉考也

    檳榔江考

    黃楙材

    檳榔江之源自來無考或雲出後藏阿里罔底斯山蓋誤以雅魯藏布江爲檳榔江也中西地圖皆從騰越邊徼繪起而略其上源蓋隔絕於野番山寨人罕到無從揣度然准以地望考其道里尋其山川之脈絡知雅魯藏布江之爲大金沙江則界限分明徼外諸水自有條而不紊矣今考雅魯藏布江之東其間源遠而流大者惟薄藏布河一統志誤以薄藏布河爲龍川江之上源於是不得不以雅魯藏布爲檳榔江西人地圖則誤以雅魯藏布江連於亞山之蒲蘭蒲達江故以薄藏布河爲大金沙江之上源或一水而誤分爲二或二水而混合爲一原委錯亂彼此歧異迄無定論皆以意爲之不能考其實也一統志薄藏布河在薄宗城南二里有二源一源發於薄宗城東北三百餘里春多嶺名鴨龍河合六水西南流一源發於薄宗城西北五百餘里東拉嶺名厄楚河合十餘水東南流至薄宗城前二水合流名薄藏布河西南流經噶克卜部落及羅克卜札所屬之門布部落入雲南騰越廳界藏圖志前藏拉里之桑楚河左右二源合而南流百餘里有阿咱山灣常多甯多四水合而自西來會又南流轉東南百餘里衛楚河東北來會源出郎吉宗西流經阿南多甲貢受二小水轉西南流入桑楚河又東南流二百餘里左右各受二小水至薄宗城前與鴉隆布河會即鴨龍河源出春多嶺南流經波密野番合四小水西南至薄宗城入桑楚河乃名薄藏布河南流經刷宗城折東南經貉貐野番及茶山麻裏至古永隘入騰越廳界沿江設有七十二練卡折西南經展西猛豹隘至幹崖宣撫司與騰越之大盈江會源出騰越廳北境之清海北海西流折南至廳治西轉西流至小河底左右各受一小水南經曩宋關折西流經南甸宣撫司又西流至幹崖合檳榔江至此地勢開曠水流平緩寬至數十百丈不等土人呼爲海珀江沿江兩岸皆平疇沃衍頗有富庶之象西流六十里至盞達宣撫司盞達河自北來會又西流經弄璋街六十里至蠻允又二十餘里戶宋河自北來戶撒臘撒諸水自東來入之又西流經鐵壁關兩岸皆野人山寨出沒無常劫掠商旅有紅奔河自東北來入之自此以西爲緬甸國境地勢平洋豁然開朗另是一番景象矣至蠻慕有漢人街臨於河干三十餘家爲寄頓貨物之所天氣炎熱暮春之初無異內地盛夏兼之蠅蚋叢集煩擾可厭緬之刳木爲舟聯二舟爲一覆以草蓬駁運棉花西行百數十里至新街合於大金沙江騰人商於此地者三百餘家建有關神廟緬地皆板屋獨此爲瓦頗爲軒廠緬國設有蘊幾一員英吉利設有亞葉板一員火船至此而止每月往來兩次檳榔之北有曰札賴江一名麻裏江自東而西經流巨石萬仞銅壁諸關之外首尾六七百里亦至新街合於大金沙江

    禹貢黑水考

    黃楙材

    禹貢華陽黑水惟梁州黑水西河惟雍州周文安辨疑錄雲甘州志甘州之西十里有黑水流入居延海肅州之西北有黑水東流遐遠莫窮所之是其源出雍州之西流入梁州之西南也唐樊綽以麗水爲禹貢之黑水雲與彌渃江合經缺國東入南海程大昌疑其源流狹小不足以合雍梁二州疆境然今麗水自與岷江合經流中國注於東瀛不入南海也明人李元陽着黑水辨史秉信着岡春黑水辨俱以瀾滄江爲禹貢之黑水元陽雲瀾滄潞江皆由吐番北來蓋與雍州相連水勢並洶湧皆入南海然潞江西南趨緬中內外皆夷其於梁州之境若不相屬惟瀾滄由西北向東南徘徊雲南郡縣之間至交趾入海今水內皆爲漢人水外皆爲夷緬則禹之所導於分別梁州界者惟瀾滄足以當之元史至元二年大理勸農官張立道使交趾並黑水跨雲南以至其國觀此則瀾滄江之爲黑水益彰彰明矣至若以潞江爲黑水者則因上流有喀喇烏斯之名蒙古語稱黑爲喀喇水爲烏斯近人多宗之一統志藏圖志皆主是說惟張機黃貞元獨指大金沙江爲禹貢之黑水張機曰大金沙江發源崑崙山西北吐番地即禹所導黑水也雖與雲南小金沙江及瀾滄潞江皆發源吐蕃然大金沙江之源較三江最荒遠其下流亦十倍於三江之水雲南志載大金沙江出西番流至緬甸其廣五里得非黑水源出張掖流入南海者乎黃貞元曰大金沙江瀾潞三水雖皆入南海大小遠近迥不同瀾潞僅四分之一大金沙江十倍於瀾潞瀾潞所出地名在鹿石山在雍望俱可窮源上源亦狹大金沙江上源相傳近大宛國自裏麻茶山至孟養極北不聞有所往號赤發野人境峭壁不可梯繩弱水不任舟筏土人惟遠見川外隱隱有人馬形殆似西羌之域也或駮之雲此水雖大但遠在西南荒徼外與雍梁二州之境杳不相屬餘按徼外諸水瀾潞二者其源流遠近大小彼此均同無所軒輊俱發源於前藏東南流經江卡二水相距甚近南流至永昌以下乃分開一向西南趨緬甸一向東南入暹羅論其源則潞遠於瀾滄論其委則瀾滄又大於潞安得舉其一而遺其一乎禹貢三言黑水當以導黑水至於三危入於南海爲正文夫禹治徼外之水必擇其最大者而施功康熙五十八年 上諭禹貢導黑水至於三危舊注以三危爲山名而不知其所在朕今始考其實三危者猶中國之三省也打箭爐之西南拉里城之東南爲喀木地達賴喇嘛所屬爲衛地班禪額爾德尼所屬爲藏地合三地爲三危耳夫瀾潞二江僅涉喀木之境惟雅魯藏布江發源阿里遍歷後中前三藏之地五千餘里折而南下經緬甸國又五六千里注於南海首尾萬餘里大小枝流匯納數百水勢浩瀚無與爲匹實西南徼外第一鉅流然則禹貢黑水舍此更無足以當之者後儒拘於疆域以去雍梁二州太遠爲疑不知西北諸胡迄於流沙皆統於雍州西南諸夷盡於南海皆統於梁州是以天文井鬼爲梁州分野而西羌吐番吐谷渾及西南徼外諸國皆佔焉即如今時西藏統於四川駐藏又武關防悉冠以四川二字豈得謂川省疆域無此荒遠哉

    唐書吐蕃贊普居跋布川或邏逤川地理志跋布川在邏逤川西南渡藏河乃至其地即今之雅魯藏布江是也源出藏之西界卓書特部落西北三百四十餘里打木朱克喀巴珀山東流百餘里左納嘉克嘉河有四源合而南流入雅魯藏布江又東流受一小水又東流四十里烏克藏布河東北來會一統志在卓書特西南三十里源出東北桑裏池西流二百五十餘里北受尚裏噶巴木嶺克龍山流出之二水南受拉主客山祖倫山羊巴木山流出之三水由羊巴木嶺西轉南流八十餘里又受西北牙拉嶺達克龍山流出之二水又南流六十餘里入雅魯藏布江轉東南流五十里郭永河西南來會一統志在卓書特部落東南源有四一出昂則嶺北名龍列河一出蓋楚岡前山名蓋楚河一出塞丹山名朱克河一出拉魯岡前山名拉出河俱東北流二三百里合爲一水又東北流六十餘里入雅魯藏布江又東流十餘里右納蘇穆朱池流出之水又東流八十里右受作噶爾河左受薩楚藏布河一統志在薩噶西南一百餘里源出嶽圖岡阡諸山流出六水俱南流百餘里會爲加巴闌河又南流五十里其西北有拉主克祖倫羊巴木山流出之三河西南有昂色昂勒宗山流出之二河俱流入加巴闌河東南流又折西南與東北查薩公噶爾他拉山流出之二水西南捏木出六色立羊古山流出之二水會爲薩楚藏布河又西南流七十餘里入雅魯藏布江轉東南二十里會翁楚河一統志在薩噶西南二百餘里源有四一出西南查木東他拉泉一出岡克馬爾他拉泉一出正南那木噶山之北一出東南他克拉泉俱北流百餘里合爲甕楚河又北流二十餘里入雅魯藏布江又東流十餘里滿楚藏布河自北來一統志在薩噶西南北有斜爾充山放龍山流出二水南流二百餘里東有岡充查達克山流出三水西有拉克藏卓立山流出一水六水合流爲滿楚藏布河又東南流四十餘里入雅魯藏布江式爾的河自南來一統志在薩噶西南一百餘里源有三一出西南沙盤嶺一出正南舒拉嶺一出岡拉窪幹山俱北流百餘里合爲式爾的河又北流九十里入雅魯藏布江並會又東流四十里右受薩布楚河一統志在日喀則城西百八十里源出城南楚拉米洪羅綽爾莫三山流出三泉北流百餘里合爲拉楚河又北流百餘里旁有二水一自西南來名桀河一自東南來名當出河合爲薩布楚河北流一百二十餘里入雅魯藏布江又東流經宗喀折而北流三十里左受薩爾格河一統志在薩噶東南其水出於拉布池西南流四百餘里東有拉布岡允山流出一水西有拉溫必普達克拉克諸山所出八水分流與拉布水會名薩爾格河又南流三十餘里東有薩出河西有魯河俱匯於此西南流三十餘里轉東南流百二十里入雅魯藏布江又北流折而東二百四十里至列克隆受一小水源出舒爾穆藏拉山轉東南二百五十里至札布桑堆左右各受一水折而東北八十里至章拉孜爲四達之孔道又北流轉東經科頗拉日東巴受二小水二百里至嘉湯有達克楚河西北來會一統志源出章阿布林城西北一百八十里札木楚克池南流百餘里入龍岡浦池又有三水西來會流爲達克楚河又東流一百八十餘里至穆克布查克薩木馬橋北受北來之鄂宜楚河又東南流六十餘里入雅魯藏布江折而東北經彭錯嶺八十里至花寨子左受結特楚河又東北流轉東六十里經得爾敦廟前北受鄒索克布山之水南受當楚河有二源出於九山九溝北流百餘里至塔克相合又北流經人進孜百二十里至那爾湯東西各受一水又北流經岡堅寺東八十餘里入雅魯藏布江又東流經後藏札什倫布之北八十里至拉古會年楚河一統志源出朱母拉母山及順拉嶺北流二百餘里合而爲一名章魯河又北流八十餘里至娘娘廟東有八小水從東北來合流入此河又經江孜城南折西北流六十里過人進岡又西北七十里至巴浪城之西有二水從西南來亦入此河始名年楚河北流遶日喀則城東四十餘里入雅魯藏布江折東北而東南流百五十里至年木哈達商河自北來會一統志在商那木林城南源出西北絛查拉及達索克布二山流出二水東南流二百四十餘里合東北佑山之水南流五十餘里入雅魯藏布江又東流百六十里從噶木巴拉嶺北入地左納宗木湯之水又東流八十里至甲馬卡左右各受一水又東流八十里經烏裕克林哈城南受一小水又東流七十里至曲水喀爾招木倫江自北來會水道提綱雅魯藏布江經楚舒爾城南又東南至日喀爾公喀爾城北有喀爾招木倫江自東北合諸水西南流經地拉薩來會疑即古吐蕃之藏河也喀爾招木倫江源有二一曰米底克藏布河出墨竹工卡城之東北三百里米底克池西南經蓬多城東北而西南一源來會曰達穆河出蓬多城東北二百里之查裏克圖嶺二源既合乃名喀爾招木倫江又東南流受西來二水之合東注者又東南折而東流受北一小水又東折而南而西南百里又折而東百數十里經敖那廟北又東乃折而東南受東來岡噶拉嶺水乃西南流過鄂納鐵索橋又南經墨竹工卡城西又南折而西曲曲百餘里經噶爾靼廟北又西經第巴達克城南又南稍西有一河西北自溫主普宗城合三水東南流來會又南數十里經得慶城北又折西流曲曲經拉薩之南即唐時吐蕃國都今爲達賴喇嘛所居也又西北流十餘里至董郭爾城東南受東北來一小水又西南流數十里經日噶牛城北有羊巴尖河合楚普河自西北合四小水東南流三百餘里來會又南流八十里折西南流受西北來二小水又西南經楚穌拉城東南又西南至日喀爾公喀爾城之北合於雅魯藏布江轉東南流左右各受四小水二百五十里至奈布東城折南流百餘里經桑裏城西南野爾占城東北左右各納一水轉東南四十餘里有鄂噶達克薩之水東北來入之又東南流六百餘里至工布澤布拉岡城南與匝楚藏布江會水道提綱作年楚必拉江源出沙羽克岡拉山即喀爾靼廟東南山也有水東流三百里曰馬木楚河與南來巴拉嶺之巴隆楚河會又東北百里與北來烏山之烏斯江會又東經鹿馬嶺百八十里至順達有水曰隹曩河發源過拉松多東南流經江達城東折而南流合東二小水來會又康南曲曲流三百里至工布什噶城南有水東北自巴麻穆池南流合東一水而西南流來會又東南折而西南有西來齊布山之牛楚河合而南流經工布珠穆宗城東底穆宗城西又東南至澤布拉岡城東合於雅魯藏布江東流四十里底穆宗河北來入之又東流少南五百餘里出唐古特界入貉貐野番境其間道里無可考大約東南流千有餘裏然後折而南下至孟拱之東北入緬甸國境

    蓋自金沙江之西雅魯藏布江之東江卡之南騰越之北中間縱廣千有餘裏山周遭衆水薈萃若瀾滄若潞江若龍川若檳榔皆發源藏地東南流至此緊束各隔以一山相距不過數十百里之遙其附近潞江者有怒夷俅夷二種時與外人相通稍具人性至於內山貉貐野人則以樹皮木葉蔽體蛇蟲鳥獸爲糧見人則攫而生啖之藏圖志所謂戳歹果烏爾魯兔族是也曠古以來路徑不通人罕到是以諸水原委錯亂首尾混淆異說紛歧迄無定論西人地圖誤以雅魯藏布江連於亞山之蒲蘭蒲達汪並誤以大金沙江爲潞江於是海國圖志遂謂大金沙江下游與恆河會而入海移緬甸之江於東印度混二水爲一水豈知大金沙江經流阿瓦都城再南流至跋散入海西北去孟加拉之恆河五六千里何緣相會乎且孟拱孟養西北一帶崇岡疊巘聯綿千餘里山陰之水悉匯於蒲蘭蒲達江山陽之水悉匯於大金沙江界限分明絕不相蒙山勢經孟奈布爾部落至俺來刊即古柯枝盤盤等國蜿蜒南下直達跋散海口今山外皆英吉利屬部山內皆緬地又大金沙江者乃滇人之所名對麗江之小金沙江而言也滇人經商皆在緬甸境內無一至印度者此乃西圖之誤中土從來無有言大金沙江會恆河者也顯西人地圖未敢遽指爲實但用點連之亦缺疑之義云爾去歲在大理府城有法國教士出示地圖則以雅魯藏布江連於大金沙江蓋其人久居滇中往來蠻方緬地多次確知非雅魯藏布不足當大金沙江之上源也此江既定而後徼外諸水有條不紊矣雅魯藏布江南流入緬甸東北界緬人稱爲伊拉瓦底江轉西南流千餘里孟拱孟養二水合而西北來會又南流百餘里麻裏河東北來會又南至蠻慕新街合檳榔江自此以下地勢平曠水流漫衍寬七八里或十餘里不等按新街即趙宏榜所敗績處正統中蔣雄率兵追思機法爲緬人所壓殺於江中亦此江也郭登自貢章順流不十日至緬甸者亦此江也轉西流而西北百數十里至磨太折而西南經老官屯百餘里至格沙龍川江自東來會又南流而西南至滅未微切石西岸見有岡阜綿數十里有一水自北來入之又南流左納二小水及磨打河又南流至阿瓦城東北有能河抹自東來會源出木邦西南流合四小水至阿瓦城東半蒙河自南來合而北入於伊拉瓦底江阿瓦城之東五里曰安拉普那城滇人居此者三千有餘多娶緬婦爲室東北十里曰孟得俐城乃緬王所居環以木柵自新街至瓦城約計千有餘裏伊拉瓦底江環遶三城折向西流少北百餘里有磨河北來入之轉西南流百餘里有更的宛河西北來會源出孟拱北境西北流合十數小水而西而西南千餘里合東北之呵洛河又西南二百餘里合西北之賣龍可轉南流左納二小水二百餘里有孟奈布爾河自北來抹打河自南來二水合而東北流來會又屈曲南流而東而東南左納二小水右納一小水四百餘里入伊拉瓦底江江中有大洲水分爲二南流六十餘里複合爲一折而西南而南而東南左右受十數小水至們納爲緬南界設有蘊幾一員從此南流入英國境至別牟一作刖羅模爲大馬頭商賈雲集有火車鐵路一日可達漾貢輪船水程則須三日也自此以後江愈寬流愈鉅輪舶往來絡繹兩岸多建洋樓曲曲南流分爲數派其正幹則折向西南由跋散以入海故又稱曰跋散江雲

    東南分一枝至漾貢爲海濱一大都會英吉利有巨酋鎮此閩人商於其地者不下萬人粵人亦有數千滇人則僅十數家而已自瓦城至漾貢輪船水程凡八日約計二千四五百里按英人所佔緬地廣袤千數百里即昔之祕古國也田土膏腴物產豐盛其民多文萊族唐人所謂巫來由是已道光初年英緬構兵兩載英軍水土不服往往挫衄本欲退師反聲言水陸並進直搗阿瓦緬王大懼乃割地請和並償兵費九百萬夫元明以來中國屢次用兵於緬俱不能得志而英人取之顧易如反掌何也中國由雲南出軍山路崎嶇轉餉甚勞兼之時值暑雨瘴疫多病蠻慕新街一帶今時猶然每至四月以後則商旅絕必待秋涼而後可行英人印度之地與之毘連輪舶航海溯流而上勞逸回殊緬人水師戰船非英之敵所居皆板屋環木柵以爲城尤不足以當西洋巨是以日侵月削沿海精華繁盛之區蠶食殆盡元代徵緬亦以舟師制勝然必至新街臨時造舟亦非倉猝可辦也魏默深嘗言造舟藏地從雅魯藏布江順流而下可以直攻印度此因誤以蒲蘭蒲達江爲藏江之下流故也然藏地河道怪石森立奔濤倒瀉豈能通行舟楫故滇省全境如金沙瀾潞諸水雖經流數千裏不聞一葦之可航非若三江兩湖地勢三百里水源即可鼓枻而佔利涉也坐一室而談九州不知天時地利之懸殊時勢情形之各別遂有此臆度之論何異扣盤捫燭之貽誚乎或謂禹貢之言黑水實有三流非一江也出居延海者爲雍州之黑水瀘爲梁州之黑水此大金沙江則三危之黑水也必欲合三者而一之求其貫穿二州遍歷三危則徼外實無此水且雍州在中幹之外隔於南山故水皆北注無緣南流夫考古證今未可拘文牽義分之則通合之則窒要惟實事求是而已

    恆河考上

    黃楙材

    印度凡三大水西爲印度河東爲蒲蘭蒲達江而恆河橫貫其中自西北而東南地勢平衍支派甚多番名安治士河一作安額或作殑伽印度人稱爲聖水浴之可以湔洗畢生罪過佛經凡言恆河者皆指安治士河也中土之人稱印度河爲西恆河安治士河爲東恆河實則恆者安之譯音也印度河或譯作新頭河一作信地河初無恆河之名也水經注及康泰扶南傳於二水之源流往往混亂不能區別蓋皆得之請經求法之僧傳聞異詞轉展繙譯莫道其詳海國圖志恆河考二篇誤以安治士河與印度河同出一源至中印度以下乃分爲二流不知印度河有五大源皆西南流匯而入海安治士河有三大源皆東南流匯而入海宗派各異趨向殊途中間隔於千餘里之砂磧尚有數小水自北而南至砂磧而伏流兩無所歸者且砂磧地高水易滲泄安治士河之水何緣飛越而過與印度河同源乎此上流之牽合兩源爲一源其誤一也又謂安治士河之下流與大金沙江會而入海則竟以亞山之蒲蘭蒲達江爲緬甸之大金沙江豈知大金沙江之上源即西藏之雅魯藏布江東南流入緬境經阿瓦都城再南流數千裏分爲數派至漾貢跋散等處而入海距孟加拉五六千里中間隔於孟養阿拉幹一帶之崇岡疊巘大金沙江之水何緣飛越而過與安治士河會流乎此沿西人地圖之指鹿爲馬不知大金沙江與蒲蘭蒲達江原委各別形隔勢阻混合二水爲一水其誤二也又言懸渡在巴達克山西境愛烏罕東境恆河蓋貫二部而南經克什彌爾之東按印度河經流克什彌爾西境非東也豈知懸渡乃由於闐往北印度之道在嶺之東南晉法顯從於闐進向子合國在道二十五日又南行四日入嶺山到於麾國安居行二十五日到竭又國國當嶺之中從此北北疑西之訛行向北天竺在道一月得度嶺冬夏有雪又有毒隴疑毒龍池之訛度嶺已到北天竺始入其境順嶺西南行十五日崖岸險絕石壁千仞下有水名新頭河昔人鑿石通路及度七百傍梯已躡懸過沙河兩岸相去八十步渡河便到烏萇國是正北天竺也北魏僧惠生從於闐歷朱駒波國又南行入渴盤陀國界西行六日登嶺山復西行三日到盂城三日到毒龍池自發嶺步步漸高如此四日乃得至嶺依約中下實天半矣渴盤陀國正在山頂自嶺已西水皆西流入西海世人云是天地之中九月中旬入和國十月初旬入嚴達國十一月中旬入賒彌國漸出嶺磽确危峻人馬僅通鐵索懸渡下不見底十二月初旬入烏場國北接嶺南連天竺云云按法顯惠生同出一途由於闐而南踰嶺以達於北印度是以道里遠近及所經國名大略相同竭乂即渴盤陀於麾即朱駒波又烏萇烏場一也准以地望蓋在克什彌爾之東境古今譯音各別耳傍梯即偏橋棧道懸渡即溜筒鐵索三藏之地及滇蜀徼外所在多有至若唐元奘之使西域與元邱長春之詣雪山行在則皆由伊犁西行遶出嶺之外經鐵門過縛芻河折南踰大雪山以達於北印度故未經懸渡焉蓋程途有東西道之別津渡有上下游之分魏晉以前往罽賓者多由東道出幹闐必經懸渡傍梯之險唐宋而後至天竺者多由西道出疏勒亦有鐵門石峽之奇邱長春西遊記雲初從鐵門過阿母河至印度北雪山行在及歸從他道過石峽有石樑橫其上下流甚急賦詩有水北鐵門猶自可水南石峽更堪驚之句此水即印度河在懸渡之下游者也石峽乃巴達克山另一小水西北流入縛芻河非印度河也長春僅至雪山行宮尚未入北印度境無緣得渡印度河餘初亦誤未及更正今補註於此海國圖志東西易置上下乖舛移懸渡於巴達克山之西反以石樑爲其上流其誤三也又法顯記順恆水東下十八由延南岸有瞻波大國從此東行近五十由延到多麾梨靬國即是海口其說甚明自酈氏水經注別引大秦一名梨靬之文致令後人眯惑魏氏遂移梨靬於印度河口附會於條支瀕西海之地尤謬之遠矣且謂縛芻河與印度河同發源於嶺脊上之大龍池西行六七百里始分爲二縛芻河北流經圖斯泊印度河西流經伊西洱泊直至包社始轉而南印度河豈有如此之迂遠哉其誤四也

    且夫五印度幅員遼闊東至亞山阿拉幹西至阿富汗俾路芝南際大海北抵大雪山爲界其中列國數十大小不等元奘記敘述最詳疆域廣狹道里遠近井井有條其逾印度河至狼揭羅國則曰自此西北至波刺斯拂檁西女等國皆非印度之境也乃魏默深則並波斯天方安息條支諸國迄於地中海概目爲西印度其迤北一帶則巴達克山布哈爾機窪及哈薩克遊牧諸部落概指爲北印度故爲誇大之詞鋪張揚厲是誠何心豈知西域諸部自古皆回教語言文字風俗種族與五印度各不相同雖罽賓月氐境壤毗連迭爲強弱互相兼併或彼或此原無一定之界限然不得因據其地遂並誣其名方今五印度爲英人所踞將英倫三島亦可目爲西印度有是理乎餘觀西人地圖凡繪印度全境者西至阿富汗俾路芝北至大雪山而止即梁書所云從月支高附以西南至西海東至盤越列國數十皆身毒也漢唐諸史及釋氏西域記凡言西海者多指印度洋非地中海故印度河歸西海恆河歸東海水經注所謂二水所注兩海所納自爲東西是已月氐即今之阿富汗高附興甲布譯音相近蓋順印度河而下西南至於科曼海灣爲西海也若以地中海爲西海則當雲從月氐安息以西至西海不當雲以西南然則月氐安息之非印度明矣

    恆河考下

    黃楙材

    恆河者安治士河也恆之與安華梵譯音之異也源流廣大支派紛繁經行中東二印度平衍膏腴物產殷阜列國數十自古名城勝蹟琳宮梵剎號稱西天樂土諸佛菩薩亦多託生其間是以釋典說法動喻恆河西北希模黎雅大山綿數千裏重巒疊巘大小溪數百道滂沱南下匯注於恆至痕都司丹以下地勢寬平渠並愈多瀠洄浩瀚廣至數里或十餘里不等迄於東印度孟加拉會合廓爾喀布丹亞山諸國之水以入於海首尾五千餘里雲顧恆河初無正幹來既衆派去復歧汊就其源之最大者而論之凡有五水爲北源者三曰安治士曰延那曰殑伽爲南源者二曰幹普曰申河其餘旁支別派更僕難終矣安治士亦有三源正中曰薩罕發源後藏阿里大雪山之陽西南流入北印度爲威聊一作古爾瓦勒德列二國之分界至好兒穵折南流入中印度轉東南至勿鹿亞巴約千餘里與左右二源相合左源曰薩利出於米鹿南流少東經孟波利又東南流來會右源曰冷庚伽出於德列國北境南流經慕那得巴又東南與楞普爾巴勒裏巴勒裏城路通後藏嘉慶十九年爲廓爾喀所據後讓於英人被勒摩即東女國居大山中界連西藏元奘記作婆羅吸摩補羅諸城之水合而來會三水既合乃名安治士河唐元奘則以殑伽爲恆河之通稱而於上流之安治士概冒以殑伽之名焉恆水又東南流經康普爾古曲女城也元奘記雲戒日王征服四鄰雄視一時將還曲女城設五歲無遮大會從數十萬衆在河南岸揚摩羅王從數萬衆在河北岸分河中流水陸並進經九十日至曲女城新唐書作茶鎛和羅城貞觀二十三年遺右率府王元策使天竺其王發兵拒之元策檄召吐番泥婆羅諸國之兵進攻茶鏄和羅城破之今河左爲烏得國烏得一作烏納廣袤二千餘里西北毗連後藏阿里與廓爾喀其都城曰盧恰路降附於英英遣巨酋司理財賦河右爲厄納特國又東南流與延那河相會兩河之交有亞拉哈巴城即厄納特國都也居印度適中之地號稱聖城四方雲集拜佛焚香其城乃蒙古所建甚爲堅固此外尚有亞加拉城抹得拉城及德希城所謂中印度四聖城是已延那河一曰遙奴西域記阿耨達山西南有水名遙奴法顯記曰捕那法顯記雲又經捕那河到摩頭羅國即抹得拉城也元奘記曰閻牟那皆一音之轉也發源布士沙山谷中南流二百餘里有新拉河自西北來新拉居萬山之中林谷深邃印度總帥置行館於此以避暑合而西南流經德列國西境折南流入厄納特國界至德希城左右各受一水前明建文年間有騫馬爾罕王諦母爾本元駙馬塞因帖木耳之後併兼西域回部遂南征五印度據之刱國號曰大蒙古建都於德希城歷二百四十年莫之敢抗其後國勢浸衰四分五裂幹隆二十五年蒙古王納款於英今其後裔猶居此城食租衣稅徒擁空名而已延那河又南經抹得拉元奘記作秣菟羅亞加拉明正德四年蒙古王所建今有英國兵帥駐此二城折而東下右受兵達河又屈曲東南流與西南一源幹普河相會幹普河發源麻爾哇一作馬盧襪北流經新的亞賀兒加等部至和塔城轉東北流右受牛者河巴得河左受半刺士河又東北經吉勞裏至東而東南與延那河會延那河折南受新地河又東南至侯末普爾有尼散河與北哇河合而西來入之又東南流有朗河自西北來康河自西南來併入之又東南受六小水至亞拉哈巴城與恆河相會恆水又右納敦沙河曲曲東流至馬思普爾折東北至丕那勒士古波羅奈城也

    城東北十里有鹿野苑精舍佛轉法輪處恆水又東北流與幹得北相會幹得河一名高翁河源出烏得國北境南流經盧恰路城又東南與色河合而入於恆水而東南而北經迦屍普爾又東北與殑伽河相會殑伽河一名固那河又名岡噶江發源後藏阿里郎噶池東南曰馬伯家喀巴珀譯言孔雀口也爲阿耨達四水之一南流經達克拉城土名麻楚江西南流與郎楚河相合始名岡噶江一統志狼楚河發源岡底斯山西流拆北遶古格札什城仍轉南又西流至桑納穌木多之地與拉楚河會又南流經畢底城之西折東流至達克拉斯木多北鄙與麻楚河會三水既合始名岡噶江又東南徑馬木巴柞木郎部落至厄納特克國入南海今按拉楚一水乃西南流入印度河不入岡噶江也狼楚河亦不經桑納畢底城等處南流入烏得國境又東南至烏得城古揚摩羅國舍衛城即波斯匿王所治也城內人民稀曠南門外有祗洹精舍池流清淨林木蔚然佛住此最久說法度入經行坐處有塔表之西南五十里有非薩巴城元奘記作室羅伐悉底人民富庶岡噶江從舍城分爲雙流並趨而下有決列河及列低河自西北來入之列低河發源廓爾喀西境東南流經哥鹿普爾古迦羅國即白淨王故宮也法顯記雲從舍城東南行十二由延到迦羅城釋迦太子出家修行還家見父處故跡具存有塔表之國內空荒人民稀少又東南納小康託河而後同會於恆水又東至五河合口五河者何中爲恆水右爲申河左則大康託河所分出之三支大康託河發源廓爾喀國北境雪山大小溪十餘道會合爲一流入沙冷境又東南析爲三支同注於恆五水並匯於此焉餘按法顯記所稱希連河當即今之康託河法顯記雲從迦羅城東行十七由延到揚夷那竭城城北雙樹閒希連河邊爲世尊般涅盤處從此東行到五河合口世尊自般涅盤於河中央分身作二分各在一岸俾兩國王各得半身舍利起塔元奘記所稱尼連禪河當即今之申河元太祖徵痕都司丹遣將追可弗又算端及於申河而止亦此水也申河發源索哈支南山西北流經邊託格有留底河自西來入之折而東流千餘里會合古必河列限河孤伊河諸水皆南境支流之大者轉東北經社哈巴的部內又東合於恆水自五河合口東行一由延至帕旦那城古巴連弗邑是阿育王所治也印度人言爲地之中心從古着名之區水陸輻湊商賈所萃東南百餘里爲拜哈城所稱王舍新城是也阿闍世王從上茆宮遷都於此如來御世五十載居此國最久遺蹟甚夥如五指山雞足耆闍窟皆在其南正覺山金剛座迦耶城皆在其西晉法顯居巴連弗邑三年學梵書梵語譯經寫律十有八部自是以下爲東印度境法顯記雲自此東行近五十由延到多摩靬即是海口唐宋以前東印度諸國未通中土故不見於史至明初孟加臘乃由海道入貢其後亦爲蒙古所並幹隆年間英吉利之公班衙侵佔其地建立埠頭於是卡呢格達一作甲兒古他遂爲南洋一大都會焉稱曰孟加拉省所轄十有八郡元奘記中所述東印度諸國名今無可考蓋英人於此部多所變革語言文字風俗教化一變而爲泰西矣恆水自帕旦那東流左右受十數枝河經罷救兒城折東北會廓爾喀之哥薩河哥薩河發源廓爾喀陽布城東至域丹支普爾與亞郎河忝巴河相合東南流經布利亞城入於恆水又東流至夕力告裏有麻哈拉得河東北來入之折南流而東南歷妙兒塔那斜利磨耳士利等郡至沙達有火輪渡船爲通大吉嶺之鐵路又南流河中有大洲廣四十里又南經姑穌替亦大市埠即明史古裏瑣裏國也又東南流蒲蘭蒲達江自東北來會昔人指此爲大金沙江非也又東南經達喀與未吉刺河會自此以下江海之水混而爲一從撤地缸以西沿海千餘里港口數十皆恆水所泄是謂孟加拉海灣其水渾濁淺深叵測必遍置浮泡以志水道而後操舟者不迷所向其卡呢格達之港口曰固支黎一曰賀給黎從磨耳士利郡分出一支西南流經法國所屬市埠曰商得耳那哥又南經丹國所屬市埠曰色林坡然在河之西岸其東岸有麻利坡城爲英國屯軍之所又有吸水機器引至卡呢格達四十餘里足供滿城數十萬家用之不竭跨河建造鐵橋長六十丈以通火車往來河濱有霍威廉臺圜週三裏形若蓮瓣四面皆人字壘重濠疊內有鑄之局河水折西南三百里至固支黎海口康泰扶南傳從迦那調洲西南入大灣可七八百里乃到枝扈黎大江口枝扈黎即恆水也餘按枝扈黎乃扈枝黎之訛與固支黎賀給黎譯音相近耳

    印度河

    黃楙材

    安治士河經流東中二印度印度河經流西北二印度中土所稱東西兩恆河是也自酈氏水經注康泰扶南傳於二水源流多所混亂佛經凡言恆河者皆指安治士而不及印度河梁書雲天竺國臨大江名新陶源出崑崙分爲五江總名曰恆水實則五水合一非一源分五又東恆河亦有五河合口尤易相混衛藏志及各家輿地圖移阿里之拉楚河合於岡噶江皆傳聞之訛也中土請經求法之僧多沿恆河至中印度而西北地境親歷者少惟唐元奘自北而中而東而南而西再度此河上流則稱新頭河下流則稱信地河頗得其實與恆河絕不相蒙蓋新頭爲上流之一源五源既合之後從信地國以入海始名信地河統稱則曰印度河也所謂五大源者何一曰新頭河源出後藏阿里僧格喀巴珀譯言獅口也流泉二十餘道匯合爲一西北流至札錫岡納心克賀河又西北千餘里至辣達克古口嚴達國也西爲罽賓南爲烏萇北爲渴盤陀今皆並於克什米耳考懸渡在口嚴達東南烏萇西北漢書罽賓傳起皮山南更不屬漢之國四五歷三池盤石阪者尺六七寸長者徑三十里臨崢嶸不測之深行者騎步相持繩索相引二千餘里乃到縣渡晉法顯記雲由於闐進向子合國南上嶺有毒龍池昔盤陀王以婆羅門咒咒之龍乃徙去毒龍池在阿里魯多克城西北袤長五百餘里今名邊京池順嶺西南行十五日崖岸險絕石壁千仞下爲新頭河昔人鑿石通路及度七百傍梯已躡懸過沙河兩岸相去八十步渡河便到烏萇國北魏惠生所述亦同是爲和闐入印度之東道也至若唐僧元奘乃由大宛西道繞出嶺之外踰鐵門渡縛芻河過興都哥士大雪山至迦畢試國今曰喀菲利司丹在甲布之東北又東至烏鐸迦漢茶城南渡新頭河入迦溼彌羅國即克什米耳蓋程途有東西道之分津渡有上下游之別相距三千餘里他如元邱長春之詣雪山行宮僅至巴達克山尚未入北印度境無緣得涉新頭更無緣得至懸渡乃魏默深移懸渡於巴達克山之西反以長春所經石樑在其上流長春記雲歸從他道過石峽有石樑橫其上下流甚急賦詩有水北鐵門猶自可水南石峽更堪驚之句此當是巴達克山另一小水東西易位上下乖舛尤謬之遠矣新頭河自辣遠克西北流有善既兒林格底二河相合之水自南來會又西北至札來士有灑威河自東來會灑威河發源嶺毒龍池之北南流至辣達克山外折向西北至札來士入於新頭河又西北至夕卡陀北納畢兒底司丹之水入西北至本楚折而西南流有基節河自西北來會基節河有二源右源出於亨沙左源出於葉心至基兒節合流東南入於新頭河又西南流經邊芻哥亞東境亞士多爾西境左右受數小水自此以上爲克什米耳所屬之境兩岸皆崇山峻嶺急溜奔瀧自此以下英吉利所佔之本若部地勢沃衍居民繁盛又西南至亞叨克乃一大市埠英人建造火車鐵路西批俾石哇東達孟加拉有甲布河自西來會甲布者古高附國也屬於大月氐今爲阿富汗國都其水從西南山谷中流出遶甲布城南東流至折剌那巴有庫那河自北來會 庫那河二源俱出喀非利境南流入甲布河又東流至俾石哇爲英國所轄有邊達河自東北來會邊達河二源出於喀非利東境黑嶺西南流入甲布河疑爲西域記所稱達麗羅川又東至亞叨克入於新頭河自發源至比約千餘里兩岸多高山水流湍急舟楫難通

    新頭河至亞叨克以下則水勢深廣可駛輪船又西南流右受生水生河發源好斜那西南流入於新頭河左受幹丕河干丕河發源固冷山中東南流經本路從葛篤妙襪兩山峽之間流出入於新頭河索丕河索丕河發源阿富汗南境東北流五百餘里與北來之哥末河相合東流入於新頭河暨斯來曼山麓諸小溪兩傍汊港歧出不一而足忽分忽合不出十里之外東境有勒亞沙磧廣袤三百餘里復西南流與四源相會流入信地國境是爲印度河最遠之一源也二曰薩拉楚河亦發源後藏阿里境內有山曰郎千喀巴珀譯言象口也山之上有二池一曰馬品木達賴淖爾一曰郎噶淖爾二池之水從西北流出左右山泉數十道同注之西北流千餘里至桑納出阿里境折西南入印度界歷幹那穵布士沙賀社普爾等部落至好利加有丕士河東北來會又西南至佔普爾合於新頭河迤南有大沙磧廣圓數千裏然沿河兩岸皆平衍膏腴人戶稠密三曰拉維河發源辣普爾北境山谷中西南流至勞爾城

    一曰那哈爾昔塞哥王林日升建都於此後與英國戰爭不勝乃將本若一部割隸於英幅員二千里跨印度河五大源南以薩拉楚河爲界英人從勞爾城沿拉維河南岸新修一鐵路以達於信地四曰佔勞河發源好那爾部中北流經克什米耳東南境折西南至慕兒丹合於拉維河五曰志林河發源克什米耳東南山麓北流經色冷那格城西合東北一水流入一泊□□□復從泊西南流出南受凹裏河北受吉善更格河至麻撒花那折南流轉西南合於佔勞河五源既合流入信地國境稱曰信地河西南流至路得分一支南流經恝易普爾至洛麻加入於叩齒澤中其正幹則西流折南經海地拉巴爲信地國都城又西南至塔塔復分爲數派入科曼海灣即印度洋或稱小西洋梁書所云從月氐高附以西南至於西海蓋指此也

    西域圖說

    黃楙材

    泰西諸家地圖詳於歐羅巴洲及濱海諸國至於西域回部一帶商舶不通遊跡罕到其山川道理部落種族多所闕略昨歲在孟加拉博物院內見有中亞細亞一圖最爲精核因悉心臨摹譯出華文歸乃參校中土國志歷代史傳及近世諸家着述闕者補之繁者刪之所有通都大邑名山巨川與夫疆域界限電鐵路之類加用顏色區別庶幾一目瞭然按圖東起金山一名阿爾泰山又名按台山西至黑海南起波斯灣北至烏拉嶺經四十度緯三十度廣袤萬里居亞細亞洲之中央而嶺一山又居此圖之正中磅蜿蜒橫南北至高至大爲天下衆山水之祖嶺以東爲中國所屬之新疆三藏嶺以南爲英吉利所屬之五印度嶺以西以北皆爲俄羅斯之屬部是爲三大國之界限亦天下萬國之關鍵也兩漢之世開通西域屬於都護者本三十六國後稍增至五十餘張騫甘英奉軺車而遠邁貳師定遠振軍威於遐陬北聯烏孫西擊大宛斷匈奴之右臂空漠南之王庭可謂盛矣出玉門陽關玉門在敦煌之東爲出伊吾之道陽關在敦煌之西爲出鄯善之道通西域有兩道從鄯善傍南山北波河西行至莎車今葉爾羌爲南道南道西踰嶺則出大月氐自鐵門以南買羅巴達克山皆屬月氐今爲阿富汗北境安息今波斯土爾基自車師今吐魯番前王庭隨北山波河西行至疏勒今喀什噶爾爲北道北道西踰蔥嶺則出大宛今浩罕康居康居最大兼有賽馬爾罕布哈爾哈薩克左右諸部奄蔡今機哇又自於闐南行經皮山西夜上蔥嶺躡懸而至罽賓以達於天竺爲晉法顯北魏慧生所行之程此三道皆在天山南路也都護治烏壘城即今之烏魯木齊居西域適中之地四達之衝古城以東則爲匈奴境輪臺以西則爲烏孫境蓋南路爲城郭居國北路爲遊牧行國自古然也唐置北庭都護又移安西都護於龜茲今庫車領縻十六州於是建立四鎮始通山北之路由姑墨今阿克斯踰乏驢嶺今穆素嶺經熱池今特穆爾圖泊千泉今吹河昭武九姓諸國然後逾鐵門而南渡縛芻河而入北印度爲元奘法師所行之程也遼亡耶律大石假道回鶻率衆西徙創國號曰西契丹有二都城一曰尋思幹尋思干與邪迷思幹譯音相近中土之人往往混合爲一餘始着西域形勝疑尋思幹爲霍罕城後遍考諸書乃知西遼之都實在今之塔什罕也一曰虎思窩魯朵在伊麗河西南太清池東北屬哈薩克右部傳國百年洎夫元太祖崛起朔漠混一寰區剪滅數十國強汗開拓數萬裏疆域南及申河中印度西抵富浪地中海之島一名忽魯謨斯北並厄羅斯欽察亞速三國皆在俄羅斯境亞速即亞薩塔坎也等國奄有亞細亞洲全境及歐羅巴洲之半幅員之廣古無倫於是封建懿親衆樹屏藩置阿母河行中書省駐尋思幹領蔥嶺以西諸國別失八里元帥府駐烏魯木齊領天山南路阿力麻裏元帥府駐伊領天山北路火州曲先元帥府領吐魯番哈密至玉門陽關以東厥後鞭長尾大諸王跋扈各自擅命迄今土爾基波斯及五印度各部酋長尚多元裔也我 朝平定新疆武烈文謨遠超前古民繁物阜等於腹中出嘉峪關至安西州折北至哈密分爲南北二路建築城堡設立臺站滿漢軍營星羅棋佈其天山南路自吐魯蕃始所轄五回城曰闢展曰魯古沁曰色更木曰托克遜曰哈拉和卓雍正時歸附最早伊敏和卓之子孫世襲土司西南行曰哈喇沙爾曰庫車曰阿克穌曰烏什謂之東四城曰喀什哈爾曰英吉沙爾曰葉爾羌曰和闐謂之西四城所稱回疆南八城是也

    其天山北路本額魯特四拉之地及剿滅準噶爾之後數千裏空虛無人乃移駐滿漢官兵流徙罪犯以實之又土爾扈特十數萬衆投誠安置其間分給遊牧之地焉自巴里坤西行經古城奇台一千四百餘里至烏魯木齊漢爲山北六國元稱回鶻五城水草肥饒足資耕牧設迪化州阜康昌吉綏來三縣隸之居民富庶商賈輻湊建學興文彬彬乎化氈毳爲冠裳矣又西行二千里爲伊準噶爾踞爲巢穴幹隆時歸入版圖築惠遠城駐劄將軍都統暨索倫錫伯察哈爾領隊大臣屹然爲西陲重鎮外番數十國賈胡貿易悉萃於此繁華殷富爲口外第一都會也三垂陰山中貫巨川西北流入夷播海即巴勒哈什泊一名騰吉思泊南岸多沙磧北岸流泉映帶原溼沃衍分屯耕牧建築八城熙春惠甯綏定拱宸廣仁瞻德甯遠塔勒奇西北界連哈薩克西南界連布魯特沿邊設卡倫三十餘處規制極爲周密東界庫爾喀喇烏斯大小珠勒都斯山徑龐雜正北逾果子溝經賽裏木泊通塔爾巴哈臺之綏靖城正南經鉛廠諸山踰穆素爾嶺一名淩山通阿克斯城西南沿特穆爾圖泊之南通喀什噶爾城皆山路崎嶇穿過布魯特之境伊犁換防官兵往來取道於此此新疆南北兩路之大概情形也自咸豐以後俄羅斯併兼裏海鹹海一帶遊牧部落及蔥嶺迤西機窪布哈爾塔什罕敖汗等國其東西布魯特左右哈薩克昔本中國藩屬今皆爲俄人所誘降又乘回疆之亂竊踞伊犁將附近城堡全行墮廢而取其磚石木料移於大城東南九十里之金頂寺構造洋樓幾二十里闤闠稠密賦稅煩苛得寸進尺狡焉思逞查西北各處與俄境交涉者自伊犁大城西行經霍爾果斯至塔勒根渡河折西南經虎思窩魯朵吹河千泉塔剌速河歐梨分路一西通陀爾奇司丹一南通賽馬爾罕其伊犁西北卡倫以外至巴勒哈什泊爲色密爾志遷司科地多砂滷小徑甚多塔爾巴哈臺西南有阿拉圖勒泊向設卡倫八處每遇冬季雪大則準哈薩克暫入卡倫以內牧放牲畜自綏靖城西行經沙吉呵波來折北至色密巴那丁司科商賈往來之孔道塔爾巴哈臺之東北有額爾齊斯河與科布多交界其水發源阿爾泰山足資屯田西流匯於宰桑泊又從泊西北曲曲流出俄境加孟羅各司科左右納數小水至巴那丁司科水勢漸大可通舟楫西北流二千餘里經阿木司科託波兒司科下流會合阿比河而注於北海俄人於港口建築臺以控東方諸藩自科布多西北逾阿爾泰山與多木司科接壤古之堅昆丁零骨利乾等國元爲海都篤哇昔裏吉諸王封地後置謙州益蘭州隸於嶺北行省海都之叛其入寇之路往往逾金山而窺和林蓋其地土沃兵強別開境界非他部之戈壁曠野可比俄羅斯鎮以巨酋戍以重兵東藩四大司科以此爲首按蔥嶺北幹發爲陰山絡伊塔爾巴哈臺與阿爾泰山相連屬其間天然險要足資戰守而阿爾泰山尤爲雄偉曲抱科布多之三面實外蒙古喀爾喀西北之屏障也

    巨文島形勢

    闕名

    高麗口外之巨文島即西人所謂哈密墩也查該島在濟州之東俗名三山島爲全羅道島之首距濟州海程三十英里東北距日對州八十英里風利半日可達是處分內外兩島形狹而長旁有小島一如鼎足之勢山高七十九丈山脈連絡如斷而續相離處約一百五十弓闊中間天然巨港從右邊南島進港港水縱橫約三英里深足容大船舟楫均灣泊於此外島二村合民百五十戶內島民村村各百五十戶中尚有零星小村莊數處島民皆以種麥捕魚爲業不產禾稻終歲以麥爲飯魚爲羹時有遭風難船漂至長州現雖被英國人佔據而土民捕魚則仍其舊計共漁舟十數艘所獲鮑魚魚最夥鯉魚大者重有三四斤雲

    皇朝經世文續編卷七十四

    兵政十三塞防上

    黑龍江外紀節錄

    長清

    黑龍江與俄羅斯分界處歲以五六月間齊齊哈爾墨爾根黑龍江各協領一員佐領二員驍騎校二員共兵二百四十名分三路至格爾畢齊額爾古訥墨裏勒克楚爾海圖等河巡視謂之察邊格爾畢齊河額爾古訥河齊齊哈爾卓帳處也墨裏河墨爾根卓帳處也楚爾海圖河黑龍江卓帳處也每齊齊哈爾協領與墨爾根協領會墨爾根協領與黑龍江協領會各書銜名月日於木簡樺皮包而一掛之樹一瘞之山明年察邊者取歸以呈將軍副都統又各留木簡以備後來考驗而事竣例於七月內諮報理藩院仍於年終將邊界甯謐之處專摺奏 聞至將軍於邊界惟新到任者一察餘不爾

    黑龍江在京師東北三千二百餘里東南至吉林西至蒙古喀爾喀部北至俄羅斯廣輪數千裏鎮以重臣屯以勁旅以齊齊哈爾爲省會而墨爾根黑龍江呼倫貝爾布特哈呼蘭五城隸焉齊齊哈爾長名在今城西南十餘里城所在號卜奎相傳始築城議在齊齊哈爾既以隔江不便改今地故齊

    齊哈爾雖以名城而卜奎通稱之卜奎方言也其境南至混同江五百里餘並以內興安嶺爲界

    墨爾根以河名城在齊齊哈爾東北四百三十餘里南至訥墨爾河一百六十里餘並以內興安嶺爲界

    黑龍江國語曰薩哈連烏喇初爲都會因以名省今通稱其地爲愛呼以附近有愛琿古城轉琿爲呼也城在齊齊哈爾東北八百里東至外興安嶺二千六百里西至內興安嶺二百五十里南至喀木尼七百里北至俄羅斯二千里

    呼倫貝爾一作呼倫布爾通稱海蘭兒蓋其地有池一曰呼倫一曰貝爾官兵屯駐二池因以名地而謂之海蘭兒則指凱喇爾一河亦轉音也地在齊齊哈爾西北四百八十里東至吉爾起克山三百五十里西南皆接蒙古喀爾喀部西四百七十里南四百九十里西北二百二十里爲額爾古訥河則與俄羅斯接壤

    布特哈譯言虞獵故有打牲處之稱起齊齊哈爾北境直至黑龍江一帶皆其地總管駐處在齊齊哈爾北三百四十里地名伊倭齊

    呼蘭以河得名又號霍倫在齊齊哈爾東南八百四十里毗連吉林萬山雄峻人葠之所出初撥齊齊哈爾墨爾根黑龍江兵踐更巡徼既以宵小盜採禁或不嚴乃置專官駐守與諸城有犄角之勢而土沃屢豐則諸城不及黑龍江省山爲外障山之大者內外興安嶺內嶺環衛諸城外嶺限制俄羅斯岡巒起伏聯絡山諸水多出其下考分界碑文循興安嶺至海凡嶺陽流入黑龍江之溪河盡屬中國又侍郎圖麗琛異域錄言奉使土爾扈特出張家口六日度興安嶺則嶺之東西綿亙概可知矣

    格爾畢齊河源出興安嶺南入黑龍江河口東岸有石勒清漢蒙古及俄羅斯喇第諾五體字康熙二十八年所立分界碑也餘嘗從土人得分界盟約清文較世傳界碑漢文微有異同 昭代掌故所關譯出以備參考其文雲 中國大聖皇帝 欽差分界大臣議政大臣領侍衛內大臣索額圖內大臣都統一等公舅舅佟國綱都統郎談都統班達爾善鎮守黑龍江等處將軍薩布素護軍統領瑪喇理藩院侍郎溫達會同俄羅斯察罕汗使臣俄昆尼等在尼布楚地方公議得一將自北流入黑龍江之綽爾納即烏魯木河附近之格爾畢齊河爲界沿此河口之大興安嶺至海凡嶺陽流入黑龍江之河道悉屬中國其嶺陰河道悉屬俄羅斯惟烏第河以南興安嶺以北中間地方河道暫行存放俟各還國察明或遣使或行文再行定議一將流入黑龍江之額爾古訥河爲界南岸屬中國北岸屬俄羅斯其南岸墨裏勒克河口現存俄羅斯廬舍徙北岸一雅克薩地方俄羅斯所築城垣盡行拆毀居民諸物搬回察罕汗處一分定疆界兩國獵戶不得越過如有一二宵小私行越境打牲偷竊者拏送該管官分別輕重治罪此外十人或十五人合夥執仗殺人劫物者務必奏聞即行正法其一二人誤犯者兩國照常和好不得擅動征伐一除從前一切舊事不議外中國現有之俄羅斯人及俄羅斯現有中國之人免其互相索還即存留一兩國既永遠和好嗣後往來行旅各有路票聽其交易一自會盟日起逋逃者不得收納拏獲者送還一兩國大臣相會議定永遠和好之處奉行不得違誤

    三城中八旗按法勒哈稽察法勒哈國語地面也黃旗北白旗東紅旗西藍旗南制如京師取五行相剋意

    黑龍江省至京師有二路由吉林奉天入山海關者俗稱大站此進本路由蒙古郭爾羅斯札賚特都爾伯特烏珠穆沁等部入喜口俗稱蒙古站亦曰草地此遞摺路又由蒙古境入法庫邊門至盛京有一路俗稱八虎路法庫轉音此商販往來之路也三路道里遠近入關出塞者多不能悉

    由大站至京道里自茂興站起至都城凡三千三百餘里由齊齊哈爾城中卜奎站起至茂興凡站共三百四十七里

    由蒙古站至京道里自卜奎站起至都城凡二千三百餘里由八虎道至盛京道里自茂興站起至盛京城凡一千餘里

    社稷孔子天下皆得祀黑龍江一省獨無

    黑龍江索倫地今所居不盡索倫滿洲漢軍徙自吉林巴爾呼鄂勒特歸自蒙古達呼爾俄倫春畢喇爾則其同鄉而別爲部旅者世於黑龍江人概稱索倫黑龍江人居之不疑亦雅喜以索倫自號說者謂索倫驍勇聞天下假其名足以自壯

    嘉慶十三年編審戶口齊齊哈爾旗營屯站九千七百二戶四萬八千三百十一名口墨爾根八旗營屯一千八百五十五戶七千九百六十名口黑龍江八旗營屯四千一百九十九戶一萬九千三百八十八名口呼倫貝爾八旗四千七百六十九戶二萬九千七百十三名口布特哈八旗四千三十三戶一萬八千九百三十三名口呼蘭八旗營屯一千六百五十九戶一萬一千九百十四名口通計全省共二萬六千二百一十七戶十三萬六千二百二十八名口生齒可謂繁矣

    黑龍江置將軍鎮守自康熙二十二年始

    黑龍江八旗士卒品類有五曰前鋒曰領催曰馬甲曰匠役曰養育兵計全省額設前鋒七百五十二名馬甲八千四百一十三名養育兵八百名共一萬三百餘名平時自應其役軍興皆聽調撥往往以勇猛敢戰取翠翎珊頂及巴圖魯之號如寄此海口所以稱勁旅也

    康熙中俄定界始末考邊防偶述

    中俄立約定界肇始康熙二十八年嗣是而雍正五年幹隆三十三年咸豐元年暨八年十年同治元年八年及光緒七年凡共九次或增訂條約或更立界牌懷遠招攜靡有弗盡而能使俄人知罪返地數十年蠕伏不動者惟康熙中之定盟則然蒙於是知 國朝之於俄慮之深而防之周也謹按 聖祖貽俄察罕汗書實當康熙十有五年以黑龍江北之雅克薩等地屢被俄東部之羅剎侵軼而令其約束不爲寇耳乃答書未至寇掠轉深致藪我逋逃阻我索倫貂貢而將蠶食黑省東北數千裏地焉於是二十一年遣都統彭春偵形勢於墨爾根及齊齊哈爾各築城戍之而羅剎侵地則數年間旋復旋失迄死守弗賓 聖祖乃附書荷蘭轉達俄主海道往還半載得報遂謝邊人構釁之罪爲遣使定界之謀而於二十七年使出北方陸路至喀爾喀土謝圖汗境文移往復明年十二月始與我大臣索額圖等會議於尼布楚地方歸我雅克薩城旋於雍正五年我親王策凌等赴楚庫河與俄使薩瓦立石分界而定市於喀爾喀東部之庫倫也禁暴息爭迄數十年無改易謂非戰守兼資不苟議和之所致乎當時分界定約厥有七條摩崖勒碑文備五體而世傳界碑漢文與清文又有詳略異同據咸豐八年之約有所議條款俱照清文辦理云云則康熙中之與俄定界碑文亦必以清文爲主無疑已今考黑龍江外紀曰格爾畢齊河源出興安嶺南入黑龍江河口東岸有石勒清漢蒙古及俄羅斯喇第諾 皇朝通志金石略作捷提諾魏氏 國朝俄羅斯盟聘記又作拉提諾五體字康熙二十八年所立分界碑也嘗從土人得分界盟約清文雲中國 大皇帝欽差分界大臣議政大臣領侍衛內大臣索額圖內大臣都統一等公舅舅佟國綱都統郎談都統班達爾善鎮守黑龍江等處將軍薩布素護軍統領瑪喇理藩院侍郎溫達會同俄羅斯察罕汗使臣俄昆尼等徐元文記與俄國定界之碑言俄使費嶽多羅額裏克謝等在尼布楚地方公議得一將自北流入黑龍江之綽爾納即烏魯木河漢文作烏倫穆河附近之格爾畢漢文作必齊河爲界沿此河口之大興安嶺至海凡嶺陽流入黑龍江之河道悉屬中國其嶺陰河道悉屬俄羅斯漢文作凡嶺南一帶流入烏龍江之溪河盡屬我界其以嶺北一帶之溪河盡屬鄂羅斯界惟烏第河以南興安嶺以北中國地方河道暫行存放俟各還國察明或遣使或行文再行定議惟烏第河以下徐記定界碑文無此條一將流入黑龍江之額爾古訥河爲界南岸屬中國北岸屬俄羅斯其南岸墨裏勒克河口漢文作眉勒爾喀河口現存俄羅斯廬舍着徙北岸漢文作遷移北岸一雅克薩地方俄羅斯所築城垣盡行拆毀居民諸物搬回察罕汗處一分定疆界兩國獵戶不得越過加有一二宵小私行越境打牲偷竊者拏送該管官分別輕重治罪此外十人或十五人合夥執仗殺人劫物者務必奏聞即行正法其一二人誤犯者兩國照常和好不得擅動征伐一除從前舊事不議外按此語漢文不載中國現有之俄羅斯人及俄羅斯現有中國之人免其互相索還着即存留一兩國既永遠和好嗣後往來行旅如有路票聽其交易一自會盟日起逋逃者不得收納拏獲送還按此條漢文即附上第五條爲一條一兩國大臣議定永遠和好之處奉行不得違誤按此條世傳界碑漢文亦闕按黑龍江外紀所譯出清文條約凡八而世傳界碑漢文僅列六條蓋清文第七條云云漢文實附第五條爲一若末一條本清漢文所同特世傳漢文闕此不載故僅得其六而不合魏記石勒會議七條也

    又烏第河興安嶺中間之存放河道未知後議若何要非得清文以補漢之遺人且莫知當時界碑之有此文矣再考黑龍江與俄分界處自康熙時安置界碑歲以五六月間齊齊哈爾墨爾根黑龍江各協領一員佐領二員驍騎校二員共兵二百四十名分三路至格爾畢齊額爾古訥墨裏勒克楚爾海圖等河巡視謂之察邊格爾畢齊河額爾古訥河齊齊哈爾卓帳處也墨裏河墨爾根卓帳處也楚爾海圖河黑龍江卓帳處也每齊齊哈爾協領與墨爾根協領會墨爾根協領與黑龍江協領會各書銜名月日於木簡樺皮包而一掛之樹一瘞之山明年察邊者取歸以呈將軍副都統又各留木簡以備後來考驗事竣例於七月內諮報理藩院仍於年終將邊界甯謐之處專摺奏 聞至將軍於邊界惟新到任者一察餘不爾嘗綜而觀之知當時之分界察邊實有三善而皆非淺見所及焉夫使臣與俄會議必使於中俄所當畫界處議之庶可熟察兩國界限險易遠近之形而憑此核斷不至貿然前往以受彼欺朦矣若地界山河南北相錯而一時未易分屬者俟後察明再議則糾紛息而彼此亦難強爭也至歲分三路巡邊且憑木簡以資考驗而必以時呈報奏諮者則慮廣漠之區俄人隱相侵越或至私移界石而我罔聞知耳使後常率此三者行之而勿中欺罔惰偷之習雖千載無俄患可也乃自咸豐末讓地與俄幾盡失黑省要地自黑龍江以東雅克薩尼布楚諸城亦均爲俄有而自此次會議以來凡歷次與議分界非議於京師即往議俄之都城且界碑任其遷移通商亦惟俄所便此欲俄之不爲患東北難已觀康熙朝之帖耳受盟不敢逞其兵威挾我故地以肆恫喝要求者其綏馭有方不誠超越尋常萬萬哉

    按雍正五年與俄定市恰克圖之約但準貿易往來不許租地立埠慮患亦至爲深遠故論者謂自西域全境底定後俄人倘求通市新疆宜仿照此約凡各市行埠由我 國官商經理彼來貿易投行投埠爲客居之商以此力爭不憚往復要使必從而後開市不當照道光二十二年以來與各西國通商海口之約也至湘陰郭侍郎前上合肥伯書雲俄既乘亂竊據伊犁必不肯輕易退還按此時崇厚猶未往俄議約莫如明與定約收回黑龍江以西地與之互易處置亦最得宜蓋以名而論則伊地方饒沃形勢扼要不可不責俄人交還而以實而言則即如曾星使劼剛續議條約凡伊膏腴要害之區亦已多歸俄國管轄而我所得僅一空虛無用之城而已是曷若以伊讓俄令俄交還黑省以東雅克薩尼布楚諸城按郭言黑龍江以西地西當作東而爲國家維持根本地耶又筠仙侍郎言洋務應付之方不越理勢二者勢者人與我共之有彼所必爭之勢有我所必爭之勢彼所必爭不能不應彼所必爭而亦我之所必爭又所萬不能應宜應者許之更無遲疑不宜應者拒之亦更無屈撓云云更深得時勢要領識於此以爲今奉使諸臣往議中越邊界及吉林界者告焉

    又按咸豐十年俄覷英法內犯乘閒請黑龍江地允以大相易與恭邸面定條約始遣大臣成齊等往勘分界遂議自烏蘇裏口而南上至興凱湖以烏蘇里江及松阿察河作爲中俄交界其二河迤東之地屬俄羅斯迤西之地屬中國自松阿察河之原踰與凱湖直至白棱河自白棱河口順山嶺至瑚布圖河再由瑚布圖河口順琿春河及海中閒之嶺至圖門江口其東皆屬俄羅斯其西皆屬中國蓋實讓與地二千七百里而俄界已漸偪吉林矣當日所立界碑處有八曰烏蘇裏口曰松阿察河曰土爾必拉曰興凱湖曰瑚圖河曰琿春曰圖門江口曰河源山嶺漫岡也白棱河則本無其地乃俄人混指一處欲由松阿察掘通墨棱河以通舟楫而窺甯古塔琿春三姓等處耳俄使稱九年立約時寫在約中有云土爾必拉亦須割與後經勘出所稱土爾必拉系在興凱湖東北岸奎屯必拉之右距墨棱河尚有四百餘里蓋經成齊等據此力辯俄始強指必拉之分支小河即爲白棱之訛而不得藉此白棱河三字爲日後侵佔墨棱河地矣

    中俄恰克圖界約第三條通商約章類纂

    一中國大臣會同俄國所遣使臣所定兩國邊界在恰克圖河溪之俄國卡倫房屋在鄂爾懷圖山頂之中國卡倫鄂博此卡倫房屋鄂博適中平分設立鄂博作爲兩國貿易疆界地方後兩邊疆界立定遣喀密薩爾等前往自此地起東順至布爾古特依山樑至奇蘭卡倫由奇蘭卡倫齊克太阿魯奇都哷阿魯哈當蘇此四卡倫鄂博以一段楚庫河爲界由阿魯哈當蘇至額波爾哈當蘇卡倫鄂博由額波爾哈當蘇至察罕鄂拉蒙古卡倫鄂博俄國所屬之人所佔之地中國蒙古卡倫鄂博將在此兩邊中間空地照分恰克圖地方劃開平分俄羅斯所屬之人所佔地方附近如有山臺幹河以山臺幹河爲界蒙古卡倫鄂博附近如有山臺幹河以山臺幹河爲界無山河空曠之地從中平分設立鄂博爲界察罕拉之卡倫鄂博至額爾古訥河岸蒙古卡倫鄂博以外就近前往兩國之人妥商設立鄂博爲界恰克圖鄂爾懷圖兩中間立爲疆界自鄂博向西鄂爾懷圖山特們庫朱渾畢齊克圖胡什古卑勒蘇圖山庫克齊老圖黃果爾鄂博永霍爾山博斯口貢贊山胡塔海圖山蒯梁布爾胡圖嶺額古德恩昭梁多什圖嶺克色訥克圖嶺固爾畢嶺努克圖嶺額爾奇克塔爾噶克臺幹託羅斯嶺柯訥滿達霍尼音嶺柯木柯本查克博木沙畢納依嶺以此梁從中平分爲界其間如橫有山河即橫斷山河平分爲界由沙畢納依嶺至額爾古訥河岸陽面作爲中國陰面作爲俄國將所分地方寫明繪圖兩國所差之人互換文書各給大臣等此界已定兩國如有屬下不肖之人偷入遊牧佔踞地方蓋房居住查明各自遷回本處兩國之人如有互相出入雜居者查明各自收回居住以靜疆界兩邊各取五貂之烏梁海各本主仍舊存留彼此越取一貂之烏梁海自定疆界之日起以後永禁各取一貂照此議定完結互換證據

    中俄恰克圖界約第六條

    一送文之人俱令由恰克圖一路行走如果實有緊要事件準其酌量抄道行走倘有意因恰克圖道路窵遠特意抄道行走者邊界之汗王等俄國之頭人等彼此諮明各自治罪

    中俄恰克圖界約第七條

    一烏帶河等處前經內大臣松會議將此地暫置爲兩間之地嗣後或遣使或行文定議等語在案今定議你返回時務將你們人嚴禁倘越境前求被我們人拏獲必加懲處倘我們人有越境前去者你們亦加懲處此烏帶河等處地方既不能仍議照前暫置爲兩間之地你們人亦不可佔據此等地方

    俄羅斯事補輯

    張穆

    黟俞君正燮箸俄羅斯事輯顛末縷詳穆讀而嘉之既得文清公松筠綏服紀略圖詩注載西北兩邊情形頗悉其述俄羅斯事有足補俞君之闕者因條列而文綴之箸於篇蓋文清駐劄庫倫經紀通市事閱八年聞見既真記錄自備矣題曰補輯凡俞君所已詳者不復徵也

    俄羅斯地瀕北海千古無述蓋有內外旗蒙古限之無由與中國通內旗者科爾沁等四十九旗札薩克王公是也外旗者喀爾喀七旗札薩克王公是也外旗居內旗之外俄羅斯又居外旗之外其地東西北三面距海東西廣南北狹自東而西黑龍江庫倫烏里雅蘇臺科布多四屬八十二卡倫又科布多屬極西卡倫曰和尼邁拉呼由此度爾額齊斯河至輝邁拉呼一帶卡倫均與俄羅斯連界其國法夫死傳妻母死傳子國主及部長皆然女曰哈屯汗男曰察罕汗哈屯華言夫人也察罕華言白也幹隆五十八年大西洋英咭唎國王遣使朝貢畢尚書松筠奉 命送至海上其正貢使曰瑪噶爾呢駐牧俄羅斯久松筠訪之曰現在之哈屯汗本西洋女前哈屯汗之外孫女也其表兄襲位娶爲妻生一子汗死子幼逐代立所生子今已三十餘後將傳之如子又死即傳子婦舊俗如此俞君曰嘉慶十年今汗遣使來至邊議禮今汗者始以男汗治矣其國都曰莫斯克瓦有理事公廨曰薩那忒如直哈屯汗在位遇事即由薩那忒申文達理藩院轉奏其辦事大頭目曰包費窩特守邊大頭目曰固畢納托爾管兵頭目曰咭那喇爾其薩那忒公廨辦事大頭目曰薩那托爾曰雅固畢咭那喇爾曰瑪約爾曰哩咭斯塔喇托爾頭目多西洋人其服食房舍亦與西洋不異其俗不甚事種植近國都地氣候頗和而水多田少惟魚是食魚有毒大黃能解之時派頭目專司收買散給屬下官賣濟衆舊與西洋及青海等處通市其與中國通市之所曰恰克圖距莫斯克瓦西北數千裏爲土謝圖汗車臣汗札薩克圖汗三音諾顏四部卡倫適中之區迤東二十八卡倫土謝車臣兩部設接迤西十九卡倫札薩克三音部設商民於此建立木城俄羅斯亦於對面建設市圈萬貨雲屯居然一都會矣

    欽差大臣駐劄庫倫以控制之治土謝圖汗部庫倫者蒙古語城圈也地有喇嘛木柵如城故名距恰克圖八百里有奇庫倫南十餘里有山曰汗山高聳草樹如畫山北有河曰圖拉源出庫倫東北肯特衣山曲折流二千餘里北入色楞格河由恰克圖西側入俄羅斯拜噶勒淖爾復東南流至黑龍江入東海恰克圖迤東車臣汗部屬十四卡倫沙甸平坦迤西多山林木蓊鬱往來以色楞格河爲津要連岡而東迤南至圖達壩罕其間俠溝叢樹險隘天成足資防禦其附屬回部四曰布哩雅特曰哈哩雅特曰哈木尼罕曰素瑪爾皆奉黃教俄羅斯恐其內附每卡設本國數人絆之其北鄰曰空喀爾俞君曰乃其西南屬國亦回種也相傳空喀爾國最大以銅爲城東西門距若干程非也空喀爾居海島中恃水爲險自以爲有銅城之固猶華言金城云爾其禮節以脫帽去裘爲至敬頭目人謁其汗則用之輸誠極服則以指扣眉如中國之投拜矣其性樸弱知信睦初見中國人恐爲笑故示倨大應答模棱及我駐劄大臣開布誠意而夷情懽帖矣

    康熙二十七年喀爾喀全部內附二十九年黑龍江忽稱有羅叉犯界索倫土語呼俄羅斯曰羅叉非美名也詳見俞集 聖祖仁皇帝命副都統薩布素率兵進剿奪其雅克薩城羅叉遁嗣乃屢肆惷擾守邊大臣移檄詰之皆不報會有附近俄羅斯之西洋荷蘭國朝貢入京兵部欽奉 諭旨以俄羅斯哈屯汗系婦人巢穴距邊地遠其如何構釁必不知情疊發檄諭必其守邊頭目畏罪阻隔繕敕書交荷蘭使臣帶回轉達俄羅斯得書回奏羅叉犯界事哈屯汗絕不知奉到 敕書嚴飭邊界永不滋事復申請遣人進京學習 國書俟通曉文理換回遇事以清文兼俄羅斯及西洋字馳奏可免舛誤 聖祖允其請爲特開俄羅斯教習館其後在京學習之人迭次更換在京在途照料官員理藩院均派家道殷碩者隨時酌需賞賚周其睏乏此俄羅斯所以感恩知義永遠向化也世宗憲皇帝登極因其地毗連喀爾喀應與定界以杜爭端而於在邊貿易者約束亦便雍正五年 欽派大臣尚書察畢雅特古忒圖麗琛三人前往勘定所設卡倫五十九座極東十二卡倫就近屬黑龍江將軍統轄輪派索倫兵戍守迤西卡倫四十七所以喀爾喀四部屬下各蒙古按其遊牧遠近每卡設章京一員率兵攜眷戍守俄羅斯於對面一體安設兩界適中隙地蒙古語曰薩布薩布處所皆立鄂博鄂博者華言石堆也間遇叢林鄂博難立即削大樹刊識時庫倫尚未派駐防大臣凡此卡倫總令喀爾喀王丹津多爾濟統轄議定條規互相偷盜者事主呈報跴緝審明罰賠治罪不獲即令不能嚴緝之卡倫追賠彼此貿易兩無榷稅自此沿邊人衆鹹知約束矣先是民夷交易無定所界既正相度得恰克圖地設立市集派理藩院司員三年一換駐劄總理此開關通市之始也喀爾喀丹王薨其孫宰桑多爾濟嗣先職整頓卡倫益完善繼以夷務繁幹隆二十七年 欽派大臣同桑王協辦此庫倫駐劄之始也二十九年因附近卡倫互有遺失馬匹數逾千而俄羅斯又輒報奉 旨閉恰克圖俄羅斯懼三十三年懇請開關 欽差庫倫大臣慶桂同喀喇沁貝子瑚圖靈阿會議章程合詞以恭順緣由入奏 恩准通市如舊四十四年恰克圖有應會審夷犯延宕逾期庫倫大臣索林立命閉關奏請罷市得 嚴旨申飭改派尚書博濟清阿馳傳同土謝圖汗徹登多爾濟悉心察辦俄羅斯悔罪重懲夷犯四十五年奉 旨準其仍前市易四十九年有庫倫商民赴烏梁海遊牧貿易路經布哩雅特被劫駐劄大臣勒保偵得盜首檄行額爾口城固畢納托爾拉木巴捕盜執審拉木巴既緝獲首犯遣其咭那喇爾送赴恰克圖例罰貨物加倍呈繳勒保等方擬明法示衆咭那喇爾妄意案已完結擅取犯鞭責鉗耳鼻發遣勒保檄詢拉木巴仍以結案爲辭奉 旨行文薩那忒索之治固畢納托爾等罪薩那忒覬事速了蒙飾如前 高宗純皇帝震怒切責之旋撤恰克圖市俄羅斯益懼將僨事之拉木巴調回別派頭目駐防募緝遣犯訖不獲申文籲遵 旨斥駮五十四年有衛勒幹巡兵齊巴克等出卡緝賊遇哈哩雅特打牲數人我兵盤詰哈哩雅特恐被捕遽發銃齊巴克傷斃駐劄大臣松筠飛檄索賊至五十五年春其新派固畢納托爾色勒裴特搜獲正犯二從犯一先後縛送聲請前犯已無蹤跡懇收現獲之犯示衆辦理結舊案於時又有薩麻林喇嘛許書事詳見俞集薩那忒具實稟覆薩麻林伏法五十六年奉 旨訂期會議仍前通市時閉關久夷民恟怵聞檄令會議色勒裴特由額爾口以馬駕飛車馳來聽命松筠等宣敷威德推誠曉誡色勒裴特頻以指叩眉曰 大皇帝是天大皇帝是天議定開關通市如初俄羅斯永遵條教邊境綏和是皆我 列聖深仁厚澤漸被無疆大臣仰奉 廟謨寬嚴並用故雖洪荒未賓之蠻夷莫不輸誠愛戴也

    戶(一)齋籤記節錄

    張穆

    會典理藩院俄羅斯互市設庫倫辦事大臣二人一由在京滿洲蒙古大臣內 簡放一由喀爾喀札薩克內特派所屬庫倫本院司官一人筆帖式二人恰克圖本院司官一人轄卡倫會哨之各札薩克以理邊務凡行文俄羅斯薩那特衙門皆用庫倫辦事大臣印文其東黑龍江境內由黑龍江將軍呼倫貝爾副都統經理其西至近吉里克以西由定邊左副將軍科布多參贊大臣經理皆與庫倫辦事大臣會同酌辦康熙二十八年議準俄羅斯邊境以流入黑龍江之綽羅那阿倫穆河相近格爾必齊河爲界自大興安嶺以至於海山之陽爲內地山之陰爲俄羅斯地雍正五年議準俄羅斯人所居近山河者以山河爲界無山河之空地設立鄂博爲界自東邊之額爾古納河岸至哈魯哈當蘇阿魯奇都勒齊克泰奇蘭等處以相對之楚庫河爲界自此以西沿布爾古特山以博木沙畢鼐嶺爲界各立定界石

    親王策淩傳雍正五年偕內大臣四格等赴楚庫河與俄羅斯使薩瓦立石定界徐氏松曰楚庫河在庫倫所屬之恰克圖北

    龔之鑰後出塞錄自黑龍江西行三千五百餘里至圖拉必喇已在歸化城之正北再逾一嶺往北數十里即苦另山山甚峻上有番僧奉大佛寺及諸商賈俱集於此皆與鄂羅斯國貿易者下苦另山千里即鄂羅斯國望之皆坦途且有池塘溪港大小舟航絡繹其間芳草長堤桃柳掩映宛然中華風致非復黃沙白草之地也穆案苦另即庫倫也按恰克圖互市處距庫倫八百餘里與此所云苦另山裏到方位皆合

    十號釋明凡物性理指南志五本

    第十一號教習靈魄自知文一本

    第十二號論性文一本

    第十三號靈魄不泯釋文一本

    第十四號魂化自持釋文一本

    第十五號俄羅斯國行效外國事務論二本

    第十六號各國匯史二本

    第十七號資學古今寰海史三本

    第十八號資學寰海世系史三本

    第十九號寰海古今史彙纂十二本

    第二十號資學寰海各國史一本

    第二十一號外國史彙纂一本

    第二十二號寰海史通纂三本

    第二十三號發明西洋各國通例三本

    第二十四號天下各國表文一本

    第二十五號因時指訂各國曆代疆域地理圖一本

    第二十六號俄羅斯國音丕喇托爾在位時發明西洋政事論二本

    第二十七號竊占俄羅斯汗位記大本

    第二十八號開闢阿彌葉裏喀新州地理志一本濤按當即亞墨利加州也

    第二十九號名媛匯史二本

    第三十號名士圖像一本

    第三十一號名士表傳一本

    第三十二號俄羅斯國史十三本

    第三十三號又六本

    第三十四號又五本

    第三十五號初學必讀俄羅斯史一本

    第三十六號初制資學國史一本

    第三十七號俄羅斯史一本

    第三十八號俄羅斯史匯一本

    第三十九號又一本

    第四十號南方居民史三本

    第四十一號南方都汪河駐史三本

    第四十二號俄羅斯國汗史一本

    第四十三號又二本

    第四十四號又二本

    第四十五號俄羅斯國妃通監三本

    第四十六號俄羅斯國妃史二本

    第四十七號俄羅斯國妃自制志六本

    第四十八號俄羅斯國地理圖一本

    第四十九號俄羅斯國武備志三本

    第五十號置兵出戰書五本

    第五十一號行師各國書三本

    第五十二號平定費陽梁地紀略一本

    第五十三號武備志四本

    第五十四號又二本

    第五十五號徵法啷錫戰策一本即佛郎西又稱法蘭西

    第五十六號武備志一本

    第五十七號又一本

    第五十八號紀年志一本

    第五十九號博羅抵腦戰策一本

    第六十號那普哩勇犯界戰策志二本

    第六十一號平定空谷爾國方略二本

    第六十二號又三本

    第六十三號又二本

    第六十四號又三本

    第六十五號寄舟師信函二本

    第六十六號舟師記四本

    第六十七號名士集傳五本

    第六十八號統兵元帥傳四本

    第六十九號宰相元帥傳二本

    第七十號徵法啷錫名帥傳四本

    第七十一號水師名帥傳四本

    第七十二號俄羅斯國史十五本

    第七十三號又三本

    第七十四號又一本

    第七十五號又一本

    第七十六號又四本

    第七十七號俄羅斯國妃史六本

    第七十八號又一本

    第七十九號俄羅斯國大元帥傳一本

    第八十號又一本

    第八十一號又二本

    第八十二號又三本

    第八十三號武臣傳三本

    第八十四號俄羅斯國言行記三本

    第八十五號俄羅斯國徵法啷錫言行記三本

    第八十六號言行記四本

    第八十七號俄羅斯國大帥言行記一本

    第八十八號俄羅斯國汗踐祚典禮一本

    第八十九號各國地理志一本

    第九十號各國資學誘掖地理匯書二本

    第九十一號地理總志必讀一本

    第九十二號地理總志彙纂一本

    第九十三號古地理總志彙纂一本

    第九十四號經行沿海記一本

    第九十五號經行南洋記三本

    第九十六號經行四方記四本

    第九十七號周行沿海四方記三本

    第九十八號又一本

    第九十九號經行地理圖一本

    第一百號入海經行記一本

    第一百一號北海經行記三本

    第一百二號四次至北海記一本

    第一百三號阿彌葉唎喀州記一本濤按當即亞墨利加州

    第一百四號阿細亞州記七本即亞細亞州

    第一百五號發矇周行天下四方記二本

    第一百六號巡查南洋記三本

    第一百七號經行沿海記一本

    第一百八號天下奇物志四本

    第一百九號又二本

    第一百十號天下地理人物圖像記二本

    第一百十一號殊方景物圖覽一本

    第一百十二號圖集三本

    第一百十三號空谷爾國志二本

    第一百十四號奇物名人記傳匯書八本

    第一百十五號奇物監五本

    第一百十六號天下山水古蹟圖二本

    第一百十七號格哷齊雅國景物圖一本

    第一百十八號什魏擦爾濟雅國景物圖一本

    第一百十九號民生財產記一本

    第一百二十號天下地理監三本

    第一百二十一號俄羅斯國地理志二本

    第一百二十二號又一本

    第一百二十三號童蒙必讀俄羅斯地理志一本

    第一百二十四號俄羅斯國志二本

    第一百二十五號俄羅斯國資治總記二本

    第一百二十六號俄羅斯國各處方物志一本

    第一百二十七號俄羅斯國各處民生志一本

    第一百二十八號俄羅斯國辨明志六本

    第一百二十九號喀法喀斯所屬各處志四本

    第一百三十號俄羅斯都城志三本

    第一百三十一號又一本

    第一百三十二號又三本

    第一百三十三號莫斯廓瓦南都志一本濤按即莫斯科窪

    第一百三十四號莫斯廓瓦都城志二本

    第一百三十五號擦爾色庫葉都城記一本

    第一百三十六號驛站指程二本

    第一百三十七號俄羅斯國志一本

    第一百三十八號俄羅斯國時憲書一本

    第一百三十九號古今錢法三本

    第一百四十號各國錢法異同一本

    第一百四十一號葉瓦魯巴州錢法一本

    第一百四十二號俄羅斯國事功鑄錢集成一本

    第一百四十三號地丁全書二本

    第一百四十四號耕耘成法論二本

    第一百四十五號地丁工作新編三本

    第一百四十六號地丁工作成法一本

    第一百四十七號地丁究源六本

    第一百四十八號耕牧論一本

    第一百四十九號鄉民耕種資學一本

    第一百五十號又一本

    第一百五十一號又一本

    第一百五十二號耕種總論二本

    第一百五十三號月令集要一本

    第一百五十四號地丁書四本

    第一百五十五號耕耘論一本

    第一百五十六號種樹論一本

    第一百五十七號種花草論一本

    第一百五十八號種菜論一本

    第一百五十九號防守植本論一本

    第一百六十號山野養植樹木發明一本

    第一百六十一號花木園亭圖一本

    第一百六十二號建造樓臺書一本

    第一百六十三號村居器具造法二本

    第一百六十四號居家事務須知四本

    第一百六十五號織染髮明二本

    第一百六十六號淘金新法發明一本

    第一百六十七號各項工作發明二本

    第一百六十八號俄羅斯國工作器具記四本

    第一百六十九號本草綱目二本

    第一百七十號初學必讀本草綱目一本

    第一百七十一號又一本

    第一百七十二號禽獸集圖一本

    第一百七十三號又二本

    第一百七十四號又一本

    第一百七十五號本草損益二本

    第一百七十六號俄羅斯國植木記一本

    第一百七十七號草木記二本

    第一百七十八號又六本

    第一百七十九號金石記一本

    第一百八十號發明土產金寶記二本

    第一百八十一號石金總監三本

    第一百八十二號土產辨明二本

    第一百八十三號醫法論一本

    第一百八十四號形體全錄一本

    第一百八十五號形體全錄理解二本

    第一百八十六號希嚕爾吉醫書二本

    第一百八十七號醫法新編四本

    第一百八十八號千金一方一本

    第一百八十九號療病用藥記一本

    第一百九十號又一本

    第一百九十一號本草備要一本

    第一百九十二號貼藥爾撇醫書十本

    第一百九十三號內症記一本

    第一百九十四號形體記二本

    第一百九十五號對症用藥記五本

    第一百九十六號又三本

    第一百九十七號又一本

    第一百九十八號慎胗病形書一本

    第一百九十九號小兒疾病辨明論一本

    第二百號發明涼水治病論一本

    第二百一號醫獸用藥治明一本

    第二百二號醫病發解一本

    第二百三號發明痔瘡論一本

    第二百四號種牛痘法一本

    第二百五號眼科二本

    第二百六號魂病論一本

    第二百七號延壽法一本以上醫書三十九號

    第二百八號算法全書二本

    第二百九號次學算法全書一本

    第二百十號算法本源一本

    第二百十一號次學算法本源一本

    第二百十二號算法數目一本

    第二百十三號算法歸除共一本

    第二百十四號歸入前號

    第二百十五號阿勒喀布拉數書一本

    第二百十六號貼斐葉楞齊數書一本

    第二百十七號貼斐葉楞齊數書發明一本

    第二百十八號又二本

    第二百十九號又一本

    第二百二十號又一本

    第二百二十一號又一本

    第二百二十二號地勢高下圖一本

    第二百二十三號隴畝分界書一本

    第二百二十四號日月星辰論一本

    第二百二十五號阿斯托羅密雅書一本

    第二百二十六號初學天地日月星辰論一本

    第二百二十七號宿繪三十篇一本

    第二百二十八號氣遇靈機二本

    第二百二十九號天地定理一本

    第二百三十號五行晰解一本

    第二百三十一號天地性理習解二本

    第二百三十二號費依什喀書一本

    第二百三十三號又一本

    第二百三十四號風水工作器用晰解一本

    第二百三十五號擇地列陣建營圖說一本

    第二百三十六號定準日出日入書一本

    第二百三十七號用兵技藝謀略論一本

    第二百三十八號軍營修造晰解三本

    第二百三十九號用兵技藝謀略論二本

    第二百四十號兵技論二本

    第二百四十一號又一本

    第二百四十二號戰策一本

    第二百四十三號堅壘論二本

    第二百四十四號兵法解二本

    第二百四十五號阿爾塔列勒書一本

    第二百四十六號行兵進退論一本

    第二百四十七號行兵戰守論二本

    第二百四十八號管船官員事宜論一本

    第二百四十九號慎守造用軍器發明一本

    第二百五十號戰陣總論一本

    第二百五十一號俄羅斯國兵丁各項衣服器械記三本

    第二百五十二號樂記一本

    第二百五十三號樂理晰解一本

    第二百五十四號傳真古法全書一本

    第二百五十五號俄羅斯字書一本

    第二百五十六號俄羅斯資學字書一本

    第二百五十七號俄羅斯字式新書一本

    第二百五十八號俄羅斯習字書一本

    第二百五十九號初學俄羅斯字式一本

    第二百六十號俄羅斯字式發明一本

    第二百六十一號又一本

    第二百六十二號俄羅斯各種字式發明一本

    第二百六十三號俄羅斯字式理解一本

    第二百六十四號俄羅斯各種字式發明一本

    第二百六十五號戶學須用俄羅斯字式一本

    第二百六十六號俄羅斯字式新書一本

    第二百六十七號俄羅斯國方言易學發明一本

    第二百六十八號俄羅斯國方言易學發明約編一本

    第二百六十九號又一本

    第二百七十號又一本

    第二百七十一號又一本

    第二百七十二號俄羅斯國方言資學一本

    第二百七十三號俄羅斯文理解一本

    第二百七十四號又一本

    第二百七十五號又二本

    第二百七十六號又三本

    第二百七十七號又四本

    第二百七十八號又一本

    第二百七十九號詩一本

    第二百八十號西洋各國文風記二本

    第二百八十一號文理新解一本

    第二百八十二號俄羅斯國文風記一本

    第二百八十三號古文風記一本

    第二百八十四號又一本

    第二百八十五號斯拉費揚各部落風俗書一本

    第二百八十六號俄羅斯方言晰解二本

    第二百八十七號俄羅斯國文風記二本

    第二百八十八號俄羅斯國方言叢書六本

    第二百八十九號德爾日費英氏文人編五本

    第二百九十號底米忒里氏詩集一本

    第二百九十一號柯里嚕幅氏詩集一本

    第二百九十二號喀拉馬星氏各家文人編九本

    第二百九十三號又九本

    第二百九十四號又二本

    第二百九十五號又十二本

    第二百九十六號又二本

    第二百九十七號又十二本

    第二百九十八號又四本

    第二百九十九號又三本

    第三百號又一本

    第三百一號又一本

    第三百二號又四本

    第三百三號寄休致武弁傳一本

    第三百四號俄羅斯名家叢文十六本

    第三百五號俄羅斯論一本

    第三百六號俄羅斯文人百家傳二本

    第三百七號各種文編五本

    第三百八號俄羅斯文編法選二本

    第三百九號俄羅斯文編摘繹一本

    第三百十號依裏瓦達詩集二本

    第三百十一號養幼編一本

    第三百十二號養幼發解二本

    第三百十三號幼學四本

    第三百十四號又二本

    第三百十五號幼學各種文風集六本

    第三百十六號又二本

    第三百十七號幼學十本

    第三百十八號幼學故事四本

    第三百十九號益幼全書七本

    第三百二十號歸入前號

    第三百二十一號幼藝必讀一本

    第三百二十二號幼學各國名士傳十二本

    第三百二十三號初學次序七本

    第三百二十四號歸入前號

    第三百二十五號發矇各種圖籍一本

    第三百二十六號幼學故事二本

    第三百二十七號類監十七本

    第三百二十八號又七本

    第三百二十九號天下地理全圖一本

    第三百三十號又一本

    第三百三十一號古地理圖一本

    第三百三十二號俄羅斯國地理圖一本

    第三百三十三號天下東西地理圖二本

    第三百三十四號五州地理圖一本

    第三百三十五號額俄羅怕州地理圖一本濤按即歐羅巴州

    第三百三十六號鄰國地理全圖一本

    第三百三十七號俄羅斯水陸地圖一本

    第三百三十八號天下土產圖一本

    第三百三十九號額俄羅怕州地理圖一本濤按即歐羅巴州

    第三百四十號丕葉忒爾布爾噶城等處圖說二幅濤按志略雲彼得羅堡又作桑比斯德爾不爾扼當即此丕葉忒爾布爾噶也

    第三百四十一號又一幅

    第三百四十二號又二幅

    第三百四十三號又二幅

    第三百四十四號又二幅

    第三百四十五號又二幅

    第三百四十六號又二幅

    第三百四十七號丕葉忒爾布爾噶宮室圖一幅

    第三百四十八號戰圖一幅

    第三百四十九號又一幅

    第三百五十號又一幅

    第三百五十一號又一幅

    第三百五十二號又一幅

    第三百五十三號舟師海戰圖一幅

    第三百五十四號法啷錫兵丁渡河圖一幅

    第三百五十五號祝謝天主圖一幅

    第三百五十六號天地儀器二具

    第三百五十七號天地儀器釋文一本

    皇朝經世文續編卷七十五

    兵政十四塞防下

    從軍圖說或作從軍圖記

    管同

    四川之西番夷以百數其大而悍者曰果羅克其地踞黃河爲堡寨西接崑崙北通青海喜遊牧而嫺弓馬綽斯甲諸番皆而畏之西藏之僧實名曰喇嘛其尊者號能知來世事自番夷諸大邦古所稱三十六國者其君長率稽首膜拜聽命惟謹雖中國亦禮之藉以縻異域雲而果羅克獨不之畏嘉慶十三年堪布喇嘛者使其徒達賴入貢 上嘉之賜黃段珊瑚珠玉等物歸出關道果羅克中爲所奪於是 天子赫然震怒特命四川提督豐紳率師致討而蕭山漁浦陳君實以鹽場官從參軍事於時十月霜虐風嚴大漠之間行千里無一人蹟衆皆謂異域苦寒深入非善計公不聽君謂兵法攻其無備出其不意苦寒彼無備時也力勸諸人從公令參將沈宗文以阻軍且就戮君謂宗文嚄唶宿將宜且貸以收後效軍既行君說豐公曰綽斯甲三雜谷諸番世與果夷而能知其道重撫而收之彼將致死助我成功易矣豐公用其謀卒以士兵五千入果羅克城殲擒其衆番酋大怖頓首謝罪率獻所奪喇嘛諸物請罷兵焉師還君乃自述從軍始末屬善繪者爲之圖是役也豐公排衆議成大功卓然爲今之名將矣君書生也年少始仕入戎馬之場乃能識事變諳戎情取助於所責功於有罪卒以殲服豪強揚 天威於萬里之外世皆謂書生不足用不足用者則有矣毋亦非所以量如君輩者乎同竊幸觀君之圖而樂爲海內服官者道君事也於是乎書

    迤西移改協營添設汛兵疏

    林則徐

    竊照滇省之永昌順甯大理三府暨蒙化一廳並楚雄府所轄之姚州皆處迤西邊界山深箐密道阻且長雜處漢回易藏奸宄本年自春至夏先在彌渡用兵繼由保山永平遞及蒙化之大小圍埂終而辦至姚州皆藉所調大兵分投緝匪除剿殺不計外先後獲犯一千餘名均已分別訊明寘之於法經此一番懲創閭閻始能安枕商旅乃得通行惟地段綿延各營汛相距既遙即有鞭長莫及之勢迨聞焚搶劫殺兵至而賊已遠揚是以今夏軍務竣時雖將全師凱撤而猶酌留兵弁分段駐防入秋以來仍陸續報獲逸犯多名地方益臻靜謐惟各處情形不一有須互相鈐制者自宜以客兵換防有須永固藩籬者又宜以土兵駐守爲久遠計不得不相度要隘移汛添兵以期巡察周詳互相掎角臣林則徐前在迤西駐劄時即與臣榮玉材率同迤西道王發越隨處查勘公同酌議迨回省後復與臣程矞採暨在省司道節次籌商如永昌地方最稱扼要在 國初原設永順鎮總兵統轄中左右三營迨後改鎮爲協只留左右二營左營兼中軍都司一員右營守備一員均駐永昌府城內自城外至大理府五百餘里路途險阻而實爲來往通衢乃僅有把總外委汛地並未駐有千總以上之武職殊屬非宜今擬將永昌存城之右營守備一員移駐緊要之永平縣城其自瀾滄江北岸之杉木和汛直至東北大路之漾濞決皆應歸於右營管轄查永平原駐把總一弁帶兵三十四名未免單薄今擬添募兵八十六名連原駐之兵合共一百二十名駐劄永平以爲永昌門戶又永平轄之永定站亦系大路距城約及百里爲盜賊出沒之所向未駐兵今擬添募兵五十名撥一外委督巡作爲永定汛又龍街距城一百二十里回民多而旦悍向來亦未駐兵今擬添募兵四十名撥一外委管帶作爲龍街汛又漾濞雖在蒙化廳界內而距廳城約二百里其汛地本系永昌右營所轄但向來僅以額外外委帶兵三十二名駐劄相近之柏木鋪而於漾濞上下兩街煙戶極多之處雖有巡檢分駐並無武弁專防殊不足以資巡緝今擬移撥永昌千總一弁添募兵八十名令其管帶駐守其柏木鋪原駐兵弁即作爲漾濞汛協防統歸右營守備管轄又永昌左營之姚關汛壤接夷地距城一百六十八里原設把總一弁駐兵六十名今擬添募兵四十名共成一百名駐守要隘又舊乃汛距城四百五十里本系右營汛地今應改歸左營其原設代防外委一弁駐兵三十名在昔足敷防守今將保山回民安插於官乃山已有二百餘戶而尚有回民續求赴彼居住者該山系舊乃汛所轄防範稽查更關緊要擬改撥把總一弁添募兵五十名以資彈壓又永昌坡距城一百八十里地形險要向只駐兵十二名今擬添募兵六十二名移把總一弁赴彼管帶以資防守至永昌協左右營汛地前因都守均在本城故分汛頗有錯雜今既將守備移駐永平應按各汛地勢分別改隸兩營如姚關舊乃永昌坡蟒水枯柯河潞江猛峒戥子鋪猛賴慄柴埧觀音山十一汛應歸左營都司管轄杉木和竹魯凹燕子河北衝河灣永平城永定龍街柏木鋪漾濞十汛應歸右營守備管轄此永昌一帶添改備弁兵丁之情形也

    但永郡最爲險要者莫過於瀾滄江橋往年回匪之燒橋上冬哨匪之折板皆謂此橋一斷官兵即不能渡江以致匪類恃爲負嵎之固查向來該橋一帶只派兵丁八名輪巡固屬無益今即添營移汛若僅守以本處兵丁仍恐其與哨匪句通緩急究難盡恃臣林則徐前於永昌閱兵摺內業經先陳大概茲復公同商議似此咽喉之地宜以客兵換防擬由提標派出千總一弁帶兵一百名駐劄瀾滄南岸之平坡該處距險憑高四面皆堪瞭望以之守禦折衝自當倍形得力每屆半年調換一次俟換防者到彼準原駐者回營以均勞逸但客兵於地形未盡熟悉仍須主兵協同守望不任置若罔聞此後擬將江橋地方作爲永昌左右兩營公汛如該處失事將永昌都守與派防之提標千總一體懲處以期各顧考成此又酌擬主客互防之原委也至順甯府地方南北相去七百餘里從前營伍原隸永順鎮標迨後改爲順雲營以參將一員管轄駐劄緬甯廳城內離順甯府城三百餘里而所轄之錫臘等處接連夷地回匪每與夷衆句結爲奸且距營既遙恐參將難於遠馭查龍陵協副將一缺雖處邊隅而地方現甚安靜且龍陵距騰越鎮不遠該鎮總兵堪以隨時策應今擬將順雲營參將與龍陵協副將兩缺互相調換作爲順雲協副將龍陵營參將並龍陵營中軍都司亦改爲順雲協中軍都司均移駐緬甯廳城將該協錢糧歸都司經管其順雲營左軍守備仍駐順甯府城右軍守備則須移駐錫臘查錫臘原只外委一弁帶兵十八名駐劄今情形大非昔比夷回均須防範兵力不可太單數年以來皆有留防弁兵三百名現擬以守備兵久駐其地所需兵額酌定二百四十名除原駐兵十八名外尚應添兵二百二十二名又右甸一城介在永順兩府之閒是以永昌協與順雲營皆有右甸名目然該處距順甯府城祗一百四十里而距永昌府城二百一十里今既於永順坡添兵駐守則永昌協不必再立右甸汛之名目自應歸於順雲專轄查右甸城毗連猛庭寨漢回雜處屢啓端原駐把總一弁帶兵四十三名爲數本少近年多事之際添駐防兵每及數百名今匪類多已就擒仍須時加防範擬酌添守兵三十七名連原駐之四十三名共成八十名並添撥額外外委一名隨同把總管帶又阿魯史塘亦系犬牙交錯處所原設塘兵五名不敷稽察今擬改塘爲汛添兵三十五名撥順雲營存城外委一弁管帶以上三汛共應添兵二百九十四名查順雲之兵分汛多而存城少龍陵之兵分汛少而存城多除右甸阿魯史二處所添兵數仍於順雲存城兵內改撥外所有錫臘應添兵數即於龍陵存城兵內改撥作爲新設順雲協額兵不必另行招募千總以下各弁均不更動惟將中軍都司既改歸順雲協應將龍陵右營守備改爲中軍守備並將左右兩營改爲左右哨由該備督率兩哨千總經理營務此順甯一帶酌改營制之情形也至大理府爲提督駐劄之所復有城守一營似兵力已屬充足但城守營汛地三縣四州而額兵僅七百餘名逐日解犯護餉等差絡繹不絕勢難再行裁撥其提標中左右三營之兵皆爲徵調而設若將標兵改汛殊與營制不符現查太和趙州交界之下關商旅輻輳向無員弁駐劄亦屬非宜今擬添募兵一百名撥大理城守營存城之右哨千總一弁移赴下關駐防作爲該千總汛地其原設巡防上下兩關汛之右哨外委千總前往上關駐劄以專責成又彌渡把總即令專駐太和縣城毋庸兼管並另派左哨外委千總前往上關駐劄以專責成又彌渡地方甫經戡定原駐外委一弁帶兵四十名尚覺單薄今擬添募兵四十名又紅巖一處亦匪類聚集之區向無駐劄弁兵今擬添募兵四十名撥城守左哨二司外委在紅巖駐劄巡防與趙州彌渡上下聯絡統歸大理城守都司管轄其餘各汛悉仍其舊此大理一帶移汛添兵之情形也

    又蒙化一廳最多回戶而其汛地系景蒙營遊擊管轄該遊擊向駐景東廳城距蒙化廳城已有四百七十里而自蒙化廳至扼要之三勝站又七十餘里中閒未設塘汛實恐疏虞今擬將景蒙營存城之右哨二司把總移駐三勝站由該營撥兵八十名隨同駐劄並巡查大小圍埂及茅草哨等處以免空虛至楚雄原有楚姚鎮標自裁鎮改協之後其分駐姚州者惟千總一弁帶兵六十七名除分佈二十二塘計兵四十五名外李城者僅兵二十二名如上年該處漢回焚殺之事在城兵丁即不敷彈壓今擬添募兵五十三名連各塘共成一百二十名俾共防守城池巡緝附近匪類此又蒙化姚州二處改汛添兵之情形也以上所改協營汛城凡駐防各員弁均於存城內酌量移撥毋庸增添惟兵丁除撥抵外計應添募守兵六百四十一名無閏之年需餉銀七千六百九十二兩有閏加增銀六百四十一兩兵米每名每月例支三鬥今擬以折色散放每月折銀三錢無閏之年需米折銀二千三百七兩六錢有閏加增銀一百九十二兩三錢但思 國家經費有常曷敢以添餉增兵復由部中於正餉之外另籌撥款惟當於本省自行籌畫庶足以資久遠而節度支查滇省鹽務課款中因銷數暢旺於正溢課外尚有溢餘銀數萬兩道光八年前督臣阮元奏請按年據實造報以一半歸部報撥一半留存本省以備邊費各項例不準銷之款就此支銷奉 旨允准在案今因迤西漢回甫定邊地綿長移伍添兵實善後中必不可緩之務合無仰懇 聖恩准於本省鹽課溢餘項下每年儘先動撥銀一萬兩遇閏加增八百三十二兩九錢作爲新添兵餉米折之用此款開除之外尚應存溢餘若干再照 奏定章程以一半歸部充公一半留存本省邊費每年估撥兵餉之時即先將增添餉銀米折數目聲明釦除毋庸請撥以清款目至移駐都守應蓋衙署及千總外委兵弁均須建蓋汛房經費頗繁亦未便開銷款項現據大理府知府唐惇培捐銀二千兩準升蒙化同知汪之旭捐銀一萬兩騰越廳同知彭崧毓捐銀三千兩共銀一萬五千兩堪以分撥估建如尚不敷再由臣等另行籌給此項工程既系捐辦應奏 明請免造冊報銷至永昌江橋換防弁兵鹽菜口糧每年約需銀一千五百兩並往返軍裝費即由本省邊費內支放毋庸另籌如此一挹注閒於 帑項既可不糜而營伍堪資實用總期久安長治以仰副 聖主整飭營伍綏靖邊陲之至意所有添募兵丁現即豫飭各營汛先行認真挑募務擇其年力強壯技藝可觀者方準應募由該管將備逐層考驗報查不許以老弱一名充數俟奉 俞允後即於二十九年正月起一體到汛值防以免拖前搭後其餘未盡事宜另容隨時確核分別 奏諮辦理

    臺地後山請開舊禁疏

    沈葆楨

    竊臣等於十二月初一日業將南北路開通及擬將琅旗後等處佈置各情形奏明在案是日奉到本年十月二十三日 上諭海防亟須認真講求以期有備無患淮軍應如何分扎要隘着沈葆楨等酌度佈置南北開路以及郡城修築壘並着該大臣等悉心經理毋得稍形鬆懈琅諸社亟須次第清查北路生番撲犯碉樓傷斃兵丁亟應妥辦着沈葆楨文煜李鶴年王凱泰潘霨派員設法招徠隨時撫卹招墾事宜仍商羅同大春認真籌畫臺郡城工安平臺一切工程沈葆楨務當悉心經畫毋得畏難思阻各等因欽此十二月初四日復奉到本年十一月十三日 上諭琅一帶善後機宜亟須悉心籌畫妥善所有招撫生番及修城開路各事宜着沈葆楨文煜李鶴年王凱泰潘霨等檁遵十月二十八日 諭旨妥爲佈置毋稍因循沈葆楨等惟當於此時力圖自強之策以期未雨綢繆庶幾有備無患黎兆棠現經簡放津海關道着沈葆楨傳知病痊後迅速赴任以重職守各等因欽此臣等伏讀之下仰見 聖謨遠大欽感莫名因思全臺後山除番社外無非曠土邇者南北各路雖漸開通而深谷荒埔人蹤罕到有可耕之地而無入耕之民草木叢雜瘴霧下垂兇番得以潛伐狙殺縱闢蹊徑終爲畏途久而不用茅將塞之日來招集墾戶應者寥寥蓋臺灣地廣人稀山前一帶雖經蕃息百有餘年戶口尚未充牣內地人民向來不準偷渡近雖文法稍弛而開禁未有明文地方官思設法招徠每恐與例不合今欲開山不先招墾則路雖通而仍塞欲招墾不先開禁則民裹足而不前臣等查舊例稱臺灣不準內地民人偷渡拏獲偷渡船隻將船戶等分別治罪文武官議處兵役治罪又稱如有充作客頭在沿海地方引誘偷渡之人爲首者充軍爲從者杖一百徒三年互保之船戶及歇寓知情容隱者杖一百枷一個月偷渡之人杖八十遞迴原籍文武失察者分別議處又內地商人置貨過臺由原籍給照如不及回籍則由廈防廳查明取保給照該廳濫給降三級調用又沿海村鎮有引誘客民過臺數至三十人以上者壯者新疆爲奴老者煙瘴充軍又內地民人往臺者地方官給照盤驗出口濫給者分別數次罰俸降調又無照民人過臺失察之口岸官照人數分別降調隱匿者革職以上六條皆嚴禁內地民人渡臺之舊例也又稱凡民人私入番境者杖一百如在近番處所抽藤釣鹿伐木採者杖一百徒三年又臺灣南勢北勢一帶山口勒石分爲番界如有偷越運貨者失察之專管官降調該管上司罰俸一年又臺地民人不得與番民結親違者離異治罪地方官參處從前已娶者毋許往來番社違者治罪以上三條皆嚴禁臺民私入番界之舊例也際此開山伊始招墾方興臣等揆度時勢合無仰懇 天恩將一切舊禁盡與開豁以廣招徠俾無瞻顧嗣又據臺灣道夏獻綸詳稱舊例臺灣鼓鑄鍋皿農具之人向須地方官舉充由藩司給照通臺祗二十七家名曰鑄戶其鐵由內地漳州採買私販者治罪邇來海口通商鐵筋載在進口稅則昔在內地所出今自西洋而來情形迥異而不肖兵役人等往往向民間藉端訛索該鑄戶亦恃官舉任意把持民甚苦之又臺產竹竿向因洋民不靖恐大竹篷蔑有關濟匪因禁出口以致民間竹竿經過口岸均須稽查不知海船蒲布皆可爲帆無須用竹立之厲禁徒爲兵役留一索詐之端民間多一受害之事應請毋庸查禁等因臣等思當茲開闢後山百凡以便民爲急不得不因時變通合無再懇 天恩飭地方官將鐵竹兩項悉弛舊禁以斷胥役勒索之路以濟閭閻日用之需

    南北路開山並擬佈置琅旗後各情形疏

    沈葆楨

    竊臣等於十一月十五日將臺地善後事宜及請移駐巡撫緣由奏明在案而於南北兩路撫番開路情形未遑詳述茲疊據報稱南路一帶自九月間袁聞柝率綏靖一軍越崑崙坳而東張其光隨派副將李光領前隊繼之十月初一日李營至坳東袁聞柝乃得拔營前進初七日至諸也葛社自崑崙坳至諸也葛計程不過數十里而荒險異常上崖懸升下壑眢墜山皆北向日光不到古木慘碧陰風怒號勇丁相顧失色不能不中途暫駐以待後隊之來當袁聞柝駐營諸也葛之日正張其光在內埔辦理兇番之時內社地有老鴉石者崑崙坳之西境也初八日張其光左營有勇丁五人暮經該處草間突起數番截殺何禮一名槍傷譚大一名旋經都司張欣守備周恩培等派隊追趕該番逃散無蹤隨傳內社頭人陳汝玉查系七家蛋社兇番正在勒限緝辦二十四日參將周善初出哨雙溪路見無首勇丁橫臥血地方深疑駭旋見兇番多人執械向山坡狂竄揮勇追之適周恩培出哨橫截坡前槍斃其一兜擒其三餘悉散走訊供被殺者曰拉立被擒者曰亞利目曰蘇拉曰白牛俱爲陳阿修社番即割路旁勇丁之首者譚大何禮之死亦該番糾同七家蛋社所爲不諱張其光即將三人就地正法以快人心二十日都司張朝光率兩哨營於大石巖都司張天德亦率隊至諸也葛袁聞柝乃得拔營前赴卑南諸也葛以下地略平坦但榛蕪未翦焚萊伐木頗費人功而該丞累夜露宿空山感受瘴癘染病甚重臣等聞信即委候補通判鮑復康馳往暫領其軍俾歸郡醫治未至而該丞已輿疾率旅徑抵卑南張天德一軍亦已趨扎大貓狸與之犄角辰下卑南一路業已開通其崑崙左近雖有兇番出沒已分別懲儆諒無敢生心惟山道險遠糧運殊艱而卑南一帶海口當此東北風司令波濤拍岸倒卷如壁船隻不能攏泊現聞袁聞柝病體漸輕鮑復康亦已到軍自內埔至卑南均已派營分佈聲勢尚能聯絡此南路近日開山之情形也

    臺北一帶疊準提臣羅大春函稱自九月十八日派都司陳光華爲首隊守備李英千總王得凱爲次隊遊擊李得升爲三隊前赴新城別派軍功陳輝煌率兩哨前赴大清水溪再派總兵戴德祥分三哨填扎大南澳分二哨前扎大濁水溪時正風雨連山諸軍阻不能進二十五日天晴陳輝煌先至大濁水溪旋有兇番抗拒經兵勇擊斃二人隨即獸散李得升李英陳光華等踵至會勘形勢近溪荒壤周圍約寬數十里惟地皆沙石不及大南澳之膏腴溪岸南北約距三十餘丈波流陡急副將周維先等連日趕造正河支河木橋各一條工程既竣各軍乃得越溪而前自大濁水溪以往前者曰小清水溪後者曰大清水溪十月初八日陳光華一營扎小清水陳輝煌等進扎大清水隨有新城通事李阿隆等帶大魯閣番目十二人來迎願爲嚮導陳輝煌李英王得凱等各軍遂於十三日抵新城十四日李得升所部亦至均營於新城河東時又有符吻豆嘓等社番目來迎均各分別賞犒我軍遂趨扎歧萊花連港之北此地蓋後山橫走秀姑巒之道也自蘇澳至新城計山路二萬七千餘丈自新城至花蓮港計平路九千餘丈統計二百里有奇而沿途碉堡除蘇澳至大南澳已設者不計外應添建十有二處均已興工惟大南澳至大濁水溪一帶凶番充斥狙殺行人因於大南澳山腰再闢一路旁通新城一以避海濱懸崖之險一以塞兇番歧出之途經派千總馮安國帶勇往辦涉溪五重方闢地十餘里十一月十一十三等日勇丁正在開路突有兇番千餘分段埋伏放槍我軍竭力抵敵經守備黃明厚等擊斃四人始退是日我兵陣亡者四人受傷者十八人十五日行至一崇山之麓我兵正在峽中開鑿忽聞槍聲四起抵禦兩時之久兇番愈多黃明厚馮安國料該番等傾社而至社中必空分隊繞搗果有草數百其無人惟見新舊髑髏每或數十顆百餘顆不等穢臭難聞旋乘暮風縱火焚十數間陣番始散是日計亡兵勇四名重傷者二十名而哨長祝榮三胸受槍傷頗重其駐濁水溪之勇數十人由小南澳運糧而歸亦於十三日路過石壁突遇兇番蜂擁包鈔陣亡者二名被迫落海者四人重傷者一名經守備朱榮彪馳隊赴救始各駭散而十五日五里亭地面復報稱兇番殺斃民人二名羅大春以番族肆擾難疏堤防惟山場遼闊營勇不敷分佈飛函商請添兵前來臣等即扎駐彰化之宣義左右兩軍赴之想日內可到新城歧萊一帶應如何設立營汛建造墩臺俟羅大春親至相度再籌佈置此北路近日開山之情形也至琅一帶臣等復派淮軍兩營扎統領埔王開俊一營扎風港據報十月三十日有日本輪船一隻泊龜山下隨有五人登岸周覽舊營時許始歸十一月十一日復有輪船一隻泊清港口隨有西洋人五名登岸經前臺灣鎮曾元福軍功汪兆榮阻詰據稱系簪文國人查西洋向無此國詢諸日意格雲殆日耳曼轉音之訛也該洋人求至新營一觀淮軍管帶官李常孚胡國恆等整隊而出洋人旋即下船開洋而去臣等思急於琅建城置吏以爲永久之計本月初五日臺灣道夏獻綸候補道劉璈先赴琅臣葆楨擬初四日同臺灣府周懋琦等親赴該處察勘形勢應如何舉辦之處再行請 旨定奪至臺南旗後海口峭壁洪流洵稱天險前經夏獻綸履勘會商淮軍統領唐定奎鑿山壘土建臺六座以固海防唐定奎委候補府田勤生等挑選勇丁於十一月初三日興工理合聲明

    請移駐巡撫疏同治十三年十一月

    沈葆楨

    竊臣等於十月二十七日將收回草房營地各情形奏明在案因思洋務稍松即善後不容稍緩惟此次之善後與往時不同臺地之所謂善後即臺地之所謂刱始也善後難以刱始爲善後則尤難臣等曩爲海防孔亟一面撫番一面開路以絕彼族覬覦之心以消目前肘腋之患固未遑爲經久之謀數月以來南北諸路縋幽鑿險斬棘披荊雖各着成效卑南歧萊各處雖分列軍屯祗有端倪尚無綱紀若不從此悉心籌畫詳定規模路非不已開也謂一開之不復塞則不敢知番非不已撫也謂一撫之不復疑則不敢必何則臺地延袤千有餘裏官吏所治祗濱海平原三分之一餘皆番社耳 國家並育番黎但令薄輸土貢永禁侵陵意至厚也而奸民積匪久已越界潛蹤驅番佔地而成窟穴則有官未開而民先開者入山既深人罕到野番穴處涵育孳生則有番已開而民未開者壘巘外包平埔中擴鹿豕遊竄草木蒙茸地廣番稀棄而弗處則有民未開而番亦未開者是但言開山而山之不同已若此生番種類數十大概有三牡丹等社恃其悍暴劫殺爲生睯不畏死若是者曰兇番卑南埔里一帶居近漢民略通人性若是者曰良番臺北鬥史等社雕題面向不外通屯聚無常種落難悉獵人如獸雖社番亦懼之若是者曰王字兇番是但言撫番而番之不同又若此夫務開山而不先撫番則開山無從下手欲撫番而不先開山則撫番仍屬空談今欲開山則欲屯兵曰刊林木曰焚草萊曰通水道曰定壤則曰招墾戶曰給牛種曰立村堡曰設隘碉曰致工商口設官吏曰建城廓曰設郵驛曰置廨署此數者孰非開山之後必須遞辦者今欲撫番則曰選土目曰查番戶曰定番業曰通語言曰禁仇殺曰教耕稼曰修道塗曰給茶鹽曰易冠服曰設番學曰變風俗此數者又孰非撫番之時必須並行者雖然此第言後山耳其繁重已若此山前之入版圖也百有餘年一切規制何嘗具備就目前之積弊而論班兵之惰窳也蠹役之盤踞也土匪之橫恣也民俗之慆淫也海防陸守之俱虛也械鬥扎厝之迭見也學術之不明庠序以容豪猾禁令之不守煙賭以爲饔飧官斯土也非無振作有爲正己率屬之員始苦於事權之牽制繼苦於譭譽之混淆救過不遑計功何自使不力加整頓一洗浮澆但以目下山前之規模推而爲他日山後之風氣雖多一新闢之區適多一藏奸之藪臣等竊以爲未可也嘗綜前後山之幅員計之可建郡者三可建縣者有十數固非一府所能轄欲別建一省又苦器局之未成而閩省向需臺米接濟臺餉向由省城轉輸彼此相依不能離而爲二環海口岸處處宜防洋族教堂漸漸分佈居民向有漳籍泉籍粵籍之分番族又有生番熟番屯番之異氣類既殊撫馭匪易以刱始之事爲善後之謀徒靜鎮之非宜欲循例而無自使臣持節可暫而不可常欲責效於崇朝兵民有五日京兆之見倘逾時而久駐文武有兩姑爲婦之難

    臣等再四思維宜仿江蘇巡撫分駐蘇州之例移福建巡撫駐臺而後一舉而數善備何以言之鎮道雖有專責事必稟承督撫而行重洋遠隔文報稽延率意徑行又嫌專擅駐巡撫則有事可以立斷其便一鎮治兵道治民本兩相輔也轉兩相妨職分不相統攝意見不免參差上各有所疑下各有所恃不賢者以爲推卸地步其賢者亦時時存形於其間駐巡撫則統屬文武權歸一尊鎮道不敢不各修所職其便二鎮道有節制文武之責而無遴選文武之權文官之貪廉武弁之勇怯督撫所聞與鎮道所見時或互異駐臺則不待採訪而耳目能周黜陟可以立定其便三城社之鉅奸民間之冤抑聞親切法令易行公道速伸人心帖服其便四臺民煙癮本多臺兵爲甚海疆營制久壞臺兵爲尤良以弁兵由督撫提標抽取而來各有恃其本帥之見鎮將設法縻只求其不生意外之事是以比戶窩賭如賈之於市農之於田有巡撫則考察無所瞻徇訓練乃有實際其便五福建地瘠民貧州縣率多虧累恆視臺地爲調劑之區不肖者骫法取盈往往不免有巡撫以臨之貪黷之風得以漸戢其便六向來臺員不得志於鎮道及其內渡每造蜚語中傷之鎮道或時爲所挾有巡撫則此技悉窮其便七臺民遊惰可惡而戇直實可憐所以常聞蠢動者始由官以吏役爲爪牙吏役以民爲魚肉繼則民以官爲仇詞訟不清而械鬥扎厝之端起奸宄得志而豎旗聚衆之勢成有巡撫則能預拔亂本而塞禍源其便八況開地伊始地殊勢異成法難拘可以因心裁酌其便九新建郡邑驟立營堡無地不需人才丞倅將領可以隨時札調其便十設官分職有宜遠久者有屬權宜者隨時增革不至廩食之虛縻其便十有一開煤鏈鐵有第資民力者有宜參用洋機者就近察勘可以擇地而興利其便十有二夫以臺地向稱饒沃久爲他族所垂涎今雖外患暫平旁人仍眈眈相視未雨綢繆之計正在斯時而山前山後其當變革者其當刱建者非十數年不能成功而化番爲民尤非漸漬優柔不能渾然無間與其苟且倉皇徒滋流弊不如先得一主持大局者事事得以綱舉目張爲我 國家億萬年之計況年來洋務日密偏重在於東南臺灣海外孤懸七省以爲門戶其關係非輕欲固地險在得民心欲得民心先修吏治營政而整頓吏治營政之權操於督撫總督兼轄浙江移駐不如巡撫之便臣等明知地屬封疆事關更制非部民屬吏所應越陳而夙夜深思爲臺民計爲閩省計爲沿海籌防計有不得不出於此者敢不據實上 聞以爲芻蕘之獻

    故相遺言西陲述略

    李雲麟

    當光緒紀元之始海防邊防並急冬十一月雲麟奉命仍赴西陲軍營進謁故相國文文忠公文忠曰方今建議諸臣多因海防喫重請暫停西陲用兵畫關而守廷論疑之餘曾因會議時排衆議之不決者力主進剿幸蒙 俞允因有 命今左節相督師西陲之命前此所以力爭者我朝 疆域與明代不同明代邊外皆敵國故可畫關而守今則內外蒙古皆臣僕儻西寇數年不剿養成強大無論壞關而入陝甘內地皆震即駛入北路蒙古諸部落皆將叩關內徙則京師之肩背壞彼時海防益急兩面受敵何以御之此次以陝甘百戰之師簡銳出關破未經大敵之寇烏魯木齊轄境不難指日肅清但海內帑藏空虛元氣未復陝甘地方凋敝降衆未安根本不固烏垣既克之後宜趕緊收束乘得勝之威將南八城及北路之地酌量分封衆建而少其力以烏垣爲重鎮居中控制南鈐回部北撫蒙古藉以備禦英俄實爲邊疆久遠之計汝其以此意代達左相慎勿因好大喜功鋪張過當致墮前功失此次用兵之本意也

    論伊

    李雲麟

    近年來俄人日以交收伊爲要挾之具今之論者或慮其重索兵費或慮其要挾通商各款滯礙難行誠不爲無見然卒以不得伊爲憂收回伊爲喜此大不然其故何歟俄人賦性惟利是圖居心似信實詐然其遇事也善籌大局於地理尤精詳雲麟查其近日舉動復以往事證之竊有以知其心矣伊九城縱橫相連東西不逾二百里大城居其中今該國將大城巴彥岱霍爾果斯三城房屋俱平毀清水河塔爾奇綏定三城俱付漢回居住蘆草溝城盤子俱棄置而專於大城東南九十里之金頂寺及固爾札兩處拆各城材木營蓋市廛橫幾二十里用費以數百萬計不知者疑其不營西北轉營東南爲失計殊不知俄人得此八年之久歲入數十萬豈肯輕棄日日籌畫豈無定見蓋欲外假交收之名以示惠而使我終不能居也伊塔兩城卡倫形勢前已敘明交收事無論一時難辦即幸而得之彈丸之地四面受敵何以居守要而論之今日 朝廷若不憚敗約以兵力攻取伊在所不言若重開邊釁得伊於俄人之手則其患有五各城所遺精銳漢回三千餘人抵死不降日後須隨地分歸俄國爲之爪牙一也纏頭哈薩克等衆均經助逆未受懲創分處內外終多反覆二也膏腴之地僅存東北一隅各旗人衆無以自容三也城池平毀急難修復四也俄人既環其西又其東五也有此五患重兵一撤傾覆立見而議通商償兵費分疆定界等事有無滯礙尚不與焉

    論邊防

    李雲麟

    中國西北諸城與俄國相鄰歷有年所自鹹同以來邊事日棘其故何也我 朝之治西陲務在寬大俄國務在苛核何以見之駐防旗綠營兵以至各項蒙古屬中國者輕重俱有額餉而彼則徵丁稅纏頭哈薩克布魯特中國俱無所徵彼亦徵丁稅是矣乃中國近日邊事反不如彼豈果寬大不如苛核歟雲麟嘗經歷彼我交界地方詳求原委我雖寬大其弊流於縱弛縱弛既久綱維頹敗百廢不舉故諸亂生彼雖苛核而法度謹嚴又其長在見可而進知難即退故能乘我之間蹈我之虛即如近來中國用兵楚軍歲耗八九百萬而金軍嵩武軍伊塔巴哈四城協餉尚不在內約計歲需千一百餘萬用兵三年已耗餉三千數百萬關門以外現屯徵兵六七萬人詳查彼國邊界防兵不過數千既無如此多兵亦未耗如此巨餉何其勢轉勝於我蓋中國現在舉辦西陲兵事弊在外強中乾爲今之計宜收斂不宜外馳何謂外馳如烏垣不能守而務取伊犁山北不能固而從事南疆是也何謂收斂則前所言撙節歸併之說是也蓋欲圖日後之自強當先圖目前之自立若再不培根柢而徒爲荒遠之謀不但無成患且立致譬如久病之人元氣未復宜調其飲食培其榮若令升高逾遠開弓躍馬儻致顛踣將有不堪復救者矣

    論新疆改省

    李雲麟

    新疆改省窒礙難行其說已略俱於前請復條類其事而申言之郡縣之制以民爲本今關外山南一路由玉門安西燉煌直抵哈密縱橫二千里內共有商民二千六百餘戶從此而西經吐魯番直抵南八城皆纏頭無漢民其北路自巴里坤之鎮西起經奇古濟木薩阜康迪化昌吉至綏來止東西二千餘里實有商民不及三千戶迤西則皆蒙古各旗地界兩路合計五千餘戶漠回商戶在內欲設郡縣實無根本不可一也此五千餘戶流離失所並非完善不足抵內地一縣而舊設有兩州六縣三廳亂後已苦官多民少無可爲治更添設乎不可二也欲徙民實邊則中隔安西至哈密哈密至闢展巴里坤至木壘三大戈壁皆橫千餘里水草缺乏難以舉辦不可三也南路纏頭回非郡縣所能治不可四也北路旗蒙各部落亦非郡縣所能治不可五也曠日持久致北路善後事宜延擱不能舉辦不可六也南路八城留兵少則備多力分不足彈壓留兵多則耗餉難支不可七也回疆雖多饒沃皆戈壁圍繞零星細碎無堪建爲重鎮者兵行其地軍儲就近採買則可行至左相原奏內稱餉項就地取資之說則斷斷難行各城纏回種類紛歧我 朝舊制每以寬厚緩懷未嘗有所科斂尚致日久生亂驟加租賦變亂更滋不可八也且即橫徵暴斂能得幾何舊制西北之地有兵無餉是爲禍根即甘省論額徵地丁歲入僅二十八萬有奇而滿綠兩營待給於他省之協餉歲額三百二十餘萬利弊顯然試問甘肅之與回疆孰重孰輕其利害得失孰大孰小整飭內地居民與辦理荒遐回衆孰難孰易若曰回疆膏腴甘肅寒瘠則甘境如秦州之富饒甯夏甘涼肅州渠水之利甲於西北饒沃雖不如回疆而廣衍則過之左相以封圻督軍務近復身兼將相者十有餘年矣不能興利除弊以甘省之地養境內製兵爲 國家計久遠但見挾威倚勢搜剔各省儲胥供給楚軍饋餉坐致海內凋敝日甚一日而欲行其說於萬里遐荒之外將誰欺乎然則西陲建省之說亦可廢然思返不待再計而決矣

    善後方略

    李雲麟

    前述各條其種種情形已如彼然則將奈何曰今日西陲之事外強中乾貧弱在內欲圖日後之自強當先圖目前之自立自立之術何在速修烏魯木齊根柢是矣當烏魯木齊之克復也是西陲治亂安危之一大轉關其時伊犁情形難得難守南疆情形易得難守主其計者宜知伊犁難得難守之實暫緩南疆不宜爲欲收伊犁之故肄力南疆也然則善後方略何如對曰以烏魯木齊爲腹地安插各項眷兵則有根改伊犁爲換防處所不置眷兵則可久等南路於要荒衆建少力不設防兵則無侵畔速撤各項徵兵則餉項不致虛耗稍留餘地外以舉辦西陲善後內以整頓陝甘營伍則元氣漸固後患不生凡此四端惟在知之明行之決猶豫觀望其機坐失矣行之之法維何在去名務實今關外如迪化地並無漢兵而猶簡放提督古城烏魯木齊等處並無滿兵而仍設領隊哈密無事可辦而猶設正副員缺等而上之至於將軍都統額缺皆與現在事件不符照章簡派名實俱損爲當時計朝廷宜盡罷各項官特簡重臣經略西陲便宜行事改弦而更張之規模既定再設額缺則名實相符矣或曰改弦更張將無與建省之說同曰不然關外各部種類紛歧皆不可以郡縣治宜郡縣者惟內地遷居之民今大亂後關外數千裏內所餘戶民不及五千戶合計不抵內地一縣郡縣根株已絕而猶侈言建省情格勢阻何能有成查烏垣舊制系郡縣與軍府參用今即欲復舊規亦非數十年生聚不可茲所言歸併之法擬去郡縣而專立軍府略仿前代所邊軍之制其事至易其效至捷不至期年規模可定請條類其事而申言之烏垣大亂之後城市爲墟蕭條無人慾移內地駐防實其地路遠費重卒難舉辦查伊犁及塔城寄居現存人口滿營綠營各八百名上下索倫不及萬人錫伯一萬八千餘名厄魯特上三旗人口在俄境未回下五旗在伊犁者萬餘人察哈爾兩翼共二萬餘人合計丁口六萬零去老弱婦女亦可得精壯二萬人若將此項人衆全數移入烏魯木齊境內則烏魯木齊既不致有地無人各項人衆亦不致流離失所受俄國鈐制至安插之法則宜以滿漢營及索倫錫伯各旗置於烏垣附近其外則爲察哈爾又其外則爲厄魯特再查土爾扈特各旗人丁最衆當年爲衆建少力之法分隸各城今該部衆世篤忠貞大亂後流亡散失合計丁口不過數萬宜將該部落各旗人衆調集一處安其遊牧於伊犁迤東塔城迤南烏垣迤北一帶地方使之聯絡一氣外御哈薩克布魯特等衆爲北路一大藩籬至烏垣迤東抵木壘一帶土田饒沃旗蒙人衆尚不能盡其地利即內地徙民亦屬緩不濟急查關外現有客兵六七萬人兵多餉少勞費不支宜撤其四分之三酌留精銳一萬五千人分屯烏垣境內以備緩急餘者均遣撤使歸關內其中有眷口者約可萬餘皆編爲軍籍分隸所使爲屯丁合山北現有居民二三千戶如再不足酌移山南安敦玉三處居民補之再移關內甘涼肅之民補三處費省效速實計可得萬五千戶如是佈置烏垣境內耕屯衛所棋佈星羅三年之內軍食有資既無仰給內地勞費轉輸之苦又無朝夕匱乏借措俄人之憂實邊塞久遠之謀屈指計之其利有六烏垣重地不致久虛一也各旗人衆免受俄人鈐制二也眷兵移出後交收伊犁之事可遲可速進退裕如免生枝節三也土爾扈特部衆散而復聚四也客勇即時遣散免致坐耗糧餉五也南疆諸部落臨之以威結之以恩使彼傾心歸化堪垂久遠六也或疑如此收束未免示弱於俄國是大不然夫中國與俄國之強弱在修內政不在務外觀試問今日能將常住卡倫爲界一節翻案否若能翻案前說可廢否則重鎮必不可臨極邊四面被圍乎康熙中黑龍江將軍設於愛琿幹隆中因其臨邊移住齊齊哈爾其時愛琿城距俄境約千里尚須量移往事可驗伊犁之不可復爲重鎮早決於庚申定約之時更何疑焉

    奏爲酌撤旗兵疏光緒二年

    崇實

    竊查岫巖大孤山海口素爲繁盛之區屢有盜賊竄擾曾經前任將軍都興阿奏明派出岫巖熊嶽二城步兵二百名委員管帶岫巖城守尉統領擬定春融前往駐防冬令撤回每年支領飯食車價東錢八萬千歷有年所奴才抵奉以來細心查察大孤山海口東連大東溝西與金州接壤並沿海之青堆子大莊河均爲險要處所巡緝彈壓關係綦重查旗兵年年換防春去冬回不特徒費車價且日久弊生輒以飯食不敷至向各鋪斂取津貼錢文兼因城守尉有地方之責時須回城料理公事統領無人更形散漫名爲駐防虛應故事盜賊無所畏忌往往乘間竊發非改募練兵經年駐紮不足以資鎮攝當經札飭候補道陳本植履勘情形將岫熊二城兵丁遣撤歸伍改募精壯步隊二百名分扎要隘並由臣揀派古北口練軍內久歷戎行熟悉戰陣副參一員前往管帶訓練巡緝以靖地方去後茲據該道稟報大孤山青堆子等處極關緊要改募練兵二百名業已如數招齊因餉項支絀力求節省仿照直隸練軍章程略爲覈減每月需餉銀八百餘兩酌擬營規造具花名清冊暨請派委員弁管帶前來奴才伏思此項募練兵丁既經年駐紮認真操防並免鋪戶津貼之需亦無往返車輛之費所需飯銀即以岫熊防兵歷年支銷東錢八萬千抵放外核計稍有加增爲數無多實於海口巡緝大有裨益惟查岫熊二城駐防旗兵所需飯食車價向由捐輸項下支發錢文今既改放銀兩自應隨時照依市價提錢易銀髮放以昭覈實每年動支錢文若干仍遵向章一年奏報一次除酌派副將劉福全前往管帶認真操練巡防並前經奏明添設大孤山巡檢一員飭令專司彈壓外所有撤兵歸伍改募練兵仍支銷捐輸項下錢文緣由理合恭摺具奏

    擬添設茂興地方分防路記疏光緒八年

    黑龍江將軍文緒

    竊查省南茂興站與吉林伯都訥中隔松花一江爲通省出入門戶近來人煙漸密系南路集一大集鎮該處僅有管站筆帖式專司驛務向無經管地方之員近年馬賊出沒無常爲害行旅曾經前任將軍定安在該處建修營盤一所傳令各站丁二百名又撥去西丹五十名由省委員管帶以練爲防自系慎重地方起見但練軍備邊必須認真督操乃克精強該處距省四百餘里之遙又無地方官親督嚴練未免有名無實今練軍業經奏奉 諭旨允准改爲常川演教該站練軍原在五千名數內擬即酌撤統由省城挑選西丹就近督練以期精強惟該處既系津渡咽喉盤奸詰宄在在均關緊要無兵鎮攝尤慮空虛奴才等審度今昔情形既有不同自應因時制宜以籌經久查由省至茂興共設七站由茂興至呼蘭共設五臺統計各臺站設有食二兩餉銀甲兵五十二名專爲幫解人犯今案犯向委長差該兵無所司事未便虛糜擬請照依盛京撫順鐵嶺章程添設掌路記防禦一員將此項甲兵五十二名外再添八名共六十名均調歸該路記管理足敷巡查地面之用按每兵十名添設領催一名月支餉銀各三兩再行添設委署驍騎校二員月支餉銀各四兩分隸鈐束其新添路記請由省城實任防禦內揀選按三年任滿一換毋庸另添額缺以現修營盤作爲公所毋庸另建衙署添支俸銀以節餉項嗣後如出兵缺按七站五臺西丹內由該路記公挑領催之缺仍由將軍衙門挑放至新添委驍騎校先由各站領催內揀選報部註冊再遇缺出由該營領催內挑補以重升轉之途惟茂興系商販牛馬過江必經之地每有偷漏稅課今既添設旗地方官應即責成該路記實力稽查驗票放行不準格外勒索如有無照票者令其照例補稅三分以一分爲稽查官兵飯食以二分解省歸於正稅報部充餉自留耐至茂興站爲該路記轄境儻巡查不力照例議處一年無過諮部議敘用示勸懲所有該官兵應領餉銀請由呼蘭徵收地租項下照章折錢支發以歸簡便如此量爲變通則添餉銀無幾實於操防巡緝彈壓地方大有裨益如蒙 俞允奴才等即行遵照辦理並請 飭下禮部篆鑄管理茂興等處路記鈐記一顆以昭信守

    奏爲兩旗爭地查辦未公據實陳明疏光緒十一年

    奎斌

    竊臣恭閱邸抄綏遠城將軍克蒙額等會奏遵勘牧界請將貝子臺吉等處一摺雖未知原奏如何立論第兩旗界址及互爭原委臣確有所聞誠恐查辦不公蒙部失業致肇爭端邊政所關不得不據實陳奏查土默特達拉特兩旗向以黃河爲界河之東北岸爲土默特地界河之西南岸爲伊克昭盟鄂爾多斯七旗牧界達拉特即七旗之一也兩旗各守界址日久相安近年以來黃河南徙致將河南達拉特牧地一段圈入河北土默特蒙員垂涎沃壤致起貪心遂以兩旗依河爲界現在圈入河北之地即應歸隸該旗並舉幹隆年間土默特地畝塌入河內之案當時查辦曾聲明嗣後如果塌地涸復仍歸土默特爲業等語以爲佐證不知幹隆年間土默特地畝塌入黃河經前綏遠城將軍奏明照數另籌地畝撥還該旗該土默特即不得謂之失業且當日塌地僅六十餘頃此次黃河改道圈出之地東西廣百餘里南北袤數十里計地在數千頃數目懸絕蒙部以遊牧爲生達拉特蕞爾一旗境地本不甚廣以數千頃之膏腴無端被人侵奪養牛無計失牧堪憂不惟情有所不甘亦且勢有所難已同盟各部見此情形均有抱忿不平之意勢必起相爭難以禁遏況此事於未經勘辦之先兩旗相爭已釀命案土默特旗將達拉特蒙古毆斃抗不交兇至今案懸莫結此次副都統奎英會同將軍前往查辦即以土默特參領等官爲隨員聽一面之詞不加詳察任令越界強佔何能折服人心我 朝 恩被蒙古藩封至優極渥而內外札薩克輸忠效款各守邊疆牧養安居從無爭競今一旦奪其地面復請加之以罪雖在愚弱亦難甘心大非 聖朝綏馭蒙古臣僕之深意溯查歷來關涉蒙部界址要案皆蒙 欽派大臣前往查辦今兩旗爭界綏遠城將軍克蒙額到任未久未能深悉情形歸化城副都統奎英系專管土默特之員跡涉偏袒可否 特簡大臣前往秉公查辦以清界限之處出自 聖裁

    遵 旨籌議臺灣改設行省事宜疏

    楊昌浚 劉銘傳

    竊照光緒十一年九月初五日欽奉 慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨醇親王奕等遵籌海防善後事宜摺內奏稱臺灣要區宜有大員駐紮等語臺灣爲南洋門戶關係緊要自應因時變通以資控制着福建巡撫改爲臺灣巡撫常川駐劄福建巡撫事即着閩浙總督兼管所有一切改設事宜該督撫詳細籌議奏明辦理欽此又於十一年十月十九日奉 上諭臺灣南北地輿袤延甚遠以形勢而論臺北各海口尤爲緊要原設臺灣道一員遠駐臺南深慮難以兼顧且巡撫常川駐劄一切錢穀刑名事宜必須分員管理各專責成應否於臺灣道之外添設臺北道一員着楊昌浚劉銘傳悉心會商妥議具奏等因欽此欽遵經臣等各將籌度情形先後覆奏十一年十二月十二日奉 上諭楊昌浚奏添設臺北道不如添設藩司係爲因地制宜起見自可準行臺灣雖設行省必須與福建連成一氣如甘肅新疆之制庶可內外相維着詳細會商奏明辦理復於十二年三月二十四日奉 上諭劉銘傳奏澎湖爲閩臺門戶非特設重鎮不足以資控制楊昌浚與該撫意見相同擬將澎湖副將與壇鎮對調仍歸總督管轄等語即着楊昌浚劉銘傳會同籌議具奏閩臺防務關係緊要該督等商辦一切務當和衷共濟不分畛域力顧大局上年諭令該督等會議臺灣改設各事宜並着一併妥議毋稍遲延等因欽此仰見 皇太后 皇上垂念海疆諄諄訓誡之至意臣等忝膺重寄目擊時艱何敢不竭力籌維和衷商榷以期事歸盡善仰紓 宸除往返函牘不計外臣昌浚於二月間渡臺臣銘傳於四月間復內渡詳細面商查臺灣爲南洋門戶七省藩籬奉 旨改設巡撫以資控制而實爲保固海疆遠大之謀惟沿海數縣之地其餘番地尚系化外氣局未成孤懸海外與新疆情形不同閩臺本系一省今分爲二尤須脣齒相依以收指臂之助誠應遵 旨內外相維不分畛域乃可於事有成茲就省局司道及署臺灣道陳鳴志總理糧臺前貴州藩司沈應奎籌議各條覆加酌核謹繕清單恭呈 御覽現在整頓海防百廢待舉加以改設行省經費浩繁如澎湖一島辦防需銀八十萬兩業經臣等先後 奏請 部指撥此外辦防制械設電添官分治招墾撫番往往均關緊要至建立省城衙署 壇 廟各項工程雖不妨稍緩既已分省亦不能不次第舉辦臺地防營除裁撤外尚存三十五營分部沿海二千餘里勢難再減臣等悉心籌畫擬由閩海關本年照舊協銀二十萬兩經臣銘傳諮請署福州將軍古尼音布嗣後由廈關徑撥解臺其閩省各庫局無論如何爲難每年按限協銀二十四萬兩陸續籌解並請 旨飭下粵海江海浙海九江江漢五關每年協銀三十六萬兩共成八十萬兩以五年爲度統計閩省及閩海關所協四十四萬合之臺地歲入百萬兩專爲防軍月餉之需其五關每歲各協銀七萬餘兩尚屬輕而易舉而臺事稍得藉手庶不致盡託空言仍求 朝廷寬以時日容臣銘傳分別緩急輕重次第舉辦現已 奏明清理田賦並隨地隨事力求整飭變私爲公如三五年後能照部議以臺地自有之財供臺地之用即當 奏請停止協款一切改設事宜清單內有未核裁者容臣等續行 奏諮辦理

    吉林防務

    胡傳

    東三省爲 國家根本重地而吉林中處其間南障長白北帶混同東襟大海延袤數千裏而長白以西兼以奉天爲重蔽混同以北又以黑龍江爲外藩雖地處極邊其實形同腹裏自咸豐十年俄羅斯竊據我黑龍江以北烏蘇里江以東各地於是吉林東邊在在與俄接界今我設防於三姓甯古塔琿春俄駐兵於伯力巖杵河海參崴彼處處通海便於轉輸我陸運道遠易致罷敝似彼常處其逸而我常處其勞然以天時地勢揆之冬春二時江海冰堅船不能駛彼若入寇接濟維艱夏秋二時彼運雖利而我惟琿春一處地與彼逼外無障蔽最宜留意甯古塔則東有無人之地五六百里山川糾紛溪泥淖爲之厄塞三姓至黑河口八百里江路多陸路多淖天然險阻足以限彼長驅彼此相較勞逸正復相等所患者黑龍江之江防未設也奉天之海防未固也黑省防則吉有肩背之患奉省防則吉有咽喉之憂以兵言之吉省有駐防之兵無遊擊之兵能御其東不能兼顧西南北也以餉言之吉林練防各餉皆仰給於京師一旦遼水東西稍有梗塞轉運道絕三姓甯古塔琿春之兵不能枵腹以禦敵也且俄夷毒智專事蹈瑕前竊據我吉黑東北各地後強佔我伊犁各城皆乘我中原多故不能兼顧邊陲而狡然以逞近日和議得成雖幸彼內有變亦恃我海宇昇平無有釁隙耳自是以往如我內地有事彼之故智必將復萌當此之時中邊交警軍需浩繁戶部之帑或頒發不時吉林之防正萬分危急縱奉黑二省江防海防均極嚴密而吉軍亦岌岌可虞吉軍如或防奉黑二省勢形中斷亦難自立從此東北之事不可爲矣故爲吉林計既須與奉黑二省通力合作又須於無事之日早求自給之方能就地籌餉以足軍食上策也不能就地籌餉而能多方預備廣積邊儲中策也今但設一面之兵而又無半年之蓄夫豈萬全之道哉傳曰不備不虞不可以師書曰有備無患深維邊防久遠之計以使 國家根本重地固如金湯亦惟統籌全局熟察夷情先事而謹其備耳

    答沈韻松大使

    胡傳

    罕奇一口論者皆謂地當屬我可據條約與俄夷力爭傳細繹條約詳察地圖乃邊界地勢參訪昔年舊事父老傳聞竊以爲不然李秋亭太守以海中間之嶺爲綽達哈達爲庫龍島而謂罕奇摩闊崴一帶皆爲我地與條約所言及分界地圖所劃之紅多不相符按條約言順琿春河及海中間之嶺至圖門江口其東皆屬俄羅斯國其西皆屬中國又言兩國交界與圖門江之會處及該江口相距不過二十里如李太守之說由琿春河上游向東南劃一界斜達庫龍島或至綽達哈達則地已至海且在圖門江之東數十里矣有及海中間之嶺六字地界已詳盡無遺既與圖門江毫無干涉何必復贅至圖門江口五字又何以復增相距不過二十里一言此與條約不符之顯而易知者也按兩國分界地圖所劃之紅自北而南距海約二十里許折而向西以達於圖門江紅未劃至江口安得至海中間紅之東既繪有罕奇海口之形又標有罕奇二字綽達哈達與庫龍島尚在其東地圖中俄各執一紙斷難輕改界以達於嶺此與地圖不符之顯而易見者也李太守誤在未見分界原圖遽以己意立說聞者不察遂謂條約與地圖本不相符而不知亦非也某詢之依堯山都護與訥治靜協領及土人之年老者皆言分界時本以琿春河圖門江爲界我大臣成 將軍景 以河東皆旗人所居不能隸彼相持不決者二十餘日俄乃退二十里以長嶺爲界復取地圖查閱所劃之紅自烏蘇裏河口以至瑚布圖河源界牌所立之處俄人卡倫所設之處皆逼近紅與條約無甚出入至琿春河乃稍劃而東向南直下琿春河圖門江東距紅按之圖約二十里證以土人所指兩國分界之地亦約在琿春河之東二十里即去年秋間李太守尋得海濱原立界牌之遺蹟在圖江之東岸距江亦不甚遠乃悟條約順琿春河及其東其西云云訂約時初議之界也下文兩國交界與圖門江之會處及該江口相距不過二十里云云劃時分定之界也會處二字指琿春河會圖門江處自此處以至江口故又用一及字蓋言自琿春河入圖門江處以至江口其東二十里之地皆屬我也如此以解條約則與地圖所劃之紅一一相符與士人所指分界之地亦一一相符而惟及海中間之嶺六字無着我執條約及海中間之嶺六字而不兼顧會處二字與一及字以相距不過二十里七字僅屬之圖門江入海處以爭罕奇爭綽達哈達及庫龍島自以爲得間矣彼若不顧及海中間之嶺六字亦執條約其東其西云云以爭長嶺以西二十里之地將何以應之彼此相持不決則又必參考地圖與界牌琿春界上薩土烏三字界牌皆早無存惟地圖有兩國大臣之押印可以爲據以決疑獄則紅西之黑頂子必歸我紅東之罕奇必歸彼不待言矣現在我置罕奇索黑頂與條約一一相符仗義執言理直氣壯只恐彼不來會勘若僅以及海中間之嶺六字爲據以索罕奇則展開兩國有押有印之地圖早已自塞其口尚能與彼力爭耶某以臆見解條約雖未知與當日分界之情形是否符合而於現在邊界情形則確實無疑長嶺綽達哈達罕奇等處閣下去年曾身歷其境形勢瞭然於胸中試以某之臆說按之條約地圖而詳思之然耶不然耶彼現以長嶺爲界我現索黑頂子地而以相距不過二十里七字僅屬之圖門江入海處可耶不可耶閣下屢次垂詢邊情兼以李太守之說爲不謬未知除條約及海中間之嶺六字之外別有證據否如有證據以自伸其說能索回罕奇海口不特便於轉運可造戰艦練水師與北洋夾輔朝鮮而御俄海蔘摩潤二崴之兵形勢要害之地在所必爭也萬望閣下詳悉教之

    上吳清卿星使書

    胡傳

    竊查三岔口與俄羅斯接界之處以瑚布圖河爲界該河北流入綏芬河之口在芬河北岸山上那字界牌之東南里許是以俄夷年年六月來刈此裏許地所生之野草言此一段當屬彼管轄我綏河北岸民人蕭榮貴所居之處所墾之地距南岸瑚布圖河口稍東李元輔所居之處所墾之地距南岸瑚布圖河口稍西皆在那字界牌之東南是以今春俄官來丈該民等所種之地逼令交租比經瑚布圖卡官德慶照會與辯俄廓米薩爾照覆有他們所種地處實在瑚布圖岸西者本國人不能侵佔亦不能收租之語雖仍以瑚布圖岸西爲言實已指出蕭李所種地處五月二十七八九等日俄民復來那字牌東南蕭李等種地處刈草當令通事驅逐更請瑚布圖卡官永成詣俄卡詰責嗣後遂不復來所刈之草亦未令持去六月初三日忽有俄官至瑚布圖卡倫與永卡官爭論那字界牌東南里許之地某詢彼以何爲據彼畫圖自那字牌直對南岸小團山上之倭字牌劃一界言二牌以東當爲彼境某言自那字牌順山嶺而東至山嶺盡處循綏芬河而西至瑚布圖河口皆爲我境彼據兩國分界圖之直某據和約順山嶺之明文再三爭論兼示以春間廓米薩爾之照覆於圖上畫蕭李二人所種地處彼乃言是上司新差來查邊界之官實不知早已論明此事遂不復爭那字牌東南里許地而請容彼遍視各處疆界及上街市物婉言告退竊查和約與地圖均載有阿巴瓦噶達耶熱皆伊亦喀拉瑪那倭怕拉薩土烏二十字界牌現查詢此二十字界牌除那字倭字二牌外據邊民之年老者言十餘年前三岔口之南百餘里老嶺青林內有一牌今不知存否餘不知其處琿春界內只去年李秋亭太守於圖門江東岸尋得一土坑似是當年設立界牌之所亦不知何字其餘各牌所在現存與否遍詢邊人無有知者我之疆界久矣無人經理憲臺整飭邊防查出黑頂子地實爲我疆久被俄佔志在索還以杜侵越之漸俄夷稽延不來會勘早有將來必遍查各界之說今已有來查邊界之官可見該夷於疆界極其留意現在黑頂子地彼來會勘與否尚不可知各處交界之地遍勘與否亦不可知而邊境情形界牌存否似我亦宜預先查明又查界牌兩面一爲漢文一爲俄文當日設立界牌之人未嘗爲久遠計漢文以薄紙書之糊於木牌之上久已脫落同沒字碑俄文墨書於木尚有遺蹟可認吉省現無能識俄文者似宜諮請總理衙門繙譯阿巴瓦噶等二十字俄文以便覈對某處是否某字界牌某字界牌尚存與否如能將邊境情形界牌存否一一查明將來兩國會勘便可明白抗論照數補立某因俄官來查邊界偶見及此冒昧瀆陳

    對張幼樵學士問東陲道里形勢

    胡傳

    俄羅斯經營烏拉嶺以東西伯利部冀出東海爲日已久自咸豐十年得我黑龍江以北吉林以東數千裏之地而逼我之勢益張吉林以東地尤形勝東襟大海南襟大海西阻興凱湖及烏蘇里江北帶混同江其輪船可由黑河口入黑龍江而西南岸經艾輝北岸經雅克薩尼布楚以達宜爾古德斯科直接烏拉以東之火車鐵路混同出海之口有島曰庫頁今名唐太與日本北海道北見州之宗谷港隔海相對不過百里程同治間日本以庫頁易俄之千島至今猶悔其失計其南濱海之地本與朝鮮接界而分界後侵佔我黑頂子地尤爲陸通朝鮮之要津山川完固形勢便利陸足以包我吉黑兩省而海足以震撼日本與朝鮮現在俄夷駐兵於伯力雙城海參崴巖杵河摩闊崴黑頂子等處我駐兵於三姓甯古塔琿春以防之伯刀西距黑河口千三百里又西距三姓八百里海參崴西北距雙城三百八十里雙城西距三岔口百三十里又西距甯古塔六百里巖杵河東距海參崴五百四十里西距琿春九十里摩闊崴西距琿春黑頂子西北距琿春各七十里由黑河口至三姓水路多陸路多淖殊不易行由三姓而西南至吉林省城千二百里陸平而水亦險由甯古塔而西至吉省八百里由琿春而西北至吉省千二百里皆多險阻亦不易行由黑龍江之艾輝而西至墨爾根折西南至齊齊哈爾不滿千里中無險阻由齊齊哈爾而南至吉林省城平原曠野之路亦不過千里艾輝等處未設防俄若以輪船載兵由艾輝登岸蹈瑕抵虛直搗齊齊哈爾冀出我三姓甯古塔琿春東防各軍之背則吉省震動東防各軍慮後路絕不得不回顧則全局皆震動此北路之可憂者也俄兵若由黑頂子偷渡圖門江南可拊朝鮮之背北可抄琿春之後琿春失則彼攻朝鮮無復顧忌朝鮮失則不特東三省皆爲所包而直隸山東江浙沿海諸省亦不能高枕而臥此南路之可慮者也俄夷伯力等處之兵合計不過四千而民則已有萬餘戶俄兵各手一後門槍揹負一囊盛十日餱糧外裹一羶掛一瓢日出操練亦負之以電音調發頃刻可就道民必三年爲兵而後復爲民每戶各給一槍每歲各給子藥二次是民皆兵也近年我琿春三岔口等處招民開墾荒地華民之居俄界者鹹思內徙俄恐其地遂空嚴行禁阻甚且要而殺諸途自光緒八年秋間俄官巴爾巴西馬弗尼入我吉省窺見我民衆兵多知勢不敵又恐華民之居其地者或爲內應歸遂變計思逐華人而自其國大徙其民以實之往年俄夷徙民而東歲不過數十戶百數十戶光緒九年五月以輪船拖帶大船自黑龍江入混同江出海由海參崴登岸者千戶七月又徙到八百戶皆有眷屬皆安置於與我琿春接界沿海一帶其經營水陸夾攻朝鮮奸謀已露馬弗尼者俄廓米薩爾也官不過五品而陰鷙多智略不顧信義在東部已數年俄主以爲能今已令司陸路兵柄據形勢之地通商練兵墾荒開礦十年以後生齒日蕃坐成強大部落縱橫東海尤天下之大患也

    重修甯古塔牙城記代容峻都護擬

    胡傳

    甯古塔爲 國家發祥之地猶姬周后稷始封之邰山川深阻形勢完固北達三姓可控赫哲鄂倫春諸部南達琿春直拊朝鮮之背東襟大海視日本諸島若在咫尺間東北各邊居中扼要重鎮也俄羅斯侵佔我沿海數千裏之地奪我鄂倫春等部誘結日本謀吞朝鮮自咸豐十年始 朝廷慮留守各旗兵力單薄不足以御俄增餉練兵遣大臣駐甯古塔督辦防務自光緒七年始於是東陲日益多故光緒八年秋容山奉 命來統甯古塔各旗懼無以稱職汲汲以修武備九年秋集各旗將領謀大修城垣以資守禦鹹以經費無所出各旗生計窘不勝大役對其時吳清卿通政爲督辦大臣聞之恐其事中止遂遣防兵六百來助修牙城以爲之倡閱十日而牙城成工速而費省僅用白金一千六百有奇又閱二十日而通政奉 旨抽兵協防北洋以去通政嘗言滿洲俗尚武勇我 列祖肇興於此率一旅之衆拓地而南轉戰無敵遂一六合今各旗生齒十倍於昔苟簡其丁壯授以利器明賞罰勤訓練使戮力御俄以自保其鄉里必遠勝於用客兵操防之暇即令修城既可習勞又可節費兩利之道也容山韙其言觀其在邊多購西洋後門靈巧各種槍挑選各旗西丹入營躬自教以施放之法口講指畫諄諄不倦而知其用意深矣功未竟而遽去故容山記之於石以爲各旗勖且爲異日重修大城取法焉非僅爲牙城記也

    皇朝經世文續編卷七十六

    兵政十五山防

    增刻三省邊防備覽序

    張鵬飛

    嘗讀賈長沙策惜其卓議名論思患豫防竟阻於絛灌不之用至武帝時其策果行終漢世果無復藩國之患設使當文帝時早用之七國不至以從逆終後之人必且議書生過激之論徒託於虛矣豈知仁人君子之用心第求國計民生陰受其福詎忍幸事變而沽己名哉今讀嚴樂園方伯三省邊防備覽深嘆其飭武籌邊用心有合於長沙惜乎行之未遠齎志以歿不能不重鋟之以廣其傳也三省者何陝西四川湖北也其邊境毗連犬牙相錯實爲坤輿之奧區高山長林綿亙千數百里彌望蓊鬱竟日不見人煙附近省民利其地廣賦輕襁負而至佃山結屋墾土開荒土着目之曰新民其地鹽米食物較他省價減十之五失業遊民與避飢棚民往往以此爲逋逃藪遊民有資則私販趨利折本則聚爲非賭竊拐騙無所不至其爲棚民者扶老攜幼盈千累百擇肥勒食一餐石米伊自號曰喫大戶大戶目伊曰挨兵供之則慮力有不能拂之則恐禍且立至其地距縣治動輒一二百里民不堪二者之擾稟官捕治陝追則逸之蜀蜀追則逸之楚路歧如麻人竄似梭咫尺隔省彼此守令均有鞭長莫及之嘆此緝捕之所以不能立獲也然此猶其小者也其尤黠者有紅錢黑錢大五帽頂諸名色其結黨數十人或數百人羽翼既多各習拳棍刀槍以資扞護或夜劫富民或晝搶場鎮先約遇兵役追捕不許散黨如事急衆議散去始各逃竄如未議一二人先散者衆共戳之以此其藝既精其黨亦固小則拒捕抗官大則揭竿謀逆甚或棋佈要害公然爲犄角之勢官吏銳志撲誅多用兵則艱於轉餉少用兵則莫制鴟張致煩士馬戡定經年累歲然後以次削平之稽之五代唐宋不勝枚舉姑以起滅於勝國者約舉之以概其前可也明成化時劉通蠢動於房縣其黨李原王洪王彪擾及川陝藉非項嘉興忠討之原陽城傑撫之滋蔓直不知底止正德時保甯賊藍廷瑞自稱順天王鄢本恕自稱刮地王十萬餘衆延蔓川陝湖廣藉非洪錢塘鍾彭世麟設計誘擒其蹂躪更不堪言矣自時厥後在陝西則有何冕嘯聚西鄉星子山淡文省盤踞金州王莽山李三負固紫陽高峯寨在四川則有劉烈爲盜於保甯曹甫焚掠於營蓬喻思順竄擾於通巴在湖廣則有荼毒鄖西之楊文政巢窟房縣之王斌盜聚巴東之黃中所在掠地劫民大肆屠戮哀我孑遺既無牛種自廢耕耘千里炊絕鬥米十金無論被搶之地元氣盡耗即附近州縣亦疲於奔命固圉弗遑矣其最勞撻代者則崇禎時之李自成張獻忠當二賊乘亂竊據於三省也其時殺戮之慘從古未聞幸賴大兵吊伐元惡伏誅而流毒餘氛處處劫掠陝有劉二虎小紅狼分鋸與安甯羌一帶川有姚黃十三家盜弄於保順達夔一帶湖廣有郝搖旗馬黨塔楊明啓竄屯於房竹大甯一帶千數百里之提封莫非鴞獍縱橫之所直至康熙二三十年漸取其類而殲旃凡此皆明之餘毒見於史志可考者也此外旋起旋撲爲害不烈者尚不能縷指述矣我 朝混一函夏以德綏民薄海內外來享來王閒有一二梗化 天兵所指無不如摧枯拉朽獨此三省邊疆在嘉慶初則有白蓮教匪之變最稽 天討當時合滿漢軍數十萬剿撫五六年之久不克奏功卒恃龔太守景瀚堅壁清野議始能制奔豕之命未及一年非逃即擒而大憝生縛於 闕下屈指底定以來迄今念有餘年矣痛定思痛不能不爲懲羹吹虀之謀凡以談虎色變身受其害最深也閒嘗求此三省邊境所以治少亂多之故說者謂狐兔易於跧伏攻之難而守之易其實揆厥所由總因防禦日弛撫字不勤之所致然則曲突徙薪烏可不早爲計耶今雖邊烽久熄民氣恬熙而山深箐密向爲匪人久踞之區保無有漏網遺冷灰復然乎保無有顛木由孽旁生側發乎是以 今上御極之年大吏奏請仿前明專設鄖撫例以總其成以資彈壓時三省督撫條奏改陝西坪縣丞爲撫民通判四川湖北各要隘均更定有差未雨綢繆誠有鑑前此黨聚竊發艱難百戰尚未能正本塞源也餘時山居聞之喜甚即欲輯教匪滋事始末匯成一書以爲殷鑑徒以冗務纏縛卒至未果不意方伯時作行人竟先爲之晴窗披覽見其自輿圖以至藝文洪纖畢具直如家留侯之借箸而謀馬伏波之聚米爲山大旨總在因地設防用垂久遠所謂佈置在乎審勢權變貴乎因時洵爲安邊大猷也第其中有二三錯與搜採未備者不辭固陋竊就見聞所及爲之分訂分增於其後誠使乎此者果能酌古準今遵其防撫或如龔遂之治渤海或如張綱之治廣陵不過賢能數十員分佈其間可以安坐而治矣昔人云亂之既成數名將制之而不足亂之未成一循吏撫之而有餘安見古今人不相及耶

    保山縣城內回民移置官乃山相安情形疏

    林則徐

    竊臣等於上年會奏永昌善後案內議請添移營汛弁兵聲明保山縣轄之官乃山因安插回民二百餘戶尚有陸續前來者擬添兵五十名連原駐之三十名派一把總帶領以資彈壓等情已蒙 部核議覆準在案彼時回民移居未久尚須細察情形未敢以試辦之章程遽作常行之定準節經諄飭永昌府知府張亮基就近督縣加意撫綏認真彈壓計上年四月安置之後至今已越一年疊據稟報該回民二百餘戶在官乃山墾種爲生均極守分安業堪以永遠居住等情臣等查此案移置之由因道光二十五年九月閒保山城內回民被該處七哨匪徒挾仇殘殺一次迨二十七年甫經招復又於十二月初一日因哨匪打奪解省人證復恃衆入城搜殺一次雖被殺由於報復死者亦非概屬無辜而受害情形實堪憫惻除業經盡絕之戶無可挽回外其有他出始歸以及藏匿逃亡遺存丁口悉經由官訪明捐貲撫以軫餘生至二十八年春間臣林則徐親往迤西督兵查辦於痛剿彌渡之後直搗七哨地方哨匪始懾軍威俯伏歸命當時拏獲辦罪至四百餘名之多七哨經此痛懲不敢復逞兇頑之習本擬招復逃亡回衆仍返故居惟查房屋被焚早成灰燼若令自行建蓋已屬力所未能且與漢民界址毘連清釐匪易一時既虞其尋日久更難以相安故於軍務將竣之時即另籌安置保回之地嗣據地方文武暨各委員覓得保山所轄距城二百餘里之官乃山一座周圍約十餘里外狹中寬前隔潞江後依雪山雪山之巔石崖陡險雖有慄慄夷人窩居其上向不與民人相通其自半山中腰下至臨江閒有平曠地土堪以墾種因而外來無業客民單身赴彼或種包穀雜糧或植大小果樹先搭棚寮棲止漸蓋土屋草房究因中隔潞江往來未能甚便該客民等仍不樂久居隨訪得有楊育春白奉禮等均願將自墾成熟之地暨果樹寮房悉行折價遷讓或以城鄉產業與之掉換亦所樂從當查該處山場既有田畝樹株按年可收花息已種將熟之雜糧果實均願折價賣給回民到彼即無枵腹之虞若漸墾漸多更可長資養贍因詢保回頭人童俊劉耀宗等以保山之清真寺舊有星零公產其各鄉亦有故絕回戶遺產如願公同估價與官乃山產業房產互相掉換便可官爲經理伊等當即允從其價值除互抵外尚有不敷由官湊捐給付遂將官乃山一座全作保回聚居之所除有他處親戚可依不願前往者聽其自便外凡願移之回戶皆按大小人口官給盤費經署保山縣知縣韓捧日署永昌協副將桂林等將該回民二百餘戶分起押送前往到後仍酌給三個月口糧俾得從容治產此上年安置保山回戶之情形也嗣又添撥把總一員先後帶兵八十名歸於原設之舊乃汛駐劄就近巡防該回民等益知官爲保護得以久安生業陸續去者復有數起自系知爲樂土彼此相招查該處去秋包穀雜糧均稱豐熟果樹亦皆獲利今年墾種之地比較去年更多將來戶口繁滋該山亦足資其力食與山巔之慄慄夷人及江外之土着漢民均無轇轕而保山城哨相距甚遙更無虞其生是回民安置在此似可決爲久遠之圖雖不願者本不強其前來而已來者定可安於無事矣惟其祖先墳墓向來本在保山當二十五年互之時回匪之燒漢屋者極多而漢匪之掘回墳者尤甚屍骸堆積令人不忍聞臣等面囑該府張亮基督屬妥爲修掩張亮基到任後即與署保山縣陸葆捐發廉銀選擇公正紳耆分赴各山將被挖回墳逐一修砌悉還其舊不獨屍骨全無遺棄棺柩每與更新統計自夏至冬共修回墳九千餘冢該處事定之後有回民赴保山祭掃者府縣派差照料即以暗杜端該回民見其墳冢新修比前加勝亦皆同聲感激可消釋前嫌矣又據張亮基稟稱保山回戶中未經故絕之人遺有田產上年軍務竣後曾經委員分路清查覈與該回頭人查報大數相符當即由官派佃代種收取租銀尋覓外出各回民寄交該處地方官給領惟思回戶業經他徙若將零星田產留在保山內有狡黠之徒未忘舊即難保不藉此爲由以清租爲尋之地不如查起原契官爲覓售其無原契者亦由官估價值分別變賣節經頭人傳諭業已允從者多惟聞有力之回本在他處經營貿易有不必急於變產而尚觀望遷延者若不催令一體辦理轉恐退有後言是以現仍傳覓本戶回民諄切曉諭令其出售零產以斷葛藤總期保邑漢回各遂其生永無可開之以仰副 聖主綏安邊圉一視同仁至意

    致辰沅永靖道

    胡林翼

    楚粵匪徒寄居黔地勾煽頑苗聚積於烏沙雷公山老林深處經地方官密訪稟聞疊次圍剿陣斬外實已捕獲二百五十餘名刻下殘賊逋逃實不過數人查烏沙爲清江臺拱八寨丹江都江古州交界之地萬山叢錯八面甌脫雷公山爲丹江臺拱交界之地數百里林箐幽深系都鎮二府疆內均與楚地相隔甚遠未舉事之先林翼先將竄粵楚之路四面設防層層佈置然後身領精練寀入其阻復經地方官四面協剿所獲極多實系地方官吏及紳民之功非林翼之力荷蒙垂詢故敢直陳

    招撫流亡示

    瑞璋

    照得衢山一島爲海中棄地居民悉在化外光緒二年間蒙前撫憲楊俯念島民不忍化外棄之奏奉升糧編戶使爾等共爲 熙朝赤子本年又蒙撫憲梅札催廳員史丞妥速辦竣亦系期望島民早日歸化由官保護大憲之恩可謂至高至厚該島共計十嶴爾等九嶴之人始終不爲金匪所惑各能仰體恩意將田地一律報丈殊堪欣許至培蔭嶴金屺蘭一匪通盜有年魚肉鄉民亦非一日地方文武限於重洋僻遠不及周知又未據島民赴各衙門控訴昨據該匪逐一供明始悉平日惡跡不一而足已堪髮指查該匪有田二十餘畝按則升糧每年應完糧銀不過數錢爲數甚少定欲蠱衆抗丈其意何居七月初九日定標員兵會同差役前往該嶴掩捕該匪父子等敢率黨抗拒定兵中伏被挫經提督軍門及本道委員赴定查驗被殺之營弁二員兵丁數名遊擊守備千把受重傷者八員兵丁受傷至九十九名之多軍械洋槍號衣概被奪去可謂窮兇極惡猶不知自斂以悔禍乘標兵廳員回定之後復勾結黃阿四等盜黨糾合夏大金等悍匪具備大炮洋槍旗幟赴各嶴搶掠勒詐愈無忌憚致爾等流離失所九嶴逃徙一空尤堪切齒七月二十二日奉大憲調撥水陸諸軍爲爾等除害該匪竟先踞紫金山之險率黨來撲兵勇受槍子傷多名幸將士極力擊散生擒六十餘名奪獲大炮兩尊洋槍數十杆旗幟三十餘面二十三日始將該匪金屺蘭搜獲二十四日獲到匪子金阿迷二十五日始將悍黨夏大金縛到該首要各負重傷經文武訊明將盜首黃阿四等四名及陣擒之劉大炮等七名正法金屺蘭一犯解由本道訊辦其餘五十餘名訊系被匪脅從取保開釋合島一律肅清惟查訪九嶴居民當金匪猖獗之時荼毒不堪紛逃甯波鎮海及岱山東沙角等處實堪憫惻除飭印委各員悉心拊循外爲此示仰衢山流亡人等知悉現在該島巨禍已除地方安謐爾等各自攜家回島收地利以長子孫至升科之事爾等雖已欣然報丈尚未辦理妥貼本道業已專委廉明之員會同廳員迅速妥辦完竣如書役兵丁及各色人等敢有向爾等需索分文即赴印委各員本道衙門指控立予重懲決不少貸爾等如前被金屺蘭勒詐出有洋票昨在該匪身邊搜獲數紙已經銷燬難保該匪不另有遺失或已用出嗣後如確係被詐之票不須再付分文敢有持票索討準爾等指控察辦

    擬設法保護屯民夾片光緒八年

    吳大澂

    再據統領綏字軍奏調直隸候補直隸州知州戴宗騫稟稱迭次出歷江北諸山周覽形勢博訪輿情知食力窮民奔走山中者不外捕貂砍木揀菜三宗未抵湯汪河北逾西北河數百里間山徑錯雜每歲不下千人所居有菜營木營碓房等名目多於正月間裹帶鹽糧僱馬馱負約敷一年之食節逾小雪始將皮張收齊陸續出山各起伐木之人則於冬令結伴前往砍足木料柴薪趁春夏水長時始行下放揀菜生計亦在夏秋三者皆流寓之民踐歷荒巖絕巘與鹿豕木石爲既不便概絕其生路又無從究詰其由來雖非有窩匪而積年馬賊倚險滋蔓暗恃此三項人之爲接濟鹽糧買辦衣裝食物甚至子藥軍器亦能以重價爲餌輾轉致之賊中在各項流民生業在山力不能與之抵抗稍有拂意即爲所戕所得各種獸皮搜索過半欲易他業又無所資其謀生窘蹙情狀亦可矜矣姓界既面面皆山易於藪賊官兵所駐勢不能於嶺阻林荒之地處處分佈若不設法於入口要隘處所酌撥哨隊分段填扎以資巡防而便稽察則目下即獲肅清難保異日兵撤不再萌芽茲擬於江北之永聚屯四塊石紅石大小衚衕西北河石頭嘴等處江南之大小羅拉密花公雞等處各駐勇隊十餘人不佔民屯專擇山內距口數十里必由之路暫借窩棚棲止傳諭各山溝捕獸砍樹揀菜人等各按所住山溝分起編號寫明年歲籍貫及所置碓房木營菜營地段十人爲一連環保如有外來遊匪即挨號傳報不準窩留庶人跡罕到之深山窮谷亦各條分縷晰若網在綱如內地保甲之制俾異種不能攙入另繕名冊一分送三姓副都統衙門備案由營中遴派妥細員弁春秋兩季酌帶隊伍挨號清釐一次自口糧鹽菜不需各戶供給分毫庶山中食力之民既得所保護復互相糾察蓄盜藏奸之弊可不復滋等因稟請核辦前來臣查各山匪股甫經殄盡亟應籌辦善後事宜該統領所稟均系實情自應飭令派隊入山分佈各口與三姓練軍駐紮之地互相聯絡保護屯民於邊要地方不無裨益

    請移駐巡檢分防疏光緒八年

    衛榮光

    竊太湖所轄之東山下楊灣村爲江浙通衝地方散漫並無一官駐守前據署太湖廳同知傅懷祖稟請派員駐紮藉以控制經臣飭司確查覈議詳辦去後茲據蘇州布政使譚鈞培會同江蘇按察使許應鑅蘇松太道邵友濂詳稱太湖廳洞庭東西兩山分設東山角頭兩巡檢專司緝捕而東山周圍五十餘里四面皆湖又有前山後山之分該廳與東山司巡檢及太湖協副將守備均駐紮前山其後山相離廳治近者十里遠者三十里中間類多高山復嶺居民散而不聚或數十家或數百家巢棲山谷寄泊湖濱內下楊灣一村又系江浙往來水道通衢近成村市匪徒最易潛蹤民情亦屬強悍該處既無巡檢分防又無武職彈壓而離廳較遠一切巡緝稽查實有鞭長莫及之勢誠須派員擇要駐紮查向在前山之東山司巡檢因衙門自遭兵燹被毀賃寓民房搬移較易擬請移駐該村以資巡防飭據蘇州府查明並無窒礙由司詳請具 奏前來臣伏查太湖廳所轄之洞庭東山孤峙湖中地方本極散漫該處後山之下楊灣村爲江浙水道通衝匪徒最易潛蹤民情亦屬強悍自非駐紮一官不足以保衛閭閻今既據該司道等飭查明確所有東山司巡檢堪以移駐應請即將該巡檢分紮下楊灣村俾資巡緝而重地方謹會同大學士兩江總督臣左宗棠恭摺具 奏

    查明角子山地方險阻擬酌撥練軍駐紮毋庸改設通判疏或作查明角子山地方險阻酌擬練軍駐紮疏光緒十三年

    河南巡撫邊寶泉

    竊臣承準軍機大臣字寄光緒十一年十二月十八日奉 上諭有人奏豫省南汝之交積匪出沒請移營設官以資鎮撫一摺等因欽此當飭藩臬兩司轉行查議嗣據南陽汝甯兩府督同各州縣確查妥議稟司詳覆前來臣適赴南汝一帶查閱營伍復沿途親加密訪查角子山系泌陽轄境泌陽居其南舞陽居其北裕州居其西皆南陽府屬山之東北爲西平正東爲遂平東南爲確山皆汝甯府屬山界六邑之間爲衆山門戶蜿蜒二百餘里峯多徑雜民俗梗頑道光咸豐之際盜匪竄擾公然不逞乘間肆掠聚散無定迨同治年間集兵剿洗醜類蕩平嗣迭經前撫臣飭地方官編查保甲會定章程令附近州縣分班入山會哨從此官民相習閭閻安堵迄今雖民俗驟難丕變而匪徒斂戢耕鑿相安非復曩時之不靖矣惟該處地險山深藏奸最易自宜妥籌鎮撫防患未萌今議者以移營設官請自是正論第設官則須相度地勢造建衙署無論費繁工鉅籌款維艱且通判乃文職額設書役不過數十人置之山萬壑中坐鎮則無功緝捕則不足不若責成營汛認真巡緝較有實濟查角子山四圍向設沙河春水王店尹集平頭小史等汛第相距較遠兵勢亦單臣在南陽時已囑鎮臣楊芳桂就近酌派練軍數哨在該山左近擇要駐紮無事則往來巡查有匪則協力兜拿營汛聯絡畛域不分務期萑苻淨盡以仰副 聖主綏靖地方之至意至新息通判原駐新蔡息縣交界之黃湖店地方前因署毀於匪間或借差僑寓省城現若重建衙署委實無款可籌惟此職爲捕盜廳員該處爲東南門戶巡防責重未便任聽曠官擬飭在黃湖店僦居民屋所需租值在釐稅外銷項下撙節開支以重職守而節糜費

    移設縣丞都司及建置事宜疏光緒十四年

    浙江巡撫衛榮光

    竊準吏部諮會議浙江巡撫劉秉璋等奏請將永康縣縣丞改爲永仙分防縣丞金華協中軍都司改爲巡防都司移設八保山等因一摺於光緒十一年十一月十九日具奏奉 旨依議欽此黏抄原奏內開將原駐改駐地方情形詳細繪圖貼說並造具改駐分別管轄節制各員弁營制銜名清冊一併隨摺送部以憑查覈覆奏到日再行核辦所有分防建置一切事宜應令該撫等另行籌議辦理等因行文到浙當經轉飭遵辦去後茲據布政使許應鑅按察使蕭韶會詳據金華府知府陳文騄稟稱親至八保山相度山川採風問俗其地爲永康縣管轄距縣治二百二十餘里民貧而瘠又與仙居縣壤地錯雜以致匪蹤據爲淵藪良民被害難以呼訴現在分定地面會同台州府知府成邦幹確查妥議應以永康四十六七都仙居二十三四都地方歸縣丞專管遇有疏防盜案承緝不力處分即將縣丞開參其都司改駐營制又與金華協副將蕭尹農會議請將金華協中軍都司政駐八保山爲巡防都司並將右營永康汛千總裹溪汛千總東陽縣城守汛把總夾溪白兩外委歸該都司管理該都司仍歸金華協節制毋庸更易營名並照撫標參將之例金華協不再另設中軍左右兩營公牘悉由兩營守備徑達副將核辦至左營守備原爲都司中軍守備今相去較遠即刪去中軍字樣其撥歸都司節制之五汛本系右營汛地遇有大股臺匪由都司就近調遣平時操防巡緝公文上下等事仍歸右營管理承緝開參之案亦仍照原制毋庸另議都司所駐八保山之桂川莊其山袤延永康縣四十六七都應即定爲都司專管地面其仙居二十三四都仍以仙居潘灘汛外委爲專汛各營各地不必更張都司所帶兵丁四十名遇有開補均由都司自主仍申報副將查覈錢糧兵米概由副將札發無須再由守備管理以歸簡易並聲明縣丞衙門額設門子一名皁隸四名馬伕一名今改駐八保山責重事煩不敷差遣擬就永康仙居兩縣各撥壯役二名共壯役四名每名每年給工食銀六兩各移各縣給領都司衙門應給稿書一名清書一名亦在該營額設數內撥給建造縣丞都司衙署經費由外籌辦不動正款所建基地由縣查明畝分另請豁糧除額等情由司核明具詳前來臣查永康縣八保山地方界於金臺兩郡之間山深林密最易藏奸建置事宜分定地面扼要撫馭爲第一關鍵既經金華府知府陳文騄親詣履勘並與台州府金華協一再會議應請即以永康縣四十六七都仙居縣二十三四都撥歸移設之縣丞管理並以永康縣四十六七都爲都司專管地面以專責成遇有防盜案分別照例開參金華協本無中軍同治八年始將左營都司改爲中軍制之永康等五汛操防開參各仍舊制事歸簡便免涉紛更均應照辦其添撥壯役書識既不另請開銷建署所需經費亦不動支正項將來豁除糧額應由縣查明科則畝數另行專案詳辦以昭覈實

    葛士浚《皇朝經世文續編》卷

    皇朝經世文續編卷七十七

    兵政十六海防上

    請改大鵬營制疏

    林則徐

    竊照廣東虎門海口爲中路扼要之區於嘉慶十五年設立水師提督駐劄其地西則香山東則大鵬形成兩翼查香山協向駐副將管轄兩營額設弁兵一千七百零九員名兵力較厚大鵬原止一營額設參將一員管轄洋麪四百餘里其中有孤懸之大嶼山廣袤一百六十餘里是以道光十年已將大鵬分爲兩營而所設弁兵只九百九十八員名較之香山營制已有軒輊且所轄尖沙嘴洋麪近年更爲夷船聚泊之區該處山高水深風浪恬靜夷船倚爲負嵎之固上年調集官兵痛加剿擊始行全數退出恐兵撤之後仍復聯檣而來佔爲巢穴當又相度形勢在於尖沙嘴及官湧兩處添建臺二座現在工程將竣已於另摺縷析 奏報在案臣等複查尖沙嘴官湧兩處既經建設臺必須調兵防守但大鵬左營額設參將一員守備一員千總二員把總三員外委五員額外外委二員步守兵四百九十七名右營額設守備一員千總一員把總三員外委五員額外外委二員守兵四百七十五名除分班出洋外尚不足以敷巡守據該營縣會議請添經臣等與水師提督臣關天培再四籌商應將大鵬改營爲協撥駐副將大員統帶督率與香山協聲勢相埒控制方爲得力但官兵俸餉歲需支應 國家經費有常未敢遽議增添惟有就通省各營設法抽撥於水師名缺酌量改抵以歸簡易飭據司道核議會詳並諮準陸路提督臣郭  核覆前來臣等查外海水師副將共有四缺內除香山協應與大鵬分張兩翼毋庸更議外其龍門一協地處邊陲與越南夷地緊連崖州一協系煙瘴之區且外臨大海內控黎人均爲邊疆要地未便改抵惟澄海一協雖與閩省接壤而上接南澳下連潮州有水陸兩鎮爲鄰尚屬易資聲援應將澄海協副改將爲大鵬協副將移駐大鵬所轄扼要之九龍山地方居中調度其澄海協之都司改爲大鵬協副將中軍都司兼管左營事務駐劄大鵬所城並於大鵬左營添設把總二員外委二員額外二員步戰守兵連新添外委額外名糧共二百九十一名大鵬右營添設千總一員把總一員外委二員額外二員步戰守兵連新添外委額外名糧共二百零九名以把總一員兵七十五名專防右營官湧臺以把總一員駐防九龍臺將原駐九龍臺之千總一員移防左營尖沙嘴臺並帶新設額外外委一員兵丁一百三十名又以外委一員兵丁十五名防守前經裁撤今應設回與尖沙嘴對峙之左營紅香爐汛又大鵬額設大小米艇六隻撈繒船三隻分撥配巡不敷派遣應設大中米艇四隻左右營各半以千總一員把總一員外委二員兵丁二百零四名配駕又添快船二隻以額外二員兵丁五十六名配駕其餘外委一員額外一員兵丁十二名隨防九龍聽候副將差遣所添員弁船隻先盡水師各營移撥應請在陽江鎮右營抽撥千總一員海門營抽撥把總一員外委一員龍門協左營抽撥外委一員龍門協右營抽撥外委一員陽江鎮右營抽撥大米艇一隻海安營抽撥大米艇一隻龍門協左營抽撥中米艇一隻海門營抽撥中米艇一隻又在龍門協右營抽撥撈繪船一隻歸入海安營配緝所需配船弁兵舵工口糧隨船移撥支給至議抽兵丁五百名水陸勻撥水師應抽兵丁二百五十名現在外海內河防堵巡緝在在需人若概於額設步守兵內抽撥未免顧此失彼應在水師提鎮協營酌量抽撥步兵三十七名守兵九十四名酌裁馬兵改補步兵一十名連撥外委本身步糧三名共得步兵五十名守兵九十四名尚需添補步兵二十五名守兵八十一名在水師各營馬糧較多營分將馬糧三十三名改爲守兵步糧較多營分將步糧一百六十四名改爲守兵均各歸還原營兵額同馬兵所改步兵一十名遞年節存馬步糧料等項銀兩撥補增添步守兵丁一百零六名歲需經費之用此外仍需把總二員外委一員步兵連外委本身名糧七十五名守兵一百七十五名應於督標五營及永靖營酌抽把總二員陸路提標五營酌抽外委一員其原食馬糧一分毋庸隨撥並於陸路各營勻撥步兵七十五名守兵一百七十五名共兵二百五十名均歸大鵬入額其外委仍食本身步糧並在大鵬步兵數內添設額外外委四員仍支本身名糧以資差遣

    至澄海地方應將澄海協改爲澄海營即將大鵬參將移駐作爲澄海營參將澄海原有守備二員分爲左右二營左營守備駐劄篷州所城右營守備駐劄樟林所城均未便移改將大鵬左營守備改爲澄海左營中軍守備駐劄縣城經管兩營錢糧其澄海左營守備改爲左營左軍分防守備仍駐篷州有營仍循其舊以資防守所以現改大鵬協副將都司乃澄海營參將左營中軍守備左營左軍分防守備俱照舊定爲外海水師題補之缺其水陸各營抽撥兵丁所需糧餉公費紅白等項以及一切軍裝器械俱由各營撥出隨帶毋須另添澄海協改駐參將守備有原設副將都司衙署可以棲息辦公大鵬所城改設都司亦有守備原署可住其防守臺弁兵即住臺均毋須另建衙署惟大鵬添設大快船二隻各營無可抽撥應另行製造計每隻需用裝造工料銀四百三十二兩二船共銀八百六十四兩歲需弁兵口糧燂洗以及修費等項約需銀一千四百餘兩又九龍地方改駐副將紅香爐添設汛防應建衙署兵房以及大鵬新兵應制號衣器械等項所需經費均須預籌查有前山營生息一項從前系由洋商捐出本銀十萬兩發交當商生息以作添設前山營兵餉之用除每年支用外截至道光十九年五月底止實存銀五萬三千八百餘兩除另摺 奏請動支添建尖沙嘴官湧兩臺工料共銀三萬一千九百餘兩外所有此次添造快船及建造衙署制給新兵號衣器械等項用費均請於此項息銀內動支毋庸請動 帑項如此改調添設因地制宜似於海疆控制大有裨益如蒙 俞允所有添造快船應建衙署兵房制給新添步守兵丁軍械等項臣等即飭令地方文武會同確估辦理其改設副將等官應行鑄換關防並一切營制抽撥細數及未盡事宜統容另行諮部核辦再前山營生息本銀系由洋商捐出與正雜錢糧不同每年止將收支實存數目報部查覈今請動支此項息銀以作添造快船衙署制給軍械經費應俟動用後將支用總數於冊內開除造報懇免備造工料細冊報銷合併聲明

    尖沙嘴官湧添建臺疏

    林則徐

    竊照廣東水師大鵬營所轄洋麪延袤四百餘里爲夷船經由寄泊之區其尖沙嘴一帶東北揹負岡陵西則有急水門雞踏門東則有鯉魚門佛堂門而大嶼巨島又即在其西南四面環山藏風聚氣波恬浪靜水勢寬深夷船隻久欲倚爲巢穴而就粵省海道而論則凡東赴惠潮北往閩浙之船均不能不由該處經過萬一中途梗阻則爲患匪輕上年因咭唎桀驁不馴抗違禁合經臣等與前督臣鄧廷楨調集官兵在尖沙嘴迤北之官湧等處山樑紮營安分爲五路痛加剿擊該夷兵船二隻貨船數十隻始皆連夜遁去但恐兵撤之後仍復聯檣聚泊勢若負嵎必須扼要設防方足以資控制隨飭候補知府餘保純署大鵬營參將賴恩爵新安縣知縣梁星源會同周曆履勘旋據該員等稟稱尖沙嘴山麓有石腳一段其形方長直對夷船向來聚泊之所又官湧偏南一山前有石排一段天生磐固正對夷船南洋來路若兩處各建臺一座聲勢既相聯絡而控制亦極得宜等語當經飭令將兩臺高寬丈尺及開築地平並建造牆垛洞弁署兵房神廟望樓藥局馬路一切工料價值覈實確估據該員等呈送圖說清摺臣等逐一覈算並委員詳細稽查凡有可以撙節之處復經酌量覈減計尖沙嘴臺估需工料銀一萬七千九百五十一兩零官湧臺估需工料銀一萬四千四十六兩請零實系省之又省必不能少竊思此項工程系屬防夷要務斷不可緩第 國家經費有常仍不敢請動 帑項臣等當與藩臬運司公同籌畫查有前山營生息一項系由洋商捐銀髮交當商生息前於嘉慶十四年奏明作爲添設前山營兵餉之用按年覈實支銷已歷三十餘年之久因而存有積並盈餘截至道光十九年五月底報部冊開實存銀五萬三千八百餘兩除大鵬營現議更改營制所需添造快船建立衙署及製備新兵器械另摺請在此款動支外核其成數尚足以敷動撥前項臺工料之需合無仰懇 聖恩俯念臺工費爲防夷所需而捐款息銀與庫項有閒 準於商捐前山營生息一項銀兩動支兩座臺經費並請循照舊章將動用銀兩總數於冊內開除造報免造工料細冊報銷感荷 鴻慈倍無既極至此項工程因夷務喫緊之際先已購料興工趕緊建築務於夏令南風盛發以前一律全完以資防制計兩臺應安大五十餘門亦已於腹地各營酌其緩急情形先行運撥濟用一面籌資購補期於普律森嚴以仰副 聖主綏靖海疆之至意

    覆奏查察虎門排練臺疏

    林則徐

    竊臣於三月初七日在虎門舟次承準軍機大臣字寄二月十六日奉 上諭據鄧廷楨等奏籌議虎門海口創造木排鐵練添置臺位一摺已降旨允准虎門海口爲粵海中路咽喉現當籌議海口章程自宜妥爲佈置以密巡防該督等所請於海面安設木排鐵練以絆夷船並添設臺添置位之處是否有益着林則徐詳細查察情形據實具奏原摺着鈔給閱看將此諭令知之欽此伏查粵東中路海口以虎門爲咽喉臣此次親至該處督收夷人鴉片即住在水師米艇寄椗海中四面形勢皆可瞭望當經留心相度竊見重重門戶實屬險要天成自伶仃大洋過龍穴而北兩山斜峙東曰沙角西曰大角由此以入內洋是第一重門戶也進口七里有一山屹立中央名曰橫檔其前有一巨石俗名飯籮排又其前小山一座曰下橫檔海道至此分爲二支其右一支多有暗沙左一支以武山爲岸武山亦謂之南山山前水深洋船出入皆由於此此第二重門戶也由橫檔再進五里則爲大虎山其西爲小虎山再西則獅子洋即由黃埔以進省之路是大小虎山乃第三重門戶也此外如蕉門蘆灣山三門口新湧口等處港汊旁出島嶼週迴尚非夷船出入要津姑不具論以臺言之先有橫檔南山兩處均系康熙五十六年所建形勢稍狹嘉慶五年於沙角添建臺一座二十年復就橫擋臺加築月臺一座又於南山臺之西北添建鎮遠臺一座各安四十位二十三年又於大虎山建臺一座安三十二位道光十年大角山又添臺一座安十六位迨十四年冬間提臣關天培到粵適在驅逐夷人口律嘮啤出口之後與前督臣盧坤商議以大角沙角兩臺中隔海面一千數百丈之遠兩邊火均恐不能得力只宜作爲望臺遇有應行防堵之時放報信其南山鎮遠與橫檔三處臺形如品字中隔水面三百餘丈火可期得力惟南山臺地勢過高子易於冒過船頂其餘原建牆垛亦俱單薄於道光十五年會摺 奏准將南山臺前面環築月臺名爲威遠又將鎮遠橫檔大虎各臺加築堅厚添鑄七八千斤大分別安配並於橫檔背面山麓及對岸蘆灣山續添永安鞏固臺二座安四十位二十位不等此十五年以前陸續添建臺之原委也維時提臣關天培即欲於橫檔山前海面較狹之處創造粗大鐵練安根兩岸鐵練之下承以木排木排兩端系以錨纜有事則橫絕中流無事則分披海岸如門開闔防堵益嚴以經費未充前督臣盧坤任內未及辦理鄧廷楨到後正與關天培商議籌辦旋於十八年夏間有咭唎國夷目嗎口他口倫巡船三隻窺探虎門見海口布置森嚴畏懼竄去復經鄧廷楨與關天培欽遵 諭旨倍謹修防以鐵練木排實爲阻攩夷船要具察看威遠鎮遠橫檔各臺之閒海面較狹安設排練兩道足資堵截惟威遠鎮遠兩臺雖同在武山腳下而相距尚有裏餘排練既截中流臺尤宜聯絡故又於威遠鎮遠中閒添建大臺一座安放大六十位以護排練而壯聲威此鄧廷楨等現在 奏辦之情形也

    茲欽奉 諭旨令臣詳細查察當又移舟至武山橫檔一帶流覽登眺此處本系第二重門戶最見緊嚴其海面自西北量至東南橫寬二百七十餘丈至三百三十餘丈不等所有排練兩道西北皆安根於武山腳下其東南則第一道安根於飯籮排之巨石第二道安根於橫檔山腳俱各鑿深石槽以八千斤廢橫安槽底外加鐵箍四道上扣鐵練四條由四而併爲二由二而併爲一中閒紐合兩頭貫以大鐵練八條用大鐵鎖接扣兩邊以便開闔其木排則以大木截齊各長四丈五尺合四根爲一小排穿以橫木二道又以四小排聯成一大排量寬一丈六尺餘寸面底又各夾以橫木六道箝用大小鐵箍三十口第一道安大排三十六排大練三百九丈零第二道安大排四十四排大練三百七十二丈兩道排練相去約九十丈共配鐵錨棕纜二百四十副並設划船四隻水兵一百二十名管以把總二員無事則中閒常開以通出入如須防堵則關閉甚速察看木排箍扎堅固鐵練淬精融開闔亦俱得法其新建臺俯臨兩道排練正成扼吭之勢平寬六十三丈高一丈四尺五寸臺牆釘樁砌石垛牆洞則用三合土築成安六十位後圍石牆九十丈高出山巔除兵房望樓官廳軍裝火藥兩庫尚未竣工外其餘均屬完整演試銅鐵大子均能遠及對岸山根設有不應進口之夷船妄圖闖入雖遇順風潮湧駕駛如飛一到排練之前勢難繞越即謂夷船堅厚竟能將鐵練衝開而越過一層尚有一層阻攩就令都能闖斷亦已絆多時各臺火連轟豈有不成灰燼之理似此重重佈置均極森嚴聞黃埔及十三行出入夷人行舟過此皆檁然生嚴憚心於海防實屬有益惟排練日被鹹水泡浸加以潮汐蕩搖即木大鐵堅亦自不能無損若有寸鐵脫扣一木離簰立刻即須修復總使聯成整片百密不任一設或遷就怠延則寸節偶乖即全局爲之鬆勁查提臣關天培於排練一事久已殫精竭慮寢食以之而臺工程亦時時躬親督造現在文武員弁皆極認真此後歲修事宜均須由關天培立定章程使將備弁兵皆諳成法加以時常操演精熟則海防長臻鞏固邊釁永可潛消堪以仰慰 聖主念瀛壖之至意

    會奏銷化煙土已將及半情形疏附片

    林則徐

    竊臣等前奏收繳夷船煙土請將原箱解京先於四月十二日奉到 硃批已蒙 諭旨允准謹即欽遵辦理業經收拾裝載正在奏報起運閒復於十八日承準軍機處諮開內閣奉 上諭前據林則徐等馳奏躉船鴉片盡數呈繳請解京驗明燒燬當降旨允行本日據御史鄧瀛奏稱廣東距京程途遼遠所繳煙土爲數較多恐委員稽察難周易啓偷漏抽換之弊等語林則徐等經朕委任此次查辦粵洋菸土甚屬認真朕斷不疑其稍有欺飾且長途轉運不無藉資民力着無庸解送來京即交林則徐鄧廷楨怡良於收繳完竣後即在該處督率文武員弁公同查覈目擊燒燬俾沿海居民及在粵夷人共見共聞鹹知震讋該大臣等唯當仰體朕意覈實稽查斷不準在事員弁人等稍滋弊混欽此仰見我 皇上於覈實除害之中寓體恤民力之意臣等公同跪誦欽感難名伏思銷燬煙土弊竇最多必須在在嚴防庶可免於偷漏緣此物流行已久利之所在衆庶爭趨查道光十七年間臣鄧廷楨等曾經 奏明奸民向夷船購買鴉片從前每個價值洋銀三十餘圓近來止須十六十八圓不等今即以錢價覈算每箱亦須六百餘圓合計二萬餘箱不下一千數百萬圓之值在守正嫉邪之人不惟糞土棄之且以鴆毒視之而吸食者則竟望而垂涎興販者更欲居爲奇貨若防範稍不嚴密即百弊爲之叢生臣等自收繳以來因虎門越在海濱須防奸民覬覦即先相度堆貯之地計每箱長約三尺高寬半之大房一間才能堆至四五百箱之數該處民房廟宇均無寬敞可容不得已合併數所圍築外牆添蓋高棚勻排封貯內派文職正佐十二員分棚看守外派武職十員帶領弁兵一百名晝夜巡邏幸尚不至虞至銷燬之方亦復熟籌屢試向來用火銷化拌以桐油其法未嘗不善第訪聞焚過之後必有殘膏餘瀝滲入地中積慣熬煎之人竟能掘地取土十得二三是流毒仍難盡絕臣等廣諮博採知鴉片最忌者二物一曰鹽滷一曰石灰凡以煙土煎膏者投以灰鹽即成渣沬必不能收合成膏是其相剋之性正可資之以除其害也然使逐箱煙土皆用灰鹽煮化則鍋之設必須累百盈千誠恐照管不周轉滋偷漏如其少設又非數月不能銷完茲再四酌商莫若於海灘高處挑穵兩池輪流浸化其池平鋪石底縱橫各十五丈餘尺四旁欄樁釘板不令少有滲漏前面設一涵洞後面通一水溝池岸周圍廣樹柵欄中設棚廠數座爲文武員弁查視之所其浸化之法先由溝道車水入池撒鹽成滷所有箱內煙土逐個切成四瓣投入滷中泡浸半日再將整塊燒透石灰紛紛拋下頃刻便如湯沸不爨自燃復僱人夫多名各執鐵鋤木爬立於跳板之上往來翻截務使顆粒悉化俟至退潮時候啓放涵洞隨浪送出大洋並用清水刷滌池底不任涓滴留餘若甲日第一池尚未刷清乙日便用第二池其泡浸翻截悉如前法及此輪流替換每化一池必清一池之底始兔套搭牽混滋生弊端至嚮晦停工即將池岸四圍柵欄全行封鎖派令文武員弁周曆巡綽粵東天氣炎熱所用人夫僅穿短上身下向俱赤露又於停工放出時與執事工役一同搜檢不許稍有夾帶

    試行之初每日才化三四百箱迨數日後手法漸熟現在日可八九百箱至千箱不等當其銷熔之際濃油上湧渣滓下沈臭穢燻騰不可向邇乃悟此物之能蠱人心志促人年壽槁人形骸者蓋製造時用物取精別有奇方術非僅如內地栽種鶯粟刮漿熬製已也臣林則徐駐劄虎門與提臣關天培率同委員候補知府南雄直隸州知州餘保純等逐加布置隨即函商臣鄧廷楨臣怡良以欽奉 諭旨公同目擊銷燬是在省各員理宜輪流到虎查覈看視

    臣怡良因前次銷燬時商民留省此次輪應先到虎門臣鄧廷楨於臣怡良回省後亦即乘舟來虎並令藩司熊常錞臬司喬用遷運司陳嘉樹糧道王篤四員分班輪往接替查視又諮會廣州將軍臣德克金布左翼副都統臣奕湘右翼副都統臣英隆亦各輪流到虎稽查彈壓粵海關監督臣豫則以虎門本有稅口更應常川到彼照料稽查在事員弁人等均各派定執司互相查覈該處沿海居民觀者如堵只准在柵欄之外不許混入廠中以杜偷漏其上省下澳夷人經過口門率皆遠觀而不敢褻翫察其情狀似有羞惡之良胥賴 聖主德威俾中外鹹知震讋從此洗心革面庶幾鹹與維新矣至煙土名色亦有不同其黑者曰公斑土聞繫上等之煙白土次之金花土又次之此次劈箱銷化當將各色煙土分別編號登記大抵公土白土居多金花土不及百分之一業已逐箱過秤並口袋所裝者亦皆扣除箱袋覈實淨煙斤兩計自四月二十二日起截至五月初三日已銷過八千三百二十箱又二千一百一十九袋其斤兩共合一百十二萬八千七百二十九斤以全數核之所化已將及半現仍趕緊銷化不敢草率亦不敢遷延恐 聖懷謹將現辦情形合詞恭摺具奏

    附奏東西各洋越竄夷船嚴行懲辦片

    林則徐

    再臣等察訪夷情因知外國商船來粵貿易者必先在該國請領牌照經過夷埠俱須驗明並於開船之時頒給禁約條款諄諭不許在於中華滋生事端酌限往返程期如未領牌照擅自行船查出即治其罪船亦充公是外夷禁令森然並非縱其所如漫不加察而商船載來貨物動值數十萬金彼既愛惜重貲自必檁遵法度故貨船到粵必皆報關候驗納稅投行雖近年以來每有夷商夾帶鴉片情弊要亦先向躉船寄頓始敢駛進黃埔斷無駕駛重船東奔西竄之理惟因獲利太厚販運愈多各國雖閒有之而以港一處爲尤甚港腳地名曰口孟口雅喇曰口孟嘪曰口曼噠喇口薩皆爲咭唎所屬之港口即華言所謂馬頭也距咭唎本國尚有兩月路程而其來至內地則比夷爲近奸夷利慾薰心罔顧厲禁往往由外洋乘風竄駛越過廣東中路直趨東路之南澳以達閩浙各洋來去頻仍便成熟遊之地在 天朝彌綸廣大無不示懷柔即其所不應至之處違禁頻來亦惟自謹修防其究至於驅逐而止奸夷習知其故相率效尤沿海文武員弁不諳夷情震於咭唎之名而實不知其來歷遇有夷船駛至不過循例催行如其任催罔應亦即莫敢誰何甚有桀驁夷船膽敢以槍相恐嚇而官船因未奉有明文轉不便擅用火器如道光十四年閩浙總督臣程祖洛所奏情節曾奉 諭旨飭令督撫等務當隨時體察情形以靖洋麪等因欽此欽遵在案以臣等近日訪聞乃知此等奸夷並未領照經商而敢偷渡越竄若被該國查出在夷法亦必處以重刑況 天朝禁令森嚴豈有轉以內地各洋爲其逋逃藪之理且如內地奸民出海潛赴夷洋滋事揆諸 國法正宜按例治罪倘在外已被夷人戕害適足蔽辜豈尚聽其鳴冤許爲報復乎以此對觀互證度勢揆情愈知越竄之夷船不必空言驅逐惟有嚴行懲辦乃可震懾其心總之有牌照而行中路者則爲經商之船無牌照而竄東西各路者即爲偷渡之船經商之船尚須區分良莠偷渡之船明繫有莠無良槍擊轟皆其自取似不爲過且此等越竄船隻小者爲三板夷劃待者亦不過雙桅夾板迥非貨船躉船高大堅厚之比即船內械亦極有限甚至安假於船旁畫眼於艙板祗以虛張聲勢粉飾觀瞻師船果能奮勇剿除何患不能相敵即雲夷人乃亡命之徒官兵不值與之對仗亦尚有便利之法可操勝算祗須僱募沿海之善泅者多駕拖船滿載車薪備帶火器分爲數隊佔住上風漏夜乘流縱放即或前隊未能得手後隊絡繹復來夷船中觸處皆引火之物未有不可以焦爛者此令一行不大實有其事而奸夷先已膽落似亦懾服之一法也

    擬諭咭唎國王檄

    林則徐

    謹擬頒發檄諭咭唎國王底稿恭候 欽定洪惟我 大皇帝撫綏中外一視同仁利則與天下公之害則爲天下去之蓋以天地之心爲心也貴國王累世相傳皆稱恭順觀歷次進貢表文雲凡本國人到中國貿易均蒙 大皇帝一體公平恩待等語竊喜貴國王深明大義感激 天恩是以 天朝柔遠綏懷倍加優禮貿易之利垂二百年該國所由以富庶稱者賴有此也唯是通商已久衆夷良莠不齊遂有夾帶鴉片誘惑華民以致毒流各省者似此但知利己不顧害人乃天理所不容人情所共憤 大皇帝聞而震怒 特遣本大臣來至廣東與本總督部堂巡撫部院會同查辦凡內地民人販鴉片食鴉片者皆應處死若追究夷人歷年販賣之罪則其貽害深而攫利重本爲法所當誅惟念衆夷尚知悔罪乞誠將躉船鴉片二萬二百八十三箱由領事官義律稟請繳收全行毀化疊經本大臣等據實具奏幸蒙 大皇帝格外施恩以自首者情尚可原姑寬免罪再犯者法難屢貸立定新章諒貴國王向化傾心定能諭令衆夷兢兢奉法但必曉以利害乃知 天朝法度斷不可以不檁遵也查該國距內地六七萬裏而夷船爭來貿易者爲獲利之厚故耳以中國之利利外夷是夷人所獲之厚利皆從華民分去豈有反以毒物害華民之理即夷人未必有心爲害而貪利之極不顧害人試問天良安在聞該國禁食鴉片甚嚴是固明知鴉片之爲害也既不使爲害於該國則他國尚不可移害況中國乎中國所行於外國者無一非利人之物利於食利於用並利於轉賣皆利也中國曾有一物爲害外國否況如茶葉大黃外國所不可一日無也中國若靳其利而不恤其害則夷人何以爲生又外國之呢羽嗶嘰非得中國絲斤不能成織若中國亦靳其利夷人何利可圖其餘食物自糖料薑桂而外用物自綢緞磁器而外外國所必需者曷可勝數而外來之物皆不過以供玩好可有可無既非中國要需何難閉關絕市乃 天朝於茶絲諸貨悉任其販運流通絕不靳惜無他利與天下公之也該國帶去內地貨物不特自資食用且得以分售各國獲利三倍即不賣鴉片而其三倍之利自在何忍更以害人之物恣無厭之求乎設使別國有人販鴉片至國誘人買食當亦貴國王所深惡而痛絕之也向聞貴國王存心仁厚自不肯以己所不欲者施之於人並聞來粵之船皆經頒給條約有不許帶禁物之語是貴國王之政令本屬嚴明祗因商船衆多前此或未加察今行文照會明知 天朝禁令之嚴定必使之不敢再犯且聞貴國王所都之噸及嘶噶噯口倫等處本皆不產鴉片惟所轄印度地方如口孟啊啦口曼噠啦口薩口孟嘪叭噠口挐口默口挐嘛口(小)口窪數處連山栽種開池製造累月經年以厚其毒臭穢上達天怒神恫貴國王誠能於此等處拔盡根株盡鋤其地改種五穀有敢再圖種造鴉片者重治其罪此真興利除害之大仁政天所佑而神所福延年壽長子孫必在此舉矣至夷商來至內地飲食居處無非 天朝之恩膏積聚豐盈無非 天朝之樂利其在該國之日猶少而在粵東之日轉多䦟教明刑古今通義譬如別國人到國貿易尚須遵國法度況 天朝乎今定華民之例賣鴉片者死食者亦死試思夷人若無鴉片帶來則華民何由轉賣何由吸食是奸夷實陷華民於死豈能獨予以生彼害人一命者尚須以命抵之況鴉片之害人豈止一命已乎故新例於帶鴉片來內地之夷人定以斬絞之罪所謂爲天下去害者此也複查本年二月間據該國領事義律以鴉片禁令森嚴稟求寬限凡印度港腳屬地請限五月國本地請限十月然後即以新例遵行等語今本大臣等奏蒙 大皇帝格外天恩倍加體恤凡在一年六個月之內誤帶鴉片但能自首全繳者免其治罪若過此限期仍有帶來則是明知故犯即行正法斷不寬宥可謂仁之至義之盡矣我 天朝君臨萬國盡有不測神威然不忍不教而誅故特明宣定例該國夷商欲圖長久貿易必當檁遵憲典將鴉片永斷來源切勿以身試法王其詰奸險慝以保乂爾有邦益昭恭順之忱共享太平之福幸甚幸甚接到此文之後即將杜絕鴉片緣由速行移覆切勿諉延

    覆奏曾望顏條陳封關禁海事宜疏

    林則徐

    竊臣等承準軍機大臣字寄道光十九年十二月十一日奉 上諭本日據曾望顏奏夷情反覆請封關禁海設法剿辦以清弊源一摺又另片奏澳夷互市貨物亦請定以限制等語着林則徐怡良關天培郭□□傳諭豫知之欽此臣林則徐臣怡良謹將鈔發原摺細加閱看並傳知臣豫一體領閱因關各國夷人事務祗宜慎密商辦未便遽事宣揚復經函約臣關天培臣郭□□於查閱營伍之便過省面商茲已詢謀僉同謹將察看籌議情形爲我 皇上敬陳之查原奏以制夷要策首在封關無論何國夷船不準其互市而禁絕茶葉大黃有以制伏其命封關之後海禁宜嚴應飭舟師將海盜剿捕盡絕又禁大小民船概不準其出海復募善泅之人使駕火船乘風縱放而以舟師繼之能擒夷船即將貨物全數給賞該夷未有不畏懼求我者察其果能誠心悔罪再行奏懇 天恩准其互市仍將大黃茶葉毋許逾額多運以爲箝制之法所論甚切所籌亦甚周臣等查粵東二百年來準令諸夷互市原系 推恩外服普示懷柔並非內地賴其食用之資更非關榷利其抽分之稅況自上冬斷絕夷貿易以來疊奉 諭旨區區稅銀何足計論大哉 謨訓中外同欽臣等有所秉承更可遵循辦理絕無所用其瞻顧即將各外國在粵貿易一律停止亦並不難惟是細察情形有尚須從長計議者竊以封關禁海之策一以絕諸夷之生計一以杜鴉片之來源雖若確有把握然專斷一國貿易與概斷各國貿易揆理度勢迥不相同蓋鴉片出產之地皆在咭唎國所轄地方從前例禁寬時原不止夷販煙來粵即別國夷船亦多以此爲利而自上年繳清躉船煙土以後業經奏奉 恩旨概免治罪即未便追究前非此後別國貨船莫不遵具切結層層查驗並無夾帶鴉片乃準進口開艙惟咭唎貨船聚泊尖沙嘴不遵法度是以將其驅逐不準通商今若忽立新章將現未犯法之各國夷船與咭唎一同拒絕是抗違者擯之恭順者亦擯之未免不分良莠事出無名設諸夷稟問何辜臣等即礙難批示且查咭唎在外國最稱強悍諸夷中惟咪唎口堅及佛蘭西尚足與之抗衡然亦忌且憚之其他若荷蘭大小呂宋嗹國口瑞國單鷹雙鷹啿啵口立等國到粵貿易者多仰夷鼻息自夷貿易斷後他國頗皆欣欣向榮蓋逐利者喜彼絀而此贏懷忿者謂此榮而彼辱此中控馭之法似可以夷治夷使其相閒相睽以彼此之離心各輸忱而內向若與之絕則觖望之後轉易聯成一氣句結圖私左傳有云彼則懼而協以謀我故難閒也我 天朝之馭諸夷固非其比要亦罰不及衆仍宜示以大公且封關雲者爲斷鴉片也若鴉片果因封關而斷亦何憚而不爲惟是大海茫茫四通八達鴉片斷與不斷轉不在乎關之封與不封即如上冬以來已不準夷貿易而臣等今春查訪外洋信息知其將貨物載回夷埠轉將煙土換至粵洋並聞奸夷口出狂言謂關以內法度雖嚴關以外汪洋無際通商則受管束而不能違禁不通商則不受管束而正好賣煙此種貪狡之心實堪令人髮指是以臣等近日更不得不於各海口倍加嚴拏有一日而煙船並獲數起者可見夷貨去煙來之言轉非虛捏不然以外洋風浪之惡而夷仍不肯盡行開去果何所圖若如原奏所云大小民船不準其出海則又不能緣廣東民人以海面爲生者尤倍於陸地故有漁七耕三之說又有三山六海之謠若一概不準其出洋其勢即不可以終日至捕漁者只許在附近海內此說雖亦近情然既許出洋則風信靡常遠近幾難自定又孰能於洋麪而阻之即使責令水師查禁而晝伏則夜動東拏則西逃亦莫可如何之事

    臣林則徐上年刊立章程責令口岸澳甲編列船號責以五船互保又令於風帆兩面及船身兩旁悉用大字書寫姓名以及里居牌保惟船數至於無算至今尚未編完繼又通行沿海縣營如有夷船竄至該轄無論內洋外洋均將附近各船暫禁出口必俟夷船遠遁始許口內開船其平時出入漁舟逐一驗查只許帶一日之糧不得多攜食物若銀兩洋錢尤不許隨帶出口庶可少除接濟購買之弊至大黃茶葉二物固屬外夷要需惟臣等歷查向來大黃出口多者不過一千擔緣每人所用無幾隨身皆可收存且尚非必不可無之物不值爲之厲禁惟茶葉歷年所銷自三十餘萬擔至五十餘萬擔不等現在議立公所酌中定製不許各夷逾額多運即爲箝制之方然第一要義尤在沿海各口查拏偷漏若中路封關操之過蹙而東西各路得以偷販出洋則正稅徒虧而漏依然莫塞是以制馭之道惟貴平允不偏始不至轉生他弊若謂他國買回之後難保不轉賣夷此即內地行鋪互售尚難家至日見而況其在域外乎要知夷平日廣收厚積本有長袖善舞之名其分賣他夷以牟餘利乃該夷之慣技今斷絕貿易之後即使從他夷轉售一二亦已忍垢蒙恥多喫暗虧譬如大賈殷商一旦僅開子店寄人籬下已覺難堪惟操縱有力備防無懈則原奏所謂該夷當畏懼而求我者將於是乎在矣至於備火船練鄉勇募善泅之人等事則臣等自上年至今皆經籌商辦理惟待相機而動即各山淡水上年本已派弁守之始則夷船以布帆兜接雨水幾於不能救渴繼而覓諸山麓隨處汲取不窮則已守不勝守似毋庸議總之馭夷宜剛柔互用不必視之太重亦未便視之太輕與其涇渭不分轉致無所忌憚曷若薰蕕有別俾皆就我範圍而且用諸國以並拒諸夷則有如踣鹿若因夷而並絕諸國則不啻驅魚此際機宜不敢不慎況所杜絕者惟在鴉片即原奏亦云凡有夾帶鴉片夷船無論何國不準通商則不帶鴉片者仍皆準予通商亦已明甚彼各國夷人原難保其始終不帶若果查出夾帶應即治以新例不但絕其經商如其無之自不在峻拒之列也又另片請將澳門西洋貿易定以限制查上年臣林則徐先已會同前督臣鄧廷楨暨臣豫節次商議及之嗣經覈定章程諭令澳門同知轉飭西洋夷目遵照即如茶葉一項每歲連箱準給五十萬斤仍以三年通融並計以示酌中之道其他分條列款該夷均已遵行本年正月澳內容留夷即暫停西洋貿易迨其將夷驅出仍即準令開關亦與原奏請議章程不謀而合至所請責令澳夷代夷保結一節現既不準夷貿易自可毋庸置議

    密陳定海夷情片

    林則徐

    再臣等因粵洋現有船自必常通浙信是以屢經設法密探定海情形偶有覓得夷信譯出漢文知此次領兵攻定海城者名曰咘嘛口林其統兵之夷目一人名曰咖咥口義口律系東印度水師提督所坐夷船最大名曰麥爾威釐有七十四門該船進定海港口時碰於大礁之上底穿一孔入水甚深幾於沈沒又有帶兵夷官職分頗大之呵咑被我師打死現在逆甚望定海居民回至該處與之同住而民人屢招不至所出章程亦無人肯信沿海漁船悉皆避去各夷船本系隨帶鴉片售作資糧今已火食無多轉瞬風色將轉均甚愁急等情是其伎倆之窮已可概見臣等竊思粵省民人患其與夷相習而此時浙省之民轉欲其習於夷而後便於行事若如夷信所言火食無多又恐風色將轉是正有可乘之機與其交鏑于海洋未必即有把握莫若誘擒於陸地逆夷更無能爲或將兵勇扮作鄉民或將鄉民練爲壯勇陸續回至該處詐爲見招而返願與久居一經聚有多人約期動手殺之將如雞狗行見異種無遺惟機緘不可泄露現聞該逆中有咭吐口立一名僞爲定海縣官其人能爲華言更須防其詭計臣等已具密函飛致浙江撫臣烏□斟酌辦理第系遙揣情形未知當否謹再附片密陳

    密陳夷務不能歇手片

    林則徐

    再臣渥受 厚恩天良難昧每念一身之獲咎猶小而 國體之攸關甚大不敢不以見聞所及敬爲 聖主陳之查此次逆所憾在粵省而滋擾乃在浙省雖變動若出於意外其窮蹙正在於意中蓋逆夷所不肯灰心者以鴉片獲利之重每歲易換紋銀出洋多至數千萬兩若在粵得以復興舊業何必遠赴浙洋現聞其於定海一帶大張招帖每鴉片一斤只賣洋錢一圓是即在該國口孟啊啦等處出產之區尚且不敷成本其所以甘心虧折急於覓銷者或雲以給僱資或雲以充食用並聞其在夷洋各埠賃船僱兵而來費用之繁日以數萬金計即子火藥亦不能日久支持窮蹙之形已可見又夷人向來過冬以氈爲暖不着皮衣蓋其素性然也浙省地寒勢必不能忍受現有夷信到粵已言定海陰溼之氣病死者甚多大抵朔風戒嚴自然捨去舟山揚帆南竄而各國夷商之在粵者自六月以來貿易爲夷所阻亦各氣憤不平均欲由該國派來兵船與之講理是該逆現有進退維谷之勢能不內卻於心惟其虛憍性成愈窮蹙時愈欲顯其桀驁試其恫喝甚且別生祕計冀得陰售其奸如一切皆不得行仍必帖然俛伏臣前此屢經體驗頗悉其情即此時不值與之海上交鋒而第固守藩籬亦足使之坐困也夫自古頑苗逆命初無損於堯舜之朝我 皇上以堯舜之治治中外知鴉片之爲害甚於洪水猛獸即堯舜在今日亦不能不爲驅除 聖人執法懲奸實爲天下萬世計而天下萬世之人亦斷無以鴉片爲不必禁之理若謂夷兵之來系由禁菸而起則彼之以鴉片入內地者早已包存禍心發之於此時與發之於異日其輕重當必有辨矣臣愚以爲鴉片之流毒於內地猶癰疽之流毒於人心也癰疽生則以漸而成膿鴉片來則以漸而致寇原屬意計中事若在數十年前查辦其時吸者尚少禁令易行猶如未經成膿之癰內毒或可解散今則毒流已久譬諸癰疽作痛不得不亟爲拔膿而逆夷滋擾浙洋即與潰膿無異然惟膿潰而後疾去果其如法醫治託裹扶元待至膿盡之時自然結痂收口若因腫痛而別籌消散萬一毒邪內伏誠恐患在養癰矣溯自查辦鴉片以來幸賴 乾斷嚴明 天威震疊躉船二萬餘箱之繳系夷領事義律自行遞稟求收現有漢夷字原稟可查並有夷紙印封可驗繼而在虎門毀化煙土先期出示準令夷人觀看維時來觀之夷人有撰爲夷文數千言以紀其事者大意謂 天朝法令足服人心今夷書中具載其文諒外域盡能傳誦迨後各國來船遵具切結寫明如有夾帶鴉片人即正法船貨沒官亦以漢夷字合爲一紙自結之後查驗他國夷船皆已絕無鴉片惟逆不遵法度且肆鴟張是以特奉 諭旨斷其貿易然未有浙洋之事或尚可以仰懇 恩施今既攻佔城池戕害文武逆情顯着中外鹹聞非惟難許通商自當以威服叛第恐議者以爲內地船非外夷之敵與其曠日持久何如設法縻抑知夷性無厭得一步又進一步若使威不能克即恐患無已時且他國效尤更不可不慮臣之愚昧務思上崇 國體下懾夷情實不敢稍存遊移之見也即以船而言本爲防海必需之物雖一時難以猝辦而爲長久計亦不得不先事籌維且廣東利在通商自道光元年至今粵海關已徵銀三千餘萬兩收其利者必須預防其害若前此以關稅十分之一製造船則制夷已可裕如何至尚形棘手臣節次伏讀 諭旨以稅銀何足計較仰見 聖主本內外末不言有無誠足昭垂奕但粵東關稅既比他省豐饒則以通夷之銀量爲防夷之用從此制必求極利造船必求極堅似經費可以酌籌即裨益實非淺鮮矣臣於夷務辦理不善正在 奏請治罪何敢更獻芻蕘然苟有裨 國家雖頂踵捐糜亦不敢自惜倘蒙格外 天恩寬其一或令戴罪前赴浙省隨營效力以贖前愆臣必當殫竭血誠以圖克復自粵省各處口隘防堵加嚴察看現在情形逆夷似無可乘之隙藉堪仰慰 宸稟

    會同驅諸夷船稟

    胡興仁

    竊潮漳兩郡海口緊連必需畫一辦理庶可防奸杜弊某奉閩督飭赴詔安就近與某會商兩省如何一律防堵妥議章程星飛馳稟等因某即於二十日行抵黃岡會同南澳鎮暨某悉心妥議本月初三四等日先後駛至布袋澳夷船八隻均於十三四等日駕出西南洋麪而去現在並無停泊惟是夷船詭譎現雖深知畏懾恐盤桓有所希冀不可不先事預防佈置防堵某等熟思籌議竊以夷船之往來恃有奸民之勾結欲杜銷售接濟之源宜籌堅壁清野之法果令沿海居民知禁物之賈禍則懷利之心必輕加以哨船之巡堵地方營縣之稽查有犯必懲無奸不摘該夷無所貪圖庶幾鴉片可絕某等同赴粵轄之柘林樟林南澳及閩轄之銅山懸鐘布袋澳等處周詳審視除柘林各海口向有巡船惟布袋澳等處因銅山營配緝兵少難以兼顧擬添設巡船卡房水陸兼堵商船一項現奉粵督鄧星使札於帆面寫明姓名牌甲加以海關之盤驗自易稽查而沿海漁船接濟是其慣技尤應行保甲之法使之互相牽制謹酌擬四條兩省一律辦理是否有當理合會銜稟請立案批示飭遵實爲公便

    一潮郡漳郡各海口應隨時隨地僱覓漁船由地方官揀派丁役探查一聞巡船傳報有夷船駛來即告知澳甲速報該管地方官丁役前往一面知會陸營在岸防守以杜接濟銷售等弊俟夷船駛去即將丁役撤回以免虛糜且杜他弊

    一商船出口入口雖由地方官給照向不派役稽查惟海關收稅向於各隘口派有委員家丁即於稽查漏稅之人順查違禁之弊勢甚便而不擾如閩省漳浦之舊鎮雲霄之石蛇尾詔安之銅山懸鐘以及海澄潮陽均有海關委員守查應責成出具查過商船若干並無夾帶禁物甘結按月申報

    一夷船駛出內港難保無通夷奸民借捕魚爲名銷售接濟應編查水保甲責令澳甲船行造冊送縣給牌張掛如有通夷私販等弊總甲知而不舉除將本船查封拏究外仍科總甲互甲之罪

    一閩省銅山懸鐘緊接南澳直通澳門與粵省及饒平澄海水陸連界雖水急不能停泊而寄錠亦宜防維南

    澳有兵防守布袋澳系銅山兼轄銅山出洋兵一百六十名洋麪太寬難以兼顧應請於布袋澳洋麪添設小巡船四隻每隻撥兵十二名每兵月給口糧九錢每月應給銀四十三兩二錢查水師提標額設隨行出洋兵四百名內可否籌撥四十八名所需口糧或在各營標燂洗截曠項下支銷濱岸添造卡房二間俟有夷船停泊由陸營派撥兵二十名住卡稽查夷船去後即令歸伍毋庸常川住卡即不必另設口糧

    徵夷船進口硝磺稅銀議

    胡興仁

    道光二十三年閏七月初七日邸報 欽差兩江總督耆英等在廣東附片具奏徵收夷船進口硝磺稅銀一摺據稱各國洋船壓舵之鹹沙可以煎濾成硝因例無免稅明文各國夷商均在外洋私售無賴匪徒即指爲違禁貨物查拏生事議嗣後每硝一擔徵收三錢其出口硝磺仍應嚴禁等語查鹹沙難免回潮以之壓舵似非淡沙石塊之比難保不損壞船板即可煎濾成硝在夷船進口之時尚是鹹沙並非硝磺亦未便以未成硝之沙責其納稅且鹹沙煎硝向在何處地面若系由該國煎成在外洋私售則直謂之硝磺不得謂之鹹沙若到內地始煎則何以又在外洋私售如鹹沙可以成硝則是濱海之地無處非硝又何需乎內地之硝磺不需內地之硝磺則向來硝磺出洋之禁何以立法綦嚴今既明立章程徵進口之硝稅則硝在船中是出是入礙難分辨竊恐以進口二字朦混影射名爲徵鹹沙進口之稅實以弛硝磺出洋之禁其弊不可勝言自來內地奸商私販硝磺非賣與洋盜即賣與外夷從不聞外洋有硝載入內地是以例無完稅明文如果海岸之鹹沙皆可成硝則奸商雖爲漁利起見亦有身家既無重利可圖何必冒險私販此議一行是向負私販之名今遵公販之例以未成硝之沙科稅有硝之名無硝之實殊非體恤外夷之道洋船瞬息千里守口員弁果能一一稽查保無有出洋之船夾帶硝磺者乎既明收進口之稅則難禁出洋之硝所得不償所失流弊正自無窮若有意俯就外夷則是授人以柄釀禍無涯向止粵東一省今則福州廈門甯波上海一律照辦從此外夷之硝磺不可勝用矣彼有所贏則此有所絀 國家收稅無幾受患實深厝火積薪當防其漸

    葛士浚《皇朝經世文續編》卷

    皇朝經世文續編卷七十八

    兵政十七海防下

    道光洋艘徵撫記上聖武記

    魏源

    道光十八年四月鴻臚寺卿黃爵滋奏言敬籌國計宜防漏近年各省漕賦之疲累官吏之虧空商民之交困皆由銀價昂錢價賤向時紋銀每兩兌錢千今則每兩兌至千有六百其洋錢價亦因之遽長而銀少價昂之由由於粵東洋船鴉片煙盛行致紋銀透漏出洋日甚一日有去無返此煙來自英吉利洋人嚴禁其國人勿食有犯者以擊沈海中而專誘他國以耗其財弱其人既以此取葛留巴又欲以此誘安南安南嚴令誅絕始不入境今則蔓延中國橫被海內槁人形骸蠱人心志喪人身家實生民以來未有之大患其禍烈於洪水猛獸積重難返非雷厲風行不足振聾發聵請仿周官用重典治以死罪 詔各省將軍督撫會議速奏時中外覆奏皆主嚴禁惟湖廣總督林則徐所奏尤剴切言煙不禁絕國日貧民日弱十餘年後豈惟無可籌之餉抑且無可用之兵 上謂爲深慮遠識之言 詔林則徐來京面受方略以兵部尚書佩 欽差大臣關防馳赴廣東查辦海口節制水師初鴉片煙在康熙初以藥材納稅幹隆三十年以前每年多不過二百箱及嘉慶元年因嗜者日衆始禁其入口嘉慶末每年私鬻至三四千箱始積澳門繼移黃浦道光初嚴禁復移於零丁洋之躉船零丁洋者在老萬山內水路四達爲中外商船出入所必由洋艘至皆先以鴉片寄躉船而後以貨入口凡閩浙江蘇商船即從外洋販運其粵商則皆在口內議價而從口外運入始躉船尚不過五艘其煙至多不過四五千箱可籌火攻而總督阮元密奏請暫事縻徐圖驅逐於是因循日甚其突增至二十五艘煙二萬箱者則在道光六年兩廣總督李鴻賓設巡船之後巡船每月受規銀三萬六千兩放私入口前此定例互市以貨易貨不準紋銀出洋洋商歲補內地貨價銀四五百萬圓逮後則但有外補洋菸之價絕無內補貨價於是援例影射藩籬潰決及道光十二年總督盧坤始裁巡船而水師積習已不可挽道光十七年總督鄧廷楨復設船而水師副將韓肇慶專以護私漁利與洋船約每萬箱許送數百箱與水師報功甚或以師船代運進口於是韓肇慶反以獲煙功保擢總兵 賞戴孔雀翎水師兵人人充橐而銷煙遂至四五萬箱矣京卿中有奏請將鴉片煙照藥材收稅者不報十九年正月二十五日林則徐馳驛抵粵傳洋商伍怡和索歷年販煙之洋商查頓顛地時查頓已聞風先竄惟顛地隨英吉利公司領事義律由澳門至省城洋館林則徐派兵役監守之並於省河之獵德臺筏斷來往諭令將零丁洋二十五艘之煙土勒限呈繳免其治罪否即斷薪水停貿易又以禁菸事宜策問書院士子皆以水師包庇販私對於是奏革水師總兵韓肇慶之職終以鄧廷楨所保不能盡正其罪公司領事者英吉利國王所派洋官司貿易者也他國皆洋商各自貿易惟英吉利別有公司皆通國富商合貲銀三千萬員而國王派領事一員總管之凡與中國官吏抗衡桀驁皆領事所爲故他國如中國鹺務之散商散輪而公司則猶鹺務之總商整輪也初議三十年爲一局繼展限六十年道光十三年公司局散粵中已無領事此洋務第一轉機而總督盧坤初至廣東未悉利害聽洋商言反行文英吉利國令仍派領事來粵初至者曰勞律卑即以兵船闖入虎門構釁勒令歸國再至者即義律在粵三載至是既被圍省館不能回澳始於二月十二日具印稟遵繳將駛往東洋之煙船盡駛回粵共繳鴉片煙二萬二百八十三箱計每船大者千箱次者數百箱每箱百有二十斤共二百三十七萬六千餘斤林則徐會兩廣總督鄧廷楨親駐虎門驗收以四月六日收畢每箱約賞茶葉三筋其煙土請解京師 詔即在海口銷燬毋庸解京俾沿海民人共見共聞鹹知震讋

    林則徐會同督撫於虎門監視銷燬就海灘高處周圍樹柵開池浸滷投以石灰頃刻湯沸不爨自然夕啓涵洞隨潮出海其鴉片共四種最上曰公斑土白土次之金花土又次之每箱四十枚又有小公斑土尤貴皆產於東印度之孟阿臘南印度之孟邁之曼達剌薩其印度洋埠發票有每月發至萬有二千餘箱者雖間售南洋各國而中國居其大半歲不下五六萬箱其煙在印度本地每箱值價銀二百五十圓至廣東則價銀五六百員爲利一倍共燒燬貲本銀五六百萬員並利銀共千餘萬員時有各國洋商聞風來觀作文紀事頌中國之政林則徐下令盡逐外洋之躉船與澳門之奸商不許逗留內地其續至商船有鴉片者儻自揣不敢報驗即日回國亦免窮追其進口之船均應具結有夾帶鴉片者船貨沒官人即正法其令過嚴已非律載蒙古化外人犯殺罪準其罰牛抵償之例時西洋彌利堅諸國皆遵具結於是義律由省下澳稟言躉船販煙之弊極須設法早除如委員來澳會議章程可冀常遠除絕稟請準本國貨船泊卸澳門此洋事第二轉機林則徐以澳門向例惟準設西洋額船二十有五艘若英人援此例不入黃浦則海關虛設而私煙夾帶何從稽察嚴駁不許義律言不準泊澳便無章程可議因不受所賞茶葉不肯具結言必俟奉國王命定章程方許貨船入口時義律已寄信附貨船回國往返不過半年原可少需毋迫也而五月內復有尖沙嘴洋船水手毆斃村民林維喜之事諭義律交出人犯抵罪義律拘訊黑夷五人未獲正犯懸賞購告犯之人亦非故意抗違也七月林則徐與鄧廷楨遵例禁絕薪蔬食物入澳並以澳門寓居洋人原爲經理貿易今既不進口貿易即不應逗留澳門義律率其眷屬及在澳英人五十七家同遷出澳寄居尖沙嘴貨船於是義律始怨暗招洋埠兵船二艘來粵又擇三大貨船配以械赴九龍山假索食爲名突開攻我水師船我參將賴恩爵揮兵發擊翻雙桅洋船一杉板船一及英人所僱呂宋躉船一八月義律遂託澳門西人代爲轉圜願將躉船奸商盡遣回國其貨船亦願具結如有夾私者船貨充公惟不肯具人即正法四字此粵事第三轉機而林則徐以與各國結不畫一必令書人即正法之語且責繳兇犯旋有英國二貨船遵式具結於九月晦入口而義律遣二兵船阻之且稟請毋攻毀尖沙嘴之船以俟國王之信水師提督關天培以兇犯未繳擲還其稟時我師船五艘在洋彈壓彼見前稟不收且我師船紅旗即發來攻蓋西人號令紅旗進戰白旗止戰也關天培開應之擊斷洋船頭鼻西兵多落海死十月初又回攻我尖沙嘴迤北之官湧山臺不克洋船恐我乘夜火攻又水泉皆下毒無可汲飲遂宵遁外洋前此九龍山之戰奏奉 批諭有不患卿等孟浪但患過於畏葸之語十一月初八日 詔曰英吉利自禁菸之後反覆無常若仍準通商殊非事體至區區關稅何足計論我 朝綏撫外人恩澤極厚英人不知感戴反肆鴟張是彼曲我直中外鹹知自外生成尚何足惜其即將英吉利貿易停止且於原奏中洋船遵法者保護之桀驁者懲拒之語 批諭雲同是一國之人辦理兩歧未免自相矛盾此因禁菸而並斷英人貿易之本末也

    上又以大理寺卿曾望顏之奏欲封關禁海盡停各國貿易交兩廣大吏議奏林則徐力陳不可且言各國不犯禁之人無故被禁必且協力謀我始寢前議自封港以後英商貨船先後至者二三十艘皆不得入口人人懟怨於是義律於十一月復遣人稟言在粵辦事多年實欲承平今諸事擾亂心多憂慮自後請遵照 大清律辦理而無違國王之法乞仍許英人回居澳門俟國王諭至即開貿易此粵事第四轉機而林則徐以新奉 諭旨不便驟更復嚴斥堅絕其國貨船先後起椗揚帆駛出老萬山者十餘艘並續至之艘多觀望流連寄泊外洋不肯去而粵洋漁船蛋艇亡命之徒貪薪蔬之厚值並以鴉片與之交易趨者如騖時林則徐已奉 命總督兩廣與水師提督關天培密籌師船未可遽出大洋不如以毒攻毒遂招募漁艇蛋戶以授火船領以弁兵於二十年正月先赴各島嶴潛伏約俟月晦夜乘退潮往乘長潮還遊擊馬辰等四路分進出其不意突攻之於長沙灣燒燬運煙濟夷匪船共二十三岸上篷寮六生擒奸民十餘焚溺死者無數洋船帶火倉皇開避我兵勇乘潮急還無一傷者是時吸菸罪絞販煙罪斬之律已頒一年有六月之限期已半各省查辦日嚴紛紛戒食者已十之五六而英吉利國中聞廣東罷市之信各埠茶葉皆囤積不肯出售市價踊貴我閩粵販茶之商船南赴洋者皆倍利而返其倫敦國都銀肆無銀轉輸至借鄰埠之銀鉅萬以供支發義律已回國請兵時女王令國人會議其文武官皆主戰其貿易商民皆不欲戰連日議不決最後拈鬮於羅佔士神廟三得戰鬮始決計國王命其外戚伯麥爲統帥率兵船十餘加以印度駐防兵艦二三十艘二十年四月林則徐奏聞尚有以逸待勞以主待客彼何能爲之 諭五月初九夜林則徐又遣兵船於磨刀外洋以火船燒燬杉板洋船二斃白洋人四又有大洋船桅帆着火棄椗駕逃先後延燒大小匪艇十有一禽獲漢奸十有三五月英國大小兵船十二並車輪火船三先後至粵泊金星門其餘盡泊老萬山外林則徐又以火船十艘每二艘以鐵索乘風潮攻之洋船皆急駛避僅焚其杉板小船二而英人自是不敢駛近海口林則徐自去歲至粵日日使人刺探西事翻譯西書又購其新聞紙具知西人極藐水師而畏沿海梟徒及漁船蛋戶於是招募丁壯五千每人給月費銀六員贍家銀六員其費洋商鹽商及潮州客商分捐又於虎門之橫檔嶼設鐵練木筏橫中流購西洋各國洋二百餘位增排兩岸又僱同安米艇紅單船拖風船共備戰船六十又備火舟二十小舟百餘以備攻剿購舊洋船爲式使兵士演習攻首尾躍中艙之法使務乘晦潮據上風爲萬全必勝計林則徐親赴師子洋校閱水師號令嚴明聲勢壯甚至是又下令每殺白洋人者賞銀二百圓黑洋人半之斬首逆義律者銀二萬圓其下領兵頭目以次遞降獲兵艘者除火藥械繳官外餘盡充賞於是洋船之漢奸皆爲英人所疑忌不敢留盡遣去其近珠江之內河在澳門西虎門東者盡以重兵嚴守其餘海口多礁淺非洋船所能入洋船至粵旬月無隙可乘遂乘風竄赴各省是月洋船三十一艘赴浙江先以五艘攻福建廈門時水師提督陳階平先期告病總督鄧廷楨督金廈兵備道劉耀春中其大兵船火藥艙沈之又募水勇數百僞裝商舟出洋攻之於南澳港是夜無風洋艘不便駛避且柁尾無我舟低又外蔽皮幕銃彈不能中遂壞其柁尾擲火罐噴筒殲其夷兵數十會風起夷艇始竄遁六月全艘赴浙江攻定海陷之總兵張朝發中折股旋死其分出之船遊弈閩粵時時窺伺七月洋船突攻澳門後之關閘我守兵沈其數小舟傷其洋目洋兵數十八月林則徐偵洋帥士密之兵船五艘在磨刀洋遂遣副將陳連升遊擊馬辰等率五兵艘出洋剿之每艘兵六百馬辰先遇洋帥之船即乘上風攻之破其頭鼻船欹兵溺圍攻良久洋船彈已盡僅放空於是他船以小舟十餘來圍馬辰之船而洋帥之船乘我兵與他舟相持即乘閒竄遁撈獲死屍十餘及軍器帥旗入奏遂奉貪功啓釁殺人滅口之 嚴旨

    蓋自定海失守後浙江巡撫烏爾恭阿提督祝廷彪束手無策 朝廷以定海孤懸海中非海道舟師不能恢復而水戰又洋艘所長且承平日久沿海恐其衝突已有蜚語上聞言上年廣東繳煙先許價買而後負約以致激變者又有言鄧廷楨廈門軍報不實者七月 命兩江總督伊里布爲欽差大臣赴浙江甯波視師且 沿海督撫遇洋船投書即收受馳奏又命侍郎黃爵滋祁寯藻赴福建查勘適七月洋酋伯麥及義律以五艘駛赴天津投書書乃其國巴釐滿衙門寄 大清國宰相之詞多所要索一索貨價其初次來書尚不敢顯言煙價但以貨價爲名及見內地復書不及禁菸之事後遂顯索煙價矣二索廣州廈門福州定海上海爲市埠三欲共敵體平行四索犒軍費五不得以外洋販煙之船貽累岸商六慾盡裁洋商浮費直隸總督琦善收書奏聞是時洋兵艘並未北上志在求款通商尚未決裂使控馭得宜盟約立就天津巡道陸建瀛言洋人所求前三事大後三事小請以免稅代煙價以澳門爲市埠以海關監督與之平行但必嚴持禁菸爲名以鴉片煙之至不至決數事之許不許其通商裁費事宜則令仍回廣東與林則徐定議既可服外人之心亦不失中國之體此西事第五轉機而任事者以爲在津速結則功小不如張之使大遂一切不決許且於復書中即言上年廣東繳煙其中必有多少曲折將來欽派大臣前往查實不難重治林則徐之罪 詔以琦善爲欽差大臣赴粵查辦革林則徐鄧廷楨之職留粵聽勘並沿海各省不得開八月洋船自天津起椗以中國無決允之語不肯歸我定海惟撤兵船之半赴廣東先是林則徐奏言自六月以來各國洋船憤貿易爲英人所阻鹹言英人若久不歸亦必回國各調兵船來與講理正可以敵攻敵中國造船鑄至多不過三百萬即可師敵之長技以制敵此時但固守藩籬即足使之自困若許臣戴罪赴浙力必能殫竭血誠克復定海以慰 聖不報九月義律回浙入見伊里布於鎮海城索俘酋安突德及七月間餘姚知縣汪仲洋陷軟沙之洋舟及黑白夷數十人至是索之不果而去伊里布遣其奴張喜赴洋船饋牛酒首賀以林鄧革職之事洋酋伯麥搖首曰林公自是中國好總督有血性有才氣但不悉外國情形耳斷鴉片可斷一切貿易不可貿易斷則我國無以爲生不得不全力以爭通商豈仇林總督而來耶是時直隸山東爭以敵情恭順入告山東巡撫託渾布遣人饋洋船歸至有各人向岸羅拜之奏而廣東裁撤水師之船已半途被擄矣署總督怡良奏聞而十月琦善至廣東查上年義律先後繳煙印文欲吹求林則徐罪不可得則首詰船之役何人先開欲斬副將以謝之而兵心解體矣撤散壯丁數千於是水勇失業變爲漢奸英人撫而用之翻爲戎首矣撤橫檔水中暗樁屢會義律於虎門左右洋船得以探水志察徑路而情形虛實盡泄矣聽鹽運使王篤之言盡屏廣東文武專用漢奸鮑鵬往來傳言其人故奸人顛地之嬖僮義律所奴視益輕中國無人矣義律與琦善信雲若多增兵勇來敵即不準和於是已撤之兵不敢再調凡有報緝漢奸者則訶曰汝即漢奸有探報洋情者則拒曰我不似林總督以天朝大吏終日刺探外洋情事一切力反前任所爲謂可得外洋懽心而敵人則日夜增造三板小船招集販煙之蜈蚣艇蟹艇數百此外火箭噴筒竹梯攻具增造不可數計水師提督關天培密請增兵琦善惟恐其妨和議固拒不許償洋商煙價銀七百萬圓而其心必欲索埠地琦善前以廈門及香港二地商之鄧廷楨廷楨言廈門全閩門戶不可許香港鼎峙爲粵海適中之地環以尖沙嘴裙帶路二嶼藏風少浪若令英人築臺設久必窺伺廣東

    琦善既據以奏聞至是不能自背前奏又無以拒義律之求筆舌往反終無成議義律遂乘其無備於十二月五日突攻沙角大角臺乃虎門外之第一重門戶也副將陳連升守之連升久歷川楚戎行之老將兵止六百洋船攻其前而漢奸二千餘梯山後攻其背陳連升於後山埋地雷機發轟死百餘賊而不能再發賊後隊復擁上衆五倍於我我兵以扛前後殲二三百而火藥已竭賊火輪三板船又遶赴三門口焚我戰艘水師兵或潰或死其橫檔靖遠威遠各臺僅能自保且俱隔於洋船不能相救陳連升父子戰死賊遂據沙角大角兩臺時提督關天培總兵李廷鈺遊擊馬辰等尚分守鎮遠威遠靖遠各臺兵各僅數百相向而泣天培遣廷鈺回至省城哭求增兵闔省文武亦皆力求琦善置不問惟連夜作書令鮑鵬持送義律再申和議於煙價外復以香港許之歸浙江俘人以易定海城琦善與立契約遂於正月赴虎門宴義律於師子洋既而正月杪 批摺回不允於是事復中變初琦善之陛辭也奉 面諭以英人但求通商則已如要挾無厭可一面縻一面防守一面奏請調兵原未令其撤防專款也及逆黨攻陷臺大肆猖獗 上震怒於是有煙價一毫不許土地一寸不給之 旨調四川貴州湖南江西兵赴剿 命林則徐鄧廷楨隨同辦理洋務然琦善不與林則徐商議一事且洋人和議已絕尚不許關天培增兵爲備而彼則號召日多器械日備兇焰百倍於前矣二十一年正月七日下詔暴逆人罪惡 特命宗室弈山爲靖逆將軍湖南提督楊芳戶部尚書隆文爲參贊大臣聲罪致討 命刑部尚書祁赴江西總理兵餉楊芳方入覲行至安徽奉 命先往二月十三日馳至廣東而英人已於二月五日乘風潮連破橫檔臺虎門臺提督關天培死之矣虎門各隘所列大三百餘門林則徐上年所購西洋二百餘門皆爲敵有湖南兵千餘新到琦善倉李即遣御之烏浦甫交綏粵兵先走湖兵且戰且走後阻四河溺死者半提督祥福又死之矣廣東省河廣闊惟東路二十里之獵得二沙尾西南十五里之大黃河面稍狹可以扼守楊芳相度形勢使總兵段永福率千兵扼東南十餘里之東勝寺爲陸路三面咽喉然其地距河五六里不能扼賊水路又使總兵長春以千兵扼大黃後五里之鳳凰岡惟築濠壘橫木筏未沈石下木樁洋船可闖而過也其獵得及二沙尾雖沈船塞石而無兵守禦敵船至可拔而除之也英初讋楊芳宿將威名又未悉內河虛實使白洋人持書至鳳凰岡議款從以漢奸沿途探水總兵長春收書送城中待報任漢奸導白洋人歷營壘盡得虛實歸報無備於是分路深入破鳳凰岡營進攻東西臺海珠臺盡扼獵得大黃兩咽喉矣時琦善已革去大學士拔去孔雀翎而怡良復以英人香港僞示奏呈有爾等既爲大英國子民自應順之於是 上益震怒籍琦善家產鎖逮來京英人見 朝廷赫怒局勢大變恐和議永絕且洋船兵費浩大急欲通商以濟餉各國商船罷市久亦皆咎之乃於二十六日託彌利堅國頭目與洋商伍怡和調停遞書言如欲承平不討別情但求照舊通商如有私夾鴉片者船貨入官盒琦善所許之煙價香港皆不敢求矣楊芳諭令退出虎門義律言俟奉通商之 旨兵船即退是月楊芳怡良奏聞是時門戶已失賊入堂奧兵潰民散械俱乏舍暫款無一退敵緩兵之策而煙價埠地皆不索亦足申 朝廷折衝樽俎之威與琦善未逮以前情形迥異是粵事第六轉機而楊芳正月初行至江西時聞粵中和議將定先爲給嶴堆貨之奏以遙附琦善固已不取信於 上及是再奏又不陳明粵中開門揖盜自潰藩籬非權宜不能退賊牧險以屈爲伸之故與目前洋人震懾 天威國體已振勢機大轉不可再失之故及與將來守備已固如再鴟張立可剿辦之故但影響吞吐其詞 上以其毫無方略未戰先撫非命將出師本意不許是時定海之洋船亦至廣東共五十大艘半泊香港半入虎門舳艫相接樹出賣鴉片之幟將軍奕山行至江西以各省兵攻具未集暫駐韶州以俟三月二十三日奕山隆文及新任總督祁並抵廣州奕山問計於楊芳林則徐二人皆言寇勢已深而新城卑薄無險可守宜遣人計誘洋船退出獵得大黃之外連夜下樁沈船岸上迅壘沙城守以重兵大爲省城外障俾西人不能制我之命而後調集船兵勇以守爲戰俟風潮皆順葦筏齊備再議乘勢火攻庶出萬全是月林則徐復奉馳赴浙江軍營之 命蓋去冬浙閩總督顏伯燾浙江巡撫劉韻珂署兩江總督裕謙先後密疏陳林則徐琦善守粵功罪至是裕謙奉 命赴浙代伊里布爲欽差大臣故 上命林則徐以四品京堂馳往會辦以防英人敗竄赴浙而是時英人方據省河咽喉我兵實無勝算且攻具未齊所募福建水勇千人未至近募香山東莞水勇三千亦未集楊芳不欲浪戰奕山初至亦然之既而惑於翼長隨員等之言以不戰則軍餉無可開銷功賞無由保奏急欲僥倖一試遂不謀於楊芳即以四月朔夜半三路突攻洋船一屯西臺外出中路一由泥城出右路一屯東臺出左路日暮兵已出城奕山始詣楊芳卜休咎楊芳大怒拔劍忿詬而兵已不可挽

    時水勇木筏未集先用四川餘丁充水勇者四百廣州水勇三百乘小舟攜火箭火彈噴筒分路伏聞齊起以長鉤鉤其船底是夜又值逆風破其二桅大船二杉板小船五其被小舟圍焚遁兔之大船一火輪船一溺洋人數百義律自洋館登舟竄免其洋館中貨爲四川湖南兵虜掠一空誤傷彌利堅數人甫黎明而洋兵大集反乘順風我兵退走

    廣州城三面臨河街市鱗櫛繁麗甲南海至是火光燭天以及泥城港內所備攻敵之木筏材料數百油薪船三十餘艘皆爲敵人火輪船及漢奸所燼其筏材皆運至廣西費以數十萬計越三日義律投書約詰朝大戰至期敵船環攻城東西南三面佛山運至新鑄八千筋大本洋人所畏懼而位置不得地勢依山者高出水面依水者四面受敵架不能運轉取準奕山用文吏李湘芳西拉本爲翼長將各省之兵互調分配各離營伍兵將皆不相習潰走則互相推諉所發鹽菜口糧厚薄不均祁又吝費令十五兵共一帳房擁擠無紀律各擇便利虜取貨物奕山又盡派重兵於東南二路而西北泥城後路無守備於是天字臺及泥城及四方臺一日皆失守天字臺者段永福守泥城者副將岱昌與參將劉大忠守四方臺者總兵長春天字臺上八千筋大未及一放即爲洋兵錮以鐵釘四方臺者在城北後山之頂俯視全城國初 王師攻圍廣州半載不能破及奪後山置俯擊始陷之乃攻城之利守城之害也早當拆毀而阻上山之徑乃官兵反設其上已爲失策且其地距水次十餘里層崖峭徑一夫扼險可拒敵自破泥城後繞東而北沿途官兵無一阻截至山下僅百餘人而守臺兵望風爭竄隕崖墜死無數洋兵唾手而得險要連夜於臺下築土城運火藥於是闔城軍民如坐中而聽上之下石矣將軍參贊不斬一逃將逃兵反開城納之連日城外之火箭彈與四方臺上之聲如電如雷晝夜不息幸大雨盆注其箭彈非墜池塘即墮空地無一延燎內城貯火藥二萬筋漢奸以火箭火彈射之亦爲雨所滅惟內城尚高厚而外城低薄女牆卑於甍脊人無固志第七日洋兵遂力專攻城東南隅若知將軍參贊皆居東南者箭彈入貢院欞甍皆破諸帥避入巡撫署面無人色議使廣州知府餘保純出城講款義律立索軍餉銀六百萬圓煙價在外香港再議限五日內交銀且約將軍及外省兵先出省城洋船始退出虎門將軍等一切允之城上改樹白旗先令洋商出二百萬圓餘於藩庫運庫海關庫發給會奏請罪而煙價及香港亦未入奏雲十三日四方臺洋兵下山回船義律即促將軍參贊離城十六日奕山隆文退兵屯金山離省河數十里先撤回湖南兵惟楊芳仍留廣州彈壓隆文於講和時即憤恚成疾及抵金山不數日即卒

    初將軍參贊之至粵也屢奏粵民皆漢奸粵兵皆賊黨故遠募水勇於福建而不用粵勇官兵擒捕漢奸有不問是非而殺之者粵民久不平而英人初不殺粵民所獲鄉勇皆釋還或間攻土匪禁掠以要結民心故雖有擒斬敵人之賞格無一應命當洋兵攻城居民多從壁上觀會南海義勇爲湖南誣殺義勇大譁數百人擁入貢院搜兵報復兵皆鼠竄將軍參贊摘段永福翎頂慰解之始散而洋兵亦日肆淫掠與粵民結怨及講和次日洋兵千餘自四方臺回至泥城淫掠於是三元里民憤起倡義報復四面設伏截其歸路洋兵終日突圍不出死者二百殪其渠帥曰伯麥霞畢首大如鬥奪獲其調兵令符黃金寶及雙頭手而三山村亦擊殺百餘人奪其二及槍械千義律馳赴三元里救應覆被重圍鄉民愈聚愈衆至數萬義律告急於知府餘保純是時講和銀尚止送去四分之一又福建水勇是日亦至倘令圍殲洋兵生獲洋人挾以爲質令其退出虎門而後徐與講款可一切惟我所欲此粵事第七轉機而諸帥不計及此也反遣餘保純馳往解勸竟日始翼義律出圍回船十七日洋船漸次退出其大船有滯淺沙者各鄉民復思截而火之祁諭始解散而新安縣武舉人庾體亦於初四夜半以火舟三隊自穿鼻洋乘潮攻洋船於虎門轟其其後艙雙桅飛起空中全船俱毀餘船皆棄椗竄遁又佛山義勇亦截擊於龜岡臺據上風縱毒煙以眯敵目殲殺數十又破其應援之杉板洋舟大帥先後奏聞 詔責諸將調集各省官兵反不如區區義勇其一切交部議處義律亦慚憤強出僞示言百姓此次刁抗蒙大英官憲寬容後毋再犯粵民憤甚復回檄詬之曰爾自謂船無敵何不於林制府任內攻犯廣東爾前日被圍時何不能力戰自拔而求救於首府此次由奸相受爾籠絡主款撤防故爾得乘虛深入倘再犯內河我百姓若不雲集十萬衆各出草筏沈沙石整槍截爾首尾火爾艘艦殲爾醜類者我等即非 大清國之子民是時南海番禺二縣團勇三萬六千晝夜演練義律偵知內河已有備竟不敢報復然自是知粵市之不可復開翻然思變計不逾月遂復有廈門之事

    道光洋艘徵撫記下聖武記

    魏源

    道光二十一年四月英人之受款於廣東也在我師則以救一時之危在敵亦急欲得銀以濟兵餉故通商章程彼此皆未暇議及洋兵大困於三元里自知已結粵民之怨又畏粵民之悍不敢復入內河貿易欲洋商赴香港而香港隔海風浪洋商無肯往者遂欲以香港易尖沙嘴及九龍山將軍總督以香港尚未奏允何二地約其仍來黃浦敵遂不許我修復虎門臺盡拆各臺之石移築香港且欲我拔去內河沙石樁筏彼此相持雖有通商之名無通商之實又餘保純與義律議先送軍餉六百萬圓其煙價在外將軍止以軍餉改稱商欠奏聞其餘情未上達也及洋船退出後內河填塞要害增修臺守備日固不能如向日之闖突敵衆皆咎義律議款時不別索地埠遂揚言英吉利國王譴義律無能改命璞鼎查爲兵帥欲復往沿海各省必如上年在天津所索各款會六月香港有風颶之事祁怡良張皇入奏謂撞碎洋船無數漂沒洋兵漢奸無數所有帳房篷寮新修石路掃蕩無存浮屍蔽海 朝廷力發藏香謝海神佈告中外允廣東保舉守城文武至數百員而洋船數十艘已全赴福建攻陷廈門矣初上年洋艘之攻廈門也水師提督陳階平先告病鄧廷楨督同兵備道劉耀春止守舊臺疊沙垣據形勢故賊攻不破及顏伯燾嗣任首劾陳階平之規避與琦善楊芳之主款意氣甚銳然故紈褲虛憍自大且輕鄧廷楨之僅僅自守奏言用守而不用攻則賊逸我勞賊省我費大止可施諸岸上不能載之水中小舟止可行諸內港不能施之大洋遂請餉銀二百萬造戰艦五十餘艘募新兵數千水勇八千欲與出洋馳逐又於口外之峿嶼青嶼大小檔增建三臺備多力分新鑄千又多未就空船空臺徒等廢物適聞廣東款議成奉撤兵省費之 旨盡散水勇八千不籌安置水師提督竇振彪亦出巡外洋內備單弱七月初九日洋船數十艘突至投書令讓出廈門爲外埠俟上年天津所索各事皆遂再行繳還次早駛進先以數火輪往返忽東忽西哨探形勢並試我路路者官皆陷於石牆孔內惟能直轟一線不能左右轉運取準故夷先以舟試之知其所值則避之也既而諸舟擁擠進我守青嶼仔尾嶼鼓浪嶼之兵三面環擊沈其火輪舟二大兵船一又傷其一桅敵遂以二三艘併力攻一臺一臺破再攻一臺將士死傷相繼洋船遂注攻大臺飛炮從空墮岸上散遣之水勇變爲漢奸從中呼噪應之顏伯燾劉耀春同時退避賊遂登岸反旋轉我臺上大回轟廈門一晝夜官署街市皆毀顏伯燾劉耀春退保同安廈門遂爲賊據然洋人得廈門亦不守不數日全隊駛赴浙江惟留數艘泊據鼓浪嶼八月初四日顏伯燾即以收復廈門奏問然同知潛處四鄉未敢回署視事 詔降顏伯燾三品頂帶留任遣侍郎端華赴福建勘實以聞時鼓浪嶼洋人日招工匠增造小舟爲駛窺內河計是月以大船五小船三十駛入廈門之木樁港口沈我兵船五副將林大椿遊擊王定國中死提督普陀保總兵那丹珠督兵御之炮沈大洋船一始退出外洋其福州省河外之五虎門潮至通舟潮退閣淺故洋船未敢駛入雲

    初裕謙自正月赴浙江代伊里布爲欽差大臣時洋船已去定海總兵王錫朋鄭國鴻葛雲飛以兵五千駐定海輯流移修城壘臺爲善後計裕謙任事剛銳而不嫺武備與顏伯燾同前此傾心於林則徐而林則徐又旋有遣戍新疆改赴河工之 命蓋廣東鹽運使王篤入京於 召見時力黨琦而排林林則徐去浙浙事益無所倚定海孤懸海中本不必守之地徒分兵力提督餘步雲庸而猾素爲裕謙所鄙一時無人可代姑令駐招寶山不令渡海調度三鎮又皆武夫無遠略裕謙所任隨營知府黃冕署定海知縣舒恭壽皆吏才而非邊才及是築定海外城葛雲飛欲包瀕海市埠於城內左右抵山其三面則以山爲城裕謙未渡海親勘但據圖指揮從之有諍者曰守舟山已爲下策況所築者又必不可守之城乎天下無一面之城此乃海塘耳非外城也賊左右翻山入即在城內矣備多則力分山峻則師勞請但環內城爲新郛勿包外埠勿倚外山庶城足衛兵兵足守城猶得下策既而撓於咻議遂不行至若捐舟山專守海岸之策更無暇籌及也是夏廣東講款奉 旨各省撤兵省費時精兵五千皆在定海其鎮海甯波僅兵四千分佈各口八月初洋船先犯石浦以礁險不利而退東西遊弈十二日進攻定海我軍破其火輪舟一即竄遁十四日連檣進攻曉嶺開數百我兵皆隱側崖未傷其小舟登岸者爲鄭國鴻督兵扛擊退次兩日又營五奎島又繞攻東港浦又繞攻竹山門皆爲我卻十七日賊乘我守兵力疲遂分由五奎山東港浦曉嶺三路進攻以牽我師其攻曉嶺之賊登岸後即撤舟以絕反顧前賊死傷後賊繼進我守山兵逆風下擊銃不得力日午銃皆熱透賊遂冒死登山入城三總兵相繼戰死舒恭壽服毒死邑民救蘇之定海復陷其鎮海防兵四千裕謙以千餘兵守城內外餘步雲率千餘守招寶山總兵謝朝恩率千餘守隔江之金雞嶺裕謙先期見招寶山建白旗知餘步雲貳志乃盟神誓衆餘步雲托足疾不跪裕謙奏言洋船黑兵及漢奸不下萬人賊可幫來犯我必扼要分守賊可數日不攻我必晝夜防備彼我寡彼聚我散彼逸我勞又海艘乘風潮而至前艘稍退則後艘必自相撞碎故有進無退我兵未歷戰陣各存一炮火難御之見是賊五船一心且衆船一心而我兵則一人一心是以自粵至閩莫之敢攖臣何敢輕視惟有殫血誠厲士卒斷不敢以兵單退守爲詞離鎮海半步不敢以保全民命爲詞受逆人片紙餘步雲心恨之二十六日洋船攻鎮海分犯金雞山及招寶山每路數千而餘步雲不許士卒開炮且兩次上城請退守甯波裕謙不許賊甫由招寶山麓攀援登岸餘步雲即率兵西走賊踞招寶山俯攻鎮海其隔江之金雞山兵亦潰裕謙知事不可爲令副將豐伸齎欽差大臣關防送浙江巡撫自沈泮池死之二十九日洋兵船四火輪舟二小舟數十進至甯波餘步雲復棄城走上虞甯紹臺道鹿澤長知府鄧廷彩從之時甯波以西江漸淺狹敵小船駛至慈谿餘姚於是二城亦逃散一空土匪四起言傳播浙西大震餘步雲先後兩奏尚以裕謙先走爲詞及殉難事聞 朝廷賜諡賜祠賜襲無可再誣則又流言此次洋兵至浙皆爲報復裕謙夏間梟斬白夷嗢哩之仇親駐曹娥江以此語諭渡江難民浙江巡撫劉韻珂至據以入告而無如敵之在廣東先已敗盟索尖沙嘴索九龍山不許修虎門炮臺也且詭稱國王褫義律改命他帥未至定海先破廈門也又無如在浙先後投敵書懸敵不皆以欲索各省埠地爲詞無一言及裕謙也明年伊里布在乍浦移書英酋詰其何故再犯彼復書至亦一字不及裕謙裕謙有攘寇之志而無制寇之才同於張浚議者不咎其喪師失地而翻以英之在粵在閩敗盟誣咎於浙帥不據英書英示爲詞而據餘步雲逃罪之語爲詞則是責張浚之不如汪黃而汪黃遂堪退敵也九月賊以火輪小舟犯餘姚犯慈谿二城先潰遁英焚掠而去

    是月 命宗室大學士奕經爲揚威將軍侍郎文蔚副都統特依順爲參贊以河南巡撫牛監總督兩江授怡良欽差大臣馳赴福建奕經用宿遷舉人臧紆青言浙兵屢不可用除奏調川陝河南新兵六千外宜多用土勇水勇甯波鎮海漢奸通賊宜令浙江京官各保舉紳耆使分伏鄉勇爲內應而委員招集山東河南江淮之土勇萬人及沿海漁鹽梟販江湖盜賊二萬餘分伏三城水陸並攻以南勇爲北勇之目以北勇爲南勇之膽刊給賞格惟用散攻不動大隊不刻期日陸路伺敵出入水路各乘風潮逢敵即殺遇船即燒人自爲戰使彼出沒難防而後以大兵蹙之得 旨允行又 詔舉奇材異能之士且 諭奕經毋遽往杭先駐蘇城使敵無備俟各省兵勇齊集再赴浙江十月奕經至蘇幕下侍衛容照司員楊熙聯芳阿彥達皆紈少年所至索供應徵歌舞縱摴蒱攬威福蘇城流言四起遠播京師於是奕經移營嘉興十二月十五日奕經文蔚同夢洋人紛紛上船竄出大洋詰朝各述所夢不約而符又適接甯波來稟有洋人運械上船之信於是將軍參贊銳意進兵夜不能寐明年元旦赴杭留參贊特依順守杭州而奕經文蔚渡江十六日抵紹興先是去冬大雪平地五六尺入春又淫雨晝夜兼旬所備火舟薪葦皆淋溼不堪用且三城水陸縱橫數百里兵勇佈置未周非二月中旬不能集事各路委員皆請緩師期半月而奕經堅不肯待定計二十八日進兵恢復三城而原議分伏散戰之法一變爲排陣對戰之舉時敵聞大將軍至亦先自爲備甯波英目盡上船惟留數百人守城上大炮以待我西門之兵鎮海則英兵盡上招寶山俟我兵入城則開炮俯擊爲一舉殲我之計此夢兆所由也而諸將方嚴飭我軍不許火器火管恐延燒民舍但約城中漢奸內應禽縛英酋英兵以獻三城唾手可得得城後即執所獲英酋與之議款爲萬全無失於是奕經以兵勇三千營紹興之東關使文蔚以兵勇四千半屯慈谿二十里之長溪嶺半屬副將朱桂屯西門外之大寶山以圖鎮海提督段永福以兵勇四千半伏甯波城外屯大隱山以圖甯波而副將謝天貴率兵千餘屯駱駝橋以扼鎮海甯波適中之路其領鄉勇者陸路則泗洲知州張應雲主之令沈船梅墟以隔斷甯鎮英船而楊熙伏勇上虞策應水路則海州知州王用賓主之專駐乍浦而故總兵鄭國鴻之子鄭鼎臣專司定海水勇以火攻洋船及期陸路官兵皆冒雨夜進至城則雨霽其從甯波西門入者城內伏勇先殲守門之賊釘城上之炮洞開城門以待我兵長驅至府署敵始驚覺巷戰相持俄北門洋兵又繞至攻其後前後受敵洋兵踞街樓屋甍之上火箭火炮兩面雨下巷狹牆高仰攻不利屯兵五百且戰且退死傷者半段永福督後隊至聞風反走既不登城扼鬥力戰又不退保大隱山而直走東關餘步雲率兵二千駐甯波之奉化中途聞敗折竄終夜喘呼野此甯波之師也其慈谿大寶山之兵則副將朱桂參將劉天保分領之劉天保率河南勁勇五百先發鎮海城亦開門以待內應寥寥不能縛賊急使人出城取火器至則天已黎明城外招寶山敵銃齊發我軍踉蹌遁出而朱桂軍風雨迷路未至此鎮海之師也至是始知倉卒佈置之誤然所死不過二三百兵於大局尚無害於是朱桂率陝甘兵千二百回屯大寶山之右劉天保收河南兵五百回軍大寶山之左張應雲兵勇亦回守慈谿城奕經既不斬棄營逃將以肅軍令又不進營上虞以壯士氣文蔚復調張應雲赴奕經營商軍事於是慈谿城中鄉勇無主亦潰散二月四日敵遂遣火輪舟焚我火舟數十於姚江而以兵二三千自慈谿登岸陸行十餘里進攻大寶山自撤原舟以絕反顧朱桂以扛炮兵四百御之自辰至未擊死洋兵四百餘殲其頭目巴麥尊我兵隱石樹木間無一傷者

    時洋兵離其船數十里深入死地使得一隊伏兵截其後可獲全勝不然即有兵數百防守後山我兵亦不致敗此夷事第八轉機而謝天貴軍不至張應雲城中伏勇已散劉天保火器已半喪於鎮海雖據左山不能下山截賊後其地即在長溪嶺之麓距參贊營僅十餘里朱桂請援兵數百文蔚堅不許發薄暮始發兵三百而敵已分兵四百潛越旁港繞出我軍山後朱桂前後受敵父子死之劉天保左軍亦驚潰時長溪嶺阻險而陣洋兵斷難黑夜進攻而容照及聯芳等力請文蔚棄軍宵遁沿途賞輿夫賞舟子惟恐英兵追及參贊既遁全軍遂潰棄輜重器械山積反妄奏營被漢奸燒燬其實次日薄暮英兵尚未至嶺也長溪嶺既潰軍氣大阻喪即有獻策請移營上虞別選新到之兵再誘敵深入與之再戰三戰一以牽其北擾江蘇之計一以阻其驕索無饜之氣而後徐與講款者奕經文蔚心已亂言不入耳惟容照之言是聽鎮海之役劉天保軍僅傷七人而奏言全軍覆沒僅脫回七人大寶山之戰我軍僅死百餘而奏言死者千餘慈谿英兵登岸僅二千餘而奏言萬有七千無非張賊勢而逭己罪初七日即與文蔚棄紹興走西興弈經旋渡江回杭州而陸路不可爲矣水路本議由乍浦僱漁舟潛渡岱山以圖復定海已渡水勇萬餘分伏各港至是亦用容照言散之戰船火船盡撤回其水勇無歸者遂竄入英船爲漢奸而水路亦不可爲矣惟鄭鼎臣一路不奉命容照聯芳等憾之力請誅以軍法弈經唯唯不決臧紆青憤盲左目力辭去弈經固留之始復思用原議伏勇散戰之法於二月十六日再渡江檄飭各路兵勇相機自效一月中伺殺黑白英人三百餘級生擒英官四人白黑夷五十餘人縛獻甯波漢奸主謀二人餘盡解散鄭鼎臣水路則三月朔聯火舟數十圍攻大洋艘於岑港又分攻三洋船於他港共焚沈洋兵船四及小洋船十餘焚溺死洋兵五六百鎮海知縣葉亦報大攻洋船於海口先後奏聞 詔賞弈經雙眼孔雀翎文蔚一品頂戴鄭鼎臣葉獎勵有差於是闔營沸然前此主殺鄭鼎臣者今又競思邀功而主和議之人則又譁然以爲虛報不實巡撫劉韻珂據以劾奏既而鄭鼎臣送所獲賊首賊衣及毀破船板共載四大艘呈驗劉韻珂始語塞而韻珂前月已奏請伊里布來浙主款 上覆命宗室尚書耆英爲欽差大臣署杭州將軍與參贊齊慎赴浙 降旨不許進兵不許擒斬零夷有兵勇殺一黑白夷即行正法治官弁之罪皆劉韻珂所奏請也是月河南開封黃河決口堵合 詔林則徐由工次赴新疆大學士王鼎自河南工次入京覆命後五日發憤具遺疏暴薨英人是月遂棄浙北窺松江窺長江登範氏天一閣取去一統志又購長江圖及黃河圖盡得我軍所裁撤水勇爲鄉導兼造小蛋船數十爲入淺河之用勒索甯波紳士犒軍銀二十萬員許退出城池遂以三月二十七日棄城登舟弈經等以大軍偪退英兵收復甯波入告蓋賊自去秋破甯波後即遣火輪舟歸報國王其舟自中國至西洋往返六月可達至是三月初國王諭至令復往天津求埠地通商故是月退出甯波於官兵無預也四月朔鎮海洋船亦棄城而北惟留四舟及洋兵千餘守定海錢塘江口龕赭二山近年灘漲淤淺潮至通舟潮落斷流故洋船不窺杭而初九日犯乍浦先以兵船橫列成陣開與官兵相持而遣小舟分路登岸攻東門我陝甘兵以扛傷敵甚衆敵轉攻南門駐防旗兵平日凌辱漢人至是又動斥爲漢奸由是福建水勇積憤縱火內應賊遂踰南城入盡焚滿營都統長喜署仁浦同知韋逢甲死之兵備道宋國經退走嘉興杭州嘉興俱戒嚴原任大學士伊里布至乍浦洋船議款英邀挾甚侈不能成議劉韻珂又奏請釋還所擒黑白夷數十送乍浦則洋船已去又改送鎮海謂可解仇通好英置不問 詔將軍參贊分一人前赴嘉興防堵於是弈經自紹興渡江而北 欽差大臣耆英方馳至嘉興忽奉 命前赴廣東其杭州將軍關防 命特依順署理

    蓋據御史蘇廷魁之言風聞廓爾喀國已攻襲英人駐防印度之兵洋船將回兵救援因有退出甯波之事故 命耆英前赴廣東體察虛實乘機攻香港及江左告急復 命中道折回防堵時香港洋船十四杉板小船數十洋兵千餘漢奸海盜藪聚其間弈山等既招回漢奸三千餘其香港漢奸頭目內向者亦十之六各願立功贖罪請包修虎門臺並請乘冬令晦潮出其不意與香港漢奸表裏應接火攻洋船一舉殲之而弈山聽祁言惟恐觸其怒不許六月 詔責奕山視師廣東半載毫無方略屢命收復虎門攻香港以牽制閩浙賊勢皆以船造未就爲詞惟以填塞河道爲事革去御前大臣都察院左都御史而顏伯燾亦久未剿除廈門停泊之洋船革職以怡良代之十八日洋船棄乍浦而北五月初三日洋船至吳淞口初五日牛監接奕經檄令權宜縻牛監遲至初七日始遣弁齎札赴洋船則已無及寶山城在吳淞口外洋麪寥闊本不如內東溝江灣二隘之易於設伏寶山知縣周恭籌請伏兵口內誘賊毋守海口炮臺牛監不從總兵王志元守小沙背之徐州兵五百即在浙從餘步雲棄招寶山之潰兵也牛監不懲創之反令守要害終日騷掠居民洶洶周恭壽力請撤換他兵亦不聽初八日黎明開提督陳化成沈其二艘又擊折其二艘之桅洋兵溺死二百餘遂以小舟繞攻小沙背總兵王志元率徐州兵果望風西走提督陳化成亦中死賊遂由小沙背登岸僅八九人而塘上數千兵皆望風潰矣牛監走嘉定其東臺之兵皆同時潰賊遂陷寶山喪大軍仗無算上海大震參將繼倫率兵先棄城走松江上海兵備道巫宜褉上海知縣劉光鬥從之所募福建水勇變爲土匪縱火焚掠十一口洋船七八艘駛入上海城中已空無人十三日洋人乘火輪船二杉板船四五駛入松江我兵先塞港口距城八里壽春鎮總兵尤渤以陝甘兵二千守之敵開數十我兵皆伏避之過而起我齊發相持半日始退次日復至亦如之故松江得無恙賊又將窺蘇州使火輪舟測水至泖湖漁舟引之入淺輪膠水草乃返於是二十日洋艘退出吳淞口圖入長江矣初裕謙奏江海情形有長江無遮障潮來甚溜甚難防守之語牛監則駁斥常鎮道請守鵝鼻嘴之稟且諭居民以長江沙曲折洋船斷不能入賊劫沙船導火輪船兩次駛探初報諸險要皆無備次報諸汊港荻洲皆無伏始連檣深入六月八日薄瓜洲瓜洲城已空遂窺鎮江鎮江依北固山爲城以運河爲濠形勢險固非翼山比駐防副都統海齡庸繆人也牛監既失吳淞口自應馳守鎮江會參贊齊慎提督劉允孝之兵且節制副都統嬰城固守洋船必不越鎮江而徑犯江甯上之可以徐籌火攻次之即與敵講款亦不致操我死命無求不遂乃牛監從丹陽句容直走江甯海齡又拒齊慎劉允孝使戰城外惟以駐防兵守城內鎮江繁富十萬戶海齡禁難民遷徙出城出者皆刃夾而蒐括之日晡誅城中漢奸合城鼎沸凡木石油炭火器守城之具一切不備又不團練居民鄉勇助守城中僅駐防兵千餘與綠營兵六百寥落如晨星始則城外軍擊其西北登岸之賊相持二三日英佯攻北門而潛師梯西南入城土兵僅斫其一二人敵已蟻附上守兵皆潰英先焚滿營海齡爲亂兵所殺鎮江陷虜掠焚殺慘甚甯波寶山夷酋璞鼎查即欲出江前赴天津而馬禮遜阻之謂此中國漕運咽喉扼以要挾必可如志遂不果是時洋船八十餘艘聲震江岸自瓜洲至儀徵之鹽艘估舶焚燒一空火光百餘里揚州鹽商許銀五十萬免禍六月二十八日遂偪江甯東南大震 朝廷念漕運重地 耆英便宜從事

    是時敵人已奉國王諭至但得他省通商不必更索兵餉煙價其鴉片煙亦不再至故洋師三月出甯波及在乍浦僞示皆有前往天津求和遵國王所諭辦理之言至是伊里布遣張喜等至洋船洋酋言一索洋銀二千一百萬員三年交付一索香港爲市埠並往廣州福州廈門甯波上海貿易一洋官欲與中國官員敵體餘與上年同張喜言煙價兵餉廣東已給六百萬今索價更奢索埠太多若之何馬禮遜言馬禮遜洋官之通漢語者此我國所索之價豈即中國所還之價且此次通商爲主志不在銀錢但得一二港口貿易其兵餉煙價中國酌裁可也而諸大吏不速覆遣張喜往返傳語越二日張喜還則敵聽漢奸言聞增調壽春兵之信謂我借款緩敵如今日不定議者詰朝交戰其意蓋欲款局速成非望所求盡允而諸帥已膽裂即夜覆書一切惟命其禁約鴉片章程一語不及英喜出望外諸帥會奏言敵設鐘山之頂全城命在呼吸蓋仿襲粵省失四方臺之說其實絕無其事且奏稱昔 純皇帝徵緬無功棄關外地五千裏尤以鑿空無稽之談誣 祖德駭聽聞雲東銅壁關上有額曰天朝中原地盡於此試披康熙銅板地圖曾有銅壁關外五千裏地失於幹隆者乎敵人又言講款文書中國需用 御寶彼國亦遣火輪舟歸請國王用印兵船惟退出海口其舟山及鼓浪嶼香港之洋兵必俟三年銀數交竣方可撤歸七月初九日款議成耆英伊里布牛監親赴敵人璞鼎查之舟越二日璞鼎查馬禮遜等亦入城會於正覺寺連日分提江甯蘇州安徽藩庫揚州運庫銀數百萬如數饋之八月杪洋船將出江諸帥復餞於正覺寺九月初旬洋艘盡回定海 詔以不守江口逮總督牛監治罪以耆英代之而伊里布以 欽差大臣由浙至廣東議互市章程褫逮領兵之奕山奕經文蔚餘步雲交刑部治罪惟餘步雲於是冬伏法其沿海失守城池之道府縣及領兵將官失事者以次懲處分別豁免沿海被寇州縣錢糧而是冬又有索臺灣俘人之事上年及次年又有廓爾喀佛蘭西彌利堅各國違言之事又有廣東義兵焚洋館之事臺灣俘人者二十一年八月及次年二月洋船兩窺臺灣一在淡水港遭風觸礁一在大安港爲漁舟誘引擱淺皆爲沿海義勇圍攻擒獲三桅大舟一杉板舟二白夷二十四黑夷百有六十五二十門刀銃器械甯波鎮海營中官物蓋攻浙之賊回窺閩洋者總兵達洪阿兵備道姚瑩先後 奏聞三月敵遂以十九艘赴臺報復結海盜艇數十導之入港我兵先破其盜舟敵人不敢入遙轟大而遁又屢遣奸細入臺煽亂皆被擒斬一方屹然洋船不敢再犯屢 詔優獎姚瑩加布政使銜達洪阿加提督銜各世襲輕車都尉是秋江甯議款約所獲兵民彼此交還而臺灣黑夷百有六十五人已於五月奉 旨斬決惟以白夷還之敵目璞鼎查遂訐臺灣鎮道妄殺其遭風難民時江蘇主款官吏方忌臺灣功而福建廈門失守文武亦相形見絀流言四起耆英遂據閩人故總督蘇廷玉及提督李廷鈺二人家信劾臺灣鎮道冒功 福建新督查奏新督至臺灣查案卷則所奏皆據廳營及紳士稟報無功可冒因強鎮道引誣以謝洋人遂劾逮至京臺灣兵洶洶鼓譟達洪阿姚瑩諭解之新督亦旋告病以劉鴻翱代之劉鴻翱盡以臺灣廳營紳士稟報原案諮送軍機處 上閱之鑑二人枉不深罪達洪阿姚瑩旋即起用雲廓爾喀者在西藏西南與英國所屬東印度孟阿臘接壤世仇二十年秋間英人入寇即稟駐藏大臣言小國與底裏所屬之披楞部相鄰每受其侮今聞底裏與京屬構兵京屬屢勝小國願率所部往攻底裏所屬以助 天討使廷臣明地勢洋情許其犄角則英國印度之兵懷內顧憂不能全赴中華此洋事第一外助而廷臣未知其所謂底裏者即英吉利所謂披楞者即孟阿臘所謂京屬者即中國之廣東顧答以蠻觸相爭天朝從不過問於是廓夷罷攻印度而英人入寇之兵無復內顧及是秋款議成英人歸印度者以此大驕廓爾喀廓爾喀則反脣於駐藏大臣詞甚誖嫚駐藏大臣惟縻之而已佛蘭西彌利堅者皆大西洋強國與英人同市廣東且世仇英人而恭順中國上年英人入犯阻遏諸國貨船不許貿易諸國皆憾之言英人若不早回國亦必各調兵船來粵與之講理

    林則徐兩次 奏聞俄林則徐罷琦善一意主和前議遂中止及去年琦善褫逮甫數日彌利堅頭目即出調停故有但許通商不索一切及私帶鴉片船貨充公之請乃廣東諸帥夜攻洋館反誤殺彌利堅數人於是彌利堅不復肯出力而佛蘭西洋官於英人再次敗盟之後屢在粵願助造兵船是冬來兵船二兵帥一言有機密事願面見將軍請勿用通使從有能漢語之二僧可以傳言將軍弈山及總督祁與再會城外屏左右密言英人阻隔諸國貿易國王遣兵船前來保護命從中解散請赴江浙代款必能折服英人不致無厭之求倘英人不從亦可藉口與之交兵此粵事第二外助乃弈山始則拒不肯奏佛蘭西請先赴香港晤璞鼎查議之數日覆稱英人以香港及煙價三百萬爲請弈山亦屏不奏良久始 奏聞又言敵情叵測難保其非陰助英人代探我虛實佛蘭西自正月至五月待命半載及六月駛赴吳淞口則英人已深入長江佛蘭西請我舟導之入口上海官吏反難之往返申請稽時及佛蘭西易舟入江則款議已成數日盡飽谿壑視佛蘭西原議相去天淵佛蘭西頭目頓足而返是冬回至廣東議互市英人慾各國洋商就彼掛號始輸稅佛蘭西彌利堅皆憤言我非英國屬國且從未猾夏馮陵何厚彼而疏我於是彌利堅來兵船入不數月佛蘭西亦來兵船入皆上書求入貢面陳誠款請留兵船於閩粵惟貢使數人由陸入京蓋欲密獻機宜效回紇助唐之誼此洋事第三外助而廷臣再三卻之時伊里布已卒於廣東二十三年耆英奉 命馳往接辦先後許各國皆如英人之例不用洋商任往各海口與官吏平行英人反以此德色於諸人矣廣東義民者初英人自去夏困於三元里不敢入市廣州及講款後奉 旨許廣州貿易是冬白夷橫行於市粵民怒起誅之聚衆萬餘焚洋館掠其貨又殺其洋官洋兵於澳門海中時璞酋兵船正在廣東竟不敢報復督撫懲治焚館之民以謝而番禺紳士潘仕成捐貲延佛蘭西洋官雷壬士於家造洋船洋又造水雷能水中轟破船底所捐造二桅戰艦四艘材堅工巧悉如西洋式每水雷造價僅四十金每艘僅價二萬金 詔廣東新造戰艦一切交其承辦毋令官吏經手以杜侵蝕大吏尼之旋亦中止故敵寇之役中國非無外援也非無內助也無人調度之則敺屬夷以資敵國且化勍民爲奸民且誣義民爲頑民邇者沿海通商鴉片益甚於前用廣東巡撫黃恩彤言開各省天主教之禁其據定海及鼓浪嶼之人皆脅官吏藪逋逃而福州烏石山之人直據省會腹心俯瞰全城總督劉韻珂巡撫徐澤醇束手惟命而 奏疏諱之但言給與城外破廟閩省士民憤怨時林則徐家居尤爲閩大吏所忌道光二十四年 召還耆英降巡撫黃恩彤爲同知回籍二十五年英人慾踐耆英所許三年入城設洋館之約總督徐廣縉內聯義民外聯彌利堅以拒之敵受約束退 詔封徐廣縉子爵巡撫葉名琛男爵粵事始稍定咸豐元年又特 詔獎雪林則徐及姚瑩達洪阿之盡心竭力於邊而斥耆英畏葸驕敵之罪中外翕然欽頌

    籌海篇上海國圖志

    魏源

    自夷變以來帷幄所擘畫疆場所經營非戰即款非款即戰未有專主守者未有善言守者不能守何以戰不能守何以款以守爲戰而後外夷服我調度是謂以夷攻夷以守爲款而後外夷範我馳驅是謂以夷款夷自守之策二一曰守外洋不如守海口守海口不如守內河二曰調客兵不如練土兵調水師不如練水勇攻夷之策二曰調夷之仇國以攻夷師夷之長技以制夷款夷之策二曰聽互市各國以款夷持鴉片初約以通市今請先言守

    今議防堵者莫不曰御諸內河不若御諸海口御諸海口不若御諸外洋不知此適得其反也制敵者必使敵失其所長夷艘所長者外洋乎內河乎吾之所御賊者不過二端一曰擊一曰火攻夷之兵船大者長十丈闊數丈聯以堅木澆以厚鉛旁列大二層我若僅中其舷旁則船在大洋乘水力活不過退卻搖盪不破不沈必中其桅與頭鼻方不能行駛即有火輪舟牽往別港連夜修治惟中其火藥艙始轟發翻沈絕無泅底鑿沈之說其難一若以火舟出洋焚之則底質堅厚焚不能燃必以火箭噴筒焚其帆索油薪火藥轟其柁尾頭鼻而夷船桅鬥上常有夷兵鏡遠瞭望我火舟未至早已棄椗駛避其難二夷船起椗必須一時之久故遇急則斬纜棄椗而遁夷船三五爲幫分泊深洋四面棋市並非連檣排列我火船攻其一船則各船之皆可環擊分遣杉船小舟救援縱使晦夜乘潮能突傷其一二艘終不能使之大創而我海岸長處處防其闖突賊逸我勞賊合我分其難三海戰在乘上風如使風潮皆順則即僱閩廣之大梭船大米艇外裹糖包亦可得勝鄭成功之破荷蘭明汪鋐之破佛郎機皆偶乘風潮出其不意若久與交戰則海洋極寥闊夷船善駕駛往往轉下風爲上風我舟即不能敵即水勇水雷亦止能泅攻內河淡水不能泅伏鹹洋其難四觀於安南兩次創夷片帆不返皆誘其深入內河而後大創之則知欲奏奇功斷無舍內河而御大洋之理賊入內河則止能魚貫不能棋錯四布我止御上游一面先擇淺狹要隘沈舟筏以遏其前沙垣大以守其側再備下游樁筏以斷其後而後乘風潮選水勇或駕火舟首尾而攻之沈舟塞港之處必留港路以出火舟或仿粵中所造西洋水雷黑夜泅送船底出其不意一舉而轟裂之夷船尚能如大洋之隨意駛避互相救應乎倘夷分兵登陸繞我後路則預掘暗溝以截其前層伏地雷以奪其魄夷船尚能縱橫進退自如乎兩岸兵水陸夾攻夷不能透垣我可以及船風濤四起草木皆兵夷船自救不暇尚能回攻我乎即使向下遊沈筏之地豕突衝竄而稽留片時之間我火箭噴筒已燼其帆火罐火斗已傷其人水勇已登其艙岸上步兵又扛以攻其後乘上風縱毒煙播沙灰以眯其目有不聚而殲旃者乎是口門以內守急而戰緩守正而戰奇口門以外則戰守俱難爲力一要既操四難俱釋矣或曰門戶失守則民心驚惶縱賊入庭則必幹罪戾倘賊方入口即分夷兵登岸夾攻我後或進攻我城則如之何曰所謂誘賊入內河者謂兵地雷水陸埋伏如設以待虎設罾以待魚必能制其死命而後縱其入險非開門延盜之謂也奏明兵機以縱爲擒何失守之有賊雖入口尚未至我所扼守之地何驚惶之有然海口全無一兵尚恐賊疑未敢長驅深入必兼以廢羸師佯與相持而後棄走引入死地即如粵之三元里非內地乎若非夷兵登岸肆擾安能成圍酋截敵之舉松江府城非內河乎尤提軍於上海失守之後整兵二千以待夷船駛入放相持二日而退使先備火攻塞去路安在不可奏安南殄滅之功傳曰不備不虞不可以師易曰王公設險以守其國夫險者非徒據口拒守敵不能入之謂謂其口內四路可以設伏口門要害可截其走寇能入而不能出也自用兵以來寇入粵東珠江者一入甯波甬江者一入黃浦松江者一皆惟全力拒口外而堂奧門庭蕩然無備及門庭一失而腹地皆潰使舍守口外之力以守內河守口外兵六七千者守口內兵不過三千得以其餘爲犄角奇伏之用猾賊知兵必不肯入如果深入送死一處受創處處戒心斷不敢東闖西突而長江高枕矣何至鯨駛石頭之磯霆震金焦之下哉故曰守遠不若守近守多不若守約守正不若守奇守闊不若守狹守深不若守淺

    籌海篇下

    魏源

    或曰專守內河誠可制夷艘之橫突而不能制夷之猛烈則我兵猶懾虛聲奪銳氣其若之何曰大者水戰之用非陸戰之用也即水戰亦我師擊沈敵舟之用非敵舟擊傷我兵之用也且沈舟亦攻海面遠舟之用非內河近岸近舟之用也西北平原大磧陸戰用必先立戰車以制敵騎然後駕於車以破敵陣東南江濱海澨夷若以輪船推上岸則有灘塗沮洳之險有塘陡岸陡之險有港汊橫縱之險大船不能近岸小船不能載大故自用兵以來夷兵之傷我者皆以鳥槍火箭從無攜岸戰之事惟我兵之扛扛銃則跋涉奔馳所至可用且較彼鳥槍火箭更遠更烈其可無懼者一若夷從船上開則無論數千斤之數十斤之彈遇沙即止而我兵得於沙垣中擊其舟故廈門定海寶山屢爲我擊破夷船而廈門定海之土城寶山之土塘皆未嘗爲破即鎮海鎮江之城牆亦未嘗爲破松江夷船開兩日我兵列陣城外伏而避之過後起畢竟未傷一人其破城者皆小舟渡賊登岸攻我背後我兵望風輒潰及夷至則城中已無一人何嘗與事哉但使近塘近城之地兼伏地雷則我可傷夷夷不能傷我其可無懼者二夷船在大洋去岸數里槍箭所不能及故非數千斤大不能遙擊闖入內河則舟岸相去不過半里數丈而我之扛必可及半里火箭噴筒可及十數丈但沿岸先築土垣則我之火箭可及夷夷不能及我其可無懼者三或謂內河上游要隘我可預沈舟筏築城備兵勇其下游縱敵入隘之處預設之則敵疑不前不備之則倉卒無及不知惟大笨重難運至樁木筏材可伏近村囊沙塗泥散亂堆野敵一望無可疑俟敵舟已過之後分遣兵勇一面運筏下樁一面壘沙成垣頃刻可就而我扛之兵亦頃刻可集不持大而用扛出奇設伏其利無窮可無懼者四然有一宜防者則曰飛非謂懸桅上之號而謂仰空墮彈之炸也我之臺雖堅而彼以飛注攻炸裂四出迸射數丈我將士往往擾亂雖攻粵城時所放飛火箭非墮空地則飄池塘以隔城而不能有準見章奏而廈門則以飛而衆潰寶山則又以飛而衆潰惟時內河水勢深淺不能一律即使夷船冒險駛入必須時時測量以防淺擱斷不能數十艘一齊擁進其飛能及垣內者不過逼近塘岸之數艘急用大扛注攻其火藥之艙拉篷索扶頭鼻之人是爲急策更有預備之策先於土垣內橫挖淺田鋪磚貯水我兵可以往來飛火箭墮水即熄或爲斜坡前高後低使飛轉落深坑此須預先歷試不可臨時僥倖由此觀之夷之長技曰飛我之長技曰扛扛又不如扛銃若能講求益精於輕中藏用炸彈則且兼有飛之長誠能出奇設伏則多造大不如多造扛輕鑄制易演練易運負易挾攻追剿易橫放直透可傷數十人可及百餘丈視笨重不靈之大得力十倍乃張夷者競曰夷之利御夷者亦曰鑄大之利曾不問所施何地試問用兵以來定海總兵以扛連戰數日殲夷千計而大則擊破一舟之外無他效也大寶山以扛銃三十擊死夷兵四百而招寶山所列大不曾一用至去冬以來浙江鑄益工益巧光華靈動不下西洋而效安在也其後沙角大角之戰陳連升以地雷扛銃擊死夷兵三四百而鹿門左右皆購列西洋夷二百餘未聞足以拒敵而適以資敵也不講求用之人施之地與攻守之別陸水之宜紛紛惟以畏爲詞鑄爲事不過祗藉兵而資寇故曰城非不高也池非不深也兵甲非不堅利也委而去之是器利不如人和也

    葛士浚《皇朝經世文續編》卷

    皇朝經世文續編卷七十九

    兵政十八蠻防

    請招募獵戶防堵番賊疏

    易棠

    竊臣前因甘肅沿邊一帶連年番賊滋擾恃其槍馬便捷善於伺伏官兵追捕往往失利惟獵戶一項較爲得力經臣移行提鎮諄飭各屬多僱獵戶教練兵丁勤習鳥槍一有番賊窺伺即探明要隘設伏攻擊曾將辦理情形於上年三月內附片奏明在案嗣準甘肅提督臣索文來函以提屬察漢俄博營所管之亦斯們沁爲番賊往來扼要之區擬招募獵戶一千名責成營員管轄令其遠探近防以固甘涼後路並令獵戶試採金砂以資口食臣當以招募獵戶堵御番賊令其試採金砂自食山谷之利無須另籌經費尚屬可行惟事屬刱始必須籌計萬全方免別滋流弊函覆提臣囑令責成營員認真辦理不準閒雜人等混行闌入並囑妥議章程移覆酌辦旋準提臣酌議諮覆惟請由臣出示嚴禁商販運糧出卡經臣照議繕給告示諮覆試辦嗣復準提臣索文諮稱亦斯們沁安設獵戶一千名邊疆驛路悉臻安靜擬再於附近之野牛溝沙金城二處各招募獵戶一千名連前共三千名一半淘穵金砂一半防堵番賊以採獲之金砂濟獵戶之口食俟試採一年後如果金苗旺盛再由文員議請升科等情臣查野牛溝一帶道光初年曾爲漢奸盤踞藉穵金砂爲名句引野番乘隙搶掠經前督臣那彥成奏明封禁原不應輕議開採惟利之所在小民趨之若騖節年雖經查禁而奸民之偷穵與兵役之包疪仍在所不免且十餘年來番匪猖獗日引月深皆由武備積弛自墮藩籬初非盡由私穵金砂之人句結指引現值軍需浩繁度支竭蹶經戶部奏準令各省開礦以盡地利並欽奉 諭旨令各督撫力籌變通濟急之策自不應拘泥原案以天地自然之利置諸無用之地今議請招募獵戶堵御番賊試採金砂以資口食係爲因時變通起見惟利弊每相倚伏全在權其輕重設爲制防庶操縱在我不致有末流難制之患所有亦斯們沁前募獵戶千名是否實止此數有無閒雜遊民混現議野牛溝沙金城添設獵戶各千名是否尚可裁減如何設立頭目稽查鈐束遊民混如何防範金苗衰歇如何散遣及現需口食如何購買稽查均宜先事預籌以免滋弊當即遴委西甯鎮總兵雙銳升任兩廣鹽運使甘涼道李恩慶西甯道毓科會同提臣詳細履勘妥議具覆以便核辦去後茲據提臣索文會同該鎮道等覆稱於本年二月初五日會詣亦斯們沁等處逐一勘明緣察漢俄博營地處卡外南山與甘涼邊界中隔一山形如扇面山南自涼州屬之平番縣至甘肅嘉峪關止僅長六七百里較之山北大路由平番抵嘉峪關計程一千三百餘里頗爲便捷亦斯們沁及迤西之野牛溝迤東之沙金城均系山南要隘相距三百餘里前於亦斯們沁安設獵戶僅可防堵甘涼二州之扁陼口等口隘二十七處其餘各口隘勢難兼顧今議沙金城安設獵戶堪以堵御涼州屬之一顆樹等口隘三十處野牛溝安設獵戶堪以堵御甘涼肅州所屬之大磁等口隘十八處與亦斯們沁聲勢聯絡須每處安設一千以一半專司堵御一半淘穵金砂作爲口食所需獵戶山南即招西甯大通河州三處戶民責成大通縣軍功藍翎從九品文生孔廷俎總管山北即招張掖山丹東樂撫彝高臺五處戶民責成山丹縣文生李凌霄總管均擇其素習射獵兼務農業者分爲兩翼按名給予腰牌註明姓名年貌籍貫其外來遊民及無家室者不準濫收仍遴選家道殷實老成服衆之獵戶作爲練總每人管轄獵戶一百名每一練總名下分設小頭人十名各分管獵戶十名官爲制給旗號槍刀矛器械由該總管及練總人等督率團練儻有弊竇惟該總管是問

    至亦斯們沁一帶地氣嚴寒不產五穀獵戶所需米麪計口授食止準由扁都口運出其餘各口概行封禁山北責成永固協副將山南責成永安營遊擊互相稽查俾口糧不得私販入山遊民無從得食自可禁絕儻金礦日久衰歇該獵戶俱有身家可以不遣自散並據聲明前在亦斯們沁安設獵戶一千名均經按予腰牌責成頭人管束由察漢俄博營都司按月結報提督衙門查覈委無閒人混跡之事等情復經臣檄飭藩臬兩司確核妥議去後茲據藩司段大章臬司常績核明所議均與邊防有裨詳請具奏前來臣查防番之道全在該提鎮等督率沿邊將弁實力偵探先事提防一有番賊窺伺立即督兵掩捕自不致深入滋擾至獵戶生長山谷素以打牲爲業鳥槍較準且路徑熟悉履險如平素爲番賊所憚實足輔兵力之不逮上年西甯一帶番賊雖屢有窺伺均經兵獵人等隨時擊退奪獲贓物割取首級未能得利而去較從前之動輒深入者頗覺有閒甘涼一帶亦俱靜謐提臣索文上年於亦斯們沁地方安設獵戶並無番賊滋擾似已麤有成今議請於野牛溝沙金城二處各安設獵戶一千名連亦斯們沁獵戶共三千名以一半淘穵金砂以一半防禦番賊既可慎固邊防亦免另籌經費似屬一舉兩裨所議設立總管練管人以資約束分給腰牌以免混冒稽查口糧以杜閒雜亦俱妥協惟採獲金砂必須官爲稽覈應令該總管按日登記確數除散給獵戶人等口糧外餘俱按月繳官以杜隱混所有總管及練總人等儻有弊混及經理不善即行隨時更換分別懲處至升科一節該提督原議試採一年升科嗣經該鎮道等會議以一年爲期太促請照開墾地畝之例以三年後升科臣查甘肅安西州敦煌縣開採金砂均系按定課每年解京備用現在試採伊始所有采獲金砂應由該提督按季冊報臣衙門於一年限滿造冊報部仍俟試採一二年後察看情形應如何酌定課額另行核辦再據該提督聲稱所募獵戶均各有身家如礦苗衰歇可以不遣自散等語臣查礦苗衰旺皆由積漸而然應令該提督隨時察看如日久礦微即將所募獵戶陸續減撤毋致聚集滋事相應奏懇 聖恩俯念邊防緊要準其招募獵戶試行開採所有未盡事宜仍由提臣索文詳晰籌議由臣督同兩司悉心酌定責成該提督督率營員認真辦理毋致稍滋流弊

    剿辦騰越廳邊外野夷情形疏

    林則徐

    竊照雲南騰越廳地方三面通夷爲迤西極邊之區界連緬甸所屬沿邊卡外別有各種野夷既非外域齊民又不歸土司管轄雜居山谷分寨自立頭人其性貪暴兇頑每乘虛突至漢屯搶擄人畜財物因營汛不敷分佈曾於道光初年請項建置碉堡僱練駐防要隘而山徑叢雜該匪輒於無練之處覓途潛出肆擾節經堵緝驅逐尚不致大爲邊患乃自上年秋冬以來有古勇盞西邊外之老草坡熊家山等處野匪疊糾多人至古勇河西栗子園崩麻各漢寨先後擄去男女二十六丁口並牛馬牲畜財物報經古勇土弁協同屯練追捕無獲稟由鎮道府廳會議以該處距各營較遠山徑荒僻險易難知若調官兵剿捕既恐多延時日且不諳習路途不如就近抽撥屯練札調能事備弁官管帶進剿可期事半功倍查有附近之明光隘土守備左大雄勇敢有爲疊次出師着績堪以率領各土弁管帶勁練出卡相機剿辦應需鹽糧由騰越廳籌捐供支先後具稟請示臣等核其所請實爲肅清邊境要務當即批令督同妥速辦理去後旋據該鎮道府廳等節欠稟報本年正月十九日調齊勁練五百名交左大雄管帶進剿二月初四日行抵老草坡野匪已有準備早經挖濠樹柵出而抗拒該土弁親帶各練奮勇攻擊槍齊施各匪敗入柵砍斃二十餘人帶傷甚多隨乘勢圍柵放火焚燬匪巢各匪分竄至大竹篷等八寨並西山九寨該土備又以次進攻各寨野夷始知畏懼邀請安分寨頭詣營投誠查該處夷風遇有齊心禁戒之事須抱大石發誓方見真誠其各寨中惟六頂之大野貫與習董之大頭自平日尚知信義當飭該野貫等如能擔保各寨不敢滋事誓石投誠方可允准該夷等俱願遵照隨即獻還所擄男女八丁口牲畜六件查明原主給領其餘財物據稱系熊家山等野匪擄去旋即移營往攻於二月初八日進至熊家山探知該野匪所居懸巖陡壁已將出入要口深濠固塹且恃有怕灑等五寨爲羽翼負隅不出該土備帶練分攻各匪亦分股抵禦騰越鎮總兵拴住接據稟報恐左大雄深入險寨練力不敷又復商令該廳加調屯練五百名往助左大雄得添新練遂逼近要口分爲五路進攻二十二日該匪出巢拒敵各練丁迎頭奮擊殲斃頭裹紅巾首匪二名及匪衆數十名各匪退回口內迨夜潛出營練丁先已防備極力轟拒野匪撲營愈急經六品軍功頂帶練總董大文瞥見指揮放槍迎擊並自行抱石打中爲首一匪腦後倒地詎匪夥從旁放槍致董大文額角受傷被害衆練開柵齊出抄截環攻始將各匪打退平明查看山箐內有匪屍二十餘具仍復連日進攻斃匪無數土練亦閒有傷亡是月二十九日始將熊家山匪巢焚燬即在該處紮營以堵怕灑等寨往來要路其中安分野夷恐被玉石俱焚紛紛詣營求請投誠歸化該土備慮其挾詐令通事逐名究詰

    據供熊家山滋事匪首一名茶山老五一名阿五其怕灑等寨匪首名爲總頭老五與各小頭目等均先後被殲身死餘皆逃散伊等恐被剿滅趕將寨匪所擄之男女十八丁口並牛十七件獻出求免盡剿又查出寨匪所留之漢奸馬六張小老二人捆送請辦該土備允其所請當將人畜交收訊據漢奸馬六張小老供認均系沿邊民人向走夷方貿易因虧本負欠難歸潛入野山交結夷匪指引搶擄冀圖得贓分肥其送還被擄民人楊啓元楊官文餘小老餘小二蔡大劉九榮邵小三劉五斤劉鳳英劉小三張邵有張富尹益李國棟張聯榜張喬科金洪榮十七名並婦女何劉氏等九名逐一訊據供稱先後遭匪擄去扣留役使並欲勒贖該婦女等均未被匪姦污餘供大略相同其代老草坡等處擔保求誠之六頂野貫實董頭目十人亦爲熊家山等寨懇求免剿情願出具永不滋事刀標木刻誓石投誠如再爲匪惟伊十人是問察其情詞不至反覆隨飭傳齊各野山頭目與邊民同至漢夷交界之三官殿宜示恩威嚴加傳諭責成六頂習董各頭目分寨管束永不準其入邊搶擄滋事各野夷鹹皆畏服叩頭盟誓所具刀標木刻均於邊隘立石示衆沿邊地方已極安靖遂於四月初六日撤練回至廳城查明此次陣亡除練總董大文外尚有練丁六名又受傷練丁十八名分別賞所有一切經費據署騰越同知鄧墀稟請悉由該廳籌應等情臣等查此次該土備左大雄自正月中旬帶練出剿至四月初間竣事各寨野夷除焚斃殲斃外均已畏威悔罪立誓輸誠洵能遠振軍威乂安邊地此後仍須益嚴約束倍緊巡防所有各卡隘練丁暨應責成騰越鎮將會廳逐一點驗凡從前疏縱夷匪及現在年力就衰者均從重責革究辦其撫夷備委中據查有孟學鄒吳正傳楊鎮邦及練頭孟效鄒洪德恩五名此次俱甚出力但從前夷匪擾害邊民何以不能有犯即懲應令根究明白分別功罪以示勸懲漢奸馬六張小老勾結外匪滋事已據自行供認自應歸於迤西匪犯案內飭道審明就地懲辦傷亡練丁諮部請其六品軍功頂帶練總董大文親手擊斃首匪旋因中槍陣亡可否仰懇 天恩照土千總例賜至明光隘土守備左大雄前在永昌等處軍營屢經出力疊蒙 賞戴花翎並加宣撫使銜該土備深知感奮茲又收服各寨夷匪可否再懇 恩施賞給巴圖魯名號以示激勸其騰越鎮總兵拴住迤西道王發越永昌府知府張亮基署騰越廳同知沾益州知州鄧墀籌商軍務督率均尚有方可否請 旨交部均予從優議敘之處出自 聖主恩慈

    奏爲剿平瞻對善後事竣漢兵藏兵一律凱撤疏

    駱秉章

    竊臣等前將剿滅瞻酋大概情形附片陳明在案茲據委辦夷務鹽運使銜候補道史致康稟稱所派文武委員督同番官暨各土司會合藏兵攻克瞻對新舊兩寨將瞻酋工布朗結及其二子焚誅擒獲頭人六穀瑪羅布札喜立即正法並將生擒之東登工布及其親屬押解回藏分別辦理各處土司均已安插所有藏兵酌發犒賞現已陸續起程回藏等因查中瞻對自幹隆十年剿辦以後至嘉慶二十年又與土司構釁滋事該酋羅布七力與其子工布朗結先後繼惡數十年來屢啓邊自羅布七力既伏冥誅而工布朗結貪狠性成勢復鴟張侵佔各土司地界搶奪印信號紙強梁自逞道光二十八年前任督臣琦善督兵剿辦挾川省之全力未能得手不數年間工布朗結蠶食鯨吞竟將霍耳等五家土司與德格土司並西甯迭木齊二十五族地方全行侵奪上年並擾及藏界圍攻裏塘燒燬臺站意在窺伺藏界經藏中派番官帶兵堵剿未挫兇鋒迨麻書土司四朗汪結親至打箭鑪城面請委辦夷務候補道史致康調兵助剿當經史致康密示機宜多方激勵該土司願效前驅約會被害各土司同時反正合謀協力並接引藏兵節節進攻屢獲大勝明正土司甲木參齡慶亦派頭人帶領土官出境會剿經文武委員督率藏土官兵遂將瞻酋新舊兩寨圍困維時臣等已接史致康密稟知籌辦得手機會大有可乘因飛飭由裏塘夷務辦結後即馳赴瞻對並調派弁兵運送大分路環攻乃得搗穴殲渠除此巨惡實足大快人心被害各土司及難夷等流離失所一旦得復舊地無不歡欣鼓舞各安住牧惟卓巴塞爾塔系土守備汪慶住牧地方自被瞻酋侵佔後現查土守備汪慶既故已無正支可以承襲各土司中惟麻書土司四朗汪結尤爲出力應將卓巴塞爾塔地方責成該土司兼管番民亦皆悅服其瞻對上中下三處地方經達賴喇嘛派番官帶領藏兵會同漢土官兵剿滅瞻酋未便沒其微勞仰懇 天恩將瞻對三處地方 賞給達賴喇嘛派堪布管理建廟焚修應請 敕下駐藏大臣查明請 旨遵照辦理其裏塘案內在逃之崇喜土司拉旺任曾聞拿自行投出已交番官解赴藏中辦理藏兵現已起程回藏所調漢兵暨各土兵均於十月三十日凱撤臣等查此次剿平瞻對焚誅首逆收復侵佔各土司地方縱橫三千餘里一百餘年邊患永絕根株並未勞師糜餉此皆仰賴 天威即臣等亦不料收功如此之速前此藏路屢撒臺站雖由瞻對擾害而各土司藉詞要挾亦所不免經此次剿滅盡淨之後均皆震懾各土司恪遵斷牌遼陲自此可期靖謐史致康督飭文武委員及漢土藏兵在邊徼出力兩載有餘均屬着有微勞容臣等查明擇尤酌保仰懇 鴻施以資鼓勵至藏中番官喇嘛等應請 飭下駐藏大臣查明奏獎

    奏爲田州改土歸流通籌全局疏光緒元年

    廣西巡撫劉長佑

    竊臣於光緒元年四月二十五日奏請將土田州知州革去世職其地改土歸流一案五月十一日奉 旨該部議奏欽此八月接準 部諮查思恩府屬之土田州一缺原系土人岑氏後裔承襲今據該撫等奏土知州岑乃青病故無子族衆支分爭襲分黨仇殺土民流離轉徙日不聊生來營泣訴苦狀均願歸流官管轄不願復爲岑氏土民應請將土田州知州革去世職其地改歸苗疆知縣一員其思恩府屬百色同知與鎮安府屬奉議州判二缺酌量升爲苗疆直隸廳簡缺知州以資治理等語自應準如該撫等所請添設苗疆知縣一員百色同知改爲苗疆直隸州奉議土州州判改爲簡缺知州並令該撫體察情形通籌全局及一切未盡事宜詳細奏明辦理等因具奏奉 旨依議欽此諮行到粵臣欽遵督同藩臬兩司諄飭妥員梧州府知府徐延旭暨該管道府等將一切事宜細心體察妥籌酌議去後旋據陸續稟呈前來臣與兩司等通籌全局查土田州地方內外共分十里每裏分三都每都分四圖每圖之廣袤十里二十里不等多與百色廳奉議州緊相毘連今請改流應於燕峒緊要之地設立知縣一員作爲苗疆衝繁要缺管轄上隆下隆上恩下恩上田裏及篆裏之一二三都等處擬請名縣曰恩隆其餘各里附近百色者撥歸百色管理將百色同知升爲苗疆直隸州即以恩隆新縣屬之附近奉議者撥歸奉議管轄即將奉議州判升爲簡缺知州以資控制新設之隆恩縣清查田畝丈量升科每年應徵地糧銀二千九百九十三兩零應徵兵米一千四百三十二石零添設馴導一員文武學額各四名廩生增生二名四年一貢並添設縣丞一員駐防上田裏平馬墟又分防下隆裏巡檢一員上恩裏巡檢一員篆裏巡檢一員典史一員其營制添設恩隆營守備千總各一員駐紮縣城把總一員分防隴田外委把總馬戰兵二名分防下隆篆裏額設馬戰兵五名步戰兵三十七名守兵八十八名俾資守禦防緝又新升苗疆百色直隸同知經營龍篆武隆下田裏篆裏之四都應徵地糧銀一千五百二兩零本色米一千七十三石零督徵陽萬土州判解廳轉運地糧銀二百三十八兩添設學正一員文武學額各四名廩生增生各二名四年一貢並設照磨一員該廳既已升爲直隸州毋庸再屬思恩府以符體制又新升奉議簡缺知州該州原設有閏實徵地糧銀四百八十四兩零無閏實徵地糧銀四百六十三兩零新編中田裏地糧銀一千三十二兩零本色兵糧米八百一石零並添設吏目一員該州原定學額三名廩增生各二名四年一貢擬請增設文武學額各一名其廩增各生均循原設該州仍屬鎮安府以符舊制據藩司嚴樹森署臬司周星譽分晰造冊會詳請奏前來臣覆加體察無異相應請 旨部分別議覆如蒙 恩允臣當按照新設文武各缺分照例遴員請補募兵如額督同司道協營嚴飭各該文武員弁講求治理勤慎操防一洗從前土規陋習以奠民生仰副 聖朝軫念邊氓綏靖疆圉之至意其修建城垣衙署各事宜另行由司詳諮核辦應頒文武各員弁印信鈐記並歲需俸薪養廉兵餉銀米各數目現已分晰造冊隨案送部以備核覆至岑氏一族構禍逃亡者迭飭嚴密偵緝獲日另行懲辦餘皆疏遠之族年來疊造禍亂蕩析離居情形均屬可憫核與附逆釀患者有間擬請準其各安耕鑿邀免遷徙出自 皇仁如有於改流之後另滋事端即飭各該文武隨時拏辦合併陳明

    請移設綠營疏

    岑毓英

    竊維政有常經兵無常勢守經貴於達變因勢在乎轉移 國家定鼎以來於八旗之外設立綠營棋佈星羅法良意美乃承平日久營伍廢弛倉猝軍興不得已而募勇助剿事竣之後有請創立水師者有請添設營制者有請量移汛地者皆蒙 朝廷採擇施行蓋以時異勢殊不能不量爲變通也滇省寇亂多年仰賴 聖主如天之福以次削平凡在臣民同深慶幸惟治不忘亂斯能長治安不忘危始可久安所有善後事宜必須妥爲區畫謹將管見所及敬爲我 皇上陳之 一迤西麗江府城地處極邊界連西藏僅以鶴麗鎮左營右哨千總分防殊不足以資控制又麗江劍川交界之喇雞鳴地系江邊要隘江外即是野人距麗江府城五百一十里鶴慶州城四百二十里劍川州城三百二十里該處附近鹽井近頗豐旺從未設兵駐防商民每被搶查鶴麗鎮總兵及中營遊擊左右二營都司均駐紮鶴慶州城擬請以鶴麗鎮右營都司移駐麗江府城劍川營都司移駐喇鳴以固邊圉該處既設都司劍川已爲腹地即以麗江汛千總移駐劍川州城亦屬相宜又蒙化廳地方縱橫數百里只有景蒙營千總外委各一員帶兵一百數十名不敷分佈該處距景蒙營三四百里有鞭長莫及之勢而景東廳幅遼闊營兵不能再分查提標中左右三營大理城守營同駐大理府城擬請將提標右營遊擊移駐蒙化該處距大理僅一百八十里遇有徵調可以一呼而至其原駐蒙化之汛弁兵丁撤歸景東以備添撥分防又楚雄府屬八哨地方界連景東迤邐三四百里山深林密猓夷聚居不下百餘寨奸宄溷跡此拏彼竄擬飭楚雄協副將分派千把一員帶兵數十名設汛防守並飭景蒙營遊擊於交界之處再設一汛派把總外委一員帶兵數十名梭巡會哨以期道途安靖商賈暢行 一迤東澂江府城距省一百二十里爲省城籓籬所屬有新興路南二州河陽江川二縣向由臨元鎮以把總一人分駐澂江千總一人分駐江川新興路南各有把總一人每弁不過帶兵數十名分設各汛塘堆卡緝捕巡防有名無實且與臨安相距三百八十里該總兵亦兼顧不遑故咸豐年間城賊起而澂江先失屢次圍省朝發夕至大爲心腹之患查滇省舊設額兵四萬八千數百名嗣經裁減僅有三萬七千數百名曩時督撫兩標城守一營共設兵七千數百名裁減之後僅存三千數百名今大亂初平情形迥異亟應酌量添設擬請仿照雲南廣西營設遊擊一員中軍守備一員左右哨千把外委共十六弁馬步守兵共七百七十五名作爲澂江新興路南江川四屬以扞衛省城將四屬原設各汛弁兵撤歸臨元鎮標擇要安置 一迤南臨安府屬之曲江距府城一百餘里地當衝要村寨稠密田土肥饒由館驛五山而至甯州婆兮綿二三百里山河險阻異常回夷雜處屢爲盜藪上年蕩平館婆賊巢暫留勇營駐防該處向歸臨元鎮中營分防只派外委把總一員兵數十名地廣兵單難期得力查臨元鎮總兵及中營遊擊左營都司同駐臨安府城擬請將臨元鎮左營都司移駐曲江汛弁移駐婆兮更以澂江汛弁移駐甯州屬之青龍街塘汛相聯隨時巡緝庶不致有疏防之虞以上各條均爲通省善後起見臣賦性庸愚知識淺陋曷敢以舊章妄有損益而節年用兵轉戰各屬既身經以目爰思患而預防採諸輿論詢謀僉同不揣冒昧據實奏 聞可否仰懇 天恩飭部臣核議奏請 飭下遵行其員弁兵丁如何調補兵米俸餉如何劃撥容俟欽奉 諭旨當與督臣悉心妥籌分別辦理現在滇省軍務初竣安置兵丁最關緊要安置之法又莫善於易勇爲兵而俸餉虛懸殊難措置臣等前已請 旨飭催各省欠餉若寬爲籌撥迅速解滇亦不難乘時整頓以復 聖祖 列宗之成法此又臣有志未逮而不敢稍存推諉者也

    報明南路剿番情形疏

    沈葆楨

    竊臣等於本年二月十七日業將商辦獅頭社番情形奏明在案茲迭據總統淮軍提督唐定奎稟稱獅頭等社兇番前雖經各軍連營進扎將海邊樹木斫清而近山仍可藏匿狙擊無已二月十二日前營之勇差往枋者九人途遇生番數十被殺者七受傷者二連日福靖左營之勇被殺者五南勢湖之勇被殺者一含沙射影防不勝防唐定奎招土勇千餘人爲鄉導督飭各軍將山腰污萊行翦薙自南勢湖起至刺桐止開路計寬三十餘丈直三千餘丈該番無莽可伏沿途一清隨獲獅頭社奸諜林進春一名汛明梟示當唐定奎之初至也先於十八社中訪出同惡之番社曰內龜紋曰外龜紋曰內獅頭曰外獅頭曰竹坑曰阿栽米息曰中心侖曰嗎梨肥曰草山曰千仔曰阿養益曰中汶凡十有二社地皆毗連因定進剿之路一出刺桐一出南勢湖十四日該番等竟敢先由刺桐腳迤北要劫出哨淮勇格移時槍斃兇番二人奪獲器械數件方各獸散二十日中軍提督周志本副營提督章高元親自入山探路見山窪茅屋數間料有藏伏施火箭射之果有生番百餘突出喊抗我軍繞山而歸其地蓋外獅頭社之卡也二十二日周志本督隊由南勢湖探路魚貫而入約行數里左巖右溪鳥道一線側足乃通正警備間生番約有五百餘人突起迎擊槍子雨墜周志本執蝥先登士卒攀緣而上頂踵相摩兇黨死拒益力鏖戰兩時始駭而奔我軍乘勝急攻連破其五卡直搗草山社克之弱息輜重早已遷匿焚其草百區敗番等分兩路奔竄憑高下瞰數十武外猶虎視眈眈也擬即築壘其地以山無汲道整隊而還是役計陣斬悍番十餘名槍斃百餘名奪獲器械百餘件我軍亦陣亡銘中副營左哨官遊擊束維清一員正勇三名槍傷銘中前營左哨官副將楊春泰一員正勇二十餘名鄉導千總郭佔鰲亦右手受傷唐定奎于山麓廓清之後旋親督部伍由刺桐循溪右偏而進三里許至竹坑山口察勘形勢可以安營惟荊榛滿目急須芟薙三月初三日派武毅右軍右營管帶朱先聘屯之調集親正左三等營幫築壁壘佈置就緒唐定奎仍循溪右而進數日之中又清山三里有奇遂至竹坑山下地勢迴旋爲竹坑獅頭往來必由之道初八日復調集親正等營助築營壘派武毅左軍右營管帶何迪華駐之唐定奎仍督將士前行伐木繞至竹坑山之後其地曰竹坑埔該處距刺桐十里溪廣山高竹坑社在其東南阿栽米息中心侖在其正東內外獅頭社皆在溪北實爲形勝之區仍飭親正等營協築壁壘令左軍左營管帶陳有元扼之現入山雖深逐節廓清連環進扎俟攻克險砦即分兵久佔建瓴之勢既成破竹之功可待南勢湖一路山溪更險亦已開通三里有奇該處系往獅頭社要隘可以安營惟其地石少土松囊土成之乃得結實已派管帶銘字中軍左營梁善明駐之餘仍步步翦除相機前進批亢搗虛以收全勝之效現在抗違者知技無可恃漸生其惕息之心附和者知法在必懲潛消其勾結之術雖披荊斬棘將士勞苦迥異尋常較諸冒險圖功糜血肉之軀以僥倖於一勝者又不當以彼易此攻心爲上多殺何爲此臣葆楨與唐定奎往返熟商不敢以稍延時日爲憚也至恆春建治事宜俟剿務稍松即行舉辦其衙署一切業經繪圖貼說由內地購材繩削俟工竣轉運至臺以節運費而免曠工茲先將淮軍近日開路入山進迫番社情形合詞恭摺由輪船到滬交上海縣發驛六百里馳奏

    北路中路開山情形疏

    沈葆楨

    竊臣等於同治十三年十二月初一日業將北路開山情形奏明在案茲迭準提臣羅大春諮函稱北路大南澳生番自經黃朋厚馮安國等懲辦之後上年十二月初九十三等日鬥史武達鬥史達簡鬥史實紀律鬥史麼哥老輝等五社番目各帶番丁百餘人叩營乞撫經馮安國等分別誡飭賞犒遣歸番情遂頗安謐本年正月初五日羅大春由蘇澳率隊起程初九日始抵新城初十十二等日履勘三層城尤仔丹溪馬溪鯉浪港旁繞加禮宛番南勢番直抵花蓮港之北而止據陳形勢自蘇澳起至花蓮港之北計止途二百里中界得其黎得其黎以北百四十里山道崎嶇沙洲間之大濁水大小清水一帶峭壁插雲陡趾浸海怒濤上擊眩目驚心軍行束馬捫壁蹜蹜而過尤稱險絕得其黎以南六十里則皆平地背山面海如悉墾種無非良田奈地曠人稀新城漢民僅三十餘戶耳外盡番社也自大濁水起至三層城止依山之番統名曰大魯閣其口社曰九宛曰實仔眼曰龜日女曰日女沙曰符吻曰侖頂曰實空曰實仔八眼凡入社憑高恃險野性靡常歧萊平埔之番居鯉浪港之北者曰加禮宛曰竹仔林曰武暖曰七結仔曰談仔秉曰瑤歌凡六社統名曰加禮宛社其性畏強欺弱居鯉浪港之南者曰根老爺曰飽幹曰薄薄曰鬥難曰七川曰理劉曰脂屘屘等七社統名曰南勢番男女共七千七百有四人雖悉具結就撫而薄薄理劉二社皆既順復貳者除薄薄一社知煮鹽加禮宛一社頗耕種餘悉茹毛飲血之倫叛服不常時當防範論他日建城之地宜在歧萊若新城三層馬鯉浪不過營汛之區尤必截大清水以南隸歧萊截大清水以北隸大南澳方足資控制也自該提督躬率大隊入新城添設碉堡該番驟生疑慮來營要求子藥未經允給遂呼聚悍黨晝則伏莽夜則撲碉節經各營奮擊時有斬獲稍息窺伺丁勇等因之傷亡數十人最狡者正月二十四二十五二十六二月初五初六初七初八等日大魯閣番竟敢糾衆數百撲我新碉弁勇一面力拒一面興築該提督親督隊馳援番族傷亡頗多始行敗竄我勇陣亡者亦二十五人迭經懲創番情稍定擬自蘇澳五里亭起迄秀姑巒之鵲子埔止計地三百四五十里區分五段沿途建三十二碉各派營哨屯之俾一氣聯絡而以新到之宣義左營駐三層城策應鵲子埔以北宣義右營駐加禮宛策應鵲子埔以南此花蓮港以北籌辦之情形也花蓮港以南爲走秀姑巒之道固木瓜番遊獵之場也登高一望平沙無垠茅葦盈丈人跡不到蓋以該番兇惡不亞鬥史諸社故沃壤曠如南北港道闊及三十餘丈欲造正河木橋左近苦無巨村因先建支河木橋一道軍功陳輝煌業率所部結筏以濟直趨吳全城該處離秀姑巒祗數十里當時即有成廣澳之番目秀姑巒之通事來營乞撫其中別有大吧籠社嗎噠唵社皆附近強番節經設法招撫番目等各率耆老丁壯由通事引至新城歸化各賞酒食而歸平埔之番聞已盡此平埔既附以之專圖高山似事勢較易此花蓮港以南籌辦之情形也中路原派前南澳鎮總兵吳光亮帶兩營駐集集鋪一帶隨經臣等奏派臺灣道夏獻綸督理開山撫番諸事嗣以遣探山路未回未即動手本年正月臺南剿務方殷劉璈丁憂回籍夏獻綸暫兼營務處遂緩前行茲迭據吳光亮稟稱自年底探路歸報後本年正月初九日起即率勇由林圯埔社兩路分開至大坪頂合爲一路進而大水窟進至頂城計共開路七千八百三十五丈有奇二月初七日復由頂城開工直抵鳳凰山麓躋半山越平溪經大坵田跨扒不坑等處而入茅埔計又開路三千七百七十五丈有奇兩處統計一萬一千六百一十丈凡建塘坊入所沿途橋道溝壑木圍宿站俱漸興修分派兵勇自集集街起至社大水窟大坵田茅埔南仔蔓東埔各要隘已逐節配扎又送到查撫水裏審鹿等三十九社名冊計歸化番丁番口凡七千二百九十二人辰下方循途漸入斬棘披荊以出秀姑巒之背倘能因勢開通將與北路諸軍聯爲一氣此又中路一帶開山之情形也至卑南等處自內埔以至大貓釐張其光諸營分佈其間袁聞柝病痊後業再馳往經理番情尚稱安帖臺郡城工雖竣而安平壘以石巨材轉運維艱一時尚未蕆役旗後臺早已興工因淮軍挑調入山暫行緩辦理合陳明

    番社就撫佈置情形疏

    沈葆楨

    竊臣等於本年四月二十三日將先後攻破竹坑本武並內外獅頭等社情形奏明在案茲迭準總統淮軍提督唐定奎報稱各軍攻克獅頭等社後仍分哨扼險拔木通途徐圖進取附近各社知負嵎不足恃 天討不可逃五月初九日率芒社番目一名晉笏一名姑益翼一名沙貝一名處雷一名姑鰍董的社番目名烏力烈南片社番目名姑令草山社番目一名土結一名筲朗等率散番五十餘人到營乞降經該提督傳譯曉諭利害愈共震懾籲求收恤當日均給衣履諸物該番等各跪戴而歸十二日枋山民人有程古六者帶至內龜紋社番目野艾外龜紋社番目布阿里煙又有射不力社番目郎阿郎者帶至中紋社番目龜仔周武濫社番目文阿蛋及散番等百餘人款營乞降該提督示約七條曰遵薙髮曰編戶口曰交兇犯曰禁仇殺曰立總目曰墾番地曰設番塾以龜紋社首野艾向爲諸社頭人拔充總社目統之着照約遵行所統番社如有殺人即着總目交兇如三年之內各社並無擅殺一人即將總目從優給賞其獅頭社餘孽探悉竄伏何社即由何社限交不許藏匿野艾及各番等均願遵約隨將竹坑社更名曰永平社本武社更名曰永福社草山社更名曰永安社內外獅頭社更名曰內外永化社脅從各社均許自新惟獅頭社罪大惡極漏網者不許復業所有內外永化社即着總社目另招屯墾以昭炯戒於枋地方先建番塾一區令各社均送番童三數人學語言文字以達其情習拜跪禮讓以柔其氣各番聞之無不俯首帖服等因適臣凱泰本月十一日由省東渡十七日抵臺與臣葆楨公同參酌伏思曩奉撫番之 命以獅頭社之變易撫爲剿實出於萬不得已幸 天威所震頑族歸誠敢不仰體 生成使之同託 帡幪之下惟狉榛之性初就範圍不能不堅明約束俾先受我勒後乃可徐與漸摩擬即如該提督所請按條實力奉行臣等愚昧之見是否有當祗候 聖裁

    岷州林口土民自請改土歸流疏光緒十一年

    譚鍾麟

    據鞏昌府知府顏士璋詳稱岷州林口土民後哈哇等聯名具控土司後振興科派剝噬民不能堪情願改歸岷州爲民並黏呈後振興劣蹟多款具詳請示前來臣當即飭司委員前往確查旋據委員候補知縣賈汝謙稟稱遵即改裝易服親赴林口堡嚴密訪查該處土民衆口一詞不願歸土司管轄情願改隸岷州以免苛虐並查後振興無端科派需索土民挾勢欺凌擅行查罰各情與土民原呈所控無異比即傳集該土民等至鞏昌府知府顏士璋會訊據後哈哇等四十餘戶土民同供土司暴虐受害甚深情願歸州爲民取具甘結存案臣復飭司將後振興提省發蘭州府覆訊據後振興供父後裔盛原襲林口土百戶同治十年病故應由振興承襲因兵亂未經請襲仍管土司戶事務林口民八十餘戶現祗存四十餘戶後哈哇等所控各節皆系相沿陋規按戶攤派並無拆毀房屋犁平墳地之事今衆土民既不服管束土司亦願改土歸流等情由蘭州府訊明詳司核轉前來臣查林口土百戶後希魁於順治十二年授外委司戶其孫後榮昌於幹隆七年實授土百戶沿襲至後裔盛已閱十世其子後振興於後裔盛病故後未請承襲輒自稱土司橫徵暴斂致所屬土民不服情願改土歸流自應俯順輿情準該土民後哈哇等四十餘戶改歸岷州編入民籍由地方官約束再查例載凡改土歸流土司傾心向化率屬內附由督撫疏請改隸民籍授以守備千總把總之職準其世襲其年富才優者隨營力等語今後振興以應襲之人未經請襲輒敢率意妄爲致衆情不服情願改土歸流既非率屬內附者比應不準其承襲第其親支別無可襲之人而其世職又不便遽革可否俟後裔盛親支有人改授百戶相當之職令其承襲以廣 聖朝寬大之仁並可懲土司獷悍之習是否可行相應請 旨飭部覆覈示遵

    條陳粵西土田州土目事宜

    謝光綺

    竊廣西各土州土縣土司所隸土目一遇不平往往勾集外匪伏匿深山伺隙尋出沒靡定大爲邊隅患害宜求馭遠之方乃遂久安之計查廣西土田州知州自宋以來八百餘年惟在我 朝奉職最謹雍正年間土知州岑應祺大計卓異累次從徵苗匪有功其後土知州岑宜棟亦助剿出力臨陣捐軀幹隆五十四年十月奉 上諭據福康安奏查明土田州知州岑宜棟於本年正月初五日被賊圍繞實系受傷陣亡請 旨飭部議並將土田州世職以伊子岑煜系屬庶出與承襲之例不符請暫行協理俟伊孫岑裕愷已及歲再行請襲等語岑宜棟以邊土世職深明大義於官兵進討安南即帶兵助剿又復策馬陷敵臨陣捐軀情殊可憫該土州前因出力經前任督臣李侍堯奏明賞給四品頂戴着交部即照四品之例從優議至土田州世職既據福康安查明其第四子岑煜質性醇良不必復拘嫡庶之例着即令岑煜承襲管理州務但知州系屬五品今岑宜棟奮勉出力又復陣亡岑煜亦着加恩賞給四品頂戴岑煜承襲後若果克繼家聲始終勤奮出力將來其子承襲時亦準其戴用如不過循分供職即行照舊戴知州頂戴以示朕優勤勞一視同仁至意欽此旋經吏部議給雲騎尉俟襲次完時賞給恩騎尉世襲罔替等因具題奉 旨依議欽此此後子孫相繼代有賢能雖土族訟端或啓而大吏審理持平能洽夷情不貽邊患至咸豐五年土知州岑乃青病故無子其妻魯氏連舉族人協理並嗣遠族爲後由是控爭更互劫奪紛紜任事者末由區處久之徑請用兵大加誅戮至同治十三年改流之議遂定而肇釁之族人岑鋐率衆在逃各土目紛紛相隨入山迄今尚未緝獲各土官覆車共鑑同爲欷歔其岑氏本支哀怨之聲猶復相聞道路光綺考廣西通志土田州舊爲府治前明岑猛滋事被誅倡議改流土目盧蘇王受因而爲亂明嘉靖七年提督尚書王守仁督師戡定疏曰岑氏世有田州其繫念之私恩久結於人岑猛雖誅各夷無賢愚老少莫不悲愴懷思故盧蘇王受之變翕然起不約而同自官府論之則皆以爲苗頑逆命之徒在各夷言之則皆以爲嬰臼存孤之義故今日土官之立必須岑氏之子孫而後可等語守仁將四省兵剿撫兼施恩威並用拓土請設流官知府析地仍立土官知州運謀最深用心良苦曾不欲遽恃所部之強兵不留他人之餘地且查土田州岑氏在明太祖時有五百年忠孝之稱逮事我 朝以來納土效忠超逾儕輩恪慎守法累受 國恩 高宗純皇帝褒以深明大義加以頂戴殊榮原視尋常土官特示優異又查從前廣西泗城府改流之後仍予八品承祀官一人令其本支承襲罔替今土田州自改流以來土民土目飲恨含悲不無將奮足局將噬爪縮之慮擬懇奏請 飭下廣西撫臣推 懷柔邊土之恩檁防患未然之戒查明改流善後未盡事宜其應如何量爲變通妥爲處置或採守仁之謀酌授縻之地或援泗城之例予以承祀之官總期慮密思周心安理得俾知悖謬前官已獲己身之譴忠良後裔仍邀世及之 恩各土官觀感勸懲益加震悚必能嚴束土目安撫土民爲 國家永扞邊陲於行省藩籬實有裨助

    上粵督平治黎匪條陳

    闕名

    竊平黎匪之法難以力爭必以智取必俟黎出而後戰彼若不出索戰無從即使深入而山徑奇險難以驟越水惡瘴重觸則生病萬一遇有埋伏更爲可慮愚竊以爲以兵勇攻黎不如以熟黎攻生黎而熟黎攻生黎尤不若以客匪攻黎匪查客匪之所從來本系外省良民因流離蕩析散之四方流寓既久生息遂繁欲去無家可歸如留又不見容於土着既不見容勢必見誣誣之太甚勢必爭爭太甚復誰助客民而屈土着無論理之是非總以土着爲良民概指客民而斥之曰匪既名之匪罪自難逭於是興師動衆聲言剿辦該客民等遂不得不輾轉逃竄以入黎穴而苟延其性命非我族類其心必異原其本心誰肯舍名都大邑不居而甘伏處惡山劣水之中以與禽獸爲伍哉其所以至此者實以無家可歸不得已而爲此也論以後頑梗不法之行其事可誅念從前流離失所之苦其情可憫民何以爲客殆曾子所謂久散之民也似當在哀矜之列現在大兵壓境客民自計無可逃竄不得不恐駭黎人而使之悉力堅拒黎人自計無所短長又不得不奉客民而聽其驅策籌畫欲並客黎合辦則永無分之之時欲劃客黎分辦則愈堅其合之之志夫善用兵者必知敵情能知敵情然後批卻導窾以無厚入有間恢恢乎其有餘現在黎匪之情聽客匪爲播弄客匪之情恃黎匪爲屏蔽爲今之計欲剿撫黎匪必先離閒客匪欲離閒客匪必須安插客匪查從前客匪之在各處不見容於土着以其爲客也若居此處即入此處之籍貫則化客爲主早相安無事矣現聞客匪不下萬餘人其中必有頭目稍明大義者未必不爲子孫長久之計而知棄安就危棄順從逆之非計即以前猖獗如發逆其心未嘗一日不思歸降以圖富貴惟拒之太甚斯不能不拚命置之死地以冀萬一之生況今之客匪本非黎類徒以當日官民交攻逼而走險以至於是大抵此輩亡命之徒從逆則爲悍賊歸順可爲功臣可否懇恩密札馮軍使派心腹能幹者飭其確訪客匪稍明大義切實可靠之頭目前往剖陳利害約以反戈相向許功成日破格獎勵無論多少一編入各州縣民籍任其置田產聯婚姻云云彼之竭力助黎者無非爲性命計既准入籍而有家鄉之可歸又爲保獎而有富貴之可享其誰不踊躍立功而猶甘自穴居野處爲蠢黎操戈以徒喪其性命者無是理也且該客匪等與黎人狎處既久情僞尤知手足久習輕捷凡黎人所能行而我兵所不能者客匪能之也腸胃既服水土凡黎人所飲食而我兵所不能者客匪能之也長驅直入不須嚮導而路徑皆熟不憂藏匿而巢穴皆知只須一大將押後權作接應便可收斬將搴旗掃穴擒渠之功不惟可省餉糈並可保全兵勇且可使千萬流離之蒼生皆得其所開疆闢土之功敬悉大人素不屑居在大人民胞物與不使一夫失所之量或可稍慰萬一乎說者謂招安本非易事難保必不終變然此只在主兵者之駕馭運用未可概作刻舟論也某總見得該客匪鋌而走險並非本心今日之勢其助黎人者非客匪不行而其所以平黎人者亦非客匪不行某前與瓊州開礦之張主事閒論客匪情形據稱無論客匪不願生事該主事在彼處日久言之最詳加以客匪由來某亦知之甚悉管見所及不敢不陳

    防黎示

    王之春

    照得黎匪擾民爲害已久兼有客奸煽誘嘯聚飄忽靡常雖經防軍協同團練隨時堵剿而兵出賊歸兵歸賊出爲患未有已時欲求保衛之方惟有築寨之法鄉之有寨堡猶邑之有城池查嘉道年間川省教匪縱橫四出鹹同年間捻匪馬賊蔓延西北雖經大軍剿滅揆厥成功實因南北一律廣築寨堡行前人堅壁清野之法故能制御流寇誠爲意美法良築寨之法就各州縣擇其最大村莊或險要處所仿照官軍營壘以挖濠之土築牆留東西兩門出入牆外以竹編籬或栽刺竹寨中煤水軍火均備牆垛堆放亂石門樓安置槍一遇有警附近小莊婦女牛馬糧物均運入寨中固守其壯丁伺隙而出兼可聯絡附近寨堡追擊賊匪該匪進無所掠退亦受創自然計沮勢渙瓊屬近黎州縣亟應仿辦築寨以資保衛札飭各州縣督率鄉團紳民實力勘築並由本道飭各防營如遇軍務有暇可以就近助工外合行出示曉諭爲此示仰闔屬鄉團紳民人等知悉爾等須知禦寇方能保家一勞乃可永逸禽鳥爲巢尚防陰雨蟄蟲坯戶亦御風寒如念剝之災同爲墐戶之計衆擎易舉合力興工其首先報竣寨工堅固者分別給獎倘有偷安阻撓或敷衍塞責作不如程者定行提懲責令改作本道擇可勞而勞如父兄之衛子弟爾等因所利而利合鄉共保身家庶無負懲前毖後之苦心

    會 奏黎匪剿撫事宜疏

    張之洞 吳大澂

    竊查瓊州黎匪自攻克陳鍾明什密老巢平毀馬嶺廖二弓十八村匪寨後軍威已振西峒逆首陳汶中馬嶺逆首黃清廖二弓逆首那肥即胡那肥那閃陵水逆首丁鬚生藍紅衫胡明時樂會逆首賴文成等負嵎抗拒死黨尚多又有僞大將軍鄭顯昌系光緒七年閏七月奉 旨飭拿未獲之逆首瓊民多罹其害均應亟爲剿辦以伸 國法而快人心當經提督馮子材派直隸州知州劉保林督率部勇剿辦那肥一股道員楊玉書知府馮相榮率軍追剿陳汶中黃清各匪分飭紳團搜捕餘孽上年十一月二十七日探知那肥踞廖二弓老巢濠深巖密上列石爲死守計劉保林派隊進攻先毀堅木柵十餘層該逆猶抵死不退二十八日我軍直逼老巢以火箭飛射寨中知縣石佩瓊主簿楊士丞巡檢楊桂振等繞出山後圍攻自辰至午賊勢不支棄巢向後山越竄石佩瓊督勇猛追那肥中槍倒地經楊桂振割取首級逆黨回援楊士丞猝爲飛彈所中登時陣亡各軍四面兜擊殄斃悍賊百餘名奪獲槍械三百餘件陣亡勇丁九名受傷三十餘名生擒匪供那肥槍斃屬實餘匪逸出無幾維時陳汶中竄入陵水首弓之打鐵十二月初一日楊玉書馮相榮暨團紳譚喬紳分帶兵練馳往圍捕該逆奪門狂竄練長林明志奮勇持鬥槍斃逆首陳汶中練長吳金章生擒僞先鋒胡那耀並斃匪夥多名初七日楊玉書馮相榮劉保林移營廖二嶺尾逆首那閃率黨出柵拒戰猛鷙異常我軍合力圍攻傷該逆左腳始經就擒解交馮子材大營訊明梟示連日各軍剿捕搜山丁鬢生藍紅衫胡明時三逆以次就擒總兵林長福率萃右軍搜剿烏坡一帶餘匪初一至初五等日將橫山固賊黨一併攻毀生擒賴金昌王打狂等匪殲斃逆黨數十名我軍亦有傷亡知府馮相華率萃中軍分搜定安望天嶺天峒嶺一帶擒斬逆匪賴文才夥黨黃亞二等九十餘名萃右軍擒獲逆首賴文成暨匪黨胡鳳尾等八十餘名劉保林所部萃左軍擒獲黃昌明等一百餘名萃前軍擒獲林成珍等一百八十餘名均系積年黨匪供認迭次殺掠不諱經馮子材先後飭令正法東中兩路匪勢已經渙散惟鄭顯昌黃清未獲十二月二十一日偵知鄭顯昌率其死黨盤踞萬州黎峒馮子材飭署萬州營遊擊方敬選派弁兵會合萃軍馳往圍捕千總張德星五品軍功朱廷光首先奮勇深入黎巢將該逆生擒解營正法本年正月十二日馮子材自赴寶停司督剿令馮相榮劉保林分率勇團搜山是夜躡及黃清於廖二弓灣洲地方都司陳榮坤守備劉步高連槍擊斃之令降黎認明屬實並將平日濟匪致富被控多案之土棍李榮誥拏獲正法合縣稱快當萃軍漸移瓊南之時中路定樂毗連之嶺門烏坡一帶尚有餘匪當經臣之洞由省另派福軍四營益以土勇兩營前往搜剿撫定其西路客匪黃鄒保溫河清夥黨前次雖經投誠渡海安插仍復潛回故地伺便糾衆劫掠怙惡不悛法難寬宥經道員方長華派軍擒斬匪首陳贊桂匪目張秀生鄧亞生賴官生等四十三名稍輕者分別發交州縣懲禁保釋仍飭該處紳團勒拏餘匪以期安緝又有儋州匪首陳鍾銘藉報復爲名糾衆滋擾感恩地方焚殺淫掠黎漢各村均被其害上年八月 奏明在案方長華派府經歷毓濂等設法擒獲交馮子材大營訊辦以上情形接據馮子材暨方長華楊玉書護雷瓊道謙貴等節次諮報稟報前來計定樂陵萬澄感各匪俱已漸次廓清惟崖州一屬處瓊郡之極南距府城將及千里山谷最深瘴毒最重從古人跡未到之處該處生岐最悍自道光九年至十一年戕官爲亂經前督臣李鴻賓督軍剿平卒以官兵未能深入草林嶺以北黎自此叛爲生黎不納丁糧抱寨抱醜打蕩等黎匪四出焚殺甚慘紳民屢經稟請剿辦又陵崖交界之卜馬峒在五指七指之間地勢深險素爲匪窟此兩處尤應乘機勘定此時將士久勞饋餉不易然不就此兵威一律底定則瓊地病根未除聲教終梗以後難期再舉

    臣之洞熟加籌度亟宜恪遵一勞永逸之 諭廓清崖境以竟全功當經與馮子材電函定議激勵諸軍多備醫藥移師南路病者撤出善地調養壯者鼓勇深入令馮相榮馮相華劉保林等三軍由東路進方長華之軍由西路進會合紳團分別剿撫務令直抵生歧巢穴應俟辦有端倪再行 奏報此萬陵各匪肅清後現又移辦崖匪之實在情形也現在亂黎漸稀則撫定良黎有可措手臣之洞酌擬撫黎章程十二條刊發傳佈一官軍此舉專爲剿除亂黎招撫良黎開通十字大路以期黎漢永遠相安其良黎秋毫不擾毋庸畏懼一從前爲匪黎人投誠者免抗拒者誅擒斬來獻者重賞一投誠各黎無論生熟一律薙髮改裝一投誠黎首開送戶口冊捆獻匪徒繳呈槍械一投誠黎衆隨大軍伐木開山前驅嚮導仍按計裏數酌給賞犒一將來開通生黎大路後選擇要地設官撫治安營彈壓各黎長助剿開路有功者授爲土目就中酌設局總土目數人散目給頂戴總目授土職自爲約束仍聽地方官選黜略仿黔滇各省土司之例不令吏胥索擾一開通後黎人仍安生理有主之田斷不能強奪惟抗拒者籍產入官充軍屯田之用一開通田業三年內不收賦稅三年之外務從輕則起徵斷不科斂一開通後黎境有礦各山由官商開採者給錢租賃絕不強行佔踞黎漢均享其利一開通後民人鹽布百貨與黎地牛木糧藥等物在各峒口設場互市來往暢通公平交易嚴禁漢民訛賴盤駁總令於黎人有益一設立土目之後應各具永遠不敢殺掠抗官藏匿匪徒之切結存案所屬有犯責成該土目拏送到官按律懲辦一每數仿內地設一義學延請塾師習學漢語漢文宣講 聖諭廣訓所需經費就地籌辦令在籍紳士總兵林宜華副將符鴻升等分遣通曉黎語團紳經歷各峒剴切宣諭其霞黎苗黎哮黎幹腳岐各種類多裸處酌給衣令其漸被冠裳之化訓其頑悍之俗現據各路稟報已經薙髮改裝就撫造冊者東路丁口三萬餘北路一萬餘西路四萬餘查撫黎以開路爲先開鑿險隘芟焚林莽令其四通八達陽光照臨人氣日甚則嵐嶂自消水毒自除前代雖有開通十字路之議迄未舉行康熙二十年瓊州鎮總兵吳啓爵剿南勞峒黎後亦曾議及中作而輟綜考黎峒形勢北以十萬峒之牛欄坪爲要東以太平峒之什密爲要東南以寶停司爲要南以羅活峒之安司爲要西南以古振州峒爲要西以江毛峒之凡陽爲要皆出入衝要可以屯兵足食之所茲擬開大路十二道一由樂會之嘉漬市西行經石壁船埠加嶺中平河濫出五指山之北西抵牛欄坪此爲東北路一由萬州之興隆五甲西北行經長沙營什密禁會南峒七出五指山之東亦抵牛欄坪一由定安之銅甲口西北行過毛祥口出五指山之南西抵五指山下水滿峒一由陵水之烏牙開至寶停司又由崖州之藤橋亦開至寶停司再由寶停司西行橫開一路越七指山抵崖州屬樂司此爲東三路均責成道員楊玉書辦理一由崖州東之三亞口西北行越華林大嶺出五指山之西抵凡陽此爲東南路責成道員楊玉書暨知府馮相榮馮相華辦理一由儋州南豐市東行經大水番侖元門紅毛合棘諸峒東南抵五指山下水滿峒一由紅毛峒南行經番向毛匱諸峒出五指山之西北經凡陽南抵榮安司一由儋州之調南市東南行經七坊刀缸諸峒南抵感恩古振州峒北爲西三路一由昌化東行經古振州峒東亦抵樂安司此爲西南路均責成道員方長華辦理一由崖州西之九所市北行經樂平汛東北抵樂安司此爲南路責成署崖州知州劉保林署崖州協副保方敬會合方長華辦理一由定安之嶺門南行經蚺蛇峒十萬峒牛欄坪南勞峒抵五指山過山南至水滿峒此爲北路一由嶺門西南行經三坎溪豬母灣加釵峒出黎母山之南抵紅毛峒此爲西北路

    責成督帶福軍同知孫鴻勳辦理統由馮子材考覈督催併飭瓊州道府激勵各屬紳團同力協助大率參考前明海瑞俞大猷諸人之說加以變通推廣所開之路如井字形其餘各州縣團夫分開小路以合於大路縱橫貫通同時並舉分地定限會合聯接勇團土黎併力作工以一丈六尺爲度極險仄處以八尺爲度人力所不能施者以炸藥轟裂之所到之處伐木焚莽搭橋鑿井經過黎岐隨宜撫定分遣員生測繪地圖並令沿途察看各河道是否可行船筏以備運出老山材木百貨測看各山礦苗種類以備開採山內地形土性宜於種植何物以阜物產而贍瓊民路通地闢之後應於內山要隘廣饒處所建置城寨設官安營以資化導控制舉辦一切俾此奧區永爲樂土竊惟瓊郡唐代建州置縣以來峒黎叛服不時屢煩兵力良由山深林密恃險爲患外匪附和荼毒益深勞費防守直無安歲與臺灣生番情形無異乃蒙 聖主明見萬里採兵部侍郎曾紀澤之 奏特頒 諭旨令籌經久之計臣等仰秉 宸謨策勵諸將稔惡亂黎誅擒殆盡開荒鑿險漸化榛狉目前路工已得十分之四統計五月間路工可一律告成黎亦可撫定一切善後事宜臣等當妥議 奏陳所有疊次攻克萬陵等處匪巢殲除首要以及深入老山撫黎開路各員弁艱險勞瘁迥異尋常應懇 恩施由臣等存記俟全瓊肅清後匯案 奏請獎敘出自 鴻慈逾格謹會同前廣西提督臣馮子材恭摺奏陳

    奏臺灣各路生番歸化並開山招撫情形疏光緒十三年

    臺灣巡撫劉銘傳

    竊臣於光緒十二年四月並九月剿撫南北各路番社情形先後奏明在案上年十月據署臺灣道陳鳴志統帶鎮海後軍副將張兆連先後稟稱後山番社未撫尚多番在深山之內北抵蘇澳歧萊南至埤南恆春若由水尾適中之地與前山彰化遙遙相對開通道路聲氣聯絡先撫後山中路其餘聞風向化招撫較易否則一撫之後聲氣仍然隔絕徒糜經費難求實效等因臣當檄署臺灣鎮總兵章高元統帶隊並鎮海中軍前營定字左營及練兵七百人兼僱石工民夫由彰化境之集集街開山而東張兆連由水尾開山而西兩面刻期會辦章高元率勇由拔埔社開至丹社嶺計修路一百二十二里張兆連自水尾開至丹社嶺計程六十里均系崇山峻嶺該鎮等鑿石伐木自冬至春一律修竣張兆連當乘開山軍勢即派管帶黃定國畢寶印先將水尾南北川丁仔老等二十四社番丁四千餘人招撫歸化一律薙髮擇立社長頒給憲書條款使奉正朔次由蓮港至歧蘇沿山一帶招撫他良等十二社番丁二千餘人當有毗連歧蘇之大魯閣爪等社丁衆勢強意圖抗拒張兆連因大魯閣社爲北路最強之番若招撫歸化則歧蘇一帶即可一同就撫親帶三營隊伍扎駐山口聲言開攻剿該社番目廉畫溢等畏威乞撫並願同大馬鞍大吧壟等五十三社一同歸化先後薙髮一萬五千餘丁此水尾至花蓮港後山北路番社一律歸化之情形也張兆連於北路生番歸化之後即會同埤南同知歐陽駿移軍向埤南平埔一帶內山招撫南路生番平埔以南各社以呂家旺左右爲最強該社地大丁衆雄其儕偶不獨不遵薙髮之令且統衆強阻附近各社不準就撫各番因而觀望張兆連歐陽駿當傳通事米清吉到營告以該社素行恃衆藐法此次是降是抗立即回報一面滾營進扎耀兵山麓呂家旺番目卞海盈齊骨獅康大鰲等見官軍逼近勢在攻剿聚謀數日各隨通事到營乞撫並約同附近巴六凡等二十六社一律歸化並有八栳等十三社亦聞風歸化統共薙髮番丁一萬三千餘人其毗連恆春鳳山兩縣屬境層巒疊嶂內有番社在鳳山轄境者以三條侖爲大枝在恆春轄境者以高山牡丹灣爲大枝張兆連督同鳳山營都司藍鳳春管帶林維楨分道進山招撫三條六儀等十五社高山牡丹灣阿眉等二十二社中心侖等四十二社又飭管帶黃定國畢寶印招撫大蘭大打臘打南等十二社地極幽深各番皆伏處山頂寒苦異常自呂家旺至大蘭等處共撫一百二十九社計番丁三萬五千餘人此埤南恆鳳所屬後山南路番社一律歸化之情形也鳳山所屬前山尚有未撫各番臣上年檄飭統帶鎮海前軍副將陶茂森率隊由牛欄棍內口半路店招撫沙摩溪等六社由山豬門招撫柏葉等十八社由萬全店招撫糞箕等四社統計二十八社番丁一萬二千餘人均皆薙髮歸化

    其毗連臺灣嘉義兩縣所屬內山未降番社經署臺灣道陳鳴志檄飭鎮標中軍易豫俊招撫大喃等二十四社番丁四千三百餘人又派遊擊劉智坤續撫大武龍內攸等四社番丁四百餘人章高元由彰化水底開路至埔里社沿山招撫北港萬霧等五大社眉毛納吻吻等四十四小社番丁九千餘人又由拔埔社開路至丹社沿路撫卓大意東等六十一社番丁八千餘人中路嘉彰之交經斗六門縣丞陳世烈於雲林坪設局招撫沿山郡番十六社蠻番丹番等三十七社番丁四千餘人樟楠子腳等七社番丁四百餘人均在後薙髮歸化新竹前山番社上年已一律歸化惟內山石加碌京孩兒等百餘社素行兇悍降番墾民歷受其害仇殺不休迭據民番稟請調兵剿辦臣於上年十二月檄飭道員林朝棟督同營官鄭有勤兩營隊伍前往相機剿撫林朝棟率帶正營由十八孩兒社進攻石加碌南路派令營官鄭有勤率領副營由西熬進剿石加碌北路各帶化番數十名爲之嚮導深入內山七十餘里節節開路築卡石加碌五社並哇西熬梅素雪中明都郝等十七社番衆見官兵分道深入畏威乞降並願勸導京孩兒南界密拿栳社一同歸化林朝棟當派鄭有勤率帶化番親往京孩兒邊界將密拿栳碧牙闌布南口等社土目哇素老哇油老瓦丹打勞邦朗等生番二十四社一律招撫歸化此前山各路自冬至春續行開山撫番之情形也查臺灣生番種類繁多處處與民仇殺自上年九月臣親督大隊剿撫中北兩路生番歸化後現在數月之間所有後山各路生番二百一十八社番丁五萬餘人一律歸化前山各路續撫生番至二百六十餘社番丁薙髮三萬八千餘人水尾花蓮港雲林東勢角等處可墾水旱田園數十萬畝不獨開疆闢地且可免民番仇殺之禍此皆 朝廷威福遠播遐荒使深山幽谷野居穴處之類鹹知向化歸仁化榛狉而登席實非微臣意料所及惟招撫番社愈多經費愈大現在捐輸截止經費支絀異常臣已檄飭各軍仍回防所籌畫設官分治俟有經費再行續撫以期全臺生番一律歸化查前後山將士自開山撫番以來披荊斬棘奔走於深山窮谷之內從事於蠻煙瘴雨之中兩年以來備嘗艱苦不無微勞足錄所有尤爲出力之總兵銜閩浙儘先補用副將張兆連留閩補用副將協勇巴圖魯陶茂森均擬請以總兵 記名簡放留閩補用守備鄭有勤擬請以都司儘先補用並 賞加遊擊銜其餘在事出力官弁可否由臣匯案請獎以示鼓勵之處出自 逾格鴻慈除將已撫番境籌商設官分治另行會奏外所有各路生番歸化並尤爲出力將領懇 恩給獎緣由謹會同閩浙督臣楊昌浚恭摺具陳

    皇朝經世文續編卷八十

    兵政十九苗防

    道光湖粵平猺記

    魏源

    湖南衡永郴桂四州郡界廣東連州廣西全州踞五嶺之脊民猺雜錯深谷重巇風氣戇鷙與華不通華民欺其愚敓攘侵侮官吏輒右奸民以朘猺積怨則變昔今一轍有趙金龍者湖南永州錦田猺與常甯猺趙福才以巫鬼神其衆時楚粵奸民結天地會屢強劫猺寨牛谷黨聯官役猺無所愬於是金龍妖煽其峒倡言復仇使趙福才糾廣東散猺三百餘合湖南九衝猺共六七百人道光十一年十二月焚掠兩河口殺會匪二十餘明年正月江華知縣林先梁永州鎮左營遊擊王俊以兵役往捕賊二千餘據長塘夾衝永州鎮總兵鮑友智調兵七百及永州知府李銘紳桂陽知州王元鳳各募鄉勇數百進剿令遊擊李方玉由沂村繞襲其後遊擊王俊等由東路直搗夾衝遂毀其巢斃賊三百餘掘毀逆墓二十三日賊竄藍山之五水猺山所至虜脅衆二三千圖據九疑山巢穴乃令參將成喜以百兵扼要路衆寡不敵退賊遂旁掠甯遠 上命兩廣總督李鴻賓廣西提督蘇兆熊各防邊界時鮑友智俟續調寶慶各兵至即分扼合攻而巡撫吳榮光提督海凌阿劾鮑友智輕進疏防會藍山告急榮光又檄寶慶兵盡赴藍山而檄提督由甯遠赴援二月十四日海凌阿率寶慶協副將馬韜以兵五百餘由甯遠之下灌進剿藍山路險且逼賊巢海凌阿不偵探地勢遽由小路冒雨深入又不爲備賊僞充伕役爲官兵舁槍械行至池塘墟山溝陡狹伏賊四起乘高下突槍械反爲賊用海凌阿等皆戰死 上已命總督盧坤湖北提督羅思舉赴剿至是又移貴州提督餘步雲於湖南而飭吳榮光回長沙賊虜將萬趙金龍率八排散猺及江華錦田各寨猺爲一路趙福才率常甯桂陽猺爲一路又趙文鳳率新田甯遠藍山谷猺爲一路每路各二三千犄角出沒而官兵不設糧臺增調常德水師及荊州滿騎皆不習山戰盧坤至永州始奏罷之而改調鎮筸苗疆之兵又以衡州水陸咽喉而常甯屏蔽衝州當賊衛祁陽又入衡永捷徑且糧運後路皆派兵勇防禦桂陽新田嘉禾三州縣各團練鄉勇土猺自守以防虜是月桂陽知州王元鳳及鮑友智擊斬趙福才殲猺五百再戰殲猺六百其趙文鳳一聞官吏招撫解散過半惟新田以官兵繞道未至知縣王鼎銘戰沒賊入城肆掠去劾不赴援之遊擊李方玉守備王楷治罪 詔以猺皆山賊蹻捷負險恐蔓延兩粵或盤踞山峒致稽搜捕諸將誘至山外平野之地聚而殲之三月十日羅思舉至永州以南路之藍山甯遠江華俱入粵門戶隘口不一乃議大兵由新田後路躡賊遏其南竄與桂陽北路兵夾攻並扼其西通道州零陵祁陽小路於是三路猺四五千人及婦女二三千爲官兵驅偪出山皆東竄常甯之洋泉鎮其地爲入山水口有溪通舟市長數里垣牆堅厚民去賊守羅思舉以賊偪歸一路且失其翻山長技乃密檄北路兵齊赴又漸移各守隘兵進偪合圍時運未至賊穴牆出大銃官兵反隔牆外先持盾擲火晝夜迭攻以耗其火藥鎮筸兵數十躍牆而上前者傷墜後隊繼登先後斃賊一千餘四月七日賊詐降以緩我攻欲乘間竄入山羅思舉以賊不繳器械縛首逆攻益力奪門巷戰賊大呼乞降仍且逃內外夾剿連日殲猺六千惟散猺八九百拒守市內大宅恐趙金龍在內故仍不用大二十二日盡毀牆舍訊知趙金龍已於初九日突圍中槍死禽賊子弟妻女及死黨數十

    奏聞 詔以盧坤羅思舉平猺迅速各予一等輕車都尉世職賞雙眼孔雀翎餘步雲自貴州至僅十日亦加太子少保在事文武進秩有差時 欽差戶部尚書宗室禧恩 盛京將軍瑚松額已抵衡州未至軍先三日奏捷禧恩詰趙金龍死狀虛實羅思舉旋獲其屍及所佩印劍木偶乃止而五月四日復有金龍餘黨趙子青自連州入排竄江華藍山虜脅二千猺羅思舉餘步雲馳堵之破賊於錦田之濠江衝禽斬首逆殲猺五百餘黨瓦解 詔切責廣東將校不如湖南出力而廣西賀縣復有逆猺盤均華之變煽聚二千餘六月爲廣西參將滿承緒擊敗於芳林渡逃至江華界爲湖南守卡兵所獲於是 詔禧恩瑚松額率餘步雲赴廣東剿連州八排猺初八排猺有黃瓜寨者正月中被奸民官役虜掠訟於官連州同知蔡天培訊之斷民役償猺千二百金民役不償猺出掠報復蔡天培遂以湖粵猺響應告變總督李鴻賓令提督劉榮慶署按察使慶林以兵二千堵御榮慶以猺無逆狀且寨峒險難攻主撫慶林力主剿議不合會四月聞楚師告捷將士皆邀懋賞新任廣東按察使楊振麟亦主剿李鴻賓遂以五月十三日同提督率兵六千三路進入排猺首八人出山跪迎請縛黃瓜寨逆猺以獻李鴻賓收斬之奏稱殺賊七百於是猺皆負嵎死拒猺山周圍四百餘里峒險箐密軍無偵探猺鏟要路伏隘狼突官兵驚潰自相擠墜三路皆敗遊擊都司以下死者數十士卒死者千計以行營硝藥失火誤焚傷亡奏而劾提督劉榮慶老病 上褫鴻賓職因有禧恩瑚松額之命又以餘步雲代劉榮慶率總兵曾勝等調湖南貴州兵進剿禧恩等至粵初銳意用兵及探知猺峒天險難深入乃於二十五日奏大木根大橋頭之捷二十七日復奏六對沖猺之捷所奏殺賊皆數百計然必需有首逆始能蕆事於是振麟日遣人赴猺招撫猺懲八人前事不肯出官兵又懲李劉前敗不敢入旬日不得見一猺之面而盧坤又有移督廣東之信計程將至禧恩急責楊振麟刻期招降否即嚴劾振麟仍復懸賞購募並令熟猺爲質始偶有出者果得洋銀鹽布以歸於是猺貪利踵至旬日得數百人及縛黃瓜寨附近猺三人諸將得以蕆事乃馳赴受降酌留兩廣兵三千令曾勝防守連山檄止湖南續調之兵時禧恩暫署兩廣總督俟盧坤至以善後事委之交印即行 詔進禧恩不入八分輔國公賞戴三眼孔雀翎瑚松額餘步雲均世襲一等輕車尉賞雙眼孔雀翎曾勝加提督銜襲雲騎尉李鴻賓劉榮慶均逮戍新疆初楚粵邊郡奸民爲天地會締黨歃約橫行鄉曲小剽掠大擅殺各有名號兵役皆其耳目羽翼一呼百諾吏不敢問趙金龍起事即戕殺會匪故會匪不附而郴桂兩粵奸民已所在蠢動州縣藉軍興團鏈隨時禽治渠魁又猺平迅速故幸未生變然黨與蔓三省逋逃藪衆論者謂邊防隱憂在苗猺之右

    八排兵事考

    湯彝

    猺之居八排自南宋紹興間始八排之用兵自明嘉靖閒始初連有仕於粵西者挈猺僕十餘人歸使墾州南黃地源山中山高六十里蹤橫百餘里峯巒復疊巉刻阻深猺環山麓每一聚落曰一排初分八排曰軍寮馬箭裏八峒大掌嶺火燒坪爲內五排曰行祥油嶺橫坑爲外三排久益繁息延及今復有小排一百三十有一地險物衆出爲民患嘉靖二十五年因擾邊徵之旋議撫獸心未革未幾復亂天啓二年連山知縣楊懋忠請剿之參將趙文督兵入有老猺數十人跪馬前垂涕乞撫文信之不設備夜半賊以虎皮蒙牛犢驅入營官兵大亂猺乘之一營盡覆監軍道某佯撫之以緩其暴密請總督檄都司蔡一申率銳師銜枚夜入踞平猺嶺之險馬箭各排不能救一申用火箭射入軍寮焚其巢分兵屯白石嶺歇涼墩爲犄角示必剿軍寮賊潛奔油嶺一申率勍卒裹糧持鋤取閒道夜薄油嶺黎明成三大營於林時洞賊大駭乞命一申勒獻首賊斬之始予撫崇禎五年復劫民逼州城三里許吏目吳中選會守備樑棟輔追捕之及於邊井塘爲賊所殺總督熊文燦議剿之而未果自是益披猖獗猺頭李大面者稱雄各部自以爲盤瓠後遂號盤古檄民徵租稅曰猺糧某排轄某各畫封界索花紅酒米民大苦之十三年廣西賊犯連山排猺應之復潛結臨藍高獠柴獠諸賊由是楚粵之交郡邑騷然一月十三變遂攻州城州牧王立準率千總黎樹績御之飛書告急總督沈猶龍令僉事道魏章監都司蔡坤守備馬文滔軍往援壁於金相塘賊大至圍坤營兩晝夜勺水不得入坤無策諭賊解圍即退兵衣甲火藥盡予之僅以身免而以兵單賊衆聞上臺猶龍乃奏徵江楚閩粵六鎮兵分道並進號十萬西自大拱橋東迄大分土嶺營壘星羅而六總兵以客故不盡秉猶龍節制各乘便利賊乘高望之盡悉其進退整懈軍寮馬箭賊遂併力攻閩鎮陳鵬營大戰於蕨岡頭日已暮矣俄裏八大掌諸賊從山南橫擊鵬戰死各軍皆潰猶龍乃城茂古峒以塞其衝招義兵命監紀董梅鼎守之名鹹甯堡前立墟市民賴以無恐值明季天下大亂猺盡肆沿及 國初未盡向化順治八年流賊馬寶入連州誘排猺出山相倚爲暴拆鹹甯堡掠民無虛日九年劫下水堡千總唐某率兵追捕伏發之死康熙元年連陽遊擊武君仕率三百人偵賊石圭陂賊數千乘夜出劫君仕令堅壁勿與戰且更番飽食天明大呼突出殺賊賊披靡退入山峒自此不敢出亂稍戢惟令兵役巡隘道察其動靜賊惡之慾得而甘心焉一日數猺牽牛負衣被作劫掠歸山狀誘兵役追捕既深入則起而殲之其兇狡多類此各排惟軍寮最強油嶺裏八峒次之有黃村民素苦軍寮侵暴集壯丁伏山外俟其出狙擊之擒十人獻於縣時縣令朱三才畏盜案盡釋之慾其德已而不爲暴也猺頭房一心易之率其黨益淫殺無忌控訴皆置不問猺難復起四十年士民奔行省請討賊提督殷化行八里八峒駐兵山麓遣副將林芳八排諭以縛獻首賊猺悉伏山谷芳縱火燒猺房光四照各排見焚其巢鹹怒於是軍寮馬箭之猺從排之下路仰攻大掌火坪之猺從排之上路俯擊峒猺恃外援遂從中路突出把總陳溥及兵百人皆殲焉芳走入壺蘆田顧謂其僕曰此絕地必死汝盍去其僕泣不行賊來益衆僕以身蔽芳彎弓四射當者皆貫洞胸矢盡負芳而死殷化行率總兵劉虎入賊焚林據險以拒化行度兵寡未能勝留虎于軍而自回廣州與督撫會疏以 聞 命都統松柱等率湖廣兩粵兵討之四十一年二月師次三江口連營數十里開山通道三路進剿圍之數月賊大懼乞降乃撫之城三江寨駐兵二千以副將領之環八排建三十六泛彈壓控制百餘年來三連之民慶安枕焉道光十一年錦田猺蠢動潛結排猺應者數百人續去者爲守隘兵截回猺行時以山土賤售民戶既歸無以資生又失其農具遂劫奪仇殺由西路延及東路而中路軍寮復袒惡助患五月李閣部鴻賓至定議剿之分三路進攻軍寮賊誘之深入夜火其營三路兵皆挫失遊擊史鵠謝國榮王珍歿於陣 命禧將軍等至連徵黔楚粵西兵將集猺慴服縛獻凶逆乞命師臣承 詔撫之八排復定

    排猺生深山邃谷僄捷如鳥獸恃險設伏是其所長故不利遠出而官軍亦不利深入然蔡一申之奪險神速武君仕之堅壁挫銳皆以偏師奏捷而五省六鎮十萬之兵或無統帥而潰或僅取輸款而歸求其出奇制勝以險絕爲功則不易覯兵法曰兩鼠於穴中將勇者勝是知深谷行軍貴精練不貴兵多亦地形然耳目賊覘重兵至必絕隘道塞關險聚穴負嵎雖有良將勁兵無所用其武從來皆以安撫了局者蓋不欲老師糜餉也夫亂之所起不起於起之日其所由來者漸也竊謂於平日宜撫之不必撫之於既亂於既亂宜防之不必防之於平日徒防之適足以擾之將召亂況撫之即所以防之可弭亂也而其要則曰防猺如防猛獸撫猺如撫嬰兒飽之勿飢信之勿欺馴伏之勿使其奔逸安戢之勿使其仳離庶乎祛民暴寢邊患節餉而不勞師也

    平猺議

    陳起詩

    平猺之法搜捕之功多戰陣之用少而搜捕之兵北兵不如南兵客兵不如主兵官兵不如鄉兵請詳論之五嶺綿亙數省自廣西廣東湖南以至江西福建嶺巔所在多猺人耕種去住荒忽名過山猺而廣西廣東湖南三省交界處有平坡千里萬山環抱南通連州北負永州西枕平樂東隔韶連爲猺人祖宗以來巢穴聚集之處名八排猺大道自連州三江口入爲咽喉永州九嶷山爲背脊廣西桂嶺爲首湖南騎田江西大庾戇嶺爲尾永州猺匪系過山猺有生猺熟猺二種熟猺與近山漢人雜居風氣略同生猺言語不通嗜慾亦異熟猺疆富生猺瘠貧生猺常聽熟猺指使是二是一如鬼如蜮所以嘯聚動成千百猖獗遂連三省者地勢聯絡然也苗猺蠻獞性俱戀家易驚多疑不耐持久貪利苟得不能遠謀嘉慶初湖南苗反輾轉七八年始定而未出辰州一步可知苗猺無足慮以性俱戀家故耳然山深箐密聚散無常非有平原曠野可以佈陣安營而決機於十裏數十里也林翳谷伏詭譎易生非有高城深池可以十圍五攻而取勝於一戰再戰也東竄西突楚粵並起非有通衢要道可以整軍聚糧而搗堅於一路也無百人數十人可容之巢穴而鼠穴鳥巢剿之不勝其剿無數百人千人之攻伏而雉攻兔伏防之不勝其防其地彷佛金川亦尺寸皆山之地其事不異苗疆惟雕剿之法最宜故曰搜捕之功多戰陣之用少雖然言搜捕者必主調兵吾謂兵不必調而必練兵不貴聚而貴分兵不在官而在民則北兵不如南兵客兵不如主兵官兵不如鄉兵之說也北兵長於弓馬馳逐平地性氣剛果臨陣齊一然不能耐飢寒難於持久不習潮溼炎熱鬱悶必多疾病不能輕捷跳躍攀援鑽窺易致竭蹶又不識猺人言語猺人性情則剿殺追逐進止遲速起伏探望呼吸之頃易失機宜不習山林高深途徑紆直之實則欲迎頭反成尾追欲兜殺反多透漏故北兵不如南兵四川貴州兵素稱勁旅既耐勞苦又習險阻湖南兩廣遣調較易將來大營非此五省之兵不可然而楚粵之兵素欠訓練必多渙散小利爭進小失競奔又專恃大營則防此失彼剿一逃三欲戰則餌之來而不即來欲守則多所防而不暇防曠日持久師老餉糜苗疆之役所以不收功於福貝子而得效於傅鼐故曰客兵不如主兵官兵不如鄉兵

    且夫團練鄉兵以剿猺匪有十宜焉山谷高深徑途遠近形勢險易人人易知則彼之所乘與所必獲我知趨避我所可及與不易及又知緩急識地利一也久雨烈日寒熱溫溼春疫秋癘習而不苦飢飽勞逸不生諸病順天時二也彼之言語十知九彼之性情十知八爲攻爲守爲伏爲逃爲降爲詐十知六七臨陣之際人人有應變之機得彼情三也人自爲戰家自爲扞禦號呼擊刺之聲同不誤於風雨父母室家之念重敢棄而散亡兵心固四也近猺十數州縣村莊累萬既苦裹又震兵差守則固無可恃逃則必有所歸團練鄉勇則並小爲大移低堡就高堡寨長漸多糧薪漸聚民志定五也會匪居民十之五鹽販居民十之二礦丁廠徒居民十之三盜賊逃人居民十之一約此數種不少梟雄此有所收不竄入彼削賊黨六也邊地民人畏官最甚文武皆可統領易於節制臨陣扞救官長必不致分彼此一操縱七也官兵飲食衣裝不比鄉民耐苦查官兵日給銀二錢五分貼補糜費似尚不止此數若匪逆起滅無常則大軍駐撤兩礙團練鄉勇則可以久駐易於供給即猺事平靜亦可倚爲善後之圖簡供億八也此有鄉團則邊野無所掠而彼米鹽布絮銅鐵之來路窮漢奸無所通而我聲擊擒伏虛實之機密堅壁壘九也臨武藍山江華永明道州全州灌陽恭城富川連山連州陽山乳源十數州縣皆有鄉團則彼勢剖而難聚防多而難備力散而難久心分而易疑變化由我勝算先人勢剖而難聚則大兵所入賊不能併力以御防多而難備則聲東擊西誘此伏彼賊必自救不遑力散而難久則各爲其巢穴各逃其生命而剿撫可兼施心分而易疑則賊黨必有互相推諉互相殘忌者首逆可不日擒獻制死命十也具此十善而談猺事者不出此其難亦有四謂曠日持久無速效也謂糾保練約必騷擾也謂鄉兵非盡善類易藏奸細不識步伍難約束也謂寨堡圍場旗幟器械所費不資地方官吏借練勇之名以爲開銷或藉以索民間幫補仍無實際憂經費也是四者誠然然而天下事有見爲緩而急莫甚見爲擾而安莫甚見爲難而易莫甚見爲費而節莫甚請破其難而仍申吾說自兵興以至今日已二月矣調貴州兵湖北綠營兵駐防兵久需時日由今以後所謂速效又可必邪使自今日始三省督撫通飭沿邊州縣近猺山者團練村堡約每縣五六處以爲守望招集鄉勇約每縣六七百人要縣至千人爲止以備剿殺奉行得人一時並舉不出三四月可以成事團練既成分道並進不出一月必能剿滅命將出師可必之於四五月之內乎是所謂無速效者蓋見爲緩而速莫甚者也邊地州縣所轄之鄉民其騷擾有甚於客兵者乎州縣自練之兵其騷擾有甚於滿漢兵者乎外來之兵一則騷擾官府二則騷擾市集三則騷擾田產即節制得人而風聲所到亦足騷擾人心賊來之民心已震兵來之民膽又寒當事類能知之未必能言之耳其實客兵騷擾之弊更足以搖動邊境之人心而使之勾通猺賊不可不防不可不畏也果得有膽智得民心之州縣勸諭鄉民使日爲團結招徠壯丁使聽吾指使所團者皆比閭族黨之家所練者皆交友認識之州縣既可藉大兵駐紮之威以馴鄉勇大兵又可藉鄉勇搜捕之力以壯軍聲兩相爲用既不擾官又不擾民又不擾兵若龔遂之治渤海張綱之定廣陵虞詡之平朝歌只在良有司十餘人耳是所謂恐騷擾者蓋見爲擾而安莫甚者也

    奸細之伏藏於鄉兵可畏已奸細之伏藏於大兵所臨之地尤可畏也然伏藏於大營之左右而客兵不能識認之伏藏於鄉兵之左右而鄉兵無不識認之見生面而必詰聞音異而起疑外來奸細固不患入吾團練第鄉民非盡善類朝集暮逃稍縱滋驕刻繩易變其可慮亦與兵同要在良有司慎簡而收之善撫而教之耳教之善則莠民可轉其力爲奮不顧身之士教不善則官民可恃其衆而有咆哮挾制之時得失之數亦略相等況約束以官又須各鄉紳耆董之各鄉殷實明白者分理遊民以有所事而日勤梟雄以有所希而亦奮賊匪奸細有爲吾近邊鄉人所知識者並多方招之爲我用多方疑之使之不敢自用其奸細如李愬之平淮蔡是也所謂難約束者亦見爲難而易莫甚者也今日經費之艱難人人知之人人能言之矣大營所在供應不少吾謂撤荊州駐防千兵即省千兵之費半撤湖北督標湖南撫標廣西撫標兵約不下二千人以見在餘提軍領貴州兵駐廣東廣西界羅提軍領湖北湖南兵駐湖南界進戰之事全以任之不使文官掣其肘湖督駐永州廣督駐連州廣西撫駐平樂督飭十餘州縣團練鄉兵不使武將梗其論三四月內各縣即可分道並攻大軍亦於兩省分進吾知不待戰而降者降逃者逃擒者擒伏者伏矣以五六月而告功費之省也幾何即以撤兵之費爲各州縣倡首賞勞之費亦已省經費多多矣至於各州縣經費之出其說有四一則勸諭富民輸粟出財修堡建團二則勸諭貧民自出財谷相爲移並以保身家三則通粵鹽之禁於寶茶攸需郴衡一帶官收稅以濟軍需考照宋李忠定明王陽明辦湖南兵事舊法勿以安常處順之見泥之兵靖復舊四則熟猺叛產即與近邊民田錯雜各縣皆有仍須鄉老勘報清理入官糧收堡寨以爲屯積又各州縣常平社倉義倉育嬰橋亭等項公田公費縣紳鄉老自爲經理亦復不少兵興動用兵靖償還無傷於官無害於民乙丙徵苗之役調兩廣兵衡永郴桂四府民間助給過兵口糧甚爲踊躍況地近切膚豈憂慳吝則此四條經費已足而於國家經費固省之又省也是所謂憂經費者又見爲費而省莫甚焉者也夫團練鄉勇之說古人言之詳矣即平定教匪平定紅苗亦已着有成效而今日不能早決此策者事狃於所習而疑倡始爲甚難人憚於改更而慮勞怨之難任大抵然也溯查教匪紅苗兩舉初皆調兵征剿西滅東起此竄彼伏積年累歲然後歸於堅壁清野之策以致底平夫明者先見於未然勇者定計於必行前之策不效而後變計則所失已多是宜力求循良稍破資格官兵與紳士並資採訪與稽查互用以人薦人以邊治邊其究也並可以猺攻猺且夫今日南方之民即猺匪平靜豈遂不思所以善後哉互廣西廣東湖南江西福建數省邊境叢山長林苗猺獞蠻所居外礦丁廠徒木客鹽販盜賊所匿罪人所逃硝磺銅鐵之產不乏鳥道羊腸攀藤沿壁百里咫尺呼嘯驚疑民無所恃則動易靜難官無所恃則賞窮罰竭催科提解捕捉之案棘夫手養育教誡判斷之事梗其行此何如之策哉故曰團練鄉勇即猺事平靜亦可倚爲善後之圖烏乎又豈徒平猺之策已哉

    治猺

    陳起書

    樵者曰子之言泛而難識也吾郴之猺治之若何曰勿擾制之若何曰去媒曰有事若何曰散黨夫猺甚畏官故易虐其氣合故易聚有媒焉則必動猺之不與漢通也種類也其一呼衆應也亦種類也擾之生怨導之復仇則漢奸爲之媒矣夫儲大文原勢所謂郴隸湖南則粵之險失也知宜章之水歸粵而不知險之所在居中乃可制外今乃欲以外製中不特郴不可屬粵宜亦不可屬粵宜章所以據嶺南上游此湖南控粵形勝也使宜屬粵不特上游之形勝失而湖南之門戶亦失且橫絕南北者嶺嶺屬之粵乎則楚之水何以爲粵之地屬之楚乎宜又何必屬粵中分之乎則形勢共必立二關於摺嶺之巔是一國三公也其他建制皆如此失而於制猺尤不便郴五嶺之騎田也騎田南北半猺摺嶺高踞其峽大路橫斷其巢而黃毛鑑塘大隈等處亦同摺嶺立兵以斷峽使其類不得相通則救援少而逃遁難近大路村莊復嚴守之使不得由平地過然後節節攻之一山不過二三百家易爲力矣若非斷龍則數百里之內山既相通種類復一山間往來兵何從知有日添日多耳散者散之攻者攻之恩威並用矣吾聞之疆界之處奸所藏易避故也山林之中盜所伏難稽故也摺嶺東西皆大山又當疆界之處不特製猺宜治盜宜御外侮亦無不宜

    斷龍

    陳起書

    樵者謂步兵曰餘樵五嶺之巔山徑餘所知也踰嶺爲嶺南宜章其衝也御嶺南先守宜救宜之路若何步兵曰郴所以救宜險要在摺嶺餘所司也然我之所守即爲賊之所攻明由摺嶺救宜彼必盡力以御陰由摺嶺之西黃毛摺嶺之東大隈以出其背焉蓋橫絕南北者嶺嶺自臨武入郴爲高堂山西有小徑黃毛是也東爲摺嶺起五蓋山其東之小徑則大隈焉過此則桂陽矣夫中原險要在水或在路所會歸之處邊鄙險要在山實在兩山斷而復連之處山龍也斷處峽也山防之法在斷龍徵猺尤善猺善行山其伍散而不聚我聚而攻其一道則徑小難容衆散而攻其數道則彼盡力以圍我一道我仰攻則彼乘高以御我登峯則彼圍其下擊東西奔擊西東奔擊首尾則上下四旁奔而我不能追斷其龍則彼無奔路龍之起也萬仞其伏也一線所伏之處其水分流是之謂峽山路會歸之處也大龍之下小龍生焉其亦一線龍斷則彼奔馳於此山而不能越山而遁入山先看水大水大峽之所出小水小峽之所出溯水則峽見斷而圍攻之節節斷節節攻如破竹然節破則竹自解夫猺可由貴州至常德洞庭可由貴州廣西至衡山寶慶至湘陰洞庭皆數百里不經州縣若五嶺則可由廣西永州郴桂大庾至閩浙數千裏不經州縣橫絕南北者嶺嶺上泉分南北流故中無大水以界之州縣在平地斷龍如斬蛇斬其中則分爲兩險要大路大峽也間道小路小峽也摺嶺大峽也黃毛大隈小峽也不獨此也陰平峽也散關峽也武關峽也凡出奇之路無不出於峽者看水知峽則嚮導出奇可以意會焉曰子嘗從軍於猺當其由江華而至常甯何不言其法而斷之何至出擾數百里八排廣千里何至聚萬人於中而不能戰步兵曰池塘墟亦峽也海軍門不知而中伏焉斷東西之水而南北皆山故不得出當今之世言者不行行者不言養犬所以守夜也而制之曰爾其齧以御賊無吠而驚予夢也賊在垣而嗾犬於門不得則罪犬子欲我爲驚夢之犬而孰知我將爲當門之犬乎

    覆陳漢苗土司各情形疏道光十九年正月

    賀長齡

    竊道光十八年十二月初七日承準軍機大臣字寄奉 上諭有人奏滇黔兩省外來客民流民盤剝苗人土司田產請飭查禁等語川楚粵各省窮苦之民前赴滇黔租種苗人田地與之貿易誘以酒食衣飾俾入不敷出乃重利借與銀兩將田典質繼而加價作抵而苗人所與佃種之地悉歸客民流民至土司遇有互爭案件客民爲之包攬詞訟借貸銀兩皆以田土抵債種種情弊如果屬實不得不嚴行查禁着伊里布顏伯燾賀長齡即將摺內所指各情節悉心體訪嚴飭各地方官隨時查察認真禁止除客民流民已經置買田產不計外儻有狡黠客民人等浸佔苗人土地及擅買土司田產即將田地斷還本人管業追價入官仍照例治罪至田主案件如有漢人霸佔苗業及夷苗誣控平民務當公平聽斷治以應得之罪毋得任聽胥役詐索客民唆訟以杜侵越而靖邊陲原摺着鈔給閱看將此各諭令知之欽此遵 旨寄信前來臣等細繹原奏之意蓋以前撫臣嵩溥籌辦苗疆保甲將客民一體編查外來流民漸少又以苗俗本儉因佃種苗地之客民誘以紛華漸致入不敷出盤剝准折苗產半歸客民其尤甚者土司與漢民每有田土互爭之案輒被胥役勒索客民從而包攬教唆借貸銀兩動以田土抵償應示限制方可保全苗業預弭爭端臣等伏查前撫臣嵩溥查辦苗疆保甲之後所有續增流民續置苗產以及棚戶佔墾盤剝准折等弊均經 奏明飭禁至今遵辦但須實力奉行不必更設科條徒繁案牘惟查原奏流民漸少之說自今觀之蓋未嘗少其勢亦難強行禁止即所稱苗民習染紛華生計漸蹙亦不盡由客民之誘煽奚以明其然也人情莫不重去其鄉計無復之乃相率而轉徒方宜導以生路豈可轉行遏絕黔省固多客民興義府尤其淵藪自嘉慶年間平定苗匪之後地廣人稀每有黔省下游及四川湖廣客民眷而來租墾荒山俱系極貧之戶終歲竭蹶僅足餬口其力不能盤剝苗人且山土瘠薄墾種二三年後雨水沖刷倍形磽确仍復遷徒他往又他省客民往來滇粵兩省每由興義經過中途資斧匱乏留滯鄉場城市者亦復不少前撫臣嵩溥摺內已詳陳之自臣到黔以來興義各屬已無不墾之山而四川客民及本省遵義思南等處之人仍多搬住終歲絡繹不絕亦嚐出示飭屬嚴禁而不能止細求其故則以四川遵義人稠地貴而興義地賤也思南地利太薄興義雖瘠猶勝思南也然而地多煙瘴新徙之民不服水土輒多死亡故雖地不加廣來者日多曾無人滿之患此種情形實堪憫惻而原奏乃謂客民獲利甚豐半皆廣田畝而峻牆宇毋乃偶見一二遂以概之千百若使目擊流民之苦必不忍爲是言也黔不產鹽布疋又貴類皆挹注於他省苗民錯居巖洞所饒者雜糧材木耳非得客民與之交易則鹽布無所資即雜糧材木亦無由銷售分餘利以供日用是客民未嘗不有益於苗且苗民務耕作而不知貿易客民耐勞而儉用多就谷賤之地以爲家是亦未嘗不兩有益若謂紛華靡麗皆由客民導之以至窮乏則漢人中昔稱富戶今爲貧民者正復不少又將誰咎盈虛消息物理之常即無客民固不能保苗民之常富也訪開黎平之苗率多富貴固資山木之利亦由善自經營豈能無客民往來何以不能盤剝然則苗民貧富之無常猶之漢人耳臣等更即原奏所未及細察漢民之情形尚有數條敢陳 聖鑑一則苗民實爲漢民害也黔本荒服皆猺獞犵狫之所居自元置宣尉使都元帥府始有貴州之名官職既建乃有漢人經今五百餘年仍是苗多於漢查黔省上游猓苗爲多下游狆苗青苗爲多苗民固近樸而狆苗則兇悍難馴系五代時馬殷自邕管遷來其種有三一曰補籠一曰卡尤一曰青狆貴陽定番廣順皆青狆安順鎮甯則補籠卡尤也其俗以偷盜劫掠爲事不但客民不能盤剝即土着漢民猶畏之他如臺拱青江黃平等處之苗亦多沿路行劫滋擾客民控制彈壓均非易易一則苗民自爲害也漢苗固多爭控即苗與苗或因口角或因爭佃亦復互控不休甚至苗唆苗以控苗且句串漢匪以控苗顛倒簸弄從中分肥刁詐殆難言狀一則土目土司之爲苗民害也

    黔省上游多土目下游多土司土司多系江西湖廣山陝江南等處之人土目則系從前土着及由滇蜀撥入之人苗民佃種土目土司之田歲上牛羊豬雞以爲年例年租其土目土司之強而暴輒虐使其苗又於年例年租之外多方科派之苦累殊甚一則苗民之爲土司土目害也緣苗民亦多奸狡或將佃種之田當與漢人土目土司所管地面甚寬無由察知久且轉相盜當輒至迷失又歷來苗民應上條銀皆由土司交地方官轉解藩庫近則以土司浮收紛紛控省求改歸地方官徵收及準理飭辦苗民又相率抗糧地方官傳案不到仍責成土司土司不得不爲之代墊若欲催科歸款則又以事歸地方該土司需索不遂藉端重徵具控其譸張爲幻不必盡由漢奸亦有苗民無異於漢人而不相害者 國家聲教四訖椎結侏漸移舊俗其中殷實之戶亦多勤事詩書況苗學屢經添設掇科出仕正不乏人衣冠之族聯門閈而重婚姻此等即不當仍以苗民視之更有苗民絕異於漢人而不能相害者熟苗之外另有生苗多在深山窮谷之中性情嗜好飲食居處皆與人殊漢民既不能入生苗亦復稀出雖有狡黠客民無所施其伎倆以上各情皆原奏所未及臣等惟恪遵 諭旨通飭各屬悉心訪查懲盤剝之習警包攬之風杜侵佔之漸加以殷勤告誡使之歸真返樸不務奢華冀以鋤漢奸而蘇苗困而又將苗民之兇悍劫掠者嚴行究辦其誣控平民之案照例治罪則苗民之爲漢人害者亦去苗民互控句串唆使詭詐百端若能迅速聽斷不令胥役客民得售其奸則苗民之自爲害者亦去土司無違例科派之事苗民無藉端挾制之心則土司與苗民互相爲害者亦去至於詩禮之家苗民亦同於漢生苗一種原不與漢人爲緣固無庸議及者也又原案內所稱胥役詐索刁徒唆訟各情形此二弊實生民之大蠹不獨有害苗民臣到黔之後查辦衙蠹一百一十四名業經具奏在案又查辦教唆詞訟匪徒二十八名兇惡棍徒一百六十二名鎖系鐵桿五百五十九名均經達部有案誠以黔省在在苗疆若非隨時隨事嚴示懲創何以除暴安良年來察看情形宵小尚爲斂漢苗亦各相安復以各屬控案細加比對較之從前已減十之四五惟是黔省山多田少民苗耕作已形不足又有遞年尋常軍流人犯現已積至一千七百三十餘名新疆改發人犯又積至一千二百四十餘名此等人犯或挈眷偕來或遇 赦願留生齒日繁皆與客民無異雖向例各犯止準居住城內不許私住各鄉而生計維艱亦未便概行禁約稽查防範耳目恆苦難周臣等仍按照前撫臣嵩溥 奏定章程不敢稍涉鬆懈亦不敢過事拘泥惟有諄飭各屬實心實力設法查辦以仰副 聖主綏靖苗疆預弭爭端之至意

    縷陳湖南苗疆情形疏

    賀熙齡

    竊查湖南苗疆自嘉慶初年戡定之後苗情極爲安貼良由撫綏得宜控制有力聞近年來該處情形漸就廢弛殊非慎重邊防之道臣謹就所聞縷陳於左一沿邊碉卡宜及時修葺以資扞禦也查湖南苗疆鳳凰幹州永綏古丈坪保靖等五廳縣沿邊一帶於嘉慶二年以後次第建修屯堡碉樓石卡哨臺臺共一千一百餘座牆一百餘里蓋牆以嚴界畫堡以資鞏衛哨臺以瞭望臺以堵截碉卡兩項則以守以戰所以扞禦邊疆至爲詳備原籌有歲修經費二千九百餘兩由辰沅永靖道經管支銷遇有坍塌隨時補築乃聞近來報銷不實各廳縣碉卡等項坍塌者多偶值督撫巡閱之時亦僅於所經過之處略加修補此外聽其頹壞似此年復一年將來必致傾廢無存殊非設險以守之道是宜亟加修葺以固藩籬其經費無需另籌惟令將歲修款項實用實銷務須一律整齊完固庶可長資保障而永衛民生矣一撥給丁田宜附近碉卡以便駐守也查苗疆各廳縣共設屯丁七千名內散丁每名給田四畝五分小旗每名給田五畝五分總旗每名給田六畝五分百總每名給田七畝五分皆以附近碉卡之田撥令耕種俾之且耕且守共備干城聞近來屯房書吏因田有肥瘠受屯丁等賄囑任意撥田往往有所守在此而所耕之田在數十里外者致碉卡空虛無人駐守而樓座因之亦易頹壞是宜於撥給丁田之時確實查覈務令與碉卡切近如書吏受賄舞弊即嚴行懲辦以收屯防實效且各碉卡修葺之後有丁駐守各自照管亦可經久不敝是又兩全之道也一屯防田土宜隨修治以符定額也查鳳凰幹州永綏古丈坪等四廳保靖瀘溪麻陽等三縣共屯防田土十三萬一千餘畝除分撥屯丁領耕外餘俱召佃收租以充經費惟各廳縣田土附近山溪每多水衝沙壓之患原籌有修理田土工本谷三千餘石遇有衝壓隨即勘報動項修復乃近聞款目雖存興修不實凡土田衝壓俱令佃戶自行修理該佃戶等無力興修即聽其荒廢及額租逾限則追呼四出甚至以牛隻作抵致誤來歲春耕或則另換新佃責令頂繳租銀尤不勝逼勒之苦種種滋累皆緣侵蝕工本不肯給資修治之故是宜將公項盡歸公用春夏之時山溪水漲田土遇有衝壓一經丁佃奉報立飭屯弁勘明分別給以工本趕緊挑修庶款項有濟而額租常盈一備戰練勇宜照額訓練以復精銳也查苗疆各廳縣內鳳凰一廳尤關緊要原設練勇一千名分列槍弓箭藤牌各隊並練習跳高跋坡等技名曰道標於每季大操每月常操之外又將各隊分日赴道署校閱在當時最稱精銳

    道光元年 奏準於練勇內撥出一百七十八名作爲各屯弁之字識跟丁現在惟存練勇八百餘名而此八百餘名中又多以廚役匠作雜項人等充數計能操演者不過五六百名其跳高跋坡等技均皆停止亦並不赴道署校閱遇督撫巡閱之時亦止虛作架式人數不足則調取屯丁冒稱練勇使之隨同支帳站門以掩飾上司之耳目坐使有用之勁旅徒屬虛名是不可不照舊認真訓練仍按期操演分隊校閱並練習跳高跋坡等技以昭覈實而鎮邊疆一丁弁補缺宜嚴禁需索以示體恤也查苗疆屯丁內之百總總旗及辦屯管倉之總散屯長遇有缺出向由廳縣遴選詳道頂補念系貧寒免其跋涉故不送道署驗看近聞無論遠近皆須親赴道署未驗之先守候需時既驗之後書吏等勒令送繳規費然後給與委牌執照其名爲八百八實需繳制錢三四千至七八千文不等又屯丁受田遇有缺出向例即以該丁之子弟親族頂補近則書吏舞弊往往使應補者失業而不應補者得以賄求每一缺取數千至十餘千文不等其田之肥美者或取錢二三十千不等又苗疆內原設有苗守備苗千總苗把總苗外委等員例由辰沅永靖道於諸苗中擇其誠實者秉公拔補若拔補不得其人則肆其強悍凌虐平苗仇殺之風即由此起近聞亦有書吏受賄情求拔補之弊是不可不嚴行剔除以恤丁弁以順苗情一差役人等宜禁入苗地以防滋擾也查苗人有詞訟案件向令苗弁傳送不準擅差兵役入寨漢民不準與苗人往來婚姻即在集場交易亦令屯汛員弁親往彈壓不準市儈侵欺原所以區別民苗使之兩無嫌隙近聞此禁復弛漢民仍不時與苗人往來不無盤剝之弊遇有干涉苗人案件地方官輒差役傳提該差役等一入苗境肆行無忌往往乘坐轎馬逼令苗人沿途護送及到事主之家任意需索甚至擅行鞭責詈辱苗弁向來苗人滋事多因於此必應一律嚴行申禁以弭事端一苗人祭鬼宜申嚴禁以正風俗也查苗人向有椎牛祭鬼之習每聚衆持刀將牛打斃視牛首所向以佔吉凶不惟每歲殘殺耕牛無算而且集聚多人時虞滋事嘉慶初年業經禁止近聞此風復起宜責成苗弁分寨查禁如有不遵送官究治若苗弁徇隱不報一經查出從重責革一黔楚交界宜遇事商辦以息爭端也查鳳凰永綏二廳與黔省接壤苗地處處可通兼之苗人或爲舊時姻婭或因集場交易勢不能禁其不相往來其間偶有嫌隙因而互相訐控者有之又或因錢債細故彼此強牽牛隻或拏人勒贖抗不退還告官關提亦不到案應隨時會同黔省松桃廳妥爲查辦秉公斷結不許滋生事端一書院義館宜實心迪牖以廣教化也查苗疆各廳縣皆設有書院一所又設有屯館十五所苗館五十所其束脩膏火俱取給於官贖田租項下原欲使該廳縣生童及屯苗子弟一體讀書鹹知義理乃近聞各處書院有以官親濫居師席者有坐支束脩終年不到館者其屯苗義館教讀之人向由辰沅永靖道考取充當近則或由屯長保送與之坐分束脩而義館亦爲虛設是宜選擇端人實心教讀剔除前項情弊以收化民成俗之效以上數條應請 旨敕下湖廣總督湖南撫臣督令辰沅永靖道實力整頓無任廢弛以期保衛民生永綏邊圉

    遵議撫猺新章並籲加學額疏或作遵議江華縣撫猺新章疏 光緒七年

    湖南巡撫李明墀

    竊照江華縣土猺滋事一案經臣奏奉 諭旨飭將原定章程詳加酌度妥議具奏務令民猺永弭端以靖地方等因欽此仰見 皇太后 皇上綏靖邊圻一視同仁之至意欽悚曷勝臣維法以積久而生弊制貴因時爲變通查干隆二十四年撫猺章程所載猺產準照原價贖回後再擅買許猺人首告將產斷還不追原價等語揆度情事自系彼時客民不多而所買田山年分又淺故準其照價贖回之後復特爲此厲禁俾民不敢貪近利而貽後災然不能永遠恪遵彼此仍然冒禁實緣猺藉客以通有無客藉猺以資蓄積兩相需即兩相願故雖有出賣之嚴禁輒復私易名目改爲永當永批微論地方無從聞知即知之而律設大法禮順人情亦有不能概令強從之勢故道光十三年續定條約即多有變通今距幹隆定章之時業經一百餘年忽欲舍新章而復舊例向收田產盡逐客民無論酌理準情均覺不順就令刑驅勢迫亦屬難行然不趁此事定之初懲前毖後規畫久長又慮數十年後猺產悉成客產而猺人之貧苦益深客籍多於猺籍至客民之根蒂益固馴至愚猺含忍受欺黠猺積忿生事歷歲經時決裂更不可收拾臣於上年冬札飭署永州府知府周簳候補知府麻維緒長沙府同知李必昌將幹隆二十四年與道光十三年兩次撫猺章程斟酌今昔情形悉心妥議其有積久流弊而不便於民猺者去其太甚存其大妨並令傳集明理客總猺目積誠勸誡告以必應如何酌改方能日久相安即所改或有未宜並許當時直陳復商更定務使家喻戶曉彼此信服樂從方能永杜爭端與民更始嗣據會擬撫猺新章六條稟覆前來臣詳加察覈尚屬平允惟事關永遠遵守不厭再四推求臣復批飭周簳會同留防猺山之統帶毅新營提督蘇元春再將所議章程按戶傳諭就察民猺情形是否情願遵議再行稟臣覈定並經附片奏明在案茲據周簳等稟稱此次新議撫猺章程六條先與該客猺總目開誠佈公反覆推論續經親歷九衝沿途傳集散戶明白宣示均各翕然誠服情願具結遵議並以推廣學額一條幸得廁身士林同沐 聖朝文教情尤爲鼓舞深悔從前誤信痞猺構煽自爲化外頑氓竟有言之泣下者惟查九衝皆山間或新墾成田半皆磽瘠致未丈量升科僅有大半洞猺田畝照則納糧與按賦立額之例稍有未符等情前來臣伏思田賦關係 國家正供以多寡而定學額以獎食毛踐土之氓而自咸豐以來軍興籌餉各直省督撫臣奏請加廣學額均荷 諭旨允准立沛 恩施並未以田賦爲準則因查江華縣九衝猺山田賦不敷請立學額之例而現在籌辦撫猺冀以弦誦之風化其獷野之性且該猺涵濡文教二百餘年實亦不乏讀書之選同殷上進之忱苦於地利有限致令向隅情殊可憫向無仰懇 天恩特降 諭旨賞給江華縣九衝猺童新籍歲科試學額一名以廣 教化而示鼓舞出自 格外鴻施至此外所議各條臣悉心詳加酌度衡情準理因時制宜並無絲毫偏重可冀永遠遵行既據稱民猺均已情願遵依自應俯如所請謹繕摺進呈 御覽只候 宸定飭下勒碑欽遵即將兩次撫猺章程舊碑一律刪除一以此次新章爲定所有遵議江華縣撫猺新章並籲加九衝新籍學額各緣由謹會同湖廣總督臣李瀚章湖南學政臣陶方琦恭摺具陳

    奏陳苗疆善後事宜片光緒八年

    貴州巡撫林肇元

    黔省下游苗疆應辦苗弁義學屯衛等項事宜業經前撫臣岑毓英奏明檄委道員儲裕立會同署貴東道吳自發查辦內有應行量爲變通者亦經臣飭令體察情形妥爲辦理在案茲據該道儲裕立吳自發會稟稱遵查銅仁府縣原設苗弁十五員松桃廳原設苗弁一百一十三員今照章將銅仁府縣苗弁撥出十缺應留五缺苗兵撥出七十名松桃廳苗弁撥出八十缺應留三十三缺苗兵撥出八十名現於古州臺供清江丹江八寨都江下江七廳酌量分設苗弁五十六員苗兵一百零四名克資約束當經責令薙髮改裝已有成效倘該苗弁等或有苛虐情事應由該地方官詳革另補所遺苗弁三十四缺苗兵四十六缺擬暫行截留由該地方官隨時察看如有應行添設之處再行稟請酌補以昭慎重至義學一項除臺拱丹江都江八寨下江五廳原設六十九館銅仁府縣新設四館均由公款開銷無須另籌經費此外如古州松桃清江三廳新舊共設六十六館就地籌款足敷應用通計府廳縣十處共一百三十九館分別佈置以資訓迪又查屯軍十衛原額九千三百三十九戶現已招復八千九百四十九戶督同委員點驗尚屬精壯並無短少其未足額者或因田畝荒蕪尚須招墾或系水衝沙淹無憑布種業已勘明冊報呈請會辦所有各衛堡城共一百二十七處亦經該衛弁等分飭屯軍修築完固每年應徵屯糧就近由廳員派人監收以歸簡易並督飭各衛弁於農隙時認真操演由貴東道親臨巡閱察其勤惰分別勸懲等情稟核前來臣查貴州軍興多年苗疆粗定應辦善後各事如苗弁義學屯衛三項爲風俗學校防禦攸關均屬當時急務前撫臣岑毓英派令該道等會同查辦現已一律辦竣措置尚稱周妥實於地方有裨臣仍當飭令貴東道督同各府廳縣實力稽查盡心整頓以期風同弊絕克底綏和仰慰 朝廷軫念邊陲之至意

    招撫猓目請 予土職各緣由疏

    岑毓英

    竊查雲僻處西南界連西藏緬甸越南南掌諸國近邊荒服歷代均以土司世守其地表華夷之限制爲 中國之屏藩雖數百年來相沿不改而弱肉強食互相侵奪之禍幾於無時無之邊患多由於此前因猓黑山頭目張秉權侵佔猛猛土巡檢所屬圈控地方三十餘寨彼時正值臣帶兵出關經前撫臣張凱嵩會奏派員馳往查辦臣隨即訪知猓黑山地方延袤一千數百里外連緬甸北境葫蘆山等處內與緬威甯遠思茅各廳屬犬牙相錯林深菁密煙瘴尤甚張秉權所踞猓黑山上段六山之地縱橫七百餘里其猓黑山下猓之地現爲石朝鳳石朝龍李芝隆等分路互相雄長因擬用夷制彝之法將下段各段目先行招撫以免張秉權煽結爲患上年八月二十一日曾將派委府王德誥參將尉遲東曉前往猓山招撫下段各猓口情形奏明在案並聲明俟招撫就緒可否給予土職再行請 旨辦理茲據該委員等招撫就緒回省銷差並將猓黑山下段猓目李芝龍石朝鳳石朝龍之孫石光玉誠心歸順具結認糧各情稟由署雲南布政使史念祖會同善後局司道詳請具奏前來臣查猓黑山僻處遐荒向歸猛連猛猛管轄自軍興後該猓目等仇殺相尋概難繩以法律今李芝龍等首先向化一經委員招撫遂即相率歸誠與張秉權之始終怙惡者迥殊現查張秉權已於上年八月間被雷擊死其次子張登發相繼爲惡仍屢次攻佔猛猛土巡檢地方邊氓受害者不下數千家若不認真剿辦難免不日漸滋蔓延勾結緬越強敵爲患現值炎夏瘴癘正發難於用兵擬先行派兵防剿以守爲戰一俟秋高瘴退即選派得力鎮將酌帶兵勇分路進剿並諭令李芝隆石朝鳳及石光玉等各率士兵隨營力所有已經就撫之猓目李芝隆擬請 旨賞給土都司職銜石朝鳳石光玉均請 賞給土守備職銜李齊芳 賞給土千總職銜張文科石廷子 賞給土把總職銜李大昌蕭修感 賞給土外委職銜俱照貴州銅仁松桃之例是否有當伏候 聖裁

    皇朝經世文續編卷八十一

    兵政二十剿匪上

    議覆葉紹本條陳捕盜事宜疏

    林則徐

    竊準部諮欽奉 上諭鴻臚寺少卿葉紹本奏捕盜事宜一摺着各直省督撫妥議具奏欽此臣等查原奏臚列四條如移會鄰封協捕嚴懲牌保容留守望宜責同村審案不累事主此皆申明定例自宜實力奉行粵省盜賊視他省爲尤熾是以例上另立專條以廣東內河劫案夥聚四十人以上或行劫三次或逃脫二三年後就獲應斬決者均加梟示恭請 王命先行正法誠以海濱蠻野不得不加倍從嚴也臣等竊見廣東弭盜之難別有數端而尋常之弊不與焉一則良盜難分也他省之民良自良而盜自盜廣東不然平時耕種之民遇有夤夜糾劫者但以發財去三字隨路招呼鮮不欣然同往故一同爲盜之人彼此每不相識即人數亦無可稽甚至田舍素封衣冠巨族亦皆樂於一試若惠潮地方則竟有以盜起家轉因黨與太多不能破案人不敢指官不得拏者並有通族皆盜通鄉皆盜一拏即恐滋事不得不略審機宜設法誘獲者此盜風所以未易戢也一則互劫難防也他省之盜只圖得財廣東之盜並因仇起此村往劫彼村此縣往劫彼縣爲盜者並非貧苦竟以挾釁行強被盜者不即呈官輒先糾人報復迨事過則彼此互控各匿直情並指局外爲主謀扳富家爲窩主案情變幻歧之又歧此盜情所以未易詰也一則原贓難起也盜案以贓爲憑贓真然後確盜故別省緝盜之法以查贓爲先廣東則盜贓移赴墟場無不立時賣盡及至輾轉售賣大都不識姓名是以歷辦盜案獲贓者少無獲者多部臣查覈案情亦皆覆准此系歷久相沿辦法今若必令逐案起贓又恐差保藉端向當鋪衣莊索詐而犯之狡展案之懸宕將因是而愈紛此辦法之未易輕改也一則夥黨難究也訪聞粵東巨盜每先密結親信匪黨發誓拜盟如遇破案到官彼此各自熬刑不相供指即獲正賊嚴訊往往供出同夥非富即仇雖傳到審虛立時省釋其人業已受累而真夥未經供出聞風轉已遠揚地方官即設法訪查驟難得手至各縣紳衿中多有攻匪保良之公約不知起自何時其始所保所攻未嘗不當迨久之而漸成袒庇難免黑白混淆臣等惟當諭令禁止以祛流弊此查緝之未易得實也一則花紅難繼也廣東積習官欲獲盜必須先出花紅從前原爲急公迨後竟成常例盜愈着名則花紅愈重若稍吝嗇即無從購覓線人其有關於官員處分者家屬親愈以居爲奇貨即臣等亦有欲禁而不能驟禁之勢況花紅而外解犯辦罪所費尚多地方官年遇數起盜案賠累多端恐開虧挪之漸此經費之未易措籌也以上各情形臣等惟有隨地隨時力加整頓總必求臻實效不使徒託空言即如保甲爲弭盜之源而奉行非循故事巡警爲詰奸之要而委用務在得人凡水路之巡船陸路之更練沿之望樓保寨均不許有名無實除本年春夏二季獲犯一千三百八十八名已於另摺核 奏外仍諄飭水陸文武各員勤益加勤密更求密永冀萑符斂戢閭井安康以仰副 聖主綏靖海疆除莠安良之至意

    論粵西賊情兵事始末咸豐四年正月

    嚴正基

    粵西幅遼闊縱橫三四千裏巉巖叢矗林箐幽邃所在最易藏奸通計土着十之三四柳慶桂平四郡楚南墾荒貿易者多粵東閒有民人亦略相等閩省差少梧潯南鎮鬱等府州半與東境毗連墾荒貿易佔籍者多系東人閩人閒亦有之土着則婦女耕作男子遊手好閒因而各省流寓奸民遇事盤剝取利相率喫喝嫖賭引誘爲非劫掠莽伏之風匪伊朝夕東匪號稱廣馬土着則統名土馬土馬易於制服廣馬奸黠異常事敗則竄越東境難於跴緝楚閩二省遊匪亦不能及土匪中雜有二三廣馬即難擒拏撲滅此西省平日大凡自夷滋事以來粵東水陸撤勇逸盜或潛入梧潯江面行劫或迭出南太邊境擄掠句結本省土匪及各省遊匪水陸橫行勢漸鴟張至道光二十七八年閒楚匪之雷再浩李元發兩次闌入粵境土匪陳亞潰等相繼滋事小之開角打單大之攻城劫獄寖成燎原之勢此一變也迨三十年十月洪秀全以東人起事金田竄擾潯柳二府陷永安攻桂林長驅而北蹂躪半天下又林十八一股起事粵東信宜率賊衆圍攻西省鬱林被西省兵練擊退回東旋經東省殲滅此二股均崇奉耶穌遇廟行焚燬淫掠尚其餘事黨堅交祕覬覦非常其衆聚而不散其用兵詭譎多端非土匪伎倆可比皆所謂會匪也土匪則僅拜臺結會旗幟各編堂名每堂少者數百人多者三四千人不等合數堂便已踰萬或分或合專以淫掠勒贖爲事通省無慮數十起飢則起飽則遠揚起號起馬散號散馬有自行旋起旋散者有兵勇擊敗而散兵勇撤而復起者有此股甫經撲滅彼股又另起事者幾於無地無之無時無之此變之大者也又三十年九十月後粵西因通省盜如毛鄭夢翁始調楚南粵東兵協剿李石翁視師周敬翁相繼撫粵又續調滇黔兵丁並募潮勇來西時屆咸豐元年春仲適洪逆兇氛益熾向帥被挫遂專注洪逆一股既而賽相視師添調外省兵勇雲集仍以全力專辦洪逆其南太最鉅之賊則派勞辛翁率壯勇攻擊柳潯梧鬱之賊則派本省弁兵協同有司督帶民練剿辦雖不及洪逆兇狡而賊衆實數倍洪逆加以波山艇匪又自粵東闌入梧潯江面及各府縣小股賊匪均責成地方守令督飭壯練自辦辛翁用計擒斬賊魁顏品瑤以盈萬方張之衆漸行解散分派壯練跟蹤追剿潰入東境者復諮會東省道將合攻大局甫定越二年二月洪逆自永安潰出賽相檄催赴省援剿致餘猶未盡除嗣洪逆全股竄楚前後來西各省兵勇亦全數追剿出省境內未平之賊逸盜伏匪生心依然肆行滋擾此又一變也波山艇匪自元年十月竄西其初止賊船八隻以洪逆尚踞永安大軍環攻未撤乘閒勾引土匪散勇附從日繁衆至三四千人船至千餘隻之多橫行左右江面上下攻陷貴縣圍困潯郡延至二年七月本省兵壯糾約東省兵壯合勢驅逐至梧州城外大江爲紳帥一舉殲滅復將着名之降盜張釗擒斬江面爲之一清會紳帥視師赴楚沿江兵勇全撤張釗餘黨以復仇爲名又漸次勾結生事南太柳慶伏而未盡之賊鬱潯境內未平之匪或於東省邀人助亂或於本省糾衆肆劫漸及桂平邊境州縣二年冬季派兵練四出攻擊至三年三月旋滅旋起加以楚鄂九江撤回之勇腰閒金盡所至陸續入夥通省數千裏上下又無處不時有警報會城亦嘗戒嚴興安之變通縣舉貢生監拜臺結會爲逆於五月攻陷興安分衆襲攻會城幸有畏罪悔禍者暗通被困未死之蔡令集衆反正擒斬首逆寢事不然桂林幾不能保此一奇變也

    粵西被賊州縣均有團練若鬱林州及所屬博白並南郡之橫州潯郡之貴縣尤爲勁勇着聲次則北流桂平平南賓州河池賀縣等十數州縣亦稱敢戰賊非大隊不敢入境而其風氣之最不足恃者則莫若南甯之宣化一縣地大人繁內有守正急公者即有豢賊營利及出境行劫者陽託團練之名陰行鬼蜮之私爲本邑正經團練紳民所不齒有司利其在境無事兼以人衆且悍不敢輕動因即以團練虛相縻辛翁駐軍南郡此輩窺我壯練強盛稍爲斂聽命及帶壯赴援桂林逸匪復出劫掠又復爲之囊橐收納近知經費支絀有不能僱壯公然修怨鄰村與本境團練爲仇因而向不爲非村衆懼無官府之助其惡少逐漸拜臺結會殷室之被鄰匪搶掠者亦即聽從出村報復自思太以及柳慶均已漸染此風又柳慶上年旱蝗過重一二不逞之徒倡亂饑民隨從搶奪比比而然此又一奇變也粵西額徵錢糧通計四十萬有零本省綠營兵餉歲需四十二萬餘兩既屬不敷其關料雜稅不及十萬餘兩支給文武員弁廉俸及祭祀書役工食等項亦多短缺常年徵收足額尚須外撥接濟近年盜賊充斥人民離散除觸緩外完納不過十之五六愈形不足前此鄭夢翁撫粵因國帑日絀憚於奏撥兵事初興爲因循敷衍之計李石翁亦不敢多有調撥周敬翁入向提帥之言多調外省兵丁大請餉項思爲一舉蕩平之計賽相來西視師復添調外省兵丁廣募粵東壯勇專注洪逆一股源源請撥兵餉急圖殲除此起凱撤回京所用烏向二帥均屬可倚立功但惑於左右之言駕馭乖宜使烏向同事不協均不能盡其用以致洪逆潰圍而出難以收拾維時洪逆雖已離粵盜尚多嘯聚已撥未到之餉胥爲楚省截留備支入楚大營洪逆屯聚道州數月閒道距桂林不三日程會城仍未解嚴省內外防剿兵壯鄉練均不敢撤需費浩繁司道庫貯爲之一空嗣後以楚吳賊盛用鉅又不敢昌言請撥閒有撥餉到省隨到隨罄馴至今日即本省兵餉並不能按季散放而通省賊繁備多挹注無術顧此失彼遂成不可救藥之勢此又一大變也粵西地瘠缺累州縣不能贍給者十常三四而省會大吏向有關料盈餘津貼不至督責州縣供應是以簠簋不飭之習在於上游尚少因是州縣亦敢明目張膽婪索較之楚省稍優而吏治之不飭則由於十數年前院司以文酒徵逐爲豪舉於地方懲辦盜案之員目爲俗吏或加之擯斥有司諱匿不報遂至盜勢益張涓涓不塞終成江河厥有由來近年左右江面不靖關稅短缺大吏亦不能自給州縣疲憊日甚軍興時藉公濟公尚可支持今請領無款支發盜多民困徵糧則民多抗欠失事則官即逮褫州縣不願到任視事每下檄嚴催始行登程民不聊生官亦不聊生可爲太息安得耐苦耐勞視民如子若於清端公治羅城者參布州縣賣刀買犢賣劍買牛庶其有豸此又一變也西省辦理團練各府廳州縣城內均設總局其四鄉亦有分局省會則又另設總局均遴選紳士以司其事省局則又受通省總局之成而加重焉大約得公正廉幹者專司局務於講求結團集貲之事必周於臚舉出力請獎之人必允議事而衆樂從賞一人而衆知勸求之省內外局紳中殊不乏人而亦有私其親屬戚友不必盡以勞績得官既爲人所訾議且有持吏長短以愛憎爲是非尤爲公論不與者此又一變也

    弭盜策

    周琛

    盜有愚民有奸民有習於兇獷之民有迫於飢寒之民善弭盜者未事而先爲之防已事而嚴爲之處分類而用法懲一以戒百其條有八可約舉之一飭防汛州縣能緝已形之盜不能緝方形之盜捕役能捕已發之盜不能捕未發之盜營兵防汛計裏分置備器械勤巡邏修墩臺明斥堠盜發於略密則息盜乘於弛防豫則銷止劫之法莫先於此一開糾告以兵攻盜勢順而易漢張敞拜膠東相令盜相捕斬者除罪而盜遂息其明驗也一剔窩藏盜之來去無常窩之盤踞有定盜之蹤跡多祕窩之屯聚易明治盜必先清窩無窩豈復有盜明蔡忠襄備兵嘉湖搜剔窩主浙西數十年所以無患也一分誅散盡誅則不可勝窮解散又恐其復聚郭汲守漁陽戮其渠帥張詠治蜀郡散其脅從恩威並用剿撫兼施而後盜可弭一聯守望兵出則盜逸兵去則盜出兵能攻負嵎之盜兵不能止行蹤無定之盜徵調以御之勞師而無功召募以御之糜餉而無濟官軍不如鄉團練勇不如練志一方之中合一方爲一團一鄉之中合衆團爲一團患難相顧生死相恤內盜不能容外盜不能入魏李崇爲兗州刺史村置一樓樓皆懸鼓盜發則擊以次相傳頃刻百里無不赴應盜無匿者後諸州皆效之自崇始也一實稽查欲治外盜先清內奸懸十家牌於門首名曰稽查實具文也屬其責於吏役挨戶稽查又擾民也官查不如民查專查不如互查合查不如分查得王文成保甲糾察之法行之則內奸可屏一廣儲積驅飽煖之民爲盜民不應也強飢餓之民使不爲盜民不從也王式討裘甫而先開屯倉所以散有形之盜朱子令各鄉置社倉所以弭無形之盜歉年有備盜風自息一擇守令邱瓊山先生曰遠方之民所以易動者非民之性習然也治之者不得其人也得一良令如得勝兵三千人得一良守如得勝兵三萬人蓋得守令則能安民能安民則民自不爲盜此尤正本清源之論也凡此數者行之以實意而不粉飾於虛文善之以治人而不專求夫治法無驅民爲盜之政有化盜爲民之忱萑苻之患不足平也我 朝治邁前古民康物阜之休不當駕三代而上之哉

    致魏將侯庚戌

    胡林翼

    三月十六日將曙時清江顧倅鈔寄鎮遠朱甲翁及閣下所言天柱黎平開泰清江匪徒情形通稟稿稿內所言匪徒結拜弟兄聚集百十餘人擄劫村寨持有火槍又稱在黎平開泰之皮所在瑣龜尾溪又稱須再查何屬之地即此可見閣下於此情形尚未深悉如稟稿業經徑發則禍患方始若猶未也尚可從容謹逐條開陳以備甲翁及閣下之採擇焉一楚匪入黎境弟於二十日到黎平其時賊擾於外兵譁於內言利則勇赴敵則怯欲安內乎欲攘外乎禍患之萌不僅禦侮之難也幸賊於二十三日竄出而兵亦漸定即此可見不教之兵將有不戢自焚之勢遑問殺敵致果耶此時賊去漸遠而兵不能撤糜國帑而誤農功即楚匪一事而官民已焦爛不堪矣若再言用兵則兵連禍結將無了時其弊一也一凡辦事不外孟子天時地利人和三端言天時則農功方始蒲杏初開用兵則誤農民食既虧本實先撥已亂者未知何日蕩平而未亂者方且竊起生變此則天時之不可也言地利則閣下及鎮遠朱甲三黎平淡海珊均到任未久恐要隘形勢尚未周知此拏彼竄朝東夕西賊行如鼠兵行如牛以牛捕鼠必不可得兵少則必拒兵多則必逃勞師糜餉終無了時昔馬新息聚米爲山虜在目中故能得隴望蜀其徵五溪蠻則地利不得其要故功效遲而讒慝因之而起伏波尚如此況我輩乎弟於革夷山丙之事上年閏四月署事至八月交卸畫圖將及百幅考證察訪將盈百人故於要隘之處險僻之區土人所不悉者弟已盡知之正月初六日約期而會分佈周匝實已得其要領然猶不免竄逸也猶不免曠日持久也此地之東西南北弟且不悉即朱淡兩郡守亦恐未悉矣奈何輕言大舉此地利之不可也籌商合辦即使人人有必操之勝算尚恐臨事有誤況未必能如我意其調兵以助聲威則將官以下必須選擇而後行意中可用之官弁有幾人耶此人和之難其弊二也一執事所言之匪徒即黎平之郭繼明姜大五等數人糾約盜正月間曾投楚匪疑而不收每人給錢二百文旋即散去此時黎平大兵雲集該匪亦驚疑奔竄所以潛至清江天柱邊界固非清江之匪也鄙意此等匪徒本是盜賊非真能叛逆也緩之固難圖急之則生變其理易明此時楚匪若剿滅無遺則該匪亦聞風落膽若以不教之兵不習之練不熟悉地形之官吏猝而乘之萬一賊匪得志則膽氣必張禍患方始鄙見軍務之後若輩必散歸原巢留備賞需銀兩密囑地方官設法擒治即每名賞及千金猶較大舉爲得計爲省費況不需千金耶且殲厥巨魁則餘匪不足平也若拏辦而不得手竄楚竄粵是將授人以話柄其弊三也一辦事必先自度必勝而後稟聞請示更須量同辦事者之均可必勝而後會合大舉此次若徑稟大憲在中丞在本省鎮靜安詳必有先機指示之處設非中丞之鎮靜安詳或據情入告或親自督辦彼時問原稟者要賊何以應之勢必強殺數人冒功虛報以爲了案地步其貽害於民生國計何窮其弊四也一辦事不外用兵用民用役之三途兵不可恃無智愚皆知之新任之官恩信未孚民不可恃黎平府無干差天柱尤甚且恐其與盜通情則差亦不可恃姑再遲迴物色線目久之必可得手又於暇時選擇武弁聯絡鄉民挑選差役則三者又均可化無用爲有用若急切用之徒然僨事其弊五也一此次藩庫已形支絀而營弁仍多解望若藉此軍需以辦盜案其費不少不如留此經費以交地方官臨時購募費半而功倍矣蓋捕盜則支應可省而軍需則應接不暇且驕縱異常其弊六也一凡辦事首在得人尤須持重譬之李廣射虎度不中不發乃能除盜乃能用兵此等盜匪其着名者無多若地方官盡心盡力必可設法擒之但恐不誠心耳誠則金石可貫鬼神可通不比革夷山丙之負險不服兵差不敢入其巢穴也若輕舉妄動設使傷官傷兵則賊焰必然頓起此地處處與楚粵交界一時不能了辦楚粵受其擾害則愈裹愈多楚中入奏粵中又入奏責備歸於黔省是又楚匪之續耳其弊七也一地方之事以十萬兵而不足者以一二良吏爲之而有餘即如湖南會匪始事其巨魁不過三五人若得一二循良之吏了此數人何至貽害若此又如永昌之事其始不過盜耳因地方文武不得其要領不別其良莠始則輕躁而以賊爲戲繼則退縮而懼寇如虎其無事之時見罪囚則涕泣不食一味寬縱若至仁者其有事之時則縱兵殺民以當賊若至勇者宜其愈逼愈多永昌爲十年之害新甯爲三省之害我省當以此爲戒若不設法用計老成持重一舉不勝害及十年禍連三省其弊八也總之此賊因未卜楚匪成敗如何故觀望遷延相聚爲盜耳若楚賊既滅此盜必散散則設法擒之每巨盜一名以一千金購之亦屬有益緣巨盜有限而餘匪又不值一購也若大舉則未見其益通稟尤萬萬不可行愚見如此以執事胸有千秋愛國愛民望度力而審行必養威而持重即使將來購擒未獲而處處留心則人心既孚地形亦熟俟農隙之際尚可審定會辦也

    與大府論會匪書咸豐元年辛亥

    胡林翼

    黎平會匪最多古州永從丙妹尤甚有言會匪總頭收盜匪爲爪牙者有言會匪從湖南寶慶衡州來者有言古州多粵人會從廣東來者且言實繁有徒兵差一氣者其盜匪有老冒老三哥大五大六大九爲之渠魁其編號從大一至大十小十至小一以湖南紙牌之字爲燒香拜會之號此則確有可據者也愚以爲楚粵遍地皆是然有會匪而不爲盜者無大盜而不拜把者有會而不盡爲匪者無匪而不拜會者刻下湖南四川奉密 旨訪拏然而不可輕動者何也武備之弛兵氣之弱 國帑之支絀人心之浮僞怯懦實非旦夕所能挽回設使辦理不善禍端一發不可收拾轉不如暗爲轉移之爲得計暗爲轉移之計莫先於除盜懲貪國家之敗由官邪也自來西域臺灣達州起事均因官吏貪污會匪得以藉口川省之惡戴如煌而譽劉青天近年新甯因貪吏李博平糶勒價二千文一石次年差役訛詐雷再浩之妻黨以致李元發又復倡亂桂平韋正因謬懸登仕郎匾額疊次訛詐因而倡亂僞稱爲王前此固羨慕登仕郎而不可得者也挺而走險誰爲厲階是會匪極多之地如得廉吏主持必不致釀成事端即無會匪之地而以貪吏混跡則平民亦可釀亂明季張李之亂豈盡拜會者乎其次莫如除盜盜匪多強悍敢死之人會匪必借其力會匪多深險不測之人盜匪必資其計然使翦其爪牙則會匪亦弱愚以爲不必計其爲匪爲會惟有盜案者必殺無赦則盜平而會亦消即明知爲盜匪中之會匪亦止究其爲盜爲匪而不必問其爲會則可安反側之心而消無窮之禍若鹵莽訪拏將良懦就擒而渠魁兔脫兵差滋擾而閭閻騷然勢必簧鼓其餘黨以倡亂萌國計民生兩有所損惟實在辦事者不可居辦事之名不可惜辦事之費尤不可無了事之心則大局均有裨益

    請通飭修築碉堡啓

    胡林翼

    粵西兵勇六七萬人皆選募於各省其隨行餘丁伕役各色人工計又不下二三萬人費帑已逾千二百萬兩兵力餉項不爲不厚然而圍守永安之日終日挑戰閱六七月之久而賊終不出所報斬獲豈盡實耶永安竄逸之後無戰不敗將星動搖侵軼省城勢更猖獗兵將之勇敢者多已傷亡餘人膽落怯不任戰告急於粵東而粵東多寇饟餫不繼楚省自保不暇救援之人宏濟之略相顧不發一策專待 廟算而後行又不實力遵奉以慰 宵旰是粵事直不可問城守半月條理當密明季瞿公起田極言桂林形勢可守或竟無虞而大勢終不能濟然則粵事之失其非不足於兵練明矣驅怯戰之兵日日浪戰以冀幸其一勝軍興三年無一人深入賊營採其虛實賊營動靜無能知者亦未聞設一奇策引賊入彀我 太宗文皇帝天縱神武無戰不設伏無戰不用閒其於阿山葉赫薩本哈頭攻城奮力不令再攻今粵西乃棄民以嘗賊以此求功竊所未喻其失一也久治之世兵民晏安成習心志不苦患難未嘗則智慧鈍而膽力怯一盜夜呼千人皆廢彼小事且然大寇耶粵軍兵將臥耽鴆毒即無疾病亦半委靡選將不精束伍不定以此言戰何恃不恐以此言兵雖多奚爲其失二也戚南塘選兵不用城市而用鄉農用意最精愚見以爲召遠方之惰民以充練不如即本境之農民以自守今粵西之練數多於兵馳檄遠募遊手惰民盡入籍中坐廢歲月漫無統領一旦餉絀職爲亂階近聞索賞而後言戰交綏即退並有輸情通賊者其失三也田疇許逵尚保鄉里塵埃之中何地無才何纔不可策用惟官不先用則傑者思亂懦者風靡耳永安之民如不通賊何能接濟七月之久陽朔荔蒲如能浚溝築堡何能直犯桂林古東之敗衄如得土人指引協助何致全軍敗惟官不用民而民乃爲賊用此機一失禍患無窮其失四也黔中與桂林最近者惟黎平爲甚近日各屬傳聞不一稟牘頻來卑府日夜籌思設即調兵三千勢已極弱然黔省覈實每月即需銀萬二千兩每年須銀十五萬兩以黔較粵兵力尚不及十分之一粵不能戰何望於黔招練過多恐亦非策粵防奏凱不知何時經費之計就目下而論粵爲充盈黔爲支絀彼費至一千二三百萬兩而終成虛擲黔中豈能辦此是爲黔計者又不必從調兵設想可知矣愚以爲天下之勢必匿其所短然後能用其所長兵民之怯戰久矣言戰不如言守用兵不如用民用民力以自衛尤不如先用地利以衛民破天下之至巧者以拙馭天下之至紛者以靜公輸之善攻不敵墨翟之善守譬之於棋負者誤於進取勝者以慎守爲算其切喻矣熊公襄愍經略遼瀋惟扼形勢繕守具主固守不浪戰身之去就係遼存亡然考其方略不過築堡插柳以防衝突盧公忠烈督兵大名鄖陽依驗立寨築土垣以保民流賊遇公必敗所至飢疲川楚教匪嘉慶二年德侯奏請堅壁清野合州龔牧所陳調兵之害添兵之害鄉勇之害及四難十利各策其時以糜費擾民之說阻隔不行而糜餉擾民尤甚至額侯經略川楚於六年內復奏奉行立見功效幹隆之季楚苗不靖福和兩帥以重兵剿辦不勝而傅公重庵創立碉堡以制之鎮筸總兵富公志那憤司事者之歲費金錢妄爲招撫遂以豢苗之資歲十餘萬畀之傅公以成設碉之功楚人至今賴之治安已近六十年此近事之成效可考者也又王莽傳載田況所陳平盜之策言盜賊情狀將帥不能破賊擾害州郡妄殺良民各情無不切中今日之病其言收合老弱積藏穀食併力固守賊攻不能下所過無食剿之易滅招之易降又深似嘉慶六年以後堅壁清野情形蓋其所謂徒老弱於大城者即後世之堡也李牧備邊收民入保終不亡失是即築堡浚濠之始事合觀古今之勢大抵開創之始此策可不必行蓋亂極思治之日人心物力爲之一變其堅定純樸能耐勞苦壯膽智少嗜慾則不僅在朝之將帥官吏爲然即在野亦然李牧爲周季之人熊飛百盧建鬥爲明季之人惟德侯額侯傅公之策龔牧之議處幹隆極盛之後目人心日安於便利未嘗艱難非此不足以救民水火耳本日據魏令王署令韓委員超劉委員毅馳稟南路最要之八樂靠頭四堡大勢已成民苗亦知自衛身家同聲踊躍成當不日而卑府查閱地圖凡與粵界之處約二百餘里以河流三大支爲界由遠及近由外及內均當一律次第辦理日役土木竹石鐵工千數百人其章程款目則取法於前而稍變通其堡中防守之具大與城守相類其堡外靜僻之處或鏟削以杜人跡或旌旆以示聲威或巡徼以絕窺探守禦果定則扼要爭奇當可於守中言戰也

    上呂方伯啓

    胡林翼

    再者細揣盜賊之情狀兵練少而弱浮靡不整者賊見之必抗非馭兵者之過此挑練不精之過也似尚有法可施請勿過慮惟捕盜與剿逆互有難易逆則患其抗而盜則患其竄並患其匿耳官無久駐之勢盜有暫伏之技此剿辦之所以不能得手也前言保甲團練者所以防竄匿即所以輔雕剿之不及保團可御畸零奔潰之賊已敗已散之賊而不能當大股方張之賊專精雕剿又所以救保團之所不及二者缺一不可細思賊勢如此林翼何能坐待保團之成而始議動手即使地方官保團不力又何能推過於地力官且黎平保團盡心一年有餘無日不討國人而訓之成效尚不過四分五分六分能自謂已精已善乎然總勝於不辦者總勝於徒恃文告者卑府受命委辦荷國士之知恨不即時掃盡萑符所以再四乞辦保團者實以保團非一手一足之所能兼又且非其官長則令不行而禁不止瀆請再四豈欲以口說侈陳於上憲哉實見賊狀必歸於竄匿耳昔趙壯侯金城平羌主臣辯論往返不已卑府才識至庸何能妄爲援引然愚者千慮或有一二可備採擇之處尚祈明察並乞節取迭次稟詞稟陳兩院則於地方實有裨益

    致督修碉堡各員紳書

    胡林翼

    潛山近舒近霍之山險邊隘已專懇樹人兄同朱君蘆溪柳君銅章督率潛山各局員趕緊興修凡霍山之山險邊隘應專懇會亭幹臣桐封督率各堡各局趕緊興修乃英山邊隘已請秩九同選鋒營哨趕緊興修其法以邊牆爲要以碉樓爲主不築臺碉樓即空心小臺也其碉樓圖式即照從前抄寄之件妥速遵辦其上一層則以灰包火藥包石塊鑼鼓梆爲用中一層下一層則以槍鳥槍爲用並會亭營中新造三叉架短式槍亦盡合用如可多造即由會亭開鑪造二百杆以便發給各碉由會亭弟稟請發價可也守法平日十人臨警三十人積五日水米於碉中由局紳管理此萬全之策也其程限均以接信十日起限稟報地勢及興修起手日期看定一處即趕辦一處餘均陸續稟報其作碉作邊牆之物料如石塊石灰樹木工役等項均由士民自捐其成功速而堅實者由樹人兄會亭弟秩九兄三君子稟獎先賚以銀繼則奏獎也守備之修所以濟兵力之窮而士民之身家又足自衛務乞諸君子妥速辦理並諄諭士民使曉然於有備無患之義倡率捐辦實爲至要

    論全楚邊防

    寶慶府知府魁聯

    竊逆匪攻撲全州圖竄永州疊經差探馳報並恐該匪聲東擊西飄忽不測移催代辦都司篆務新平營守備方開榜速赴新甯協防並移屬張署副將嚴堵由全州入新甯要隘其郡城一切由卑府督率練勇巡防並抽調白毛坪練勇派趙縣丞管帶馳駐武岡四路策應一面由卑府飛諭預募待調之武岡渡頭洞口老潭三團壯丁六十名協同巡防均經次第稟報在案茲據初十日遣丁自全州齎回探報賊前隊已抵黃沙河後隊尚在全州攻城又分一股在東安柳鋪業將市鎮燒燬勢甚猖獗又有一股分撲灌陽等語查逆賊雖有萬餘其精壯者不過三四千人即分數股則每股二三千精壯者不過數百果能各守各隘屹立不動賊到處不利其勢自蹙爲今之計似宜先將全楚邊防籌一萬全大局查賊匪由粵入楚之路最要者東安零陵永明江華新甯城步六縣零陵永明江華則以祁陽爲咽喉東安則以祁陽卲陽爲咽喉新甯城步則以武岡爲咽喉賊在全州則零陵東安新甯三縣相隔僅數十里爲尤要似宜飛檄各將弁堵截要隘不許退縮一面整頓精兵千人於祁陽以壯聲援而資策應邵陽南路緊連東安景都司今日到郡卑府現已移囑該都司酌帶弁兵駐劄五鋪花橋接壤地方爲東安聲援武岡現由卑府飭派趙縣丞帶勇駐劄策應由東安城步新甯犯寶慶者督練勇策應會營堵截由零陵等處者祁陽駐兵策應堵截楚邊層層向外堵截粵兵步步跟蹤追剿閭閻不致震驚賊勢立可蕩滅但須示諭兵勇專擊賊匪精壯於其老弱婦女姑縱勿殺使賊始終自受牽制一面多籌經費使口糧應期給發兵勇得以飽騰並不惜重賞以鼓舞其敢死之氣

    諭團練示

    寶慶府知府魁聯

    照得團練章程久經本府刊示曉諭粵西逆焰鴟張皆民間先未團練之故蹂躪之慘爾士民皆已聞知計釜底遊魂不日即當剿滅郡屬密邇粵疆沿邊一帶均經本府巖密佈置倘有警急本府即當親帶練勇會帶營縣迎頭截剿斷不使邊民受匪徒驚擾惟本府保護地方尚且不遺餘力爾士民各有身家豈可不居安思危力行團練爲有備無患之計特將前示章程按切今日情事酌定簡明條規剴切申諭各士民務各乘茲閒暇急早綢繆已行者務益加精密未行者速實力奉行慎勿視爲老生常談自貽伊戚所有章程列後

    一團規因地制宜 或都或村或甲或廟或族小團數里大團數十里各視其地所宜總以聲勢聯絡爲主每團設立副團長各一人不拘紳耆士庶公舉明白事體素敦信義者爲之視村甲戶口多寡每家出一人或二三家輪出一人以爲團丁悉聽團長管束其姓名登記簿冊交團長收掌聽本府隨時調查不願身爲團丁者準其僱募強壯妥實之人自代不準以孱弱及外來遊民充數推避阻撓者準公同稟官究治

    一預先扼要守險 依山傍水狹隘崎嶇者爲險通衢徑路往來必經者爲要扼要之處皆可以人力設險或築碉堡或築墩臺或深挖坑塹上設活橋以渡行人一旦有警去橋而守鋪市則多設木柵事無定法總在平時留意體察則臨事自不致周章

    一壯丁練習技勇 藝高則膽大有衆而無勇與無衆同凡各團丁務操習技藝無論拳棒各項器械以及跑坡越飛石各就所長均可演習倘習有成效許團長稟請本府親臨校閱定將督率管教之人及技勇超者從優獎賞其器械亦須預先備用安置停當方可倉猝應用號令亦須預先議定家置銅鑼或木梆有警則鳴以便團丁趨護團有警聞聲率衆救援並多豎旗幟以壯聲勢惟鳥槍一項須報官驗烙編號給發不準私制

    一經費量力公捐 此項團丁各保鄉村具有天良豈有錙銖與裏鄉黨計利惟置備器械以及操演獎勵貧者出力富者自應出財第演習之法或一日一次或三日一次如何章程如何獎勵是在爾士民公同斟酌妥善量力自捐各保身家本府亦不爲科定其有公同妥議一人作梗者許據實稟明以憑察究

    一齊心查詰遊匪禁絕浮言 遊民易溷匪蹤浮言最亂人意現當氛不靖亟應認真盤查痛加禁絕凡有流民乞丏魚打蓮花落賣藥賣藝以及一切遊手好閒之人均不準團內容留當資送者酌量資送如覺形跡可疑即當留心盤詰倘敢恃強不服即稟官拏究惟不得藉端擾害行旅至於粵西逆蹤離郡甚遠本府先事預防久已周備且沿途逐節皆密派偵探自有的信各士民但須遵行團練以期安益求安治益求治邇有妄談粵西匪逆聳人聽聞者即系造謠惑衆爾士民慎勿妄生驚恐即將造謠之人拏解本府定重賞爾等並治造謠者以通匪之罪倘扶同傳說即系夥同蠱惑人心定一併重治不貸 以上五條皆目前要務爲爾百姓保護身家扞禦鄉里至計全在爾士民各就本本鄉情形實心實力辦理果能同心合力則荷鋤負耒皆屬猛將強兵木柵竹籬盡是銅牆鐵壁不惟可無外患抑且永絕內訌爾士民中不乏有識有志之士自必能深體本府之意倡率舉行本府即日或委員抽查或親自巡視果勤奮倡行定予優獎倘惰弛玩違亦有顯罰令出惟行其各之

    上中丞切要事宜

    寶慶府知府魁聯

    一新甯食鹽章程擬請籌變通也寶屬例食淮鹽然港淺灘高水販每難運到卲化各邑遇缺鹽之時往往赴下游買食新甯逼近粵西嶺嶠既峻灘河尤險官鹽萬難到地小民不能不買食粵私痞棍藉緝私爲名私設關卡據爲利藪無賴之徒趨之若騖此弊不除竊恐愈積愈衆日久難免不滋生事端除飭地方員弁隨時禁戢查拏外謹據實稟聞將來可否於善後案內 奏改粵鹽之處伏候憲裁

    一武岡阻米惡習亟應痛加懲除也寶慶山多田少戶鮮蓋藏一遇旱澇偏災富戶掯價居奇小民聚衆遏糴凡有米穀出境設卡阻攔始猶藉口保境自全繼即乘閒搶奪各處皆然而武岡爲尤甚緣武岡田土較沃穀米稍多痞徒藉他處上游穀米有出無入爲詞糾煽鄉愚私行卡阻始而阻於歉歲繼即阻於豐年始而專在勒索米船繼即肆擾一切行旅黨日聚而日多勢日積而日疲荒歲則劫奪之案層見疊出豐年則貨棄於地貫朽粟紅商賈因而蕭條農民日形窮蹶到任又經節次示諭督同該州縣拏辦現在邵陽各處均已斂戢而武岡黃橋鋪排上渡一帶尚敢恃衆負隅除遴選幹員飭帶練勇會營前往督同查拏外第遏糴之痞匪固罪不容誅而義谷之勸捐尤刻不容緩雖有力之家好義者固不乏人而鄙吝者亦所時有現擬出示曉諭地方紳耆士民果有勸捐出力及捐谷較多之戶將來歸於善後案內由地方官覈實詳請從優 題獎俾各士民鹹知既免荒歉無備之虞復有章服榮身之樂庶鼓舞激勸之中可收踊躍樂輸之效是否有當伏乞憲裁

    一緝捕擬添募練勇議請酌籌經費也寶屬痞匪盜賊多而且悍且接壤之處時有匪徒結會拜盟並有紅黑等會名目緝捕最關緊要惟邇來兵役大率積疲難期得力到署後蒙督憲凱旋過郡賞發銀一千兩以爲整頓地方費用即當召募曾充鄉勇年力強壯者取具連環保結遴委試用從九高凌漢管帶備置槍械逐日訓練兩次挑選共八十名每名每日給口糧銀五分出鄉捕匪者酌加行糧每十日考驗一次擇其技藝嫺熟者酌予獎勵捕獲痞匪盜賊量功分別給賞兩月有餘較兵役尚爲得手惟地方剽悍強梁已成積習卲武化城各處高巖深峒多爲匪徒出沒淵藪而武岡城步一帶痞匪尤敢明目張膽新化本年六月間曾有新甯逃匪竄入經張令會營拏解可見此等在逃餘匪事定後難保不潛回滋擾若不乘此將各匪痛加搜拏懲創誠恐患等養癰善後終屬有名無實卑府悉心籌商現募練勇八十名雖附近緝匪疊有成效然令其遠出逕搗匪穴竊恐其力尚單未可深恃若輕易添撥兵役不特易於走漏風聲並恐民間難免騷擾至於村莊團練僅能各保里閭而匪窩附近之區公正紳士尤少辦理稍有失宜流弊不一而足莫如再添練勇八十名給以兵械遴選勤幹之員分帶訓練督捕以本地壯健之良民爲本地除悍惡之痞匪兼以未染習氣易以約束即如苗防練勇迄今尚較勝標兵是其明證惟寶郡雖屬苗疆若遽仿苗防常川添設練勇當此經費支絀之際誠恐窒礙難行然整頓地方非此不可現擬添募八十人並現在練熟之人合計一百六十名分員管帶巡緝遇有匪徒蹤跡立即馳督地方員弁跴拏務獲一面跟蹤將各匪出沒淵藪痛行洗除俟一二年之內各匪絕跡四境肅清即可裁撤惟此項經費可否於善後案內俯賜酌籌給發之處伏乞憲裁

    復周鹽道四條議

    寶慶府知府魁聯

    竊寶屬不通驛站以致卑府會同夏守中秋前在新甯所發各稟鋪遞經旬未到省垣流言煩惑重勞各憲念八月二十八日接奉憲諭本擬即將稟覆因思會稟各件並由新甯回郡稟牘均可次第達覽夏守日內亦可到省面陳一切憲自可稍紓是以稟覆稍稽惟祗誦鈞諭飭相機督率妥辦如有難以徑稟各憲者許即縷陳以便憲臺婉爲面稟等因仰見垂念地方優加體察使上下無隔閡之情庶整頓收實獲之效五中銘感曷可勝言卑府自顧蠢材謬膺委任誓不敢苟且粉飾貽誤地方隨事激切上陳罔識瞻徇顧忌然於各憲稟牘中實有不能遽盡者今蒙垂問敢不一一陳之

    一會匪之猝難盡除也南省會匪地皆有而寶屬頻年用兵匪徒之多尤難億計不特大兵剿除固有免脫即各員弁疊次搜拏獲解之外投巖投繯自盡者亦復不一而足雖謠言靜息閭閻又安若謂會匪遂已淨盡地方永無遣孽則掩耳盜鈴之語斷不敢自欺不過從逆各匪翦除殆盡而各匪逃竄遐方者目前未敢遽返然積至半年不拏則此輩難保不復圖蟻聚即如雷李諸逆初非久蓄異謀亦非生有異質祗以烏合蜂起遂致豕突狼奔前事之失後事之師卑府愚見似當將會匪萬難淨盡之實在情形密陳於上憲將各匪作爲常川緝拏隔一兩月即發一雷厲風行之札使地方文武員弁刻刻以查拏會匪爲念各會匪不遑休息不敢與士民爲仇稍一出頭露面地方即時捆送到官處以重刑無委員之驛騷無詳解之繁累期於員弁士民人皆樂於捕匪而不畏匪則匪自畏法而不敢藐法然後輔以保甲團練積穀諸實政期年之內會匪之技自窮雖不能盡除而地方自可收長治久安之效

    一痞匪之亟應懲創也痞匪雖有不入會之人而會匪中若無痞匪爲之主腦斷不敢擾害閭閻實屬痞匪無惡不作而其最爲民害者有五大端一藉緝私爲名設卡攘奪鹽筋一藉保境爲詞勒碑阻遏米穀一強牽耕牛去勒令良民代賠一窩藏盜賊主使竊鄰村財物一糾約會茶私立大五三六九老八老十五等名目此等惡習各處間或有之而武岡新甯爲尤甚若不痛除積習將來必成鉅案蒞任以來節次訓練壯勇督率查拏現計先後拏獲五十餘人除其中情節較輕者隨時枷責保釋外其情節較重者現經飭委卲陽縣劉令研審詳辦計委審之員詳解一切受累已屬不貲而地方情形雖較前兩年大爲斂戢肅清二字尚未敢言總緣藍正樽曾如炷等節次滋事當時辦理不免以姑息爲心而事後因循又多以敷衍從事十餘年來誅之不可勝誅惟幸此間士習民情時時窺伺上憲之趨向每見大張告示輒扶老攜幼傳誦此正是風俗可轉移處疊次示諭痞匪尚相戒動色若各憲再疊加嚴示則各匪自必革心所以屢次稟求告示並遵辦緝捕稟內力求撫憲將拒捕格殺勿論一層嚴切示諭原欲使此輩痞徒知今日大小官吏齊以治痞治匪爲心不稍姑息不畏抗拒庶幾聞風股慄或悔過遷善或遁跡遐方其有怙惡不悛者府縣再痛懲二三十人則十數年錮習可以漸破錮習一破會匪雖有不能爲患也

    一牧令之最難得人也各牧令或以才見長或以守見潔雖尚無疲軟貪酷之員均堪器使然武岡地方非如趙廣漢虞翊之治積習斷難破除至於新甯兵燹之後整頓撫綏尤關緊要戚令人極明白辦事亦極實心然以瘠苦之缺當凋殘之餘書差均不敷役使緝匪解犯均須僱募鄉丁即此一端其竭蹶已可見該令前請添設民壯能否邀準未蒙覈示然無米之炊巧婦殊難爲力新甯歲入合廉俸一切計之不過千二三百金爲知縣者能冰自甘不受苞苴已屬勉爲好官甘受賠累若責以興利除弊從何措手是以前在新甯當面諭戚令放膽整頓地方先由府籌撥緩解之項借動銀五百兩發交該令以應辦公急需一面由該令將各要工急須興修緣由據實通稟院司各憲請先發銀數千兩將來於該縣應領軍需銀兩扣除卑府愚見似當將新甯瘠苦情形婉陳上憲將署事補缺人員如何設法調劑着爲定章庶將來到新甯任者知一二年賠累有可補苴得以安心整理地方此稟似全爲調劑缺分起見其實乃整頓地方要着地方之安危視乎官之賢否使無賠累之患而仍不甘心爲好官則寘之重典亦復何辭若不將新甯之缺設法調劑貪酷者固足以僨事即廉慈者亦難以整頓得力府城離新甯二百餘里即有才十倍於卑府者時時事事提膽提心亦難免鞭長莫及之慮也

    一營伍之應整飭也兵不能殺賊而但能擾民此近時通弊然留防新甯之桂陽營守備武昌顯其人尚能約束兵丁頗有膽略今 題升寶慶都司尚未到任昨奉檄兼護桂陽營參將該守備業已來郡擬遵委即赴桂陽因新甯現雖安靜然留防二百兵前經稟撤一百名留該守備及兵百名俟新設之營勻撥各兵到後再行歸伍今勻撥各兵尚未到營而粵西一帶又有滋事之信寶慶琦協現奉議革職瞿都司又解首逆赴京城中僅一鄧千總人雖穩練設有事故憑何措置現擬將武守備截留半月密探粵西是否全平一面稟請督撫憲速飭勻撥各兵來新並請檄催沅州協副將先赴調署寶慶協之任以資彈壓而備不虞如能密陳上憲婉商提鎮或徑檄協將嚴飭營伍隨時訓練遇有痞匪會匪立即隨同文武實力捕拏毋許私得搶鹽阻米各卡陋規雖不敢謂此一檄即可兵皆勁旅然文武同心痞匪自無托足之處於地方裨益不淺

    代劉侍郎與貴東道書

    郭崑燾

    接展來牘謂援黔之師速則功易而費省因推論及於曠日持久恐黔禍未終楚亂方始偉哉老成深識之言然以速爲計似猶知其一未知其二也凡剿外來之匪則全恃兵力剿本地之匪則兼資吏治辦匪於初起之時則宜先示兵力而以吏治輔之辦匪於積亂之後則宜先清吏治而以兵力輔之黔中民苗非盡無良十數年來叛服相尋以至於不可收拾固宜官紳之無以自強亦由官紳之惟知自利今且人煙蕭索田土荒蕪良民逃而之他莠民習於稱亂愚民之無識無力者則又依違於兵與賊之間以爲苟且自全之計即使合楚蜀粵三省之力分途並辦勢不能盡黔之人而誅之臨以兵威誅其首惡毀其巢穴散其脅從楚蜀粵之責盡矣功既見而費不資則楚蜀粵之師之不能久留黔固亦必然之勢也此速則功易而費省之說也援師既罷善後之務主之地方官孑遺之民瘡痍未起流亡之戶離散未歸反側之徒根株未淨地方官欲赴任則必募勇必籌餉欲籌餉則仍不能不取之於民取之不以其道於是弱者飲憾強者揭竿亂甫平而亂已旋生斯往事之可懲亦將來所必至未見速之果能有功而節省也大抵經營黔事不宜多用兵尤不宜圖速效以安民爲要而不專言剿賊以保全未被賊據之地爲急而不遽貪攻破屯塞之功以撫招徠開墾地畝爲自立之道而無庸擁兵糜餉累己擾民以終歸於無濟得誠樸耐苦廉潔有膽之官吏分治各郡縣寬以時日假以便宜三五年後氣象庶有異乎至於總要隘口之必不可不防者仍須酌駐兵勇一二營或三四營賊來迎擊賊去勿追漸推漸廣漸逼漸進人皆復業則地利可徐興兵不求多則軍餉易爲繼迄乎人心完固守備謹嚴不必掃穴搗巢而賊勢已當瓦解然後分別剿撫可以久遠相安故遲則無浮費而有全功速則有近功而仍留後患特誠樸耐苦廉潔有膽者之未易得其人耳勤以求之虛以受之不限資格以取之其亦必有合矣

    檄鳳穎淮徐滁泗宿海八府屬文代作

    魯一同

    狂寇稽 天討之日久矣自正月以來兩省不戒蔓延江北維揚士庶怵於邪說開門揖盜坐受殘辱 皇上赫然震怒大軍徂徵毀其土壕燒脅其船隻從而來歸者日以千計賊勢窮蹙嬰城自守節鎮大臣方爲百全之謀環攻而待其斃乃三月中旬有賊數千豕突江浦蜂擁六合六合義民操白梃而踣之殺賊千餘燒船數百賊負殘創掠滁徐走鳳宿此皆驚喪之餘孽迸散之醜徒非有器械之堅利旗隊之整肅也然而清流之險不守臨淮之關不閉俾賊遊魂假息盪漾中土夫徐方古多英傑鳳潁風氣勁快豈今昔之勢殊而勇法之情異與備預不素而久安之民易搖聯絡不堅而自孤之心多危也棠泗產也官於淮楚南當廣陵之衝西承洪澤之委地散民龐衆情岌岌待罪三月幸不辱命每當簡衆誓師聽江介之悲風望淮西之烽火何嘗不按劍衝冠撫膺流涕嗟夫猘犬狂噬久而自斃天厚其毒於斯極矣淮右吾桑梓緣何盡股肱綿地千里二瀆如帶形勢都要遮蔽中原齊乃心力何寇不殄守乃險隘何鋒不遏至於賊情可得而言夫賊無徵調之繁無文法之密行無紀律居無部次千里不齎糧發掘虜掠去則委棄走如飄風聚如蟻此其所長也至於兩陣相敵火齊發則賊之藤牌布障不可當也平原善地戈矛進退則賊之短刀竹竿不能支也馬步並進更番休息賊之芒履赤足不能敵也村堡自守野無所掠賊之飢困不能給也連城犄角遠近相救賊之徒衆不能應也由是言之賊之長在剽疾遇堅則退賊之情在恫喝能忍則全豈有八屬義衆不及六合一隅之民千里維城竟無六合一戰之效竊爲士大夫羞之敬陳約言各勉忠義

    一約心有惟恐見賊之心賊斯至矣有惟恐不見賊之心賊斯去矣譬如十人同居密室忽疑鬼至則左右皆鬼矣使十人操戈而逐鬼則無鬼矣奉約八屬官紳軍民各自磨礪時存恐不見賊之心膽氣自倍賊有不來來則殲旃

    一約耳聞急報而不驚恐以驚我衆也聞捷音而不喜恐以懈吾志也其言自賊中來者安知非妄語其言不自賊中來者安知非妄傳奉約八屬官紳軍民塞耳不聞以止煽惑

    一約足足用之立奈何乎徒行足用之進奈何乎徒退能行而不能立終無立足之地矣能退而不能進終無可退之地矣奉約八屬官紳軍民思進有不死而退無十全何必紛紛遷徒自陷危亡爲

    一約力人各用其力則勇生一人倡而衆人從則勇生知衆進之不能俱死則勇生奉約八屬官紳軍民齊心同奮如左右手則前無強寇矣

    一約財窖金藏幣爲盜守也裹囊負橐爲盜醜也盜不有之人得而有之矣下智守財散十之一中智守財散三之一上智守財全散之十之一者可以守三之一者可以戰全散者百戰而百勝奉約八屬殷富之家散財養士以衛厚資

    一約官民官非民何衛民非官何與衛棄其民而思苟免者是匹夫也出城一步童子制其命矣棄其官而思逃亡者是鳥散也出鄉一步豺狼食其肉矣奉約八屬官民相愛相結如父兄子弟雖有黠寇不敢正視

    一約城鎮城鎮之民主客各半其情必貳貳者盜之乘也客財多浮思卷而趨主人弗恤與客齟齬雖有秦越之人不親於盜賊乎雖有仇隙之家不恩於盜賊乎奉約八屬城鎮之人破除彼此之懷庶得同舟之濟

    一約鄉野小村並大村塹而守之小堡並大堡塹而守之五里一小聚十里一大聚聚少百家多及千戶晝獲於野暮藏於室丁壯處外婦子處內警至鳴鼓連聚畢集不集者罰聚必有長苦樂必均飢寒必恤出入必察恩分相得賊之散而之鄉必非大衆也四面而攻之無類矣以上八約備矣尤有請者國家休養二百年 朝廷旰食近三載自粵賊踞桂管破湖湘走九江下皖桐陷金陵虜維揚前後興師十萬屢經創艾而其烽未熸者節鎮有追剿之師郡縣無堵截之力逐西則走東攻南則竄北犄角之勢未備而守令之權散也計賊大衆不過數千並其裹脅不過數萬總其數不能敵一大縣江甯分其一鎮江分其一揚州分其一臨淮又分其一其勢已散力已孤今向大臣圍金陵戰江南琦大臣圍廣陵戰江北漏而出者僅數千人誠使郡縣各守其疆連城相應則立時散破遷延日久滋蔓可憂棠不自揆敬與守土八屬僚友遙申歃血之約共指天日之誓賊至一縣四縣應之賊至一府府屬諸縣應之其或不應鬼誅神殛既上不以憂貽 君父而下以安其民業流福子孫不亦美乎麥熟急刈麥禾熟急刈禾殺賊所獲恣取從我者生揹我者死吳棠謹約

    葛士浚《皇朝經世文續編》卷

    皇朝經世文續編卷八十二

    兵政二十一剿匪中

    上琦中堂書癸丑冬賊陷儀邑

    徐鼒

    前因餉銀阻滯諸營乏食鼒與本縣溫令熟計籌出漕米一款接濟兵食另籌他款糴買麥面蘆柴及馬草等件疊次由溫令稟報在案嗣因儀徵失守賊氛逼近又復添調土團鄉勇駐紮要口晝夜巡防一切火藥器械燈燭之費需用不貲均由鼒與溫令竭力籌辦職分應爲復何瀆告惟是儀六兩邑爲江揚兩郡咽喉右臂之區賊窺伺半年而未能逞欲者以兩城犄角諸營星羅碁布能扼其吭而掣其肘也賊若於儀邑要隘築壘屯守分衆出擾非特六邑爲脣亡齒寒之懼即揚州大營有腹背受敵之虞且恐六合不支則鳳泗滁州諸屬勢將瓦解於大局關係匪淺鼒愚以爲儀城坍毀賊雖得之而不能守也冬寒土凍築壘亦必不堅若能於大營選銳師進討鼒與溫令督帶土勇堵御西竄之路賊勢不支必將棄儀而走如此則克復不難儀徵復則揚州大營既不慮其襲擊後路且可斷賊江揚往來之路而爲我鳳泗一帶屏蔽之資此舉於目下情形似爲切要惟中堂恕其狂瞽列諸芻蕘之採鼒雖孱弱書生竊願縛先驅稍效尺寸

    定海兵亂記

    李尚暲

    定海屹立東海中爲四明屏蔽明季倭屢犯境民無孑遺實爲征戰屯聚之地康熙二十七年建縣道光二十年英圭黎兩陷城焚燬殆盡旋即修治升直隸廳地當海會之衝巡防特重故設水陸額兵三千六百名移鎮海總兵於此及中左右三營統之巡洋緝盜歲久廢弛城中兵多於民民安耕鑿無遊惰無囂凌熙熙皞皞有太古風兵則遊手亡命桀驁不馴挾持官長爲常即所轄營弁亦莫敢問凡工商胥隸無不隸名營籍以爲榮者邇年軍事旁午餉糈竭蹶浙撫 奏請凡坐糧皆給以半兵不滿意又以給發不時日思爲亂時同知蔣斯彥宰斯土聞之募勇數十名自衛己未八月初四日衆兵聚集城中之祖印寺鳴鐘號召得千餘人富紳薪米牛羊就寺飽食訖入廳署借餉蔣杖其鳴金者一人兵退啓軍裝局盡奪刀矛槍炮復入署藉口於文員無杖兵例又謂鄉勇之設將圖我也上堂矛刺蔣腰際又梃擊傷顱蔣暈僕救護得免勇已紛散惟一人抵敵被殺剖腹出腸血肉狼藉又欲得其主計僕而甘心焉不可得總兵袁君榮懦不敢左右袒聞亂解救亦受傷於是紳耆公捐錢數百緡分給事乃寢蔣以是撤回省委同知陳繩武攝篆八月陳至折獄平允士紳感悅時奉催科嚴令稅課已爲前令徵其七不得已追比舊逋而抗欠者兵居八九銜之祖印寺大鐘非晨昏不擊晝必兵火十一月二十七日午後聞鍾兵六七百人復嘯聚一呼百應擄劫富室如前罷市閉城署內外數十兵晝夜環守又恐運資寄頓出署者皆搜查卒亦無所得二十八日申刻蜂擁至署曰聞徵收有萬兩請無解司而以之給餉陳以所徵所解冊示之實收二千餘兩解省無存乃無言而譁噪不已將掖陳詣祖印寺會議至儀門紳數十人入止之就署中議兵守於外至中夜仍議以公捐散給兵乃退約初二日領錢米矣而三千人中良莠不齊亂者不過數百其守分者聚謀曰是役也吾曹不與設若輩釀成大事上臺率師剿討玉石俱焚矣盍禽以自白於是設保安太平局聚集盟會凡數百人乘夜持械擒獲數十名首惡野豬大王聞風由水關泅水逃緝不得獲其妾及次日又獲數名解署陳謂此輩獷悍性成目無法紀久矣不治以法後不可問且諸紳公捐息事力亦難繼非殺以儆之不可同僚紳士僉曰然訊得爲首三人兵二一廳吏而兵也陳曰吏則吾爲政兵非請命鎮戎不可備文移營營不得已亦畫諾初五日將三人正法及西市廳吏賄役而逃翼日獲於鎮海樓亦殺之梟示於祖印寺前餘薄責釋放賞保安太平局兵若干人先是亂兵聚市作飯有血腥識者決其必敗餘客陳幕目擊其事十二月朔日將歸以此留阻至初六日乃啓行

    會匪紀略

    孫衣言

    金錢會匪起於咸豐八年有賣筆者金華周兆榮流寓青田粗識字能卜卦娶妻於青田小溪以妖術教人喫菜入其教者出錢二百五十投沸湯中焚以符咒取湯飲之刀棒不能傷謂之銅錢壯聚於永嘉青田之山中是時粵賊已陷處州村民懼引寇一夕糾衆掩之毀其巢而青田令亦名捕兆榮甚急兆榮遂走溫州流轉至平陽錢倉鎮易名曰周榮趙起者錢倉埠役設店以寓客嘗以結盟拜會聚諸惡少年既而周榮至復謀聚衆斂錢自雲得金錢七于山中後當貴於是與奸民朱秀三謝公達繆元張元孔廣珍劉汝鳳等八人合謀爲金錢會而先誘錢倉汛外委朱鳴邦使入會依託錢倉山廟神以惑衆入會者納錢五百於會首則詣廟神誓無負約人給大銅錢一枚紅帖條約一紙無少長老幼皆相呼曰兄弟其錢文曰金錢義記其帖分八卦卦以三千人起數至五六千人以張聲勢又自言賊渠白老三者平陽人陰授以號令入會者無賊禍於是從者日衆平陽商賈富民至以賄購僞錢平陽縣知縣翟惟本不能制亦不敢言賊狀其明年黨漸衆瑞安金谷山小篁竹等處奸民皆附之金谷山小篁竹者瑞安江上流去城六十里民多業椎埋趙起謀結爲己用令其黨謝秀球持大錢數千以來生員潘英林景瀾鄭日芳奸民黃孔標林福瑞黃梅宇等皆入會益四出誘脅漸蔓延瑞安西北鄉於是予弟鏘鳴方以翰林侍讀奉 命在籍團練睹亂萌乃言之署巡道志勳署知府黃惟誥謂粵賊在括而奸民嘯聚啓寇心且內亂起益無以扞賊宜及初起痛懲之可無煩兵力而道府以爲地方官無言賊者殊不爲意銅匠王秀錦者故會黨爲趙起散僞錢頗獲利乃益自鑄錢散之平陽東鄉趙起惡其攘利也倡言屏之而平陽貢生程殿英亦與秀錦合謀散錢其子方系平陽獄殿英謀篡取之翟惟本懼朱鳴邦以語趙起趙起方與秀錦殿英隙且欲假官以立威遂糾黨數千人入平陽城捕殿英燒其屋秀錦乃自首於官願出會趙起之入平陽城也旗幟甚盛起與其黨朱秀三謝公達握劍指揮入則踞坐試士院平陽人大駭而惟本甚德之重犒以去於是勢益張民犯法即投入會益斂民財置器械自平陽城循江以南至南北港循河以東至瑞安多通賊時咸豐十年也趙起之入平陽城平陽人有言之道府者道府頗以爲疑其明年二月起黨有馮阿三者潛入郡被獲搜得各城門鑰道府懼以詰惟本惟本自以首先召賊益諱賊遂謂馮阿三秀錦黨也無與趙起事會奸人某者謀調停爲兩利議假賊以團練名言之惟本謂賊願改會爲練違本喜言之道府道府以爲然使縣給牒爲團練於是趙起豎旗平陽城南逼平陽知縣翟惟本平陽副將王顯龍共祭旗民以爲官皆從賊也爭受賊僞錢而道府謂賊真爲練不復言辦賊賊益不可制鏘鳴復力爭之道府曰趙起周榮等人人知其爲賊正其爲賊乃可辦今妄謂之團練使賊有所藉以脅民而民反無辭以抗賊是官毆民從賊也禍且不救且團練者各團其鄉今賊方遣黨四出播僞錢結營弁衙投及郡邑小人其意果何爲而官謂之團練此淮南北覆轍也不可不深思而道府先入惟本言謂賊當漸解是時王壯愍公有齡來撫浙鏘鳴復寓書陳之王公王公以詰道府而道府果言賊已改團練王公知其僞責悉獻僞錢乃聽爲練道府噤不敢復言而賊之散僞錢益甚鏘鳴謂官不可恃乃謀益治團務逐鄉以爲團凡入團者無入會冀漸披賊黨瑞安民稍稍出會求入團

    貢生陳安瀾者林洋富民也方受縣牒團江南案而林洋奸民金子蓉郭巷奸民陳丙式等皆會黨不利林洋團練遂仇陳安瀾糾其黨拔團練旗樹賊幟安瀾訴之郡郡遣縣丞羅敦樛往偵獲匪黨鄭步高以歸趙起聞之怒糾其黨二千餘人聚錢倉平陽民告變於翟惟本王顯龍請詰以所爲惟本顯龍皆不省安瀾亦請於郡縣求得官兵助民團郡縣亦不省賊遂以六月廿六日劫林洋焚陳氏及謝氏賊數千人建旗鼓往來平陽城惟本顯龍不敢問亦不實言狀陳安瀾既被焚訴其事於郡鏘鳴復力言之道府於是總兵葉炳忠議撥溫州營兵四百瑞安營兵一百往剿賊而瑞安奸人□□□者故通賊受賊指沮之副將趙振昌謂趙起衆甚盛且已爲團練矣胡用兵復爲賊黨造私書痛詆團練因幕客某以達惟誥又因振昌以達炳忠益爲賊遊說巡道志勳與惟誥炳忠本畏賊得此書益謂趙起真不反反以咎團練遂不復言撥兵七月四日郡檄前永嘉令高梁材赴平陽察林洋事梁材先詣鏘鳴問計鏘鳴告以無他計但幸以實聞梁材至平陽惟本招趙起等來置酒梁材惟本與賊飲甚歡及返瑞安遂爲撫議謂趙起願出金子蓉等以易步高而與官約無得深罪子蓉子蓉等延不出而趙起復焚雷瀆溫氏溫氏平陽大姓丁壯數千人所居漁塘雷瀆逼錢倉而誓不入會生員溫和鈞和鏘亦皆受牒爲團長賊恨甚至是襲焚溫氏屋和鈞和鏘來告急鏘鳴來挈以赴郡與俱見道府具言賊履焚劫不治將益肆然賊烏合初起無槍炮但得官兵數百助民團可一擊散而道府皆以兵力不及辭刑部主事黃體立復力請之惟誥惟誥亦辭且曰殺人放火報復之常禍皆由團練無與郡縣事而賊黨蔡惟屏者方在郡偵具以告賊賊益橫八月九日高梁材復自郡至瑞安因□□□以議撫而趙起已約期大舉樹帥字旗錢倉江上陳安瀾等益懼乃謀自以團練擊賊傾貲募台州船三十艘令武舉遊飛鵬督以行而與溫氏團約水陸夾攻賊十六日台州船航海薄錢倉時賊方晝夜鳴鼓謀舉事見臺船至倉猝四散船上勇爭上岸焚賊屋趙起與其黨奔錢倉山麾旗以集衆衆不應起懼謀自盡其黨有止之者而溫氏團誤師期賊稍稍逸去先是遊飛鵬既以臺船行又密募閩勇二百由陸攻錢倉高梁材即永嘉令陳寶善以道府意陰沮之故水師無援然賊方謂官兵至懼甚其黨或納僞錢以求免既而知臺船非官意乃復聚臺船既退賊知雷瀆夾攻之謀遂以十九日攻雷瀆溫和鈞與其父儒業妻陳氏皆死之而先一日平陽民獲賊諜搜得賊書二函其一約江西各鄉賊攻平陽其一約金谷山小篁竹各鄉賊攻瑞安而官未之知也瑞安舉人葉寶衡等復奔郡告變言之至痛哭而知府惟誥怒謂瑞安人好事仍不省府吏有通賊者復以語賊賊喜高梁材往來議撫久無成憤甚遂與瑞安令孫杰謀以激變坐陳氏言之道府且謂瑞安團董曾鴻昌朱鼐等妄言剿賊梗撫議瑞安人怒相率詣縣署詰梁材與賊飲酒求和狀梁材匿不敢出而賊已有所聞反益急二十日金谷山賊首潘英等率其黨千餘人焚予安義堡屋先是瑞安人聞賊約攻城知必先及予言於孫杰趙振昌謂賊禍及孫氏則郡縣皆不能無事而賊無火器團練亦無火器宜速撥槍手護孫氏及是餘復告急於縣令請速撥兵助民團而趙振昌復不省及予家被焚賊果謀乘勝攻瑞安以雨甚散去瑞安始戒嚴而高梁材猶在瑞言撫猶言趙起事止劫村莊非聚衆謀逆且自辨無納趙起賂揭示於縣門瑞安人大譁梁材即日去又三日賊首朱秀三率黨薄平陽焚城外遊氏餘氏屋連劫諸富民翟惟本猶不報瑞安人復告急道府道府亦不省於是縣丞趙榮興訓導戴鹹䦟復赴郡乞援師而瑞安城守者獲賊諜五人於百總楊世勳家

    蓋世勳久通賊而五人者謀焚藥局爲內應遂並世勳系之獄其明日賊首蔡華率黨據嶼頭盡統隔江之賊逼瑞城而知府黃惟誥猶持撫議以二十七日抵瑞安爲好語出示以招賊不知賊已約期攻郡也二十八日平陽賊首趙起瑞安賊首潘英蔡華等率其黨二千餘人分道犯郡城由三角門入入則先犯試院殺捐輸委員前麗水典史許象賢署永嘉場大使王恩溥走以免失永嘉場印入道署殺一人巡道志勳與其妻子走以免失道印入府署殺數人惟誥叔父某死焉失府印入縣署知縣陳寶善先出免殺數人寶善叔父某亦死焉賊遂分黨焚南門民居大掠城中總兵葉炳忠聞變召其鄉人臺勇入御賊高梁材亦召其鄉人廣勇入御賊槍斃賊數人而賊皆揭竿持梃聞聲即驚潰奪小南門出賊之約攻郡城也瑞安人先知之以告惟誥惟誥怒告孫杰孫杰飛書告於郡郡城人知賊期者亦言之志勳志勳笑曰此自與團練何與我事且賊豈敢攻我城者念六日夜半瑞安告變書至志勳猶挾數妓縱飲飲已醉不啓封總兵得書則已寢矣念七日城門甫開而賊擁以入至道署志勳猶未起聞殺人聲始驚跣以出見賊即返走踰牆以逃出東門呼小舟渡江匿江心寺復逃至樂清匿樂清城中而是日賊已飽掠去賊之攻郡城也分遣二千人以窺瑞安至橫山聞城上聲乃亦間走趨郡比至郡南門而先至者已敗去城外團練槍斃執旗賊二人遂亦潰去而瑞安守城者聞橫山有賊蹤相率請於惟誥求擊賊惟誥笑不應瑞民怒擁惟誥至明倫堂責玩賊欲何爲惟誥厲聲曰趙起等好百姓也無妄言方中食復就孫杰飲酒而郡城警報至且聞家中人被戕失印信乃大驚自拊其膺以哭瑞安人恨甚爭詣署求見知府知府匿不出賊既破郡城而道府自以先諱賊益不敢言賊狀盡諉其咎於團練謂賊因報復搶入城印信被劫被殺者皆不報典史許象賢死亦不報也念九日瑞安復獲賊諜一人鞫之則曰自郡來其黨數人先匿楊世勳家世勳守北門期賊至則開門事成以代趙振昌出前獲五人並鞫之語皆同遂與世勳皆磔死而是夜賊果犯瑞安以內應絕不敢近明日把總杜之才踰城遁與世勳同城守者也賊破郡城一日去永嘉令陳寶善知賊易與即返郡而志勳匿樂清三日不出乃遣人求得之逆以歸然猶不敢言剿賊趣民輸財治城守瑞安令孫杰副將趙振昌亦閉門圖自固而賊以破郡城頗惶懼日夜相驚以官兵既偵官無出兵意於是瑞安賊復以九月初三日出桐嶺焚婁橋民居明日復犯郡城勇目徐文久千總陳國泰逆擊之乃退是日翟惟本復遣平陽人來議撫而趙起已遣其黨取平陽營以去瑞安城東並河諸鄉亦通賊初六初七日惟本連書來議撫又約瑞安人至江南岸議而是日賊分黨據南岸瑞平道梗瑞安人以賊之日逼也乃復請於道府願自僱船勇爲御賊計會總督亦責溫州官玩賊於是勇目於濟清陳錦瀾陶保登管士拱等千餘人至十八日千總孫純良率兵勇及城中義團攻南岸賊純良不敢上岸義團遂亦敗十九日千總沈作霖復率兵勇攻南岸賊擊敗賊黨杜之才念三日兵勇義團復攻南岸賊於濟清縛八十老人與一童子歸孫令遣還俾持諭解散賊殺之念六日瑞人所僱廣艇至瑞安江巡道志勳與前永嘉令高梁材前瑞安令孫源皆來於是知府黃惟誥在瑞安二十餘日矣惟誥在瑞名辦賊然猶冀以撫爲諱飾言剿者輒爲所沮瑞民知之姑之城中不復與計議又時諷以署中被賊事惟誥窘甚思脫去而無計會廣艇有先至者民訛言巡道督兵來惟誥乃詭言往迎且計事瑞民亦謂巡道來則惟誥不足留也縱之去惟誥去六日誌勳始至而志勳亦惡言剿賊以總督嚴檄懼得罪又聞賊所招海盜船已入江不得已來瑞督戰

    永嘉令陳寶善猶移書怵孫令冀卒撫而平陽賊已分黨破福鼎矣志勳雖以廣勇來督戰而恇怯畏賊廣勇亦素輕志勳無志日索餉志勳屢渡江擊賊輒敗賊有乘大嶨船至焦石者城西團練擊走之而志勳反不知志勳以屢戰不利謂廣勇需重犒令知縣孫杰索城中富民財傑以怒團長曾鴻昌責鴻昌貲數倍城中人皆謂鴻昌冤於是益怨志勳而翟惟本復遣平陽士人來議撫瑞人以爲志勳寔召之益怒既而管士拱陶保登等以臺船渡江擊賊志勳所督廣艇又不至臺船亦怨而生員張家珍倡義於湖石以湖石團練數擊破賊張家珍者家貧無藉然負氣好義有膽略賊初起密遣其黨招之家珍大罵不從賊謀殺家珍家珍乃與所親林有森謝學本等謀討賊倡團於湖石營前廩生高王風等應之於是大嶨孫山各村義民數千人皆從家珍以十月十六日殺賊祭旗連戰皆勝乃遣其弟崇新與有森學本閒走青田達永嘉請於知府黃惟誥知縣孫杰求撥槍手夾攻賊以分賊勢守令皆不報家珍遂獨往來自擊賊殺賊數千人賊謀西犯泰順家珍遏之不得於過是賊始不能傾巢出而蔡華等據江南岸者勢亦孤巡道志勳在瑞安二十日未能少創賊廣勇以素餉屢譁而臺勇又以廣勇屢誤怒於是勇目陶保登等相率夫志勳聞臺勇將去則與高梁材等以廣艇先遁既而省檄支方濂來攝溫處道臺勇廣勇既去瑞安城中守益單而張家珍以二十四日戰死其弟崇新代領之復督以擊賊賊聞瑞安守已撤而張家珍死湖石團練不足畏乃聚衆平陽江口復召海盜約期攻瑞安瑞安令孫杰復告急於郡郡不應成曰孫杰乞援於永令陳寶善寶善弗爲言而賊果於二十五日由嶼頭渡江薄焦石海盜船亦揚帆抵西門以巨攻城城上亦以巨擊壞其一船是夜賊船盡聚橫山下明日賊自橫山來攻城焚城北民居明日賊首趙起據城東龍山分道來攻城焚西門外民居船盜亦上岸焚南門外民居復分黨焚東門外民居城三面煙焰漲天城中大震已而西城大不火而發斃賊百餘人賊始去明日賊復於城外遙縱火是夜城上譁言小東門守者或通賊乃以王國寶守東門尋獲放火者三人殺之明日賊於龍山架巨以攻城龍山俯視全城自上而下聲如霹靂飛彈如雨皆從民家屋上過副將趙振昌泣語守者謀降賊守者厲聲叱之乃不復敢言賊分道來撲城復於城北新埭頭水淺處架橋以渡城上斃十餘人乃遁去西城上亦斃賊無數十一月初一日城中富民各出谷舂三日糧以給守陴者自初守城城中按戶具飯送上城日四飧城中人無士民十六以上皆持械上城城上見賊即擂鼓鼓聲作則陴閒人皆滿街巷民家戶皆懸一鐙婦女憑戶察奸人夜明如晝及是貧民家家得米守益堅明日賊列城東涌泉巷以攻城又築炮臺於城北又窺新埭頭城上炮擊之皆走明日龍山賊炮擊傷城上團丁數人而其炮忽連炸自斃數賊其在城西開炮者自燒其藥桶又斃數賊是夜賊以船載薪謀焚各水門守者運石以填門覆溼苫於石上又運水上城以備之賊不來而城中諱言□□□通賊爭求殺□□□□匿以免明日賊分黨斷三都嶺永瑞道梗賊伏城外破屋中以炮擊城牆隙瓦縫中往往鉛彈飛出從人左右穿而過或裂褌墮帽而不傷一人賊既退城中民踰城出盡燒城外殘屋於是賊始無所藏明日閩師統領記名道張啓前軍至穗峯離瑞安三十里是日賊攻城益急賊撲城東洞橋城上炮擊走之賊又撲吊橋邊石牌樓下以炮仰擊城其藥桶忽自火起城上譁笑聲如雷賊又潛伏西門外夜半舁梯以緣城梯重舁者自相呼守城兵覺鳴鼓警衆則一梯已倚城急以鳥槍擊之斃數人梯下復以大小炮三面擊之賊皆棄棉遁兵丁陳鎮濤躍而下斬一首覆上城遲明守城人出城取所棄梯梯高於城二尺寬八尺可五人並登衆爲之愕然東門外亦委數梯於道衆取而毀之於是賊攻城九晝夜輒敗去是日悉銳攻城期必破又大敗去賊知城不可得矣

    賊之南焚福鼎也閩督撫亦懼乃檄福建記名道張啓自金華回救永嘉前陝安鎮總兵秦如虎出福鼎閩安協副將吳鴻源以水師航海援瑞安水師甫出洋風壞其船不能來而如虎以十月某日抵福鼎啓以十月十九日抵溫州新巡道亦由樂清抵郡皆奉督撫令剿滅賊予弟鏘鳴謂事始可爲乃復就啓謀討賊而啓所部新挫於東陽軍械缺在郡二十日不能行鏘鳴謀於永嘉富民假錢四千緡以資啓啓乃令益造炮船至是軍械始完而郡復僱臺廣勇約剿賊參將池惟屏以樂清兵五百勇目孫贊清及予子詒谷以臺勇二百先抵穗爲前鋒前永嘉令高梁材亦督廣艇行初六日廣艇駛入飛雲江賊首趙起在龍山望見廣艇檣帆即率賊黨由城西竄去蔡華繼走城外諸賊黨聞風皆潰去城東北諸鄉聞官兵至城外賊走則皆起殺賊皆粉其眉以爲號沿河數十里殺賊無算賊首朱秀三走死於董田生縛賊五百人送縣城殺之城東小教場皆破其腹而斬之小教場賊屍如山血流入河水皆赤賊或從東山走渡江廣艇復擊沈其二船賊自攻城被擊斃及是日被殺死溺水死者約五千人而其死黨所謂兌字號者皆平陽江西悍賊被殺尤衆於是賊精銳盡矣明日池惟屏等兵勇皆入城十六日張啓以閩軍至駐軍於龍山新瑞安令黃宗貴亦入城十九日賊復窺城西嶼頭賊有渡江來者兵勇擊走之斬一首則僧也繼復擒一禿者鞫之則賊以趙起令皆薙髮起敗而懼其黨散故詐而之自是賊益無以自脫矣二十一日北岸賊由念四都踰嶺擾二都三都團練擊走之是日南岸賊亦謀渡江團練截之不敢渡平陽令翟惟本復遣前縣丞黃紹奎訓導欽陛良來瑞安爲趙起求撫而賊首繆元以十二月一日盡取平陽營槍送錢倉並縶副將王顯龍都司方某以去益遣其黨守平陽十二日海盜擄前巡道志勳於三盤海口志勳投水死經歷陳德元從之亦死志勳既褫職寄居城外民家郡人頗誚讓之不自安乃謀航海去而海盜知其橐中裝故及於難德元者志勳門生書與奸人爲遊說者也閩師船成十五日張啓謀進剿金谷山遂令團練守龍山而別調廩生吳一勤以一都團練予子詒谷以念五都團練先行會剿祗陀山賊十六日一勤詒谷焚祗陀賊皆西走啓進軍次澄頭而總兵秦如虎兵克水北溪十八日啓破賊於桐幹二十日啓破賊於碧山念三日啓水軍焚沙洲賊巢於是金谷山賊勢益孤而蔡華謀移踞仙降以通金谷山沙洋仙降民拒之遂以念四日焚仙降啓遣水軍追擊賊賊西走而城中兵亦乘虛襲嶼頭蔡華遂遁去二十九日秦如虎兵至蕭家渡盡焚瀕江一帶諸賊巢生擒賊首謝公達如虎兵連戰破平陽賊乃嚴檄詰平陽文武責獻趙起等平陽文武惶遽不知所爲於是翟惟本因□□□重賂啓以求解王顯龍亦遣人爲趙起乞反正啓卻惟本賂而僞許趙起降責令速來營同治元年正月一日顯龍復遣人約送趙起明日顯龍以趙起出平陽城行十里而聞秦如虎兵至趙起竟逸去或曰惟本顯龍懼泄通賊狀陰縱之也瑞安賊首蔡華亦由山路逸將走青田投粵賊至永嘉界村民獲以送郡磔之並磔其弟廩生蔡岑初三日秦如虎兵收復平陽初四日張啓兵破金谷山生縛賊首潘英送縣碟之會匪平於是啓回軍澄頭如虎駐軍平陽各搜捕餘匪責各鄉捆送賊渠復殺賊數百人其脅從者貸不問自會匪起以咸豐十一年八月陷郡城同治元年正月盡滅凡六閱月平陽賊首朱秀三謝公達劉汝鳳孔廣珍皆先被獲誅趙起逸出從粵賊復逸至玉環被獲磔死瑞安賊首潘英潘國榮黃孔標林景瀾林福瑞黃梅字皆被獲誅蔡華逸出亦被獲磔死其未獲者平陽周榮張元繆元蔡煥瑞安謝秀球鄭日芳等十餘人而翟惟本李鳴邦孫杰趙振昌以總督左宗棠疏請治罪孫杰趙振昌已前死翟惟本李鳴邦皆從重發往新疆充當苦差黃惟誥竟得免會匪既平越一月粵賊始犯溫州吳鴻源水師抵瑞安遂與啓如虎共平粵賊雲

    會匪紀略書後

    孫衣言

    會匪亂後予嘗欲識其始末久未遑暇既而得黃漱蘭洗馬所爲錢虜爰書者自咸豐十年賊初起至明年春閩師平賊逐日記事言之詳直不諱因綜其大要參以所聞爲紀略一篇使愚民可以爲戒而後之仕我郡者亦有所取監焉因系之以論曰嗚呼監司守令豈可不慎擇其人哉苟非其人因循釀禍可以詒誤天下而禍起旋滅僅僅塗炭一方猶其幸焉者矣我溫州民氣雖曰樸野然實畏法而敬官平時見州縣役纓帽下鄉即竊觀私語所至傢俱食飲如款尊客婦女偵伺藏匿有所要索唯唯如命雖名在庠校或低首受吏胥訶斥一狀入則官與吏擇肥食之必饜飽而後止固民之極可憐者豈如閩之漳泉皖之鳳潁藐法好亂者哉咸豐七八年間粵賊既縱橫浙東西而州縣挾小人困之以捐輸民閒始怨然亦未嘗敢與官抗也會匪之亂實自客民周榮者倡之周榮之聚青田永嘉山中瑞安前莊鄉民有入其黨者口語藉藉勢頗張瑞令傅斯懌甫有所聞即以兵掩之焚首匪居其黨遂散及其在錢倉以卜卦言命惑民復與趙啓等假粵賊聲勢謂入會得免禍而平陽鄉民爲身家計者遂爲所誘然非翟惟本之庸則一紙嚴明告示可以訶而散之其極至於遣數十健隸以往皆坐而就縛矣平陽人雖間入會而實深懼其累其愬之令長而欲得官之一怒者無日無之自翟惟木一切不問而民始折而從賊然非道府之庸惟惟本言是聽其禍亦未能遂成也蓋自會匪之起其始入平陽燒民居匪黨非不自危惟本重犒之以幸其去而賊始知官之可玩矣其後馮阿三之被獲匪黨益懼惟本爲之諱飾復假以團練名道府亦不復問而城始知道府之亦可欺矣至於焚林洋陳氏則顯與團練爲難以謂守令必怒其懼尤甚瑞平兩令不敢一詣視府委員往復與賊飲酒議和而賊益知官之不肯用兵矣其後陳氏自募臺船攻錢倉賊黨訛言官兵且至紛紛獻錢求免官誠以兵繼之其勢猶可散也至於閩勇之援爲官所沮而雷瀆漁塘之被焚官復置之不問而賊乃真知官兵之不能一戰而反計決矣當其始端人正士有地方之憂者非不苦口言之至於痛哭流涕而一時官府隱與數會非衰老昏眊即少年巧滑昏眊者畏事巧滑者揣摩昏眊之意指而成之而郡邑一二奸人樂爲賊用者陰結官之左右虛疑恐喝使民之情不得一達於官而官之情無不盡輸於賊於是郡城首被其災平陽遂爲所據福鼎繼破瑞安見圍使非烏合無志之徒飽掠遽去則括賊可以順流而下矣非張家珍團練橫梗賊中則泰順不可守而閩之東境危矣非瑞安民誓死固守則瑞城破而郡城且聞風瓦解矣非閩師水陸來援使此賊更延兩月以俟粵賊之至則溫州之事不可問矣嗚呼洪秀全之禍前後十年蹂躪半天下廣西一二大吏諱賊者釀成之也然則會匪之僅僅爲禍於溫州一隅豈非所謂大幸也哉夫溫州之民非不可治之民也秀者小黠而野者大愚耳豈真喜犯上而狃作亂者哉會匪之初起周榮趙啓輩七八人耳其既熾潘英蔡華等數十人耳使非此昏眊巧滑之官但得如傅斯懌者及萌而折之不殺一人可也即稍熾而謀之殺十餘人亦可也深諱固護顛倒錯戾至於破郡城突閩嶺用兵半年殺人幾萬僅乃無事而夷傷殘破一府元氣爲之恭然矣然則豈獨良民之死爲官所陷即會匪黨與其死於戰死於被獲誅者豈非官實誤之哉嗚呼罔民之罪官蓋十倍於亂民矣我願督撫大吏憫溫僻遠爲之慎擇循良而官我郡者永永以此爲戒清心而寡慾束吏而親民無恣睢自快使善良之氣不得伸無姑息偷安使桀黠之徒有所恃嚴邪正之辨謹治亂之幾溫雖百年無事可也豈非吾民之福也哉

    又書會匪記略後

    孫衣言

    同治二年衣言備兵淮上駐壽州六月有言前刑部主事孫家泰徇壽州事者衣言喟然太息曰嗚呼危哉幸矣予兄弟之不爲家泰之續也始苗沛霖自號團練據鳳台之下蔡陰懷逆志 欽差大臣勝保欲假以拒捻而沛霖意殊不可測孫家泰治壽州團練獨訟言爲賊與之抗及沛霖率黨逼壽州家泰與官兵閉城拒守沛霖遣數巨捻入城約官不得殺家泰因衆怨殺之而先是官誤用降捻徐李壯守城沛霖遂以攻李壯爲名破壽州入城則稽首于帥前自言爲官破捻索重犒索家泰父子殺之又索家泰所用蒙時中官即以時中畀沛霖亦見殺嗚呼予兄弟之慾急剿會匪即家泰之志也而予兄弟得免於禍非所謂幸者哉嘻亦危矣雖然沛霖之初起未嘗一日自居於賊也雖擁衆自重而亦時爲官用當時督師大臣嘗屢言其功而朝廷且命爲川北道加布政使銜矣則固儼然官也而其衆整以強皖之兵力實亦未有以制則縻而用之猶有說也家泰策沛霖之必反急欲治之團練以抗以除地方之患不復自顧其身家可謂義士而沛霖既破壽州則力足以傾覆皖北官之禍方在旦夕其勢不能復庇家泰其索時中勢亦不能復與之爭故濡忍目前以求解於倉卒之際其情猶可原也然沛霖卒反反不數月即誅死使其初起之時勝保等即能正其罪而討之皖之禍何至於此然則賊固不可以玩而不正其爲賊賊亦不可以治也及沛霖既滅朝廷乃知家泰父子之冤與時中之爲官所誤下 詔昭雪贈有加而死者不可復生矣嗚呼自古豪傑之士爲國家深思遠慮不得稍行其志而反以身徇之者往往如此豈不可悲也哉夫苗沛霖皖北之悍賊也至如周榮趙起則真無賴奸民耳其始起即以立會通賊爲名焚劫平陽潛伏郡城反亦昭昭矣及焚予居八日即襲郡城殺官吏劫印信官且身罹其禍矣而道府上賊狀猶謂之團練猶謂之報復夫焚予居謂之報復可也破郡城則所報復者誰耶道府縣令於賊可謂有恩矣殺其父兄劫其印信則所報復者誰耶至於福鼎之焚軼及鄰省則所報復者又誰耶諱飾以釀亂亂既成則益諱飾以求自脫此不肖道府之故智也使賊勢遂熾不可撲滅如苗沛霖之倔強一方則孫家泰蒙時中之故事又不肖道府之所優爲也閩督撫水陸之援賊之不久即滅予兄弟亦幸而免耳然可不謂危甚乎哉嗚呼人臣受國厚恩爲地方生靈之計固不能有所瞻顧依違以求自便而禍亂者時之所常有也吾願爲長吏者不幸而當其變則惟及早圖之無以因循遷就貽誤斯民爲不肖道府之所爲也衣言初至安慶湘鄉相國詢及溫州之亂衣言爲備述之相國喟然曰京朝官在籍治事雖微末如典史亦與爲難故團練不可爲也湘鄉始亦奉命團練其後倡義旅自爲一軍以辦賊而後成功嗚呼此則衣言兄弟之所不及者矣

    陳河南捻匪情形疏

    胡林翼

    竊自蘇常失陷大局瓦解東南財賦之區倉儲根本所繫督臣撫臣駐守之地不能爲一日之守凡有血氣莫不憂傷我 皇上簡命督臣曾國藩視師江表人望所歸軍威自振倘能假以便宜期以歲月厚集兵餉當可成功惟是曾國藩僅止勇丁萬餘人近年江南江北皖南皖北之賊數不下數十萬人金陵之兵數七萬一旦潰決前車可鑑曾國藩渡江須兵四路一出廣信顧浙江一出祁門趨徽州一循江岸出池州每路須一二萬人乃能戰守兼資又須另備一路留鎮祁門等處作後防而通餉道皖北頓少一萬餘人兵勢已弱且賊計賊勢定於七月西趨既已破吳既將犯楚應請 皇上諭飭兩江督臣曾國藩並江西湖南各撫臣通力合作共籌兵餉若專意指調湖北之兵則吳已失而楚必隨之武漢爲上游之形勢荊襄爲南北之樞紐必保楚乃能謀吳此固不易之局也尤可憂者潁州亳州蒙城一帶捻匪本年三月十三日出巢擄掠河南之祥符陳留縣蘭儀尉氏洧川新鄭密縣禹州淮府商水襄城臨潁項城鹿邑柘城睢州汝陽正陽上蔡西平遂平確山汝州魯山寶豐南召裕州葉縣舞陽三十州縣焚掠村莊不取城池至閏三月杪飽載而歸所過之處無一兵一卒與賊接戰任其縱橫不知去向勝保奏報搪塞之詞欺謾之狀可覆按也夫 國以民爲元氣民以財爲元氣民財既空 國計自損河南之生聚不完賊將轉顧而焚掠他省計近二年來每年春仲秋季兩次出巢大掠河南本年秋冬將及湖北之襄陽漢陽德安等府又必擾入陝西山東山西等省再一二年浸浸而及於附畿州縣矣腹心之患此爲最大臣聞賊騎近萬往來飄忽不僅袁甲三淮南之軍不能回顧北路即勝保關保傅振邦等北路之兵當之輒靡斷難破滅此賊應請 皇上特簡知兵重臣於直隸山東地方擇地駐紮簡練馬兵萬人步兵一二萬人不爲近防而布遠勢不期速效而勤遠謀必期於一二年間將潁亳一帶賊巢一律蕩平然後江淮之後路無虞而中原之本實先固臣非僅爲襄陽漢陽等府作自保之計爲憂危之詞也臣極知所言爲越分特以臣今日言之已無救於河南臣再默而不言則五省均將受害使臣言而不中則固北路五省之福也

    現籌剿辦川北巨股調集各軍分途前進情形疏

    駱秉章

    竊查李逆巨股現踞青神而分股竄擾眉州嘉定雅邛敘瀘各屬藍逆巨股現圍綿州而分股竄擾江油彰明綿竹安縣梓潼等縣此兩股中以李黨爲最多而藍黨爲最悍又皆分佈北路難保不懷窺伺漢中之意臣自前抵順慶籌酌情形即以先剿此股爲宜既諮商署督臣崇實請以署提臣蔣玉龍督率所部兵勇牽制南路之賊俾臣得以專辦藍逆一股冀先將此股殲除然後鼓行而南以取破竹之勢則李逆黨羽當有望風瓦解之日臣在湖南籌軍十年雖未嘗躬歷行陣然於用兵先後緩急之序亦頗習聞其說大率賊中渠魁既踞要地則分遣黨徒到處裹脅所在擄掠而遊痞奸民亦爭相趨附以圖快其意欲故股易分而衆亦易聚官兵即能分剿剪除一股殲斃數千然所殺者大都新附之衆於賊勢初無所損隨時嘯聚不旬日又復累萬盈千故賊中有殺我一百祗須一刻殺我一千祗要一天之謠剿辦之要惟先攻其首逆搗其老巢苟巨魁被剿以難支則餘黨不攻而自破故臣近於各處警報皆有所不暇兼顧而惟以逕搗綿州爲事匪惟兵力太單不敷分剿亦先後緩急之勢所宜然也現據探報及署綿州唐炯蠟丸密稟稱藍逆精銳悉萃於綿州南門外之東嶽廟塔子山榜山等處營壘密佈而西門外之西山觀北門外之龜山桑林壩東門外之雲屏山賊壘參差周遭環繞臣與署督臣崇實往返函商會調湘果營總兵胡中和何勝必蕭慶高等所部六千餘人與臣部果毅營護軍營分三路攻其南而檄遊歷唐友耕州判顏佐纔等擊其西其東路則擬檄候選道張由庚率新募之勇九百餘人糾合團勇力扼橋樓場以防該逆分竄保甯之路並飛諮福濟請飭盧又熊所部三千人力扼魏城驛以遏分竄梓潼劍州之路其北路擬會檄候補知府宣維禮都司姚懷玉及團紳溫崇貴姜藎臣張坦等督率團練使扼中壩場安縣略坪各路據險設伏狙擊雕剿臣亦即日進駐潼川就近調度冀收合圍聚殲之功雖賊勢數倍於我衆寡懸殊倘仗 皇上天威諸路如算則網羅密佈該逆宜無幸脫之理至由川入陝之路一由廣元以趨甯羌劍閣棧道夙稱天險現有福濟率師扼截萬無可虞一由龍安以趨甘肅之階文亦可旁竄漢中蓋即鄧艾入蜀所稱陰平小道路尤奇險數百里寂無人煙一夫當關即難竄越臣已檄飭龍安府知府徐清飭團嚴防並令移知文縣階州一律警備但能稍加防範自可不致疏虞而臣現督師直搗老巢即使鋌而走險度亦易於追躡竄陝一節暫可無勞 聖慮崇實屢函催臣赴省商辦裁汰冗兵寬籌軍餉之法實屬蜀中要務而臣以果毅營新失統將湘果營亦無統領之人誠慮諸將心力不齊致失事機之會不得不躬自調度冀其稍有遵循容俟佈置既定然後趨赴省城共籌長策

    奏爲生擒逆首並剿滅發逆巨股疏

    駱秉章

    伏查僞翼王石達開在粵逆起事首惡中最爲狡悍善戰其蓄謀窺蜀匪伊朝夕自上年正月間由湖北利川突入川境即欲徑渡大江肆其紛擾經臣調兵節節扼剿該逆沿江上下迄不得逞乃自長甯敗走敘永綦江遁入黔境復由敘南來犯屯於橫江雙龍捧印等場綿數百里銳意渡金沙江以圖侵軼腹地經臣分撥諸軍面面兜剿挫其兇鋒該逆兩次犯蜀皆爲重兵堵截不能展其馳騁旋復退入滇境而譎謀未息以中旗賴裕新一股先自甯遠冒險內竄以僞宰輔李輻猷一股仍由黔境下趨以圖牽綴大兵而自率大隊由滇之米糧壩踵境渡金江臣撫湘十年屢因石逆用兵稔其不憚險遠最善伺隙乘虛此次中旗敗匪足不停趾晝夜狂奔預料石逆在後必謂我軍皆已跟追中旗一股不暇回顧乘勢急進使我驟不及防臣揣度既審自當以嚴扼險隘毋使闌入查大渡河爲西南巨塹發源天全土司境內流經魚通之瓦斯溝與瀘水匯流冷邊沈邊至清溪以下復入夷地不惟自越巂冕甯大小兩路必經之安慶壩以至萬工汛沿岸二百餘里渡口十三處皆應嚴防而上游之瀘定橋以至化林坪下之灣東皆可越松林小河由此徑渡以旁入天全石逆兇狡多謀一處疏漏即不足以制其死命臣當即一面飛飭署雅州府知府蔡步鍾就近選募熟悉地利勁勇並調阜和營及木坪松林漢土各兵一面由溫郫抽調重慶鎮唐友耕一軍先行馳防安慶壩以至萬工汛大小兩路渡口扎飭松林地土千戶王應元督帶頭目土兵以扼松林小河防其旁竄化林坪瀘定橋一帶仍慮土司兵單復調雲南提督胡中和所部湘果左軍分佈化林坪以至瓦斯溝以爲聲援並檄護阜和協謝國泰督本標兵馳赴磨西面猛虎崗以防竄打箭鑪之路比時中旗殘匪遠遁陝境臣急調總兵蕭慶高何勝必湘果中右兩軍兼程馳赴雅郡榮經以爲後勁而防奔逸並札飭邛部土司嶺承恩帶領夷兵將越巂大路各隘扎斷逼賊使入夷地小徑即從後包抄以絕回竄酌賞嶺承恩王應元土夷各兵銀物以昭激勸而資得力面面張羅層層設守乃三月二十五日唐友耕蔡步鍾等馳至河邊佈置甫定而石逆果擁衆三四萬人繞越冕甯知越巂大路有漢夷各兵扼截遂由小路於二十七日逕奔土千戶王應元所轄之紫打地是夜松林小河及大渡河水陡漲數丈勢難徒涉賊衆搭蓋蔑棚屯聚一面趕造船筏三十日申刻賊千餘人至河邊窺渡被我兵施放槍炮轟斃數十人賊遂退連日隔河遊弈意在疲我兵力四月初四日賊出隊四五千擁至河邊拖有木船竹筏數十隻每隻皆有悍賊數十人用攩牌護身拚命搶渡棚內衆賊皆出助勢隔岸呼噪聲震山谷我軍排列河岸屹立不動以槍連環轟擊立斃執旗紅衣賊目數名並將賊筏火藥引燃同時炸裂賊衆紛紛落水間有數筏飄至下游亦被我兵沿流擊沈搶渡之賊無一生還隔岸之賊遂皆懾退是夜亥刻逆匪數百人執持火把沿河探路覆被我兵隔岸轟斃者不少賊知大河難渡遂銳意圖撲松林小河以冀由瀘定橋直趨天全迭經土千戶王應元扼河力戰前後共斃賊數千人

    甯越營都司慶吉委員王樽等及土司嶺承恩復帶夷兵於初七目由後路抄至新場一帶節節攻逼十二日乘夜劫取馬鞍山賊營逆匪猝不及防夷兵從上饜下殺斃賊匪數百名遂將馬鞍山佔踞絕賊糧道逐日雕剿狙擊斃賊無算十三日逆匪數百人在下子窺探經蔡步鍾派撥弁兵與土遊擊包良潤由蘇村過河殺斃百餘名餘匪四散我兵收隊過河從此逆勢日蹙糧以漸竭石逆乃以箭縛書隔河射投千戶王應元啗之以利慾使讓路王應元誓以死拒該逆復以利誘土司嶺承恩欲使緩攻而嶺承恩攻之益急石逆自知陷入絕地憤極思逞於十七日三更時盡斬嚮導二百餘人祭旗傾巢而出分股一撲大河一撲松林小河皆被唐友耕蔡步鍾及王應元隔岸槍轟擊兼以水勢湍急登筏者悉皆沈溺對岸之賊亦紛紛倒地該逆智窮力竭困伏賊巢殺馬而食繼以桑葉充飢咀嚼殆盡二十三日辰刻瞥見賊二百餘人徑至河岸自棄器械口稱投誠唐友耕蔡步鍾察其形跡可疑督令開放槍石逆親擁大衆由水陸分撲船筏二十餘隻被水飄沒五隻其餘悉被擊沈對岸之賊攀援崖磴魚貫猱陞我軍用火彈火箭拋射並以槍轟擊維時都司謝國泰已至松林地遂與千總陳太平土千戶王應元督率土兵渡過鬆林小河越巂營參將楊應剛都司慶吉委員王樽顏汝霖姜由範把總史國楨練目雷顯發等亦同土司嶺承恩從馬鞍山壓下兩路齊進直撲紫打地將賊巢一律焚燬斃賊數千名山徑險仄逃竄之賊自相擁擠漢夷兵練兩面夾擊槍炮如雨夷兵復登山巔用木石滾擊賊衆墜嚴落水浮屍蔽流而下者以萬餘計石逆僅率餘黨七八千人奔至老鴉漩復爲夷兵所阻輜重盡失進退無路其妻妾五人抱持幼子二人攜手投河其曾受僞職老賊自溺者亦復不少臣前以石逆或傳其死倘能設法生擒辨認真確俾就顯戮庶可以釋疑當經楊應剛等以該逆無路逃生於洗馬姑豎立投誠免死大旗石逆果攜其一子及僞宰輔曾仕和僞中丞黃再忠僞恩丞相韋普成等並餘黨至洗馬姑乞降楊應剛嶺承恩等於二十七日將石達開等五人留在營訊明新被裹脅及老弱者發給路票遣散四千餘人尚有二千餘名半系該逆五標杆賊臨陣用以衝鋒遂派文武弁兵及土司嶺承恩之弟嶺承高押至大樹堡復經唐友耕派都司唐大有等帶隊過河約會副將張福勝都司慶吉等四面駐紮彈壓於五月初一日先將石達開父子及曾仕和黃再忠韋普成押令過河唐友耕派遊擊龔定國帶隊並蔡步鍾所派之知縣阮恩濤等護解起程來省臣前於四月二十八日得報後慮其餘黨殲除不盡將貽後患札飭藩司劉蓉馳往大渡河會同唐友耕等委辦善後事宜乃石達開等於初三日起解蔡步鍾等即密派各營於初四日過河是夜以火箭爲號會合夷兵將僞官二百餘名悍賊二千餘名同時圍殺其偶有逸出者亦被夷兵沿途截殺惟遣散老病者數百人此股巨匪實已剿洗淨盡石達開父子及曾仕和黃再忠韋普成等五犯於初十日押解到省臣以石達開自寶慶敗竄粵西后傳聞異詞前曾奉 旨飭查臣亦不敢確指該逆是否尚在賊中而察其行兵詭計實與前次竄擾江西湖南湖北無異仰賴 天威現既俘獲到省自應審辦確鑿先令自瀘姑賊營逃出曾經認識石達開者辨認的確臣會同成都將軍臣威實督飭在省司道親提該犯鞫訊石達開自供與洪秀全等自廣西金田村起事即封僞王及竄擾各省情形歷歷如繪皆臣所素悉語皆符合且其梟桀之氣見諸眉宇絕非尋常賊目等倫實爲石達開正身無疑本應檻送 京師以彰 國憲惟因道途遙遠着名巨憝未便久稽顯戮謹援陳玉成之例當即恭請 王命將石達開極刑處死僞宰輔曾仕和黃再忠韋普成據供從賊多年受有僞職亦皆押赴市曹凌遲處死其子石定忠現年五歲例應監禁俟及歲時照例辦理並將石達開原供抄錄恭呈 御覽

    伏維石達開與洪秀全等首倡逆謀自粵西擾犯湖南湖北江西安徽竄踞金陵其間攻下名城戕害大吏不可勝計迨賊中憚其狡悍欲相屠害乃復擁衆自雄由金陵屢犯安徽江西繞竄浙江福建廣東邊境衆至數十萬圍攻湖南寶慶府城經大兵合剿敗遁廣西黨羽逃散跧伏山中蹶而復起突由兩湖直趨川境賊衆復至十餘萬乃敗入黔滇仍敢由甯遠繞道內竄其注意川疆志在必逞臣度其狡謀處處隨方佈置不使少留空隙仰託 皇太后 皇上威福將弁兵勇暨土夷各兵用命逼使該逆陷入絕地糧盡術窮不惟全股剿滅無遺且將十餘年着名逆首生縛到省明正典刑應即傳首被害較重各省以彰 天討而快人心惟李福猷一股前由黔境下竄臣已飛調臬司劉嶽昭由敘南馳赴江津以備截剿乃此股賊匪由黔省遵義竄至綏陽正安地界適值勞崇光由川省彭水取道入黔行抵黔境之賈家寨突與賊遇田興恕奉 旨來川帶有勇丁二千名行抵綏陽聞勞崇光在賈家寨與賊相持即星馳往援將賊擊退由正安敗遁婺川臣已知照田興恕約會劉嶽昭兩面合剿至黔省苗教各匪尤難數計在在皆與川界毗連而滇省回衆情既叵測且土匪此聚彼散飄忽靡常敘南自滇粵各匪蹂躪以來遍地瘡痍臣萬不敢因石逆巨股殄滅稍涉大意雖於餉項萬分支絀之際仍須分佈兵勇以防滇黔各匪現已移調胡中和仍駐敘南並俟唐友耕所部凱旋即令馳赴江津綦江以固邊隅俾川南各屬之民藉資休息以仰副 朝廷眷顧西南黎元之至意

    皇朝經世文讀編卷八十三

    兵政二十二剿匪下

    前赴山東剿賊疏同治四年五月

    曾國藩

    竊臣欽奉同治四年四月二十九日 上諭欽差大臣協辦大學士兩江總督一等毅勇侯曾國藩着即前赴山東一帶督兵剿賊兩江總督着李鴻章暫行署理江蘇巡撫着劉郇膏暫行護理欽此又準軍機大臣字寄四月二十九日五月初一日疊次 上諭飭臣趕緊赴援保衛畿疆各等因臣部署一切擬於月內起程先赴徐州以徐州爲老營派一良將駐紮濟甯臣亦當親赴濟甯一帶察看形勢惟僧格林沁以督師重臣猝爾捐軀震遠近之人心長逆賊之兇焰 朝廷責臣討賊至切且速即山東官民亦望臣星速北上臣躊躇再四有萬難迅速者數端請爲我 皇上縷晰陳之臣自江甯起程不能不酌帶楚勇數營以資護衛查臣部現有之勇除劉連捷等新調江西易開俊等分防皖南皖北外金陵未撤之兵僅存十六營人人思歸三月間因御史朱鎮參奏 諭旨飭令裁撤當即宣示各營飭將秦淮河淤土挑竣一律撤遣此次聞有山東之行各營紛紛求歸不願北征勸諭三日始定議裁撤者十二營北征者僅四營又新募兩營合三千人作爲隨臣左右之親兵此外惟劉松山甯國之軍相距較近現已飛檄往調等候劉松山前來如其部卒不願北征臣亦不復相強當酌帶楚軍將弁另募徐州勇丁仿臣處之營制而約束之存楚師之規模開徐兗之風氣李鴻章所部之淮勇已稍習於北方矣然尚專食稻米不慣麥面若徐兗間能另出勁旅則北路數省到處相宜臣鑑於金口兵勇之禍不敢強楚勇以遠征現僅劉銘傳周盛波兩軍歸臣調遣淮勇雖稱勁旅人數尚少不敷分撥不得已爲此迂緩之謀添募徐方之士約須三四個月乃能訓練成軍此其不能迅速者一也捻匪積年擄掠仗馬極多此次蒙古馬隊潰散恐亦爲賊所得現聞賊馬多至萬餘匹馳驟平原其鋒甚銳臣處昔亦有二千除撥交左宗棠李榕共三百匹外餘皆撥交曾國荃鮑超兩處數月以來其隸曾國荃李榕部下者業已全數遣散其隸鮑超部下者即繫上杭飢噪之軍尚未安撫就緒劉銘傳一軍添募馬隊甫經李鴻章於三月間奏請出口買馬臣亦擬在徐州添練馬隊派員前赴古北口一帶採買戰馬千匹約計往返程途至速亦須三月加以訓練非再得兩月斷難集事若竟不佐以馬隊而強驅步兵以當騎賊雖賁育之勇亦將不仗自靡此其不能迅速者二也扼賊北竄惟黃河天險最爲可恃防河之策自爲目前第一要義臣上次摺內即擬由河南山東撫臣另造舢板仗船現在事機尤緊直隸齊豫三省均須迅速造船分列河干以壯聲勢據吳棠所奏江南之船與黃河水性不合與臣前奏相符所有斟酌船式採辦木料招募水勇應由該三省督撫悉心籌畫因地制宜惟炮位一宗北省較少金陵存留尚多臣擬撥炮三百尊分濟三省派船解至濟甯州由該三省派船前來迎接黃河水師辦成畿輔可永無捻匪之患其事雖緩其利甚大然非有四五月功夫難期就緒此其不能迅速者三也至於劉銘傳一軍不宜遽入直隸宜剿賊於黃河以南臣於上次摺內陳明在案茲奉節次 寄諭嚴催劉銘傳渡河徑赴劉長佑軍營果使於事有濟自應設法北渡惟目前濮州範縣菏澤鄆城等處黃河南岸一片賊氛若非節節掃蕩焉能衝過北岸若必遠避賊鋒繞路行走則上游須繞至河南蘭儀等處下游須繞至山東縣城長清等處非迂繞五六百里不能逕渡河北且該軍現在南岸尚可遇賊一擊若賊未北渡而該軍先至北岸反置勁旅於無用之地似於軍情地勢均未相宜

    臣昨接劉銘傳來文批令在魚臺滕縣附近運河之處駐紮擬俟糧運稍有把握再令進駐濟甯正籌間接奉五月初三日 寄諭飭劉銘傳由金鄉嘉祥一帶黃河南岸向西兜剿又接國瑞來諮亦欲劉銘傳在黃河南岸協剿與臣暫不北渡之說相合以理勢揆之黃河夏秋盛漲劉長佑親統大軍防堵河北該逆應難飛渡不特劉銘傳目下不宜渡黃河也即將來事勢稍定亦不宜令黃河之兵兼顧河北查河北僅有直隸一省近年捻患尚少河南有齊豫蘇皖四省近年捻患尚多據臣愚見直隸宜另籌防禦之兵但令分守河岸齊豫蘇皖四省宜另籌防剿之師不使馳援河北蓋楚勇向例每日僅行四十里黃河船少萬人渡河動逾旬日若令時而北渡時而南渡我則疲於奔命賊則相去已遠殊爲非策此因行軍不能迅速遂不能兼顧直隸者又其一端也僧格林沁之忠勇絕倫婦孺皆知華夷傳誦其統兵追賊日行七八十里或百餘里不等然步隊不及馬隊駑馬不及良馬勢必參差不齊聞僧格林沁於三月馳至汶上步隊後七日始到兗州馬隊亦有後二日到者行走太速不能自帶米糧埋鍋造飯行文州縣令其供支面飯兵燹困苦之餘州縣力難具數千人之食又或倉猝得信家丁逃匿或兩縣交界彼此推諉將士爭先落後飢飽不均有連日不得一餐者其隊伍難整在此其行軍神速亦在此臣處行軍之例每日紮營支帳埋鍋造飯不向州縣索米供應略師古法日行僅四十里少或二三十里李鴻章之淮勇亦仿楚師之法其步步穩妥在此其行軍遲鈍亦在此僧格林沁剿辦此賊一年以來周曆湖北安徽河南江蘇山東五省若他人接辦此賊斷不能兼顧五省不特不能至湖北也即齊豫蘇皖四省亦不能處處兼顧如以徐州爲老營則山東祗能辦兗沂曹濟四郡而濟東泰臨以北力不逮矣河南祗能辦陳歸二郡而開許南汝以西力不逮矣江蘇祗能辦淮徐海三郡安徽祗能辦廬鳳潁泗四郡餘屬皆力不逮矣此四省十二府州者縱橫千里從古四戰之場歷年捻匪出沒最熟之區若以此責成督辦之臣而以餘屬責成四省巡撫則泛地各有專屬庶務漸有歸宿此賊已成流寇飄忽靡常宜各練有定之兵乃足以制無定之賊此因行軍不能迅速遂不能顧各省又其一端也方今賢帥新隕劇寇方張山東之望援急於星火而臣策仗事乃在半年以後北路之最重莫如畿輔而臣策直隸乃須另籌防兵此皆駭人聽聞之言殆不免於物議紛騰交章責備然臣籌思累日非專力於捻匪最熟之十二府州不足以弭流寇之禍理合直陳芻蕘備 聖主之採擇

    奉 旨覆陳疏同治四年

    曾國藩

    竊臣於七月初五日承準軍機大臣字寄六月二十九日奉 上諭現在發捻股匪聚豫疆該省兵力不敷剿辦着曾國藩喬松年迅飭張得勝史念祖等軍馳赴豫省會合李世玉等將賴汶洸等股匪剿除淨盡並着曾國藩添派官兵並飭副都統託倫布富森保等馬隊星馳前赴吳昌壽軍營聽候調遣其春壽及烏爾圖納遜兩起馬隊亦着曾國藩喬松年速飭赴豫助剿勿稍遲緩皖北是否尚有踞匪官軍現在剿辦情形若何及如何佈置一切情形即着迅速馳奏此後皖鄂防剿事宜官文等當隨時具奏毋得仍前濡緩致朝廷久深殷盼曾國藩並着遵奉前旨酌量情形擇要前進駐紮以便就近調度等因欽此查雉河集解圍以後發捻西竄分爲兩路其向北路者爲張總愚任柱等酋由柘城太康扶溝洧川徑趨而西現聞將至汝洛尚無確耗其向南路者爲賴汶洸李允等酋由太和竄至沈邱蹂躪陳州周家口一帶臣於半月以前已檄調直隸提督劉銘傳全軍馳赴周家口後接陳州知府告急之稟又添調烏爾圖那遜等馬隊同援陳州積潦沒途行走極艱然屈指計之該兩軍日內當已抵陳州與賊接仗矣北竄汝洛一股臣軍萬難追及南竄陳州一股有劉銘傳等兩軍應足制之萬一兵力尚單再派周盛波託倫布兩軍前往助之周盛波之步隊臣批令進駐亳州以便就近援陳託倫布之馬隊前來謁見時臣已面囑其整頓一切預備赴豫矣此臣酌派馬步各隊援剿河南之情形也 諭旨又飭富森保前赴吳昌壽軍營查富森保之馬隊即系色爾固善所管之一起富森保現在蕭縣因大水阻隔患病未愈不能來營與臣一見色爾固善曾來臨淮臣接見數次據稱馬隊馳驅太久又在曹南新挫人馬俱疲槍械不齊馬匹多缺必須大加整頓乃可剿賊臣囑其即在徐州認真整頓不特色爾固善一起然也又有達爾濟一起系奏明由山東撥歸臣處者現據閻敬銘諮稱達爾濟在兗州患病察哈爾官兵病者幾及一半派訥穆錦帶吉林官兵及馬勇先到徐州現亦人困馬疲急須整理又有帕克巴札普一起系新由察哈爾調來者官兵不嫺戰事馬之病斃者尤多是數軍者若非大加整理斷難驅之向敵臣本欲急赴徐州料簡一切無如月餘以來淮河盛漲沿河民居及臣之營壘皆在水中築提扞禦時虞潰決百物缺乏臨淮屯紮重兵應儲之軍糧器械應修之米倉藥庫均未就緒大小道路處處被淹應俟晴久水涸乃可起程赴徐此馬隊必須整理臣尚未至徐州之情形也 諭旨又令臣酌量前進擇要駐紮以便就近調度臣雖至愚豈不思步步追逼急圖殄滅之方惟臣細觀賊情已成流寇行徑若賊流而官兵與之俱流則節節尾追着着落後假令此時追至汝洛待賊南趨光黃又折而追至光黃或賊東趨徐兗又折而追至徐兗雖終歲奔波終無大損於賊臣之愚見常欲堅持初議於捻匪必經之途駐紮重兵如劉銘傳駐周家口賊若回竄扶溝鄢陵即自周口迎頭擊之張樹聲等駐徐州賊若回竄永城蕭碭即自徐州迎頭擊之推之賊竄蒙宿則劉松山等自臨淮迎頭擊之賊竄曹單則潘鼎新自濟甯迎頭擊之變尾追之局爲攔頭之師以有定之兵制無定之寇庶幾漸有歸宿 皇上如以臣議爲可採則於臣駐兵四處之外請 旨敕下湖北河南督撫於豫之鞏洛宛鄧楚之隨棗黃麻各駐勁兵一枝與諸將堅約重在攔頭迎剿不重在賊退尾追似亦制勝之策近人多謂捻匪並無大志旦夕可平微臣獨慮捻匪或成流寇禍患方長此賊有甚似流寇者一端有不甚似流寇者一端凡流寇所以日聚日衆非良民皆樂於從賊也祗因賊騎剽忽劫掠居民不得耕穫百里廢耕則百里之民從賊偷活千里廢耕則千里之民從賊偷活今鳳潁徐泗歸陳等郡幾於千里廢耕而官兵又騷擾異常幾有賊過如篦兵過如洗之慘民圩仇視官兵於賊匪反有恕詞即從賊亦無愧色此甚似流寇之象證之可危者也凡流寇如無源之水聽其所之而此賊尚眷戀蒙亳老巢旁縣皆田荒屋毀而蒙亳尚有田廬之樂斯又不甚似流寇證之差善者也臣既於四處設立重兵以遏其流又擬查辦民圩以清其源先查毫州蒙城宿州永城四屬之圩分別良莠大加懲治其餘有捻州縣次第查辦近日出有告示一件抄稿附呈 御覽臣駐紮之處仍應以徐州爲老營以臨淮濟甯周家口爲行營庶於清查民圩督飭諸將兩有裨益

    平定捻匪策

    程祖植

    自來流寇之起也或困於飢寒或激於殘暴不過赤子之弄兵潢池而捻匪不然也原於習俗之兇頑成於發賊之挑動始猶聚之則爲盜賊散之則爲農商今則分隊立帥顯與官軍爲敵於是時也無論賊不可撫即撫亦不受惡得不籌所以撲滅之方哉竊聞兵形象水水因地而制流兵因敵而制勝是故平捻匪之法與平發賊不同何則發賊之長技在據其窮計亦即在據其得勢在分其失策亦即在分蓋據則我雖艱於收復而實便於聚殲分則我雖困於備多而彼亦因而力弱若捻匪則流而不據合而不分也流則奔突無常使我疲於奔命合則人衆勢盛我時有兵單之患又發賊長於攻捻則不攻而亂竄發賊所恃者步捻則所恃者馬其勢又各有不同者哉然而賊匪之形不同而我之尾追而未能逆擊徒逐而未能多殺者其失則同此其所以寇愈撲而愈熾也今就捻匪情形略籌方略則曰厚兵力曰擇地利曰選輕兵曰籌餉糈曰分賊勢曰刺賊眼而已矣昔王翦伐楚請兵六十萬人漢高祖困項羽必俟韓信三十萬師之至非王翦之怯漢高之不能戰也蓋多寡之數強弱之所以分即勝負之算所判由捻匪雖非楚項之比然殲大寇則必大舉審其形勢也某地建鎮某地設防何處出奇何處置伏分其責任也誰攻擊誰守禦誰應援誰犄角誰迎其頭誰披其腹誰扼其尾務使我軍八方齊集四面兜圍照應處處嚴密皖攻急不得潰入齊齊攻急不得潰入豫豫攻急不得潰於楚使如釜底之魚無路逃脫庶有可殲之機若不急舉大兵爲一勞永逸之計恐官軍驚於東而匪馳於西匪躪於前而官軍蹂於後師老財潰民窮變起明季張李之禍可爲前鑑所謂厚兵力者此也今夫陷虎者必以阱罝兔者必以羅善兵者必置賊於死地何以異此昔陳奇瑜困李自成於漢中車箱峽正可聚而殲旃乃以專主招撫縱賊出峽遂至燎原蓋賊在深山密箐則易坐困在平原曠野則易狂奔制狂奔之賊不制之可坐困之地是猶欲遏洪水之流而不築堤也況兵法步利於險騎利於易匪之狂奔以騎而任其處於利地何以制之昔楊武陵計驅賊入川委蜀爲壑今似宜仿其意於皖齊豫楚四省擇一可設阱張羅之地成誘或縱或驅使彼投吾計中設堅圍坐制之用奇兵雕剿之務使既入不得復出或可剋期蕩平所謂擇地利者此也捻匪行走趫捷若飛官軍雖窮力追之每苦勢不能及迨官軍至匪已飽揚去矣善用兵者匿己所短而奪彼所長今似宜另置選鋒挑選營中急足善行之卒別爲一軍又或匪系何種人即募其相類者以相制凡衝鋒破敵追奔逐北以此軍當之若壯健有餘輕捷不足者置爲後隊以爲正兵之用如此則奪其所長非惟使匪不得優遊休息以養精蓄銳且有迎頭者以截其前更可收前後夾攻之效而逼脅圩寨荼毒閭閻之患亦有所不敢逞矣所謂選輕兵者此也匪因糧於民無地無民即無地無糧官軍之糧必須轉運是以每多濡滯今似宜於將用兵之地預擇便利險要陸通挽水通舟者置廒倉其地就附近郡邑給公平市價採買儲積其中官軍之至隨地支給至若所置選鋒與匪追逐之候宜仿古法如牛脯炒麪油麪之類先期製造行軍之際以此給之雖奔馳千里無枵腹之虞所謂籌餉糈者此也制賊之法賊利在分我必誘之使合賊利在合我必誘之使分昔人滅寇之法或招撫賊將使爲吾用或誑惑賊黨使自相攻此分其黨也或乘賊行之際以奇兵勁旅衝其中間截爲數股或探賊散掠之時伺其紛出急以輕兵掩襲使分者不得複合庶彼力以分而弱不至如橫流之不可御夫治寇猶之治水昔禹之治水分爲九河蓋以水勢太盛不得不分其流以殺其勢耳所謂分賊勢者此也匪馬肥捷一日可行二百里官軍當其前則不能遏其衝逐其後則不能追其跡匪常以此制勝此其眼也從而制之則彼廢矣夫馬可陷之使斃可毒之使盡可誘之使來可駭之使奔可餌之使不能用可拒之使不得逞古法具在擇其便於行者師而用之則敵騎庶或可制所謂刺賊眼者此也第趙充國曰百聞不如一見兵難遙度生未親履行間又未讀諸路文報兵情賊勢詎能得乎要領但痛盜賊之侵侮我 國家塗炭我人民草茅發憤私心計畫如此謹陳之以俟裁擇

    通籌滇黔大局疏同治四年

    曾國藩

    竊臣查滇省於天下爲最遠黔省於天下爲最貧當此事局糜爛之餘實有鞭長莫及之勢然 聖主紹承大統雖在新疆萬里之外猶且尺土在所必爭一民在所必救況滇黔尚屬內地豈得不力圖遠略規復舊基自古行軍之道不一而進兵必有根本之地籌餉必有責成之人故言謀江南者必以上游爲本謀西域者必以關內爲本理有固然古今不易臣愚謂謀滇當以蜀爲本即以籌餉責之四川總督謀黔當以湘爲本即以籌餉責之湖南巡撫蜀之南多與滇鄰湘之西多與黔鄰進剿即所以自防勢有不得已者義亦不得而辭惟既令其專謀一方則不能兼顧他省試就湖南言之近年西剿貴州東防江西本省之兵爲數不少而又有東征一局以鉅款解濟皖吳此外又有滇捐之局黔捐之局江西捐局浙江捐局各處之籌餉愈多則本省之進款愈少斷不能大有所爲上年惲世臨派周洪印戈監等進剿貴州連克古州都江上江天柱四城黔民已有來蘇之望當時若能乘勢進取北剿鎮遠南攻都勻即可與貴陽省城通氣勞崇光等亦不至坐困若此因湖南餉項無幾惲世臨不敢募勇添營大舉深入致負黔人之望今 皇上慨然遠慮思出黔民於水火飭臣與李鴻章妥爲區畫新任撫臣李瀚章本在臣營六年之久又系李鴻章之胞兄金陵回湘之將蘇軍得力之員多與李鴻章相知相信若令選將練兵專圖黔事必可次第奏功但東征局既裁之後只能酌添本省之釐以濟平黔之餉不能多供甘肅更不能分濟雲南謀一則情專餉分則力薄此謀黔之一說也又就四川論之近年肅清本省協濟外省亦已悉索敝賦杼軸久空成都去滇省近三千里萬山叢雜兵多則糧運極艱兵少則回匪難制即竭蜀力以圖雲南尚恐無濟又況川北之保甯龍安須以重兵防甘肅之賊川南之酉陽瀘州須以重兵防貴州之賊其勢不能專事滇境而盡棄他處然滇省孤懸南徼惟四川相距稍近昭通東川二府康熙以前本隸四川雍正年間始隸雲南 皇上不忍棄滇民於化外舍蜀別無下手之方儻使四川督臣能兼督辦滇省軍務之銜或竟赴敘州駐紮半年調度一切每月專解滇餉四五萬撫臣林鴻年進扎昭東庶幾有恃無恐而文武兵勇之相從入滇者去其有往無歸之懼乃可鼓其立功殺賊之心數月之後果能於昭東立定跟修明政事滇民感 天子之不棄遐陬信撫臣之足資保障相率來歸共圖剿回之法然後開銅廠以興鼓鑄造戰船以利轉運或可挽回全局此又謀滇之一說也臣亦知湘蜀兩省物力有限然非湖南節節進剿則守黔省者將因援盡而終陷非四川月月饋運則進昭通者將因糧絕而仍退後此愈難措手矣張亮基欲徵兵於蘇皖林鴻年欲分餉於長沙其用心良苦而其成效難期儻蒙 皇上俯採臣言以黔事責之湘撫以滇事責之川督則甘肅之餉應責成江蘇江西浙江湖北四省臣等均不敢有所推諉

    進駐涇州籌辦軍務疏同治八年六月

    左宗棠

    竊甘肅之患爲回匪爲土匪而皆由陝回構禍而起回民入居中國由來已久傳稱驪戎則陝西之回也陸渾之戎則河南之回也山戎則直隸之回也徐戎則江南之回也商曰氐羌遏之域外周兼戎索蓄之域中然皆臣服其人未能變易其俗其人雜處諸夏舊本齊民其經典則專習天方別爲氣類雖新教老教有自相殘殺之時東彌西彌有互相猜忌之隙然至與漢民爭則攘臂紛起彼此聯結一氣視若公仇其聲息潛通迅如郵傳即如陝回肇之初雲南回族即預逆謀有稱普洱阿洪者尚在賊中見爲戎首各省遇有調撥本地回民必先通消息俾陝回預爲之備至甘肅回民久相勾結即業經就撫之靈州金積堡回馬朝清即馬化清水縣長家川回李德或以馬械糧食顯與市易嗾其擾陝或以官軍聲勢浩大勸其暫就安撫相時而動皆以同教一家隱相親附外雖貌爲恭順無異王民內則暗肆披猖仍滋他族至如西甯之馬朵三藉稱就撫挾持官吏而西甯漢回兵民各務陰歸其掌握名爲官撫回實則回制官與滇回之包藏禍心如出一轍其黨堅交固如此陰謀詭計如此若概加剿辦不特誅不勝誅亦慮未變種人反側不安致妨大局若廣示包荒隨宜招納則賊心未死轉瞬兵撤匪起實在意中甘肅所辦撫局即前車之鑑也陝回敗竄甘肅之後散佈黑城子預望同心各回堡地與金積堡相近有遞呈求撫者有投附河州回巢者有由中衛渡河東竄旋覆敗回者互相猜疑不復如前此之固結甘回恐官軍進剿勢將波及有預先自陳爲良回者有因陝回侵掠閉拒不納者馬化亦上稟代陝回求撫臣仍以前年分別剿撫之諭示之生死禍福聽其自擇蓋欲申明 神武不殺之德與怙惡必誅之威以期久遠也劉松山一軍由清以指定邊花馬池臣飭其先辦三月軍糧節節遞運然後前進到花馬池後小作停頓察看馬化撫局及陝回離合蹤跡再定進止其金順張曜之軍則已向磴口進發矣道員魏光燾進屯安化縣板橋及慶陽府城提督劉端冕分屯合水縣總兵張福齊進屯甯州以西提督丁賢發進正甯周蘭亭駐蕭金鎮互相聯絡就近屯墾以利秦隴關鍵撫災黎而裕軍食臣駐軍涇州瓦雲驛地居慶陽汧隴之中足資控制策應檄雷正綰黃鼎兩軍漸進平涼固原以剿北路散踞逆回與南路之師遙相映帶峙餱糧勤屯墾禁擾累戒妄殺仍檁 諭旨祗分良匪不分漢回爲久遠之規制賊之本盡瘁圖之不敢玩寇以誤戎機亦不敢求速而忘至計也自回氛起官軍不能制賊民間堡寨有被回逆攻破無家可歸流而爲匪者有因官軍誅求無厭無所控訴激而爲匪者如已撫之黃福祥扈彰等見求撫之靜甯州張貴即剛入鎮原之孫百萬等指不勝屈官軍因急撫回遇有成股土匪每以翎頂優之示籠絡而安反側若輩則糾聚黨夥妄立營名自刻木印私制旗幟居然以統領營官自命徵糧民間藉肆剽掠無業之民趨之若騖似兵非兵似勇非勇似匪非匪似團非團泯泯棼棼徒爲民害現聞臣軍度隴有赴各軍投效者有請助戰者臣擬挑其桀黠者束以營制餘均勒令歸農給以賑糧籽種收其馬械令各安生業毋相侵暴否則誅之此擬治逆回治土匪之大略也至甘肅兵事之壞由於餉太絀而營太多不擇將而廣募勇將領又勢力相傾各不相下任意進止無所稟承其勇數有一營僅止二三百名仍領五百名之糧每營每日派糧八百斤而以一半折取糧價兵勇敷衍日食且猶不足將領之辦公薪水則惟務取贏故勇額日有逃亡而將領鮮有乞退者亦有雖一營而數多至一倍兩倍者如範銘所帶之勇十二營而人數實多至一萬數千則一人充勇一家隨之坐食與客軍之虛額相反而虛糜則同也故不能戰而亦不能守臣與穆圖善未嘗謀面而以所聞所見言之似愛克厥威在所不免諸將非惟不知感激方且狎之穆圖善非惟不加裁抑方且柔之隴事所以難於整理也臣雖渥叨 恩命謬領戎行而未接督篆以前事權不一臣於諸將苟令有不行即於穆圖善愛莫能助在幹州時曾恭錄 諭旨諮會穆圖善行抵涇州接受督篆尚未接準穆圖善諮覆所有兵事餉事一切自未便輕率置議謹一併據實聲明

    分道進剿佈置聯絡情形疏同治八年八月

    左宗棠

    竊兵事有一定之規模有自然之次第其先後緩急之節則必審賊勢軍情應之臣自進駐涇州以來熟察甘肅全局北自花馬池而南少西爲靈州迤南少東爲環縣又東南爲慶陽爲甯州正甯折而西南爲涇州爲靈臺迤而西包陝西汧陽隴州北境踰山而西爲清水又西爲秦州清水之南爲兩當與徽縣成縣東連陝境南界蜀境而甘肅東路自北而南之路始盡以地理家飛鳥之數計之不過一千三百餘里以人行之數計之則幾二千餘里此甘肅自北而南之地勢也由花馬池而西少北爲甯夏又北爲平羅由甯夏而西南爲中衛又西爲古浪古浪西北爲涼州涼州北爲鎮番西北爲永昌山丹又西北爲甘州高臺肅州迤西而南則嘉峪關矣此爲甘肅之北路由慶陽而西爲鎮原爲固原州由涇州而西爲崇信西北爲平涼府又西爲隆德爲靜甯州又西爲會甯爲安定又西北達蘭州蘭州之西北爲碾伯縣爲西甯府此爲甘肅之中路由秦州而西爲伏羌甯遠西北爲鞏昌府又西北爲渭源又西北爲狄道州二百三十里達蘭州秦州南爲微成東爲清水東南爲兩當西南爲西和禮縣又南爲階州鞏昌之西南爲岷州洮州及各土司地此爲甘肅之南路以現在賊勢言之陝甘逆回萃於甯夏所屬平羅靈州中衛一帶其東竄纏金之賊經張曜擊之沙金託海磴口速解阿拉善定遠重圍窮追至廣宗寺復進賀蘭山距甯夏不遠宋慶又擊退鄂爾多斯及五勝札薩等旗之賊據張曜報金順等馬步各營又已行近磴口似邊外漸可肅清劉松山全軍七月十二日已由清馳抵鎮靖堡將糧運後路節節佈置攜十二日之糧向花馬池前進計此時已抵花馬池進剿甯靈之賊北路兵力已厚似邊內亦漸可肅清南路秦州一帶河州竄回自李輝武吳士邁兩軍擊敗後六月十九日又經甘軍記名提督梅開泰擊之伏羌縣北六十里馬家峴擒斬頗多餘賊全遁歸巢蘭州運道漸已疏通穆圖善前此停運之餉均已悉數提去昨接藩司崇保來緘每月官商搭幫往來馱騾或五六百或七八百甚有轉機河州踞逆近無大股出竄穆圖善所派記名提督涼州鎮總兵傅先宗總統喻正祥敖天印彭忠國之二十四營臣飭其分駐徽縣榆樹壩高橋李子園娘娘壩皁角鋪以護完善之區通餉運之道俾吳士邁李耀南湯聘珍得隨時往來雕剿以速戎機似南路亦漸有肅清之望其中路平涼府屬固原以北陝回之畸零小戶多有赴營求撫者臣飭各地方官指荒絕地畝隨時安插馬朝清續稟陝回有急於就撫者有頑梗如故者臣仍以分別剿撫之意示之一面調道員魏光燾進駐慶陽提督劉端冕進合水以防環縣竄出之賊總兵張福齊進駐董志原之蕭金鎮分駐屯子鎮西鎮提督丁賢發由正甯進駐鎮原之驛馬關以遏甯靈橫溢之賊一面調陝西提督雷正綰由平涼進駐固原之古城川提督周蘭亭由蕭金鎮進駐瓦亭以扼南北之衝惟中路平涼一府古稱雄鎮自回逆肇以來府城三次失陷官軍頻年未遑剿辦守令多寄居村堡力不能制土匪甚且藉土匪自固假以義旅之名任其蠶食村堡茹柔吐剛不辨良匪有鹽茶廳民張貴即剛八者因忿其兄剛五枉殺之事糾聚黨夥迫脅良民竊踞靜甯州莊浪縣丞轄境威戎鎮水洛城等堡攻破靜莊兩屬民堡五十餘處其黨侯得應攻破會甯通渭縣黃家各堡十七處又攻破會甯縣東北鄉民堡四處泰安縣民堡被攻破者未知其數聚衆至二十八營仿官軍營制旗幟器械居然齊整與鎮原匪首孫百萬遙相勾結拷掠之慘甚於逆回爲平涼秦州一大患臣前以驛馬關有賊騎突至檄黃鼎派隊剿之路過鎮原縣時出不意擒孫百萬解營代理鎮原知縣廖溥明亦獲其弟孫百智解審臣親提孫百萬孫百智訊明攻破寨堡百餘殺人不計數當即斬決傳首犯事地方示衆以伸 國法而快人心張貴聞知與其黨謀變益急

    臣前次欽奉 寄諭都察院奏工部員外郎王夢熊遣抱以賊圍緊急等詞赴該衙門呈訴左宗棠度師入隴着即查明該處如有賊匪竄擾即行派兵剿洗以靖地方原呈着抄給閱看欽此臣欽奉之下詳察張貴罪狀尚有王夢熊所未及者此賊不除各屬殘黎難堪毒害且所擾之靜莊會甯各境本蘭州中大道秦安又蘭州東南孔道均未容稍有梗阻其地居甘肅南北之中甯靈之回與河狄之回往來勾結不由靜莊即出秦安將欲南北分馳掃除餘孽而土匪從中作梗餉道堪虞若待駐軍防剿徒分兵力臣現調黃鼎率所部八成隊伍由崆峒化平川徑搗莊浪所轄威戎鎮賊巢調臣營務處前衢州鎮總兵簡敬臨由靈臺出崇信經馬頰口以搗水洛城賊巢調駐秦州之員外郎銜中書吳士邁道員李耀南湯聘珍等撥所部進秦安清水會剿防賊南竄並搜剿踞秦安神峪河另股回逆如能迅速蕆事則蘭州東西一律肅清省垣僅防河州之賊無須重兵其黃鼎仍回軍平涼進固原會同雷正綰進剿甯靈一帶回逆秦州之軍進剿河狄逆回而甘肅大局可期復振此微臣度隴規畫調度由東而西之大略也穆圖善前催臣進涇州接篆奉有 諭旨昨復欽奉 諭旨飭臣進扎秦州接篆比準穆圖善緘諮又已具摺請 旨竊維臣由關度隴必由中路本一定之局以形勢言之北可聯絡甯靈慶固南可聯絡鞏秦東可屏蔽秦川西可直達皋蘭也以兵事言之北路劉松山定邊花馬池之軍距涇州雖僅數百里然兵燹之後郵傳不通文報往來必須從延安繞遞已非兼旬不能達臣接劉松山緘牘又須酌量調度行知北路中路諸軍展轉迂迴已虞貽誤若再移駐秦州則山谷間隔往返更多千有餘裏尤覺聲息難通當剿撫兼施之際隨宜因應事變未可預知臣駐軍適中之地尚可就近料量相機應之若移駐秦州偏於南路不但北路阻隔即中路亦運掉不靈似於大局所關非小且隴中頻年軍事之誤由於置平慶涇一道不顧專就秦安一餉道爲苟安之計致匪回縱橫生民荼毒如此夫豈不曰餉絀時艱宜緩匪而急回也又豈不曰宜先固根本通運道暫支危局也而其效已可臣若舍涇州而進秦州局勢何以異此人之議臣者必且謂知有穆圖善而不知有 國事知有蘭州而不知有陝甘臣雖百喙何能辭咎此臣所爲反覆籌維罔知攸措者也且以地理遠近言之由涇州至蘭州一千零二十里由涇州繞秦州至蘭州一千一百六十里本無庸舍近而道遠而以賊勢言之秦州無賊靜甯莊浪有賊臣未可避勞而就逸如果北路事機順利臣當由涇州大道進平涼以赴蘭州縱或蘭州有急臣檄南路秦州各營爲迎剿之師檄中路平涼各營爲橫擊之師似亦易有把握至督篆交卸遲速之宜一聽穆圖善酌量陳奏要之甘肅兵事臣斷不敢居功如有失亦斷不敢以未接督篆諉過穆圖善合併聲明

    復李制軍書

    劉蓉

    頃接京口賜函欣審臺候多福旌節將蒞會垣闊別幾年渴思一見而麋鹿之性久安山林不欲遠涉塵市欽企之至帳想而已所詢數端實切利病義難緘默輒據近所見聞逐件條覆以備採擇湖南會匪其源蓋發於蜀根株最深蔓延最廣蓋青蓮教之餘孽所謂紅錢會者其頭目曰帽頂總目曰大帽頂其最大者曰坐堂老帽設有管事人員各列名目不可勝紀入其會者給予牌符轉相煽誘其能招聚百人者爲百人頭領招聚千人者爲千人頭領招有萬人者即爲萬人頭領各立某山某堂字號以區別之如曰龍虎山忠義堂之類自分支派不相溷淆聞今且於天下妄分五旗籍兩湖江西者爲白旗籍兩粵閩浙者爲黑旗籍皖吳河南者爲藍旗籍雲貴陝甘者爲紅旗籍獨四川者爲黃旗尊其教之所自出也聞惟直隸山西兩省無之山東兗沂曹濟一帶亦已有傳染者湖南行軍日久傳衍尤多其目或當散勇而營官百長之資格有轉出其下者晝則拜跪拱立營官百長之前及其會中有事則此爲散勇者傳集其黨于山壑間夜升高座營官百長反從而跪拜之予杖則杖予罰則罰無敢譁者邇歲各軍遣撤乃更傳其教於鄉謂之造臺放飄各處椎埋惡少遊蕩無業之民往往投入其中而團規稍懈之區幾於比戶皆然甚至富家巨室亦被迫脅以從其教以官司未嘗禁革勢成孤立不得不爲暫保身家之計也比年數次竊發幸其首領多在黔營鄉團驟集所以旋起旋滅然所誅究不幾何無損毫末以故鄉村時有縱火焚屋之案了無忌畏當事者苟幸目前無事相與漠然置之屬吏承風益懷觀望或更粉飾其詞以聞曰民間自失火耳鄉團或縛匪目送官更爲好言慰之曰吾知爾故良民後勿復然也解而縱之不肖者又更藉以訛索保結之費而所謂紀綱法度茫然無存亡賴不逞之徒益得縱恣橫行糾結徒黨以與鄉團爲怨湖南之必亂要不出三數年之間不待智者而知矣茲幸星軺辱詢及芻蕘或者天心默佑吾楚不欲令同歸浩則轉危爲安之樞機固湖湘士民所額手同慶者也竊謂欲爲消患未萌之計莫如舉行王陽明十家牌法令各州縣鄉村編氓挨戶聯名互相保結如有入會爲匪之人各家不肯聯保即交團族查明分別輕重處治情罪重者立正典刑輕者暫聽親族保結如敢扶同徇隱日後發覺九家聯坐至於聯名保結之後仍令互相稽察或有一家從新入會準其首告免罪不即治以徇庇連坐之法每縣選派廉明公正紳士數人會同地方官督率查辦每屆年終責令州縣出具境內並無會匪切結歸入考成以杜事後諉卸日久怠玩之弊而州縣亦取具各鄉紳士切結以相統系而專責成但得大府勵精圖治實力督率嚴加勸懲計不過兩三年根株可以盡絕吏治亦當改觀或謂此類實繁恐致激而生變不知變速則禍小變遲則禍大此古事之已然如聽庸人悠謬之談拱手熟視以釀成大亂非公忠體國之大臣所宜出也閣下深識遠略迥邁時流安危之機幸熟審而急圖之

    設法嚴拏哥老會匪片

    沈葆楨

    臣承準軍機大臣字寄光緒元年十二月二十日奉 上諭李瀚章奏匪徒設立會名全在大吏督飭地方官設法嚴拏毋庸另立章程飭臣體察情形悉心妥議等因欽此臣查劉坤一收標之說意在銷患無形顧不特鉅款難籌且恐聲氣潛通外匪恃內奸爲護符流弊益不可問李瀚章謂宜設法嚴拏自是正論第哥老會安清道友由來已久比而誅之則不可勝誅只得懲首惡散脅從而各處所訪頭目言人人殊若憑空飭拏正恐恩怨相尋傳聞不實渠魁漏網波及無辜若畏難苟安則爲虺弗摧爲蛇奈何發捻根株前鑑不遠臣反覆再四竊以前督臣曾國藩不問其會不會只問其匪不匪二語可謂要言不煩蓋此輩不能枵腹相從其勢必出於盜盜得其所欲而後如獸走壙實繁有徒倘有犯必懲則彼無以爲生何由聚而不散此用兵者斷其糧道不擊自潰之術也惟是緝捕爲地方官專責而近日地方官反以緝捕爲畏途即以蘇省情形而論伏莽以江北爲最多而地方官之缺亦以江北爲最苦有極力儉嗇而始免虧累者有極力儉嗇而尚不免虧累者一盜案出捕役有費眼線有費其大者非捕役眼線所能爲力也會營有費僱勇有費案之破不破未可知牧令之力竭矣幸而破案上司拘牽文法必令招解去省或數百里或千餘里犯到省必翻供翻供必發還舟車之費不貲牧令益無以爲計矣故始而諱盜繼而縱盜相習成風諱盜者以爲權宜縱盜者以爲陰騭自有署事一年期滿之例官署如傳舍彼以五日京兆自待人亦以五日京兆待之誰願以緝捕自累且兼以爲後任累者盜如入無人之境而會匪之根蒂不可動搖矣臣愚以爲宜慎選牧令而久任之勿狃於調劑之習使人心無所定向州縣去省稍遠者遇有劫案定供後督撫批飭本管道府覆訊相符即予就地正法俾人必知警牧令不致重虧營弁長於緝捕者重賞之優擢之庶幾吏治振而盜風戢盜風戢而會匪自消矣

    操練西丹備調片

    黑龍江將軍豐紳

    奴才等上年五月間奏請江省七城添練西丹四千名春秋傳操各六十日每名日給口糧銀一錢餘日回屯農隙演操按月分旗調考週而復始並不再給口糧現在松花江南賊勢猖獗且時值封凍偷渡尤易非厚集兵力難資防剿查新練西丹漸有起色可供驅策擬請於省城原練西丹一千二百名內練出二百於呼蘭河原練西丹六百名內練出三百於巴彥蘇蘇原練西丹四百名內練出三百分留各該處派員朝夕訓習馬步槍箭刀矛等技藝就近備調擊賊除該西丹額有馬乾毋庸另籌外擬請自本年十月初一日起來年正月底止每名日給口糧京錢二百文三處共留演西丹七百名四個月應發京錢一萬六千八百吊不請正餉亦不動歷年額徵地租查有本年巴彥蘇蘇呼蘭新升科租錢足供支發此項除動用外尚有贏餘目下各段丈地委員因落雪尚未查清統俟清釐竣事諮部查考合併聲明

    請 準首匪投誠疏光緒九年

    浙江巡撫劉秉璋

    竊臣秉璋於五月二十九日欽奉 上諭有人奏臺匪金滿乞撫經台州紳民公具保狀該撫已準令投誠等語所奏各節有無其事着即行奏聞等因欽此當將辦理情形附片奏明在案旋於六月十二日接據署台州府知府郭式昌稟稱據管帶越軍中營舉人王右人稟金滿守龍悔過自新情願投立功贖罪該舉人於六月初二日前往點名察其悔罪情切當經逐一點驗冊造百名作爲越軍新中哨以金滿爲正哨弁金守龍爲副哨弁以資督率該首民等感泣圖報立功自贖等情經臣秉璋批飭該府會同統領溫臺各軍 記名提督楊岐珍親往點驗後編成一哨歸入越軍中營交舉人王右人約束操練恪守營規立功自以贖前愆並據舉人王右人稟同前由六月十二日該署府郭式昌前往點名金滿率同諸人沿途跪接感激涕零自願力圖報察其所留百名皆年力強壯堪以錄用並據提督楊岐珍轉據王右人稟稱是月十七日金滿派人拏獲要匪程老二一名送官究辦是其立功自贖具有天良等語又經批飭台州府將該犯程老二訊供懲辦在案以上系辦理收撫分別安置之實在情形也臣等伏查爲治之道總以安輯地方俯順輿情爲最要金滿一犯稔惡多年罪無可逭而人系土着民患切膚該郡紳民情關桑梓以其悔罪有心因勢利導挽出廩生謝夢蘭來省先赴兵部尚書彭玉麟行館叩謁直陳允其轉向臣秉璋商酌辦理以彭玉麟之威信素着聞其一言許可不但謝夢蘭深以爲榮即臺郡士民莫不歡忻鼓舞而金滿投誠之說通省皆知且以上達 宸聰臣秉璋亦以彭玉麟老於軍事成竹在胸此舉無非爲綏靖地方起見瀕行函中並有未可失信之語是以不揣冒昧仰體 皇仁好生之德開其一用示法外之仁經舉人王右人前山東臨邑縣知縣賀璠武生戴榮哨官陶錦華江西候補知縣徐春榮往返開導察其情真始準率衆來營及時自所帶之人僅止一百名業已點驗入冊歸入越軍中營加以訓練俾就範圍亦無他虞以後附近地方再有搶劫之案即責成金滿隨時緝捕以期得力現在事已就緒合無仰懇 天恩網開一面 俯準金滿留營力以順輿情而安地方實爲幸甚臣等蒙 恩深重斷不敢苟且目前自當隨時留心察看以弭後患

    稟辦匪鄉事宜

    徐賡陛

    竊查卑縣陳村田赤塘尾地方距城二十五里爲赤坎埠上達高州雷州及入縣城必經之路其地均系王姓族居丁衆萬餘自道光季年以來鴉片禁嚴私販四出該村出而截事主莫敢鳴官後遂習劫奪爲故常疊犯搶重案從前地方文武屢經督飭兵役拏辦而奪犯傷官及毆差毆兵之案不一而足馴至兵役不敢入鄉歷經卑各前縣附稟有案自同治十一年經憲臺以黃略麻車械鬥一案親駐卑縣查辦曾將該村匪徒一併嚴拏懲治此風稍加斂戢惟當時系因辦別案就便查拏未經專辦是以匪類畏罪遠揚即亦不復窮究本年六月間卑縣赤坎埠事主朱朝棟家出有盜一案卑職於訪聞詳稟後分飭兵役四路蹗緝隨據線人報系陳村田着匪王亞馬王那佑等糾率族匪肆劫現在海頭墟分贓當即密移城守千總李大有酌帶精兵數名前往密捕登獲匪犯王亞馬王那勇王那佑王九血等四名押解回城行抵中途突被該村匪徒王無頭興王木匠昔等數十人蜂擁出村將人犯奪去並致傷兵目陳廷興左太陽右等處該弁回城馳報卑職登即親詣該鄉衆匪聞風四散當將該族老王老福王汝佳等帶縣交差管押勒限責令捆送匪犯一面密稟憲臺就近移撥管帶恬波輪船馮都司督帶輪拖船隻到縣扼駐華封港口杜該匪外竄出洋之路仍密稟憲臺就近移撥雷州右營官兵一百五十名到縣會辦隨於十一月初一日會同進村連日搜捕當將首犯王無頭興一名從犯王亞鹹王老勒養王木匠昔王亞新等四名拏獲並據該族紳耆增生王兆附生王際榮監生王汝筦鄉正王郁哉等呈以該族族大人多匪類不少茲幸大兵臨辦懇請設法澈究務盡根株俾良莠有分從此得安生業情願設立鄉局自僱壯丁協同捕送等情據此卑職竊思該鄉抗官拒捕垂三十年推溯其由實因丁族人多讀書人少今既該族紳耆人等自知悛悔前非力求安良攻匪應令盪滌舊習量予自新但治亂必清其源易俗貴探其本不清其致匪之本源而徒從事於捕匪則一匪伏法一匪復生安能與之更始爰就管見所及酌擬章程其目四條一曰設公局以捕匪類二曰搜軍械以遏兇萌三曰編保甲以資鈐束四曰設義學以興教化其設公局也於通村適中之地設公局一所即遴其族內誠實紳士十餘名爲局首一面懸賞花紅購線捕匪一面分造戶口冊籍編立門牌所有該局公費即於該族祠堂蒸嘗項下支用官爲稽其數目分毫不得濫支其搜軍械也該鄉自制火軍械甚多往往出而劫掠械鬥若不嚴勒盡繳則貽害匪淺現已責成各房房長查明件數印以火烙勒令繳官寄庫其編保甲也該族大小四五千家若不設法清釐不特良莠不分即族老亦無從覺察茲已飭令先將戶口人數造列清冊仍按十家爲一甲立甲長一人五甲立黨副一人十甲立黨正一人百甲立聯董一人以次遞加鈐束村民一經犯法以次責成捆送徇庇者查出同罪同甲十戶知而不舉發者按以連坐之科其設義學也該鄉家祠最多各有祭產存積其平日無非用以作械鬥及購買頂兇之資現經飭令該房族悉數開出田產數目每年出息若干除提給春秋祭掃外餘資悉令撥作義學膏火建立義學四所每年將每學出入用款報官一次其祭產最多者爲王祿士祠乃該村各房所共之支祖現今將該祠改爲書院其原有公費撥爲膏火花紅延請鄰鄉經明行修之士爲山長聚其子弟俊秀者肄業其中俾以詩書化其囂淩之氣以上四條或已開辦未竣或現甫議舉行容俟辦有端倪再行稟陳憲鑑至所請雷州營兵現在搜捕彈壓在在需人未便遽議裁撤其所請恬波輪船因省河瓊州差務緊要未便久且現在首犯已獲而近海各港口復經卑職分設巡船移撥東山水師營兵丁隨時協緝自應移請馮都司督帶輪拖船隻先行回省銷差以免延曠除再會督營兵鄉勇勒限嚴緝遺匪務獲並將現獲各犯查照所犯原案分別按辦外所有卑縣陳村田赤塘尾王姓匪鄉奪犯傷兵業經卑職稟奉移撥兵勇到縣會辦拏獲首要各犯現仍嚴搜餘匪佈置善後各緣由理合通稟察覈俯賜批示祗遵幸甚

    通稟籌議緝捕海盜

    徐賡陛

    賡陛遵查下游濱海各郡沿海居民在洋伺所在多有其漁船編髮執照印以火烙久奉通飭舉行賡陛所知半未弛懈第駕艘行劫者雖系漁船然其中固有本船漁戶商允同行者亦有船主並不甘心被脅駕駛者且有擄去船隻逐主登岸強盜自駕行者大率下游盜案其來源有三一曰澳門洋盜也二曰華越交界洋盜也三曰土着匪盜也其土着匪盜不難於捕而難於治弊在州縣之因循何則土着之盜三五成偶乘漁船停泊掠以行劫得贓而揚其勢即散若責成族鄰捆送多飭勇役訪拏亦屬易制無如拏獲到官有設言尋仇與事主互訟以掩其盜情者有賄屬生監聯名公保以淆惑耳目者有營求閽役播散謠言以飾其枉抑者州縣執不辜甯釋之文又不能當機立決往往承審一二堂不能得實則囹圄暫系不旋踵而保釋逍遙或者甫經報官經親族調處賠贓相率私和事主遞具悔狀州縣幸其無事亦姑置之是以殺越之風習爲恆事也然此猶其弊之淺者耳大抵粵東州縣諱盜居多盜案十起報官未必及半而官之通報者又十不及一一案既出武營汛弁所轄捕員恐幹四參首先力求諱匿倘遇州縣持正又必禁格事主使其牽延不報脅之以威誘之以利無態蔑有州縣見盜案之多屢幹申飭戀祿者恐以去官固寵者恐以失意又見習相諱盜不至立蹈嚴參是以尤而效之日趨苟簡名曰服水土同官寮友胥以爲能其至別縣破獲移送歸案或奉上司札發該州縣不特全無愧勵之萌必且展轉遷延多方開脫務使縱之而後已然後摭拾供贓不確等詞稟覆了事掩其諱盜之跡此土着匪盜應責成州縣破除積習實心懲辦者也其洋盜自澳門來者系由澳門洋人招集無賴給發本錢令其於秋夏之交下赴高廉雷瓊一帶遊弋伺劫大抵皆船堅炮利盜悍而多沿海水師不兼帶輪船者勢不能敵即輪船所駐之地迨經得信往拏該匪船駛赴淺沙港口潛行避匿輪船遠在水深地方可望而不可即無如之何即用隨帶之小舢板載兵往捕則又船小兵單反受其制其洋盜自華越交界來者系在中華越南交界地方曰狗頭山曰阿婆萬等處其地卑職未經親歷不能周知但迭經獲盜訊供據稱該處在山之中島嶼林峙海道相通綿長約數十里盜船或百餘艘或數十艘集於此其中頭目非一有一目而統數船者有一目而統一船者最雄黠者爲陳大即陽江大爲鄧大仔爲朱槐爲高老青皆每人統七八船每遇出劫之期均由賊目招集外來流亡之人發給工貲收爲黨羽彼處近欽州越南交界之朦街兩廣遊民飄流無歸無不蠅聚蟻附依山亦有居戶數百家半系以盜爲生或賒與賊匪洋菸薪米厚取其利爲餬口

    刑政一刑論

    與王鹹齋太守論自新所書

    張諴

    邑中自新所前明公奉 上諭拆毀士民額手稱慶今聞劉明府詳憲議復業已興工闔邑人情皇皇在劉明府祗因賊匪滋多起見不暇深謀遠慮不知其弊有不可勝言者昔年李明府創建之時原以小竊賊匪不忍使之自外 王化故每人給錢百文令其執業習勤自餬其口不加桎梏一年無過復爲良民此自新所以命名原與囹圄不同立意固甚善也其後日甚一日先之以鎖鏈鎖鏈之不已繼之以鐐靠鐐靠之不已繼之以木籠於是收自新所者始無異入獄矣然始而入其中者但有竊賊耳久之而爭訟者亦入其中生員監生皆有時不免衣冠士族幾與盜賊爲伍鄉黨自好者屏之不齒從此永絕自新之路在創始者亦不料其流弊之至於斯也然而迭經賢有司茲土而終不能革者則皆胥吏爲之蔽也蓋小民一收自新所自刑房書役獄卒以至捕役皆有例錢其有財者尚可支持若赤貧無資則搒掠拘禁百般惡毒更甚於獄故民間有甯入監毋收所之謠而胥吏等視爲利藪委曲隱蔽無不借盜賊爲詞聳其官長之聽不知責成捕快有案嚴懲竊匪自少不在自新所之設與不設也不然何自新所未設以前與既毀以後未見盜賊之充斥也無如地方鄉紳以其不甚切於己不肯直言而自新所爲害之大無由達於有司之聽矣諴前爲明公獻芻蕘一得而今不爲劉明府言者子夏曰信而後諫如明公之不鄙迂始能言聽計從耳劉明府甫獲識荊何敢未同而言然此事所關於閭閻甚大自維熱腸不忍默默幸明公尚未出畫敢藉大力挽回德澤何窮如蒙劉明府允從當屬其即日拆成白地永斷根株毋使日後茲土者重蒙胥吏之惑而輒思復興也前日明公曰舊令尹之政必以告新令尹此其最要者矣

    罪疑惟輕說

    裕謙

    餘惡夫曲法者之長惡也乃作救生不救死之論以正之又爲寬縱辨以申之既而有疑獄餘爲從輕擬之客有笑於座者曰是寬乎是縱乎抑何以異於救生不救死餘曰是非所謂寬尤非所謂縱蓋疑也其情曖而難明其跡似而未真以爲不殺人歟則其情與跡皆疑於殺人疑於殺人而出之吾無以質死者以爲殺人歟則其情與跡皆疑於不殺人疑於不殺人而入之吾無以質生者故輕之然而不得謂爲寬何也夫宥過無大蓋必有以信其過之大而無疑雖大而宥之則刑不濫故爲寬夫刑故無小蓋必有以信其故之小而無疑即小而刑之則刑亦不濫故亦爲寬若夫情真罪當而曲脫之則是明知其殺人而故縱之也故寬與縱皆非疑之謂也經曰罪疑惟輕而釋之曰與其殺不辜不如失不經蓋聖人之慎也慎而名之曰失蓋不敢託於寬正恐其流於縱也曰然則何以異於救生不救死之說曰吾惟救生者故不敢重其罪抑惟救死者故未嘗脫其罪是於生與死兩平也曰若是則凡犯法者皆將譸張爲幻以溷有司之聰明而天下之疑獄茲繁而皆從而輕之則奸宄將無所不至毋乃非惟明克允之旨乎餘曰不然夫譸張爲幻者特設爲可疑而非真有可疑者也吾準之以情懲之以跡曲爲盡之旁爲證之則其疑必破故曰明明則出入無所遁然而聖人不敢矜其明以天下固自有不可明之事也有殺人之情無殺人之跡則疑有殺人之跡無殺人之情則疑有所仇而殺之有所圖而殺之有所猜嫌忌妒而殺之皆情也而未嘗實見其殺之則疑或毆殺之或金刃殺之或藥物水火殺之或昏夜殺之或山僻野外殺之或謀主使人殺之皆跡也而毆之傷或輕不足以致死金刃之傷最久踰辜限而死藥物水火之傷或未見其所用藥物水火之情狀昏夜山野指爲盜殺而或未嘗失財指爲仇殺而其仇或不止於所指之人或所指之人容貌辭氣皆非能殺人之人指爲謀主而其人或愚拙不足以爲謀主則疑至於遠年之案證據盡亡遠省之案形勢莫則無所不疑疑者不可得而明者也於此而欲矜其明正恐死者不得昭雪之天而生者且入黑暗之地故聖人特着之於經曰罪疑惟輕疑非明也而有以通明之窮輕非寬也而有以妙寬之用其視救生不救死之故縱人罪豈同量哉客無以對因書以識之

    體法外之仁

    宋邦

    有定者法也無定者情也以有定之法準無定之情法無可宥而情實可矜可原於是有法外之仁焉如老幼廢疾婦女流罪以下並準收贖親屬除謀反叛逆得相容隱犯罪自首量予寬貸死罪非常赦不原者並犯徒流者俱準留養此類殆不可殫陳其有隨地隨時宜加矜恕者全在問刑官留意體察庶不愧仁人之用心也

    經訓

    書舜典金作贖刑眚災肆赦眚謂過失災謂不幸

    周禮一宥曰不識再宥曰過失三宥曰遺忘一赦曰幼弱再赦曰耄三赦曰惷愚

    戒濫刑

    宋邦

    非刑拷訊本幹例禁即尋常撲責亦宜慎重蓋無論罪犯之重輕衡情引律法自難逃若訊取供辭全在虛公詳鞫真僞自分曲直自見萬不容率以刑求自來冤獄未有不以鍛鏈誣服者昔明道先生作令常於左右書視民如傷四字士大夫苟時存此心則惻隱之念生自不忍以喜怒加人矣

    經訓

    書君陳無依勢作威無倚法以削寬而有制從容以和 又爾無忿疾於頑 呂刑哀敬折獄

    左傳仁人之言其利溥哉晏子一言而齊侯省刑

    慎疑獄

    宋邦

    曾子曰如得其情則哀矜而勿喜夫得情尚且哀矜豈有疑似揣摩可爲定論者乎如遇疑似難明之案或姑緩核以期熟察或從末減以示矜全切勿鹵莽鍛鏈致成冤獄戒之戒之

    經訓

    書大禹謨罪疑惟輕 又呂刑五刑之疑有赦五罰之疑有赦

    禮王制疑獄汜與衆共之衆疑赦之必察小大之比以成之

    皋陶論

    李元度

    孟子論道統首堯舜而以禹皋陶爲見而知之子夏亦曰舜有天下舉皋陶而不仁者遠言皋陶則賅稷契矣能知堯舜者莫皋陶若也然觀皋陶稱舜不過曰帝德罔愆罔愆者無過失云爾夫以舜之浚哲文明宜若智周萬物者而其命皋陶作士又誡以惟明克允是必賞當其功刑當其罪不失入亦不失出乃可謂明且允也然而舜不自信皋陶亦不自信也故不頌舜之大智而第以寬簡爲罔愆之本至指其寬簡之實則曰罪疑惟輕功疑惟重與其殺不辜甯失不經夫失不經豈可爲訓而對殺不辜而言則甯出乎此也且功罪皆曰疑是舜爲天子皋陶爲士猶不能使賞罰悉當也但可疑者必從寬耳不能使罪人必得也但無辜者不至濫殺耳烏虖此舜與皋陶深體好生之德惟恐殺一不辜之苦心也所謂罔愆但求不失好生之本心而已其斯以爲舜其斯爲皋陶之知舜歟且夫世之治亂民之死生休慼系乎君相之一心闇者無論已正恐天質英明恃其聰察而以擊斷行之自謂無疑而其失也多矣夫聰明睿智豈有過於舜者乃猶不能保其無疑與失後之人自視聰明孰與舜多而必謂功罪無疑刑罰悉中是欲求勝於舜也舜必不可勝而民之被其毒已不可勝道矣是皋陶所大懼也皋陶刑官也而其言若此然後知申韓商鞅之術武健嚴酷悖好生之德真千古罪人也曾子曰上失其道民散久矣如得其情則哀矜而弗喜宋歐陽觀曰求其生而不得則死者與我皆無恨也矧求而有得則知不求而死者有恨也之二說者庶幾與皋陶之論相發明哉自申韓之毒中於人心後世酷吏史不絕書即號稱儒者亦往往持論偏激鄙好生者爲婦人之仁自皋陶觀之皆堯舜之罪人也舜之稱皋陶也曰明五刑䦟五教民協於中時乃功所謂協中者未嘗自信爲協也與其過也甯不及時時恐失中乃適得乎中耳烏虖舜皋陶明良一德若此宜其獨任見知之統而仁覆天下哉

    書滎陽獄

    周樹槐

    滎陽民姚啞生而啞復一目瞽餘一目亦眇啞父曰連印娶陳氏生啞及毛姚七者連印從父弟也滎陽民穴山而居曰連印與姚七比連印故以縫人遊太康遂列肆居之以陳及二子僑焉陳悍毆連印眇其一目連印怒而去陳乃以二子歸從七母居連印歸爲妻悍故與七謀共毆報之不肯連印忿遂以毛去毛尋夭不歸陳與啞留久之七敝與七移居連印啞日出乞或數日不歸歸則棲七敝中適鄰婦孫邢氏過聞呻入視陳臥地血被體駭問曰啞啞再問之不答村人集視已不能語遂死於是縣逮啞及七等械之省會鞫啞使吏大聲呼之不聞使連印前語之初若不識者審視良久豎其臂連印頷之手衣而縫又頷之遂擸其須而號已伸七指又爲挽髻插簪及兩人臥狀官意之曰是其母有所私耶念七指曰同居固七也呼七上試使近之啞怒睨引連印拳欲毆之曰是矣問連印曰不知問鄰人曰有之七不能隱具伏遂及啞殺母狀初陳從七母居七通焉及同居連印而七母死連印久不相聞啞又時出不歸歸亦別宿七與陳儼然居室矣一日啞見之忿吼持刀欲刺七七奪刀縛而痛捶之至是啞晨叩門七結褌出遺其帶陳所復入索之啞出取鐮奔七七跳啞固眇七乃出其後擁之啞奪而脫七隱身暗陬陳復自後擁之啞反割之僕審視母也釋鐮哭七走出啞追七弗及獄具巡撫程公祖洛疑之曰啞殺母獨鄰婦述其母生前片語方其呻吟怛亂之時語容有不盡他未有見者見者獨七七淫者其言未可信庸知非七殺之委罪啞乎而啞不能言語之又不聞乃錄囚於庭出二圖一爲婦人傷臥一爲男子持鐮授啞諦視乃剪紙爲鐮與之啞手鐮擬七復指七爲七擁己狀因反割已乃取婦人圖哭之公又令以婦人圖紙鐮畀七使割之啞奪鐮頓首伏公乃謂連印曰何如曰是矣獄奏刑部當啞殺姦殺母非所期援故事以請奏上啞得末減棄七市

    書張文和公逸事

    李元度

    桐城張文和公廷玉嗣其父文端公宅百揆 封勤宣伯身後配饗 太廟其嘉謨偉績既詳 國史矣而有一二事世不盡知其造福於士民尤普謹據公所着澄懷園語特書之以爲司法者勸焉康熙五十九年公官刑部侍郎山東鹽梟聚衆劫村落渠魁六七人各率黨數百橫行南北道幾梗又青州諸生鞠士林招集無賴倡邪教巡撫總兵官捕獲百五十餘人事 聞 詔公偕都統陶賴學士登德馳驛赴山東會同巡撫總兵官按治 聖祖面諭曰奸民聚衆妄稱僞將軍名號謀爲不軌訊明後應大辟者即在濟南正法應戍者分別發遣公銜 命往細察獄辭廉得其概昌言曰此盜案非叛案也衆曰如何公曰據拱有仁義王義勇王及無敵將軍飛將軍之稱觀飛二字不過市井綽號耳無足深究也衆皆曰然乃手定爰書作盜案擬結斬七人戍三十五人用肉刑斮腳筋者十八人殘廢疾病免議七十二人無干者省釋者二十五人初盜魁供某名下有衆四百某名下有衆五百合計二千餘人公念罪在首惡止就按察司械送之百五十餘人訊結外不逮一人即各囚所供或充某姓佃戶某姓家人在某鄉紳富家傭工或賃居某姓房屋亦概不問是役也守土官自巡撫總兵至典史千把總均有失察及疏縱罪公仍錄其捕盜功聲請免議獄具地方吏進曰寬則寬矣第奸民黨羽衆未按治者尚有數千人公等還朝萬一再蠢動咎將誰執公笑曰吾知仰體 聖主罪疑惟輕之意而已若爲有司避譴謫以多殺爲防患計誓不爲也且以用法寬而獲咎亦無此天理既而匪黨悉解散歷數十年山東卒無警迨雍正十年公以大學士綜吏部刑部事山東巡撫奏紳士欠糧者千餘人法並應褫部臣引例奏 世宗以問部臣部臣曰法如此不褫無以警衆復以問公公頓首曰紳士抗糧固當褫第山東頻年荒歉情可原與頑抗者有間可否乞 恩寬限一年儻來歲不完繩以法未晚 上惻然曰爾言是遂降寬限三年之 旨先是康熙初江蘇巡撫朱國治匯劾欠糧紳士萬餘人並予降黜修撰徐元文坐族人欠糧亦左遷鑾儀經歷至是公一言而東人免褫奪者進士舉貢生監凡一千四百九十七人彼此相形仁言之利溥矣 兩朝聖人好生如天地從善如流誠度越千古而公之宅心行政若是 明良一德其保世而滋大也宜哉世之司法者動以深刻爲能奉行律例爲牢不可破觀此可爽然失矣

    審明迤西續獲匪犯就地正法片

    林則徐

    此次迤西一帶查拏漢回各匪呼應較靈一則藉兵練之多地方縣營不慮勢孤力弱再則因臣林則徐親駐兵地獲到之犯一經提審明確立時懲辦其情罪重大者即恭請 王命就地正法毋庸遠解到省聽候逐層審轉各文武皆以此次辦賊可免累官倍見踊躍從事而漢回百姓目擊犯法之被刑亦皆異常警悚茲回至省城與臣程矞採備述迤西民情並公同講求久安之策訪查滇省向來解犯種種受累凡重犯一名到省沿途囚籠夫及僉派差役兵丁飯食無非地方官賠墊距省愈遠則需費愈多緣滇中幅遼闊一縣所轄有至七八百里之遙者而又跬步皆山夫價較他處數倍地方官自起解重犯到省以迄審明辦決已不勝賠累之多設有在省翻供往還駮審或調原審官到省隨同覆訊則州縣因辦理一犯而累月經年奔馳滯不得回任者有之且此種匪犯不特於解省後恃無旁證最易狡翻即其起解在途先已難於馴伏緣有過人膂力扭斷鐐靠攀折木籠皆爲若輩慣技甚至路僻徑歧之處其匪黨暗聚多人謀劫奪若兵役力不相敵致被殺傷遂將要犯劫去長解短解之官均遭參劾留緝而要犯終致漏網者有之大抵地方官實心整頓者少畏難苟安者多以爲因拏犯而受累無窮不如陽奉陰違轉爲得計即使上司嚴行督飭亦祗拏獲零匪塞責其於大幫巨股結夥多人者轉不敢輕易下手盜賊之所以滋熾病根多由於此某被賊戕殺之家非不亟圖鳴官拏辦而拏不到案或到而復逃則被其報復之害更甚故有被賊而並不敢呈告者訪聞迤西一帶向有賊不畏官官畏賊民雖被賊莫鳴官之謠因是各莊以防賊爲名設牛叢以聚衆始而獲賊擅殺並不報官迨後彼此相仇所殺多非真賊而大夥奸盜轉得勾結橫行莫敢過問頹風已久不得不極力挽回此次幸乘全勝兵威得以大加懲創而將來各屬緝捕要務竟無一刻可任放鬆然欲責其不松先須使之免累因思大夥巨匪被拏之時當場格殺者本系例許勿論其拏到匪犯內如有患病受傷易致幸逃顯戮抑或黨與甚衆氣力過強沿途實難防範者擬即準其就近批解道府審已明確由道移明臬司具詳督撫核明情罪果否允當即由臣等諮行該處駐劄之提鎮恭請 王命就地正法非獨所獲兇盜可免長途被劫被逃而行刑于犯事地方俾被害者顯伸其冤抑梗頑者共懾於駢誅且地方官不至畏累苟安緝捕可期奮勉似亦戢暴安良之一法除尋常命盜各案仍按例逐名批解不準援照辦理外臣等爲掃清匪類起見一時權宜設法辦理以期匪徒盡戢邊圉愈臻安靖

    慎重刑章疏

    御史胡慶源

    竊惟京師入夏以來雨澤稀少迭奉 諭旨飭部清釐庶獄並屢詔 皇上親詣行禮虔誠申禱久應渥沛甘霖乃雨雖時有而未能深透農民望澤仍殷城市疫氛間發旱象將成勢甚可慮臣竊以爲天心下應人心民命上通帝眷此必有默相感召者查刑部近年屢定新章其切中時要者固多而未能持平者亦所不免仍宜斟酌盡善以期寬嚴得中謹就臣管見所及四條敬爲 皇上陳之

    一盜案從嚴盜源宜清也前因盜風日熾將搶劫各犯照強盜本律不分首從皆擬斬決法已重矣乃新章又將強盜自首一條定以五日限期限外即不準首臣愚以爲塞其流不如清其源也查例載傷人首盜自首及聞拏投首者擬斬候未傷人之首盜自首及投首者分別擬軍至未傷人之夥盜自首者照律免罪聞拏投首者擬徒又盜首傷人逃逸若能捕獲他盜解首者擬徒等語例意周密所以解脅從而予以自新也如五日外即不準首勢將從惡不悛驅歸盜藪而不知返矣且其中亦有被脅同行分贓塞口尚非甘心爲盜者可比如能不拘期限隨時準首以符舊例則糾約不至過多線緝可期得力而盜風自息矣古人告密之法當不外乎此也

    一洋藥之禁開犯案罪名宜革也查洋藥現在收稅除官與兵不準吸食犯仍治罪外其餘應聽其買賣自便可也如系漏稅私貨自當治以漏稅之罪今創爲三十六家之限除三十六家之外雖非私貨亦不得賣是朝廷立法特爲奸商固壟斷之計甚不可解又煙館照窩賭例犯則滿徒房屋入官若謂恐其窩匪殊不知窩匪自有窩匪之重罪今販賣數百斤者既準其公然列肆矣而販賣此零星數文者乃有滿徒之罪揆諸情理何以喻民且因此獲罪者甚多而踵而爲之者仍復不少徒使胥吏蠹役訛詐包庇無所不至臣以爲急宜革者此也

    一赦款太寬宜量爲區別也赦典固朝廷寬大之恩然亦有不可濫施者查同治元年四月二十五日 恩詔婦女犯罪無關十惡其一切死罪雖謀故亦予援免臣愚以爲刑罰不可失之嚴亦不宜失之寬謀故重情慘酷殆無人理今一概免之是活一窮兇極惡之人致抱屈幽魂含冤莫訴其戾氣不散亦足釀爲水旱癘疫之災夫殺猶謂其無必欲殺人之心可以寬其一線若謀故而亦免似覺輕縱矣宜明定章程以示區別

    一囹圄未清而章程宜定也漢臣曹參有言慎無擾吾獄市誠以獄者民命之所繫也京師五方雜處獄訟繁多刑部南北監歲恆桎梏淩虐以死以及剋扣囚糧使飢而死是故殘民命也然其弊必不可革者蓋提牢之權太輕而處分又太重稍一認真禁卒則舞弊以逐其官使之罷職而去易於反掌官之黜陟聽命于禁卒之手故禁卒有所挾制爲非而官不敢問臣愚以爲宜寬提牢之處分而嚴定禁卒之罪名則囹圄之積弊可清而民命可保以此感召祥和當捷於影響矣 以上四條臣爲慎重刑章起見如蒙飭部妥議施行庶幾寬嚴得中仰副我 皇上期於無刑至意將見沴厲全消而和甘立至矣

    酌擬搶劫重案就地正法各條疏光緒十年

    邊寶泉

    竊查光緒八年準刑部諮議奏各省盜案如實系土匪馬賊會匪遊勇案情重大並情同叛逆之犯暫準就地正法尋常盜案統限一年規復舊制等因奉 旨依議欽此欽遵在案伏思拏獲盜匪審明就地懲辦原系一時權宜之計誠不可視爲常例第讞獄固貴詳慎而立法尤在因時陝境界連五省爲西南要衝四川之籤匪楚豫之客民西路之散勇絡繹往來到處溷跡嚴查則先乏爲匪實據留則隨地勾結爲匪奴才到任數月以來據各屬具報搶劫重案共至十餘起之多其拒傷事主及登時斃命者不一而足屢經飭屬舉辦保甲整頓團練諭以鄰佑聞警互救之義事主格殺勿論之條並通飭各防營添設巡卡扼要分佈會同有司跴緝復將疏防之文武地方官分別摘頂撤任近日各路巡察雖較前周密而報搶之案仍復時有推究其故實因陝省糧價平減謀食本易匪徒輾轉招引踵接而來或假作小貿營生或託爲認墾荒地行蹤詭祕聚散無常以數省失業之遊民出沒於境內乘虛蹈隙擾害閭閻若非權用重典俾宵小知所儆懼轉瞬時屆冬令誠恐結黨肆行釀成巨案貽害實非淺鮮奴才詳繹部章酌留土匪馬賊六項均準就地嚴辦實於慎刑之中仍示懲奸之意立法本極平允惟就陝省情形而論有不得不因時因地量爲變通者竊維寬大之政以撫善良嚴峻之條以懲邪慝陝省盜風日熾動輒三五成執持兵械白晝攔路搶夤夜入室行強公然逞兇拒捕致傷事主鄰佑謂之馬賊則系徒行謂之遊勇則無號衣謂之會匪則不肯招認入會及首匪姓名謂之土匪又非本籍核其兇暴之狀較之遊勇馬賊僅止二三人行強搶者情罪更爲重大若概照例議以審轉不特該匪等狡展幸延時虞疏脫且隔時已久始正刑誅又非在犯事地方梟示殊不足以昭炯戒而遏亂萌奴才細心籌畫惟有將兇暴衆着與部議土匪馬賊諸條情罪相同者仿照近年各省奏定章程明示區別擬請嗣後陝省盜案於土匪馬賊會匪遊勇等項之外如有執持刀械火槍強並聚衆五人以上者夥衆槍至二三次者糾拒捕傷人及致傷事主者入城行及連數家者匪黨平空搶奪婦女已成殺傷事主者有一於此該州縣錄供稟報即由督臣與奴才查覈案情批飭該管道府提訊或派委道府大員前往督審果系供證確鑿罪惡昭着準就地正法匯案奏報俟數年後盜風稍息再復舊制其除尋常盜案概遵部議照例解勘似此分別重輕明列條目辦理既有限制與部章防濫殺重民命之意正屬相符

    遵照籌議軍犯情形疏

    丁寶楨

    竊臣於光緒九年十二月初七日準刑部諮以各省軍流徒犯脫逃日衆亟應變通整頓請 旨飭下各省體察地方情形妥議安置以維法紀一摺光緒九年十月三十日奏本日奉 旨依議欽此欽遵諮行到臣當經飭司核議去後茲據按察使如山具詳前來臣覆加考覈伏維主法貴探其本意王道不外乎人情五刑之中設有徒流而徒流加以軍遣所以權衡於出死入生之際以廣其悔罪遷善之途法至善意至良也迄今奉行日久本意浸失軍流徒犯既無差役以拘其身又無月糧以餬其口安置未有良法主守徒存虛名此種罪犯大率素不安分竊盜之徒尤多處此凍餒交加則其循循安守勢有不能誠如刑部所云有不能不逃之勢更有可以脫逃之機洵爲探源的論今求變通之法加逃人之罪名彼實迫於難已嚴主守之條律犯本散而難稽若雲錄長授食其守法者固然自謀生理而偷惰者勢難強以相從且事甚繁瑣安得人人而濟至興築以濟夫工則修城挑河負糧運炭及一切力作不能時時皆有況工役未有定所編管尤慮難周夫防川者必浚其源療疾者宜固其本今配所逃亡人犯既爲生計之窮迫復峻以法令之森嚴何異以壅塞防川以攻伐療疾其不至潰敗幾希矣揆諸 聖祖 列宗矜恤罪人之本意亦失其平茲經悉心籌畫成法具在未敢妄議更張欲縻其身莫若不令散處欲束其志莫若給以口糧就川省各屬安置人犯計之大處不過二十名中處十五名小處十名每名日給口糧銀三分計大處每日銀六錢中處每日銀四錢五分小處每日銀三錢爲數無多籌款尚易茲擬通省各廳州縣每處於城內設立徒流所一處每犯五名選派妥實看役一名在所常川看管各犯朝出夕歸不準在外散處並令各犯或編草鞋或織篾席準其售賣仍照例由該典史吏目等專管其事十日往查一次稟報該管廳州縣每月點卯一次當堂散給口糧不經胥役之手免其剋扣禁止勒派紳糧以杜擾累不準動用正費以節公項仍造具月冊徑報院司按季彙報刑部查考如有能執生業之犯聽其自便應給口糧即由各該廳州縣按月捐廉散發其創設徒流所一款應飭現任各廳州縣墊款建置以墊款之多寡定記功之上下總期事不煩而民不擾方可垂諸永久如此一調劑間在畏法者固可從容執業即懶惰者亦不苟且偷安倘覆在配脫逃是 朝廷布寬大之恩該犯冥然罔覺嚴懲之不爲過主守之人亦屬咎無可辭應將脫犯及主守看役與專管兼管各官照例分別加等治罪議處庶情法兩盡別無窒礙矣查五軍罪犯自邊衛裁撤徒存其名刑部所議與現在流犯無異輕重倒置酌留極邊四千裏及煙瘴充軍二項其餘附近近邊邊遠三層量加刪減之處誠爲覈實惟事關數百年舊法可否變通應由刑部匯核辦理非臣與該司一隅之見所敢妄議至新疆能否發遣作爲安插亦應由該省酌量核辦以昭周妥

    命盜案件請暫行變通辦理疏光緒七年

    劉錦棠

    竊查安集延逆酋阿古柏佔據新疆十有餘載弱肉強食民氣益囂向來纏回殺死人命均由兇犯出買命銀數兩至數十兩不等給與屍親從無抵償之說阿古柏惟利是圖變本加厲以致殷實土豪視殺人爲兒戲而搶劫之風亦因之日甚臣於光緒三年由托克遜進規南路每克一城即傳集該地民人宣佈 朝廷德威飭令盪滌污俗共保身家並責成各頭目挨戶勸導如仍前不法罔知悛改立即扭送懲辦頭目容隱不報一經查出並行究治續經大學士前陝甘督臣左宗棠譯刊 聖諭十六條附律易解一卷刷印多本分發各城義塾及大小伯克頭目誦讀講解並令傳告鄉民共知觀感察看近日情形從前貪忍鷙悍習氣似已稍戢間有愍不畏死殺斃一二命與夥衆持械搶訊明供證贓物確鑿無疑法難曲宥者以地方甫經收復民志未定即依軍法就地盡法懲辦其情節稍輕之犯分別擬以管押系杆枷號笞杖並酌量時日久暫笞杖多寡取保釋放案結後均摘敘案由及辦理各節譯繕簡明通俗告示張貼市鎮通衢並犯事地方俾頑梗兇徒見之互相傳述冀可收革面洗心之效惟南路各城相距近者數百里遠者至一二千里郊關之外大都戈壁礆灘往往行數日程渺無人煙解犯就道時有戒心非節次派勇防護不可自吐魯番以西僅有善後總分各局向無州縣及例設監禁書役即略知例案之幕友亦因離家窵遠視爲畏途無從延請是以平日辦事既乏人襄助遇有過往人犯收管局內又不免疏失之虞北路雖設有印委各官而舉目荒涼民氣未復亦與南路情形大略相同且查新疆戶民種類繁多風氣不一語言文字制度儀文衣冠嗜慾各自爲俗南路以纏頭布魯特族類爲最重蒙古次之漢回又次之北路以哈薩克族類爲最重蒙古漢回次之纏頭又次之而滿漢孑遺之民則兩路均寥寥無幾該民人等久違 聲教初就範圍以牧之馬一時雖勉受勒其奔軼之性究難猝除臣再四思維惟有於犯案到關後勤審勤結擇其尤不法者立予痛懲庶各種莠民鹹生畏憚若擬於文法不遠數千裏輾轉解勘不獨僉解收管事事爲難而遷延日久縱將重犯處以嚴刑愚民事過即忘亦將熟視無不足以震動其心昔漢朝初定關中除秦苛政約法三章殺人者死傷人及盜抵罪厥後班超平定西域亦誡受代之任尚以水清無大魚察政不得下和宜蕩佚簡易寬小過總大綱任尚不從卒至變叛記雲修其教不易其俗齊其政不易其宜誠以軍旅之後荒遠之區尤當蠲除煩苛與民休息不可以常例拘也伏查干隆元年平定黔省苗疆開設郡縣欽奉 諭旨苗民風俗與內地百姓迥別後苗民一切自相爭訟之事俱照苗例完結不必純以官法等因欽此仰見我 高宗純皇帝慎重巖疆 聖意淵深無微不至雖新疆久入版圖似非初開苗疆可比然道里綿長臺站疲睏種類錯雜俗尚紛歧欲一旦用夏變夷遽臻上治實未易言臣上年在喀什噶爾行營曾將命盜案辦法諮商左宗棠旋準諮覆歷代撫馭邊氓立法最宜簡易現在所辦各節因地制宜本無不合惟草創伊始應俟改設行省後由新疆督撫體察情形 奏諮辦理刻下如有前項案情即飭各善後局員酌量擬辦覆核遵行等因諮行到臣左宗棠旋即交卸北上臣自維資質庸愚不諳吏事驟膺拔擢權攝 欽符並奉 特旨暫轄哈密鎮迪道所屬文武地方官職任愈重兢惕滋深而改設行省又非一時所能就緒區區愚昧之見不敢緘默不言合無仰懇 天恩俯念萬里窮邊與內地省分情形不同 飭將新疆南北兩路命盜案件暫行變通辦理俾得就地迅速審擬完解由臣按季摘由匯奏一面諮部立案似於撫治邊防大有裨益臣仍當會同幫辦軍務伊犁將軍臣金順護理陝甘督臣楊昌浚烏魯木齊都統臣恭鏜署幫辦軍務廣東陸路提督臣張曜督飭各善後局員各印官於一切重案悉心研鞫勿任刑求務期無枉無縱定讞具詳再行逐細覆核飭行以仰副 朝廷明罰敕法刑期無刑之至意

    人命重案礙難遽復舊制疏光緒十二年

    劉錦棠

    竊臣準刑部諮議覆新疆辦理命盜案件一摺新疆擒劫盜案暫準就地正法命案罪應凌遲斬絞立決及監候各犯均由該撫等詳細核勘照例擬定罪名專摺奏明請 旨俟奉到部覆後將應凌遲斬絞立決及例實入勾之犯再行處決等因奉 旨依議欽此仰見 朝廷欽恤民命明慎用刑之至意臣自應恪遵辦理第新疆地處極邊迥異內地其窒礙難行之處略有二端敬爲 皇太后 皇上縷晰陳之查例載州縣承審事件定擬招解上司按律改正該督撫均於題諮內據實聲明俟刑部核覆後系州縣官原擬錯誤者即照部駮改正例按其罪名出入分別議處等情新疆新設州縣事屬草創襄理乏人略知例案者多不願遊幕萬里之外即由關內招募刑仵大半濫竽充數驗傷填格諸多未諳臣於各屬案件只期供情確實並不責其爰書概由臣督同鎮迪道兼臬司銜詳度案情參諸律例酌擬完結若如部議辦理必由州縣定擬如律則新疆州縣幾無一員可以自全此不能遽照舊制者一也凡罪至凌遲立決皆系決不待時即斬絞例入勾人犯亦屬法無可貸此等亡命死囚久稽囹圄設使庾斃憲典幸逃倘有失逃入鄰境爲害滋深自宜早伸 國法然不能不稍爲遲延者纏回等言語不通真供真情頗不易得繩以照例承審期限勢必不行各屬距省窵遠詳批往返約二三月設有駮詰申覆往返亦需時日情罪既重核轉上司或應親提鞫問長途解犯動輒千數百里迨供情審定轉詳到省每結一案速到大半年遲到年餘已屬遲之又久若照部議隨時具奏 京師距新疆省八千六百餘里奉準部覆去來程限亦須三月有奇再由臣行文犯事地方又需月餘通盤合算處一決不待駮之犯總須一年以外此不能遽照舊制者又其一也恭讀嘉慶十二年四月十六日 上諭盛駐等奏拏獲圖財害命之回犯審明定擬一摺此案胡特魯克着即處斬回疆非內地可比嗣後遇有此等案件情節較重者於訊明正凶後即着立時懲辦毋致久稽顯戮等因欽此如是回疆情形不比內地早在 聖明洞鑑之中現雖改設行省而風氣所趨究非旦夕所能更變合無仰懇 天恩俯念新省地處極邊州縣諸凡創始暫準 命案罪應凌遲斬絞立決及斬絞監候例實入勾各犯仍照變通章程就地正法按季摘由彙報俟之數年後察看情形再行奏請規復舊制至斬絞監候入緩人犯即遵部議辦理專案具奏聽候部覆應行減軍減流即同尋常遣軍流徒等犯一體南北二路互相調發勻撥地畝以助屯墾據藩司魏光燾鎮迪道兼按察使銜恩綸會詳請奏前來臣覆查無異所有新疆人命重案礙難遽復舊制仍請 旨飭部暫準變通辦理各緣由謹會同陝甘總督臣譚鍾麟署伊犁將軍臣錫綸恭摺具 奏

    皇朝經世文續編卷八十五

    刑政二律例上

    籌議嚴禁鴉片章程疏

    林則徐

    本年五月初二日準兵部火票遞到刑部諮開道光十八年閏四月初十日 上諭黃爵滋奏請嚴塞漏卮以培國本一摺着盛京吉林黑龍江將軍直省各督撫各抒所見妥議章程迅速具奏摺併發欽此臣查原奏內稱近來銀價遞增每銀一兩易制錢一千六百有零非耗銀於內地實漏銀於外夷自鴉片煙流入中國其初不過紈子弟習爲浮靡嗣後上自官府縉紳下至工商優隸以及婦女僧尼道士隨在吸食廣東每年漏銀漸至三千餘萬兩合之各省又數千萬兩耗銀之多由於販煙之盛販煙之盛由於食煙之衆今欲加重罪名必先重治吸食請 皇上嚴降諭旨自今年某月日起至明年某月日止準給一年限期若一年以後仍然吸食是不奉法之亂民罪以死論等語臣伏思鴉片流毒於中國紋銀耗於外洋凡在臣工誰不切齒是以歷年條奏不啻發言盈廷而獨於吸食之人未有請用大辟者一則 大清律例早有明條近復將不供興販姓名者由杖加徒已屬從重若徑坐死罪是與十惡無所區別即於五刑恐未協中一則以犯者太多有不可勝誅之勢若議刑過重則弄法滋奸恐訐告誣攀賄縱索詐之風因而愈熾所以論死之說私相擬議者未嘗乏人而毅然上陳者獨有此奏然流毒至於已甚斷非常法之所能防力挽頹波非嚴蔑濟茲蒙 諭旨飭議雖以臣之愚昧敢不竭慮籌維竊謂治獄者固宜準情罪以持其平而體 國者尤宜審時勢而權所重今鴉片之貽害於內地如病人經絡之間久爲外邪纏擾常藥既不足以勝病則攻破之峻劑亦有時不能不用也夫鴉片非難於革癮而難於革心欲革玩法之心安得不立怵心之法行法在一年以後而議法在一年以前轉移之機正系諸此書所謂舊染污俗鹹與維新傳所謂火烈民畏故鮮死焉者似皆有合於 大聖人闢以止闢之義斷不至與苛法同日而語也惟是吸菸之輩陷溺已深志氣無不惰昏今日安知來日當夫嚴刑初設雖亦魄悚魂驚而轉思期限尚寬姑俟臨時再斷至期迫而又不能驟斷則罹法者仍多故臣謂轉移之機即在此一年中必直省大小官員共矢一心極力挽回間不容髮期於必收成效永絕澆風而此法乃不爲贅設茲謹就臣管見所及擬具章程六條爲我 皇上敬陳之

    一煙具先宜收繳淨盡以絕鑱根也查吸菸之竹杆謂之槍其槍頭裝煙點火之具又須細泥燒成名曰菸斗凡新槍新鬥皆不適口且癮難過必其素所習用之具有煙油漬乎其中者愈久而愈寶之雖骨肉不輕以相讓此外零星器具不一而足然尚可以他具代之惟槍鬥均難替代而鬥比槍尤不可離遇無槍時以習用之鬥配別樣煙桿猶或遷就一吸若無鬥即煙無裝處而自不得不斷矣今須責成州縣盡力收繳槍鬥視其距海疆之遠近與夫地方之衝僻戶口之繁約民俗之華樸由各大吏酌期定數責以起獲示以勸懲除新槍新鬥聽該州縣自行毀碎不必覈計外凡漬油之槍鬥皆須包封粘貼印花匯冊送省該省大吏當堂公同啓封毀碎無論此具或由搜獲或由首繳或由收覓皆許核作州縣功過之數若地方繁庶而收繳寥寥者立予撤參如能格外多收亦當分別獎勵 一此議定後各省應即出示勸令自新仍將一年之期劃分四限遞加罪名以免因循觀望也查重典之設原爲斷吸起見果能人人斷吸亦又何求所謂以人治人改而止也各省奉文之後應由大吏發給告示行剴切曉諭自奉文之日起扣至三個月爲初限如吸菸之人於限內改悔斷絕赴官投首者請照習教人首明出教之例准予免罪然投首非空言也必將家藏煙具幾副餘煙若干全行呈繳到官出具改悔自新毫無藏匿甘結加具族鄰保結立案報查如日後再犯或被告發或經訪聞拘訊得實加倍重辦其二三四限之內投首者雖不能概予免罪似亦可酌量減輕惟不投首者一經發覺即須加重蓋四時成歲三月成時氣候不爲不久果知畏法儘可改圖若仍悠忽遷延再三自誤揆以誅心之律已非徒杖所可蔽辜除初限以內拏獲者仍照原例辦理外其初限以外四限以內未首之犯拏獲審實似應按月遞加一等至軍爲止其中詳細條款並先後投首如何減等首後再犯如何懲辦之處均請 部核議施行似此由寬而嚴由輕而重不肖之徒如再不知悔懼置諸死地誠不足惜矣 一開館興販以及製造煙具各罪名均應一體加重並分別勒限繳具自首以截其流也查開館本系死罪興販亦應遠戍近因吸食者多互相包庇以致被獲者轉少今吸菸既擬重刑若輩豈宜未減應請一體加重方昭平允但澆俗已深亦宜予以自新之路請自奉文之日起開館者勒限一月將煙具煙土全繳到官准將原罪量減如系拏獲照原例辦理地方官於一月內辦出者無論或繳或拏均免從前失察處分倘逾限拏獲犯照新例加重自獲之員減等議處其興販之徒路有遠近或於新例尚未聞知不能概限一月投首應請酌限三個月內不拘行至何處準赴所在有司衙門繳煙免罪若逾限發覺亦應論死其繳到之煙土煙膏眼同在城文武加用桐油立時燒化投灰江河匿者與犯同罪至製造煙具之人近日愈夥如煙槍固多用竹亦閒有削木爲之大抵皆菸袋鋪所制其槍頭則裹以金銀銅錫槍口亦飾以金玉角牙閩粵間又有一種甘蔗槍漆而飾之尤爲若輩所重其菸斗自廣東來者以洋磁爲上在內地制者以宜興爲高恐其屢燒易裂也則亦包以銀錫而發藍點翠各極其工恐其屢吸易塞也則又通以鐵條而矛戟錐刀不一其狀手藝之人喜其易售奇技淫巧競相傳習雖照例懲辦而製造如故應請概限奉文一月內將所制大小煙具全行繳官毀化免罪並諭菸袋作坊瓦器戶以及金銀銅錫竹木牙漆各匠互相稽查如逾限不首及首後再製俱照新例重辦其裝成槍鬥可用吸食者即須論死保甲知情不首與犯同罪 一失察處分宜先嚴於所近也文武屬員有犯該管上司於奉文三個月內查明舉發者均予免議逾限失察者分別議處其本署戚友家丁近在耳目之前斷無不知應勒限一個月查明若不能早令革除又不肯據實舉發即是有心庇匿除犯者加重治罪外應將庇匿之員即行革職本署書差有犯限三個月內查明懲辦逾限失察者分別降調 一地保牌頭甲長本有稽查奸宄之責凡有煙土煙膏煙具均應着令查起也挾仇訐告之風固難保其必無但能起獲贓證即已有據且起一件即少一害雖初行之時亦恐難免滋擾然凡事不能全無一弊若果吸菸者懼其滋擾而皆決意斷絕正不爲無裨也至開館之房主及該地方保甲斷無不知之理若不舉發顯系包庇應與正犯同罪並將房屋入官 一審斷之法宜預講也此議定後除簡僻州縣犯者本少即有一二無難隨時審辦外若海疆商賈馬頭及通衢繁會之區吸食者不可勝數告發既多地方有司日不暇給即終日承審而片刻放鬆則癮已過矣委人代看則弊已作矣是非問罪之難而定讞之難也要知吸菸之虛實原不在審而在熬熬一人與熬數人數十人其工夫一耳且專熬一人容或有弊多人同熬轉無可欺譬如省會地方擇一公所匯提被控被拏之人委正印以上候補者一員往審足矣不必多員也臨審時恐其帶藥過癮則必先將身上按名嚴搜即點亦須碎然後點入封門如考棚之坐號各離尺許不準往來問官亦只准帶一丁兩役隨身伺候不許擅離自辰巳以至子醜祗須靜對不必問供而有癮之人情態已皆百出矣其審系虛誣者何員所審即令何員出具切結倘日後別經發覺惟原審官是問 以上六條就臣愚昧之見斟酌籌議未知當否理合繕摺具奏伏乞 皇上聖鑑訓示再臣十餘年來目擊鴉片煙流毒無窮心焉如搗久經採訪各種醫方配製藥料于禁戒吸菸之時即施藥以療之就中歷試歷驗者計有丸方兩種飲方兩種謹繕另單恭呈 御鑑可否頒行各省以資療治之處伏候 聖裁

    附戒菸斷癮前後兩方總論

    人之喉管有二食管以主飲食下達二腸氣管以主呼吸周通五臟氣管本屬清虛不受一粒半滴之物若物誤入其中即時咳逆必出之而後快而煙乃有氣無形之物故可吸入呼出往來於五臟雖其氣已去而其味仍留但人之所以得生者胥藉胃間所納谷氣循環於經絡以培養其精神今食煙之人其髒肺慣得煙氣以克谷氣故常人一日不食五穀則飢而憊食鴉片煙者視五穀猶可緩但對時不吸菸則癮而憊無他正氣爲邪氣所制也本草所載生煙即今之旱菸其氣辛故止於入肺若鴉片則其性毒而淫其味濇而滯其色黑而入肝腎故一吸而能透於肉筋骨髓之中一呼又能達於肢體皮毛之杪身內外上下無處不到是以吸才下嚥自頂至踵均覺舒暢遂溺其中始則由漸而常繼則由常而熟至於熟矣內而臟腑經絡外而耳目手足皆必得此煙氣而後即安一旦無之腎先告乏故呵欠頻作肝因而困故涕淚交流肺病則痰涎並生心病則痿自汗必至是時而起者脾主信故也彼溺乎其中者至是而適受其困矣然溺而知戒不過困於一時溺而不戒則直徇以身命以煙氣克谷氣引邪奪正其能久乎果其戒之並非難事癮之輕者與體之壯者即無藥方亦可斷絕茲專爲受癮深而氣體弱者立前後兩方一曰忌酸丸一曰補正丸忌酸丸即以菸灰和藥爲之緣初戒時不能遽絕故以灰代煙也重用附子者取其走而不守能通行一十二經也佐之以柴胡之左旋升麻之右旋沉香之直達下焦四者相合則徹乎上下表裏頃刻而能於一身矣顧吸菸之人中氣無不傷者中氣傷則氣不能化精而血衰故用參以補肺氣白朮以補脾氣陳皮木香以利諸氣皆所以安其中也中氣既固再有當歸連柏以涼血而生血且連柏能殺附子之毒以生一源之水且制二相之火也氣血兩虛之人保無昏暈非天麻不能止故加以天麻其用甘草者不但可以補中兼可益血並和諸藥也此方氣血兩補而藥味不雜寒熱並用而於理不悖煉以爲丸吞入於胃行氣於五髒輸精於經絡不俄頃亦即徹頂踵內外無處不到是以煙癮不起諸病不作且有沉木二香氣息芬芳藉附子以行之薰蒸於五髒之中吞至數日後若再取過火之煙吸之不獨髒氣與之扞格即鼻孔聞之已嫌其臭矣補正丸即以忌酸丸之方減去黃木香二味不用附子且不用菸灰其餘藥味分兩均與忌酸丸方同凡戒菸者先吞忌酸丸至三五日後每日減忌酸一丸則以補正兩丸替之減兩丸則以四丸替之照此遞推互相加減至忌酸丸減盡再專服補正丸十日或半月後即連補正丸亦不用服而癮自斷矣此方歷試歷驗具有神效緣有補中益氣之藥日減有煙之一丸以去邪癮日增補正之二丸以助正氣正氣日足邪無所容即使至重之癮果能痛自改悔照法行之不過略多數日未有不能斷絕者全身命以保餘生檁 國法而免刑戮凡有血氣心知之人有不覺悟自新迷塗早返者哉所有方藥製法詳開於左

    忌酸丸方

    不曰戒菸丸而曰忌酸丸者蓋以既用菸灰吞服之後若與味酸之物同食則令人腸斷而死故以忌酸名方欲服之者顧名知忌耳

    生洋蔘五錢白朮三錢當歸二錢黃柏四錢川連四錢炙黃三錢半炙甘草三錢半陳皮二錢半柴胡二錢半沉香二錢忌火木香二錢忌火天麻三錢升麻一錢半

    共爲細末入生附子七錢米泔浸透石臼中搗如泥再入菸灰一兩攪勻入糊同藥爲丸如小桐子大丸成後共稱重若干約計平時有癮一分者每日所服之丸須有菸灰一釐二毫爲度必於飯前吞下否則不驗起初一二日或多吞些令其微有醉意則有煙亦不思食矣吞定三五日後每日減忌酸丸一丸用補正丸二丸頂換吞下

    補正丸方各藥分兩俱照前方

    生洋蔘 白朮 當歸 黃柏 川連 炙甘草 陳皮 柴胡 沉香 天麻 升麻

    共爲細末用蜜和丸如桐子大以之頂換忌酸丸如初一減忌酸丸一丸則用補正丸二丸吞下至初二則減忌酸丸二丸又用補正丸四丸吞下餘可類推至忌酸丸減盡再服補正丸十日或半月後連補正丸亦不用服矣如癮重者一劑不能盡除即多服兩劑癮亦必斷

    忌酸丸加減法

    紅白痢加黃芩白芍 夢遺加龍骨牡礪 諸痛加重木香元胡索 咳嗽加紫苑炙冬花炙枇杷葉去毛咳甚者加杏仁阿膠 熱痰加川貝母瓜蔞霜 寒痰加半夏南星 若覺下焦有火加黃柏知母 眼暈加丹皮白菊 小便短加豬苓澤瀉 水瀉如白茯苓車前 身體不虛者去洋蔘換沙蔘炙不必用如無頭暈者不用天麻氣短不足者加蛤蚧尾氣喘者加故紙並加蛤蚧尾

    以上或入藥或湯煎送下

    附錄簡便二方

    忌酸補正前後丸方極靈驗矣而配合兩劑需錢數千文彼憚於斷煙者尚有所藉口或謂一時乏此整項或謂配合費事有需時日即勸人斷煙者亦未必均肯捐資多製藥丸隨人施給雖刀圭可以救病如畏難苟安何故又附錄兩種良方皆費錢極少而爲效甚捷者庶窮鄉僻壤之地輿臺奴隸之微但使一念知悔皆可立刻自醫更何畏難之有嗟夫人孰不欲生若不於此求生則死於煙與死於法均之孽由自作耳可不懼哉所有便二方附錄於後此二方各自爲用不相連屬

    四物飲

    赤沙糖一斤生甘草一斤川貝母八錢去心研細鴉片灰三錢癮重者四錢

    右四物以清水十餘大碗入銅鍋煎兩三時約存三四碗愈濃愈妙將渣漉出取汁貯瓷甕內置靜室無人行處每日早起及夜臥之前各取汁一盃以開水溫服癮即可斷如癮極重者取已煎之汁而重煎之十盃煎成一盃照前再服必效

    瓜汁飲

    南瓜正在開花時連其葉與根藤一併取下用水滌淨於石臼中合而搗之取汁常服不數日夙癮盡去甫經結瓜者連瓜搗之亦可用

    謹按本草載南瓜甘溫無毒補中益氣截其藤有汁極清如誤吞生鴉片者以此治之即不死是其解毒如神故除癮亦極着效此物最易蔓生雖荒僻村野無處無之惟至冬則藤葉皆枯無汁可取其在夏秋則取之不窮並可不費錢而得凡勸人戒菸者皆宜多取此汁廣貯壇甕留以濟人可謂不費之惠

    臣向所採輯戒菸斷癮藥方共十餘種而歷試有效者以此數種爲最忌酸補正兩丸其法最正四物瓜汁兩飲其用尤便

    重禁吸菸以杜弊源片

    林則徐

    竊思人生日用飲食所需在富侈者固不能定其準數若以食貧之人當中熟之歲大約一人有銀四五分即可過一日若一日有銀一錢則諸凡寬裕矣吸鴉片者每日除衣食外至少亦須另費銀一錢是每人每年即另費銀三十六兩以戶部歷年所奏各直省民數計之總不止於四萬萬人若一百分之中僅有一分之人吸食鴉片則一年之漏即不止於萬萬兩此可核數而見者目下吸食之人又何止百分中之一分乎鴻臚寺卿黃爵滋原奏所云歲漏銀數千萬兩尚系舉其極少之數而言耳內地膏脂年年如此剝喪豈堪設想而吸食者方且呼朋引類以誘人上癮爲能陷溺愈深愈無忌憚儆玩心而回頹俗是不得不嚴其法於吸食之人也或謂重辦開館興販之徒鴉片自絕不妨於吸食者稍從末減似亦持平之論而臣前議條款請將開館興販一體加重仍不敢寬吸食之條者蓋以衙門中吸食最多如幕友官親長隨書辦差役嗜鴉片者十之八九皆力能包庇販賣之人若不從此嚴起彼正欲賣煙者爲之源源接擠安肯破獲以斷來路是以開館應擬絞罪律例早有明條而歷年未聞絞過一人辦過一案几使例同虛設其爲包庇可知即此時衆議之難齊亦恐未必不由乎此也吸食者果論死則開館與興販即加至斬決梟示亦不爲過若徒重於彼而輕於此仍無益耳譬之人家子弟在外遊蕩靡惡不爲徒治引誘之人而不錮其子弟彼有恃無恐何在不敢復犯故欲令行禁止必以重治吸食爲先且吸食罪名如未奉 旨飭議雖現在止科徒杖尚恐將來忽罹重刑若既議而終不行或略有加增無關生死彼吸食者皆知從此永無重法孰有戒心恐嗣後吸食愈多則賣販之利愈厚即冒死犯法亦必有人爲之是專嚴開館興販之議意在持平而藥不中病依然未效之舊方已耳諺雲則足之市無業屨僧寮之旁不鬻櫛果無吸食更何開館興販之有哉或謂罪名重則訛詐多此論亦似殊不思輕罪亦可訛詐惟無罪乃無可訛詐與其用常法而有名無實訛詐正無了期何如執重法而雷厲風行吸食可以立斷吸食既斷訛詐者又安所施乎若恐斷不易斷則目前之繳具已是明徵若恐誅不勝誅豈一年之限期猶難盡改特視奉行者之果肯認真否耳誠使中外一心誓除此害不惑於姑息不視爲具文將見人人滌慮洗心懷刑畏罪先時雖有論死之法屆期並無處死之人即使屆期竟不能無處死之人而此後所保全之人且不可勝計以視養癰貽患又孰得而孰失焉夫舜典有怙終賊刑之令周書有飲拘殺之條古聖王正惟不樂於用法乃不能不嚴於立法法之輕重以弊之輕重爲衡故曰刑罰世輕世重蓋因時制宜非得已也當鴉片未盛行之時吸食者不過害及其身故杖徒已足蔽辜迨流毒於天下則爲害甚鉅法當從嚴若猶泄泄視之是使數十年後中原幾無可以禦敵之兵且無可以充餉之銀興思及此能無股慄夫財者億兆養命之原自當爲億兆惜之果皆散在內地何妨損上益下藏富於民無如漏向外洋豈宜藉寇資盜不亟爲計臣才識淺陋惟自念受 恩深重備職封圻此利害切要關頭竊恐築室道謀一縱即不可復挽不揣冒昧謹再瀝忱附片密陳

    對用刑說

    管同

    世皆謂今之用刑輕於古昔故民不畏而犯法者多其說曰漢高之法殺人者死傷人及盜抵罪今之律例有故殺有誤殺有下手加功之殺故殺者死而誤殺者未有或死者也下手加功者仍以致命不致命爲分致命者或幸不死而不致命者未有或死者也其法如此用法者大抵避重而就輕故殺人者往往不死民見殺人者之猶可以不死也彼何憚而不殺人故不畏而犯法者多今當一效漢法直曰殺人者死可也奚用多律爲是論也愚請折之今士大夫之家有器皿焉一奴故壞之一奴誤壞之一奴謀壞焉而一奴助之是數奴者主人將以一例處之乎故壞與謀壞者笞而逐之可也助而壞之其輕譙罵足矣彼誤壞者遇劉寬則且曰爛女手遇韓琦則爇須無言而俾執燭如故何罪之有焉人命之重固非若器皿之輕也然其中實有故殺誤殺之分實有下手加功之異情事懸殊用法者安得以一例處之漢高之興庶事草創約法三章然未幾法不足用故必命蕭何造律設使初法可行漢有天下後奉行三語足矣造律何爲若是者豈徒漢爲然尚書呂刑孔子錄以垂教者也其言五刑之屬至於三千古之明王豈其不樂於簡哉世故日降人情日紛不多爲科條不足以盡天下之情而窮天下之變今不問其情事爲何如第曰殺人者死是荒陋之說不應經典者也天下之事名實而已矣今之製法緩既死之辜重失入之罪仁厚邁乎前世要之殺人者死必有主名抵罪者是名實在也名實在則民已知懼矣何慮乎不畏之多即使幸而不死人命株及亦必邁毒刑入牢獄拘禁如犬豕少者一年多者二三年然後減爲徒流或竟逢赦宥雖不死而懲之者極矣如此而仍犯法非人情也謂此可以僥倖不死而樂效其犯法者尤非人情也世固有桀驁兇悍不畏死者然如此人雖峻法豈能使其變更哉經有之與其殺不辜甯失不經是自古賢聖皆言省刑未有或言峻法者也漢以文景爲盛漏網吞舟之魚宋以仁宗爲盛所用者或止於鞭撲惟商鞅治秦王猛佐符堅皆教之峻法以殺人致二秦之祚不長 國家慎重人命曠古未聞蓋古者富俠酷吏者操生殺之權今雖宰相不能妄殺一人古者人命繫於刑官而已今自州縣府司督撫以內達刑部而奏請勾決焉殺一人而文書至於尺許民之感激也深天之垂佑也至社稷延長端賴於此有識之士不當於此時而議嚴刑也

    修例宜慎

    宋邦

    謹按律文四百五十七條歷代相因至雍正五年刪改增並定爲四百三十六門律垂一定之法例則因時制宜定限五年增修一次凡歷年欽奉 上諭及議準內外臣工條奏應纂爲例者並舊例內應修應刪者刑部悉心參考分爲修改修並移改續纂刪除各名目開列本例之首並逐條加具按語繕冊進 呈恭候 欽定

    是 聖世祥刑之典莫慎於修例蓋一經修定永遠遵行關係最大一字一言必參酌盡善寬嚴得中庶有合於欽恤之意乎

    經訓

    易先王以明罰法

    書呂刑輕重諸罰有權權一人之輕重刑罰世輕世重權一世之輕重惟齊非齊法之權也有倫有要法之經也又明啓刑書胥佔庶鹹中正胥佔與衆佔度也

    平反冤獄

    宋邦

    謹按律載若犯人自行反異原招或家屬代訴稱冤審錄官即便再與推鞫若囚犯明稱冤抑不爲申理者以入人罪故失論見有司決囚等第又例載法司如遇一應稱冤調問及各衙門奏送人犯如有冤枉及情罪有可矜疑者即與辯理具奏發落又法司遇有重囚稱冤原問官員輒難辯理者許該衙門移文會同三法司堂上官辯理又凡處決人犯有臨刑時呼冤者奏 聞覆鞫見辯明冤枉又犯人果有冤濫許管獄官據實申明見獄囚衣糧 聖代欽恤之仁惟恐或有冤枉立法至爲周密誠慎之也竊謂人之含冤待雪無異溺者之待援凡遇案情重大或罪囚反招必須反覆詳究不可輕率定讞若已確得其冤情萬不可委之上官之主持同寮之審定旁徨瞻顧不爲辯理誠以前此之冤誤於他人之失入今日之冤即成於我之故入也忍心害理莫此爲甚

    經訓

    書康誥丕蔽要囚服念五六日至於旬時要囚獄詞之要者也服念服膺而念之旬十日時三月爲囚求生道也蔽斷也

    左傳小大之獄雖不能察必以情禮月令乃命有司申嚴百刑斬殺必當毋或枉撓枉撓不當反受其殃

    周禮肺石達窮民凡遠近惸獨老幼之慾有復於上而其長弗達者立於肺石三日士聽其辭以告於上而罪其長

    請 飭刑部增改條例疏

    給事中王憲成

    竊惟明刑所以䦟教立法貴乎持平查刑部每屆纂修條例之年增刪出入必逐條釐正務期寬嚴協中輕重得所茲當修例之時有應行參酌者謹以臣愚見所及臚陳四條伏候 聖裁

    一辦理盜犯新章宜稍加區別也查舊章尋常盜劫之案分別法無可貸情有可原將法無可貸者正法情有可原者發遣此是雍正五年九卿遵 旨定議纂入成例歷久奉行欽惟 世宗憲皇帝剛健神武政貴嚴肅豈不念稍存寬宥近於姑息養奸蓋於法外施曲貸之仁而於法中嚴必誅之律意至深也近來 輦轂重地屢有明火搶劫之案 朝廷因時制宜不得不繩以重典惟比年以來京外拏獲盜犯不分首從悉予駢誅其中豈無迫於飢寒被人誘者原其情節實可哀矜伏讀歷次 諭旨用兵省分被從逆之犯許以自新仰見 皇太后 皇上好生之德洽於民心所以逆衆投誠渠魁授首蓋德化若是之速也伏查盜夥犯迫於飢寒被人誘並無兇惡情狀者較之被脅從逆之犯情事尤爲可憫若不定以差等概從斬決似不足以昭一視同仁之意況情有可原者例應發遣亦非縱釋有罪也竊思辦理盜案其爲首者固應以得財不得財爲重輕爲從者則應以傷人不傷人爲區別除例載殺人放火等各項強盜及向馬江洋大盜老瓜賊俱照定例辦理外其餘盜之案如得財又傷人自應照新章從重不論首從一併斬決如得財而未傷人爲首者依律斬決其爲從之犯審系迫於飢寒被人誘在外瞭望接贓者仍照舊例分晰聲明辦理並嚴定承審官將正犯曲爲開脫處分如此稍爲變通則法無可貸者不得幸逃顯戮而情有可原者亦不至概罹重誅用刑益昭明慎矣

    一辦理綽號人犯尚未允協也查着名棍徒擾害歷經嚴拏重辦在案近來步軍統領衙門將素有綽號之人俱目爲棍徒拏送刑部其中有情罪尚輕者刑部以其素有綽號從重將該犯依棍徒擬軍例或並無不法重情亦比照棍徒擬減徒罪臣伏思綽號系屬空言擾害必求實據如該犯爲害閭閻即無綽號亦安得不謂之棍徒如無擾害實跡又豈可憑一綽號遽作重罪且綽號每出於他人之口設使刁徒與人有隙故爲取一綽號即不難從而傾陷之甚至狀貌醜陋性情戇拙皆可因此得名又何足爲棍徒之據查例載凡兇惡棍徒屢次生事行兇無故擾害良民確有實據者發極邊足四千裏安置如並無兇惡實跡偶然挾詐逞兇者仍照所犯之罪本律本例定擬不得濫引此例等語是例文剖析甚明應請嗣後遇有綽號人犯但當問其罪犯輕重各依本律本例科斷不得因有綽號率行從重問擬庶不致稍有冤抑矣

    一親老留養之條宜準例推也查例載軍犯徒犯未經發配以前告稱祖父母父母老病應侍及其母系屬孀婦守節二十年家無以次成丁者俱準存留養親或到案時非例應留養之人迨成招時其祖父母父母已成老疾兄弟子侄死亡者亦準聲請留養等語詳繹例意非以正犯之罪有可寬實不忍其親之獨無依特加矜恤此蓋 盛朝之曠典也臣思外遣軍流各犯非恭逢 恩詔例不查辦其有發配時非例應留養之人到配後數年或十餘年其祖父母父母已成老疾其母系屬孀婦守節逾二十年家無以次成丁侍養者在該犯永遠放流原屬罪所應得獨念其親同一獨無依其子到配有年不得與未經發配隨案聲請之犯一體邀 恩留養未免向隅擬請嗣後外遣軍流各犯犯案時非例應留養之人到配後數年或十餘年該犯之祖父母父母已成老疾其母系屬孀婦守節已二十年家無以次成丁侍養者亦照未發配時親已老疾之例準該犯之祖父母父母在本籍呈報由地方官查明核其情節準留養者取結報部行知該犯配所如並無爲匪不法情事準其釋回留養似此量爲推廣則我 國家錫類推仁之意益覺無微不至矣

    一軍流人犯到配後其年老篤疾者宜隨時查辦也查例律載年七十以上及篤疾犯流罪以下收贖又犯罪時未老疾事發時老疾者依老疾論各等語未犯罪時未老疾事發時老疾者尚得以老疾收贖則發配時未老疾到配後老疾者辦理似宜畫一且徒犯在徒年限內老疾例準收贖則流犯自可類推若謂徒犯罪輕流犯罪重然流罪以下律俱準老疾收贖矣老疾未在發配以前準其收贖老疾在既發配以後即不得收贖似未足以持平可否 飭下各直省督撫將軍每屆年終查辦一次除常赦所不原及在配復行爲匪等犯不準收贖外如有到配年已七十或已成篤疾者一體援以老疾收贖之例準其收贖或徑行釋回則所以矜全老疾者仍不背乎律義也以上四條臣爲慎重刑章起見可否 飭下刑部核議並於此次該部纂修條例內酌爲增改

    服制命案例無明文請 旨飭議專條疏

    錢寶廉

    竊維刑律嚴明最重服制尊卑名分難例平人即如同一強盜在平人則首從皆斬在尊長則按服制科斷無死罪也同一謀殺在平人則首犯斬候加功絞候在尊長則首犯絞候爲從即應遞減非死罪也同一圖財害命在平人則造意加功均予斬決不加功者斬候不行而分贓者擬軍在尊長則惟圖產爭襲謀殺卑幼者擬斬監候爲從亦應量減並未定爲死罪也誠以親屬重奸不重盜即因尋常相盜殺傷仍依服制科斷例有專條不得與平人牽混本年河南秋審李金木一案該省原擬緩決刑部以罪疑惟輕照議入緩經太僕寺少卿鍾佩賢奏稱與例不符奉 旨飭部覆核刑部將其改入情實跡其忍心蔑理誠屬法所難寬但於例意不明刑章有礙不能不詳悉具陳以免將來歧誤查李金木爲李淦小功尊屬聽從李泳杜誘摘伊侄項戴銀圈因其哭喊恐事敗露覆聽從李泳杜致死滅口核系臨時致死與預謀害命者不同該省原擬照謀殺幼孩本例科罪實爲此案正條查例載如將十歲以下幼孩逞忿謀殺者首犯擬斬立決若系圖財加以梟示從而加功之犯俱擬絞立決與圖財害命罪名首從均不相同未可相提並論除起意爲首同族無服之李泳杜罪應斬梟業已監故戮屍無庸議外其加功從犯李金木則系死者小功尊屬若照平人加功擬以絞決則與尊長謀殺之例不符若照尊長加功之例減等擬流又與謀殺幼孩之例不合例無尊長圖財謀殺十歲以下卑幼明文惟查有功服以下尊長若挾有卑幼之父兄伯叔夙嫌將其十歲以下子女弟侄遷怒殺害者照凡人例擬斬監候又功服以下尊長殺死卑幼如系圖謀財產強盜放火殺人圖奸謀殺照凡人例擬斬監候二罪相等從一科斷是以比照尊長圖謀財產例定擬實因死本幼比較各例從其重者所謂斷罪無正條比照他例也又因例無爲從之文既不便照尊長加功減等擬流又未敢照平人加功擅擬絞候不得不照原例科斷以待秋審之時量爲區別也但詳繹例文既有云圖謀財產則是專言產業有非致死不能入己者並非可竊可攘尋常財物也故下文有云其餘尋常親屬相盜及圖詐圖賴他人財物謀故殺卑幼者仍依服制科斷所謂尋常相盜即指攘竊財物而言苟非圖產圖奸強盜放火殺人皆圖以尋常論又恐因盜殺傷誤作圖財害命特加謀故字樣以明之言尋常相盜雖謀故殺者亦依服制科斷例意本爲周密但未顯言耳此案李金木所犯各節當在尋常相盜謀殺卑幼之列核其爲從加功應從末減原題因死系幼孩不能不比較各條從重定擬秋審因犯非造意不能不參稽各例酌量照緩若原題業已從嚴秋審又將入實不特與爲首尊長無分且較加功平人轉重矣設將來遇有似此案情而造意加功均系尊長固不能將爲首之犯例外加重又不能將加功之犯再行輕減此外如有同行不加功與夫同謀不行者又將如何科擬倘或謀殺一人而有三四尊長加功勢必至以尊長數命抵卑幼一命從來無此辦法圖財謀殺幼孩平人加功止於絞決以尊長加以實斬亦覺輕重失宜總總格礙殊鮮遵循且原例既無不分首從之義則爲從之必有區別與爲從而系平人亦必不能較尊長轉輕自非明定章程恐不足以昭法守相應請 旨飭部核議另立專條務期情法兩平以飭紀綱而資引斷

    剝船盜米案酌擬變通辦法疏光緒九年

    繼格 孫毓汶

    竊準刑部文稱光緒九年七月十三日議覆臣等前奏剝船盜米情重法輕請嚴定罪名一摺奉 旨依議欽此並抄錄原奏諮行遵照前來臣等詳加參核部臣之意以爲再經纂定條例礙難朝令夕改積弊所在雖嚴刑峻法未能盡除但使有犯必懲自可無虞輕縱嗣後設有全船盜賣情罪重大者由臣等遵照咸豐十年 旨奏請正法其情節稍輕之犯或於本罪上酌加枷號或酌予監禁或親老丁單不準留養等語是于格守成法之中仍寓變通示儆之意既蒙 俞允應即遵行伏查臣等前奏原因該船戶等積猾已深黨惡漸衆照例懲辦毫無悛改臣等職司倉儲若坐視其明目張膽虧短正供而不思禁止之法捫心自問清夜何安故不得已爲此奏非敢故從嚴刻且正爲有分限追贓之例即斬絞之重完欠之後立減軍流無妨初議從嚴以冀聞風知懼並未嘗廢置追贓舊例徑請遵照咸豐十年 諭旨即予抄產入官也今部臣既酌示權宜臣等亦未便固持己見謹將本屆盜米人犯查照部議所指輕重各條酌擬辦法縷晰覆奏恭候 命下施行查本屆各犯情節最重者爲盜米七十餘石棄船逃走之尹佔升蓋身竊多贓飄然遠遁無論弋獲無期追贓之例直同虛設且既棄船不顧其在船餘米及一切官物均不可保此端一開壞法虧漕關係殊非淺鮮臣等公同酌議此犯雖非全船盜賣亦應如部議權宜加重以儆將來擬請將盜米六十石以上例將煙瘴軍罪之尹佔升加等照一百石以上絞監候之例問擬絞監候仍自獲案之日起按照例限追贓全完減罪如兩限完不及半入於情實完繳過半改歸緩決再限四個月不完永遠監禁全完實發極邊煙瘴充軍嗣後遇有船戶盜米逃走之案均由臣等奏請仿照辦理其盜米三四十石之楊興榮等九犯仍照例科罪分限追贓惟兩限不完例應發配者遵照部議酌予監禁勒追必須全數完繳再行減等發落所有軍流以下人犯均不準查辦留養至或遇有全船盜賣情罪重大及拒捕逞兇如從前賀九一案情事應由臣等臨時酌度奏請正法以上所陳系臣等詳參部議酌加變通雖積弊難遽挽回而較上屆辦法稍爲嚴密向後能否船欠漸少運務較有起色之處統俟來年驗收新漕再當體察情形據實具奏

    情輕盜犯請 飭部申明舊例疏光緒十年

    鄭訓承

    竊臣恭讀五月二十日 上諭今年秋審朝審照例辦理其情實人犯着停止勾決欽此仰見 堯仁廣被 湯網宏開囹圄重囚雖爲法所難容者猶且矜恤寬緩歲時而臣因 恩綍之頒行覘 聖心之廣厚謹獻芻言以備採擇伏查雍正五年九卿遵 旨定議尋常盜之案分別法無可貸情有可原兩項纂入則例歷久奉行欽惟 世宗憲皇帝剛健神武政貴嚴肅豈不念稍存寬宥近於姑息養奸蓋於法外施曲貸之仁即於法中嚴必誅之律誠仁之至義之盡也 列聖相承守而勿失嗣因咸豐年間粵匪擾亂部臣改定新章引用律文強盜已行但得財者不分首從皆斬舊例遂置不用迭經臣工條奏請復舊例仍格不行良以盜風未息伏莽堪虞不得已而姑用重典非謂舊例之必不可復也臣查舊例情有可原三項爲把風接贓誘脅上盜行僅止一次皆改爲發遣其中最可矜憫者爲誘脅上盜兇徒糾夥搶因恐知情之人告發裹脅同行其人迫於威勢勉強允從迨經破案一律駢誅是起意爲首之盜犯與懦弱畏勢並非甘爲從之盜犯衡情迥異而科罪從同臣前官刑部每遇此等案犯明知情罪可矜而爲新例所拘不能稍寬一未嘗不惻然傷懷撫心內疚今幸逢停勾之年 皇恩浩蕩臣擬請 旨飭下刑部將現審盜犯及各直省奏明盜犯詳核其中情節與舊例三項相符者聲明請 旨定奪或可稍從末減出自 皇上 特恩是部臣遵 成憲之常仍於法中守森嚴之律而 聖主擴好生之德特於法外 施覆載之仁秋肅春溫並行不悖而 聖德如天益廣被於四海矣

    請另立專條嚴辦鬥匪疏光緒十二年

    張之洞

    竊據廣東按察使于蔭霖詳稱查粵省民情強悍每因睚眥小怨田山細故輒即不候官斷招僱外匪約期械主之人大率系其族首族紳祠長之不肖者名爲兩族兩鄉互寔則臨時僱募土匪鹽梟海盜及一種專習槍遊手亡命之徒號召者或數百人或千餘人附和者或數村或數十村外洋利器隨處可購是以洋炮洋槍器幟刀械無一不有又復高築寨牆建造炮臺有攻擊三五年而互不已者有已經和息而挾恨復者臨之時高豎大旗對放巨炮若攻入彼村即恣意焚殺搜搶所燒房屋動以數百間計所殺人口動以數十命計甚至掘毀墳墓擄捉男女拒殺兵差兇殘不法無異化外勝之村動輒殘毀田禾薯蔗數百畝砍伐樹林果園數千株故此數村經一次械即喪失一二年或數十年之資產其隱害民生者尤非細微此等惡習惟廣州府之番禺東莞增城新甯新會惠州府之歸善陸豐海豐博羅長甯河源潮州府之潮陽揭陽爲最他郡縣亦多有之其惠州府屬近日甚至傳聞有設卡斷路殘食人口之事殘忍藐法各省罕有互之村散即止每不據實具報而地方文武規避處分亦不免代爲隱飾習以爲常即或馳往彈壓捕拏該匪等悍然不理兇如故或迎拒官長不令入村或兵役無多不敢近前必俟其散然後邀致鄰近紳耆從中排解責令交匪繳械於是賄買頂兇任意搪塞所繳者皆破壞無用之械所交者皆蠢愚老疾之人不特必非爲首抑且並非爲從彼主謀肇釁斂錢糾衆幫行兇者轉得逍遙法外縱使懸賞拏獲而人多急槍炮如雨之際究竟何人下手傷人何槍何之傷最重亦屬無從質證照例懲辦罪止軍流毫無儆畏推原其故由於粵民聚族而處祠產素豐事無大小皆聽族首族紳祠長號召族首等賢否不齊主者既藉勢豪兼恃財力取公帑以恣揮霍斂衆費以供侵漁而所僱覓之匪徒又足以爲之羽翼但有得財之樂從無償命之苦地方官因無兵力傳首謀則不到勒兇匪則不交官法既窮私忿益熾以故江河日下相效尤歷年大吏及地方官明知其弊特恐操之過急激成事端得辦理不善之咎不得不將就了結民強官弱法令不行實情不敢 上聞嚴辦諸多窒礙所以積弊至於此極也查從前發逆滋事徒以養癰成患馴至不可收拾今外患甫平內訌宜靖現奉檄行文武大員分往各縣匪鄉查明新舊各案推究致之由判以曲直勒交積匪審明案據立予嚴懲各就該處情形從民所便責成鄉長族長房長層層鈐制約束化導以後遇有匪徒生事責令稟報捆送以期永靖地方惟查例載廣東省糾衆斂費約期械仇殺人數雖多致斃彼造一命者主謀糾之首犯發極邊足四千裏充軍二命者實發雲貴兩廣極邊煙瘴充軍三命者發新疆給官兵爲奴四命以上絞立決十命以上斬立決二十命以上斬決梟示其隨從下手傷重致死應行擬抵者各依本律例擬抵傷人及未傷人者亦按本律例分別治罪又廣東械案內如有將宗祠田穀賄買頂兇構釁械者於審明後除主謀買兇之犯嚴究定擬外查明該族祠產酌留祀田數十畝以供祭費其餘田畝及所存銀錢按族支分散若族長鄉約不能指出斂財買兇之人者族長髮遣鄉約杖徒各等語是下手傷重方議抵償主謀糾不皆重典而爲從傷人及並未傷人之犯照爲從減等罪止滿流即照軍器傷人亦止擬軍詳譯例文自以鄉里尋仇尚非鉅患僅言則無焚擄之流毒僅言械則無槍之利器僅言糾衆則無梟匪海盜之叢集僅言仇殺則無抗官拒捕之重情是以下手者仍照共毆主謀者尚多差等

    竊惟今昔情形實多不同變通之道因時而宜重典之刑因地而用近年廣東械聯村聚衆殺害無辜焚燬搶擄抗官拒敵傷及兵差形同叛逆罪坐所由主糾者似無寬貸之理而爲從之犯各項匪盜畢萃其中專以幫爲生不過殺人漁利並非本族本村與彼造夙有不解之仇切膚之患槍轟擊之際殺傷之多少亦不能自爲限制下手之輕重更無從推究主名揆其兇悍情形實系真正土匪配所逃回必更報復滋害然非當互之時派兵圍捕則真犯決不能拏獲主謀亦無從追究且使此鄉尋殘害彼鄉未經報復之時若早發官兵將肇之鄉認真圍捕能將首禍幫兇勒交數名立置重典則彼鄉冤情既平自不致尋仇蔓禍保全實多伏查同治六年刑部奏定章程天津鍋匪數十人以上持械聚殺傷搶掠就地正法拒捕者格殺勿論等語其所以特從重典者爲除暴方可安良況以廣東匪數累千百械必槍較之天津鍋匪僅聚數十僅持刀械者情節尤爲重大相應詳請 奏明另立專條從嚴辦理寬免州縣處分責令實稟實辦以儆兇匪而遏亂萌等情前來臣等查粵省械實爲諸匪之首惡俗不革內患堪虞該司所陳系屬實在情形惟有據實瀝陳仰懇 聖明 俯念廣東械日多情形兇悖藪盜養匪實爲地方治亂所關 部特立專條准將粵東械匪犯凡糾衆數十人以上招僱匪徒施放火器殺傷人命擄虐男婦焚燒房屋搶毀資財之案其主謀者斂錢糾者受僱持械幫審明素行不法兇暴顯着者無論殺傷幾命是否系該匪所傷均照土匪例不分首從一律就地正法情節重者酌加梟示向來管事之該族首族紳祠長於聚之前數日不行出首既之後十日內不行交犯即以主謀同論至鄉祠產僱其赴他鄉尋及定地互者除酌留香火資三十畝外盡數入官以爲義倉社學之用僱覓無資則亂源可止其因強鄉生釁尋弱鄉集衆應敵因而殺傷焚擄者但科罪祠產免其入官若此鄉雖經受害不候官兵拏辦自行糾匪前赴他村報復殘害者不論致先後一律辦理其未傷人放火擄生財及人數較少者暨他村尋僅在本鄉自拒致有殺傷並無殘暴情形者仍照舊例辦理各屬再有案准其請兵圍捕務將主謀糾斂及各幫真犯拏獲究辦抗拒者立予格殺並懇 格外天恩將從前凡有案處所之地方官無論已報未報概免其應得處分俾免瞻顧以後州縣遇有案據實稟報懲辦免其議處如再有諱匿粉飾致主謀匪遠揚者一鄉肇釁尋地方官不早請兵獲匪嚴辦以致釀成互巨禍者均予從重參處庶足以抑強安弱漸變澆風

    請懲辦南山匪徒疏

    葉伯英

    竊查陝省南山興漢兩府及商州所屬界連川隴楚豫山深林密路徑紛歧向爲匪徒出沒之區歷年雖整頓團練保甲飭令地方官會營拏辦乃此拏彼竄迄未盡絕根株其平原及北山各屬又因連年墾荒各省客民紛至沓來且新疆軍務肅清各營告假遣勇往來不絕難免匪徒溷跡而南山五方雜處民情浮動尤易誘惑故莠民之多更復甲於通省查紅黑籤匪名目由來已久其始不過佩帶刀械三五成掏摸綹竊晝爲紅籤夜爲黑籤尚不至大爲民害自軍興以來散勇遊民隨處聚往往私立山堂口號結拜訂盟會匪之風甚熾而籤匪遂有與會匪勾結者亦有既爲籤匪復爲會匪者彼此效尤無惡不作其宰雞滴血傳授口訣綽號排行竟與會匪無二其公然剽奪報仇殺人倡亂謀逆亦與會匪行徑相似現查漢中興安商州各府州匪徒平日結黨連遊行無定小則綹竊丟包大則財傷人詐訛財物奸佔婦女習以爲常差役往拏紛紛獸散並有逞兇拒捕之時如同類相仇則糾衆稱戈儼同臨敵如衆匪忤意則割筋斷掌斃以亂刀每遇會集場期糾結動以百計鄉民恐其黨與衆多尋仇報復受害太鉅即隱忍不言約保人等希圖無事不與爲難甚至送給錢米令其他去種種兇橫毫無忌憚當茲各省安謐陝省年穀屢豐地方無事該匪等竄匿山澤勾誘貧民隨處滋擾尚不過意在得財爲苟延旦夕之計誠恐勾誘愈久黨與日多難保不造謀倡亂枝蔓難圖昔年粵省黔省之亂往事可徵且近年川省大竹大邑二縣攻城焚掠起事皆由籤匪閩浙湘粵等省會匪又屢謀逆幸皆先事破獲陝省居天下上游南北二山又爲關中屏蔽豈容此等醜類貽害地方從前辦理匪案拏獲訊實不過誅其首要數人其餘鎖系押限滿釋放故態復萌迨拏獲覆訊供詞無不狡展是否着名積匪前在他處曾否犯案往往無從究詰姑從寬貸檢查光緒七年刑部奏定章程各省盜案如實系土匪馬賊會匪遊勇案情重大並情同叛逆之犯暫準就地正法至會匪籤匪起意糾夥結拜爲害地方陝省歷年拏獲雖均援照前章懲辦第部章語系渾括若非明定專條辦理終鮮依據且非懸以厲禁嚴懲怙惡不足以鋤頑梗而儆愚蒙至爲從罪不至死情節較輕被誘被脅爲從之犯歷年亦因無定章或照例擬以軍流或酌量鎖系鐵桿石墩或枷杖遞籍管束辦理殊不畫一其罪擬軍流之犯均須解往他處安置不特非就地懲辦不能使衆目共鹹知儆懼且近來該匪等蔓延各省彼此消息暗通多相聯絡其解審發配長途轉解劫奪兔脫在在堪虞即使到配安置地方官防範稍疏仍不免在配誘惑到處滋擾殊無以消其桀驁之氣轉其玩法之心定例閩粵各省不法匪徒謀糾結復興天地會名目搶劫拒捕者首犯與曾經糾人及情願入夥希圖搶劫之犯俱擬斬立決又鹹豐五年陝省奏定章程嗣後拏獲刀匪其罪犯軍流均於應得本罪上加一等定擬至罪名擬徒之犯毋庸解配在籍以大練鎖系巨石五年罪應擬杖者鎖系巨石三年限滿果能悔罪自新或有親族保領地方官查實隨時開釋倘釋放後復犯即鎖系巨石不拘限期各等語

    今陝省會匪籤匪種種兇暴情形核與從前閩粵等省天地會匪糾約勾結爲害地方情形正復相類前奉部章會匪等項情同叛逆原許就地正法茲悉心酌議擬請嗣後陝省籤匪會匪起意爲首糾劫入夥至數十百人之多情同叛逆及搶劫拒捕互相仇殺搶奪奸拐婦女暨令夥黨在外丟包訛詐坐地分贓併爲從曾經糾約數十百人情願入夥希圖搶劫之犯該州縣拏獲訊明錄供稟報查覈案情批飭該管道府提訊或派委道府前往審明果系供證確鑿罪惡昭着即行就地正法傳首犯事地方懸杆示衆仍照章按季匯奏一次其甫經起意糾結人數無多又僅止綹竊並無搶等項重情首從各犯及被拐被脅各犯俱按其所犯情罪分別以大練鎖系巨石罪應軍流者鎖系不拘年限如原犯軍罪鎖系已過十年以外流罪已過八年以外查其果能悔罪自新並未滋事又有地方公正紳耆親族人等保領者出具切結準其釋放如不能改悔又無紳耆人等保領即永遠鎖系其罪應擬徒者鎖系巨石五年罪應枷杖者鎖系巨石三年限滿有親族保領亦準釋放以上鎖系各犯均於案結時於右面分別深刺籤匪會匪字樣其實系遊蕩未久尚可望其自新者於右小臂刺字若釋放後復敢結黨滋事或於鎖系限內逃是真甘心爲匪怙惡不悛原犯軍流者即行正法原犯徒罪以下罪名較輕亦未便遽置重典拏獲遞加鎖系二年並刺明再犯字樣如再不知改悔仍復勾結爲害之犯拏獲即行正法地方官每辦一案仍復報明查覈按季彙報如此嚴定科條庶匪徒知所忌憚消患未萌良善亦獲安全等情據臬司黃彭年具詳前來臣查陝省南山匪徒充斥紅黑籤匪及哥老會匪名目不一黨與極多勾誘日久誠恐貽爲巨患該司現擬於舊例之外稍示變通分別首從酌量重辦鎖系刺字實爲嚴懲匪類預遏亂萌起見所有酌擬南山匪徒分別從嚴懲辦緣由謹會同陝甘總督臣譚鍾麟合詞恭摺具陳

    上莫善徵邑侯書

    秦榮光

    日前光以蟻棍吳某等結黨拐賣各情據實稟聞蒙飭提在案現據蟻黨某某等供認一切伏查例載夥衆開誘取婦女藏匿勒賣本律爲首斬立決即於犯事地方正法爲從立絞後經嘉慶道光間修改遞減然爲首猶照光棍例擬斬立決爲從發雲貴等處煙瘴充軍又嘉慶間部行案曰誘拐嫁賣結夥在十人以上或被誘在五人以上者亦照夥衆興販例按處立法本極森嚴邇緣吾邑城廂內外及租界地方犯拐者多誅不勝誅歷任廉憲遂從輕比然光竊謂事有未可概論者夫城廂租界等處客籍居多其名爲夫婦者半由摒識合不以正昨日拐人今日遂被人拐今日被拐明日便又拐人支離膠葛究其實拐者被拐者相去僅一間耳固不足深究至若鄉間農婦鮮有不明媒正娶者當其婚時茶禮衣飾有費親族酒食有費結親諸色人等各有費在中上戶猶必罄其數年儲蓄下戶人家多有起會典借債累半生者惟由養媳長成諸費較省然以養以教亦必賠以十年心力蓋娶婦若是之難也而蟻黨拐賣必擇極貧民婦一利其哄誘易行一料其力不能尋尋必不獲事無端緒雖控官莫我如何耳幸有熱心有力之親族肯代尋覓而不買得真眼則被人局騙反貽蟻黨以笑柄幸而買得真眼則費已不貲又必人在隔境窵遠勢難徒手領歸此時將與鄉下理論則解勸者調處者皆其黨與終歸吞賴欲待鳴官請究則胥役多受若輩賄囑往往故勒索之隱延擱之官長之面目未見鄉愚之骨髓先竭故被拐而克尋尋獲者特十中一二尋獲而敢鳴究者更百中一二鳴究而準按律科罪者則千中無一二也作蟻遂爲第一生涯被拐更爲第一冤苦嗟此窮民向隅抱泣覆盆負屈者多矣婦一被拐更莫肯字以閨女計惟有續娶再醮婦耳而近來婦價動至二三百金孤單絕貧豈能猝辦即勉力成就然仍由蟻黨媒合則小而放鴿捲逃大而涉訟波累至有薄產全傾反負重債而妻仍他屬者矣懲此禍者遂甘塊然獨處長作夫即有翁姑而無媳以養即有子女而無母可依是一拐賣而人之夫獨人之父孤人之子而且壞人名節也破人家室也絕人宗祀也直殺人不持刃不見血也酌理準情斬絞之罪良不爲過今惟城廂租界等處五方糅雜雖用重典未必遽革面耳若鄉民究系畏法者多遇有此等案犯即不科以斬絞本律但能發遣監禁其一二則蟻棍之羽翼立散即鴈戶之手足俱寬懲一警百效可立已光竊見仁憲舉動實有遠出俗吏上者故不敢以尋常貢諛之辭瀆塵憲聽而特代四鄉無告窮民大聲疾呼一鳴抑塞度仁憲必有惻然哀矜赫然震怒亟思鋤莠安良者光請自懲蟻棍始矣

    皇朝經世文續編卷八十六

    刑政三律例下

    香港交解華人逃犯例章通商約章類纂

    中英兩國既立和約約內有載明凡華人在中國犯罪逃往香港一經省憲知照即當查拏解交省憲訊辦故此例之設以便申行和約雲按此例系香港議例局所定港中官員自宜遵守本與中國無涉但港中官員必須按照此例方允將逃犯交解故存之以識其例又按此例不過申行道光二十三年中英條約內所載查拏逸犯第九款按咸豐八年五月十六日中英之約已將此款刪去另議逃犯於約中之第二十一款則此例定於道光三十年間亦可廢矣然與英國查拏逃犯向章大致相同不出此範圍姑存之以備參考

    一凡有控告或華官照會巡理府請將華人逸犯拏獲交領事官審辦巡理府當即察明犯罪之人委系華人所犯亦是中國之例應出票拏獲研訊如其犯已被獲或已在獄可即提訊按領事官向無審辦華犯之權似宜交領事官轉送華官審辦其字面雖雲所犯是中國之例然亦是犯英例方可

    一所發之票應駐明該犯罪名如查拏別犯焉按此條意謂所發拏票應註明所犯等罪名目與尋常查拏各票一律

    一既研訊後視該犯確有令人信其果有作此奸科者可將其犯監押候總督發落或釋放或交解均聽總督查奪如定奪將該犯交解巡理府即將該犯卷宗呈繳總督以便按和約交解按既研訊後視該犯確有令人信其果有作此奸科者可將其犯監押候總督發落等語其意指逃犯既獲之後先由巡理府研訊確有令人堪信之據即犯中國之例亦當與英例合方行監押如證據不確則巡理府即可釋放

    一港督可有權劄飭巡捕官查拏逸犯或劄飭監獄官押該犯或將該犯交解中國官憲審辦

    一凡官員按此例奉公查辦在該犯不準控其錯拏如有錯拏亦不準該犯討控賠償如該犯控告經官訊得確是奉票拏犯應即斷被拏之犯曲拏犯官得直其衙費須該犯輸繳按此條之意凡香港官員按照此例查辦逃犯即間或有錯不能歸咎官員因其奉公辦事也如該逃犯業經釋放後膽敢上控官員於按察司前討索賠補按察司無須根究錯拏等情節祗可訊明有無奉票如果有拏票應即立斷銷案其衙門各費均由該犯輸繳以上香港交解逃犯之例如此邇來雖行此例業已變通辦理亦於此例無悖凡省憲請解逃犯多是由省憲劄行領事轉移港督出票緝拏其票由巡捕官發給然有時省憲派員至港繳犯每報知巡捕官飭差協拏即交巡理府審訊然後由巡理府詳請港督港督若察覈該犯例應交解則劄飭監獄官巡捕官亦派差護押交領或華人犯別等罪名非由省憲請解者而巡理府訊得該犯確犯中國例應由中國官憲審訊者巡理府則上詳港督港督移知駐廣領事照會省憲請祈派員到港交解或省憲亦可繳犯如不繳犯巡理府必將該犯釋放

    奏定外國交出中國逃犯辦理章程同治五年 總署王大臣

    竊查浙閩等省洋麪向多盜粵省香港等處地方亦不免有逃人溷跡比來洋盜迭商船外國弁兵往往協同捕獲是以濱海各省近有買僱外國輪船緝捕洋麪之議所有外國協獲及逃匿洋境一切罪犯凡系華人按照條約應交中國辦理惟各項罪犯或系華人犯案牽涉洋人或系洋人犯案牽涉華人勢不能不令外國與聞其事臣等公同商酌應請 旨飭下沿江沿海各省督撫凡系外國交出中國人犯即由該督撫核其情罪輕重諮商臣衙門核覆奏明辦理其非外國交出之犯均不在此例

    奸民誘拐人口賣與洋船變通懲辦章程同治十一年

    北洋大臣李鴻章

    竊本年六月二十並二十六等日迭據津海關道陳欽代理天津縣知縣任爾會稟誘拐幼童賣與洋船之民人江桂魯二請嚴辦等情臣查定例內地奸民誘騙愚民僱與洋人承工其受僱之人並非情甘出口因被拐賣威逼致父兄離散者不論所拐系男婦子女已賣未賣曾否上船出洋但誘拐已成應擬爲首斬決由督撫提勘先行正法今該犯江桂誘拐幼童王狗旺李二魯二誘拐幼童戴二郭城賣與洋船江桂已將王狗旺送上輪船嗣經查出由洋行交回魯二亦誘拐已成且將戴二強行雞姦尤屬兇惡均飭於訊明後立即正法在案臣複查天津通商要口切近京師華洋雜處自九年五月教案以後民間時有浮言節經嚴查示禁仍竟有奸民誘拐幼童賣與洋船水手之事若審辦稍遲傳聞稍訛遠近易滋惶惑實於交涉大局關礙匪淺且閩廣各口屢有販賣呫哩出洋迭經總理衙門與各國駐京使臣設法商禁海口到處可通更恐奸民勾串誘拐駛赴閩廣轉賣漁利該奸民等或以年長者未易誘賣遂及幼孩其年歲太雖未能即時承工而既被拐賣出洋實已不堪設想若不將定例量爲變通不足以安中外而儆效尤據該關道會同天津道丁壽昌具詳前來臣覆加酌核嗣後遇有誘拐幼童案件無論是否賣與洋人並所拐幼童能否即時承工但賣與外來海洋船隻藉口做工果系誘拐已成審實應照前例分別斬絞先行正法如中國之水手人等勾串販賣亦分別首從嚴辦其情甘出口承工者仍照約毫無禁阻尋常拐賣人口非賣與海洋船隻仍照常例科斷除飭該關道照會各國領事官嚴禁洋船水手人等不準在津買人一面示禁沙閩各海船及地方諸色人等一體遵守並諮總理衙門刑部查照外理合恭摺具陳

    上海洋涇設官會審章程十條同治七年 總署王大臣諮南洋

    一遴委同知一員專住洋涇管理各國租地界內錢債毆竊盜詞訟各等案件立一公館置備枷杖以下刑具並設飯歇凡有華民控告華民及洋商控告華民無論錢債與交易各事均準其提訊定斷並照中國常例審訊並準其將華民刑訊管押及發落枷杖以下罪名

    一凡遇案件牽涉洋人必應到案者必須領事官會同委員審問或派洋官會審若案情只系中國人並無洋人在內即聽中國委員自行訊斷各國領事官毋庸干預

    一凡爲外國服役及洋人延請之華民如經涉訟先由該委員將該人所犯案情移知領事官立將應訊之人交案不得庇匿至訊案時或由該領事官或由其所派之員準其來堂聽訟如案中並不牽涉洋人者不得干預凡不作商人之領事官及其服役並僱用之人如未得該領事官允准不便拏獲

    一華人犯案重大或至死罪或至軍流徒罪以上中國例由地方正印官詳請臬司審轉由督撫酌定奏諮應仍由上海縣審斷詳辦倘有命案亦歸上海縣相驗委員不得擅專

    一中國人犯逃避外國租界者即由該委員選差逕提不用縣票亦不必再用洋局巡捕

    一華洋互控案件審斷必須兩得其平按約辦理不得各懷意見如繫有領事管束之洋人仍須按約辦理倘系無領事管束之洋人則由委員自行審斷仍邀一外國官員陪審一面詳報上海道查覈倘兩造有不服委員所斷者準赴上海道及領事官處控告複審

    一有領事之洋人犯罪按約由領事懲辦其無領事之洋人犯罪即由委員酌擬罪名詳報上海道覈定並與一有約之領事公商酌辦至華民犯罪即由該委員核明重輕照例辦理

    一委員應用通事繙譯書差人等由該委員自行招募並僱洋人一二名看管一切其無領事管束之洋人犯罪即由該委員派令所僱之洋人隨時傳提管押所需經費按月赴道具領倘書差人等有訛詐索擾情弊從嚴究辦

    一委員審斷案件及訪拏人犯須設立一印簿將爲何拏人如何定斷緣由逐日記明以便上司查考倘辦理不善或聲名平常由道隨時參撤另行委員接辦

    一委員審斷案件倘有原告捏砌訴詞誣控本人者無論華洋一經訊明即由該委員將誣告之人照章嚴行罰辦其罰辦章程即先由該委員會同領事官酌定一面送道覈准總期華洋一律不得稍有偏袒以昭公允

    外國流氓無論搶劫中外民人貨物由地方官捕拏送辦同治八年 總署王大臣諮三洋

    同治八年正月十五日準諮煙臺芝罘島地方有洋人行劫之事當由本衙門照會英法俄美布日各國查辦並嗣後如有外國無賴流民或在內地或在海洋無論搶劫中外民人客商銀錢貨物即由所在地方官派兵役捕拏由關道就近邀各國領事官會同審明語音如繫有約之國洋人即送交本國領事官懲辦如系無約之國洋人即由中國究辦照例治罪等因照會各國公使去後茲於正月二十八日等日據美法英俄各國公使前後照復僉稱嗣後遇有此等案件應由地方官緝拏照約送交領事官懲辦至拏獲無約各國洋人辦法各國所議尚不甚相左自應查照只可拘禁不可凌虐條約辦理除再照會各國飭知領事官隨到隨辦不可臨時推諉並俟布日兩國照復到日再行諮照外相應抄錄英法俄美國往來照會諮行查照

    英人槍斃華民擬絞決稟同治八年

    署上海縣知縣朱鳳梯

    竊英國洋人卓爾哲放槍轟斃匠人王阿然轟落陳唔口乃手指一案前經卑職驗明屍傷訊取屍親人證供詞飭醫將陳唔口乃傷痕妥爲調治獲犯卓爾哲交由英領事收禁照會訂期會審旋即傳驗陳唔口乃傷漸平復帶同屍親人等馳往會同英領事並英國刑官將洋人卓爾哲提案訊據屍叔王孝慶見證張學軒蕭東來李呵春受傷之陳唔口乃僉供五月十四日早王阿然陳唔口乃與張學軒等均在引翔港外國人耶叔船廠工作守更洋人卓爾哲在廠作餅王阿然偶撒一屁卓爾哲嫌臭指罵理論互扭經人勸散中午時各匠停工出門食飯卓爾哲挾恨在路旁開放洋槍將王阿然轟傷身死復放洋槍轟傷陳唔口乃左腿並將右手中指無名小指轟落等語並據洋人見證勒波挖特思亦供指確鑿質之卓爾哲亦將因王阿然撒屁嫌臭斥罵互扭挾恨開槍將王阿然轟死並將陳唔口乃轟傷各情歷認不諱英領事初欲將犯解回外國禁辦當以人命至重殺人者抵中國殺人之案分別是故是擬以斬絞綁赴市曹處決使衆目共以戒人之不可輕犯卓爾哲與王阿然起甚微輒敢頓起殺機放槍立斃王阿然之命而又傷及陳唔口乃折其手指系屬故殺與尋常殺不同若不擬抵不足以儆兇頑而伸死者之冤且同治三年有美國人麥加利殺傷船主身死擬絞立決中國官員同往看視有案再三辯論英領事與刑官隨將卓爾哲擬以絞決必須詳明駐京大臣批示辦理先將洋人勒波等供詞譯出照會錄供將會議緣由填格通詳嗣英領事照會業已奉準批示照詳辦理訂期於七月二十四日行刑等因經如期傳帶屍親前往會同英領事將卓爾哲監提到案驗明綁赴圍牆即行處絞又經具文通報在案伏查近時辦理洋人釀命之案如審系無心致死或誤殺及過失殺人均斷追埋葬養贍銀兩視死者歸葬路途之遠近屍親之是否孤貧無依以定斷銀數之多寡即有毆殺人之案往往以外國例之不同徒滋爭執此案洋人卓爾哲放槍轟傷王阿然身死查鳥槍殺人照故殺論例應擬斬今將卓爾哲審明會議擬以絞抵即行處決查絞雖輕於斬罪而外域無駢首之文衡情論法足昭平允且陳唔口乃被卓爾哲放槍轟傷折其右手三指成廢已會商英領事議明將卓爾哲更夫工食以陳唔口乃抵領更足以示體恤凡有洋人通商各碼頭遇有此等案件即可援照辦理應否仰求俯賜諮行查照之處伏候憲裁

    洋行買辦華人涉訟由華官訊辦總署王大臣諮南洋

    光緒元年七月初八日準閩浙總督諮據福建通商局司道詳稱閩省各口自開辦通商以來凡華民與洋人交涉事件因而致訟者應由領事官照會地方官秉公審理歷辦在案近來有華人在洋行充作行夥買辦者遇有訟事該行行主亦代爲稟請領事官照會地方官追理遂致洋案愈多本司道悉心酌議嗣後凡系真正洋人與華民涉訟者仍由領事官照會地方官秉公審理其有華人在洋行作爲買辦伙伴與華民華商因案互訟應令自赴地方官呈明聽候訊斷該洋行主不得干預領事官亦毋庸代爲照會等因諮請查照飭遵前來查英國條約第十六款內載有兩國交涉事件彼此均須會同公平審斷以昭允當等語系指華洋各商民互訟案件應會同領事官訊斷而言如華人在洋行充作行夥買辦者遇有華人涉訟情事自當歸中國官員訊辦領事官不得過問應準照議辦理除由本衙門諮復閩浙總督外相應諮行

    滇案擬結緣由疏

    北洋大臣李鴻章

    竊查同治十三年六月間經英國駐京大臣以印度派來官員由緬入滇並派繙譯官馬嘉理前往迎接商請總理衙門照案發給蓋印護照並諮沿途各省及雲南督撫一體知照旋經英國大臣聲明繙譯官馬嘉理已於是年十二月由滇安抵緬甸新街地方迎接印度派來副將柏郎等折回滇境迨光緒元年正月十七日馬繙譯行至騰越廳屬之蠻允地面遽遭戕害十八日柏副將等被人持械擊阻等因五月間 欽派湖廣總督臣李瀚章前往查辦並派前侍郎臣薛煥會同辦理一面由英國駐京大臣選派參贊格維訥等往滇觀審二年三月李瀚章等查明覆奏據稱英國繙譯官被戕系因野匪索取過山禮不遂致被殺害其同行各員被阻系由已革南甸都司李珍國主謀案關中外交涉未便遽擬罪名請 下總理衙門會同刑部議覆奉 旨允准由總理衙門恭錄照會英國大臣並將李瀚章等原摺及供招信函等件一併抄送知照查該革員李珍國及各犯等各有供證可憑自應酌照中國定例分別科罪惟據英國大臣開送節略內稱將參贊格維訥等所報情形逐層覈對查湖廣督臣李瀚章等原訊供證指出李珍國等爲案內要犯雖按中國律例可作爲定罪之據若按英國例法評議仍似難稱信讞如將前項人犯治罪英國未能視爲允協轉恐更滋疑慮此案被戕被阻皆系英員因思西國理教所重倘僅責其既往莫若保其將來切請將現在帶案候辦之人毋致懲辦等語臣欽奉 諭旨馳赴煙臺與英國大臣會商中西律例既殊辦法亦異似應據情權宜擬結除署騰越鎮總兵蔣宗漢騰越廳同知吳啓亮業經革職毋庸議外其已革都司李珍國及匪犯而通凹臘都等十一名可否仰懇 天恩特施法外之仁俯如英國大臣酌予寬免罪名伏候 聖裁第念繙譯官馬嘉理系我和好之國所派職員復經發有護照遭此戕害其同行之員並被擊阻未免有傷兩國睦誼 朝廷篤念邦交自必深加惋惜擬請 旨宣示中外俾釋疑況中國與各國早經立有條約彼此均當恪守上年九月間總理衙門具奏申明條約將各國人民請照遊歷保護之條通行各省務須細核條約本意分別辦理應請 旨飭下各省督撫臣檁遵上年九月十一日 諭旨再行嚴飭所屬仰體 國家敦睦友邦之意嗣後遇各國執有護照之人往來內地於條約應得事宜務必照約相待妥爲保護若不認真設法致有侵凌傷害重情即惟該省官吏是問並於各府廳州縣張貼告示使之家喻戶曉洞悉中外交際情形以後端自可不作如蒙 俞允即由總理衙門擬定告示諮行各省照辦

    通商口岸關係英人命盜及審斷交涉案件委員觀審章程光緒二年十一月 總署王大臣諮南北洋

    滇案議結條款曾經本衙門照式刷印於本年八月間諮行查照在案查條款內開凡遇內地各省地方或通商口岸有關係英人命盜案件議由英國大臣派員前往該處觀審此事應先聲敘明白庶免日後彼此另有一辭威大臣即將前情備文照會請由總理衙門照復以將來照辦緣由聲明備案至中國各口審斷交涉案件兩國法律既有不同只能視被告者爲何國之人即在何國官員處控告原告爲何國之人其本國官員只可赴承審官員處觀審倘觀審之員以爲辦理未妥可以逐細辯論庶保各無向隅各按本國法律審斷即條約第十六款所載會同兩字本意以上各情兩國官員均當遵守等語本衙門於八月間接準英國威公使照會以遇有命盜案件派員觀審按照條款備文照會請由本衙門照復存案等因除由本衙門照覆以派員觀審一節自當通行各省照辦外相應諮行查照

    致陳荔秋星使

    徐賡陛

    歲闌辱教示並見寄海外諸什國情遐俗風尚畢陳固可遠紹輶軒不僅鋪張景物也重次千字文行氣騁詞如無縫天衣不見綴補痕跡其精思大力直不可思議欽遲無似謹珍重藏之竊揣島外諸國逐末競利用度無節外襲富強之內無遠大之謀島客之入我中國者其識見亦淺即如招工一事愚以爲與其禁之而防不勝防不如弛之而因以爲利吾粵多盜每年省會梟戮無慮二千人而郡縣誅耡者尚不在內問擬爲從而發籍礅禁保朿尤衆實則皆堅不認供之黠盜耳今使立一法令招工之事由官經理即此項人犯賒其一死官爲刺字販與外洋以所得值給該犯爲出洋貲本既不失 國家好生之心又可仿屏御魑魅之意於 中朝政體無損也而此等慓悍之徒即爲凌虐至斃本屬罪有應得倘能本桀驁之性積怨抑之氣在彼中攘臂作難亦足耗損其國萬一我 朝欲勤遠略並可引以爲援以作嚮導內應苟有梟人崛起克自樹立得其土地人民則因而封之如秦漢趙佗漢周錢鏐故事彼挾中國以爲重亦死生不敢揹負從此勝算在吾彼勞我逸因號召之便乘機釁之利不及百年固不難元昊稱臣樓煩繫頸矣閱邸抄知公新被 恩綸向用方篤他日持蘇子之節乘宗之風經國遠猷淬厲伊始故敢陳其固陋惟 公明教焉

    論招工洋務抉要

    李東沅

    書曰民爲邦本本固邦甯故先王行仁政以濟貧乏嚴法令以禁惰遊所以保我黎民不致流離異域者意良厚也頻年粵東澳門有拐誘華人販出外洋爲人奴僕名其館曰招工核其實爲圖利粵人稱之爲買豬仔夫曰豬則等人於畜類仔者微賤之稱豢其身而貨之惟利是視予取予復聞豬仔一名載至西洋稅銀一圓澳門議事亭番官收費銀二圓而又恐華官燭發其奸於是上下賄蒙詭計百出且粵省拐匪先與洋人串通散諸四方投人所好或炫以貲財或誘以門敗賭一吞其餌即入牢籠遂被拘出外洋不能自主又或於濱海埔頭通衢歧路突出不意指爲負欠牽扯落船官既置若罔聞紳亦不敢申訴每年被拐累萬盈千其中途病亡及自尋短見者不知凡幾即使抵埠悉充極勞極苦之工少惰則鞭撻立加偶病亦告假不許置諸死地難望生還或謂豬仔落船皆經番官訊問不願者立遣回籍其飄然長往絕無顧慮者皆屬情甘似非刑驅勢迫不知拐匪奸計百出賄通上下即使番官審訊悉屬拐黨替冒並非本人一一過堂釋遣回籍之文敵以欺世心狠手辣蹤祕術工且其中不乏富貴之家單傳之子誤罹陷望斷家鄉一線宗祧於焉中絕言之酸鼻聞者傷心夫販人出洋本幹例禁亦爲西律所不容昔年有販阿洲黑人爲奴者經英國上下議院集商禁止出貲數十萬悉贖之還盡行遣釋而嚴申禁約弊絕風清諸國無不稱頌其德政美國南北之戰其始以禁止販奴而起後卒設法禁絕一視同仁今汕頭等處詭祕難知而澳門一隅彰明較着夫澳門本香山縣屬即歸洋人管轄我 朝宜申明條約遣一介往責西人曰販人出洋爲奴實幹例禁各國共知公法具在查歷年運往外洋之人皆我赤子不少富家宦族墨客寒儒據生還之華傭述其苦幾同地獄然細核所由半皆受騙於匪人非真立有合同甘心遠適試爲平心而論易地以觀倘以此待貴國之人其果能樂受否乎貴國嗣後當飭地方官留心查察並禁船主不得私行運往如敢故違一經訪察或被告發船立充公人即定罪如此則理直氣壯洋人自當折服矣

    索逃犯議

    李鍾珏

    泰西公法最重匿藏他邦逃人之罰而待中國不然中國罪犯逃至他國地界者務爲蔽護官府百索不得如去年粵東一犯逃在香港又犯西律監禁獄中委員往索多方阻勒猶曰於彼亦有案件也其他之罪大惡極必不可恕者一至其地若無事之人毫無忌憚如昔年奉 旨嚴拏之某犯逃在新加坡公然戴已革之頂插身官場干預公事此尤無忌憚之至者矣所以然者當中英前屆換約之日未將此條切實更定至今得以藉口夫中西文法不同往往同一語言輕重互異立約之時苟不悉心紬繹一字含渾他日即受牽制即如中英和約第二十一條載中國民人因犯法逃在香港或住英國船中者中國官照會英國官訪查嚴拏查明實系罪犯交出等語細繹和約原文曰逃在香港則出港一步如南洋各埠皆不在此約矣曰往英國船中其洋文亦專指在港之英船而言則出港一步其他英船亦不在此約矣當立約之日以交涉祗有香港一地故如此立言今也租界日闢南洋各島尤爲逋逃淵藪亟宜重定約章務照泰西公法一例辦理現屆下次換約之期不遠竊以爲此事實爲換約時第一要務蓋邦有常刑斯有綱紀使罪犯皆可巧避則綱紀不振而天下從此亂矣餘常詢諸西士之達時務者曰公法既重逃人之例何以獨收中國犯人豈非顯悖公法耶抑真外中國於公法耶曰非也泰西重公法尤重教吾教以仁慈爲主彼犯人者求生而來若捕而送之是速其死矣爲教主所不忍曰然則西國犯人何以互交乎曰中西律例輕重不同刑法各異西國人命重案祗有監禁而牢獄亦潔淨中國一入獄中備受苦楚無論絞斬極刑即審案時每至血肉交飛哀慘難狀皆爲吾教不忍昔年香港曾交一犯至粵後有教士某在法場親凌遲之慘上告教王教王惻然爰登新聞紙引爲深戒不然西國何愛於罪犯而甘受逋逃藪之惡名哉觀教士所言未始無故我中國斷不能枉法以就彼教然他日換約時亦當揭明此意稍示變通矣

    禁豬仔議

    李鍾珏

    南方以物之者曰仔豬仔者猶言小豬也閩廣兩省生齒繁盛當海禁未開南洋島如蘇門答臘加拉巴小呂宋等處中國人民商販出洋家於其地者不可勝數海外獲利數倍內地愚民豔之日趨日衆然皆因其戚友安然無害未嘗有拐騙販賣驅良民而置之死地者也同治初年泰西英荷諸國開闢荒島乏人墾治以重貲誘往作工遂有販賣豬仔之事當時閩之廈門越之香港澳門公然設館被拐者驅入舟中縶其手足如載豕其苦難言及至外洋更遭慘酷十必死五而奸民則坐獲重利後經地方紳士據情稟報上達總署通行沿海各省嚴密查禁又照會英國定以三十餘款可謂詳備而英國不允其法未行特豬仔之館不復公然開設比年以來較之同治間風亦少息然廈門香港汕頭每一輪船開行凡下艙搭客往往數百人多至千餘人其中自願出洋者固多而被拐之豬仔何船無之中國雖不設館新加坡仍有客館專收豬仔前年中國駐坡領事官設法議禁英員不允後經移請潮惠嘉道出示查禁以爲清源之策而示懸旬日卒爲駐粵英領事齗齗於大府檄令收回於是拐販之徒知中國禁令不行益復肆行無忌上年粵東火船查出被拐良民至六十人之多則其他之未經破案者可知矣爲今之計欲與西官商禁則總署之照會且不允行矣地方之告示且不準懸矣即執公法與論亦必強詞奪理徒費口舌惟有責成就地紳士購線查緝其法在閩粵沿海各州府選擇公正紳士諭以緝匪之事每一輪船開行於埠頭密查下船之客必一一過目如遇形跡可疑詳細盤究平日又訪查拐匪不使入境紳士不同委員氣誼聯而耳目近訪查較易而確此猶古者守望相助之法彼外人不能阻我者也況閩粵人好仗義凡有益地方之舉皆肯爲官府將伯之助近年粵東清理匪鄉一事亦經紳士幫辦以之助禁豬仔焉有不樂從哉此誠簡便易行之策也

    皇朝經世文續編卷八十七

    刑政四治獄

    審明丁燦庭等兩次京控疏

    林則徐

    竊臣等上年承準軍機大臣字寄道光二十七年七月初二日奉 上諭本日據都察院奏雲南回民丁燦庭等控告鄉匪串謀滅殺無辜一摺已明降諭旨交林則徐等審辦矣此案控關奸匪挾仇尋串謀倡亂被害至一萬餘命之多如果屬實必須徹底根究水落石出庶足以服難民之心而除地方之害林則徐程矞採甫經到任無所用其迴護着即平心研鞫毋枉毋縱務將棍徒會匪嚴行查禁首惡各犯從重懲辦以紓積忿而快人心等因欽此當經臣等將到滇以來訪查漢回構互相焚殺各實情於七月內先行附片具奏奉 硃批認真秉公辦理敉靖邊圉爲要欽此旋於十月內準到部文奉 旨此案着交林則徐程矞採親提人證卷宗秉公嚴訊確情按律定擬具奏原告回民丁燦庭木文科該部照例解往備質欽此十一月內又準部文奉 旨此次復據云南迴民杜文秀等控告匪棍劉書等挾嫌藉端誣控從逆致被殺搶掠迨招撫回籍後又被殺害多名等情着仍交林則徐等親提人證卷宗秉公嚴訊按律定擬具奏原告杜文秀劉義該部照例解往備質等因欽此並准將各原告連鈔錄呈詞諮解到滇臣等遵即會同核明兩呈所控之人除相同者不重計外合共指控二百七名查保山距省十九站人數太多勢難盡解當經札飭該道府分別首要次要酌量行提一面檄司委員往解詎該處七哨漢民頑梗成風始則欲將應解人證抗匿不解繼則竟將起解之人聚衆劫回併入城搜殺招復回民放獄囚焚燒縣署且折毀江橋板片截換來往公文種種不法必須大加懲創經臣等 奏調滇黔兩省官兵分佈進剿臣林則徐於本年正月親赴迤西駐劄督辦嗣該哨民等懾服軍威自行縛獻匪犯並經委員弁兵分投查拿共計前後獲犯四百三十餘名均已陸續審明分別凌遲斬絞遣軍流徒等罪名兩次會摺奏 聞在案查上年滋事抗官之犯本即歷屆挾仇構之人茲將京控名單與已辦人犯姓名互相校對內已凌遲者張時即張時重張汶儒二名斬梟者劉汶華張炳張重五高滄陳發科宋潮潰宋發春李汝玉即李如玉李幗王均即王君程文芝蘭得沛黃保即黃疤眼十三名斬決者張界張汶健張汶佑楊小泗李全王遇春馮海廠七蠻周尚志胡三林向春即林抄羅十一名絞決者劉書周曰庠李名楊三名絞監候者趙草果邱美二名其遣犯除已故之張傑萬重外現所改發者沈聚成董俊段之有三名擬軍者周鬱張寬張贊張小滿張友義楊能楊成楊歸生李沛李連甲範先趙滿趙全萬益三郭贊田作貢段蔣三宋俊顧玉李曉魏寬王信陳東蘇秉甲衎大即衎平安謝凝二十六名擬流者王全董玉淋白上材三名擬徒者楊春富周際岐吳三名統計京控單內已經辦罪者六十六名除凌遲斬梟斬決各犯不便稽誅已於未審京控之先業經處決外其絞決之劉書周曰庠二犯前摺內聲明俟提同原告質訊後再行處決其餘定擬監候及遣軍以下人犯經臣林則徐折回大理提到原告丁燦庭親寫遵斷甘結四人共印手摹送呈備案惟查覈原呈情節有實有虛或架聳其詞或掩飾其罪均所不免適迤西軍務已竣臣林則徐應返省垣當將原告四名並續獲被控之黃潰等仍帶回省遵奉 諭旨會同臣程矞採復提人證卷宗督同在省司道逐加研訊緣丁燦庭木文科杜文秀劉義均系永昌府保山縣城內回民黃潰等系保山縣民人向爲前署縣事嗣代理府事之候補知州恆文服役道光

    二十五年四月閒有已經殲斃之陝省回匪馬大等在保山板橋地方唱曲譏笑漢民被逐起釁漢回互相糾衆仇殺焚掠經永昌文武帶兵往拏回匪率衆敵拒戕害大小營員及兵練多人各處漢村回寨彼此互燒其燒斃殺斃之人事隔數年難以追查確數維時該管迤西道羅天池署鄧川州知州恆文先後奉札前往查辦回衆愈聚愈多屢有攻撲營盤之事漢民喧傳回匪起意進城要將漢人殺盡密約城內回民作爲內應並將送書之人盤獲以致九月初二日金雞板橋各哨練頭藉有官給防匪之諭紛紛帶練進城聲稱援救遂將城內回民無分老幼男婦混行殺戮以致同時殲斃約有四千餘命之多因事起倉猝在城文武彈壓不住而恆文之家丁黃潰與回民本有仇隙乘機執刀至杜文秀未婚妻馬小有姑之家砍殺其父斃命將馬小有姑帶回寓處窩藏旋經恆文押令送交保山縣轉發官媒看養該犯又與已正法之王均楊茂張炳白佔淋樊晉得等各帶練丁名爲防變實則縱其搶殺有外出之回民白廷贊及其兄白廷揚家被練殺害多命並搶奪衣箱四隻旋經前督臣賀長齡飭令保山縣追出並作三隻轉解太和縣傳主認領同日丁燦庭木文科杜文秀劉義等家均被慘殺多命因人衆勢亂不能指出兇手何人嗣經各路官兵彈壓剿辦將拏獲漢犯萬林柱等分別審擬正法漢回被燒村寨及傷斃丁口一律撫卹經前督臣奏結在案丁燦庭等痛念家口死亡財物焚燬心懷不甘於回匪屢次報復之後復商同木文科杜文秀劉義等先後赴京控訴冀圖伸理此該原告等起意京控之緣由也其呈控不實之處如所稱城內被殺八千餘人核之節次奏案及府縣稟報均無如許之多然先前尚不敢定準此次臣林則徐親到永昌查縣署被燒之後案卷已成灰燼惟府卷均屬齊全查有道光二十四年前任知府金澂任內據保山縣造報編查戶口底冊當即吊起與鎮道暨委員公同查閱內五載城共有回民四百一十七戶通計大小男丁一千八百八丁女口一千二百四十三口統共覈算其丁口才及三千有零即延至二十五年一歲之間不能驟添一大半又城外各村雖有臨時逃入城內居住者亦斷不能湊至八千餘人之多原呈被殺人數顯見不實且呈中既雲掩殺八千餘人而後尾又云被害一萬餘命是一詞之內亦自相矛盾詰問丁燦庭等又皆諉諸傳聞不能指實至於城外漢回各村彼此互燒互殺在回民控詞但言漢民燒殺回村而訪之滇省紳衿則皆雲被殺之漢民實比回民多至數倍現在事過已久原難燭照數計而總之爲挾仇互之案除九月初二日城內慘殺之外概不能專罪一邊也又原呈將回匪燒搶枯柯河並戕傷兵弁之事移在九月初二以後謂因被漢民慘殺不得已而復仇又謂鄉練飾以號衣鄉首假以頂戴官私莫分以致誤戕兵弁等語查彼時回匪自二十五年七月閒即聚於猛庭寨進攻思母車燒枯柯河及陶家寨大田街又攻丙麻其戕殺營員擄禁都守皆系九月初二以前之事而呈內挪前作後尤見瞞情掩飾又所控聚衆燒香一節除指名爲首之劉書周曰庠二名均系得實已於質對後即行絞決外餘則有實有虛且當堂將所控之人提與各原告質對多不相識並有其人早已亡故及出外多年者亦皆混列在內詰其憑何列控則稱系輾轉摭拾成單實非有心誣指又控稱文武官員視回如仇放匪掩殺縱丁搶擄等情查前數年回匪猖獗抗官不得已調兵剿辦其地方文武不能彈壓之咎原所難辭若因莠民互相殘殺而遂加各官以袒助之名甚且指爲串謀滅教則前後數年中永順緬雲等處漢村被回衆焚殺擄劫者何可勝計亦皆責官員以助回殺漢之偏袒斷獄者又將何所適從至被難之家性命且不能自保何論財物然事後如果可以着追亦未嘗不爲查起所有白廷贊及伊兄白廷揚家衣物除已向黃潰追回箱三隻外即使尚有餘贓或焚或搶亦早已化爲烏有無從追回並非地方官有縱匪匿贓情事

    又據控稱招撫難回百餘名解往大理半途被殺三十六名一節卷查二十六年五月安插回民行至右甸途遇鄉團衝散致被追殺三人其漢團亦被回民殺斃一人嗣飭附近地方官招徠仍送至大理安置所控固有其事尚無殺死三十餘人之多又據控稱二十六年十二月閒永昌收租回民被髮七人茲查案據實止六人內袁潮富木二蠻二名系被王缺嘴挾嫌商同楊椿富等在花橋謀殺犯已全獲將王缺嘴楊椿富問擬斬絞招審病故鄭三蠻張老七張發沅擬流又楊根大馬潰二名系被張汶健糾同樊晉得即樊麼大白佔淋即白滿大等砍死攫取銀物已獲張汶健樊晉得白佔淋均擬斬決白上才擬流張汶申擬徒續獲張汶卓現飭審辦又木汶舉袁湲二名因下鄉收租被趙潤與不識姓名數人搶奪銀物戳傷身死二參犯未弋獲業經開參在案又原呈牽控猛庭回民於二十六年十二月被右甸團匪殺害一節雖非該原告等切己之事而大致尚非虛捏查此案上年拏獲首犯範小黑及張小沅經臣等會審 奏明斬梟在案近日續獲嚴萃容孫幅沅馬中驥輝潰登四犯各供認在猛庭殺死馬應瑞等各一命又獲李九舟李廷玉二犯供認各殺死練勇回民二命均經匯核辦理此又臣等研訊原告情節分別虛實不敢稍有偏抑之實情也總之數年來永昌之案漢回各有曲直漢人之逞忿於回者莫甚於二十五年九月初二日之事而回人之逞忿於漢者前後並計實亦厥罪惟均此次將哨匪辦至四百餘名回民皆已心服而回匪之流毒各處先前拒敵官兵近時殺商旅擄掠婦女者亦經拏獲懲辦不但漢民心服即各處回教中之良民亦謂匪類既除伊等免累鹹知感激是此番但分良莠不論漢回之辦法似有明效大驗至保山哨民餘匪臣等仍隨時飭拏又經續解馮得勝陳登萬及京控有名之已革文生石維沂三名內馮得勝供認聽糾進城乘機搶奪石維沂陳登萬均認燒香爲從亦應一併按例擬結查黃潰一犯身充長隨膽敢附和哨匪刃斃人命復將婦女擄藏又縱練四出搶殺應比照謀叛斬立決律擬斬立決加重梟示臣等於審明後即恭請 王命會委臬司營將等將該犯綁赴市曹處斬傳首犯事地方以示炯戒案系比照問擬家屬免其緣坐李九舟李廷玉二犯在猛庭各斃練勇回民二命亦應斬梟嚴萃容孫幅沅馬中驥輝潰登四犯各殺回民一命均應斬決輝潰登解至途次病已沈重適臣林則徐審決另案重犯即將其先行正法以免幸逃顯戮馬中驥於解省後病故應毋庸議李九舟李廷玉嚴萃容孫幅沅四犯經迤西道王發越審明定擬具詳均因患病尚未起解當即諮明提臣會同該道恭請 王命即將各犯在大理就地正法免致稽誅馮得勝乘機進城搶奪財物應照謀叛爲從斬罪上減一等改發新疆給官兵爲奴石維沂陳登萬二犯聽從燒香結盟應照例實發極邊煙瘴充軍原告丁燦庭木文科杜文秀劉義京控呈詞均有失實之處本應照申訴不實律定擬姑念伊家均已被害情殊可憫應請從寬免責釋放再黃潰一犯系勒休知州恆文之家人該犯挾仇妄殺並縱令練丁滋事即使恆文並未縱容亦屬昏聵不職且該員系與已革道員羅天池同辦此案羅天池業經奉 旨革職永不敘用該員事同一律僅予勒令休致尚覺不足蔽辜相應請 旨將勒休知州恆文一併革職永不敘用以示懲儆黃潰所擄之馬小有姑訊明未被姦污已據杜文秀具結願領完娶應毋庸議此案京控單開香匪姓名除查明業已物故及早經外出並不在籍者均毋庸傳提以免拖累外其提到被控人犯供認燒香爲匪者均已分別定罪即屢訊堅供並無燒香者亦經提同該原告丁燦庭等再三質審據供素不認識並不能指出爲匪確據不敢誣執自應分別釋回本籍管束至其控呈之外有實曾戕殺回民而該原告轉未控者亦先後並獲多人俱訊明正法統歸入哨匪案內錄供報部已諮者毋庸重錄外再有現在續辦斬絞遣軍之黃潰等十二名犯供暨原告丁燦庭等供結一併鈔錄諮部備核經此番持平懲辦之後漢回人等尤當隨時化導約束令其盡消仇永作良民以期仰副 聖主敉靖邊圉之至意

    定讞必平恕

    宋邦

    謹按官司出入人罪及斷罪不當刑律綦嚴所以責成承審官求情法之平也惟無枉無縱而尤必以慈祥愷惻之意乎其間孔子曰其用法一也思仁恕則樹德加嚴暴則樹怨至哉言乎

    經訓

    書舜典惟明克允 立政式敬爾由獄以長我王國茲式有慎以列用中罰蘇公爲司寇能敬其所由之獄培植基本以長我王國今於此取法惟謹則能以輕重條例用其中罰無過差之患矣

    禮王制刑者成也一成而不可變故君子盡心焉 大傳愛百姓故刑罰中刑罰中故庶民安

    周禮以五刑聽萬民之獄訟附於刑用情訊之至於旬乃弊之讀書則用法附謂罪與法相協者罪協猶用其情以訊之既訊又至十日乃斷之雖斷又讀其入罪之書使其曉然於犯罪之不可宥此所以死者與我皆無憾也

    案宜早結以免拖累

    宋邦

    謹按內外衙門承審事件例有定限刑部現審事件杖笞等罪限十日完結遣軍流徒等罪限二十日命盜等案限一個月其傷殺傷之犯到案後以傷經平復及因傷身死之日爲始內外移諮行察及提質併案犯患病以查復及提到並病癒之日爲始接審者以接審之日爲始見鞠獄停囚待對又承審官於聽斷時如供證已確縱有一二人不到者非繫緊要犯證即據現在人犯成招不得藉端稽延違者議處見誣告蓋兩造訟牒官爲斷結脫然歸去便可各治其生倘宕延時日訟者多食用之費家人增懸望之憂甚至有情罪未判禁系逾時不免瘦死者皆因循怠緩階之厲也戒之慎之

    經訓

    易君子以明慎用刑而不留獄

    周禮鄉士掌國中各掌其鄉之民數而糾戒之聽其獄訟察其辭辨其獄訟異其死刑之罪而要之旬而職聽於朝 遂士掌四郊各掌其遂之民數而糾其戒令聽其獄訟察其辭辨其獄訟異其死刑之罪而要之二旬而職聽於朝遂遠於鄉故二旬 縣士掌野各掌其縣之民數糾其戒令而聽其獄訟察其辭辨其獄訟異其死刑之罪而要之三旬而職聽於朝野去王城尤遠故又增一旬之期 方士掌都家聽其獄訟之辭辨其死刑之罪而要之三月而上獄訟於國都謂王子弟及公卿之采地家謂大夫之采地去王城愈遠故以三月爲期

    至誠開導令愚民悔悟

    宋邦

    小民狃於習俗不知禮讓往往激於一時之忿遂成不解之此險彼健訐訟不已一口之氣未伸全盛之家幾破爲官長者過有此等詞訟必須多方開導使兩造及早和息則所以保全愚民者不少又有迫於飢寒偶罹法網懲處之餘尤貴深其訓誡人苟悔罪雖惡人許其自新所貴吾至誠惻怛有以感動之耳凡人具有天良鮮有不可以勸化者勿概以若輩爲不屑教誨也

    經訓

    書大禹謨刑期於無刑民協於中 康誥民罔迪不適適從也言民無導之而不從者也

    詩魯頌匪怒伊教

    決獄貴有斷制

    宋邦

    斷制之義甚廣而大旨不外準情酌理得審處之權衡而已嘗聞治獄有四要公則不偏明則能照慈則不刻斷則能竊謂惟公與明與慈然後可以善我斷否則吾不知所謂斷者何如也

    經訓

    書呂刑非佞折獄惟良折獄罔不在中

    禮王制有旨無簡不聽附從輕赦從重有發露之旨意而無簡核之實跡則難於聽斷矣於是有附焉有赦焉附而入之則施刑從輕赦而出之則宥罪從重 又意論輕重之序慎測淺深之量以別之所犯雖同而有輕重淺深之殊者不可概議也故別之所謂權也

    受訴不可執成見

    宋邦

    徇受請託稍存直道者不爲惟先入之言最易惑人兇徒挾仇誣攀訟師刀筆漁利往往憑空捏造淆亂黑白偶爾訪察則袒原告者說原告之詞袒被告者說被告之詞又或別衙門業已有供亦難據爲信讞一爲偏向遂至冤抑莫伸

    經訓

    書君陳殷民在闢予曰闢爾惟勿闢予曰宥爾惟勿宥惟厥中 呂刑罔不中聽獄之兩辭無或私家於獄之兩辭

    耐煩聽察務得確情

    宋邦

    心躁氣浮草率定讞最足誤事夫治獄之道百無一枉不足言功萬有一冤咎將莫贖故情僞難測務貴虛公研鞫不憚再三勿持兩可之說必歸五聽之平情罪既真自無冤濫

    經訓

    書呂刑惟貌有稽即色聽也 又察辭於差 又明清於單辭單辭無證之辭

    禮王制悉其聰明致其忠愛以盡之盡謂盡得其情也

    周禮以五聲聽獄訟求民情以訊鞫作其言因察其視聽氣色以知其情僞故皆謂之聲

    戒株連

    宋邦

    謹按律惟反叛又糾衆戕官反獄邪教惑衆見例殺一家三人支解人採生折割造畜蠱毒等犯緣坐其親屬而女許嫁已定子孫過房與人聘妻未成者俱不坐見謀反大逆又一家人共犯止坐尊長侵損於人者方以凡人首從論見名例律又例載凡詞狀止許一告一訴告實犯實證不許波及無辜及陸續投詞牽連原告內無名之人如有牽連婦女另具呈詞倘波及無辜者一概不準仍從重治罪見誣告仰見 盛朝欽恤惟中懲惡雖嚴而所以示矜全防株累實無微不至百司承流宣化自當以矜慎爲心非案內確有罪名之實犯不得牽連非案內必須對簿之要證不得拘喚自來秉性殘忍者往往羅織無辜不旋踵而自罹慘報稽諸前史歷有明徵可不戒哉

    經訓

    孟子罪人不孥

    書允徵殲厥渠魁脅從罔治 呂刑何度非及及逮也審其所當而後可逮之也

    請臬憲區別齋匪稟

    何紹祺

    近日大府查辦青蓮教一案業經入奏仰見防患未然至周至密免將來釀成巨案真滇省官民之福惟大人督讞勤勞恐不遑稍憩耳但祺思此等匪徒其倡首者妄稱九十六億生靈將遭大傳教收徒設壇斂費處太平之日爲不祥之說妖言左道罪不容誅所謂副教首者幫同傳播斂錢亦實目無法紀但鄉愚易惑難曉附和者多將來漸成叛逆固未可知而目前只冀消災似宜稍恕微聞各犯到時有情願改悔者大府即準施恩照天主教跨十字架之例令其破齋而去洵屬法外施仁功德不可思議祺聞知不勝欽佩所可慮者各州縣差役每易藉端生事其傳教要犯未必上緊緝拏而鄉曲之閒有持齋誦經者悉可藉訪察之名遂貪饕之實祺風聞迤西一帶閒有無知男婦一聞緝拏持齋之人即行自盡不一而足持齋者未必皆習教習教者未必皆斂錢斂錢者未必皆謀逆有官職僭號者爲一等有藏匿軍器者爲一等有荒謬經咒者爲一等僅持齋唸佛者爲一等令一併緝拏非所以仰體憲懷慎重民命也祺地處衝途山徑四達深恐要犯逗遛在境幸逃法網是以懸賞揀差盤查隘口然亦恐差役下鄉訛詐諄諄曉諭至再至三尚無溝瀆自經之事而鄰封有書相告心甚惻然不揣冒昧擬請此後持齋之人實系省中各犯扳出者指名按拏勘明有經卷而謬妄及家中供奉無生老母神牌者即行解省歸案辦理此外只有尋常經卷並未奉神者只各解各府訊明問其是否改悔予以自新之路至並無經卷只系喫眼光齋觀音齋齋者各州縣自行保釋毋庸詳解並嚴飭營汛兵役不準下鄉訛詐再行出示開導愚民其真正要犯仍遵大府之意準其首出免罪領賞庶幾玉石攸分小民樂業

    此稟到省兩司憲立下通飭並將押省各犯開釋百餘人未到省者陸續放歸此後無自盡事自記

    請 飭永革陋習以重命案疏

    鄧慶麟

    臣風聞吉林地方遼闊村落星散四鄉每出一命案或距城數十里數百里地方官以路遙窵遠不肯即驗必俟續有報案湊成三五起七八起時方帶領刑仵衆役百餘人挨次臨驗竟有伺候至三五月之久不獲相驗者一日官到上下廠規每一命案必得數千吊其公館供給看守呈報及鄉保額外灑派侵蝕尚皆不在此數實爲地方之大害且死屍日久暴骨或爲犬狼殘食或值暑熱糜爛屍驗不全每致屍親兇犯藉以狡執故相驗不實訟端不息易啓開檢之案殊非矜恤民命之道應請 旨諭令吉林將軍嚴札各該廳嗣後遇有命案無論多寡遠近隨報隨驗不準任意遲延廠規名目永遠革除隨帶人役酌立額數不得逾定額之外違者揭參庶死屍無暴骨蒸檢之慘吏役鄉保亦無從藉事勒派矣

    據供先結以清庶獄疏

    張道淵

    竊查命盜重案向分首從定罪輕重不等如首犯在逃未獲從犯監候待質必首犯到案然後訊供辦結立法本極詳慎臣愚以爲首從罪名輕重所關該犯當獲案之初大都避重就輕孰肯自認爲首誣扳妄指真僞已不可憑第有一犯在逃便可以爲首推之是案犯人多已獲者未必皆爲從在逃者未必皆爲首也至於雜案之中幹證牽連人犯更多或私押或收禁情弊百端無非受待質之累易雲君子以明慎用刑而不留獄盍鑑於此今以犯未全獲遂令該犯等監候並長年拘之如此在逃者早獲自可於質對後辦結倘竟無獲必至重案終懸而有罪者稽誅無辜者受累無枉無縱之謂何不第此也監候至於數年瘦斃則情罪無當逃越則緝拏更難即不斃不逃而案犯日多恐獄中亦無地可容近年各省中時有越獄之案未必非人犯太多之故伏思 朝廷慎重刑章屢經更定各衙門按章辦理原無所枉縱於其間惟查監候之案既系待質必要犯全獲乃能訊結而現在此等案件聞各省中竟有淹滯數年者若非變通辦理不第案多積壓日久弊生且輕重緩急之間民命實有妨礙況現值荒旱成災 皇上虔祈雪澤尤應清理庶獄用以恤民隱而感 天心擬請飭下內外理刑各衙門除現辦現審案犯務須按限清結外其餘一切監候待質者無論新案舊案首犯從犯亟宜酌量情節按照現供應得罪名即於擬定後先爲辦結不必以一犯在逃再延時日並請 飭下刑部分別案件逐一議定章程頌發各省凡系首犯在逃從犯先獲之案但訊明確供以一二年爲限令其監候待質如限滿首犯未獲即將現獲之犯擬定罪名或輕或重按例先結將來在逃者獲案無論首從均加等重辦以昭炯戒如此變通辦理則罪輕者不至久囹圄而庶獄清情實者不能倖免科條而刑罰中庶幾天時人事兩相感召而休徵可驗矣

    清理積案以蘇民困疏

    丁日昌

    閭閻苦累莫甚於詞訟地方官宕延不結差役藉端訛詐經年累月動至蕩產傾家因而強者變爲盜賊黠者流入異端人心風俗之壞胥由乎此是以臣任蘇撫時創立章程通飭各屬將詞訟按月造冊通報予以功過以示勸懲並令將押犯姓名懸掛粉牌按月另冊造報必隱者彰之使顯然後官吏不敢任意欺朦仍隨時派員密查報冊實數是否相符遂漸無延案私押之弊而民困亦藉以稍蘇前直隸督臣曾國藩前福建撫臣卞寶第知行之有裨於民先後向臣處抄錄章程通飭直隸福建各屬一體仿辦茲臣蒙 恩簡授福建巡撫接任後即經嚴飭各屬實事求是勿得仍蹈從前積習月餘以來披閱各屬稟報類皆有名無實積壓之案仍多審結之案實少旦聞僞造匿報之弊不一而足即押犯亦多不列冊不掛牌者深堪詫異當經臣查出種種弊端計閩縣共匿報詞訟一百餘起侯官莆田二縣共匿報詞訟二百餘起福清縣共匿報詞訟八十餘起雖內有前任未報之案而各該縣到任後不知據實補報且蹈其覆轍均難辭咎又派員查點閩縣押犯匿報二名侯官縣押犯匿報十五名福清縣押犯匿報二十八名南平縣押犯匿報二十五名此外晉江建安甌甯邵武長汀漳平等縣詞訟冊報亦多匿漏以清訟安民之舉而視爲故事具文粉飾朦混殊堪痛恨訪查各州縣陋習緣因詞訟據實稟報倘結案不及成數必幹處分是以每月必捏造審結若干起作爲開除既可避免處分又可以結案之多希冀上司保獎故統一省月報冊計之結案已不下數萬起宜若訟獄可清民困可蘇矣而各州縣年復一年案牘仍不少減者何哉蓋造入月報者皆口角細故之案大半僞捏其真案之不結者依然如故是多一番防範更多一番欺朦若非於立法之初盡發其覆擇尤參處無以祛錮習而儆玩延除福清縣知縣某已另案參革並再查明各縣有無匿報詞訟以及押犯懸牌不實另行辦理外相應請 旨將調署閩縣知縣某署侯官縣知縣某調署莆田縣知縣某晉江縣知縣某署南平縣知縣某調署建安縣知縣某署甌甯縣知縣某邵武縣知縣某署漳平縣知縣某調署漳平縣知縣某十員一併摘頂勒限半年內將積壓各案次第結清再行奏請開復其有認真振作一律清結者屆時仰乞 聖恩分別獎勵倘再不知愧奮另行嚴參以示懲勸

    設法清理監押人犯並勒限查辦疏

    文煜 丁日昌

    竊照閩省吏治因循成習積案累累未定罪犯及牽連人證禁押既久動致拖斃是欲蘇民困當以清理庶獄爲先必澈底根求悉心體察揭明其所以然之故俾和盤托出而癥結方可盡除必力破拘孿剴示懲勸稍原其不獲己之由俾改轍弗迷而倒懸方可速解臣等前經查明匿報詞訟各廳縣兩次匯參摘頂勒限清結並擇其尤爲泄玩者如甌甯縣知縣鄭啓明福清縣知縣魏䦟文等分別奏參革職查辦一面嚴催各屬認真經理隨時告誡幾於筆禿脣焦半年以來統計辦結新舊監犯五百三十二名各廳縣所報冊內名數與密查實有人數尚相符合惟押犯往往有冊中僅報數名實押至數十名者即如廈防廳押犯八十餘名而冊報僅止數名石瑪廳押犯二十餘名而歷報並無押犯以此類推各州縣之匿報漏報者實指不勝屈而且有書差私押而門丁不知門丁私押而本官不知百姓或農工度日或小本營生一人被押即一家不得安枕必賣田宅鬻妻子經營請託而後始得釋放回家當官吏博弈飲酒之時正小民呼籲無門之時此中嘆息愁恨之聲豈不足以召水旱而幹天怒自經臣等嚴加查究各州縣於冊報有名之押犯已結釋一千二百四十六名其未登列冊報以及書差私押計釋放者蓋又不止數千人矣尤可詑異者如壽甯縣監犯李暄遇 赦年餘尚未釋放嚴札申斥該縣尚稟覆以犯人戀監無心求釋將樂縣押犯楊長吉飭查因何事久押不放而該縣則稟覆以系歷任流交之犯並無案卷可查甯化縣監犯管福以入會被禁多年現據訊明實系誣扳諸如此類殊堪憤懣均皆批飭立即保釋現計通省未定案犯尚有二百九十餘名押犯尚有六百二十餘名其監犯最久者如福清縣之翁彝粿已禁至二十年政和縣之湯子岡已十二年古田縣之雷真莆田縣之潘植皆十一年晉江縣之葉港甌甯縣之章文建陽縣之呂富老皆十年其押犯最久者如閩縣之邱盛福清縣之王三妹伍相皆十年南靖縣之王芋薯王酒皆八年此外或六七年或四五年者又書不勝書此等罪犯命盜居多或嚴刑所逼供詞先後翻異或書差所指供詞始終遊移或僅認爲從而正凶未獲或竟訴爲冤而原告堅執幹證毫無逸犯難緝問官拘以成例不敢斷結細閱各該讞牘當時如果據供定案轉在可援 赦邀免之列因其供詞前後不符反至長系待質不得仰沐 皇仁於情亦復可憫至各該廳縣豈盡無良實緣歷年接替先後參差或因尋緝正凶有購之費研鞫定案有招解之費一經隔任罕肯代爲擔當雖承緝例有處分亦已無可加重該犯既狡展不承本官亦躊躇候代任復一任年復一年欲辦不能欲釋不可遂致積重難返陳陳相因目下可辦者均已辦釋未辦者皆窒難行無從措手如照例悉與推究處分直須官舍爲空臣等目擊情形殊深焦灼倘再不設法整頓坐使囚對泣不至瘦斃不止既失天地好生之德亦辜 朝廷欽恤之仁合無仰懇 天恩寬其既往准予暫行變通辦理以期圜扉一清擬請將光緒元年以前積壓各件如系遲延有因邀免扣計限期應招解者即行招解並由司酌量籌給解費以免瘠區藉口賠累其事在 赦前罪應援免者由該管道府就近勘明詳細釋放至搶竊等案人犯無贓無證訊系誤拏者即立予省釋或先有證佐後復狡翻以及開設花會書差詐擾教唆詞訟擄人勒贖一切爲害閭閻情節可惡而供證未明此等桀黠之徒若一律准予釋放非變爲盜賊即流入異端擬請照搶竊鎖墩之例分別酌定年限鎖系石墩以示懲創而免禁至牽涉命案及一切雜案人犯或供情狡展或證佐未齊因而延宕不結者比比皆是擬請援照正犯在逃餘犯監候待質之例如各犯禁押年月已逾例限即照現供定擬發落倘未滿限則扣計何時屆滿如逸犯無獲再行擬結其餘詞訟細故一切干連人證立即訊斷釋放並由司遴委明幹之員帶先前調到各案卷與之講求明晰如臨審情節互異準其稟明候示辦理不致墨守成見分投馳赴各屬會同廳縣統限年內一併查辦清結以仰副 聖主痌在抱刑期無刑之至意倘印委各員敢再泄玩從事逾限不結即行嚴參其能勘斷明悉情法持平一洗積習者並仰懇 天恩准由臣等酌量保獎以昭激勸是前此既寬其因循之咎以後復予以拔擢之榮當無不愧奮而思自效者矣至此後新收之案仍各照定例辦理不得再有積壓仍蹈前愆倘尚有私押匿報等弊即當從嚴參處臣等爲慎重民命清理庶獄起見既不敢拘泥向章轉沿苟且之習尤不敢任情輕縱徒博寬厚之名是否有當伏乞 皇太后 皇上聖鑑訓示再此摺系臣日昌主稿擬請於十一月間拜發因渡海巡臺途中延擱數旬故遲至現在繕發合併聲明

    奏爲刑賞失中謹披瀝直陳疏

    禮科給事中王昕

    竊維刑賞者馭天下之大柄毫釐之差聖王謹之唐虞豈有過舉必以協中垂訓者蓋至當不移乃爲得中不必是非顛倒而後爲失中也近如山東委員高文保被殺一案經尚書廣壽侍郎錢寶廉查辦定擬奉 旨照準夫刑者刑者 朝廷賞罰豈不謂然第事關紀綱風教幾微毫忽之差即不免爲 聖朝之累此臣所以深憂過計而不能已於言者也查刑律謀殺造意者斬加功者絞乃爲謀殺凡人言之若夫奉命出使爲所在官吏謀殺不論造意加功首從皆斬此案爲縣令者朱永康藉事貪贓者朱永康抗不遵提解交人證者朱永康朱寶森雖系經手過財之人於分爲卑幼於事爲聽從若非朱永康從中主使焉敢背其尊長而致人於死即謂高文保之死實由朱寶森下手致命不過順朱永康之意指倚朱永康之權勢爲朱永康之爪牙即使到案自首供認不諱正與刑律謀殺使命首從皆斬之條適相合朱永康既知高文保被殺身死何故捏稟自戕既知朱寶森爲殺人正凶何難立時拿獲由此以推殺有使之殺者逃有使之逃者造意首犯非朱永康而誰夫以造意謀殺之犯被殺者又系因公奉使之人並不科以尋常謀殺之罪元惡輕縱情狀顯然 朝廷以刑賞御臣下凡有關法戒之大端必不容絲毫之未盡臣恭查嘉慶十三年山陽賑案我 仁宗睿皇帝重惜李毓昌之死赫然震怒將主謀之知縣王伸漢斬決處死將知情之知府王轂絞決處死將下手之家丁二人墳前正法而總督鐵保僅止失察亦發往烏魯木齊矣布政使楊頀按察使胡克家僅未能指駁亦均照部議革職矣至李毓昌則 褒其忠 旌其節崇銜以之加槨以榮之 賞其子李希佐以舉人 賞其叔李泰清以武舉而 聖心惻然未已又 親制憫忠詩三十爲之闡揚幽鬱勒諸貞用垂不朽夫李毓昌一死耳抵其命者至四人之多蒙 優之典有加無已仰見 大聖人扶振綱常慮及萬世意至深遠也今嶧縣一案無異山陽而朱永康金刃殺人不同藥毒其兇悍甚於王伸漢高文保佐雜末吏不同進士出身其守正尤難於李毓昌而案情顯明昭着罪有攸關更不同山陽之案陰謀詭祕非悉心研鞫不能得實今以造意首犯僅與失察之總督同科而所指謀殺正凶乃在遠揚無蹤之人所擬加功之千總並未照知情之知府治以絞決之罪高文保雖蒙守正不阿之 諭曾不及李毓昌典萬分之一臣愚以爲當此吏治敗壞人心頹靡之時以窮兇極惡之朱永康謀人至死尚不欲窴之於死天下無復有畏法之吏以慘遭奇禍之高文保因公致命並未立決一命以抵其命更何以厲萬世忠貞之節近年州縣犯贓委員受賄扶同徇隱之案多矣此端一開愈無忌憚誰敢爲高文保而不爲朱永康伏願我 皇上深維 祖宗用法之意 宸衷獨斷將朱永康立正典刑將高文保破格 賜而承審此案中外各員亦當治以應得之咎以爲大臣敷衍了事者戒庶 國法伸人心快而紀綱風教爲之一振矣天下幸甚萬世幸甚

    爲杜訟棍株連苦累小民疏

    卞寶第

    臣查閱刑部通行章程內開京控交審案件無論奏諮均應親提審辦等語原以小民冤抑莫伸必當爲之昭雪問官意存迴護必當予以親提立法何嫌周密至於田土錢債細故本無冤屈重情未在本省控造遽行赴京呈訴亦無慮問官迴護似宜分別辦理今查京控案件如上項細故混爭或未在本省控告此類實多一經諮交即應將被告及證佐人等紛紛提省遠或千餘里近亦數百里川資旅費需用浩繁曠業廢時生機坐困故凡牽連拖累莫不受害無窮臣擬仰體 皇仁將諮案之事涉細微及未經本省控告者飭發該管道就近親提審明議擬諮司酌定由臣覆核諮銷其奉 旨交審事件並諮案之情節較重者仍由臣督同臬司親提審訊以期輕重得宜恤小民苦累之情杜訟棍株連之計奉 上諭刑部收京控呈詞酌擬分別辦理一摺前據湖南巡撫卞寶第奏京控諮交案件事涉微細本無冤屈重情未在本省控告亦無慮問官迴護即發該管道就近親提審擬該部查議卞寶第所奏各情繫爲矜恤無辜免受拖累起見即照卞寶第所擬辦理並行各省一體照辦至各省京控案件實因州縣官聽斷不公案情重大冤苦莫伸情急來京呈訴自應照例準理其有以口角微嫌及一切細故意圖牽累捏情妄控者一經發交本省專提人證輾轉滋累是刁狡者得遂其傾陷之計良民受害不可勝言都察院步軍統領衙門嗣後遇有京控案件務將原告原呈詳細審察如控詞瑣屑情節支離並未在本省督撫衙門控過即予駁斥不準接收並各省督撫於京控交審之案督同臬司巡道虛衷研鞫務得確情實則立予平反虛亦照例坐罪不準以事出有因及懷疑誣控等詞曲爲遷就擬結以儆刁健而安善良欽此

    奏爲重案未協有關治本民心疏

    國子監司業張之洞

    竊四川東鄉縣一案昨經 欽差恩承童華查辦審擬奏覆 下刑部議奏在恩承等研鞫數月自當詳慎部臣公同核議自當平允惟是此案之真正本源緊要關鍵似尚有未盡縷晰上 聞者道路傳聞人言藉藉不敢不爲我 皇上陳之伏思此案之查辦由於濫殺濫殺由於誣叛請剿誣叛請剿由於聚衆鬧糧聚衆鬧糧由於違例苛斂各稟各疏中所謂署東鄉縣知縣孫定揚議派捐輸每正銀一兩多加錢五百文是也查四川之捐輸與他省異咸豐中葉軍餉無出計臣議於四川錢糧之外加收津貼津貼者按糧攤派正賦一兩則津貼亦一兩矣咸豐末年更議於津貼之外加收捐輸捐輸者亦按糧攤派川省一百六十州縣除最瘠數十州縣外餘皆派及或一年一派或兩年三派由藩司臨時斟酌大約每縣地丁五六千金者捐輸派至萬金上下而錢糧最少之戶不派正賦一兩則捐輸並不止一兩矣此皆報部充餉之正款也而耗羨解費不與焉不特此也川省雜派最多若夫馬局若三費局有者什之八九此外地方公事各局名目不一皆取之於民皆派之於糧局紳議之官吏斂之大率每地丁一兩合之津捐雜派大縣完多將近十兩中縣完少亦須五六兩糧民交納者先完雜費繼完津捐然後許完正賦雜費不完串票不可得無串票則官得治以抗糧之罪其術亦巧而毒矣非若他省捐輸偶一爲之即有勒派止累富室而已川省捐輸之數向由藩司派定照文徵收無可加減故東鄉之多收五百文非勒捐富戶也乃加賦也非爲 國聚斂也乃肥己也此等情節度 朝廷未必盡知也考川省蕃盛自雍正間招民墾荒始 國初以來闢地少定賦輕故司農屢次加派而百姓黽勉輸將蓋蜀民涵沐 聖澤亦知急公紓難之義不忍吝也官吏於是謂蜀人富而且愚因之苛斂不已然而百姓亦能曲諒官吏辦公之無資私用之不給民力已竭仍不敢怨也何至舊章之外復又增加且東鄉自同治八年以後局中有鉅萬之徵收無一紙之清帳鄉民憤激清算遂發兵以剿之且舉無數無干之老弱婦孺而屠戮之此不得不爲四川百姓痛哭流涕而訴之於天地父母者也且 皇太后 皇上亦思發捻所以削平之故乎咸豐以來賊氛幾天下師老餉匱岌岌可危然而以次掃蕩重 昇平誠有如宋韓琦歐陽修所云臣等五六書生輔佐太后而天下聽從者此豈盡師武臣力之所致哉良由 列祖 列宗深仁厚澤積累淪浹故 皇天眷佑我 聖清而使然也我 朝深仁厚澤固屬美不勝書然大要則有兩事一曰賦斂輕一曰刑罰平賦輕則不至竭民財刑平則不肯殘民命順治元年 世祖章皇帝諭曰官吏朦混倍徵者殺無赦十三年嚴徵收加派之禁康熙五十二年 聖祖仁皇帝特頒永不加賦之諭爲古今數千年所無之善政至於好生惡殺慎重刑辟乃 列聖相傳之 心法順治十年六月 聖諭有云死者不可復生誤者不可復改此悔此怨咎將誰歸務平心守法使人不冤康熙十二年十二月 刑部將逆案干連人等情罪稍可矜疑者概行省釋康熙元年三月定錄供不全引律不確之禁二十二年十二月 諭大學士等曰人命重大無辜枉死上幹天和二十四年四月定有司誣良爲盜照故入平人例從重治罪之禁九月定貪官不入緩決之例四十七年二月 遣侍郎穆丹審浙江大嵐山賊案 親書諭旨令察審時毋得恐嚇良民並 諭除賊犯正身外株連人等用刑尤宜謹慎幹隆五十年七月河南王金等糾衆拒傷兵役一案李二等六十七犯持械助勢奉 旨從寬免死至 大清律一書原本唐律斟酌盡善最爲精詳平允二百年來 君臣上下准此斷獄無敢意爲重輕所以培元氣而篤 丕基者在此兩端而已

    嘗考從古帝王所以享國久長者財力兵力權謀術數皆不足恃惟民心爲可恃誠使君仁民悅則雖積貧積弱而不至於危雖有四裔強鄰見其國之民氣固結 天心眷注則隱然有不可動搖之勢而不敢生其陵侮覬覦之心即如近年北省奇災餓莩野以尋常事勢論之足以生事然人情帖然飢而不害者此乃天鑑我 皇太后 皇上有愛民之心故也今孫定揚橫徵暴斂妄召外兵殘民以逞民不叛而誣爲叛城不圍而捏爲圍兵已臨而不乘機撫定將欲剿而無一語阻攔流毒半年殺人如草假使非該員捏稟於先則督臣剿洗之批何從而下非該員慫於後則各營妄殺之念何自而萌原稟明有形同叛逆縣城危在旦夕之語謂之蓄意誣民爲逆百喙何辭查例載誣告叛逆已決者斬律載故入人罪至死者坐今聞恩承等不引確切之本律而牽合告重事不實之條例載告重事不實並全誣十人以上發邊遠充軍如有干係重大事情臨時酌量辦理何又將後二語刪去乎此非孟子所謂刺人而殺諉罪於兵者哉臣愚以爲不誅孫定揚不惟無以謝東鄉千百之冤魂無以服袁廷蛟並無以服李有恆使 皇太后 皇上早聞四川官吏貪殘剝削之狀親見東鄉百姓焚殺糜爛呼號宛轉之形不知若何憫惻若何震怒乃案懸四年兩被京控三經糾參兩易督臣三奉查辦而卒之舍首惡而不誅事無真是非刑無真罪名此臣之所大懼也夫臣亦何惡於孫定揚而必欲誅之所惜者 國家之法紀 祖宗之德澤苛斂屠殺不忍背叛 朝廷之民心近年承軍務之後封疆牧令心粗手滑動輒用兵即如去年浙江金屺蘭私墾升科一案山東陵縣抗漕一案殺戮亦爲過重然且姑置勿論蓋事未上 聞則咎在督撫案已到部則權在 朝廷若再不遏其流以後日肆貪虐必致敺民爲盜而後已臣前奉 命視學蜀中光緒二年夏間考試川北即聞物議沸騰擬俟回省詳考本末如實有顛倒即當上陳乃秋間到省已經臺臣參劾得 旨查辦自不便再行瀆 奏今日獄成罪定而是非未明臣來自蜀中實有見聞若不一言上無以對 朝廷下無以對四川通省之士民此案卷牘太多如蒙 將孫定揚誣叛請兵原稟原供摘出上呈一經 御覽真情立見或謂屢經查辦關涉大員太多豈能再爲平反不知失出一案處分頗輕果爲 國家所倚任之大臣用舍操縱 朝廷自有權衡何必顧忌牽制致紊大法哉臣願 皇太后 皇上深維 祖訓至嚴人命至重民言可畏 天鑑難欺關係至大不獨一蜀應如何核議之處恭候 聖裁

    遵 旨查覆東鄉一案疏

    李宗羲

    光緒四年四月十七日準四川總督丁寶楨諮開承準軍機大臣字寄光緒四年二月初一日奉 上諭翰林院侍講張佩綸所稱四川東鄉縣一案李有恆罪名輕縱請飭複覈等語丁寶楨再將前案悉心覆核務求平允無稍迴護前兩江總督李宗羲籍隸四川見聞較確該前督確切查明據實具奏欽此又於五月十二日準刑部諮開前因臣查東鄉一案平日早有所聞迭次派親信家屬馳赴尖寨千金硐等處查訪臣復力疾親至該縣調卷細查稍有端倪竊思袁廷蛟聚衆算糧始則因官紳通同浮收繼則因知縣冒昧請兵而其後李有恆以搜拏爲名遂致破寨破硐無辜受戮頭緒紛繁謹爲我 皇上縷晰陳之查東鄉縣地丁向來以錢完納同治年間每兩加至五千五百文又復隨糧徵收津貼一兩派錢二千二百文捐輸一兩派錢五千二百五十文茶課一兩派錢八十文四項共完錢十三串三十文不但此也各鄉局士預爲墊銀交官批解後加大利滾算鄉民至鬥釐豬釐尚不在內民不堪命怨聲沸騰故曰官紳通同浮收者此也先是袁廷蛟之舅李金良爲糧京控以袁廷蛟作抱發回本省提審被革員張裕康籠套議和袁廷蛟受責李金和遂不敢復控袁廷蛟不服乃約數百人清算糧帳駐紮城外隔河之觀音巖旗書糧清民安四字經前任綏定府易蔭芝來縣諭令赴府覈算定章鄉民解散及袁廷蛟赴府局士計誘回縣先尋四鄉局士算糧欲令違限不到算糧之舉即可中止袁廷蛟回縣始悉其情徑往局士各家不依會地痞李開邦吳芳體柬請至官渡場與局士梁天貴算帳夜宿該處文武宮李開邦吳芳體暗串流痞放火聲言袁廷蛟搶場殺傷九人袁廷蛟逃至廠溪會匪吳奉山帶數十人聞風而至名爲幫袁廷蛟報復李開邦等實欲乘機搶奪袁廷蛟復至官渡因聞前夜太林孝花行出手幫拏乃將花行門壁打毀又聞太林孝藏在鹽店復至鹽店滋鬧嗣袁廷蛟見吳奉山肆行無忌屢遣不散始至豐城向局士王宗恩索取侵蝕錢數百串逼令吳奉山回家竟至互而去後在開縣家內拏獲處斬前署東鄉縣孫定揚聞官渡場滋事即令張裕康帶勇數百前往探聽鄉民深恨張裕康前次套和男女齊站高山同聲嫚罵張裕康嚇退倉皇稟稱袁廷蛟已叛與局士等慫請兵適汛弁許安國千總楊開泰世職蔡啓祥先後馳至鄉民疑爲局士私勇遂將馬匹器械奪去迨詢知爲官兵如數繳還乃孫定揚遂以兵丁不知下落縣城危在旦夕稟請援剿並不敘明事由故曰知縣冒昧請兵者此也官渡撲營一事實因勇丁漫無紀律在鄉估拏食物且有趙尚達之媳在山牧牛被勇逼奸民間忿激聚團又因李開邦吳芳體估抽糧食每鬥一升與王英祥有隙兵至指爲袁黨拘拏營中其兄王盛祥欲乘人衆索回英祥遂帶團練百餘人在官渡場後大梁吹筒喧嚷同聲嫚罵營官劉道宗疑爲撲營出隊接仗團衆始猶擂石相拒後勇上樑即鳥獸散追殺王石匠一人並將王盛祥拏獲同王英祥先後斬首於是鄉民駭極倉皇上寨

    查新寨紅巖寨烏嘴寨相離不遠而險以尖寨爲最遂棄三寨並守一處李有恆親提兵勇前往寨民畏死飛石抵禦擊傷胡亨清一名後李開邦吳芳體引導由寨後小路扒進殺斃及墜巖死者二三百人半系老弱婦孺最可慘者張尚和龐張氏等均已七十餘歲王長生趙富元等均甫三四歲悉被殺戮寨內年幼婦女掠去甚多如趙尚琴趙尚懷之女趙尚卯趙尚益之媳帶至官渡廠溪其家始用錢及洋菸取回至趙尚友趙尚功之妻被勇掠去至今查無信息燒燬房屋一百餘間李有恆動謂搜拏袁廷蛟破寨之後並無蹤跡乃猶不悔悟確查袁廷蛟所在輕聽李開邦吳芳體指使又同營官雷玉春往攻相隔四十里之千金硐硐民閉硐固守李有恆令宋家坪素有善人之名羅心仁至該硐說合祗搜袁廷蛟並不滋擾硐門賺開之後無分老幼共殺四五十人李有恆口供與當日稟報前後互異有丁寶楨奏案可查後在小尖寨殺六人斑鳩硐殺二人灰包硐巴壁硐各殺一人此數硐大半賺開者並未攻打該處兩面峭壁寨硐林立及見千金硐破後俱棄寨硐逃散勇丁遂藉搜索爲名遍山搶掠如老鷹回龍各寨廂子彪水各硐其中谷米衣物牲畜一擄而空當千金硐之初破也李有恆令將婦女數十人關在袁家土扁宋登道家或系天良難昧不欲凌辱乃紀律蕩然無存如艾李氏艾玉娣程宗氏程郝氏程戌娣程菊香程於氏程閔氏仍被勇丁擄去至今未回有艾英芝程文漢呈詞爲據燒燬瓦屋一百餘間茅屋不計其數初袁廷蛟來城算糧土豪馬洪侖率領百人聲言保城實因上年與冉正儒爲鹽興訟將伊同夥杜姓監禁慾乘人衆向官索取後將杜姓領出即行散回袁廷蛟與局士滋鬧馬洪侖未與其事迨李有恆二次復來被貢生向若璠職員冉正江挾平日私仇遂稱馬洪侖陰助袁廷蛟且藏匿伊寨請兵剿辦各營乃將雷公鳳頭二寨攻破殺斃百餘人馬洪侖夫婦先服毒死李有恆破寨後斬馬洪侖首馳送東鄉又殃及素與向若璠有隙之唐樂籍一家殺斃十三命衣服財物擄掠一空並有向若璠團丁輪姦唐向氏唐郭氏唐王氏之事現據唐樂籍之孫唐佔元指名省控故曰破寨破硐無辜受戮者此也厥後分派哨官名爲捕拏要犯蔓延附近各縣輕則傾家重則致死如東鄉十五甲李延鸞開縣道林寺僧普集皆死於滾扛有案可稽直至李有恆奉調回省而人心乃定已臣綜覈全卷袁廷蛟特鹵莽愚夫耳心雖爲公跡則難恕糾集鄉民屢有嫚罵官兵打毀房屋等事洵屬罪有應得東鄉縣局士向有侵蝕每年稟定糧價必聯多名以塞衆口若悉予究治株連過多祗合擇尤懲治以儆其餘如貢生向若璠職員冉正江副貢冉正本貢生覃俊士文生廖吉萬平日吞公肥己致釀事端臨時激官請兵以泄私忿衆口如一民怨最深團首李開邦吳芳體與局士向若璠皆繫着名痞棍無惡不作爲兵嚮導竟敢挾嫌妄言尖寨千金硐鳳頭寨民人親見伊等在陣前指畫罪無可逭臣赴東鄉時沿途收呈詞十餘紙多系控此三人當即諮丁寶楨查覈李有恆身爲統領並不確查袁廷蛟所在妄攻寨硐殺傷數百餘人而袁廷蛟仍未拏獲所部勇丁又不能治以軍律奸擄燒殺無所不爲人言輕縱亦非無因查浙江楊乃武一案定罪未決 皇上軫念民命猶令平反況此無數生靈乎相應請 旨交刑部提審以成信讞抑或 敕下六部九卿會議據情定擬之處伏候 聖裁

    條陳辦案積弊疏光緒元年

    監察御史陳彝

    臣惟我 國家欽恤庶獄罪疑惟輕但有一可原必予以生全之路仁至義盡無以復加矣但法雖至善仍須慎防法外之弊然後實惠可以及民臣謹就見聞所及條陳如右 一京控不宜含糊也案至京控未有不併承審之州縣而控之者而所控情形又皆涉於差役舞弊者居多臣觀近來奏結京控之案大抵於差役則雲並無其事於原告則雲懷疑妄控夫並無其事則可免處分懷疑妄控則不至坐誣如此而謂非調停迴護得乎應請 飭下大吏破除情面務順民心果系健訟之徒不妨嚴辦倘實有冤抑當深念一家一路之義即予平反庶吏治可以肅清而訐訟亦可漸息矣 一株連宜也罪囚入獄例有衣糧而因案候之人向無如何贍養明文實則一入班房生死即在胥吏之手富者猶有賄託之資貧者更甚囹圄之苦夏則穢惡薰蒸冬則飢凍交迫至於提省待質則生理全無親友盡絕案證不齊永無開釋之日往往一案中正犯緩決減等轉得生全而牽涉之人輾轉死亡無可稽考此誠仁人之所不忍聞也臣愚謂易戒留獄果能盡心研詰何須牽涉多人其不得已而提省待訊者應仿照囚糧之例酌撥公款以資養贍仍專派候補官一員專司稽查造具每月四柱清冊解送上司查覈每年計其人數存亡多少以爲功過似亦仰體 國家好生之德之一端也

    一非刑宜禁也恭查嘉慶十六年 上諭嚴禁非刑已有鸚哥架天平架之名本年直隸奏結慶雲胡文振京控案有用木棒毆傷腳踝之事足見此風猶熾臣聞北省辦案有手提兩耳令其值立逾時氣脫者有摩其腹使氣上湧一撲而亡者此非刑之尤虐者也南省則有老虎凳之名其法起於常熟縣知縣汪地厚其平日笞人以一千爲度有汪一千之號夫酷刑本幹例禁在擾攘之際或有不得已而示威者今則何所藉口大抵以酷濟貪而已應如何禁止查辦之處伏候 聖裁 一發審局員宜慎擇也各省會例設發審局局員既與上司親近審結案多便得儘先補署以故分發人員無不營謀此事臣愚以爲人命至重以講求律例言之則入仕日淺者非所宜也以哀矜庶獄言之則天資刻薄者非所宜也以歷練民情言之則少年喜事者非所宜也應令各省每年將派入發審局幾員各該員經手斷結者何案並各員履歷一併造冊送吏刑二部及都察院查覈如有冤濫發覺照承審例處分以副 朝廷慎重人命之至意

    請清釐刑獄疏光緒七年

    監察御史徐克剛

    本年六月十六日奉 上諭訟獄爲民命所關屢經諭令內外問刑衙門清理庶獄免致小民冤抑乃各省積習相沿於民間控訴案件日久積壓甚且任意刑求等因欽此臣跪讀之下仰見 皇太后 皇上矜恤庶民之至意欽佩實深乃臣風聞步軍統領衙門司官進署總在申酉之間傳案無論輕重書吏先坐小堂敘供然後上呈設立班房有第四間第五間名色四間房內有木桶繩牀其五間房則設尿桶蟲坑人犯一到其中溼熱污穢上下薰蒸真有朝不保夕之苦蠹役立此班館藉以需索錢文聞前署步軍統領臣廣壽暨現任步軍統領臣恩承雖極力嚴懲而此弊總不能除司官訊案概用麻辮箍頭鐵鏈墊膝名曰靠供一靠此刑約三四時之久而該問官等一似忘其酷虐視若尋常夫欽恤惟刑之謂何而顧無少哀矜耶現有候選副指揮蔣端木又名蔣寶樹曾在口外開墾地土訛詐民人孫謙山銀兩迨孫謙山物故其子德慶年甫十數歲蔣寶樹以其年幼可欺起意與已革太監茅姓勾串遣八品頂戴薛毓銘在步軍統領衙門控告孫德慶經手銀一萬餘兩並捏寫文約一紙私託人情以冀狡賴該衙門承審官日用嚴刑將孫德慶責打三十餘次加以鸚哥架大鐵練等刑該民人昏暈數次命在旦夕查向例三伏減刑而該衙門連夜熬審又例載每案不得過四十天而此錢債細故何延至八個月之久又何日以酷刑脅幼童之性命耶臣聞該衙門用刑逼命之案不祗此件就此件論之若不嚴參立究民冤何伸應請 旨飭下步軍統領衙門將此案人證先送刑部秉公訊結以期水落石出嗣後該衙門逐日所收案件不得擅用非刑庶幾消酷烈而迓休和

    建設候質公所擬請按提經費疏光緒八年

    畢道遠 周家楣

    葆楨

    竊臣於同治六年九月二十三日業將洋師購器僱工到閩詳悉情形奏明在案十月十二日總監工達士博鐵山煤山監工都逢英文教習嘉樂爾醫官尉達樂等到臣隨時犒勞安置該洋員等靡不感戴 皇仁臣一面與日意格熟籌應辦事宜並飭各員紳鳩工它材務期妥速以便開工日意格先令木匠將從前所蓋棧房按段編門平鋪地板令畫匠繪一百五十匹馬力船式於地板之上分行佈線細如繭絲凡船身所有筍銜接處莫不有圖各不相混曲直尺寸志以洋字令中國木匠一一辨識俾按圖仿造可以不煩言而解又於船塢之右臨江口岸創造船臺其造之之法先用木樁長二三丈餘者以雲梯懸七百斤鐵椎數十人挽繩擊下之與地平而止星羅碁布以固其基復將大木縱橫壓於木樁之上以取其平乃鱗疊巨材鈐以長四尺方圍四寸之鐵釘使黏合無閒其底寬二丈五尺以次遞銳及其巔僅五尺厚一尺三四寸不等正視之若堵牆旁視之如累搭是爲一疊自外而內以次漸高凡爲疊五十有五前疊高一尺六寸五分積至末疊則一丈六尺五寸將來船成入水順推而下勢若建瓴可不重煩人力每疊相去三尺有奇統計全臺長二十有四丈自江中遙望之若岡巒迤邐而來中閒貫以巨梁及支側無數使互相拄深固不搖然後可鋪板其巔以造船計自去年九月中旬而後匠作百餘人斧斤無閒至十二月初五日第一座船臺始竣其餘三座今年秋冬當陸續告成然而船之所可貴者在機機之所從出者在廠鐵廠關係既重工費益繁方日意格之未來也其監工俄羅斯人貝錦達壘土於塢之中央形如半月議以船臺鐵廠參列其中嗣達士博以火患難防宜離不宜合於是復召工填土期於一律坦平劃前右方百餘丈之地爲船臺四劃後左方百餘丈之地爲鐵廠五其一曰鐵廠其二曰水缸廠其三曰打鐵廠其四曰鑄鐵廠其五曰合攏鐵器廠廠界既定乃於疊牆之地各開溝徑二十丈廣六尺深五尺恐其積水難消也每溝之旁各開一井以泄之溝底編釘巨樁留徑尺出地面填以碎石搗之成屑使與樁齊其上築以石灰再聯疊方石交互鈐束以爲基址然後可施甓樑柱天寒霜肅衆杵爭鳴邪訐之聲聞於數里此未造船以前刱立船臺並量度鐵廠基址之情形也去年十一月十八日頭起夾板船運火鋸鑽鐵機劈鐵機礪輪洋枰等物並大小鐵片鐵條二百五十餘噸到船高器重數百人運二十餘日始畢有一器以五十餘人舁之而揮汗如雨者所購木料除暹羅以急於運米無船可裝外餘則花旗木及香港所購之暹羅木先後附船而來雖輪機未齊而船臺已成船材漸集可造船身遂擇於十二月二十四日親率在事員紳並日意格達士博等祭告 天后出赴船塢偕提調官周開錫夏獻綸與諸員匠共捧龍骨安上船臺又到鐵廠親自拽繩下石均奠以牲醴以昭慎重禮畢召中外員匠敬宣 皇上德意勖以黽勉圖功我 國家賞懋懋官有逾常格聞者皆歡聲雷動手舞足蹈出自至情臣偕提調官舉爵挈觴勞之以酒而退此當日船身開工並鐵廠經始之情形也日意格以造船之樞紐不在運鑿揮椎而在畫圖定式非心通其理所學仍屬皮毛中國匠人多目不知書且各事其事恐他日船成未必能悉全船之要故特開畫館二處擇聰少年通繪事者教之一學船圖一學機器圖庶久久貴通不至逐末遺本又以船臺船身所需鐵葉釘環甚夥萬難待鐵廠之成不得不先蓋兩區俾隨時打造於是有小鐵廠之設春閒多雨恐停工廢日不得不先事圖維於是有附近船臺搭板棚之舉搗和石灰鎚鑿石版恐其散漫無稽致滋偷惰於是有附近外國棧房搭板棚之舉此隨時相機酌量辦理之情形也

    臣維輪船之制雖屬奇刱而詳察洋匠所造累黍皆依準繩苟竭中國之聰明諒不難於取法惟是工煩費重厥有數難海濱土狹水寬列數千萬斤之機器於一隅已不勝爲患若機器一動飆馳霆擊尤虞內重外輕必周圍累巨石爲堤方臻鞏固而各廠急需之石招匠廣採方日不暇給石堤所需更難計數不得不俟諸春末夏初去年十二月二十五日以風怒潮激衝齧堤根致崩坍十數丈牽倒棧房五分之一聲震如雷現搶護之以巨樁大局尚無妨礙然一勞永逸則石堤終非可緩之圖而石匠往往居奇冀徼高價縱之則玩急之則逃不得不略示縻爲招徠地步此需石之難也鐵廠初基取材最鉅尚有柁廠模廠纜廠等十餘處樑棟大必數圍近水之區萬難中選深巖邃谷輦致一枝費既不貲動淹旬月取之立竭而待之甚殷此需木之難也廠地本屬村田恆虞水淹每有營造必增土五尺方樹屋基而所填之土稍幹則尺寸頓減須添填兩三次乃得其平以錢購土竟至十數里內無可購者此需土之難也中外工匠言語未通目懾手畫事多隔閡稍習其言語者又梁於積習輒思因緣爲奸且藉以陵其儕伍外國匠人以精勤自喜彼則以偷減爲能巡察稍疏作輟任意督責少過怨謗叢生此需匠之難也要工所繫臣不敢浪費以糜帑金亦不敢惜費以誤大局不敢作威以失衆望亦何敢姑息以媚俗情所幸我 皇上至誠格 天自去年九月以來雨少晴多既無損於農田而趨事赴功得以日新月異日意格達士博實心實力事事務求精詳又執法嚴明絕不徇庇其下如監工貝錦達辦事遲緩匠首布愛德負氣陵人皆立予驅斥所以洋員洋匠鹹恪遵約束盡心教導不致滋生事端在事員紳仰體 宵旰之勤沐雨櫛風昕宵匪閒 天心若此人心若此庶幾可望有成謹將造船興工日期並一切情形會同一等恪靖伯陝甘總督臣左宗棠福州將軍署閩浙總督臣英桂閩浙總督臣吳棠福建巡撫臣李福泰合詞由驛四百里具奏

    江岸坍塌謹陳籌堵情形疏同治七年閏四月

    沈葆楨

    竊臣於本年三月二十九日業將德克碑到工及船廠現在情形奏明在案入夏以來雨水漸晴方督中外匠作趕造船身以待機器一面建銅鐵各廠詎閏月十九日海潮初落西南風驟來逆浪旁衝深齧岸址二更以後船臺前右橫四十丈直十丈之江岸塌入水中臣率在事員紳伕役人等馳赴搶護奈水勢迅急上實下虛遠者已臥波心近者土紋冰裂雖沿江一帶前已遍釘巨樁而根柢受傷樁亦隨流而靡百端設法補救無從只得將岸傍堆積材拖運中閒以防漂溺船臺本近水濱岸址愈低潮痕漸及因於船臺前添釘巨樁三層以御目前之急大局尚無妨礙然土性既爲水所克土日克則水日驕欲固土必先敵水臣前此即思沿江盡砌石岸以敵洪濤因工繁費鉅需石甚夥非曠日持久不能成功且恐岸址未堅驟加石堤不免下輕上重是以姑俟緩圖今受病既深則病源不可不塞蓋船塢地本洲田港糾紛窪處皆爛泥所積去歲填平浦又於平地增高五尺望之坦然而客土與原土燥溼不相能非多歷歲時未能黏合無閒邇來每有營造患土力之不勝則密釘巨樁以實之釘樁之地實而旁土爲樁所逼雖日溢一黍無可見而外既無所鈐束內逼則外傾前者全塢環以深濠可通潮汐爲便於運致材木然土性必幹而始凝置土水中水愈通土將愈弱此病源之在內者也塢之上流五里地名下洲角十數年前水心漲一沙洲下接中岐江分爲兩江水爲洲頭所激橫出東西然後折而南下東出者遂以塢口爲衝途兼以今春洲尾之在中岐者沙痕漸長彼贏則此絀塢前港底愈深沖流愈迅臣與日意格及諸員紳乘小舟從上流詳察水勢試以木屑數十石傾入水中木屑逐水斜行恰抵塢岸而止當是時也潮迥風定波浪無聲衝激之狀猶灼然可見倘夏秋之閒海臺一作驚濤怒雨傾江倒海而來撮壤懸流愈不相敵此病源之在外者也夫內外之病源如此非石岸必不爲功然非先導水勢使之旁流石與水已相搏其閒岸亦不能遽就臣愧憤之下博訪周諮鹹謂上流當衝之處宜以數鉅艦滿載大石鑿瀋水中以殺其怒再廣伐竹箭斜插淺流處所順回瀾之勢引之西行塢不當衝江流自緩然後依勢築扞水短壩於外更緊靠江岸樹樁爲幹疊石爲堤以垂永遠斯外患可平依山另開數小溝以泄諸路內積之水將環塢長濠一律填塞不致往來潮汐漸漬四旁遲之又久土性幹凝而後內患可息臣曩者亦慮水勢西趨則塢前淤塞不便舟行長濠既填則盤運路遠既而思之塢外之水併力而西對岸之沙洲必日侵日削輪船仍可暢行不過船臺去水稍遙成船之時下水多費人力塢內之長濠盡塞不過小舟不能出入多用人夫然地基鞏固較之日惴惴焉以橫決爲憂者相去懸絕兩害相形則取其輕此臣籌堵內外之大概也惟是臣躬膺鉅任不能先事豫防咎無可諉合無仰懇 天恩將臣交部嚴加議處以爲不慎所事者戒

    機器到工已齊並船廠現在情形疏同治七年六月

    沈葆楨

    竊臣於本年正月初五日業將洋將日意格等所購第一起機器到工奏明在案四月十六日復由外國馬梨阿勒各三丁船運到第二起機器其中最鉅者爲鐵廠水筒三口每口各廣數十圍高近一尋輪船之水缸次之餘爲鐵廠一半器具殊形詭狀非安頓如法關捩鹹張無從稱名指類當時分派員紳督率人夫移頓二十餘日之久始獲竣事五月十九日第三起機器復由外國夾板船運到船名曰法彼爾士較第一二起之船大倍之據日意格稱中所載除鐵條七千四百二十九條鐵片鐵釘大洋灰等項數百件不計外凡爲機器者五百六十有三最重者二萬餘筋餘或萬餘筋七八千筋三四千筋不等自五月末旬之初勇丁數百人揮汗炎風烈日之中併力搬運及今一月尚未蕆事六月十七日第四起機器復到船名曰汪德乃木所載皆輪船機器計重百有二萬四千八百筋計件三萬五千有奇當令拋泊江中先將稍輕者用兵船剝載入廠其餘重大者俟第三起搬竣再行部署而當時羅列岸旁分頭起運者則有曰安迷喇系運花旗木板之船有曰悅諾花思得系運口食叻長短雜木之船有曰西洞系運船槽木料之船外尚有臺灣運木運煤之船廈門運之船附近運沙運石運土之民船分載竹梢插護江岸之小船搬移杉木儲蓋各廠之排船而木簰小舠不與焉沿江埠頭星羅棋佈無隙可容故日役千夫難以剋期告畢論閩省夏秋之閒臺颶常作機器重船皆涉數萬裏而來倘因風浪疏虞停工待器勢必遷延時日今各起陸續到齊但費安置之力大廠一成便可專心製造故中外員匠鹹鼓舞赴功以爲鉅工之成愈有把握也船塢地基舊坍之處臣恐其復有橫決自閏月末旬之初即派弁入山採伐竹箭數萬分插沿江淺流處所從前潮汐爲西南風所激洶湧塢前者現十減其四五上流衝口前擬鉅艦載石沈之水中無如旋渦屈注萬馬奔馳千石之舟無從下椗現於水中樹木爲柵壘石爲壩力遏怒流因江底向多爛泥泥弱石強須漸實漸加一時未能遽就環塢長濠當一律盡填惟左近一帶工作繁興需土匪易而小溝未開倘遇陰雨無從疏泄因於左側濠口當衝之處先封塞以杜近患再行施工現在急流漸緩果經秋臺安堵如故潮頭盡折而西以後水落霜寒石塘方可興役此船塢地基之情形也船廠以內已成者曰轉鋸廠安十五匹馬力水缸於中中爲鋸輪者三一曰大直鋸一曰小直鋸一曰圓鋸外爲礪輪者一爲鑽機者一爲車林者二爲鉗者三十有五缸中湯氣既升大小鐵輪互相牽引各機一時併發雷動飆馳除零星鉗鑿鑪削不計外尚有重機未曾排比妥帖者難以枚舉四起機器既齊從前房屋不足容之復搭瓦房三十餘間曰大機器之所輪船水缸凹凸累砢高若重樓關竅相通盈千累百其已成者自外洋轉運皆拆解而來入廠後必費數月釘鈐紐合之工方可適用因於製作之處建瓦亭一區名曰水缸之廠外國鑄器皆先有鐵模始必刻木爲範不溢累黍後乃搗炭和沙與土即其空隙填之脫胎而出再灌鐵汁其閒鐵模乃就刻模者以遲而成功鑄模者以速而見效遲速既殊不得淆雜於是分建二區一曰木模之廠一曰鑄鐵之廠風雨針寒暑表皆輪船必需其製法則鉤心角其器具或牛毛繭絲當其遊思無閒炫於日光則目神散有所隔蔽則目力窮其造作之所塞向闢牖陰陽向背調度必有洋人辰下業已完工可以董率匠徒排列縷刻因名之曰鐘錶之廠西人鎚鐵小者需人力大者賴懸機懸機之器或隆然而高或呀然而深重皆數千筋森挺槎枒目前大廠未成已須工作非夏屋不能容於是復有暫搭之鎚鐵廠其與鐵廠者曰銅廠地稍狹制亦如之鐵銅水缸等廠熔鏈火鑪甚夥煽爲煩西法取風地中不勞人力先周各廠甃爲隧斜引旁通磐石蓋之鋪土與地平而翕張之鐵機繫於鋸廠之方窖氣輪一動彈指閒數百步外鑪火併熾力倍風箱若是者名曰風洞

    銅鐵重器自彼移此皆需百十人因刱拽車以便挪動然恐涇土埋輪因處處削木爲道凸其兩旁中如平砥俾易推行若是者名曰木轍從前畫館之設寄於棧房現在堆積充牣不能不另蓋一區於是復有繪事之廠採辦銅鐵煤炭木料石灰繩纜等件分道而來連艑累舸量移上岸非分儲之不可而收積材木之地非潮水可通不但出運爲難亦慮久而枯朽於是塢外南側既建一區曰廣儲之廠又於塢北里許濱江淺港圈數百丈以鱗疊巨材上接山坳駐兵守之曰儲材之廠廠內除轉移執事外隨同洋人學習者若鋸木之匠造船之匠冷鐵之匠鑄鐵之匠刻模之匠鑄銅之匠水缸之匠反沙之匠車之匠鉗之匠其因營造各廠而招者若木之匠版築之匠鎚石之匠攻皮之匠共二三千人五方雜處漫無統紀易滋事端棲息無從亦難號召於是塢外復建二所居之在左者曰東考工所在右者曰西考工所皆以員紳統之早出暮歸乃無紊亂據日意格前稱華匠與洋匠器用不同言語不通事事隔閡況素諳繩墨者類皆中年以往心氣耗散往往不能探賾通微請各廠分招十五以上十八以下有膂力悟性者或十餘人或數十人俾易教導名曰藝徒現所招已及百餘又不能無以鈐束之於是復有藝圃之設各廠事務猥煩委派員紳近增至百餘曉鍾出塢躬率工作指揮奔走見星始歸饋饁在道每遇暴風驟雨借蓋無從不能不小築數閒以資憩息於是復有塢內官廳之設傭工雜作各有健丁日每八九百人非以兵法部勒則散而難稽呼而不應於是每十人以什長一人束之每五什長以隊長一人束之特派勤能之武弁統焉然必寢息有所廁有所稽查有所因傍山結壘略如營房是爲健丁營之設凡此者數月以來已皆趕辦計可先後告竣其餘若鏈鐵鑪片之燒煤骨之鍛蜃灰之以及浸木槽等處或才興工或才擇地經營之後當更陸續奏聞此船塢內外之情形也鐵廠地基去冬以來開土釘樁以及嵌填石屑石灰皆已就緒應行補苴者亦屬無幾惟所需堅方石厥數甚鉅合計五廠需數百萬方需石則自長二丈三尺六寸至一尺二寸五分者計十萬有奇堅以海船運於下游數目既多非數百起不能盡之石質粗重運載更難即源源到工但移一石非數人不可況刓方琢平勢難用驟際此盛夏酷暑石上如沃熱湯凡椎鑿者下蒸上曝火生光膚焦肉泡故雖監工日號迄今牆基未就廠內橫樑需堅木一百五六十根每根長鬚七丈二尺有奇圍圓八尺以上近地搜採無此巨材現飭員往暹羅三馬丹吻勞呷等處覓購窮海帆檣往來第憑風汛更非刻日可期所幸機器已齊並有現成輪軸倘船材該備年底船身可就尚易圖成惟斲輪之方總俟營構齊全方有眉目此大鐵廠之情形也洋將德克碑自到工以來塢內運載之艱願往南洋訪購載貨夾板船已附搭輪船前往安南各國兩月以後方得回閩理合附陳

    暹木到工船身告成並鐵廠教造起限情形疏同治七年十二月

    沈葆楨

    竊臣於同治七年九月初五日業將第一起暹木到廠召匠趕工情形奏明在案當時所到之木僅有五百餘節匠作雲集斤斧繁興直至十月中旬而續到木船尚無確耗臣不勝焦灼只得一面派員赴廈門洋人船塢購致曲木四十一節直木一百二十九根以添船脅一面派員赴香港洋人船塢購致楢板七十片以爲船旁雖俱陸續到工而撮壤涓流隨到隨盡十月二十一日第二起船麻勒阿立三丁到據日意格報稱內載曲木二百七十餘節方木一百九十餘根楢板三百六十餘片二十七日第三起船安密唎到據報內載曲木一千二百二十餘節方木二百二十餘根楢板一百九十餘片船材既足添募省外各匠加緊課功所有船脅底骨灰絲縫節均一律完竣內骨既成旋封外板分段嵌鑲鱗次而上逐日增高惟尾脅之際骨節窪隆相去數尺封釘匪易於是該洋匠等刱設木氣筒一座長約三丈有奇承以臥架筒之首尾各載鐵笠旁結板棚安置湯鑪一具湯鍋之側綴以銅管通於氣筒入巨板於筒中鐍固鐵笠閉氣而蒸之歷兩時許便柔韌如牛皮然後以釘尾脅曲折隨心不煩繩削辰下外板既封內板亦齊船身木工計已集事此後分鈐鐵葉安頓鐵脅橫樑須加一月之功布置輪機包裹銅片以及油漆妝飾等事須加兩三月之功再得一月試演駕駛便可展輪出洋十二月初九日第四起船悅諾花思得到據報內載曲直木一千七百五十六節十三日第五起船巴奴格到據報內載楢木八百零四根竊思前此因木料費手致船工稽遲若必俟第一號船工盡完始將第二號開造未免曠日糜費因先於塢中預疊第二號船臺可造八十匹馬力者現在四船接續而到木料既不止供一船之需因一面飭趕第一號未竟之工一面飭將第二號龍骨鏟削鋪排擇於本月二十七日興工該洋匠等樣板已成中國匠人即其分注尺寸施之斧鋸駕輕就熟尤易就緒鐵廠本年以來疊石累牆基已就惟樑柱瑰材苦難覓購前日意格擬用鐵柱已試鑄一根費重工遲告齊不易現擬仍參用外洋大木而運道險遠總須來年方可節次到工查合同內載五年限期以鐵廠開廠之日爲始今經費如此其絀成廠又如此其難爲日愈多則需費愈鉅所幸前者暫搭各廠可以次第興工現在暫搭打鐵之廠則船上鐵軸鐵脅俱能打造暫搭鑄鐵之廠則大而銙柱小而齒輪俱可成功地窖煙鑪亦尚適用茲據日意格稟稱所有五年之限請以明年正月爲始察看省外各匠日與洋人共事口講手畫頗能心通其意惟輪機之分度水氣之升合非日久融會貫通莫能盡探底蘊耳合將暹木陸續到工第一號船身告成第二號船身經始並鐵廠起限教造情形會同一等恪靖伯陝甘總督臣左宗棠福州將軍臣文煜閩浙總督臣英桂福建巡撫臣卞寶第合詞恭摺由驛四百里具奏

    船工將竣謹籌善後事宜疏

    沈葆楨

    竊惟船政之設原約造百五十匹馬力輪船十一隻八十匹馬力輪船五隻嗣督臣英桂議改第七號爲二百五十匹馬力據該監督估計工料繁鉅較百五十匹馬力增一倍有零請以一號抵作兩號經臣文煜等奏明在案共應大小成船一十五隻除第十號以上業經迭次奏明出洋外本年八月初六日第十一號之濟安試洋八月二十八日第十二號之永保試洋均一時以七十里爲率輪機之靈捷船身之堅固與安瀾等船大略相同九月十九日第十三號之海鏡下水計年內可以出洋第十四號輪船年內亦可下水惟第十五號須待明春然中國匠徒能放手自造與遣散洋匠兩無妨礙此船工將竣之實在情形也此後如爲節省經費起見則停止造船除修船養船而外一切皆可節省惟既絕難續不免盡棄前功而鵲巢鳩居異族之垂涎尤爲可慮若歲仍造船兩號則已成之緒不致中乖而洋人辛工歲可省十餘萬然中國員匠能就已成之緒而熟之斷不能拓未竟之緒而精之雖則歲告成船究竟毫無進境與我 皇上力圖自強之 旨迥不侔矣臣竊以爲欲日起而有功在循序而漸進將窺其精微之奧宜置之莊嶽之閒前學堂習法國語言文字者也當選其學生之天資穎異學有根柢者仍赴法國深究其造船之方及其推陳出新之理後學堂習英國語言文字者也當選其學生之天資穎異學有根柢者仍赴英國深究其駛船之方及其練兵制勝之理速則三年遲則五年必事半而功倍蓋以升堂者求其入室異於不得其門者矣其學生中有學問優長而身體荏弱不勝入廠上船之任者應令在學堂接充教習俾指授後進天文地輿算學等書三年五年後有由外國學成而歸者則以學堂後進之可造者補之斯人才源源而來 朝廷不乏於用惟合之遞年成船二隻所費甚鉅本年所加月款二萬可省而原定月款五萬必不能省也限期瞬屆應如何辦理之處敢懇 皇上飭下各衙門速議具奏倘以前赴外國學習爲可行則數萬里長途驟試者不無疑懼臣奉 旨後尚須與日意格及生童人等堅明約束詳議章程必事事得理之所安而後人人於心有所恃臣不揣冒昧謹會同一等恪靖伯陝甘總督臣左宗棠福州將軍臣文煜閩浙總督臣李鶴年福建巡撫臣王凱泰恭摺附驛馳陳

    查悉工程積弊請 飭部妥議章程疏緒光八年

    寶廷 許應騤

    竊從前久聞工程弊端最多傳有幾成到工之說此次奉 命承修 西陵工程公同秉公查覈得悉工程積弊不敢徇隱謹據實奏 聞姑就此工論之此工原估實銀八千五百十六兩八錢三分三釐分爲十成每成八百五十一兩六錢八分三釐三毫積習相沒謂八成到工所餘二成承修大臣各分其一所派監督司員共分其一稱爲節省錢其實到工尚不能八成至多不過四成傳說不一雖難詳究大概自勘估修工官員吏役以至戶工二部與修工之所官員吏役人等大半多有規費臣等奉 命之後督率司員嚴飭商人覈實撙節先取具商人呈交堅固結呈覆呈交歷來所謂節省銀二成另外又節省出一成一併呈交外間歷來傳言固難盡信而觀於商人既具堅固結呈復肯呈交節省銀則原估不無浮冒不問可知承修堂司官既果有規費則他處之皆有規費亦不問可知聞歷來承修大臣有收用者有不收者亦有收而不用者收用固非而亦未必有心貪污蓋深知此中積弊不收則徒飽商人亦不能實添入工不如收之預備他年賠修地步其不收者亦未必有益於工程勘估原數本有浮冒早將各規費算在其中果能四成到工已敷修造將此添入不過工程外觀少加整齊斷不能盡數添入工中有利於商無補於 國但求自潔而已其收而不用者亦深知此中積弊既不敢收用又恐舉發有礙原估故隨衆收下或施粥廠或助善堂亦但求自潔而已更有陽給人以博廉名而陰使起第宅暗收其利故凡曾經承修大工之家鮮不棟宇連雲煥然一新者積弊流傳蓋不僅數十年矣然此弊不能專責承修也總因勘估本多浮冒縱使承修不分用亦難禁他人分用而亦不能專責勘估大臣豈無慾求覈實者然大員自解覈算能有幾人司員吏役種種朦混明知積弊坐受其欺勘估豫留浮費待承修諸人分用承修恐礙原估明知不肯舉發扶同作弊以糜 國帑成何政體雖有賢者無如之何故一二謹慎者遇有工程多不開列銜名以自居於無過之地亦但求自潔而已臣等愚見以爲防弊不可不嚴而 施恩不妨少寬官員吏役監視奔走不無勤勞車馬飲食亦有費用不爲籌備焉禁侵吞與其暗蝕而恣虛糜何如明給以求覈實聞數年前 東陵大工程辦理甚善堂司規費皆未收用留備辦公監督監修等皆有薪水公費工程亦較堅固惜未從此明定章程伏乞 飭部妥議按工程大小分成酌給勘估修工官員吏役公費修工之所官員吏役亦有隨同照料之責亦可配給公費嗣後勘估務按工程實核不準少有浮冒如再犯前弊定當從重治罪以前積習相承已久非出一人伏乞 天恩概寬弗究此次商人既呈具堅固結呈則所交節省銀當是贏餘之款無庸添入工中徒供中飽所有呈交歷來所謂節省銀二成並另交節省銀一成應交何處收存伏候 命下司員等前隨往開工費用皆由自備至此次收工往來監視奔走車馬飲食之費皆無所出可否仰懇 天恩酌留加賞以資辦公出自逾格 鴻施臣等未敢擅便此次款項較小撙節無多臣等不顧嫌怨據實上陳者非僅爲節此區區之費實欲爲 國家除此多年積弊也果能嚴定章程此後可即無限糜費若仍虛應故事瞻徇情面弊終難除是在部臣矣

    派營興修城工告竣疏光緒七年

    護理陝甘總督楊昌浚

    竊查同治十一十三兩年前督臣左宗棠奏請於安化縣所轄董志鎮地方添設縣丞固原州屬之下馬關添設平遠縣治經部議準委員於各該地方勘明地界創建城垣衙署以資分駐嗣因估費甚鉅經費難籌飭統領武威軍升任平慶涇固道魏光燾派營興修去後茲據甘肅善後局司道詳準總理關內防軍營務處按察使魏光燾諮稱伏查董志縣丞本系新設之區城垣廟宇衙門無一不須創建鳩工庀材估費不下鉅萬之多當經派令鎮固駐防該處承修藉資勇丁工作以省經費計自光緒二年興工起至五年工竣止修成城垣周圍七百九十二弓二尺高二丈五尺大小臺十座垛口四百八埤城樓四座城門四道南北月城各一道磚砌鐵包如式又修 文廟 武廟 城隍廟三處縣丞衙署訓導衙署各一所倉廒一所共用經費銀七千五百四十餘兩又該營承修前項各工完竣後飭赴合水縣補修城垣自光緒五年二月興工起至是年八月工竣止計修補城身四百餘丈垛口一百八十餘埤城樓角亭煥然一新共用經費銀三百八十餘兩委驗均屬堅實並無浮冒又新設平遠縣治系就下馬關故城殘缺過半亦以需款太煩派宣威中營承修自光緒三年八月興工起至四年九月工竣止計城身原長周圍五里七分高三丈五尺垛口六百六十二埤臺角樓城樓城門月城等項修補悉如舊制共用經費銀七百餘兩錢五百餘串委驗亦堅實無浮冒當軍務初定之後各屬善後事件次第舉行而所以資扞保殘黎者則莫如城工爲要奈以餉項非裕時絀舉羸往往興措手莫及之嘆惟營勇習於勞苦力可倍於常人工程責之營員費可期於覈實故以上工程不數年規模大備使瓦礫荒涼之地變而爲城市輻輳之區生聚日繁保障周固該在事文武員弁或相度經營或躬親督率無間寒暑不避辛勤洵屬實力趨公不無微勞足錄查前次蘭省修理城工出力員弁均經擇尤請獎此案事同一律可否援案分別獎敘以示鼓勵相應諮請查照核轉等情由局詳請具 奏前來臣查董志縣丞並平遠縣治均系新設之區合水縣城兵燹後坍塌過甚覈計創建城垣廟宇衙署等工以及修補一切工料需費約數萬有奇該兩營將士不憚寒暑踊躍從事不數年成此鉅工洵屬費省工倍裨益地方匪淺合無仰懇 天恩俯准將在事出力員弁分別獎敘以示鼓勵出自逾格 鴻慈

    捐建鐵橋夾片光緒七年

    岑毓英

    遵義縣地方爲川黔來往大路該縣所屬有大河一道俗名曰烏江河水深流急商旅文報絡繹不絕渡船經過往往覆溺民皆病之臣上年奉 命巡閱營伍經過該處據紳民稟訴苦情請設法建橋以免病涉臣查烏江河渡口河寬水深其流太急若建石橋則河中基址難砌即勉強砌立亦有沖決之虞因念前在滇辦理軍務經歷各山川如金沙江瀾滄江等處皆有鐵鏈橋均極穩固似可仿造但必須兩岸有山腳石筍可依方能堅久臣遂乘小舟泝流而上沿河查看至距渡口約四里許之安貓口看得河面稍窄約有二十丈兩岸均有生成石筍露出水面丈餘由此砌立基址建設鐵鏈橋可免過渡之險文報來往亦免繞道稽延實屬兩有裨益當即札調曾經監修金沙江橋之外委劉洪勳等到烏江河蹋勘已據承認修造復飭將工料銀兩覈實估計約需銀一萬六七千兩之數至多不過二萬伏念古人徒矼輿梁按時而成無非爲濟民起見臣忝任封圻凡有益於民者皆宜盡力爲之惟現當餉需缺乏不敢請支正款擬與同寅捐廉湊辦又恐不敷不得已函商署四川督臣丁寶楨建昌道唐炯量爲捐助嗣準丁寶楨諮函與唐炯慷慨共捐廉銀一萬五千兩爲造橋經費臣與司道商籌此係黔省地方應辦之事未便偏累於川宜退還一半其餘由臣與司道府縣等如數湊捐諮覆去後旋準丁寶楨諮函仍將所捐之項全數解黔臣等以烏江河橋工分應協同捐辦而丁寶楨等急公好義出於至誠又未便重拂其意惟有本其利濟之懷擴而充之查施秉縣城外驛路上有河一道原建石橋早年爲水沖塌幸兩岸石墩猶存若改建鐵鏈橋所費不過數千金即以丁寶楨等捐項劃出數千兩儘可敷用該處系川黔驛站如修復此橋文報更爲妥速而行旅之便益則又與烏江河易地皆然也至烏江河橋工約七八月間可竣藉資熟手統俟完工後另由護撫臣林肇元查勘具奏

    會籌修築要工片光緒七年

    山西巡撫衛榮光

    晉省負山帶河本無舟楫之利而且風高土瘠物產不豐其恃以轆轤轉運交易有無者僅東北平定一隅爲商賈通行大道仍須經歷四天門之險而後出者方能達於直境入者方能達於晉境此向來出入物貨車運馱載之情形也查四天門皆踞太行之脊即古所謂井陘天險上而蹬道盤曲下而河灘紆迴行李往來無不動色相戒近因年久失修尤多覆車壓馬之患商民交困莫可誰何伏思晉省屢飢之後民氣凋殘培補之方自以通商惠工爲要若再令此道日久閉塞實於民間生計不宜亟應一律興修藉資開拓比經函商直隸督臣李鴻章嗣準函覆亦以興修天門爲目前要務並許竭力傾助俾免偏廢臣以李鴻章素顧大局凡有益於民生之事無不勇爲但此項工程系屬專爲利益晉省起見應由臣獨力認辦方爲允洽惟費煩工鉅既須兼顧通籌猶爲力求撙節當將自晉屬榆次縣之什貼鎮起至直隸獲鹿縣所屬之土門口止應修工程飭委平定州知州王彬分作石工土工兩項查辦蓋青石一項可就山開鑿不須價買祗須工錢土工一項擬仿直隸治河之法即令留晉湘毅軍與撫標練軍兩營分段認辦所費既可從省而藉令各軍習勞供役亦屬一舉兩得查候補道吳其復馭兵整肅熟悉地方情形於工程一事亦尚諳練應即派委該道督飭兵勇依法修理並諮會李鴻章札飭該地方官照料彈壓抑或委大員一同駐工監修俾就平治此後道路無復險阻貨物胥可流通於災後疲黎不無裨益至此項工費擬於善後款內籌動將來應歸入善後案內一併造銷請免專案報部以省案牘據善後局司道詳請具奏前來理合會同直隸督臣李鴻章合詞附片陳明

    修理直晉各工完竣疏光緒十年

    山西巡撫張之洞

    竊惟平治道路通商惠工經傳昭垂以爲利民富國之要政前於光緒七年七月經前撫臣榮光奏明興修四天門工程自晉省榆次縣什貼鎮起至直隸獲鹿縣土門口止由晉獨力認辦即令湘毅軍與撫標練軍兩營分段認修派委候補道員專案造銷奉 旨允准在案臣到任後節次加派總兵何鳴高副將呼延霖參將申萬祿副將吳元愷都司吳良儒督率諸軍添僱夫匠分段修治常川駐工並飭新授蒲州府知府前署平定州知州沈晉祥會同履勘籌度因地立法稽覈軍匠查此項路工跨直晉兩省之境東起土門西訖什貼首尾綿三百八十餘里以中間有山嶺四處最爲險峻故以四天門爲統名以括之其實除四天門之外巉巖峻隤岸長灘地皆是連屬不絕無處無險無村無工而河灘難越岸曲易刷其爲害與費工較之山嶺爲尤甚其險要工段之在直境者曰土門口曰東天門曰白王莊曰微水鎮曰井陘縣南關曰三里橋曰長岡曰橫口曰東窯嶺曰板橋曰龍窩寺其險要工段之在晉省者曰北天門曰甘桃驛曰固關曰槐樹鋪曰柏木井曰西天門曰青玉峽曰翠蛟潭曰橋頭曰西郊曰南天門曰義井曰羊潭曰石壩嘴曰墩合山曰測石驛張淨村曰芥泉驛曰紅泥坡曰口強鋪曰要羅山以上各工除修築道路填平坑坎均系土工尚易修治外其難者大率土石相間或專用石工或鑲以石砌或護以攔馬山峻者塹巖壁以益其寬岸狹者培土累石以增其厚道旁開渠以泄橫流隨處作橋以通車馬而用力最爲艱苦者則爲井陘南關東天門青玉峽測石驛四處井陘南關石橋斷壞以來涉水四次行達官道今自南關外至東坡底止創築石堤六段計長五里有奇屹若長城永免厲揭之苦東天門既將舊路石工重修完整因地勢過於鬥峻行旅畏沮另於東南山麓創開新道七里有餘高下聽民所由青玉峽一段兩山夾峙以河爲道山雨暴漲漂沒人畜無所逃避現於兩岸砌石成磡中實碎石沙泥融以油灰(戶)牢固義井至測石驛一段灘路紆迴涉水者十二處夏秋亦苦山水之患令於平潭石壩嘴墩臺山三處創築石堤二里內則因山開道外則築壩護堤內樹桑堤外樹柳可以方軌行車所有各工於去年三九十一等月本年三四等月陸續呈報完竣經臣飭委署平定州知州蔣拱辰逐段勘驗據稟工程堅實均能合法可期經久等情又省南驛路中至霍山最險者爲韓侯嶺該處爲七省通衢千年巨險北道既通南路宜理臣復檄委署霍州知州方龍光榮河縣知縣王希濂副將胡有才於上年九月勘估興工自靈石縣坡底起歷竹杆坡山神廟韓侯嶺郭家溝天險橋仁義鎮逍遙嶺老張灣溝窊窯以至霍州北關止計程九十里分爲十一段其間石岡土坡間以河灘處處施工兼用土石高者鑿之使平陷者填之使實其廂石砌開水道護攔牆一如四天門之法現已據稟委勘一律修治完善此外潞安府西至洪洞縣曲亭鎮一路計程三百五十里東北自府城至黎城縣東陽關計程一百四十里平遙縣東關至沁源縣赤石橋一路計程八十里偏關縣至朔州秤溝一路計程一百二十里均系商旅必經素不通車之路節經分別批飭各路地方官相地鳩工一律開通車路於光緒八年九年十年先後具報工竣前來臣查晉地環山而處道阻民勞四天門韓侯嶺之強聞於天下今已一律坦蕩冠蓋往來任載絡繹車駝無傾踣之虞人畜免漂溺之患從此商悅工來百貨蕃息晉民生計當必有所裨益各軍工役辛苦兩年有餘寒暑不輟夏則雨汗冬則冰於行旅居民秋毫無擾各該員弁於兩省連界奏辦要工兩年來督率經管始終勤奮不無微勞且考嘉慶年紳民捐修路工碑碣計東天門一段即費數十萬兩今該員等於兩省界連要工躬率軍士搭用工役所費不過三萬數千金於經費尤能覈實節省除將四天門韓侯嶺其次出力各員弁兵勇暨潞安平遙偏關等工施治較易均由臣核給請獎外謹擇其尤爲出力者繕擬清單仰懇 天恩俯準給予獎敘以昭激勸其武弁千把以下由臣諮部給獎所需經費皆於善後款內動支應請免其專案報部即由臣飭令清源局道核明確數歸入善後案內造銷

    皇朝經世文續編卷八十九

    工政二河防上

    查驗豫東各廳垛完竣疏

    林則徐

    竊臣於本年正月閒驗過運河挑工之後即於二十二日由濟起程稽查黃河兩岸料物當經恭摺 奏蒙 聖鑑在案旋由北岸之曹考廳上堤查至上游黃泌廳問渡而南循順東行復從歸河渡過北岸查驗下游之曹河糧河二廳計時一月有餘業經竣事竊思料爲修防第一要件即爲河工第一弊端前次荷蒙 特派欽差查出虛松殘朽等弊降革示懲俾在工大小官員鹹知敬惕臣仰膺 簡任且疊蒙 訓示諄諄辦工雖尚未諳查料必先覈實到任以來講求訪問因知堆料積弊更僕難終蓋料物應貯於有工處所而河堤地段本不甚寬兵夫堡房既經林立積土雜料又復紛紜秫每垛長至六丈寬至一丈五尺佔地已多故堤頂未能盡堆惟頭一層在堤上者謂之門垛其餘則爲灘垛爲底廠大抵門垛近在目前多屬完整灘垛底廠即爲掩藏之藪最易朦混其顯然架井虛空朽黑黴爛者固無難一望而知更有理舊翻新名曰並垛以新蓋舊名曰戴帽中填碎料雜草以襯高寬旁插短節根以掩空洞若非抽拔拆視殊難悉其底裏臣周曆履勘總於每垛夾檔之中逐一穿行量其高寬丈尺相其新舊虛實有松即抽有疑即拆按垛以計束按束以稱斤無一垛不量亦無一廳不拆兵夫居民觀者如堵工員難以藏掩聞上年自奉 旨嚴飭之後各廳辦料皆尚認真此次所驗料垛除上年舊料剔留抵辦不領錢糧外其新購之料丈尺多有出額閒有三五處長欠數寸臣先亦疑其偷減及至拆束稱斤仍無短少細查其故始知垛夫堆垛每高至尺餘必須用木板四面打緊乃可加堆而料尾細根粗一板之有輕有重即兩尾相接有緊有寬故有前面不足而後面有餘上截不足而下截有餘者均之無關於弊竇惟一垛之中成色竟不能一律緣民閒種植高粱種類本不齊一有黃色而鮮明者亦有似黝似紅而質性亦甚堅挺者是以前次部議章程總以適用爲斷以臣所查南北兩岸十五廳之垛上南同知羅綬所辦最爲高大結實簇簇生新曹考睢甯商虞三廳次之餘亦大都如式惟蘭儀同知於卿保所辦料內拆至蔡家樓一處垛底有潮溼之料雖據稟稱繫上冬雨雪之中趕買趕堆不及曬晾目下並未黴爛但此料晾乾之後即恐斤重有差辦理殊爲未善若遽照不適工用之例革去頂帶又與實在黴爛短斤者無所區別如僅責令翻曬補足該員在任復恐易於掩飾據開歸道張坦具稟前來相應請 旨將蘭儀同知於卿保撤任免其革去頂帶即責成接印之員逐垛拆晾如晾乾有所折耗仍着落於卿保賠補俟補完之後另行察看酌量補用至曹河糧河二廳料垛以層縱層橫逐排相閒望之似乎架井而尺寸加大斤重仍復不差查系堆手粗尚非偷減弊混但究屬未盡合式應令拆改另堆該管兗沂道徐受荃先經查驗已據稟請翻堆即飭該道督視驗報另行覆查覈辦又商虞廳有料被燒一案已於另摺 奏明辦理所有各廳麻斤積土亦已點驗如數上工次第硪築尚皆踊躍應俟大汛前完竣一律驗收大河水勢先於正月杪因積凌初化長水二三尺不等近已逐漸消落各工一律穩固所有春廂埽段飭據各道撙節估計均比上年有減無增臣覈定後已令照估廂修務使加壓穩實以防桃汛長水至運河挑工現亦將次完竣臣查料畢後應先回濟督辦啓壩放水迎濟新漕各事宜仍須再至工次督防桃汛另行次第 奏報

    慄恭勤公傳

    梅曾亮

    公姓慄氏諱毓美字樸園山西渾源州人嘉慶六年以拔貢生官河南知縣遇災年放稅賑谷以實惠民不以上官意爲損益遷光州知州汝甯府知府徙開封歷河南糧儲道開歸陳許道遷湖北按察使河南布政使道光十五年授河東河道總督公前知武陟縣馬營壩黃沁堤工皆親其事及任河督益勤詢河兵官久於河者以地勢水脈前任官行事之當否蓋北岸自武陟至封邱二百餘里南岸之祥符下汛至陳留六十餘里皆地勢卑下至串溝串溝者在河堤閒其始但斷港積水而已久之溝首受河又久之溝尾入河而串溝遂成支河於是以遠堤十餘里之河變爲近堤之河而堤河相遠之處舊皆無工不儲料者也於是以無工之處變爲至險之工故人不及覺覺不及防往往潰堤爲大患公乘小舟歷南北時北岸原武汛串溝受水口已寬三百餘丈行四十餘里至陽武汛溝尾復入大河又合沁河及武陟滎澤灘水畢至堤下兩汛素無工故無石堤南北皆水取土築壩公即以收買民於受衝處拋成壩四十餘晝夜成壩六十餘所壩始成而風雨大至支河首尾皆決開數百丈而堤不傷公由是知之可用又試之原陽越堤及攔黃堰及南岸之黑堈皆效遂奏請千爲一方方價六兩減採買石銀兼備價是後每有工役或加碎石及埽用大減數年內省官銀百三十餘萬工益堅有不便其事者其說頗上聞公前後陳奏曰護堤之法率用埽然埽能壓激水勢俯齧堤根備而不用又易朽腐至碎石坦坡惟鞏縣濟源產石較近而採運已艱河工失事多在無工處所千里長堤勢不可盡爲儲備而河勢變遷不常衝非所防遂成決口則沿河民窯終歲燒造隨地取用不誤事機且及碎石皆以方計而石多嵌空則平直每方石五六千斤而重三分之一一方石價購兩方而拋一方當石兩方之用其質滯於石故入水不移堅於埽故久水不腐又工不能築堤水中則能水中拋壩即蕩或坦坡亦能緩減急衝化險爲易或謂可保將生未生之工不能用於已生之後然使將生者可保即別無已生之工昔衡工之決因灘陷掃不能施馬營壩之決因補堤不能得碎石彼知用埽不如拋收易於運石則數千萬之官銀可省奏入 上知公忠實可任且綜畫周密卒皆 允之屢 詔褒賞訖工任五年河不爲患二十年薨於位 上爲之震悼 賜諡祭及太子太保銜時長子已官刑部郎中乃 賜次子燿進士公在工有風雨危險必身親之平居河曲折高下向背皆在其隱度每日水將抵某所急備之或以爲迂且勞費公曰能知費之省乃能真省費者也水至乃大服故十五年原陽之支河十八年盛漲八尺之水皆決口而有餘卒以無事或以爲天幸然前公任三年祥符決公卒逾一年南岸又決則豈非人事哉宜吏民思公以爲神且立廟也

    送陳伯淵赴官東河序

    王拯原名錫振

    自元都燕京仰東南漕粟食京師開會通河以濟運治河者必兼治運而治河益難於是河患迄元明兩代鮮治日矣 本朝東南兩河置督道及丞倅官數十百員專理之歲費金錢數百萬使盡其力於疏與築雖謂百年晏安可也而有司者幸歲無事三汛不災則肉山酒海摴蒱博塞歌舞淫佚相慶樂以官中有用之財貝揮之不毫毛顧惜平時疏築之事不設於心一日風雨掣奪有事計費復數百萬中朝大官屢出相度有司苟且抵塞幸以卒事當國家豐厚時虛耗蠹蝕不之病及物力偏詘大工大役不能不撙節以爲出而有司者復於撙節之數媮減餘羨如成例垂成之功往往以費詘而潰事一不集又悉舉計費之數百萬而付之洪濤蓋吾所聞此人心世變之大可憂而豈徒一河之爲患於今日也竊嘗論以天下之所有財治天下之所有事罔不集者獨以一事之用而百端罅漏叢出其中則財易窮而事必僨而世乃謂河防之官必當疏節闊計不可以斤斤然惜虛費而致敗事吾以爲此或爲督道大吏司出納之總者言之耳惡有丞倅數十百人聲色奉養饋遺之糜散可顧而不計惜哉道光二十一年河開封次年決中牟今歲工未集也而吾友陳伯淵適以大挑知縣分發東河伯淵居京師獨嘗自憂其職微以不獲行所志爲慮以其所言伯淵必能於其官也伯淵之行亦盡其所能爲者而已天下之事盡吾所能爲而他莫如何者又豈獨一河耶

    改河道議

    馮桂芬

    曷言乎繪圖以改河道也漢賈讓治河下策雲繕完故堤增庳培薄勞費無已數逢其害今之治河守此數語以爲金科玉律竭天下之膏血以奉之 國病而民亦病爲萬世計者奚忍安此嗚呼以催科聽訟爲治天下之道而天下壞以增庳培薄爲治河之道而河壞庸人誤國一而已矣近者十年三決前所未聞蓋由雲梯關淤淺入海不暢自近一二十年來爲甚吾鄉王司馬熙文之言曰道光末年所言少時侍吾父蘭儀同知署署瀕河堤高於檻一二尺髫之事如目前耳後三十年而予攝是職署門外東西來皆半里外下坦坡乃得入署堤巍峨踞綽楔上准此逆推國初豈水由地中行乎必不然矣詢之老吏雲三十年中初年歲高三寸遞加至今歲高一尺內外此近年加淤之信而有徵者蓋不特不由地中行且不由地上行直由城上行焉繕完故堤之法至今日而萬不可用計必出於改道既欲改道當求一勞永逸之道而改之決矣癸丑以來決河由大清河入海此奪濟也大清橋畔有坊康熙年閒刊聯中有嶽色河聲字蓋借用韋莊詩心如嶽色留秦地夢逐河聲出禹門而以泰山爲嶽濟爲河而不知濟之不可稱河也在今日則土人以爲讖謂河流自此定不必別求改道然亦宜審其高下而始能知其宜因與否也如其可因即可由西人刷沙之法法用千匹馬大火輪置船旁可上可下於潮退時下其輪使附於沙而轉之沙四飛隨潮而去凡通潮之地皆宜之黃河水性湍急更無處不宜自下流迤邐而上積日累月鍥而不捨雖欲復由地中行之舊不難此不特黃河可用北河亦可用即南運河徒陽等處亦可用且東南水利久不治數日之霖積月不退宜於通潮各海口如法浚之使下流迅駛則上流雖不浚而自有一落千丈強之勢可收事半功倍之效治河之書如行水金監之類汗牛充棟率多紙上空談難資實用夫爲下必因川澤未有改河道而不自審高下始者諸書閒及測量止言所欲施工之地從未有普測量之說亦由不知其法爾應請下前議繪圖法於直隸河南山東三省測各州縣高下縮爲一圖乃擇其窪下遠城郭之地聯爲一線以達於海誠數百年之利也近世論治河者靳氏輔夏氏駰諸人痛詆讓策夏氏不足道靳氏以治河名何以爲此說亦自文其所不能而已至附會修太原爲修堤九澤既陂爲堤陂然則禹又一鯀也考說文陂阪也一曰沱也詩彼澤之陂毛傳陂澤障也澤障即沱蓋水旁淺灘故蒲荷生之豈堤之謂邪至高平曰原與治水尤無涉其不足辨明矣周髀算經曰故禹之所以治天下者此數之所由生也漢趙君卿注云禹治洪水決流江河望山川之形定高下之勢除滔天之災釋昏墊之厄使東注於海而無浸溺乃句股之所由生也是君卿固知治水之必用算學而其法不傳元郭守敬算學名家史稱其習水利巧思絕人陳水利六事又十有一事又嘗以海面較京師至汴梁定其地形高下之差又自孟門而東循黃河故道縱橫數百里閒各爲測量地平或可以分殺河勢或可以灌溉田土是守敬亦知治水之必用算學而其法又不傳然亦可見古之人有行之者矣

    河防芻議

    劉成忠

    治河於平成之歲惟防險而已矣自來防險之法有四一曰埽二曰壩三曰引河四曰重堤四者之中重堤最費而效最大引河之效亞於重堤然有不能成之時又有甫成旋廢之患故古人慎言之壩之費比重堤引河爲省而其用則廣以之挑溜則與引河同以之護岸則與重堤同一事而二美具焉者也埽能御變而倉卒而費又省故防險以埽爲首然不能經久又有引溜生工之大害就一時言則費似省合數歲言則費極奢矣今重堤引河既不可以猝辦黎襄勤公之碎石壩慄恭勤公之磚壩又皆毀壞殆盡河營之所傳習惟鑲埽一事固已不足以應變而又悉舉前人之埽制而陰壞之務爲苟簡使之易蟄易走易腐以爲請帑加修之地積習相沿不知始於何時雖有賢員莫能自異猶幸咸豐三年以後河由山東入海下游寬廣因而豫省河面低於道光年間者四五六尺不等雖當伏秋之盛漲出槽之時頗少是以二十年來歲修之費不及從前十之二三而全河得以無事近年山東之河自北而南淤墊已遍漸不如前此之河之通暢而豫省伏秋之漲水亦遂難於消泄霜清已過險報頻聞而歲搶歲修遂一再請增而不能已矣今之久於河者曰治河無他惟多備料云爾夫誠能多備料亦豈非先事預防之上策然河工之變百出不窮有耳目心思所不及者無料不可以治河而治河之難固非曰吾有料焉遂可畢乃事也若一切幾宜審之未當而但恃料以爲鑲埽之備埽蟄則加埽走則補無埽之地而溜至則又添埽以御之積而久焉處處皆埽舍舊謀新閱數年必易一次雖有不涸之餉源安能知漏之何所厎止耶成忠管窺之見竊以爲河工之守險譬於兵家之守城善守城者不待敵已傅城而始憑堞以擊之也或驅之境外而使其轉而之他或御之近郊而使其止而不前迨至萬不得已然後嬰城而守焉誠以守近固不如守遠也埽者嬰城之守也引河則驅敵於境外者也壩則御之於郊以內墉以外者也重堤之建是棄外城而守內城也若既有重堤又先之以放淤則是不惟守內城直棄平地而守高山也夫吾既驅之於境外又御之於郊內而又由外城而及內城步步爲營層層設險敵雖強未有不疲而思退者矣意外之患何自生哉此埽壩引河及重堤四者所以缺一不可也然引河用帑動以鉅萬計非其地上有吸川之形下有建瓴之勢則雖引而不能成非開放之後有數日不消之盛漲則雖成而亦旋廢糜餉多而收效少自非合龍之大工未易輕舉成忠查成案見幹隆嘉慶時有包灘下埽之法凡大溜塌灘灘雖塌而堤尚遠者即於堤外下埽包灘雖不如引河之能改河溜其爲御之於境外則一也開河難而守灘易如今日下南十六堡中河頭堡二堡皆有灘可守之地灘苟不去堤復何患哉其或堤外無灘則當多築挑壩或石或磚或柴或土凡臨黃之堤皆當及早爲之如今日上南八堡至十一堡中河二堡至四堡下南二十堡是也灘不可守壩不及築則其計必出於埽埽者治河之常法凡南河皆用之而獨不宜於豫省靳文襄公所稱河南土性虛松下埽難以存立者是也今南岸三廳臨河之地無往非埽而其埽又遠遜於古苟非變而通之一遇頂衝大溜其患將有立者雍正以前河南各工用埽絕少惟滎澤北門外護城堤上有埽工一二處其餘留逢溜近皆預築裏堤月堤以待之今雖殘缺猶有存者如上南之裴昌廟中河之頭堡至四堡下南之十七堡至二十六堡是也古人之防險於建壩鑲埽加堤之外先之以引河今引河不用而易以守灘其餘三事悉如其舊亦猶是由遠而近之義也謹條其說如左

    一曰外灘宜守也黃河之性喜曲惡直曲而向北則南岸生灘而北險曲而向南則北岸生灘而南險是以防河之法但防險工其有灘以爲外蔽者毋庸防也然河流善徙數年中必一變伏秋之時則一日中且數變其變而生險也必自塌灘始灘盡而薄堤薄堤而險必出矣河工之例有守堤而無守灘每當大溜之逼注一日或塌灘數丈甚且至於數十丈司河事者相與瞠目束手而無如之何惟坐待其迫堤然後鑲埽而已至於未雨之綢繆固有所不暇及也夫灘者堤之藩籬也灘存則堤固灘去則堤危幸而灘去堤遠雖一再坍塌不至有齧堤之慮則誠可以不論耳若頂衝埽灣之溜已塌至距堤百丈之地則不出旬日堤將隨盡安可不爲之所耶咸豐以前河由徐州南下地狹而水易壅河水出槽者十年中常七八見每逢水漲之時灘面低於水面水從灘上攻堤雖有護灘之埽壩但能使灘之不續塌不能使堤之不受攻故守堤常急而守灘似緩然溜力之重輕因乎水勢之深淺愈深則力愈重漸淺則力漸輕假如中浤之水深有二丈灘比堤低一丈河水踰灘而上僅一丈之水之力耳若外無此灘則堤前水深三丈而攻堤之溜挾三丈之力矣以三丈之溜力視一丈之溜力其守之難易爲何如也灘遠者不必守灘低者不足守灘本不塌則毋論高低遠近亦皆可以不守若塌形已現地漸近而灘尚高則雖當咸豐以前水易上灘之年古人亦未嘗不設守治河方略雲搶救頂衝之法於外灘地面離堤三四十丈飛掘丈許深槽卷下釘埽是守灘之一證也幹隆十一年高文定公奏雲近有包灘下埽者水未近堤於河灘近水作壩臺下埽是守灘之又一證也嘉慶十九年黎襄勤公疏雲王平莊河勢坐灣旬日塌灘一百七十丈應即就堤外老灘趕鑲包灘大埽挑溜開行是守灘之又一證也成案之班班可考者如此況今日之河與古尤異上灘之時少塌灘之時多往往灘高於水五六七尺大溜一至塌卸不已蓋水之上灘視水面之高低溜之塌灘則視溜頭之向背不能上灘者未嘗不能塌灘也於灘留數武之地即可爲堤減數丈之水即其上灘亦不足患況乎其不能也此今日之河所以必以守灘爲要務也守之之法用埽不如用壩或石或磚皆足弭患若溜勢不大則掛摟防風亦自可用救變於始生遏寇於境外較之坐視其塌必至堤而始議守者非惟省費抑且不瀕於危矣

    一曰蓋壩宜建也挑溜固堤之方莫善於壩壩者水中之斷堤耳而其爲用則有倍蓰於堤者堤能御水不能挑水且所御者爲平漫之水鑲之以埽護之以磚石然後能御有溜之水然止於御之而已終不能移其溜而使之遠去也壩之爲制斜插大溜之中溜爲壩阻轉而向外既能使壩前之堤無溜又能使壩下之堤無溜十丈之壩能蓋二十丈之堤因而重之以次而長二壩長於頭壩三壩長於二壩壩至三道之多則大溜爲其所挑變直下爲斜射已成熟徑終不能半途而自返非獨六七十丈之內無溜即二三百丈之內亦無溜矣十丈之堤僅能蔽十丈之地二十丈之堤僅能蔽二十丈之地而壩之爲用獨能以三十丈之斷堤而護三百丈臨河之地事一而功十治河之法未有巧於此者且堤者外水而內田者也萬頃之濤僅此一重之障一經摧陷則堤內更無可據之險幫築裏月費既大而時亦迂倉卒之間往往不及壩則撐於堤外即或坍盡尚可退守大堤多一重外壩即多一層遮隔而又可多數日之延緩以爲補埽戧堤之地斯又其善之善者也若夫欲水之歸槽則築長壩以逼之慾河之中深則作對壩以激之一切作用皆出於壩壩之功效大矣哉今之道廳非不知用壩勝於用埽歷任河帥念宣防深維一勞永逸之計尤孜孜注意於此然而承辦之營員動輒估至萬金或八九千金度支不足添款爲艱是以屢欲建壩而不果也成忠以理度之一埽之長由七八丈以至十丈寬約二丈高約出水四五尺其初鑲也三面皆水惟背倚大堤之一面爲實地今用捆鑲之法以建柴土之壩自堤前起亦三面臨水一面以堤爲實地捆至第二佔則以背倚之第一佔爲實地由是而三佔四佔五佔皆然至第五佔則長已十丈而壩成矣核其丈尺特五段之埽耳埽出水五尺壩出水亦不過五尺埽寬十丈上下皆同壩則面寬六丈底寬十六丈比之於埽特寬八丈耳新埽一段其費約五百金以五段之埽爲一壩則其價特二千五百金也加以繩纜之值僱船之費外鑲邊埽中澆土壩至於四五千金足矣安有萬金之理耶然工員承辦必謂五千金不敷所用今姑不與之辨請以磚壩代之柴土壩易圯易腐故面寬估而八丈若磚壩則四丈已足其底約寬十丈高約二丈計長十丈之磚壩應用磚一千四百方下南磚價每方七千五百文計每壩用錢一萬零五百爲銀六千兩此實砌之磚之方數也磚拋水中欹斜堆疊多有嵌空之處斷不能用至一千四百方則有五千金之帑在下南可成一壩矣上南向不用磚亦無舊磚之可市開製造每磚約需十文十一文比下南每方約加銀一兩五錢共約加銀二千兩通計一壩用銀七千兩以每年購料購石之費節省二萬便可成磚壩三座三年之後壩多而埽自省斷不再有加價之至慮矣此亦變通之一法也抑猶有進焉者凡磚石及柴土之壩惟水中始有之若灘上築壩則用土足矣然灘有老灘新灘之分老灘之面比伏秋水面高二三尺至五六尺不等若於其上築壩則壩在灘上水在灘下壩與水兩不相值惟壩頭臨水可以鑲埽拋石而上首下首不能也大溜一至灘腹淘空動輒塌灘四五丈灘塌而壩隨之雖極穹窿亦歸無益惟新灘之閱二三年者冬春水不上灘可築土壩伏秋有溜鑲埽拋石無溜則聽之比之老灘較爲有用或謂既長新灘是溜勢已去安用此土壩者爲不知黃河工段無定之中原亦有定如下南險工由十七堡以至二十一堡爲歷年搶險之地其中或提或坐小有變遷如同治十年十一年則在二十堡至二十一堡而十八堡以上無事迨十二三年則在十七八堡霜清後直至十六堡而二十堡至二十一堡無事通計此一廳河勢不由此黑岡上下六堡之中已去者未必不來方來者未必不去至於十五堡以上二十二堡以下如魁星樓回回店未始非着名之古險而此數十年中淤閉已久雖置之不問可也今二十堡下之新灘高於水面三尺入伏以後水必上灘有工無工難以預定乘此尚可築壩之時成壩三座以爲水去復來之備斯未雨綢繆之上策也此外各廳有相同者亦以此法行之每歲可成數壩一朝溜至其守易矣比之磚石柴土豈不效同而費省哉

    一曰埽制宜更也河工之用埽自漢已然明潘印川宮保我 朝靳文襄公之治河凡險要之地皆恃埽以守禦未嘗以埽爲引溜生工也亦未嘗棄埽而拋磚石也自用柳改而用而古法於是一變自橫埽盡爲直埽而古法於是又一變自是以來愈變愈下直至今日而埽遂爲利少害多之物矣成忠查成案竊以爲古埽之變爲今埽者其弊有六請得詳而言之治河方略雲埽必柳七而草三何也柳多則重而入底然無草則又疏而漏故必骨以柳而肉以草也又曰柳遇水則生草入水而腐爲土性既宜之且又省費而易辦幹隆十九年江督尹文端公奏言河工料物柴柳爲上次之柴柳入水耐漚而經久柳質尤重壓埽沈着有力入水經一二十年不腐至一二年後朽壞無存柴不如柳然猶勝於此皆言鑲埽之物莫良於柳而草則所以補柳之疏漏也有明一代埽皆用柳每高五尺之埽用草六百斤柳三百六十斤柳少則以葦代之無用者康熙二十年民柳漸少始勸各官種柳二十六年以後河工用柳大半取之官柳時或不足亦以蘆葦代之無用者河工之用見於章奏者自雍正二年河南布政使田文鏡始其時每一斤開銷銀一釐是年雲南布政使李衛奏言前三十餘載河不爲患者實河臣靳輔之力彼時沿河種柳今河官取兩岸產柳之地成田納租分肥而料則仍派於民奏入乃復申官地種柳之令歷幹隆嘉慶終不能復然如干隆十八年張家馬路漫工猶草柳並用也由道光至今竟不知埽有用柳之說矣柳質既重歷年又多不用柳而用於是遂無三年不換之埽此埽之易柳爲者其弊一也埽者河工所常用治河書但謂之埽而已不言爲橫爲直也以卷埽及捆鑲之埽推之則其體宜必橫不橫則埽臺不能卷不橫則船不能捆此理之易見者今河工之埽皆以秫之頭向外自頂至踵有直無橫詢之年老之兵弁皆言自古如此成忠詳加考驗始知河工口號凡鑲埽築壩皆有丁順之分直者爲丁橫者爲順幹隆四十七年阿文成公堵青龍岡漫口兩邊進佔地勢不順奏言處於上水南首自南釘樁向北進佔進至七八佔仍向西進佔如此丁順做去似爲較穩是則丁順雲者一直一橫之謂通工之所習聞者不獨鑲埽然即築壩亦然也治河書無直埽橫埽之說而有丁埽順埽之名治河方略雲御冰凌之埽必丁頭而無橫何也冰堅鋒利橫下埽則小擦而靡大磕必折也然埽灣之處則丁頭埽又兜溜而易衝必田順埽魚鱗櫛比而下之然後可以攩溜而固堤又云搶救頂衝之法於外灘地內離堤三四十丈飛掘丈許深槽卷做高丈許釘埽先期埋入或百丈或七八十丈下至稍可舒展處爲止若離堤甚近則即於大溜內先用順埽保護一面仍於順埽外卷下釘埽均看大溜長短以定埽個多少以方略所言合之阿公之奏則丁順即爲橫直而九日之直埽即古之丁埽無疑矣頂衝大溜歲不一見今所謂險工大都皆埽灣及絞邊之順溜耳埽灣之溜其力亦能塌然其深則不過二丈惟用丁埽以兜之然後始至三四丈若順埽則仍止二丈斷無太深之理何以言之凡順下之埽非卷即捆卷做之埽其上必加散料兼壓大土埽爲料土所壓圓者變而爲扁上寬一二丈者其底必至三四丈迤邐而下狀如坦坡此埽之有收分者也捆鑲之埽其初鑲之第一壞雖亦平鋪然其上有船以攔之而其下則任其所之一經加料加土兼之衆夫之齊跳愈跳愈開愈下愈遠其收分較卷做之埽尤大故埽灣之溜至此斜漫而上亦斜拖而下其向前之勢方酣故橫縛之纜能固其在下之力不重故近埽之土無傷有搪溜之功而無兜溜之害埽灣如此絞邊可知此頂衝而外河工所用所以率皆順埽也或有詰之者曰溜莫大於頂衝釘頭埽既能兜溜則釘衝之溜其爲兜也宜益大曷爲不可用於埽灣者反可用於頂衝也且順埽既無兜溜之患曷爲可用於埽灣者又不可用於頂衝也不知頂衝者險工之尤險者也

    向來失事多由於此必加倍於尋常搶險之法乃可御之推原頂衝之所由來或因對岸嫩灘兜住溜勢不得遂其就下之性變而橫走直衝本岸或因雞心灘外舊有大河原亦順東流去忽灘面於水漲之時衝開一道有如峽口峽愈長則力愈大從灘之對面卷地而來波瀾雖若排空攻擊實已透底橫安之順埽以千百莖之柴柳排比而成所恃者裹肚之各纜入腹之長樁爲之鈐束一經頂衝大溜之奔注但揭去迎面一二排之柴柳則纜松而依附不固亦樁孤而籤釘皆虛逐浪隨流勢將盡散即或未散而水力太猛必將埽底之土淘空巨浪一撞翻身入水蓋溜勢長而埽身短雖有收分固不足以相抗也釘頭埽則森然排列左埽與右埽兩兩相依頂衝之所不能折惟搜根淘底之是懼故前人於頂衝之丁埽必卷至丈許之高蓋高既丈許則其長必至十丈次則亦必七八丈以七八丈之長埽挺入河心大溜能淘深河底三四丈然後能鑽入埽底三四丈前雖懸空後自貼實又有順埽以承其後重關疊鍵此其所以雖兜溜而終能御衝者爲其直而且長也今之丁埽本從省纜省工起見散亂拋擲或距堤一丈或距堤二三丈既無入河七八丈之長徒效其根向外變橫爲直屹然如峭壁之立凡順堤絞邊以及埽灣之溜一爲屹立之埽所逼回漩而入徹底掀翻水深至三四丈則入於埽底者亦三四丈以二三丈長之埽僑寄於三四丈空窩之上其後又無順埽安得不隨溜而走耶慄恭勤公雲埽能壓激水勢俯齧堤根意正謂此且不獨俯齧堤根也埽根之水深則埽上之數丈與埽下之數丈亦因之而俱深水深則又添埽埽添則又加深輾轉相尋爲費無已此自幹隆中葉以後姚高黎諸河帥所以皆有埽能引溜生工之奏以爲非不得已不可以用埽也而不知非埽之本如此也惟丁埽則然此埽之變橫爲直者其弊二也有此二弊本原之地已壞仍訛踵謬其弊益多治河方略雲初下埽個仗揪頭滾肚諸繩以拉之月餘即腐朽矣全賴長樁釘埽於下而管束鑲墊於上也幹隆三年制軍白莊恪公奏言卷下大埽非密釘長樁深入老土無以關束而資穩固江南河工杉橛楊樁並用豫東兩省全用楊樁每年約千百餘株在洛陽偃師鞏縣孟津濟源溫孟等縣購買是由康熙以至幹隆之初未有不用樁者其後以借樁冒銷者多於是合龍大工不準用樁而歲修則猶用之今自丁埽之法行埽前之水動深三四丈雖有長樁不能到底而籤樁之法遂廢夫埽之所以經系撞而不走者樁固之也今以埽個浮置於堤外河內之地在中間者猶有左右兩埽之夾輔工頭工尾則溜至而即走耳此埽之不釘長樁者其弊三也明潘印川河防一覽雲埽以土勝爲主諺雲鑲埽無法全憑土壓此河工不易之通論軟鑲之例由數寸花土以次遞加至面土三尺而止今秫所鑲之丁埽質本易朽水又易深溜到之後往往蟄至兩三次假如埽面土高三尺屢蟄之後土皆入水浪淘波洗頃刻盡矣必又加三尺之料以補之是枉費也河員之不壓大土原亦未嘗無說然而埽無土壓則輕輕則不能入土而易危輕則不能御溜而易動動輒走埽理固宜然此埽之不壓大土者其弊四也河工之埽舊皆用卷有明一代無捆船兜纜之舉惟靳文襄治河方略於堵塞支河嘗用此法其見於章奏者自幹隆十八年大學士舒公赫德督辦銅山縣漫工始然至將合龍時猶用卷埽也嘉慶道光間始全用軟鑲以爲勝於卷埽蓋以其料皆着底無虛懸偏重之弊也其法誠善而其費則視卷埽爲尤重工員惟省費之是亟於是歲搶修之掃又變爲推枕鑲用丁而不用順無裹肚之繩無提腦揪梢之纜惟恃兩旁之掃以夾之掃之草率偷減未有甚於此者矣捆鑲行而卷掃廢推枕行而卷掃益廢今八九十之老兵不知卷埽爲何狀設遇頂衝大浪船不能捆其將何以應之此卷掃之失傳其弊五也騎馬之設所以攔迎面加鑲之料使之不散實於順掃爲宜惟捆鑲之掃每佔相承迎面無安騎馬之地故於上下水用之非謂必當在兩頭也束薪者不束其腰而以十字架加於首尾能毋散乎今自丁掃之行騎馬皆用於迎面每年所費與順掃略同而得力則迥遜於順掃此騎馬之無用其弊六也

    凡此諸弊非一朝一夕之故幹隆五十五年有江南老民湯幹學伏闕上言近年河工多故皆由不遵古法所致並條陳卷掃種柳諸事則其時之掃已非康熙已前之掃可知矣今欲漸除諸弊必自變丁爲順始然柳枝不用則掃雖順而歷時不能久亦終無以善其後種柳之事非三五年不能成順掃則隨時可易然變推枕爲捆鑲其費不止加倍在廳員既無此力且已成之掃亦未可一朝遂廢也成忠悉心籌議如舊掃之前溜勢着重莫善於多拋磚石以衛其足以深二丈厚三尺計之每一丈之掃當用磚石六方拋至四五十丈溜勢必可稍減然用磚石已三百方矣今磚石之堆大抵多虛少實其在岸有三百方之積者入水之後不知用至如干而後有三百方之用也此其難一也其本無埽段之地一朝溜至莫善於改鑲順埽然順埽之繩橛人工皆數倍於丁埽其費固已不貲又卷埽之法無一人能任之者捆鑲則非船不可新生之險急於星火雖纜橛亦苦不能應手又安得船耶是又一難也必不得已而思其次其惟留磴乎其法於新生之埽本擬面寬一丈者頭坯加寬至四丈其後每加鑲尺餘即收進一尺約計埽高二丈可收進一丈五尺埽面之寬但存一丈層層收縮有如磴然幹隆時嘗行之節省鑲埽之費以爲培高堤岸之用行之未久或有謂其無益者其事遂罷以今思之省費誠亦無多然逐層留磴則雖在丁埽亦有收分不至有兜溜淘深之懼是無易丁爲順之名而有易丁爲順之實埽前之水斷不能深至三丈也成忠嘗詢之營員或以爲可或以爲不可姑試行之較之變推枕爲捆鑲者其費究可大減也若誠無益則惟捆鑲及磚石而已百年之弊非一日所能除亦非一言所可盡爲之以漸庶幾尚有復古之日歟

    一曰重堤宜築也自明潘宮保之治河即有縷堤遙堤之制河防一覽所載河圖自滎澤武陟以至雲梯關未有不兩堤者又兼築月堤格堤於中略如今之圈我 朝靳文襄公因之雖徐州已下地勢太狹間有不築遙堤以省費者然遙縷並見者固十之七八也當明季及我 朝順治年間黃河之患惟河南爲甚說見順治十八年十月總河宮保朱公梅麓奏中迨靳文襄公總督南河其時爲康熙十六年距朱公具疏時僅十六七年耳而其見於文襄公之書者一則曰徐州以上堤固河深絕無河患再則曰治河之事莫難於保險開歸以下堤多者至四五重無甚險前後情形其不同也如此成忠查河南通志自順治八年總河楊公茂勳始築堤之役無歲無之朱宮保在任十年設因地遠近以次調夫之法民服其公所築尤多自是歲以爲常起順治八年終康熙二十九年計四十年中築堤凡一百八十三處此靳文襄公所以羨中州黃河兩岸遙堤格堤月堤之多而自堤成之後所以直至康熙之六十年僅決詹家店之一處也重堤之大效如此今河南南北兩岸舊堤猶有存者然殘缺已甚稍完整者不及十處欲一一修而補之誠非容易然每年磚石麻之外例有土工銀三四萬兩營汛各員賴此自效此本有之款不待加增者現在有工之處堤面寬皆八丈十丈並有過十丈者此近年整頓河工之成效迥非四五年前之比既已高厚堅整矣歲支土工之銀尚有贏者正可加築重堤先自有工之處始次及雖無工而不可恃者然後再於最要之處修其重堤後之重堤如下南十七堡圈之外又有十七堡至二十六堡之大圈是已期以十年舊堤盡復然後再議其他如是者有大利二焉一曰水戧凡大堤危急之時搶築堤裏謂之幫裏戧水戧雲者不戧以土而戧以水也非大溜不能塌堤既塌堤矣多築二三丈之裏戧是否有濟殊不可知惟於重堤之處預築格堤以成圈一旦事急竟從堤之下游開口放水使內塘先爲水據則外堤有所憑以爲固所謂戧也河防一覽圖內說之甚詳以爲治河之法莫妙於此今人不加深考往往疑畏不知南河險工賴此保全者多矣且非獨南河也河渠紀聞雲江南遇大水縷堤着重時每開倒鉤放水入內豫省沙松多不輕放然如銅瓦廂古稱極險加築月堤每歲增培至幹隆乙卯大溜曲注危險異常開倒鉤引入內塘登時灌滿水仍外出頂溜開行此其驗也黃河之溜短則力猛長則氣衰凡頂衝埽灣之最險者其對面兜溜之灘及出峽之口大都皆一望可見爲其近也若放入內則經行之地又多百十餘丈水已伸腰其險自平況倒鉤引入必在不甚迎溜之處俄頃之間水已灌滿以水搪水外堤未必再塌即或塌開亦無跌塘之勢混茫一片仍從所放之缺口入河耳何險之不可保哉一曰放淤其法與水戧相同惟水戧當溜注之時開下口者居多不敢於迎溜之處又開上口若放淤則多於無溜處行之從上口灌入從下口放出每歲可淤高三四尺積三五歲內塘之地高與河平可以永無河患康熙三十一年靳文襄公再任總河上河工守成疏雲臣輔前任內曾將邳州董家堂桃源縣龍窩二處險工擇埽臺上下建設涵洞引黃灌注復於月堤亦建涵洞使清水流出月堤之外堤裏窪地不久淤成平陸不但堤根牢固而每年取土亦易又云臣輔復任以來見邳州舊城迤西周圍約有百里地勢卑窪四面皆高以致所淹之水永無去路臣以爲此亦可借黃以淤之者也

    臣輔在任時徐州長樊壩險工堤裏窪地甚多涵洞不足淤灌遂於埽臺下首掘開丈許之口引黃內灌伏秋一過自然掛口仍將掘口之處堵塞數月間已淤高二三尺矣今邳州亦宜仿此行之其清水亦可引之運河而去或慮掘堤可虞不防建設小閘更爲萬全雲自公上此疏後歷數十年放淤之法大行幹隆二十一年行之於石林二十九年行之於夏家馬路三十年行之於孫家集三十一年行之於蔡家樓三十三年行之於徐家莊嘉慶二十一年行之於李家莊更有賈家莊七里溝朱家壩曹工大壩等處見於大學士吳公松圃疏者其歲月今不可考矣伏查黃河之患在兩堤中者莫大於積水傷堤而無寸土之可取在兩堤外距河數十里百里者莫大於田爲沙壓無地可耕今若行此放淤之法如上南之鄭州十堡十一堡中河之中牟上汛四五堡下南之二十堡至二十六堡或開倒鉤之渠掘堤放入或砌涵洞或建小閘從大溜所背之地施工斷不致有奪溜之患一二年後兩堤之間水去淤留即不能高與堤平亦可免無土可取之患若夫利之尤大者如今日鄭州中牟祥符凡在賈魯河之北者歷年爲河工漫口所經飛沙極目杳無居人昔日膏腴皆成棄地小民疾首蹙額而無如之何若相度形勢於有圈之地內外皆設洞閘俾堤前平漫之水從閘洞放至平地其水歸入賈魯河所挾之淤必留於經過之處諺雲緊沙漫淤凡漫水未有挾沙而行者沙壓之地皆昔年之急溜也如是行之數年之後斥鹵變爲膏腴歲增民食官租以鉅萬計真無窮之大利哉 以上四事守灘必購磚石蓋壩則磚石柴土皆可爲之因時因地惟費之省者是宜耳埽之弊最多最久一朝易之夫豈易言近時名臣如黎襄勤公慄恭勤公其於埽之利弊知之深矣其所以變而用磚石者誠以多年積弊非旦夕可除也埽變爲壩又變卷埽之壩爲內土外磚石之壩此前賢救急之良法欲求速效惟此爲宜其次則以磚石埽根又其次則試行留磴之法爲之以漸或者其有瘳乎重堤之保險放淤不獨免河之害兼欲收河之利治河無上策此則庶幾上策歟然而知之者以爲大利不知者或且以爲大害姑存此說以待事機之會耳保險之法之可言者大略不外此四事至於治河之本尚有其遠且大者則非淺見之所能知也

    治黃運兩河議

    柳應墀

    天下之水善趨於東南者其勢也而弱水獨西喜浮而柔順者其性也而濟水獨沈兼之者惟大河大河勢趨北而性獨剛也剛不可以防故鯀堙之而弗成北不可以南故元明治之而滋弊古人因河以爲運不特禹之貢道也即考漢唐轉運之成可知後人壅河以濟運非謂黃陵岡之役也即會通河之開鑿亦爲大變雖曰都於幽燕之漕運使然然亦不知順其性與勢之故故治河則礙運保運則妨河非有曠然卓識之纔不狃於故常亦惡知黃運不相悖之理哉議曰治黃而不必治運上也治黃而兼顧運者次也治黃而專顧運甚且顧運不顧黃者下也河之通淮始於漢甚於今武帝時瓠子河口決注鉅野通淮泗及宣房元成時又屢徙當時若亟用賈讓之上策亦何至遺患至今王莽時河徙由濟南千乘以入海東漢明帝命王景治之自是無河害者八百餘年五代晉時河決滑州瀰漫數百里逮有宋而河北決者三當時奸臣必欲河之東至南渡而大半由淮入海然北流尚未絕也元會通河成雖爲漕計仍以海運爲主奈何明又疏之爲東南數佈政長運計而不慮河之日南也其始借黃以濟運其終借淮以敵黃黃其可敵乎於是淮南抱魚之憂運航有沙淤之阻則河失其勢而運不可保也明矣然河究不肯南也往往北決張秋以潰運識者已知有窮則思返之意而果也 國朝咸豐間銅瓦廂之決徑由大清河以入海矣大清河至利津口爲古漯水道即漢之千乘也河既潰運自安山至八里廟決口艱於漕可繞鹽河行二百里以達張秋張秋以上至開州境有古大金堤可恃以下抵利津應加築長堤其南岸自安山以下多傍泰山麓以上至曹州境爲古鉅野澤當寬立堤防俾河身不寬不狹河傍築石堤借水刷沙距河數里相度形勢建遙堤以防漲以機器隨時疏浚庶幾河患可息而運河之治爲功亦易故曰治黃而不必治運者上也或曰子以堙水爲戒而累言堤防得毋矛盾非也時使然耳昔禹時無人地之窒礙故河得寬然而北今則河之北有臨清中有濟甯南有徐州皆轉運之道隨在掣肘河勢邱仲深以謂非河不容人人不容河耳是非順其勢以曲爲之防惡乎可曰然則廢運而專治河何如亦非也 國家雖改行海運河運亦不可廢江北之仍歲漕乎無已則惟治河而兼顧運運河經山東千餘里歲時修堤司閘開浚之費不使之缺而又多開泉河廳所轄諸泉以濟運若慮其涸獨防黃以益之則橫決之憂必深蓋運河半資山東諸水半資黃河專藉河而河之性又拂故曰治黃而兼顧運者次也河爲綱而運爲紀綱舉則紀整若使治河而專顧甚且顧運而忘河是綱紀倒置也元人排河入東北之道微有存者明徐有貞猶疏分水之渠於濮汜間自黃陵岡之築絕其北流浚賈魯舊河以分之開新河七十餘里又築長堤三百餘里役夫十萬有奇而張秋之決始塞名爲治河實則治運然而逼河南徙劉大夏之所爲固知其不易也乃又慮河之壅運也潘季馴於是創蓄淮敵黃束水攻沙之策未幾而清口淤矣則河性之剛而不可敵也可知矣夫顧運可也顧運而致河之拂怒不可也假令崇減黃清之說洪澤湖全受黃水微特迤北運道日涸而河且挾淮入江合爲一瀆矣然而前人深慮之而倖免者非天也亦河勢使然也故大清河之行而河之勢與性彰彰也後之人若屬有衡決之變慎毋師劉潘之故智使綱紀倒置斯河不潰運運不拂河矣故曰治黃專顧運甚且顧運而不顧黃者下也抑又聞之引漳溉鄴史起之謀也開渠灌田賈讓之策也今河南一佈政河經者逾半土脆而流濁不可以渠惟曹濮濟阿間不妨多開支渠如江南之瀦澤支港可歲獲漕粟可預製橫流至決口歲修之弊顧炎武有正人心急於抑洪水之說可考鏡而知也然則治河之大較可知矣昔之河有漯州屯氏津以分之有鉅野梁山濼以瀦之故河勢順今之河欲南而束於堰欲北而阻於堤又挽之以入運掣之以入淮故其性逆孟子言禹功曰疏瀹排決誠取議之上者而變通之徐圖之歲時疏達之則雖謂禹之復可也雖謂黃運並行而不悖可也

    黃淮分合管議

    丁顯

    江淮河漢爲四瀆瀆者獨也謂其獨流而入於海也神禹治水河會濟漯入海在古燕趙地淮由雲梯關入海在今淮徐地桑氏之水經胡氏之禹貢錐指傅氏之行水金監固可考而知也其時二瀆分流各不相犯由漢迄宋淮水安行如故河則屢有變遷然大半均由武定府利津縣大清河入海蓋即今日黃河經行之地行之千年未嘗有水患緣其時河自爲河淮自爲淮且大清河即古之濟水其水清而駛力足刷黃乃天然歸壑之正道以故經行日久不致爲害宋明以來河始奪淮始則河淮猶分爲二渠終則河淮併合爲一瀆始則淮強黃弱海口尚能汕刷終則淮弱黃強海口遂漸高仰不獨遏淮兼且遏黃沙愈積河愈高溜愈緩漲愈急嘉慶道光年閒黃河爲害曾無數載之安而堰盱之險運堤之漫閘壩之開迄無甯歲兩淮數十州縣蓋岌岌乎不可一日居咸豐初年河南蘭陽汛決口黃水經行之處復會大清河入海自此黃河漸復漢唐故道去春淮揚徐海紳民稟覆淮水故道冀紓兩淮之災蓋以黃淮合而數省危黃淮分而數省安也何則河自銅瓦廂決口蘭儀以東廢黃河逐段高仰幾如平陸曹單徐邳之交淤墊尤甚固不獨海口之壅遏也且地段綿長照灣估算約有二千里遽欲挽黃南行排浚之費非億萬金不能有濟僱募之夫非百萬名不能興辦以二千里之遙集億萬之款募百萬之夫此豈可猝辦者脫不如是遽議挽黃入淮毋論黃水入大清河勢如歸壑其性不能南趨即使強將銅瓦廂決口閉塞逼水南行而下游在在淤墊水勢轉致壅遏一經汛漲上游更易潰決此處塞而彼處複決今歲塞而明歲複決直隸山東兩省仍復不能安枕河之淤也由下而上河之決也亦由下而上康熙雍正時河決多在安阜幹隆嘉慶時河決多在桃宿道光時河決多在徐邳豐沛銅瓦廂之決又在蘭儀下游高則上游決水性固如是也況乎黃復奪淮淮水永不歸故勢必至伏秋汛漲安徽之潁鳳江蘇之淮揚悉爲澤國而沂泗之水不能會淮入海又將以徐邳海安桃爲壑然此尤其顯焉者也二千里長堤風雨耕種大半剝蝕而自賊氛竄擾居民又多切改濠溝修補稍不如式黃水乘隙堤堰傾決上游則青兗當之下游則淮徐當之良可慮也

    甚矣黃淮之合其貽害固非一州一邑之故矣今如黃淮分行則異是然或者謂河自銅瓦廂決口直隸山東兩省濱河數十州縣每際夏秋水勢散漫民不安居而江蘇淮揚亦有清水潭之決誰謂黃淮之分便爲善策不知東省之害在未接築長堤兩淮之害在淮水未復故道查銅瓦廂迄牡蠣口約長一千二百里張秋以東水已成槽兩岸甚高閒有卑窪民堰可以自保稍加培築足御橫流其亟須築堤者自蘭陽迄張秋五百餘里約略估算經費需銀三四百萬兩儻能撥款興修則直隸山東之害除並將楊莊以東之廢黃河大加疏浚俾淮水復由故道入海則江蘇安徽之害除故曰黃淮合而數省危黃淮分而數省安也匪獨此也黃與淮分經費省而功且易成黃與淮合經費多而功終難冀查接築東省長堤暨疏浚楊莊東之廢黃河兩項經費僅需銀五六百萬兩耳今如挽黃入淮則二千里之中堤身之卑矮亟須修補河身之淤墊亟須排浚御水之柴掃亟須幫補減水之石壩亟須修砌蘭陽豐工之兩決口亟須堵合其費轉有十倍於此者今日支絀之餉固難籌撥即 國家全盛之時亦艱於措畫由此觀之黃與淮合民危而費鉅功難黃與淮分民安而費省功易彰彰明矣議者又謂黃水由大清河入海有妨運道查臨清抵分水龍王廟約三百里曩時均資汶水及安山湖之水濟運今則黃河橫截南岸猶能藉資汶水北岸自張秋迄臨清二百里地勢高低懸殊灌塘濟運全仗黃水啓閘之時沙淤湧入閘閘兜束逐漸填塞回空糧船遂致無水浮送且每歲均須浚治 國家歲運東南漕米四百萬石而河道壅遏亦大不便也不知臨黃以南可資漳水而張秋東昌之交似可接引衛水查水系在張秋西南其地勢西高東卑可在朝城莘縣之交細加荒度價買民田開寬二十丈運河一道由朝城抵荊門閘約長一百餘里秋冬之際蓄高衛水一俟糧艘渡黃即以水節節灌塘庶清流瀉注沙泥不復壅遏且漕艘入東省每歲均在五月間其時雨水盛行汛漲舉發藉清濟運斷不如冬時水弱仍須於灌塘時緊閉荊門閘板不使黃水涓滴入運庶東昌運道不復再憂壅塞矣其張秋黃河須建築兩堤設法高汶水及南旺湖水全力刷沙以防南漾之勢惟運船由分水龍王廟入黃近年多在盛漲時汶弱黃強水勢瀰漫數十里纖道難容逆流撐挽萬分竭蹶顯意須用連環大鐵貓互爲牽引較有把握制近創聞法本古授而且今日楊莊之地即黃水復來設法灌塘亦甚難矣往年湖水六七尺即能會黃濟運今則黃河舊身視道光元年約高一丈二三尺以致湖水雖蓄二丈外猶不能敵黃且自七堡之決清口全淤湖水萬難暢出黃高於湖歷年捫口道光中年漕船灌塘業經萬分拮据今昔形勢更自不同設再灌塘殊堪逆慮此以知黃淮分而運道不礙黃淮合而運道轉難也矧黃河遷徙勢難豫定逆水之性徒勞不成今日黃河之不能挽歸雲梯關猶昔日黃河之不能挽入大清河爲今之策與其虛糜帑項而徼倖於功之難成曷如力挽狂瀾而商定於功之有濟歷觀幹隆嘉慶之時名臣輩出均以移河讓淮爲請而續行水金監載孫濩孫疏稿魏氏古微堂籌河篇均謂河由利津入海爲賈讓之上策咸豐初年安徽巡撫福 奏稱河由利津入海有二利有四便均即今日黃水經行之地之數公者目擊黃淮並漲之積害而欲分黃讓淮豈臆說哉黃未北徙而且望河由利津入海以紓東南之災黃已北徙而轉欲河由雲梯關入海以增東南之患苟如此行即使東省水患從此永免亦非萬全之策而況河淮複合青兗之患仍急耶

    黃河復由雲梯關入海說略

    丁顯

    同治七年十月兵部侍郎胡以河漕相因 奏請疏浚蘭儀以東之廢黃河俾黃水仍由雲梯關入海以紓直隸山東水患以行江西湖廣漕船此誠撥亂爲治之機一勞永逸之策也奉 上諭着各督撫悉心體察會商興辦以重河道而利漕運等因欽此仰見 皇上關心民瘼飢溺由己之衷 軫念河防切胞與同人之願屬在版圖鹹殷慶忭然而非常之原黎民鹹懼或謂二千里河身地段綿長淤墊太甚一時疏浚不易即疏浚亦未能暢徹下游壅遏而遽將銅瓦廂決口閉合上游長堤盛漲潰決處處可虞或謂銅瓦廂決口經行日久漸成大川勢難閉塞即能閉塞亦非七八百萬鉅 帑不能合龍或謂黃復佔淮淮水即少尾閭一經汛漲盱堰運堤萬分危險勢必至潁鳳淮揚數十州縣永爲澤國急山東直隸之害而轉釀安徽江蘇之害亦非萬全策也竊爲循序漸進則極難之功亦可告成相機以行則久遠之災亦能補救與其散夫於二千里之遙力以分而鮮據不如集夫於數百里之近勢以專而有功今欲黃水復由雲梯關入海勢非分年分段逐漸圖功不可請言其略靳文襄公八疏有曰治水必始自下流楊莊以東自明以來黃河之下流也藉清刷沙自明潘映川創其法歷任河帥踵行均有明驗擬以全股之夫首將楊莊東之廢黃河大加疏浚俾能暢行沂泗之水藉以機器汕刷不數年中河身自能寬廣海口亦易深暢藉清刷濁事半功倍不獨盛漲之時淮水可以分泄且即爲異日導黃之地此第一段疏浚尾閭以水攻沙之大略也自皁河迄楊莊約二百數十里此段地勢高仰視楊莊東爲甚僅恃排浚徒勞不成康熙初年漕船曩由宿遷十字河入黃行抵皁河復挽入運東省之水曩與黃接擬次年即將此段河身疏浚刷開黃運兩堤仍引東省泗水徑由皁河入黃藉清梳刷行之數年二百數十里之河可望深廣視徒恃掘浚者費省而功易此第二段疏浚皁河河身以水攻沙之大略也洪湖清口久經淤墊近惟張福口引河行水咽喉梗塞湖水勢難暢出不獨淮水壅遏爲害淮揚且將來灌塘濟運清水不出糧艘安能浮送況今自皁河刷堤引清刷黃地距海口八百里水性始強終弱尾閭勢難蕩刷將來導黃海口仍憂高仰擬再次年即將清口各引河一例疏浚修補堰盱石牆閉塞禮字河蓄湖水會合沂泗相助刷黃則海口益寬深將來黃水復行仍可復黃淮交匯之舊此三段疏浚清口蓄淮刷黃之大略也銅瓦廂迄皁河又約千里惟將黃水蕩刷擬第四年即將銅瓦廂以東河身仿靳文襄公川字河式大加掘浚一面幫補各段柴埽迨經功竣即引黃水建瓴湍注不獨全黃河身可一例刷寬且下游業經深廣在清口則黃淮交匯清足刷沙淮並黃行減壩即可不開潁鳳淮揚數十州縣藉可安枕而自銅瓦廂以東黃水暢行不復壅遏則潰決之害可弭從此青兗各州縣不致再罹昏墊此第四段疏浚銅瓦廂以東引黃由雲梯關入海之大略也此數年中權將東省長堤就勢接築以弭濱河水患一面於東昌臨清之交設法濟漕或暫行接運或權行海運或相機制造地洞接引汶水行漕迨廢黃河一律寬廣其時黃河分爲兩支入海即復宋二股河遺制儻於漕運東省各州縣不礙則一川二派水行尤暢豫省上游更可永弭漫決否則再將銅瓦廂決口議塞大溜分則水勢緩下游暢則錢糧省此第五段閉塞銅瓦廂導黃復由淮水故道入海之大略也總之慾導黃必先導淮淮爲黃之尾閭淮暢而黃乃能會也欲導淮必先導沂泗沂泗能遏淮之門戶沂泗弱而淮乃能敵也沂泗導則徐邳海之患弭淮導則潁鳳淮揚之患弭淮與沂泗並導而後導黃淮可刷黃黃不遏淮則青兗冀豫之患弭面徐海淮揚之患亦不至太甚使不導淮而遽導黃毋論水不歸壑即使黃能南趨而淮轉肆虐於安徽江蘇矣不導沂泗而遽導淮毋論沂泗遏淮即使淮能出清口而沂泗轉滋毒于徐邳海矣循序以圖則二千里之遙亦能暢徹下游深暢則銅瓦廂之決口亦易閉合黃淮並行入海則直隸山東之患亦不至移於安徽江蘇勢似緩而實捷功似難而實易一勞永逸且一舉必成從此數省之中安瀾普慶而東南漕米河運暢行 國家幸甚天下幸甚

    黃水復由雲梯關入海分年分段興辦洵足以重河道而利漕運然蘭陽以東之舊黃河地勢高仰排刷有需時日兼之銅瓦廂決口已成大川堵合匪易遽欲挽黃南趨效難豫定究不若黃淮分治之工程捷也地段長浚築堵砌錢糧甚鉅究不若黃淮分辦之經費省也以黃合淮捫口極易一經淤墊湖水仍肆虐淮揚究不若黃淮分流之利益遠也清口高仰淮水勢難暢出黃水再來灌塘濟運萬分拮据究不若黃淮分導接引水之漕運易行也

    一邊出土節略

    丁顯

    淮水故道與別河異別河僅分泄一邑之水故道兼宣泄沂泗之水非有寬廣之河浤不能暢出東注也疏浚涸黃舊身與浚他河亦異他河兩涯盛漲從未漫堤疏浚者僅防其淤涸黃兩灘盛漲大能泄水疏浚者兼防其遏出土太近舊日泄水之灘汛漲轉爲壅遏致爲虐於裏下河也昔靳文襄公方略有白駒場束堤引淮一策寬以一百五十丈爲準豈不以淮爲大瀆非寬不能暢泄哉是以淮揚公稟擬定出土章程限以六十丈蓋扯算中浤寬可一百四十丈仿靳文襄公之遺制以防淤塞壅遏之患酌古準今未之或易嗣因 國庫支絀帑項未充出土太遠方價或昂經費浩繁籌畫恐難爲力而或以經費之故遂致出土逼近不以減害而轉以增患又非爲民除害之心因而博採輿論細察河形而獲一邊出土之法省費而防害策無有善於此者何則黃河舊浤時南時北河浤在南者北灘仍自寬廣河浤在北者南灘定可寬宏出在一邊浤在南者泥即就近堆積南岸北灘尚可宣泄異漲浤在北者泥即就近堆積北岸南灘仍可經行汛水浤在中者相度地勢泥即堆積灘之一邊稍高者宣泄仍暢黃淮自不爲壅遏一利也六十丈出土方價必昂今一邊出土擬在二十丈外與始議近四十丈方價自減節省經費二利也河浤在南者其險灣定在南河浤在北者其險灣定在北相度形勢即以所出之土幫補兩堤俾險工可以高厚價半功倍三利也出土太近水勢高浚起沙泥浮沈水底勢易復淤今如一邊出土則所出之土有在堤外者有貼補幫堤者有在高灘者盛漲之時不爲沖塌即以防淤塞四利也兩邊出土不能過遠再欲開寬必致又挑所出之土糜費良多否則河浤永遠不能展拓今如一邊出土河灘仍寬將來任意開闢毫無阻礙五利也昔靳文襄公開川字河出土均在一邊仿而行之似無塞礙

    皇朝經世文續編卷九十

    工政三河防中

    奏請以工代賑疏

    劉長佑

    竊臣承準議政王軍機大臣字寄同治二年十二月十九日奉 上諭譚廷襄奏統籌黃河下游現行地勢擬請浚支渠以減漲水培土以衛農田等因欽此遵 旨寄信到臣當經移山東撫臣暨署河東督臣籌辦一面行司飭委候補同知李鼎等馳往大名會同該管道府查勘在案計已次第勘估惟定於何時動工興修尚未稟覆查開州東明長垣三州縣被豫境黃水浸灌總因上有來源下無去路各處舊有堤迭被沖刷殘缺以致田廬連年水淹據目下情形而論自以培修堤爲要策春長無事水小源微正宜及時興築查河道北徙開州情形最重長垣次之東明又次之就上程約估之計須銀三萬餘兩庫儲支絀勢難籌此鉅款不得不斟酌權宜挹彼注茲先其所急因思開東長三州縣上年被水案內業經奏準撥給銀三萬兩改賑爲撫溯查從前遇有災歉每於青黃不接之時籌辦城工堤工俾災民得以力作餬口原有以工代賑之例此次工程正爲軫念災黎保田廬起見更非別項工程可比目前田工未興民尚無事若命隨工力作按日給予傭值數口之家藉得以資養贍所有前經奏準賞給撫銀三萬兩擬請改作以工代賑庶幾慎重經費無須另籌刻下節逾清明開工已不爲早亟宜先將經費發往以便興辦惟地糧不敷支發先在司庫旗租項下借撥實銀三萬兩飭委候補知府沈燮同徑行解往開州雖河道情形開州與長垣東明不同但原案系屬撫今改以工代賑少壯者固可傭趁度日其老弱鰥寡無依者轉不得均沾實惠未免向隅且與原案不符擬將前項銀三萬兩按開州東明長垣三州縣各先酌撥八成銀八千兩共銀二萬四千兩以作工用其餘二成共銀六千兩暫存開州仍令該三州縣查明老弱鰥寡無依不能工作者準其於二成銀內酌量支領散給作爲撫儻有餘賸仍查明該三州縣內工費如尚不敷量加添補如此一轉移間既於要工有裨而災黎亦無虞失所

    請築河堤疏

    胡家玉

    竊維黃河故道北流入海經史所載歷歷可稽自宋熙甯十年河決州分而爲二一入淮一入濟南北分流迨南渡後河遂南徙論者謂金人塞北流以病宋其說非誣元則時決時塞或北或南明自金龍口再決命都御史劉大夏治之浚賈魯舊河以殺水勢開新河七十餘里築長堤三百餘里蓋費帑金億萬始能逼河使南行也我 朝因之二百餘年河決不一大約在北岸者居多殆地勢然歟今自蘭陽汛潰決氾濫於直隸境內已十年矣昔之河身今成平地臣於咸豐七年由清江浦進京經故黃河擺渡處見廬舍儼然寖成村落計上下六七百里節節勢高層層淤塞此而欲循舊道開新河挽狂瀾而東之誠萬難之勢自不若因勢利導由大清河入海之爲便也河臣譚廷襄請疏下游徒駭馬頰兩河以泄水誠古人開支渠減盛漲之良法第自張秋以下民率皆頹潰張秋以上如濮範壽張等處河流散漫一片汪洋如農田必須築堤束水而工費浩繁地方官勸民興辦無論積年災區力有未逮即使剋期集事而雙堤夾峙筦束河流急溜驚湍倍加勁疾時而南趨時而北刷一遇大汛驗工百出或加鑲或加埽或加戧日不暇給民力幾何安能辦此勢必今歲修明歲決如譚廷襄所奏自利津溯流至肥城一帶民決口不下三四十處可爲明證臣聞懷遠謨者毋急近功成大事者不惜小費黃水漫淹兩省災及數十州縣虧國計害民生甚至土匪揭竿流民助虐用兵剿洗糜餉尤多若不力圖修治恐水套之伏莽難清直東之後患未已再四思維擬請 飭下各該督撫會同詳悉履勘自蘭陽以至利津海口通盤籌畫舊可因者因之新堤可築者築之下游之水應疏者疏之橫流穿運運河閘座當建者建之核實估計逐段繪圖貼說進呈 御覽請 旨施行或謂當此庫儲支絀鳩工庀材安能籌此鉅款臣竊查直隸督臣劉長佑籌撥固本京餉每年三十萬金由各省解儲部庫以爲練兵之用臣請移緩就急於秋末冬初即將此項動用興工仍照舊章暫開河工事例以裕經費但得一二廉明公正之大臣躬親督辦視國事如家事裁一切浮費涓滴悉歸實用深浚河身寬留河面土工則夯硪堅實柴掃則鑲壓整齊一二年間必着成效紓數十州縣汛濫之憂拯億萬蒼黎昏墊之命古稱民爲邦本是即固本之要圖也若謂黃河北徙有礙南漕臣擬於向來漕船渡黃處所開挖橫河一道今南岸清江閘之水與北岸運中河之水互相貫注血脈流通漕船由北經行較爲順利並請 飭下漕運總督就近察看情形妥籌辦理

    復郭雨三書

    曾國藩

    兩奉手示闕而不報非至篤好能無督責寸心之私固無日不依密侍從之旁想亦荷曲原也幼章方伯來備述光儀謦欬且言從事河間講求宣房上考成案近核全局實能不囿於一時一隅之計前賜函中已略見一斑矣頃者兵三堡之災猝不及防遘此閔凶河帥原摺以爲河水經微湖一過出而漸清運道仍爾遄行無滯第思黃河初決經微湖之渙滌自當稍清若灌湖既久則湖波不足以資刷滌恐全黃入運運道不免終受其淤且原摺稱黃水入微湖而後挾運道而下東趨駱馬湖由六塘河入海而於駱馬湖以下之運道若何則未嘗分晰言之但云必不誤回漕而已弟思水不兩行溜不兩盛假使全黃大溜盡注駱馬湖則運河之小溜亦恐將掣動而從其大者自泇口以下中河以上恐運道不免有斷流之患蓋自微湖以至清口運道五六百里上游爲黃溜所經則虞其淤塞下游爲黃溜所不經則虞其斷流二者弟之私憂過計望兄將目下形勢詳悉示我粵匪未靖而河事愈棘 天子蒿目焦慮而書生束手無策虛糜厚祿以是悚愧不可名狀前者老兄來書所謂全河關鍵在先修山盱之六埧次浚清口之引河此與弟夙昔鄙見若合符契自嘉慶年間有減黃清之說往往啓上游山祥符五端等閘灌入洪湖於是乎全湖之底北常高而南常窪至前年啓放吳堡而湖底之北邊愈高惟北底苦高故水小則運道有淤塞之患惟南底苦窪故風大則石堤有掣損之患有識之士多謂修六埧以泄全湖之異漲挑引河並挖浚湖之北底以疏引湖入運之路復王營減埧以掣低黃河之面此三者皆不可緩之工也要使洪澤巨浸仍復七分入黃三分濟運之舊然後可以少安不然以全淮而迂道下江以漕艘而灌塘出黃此皆逆天而任巧所惡於智者爲其鑿也淺見懸空老兄躬歷周勘無惜隨時一一示我

    覆奏黃運兩河情形疏

    李鴻章

    竊臣承準軍機大臣字寄同治十二年二月初一日奉 上諭前因喬松年奏籌辦黃運兩河情形文彬丁寶楨奏請仍挽復淮徐故道並御吏遊百川奏河運並治宜詳籌妥辦等情當經降旨交軍機大臣六部九卿妥議具奏等因欽此仰見 聖慮周詳實事求是欽悚莫名臣自少壯南北奔走嗣督師追賊往來河上迭就黃運兩河築圍圈賊雖於河務非所素習而閱歷變遷討論掌故採擇衆議略有見聞奉 命後復遴派幹練耐勞之員分投前往訪察測量茲謹悉心妥議爲我 皇上詳細陳之伏查治河之策原不外恭親王等所奏審地勢識水性酌工程權利害四語而四語之中尤以水勢順逆爲要現在銅瓦鑲決口寬約十里跌塘過深水涸時深逾三丈舊河身高決口以下水面二丈內外及三丈以外不等如其挽河復故必挑深引河三丈餘方能吸溜東趨查干隆年間蘭陽青龍岡之役費帑至二千餘萬大學士公阿桂奏言引河挑深一丈六尺人力無可再施今豈能挑深至三丈餘乎十里口門進佔合龍亦屬創見 國初以來黃河決口寬不過三四百丈尚且屢堵屢潰常閱數年而不成今豈竟能合龍而保固乎且由蘭儀下抵淮徐之舊河身高於平地約三四丈因沙成堆老淤堅結年來避水之民移住其中村落漸多禾苗無際若挽地中三丈之水跨行於地上三丈之河其停淤待潰危險莫保情狀有目者無不知之而歲久幹堤即加修治必有受病不易見之處萬一上游放溜下游旋決收拾更難議者或以河北走則穿運爲運道計終不能不挽之南行以會清口臣查嘉慶以後清口淤墊夏令黃高於清已不能啓壩送運道光以後御黃竟至終歲不啓遂改用灌塘之法自袁浦泄黃入湖湖身頓高運河水少灌塘又不便遂迭次奉行海運彼時河務運務實有岌岌不可終日之勢蓋自明末迄 國初借清刷黃頗蒙其利厥後河淮不能合流天時地利人事三者皆窮今即能復故道亦不能驟復河運非河一南行即可僥倖無事也恭讀道光八年十二月初五日 上諭江境御黃壩上下一帶黃河積年淤墊以昔證今已成不可救藥之勢等因欽此 聖慮周詳早已洞悉無遺此淮徐故道勢難挽復且於漕運無甚裨益之實在情形也河臣喬松年所擬就東境束黃濟運一節臣查當年清口淤墊即是借黃濟運之病幹隆二十三年八月 諭河臣白鐘山曰引黃入運黃水多挾泥沙一入運河易至淤墊非甚不得已不可輕爲此遷就之計嘉慶十五年十二月十九日 諭河臣陳鳳翔曰因利漕先已病河權其輕重甯使暫時剝運渡黃必不可複用借黃濟運之計各等因欽此道光五年洪湖潰泄兩江督臣孫玉庭等複議引黃濟運數渡之後即見填淤起剝磨淺卒至未終其事是 歷朝聖訓昭垂至明至確往事覆車可爲永鑑今張秋運河寬僅數丈兩岸廢土如山若引重濁之黃以閘壩節宣用之水勢抬高其淤倍速人力幾何安能挑此日進之沙且所挑之沙仍堆於積年廢土之上雨淋風蕩河底日高閘亦壅塞久之黃必難引明臣萬表劉天和等僉以此事害多於利非淤即決譬之以病爲藥以狼兵止寇語殊痛切宏治初年荊隆口銅瓦鑲等處屢次大決皆先因引黃濟張秋之運遂致導隙濫觴臨清地勢低於張秋數丈而必謂後無掣溜奪河之害臣亦不敢信也至霍家橋堵口築堤工程尤不易辦該處本非決口乃大溜經行之地兩頭無堤無岸一望浮沙並無真土可取若興作於茫茫沙水之中目前無從起手無從立即勉強沙堆節節偪溜下做竊恐浮沙易塌適足攖河之怒而所耗實多日後防守難資終爲痼疾一遭潰陷水仍別穿運道而不專務張秋豈非全功盡棄至同知蔣作錦所擬導濟運原因張秋以北無清水灌運故爲此議

    惟查元村集迤南有黃河故道地多積沙施工不易且以全淮之強不能敵黃尚致倒灌停淤豈清淺之遂能御黃濟運耶彼其意在襲取山東諸水濟運之法不知泰山之陽水皆西流因勢利導十六州縣一百八十泉之水源旺派多自足濟運水來源甚弱北流最順今必屈曲注之南行一水何能兩分其勢實多不便平時淺可膠舟漲時流甚渾濁若攔河作閘遏水一遇伏秋盛漲閘必沖決新渠必淤即幸不決不淤而使上駛之蘆鹽下運之豫糧及來往商船皆停阻於河而聽命於閘勢不能行若令蘆鹽改由臨清運河入豫則三省鹽綱紊亂窒礙尤多若欲分沁入衛以助其深而沁水猛濁一發難收昔人已有明戒豫民必多驚惶若必多方更變另謀引水灌運必致如南河清口故事徒增漏無可持久此借黃濟運及築堤束水工程均無把握與導濟運難行之實在情形也惟河既不能挽復故道則東境財賦有傷水利有礙城池難於移置鹽場間被漫淹如撫臣丁寶楨所奏各節均屬可慮臣查大清河原寬不過十餘丈今自東阿魚山下至利津河道已刷寬半里餘冬春水涸尚深二三丈岸高水面又二三丈是大汛時河槽能容水五六丈矣奔騰迅疾水行地中此人力莫可挽回之事亦禱祀以求而不易得之事目下北岸自齊河至利津南岸齊東蒲臺民間皆接築護迤邐不斷雖高僅丈許詢之土人每有漲溢出槽不過數尺尚可抵禦並無開口奪溜之事岱陰之水如繡江等河亦經擇要築堤汛至則漲汛退則消受災不重至如齊河濟陽齊東蒲臺各縣城近臨河岸十九年來幸官民防守無恙以後可守則守不可守則遷似應隨時相勢設施若於此時驟議遷徙經費無籌民情難喻無此辦法惟鄆城一縣地本窪下現已淪沒水中須籌移置東省鹽場在海口者雖受黃淤產鹽不旺經撫臣竭力經營南運膠萊之鹽時爲接濟引地無虞淡食惟盤剝多費價值稍昂耳夫河在東省固不能雲無害但得地方官補偏救弊設法維持尚不至爲大患昔幹隆十八年銅山決口不能收功尚書孫家淦曾有分河入大清之疏幹隆四十六年蘭陽大工屢敗垂成大學士嵇璜又有改河行大清之疏此外裘曰修錢大昕胡家緒孫星衍魏源諸臣議者更多其時河未能北流尚欲挽使北流今河自北流乃轉欲挽使南流豈非拂逆水性恭讀嘉慶十六年八月十二日 上論河南近年以來年年漫口前此已糜費三千餘萬均經竭力措支辦理毫無成效今復鉅工迭出數將千萬國家豈能以有制之帑金注無常之漏等因欽此大抵河南堵築一次通牽約費七八百萬統計工需已在官祿之糧民欠之上實爲無底之壑蓋因河身日高水行不順雖窮天下之力而不能必保安瀾今河北徙近二十年未有不變亦未多費修款比之往代已屬幸事且環拱 神京尤得形勝自咸豐五年銅瓦鑲東決後粵捻諸逆竄擾曹濟幾無虛日未能過河一步而直東北岸防堵有此憑依稍省兵力更爲 畿輔百世之利而兩相比較河在東雖不亟治而後患稍輕河回南即能大治而後患甚重之實在情形也近世治河兼言利運遂致兩難卒無長策元明大河南行始能開會通以運漕至河北徙則無如運何斷難一治而兩全事窮則變變則通爲今之計似不得不出於河自河漕自漕現在議漕政者鮮不以規復舊章爲望然此兩言可以決耳運河有水可漕無水則不可漕水能分其自然之有餘者以利濟漕船則可漕反是則不可漕同治初年大溜全趨張秋尚能灌運嗣流勢南滾運堤節節穿斷漕船繞坡河至八里廟而黃水不能入運不得已引溝塍兩水逐段倒塘灌放難險已極豈可一再嘗試即運河黃淤歲積歲挑亦難久行若以全漕阻聚河干幸此無常之水其所害又非徒勞費已也若如前人所議漕船順河而東由利津渡海入天津取道固捷但江船不能涉河河船不能放洋勢難強爲若仿前代置倉轉艘之法建倉設官一不得人便滋流弊而由張秋至臨清陸挽二百餘里車牛盤兌之煩費陰雨黴變之折耗何可勝計且北路亦無許多剝船可備接運反覆籌維竟無別有利運之術

    臣愚以爲 天庾正賦惟蘇浙爲大宗國家治安之道尤以海防爲重當今沿海數千裏洋舶駢集爲千古以來創局已不能閉關自治正不妨借海道轉輸之便逐漸推廣以擴商路而實軍儲蘇浙漕糧現既統由海運臣前招致華商購造輪船搭運頗有成效江廣等省自軍興後奏改減價折漕民心大定若復徵解本色苦於運費無措加之於民則必滋事變取之於公又無此閒款似應暫準照章折解仍由各督撫隨時體察情形如可酌提本色若干石即運滬由海船解津較爲便速如京倉尚有不足更隨時指撥漕折銀兩由南省採買運津或派員在天津招商採辦亦尚合算應請 旨飭下戶部從長計議妥籌辦理至運道雖不能暢通河務亦未可全廢此時治河之法不外古人因水所在增立堤防一語查北岸張秋以上至開州境二百餘里有古大金堤可恃爲固張秋以下抵利津海口八百餘里岸高水深應由山東撫臣隨時飭將原有民保護加培南岸自安山下抵利津多傍泰山之麓誠爲天然屏障惟安山以上至曹州府境二百餘里地形較窪爲古鉅野澤即宋時八百里之梁山泊也自宋元迄我 朝凡河決入大清之年無不由此旁註曹單鉅野金鄉各邑甚至吞湖並運漫溢數十州縣波及徐淮爲害甚烈其侯家林決口現雖堵築堅固惟上下一百餘里之民高者丈餘低者數尺斷難久恃此處若有一失則西南之運道水櫃覆被衝淤廬舍民田更遭蕩析其患不可勝言且黃河流分勢緩北路原行通暢入海之道亦恐漸形淤淺或生他變相應請 旨敕下山東撫臣丁寶楨於秋汛後悉心勘估酌籌款項將侯家林上下民仿照官堤辦法一律加高培厚若能接築至曹郡西南責成地方印委設法守護更爲久遠之計沿河各州縣民人田地淪入正河身十餘年情殊可憫應查明分別蠲緩錢糧海口鹽場商運各事並隨時酌量變通妥辦又銅瓦鑲決口現已衝寬十里水勢猶日向東坍刷若不設法約攔久必氾濫南趨至於決口以下蘭儀東明境內地勢平衍現雖刷有溝槽而中洪不深大汛漫灘仍東西坍漲不定亦不可無遙堤以杜竄越擬請 敕下河東督臣喬松年就近察看形勢應如何量築堤與東省曹州之堤相接俾資周防而期順軌綜計自安山上至銅瓦鑲決口接果南堤距北金堤約六七十里宜作爲遮攔之勢去水較遠取土較易工費較省此六七十里中大水所常漫者不過二三十里所急流者不過三五里任其淤波盪漾寬緩水勢以漸趨下游寬半里深數丈之大清河則緩急得以節宣不至逼激衝突別尋去路斯爲穩着其堤內河內民田仍可隨時視溜勢之遠近地勢之高低搶種麥禾不至全無收穫似於民生亦無大礙至淮徐故道涸出舊河身千數百里水不復行居民佔種年年豐收並請 敕下江蘇河南山東各省督撫分委妥員會同地方官查明酌議升科以免私官墾之患所有遵 旨籌議黃運兩河情形謹據管見詳細據實覆陳

    瀝陳黃水情形疏

    兩江總督李宗羲

    竊自東明石莊戶等處漫口後黃水逐漸南趨奉 旨豫籌防範臣等於本年三月初二日將江省擬辦各節縷晰陳奏並聲明東省決口未堵不特徐海無可經營即淮揚亦無把握等因在案數月以來督飭派辦工程之道員程國熙龐際雲張富年等將揚莊以下舊黃河三百餘丈一律挑浚並於揚莊順清河兩處趕集料物酌做裹頭以備溜至堵閉統計用銀不過五萬餘兩蓋深知此項工費暫顧腹地無裨大局不能不格外撙節留濟要工也該道等一面辦工一面派員前赴東省察看黃溜情形據稟稱七月中旬以後黃水愈益南趨均由石莊戶王老戶等處分溜而來微山昭陽等湖較去年水大三尺餘寸時逾寒露仍屬有長無消等語又據徐州道府州縣疊次稟報民沖決田疇廬舍到處淹浸海州陽宿遷一路受害甚重呼籲之聲慘不忍聞臣等忝膺重任扞禦無方秋收既歉春麥難種撫茲民困寢饋不安然目前之泛溢由漸而來明歲之情形何堪設想若不據實瀝陳力圖補救則貽害更大負疚更深用敢比較利害臚舉顛末爲我 皇上縷晰陳之黃河本爲北條之水自漢至唐由千乘故道入海本皆北流至宋以後河始南流甚且有南北分流之時則爲患甚鉅其間屢決屢塞不可殫記而善治河者要惟順水性審地勢爲上策自咸豐五年銅瓦鑲決口後河又改爲北流議者僉謂環拱京師天然形勢實爲河流順軌之權輿即上年直隸督臣李鴻章覆奏黃運兩河情形摺內亦稱粵捻諸賊未能過河一步直東北岸防堵得所憑依實爲 畿輔百世之利等語是河宜北流不獨順水性抑且得地勢本已鑿然無疑然在東民身被其災痛心疾首目盼河之南徙猶之江南之民萬口一聲日冀河之北流小民各計身家亦屬天理人情之正至如臣與山東撫臣等同受國恩同膺疆寄必當籌天下之全局權利害之輕重斷不敢區分轄地以鄰爲壑如果淮徐之故道可復東省之水患永除此受其害彼得其利尚屬利害互見之事今則東省之決口不堵江省無措手之處徐海淮揚之害固無窮期即就山東一省言之南之曹濟各屬久爲澤國北之齊河利津一帶亦皆岌岌不可終日大損於江省而毫無益於東省此臣等所輾轉躊躇而萬難措置者也署山東撫臣文彬四月間覆奏摺內有修築運堤之議此亦補偏救敝之一策然東省黃流散漫接連南陽諸湖浩瀚異常其寬闊處竟有百里之遙極窄亦三四十里若邳宿桃清之運河寬者不過數十丈湖口壩距揚莊舊黃河遠至四百餘里以數十丈平淺之運河受數十里奔騰之黃流欲其順行四百餘里絕無漫溢雖金城千里亦不足恃況一線單薄之運堤乎至由蘭儀考城下抵淮徐之舊黃河身計程千有餘裏積沙高出兩堤三四丈五六丈不等老淤堅結遙望如山即費千餘萬帑金能否開通殊難逆料是故道既不可復而欲從南陽諸湖使之由運入海專恃運堤以爲攔截保護之計竊恐必無是理此尤臣等所再三酌度而不敢虛擲鉅款者也更可慮者黃水之性急則深通緩則淤墊東省決口不堵分流南趨下游愈緩則上游必有受病之處萬一蘭儀等處再有失事北岸潰則直隸受其害南岸潰則河南安徽當其衝馴至奪淮入江其患更不可收拾此雖鰓鰓過慮而時勢所迫實有今日不言異日言之而已無及者一時之患在兩省百年之患在大局則治之宜早治也伏查康熙幹隆年間河臣靳輔等殫心竭慮治河最爲有聲然皆稟承 廟謨指授方略同治十一年冬間東河督臣喬松年暨山東撫臣丁寶楨各陳河工事宜亦蒙特降 諭旨敕令軍機大臣會同六部九卿會議具奏仰見 皇上虛衷採納實事求是之至意目前黃水情形較之前數年尤爲喫緊事關重大臣等不敢緘默不言亦不敢獨執己見惟有請 旨敕下在廷諸臣公同會議權衡至當博採中外之公論定一籌辦之良法不獨決口在所必堵即由大清河入海之路亦必相度地勢約束堤防庶幾水有歸宿一勞永逸於以救民生倒懸之困而定 國家久遠之謀不勝激切待 命之至至於經費浩大江省固宜竭力通籌各省亦應同心協濟俟有定議後再行會商辦理

    黃水下注遵 旨豫籌防範疏

    兩江總督李宗羲

    竊臣承準軍機大臣字寄同治十三年正月十九日奉 上諭文彬奏覆查東明石莊戶口門難以施工應請緩辦一摺黃水擠清下注江北下游亟應預籌防範着李宗羲張樹聲會同恩錫詳悉勘明擇要修守等因欽此應即欽遵辦理伏查黃河工程關係南北各省全局我 朝自康熙以後不惜重帑屢興大工其宣防之方不外審地形順水性而扞災御患則以堵缺口爲最要之務從未有上游缺口不堵而下游能防範者咸豐五年蘭儀之銅瓦廂決口河向北行彼時軍書旁午無暇顧及河工淮徐之黃河遂成平陸東省之黃河並無堤防此則天時地勢非人力所能挽回同治十年侯家林決口旋即合龍上年侯家林以南之王老戶等處又復潰決黃水駸駸南趨猶幸大溜仍向東北其分流入運者擠清下注曹州等屬首當其衝被災甚重江境則銅沛一帶湖田亦已被淹不少江北數十萬生靈引領以待東省之堵口庶幾可緩剝膚之災乃自秋徂冬協款已定水勢漸涸尚未聞集料興工力籌堵合臣等正深疑慮欽奉 上諭飭令豫籌防範始知東省已罷堵口之議在署撫臣文彬審時度勢誠有不得已之苦衷而江省防河之策更有萬分爲難之處臣等參考圖說博採衆議證以近日黃水情形敢爲 皇上縷晰陳之查江境運河與東境運河相接如果黃水下注由鉅野嘉祥金鄉魚臺境內迤邐而南直達南陽昭陽微山等湖湖底久已淤墊一經普漫仍以中運河爲消路運堤殘缺五六十處隨處可以橫流無論修補甚難即使一律培補而欲以淺窄之運河容氾濫之黃水不待智者而知其立形潰決矣水之來也鋪地而行何處地形稍低即向何處灌注千罅萬隙防不勝防加以蒙沂山水漲發之時拍岸盈堤本已岌岌可危若再有黃溜南趨勢驟力猛更屬無從措手此黃水一入江境毫無關攔之實在情形也然於無可如何之中籌救弊補偏之策查運河自邳州之唐宋山起下至清河之雙金閘止其中並無巨川大澤可以容納洪流再下至揚莊其東則有舊黃河身可以加寬挑浚以引黃水之去路其南則有順清河可以設法堵閉以爲淮揚之屏蔽至徐州境內祗有堅築藺家山壩可以保護銅山境內之一隅其餘勸諭居民修築民自田廬均屬冀幸萬一之舉此江北各屬略可備禦之大概情形也數旬以來臣等悉心商酌僉謂時日已迫桃汛將至不得不趕緊定議東河督臣喬松年飭派候補同知江綬麟來江履勘並與臣宗羲往返函商亦謂江北防範之法祗有築壩浚河等事現經臣等遴委江蘇候補道程國熙龐際雲張富年會同淮揚道劉鹹徐海道吳世熊籌議開辦趁此三四兩月多集民夫先將舊黃河動工挑浚查前督臣曾國藩於侯家林決口之時本有挑河補堤之議前署督臣何璟任內曾將李工以下舊黃河逐段疏通奏明有案現擬將已挑之段加寬挑深未挑之段接續再挑以冀容納盛漲其黃河南岸缺堤如時日尚寬則擇要修補以防水之旁溢至順清河堵閉之說查該處爲南運河接濟之區土松溜急每年大汛水深四五丈合龍不易若豫爲堵閉南運河必至斷流不特南北舟楫不通且恐于山寶民田灌溉有礙現擬多集料物先做裹頭豫爲收束地步非至萬不得已尚不敢輕議閉塞又查順清河以上之揚莊向有挑水託水二壩現議接築寬長以備臨時堵合此又與堵順清河二而一者也至藺家山壩尚在水中亦擬即日購料興築以上數事就目前情形而論明知工費未免虛糜而辦理不宜再緩就江北全局而論不特徐海無可經營即淮揚亦無把握惟求所以上慰 宸下顧民生者舍此別無辦法但冀盡一分之力或能稍收一分之效仰託 皇上福庇河流順軌或者大溜不遽南趨實爲東南之幸

    抑臣等更有請者漢臣賈讓治河三策千古稱之論今日治河之法亦有三策順其北流之性築長堤以約束之設閘壩以節宣之不使南趨一步此上策也如因經費太鉅未能遽辦則就現有之民薄者加厚缺者籌堵此中策也倘竟不堵缺口而令下游防範譬猶大門洞開轉欲於旁門別戶嚴爲扃鍵雖多方攔阻終歸無濟此下策也將來湖河之墊塞運道之梗阻民居之蕩析鹽場之漂沒皆在意計之中甚至饑民嘯聚四出剽掠不獨江北不能安枕即東省亦必先受其害自古河潰不塞釀成巨患考諸史冊前車可鑑每一念及寢饋難安惟有籲懇 天恩飭下山東撫臣詳加籌度石莊戶口門縱難施工應先將王老戶等處民缺口竭力籌堵然後從容集議力圖遠大節無益之費以辦至要之工拯數省之災以弭無窮之患庶幾探本溯源不爲苟且目前之計臣等同膺疆寄豈敢意存推諉惟力所能爲者自應設法補苴以盡人事力所不能爲者何敢稍涉瞻顧以誤大局區區愚誠尚求 聖慈垂察除將黃水穿運情形繪圖貼說諮送軍機處備查外所有遵 旨豫行籌議各緣由謹會同東河督臣喬松年恭摺由驛馳陳

    查勘應修黃河南岸長堤及設官修守疏光緒二年

    河道總督曾國荃

    竊臣前準部諮欽奉 上諭丁寶楨奏現辦堤壩兩工情形請設立廳汛一摺該部會同河東河道總督妥議具奏欽此部臣以黃河水勢何處險要廳汛應設何處未便懸擬令臣詳細履勘體察情形專摺覆奏再行核辦奉文之際時值大汛臣正在黃河上游督飭修防 奏明暫緩赴東嗣於霜清後赴濟甯閱伍查勘運道即親履堤工委員逐段丈量自蘭陽汛十堡起至運口十里堡止計程三百餘里內惟菏澤縣新工下首堤工共一百九十餘里頂寬三丈底寬十丈高一丈四尺系賈工合龍後丁寶楨督率辦成者屹峙整齊堪資防守惟切近大河迎溜坐灣之處尚宜酌量幫寬其餘民或高寬數尺至丈餘不等且土性沙松已難攔御汛水而蘭陽口門以下至長垣縣境七十里則尚無堤岸如設官防守須先將該處興築堤工並將民卑窄段落一律幫培高厚再行設官方免下防上溢之虞查上游黃河大堤頂寬六七丈至十餘丈不等今縱不如上游堤工之寬厚而臨黃緊要工段亦必須量爲加寬始能堆料廂埽盡力防守以扞不虞第以實土覈計銀數均非二三十萬金不辦值此經費支絀焉能籌此鉅款若欲藉資民力則下民昏墊已久詎能踊躍從公然察看無堤之處溜勢若一側注不獨由東境曹單金魚鉅嘉等縣漫淹入湖淤塞運道而江境淮揚通海財賦之區亦大可慮臣再四思維擬於無款可籌之時作一變通辦理之計河南蘭儀境內應築堤二十里直隸長垣境內應築堤五十里及該上下首並東明境內卑窄堤工應行幫培者亦復不少擬請由直隸督臣河南撫臣於各本省派撥將備酌帶練軍練勇前往興築兼由河工派撥明白工程弁兵幫同力作務令層土層硪堅實夯打一律鞏固其東省單薄堤仍由山東撫臣派令現在駐堤勇丁擇要增培凡於溜勢趨注喫重段落量爲加寬然後分設廳營汛弁兵夫按段駐守庶幾聯爲一氣免致溜再旁趨至於北岸地勢本高且有舊日金堤屹峙於二十里之後實足藉資衛護北岸土地人民目下先其所急理宜防守南堤爲保全山東運道及江北財富之區一俟各工辦理完竣便可設官照舊修守惟念 國家制用有常設官則經費難籌如將從前裁撤幹河廳營各缺及已裁卡夫酌量移復以免另行添設爲力較易而爲費亦較省查銅瓦廂失事下游河涸工停南北兩岸裁撤同知二缺通判五缺州同一缺州判一缺縣丞四缺主簿六缺巡檢二缺經歷一缺都司一缺協備六缺千總三缺把總二缺分防十一缺共裁文武四十五缺裁汰額兵一千零九十名又裁堡夫七百二十四名現擬先就南岸新堤劃分段落設同知三員通判一員州判一員縣丞三員主簿四員巡檢二員都司一員守備二員協備一員千總三員把總二員分防五員以上各缺均於已裁各缺內酌量復設惟此裁缺內並無守備應於協備缺內改爲守備二缺共計移設二十八缺額外外委十一名向於記名外委內拔補並撥兵六百一十四名堡夫四百九十五名將堤岸劃分段落酌定廳汛名目其直隸河岸堤段較少應分隸於河南之蘭儀廳與山東之荷明廳就近兼管以免隔河呼應不便以上四廳惟蘭儀廳應隸於開歸陳許道管轄其荷明廳濮鄆廳鄆壽廳均應隸於兗沂曹濟道管轄第堤岸既立則每歲修守之資即應預爲籌備查從前河南蘭儀廳山東漕河糧河曹考等廳另搶各案雖無一定之數而每歲修守約共需銀二十餘萬兩蘭儀用款歷由河南籌撥漕糧等廳用款歷由山東籌撥今日新堤創始修守應於舊章無殊每年實需銀兩若干原難預爲懸擬必須試辦二三年方知大概規模以後每廳需購歲料若干歲麻若干磚石若干防險銀若干似應察看各廳情形就工之繁簡掃壩之多寡以定銀兩之數目三年之內由各道廳稟明河臣自履勘險要秉公酌中定議方可以垂永久之科則至於此項工需應請 聖訓飭部頒行議定指明由山東河南照廳撥款以便丙子年設廳之後遵照辦理惟念山東河南每年添此用款應請部臣於派撥協餉時曲爲體以寬其力其餘一切未盡事宜俟部臣定議具 奏後再由山東撫臣河南撫臣飭令兗沂開歸二道隨時具稟諮部示覆遵行所有遵議補堤設官緣由理合逐條陳明並繕清單繪圖貼說恭呈 御覽

    飭員測繪現在河圖疏光緒八年

    河道總督梅啓照

    竊黃河修守之法必先明乎河面之廣狹河身之深淺河流之曲直而後知緩急之機宜臣到任後據開歸河北道呈送東河轄境黃河圖說開歸道於南岸三廳自上南至下南營汛一切土壩磚壩挑水壩順水壩魚麟壩及各段掃工皆歷歷可考河北道於北岸四廳自黃沁至下北詳細亦復相同惟其中南岸至北岸之遠近南三廳與北四廳遙遙相對之處彎直不一廣挾難稽最廣者或曰二三十里或曰一二十里最狹者或曰四五里或曰六七里不等迄無實在準數推求其故則以黃流遷徙靡常沙灘漲落不定第能各就實在廂掃之地河道起止裏數工程段落丈尺繪圖貼說以備稽覈而於河面廣狹河身淺深則月異而歲不同未敢據爲定數也臣從柳園口渡河詢明委員亦云黃河渡口但能搭蓋席篷數日輒遷徙一處夫修守之法有用挑水等壩者使大溜不近堤根也較諸廂掃更爲得力惟用之於河面闊處則相宜若河面本狹南北岸各廳皆挑壩以逼大溜當其挑成之時非不立見速效化險爲平然南岸挑之則逼溜使北北岸挑之復逼溜使南日積月累河愈逼而愈窄溜愈激而愈怒本以求順軌之方而反增潰堤之患咸豐五年銅瓦廂之改道固由定數實以南北兩岸築壩太多河流逼窄之所致也稽諸成法河廣處所堤外築壩以護掃河窄處所堤復築戧以護根皆非全河情形瞭如指掌不可臣現札飭七廳將黃流現在情形另繪河圖一分趁凌汛以後桃汛以前水未盛漲易於測繪並遴委熟悉河工之候補同知江綬麟前往周曆南北兩岸會同七廳詳細探測但就現在之廣狹深淺曲直繪之以方一寸爲一里雖伏秋盛漲之時河勢隨灣行駛與此時所繪情形當有不同而緩急之機宜則固預籌之矣本年十二月十六日已交立春節明春桃汛較早臣擬俟委員河圖繪成後即帶印出省周曆南北七廳查驗料土方等項督飭道廳營汛認真修守總當未雨網繆加意防護以仰副 朝廷慎重條防之至意

    請 飭籌撥河工需用銀兩疏光緒九年

    遊百川 陳士傑

    竊臣等接準戶部工部來諮會同核議臣等先後會奏察看黃河酌擬辦法各摺片於四月初七日具奏奉 旨依議欽此欽遵抄摺諮行前來查部臣原奏以臣等所議三條將疏浚河道亟築縷堤議準照辦其分泄黃流一條應測量地勢再行籌議並經戶部以議準二條先爲籌撥銀四十萬兩迅速解東俾濟要工等因竊以山東河患年甚一年其故在河面本窄河身日淤日高黃水勢大萬不能容非盡關入海之未能通暢也方今籌辦河防考之成法參以時宜祗有從長補救之方實無一勞永逸之計臣等前陳疏堵分三策系周曆上下游詳細審度就形勢之所宜竭思慮之所及務求穩慎原不敢謂悉合機宜且深知籌款維艱所擬之條必力求用項較省以期撙節經費今就部議各節復行會商有不得不再爲審度者謹詳細籌議以 聞查部議以疏通河道用鐵篦子等具原系成法自屬可行除添造船隻修制器具並水手口糧外將來所需歲修各項費用亦須通盤籌畫等語查造船制器等項臣百川前奏約估需銀二萬餘兩現在船隻甫擬排造器具正在製備應俟齊全後駕駛拖試計算工費及水手口糧確數始能覈准並將來歲修需費若干由臣士傑隨時覈實酌定再行奏報又部議添築縷堤車堤均準照辦其丈尺做法亦必以底寬八丈頂寬二丈高一丈二尺爲率津貼銀兩當以近案爲權衡將來歲修經費是否藉資民力抑須仍動 帑項並能否由官經理均應妥爲籌議並令剋期趕辦於伏汛前告竣等語臣百川前奏上自長清下抵利津先築縷堤一道兩岸約千餘里每土一方就辦過成案酌給津貼需銀四五十萬兩原擬兩岸本有民率計可得十之四五且就民修倍無須給予地價是以減之又減從少約計惟其時擬築縷堤之議原與設壩減水相輔而行竊冀水勢既減就民加培或可藉資保護今分泄既防流弊則黃水仍歸一壑民逼近河壖與水爭地實難深恃臣等細心商酌自以一律普築重堤爲宜民亦準稍爲津貼以保沿河村鎮而順輿情夫築堤之法愈厚則愈堅照部議高寬丈尺洵爲穩固可靠按底寬八丈頂寬二丈高一丈二尺每丈計土六十方每裏一萬八百方自長清起至利津止計六百七十餘里兩岸共計一千三百四十餘里總共需土一千四百五六十萬方其填平溝凹應需土方尚不能懸估在內津貼銀兩以近案爲權衡查最近之案莫如桃園新修官堤據報每土一方除成平外津貼銀一錢五分八釐七毫三絲零每裏用土一萬八百方需銀一千七百十四兩二錢八分五釐零一千三百四十餘里除成平外約共需銀二百三十餘萬兩尚有委員紳董薪水及各項雜支不在此數其堤基壓佔地畝既非加修民自宜給予地價查光緒二年賈莊舊案每畝系給制錢五串文今以底寬八丈計之每裏應壓民田二十四畝一千三百四十餘里共計壓地三萬二千數百餘畝需制錢十六萬數千串文約扣銀十一萬餘兩查賈莊所壓之地半屬瘠區今由長清至利津膏腴居多每畝似宜酌加銀數錢以示體恤又須加銀一二萬兩除成平外統共約需銀二百四五十萬兩此照部定高竟丈尺覈計之確數也查桃園上年新築官堤系底寬六丈頂寬一丈高一丈若此時仿照丈尺興辦以後逐年增加計每裏需土六千三百方扣銀一千兩一千三百四十餘里總計約需銀一百三十餘萬兩加堤基所壓民田照六丈寬折減一千三百四十餘里每裏十八畝應壓民田二萬四千餘畝約計地價銀九萬餘兩除成平外統共約需銀一百四五十萬兩此現擬仿照桃工高寬丈尺覈計之確數也應否仍遵部定章程抑或如臣等所擬辦理伏候 命下遵行其將來歲修經費如悉動 帑項未免歲糜鉅款既未設立廳汛難以責成亦無如許營勇可資分佈應仿照濮範壽陽北堤成案即令各州縣民夫就近防守按裏發給津貼其需用樁料之處於春初官爲儲備督修大汛時遇有險工抽調附近營勇協同民夫搶護以免疏虞至如期辦竣

    臣等初議亦思如是惟現奉部文業已四月中旬距伏汛僅止月餘若必剋期舉辦每日需用民夫五十餘萬正屆農忙無從招集徒使百姓驚擾揆度情勢萬趕不及又部議謂分泄黃流恐滋流弊令臣等再爲籌議等語查分水一策亦是舊法挑浚引河量水淺泄前河臣靳輔治河方略屢言之臣等參用其說本於萬難之中勉求援拯之計固未敢意在試行亦實難確有把握築堤之費所需已鉅挑河之費兼顧尤難應照部議暫從緩圖至築堤工需部臣不待臣等請撥先撥銀四十萬兩具見部臣先事圖功顧全大局然臣等尚有不能不瀆請者查堤工一千三百四十餘里照部議原定丈尺除成平外約需銀二百四五十萬兩即照臣等所擬除成平外亦需銀一百四五十萬兩現奉指撥四十萬兩照部定款項僅六成之一照臣等所擬亦僅得四成之一且各省雖奉指撥而解到尚屬無期即系秋後興工撥款亦恐難全到必須由本省先行設法籌墊東省近年庫款本已支絀加以上年秋冬至本年春間辦工辦賑共計用銀七十餘萬兩之多實已筋疲力盡今籌本省河工自應責無旁貸縱於藩運各庫竭力羅掘亦不過能籌三四十萬兩即照臣等現擬辦法計所短尚在七八十萬兩照部定丈尺所欠尤鉅籌撥既極艱難解到更須時日若開辦後停工待款關係甚重耗費亦多臣等再四籌思實未敢輕於一舉惟部議有工程應用確數應即詳核具奏如有不敷由部陸續籌撥用敢通盤籌畫詳細具陳仰懇 聖慈 飭部覆核預爲指撥有之款與前撥之數一併勒限迅解來東以濟工需地方幸甚臣等現以伏汛將至不敢不先事籌防業將調到舢板等船先行拖帶製成器具沿河上下梭刷臣士傑於藩糧兩庫各提銀八萬兩會同臣百川派飭印委各員督率勇夫先擇險要之處趕緊修築俾資扞禦以仰副 朝廷保民生之至意至前請疏通小清河系宣泄南岸之清水減入黃之支流與治河相爲表裏現據派出委員稟覆查勘形勢南岸各州縣非設法開通不足以消弭水患惟估計工費亦復不少恐難兼營應俟查明能否稍給津貼藉資民力再行覆奏

    馬頰河不宜開挖分流緣由會同覆奏疏光緒十年

    直隸總督李鴻章

    竊臣前準工部諮開會同戶部議覆侍郎遊百川奏請開馬頰河分減黃流一摺又議覆御史吳峋奏不宜開河分減一摺應令直隸山東派員勘驗通盤籌議折衷一是等因奏奉 旨依議欽此欽遵知照前來當經遴派熟悉河工之候補知府吳士湘隨帶素精機器員弁馳抵海豐縣沙土河海口溯流而上將馬頰全河裏數寬深丈尺工程難易及直東地勢高下民情順逆逐細測量體察計歷山東海豐直隸慶雲山東樂陵德平德州平原恩縣高唐禹城齊河長清十一州縣至長清縣屬黃河北岸至五龍潭原擬運壩處所迨勘畢後又以津海關道周馥前曾委勘東境黃河上下游諳悉情形飭與吳士湘悉心妥議茲據該道府繪圖帖說分晰稟覆並先準山東撫臣陳士傑派員往勘緘請會奏等因查據吳士湘稟稱五龍潭至平原縣之鍋培口馬頰河頭計長三萬四千三百四十丈合一百九十里其間迂迴曲折須穿過徒駭等河九道惟漯蒲兩河尚有河槽寬而不深若徒駭巴公範公趙王趙牛正岔等河寬祗二三丈深祗六七尺其無河處所鬚生開陸地六千二百二十丈又自鍋培口入馬頰河至海豐沙土河海口即馬頰尾閭計長七萬四千三百七十五丈合四百十三里其在德州平原境內者口寬七八十丈深丈許在德平樂陵慶雲海豐境內者口寬不過十丈八丈深僅數尺全河並計狹淺處約有十分之七總計自五龍潭迄沙土河海口共長十萬八千七百十五丈合六百三里照遊百川原奏挑寬四十丈深一丈其兩岸堆土及留河灘至出土須有六十丈合共佔地寬一百丈計長清縣境佔地一萬六千四百餘畝墳墓二千八百餘塚又四十七村合三千四百三十餘戶齊河縣境佔地六千七百餘畝墳墓一千二百餘冢又二十五村合一千餘戶禹城縣境佔地九千五百餘畝墳墓三千八百四十餘冢又五十九村合四千一百餘戶平原縣境佔地七千九百餘畝墳墓四千九百餘冢又七十村合五千一百餘戶德州境佔地一萬餘畝墳墓五千一百七十餘冢又九十四村合七千七百餘戶德平縣境佔地一萬四千餘畝墳墓四千六百八十餘冢又九十八村合五千九百二十餘戶樂陵縣境佔地七千五百餘畝墳墓四千四十餘冢又八十四村合四千五百五十餘戶慶雲縣境估地七千五百餘畝墳墓二千三百餘冢又五十村合三千四百五十戶海豐縣境佔地與荒廢斥鹵相間礙難細核約計一萬畝墳墓二千八百餘冢又四十九村合四千四百三十餘戶統計佔地七萬九千餘畝除原舊河形外實佔現在民田六萬餘畝又五百七十六村共三萬九千六百餘戶又墳墓三萬一千七百餘塚此五龍潭在馬頰河尾閭若擬開引須佔用民業之實在數目也又查五龍潭本系百年不易之險自銅瓦廂決口黃流會入大清河東趨迎溜兜灣其險更甚常有漫潰上年淩汛續決三百餘丈測量該處黃河寬口一百二十丈南當嘴老灘頂入河心逼流北衝北岸水深二丈南岸水深六尺北岸地平又較低南岸地平七尺二寸土人云上年秋汛水漲高於平地二尺如遊百川原奏建滾水壩北岸低二三尺是汛漲過水當在一丈上下又測量平原縣鍋培口地平較五龍潭低一丈五尺五寸海豐沙土河海口地平較鍋培口又低十二丈八尺六寸可見愈北愈低而天津三岔河口地平較慶雲之馬頰河北岸又低九丈五尺四寸又查馬頰河北距南運河遠者百餘里近者如恩縣德州兩處相去僅四五十里此五龍潭黃河大溜僅逼北岸迤北地勢節節低下而馬頰又有切近南運河處所之實在情形也

    臣督飭周馥吳士湘通盤籌議不可開引黃流入馬頰者約有七端黃流自古少閘壩分水之案漢之瓠子酸棗宋之六塔二股明之沙灣皆因分水貽害後皆引以爲監我 朝河臣靳輔建毛城鋪太谷山龍虎山天然減水閘壩皆就山骨堅土之處建立壩基下有湖蕩可歸且挑倒引河以防奪溜乃不久仍多廢棄以後無敢踵而行之者今五龍潭爲極險之衝一片純沙壩基難立若欲改河北行貽害甚廣御之不暇奈何引之此不可者一減河所經橫穿徒駭巴公趙王等河九道紓折一百九十里勢必將此九河東去之路盡行堵塞挽使北趨竊恐天生地脈非可以人力亂之汛漲湧至依舊沖決此不可者二黃入濟瀆以來兩岸客民久困沈溺識者謂因城鎮太多未能早築遙堤之故今分黃入馬頰斜行六百三里即新增兩岸堤工一千二百餘里官守民守均苦無力是使六百三里向不被水之區皆無完土此不可者三黃流下游淤淺實因上游分溢過多正河水少之故若以徒駭馬頰一再分減而視攔水之遙堤爲緩圖則下游必更停淤下壅上潰恐長清以上益多漫溢此不可者四六百三里之中除舊河墾種不計外新佔民田六萬餘畝小民已苦失業且有五百七十六村三萬九千餘戶又墳墓三萬一千七百餘冢從何遷徙此不可者五自來運河不能兩行東漢以後講論紛紜辦法不一大抵合則偶治分則必壞往籍班班可考禹河雖暫分行但今昔時異勢殊未可泥古現勘濟北地勢節節低下土性鬆浮天津又低於慶雲馬頰北岸九丈數尺而上游德州恩縣之馬頰距南運河祗四五十里黃河善徙往往橫侵驟決設使開引之後就下勢順改道北趨加以直境永定滹沱潮白漳拒馬三易五大河之水將見 畿南全成澤國勢所必至理有固然 京畿根本重地極宜慎重此不可者六五龍潭以下至入馬頰除原舊河形不挑外照原 奏丈尺覈計土方應挑八百八十五萬餘方又開馬頰各段並培補兩岸殘堤應挑土一千一百三十九萬餘方按山東原估每方銀一錢五分共需銀三百餘萬兩而建滾水壩之費尚不知凡幾遷徙村戶墳墓並給地價一切更無從預估其原估築堤項下焉能節出各許經費開辦此河當茲時勢艱難重耗鉅款興此無益有害之工殊屬非計此不可者七自開引之議起直東沿河州縣紳民或在臣處或於委員經過時紛紛遞呈籲懇免辦情詞迫切地勢既不相宜民情又復不順工費無出後患難防實以不開爲便至遊百川原奏開杜家溝分水入徒駭一節已經山東撫臣 奏明秋後察看又御史吳峋條 奏亟築縷堤並築遙堤創築圍堤任民修守核免錢漕兼籌 帑項勘定海口取直河身考覈舊河歷練賢才各節似多可行惟節目甚繁非一時所能措辦亦非直隸所能遙度如何次第舉行期於河防大局有裨應由山東撫臣隨時察酌妥籌分別奏辦除將吳士湘繪送圖說分諮軍機處工部查覈外所有馬頰河不宜開挖分減黃流緣由理合會同山東撫臣陳士傑恭摺據實覆陳

    河工重要亟應妥籌長策疏光緒九年

    倉場侍郎遊百川

    竊臣前奉 上諭察看黃河周勘上下游形勢與東撫臣會商辦法曾將疏通河道分減黃流亟築縷堤並遙堤窒礙難行各節恭疏陳奏嗣經部議謂縷堤不足深恃開河減水恐礙 畿輔尚須斟酌自係爲慎重河務起見臣等正在籌度間而五月中旬時距伏秋尚遠黃流泛漲竟成巨災幸蒙 聖恩念黎命臣查災辦賑臣目擊災區不得已與東撫臣復有築堤分水相輔而行之奏奉 旨飭直隸督臣李鴻章與臣等會議旋由直督臣主稿開河之舉作爲緩圖東撫臣爰遵照部議修築長堤而臣亦遵 旨北上矣顧臣愚陋自被 命後熟思審計竊謂山東河患非開通支河分減盛漲別無良圖是以前月仰蒙 召見曾經據實上陳日前恭閱邸抄知黃水復漲數邑被淹回首鄉邦益深惻念不敢不就愚見所及再爲 皇太后 皇上陳之蓋自黃河北徙銅瓦廂決口處所河面寬十里有餘及灌入東省大清河河面僅止裏許兼之河身淤墊日高遂致萬難容納一遇泛漲則沖決漫溢此水患之所以日甚也當黃河南行之日無河可分專主築堤束水而開浚引河量水減泄前河臣靳輔尚復多方籌備以濟堤工之窮今黃河北行明有九河故道總不能盡復而就武郡之徒駭馬頰兩河由海豐沾化分流入海者宣泄盛漲究可免氾濫之虞若令專辦堤工襲後人治南河之陳言而違昔聖治北河之故跡似覺終非長策且慮其貽大局者有三查黃河南岸自東河十里堡以上至賈莊前東撫臣丁寶楨築堤二百八十三里皆底寬十丈頂寬三丈高一丈二尺北岸則濮範壽陽亦均有長堤兩岸相去遠則六七十里近則三四十里水由中行堤距水面最近處亦十有餘裏當水未泊堤之處堤固然對峙儼如長城及遇大溜趨堤則危險萬狀雖設有營汛廂掃搶護仍有岌岌不可保固之勢今所擬堤工之高厚遠遜上游之堤且長千有餘裏節節防汛既恐難周新築之土未經蟄實一旦黃流漲發堤潰水溢誠難保其必無此可慮者一也議築長堤以去河三四百丈或五百丈爲準斟酌情形不得不然然距河四五百丈其間城郭村鎮人民廬舍不可勝計舉而置之堤外閭閻愁苦各抱隱憂當水漲之時往往風雨晦瞑不及逃避一經被水則身家性命悉付波臣總勸之他徙而扶老幼情勢萬難且謂拋家舍業終將流爲乞丐此次歷城各屬災民雖用船拯救多苦守不肯他離者此可慮者二也堤外之民身陷水中情急則思掘堤泄水雖有守者堅防而掘者益力民情各顧其私甚至激成械如章邱齊東青城惠民皆有戕傷重案又近事之顯然可指者此可慮者三也總之水不侵及堤邊則堤爲虛設水如侵堤則堤又未必果能抵禦以有用之金錢置之無用實覺可惜且長堤即可保固而堤外生靈猶不免陷溺亦非防患御災之道此臣所以謂但築長堤不如兼辦開河減水之爲得計也然開通支河專辦徒駭猶屬無濟蓋徒駭窄淺河身寬處不過三四十丈分水無多現在黃水衝入水尚滿槽難以施工馬頰河則寬百數十丈兩岸屹立大段深通但使培殘補缺更就淤淺處挑深培高自可暢流入海曾臣委員查看四五次復親看二次倘審定地勢從黃河北岸堅築滾水壩兩座分減黃水引入徒駭馬頰兩河則水患可息直隸督臣謂若開馬頰恐小勢波及直隸似臣但顧山東而忽 畿輔者臣雖至愚何敢出此

    查馬頰一河雖涉慶雲邊界仍由東境入海去直隸五河近者百餘里遠者數百里河雖善徙當不至橫侵驟決若此且水既由河道暢流豈復無端旁溢似不必因過慮而忘至計也至於修浚引河臣等前摺擬下游自白龍灣上游自黃陡崖開引及再三察度更擬下游自歷城之杜家溝引入徒駭上游自長清縣之五龍潭引入馬頰尤覺妥便所挑之支河河面名開寬四十丈深一丈以量水之處計之每河可減黃流二尺許兩引河共減四尺則足備盛漲可保萬全夫開挑引河原不過備一時之泛漲非析黃河而爲之也計泛漲多祗旬月過比則水涸復出縱使水過沙淤農隙之時藉資民力加以津貼幹河之中施工較易不難挑挖一律深通而錢糧惠及貧民猶是以工代賑之意又建滾水二壩比本來河岸酌低二三尺不遇盛漲仍由本河徑行比至水漲滿槽始分減數尺焉有奪溜之患此臣所以謂開河減水之必可行也然而小民可與觀成難與經始開河雖非創舉而工難費鉅殊不易圖加以衆說紛紜人情疑惑未嘗平心察理動輒煽惑聽聞惟有籲懇 聖慈軫念民生交廷臣會議如以臣言可用應請 飭下山東撫臣相度機宜及時興辦勿憚煩難勿辭勞怨勿爲浮言所搖奪勿爲勢豪所阻撓並請 明降諭旨令地方官出示剴切曉諭俾沿河百姓盡釋疑將大工可成水患可弭出民於昏墊之中而登席矣抑或 特簡大臣趁冬令禾稼盡收瞭望可以及遠在直隸交界親歷查看與直隸督臣山東撫臣定議辦理出自 聖裁

    請 飭籌辦民片光緒十一年

    延煦

    臣等於履勘堤工時目被水災民流離失所情實可憫欲籌目前救護之法自以保守民爲第一要義齊河濟陽齊東蒲臺利津等縣皆偪近黃河民大堤之中各該縣城暨各村莊農田均恃民爲保障民一開不惟莊田淹沒即縣城亦不可保被淹之民斷不能自甘漂沒勢必偷掘大堤注泄水勢而大堤亦不足恃臣等細加體察爲河工籌久遠之計則大堤爲將來退步不可不修爲居民籌目前之計則民爲第一層屏障不可不守守民即所以守大堤也該撫築修民多在大堤既失之後亡羊補牢不得謂非失計即如齊河之李家岸民決至二百餘丈現在未能堵合大堤無法修築此民不修無益堵合以臣黑家窪之明證也民以內居民散處心力不齊設遇搶險不免互相觀望堤外居民恃大堤爲保障更不以保護民爲心爲今之計惟有於沿河民分段設汛並責成地方官平日於險要之處預積料搶險時官爲督責調集營勇協同民夫合力搶護民保全則大堤可無潰決之患臣等亦明知河流浩瀚將來勢必展寬民逼近萬非久遠之計第以瘡痍滿地觸目惻然念及 聖主惠愛黎元之心深愧無以仰紓 宸慮惟有請 旨飭下山東撫臣妥籌辦法乘此水退農閒之際工料民夫皆易攢集趕緊興修能於來春大汛前一律穩固則民命所賴者良多總不可因大堤既成視民爲無足重輕也

    遵 旨籌辦河防據實直陳疏光緒十一年

    陳士傑

    竊準軍機大臣字寄光緒十年九月三十日奉 上諭據吳元炳奏查勘山東河工詳陳利病及小清河淤墊請飭籌辦各摺片等因欽此跪聆之下感悚莫名當即恭錄行知潘駿文張桐陳錦欽遵查照去後茲據臬司潘駿文稟稱查河患之在東省至今已三十年大清河淺狹難容積淤日甚固爲衆所共見無事贅陳惟受病不同則施治亦異上游河身之病在狹隘治之宜展拓以容水使堤不常決則水能行溜而河身淤墊可漸淘深下游海口又病在散漫治之宜收束以故河使溜常歸於一則力足行淤而海口支河可冀徐解此理勢顯然在察理審勢精心專力以圖之數年後自見起色本年大堤甫成汛水驟至以致漫決數處近日曆城齊東堵築均已竣事齊河之李家岸已經臨工察看分派員弁指授機宜即可剋期堵合利津之甯海亦奉行知奏明緩辦此外工程之估計增培形勢之補偏救弊當此節逾小雪正宜及早圖維然而一處之情形相度必審乎全局來年之利病區畫全在於今冬謹於上下游通盤酌核分擬辦法約有數端曰增培大堤曰改築民曰勸修護莊曰添築格堤曰增築利津南岸大堤曰築海口兩岸長堤曰嚴盜決大堤曰勿輕議改移海口請得而詳言之複查新築大堤規模既具所宜增培高厚恃爲御水之資惟原定底寬八丈頂寬二丈八尺寬有餘而高不足應再加高二尺第加高即須幫寬酌量收分應加底寬四尺頂寬一丈以頂作底仍收新頂二丈其東阿平陰二縣原定底寬五丈頂寬一丈高八尺者應頂底均加寬二丈以頂作底加高二尺仍收新頂二丈又歷城北岸挑工接修堤段爲距水第一重門戶現祗頂寬一丈高八尺亦應加寬二丈加高二尺仍收新頂二丈均將殘缺一律修整以資扞惟大堤加高以期可守而民仍須改築以讓大堤查新培民底寬四丈頂寬一丈高八尺非但高與堤等而河崖幾於平地猶覺高過大堤應於上幫寬仍再加高按之地勢以高三四尺爲度攤勻加寬行硪堅築使水即漫不致建瓴非徒保堤正以恤民蓋高則漫水多入村莊陡深三四尺勢必不及逃避即幸未遽決而臨河受水必節次增淤內外高下懸殊一決則其害甚烈若低易漫則淤隨水入兩面相形適均地得淤而高漸不上水更見受淤之利然而沿河村莊不可不設法防患應勸各護莊以衛屋宇資糧高以五六尺爲率則漫之水至莊外者不過一二尺既足守禦亦得遷移在村大戶多者工自易集乃若小莊貧戶有力不贍者酌給津貼其零不成村勸令歸併不願者聽即沿河縣治亦應於關廂外酌留餘地四面普築護城大堤以爲保障而又慮漫水循堤而行一往莫御須有格堤以約束之格堤之制上接大堤下接民宜敘長不宜徑直底寬八丈頂寬二丈高一丈近者二三十里遠者六七十里以距堤相近有窪處各令能泄積水歸河爲宜並不準民間臨時築攔截仍蹈與水爭地之弊蓋既築大堤當以兩岸大堤之間爲容水之地以資盪漾不可復守民非輕棄沿河之民實以民斷不能守轉以並潰大堤數百里之田廛同歸於盡自不若轉守大堤爲保完善夫以一州縣視全局則爲一隅以一州縣沿河村莊視全局則爲一隅中之隅庶所棄者少而所全者多所謂兩害取其輕也而猶爲之添護使自衛有所憑依添格堤使被淹不致過遠其一切鑲護民之勞費皆可節省以專力修守大堤乃能穩固惟現築大堤利津境內祗有北岸不足二十里此外皆系就民改爲大堤河面依然偪仄堤身丈尺亦單尤有可危之勢者謂該縣距海非遙何須多費要知地屬舊墟又近場尤忌頻決第兩岸並增大堤則改築工費爲虛擲查北岸大堤近處已與民相接應即將改之堤加底寬三丈頂寬二丈以頂作底加高二尺另收新項二丈庶幾稍有可恃其南岸蒲臺大堤雖亦與利津改之堤相連應另接蒲臺堤尾距河遠近仍照底寬八丈頂寬二丈高一丈增築南岸大堤一道俾河身得展一半容水之地泛漲不致遞改大堤修守則倍須盡力其臨河新堤及護莊格堤等亦均照辦

    又兩岸民工以下各有壩工程丈尺亦未畫一應隨同民工南北岸分別辦法高寬丈尺統歸一律此皆展拓以容水所以治河身狹隘之病並酌護沿河村莊者也至兩岸堤之處距海潮不常到之土名草頭者尚有四十餘里離無民居大汛時一片漲漫行溜無力此實河淤受病之根尤須急治應從兩岸新堤尾起北岸壩尾起各接築大堤至海口草頭爲止倘一年不可辦成則分爲兩年辦理務使河溜湍行直達不致行遲於尾閭始爲有益其堤身高寬丈尺與上游同所以治海口散漫之病併兼護濱海場者也顧大堤宜防盜決之虞海口每有改移之議其利害均關係非輕御水之專守大堤實因限於地勢無可如何小民惟知切己之利害輒思盜決故禁令不得不嚴舊例盜決之罪止於軍流道光十二年江南桃源縣民陳瑞等因掘黃河大堤放淤致成決口將陳瑞等從重照光棍例分別首從擬辦東省連年盜決民皆未徵辦民間罔知忌憚馴至藐視官堤應申明定例剴切示禁小民鹹知罪幹駢首悉免誤蹈刑章如不加嚴禁則千里堅堤無可全之勢堤同虛設而費悉空糜矣至下游遇有漫決輒議改移海口自昔爲然不思舊河雖淤而中洪尚深二三丈堤岸之形勢俱全猶患不暢若決口處之溜勢奔騰不過數里及十餘里略有溜溝以下則一片漫水既無堤身又無堤岸而謂其能暢於舊河乎今定海決口擬任其分流藉殺水勢惟是全河之海口尚患其淤分則水力愈弱而兩口之淤更速全河之病益深來年之患上游恐在於齊河上下游恐在於利津以上又系勢所必至是甯海決口仍宜並堵以裨沿河全局此又所以保護大堤維持海口者也以上各端雖祗就現在情形設法補救然舍此亦別無良策且現在所急者連年凌汛每有漫溢本年河以迭決而愈高冰凌尤易壅積大堤俱屬新工其歷城齊東兩處新堤工程更未蟄實應責成原修各員加意防範勿致虞明歲尤須分段派營寬儲物料力防三汛若有險阻而勇隊不敷嚴防與無堤同有人而料物不足應用與無人同人無懈料無缺乏防務始臻完密但得一年決而堤不潰便可稍有把握俟經歷三年隨宜酌辦河患當漸輕減難者不獨在籌辦而猶在籌費就以上所擬辦法增培各屬兩岸大堤約需銀三十七八萬兩改民津貼護莊並添格堤約需二十八九萬兩增築接築利津兩岸大堤約需二十七八萬總計需銀九十餘萬兩其齊河濟陽齊東蒲臺利津五縣建築護城大堤尚須另行勘估本年所辦各項工需經大部截留指撥各省及本省銀爲數已鉅而本省司道各庫復經節次提撥羅掘一空當此海防需餉甚殷豈易籌此鉅款如變通辦理則將各屬增培工如式加高而酌減幫寬丈尺計可少用銀八九萬兩如但增築利津南堤將接築海口堤工暫緩辦又可少用銀十萬兩其改民修護莊添格堤各工皆萬不可緩蓋非改築民堤則大必不能保非修護添格堤則沿海無以自存此數項工需均不能省總計仍需銀七十餘萬兩雖河身稍得展寬冀免旁決而海口依然散漫難望刷深未合上下游而並治難言周妥與其略求節省而患仍未除何如悉力經營而效乃可見惟是本年曲徇情增修民猶復不免人言今乃獨排衆說不守民自必更招物議然而責成所在既不得不先陳明大局攸關尤未敢稍涉遷就惟有詳晰臚陳仰祈奏請部通盤籌畫何策之從核覆遵辦等情前來相應請 旨飭下戶工二部分別核議遵照謹據情恭摺具陳

    辦理趙莊溞溝兩口情形疏光緒十一年

    山東巡撫陳士傑

    竊臣前奏籌辦溞溝趙莊情形於九月二十一日奉 旨覽奏已悉即督飭各員弁迅將溞溝趙莊決口一律堵臺等因欽此臣更番親詣兩口查看十月以來趙莊口門水深雖二丈餘尺一面挑水一面進佔現已進三十丈水勢尚覺平穩惟溞溝一口大溜全歸口門正河通行淤墊形勢十分危險臣再四思維非開挖引河稍爲分泄難期堵合當調回海防四營從口門迤上開引河一道並僱覓土夫於口門以西亦開挖河一道現在兩壩進佔北壩已進八十丈水深一丈以外再進則水深二丈南壩已進二十丈水深二丈再進則水深二丈五六尺不等所挑引河應俟一律深通約須十一月初旬前後方開壩放水計時兩壩當可趕做金門佔仰仗 朝廷宏福如能水勢分入引河則合龍稍有把握查山東自黃流改道以來所出險工未有此次搔溝之險者臣惟有檁遵 諭旨督飭在工員弁隨時審度水勢妥慎進築以冀仰副 聖主軫念河防之至意

    上游決口一律堵塞及籌辦下游情形疏光緒十一年

    山東巡撫陳士傑

    竊臣前因伏秋大汛上游孫家碼頭漫決水衝長清縣趙王河大堤該縣大碼頭民同時漫溢南岸玉符河山水暴漲民亦被衝開均經 奏明在案臣查上游決口數處多系漫溢沖刷不深尚可及時堵築當飭壽張縣知縣文荃都司閻德勝籌辦孫家碼頭楊家林等處長清縣知縣蘇傑代理肥城縣知縣彭登倬會同候補知縣王德本副將張福興遊擊戴守禮分堵大碼頭趙王河玉符河等處嗣據前按察使潘駿文豫山先後稟稱玉符河民隨於八月十二日經張福興堵合大碼頭民及趙王河大堤於八月二十五日經蘇傑及彭登倬王德本戴守禮等堵合又據報孫家碼頭及楊家井一帶民均經文荃及都司閻德勝於八月二十日九月初七日先後堵合該四處工程半資民力通計用款不滿萬金此項工需即在防汛經費內開銷此外北岸趙家莊決口寬雖五十餘丈水深自二丈至二丈八九尺不等南岸溞溝一口寬一百五十三丈水深自三四尺至二丈餘不等經臣出闈後親行踏看兩口均已奪溜辦理頗費周章工大費繁庫藏支絀籌撥甚非易易而事關民瘼辦理又未敢稍遲現經臣與司道會商設法籌措在藩運兩庫各湊備銀五萬兩採買料物飭令在工員弁圈出土塘開通土道一俟霜清即行大舉自下而上先堵溞溝次辦趙家莊均限冬月合龍所需工費不敷尚鉅容再隨時設措並嚴飭各員弁力核撙節統俟兩口堵就核明實數再行詳細奏報至分水必於上游臣初擬留趙莊口門爲分泄徒駭之地此時查明地勢若改由趙王河建壩分水其地在趙莊之上約八十餘里將來保全地面較多其應如何辦理及需用款應俟趙莊堵塞後河身全行涸出派員復行查勘方能定奪至長清縣知縣蘇傑候補遊擊戴守禮前因趙王河大堤沖決 奏明奉 旨革職並分別留任留防現在該員弁等協力堵築業經竣事尚知愧奮可否將蘇傑戴守禮原參革職處分均予開復並免送部引 見之處出自 天恩

    奏報徒駭河堤一律修築片光緒十二年

    山東巡撫陳士傑

    再惠民縣姚家口開決後水歸徒駭臣與司道會商擬於口門迤上築挑水壩二道挑開溜勢並於堤間築橫堤一道以保下游村莊其徒駭河北岸先已派員督修民業經 奏明在案茲據下游防營統帶馬義德稟稱姚家口迤上築成大壩一道寬五丈長一十八丈開引河一道寬十丈長裏許至二道挑壩應俟引河放水後察看情形再行辦理又據惠民縣在工各員稟稱該處堤之間築成橫一道長四百餘丈底寬八丈頂寬一丈高八尺即已告成酌給津貼銀一千二百兩又據知府胡鳴泰稟稱徒駭河北岸民禹城縣地段南北兩岸共一百五十四里均築成長底寬五丈頂寬一丈高八尺齊河縣地段長二十里均修成底寬三丈頂寬一丈高五尺臨邑縣地方長二十二里築成底寬三丈頂寬一丈五尺高一丈二三尺濟陽縣地方長四十五里築成底寬四丈頂寬二丈高一丈二三尺不等商河縣地方長七十五里又增修濟陽三十餘里築成身高寬與濟陽相同以上禹城齊河臨邑濟陽商河五縣均由地方官勸督百姓自行辦理以下則爲惠民所管其地段長八十餘里幫築底寬四丈頂寬一丈高七八尺不等險要之處加築護一道該縣民情困苦諭令陽信縣幫築十二里並於賑款項下提銀一萬兩作爲以工代賑以資津貼亦已一律築成再下則濱州所轄北岸只十餘村莊河水人海之路無從修築該縣居民均在南岸只好勸諭修築南其南工段三十餘里地勢較高紳民稟請毋庸修築下段四十餘里修成底寬二丈頂寬五丈高五尺均由民間自行修築等語臣查此次辦理徒駭河民經署武定府知府胡鳴泰率同 題補冠縣知縣何式箴往返督催併各該州縣剴切勸諭百姓剋期告成辦理尚爲迅速惟高寬丈尺未能一律將來卑薄之處應否加增臣即日交卸應俟新任撫臣張曜查明分別飭令接修所有出力人員亦應由該撫臣事後擇尤保獎至黃水由姚家口入徒駭河至濱州之裴家口分爲兩道一由徒駭河一名寬河一由正河流鐘口於大年莊匯合入海尚屬通暢合併覆陳

    皇朝經世文續編卷九十一

    工政四河防下

    查勘山東黃河情形並酌擬辦法疏光緒十二年

    張曜

    竊臣於光緒十一年十二月二十八日行抵山東武定府境先赴下游查勘黃河徒駭河兩入海之路當經具 奏在案臣循徒駭河北岸而行至沾化縣屬之流鍾鎮即流鐘口該處近三四年間黃流海潮互相沖刷河寬五六十丈水深二丈三四尺順河七十里至陳家廟又七十四里至海口自陳家廟以下河面愈寬河底愈深海口近處向無民居詢據陳家廟商民船戶僉稱從前海船小者至陳家廟近年大船亦可通行此徒駭河海口之情形也由陳家廟查勘至鐵門關該處附近河寬二百三四十丈水深一丈七八尺自鐵門關以下二十五里北有大堤行四十里至蕭神廟以下二河蓋牡蠣嘴以至海口正溜水深一丈二三尺至一丈五六尺不等漫灘寬處一望無際鐵板沙自牡蠣嘴以下間斷有之尾閭宣泄不能通暢此現在黃河海口之情形也折利津循河而上節節履勘至濟陽齊河之間察看徒駭河中段形勢接連黃河北岸決口衝灌徒駭查徒駭河自歸邑境內以至流鍾鎮以上河身過窄水不能容以致漫漶東流南岸地方被淹較寬村落蕭條人民半多遷徙又歷齊河長清東阿北岸行抵張秋鎮即從濮範循河而西查勘上游自壽張縣境內起以至豫省滑縣境內舊有金堤一道計長二百六十餘里黃河改道以來大溜曾逼金堤從未漫溢上段爲直隸關闌下段爲東昌屏蔽嗣因大溜南滾又加臨黃堤一道現在黃河距金堤雖遠滾溜無常金堤仍宜加意培修南岸自運河迤西以至上游東直境內堤工修防均極周密惟孫家樓賈莊兩處地勢低窪緊逼大溜工程最爲險要上游河面寬展盛漲能容但力守大堤可保無虞又自運河東岸下至長清縣韓家林止此二百三十餘里間其地南面多山愈南則地勢愈高近河低處盛漲之時或有漫溢尚無沖決之患北岸掛劍臺以下至齊河均有大堤中間黃家渡豆腐窩等處地勢低窪修防緊要自商河歷城以下以至利漫河面既窄河身又高現在南岸何王莊以下以至齊東蒲臺民內外均有黃流目前之計南岸惟有力護遙堤北岸則須增培民以保完善之區至河身灣曲則有回溜南有沙嘴則北有頂衝凡抽溝切灘及內月堤套堤格堤一切防禦之法均宜隨地設施以盡堵築之力鐵門關以下北岸已有長堤一十五里應將南岸一律增築接至蕭神廟止庶束水歸槽大溜不致散漫至蕭神廟以下多系淤灘添築大堤難期穩固所有鐵板沙上面乾結二尺以下仍是泥沙人力縱能挑挖距岸較遠運送太難擬在近溜河灘審度水勢挑挖川字引河藉水力沖刷以期逐漸深通至於水底淤沙人力難施擬兼用機器船隻隨時淘浚以現在黃河入海之路無可改移惟有於鐵門關外力求疏浚而已

    又查大清河以南有小清河一道上年撫臣陳士傑曾經挑浚嗣因黃水灌入以致淤墊海口地勢稍高積潦未能迅退此時仍須挑挖以暢南岸清水各河入海之路徒駭河北岸臨邑商河惠民連年堵水已經築有堤惟濱州所管之四十四里因北岸村莊未及修築現在籌計惟有將徒駭北岸已築堤者加高培厚未築堤者接續添築以上堵築疏浚各事均與撫臣陳士傑往返函商意見相同統計黃河下游形勢總慮盈滿爲災減水分流實爲當務之急御史黃煦原奏有分水入徒駭之議翰林院侍講學士惲彥彬原奏亦有減水之說與侍郎遊百川從前所奏意指略同惟減水必居上游方能得勢查長清北岸之烏龍潭趙王河等處雖可分入徒駭但該處民間未曾深受黃水之害一經開挖終懼必多棄地段雖屬上游辦理恐多窒礙惠民境內南北王莊附近之白龍灣兩河相距不過十餘里開通最易然地處下游不足以減上游水勢惟有在齊河以下李家岸趙莊之間築壩挑河計地不過十里即可通入黃水連年入徒駭之路接挖河身以達徒駭計長八十餘里徒駭河自臨邑縣田家口起至沾化縣流鍾鎮止計長二百三十里一律挑挖寬二十四丈深一丈五尺即以挑挖之土培築兩旁堤岸至減水壩壩向北面水高水漲則流水落則止但黃河長落無常壩高不能過水壩低又慮掣溜籌計再三祗有建造帶閘石壩一連十二孔每孔口門一丈八尺閘以高出堤岸爲度約計二丈六尺下鋪根腳寬六丈頂面寬二丈四尺石壩以內仍應鋪墊石板以防跌塘之患近壩兩面各築石堤一段與壩相接此與前河臣靳輔所造七洞減水壩辦法大略相同按閘門十二孔每孔寬一丈八尺共二十一丈六尺以過水高一丈二尺計之每丈放水十二方共可放水二百五十九方有零啓閉有時多寡有數其權在人有泄漲之功無掣溜之患此因地制宜之法俟辦有成效鹹知有益無害即於附近地方相度形勢逐漸增造經費一項前河臣靳輔南河報造單孔石閘每座估銀二萬兩今以十二孔計之爲數雖須加增山東系產石之區購辦較易當可減省將來再由承辦之員詳細估計至於疏浚河身培築堤東省工程向有定章所需經費應由撫臣覈計從來治河原無上策況臣智識疏庸惟有博訪周諮參以成法就人力所能行勉爲籌計是否有當理合繪圖貼說恭摺具陳

    查勘黃河舊道謹擬酌辦情形疏附片

    張曜

    竊臣承準軍機大臣字寄光緒十二年二月十一日奉 上諭張曜遵查山東黃河情形繪圖呈覽暨機器船隻做法量爲變通及查看黃河故道各摺片等因欽此欽遵在案臣查明何王莊漫口情形於二月二十五日拜摺後即行起程循東豫幹河至江蘇碭山豐縣入南河地面往來兩岸詳細履勘查自河南蘭儀縣幹河口起至江蘇清河縣北岸楊莊止計長九百八十二里又自楊莊下至安東縣雲梯關止計長二百二十六里又自雲梯關至阜甯縣小沙子海口止計長一百六十里所有蘭儀以至楊莊河深淤高之處計一百二十八段河身以內從前正洪緊溜地勢低窪間有積潦未能墾種此外淤灘多爲民間開墾兩岸河堤從前有就堤築塞穵斷堤身者一百八十餘處此查勘黃河舊道現在之情形也伏思開通黃河故道引河南行誠足救山東河患之急惟辦理實有三難自蘭儀幹河及雲梯關以至海口開穵全河普修大堤經費動需千萬當茲庫藏支絀何由籌此鉅款以興大工此一難也凡河灘墾種之人曹徐淮海四屬居多風氣素悍一旦奪其生業窮無所歸此二難也十餘年來洪澤湖水勢愈弱引入運河浮送糧船已覺大費人力今如全河南行黃運交匯之處黃水勢猛湖水力弱一經倒灌關係匪輕此三難也惟山東河患日深若不亟籌補救恐此後受患不盡山東一省連年東省黃河漫決多在下游故受害悉在東境一旦上游北岸漫決水必直趨運河害且中於直隸上年壽張境內孫家馬頭稍有漫溢黃流已達東昌若非橫決運堤其勢必逾臨清近悉濟陽北岸又復漫口水仍盡入徒駭倘被掣動大溜徒駭一河斷難容納水性就下勢必漫入馬頰至蘭儀幹河口從前高出水面計有兩丈近歲以來伏汛漲時僅有六尺再歷數年誠恐黃流自尋故道衝入南河河身未浚堤岸未修四出奔流猝不及備爲患何堪設想竊以全河挽歸故道勢實難行減水分入南河事尚可辦自蘭儀以至清河縣屬之楊莊此九百八十二里內沙淤墊高計一百二十八段統長二百三十里零必須分別挑穵期與上下相通其餘七百五十餘里從前正洪緊溜至今尚有河槽南河豐北廳境內舊日決口迄未堵築跌塘之處積水尚深略修舊日引河補築新堤決口約計工料所費無多楊莊以下海口河身中間現有小河雖不甚寬如遇盈滿出槽仍在河身以內不足爲患無須另再挑挖綜計南河上下游形勢若分黃流十分之三足以容納惟蘭儀幹河口必須橫築大堤緊接兩岸中間建造帶閘石壩分水多寡庶有限制三年之間如有積淤霜清以後酌量挑修以上挑築工程各處情形不一應由沿河該管河務道員按地段力求撙節覈實估計即責成該管道員承辦呼應既靈集事較易至兩岸大堤既因築塞挖斷自應仍由民間補修無須另給工食議者每謂黃河不宜分流漢時河入千乘王景治之德棣之河播而爲八無河患者數百年此分流之明效也近如滎澤中牟豐北以及銅瓦廂前後十六年間四次漫口此河不分流不能無患之明證也河務關係重大必當慎之又慎臣與沿河官紳耆老虛心諮訪僉以爲似此辦法工省費輕有益無害惟臣智識疏淺思慮難周是否可行謹繪圖貼說並繕工程清單恭摺具奏

    興辦河工委派司道將弁各專責成疏光緒十二年

    張曜

    竊臣遵辦東省河工估計經費繕單具陳一摺欽奉 諭旨戶部指撥的款以資工用等因欽遵經戶部 奏準撥發各款諮行到臣仰見 聖慈念災黎不惜鉅帑御災扞患傳佈民間白叟黃童同深懽忭臣與司道等受 恩深重具有天良感激之餘倍增惶悚伏查辦事重在得人分任庶有專責東省沿河一帶分設防營勇力本單每至汛漲尚須酌添河夫以資防險至辦理堤各工向由地方州縣招集民夫通力合作給以工價津貼當此興辦河工工程既須認真經費尤當撙節現派司道大員畫分段落督飭營縣妥籌辦理以專責成而期覈實所有章邱以至蒲臺南岸大堤並北岸濱惠民由統帶河成精健等營副將馮義德統帶派定左後等營副將黃金得率隊會縣修培即由總辦河防局頭品頂戴前按察使潘駿文總理其事兼辦桃家口堵口工程濟陽縣境以及歷城北岸民工程由營官陳長髮劉長松陳榮輝率隊會縣修培歸候補道李希傑總理其事兼辦王家圈堵口工程並派工部主事梁廷梁會同司道稽覈工程料物長清縣境及歷城南岸至章邱縣境堤工程由統帶精健河定等營副將景天榜營官江保泰趙得善等率隊會縣修培歸二品頂戴候補道張相督同候補知府李清和總理其事河套圈堵口事宜歸候補道趙國善會同辦理齊河縣北橫堤工程歸候補道曹浚澄總理其事下游挑挖淤河兼辦海防疏浚事宜並利津堤竈壩歸三品銜候補道林介景新疆畫界案內保升道員鹽運使銜留甘補用知府施補華總理其事東河以至齊河北岸堤工程由營官張永洪戴守禮鍾仕傑帶隊會縣修培歸代理濟東泰武臨道張上達總理其事運河以西爲上游河防北岸壽張陽穀境內添派遊擊武士林管帶河防土勇前往修防歸東昌府知府程繩武總理其事南岸修防由曹州府知府積慶會同統帶濟字新建等營遊擊張士忠辦理並派充沂曹濟道秦鍾簡時赴河干稽覈工程所有河工收支經費統由藩司督同河防局提調候補知府吉燦升等認真經理臣仍當往來各工督率辦理其餘應委正佐各官均經該司道等遴請委派由臣覈定諮部總期工程歸於覈實經費不致虛糜仰副 朝廷慎重河工之至意

    查勘江北舊黃河情形疏光緒十二年

    兩江總督曾國荃 漕運總督盧士傑

    竊於光緒十二年十月二十五日承準軍機大臣字寄光緒十二年十月二十日奉 上諭遊百川奏東省河工仍宜兼用張曜初議分流入故道之策一摺等因欽此跪聆之下感悚交深遵即恭錄分別諮行伏查前者兩次欽奉 上諭飭查分黃流十分之三入南河故道臣等督飭淮揚徐州兩道逐細查勘仍即爲諮訪體察情形委系費鉅工艱猝難興辦當經諮達東河總督臣山東河南各巡撫臣公商定議嗣準東河總督臣成孚河南巡撫臣邊寶泉會諮亦稱豫省窒礙難行臣等恭閱邸抄東省河道已經撫臣張曜按現在情形估計工程經費 奏請興辦自系因黃水分流關係重大不得不別籌辦法以民生茲奉 上諭限一月內覆奏若待各省會商竊恐有違 欽限謹將江北舊黃河情形爲我 皇太后 皇上詳細陳之查江北淮徐海三府州舊河共長九百餘里黃流北徙三十餘年楊莊以上沙積淤墊高低不一除屯田而外間有窮民耕植兼有積潦之區舊設志樁無存無以考證然淤墊已久無復河形衆論僉同一望可見楊莊以下雖有疏浚小河既狹且淺係爲大汛分泄中運河沂泗來源冬春水涸即成平陸雲梯關以下至海口之外沙淤愈遠且被海潮頂衝沙性堅結此舊河湮廢之大概情形也南岸舊堤共長十六萬六百餘丈北岸舊堤共長十四萬四千二百餘丈失修三十餘年潰塌單薄殘缺不堪間有外雖可觀而獾鼠窟穴根腳空虛加以軍興之時親王僧格林沁飭將豐縣碭山境內切去坦坡以御捻匪以及民間防捻就堤築圩剷斷堤身所在多有兵夫堡房偶存基址土牛護柳毀折殆盡各段有工處所丈尺間可指認碎石均已酥朽其餘遙堤格堤撐堤月堤更形圯廢此舊堤坍廢之大概情形也山東撫臣張曜奏辦工程摺稱每人每日至多出土一方向系專指挑河而言若堤工更須層坯層硪一方之土折實即不足一方以數百里舊河挑浚築堤即土方一項已屬不資之費而石料柴埽又皆事所必需且治河必兼顧水道農田清江以上之楊莊中運河口及南岸順清河口本爲淮黃交匯之區倘盛漲之際黃水衝入運口則運道必壞停淤漫溢則民田受災欲行黃水分流之新法宜復蓄清敵黃之舊工則順清河必須堵閉御黃壩攔清河及運口頭二等壩必須復建加修塘河必須挑挖以期操縱得宜漕賦無損不特此也洪澤湖昔由清江以上入運自禮河壩啓放以來遂致由高寶入江者多清口入運者少清江以下惟恃沂泗諸水爲來源今以黃水橫於中沂泗諸水必爲之挾以入海恐水小之時清江以下難免乾涸則當於禮河壩堅築石工並挑各引河使湖水仍由運河南行以通水利修復堰盱智信等壩以泄湖漲此外如楊莊之頭二三壩所以防黃強運弱倒灌中河也半路流滾壩所以防中河盈滿而資宣泄也雙金閘復改單孔所以備春季水涸收束濟漕也黃水南下雖止三分而修防之工從無一可缺日後之利病未能逆實不敢謂工省費輕有利無害至沿河墾種之戶大抵貧乏不能自存身負私墾之罪即加之驅逐而何辭然不盜不梟尚爲善類限以遷徙迫以飢寒其無乃非 朝廷德意乎遊百川原摺所稱詢訪南省輿情亦無不順誠非虛語從前南河繁費甲於天下衣食其中者無慮千萬人故老猶能言之現在工項無多事事節省有餉之時兵尚不宿飽忽聞黃水將歸固宜衆情盼望但大工之興用人必多工竣則用人亦少今之舍業趨工之人即他日離工失業之人蚩蚩之氓有何遠慮更不知今日即辦大工亦斷不能如從前之浮費使之各饜所欲也凡此情形臣等體訪甚確萬不敢摭拾屬員卸責之詞欺罔  聖聽然使銅瓦廂果能分流豫省舊河果能順流南下江北屬在下游無論如何爲難自當預爲查估今豫省既已難行江北自無須議辦抑臣等更有陳者黃河以十分之水注於東省漕船猶須候汛以渡今以三分入南河竊恐伏秋爲災則有餘春令濟漕則不足此又臣等愚慮所及未敢輕定者也

    遵 旨會勘幹河上游情形覆陳疏光緒十二年

    河道總督成孚

    竊奴才等欽奉 上諭遊百川奏東省河工仍宜兼用張曜初議分流入故道之策等因欽此山東撫臣張曜前經奉 命查勘山東黃河情形酌擬辦法案內據稱全河挽歸故道勢實難行若減分黃流十分之三歸入故道足以容納惟蘭儀縣幹河口必須橫築大堤緊接兩岸中間建造帶閘石壩分水多寡庶有限制等語奏奉 諭旨飭令該撫會商曾國荃等妥議具奏等因欽此奴才等遵即分別委員分赴幹河南北兩岸勘得蘭儀幹河口起南至河南虞城縣北至山東單縣各交界止會同沿河各州縣逐段詳細履勘去後旋據稟稱勘得兩岸堤工南岸虞城商邱二縣境內殘缺不全者約計長四千一百二十餘丈北岸之考城以至單縣約計二百六七十里所有堤段或沖刷殘缺或築寨剷斷南面堤坦悉爲峭壁均應普律加築高厚餘雖存舊址亦須隨時修補至河身沙淤計睢州蘭儀境內共有二十六段牽長約共三千二百餘丈此外河身間有沙積寬長不等但多系飛沙隨風聚散遷徙靡定以上二項工程浩大款實匪輕舊河槽內雖廬舍無多而切近老灘以上皆有居民若僅引河嚮導東趨深恐河流變遷仍不免氾濫爲害至於蘭儀縣幹河口建築帶閘石壩亦經會集詳勘挑挖試驗挖至七八尺以下即系沙火相間無從得底而建築閘壩惟恐根基難立是建閘分流之能否有利無害實不敢輕擬懸定等情稟經奴才等復飭司道等悉心籌議旋據會議詳稱所有修復兩岸堤工挑浚上下河道遷徙河灘居民其辦理難易情形姑勿具論而以引水分流建築閘壩實爲第一緊要關係現經詳加體察其窒礙難行之處約有數端查黃河北徙已歷三十餘年今以數十丈之引河而欲導之分溜南行恐黃水之性未必即受約束且查干河口門之南有積年沙灘挺峙現高水面二丈餘尺至三丈餘尺於此挑挖引河能否有成殊難逆計其窒礙難行者一也黃河挾沙而行溜緩則淤溜急則變假使引河挖成而竟能分溜無論其歸入故道以後溜行能否通暢河勢有無變遷即使導入引河之溜倘或溜行濡滯難禁其不旋踵而淤若果不致淤閉而順勢南趨以衝突無定之河萬一掣動全溜建瓴而下則下游之受害又何堪設想其窒礙難行者二也黃河兩岸靠堤築壩僅止挑溜而不逆溜尚且潰塌加拋往往無所底止今攔河建立閘壩即使土性堅凝修築穩固而河溜奔騰無堅弗破一經撞擊難免塌陷水中既無從施工而石質橫梗於中河勢愈激愈怒又不知作何變態其窒礙難行者三也豫省沿河一帶本屬土性沙松而幹河口門舊日河溜經行之處成系層淤層沙挑挖深至數丈仍難得底或挖之數尺以下即系沙水相間人夫不能站立建築閘壩既無可憑之基則事難規始何以圖終縱令竭力經營恐亦毫無把握其窒礙難行者四也而況下游堤岸殘缺卑薄應修段落過多河道淤墊沙積應挑地段甚長灘內民田廬舍切近河身必須設法遷移尤非易易司道等反覆推求事關全局不敢不據實直陳等情詳請核辦前來查干河情形前經奴才成孚先於五月間由濟旋豫順道沿河履勘核與該委員等所稟無異並親詣幹河口門逐加詳勘建閘處所河勢趨向無定疏導維艱閘有定所而溜徙靡常殊難得吸引之勢況積沙成堆高下懸殊挑挖導引施工亦屬不易並將閘基挖槽試驗深未及丈即已見水澥沙深厚之中而欲堅立根基恐難期有成效且分溜一層僅分漫水則於事無濟倘分正溜又恐掣動全河建瓴下注舊槽設或不能容納勢將衝突旁趨爲患何可勝言當與奴才寶泉一再確商詳加覆核該司道等所議各節委系實在情形事關重大自應恪遵 諭旨再三詳審以期有利無害前於七月間業將窒礙情形會諮山東撫臣張曜會銜奏覆去後尚未接準諮覆茲奉 諭旨議前因適奴才寶泉閱伍歸途復經馳赴睢甯蘭考各州縣幹河一帶暨銅瓦廂口門親歷復勘悉與奴才成孚所勘相同再三籌議意見亦復相合應將幹河上游情形先行覆奏以免稽延

    竊維奴才等仰荷 殊恩膺茲鉅任當爲 國家籌經久之圖豈敢爲一時遷就之計前項工程如果有利無害自應殫竭圖維力任其難何敢任聽屬員卸責之詞畏難推諉致誤大局第分流之策當先於上游建閘創其基再議於下游堤防束其勢築壩則窒礙既多分流更毫無把握黃河長險豈有幸其不奪溜而姑爲嘗試之理更何敢聽其奪溜而致滋貽誤之患萬一全河奔騰下注區區閘壩勢難抵禦狂瀾未有不潰決而塌陷者是名爲三分實不可不作十分準備工程既煩需款過鉅現就以上應辦各工約略估計已非千萬金不辦若防一切處處完善其費更有難以數計者且前項築壩減水縱使勉力圖成溜僅三分入故七分留東是東省之河患未必遽形輕減而江豫之河防不免因而轉增通盤籌畫似亦非宜奴才等統籌全局至再計議不敢不將窒礙情形據實瀝陳除下游情形諮由兩江督臣曾國荃等另行查勘議覆外合將會勘幹河上游情形並擬蘭儀縣口門築壩減水分流入故辦法諸多窒礙緣由謹合詞恭摺由驛馳陳

    遵 旨籌議分流南河故道情形疏

    山東巡撫張曜

    竊臣於本年十月二十二日欽奉 寄諭遊百川奏東省河工仍宜兼用張曜初議分流入故道之策一摺據稱該撫前奏分黃流十分之三入南河故道工省費輕有利無害此次摺內所稱分流僅指導入徒駭終虞氾濫請仍飭各該撫會商堅意舉行等語前經諭令張曜會商曾國荃等將減水分入故道一摺妥議具奏又於七月間 寄諭催問迄今尚未奏到黃河北徙三十餘年由大清河奪溜入海現在河身逐漸淤高以致頻年漫溢幾於不可收拾東省數十州縣民不聊生宵旰焦勞隱憂倍切該督撫等皆國家倚任大臣當爲朝廷分憂爲斯民扞患不分畛域力任其艱斷不準因目前受害僅在山東遂任聽屬員等卸責之詞置之度外故道河身深廣如挑築得宜不致掣溜爲患其分流之利較之徒駭等河不啻倍蓰仍曾國荃等迅速會同限一月內覆奏毋得畏難推諉致誤大局原摺均着抄給閱看將此由五百里各諭令知之欽此仰見 朝廷念東省河患救災拯溺之至意伏查前奉 諭旨飭將減水分入南河故道會商妥議等因欽遵諮會兩江督臣曾國荃漕臣盧士傑河臣成孚江蘇撫臣崧駿河南撫臣邊寶泉商酌辦理旋準盧士傑諮據徐州淮海兩道查勘南河故道情形又準成孚邊寶泉會諮據河南司道委員查勘豫境河道情形先後諮覆到臣當以東省被水災黎盼賑急切惟有先將應辦工程極力籌計勉圖補救至分流一事誠如 聖諭故道河身深廣較之徒駭等河不啻倍蓰茲查該督撫臣原諮內稱幹河老灘以上居民遷移非易是該司道委員未見山東沿河居民被災之情形也濱河地方連年被淹村莊計有十六萬餘家至今浸於水中者尚有三萬餘家遷徙無地賑撫爲難所稱老灘乃黃河南行之時舊有之灘其居民本可無須遷移惟官路通衢穿河而過爲行旅所往來河灘中間有茅屋飯店如江南楊莊以及上游各段統計一千二百三十餘家兩岸空曠儘可移居較之東省被水村田廬墓輕重難易何止百倍原諮稱江南楊莊以下小河淺狹難容雲梯關入海之處淤沙堅結是該司道委員未見山東近年海口之淺阻也東省黃河由利津縣之鐵門關入海今鐵門關以下一片淤灘連年籌計疏挖人力幾窮每至冬令海口先凍以致淤墊愈速海口之淤由黃水與海潮相擊黃水每爲海潮頂託是以日久必淤雲梯關三十年無黃水入海海潮逐漸內刷較之往昔已刷進六十餘里是雲梯關與鐵門相提並論難易判然原諮內稱堤身多已殘缺剷斷各處地是人非不能責民修補普律增培工程太費是該司道委員未見山東堤之卑薄也東省民卑薄姑弗具論即大堤高僅一丈頂寬二丈底寬八丈兩岸被水沖刷在在殘缺現在修培堤加添埽壩不但料轉運於數百里以外堤附近幾無干土可取較之江南數百里之舊堤頂寬四五丈底寬一二十丈高亦倍之即有剷斷之處以及獾洞鼠穴取土既易培補不難較之山東堤工程難易判然原諮內稱蘭儀幹河口沙灘高至二三丈挑挖引河誠難逆料等語查干河積沙高處計有十里以下皆平窪河灘並非全河如此原諮內稱蘭儀幹河口地方建造帶閘石壩七八尺以下水沙相間恐難立壩基等語嘗見長江地方多有傍岸水中排立樁木上造層樓者今幹河口建造閘壩自應排釘樁木築立基址該處地近山東此項閘壩工程即歸於東省辦理原諮內稱分流緩則停淤急則掣溜且恐不止三分等語查河口既有閘壩啓閉在人多寡有數斷無掣溜之患至於停淤一事臣籌計至再黃河挾沙而行斷無下淤之理既有閘壩五年以後即可閉閘挑挖一次較之水底淘淤難易迥別原諮內稱河流既分須顧運道舊制所有閘壩引河灌塘一切全行修復鉅款難籌等語查山東運河自黃流北徙受病日深糧船由陶城堡以至臨清此二百里間年淤年高堤防屢決而清江運河閘壩俱在灌塘濟運成法可循惟修整之工勢所不免太僕寺卿延茂奏有泰山之陰南高北低愈淤有北愈下設一旦奪運河而趨天津合之直隸七十餘水同一尾閭倒灌之患不堪設想該少卿所慮極爲中肯臣恐東省河淤日高水勢就下非北趨直隸則南循故道爲害何可勝言修理南河一事不但爲山東計兼爲江豫計尤爲 畿輔計也竊思人臣謀國當爲久遠之計未可憚目前之難臣愚見所及不敢不據實上陳其所以爲難者當此帑藏支絀籌計經費非旦夕所能集事如江蘇河南山東各於所轄地段將應辦工程撙節估計經費次第分年籌辦於事可期有濟臣現又諮會各督撫臣再加詳撫籌議具陳若待往返諮商誠恐覆奏過遲上系 宸謹將遵 旨籌議黃河分流故道實在情形恭摺覆 奏

    查明黃河經過各屬地方疏光緒十三年

    河南巡撫倪文蔚

    竊臣前將黃河漫口會同河臣親詣察看等情具奏奉到 硃批覽奏均悉即着檁遵前旨將漫水經行被淹處所迅查具奏一面妥籌賑撫以恤災黎等因又奉八月二十四日 諭旨着即籌撥款項會同成孚將堵築事宜妥速辦理等因欽此欽遵仰見 宵旰憂痌瘝在抱跪聆之下欽悚莫名伏查此次黃河漫溢由石橋口奔騰氾濫直注東南經過開封陳州兩府屬旁及歸德府屬鹿邑縣境時因驛路被水梗阻文報稽遲先後接據各府州縣稟報水由鄭州東北兩縣東姚等保流入中牟縣市王莊出境被水者一百二十村莊中牟縣城被水圍繞漫水所及三百餘村莊由中牟而入祥符縣境大溜趨向朱仙鎮南之鬧店及於西南之趙店正南之井腰鋪東南之西市等保水趨尉氏圍繞縣城由正北歇馬營折向正東直趨扶溝縣境計長一百餘里城垣四面皆水滿水及於鄢陵縣之郜村等處共淹浸四十餘村莊其通許之吳臺邸閣等處數十村莊亦有漫水深至七八尺不等而太康縣境水由崔橋至長營挾河出槽直趨東南入於鹿境其西善縣惟沙河以南三十餘村莊不受水害西善與淮甯商水兩縣接壤之周家口北寨爲淮甯地面亦被水淹淮甯縣境水由柳林集會賈魯河大沙河之水散漫靡常致淹一千五百數十村莊南流入於項城縣由李村等牌流赴沈邸縣紙店等處遂從槐店出境至歸德府屬鹿邑一縣亦經黃水漫及由西南鄉囚塚集等處流入洛河黃溝河東流入於安徽太和縣境此各屬現被水災之情形也臣詳加查覈以中牟尉氏扶溝西善淮甯祥符鄭州七州縣爲最重太康項城沈邱鄢陵通許次之商水縣鹿邑又次之當黃水初圍中牟尉氏兩城也臣先經飭司派員帶銀兩分投前往會同該兩縣設法搶廂城埽務期穩固其餘各縣亦經加派妥員會同官紳認真防範各河堤工督催修築完固免致黃流灌入並分派委員前往被水之區僱船扎筏濟度災黎散放磨餅搭蓋蓆棚俾資棲止其繫戀廬舍者尚株守高阜希冀水涸節經該印委等勸諭不肯遽離轉瞬天氣漸寒亟應另籌撫輯或添設粥廠或施散粟米多設留養所以紓民困現在口門迤東之陽橋及朱仙鎮店李口中牟之水月庵陳州府屬之周家口等處均已各設賑廠委員前往辦理其餘則由各州縣地方官自行酌定城鄉設廠收養所需米石有常平新倉存谷暫令碾用其無存谷之處發銀採買應需經費一切由賑撫總局發給武陟縣沁河漫口地方災民亦形困苦現亦飭令開廠賑此籌辦賑撫先後之情形也臣思堵口一日不合民生即一日不安惟有趕將堵築事宜會同河臣成孚趕辦一面督飭各員稽查災戶安集流亡慎選委員釐剔弊端以副 朝廷軫念災區膏澤下民之至意豫省地方平衍隨處散漫地段寬廣是以水行不速昨接漕臣盧士傑電信八月二十八日清江一帶尚未聞有黃水有人自正陽關來雲二十五日淮河永長二尺即系黃流用採所聞上紓 宸

    黃河南決請速籌堵塞並設法補救疏光緒十三年

    戶部尚書翁同龢 工部尚書潘祖蔭

    本年八月十三日鄭州上南廳黃河決口三百餘丈全河斷流 朝廷旰食 詔辭嚴切責令河臣督率工員趕集料物設法搶辦迅速竣工薄海臣民同深感戴數日以來外間議論或謂乘此可復故道幾疑決口不必遽塞臣等愚見以爲現在水勢斷不能入黃河故道也山東之患仍未能弭也潁壽泗淮徐揚一帶患且不可測也請爲 皇太后 皇上一一陳之伏考黃河自大禹之後行北地者三千六百一十餘年其南行者不過五百一十九年是黃河由雲梯關入海本不可謂之故道也即使指爲故道而現在鄭州決口由賈魯河入淮直注洪澤湖洪澤湖形如側釜北高南下斷不能導之使出清口其去故道尚不止百餘里安能挽既倒之狂瀾循久淤之舊轍乎故曰現在水勢斷不能復入黃河故道也或者曰山東數被水害遂以黃河南流爲幸不知河性利於北行自金章宗以後河雖分流大德中決蒲口至正中決金堤有明一代決而北者十四次決而南者五次我 朝順治康熙以來決而北者十之九決而南者十之一況今之淮水全無經行之渠黃水入淮安有歸宿之地下流不得宣泄上游必將複決決則仍入山東境內齊魯之間安能高枕哉故曰山東之患仍未能弭也至於黃水南注害不可更僕數約略言之有二大患有五可慮現在黃水決渠直注洪澤而清河以下淮口久形淤墊吳城十四堡久不通水僅張福口引河闊不過數丈其大溜由舊禮壩俗名三河之處並而東注以寶應高郵邵伯諸湖爲陂澤以運河爲尾閭里下河一帶數百萬生靈僅恃東岸一之堤以防護業已岌岌可危今忽加一黃河則運河東堤必不能保大患一洪澤湖淤墊以後涸出數千頃柴灘昔已設立湖灘局按畝升科吳城七堡一帶石工又已拆築清河城垣高家久不可恃黃河勢悍入湖以後難保淤灘不立時坍卸昔潘季馴河臣議曰高較寶應高丈八尺較高郵高二丈二尺高寶堤較興化泰州高丈許或八九尺後來湖墊益高高家且高於寶應高郵諸水數倍挾數倍建瓴之勢以灌千里之平原故俗有決高淮揚二府不復見之謠明隆慶四年高潰全淮東注決寶應之八山鹽高寶興泰江東諸縣悉爲巨浸命潘季馴治之久而後安然彼時尚只一淮水也若黃淮併合不東衝裏下河即南灌揚州是江淮河漢並而爲一矣東南大局何堪設想大患二里下河州縣爲產米之區各處起解胥取於寶應江北一帶萬一被水淹沒漕米何從措辦可慮一即令漕米如故成因黃水挾河淤墊運河不能浮送或因積水漫溢纖道無存漕艘停滯且山東本系借黃濟運黃既遠去沂汶微弱水從何出河運必廢可慮二兩淮鹽場胥在范公堤東運一潰範堤亦不能保鹽場淹沒淮鹽  國課何從徵納可慮三潁壽徐海之地好勇狠夙稱難治小民蕩析離居無所得食難保不滋生事端可慮四黃汛合淮勢不能局於湖瀦必將別開一地自尋入海之路橫流猝至朝東暮西江鄉居民莫保旦夕之命可慮五此鄭州決口所以不得不速籌堵塞者也然上游雖塞而現在已經入湖之水亦須早籌宣泄譬如人身既患臌脹或肚上或肚下必居其一今雖未知水勢所向姑爲遙度之詞假令黃淮合力竟至破高入高寶明湖不能容則運河東西二堤必不能保裏下河數百里一片汪洋如入囊中四無出路里下河地勢西北俯東南仰導之之術似宜順其就下之勢由興化以北歷朦朧傅家塢等處入舊河身避過雲梯關以下淤河橫穿而北開浚大設法補救者也

    會 奏遵旨體察開浚下河情形疏光緒十四年

    兩江總督曾國荃 漕運總督盧士傑

    竊臣等欽奉光緒十三年九月初五日 寄諭翁同龢潘祖蔭奏黃河南決懇飭速籌堵塞並設法補救一摺覽奏均悉此次鄭州決口爲患甚鉅翁同龢等所稱黃水南注有二大患五可慮均系切中事理之言所稱順其就下之勢由興化以北歷朦朧傅家塢等處入舊黃河身經過雲梯關以下淤沙開浚大通四十餘里入潮河以達灌河海口等語着曾國荃盧士傑體察情形即行籌議覆奏如別有疏道善策並着多方規畫迅即籌辦等因欽此仰見 朝廷眷顧東南保全完善之至意恭誦之下欽感莫名伏查江南自咸豐十年裁改河員以後堰盱減水各壩無款可籌均未修復舊札壩俗名三河之處常年宣泄沖決成塘洪湖之水由該處逕入高寶湖每值夏秋盛漲僅恃漕堤爲屏障已屬岌岌可危今淮黃合而爲一並向南越翁同龢潘祖蔭所陳二患五慮不啻身歷其境將臣等所欲言者代達 宸聰考諸載籍前明潘季馴我 朝靳輔爲治河最着之員其治之之法不外順其性而利導之 寄諭飭籌疏導善策 廟謨深遠足示準繩惟水之性無古今之異而河之形有今昔之殊非確加履勘不可當經派委南河候補同知萬青選查勘興化至舊黃河身又派候補知縣許佐廷查勘大通口至灌河海口復經奏調江蘇臬司張富年赴興化一帶分投確勘查得傅家塢屬阜甯縣境相距朦朧五十里都系民田廬舍墳墓節節間雜並於河槽自傅家塢入舊黃河過雲梯關至大通口測量地勢北高一丈五七尺不等揆諸就下之性殊未相宜不敢不恪遵 聖訓另於興化等邑境內另籌疏淤查下河入海河道以新陽射陽兩河爲最鬥龍港次之昔人沿範堤分建十八閘以資分泄法良意美祗以支河阻塞未能通暢現經張富年查明興化所屬之大周閘及丁溪場所屬之古河口小海三河均極淤淺一遇水大之年來源多而迅速出路少而行遲農均受其害疏浚以後各該處皆緊對漕堤如果高郵開壩可冀水皆順軌由新陽等宣暢歸海其閘門窄狹過水不暢者另於左右開挖越河俾得滔滔直注現已估工興辦約需錢十餘萬串此外干支各河尚多俟前工辦有端倪再接續擇要興挑以期逐節通暢核與翁同龢潘祖蔭之 奏事異功同惟統計高郵三閘口門共寬祗一百九十六丈若全河之水合黃並注溜勢湍悍所泄之數不敵所受之數其勢不能容納人所共知雖經臣等於上游張福口等處興辦大工爲未放壩以前之綢繆復於下游入海要津分別疏導爲已開壩以後之補救而來年大汛淮揚能否弭患實未敢信有把握惟冀鄭州早日合龍則裏下河百萬生靈仰託 聖天子洪福如天免昏墊而登席則大局幸甚臣等幸甚

    遵 旨迅籌浚河培壩工程疏光緒十三年十一月

    張曜

    竊臣於光緒十三年九月念八日具奏山東河淤愈高黃流實難容納擬請乘勢規復南河故道以維全局一摺十月十一日奉到 硃批另有旨欽此同日承準軍機大臣知會已奉 諭旨令李鴻藻等籌議矣又於十月二十一日承準軍機大臣字寄奉 上諭太常寺卿徐致祥奏山東下游河身請飭趕緊疏浚一摺前因鄭州決口迭經諭令張曜將東省疏浚事宜及時趕辦茲據徐致祥奏稱鄭工竣事全河仍必北駛東省應辦各工刻不容緩自係爲先事豫防起見着張曜凜遵迭次諭旨迅速籌辦不得以該省暫免河患意存觀望致誤事機等因欽此欽遵各在案臣維鄭州決口黃河斷流以來東省河身逐段停淤當派總辦司道暨在工各員弁分段查勘淤墊情形並分派營勇疏導清水以期刷滌淤沙原爲思患豫防之計曾經具摺奏明臣所以請規復南河故道者亦以事機所在不敢不從長籌計今南行北行尚待籌議鄭州決口剋期進佔而南河修堤挑河各工尚未定議興辦鄭州口門堵合之後黃流下注水無所歸誠如 聖諭將來故道如不能復自必仍由山東經行臣惟有檁遵迭次 諭旨迅速籌辦以期稍紓 宸伏查山東黃河未經斷流以前已形壅遏黃流時虞漫溢既經斷流以後河身逐段停淤河勢灣曲之處積淤尤高將來黃水復歸漫灘而行奔騰衝突處處可虞其患更甚欲去河身之壅遏自當致力於挑挖現據在工各員弁將勘量上下游河身淤墊丈尺逐段開報有積高四五尺者有積高八九尺者統計曹州賈莊以至利津海口長河千里若一律挑復舊日河槽不惟需費過鉅即人夫過多一時亦難僱募今擬仿前人挑河成法於河身淤墊之處逐段抽溝其尚存水槽者於水槽之旁相距五丈抽溝兩道作川字河形凡槽已淤或坐灣之處水槽凡在邊旁者俱於河身取直抽溝三道每道面寬五丈底寬三丈深或一丈或六七尺以停淤之多寡定挑挖之淺深將來黃水復歸以期逐漸沖刷即此撙節估辦所費亦屬不貲估計挑河土方經費約需實銀八十九萬餘兩東境上游北岸舊有金堤一道實爲直隸地方之屏蔽今年秋汛盛漲黃流泛濫溜逼金堤多方搶護幾至漫溢適鄭州決口水勢陡落始保無虞是將來黃水復歸金堤不可不加培高厚計東境金堤長一百十四里擬加幫底寬八丈頂寬二丈加高六尺其堤尾至運河應接築十八里擬底寬八丈頂寬二丈高一丈二尺並擬接築橫堤一道攔水歸河計長五十里底寬八丈頂寬二丈高一丈二尺估計金堤橫堤土方經費約需實銀二十一萬餘兩東省下游大提北岸自東阿縣境起至齊河縣境止又自利津縣境大馬家莊起至尾止南岸自長清縣韓家林起至利津縣梅莊止共計六百餘里上年曾經奏明分年增培今擬仍照本年修培丈尺方價趕爲修培估計下游堤工土方經費約需實銀四十二萬餘兩河身既高民更形卑矮自應加高幫寬將來黃水復歸始足抵禦亦擬照本年修培丈尺方價擇要修培估計工土方津貼約需實銀三十五萬餘兩以上各工擇其緊要必不可緩者覈實估計其各工險要埽段風乾日燥多有蟄塌將來黃水復歸或應補辦或應拆廂或應加廂均須完整庶可保護無慮所需工料價值尚難豫爲估計以上籌辦工程約估經費除成平外共需實銀一百八十七萬餘兩惟有仰懇 天恩飭部覈撥以應急需臣當督率總辦司道暨在工各員弁一面動工一面將土方丈尺繕具清單續行奏報尚有稍可從緩各工容臣詳細酌度陸續奏明舉辦

    遵 旨妥籌應挑洪湖引河地勢情形疏

    兩江總督曾國荃 漕運總督盧士傑

    竊臣等欽奉光緒十三年九月十七日 寄諭本日據侍郎徐郙奏通籌黃河全局一摺等因欽此臣等查該侍郎原摺內稱淮揚實無位置黃河之處先宜籌宣泄之方再力求堵合之法洵屬確中肯綮臣等一聞鄭州決口之信深知淮黃合溜南趨漕堤喫緊爲裏下河田廬民命所關即經奏請興挑成子碎石兩河實系急務如何能擇之勢嗣經委員履勘成子河在洪湖上游與舊黃河不相連貫非生開新河不能引水入黃河該侍郎原摺是以有刷開舊堤之說測量該處地勢高仰路遠費繁誠不易闢即闢之竊恐未必有效未敢虛擲鉅款已飭停止至原奏請挑天然引河張福口引河與碎石河毗連本系由淮入黃之咽喉昔人建導淮之議皆從各引河入手祗以張福口河底淤墊太高挑不得法非徒無益且恐沂泗之水倒灌而入又順清河爲清江三閘來源曩時築壩堵閉以諮保自黃河北徙此壩久廢今既引淮入黃仍須將順清河壩築堵如式庶三閘可保無虞而趺塘甚深水溜甚急亦有不易施工之慮經臣等飭派熟悉河工道員黃祖絡徐文達會同署淮揚海道劉鍾靈詳加審度河底雖北高南低加工深挑尚可配平順清河雖水深溜急多備料土亦可設法堵築又經臣士傑另勘得陳家集頭地方可開引河上接張福口下達吳城七堡與碎石河功用相同而施工較易遂反覆函商決計興挑已於十月二十一日開工自張福口內河起至順清河止分爲三十八段揀派員弁按段承挑向來挑河開深不過數尺挑至一丈內外工費已形煩重此次須開深至一丈四五尺及二丈有奇不等實爲從來所未有連分挑楊莊以下至雲梯關一帶舊黃河工費覈實估計約共需銀四五十萬兩明知籌款維艱然關係生靈財賦不得不以全力赴之以冀上游多泄一分之水即下河少受一分之災至高郵五壩已損者二可開者三湖水滔滔下注截至十月三十日止按高郵汛志樁已存水一丈二尺二寸較之本年伏秋盛漲時已多二寸據堤工局司道稟請酌量啓壩臣等查冬令西北風猛堤工喫重保堤即所以衛民且下河方在水涸之時車邏壩泄水較緩開放無礙臣士傑雖奏明以志樁一丈四尺爲準然事機緊迫未敢拘泥已批令先啓車邏壩餘仍察看水勢得守且守本年運河通江各壩重門洞開以便宣暢入江其工段中段舊黃河等處可以就近酌調營勇協助者亦間調哨勇幫同挑浚酌給津貼賞號以補民夫之不足以上辦法核與該侍郎所奏江南數條均屬不謀而合惟河工積習弊竇滋深大須一律掃除庶幾工歸實濟臣等惟有嚴督承辦各員按照估定土方如式興挑剋期蕆事工無草率偷減費則涓滴歸公以仰副 聖天子慎重要工之至意謹繪圖貼說恭呈 御覽

    議購外洋鐵路土車等片

    河道總督倪文蔚

    再此次鄭州大工時日迫促工程浩大臣自去年節次欽奉 諭旨會籌堵合即深思所以速運料而便施工者近壩沙澥取土窵遠一難也日計不足必兼夜工燈燭之光不能及遠二難也水集下游州縣料由周家口水路運工以輔陸運之不及逆流上駛牽挽無路三難也於是議購西洋鐵路土車以速運土議購電燈以便夜工議試用小輪船溯江入淮拖帶料船以速運料當經先後電商北洋大臣李鴻章飭由江海關道龔照瑗等定購小鐵路五里連運土鐵車一百輛電燈一架淺水小輪船二隻現在鐵路電燈均已運至西壩安設運土迅速較土夫推送難易不啻倍蓰電燈照耀不殊白日可以畫夜趲工惟淮泗等河經黃流奔注溜勢無定深淺不常試行小輪時慮阻擱現令多集民船轆轤轉運所有定購淺水小輪船二隻擬仍交龔照瑗代爲變價除飭鄭工總局將各項價值運費分別查明開報再行諮部備核外謹會同督辦鄭工禮部尚書臣李鴻藻署河東河道總督臣李鶴年附片奏陳

    治河議上

    童寶善

    黃河決鄭州灌尉氏中牟鄢陵商水項城各州縣一由沙河經潁州一由汝河經懷遠滔滔南下奪渦入淮將以洪湖爲壑此咸豐五年銅瓦廂決口以來又一大變局也議者必有勿治其決挽復南流之計又必有南北分流用決口爲支河之計是二說者在明代皆有之洪武二十四年河決原武東南至壽州入淮永樂九年河北入魚臺復南決由渦河經懷遠入淮時兩河合流經鳳泗以出清口正統十三年河北衝張秋景泰中徐有貞塞之復由渦河入淮河臣楊一魁之言曰全河初出亳壽之郊以不治治之故歲無治河之費五十年來全河盡出徐邳奪泗入淮而當事者方認客作主曰築垣而窘之以致河流日壅淮不敵黃退而內瀦遂貽盱泗之患御史塗升亦言滎鄭之東五河之西飲馬白露等河皆黃河由渦入淮之故道其後南流日久或河口以淤高不泄或河身狹隘難容水勢無所歸遂氾濫北決然則今之決口在明宏治以前乃黃河之正流也及宏治間河又北決白昂劉大夏塞之復南流一由中牟至潁壽一由亳州至渦河入淮一由宿遷小河口會泗全河大勢雖在蘭儀考城流逕徐州宿遷入運會淮東注於海而今之決口猶爲黃河之支流也由正河之說因其決而復南流則勿塞便由支河之說因其決而南北分流亦勿塞便且當山東黃河氾濫議復雲梯關黃河故道之時則尤以勿塞爲便而愚考證古今審察地勢竊以爲鄭州決口必不可不堵安東舊河必不可復大清河黃河海口必不可改請言其略鄭州之決自豫及皖始達江省歷千有餘裏水之行也常半於驛而今當霜後水落之時又半驛而不能其行緩其流散故淮揚近地不見其潰決之顯害若明年桃汛一至挾其全河湍悍之性併兼長淮七十二水之流勢盛力猛合二瀆以攻高堰則高堰危下河七邑之民將爲魚矣又或穿運入江至通州入海則四瀆爲一拂天地之經奸南北之紀而洪水橫流矣其上泛則鳳泗皆哀鴻其旁溢則淮徐無甯歲或謂可如明之初年引入清口由舊黃河入海不知自河北徙以來黃淤高積引河全塞淮且不能自達於尾閭而洪澤全湖之水皆由三河口以入寶應高郵邵伯等湖與運河會於六閘分注江都泰州等境出江豈能合河淮兩瀆之水順流北向以入海乎即用人力開浚不過得一深槽疏消漫水勢不能容全河也或曰今決口數百丈倘如青龍岡之役不能急堵則若何曰秋冬水落施工較易用熟悉河工之員廣集人夫速購料物定立壩基明示重賞兵民兼作諭以冬底春初期必合龍則億萬生靈之命實賴以濟此鄭州決口必不可不堵之實在情形也近時延張兩公之奏皆主挽復故道王大臣會奏又謂故道數百里經行之路一切辦法俱有成規且河身寬廣堤址豐隆因而加工亦易爲力然愚有同治十二年江蘇查勘黃運河圖說詳細實測至爲明確其圖中情形運河及山東黃河十餘年間皆有更變若江南黃河之故道淤廢已久固無改於舊也舊黃河兩岸堤工南止大魚尖北止龍王廟以下俱依攤不堤自孟工東過海口潮汛通流海船能達自佃河北至大同口稍有河槽自周門鎮南至沈家營堤內稍有河槽自清口東北至海口兩堤計長三百餘里堤內積淤高出平地者約四五尺至七八尺不等自王家營西北至山東單縣界口止兩堤計長五百餘里堤內積淤高出平地者七八尺至丈餘不等中間雖閒有河槽亦不過一斷續雨時積潦旱則乾涸豐縣北境以下黃河積沙高墊山東黃河鋪水不能南侵蘭安寨蘭儀口相距中間一帶積沙高出堤岸一二丈東西二十餘里南北長五里然則此淤廢之河決不能以人力挽復矣即本年河臣豫撫之奏下游堤岸應修段落過多河道淤墊應挑地段過長工大費巨不可數計皆經勘驗確實與圖說大略相同今雖上游決口可避出淤墊之河身而下游三百餘里應修之堤應挑之淤仍無術以修治冒昧興工又必虛費國帑貽害民生此安東舊河必不可復之實在情形也

    河自大清河入海以來三十餘年同治十年以前河流通暢無大決溢雖有修防比之從前大工十省七八十年以後河身日淤海口日高沖決日甚東民流離困苦疾首蹙額而甚冀其他徙然裘文達有言由張秋而東河禹城以至濱州蒲臺利津海口此古大清河即漢千乘故道明帝永平年間德棣之間河播爲八王景因之以成功歷漢唐至後周八百餘年無河患是今之河道實爲永久奠定之河道但當修治而不當遽改確有明證大清橋畔有坊康熙年間刊聯中有嶽色河聲字自黃河奪濟入海接泰山之麓土人以爲讖語謂河流自此定矣其近年屢有河患者侯家林低窪之處宋元以來河屢決於此今一決而久不堵塞聽其鋪漫於鄆城汶上鉅野各州縣水停而溜緩溜緩而下淤下淤而上決此皆必然之勢而又無束水攻沙之策民單薄水至則聽其漫溢四出堤缺水分河安得而不壞哉現自光緒九年陳中丞士傑奏築下游南北兩堤自東河至利津共計十四州縣十二年夏功成十一年十二年皆照案培築一次而民亦皆津貼加修堤岸漸已完固惟海口淤淺挑挖幾窮最爲深害不知此河未治之故也從古無浚海之法而有治河即浚海之法河水下注海潮上溢於口門一頂潮水銳而中行河水曲而兩散黃潮交匯之處中聚停沙不必海口爲然凡江河皆有之安東海口之外有鐵板沙欄門沙在前明已見章奏而我 朝靳張兩公治河之後河流順軌洶湧而下何嘗以海口淤塞爲患哉若及今決口掣溜冬令水涸之時急於下游淤處抽挖川字溝道中間淺澀各段測準開挖相築挑壩以激溜頭舊決口數處未合龍者急爲合龍用昔人縷堤遙堤滾水壩之制詳爲規畫既塞鄭州決口由引河跌入河身河水動盪順流而下並挾泥沙以去則山東之河道從此可慶安瀾而於大工河員之中擇其精善河事通知水學者委任而久任之俾其隨時修防措置善後王景舊績何不可再見於今日此大清河黃河故道必不可改之實在情形也夫舉大事者必有深識遠算存全局於胸中而後不致道謀而無成浮言而惑聽河工關係在乎民生國計豈可無一定之議哉而以愚所見大端要不外此飢溺之切身儒生末吏皆與有責也其敢以出位戒

    治河議下

    童寶善

    前議既定然後治河之要略可得而言其塞鄭州決口也有三要一曰選人才一曰購物料一曰嚴法令水土之事與兵學皆爲專門非有真識真纔不能機宜之悉當我 朝如湯文正靳文襄張清恪裘文達諸公其深明河務者皆一代名臣也故曰河臣能知全河淺深寬窄者爲上若爲奔走用之才張靄生河防述言已言其概大約須勤樸耐勞安詳持重而無躁進趨利膏粱紈之習者此之謂選人才河工物料最難應手掃柳葦近河頗饒至若樁木來自江浙甃石採於諸山灰磚釘鐵必有淘冶一有因公擾民克價肥私物不符式帑皆虛糜貽誤要工往事非一故必纖細親裁精心董理運買必速儲備必寬給價必實物料齊而工員兵役皆有以措手此之謂購物料大工賞罰一以兵法爲部署合龍則越級保升失事則斥革遣戍皆不可有情故之私輕重之意其才者雖微員末弁而可以拔取其不才者雖親舊貴勢而無所寬假信賞必罰一出於大公至正使在工之人皆如身使臂臂使指鼓舞以從事此之謂嚴法令若然則決口塞矣以言山東之河工亦不外此而已而又有三要焉一曰厚堤岸一曰精測算一曰試輪機近世治河名臣以潘靳爲稱首其所論者不過築堤束水用水刷沙使水必歸槽沙隨水去而已山東堤岸取土爲難故奏稱僅高一丈底八丈頂二丈不知築壩回溜挖淤取土包氏世臣之記五全一於裏外皆水無土可取之中而能取用裕如足見堤岸工程亦尚有運用之妙山東現築之堤必當增卑培薄以收攻沙之效此之謂厚堤岸周髀算經曰故禹之所以治天下者此數之所由生也趙君卿注云禹治洪水決流江河望山川之形定高下之勢除滔天之災釋昏墊之厄使東注於海而無浸溺乃勾股之所由生也郭守敬算學名家嘗以海面較京師過汴梁定其高下地形是治水必用算學古人已有明證今宜於東省河流之處用明算術者測量高下因勢利導成奠定之績此之謂精測算本年五月間王大臣會奏聞德國來因河等處機器浚治有效應確加詢訪外洋辦法仿造試行又用小輪船拖帶混江龍等船終日飛行當有刷沙之效此爲浚治下流之計破前人所未有也愚見近人吳縣馮氏文集即詳言西人刷沙之法法用千匹馬大火輪置船旁可上可下於潮退時下其輪使附於沙而轉之沙四飛隨潮而去凡通潮之地皆宜之夫古無浚海之法亦無海戰之事今既有海戰之事亦當有浚海之法事變日新非常論所可拘可於船局創制一艘試行於黃河海口果效則利益大矣此之謂試輪機然今黃河既決挾淮而下目前之患江省爲急則防禦之疏消之宜何如曰是又有三要一曰通引河一曰修高堰一曰疏海口現在黃勢未定大約以洪湖爲歸由洪河而達於清口則有引河七道曰張福曰裴家場曰張家莊曰爛泥淺曰三岔河曰天然曰天賜束御兩壩之間又有太平河自黃河改道率皆淤塞如欲挑浚舊河中泓疏消漫水則必於此引河及太平河擇要挑浚仍使上接洪湖下就黃河故道用黃率清順流而下然後足爲漫水歸宿之區而高堰不至喫重此之謂通引河嘉慶間御史徐寅亮奏稱高堰日見殘損遇西風急浪動輒坍掣二三百丈不等設有疏虞淮南民命恐付諸波浪道光四年黃河倒灌逼淮攻堰高堰遂決下河幾爲澤國是高堰雖土石堅工足資扞禦而溜勢既盛安保無虞故必詳細查勘以及周橋翟壩智仁等五壩一併查勘務使修築堅固或用包氏泥草摟護之法或用吳氏碎石坦坡之議速估速辦保護堤身目前既爲抵禦漫水之計即決口趕堵不及明春汛發亦稍有恃以無恐此之謂修高堰高堰之東爲下河興化東臺鹽城阜甯高郵寶應山陽七州縣是也山陽則有廟灣鹽城則有天石興化則有丁溪白駒寶應則有朦朧喻口其他鹽場小渠不可勝紀皆通湖以入海而射陽湖爲其歸墟帶場河爲其脈絡尤不可不通爲疏治以備堰壩漫溢之水使去路多而消水易萬一災及下河亦爲補救之一法此之謂疏海口雖然又有要之要焉用大衆興大工皆以愛人爲本元之賈魯雖有治河之功而元末之亂由茲以起由其晝夜程督不恤衆也皖省民風強悍遭茲蕩析已爲可慮而哥老會匪伏莽甚衆以數萬衆之工役用之有恩而齊之有法不生一事不累一民非公忠體國之大臣烏乎能哉烏乎能哉

    皇朝經世文續編卷九十二

    工政五運河

    淮黃濟運議

    沈兆霖

    黃河從古爲中國患然自宋以前不過治河而已至宋則分爲二曰河曰淮明覆分爲三曰河曰淮曰運河夫上世專去其害因收其利猶且利不勝害今則去害興利併爲一事欲去其害難乎爲利慾留其利難乎爲害而究其弊則運河病在河河病在合淮而淮又病在合河以入海夫古之河道東北達於海其由淮入海者惟汴泗之水耳然禹猶疏九河以分其勢而水患始定殷之世河圯矣猶未徙也周定王時河徙矣猶未決也漢文帝武帝時始決酸棗瓠子河決矣然始趨東南繼仍歸東北入海也東漢修汴築堤從滎陽至千乘海口計千餘里河復由東北入海合禹治河故道於是東漢至唐無河患至宋仁宗時河決大名神宗時河決澶州北流斷絕河漸南徙至元明間而河全入於淮矣禮曰四瀆視諸侯瀆者獨也以其獨入於海故江淮河濟皆名以瀆焉若以一淮而受黃河之水是合二瀆而爲一也然今既資以利漕矣則往者賈讓諸人隨時制宜諸策在當時雖或可行而今日未必皆便非惟不敢導之使北抑且必欲扞之使南扞之使南則漕安而河流愈不可測若導之使北則雖與河合入於海而憂又在漕故古之河患小今之河患大古之治河易今之治河難也然則治之之法當奈何曰治運河之法莫急於浚治河之法莫妙於分治淮之法莫善於導夫運河三百餘里西受淮水水清無害也若北受黃水東泄於江則由天閘而入水一石沙五斗洶湧急瀉其沙盡入運河河狹水緩欲不淤塞而不可得積淤成板河身日高則必有泛溢之勢宜及時疏浚使河底不致壅積沙淤庶可受以清刷濁之利而輸挽得以不阻此治運河之法也若治河則前朝河臣因黃水暴漲阻遏清口致淮水不能入鬧濟運盡泛溢於高家堰堰勢告危高寶諸湖橫溢議於清河縣黃家嘴地方挑開支河以分黃勢淮遂順流入閘不爲高寶害具有成效故宋濂之言曰河流合則勢悍分則力弱譬猶百人爲一隊則其力全若以百分而爲十則頓損又以十各分爲十則全屈矣由此論之竊謂治河莫如分然上流治而下流未治也必使淮趨清口會大河入雲梯海口然後無慮而海口爲潮汐往來之地萬不可浚惟有善固堤防如平江伯築堰起武家墩經大小以扞淮東侵築堤起清江浦沿池山柳彎浦以制河南溢使河不得不入淮淮不得不會河入海而淮始治是治淮又以導淮爲急夫水之所擊不能不潰潰則氾濫土之所淤不得不塞塞則遷徙此必然之勢也今以奔流之黃河而盡藉淮爲注瀉之區淮複合泗沂諸水以同入於海欲運河不受其害得乎故治運河者唯在以時疏瀹使不淤而已治之之法皆在河淮河淮治則運道自不致於見奪矣若夫前朝之制天閘本有漕行則開過則閉之之策用水之利而免沙淤計誠深遠苟能參而用之不更善哉

    汶濟運論

    範本禮

    元都燕京仰給東南苦轉運之不便乃用韓仲暉言引汶絕濟自安民山開河至臨清直接河名會通河此運河所由昉也夫古人因水爲利意亦良美然失水性之自然而惟藉人力以制之後人又用之不得其道故利之所在害即隨之大抵運河淺狹不能容水患不在不足即在有餘不足則害在運有餘則害更不止在運然用汶兼用泗汶泗交濟本無不足用不用漳漳分流又無有餘古人創制之初經營措置何嘗不盡善盡美哉夫汶之濟運始於元之畢輔國而韓仲暉繼之明之宋禮成之考畢輔國之引汶入泗也建金口壩開金口閘引泗爲府河至濟甯又築堽城壩開堽城閘引汶由洸河至濟甯又以濟甯之地北高南下恐水之易南而難北也於是乎建天井閘以遏其南建開河閘以放其北其於地形水勢籌之熟矣至宋禮用白英之言改築分水口於南旺而築壩於戴村自是專資汶水已失汶泗兼用之意然猶使汶水七分北行三分南行故自南旺至臨清尚不患不足自南旺上下閘建而水之北行者少安山袁家口戴家廟三閘建而水之北行者愈少故南旺以北水恆苦絀其弊在損之又損也我 朝張清恪公欲浚府河改分水口於南旺北使南旺以南泗出全力南旺以北汶有專功雖改築分水口役繁費重勢所難成而挑深府河師畢輔國汶泗兼用之法未始非補偏救弊之道也乃清恪未行以泗助汶之說而反開以漳合之道則又執一不通之故也夫古人濟運獨取汶者良以汶水清無潰溢淤塞之病耳泗清故亦可引漳濁則斷不可用其勢然也清恪不知水勢而好以多爲利是以引沁入議雖不行而引漳入卒啓大患原其引漳之意不過欲藉漳助豈知衛弱漳強衛不足以容漳漳適足以奪衛貪目前之利開無窮之害其弊又在益之又益也損所不當損與益所不當益均害也而益之害大故府河之浚可從其緩而漳河故道之復當處其先所謂急則治標也顧說者謂漳河正流歸甯晉泊其支流則至青縣南由運入海是漳終不能不入運也曰漳至青縣南減水河即在其東可以暢行入海非若臨清至四女寺經行四百餘里也漳歸故道獨行溜勢稍順非若與合之勢盛也且於入運之處建立插座冬春水少則啓插分漳以濟汶衛之窮夏秋水大則緊閉插洞俾漳水自行入海而漳衛合流之處築壩堵塞如此奚患有餘至於南旺上下閘啓閉有法使水常蓄於北更以挖河機器挖通府河復引汶入泗之道挖深南旺使能多容水水漲盡蓄於南旺水竭放入北運如此又奚患不足昔人謂治黃無一勞永逸之道吾謂治運亦然均調水勢損益得宜有治人無治法也今自黃河北徙運河情形又爲之一變汶既不能越黃以濟運又不能自臨清南流安山以北所以患涸議者因欲束黃濟運是蹈徐有貞金龍口之覆轍必不可行也考龍灣魏家灣皆有滾水壩原所以泄運河漲水於馬頰徒駭兩河今擬於壩下各開水竇門而於清平縣西博平縣南各開蓄水湖東西建插運河水漲開兩湖西插緊閉東插以蓄水運河水涸開兩湖西插及兩水竇門即以所蓄之水濟運是所以補不足也更於戴家廟南安山閘北建築堅壩使黃不得稍混入運是又所以防有餘也夫河運之法至今日而已窮然於萬無可爲之時籌一因時制宜之策雖開湖築壩不免勞民傷財而欲舍此別求恐亦更無他法也

    籌辦通漕要道疏

    林則徐

    竊照鎮江爲漕運咽喉江浙兩省糧船皆所必由之路而每年重空往返挑浚河道蓄水提船一切機宜則惟鎮江道府縣營責成爲重其挑河例價不敷並須江蘇各屬州縣捐資協貼一遇江潮低落設法推輓勞費尤倍於平時揆其致病之由總因該處運河本系鑿山通道並無水源祗恃引江入河以資浮送而江水本不宜過大若運河灌輸盈滿於行舟固爲順利而沿江田地早已被淹如江水落低則利於洲田又不利於漕運兩者相較固系農田爲本而運道則須隨時盡力以圖補救之方臣陶澍於嘉慶二十一年巡視南漕即以修整閘座浚治練湖等事縷晰陳 奏道光七年九月在巡撫任內復節次 奏明籌辦閘埧堤埂以資收蓄誠以江潮長落靡常緩急仍難盡恃練湖開於晉代在運河之西爲長驪諸山衆水所注唐宋元明皆治之以濟運其上接丹徒境者謂之上練湖下按丹陽城者謂之下練湖上湖高於下湖下湖又高於運河以節節傳送有湖水放一寸運河增一尺之諺與山東運河之有南旺南陽微山諸湖情形相仿明季湖禁漸弛居民佔墾遂致就堙我 朝康熙十九年始定以上練湖改田升科下練湖留資蓄水然湮塞已久所蓄究屬無多而浚湖築堤經費太鉅是以屢議屢寢臣陶澍在巡撫任內奏修閘座亦系先其所急黃將泥閘移在張官渡以當湖之下游俾得擎託湖流使之回漾稍濟江潮之不逮每於重運回空經過閉板蓄水曾着成效然全湖堤壩久已損壞水來則直衝而易決水去又一泄而無餘臣林則徐於道光十二年秋間親歷履勘因議擇要築壩以利節宣迨十四年四月臣陶澍閱兵過彼亦經覆勘意見相同遂即定議籌辦並經附片 奏明在案隨飭常鎮道李彥章相度機宜在於該湖頂衝之黃金埧及東岡一帶先築兩重蓄水壩加培圩埂二千八百八十丈零使水皆得入湖不令散漫又恐水勢暴猛或虞沖決因於湖之東堤添建減水石壩兩座如遇暴漲有所分泄可以保堤其通入運河之處勘得有念七家古涵較舊浚之范家溝機勢更順因修復古涵以作水門並就近建設濟運石閘一座於運送軍船時放水接濟漕過之後用土填築留一涵洞以灌堤外民田是不特濟運有資即農民亦鹹沾其利臣等當即飭道督縣勸諭得沾水利之業佃或出力或出資令其舉董經理官爲督率輿情鹹知利益踊躍急公自夏至冬工程陸續報竣適值是冬丹徒水涸回空全進橫閘臣林則徐親駐鎮江督催提挽飭委該道李彥章試放濟運新閘由念七家涵引水而出竟能倒漾上行至數十里之遠連放數次軍船得以銜尾南行其效頗爲顯着此道光十四年勸諭民間捐築練湖蓄水減水諸壩暨修復古涵改建濟運閘之情形也複查下游張官渡一閘爲漕船經過要津前將黃泥閘移建該處原以引截練湖便資擎託時經七載固限早逾第年來溜勢時有變遷河形漸形灣曲每遇夏秋盛漲疏泄不及金門難免逼溜即恐有礙舟行

    臣等復往返札商今昔情形既殊自須變通盡利慾其順溜取直莫若因地制宜隨勘得該閘迤上相距二百丈之處溜勢漸形平緩而其地段仍在練湖濟運閘之下游疊經督匠相度僉謂宜將該閘移建於此但舊閘只有一座金門而舟輯經由絡繹不絕欲議改建尚須另籌行船之路始可截壩興工因思移地建閘原欲以殺水勢莫若改爲正閘越閘兩座尤靈遂於所勘改建之地先就南岸一邊開出越河將地勢加倍展寬俾其可容磯心雙孔之閘即于越河圈築攔壩一道仍留靠北一半河路倫得照常行船其在攔壩以內者即可施工先建越閘俟越閘工竣放水通舟然後拆去靠南之壩圈於靠北一邊以建正閘如此倒換辦理往來船隻既無阻滯之虞而雙孔閘成又免湧激之患將來設遇修理亦可不礙漕行但一閘改爲正閘中添磯心一道所需工料倍多而經費有常仍不敢遽請動 帑查挑辦徒陽運河向由各屬捐資協貼本系歷有舊章若果閘座鈐束得宜即挑費亦可期節省是以改建該閘仍歸官捐辦理各州縣中急公從事者尚不乏人自上年秋間集項購料興工至十二月內先將越閘辦竣工料均稱堅固維時回空南下又值潮枯水涸之時當即放出湖瀦將該閘下板攔蓄愈得倒漾之力江浙回空約三千艘無不由該閘而下更爲濟運之明效旋即接手砌辦正閘不日亦可告成此自上年至今建改張官渡正越兩閘官捐辦理之情形也惟思張官渡之下游尚須重門收束遇水淺時上下拗板此啓彼閉始能呼吸相通即練湖圩埂壩涵雖已擇要勸民修辦而殘缺之處尚多仍須設法籌維期湖水多蓄一分即運河多得一分之益查張官渡迤下六十里有呂城閘建自宋元佑四年其地勢正當扼要我 朝雍正年間就舊基重建正越兩閘嗣是越閘堙塞糧船祗由正閘經行嘉慶二十二年曾經估修旋又議緩上年該閘金剛牆漸坍到底坍下之石堵至金門重運經臨幾爲所阻經丹陽縣督率呂城巡檢集夫撈始得通舟此時勘估興修實屬刻不容緩惟該閘越河久爲瓦礫填壅越閘石料剝損尤多今既議興修仍須兩閘並辦不便偏廢現照張官渡章程先行挑浚越河趕修越閘已於正月興工此時糧船正在北行仍令經由正閘俟越閘修竣得以通舟再將正閘接手開砌所需經費亦歸本省官捐項下撙節辦理不敢請動款項至練湖堤身單薄之處西南兩面尤甚其蓄水舊制本以湖心二尺八寸爲度因湖底既淤堤埂又缺遂致不能多蓄欲籌束水不外培堤但湖面正寬即以下湖而言周圍已四十里勢難全行圍筑前於湖東一帶酌建蓄水減水各壩並築圩埂二千八百餘丈來源已有歸宿不至旁溢斜分今再勸諭民間於湖之西南兩面就近挑挖湖淤即以挑出之土培築堤埂照舊制高一丈二尺面寬四尺兩邊二五收分更足以資攔蓄該處近湖居民有一百八十三計田四萬六百八十餘畝查歷修水利本有按田出夫業食佃力之章程茲復由該道李彥章督同鎮江府龔文煥分別出示覆加勸諭農民均各樂從臣等已飭陸續興挑即令印委各員常川駐工稽查督辦務使逐一覈實迅速蕆事俾運河長資利益漕事年勝一年以期仰副 聖主利運便民之至意

    籌辦河運事宜疏

    曾國藩

    竊九年分江北冬漕遵照部議仍辦河運臣於十一月十二日專摺陳奏在案伏查八年分江北漕米於九年河運赴通節節阻滯水陸兼通直至十月杪始能蕆事一切經費雖由糧道王大經格外撙節不至過鉅而人事之艱時日之久較之海運難易懸殊該糧道交米事竣赴部引 見現已馳回江甯臣面詢情形證以臣出京時由運河南下所見者其言多屬相符不預爲籌畫恐下次又蹈覆轍據稱本屆承辦河運在事六月之久中間處處阻滯歷歷可數如嶧縣境內之大泛口該處爲山水經由之所一遇暴漲則泛流急湍迨水退之後則沙淤停積今年漕船經過該處水深不及二尺河底碎石縱橫最礙舟行必須由山東認真興挑挖深四五人並將近灘石堆除與河底配平方利行駛自大泛口而北則有滕縣境內之郗山口該處爲入湖要道淺而且窄又微山湖內之王家樓滿家口安家口獨山湖內之利建閘南陽湖北之新店閘華家淺石佛閘南旺閘分水龍王廟以北之劉老口袁口閘處處淤淺或數十丈或百餘丈亦須由山東逐段勘明一律挑深方可無阻此未渡黃以前阻滯之處宜預爲籌辦者也議者謂早日開兌早日過湖即使費力尚不愆期不知濟甯以南淺處已多濟甯以北運河尤爲乾涸總須守候伏汛盛漲方足以資浮送至黃水穿運之處漸徙而南自安山至戴家廟三十里自戴家廟至八里廟二十二里運河舊有之堤盡被黃水衝破缺口極多黃水湍悍而勢急漕船載重而質脆斷難破浪而行需用划船下椗以立之根然後由漕船繳關步步上移否則簸盪急溜之中無復收泊之處而十里鋪姜家莊道人橋等處又極淤淺似須由山東設法一面於淤阻處極力疏浚一面於運堤各缺口排釘木樁貫以巨索俾漕船經過有所依傍牽挽不至爲洪溜所吸倉卒失事此渡黃時阻滯情形宜預爲籌辦者也及至渡黃以後若在伏汛未落以前或易爲力若伏汛已過等候秋汛即屬杳茫不可必之數九年在八里廟守候兩月之久可爲前鑑自張秋至臨清二百餘里河身有高有下其疏導之法須量河身之高下高者開挖宜深下者開挖稍淺庶可高低相等一律深通再於黃流已長未落之時即下閘板蓄水以免消耗或就平水南閘迤東築一挑水壩引黃入運皆多方設法力圖斡旋之策此渡黃以後運道易涸宜預爲籌辦者也山東水勢長落無定或先長而後忽落或先小而後復大漕船經由東境一千數百里向歸嶧滕魚臺濟甯東平東阿各州縣封僱船隻以備起剝之用而地方官相距甚遠兼顧不遑九年所僱剝船不免臨時逃散擬請酌改章程責成東省管河廳員僱備剝船小者裝米三十石大者至百石爲止一遇漕船淺阻斟酌起剝而由糧道按石給發飯錢以免枵腸至閘夫亦改由河員招集歸其約束一併由糧道給予工食庶不缺誤此又略改舊章宜預爲籌辦者也東平州運河之西有一鹽河倚山爲障爲東省鹽船所經要道漕船若由安山左近繞入鹽河至八里廟仍歸運道計程二百餘里較之徑渡黃流上有缺口大溜下有亂石樹樁者其難易懸殊是以商船率多避黃而趨此路上年因非運漕正道未敢試行十年行抵安山時如遇黃流過猛祗宜變通改道惟自安山三里堡入鹽河之路亦須預先勘明何處平順先立標竿爲志免致臨時周章此又渡黃改道宜預爲籌辦者也以上五端皆河工應辦事宜又皆在山東境內從前糧艘運北沿途修閘築壩挑河過剝均由南河東河兩督臣治黃治運注意專在漕務事事各有考成處處不惜重費故能駕輕就熟事無不舉今則黃流橫決運河失修河員之經費大減河運之米數極微欲以江北一隅數萬之漕而責山東以全力治河治運未免獨爲其難然部臣所以不肯竟廢河運者亦因成法不可輕改圖事不可畏難具有遠慮丁寶楨見義勇爲力顧大局亦必不因米數太少之故而忽視沿河應辦之工糧道王大經躬肩重任既已經歷險艱茲令再試危途不得不預爲綢繆免其遲誤現在欽奉 諭旨飭派漕臣張兆棟前往山東會勘築堤束黃事宜必可與東河督臣蘇廷魁山東撫臣丁寶楨面商一切相應請 旨敕下該督撫等通籌運道全局建可久之宏謨並將臣此摺所指興工之處分途興辦利目前之漕務臣當飭催該糧道等趕緊兌米及早開行仰慰 宸

    遵 旨查勘北運河工擬請疏築疏光緒四年

    兵部尚書廣壽 左都御史賀壽慈

    十月二十四日奉 上諭桂清畢道遠奏北運河上游水勢氾濫運道淤墊請派員查勘築壩束水一摺着派廣壽賀壽慈前往詳細查勘奏明辦理欽此欽遵臣等於十一月初二日跪聆 聖訓後隨帶司員兵部員外郎貴成候補員外郎季邦楨工部候補郎中吳重熹員外郎蔡同春於初四日啓程前赴通州並率同該管道廳逐日按照原奏所指各處情形周曆履勘查潮白二河發源皆由邊外匯合於密雲縣牛欄山南流至通州城東之小河口與溫榆河合是爲北運河經流其小河口以上當通州東北境爲東西往來大道向有東浮橋一座近年伏秋盛漲兩岸均被沖刷西岸缺口尤寬遂由大道向西橫流直與溫榆河相接至今仍未涸出此潮白河氾濫之情形也溫榆河出居庸關由順義入通州北境白馬河由東直門東流來匯又南流至小河口與潮白河合連年潮白河水勢盛漲橫灌溫榆下游淤墊因致上遊一帶不能順軌沙窩村鈴鐺口一帶均有漫流加以白馬河淤積日高永不散漫無歸遂致北關一帶田廬均被淹沒且自西浮橋迤北改道西行直至小河口地方節節淤淺其王家垞之舊河已成平陸此溫榆氾濫淤塞之情形也臣等悉心相度潮白河水勢洶狂易於漲溢上游平有家堤外其餘並無堤若全行修築工程浩繁恐一時無從籌此鉅款現擬浮橋東岸缺口九丈西岸缺口四十餘丈一律堅築堵塞則水不致由缺口漫流而西灌溫榆之患可免矣其溫榆河上游氾濫之處利於堤防下游淤塞之處利於疏浚現擬將沙窩村缺口二處共二十餘丈鈴鐺口缺口十丈修補堅實並於白馬河南岸起至西浮橋西岸止斜築長堤一道計長二千一百六十丈以爲北關一帶保障至溫榆改道之處形勢灣曲逼近關廂擬裁灣取直挑挖舊河俾循故道再於新舊河相接之處築擋水壩二道各長十五丈河身挖出之土即覆於西岸之上東岸通大道處另築一堤約長十二丈使河流不致東灌並將下游自下關口起至小河口止約計一千零九十餘丈挑挖深通其白馬河下游淤淺之處約計九百丈亦擬一律疏通使漫流之水仍由溫榆而下如此分別疏築不特民生可無淹浸之虞且於漕運亦大有裨益臣等猶恐耳目所及一時難周並恐有窒礙遺漏之處復札飭通永道坐糧廳轉飭通州知州漕運通判等據實稟覆亦與臣等籌畫之處大意相同現在覈實計算錢糧大致不過三萬兩之數伏念潮白溫榆兩河漫溢有關民生系地方官應辦之事且兩河中間爲東西通行之大道現在仍有積水不特有礙行旅且系 蹕路經由之處相應請 旨飭下直隸總督會同倉場侍郎自行籌款趕緊興修以民生而濟漕運仍遵例報銷以符定製

    請 飭疏浚山東減河疏光緒十年 附片二

    御史劉恩溥

    竊惟運河之設有減河因時啓閉所以旁殺水勢免致橫流法至善也山東恩縣境內之四女寺減河引入德州境內而德州境內又有哨馬營減河皆向東北流入直隸吳橋縣境內之玉泉莊而合爲一瀆歷經甯津南皮樂陵鹽山慶雲諸縣界至山東海豐縣老黃河口入海往年此兩減河每值運河漲發則提泄之以分其溜而運河不至漫溢若運河水落則仍下板閉塞之故數百年畿南州縣從無水患乃自咸豐年間山東樂陵縣民惰農自安不挑河道轉以水至無歸興訟遂築塞上游之四女寺減河而哨馬營減河亦即聽其淤漫高於平地時因樂陵一縣之阻撓而並廢直隸山東之利濟因噎廢食畿南水患由此起矣減河口既湮運河水不能仰入其下流雖可受水而皆乾涸無涓滴之流以致運河不克分消自同治七年山東德州北境老虎倉決口淹灌直隸吳橋東光南皮鹽山諸縣九年又於德州北境之桑園南決口淹灌直隸吳橋東光諸縣十年又於德州北境馮羅屯南小楊莊決口淹灌直隸吳橋諸縣如前迄今光緒九年復於德州小楊莊堤岸開決淹灌直隸吳橋東光南皮諸縣爲害尤烈畿南州縣連年迭被德州水害而河堤開決之處系在德州極北邊界所淹德州地面不過數里故山東巡撫率皆漫不加意任其北流泛濫縱橫數百里浸壞各州縣民居房屋無算漂沒各州縣田地墳墓無算而小楊莊決口在德州又不亟思修築九月間運河水以歸槽遲至十一月始興工堵塞畿南十數州縣地糧迭被蠲緩自今以往不加修浚民生之疾苦國課之虧短何可勝言耶且聞此次小楊莊決口實系馮羅屯及小楊莊居民所私行掘開者前因同治十年該處決口凡鹹鹵之地一經河泥肥壅悉變膏壤而套堤之內尚有窪坑數處思欲填平又惜人力因見運河泛漲遂於堤脊引水入灌初不意其決裂至於此極也聞之河濱老農凡河決處五里之內皆渾水最能掛淤水退即爲腴田至十里外水漸清而淤亦漸淺若二十里外盡清流矣如馮羅屯小楊莊近堤場往年地價不過三千文一畝自同治十年決口掛淤後每畝可值三五十千此沿河居民所共知者故此日之決口非但無損於德州實且有益於德州其害乃全在畿南耳查同治十一年天津道丁壽昌因河決爲害曾委員挑浚宣惠河矣夫宣惠河故道自山東德州境內北流入直隸吳橋縣西境又東北入東光南皮二縣界至劉蛤蟆莊分爲南北二支南支爲宣惠正河東入滄州鹽山山東海豐縣界會四女寺減河東流以歸海其北支則別名石牌河自南皮劉蛤蟆莊歧出東北流入滄州界與青縣之興濟減河合而東北流與滄州之捷地減河合而東北流至祁口入於海此宣惠河故道載在畿輔輿圖昭然可考者彼時丁壽昌委員修浚議自上游動工故先於吳橋縣起手乃穵至與山東德州交界地方之王指揮莊因系隔省呼應不靈遂即截然而止下游州縣如東光南皮者見吳橋爲山東德州阻工則上游無所承接將全河棄爲無用故皆輟工未修而吳橋境內獨費民間數十萬貫錢穵此上無所承下無所注之幹河一道豈意本年德州小楊莊複決淹灌如同治十年時由宣懷故道北去而南皮滄州一帶因昔年並未修浚遂皆曲防以御之東光縣被水災民思掘其堰遂被南皮縣民轟擊立斃四五十人貽害乃至於此可爲浩嘆向使於同治七年九年十年三次被水之後浚宣惠河由山東德州協同辦理俾宣惠河頭上承哨馬營減河則東光南皮滄州等處必皆一氣呵成豈僅吳橋一縣挑穵而已哉即遇水發亦有減河爲運河之尾閭更有宣惠河爲減河之支瀆又何至浸沒田禾沖壞民舍爭圩劫釀成巨案耶考運河上游本受河清淇諸水至山東會汶沂而爲會通河北入直隸以利轉漕今自南糧皆由海運而運河遂無關緊要殊不知黃河系穿運而過而今日運河中且分有黃流不有減河奚以泄乎減河之在直隸者昔爲捷地興濟兩處光緒六年直隸總督李鴻章復於靜海縣南之靳官屯添穵減河東下入天津縣界與興農鎮營田河渠同歸於海此誠相時度勢意美法良無如運河上游在山東者其四女寺哨馬營兩處減河已先壅閉譬之病在胸腹而僅於股趾多方補救亦無裨益也且此於本無減河之處而加增之山東乃於本有減河之兩處而並塞之亦殊非 朝廷弭患民之至意應請 飭令直隸總督會同山東巡撫將四女寺哨馬營兩處減河口修浚仍以時開放並於兩減河下流飭各州縣挑穵疏通更令宣惠河頭上接德州哨馬營減河其下游東光南皮滄州等處亦均實力修浚庶運河水有分消不至潰決堤防爲民巨患矣倘款餉無着祈飭核督撫於查明覆奏後暫借部帑十數萬金及早興修即由該二省分成陸續歸償而畿南各州縣從此不受水患錢糧即勿庸蠲緩所得之數實倍於所借之數矣

    再凡河工所稱爲民修者乃系沿河村莊出夫修築凡他徭役一應皆免今山東德州小楊莊民既私掘官堤於前復修理遲延於後情實可惡居常既不應差徭臨時復任意延擱直至隆冬地凍始厝浮土於其上排薪而束之工既不堅料更不實無惑乎一遇泛漲畿南各州縣即受其害也又德州老君堂地方與直隸之景州吳橋交界最爲險工其堤岸屢被伏汛沖刷日就卑薄如此處決口則景州吳橋河西一帶村莊盡成澤國而於老君堂居民卻無干涉聞今年運河水溢景州紳民赴德州呈訴求爲修防該州傳訊老君堂居民到案者均老邁龍鍾以少壯出外謀生不能修工爲詞其意欲將此段險工俟運河水漲時令景吳二處居民代爲搶險修築自此以往作爲成例永遠推諉於景吳兩處而彼既置身於局外又得減免差徭其居心實屬險詐應請 飭令山東巡撫轉飭德州知州遇運河水漲時或照舊令該處居民實力修防或稟請撥給兵勇協同修理總期無害於直隸州縣方爲上策

    再宣惠河道所佔之地其在直隸吳橋東光諸縣皆系升科納糧之恆產並非官地荒廢可比同治十一年間天津道委員挑穵並無興訟者良以民知公事爲重故不敢惜地自私也然其地亦不至全棄每年秋後水涸尚可種麥至麥秋後遇運河伏汛漲時始偶有水耳今臣請令直隸吳橋之宣惠頭河直上接山東德州哨馬營減河彼德州必以侵奪民田恐民失業興訟藉辭搪塞不令舉辦不知吳橋德州交界之王指揮莊已近運河堤岸凡近運河之處兩邊皆餘有官地後爲奸民竊據由來已久祗須於近河堤旁官地向南挑穵使宣惠河頭直上接哨馬營減河則一逢堤即如燕翦雙分一向東北會四女寺減河一向北會宣惠河其消水實爲至速夫以鄰爲壑仁政所懲廢務玩時官常所戒直隸與山東雖分兩省實爲比鄰倘秦越視之將患難相恤守望相助之謂何伏乞 飭令該督撫等通籌全局切勿聽其阻撓致貽畿南巨患民生幸甚

    遵 旨查明四女寺哨馬營兩處減河口情形疏

    山東巡撫陳士傑

    竊臣承準軍機大臣字寄光緒九年十二月十五日奉 上諭御史劉恩溥奏畿南州縣連年被水請飭將山東恩縣境內之四女寺及德州境內之哨馬營兩處減河口等因欽此遵經飭委候補知州許祺身前往查勘並諮直隸督臣李鴻章一併委員勘辦去後茲據許祺身稟稱四女寺減河東省僅轄五十里河屬恩縣下接德州歷吳橋東光而至海豐縣入海其在東境者共長九千二百八十八丈面寬十餘丈至二十丈深一丈七八尺不等道光四年前撫臣琦善曾經大加疏浚並指撥款項作爲歲修積數年挑穵一次軍興以後庫款支絀兼以黃流改道漕運無多遂致暫行停辦而口門石閘猶存河身雖有積淤堤岸均屬可辨間有淤高之處爲附近居民墾成田地並無墳墓村莊挑修尚易爲力哨馬營減河在德州城北十里幹隆初年即已廢棄河身全行淤塞減水石閘亦均坍卸該處與四女寺減河均距不遠同一分殺水勢故自幹隆以後凡講求水利者皆專注於四女寺一河今若開挑四女寺工段正不必再辦哨馬營致糜巨帑等情臣詳加察覈參稽案牘均屬相符伏查運河水勢每年大小無定如值來源盛漲則須啓支河以便宣泄其哨馬營減河久成平陸當軍興以前南糧河運之時即僅藉四女寺一河爲分泄盛漲之路現在籌議興挑自應照舊辦理不必二者並行至四女寺減河亦經年久失挑近來伏秋大汛異常漲滿德州小楊莊等處每有潰堤之患不惟直境被淹東民亦苦水災誠如該御史原奏亟應大加修浚惟查此工從前有歲修專款歸運河道經理自軍興停辦以後歷年如何收存臣衙門無從知悉應請 旨飭下河東河道總督轉飭運河道詳細查明並再委員覆勘估計工需覈實籌辦臣仍一面飭查督同設法興修以紓民困至德州小楊莊上年決口時經臣節次嚴催堵築祗以水勢未退辦理稍有遲延當經奏明在案昨據該州稟報恐各工壓土未堅現在捐資集夫培築一律穩固臣已飭令督率附近居民隨時認真防守並查勘其餘殘缺堤岸逐段修培不準再有虞除東光等處河道應如何挑挖疏通由直隸督臣李鴻章勘明具 奏外所有遵 旨查明山東境內四女寺哨馬營兩處減河口情形謹恭摺覆奏

    照章估築攔河大壩疏光緒十一年

    覺羅成孚

    竊照泇河廳屬微山湖爲東境八閘江省邳宿運河濟運水櫃最關緊要定例收水以一丈五尺爲度歷屆存水總未能悉符定志而所短無多尚不至十分消耗本年春夏以來雨澤稀少來源缺乏本已短絀繼以四五月間新漕北上節次鋪水宣濟仍有續耗遂致益形枯涸該湖自豐工黃水漫注後湖底淤墊高窪不平現量至深處尚存水七八尺淺處僅存二三尺甚有湖底涸露之處實爲向來所未有若不及早籌計不惟來歲加運漕糧未易浮送即向年江北一隅亦恐攢挽棘手奴才焦思輾轉寢饋難安疊經檄飭運河道督率廳營汛閘各員將如何設法收水機宜妥籌趕辦去後茲據該道廳稟稱微河瀦蓄向以坡水爲大宗本年曹單一帶未得透雨無水可收雖汶泗諸河疊經漲發在淺窄運河則已拍岸盈堤幾難容納迨入寬大湖面則又散漫分流難以增益卷查道光咸豐年間或值湖水微弱不敷濟運即於朱姬閘下估築擱河大壩一道使上游山泉各河之水悉數收納入湖以資瀦蓄歷着成效擬請援案估辦查照歷估丈尺共需工料土方銀一千三百兩從前運河另案歲準銷銀十萬兩自可通融挹注近年減折銀六萬兩而司庫尚多蒂欠往歲僅發四萬兩本年則止撥到二萬兩以之辦理常年額準各工已屬左支右絀萬分爲難若再另出新工勢難兼顧除一面先由道庫盡力籌墊飭發泇河廳購料集夫剋日興工以期及早完竣庶免遲延外此案工需並乞奏請由司撥款歸還等情前來奴才伏查微湖水淺源微築壩收水最爲當務之急所估攔河大壩委系亟應辦理銀數亦與歷屆相仿尚無浮多已批飭先由道庫墊款發辦即將兩岸壩基預爲築就一俟回空各船過竣立即堵合以裕瀦蓄所有來往差船一經築壩悉應繞道行走奴才擬即分諮各省並出示張帖工次一體遵行至該道所稱近年運河工需覈減現估築壩經費未能籌畫亦屬實在情形合無仰懇 天恩准將現估攔河壩工銀一千三百餘兩在於山東藩庫照數撥還運河道庫以清墊款出自 聖裁

    邳宿濟漕各工擇要趕辦疏光緒十二年

    兩廣總督曾國荃 漕運總督盧士傑

    竊臣等欽奉 上諭河運增添米石亟宜實力規畫逐漸擴充着將沿河運米事宜妥爲商辦等因欽此臣等會同籌商來年蘇松河運再增五萬石共十萬石將築壩收水修浚河道各事宜提前趕辦恭摺會奏在案嗣於霜降水消後即督同該管道廳分別勘辦伏查江北運河淤墊邳宿最甚高寶之處每當冬春之間來源幾斷阻滯尤多高寶淤淺二三十里並在一處或築壩挑浚或起剝交幫猶可設法料理邳宿則堅硬遊沙逐處皆是上年在宿遷五花橋以南擇挑六千餘丈現仍通暢惟五花橋以北至荷林莊一帶久未挑修淺阻日甚若議一律疏浚其難有三工程太鉅經費無所從出一也兩岸皆田無支河湖蕩以泄水即難措幹河底而施工二也汛水未退米船未歸皆不能築壩估挑迨水退船歸又已趕辦不及三也地勢北高南下等於建瓴來源只有微山一湖淤雖去而高下自若河雖深而來水無多一瀉無餘亦恐無益山水夾沙而下渾濁如漿更恐挑通之後不數年而淤墊依然爲今之計惟有收蓄底水節束來源實爲切要之務上年徐州道段挑浚荊山河適中之處趕築攔壩以蓄上游之水並集夫挑挖河身其下游之潘家河尾劉家山竹籠河後河尾黃道人橋各水口亦經派員分別查勘攔截俾增水一分即漕運受一分之益此收束底水之辦法也邳宿一帶舊設河清河定河成匯澤利運亨濟洪流七閘節節關束具有深意光緒二年修補六座惟河定閘未修該閘上距河清下距河成各二十里昔年船僅十幫少此一閘無礙行走今則船數加倍行走之日亦必倍多河清河成二閘相去四十里中無收束即恐蓄無力浮送難資其光緒二年所修大閘本系間段拆補至三年三月工竣啓用已逾年例之限除匯澤利運亨濟洪流四閘現仍完整外其河清河成二閘首先當衝因被汛水漫沒牆底等處皆有損壞既經逾限亦應發款修整所有各閘越壩均應照案次第堵閉酌量加高此節束來源之辦法也據徐州道段查勘具稟前來臣等覆皆查覈濟運之要無逾於此本年回空漕船因東省南北運工汛後停淤稍有阻滯臣盧士傑派員迎提刻已陸續南下河定閘向走越河不待回空過竣先行興修河清河成二閘向走正河俟空船悉過即可估辦惟濟漕以蓄水爲先蓄水以閘壩爲要閘工自治水以至開砌其間清塘掛位採石補樁制磚鏈灰非可倉猝告蕆修成之後又須灰漿幹老方可啓放河清河成兩閘非不料實工堅特以旋竣旋開遂至限滿損壞前鑑不遠尤當預籌臣等一面具奏一面撥款興辦以免貽誤查上年濟漕各工共用銀三萬三千餘兩系在江安糧道庫撥銀二萬兩江蘇糧道庫撥銀五千兩其餘則於南河常年工需內動用均經奏明有案現在河定閘及越河各壩即應興工臣曾國荃查照成案動撥江安糧道庫存江興兩口糧銀二萬兩以濟急需其河清河成二閘及高寶淤淺一俟回空過竣即行勘估酌辦應用之款臣崧駿再於江蘇糧道庫酌撥倘兩處協濟之外所短無多仍由臣盧士傑以常年工需濟用均另行奏明辦理至邳宿各閘切灘挑淤淮徐黃河撈浚淤淺悉照成案隨時妥爲辦理斷不敢稍涉虛糜

    籌辦南運減河要工疏光緒十三年

    直隸總督李鴻章 山東巡撫張曜

    竊查光緒九年御史劉恩溥奏請將山東恩縣四女寺及德州哨馬營南運減河修浚欽奉 諭旨體察勘度經臣鴻章派員往勘哨馬營減河淤墊既甚開挖不易四女寺減河尚可修浚並以南運舊減河有四在東境者四女寺哨馬營兩處在直境者滄州之捷地青縣興濟兩處直境減河早經淤塞力難開挖前於靜海縣之靳官屯新闢減河一道就淮軍所開營田之河下達海口藉省工費惟分泄尤重上游四女寺爲各減河之首誠能修浚實爲南運釜底抽薪之計聲明諮商山東籌辦等因覆奏在案頻年未得定議而南運河來源過旺近因借黃濟運黃水亦由閘河分注每遇大汛盛漲異常沿河險工迭出非開東境減河分泄另途歸海實無以紓畿南之患上年臣曜抵東後又經臣鴻章諮函商籌於冬間遴派熟悉水工之直隸候補道金福增前往督同兩省印委逐節察勘該減河自恩縣四女寺起至德州九龍廟入津河經由直境之吳橋甯津南皮鹽山慶雲東境之樂陵海豐墟子街直至大沽口入海據該道稟稱四女寺壩口運河水從西來折而向北作一大灣該壩適當其衝坐灣迎溜兩旁雁翅沖刷殆盡壩身漸入河心迎水石簸箕亦已破壞壩牆條石十層約高一丈三尺均淤入土中舊橋十孔約寬二十餘丈橋毀牆淤如仍修辦舊壩一經放水大溜直衝勢必掣動壩基立生奇險酌度地勢應在壩基之東減河身內移進三十丈另築新基並在原壩之北酌開引河一段引水南入新閘門略存紆迴之勢以避迎溜之虞該處原建減水閘嗣後改滾水壩寬八丈壩身高河底一丈七尺雖壩上橋門寬至二丈餘乃年久停淤卒至湮塞由於壩高過水無多勢緩沙停以致減河受病壩口亦因之俱病今應規復舊制於河頭改壩建閘啓閉以時較爲靈動擬建閘口五孔每孔寬一丈六尺計共寬八丈閘內減河受水亦寬每遇盛漲水勢高直下不虞逼束閘旁兩面新建金牆高一丈三尺較舊壩牆約高三尺閘底較新閘頂低一丈三尺較舊壩前運河水底約高一丈大汛時閘面過水已在一丈以外如水愈大則過水愈多減河水溜既速則止河水平去緩可減運河盛漲十分之三四嗣後水漲過閘底四尺方準開閘水落至閘底三尺即須閉閘庶免水緩沙停之病惟閘口曾經移建運河坐灣出險仍須酌修埽段以資保護至閘下減河現有河形僅寬二三四丈深一二三尺不等兩岸廢土堆積約高一二丈寬十丈至二十餘丈今擬閘口挑寬八丈挑深一丈凡廢土之礙河道者酌量挑移所出新土皆送於原堆廢土之外藉以成堤自閘口至德州九龍廟計長二千八百餘丈歸入津河其津河兩岸均有堤形約高五六七尺河寬六七十丈至一二百丈愈下愈寬減河即在津之中洪開寬浚深將挖出之土兩面平攤水小時在減河即順流直下水大時但及津河兩岸而止不至漫淹岸外民地計九龍廟以下五萬二千八百餘丈至海豐之新集村前年開通宣惠河下口合流處爲止再下則距海已近潮汐相通無須接挑凡減河原寬不及八丈者概行挑寬八丈其八丈以外至十一二丈者悉仍其舊原深不過二三四丈有舊時廢土堆高河身因而自深者仍應就地勢之高下定加挑之淺深從閘口挑深一丈下至工尾三四丈而止總之減河未入閘口津河以前局勢未能寬展限於經費祗可循舊加挑既入津河以後足可容納其間僅有一二小村逼近河灘須設法攔護亦無墳基阻礙尤爲天然河道統核全河工長五萬五千餘丈除原河空土外應挑土一百二三十萬方撙節估計共需銀十二萬四千七百餘兩內直境地面合銀六萬二千六百餘兩東境地面合銀六萬二千一百餘兩至東境閘工須用石料甚多查有哨馬營減河石壩年久淤廢可將石塊移撥四女寺湊用此外灰料夫工一切需銀一萬九千三百餘兩地方連年災歉民力拮据難令助工均請籌款撥給應用將來歲修再酌派民工辦理

    此外尚有南皮樂陵應修津河舊堤直東境內橋樑七座不在所估數內等情具稟前來臣等會查該道所擬辦法尚屬合宜惟減河工段過長且須另建閘座撙節估計共需銀十四萬四千餘兩內東省應籌銀八萬一千四百餘兩直省應籌銀六萬二千六百餘兩爲數頗巨兩省皆值災祲本擬照劉恩溥原奏另請部款但部庫亦非充裕工程關係緊要不得不由臣等合力籌辦勉爲其難現各就本境應需銀數督飭司道於工賑項下竭力通融勻撥以濟要需責成該道金福曾督同兩省印委各分段落招集災民酌給力價實力興辦以工代賑庶窮黎可資餬口其有應行變通之處隨時核酌辦理期臻妥善事竣將用款照案開單匯奏免造細冊至此工裨益畿南兩省水道農田非尋常一隅挑築可比在事各員胼手胝足力任艱苦不無微勞俟伏秋汛後如果減水暢消安瀾獲慶擬請援照河工獎章擇尤奏懇 恩施以示鼓勵所有籌辦四女寺南運減河要工緣由臣等往返函商意見相同謹合詞恭摺具陳

    運河水道紀略節錄

    陳重威 範本禮

    漕渠南盡杭州北至通州南北三千五百里總名運河實非一水自通州南至天津會漳者白河也其水南流爲北運河自天津南至臨清會汶河者漳合流水也其水北流爲臨清運河自臨清南至濟甯棗林閘會泗河者汶河也自棗林南至邳州會沂河者汶泗合流水也汶河歧南北流泗河南流爲閘運河閘運河臨清運河總稱山東運河自邳州南至清河縣清口會淮河者沂河也其水南流爲邳宿運河自清口南至揚州入江者淮河下流水也其水南流爲淮揚運河自鎮江京口閘南至吳江會下塘河者大江泄出之水也其水南流爲徒陽運河亦稱江蘇運河自吳江南至杭州府城北者東苕溪支津下塘河也其水北流爲浙江運河南北源流錯雜不一總爲一篇則水勢順逆或淆分爲數段則文字斷續難觀今爲變通其例依向時漕舟經行之道自杭迄通先爲一篇但紀運道不問水流次以濟運大川北自白河南至東苕溪每水各自爲篇分列於後條分縷晰匯歸源流庶瞭然乎

    運道水道紀略節錄

    陳重威 範本禮

    運道南起浙江杭州府城北曰浙江運河折東北經石門縣西繞縣城而北折東經桐鄉縣西南又北經其北又東北經嘉興府城西折東繞城北又北入江蘇境折東北又折西北爲江蘇運河又經吳江震澤縣城南屈北經其東折西北經城北又北經蘇州府城南環城經其北又折西北經無錫金匱縣西南繞縣城又西北經常州府治西南繞城西北出經丹陽縣西南又北經縣西折西經鎮江府城南又折北經其西又北爲京口閘又北至大江口踰江而北爲淮揚運河又西北爲四閘折東北爲頭閘又經揚州府城南又北經其東稍北爲三閘又北爲嵇家閘露筋祠閘火燒閘又經高郵州西又經其西北爲頭閘又北爲二閘又北爲七里閘永安閘越河閘狼兒閘小九甸閘朱馬灣閘又經寶應縣西而北爲黃浦閘又北爲涇河閘又北經淮安府城西折西北爲板閘經清江浦爲龍王閘折西南經清河縣北又經其西爲御示閘折北爲清口穿淤黃河而北爲邳宿運河又西北爲鹽河閘又經桃源縣東南又西北經其北又經宿遷縣東北折北經邳州西南又經州西而北爲閘運河又西北折西入山東境爲臺莊閘候遷閘又西經嶧縣南又西爲頓莊丁廟萬年張莊得勝韓莊六閘折西北經縣西爲夏鎮閘又經滕縣南爲楊莊常家口珠梅三閘又西北經縣西爲滕莊利建南陽三閘折北爲棗林閘又北爲師家閘仲家淺閘新閘新店閘石佛閘趙村閘在城閘又北經濟甯州南折西爲天井閘復折西北爲廣濟閘寺前鋪閘又西北爲柳林閘折北經汶上縣西爲十里閘開河閘袁家口閘復折西北爲靳家口閘安山閘又西北至黃河口踰河西北出經壽張縣東爲戴家廟閘又經其東北又北經陽穀縣東爲荊門閘阿城閘又北爲聊東閘七級閘又北爲周家店閘李海務閘又北爲龍灣滾水壩又經東昌府城東爲通濟閘折西北爲永通閘又北經堂邑縣東北爲梁家淺閘又經博平縣西北爲土橋閘又北爲魏家灣滾水壩折西北經清平縣西爲戴家閘又西北爲板閘磚閘折北經臨清州城南穿城而北爲臨清運河稍北爲上下閘折東北經武城縣西及北入直隸境經故城縣南又東北復入山東境經德州西南爲四女寺滾水壩又經州治西北爲哨馬營滾水壩又東北復入直隸境經景州東又北經東光縣西又東北經南皮縣西又經滄州西而北折西北經青縣東又經靜海縣西折東北經天津府治西北復折西北爲北運河經武清縣東南又經香河縣南又西北至通州

    皇朝經世文續編卷九十三

    工政六水利通論

    南北兩路山水總敘伊總統事略

    松筠

    新疆境內之山發於嶺自西而東天山最大即漢書所謂祁連山山之陽爲土魯番哈密山之陰爲巴里坤然跨越數千裏重巖疊嶂隨地異名最着者在北路若伊之額琳哈畢爾罕塔爾巴哈臺之楚呼楚烏魯木齊之博克達在南要若喀什噶爾之玉斯圖阿爾圖什葉爾羌之密爾迪和闐之桑谷樹雅烏什之貢古魯克阿克蘇之穆蘇爾達巴罕喀喇沙爾之博爾圖達巴罕皆其分支盛夏積雪不消俗以雪山呼之新疆諸水分流異趨南路之水皆東流出自南北山中若喀什噶爾之烏蘭烏蘇葉爾羌之玉河和闐之哈喇哈什玉龍哈什二河烏什之瑚什奇阿克蘇之渾巴什庫車之渭千喀喇沙爾之開都悉東匯於土魯番之羅卜淖爾凡南北山積雪融化之水皆入之(大)淪渟蓄伏流地中即古蒲昌海也北路之水若伊犁諸河多西流塔爾巴哈臺之額爾齊斯諸河多東流烏魯木齊之瑪納斯諸河多北流或歸入淖爾或流經葦湖或伏入沙磧以及雪融會合之水甚多伊之山有格登山在城西南一百餘里有額琳哈畢爾罕山在城東北哈什河接連圍場山陰一帶約三百餘里有阿布喇勒山在城東二百餘里哈什河東一帶與烏魯木齊之博克達山一有阿勒坦額墨爾都圖山在城西北四百餘里有塔爾奇山在城東北一百餘里有崆郭羅鄂博在城東北五十餘里水則有伊河附近城南綿千餘里流入哈薩克遊牧有哈什河在城東北二百餘里有崆吉斯河在城東七百餘里此二水即伊河上流有特克斯河源在城南隔山三百餘里東流而北北而西亦爲伊河上流有奎屯河有策集河有薩瑪爾河俱在城西北三百餘里有霍爾果斯河在城西北二百餘里有察罕烏蘇山泉在城北二百餘里有阿里瑪圖河在城北二百餘里此外東北而南尚有烏哈爾裏克有闢裏沁有濟爾哈朗有博羅布爾噶蘇有察布察爾各河汲水灌溉廣利屯田有賽裏木淖爾在城東北隔山二百餘里系察哈爾遊牧西南一帶又有特穆爾裏克有格根有哈爾奇喇有察林諸水皆資遊牧凡境內之水皆朝宗於伊犁河惟賽裏木淖爾不與焉西南四百餘里鄂爾果珠勒及哈爾奇喇等卡倫以外行百餘里有善塔斯大嶺山中多產野疑漢書所謂嶺者此其支自善塔斯西行三百餘里至特穆爾圖淖爾其水周廣數百里西北南三面皆山山麓皆布魯特遊牧沿岸潮沙土人以之熬鐵特穆爾者譯言鐵也圖者有也淖爾者海子也言此水產鐵故名併產大魚由淖爾南岸越巴爾渾大山海塔爾垓河溯流向東南越大山可達回疆烏什此水西流歸納林河入安集延由淖爾南岸至塔爾垓河共行三百餘里西南過察奇爾圖大山經穆蘇爾達巴罕西麓由此而西仍經布魯特遊牧又行五百餘里至鐵裏冶克山嶺下二十餘里西而轉南由南而東共行四百餘里至喀什噶爾矣穆爾蘇達巴罕者冰山也在伊犁南界自伊犁西南行一千五百餘里始至山趾雲塔爾巴哈臺之山則有塔爾巴哈臺又名楚呼楚在城北一百餘里有巴克圖山在城西七十餘里有珠爾呼珠山在城東北二百餘里有霍博克薩里山在城東二百餘里有達爾達木圖山在城東南五百餘里有巴爾魯克山在城南二百餘里有格德蘇山在城西南五百餘里有綽訥庫圖勒山在格德蘇山迤東水則有額彌勒河城南三百餘里有固爾圖河在城東南二百餘里有額爾齊斯河在城東北七百餘里與科布多以此河爲界有齊桑淖爾在城東北五百餘里爲額爾齊斯所匯又有噶札勒巴什淖爾在城東四百餘里有額賓格森淖爾有阿勒克圖琥勒淖爾在城西南卡倫以外有札噶蘇淖爾在城東北附近額爾齊斯河此外亦有泉源諸水均資屯牧

    自伊犁而南至烏什則有貢古魯克山在城北二百餘里有巴什雅哈瑪山在城西南一百里有雅滿素山在城西北二十里水則有畢底河來自布魯特遊牧東流分爲二支南一支復分爲三又東流合而爲一與北一支匯而東流出境其官屯及回莊田畝均資灌概喀什噶爾之山則有玉斯圖阿爾圖什山在城西北九十餘里有穆什山在城西北一百五十餘里有塔什密裏克山在城西南一百五十餘里三山連岡疊翠環繞三面直接英吉沙爾上多積雪春融回莊資以灌概水則有伊蘭烏瓦斯河有圖舒克塔什河有烏蘭烏蘇河有霍色爾河有泰里布楚克河各流統匯烏蘭烏蘇爲大河回田亦賴灌輸之益下流匯入葉爾羌和闐諸水英吉沙爾之山連喀什噶爾其水則有圖木舒克大河東自布魯特流至城南闊四五丈至沙樑架木橋以渡行人回民開渠引以溉田葉爾羌之山則有密爾迪山在城西南二百餘里產玉有瑪爾瑚魯克山在城西南四百餘里產玉又有一大山在葉爾羌西南與密爾迪山相連峭拔特出峯巒層疊無際回人呼爲塔爾塔什達巴罕疑即所謂嶺者是也水則有玉河自密爾迪山流出南支分入和闐和闐境內正南一帶之山與葉爾羌之密迪爾諸山連岡不斷皆積雪水則有哈喇哈什河本名桑谷樹雅有玉隴哈什河有哈琅圭塔克河俱多產玉且資灌田阿克蘇山則有穆蘇爾達巴罕在城北五百餘里即冰山伊犁阿克蘇南北兩路孔道也有滴水崖在城東溫巴什地方察爾奇克西南六十里產銅有鹽池溝在鄂依斯四十里產銅水則有渾巴什河在城西五十里庫車迤北一帶亦系雪山有丁谷山在城西北一百餘里又城北百餘里有山產砂水則有渭幹河在城西百餘里源自北山出環城東南流回莊多引渠溉田喀喇沙爾山則有博爾圖達巴罕在城東北一百三十里有着勒土斯山在城西北一帶接連雪山迴環千里其中水草暢茂土爾扈特和碩特兩部落遊牧於此水則有着勒土斯河在着勒土斯山懷有開都河在城西門外五里源出大雪山經喀喇沙爾城西水勢甚闊回人引渠灌注田畝有布古爾葦湖在城西四百餘里湖上有土橋一乃西入回疆之咽喉即漢書所謂土橋之險凡自葉爾羌和闐喀什噶爾阿克蘇庫車英吉沙爾烏什等處東北來者皆於此過渡舍此別無路徑也土魯番之山即天山東北界巴里坤西達穆蘇爾達巴罕又西極嶺數千裏水則有羅卜諾爾在城東南五百餘里其澤周圜數百里爲西域東南一大藪澤中有回莊二處人戶各四五百每年貢水獺皮九張設六品伯克居之歸土魯番約束此諾爾普受西域回疆諸水及雪山冰山消融之水渟而不流行地中東南至西甯所屬番目那本錯多瑪遊牧有山名噶達蘇赤老出而爲黃河經星宿海即青海南岸東流至西甯一千餘里詳見 御製河源記古所謂河出崑崙墟蓋因天山嶺及穆蘇爾冰嶺一帶蒙古語呼爲崑都侖急呼則爲崑崙其羅卜諾爾所匯之水無非自天山嶺而來特由羅卜諾爾伏流地中至噶達蘇赤老始見是爲黃河之源或以羅卜諾爾即爲星宿海誤矣哈密之山即天山最高處在城北一百二十里山之北爲巴里坤三百餘里水則有柳谷水在城東北源出天山藉資灌田焉

    水利議延陵處士集

    吳麒

    水利之廢興其繫於國至大以天下之水利言之則漕河爲重以江甯一省之水利言之則震澤爲重以雲間一郡之水利言之則黃浦爲重此皆宜通而不宜壅者也然而黃浦之通塞非惟關乎一郡亦有關乎一省亦有關乎天下何以言之今夫黃浦爲松郡巨川吞納潮汐宣泖泄澱田疇賴以灌溉溝澮賴以通達國之人皆知之不待言矣顧震澤數萬頃居江浙七郡之中受七郡之水以歸於海自歷代以來皆吳淞江宣泄今吳淞壅塞專恃黃浦以爲尾閭使黃浦少塞則七郡皆沈矣故曰有關乎一省也江浙七郡者財賦之奧區 朝廷之外府也一邑之所輸足當他方之數郡使黃浦不治而霖潦爲災湖水震盪則國計無所仰而司農爲旰食故曰有關於天下也今七郡山溪之水悉歸震澤震澤之水悉趨黃浦水急而益深海潮雖濁不能梗塞在大勢固無所患然松郡所患不在黃浦而在支流之壅夫海潮自黃浦而入分灌百川泥沙渾濁惟黃浦之力足以盪滌泥沙而支流小弱沙土日積故自上海以西循吳淞之涯以至青浦起東蘆抵米墅其港十有七自上海以南循黃浦之北岸以至郡城起龍華抵官紹其港十有五循黃浦之南岸以至金山起馬家抵米市塘其港三十大抵湮塞淺狹或視舊減什一二或減什三四或減十五六甚者且同平陸矣曩者上海之田本多稻自都臺烏泥涇漸淺不足溉田於是上海之田皆種木棉豆菉每秋糧開徵輒糴米於華亭民力大困華亭東南十五十六保諸處亦稻田也自陶宅漸湮其民惟飽麥糜歲有飢色今自閘港金匯橫瀝諸塘以南其間大鎮數十村落以千計田畝以百萬計所恃以灌溉者經流凡四緯流凡十有二今爲潮泥淤填涓涓如縈帶早見之士莫不寒心以爲數年之後金山以東大抵皆同上海無復稻田矣夫上海失水利而藝花豆則一郡膏腴減其什三使金山以東復失水利則一郡膏腴減什之五將何以支賦稅而裕民生乎此不可不急爲講究也今日之計開浚固不可緩然竭力開浚暫得通利而海潮日夜再至每潮澱泥少許一月則盈寸一年則踰尺數年而至丈勢且復爲平陸竊謂開浚之後宜於昔人置閘處仍舊設閘以拒濁流潮落則開閘潮至則閉其水口太直者宜紆迴之殺其潮力塘長之役歲歲季冬執浚無爲虛文與其浩費於一時不若漸修於平日此草茅桑梓之計而史超召信臣之流神明循良所樂聞者也

    秀州水利納泄泖湖考

    顧廣譽

    水有上流有下流上流者其來源下流者其去委也以秀州水勢言之最上流則爲杭州府臨安縣西五十里於縣北四十里之東天目湖州府安吉州西南七十五里之西天目也最下流則爲江蘇松江府上海縣之大海也然西天目之在湖州者多合諸水以入太湖而由運河以入秀州境不過十之二三惟杭州之東天目與武林諸山之水由上下塘河遞自西南而東北而秀州實全受之大海固爲萬水歸墟要必由東泖入三泖由三泖入黃浦然後又由黃浦以入於海夫上流非人功所能施而三泖黃浦又在華亭界潮汐往來極爲洶湧可無虞其堙塞所當深考者東泖耳案志秀州之水東出會龍橋分二支一由漢塘至平湖一由魏塘至嘉善由漢塘東流者合胥江陶涇諸水匯爲當湖海鹽鸕鷀上谷黃道諸湖之水合流而北過柳莊獨山乍浦諸塘之水入之東北流由三泖入黃浦自魏塘東流者一爲華亭塘東爲張涇匯爲風涇之白牛塘合祥符蕩葉蕩之水會章練塘東入泖一爲冬瓜湖塘北流入夏墓蕩又北入汾湖又北入澱山湖東至黃浦入海此其大也夫泖湖既爲秀州下流則宜有泄而無納然而有納者何也以海之有潮也是乃天地閒之美利人功之所當修而講水道者之所宜先者也昔之議秀州水利者但云相度地勢莫如疏通各水港使水之來也有門去也有路以是爲第一義此其說誠然然在 國初至幹隆閒人事所得盡者祗此耳若今者旱暵則恃泖湖以爲之納水潦則恃泖湖以爲之泄水利之要首在通泖泖通而天時之窮可以人力補救其閒也秀州水所由以泄者嘉善爲張涇匯風涇平湖爲泖浦塘東泖其可由以泄者即可由以納然由張涇匯風涇者其勢紆而緩能及嘉善不能及嘉興秀水由泖浦塘東泖者其勢直而駛能及平湖亦能及嘉興秀水在嘉慶時泖浦塘張涇匯風徑皆汪洋大水也今則率因海潮灌入壅爲沙陀每值潮退舟至膠滯不可行猝遭水旱求其納泄之一如人意得乎故論秀州水利莫要於疏浚東泖泖浦塘張涇匯風涇而東泖泖浦塘爲尤要此其視昔有不同者也蓋幹隆以前海潮僅至泖浦塘而止未及當湖也故幹隆五十年後遵義王侯恆於東湖濱有問潮亭之建迨嘉慶年而及當湖矣迨道光年而及嘉興秀水矣比年來又已漸被海甯之境水勢之變遷如此水勢異乎昔則言水利亦異於昔上流之有天目武林固秀州無窮之利所慮者水既過旺旱又日涸惟泖湖通則逢大水其去可速遇大旱其來有常然或不能於平時治其要口若泖浦塘諸處潮之所漸益遠其填淤也必益甚誠恐旱將無以資灌溉而水且爲患史遷有言甚哉水之爲利害也則所以興其利而除其害者夫烏可以不亟講與謹爲究其源委摭所見聞着於篇惟司民命者擇焉

    東南水患論江西水患附

    李祖陶

    天下之患有積之數百年之久已成痼疾及今治之尚可以救再遲數十百年則病入膏肓其患有不可勝言者東南之水患是也蓋大江爲東南之紀凡四川兩湖江西江南六省之水皆流入於江以入海此如人身之有腸胃腸胃通利則上可納飲食下可以通大小便而人無病否則積之於中其人必脹塞死矣道光甲午予館吉安府鷺洲書院爲張南山司馬書黃梅御災錄後謂南紀之有大江猶北紀之有黃河黃河水挾泥沙性善怒惟有以堤束水以水攻沙庶可保全旦夕南方則厥土塗泥又處處石山高聳沿江以御其暴故水患時有民亦不致蕩析離居乃數十年以前水患未劇近歲則頻頻告災無異於河因由辛卯壬辰癸巳等年雨水過多然雨止而水不即退有延至二三月而後田土涸出者其故何也則以大江兩岸處處圍地爲田與水爭地故致橫潰四出而不可止也且瀦兩湖之水者南莫過於洞庭湖湖旁爲人圍佔湖不容而溢於江荊州沔陽遂處處爲患通湖北之流者北莫過於漢水漢水自襄陽南下折東至漢陽府下流水面狹於上流堤逼水築水漲無可宣泄漢川天門等縣遂長在水中予丙戌丁亥戊子等年在湖北學幕隨使舟上下熟察情形嘗作七古一首以言其意大旨謂湖北不可築堤無堤則水勢散緩雖大雨而不爲災譬之一杯之水固虞其溢若注於大盤則見盤而不見水矣主人與幕中客皆駭其言而卒莫之能易也至黃梅以下則江漢與彭蠡會禹貢所云三江也水勢洪大倍逾黃河而處處圍田處處作室江面漸狹江水遂不能暢流且地盡墾闢沙土無草根壩住雨即湧入江中江亦漸淺夫江面不闊則容水不多江底不深則泄水不快加以淫雨連蛟螭怪發水安得不橫溢爲患黃梅居其中間上湧下逼區區土堤一觸即破此韓子所云引繩而斷之其斷必有處者也司馬出其全力爲黃梅御此大災固非尋常吏治可及然職守所拘亦不過眼痛醫眼足痛醫足至此洗滌肺腸流通血上令咽喉可以吞而不致哽噎下令尾閭可以泄而不致鼓脹者則未暇及也他日擢居言路或持節坐領一方知必有道以處此矣其時予尚未與吳竹庵司馬相交文亦統論東南而非指江西后竹庵以所着此君園稿付予勘校得見稿中之文有與予暗合者其記登新吳文昌閣也謂文昌閣居考棚之中西望遠山隱隱杳與天際相與論棚民開墾之勤稻畦竹林與山俱上桑麻雞犬如在雲端然而地方盡開山皮亦破驟而衝激往往淤塞良田填高河路桑海變遷將有貽患於數百年之後者乃生意既蕃無田可耕遂至斬山布種跨嶺植松固緣人力之勤亦迫謀生之亟也落落數言禍之根已揭出矣其爲石鐘山新洲記也謂石鐘山臨水爲高石皆峭骨玲瓏水則穿穴激盪風來湧之則呼吸有聲此石鍾之所以名也丙申冬舟過湖口望上下石鐘山皆矻立平地水竟不至其足緣近年傍山漲出一洲與西岸土勘相植岸既狹則受水之地不能廓其有容將水流之地漸且滯而難暢則此洲之繼長繼高所關非淺鮮也且夫江漢朝宗其東匯爲澤者彭蠡也彭蠡流江西十三郡之水聚而爲東西鄱陽湖東湖之水由徽饒廣信南康而來西湖之水由南吉臨南昌而來其合流在吳城之罐子口其出路則惟湖口湖口之水阻於洲則將逆流散漫而無所歸恐江西之水災不可問矣予自丙戌以後未嘗北上不以此言爲然後甲辰往安慶過之則石鍾竟絕響矣此猶腸胃間生一大毒上之飲食不能容下之大小便亦不通利也其爲江西之害可勝言哉其爲江西水勢論也曰滄海果可爲桑田也哉其說近於荒唐其變由於積漸蓋非一朝一夕之故矣予到江西三十年今昔情形已有月異而歲不同者如水勢日漲河道日淺不知伊于胡底也自戊辰需次豫章郡無論公所民房未有以水爲宅者今辛卯以後水灌城內淹沒數次自東大街而東屋內水蹟皆及牆腰沿河居民以堤爲命蕩析離居幾不能胥匡以生矣然而河道轉由此日淺十年前糧艘不聞起剝今起剝不止一處即出江以後閘河亦處處淺阻夫豫章各郡之所以淺由山土開墾之日淤閘河以北之所以淺由河工挑挖之不力而其源則因海口狹而江水壅江水高而湖水滯近湖口又生洲數里矣湖水艱於出乃浸溢於江西各郡水漲時則憂其深而不安於居水涸時又憂其淺而不利於行雖有智者不識將何以善其後也於是有爲疏江之說者裕魯山制軍守武昌時見湖北年年水災堤高則水與俱高良由江底淤淺不能容納即欲知會各省同力疏江而未及行

    去歲恭逢 聖主下詔求言順天府丞臣陳寶禾即以此言進謂近年東南所以屢受水害者非江水年盛一年也其弊在下流積河成灘者歲增數十區而所以歲增之故半由湖廣等處無業遊民私墾山田每將所掘細碎沙石拋擲江干或爲雨水衝倒或爲潮汛飄轉漸湧江心歷時既久高出水面阻河成陸下流蘇松居民又以河田易種茭蘆稅輕利重往往據爲己有藉以謀生小則數十里大則數百餘里與水爭地無怪水之橫潰而爲害也臣愚以爲及今江水未漲時 欽派一二臣工如明永樂朝夏原吉袁浚故事乘駕小舟順流上下體察通江情形訪聞濱江父老孰爲舊有之沙灘孰爲新增之葦蕩灘形已成應如何開墾沙勢已聚應如何疏通究衆水匯江處所應如何引而聚之俾得蓄水力以去淤沙大江出海口門應如何浚而廣之俾得泄洪流以順水性繪圖貼說恭呈 御覽或竟交閱視之人辦理抑或分交各督撫細估工資量設丁力委婉開導附近居民不得爭此些小之利以致歲受浸沒之災並嚴禁江廣遊民不得於逼江左右拋棄沙石庶江流順軌而水患可以永息此摺言所以致弊之由止以上游拋棄沙石下游墾種沙洲爲言而不言墾山開土圍地爲田雖尚未盡而其奏請 命官體察訪聞云云則實在可行若果能行則江西尤大受其福蓋江西之近頻患水者皆由於鄱陽湖口之不能消湖水之所以不能消者由於江水一與湖平即能阻遏湖水使不得遽泄禹貢所以言東匯澤爲彭蠡也江水或高於湖則且乘其隙以倒灌黃河所爲以濁流而淤運道也如能由海口以上節節疏通傍岸爲田者盡皆廢棄中流起洲者並即除則江水皆滔滔東下鄱陽湖水與洞庭湖水即隨之而行則東南之水患除而江西之水患亦除矣然而此盛舉也亦大役也須爲一勞永逸之計不可苟且以塞一時之責首在用人須得一智勇深沉曉事而兼能任事如元之賈魯明之潘季馴本朝之靳輔者駐紮九江適中之地以主之各省督撫相與應和從長計議按輕重緩急之勢以舉之不一年可底於成費用浩大不必請帑亦不必開捐各州縣皆依田科派不獨近江附湖者可派即遠不相及而有水流入於湖者亦可派以沙土隨流可下其受惠均也工則調取附近州縣之丁計口給資附近居民身被其患必樂於從事可不勞督責矣大江既治以餘力並治鄱陽湖洞庭湖及漢水大爲民患者然後申飭州縣凡小港支流有水可入通川者及通川之歸於鄱陽洞庭者並加疏浚俾泥沙皆得隨之以入海並令州縣歲委丞倅巡查一遍有不如法者隨督責之則地平天成其功當與神禹比烈矣蓋禹之治水也禹自言之矣曰予決九川距四海浚畎澮距川言先決大川之水使歸於海後決田間之水使歸於川也孟子復代言之矣曰水由地中行江淮河漢是也當洪水橫行懷山襄陵何以能使之由地中行則疏瀹決排孟子復歷歷言之而非如近人築堤作壩以障之也夫東南之水無大於長江者江西之水無大於章江者長江以大海爲歸宿章江以鄱陽爲歸宿而鄱湖之水又流入長江以趨海故必江水深通由地中行而後湖水不致壅積湖水不致壅積而後章江得順軌安流章江得順軌安流而後各郡之通川小港及田間畎澮溝渠之水皆不致橫溢爲患此猶人身腸胃通達血周流而上之咽喉可以納而下之尾閭得以消也吳竹庵有見於此故言之重焉詞之復焉雖未及疏江而意實重在疏江陳府丞本其意而申言之而後治病之方一旦爲之拈出但需善於用藥主攻伐而不主補劑耳予故牽連書之而爲此論世有大力者行之則東南數千裏之福亦東南數千年之福也

    田制溝洫水器稻種附

    林則徐

    明袁黃寶坻勸農書井田畛塗溝澮不必盡泥古法縱橫曲直各隨地勢淺深高下各因水勢中間有卑窪特甚者量疏爲塘塹出溝澮之間旱則蓄水則泄圍田地卑多水之處隨地形勢四面各築大岸以障水中間又爲小岸岸下有溝以泄水或外水高而內水不得出則車而出之塗田瀕海之地潮水往來淤泥常積鹹草叢生此須挑溝築岸或樹立樁橛以抵潮汛其田形中間高兩邊下不及十數丈爲小溝百數丈爲中溝千數丈爲大溝以注雨潦謂之甜水溝初種水稗斥鹵既盡乃種稻沙田沙淤之田也此田大率近水地常潤澤可保豐熟四圍宜種蘆葦以護堤岸內則普爲塍岸可種稻秫間爲聚落可種桑麻或中貫湖溝旱則平溉或旁繞大港潦則泄水無水旱之虞故勝他田也

    邱浚大學衍義補京畿地勢平衍不必霖潦之久輒有害稼之苦莫若少仿遂人之制每郡以境中河水爲主又隨地勢各爲大溝廣一丈以上者以達於河又各隨地勢開小溝廣四尺以上者以達於大溝又各隨地勢開細溝廣二三尺以上者委曲以達於小溝其大溝則官府爲之小溝則合有田者共爲之細溝則人各自爲於其田每歲二月以後官府遣人督其開挑而又時常巡視不使淤塞縱有霖雨不能爲害矣

    左光斗屯田水利疏禹功明德惟是平水土浚溝洫而已支流既分全流自殺下流既泄上流自安無昏墊之害有灌溉之利此浚川之當議也沿河地方惟運河不敢開泄外其餘源流瀦委是不一水陂塘堤堰是不一用或故可尋或方便可設則疏渠之當議也東南地高水下車而溉之上農不能十畝北方地與水平數十頃直移時耳事半功倍難易懸殊則引流之當議也河流漸下地形轉高不能平引其法攔河設壩以壅之或壅二三尺或壅四五尺然後平而引之水與壩平流從上度遞流而下節節如是蓋不能俯地以就水而惟升水以就地支河淺流最宜用此則設壩之當議也蓄泄不時秋水時至壞禾蕩舍往往有之惟於入水之處設斗門旱則開之澇則塞之出水之處反是此建閘之當議也沿山帶溪最易導引而山水暴漲沙石衝壓再行挑洗勞費不償其法順水設陂以障之用河支不用河身支以上溉身聽其下行此設陂之當議也而必概種稻恐不驟習隨其高下聽其物宜總之水源一開水田之利勝旱地一倍價值亦增三倍漸漸由而不知通而不倦而焦原盡澤國矣則相地之當議也春夏急水秋冬無所用之儲有餘以待不足法用池塘以積之既可儲水待旱兼可種魚蒔蓮每見南方百畝之家率以五畝爲塘水不勝用利亦如其畝之所入仿而行之或五家一塘或十餘家一塘居然同井遺意惟原窪下之處不必另設則池塘之當議也

    國朝湯世昌請修溝道疏江浙之田畝收數石以水利修而農力勤也西北則不然並無溝洫全仗天時其大道兩旁儘可開溝深廣以資蓄泄伏祈 諭各該督撫飭屬於秋成之後督率農民照河工民民修之例酌令富者計畝出夫貧者出力餬口於大道經行之所闊則兩旁開溝狹則止開一道幫寬四尺底寬二尺深一丈因其地勢節節開通如有積窪量加深廣以爲瀦水之地即以挖起之土培平大道坡岸乘此農隙數月可竣行之有效即村莊徑路亦可仿行

    胡寶瑔開田溝路溝疏豫省地勢平衍其恃以宣泄者溝渠之功實與河道相表裏前浚河道工竣即將民田溝洫宜開並每年加挑路溝及小溝廢渠宜復各緣由陳奏奉 旨如所議永遠實力行之臣欽遵率屬辦理皆系民間業佃各就地頭施功雖有數十里者而一人一戶承挑無幾是以民易爲力自是每歲或於春融或於農隙隨時查勘總緣民間連獲有收已享其利每歲加修更屬力少而事便是以逐處寬深鮮有水患即上年被水皆由外河沖決並無內水瀰漫之處且節節疏通就下甚利田地皆得速涸不誤耕種尤爲明驗也

    沈夢蘭五省溝洫圖說溝洫之法先視通河以爲川次視支河小水及地形低窪便於疏浚省工力者每距二十里爲一澮川縱則澮橫除山澤城邑及沙礫不可耕外每距七百二十步爲一洫每橫距八十步爲一遂縱距二百四十步爲一溝皆經畫標識之合方二十里造一冊田若干戶戶若干畝逐一註明擇其老成衆素信服者董司其事不可假手胥吏歲十月農事既登開浚洫澮深廣如法其土即堆兩旁以填塗道人工按畝科計田率人耕三十畝工率日挑二百尺人十日而洫澮畢次開溝遂又十日而皆畢矣如天寒凍早溝遂明春開亦可其田非自種者即着佃戶開浚照佃科工產主量給飯資畝率穀米一升工畢之後丈量地畝畝折四步均攤以歸畫一每歲春冬各令撈取洫澮新淤以糞田畝率三四十尺以爲常例○又溝洫之制無地不宜而西北尤亟西北地勢平衍河流勁而多濁漲則勁流洶湧而沖決爲患退則濁泥滯澱而淤塞爲患古人於是作溝洫以治之伏秋水漲則以疏泄爲灌輸河無迅流野無熯土此善用其決也春冬水消則以挑浚爲糞治土薄者可使厚水淺者可使深此善用其淤也

    畿輔安瀾志幹隆九年河道總督高斌請展唐縣廣利渠導唐完之水東流一百二十里於渠身兩岸每渠五里設一涵洞共二十有四聽民浚溝引渠分入均溉十一年又奏涵洞引水大利農田請唐完滿三縣涵洞不拘五里聽民自爲增設○又澧河在南和任縣二境爲利甚溥並無閘座涵洞民間穴堤以空心大木橫貫其內兩岸沿堤爲溝水由木心達諸溝塍謂之桶引水足則去桶塞穴堤岸依然○又唐縣尹楊一桂導唐河東流至南雹水有客水溝橫來溝下於渠三尺許因之則渠水跌落不能東行填之則壅阻客水淹害田乃建木騰橋使河水騰於上山水穿其下上下並行而不相害橋欄爲閘可啓閉啓則水泄注溝復入於河

    王心敬井利說用水車之井必須用磚包砌淺者需七八金深者十金以上而一水車亦需十金淺井可灌二十餘畝深井且可灌三四十畝但使糞灌及時耘耔工勤即此一井歲獲可百石少亦七八十石夫費二三十金而荒年收百石所值孰多至用轆轤之小井不須磚砌工匠不過數錢器具不過一金若地帶沙石須磚砌者工費亦只三五金一井可及五畝但得工勤歲可得十四五石更加精勤二十四五石可得也夫費三五金而於荒年收谷十四五石甚至二十餘石所值孰多

    蔣炳諭民鑿井疏農民罔知盡力耕鑿臣留心訪察凡有井之地悉爲上產每大井可溉田二十餘畝中井亦十餘畝雨澤儻愆足資綆汲請令將臣詳議曉諭農民有能鑿大井者給口糧工本中井半之地方官親爲相度計及久遠庶磽瘠可變膏腴

    劉於義慶雲鹽山事宜疏慶雲鹽山兩邑雖有咸池及苦水之處而甜水可以澆灌之地甚多但百姓無力砌井查每砌磚井一需物料銀八兩可灌地五畝若廣爲穿井小旱之年百姓竟可不餒請於水利節省項下將慶雲縣賞給銀一萬兩可砌磚井一千二百五十鹽山縣賞給銀八千兩可砌磚井一千再令百姓每年多開土井以助澆灌

    元王禎農桑通訣若田高而水下則設機械用之如翻車筒輪戽斗桔槔之類挈而上之若地勢曲折而水遠則爲槽架連筒陰溝浚渠陂柵之類引而達之凡下灌及平澆之田爲最用車起水者次之再車三車之田又爲次也

    王禎灌溉圖譜水柵排木障水也若溪深田高水不能及於上流作柵遏水使之旁出下溉以及田所水閘開閉水門也閒有地形高下水路不均則跨據津要築壩前立斗門以備啓閉旱則激水灌田又可轉激轉磑實水利之總揆也水塘即洿池因地形坳下用之瀦蓄水潦或修築圳堰以備灌溉大凡陸地平田別無溪井泉以溉者救旱之法非塘不可○又翻車今龍骨車也牛轉翻車比人踏功將倍之水轉翻車視水勢隨宜用之其水日夜不止絕勝踏車筒車水激轉輪衆筒兜水以灌田晝夜不息連筒以竹通水也架槽木架水槽也戽斗挹水器也刮車上水輪也桔挈水械也轆轤綆械也

    明西洋熊三拔泰西水法龍尾車者河濱挈水之器也物省而不煩用力少而得水多若有水之地悉皆用之竊計人力可以半省天災可以半免歲入可以倍多玉衡車者井泉挈水之器也一人用之可當數人高地植谷縱令大旱能救一夫之田

    畿輔通志宛平縣產稻有糯粳二種香河縣產粳稻糯稻水稻旱稻昌平州產膳米房山縣產稻紅白二種遵化州產東方稻雙芒稻虎皮稻之類皆食米糯稻有旱糯白糯黃糯皆可釀酒滿城縣產稻有黃鬚者有烏須者有粳稻旱稻糯稻淶水縣產水稻邢臺縣產稻有三種紅口稻芒稻糯稻

    臣則徐謹案溝洫之利甚溥非獨水田宜設前人論之詳矣而經畫水田要在盡力溝洫陂塘之瀦蓄所以供溝洫之挹注也閘堰涵洞之啓閉所以均溝洫之節宣也溝洫修而田製備田製備而地中之水無一勺不疏如血水旁之地無一畝不化爲膏腴大禹之粒烝民舉其要不外浚川距海浚畎澮距川然則營田之政亦盡力溝洫而已直隸八郡地勢西北高東南下而一郡之中又各有高下之異今擇其近水之處隨宜經畫負山高仰之地可導泉引溉則爲陂爲塘以備暵陽濱河平廣之地可疏渠引溉則爲閘爲堰以齊旱澇瀕海近澱之地可築圍引溉則爲圩爲堤以防漫溢如是則水之爲田患者寡水之不爲田用者蓋亦寡已經畫既定播種可施乃更揆度地形作水器以省灌溉之力辨別土性擇稻種以適氣候之宜使向之聽豐歉於天時者一視勤惰於人事人事修舉而天時不害地寶鹹登矣

    畿輔水利推行各省議

    林則徐

    史記列傳西門豹爲鄴令發民鑿十二渠灌田民以給足

    漢書溝洫志史起爲鄴令引漳水溉鄴以富魏之河內○又鄭國鑿涇水爲渠溉舄鹵之地四萬餘頃收皆畝一鍾於是關中爲沃野因名曰鄭國渠趙中大夫白公穿渠引涇水溉田四千五百餘頃因名曰白渠民得其饒○又列傳召信臣爲南陽太守開通溝瀆起水門提閼以廣灌溉歲歲增加多至三萬頃

    後漢書列傳鄧晨爲汝南太守興鴻卻陂數千頃田汝土以殷魚稻之饒流衍他郡

    唐書列傳姜師度徙同州刺史閼河以灌通靈陂收棄地二千頃爲土田○又韋武爲絛州刺史鑿汶水灌田萬三千餘頃○又溫造爲朗州刺史開復鄉渠百里溉田二千頃民獲其利號右史渠太和中節度河陽奏復懷州古秦渠枋口堰以溉濟源河內溫武陟田五千頃

    元史列傳郭守敬陳水利六事其五懷孟沁河漏堰餘水引東流至武陟縣北合入御河可灌田二千餘頃其六黃河自孟州西開引少分一渠經由新舊孟州中間順河古岸下至溫縣南復入大河其間亦可灌田二千餘頃

    明周用東省水利議治河墾田事相表裏田不治則水不可治運河以東濟南東昌兗州三府雖有汶沂洸泗等河與民間田地曾不相貫注每年泰山徂徠山水驟發則漫爲巨浸一值旱暵則又故無陂塘渠堰蓄水以待急遂致齊魯之間一望赤地此皆溝洫不修之故今修溝洫各因水勢地勢之宜縱橫曲直隨其所向自高而下自小而大自近而遠委之於海則治河裕民之計也

    馮應京重農考中州濱河之區當秋水時至百川灌河曾無一溝一澮爲之停蓄以故頻受其患而不獲資尺寸之利若乃鄴之漳水南陽之鉗盧陂昔人率用以灌溉幷州西南若汾若沁儘可引注爲農田用國朝畢沅陝省農田水利疏陝西四塞雄封厥田稱上漢中興安商州各屬延亙南山水土饒益西安同州鳳翔三府邠幹二州沃野千里實爲陸海奧區涇陽龍洞一渠爲關內膏腴之最大川如涇渭灞滻灃滈潦潏河洛漆沮汧汭等水流長源遠若能就近疏引築堰開渠變瘠土爲良田三農自獲倍收之利況三秦爲中土上游大川半在其地若分爲溝洫蓄作陂池則入黃之水其勢並可少殺

    臣則徐謹案西北諸省古稱沃饒之地甚多河渠溝洫漢唐以來代有興舉成效着於史策自水利積久失修膏腴之壤皆爲陸田遂若大河以北土性本不宜稻者驟舉稻田之利語之人必不信然粵西民俗則又止知水田種稻不知旱地可種雜糧先臣李紱因地有餘利請多覓農師教導兼植北方粱粟易地以觀可知南北種植之殊端由民習不盡關土性也今請俟 畿輔倡行之後確有明效且共稻田之入倍於旱田自必聞風興起乃以營種之法頒之山陝豫東諸省令各隨宜相度以漸興舉由是推行愈廣樂利愈宏財用阜成家給人足風俗純厚經正民興東南可藉蘇積困而西北且普慶屢豐此億萬世無疆之福也

    興水利議

    馮桂芬

    曷言乎繪圖以興水利也 國家休養生息二百餘年生齒數倍幹嘉時而生谷之土不加闢於是乎有受其飢之人弱者溝壑強者林莽矣小焉探囊胠篋大焉斬木揭竿矣客或語餘曰英吉利縱橫數百里國耳惟能涉重洋不遠萬里墾田拓土故生息愈繁國用愈足中華無是故貧其言韙矣雖然近將棄之奚論乎遠夫一畝之稻可以活一人十畝之粱若麥亦僅可活一人直省田凡七百四十餘萬頃會典幹隆四十三年數通典田制禹平水土九州之地定墾者九百一十萬八千二百頃爲數轉多惟九州疆域及步法畝法無確據未可遽加比較至漢以下歷代墾田數多少懸殊杜氏謂史失實者近之種稻之田半焉其餘豈盡不宜稻哉職方氏宜稻之州七今僅存荊揚亦後世百度廢弛之確證也西北地深厚勝於東南塗泥之土而所種止粱麥所用止高壤其低平宜稻之地雨至水匯一片汪洋不宜粱麥夫宜稻而種粱麥已折十人之食爲一人之食況並不能種粱麥乎然則地之棄也多矣吾民之夭閼也亦多矣庶而求富莫若推廣稻田林文忠公輯西北水利說備採宋元明以來何承矩等數十家言蒙嘗與編校之役文忠又自爲疏稿大指言西北可種稻即東南可減漕當自直隸東境多水之區始將以述職上之 宣廟當國某尼之 召對亦未及事遂不果行惟稿有云若待衆水全治而後營田則無成田之日竊獨以爲不然即不能衆水全治亦當擇要先治蓋未聞水不治而能成田者怡賢親王嘗試行有效矣何以一廢不復舉以水不治耳水何以不治源流之不別脈絡之不分測量高下得此遺彼不能擇要而治耳水不治而爲田或田其高區而水不及或田其下地而水大至一不見功因噎廢食文忠亦未之思也誠如前議繪圖則源流絡僂指可數然後相其高下宜疏者疏之宜堰者堰之宜棄者棄之不特平者成膏腴下者資瀦蓄即高原之水有所泄粱麥亦倍收矣湘陰郭中丞嵩燾言天津水鹹歲必灌洗三次始可成田此說前人所未及宜參又不獨此也即以東南言之同一高區近水者易戽遠水者難戽吾鄉西郊貞山麓先大夫塋左側有田數十頃地高而遠水有舊河久塞餘廬居時相度得之遂於乙卯冬勸鄉人浚復其舊次年大旱田得中收里人大悅此行之有效者收成迥異甚有所謂鑊底潭者窪下而不通外水一雨即氾濫一不雨即乾涸皆溝洫不修之弊得是法而相度疏浚磽瘠之變爲膏腴者多矣

    此議西北水利末段又推及東南故列水利通論類至林文忠疏陳西北水利稿則已歸入直隸水利矣

    勸諭涇陽諸縣士民條約

    劉蓉

    照得農田爲民食所關而水利尤地方急務查龍洞渠即古鄭白渠故址原屬涇陽三原高陵醴泉四縣農田灌溉之資比值逆回構禍渠堤壞決遂致混混源泉潰流入涇而四縣民生之仰資於此渠者頓失利賴挹注頗微查高陵醴泉兩縣向不專恃此渠而民勤稼穡墾闢漸多民食尚足自給惟涇陽三原地既磽瘠人事復多曠廢比遭歉歲粒食尤艱若不急修水利何以贍給遺黎前經本部院檄委涇陽黃令三原唐令勸捐經費鳩工修築冀合兩邑物力規復當日舊觀嗣聞三原富紳甚願出資襄事顧以向來水程爲日過少頗懷較計之心而涇陽士民又執舊日規額不爲通融之計本部院復檄西安呂守親詣洞渠相度工程傳集各邑紳民會商酌議以涇陽受水舊章月得二十一日七時而三原僅得二日一時兩相比絜盈絀懸殊因擬於涇高醴三縣受水各鬥日時中均勻節縮每時扣出一刻按照志載日時積算每月約共勻出三十六時以畀三原仍令減水各鬥水老農民俟開浚後水源暢旺之際按時加倍灌溉則時刻雖減於前獲利且增於舊其處置甚費苦心實昭公允乃聞該士民等頗存意見多懷顧慮迄今日久仍未興工而時迫殘臘轉盼春及實有廢時失業之慮本部院念切民瘼深爲焦急既傳集涇陽紳士五品銜光祿寺署正幹紳榮祖候選教諭吳紳乙東舉人徐韋佩候選州吏目姚紳履亨候選巡檢何紳光煥候選典史怡紳立誠來署開導勸諭再三尚慮該邑士民未能周悉本部院反覆諄切之意因復檄飭該紳等分詣涇陽各鄉委曲勸導亦冀我士民各存大公之心勿存私小之見於以下孚衆志上迓天庥則仁厚禮讓之風尚藹然太和翔洽之意此則官斯土者之所樂聞而深相嘉許深相期望者也所有勸諭各說條列於左

    一龍洞一渠既屬涇陽三原高陵醴泉四縣公共之利若論一視同仁之道即應將四縣水田畝數多寡通同計算以渠水盈絀按數均勻分攤乃爲平均公溥之良法今既經昔人定有規額載在志書自未便議驟更張惟涇陽一邑受水較多三原一邑受水太少彼此相去懸殊不得不量爲斟酌查涇陽當日所以得水較多之由大都亦因當時修渠經費捐派較重之故積時累日遂成定規初亦非有弱肉強食兼取併吞之弊也今當渠堤潰決督工修葺之始惟有勸諭三原富紳多捐經費以團渠功經久鞏固之規勸諭涇陽士民酌減水程俾復舊章每月六日之額庶期裒多益寡稱物平施之意至涇陽上限白公斗之東另有錢眼成村每月自初二日起至十九日寅時四刻止灌地二十一頃六百畝有奇此鬥既不在各鬥輪流分灌之列獨常川受水十八日之多查其地在高陵三原兩邑上游舊志未載起自何時又不載十九日寅時以後如何封開萬一該處居民截渠上流暗施詭計則高原有分灌之虛名無受水之實際尤非公允平恕之道似應將此處鐵眼酌量更置以絕弊竇而示大公夫善莫大於同人利莫大於和衆所冀我士民共體此心偕之大道至於陰謀暗計利己損人之舉徒以啓爭端而肇禍機尤非存心積善之君子所忍出者本部院曠覽古今深察事物之變惟此種陰機詭計實爲損心害理之尤其得禍最速獲報最重尤不願我士民之萬一或出於此此區區私衷所爲勸諭反覆不能自已者也

    一本部院忝撫秦中凡涇陽三原高陵醴泉百姓均系子民一體相待豈有畛域之分豈有厚於三原薄於涇陽諸邑之理而今苦勸該士民等將渠水分潤三原實因前日水程規額多寡太不均平之故譬如人家兄弟四五人既經析箸分爨不數年而貧富攸殊又數年而富者益富貧者益貧爲父母者不忍見其如此祗得勸令富家分多潤寡佽助其兄弟之貧者此亦是父母公心使能深明大義垂念手足隨分撥助財產則既以篤兄弟之愛又以承父母之歡孝友兼全一門雍穆豈非大好然而世間每有一種不識大體之人出語爭論謂當日產業本系均分後來奢惰者自致破敗勤儉者自致興發皆由自家掙扎辛苦積累得來彼自不肯成家立業豈可派令兄弟出資代填無底溝壑此言之出居然有理爲父母者雖心傷情切亦遂無可如何然其兄弟自覺窮窘難堪或責以不念骨肉之情或責以不遵父母之命始而怨懟終而忿疾於是而友于之愛衰而鬩牆之禍作矣此種情形無地不有該士民等亦所習見熟聞其中利害是非亦自判然易見本部院自愧爲民父母未能稍盡厥職今勸諭該士民等將水利分潤三原亦是一片公心並無厚薄試爲設身處地使該士民等改隸三原水程過少豈能不望涇陽分潤以此比絜而論則人心便是己心三原之心便是涇陽之心祗要從此推出便自廓然大公共敦仁厚之風遂成禮讓之俗此則本部院所日夕盼望於我士民者也

    一福善禍淫乃天地間自然之理凡存心忠厚公平者必致福慶居心刻薄私小者必罹禍殃此乃天道之常非同後世陰騭果報之說今我涇陽三原高陵醴泉之民罹回逆之禍者十居六七當日殷實富厚各家所有資財衣物房屋諸產約值數萬金或數十萬金者今皆化爲灰燼蕩然無存其一家父母兄弟妻子亦或同歸劫運靡有孑遺念此情形最堪傷慘獨該士民等兵燹之餘安然無恙此必向來存心寬厚祖宗尚有餘澤故能保全身家保全性命此時痛定思痛急宜力敦古道共迓天庥庶幾積善積福不負天地生成之德況此渠水乃天地自然之利自應公諸同在此地之人豈可更懷自私自利之心尚執當日憑據規額爲說試思前日富厚殷實之家所有銀錢丁口今在何處即其僅存之田地產業有契券有憑據者今皆屬之何人尚有誰爲爭執誰爲較論可見一家獨有之產且有不能執據管業之時該士民等尚欲執當日規額爭此數時數刻之水較短競長毋乃未之思乎比類而觀亦見其無達識矣本部院所以勸諭該士民等放開眼界放開胸襟大家存點公心勿復堅執私見庶幾仰承上穹庇佑終受厚福

    平捻善後議戊辰七月

    葛士達

    捻逆肆虐十數年蔓延數千裏雖未據守城池而根柢糾纏甚於發賊今大憝既殲黨與之散匿者猶衆必搜殺之盡而後已非特殺不勝殺抑且大傷陰陽之和欲緩縱之而此輩頑悍成性其非法紀所能繩明矣況其中鷙悍者豈遂無人其乘機竊發之心正難逆料而東豫各省疊遭兵劫以來田畝荒蕪廬井零落民之顛連而無告者所在皆是大兵之後不幸而歲逢不稔能保其不復嘯聚而起乎則平捻而所以善其後者正不可不預籌及之昔孟子曰使民菽粟如水火而無有不仁管子曰倉廩實而知禮節衣食足而知榮辱蓋食者民之天富者教之本自來論治未有不以民事爲首務以足民爲要圖者今北省之民好亂樂禍豈盡無良患在貧耳不思所以救其貧而徒責之使無爲不善是猶耕者之揠其根而蘄其苗之長也是猶漁者之竭其澤而冀其魚之得也是猶醫者之以烏堇爲餌而欲其疾之愈也可乎且夫天生民而樹之君爰立百官師長以爲民也至驅之使不得其所逞兵力而扼其頸而誅之已可痛矣區區孑遺復不思所以安集而衣食之豈仁者之用心耶夫聖賢足民富國之經豈別有術亦因天地自然之利而利導之耳故禹之功彌天壤夫子稱之曰盡力乎溝洫孟子言王道惟樹藝畜養之事道誠無以易乎此也今試以直東豫三省與江浙比較地非必窄也民非必少也江浙即遇凶歲猶不至流亡北省歲偶歉收已多餓莩且江浙之民耕田數十畝八口之家可以無飢北省耕田動以數十頃每不敷一年之用者則水利不修地多曠棄人多餘力耳夫地曠而糧不能曠則貧益加困人餘力而無所事則遇豐歲而遊惰廢業者即遇歉歲而競思非義所謂逸則思淫也夫土之所以生物茂美者以有水以滋潤之彼藝一花一木猶必朝夕灌溉始能成就豈耕種而獨不然耶嘗考之古謀臣良吏欲求利民莫不亟亟講求水利西門豹引漳水灌鄴魏之河內以富鄭國說秦鑿涇水自中山西抵瓠口並北注潞以溉田關中稱沃野漢大司農鄭當時穿渭渠起長安南山下至河溉田萬餘頃河東守番系穿渠引汾溉皮氏汾陰莊熊羆穿洛溉重泉以東趙中大夫白公穿渠引涇水起谷口入櫟陽注渭中皆大利民歌謳迄今不絕嗣後如裴延浚幽州督亢渠何承矩引滹沱河溉稻閻承翰引唐河至定州引保州趙彬堰徐河入距泉以通漕利民若是者難更僕數無不着效豈施之昔而不能施之今哉患在無人經略之耳患在牧民者無興利除害之實心耳今能仿古溝洫畎澮之制相度土宜師其意勿拘其變通行之令民各就其所有之田掘溝引水有百畝者掘二面溝廣四尺深四尺有千畝者掘三面溝廣八尺深八尺中復掘一溝橫貫其中至萬畝則通力合作共掘一大溝廣一丈深一丈二尺方圓曲折隨田形勢總以大小流通輾轉挹注互相灌溉不得專利曲防爲主掘去之田丈量確實豁免糧賦所掘之土即以築田之四堰仿南方圩田之法以備盈溢枯涸至十萬畝則求一大川引而注之或邑中並無川澤可注則覓故河道之淤墊者少疏浚而決水以灌之否則即就車路之深者掘而注之以爲衆流之宗縣達之府府達之省水有本源不致涸竭亢旱既免赤地千里之災水有自泄不致氾濫淫雨亦無萬頃汪洋之慮秣麻雜種易爲米穀就近運輸神倉可備緩急倉卒之用可省津貼水之費可無海道風波之憂可免折耗陳腐之弊而黃沙宿莽盡成膏腴民見其利各自奮力治田益勤治水益力民有所賴自不至流入匪類且種稻之勤劬百倍於秫麥終年水耨火耕常恐不及非僻之心無由以生而溝道從衡水田復沓一旦即有倉卒戎馬不得逞其馳突更可設平地之險而鞏 京師門戶萬世之業竊以爲莫是過也然議者必曰斯事體大彌年累月不能奏績且兵燹之後民困未蘇創此大舉必至騷擾恐有難行者不知天下事奚有難易亦惟問有利於國有益於民否耳果其實有利於國實有益於民特以爲難而不爲將國與民誰賴以利益耶夫八年四載手胝足胼其難莫過於此然聖人不以其難而輟之蓋意見遊移易者猶難精神所注難者亦易況今日之事本無有所謂難者水利訓農本爲牧令專責亦系民生切己利害各邑各治其邑之水各家各治其田之水不必別派員役不必動用公帑各省長吏即各責成牧令牧令責成里正紳耆復躬自巡行勸導相度形勢順土之宜隨民之便勿爲豪右所惑勿使胥役擾累俟農工畢後督率興工以三年爲限里正等能出力者破格獎敘牧令亦以勤惰爲黜陟長吏即以牧令之能否爲優劣一勞永逸爲北省計實爲天下社稷計也若夫散遣兵士安插降衆撫卹難民諸事想當事者固已籌之熟矣鯫生復何敢贅哉

    弭盜必先富民富民之術必先修水利而用之北數省尤爲切要之圖至哉言乎惟欲令北地易黍粟而種粳稻則土宜各異恐有不可強者究之裕民食實倉儲黍粟何異於稻穀正不必以彼易此也

    開浚長沙城北碧浪湖議

    李元度

    則徐

    竊惟 國家建都在北轉粟自南京倉一石之儲常糜數石之費循行既久轉輸固自不窮而經 國遠猷務爲萬年至計竊願更有進也恭查雍正三年 命怡賢親王總理畿輔水利營田不數年墾成六千餘頃厥後功雖未竟而當時效有明徵至今論者慨想遺蹤稱道勿絕蓋近畿水田之利自宋臣何承矩元臣托克托郭守敬虞集明臣徐貞明邱浚袁黃汪應蛟左光斗董應舉輩歷歷議行皆有成績 國朝諸臣章疏文牒指陳直隸墾田利益者如李光地陸隴其朱軾徐越湯世昌胡寶瑔柴潮生藍鼎元皆詳乎其言之竊見南方地畝狹於北方而一畝之田中熟之歲收谷約有五石則爲米二石五斗矣蘇松等屬正耗漕糧年約一百五十萬石果使原墾之六千餘頃修而不廢其數即足以當之又嘗統計南漕四百萬石之米如有二萬頃田即敷所運儻恐歲功不齊再得一倍之田亦必無虞短絀而直隸天津河間永平遵化四府州可作水田之地聞頗有餘或居窪下而淪爲沮洳或納海河而延爲葦蕩若行溝洫之法皆可成爲上腴謹考宋臣郟亶郟喬之議謂治水先治田自是確論直隸地畝若俟衆水全治而後營田則無成田之日前於道光三年舉而復輟職是之故如仿雍正年間成法先於官蕩試行興工之初自須酌給工本若墾有功效則花息年增一年譬如成田千頃即得米二十餘萬石或先酌改南漕十萬石折徵銀兩解京而疲幫九運之船便可停造十隻此後年收北米若干令核其一半之數折徵南漕以爲歸還原墾工本及續墾佃力之費行之十年而蘇松常鎮太杭嘉湖八府州之漕皆得取給於 畿輔如能多多益善則南漕折徵歲可數百萬兩而糧船既不須起運凡漕務中例給銀米所省當亦稱是且河工經費因此更可大爲撙節上以裕 國下以便民皆成效之可卜者至漕船由漸而減不慮驟散水手之難而漕弊不禁自除絕無調劑旗丁之苦 朝廷萬年至計似在於此謹薈萃諸書擇其簡明切要可備設施者條列事宜析爲十二門首臚水田利益 國計民生明當務之急也次辨土宜次考成績因利而利示已成之事着必效之券也次專責成次優勸獎齊心力勵勤能也次輕科則以絕顧慮次禁擾累以杜流弊次浮破議阻撓以防中梗由是令行禁止而經畫可施次以田制溝洫而營種之事備焉經畫既施美利務在均平故攤撥次之美利既昭見小終貽遠害故禁佔礙又次之首善倡行有效以次推行各省普享樂利而營田之能事畢矣凡所鈔輯博稽約取匪資考古專尚宜今冀於裕 國便民至計或稍有裨補雲

    開治水田有益國計民生議

    林則徐

    幹隆二年七月 諭自古致治以養民爲本而養民之道必使興利防患水旱無虞方能蓋藏充裕緩急有資是以川澤陂塘溝渠堤岸凡有關於農事豫籌畫於平時斯蓄泄得宜潦則有疏導之方旱則灌資溉之利非可委之天時豐歉之適然而以臨時賑恤爲可塞責朕御極以來宵旰憂勤惟小民之依是諮是詢前後諭旨諄復再三但化導自在有司而督率則由大吏近日直省督撫惟甘肅巡撫德沛到任後即以興水利裕倉儲爲請署陝西巡撫崔紀亦有勸民鑿井灌田之奏尚能留心民食知本計之所當先其餘能盡心於吏治官方命盜錢糧諸事者尚不乏人而於民生衣食本源未能切實講求地方守令亦惟刑名錢糧自顧考成至以愛養百姓爲心留意於稼穡桑麻如古循吏所爲者蓋不可得即如直隸今年夏初少雨則以熯旱爲憂及連雨數日尚不甚大而永定河遂有漲溢之患決口至四十餘處低窪之地多被水淹雖因山水驟發然水性就下其經行之地自有定所設豫爲溝渠以泄之爲塘堰以瀦之自可以分殺水勢不致匯爲洪流衝突漫衍如此之甚是皆平日不能豫先籌畫所致也各該督撫有司務體朕痌瘝乃身之意刻刻以民生利賴爲先圖一切水旱事宜悉心講究應行修舉者即行修舉或勸導百姓自爲修理如工程重大應動用帑項者即行奏聞妥協辦理興利除害俾旱澇不侵倉箱有慶以副朕惠愛黎元至意

    明史列傳徐貞明着潞水客談略曰西北之地旱則赤地千里潦則洪流萬頃惟雨陽時若庶幾樂歲無飢此可常恃哉水利興而後旱潦有備利一中人治生必有常稔之田以國家之全盛獨待哺於東南豈計之得哉水利興則餘糧棲畝皆倉庾之積利二東南轉輸其費數倍西北有一石之入則東南省數石之輸利三西北無溝洫故河水橫流民居多沒修復水田則可分河流殺水患利四西北平曠遊騎得以長驅若溝澮盡舉則田野皆金湯利五遊民輕去鄉土易於爲亂水利興則業農者依田裏而遊民有所歸利六招南人以耕西北之田則民均而田亦均利七西北罹重徭之苦田墾民聚則徭可減利八沿邊諸鎮有積貯轉輸不煩利九天下浮戶依富家爲佃客者何限募之爲農而簡之爲兵屯政無不舉矣利十

    國朝沈夢蘭五省溝洫圖說溝洫之設旱澇有備利一淤泥肥田墝確悉成膏腴利二溝塗縱橫戎馬不能踰越足資阻固利三貿遷舟載通行車費省物價可平利四蝗蝻閒作溝深易於捕治利五西北耕田人力無所施用俗語所謂望天收溝洫既開縵田悉作甽田利六西北地廣人稀歲入無多家無蓋藏水利興將饒沃無異東南利七東南民奢而勤西北民儉而惰以西北之儉師東南之勤民食自裕利八邪教之起由多遊民百姓皆從事於隴畝風俗自靖利九東南轉輸一石費至數石故昔人謂西北有一石之收則東南省數石之費利十河流漲發時憂沖決五省開溝洫計可容漲流二萬餘千丈利十一漲流既有所容河堤搶築歲費漸可裁省利十二軍政莫善於屯田溝洫通利荒土悉可墾種因此召募開屯不費餉而兵額充足利十三經畫一定邱段分明民間無爭佔之端里胥無飛灑之弊利十四每地方二十里同溝共井相救相助聯保甲興社倉諸事便易利十五

    徐越畿輔水利疏臣考之太倉每歲漕糧所入僅敷一歲所出之數現值江浙飢兇淮黃梗阻已有歲運不能足額抵通不能如期之虞萬一天災再告輸挽難前賑貸莫繼無論東南之凋瘵無策以拯即 京師數千百萬官民軍旗人等能無米而炊乎此時而始爲區畫亦已晚矣查漕糧原有常額每年尚可留餘祗緣歲有一百六七十萬澇糧之給遂至空倉而出若得因地制宜使八旗不致荒澇澇糧得以議省則每年有一百六七十萬之存賸不三年即可有四五百萬之積儲雖遇天時兇災河道阻塞而 國家有備無患非萬年根本之重計乎冀州之域古稱燕趙從來膏沃自給不盡仰食於東南特以人事未盡遂將自然之地利廢置不講以致水旱皆災歲無常獲若相其地勢高卑因勢利導大興水田庶幾人事修而地利登非但八旗屯丁車篝盈祝無藉倉撥而各府民田由此盡墾即東南之民力可蘇近畿之盜賊可息何也東南漕糧民間交兌及漕船歲修行月諸費以至抵通盤剝合公私計之大約石米到倉費銀四五兩不等而領出澇糧及運軍餘米在京賣價不過八九錢耳民力徒困而 國計何裨水利興則米穀多將來可照改折解銀在本京收買足額 朝廷之上歲可增改折銀數百萬兩而辦漕之民力不於此而蘇乎至於西北米多價重生理各足既無曠土自無遊民誰復迫飢寒而甘爲盜賊此又不弭盜而盜自弭者也臣故曰積漕利 國富旗安民莫有過於大興 畿輔水利者也

    陸隴其論直隸興除事宜書屢年以來 朝廷憫恤災荒州縣議蠲議賑所費錢糧不可勝數與其蠲賑於既荒之後何如講求水利於未荒之前蠲賑之惠在一時水利之澤在萬世宜通查所屬州縣水道何處宜疏通何處宜堤防約長闊若干工費若干匯成 畿輔水利一書進呈請以次分年舉行以一時言之雖若不免於費以久遠言之比之蠲賑所省必百倍或鼓舞官吏紳衿能開河道若干者作何優敘獎勵此亦一策也

    李光地飭興水利牒北土地宜大約病潦者十之二苦旱者十之八而北方苦旱遂至於不可支者由於水利不修今通飭州縣各因其山川高下之宜如近山者導泉通溝近河者引流釃渠若無山無河平衍之處則勸民鑿井亦可稍資灌溉若一縣開一萬井則可溉十萬畝約計畝獲米一石十縣之入已當通直全屬之倉貯矣一溝之水又可當百井一渠之水又可當十溝以此推之水利之興較之積穀備荒其利不止於倍蓰而什伯也

    柴潮生水利救荒疏天災國家代有荒政未有百全計口授糧僅救死而扶羸以工代賑亦掛一而漏百何如擲百萬於水濱而立收國富民安之效縱有堯水湯旱亦可挹彼注茲是謂無弊之賑恤連年米價屢 聖懷盡停採買豈可久行捐監輸倉亦非上策若小民收穫素裕自然二有資臣訪問直隸士民皆雲有水之田較無水之田歲入不啻再倍是謂不竭之常平且近畿多八旗莊地直隸亦京兆股肱皆宜致之富饒始可居重馭輕若水利既興自然軍民兩利是謂無形之帑藏且雨者水土之氣所上騰而下澤也土氣太盛則水氣受制故明臣魏呈潤徐光啓皆以興水利爲致雨之術直隸近年以來閔雨者屢矣謂政事之缺失乃 聖人罪己之懷諉氣數之適然亦術士無稽之論但使水土均調自然雨陽時若是謂有驗之調燮且水性分之則利合之則害用之則利棄之則害故周用有言人人皆治田之人即人人皆治水之人先臣張伯行亦主此論又陸隴其爲靈壽令督民浚河其始頗有怨言謂開無水之河以病民既而水潦大至他邑苦水獨靈壽有宣導歲竟有秋貨殖者旱則資舟爲國者備斯無患是謂隱寓之河防

    臣則徐謹案周官大司徒掌天下土地之圖辨十二壤而知其種樹藝之事繁矣而王畿之內惟稻人設專官其用水作田之法亦較諸職特詳蓋五穀所殖稻之入最豐又性宜水爲之溝防蓄泄之制天時不齊可仗人力補救非如他種之一聽命於天故農爲天下本務稻又爲農之本務而畿藝內稻又爲天下之本務我 朝劭農重谷 列聖相承茆檐耕織悉被 宸章海澨雨陽動關 聖慮稼穡惟寶艱難周知固已立萬世不拔之基矣而畿輔農田水利歷經奉 旨興修藝稻迄猶未廣今 畿輔行糧地六十四萬餘頃稻田不及百分之二非地不宜稻也亦非民不願種也由不知稻田利益倍蓰旱田也乃觀潞水客談所述及 本朝諸臣奏疏先後指陳稻田利益深切着明若此是其上裨 國計者不獨爲倉儲之富而兼通於屯政河防下益民生者不獨在收穫之豐而並及於化邪弭盜洵經國之遠圖尤救時之切務也今誠逐條研核確信夫營田藝稻實爲根本至計效可必致而事在必行則萬年美利既不難操以券觀成俶載經營乃可與更端而圖始而土宜之辨已事之徵可遞詳矣

    直隸土性宜稻有水皆可成田議

    林則徐

    元史列傳虞集進言京師之東瀕海數千裏北極遼海南濱青徐萑葦之場也海潮日至淤爲沃壤宜用浙人之法築堤扞水爲田

    明史列傳徐貞明上水利議曰畿輔諸郡或支河所經或泉自出皆足以資灌溉北人未習水利惟苦水害不知水害未除正由水利未興也今順天真定河閒諸郡桑麻之區半爲沮洳誠於上流疏渠浚溝引之灌田以殺水勢下流多開支河以泄橫流其澱之最下者留以瀦水稍高者如南人築圩之制則水利興水患亦除矣

    明史河渠志萬曆三十年保定巡撫汪應蛟言易水可溉金臺滹水可溉恆山唐水可溉中山滏水可溉襄國漳水可溉鄴下而瀛海當衆河下流故號河閒視江南澤國不異至於山下之泉地中之水所在皆有宜各設壩建閘通渠築堤用南方水田法六郡之內得水田數萬頃畿民從此盈饒永無旱澇之患不幸漕河有梗亦可改折於南取糴於北此國家無窮之利也

    明汪應蛟海濱屯田疏天津可墾荒田連壤接畛若盡爲之開渠以通蓄泄築堤以備旱澇每千頃致谷三十萬石以七千頃計之可得谷二百萬石且地在三岔河外海潮上溢取以灌溉於河無妨白塘以下多官地原無糧差白塘以上爲民地願賣則給價不願則給種於民情無拂就中經理得宜行之久遠可不謂國家萬世之利哉

    國朝怡賢親王請設營田疏北方本三代分田授井之區而 畿輔土壤之膏腴甲於天下東南濱海西北負山有流泉潮汐之滋潤無秦晉巖阿之阻格豫徐黃淮之激盪言水利於此地所謂用力少而成功多者也

    又京東水利情形疏薊州運河東南至寶坻會白龍港又南經玉田豐潤合浭水達海河身深闊源遠流長請於下倉以南建橋下閘壅水而升之注於兩岸多開溝澮遠近貫注用之不乏矣浭水又名還鄉河沿河一帶建閘開渠數十里內無非沃壤玉田本屬稻鄉夾河爲湖引流種稻足資灌溉豐潤負山帶水湧地成泉疏流導河隨取而足縣南接連大泊平疇萬頃土膏滋潤陡河自館山東流繞縣而南傍河稻田數百頃農多饒裕若推而廣之兩岸良田不可數計灤州之別故河若疏通而西南負郭之田皆收浸潤之利龍溪沂河之閒地勢平衍土岡環之東南一望無際皆可播流而溉西南則遊觀莊引泉可田南則稻河吳家龍堂等處引河可田西北則自沙河驛東榛子鎮西流清而腴地平而闊沿岸一帶建壩開溝無處非水耕火耨之地遷安之桃林河泉河三里河夾河皆可田黃山之麓清泉噴湧即還鄉河所自出兩岸地與水平播之可種稻田百餘頃且可分還鄉河之勢盧龍縣北燕河營湧泉成河及營東五泉漫溢四出皆可挹取爲樹藝之利

    又京西南水利情形疏胡良河所經地稱膏腴溝渠圩岸宛若江南擴而廣之房涿之閒皆稻鄉也淶水一派石亭赤土樓稻最盛而河流所經之定興新城等縣亦沾澆灌之利三易水曰濡曰武曰雹俱挾源泉分流疏渠其勢甚便一畝泉流爲清苑河五雲石臼二泉流爲放水河蒲水伏流復見淶五郎河九龍泉繞慶都而入方順河源盛水饒疏而引之不可勝用也滱水入唐縣爲唐河橫水會之居民引以溉稻直達下素町畦相望經曲陽而所溉尤多南入定州白龍泉會之傍河諸皆圩岸也推而廣之所得稻田難以頃畝計矣派水經新樂定州沿流多資灌溉滋河經靈壽爲慈水沿流皆可田伏而復見繞無極經深澤疏流成渠天然水利也洨河至欒城合北沙河而流始漸大澆溉可資但岸高難以升引應作壩壅之俾水與岸平開溝二三尺縱橫俱可通流涓滴皆爲我用矣伏秋水漲則決壩泄之旱澇無虞萬全之利也聖女河源出任縣泉從地湧引流可田牛尾河百泉河源出邢臺作閘節宣沿流一帶皆水田也滏陽河源出磁州至邯鄲會渚沁二水貫大泊而與滹沱水合所經之處皆可疏渠灌稻南北二泊爲二十餘河之委匯而水口河身均多淺隘今應展穵寬深導南泊之水歸穆家口北泊之水入滏陽河積澇日消舊岸漸復四圍涸出之地尚可以數計哉然後作小堤以繞之多開斗門疏渠種稻則沮洳之場無非樂土也

    畿輔通志京東輔郡負山控海泉深而土澤潮淤而壤沃諸州邑泉從地湧一決即通水與田平一引即至具可疏鑿成田寶坻縣營田引薊運河潮水按明臣袁黃爲寶坻令開疏沽道引戽潮流教民種稻蓋潮水性溫發苗最沃一日再至不失晷刻雖少雨之歲灌溉自饒浙閩所謂潮田也京西諸河匯於西澱新安三面皆潦水匯注歲失耕稼賢王爲開河分泄築堤扞禦沮洳遂爲樂土稻野蒸蒸殷富安州居其上游積澱環繞地多圩萊聞新民坐獲美利州人羨之相率墾洿澤引河流自行插蒔營田收穫甚豐淶水縣稻子溝蓋緣稻得名涿州有督亢亭舊亦土壤膏腴之證文安爲七十二清河匯聚之區土人於瀕河傍澱處芟茭蒔稻多獲豐收大城爲子牙河所經土性膏腴最爲宜稻之區滿城一畝泉湧地噴珠雞距紅花等泉連綿相接灌溉優渥宛平盧溝橋西北營田引桑乾河水明臣徐貞明言桑乾水經保安境上有用土牛逼水成田者今保安懷來稻田最盛皆於上流疏引隨高下以作溝洫淤泥停壅不糞而肥茁發穎慄所收倍於他水是亦桑乾可田之一證也京南西帶重巒源泉並注交流會於大泊形如聚扇元臣郭守敬言滏漳二水合流處引水由滏陽邯鄲洛州永年下經雞澤合入澧河可溉田三千餘頃大陸澤爲上流之壑下流之源澧河源於大陸源大流盛夾岸汲引其利尤溥刑臺百泉時出不窮不惟利周本邑兼可潤及鄰疆天津營田全資潮汐一面濱河三面開渠潮來渠滿則閘而留之以供車戽中間溝塍地埂宛轉交通四面築圍以防旱澇皆前明汪應蛟遺制也○又永定河濁泥善肥苗稼凡所淤處變瘠爲沃其收數倍河所經由兩岸窪鹹之地甚多若相高下開浚長渠如懷來保安石徑山引灌之法分道澆溉則斥鹵變爲肥饒而分水之道既多奔騰之勢自減從高而下由近而遠一河之潤可及十餘州此亦轉害爲利之一奇也

    畿輔安瀾志渾水性肥所過變斥鹵爲膏壤昔年文霸所屬信安勝芳等乃濱水荒鄉自康熙戊寅開河以後濁流旁衍地肥土潤今且畦塍相望宛如江南○又盧溝橋以上之修家莊地居山麓大半沙磧乃農人自營稻田歷今數十餘年不廢蓋務此者皆晉人性習勤而無畏難故業成而卒享其利其藝稻之法佈列石渠即於沙石之上引水留泥復於四五月河水涓細之時通水而上藉以插秧水足則仍泄於本河正定平山引滹水植稻亦用此法上而宣大閒處處可引惟在賢有司實心勸導示以有徵之成效課使各自營力斯善於興利者矣

    柴潮生水利救荒疏臣請考之於古證之於今直隸爲禹貢冀州之域厥田中中今土壤乃至瘠薄東南農民家有五十畝十口不飢此間雖擁數頃之地常虞不給雖其土燥人怠亦不應懸殊至此漢張堪開狐奴稻田民有麥穗之歌狐奴今之昌平也北齊裴延修督亢陂爲利十倍督亢今之涿州也東西二澱爲宋何承矩塘濼之遺天津十字圍乃明汪應蛟屯田之舊垂之竹冊非比荒唐又查 國朝李光地爲巡撫請興河閒水田言涿州水佔之地每畝鬻錢二百尚無售者一開成水田畝易銀十兩上年直督高斌請開永定河灌田亦云查勘所至衆情欣悅又聞石徑山有莊頭修姓能自引渾河灌田比常農畝收數倍旱澇不致爲災又聞蠡縣亦有富戶自行鑿井灌田每逢旱歲其利益饒又聞現任霸州知州朱一蜚於二三月間曾勸民開井二十餘口今頗賴之證之近事復確有據則水利之可興也決矣

    臣則徐謹案稻水谷也禹謨六府始水而終谷故天下有水之地無不宜稻之田近在內地者無論已迪化在沙漠之境而有泉可引宜禾 錫以嘉名臺灣懸閩海之中而有潮可通產米甲於諸郡此皆從古天荒開自 本朝而一經耕治遂成樂土 神京雄據上游負崇山而襟滄海來源之盛勢若建瓴歸壑之流形如聚扇而又有澱泊以大其瀦蓄有潮汐以資其潤澤水脈之播流於全省若氣血之周貫於一身奧衍之資天造地設是有一水即當收一水之用有一水即當享一水之利者也然非深明乎因地制宜之用化瘠爲沃之方恐狃於成見必將以水土異性爲疑今且不敢遠征斷自元明建都以來敷陳諸策固已言之鑿鑿試之有效而我 朝怡賢親王周曆經度疊次疏陳參之諸臣奏議三輔志乘凡土之宜稻地之可田悉經逐段指出則畇畇 畿甸實具天地自然之利尤爲萬無可疑今即水道之通塞分合不無小殊而土性依然地利自在可知稻田不廣良由人事之未修而所以物土宜興水利者可以考求遺實力舉行矣

    歷代開治水田成效考

    林則徐

    後漢書列傳張堪拜漁陽太守乃於狐奴開稻田八千餘頃勸民耕種以致殷富

    水經注魏將軍劉靖以嘉平二年過高梁河造戾陵遏開車箱渠灌田歲二千頃至景元三年遣謁者樊晨更制水門水流乘車箱渠自薊西北徑昌平東盡漁陽潞縣灌田萬有餘頃

    魏書列傳裴延轉幽州刺史修復范陽郡督亢渠漁陽燕郡戾陵諸堰溉田百萬餘頃畝

    隋書食貨志齊皇建中開督亢舊陂營屯歲收稻粟數十萬石

    冊府元龜隋開皇中幽州都督裴方行引盧溝水開稻田千頃百姓賴以豐給

    唐書地理志漁陽郡三河有孤山陂溉田三千頃

    宋史列傳滄州節度副使何承矩疏請於順安砦西開易河蒲口資其陂澤築堤貯水爲屯田乃以承矩爲制置屯田使俾董其役自順安以東瀕海東西三百餘里南北五七十里悉爲稻田

    又食貨志鹹平六年和保州趙彬分徐河水南注運渠置水陸屯田天禧末河北屯田歲收二萬九千四百餘石保州最多逾其半焉

    唐縣誌金泰和六年縣尹劉弁開渠引唐河灌田數千畝又導而東以溉完縣諸田○又明萬曆二十七年知縣楊一桂浚渠引唐河溉田一千餘畝明年復大開浚引唐河東注歷唐縣三十五完縣三溉田二百餘頃名廣利渠

    元史本紀脫脫言京畿近水地召募南人耕種歲可收百萬餘石於是西至西山南至保定河間北抵檀順東至遷民鎮凡系官地及屯田悉從分司農司立法佃種歲乃大稔

    明史河渠志永樂八年浚定襄故渠引滹沱水灌田六百餘頃萬曆三十年真定知府郭勉浚大小鳴泉四十餘穴溉田千頃邢臺達活野狐二泉流爲牛尾河百泉流爲澧河建二十一閘二堤灌田五百餘頃天啓二年命太僕卿董應舉管天津至山海屯田規畫數年開田十八萬畝積穀無算

    明史列傳萬曆十三年九月徐貞明領墾田使先請永平募南人爲倡至明年三月墾田三萬九千餘畝新安縣誌萬曆間邑令張廷玉開王家橋下三渠用雹水灌田一千五百餘頃

    懷安縣誌明兵備道胡思伸浚惠民渠引洋河之水溉民田數萬頃皆成膏腴

    明來複保安水田記萬曆間兵備道胡思伸疏瀹保安西二渠開田十萬餘畝稻兼利比於江南

    汪應蛟海濱屯田疏天津葛沽一帶鹹謂此地從來斥鹵不耕種閒有近河種豆者畝收不過一二斗臣竊以爲此地無水則得水則潤若以閩浙治地法行之未必不可爲稻田今春買牛制器開渠築堤一時並興計葛沽白塘二處耕種共五千畝內水稻二千畝其糞多力勤者畝收四五石餘三千畝種豆旱稻豆得水灌溉糞多者亦畝收一二石惟旱稻以立槁於是地方軍民始信閩浙治地法可行於北而臣與各官益信斥鹵可盡變膏腴矣

    畿輔通志天津藍田康熙閒鎮臣藍理所開也河渠圩岸週數十里墾田二百頃召浙閩農人數十家分課耕種每田一頃用水車四部秋收畝三四石

    又京東局雍正四五六七十一等年玉田縣引小泉煖泉孟家泉藍泉等河之水營稻田三百八十四頃二十畝豐潤縣引陡河泥河黑龍潭楊家汫等水營稻田四百十五頃十一畝遷安縣引徐流河三里河黃山泉河之水營稻田十六頃二十七畝灤州引沂河煖泉福山泉館水營稻田二十九頃八十二畝平谷縣引泃河及山泉營稻田六頃十一畝薊州引大小海子等泉之水營稻田五十六頃五十六畝寶河二縣引薊運河潮水營稻田二百十五頃八十六畝武清縣引鳳河營稻田十八頃二畝

    又京西局雍正五六七十一十二等年新安縣引雹河依城河及澱河之水營稻田八百九十一頃五十五畝安州引依城河及澱河之水營稻田十六頃三十八畝安肅縣引督亢陂及雹河之水營稻田一百七頃五十六畝唐縣引唐河水營稻田八十一頃六十九畝慶都縣引湟池北隆堅功湧魚等泉之水營稻田十二頃五十三畝淶水縣引淶河營稻田二十二頃二十八畝房山縣引拒馬河挾河之水營稻田二十六頃四十四畝涿州引拒馬河胡良河之水營稻田三十頃六畝霸州引中亭河營稻田一百一頃三十五畝任邱縣引白洋淀營稻田八十五頃八十畝文安縣引會同河子牙河之水營稻田四百五十九頃四十畝大城縣引子牙河營稻田三百三十二頃九十七畝定州引小清河馬跑泉之水營稻田六十二頃四十七畝行唐縣引蓮花池及龍泉之水營稻田十四頃十二畝新樂縣引海泉湧泉之水營稻田三頃三十六畝滿城縣引一畝距等泉之水營稻田二頃二十一畝宛平縣引永定河水營稻田十六頃

    及京南局雍正五六七八等年磁州永年平鄉引滏陽河水營稻田一千二百十頃七十三畝任縣引滏陽牛尾等河之水營稻田一二百頃四畝正定縣引大小鳴泉方泉班泉之水營稻田三十二頃七十九畝平山縣引滹沱河治河之水營稻田三百四十頃十八畝井經縣引冶河水營稻田四十七頃二十畝邢臺縣引百泉河及達活紫金等泉之水營稻田八十六頃九十六畝沙河縣引百泉河及小澧等泉之水營稻田五頃六畝南和縣引百泉河水營稻田八十五頃五十五畝

    又天津局雍正五年六年天津州滄州靜海縣及興國富國二場引用海河潮水共營田四百八十七頃四十三畝

    怡賢親王請改磁州歸廣平疏明臣高汝行朱泰等於滏陽所經建惠民八閘以資灌溉沿河州縣民皆富饒稻之盛甲於他郡

    劉於義南府水利疏鉅鹿向有地四萬餘畝不能耕種幹隆九年知縣詳明建閘引水澆注凡經水之地氣頓除布種秋禾收成豐稔

    一統志寶帶渠在懷柔縣城外縣人鍾其瀠鑿渠引水縣境鹹土自後遂成水田

    畿輔安瀾志阜平縣農民沿沙河開渠引水營田自乾隆十年以來得稻田八十餘頃

    臣則徐謹案天下事創則難與慮始因則易與圖功故治地莫善於因明臣左光斗水利三因策曰因天之時因地之利因人之情明課稻於北似創而實因也時韙其言水利大興鄒元標嘗言三十年前都人不知稻草何物今所在皆是此三因之明效也臣竊謂今日用因之法莫如因古人之遺而修復之因現在之成效而推廣之非特施功易奏效速也西北水田久置不講一旦興舉事同創始利益雖宏土宜雖得而未經試可人將不信宋何承矩規畫塘濼人多議其非便發言盈廷承矩援漢魏至唐屯田故事以折之衆始信服不二年輦穗送闕功效大着至今畿南稻猶其遺澤承矩蓋善於用因者矣今歷稽開墾成績着之於篇某州邑某泉某水按圖可索信而有徵主議者既決然於說之必可行任事者亦曉然於功之有可據或就廢堰古渠之尋訪遺規或即羹魚飯稻之鄉講求成法而一切營墾事宜可舉而措之矣

    責成地方官興辦無庸另設專官議

    林則徐

    明徐貞明潞水客談得人固難是必有經略之功而無紛更之擾則善矣世有能任之者不必如宋人專以勸農之名亦不必如今制責以水利之職蓋勸農而興水利牧養斯民之首務也今惟選擇守令久任而責成之殿最系焉利興而民不知者可坐致也

    國朝怡賢親王定考覈以專責成疏臣等疏浚水澤營治稻田所有完過工程例應交地方官收管各處水田溝洫必須每年經理令管河各道督率所屬州縣按時修浚但考成未有定例河道無憑舉劾請嗣後計典將水利營田事實逐一開注由河道結送督撫以定優劣

    孫嘉淦覆奏消除積水疏田間溝洫盈千累萬而河道交錯兼多疑難之處衆說紛歧臣等不能親身閱視即委員分勘以一人之身查數十州縣勢不能歷莊則詳細委折仍須責之州縣

    範時紀京南窪地種稻疏伏查京南霸州文安大城固安寶坻天津靜海滄州青縣等處地勢低窪遇雨水稍多或河流泛漲動輒淹爲巨浸若不設法疏治久之地畝恐皆廢棄請令直隸總督於所屬府廳州縣內遴選素日留心地方民瘼之員於此十數州縣地方詳細踏勘何處何可以展挖溝渠疏浚支河添築堤作爲稻田一州一縣行之有效將該處承辦官從優議敘使他邑觀效積漸而廣自可變瘠爲腴

    工部議覆御史湯世昌西北各省疏築溝道疏應如所奏行令各該督撫嚴飭所屬於每年農隙時親往履勘督辦工竣後冊報道府前往查勘果系實心任事之員行之有驗即備詳督撫於考課殿最時臚爲一條儻或漫不經心甚至縱役滋累亦即糾參示儆

    臣則徐謹案周人重農故農官莫詳於周禮漢魏而降如搜粟都尉宜禾都尉典農中郎將司田參軍皆於守令而外特設專官竊以養民裕 國本是守令之事若設官專領於民情之苦樂地方之利病未必周知而既無司牧之權則令未必行禁未必止公事恐多牽掣若仍須會同地方官又易啓推諉歧視之漸且多一衙門多一冗費即鄉董勸之人如農師田長等名目亦不必設恐奉行日久實去名存徒滋閭閻浮費也守令爲親民之官情形熟呼應靈擇其勤恤民隱實心任事者屬之經理以成田之多寡得稻之盈絀課其殿最不煩更張而事可集故當創行之始相度水泉經畫地畝以及招募農民試種倡導章程自宜專簡大員覈定辦理俟事有端緒效可廣推則專責之地方官爲便

    勸課獎勵議

    林則徐

    雍正二年 諭直隸督撫等官朕惟撫養元元之道足用爲先朕自臨御以來無刻不念民依重農務本業已三令五申矣但我國家休養生息數十年來戶口日繁而土地止有此數非率天下農民竭力耕耘兼收倍獲欲家室盈甯必不可得周官所載巡稼之官不一而足又有保介田畯日在田閒皆爲課農設也今課農雖無專官然自督撫以下孰不兼此任也其各督率有司悉心相勸並不時諮訪疾苦有絲毫妨於農業者必爲除去仍於每鄉中擇一二老農之勤勞作苦者優其獎賞以示鼓勵如此則農民知勸而惰者可化爲勤矣再舍旁田畔以及荒山不可耕種之處量度土宜種植樹木桑柘可以飼蠶棗慄可以佐食柏桐可以資用即榛楛雜木亦可以供炊爨其令有司督率指畫課令種植仍嚴禁非時之斧斤牛羊之踐踏奸徒之盜竊亦爲民利不小至孳養牲畜如北方之羊南方之彘牧養如法乳字以時於生計不無裨益總之小民至愚經營衣食非不迫切而於目前自然之利反多忽略所賴親民之官委曲周詳多方勸導庶使踊躍爭先人力無遺而地利始盡不惟民生可厚風俗亦可轉移爾督撫等官各體朝廷愛民之意實心奉行儻視爲具文苟且塗飾或反以擾民則尤其不可也

    明徐貞明潞水客談設得牧養斯民者擇其勢順功敏之處募願就之民經略其端以示倡率之機使民灼然知水利之可興則必有競勸而爭先者庶令不煩而事自集至若不費公帑不願募民而田功自舉者邊地屯田以餉軍其道有三倡力耕之機定賞功之制廣世職之法而已內地墾田以阜民其道有三優復業之民立力田之科開贖罪之條而已

    袁黃皇都水利書開田賞功論元泰定中虞集進言京師之東聽富民欲得官者授以地官定其畔以爲限能以萬夫耕者授以萬夫之田爲萬夫長千夫百夫亦如之三年後視其成以次漸徵之五年有積蓄命以官就所儲給以祿十年不廢得以世襲如軍官之法至正閒脫脫略仿集議於江南募能種水田及修築圍堰之人各一千名爲農師降空名牒十二道能募百人者授正九品二百人者正八品三百人者從七品就令管領所募之人嘉靖中秦鰲言畿輔之地水土沃饒乞選江浙之士爲之長吏仍又仿行古者孝弟力田之科有能率衆墾田萬畝者授其官其千畝者亦如之果能勸課有法不吝超遷則三數年後必有萬倉之積矣

    徐光啓農政全書墾田疏墾荒足食萬世永利而且不煩官帑招徠之法計非武功世職如虞集所言不可惟集言世襲如軍官之法所擬不管事不升轉不出徵空名而已田在爵在去其田隨去其爵即世襲又空名也但恐空銜人未樂趨故必以空銜爲根着而又使得入籍登進以爲勸

    大清會典康熙四十三年天津附近荒棄地畝開墾一萬畝以爲水田行令各省巡撫將閩粵江南等處水耕之人出示招徠計口授田給與牛種

    許承宣西北水利議 國家廣開事例以佐軍需今次第底定將停事例以澄敘官方矣何不即用見開之例於西北各省每縣增設農田官此日之品級與他時升轉皆得比縣令而以其捐納之數募耕夫庤錢鎛買犢儲種並償民之棄熟田爲水道者

    怡賢親王請設營田疏小民可與樂成難與慮始請擇沿河濱海施功容易之地設營田專官經畫疆理召募南方老農課導耕種其有力之家率先遵奉者圩田一頃以上分別旌賞有能出資代人營治者民則優旌官則議敘仍歲收十分之一歸還原本至各屬官田約數萬頃請首先舉行爲農民倡率其浚流圩岸以及瀦水節水引水戽水之法一一酌量地勢次第興修一年成田二年小稔三年粒米狼戾小民水田收穫之豐饒自必鼓舞趨效將凡可通水之處無非多稼之鄉矣

    戶部議覆大學士朱軾條奏一自營己田者照田畝多寡給與九品以上五品以下頂帶以示優旌一力營田者應酌量工程難易頃畝多寡分別錄用一罣誤降革之員力營田者準其開復一流徒以上人犯力營田者準減等

    臣則徐謹案魏書高允曰方一里則爲田三頃七十畝方百里則三萬七千畝若勸之則畝益三升不勸則畝損三升方百里損益之率爲粟二百二十三萬斛以天下之廣乎旨哉斯言其着勸農之利可謂約而達矣然此就已成之田言之若治旱田爲水田易雜糧爲稻米畝益至一石以外則勸課之功其益愈大而其效愈廣伏讀 大清會典載 國朝墾荒自助牛種寬徵賦而外有懸爵賞以勵招徠之條區畫周詳務使野無曠土惟民爲邦本食爲民天課之勤故獎之至也今營成之後地方官既各視多寡以爲考成民閒自營者驗明成熟有效按頃畝分別等差給予優獎又佐之以議敘之典贖罪之條如此則勸率既至鼓舞自生數年後倍入之獲目驗而身習美利所在民自趨之不待勸而無不勸矣

    緩科輕則議

    林則徐

    康熙十二年 諭戶部自古國家久安長治之模莫不以足民爲首務必使田野開闢藏有餘而又取之不盡其力然後民氣和樂聿成豐亨豫大之休見行墾荒定例俱限六年起科朕思小民拮据開荒物力艱難恐催科期迫反致失業朕心深爲軫念以後各省開墾荒地俱着再加寬限通計十年方行起科其該管地方官員原有議敘定例如新任之官自圖紀敘紛更擾民者着各該督撫嚴行稽察題參處分陸隴其論直隸興除事宜書一墾荒之宜勸也 畿輔各州縣荒田累千百頃 朝廷屢下勸墾之令而報墾者寥寥非民之不願墾也北方地土瘠薄荒熟不常一報開墾轉盼六年起科所報之糧一定而不可動所以小民視開墾爲畏途聽其荒蕪而莫之顧也竊謂此等荒地原與額內地土不同與其稽查太嚴使民畏而不敢耕何若稍假有司以便宜使得以熟補荒如有額外新墾之地復荒者聽有司查他處新墾地補之其荒糧即與除免不必如額內地土必達部奉 旨始準豁除無賠累之苦無駮查之煩民不畏墾之累自無不踊躍於墾矣其已墾成熟者或更請寬至十年起科使得償其牛種工本之費然後責其上供亦所以勸墾也

    李紱廣西墾荒事宜疏臣思地不加闢之故墾荒者出產惟谷納賦需銀差徭隨田而起恐貽後日之累所以裹足不前新奉 旨水田六年升科旱地十年升科寬其弓丈薄其科則則差徭可無累矣

    楊永斌請輕科勸墾疏查得原報可墾外各屬尚有荒地體察民情恐磽地薄收儻遇旱澇糧賦無出是以未肯盡力臣竊思瘠田雖產谷稀少若多墾數十萬畝年豐可得數十萬石米穀即年歉亦必稍有收穫養活多人不致乏食爲匪於民生實有裨益誠不可不爲多方勸導以盡地利臣查糧額內有斥鹵輕則每畝徵銀四釐六毫四絲米四合二勺六秒若令凡有難墾之地準照輕則起科則民心鼓舞地利可以廣收

    臣則徐謹案水田之興西北大利也然或計其歲入之饒而議及歲供之數則民情懼罹重賦必將瞻顧不前昔徐貞明領墾田使北人懼東南漕儲派於西北事初舉而煩言頓起遂以中止此其明徵也宋臣晁公武有言晚唐民務稼穡則增其租故播種少吳越民墾荒而不加稅故無曠土是因墾議賦適因賦病墾卒至田不加闢賦無可增於國於民兩無裨益況我 朝賦役之制東南賦重而役輕西北賦輕而役重用一緩二實爲立法之精心今役既無可議減賦又何可議增請自今新開水田若本系行糧地畝照原額徵收永不加增或系無糧荒地亦須酌寬年限緩其升科輕其賦則明定章程行曉諭俾共知 聖天子深仁大度但求民閒有倍入之收不計 國賦有絲毫之益庶良懦絕顧瞻之慮豪猾息梗阻之謀而樂事勸功共戴 皇仁矣

    禁擾累議

    林則徐

    雍正元年 諭戶部朕臨御以來宵旰憂勤凡有益於民生者無不廣爲籌度因念國家承平日久生齒殷繁地土所出僅可贍給偶遇荒歉民食惟艱將來戶口日滋何以爲業惟開墾一事於百姓最有裨益但向來開墾之弊自州縣以至督撫俱需索陋規致墾荒之費浮於買價百姓畏縮不前往往膏腴荒棄豈不可惜嗣後各省凡有可墾之處聽民相度地宜自墾自報地方官不得勒索胥吏亦不得阻撓至升科之例水田仍以六年起科旱田以十年起科着永爲定例其府州縣官能勸諭百姓開墾地畝多者準令議敘督撫大吏能督率各屬開墾地畝多者亦準議敘務使野無曠土家給人足以副朕富民阜俗之意

    五年 諭內閣修舉水則種植樹木等事原爲利濟民生必須詳諭勸導令其鼓舞從事方有裨益不得繩之以法若地方官員因關係考成督課嚴急則小民轉受其擾矣着直隸學臣轉飭教職各官切加曉諭不時勸課使小民踊躍興作若地方官員怠忽不加勸導或有逼勒過嚴者着學臣稽察奏報三絡巡察御史亦着善於勸導悉心稽察如地方官有奉行不善之處即據實奏聞

    六年 諭凡興修河渠等事朕意本欲惠養斯民爲地方永賴之利乃差往人員等奉行不善轉爲閭閻之擾前聞直隸工員內有因營田拔去民閒已種豇豆之事因諭令怡親王確查今據參案文中不行曉諭於事先乃將已成之禾稼逼令拋棄違理妄行顯欲阻撓政事非無心錯誤可比該巡察御史苗壽陶正中何以不行查參梁文中所犯既實不必交與該督再審着革職於工所枷號示衆其所毀壞豇豆着即於梁文中名下照數追賠

    李光地飭興水利牒此事原爲百姓籌謀非如欽工上差諸務期會徵發隨以督責也該府州縣履歷民閒務要減省徒從只馬單車勞問父老詢以農事不得騷動閭閻費民一草胥役有藉此作一名色驚擾編氓者立斃杖下

    臣則徐謹案爲國不患無任事之人而患有僨事之人任事者方興利以救弊僨事者即因利而弊滋故曰利不百不興害不百不去誠慎之也今興治水田爲西北百姓建無窮之利民閒自營之產人自耕之人自享之賦稅不增租典由便有利無害者也特恐創行之始或急於見功奉行不善或假手胥吏生事滋擾甚或違理妄行藉以阻撓政事如雍正六年 上諭處革之梁文中其人者將養民之政反爲優民之事此端一開浮議乘隙而生必至懲羹吹齏因噎廢食是在承辦各官毋急近功毋執偏見虛心諮訪善言勸導毋令書役得以藉手庶杜漸防微之慮周而善作善成之效可期也

    懲阻撓議

    林則徐

    宋史食貨志何承矩知雄州大作稻田以足食於雄莫霸州平戎順安等軍興堰六百里置斗門引澱水灌溉初年種晚稻值霜不成取江東早稻種之八月稻熟初承矩建議阻之者頗衆既晚稻不成議愈甚事幾爲罷至是承矩載稻穗數車遣吏送闕下議者乃息

    國朝怡賢親王請設營田疏浮議之惑民其說有二一曰北方土性不宜稻也凡種植之宜因地燥溼未聞有南北之分即今玉田豐潤滿城涿州以及廣平正定所屬不乏水田何嘗歲歲成熟乎一曰北方之水暴漲則溢旋退則涸能爲害不能爲利也夫山谷之源泉不竭滄海之潮汐日至長河大澤之流遇旱未嘗盡涸也況陂塘之儲有備無患乎

    藍鼎元論北直水利書夫人情公私不一安保其必無異議惟在銳意舉行不爲浮言搖惑而已矣今所慮者或謂南北異宜水田必不宜於北方此甚不然永平薊州玉田豐潤漠漠春疇深耕易耨者何物乎或謂北地無水雨集則溝澮洪濤雨過則萬壑焦枯雖有河不能得河之利此可以閘壩堤防蘊其勢使河中常常有水而因時啓閉使旱潦不能爲害者也或謂北方無實土水流沙潰堤岸不能堅固朝成河而暮淤陸此則當費經營耳然黃河兩岸一浮沙以葦承泥亦能扞禦誠不惜工力疏浚加深以治黃之法堆砌兩岸而渠水不類黃強則一勞永逸未嘗不可恃也

    柴潮生水利救荒疏或曰北土高燥不宜種稻也土性沙水入即滲也挖掘民地易起怨聲也且前朝徐貞明行之而敗怡賢親王與大學士朱軾之經營亦垂成而坐廢可爲明鑑也臣請又一一言之九土之種異宜未聞稻非冀州之產見今玉田豐潤稻油油且今第爲之興水利耳可稻可禾聽從民便不疑者一也土性

    沙是誠有之不過數處耳豈地皆沙乎且即使沙而多一行水之道究比聽其衝溢者猶愈不疑者一也若以溝渠爲損地尤非知農事者今使十畝之地損一畝以蓄水而九畝倍收與十畝之田皆薄收孰利況損者又予撥還不疑者三也至於前人之屢行屢罷此亦有由徐貞明有幹濟之才所言亦百世之利其時王之棟參劾出於奄人勳戚之意其疏亦第言滹沱不可開耳未嘗言水田不可行也但其募南人開墾即以地予之又許佔籍左光斗之屯學亦然是奪北人之田而又塞其功名之路其致人言也宜矣至營田四局成績具在公論難誣當日力差員不無奉行未善所以賢王一沒遂過而廢之非深識長算者之所出也非常之原黎民所懼所貴持久乃可有功秦人開鄭白之渠利及百世而當時至欲殺水工鄭國漢河東太守番系引汾水灌田河渠數徙田者不能償種至唐長孫恕復鑿之畝收十石凡始事難成事易賡續以終之則是中道而棄之則非不疑者四也

    宜兆熊劉師恕奏有唐縣劣生於超等捏造將來加糧名色恐嚇愚民將去歲已經具結情願營種之稻田不許加功以致相觀望經知縣臧珣再三開諭而於超等反赴臣衙門具辭執抗不遵當即諮革嚴究此等劣衿劣監造言阻撓理合奏 聞容臣等酌量情罪嚴行究擬懲一警百庶知所畏懼而善政可收實效矣奉 硃批所處甚是案內人犯審明後當嚴懲之他處亦勤加察訪如有此類不法之徒斷不可寬縱以長刁風 又奏磁州東西二閘去年議定五日一次啓閉水利均平實屬至善茲當啓放之期有吏員沈國連刁民顧成法等率衆阻撓當飭該府州將首惡拏解並宣佈 聖意水利務在均平豈容獨霸隨據稱沈國連已拏監禁顧成法畏罪脫逃現在嚴緝而民俱各帖然聽從啓放除飭緝顧成法嚴究外其附和愚分別省宥以廣 皇仁奉 硃批直隸此等強橫之風豈可不力爲革除沈國連當嚴擬具題顧成法嚴緝務獲其附和愚概予從寬發落卿等若能如此不事姑息大振委靡則歷年之頹風何難挽回惟須力行不倦毋偶爲此一二事以取信於朕隨復懈弛也朕之或褒或貶亦只據一事論一事就一時論一時耳勉之

    臣則徐謹案天下事當積重難返之後萬不得已而思變通幸而就理萬世之利也然北米充倉南漕改折 國家歲省經費萬萬民閒歲省浮費萬萬此皆自蠹穴中剔出陋規中芟除者則舉行之日浮議阻撓必且百出如前明宏治閒浚大通河漕船已達大通橋節省金錢無算而張鶴齡等因失車利造黑眚之說以阻壞之夫成功尚可壞未成乎徐貞明初上水利議格不行遲之十年重以蘇瓚徐待王敬民申時行諸人之力僅得一試無何蜚語入王之棟一疏敗之而有餘舉事者何其難撓事者又何其易也今 聖謨樞贊一德一心詢謀既定無慮異議之滋而小人之浮言梗阻勢亦在所不免要之簧鼓不足聽而刁健不可長是在卓然不惑處之有道而已

    開築挖壓田地計畝攤撥議

    林則徐

    怡賢親王請設營田疏臣等更有請者從來非常之利言之而不行行之而不究者非局外之浮議爲阻實局中之規畫未周也臣等恭聆 訓旨凡民間之小屋有礙水道者加倍賞償大哉 王言順人情而溥美利無過於是伏念浚河築圩損數夫之產利幹耦之耕甚而富家百頃俱享平成貧人數畦偏值挖壓若概償官價不惟所費不貲亦非民情所願計畝均攤通融撥抵視本田畝數加十之二三其河澱窪地已經成熟報升必須挖掘者將附近官地照數撥補如此則事無中撓人皆樂從矣

    柴潮生水利救荒疏河開溝建閘掘塘其中有侵及民田並古陂廢堰爲民業已久者皆計畝均勻撥還民情自無不樂從

    劉於義高斌水利事宜疏一築堤開河閒有估用成熟地畝查系旗地就近撥補系民地照例給價仍於糧冊內查明題請開除

    臣則徐謹案方田之法二百四十步爲畝畝折四步爲溝洫損四步以益二百三十六步人共知其利矣若池塘渠道之用需地愈多爲利愈廣或利週一邑或利關數郡而遇有估用民地之處輒生異議者虧一傢俬己之產充一方公用之利固非恆情所樂從也我 憲皇帝洞鑑此情爰有加倍賞償之 諭嗣經怡賢親王奏請均攤撥抵部議準行立法最爲盡善至乾隆間旗地仍歸撥補而民地則改行給價竊惟民閒田地時值不齊少給則輿情不洽多給則經費不貲並恐民心難饜轉啓煩言觀徐貞明滹沱之役以償價不敷致滋忌者口實功敗垂成知給價之正多格礙也且開築既資公利則地畝自應公派所有挖壓田地仍宜於灌溉所及之地計畝均勻撥還庶 國帑不糜而民情大順矣

    禁佔墾礙水淤地議

    林則徐

    幹隆三十七年 諭澱泊利在寬深其旁閒有淤地不過水小時偶然涸出水至則當讓之於水方足以暢盪漾而資瀦蓄非若江海沙洲東坍西漲聽民循例報墾者可比乃瀕水愚民貪淤地之肥潤佔墾效尤所佔之地日益增則蓄水之區日益減每遇潦漲水無所容甚至漫溢爲患在閭閻獲利有限而於河務關係非輕其利害大小較然可見是以屢經諭冀有司實力辦理今地方官奉行不過具文塞責且不獨直隸爲然他省濱臨河湖地面類此者諒亦不少此等佔墾升科之地一望可知存其已往杜其將來無難力爲防遏何漫不經意若此通諭各督撫除已墾者姑免追禁外嗣後務須明切曉諭毋許復行佔耕違者治罪若仍不實心經理一經發覺惟該督撫是問

    陳儀後湖官地議玉田後湖營田賢王措置之妙尤在留湖心毋墾以爲潦水歸宿之所蓋周圍築堰山漲固不內侵而雨澤過多則內水亦難外泄留湖心以受之田功乃可萬全所棄者少而所全者大也自遊民申有山借墾荒之名冒耕湖心之地違賢王措置之苦心遂遺營田之害

    陳黃中京東水利議欲興水利於西北當即規度地勢棄最下之田蠲其常稅瀦爲陂澤潦有所泄旱有所資第使每邑蠲去若干頃而其餘所墾之地凶歲俱可無虞是一時所蠲之數甚少而久遠之利無涯如必窪下之地利其肥淤寸寸耕之水既無所歸則漫溢旁流高原並受其害是得肥淤之利少而受氾濫之害多此勢之必不行者

    沈聯芳邦畿水利集說 畿輔地方平衍河道縱橫入海之處惟海河一門全賴大澤以容蓄衆流邇者澱泊淤地爲民閒佔種甚或報墾升科地方有司受其所惑殊不知阻遏水道其咎綦重惟是積重難返圍圩耕種之地未能悉行除去是不可不詳查如有實在阻塞水道之處宜急爲鏟挖永行禁止

    臣則徐謹案天以五行生萬物而先水水之有利水之性也至用水者與水爭地而水違其性水利失水患滋矣明臣潘鳳梧曰若計開田先計儲水荒政要覽曰澤不得川不行川不得澤不止二者相爲體用爲上流之壑爲下流之源全繁乎澤澤廢是無川也 畿輔之地百川輻輳賴澱泊以爲之容蓄而後澇不虞氾濫旱不至焦枯自規圖小利者於附近淤地日漸佔墾以至阻礙水道旱澇皆病於通省水利大局關係非小夫治地之法將有所取必有所棄彼第知澤內之地可爲田而不知澤外之田將胥而爲水其弊視即鹿無虞鑿空尋訪者殆有甚焉今履勘所至凡有此等地畝務須查明界址分別除永禁侵墾所謂舍尺寸之利而遠無窮之害此正經營之始所當早爲禁絕以杜流弊者也

    請定天津水田章程疏

    侍郎通商大臣崇厚

    竊維水利爲農桑之本田疇乃衣食之源直隸拱衛 神京瀕河濱海溯自宋元明以來何承矩虞集徐貞明汪應蛟左光斗諸人講求水利曾於京東京南及天津河閒府等處先後試墾水田我 朝雍正年閒直隸大水怡賢親王周曆 畿輔大興水利開墾稻田六千餘頃閱今百數十年漸有荒廢而沿河州縣尚多種植稻永享其利士民慨其遺蹤至今稱道咸豐年間 欽差大臣親王僧格林沁督兵大沽海口以海河兩岸舊有水田日久廢棄倡勸捐資在於鹹水沽營田三千五百四十畝葛沽營田七百五十畝挑溝建閘引用海河潮水以資灌溉就地招集農民發給資本認種其時臣隨辦海防親見相度規畫遂使斥鹵之區成爲沃壤今已四載歲獲有秋於是附近鄉民鹹知水田之利即有泥沽等村自行開墾稻田多頃聞風興起確有成效上年夏間僧格林沁將前開稻田奏請 諭旨交直隸督臣派員經理臣飭委天津海防同知姚經陛就近經理在案臣覆查水田藝稻其利甚溥自北直鮮田疇之利致運粟於南方果能不憚煩勞不計近功因地之宜順水之勢相機營治則開得一畝即得一畝之益洵於 國計民生實有關係臣往來海口嘗見沿河荒地一望無際高者爲茂草窪者爲沮洳荒而不治深爲可惜查大沽協都司鄧啓元前於僧格林沁創開稻田之時即系該都司隨同勘辦情形熟悉臣復派該都司前往將前開地畝現在情形詳細履勘茲據鄧啓元姚經陛面稟前開地三千五百四十畝近年有佃認種者二千七百九十畝此外地畝因地勢高下不一距水遠近不同收成未能一律佃戶賠累難支因而佃逃地荒該委員等詳細查勘其中尚堪招佃承種者二百四十畝餘五百一十畝非滲漏不能儲水即鹽鹹不能滋長實由地勢使然尚非耕耨不力必得添開進水溝一道則前項荒地留有二百畝可以招佃承種並於溝旁荒地可開闢七百五十畝一律引水種植共計收復並新開地一千餘畝俾已成之田尚不致仍復廢棄而水利可推廣至各該散佃除咸豐九年所募者經僧格林沁給與資本外其新招之佃並現議開墾之地佃戶均應發給資本春借秋還歲以爲常俾得及時播種並擬購屋十數間以資安碾囤米之用統計建築橋閘挑開溝渠並佃戶資本置房價值共約需京錢一萬五千七百餘吊秋後仍可繳還永遠作爲籽種資本之用查天津道庫歷年收存租米變價據該道李同文聲稱除因公用外尚存銀一千五百餘兩又上年新收租米約可變價銀二千兩以之盡數動用現計不敷一千四百餘兩擬在於洋藥釐捐項下暫時借墊俟收有租米糶價即行還款至僧格林沁原定開墾章程每地一畝初年交租米三升三合次年五升三年一斗八升俱按海口市斛交收此後永以爲例並無增減又每地一畝五分交稻草一束計重五十斤現在各地啓徵租數應即照例辦理惟據各佃聲稱地土有肥磽即收成有豐歉每年秋禾登場除交租米所餘無多不敷一分人工之用賠累難支懇請量爲減租臣詳加體察除葛沽稻田系交營兵承種原定每畝交租一斗二升本不爲多且土脈肥饒收成豐稔毋庸置議外其鹹水沽地各佃多系力作貧民若不稍事變通竊恐佃戶逃避使已熟之田荒而不治應照原定租數改爲每畝收倉斛一斗八升則較之海口市鬥已有減少至總佃副佃所種之地應交租庫酌免十分之三以示體恤而免藉口臣爲力保已成水田並增廣水利起見如蒙 俞允臣即飭天津道督飭該員等責成總佃招募誠實農民認種一面將應修各工趕緊照估妥辦嗣後稻田收穫租米除變價發給資種並歸還借墊暨歲修溝堤外所餘稻米即仿照義倉社倉之例由天津道妥爲經理存儲以答 皇仁而垂永久

    問北方水利自元虞集後屢興屢廢果不可行歟抑行之未得其道歟

    範本禮

    南方資水以灌溉故愛水如寶北方患水之沖決故避水若仇豈水獨害於北方哉愚爲北方之水利一日不興則水害一日不去凡水性分之則利合之則害用之則利棄之則害今直隸一省除京東灤榆諸水外皆會於天津三岔口入海合一省大小七十餘泉總彙於區區一水口如是潦安得不溢而河底所在淤積高與岸等澱泊又率爲民侵佔水無所瀦一泄無餘如是旱安得不幹迨水旱迭仍乃請 發帑截漕以爲補苴吾恐 國家之漕米秷帑銀有限而北方之旱乾水溢終無已時夫根本重地不自謀足食而張口仰給於東南是倒持太阿之柄以與人承平無事猶爲非計萬一海疆不靖運道梗塞且將何以支之考北方在禹貢爲冀州賦上上田中中維時總 秸粟米皆賦於甸服他州之貢僅獻土宜無他決大川浚畎澮而已然則北方之水利如此其可行行之如此其有效今舍三代培養本原之道而專取唐宋以來苟且目前之計自棄其食以仰食於人謀國者可謂偷矣乃又創爲浮議以自文其偷謂北方之水有害無利故自元虞集後若脫脫明邱浚徐貞明汪應蛟張國彥顧養謙左光斗諸人或建議未行或旋行旋止我 朝怡賢親王創立營田賢王沒而法亦隨廢皆此畏難苟安之輩撓阻多方未行則以勞民費大爲辭既行又吹毛求疵以爲口實然愚嘗反覆推究所以不能久行之故亦不盡由此即虞集等諸人所議亦實有未盡其道者諸人知地勢之宜審矣而不知所以善處高下之宜知民情之宜順矣而不知所以力破回惑之見知吏治宜得其人矣而不知所以善持經久之計今誠鑑此數者師其善而彌其闕何不可行之慮哉夫沙土浮鬆海潮滷不宜植稻夫人知之審地形者在別其高下耳高原遠水即非甚旱引汲實難概令種稻鮮不枯槁下溼之地雖皆肥美而陂池澱泊悉佔爲田水無所容仍必漲溢害且立至失因地之宜反歸咎於地不可耕是因噎而廢食也惟規度地勢棄最下之田浚之深廣以爲陂澤而又多穿溝渠以殺水之勢浚深澱泊爲蓄水之所旱乾資於澤霖潦泄於溝水旱奚患不均而高燥之地聽民仍種雜糧土俗又奚患不便然而水田耕作勞苦百倍於陸田北方民情久安偷惰強使習勤非其所甘且窪下肥淤之田令之捐棄奪其目前之利責以不素習之勞愚民無遠慮必苦其不便夫利之所在民爭趨之而事非實效淺見者不信也故愚以爲與其以利與民而民苦之不若使民見利而自來

    今八旗生齒日繁率無恆業 國家按丁給糧所費甚鉅而北方田地至有欲賤售而不得者今擬盡買民間近水之田令旗丁耕種凡鑿渠開溝疏河浚泊皆役旗丁而官給其值田器亦官爲置備每畝官收一石餘則 發帑收糴旗丁不費一錢而獲厚利小民見之必生羨慕迨民情忻動然後爲之開溝渠浚陂池置器具賦不加徵而收糴又優給其價見利忘苦有不踊躍從事者乎此因勢利導之術也 國家因視一歲收入之數酌改南方漕米之半爲折色則非特利於北抑且利於南非特利於民抑且利於 國獨是開溝洫教樹藝實賴良吏之經營吏不得其人則弊且叢生夫營田之所以廢者雖由繼起無人亦實有未能盡善者營田之制分四局局各有長有副又有效力委員官多則心不一而權不專設有專局州縣乃反得推諉且保無有不肖委員藉端需索者乎縱有舉劾而民已受其累矣設局費大雍正全盛之時故可施行今亦勢所難辦故勸耕不必另立農官即可責成於州縣舉劾不必 特簡大臣即可責成於總督府尹以百姓之勤惰考州縣以州縣之能否責督尹則官不增而事畢舉矣惟旗丁創耕之始不能以州縣董其事擬仿營制十夫立長百夫立長五百夫立總以六品滿員爲之千夫立總以五品滿員爲之分京東西南天津四路路設都統一員副都統二員以課其耕耨農隙則練習武事農事興而武備修矣得地利荒土皆美田也順人心惰民皆良農也專責成能吏皆農師也治水教稼之功其庶幾乎蓋嘗總而論之旗丁有恆業可以富足而 國省月給之糧利一收折銀以糴米費省米多裕 國便民利二水田興而水害除無事民得安居樂業有事亦糧餉有資利三旗丁以農爲兵既無遊惰又免飢寒兵食交足利四一舉而得四利利孰有大於此哉乃因循坐誤偷旦夕之安忘遠大之慮可慨也已顧或曲爲之解曰北方鮮實土水流沙潰岸坍而河淤民苦挑浚不便一也購耕牛既價貴而又水草不便飼養不善易致倒斃不便二也水田農具多端北方鐵木難購匠作又不熟習不便三也具此三不便雖四利終未見其可行愚謂不然岸易坍可扞禦也河易淤可挑挖也且我見南方之民每捻河泥以糞田蓋淤泥最能肥稻以此曉民民知其利於田且將爭相挑捻豈反以爲苦至耕牛易斃農具難造雖系實情然確無慮今西法種田機器一具可種數百畝或購之西人按畝派錢或製造局創造給發如此耕牛器具皆可無須烏所謂不便者乎天下無不可爲之事誠能不惜大費不憚難成不惑於浮言不求其速效熟審弊竇所生而去之力籌久遠之法以行之而猶利不興害不去者未之有也

    皇朝經世文續編卷九十五

    工政八直隸河工

    核辦永定河工程款項疏

    曾國藩

    竊惟永定河北下四汛堤岸於五月二十一日漫決接連伏秋二汛未克合龍八月間奏派候補道蔣春元前往署理籌度興工並飭周曆下游詳加察勘下口是否疏通中洪是否無阻一一勘明免致此處甫經合龍彼處又報決口仍蹈近年之覆轍茲據蔣春元稟稱自八月二十一至二十五等日督同文武員弁周曆查勘查永定河自南北七汛以下河道寬至數十里由道光二十三年至今所謂下口者或傍南岸而行或傍北岸而行或歸中道而行均下抵鳳河以達於海遷徙不常茲勘得舊傍北岸之河北七頭號至三十一號均系河身寬深距堤亦遠形勢極順無如三十一號以下河距堤身太近其形甚窄至四十八號以下並無堤身水出則漫淹武清東安是改歸北岸之議未可舉行其舊行中道之河若由北七工三四號向望河樓調河頭仍引入中道距南北兩堤均遠一線順流無所依傍直達鳳河形勢亦順無如間段淤墊太長漸成平陸有並無河形者所需經費過鉅是引歸中道之議亦未可行惟近年水傍南堤之河即系道光二十二年以前之故道目前水入下口不能不循此道而行人力稍覺易施惟下口既傍南岸而行則南七各號即系初近下口吃重之地查南七五號同治六年漫口秋後堵閉因限於經費未將攔河大壩修復合龍之後凌汛漲發即已鼓裂塌陷幸去年南四決口該處未經過水今年南上合龍大溜甫過該處水上埽面與堤相平岌岌可危現在堤身受病堤內坑塘太深頭分引河太窄是南七之六七號實爲下游第一險工茲擬向前第五村之東南隅另挑引河工長七百丈下與舊挑之河身相接並於南七工頭二號做一截水大壩鑲埽發椿工長百丈撇水入新引河不入坑塘仍於壩根兩傍作一圈工長千丈以前辦之堤佔計土埽各項需銀一萬六千兩有奇此南七初近下口預防危險擬辦引河壩之工也至龍王廟上下河身甚窄並未刷寬須加挑至十二丈寬竇店以下五百丈亦宜挑寬加深估需實銀一萬八千兩有奇其餘河槽稍寬及離鳳河較近之區姑置後圖此疏通下口之工也南六南五北五兩岸以上至張家墳西頭工段甚長紆曲過多水來則壅積難下以致上游高急應節節挑挖或裁灣取直或切坎順軌只存南五十七號北六十三號兩處次險之工其餘一切險工皆已撇去盛漲來時或可勢同建瓴徑行無滯估需實銀二萬二千兩有奇此挑挖中洪之工也至北下四壩上均皆墊陷堅實惟秋汛以來金門口刷寬現尚有十二三丈應行進佔金門口水深一丈一二尺一丈三四尺不等新估背後之土加寬加高又添做養水盆河頭則須向南展寬以順來流引河又須加挑以通去路並前此搶辦時用過之費共估需銀二萬四千兩有奇此堵合北四決口之工也此數者惟北下四汛堵口系屬正案其餘皆系另案然不辦中洪下口則合龍後水勢不能下行不惟新工喫重即凡水經過之處堤身處處堪虞四項工程共估需銀八萬餘兩伏乞源源發款及時趕辦至向來方價料價皆有常例此次剔除積習覈實力減以求撙節等情具稟前來臣查永定河工近年多系由外捐辦去歲經署督臣官文奏請帑項十一萬仰荷 聖恩允准臣春間到工又於南七南四引河增撥銀二萬三千兩已屬非常之舉今冬又需專款八萬殊覺糜費過鉅第既據該道暨各員勘明不辦中洪下口則水勢不能暢行仍恐合龍之後旋即失事堤身受病已久本屬在在堪虞臣不得已札飭覈減銀九千兩準其一面興辦至由外勸捐歷年成案皆系由司庫借撥現銀再於歲修項下按年攤扣歸款歲修等銀久經裁減又加扣去捐款則河員之領項愈微到工之實銀愈少河務所以日壞皆在於此臣愚以爲欲整頓河務必須停止攤捐發給現銀免致廳汛有所藉口即以作弁兵伕役之氣合無籲懇 天恩飭部撥銀四萬兩下少三萬餘兩臣即於江南協直項下撥發今年直隸水旱報災近七十縣民力窮困藩庫無可動撥伏乞 聖慈亮鑑如蒙 俞允臣當分別辦理張家墳一帶挑挖中洪龍王廟以下疏通下口二者皆多年失修之工即用部撥之款其北下四汛堵塞決口南七六號添做壩系近日應辦之工即用外籌之款如此區別造報庶不失慎重帑項之義

    覆陳直隸河道地勢情形疏光緒七年

    直隸總督李鴻章

    竊臣欽奉光緒七年二月三十日 寄諭左宗棠奏擬調馬步各營興修水利等語等因欽此並準順天府尹臣諮請主稿會奏前來伏查近 畿水利關係 國計民生興修無待再計臣直以來迭經察酌籌辦未敢稍涉漠視惟限於地勢財力河澱又受淤過深有難盡利無害者溯自宋元迄明代有興作實效鮮聞惟北宋何承矩就雄霸等處平曠之地築堰爲障引水爲塘率軍屯墾以御戎馬專爲設防起見今之東西澱皆其遺址維時河朔本多曠土堰外即屬敵境聽其旱潦無關得失故可專利一隅厥後人民日聚田疇日闢野無棄地不能如前之佔地曲防故治之之法亦復不易我 朝康熙雍幹年間屢蒙 聖祖仁皇帝 高宗純皇帝巡行規畫 指授機宜迭 命賢王重臣董理其事先後歷時數十年官民用費千百萬浚築兼施節宣備至始克奏功然旱潦仍不能免即如雍正四年甫報工竣而五年夏秋永定等河漫決多口各屬被水者三十餘州縣其營成之水田又因缺雨難資灌溉未幾而多改旱田蓋河道本來狹隘既少餘地開寬土性又極鬆浮往往旋挑旋塌且渾流激湍挾沙壅泥沙多則易淤土松則易潰其上游之山槽陡峻勢如高屋建瓴水發則萬派奔騰各河頓形壅漲汛過則來源微弱冬春淺可膠舟迥不如南方之河深土堅能容多水源遠流長四時不絕也伏讀幹隆二十七年十一月 高宗純皇帝諭曰從前近畿議修水利營田未嘗不再三經畫始終未收實濟可見地利不能強同等因欽此 聖謨燭照洞見本源此往事之可考而知者也幹隆以後未興大役道鹹以後軍需繁鉅更兼顧不遑即例定歲修之費亦層疊折減於是河務廢弛日甚凡永定大清滹沱北運南運五大河又附麗五大河之六十餘支河原有閘壩堤無一不壞減河引河無一不塞其正河身淤墊愈高永定河在雍干時已漸高仰今視河底竟高於河外民田數丈昔人譬之於牆上築夾牆行水非一日已而節宣西南路諸水之南泊北泊節宣西北路諸水之西澱東澱又早被濁流填淤或竟成民地其河澱下游則僅恃天津三岔口一海河迤邐出口平時既不能暢消秋令海潮頂託倒灌自胸膈腸腹以至尾閭節節皆病是以每遇積潦盛漲橫衝四溢連成一片順保津河各屬水患特重此同治十年前後之情形也曾國藩直時首以治河爲務而未克興辦大工臣接任後適值連年大水迭經遴員周曆勘驗並隨時親自察度詳稽往牘博採言求所以修治五大河東西澱之法蓋五大河爲一省之綱東西澱爲各河之要須先從此入手若房山正定一帶尚非急切者五大河中以永定之害爲最深然蘆溝以上束於兩山之間向無工程其病實在蘆溝以下須挑去二百餘里中浤一二丈之積沙方能順軌否則以南堤爲北堤而改河使南另築南堤以障之亦可安流弭節而去二策者勞費皆不可計若挑去全河極厚之積沙自來無此辦法亦無出沙堆積之處若改南堤爲北堤則固安永清兩縣城近靠南岸須議遷建尤於民情不順其大清北運南運則須分別挑浚河身加築堤修復閘壩減河始保安瀾統計工程皆極繁鉅萬萬無此財力滹沱趨向無定自來不設堤防同治七年由城北徙以文安大窪爲壑其故道之難覆上遊之難分下游之難泄曾國藩與臣均詳陳有案東西澱寬廣百數十里淤泥厚極人力難施此費鉅工艱不能大辦之情形也考之往事既如彼揆之今情又如此臣目擊時艱既不敢籲求巨帑於 君父又不忍坐視顛沛於民生只有逐漸設法量力補救豈有畏難苟安任其自盈自涸之理頻年以來修復永定河金門閘及南上北三灰壩以資分泄裁灣切灘以紓溜勢加築堤段添備麻袋土車以助搶險大清河則於新雄境內開蘆溝減河於霸州文安境內接開中亭河勝芳河以分泄上游盛漲於任邱開趙王減河以分泄西澱盛漲並將堤分別修築今年又於文安左各莊至臺頭挑挖河身二十六里寬十餘丈深丈餘以暢下游去路滹沱河則於河間及文安窪酌開引河兩道今年又於獻縣朱家口另開減河三十餘里均歸子牙河達津以輕河獻任雄霸保文大積患北運河則於通州築壩挽復潮白河歸槽不使橫溢於香河王家務武清筐兒港修復石壩以減漲水於天津霍家嘴疏浚引河以通下口今年又於武清寶坻境內挑挖筐兒港王家務兩減河河身以資暢泄

    南運河則於青滄靜海等處修復堤工二百餘里因東境四女寺哨馬營直境捷地興濟四處減河久廢遂於靜海之靳官屯另開減河工六十餘里使別途入海不併注津河又於天津城東永定大清滹沱北運交會之陳家溝開河百餘里以分泄四大河之水徑達北塘入海庶免海河過於淤滯其無深蠡博高陽一帶則堅築瀦龍河堤以防滹沱北越任邱至天津一帶則加築千里堤格澱堤使河自河而澱自澱西沽韓家樹上至東澱則用西洋機器船節節挖淺水路已通又於廣平開洛河順德挑澧河趙州浚予槐幹河及此外各屬水道堤壩受害較深者亦隨時酌量疏築並令地方官民於無礙運道官堤之處或擇開溝洫或戽水灌池有泉源者察看疏浚距河遠者開鑿井眼若河間府屬井工則系專案辦理以上年所需工費除勻撥賑款捐項以工代撫外並抽調淮練各軍分助挑辦淮軍統領周盛傳更於津東之興農鎮至大沽創開新河九十里上接南運減河又於減河兩旁各開一渠以便農田引灌其興農鎮以下又開橫河六道節節挖溝引水營成稻田六萬畝且耕且防海疆有此溝河亦可限戎馬之足此臣頻年就賑捐兵力竭蹶經營之情形皆有奏牘可稽者也自來河道必須上下游並治是以臣於各河上游或修復閘壩酌開減河以資分減下游或挑浚正河添闢減河以暢去路近年順保津河各屬水患較輕尚不致橫衝四溢連成一片但值廢弛已極之後官民交窘之時迥與康熙雍幹年間情事不同僅能量力補苴實無從更張大舉若欲使各河一律順軌則必籌定銀款先將永定河自蘆溝以下二百餘里改河築堤可保數十年無患又將大清河雄縣一帶之淤窄挑寬浚深北運南運河卑薄未補之堤淤廢未損之減河分別加修東西澱南北泊及津東之塌河等澱爲節宣諸水之區尤宜設法疏浚使可容受蓄泄並將澱西上游蠡高境內之瀦龍河遊窄挑浚寬深再次則酌修各屬支河及畿象之薊運等河務使絡貫通經緯畢具悉去胸膈腸腹尾閭之病然後廣開溝渠相濟爲用庶水害既除而水利可興不致此旱彼潦此盈彼涸惟統計最要次要各工甚巨即如永定一河若照議興辦土方不知凡幾其一切閘壩物料工用器具借用旗民田地等項爲費亦復不貲實非數營兵勇所能辦則臣部淮練各營僅二萬餘人分札各要隘修築臺彈壓地面緝捕盜賊各有專司只能抽暇就近酌調助役勢難全撤要防罷停操巡以致顧此失彼今年浚文安之大清河開獻縣之滹沱河減河挑寶坻武清之北運減河並於高陽修瀦龍河堤任邱修千里堤全賴東南各省官紳集捐協助始克就緒然已竭忠盡慮此後斷難爲繼本省向系缺額入不敷出更無餘款可籌倘能如康雍年間故事約計現在應辦工程先行由部按年措給銀百餘萬兩自可分役勘議招僱民夫助以兵勇及時擇要辦理次第興作惟部庫拮据外省支絀竊恐一時難集鉅款似仍只能量力籌辦未便剋期奏效左宗棠以所帶各營移治上游正可輔直力之不逮前已諮請飭挑涿州北關外拒馬河淤沙以試其端並經左宗棠不辭勞瘁親履察勘惟本屆伏汛將臨盛漲即至難再別施畚鍤此後應修河處即由左宗棠察酌隨時會商當飭地方印委實力襄助相與有成微臣忝司守土兼任河工責無旁貸昨已督飭司道詳確勘議無論上游下游仍當統籌兼顧盡其力所能行以期逐漸補救惟賑捐既已停止本省又無款項可籌將來必不可少之工需只可奏懇由部酌撥以資接濟此現時統籌酌辦之情形也正在具摺間接準部諮以左宗棠前奏水利事宜業經醇親王遵奉 懿旨覆奏蒙 派恭親王醇親王會同左宗棠及臣等妥議奏辦等因仰見 朝廷念民生慎重水利至意除抄摺諮呈恭親王醇親王並左宗棠酌核仍隨時會籌議辦外所有臣等原奉寄諭統籌酌辦緣由合先會同兼管順天府府尹臣童華署順天府府尹臣張凱嵩恭摺由驛覆陳

    挑闢直境各河剋期工竣疏光緒七年

    直隸總督李鴻章

    竊臣前因大清河自文安縣左各莊至臺頭系入澱尾高仰狹窄每屆汛漲停積不下上游因之壅潰近河州縣頻受其害必須挑挖寬深使河水暢泄東澱達津入海又滹沱河自北徙後故道難於挽復其現行古羊河下游本無出路沿河州縣受害甚深文安窪久成澤國迭經設法籌度須於獻縣朱家口古羊河東岸另闢減河使其分歸子牙河達津入海當於去冬派員前往詳細察看議定工程做法大清河下游委助辦直賑之浙江紳士候選道金福曾督辦滹沱減河委候補道史克寬督辦所需工費商懇東南各省官紳集捐濟助不敷之數飭司道竭力挪湊仍集附近災民以工代賑業於今年正月奏報在案又寶坻縣境內有王家務減河上自香河入境下達甯河七里海武清河境內有筐兒港減河下入天津塌河澱該兩河皆分減北運河盛漲寶坻一河年久失修節節阻塞堤亦坍塌兩岸數百村連年被水武清一河早爲居民佔種前於同治十三年另開新河覆被民間盜決堤防填淤河道皆應擇要修浚當派候補道周金章候補通判袁遂分往勘議興辦寶坻約需漕米二萬三千餘石銀二千兩武清約需漕米二千九百石銀二百兩一併以工代賑均自二月中旬起次第開工五月初旬陸續報竣計大清河下游從左各莊至臺頭二十八里零挖口寬十二丈至十四丈底寬五丈五尺至八丈七尺挖深一丈二尺河形漸去漸低挖深亦漸去漸減至臺頭澱邊挖深八九尺其挖出之土送至十丈以外分別培堤攔水又因左各莊以上任莊河流逼束酌展河身二百丈又因北面中停河淤淺就便挑挖七百八十餘丈並裁去淤灘一百九十餘丈堵築決口七處此大清河下游工程裏數丈尺辦法也滹沱減河自獻縣之朱家口起至子牙河長三十三里零挖口寬十一丈至十五丈底寬五丈至十二丈高處挖深一丈九尺最窪處挖深七尺於兩旁五六七丈之外出土堆築南北新堤底寬五六丈頂寬二丈二三尺高一丈三四尺又於南堤修砌涵洞五道以泄堤裏瀝水其當窪心之處空留三百餘丈另挑引河以收南窪漫流歸河李謝留野廠三共建木橋三道並將舊有臧家橋修建完整以便行旅其附近子牙河古羊河堤決口一併堵築此滹沱減河工程裏數丈尺辦法也寶坻北運減河自大白莊起至口表口嘴長三十一里零挖口寬十三四丈底寬五六七丈因地勢低窪下游七里海高仰恐致倒漾祗能挖深二三尺至五六尺兩面出土各於二十丈外築成長堤底寬五丈頂寬一丈六尺高七尺中段舊有遙堤不能束水亦移近改築又減河之東有袖針河堤工自黃莊至楊岡莊兩岸各長三十三里零亦已廢壞遂於河中取土加培底寬三丈頂寬一丈一二尺高四尺至六尺裁去河邊蘆灘十餘里並修楊岡以外窩頭河東五百餘丈武清北運減河自王老莊至楊家河長十七里零挖口寬三丈至七丈底寬三丈至五丈因經費支絀先加深一尺至四尺即以挖出之土加培南堤另修沈莊等處南堤一千一百餘丈六小莊等處北堤一千六百餘丈於吳辛莊大康莊各建木橋一座此寶坻武清北運減河工程裏數丈尺辦法也臣於工竣後親往大清河下游並委清河道葉伯英候補道萬國順候補知府吳中彥分往滹沱減河北運減河逐一驗收丈尺均過原估毫無草率偷減用費亦均覈實應俟截數仍歸賑案匯開清單奏報北運減河有此槽道堤工汛漲水至可資約攔分減尚有應行加深及上下游疏浚工程來年續籌辦理大清河下游自開壩後溜勢甚爲迅疾上游河水驟落尺餘新開河道刷深自左各莊至臺頭皆水深一丈以外有遄流直下之勢現又將新河兩灘及臺頭澱邊蘆葦分別刈除以免阻礙河流其入澱淤淺之處人力難施再飭西洋機器船逐漸接挖至滹沱新減河地形極順深得吸川之勢自開壩後大溜滔滔東去沖刷河灘不少已將原走古羊河之滹水全行奪入新減河其漫流南窪之滹水亦由引河瀉入新減河並注子牙河刻下古羊河上游河底吸深尺餘滹水驟落五尺古羊下游滹水底遞已斷流據文安縣稟報該縣窪水日落現在深者四尺餘淺者僅七八寸可種稻者一百二十餘村已成旱地者七十餘村不能種者一百十餘村等語若新減河再衝刷寬深伏秋盛漲必能奪古羊全溜則獻縣以下八州縣從此積患可除文安窪有涸復之日獻縣以上州縣亦獲暢消之利殊於大局有裨除分飭籌議修守章程覈定飭遵外至此次工程多於水中開挖且有老蘆叢密不堪駐足之處在事人員胼胝經營力任艱苦剋期長成其南省官紳不分畛域代集鉅款遠來挑辦尤屬異常奮勉殊堪嘉尚容臣遵照前奉 諭旨擇尤酌請獎敘以昭激勸

    奏陳永定河工村民交土流弊疏光緒十年

    太常寺卿徐樹銘

    照得河兵積土以防險鋪夫守鋪以協防歷查成案無異自近年餉項不充兵多缺額鋪夫之給地畝者或水衝沙壓或旱澇不收於是河員孫國培牽引協防大汛之條河道李朝儀試行村夫交土之令又以窮民無力令紳衿僱夫折錢於是汛員百總概於沿河出之以殘虐變本加厲十有二年水旱頻仍民情怨鬱前因狼蘆城等村民呼訴前來經臣於本年三月初四日以永定河村民窮困請將河工酌用民力章程停止 奏明在案連旬以來複據涿州良鄉固安永清等處之丁各莊等四十五村梨村等十九村孝城等二十六村王居村等二十二村共一百一十六村莊三百數十人前後奔赴哭訴到龐呈稱民苦萬分難支交土之事一日不除村民一日不安籲求辦理等因臣當經將該村民等加意拊循飭令回籍仍飭龐各司巡檢酌留耆老數人聽候傳訊臣查前任河道李朝儀原議每裏一鋪每鋪五人上堤交土五日更換九十日之後準其下堤是農忙之際每鋪九十人全河四百三十里役使耕農至三萬八千餘名之多宜其囂然不靖控案累累既而改令方春二月上堤交土村民均派充當每鋪五人逐日更替於是全河需用之村民約一十八萬數千人老幼廢疾肩挑戶販無一獲免而良鄉之長新店永清之信安鎮等處十一村霸州之策城等處三村東安之褚河港均稟明奉文折銀折鋪律交道庫於今數年矣督臣李鴻章於同治九年十二月奏明倘有包折等弊該道查辦嚴參載在永定河志今良鄉等處折價如此顯與奏明章程不符河員及地方官既已奉行不力無怪河兵之極意橫暴虐使無辜至於此極 國朝愛育斯民無微不至而河員創行苛政地方官依違附和不加審量視爲定例毒害民生有傷政體臣每一念及不勝悲憤急宜改弦易轍以蘇民困而重要工查河身既高不能不去淤以泄水河槽日淺不能不加土以增堤就沿河設夫一千六百五十人計之不過需土七萬四千餘方而已若照歲挑中洪例價計之不過需銀七百餘兩辦理誠恐不敷酌中定價以民價每方銀七分計之不過五千一百餘兩而已永定河歲領修防經費九萬四千餘兩已於同治十二年議復原額確有指款毫無折扣不得謂之經費不敷且所謂修防者即謂去河中之積土因以爲防險之資也有此鉅款自當實用實銷而必虐取之斯民以遂其貪酷之計亦何忍而爲此李朝儀試行之始謂可薄收小效不知流弊如此之甚是宜急爲禁革者也顧欲正其失必先塞其源果能實餉實兵毋令缺乏實工實土毋令假藉則額兵應挑之土既已有餘光緒三年三月河道李朝儀詳請於額領工需之外再撥銀四千兩多爲購覓成土堆儲要工以資抵禦經督臣李鴻章批准歲加銀四千兩在厘金項下撥給又河淤地畝五百九十餘頃每畝徵銀三分歲徵銀一千八百餘兩及蘆課等項解儲道庫聽候撥用此皆河工自有之款也合之加撥厘金之數以之購土已無不足又向來河工領款減平六分亦有請免扣平成案今歲額九萬數千計此扣平一款若荷 特旨免其扣平可得五千六百餘兩亦屬河工應有之款擬將加撥厘金地租蘆課扣平數款定爲永遠僱夫增土之費兼爲以工代賑之謀即使時價倍增亦屬有贏無絀要工益增完固民情鹹泯怨諮而河道試行村民交土之令可以永遠革除矣上年雨水爲災民力異常困瘁仰蒙 聖明洞鑑交土之弊臣前摺奏明仰懇 恩旨豁除而黎望 澤之殷惟恐下情之未能上達加以河員兵目狃於積習危言恐嚇詭計督催方夏農時既妨力作飢疲之後彌形悚惕是以百數十里之外連州跨縣不惜扶老幼怨控哀訴沓來紛至者百數十村莊之多揆其危苦之情大抵難安旦夕可否請 旨將上年沿河被水村莊交土之令先行停止明降 諭旨宣示 德意定億萬衆危疑震撼之情靖河員等跋扈囂張之氣不勝至幸至購土所需取之河工自有之款似屬簡便易行如蒙 俞允應請 飭令直隸總督臣遵照施行毋庸另行籌畫輾轉需時反滋擾累 畿輔根本所基民心 國脈所繫一夫不得其所猶 宵旰之憂萬衆日瀕於危乃出苛虐之政雖總督事件繁多未能專心河務究其利病而事經百數十村莊控訴其爲擾民害政可知苛吏悍兵亦當懲儆以免效尤而除毒害除將涿州等處村民指控折交鋪錢之汛官餘昌壽孫國培等五名外委史方之張天泰等七名把總李士元兵目王山等十三名及過付天增布鋪同盛號匯諮直隸督臣李鴻章順天府尹臣周家楣分別參辦外事關員弁兵目擾害閭閻刻無停晷臣不敢壅於上 聞理合恭摺具奏

    查勘獻縣河務並擬辦工程疏光緒十年

    徐樹銘

    竊臣前因獻縣城西四十八村自開新河堵塞古洋各村被水疏消保於本月初六日奉 上諭河務關係民生亟應相度利害以弭水患即着徐樹銘馳往該縣詳細查勘應如何妥籌保之處奏明辦理等因欽此由臣衙門欽遵知照到廠當將起程日期並隨帶廠員具奏初十日奉 旨知道了欽此臣即於十三日自龐各莊起行於十八日行抵獻縣西之臧家橋行舍旋赴獻縣城西所開之新河及古洋河之水自西南深州安平肅甯縣境至獻縣宋家口出河間縣之八里橋折而北行向由任邱之五官澱雄縣之蒲澱出趙北口以東之柴火澱長二百餘里自幹隆二十八年開浚以後及今百有七年逐漸淤塞咸豐年間自城縣之樓上村決口河流遷徙八十餘次旁於深州饒陽泛溢於邱雄縣分注於大城文安旁溢於霸州保定而爲民害今則一津流通北岸之民狃於因前堵塞古洋河之小效不顧南岸之受害而功程既多其下又迫於千里長堤大清河之盛漲亦必難以宣泄莫如就河間縣八里橋折而北行之處引而北行順水築堤由官莊窪出念祖橋出臧家橋凡以入子牙河之下游總計不過百十里水分則挾之使出而不爲侮勢順則導之使入而不爲拒現復故道深浚之使有容以緩其勢阻遏橫流堅束之使循軌以澹其災九州縣鹹資保而下游治矣其在獻縣城西四十八村上年被新河倒灌者於村北築堤順至西岸加高培厚補完缺口一律堅整其村西古洋舊河受滹沱氾濫之水遷徙無定者統流爲一河引使歸槽兼杜兩水泛溢之患又於村南受武強饒陽堅澇瀝淋之害者就元昌樓以南開挖引河分泄其水入古洋滏河而於村之東北隅萬家寨雙村地方各建一閘以資宣泄兼防倒灌之害而上游四十八村亦治又以子牙河受南北泊滏弱之水兼受衡水武邑交河等縣之衆流溜急漲滿擬開浚舊有之支河自完固口以上至於靜海擇要修浚以分泄子牙之水而子牙河頂託之害亦治至四十八村上年倒塌房屋查計一萬五千餘間現存八千四百二十三戶共四萬一千二百十八口按章計口給資修葺計應一萬五千餘間議開支河如有民地應準給價仍照例疏請豁免錢糧所在叢塚應飭設法避讓不得壓令遷徙其零星塚墓有自願遷移者官爲資助上年獻縣城西災民有被傷者應飭各親屬一律掩埋由地方官散給銀兩其南北兩岸紳民飭令永遠各具甘結嗣後不得再滋事端所有槍諭令實數呈繳入官嗣後如有藏匿照例懲治原防新河船概行裁撤不準留泊新河擬移駐文武派官分扎朱家口南北兩岸原堵古洋河之橫壩應俟河身開通後再行改築石壩分三成之流水入子牙不得預行開通使下游開工有所窒礙應用石料一面採辦以便及時修理署天津道劉樹堂委辦下游河工候補道金福曾署河間府知府盧應楷鹹至差次臣與該道府等體察情形詳加商搉意見相同應否 飭下直隸督臣李鴻章順天府尹臣畢道遠周家楣覈實估計趕緊籌款辦理以資保之處恭候 聖裁

    遵查獻縣河工實在情形疏光緒十年

    直隸總督李鴻章

    竊臣欽奉光緒十年九月二十九日 上諭都察院奏直隸生員楊廷昕等呈訴毀壩改河關係民生利害請飭覆勘一摺等因欽此並準都察院工部諮送楊廷昕等原呈圖說暨府尹臣諮請確查主政會辦前來臣查獻縣河工自徐樹銘具奏後迭據獻縣北岸及河間肅甯任邱雄縣霸州保定文安大城等九州縣紳民赴臣及府尹臣並各該道府州縣衙門紛紛呈訴大致謂原開獻縣新河有益現擬開壩放水有害業飭天津道等勘議在案欽奉前因臣復遴派天津道季邦楨署清河道劉樹堂津海關道周馥候補道吳廷斌前往督同官紳逐細查勘測量體察地勢民情據實具覆茲據季邦楨等稟稱查楊廷昕等原呈謂徐樹銘擬於獻縣朱家口建石壩分滹沱河之水過八里橋官莊窪出念祖橋入子牙河地勢不妥且謂八里橋低於朱家口一丈有餘官莊窪底與子牙河底相平地低則難於地中挑河必在地上築堤一遇盛漲水勢建瓴直下必至崩潰南岸潰則河獻肅三百餘村盡付波臣北岸潰則獻縣以下九州縣盡成澤國等語是八里橋官莊窪兩處地勢高低爲此案減水一大關鍵該道等帶領熟悉工程委員由朱家口下至八里橋東五十二里七分俱從古洋河身測量實上高於下一丈二尺二寸八里橋平地至官莊窪四十一里實上高於下一丈二尺官莊窪至念祖橋十五里計窪地高於子牙河底一丈九尺三寸此一百八里之間總計上高於下四丈三尺有奇勢若高屋建瓴是以一聞開壩放水民情驚懼遞呈之楊廷昕等數十人均至該道行次並另有紳民曹靖邦等六百六人哀懇免其開壩又遞呈一百二十二紙其河間府縣及該州縣亦各往見或具稟投遞該道等詳加詢問僉謂滹沱本入子牙河自同治七年由城北徙傍入古洋河該九州縣常遭昏墊幸於光緒七年經前清河道史克寬在朱家口築壩挽復子牙故道民慶更生今若開壩放水挑一百八里之減河增二百餘里之新堤無論官守民守俱屬不易且減河之南有河獻肅三百餘村夾裹在內總使不決而東迫於子牙河堤西迫於減河堤南北兩堤又復相交瀝水亦無從宣泄即或酌建閘座涵洞一遇盛漲水面高於平地斷難啓放若漫決則水勢更大民命莫保所謂南岸潰則三百餘村盡付波臣也減河之北則爲古洋河舊道地本窪下水所必爭堤防偶一不支則北岸一帶覆成巨浸前功盡棄滹沱猛悍異常人力幾何安能必其三分北而七分南所謂北岸潰則九州縣盡成澤國也又有八里橋至念祖橋開河之地旁繞四十六村墳墓一千七百五十餘冢平原沃野小民恆產所置其誰願失業古洋河本元時漳水所決迄今五六百年兩岸莊圃聯接耕種已久小渠斷港盛夏偶爲野潦所入東匯於五官澱而止絕無去路非經流之大河也若恢復深通滹水浩瀚立瀉古洋河兩岸必仍遭漫溢又大窪內之水至今尚未盡消而人人所共見者總求保全大局無所偏倚等語該道等見各紳民逐日環繞哀懇實屬利害切身

    查近年曾 請在獻縣挽滹水入子牙者略與徐樹銘官莊窪之議相仿皆因佔用膏壤太多未敢興辦史克寬所開之河由朱家口至臧家橋祗三十三里非徒以工短費省亦因惜民地故也至建石壩減水三分之議曾經上游紳民請準擬辦嗣因下游九州縣民情不順遂即停止是徐樹銘開壩減水一節皆當日擬議難行因有所未便而復罷者參稽往牘博訪輿論測量高下於地勢民情實有窒礙並見楊廷昕等藉詞阻撓該道等復至獻縣臧家橋以上原開新河兩岸周曆勘問新河系由西而東上年滹水異常盛漲不能容納分繞四十八村坍塌房屋不少並有損傷人口災餘情景尚覺淒涼在目據紳民馬蔭豐等面懇開壩減水圈築護堤開挖引河三事當諭以開壩減水有礙下游大局該紳民旋亦無詞至圈堤繞護四十八村長九十餘里西南面緊接滹水來路防守不易古洋河北堤亦殊喫重似非萬全之策饒陽之民並以阻扼水路爲慮而獻民因徐樹銘先有築堤之奏求之益力遂將金道福曾展開新河南堤放開下游水路之議曉諭紳民連日督同官紳妥爲商酌始據饒民王之瑄等具呈請聽獻民築堤惟堤身不可過高漫決之後水路難出其患不可勝言祗宜能御凌汛伏秋可保雖無大利亦無大害史克寬當時薄新河南堤而復留缺口者正爲四十八村泄水計也其金福曾原議展寬新河南堤之工即在圈堤工內應遠距新河北堤一二百丈以外並擬將原開新河尾略向北展另筑北堤約長六里上起萬家寨下接臧家橋二里之河灣庶尾閭益寬而且順至引河系原開新河以上大窪由獻縣上通饒陽之道即滹水來源史克寬辦已及半因無費停罷現饒民合詞懇請接挖以竟前功亦即徐樹銘原奏沅村西氾濫之水疏爲一河之議如遇水小可使引溜歸槽應仍照史克寬稟定原案挑至小堤村爲止一律挑寬十丈至四十八村呈繳槍炮給領坍塌房價埋葬銀兩俱經河間府督同印委辦結其補給新河展寬地價豁免錢糧各節現仍飭查分別辦理刻下新河水面低於兩岸數尺堅冰一片四十八村地畝俱已涸複種麥民情安謐繪圖貼說稟覆前來臣查滹水本入子牙河自同治七年北徙漫歸古洋河該河並無出路沿河州縣迭被沉災民困已極臣與官紳幾經籌畫始於光緒七年奏開獻縣新河挽復子牙故道其上游四十八村本系滹水來路仍有漫淹之患然與下游九州縣相較其利多害少實不可同日而語徐樹銘憫念四十八村水患因擬開朱家口北壩減水至念祖橋與直省官民初議略同惟前經屢次相度皆因不便而止今飭派該道等督同地方官紳詳細查勘實於地勢民情多所窒礙徐樹銘續奏亦謂下游之民既稱北壩足資保障應從民之慾此工自應毋庸置議惟上游四十八村仍當設法補救迭經臣奏明飭辦有案現議圖築護展挑引河二項連閘工約需銀五萬兩上下應俟春融冰泮由臣派員覆加查勘妥細勘議有無通變之處分別籌款酌核辦理總期有裨民生無礙大局所有確查實在情形除繪具圖說諮送軍機處備查外理合會同兼管順天府府尹臣畢道遠順天府府尹臣周家楣恭摺合詞據實覆陳

    奏爲籌款修辦要工疏光緒十年

    直隸總督李鴻章

    竊 畿東之水以薊運河爲大該河挾遷安遵化諸山泉之水至薊州會爲大川南經寶坻玉田豐潤甯河出北塘口歸海薊寶之間又有洵河鮑邱河窩頭河古渠河太河窪青澱窪匯入而玉田豐潤及附近之三河香河等縣有源無源之水亦節節來歸於是勢兼力猛每遇汛漲駭浪驚濤自寶坻四門城以下河面較寬溜亦較緩豐潤豐臺以下則宏深闊大順軌安流惟上游薊州寶坻玉田境內向借長堤保障今已多年失修堤既坍廢河亦衝灣即洵河鮑邱窩頭古渠等河亦多淤塌太河青澱兩窪下口不通水至漫流鄰邑並受其害上年被災尤廣臣與府尹臣周家楣諮函籌商必須將經流支河分別挑築以通壅滯而固藩籬當派直隸候補道周金章馳往察看計應修築薊州境內薊運河東堤自西河套起至婁莊止長二萬一千五百餘丈西堤自蔡家莊起至嘴頭村止長一萬四千八百餘丈又應修築自西北來會之洵河北堤自李新莊起至嘴頭村止長一萬四百餘丈又應挑挖薊洵兩河身並裁灣取直共長二千四百餘丈暨築草壩兩道堵塞舊日河灣又將會流之太河窪青澱窪下口修建兩閘俾資宣泄寶坻境內應修築洵河南堤自新集起至嘴頭村即接薊運河西堤過八門城下張頭窩止長二萬八千八百餘丈其婁莊以下張頭窩以上薊運河東堤歸玉田縣另案辦理又應修鮑邱河自談家鋪起至王卜莊止南北兩堤長一萬八千三百餘丈窩頭河自郭楊各莊起至八門城止南北堤長二萬六百餘丈古渠自宋家鋪起至張莊止南北兩堤並護城長三千三百餘丈又挑挖薊泃鮑邱窩頭各河身一千八百餘丈又修鮑邱河石橋五座窩頭河石橋二座此修辦薊寶境內運河上游並附麗各支河之情形也北運兩減河一自香河王家務壩口起名曰青龍灣河穿寶坻全境至甯河屠公橋趨七里海下達薊運河出北塘口歸海一自武清筐兒港壩口起至津東塌河澱分流入金鏡河七里海亦達薊運河出北塘口歸海該兩減河既受北運浩瀚之減水並收攝附近各境霪潦之水亦因河淤堤塌泛溢爲災而下游塌河澱七里海水道阻塞停滯不下尤爲全河之病並派周金章與分發補用道金福曾詳細察勘計應修築王家務減河東西兩堤自壩口起至屠公橋止長四萬三千三百餘丈又挑河四大段並屠公橋下挖淤一段共長三千五百餘丈又應修築筐兒港減河東堤自壩口至天津西堤頭村止長一萬一千七百餘丈即於河中挖土培堤一舉兩得其西堤自壩口至天津韓盛莊或尚完善或有老堤包護無庸議修南盛莊以下應修築八千七百餘丈現在水未全消俟涸復另行興辦又於兩減河之間自筐兒港河東岸韓盛莊起至王家務河西岸潘莊止就舊有之路築成迭道五千六百餘丈既便行人亦免上游武寶百數十村受塌河澱倒漾之害於迭道以上杜家莊潘莊各開河一道一長二千五百餘丈一長五千六百餘丈酌做涵洞使上游瀝水分歸兩減河其迭道中間建設大小木橋三座平時分泄瀝水盛漲堵閉以御外水又下游塌河澱通金鏡河之處有魏家河原寬僅一二丈深尺許今挑寬六丈深三四尺計長一千餘丈並建水橋一座又塌河澱至堤頭村下連七里海舊河寬五六丈深二三尺今挑寬至十二丈深四尺至六尺計長三百餘丈並修石橋一座七里海內本有罾口河東西引河並趨薊運河由北塘歸海今東引河幾成平地餘亦淤墊窄淺應挑東引河七千六百餘丈西引河三千二百餘丈罾口河五千餘丈修建石橋三座木橋一座並將阻水蘆葦芟除使塌澱七里海隨受隨泄兩減河亦隨漲隨消此修辦香河武清寶坻天津甯河境內北運兩減河上下游之情形也統計挑浚大小各河十四道築堤千數百里合土至二百數十萬方又橋樑十六座壩閘各兩座涵洞四座迭飭撙節估計共須公費銀三十餘萬兩其玉田修築薊運河東堤天津修築筐兒港減河西堤均不在內直隸各庫極絀賑捐無多災區又廣只能協撥銀一萬兩其餘由府尹臣周家楣請撥部庫銀五萬兩並於順天賑需項下設法集湊撥用事竣匯入賑案據實分晰奏報臣查薊運河及北運兩減河關係薊州寶坻香河武清天津甯河及附近州縣民生利害甚巨皆有怡賢親王經營陳自嘉慶道光以後久失修治民苦水患者垂數十年曆任督臣以時艱帑絀修辦未果臣前次僅將兩減河擇要挑修未能大舉澹災乏術負疚滋深今周家楣畛域無分力主此議籌集三十萬鉅款使數十年官民欲辦未辦之要工成於一旦從此 畿東州縣水患可紓裨益順直大局非淺具見公忠體 國繼美賢王前於籌定辦法後已責成周金章金福曾各分段落督率印委招集災民分投實力興作以工代賑其有應行變通隨時核酌辦理期臻妥善此工裨益 畿東大局非尋常一隅可比業飭該道等督同印委加緊趕辦在事各員手足胼胝不無微勞擬俟事竣援照河工獎章擇尤奏乞 恩施以示鼓勵

    皇朝經世文續編卷九十六

    工政九江蘇水利上

    致江蘇中丞張蘭渚師誠書易園集

    李林松

    吳淞一江爲江浙尾閭嘉慶二十三年雖經大浚而今已中埂淺淤漕艘不復可運浙水不能暢流者請言其略可乎此鄉塗泥之土岸陡則坍卸較易故河底較面僅可三分之一底闊則岸陡易卸一也吳淞江舊設石閘以御渾潮之日墊今雖有閘而不下板則雖歲浚吳淞亦終無益二也左右之支流八九淤塞今不開浚一二大者俾資蓄泄則退潮直瀉農田無灌溉之利三也松世居此土先達之所擘畫父老之所傳聞出入之所閱歷亦云熟矣今擬三議伏求採擇一曰議浚江黃渡野雞墩等處凡爲青浦嘉定上海接壤之地形如竹節門檻者法宜加倍挖深則土方之數宜議增其東入上海境者素系通流今無淺擱但撈挖浮沙而已則土方之數宜議減以減抵增約略相等則與所估土方之數無甚懸殊不致浪費 帑項上次工價稍浮然照河工例價則似太損或宜參酌用中幹隆二十八年莊中丞大浚此江緣民捐民辦 奏準免其報銷合無仿照以期節費舊例業食佃力今行之不能無弊舊慮業主刻佃今患刁佃勒業一夫之起必索安家飯食棉衣絮被及盤纏鐵搭箕擔等件疾病死亡興怨讟焉竊思以錢募夫如入市買物河工歷年堵築並無有業主起夫之例借 帑徵還已用民財何以又多此一番賠累耶一曰議閘嘉慶二十三年浚江之後曾有議移建閘於曹家渡者不但新工浮岸不及舊工之堅密而閘宜在外不宜在內顧亭林先生已言之矣今勘得現存閘址已閱百年之久大半細緻完固閒有罅裂泥潭無難修補較之別建省費爲多惟昔年下板潮撼戰戰有聲鄉愚無識舟子浮言遂致板不復下不知水撼板戰閘之常也即今東省會通河何嘗不戰並未聞致壞閘座此其明驗今議修築閘址俾一體堅固而下板之後渾潮得以障蔽吳淞可冀悠久深通所謂一勞永逸者此也舊額原有閘夫合無 奏請專責本縣之主簿俾其移駐閘口司其啓閉一曰議壩昔之重壩者專爲浚江今則兼資修閘法宜於北門外二壩地方俗呼老壩者先築大壩一座其內戽水乾涸則閘底全露可以施工修補務俾一例完固唯涸河之境較長勢不能保無積水宜於曹家渡地方別築腰壩以便在壩西挑浚此江經兩堂復壩既無滲漏之虞而將來工竣開壩即將老閘大壩之土石改築雞嘴二壩兩岸犬牙相錯藉挑海潮急溜之勢而使之緩俾潮水不能撼閘則閘可永固又查得閘西南出支河有名寺者勘其故道可以南達周涇東通肇家肇家者城濠也計二共七里有奇若得併力開挑能面寬三丈深一丈則城市小船商旅之所往來可由城濠曲達吳淞已在今閘之裏矣如此辦理則行旅既便而閘亦可永不啓不但免閘夫需索之弊亦免大浦風波之險民情踊躍夫何待言此議倡自康熙間鄉先輩張主事宸其後曹給事一士亦上書當事條析其事語載嘉慶上海縣誌中惜其時未曾實見諸行事耳倘得俯採芻蕘飭委監司大員實力舉行前件不但三吳人士身家所繫即小民農商之盈歉關稅地丁之絀贏漕運之利鈍皆系乎此一利一害倍蓰相懸矣

    嘉寶水利論節錄

    張崇傃

    蘇松居江浙下流而嘉寶爲之尾閭故沿海上南奉種棉諸邑無編夫獨嘉定編夫每歲興役以爲常數百年來不敢告勞而賢有司及邑紳士從無出一言以爭之者誠以所關至鉅也積久弊滋馴致大壞今亦不敢繁稱志乘博引前賢請以數十年來衆所共見而於今日至切者言之爲論六篇一曰修水利以防遏糴二曰疏支河以利旁通三曰通下流以消後惠四曰臚諸弊以請芟除五曰求釐定以垂永久六曰深溝澮以福東南四五專言嘉寶利弊其六兼言沿海事宜崇傃生長茲土憂深而言切不覺其詞之蕪也

    一修水利以防遏糴今之請開浚者意在便舟楫通商旅耳而不知至急者資灌溉使多種稻禾不至全仰給於西鄰爲吾邑曲突徙薪之計也沿海岸高沙瘠民便於種棉民食全資於糴自幹隆四十三年始禁糴然猶民間私禁也至五十年而官亦禁之矣是歲夏旱常鎮歉收而蘇松產米之縣皆熟有司懼缺於正供不許出糶嘉寶上南奉告糴鄰邑者晝伏夜行如逋逃然所過之處拋石澆水官紳士民惶懼謀訴大憲賴道憲嚴飭差拏始能流通而米價石五千矣五十二年又然幸海舶洋秈米大至不致缺食民懲前事頗思種稻而苦於無水今不乘此時廣修水利使民多種禾麥種稻必先種麥木棉則利於不種麥謂之早花收數常倍於晚者猝遇水旱若鄰境並歉無從得米則此百萬之嗷嗷者將奈何哉且吳中米價常貴亦由沿海水利漸壞使然計沿海諸邑歲需糴二百萬石蘇松嘉三郡餘粟僅足支東鄉之食故吳中無隔歲之儲霖雨稍淹價即驟長若分產棉之地多植稻禾則價自平而民亦有備無患矣況今木棉銷路日狹有餘布之憂乎往時制憲高公飭令沿海鄉民依業食佃力之例自行將各處水道疏通限民半棉半稻爾時視爲具文並未奉行迨更閱既多始嘆賢卿相愛國憂民之心計深慮遠非淺見所能識也○旱稻種子傳自占城谷白者爲粳黑者爲糯土人間有種諸棉花溝中畝可收米數鬥而棉不爲損瀕海諸邑地不產米抱布入市易錢以求升合往往無宿舂邇來一遇水旱鄰邑輒禁糴一日不繼萬口嗷嗷可謂寒心嘗旱稻種數鬥分貽友人慾廣其傳於產棉諸邑使不全仰食於鄰境逾時問之皆茫然不復記憶矣近見太倉張受先所撰州志亦曾議及此惜亦未行其說耳使行其說即沙瘠之十何患無餘糧乎

    二疏支河以利旁通夫築塘以防海溢並以杜匪人之出入備至周也然盡塞支港入海之處則諸支流之入淞江黃浦存一以資宣泄者誠不可視爲末務任其淤塞也吳淞狹小視宋時祗存百一自議設閘以障濁潮而水勢湍急不可以時啓閉於是閘爲虛設而宣泄益遲勢不能盡受西南六郡匯注之水全賴支河深廣以分其勢由練祁川沙吳港橋蒲匯塘等分流入江以達於海今川沙釘樁蒲匯塘自曾家橋以西五里練祁自新涇橋以東七八里水祗四五寸皆旋浚旋塞而吳淞劉河蒲匯塘黃浦兩岸支港三十年前舟楫通行者一切堙廢所恃者黃浦之流尚駛然黃浦但泄嘉興松江南境之水其分泄太湖已非徑直而上接三泖之處蘆洲彌望近皆化爲膏腴他日豈能復去有如霪雨連旬積潦千里乃欲以數丈閘口銷蘇杭六郡暴漲橫流之水不待智者而知其不可也故海忠介雲與六郡同其利害者在今日築塘之後則一切支港之通塞並關六郡之民生國計然水潦時有而猶未情見勢絀者千百年來諸先哲之所辛苦經營故道猶存耳今數十年間月異歲不同如此更數十年故道盡廢民皆恣耕牧起廬舍其中後賢從何整頓哉海忠介公時吳江崑山之境吳淞江淤淺之處民皆耕佔忠介欲浚去以通上流民扶老攜幼眠臥其上以故不復疏通然不敢爲無徵之論也幹隆四十九年寶山議塞吳港橋口五十一年五月黴雨霖溢青境之水浮沒半月不退傃時待潮橫瀝漁人云潮不至數日矣緣吳港橋口塞嘉寶全境之水皆折而南從橫瀝入江江水驟長故也迨吳港橋堰毀而青浦之水即於是夜退矣蓋嘉定土高近海先泄青浦低窪之水不能與之爭也嗚呼方議塞時識者祗以淞以北之境泄水不便爲疑烏知陰受其害者乃在淞以南之諸邑哉吳港橋在吳淞江北青浦在吳淞江南塞吳港橋而淞以北受其累人所知也塞吳港橋而淞以南並受其累人所不知也

    三通下流以銷後患寶山潮信大時比舊高丈餘行者沒脛西門之下病涉有年論者以爲楊家嘴新漲沙帶所致此謬也海中漲沙潮來應緩何反驟長蓋以裏河悉淤惟泗塘十餘里受之不得分流故驟長耳今不疏通諸港而糜萬金以塞之宜旋築而旋毀已邑志稱寶山老鸛嘴坍入海三十里今幸石塘保護民賴以安然幹隆四十六年六月十八日海颶大作轉東南風后石塘以內平地倏漲淹沒田廬人疑水從地起而不知然西水不泄使然故爲魚之惴殆未已也夫以山萬壑之水聚於窪處而不得泄又加虐風淫雨歷月積旬千里洪流久淹不退土疏則潰土黏則沈其理然也今以地勢較之沿海諸邑岸高于江震崑青四五尺蓋自築塘以便漕運又賈似道圍湖佔江以來小民日植茭蘆高圩堰以與水爭地而沿海潮汐淤沙日可一錢厚每歲當增尺餘若長此因循外之淤沙日積內之種佔日增所恃者一黃浦而西磝以上蘆洲彌望既佔豈能復去後將有不忍言者相傳湖州府治下皆魚窟而吳江亦有沒塔之諺諺雲坍長安壩沒吳江塔倘如康熙九年庚戌之夏六郡洪流橫決三月吾恐土黏則沈當在環湖四郡之間土則潰必在沿海七邑之境嗟乎操得爲之權而一轉移間即後世陰受其福矣

    四臚諸弊以請芟除嘉寶田萬二千頃百畝爲夫歲役萬夫力非不足也積久弊生一曰呈頭夫叔敖決水史起灌漳觀其流泉何難之有乃必鄉民具呈請浚於是丈量勘閱供億官吏一切取足於呈頭其費不支加以奔走接應萬苦千辛若非商旅湊集之處力不能具呈者永無通理矣況或一二里或三四里勢不能請撥編夫者乎一曰壩基開壩留基謂水沖決自深然近日河不加深反增壩基沙隨潮入至潮落時壩基阻之沙愈易積今鄉民挑泥壅麥深二三尺者一年輒滿是其徵已一曰包夫離家窵遠憚於自行胥吏包攬百弊叢生挪東補西不可究詰一曰填河取淺填深草覆岸削凸壅凹謂之做河十日可畢者必延挨經月謂早竣無益或出力獨深反累兩旁必詈之謂之河浪宕此向來之弊也然呈縣起夫工竣報憲事猶簡而易集自三十年前射利者重定浚河章程蒙請刊行而水利之局爲之一大變復有四弊一曰詳請夫周知緩急邑令爲諳勞力殫財呈頭最苦豈有弊哉乃必申詳各憲批准而行上憲政務益繁豈能盡知通塞或駮或準其權乃不在官而在吏於是請開工有費請開壩有費皆以百計民益視爲畏途矣一曰批期堰河車水須審天時豈容遙定工程合式隨即放遣可矣乃築壩車水開工開壩皆須詳請示期守候勞而弊竇滋矣一曰失時用民之力當在冬間歲晚務閒晴多雨少即有水凍所擱無幾節交雨水雨乃時行二月初八日二十日二十八日皆風信必有大風雨應之士膏既動耕犁四出乃開工必遲至春間霖雨一宵停工重戽延挨既久乃以農忙詳請開壩鄉民受淹留之累包攬享偷減之利矣一曰拔夫記浚河章程一條雲倘有餘工修葺廟宇橋樑當時蒙入此語以爲侵吞之地識者已議其非迨後民貪省便拔者益多三分去一時或半之夫廟宇橋樑何關緊要至動編夫且三十年來所葺何橋所修何廟後以橋樑難於掩飾不知何時又改於報銷時請免餘夫究竟所免何人嗟嗟竭地方之膏血猶小也若水利大壞至於妨國計害民生始作俑者謂之何哉然賢有司非久任不能知及知之又格於章程已定而不能更張大憲雖憂民之深紳士莫以告小民又不能自言其傷雖龔黃再生周況復來豈能周知一切耶

    劉河節省銀兩撥挑七浦等河疏

    林則徐

    竊照江蘇號爲澤國而財賦甲乎東南賦出於田田資於水故水利爲農田之本不可失修如吳淞黃浦劉河乃三江之舊蹟白茆河又別爲一大支近年以來或動項或捐挑均經奏奉 諭旨準辦以次深通小民感戴 皇仁同歌樂利此外尚有太倉州境內七浦河道及太湖以下泖澱等處亦多湮塞亟宜擇其要道挑挖疏通俾上下一氣呵成清水暢流以刷潮淤而資灌溉查上年借項興挑劉河案內有節省餘銀三萬四千九百兩經臣等於收工時 奏蒙 恩准留作接挑各處河道之用當即行司飭委前署太倉州現署蘇州府知府周岱齡青浦縣知縣蔡維新等會督各該州縣周曆履勘次第舉辦旋據稟覆勘明青浦縣境內澱山河一道現尚深通毋庸開浚外其太倉州境七浦河一道東爲海口設有七浦閘一座淤塞已久量應浚工長五千六百二十八丈二尺內有浮橋鎮市河六十丈雖向由該處居民自行開挑而自河淤以來民居大半遷移鋪戶亦多閉歇應一併給價承挑實需土方壩工銀一萬五千二百兩零又元和縣境內南塘寶帶橋一座共五十三孔系太湖出水咽喉年久失修圈洞坍塌以致湮塞水道湖瀦宣泄不靈夏秋盛漲之時深虞泛溢於水利全局大有關係亟須修整據估工料銀六千六百七十兩零由司確核無浮詳明動支劉河節省銀兩撥給興辦已據具報於本年三四月先後興工如式挑修完竣經臣林則徐與藩司陳鑾親往察驗並無草率偷減其餘承接太湖之支港各河如吳江縣境之瓜涇港王家匯姚家莊七里港前嘴大港新港及太倉州境之楊林朱涇兩河嘉定縣境之華亭涇黃姑塘蒲華塘並據該州縣等勘明皆繫上承下注要道近亦處處淤淺俱應一律興挑以資宣泄除朱涇河華亭涇黃姑塘蒲華塘均由民捐民辦外其楊林河一道並吳江縣境瓜涇港等處請動劉河節省餘銀興浚又泖湖一處跨連元和婁縣青浦三縣上承太湖及浙西諸水下同黃浦入海蓄泄並用旱澇兼資惟淤土甚多須將新漲之灘切除挑浚方免滋蔓祗因劉河案內節省銀款分辦各河已不敷用據青浦縣蔡維新稟請情願損辦現已集夫興工歲內諒可告竣又松江府屬川沙廳並上海南匯二縣共轄之白蓮涇長濱呂家濱小腰涇等河均系跨連數處水利亦已勸捐興辦等情由蘇州藩司陳鑾匯詳請 奏前來臣等伏查劉河節省銀三萬四千九百兩既經奏準留爲接挑各河之用自應覈實辦理惟存銀祗有此數而河道淤塞之處悉數難終惟有擇要量準動款其餘可以籌捐者即歸捐辦可以略緩者即歸緩辦除七浦河寶帶橋兩處工程已撥給銀二萬一千六百九十五兩零業經挑修完竣驗收如式外現僅存銀一萬三千二百四兩零以之挑竣太倉州楊林河及吳江縣瓜涇港等處核其工費尚有不敷祗可就款量爲分撥現經給發太倉楊林河銀八千兩吳江瓜涇港等河銀五千二百四兩零飭令乘此水涸集夫趕挑其有不敷悉由該州縣捐廉湊辦所有撥用銀兩統歸劉河案內依限攤徵還款其泖湖朱涇以及華亭涇黃姑塘蒲華塘白蓮涇長濱呂家濱小腰涇等河或先已挑竣或現在攢挑皆由官民分別捐輸不敢概動款項亦不許稍有草率偷減並不得假手胥役地保致滋弊竇總之地方必資人力而土功皆屬農功水道多一分之疏通即田疇多一分之利賴臣等惟當隨時率屬講求經理未雨綢繆以期仰副 聖主劭農勤民之至意

    驗收劉河挑工疏

    林則徐

    竊照太倉鎮洋境內之劉河爲古三江之一前因淤塞多年幾成平陸旱澇無備田畝頻至歉收實爲目前必不可緩之工當經臣等會摺 奏蒙 恩旨俯準借項興挑分年攤徵還款凡在蘇松太三屬得沾水利之處無不頂感 皇仁踊躍趨事臣等轉飭司道府縣督率委員董事分段承挑勒限完竣並以工段綿長如其中有可格外節省之處亦宜隨時斟酌據實稟辦嗣據署太倉州知州周岱齡署鎮洋縣知縣曾承顯委員前上元縣知縣現署元和縣知縣黃冕等會稟原估各工土方丈尺均系覈實無浮惟河勢彎環之處若相機取直尚可加意撙節查老虎灣至紅橋灣舊河向南圍繞今由吳家墳港取直挑至小劉河口匯歸原河計可省工一千八百餘丈又陶家嘴錢家嘴舊有河形亦俱向南繞越若再取直開挑可省工五百餘丈又原議於閘外白家廠建滾水石壩一道以御渾潮茲查石壩固足御潮但恐內河水大宣泄欠靈因於該壩添設涵洞五所俾潮大時將洞閉塞不使渾水漫入設遇內河水大即可全行開放宣泄入海操縱較有把握等情復經批飭妥辦即據藩司先後報放銀兩於本年三月初八等日陸續開工幸天氣暄晴人夫雲集印委各員及董事人等皆能認真督率嚴催所有應挑土方於四月底即經挑竣臣陶澍出赴蘇松閱伍之便會同臣林則徐暨藩司陳鑾到工驗收沿途香花載道欽感 皇恩歡忭異常驗量所挑丈尺有贏無絀惟河身既已浚深則堤岸愈高轉有崩卸之慮復令逐段挑砌以歸一律又海口砌築石壩添設涵洞凡石料樁木錠鋦灰漿購運鳩工有需時日復飭趕緊料理旋據太鎮二州縣暨委員具報通工全行告竣又經臣林則徐臨工覆驗河身倍見深通堤岸一律平整閘座俱臻堅固涵洞最便蓄宣均無草率偷減情弊查劉河自吳家墳港口起至白家廠又鹽鐵老壩基起至吳家墳港又老虎灣至紅橋灣及陶家嘴錢家嘴等處原估工長一萬五百一十六丈面寬十丈餘尺至八丈餘尺不等底寬三丈平水面浚深九尺又南北兩岸切灘並挑土山土埂以及估築通工壩閘穵廢民田給價等項共估銀一十六萬五千三百二十餘兩今將吳家墳陶家嘴錢家嘴等處取直開挑又省工二千四百餘丈少挑土十五萬六千餘方計通工土方連修築閘壩穵廢民田給價等項共銀十三萬四百二十二兩零較之原估格外節省銀三萬四千九百兩零據蘇州藩司陳鑾請將前項節省餘銀留辦上游淤淺處所詳請具 奏前來臣等伏查劉河工程系屢經 奏明必應辦理之工祗因工鉅費繁有需籌措茲以浚清堵濁之法撙節估挑仰荷 聖恩借帑興辦而相機取直則於節省之中又有節省此次工竣之後適七月二十三四五等日蘇松一帶大雨傾盆太湖附近諸山陡發蛟水處處盛漲拍岸盈堤當即飛飭太倉鎮洋二州縣將該壩涵洞全行啓放據稟滔滔東注兩日之內消水二尺有餘而秋汛大潮仍無倒灌是劉河之容納與涵洞之宣泄實已着有成效惟思三江之水無不承太湖而來而自太湖遞至三江其中泖澱等處均系經由要道淤塞多年前因三江尚未全疏無暇兼顧臣陶澍於順勘劉河工程片內即經聲明尚須再浚上游各澱茲劉河工程得以格外節省即上游水道亟須擇要接挑又太倉州有七浦河一道在州境東北直達海口形勢較劉河爲小實則與爲表裏亦因年久淤塞僉懇一律疏通此等水利工程在江蘇原不勝枚舉然其最爲扼要之處所繫於利害者匪輕若不乘時興修脈絡仍多阻滯竊思前項節省餘銀本系原估應行動用之款今因逢灣取直極力省出即留作挑浚支河之用實屬以公濟公合無仰懇 聖恩准將節省餘銀於各處淤淺河道擇要興辦所有劉河借款仍照原估十六萬五千三百二十兩之數歸於太鎮等十六州縣分年攤徵還款自足以資遠利而愜輿情

    驗收蘇松太等處水利疏

    林則徐

    江蘇漕賦出自水田水治則田資其利不治則田被其害仰荷 聖明洞鑑疊蒙 諭旨飭修近年以來水利農田頗收實效如十四年秋閒之發蛟十五年夏閒之亢旱幸賴吳淞劉河白茆等處挑浚寬深蓄泄得力故皆不致成災此尤效之顯着者是以官紳士庶倍知加意講求臣於上年驗收太倉之楊林河吳江之瓜涇港兩處將劉河案內節省餘銀量爲分撥仍令自行湊辦外其餘概由官民籌捐辦理當經會同督臣陶澍奏蒙 諭旨允行在案自上年至今各屬續挑河道除零星港不計外其在蘇州府屬則吳江縣之瓜涇港王家匯姚家莊七里港前嘴大港新港各河統共工長一千五百六十七丈常熟昭文二縣之福山塘河下通海口工長四千九百八十八丈零其附近之竺塘涇景市橋河共長三千四百丈並添建攔潮石閘一座又吳縣之張家塘香山港王家橋河統共工長二千二百三十六丈其在松江府屬則上海縣之蒲匯塘肇家兩河共長八千五百七十五丈又李從涇新涇薛家三河共長四千八百六十一丈各河挑竣之後於接連黃浦之龍華日赤二港各留大壩一座以截渾潮又修復南門外石閘以時啓閉並將該縣城河一體疏通又川沙廳之白蓮涇長呂家小腰四河與上海南匯並界共長六千五百二十四丈零又華亭縣之亭林鎮鶴頸匯大小運港共長三千餘丈又婁縣之古浦塘官紹塘等河共長三千六百六十六丈又金山縣先挑洙涇鎮互迎港周家埭邵家塘等河共長十五里續挑腰涇河千巷鎮陸巷港歸涇河老鴨涇朱泥涇各河共長四十五里又青浦縣泖湖切灘與元和婁縣並界共長二千九百六十五丈零其在太倉州屬則太鎮兩境之楊林河工長四千九百四十七丈又州境之錢涇瑤塘又鎮洋縣境之朱涇南北漕石婆蕭塘西南十八港六塘大凌門等河統共工長二萬四百九丈零又嘉定縣先挑之華亭涇蒲華塘黃姑塘共長六千七百四十九丈續挑之南北雙塘吉涇心涇川路涇橫塘練祈塘等河連內外城濠共長九千四百六十九丈以上各工界連十五廳州縣合計挑竣土方共一百六十六萬七千四百餘方茲已陸續據報挑竣臣於驗收海塘工程之便凡可以經由處所俱經親歷該河量驗口底寬深並將現存水勢逐竿測量按段標記其未能經由之處遞委司府分往驗收均據稟覆寬深如式其中尤以上海之蒲匯塘等五河常昭之福山塘河川沙之白蓮涇等四河太鎮之楊林各河挑穵倍見深通水勢極形暢順臣舟輿所歷親見地禾棉皆已長髮彌望青蔥耰耡襏襫之民皞皞熙熙共冀歲登大有較前此數年景象迥乎不侔胥由 聖澤之淵涵下普斯民之樂利臣職司疆土感凜彌深除借款之瓜涇港楊林河應飭按例造冊報銷外其餘捐辦之工自應遵照歷奉 諭旨免其造報至楊林河工長几及五千丈估至十七萬餘方前經酌借銀八千兩不敷尚多概系勸捐湊辦應與瓜涇港不敷之項均準其核實開明此外各工多由地方官首先捐廉爲之倡導紳庶人等或量力捐輸或業食佃力均賴衆擎易舉遹觀厥成所有大小各捐戶已分飭查取確數由司核明按照定例分別詳請 奏諮至倡捐勸導暨在工出力之印委各員固系分所應盡惟工段長而經費鉅其中設法籌辦若非殫心竭力累月經營亦恐未易集事如蒙 皇上天恩念其着有微勞 准予獎勵臣當與督臣陶澍擇其尤爲出力者另行會摺奏懇 恩施

    鹽城豐縣兩處借項修築河堤疏

    林則徐

    竊照淮安府屬鹽城縣境內皮大河一道即皮岔河上承高郵寶應興化泰州諸河蕩之水下注天閘歸新洋港入海爲淮揚兩屬自西至東泄水歸海要道因年久失浚河身淤高閒成平陸遇水則不能暢泄逢旱則灌溉無資又徐州府屬豐縣順堤河一道上接山東單縣交界起至沛縣交界止向系宣泄條河兩岸上下數百里民田之水歸入昭陽湖濟運又該河迤北有太行堤一道系保障順堤河要工因嘉慶年間豐汛六堡黃水漫溢河身閒段淤墊堤上漸形卑矮並多衝成缺口不能攔御每逢夏秋大雨時行河水漲發由太行堤各缺口橫流北注漫淹堤北遠近民田以致連遭災歉歷年以來節據各該縣士民紛紛呈請借項挑築屢經批飭從緩近來河淤堤缺較前更甚經藩司先後委員分詣該處逐一履勘復由道府覆勘委系必不可緩之工查鹽城縣皮大河計長七千八十六丈按段之高下一律配平河底共估挑土二十五萬一千三百三十六方四分一釐每方連戽水工實需銀一錢九分並工頭工尾及兩旁港分別酌估樁壩土壩查照海防廳漕規例價統共確估銀四萬八千三百九十三兩一錢三分八釐一毫豐縣順堤河挑土六萬零三百一十一方幹淤不一每方價銀三錢及二錢七分二釐一錢六分不等合銀一萬二千二百六十八兩八錢八分又太行堤一道估土十萬二千二百七十方九分八釐每分價銀一錢二分五釐合銀一萬二千七百八十三兩八錢七分二釐五毫二共確估銀二萬五千五十二兩七錢五分二釐五毫造冊具結詳由府道遞減無浮該兩縣均系屢歉之區民力實在拮据不能自行捐辦循照成案借項挑築分年攤徵還款由江甯布政使楊簧詳請具奏前來臣等伏查道光七年閒御史錢儀吉條奏河湖漕運情形案內欽奉 諭旨飭委妥員將興化鹽城等州縣湖蕩詳細履勘應如何興築疏導及早興辦總期一律深通方有裨益等因欽此當經前督臣蔣口口欽遵行司委勘即據府縣印委各員以鹽城縣皮大河淤墊勘估應挑維時或因春水方生或因壩水下注是以延未興辦其豐縣順堤河大行堤工程亦於道光九年經前督臣等匯同徐屬河堤等工酌議動支閘河經費銀兩次第請辦奏奉 諭旨允准嗣因閘河經費一款不敷動撥是以暫緩今據先後勘明實系河淤堤缺頻年被災挑築各工刻不可緩經督臣陶澍批准辦理尚未具 奏現在水勢已落自應乘時趕緊挑辦以資蓄泄而田廬所有鹽城縣土方夫工銀四萬八千三百九十三兩一錢三分八釐一毫豐縣土方夫工銀二萬五千五十二兩七錢五分二釐五毫均已覈實無浮合無仰懇 聖恩俯準於司庫蘆課雜稅漕價等款銀內照數借給責令各該縣分別督董乘此農功事畢趕緊集夫挑築工竣委員覈實驗收實於水利民生均有裨益至所借銀兩請從道光十七年起鹽城分作五年豐縣分作六年各於受益民田攤徵還款除飭取攤徵估計各冊另行詳 題外謹會同江南河道總督臣麟慶合詞恭摺具奏

    上河督請復淮水故道書

    裴蔭森

    竊職等分隸淮揚海各屬親見連年淮水爲災而去年清水潭漫衍下流十數州縣俱成澤國頃歲以來河流漸北而江淮水患不衰則其過在淮而不在河也淮路久爲河奪不能自達於海因而氾濫爲災日增無已伏思川瀆必有尾閭始無壅遏之患今楊莊東之廢黃河至雲梯關以下入海即禹時故道也禹貢導淮自桐柏東會於泗沂東入於海虞夏以來未之或變自宋明黃河南徙淮水尾閭遂爲黃奪日久沙墊海口益高清口益塞淮不能入海壅於洪湖始爲患於淮揚泗不能入海壅於中河始爲患于徐海潰決之害或三四年或八九年或十數年小則漂廬舍沒田疇大則灌城邑殺民人其慘視兵劫爲甚不獨流離沈溺兵被其災即賑貸堤防蠲租減稅亦大爲國家之累在當日河與淮合浚實治難今則河水日北河淮之間每成陸地頗易施工宜及此時浚鑿故道導淮入海庶沿淮州縣永無昏墊之災伏乞憲臺據情入告借發帑金四十萬兩遣官浚修工竣後按畝分攤代徵歸款或謂當此軍興財匱之時安得閒款供此不急之需不知朝廷養兵擊賊爲民也浚河導水亦所以爲民也蘇軾曰國之有民猶魚之有水樹之有根民心一日不去則國勢一日不傾軍興至今百姓不惜捨身命輸錢幣以助將帥殺賊者正以數百年來 列聖相承無日不以保民爲念偏災未告賑貸先施尺水方濡堤防已設厚德深恩沁敷甚久故能快然收效於一時也今民遘洪災疾呼哀籲而官長不爲之計則草野之心必有愀然以悲者他日有事何以責其急公仰惟大君子爲國培元爲民扞患必不憚此經營故敢合詞呈請並具圖說以聞

    黃河北徙應復淮水故道有利無害論

    丁顯

    成子河東擬間段跌塘也欲使淮泗兩水盡從故道入海必先審明去路大籌宣泄之方而自成子河以迄海口約四百餘里遽欲大加開闢不獨工程難就且亦經費不敷擬浚廢黃河時仿溝工溝之法其法每十里挖一跌塘每十里之中河頭浚寬十二丈以次遞減河尾以六丈爲準底俱半之深以過水四五尺爲度於此即挖一跌塘每跌塘長約十丈寬約七十丈深約二丈三丈不等蓋河槽板沙非有激浪勢難沖刷一往奔騰不十餘里其勢即緩能十里挖一跌塘則水勢將緩之時復由跌塘東入河槽自寬而仄其浪必激激則挾沙而行沖刷甚易不三四年廢黃河可刷寬七十丈深二丈三丈以外河工所謂逆跌法也惟海口跌塘河身尤須寬深以人力補天工施功無多而收效甚捷近日黃河之中水塘極多開河之時或逢灣取直或以水塘爲跌塘或不及十里或稍過十里則又在督斯役者隨時相機而行耳

    一洪湖引河擬因勢開浚也洪湖南趨已久不設法開闢未易挽而之東查束清壩外舊有引河五道今大半湮塞惟張福口引河尚有涓涓細流天然引河尚有河形擬因勢開闢其天然引河由七堡口入涸黃河其張福口引河由順清河楊莊入涸黃河兩引河俱仿黃河跌塘之法每五里挖一跌塘每跌塘長約十丈寬約二十四丈深約一丈六七八尺爲準其引河河槽一例開寬八丈底半之深以過水四五尺爲度節節跌塘則沖刷甚速不二三年兩引河俱可刷寬二十餘丈深一丈六七尺矣此外再由成子河犀開黃堤以爲第一道引河庶洪湖之水分道入黃全淮俱奔騰東注自不致肆虐於南以高寶湖爲壑而桃宿睢甯亦弭漫溢之患此條除張福口加挑外擬即將成子河黃堤犀開以爲第一道引河其天然引河俟冬季再議籌辦

    一山旴石工擬大加修補也高堰湖灘已經淤高其石工不難修補且浚張福口引河即以河心之土全運東灘夯硪堅實可爲湖濱越堤自足以資障御惟山旴石工坍卸大半亟宜設法修補並將坦坡一律培築堅厚河兵向例挖堤打堤新者未必堅固而舊者已即傾危其弊必須嚴禁擬寬給夫價責令離堤十五丈取土以弭後患

    一成子河西擬堵築蓋堤也蘭儀以東之水俱由於工歸海不將此處堵塞則盛漲之時上游之水仍然直灌似此處未便任其敞口擬相度地勢堵築蓋堤庶西來之水藉以障御

    一頭壩之地擬略加收束也裏河由來源頭壩之地分水濟運舊有壩制九道層層收束是以盛漲之時不憂漫決今諸壩俱廢頭壩之地口寬數十丈若不設法收束伏秋盛汛天閘外不免危險擬於其地設立草壩數座每座照準舊制旦蓋壩尤須接長庶清淮可資保障

    一遙堤險工擬幫做柴埽也自黃河北徙以來兩岸堤工日漸坍卸安阜兩邑境臨黃之堤各處埽工皆爲貧民挖取盡成空穴其堤上水痕浪窩隨在皆是近年中河水由御黃壩入舊黃河駭浪驚濤堤工岌岌可危緣條黃兩堤每年耕種一番則每年坍卸一次兼因各處圩寨皆犀堤以切深濠又因堤溝積水每有挖堤以放水者所以各處堤工毫無足恃淮水復故擬先將黃堤修築完固設有堤勢窄狹之處即以河心之土培築堅厚安阜庶資保障

    一河渠出土擬寓浚於築也兩灘出土堆積太近勢必易於塌卸三河既堵引河全開則全湖之水並由廢黃河入海出土不遠其未遽刷寬之時一經盛漲水勢高浚起泥沙浮沉水底勢必致大溜直逼遙堤山安海阜附近黃堤居民又不免危險擬藉河心之土分積兩灘離河渠各在六十丈外高準八尺層層夯硪以爲水勢出槽縷堤接連河心扯算口面約寬一百三十餘丈秋冬水涸溜自歸槽即非常異漲大溜出槽縷堤口面一百餘丈自足浮送入海外有大堤以爲屏藩中有縷堤以爲管鑰即水勢奔騰大溜俱在縷堤之中並不侵逼遙堤附黃居民斷無意外之變

    一淮渠浚寬擬堵塞三河也廢黃河多系浮沙必須清流激湍方能愈刷愈深愈刷愈寬今引河雖分道開闢若不堵塞三河水勢不能高即不能以清刷沙勢必致日久河身又淤擬徐將三河用土埽封塞障水北行庶引淮入黃可以奔騰衝刷不三四年廢黃河自能漸次寬深此條俟淮水滔滔東注並黃堤柴埽盱堰石工一律完好然後再議堵築

    一山盱以南擬酌留口門也淮水來源本旺又合七十一道山溪之水近因三河常泄皖省恃以爲安今雖分道開浚引河一時未遽刷寬經臨盛漲宣泄不及又未免浸鳳泗危堰盱而啓放閘壩又復延時日有所限制擬於舊壩未報廢者相度地勢酌留長遠滾水口門三十丈毋須封土水一丈則蓄於湖水一丈以外則由壩滾入高寶湖源經六閘沿江分泄北有數道引河南有滾水口門則宣泄必易淮水自不壅遏潁鳳一帶永弭漫溢盱堰亦不危險此因引河廢黃一時未遽刷寬慮皖省被淹而設俟數年全湖東注此口門即行永閉

    一口門之外擬再修一壩也非常異漲亦須有備無患今引河雖開廢黃河雖浚而口面一時未易刷寬則二三年中桃伏秋汛水踰志樁山盱舊壩又不能不從權啓放查五壩中尚有未報廢者擬修補如式以備異漲啓開慎重河防者祗可設而不用不可恃而無備

    一淮泗入口擬均劑低昂也清口之地系中河洪澤會合之處惟近來中河地高洪湖地低不設法均劑一經開闢洪湖之水不敵中河勢必至壅遏淮水不能東注擬於其間將全河開寬四十丈長四里俾洪澤中河之水併力東注此地口面寬闊水勢即平自無壅遏倒漾之患

    一引河浚淤擬借轉輪力也兩引河頭爛淤活沙極難疏浚舊以南子開合爲之浚淤不多且費人力擬以長方船十數只自船腰以至船頭分開兩乂如凹乂中橫插車盤一如水車式離水底數寸深淺仍可伸縮船面橫眠轉輪一道若干人踏之使車盤轉動再用活頭大鐵播箕一裝土數千筋箕底設車輪兩道箕口鑲鐵如耕田之再用鐵索長數丈一頭繫於車盤一頭縛於箕口車輪轉動則播箕拉近船邊鐵耕過則沙土捲入箕口車起播箕活頭抽動將沙淤傾入小船剝往他處其引河南口之淤船運山盱堤邊以桶吊起拌入幹泥藉築山盱坦坡其引河北口之淤以擔運遠藉築高堰湖灘越堤俱一舉兩用若開闢海口潮汐往來之地擬亦仿此法此呂宋疏浚海口法也載經世文編其船即永爲淘淺浚淤之用其地如易陶浚此船即可不造錄之以備採擇

    一淮河浚寬擬閉劉老也向因黃河高仰中河之水無由泄始開劉老半路劉由六塘河歸海今淮水尾閭開浚深通則中河之水俱會淮入海劉老半路劉即可永閉至永濟橋俟淮渠刷寬時亦可相度情形酌量堵閉庶清海安永弭水患其鹽河兩岸決口如北新宮等處亦須估修如式以上十二條擬次第興辦惟寓浚於築一條浚廢黃河時即可隨時施工

    一工程浩大擬分年舉辦也廢黃河數百里工程若並一年舉辦不獨經費未易籌畫且民夫亦屬難齊靳文襄公八疏有曰治水必始自下流下流疏通則上流自不飽漲此項工程擬分二年興辦擬即日將成子河以東尾閭照以丈尺開闢寬暢冬季再將各項工程分段興辦俟洪澤中河兩水滔滔東注然後再議堵三河閉劉老不獨經畫照料人易圖功且按一二年分捐民更易於爲力如或經費不敷即分三年舉辦此係一勞永逸之舉不妨稍寬時日惟事勢有順逆施功有次第先後未可倒置耳

    一成子引河擬因時堵閉也千里淮流固資各處口門宣泄而乾旱之年亦須防備即如干隆五十年冬洪湖之水僅存二尺八寸於漕運民田均有妨礙擬於大旱之年將成子河口門築攩水壩稍爲堵閉僅留七堡順清河口門宣泄存蓄湖水以濟漕運以利民田

    導淮捷議

    丁顯

    導淮局將開矣而議論紛紛或謂需數千萬緡或謂需數百萬金大加興挑一氣呵成自需千百萬緡然今日全方供軍中之緊餉尚屬不敷一時安能籌畫或謂功必不可成或謂害轉由此鉅本以減害斷無有害之理惟辦之不善則不免利此害彼或謂洪湖北高南下斷難挽而東注細查黃河底高於中運河底一丈六尺僅高於洪湖底一丈六尺黃堽寺志樁存水一丈二尺黃河即能出淮水一尺則淮水入黃實屬易易今淮水之不能東注者實因禮字河之未閉水難蓄高而沂泗又爲之壅遏能於廢黃河浚成之日將沂泗之水另籌去路則湖水自易暢行入黃河再閉禮河奪溜東行適還其本然之性也議者又謂禮字河金門水深八丈宣泄極暢舊黃河即浚深丈餘漸次沖刷安能敵禮河之深再查禮河八丈僅就金門跌塘而言稍東抵司徒廟則深四丈再東亦有深一二丈者浚黃行淮一指顧間耳或謂移淮於車邏壩築堤束水入海此議江帥靳文襄公入奏以寶應喬石林侍御率同人抗疏爭之其說遂寢淮爲黃佔之時尚不能行今日故道可復再建此議必奉 部駁或謂以黃河北堤爲南堤費省而功倍果爾則必徙城池移集鎮遷邱墓廢盧舍其說斷不能行處今日而議導淮舍故道末由也或謂蚤堵禮壩水刷沙堆水便能東注水刷沙亦是一法惟下游未能暢徹遽堵三河毋論旴堰可危而山寶旴泗安阜未能弭害先憂受害似不如先借沂泗之水刷沙較爲無弊或謂自高良迤安東城地極高仰擇段興挑湖水自不壅遏其說不無可採然下游亦不可任其漫溢仍須一律疏浚俾能建瓴湍瀉方能蕩刷有力或謂堵閉順清河全以中運河之水刷黃一俟中泓寬暢再引湖水灌注其說非不可行然不加疏浚則水不歸槽勢太散漫即沖刷亦恐迂緩不制器具沖刷聽之於水亦未易寬深且近年高寶山清湖水不出全仗沂泗以濟栽插遽將順清河閉塞又難以時啓閉於數州縣大有妨礙或謂洪湖水勢太旺禮字河斷不可閉禮河不可遽閉禮河亦不可久敞遽閉則湖堤有掣卸之虞終敞則故道難收蕩刷之力也擬堵閉禮壩時即將智信二壩啓除永遠敞口俾盛汛之水逐漸流去設有非常異漲仍將林家西壩相時開除以防湖堤掣卸之患如此則淮水可併力攻沙而各處亦免意外之險築室道謀言人人異非挾其私意即昧於遠非圖常之原黎民懼焉毋足怪也竊謂勢可徐圖則成功自易機能巧運則經費不多處今日而言導淮以支絀之餉成浩大之圖而功期其必就勢非藉清刷濁不爲功何則運泥於堤藉助於人力費鉅而功難驅沙於海藉資於水力費省而功倍而非因地勢藉機器募伕役緩時日以人力濟水力則又不能確有把握查自禮河不閉沂泗之水常高於淮遽欲引淮並沂泗入黃經費甚鉅不如首從揚莊掘浚先引沂泗之水冬夏不息排刷兼施俟其暢徹再由清口分辟引河數道引淮水外出合沂泗併力攻沙因勢利導視徑從洪湖掘浚者較有拒握此捷徑一也由揚莊迄海口河身四百四十餘里其中灣勢太多宣泄似難遽暢且自八灘以東潮水所經疏浚匪易查馬港口外有越港衝槽系嘉慶十三年漫口槽中水面低於黃河水面六尺九寸按之舊黃河底自屬低窪行二十餘里即抵小黃河若由此犀開黃堤由越港經小黃河入大潮河錢糧自可從省且裏數較近更加建瓴之勢宣泄自必更暢即沖刷尤易有功此捷徑二也廢黃河雖系松沙然徒聽水力刷之究難剋日告成擬製尖巧器具往來梭織衝激其沙淤俾隨建瓴之水歸海則日起有功數丈之深不難立致視徒恃水力沖刷者功驗較速此捷徑三也廢黃河遽開數十丈固鮮此鉅款即藉資水力亦易刷深而未易刷寬擬多添伕役漸次開寬俾將兩灘沙泥全藉水力浮送按日逐流東去日積月累數十丈之寬可以豫定視徒恃開闢者省費懸殊此捷徑四也抑又思之排刷之功亟以圖之則難爲功徐以施之則易爲力數十丈之寬三四丈之深遽欲期諸旦夕其勢萬萬不能然果能排刷兼施晝夜不息期以五年全淮定能瀉注凡若此者順序以施功則費輕改道以就近則功省運機以代浚則勢易逐漸以開寬則款約核其經費約銀百數十萬兩即足而從此閉禮河復淮瀆永弭水患成算可操以治人行治法孰謂功之必不可成乎顯因復瀆之舉與各州縣同人公訂章程具稟請辦而念支絀之餉又慮難於籌畫遂廣集夫衆益故不憚於更端非惟精益求精亦且省之又省爰再擬簡捷章程四條以備採擇

    一首由楊莊掘浚就勢沖刷也查廢黃河河浤極高處須掘一丈一尺八寸照以十二丈口兩灘極高處須掘二丈一尺八寸方配中運河底而自楊莊以迄馬港口達大潮河約二百五十里若一例配平中運河底疏浚經費未免太鉅惟照配平洪湖底加深一尺存底三丈兩邊二五收約可展口寬八九丈淮水盛漲固可宣泄即以中運河雙金閘志樁隆冬極小之時河浤亦可過水三四五尺冬夏通溜來年即可試行排刷之法設因經費不足鏟高就低則首年仍多幹涸次年定可一律過水其排刷之法即於第三年春再行試辦自楊莊以東俱屬建瓴之勢水勢定能沖刷惟不以人力濟水力則不能迅速奏功擬多制尖穎機器日夜輪流往來梭織機器之制首曰載便鐵篦橫長五尺安設五寸長篦齒十數行魚頭橫柵參用檀木以輕便爲要次日轉輪蒺藜以檀木二根首尾俱貫橫柵中橫眠五尺長鐵蒺藜一具旁設圓眼俾可運動四面旋轉鐵齒掀翻沙泥自能攪起逐流東去日刷日深實操必勝之機又次曰布水衝沙船法以尖頭闊尾船腰懸鐵篦尾掛披水鐵板旁加鑲板長數丈制如削瓜之刨加轉輪兩道板離水底一二尺轉輪河底水從板下布衝自能湍激有溜見 皇朝經世文編魚貫錯雜每具二十四架運轉之法以蝦鬚纜長夫四名運行一架日夜循環行一百二十餘里輪流更換不使閒歇或一具獨運或兩具並行大約機器之功日可刷深三分以一年約計定可刷深一丈矣更僱長夫按段在兩岸日以鍬笆等具卸泥三寸入水俾隨藜篦運轉之時順溜到海一夫日派河二十丈一里派夫九名自楊莊抵馬港口約二百里派長夫一千八百名以每日開寬三寸約略科算一年定能開寬九丈矣合三年之久可有四丈之深三十六七丈之寬此所謂以人力濟水力排刷兼施者也而覈計經費照以底寬三丈浚深一丈科算土方約需銀四十萬兩加以局費雜項及兩岸夯硪河兵並製造機器共需銀五十萬兩機器七十二架日夜更換伕役須夫五百七十六名並兩岸長夫合二千三百七十六名每夫日給飯食銀八分日科銀一百九十兩八分一歲科銀六萬八千四百二十八兩八錢加以段局經費並雜項每歲需銀七萬八千兩自己巳十月起抵壬申冬剋期三年合需銀二十三萬四千兩再淮渠日寬每歲以次增添機器十二架合二年科算又需銀八千二百九十四兩四錢如此則下游暢徹洪湖即可東注入海矣共科銀七十四萬二千二百九十四兩四錢

    一次展寬張福口引河因勢排刷也張福口引河口寬約八九丈十四堡外均深九尺一丈五寸不等足與湖底相配其十五六堡淤深五六尺十七八堡淤深三四尺或借南船撈浚或乘湖冰掘挖經費約需銀萬兩惟查洪湖水面寬闊而張福口僅八九丈之寬水勢自難湧出再欲展寬以暢湖源浚深以敵禮河又需銀數十萬兩今擬分爲兩局逐日以機器三十架運刷以極其深兩岸僱長夫五百四十名日以鍬笆等物剷土入水以極其寬均如排刷廢黃河之式此項工程在掘浚廢黃河次冬興辦緣楊莊以東排刷一年河浤可深二丈沂泗暢注淮水即並而之東次第興工自能挾沙以行不致倒漾照辦二年二十七八丈之寬二丈數尺之深似可豫期而覈計經費疏浚張福口河頭經費需銀萬兩此外機器運夫日夜算二百四十名並加兩岸長夫合七百六十名每名日給飯食銀八分一日科銀六十兩零八錢每歲科銀二萬一千八百八十八兩加以局費雜項歲需銀三萬二千兩二年合費銀六萬四千兩加製造機器銀六千兩功驗加倍經費僅需銀七分之一從此淮水暢出清口即可抵沂泗不致倒漾共科銀八萬兩

    一次掘開天然引河及官田窪以防盛漲也洪湖之水來源甚旺僅開張福口引河宣泄不及又憂漫溢且張福口僅靠湖邊來源已湧即宣泄亦憂遏壅須於湖心分道瀉注乃能減全湖之漲擬於第三年冬由天然引河及官田窪各浚深一丈底寬三丈兩邊二收展口七丈即以機器六十架在兩引河排刷兩岸僱長夫一千零八十名攆沙入水俱如排刷廢黃河之式如此行之週年每河可寬十餘丈深二丈而覈計經費疏浚兩引河約需銀八萬兩此外機器運夫日夜算四百八十名並兩岸長夫合一千五百六十名日各給飯食銀八分一日科銀一百二十四兩零八錢每歲科銀四萬四千九百二十八兩加以局費雜項歲費銀約五萬八千兩加製造機器銀一萬二千兩如此則盛漲可防而五壩亦可永閉共科銀十五萬兩

    一越港衝漕另設浚船以防壅滯也自楊莊至馬港口舊黃河日夜沖刷沙泥俱歸衝漕不勤加扒剔尾閭又憂壅遏而潮汐往來疏浚匪易擬製浚船四十隻每船載伕役十人亦以機器按日拉運潮退則就岸開寬潮來則登船梭織自可免其停墊而覈計經費每夫日給銀八分伕役四百名日科銀三十二兩每歲科銀一萬一千五百二十兩約三年合銀三萬四千五百六十兩加製造機器銀八千兩如此則海口日刷日深而經費亦有定數共科銀四萬二千五百六十兩

    以上各項工程五年之久共需銀一百零一萬四千八百五十四兩便可全淮復故加以修補石工約需銀二十萬兩修補惠濟閘暨林家西壩並各處掃壩約需銀十萬兩堵閉三河銀十五萬兩合需銀一百四十六萬四千八百五十四兩四錢此外貼補累工及每年修補器具隨時量爲增加擬請疏浚黃河通溜先後制器具十二架由佃湖鎮抵馬港口約三十餘里試辦七八個月約費銀五千餘兩如果收有成效再行次第照辦萬一排刷之力試行迂緩次年即於中泓兩旁分年開寬或分浚二渠如靳文襄公川字河式

    導淮補議

    丁顯

    曩有導淮捷議之擬因時畫策亦因地制宜也際此庫帑支絀之時議復淮瀆非惟不能大加疏浚即以簡捷之功一時並舉勢亦不能變而出於刷亦以廢黃河者沙淤夾雜勢易衝激經費可省伕役可減考之古人而不背質之今人而可行今日而議導淮計無有過於此者矣然流俗之人泥古鮮識不剖析而詳言之竊慮信者半而疑者亦半有謂沖刷難收捷效者查浚船之設始於靳文襄公曆任河帥踵行之均有明驗而積久遂廢者緣黃河屢決溜勢漸緩未能徹底奔流隨刷隨淤勢固然也且黃河口面寬闊濁浪排空往來梭織豈易爲力積沙未去流沙又來安能日起有功今則淮水口面刷寬不過三二十丈兩岸拉運甚易清流激湍沙淤漸去漸少制藜篦以梳剔之又布水衝沙以鼓盪之底淤激動挾溜奔行勢實易易由楊莊至馬港口俱屬建瓴之勢且各水塘深一丈外及二丈外者頗多均可爲跌塘毋須另闢安在機器之未能沖刷也舊日黃河機器有傚有不傚今導淮藉機器排刷顯極言可以成功者非古人拙而今人巧非古人愚而今人智地利時勢不同也黃河浩蕩茫無涯際無從牽挽今則兩岸拉曳易於着力視以船駕運者不同黃河濁浪非夯笨機器不能沈底拉運良難今則清流灌注水力不大輕便機器易於入泥視舊制混江龍鐵篦未易轉運者不同黃河積沙未去上游之沙又來即浚船日夜梭織豈能淘洗淨盡今則淮渠沙泥愈刷愈少不難按日計方視黃河終沙泥渾濁者不同黃河寬逾數百丈徒恃數百隻浚船或日一至或月一至梳剔豈易有傚今則以數十具之機器刷三二十丈之河渠計日夜一週循環四十餘次此往彼來時刻不息自可握算考成視黃河茫無把握者又不同考麟見亭河帥河工器具圖說於清河龍式注云此器試之黃河則旋過旋淤試之運河則有成傚亦可知清水之與黃水迥不侔矣管蠡之識請試行焉或亦節省經費之一法舊制虎牙梳混江龍俱千餘斤即泥犁鐵篦亦復夯笨不靈故難移動今參硬木爲之一器以一百五十斤爲準安設轉輪軒前輊後在兩灘牽挽勢極輕便犁舌篦齒長短並可從便長或五寸牽挽不動即可改爲齒四寸長庶易轉運且人力不足參借牛運購牛二百匹只須四千金添設快船經費增益不多此外滬瀆機器局奇巧尤多仍可設法仿造聞蘇州挑浚黃渡河機器靈妙異常深可入泥五六尺日可起土數十方惟經費甚鉅伕役運土亦難挑浚廢黃河萬難請辦請仿造一二具專在堅板處往來拉運河底老淤自能松活浮動仍以尋常器具沖刷入海應有捷效

    黃河雖系松沙乾涸日久板滯不靈徒恃水力刷之安能遽致寬深今以二百餘里之遙設機器一百數十具分爲七局運轉計日夜一週每局機器來往沖刷四次縱系板沙亦能浮動夾溜而行需以時日寬深丈尺實操必勝之勢再許民船往來買賣船尾均令系鐵掃或小混江龍沖刷愈多告成更速俱由段局不時稽察如該船無此器具或備器具而不用火印此船永不準入淮萬一沖刷迂緩稍有不如式而比之人夫照土算方其節省奚啻倍蓰按照廢黃河二百餘里之長欲浚寬數十丈深二三丈照土科方非銀數千葛兩不克今排刷用銀百數十兩照此丈尺科算僅二十成中之一成耳縱稍不如式視掘浚經費節省奚啻什伯今日而議導淮排刷兼施速效之方無過於此

    夫磨礱日久者雖金石亦銷矧沙泥之易於衝突者耶或謂機器轉運刷深易刷寬難且兩河幫覆壓之土坍卸積累難免壅滯竊思藜舌篦齒每一經過入泥五寸沙隨水去以十分之一科算每器約刷深五分三十餘里爲一局局設機器十二具照以器長五尺科算每器晝夜循環之處可有六丈之寬其河浤中日夜俱循環四次約以七具刷寬以兩岸覆坍沙泥灘入河心每日鏟卸三寸灘高二丈五尺變縱爲橫科算照以長五尺晝夜刷五分計之七具運行自可按日衝去即以五具刷深姑以十丈河底每器循環經行四次科算寬處一例可刷深五分一局如此他局皆然論機器起泥沙隨水去尚可不止五分即就五分而論按河科算亦不必限於三分捷議中僅就三分言者緣未經試行姑就極少者而言設首年刷有成效或不止三分或遠過三分次年鏟削兩幫即可相勢多鏟一二寸儻不及三分次年產削兩幫即可從薄雖拉刷之時不必顯分畛域而刷深即以刷寬積算實無閡礙惟長夫鏟撥沙泥須歸入中流機器須左右相機運掉方免凸凹不齊耳或又謂鏟削兩幫沙隨水去亦屬開寬之術惟河身漸深兩幫之在水外者可以運鍬水底未能鏟削勢必至外寬中窄且兩幫坍卸沙泥堆積兩旁機器亦難高沖刷細查河工器具圖說有十二齒杷等物可仿造其制以五尺長橫本排鐵齒十二行齒長三四寸安設木柄以二人握柄將兩灘根腳盡力扒築根腳一虛兩灘自能逐日攤塌再以推杷在兩岸推輓推杷之制寬二尺長四尺縱橫安設鐵齒百行系以繩索墜入水底對岸兩人本岸一人互相推輓軒輊緩急自將兩旁積壓沙泥攤入河心隨機器翻動入海日定限制犁挽推杷在寅辰時合六十丈之夫爲一鬮運引拖杷在巳未時並四十丈之夫爲一鬮其鏟鍬則各認己段在申酉刻大約二丈之深每二十丈派一人優爲之設在二丈以外擬隨時添設伕役以免竭蹶其清口引河均仿此例庶兩涯不致壅遏難消而數丈河渠均徹底寬廣矣有謂近年山寶栽插全借中河之水灌注今從中河口施功栽插之時洪湖之水尚未高入運而中河之水又由廢黃河東趨勢將若何擬於四月水涸之年於楊莊東築攔河堰一道俾中河之水南注山寶其廢黃河着令散夫乘騰空之際將兩幫收拾一例寬廣河心抽溝數道溝外另制大鐵犁以二三牛耕之俾河浤沙泥鬆散俟栽插畢將堰決開以中河之水全力沖刷沙隨水去深廣尤易固可救淮揚之春旱而河底之寬深更收捷獲矣又有謂綿長二百餘里僱夫拖刷督率難經管尤難擬於二十餘里設一局以禮樂射御書數六字編爲六局局設委員一人段董二人局夥二人雜項夫四人機器運夫分爲兩鬮日夜輪換以循環二籤爲憑信晝夫黎明由禮局牽挽三十餘里限午刻到樂局食飯換籤轉運仍回禮局夜夫日晡由禮局起行限醜刻到樂局俱如晝到此去彼來時刻不息倘有偷巧之夫由段局不時稽察按五日驗其寬深定製不如式者有罰每局照此施行事半功倍以治人行治法煩也而以簡馭之矣再查河工向於溜勢平緩之處鑲築柴壩亦可逼溜沖刷究之刷深有餘刷寬不足且收效迂緩萬難剋日計功顯意藉器具排刷再能間段鑲築埽嘴更有把握

    導淮別議議

    丁顯

    導淮別議欲由信壩引淮水傾注二河修築東堤挖民田數十里經貫裏運河由烏沙河入射陽潮河分爲二支一支經一林新溝抵羊寨犀開黃堤過費家入大潮河達海一支經阜甯城由射陽潮河入海舍上就下舍高就低其泄淮水也如飛瀑倒懸如傾瓶瀉注導淮之舉誠未有若此之靈且便者也顧其中有不便者七有可慮者六爲淮揚除害轉貽淮揚以大害引狼入室引火焚身顯淮揚人也曷敢不亟議之查湖堤以東漁濱射陽兩涯集鎮蟬聯村落鱗接不啻百處一旦議行淮水勢必至悉令拆毀以作河身輾轉流離不知凡幾男啼女哭之聲豈可言狀欲奠民居而先使億萬人不安其居其不便一自周橋迄射陽潮河兩岸墟墓累累約有億萬冢或棺槨已朽或塋冢新成子孫無人者固多而大族勢家亦復不少儻由此經行淮水勢收必悉令掘挖拋擲暴露爲子孫者宜何如力爭其中不盡土人似難斥以大局其不便二二河之寬不逾百丈漁濱一林東溝等河寬者僅十數丈耳議行淮水自須開寬勢不能不佔廢民田極少亦須去二千頃其中斥鹵良多而膏腴亦復居半即使按畝給價照額免糧而百年恆產奪於一旦強者或可另圖弱者坐以待斃死亡相藉慘豈可言其不便三射陽潮河濱臨阜甯南郭屋宇相望民居稠密今議經行淮水自須循涯建堤勢必至將阜邑南郭全行拆廢其不便四清河縣爲水陸衝衢亦要隘也向由護城河宣泄積水今議由武家墩建堤串護城河以抵裏河南堤則清河一邑夾居兩堤之間水高於城雨水洚注涓滴俱不能出一經盛夏溝澮漫溢街衢衙署沈產蛙致使衝煩之地變爲沮洳之鄉其不便五山寶鹽阜清五邑閘洞來源汛漲積潦俱歸馬家蕩由射陽湖河宣泄以達於海今議導行淮水保衛下河欲從射陽南岸障以大堤致使五邑有餘之水全無消路竊慮中滿爲患勢必至囤積田疇浸灌廬舍其不便六導淮之舉民望如今議由信壩引淮自須將各堤築成方能啓壩分泄湖漲而千餘萬之鉅款數百里之長堤爲之未必成即成亦需十數年之久此即策出萬全小民亦迫不及待況其策更滋流毒乎其不便七洪湖志樁冬春之際存水僅五六尺別議開載信壩平由減爲一丈一二尺則新開河渠春秋之交全行乾涸裏運河絕無來源不特山清高寶鹽阜栽插俱廢即商旅船隻亦從此壅遏其議勢屬雖行勢不能不將壩底落低配合湖底細查山盱大堤高峻本屬可危再將金門落低設經盛漲以數丈之洪波建瓴陡落牽動堤堰關係匪輕況盱堰外坡淮水經注頂衝之處極多

    昔則一面受敵今則兩面夾攻湖堤百里處處可虞此不可慮者一也信壩之水建瓴東瀉傾注高寶等湖勢自順也今議挽之北行自須建築橫堤以爲防禦惟洪湖口面寬百二十重洪波東撞勢若山傾一線遙堤安能抵敵西風一擊淮仍東行千萬金錢全歸虛擲關孟二灘可爲前鑑此其可慮者二也經貫運河橫截遙堤小則商船阻滯大則漕運盤剝軍糈關稅在在均形竭蹶然任其敞口湖水南趨傾瓶灌注裏河兩堤且憂漫溢縱或多設閘壩收束層層而以高陵卑奇險百出行將清水潭之禍不在高郵而在山寶此其可慮者三也自周橋迄射陽河兩面新堤高於廬舍數百里之遙安能一例鞏固伏秋之時風雨交加其勢未有不潰者潰而南則魚淮揚潰而北則魚海沭而安阜之葦蕩興泰之鹽盡歸淹沒此其可慮者四也沂泗之水來源甚旺今議於清口大閘永閉攔水不使南趨其爲裏下河者計亦密矣然如此則水必高全入黃河下游犀開黃河之處沂泗之水又復南趨併合淮水以入射陽潮河新開百丈之渠斷不能容勢必至壅遏沖決仍以裏下河爲壑截於上游而或潰於下游此其可慮者五也淮揚兩郡聞此別議衆論沸騰一經興築掘墓毀田威勢相迫人不能甘蚩蚩之氓鋌而走險或別釀成事端此其可慮者六也

    以不便之勢加以可慮之形不幸而成之淮揚之害靡有已時矣若疏浚故道則異是不壞田廬不掘墳墓不移集鎮不礙城池盱堰大堤雖有殘缺而自張芥航河帥幫修堤頂一例寬十五丈故此三四十年間湖堤未聞告潰即黃河兩堤亦復頂寬四丈歷年修防可資保障且河灘淤墊除中浤數百丈足行淮水兩邊灘臺俱高一二丈水束灘中奚憂漫決向稱險灣稍加修補豈有他虞以視憑空築堤礙多而害鉅者不同清口淤澱廢黃河間段高仰即加疏浚斷不能遽如二河之低然細查廢黃河河身寬數百丈其中浤高於湖底一丈一尺者僅五六十里此外或高七八尺或高四五尺或高一二尺而云梯關以東低於楊莊約二丈尤勢若建瓴其中浤極高之處恰與信壩平由相配若非沂泗貫截廢黃河即不加浚洪湖存水一丈二尺亦能過水一尺洪湖水逾二丈黃河即過水丈餘漫灘口面且有百餘丈如再以次浚深徹底奔流實屬易易清口高仰略與黃河等引進入黃以復故道機捷而勢易計未有過於此者近因沂泗之強淮不能敵以故伏秋汛漲沂泗佔黃壅遏淮水不能東注且復併合淮水以趨高寶遂致釀成五年清水潭之禍歷年開壩亦此之由今如疏浚黃河將沂泗之水全行刷黃不復南趨則淮揚之害即減十之三四矣水力衝激人力排刷日起有功一俟黃河清口寬深有容再開莞瀆河俾沂泗之水遵照黃河未去舊制歸入鹽河由莞瀆河宣泄專以舊黃河暢行淮水將沂泗不致南泄而淮水又能東注則淮揚之害即減十之五六矣而海沭之間亦多一消路從此修補盱堰堵閉禮河俾淮水併力東趨該時即將智信兩壩啓除永遠敞口將淮水源源歸海其汛漲有餘之水仍由智信兩滾壩以注高寶等湖則淮揚之害即去十之七八矣彼別議欲由信壩分泄淮水仍存壩底一丈二三尺慮未必若是之暢也尤可喜者築堤數百里有需時日而如復故道則浚深一尺即盛漲多泄一尺之水開寬一丈即盛漲多泄一丈之水今冬試行明夏即減害矣明冬如浚再夏即有功矣分興辦約期僅數年耳且經費亦不甚鉅也疏浚廢黃河首年需銀五十萬兩儻一年未易籌撥擬用鏟高就低法分二年籌辦即可通溜次第加浚寬深再需銀數十萬藉清刷沙排瀹兼施確有把握其開清口引河修補盱堰石工並補築險灣柴埽增修閘壩以暨開浚莞瀆河堵閉禮字河經費合需銀百萬儻將捷議試行有靈尤可事半功倍以五六年之久籌一百數十萬之款軍務稍松年稍熟同可請辦以視築堤數百里經費太鉅者又不同由此觀之復故道其勢安從別議其勢危復故道其勢順從別議其勢逆彰彰然矣今奉侯中堂飭將別議周曆履勘在爵相集思廣益固不欲遺乎嘉言即顯等思患豫防亦不敢謬執成說特以別議一成害延百世且使諸大憲愛民之心歧而爲殃民之政利害切身而箝口不言則顯將爲淮揚之害人矣狂瞽之言不知忌諱孰可孰否孰是孰非必有能辯之者

    查勘炮臺河湖情形酌擬導淮辦法疏光緒七年

    兩江總督劉坤一

    竊臣於前月二十日拜摺後隨於二十五日帶印出省初坐登瀛洲兵輪於二十六日至岡山關督同瓜洲鎮吳家榜及統領合字勇之九江鎮章合才籌防局候補道楊儒陳鳴志查看南岸頭磯橫明炮等臺六座及磯上望臺一座均經完工極爲堅整其橫明炮臺牆上所留缺口以便將來加蓋牆頂亦屬合宜惟北岸之東生洲與三江口因系浮土正在填築臺基經臣詢催章合才期於年內竣事所需炮位亦已調撥齊全旋即轉至瓜洲改坐炮船前進運河二十七日臣由揚州督同辦理河工局之徐州道程國熙及陳鳴志逐節履勘運河堤工所有奏明自浦口以下由臣衙門承辦者東堤已一律告成其中如昭關壩車邏壩及上年所修新壩南關大壩等處工程甚爲結實西堤則現修至高郵之楊家塢堤身寬厚鞏固臨湖一面加廂斜坡密鋪碎石楊家塢以上惟馬家灣一千六百丈堤身尚屬完全碎石多有脫落該處在高郵州境內與清水潭對岸內系運河之腹外當湖水之衝不可不及時補葺楊家塢以下間有已有之段其餘勢雖較緩亦不可不接續興辦以竟全局業經豫儲碎石九千餘方於西堤等處計足敷用此後每年霜降後巡察一次有缺即填有漏即塞似可以保無虞三十日行抵清江浦適現任漕運總督江蘇巡撫臣黎培敬倏中風痰艱於言動臣因同淮揚道桂嵩慶現署徐州道之江安糧道張富年及程國熙陳鳴志等於九月初一日由陸前赴揚莊測度中運河及上年新挑舊黃河地勢高於順清河七尺中運河舊黃河水深一丈二三尺順清河水深二丈內外由順清河沿舊黃河南岸至吳城七堡及碎石河地勢亦高清漪一線約深二三尺至四五尺不等由碎石河至張福河地勢漸低水深丈餘張福口轉至運口以及三閘則地勢益低洪流奔瀉水深二丈七八尺及三丈二三尺此係裏河廳所轄各處柴埽石工尚屬如法初二日由裏河廳交界之堰盱廳循洪澤湖石堤至高家堰高梁於黃堽寺照刻定尺寸測量湖水約深八尺隨逾智信林蔣四壩至仁義禮三河爲洪澤湖尾閭仁義兩河已廢僅餘禮字一河系全湖關鍵上年新築越壩挺入河心極爲着力現於所留水勢替河測量深至二丈有奇壩外尚須廂鋪斜坡碎石以御風濤而資扞禦沿湖石堤徐壩十六堡已經修竣堰十八堡甫修十七十八兩堡就臣察看惟十六十五十四十三四堡尚須大修其餘堤外已經淤高只須量行黏補上下尚須多用舊石易於收功臣此次周曆河湖而知淮揚堤工水利誠有關於國計民生前議導淮未可淺嘗中輟惟就現開引河分別疏浚深通似覺微有把握正不必棄舊圖新去易從難另開河道以致曠時糜費也臣謹爲 皇太后 皇上縷晰陳之淮揚地勢低窪以一隅受山東河南安徽三省之水號爲澤國而清江系南北往來衝衢通泰九州縣戶口百萬田賦百萬兼以鹽場二十處每年出產頗豐所以制漫溢之患收灌輸之利者全賴洪湖長堤障之俾無閒南運河東西兩堤束之使其順軌而又設壩閘涵洞以時啓閉而資蓄泄實屬意美法良爲萬世所宜遵守我 朝廑懷民瘼屢次動帑興修不惜鉅款其爲地方計者至深遠矣惟其滄桑迥異要在酌盈劑虛自揚莊以下舊黃河淤平則山東昭陽微山等湖之水由中運河直趨南運河夏秋之間三閘甚形喫重自洪澤湖淤淺淮水不能容留而後北高於南形如側釜水之分入張福引河者無多大溜由禮字河徑趨高寶等湖南運河東西兩堤岌岌可危於光緒四年近事可爲明鑑迨至冬春水落則中運河水之入順清河洪澤湖水之入張福河者均屬涓涓不獨鹽運維難即漕運亦虞遲滯上年挑浚舊黃河後山東蛟水屢次暴發由此分瀉入海南運河水得慶安瀾築禮河壩後湖水瀦深淮北鹽船得以浮送商民稱便且由張福河水入運口者頗旺本年漕運亦得鼓棹而行毫無梗阻此挑舊黃河築禮河壩之不無微效也

    惟是張福引河淺隘洪湖之水仍屬趨重禮河越壩終爲可慮蓋洪湖出路只此兩口此形其少則彼形其多固爲勢所必至倘遇湖水氾濫禮河即無越壩亦難分消必開智信兩壩由高寶湖入南運河則南運河亦必開車邏南關等壩由裏下河入海沿途淹沒田廬所損匪細臣固以爲導淮未可竟止然必另開引河無論糜費不資亦覺諸形格礙今擬就張福河開挖寬深以引洪澤湖之水復挑碎石河以分張福河之水由吳城七堡匯於順清河如水小低於中運河則由順清河入運途紆而勢稍舒水大高於中運河則由舊黃河入海途直而勢自順洵爲兩全之策約計以一二年開張福引河一二年開碎石河及吳城七堡三四年間便可告竣每年動工必須冬春水涸爲時不過三四月之久所費尚不過鉅耳議者或謂導淮入海當盡瀉洪湖之水有妨官運民田臣愚以爲導淮如果另開引河或不免有此患今循張福河碎石河故道以歸順清河平日涓滴皆入運口自非淮水暴漲一二丈則順清河之水何能高過中運河溢出舊黃河如使淮水暴漲汪洋澎湃方有潰決之虞惟恐水無去路此正導淮之本意也議者或謂多引湖水以入運口恐三閘受其激刷不能支持不思洪湖未淤以前湖身四平蓄水深廣張福河以外有引河四道以濟漕運維時黃河尚未北徙每遇漕船過閘方且蓄清敵黃以五道引河全注運口而三閘屹然今特浚張福引河一道決無致損三閘之理且上年挑通舊黃河分減中運河水已六七成其入南運河者不過三四洪澤湖之水雖增與前此水之淺深大略相等將來即遇大水有舊黃河可以分消亦不至專出三閘也議者又謂似此導淮無弊亦屬無利何必虛費帑藏其說亦不盡然夫治水之道必須通盤規畫因地設施並須預防變遷熟籌方略洪湖南有禮字河北有張福河均爲分泄淮水而水勢就下禮字河常苦水大張福河常苦水小築禮河壩所以蓄張福之水浚張福口所以顧禮河之堤彼此互相維繫如使禮河受全湖之衝新壩恐不能保續修則所費彌鉅不修則爲害滋深下者益下高者益高張福河漸形壅閉矣且導淮之舉原防淮水盛漲之初肆虐河際如引湖水由張福河出順清河以舊黃河爲入海之路即使偶有泛溢該處土曠人稀趨避尚易若張福引河不暢全湖之水折而南趨則淮揚一帶繁盛之區億萬生靈將有其魚之嘆然則導淮之利見於目前者猶小見於日後者乃大也至揚莊以下舊黃淮目前分瀉中運河之水將來即可分瀉洪澤湖之水業經節節挑挖此後每年只須修理即安東阜甯兩縣百姓亦得以舟楫謀生臣擬以導淮之事及禮壩另加外戧責成淮揚道桂嵩慶徐州道程國熙以資熟手惟該道等各有職守擬另派道府大員駐工經管以便稽查勤惰開河一切皆取裁於桂嵩慶程國熙兩人其每年修理舊黃河則專責成桂嵩慶就近照料所需經費業經臣奏明動撥淮北鹽釐自揚莊以下舊黃河尚有四百餘里之遠應否酌設河員數人容臣會商漕臣督飭桂嵩慶等核議具詳另案奏辦臣與桂嵩慶程國熙張富年等再三商酌意見相同新任漕臣周恆祺到浦尚無定期臣又未便日久候當飭該鎮道等加意冬防隨於初五日由清江起程至初七日回抵勢江省城所有臣查勘炮臺河湖酌擬導淮辦法及回省日期謹會同漕運總督江蘇巡撫臣黎倍敬護理江蘇巡撫布政使臣譚鈞培恭摺由驛具陳

    皇朝經世文續編卷九十八

    工政十一各省水利上

    書王芥子涇水志後

    安清翹

    芥子謂涇水污濁敗苗有害無利必拒之使一滴不入而後可誕甚因性盡才豈有無利之水哉關中八水涇利最着秦漢以來利或大或小未有言涇水無利且有害芥子一言抹殺大端有二曰功費大民力瘦耳夫使功費出於 朝廷當不計值即使無成亦不過將金錢散諸小民有何大害如關中之金勝等寺費十數萬之功作無益耳移以興涇水之利所用綽綽然有餘至於民力之疲苟心存利民則散數十萬之功費民將踊躍從事藉以得利又何疲之有不然彼車馬之徵伕役之徵疲民者多矣豈未之思耶有明項襄毅曾言用涇水當不惜費不求近效今因惜費又汲汲眼前功效遂使涇水受誣正是未盡涇之纔不能用其才而謂人不可用韓信所以去項用兵威逼鋤而去之羅紹威所以致悔於九州之鐵彼龐士元蔣琬非百里才若非諸葛知之則將以爲不勝百里之任也

    近年涇水之不可用因河底太深難引入渠非其濁之謂也芥子不知甯夏用黃河濁水灌稻自漢至今開渠愈多食利愈溥豈黃河之濁可用而涇濁不可乎此則不虛心之過也寬夫先生從此悟到不盡人才如畢秋帆以有用之金擲無用之地且多用違其才致釀成白蓮教匪之變立言有益於 國故亟登之以爲炯戒

    兩修都江堰工程紀略序

    強望泰

    餘聞之弗慮胡獲又聞慮而後能得此雖在一身一家之事猶宜厝注周詳矧都江堰分千支萬派溉十四州縣之田活億萬生靈之命是烏可不熟思審處蘄盡有司之職也哉餘荷先孝忠烈公庇廕自甲戌蒙 睿皇帝欽賜科第旋由翰林改授中書奉職十年深以析薪弗克負荷爲懼矢慎矢勤公事幸而無丁亥仲春選授成都府水利同知孟冬任周曆各堰至索橋上內外江分水魚嘴處見河口寬四十餘丈河身自六年舊河口起至實瓶口訖均僅寬四五丈至十二丈不等河岸一帶積沙石踰數丈河中爲沙石淤塞更甚各堰籠堤亦沖刷損壞者過半因延訪紳耆披閱志乘細繹深思求所以治之之法覺稍有會通於深淘灘低作堰之本義考宋郡縣誌雲秦太守李冰鑿離開二渠一由永康過新繁入成都謂之外江一由永康過鄂入成都謂之內江按灌在漢屬虒蜀置都安宋齊徙汶山郡始此唐置盤龍縣尋改名導江宋太平興國三年始改永康軍元改灌州明始廢州爲縣則宋之永康即今灌治也其雲深淘灘者所以防順流之沙石不使淤入內江也低作堰者所以使有餘之渠水便於泄入外江也推明其義因於是冬興工即高加河防廣作埂籠深去河底之磧沙低砌籠堤之層數戊子春夏察看水勢六字之法覺更有驗旋於各堰一律如前修治竊冀如此興修數年後此堰可復古制一勞永逸而不意兩修後餘即有懋功之行因思天下事好奇者衿新法耽逸者隳先型及事不成則皆歸之於造化蓋堰工不遵六字修歷有年所矣餘不敢諉之於天不得不師之於古爰將兩修各工紀略於左以志千慮之一得後之君子或能諒此愚誠焉

    一七年淘挖內江河口長八九十丈寬十五丈均深五尺餘寸八年察看河底較七年約深二尺餘寸今河底較上年約深三尺餘寸

    一挖去古河內沙堆約深三尺寬十五丈長一百餘丈使水可引入古河新開河口可以漸次淤塞

    一鎮夷關腳下七年挖深五尺現一石與山連圍圓約一丈許詢之胥役僉雲每年若見此石即不淘挖餘諦審其言不確乃命石工鑿去一尺餘寸使與河底平八年河底較鑿去石又矮一尺又鑿去二尺五寸使與新河底平

    一緊對臥鐵碑下河底七年掘深二尺現出木樁與河底平八年河底較木樁低一尺五寸餘命將木樁鑿去一尺五寸使與河底平察省志此處有明時立鐵樁數根餘淘數十日不見因亦豎鐵樁一根於河中南去岸五丈二尺北去岸四丈六尺顛與淘深之河底平豎處亦與臥鐵碑相對

    一雞臺下向有淤沙一堆高計丈餘周圍約六丈許餘命挖與水面平但其旁系深潭七年淘挖時恐人夫將沙石棄潭內被水衝復起仍成淤集因逐日親督工命擔棄遠岸役夫中有老而黠者跪餘而云伊在堰淘挖三十餘年此處沙石歷來盡棄潭中餘知其譎即昏夜微服諮訪未聞有云頻棄潭中者但察實時已傾潭中大半矣以致八年此沙復堆淤寬六丈高五尺餘仍照七年督挖去盡不令棄片石於潭中是年此處河底較七年挖低二尺餘寸因於北案石上深淘灘低作堰六字旁添刻水則十畫初畫令與河底平俾農民便察此處深淺也

    一寶瓶口河形舊寬十二丈七年察量僅寬七丈餘餘於是年展寬一丈長二十餘丈深約五尺八年又展寬三丈長四十丈深五六尺不等仍復古制使水出口勢得舒暢並將所挖沙石置北案城下堆砌成坎上坎約高一丈餘寸寬三丈長三十餘丈下坎約高四尺寬一丈三尺

    一走馬河龍橋下本有河工聞堰長雲數年來並未淘挖餘於八年仍添挖河方七百餘數又上漏罐逼水壩南岸向無挖工餘見此處沙淤甚高亦添挖河方四百餘數又下漏罐轉灣處餘見河身淤窄亦展寬一丈許以上七則均遵淘深灘法也

    一自鎮夷關起至人字堤止河身均展寬一丈五尺

    一飛沙堰系歷來古河七年此處橫鋪籠裝至十數層又加裝以筷子籠因河底高籠亦作高夏間水漲餘親往察見水不能泄入外江當即割籠二層使泄其餘水八年河底挖深因將籠亦低作較上年矮去數層此遵低作堰法也

    一人字堤邊漩坑向來用籠滾填填齊水面方用橫鋪填心籠二三層裝砌上又用搭包順籠蓋面七年望見此作甚不得法八年餘令堰長夫頭用篾繩系籠頭中尾三處籠入水時令人將繩撦緊使籠至坑內不致倒臥懸栽亦不致溜入潭內籠離面約三尺即令泅夫下水用竹篾將籠迴環密縫出水面時仍照水籠裝鋪順籠六層又裝鋪橫籠一層上始用搭包順籠蓋面親督九日而工始畢較之上年似更堅固也

    一內外江各魚嘴籠盡以竹篾穿系夏水可免沖刷至內江大小各堰籠工相勢制宜俱略有更換處

    一內外江各堰沙石淘挖均系傾棄遠岸水漲時均不致沖流仍集河內

    一內江各小堰察河身向來寬敞均與河口等今河口寬而河身窄盡系居民侵住所致滿擬恢復古制一時勢有不能

    一太平橋魚嘴上沙石積高數丈走馬河南岸沙石亦淤堆數丈鎖龍橋上下沙石亦俱積滿兩岸盡是居民田舍察俱是向來河灘也

    一伏龍觀南岸察系舊日考武箭道因幹隆間人字堤開口此處被水沖刷箭道遂移東郊餘於其處植柳八十二株欲爲將來辦工界限也

    一雞臺對岸有大沙堆餘於八年工竣後捐廉將沙僱夫挑置人字堤下與籠基平集約寬二十丈長十六丈深三五尺不等竊謂沙堆一去泄水易入外江堤後身高堤工可以永固也

    一自鎮夷關對岸沙堆起至現挖之沙堆止共約長數百餘丈盡壅堤後堰雖低作恐仍無益餘以有志未逮而去所望繼餘而來之賢執事將每年新淘沙石盡傾遠岸低處將舊堆沙石量力漸挖使低堰仍低作方合古低作堰之法餘固知糠在前珠玉在後毋煩行者之灌灌而杞人之憂有屢欲已而不能已者凡以效矇瞍之誦也若謂慮遠說長則吾豈敢則吾豈敢

    鑿合州鉅梁門二灘記

    強望泰

    合陽爲三江總彙之區涪水發源於嶓山冢來自州西宕渠發源於萬頃池來自州東嘉陵分派於陝之白水來自州北浩浩湯湯合流於城之會江門外風馳雨驟茫無際涯貫江沱通沔漢控引衆川舳艫千里通志稱爲蜀口要津良有以也丙申秋予奉憲檄權篆斯土買舟錦水東下渝城一葉輕帆隨波盪漾數年來浮游宦海可作如是觀也繼而泝流至合經門涉鉅梁洪濤洶湧怪石嵯峨激盪淙淙舟人大恐幸無風伯作劇獲以無虞抵合後訪疾苦於民間父老即述及二灘之險久爲州患予爲扼腕久之或又謂予曰使君莫慮灘心險閱過人心此尚平蓋言民情險而健訟推波助瀾較灘水爲害尤烈也予無攬轡澄清才上愧不能廣教化美風俗以端化源下恐不能束吏役息訟獄以挽濁流朝夕旁徨惴惴焉惟不稱職是惕乃禁其囂淩因勢利導事數月安堵而居予竊喜民俗之可化而憂灘險之未平也公餘之暇駕漁舟察看二灘形勢鉅梁距城三十里江面約寬六十餘丈中有鉅石如梁橫滿江前牧張君兌和於江左鑿一漕口通上下舟江右猶留石樑三十四丈夏秋大汛水石相激濁浪排空撥運稍疏檣傾楫折兼以巖畔崚嶒纖道彳亍登涉既艱挽流無力行者傷之由鉅梁而下二十里許即爲門江邊石筍長十餘丈高七八尺寬二丈八尺有奇江中有巨石五一丈至六尺至二三丈不等狂瀾怒奔聲聞數里輕楫迅帆出沒濤瀧蕩潏中巉屹立盡爲難矣自有二灘以來沉淪者不知凡幾予目擊心傷未敢憚勞爰乘水落石出鳩工疏鑿於鉅梁之右別開漕口長二十五丈有奇進口寬六丈五尺深七尺出口寬八丈六尺深一丈一尺並將纖道地勢酌量開通坦如也門數險亦一律鑿平始事於冬之仲月竣事於春之季月工徒廩食胥視私役輕騎減從日勸旬勞統計費貲二千三百餘緡無絲毫累及我民時雲根掃盡水淨沙明方之舟之波濤不驚商旅遊觀交口稱頌予曰此守土之責也區區者又何足雲顧有不能已於言者予代庖之日無多此外險灘不少願後之牧斯土與居斯土者隨時隨鑿量力修鑿平千百年崎嶇之石安億萬人往來之船不獨爲合人除患而併爲天下後世之人除患其保全更無涯涘也

    籌防襄河堤工疏

    林則徐

    竊臣前因大汛期內各屬堤防險工林立即於六月間附片 奏明出省督防在案臣由漢陽泝流而上經歷漢川沔陽天門江京山荊門鍾祥襄陽各州縣將南北兩岸堤工量明丈尺分爲最險次險平穩三項以便稽查防護其河灘寬遠堤塍高厚者列爲平穩一項若灘窄溜近而河形尚順堤雖單薄而土性尚堅者列爲次險至迎溜頂衝或對面沙嘴挺出堤前嫩灘塌盡以及土性沙松屢築屢潰之處皆爲最險要工逐年必須加培大汛尤資守護且查襄河河底從前深皆數丈自陝省南山一帶及楚北之鄖陽上游深山老林盡行開墾栽種包穀山土日掘日松遇有發水沙泥隨下以致節年淤墊自漢陽至襄陽愈上而河愈淺又漢水性最善曲一里之近竟有紆迴數折者此岸坐灣則彼岸受敵正溜既猛即回溜亦狂是以道光元年至今襄河竟無一年不報漫潰唯所潰之處受患輕重各有不同潰在下游者輕上游則重潰在支堤者輕正堤則重如漢川以下爲漢瀆尾閭本不設堤謂之廠畈自此而上沔陽高於漢川江天門高於沔陽京山鍾祥又高於天門江設使上游失事如頂灌足即成異災故防守之道尤須於上游加意本年五月中旬漲水甚驟幾於漫堤幸上游均經保全其報潰之白魚垸長湖垸二處一系下游一系支堤情形較輕現在長湖垸業已補築完竣白魚垸亦已釘樁當飭該縣嚴催業民集費搶築六月下旬水又加長七八尺不等現在甫經消落仍恐秋汛復漲禾稼在地守護不可稍而尤莫要於鍾祥京山二縣查從前鍾京交界之王家營堤工潰決頻聞仰蒙 特命尚書陳若霖等臨工勘估前任湖廣總督嵩孚駐工督修經黃州府通判周存義建辦石壩三道挑溜護堤至今十年扞禦極爲得力上年訥爾經額在總督任內恐此工一逾固限衆心或有懈弛仍甚可虞復將該石壩三道加培高寬現任益臻鞏固惟京山第五段之張壁口與鍾祥第三工之萬佛寺兩處堤塍目下俱被大溜沖刷堤身壁立極爲險要臣親勘之後即飭該府縣估辦護壩並相勢築做盤頭又於迎溜各段拋填堅大塊石斜長入水追壓到底以資御護業已設法籌辦不敢請動 帑項至上年訥爾經額奏請修復鍾祥縣第十工之劉公庵何家潭兩處潰堤共七百二十八丈並砌辦石壩各工此次經臣親往驗收不獨如式飽錐且較原估更加寬厚似此險要地段須得有此結實工程所有賠修之署鍾祥縣知縣謝慶遠先因該工漫潰奏奉 諭旨革職留任今賠修工竣可否仰懇 天恩准予開復恭候 命下祗遵再襄陽府城之老龍石堤臣亦親至查視甚屬堅固足資保障

    查勘江漢堤工疏

    林則徐

    竊臣前因秋汛屆期水勢正在長髮當即親赴各屬查工督防業經附片奏 聞在案臣乘舟溯流而上先抵漢川沔陽二州縣境內即見汛水驟至業已盈堤拍岸洶湧異常查覈各處報單並量驗沔陽之仙桃鎮志樁七月初九初十十一此三日內共長水二丈零一寸漢川北岸之姚兒垸堤長一千九百餘丈香花垸堤長四千二百餘丈均因被水激盪間段坍矬經該縣趙德轍督率垸民在於堤外排豎木樁捆柴攔護堤工加高子堰堤內趕築裏幫極力堵三晝夜水漸退落堤乃保全其沔陽州之堤北岸計七十五里南岸計八十五里險處不勝枚舉而周家橫堤尤爲衝要幸柴土料物皆已豫備充盈足資搶護又有西毛臺垸一堤形勢坐灣風衝浪激堤內忽有滲水情形甚危居民挈其傢俱紛紛遷避該州李兆元與前代理州折錦元均駐該處督率汛委各員集夫搶築臣適至堤上察看形勢尚可不至決裂當諭居民不必驚悸亦不可相率逃避致惑人心正當隨同地方官捧土束薪盡力守護即可保無失事時有署沔陽州州判姚正道赤足立於水中連夜收土督夫塞漏有隙即填防汛之委員彭鳳池亦於上下堤段來往飛催畚局紛集該堤發漏之處遂得逐漸堵閉並未過水掣通堤內垸田一望無際皆免淪於巨浸之中實爲至倖臣復由沔陽上至天門江荊門又上而至京山鍾祥則皆在汛漲已過之後堤身出水較高民情極爲安貼所有各縣本屆歲修暨捐修各工除大汛以前完竣 奏明先委道府驗收者此次復經臣自行覆驗外又據署江縣知縣甫經卸事之何渭珍稟呈近日續修工摺查繫於歲修之外復經勸捐興辦如方家灣戴家嶺卸甲埠白伏垸等處月堤新豐垸皮家拐之上下壩座及石盤頭暨各垸老堤加高撐幫之工臣皆親往錐驗均系硪砌堅實足資抵禦此襄河一帶之情形也至大江水勢向以荊州府城外之楊林磯志樁爲準自入七月以來據報初三日長水四尺七寸初五日長水二尺二寸初九日長水四尺二寸其在一日間長至數尺之水固不可謂不驟所幸旋長旋落宣泄較靈較之連日泛漲不消者即爲有間臣由荊門州水路至荊州府之萬城堤周曆履勘本年秋汛水勢自交白露後連日大落已比去年此刻小至一丈有零各段官役兵夫碁布星羅防護亦皆周密隨即由荊江順流而下查看江陵公安石首監利所修土石各工難易雖各不同辦理均尚如式現屆秋分節令水勢似已就平但距霜降尚有一月之期防護斷不容稍懈臣勘過之處即責成印委各員實力嚴防不得始勤終怠致滋貽誤擬再親歷嘉魚蒲圻鹹甯一帶將沿江堤段逐一履勘即可回至武昌省城除俟霜降屈期另行照例 奏報安瀾外所有閱視江漢堤工悉臻平穩緣由理合恭摺具 奏

    疏分漢水支河說

    江開

    楚北之水江爲大漢次之而漢之爲患較江爲尤甚豈神禹之遺害無窮乎漢自嶓冢發源至鄖縣入楚界又數百里至襄陽兩岸非崇岡即峻嶺夾之而下故襄陽以上無泛溢繞襄陽城北匯河南之唐白二河地勢平衍始無所制漲盛則橫流四溢巨浪滔天落則平沙浩浩水少灘多自襄陽至安陸河極寬廣安陸而下入江界以次而狹然兩岸相距猶裏許歷天門沔陽漢川漸行漸窄僅數十丈及至漢陽之大別山入江其寬不過數丈而已夫漢之來也三千餘里收秦之漢中興安帶楚之鄖陽襄陽匯豫之南陽諸水奔騰於萬山之中泛溢於三澨之口然後安陸德安漢陽三郡之水又盡入焉水愈下而愈多河愈行而愈隘約之使不能泄其不潰堤決防者未之有也且興安漢中鄖陽三郡據漢上游山民生齒日繁老林隨在開墾山陡土松每過大雨沙石俱流河身日見淤塞自襄陽而下直至江大門以上河心墊高几與岸等水無所容而專恃堤防以遏之是激之使怒也然則將如之何曰激之則忿分之則安漢水自襄陽而下其南岸經宜城荊門江沔陽至漢陽止其北岸經鍾祥京山天門漢川亦至漢陽止分疏之法不必廢田畝抉墳墓傷地脈毀民居也澤之兩岸舊有支河分泄水勢江之澤口迤西南流由田關歷高家場過張公嘴了角廟匯入長湖桑湖出荊川之黑穴閘歸江叉由監利之福田寺閘出沔陽之新堤茅江龍王廟二閘歸江又由官木嶺歷監利之楊林關沔陽之戴家堤太陽腦沙湖達沌口歸江澤口以下又有蘆伏河近名縣河南流由排河渡歷監利之柳口沔陽之沈家河口入府場河出沌口歸江又沔陽則有仙桃鎮之渡口河由小石村歷李雲口太陽腦出沌口歸江此五者皆在漢之南岸者也其北岸亦有二焉一爲天門牛蹄口歷田二河出漢川之麥旺嘴仍入漢歸江一爲漢川之張池口歷邵家嘴擔溝匯洋子港至柘樹口出溳口歸江以上支河共七道合漢口正河而入亦猶黃河之水疏之爲九以弱其勢則漢之支河未始非禹跡也禹豈遺害後世哉自被淤塞漲則舟楫僅通涸則涓滴不泄其甚者幾成平地略具河形而已冬春之間既不能預消積潦夏秋之際又安望分泄洪流近年以來愈講堤工愈多水患其故何哉尤可異者本年漢水一漲上下潰堤十餘處四望樂郊盡成苦海以爲堤工之不堅司事者固不足以逃其罪然合數千里之水放之於泥沙壅塞之上不求所以分其勢欲盡驅之使由漢口數丈之壑以入江恐雖熔金鑄鐵以爲防亦斷不能安然無事也然而疏通之費亦未易言矣奈之何哉奈之何哉

    請查瀕湖私垸永禁私築疏道光五年

    賀熙齡

    竊惟致治之方興利必先除害治水之道宣泄重於堤防查湖南洞庭一湖爲川黔楚粵諸水匯宿之區自應使湖面寬闊旁無壅滯則諸水易於消納上游不致泛溢自康熙年許瀕湖居民各就湖邊荒地築圍成田於是長沙湘陰益陽武陵龍陽沅江澧州安鄉巴陵華容等十州縣有曾被水衝發帑修復之官圍復有未經帑修陸續圈築之民圍嗣因居民增築無已佔湖愈多湖面愈狹是以幹隆年間經撫臣蔣溥楊錫紱陳宏謀先後奏準永禁新築刨毀私圈恭查干隆二十八年六月十四日欽奉 上諭陳宏謀奏請嚴瀕湖私築之禁一摺所辦甚是洞庭一湖爲川黔粵楚衆流之總彙必使湖面廣闊方足以容納百川永無潰溢乃瀕湖居民狃於目前之利圈築圩田侵佔湖地而地方官又往往意存姑息不行禁止若湖地漸就湮鬱則夏秋水發之時勢必漫衍沖決爲澤國田廬之患倘或跨州連邑所在淹沒即所有私築圍田亦安能保無衝沒利小害大誠灼然可見者着傳諭喬光烈每年親行查勘間一二歲即將有無佔築情形詳悉具奏永以爲例等因欽此遵行既久地方官查禁稍疏民間復多私築嘉慶七年又經撫臣馬慧裕歷勘長沙各州縣續報私圍垸共九十四處該撫準存留者九十一處刨毀者僅三處雖其存留之九十一處當經該撫奏明如遇水漲衝潰不準復修然小民趨利既不肯聽其坍塌不行補築而近來地方官複意存姑息凡有私築不肯究辦上司間或委員查勘亦第受規費而去如湘陰之蓮蓬賽楊林賽傅家山上下塘等處俱系幹隆年間陳宏謀奏明刨毀之私圍乃聞蓮蓬賽楊家賽二圍現今更易名色已將堤垸復修此外各州縣之違禁私築者尚復不少似此累歲加增侵佔湖地阻塞水道每遇水發之時橫溢四出官圍俱受其害田廬壞而病在民官賦虧而病在 國究之所築之私圍亦歸烏有利小害大貽患無窮而且附近居民或恐其貽害於己當其私築之日率衆阻攔或以其事屬違禁間遇收穫之時乘勢搶奪以致互相爭別生事端總之私圍之禁不嚴故諸患因之而起相應請 旨下湖南巡撫嚴禁私築每歲責成地方水利各官詳悉查勘如有新築圍田阻礙水道之處即行刨毀若有受賄存留朦混結報者查出參處庶幾私築可絕水患可除民田永賴其利矣

    樊城新堤記

    賀熙齡

    樊城踞漢水北岸控滇黔秦蜀豫數省之衝舟車四達商旅幅輳屹然爲楚北一巨鎮而其地與襄陽相犄角二城對峙漢水中束性濁且疾唐鄧之水復自白河南注橫截漢流故其波濤激射爲害尤烈數十年來堤岸日圯富庶漸減守土者憂之思建長堤以扞洪波而苦於費之無出也長沙鄭芝泉太守蒞襄之始即軫念疾苦爰諮爰度日蒞工所殫心規畫集白金四萬兩有奇築土堤石堤各二百數十餘丈經始於戊子之冬告成於庚寅之夏堅密屹立湍怒不驚民用和舞建亭紀績餘竊惟漢水自宜城而上寬廣者可十餘里鍾祥而下寬者數里狹者數十步而止上游之患在沙土鬆浮而無以御其衝齧之勢下游之患在於水爭地而無所容其遊蕩之區故上游利用防下游利用泄今太守之護樊者得矣而下游之漂田園淹廬舍者無歲無之是惟宣泄其下游而後閭里得安全之樂即上游亦無衝擊之虞首尾相因疏塞並舉斯在大力者總全局而圖之庶幾水患永除而水利可復也雖然始事者議不一恤私者志不固今茲堤之成也非士民之慷慨好義踊躍赴功則不足以集費而起事而非芝泉太守持之以決格之以誠赴之以勇則又何以排議而輯衆志障狂瀾而奠民居也哉適餘以校試來襄郡值其成功慶樊人之得永蒙其休澤也於是乎書

    遵 旨查明據實縷陳疏光緒四年

    巡閱長江水師侍郎彭玉麟

    竊臣承準軍機大臣字寄光緒四年八月初一日奉 上諭前據李瀚章奏湖北武昌等縣刁衿攔河築壩有礙水利等因欽此又承準軍機大臣字寄光緒四年八月初九日奉 上諭前有人奏樊口堤閘關係農田民命請飭覆加查勘等因欽此仰見 聖天子軫念民艱實事求是之至意跪誦之下欽服莫名臣玉麟於八月初十日在瓜洲巡閱差次先奉八月初一日 寄諭當即奏報起程日期並聲明先行密查等因拜摺後即改裝易服搭坐民船星夜上駛於八月二十三日行抵湖北武昌黃岡兩縣所屬之樊口僱小劃入樊口三十里餘即築堤毀堤興訟之處該堤雖毀形跡猶存橫寬不過數十丈直寬亦十丈由此再進則名九十里長港屬黃岡縣者六十里屬武昌縣者三十里此港九十里內港紛岐旁通各湖如蔓系瓜其右有洋湖魚湖月山湖涇頭湖鴨兒湖江夏湖鮓洲湖等湖共十二湖其左有棖洲湖夏新湖三山湖保安湖等湖共六湖每年江水未漲之時各湖十餘里數里不等若江水盛漲由樊口入港右則薛家溝東港沈家溝等處灌滿各湖左則由揚澤溝曾邱溝東溝等處灌滿各湖九十里長港盡頭處曰磨刀磯過磯始入梁子湖湖心有山有市鎮此湖於江水未灌時周環不過三百餘里而東西南北所通俗稱九十九東通武昌黃岡所屬之長港即樊口港也西通鹹甯興國所屬各北通江夏所屬各南通大冶武昌等縣所屬各而總彙出入之路則實在樊口舍此無路消瀉每年江水灌入各湖港不分一片汪洋濱湖各田無不變爲潭國周環則七八百里小民離流轉徙慘不忍言此樊口以內之湖河港江水浸灌之實在情形也查梁子湖各港兩岸皆平疇沃野農民賴以安業濱湖各州縣所屬田畝惟武昌縣十居其五各縣又分居其五以武昌縣犬牙相錯多毗連各縣故也而武昌縣之田畝又莫廣於三曰上西洋中西洋下西洋此三人稠地寬俗稱九堡半若每年不被水災計堡耕種可播谷種三十餘萬石每石谷種如遇豐收可得谷十石有餘約計可收谷三百餘萬石又加各州縣所屬濱湖之田雖地有寬窄田有肥瘠綜計亦可收谷三百餘萬石而此六百餘萬石谷之收成全賴濱湖田地之不被水淹欲求濱湖田地之不被水淹全賴樊口地方之建築閘壩無閘則無堵御而田淹田淹則弱者轉於溝壑強者流而爲盜賊有閘則水有關攔而田熟田熟則農得倍收之利 國多維正之供此事利害甚鉅是非甚顯關係甚重然該處居民各執一說不盡以建閘爲然者何也樊口乃魚米之鄉百姓謀生者有二一則有恆產者以耕田之業一則無恆產者以捕魚爲業耕田者惟恐江水內灌而禾稼被淹捕魚者惟恐江水不內灌而罟網失利利本相反勢不併存加以一築閘壩則商販貨物有利巴壩起旱之費此亦稍有不便處然以人數計之則耕田者十居七八捕魚者不過十之二三以 國課計之收田課則利倍千百收魚稅不過千百之什一至於商販之利巴壩更屬害之至輕者況樊口入湖生意大半皆由鹽雜貨分銷於江夏所屬之豹子澥山坡街賀聖橋等處武昌所屬之謝埠金牛鎮大冶興國所屬之保安街長嶺街碧石渡等處皆有陸路可通本不專走水路惟梁子湖心之樑子街一處不通陸路然自有湖內小劃可以往來轉運倘因小有損於客商漁戶而舉數百萬生靈待食之谷年年付諸洪波巨浸之中因小而誤大得少而失多可以不煩言而解矣

    然而農民恆弱漁戶恆強農戶恆愚漁戶恆黠各湖濱業漁之處曰三山湖月山湖橫山湖銅山惟三山袁姓月山楊姓爲巨族該漁戶最稱豪強家有舉貢生監恃爲護符佔奪大利袁姓楊姓二族所置田地皆在湖外不患水淹每年江水愈大則網魚愈多一築閘壩雖不失業而利則減矣漁戶楊辛葵楊鳴遠即土棍楊光明等祗圖利己不顧害人勾結大冶訟棍袁甲甫即增生袁兆麟互爲爪牙倡議斂錢包告包準包挖橫堤盜借各人多名紛紛上控肆言恐嚇以聳堅聽而所有呈詞實出袁甲甫一手致令被水地方全家追呼餞夫尚在縲絏無怪各鄉農民恨袁甲甫刺骨皆欲食其肉而寢其皮也至胡炳盧汪幗沅向來皆系滋事之徒近年自知斂不預外事樊口內各屬百姓前因築成橫堤悉得豐收地方安堵自去冬挖開橫堤今春江水漸入衆百姓逃生無路急於重築橫堤公請胡炳盧爲首汪幗沅副之胡炳盧頗懼招禍再三不允衆姓泣求救命始允出而興築萬人歡助每日千百小劃拆廢屋竹木載廢堤磚石奔赴工次以期不日告成不使江水滿灌以救禾苗此實愚民不諳法律情急勢迫非真玩官藐法也當聞派水陸隊伍將往彈壓之時內有不識輕重之人譁稱堤不成不能活命堤成而毀仍不活命不如一斗而散稍紓憤氣胡炳盧涕泣勸阻而耆老解事者亦皆戒其子弟不準妄爲自取滅族故官兵一到即時散去否則禍變不堪設想矣以上各節皆臣玉麟草笠短衣親身查訪耳聞目異口同聲不敢妄參臆說輕聽訛言再四思維悉心酌度欲樊口內各屬湖濱生命不能不修補老堤建築閘壩所謂老堤者濱江黃柏山起至樊口四十里向有大堤足扞大江前面之水堤身漸已坍塌而堤尚屬堅結急宜趕緊修補並須於黃柏山以上添修裏許方爲有濟以該山上面尚有塌口可以入水也樊口以內則宜修一石閘其橫直尺寸之寬廣可以度地佈置惟必宜建石閘斷不可築土堤土堤呆板而易於沖決石閘活動而便於啓閉如今年水勢本非常有但使春夏播種之時偶有澇患則江水與湖水消長隨時可以斟酌宣泄實爲兩全無弊之策議者或謂樊口內自古並無橫堤何以從前並無歉收之患不知山谷且有變遷何論江湖潮汐所激朝暮迭更情形迥異臣咸豐初年從戎江上目江形遷徙淺深通塞不知凡幾不便泥昔日之成規誤目前之要務似須因時制事因地制宜方稱妥適梁子湖一帶現近冬令水勢依然浩瀚居民多未歸業被水災區錢糧必須覈實蠲免哀鴻滿地觸目興嗟既有可救之策不能不爲民請命上達 宸聰至建築石壩後並應設立埠頭搬運貨物均由民間自行經理官則嚴立規條重懲需索此則地方官稍能盡心民事既可令行禁止決無流弊惟湖北有湖通江之口尚多而情形與此不同好事者不得援此爲例臣受 恩深重檁遵無稍徇隱之處此次奉 諭據實縷陳除訟棍袁甲甫楊光明二名由臣諮明湖北督臣李瀚章撫臣潘霨嚴飭密拏務獲盡法嚴辦外其修堤建閘及被水災區免徵錢糧等事應如何分別辦理之處伏候 聖裁飭下湖北督撫臣祗遵臣原擬俟前陝甘總督臣楊嶽斌到此再行會同查勘一次頃接楊嶽斌來文因其父病重業已奏明請假在案一時未能前來會勘臣未敢遲謹將臣玉麟遵 旨查明樊口地方江水入湖之處必應修補老堤建築新閘以衛民田緣由恭摺由驛馳陳

    開浚南湖議

    劉汶璆

    餘杭南湖受天目來源匯於一湖漲則泄之浙西可無水旱之虞宋時南渡益治水田立國偏隅藉以給用而前此楊龜山先生尤着治績至今有祠於湖濱自明以來時經鼎革豪強兼併國戚邵氏等佔湖爲田右柱地界移於鱔魚塘範忠貞撫浙浙民言之公議開浚奸民大窘黠者爲蜚語以誑當路事遂寢道光三十年浙西大水大吏始籌小利餘杭廩生李祿來刊呈南湖圖說上之方伯汪公言開湖之法先開小河一道俾小舟可行又開橫河一道界作十字挑出之土即可燒磚則杭磚瓦自多其價必廉人家易作磚牆御火爲易此以工代賑之法而亦浙西數百年民生利害之所關也方伯覽其策善親往相度方議興工旋以疾去即佔湖之家不利於己多方阻撓後東南兵興遂無有議及之者李君於辛酉冬殉節南湖圖說刊本亦遭火去年水發塘壞汝璆守杭州親往履勘關係一堤需費亦在十萬兩實無款可籌焦心棘手有一堤風雨萬家憂之句蔣薌泉中丞聞而感嘆適有守城湘勇六千人汝璆商請移駐修葺勇有例餉不勞民力而堤可成中丞然之乃自率師躬往督修歷兩月之久堤成而下流不能爲害亦可蔭注田畝即仁和錢唐患區可永保無虞民困蘇矣堤雖成而湖中之壅塞過半再加挑浚蓄水多即可灌溉田畝應需之費無幾即就靠釐項下籌撥竊念東南財賦雖經覈減尚重於他省不獨民命攸關亦國計所繫雖經費支絀而工程似不可緩古人舉非常之事皆從極艱難睏乏中獨力任之豈非今日之急務耶

    浚湖州漊港議

    劉汝璆

    浙西三郡水源來自天目而嘉湖爲尾閭經婁河而東入於海地連江蘇松江蘇州二郡餘杭爲上流嘉湖爲咽喉東至蘇松入海今餘杭壩既已修築是上流略治而去路不駛下游易致水災故浙西籌疏浚下流必須合江蘇並舉湖州七十二漊港爲泄水之渠道光三年大水當事亦以爲憂於是疏浚婁河其經費從漕糧出每米一石派錢七文名曰婁河公費當時林文忠官江蘇官吏皆得人民不擾而事以集至道光三十年水災更甚論者以下流壅塞爲言當事正欲疏導適粵賊陷金陵浙中時時告警遂不復言今則大寇削平漊港開復之急更有甚於曩時惟需費至五十萬兩之多固宜權其緩急以濟要工夫民窮財盡之後斷不可橫徵苛斂再勞民力又不可因庫款支絀稍涉遷延傳雲凡事豫則立不豫則廢昔明歸太僕論東南水利謂無事之時每言費絀不爲民計及至倭寇猝發歲糜數百千萬亦能支持果能思患預防則得此一舉而水旱無憂在 國家省賑貸之費民間蒙樂利之休歲入甚多富庶可期是知爲 國宣力尤宜籌其大者遠者毋狃於目前之煩費貽大患於後日也

    治漳說

    葛士達

    漳之病榆也綿邑境工繁費鉅事屬非常非能枝節圖功非能補苴奏效非能歲月蕆事非能赤手經營地形有高下水勢有緩急土性有堅浮相度未周不得要領胸無成竹無從舉手有其財而無其人徒費無成也水行地上橫漫無歸或宜浚渠或宜分導民田廬墓必有移毀豪右之族騰謗飛讒非常之原黎民熒惑事未動手怨尤交至有其人而任之不堅信之不固與夫不獲於上不孚於民徒勞亦無成也且事體重大必由積累成功非可程限計度使必專藉官力而民不助勞專恃公帑而民不輸資拘牽文法必無實濟蓋專藉官力公帑將必設局委員驗估監視吏胥雜沓夫馬酬應既多無益之供需其中賢不肖難齊浮冒侵欺在所不免而意見不能盡符動作每多掣肘矧事既經官不得不克期了事斷難籌度盡善徒勞徒費亦終無成也今夫治病必求其致病之由與受病之源而先治其本根其餘枝葉自可不勞而理予嘗細度榆境全漳之勢北由遼和諸山自高而下勢若建瓴其性湍急固人所共知而獨至社城以南一入平地不迅流而疾去怒濤澎湃回還衝擊若有物以激之鼓之以爲害於吾榆且漳水之所經不獨榆若黎若潞若襄垣諸邑未嘗受病而獨病榆或有神其說者謂中有物爲崇或謂是榆民之此皆非探源之論也夫水之性無不就下其不即下而衝擊爲病者必其來去不能自如以致此耳予細測榆境南北洋地形西北之地高而東南自魏城以往東方山等處以達關壑一帶地形亦高前後高而中央獨下形若釜底此其所以受病之源也來路既高其勢湍猛固莫可遏去路不暢必致回還鼓舞於平壤之間而衝擊爲病譬之人也伏而牛飲一吸千鍾而便溺不利無由消導其能不作惡於胸胃臟腑之間耶故議治漳必先疏浚魏城以南之道使去路深暢不阻其流而全漳之害已去其過半然地方之有水資之以利人利物者無盡而治之竟如盜賊驅之出門逐之出境僅曰使無害於我而已水利之謂何且漳水之來源既處極高無有以殺其勢平其怒直下迸注平壤之受害猶不能免鄙意宜就社城以南度其地形之高下順其水勢之曲折析之爲二爲三以紓其湍急之勢水勢既緩再於河之兩旁多開小渠縱衡互注仿古井田之法而變通之以收灌溉之利更擇窪下之處開鑿池塘隨地瀦蓄以備水旱不時之需予訪之土人云距城南北較平之處其下往往有泉眼掘深五六尺輒可及泉使果浚鑿深廣將來菱藕魚之利潤及一方水利正非一端也然斷非日月所能成功亦非一人手足之力事鉅費浩相度經營誠非易易必須洞悉形勢握其要領勿辭勞瘁勿避怨嫌勿問終始尤必官民相孚統籌合作乃可有成使非然者徒勞徒費終無濟也方今上下空如奇災而後戶口凋零地畝荒蕪無力開墾奚暇籌議及此予爲此說亦僅空言無補然水利爲地方有司之責不能以一時力難舉行而遂漠不留意積數月之苦思志愚人之一得後之覽者尚弗河漢斯言而迂闊視之也

    皇朝經世文續編卷九十九

    工政十二各省水利下

    報銷疏浚河道經費清單疏光緒七年

    閩浙總督何璟 福建巡撫岑毓英

    竊查福建省垣河道系分東西二港匯納上游延建邵汀四府之水而達於海東港直趨洪山橋其地窄受水少西港出洪塘由南港而入烏龍江其地寬受水多因年久沙淤自懷安驛之高山洲衝齧一口致西港之水半入東港而東港病自驛前道江中忽擁二沙洲逼水東行致東港益病綜計上游溪水流入西港者僅十居其二入東港者竟居其八以致光緒二三兩年上游各屬溪流驟漲奔趨省河城鄉內外氾濫成災經臣何璟會同前署撫臣葆亨與在事官紳熟籌法法窮源溯流將侯官縣轄之高山洲一帶缺口層遞排插竹竿障其東流令其西向使東流之水不逕連於洪山橋其驛前道江中之沙洲開挖疏浚使水流入西港來源既分水力自減其洪塘一帶地處下游其西港之支流名爲中港均爲沙壅亦宜疏治東流自閩縣轄之鼓山邊起至蟶下洲新港口止西港自侯官縣轄之橘園洲起至鬥米崎對岸溪尾止南港自螺洲九十分洲起至陽岐上灣邊角止中港自新瀧口起至陂尾江口止逐段挑挖深闊使水易於宣泄由東西二港折入中港會合南港由烏龍江港五虎口而入於海港既疏通則上游溪水可以順流而下省垣無橫決氾濫之虞矣至於各港沙淤處水淺者畚鍤可及深者人力難施先系借用船政衙門機船繼由上海機器局代向外洋購運連珠鬥挖土機船並由廠添造土船以機船居中開挖土船左右隨之分裝沙土僱工運岸堆卸土船不敷分裝則添僱漁船幫運其疏通各處河洲沙地若不排插竹竿順勢保則水激沙摶非特河身仍多淤塞而溪流溢過河洲勢必復注省河城鄉復受其害故分段插竹導水歸港以分其勢此閩省河道及疏浚之情形也溯自開浚以後四五兩年均無水患六年夏間大雨兼旬上游溪漲與潮汐同時並至水勢不減於二三兩年而省垣無水各鄉低窪處消退亦較曩時迅速是浚河插竹已着成效迭經奏報在案茲據善後局司道詳稱閩省設局開浚河道自光緒三年九月開工起至四年四月停工止購買機器添過土船僱用漁船土工排插竹竿等項共用經費銀四萬二千九百九十八兩二錢二分零八毫內除撥用光緒二三兩年捐賑款銀四萬一千七百九十一兩六錢八分一釐二毫三絲三忽八微又參將黃淇彬續繳捐賑銀四百七十兩九錢九分五釐五毫外計不敷銀七百三十五兩五錢四分四釐零六絲六忽二微已由外先行籌墊俟賑捐欠繳各戶續繳到日再行歸補此次閩省浚河事系創舉並因水災之後以工代賑藉活窮黎且機船購自外洋開挖參用西法均無例案可循所報工料等項皆系實用實銷並無絲毫浮冒在工官紳文武員弁均系自備資斧亦未請銷鹽糧查近年各省勸捐辦賑均經奏準免造細冊閩省浚河亦系撥用捐輸事同一律應請一律免造細冊以示體恤

    奏開河種桑捐廉辦竣片光緒七年

    貴州巡撫林肇元

    臣查都勻府河水實爲沅水之源由清江徑沅水而入楚之洪江舊屬苗疆不受舟楫雍正七年前大學士雲貴督臣鄂爾泰題請開浚僅可容舠日久沙石淤塞阻礙如故中有龍王洞兩岸崔崿壁立萬仞山左巨石倒壓橫踞江心驚波駭浪民苗勉力夾舟爭流每致覆沒畏而絕土產各貨無可懋遷民貧且困臣於上年十一月奏明附省試種蠶桑都勻開治河道後即捐廉銀二千五百兩交署都勻府知府鄒元吉率同都勻府經歷李煒在籍紳士四川補用知縣莫啓侖於上年十二月興工開浚挑河鑿石役夫數百名冒雪督修至本年三月工竣計自都勻城南起至龍王洞以下之下司止共二百餘里一律平治現在民苗運貨行舟往來無礙鄒元吉現卸事旋省臣又面詢情形與報驗相符至附省試種蠶桑臣亦於上年十月捐廉銀一千兩派員赴川採辦桑秧十三萬餘株於本年正月到黔檄發貴陽府所屬州縣及安順府屬清鎮縣百姓領種秋初派員查看生植者約有五六成擬今冬仍採秧補種以厚民生所有微臣前奏開河種桑現經捐廉辦竣緣由謹附片具陳

    覆陳廣東水利議

    徐賡陛

    竊查治廣東之水與北省異北省之水患在無堤而廣東之水則患在多堤治廣東之水又與各省異各省之水患在害多而利少治廣東之水患在利多而害即因之幹隆以前廣東初無水患也迨其後海口日淤沙田日多嘉慶以來上游各縣乃屢決不已民受其害於是議之者有開新興河以殺水勢之說有盡拆石壩刨去沙田之說有量爲限制嚴禁新築之說卑職博訪周諮竊以爲上二說皆決不可行而嚴禁新築亦有應行詳審之處請畢愚說惟裁察焉開新興河昔年估價在千萬以上今細爲推勘聞亦當八百萬則經費不足其不可一也勢太高水性湍急既開之後其歸槽與否仍未可知且違周禮逆地泐之訓則成效難必其不可二也據區懋林馮志超諸說謂挨西山畔有行潦坑渠爲舊時分流之然考之水經及歷代地誌鬱豚諸水皆由今日四會以下入海實無新興分流之則古事無徵其不可三也此開新興河之說固不待再計而知其不可也若盡拆石壩刨去沙田誠如憲札所云既涉煩擾亦非人情且去下游膏腴之地以保上游磽确之田啓豪右之紛爭違民生之樂利此又不待計而知其不可也惟憲札所云以現在起墾成田者定爲限制嗣後即永遠禁止添築石壩基圍自是酌中辦法有利無弊經國遠謨至爲欽佩然卑職再四揣量覺此中仍有難焉者何則唐以前西江之水自四會入海今則四會以下沃野千里無復故矣即唐時南海神廟猶在大海之中故刺史往祭闔府爲之諫止今則獵德以下河道淺窄士女遊觀扁舟徑渡矣蓋滄海之變桑田天道固難逆而因利以順天下聖言已着經文既不能禁海水之成田即難棄沙田而不墾且海水之沖刷靡常此刷彼淤則此稅不能不減彼稅不得不增水挾沙行緣岸而止一年積二三分厚之泥沙百年即高一二丈厚之田地即如嘉慶間先登堡前陳軍湧之沙坦九十餘畝屢以有礙水道不準承墾而其後因洛口沙沖決遂將新沙撥抵誠以溢坦既生墾與不墾固無異也惟其立壩閉水強築成田者則在所必禁宜令有司以時巡察遇有違犯即毀拆之牧令玩愒不舉者並加糾治而議者多有以委員歲巡武職偵伺紳士攻訐之說進者竊以爲整頓之始固必藉明幹委員會同州縣逐一履勘繪成圖冊永遠立案以杜將來至若分以責成着爲令典則日久生弊亦屬可虞夫親民之官莫如牧令日與民習則疾痛癢自覺相關即遇中材亦不過漫不經心頹廢職守要不至於因循之外別生營骫之端若稽查特設專員則賢否恐難一致萬一視爲成例科取陋規則一如今日查禁燒鍋查禁私鑄徒成文具無裨事機至營汛武職本籍者多其中假公濟私因緣射利弊難縷數豈易防閒士民攻訐之風本爲薄俗因而導之政體謂何且恐陽以訐人陰以利己豪強兼併貧弱流離粵東豪宗已不可制若再假之以權必至更張其勢哀此惸獨何以聊生昔明臣潘季馴雲治河者無一勞永逸之功但當收補偏救弊之效亦無新奇可喜之說但當守安常處順之規此固治水之要言而在廣東尤爲恰合也向來廣東之水有白鵝潭以渟蓄之有獅子洋以宣泄之千百年來絕無水患亦無永定河之有任縣甯晉二泊大江之有洞庭鄱陽兩湖也今則鵝潭之心漸成淤澱而獅子洋麪亦較舊爲窄故上有飛來羊靈羊兩峽以束之而下無極寬之海口以泄之潰決頻仍未必不由於此則疏通尾閭最爲扼要第欲浚海口尤虞自決籓籬天津吳淞近皆不議開浚老成謀國別有崇論卓識主持其間乎廣東情事雖強稍不同然今之海口猶足以限峨舸大艦則舊蹟或未可宣通新淤或轉成天塹天時人事殆有未可預知者愚以爲禁新築之外固別無他法而禁新築之中亦惟責成州縣禁其人力之強爲者而已若夫政貴有恆令勿惟反是尤在慎選牧令惠養黎元民無疾視其上之心斯下有捷於影響之效親賢人遠小人所以除壅蔽也顧民碞持大體所以培本原也此固卑職等牧令微員所當相爲自勉已愚謬之見無補高深明問下垂率臆以對是否有當恭候憲裁

    挑挖賈魯河一律深通疏光緒八年

    河南巡撫李鶴年

    竊查豫省賈魯河發源滎陽以西曆滎澤鄭州匯京索須諸水經由朱仙鎮周家口下達於淮從前舟楫暢行朱仙鎮百貨雲集合省商民藉資週轉自道光年間兩次河決河淤泉塞船路不通以致商民交困迭經奉 旨挑浚改挖用帑銀數十萬兩其時浮沙高積旋挑旋淤迄未得有成效及至南北軍興此項工程遂難兼顧同治七年豫東肅清臣帶兵回省疏消城內積水歸入城外惠濟河通流下注亦思試行畚鍤爲賈魯河計顧念工程浩大籌畫尚無把握臣亦蒙 恩擢任閩浙總督去豫因以此事屬之後任同治十二年撫臣錢鼎銘實力興修費銀亦數萬兩工竣之後仍漸淤淺臣上年復巡撫任於農隙之時親歷上下游履勘該河形勢自中牟李牧岡至祥符之徐寨三十餘里中沙淺層迭各一二三里不等自徐寨河勢南灣折穿朱寨直至張市亦逐段皆有淤塞舟行阻礙職是之故詢訪居民僉稱通河淤塞固由沙性亦因徐寨河身坐灣動多潰溢下游決則上辦愈淺非特行舟不能入鎮並致尉氏扶溝西華等縣時遭淹浸若於鎮西八里之王堂改挖新河達鎮西門循舊河身入鎮令河南行北面舊有沙岡藉作堤防保護尉扶等境田疇尤臻利益等語並據紳士等稟陳相同臣回省後與司道等熟商深慮僱夫費繁因思前任河督時黑堽搶險調用兵勇甚資得力當檄管帶豫銳勇營提督蔣東才馳往勘辦暫由糧臺借撥款項製備修河器具勇丁賞犒該提督頗能實心任事督飭弁勇晝夜力作本年二月間開工至七月工竣上下游一律深通現在河水暢流舟行無礙檣帆絡繹鎮市糧貨漸復充牣實於商賈農民皆有裨益據該提督蔣東才具報完工並由藩司覺羅成孚臬司豫山總理糧臺候補道黃振河驗收稟報前來臣查前此河道暢行之時水運便利米糧易致民間多有蓄儲雖亦曾經旱災未若三四兩年流離之甚臣目擊災荒立意勉圖修復顧當創議之始實未敢料其必成仰賴 朝廷洪福不數月間即着成效亦臣初願所不及倘自此再無變患不致湮塞地方氣象當日有起色甚足上慰 聖主軫念民依之至意該提督蔣東才辦事勇往精細耐勞合無仰懇 天恩賞加獎敘以示鼓勵臣未敢擅擬至所借糧臺款項僅止數千兩應由臣設法歸補不敢動用庫款應請免其造報除諮部查考並將本盡事宜暨歲修章程悉心籌辦外所有挑挖賈魯河現在一律通暢緣由理合繕摺具陳

    開浚河工告竣接修要工緣由疏光緒八年

    開缺湖南巡撫李明墀

    竊照洞庭一湖爲東南巨浸周圍八百餘里水落之時尚有沙洲間隔分爲東西兩湖春夏水漲則合而爲一萬頃汪洋茫無涯涘行旅視爲畏途東湖危險之處以九馬嘴爲最每遇暴風波濤洶湧往來舟楫覆溺無算從前特設鹿角救生局專收九馬嘴一帶浮屍每歲多至三四百具其附近地段有所謂折船廠萬人堆救命港等項名目具載志乘一切慘酷艱危之狀如在目中至迤西湖面寬廣尤倍東湖爲雲貴兩省及常灃等屬水路要道舟行必須橫截湖心而過三百里內無停泊之地猝遇狂風束手待斃又其地水勢停蓄冬令嚴寒易致冰凍往往爲船冰阻進退兩難或食盡而冰未開竟有全船餓斃者故東湖危險在春杪以逮秋仲西湖則並及冬盡春初伏查雍正九年仰蒙 世宗憲皇帝詳考圖志洞悉情形特降 諭旨發給營田水利捐納項內平餘銀二十萬兩交前湖廣督臣邁柱湖南撫臣趙宏恩於西湖適中之舵杆洲建築石臺並於四面建堤各數十丈悉用堅石砌成以爲行舟避風之所臺上立營房以駐汛兵立店房以便貿易風起則趨避有地灣泊則防護有資冰凍則接濟有賴 天恩高厚至今感戴不忘惟臺峙湖中風波謠撼軍興以後不及大加修培以致日就傾圯僅存亂石冬令水涸尚可藉以泊舟而營房店房均經坍塌深夜多盜賊之虞冰膠無薪米之恃若值湖面水高既難停泊而亂石隱伏水中舟行尤多擱碰之患蓋一歲之中失事者幾難以數計也查東湖九馬嘴光緒四年經紳商人等稟請于山後別開新河使上游船只可以直趨鹿角由萬石湖入新河以達九馬嘴之北下游船隻一過扁山亦可稍依湖岸入新河繞出九馬嘴之南中間一段險地全行避去數年來河開之後九馬嘴以下竟未損壞一船鹿角救生局起獲浮屍比前不及十分之一此項工程半由紳商人等捐資辦理現已一律告竣極着成效嗣後遇有淤墊祗須設法籌款隨時疏浚以爲經久之圖其西湖舵杆洲應修工程臣於五年冬到任後即經派員前往履勘查明舊石僅有其半而湖身淤墊入土頗深勢須多購石料加高砌築方可有裨以時方開浚九馬嘴新河力難兼營並舉且計工費甚鉅湘省物力有限必須九馬嘴蕆事後合湖南北兩省之力設法通籌集成鉅款方可接續興修茲新河幸已竣工微臣適交卸在即深念此項工程攸關於民生利病甚大未敢以事非己責緘默不言應請 下湖廣督臣暨新任湖南撫臣會商籌款遴派妥員估勘修築成此要工庶 先朝良法美意有舉莫之敢廢而商旅往來益沾利賴於無窮矣

    修復渠工請照舊開支歲修銀兩疏光緒八年

    陝西巡撫馮譽驥

    竊查陝省水利以涇縣屬之龍洞渠爲最即古之鄭白渠遺址考之志乘舊說謂系引涇入渠其後因涇水力大沙多將渠道衝坍淤塞遂改爲築堤拒涇而專引龍山泉水入渠即系現在辦法向灌涇陽高陵三原醴泉四縣沿渠民田其利甚溥每年於司庫動支存公銀兩以資歲修溯自陝省軍興渠道報湮民田致失灌溉曾經前署撫臣劉典於同治八年籌款修理迄今已十餘年未動庫款歲修渠身上段滲漏入河下段全行淤墊下游三原高陵兩縣無由得水恆苦旱乾是水利之興復斯時尤亟上年經臣飭行藩司糧道會委西安清軍水利同知王諏馳往查勘確估督同涇陽等四縣一律興修惟查此渠袤延數十里有石工土工之煩並有官修民修之異穿山鑿道更有明渠暗渠之分嗣據委員王諏稟報此次興作首重疏通並補隙漏因將官修石工阻滯渠道者鑿令通暢幫砌漏水者補砌嚴密並將上游暗渠羊圈哨眼拆開始知四龍眼之泉本向南流現因篩珠瓊珠二大泉倒流北注以致數泉匯聚各水半經三龍眼漏去昔人治渠於三龍眼之南四龍眼之北橫砌石牆遏水南流查因牆壞不能遏水諸泉倒流赴漏後人不知病在暗渠石牆祗以木板壩工順閉三龍眼暫時塞漏轉瞬土松板裂大漏如故今若補修石牆工費太鉅現於兩邊渠石列槽下閘兩道中實以土高出舊日水痕數尺力堵各泉南流不容點滴北注並將幫砌石渠漏水五處砌補堅固淤墊泥沙挑挖盡淨官修土渠十餘里一律疏浚寬深督同該四縣催沿渠各戶將民渠分段挑修務使適下底不任高仰阻滯該同知王諏駐工督催於光緒七年十月初八日興工至十二月初七日官工民工行完竣當即按期放水各該縣俱已受水計實用工料庫平銀二千一百三十七兩四釐開具清摺由藩司糧道查明請動支歲修銀兩會詳前來臣查該渠工竣後本年已歷九個月據涇陽等四縣按月具報渠水已照舊日水程依期入境灌溉民田實已着有成效察覈所用工料銀兩亦尚覈實無浮經臣率同在省司道如數捐廉隨時飭發王諏承領支用請免造冊報銷除飭涇高三醴四縣督飭沿渠水夫於每月水後隨時踏勘遇有草土淤墊及有滲漏之處即刻挑修補砌並飭涇陽三原二縣之水利縣丞各於所管境內常川查看催修以專責成外查承平時官渠向有歲修經費銀二百九十六兩零咸豐八年新章減半支給並扣六分減平外實支庫平銀一百三十兩零軍興後未能籌撥遂致失修今已將渠浚復每年挑淤補漏及閘板等項需費無措自應請復歲修舊制以重要工相應據實陳明籲懇 天恩飭部立案准自光緒九年起將龍洞渠工程應支歲修銀兩照例按年開支造銷俾資津貼修理以垂久遠而免廢弛

    辦理浚河築壩並各工情形疏光緒十年

    熱河都統繼格

    竊查去歲熱河山水漲發武列河石壩全行漫溢致將 避暑山莊宮牆泊岸各處堆撥多被沖刷坍塌傾圯當日由前任都統恩福奏請由直隸派員勘修欽奉 諭旨着李鴻章遴派妥員前往熱河詳細勘估奏明辦理經署直隸總督李鴻章派委候補知府陳慶滋來熱勘估等因欽此當因工鉅費繁擬先將武列河挑浚並於西岸加築攔水石壩遇水小之年不致氾濫其石壩大工另行籌辦奏蒙 恩准在案奴才抵任後躬親履勘查得石壩稍可緩修 宮牆泊岸堆撥勢難延緩奏奉 諭旨着李鴻章籌款辦理旋由該署督奏請由八項旗租及旗產錢糧項下勻撥銀三萬八千兩由長蘆鹽課借墊銀三萬八千兩責成委員陳慶滋會同熱河道府覈實辦理茲本年正月二十八日該委員候補知府陳慶滋來熱並由藩庫領到河工經費銀三萬兩奏請奴才添派委員會同商辦當經奴才遴派理刑司司員理藩院員外郎格圖鏗額刑部候補主事陳慶萱會同前往察勘據該委員等稟稱查武列河上游二道河西岸淤出灘洲逼水東行爲東山嘴所阻不得順流而下遂致逼向西注直衝獅子溝將西岸刷成大灣該處近年地勢淤高與東岸山嘴相逼致水直衝西岸 流杯亭一帶亦刷成大灣下游迎水村等處河身逼窄河流全向西注加以去年雨水山水並漲 宮牆堆撥兵房郡街均被衝灌傾塌現擬用裁灣取直之法河取中泓切去灘嘴將挖出之土石堆攔西岸成堤再於緊要處所加築攔水大壩二道河長灘裁短使水順軌獅子溝 流杯亭兩處大灣堵築上口浚河中泓去秋新挖中段河道稍窄加寬數丈迎水村左近東山根一帶均偏東挑挖仍取中泓以便順流直下如此辦理雖工費較前估少增庶幾稍有把握再下至 五火神廟地方河寬街盡不必再興作矣共計此河應挑長一千七百一十丈口寬十丈十四丈不等底寬六丈十丈不等深三尺八尺不等有河道處加寬一丈五尺至五丈不等出土在十五丈二十丈以外不等共計出土六萬九千六百七十五方每方土價約銀四錢約共需銀二萬七千餘兩 流杯亭一帶現在平地出泉尚有小溜必須填墊三尺疏消積水約用土數千方尚未計覈查加築攔水壩必在去夏被水之 流杯亭迤北九堆房以下方可攔東北兩面漲漫之水不致逼近 園庭之牆然祗可爲上游保障而迎水村地面窄而且低向賴大壩保護今無大壩如水勢稍長必致漫溢氾濫村莊衙署營房郡街皆不能免此處亦必加築攔水壩方資保護上游之壩可用魚鱗坦坡形勢做法上接廢壩之根斜入河中再行收同貼岸岸約長三十八九丈原擬用大料石二十層下用大樁爲根中用三合土爲心約需工料銀七千餘兩下游之壩可用常行立壩之勢上接五堆房之下泊岸兼做旱橋以便行人往來下接迎水村北之廢壩約長三十七八丈原擬用大料石八九層約需工料銀四千餘兩惟查武列河形勢以修築大壩爲萬全之策今因鉅款難籌暫爲之計如將來修復大壩此項工程系屬重疊不如將上下游二壩改爲草壩每壩不過費用數百金水小之年亦可扞費既省而款不致虛拋其 宮牆泊岸堆撥情形核與上年所查無異惟本年工較價物料去歲原勘時無不加增實因熱河地方被水之後年景歉收以致銀價日微物價昂貴惟有竭力撙節工歸實在項不虛糜而已至口外天氣較寒清明以後地脈方融一切工作均難早動謹擇於三月初九日開工稟請奴才親詣查勘前來當經奴才率同道府司員等官親往河干逐一確查覈與該委員等所稟無異即批飭該委員等按照所稟覈實修浚務期工堅料實無稍草率偷減除開工日期另摺會同熱河總管奴才瑞芳奴才文佩奏報並諮明直隸總督查照外所有挑浚武列河加築攔水壩並修整 宮牆泊岸堆撥等工大情形各緣由理合恭摺具奏

    大修廣肇兩屬圍堤工竣繪圖奏明立案疏光緒十二年

    兩廣總督張之洞

    竊照上年水災緊急之際賑饑堵決多方拯濟自八月後災象稍紓臣與前撫臣倪文蔚及司道等籌議僉謂備災之計與其補救於事後不如豫防於未然因擬籌集鉅款大修衝要圍堤曾於上年十月初九日將大略情形 奏明在案查廣肇兩府水害考諸省志從前每數年十數年而一見近二十年來幾於無歲無之其患常在西江若助以北江則爲害愈烈上年通省潰決圍堤一百五十餘面高要高明四會清遠三水南海六縣所屬一百二十九圍高要高明受西江之水四會受綏江及西江之水清遠受北江之水三水南海兼受西北兩江之水故此六縣爲最衝餘縣或地勢較高或受水較緩或去海已近旁溢倒灌爲患稍輕當九月間派員帶算生勘繪圖式籌計辦法於此六縣中擇其圍大田多當衝受灌者若干處分別首衝次衝又次衝酌加培築分爲三路南海圍多事繁自爲一路責成前署糧道蕭韶督同署南海縣知縣張琮辦理嗣蕭韶委署藩司即專令張琮經辦三水清遠河多溜急面面皆衝工程最爲喫重合爲一路責成署陸路提督鄭紹忠辦理高要高明四會地處上游合爲一路責成肇陽羅道潘駿猷辦理湘軍統領提督陶定升籍隸嶽州熟悉堤工檄調其部下弁勇赴肇慶幫同工作查圍基本屬民工然其時民困未蘇非由官先發鉅款以爲之倡不足以資鼓舞而司局各庫正當無款可籌且借修圍基仍須帶徵歸還事亦轇轕查有誠信敬忠兩堂商人捐修會館銀三萬兩曾於上年九月間奏明發交紳董收儲改作修築圍堤之用又查辦肇慶府黃江稅廠書巡浮收累商案內該廠書巡等罰繳銀八萬五千元七兌合銀五萬九千五百兩以助廣肇災區修圍之費本年三月奏明在案又光緒九年間直隸籌賑局司道以順直水災刊印捐資經前督臣張樹聲行司分發勸辦嗣據各屬陸續捐繳計收存銀四千三百兩零一錢二分因爲數無多其時順直賑務已竣尚未匯解又上海協賑公所紳士嚴作霖等解來助修東省圍工西省路工規平銀二萬 百三十兩六錢九分四釐除擬解西省外尚存銀一萬五千二百四十七兩六錢七分又在上年試辦牙捐項下提銀十二萬兩又率同各官捐集銀二萬六千五百二十一兩零四分四釐計共籌撥捐集銀二十五萬五千五百六十八兩九錢三分四釐均充本案大修圍堤之用於上年十月內興工本年四五兩月先後告竣查南海縣地居首要勢處下游現將該縣西北兩鄉較爲喫重之五十二圍一律加高倍厚並於衝要處所加作十圍或添築石磡建造石閘就中以筲箕篤大攬背烏茶土布花岡南沙茯洲頭三水南岸珊門大良官洲大珊下龍灣基羅格南北大富共十五圍基爲最要共支用銀一十萬零二千兩由該署縣張琮督率紳董修理覈實支發至兼跨南海順德兩縣最大之下桑園東西圍已於上年九月照案於籌備堤岸項下發銀二萬兩交圍紳修築此係該圍生息專款並非正項業經於本年二月專案奏明計南海境內當衝較大之圍僅良鑿一圍因原修堅固未經存本以備歲修道光十三年廣肇兩府大水前督臣盧坤等籌集官捐銀三萬五千餘兩紳富鋪租捐銀三十五萬餘兩均充賑濟至修圍之費將奏明借給分限五年免息徵還光緒四五等年清遠縣石角圍沖決該圍爲三水南海兩縣保障前督臣劉坤一等勸集民捐銀八萬餘兩修城石工此次水災適當海防倥重勞民力之後而當衝各圍不能不急修以備春漲若勸捐恐涉遲緩借款亦多葛藤故擬籌集鉅款爲官民合辦之策以資感發而速成功

    計此次大修官籌銀數合之去年夏秋堵決代賑銀八萬九千餘兩之數統計已及三十四萬餘兩今年水勢雖覺稍緩而五月盛漲時較之上年高要僅差四尺九寸三水僅差二尺六寸南海僅差一尺二寸各圍幸獲安全惟南海之射洲肚窩琴沙巾子四圍高明之陳深水等一圍沖決或數丈或十餘丈皆系低窪小圍傷稼尚屬無多但使每年少決十餘圍即爲民間保全錢穀百餘萬所動各款除會館廠書罰款本系奏明專備圍工之用外借用順直賑捐存款目前順直正有水災應由粵另行籌捐歸還滬紳捐款出於樂施善舉粵官捐款尤系分所應爲均不敢邀請獎敘塘租奏留充公一款本系各官應領之項令其節省輸助扣發辦公其牙捐一項因海防需餉甫經試辦並非向有庫款且防海修園同一系民生之事今以取之於商者用之於農似於情理尚順各圍均經詳加查覈委系實支實用此係官民核辦且並未動支正項錢糧應請免其造冊報銷仍飭各屬督令各圍總業戶人等各就該圍向章隨時妥爲保護自行培築日增月盛常保無虞其各圍修過丈尺銀數官款數目一面刊刻徵信錄宣示周知由廣東布政使高崇基會同善後局司道詳請具奏前來臣伏查此項大修廣肇兩屬衝要圍堤乃仰體 慈恩浩蕩軫念邊黎故亟於懲前毖後之時勉爲曲突徙薪之計溯考粵省圍城案關係重要者共三起前督臣阮元則借款提息專充桑園圍歲修意在先其所急惠而不費盧坤則賑款散放圍款徵還意在分別常變俾救急之與循法並行不悖劉坤一專作最衝大圍石工意在擇要併力求效較鉅三督臣辦法不同而用意精密實皆爲經久良規此次水患過廣災民過衆必宜先保今年農收方免眉睫之患勢不能專顧一兩大圍從容籌修又以民困之餘專勸民捐必致畏難貽誤暫借帶徵亦恐觀望不前今昔時勢不同故不得不官倡民和合力求之此後遇有修築圍基之事仍應按照定例借款徵還或籌修最要一兩處方爲經久之法此次工程系屬官民合辦覈實支發並未動用正款其滬紳集捐粵省官捐均系仰體 聖慈救災盡職出於至誠不敢仰邀議敘相應將修築各圍堤加培丈尺石埧工段籌發官款分列清單並繪具西北兩江水道及此次修築各圍堤恭呈 御覽

    修築潮屬韓江圍堤片

    張之洞

    再上年七月潮州府屬韓江水漲沖決海陽饒平澄海三縣堤岸淺損田廬當經潮州道府籌捐銀三十兩及時賑撫臣覆飭司籌撥銀五千兩委員馳往勘辦工賑業經會同前撫臣奏明在案該處近海水消迅速田廬並未久淹尚無大礙惟三縣堤岸沖決甚廣經該屬紳董在籍福建補用知府郭廷集等籌議集款興修估計海陽縣屬秋溪堯裏等鄉堤基修費銀五萬餘兩饒平縣屬隆都等鄉堤基修費銀一萬五千餘兩澄海縣屬洪橋等鄉堤基修費銀七萬二千七百餘兩而海陽南堤自郡南之安南廟起至龍都長橋止計長八千一百餘丈保障三縣扞麻城沖決計數十處若僅略事補苴終屬敷衍之計必須一律加高培厚庶可收一勞永逸之功估計全堤修費約需銀一十六萬餘兩此次紳民集議原擬自行籌捐前將發去官款銀五千兩分撥海陽澄海各二千兩饒平一千兩爲之倡率小民自衛身家踊躍爭先已集資十萬八千餘兩尚短銀四萬餘兩力難再籌競赴該道府呈懇發款助工因查上年海陽縣紳富海防捐輸已捐未繳之銀尚有一萬餘兩經該道府稟請將此項如數催收即發作津貼此項堤工之用其餘不敷之數再勸股戶竭力題捐其澄海縣屬之洪橋鄉堤岸民間籌捐不敷亦擬將該縣紳富欠繳海防捐項二千六百餘兩催收撥用當經臣批飭照辦查署潮州鎮中軍遊擊方鰲情形熟悉素能聯絡紳董因飭該遊擊及該府縣分派委員督工趕辦統計三屬賑撫修築之費除民捐不計外上年由司所發之款系在沙田海防捐輸項下撥銀五千兩茲催收紳富海防捐款撥給銀一萬二千六百餘兩共銀一萬七千六百餘兩均隨時發交各該屬紳耆領出匯同民捐自行經理支用其紳富捐款催繳不齊應由民間自行籌捐足數現據該道府稟報饒平澄海各堤均已告成惟海陽南堤工程較鉅趁此秋睛併力趕築亦即陸續竣工查潮郡素稱殷實該處堤工向系民捐民辦此次因上年水勢過猛衝決太多迫近郡城急須修築鞏固需費浩繁又適當廣肇兩府被災之時 賜金籌款工賑兼施該屬紳民同時呼籲未便從膜置致涉偏枯且所勸皆系捐款以之補助民堤尚屬相當應請並免造冊報銷節據署惠潮嘉道益齡潮州府知府朱丙壽會同署潮州鎮總兵戴朝佐稟報飭據廣東布政使高崇基會同善後局司道核明具詳請 奏前來臣覆核無異除諮明戶工二部外理合附片奏陳

    皇朝經世文續編卷一百

    工政十三海塘

    勘估寶山塘工疏

    林則徐

    竊照太倉州屬之寶山縣三面環海境內土塘一萬五千餘丈石塘一千三百丈石塘之內仍加土戧其沿塘迎險處所外釘排樁填砌塊石自靠塘一層至二三四五層不等歷年久遠潮汐激盪樁石損缺之處風浪遂及塘身嘉慶四年十年兩次遭被風潮疊經奏準動 帑興修迄今又閱卅餘年每遇伏秋大汛土石各工被潮潑損責令該縣隨時擇險搶修權爲保護本年六月十四日陡遇異常風潮水勢飛騰高起數丈沿海塘堤率多衝塌經臣陶澍先將大情形奏奉 硃批查明據實核辦欽此臣林則徐接據沿海各屬稟報當查風潮沖壞塘工以寶山爲最甚除飭先行擇要搶護外復委藩司陳鑾親赴寶邑會同蘇松太道陽金城逐加查勘該縣江西各段土塘穿缺一千七十餘丈殘損二千一百八十餘丈江東各段土塘穿缺一千一百餘丈殘損四百四十餘丈石塘衝裂六丈其餘亦多殘損雖經該道陽金城督縣捐廉趕做土戧暫爲擁護而急須大加修築方足以資抵禦臣等往返札商以此項工程浩大保障攸關斷不可遷延貽誤而 國家經費有常又值浙省大修海塘之際不敢復以江蘇塘工請動 帑項因思該縣士民素尚好義急公上年賑案勸捐已各勉力輸助今海塘爲地方保障尤期衆力同擎當飭該司道體訪輿情妥爲勸諭一面由臣林則徐先行附片陳明欽奉 硃批所辦妥等因欽此臣等即率同司道州縣捐廉爲倡並勸諭城鄉紳庶陸續書捐至七月初間已得十萬有零之數正飭印委各員會同估辦閒復據蘇松太道陽金城等稟報七月初二日未刻又有颶風突起雨驟潮喧徹夜震撼至初三日未刻始經漸息寶山江西各段塘面所築土戧均被風潮漫溢全行穿缺江東各段新築小圩衝缺五百餘丈舊堤亦處處增坍等情臣等仍飭該縣俟潮勢稍落先行設法堵御一面飭據太倉州知州李正鼎督同寶山縣知縣毛正坦暨委員候補知縣龔潤森鎮洋縣知縣孔昭顯坐補崇明縣知縣徐家槐等趕緊逐一履勘估計茲據稟覆舊塘本嫌陡直收分過少不足以柔潮勢今加築新塘擬用外面三收裏面二收底寬八丈頂寬二丈高至一丈二尺一律齊平所有舊塘業已殘損過半若即以新土鑲築恐新舊不相膠黏應將舊土一律剷平將凸補凹鋪作塘底潑水行砥再以新土層層加築套硪飽錐以期堅固塘外籤釘排樁填砌塊石層數不等其小沙背談家濱一帶形勢尤爲頂衝除外面多加樁石俾資保護外並於裏面加築新塘以爲重門保障又該處舊有挑水壩二道久經殘廢今一併修復仍於壩外雙樁夾石以資挑溜至石塘衝裂殘損各段普律添購新石砌築完整其石塘尾段與土塘交接之處加土裹護並加石壩三層合計江西江東應估硪築土方約共三十五萬六千四百餘方石塘添辦青條石一百九十餘丈通工樁木約須六萬一百餘根碎石二萬一千三百餘方統計銀數須得二十萬兩有零方能料足工堅永資鞏固並據司道核覆所估並無浮捏等情臣等伏查寶山縣境江東江西所轄土塘本年兩遇風潮穿缺殘損只有五千餘丈其石塘亦多衝裂脫卸既經該州縣等確加履勘逐段修復並將石塘添砌新石土塘加幫高寬且於頂衝處所裏面添築新塘外建挑水壩二道以復舊制沿塘籤釘排樁填砌塊石再於石塘工尾土石交接之處築土裹護外加石壩三層俾工段益增鞏固實可爲一勞永逸之計所估土方樁石覆核尚無浮多惟統計銀數須得二十萬兩有零方敷辦理而捐項甫經及半若必俟全數捐足始行興工則今冬已恐無及明歲春潮驟長抵禦無資人心惶惶深爲可慮臣等復經採訪衆論公同商搉事關生民保障不獨寶山一縣紳庶自身家捐輸已形踊躍即貼近之嘉定上海二邑亦皆脣齒相依尚可互勸集捐以期衆擎易舉因令先將已捐之項採購料物趕運赴工並於寶山紳耆中公舉總董數人散董數十人分司其事現在將屆立冬水勢消落應即擇吉開工派令印委各員分頭催辦並飭蘇松太道陽金城率同太倉州知州李正鼎時刻來往稽查不任稍有草率一面續勸協捐以資辦理察看該處民情因見各官捐廉倡辦係爲保民生起見無不心懷感奮雖需款繁鉅而妥爲勸導稍寬時日自可有成統於竣工之後查明捐戶銀數照例 奏諮鼓勵如有格外多捐者容臣等酌量懇 恩加獎仍嚴札州縣毋許抑勒科派並飭杜絕虛糜不準有絲毫浮費如能格外撙節即可稍減捐數總期認真核實以蕆鉅役而奠海疆一俟通工完竣臣等酌往驗收另行具 奏

    親勘海塘各工片

    林則徐

    再太倉州屬之寶山縣捐修海塘工程經臣會同督臣陶澍奏奉 上諭陶澍等奏籌議捐修海塘工程估需銀二十萬兩有零據稱業經率屬倡捐該縣紳士踊躍輸將捐項已經及半其附近之嘉定上海二縣皆脣齒相依尚可互勸集捐以期蕆事着即責成蘇松太道陽金城太倉州知州李正鼎督令各該縣隨捐隨辦並往稽查無任草率等因欽此當經恭錄轉行欽遵辦理旋據蘇松太道陽金城太倉州知州李正鼎等以該處塘工有迫近海濱外無護灘之處應否繞越挽築稟請臣臨工勘辦又嘉定上海二縣雖已分勸盡捐尚未集有成數亦須臣親往督勸臣隨於十月二十八日自省起程前赴寶山工次親加履勘除縣城迤西之小沙背迤北之談家二處雖皆臨水頂衝而迫近城垣市鎮未便過於縮進仍照原估於舊塘裏面加築新塘以資重門保障外其江西之衣周塘及江東之八房宅唐家宅長周家宅各處均系頂對大洋形勢挺出外灘已塌塘腳漸卸入海若仍於原處修築現在礙難施工且恐不能經久自應繞越另集庶臻鞏固又江西江東兩臺挺峙海口雖潮大之時不免漫及根而形勝所在未便改移惟於臨水之一面加築圈堰多護樁石以憑扞衛又施港迤南塘身留有石洞一座因系農民灌溉取需不便令其堵塞但恐大汛潮猛易被沖決亦須略爲挽越以避激盪均經臣逐加履勘與該道縣並紳董人等酌商定見即飭該縣等妥爲照辦毋許稍有草率至嘉定上海二縣協捐一節並經臣親督道府州縣傳令各該紳士詳加開導互勸輸將僉稱各官尚且捐廉爲民保障該紳等住居切近自當勉力輸助以濟要工察其情詞尚屬踊躍可期源源捐濟無誤工需臣仍諄飭撙節動用務使料實工堅以爲一勞永逸之計又查今歲夏秋之間沿海屢被風潮本不止寶山一處如華亭縣之海塘亦據該縣稟報外塘樁石多被衝損內塘土間被汕刷等情經臣匯入風潮案內附片奏蒙 聖鑑在案茲臣於寶山勘畢之後併到華亭海塘逐段查勘該塘內面砌條石十五層外面包土其迎潮處所又加樁木碎石層層攔御潮至雖被漱齧仍從空隙處退回故相沿謂之玲瓏埧實爲全郡保障前於道光十一年遭被風潮損壞曾經請 帑承修計今已逾保固例限本年六月十四五及七月初二三等日颶風大作致將玲瓏壩土石樁木各工先後沖壞潮汐直到塘根刷去面土激動條石當經署松江府周岱齡督同該縣張慶瑗趕緊搶堵一面按段查勘估計詳辦即據該府縣以工段綿長一時無款可籌而該處民力拮据即勸捐亦恐無濟祗得由松江府屬各員捐廉酌辦議請先行擇要將珠稱等號有土無石之單塘一百二十餘丈再加木樁一層樁內填石石後添土鋪築行硪務令堅實又將最險之金山嘴地方鳥官以下等號擇要修築四百四十餘丈均於石塘包土之外量至六丈地位排釘木樁內填碎石加築尾土悉照玲瓏壩做法修成護塘攤坡俾險要之處扞衛有資再將全塘外壩徐圖修復等情臣此次親詣覆勘所估各段皆系刻不容緩之工應如該府縣所議先行興辦已令即速施工所需經費據該府正署各員督率該屬之華亭奉賢上海南匯青浦等縣分別捐廉通力合作俟工竣驗收查明實用確數再行專摺具奏

    驗收寶山縣海塘工程疏

    林則徐

    竊照太倉州屬之寶山縣海塘於七年六七月閒連遇風潮異常猛烈衝坍至五千餘丈經臣與督臣陶澍函商以海濱保障攸關斷不可遷延貽而工程浩大 國家經費有常又值浙省大修海塘之時不敢復以江蘇塘工請動 帑項當飭升任藩司陳鑾親赴實山會同蘇松太道陽金城體訪輿情妥爲勸諭捐輸辦理由臣附片具奏欽遵 硃批所辦妥等因欽此隨即率同司道州縣捐廉爲倡勸諭城鄉紳庶陸續出捐十萬有零因估需工費在二十萬兩以外復於附近之嘉定上海二縣互勸集捐以襄鉅役一面督飭印委各員選舉董事乘時興工會同督臣陶澍奏奉 諭旨責成蘇松太道陽金城太倉州知州李正鼎督同各該縣隨捐隨辦等因欽此當即恭錄轉行欽遵辦理旋據該州縣等以該塘有逼近海濱外無護灘之處應否繞越挽築稟請臣臨工勘辦又嘉定上海二縣協捐亦須臣親往督勸臣當於上年十月內赴工親勘定議並將勸捐踊躍情形續經附片陳明在案伏查該塘舊工因收分過少形勢近於陡直恐不足以柔潮勢是以現築新塘概系底寬八丈頂寬二丈高一丈二尺外面臨水之處均用三收做法裏面亦用二收並恐舊土與新土不相膠黏所有沖壞之處悉將舊土剷平鋪底重新硪築每鬆土一尺行硪三遍打成實土六寸責令各段委員逐層面驗驗實一層方許加築一層又石塘鋪砌條石一百九十餘丈皆令選擇堅結石料鏨鑿平整其土石交接之處加築石壩三層以資裹護並於小沙背談家二處收復挑水壩兩道壩外雙樁夾石以資挑溜又沿塘籤釘排樁填砌塊石凡迎潮頂衝之處皆用雙層其次要之處酌用單層又施港迤南舊有石洞一座系農民灌慨所需不宜堵塞而大汛潮猛易被沖決原估挽越砌築嗣察看形勢竟須改建石閘一座始足吐納潮汐農田既資沾潤而閘身寬厚亦無激盪之虞又塘後舊有隨塘河一道工長五千二百餘丈歲久湮塞幾成平陸該河本關水利且沿塘樁石得由內河運送可免海運風濤之險自宜乘此興舉鉅工之時一律開浚以上各工有原估所未備及者節據太倉州知州李正鼎統辦委員候補知縣龔潤森總催委員坐補崇明縣知縣徐家槐鎮洋縣知縣孔昭顯暨寶山縣知縣毛正坦等稟由司道核明詳請添辦當經批飭督率紳董覈實經理計自上年九月二十一日開工起截至本年五月內除石塘先經補砌完竣外所有新築土塘工長五千二百餘丈均已告竣其石塘南北兩頭與土塘交接之處三層盤頭石壩一律砌就挑浚隨塘河亦已完竣通工樁石先將頂衝之處擇要釘砌其餘尚須集捐購料陸續接辦據各該員將已竣各工稟請先行驗收臣於五月十九日由蘇州前赴寶山周曆查驗所有江西江東各土塘量明高寬丈尺較原估格外敷餘逐段錐試均屬十分飽滿硪築實爲認真補砌石塘面面方整並用鐵鋦鐵錠逐層句貫新舊相合灰漿堅結盤頭石壩三層排樁緊密填砌塊石高與土石塘相平塘外單雙各石壩擇險釘砌之處樁密石厚足資護塘挑溜其隨塘河道挑深九尺至一丈不等正屆插秧之際塘內數萬農田鹹資灌溉施港口石閘業經砌至十三層工已及半砌法與石壩塘相同甚爲堅整臣連日查看工段紳士耆民扶老幼香花載道無不歡忻鼓舞感頌 皇仁就中有年近百歲及九十歲之耆民王七大陸孔彰楊世奇等僉稱曾輕四見大修海塘未有如此次之層土層硪高寬堅固者臣驗工之時適見伏汛潮汐正屬盛旺塘工大局告竣已覺扞禦堪資再得通工樁石全完定足以垂久遠惟應行續購各料尚屬不少而江西海口臺攸關設險亦須拆修尚有 天后宮及 海神廟年久坍損並應改建所需經費本系奏奉 諭旨隨捐隨辦除官捐項下升任藩司陳鑾捐銀三千兩解任蘇松太道陽金城捐銀三千兩護理蘇松太道蘇州府知府汪忠增捐銀三千兩太倉州知州李正鼎捐銀三千兩寶山縣知縣毛正坦捐銀六千兩署上海縣事元和縣知縣黃冕捐銀三千兩署嘉定縣知縣王錫九捐銀一千五百兩均已交齊支用外其紳庶各捐戶內有捐數在四千兩以上至萬餘兩者似應先懇 恩獎俾共聞風鼓舞互相激勸已捐者趕緊湊繳未捐者倍加輸將庶大工剋期告成以仰副我 皇上保衛海疆登民席至意

    請將浙江西塘柴埽工程奏復一年固限

    舒化民

    浙江海塘之設原以保民生溯自秦漢以來錢塘置縣已有塘名唐宋元明屢加修築至 國朝建築石塘意美法良遂超千古復慮石塘年久難恃復加築柴埽坦水保護塘基增十餘萬金以爲柴坦歲修之費誠以海塘爲浙省杭嘉湖及蘇省蘇松常鎮七郡保障前人度地勢者以海甯長安鎮與吳江縣塔尖相等稍有決裂不特七郡爲魚而鹹水灌入田疇則數年不能耕種是以前此仰沐 皇仁不惜帑金大加修築恭閱海塘各志伏讀 高宗純皇帝上諭業業諄諄屢煩聖慮又奉翠華臨幸指示機宜兩省臣民至今沐浴恩膏淪肌浹髓自幹隆至嘉慶五六十年間並無潰決良由不惜小費是以克成大功也迨道光初年海波恬靜堤埽完整章家庵潮神廟一帶猶有漲沙二三百丈之寬而無識工員有心見好不顧將來變遷遂建言請加一年保固緣時大府誤信其言奏加固限不數年間東塘決口西塘繼之而建言之員終以不勝任罷去西塘自道光十二年至十五年屢決屢修糜費帑金將二百萬又派各州縣賠攤一二百萬計自改例以後不及十年所省不及百萬而所費已四百餘萬道光二十三年又有七堡決口之事則所得不償所失也較然可矣竊以情勢有今昔之殊惟主其常乃可以持久利害有大小之異惟圖其大乃可以無虞請一一陳之蓋海潮忽大忽小自古無定從前舊事無庸贅陳如自道光二十一年至二十六年海潮不過暗漲並無潮頭彼柴埽各工無論保固兩年即不修理亦無大礙道光二十三年七堡決口系由山水驟發不關海潮至二十六年夏秋間潮起以至二十七年潮頭更大至二十八年潮頭愈猛較二十六年不啻十倍又二十六七兩年止是秋汛大潮二十八年則春夏冬三季亦如秋汛甚有更大於秋汛者良由東塘中沙愈高橫加梗阻西塘南沙愈漲愈寬潮勢盡擊北塘又加潮水較前猛烈此時柴埽各工即使保固半年尚屬難支此今昔情形之大殊者也查從前初定柴埽保固不過三閱月厥後即傍河工三汛之例定以一年論潮水極小工無賠累例價有餘雖兩年固限不爲長潮水極大工多賠累例價不足雖三月固限不爲短 朝廷立法不能視潮水大小而暮四朝三所以酌乎其中定爲一年以羨補不足最得其平今加至兩年則專以無潮之年而諸潮大之歲立法偏枯非長久無弊之計也竊思固限加長原爲帑金有數起見某雖至愚極陋豈不知經費維艱應求撙節然而節費有大小之異而利害即與之相因從前加限之後反糜帑金數百萬固已着有明驗因不揣冒昧謹將西塘情形縷上陳伏祈俯察近日海塘實潮大限長工難久恃所有將來西塘柴埽盤頭工程詳請奏復一年固限永爲定例俾可歷久遵循免致險工疊出補救不及庶工員無賠累之苦則石塘少衝決之患不惜小費正所以省大費也是否芻蕘可採伏乞核議施行則陰功與海水俱長偉烈共堤防永固矣

    修防

    舒化民

    竊惟立法期於垂久而舉政務在得人查東西兩防海塘柴石各工自道光六年奏定章程議加固限原以嚴立限期杜工員等草率偷減之弊極爲周密而嗣據該工員等會詳轉請仍循舊章因甫經奏改未奉準行第恩海潮風勢夷險靡常實非目前所能臆計但令人力能爲如有坍損自屬難辭其咎若遇風汛激烈即難保無旋修旋壞之事此中稍無餘地實屬力有難支且恐立法過嚴工員畏累存僥倖苟免之思遇有險工不敢開報轉致貽誤大功竊以爲從前各工之草率固工員之辦理不善而亦監司之體察未週上以修防爲調劑之方則下亦樂以辦工爲自便之計積習相沿遂至如此某由州縣出身在仕途二十餘年才具短絀惟遇地方公事未敢稍蹈欺飾以海塘重大尤不容掉以輕心據愚昧之見擬請以後修防責令工員擇其最險必不可緩者據實開報親詣勘實方準會詳請奏是慎之於始既無浮冒之工而興修以後不時親往察看所辦如不合式即記過飭令加修甚者詳請參劾如此則工員有所警畏工程可期結實經費亦可期節省即不加固限而此中之節省已多歷一 年或當稍有成效爾

    修防酌寬固限

    舒化民

    浙江仁和海甯塘工爲杭嘉湖蘇松常鎮七郡民生保障最關緊要遇有坍損其已逾保固例限者隨時詳奏動項修築未滿固限各工責成原辦之員賠修若遇異常潮汐非人力可施者查明工程原系堅固錢糧實用準作報銷其保固例限初辦僅保三月幹隆年間加至半年四十三年改爲經歷三汛迨道光六年奏改保限兩年伏查工程之平險全視沙水爲變遷從前貼塘漲有護沙潮勢較爲平緩是以隨時酌增固限俾免濫糜經費近年南岸漲沙日寬海道日窄而北岸之護沙洗刷殆盡兼以兩年來風潮異常猛烈每遇山水驟發之時與潮匯勢撲面山水搜根底面受擊柴埽各工動多牽連坍卸固限既長正難緩待甚有一年賠修數次者此西塘險工林立之實情也茲據各工員等以兩年固限賠修實不能支稟請將西塘固限酌減一年仰蒙憲臺批發司道會同通盤酌核妥議詳覆察奪等因伏查海塘要工近以西塘爲最險而估修例價則西塘最輕該工員等領項承修事前既難苟事後又須賠貼卒至賠補不貲遷延貽誤致成鉅工堵御艱難益滋糜費矣第工段綿長而經費有限兩年保固似不得不量爲變通若遽減一年又恐啓工程草率之弊事關酌更舊例必須籌畫周詳請於工竣驗收之日起經一年三大汛後再歷半年是較兩年爲稍減而工經四汛五汛亦非堅固不克完全如限內有一月之未滿工程有一分之稍短即查明勒令賠修如此量爲變通於慎重之中仍寓撙節之道則於修防覈實有裨益矣

    修防

    舒化民

    竊查兩塘工程自南岸漲沙日增北岸海塘喫重道光五年南沙止千餘丈至十三年已漲至八千餘丈以致北岸險工林立石塘坍口者百數十丈先後奏請帑金二百餘萬始能一律鞏固完竣而存留二十餘萬之塘工生息歲歲修防以資善後每年用銀約在十五六萬兩上下潮汐平安兩塘無事嗣因經費不充不得不量爲撙節僅將險中尤險之工擇要興辦延至二十八年次險者盡成尤險而又益以七八月非常之風潮坍損工段遂至修不勝修本年春夏兩次修工兩防共請銀九萬有奇原知經費不敷不得不力求節省所以請修之工皆間段之中擇其尤險惟間段故前後多不聯屬惟尤險則寬深不易施工譬如輔車脣齒之相依前傾則後覆脣亡則齒寒亦理勢所必然也又遇八月風潮比上年尤甚如省垣之秋濤宮自幹隆間建修以來從無潮潑今則石柱擊折撲碎樓檐實爲從來所未有不第柴埽刷去並且波及行路溝槽潮勢本極洶湧風又加之激盪東裂西崩如湯沃雲其地寬而勢坦者尚可依土附樁若路槽逼窄之處坍卸日近石塘此而不及蚤修防一經坍至底石勢必搜齧塘根目今尚無策可籌何堪更添格外糜費此海塘之日危一日實在情形也至於修工則尤有難焉者從前海塘平安險要工程尚少柴埽易以整齊工員樂於從事今則非尤險者不能舉辦查辦工例有丈尺即增減不甚懸殊今領二丈正工之例價兼修七八丈之溝槽工費已不能敷而又東西邊際少能聯絡新築之工沙土鬆浮有工未及半而被潮刷去者有甫經修竣旋遇衝損者每值工員間訴苦裏往往悽然淚下維時既不能不以厲色責其賠修仍不能不以婉言慰其累此修工日艱一日之情形也每巡查塘工自七八月後實月異而日不同既見工無完善尤覺心悸膽寒各處顯露石塘及坍至行路溝槽之處不能不及早請修工鉅費繁實爲萬分焦急豈不知庫項支絀籌款維艱然不及時補救奏請設法籌辦縱今冬徼倖無事來春坍缺必多工愈多則工員之照管不及工愈難則工員之賠累不支某添列分巡豈敢以危辭聳聽而值此任大責重斷非庸才薄力所能勝自到工以來食不知味寢不安枕舊時心胃疼痛之病間日一發然不敢請假者以曩時從事繁劇州縣郡守垂三十年未嘗乞一日之假告一夕之勞今荷 天恩高厚擢至監司即盡瘁匪躬豈敢顧惜第一線危塘爲下游七郡生靈保障東南財賦攸關設有貽誤患豈勝言瀝情稟懇伏冀設法籌款指示機宜海塘幸甚官民幸甚

    修防覈實

    舒化民

    東西海塘險工林立修不勝修請多修則知經費有常欲少修又恐要工貽誤查二十八九兩年風潮猛烈固屬從來所未有然究由南沙漲寬北岸受擊所致本年三月間過江巡視南沙由蕭山之長山河莊至山陰之黨山埠一百數十里昔之海潮故道今則盡成沃壤登河莊黨山遙望東北海面寬闊不及十里舊沙之外接漲新沙又接漲陰沙數百丈有潮退尚未顯露者南沙日漲日寬北岸愈擊愈猛柴埽既多衝刷並及行路溝槽此險工所以逼近石塘也近來工員承辦往往視爲畏途誠以工險則例價不敷屢修則賠累不起年復一年石塘遂形坍缺茲據工員呈請改復一年固限明知國家經費支絀事違成例何敢遽議更張第念今日情形實有艱難之勢與其遷延潰決多費十倍百倍之金錢似不若量爲變通尚冀七年三年之艾蓄查西塘新建掃工估銀六十餘兩折建四十餘兩定例固限兩年今則透底者盡需捆掃而請修者仍辦折建以不敷之例價兼固限之綿長賠累不支實恐貽誤似應請分別辦理其尚存溝槽行路仍照柴塘給價其坍卸近石塘者悉照新建掃工例興修工分平險而建築仍守初章似較平允至兩年固限在當日隨時遞加亦因海塘章家庵一帶北岸微有漲沙潮勢平緩自可因時制宜今則南漲北坍情形判若霄壤可否量爲變通似於修防覈實之道兩有裨益此西塘現在之情形也至東塘戴鎮念尖四汛惟鎮念兩汛有掃工三千餘丈其餘俱系坦水迤西者尚屬完善而迤東坍卸掃工仍復不少且石塘潰決之處間段亦有數十丈現潮水頂衝撲塘甚或漫蓋塘面履勘周遭尤爲危險若不及時修築其坍卸可立而待此又東塘現在之情形也惟欲修工必先籌費上年多辦險工數百丈幸保無虞而請費至二十四萬有餘已爲破格之舉明知本款不敷方冀今年量爲撙節詎料兩塘情形尚復如此南沙有日促之勢風潮多意外之虞萬一秋汛猛烈真有不堪設想者應請鴻裁擘畫指示機宜俾工員不致畏難可以及時修理庶幾有備無患矣

    修防籌費

    舒化民

    竊思海塘受病深而且久自道光五年以前南沙止千餘丈十年七月風潮案內以工段過多僅將險中尤險各工興修其次險及續損者未辦以致十一二年塘工大壞加以十三年又漲沙三千餘丈潮勢日趨而北自此工程修不勝修十四年奏請 欽差大辦海塘駐浙監修共用銀一百五十七萬有奇兩塘各工乃臻完善嗣後每年額設歲修東西柴掃工息銀十五萬餘兩東塘石工息銀二萬四千兩坦水銀五萬兩共歲修經費二十三萬餘兩誠爲不少然生息銀十三萬餘兩息按引輸年不敷用前運司詳明先於公息項下墊給迄今運庫想亦無多籌墊節省司費二萬餘兩亦由運庫按年移解近年引滯課絀未能按解且聞欠解尚多此十五萬歲修之支絀也石塘生息二萬四千兩聞本銀已挪缺六萬有餘約收息少三分之一此石工之支絀也

    坦水五萬系借撥鹽餉自道光十九年撥過一次上年就是款存項提撥亦非歲額各款支絀情形如此所以近十年來每歲修或用十五六萬兩或用十七八萬兩但可敷衍平安想無不力求撙節惟二十七年用過乎儉僅用銀十二萬兩險要一停修從此塘工再壞二十八年用至二十二萬餘兩而停緩者尚多至二十九年風潮猛烈異常石塘次第坍圯雖仍擇尤險者搶修已用至二十四萬有奇三十年霜雨兼旬山潮匯擊石塘處處坍露決至十四堡之塘身一百二十丈工員搶險奮不顧身勞不惜命實用銀十三萬有奇而柴掃各工計修三千五百餘丈用銀二十八萬有奇而就東西兩塘柴掃工合計一萬四千餘丈不及四分之工坦水工五千六百餘丈不及二十分之一上年西塘工程倍於東塘而沿塘險要者尚有五百餘丈東塘柴工坦水久已傾圯不堪自上年少減緩修今又險工林立若復遷延停緩將來決裂修補尤艱思念及此每至終夜旁徨一籌莫展而又諗知藩運二庫支絀歲修定額尚不能敷其何堪此意外支發然使因費無所出遂竟置七郡生靈於不問爾時即身被重譴固無足惜其如公事何天下事有費少而功多有費糜而無補者有及早則彌患於無形稍遲則禍變相尋悔不可追者事會之來間不容髮豈獨海塘即以海塘而論從前兩次敗壞之由亦前車之鑑也惟受病雖深尚當救治懇飭藩運兩司設法另籌經費或每歲仍請酌留鹽餉若干稍能歲修充足海塘自可改觀而官民均受其福矣

    建復東中兩防石塘記

    戴盤

    海塘之築堤也始於唐開元九年前此已有築者無可稽考大抵所築皆土塘草塘以後造木櫃石囤塞其要處所謂石囤者皆以碎石爲之非疊石爲堤也海甯之有石塘自我 朝始創始於康熙改建於雍正告成於幹隆而魚鱗塘之名遂爲一定不易之制前代修築必俟海嘯潮溢衝潰塘堤始行補救我 朝軫念民生鉅工屢舉一切制度積久大備並定歲修章程以爲一勞永逸之計考之志書海塘自仁和望江門外至海甯尖山前只東西兩防後添設中防移台州通判改爲同知駐於翁汛遂有三防共建有石塘一萬九千餘丈海甯地居濱海潮汐往來惟恃一帶石塘堤防扞禦誠百世之利也道光年間因修築工程浩大 特命廷臣駐工督辦閱兩載而工竣建修石塘一千七百餘丈自此以後隨損隨修遂得晏然無事迨咸豐三年軍興以來歲修銀移作軍需之用不遑兼顧塘工而海塘遂失修焉庚申遭兵燹至甲子收復而石塘之倒塌者多至數千百丈大府憂之慮海水之氾濫而旁溢也奏請興辦先築海甯之繞城石塘三百餘丈以城中居民疏入 朝廷命督臣吳公來浙會同撫臣馬公勘明三防石塘缺口四千五百餘丈應行建復以外拗裂石塘二千二百餘丈亦須拆修 皇上允疆吏之請遂於同治五年開工次第興辦始辦西防石塘繼辦中防石塘共一千六百六十丈有奇然此皆塘後之工而非臨水之工也塘後之工用力易而成功速臨水之工用力難而成功遲歷來辦工築堤皆於塘身後開槽施工今因缺口處處均須聯絡不得不辦臨水之工開槽須先築子塘塘成戽水事半工倍此一難也沙隨湖至潮退沙淤挑淨方能動工此又一難也每年春夏秋有三大汛時逢潮水旺盛難以施工每月亦有兩汛小汛日工作向有三四時大汛日工作止有一兩時釘樁安砌俱有定價匠役人夫因工價所得者少退縮不前此又一難也餘督辦翁戴鎮念尖五汛工程皆東中防臨水之工翁戴二汛爲尤難翁汛塘身低而蓄水不能露底戴汛沙性堅而釘樁不能如式則又於三難之外有此二難此人所共知其難畏其難而不願趨事赴功者也餘自十年秋七月來海甯駐工督辦戴鎮二汛石塘以爲必遲之久而後成遲之又久而後成乃時歷二載竟能告竣餘之始願實不及此迨辦翁尖二汛並續辦念汛東西兩段石塘各伕役均能踊躍急公餘奔馳塘堤無間始終夏不得避暑熱冬不得避風寒督率在工各員黽勉從事不敢告勞俾臨水石塘要工二千六百餘丈一律完竣計自興工以迄於成甫經五載不可謂不速矣此皆仰賴大海之神靈大府之洪福故能相與有成餘何敢居成功焉夫工程之遲速視乎天時地利人工非三者俱備不可天時宜多晴而少陰也地利宜落水而見底也人工宜克勤而無怠也化難爲易轉遲爲速天爲之地爲之亦人爲之餘則因時制宜焉耳是爲記

    塘工及長安河事宜

    劉汝璆

    今日海塘之壞以海甯紹興爲鉅工三江閘不修則將有倒灌之患海甯石塘不修浙西將歲受其害蕭山等處亦然此亦不可不急籌也爲今計之惟有趕築石塘之外每年仍籌撥歲修銀一百萬兩三江閘亦需銀萬兩既以壘石堅築成塘即不當顧惜工料徒爲蒿目之憂也塘以內即長安壩上達杭州下通海甯河道淺塞非僅運鹽糧不便且兩岸桑田無水挹注長安鎮爲浙西屯米之區富商大賈從皖鄂運米而來遇災歉足以備全浙緩急關係至重約需銀八九十萬兩即能開復此等鉅款宜籌之於捐釐項下則易爲力否則年復一年上河將成陸海下河亦勢如平地而海甯之水利不可言矣議者謂沙河泥涌日以洪湖蕩潏恐開而復塞故屢議中止不知地方陷賊數年塘工無人過問任其坍廢致成棄地熙甯中自蘇學士大爲開浚數百年民蒙其利至今嘉湖道督辦塘工並委道府州縣分段守護偶有沖塌立時搶築何後患之足慮此等固爲鉅工而亦不能竟廢與其爲之數年之後爲費更多而貽後人之追咎不如及早施功之爲得也先賢論政所謂體國經野者亦惟盡力於溝洫河渠而已目前以厘金舉辦民事 朝廷有賦稅之徵民間無科派之累至今不免繁費亦其勢使然耳與其束手坐視何如力爲區畫終受其利哉浙中歲入正項尚有鹽政論者皆謂宜復舊製出入乃有常經往時商人之虧由於上臺之供應今既革除陋規人自願充經制一定歲入又得百萬則厘金可漸次裁抑也

    續修海塘酌擬變通辦理疏光緒三年

    浙江巡撫梅啓照

    竊浙省仁和海甯所屬海塘工程緊要前撫臣奏估銀數八百餘萬兩十餘年來修築撙節動用計銀六百餘萬兩尚有未辦之工二限三限魚鱗石塘一千二百四十丈已在前數之內必須接續辦理以竟全功查該段東防所屬距尖山漸近海面更闊地形更低潮勢極猛向遇颶風大汛迭出險工每在該處臣於五月十四日六月初八日七月十七日三次赴工詳細查勘二限難於初限三限更難於二限做法工料必須堅益求堅始足抵禦稍涉大意必有沖決之虞海塘志載雍正十三年颶風壞塘數千丈惟老鹽塘五百丈完好如故系康熙五十四年原任浙江巡撫朱軾所築其法用長五尺厚二尺闊一尺大條石縱橫側立交接處上下鑿成筍槽厚二十層高三十尺近今工料昂貴異常欲覓厚二尺闊一尺長五尺大條石縱不惜重價亦不可多得現在海鹽縣修築講求大石時日甚長而該處估價每丈七百九十兩較之仁和海甯石塘每丈四百八十兩須加三百一十兩之多刻下經費支絀之時臣亦未敢輕議伏查江南松江海塘幹隆年間原任兩江總督尹繼善等所築俱用鐵簫鐵筍至今鞏固其奏疏內稱海水吞吐爲力甚大一石移動全身動搖惟於兩石層累之處多鑿一孔用鐵筍穿合則上下連結於橫石排結之處各於頭尾鑿孔用鐵簫關住則左右貫穿較之用鐵錠搭釘浮面易脫者相去懸殊等語誠爲篤論臣再四思維並與司道等悉心參酌所有未修石塘一千二百四十丈內二限六百二十丈即須接續修築擬仍照前建復魚鱗石以資鞏固惟該處地勢愈低喫潮更重若仍照從前十八層之數必有漫塘之患關係匪輕議者或謂升高樁木以免加費然根不穩更恐難於經久臣復與督辦工員候補道惲祖貽相度形勢再四斟酌非量加層數斷不足以資抵禦茲擬於原定十八層外加高二層計二十層共得高二十尺每石寬一尺二寸厚一尺長至五尺至三四尺不等一切辦用均依舊式惟將塘身丁頭鋪砌之塘石外層仿照松江石塘添用鐵簫鐵筍聯爲一氣其鐵簫鐵筍尺寸一律用長四寸徑一寸圍圓三寸一分有奇重約一斤之外皆取平正勻圓熟鐵再石質鑿孔太多恐致損傷省中舊有機器局修造槍等件應酌委員弁及熟習機器匠目參用鋼鑽車孔使石質毫不受傷又條石須加工鏨鑿六面見力表裏平正方可合用近時諳熟石匠頗少工資亦昂約計每丈四百八十兩外須加石鐵工料銀五十四兩二限工程六百二十丈原估銀二十九萬七千六百兩共須增銀三萬三千四百兩即可敷用臣亦知經費艱難用款宜求撙節無如地勢如此工關緊要不敢率意於目前致貽後來之大患除督飭在工各員實心經理不準稍有偷減以期實濟一面選購工料定期開辦外所有海塘工程酌擬稍爲變通辦理緣由理合專摺陳明

    勘明海鹽縣坍塌石塘擇要估修疏

    劉秉璋

    臣蒙 恩授是缺任之初諮訪重要事件即據紳士僉言海塘等工年久失修勢甚岌岌必得趕籌修復以免後患維時即擬設法辦理乃值海防喫緊費無可出不得不暫置緩圖兩年以來潮汐沖刷坍塌愈甚日前海防事宜正在籌議間即據該縣紳民呈請建復石塘以資扞衛情詞甚爲迫切當飭塘工總局行知會辦局務杭州府知府吳世榮提調候補知府童光澤等確切查勘去後茲據覆稱向繞城裳字號十八丈起至羌字號十五丈止魚鱗大石塘六百十三丈及迤北之添字號二十丈起至翔字號五丈止中條石塘一千三百六十五丈現均完整其魚鱗塘之北裳字號二丈起至中條石塘之南翔字號十五丈止原建大石塘三百十七丈率多潑損完整者不過十分之一自繞城之南羌字號五丈起至空字號五丈止原建大石塘一千八百七十丈間段潑損完整者不過十分之二自空字號十五丈起至傳字號五丈止原建新條石塘四十丈亦多坍損完整者不及十分之一自傳字號十五丈起至習字號十五丈止原建高矮石塘七十丈均已坍卸至底又自習字號五丈起至秦駐山腳璧字號十五丈止原建低矮石塘一百八十丈均已坍卸無存其秦駐山迤南向青山腳非字號二十丈起至長牆山腳曰字號十八丈五尺止原建小塊石塘二百十八丈五尺亦皆坍卸至底總計應行修建石塘二千餘丈若一律興辦二千丈費鉅勢難舉行自應擇要估辦以紓財力悉心籌度審察情形內自短字號二十丈起至傳字號五丈止大石塘七百二十五丈新條石塘四十丈潑損數層或坍卸至底該處地勢灣環秦駐山當其右承受西北風頂衝外偪大海內靠白洋河僅倚一土堤爲固每屆秋潮盛漲風大浪高居民異常驚恐系屬刻不可緩亟應修復之工按號勘估其僅潑損散裂而樁腳未動者五百丈擬請仍用原石埋砌完整內有低矮段落請分別酌量加高一二層以資抵禦其坍卸至底樁朽不堪承受者二百六十五丈擬請一律補樁添用新木拆底修砌完固惟有原建大石塘舊石寬一尺六寸厚一尺五寸今若照樣採買興辦工本既重運亦鉅擬請仿照三防魚鱗塘石樣寬一尺二寸厚一尺者採購添用以節經費其傳字號十五丈起至習字號十五丈止坍卸高矮石塘七十丈現存舊石約有二成可以抵用又習字號五丈起至善字號二十丈止坍沒低矮石塘二百二十五丈舊石無存僅有基址據工人云當時建築因節省工料堅固不如大石塘以致不能經久今若照舊做法需費未免過鉅擬請將前兩段石塘一百九十五丈仿照三防十八層魚鱗石塘辦法一律改建以期鞏固以上共請修建石塘九百六十丈並將塘後附工一律挑築培護統計約估工料銀十九萬九千九百餘兩並據聲明此次所估工段做法銀數均就現在情形撙節覈實確估將來或有審時度勢酌量增減之處隨時另行核辦等情由總局司道核明轉詳請奏前來臣查勘海鹽縣濱臨大海全仗石塘保衛原建四千六百餘丈節年坍損過半經前撫臣陸續修建魚鱗大石塘二百餘丈中條石塘二百四十餘丈其餘應修各工奏明俟續籌有款再行勘辦近年秋潮旺盛奇險迭生僅存一土塘萬不足恃脫有不虞何堪設想下游嘉湖蘇松各郡皆農桑財賦之區尤關緊要不僅海鹽一邑然也現雖財力不支而事不能已惟有擇要興辦以重要工此次估修之工埋砌者五百丈建復者四百六十丈共計九百六十丈需銀十九萬九千九百餘兩尚屬覈實臣以經費艱難節益求節淮以約略八折發銀十六萬餘兩工料定以程式不準偷減一面擇日開工剋期竣事以省浮費此次並無專款厘金收不敷支無可指撥惟有前因籌辦海防兩浙商人自願按行捐輸以備急需截至上年年底隨繳存銀八萬兩此係零星湊集並不請獎似可以公濟公移作此項工程之用其餘不敷銀十萬兩擬請藩庫提銀二萬五千兩運庫提銀二萬五千兩糧道庫提銀三萬兩釐捐局提銀二萬兩分作兩年陸續解塘工局支發應用庶幾衆擎易舉以成厥事

    皇朝經世文續編卷一百一

    洋務一洋務通論上

    致直隸訥制軍書金壺浪墨節錄

    浙江巡撫劉韻珂

    浙省軍興以來商民助餉爲數已多甯郡爲全省精華逆夷搜括一空上年秋歉饑民滋事集貲賑濟實已竭蹶復以賄夷之銀勸令捐輸勢必不應若如川省之議增糧賦萬不能行必致忠義之心變爲怨怒之氣故剿夷之銀可勸捐而賄夷之銀不可勸捐也某惟據實陳奏不敢稍有欺蔽愚戇之言惟大君子含容而辛教之就近天下大勢而論文官愛錢而得死武官既惜死而又愛錢以致帑藏空虛脂膏罄竭軍無志民有亂心戰固敗守亦敗和更敗然戰守之敗敗於無人和之敗敗於失策逆夷之反覆與否姑不具論即目前善後之計已有儳焉不終日之勢蓋助夷爲逆者漢奸也除尋常偵探放火各犯外其爲逆夷主謀執戈相向者何止萬人夷雖戢兵若輩混跡不去藉夷之勢作奸犯科以謀衣食官不能詰吏不能捕一也夷既以兵脅和夜郎自大通商馬頭清道而前文武官吏皆將如尹邢避面二也取人財貨掠人子女出入蘇杭街市孰能禁止三也不軌之民干犯 國法一經逮問則竄身夷館即屬干城四也民犯夷則惟恐縱民以怒夷夷犯民則又將捉民以媚夷地方有司知有夷而不知有民五也水師將弁本多怯懦洋盜出沒搶劫商旅或懸一大英國旗號我兵勢難查緝且亦願以此自解六也力脅通商必求免稅西洋諸國大半爲英夷所降服此後貨船我設關而彼取稅七也黃岩一縣富吸菸杲杲出日闃其無人宵靜燈紅乃開鬼市通商之後菸禁大開鬼市將成八也年來干戈擾攘專爲禁菸禁菸專爲漏銀鴉片仍行銀儘可待九也 國家所恃以通商裕課者銀也

    今銀漏於夷法亂於夷財匱民窮且生他變即戢兵亦復何及十也撫綏既定後患頗多伏念計出萬全定必預防流弊而鄙人鰓鰓過慮者不得不即管蠡之見更爲執事陳之英夷船隻散處閩粵浙蘇者甚多退出之後或有他國出而效尤或即英夷託名後至別肆要求我未能深察夷情更安能盡服醜類此不可不慮者一也英夷在粵初已就撫迨給與銀兩復肆滋擾此次議定後或稱國王之命謂郭僕等酋辦理不善調回本國別生枝節此不可不慮者二也逆夷屢有北赴天津之說上年投書之陳在鎬及今誘獲之郭僕義子陳祿言雖給銀割地終不肯不往天津而前索通市馬頭卻又置天津於不問反覆詭譎情殊可疑能杜其北上之謀方免事後之悔此不可不慮者三也通商之後各省關稅自必明定章程萬一英夷阻勒如故勢不能聽其病商攘課一經追究必啓爭端此不可不慮者四也澳門定製民人與英夷獄訟一聽有司訊斷萬一案涉夷人抗不交出兇犯如廣東林經喜之案何以戢夷暴而平民心此不可不慮者五也罷兵之後各省海口仍須設防如修造臺戰船增設兵伍營卡初非剿夷而猜嫌阻撓海防不能整頓此不可不慮者六也通商定議須治奸民應令夷人悉數交出定地安插否則介乎夷漢之間恃夷犯法萬一夷人護庇官法難施必生隙此不可不慮者七也英夷既立馬頭則馬頭之外不容上岸倘或任意闖入掠取牲畜婦女民人不平糾合抗拒夷必歸罪於官即起兵興問罪之師此不可不慮者八也名曰通商而英夷拆毀定海城垣建造夷樓挈眷居住倘各省均如定海轉盼之間即非我有恐非通商體制此不可不慮者九也中國凋敝之故由於漏銀出洋夷船既多漏銀更甚適令會子交子之弊將行國用民用生機交困此後雖准以貨易貨比前更須嚴禁漏銀分毫出洋殺必無數而釁端之開即在於此此不可不慮者十也

    古人經世之語當時忽之往往驗諸數十百載之後精誠所注若合符節雖百世可知也書中所慮隳海防抗官法哄鬼市縱奸民行交子及夷人蓄志天津多方挾制由後觀之不爽銖黍以公之深心慮事若此倘得從容展布別無蒙面畏葸輩掣肘其間夷雖狡豈至是哉黃鈞宰識

    天津新議續議中西紀事

    咸豐八年大沽之役桂相等至津英人擅定通商新議五十六條奉 上諭稅則之款必須至滬商定續因滬議定後該酋換約不遵照會其事遂寢然予九年在浙見西人將五十六條刊入通書中因撮其大略記之迨十年京師換約英法要請將戊午原約及現定續約頒示各省督撫大吏按照辦理遂並滬中所定稅則刊刻通行閱其條款悉由洋人任意增減王大臣等畫押受成而已今次之如左

    一約內有住居京師一款言英國官員及所帶眷屬可在京師或長行居住或隨時往來悉由該國自便等因查此款自幹隆五十八年該國主貢表文內請援俄羅斯之例遣人寄住京師照管該國貿易之事奉 純廟諭旨告以天朝無此體制俄羅斯從前在京城設館因未設立恰克圖以前暫行給屋居住嗣因恰克圖既設即在彼處交易買賣不準居住京城已數十年該國現有澳門洋行發賣貨物又思在京城另立一行 天朝疆界嚴明不得越境攙雜所請在京城立行之事必不可行等因洎貢使回國特將 敕諭二道頒付粵東疆臣備入檔案迨道光庚子辛丑間連犯浙粵據其月報謂中國待彼不肯照大西洋俄羅斯一樣自琦相奏給香港不復垂涎濠鏡而寄住京師白門議中未之及也今大沽之役首以事請約內雖無京師設行貿易之語而其屢請受廛若非有意通商即是覬覦國事況 天朝舊制通商在粵亦不許在城內設立棧房及擅入省城故粵人有二十九年重定之約首禁洋商入城致有七年十二月之事今查約內第一款內載前壬寅年七月二十四日江甯所定和約仍留照行廣東所定善後舊約並通商章程現在更張既經入新約所有舊約作爲廢紙等語蓋因入城一款終慮粵人持其前約而爭之也寄住禁城則各省之入城誰敢侮之可以知其用意之深遠矣查天津滬中之議以換約不遵而罷故準駮亦無文今閱其續約第一款約雲前戊午年 大清欽差將英國駐華大臣嗣在何處居住一節在滬會商所定之議茲待申明作爲罷論仍照原約第三款遵行等語即此款也然則寄住京師當日在滬並未準行後來挾兵要請始照原約許之

    一議沿海之區欲於舊約五口通商外增設牛莊登州臺灣潮州瓊州等處又欲於長江一帶自湖北漢口鎮沿流至鎮江入海之路俟粵匪蕩平其選擇不踰三口爲洋艘出運貨物來往之區按長江自吳泝蜀經歷江蘇安徽江西湖廣等省皆漕運來往之通衢外洋船隻目二三百頓以下者均可在江行駛該洋人沿途停泊登岸偶有端便以火輪數艘橫截江面運道爲之梗塞又或與糧船水手鬥毆滋事或船隻被其轟沈或重運遭其擄掠是國家正供之入適足爲齎糧藉寇之資現雖試行海運而上游四省之漕豈能越江而飛渡哉越之強也伍子胥懼其與我爭三江五湖之利魏之入荊州也吳張昭謂長江之險與我共之自此議成而東南之患中於腹心矣十年換約便請暫在漢口九江兩處先行開商是其垂涎已久也

    一議江甯舊約所載各貨稅則之多寡以價值爲率每價百兩徵稅銀五兩近則各種貨式多有價漸減而稅較重者請重修改定並議以此後十年一修改等語該洋商志在牟利析及錐刀亦無足怪惟進口之貨自海口納稅後準由中國商人運內地所過關口應聽中國按價估稅與該洋人無涉而自五口既開外洋商人有帶洋貨私入內地銷售者又有在內地買貨運至海口下載者經由各關口中國祗知照貨納稅不問中外商賈於是該洋人有議免抽徵之請謂不論關口之多少凡子口之稅以一次總納爲準因定照海口稅例減半於首至之關口每百兩納稅銀二兩五錢給票爲憑嗣後經由各口驗票放行不令重納又議外國商船應納鈔課一百五十頓以上者頓與躉同外洋以一千六百八十斤爲一躉每頓納鈔銀一錢亦給票爲憑不復再納凡此紛紛之議無非該洋人自佔便宜兼爲華商作傀儡蓋洋人貨物之交受例不得越海口一步一自通商暢行出入自便此後洋人入內地即藉華商爲導虎之侲華商至內地又藉洋人爲腐鼠之嚇試問中國自徵其商而偷漏影射之弊端在在不免何況逆勢日橫奸商莠民推其波而助之瀾雖有智者不能善其後矣自長江通商天下一家更從何處分別中西當十年換約之後馬頭未立貨船未到即有持總理衙門執照前赴安徽之屯溪江西之河口義甯州等處採辦茶葉大半華商導之也

    一約內言英國民人有犯事者由英領事查辦中國人有欺虐英民者由中國地方官查辦若有兩國交涉事件彼此會同審辦等語查錢債毆之事中國定製由州縣審辦若欺虐外國之人經地方官查知其曲在我自可先行查辦倘端自彼起即已入華洋交涉事件彼時照會該領事會同審辦均無不可乃約內載明正領事與中國道員平行副領事與中國知府平行因之一遇交涉事件反越州縣而訴於道府遂藉道府以脅制州縣況各領事現住海口有事輒排闥入監司衙門咆哮凌虐並方面官亦視之蔑如也憶臺灣二十二年紅毛供詞言其小埠頭設立文官如中土知縣者曰未士洛雲今見香港上海各處洋行招帖皆冠以未士二字意即外國除授之官銜在中國則與牙戶無別乃得與 天朝之州縣平行其褻甚矣

    一議中國民人有犯罪逃至英船及外洋寄居之房屋內一經中國官員照會到該領事即行交出不得徇庇隱匿等語此已載入江甯條約中而自五口通商後屢以照會移取起甚至有毆殺中國民人抗不交出兇犯者蓋英人收拾人心專以受降爲得計予見西人月報言各國罪人有逃入英境者英皆容匿之而其本國緝捕罪人不得以兵船輕造英境是其至外洋各國來往之定例故中國雖有照會交取之約多成具文至其所定中西交易有欠債不償潛行逃避者彼此知會緝拏追繳一體辦理立法非不善而予聞上海交易成後應付華商銀兩洋商給以銀票票期率在對月多則五十日之限及屆期憑票取銀竟有不肖洋商私自逃回遽將貨行閉歇者華商訴於領事領事寘之不理此見於西人自譔之月報中且雲洋行欠帳私逃不獨華人受其累即各洋商皆以爲不便等語蓋彌人之詞也然華商悟其詭詐屢欲變易其對月取銀之例卒不能行故咸豐初年滬口生意漸不如前至有茶商仍欲改道赴粵東者然則通商善後之約該酋陽奉陰違徒以此玩中國官民於股掌之上而已

    一傳習天主教一條江甯約中已有之然尚無華人弛禁之明文不過言彼國教士之至中國者請免查辦而已自道光二十五年法人在粵陳請在各港口設立天主堂並華民之入其教者概免查禁部議允行自後各省華民公行無忌今查英國條約內載明耶穌聖教天主教二項蓋英人自路德改立耶穌教於是禁行天主教見泰西稗聞而不悟耶穌之即天主也法郎西所奉則仍是舊行之天主教一曰加克特立教時英人藉助法兵故約內並及之若法國之約則但云天主教而已惟西人矜其教法驅除異己各小國有不從者脅之以兵五印度及回疆之役屬於英者今悉改行耶穌教甚至如東洋之日本暹羅向與西洋人天主教爲仇者近年英人日強皆藉通商之約傳教於其國而日本暹羅亦畏其強不敢詰今又欲以此強中國豈非欲用夷而變更哉

    一約內議用漢字英字一條查英人兩次入貢表文皆由中國繙譯進呈據幹隆六十年粵督朱文正公奏稱有西字正副表二件伊國自書漢字副表一件臣等公同開驗其漢字副表雖照中國而文理舛錯難以句讀隨令通曉西書之通事將西字副表與漢字表覈對另行譯出等語是該國雖有自書之漢字詰屈難通仍由中國人通習西語者另行譯出並不責以漢文正本配送迨嘉慶中廣州知府楊健詳定英人商稟許用漢字自後該洋人久居中土多以中國言語繙譯彼國古書故馬利遜有華英字典之輯悉依康熙字典註釋是時 純廟敕諭二道由該國副使斯當東繙譯迨嘉慶二十一年之 敕諭則馬利遜繙譯蓋馬亦時爲副使詳考英人貢使皆以武臣爲正文臣副之皆見西人紀載中同文之治漸染外邦故英彌二國皆建書院俾洋人習漢字者居之今約內欲請中國選派學生學習英文以便他日文書往來不用配送漢字是欲以外邦之言語文字強中國傳習抑已汰矣自十年撫事定後總理衙門奏定章程內稱臣等前定章程內有請飭廣東上海挑選專習英法美三國文字語言之人來京差委挑選八旗子弟學習除俄羅斯章程由該館遵 旨酌議外其英法美教習及學習之人薪水獎勵應仿照俄羅斯館議定之例辦理又查俄羅斯館仄狹難以兼容現查鐵錢局改作衙署尚有爐房稍加修葺作館舍免致在外滋事等因是王大臣等已議及之矣

    一議中國照會公文不用夷字予見西人月報言夷者鄙夷之稱外國人多忌用之不覺失笑夷爲東方之國名又爲四裔之總稱說文夷從大從弓大人持弓也此於六書爲會意氐羌蠻貊皆以獸名獨夷從人從大以魏爲大名之例推之不可謂非美號也說文言東夷有君子不死之國說文廣採異聞其言不死之國疑即指毗騫國王事也孔子言仁者壽子欲居九夷有以也夫然則夷字之稱正以其國有君子多壽考而錫以嘉名近日西人頗不乏彬彬爾雅之士胡弗之考也

    一滬中所定稅地名曰通商善後條約英十款法彌同大都本天津新議所定貿易各款推廣言之其餘則臚列出口進口之貨酌定稅額銀數而已惟其第五款內稱向來洋藥銅錢米穀荳石硝磺白鉛等物例皆不準通商現定稍寬其禁聽商遵行納稅貿易洋藥一項現準進口議定每百筋納稅銀三十兩惟該商止準在口銷售一經離口即屬中國貨物祗準華商運入內地外洋商人不得護送即天津條約第九條所載英民持照前往內地通商並二十八條所議內地關稅之例皆與洋藥無涉其如何徵稅憑中國辦理嗣後遇修改則仍不得按照別貨定稅等語查舊制洋商進口之貨祗準在海口銷售一經離口即系中國貨物其出口之貨亦由華商運至海口與之交易不準洋商擅入內地自行採辦此自來各貨進口之通例今天津新議第九條準聽英國人持照前往內地各處通商毋得攔阻又二十八條準聽英商貿易出入內地照海口稅減半祗完內地一口之稅以後驗票放行不令重納是二百餘年之舊例一旦掃而空之故桂相等在滬語以洋藥一款新定稅則本不與他稅等且貨輕價重易啓偷漏影射之端應請另款辦理於是該洋人始有稅則第五款之議然自長江通商洋商佔立馬頭深入內地豈能保其不夾帶鴉片又豈能保其不勾串華商相與影射必至陽奉陰違毫無顧忌他如銅錢米穀等項不準運往外國仍準其在內地各口往來貿易凡此議不過掩耳盜鈴之計而已十年換約之後照此辦理而英人已在總理衙門呈明內地商稅過重具詳洋藥卷中是華商英商串通一氣之證天津新議據其約內所記在咸豐八年之五月其稅則之定自滬中者則十月也此等條約直至十年換約之後始奉 頒行是時英法挾兵要請續增英款九條法款十條惟彌國之約仍系八年所定並無續款然已預爲異日張本矣俄人之約則又意在申定邊界載入續約中今更敘而論之如左

    一英人續約首在索賂據其八年所定專條議償商虧二百萬軍費二百萬由粵省設措清款後交出粵城等語今續約又索增費四百萬合前所許共八百萬議於十年十月在津先交五十萬又於粵中交銀三十三萬三千三百餘兩其餘在各關所收稅內扣繳二成以三個月爲一結仍以二百萬賠補粵中商虧其六百萬悉抵兵費一也八年天津新議第三條所載在京居住一節未奉允行今請仍照原約或在京長住抑或隨時往來總以自奉該國君主之諭旨爲定二也八年所議各口通商天津不在其列今續約內論天津郡城海口作爲通商之埠均照各口章程一律辦理三也粵東有九龍司地方前經兩廣總督勞崇光給與該洋人作爲在粵總局由該國在粵之領事巴夏裏批租住在案今續約第六款請將地界歸英管轄撤銷前次租批與琦相在粵奏給香港一島同爲割地誅其心一爲牟利起見一因巴夏裏被執不甘作爲中國酬罰之款四也換約之後僅許退出京城及舟山屯兵其天津並大沽臺暨登州北海廣東省城等處應俟八百萬清款後始行退還即使早退亦必俟彼國君主諭旨施行較之八年原約退出廣東省城者又增數處五也其餘重複及貿易瑣屑者不錄夫氐犬羌羊獸而人者也狼子野心人而獸者也周公兼夷狄驅猛獸司馬相如之諫獵曰卒然遇軼材之獸駭不存之地犯屬車之清塵是胡越起於轂下而羌夷接軫也豈不殆哉今以輦轂之下戎狄猛獸並域而居一旦有觸藩之變銜橛之虞則是遇軼材之獸而京師豈復有可存之地哉非族之逼將有侵陵臥榻之旁防其睥睨何況兔窟潛營鳩居不返此誠不可一朝居者也天津之約主自李國太續增之約則巴夏裏所定以彼在粵充當領事粵中之禍夫已氏實始終之迨八年新安之役粵人懸重賞購其首逃回本國遂謀充額羅金參贊怡王入通議撫則彼單騎赴宴僵臥邸中坦然無備迨其受擒則惡貫已盈依然脫網而出此與李國太之在天津被擒復釋果何恃而不恐此則天下後世所不解者也商虧之款蓋六七年間粵人焚其城外洋行索賠房屋貨物者也無論商民平等犬兔之逐蠻觸之爭不足爲異即以報復言之該洋人連燒我兩次臺亦足取盈矣若夫洿我宮壞我室是殆天之慾逞其心以厚其毒而後降之罰不自愧悔又肆貪惏在彼瘈犬吠非其主曾不足怪而在京內外之王大臣等不聞興借一之師稍挫其方張之焰彼則如虎我則如鼠城下之盟宜一任其予取予求之不竭矣至於北塘之盟口血未乾而背之今六次償款遠及二年或因關口稽查致饒脣舌或因稅課虧短稍涉稽遲則隨地隨時皆可藉端起彼時以子之矛陷子之盾豈非藉寇兵而齎盜糧哉雖然賂銀割地彼之所求者利而已惟名與器不可以假人春秋重中外之防通監嚴正閏之辨故楚難王也而魯史貶之爲子魏固帝也而武侯斥之爲賊至於東晉以後五胡亂華冠履易位而北謂南爲島民南謂北爲索虜未嘗以敵體相況也後晉之尊契丹以石敬塘爲其所立而其子猶不受惟南宋之後金元始大數傳而卒不振我 太祖龍興關外值明之季世天與人歸蒙古首上尊號然尚不欲抗衡中國屢次議和皆出自太宗之意並請來往文移低一格仍用前頒龍虎將軍之印是知天道虧盈而益謙我 朝之所以卒受天命者此也今以數萬裏外不賓之荒服一旦馮陵中夏竟使爝火爭明十日並出此豈但陰之疑陽紫之奪朱而已哉予見壬寅江甯之約英國尚低一格閱二十年遂成敵體其約內稱君主者乃外洋女主之書法也非貶詞也

    一法國之約八年所定四十二條外又立專條言西林縣知縣張鳴鳳殺該國傳教人馬神甫請將該縣革職永不敘用載入約內其餘所定各口通商往來儀注及一切稅課事宜俱與英前所定五十六條大略相同惟軍費賠款議定二百萬較英人前減半今以稱兵得志亦請續增十條附入天津新議後第四條改前定二百萬亦增至八百萬除在海關已收數外議定本年十月先在津郡交銀五十萬餘在所收稅內分五次扣除其八百萬內撥出一百萬作爲法商住粵被燒賠補之用其餘皆作爲軍費等語又第七條內稱該國水陸二軍俟收銀五十萬即退出天津仍屯駐大沽臺待中國各地方全行退出境外又第八條內稱現駐天津之兵俟五十萬交清後退駐大沽臺惟統兵官仰請暫駐天津過冬餘與英人續約大略相同予按法人之索商虧索兵費以八年較英人減半計之即使議增亦不過四百萬耳今效英之尤在彼固多多益善在我乃默默無言傳聞本年桂相赴津議撫曾許英人一千二百萬後英兵入京城法使噶羅居間作說客來往調停遂較前議減去四百萬然在英人則減之在彼則增之是藉以收漁人田父之獲也各海口貿易英居其首花商次之若以法論則每年出口之船不過數只皆鐘錶呢羽細之物是英之稅多而法之稅少也英之暮四尚易自朝三法之一裘乃集於衆腋是英之所取者勞而法之所取者逸也雖然英藉助於法而餌之以利法憑藉於英而坐享其成曾不思壤地同而求其濟欲者正句踐豢吳之計也無賄之患必不免於象齒之焚亦終必亡而已矣

    一彌人換約事在九年今其條約三十款仍是八年所定附於英法二國之後查該國向不立君長紳民公舉有名望者一人住華盛頓都城總理二十七部之事是亦斯丹甲必丹之舊制也西人以一部之長爲斯丹一曰斯坦一曰算灘皆聲之轉也其管理帳目及船主曰甲必丹是彼言丹者即中國里長約長之類乃居然以大伯理璽天德與 大清皇帝平頭雖其八年所定系按照英法款式然九年大沽之役已停止英人換約彌人卑詞請款正宜與之說明仍照粵東舊約款式即使該國主業已鈐印亦可令其回國更換遲至來年再行換約未爲失信何以王大臣等不加究詰一律允准且就其約內所定各款效尤之漸實不可長如第五條言該國使臣遇有要事不論何時應準到北京暫住但每年不得踰一次到京後迅速定議不得耽延應由海口或陸路不得駛駕兵船進天津海口中國派地方官照料若系小事不得輕請到京至上京必須先行照會禮部所帶跟隨人等不得踰二十人之數云云詞意尚爲恭順乃又於第六款內載明嗣後無論何時但中華 大皇帝願與別國立納允准之處以及在京師居住或久或暫應許該國來使一律照辦同沾此典等語核與第五條不準耽延及每年不得踰一次之語自相矛盾又十五條內載合衆國民人在各港口貿易者除中國例禁不準帶出口進口之貨外其餘各項均準販運往來至買賣應納稅餉惟照粘附在望廈所立條約例冊倘別國有按此條約更改者即應一體均同等語又第三十條內載現經兩國議定之後倘 大清國有何惠政恩典施及他國或關涉船隻海面通商往來等件爲此條約所無者亦當準該國官民一體均沾等語凡此重言絮語皆爲後來悔約張本且預知後來英法所請必有更進於此者即如約內並無長江通商之款又各海口但有廣州潮州廈門福州臺灣甯波上海等處則是五口之外僅增潮州臺灣兩處與英法條約之兼有牛莊登州瓊州各口者不同自十年英法換約又增入天津淡水兩口凡此即彌人約內所謂有惠政恩典施及他國爲此條約所無者亦一體均沾固已預爲道地包掃一切而此中坐收漁人之利已不少矣彌人亦黠矣哉

    一俄羅斯之約其與英法異者彼爲增索賂款多佔馬頭此則要求割地意在更張康熙雍正兩次會盟定界之前約也查八年天津原議第十二條除陸路所定邊界照舊通商外議增海口之上海甯波福州廈門廣州臺灣瓊州七處又載明此後若有別國在沿海增設口岸者亦準該國一律照行一也舊制俄人不入朝會之列惟理藩院設庫倫辦事大臣掌蒙古與俄羅斯通商之事與東西兩將軍會商行文於其國薩那特衙門不直達其汗也今改議由該國總理事務大臣與中國軍機大臣或大學士往來照會俱按平等設有緊要由該國專遣使臣到京師其行走或取道恰克圖或由就近海口悉聽其便二也兩國邊界有從前未經定明者應各派大臣秉公查勘清理疆界載入約內繪圖立冊以昭信守三也其他貿易瑣屑之條大略與英法彌三國同至十年續定之約則意在申定邊界以防異日爭端其第一條議明此後兩國東界由什勒喀額爾古納兩河會處即順黑龍江下流至該江烏蘇裏河會處其北邊地屬俄國其南邊至烏蘇裏河口地方悉屬中國又自烏蘇裏河口而南上至興凱湖兩國交界以烏蘇裏及松阿察二河作爲界限其二河以東之地屬俄國二河以西之地屬中國又自松阿察河之源中外交界處踰興凱湖直至白棱河又自白棱河口順嶺至瑚布圖河口再由瑚布河口順琿春河及海中間之嶺至圖們江口其東皆屬俄界其西皆屬中國界以上凡遇中外交界之處繪爲地圖以朱絲識別上寫該國繙譯地名立定界牌永無更改至此等交界均系空曠地方遇有中國人住居漁獵者俄國不得佔逐仍準華民自行照管此所定黑龍江一帶之東界也第二條載明西疆交界此後應順山嶺大河之流及見在中國常駐卡倫等處及雍正六年所立沙賓達巴哈之界牌末處起往西直至齋桑淖爾湖又自此往西南順天山之特穆爾圖淖爾南至浩罕邊界爲界此所定西疆一帶之西界也第三總判雲嗣後交界遇有含混相疑之處即以上二條所定之界作爲解證東邊自興凱河至圖們江中間之地西邊自沙賓達巴哈至浩罕中間之地設立界牌由兩國派出大員秉公查勘東界查勘在烏蘇裏會齊於咸豐十一年三月內辦理西界查勘在塔爾巴哈臺會齊商辦不必限定日期所派大員即按所指各交界作記繪圖各書寫俄字二分中國或滿或漢字二分兩國交換畫押用印以憑信守以上俄羅斯新定之邊界大略如此核以康熙二十八年及雍正五年所定之邊界更改侵佔予取予求竊恐將來必有無厭及我之患查現在所定東邊交界皆在黑龍江之北岸而俄人在江中修制戰船設立位俱見於西人月報中又言咸豐五六年俄人以土耳其之役爲英法所攻悉遷其各埠貨物於黑龍江之南北兩岸南岸逼近內藩中國兵弁阻之不得是其得步進步之漸至西疆俱系回部叛服不常一遇蠢動中西相持俄人又將從中窺以收漁人田父之利此不可不慮者也

    密陳夷務疏節錄

    殷兆鏞

    竊惟今日國事之最切莫如洋務海防之一端議戰議守議撫議防至不一矣而二三十年以來卒無定論古人云知己知彼百戰百勝正不必論我之制彼如何當先察彼之勝我安在近人之羨慕而悚息於西洋者一曰富二曰強所謂富者各處洋麪佔據馬頭歲入之款倍於中華而已所謂強者船堅利新式火器層出不窮而已至於其所以致富所以致強之道無有能揣其本而探其源者縱有其船有其而駕駛開放之技藝不如也堅忍勇鷙之人心不如也如山不動之號令不如也則與無船無又何異哉試以最近之事較之我 大清國龍興東土以騎射爲絕技當時與明人交戰明人有鳥槍大而我則無之與今日我之槍不敵西洋情形相類然明人有槍有往往不及施放而我之勁弓怒馬已至其前明兵率棄槍以逃其故無他人心一齊一不齊士氣一勇一不勇之別耳固不在有器無器也前年普魯士與法蘭西相法國之旱隊槍冠於泰西千百年來爲雄無敵普魯士乃褊小之國徒以君明臣良蓄謀歲久殫精竭智上下一心遂使法蘭西火器諸技失其所恃而爲普所挫敗是西人與西人交戰所用輪船槍兩俱精良惟以人心之整齊渙散分勝負中土日習火器即事事盡其巧妙亦不過與法蘭西之船相等極矣使不先求鼓勵兵心整飭刑政設有如普魯士之強銳無前者我能不爲所挫乎故以前明之有火器與 國初之無火器言之則有者敗而無者勝以普法二國言之以火器着名者敗而火器未着名者勝然則其所以必敗所以必勝者當以兵心之勇怯爲優劣而器之有無利鈍實爲第二義灼然可矣以中土十八省分南北兩途南人工於文詞精於書寫北人往往不及焉乃北人祗效南人之筆硯精良紙墨華美而不能於幼小之年耳濡目染如南人之勤學無益也北人習於弓馬善於馳騁南人亦不及焉乃南人之效北人但購其名馬高車勁弓健矢而不能如北人手足胼胝耐習勞苦無益也以同一中華之人南北異宜尚不能事事相師反客爲主乃一旦欲強開天闢地以來數萬年之人心風俗驅迫之以效法西洋雖以漢武秦始之威其不能有尺寸之效亦明矣臣愚竊謂目下中華之於東西洋情勢有無足慮者三不易學步者三大有可爲者三敢爲 聖明詳陳之按泰西大小各國以數十計而不能統於一尊最大者爲俄爲英爲法爲美而普魯士後出亦頡頏其閒與中土從前之戰國絕相似互相聯絡互相猜忌更互相防維故歷次條約中必雲如後有施恩之處各國一律均沾其牽制鈐索之隱情大可見斷不能一國獨啓兵端使我駕駛得宜操縱有法則彼且爲我用使爲鷸蚌可也使爲冰炭可也即或不然亦必有此疏而彼尚親一違而衆不合斷不致各國同時決裂與我爲難此無足深慮者一也西人雖勇於戰事而興兵則甚慎甚難必一國中君臣紳商詢謀僉同且籌有巨餉方肯命將即如道光二十年洋兵初來正林則徐爲兩廣總督威名最着遂不敢遽犯廣東特乘浙江之隙及佔據定海大可接踵內犯乃仍向天津訴冤次年二月奕山在廣東議和給予六百萬已可罷兵苟非裕謙剝皮爲於甯波則江甯二千一百萬斷不致如此之甚也咸豐六年葉名琛與之爭執入城一事輾轉年餘始將省城攻陷迨僧格林沁在天津擊沈洋船一隻法國急於報仇矣至下年春命上海道吳煦令商人與之講解只給兵費二百萬一切仍照戊午原議其各兵即可撤回乃端華肅順拒之於內何桂清薛煥拒之於外洋人無可如何始大隊北上其時洋兵聚上海載來戰馬二萬匹在洋涇濱遊牧中國共見共聞正發逆迭陷蘇常使洋人乘利逐便翻然改圖以攻天津之兵先據杭湖爲賊前驅則固唾手可得耳而西人未奉君命不敢爲也以洋人前後數年情節度之其善戰而不輕於決戰實已昭昭然矣

    蓋華軍雖不能與之海上交鋒若陸路鏖兵則洋人自揣亦無必勝之券且我之兵勇調募可以不窮彼則來者只有此數全仗潮勇漢奸爲之前隊而已此無足深慮者二也洋商自十三口通市以來其在中國購房屋長子孫已二三十年戀土情深惟利是急一有變故其數千萬資財產業皆付蕩然故前數年屢次爲中土剿賊非其向化之獨真乃其自謀之更切苟非萬分怨恨豈肯自害其羽毛上年東洋無故饒舌在京威公使尚出而排解其不願通商各口岸攪擾爲池魚之憂亦確鑿可證矣雖東洋人心險詐叵測與西洋人不同不可不爲之備然通商各口岸有西洋人貿易在斷不令其獨力鴟張此無足深慮者三也西人兵法最嚴而養之最厚其兵餉多於中華數倍雖一隊千人十死八九其一二成尚且直前不退每船數百人終日寂然無聲所派在船分段巡查者持槍往來足無停趾不但無故無一登岸者即在船亦無酣嬉高臥之人槍器械繩索什物不惜厚費必新必堅終日淬勵如待敵至即子之光滑亦如球如鏡大小合膛加以規算測量故其能命中致遠無堅不摧雖王子貴人一經入伍與齊民等凡勞苦蠢笨事皆習爲之桅高數丈緣索以登必行走如飛盡各兵之所能方爲水師提督行伍之中從無一官一兵可以倖進此法律之精嚴中國不易學者一也西酋奉命出疆爲全權大臣者行止皆可自決其督兵時臨陣作何開仗每於未定計之先廣諮博訪必集衆人所見擇善而從雖走卒末僚皆可預議及既定策之後即王公貴人不能搖撼一切無知浮議更屏而不顧故下情無不上達而善策不能中撓敵之山川形勢兵將強弱多寡城郭之遠近平險必先期偵探確實宣示各兵皆能胸中了了更各授以地圖臨時再三申誡合衆心爲一心操有勝算方肯舉動從無孟浪從事之時此用兵之詳慎中國不易學者二也西洋舊制除臨陣死亡無論外凡所獲之囚傷者醫之死者殮之生者養之絕無摧辱陵虐之事兩兵相交使命往來不加梗阻一豎白旗立即止仗不得無故傷害逐日戰事準局外士人隨時紀載無所爲緯飾爲將之勝敗苟佈置實非其罪爲衆論所稱者各國皆可錄用如現在法國麥馬韓之類此待將之寬厚中國不易學者三也有此三長故其人心精力果敗少勝多兼之船堅利始克收其奇效否則孟子所謂兵革非不堅利也委而去之而已兵將法律之精且嚴者其本也輪船火之利且速者其末也有本而無末雖強弩不能穿魯縞矣談洋務者於西人之根本長技獨不一深長思之何哉夫中土之於西洋未必百事不如亦未必百事皆勝其間人情風俗各有所長而天理所存則無二致今人但知西人處處恃強處處恃勢而不知平時優其民信使其軍仍不能逃出中土聖賢之大道至理且舉措之間時有一二暗合者此其所以強也世人皆以西洋爲智而臣獨以西洋爲愚惟其愚也故用心能專制器能利而中土之聰明十倍過之其不專不精處則皆聰明誤之也世人皆以西洋爲譎而臣獨以西洋爲騃惟其騃也故政令嚴肅軍律整齊而中土之圓融亦十倍過之其不整不肅則又圓融誤之也今欲與之角逐求其富強之效必先探其富強之源究竟各國得力之實際乃由軍民一心法令嚴整乎抑僅在於船猛烈所向無前乎苟能執其兩端而詳辨之則朝廷之上飭紀整綱發號施令孰先孰後孰緩孰急之次第自有主持而不眩於道謀築室矣又洋人之擅長在海戰爭在此謀利亦在此國初鄭成功竊據臺灣 聖祖仁皇帝移沿海之民三十里以避之鄭氏遂爲我困此即不與爭海之效也此時誠棄海之利害與洋人而但恃陸路兵民之心以勝之彼必技無所施矣溯自道光庚子起至今三十年內地與洋人交鋒惟廣東三元里義民八十三村及臺灣各社兩次大創之皆不恃槍之猛而但恃人心之堅前者已死後者再進洋人之利器竟亦不能致力

    從前捻匪盛時各省各縣築圩其圩不過秀才監生乃一發號施令數十圩中百萬人皆能爲之效死如果沿海地方官皆能如圩長之恩信及人則平日之民皆臨事之兵雖一呼而數千萬皆集矣船乃呆物待人用之而靈民心兵心乃活物激之可以必死其間優劣天壤相判矣先選沿海之督撫再選沿海之州縣如身之使臂臂之使指上下聯絡萬衆一心中土有船有固足以取勝外洋即無船無亦必卓然有恃而無恐與其費二三千萬買非人不行之船何如只用一千萬或減釐捐或墾荒產即可收沿海萬里之人心乎夫天下之大兵刑錢穀之煩邊府海防之重一一綜覈其名實振作而有爲使各直省中無一民不安其生無一官敢曠其職節無益之費以薄斂於民間求有用之才各專以要任船固不必廢而不講但不專恃船以自強兵將要在練之使精更當求其兵將之敢死將見薄海內外同仇敵愾衆志成城國勢蒸蒸日上外洋之人各有耳目自然既敬且畏不敢妄求其辦洋務之大臣恪守條約以恩信結之斷不致有無端要挾欺蔑之事再歷一二十年我 皇上春秋日富英明神武上荷天心眷佑機會方來亦如干隆朝準夷故事定可複數世之仇泄敷天之憤目前固不必急急速求奇效徒亂人心制器則畫虎不成臨陣則羊鶴不舞以舉棋不定累 廟算以狼狽相倚啓外疑竭千百萬小民之脂膏購東西洋唾餘之船有百損而無一益此天下士庶紳耆所異口同聲而無敢上訴者臣不勝愚戇急迫之至謹冒死上陳

    擬陳洋務疏

    郭嵩燾

    竊臣因病兩次乞假回籍渥荷 天恩優賞假期於時滇案辦理已有端倪而臣病久未痊分當求退五月二十四日英使威妥瑪貿然出京滇案未能議結臣豈遽能置身事外自應勉強支持暫請銷假而現在辦理洋務機宜有可一言其略者伏思夷狄爲患中國自古皆然所以控御之方戰守和三者而已彼其侵擾有常所其盛衰有定勢因時制變應之有餘洋人以通商爲義環列各海口深入長江數千裏藉釁生端以求便利名爲外憂而負嵎實在內地名爲敵國而構禍不出邦交故臣以爲今日之洋務戰守和三者俱無可言何以言之凡戰有二曰攻剿之師曰應敵之師西洋各國遠隔數萬裏中國不能往攻明矣而如洋人練兵制器之精其君臣相與講求日新月易未嘗稍息而獨不肯輕易用兵其視通商各口皆其利藪意尤護惜之彼不言戰何爲迫使戰乎凡和有三曰定歲幣之等差曰議聘使之禮節曰辨稱號之崇卑洋人通商二十餘年從未較論及此咸豐七年廣東用兵而上海甯波通商如故次年天津用兵即廣東通商亦復如故其苛索兵費但以爲因此用兵兵費即取償於此始終通商而已每一滋事增加口岸據要害所爭莫大於是更不得以和論至於守之爲義由皇古至於今日由天下至於一家莫能廢也中國沿海九千餘里大小百數十口虎門大沽稱天險道光二十五年三口通商以後洋務辦理已有成局增修虎門臺爲善後之計費至數百萬咸豐七年洋人直入一毀無餘咸豐九年天津防堵良將勁兵高壘巨之用終亦不能持久至於廣東展轉貽誤而有甯波之失金陵展轉貽誤而有鎮江之失延及咸豐七年廣東省城爲洋人襲入擾及天津洋務遂至窮於辦理此其成蹟亦略可矣今且及內地設立公使駐紮京師曾無藩籬之隔故臣以爲守者經國之常略而非目前防海之勝算也竊謂辦理洋務一言以蔽之曰講求應付之方而已矣應付之方不越理勢二者勢者人與我共之者也有彼所必爭之勢有我所必爭之勢權其輕重時其緩急先使事理瞭然於心彼之所必爭不能不應者也彼所必爭而亦我之所必爭又所萬不能應者也宜應者許之更無遲疑不宜應者拒之亦更無屈撓斯之謂勢理者所以自處者也自古中外交兵先審曲直勢足而理固不能違勢不足而別無可恃尤恃理以折之伏見 列朝平定準噶爾布魯特方略以 至仁誅暴逆而坦然一示以誠招懷柔委曲深至幹隆二十九年西疆烏什之叛辦事大臣某某已戕於賊追咎肇釁之由譴及其子孫嘉慶二十五年回疆之變參贊大臣某某經回民控訴逮問治罪道光二十九年甘肅誘殺撒拉番民亦經控訴逮問督臣某某所屬回番各部拊循處理務使持平惟恐一夫稱屈允爲 列聖控制中外之成規深求古今得失之故熟察彼此因應之宜斯之謂理臣惟洋人之強與其逼處中國爲害之深遠過於前代而其藉端陵藉乘釁要求中國與之相處其情事亦絕異於前代處之得其法其於各口稅務及學館教習及練兵制器諸大端洋人相與經營贊畫未嘗稍有猜忌處之不得其法則議論繁多變故滋生往往小事釀成大事易事變成難事以致貽累無窮竊見辦理洋務三十年中外諸臣一襲南宋以後之議論以和爲辱以戰爲高積成數百年習氣其自北宋以前上推至漢唐綏邊應敵深謀遠略載在史冊未嘗省覽洋人情勢尤所茫然無能推測其底蘊而窺知其究竟 朝廷設立總理衙門專辦洋務亦不能不內惜人言周章顧盼無敢直截辦理臣以庸愚爲衆論所詬譏何敢再有陳奏然竊計今時關係天下利病無過於洋務直隸督臣李鴻章兩江督臣沈葆楨福建巡撫丁日昌練習洋務至精至博用能力籌富強之術而於交涉洋務亦皆深得體要維持保全如臣才識短乏而自道光二十二年辦理洋務據所見聞證以前代事蹟深有悟於中外交接之義沛然不疑於其心疾病昏愚無能自效而其理固有可言者謹就今日辦理洋務機宜略具四條可以見之施行伏候 聖明採擇

    一 國家設立軍機處爲出政之所中外事機悉歸裁定咸豐十一年總理衙門之設一仿軍機處章程遂與軍機處並立其時恭親王實司總理可以專制兼因交涉洋務多持正議不願與聞今已辦理十餘年矣察看西洋大勢總理衙門當遂爲 國家定製頒發 上諭及一切處置事宜不能不歸軍機處軍機大臣未經奉派總理衙門行走茫然莫知其原委是非得失無從推求臣愚以爲軍機大臣皆應兼總理衙門銜名庶幾討論情勢通籌熟計以期有所裨益

    一西洋通商向止廣東一口嗣是沿海開口以及奉天內達江西湖北法蘭西分踞安南與廣西接壤俄羅斯出入西北各口及陝甘及山西英吉利又議雲南通商其四川貴州河南交涉教案層見疊出目前無洋務交涉獨湖南一省耳必能諳悉洋情辦理始能裕如於此稍有惶惑一視若荊棘之在其身其始過持正論其後展轉翻異迷誤必多故今日人才以通知洋務爲尤要自與洋人通商以來事變數出多因華洋交涉案件爭辨紛紜而辦理歸結處總在訛索賠款廣開口岸此其命意之所在無知預防者動輒積嫌生釁激成事端展轉以資其挾制而使遂其欲推原其故由地方官不知洋情既以構釁爲能而多加之粉飾又以了案爲屈而更益以推延似此情形施之民間訟案含忍受冤即亦無辭施之洋人必至多生事故故臣以爲考求洋務亦無他義通知事理而已矣漢詔出使絕國與將相併重當時所急者不過折衝樽俎一日之間實不逮西洋關係緊要之萬一伏願 皇上考攬人才勤求方略期使中外諸臣勿存薄視遠人之心以洞知其得失利病之原忍辱負重刻自砥礪以激厲士大夫之心而獎成士民奮發有爲之氣外籌應接之術內立富強之基在 朝廷一念之斡旋而已

    一駐紮西洋公使萬非今日急務其間惟美利堅之金山中國流寓數萬人左近咇嚕及西班牙所屬之古巴兼有招工事宜足資辦理此外各國全無憑藉而恃數萬裏外之使臣因事與之辨爭事理稍有虛飾困辱立見即有能者亦徒以有用之才虛棄之無用之地將來海道開通中國商人能赴各國設立行棧有可經理之事漸次選派大員充當公使駐紮自不可少此時出使通好委無關係而既經奉派出使英國各國相援爲例正慮此後出使歲必加多臣以爲考求洋務中外諸臣必宜留意而出使則盡人可以差遣竊計各部寺院二三品以下堂官類能諳悉體制講求應對 朝廷以息事安人爲心奉 命出使誰敢不盡力應請以後選派使臣依照常例由禮部開列二三品以下堂官年歲不滿五十者聽候 欽派亦與尋常出使同等務使廷臣相習爲故常不至意存輕重而於洋情事勢亦不能不一加研考以求備 國家緩急之用其爲裨益必多矣

    一西洋公法通商各國悉依本國法度中國刑例有萬非西洋所能行者當時議定條約未能仿照刑例案酌添通商事例以致會審公所一依西洋法度以資聽斷中國一切無可據之勢惟當廓然示以大公凡租界滋事依洋法辦理州縣地方滋事依中法辦理其視洋民猶中國之民視辦理洋案亦猶辦理中國之案先期化除畛域之見以存中國一視同仁之體其間交涉洋務 上諭奏摺應發鈔者概行發鈔使天下曉然知事理之平其有委曲周旋亦能窺見 朝廷之用心以知事理之得失非獨以釋士民之疑亦足以折服洋人之氣矣 以上四條於辦理洋務要略未能詳及而先務通知古今之宜以求應變之術熟覽中外之勢以息人言之囂自可漸次講求控御之方推行富強之計要求其歸理勢二者深籌遠攬無以逾焉者也有宋大儒程頤論事必折衷一是其言當時朝廷有五不可及一曰至誠待敵國夫能以誠信待人人亦必以誠信應之以猜疑待人人亦即以猜疑應之此理無或爽者方今時勢艱難財力支絀洋案多一反覆即 國家多傷一分元氣維持國體全在先事防維事端一出補救無從此後更難與處臣久病衰頹委無材用足應 國家之急斷不敢希圖以語言效用供人指摘審量洋情事勢則實有確不可易者冒昧上陳言辭拙直不勝戰慄隕越之至

    覆奏洋務事宜疏

    沈葆楨

    竊臣於本年十月十七日承軍機大臣密寄九月二十七日奉 上諭總理各國事務衙門奏海防急宜切籌一摺所陳練兵簡器造船籌餉用人持久各條着詳細籌議切實辦法此外別有要計一併奏陳不得以空言塞責等因欽此仰見我 皇上宵旰焦勞昭然若揭伏讀再四感激涕零臣呫嗶迂儒洋務非所諳習年來待罪船政不過因人成事絕未窺見要領然不敢不以採訪所及參以管見蠡測爲我 皇上敬陳之原奏稱擬外患較辦發捻爲更難兵亦較辦發捻宜更精誠確論也夫兵何以精練斯精耳以西洋槍之猛烈賁育無所用其力養潘無所施其巧及觀其練兵也槍隊則步伐止齊之節縱橫徐疾之序隊則旋轉進退前卻修整之法測量炸彈遠近遲速之方齗齗講求若忘其利器之可恃也者蓋不以一人之力爲力而以千萬人之力爲力不以一人之巧爲巧而以千萬人之巧爲巧也然而練義勇之兵易練經制之兵難發捻事起各省無不捨兵而募勇明知兵之無用也而大難甫平轉撤制勝之勇而複用無用之兵臣竊以爲過矣數年來封疆大吏思矯兵之積弱優之餉糈使與勇等束之營壘使與勇偕而海上軍興復紛紛募勇未聞以兵爲可恃者文法繁而積弊深故也撫議一定餉款不支將又議汰勇留兵用其所不養養其所不用明知之而故違之自強其何術乎若以西法練兵不得不先以西法練將將所不知而兵欺之將所不屑而兵效之今之名將皆剿發捻立功者也習故蹈常則無從精進而中年以外百戰之餘使舍其所長折節於西學非其所願亦非其所長然不能盡曉其文不可不深明其義應請每省選知兵大將能耐勞苦者一二人練勇二萬少則萬人分爲兩軍一駐省會一駐衝要屯札大營勿零星散佈專練洋槍洋一時臨敵奉調即可遄征選西洋通法者爲之教習我之大將待以賓友朝夕與之講明切究其中要法數年而後陸營庶幾可恃矣水師則以熟狎風濤者爲本槍按日操演尚可月冀有成若夫水師與陸師異外海水師與內江水師異近日外海水師與向日之外海水師又異綠營原額不乏精壯然城市熟而風濤疏即曾制勝之洋槍隊陸路用之猶患不足豈能撥入水師且遷地不良若病眩暈雖至精之技無所用之沿海漁戶實繁有徒招募非難練習亦易所獨難者管駕官耳目淺言之商船舵工各口之引水其天資穎異於西洋輪船中歷練多年者能充駕馭然僅百中之一二耳深言之則必通曉華洋文理明於算學兵法者乃勝其任非剽竊所能爲功上海出洋局十五年限滿及閩廠學年再令出洋學習二三年必有堪膺斯選者至迎剿截擊尾追諸法合數船操演則其法備寓於中應請將現有之兵輪船延英國水師官一人教練以二人副之除奉差馳出外餘當按日合操數年之後水師亦庶幾可恃矣經費不足宜將水陸冗兵之無用者酌量裁汰固不當立意紛更亦不當意存遷就總之化無用爲有用是在督撫之因地制宜耳原奏稱各國槍日出日精明知效彼之長己居於後然使並無此器更何所恃因而思購最精之品與自行鑄造之方夫槍非購之難而知之難用之尤難新舊既判優劣懸殊貿然購之雖得以賤價要棄物耳非能測量力之遠近彈子開花之遲速莫能演試何能較其優劣演後膛槍一出費銀數分演螺絲大一出費銀數十兩磨擦有費修理有費得斯器者往往什襲藏之日久鏽生一用不可再用其惜之也不啻棄之前膛槍一出後膛槍可以四出故臨陣必用後膛槍法之薩司博俄之白爾單布之莫司爾皆後膛槍也而以美之林明敦爲最近則英之抵尼享釐駕乎其上今聞布之新出者又勝之矣各國洋槍外均有小隊而以美之格林爲最其大先尚銅繼爲鐵今則非綱不珍前後膛互相短長而皆以螺絲爲貴前膛者下藥裝子之人須身出外所以避敵人之然開放鮮炸裂之虞前膛者以英國爲最聞有新制口徑四十二寸重八十噸開花彈千二百磅者其演放則用電線火然而人要避之否則聲震耳裂此恐非中國所宜後膛各國皆有之而布國練鋼之法非他國所能其彈子以開花爲貴然攻鐵甲船則非實心之鋼彈不入也

    竊以爲洋槍宜隨時訪其最精者購之大以十餘噸者爲宜既購之後須逐日付操則兵練而器亦練磨擦洋油砂布棉紗之費修理工匠之費必不容省其不至減費以肥私橐者是在將之得人鑄造得津滬兩局已有端緒應稍加廣自當日起有功臣竊以爲操術宜專專而後精精而後可以益求其精應請 飭總理衙門將沿海各局通盤打算孰宜子藥孰宜槍孰宜銅鐵孰宜船隻各端其任以此所有易彼所無誠以洋人每造一器必開無數廠所若愛博不專則廠先不能容工焉得不苟須以此局之贏濟彼局之絀如千人之食炊以一明似費鉅中省實多若一人一費必倍矣今年臣在臺灣李鴻章以津局所成洋藥金陵所成洋火龍陸續見濟若由閩廠購器自制費當如何臣購洋槍獨取林明敦者亦以滬局亦在學制子藥可以挹注修理不患無人故也至鑄造槍似宜仿出洋局之例選巧匠穎童赴布國學習取法於上冀得淵源取徑似迂收效爲速原奏稱創立外海水師應如何添選兵船及鐵甲船並自行製造擴充之處均宜切實備籌查中國海江年來盜氛欠靖倭番構通遞文報裝運援兵未曾棘手此則有船之利之明徵也然淮軍分裝三次累月而後完合操僅派六船便無船以供差遣此又船少之病之明徵也第購船原屬萬不得已之急需自通商以來從未見外國肯以全美之船售諸中國者欲求其精非製造不可官廠所造未必其精然創始有基則進階有漸外國苦煤炭之費因爲新式省煤輪機苦船灣木之難因爲新式鐵應請購新式臥機一幅仿之以制兵船新式立機一幅仿之以制商船鐵船全幅仿之以濟灣木之匱勿惜目前之費冀收後日之功惟駕駛乏纔則船多亦不足恃臣曩者向赫德借淩凡官兵教各船合操據稱老輩管駕官多由商船出身熟駛駕而不精兵法其自學習出身者駕駛兵法皆有根柢加以閱歷便成全才則出洋學習一端不容緩也欲獲鐵甲船之利當先知鐵甲船之難其制始於美法各國踵而行之而英最精然新制試洋全船覆沒者再一則務求鐵甲之厚忘其上重下輕一側而不能挽也一則務求水面避忘其船不勝而沈也臣前擬拓廠試造費既繁重成復需時且上等匠師未必肯遠涉吾地因復有赴西洋定製兼資生童學習之議費雖多而效較捷而取大取小中無定見躊躇再四罔所折衷其爲因地制宜之說者謂造船須爲修船計喫水只宜丈七八尺使可進福州口雖建石塢廣廠增添機器所費亦屬不貲然海口關鎖重疊去洋麪尚有數十餘里猝遇外警得臺數座精勇數千守之廠中仍可製造修理以應急需且駕駛有信任之華人不致掣肘但行駛快捷如常亦僅能避敵而從無勝敵者英國入華之鐵甲船損壞香港船塢亦不能容轉向東洋修理夫東洋目前尚無大船何以有此大塢其意可知況宜仿者更不止此既未雨而綢繆焉仍存因陋就簡之見如侮予何果爾則必定製最大之鐵甲船又必擇沿海最深之地爲最大之船塢蓋最大之船廠所有一切機器洋師匠徒鹹備重兵設險以護之誠煌煌巨觀也而僅此一端已非千餘萬金不辦且極深之水內江無之必在外海我之全力所萃敵人亦必以全力攻之外警一來本廠仍須停止而待濟於他廠況華人驟得大船無敢承領駕駛者僱募洋匠臨警必萬分周章臣雖生長海濱向未出洋自任船政始知福州海口奉 命赴臺始見臺灣海口其何處宜此船塢無從懸揣而又深慮積費之難刱工之難所以日夜旁徨寢食俱廢者半月有餘而無能臆斷也

    謹將候選知州張思桂所議及洋將日意格所陳函達總理衙門以便採擇原奏稱非有大宗鉅款不能開辦非有不竭餉源不能持久以四成洋稅存款無多更求開源節流之計查四成洋稅各國歲入若干何處借撥若干戶部現存若干非臣所預知惟念天下洋務綱領在總理衙門天下財賦綱領在戶部必總理衙門周知戶部實存之款而後洋務可通盤籌畫必戶部周知各關實存之款而後隨時可應總理衙門之急需計四成洋稅各關必無敢侵挪者或者指撥六成浮於所入之款因而暫挪四成以待後日彌補第必須將六成不敷指撥之處立即切實奏諮而後戶部得以權衡調濟若祕而不宣則六成既不敷撥安得彌補之期各關以爲出款戶部尚以爲存款日撥日深始和盤托出貽誤必多論開源者曰借洋款夫今日所借之數即後日所償之數非源也且厚息輸於外洋非甚然眉誰甘挖肉曰大開捐民力竭矣減成徒濫名器未必踊躍輸將即以抑勒所得亦復無多且可一不可再曰增洋稅無論外人以利爲命勢必不行即竭澤而漁亦非招徠之術現在洋稅尚無弊竇尤不當使藉口以啓偷漏之端曰清田賦夫發捻之亂相尋十數年而元氣尚能漸復者則以 國家雖急從來不肯加賦農民稍得以自存故也按戶搜索民不聊生州縣抑勒之難堪略加糧額以應之所得幾何貽累匪淺曰收鹽利鹽歸官辦如得劉晏之才未嘗不可驟見起也然而接軸連檣完釐課而享其奇贏者吾之商也肩挑揹負逃釐課而竊其微利者吾之民也得才如劉晏不過巧取商民之利而歸之官萬一不如劉晏則弊有不可勝言者勿擾獄市古人深意存焉似不如仍舊貫之爲愈也欲言開源或者其煤鐵乎福建古田等處產鐵甚旺洋人用之皆以爲鐵質勝於西洋第地不產煤以松木熔之近山松盡鐵礦亦廢且不通水路運致殊艱煤價每擔僅千餘文而運費加倍雖稍加價值亦不能源源而來臺灣產煤聞兼產鐵然不諳以煤熔鐵之法故向來無試採者臣曾函商總理衙門令赫德延一看山洋人來臺果能苗旺質佳再行約議試辦近聞李鴻章已於磁州舉行將來或可仿照辦理蓋煤炭充牣則財不耗於西洋而作苦小民兼得資以食力臺地樟腦石油雖其利不及煤炭亦地不愛寶之一端也硫黃例禁綦嚴第禁之而不免漏不若收之以廣儲軍用然此皆取效於數年之後目前經始尚苦於費未易籌至節流亦節其無用而已矣臣以爲折衝資行陣則武科宜裁南糧歸海運則漕標宜裁事權貴一責成貴專專則與總督同城之巡撫宜裁減一分虛糜即可增一分實用我 皇上躬行節儉費惜露臺凡在臣工孰不當仰體斯意哉原奏稱以上各事一不得人均歸虛費請簡派知兵重望實心辦事熟諳洋情之大員爲之統兵各大臣公議會推奏請 欽定臣賦性昧何足以言知人第就見聞所及兼此數長者無踰李鴻章左宗棠者矣李坐鎮畿輔中外洋務本賴其主持左宗棠一時能否舍陝甘而蒞海疆非臣所敢妄參末議臣竊窺兵部侍郎彭玉麟忠肝義膽迥出流輩必能爲國家肩大事雖居官任職非其所願而御災扞患當所不辭或疑海疆統帥時與洋人交接若性情激烈恐嫌隙易生抑知天下惟忠義之人最能堅忍即遠人亦未嘗不考其素行而生愛敬之心至於後進人才既關培養尤資歷練而後取多用宏其源不竭

    近日人才之弊有二一則誤於空談謂公憤可以卻敵言及外事則斥爲漢奸及身居局中又茫然不知所措一則狃於習見謂我曾以此法破發捻戰以氣勝宜勿懾於彼族欺人之言迨臨事而悟其弗如則已晚矣近懲二者之弊又取柔和熟一路但通洋語略識洋文能調停交涉事件者便爲出類拔萃之才抑知片長末技以備顧問以供驅策未嘗不可實學非所知也行陣部伍中國以爲角力之士也而西洋無不知書之武臣規矩準繩中國以爲食力之民也而西洋無不知書之匠首我以爲粗彼以爲精則彼得其精我得其粗固其所也臣前者特請設算學一科誠以外國權輿萬事之方胥根乎算學而中國鼓勵人才之用莫捷於制藝科今同文館之設有年矣其中當有學業勤敏心術明粹者可否仿照滿之筆帖式漢之小京官撥入總理衙門使習外事徐察其所成就而進退之其尤異者升之於司官與正途出身等夫教之於同文館所以培養之也試之於總理衙門所以歷練之也非培養則才無自始非歷練則才無自伸其出洋有成效而歸者更當優予拔擢名之所在衆所爭趨日推日廣而纔不可勝用矣臣就所見洋師鹹謂中國聰明實勝於西洋循序求之不患其不精進但風氣創始苦於督率之無人即如船政一事如得通曉製造淵源者領袖其間所成就者必不止此今則督藝徒者匠首也而匠首之智不如藝徒督匠首者紳員也而紳員之智不如匠首督紳員者臣也紳員能知其大意臣則一無所知而已矣一切造船駛船不能躬審其是非只能訪問其優劣心力交瘁聵何補此培養歷練後進之人才所以不得不亟亟也原奏議定開辦後應如何一心一力久歷堅持尤宜同盡公忠永維大局臣以爲欲收持久之效當究其所以不能持久之原而預杜之誠使度支無缺日就月將誰則欲居不韙之名以更垂成之緒所慮者作無益害有益其始也並非與自強之意有所齟齬迨踵事增華潛滋賠累耗費之門日闢日廣府庫之積日浚日深水旱盜賊之憂相尋而起司農仰屋物議橫生斯時欲爲苟且之謀不可得矣人情憤則奮樂則頹但使朝野內外以庚申之恥常懸於目前何能以自強之思皆置於度外至於辦理不善當咎其人之失當不容廢於半途時勢互殊苟與其人以便宜不容苛之以文法有以不變爲持久者自強之方聞善能徙所謂窮則變變則通通則久也然以練兵簡器造船爲自強之目籌餉爲自強之綱而貫乎綱目之中者則持久之精神與持久之作用士大夫知格致爲入聖之門徑即報國之經綸讀有用之書試諸有用之地以成其爲有用之才局中者受局外之攻錯集思廣益不視之爲浮言局外者諒局中之苦心露膽披肝各資其所獨見人人鹹有以自盡惟不苟同者然後能爲和同因循之弊庶乎免矣

    海防條議

    丁日昌

    一練兵原奏稱陸路之兵固宜益加訓練外海水師尤當益事精求各口岸固須設防然非有海洋重兵可迎剿可截擊可尾追彼即可隨處登岸使我有防不勝防之苦等語是所注意者在於要口設防不效從前零星散漫即兵法所謂致人而不致於人之意查十餘年來泰西凡三大戰一曰英法照士攻俄之戰開之初英法即以重兵守黑海口使俄不能出入其後俄卒求成於英法一曰花旗南北之戰開後北花旗即將所有兵船駛往南花旗各海口全行堵塞俾不能乞援鄰國購辦戰械南花旗卒致殲滅一曰布法之戰布人自聞法國動兵即將通國勁旅先堵禮吳河口而法亦卒爲布所困即如中外用武以來兵非不多餉非不足然彼族不過數千人今日擾粵而粵之全省疲於奔命矣明日擾閩而閩之全省疲於奔命矣我則備多力分彼則擇瑕而蹈是皆未練重兵屯紮徒蹈處處設防之弊故致此也外國之有戰事也力與力相敵則器精者勝器與器相等則先下辣手者勝故今日擇要練兵以備攻剿尾擊之用尤不可須臾緩矣今以天下大勢言之法國佔據安南之胥江及南天省既與我廣西雲南貴州之邊境毗連英國佔據五印度既與我雲南四川之邊境毗連俄國染指新疆聯絡回部已與甘肅陝西之邊境毗連其佔據黑龍江以北者又且與我盛京等處邊境毗連至東南七省之逼近海洋爲洋船所可朝發夕至者又無論已從古中外交涉急於陸者恆緩於水固未有水陸交逼處處環伺如今日之甚者也然以理與勢揆之凡外國陸地之與我毗連者不過得步進步志在蠶食而不在鯨吞其水路之實逼處此者則動輒制我要害志在鯨吞而不在蠶食故東北爲最要東南與西北爲次要西南又次之此四要者若分緩急選練重兵水則首尾互應陸則各自爲戰庶幾漸息乎敵人覬覦之心或有可稍固吾圉之一日也中國旗綠各營數非不多口糧太薄器械太窳斷難恃以制敵年來雖有減兵增餉之議而餉仍薄汛兵未裁終難化散爲整澈底改觀臣在江蘇時曾將撫標數營舊兵一律裁汰易以新勇撤去汛地改操洋槍洋當時輿論頗礙撤汛之難經臣密奏以和議不可長恃自強必須早計仰蒙 聖恩特允照辦迄今並未聞汛地撤後稍有流弊若使各省均以勇易兵減額優餉分別練爲隊槍隊雖不增帑增費而十萬勁兵固可星羅碁布而其要則在於裁汛並營蓋分汛則兵斷不能練不練則雖優餉減額而兵何自而精乎至於各省沿海水師但知安泊內港不能拒御外洋積習之深非一日矣然使水師即精而所用乃艇船舊則仍以予敵也沿海漁人蜃戶熟習風濤之險者其根柢較內地之兵爲能耐勞次則挑選水師之得力者易其船械勤其操演教以測量規算漸練漸熟使其常以水爲家而且當令沿海全洋統籌兼顧不可稍分畛域何則風濤馳驟一息千里若分各省疆界則彼此推諉寇盜終無殄滅之日故化散爲整之法不特陸師宜然而水師尤爲切要日本彈丸小島不過夜郎靡英之倫而年來發憤自雄變更峨冠博帶之舊習師法輪船飛之新制其陰而有謀固屬可慮其窮而無賴則更可憂以北境之塞希輪地與俄而日俄之交固用李太國開火車鐵路而多借英國之債其國主常見英使巴夏禮與之潛謀密計而日英之交固用黎展遠密查臺灣情形資爲指臂腹心而日美之交固彼其低首下心伈伈俔俔以求悅於各國者豈有他哉蓋其覬覦臺灣已寢食寤寐之不忘中國倘棄之如遺固既從心所欲萬一勢出於戰則又交暱各國爲之解鈴說合不致能發而不能收此其所以敢肆然無忌快志於一逞也臣任蘇藩司時曾於議覆修約條內陳明日本陰柔而有遠志中國所買槍皆彼國選餘之物宜陽與之好而陰爲之備其時李鴻章深以臣言爲然當即代爲密陳今日本雖小有所償然彼之所費既不啻十倍此數況死於是役者復五六百人萬一他日復藉端發難以數舶橫於黃海黑水洋之間則津滬之氣不通事事爲之棘手而臺灣之患猶其小而且緩者也故今日馭遠之法內則力圖整頓不可徒託空言外則虛與委蛇不必稍涉虛憍不惟與泰西各國開誠佈公示之以信即日本亦宜暫事縻使目前不致決裂俟我水陸各軍均既精練自可潛消其窺伺之心萬一不能彼出於驕而我應之以正亦爲薄海之所共諒此練兵之當務速務實不可得過且過者也

    一簡器原奏稱凡臺及水臺所需巨應如何購辦水陸各軍所用洋槍應如何一律購用最精之器及以後應如何自行鑄造精益求精之處等因查外洋火器至今日如此之精非惟唐宋元明之所未有抑亦堯舜禹湯之所不及料總理衙門所稱知效彼之長已居於後然使並無此器更何所恃誠爲洞見癥結之論惟火器一項不外槍火箭等物有宜於攻者有宜於守者有攻與守並宜者英國之大有曰阿勿斯郎有曰巴留西有曰安司脫浪有曰回得活特法國大曰墨迭兒魯士布國大曰克虜伯美國大有曰巴勒得有曰四得臥得有曰布魯嘎斯有曰得里氏嘎蓋諸國之以阿勿斯郎德里氏嘎爲最大以克虜伯布魯嘎斯爲最精大者喫子至六百磅聞其鑄造時內用生鐵外套熟鐵釘以螺絲既成之後多用火藥轟放使內外二層漲力勻透生鐵與熟鐵相切已緊然後以之施用阿勿斯郎在其本國購買已須一萬九千圓買價既大即運費亦當不輕精者二十四磅之彈能與百磅彈同其銳力從前後開門僅用左右雙劈近則用整塊圓劈又用藥演放千數百次腹內始加鋼圈鋼底彈則加以鉛殼比膛略大腹有螺旋三十二轉必使彈由腹中相蕩相摩宛轉而後出口此漲力之所以加大速率之所以加快也但無論如何大其命中須在一里內外過遠則彈子本體之墜重力與空氣之阻攔力皆足以累之恐攻堅不能有勁矣至美國之格林管多放速有同魚貫蟬聯布國之聯珠槍兩人肩負而行若中國之槍一分杪可放數十次亦爲陸戰行營之所必不可少者或欲擊近則用馬口鐵盒實以子以漆固之出口後亦能四散撲人如風雨之驟至但須圓滑合膛方能得力其欲越山越城而擊不能望見之物則用十五寸徑口以上之麼打昂其首而用高弧之度自上而下可以炸物焚營南花旗臺爲北花旗所毀多受此種子之害至洋槍一件外國不三十年而已屢變其制初用火石引火槍繼用鋼夾引火槍最後以來福槍爲第一等自南北花旗交戰北花旗始用林明敦槍南花旗始用果倫比槍自布法交戢法國始用篩師撥槍布國始用尼一根槍經一次之戰爭則必增一番之慘酷造物至此亦幾無以供其雕鐫其槍腹背有來福皆從後門進子循環迭放無堅不摧然而機簧太繁用久則漸失挺力而不能盡如人意而且銅卷子藥購艱難子罄則槍爲廢物故只能用於臨陣操演只可仍用舊槍其抵禦馬隊則用能炸之火箭倘兩軍相接我佔順風則用噴筒毒煙以迷敵目使其洋槍不能施放器械既利則又在平時心定與手熟總之機器及前敵之軍械必須精於腹地各省庶得以重馭輕之法至於臺則宜建於地險水曲敵船必宛轉而後能駛行者之處方能使敵船多受數又可從前面後面爲通行之圍若臺設於水路徑直之地則敵船瞬息即過豈能中其要害北海惟大沽之水道最曲大江自鎮江以下惟金山前水勢迴環均可建築臺焦山四面受敵似不如也造臺之法極內一層須用灰牆外牆則用磚石不如用三合土其厚總須在二十尺以外高低則視地勢之低昂及水路之中偏護牆必須成交角而不可成正角斜至五股之一勾敵若來自可斜拂而過不致顯與爲抵其臺及火藥倉上必設太平蓋以御自上而下之子下必設高陽堆以御橫掃之子其最下層之地隧必須加築堅固四面俱通溝外之小臺大沙堆亦必須迤邐照應即使敵用陸兵闖入尚可側轟橫截然而北花旗之鐵甲船爲南花旗臺之所轟傷者僅三隻爲水雷所轟沈者十餘隻蓋專用臺而無水樁水雷浮壩等物阻於前則臺斷不能得力而敵船之遊駛可以自如而無忌若臺中大則自六百磅以至二十四磅之無不可用惟放地步愈寬則愈可轉移愈密則愈受敵彈此在位置者先事之綢繆與臨時之變通耳外國寓兵於工即寓工於士故製造與行兵可歸於一貫中國兩離之則兩缺此其所以不能以格致爲自強之本也若夫機器局之設必須在煤木集五金易採之處尤爲便易江西之鄱陽湖邊有數大島山阻水環敵船所不能入而南贛汀建之水亦可乘漲而至上達楚蜀而下逮皖吳於此建一大機器廠氣易通而料易集臣上年曾以此事商之曾國藩李鴻章皆以爲可只以無費而止今機器之役事方經始有進境而無止境若精華全在海濱勢同孤注萬一彼族變生不測先下辣手豈不深費經營是則欲制器又必先制器之地爲尤切而且要者矣

    一造船原奏稱創立外海水師應如何添購各兵船及鐵甲船水臺應用若干船隻該船喫水最深各海口何處宜於駐泊如何抵禦如何攻破逐一詳議等因查外國前十餘年新聞紙即有云中國自唐虞用木船蕩槳至今數千年仍是用木船蕩槳可謂永遠守執古法等語蓋所以諷之者微矣易曰窮則變變則通戰國杜摯有言曰利不百不變法工不千不易器蓋及今而能變則尚有可通之日及今而不變則再無可變之時外國之鐵甲船有數等其最上者中用樣木與黃松木外加極韌而有大凹凸力全無炭質之熟鐵板五層每層約厚四寸層層用螺絲釘嵌凡遇船中喫力之處則鐵板加層加厚蓋鐵甲數層相合者子難穿獨層厚鐵者子易穿也鐵板之下必用堅木以爲之墊有厚十二寸者有厚八寸者方可稍減敵彈震動之力而又嵌鐵彈於木墊之內使不穿透其最大者機器力重有一千五百疋馬力喫水太深中國口岸內恐無此深水之港難以購用今年英國駛乘換仁刁之鐵甲船約八百疋馬力者用之於中國洋麪最爲合式若如日本所購之鐵甲船本系木質不過上面蒙以三四寸之鐵僅有二百八十疋馬力船下喫水之處亦全無鐵若以兩枝半桅之結實頭板船乘風撞之自必震動松裂非真鐵甲船也購買之價視船之精麤大小厚薄新舊及馬力多寡機器鍋爐之靈便結實往往有賤於兵輪船者大約上與中之鐵甲船價總在十萬磅以外二十萬磅以內每百磅又須加船油雜費十二圓半若託洋人輾轉購求必致誤買木質之蒙鐵者不如選派熟習船務結實可靠之委員分往外國船廠託其製造一面帶同中國製船駛船之人前往認真學習俟其造成中國工人亦可習焉而化大約英美法丹各國船廠每廠各宜定造一船成後再行考較優劣貴賤以爲委員之賞罰方不致虛糜鉅款現在英國有大小鐵甲船五十四號法國六十二號俄國二十四號美國四十六號其閒以木船舊質外蒙鐵甲藉爲虛聲者亦屬不少中國洋麪延袤最寬目前大小鐵甲船極少須十號將來自能創造極少須三十號方敷防守海口以及遊歷五大洲保護中國商人至停泊鐵甲船之處固須水深然海底必須硬泥之質庶能受錨若泥質則起錨艱難沙質則錨易走動石質及蛤殼質則不能受錨中國極好錨地以香港爲最蓋上有重山迴護可以避風而下則水深二三十拓不致過淺過深今已歸之英人亦無庸議北海遼東之老鐵山前後以及搭途島長子島等處海面全是泥質水深二三十拓不等直隸遼東二海大風不越十二時雖無山勢擋阻亦屬無妨此間似可泊鐵甲船二三號距大沽南臺之南高墩約八里以外海底泥質此間似可泊鐵甲船三四號東北海有此數船首尾相應則津沽山海關鴨綠江之門戶可固惟十月水淺以後須將各船移泊煙臺以資活動煙臺港外有崆峒列島可以遮護風力海底亦是泥質似可泊中小鐵甲船一二號揚子江口崇明山之南面水深二三十拓不等惟海底泥居多中亦有泥沙相合者可以拋錨此間似可泊鐵甲船二三號上以通津滬之氣下以保太平洋萬里之安

    臺灣北面距日本之九修島爲直隸一葦可杭似宜泊鐵甲船二三號以固東南樞紐但臺灣東北海面水勢爲呂宋諸山所束縛波濤最險不如泊於澎湖漁翁二島之間抑或雞籠港等處亦易運煤錨地亦尚穩妥廣東虎門水非不深而海底不平且一旦與諸國有事即不能駛出香港與東北洋諸鐵甲船相聯絡照應資首尾之互擊似可泊鐵甲船一二號以爲自固之用其鐵甲船攻破臺之法在八百丈以內者可用八寸徑以上之螺絲配以實心尖彈專指臺角一處層放迭擊不可忽東忽西俟有傾圯之形然後自上而下遞擊遞低其臺牆自必漸裂漸離卸矣其十五寸以上之麼打炸彈則用以仰攻臺中之火藥倉太平蓋使其延燒臺兵自無站足之地而船中人抽配陸兵爲常行壘以逼之敵人接濟一絕有不渙然瓦解者乎其鐵甲船自衛之法倘遇兩岸有林木之處船桅必多掛樹枝使敵人不能辨識所有鍋爐氣貫機鏈兩邊必護以沙袋外面必蒙以鐵鏈使之往復迴環又以大繩結網爲外層遮蔽使之以柔克剛倘遇敵之鐵甲船衝撞勢猛者捩柁偏左偏右以避之勢相等者急轉船首鐵衝先撞其腰又以船首衝四五丈之長木二條作叉形外蒙以網下以重物墜之則可以收取前阻之水雷等物俾免爲所觸擊其攻破鐵甲船之法一曰大須用實心尖彈自二十四磅以至六百磅愈大愈爲得力其彈體一爲觜弧二爲圓椎形三爲圓柱形四爲平圓底開之時先應計其速率三千步內定其率點於船頭三千步外則定準點於求到之處及其尤近又必須擊其火藥倉及鍋爐螺輪氣機捩柁之處則一勝於十至中火藥宜用近日布國新制之藥餅則始能速率稍減可免炸裂未速率倍增鐵甲可以直透一曰水雷用生鐵鑄殼厚約半寸用藥自五十磅以至百餘磅以距水面之淺深爲用藥之多寡水深者用電線引火之雷水淺者用磨而發火之雷下系之錨其重必須比雷七倍倘以木樁系之尤爲定而有準若緊靠船底轟發雖極厚極堅之鐵甲船無不裂而沈者倘在船之前後左右轟發則有沈有不沈矣惟用於外海則煙水渺茫萬難恰值敵船一定往來之道而且自銅山以至沈家門潮信過大自七尺以至二十一二尺不等水雷放低則潮漲時相距二丈有餘雖觸發不能有勁若放高則潮落時適爲敵人所窺見更爲無濟雖用活機以俯仰之而高下懸殊過甚終難得其定力若能用於內港河道稍窄之處分擋排如鴈行虛虛實實以標識之則敵船勢不勝撈必疑自退其順風力水力飄動之水雷或用機器自行之水雷敵人用長竿一撥即開難以有準亦有船裝水雷以機器在水底行走者然難以對準敵船本船亦多先受危險似不可用若用須以小船以墊墊槳使無聲響船首以長竿系水雷黑夜用猛力送至敵船之下自可轟破此外國在大洋相持時亦偶有用之者一曰水臺有在水面浮洲用堅木排列成格而外以沙土爲垣者此爲定臺有下系重錨七個中用鐵鏈堆於木樁者此爲活臺有用四千噸之鐵船配極重之大中用機器自行遇鐵甲船過可以自後通行打之者此爲浮臺此三種臺有用大六門者有用四門二門者即使擊鐵甲船得力而勢同孤注故所用皆系光膛大螺絲貴重之無用之者恐一旦同歸於盡也近時法國比倫又以熟鐵皮爲極大之浮標其形爲扁橢圓體共重三萬頓比鐵甲船加倍其標留三孔錨鏈即從三孔而出其分隔之機共有一萬八千個均無漏水之門故不漏氣與水雖使鐵甲船用力衝之亦不易沈似較水臺稍爲得力然費重運難不如多造水雷而有實濟也一曰大筏中用鐵倉實以火藥外用觸火之物筏見於水面者極小乘風乘水送至鐵甲船邊機器一發藥倉炸裂北花旗之鐵甲船亦有爲此種大筏所沖毀者至於氣球電線皆行軍必不可少之物自應分別購制方不致臨渴掘井以上各項船械購買之值賤於自裝者數倍然若不一面購買一面裝造則始終受人把持終無自強之日矣

    一籌餉原奏稱以上各層此時創立之需日後久遠之費非有大宗鉅款不能開辦非有不竭餉源無以持久等因查各條辦法只陸營改兵爲勇就原有之餉選新練之兵但費訓練工夫不必另籌口糧其軍火一切或酌用前敵所餘舊槍或酌給次等新槍似尚可無須大宗鉅款其臺鐵甲船以及要口防兵新槍新水雷臺等物並製造一切經費將來持久固非數萬萬金不能即此時開辦亦恐非千餘萬不可從前總理衙門案提四成洋稅原爲綢繆未雨而設未知現存尚有若干各省釐捐鹺榷落地稅若能結實整頓歸爲畫一辦法歲入當可稍盈其兩淮之商捐廣東之沙田或亦可酌籌一二餘則惟有如原奏所稱盡人力因地利開財源節財流而已絲茶二者中國大利之所歸也今僅浙閩數省種植得法若能於地氣不甚寒冷之省一律勸植桑茶多出一分之貨即可多增一分之稅洋人呢布皆從中國買絲棉而成之者也往來越海洋十餘萬里而猶有餘息若中國自行仿造耕織機器則絲棉無自外求深耕可盡地利不惟百姓可免飢寒而利權所入當益饒矣五金煤鐵各礦西班牙布魯士英俄新舊金山等處歲入何止千萬中國地大物博爲五大洲第一繁盛之區此等金寶之氣豈能終祕而不宣西人之精於化學者凡見石面上有青黑花形及平地隱隱有一條凸起如山或有一條凹下如或其地草木獨異則其下掘至三四丈深必有五金之礦又其下小石之與大石相附麗而自成一色者西人謂之果唔若能分別其脈絡而以水銀灌之則果唔中皆有金可取聞仿造自來火之草木質金石質者雲南與印度接壤之處最多似可令諳化學之人分別前往採四川鹽井之有煤油者若用機器挖通亦可挹注不竭磁州平陸大同太原米脂等處皆煤多而佳傳聞濰孫萊蕪等處皆有煤而塊亦大鎮江之東南山煤鐵五金似皆可採浙江之金華福建之永定則有煤井至於鐵則各省產者尤多而且產煤之處皆多產鐵廣東之芝麻鐵尤有筋力而炭質亦少臺灣北路一帶田地最饒自崇文山後與菖鳥廳毗連之處高山曠野縱橫千里生番野性醒則如人而醉則如獸本萬難就馴然趁此恩威並用隨時招撫以生化熟或亦是一機會臺地每年出烏龍茶千數萬箱皆此間附近所產而良材大木爲尤多五金煤炭之礦定亦不少若設一大機器廠及大船廠於此當可取不盡而用不竭閩粵人之傭於彼路者無一生還若招以屯田開礦利竇日開生聚自可日盛數十年後意可另設一省於此以固夷夏之防以收自然之利且木料五金煤鐵等項非特利源所繫亦軍事勝敗所關法國戰船十倍於布而平時未及多儲煤炭戰事開而始購用各國遵照公法之例不準售賣法國以此竟爲布人所敗故開礦一層尤爲目前軍事餉事之第一要務矣至中國人之商於外國者以新舊金山新加坡爲最多生意亦最大若設領事官及派鐵甲船以保護之則抽其貨釐亦可爲供給該船之費若夫鴉片一項漏尤甚每年絲茶所入之款不足抵鴉片煙所出之數即不能禁彼之不來亦當設法維持使銷售之漸少查官與兵二項吸菸者本已有禁自當認真申明舊例有犯必懲至紳衿及士農工商之吸菸者擬限五個月全戒不戒者不加以罪但別其籍入癮附於娼優隸卒之後爲五等閤家不得請封子孫不得應試爲官夫不加罪名則無書差需索之擾列入賤籍則有家人父子極力勸戒自行嚴禁之益但禁有用之人吸菸而不禁無用之人吸菸又但禁吸食之人而不禁販買之人則彼族亦不得責以違約向我糾躔除官與兵二者由大吏自行查禁外其紳民限期似可由督撫選舉公正紳士會同州縣設局辦理限滿之後臨時再酌予展限一次應入癮籍而不入者許旁人揭告分別妥辦仍多貼戒菸良方以資挽救若慮驟然行此一事或致藉口則各省百姓服鴉片自盡者無日無之疆吏藉此撮舉數端懇請通飭辦理以重民命似亦不爲無因

    且英國爲弛禁黑奴之事捐銀千餘萬以成善舉今以毒物貽害中國自問想亦不安似可一面遣公使與該國主及上下議院婉詞理論耐心堅持但求異日之有濟不望速效於一時並由商民常刻洋字新聞紙公佈各國訴以中國受鴉片煙之毒爲至慘至酷其國內雖重利而外亦好名或不至漠然無所動於中也抑或由公使帶桑茶種各若干贈其國主勸令將印度種煙之地試種桑茶彼以毒物來我以美物往或可使之內愧乎至禁未淨絕之前中國自出鶯粟似當稍減稅釐使內地之煙賤於外來之煙則彼煙銷滯本虧更可望其日來日少不禁吸者販者而徒禁內地之種者則內地少種一分即引外國多銷一分中國貨財亦即多耗入外國一分是慮猛虎之噬人而又惜其不能飛而傅之以羽翼也沿海舊有水師裁後所有口糧船費即可津貼新創之水師其舊日水師大小官員衙署均設在內地人煙稠密可以收費之處若一律變賣充公似亦不無小補且可杜絕水師永遠不致居陸之弊陸地設電報其費減於海者十之七若擇陸地緊要繁盛近海之處先設公司漢字電報一可通軍情二可收信資三可減驛費似亦不爲無益況洋人沿海已設英字電報我仍置而不設則是我之一舉一動外人瞬息得而知之外人一舉一動我終久不得而知也陸路電報已通則海中電報銷路必滯然後由中國承充亦準外國附遞信息但須一律改爲漢字令通事譯以授之似亦杜漸防微之道此外復設公司銀行凡官民公司皆得入股以通天下之有無以報隨時之貼息將來開礦一局亦即從此公司生根銀行一設則銀紙可以通用如古者鈔票之類開源之端孰大於是至目前之輪船招商局則損外益內最爲有益大局之舉尚宜擴而充之使可由近而遠鐵路亦將來之所不能不設者否則恢復新疆轉運艱苦抽調兵勇行走豈不遲延但此則須設在我海防已有可恃之後方不致爲他人所攬以上各層皆有關於人力地利開源節流之大者惟宜行之以漸持之以恆購造最糜鉅款不可用同泥沙礦務最易擾民不可出以鹵莽用財者苟諸事一秉至公絲毫不存意見行見天下變通地不愛寶而國用無虞匱乏矣

    一用人原奏稱以上各事一不得人均歸虛費然其誤在於用非其人而不在法之未善不得謂事之不可爲等因查練兵簡器造船籌餉皆可籌切實辦法惟用人難得切實辦法而洋務用人尤難得切實辦法何則用人而求切則泛者疑矣用人而求實則虛者怨矣欲求所以用人先求所以知人至於洋務則尤爲叢污垢之所歸當波瀾驟起之時如捕惡蛇如御洪水不知費幾許經營而後不致決裂乃不責其平時之不能自強而詬其臨事之不能一擲以父母清白之遺終日與異類往返酬答舌敝脣焦轉使千秋萬世蒙一不韙之名有志之士如之何而不去之若浼乎總理衙門原奏所稱同心少異議多局中之委曲局外未必周知蓋痛哭流涕其言之也南宋初趙子砥自金歸奏雲金人議和以用兵我國斂兵以待和譬如畏虎以肉飼之肉盡終於噬人不如預設陷阱以待之此言可謂至明至切夫給香港給賠價以肉飼虎也陳兵簡器造船設陷阱以待虎也彼深居室中目未見虎者輒謂虎形如羊狀如豕可持箠以驅之厲色以殺之及一旦獨行深山突遇龐然大物張牙舞爪據地一嘯獵獵風生不覺嚬然長號始自悔陷阱之未設致一身親處其害也而已無及矣則何如及今事尚可爲而爲之乎爲之之術奈何惟用濟變之才以自強一曰水師將才二曰外國使才三曰製造通才何謂水師將才查水師脈絡雖與陸路不同而馭之之理不異十數年來水陸各營將領豈無智勇兼優而略能耐習風濤之苦者宜調往輪船學習優厚其餼廩而深觀其造就計其中必有偉然特出之人又於機器各局及現有輪船管帶辦事員中採訪考驗試之以事當亦可間得一二其舊時水師以及沿海諸色人中或設榜以招入格之才或博訪以求出之選上以誠求下必有以實應者何謂外國使才古來列國交際皆不廢聘問之禮豈今日而能獨異惟使臣必使能通彼此之情而又能消未然之則責任亦實不輕京官爲人材淵藪向有抱負經濟者即不必曾任洋務但稍加閱歷辦理自有分寸其次則索之於沿海士商及曾親往外國之人但求能任時局之艱鉅不必復計資格之有無英使阿而各本系醫生巴夏禮本系商人何嘗有資格哉而彼國倚之若股肱腹心中國竟大受其累可知何地無人何途無才特在當局者之能懸鵠以招耳使才既得或數國兼遣一使或一國專遣一使惟英俄法美布五大國及羅馬教主處則當擇其有風力而善言語之使臣方不辱命蓋英國交涉本繁而又有洋藥一害法及羅馬爲天主教之樞紐必須端使與之辨論教士之入中國也引誘莠民欺凌良善掣肘官吏潛通消息凡有百姓之處即有傳教之人目前受其荼毒固屬甚而又甚將來釀成大變更爲防不勝防羅馬本屬弱國全賴法人爲之袒護自法被布國所敗後護衛該教主之鐵甲船業已撤回羅馬原境又爲意大利所奪教主亦無如之何故近來教士之在他國者氣焰稍衰而在中國之教士則囂張如故是宜急遣使臣將教士種種不法之處與該教主及法國辨論切陳熟商一面制辦教士之法一面嚴飭州縣不分民教一律處斷公平勿再爲叢敺雀此遣使中第一義也喀什噶爾酋目牙古幹者前年與英立約英議院中亦有論及該國不宜與中國之叛臣通好結盟因中國當時無公使在彼不能與之執約以爭也布則素恨傳教俄則關涉新疆而且爲最大最強之國美則地曠物博皆使臣之所必須聯絡者日本在我臥榻之側近而且逼所使當精益求精矣至於離間一法只能行之於昔時不能行之於今日蓋泰西自其國遠涉數萬裏以來和則樂利同沾戰則起爲難當布法交鬨時法領事被戕布領事尚爲代抱不平兔死則狐悲理固然也故使臣惟有一秉至誠不必稍涉疑間之計轉啓各國疑貳之心

    至安南暹羅等屬國亦當遣使順道撫慰堅其向化之忱不徒以厚往薄來爲能盡禮之誼也何謂製造通才以中國之大人物之衆豈無精於化學算學留心機器之人化學算學者製造之所從出也將來軍火鐵船耕織機器以及開礦各事皆與製造相爲表裏任繁事大尤當慎其選而專其責津滬閩諸局陶熔已久成就必多京外官有精於算學者自可指派來局互相切磋此外如有心靈品端之人似亦無妨廣爲延致但望多中選精斷難精中求多此時厚其薪水他日優其出身人才豈有不蒸蒸日上者哉且求才必當於無事之時然後能用於有事之際否則時方晏然雖伯樂牽騏驥過於其門而不顧及變生倉猝駑馬之骨竟奉以千金何則預則識拔自真急則取捨或誤也一曰儲將來有用之才其目有九曰圖學曰算學曰化學曰電氣曰兵器曰機器曰工務曰船務曰政務凡同文館廣方言館以及出洋學生皆就此數大端發憤精研以底於成學成之後只准爲公辦事不得自圖生計各關道並有洋務各州縣及各省稅務司皆該學生進身之階即將才使才通才亦皆伊等生根之處惟中外各館須再加擴充斯取不盡而用不竭自強根本無有重於此者矣抑臣更有進者外患不除人身癰疽之疾也民生不安人心腹中之疾也癰疽之疾固足傷生心腹之疾尤能致命海內黔黎自遭發捻擾亂以來僅有生業饔不缺者十之三飢寒逼迫朝不保暮者十之七而其中尤受困累無可告訴者一爲農一爲商農民終日胼胝之餘所得幾何一經胥吏之垂涎叫囂必至雞犬無聲而後已一催科也串票有費投納有費一詞訟也審訊有費提押有費見教士則若天神視平民則如魚肉有若深恨百姓入教之不速者 朝廷有豁蠲之曠典而取盈者不爲下行草野有委曲之冤情而倚勢者不爲上達當官幕喫煙飲酒呼盧喝雉之時正百姓顛連疾苦哀籲無門之時其佐雜之擅受濫刑營汛之藉端訛索者更無論已商人涉江浮海冒犯霜露營求尺寸之利而官府僅取百中之一以充餉奉公彼亦何敢稍有異言乃榷吏卡員苛索萬狀翻囊倒筐無異盜賊隨身需用之物在洋人尚有優免之章獨至華民漏報一絲一縷雖全船貨物充公而尚須加以厚罰不知當事者何厚於待洋人而薄於待華商也日既高而未起日未暮而停查私費未投雖千百人守候呼號而有所不恤徵收完納之間絕不寓體矜憐之意迨至商人利薄本虧於稅釐豈無所損則何如明定一抽收章程懸牌示衆使各色均歸一律不得畸輕畸重罰款以充公司事人等不得私分庶免藉端酷罰復出其不意特派素有清望大員微行查訪奏參一二或可挽回風氣釐課亦可日有起色去年沿江訛傳彭玉麟微服查察釐榷員役斂跡數月可見若輩並非毫不畏法但任非其人則流弊滋甚此又不可不防也然而農商之受害日甚則由於官吏不能通上下之情官吏陋習之日深則由於員多缺少補署無期一旦冀得差使地方如餓狼之忽遇肥豕不趁此飽噬一口則將來永無果腹之時迨此狼去而彼狼復來民困如之何得蘇元氣如之何得復也萬一誅求無厭人心或搖不知須糜費幾千百萬之餉貽害幾千百萬之民而後始能奠定明收有數之款項暗耗無限之脂膏廣西前事是其殷鑑無乃所入者過薄所償者過厚乎 朝廷倘一旦毅然決然爲停止實職捐輸之計疆吏認真淘汰考課無所能者一概奏請於本職上酌加虛級諮送回籍聽候調取然後刪去浮泛膈膜之虛文講求生聚教訓之實濟必大僚不貪饋送而後州縣之法可行必州縣不任吏胥而後官民之情可貫若上之於下呼吸易通則下之於上親愛自至即一旦海疆有事蒼赤抱同袍同澤之忱可一呼而成勁旅雖有教士之浸淫不懷疑貳雖有漢奸之買囑不能閒離是 國家所失於捐輸者甚小所得於民心者甚大又何必飲鴆止渴爲一時苟且權宜蹈東漢末流之覆轍乎否則官民之氣日暌上下之情日散心腹痼疾既深雖日事籌餉籌兵亦終恐無補於萬分之一除船械一切自強之具必須效法於東西洋外其餘人心風俗察吏安民仍當循我規模加以實意庶可以我之正氣靖彼之戾氣不致如日本之更正朔易衣冠爲有識者所竊笑也

    一持久原奏稱方今大局攸系莫如外患御患之道莫如自強非局中局外用心切籌堅持定見豈能有濟等因查西人于格致一事往往冥心孤索父不能通其理者子若孫必通之而後已故事能有成然能制一有用之物者國家必隆其爵子孫必世其業以故有志之士無不端心力堅忍耐苦而爲之我中國則窮理之學有餘格物之學不足誠以所懸以爲富貴功名之的者在此不在彼故極身心性命以趨之者亦在此不在彼目前已難望其事之有濟況日後能期事之久持乎其所以不能持久之故撮而舉之約有二端一曰任事不專責重者務蝟集每日何止數百事故只能了事之當然而不能深求事之所以然虛文繁則精力疲於應酬例案繁則樞紐持於書吏不惟奉行者習而不察即倡議者亦且過而勿留極緊極要之事反爲不緊不要之事所累姑且以一省言之地方報盜上司但批會營嚴拏而營之有兵無兵不問也州縣報災上司但批籌款撫而款之有着無着不計也一事如此諸事可知一省如此天下可知非常之舉黎民所懼固非慘淡經營苦心孤詣不能底於有成乃關係安危之事與循例奉行之事紛至而雜嘗則何能窮其所往使事無遁物物無遁情乎故必先省事而擇其至重至要者盡瘁以圖之然後事能有濟此持久之一道也一曰求效太速泰西之謀國也締造經營擲金錢於無用之地者不知幾何一旦闢土開疆始收效於數千百年之後中土士人於事淺嘗輒棄予之甚吝而期之甚賒見卵而求時夜見彈而求鴞炙無怪其業止於半途功虧於一簣也況西人之船械本於創創則近於捉影捕風而耗費難計中國之製造出於因因則按圖索驥而實效易求即使初次略不中肯而所費之省於西人者已不可以道里計也譬如前制之械未精而後制者必可漸精若因一械之未精而即謂此械之無用則雖日言自強而自強終不可得而至精填海未必一石而海即成田愚公移山未必半鋤而山即改道惟有不計其效之遲速但求其效之有無日積月累鹹效必有可觀此又持久之一道也西國事事必求遠勝古人故術日習而日精中國事事必求效法古人然辨論多而事業少虛文多而真詣少古人之糟粕存而古人之實意已失矣夫鐵船飛古人所無之物亦古書所未載之條嗜古者固無怪其不欲棄我之長效彼之長然使彼僅以船自囿於東西則我亦何妨以戈矛自足於中土無如我弱一分則敵強一分我退一步則敵進一步安危禍福之間固有稍縱即逝者天下大變之來方如烈火燎原毀室家斃人畜在須臾之際而一二老師宿儒反叱水龍各機器爲奇技淫巧方且齋戒沐浴罄折俯伏欲以至誠感格上蒼使之反風而自滅抑或擊裏鼓召胥徒禮井泉分長幼持杯勺以灌之心非不誠法非不古而財物之燼於火人命之斃於火者已不可救藥矣御今日之外侮而仍欲以昔日之兵器者何以異此沿海之機器船廠當經開辦旋請停止者屢矣異議者豈真欲敵國之日強中國之日弱哉不過古人所載以矛刺盾之議橫胸中而且目未鐵船炸之利身未嘗鐵船炸之害故鰓鰓虞夷之變夏欲挺然以一身當其衝擬此後凡有指陳練兵簡器造船之失者即令親往沿海各廠各船考究閱歷外國之兵與器果否勝於中土之兵與器即將來購船制器當必有疑爲耗費過大者亦可令指陳之員親往查覈果真有弊自可愈加釐剔若其無弊言者當可釋然其購物價錢以及一切雜用尤必每月刊佈月報以昭覈實古今來無論大如邱山細如毫毛之事內愈祕則外愈疑則何必不洞開城府使局中局外皆可共見共聞天津一案臣屢言和不可恃防必須固萬一決裂或由上海或由胥江以搗其後又自請嚴議爲津郡官民贖咎奏牘具在可覆按也而論者痛詆在津辦事諸臣陷害循吏貽誤大局若使當時局外得見臣與曾國藩等密陳各疏或亦可稍息譏謗此曾國藩之所以嘆息痛恨長逝而不瞑目者也故臣爲欲局中局外一力一心爲持久之計則莫如將應辦各事使之目擊心曉瞭然於中如慮漏泄密情亦何妨令異議各員親到局中詳閱原委妥籌熟計然後辦事者有立足之地而定見可堅持矣且今日人才不患持議之異同而患委靡之日甚宋臣蘇軾所謂平居無犯顏敢諫之士臨事安得有殉義死節之臣若局外而能堅持異議雖未必言能中肯然其氣自可用也倘令閱歷邊事由麤而精由生而熟此時多一骨鯁之直士即他日多一干濟之能臣豈不大有裨益乎然則今日而令人人之能自強則當先示以的而不可徒用虛言欲事事之能持久則當相見以誠而不可稍分門戶庶不致功敗垂成半途輒止矣

    覆奏總理衙門六條疏

    李宗羲

    竊臣於十月初四日承準軍機大臣密寄同治十三年九月二十七日奉 上諭總理各國事務衙門奏海防亟宜切籌將緊要應辦事宜撮敘數條請飭詳議一摺該王大臣所陳練兵簡器造船籌餉用人持久各條均繫緊要機宜着詳細籌議將逐條切實辦法限於一月內覆奏此外別有要計亦即一併奏陳總期廣益集思務臻有濟不得以空言塞責原摺單均着抄給閱看等因欽此仰見 聖天子軫念海疆智周慮遠之至意伏查總理衙門原奏六條以用人持久兩條爲前四條之要領由末溯本用意至爲深遠竊謂持久一條尤足挽救時弊歷觀史冊凡建一議創一法非事所習見者必有多方辯論阻撓之人蓋以局外而論局中之事往往各懷意見而不得其事實徒以變亂是非坐誤事機目前籌防之議惟在 宸衷獨斷行之以漸守之以恆取天下大事當講求者書之 御座日省之月察之歲考之庶內外諸臣各體 皇上之意實力奉行記曰下之事上也不從其令而從其好 皇上一意持久則臣下自不敢鬆懈矣惟持久之道在於得人若練兵簡器造船籌餉諸大政萬一不得其人無論章程如何美備條目如何精詳一入急功營私之手勢必顛倒舞弊盡壞立法之初意又安望其持久哉故用人一條尤爲萬事之根本第就海防言之則以求將才爲最要宋臣楊萬里有言相不厭舊將不厭新蓋言用兵最忌暮氣宜用年壯氣銳素有遠志未建大功之人伏願 皇上加意搜求破格獎擢臣下苟有所知亦當隨時據實上聞至於宿將勳臣老而益壯 帝心簡在任用自有權衡固無俟臣下之論列也原奏練兵一節臣伏查西人恃其船故得橫行海上然自古有海防無海戰今日練兵仍以水陸兼練爲主先就水師言之尋常戰艦不及輪船尋常輪船又不及鐵甲船伕人而知之矣然船之得力與否仍視乎人西洋各國駕駛輪船之人類皆童而習之以次遞升由水手而洊至提督故其心專其藝精其統率之人無不號令嚴明指揮如意蓋其功由漸而來非倉猝所能集事也今之戰艦即不能一時更換似應就弁兵中挑赴輪船學習增一輪船即酌裁若干戰艦增一輪船弁兵即酌裁戰艦若干弁兵而仍歸水師提督節制則事權一而經費省更招集沿海一帶熟悉沙線能耐勞苦之人蔘用西法使之由漸遞升依船爲命庶可漸收實效然沿海之地幾及萬里處處可以登岸勢不能處處皆泊輪船一旦有事若敵人乘海濱無備之隙地舍舟登陸則我之船皆無所用夫外人涉重洋而來志在登陸耳非志在海中也中國惡其來者惡其登陸耳非惡其海中也則陸軍宜亟講矣前明時倭人內犯談兵者皆謂擊之海中爲上策拒之海上爲中策戰之內地爲下策於是唐順之講求水師出海擊賊是時倭船甚陋非若今之輪船鐵甲也然猶登岸肆擾水師竟不能制卒之戚繼光等精練陸兵血戰數年甫得盡殲其衆此往事之可驗也近日法國水師其多且精十倍於普人然卒爲普所敗者以普人從陸路進攻水師無從措手此近事之可證也是水師足恃尤宜亟練陸兵況水師未足恃乎練陸兵之法查同治十年曾國藩覆奏摺內稱沿海之奉天直隸山東江蘇浙江福建廣東七省共練陸兵九萬沿江之安徽江西湖北共練陸兵三萬合成十二萬之數以陸兵爲禦敵之資以輪船爲調兵之用海道雖極遼遠血脈皆可流通其意蓋以陸兵爲主誠至計也今誠踵其議而力行之各省分定數目各專責成貴精不貴多宜聚不宜散從前缺額之兵不必再補現在已募之勇更加精練練兵尤須練藝選兵必先選將是在平時之實力講求矣原奏簡器一節查西洋火器日新月異迭出不窮今日之所謂巧即後日之所謂拙論中國自強之策決非專恃火器所能制勝觀西人所着防海新論備言南北花旗交戰之事雖有極善之臺極猛極多之大祗能擊壞一二敵船並不能禁其來去自如是火器之不足深恃可爲明證然而風會所趨雖造化之奇亦若聽命於智巧之數其不能不相隨轉移者時也勢也

    近日各國之其後開門者爭推德國之克虜卜爲最英國則首推烏理治洋槍則以美國林明敦爲最本年夏間臣已將各項槍陸續購買迄未運到夫欲自強而必倚西人以爲強亦必不可恃矣臣愚以爲其始宜由外洋購運一面飭局仿製庶幾始因終創不至倚人爲強現在上海機器局仿造烏理治林明敦槍已能如式製造惟克虜卜尚未得其祕法然後膛不如前膛之穩似亦無須仿製水雷一項另有機器亦已設法購到製造惟是各項火器不難於用而難於不用有事之時日日試演尚可經久無事之時一經閣置立形鏽壞以後購造槍應發交該管員弁操演之後時時磨洗不許鏽壞違者罪之是亦珍惜巨帑之要義至於鑄造之法滬局機器工匠華洋兼用華匠協同洋匠學習有年亦漸窺其奧窔但祗能就洋匠成法依樣仿造若欲神明變化推而廣之必須有上等工匠及習算之學生親赴外洋觀各廠參互考校方能自出心裁智創巧述現在出洋肄業之幼童業已三年其中聰穎之人既習言語即可兼通技藝擬飭管帶之員分別察看如有能通製造之法者由督撫優給廩餼量保官職令其竭慮殫心精求絕技他日藝成而歸廣爲傳授庶足闢途徑而勵人材臣聞自古覘國勢者在人材之盛衰而不在財用之贏絀在政事之得失而不在兵力之強弱未聞以器械爲重輕也旦西人之所以強者其心志和而齊其法制簡而嚴其取人必課實用其事者無欺誑侵漁之習其選兵甚精故其臨陣皆勇敢而不畏死然後加之以精器所以強也若不察其所以強者而徒效其器械豈足恃哉曩者林則徐在粵英人畏之如虎僧格林沁敗英人於天津皆未嘗有精器也是火器不可不講求而實未可專恃以制勝也原奏造船一節自閩省創設機局上海繼之金陵天津又繼之皆由槍而推及輪船當初成之時已有橫絕四海之勢及西洋各國鐵甲船出而輪船爲之減色近日英國復創蚊子小鐵船一名水臺長可十丈能載數百磅巨狙系鐵船於三裏之外而鐵船又爲之減色本年籌辦防堵人人皆稱鐵甲船爭進購買之策臣堅持未許非以鐵甲船爲無用也蓋深知外國造成一船皆以自備戰守其損壞不堪用者乃以售之中國而又昂其價值需以歲月轉輾經手徒資中飽無裨實用中國以百餘萬之鉅款購一外國不堪用之壞船駕駛不善則易損修理不得其法則易損後患方長而船之損壞甚速權衡利害誠不敢輕於一擲也且鐵甲船喫水極深英法之鐵船來上海者停泊吳淞口不能入黃浦江日本之船其至北洋者停泊燕臺不能入大沽口是中國果有鐵甲船必先酌定停泊處所能否與各項輪船合爲一起方可放手仿造現飭上海機器局先就小者試造一號約計明春可以告成如試驗適用由此擴充即可酌量添造臣愚以爲造船仍以兵輪爲主如大沽吳淞直東閩廣等口久駐鐵甲一二隻蚊子船三四隻佐以兵輪安配重大擊遠之與臺相輔便可屹成重鎮以戢戎心惟嗣後輪船日增必須先籌養船之費外國輪船以商爲主以兵爲輔所以財力厚而兵餉亦足上年直隸督臣李鴻章試辦輪船招商即是此意爲今之計造兵輪而添鐵甲假商力以養兵船誠宜兼籌並務者矣臣聞泰西各國其輪船以百數十計其鐵甲船以數十計其大以千計小以數千計即使中國歲籌鉅款多方製造亦必不能如彼之多而且精且即使百方蒐括船皆可相敵仍不能禁其不登岸據臣愚見船不可不辦亦宜量力徐圖稍蓄財力以練陸防之兵以備有事之用而仍汲汲以修政事造人材爲本使各國向風慕義或外侮可以稍紓原奏籌餉一節軍興以後勸捐抽釐津貼無法不備民力竭矣於此而欲開源竊恐無源可開 國家經費有常地丁漕米關稅三者雖較從前不能足額而各關之洋稅各省之厘金京外之捐輸皆向來所無爲數甚鉅綜計一年出入之數仍屬不敷然則非財不足也乃用不足耳今之言理財者或爲煤山鐵山乃中國自然之大利若一一開採不獨造船造取之裕如且可以致富可以自強或謂一經開礦則必招集無賴深恐易聚難散釀成巨患

    臣愚以爲釀患之說蓋由經理不善之咎不必鰓鰓過慮因噫廢食現在磁州業已奏明試辦而湖南福建江西山西等省已成之煤廠鐵廠擴而行之果能有效何必捨近求遠取給外國臣所慮者中國開採煤鐵地氣不厚精華易竭所費甚多所得有限未敢遽信以爲大利耳爲目前權宜之計惟有暫將各口洋稅通提六成專供海防之用以五年爲限當可集事若夫節流之法非甚高難行也其效亦非難致也自古以來能節用者國未必不富謀聚斂者國未有不貧蓋利端一開則上下交徵人主之侈心必生貪吏之盜心愈熾而所入轉不敵所出昔漢文帝時輕賦薄斂屢免田租而國愈富者以其節用也武帝時橫徵暴斂百利俱興而國愈貧者以其不節用也昭帝承武帝之後盡罷興利之役疑若不免於貧矣而又富者以其節用也然則富國之道從可知矣竊謂欲求節用必自 朝廷始誠能罷土木之工省傳辦之費減 宮中之用以節儉爲天下先則一歲所省何啻百萬各省督撫悉心籌畫盡裁不急之費而於州縣之錢漕關局之釐稅皆實力稽察勿使乾沒固不可刻薄以傷政體亦不可徇隱以悅人情則一歲所增又奚啻百萬仍求 敕下戶部統籌全局分別入款出款之界限京師旗綠各營約用若干內務府約用若干各直省旗綠各營約用若干各路勇糧約用若干文武養廉俸銀約若干雜支約若干而於綜覈各項之外指定籌防專款應用若干俾中外上下曉然於經費之有限財用之有制斷不準因緊急需用先行挪動自取支絀從此中外一心兢兢業業力求撙節必不興計臣言利之策自可裕度支而垂久遠矣以上四條皆就總理衙門原奏而證以外間一切情形推廣言之要必餉足而後可以造船可以簡器可以練兵尤必得人而後可以言籌餉可以言持久六者相爲表裏施之有序操之有本 皇上綜攬大綱臣下各竭微長各抒忠悃不以爲安常處順之時而以爲嘗膽臥薪之日大局幸甚抑臣周諮博採覺事之可行者尚有三端查沿海各島大都土瘠產薄惟臺灣一島形勢雄勝與福州廈州相爲犄角東南俯瞰噶羅巴呂宋西南遙制越南暹羅緬甸新加坡北遏日本之路東阻泰西之往來實爲中國第一門戶此倭人所以垂涎也且其地物產蕃富有山木可採以成舟航有煤鐵可開以資製造其客民多漳泉潮嘉剛猛耐苦之人足備水師之選乘此倭事初定番民感激 國恩之時如得幹略大員假以便宜俾之輯和民番兼用西人機器以取煤鐵山木之利遲之數年彼處便可自開製造之局自練防海之師爲沿海各省之聲援絕東西各國之窺伺此中國防海之要略也惟創辦之始得人頗難需費亦鉅其中節目繁多應請飭下閩浙督臣李鶴年船政大臣沈葆楨妥籌議奏以期必成此事之可行者一也海外新加坡檳榔嶼舊金山新金山各埔頭均有閩廣等處之人在彼貿易每處不下數萬人造有會館舉有頭人名爲首領類能知其姓名此皆世沐 聖恩縈懷故土每遇中國人至款接甚殷凡爲首領之人必有幹濟之才足以提倡全埔如從泰西原請派領事出洋之議物色人才不論官階文武大小有能任此事者給以虛銜使其前往各埔結納首領婉轉勸導發其同仇之念示以加秩之榮由各督撫諮請總理衙門奏給職官派爲練首令其團練壯丁隨時操演每年酌賞銀牌寶星以示鼓勵約計經費有限而獲益無窮此事之可行者二也西洋各國考諸地球參諸天度皆距中國數萬裏即電報極捷而兵船之來究須六七十日現在通商各口洋人星羅碁布中國情事無一不偵察周知而彼都情形中國皆未深悉自斌椿志剛孫家谷出使後至今無續往之人竊謂通商各國宜選有才略而明洋務之人隨時遣使遇有交涉之件可辯論者與之辯論可豫防者密爲豫防其於彼國有用之人才新造之精器均可隨時採訪以爲招致購買之地目前各國通商耦俱無猜實千古未有之創局較之張騫之行西域蘇武之使匈奴尤爲履險如夷海內至大人才輩出未必無英偉奇特之士願充是選此事之可行者三也以上三端採自衆議證以所聞如果試行似於洋務必有所益而於 國體亦無所損臣智識譾陋閱歷尤淺不敢存好大之心亦不敢爲鑿空之論區區愚誠諒蒙 聖慈垂察

    皇朝經世文續編卷一百二

    洋務二洋務通論中

    上合肥伯相書

    郭嵩燾

    月初八日寄上第三信想塵鈞鑒此間政教風俗氣象日新推求其立國本末其始君臣爭政交相屠戮大亂數十百年至若爾日而後定初非有至德善教累積之久也百餘年來其官民相與講求國政自其君行之蒸蒸日臻於上理至今君主以賢明稱人心風俗進而益善計其富強之業實始幹隆以後火輪船創始幹隆初未甚以爲利也至嘉慶六年始用以行海又因法創爲火輪車起自嘉慶十八年其後益講求電氣之學由吸鐵機器傳遞書信至道光十八年始設電報於其國都漸推而遠同治四年乃達印度自道光二十二年與中國構兵火輪船遂至粵東咸豐十年再構兵而電報徑由印度至上海矣其開創才數十年乘中國之衰敝七萬裏一瞬而至然亦足見天地之氣機一發不可遏中國士大夫自怙其私以求遏抑天地之機未有能勝者也來此數月實見火輪車之便利三四百里往返僅及半日其地士紳力以中國宜修造火輪車相就勸勉且謂英國富強實基於此其始亦相與疑阻即以初抵倫敦蘇士阿摩登海口言之往來車運用馬三萬餘匹慮防其生計也迨車路開通用馬乃至六七萬匹蓋以道途便利貿易日繁火輪車止出一道相距數十里以下來就火輪車者用馬逾多也去冬道上海見格致書院藏一火輪車道圖由印度直通雲南一出臨安以東趨廣州一出楚雄以北趨四川以達漢口又由廣州循嶺以出湖南而會於漢口乃由南京至鎮江東出上海又東出甯波北出天津以達京師見之怪咋謂雲南甫通商即籌及火輪車路也及來倫敦得此圖知已出自十餘年前凡其蓄意之所至無不至也印度火輪車才及阿薩密其通中國分山南北兩道北道由阿薩密直抵依拉襪底河南道繞出緬甸折而東北以會於依拉襪底河而達蠻允大率雲南通商一二年後兩處鐵路所必興修者日本公使見語云天地自然之利西人能發出之彼爲其難吾爲其易豈宜更自坐廢中國土地之廣人民之衆各國所心羨也聞至今一無振作極爲可惜嵩燾赧然無以爲答前歲入都本意推求古今事宜辨其異同得失自隋唐之世與西洋通商已歷千數百年因鴉片煙之禁而構難以次增加各海口內達長江其勢日逼其患日深宜究明其本末條具其所以致富之實而發明其用心而後中國所以自處與其所以處人者皆可以知其節要謀勒爲一書上之總署頒行天下學校以解士大夫之惑 朝廷所以周旋遠人之心固自有其遠者大者當使臣民喻知之以爲此義明即國家億世之長基可操券而定也道天津亦曾爲中堂陳之及至京師折於喧囂之議論噤不得發竊謂中國之人心有萬不可解者西洋爲害之烈莫甚於鴉片煙英國士紳亦自恥其以害人者爲構釁中國之具也方謀所以禁絕之中國士大夫甘心陷溺恬不爲悔數十年國家之恥耗竭財力毒害民生無一人引爲疚心鐘錶玩具家皆有之呢絨洋布之屬及窮荒僻壤江浙風俗至於舍國家錢幣而專行使洋錢且昂其價漠然無知其非者一聞修造鐵路電報痛心疾首起阻難至有以見洋人機器爲公憤者曾劼剛以家諱乘坐南京小輪船至長沙官紳起而大譁數年不息是甘心承人之害以使朘吾之脂膏而挾全力自塞其利源蒙不知其何心也辦理洋務三十年疆吏全無知曉而以挾持 朝廷曰公論 朝廷亦因而獎飾之曰公論嗚呼天下之民氣鬱塞壅遏無能上達久矣而用其鴞張無識之氣鼓動遊民以求一逞官吏又從而導引之宋之弱明之亡皆此鴞張無識者爲之也嵩燾楚人也生長愚頑之鄉又未一習商賈興洋人相近蓋嘗讀書觀理歷考古今事變而得之於舉世譁笑之中求所以爲保邦制國之經以自立於不敝沛然言之略無顧忌而始終一不相諒竄身七萬裏之外未及兩月一參再參亦遂幡然自悔其初心不敢復爲陳論而見聞所及有必應陳之中堂者日本在英國學習技藝二百餘人各海口皆有之而在倫敦者九十人嵩燾所見二十人皆能英語有名長岡良芝助者故諸侯也自治一國今降爲世爵亦在此學習律法其戶部尚書恩婁葉歐摹至奉使講求徑製出入謀盡仿效行之所立電報信局亦在倫敦學習有成即設局辦理而學兵法者甚少蓋兵者末也各種創制皆立國之本也中堂方主兵故專意考求兵法愚見所及各省營制萬無可整頓之理募勇又非能常也

    西洋此數十年中無憂構兵直可以理勢決者考求倫敦募兵之法皆先使讀書通知兵法而後入選遣醫士相其血脈膽氣筋骨堅強而後教之跳躍次第盡槍炮技藝之能事乃編入伍其根柢厚矣此豈中國所能行者一身之技無能及遠正慮殫千金以學屠龍技成無所用之嵩燾欲令李丹崖帶出洋之官學生改習相度煤鐵鏈冶諸法及興修鐵路與電學以求實用仍飭各省督撫多選少年才俊資其費用先至天津上海福建各機器局考求儀式通知語言文字而後遣赴外洋各就才質所近分途研習各機器局亦當添設教師二三人以待來者但須一引其端庶冀人心之知所趨向也此間有斯諦文森者亦曾言各國鐵路多所創造尤勤勤焉勸中國之急爲之謹將所擬節略上呈抑嵩燾之意以爲事事須洋人爲之必不可常也當先使中國之人通曉其法挨及國隸阿非利加及修造鐵路先遣人赴英國鏈習而後敢仿行之此最可法伏乞鈞示以憑與李丹崖會商辦理竊以爲方今治國之要其應行者多端而莫切於急圖內治以立富強之基如此二者可以立國千年而不敝其爲利之遠且大者不具論也其淺而易見者有二利中國幅員逾萬里郵傳遠者數十日乃達聲氣常若隔絕二者行萬里猶庭戶也驟有水旱盜賊朝發夕聞則無慮有奸民竊發稱亂者此一利也中國官民之勢懸隔太甚又益相與揜蔽 朝廷耳目以便其私是以民氣常鬱結不得上達二者行富民皆得自效以供國家之用即懷踊躍之心而道路所經如人身血脈自然流通政治美惡無能自掩則無慮有貪吏遏抑民氣爲奸利者此又一利也三代盛時不過曰吏效其職民輸其情而已其道固無以加此也論者徒謂洋人機器所至有害地方風水其說大謬修造鐵路電報必於驛道皆平地面爲之無所鑿毀至於機器開煤吸水以求深也煤質愈深愈佳中國開煤務旁通洋人開煤務深入同一開採淺深一也有何妨礙即以湖南地產言之鐵礦多在寶慶煤磺多在衡州而科名人物以此二郡爲獨盛湘潭石潭產煤世家巨族多出其地湘鄉煤產無處無之功名爵祿尤稱極盛世人一鬨之議論無與發其蒙者何不近據事實徵之中國百姓自爲之而自利之無故起而相阻難數十年後洋人所至逐漸興修其勢足以相制其利又足以噉奸豪滋事者役使之以爲用則使權利一歸於洋人而中國無以自立傳曰天之生此民也使先知覺後知使先覺覺後覺也先知先覺之任必 朝廷大臣任之是以政教明則士大夫之議論自息亦在 朝廷斷行之而已至於國家根本大計度今之時量今之力有難以一二舉行者而切要者數端無關根本大計而要爲諸政之所從出不先務此雖有良法美意日起以圖功亦終歸於無方一曰禁止鴉片煙原鴉片煙之禁實自雍正時其始供藥品而已賴政教修明官吏奉法民間無敢吸食者至道光中其風始熾嵩燾少時尚未聞此於時物利豐阜家給人足百姓守法惟謹迨後鴉片煙之害興而世風日變水旱盜賊相承以起即今日洋禍之烈實始自禁鴉片煙而金田賊首亦因海防散勇嘯聚山谷馴至大亂是此鴉片煙不獨戕賊民生耗竭財力實亦爲導亂之原洋人至今引爲大咎中國反習而安之竊以爲鴉片煙之害不除諸事一無可爲而求其禁止之方有至簡而易行者其法在先官而人民先士子而後及於百姓一用勸導之術而以刑罰濟其窮其用罰亦惟動其廉恥之心而激使自立寬以二十年之期必可保其禁絕不至稍有貽患嵩燾前摺已詳言之無可易者此一事也一曰開墾浙江荒土初聞洋人惟務商賈之利於農田不甚經營也至是始知其不然其通商專務富民所稅茶酒及煙數者而已餘皆無稅歲計商賈贏餘而估其所獲之利約八十分取一住房器物計租取稅略如中國之戶稅歲入三百磅以下者不稅其所得寶星及他表記泐之用器有稅畜犬以上有稅並出常稅之外國家經制所入一取之地稅其勤地力至矣

    往見陳文恭公巡撫陝西河南專意農事興水利溉田在湖南教民耕種諸法悉備可爲知本計者江浙經亂後距今十二三年荒歲之田未墾者仍多百姓憚於疏闢之勤而自惜其力州縣苦於奏銷之累而沒其名荒者聽其蕪萊墾者亦相爲隱匿亦宜戶部所應經營督撫所應勸導者此又一事也一曰喀什噶爾之地宜割與雅谷刊氐羌數叛酒泉光武仍其君長賜以印綬吐谷渾徒浩亹河郭元振請即其所置之邊要密邇義取縻無所顧惜至於漢建校尉唐置都護遠或萬里近或數千降胡雜虜因叛襲封以爲故事無足比論惟喀什噶爾之地逼近安集延其勢不能築蔥嶺爲長城以遮遏之浩罕諸部並於俄羅斯回部餘民乘喀什噶爾之亂襲據其地猶懾中國之威而思託爲附庸去歲威妥瑪代爲之請嵩燾謂當俯順其心與爲約誓令繳還各城但得一鎮守烏魯木齊之大臣信義威望足以相服可保百年無事若徒恃兵力攻取曠日持久耗費無已幸而克捷而回部餘民必走投俄羅斯以相比附構兵縱掠終歲騷動徒使俄人乘閒坐享其利而中國承其敝未知所以善其後也夫經國者務籌久遠主兵者惟取進攻是以棄地之議不能出之將帥也惟恃 朝廷權衡緩急輕重秉成算以宣示機宜而後將帥之威伸而 朝廷之恩乃深入遠人之心使之俯首而聽約束故以爲威妥瑪之代請實機會之不可失者此又一事也一曰伊一城宜與俄人定約以垂久遠英俄兩國勢足相敵而英人務拓地以興利俄人務襲土以開疆無端乘亂襲據伊此其志在掠地而已竊度新疆事定令俄人交付伊犁一城必尚多煩議論西洋公法無乘亂據人土地之例勢且要求兵費責以收贖而非有鉅款足厭其心知其必不能允也故莫如反其道而行之不責其減價而贖之我而責其準所贖償交易而鬻之彼如日本庫頁一荒島猶欲全據之必不肯輕易退還伊犁明矣與其含糊懸宕以生戎心莫如明與定約畫疆分界可保數十年之安必不得已收回黑龍江以西地與之互易亦尚有名可據此又一事也一曰停止各省釐捐嵩燾於釐捐籌餉知之甚明行之甚力湖南開辦釐捐實一力贊成之在粵東陳覆釐捐情形援古證今自謂能得其要領然凡爲釐捐以籌餉也原非國家經制軍務告竣十餘年迄今不議停止則非體矣且法久則弊生各省本無急需相與視爲閒款不甚措意是以辦理日久收數日微驟有軍務籌畫餉糈踵事循章習爲故常將更無可施力尤兩敝之道也前歲因滇案議停租界釐捐是專爲洋人免釐何異敺魚而致之淵敺雀而納之叢不獨有失民商之心其傷國體實甚意謂宜及時停免各省釐捐租界免釐一節自應刪除並與立約因事籌餉不在此例而如福建之茶浙江之絲及凡物產之在其地者應收土稅以備地方之用不與釐捐同免此皆可據理以求勝者舊時茶稅每箱八兩五口通商驟減至二兩五錢曾與赫總稅司言之渠意亦謂如此各省自有之利尚可設法另議無並土稅不準完納之理中國自有之利操縱宜出之 朝廷蒙於此事極有不安於心者此又一事也嵩燾本奉使海外凡中外交涉事件稍有所見例得上聞懷欲陳之久矣徒念京師蒙被口語側身天地至無所容 朝廷亦不能不採納人言加之賤簡又甫出洋屢見參案更不敢敢有所陳論自取愆尤獨念中堂爲國重臣中外得失利病所關宜盛慮區區所陳準時度勢略舉其切要者措之而得行之又至簡而易非徒爲高遠難行之言以自快其議論者往與寶相論今時洋務中堂能致其大丁雨生能致其精沈幼丹能盡其實其餘在位諸公竟無知者寶相笑謂嵩燾既精且大嵩燾答言豈惟不敢望精且大生平學問皆在虛處無致實之功其距幼丹尚遠雖然考古證今知其大要由漢唐推之三代經國懷遠之略與今日所以異同損益之宜獨有以知其深竊以爲南宋以來此義絕於天下者七百餘年此則區區所獨自信而無敢多讓者也惟中堂採擇上陳推而行之所以裨益國家必多矣

    條陳洋務事宜疏

    王先謙

    臣聞人臣在上位者以盡職爲忠居下位者以盡言爲忠值當言之事而淡漠於局外即爲負 恩有自效之路而緘默於當官亦爲瘝職方今紀綱整肅寰宇粗安切要之圖莫如洋務 九重宵旰所經營中外大臣所籌度或害未至而先防之或機甫發而善應之 上下同心內外一體審慎詳密維持歷年綜論彼族情形約有三變咸豐十年英法各國內犯要挾百端和約既訂互換成議俄美亦相繼立約就中英爲禍首撫局初定彼人狡詐難信內地糜爛 朝野岌岌其時深可慮者首在英同治初元剿辦發捻大有轉機西人知我兵力尚強心漸懾服雖文乃耳馬加利等前後數案屢煩辨論旋就安帖俄國疆域毗連蓄意侵佔議界之事屢催不辦且以代收伊爲詞堅執推延駸駸進步其時深可慮者又在俄同治末年倭人犯我臺灣近復動輒稱兵不遵定約海防未固禦侮尚無把握此時深可慮者又不在他國而先在倭敵情既有變更則區畫亦因之而異伏讀嘉慶十五年七月 仁宗睿皇帝聖訓有曰國家經理大事總當握其要領專心一意方克有濟即如醫家治病遇有棘手之證若不究其受病根源率行下藥雖多方療治其病不除欽此今洋務萬分棘手亦當認定病證以爲下藥次序自古敵國外患無代無之辦理多方是非各別漢系單于之頸唐犁突厥之庭力足以舉敵此最上也齊桓興召陵之役無損於羋楚毫末而周以尊寇準贊澶淵之師無損於契丹毫末而宋以振氣足以懾敵不戰而屈人抑其次也張浚覆軍於大金沐晟敗績於交址師行雖正任用非人無審己料敵之能而貿然一試者也割地和親卑稱厚幣前代多有困敝隨之蔑足論矣是故遜讓無救於邊患務在自強鹵莽適以速顛危要在審敵壯我以氣以懾敵然後可以立國充我之力以舉敵然後可以久安審機赴勢間不容髮苟或失時後將奚補臣故竭其愚悃謹就管見所及約爲四條繕呈 御覽

    一審敵情 本朝奠鼎中原臣句麗而役蒙古前代邊患一舉而空之獨準噶爾跳梁西北旋就芟夷俄羅斯僻處邊遠時蓄詭謀 列聖撫御得宜故能帖耳受命及咸豐末泰西諸國紛至沓來俄人起而交乘要約互市邇來倭國狙伺日甚一日合十數國之從以構難中土實爲千古未有刱局敵則求請無厭我乃應接不暇此亦智勇俱困之秋矣然而強弱異形緩急異勢以目下情形而論敵之謀我既各有其用意所在我之應敵亦當審擇所處酌分次第就最亟者專精籌辦以爲制勝自強之基破方發之狡謀而後可以杜無形之大患若渾同一視則此十數國方張之勢無在而非隱憂治絲棼之庸有濟乎秦之兼併也攻韓魏而交楚齊漢之籌邊也威匈奴而撫南粵卒乃六合混一胡越來庭誠熟審先後遠近次序專力切己之圖氣伸於一隅而威遂立於天下也幹隆二十三年正月俄人呈獻阿睦爾撒納逆屍蒙 高宗純皇帝諭曰駕馭外藩之道示之以謙則愈驕怵之以威則自畏此二言若子孫世世能守實大清國億萬年無疆之庥也欽此臣思今日情勢原不能遽希全盛之軌而勞心殫力以期有濟則 皇太后 皇上當與中外大臣同之稍一因循受病癒深恐無挽回之日然則揣敵情以求所從事非見在更不可緩者哉就各國言之泰西諸大邦通商者據我津要傳教者愚我黔黎彼皆蓄意甚深貪很萬狀謂其志不在土地誠非洞微之論但西人越國數萬裏兵饟既難爲繼虛實究未深知各國互市擅利之區又貪戀牽制而無能首禍故兵船祗藉以恫喝必不遽啓戰爭即彼國有釁可乘亦中華百年以內兵力所不及此但可縻而不可圖者也俄國地大兵強與我接壤實爲肘腋巨患若彼意存開釁陸地相持勝負未定海道來犯防不勝防此我終當善策之而不能遽發者也獨倭夷蕞爾小邦橫行海外勢殺於俄國而地偪於泰西顧疊興無名之師顯露與我爲難之意縱其得志爲患不後於俄覆而取之不惟俄人有所震懾而不敢生心即泰西知我兵力竟能及遠亦將潛戢其詭計此天予我以自強之資不可失也倭之崛起爲雄也特聽巴夏禮陰謀慫乘中國之敝而起耳然其國據三島視中華一二省之大地不爲廣新購鐵甲船祗四號皆木質蒙鐵海戰並不堪用小兵船聞亦甚少兵不爲強洋債日增窮困彌甚國不爲富往歲窺我臺灣正進退維谷之際而我允給兵費得意以去近遂破滅琉球夷爲沖繩縣駸駸乎雄視海上矣然其實非有深固不搖之基業長駕遠馭之規爲也夫覘國者不必履其地而知之觀其所行而足以察其民之從違與其國之興廢倭夷蔑棄舊人專任一來自外洋之巴夏禮而所謀又不協於衆志其臣離矣仿效西人制度改易衣冠焚燬典籍耗民財而隳士氣其人畔矣薩司馬不服竭其全力僅乃平之內屬變亂夷甿流離年來侵臺灣入琉球佳兵犯順皆敗徵之先見舉國以爲 天朝且旦夕加兵也而皆有怨毒其上之心其能安然無恙者特以強力僨興之時未遭外侮雖疲敝而尚足自支耳

    或謂倭國兵精所向得志不知薩司馬本其屬地琉球弱小取之甚易非倭力果有餘也宋王偃破敵益地國滅於齊郅支單于乘勝驕嫚梟首於漢倭夷雖橫不過桀宋郅支之比即與諸海國爭衡亦當覆敗況 天威震疊豈醜虜所能當耶然彼果無挑釁之師我何妨示包荒之度今背公法者倭也棄和約者倭也開兵端者倭也彼既藐我爲無能猶審顧遲迴而不思一怒彼之得尺進尺豈有已時不今歲兵及於臺灣則明年禍發於朝祥待其氣力壯盛而始圖之其難什伯該夷比年用兵行徑類小偷不予痛懲則放膽恣行將成大盜而不能擒捕且琉球朝鮮均我東方屬國密邇倭夷琉球不復朝鮮能無寒心斯又東藩觀聽所繫非僅 國家戎政攸關也側聞辨論琉球一事該夷藉口何如璋照會措詞過激延宕枝梧今轉不必急責其退還琉球而彼若詭計調停割地兩屬亦不可允許蓋許之則彼得利而我無以爲問罪之名不許則該夷貪地不還曲終在彼見在該夷堅指琉球本其屬國刊入洋報傳佈各邦我亦當明斥其捏冒使各邦知之否則各邦轉以彼爲有理之事矣竊謂辦理之法首在慎擇使臣明歲更換之期此任較各國公使尤重非文士所能勝必得歷練營務樸實沈毅堅忍有爲之文員充之不用副使以免掣肘令其廣設耳目使彼中虛實纖悉鹹知長崎橫濱各島現有中國理事官當由使臣遴擇調派以期呼應靈通各島多中國商民由使臣飭各理事官不動聲色按戶派丁陰以兵法部勒使之彼此聯絡守望相助託爲保衛閭閻務在結以恩信俾肯暗爲我用該夷與中土同文購畫彼中山川形勢尚易爲力得其地圖可發交南北洋大臣派人講習備行軍嚮導琉球遺臣義士有來歸求救者量爲收恤勿絕其望既以究知該國地形兼令諜探倭夷動靜蓋興滅國即所以振 天威此實關係我 朝字小存亡體統不得視爲鄉鄰之即天下臣民皆有以諒 聖主之心並非因喜功而糜費也一俟海防少完兵船足用舉該夷背約構兵諸罪佈告各國霆擊風捲出其不意收琉球孑遺之衆出朝鮮犄角之兵戰艦直搗其夷巢華民響應於各島以堂堂正正之師取衆叛親離之地可一舉而集事也然後乘戰勝之威清俄人佔越舊疆定泰西互市限制勝勢在我則進止輕重隨所施而咸宜 高宗馭遠之鴻規何不可再見於今日哉 朝廷不出師以威四夷 朝廷苟出師以威四夷或者其必由乎此矣

    一振士氣古今人才之用不竭在上培養之振興之而已非培養則纔不生非振興則纔不成用在才而所以可用在氣若居上者弗爲振作官與兵民皆有頹廢渙散之勢氣不舉而才亦隨以消亡矣人固有不待驅策而竭盡悃忱者孟子所謂豪傑之士雖無文王猶興此上知之資不能多得故供奔走者半中材不加磨鏈則苶然歸於無用 本朝大臣如阿桂舒赫德皆命世勳佐然亦幾經摧挫而後鬱爲樑棟之姿蓋非是不足動心忍性增益不能下此者更無論矣幹隆二十四年十月 高宗純皇帝以戡定新疆諭曰此番遐方綏靖我將軍參贊以及一介執戈之士無不得嫺行陣於國氣人才深有裨益然非朕力爲振作信賞必罰以淬厲之其誰不畏難苟安而坐希無事之福乎欽此 聖謨深遠有味乎其言之所謂國氣即士氣也臣每一恭讀輒爲低迴往復仰首企慕而不能自已也今論辦洋務者動慮無人才可用臣以爲亦在 上之振作何如耳嘉慶時李長庚王得祿邱良功等皆以殲擒海盜着績重洋果辦洋務而謂無人才臣不信也夫物必待時而顯才必練事而成他端皆可書授師傳獨用兵非身親不悉 本朝不辦新疆則無平定金川之阿桂等不辦金川則無平定臺灣廓爾喀之福康安海蘭察等無廓爾喀苗疆之役額勒登保等何由見 知而平教匪無教匪之役長齡等何由 授鉞而定回疆道光以來承平日久人不知兵一旦萑苻肇亂流毒極於四海然無此番兵事曾國藩李鴻章或不過以文學侍從終其身而左宗棠彭玉麟輩將老死荒山烏能爲 國家效命哉今天下甫定宿將尚多不及時驅策而淬厲之萬一將來遇不得不用兵之時恐真無可用之才矣人情本多怯而少勇雖禁止令行猶懼不率若任其委蛇遷就至僨事而已莫能追 高宗純皇帝臨御臣工時有不測之賞罰 聖意所在大抵勇往者雖獲咎必宥畏葸者雖善全必懲至籌辦邊務尤不假借故能材用命 武功十全漢通外域谷吉十數輩奉使戕軀命而不恤其時爲都護者多能行便宜張國威亦見前代之法令嚴明也今諸國通好使事頻繁似宜嚴定辱命之罰俾人皆有所顧忌而不敢專爲身謀於 國事庶有裨益此任將擇使二事臣以爲在官所宜急爲振作者此也古來無不敝之兵制 本朝軍政盡善勁旅無前自發捻恣行湘淮義勇名天下營兵或反爲世詬病於是有裁兵並餉之議有改勇爲兵之議臣謂此皆未觀其通而求其實也裁兵並餉以爲餉足則兵自精而汛地不敷巡防奸宄更多竊發利未收害先見矣改勇爲兵蓋以兵無用而勇有用均是人也耰鋤之民可使殺賊行伍之士反謂不如捨本齊末殆非通論夫兵之病在與將不習而平日之勢分勇之利在將士一體而平日之勢合但警急時有屯紮一處之勇承平時不能有屯紮一處之兵即如長江水師其初攻剿爲要不能不合及改兵則汛防爲要不能不分然既改之後規制既異操練較難設有戰事即難必盡如當日之精銳得力雖以彭玉麟自將而自改之亦無兩全善策推之陸營何莫不然若分汛以詰奸而別屯軍以備調庶乎其可然無此軍制亦無此巨餉也況久屯之軍鋒銳消耗驟臨戰陣又豈能必其可恃乎然則如何而可亦惟勤練節制之師用其方新之氣而已矣

    幹隆二十四年九月 飭將軍富德等追索霍集佔於巴達克山 諭曰我滿洲風尚素稱醇樸勇往而承平日久八旗子弟多耽安逸偶遇軍旅之事轉致不能嫺習朕於此舉正欲訓誨督率之俾習勤勞而諳韜略而諸臣中或猶有狃於小利近功不知事機之緩急者古者無事之時不廢訓戎講武今以法無可逭之逆酋當功有必成之事會且可藉以練我殺敵致果之將材又何所顧慮而竟爲浮論所惑欽此恭繹 聖訓實以藉軍事練兵爲妙用夫兵者聖人不得已而用之然非諱言而屏棄之也時會方乘有臨事之懼 天討既致無黷武之心耳若不得已而不用則 國威漸損其究必至孱弱不振虛言訓練無益也今練軍行之有效可漸推廣中興後閭閻子弟皆有強悍勇烈之概急公赴難之心果其用之十萬雄師咄嗟立致選將部署數月而定過此以往未之或知臣謂兵氣宜急思所以振之者此也我 朝恩澤之厚曠隆往牒編氓浹髓淪肌深固不拔自天主教入中國迄今十餘載奸民起而馳騖良懦視爲慣常而忠憤亦稍衰矣民心之不定由於 國威之不立豈細故哉宋太祖以神武開基後嗣失之積弱然其仍世仁厚積累頗深及中原淪於金源無一人提戈仗義民豈無良迫於勢之無可如何耳俄人佔據伊犁索倫錫伯人衆流離困苦不獲自拔來歸我兵力所不及在彼中者亦無能殺賊反正足見固結之人心可恃而未可專恃也臣前在湖南見士民聞教士將至鹹欲得而甘心詢之各省莫不如是固由鄉愚罔識此時禁令然彼自以爲尊孔孟則不容異教戴 朝廷則屏斥外夷此等忠義正直之氣實 列祖 列宗二百餘年涵濡漸漬而成非易致也夫以斯民之所同惡而爲上者諭之以可從又因而法令驅迫之奸民入教者較良善爲安樂有事則調停而袒護之官府不如此 朝廷又從而加罰焉始則愚民不知僅怨官府今知之而駸駸乎怨及 朝廷矣臣亦知 國家辦理深心目下更無別法但再閱多年蚩蚩之耳目心志污染愈深欲求如此時忠義正直之風以備干城腹心之選竊慮其倍難也臣謂民氣宜急思所以振之者此也夫欲振官與兵民之氣則又全在 聖主持之以一心有通籌之至計有堅忍之定見應舉之事次第分責其成可取之材大小鹹儲其用奇謀坐定於 宮廷威聲已樹於海澨外夷聞之行將自戢譬諸賁育有不仁之疾兒童得而易之一旦霍然起立雖赳赳之夫亦變色流汗於百步之外矣何有於強敵之相侮小丑之難平哉

    一籌經費洋人入中國爲時已久 朝廷深思密計求所爲制勝之方而尚未大收成效蓋以度支匱乏挹注無資則經費之籌亟已其要約有數端敬爲 聖主陳之一墾荒臣前奏經費宜裕摺中詳言之已蒙 部議奏查嘉慶二十年十一月御史盧浙奏直隸省官荒地畝並各項入官地畝積案久延 仁宗睿皇帝諭曰屢經戶部奏準降旨飭令該督等委員勘丈召墾升科乃因循已久有閱十餘年或數十年尚未勘報者實屬怠玩疲懈若系官吏本傢俬田孰肯聽其荒廢耶先公後私之良臣竟少深可浩嘆欽此以承平無事之時查辦數十萬官荒地畝尚至屢煩 聖慮今江浙等省荒田事體重大察弊尤難所恃疆吏公忠視 國事如家事尤在 上專其責成而已一開礦此中外臣工屢請舉行者泰西皆用開礦致富強中國產煤鐵少則輪船所用必取給外洋是中土添一漏外洋增一利藪故從前可以不辦今日勢難緩圖 國家無事之日動不如靜有事則當與時勢爲變通且地不愛寶祕久必宣亦自然之理也前李鴻章試辦於磁州等處不聞成績如何劉長佑亦請在滇籌辦以費絀而止臣常求各省難於刱始之故特以機器費鉅事無把握竊意開辦不必先用機器外洋多精地質學者即中土亦不乏其人滇黔川邊老民尤爲諳習測量衰旺十不失一由各督撫僱募試採果得巨礦再以機器濟之則費不虛糜而事有實效滇黔道遠運艱東北諸省可開之地頗多當以漸舉辦官啓其端招商繼之購買機器商力不及則官借貲本分年扣還大抵興利之事官辦不如民辦官辦則糜費甚而中飽多不啓其端商民難與慮始亦必疑懼裹足但期推行漸廣不必利盡歸官而 國家受益甚大所謂以美利利天下不言所利也或以前明流弊爲疑臣又嘗深求明代之失萬曆二十四年開礦天下命中官爲礦使編富民爲礦頭礦無所得勒民納銀民不能支借庫銀代富家巨族誣以盜礦良田美宅指爲礦脈徵榷之使急如星火蒐括之令密如牛毛其時諫臣言陛下謂取諸山澤礦使實奪之閭閻切論危言神宗不悟流毒廿載國脈大傷嘉靖三十五年開礦一歲中費三萬餘金而得銀二萬八千五百不足以償失成化十年採金於湖廣寶慶等郡歲役五十五萬人死者無算而得金三十餘兩官吏欺謾適成笑柄此明事歷歷可指者大凡 國家舉事先問本意何在則能行與否可以直決爲國聚斂雖小且易事無不敗爲民興利雖大且難事無不成明所採者金銀礦也以聚斂爲急見在臣工所請開者煤鐵礦也以爲民興利爲重今天下所用煤鐵銅鉛無一非礦舊者可用而謂新者不可增似非情理各省山礦因硐老而奏封閉得而請開採者載在 列朝實錄史不勝書從未聞別生異議今但渾言開礦不復別白而前代民間隱痛猶在人心亦無怪人之致疑耳幹隆五十二年十月給事中孟生蕙奏請停止直隸總督劉峨所奏昌平州開採磺礦 諭曰京城外西山北山一帶開採煤及鑿取石塊自元明以來迄今數百餘年取之無盡用之不竭從未聞以關係風水設有例禁豈開採硫磺遂至於地脈有礙即雲開設磺廠恐聚集多人滋擾地方則每歲採取煤斤石料所用人夫不知凡幾豈皆良善安分之徒何以未見有滋生事端之處 聖諭詳明實足破世俗迂惑之見見在各省有留防兵即多人足資彈壓可無他慮惟商辦之後必令該督撫選廉正之員專司其事不由州縣官經手以免朘削滋弊至採取金銀我 朝向無此事伊犁淘金和闐採玉皆於幹隆嘉慶年間定製聽民自流通官爲譏禁約定稅則蓋以一歸官辦流弊無窮將來寶藏之興倘有自然呈露者則貨不棄地亦在疆臣之辦理得法耳一嚴汰冗員各省道府州縣佐貳少或數百員多則千數百員其中盡有奇特秀穎可成就之材既驅而內之仕途則專意圖謀差委爲衣食計材力銷於放逸心計困於鑽營此節義之士所以不興而捐輸減成之後不獨於 國帑無益即人才亦因之日就敝壞也

    各省差委之事本可數計候補人員既多疆吏不能無勉強加派情面酬應之舉聖經言生財大道首在生衆食寡今舉可自謀生之人袖手仰食於公家即 天子富有四海亦自力不能給堯舜所以病博施也可否 飭今各督撫將 委人員認真裁汰以節糜耗今外捐雖停此半年中報捐分發人數倍多宜令督撫嚴密局試文理不通者停其差委到省後補署差委無期者聽其呈請回籍靜候諮取免致爲候補所累見當辦理洋務需人該員等有諳習外洋文字語言測算輿圖機器化學電氣學者令其自行呈明由督撫試驗能否分列等差匯諮總理衙門存記以備將來諮取當差或回籍數年後始學習精通者準呈明本省督撫試驗匯諮杜其僥倖之門而開其報效之路一轉移間化無用爲有用庶辦理洋務之人才亦可藉此振興一整頓釐榷釐捐數目日少一日固由洋船包攬辦理實亦未盡得法比較嚴密以杜侵隱而商民之受困愈甚分卡林立以防偷漏而胥役之訛索滋繁此則應寬者不寬當並者不併也至委員侵吞鉅款上司徇隱彌縫前此所無近日有之以 國家萬不得已之舉乃至肥劣員之囊橐民與 國兩無所益深可痛惜欲救其弊仍宜參用士人官場習氣較重衣食漸求華美應酬易致虧挪及得差委千瘡百孔膽大妄爲者便敢公然侵蝕迨發覺撤委 帑項所失已多士人愛惜身家顧畏名義願欲不奢月得十千二十千即足養其廉而資其力官又查察而鈐束之無虞作弊劉晏所以奏績於唐時前撫臣胡林翼所以收效於鄂省也邇來候補人多釐捐全歸官辦然安插冗員與慎重 國帑孰得孰失固皎然易明矣一加抽洋藥稅釐臣向在鎮江詢悉洋藥局委員洋藥進口每年約七萬餘箱洋人每箱售銀五百兩總計三千五六百萬中國每箱收稅三十兩總計不過二百一二十萬洋藥釐捐各省多寡不同總計祗二百數十萬中國所得皆民輸官用並非獲自洋人而外洋以此毒物收中國之銀歲至三千數百萬之多中國如之何而不窮也 朝廷屢申吸菸種煙明禁誠爲根本至計但徒禁內地之種而不能禁洋人之售則吸者如故而益以壟斷予洋人除害不及半而利全失之矣查英國條約雲洋藥如何徵稅聽憑中國辦理燕臺條約亦議定釐稅並徵當時惟此一款中國稍得便宜乃各款均由中國照辦此事延宕至今見在威妥瑪來華當與堅持定議加稅一倍儻滯銷而來者漸少既可以救民生若仍前暢行亦藉以紓 國用如威妥瑪堅執不允我當設數端以相抵駮使其俛就範圍多爭一分即多得一分之益一仿製織造機器洋人呢布買中國絲棉成之每歲售銀亦三千餘萬良由機器便捷獲利甚厚我若仿製亦可塞一漏或由南北洋大臣招妥實商人借款辦理乾隆五十一年商人王世榮請借帑銀嘉慶十七年蘆商義和泰懇借運本均 部議行此皆成案可援無損於 國而大便於民者也從來王道不言功利若外患方張之會亦難置富強爲緩圖言強必先富而富莫大於藏富於民今約計洋藥呢布兩項出洋之銀已六七千萬若再不爲籌畫將來匱乏恐不專在 國計而在民生後患何堪設想嘉慶十九年正月 諭曰夷商交易原令彼此以貨物相準俾中外通易有無以便民用若將內地銀兩每年偷運出洋百數十萬歲積月累於國計民生均有關係着蔣攸銛祥紹查明每歲夷商等偷運足色銀兩出洋實有若干應如何酌定章程嚴密禁止會同妥議具奏欽此仰見 聖慮淵深於中國銀兩出洋之患早已 洞鑑今時事更非昔比若之何轉不爲之所也以上數條臣特舉其大者

    夫籌經費於今日亦極難矣既不能益我所本無即當求我所固有臣所擬後四條專以防侵耗而塞漏若本源至計當以墾荒開礦爲大宗而開礦獲利尤速 朝廷如謂事不可緩似應斷在必行開辦之始既不用機器測量之人亦不用外夷自無慮驚駭耳目果得巨礦應用機器再剴切曉諭地方以爲民興利及防禦外夷之意則民情大順而事無留難外夷所需於我者茶絲爲最近聞英國蠶桑漸興印度茶種甚佳再一二十年我將一無可恃西人講化學者每言中國繁富甲五大洲煤鐵之利外國不及不解何以窮困故今開礦暢旺不獨濟我之用兼可擅彼之利也至欲挈財用之綱領則權必當操之於 上伏讀 高宗純皇帝御批通監輯覽曰明代財用不足由於上不知府藏之數臣下遂得肆其私竊乾沒使能慎核於平時復加之制節謹度何遽至於入不敷出迨國用告匱而欲取資山澤非特臨渴掘井緩不及待且以杯水沃輿薪亦何濟於事哉 聖謨洋洋臣尤願 聖主敬檁而深思之實 國家無疆之福也夫中外臣工之於洋人鹹欲滅此朝食所以束手下氣徒坐無經費耳自同治以來 朝議疆防惟是爲尤亟矣而經費未籌至今如故天下安有坐而收功之事乎

    一備船械洋人所以悍然與我爲難者非不知中國民心之固結也匪蕩平以後非不知我兵力尚強也而敢於如此特謂彼能來而我不能往耳故備輪船爲亟我不能空舟而破敵則槍機器不容不具故備械亦亟焉閩滬船廠設立有年商船頗多兵船太少臣以爲目今要務全在戰守兵船爲亟商船尚在其次夫招商輪船原藉以分洋人之利辦理具有苦心但從來營利之舉官辦必難持久船政總理大員屢行更換經管多人頭緒紛雜照察不及久則弊生且帑項有限擴充爲難今當成效漸着之時人人知有利可圖宜廣爲招徠使富商聞風踊躍湊股合辦增一駕駛出洋之船則中國多獲一船之益外洋即減一分之利惟商民以成本重大兼畏風濤圖利之心不敵避害之心又當以爵秩獎勵之今外捐已停名器貴重鼓舞之權端在於此可否明定章程將每船製造修理往來駕駛之費若干運載貨物之利若干由船局綜覈開載刊佈各省俾人共曉然並令督撫仿鹽務招商之例廣諭天下以 朝廷修明船政之意凡鳩貲造一船出洋者照軍功例酌予級紀駕駛三年獲利富厚者酌賞頂帶虛銜船多而年久賞亦遞加人知有利可謀有賞可勸又有船政大員爲之維持兵船爲之保衛公家初不利其絲毫孰不欣然樂從將來風氣大開於損外益內之舉自有實效西人富強全在官商一體 國朝海禁森嚴商民不準出洋貿易今事非昔比則因敵之利而求所以制敵之方當先通商之情而後他日資商之力至兵船如何制辦督撫中如李鴻章沈葆楨丁日昌等皆講求有素自必擇精語詳非臣愚所敢擬議然竊聞英法俄諸國皆以鐵甲船擅勝各有數十號美國前有四十餘號近年以爲可以不用大半分售各國專造一種碰船其前鋒利如錐遇鐵甲船直前撞之轟然洞孔破裂若日本木質鐵甲船所蒙之鐵厚僅三四寸許以此破之更易矣將來出洋征剿自應有鐵甲船十數號爲攻戰之需目前經費不充似可仿照美國先備碰船數十號計鐵甲船一號費在百萬金以上碰船約二十餘萬金省一鐵甲船可辦碰船五六號以之防海制敵可期得力即防衛出洋商船保護海運漕米均足恃以無虞至各省製備小輪船太多增一船即多一船管帶之人支銷之費此等船隻既不能內河緝捕又不能出洋戰剿徒資應差靈便無大利益宜停此後增備以節虛糜大抵外夷舉事囂張特甚然利在上下同心猛騺堅忍勢有必至中國辦事鎮靜有餘然病在情意隔閡瞻顧推諉終於無成嘉慶十一年正月粵省奏報口路口臣國即俄羅斯有商船來廣 諭令嗣後申明定例杜其再至時俄人本有恰克圖貿易舊章而意重趨利不憚深謀遠越其能致富強亦即在此泰西諸邦美布最爲後起美主華盛頓於幹隆四十三年據英國亞美利加之地以立國四十九年即遣商船至中國購茶五十九年造戰艦嘉慶十二年作輪船又十數年興利之事大備強盛埒英法矣布主佛得力於康熙四十年由日耳曼屬國自立爲國其孫福達利弗修武備再世積弱至嘉慶十一年爲法人所襲由是重困同治以後威令姆大修船械一戰而踣法王遂爲強國由是言之國無大小惟視自立何如烏有堂堂 天朝而轉遜謝於海外麼麼之理哉各省設立機器局原以學制諳習免臨事購買爲人把持雖糜耗於目前必程功於異日丁寶楨設局川省奏明 準行迨恩承等查辦又復奏撤一主利用一主惜費 朝廷兩議並從原屬 虛衷博採但各省設局制辦獨川省因人言頓止帑項既已虛擲政令亦不畫一是講明西法之舉 朝廷尚不能自信何以使人共信臣竊意現當安內攘外之時不少變通盡利之事動牽異論安有成謀況遇事出以遊移疆吏之勇往者無所遵循苟安者遂其諉卸天下必多不興之利不除之弊斯則望 聖主持權於上樞臣力贊於下也康熙中議開陶莊引河不決幹隆時開之而河漸北徙嘉慶中議行海運不決道光時行之而利賴至今非常之事始共驚疑待其成而後信臣亦願 朝廷於製備船械持定見而開惑也至於水雷臺電鐵路防海所不可少皆當次第籌辦而船廠量移腹地免致有警時徙置爲難尤其當務之急者矣

    以上四條士氣宜振審敵情而後有致力之端船械宜備籌經費而後得開辦之具四者之中經費爲亟當於此專力圖維勇決於初基而後不匱於持久臣維自古患氣所伏恆在極盛之時弭於未形人恆不覺一有差失即成巨釁不善其後彌覺可憂西人不忘情於中國非一日矣溯查干隆五十八年八月英夷入貢凡該國派人駐京浙江甯波珠山天津廣東等處泊船貿易貨物刪減稅則任聽該國傳教各節今日現行者彼時皆已具奏陳請當降 嚴加駮斥六十年入貢稍爲恭順嘉慶中德天賜以傳教破案矣口司當口東以圖畫中國山川上 聞矣疆臣泄杳從事蘊孽伏戎其尤甚者十三年夷人兵船徑入澳門佔住臺兩廣督臣吳熊光任其留停遲遲入告 仁宗睿皇帝節次嚴飭該督始向理諭而辦理過軟夷人稽延數月揚帆徑去始窺見中國虛實二十一年七月入貢膽敢屆覲見之時正副使一同稱病則已立意生釁仰蒙 聖度包涵以六合之外存而不論將夷使驅逐回國道光中葉疊次內犯論者歸咎彼時和議不知履霜堅冰由來者漸也俄夷夙號大國若非康熙幹隆時辦理得法其可慮亦不待今日故制倭不下辣手今日之倭又異日之英俄也夫當日所以議和者特因戰備未修倉卒從事安一時之反側非以爲永奠之良謀也習久相忘幾以口舌爲可常恃一教案之出一換約之期必增立新條彼智愈長我謀愈絀今歲威妥瑪爲中國抽收洋貨釐稅一事乃至糾合十餘國公使萃都門圖遂其要挾之計俄國定約伊犁各城既未全歸白彥虎又不獻出而領事設至大理通商直達陝甘東南之門戶洞開西北之藩籬何恃此忠臣義士聞之所爲撫膺而嘆憤也我明知和議不可憑信彼人貪心無已而一切未盡設施相顧束手見在河運漸廢漕粟全恃海運萬一彼人合而謀我以數船橫洋麪則全局關係匪輕彼之要約恐更有出於情理之外者我亦將晏然而已乎 國朝 家法昭垂政由 乾斷襄贊必資臣下主持全在 聖心況軍務夷情所繫重大 上有安民之怒諸臣敢不起赴功 上懷恤衆之仁諸臣亦且相安無事全局樞紐秉自 宸衷非策力所敢任也自來謀敵者固當審量彼此強弱尤在酌事理之當否民情之順逆今事理本無可疑民情實大可用 聖主固深知之矣至軍事利鈍非能逆 本朝武功遠邁前古而準夷籌兵於 三朝金川收功於再舉即同治初戡定粵捻何敢信曾國藩等必能奏績而堅定邁往終以有成可見委任得人不憂罔濟 國家立賢無方文武具備爲守兼優之人千百中或祗一二至乘事會而赴功名者何時蔑有人臣勳名成就亦思爲晚節保全之地智略可倚以集事而馳驅半非所能堪故汲引人才以備任使方得以人事 君之義李鴻章左宗棠沈葆楨皆殫心戎務公忠體 國大臣彭玉麟筦轄長江血誠任事水軍戰士尤所深悉岑毓英志存殄虜不畏艱難似可 飭令諸臣將其部下才堪將帥偏裨之選者密疏存記專備海防指臂之用至沿海師船規模必得專員統轄南北洋分設總統彼此隔閡呼應不靈總統之上宜 特派大臣兼轄之守則巡閱操防戰則發縱指示黜陟調度一切由其主持沿海省分督撫轉饟設防助其不逮同德同力而氣象爲之一振矣夫目下籌經費備船械原以先固海防非遽輕言海戰然通南北九千里之洋麪必在在籌防毫無滲漏我不敢出洋一步坐待敵人來攻而竭力以御之雖愚者亦知守之不盡可恃也故必能戰而後能防既能戰矣焉有值可乘之隙而不乘轉坐待他人之我侮乎宋臣蘇軾曰聖人不能爲時亦不失時時非聖人所能爲也能不失之而已臣謂目前洋務情勢尚在可爲之時亦願 聖主能不失之而已策定於一時而基鞏於萬世疑稽於卿庶而機決於 宮廷故曰上無臥薪嚐膽之謀而欲下有聞雞枕戈之志必不得之數也臣備員講幄目擊時艱慺慺愚忱不能自抑冒昧上陳無任惶悚待 命之至

    瀛海論上篇

    張自牧

    天生烝民各從其類無懷葛天以前民至老死不相往來無所謂中外也有聖人起作之君作之師教以人倫禮樂法制相維而人道以立就文物昭着者推爲華夏三代以還庸蜀羌髳微盧彭濮淮夷徐戎赤狄白狄錯處九州之內禹貢荒服職方蕃國漢唐宋史籍所載列於朝貢者大抵去中國不甚遠今泰西人所稱亞細亞也其間如昆堅丁零黠戛斯骨利幹大秦等國在今歐羅巴之域然重譯偶通傳聞髣史臣約略言之以奓王會之盛耳有明中葉西班牙葡萄牙荷蘭自歐羅巴航海西來攘據南海諸島而泰西之人遂接踵於中土此虞夏商周漢晉唐宋四千餘年來所未有也昔騶衍九州之說山海十州之書閎大不經荒杳無據自利瑪竇陽瑪諾湯若望南懷仁穆尼閣奈端輩相率西來而後地球九萬里畫方計步運於掌上四大土之國喁喁向風矣就地球全體言之在東半者中國爲最大泰西人舉俄羅斯東境及東方朝鮮日本琉球諸國南交越南暹羅南掌緬甸及南洋島西北布哈爾漢月氐波斯漢安息愛烏罕漢罽賓俾路芝漢烏弋山離基發即機窪諸回部西南五印度漢身毒極西阿剌伯漢條支迤北土耳其之東中兩土附之其地北距冰海東距東洋南距印度海西距紅海地中海墨海統名之曰亞細亞夷語無義可譯姑就所稱者舉之爾亞細亞之西北爲歐羅巴西南爲阿非利加三土相連阿非利加視亞細亞之半歐羅巴視阿非利加之半亞墨利加別居地球之西分南北兩土視亞細亞相若阿非廣莫荒昧僅東北隅近印度海紅海地中海者有埃及一曰麥西弩北阿阿北西尼亞等國稍通聲教常受役於歐羅巴亞墨大國有米利堅一作美利哥即花旗小國有墨西哥南亞墨有巴西孛露一曰祕魯智利玻非利亞金加西臘等國米利堅於幹隆中始立國地廣人衆通商最盛勢與歐羅巴諸大國抗衡華盛頓爲創業之主乃不以位傳子孫分國二十餘部每部設統領而以伯裏璽天德主之爲合衆國四歲一易退位者與齊民齒民無常奉而百年無爭戰之事風土略近中國流寓多華人克累弗尼亞省尤衆世所稱西金山也孛露於前年始通中國而相去益遠地小而貧華人往傭者輒虐遇之英俄日本皆以爲非近亦無續往傭者阿非亞墨二土之興衰皆非邊防之急也今之談邊防者東西南三洋而已亞細亞東境爲東洋距中國最近南海島爲南洋爲西洋入中國孔道歐羅巴爲西洋東洋以日本爲大國自西漢時通中國隋唐宋屢入貢元人伐之無功明代復通貢然數犯邊 國初通國書定銅鉛採買之制同治中始立和約旋有臺灣生番之役仍臻和好其地距山東閩浙不遠華人浮海而往所至成聚近日效法泰西機器輪舟車及練兵開礦諸務勢寖強然能禁鴉片煙天主教不入其境嘗改用歐羅巴文字國人弗便仍用華文而以倭音讀之別有倭字就華字減筆成文行於國中地近高麗琉球已與高麗立約顧欲臣屬琉球亦地勢然也同治十二年使臣瑣意西馬十三年使臣柳原前光先後入 覲外國豔稱之歐羅巴幅員在四土爲最小黃海注其中即波羅的海黑海界其東地中海橫其南大西洋海浮其西烏拉大山亙其北俄羅斯都於黃海東岸彼得羅堡附西岸者爲瑞國一曰瑞威頓一曰瑞典即藍旗其都曰斯得哥爾摩一曰斯叨克浩母瑞國之西爲瑙威一曰挪耳瓦一曰挪威一曰諾魯威亞其都曰格里士特阿拏附南岸者爲嗹國一曰丹馬一曰大尼即黃旗其都曰哥卑的給迤東爲普魯士東部一曰布路斯即單鷹旗其都曰伯靈嗹國之南普魯士之西爲日耳曼一曰德意志列國歐羅巴之中原也普魯士之南日耳曼之東爲奧地利亞一曰奧斯瑪加即雙鷹旗其都曰維也納奧地利亞之東南枕黑海接亞細亞界爲土耳其一曰都魯機其都曰君士但丁土耳其之南小國曰希臘一曰額裏士都於雅典曰亞德納斯日耳曼之南曰瑞士瑞士之南鬥入地中海曰意大里亞列國一曰伊達里亞一曰義大利

    日耳曼之西北臨大西洋海曰荷蘭其都曰亞摩斯得耳登一作掩木士特爾坦一作安持提荷蘭之南曰比利時其都曰不魯舍拉斯一作比律悉一作木蘭洛士爾士日耳曼之西比利時之東曰普魯士西部兩部夾日耳曼之左右蓋普魯士本日耳曼所分之國也今普國合日耳曼通稱德國比利時之南普魯士西部之東南瑞士之東曰法蘭西一曰佛郎機其都曰巴黎斯法蘭西之西南曰西班牙一曰日斯巴尼亞一曰以西把尼亞其都曰馬特一作馬德里地一作莫珠爾勒得西班牙之西臨大西海曰葡萄牙一曰博爾都噶亞其都曰里斯玻亞一作力士門又作德門法蘭西之西北有倫敦一作蘭頓蘇格蘭一作師古泰又作斯哥西亞阿爾蘭一作爾蘭又作一爾蘭大三島鼎峙海中曰英吉利倫敦者英吉利之都也凡歐羅巴之民貪而勇君臣上下雞鳴而起孳孳爲利利之所在父子兄弟不相顧勞苦艱難無所避一藝之末一器之微竭畢生心力赴之精益求精巧益求巧專心銳進而不知止其天性然也各國以峨羅斯爲最大英吉利法蘭西普魯士皆強盛勢足相抗土耳其奧地利亞亦大國而衰弱特甚峨普英法疊相雄長其餘小國數十星羅棋佈錯雜其間諸大國皆有鯨吞蠶食之心而互相猜忌合從連衡頗似春秋列國之局嘉慶中法蘭西王拏破侖第一肆其雄心滅荷蘭廢西班牙取葡萄牙兼併意大里亞瑞士日耳曼割普魯士之半奪奧地利亞藩屬圍嗹都燒峨羅斯舊都橫絕四海蓋楚靈王吳夫差之流亞自墨斯科敗後亦近於幹谿甬東之辱嘉慶十六年法人攻俄兵潰於墨斯科諸國合兵攻之二十一年謂英所俘流之荒島道光元年死嘉慶二十年各國大會於維也納各反侵地修好息民視葵邱衣裳之會宋虢弭兵之盟敻然大矣英議員烈奢得之言曰一千八百十四年英美定約於幹特以爭財致至三十三年各遣使公議其事遂息三十五年法土失和就正於德國而解六十三年英與巴西不睦而比國解之六十八年士希爭屬地而德國解之皆不煩一兵得使臣會議片言而釋泰西情勢如此論語曰使於四方不辱君命詩曰控於大邦誰因誰極使臣能執義正辭賢於擐甲荷戈遠矣漢昭求使絕國之才至與將相併重有以夫峨羅斯東境西伯利八部界中國之北面西連高加索五部迤南鄰印度遠包中國之西面迤北則波羅的海東五域三十七部東峨五部國都在焉大峨十九部加匽峨五部小峨三部南峨五部再西則波蘭十四部波蘭八部益以白峨六部又跨海逾墨領峽據北亞墨利加之一隅曰監加扎隸西伯利部西伯利高加索二部在亞西亞域波羅角海東波蘭二部在歐羅巴域康熙中擾我索倫諸部再予 國書未報復由荷蘭附書諭之乃通好罷兵立碑定界通商於車臣汗部之恰克圖即西伯利部所屬義爾古德斯科之甲他城庫倫大臣所司彼以皮來我以茶往者也其後日益南向道光中自高加索新藩脅降西域回部布哈爾諸族通波斯以噬印度漸與後藏相近尚未接壤屢與英吉利血戰於雪山南北亦未能得志咸豐中兩次請地自黑龍江以東雅克薩尼布楚諸城烏魯木齊以西伊庫車阿克蘇諸城皆割而有之而喀什噶爾葉爾羌諸城乘機竊據附庸於峨同治十三年以重兵降回部之基發通道於巴克達山至北印度之克什米爾巴克達山有三路達印度一越印度之庫施山而達喀布爾計千六百餘里一徑達印度之排紹噦耳計千五百里一出庫施崑崙兩山之間達克什米爾計六百餘里而喀爾墾特即廓爾喀之樊籬迫矣近英吉利立約以愛烏罕即阿富根爲界峨兵不得踰此而南峨人未之許也又東得日本薩莫蝦夷之地以科爾立十八島易之更跨東海繞出高麗之東開採煤鐵頗享其利駐兵黑龍江界將營造火輪車路通中國特以通商日久歷二百年未嘗開釁康熙中郎中圖理琛曾至其地三十二年使臣義茲柏阿朗迭義迭思一作雅蘭布來朝 召見 賜坐賜食嗣後峨人遊學於京師間有入貢者同治十二年使臣倭良戛裏十三年使臣布策來皆 召見光緒元年使臣索思諾福恩齊等來訪茶市見陝甘總督稱其志在永敦和好信乎否乎英吉利倫敦五十二部蘇格蘭三十二部阿爾蘭三十二部三島廣輪不過中國一小省其屬地西得北亞墨利加東得印度迤南得南洋諸島越海控馭皆在數千萬裏外前明時初得北亞墨利加廣土萬餘里頓至富強後以重稅暴斂民不堪侕而叛

    幹隆四十年華盛頓一作瓦新敦一作兀興騰崛起割南境爲彌利堅國血戰八年而國定英人僅保北境荒寒之土五印度在緬甸之西兩藏之西南地方數千裏明時葡萄牙荷蘭經營其地立埔通市舶擅印度海之利 國初英人敺而奪之康熙七年在東印度之孟加臘買地建館築炮臺日臻富盛乾隆十七年遂舉兵滅孟加臘乘勝兼南中諸部有爲英所滅者有聽其置吏僅擁空名者有受役屬爲藩國者僅廓爾喀東印度國克什米爾北印度國新的亞中印度國信地西印度國等數國尚能自存餘皆隸英版矣英人建藩部四曰孟加臘一作榜葛剌曰麻打拉薩曰孟買曰亞加拉孟加臘之東北緬甸之西北有阿薩密部本土夷崇佛教英人據爲別部東距騰越求夷夷隔之南距前藏貉貐與布魯克巴隔之去中國咫尺南印度之南海中大島曰錫蘭古狼牙修地嘉慶時英人滅之循海而東阿喀喇朗谷兩埔取之緬甸在東據有新嘉坡即息力柔佛地麻剌甲即滿剌加檳榔嶼即新埠三埔其地偪近暹羅又於南洋之極東闢大荒島曰澳大利亞又名南亞細亞世所稱南金山也其地自爲一土約二萬餘里荒曠無人英人墾而闢之未得十之一也近人以此土比亞細歐羅阿非亞墨稱第五大州別島曰搦日倫敦又名新西蘭爲自古人未到之地太平洋之飛幾島亦舉國稱屬焉由倫敦往澳大所必經也又有獅山諸地在阿非利加西界特墨拉拉諸地在南亞墨利加南界蓋遙領之屬地遠矣道光十七年國主威廉第四卒兄女維多利亞年十八嗣位即今之女主也贅日耳曼列侯之子阿里巴一作博雅那爲早卒英國向通商於粵東干隆二十七年 特允英商伯時購運湖絲四十年有商船遇颶飄入粵洋厚而歸之五十八年國主若耳治第三遣使臣馬戛彌尼一作麥加尼來朝 上御澹泊誠敬殿受之貢天文地球儀器二十八種值 萬壽聖節 上御含青齋受賀 賜賚豐渥命侍郎松筠送至粵洋嘉慶元年入貢二十一年使臣司當冬一作暗蝦士來朝道光中以鴉片肇釁迄咸豐時復有違言旋即通好同治十二年使臣威妥馬來賀 親政與美使鏤斐迪法使熱福理荷蘭使費果蓀及日本俄使同 覲見於紫光閣邦交益篤矣倫敦三島壤地褊小山澤之利開闢殆盡聯邦即美利堅既失倚印度爲外府兵餉皆賴焉俄人闢地日偪又間遣希臘教俄國所奉之教入印度英人患之近年專務加惠於印地遣貴戚大臣鎮撫之光緒元年其太子往遊拊循其人英主稱徽號以印度綴國號之下殆將有東遷之志歟法蘭西地方二千餘里建八十六郡近年爲普魯士所敗割蔑士城以西七城以講其人精於算術機巧凡火輪車自來火槍大半皆其所創風俗勁悍負氣好勝尤長於用兵號令如山萬足一步前者已死後者繼進火器之利冠於泰西嘉慶時其王拏破侖弟一百戰無前威行西土後以弗戢自焚咸豐時與英吉利合兵來津門議約未成遂至開釁旋立和約同治中其王拏破侖弟三與普魯士構釁血戰數年爲普所虜其時適天津居民有攻殺教人豐大業之獄 朝廷命諸大臣赴津議事法人方肆其要挾而國都已爲普人所覆乃草草成約而去法主既禽同治十二年歿於英之雷塞思德爾其大臣爸亞等復與普和乃改用彌利堅之俗不立君以首領統治國事同治十年踼矮土即爸亞任首領十二年麥馬韓代之麥馬韓者拏破侖弟三之大臣有惠政嘗與普戰兵敗不能死君亡不能救又從而代之而國人皆以爲賢近日拏破侖弟三之子魯夷拏破侖與法前主波旁之庶子尚伴爾皆謀復立國紛紛未能定也七八年前據安南海口屢戰屢勝已得六埠之地上年爲安南將劉永福所敗禽其大帥安將軍旋復求成於法蓋越南文弱之國終非其敵也近日法人已駐兵順化越南都城富良江復營埔於暹羅矣普魯士東西二土共八部本日耳曼所分之國地小於法兵亦弱於法其君臣勵精自強遂能破法蘭西割其愛勒塞斯洛脫七城之地一蔑士二地顛荷鋒三必齒四發勒剌壞克五士得喇士伯克六施來施蹋特七新伯拉薩克普人毀施發二城存其五德意志三十六列國奉爲主雄視四方俄英土奧皆憚其強盛修好無間近國如荷蘭比利時遠國如波斯日本越南皆慕而納交焉

    海葛士浚子源輯

    洋務三洋務通論下

    南洋形勢遊歷芻言

    黃楙材

    南洋島星羅棋佈環遶中華其民皆巫來由種類最爲誠樸近世以來泰西諸國輪舶東駛爭踞其地但用一二兵船震以巨即鳥驚獸散割地請和蓋土民不習戰部落散處不相統一是以不煩兵力取之甚易也蒲萄亞據有西呂伯西班牙據有小呂宋荷蘭據有葛剌巴婆羅洲蘇門答拉惟英吉利據地最多澳大利亞一島幅員萬里所產金礦甚旺稱爲新金山華人至騖集多至四十餘萬此外地問雪梨檳榔嶼麻六甲皆繁盛着名之區舊時泰西諸國之商船來中國者必遶阿非利加之南經好望角由巽他峽峽在蘇門答拉葛留巴二島之間以入七洲洋自後鑿開蘇彝士運河地中海與紅海相通輪舶往來皆舍彼而就此捷近二萬里而星加坡一埠遂爲海道咽喉四方電文報悉萃於此英國鎮以巨酋戍以重兵屹然爲南洋巨鎮蓋自英人侵佔印度國富兵強挾其詐力漸拓而東蠶食緬暹鄰境計誘番小島攘奪諸國市埠經營牟利無孔不入數千年來雄長海上莫與爲敵他如法蘭西之覬覦安南匪伊朝夕俄羅斯新與暹羅立約通商其意尤爲叵測夫中華自古帝王務修文德不勤遠略宋捐珠明棄交址臺灣一島至我 朝乃隸版圖區區南洋未嘗措意然而古今異宜前後殊勢昔爲島夷雜番今爲歐洲雄國環起而伺狡焉思逞昔時之南洋無足介意今日之南洋必當預謀也況夫海禁宏開華人出洋營生者實繁有徒夫同類則相憐異類則相軋人情大抵皆然或受土民之欺侮或遭異邦之虐政無所控訴其情可憫故論其地則近在肘腋爲中華之門戶諭其人則百萬旅盡中華之赤子亟宜添設領事以資保護特遣大臣一員駐紮星加坡統轄南洋一帶事務並添置兵船散佈各島輪流遊弋以壯聲威如此則聲勢聯絡人心固結不必與諸國據地爭城而南洋數十島之形勝利權已歸我掌握更足以上崇 國體綱紀萬邦節制東西兩洋而無難矣今論者於沿海港口修築臺爲自守之策顧海疆萬里港紛繁節節設防備多力分何若扼之於外洋尤易出奇而制勝必能戰而後能守必能制人而後不爲人所制夫陸軍步卒華人擅長非他國所敵惟水師戰艦尚須講究若能練成精軍數萬分駐南洋抑強扶弱長駕遠馭不但鄰近藩屬島夷雜番俯首聽命彼歐洲雄國自不敢妄生窺伺之謀矣方今東西洋各國既已分遣使臣設立領事梯航重譯修好睦鄰而咫尺南洋豈可視爲緩圖謹將南洋事宜具陳四條如左

    一曰添設領事以收人心也查歐洲諸國華人寥寥無幾惟南洋島所在多有綜而計之不下數百萬衆泰西之商皆糾合股分萃爲公司貲本富厚多財善賈華人則隻身空拳不數年而致鉅富者有之經營貿易之事獨爲擅長至於開墾耕種能耐勤勞尤非番人所及華人愈多市埠愈盛故諸國始而招致繼而妒忌既無官長保護難免虐政侵漁宜將戶口詳細稽覈凡滿萬戶以上設立領事一員不及此數者或數埠共一領事領事之下分設客長令商民公舉夫英人佔據各處馬頭多系公司衆商之謀今可仿其意爲之客長之中有才能素着爲衆所服者即給以頂戴畀以職事上下一體中外一氣將見生齒日繁商賈漸興南洋數十島之利權一旦盡歸於中華矣一曰考取洋學以羅人才也查各國互市辦理洋務急需人才中華特遣幼年子弟分投外國學習爲數有限經費甚鉅不若於南洋各島興立書院訓課洋學繙譯漢文其經費由商民自籌每隔三年考試一次擇其尤者作爲生員給以頂戴再至三年複試之擇其尤者諮送總理衙門學習儀節以備繙譯領事之用夫外國語言文字必須自幼學習始能精通內地學者不能兼擅而華人生長海外者又多解洋文而不諳華語求其中外兼通足任繙譯之事者頗難其選況夫領事之職辦理交涉事件尤宜暢曉洋文熟悉土語而後情形無所暌隔措施鮮有窒礙若專設一科予以登進之路彼旅居華人不致自外生成必皆踊躍從事而 朝廷聲教遠被遐陬尤足以維繫人心鼓舞人才因時制宜獲收洋學之實效矣一曰探測海道以資習練也夫海疆設防以輪船爲要輪船駕駛以海道爲先全船之命繫於舵師西人於舵師一職頗爲慎重必須深明算術兼通天文熟習潮信風期諳練水性地理所繪海圖淺深曲折一礁一砂纖悉具備遇有危險之處必建塔燈浮標以識之按圖計程不差尺寸外洋各國常遣兵船探測海道雖藉口商舶往來實爲陰謀叵測我華人聰明才智不讓於人但駕駛之事必須親身閱歷非可徒託空談宜設專門以資訓練又水師將士必能慣狎風濤熟習形勢須分派兵船時常出洋東至日本西至印度南至新金山其間島國岸國港口海道一一探試無訛繪成圖說無事則商船出入無所窒礙有事則兵舶巡邏有所把握斯爲籌海之急務也一曰聯絡鄰國以固藩籬也查緬甸暹羅越南三國皆瀕於海爲我藩屬世修職貢華人旅居其地者多至數十萬衆諸國亦與華人相習不分畛域獨是緬甸見逼於英吉利越南見侵於法蘭西眈眈日睨其旁狡焉思逞暹羅介乎二國之間不便海道僅能自保惟檳榔嶼割隸於英英人陸路電必經暹地故降志修好得以專力從事於緬肆其遠交近攻之術此外如真臘大年彭亨瓜哇亞齊及巫來由之種類久已降在臣僕等於江黃不祀良可慨已今宜於緬甸之阿瓦暹羅之賓角越南之順化各設領事一員常川駐紮講信修睦聯絡聲氣彼三國者自知強弱不敵皆思仰仗 天威得綿禋祀爲幸至若廓爾喀布魯克巴爲三藏之屏蔽雖蕞爾彈丸然地形險固民性勇悍亦當撫以恩信堅其內附之忱非然者封豕長蛇曷其有極藩籬之謂何一任羝羊之觸而不爲之思患預防哉

    書魏默深籌海篇後邊防偶述

    魏氏海國圖志百卷首以籌海四篇曰議守議戰議款其議戰篇雲既款之後宜師夷長技以制夷又欲立譯館繙夷書以求熟悉夷情茲數者近二十年執政諸臣皆欲藉此爲富疆之圖備邊馭敵之長計也而卒未足爭強外洋何哉蓋古來善用兵者每以長擊短不聞學敵之長而以擊敵所長也方今敵之所長在器械之精堅行駛之靈捷而不徒恃其精堅靈捷也在節制之嚴整才力之猛鷙而不徒恃其嚴整猛鷙也其致治之原在君民一體而呼吸可以相通其自疆之道在志慮專精而措施必求實濟乃我之學彼非特昧其致治自強之本所謂器械行駛節制才力而皆遜之宜任敵之縱橫海上而無一可以應之也兵不素練與無兵同利器不得人而用與無器同今之患非患在師夷之船械而不復知養兵練兵哉近因關外防營偶爲敵挫仍藉口於戰守不足議撤北圻軍以與法和彼議和者固將以簡練各省師徒徐俟後圖而不妄舉耳嗚呼曾謂備戰二十年糜帑千億萬迄無一兵一卒之足用繼此而撤防株守償法人通道雲南之奢願尚能力圖整頓以善其後乎或謂我之懼法不在陸而在水不在滇粵一隅而在沿海各口愚恐自是以後西南之藩籬既潰則粵滇在在可虞水陸亦處處可入不獨如或所慮水道海口已也今豐潤學士請設濱海七省兵輪而以審形勢練將才治師船考工用四端爲水師政要誠合大易窮變通久之言而蒙意有進於此者則數十年來諸臣身任海防之得失若何辦理船政機器若何當明賞罰以資振勵也沿海水勇之分防截攻孰優及輪船管駕之可用與否當精考覈以杜虛糜也弊革而利乃可興黜不肖而賢才始出否則非徒萬餘里海岸之廣外患固不勝防即歷辦洋防與購洋輪軍火者之耗蠹百出積習相沿先禁之無從禁矣此 國家日求富強而日愈貧弱之所由來也今治北甯失律之罪則或黜或誅威令未嘗不肅不知南北洋之捐糜財力豢此洋務人員能保臨事有用而不潰退乎舍此責彼何以服人 朝廷不明示刑賞用舍之公而欲得人以飭邊防難矣嘻亡羊補牢今日誠爲未晚乃牢壞而莫之補而曰吾將張弓挾矢以待盜羊者而與之從事恐矢未及加並無盜攫之去而咄咄書空矣今日之防務何以異此而各海疆督撫大臣猶欲以此欺飾 聖明欲棄越南而聊固吾圉耶

    沿海練水師議邊防偶述

    魏源有言御海寇者但有守內河之法無守海面之法其說誠然然使海上無可用之兵可恃之戰船械而欲專守內河則內河亦萬不能守蓋外海者內河之藩而水師者陸營之藩撤而腹地能安古未之有況沿海要區及孤懸海中之地之無內非外乎我欲棄不守之地以退扼內港而內地已惶惑不安敵更勾近地之奸以輸我軍情即誘敵之伏兵安用故今籌濱海防守則陸軍重而水師尤先水師之萬不足恃已見於近日馬尾一戰矣而平時之漫不訓練徒耗軍需則歷辦洋防船政諸臣實咎無可辭而不得諉罪於舍和主戰之人也以主戰爲不量己力則夙昔之備戰何爲當戰敗而始悔防則水軍之積習宜挽挽積習奈何一曰擇瀕海疆吏以專責成也自來籌御外夷者或議用陸師或主簡器械或擬選沿海之督撫州縣以效臂指之聯然而海口疏虞則陸地必不能守也購造舞弊則船械必不可用也握要以圖惟海疆大吏慎選得人實爲海防第一義矣沿海督撫苟各得練達忠誠熟諳洋務者以任之俾就本省所有兵輪考驗管駕所在採辦遴委賢員精擇各海關道及統帶水師各官而責令隨時督察稽查懲貪剔蠹則一切善後事宜有不漸見振作者乎其要口臺則略仿近人用要言與新法臺議諸篇以憑建設施放其扦沿海城邑與平日之築城固壘則用今人救時芻言之策藉資守隘而遏敵鋒皆責成各疆吏切實奉行不得踵故智以苟且粉飾斯可耳二曰練水師將才以資統率也練將之要或謂陸軍宿將恐遷地弗良募用洋員則臨敵請退欲求水師將才惟出洋學徒庶幾中選斯言是也邇來閩江中法之戰我兵輪九艭惟揚武船所用出洋學生施量靈且準故能傷其統帥而擊斃敵船引港之人其技勇義憤論者謂雖敗猶榮倘各省師船每船簡擇此一二人以任教督時時遊弋聚操而誅黜其驕貪無用未事先逃之將弁數人以明示懲勸則奚患水師之濫竽充數敵未至而早見敗徵哉惜前豐潤學士多抑力戰獲生之船上學生而飾奏陸營拒敵之功以掩己先奔避之跡也三曰練兵以資轟擊也南北各口兵船既患器窳且小又不諳輪船布陳之法而不足應敵矣但舍此而別購堅艦無論利歸中飽購者未必果堅且當中外有事必格於泰西局外之例而斷不克購自外洋今欲抵禦法船與策我船之往來應援惟每船選募勇四人而日講求擊敵之法最爲要務已其法維何曰先擊其船桅頂之人蓋敵當交戰時其主將必立桅頂以便指麾殪此則彼軍無主而全船易以擾亂也次擊其桅上之繩蓋是繩爲衆繩之綱斷此則衆繩紊亂而彼不能懸以攻己再擊其氣管而末復擊其煙筒以氣管破而水鑊立炸煙筒壞而煙且不能上升也四人各司其事設遇敵船則如法攻擊而不輕施放庶可洞中一二俾敵不得駛船橫行我船徒呆守各口而無所用耳四曰練漁勇以助分防也水師必以閩粵爲主而以江浙爲輔魏氏海國圖志嘗極言之矣近出洋學徒臨戰可用之人非粵產即系閩產其考求又匪伊朝夕已今擇其戰有成效及投各生洞悉敵情而忠實無他者任以督帶管駕之職俾練習閩廣善之兵而備轟擊應援之用當已不致虞矣而沿海漁戶梟徒狎習風濤操故業而不盡應募爲兵者浙閩江廣間亦實繁有徒特不可偏用之以當大敵耳誠飭向辦漁團之着有成效通曉西法者以督率漁舟操練技藝而爲日後推廣南洋水師之輔平時則於沒水襲擊乘夜火攻諸法必使講求純熟並習洋槍洋炮及泰西陣法以備臨敵分防因應不窮之用豈不有當古人用間用奇之旨乎若備照海明燈以防敵夜犯多造蚊子船之便守寬大海口者近人已有議及而無庸贅已五曰 特派知兵大臣以巡察海軍也茲當創設北洋水師 朝廷以事體重大既 命醇邸總理海軍事務與授李傅相曾侍郎等會辦幫辦之職矣 睿慮周詳下士復何敢議惟外海兵輪平時操演駕駛之宜與臨敵迎剿截擊之法莫要於管駕得人而所難亦正在此非 特命廉明公正之大員以時巡察而從嚴舉劾斷不能挽積習而杜欺朦愚謂宜仿巡閱長江之制即令幫辦海軍如曾襲侯者每年以春秋兩次周曆兵輪察視各管駕及弁兵之勤惰得失而黜陟分明其一切採辦製造局員亦當歸渠察覈而奏定捏飾舞弊之誅庶不致虛糜鉅款但資蠹蝕而取笑外邦也夫防海要務其大者厥有五條使不於此實事求是則雖海軍漸次擴充籌款足敷建造恐外侮之來仍供一燼而靡足恃耳籲 國力絀矣又豈堪任各省巧猾人員重蹈覆轍而濟私誤公哉

    備夷策

    歐陽柄榮

    自海禁宏開而夷舶輻湊實古今一大變局魏源籌海三策四論止是道光間情事左侯相序謂其所設方略非儘可行而大端不能加洵篤論也況今視鹹同間又變視光緒初亦稍變矣爰就管見聊攄末議魏志已及不詳述焉昔之備夷專在海口內河今則兼在邊境藩屬英人煙臺議約闌入準其藏探路一條非僅注意藏地蓋欲開道滇蜀爲陸路通商捷徑法之取越猶英志也乃英則番民亦能阻止法則兵力亦難扞禦雖其驕橫過英亦由中樞大臣爲積威之所劫耳今法聲言欲據福州蓋即英人道光末年聲言直搗阿瓦故智倘亦如緬被其恫喝非特難望普魯社亦且有愧馬達加斯加矣竊計法兵艦不過廿餘艘法兵士不滿五千人就令實欲一戰無論不勝普與英俄必乘其弊即使幸勝洋人既守局外漢奸亦絕勾通彼之軍火炭米淡水馬匹亦難接濟我果奮然一戰無論主客勞逸衆寡順逆大相懸絕可卜必勝即或不勝法之疆不過佛狸今之政豈亞元嘉彼徒得一臧質尚不使虜馬飲江此有檀道濟數人何至牽動全局且法之不難敵亦明矣劉團義旅數千卒能覆軍戮將今之率土同憤十倍劉團法之出於聲與形而不出於實正畏此也英俄各國胥視此爲進退苟又不戰而和三年內外英必過獨吉嶺俄必過興安嶺高暹緬藏諸藩必難全矣中樞不允賠費計誠是也而終不肯戰者非以戰之難保必勝乎不知事無全利亦無全害李密惟違柴孝和而駐東都故易勝爲敗莊宗惟聽郭崇而襲汴京故轉亡爲存自古英雄舉事以多顧慮而至敗亡不可勝數苟非倜儻無前若小太宗未有能行度外之事奏非常之功者也乘機會而息後患惟在斷與不斷耳備夷近策有八遠策有四一曰辦團以壯聲援踵保甲成局着實行之雖不能扞外寇實可以靖內奸至於漁團其益尤大二曰築塢以護臺勿蹈道光間虎門廈門定海上海寶山覆轍三曰掘地洞以避開花然則入洞以避止則出洞以御夷雖多且利亦難驟進四曰結劉團以復東北圻越南故所失地劉團能復即以予之許竭力援應劉團不亡非徒兩圻難爲法有西貢海防商務必多妨礙捐虛名而收實效此類是也以視自爲守禦難易顯然五曰募善泅膽勇以便用奇鄧廷楨於南澳梁體於粵東某委員於乍浦其明效也六曰制平原戰車以備陸戰天津地勢平坦陸路尤難堵御夷人行軍憤用小舟渡軍登岸倘用林則徐剿青海番時所制陸戰車教習車戰津防尤可無虞七曰習用測量法以期必中勿專用丁監生舊式宜兼仿歐洲人新制八曰講攻擊海船法以期必破鄧廷楨林則徐皆着成效今船雖堅於昔苟聘西人謹求未必遂無其法以上八條皆可立辦者也若夫難以立辦而究不得不辦者又有四焉

    一曰添設領事以保商民而據衝要也南洋島華人有數百萬謂宜各島分設領事特遣重臣駐星加坡總理一切事宜蓋星加坡一埠自蘇彝士河既開遂爲海道咽喉四方電線文報悉萃於此此處聲勢聯絡人心固結足以綱紀萬國節制兩洋二曰練習海軍以巡外洋而固內地也兵之爲用匏繫株守多亦見少變動周流少亦見多我師惟難出洋巡邏故爲外夷所輕若練海軍數萬分佈南洋各島時出大洋慣狎風濤熟習形勢俾成海外雄師尤易出奇制勝即寇繞道入犯可使腹背受敵或又分軍攻其要害奪其餉需夷能攻我我亦能攻夷較之海疆萬里港紛歧節節設防備多力分但爲人制而不能制人者相去遠矣外可震疊諸夷內可屏障各省張星使幼樵一疏當今籌海第一要着也三曰考取洋學以廣人材而供驅使也宜於南洋各島興立書院訓課洋學繙繹漢文考試一準內地生員定製予以頂戴拔其尤者諮送總理衙門以備任用此後辦理中外交涉事件情形必能熟習措施必無乖違以及製造管駕諸事取之洋學有餘較之特遣幼年子弟分投外洋學習費多人少其效何如四曰整飭邊防以聯藩屬而杜狡謀也越緬暹藏世修職貢越既屬法緬藏亦逼於英暹介緬越之交不便海道稍易自保緬之阿瓦暹之賓角或仿駐藏大臣舊制各設領事一員聯絡聲氣堅其內附之忱越南覆轍庶可不繼復八關九隘招野人生番再將南甸營都司移駐蠻允設塘汛於野人境疏灘淺於新街江聲勢既通餉需亦便此固緬之大略也修江孜定日帕克裏等處邊備廓爾克布魯克巴二部雖彈丸地尤當撫以恩信無事可資保塞有事可效前驅此固藏之大略也東三省 國家根本伊北路門戶蒙古諸部西北屏障欲固伊非仿西人之法興修鐵路添設電則奏報稽遲轉輸勞劬何足以長駕遠馭欲固東三省非行張洎之策沿邊建三大鎮各統數萬之衆鼎峙而守則形勢單弱所謂具城自固不能出戰者也何足以互相策應若夫昔則惡其強而抑之今則憐其弱而扶之六國於土耳基莫不然也堂堂 中朝顧智反出歐洲下耶蒙古各盟固不可一任羝羊之觸也此固東北之大略也

    答倭問興亞

    姚文棟

    吾欲亞洲各國之君一年一會於天津吾欲亞洲各國之海陸軍大將一年往來數會則情意聯絡畛域不生矣吾欲亞洲各國之才人學士開一大會共相論難以研求富國強兵之術柔遠能邇之方則智識日開人才奮起矣大抵亞洲局勢中國爲主日本輔之如兄弟如手足一氣聯絡戮力同心則進可以經略歐美退亦屹然自立於不敗此爲統籌亞洲言之也如第爲中國計則地廣財豐一面瀕海戰守皆便原不必有資於日本而爲日本計則環海爲國如虎在平原無負嵎之勢倘或強鄰開釁兵船四集如困長圍此時若得我之援兵則人心壯而國力不屈矣凡事不極其變則不見其真故吾推極言之也然則亞洲之聯絡在日本最爲切己之要而今之失皆日本任之何也琉球一案不了則我與日本隱嫌未釋而朝鮮亦不能無疑於日本安得真和睦乎夫琉球得之猶石田也南疆形勢亦不繫乎此爲此區區而誤大計吾未嘗不慨謀國者之失其方也

    日本地理兵要例言

    姚文棟

    日本四島幅員無幾而大海環之論其形勢不在陸而在海元代平壺之役專攻其西彼得以全力守禦一方故能勝我德川氏末造米舶入浦賀旋入下田俄舶入大旋入唐太英舶入函館旋入長崎東西往來倏忽無定彼首尾不能相顧不攻而潰舉國騷然賴襄嘗言元幸自一面來耳若自四面來扼吾要喉斷吾糧道杜絕吾兵之策應其禍豈可勝言此誠破的之論兵家輿地家所宜共知者也

    今中國與日本商船往來之道有二一自上海歷長崎神戶而達橫濱一自廣州香港逕達橫濱自長崎至神戶者必經瀨戶內海其間島嶼棋佈節節可伏且一入下關口峽彼若以兵絕吾後路則能入而不能出皆犯兵家所忌故用兵時此道不復可行自香港至橫濱即彼所謂南洋一水汪洋駛行無阻可以直搗浦賀進逼品川東京橫濱皆震動矣此正道也西攻下關牽掣其勢此間道也如其東西出沒變化無方則不由長崎北溯下關而自朝鮮釜山浦南下先據對馬壹歧此一道也不由下關西赴神戶而自南洋逕入加太等海峽或據淡路以逼之此又一道也自長崎南繞北奪佐賀關搗攻下關之腹此又一道也或自琿春圖們江出師潛渡青森據箱館此又一道也由箱館南下會於橫濱此又一道也或兵船抵新瀉而陸行四五百里出東京之背此又一道也或擾山陰沿海西赴長門會於下關此又一道也或自福建臺灣進師先據鹿兒島而分兵以助攻東京此又一道也自鹿兒島西上長崎此又一道也大抵日本之要害其瀕於東者爲橫濱以其近東京也橫濱之要害在浦賀以其當海灣之口也其在中權者爲大神戶以其近西京也而明石峽爲其西戶加太由良鳴門三峽爲其南戶皆大神戶之要害也其瀕於西者爲長崎以其當江浙之衝其瀕於南者爲鹿兒島以其當閩粵之衝也然長崎屏立五島而山川港爲鹿兒島灣之口則此二者又要害也下關乃南北之津樑東西之喉嗌我若扼據其地則彼餉援隔絕四不相通爲全國最要害之地壹歧對馬二島藩蔽其外且當朝鮮衝途則亦要害也平戶北接二島南接五島海道甚狹此長崎與下關中間之要害也箱館系北海道門戶吾扼之亦可令彼餉援不相通故北之有箱館由西南之有下關亦一要害也若夫沿海港灣無處不可碇泊海中島嶼無處不可屯駐是則兵無定形者耳

    日人論吾中國二百年來錯失三大機會一康熙戡定臺灣時宜遂經略南洋以握歐亞兩洲之樞紐此一可惜也一康熙時聲討羅剎之罪宜窮兵力略地北洋立界碑於烏拉嶺巔而後許俄請和此二可惜也一干隆蕩平準回之後宜移旌南指全收五印度而還此三可惜也愚意亦有甚可惜者日本之北海道與吾庫頁連接向雖附屬於日而實未設官置戍若吾保守庫頁以通此島則是據日本全國之上游譬若以隴制蜀不能出吾掌握中矣考日人經營此道自明治二年始僅不過十餘年間也

    日本建置凡經七變神武開創爲國造之治越千三百有五年至孝德時改爲國司之治國造世襲略如封建國司流官略如郡縣也又越五百三十年至後島羽時源賴朝爲天下總追捕使置守護於國郡置地頭於莊園是爲守護地頭之治又越二百三十年至後醍醐時足利尊氏大封諸將是爲世襲守護之治則魁柄久已下移而尾大不掉之勢亦成矣越三百十四年至后土御門時境內鼎沸遂爲戰國割據之世越一百二十三年豐臣秀吉削平其亂錄郡國之石數以封諸侯德川氏代興復定諸侯之秩序是爲封建之治越二百八十年明治維新盡撤藩封於是爲郡縣之治初置三府六十縣其後歸併六十縣爲三十六縣然政治措施之便雖府縣爲宜而山川形勢之分則舊制九道八十五國爲善故近時地誌皆以道國爲綱不以府縣爲綱

    日本近頗留意地學立於官者內務省有地理局海軍省有水路局士民私立者有東京地學協會雖人才奮起而着述未多茲編系取陸軍省軍人所誦習之兵要地理小志照譯漢文旁搜近人航海記載以附益之又以沿海港灣島嶼礁岬等爲海道要端博考詳稽分條臚載意欲借彼先導爲吾指南然紙上空談究不如兵輪實測總望吾國輪派將弁東來測量庶幾考覈得真講求漸熟可備異時緩急之用或請將此書印給外海水師各營令其觕明梗概則亦不無小裨日本海陸軍人鹹誦習內務省所頒之清國兵要地理志一書吾地情形彼軍人固講之有素矣

    日本總圖以文部省所刊日本全圖兩幅爲最佳分圖佳者有三種一大日本府縣分轄圖一冊內務省地理局所刊以三府三十六縣爲綱一酒井彪三所撰之大日本一統輿地分國圖四十餘幀以八十五國爲綱又有海軍省水路局所刊海圖一百五十餘頁系沿海測繪分圖尤號精細皆可與此書參觀日本里數與吾中國及泰西皆不同其法六尺爲一間六十間爲一町三十六町爲一里計其一里當吾中國六里零西洋之二里零也尺度又微有別

    巴黎答友人書

    李鳳苞

    竊嘗謂西國富強不盡由於制器治兵誠如來諭謹就見聞所及爲知已陳之西國制治之要約有五大端一曰通民氣民居甚散分位懸殊通之匪易乃由鄉舉裏選以設上下議院遇事昌言無忌凡纖悉不便於民者必本至誠以設法妥貼之又設卿大夫里正等官以安閭閻以審獄訟用民治民自無紛擾而復實查戶版生死婚嫁靡弗詳記俾一夫無不得所則君公之分愈尊而上下之情愈通矣二曰保民生人情莫不欲安富壽考使以橫逆待之誅求困之盜賊冤獄以折挫之惠未必吉逆未必兇人人無自立之權遂人人無自堅之志矣西國則上以誠心保民下亦鹹知自保凡身家性命器用財賄絕無意外之虞且予告官員半俸贍之老病弁兵終身養之老幼廢疾陣亡子息皆設局教育之使居官無落職之慮則不至貪墨臨陣無內顧之憂則無所畏縮有不共勉厥職上下一心固結不解者乎三曰牖民衷凡智慧材力日浚則日靈日梏則日窒西國孩提教以認識實字稍長教以貫串文義量其材質分習算繪氣化各學而月杪年終總其所習而試之必令心領神會手舞足蹈不令讀未解之書不妄試未習之事及其成人或專一事而或名一藝終身無一日廢學者何也有新報之流傳有社會之宣講也新報自朝政至技藝何止千百皆通人載筆至理名言自君公以至婢媼牧圉與婦孺之在舟車無不人手一編某國得某地某人創某器鹹能洞悉其源委也社會亦每國數百處系老師宿儒分講治制律例製造格致等學環聽者男婦數百人口講指畫必使聽者領悟而後快故通國男婦無不各勤所學而智慧材力如萌之易生枝葉之易茂矣四曰養民恥西國無殘忍之刑惟故殺者罪止遠戍苦工其餘不過監禁及罰鍰而已監禁之服用清潔與官家埒又教以誦讀課以工藝濟以醫藥無拘攣亦無鞭撻而人猶畏刑自守視犯罪爲不齒即尋常偶爽一約若負重疚偶拾一遺若撻市朝是以牛羊晝夜野貨物堆聚通衢衣物之遺忘於舟車者每出新報招認從未聞有宵小之覬覦者雖由民有生計亦民知廉恥故也父母不怒責其子家主不呵叱其僕雖犬馬亦不加箠楚而雍然秩然自無違忤乖張男女雜坐談笑而不及淫亂皆養恥之效也五曰阜民財古人言有國者宜藏富於民愚謂民之富有三要一盡地力謂講水利種植氣化之學而使尺寸無棄地也二盡人力通工易事而可各擅專門由熟生巧也同力合作而可任用致遠裒多益寡也又濟之以機器可令時省而工倍也三盡財力有公司及銀號而錙銖之積均得入股生息匯成大工大賈庶蓄財者不致浪費矣有鈔票及金銀錢而便於輕齎利於轉運一錢可抵百錢之用矣凡此五端之所以上下相學永久不渝者尤本於四道則孔孟之忠恕官禮之精詳黃老之堅定佛氏之澈悟也其治國齊家持躬接物動與盡己推己之旨相符直合王霸爲一而駸駸三代大同之治矣此孔孟之道也其政治規制既合周官八法八柄九兩九職以至邦交之合行人制器之合考工無不縷晰條分整齊畫一製法者既公而無私奉法者即久而無弊此官禮之道也本百折不回之志以立堅強不拔之操無囂競無浮躁遇事則以靜制動行權則欲取故與實有大智若愚大巧若拙之概迥非補苴張皇之治所得希其萬一此黃老之道也至於窮事物之理則無論格致等學必抉其疑即政治律例公法理財治獄之書莫不元箸超超辯才無礙絕無影響附會臆度懸揣等病有內典之精深而無內典之隱晦皆其深造自得貫通了悟之證此佛氏之道也夫然而可制船械可興工商可固邊防可勤遠略凡有所爲莫不綱舉目張而舉重若輕也此皆見聞所得非敢好事鋪張暇時當再逐條指實以發明之所識西國博雅之士論及創制每推中國如新報之仿邸抄化學之本丹家信局則採孛羅之記印書則爲馮道之法煤燈之本於四川火井考試之本於歲科取士至於南針火藥算學天文之開於中國更無論矣唯西國日求其精中國日失其傳耳窮則變變則通誠吾國今日急務矣漏殘燈燼率筆直書尚求知己不吝垂教

    英人以三島制五洲論

    彭瑞熙

    中國帝王自唐虞以至三代專務以德懷人乂安華夏而已故九州五服之外非所措意也秦始皇既六國方欲乘囊括席捲之勢遠吞四夷乃祖龍讖應繼嗣不終仁義不施詐力何益漢武帝雄才大略北伐匈奴南收兩粵東滅朝鮮西開西域西南控制諸夷功烈盛矣然後財殫民怨悔抱輪臺故元帝棄珠崖光武絕西域議者或短之而實則力不能有與其罷敝中國不如棄之爲便吾乃今獨不解於英吉利也英吉利以三島立國大西洋海中其始與法荷奧意諸國強弱勝負僅足相當溯自前明中葉以來二百餘年代有賢主內修政理外整軍戎既樹本洲之威遂興域外之舉故首據北亞美利加繼開五印度我 朝幹隆中美利堅華盛噸崛起遂失沃腴之區僅餘荒寒之地而五印度日益繁盛其富不貲失於西而獲於東抑何幸也此外如新加坡麻六甲檳榔嶼錫蘭島亞丁島等處當東來孔道鹹建埠設兵流通百貨其在阿非利加則舊有岌哥洛尼加弗勒裏阿特蘭斯法蘇勞那塔耳等處近又役屬埃及扼東道之咽喉其在南亞美利加則有歪阿那特尼答牙買加等處其逼近中國者則有香港一島而澳大利亞一洲初不過拾法蘭西之棄餘而數十年間墾闢經營招來生聚又開得金山諸礦而國益富兵亦益強於是五大洲之域迢遙十餘萬里莫不星羅棋佈而臂指使之絕無尾大之虞是操何術哉或曰輪船迅速涉海如一葦之航火器精工臨陣有無敵之技加以軍儲充裕電報靈通此英人所以能制五洲與曰是數者乃西洋各國所同有而非英人所獨有也綜其大勢必由君臣一心賞罰明信而尤爲制勝者在善審鄰邦之勢而處之得當耳其於歐洲列國強者御之弱者撫之初不貪其土地故各國服從惟俄羅斯國大而強英人忌之最甚故東則結好丹國以拒波羅的海之衝南則保護土耳其以塞黑海之口又挾持阿富汗以絕其爭印度之源近年又據高麗之巨文島意將遏俄人東出之路非僅垂涎高麗也其於中國則信爲無虞無詐而又商務之大利所存故自庚申換約以來和好特固亦頗助偏師借鉅款以示誠心其於美利堅自華盛噸立約以後盟好亦堅至於荒地則營之不憚其勞要地則爭之以聯其勢視重洋迢遞如隔戶庭謂非善審其勢而處之得當乎我 聖朝懷柔遠人實邁前代然不可不知己而知彼夫俄羅斯與我毗連狡焉思逞法蘭西侵凌已見和約難堅固已在所當備至英人雖與我貌相親厚然亦逼處堪虞去年又滅緬甸密邇滇南思患預防知 聖君賢相必不肯一日忘也

    縷陳中西情形種種不同火車鐵路勢不可行疏光緒七年正月

    劉錫鴻

    竊聞近有建議仿造火車鐵路者此等創舉 朝廷自必深思博訪確見妥善然後施行決無徒聽數人私言遽興大工之理然臣顧亟亟言之者無事生事人心惶惑物議沸騰甚非 國家之福臣嘗奉使西洋講求其事既有所見不敢不即陳明以期早日罷論息此紛紜也夫火車之利於遄行速者一晝夜三千里緩亦一千數百里而且一機器居前能綴十數車於後每車上下兼坐可容百數十人行不至顛簸亦不暈眩雖崇山峻嶺巨壑深澤穴以通車則悉成平地而無攀躋跋涉之苦此實古今之奇觀絕世之巧術臣雖迂拙亦樂其便冀以施諸中華是以駐英駐德使事餘暇即覽其縱橫之道親履其製造之局與其鉅商老匠悉心推求而又博考諸各國豪酋及波斯日本土耳其等國非西洋而效爲西洋火車者朝夕以思如此者兩年乃嘆火車實西洋利器而斷非中國所能仿行也臣竊計勢之不可行者八無利者八有害者九敢請爲 皇太后 皇上詳細言之西洋人於各貨總彙行店皆名曰公司火車鐵路特公司爲之無關國帑蓋其人豪富既衆機變又多閒暇無事則相聚爲奇巧以炫奇能迨既成而勢可行冀以圖利者遂然醵資俾之益大其事不知有同夥吞蝕之慮者每國鐵路公司約數家每公司所集資本約金七八十兆至百餘兆每百兆金錢計值中國銀三萬五千萬兩用能養盈萬工匠歲成鐵轍數千萬丈火車三百餘具以應用而常不窮所謂衆擎易舉如此若中國則商民決無約夥爲此者倘以官領之而招民湊股則近年百姓受欺於官屢矣聞輪船招商局嘗集股銀七千餘萬初時以三四分息許之嗣因澆裹不敷僅給息五釐而止人皆怨悔深以爲懲豈復肯蹈覆轍況此時民力大困即網羅天下富室亦未易集西洋一公司之巨資也其不可行者一也無已則動公帑爲之夫帑藏不充久矣上而宿軍士且乏衣食而無以肅威嚴下而調飢黎民且傾倉廩而無以普賑恤百廢不舉類皆以財力未裕而苟安之乃籌款項以事此不急之務其於政體亦似略乖矣然姑勿論此洋人之論謂鐵路必多然後商貨周流而無滯計英國三島南北不及三千里東西僅及千里其爲鐵路共十七道所費金錢六百三十兆之多我中國地輿數十倍於英據西洋匠師言由廣州潮州長沙嶽州漢口沿大江東折至南京北而淮揚取道臨清天津以達京師爲鐵路一道需銀七千萬兩夫一道即七千萬若仿英國十七道之制則十二萬萬矣地輿遠過於英十七道必仍不足則且數十萬萬矣我 國家經費有常何處籌此鉅款抑此僅就初造言之耳以鐵輪輾鐵路兩鐵易於迸傷機器板屋亦易震壞每歲必須修而葺之每五年即復易而新之修葺之費或可取償於度載人貨之資更新之費將安所出其不可行者二也西洋專奉天主耶穌不知山川之神每造鐵路而阻於山則火藥焚石而裂之洞穿山腹如城闕或數里或十數里不以陵阜變遷鬼神呵譴爲虞阻於江海則鑿水底而熔巨鐵其中如磐石形以爲鐵橋基址亦不信有龍王之宮河伯之宅者我中國名山大川歷古沿爲祀典明禋既久神斯憑焉倘驟加焚鑿恐驚耳駭目視爲不祥山川之靈不安即旱潦之災易召其不可行者三也西洋鐵路既由商民湊股爲之則在事之人莫非自治其事之人修塗造車在在結實與中國之付諸委員吏役視爲官事而徒存其狀貌者不同溯自軍興以來法令稍弛矣在下者知侵冒不足以幹典刑遂相習以自肥其囊橐在上者知徇庇不足以獲重咎因相率而見好於屬僚凡百施爲類皆虛僞工料之給發十每不得五矣價值之浮銷一或竟報三矣矧火車機器購自外洋道遠而無從稽覈其不以一報十者幾何苟一切薄料減工更從以補舊刷新之機器則有形而亡其實勢不可以久支即監之以洋人亦豈能直髮其覆如福建船廠所造輪船舉不堪用美國暨日本人談及有責洋監督日意格之無良有爲日意格原諒其難者蓋方今所謂製造若此其不足恃也

    豈火車鐵路一事獨能有實際乎其不可行者四也火車飛行其勢最猛路稍不平則或激輪而全車皆碎或陷輪而人力難施故經由之處每十里置一亭舍爲修道者所居以便隨時葺治凡火車之過鹹棒鍬挺立伺候道旁否則責治其人使終身無復可圖差使西洋之法人苟失職有據官紳親見聞者皆可懲究其罪不以非所屬而遠嫌故耳目多而人不敢犯令若中國則官各有職界限劃然苟無管轄其人之責即不能斥治其人之非汛兵而離汛堡夫而離堡衆幾視爲固然惟伺其本管官出巡一與之面即復他去況辦理火車委員初無刑賞之柄自鮮巡行之時修道者或貽誤覆車必待送諸地方官傳質紛紜然後施之薄責而仍無補於其事人何所畏而謹守職役其不可行者五也西洋各國收養孤窮禁治匪類其事最實其法最周城市鄉閭罕見有鼠竊狗偷者我則軍興以來 國初教養之政尚未暇舉攘竊之風盛行物值一錢即不可道上須臾置矧此鐵路之鐵延長數千裏勢難節節嚴守竊失實在意中曩年吳淞買回洋人鐵路甫及一月即被人截去鐵段火車不復能馳此其明證其不可行者六也西洋各國惟界口設有稅關火車至此僅停一刻查驗即便啓行故無礙其往來之期限我則各省各屬關卡不一而人心之貪詐亦不可勝窮若照尋常關榷之法逐細嚴查則每關停留時刻無定若慮其行期延誤而稍示寬大則走私漏稅之弊百出 國課益以不供其不可行者七也西洋各國客店最多每室鹹備衾裯事事整潔而其人終歲裋褐又復身無重衣故常萬里遠行而不攜一物我中國行李笥篋擔負累累以十洋人所坐之火車受五華人而或虞不足車價少索則我不敷出多索則人莫能堪若以載兵言之洋兵水瓢藥袋與其所持器械旦晚恆附於身雖家居寢食而不廢此外無所謂軍裝即遠出戰攻亦露處而無須帳幄是以一火車輒度百餘人華兵固不能如其簡便也其不可行者八也有此八不可行而利或寓焉猶曰殫心併力以務成之不可因咽廢食也然而利果安在哉或曰英國自造鐵路貨物流通各行貿易皆比前繁鬧十數倍國之益富職是之由得非利乎夫由西洋而迄地中海凡數十國壤地均可相接自鐵路盛行火車互爲遞送英商之貨直達歐洲而外其所得皆他國之利也若中國則雖造鐵路不過周於兩京十七省而止以彼一省之貨易此一省之財是猶一家如男子以孟仲之財易叔季之貨耳孟仲得貨而失其財叔季失貨而得其財專以叔季言之誠加富矣統一家言之則毫末殊未有增是安可以爲利或曰火車行則各鄉貨物皆可集於口岸不亦得他國之利乎不知中國食用之物類皆不宜於西洋所銷大宗惟絲茶耳近年各路通商沿江沿海沿邊諸馬頭歲銷均各有定數多寡不甚相懸華商既恃爲洋裝以待銷洋商亦預計華工以採買倘絲茶所集逾額太遠則有擠擁跌價之虞蓋專用中國茶者惟俄人專用中國茶與絲者惟英人法人奧人其餘則輒圖賤價雜收諸印度東洋等處英法俄奧四國之人歲不加多故絲茶之市歲不加旺至於他貨除瓷器白糖毛羽藥材草鞭而外西洋只視爲珍玩異物以供陳設以新見聞均不能多售火車運赴口岸不過徒便洋人未足利中國也抑英國商賈之富由其商會頭目隨時訪取各國諸器取合用之式歸示百工使照式製造以便行銷故其貨所及爲最遠若德國則勸工之法實不能然故火車鐵路雖與英同而無所得乎厚利

    今我各省各屬民多曠業董勸無人制造更鮮知洋式車雖疾馳何所載以遠服賈哉或曰火車行則千里若近鄰凡夫探望戚友尋賞幽勝者無跋涉之勞自必鹹樂遠出往來人衆沿途之飲食住宿船馬剝載土物購帶生理自然增多其爲利於民不少也不知此惟洋人好遊爲然耳洋俗婦女不喜家居每出則夫必隨行挾子女故遊人多而火車之價客店之費皆易取盈我中國民習勤儉安居樂業者多苟非仕宦兵役遊幕經商幾終身不出里門至於女婦則尤以踰閾爲戒安所得乎遊人且西洋火車所經生理暢茂所利者亦在遠客耳若就國人而論雖商賈得利何異乎奪此民以予彼民嘗聞英人之有識者言及其國習俗奢華宴遊爲樂今日甫得工貲明日即空諸所有今年甫構廬舍明年即授諸他人貧富無常比比皆是倘國勢稍減商務稍衰不三五年即恐坍塌不可撐拄等語我中國方當禁民惰遊何爲利此或曰西洋鐵路公司皆獲贏餘苟中國官借洋債爲之經理精密亦裕餉之一法也夫 聖朝之生財自有大道豈效商賈所爲且亦思洋商利此果何故哉洋俗以銀行息皆只一二釐多者三釐而止惟鐵路股分可得四釐臣嘗查問數處公司皆是此數故其人謂此爲裕財善術今中國借銀外洋動經數年委員增取其一經紀增取其一洋人匯票行又增取其一於是三釐之息變而八釐矣且變而一分矣臣駐德國時聞有借銀五百萬加息至一分一釐者夫洋人合衆夥以治鐵路之事所得息猶止四釐況我中國視爲官事而苟且將之承充委辦之員難期殷實苟非奸商駔儈即是白手棍徒浮冒侵吞弊端百出豈能獲利在四釐之外者以一分重息籌借所辦之事獲利僅及四釐虧絀且無以補安望其藉以裕餉或曰中國幅員太廣恆有鞭長莫及之虞有火車則巡察易周官吏不敢踰法是則有裨政治矣不知察吏之昏明在精神不在形人之所治莫近於身心官之所治莫近於衙署此固不煩車馬而可到者然而身心且不自察故衙署以內欺之衙署且不自察故同城屬吏欺之囂矜闇昧之身雖日駕火車以周巡其受蔽被惑益不可解若其治身心以治左右則無私足以普照臨虛衷足以廣視聽有日坐幽齋而萬里無殊一室者康雍幹隆之世凡夫遐方軍務邊徼民情各省官吏之賢否及其措置得失無大無小皆歸 聖人洞監之中豈其時已有火車哉有火車而大吏遂不懷宴安不耽戲豫隻身歷所部如洋商之簡質而耐勞臣恐未必能然也第藉以快遨遊則有耳或曰中國置兵防各省餉糈所費太多有火車則惟練數萬於京師察事變而馳以剿洗疾風掃葉禍亂立平省餉不甚鉅歟此其說近似有理然臣觀西洋諸國各部均設防兵未嘗以有火車而徑撤蓋身習於其地然後山林溪谷形勢瞭然無迷途入坎之慮且君人者於其國百姓非欲俟其逆謀既成而盡誅之將鎮以兵威使之積畏而不萌異志就令宵小間作而兵就近則邏察易及於其初起擒治一二即可露釋冰消無興動大兵致百姓罹池魚之禍此其心固華夷如一也又況兵易增不易減自昔爲然每聞裁兵則營員煽使鼓譟以挾制疆吏疆吏藉口鼓譟以恐嚇廷臣陋習相沿視若祕訣即如同治間裁兵加餉選練新軍之議發自疆臣矣迨餉已加軍已練而各省經制舊兵亦只少減其數以塞責無有肯任勞怨認真爲之裁汰者聞舊兵之餉湖北尚發八成他省則二成以至五成不等兵不譁鬧大率空籍之由營員樂得此空籍以飽其身家疆吏亦樂得此空籍以彌縫其市惠冗員花銷浪費之缺新軍既已加餉舊兵又減餉無多近年各省報銷較諸道光以前其數不啻逾倍 國計之萬難充裕蓋以此今若信其可以裁兵而開鐵路他時鐵路既造必爭起而言兵之不可裁省餉之說夫誰欺

    或曰中國業已開礦無火車則盤運艱難罔以濟用盍謀所以便之不知中國開礦非自今始也周官一人掌金玉石錫之地而爲厲禁以時取之漢有鐵官者凡四十郡唐初銀冶五十八家宋初金冶十有一銀冶八十有四明代陝西浙江福建湖廣雲貴皆有鑪冶礦場我 朝會典所載廣西雲南貴州產黃金白金赤金錫鉛鐵水銀丹砂雄黃山西四川廣東產赤金錫鉛湖廣產赤金錫鉛鐵水銀丹砂雄黃皆召商試採礦旺則開竭則閉貨不棄地今古同然未嘗藉火車以致之也使因開礦而造火車則是耗無窮之貲財博有限之礦課其利安在臣竊以五金之產只宜謹遵會典載至行店如何運赴他方民既取之自知所以銷流之民既販之自知所以轉輸之不必官爲經營致滋他弊至於煤鐵爲輪船槍所需即剝運艱難亦斷不至如雲南銅差之苦行遲而計期先發可與行速者之到境同時倘以腳伕價重爲嫌豈惜腳價之費獨不惜鐵路之費乎又況產此之山隨在皆是就近挹注何待火車聞英國煤鐵之產業將不繼深冀中國採此以火車運送口岸便其取求其於煤尤爲切要煤易出口則彼國兵商各船來集久暫可以無憂是亦彼之利而已我利則非所知矣或曰漕河淤塞惟恃海運以濟京師他時或有海氛運道阻絕百官萬民何所取給今先事於清江浦以北造鐵路以代漕固思患豫防之至計也臣亦閒嘗籌及之山東之漕業由運河抵通矣事至不得已則移漕運總督於濟甯令南漕秋初皆集清江浦起岸由宿遷取道滕嶧以達濟甯而下河道僅五六百里耳先期由地方大吏預飭沿途州縣會營督率汛兵堡夫分段平治道路各於站次造大邸舍多爲房屋庌廡以容糧車漕糧所過州縣官鹹出站次派押照料轉相受給嚴定該州縣賞罰責以升斗毋缺既下河乃由運糧委員接運至通如此未嘗不可以達我 朝徵準噶爾厄魯特戡定回疆沙漠迢遙兵糧且陸運而無匱況腹地數百里之近而謂必須火車乎火車辦不得人則偷盜短欠弊亦相等京倉惟足接濟而已不以一晝夜駛至爲益也夫不可行而無利如此則事當勿議矣然使無利而亦無害猶姑備其物以娛耳目也臣請更言其害西洋各國之田統歸近地豪富僱佃以耕無以貧民而仰給於十畝者鐵路之造惟富者彼此商允讓地即不至紛擾閭閻我中國則官道而外莫非民田官道爲尋常輿馬所經不得不買取民田以開鐵路無論官中發價獲領甚難即領價弗虧民之失地者究無從遽得可購之地銀一到手坐食尋空此後謀生傷哉奚恃斯凍餒者衆矣就謂官荒可撥補民田而官荒所在之處未必即民廬所在之處紛紛徙就載道流離情形不深可憫哉其害一鐵路之造填沙杵土可以華民爲之若其築路之法則非洋匠而莫得平適至於大車事件與墊路之鐵條脂輪之油水中國皆無由製造一須請外洋無其鐵條則泥塗足以膠輪而車窒矣無其油水則鋼輪易於生火而車且焚矣故不爲則已爲則不能不付諸洋匠者勢也爲鐵路一道銀之出洋者數千萬爲鐵路數道銀之出洋者即數萬萬煙土之來猶多以貨相易興此工作則輦出無非實銀難望有珠還之一日即謂借諸彼人實於司庫無與然負此鉅債果能脫然無累乎土爾其回回大國也其地七千餘里撫有黑海地中海及阿非利加洲諸回部以爲其藩屬自仿西洋造火車借英德等國金錢一千九百餘兆無由歸還諸強鄰遂相淩逼幾至亡國借貸固自窮之道也其害二鄉僻小民百畝之入以養十數口猶有餘財其居近城市者則所入倍而莫能如之通都大邑則所入數倍而亦莫能如之何者商賈所不到嗜慾無自生糲食粗衣此外更無他求也

    今行火車則貨物流通取皆便人心必增奢侈財產日以虛糜臣嘗聞土耳其國使臣之駐德者言土國風俗向系慕效中華以儉爲寶自火車既行西洋各貨流入內地人雖知其無當日用而心好之遂以窮匱是通商之弊得鐵路而益助以爲虐其害三英人每謂搭載火車貨物不能增貴臣嘗疑之迨駐德國因其國相之請至細根部遊歷令該部酋長調取各商總行冊卷查其目前貨價較諸火車未行時騰貴若干旋據查明報稱米牛羊肉等俱約四成增一餘物則有十成而增三四者西洋金銀流溢人易營生故米之價雖四成增一而不以爲貴若中國廿錢筋昂起至念五錢之多則貧民或有飢色矣火車鐵路承本如此其重工食煤火歲修日給各費又如此其浩繁而均以加諸貨價之內未有不令軍民度日倍艱者其害四守國之道人和而外兼重地形兵力苟不如人則握險憑高亦足自固王公所爲設險以守也若造鐵路則不惟不設險而且自平其險山川關塞悉成馳驟之坦途重門洞開屏障悉撤一夫奮臂可直入室矣西洋人嘗言中國之地崎嶇盤曲不足以騁炮車故攻戰恆較費力然我中國不能以車往人亦不能以車來則陸守得宜猶可補水戰之不足曩者英法構釁屢獲逞志於海隅然而未敢深入者則以道途阻修運運糧兩皆窒礙之故今奈何自失其險以延敵哉其害五 列聖之德澤湛深人心歷久而益固然生齒既衆良莠自不能齊聞咸豐十年大沽之役英國惟募閩粵沿海無賴以當前驅故其人常謂寇犯中國可即率中國人爲之今猶幸各屬各鄉地勢民情彼尚未能窺透耳民富則不生外心民窮則易萌他志西洋各國內地鹹聽遠客往來不立界限我則勢不能然若火車既行他族難禁其附載則洋人蹤跡自必及里閭以利啗人材愚尤易爲惑即不至交通勾結內潰爲虞然使百姓之視洋人無異其視華人則他時和局或更民情已不可盡恃其害六鐵路之利於行兵實視乎兵力之強弱兵力強則我可速以挫人兵力弱則人亦因以蹙我光緒二年西印度之俾魯芝國降於英英人即許助以金錢使開鐵路四年英人佔據地中海之西奔島即派大酋齎金錢二百二十萬以開鐵路蓋其藉以馭人久矣今若貸洋人以爲此彼必樂從既貸而無力遽償必索鐵路以爲質負欠既重既堅拒之而無詞則全局在其掌握矣或謂扣留火車掘斷鐵路即遏截其兵庸詎知槍所指我雖掘斷彼固能填之乎洋人畚土機器最捷掘之者塹未及成填之者道已如砥也火車鐵轍皆其國公司素所多備千萬如同一式何慮乎我之扣留此舉若成徒代人佈置耳其害七然慮及外洋或以爲迂則且言土賊西洋各國地狹而分治者衆莽無伏戎故火車之行無他虞耳我則山林叢箐常有盤踞行旅被劫視爲等閒火車所經勢不能布兵勇倘其於空僻所在設法梗道奪車而脅司火者以馳之襲邑攻城隨其所指俄頃即至則不可守矣烽煙之告警羽書之馳報無有能捷於火車者豈及斷鐵路以遏之其害八由是有請先爲鐵路之造以運貨兵爲要議若造一道則火車所到者十之一不能到者十之九各處商貨依然不能周通直指兵威依然不能驟至爾時見爲無益廢之則前功盡棄行之則浩費難供曩此七千萬借款又不知何所設措而可釋重累是無端作法以自困矣其害九夫無利而有此九害勢又不可行而猶有建爲此議者蓋由火車洋匠之覓生理者立說相煽而洋匪之懷叵測心者佈散之華人之好奇喜新不讀詩書而讀新聞紙者附和之洋樓之走卒沿海之黠商捐官謀利者見此可圖長差以攘莫大之財也遂鼓其簧舌投上司所好而慫之輾轉相惑以致 上聞也不然西洋之政如教藝課工矜孤濟貧禁匪捕盜恤刑獄嚴軍令飭官守達民情等類與我中國致治之道多有暗合者何以悉屏置弗道而惟火車鐵路是務哉臣嘗譬之西洋如豪商大賈金寶充盈揮霍恣肆凡其舉止應酬役使傔僕動用器具皆爲詩書世家所未經見當其勢焰熾發縱彼呵叱而莫之敢仇然一時采烈興高終不如詩書遺澤之遠使爲世家者督課其子弟各自治其職業以肅其家政彼豪商亦不敢輕視若欣羨華侈捨己事而效其所爲則一餐之費即足自蕩其產我 朝乾隆之世非有火車然而廩溢庫充民豐物阜鞭撻直及五印度西洋亦效貢而稱臣今之大勢弗及者以刑政不修民事不勤耳稽 列聖之所以明賞罰勸農工者 飭令諸臣屏除阿私逸欲實力舉行之即可復臻極盛亦何事效中國所不能效哉臣以事關全局安危不避煩贅之罪逐細條析陳明伏乞 皇太后 皇上聖鑑

    中國創設鐵路利弊論格致書院課藝代作

    鍾天緯

    我 皇上御極之六年因與俄羅斯爭伊之約海內戒嚴 詔起宿將於田間 垂詢方略其時劉省三爵帥首上請開鐵路一疏海內誦之而北洋李傅相覆奏亦深言其利乃劉雲生參議方自出使日耳曼還朝抗疏力爭而鐵路之議遂罷間嘗取其疏稿讀之作而嘆曰古所謂辯言亂政者其謂此歟夫劉公久歷外洋其於鐵路利弊當必深知確見孰知其言皆似是而非耶向嘗設爲問答以破其謬辱承明問謹臚舉以對

    或謂西洋鐵路皆創自公司無關國帑無同夥侵吞之慮中國商民決無約夥爲之者倘以官領之而招民湊股則近年百姓受欺於官屢矣誰肯復蹈其覆轍即網羅天下富室亦不足集西洋之巨貲此言似矣但考外洋鐵路其初無不創自公司其後始有買歸國家公用者若開辦之始即歸官辦者或因軍務急迫或因商務本稀而事又爲不得不辦之舉國家始出帑金以營之然大半仍令公司包辦而許以格外之利權若中國於官辦一層非特力有未逮抑且百弊叢生無庸置喙惟商辦一層雖亦難得人人用命事事覈實然使如外洋公司之例總辦由董事保舉董事由各股東保舉復派股東監之層層鉗制事事秉公何致如他局之不振至於集股之法第一關鍵須由國家保利若干贏則歸公虧則賠補此即官爲保險也而又無論鐵路貿易之贏縮必按期付利不爽各股分由各海關招募而每年即由海關官銀號付息則人皆倚信而集貲自易矣再有不足始將鐵路作抵而借洋債則洋人無不踊躍輸金矣此蓋本洋債之章程默寓股分之保險而實即隱合西洋之國債後有作者當不易吾言

    或又謂帑藏不充而事此不急之務非特政體有乖而每道鐵路需銀七千萬兩何處籌此鉅款且每歲必須修葺每五年必再更新計將安出此言則非也天下至急之務莫大於鐵路近則俄人逼於西北英法逼於西南皆迫我以不得不應之勢若無鐵路控制則鞭長不及而邊疆日蹙矣自當先擇要路開辦其餘以次續開而每造一路則歲修之費即寓於開銷之中縱慾更新亦不過換其鐵軌而地基無庸重購也路面無庸重築也房屋與機器亦有舊可因較原造之成本不過十中一二且必逐段逐年輪流修之當開辦之初無不早計及歲修重造之事盡有行之數年全路須繳歸國家者亦無非逐年將成本拔還此皆商賈所能謀何必鰓鰓過慮乎

    或又謂中國名山大川歷古沿爲祀典明禋既久神實憑焉倘驟加焚鑿恐山川之靈不安即旱潦之災易召此真婦孺之言也西洋鑿山轟洞視若尋常熔鐵鎮流無礙風水如果山川有神曷不降禍於西洋而獨召災於中國且 聖天子百靈效順如果 天心克斷大工斯興則鬼神亦爲呵護何不祥之有

    或又謂中國委員之侵蝕吏胥之竊盜司事兵丁之虛冒工料則克減價值則浮開凡百施爲類皆虛僞矧火車機器購自外洋道遠而無從稽覈其不以一報十者幾何苟薄料減工或以舊充新則有形無實勢不可以久支慮之誠是也不知天下有治人斯有治法病有標本則當治其本原如西洋不得其人其弊亦當與中國相等若中國得人而理何遽不敵西洋奈何不思自強自甘暴棄視西國人人如夷清惠介而視中國均如生番苗黎乎籲過矣

    或又謂外洋鐵路兩旁每十里置一亭舍爲修道者所居以便隨時葺治苟失職有據官紳目擊者皆可懲究其罪不以非所屬而遠嫌故耳目多而人不敢犯若中國則官各有職界限劃然苟無管轄其人之責即不能斥治其人之非況辦理火車之委員初無刑賞之柄自鮮巡行之時苟貽誤覆車始送地方官施之薄責仍無補於事此言也抑何不明事理之甚也凡衣食之權更嚴於刑賞修道之人既仰食於公司如果曠工廢職不難查罰其人革其職役不必送有司官而人自不敢失其衣食之途且凡駕車之人即管轄一切之人猶輪舟之有船主沿途步步留心稽察夜懸號燈晝用伸杆以報平安每過火車一次不啻委員巡查一次日凡數十往來人人皆身家性命所繫豈肯遠嫌而不問乎如謂此種瑣屑中國必辦不到則鐵路先不能辦到矣天下有此理哉

    或又謂西洋各國收養孤窮禁治匪類其事最實其法最周罕見有鼠竊狗偷者中國則攘竊成風物值一錢即不可道上須臾置鐵路迤長數千裏勢難節節看守竊失實在意中而引吳淞鐵條被竊爲證我謂曷不即援近日電證之電線設立之初誠有被竊者及嚴辦數次後責成地方保甲看守而又酌給工資至今數百里曠無人煙之地人皆習焉若忘罕有睥睨其側者矧鐵條重笨非一人所能任釘置堅牢非片刻所可拆而道上邏守亦逐段有人軋鐵所成又無銷贓熔化之地更非電可卷可藏之比亦何慮乎

    或又謂西洋各國惟界口設關榷稅火車至此僅留一刻驗畢即行故無礙其往來之期限我則各省各屬關卡林立而人心之貪詐亦不勝窮若照尋常查驗則每關停留無定即有誤行期若稍示寬大則漏私之弊百出而課稅益以不供不知此皆易處之事也誠能將鐵路沿途關卡應納之稅總於裝貨上車地方並徵一次而後分貼於各卡各關途中只查驗一次惟路遠者則卸車時再稅一次以後任其所之既無漏稅走私亦不憂稅數短絀若快車則每客祗攜一肩行李稽察易周若貨車則行程期限本寬盤查更可週詳此皆西洋現行之例無所謂難者在也

    或又謂西洋客店甚多衾裯鹹備而其人終歲裋褐又復身無重衣故常萬里遠行不一物若載兵則水瓢藥袋器械氈條而外無所謂軍裝我中國則行李笥篋擔負累累十洋人所坐之車容五華人而或虞不足此言亦未盡然也西人行裝雖簡而遠遊亦箱篋甚多特分裝於別車人自不覺耳中國惟無鐵路故行百里者即須行李若鐵路既開千里一日往返自然輕身往來不一物矣至西兵則軍裝人各分有重至一二百磅者累墜已極故西人嘗嘆華兵腰刀帕首之簡特鍋帳薪糧另有長夫搬運耳其實軍中須帶輜重糧食中西皆同無庸軒輊也

    或又謂西洋壤地相接自有鐵路則貨物流通各行貿易皆比前繁盛英商運貨直達歐洲之外所得皆他國之利也若中國則雖造鐵路不過周於兩京十七省而止以彼一省之貨易此一省之財是猶一家中以孟仲之財易叔季之貨統一家觀之則毫未有增安所得利其言甚辨然亦知我中國商務礦務事事不及西人者半由於工藝之不精半由於運之太貴有鐵路則通功易事物價自平華貨暢銷一分即洋貨減銷一分保中國之利源即以杜洋人之侵蝕苟使十八省皆彼此以貨易貨而不使銀錢漏出外洋即爲計已得原不必牟外洋之利也如彼所譬殆可以彼之矛攻彼之盾譬如一家之中兄弟互通有無則外人無從染指斯即獲利於無形者甚鉅若兄弟不睦借貸不通始有告急於鄰輸以重息者統一家觀之所失不甚鉅乎

    或又謂中國食用之物類皆不宜於西洋所銷大宗惟絲茶耳近年各路通商歲銷均各有定數多寡不甚懸殊華商既恃爲洋莊以待銷洋商亦預計華工以採買倘絲茶所集逾額太遠則有擁擠跌價之虞英法俄奧四國之人歲不加多故絲茶之市歲不加旺至於他貨製造更鮮知洋式車雖疾馳何所載以服遠賈哉噫此皆巧辯飾說也夫通商之道首在通一國之有無不必定在牟他國之利息鐵路既開華貨載其九而洋貨載其一誰享其利不問可知苟中國起居服食事事便宜則歲買洋貨之錢漏自塞縱使中國無一物可售諸洋莊而亦使洋貨無一物可售諸中國則與洋人爭貿易之策已獨得驪珠矣若夫絲茶產於南省爲多本無待鐵路以行銷原不足以藉口也惟轉運既易則內地亦必有栽種者所產既多而謂絲茶之互市不旺者吾未之信也

    或又謂西人好遊婦女不喜家居出則夫必隨行挾子女故遊人多而火車之價客店之費皆易取盈我中國民習勤儉安居樂業者多苟非仕宦兵役遊幕經商終身幾不出里門若婦女則尤以踰閾爲戒安得遊人不知鐵路專重通商運貨原非爲行旅而設然以行旅論則鐵路必建於往來孔道如由江甯通至北京則八九省來往之人自必絡繹不絕八九省驛站之費可省所費不貲以中國人數配之當百倍於英國何憂行旅不出於其途嘗見三家村有一蘭若則十里以內男婦畢集焉無他取其路近耳若有鐵路則千里縮如咫尺天涯名勝不啻戶庭隔省親朋不難覿面不齎宿糧一夕可以往返則遊人自衆矣華人未嘗不好遊特遊於近地耳王道不外人情必欲禁民之宴遊則儳焉不可以終日非深明治道之言也

    或又謂洋俗以銀行息皆只一二釐惟鐵路之股分可收息四釐今中國若借洋債以開鐵路則委員增其一經紀增其一洋人匯號又增其一於是本三釐之息可以變爲八釐甚且溢至一分夫洋人合衆力以謀生猶只取息四釐我中國視爲官事而苟且將之豈能獲利在四釐以外以一分重息借本而獲利僅只四釐其虧折伊於何底此言稍似近理然猶非推原之論也論其本原則惟國家愈富及所營之產業愈穩斯取利愈輕乃中國未嘗無財特未開國家銀行置公款於無用之地又聽銀號典商之盤剝故閭閻之私利最重而又不能取信於己民反仰他人鼻息層層朘削輾轉侵吞其受病均在鐵路以外若能國家自開銀行自借國債則天下之官利漸輕倘借作鐵路貲本而由國家爲保而其鐵路又十分可靠則人皆有置產業貽子孫之心而不藉股分之漲落爲買賣空盤之舉斯鐵路之利愈輕與買田畝造市廛相等其利亦祗數釐而已拆息既輕斯鐵路之股票愈昂鐵路之開銷更省自能支持於不敝矣

    或又謂中國幅太廣有鐵路則巡察易周官吏不敢踰法顧察吏之昏明在精神不在形囂矜闇昧之身雖日駕火車以周巡其受蔽被惑益不可解若其治身心以治左右則無私足以普照臨虛衷足以廣視聽有日坐幽齋而萬里無殊一室者康熙雍幹之世無大無小皆歸 聖人洞鑑之中豈其時已有火車耶此言也不過襲八股之唾餘立說甚高而皆無當於實理夫爲治有本末修齊治平者本也禮樂兵刑者具也不得謂其本已立而其爲治之具舉可廢也有鐵路則察吏較精猶之有千里鏡而目力較遠使由盲人窺之自然熟視無睹焉若因噎廢食而遂謂千里鏡之無用我有離婁之明自若駕千里鏡之上不亦誣乎且使康熙雍幹之世早有鐵路則 列聖周諮博訪更可稍紓 勤勞豈無補於郅隆之世哉

    或又謂中國各省置兵餉糈甚費有火車則惟練兵數萬屯於京師察事變而應之王師所加禍亂立平其說近似有理然觀西洋諸國各部均設防兵未嘗以有火車而徑撤蓋身習於其地然後山林溪谷形勢瞭然無迷途入坎之慮且君之於百姓非欲俟其逆謀既成而盡誅之將鎮以兵威使之積畏而不萌異志又況兵易增不易減每聞裁兵則營員煽使鼓譟以挾制疆吏其不譁者大率空籍之故今若信其可以裁兵而開鐵路異時鐵路既開必有言兵之不可裁者省餉之說夫誰欺歟此皆不根之說也西洋各部屯兵姑不具論若山川形勢則不必久於其地而始知昔普魯斯之將蹶法國也普兵人人藏有法國地圖是以履法境如入釣遊之鄉況有鐵路則兵威所及千里肅然馳剿更速控馭更遙此正所以銷逆謀也若減兵之案鹹同以來書不勝書譁噪者有幾如有空額更宜裁之 本朝養兵百年未收其效誠不如裁額兵之半而俟臨時招募勇營之爲愈矣

    或又謂中國久知開礦會典所載皆召商試採礦旺則開礦竭則閉未嘗藉火車以致之也使因而造火車則是耗無窮之資財博有限之礦課其利安在至於煤鐵爲輪船槍所必需即駁運維艱亦斷不致如雲南銅運之苦矧產此之山隨在皆有就近挹注何待火車聞英國煤鐵勢將不繼深冀中國開採以火車運出供其取求則彼兵輪商輪可以久泊而無憂是特彼之利而已爲此說者似於鐵路之源流尚未曉然蓋鐵路雖因運礦而起而實不專恃運礦之用也即以礦論亦以煤鐵爲大宗然一省之礦產祗供一省之用運諸他方即不合算山陝之煤不能供江南之用川黔之鐵亦不能濟閩粵之需何也以就近有礦可採自不必求諸遠方但鄰近地方仰煤爲炊待鐵爲鑄者自以轉運迅速爲便有鐵路則成本可輕運腳可賤所利於礦務者如斯而已而銷路既暢即礦務愈興一礦獲利則人皆爭思開礦矣若謂英國煤鐵將窮此特礦學之士一家之言且尚在千百年之後不必爲此遠慮也即使有之彼時豈無設新法以代之者如美國創設火油機器已以火油代煤矣而中國欲自祕其千百年之礦產是無異恐鄰人覬覦其田產而遂荒棄不耕也不亦愚哉

    或又謂漕河淤塞惟恃海運以濟京師他時或有海氛運道必致阻絕非不知建鐵路以代漕亦思患預防之計然嘗籌之如移漕督於濟甯而令南漕由清江浦起岸陸運以達濟甯沿途州縣平治道途各於站次多造邸舍庌廡以容糧車所過州府轉相遞授嚴定賞罰使升斗無缺如此未嘗不可以達京倉我 朝西征新疆西藏沙漠迢遙運糧不匱而謂腹地必須火車乎火車辦不得人則偷盜短欠弊亦相等京倉惟恃接濟而已不必以一晝夜馳至爲益也嗚呼書生之見抑何闊疏乃爾夫河運不及海運之廉海運不及鐵路轉運之速而乃反欲以陸運代之勞費與煩擾不知凡幾輾轉授受運十石之米率不能致一石況糧車所至需索夫馬徵求草遠近騷然百姓且逃亡之不暇矣所僱糧車沿途載糧以逃疇能禁之此萬難行之策也豈若鐵路運漕事速而費省無漂失之虞無黴蒸之患無敵國外患之截阻哉若夫沙漠運糧勞費百倍如有鐵路則新疆早定兵氣早銷何至動延數載哉

    或又謂西洋各國之田統歸豪富所有鐵路之造惟富者彼此商允讓地即不致紛擾閭閻我中國若買民田以開鐵路無論官中發價獲領爲難即領價弗虧民之失地者究無從遽得可耕之地銀一到手坐食尋空此後謀生傷哉奚恃即謂官荒可撥補民田而官荒所在之處未必即民廬所在之處紛紛徙就載道流離斯凍餒者衆矣不知鐵路所經田價頓漲公司購地給價必優貧民售出一畝之田即可於他處轉購數畝且室廬墳墓皆可繞道避之即欲遷移亦必給以遷費即藉以經營貿易亦何致坐食而空況在大道之旁謀生更易秋蔬春韭溼草枯薪皆足易錢以餬口若以官荒撥補此尤拾紙上陳言 國家必無此厲民之政況爲公司辦理者乎

    或又謂築路之法非洋匠莫得平適至於火車事件與墊路之鐵條脂輪之油水中國皆無能製造一概須置自外洋爲鐵路一道銀之出洋者數千萬爲鐵路數道銀之出洋者且數萬萬興此工作輦出無非實銀安有珠還之一日即借諸彼人實於司庫無異然負此鉅款果能脫然無累乎土耳其回回大國也自仿西洋造火車借英德等國金錢一千九百兆無由歸還強鄰遂相陵逼幾致亡國借貸固日窮之道也然亦思鐵路每里約需萬金而購地築基去其一人工物料去其一汽車鐵條去其一惟汽車須買自洋人其餘皆華人所得而鐵條則可自行軋造所謂漏出外洋者不過十中之一二耳若借洋債爲之不如華人自爲集股而國家保其利則即變爲我華之國債矣何致蹈土耳其之覆轍哉且土人雖借英人之貲而至今不聞其鐵路歸英人掌握者蓋商務與國政判若兩途不能以公司之負欠而強國家代償也

    或又謂鄉僻小民百畝之入以養十餘口猶有餘財通都大邑則所入倍而莫能如之何則商賈所不到嗜慾無自生糲食粗衣此外更無他求也今行火車則貨物流通取皆便人心必增奢侈財產日以虛靡是通商之弊得鐵路而益助以虐此則黃老清淨之說也夫通商熱鬧之區百工技藝負販傭夫皆倚爲謀生之路聚一隅則食用自必增貴然亦思彼食力之人在窮鄉僻壤生計無聊不過日趁數十錢或百文錢而止及至大埠謀生每日有至二三百文者食用雖貴除去開銷外尚有盈餘以畜其妻子而所貴之物如米鹽魚肉蔬柴薪仍不過近處鄉愚所得昔在北省見婦女不習女紅嘗勸之紡織則對以出力做活必食量倍增向食一筋者食二筋猶嫌不足售出布疋除成本外實餘無幾誠不如每日減食半筋而半眠半起之爲合算也及遊越南見越人商務工務農務事事爲洋人華人所奪遂束手以嬉識者早決其國之必亡矣蓋爲國之道首重在勤使民皆有生計若專以儉言是居今之世而欲卉衣穴處效太古之風則其國烏足自立於強大之間乎

    或又謂西人每言搭載火車貨物不能增貴心竊疑之迨在德國取各商總行卷冊查其目前貨價較諸火車未行時騰貴若干乃知米牛羊肉等約增四分之一惟餘物有增至十成之三四者西洋金銀流溢人易營生故不嫌爲貴若在中國則貧民鹹有飢色矣火車之成本工食煤火及歲修日用各費均加諸貨價之中未有不令軍民生計艱難者此言也殆亦知其一而不知其二者矣火車所經沿途頓成數十鬧市百工所聚自然物價稍昂然亦思貨價既昂則人工土產與夫舟車負擔其傭值亦必增貴平日升米二十錢而謀生者甚苦日僅博得數十文迨米價加倍反可日趁數百文雖伙食甚貴庸何傷乎

    或又謂守國之道人和而外兼重地形兵力苟不如人則據險憑高亦足自固若造鐵路則不惟不設險而且自平其險山川關塞悉成馳驟之坦途重門洞開屏障悉撤一夫奮臂可直入內室矣洋人嘗言中國之地崎嶇盤曲不足以騁炮車故攻戰較爲費力然我中國不能以炮車往人亦不能以炮車來則陸守得宜猶可補水戰不足奈何自失其險以延敵哉不知此亦曲說也王公設險惟古爲然自有槍炮而兵法一變自有炸彈爆藥而兵法更大變向所謂天險臨以火炮而輒靡縱有金城湯池炸彈橫飛當之輒爛如果西人不計歲月步步爲營天涯終有可到之日若恃有險要而負嵎自固倘敵人襲據海口名城攻我所必救聽之乎抑援之乎援則徵調不齊聽則巢穴愈固彼時必致兩窮有鐵路則我可朝發夕至彼未必能批亢搗虛何也鐵路距前敵不知幾千尋丈縱前敵失利汽車早已疾馳雖得空路何所用之倘彼乘以入犯或燃以待或埋雷以轟不難全車虀粉況汽車機木戾甚繁一件不全即難行駛天津至京並無火車庚申之役竟犯 宮闕又何說乎

    或又謂民富則不生外心民窮則易萌他志中國生齒日衆良莠自不能齊今猶幸未被窺透耳若火車既行則洋人縱跡自必及里閭以利啗之村愚尤易爲惑惑即不至交通勾結內潰爲虞然使百姓之視洋人無異其視華人則他時和局或更民情已不可盡恃嗚呼此惟粵民則然耳粵地通番最早沿海無賴甘作漢奸若內地則尊君親上恪守科條縱有遊覽洋人豈能爲其蠱感且即無鐵路而洋人之遊歷勢不能禁也洋人之傳教例不能阻也所有內地形勢風俗彼已窺之熟矣縱使處處遊覽日日往來亦胡能爲且夫一國猶之一家也治家者不能教訓其子女惟恐匪人之引誘必欲高其垣墉以杜絕人之往來不可笑乎

    或又謂鐵路之利於行兵實視乎兵力之強弱兵力強則我可速以挫人兵力弱則人亦因而蹙我光緒二年俾魯芝降英英人即助以金錢使開鐵路四年英人佔據西奔島即派大酋齎金錢以開鐵路蓋其藉以馭人久矣今若貸洋債以爲之彼必樂從既貸而無力遽償彼必索鐵路以爲質負欠既重則全局在其掌握矣縱扣留火車掘斷鐵路欲圖遏截其兵庸詎知洋人畚土機器最捷掘之者塹未及成填之者道已如砥火車鐵軌千萬如同一式何慮乎我之扣留此舉若成徒代人佈置耳此言也粗觀似乎有理細思確未盡然西洋各國強弱懸殊壤地相接而弱小之邦從未有慮強敵憑陵而不開鐵路者蓋馭人之意猶淺自馭其國之意深也以鐵路抵借資本西洋各國無不皆然縱負欠甚重從未有以鐵路歸諸債主者蓋民債與國債固有區別也若夫築鐵路之法全以人力爲之先須硪土甚堅方置鐵軌若一經掘動即驟難填平西洋縱有畚土機器無非供挖河所用未聞有築鐵路之機器也

    或又謂西洋各國地狹而分治者衆故莽無伏戎火車之行自無他虞我則山林叢箐時有竊踞火車所經勢不能布兵勇倘於空僻所在設法梗道奪車以馳脅司車以供其指使襲邑攻城俄頃即不守矣烽煙告警羽書分馳無有能及火車者豈能斷鐵路以遏之此言更爲矛盾矣夫鐵路所經即成大道盜賊無自而生縱有小醜跳樑而朝集萑苻夕膏斧鑕撲滅最速何致再留伏戎且火車數輛聯貫而行旅客執役動逾百數即有二三匪類何能襲奪即奪得矣而火車又非輪船有槍之比安能徒手而攻城奪邑乎

    或又謂鐵路以運貨運兵爲要議若造一道則火車所到者十之一不能到者十之九各處商貨依然不能周通直指兵威依然不能驟至爾時見爲無益廢之則全功盡棄行之則浩費難供曩此借款何所設措而可釋重累是無端作法以自困矣不知西洋各國鐵路雖多皆以漸而成從未聞數道並舉者中國此刻財力不逮自然盈科而進有財力若干即開鐵路若干得寸則寸得尺則尺原非限地限時數道並舉也若必欲一朝之間四通八達如英國十七道之例是直強以所難矣誠能先於天津至京首開一道苟辦理得人公私有利則集貲更易矣

    綜而論之中國商務日疲利源日竭不出百年必致民窮財盡若開鐵路則以中國之財辦中國之事開華人之生計奪洋人之利權操縱在我何致反利於外人況有鐵路則十八省呵成一氣通國筋搖動而國勢爲之一振 本朝清議操權劫持國是故大局拘攣束縛而漸難挽回有鐵路則風氣大開士習民風立見丕變不復如前之深惑錮蔽譬如皎日所照而陰霾潛消是鐵路直轉移國是之大關鍵也劉公此疏一息以官辦爲主故愈說愈歧但其筆力橫恣推闡淋漓綽有戰國策士之風在無識者觀之鮮不爲之眩惑其實均非實在情勢在歐洲公議院凡政事之利弊輿論之從違必分曹辯駮以求折衷至當此種議論誠不可偏廢且當泰西鐵路初興阻之者何嘗不拘執成見迨利弊大明始悟前日之浮議皆非確論載在西史班班可考倘使 天佑中國轉弱爲強俾百年後人再讀此疏當不知若何捧腹也已將參議一疏逐款辨駮雋快絕倫雖措詞容有過當處而英詞卓識固應辟易千人原評

    皇朝經世文續編卷一百四

    洋務四邦交一

    重專對議

    馮桂芬

    春秋時以善辭令爲學問之一端若臧文仲子產之類代有其人夫子論士品以使於四方不辱君命居於孝弟信果之上又曰誦詩三百不能專對雖多亦奚以爲可見當時專對之重列國以後此學遂廢閒有如富䦟曹利用諸人止一人一事豔爲美談蓋不爲專才久矣今海外諸夷一春秋時之列國也不特形勢同即風氣亦相近焉勢力相高而言必稱理譎詐相尚而口必道信兩軍交戰不廢通使一旦渝平居然與國亦復大侵小強陵弱而必有其藉口之端不聞有不論理不論信如戰國時事者然則居今日而言經濟應對之才又曷可少哉如吉爾杭阿公甲寅上海之事官軍攻劉麗川於上海軍洋涇西營卒戲洋涇殺夷女二卒亦傷二人其明日夷從賊攻我八營潰餘布政使吉爾杭公十有一營未動抵暮一赫蹄來略言弁兵某等百許人犯吾界殺人盡今夕縛以來不者詰朝且踹若十有一營百許人者皆我良將勁兵也公以示劉君存厚曰今日事可見是不可戰吾欲法汾陽單騎見虜事以理爭之彼平日相見動輒稱理宜得當萬一不然君能帥偏師毀夷場吾死不恨劉君曰能次晨公從四騎抵理事官阿里國門阿里國拒不見強之而後出便申前語公曰安有我 大皇帝兵勇而可無故殺之者乎獨殺吉某則可吾戴吾頭來矣延頸作就殺狀阿里國大笑曰何至是公因曰兵勇犯若界曲在我若以一介之使素此罪人敢不從命今與逆賊比而攻我曲在若矣貴國不惟曲直之是講天實監之非吉某所畏也有戰而已勝負何常之有阿里國無以對卒定約通好而還咸豐四年三月十日事也僉曰是役也大軍獲全蘇省安堵皆吉公一言之力也通商二十年善馭夷者莫吉公若戊午津門之議一有吉公必不至是是專對得人之效也昔漢武帝詔察茂才異等可使絕國者於古有徵於今尤亟應請 特詔中外大臣各舉所知有口辯膽氣機牙肆應之人時賜召對以驗之量予差遣以試之用備他日通商大臣之選庶幾折衝樽俎毋致隕越貽羞矣

    儗與英國使臣威妥瑪書嘯古堂集

    蔣敦復

    頃有人自都門來盛傳足下至總理衙門親遞新議論略總稅司赫君復遞局外旁觀論連篇累牘各數千言中外情形反覆辨論語重心長動中窾要有心人讀之無不毛髮灑然憤媿無地使乎使乎愛我中國抑何厚乎然鄙人竊怪公等巧於代謀而自謀則拙也明於料人而料己則暗也又怪中外情好雖甚浹洽揆之於理終有所隔閡而難通也足下在吾中國多歷年所近駐京師日閱邸抄四方奏報上下弊病無不周知越俎而謀欲使借法自強又恐他日不能守信倉卒有變緩不濟急與赫君所言內情外情大略相同第名爲公論實挾私智虛聲恫喝無所不至嘻亦太甚矣某也聞有國有家者凡有舉動必準人情合天理不徒恃強取勝也公等云云似六合之外別有一理請設譬以明之今有世家鉅族大廈連雲修治乏人稍稍損壞有比屋居者語之曰爾有多屋臨於通衢吾將賃焉不俟允否強納契券入而據之他日又曰爾之家垣墉剝落盜賊充斥曷不塈茨曷不禽治爾力不任吾將助爾助爾爾之家則爲吾有爾無與已敢問足下此何理也如足下輩所言不肯與不能二事一則強之使肯一則必有能者出而攘臂何以異於是且足下亦知中外人情有同有不同乎一論通商中國帝王崇本抑末貴農桑而賤商賈關市之徵所以懲其黷貨無厭而使之重去其鄉也通海通番舊有例禁今之越數萬裏重洋往來貿易外邦人樂至中國中國人不願至外邦此中外人情不同非可強而致也既爲商營什一權子母謀餘利以蓄妻子厚身家此中外人情所同非可歧而視也乃自西國與吾通商凡可以攘我之利源奪我之利權者悉載條約惟恐不盡西計得矣中國之人何聊賴乎至十年換約之說公等又云將來西國有所必請必得請必遂其所得而後已平心察之其所必欲乃我中國所必不能行之事信如斯言中國自西自東自南自北皆將有西人車轍馬跡焉中國五嶽四瀆天之所設地之所限遂西人之慾則必有有力者一舉手而平五嶽填四瀆蕩蕩便便任其所之無不快意肆志而後可則必盡中國百千萬億人民供其役使百千萬億財貨金寶入其府藏百千萬億土田宮室苑囿納其賦稅百千萬億精靈血肉飛動植服其聲威娛其視聽之數者必萬取萬勝萬萬無不可而後可如有萬分之一所不可者則我中國人民必將起而剚刃於西人之腹財貨金寶西人知愛而不知惡必名曰腐腸之毒餌附骨之癰疽土田宮室苑囿西人能入而不能出必盡驅而納之於罟擭陷阱之中精靈血肉飛動植西人狎而玩之勤而侮之必將環而伺之跬步之間房闥之地造次顛沛無一不相與爲難凡此者何也不準人情不合天理勢所必然無足深怪足下徒見西國目前有形之利不知他日無形之害如此其大也一論傳教中國之教堯舜禹湯文武周公孔子此數聖人者未嘗執途人而語之曰爾必從吾教然從古至今自天子以至於庶人未有不從堯舜禹湯文武周公孔子之教者出乎堯舜禹湯文武周公孔子之教之外即入乎禽與獸之中人而願爲禽與獸也則已不願爲禽獸則必從堯舜禹湯文武周公孔子之教堯舜禹湯文武周公孔子之教仁之至義之盡天理人情之正無一毫矯強於其間夫是以不言而信不待勸而自成也天主一教西國教士奔走四方學習國語開設講堂千言萬語舌壞脣傷不過勸人一信字故其教名曰信天主此必其中有不可信之道也即返之於己亦有不自信者矣夫不可信而求信己不自信而欲使人信非人情必不信無論不信即千百人中或有一二人信者大抵傭工手民村子妾至愚下賤輩耳亦有黠桀莠民衣冠敗類喪其行檢鄉里不齒無所得食竄名彼教以圖生活然且教士耳目所不及則亦敬鬼神祀遺象拜先人邱隴顯犯其所謂十誡豈真不樂昇天堂不畏入地獄哉秉彝攸好之德出於至性發於自然天堂地獄之說不足以勝之也

    中國異端之害古有楊墨今有釋老釋近墨老近楊二氏之教世主固嘗奉之漢唐以來能自立教者要亦有故佛氏一大智慧人所傳內典經中國文人才士爲之潤色奧義微言往往而有中材以上受其牢籠老氏籍隸中土官周柱史其教慈儉清淨不貪爲寶世主用之天下亦治若夫天主教明季始入中國利瑪竇南懷仁諸人皆通天算輿地之學材藝絕倫其所着七克等書切理饜心頗近儒者故當時士夫樂與之遊今之教士來者問有如利南輩其人者乎無有也所論教事荒謬淺陋又不曉中國文義不欲通人爲之潤色開堂講論刺刺不休如夢中囈稍有知識者聞之無不捧腹而笑夫以二氏之教廣博精微尚無足引人出於古聖先王之道之外況遠不及二氏之天主教欲使之行於中國烏可得耶然而西人之必欲行其教於中國其用意蓋有在矣中國之人未有信從也彼固知之是有術焉施小惠使饜其口腹行小善使震其耳目從而誘之以美福厚報使迷惑其心志變易其肺肝溺焉不返不顧利害生死惟吾說之是從天下無事戎伏於莽一旦有事入吾教者皆雲合響應起而叛其長上嗚呼是禍中國也中國之人知其爲禍故愈不信從非上之人禁之使不從也仁義中正之道入人者深君臣父子昆弟夫婦朋友之序確乎不可易天堂地獄之說固不足以勝之也請一言以蔽之中國堯舜禹湯文武周公孔子之教一日不絕西國之教一日不行彼行是教者豈不大愚乎哉通商傳教二者事之已然者也更有未然之事則僕之所尤可怪者矣赫君論中有云試問中國將來能常爲自主之國否斯言也他人不解僕則解之泰西各國政有三等一民爲主西語曰伯勒格斯今南北美利加等國是也一君民共爲主西語曰京今之英國是也惟西語曰恩伯臘者即中國帝王之號政刑大事君自主之今俄羅斯法蘭西墺地利諸國是也西國有是三等故稱中國爲自主之國而鰓鰓焉使自審其將來之能與不能將惡中國而利其不能耶抑愛我中國惟恐不能而望其能也如惟恐不能而望其能則我中國從未有不能自主者五帝官天下其傳賢也君主之三王家天下其傳子也亦君主之秦以前天下爲侯國侯國各有主天子爲侯國之主秦以後天下爲郡縣郡縣皆有主皇帝爲郡縣之主仁如堯舜民之主也暴如桀紂亦民之主君臣之際名分甚嚴恩禮至重名分嚴故莫敢爲主恩禮重故共戴一主惟其能也故名曰自主之國如使以西國民爲主君民共爲主之政行於中國此大亂之道也或謂蒼鵝出典午東白雁來天水空割有夏宜興戎中國將來不能自主殆指此耶此大謬不然之說也中國所以能常爲自主之國者在德不在力以無道行之雖強必亡以有道守之雖弱必昌晉政不綱骨肉相戕非五胡所能滅也江左偏安可謂弱矣以符氏之強一萌投鞭之志淝水奔潰國隨以亡趙宋南渡康王孱玉虜馬臨江兵氣不揚元祖起自漠北定鼎燕京不及百年大命已傾不務修德以力經營天人之際蓋可矣迨夫明祚之將終也皇天眷顧命我 聖清入主中夏世世相承靡有失德 今皇帝沖齡踐阼 兩宮母后慈訓有加親藩夾輔臣輯睦小醜跳樑漸次撲滅海內喁喁望治 國家深仁厚澤固結人心者二百餘年矣豈與往昔氈裘之君可同日語哉然則何謂不能赫君之意直謂將來西國協力以攻中國中國地方瓜分而瓦裂如是則不能常爲自主之國矣嗚呼噫嘻言不可若是其易也是利吾中國之不能自主也盍亦思中國不能自主之大不利於西國乎

    今日通商傳教二大事孰許之我 皇上許之海內人心固有所不欲也雖不欲而上有 天子又有 天子之命吏與西國使臣共立條約並天率土莫敢不遵此中國能自主之明效大驗也假令他日 天子下一詔曰今與西國條約所載有不便於爾民者餘一人不能自主惟爾民任自爲之百姓固有所痛心疾首積怒深怨於西人聞是 詔下雖三尺童子亦將肉袒被髮荷戈執梃而前與西人並命於一日燎原之火不可撲也鷙鳥之擊弗及避也其他非中國臣子所忍言及是時天下英雄承敝而起既無所主爲患更速西國奈何而欲吾中國將來不能自主也昔在有唐吐蕃回紇聯翩入寇中自攜貳更受唐約鈔掠輜重狼狽而返蓋人各有心師難用衆勢如連雞莫敢先動見利忘義同室相攻首爲禍始卒以兇終夫亂者治之機中國之亂有中國之法足以治之強者弱之兆西國之強舉事一不當而弱之者至矣僕所深怪自謀拙而料己暗者正謂此也竊意高明之見必不出此或者異邦之人紛紜聚論有此數說公等傳述所聞俾我中國君臣知所戒心有備無患愛吾中國可謂厚矣僕亦請爲西國計自今以往與我中國相待以誠相守以信毋爲妄舉毋生侈心天理人情斟酌盡善他時換約去所不便擇其便者務令彼我之間均獲利益誠如是則中外相安永保無疆之休若逞其私智乘機漸進欲要吾以必不能從之事從此外國生事中國多事一治一亂誰強誰弱天下事未可知也僕不佞往者自蘇返滬獲共話言相知之雅欽欽弗諼願效忠告之義不避忌諱無所逃罪謹奉書以聞伏惟亮察並使赫君知之何如

    條陳出使外洋事宜疏附出使章程 總署王大臣

    竊查前因儲纔出使條議臣衙門先後奏請 簡派英美日祕等國使臣奉 上諭候補侍郎郭嵩燾候補道許鈐身着出使英國候補三四品京堂陳蘭彬同知容閎着出使美國日國祕國等因欽此現在滇案已經議結直隸督臣李鴻章與英國使臣議定條款內有 簡派使臣齎奉 璽書前往英國表明惋惜一條是前派出使英國使臣亟須剋期出洋其美日祕魯等國既經派定亦應前往所有出使經費自應酌覈定數以便開支查同治四年臣衙門奏派斌椿並同文館學生等遊歷外洋暨同治六年奏派志剛孫家谷及蒲安臣等出使各國均因事屬創始所需經費無由覈定先由總稅務司赫德墊發俟出使事竣動用三成船鈔及輪船變價銀兩分別支銷同治九年臣崇厚出使法國雖經查照前次出使費用動支津關八分經費亦系酌量給發並未議有定章此次使臣常駐各國事期經久與歷屆情形有異現經臣衙門奏準動用各海關六成洋稅尤宜撙節動支以昭覈實查泰西各國派駐中國人員向系分別使臣及參贊繙譯領事等官支給薪水現在出使外洋自應分別等差核給臣等公同商酌定擬除往來火輪車船租賃公館寄信費用公會公宴一切公件難以豫計應準隨時酌核作正開銷外所有使臣並隨帶各員每月應需火食包車僱車價值跟役工價飯食等項分別月給俸薪自二百兩至一千四百兩不等謹擬清單恭呈 御覽俟奉 旨後即照奏 準日期開支仍於年終覈實造報

    謹擬給出使各員俸薪銀數清單

    欽差大臣頭等一二品充月給俸薪一千四百兩二等二三品充月給俸薪一千二百兩三等三四品充三品月給俸薪一千兩四品八百兩署任月給俸薪六百兩總領事官月給俸薪六百兩正領事官月給俸薪五百兩副領事官月給俸薪四百兩署領事官月給俸薪四百兩頭等參贊官月給俸薪五百兩二等參贊官月給俸薪四百兩三等參贊官月給俸薪三百兩頭等繙譯官月給俸薪四百兩二等繙譯官月給俸薪三百兩三等繙譯官月給俸薪二百兩領事處繙譯官月給俸薪三百兩欽差大臣處隨員醫官月給俸薪二百兩以上本員火食包車僱車價跟役工價飯食在內此外一切公用作正開銷其餘武弁供事學生每月每人約須百兩以內由出使大臣屆時酌定準數作正開銷如有未盡事宜統由隨時覈實辦理

    再臣衙門前因出使各國每年俸薪等項約需銀五六十萬兩擬請於各關六成洋稅項下提撥等因於本年八月初九日會同戶部具奏奉 旨依議欽此十三日臣衙門又將出使俸薪等項酌定銀數開單具奏並經聲明即照奏 準日期開支奉 旨依議欽此欽遵各在案臣等查此次 簡派使臣分駐各國統率參贊領事等官辦理一切交涉事件責任既甚重大經費尤覺繁多且事屬創始並無成案可循自應明定章程以資遵守而昭覈實臣等公同商酌謹擬出使章程並於前奏稍爲通變共十二條繕單恭呈 御覽

    謹擬出使章程十二條

    一擬由禮部鑄造銅關防頒發出使各國大臣各一顆以昭信守其文曰 大清欽差出使大臣關防其未頒發以前先刊本質關防行用

    一出使各國大臣擬自到某國之日起約以三年爲期期滿之前由臣衙門預請 簡派大臣接辦各國副使亦一律辦理

    一出使各國大臣分頭二三等名目此次辦理伊始所有現在業經 派出各國大臣擬請均暫作爲二等

    一出使各國大臣所帶參贊領事繙譯等員應由該大臣酌定人數開列姓名等項知照臣衙門查覈各該員亦隨同出使大臣以三年爲期年滿奏獎如有堪留用者應由接辦大臣酌留倘不能得力亦即撤回

    一出使各國大臣到各國後除緊要事件隨時陳奏外其尋常事件函諮臣衙門轉爲入奏

    一出使各國大臣有兼攝數國事務者應如何分駐之處由該大臣酌定知照臣衙門查覈

    一出使各國大臣月給俸薪請照現在實職官階支給惟原擬二三品充二等 欽差者月給俸薪一千二百兩三四品充三等 欽差者三品一千兩四品八百兩其四品充二等者未經議及今酌中定擬月給一千兩至各國副使俸薪擬月給銀七百兩

    一出使各國大臣有兼攝數國事務者月給俸薪毋庸另加各國副使亦一律辦理

    一出使各國大臣及副使以下各員月給俸薪自到某國之日起各按應得銀數支給扣足三年爲期期滿停支俸薪如接辦大臣尚未能到期滿大臣尚未交卸應按照在任日期算給俟接辦大臣到後住支副使以下各員亦一律辦理其參贊領事繙譯等員如經接辦大臣留用者俸薪即從年滿日期接算支給

    一出使各國大臣及副使以下各員由中國起程及由差次回華行裝歸裝均需頓整所有往返兩項整裝擬各按照三個月俸薪銀數支給均由臣衙門前撥各關六成洋稅內動支

    一出使各國大臣等每年俸薪及往返盤費駐紮各國一切經費等項由該大臣按年分晰造報臣衙門查覈一出使各國大臣等俸薪及往返盤費駐紮各國一切經費等項由江海關匯齊按年匯寄應如何分別匯寄之處由臣衙門札知總稅務司遵照辦理

    遵 旨議奏疏附各片 總署王大臣

    欽差大臣署禮部左侍郎郭嵩燾等奏出使英國酌帶隨員摺一件單一件光緒二年九月十五日軍機大臣面奉 諭旨着該衙門議奏欽此欽遵由軍機抄交臣衙門據原奏內稱此次遣派公使實爲創行之典請酌定參贊二員繙譯四員其餘文案武弁醫生均應分別調派謹開清單恭呈 御覽並請 飭下江蘇湖南各撫臣分別知照各該員趕速料理隨同出洋英國三島並無華商貿易無從設立領事而所轄南洋沿海地方如新加坡孟加拉檳榔嶼錫蘭等處華民流寓至數十萬人應否設立領事須俟察看情形所帶參贊文案各員皆可斟酌委派奏明請 旨其應用工役並由公使帶不別開支經費等語臣等伏查本年八月十三日臣衙門開單具奏出使各國經費分別酌定數目摺內聲明頭等參贊官月給俸薪五百兩二等月給俸薪四百兩三等月給三百兩頭等繙譯官月給俸薪四百兩二等月給三百兩三等月給二百兩隨員醫官月給俸薪二百兩其餘武弁供事學生每月每人約百兩以內由出使大臣屆時酌定準數作正開銷又於九月十二日臣衙門奏陳出使章程十二條內聲明出使各國大臣所帶參贊領事繙譯等員應酌定人數開列姓名等項知照臣衙門查覈各該員亦隨同出使大臣以三年爲期年滿奏獎倘不能得力亦即隨時撤回其月給俸薪自到某國之日起各按應得銀數支給扣足三年爲期期滿停支俸薪由中國起程及由差次回華行裝歸裝均按三個月俸薪銀數支給等因先後奏準行知各該大臣遵照在案今據出使英國大臣郭嵩燾等奏請酌定參贊繙譯等員名數並聲明給發薪水應否分別等第等因臣等公同商酌請將該大臣等派充參贊之布政使銜貴州候補道張自牧作爲二等參贊官江蘇候補知縣黎庶昌作爲三等參贊官派充繙譯之兵部候補員外郎德明戶部候補員外郎鳳儀均作爲三等繙譯官此外如有應用外國繙譯應由該大臣等隨時酌定連中國繙譯在內不得過該大臣等所定四員之數以示限制至該大臣所請將刑部主事汪樹堂候選通判張斯栒廣東候補知縣李荊門候選縣丞羅世琨等四員派充文案臣等查臣衙門前奏出使經費摺內祗有隨員醫官並無文案名目應請將該大臣等隨帶之文案四員作爲隨員各按月給俸薪二百兩之數支給此外自無須另行諮調人員以節糜費至該大臣等奏稱英國三島無從設立領事而所轄南洋新加坡等處華民流寓數十萬人倘應設立領事所參贊等員內皆可斟酌委派奏明請 旨等因應如所擬辦理屆時人數或有不敷再由該大臣等酌度分別奏諮調往如蒙 俞允即由臣衙門行知該大臣等遵照並諮令在京各衙門及該督撫等轉飭各該員即日束裝起程探明該大臣等行抵何處星速前赴隨同出洋毋得稍延其各該員出洋時應得行裝銀兩準其查照臣衙門奏定章程各按三個月俸薪銀數支給俾利遄行如有不能得力及緣事未能隨同前往者該員所得行裝銀兩應由該大臣飭令繳回以重款項奉 旨依議

    再查前奉 派出使日本國大臣升用翰林院侍講何如璋出使德國大臣光祿寺少卿劉錫鴻均應遵照上年九月間奏定出使章程作爲二等又查奏定章程內開出使各國大臣月給薪水請照現在實職官階支給二三品充二等 欽差者月給俸薪一千二百兩四品充二等者月給一千兩各等因惟於五品充二等 欽差人員未經議及今何如璋劉錫鴻俱系五品官階其每月應支俸薪臣等公同商酌擬請均照四品充二等者月給銀一千兩以示體如蒙 俞允仍應遵照臣衙門上年奏定章程自到某國之日起各按應得銀數支給嗣後遇有奉 派出使前項品級人員均按照此次奏案辦理所有臣等酌擬支給五品出使大臣俸薪銀兩緣由理合附片陳明奉 旨依議

    再出使各國隨帶人員繙譯官關係緊要臣衙門上年奏定出使章程內載頭等繙譯官月給俸薪四百兩二等月給三百兩三等月給二百兩整裝歸裝均各按三個月俸薪支給嗣於議復出使英國大臣郭嵩燾等奏帶隨員摺內奏明將該大臣派充繙譯之兵部候補員外郎德明戶部候補員外郎鳳儀均作爲三等繙譯官本年八月出使德國臣劉錫鴻奏請派同文館學生賡音泰蔭昌爲繙譯官四等以該學生學習德文雖通門徑而於繙譯漢洋文字恐尚未能精通添派學生慶常一同前往以備任使先後奏準行知該大臣等遵照並於學生慶常賡音泰蔭昌等由京起程之時援照德明鳳儀等成案均作爲三等繙譯官照章給予整裝銀各六百兩各在案查德明等五員均由同文館學生先後派充出使英德兩國繙譯官惟賡音泰蔭昌二員查其在同文館充當學生年分較淺繙譯工夫視慶常德明鳳儀三員亦遜若一律照章支給俸薪似不足以示區別臣等公同商酌擬將賡音泰蔭昌二員作爲四等繙譯官每月定爲俸薪一百五十兩俟到國之日起支其以前照三等繙譯官給過整裝銀兩暫免追繳以示體恤嗣後所有派充各國之四等繙譯官一切整裝歸裝仍各按應得俸薪銀數核給如蒙 俞允臣衙門應即分別諮行出使各國大臣並劄知總稅務司等一體遵照辦理爲此附片陳明

    再臣衙門奏定出使章程內載出使各國大臣及副使以下各員均自到某國之日起以三年爲期由中國起程及由差次回華行裝歸裝各按照三個月俸薪銀數支給往返盤費駐紮各國一切經費等項由該大臣按年分晰造報臣衙門查覈嗣於議復出使英國大臣郭嵩燾等奏帶隨員摺內聲明各該員出洋所得行裝銀兩如有不能得力及緣事未能隨同前往者由該大臣飭令繳回各等因奏準行知遵照在案臣等查出使各國大臣等自到某國以後照章應俟三年期滿始能回華給予歸裝銀兩惟其中倘因各項事故未能俟至三年者自應分別辦理臣等公同商酌除緣事撤回因病開缺人員未滿三年回華毋庸支給歸裝銀兩外如有丁憂身故之員歸裝一項照期滿者給領其回華盤費無論已未三年期滿均準一體開支以示體恤所有副使以下各員並準一律查照辦理至各國出使大臣等自到某國後除本員火食車價跟役工食系由各該員月給俸薪項下自行支給此外一切公用作正開銷其餘隨帶出洋之武弁供事學生每月每人約須百兩以內由出使大臣屆時酌定準數作正開銷等因經臣衙門奏準在案此次遣使兩洋事屬創始一切作正開銷款項自難預定然亦須事事覈實撙節以免虛糜應請 飭下東西洋各國出使大臣等將出洋盤費及到某國後一切經費凡系作正開銷之款務須遵照奏章俟一年期滿後即行分晰逐款造報臣衙門查覈毋得遲延臣衙門各按其每年應用款項若干再行酌中定額奏明辦理

    再前因籌議海防事宜據李鴻章李宗羲王凱泰等先後條陳以各國宜選明白洋務之人隨時遣使以宣威信通情款各國如何情形隨時馳報庶幾耳目較靈不致中外隔閡等因各在案是出使一事凡有關係交涉事件及各國風土人情該使臣當詳細記載隨時諮報數年以後各國事機中國人員可以洞悉即辦理一切似不至漫無把握臣等查外洋各國虛實一切惟出使者親歷其地始能筆之於書況日記並無一定體裁辦理此等事件自當盡心竭力以期有益於國倘一概隱而不宣竊恐中外情形永遠隔閡而出使之職亦同虛設可否 飭下東西洋出使各國大臣務將大小事件逐日詳細登記仍按月匯成一冊諮送臣衙門備案查覈即繙譯外洋書籍新聞紙等件內有關係交涉事宜者亦即一併隨時諮送以資考證臣等理合附片具 奏

    再臣衙門奏定出使章程內開出使各國大臣自到某國之日起以三年爲期所帶參贊領事繙譯等員亦隨同以三年爲期年滿奏獎如有堪留用者由接辦大臣酌留等因此章係指三年任滿者而言如有出使各國大臣未歷三年即行更換者所帶參贊等員除由臣衙門派往之同文館學生充當繙譯官者應令仍在各國隨同接辦大臣當差外其原帶之參贊領事洋繙譯各員是否堪以留用仍由接辦大臣自行酌定其留用各員準其自原帶到某國之日起算扣至三年期滿由接辦大臣察看如果當差無誤分別奏獎毋庸俟接辦大臣三年任滿後始行獎敘以示鼓勵倘或留用以後始勤終惰即由接辦大臣隨時撤回臣衙門派往之同文館學生充當繙譯官者亦準其一律查照辦理至出使大臣奉 旨有特辦事件而回華未滿三年者所帶參贊等員不必拘定三年奏獎期限又未滿三年回華之出使各國大臣任內一切事件統令俟接辦大臣到後當面交代清楚始準束裝起程其支銷各項經費如屆一年期滿應行報銷之時接辦大臣未到仍令原經手大臣自行逐款分晰造報以免轇轕出使各國大臣及所帶參贊各員未滿三年回華者所有應得俸薪均自該大臣卸任之日住支仍令遵照奏章如非丁憂身故只准開支回華盤費不得給予歸裝銀兩以嚴限制爲此附片謹 奏

    奏爲查明請 旨疏總署王大臣

    竊臣衙門前於光緒二年八月酌定出使各國經費摺內聲明出使大臣頭等一二品充月給俸薪一千四百兩二等二三品充月給一千二百兩三等三四品充三品月給一千兩四品月給八百兩是年九月擬定出使章程十二條內開出使各國大臣分頭二三等名目此次辦理伊始所有現在業經 派出各國大臣均暫作爲二等出使各國大臣月給俸薪照現在實職官階支給其四品充二等者擬月給一千兩嗣因出使日本國大臣何如璋出使德國大臣劉錫鴻俱系五品官階其應支俸薪擬照四品充二等者月給一千兩等因先後奏準行知遵照各在案本年五月臣衙門奏請 簡派出使俄國大臣二十二日奉 上諭吏部左侍郎崇厚着充出使俄國欽差大臣欽此七月二十一日奉 上諭崇厚着作爲全權大臣便宜行事等因欽此二十七日臣衙門奏請 派員接辦出使英法德國大臣奉 上諭一等毅勇侯候補四五品京堂曾紀澤着派充出使英國法國欽差大臣等因欽此臣等查崇厚曾紀澤奉 命出使俄英法各國按照奏定章程均應作爲二等惟崇厚欽奉 特旨畀以全權大臣之任查西洋各國凡充頭等使臣者有代君行權之責從不輕以除授擬請嗣後出使各國大臣如非實任一二品及有應辦事件者毋庸 賞加全權字樣以示區別至曾紀澤以前大學士曾國藩之子承襲侯爵 加恩以四五品京堂候補爵秩較崇自應量予優異可否比照二三品充二等者辦理如蒙 俞允臣衙門應即行知遵照所有應得俸薪仍令均自到任之日起照章支給臣等理合恭摺具陳

    約章籌洋芻議

    薛福成

    兩國議和不能無約約章行之既久恐有畸重畸輕之事以致兩國之有偏損也不得不訂期修改以劑其平此中外通行之例也然修約之舉期於兩國有益無損損一國以益一國不行也一國允而一國不允不行也伊古以來未聞有修約不遂而遽至決裂之舉惟其如是則存自利之見者不得恣睢以從事有自護之權者不妨從容以徐商曩者滇邊案起英國威使以馬加里之死多方挾制中國務持大體不得不量予變通以弭外釁於是始立煙臺之約今前案早結而英國於約內之事尚未盡行其理絀則其氣衰所以威使支吾延宕但嗾德國巴使借修約之事多所要求要求不得旋肆恫喝恫喝不應而彼之技乃窮即令佯示決裂之形中國惟當靜以待之其萬不能允者始終堅執一辭而彼固無如我何也如其可允而有大損於中國者宜取大益以抵之有小損於中國者宜取小益以抵之損益適足相當彼商民猶未愜望或將如英國新約之訂而不行否則相持不決而修約中止要之不失爲中道固非中國所慮也雖然中國立約之初有視若尋常而貽患於無窮者大要有二一則曰一國獲利各國均沾也西人始來不過一二國中國不知其牽率而至者如是其衆也既因有此約一國所得諸國安坐而享之一國所求諸國起而助之是不啻驅西洋諸國使之協以謀我也失計莫甚於此從前諸國以英國爲主謀英國允而各國無不照行是尚有統宗之處今則德國雄長歐洲每事與英競勝且煙臺條款德人藉英之力沾利多矣今復以修約而誅求無已而英人亦乘間而導之合力以謀之此皆利益均沾一語階之厲也往者不可救來者猶可追今欲頓棄前約彼必不肯從也是莫如存其名而去其實使彼相忘於不覺往見戊辰與英國所訂新約第一條及照會之文用意甚善惜乎其未行也又聞總稅務司赫德之議擬訂各國通行約本另設一漢文條約底式凡有外國訂約者即按通行之約以授之此誠省事之良法也利益均沾之文不必去而其弊自去矣今歲德國修約尚未定議英法亦屆修約之期如竟能罷論固善不然則三國同時議約宜告之曰約文有一體均沾之語若稍有參差則一事兩歧而開辦無期莫若乘立約之始而會歸於一英法德三國既允其餘諸國可無慮矣他日屆期修約彼即不能迭出以相嘗萬一意見不合不過互相牽制不行新約而止耳各國無端之喧聒其少紓乎一則曰洋人居中國不歸中國官管理也夫商民居何國何地即受治於此地之有司亦地球各國通行之法獨中國初定約時洋人以中西律法迥殊始議華人治以華法歸華官管理洋人治以洋法歸洋官管理然居此地而不受治於有司則諸事爲之掣肘且中國之法重西洋之法輕有時華人洋人同犯一罪而華人受重法洋人受輕法已覺不均今即以人命論華人犯法必議抵償議撫無有能倖免者洋人犯法從無抵償之事洋官又必多方庇護縱之回國是不特輕法所未施而直無法以治之矣此無他有司無權之故也爲今之計既不能強西人而就中法且莫如用洋法以治洋人按煙臺條款有照會各國議定審案章程之約赫德亦謂華洋訟件宜定一通行之訊法通行之罪名乃能經久無弊近聞美國與日本議立新約許歸復其內治之權外人皆歸地方官管轄中國亦宜於此時商之各國議定條約凡通商口岸設立理案衙門由各省大吏遴選幹員及聘外國律師各一人主其事凡有華洋訟件均歸此衙門審辦其通行之法宜參用中西律例詳細酌核如猶不能行即專用洋法亦可何也治華洋交涉之事本與中國自治之法不同以洋法治華人所以使華人避重就輕也以洋法治洋人所以使洋人難逃法外也補偏救弊舍是無他術矣夫條約之要義固不止此二端而以此二端爲最鉅驟與之商未必肯聽則於無形之中寓轉移可也即不然用以抵其所索之款可也若夫法國之約莫如約束教民俄國之約莫如清理邊界似皆宜於通行之約之外別立專條其間幾微之得失實爲中國安危之機似又當以全力注之者矣

    鄰交

    薛福成

    古之豪傑論交鄰之道不外兩端諸葛亮之以蜀抗魏也知吳之可結爲援也故曰釋怨以聯和伍員之爲吳謀越也以其同壤而世爲仇也故曰去疾莫如盡今與中國同處一洲之內而國勢稍足自立者莫如日本論外侮之交侵不能不樹援以自固也宜有吳蜀相親之勢然日本人性桀黠蔑視中國彼將以遠交近攻之術施之鄰邦也實有吳越相圖之心其機甚迫而其情甚可見也蓋日本在唐宋以前未嘗不朝貢中國其後平氏源氏北條氏足利氏織田氏豐臣氏德川氏迭執兵柄倔強東海之中國主虛擁神器者逾七百年元代誤用駑將突遇颶風棄師海外是天意欲存日本非其勝戰之功也明之中葉邊備日弛海濱奸民誘倭人爲寇掠而彼常有輕各國之心十數年前彼國中多故諸侯起而力爭德川氏狼狽失據因以黜大將軍而列藩亦廢盡改郡縣駸駸乎有強幹弱枝之勢又大開互市宗尚西法甚至改正朔易服色建置鐵路電線機器之屬不遺餘力國債至二萬萬以外近又購鐵甲船於英國西人嘖嘖稱許而彼之氣焰益張夫彼之所以不惜重費經營如此其勤者必曰有所取償也彼之所以敬事西人交際如此其密者必曰可以求助也然彼有所益則必有損者在矣彼既日強則必有弱者在矣竊嘗爲日本躊躇審度知其志必不僅在朝鮮琉球也何也朝鮮琉球壤地之博民物之豐不逮中國之百一也且日本之在海濱亦多事矣數年之中一入臺灣再議朝鮮三廢琉球今其兵船且遊歷至福建隱有耀武之意彼蓋自謂富強之術遠勝中國故欲迫中國以所難堪使我怒而啓釁而彼乃得一試其技幸而獲勝彼固可任其取求萬一不勝彼恃西人爲排解決無虧損於其國其爲謀亦狡矣故此時琉球之廢非謂其地足貪民足用也彼特以此嘗中國也中國而力與之校固藉爲開釁之端中國而不與之校亦愈知中國之弱漸且南犯臺灣北攻朝鮮侵尋達於內地殆必至之勢矣今試就日本近事與中國絜長校短而論之日本仿行西法頗能力排衆議凡火輪舟車電報及一切製造貿易之法稍有規模又得西人之助此其自謂勝於中國也然日本土地人民不及中國十分之一國債累累歲入之款半輸息銀則其餉不足恃也國庫空虛百用仰給紙幣紙幣不能用之國外也一旦有事船軍火皆無可購則其械不足恃也日本近更軍制寓兵於農通國陸軍常額不過三萬二千人則其衆不足恃也惟彼海軍有戰艦十五號大數十尊不盡新制毀之者曰朽敗難用譽之者曰操練頗精兵之精不精必經戰陣而始顯日本以西法練兵僅逾十年未經戰陣核其實當與中國相等彼西人之稱之者要不過阿好之言亦挾爲恐喝中國之具耳況日本自變法以後悍將驕兵之失職廢藩舊族之懷怨常思乘閒起以齮執政諸大臣彼又北畏俄人西防中國苟勢有不支西人且易袒護而爲窺伺彼之政府籌之審矣所以未敢徑與中國爲難而必以琉球試其端者職此之由然則日本雖詭譎仍視中國之舉動以爲進止也明矣夫今之時勢與元明迥異自強之權在中國即所以懾伏日本之權亦在中國彼可購而得者我亦可購而求彼可學而能者我亦可學而至而況中國之才力物力十倍於日本者哉琉球蕞爾國存亡絕續原不足爲中國輕重然日本相侵之志危矣迫矣儳焉不可終日矣中國於自強之術不宜僅託空言不可阻於浮議誠能一日奮然有爲而決之以果課之以實固旋至而立有效者也是故爲今日計御俄人之道利用柔非柔也化其爭競之氣也御日本之道利用剛非剛也示以振作之機也軍志有之曰上兵伐謀其次伐交夫誠措置得宜則敵之狡謀可戢行且介西人以求成於我也而西人之交又何必不合於我也

    敵情

    薛福成

    聯泰西各邦以謀中國其勢可虞分附近鄰邦以合西人其勢更可虞日本之依附西人妄有覬覦天下共知之矣然東西皆有約之國按之公法一國不協各國可以從中調停而今日之中國斷不能得之於西人者何也彼西人之始至中國也中國未諳外交之道因應不盡合宜彼疑中國之猜防之蔑視之也又知中國之可以勢迫也於是動輒要求予之以利而不知感商之以情而不即應繩之以約而不盡遵今中國雖漸知情僞而彼尚狃於故智輒思伺中國有事以圖利也中國以琉球之故與日本稍於違言英德使臣雖未乾預若使與聞此事彼必虛張日本之聲勢以脅持中國彼必代日本護其短而故評中國爲非彼必稍損中國以益日本因以市恩於日本彼必反謂損中國者爲助中國因以責報於中國夫西人於條約公法研之甚熟豈真無是非者哉彼欲善自爲謀勢固必出於此也往者日本將廢琉球之時昌言不願各國公使與聞彼素恃西人爲黨援尚且如此中國亦宜用此例或逆拒於無形或昌言而佈告勿使西人蔘與其間則進止自由可免掣肘之虞矣或曰然則中國有事各國調停之說終不可恃乎曰此其機仍在中國而已中國能自強即鄰邦啓釁各國出而調停未嘗無小益中國未能自強而狡寇爭雄各國因之玩侮必致有大損況今駐華各使惟利是視又值修約之際蹈瑕伺間詭謀百出不豫爲之防是倒持太阿以授之也至若美前總統位望較崇宅心敦厚未染虛詐之習不妨倚爲排解法美荷蘭三國舊與琉球有約其駐倭公使不妨聯爲指臂但恐倭人性情堅韌未必肯聽耳若幸而轉圜固有裨補即終不見納亦無後患也或曰天下強邦皆有獨親獨厚之國然後緩急足倚中國孤立久矣今誠於修約時稍讓以利其可使之親厚我乎曰相親厚之道在佈置於平日非一朝一夕之故今中國讓之以利彼且謂恫喝而得之也必有得步進步之心是讓之仍無益也若夫英法相親以拒俄俄德相親以製法德奧相親以主歐東之政彼其先未始非仇敵也一旦釋怨修好則一國順而全局爲之轉移中國與美有相助之約則美可親與俄爲最舊之交則俄可親其他若英若德若法苟可結納均宜因勢而導之迎機而赴之而此中得失則以識彼性情爲樞紐蓋嘗考西人之俗矣西人以交際與交涉判爲兩途中國使臣之在外洋彼皆禮貌隆洽及談公事則截然不稍通融中國之於各使亦宜以此法治之是讓以虛而不讓以實也西人於練兵造船制器及一切技藝喜自耀其所長未嘗祕爲獨得中國誠能切實講求彼謂我有自強之道先已敬慕悅服又知我不相鄙薄不難罄中藏以相示或時以微利啗之是得其技而兼得其心也西人頗尚豪爽而又好爲不情之請以紿中國中國宜擇其可允者允之不可允者不妨直指利弊告以必不能行之故彼亦詞窮而氣沮是折其非乃能折其心也得此數者以與西人從事復由駐洋公使察其隱情隨宜措注但能於諸國中得其一國而諸國無不相助矣近聞日本與美議立新約美許歸復日本內治之權利日本許增兩口通商以酬答之夫此有所贈彼有所答是名爲相讓而實無所失也而有事時可得合從連橫之助又何憚而不爲哉且中國地博物阜西人通商所獲之利十倍於日本彼於日本何所愛必厚彼而薄此哉亦在得其道而已夫誠得西人以爲外援彼日本區區之國將從風聽命之不暇尚何桀驁之有

    通使總論星軺指掌

    丁韙良譯

    通使之例雖繁其理至簡要之不外準情度宜而主在辦理交涉事務推而言之爲外交之道實而按之爲議事之法然各國往來事宜時有變遷互易皆隨國之盛衰事之虛實勢之分合耳伊古以來大抵如斯凡膺使臣之職者皆宜詳考往事無如史記紛繁案卷甚夥欲覽周知以求辦理交涉事務之法亦已難矣是以使臣每藉閱歷之資深以補考證之不足蓋事雖相同而時勢或異或時勢無異而人地有殊焉能泥於成格繩以一律況今昔情狀不同邦國風俗亦異常見事同而辦法迥異惟在當事者洞悉情形周詳智慮因時制宜耳然非謂因此而通使之學可廢

    夫使學雖無定則而歷來各國與外使往來文件冊簿即可視其如何敷詞立意以資考證遇事又須熟悉情形蒐羅程式互相較量然後視人地之宜酌核措詞至昔日之成案雖不盡宜於今日之需但不可不恃爲繩墨緣人之趨利避害古今同情往昔案件若悉心考查情由恆能預料其完結之處可知凡事遇有阻礙如何疏通遇有損害如何預避視昔人之錯誤即可藉爲前車之鑑矣

    通使之學關係甚鉅然精通者甚鮮雖偶有博學深求而於公法史記等書知崖略者居多竟領使命後而始習者有之夫使臣若謂胸有邱壑而師心自用實爲謬妄蓋人無學問僥倖供職者雖偶有之而聰明才幹總不足以應事物之紛紜即專恃閱歷亦已誤矣況公使一經到任難免被事糾纏此時無暇考證不及詳查若無積學則手足無所措矣處事固貴乎閱歷而欲泛應曲當須精熟通使之學然欲精熟通使之學須先涉獵諸學而博採之更當以此事爲專課而力求之其諸學之尤要者開列於左

    一須知天然公法其理系通行萬國而彼此交際之道皆以此爲準

    一須知各國通例有出於條約明文者有出於從俗通行者緣各國或以玉帛相見或以干戈相見皆以此爲準

    一須知西洋諸大國律例

    一須知各國曆代史記其尤要者系所載交戰議和以及近代所定條約讀此則國之興替政之隆污皆可明晰

    一須知各國大勢何國志在侵吞兼併何國志在均勢守成何國志在合盟自固

    一須知富國策內載貨物何以生產何以銷售何以散聚

    一須知各國風土人情以及戶口水陸兵額地丁租稅等項

    一須知各項公文程式洋文格式尚未譯就但漢文程式則披閱總理衙門文件可也此外本書列有應讀之書百有餘種皆未譯出漢文若徒譯名目實爲無益惟惠頓氏所着萬國公法業已譯刊而本書以之冠於百家

    除以上諸學之外慾專辦交涉事件尤須通曉各國語言文字一則能讀原文可以沿流溯源一則因公會晤可以方言議事以視借人傳解實爲便易並可暢談積愫彼此開誠佈公而免猜疑之釁

    西洋辦理交涉事件以法文爲通行英德兩國語言文字次之自八十年來各國議立條約往往專用法文即如一千八百十五年諸國公使於奧京會議及一千八百三十九年比利時與荷蘭分而自立荷比兩國議定條約亦皆用法文總之用法文繕寫條約者居多有時註明權用法文非必用法文者有之

    論各國應有專署以理外事

    丁韙良譯

    論外交緣由

    查自歐洲分爲國其各大國有不得不互相往來之勢始而遇事偶有通使繼則遣使常川駐劄其所以駐劄之故一則通兩國之好一則察鄰國之政達之本國自二百年來此舉業已通行而各國之往來和好交涉事件皆賴以調攝漸則事務益繁關係益重而各國京師又皆另立衙署專理交涉事務始而名曰外務部繼則名曰會議部後則定爲總理外國事務衙署

    論總理大臣之職

    查總理大臣之職有關國家安危利害責任匪輕務選才識卓越者方可膺斯重任不致有傷國體否則辦事一有背謬即可陷本國於不測之害是以該大臣之職守有不可不詳爲申論者

    夫國之內政多有定章可守律例可循號令可發雖有背謬貽害較淺易於補救緣內政在使本國民衆循例守法即有作奸犯科亦可挾之以威迫之以力無須會議商酌至於各國交涉事務則不然既不可威逼又不可諭令須以情理論之以婉詞達之蓋一言偶誤或一策不善以及草率將事則國計民生即可因之攖害顧交涉事務不但難於辦理且極其繁瑣時有變更可見總理大臣任重而責難也其應辦之事惟有揆情度理善爲處置以期上不負國君委任之重下不失民衆感戴之忱

    凡外國交涉事務皆賴總理大臣之才識而定則簡派撤調之際關係國政匪淺故各國每多加意遴選賢能邁衆之大吏方授以此職既經簡派朝廷當將褒獎之詞通知各國以免遇事懷疑總理大臣一切措施既爲國計民生所繫在該大臣務須熟悉萬國公法近代政治天下權勢通商利弊以及富國強兵之策立約聯盟之法內治外交之道至各國親強弱之際更不可不體查情形況各國情誼隨時變更應令公使領事等員將一切關係本國利害之事星速呈報以便乘機興利除害故必須有幹練之才而後可以揀充使任

    總理大臣選派公使須擇其閱歷較深才識兼優名望甚重者方可信任仍當令各使同其心志隨其策謀不但逐事指授機宜更當查其如何辦法以俾本國不失利益

    總理大臣須將各處緊要事件以及中外現在情形隨時通知在外各使俾伊等於本國政務不至茫然在該使接准此等文件亦可向駐劄之國隨時敘述窺其意見而使之向附噫使臣如此而令天下各國言聽計從其功豈淺鮮哉本國既不遺在遠將一切政務通知各使則使臣自倍加黽勉矣

    與各國使臣會晤商議本系總理大臣分內之事至國君欲將和約聯盟通商交戰等事宣示各國此等文件均由總理大臣繕辦遇慶弔等事雖偶有國君自行函致鄰邦亦例應由總理大臣辦理

    按常例本國領事駐劄外國者均歸總理大臣管轄外國領事駐劄本國者國君準行執照亦由該大臣頒發間有將本國領事歸船政大臣管轄者然總理大臣時亦指示策略查本國文卷多歸吏刑兩部稽查收掌而總理大臣亦有兼理者至該大臣所辦案件以及與本國外國使臣往來公文並本國與外國交際禮儀程式均歸總署自行收存

    凡新任總理大臣一經任事即將接任日期知照本國外國各等公使若系某部院尚書兼此任者亦當達知本國執政各部自知照後凡駐京公使皆應前來拜謁該大臣於二三等公使應親往答拜於署任公使以及辦事大臣只投名刺而已惟答拜頭等公使應於當日以其有代君身而行之義

    總理大臣尋常接見公使皆有定期除定期外公使若欲會晤必須專人面詢或函請時日方可以無礙該大臣政務爲要遇有緊要事件以及重任公使亦可隨時前往不得限以常格

    總理大臣卸任亦當仿照接任之時通知各使以盡同舟之誼法君路易十五在位有總理大臣名阿冉孫者以勤着名每日寅正即起將各項文件自行撰擬稿底於巳初發給主稿四員令其抄錄至本國使臣來文該大臣批示大義主稿書寫覆文每日除覲君與執政大臣會議外遇有緊要文件仍自行書寫其勤勞有如此雲

    論總署辦事人員

    總署之責重事繁自不必言其一切事務總理大臣不過提綱挈領而已且時有兼任執政大臣國會大臣之職者於本署尋常事件以及繕寫公文等事無暇及此且躬理細故則重大者未免或有虞是以無關緊要事件皆委諸屬員該大臣惟時加督率稽查

    查總署除正堂外次即總辦幫辦該大臣遇有事故總辦即應代爲會晤公使寄發公文稽查案件督飭僚屬是總辦須幹練有爲通達政體熟悉情形之員方能勝任且該員有統轄本署人員事務之責非分司各員可比英國遇更換總理大臣之時該衙門總辦亦必一同更換惟副總辦系久任其事永不更換以資熟手凡由國會掌權之國率皆如此

    總署各項辦事人員關係匪輕須詳加遴選因在京辦事幹練之員可以補救在外使臣才力不及之處緣隨事可由京師授以方略之故耳

    該大臣既有屬員襄辦公務其須幕友以理私事自不必論

    論通使之例

    丁韙良譯

    論公使之職

    查各國執掌部院事務大臣洋語稱密尼司德其授以文憑或全權字樣差往外國辦理交涉事務者按洋文其職名與部院大臣相同至該使寵榮優遇之處載在萬國公法

    昔有遣使他邑專通慶弔之禮者自通使常川駐京之例開則使臣專爲保持兩國和好護庇本國商民通報關係本國事件是以使臣職守不必專屬一事矣

    論通使之權

    惟自主之國方可遺使接使半主之國凡邦國能自理內政而無外交之權者謂之半主之國如瓦拉該墨拉達挨及等國是也按瓦墨二邦尚可遣派本國奉教之使駐札土京而該使得賴公法保護然土君雖接其使臣究與視自主之國使臣有間如有交涉其能否通使當從上國之命至於商會民衆亦可遣使他邦但所遣之人不拘何等職爵概不得作爲公使遇應辦事宜有仍由本國之駐京公使料理至於衆邦合一之國或彼此互相通使或遣使外國皆視本邦情形並原定合一之盟爲何如耳按此國既歸併彼國則此國即不得復謂之國矣若於歸併約內言明凡與各國會議等事必由上國代理則遣使他國亦必由上國揀派雖遇專涉本邦之事本邦亦不能另遺使臣蓋既立歸併之盟即不能復有自主之權也大抵衆邦合一之國其通使之權皆歸上國至數邦聯合之國其通使之權仍操之名邦自威司發裏和約一千六百四十八年即 大清順治四年以來凡日耳曼各邦皆操此權然衆邦之公會雖有遣使接使之權並未遣使在外常川駐劄惟於一千八百六十四年遣柏思爲欽差大臣前往倫敦大會於一千八百四十八年公會舉議重修衆邦合一之例盟主遂秉遣使外國之權

    昔荷蘭立民政時其通使之權專歸衆省公會惟荷塞二省錄送遣使外國名單以備公會簡派

    在瑞士數邦僅止聯盟而非合一各邦皆有通使之權上國並未遣使常川在外是以於一千六百二年瑞士差往法國公使共三十九員蓋因各邦皆遣一人或數人之故耳當時各國公使駐劄瑞士者在衆邦之公會呈遞國書於各邦亦各呈遞一本自一千八百十五年重修合一條約之後其通使之權歸之上國遂有上國遣使駐劄法奧二國之事但議立和約之權各邦仍操之於己自一千八百四十八年復重訂合一之約而通使之權專歸上國矣至亞美利加合衆國之例除經國會允准外嚴禁各邦彼此擅立盟約及與外國私立約據等事

    凡立約賴某國保護者於自主之權無礙若約內未經載明推遜通使之權不能因賴保護遂不認其有此權也

    通使之權遇有爭執疑惑或於彼此政體有窒礙等處則遣使接使不加以公使銜者往往有之出亡之君時有特遣無名使臣前往某國如十數年前美國南省叛亂遣使英法是時英法雖未認其國亦未嘗不接該使之公文

    通使惟國主能操其權但國主遣使之權有時爲本國律例所限制遇屬地距本國窵遠者該處鎮守大臣往往有接使遣使之權因地處遠方此乃代君而行耳

    兩國非有立定專條則各有可遣之例並無必遣之勢

    通使之權國內不可一時或缺遇有君位未定或國君尚在沖齡或有疾病不能躬理朝政則通使之權必操於攝政者如英國君主壽治第三布國君主費德理第四皆患癡顛之症當時遣使接使皆歸攝政又如昔之波蘭國擇主未定時依然通使

    再國君尚在沖齡或因疾病其簡派之攝政大臣於議立條約繕寫國書等事皆當代君秉權畫押仍系國君出名至國君讓位之後與被敵擒去寄食他國者皆不得操遣使之權

    出亡之君雖失君位未必失通使之權新君雖得君位未必有通使之權蓋接待某君之使臣即爲與某君交好之據或與得國新君交好互相通使或仍與舊君往來認爲正主或與二君均不交往皆由各國自行裁奪歐洲大國遣派駐札土耳其南亞美利加以及瓦墨兩邦之總領事官均兼公使之職○歷來出亡之君有仍行遣使之權者各國若不欲結交新君即仍接舊君之使

    舊君與得國新君皆遣使臣同膺公使職銜無論何國不能並接否則招尤受累更有此國不願認彼國所稱之號以及自主之權往往不接其來使者此乃失和之釁昔有法國宰相名馬塞林者曾接英國霸主格龍威之使於其舊君之使遂拒而不接又英國君主槎耳第一在位時國會攬權與君相爭皆遣使土國該國接待國會之使而不接其國君之使此皆二百餘年前之事於十五年前義國君主職據納邦各地乃遣使英國英遂接之覆函致納邦之使謂現在不能以納邦爲自主之邦即不能視該使爲公使矣時有日耳曼數邦不接待義國之使義國發給該邦領事之準行執照概行撤銷以示酬答焉欲仍保全兩國和好當另設法變通十五六年前布國新君登位各國遣使慶賀時有義國使臣布乃卻之不接以爲尚未認義國後乃議定將該使文憑之上改書某君頭等欽差大臣布遂接之蓋意在其君而不在其國也○日耳曼雖有數邦尚未認義大利之國而義國使臣仍行駐札京都惟於一千八百六十五年將使臣撤回改派辦事大臣暫署以其免遞國書之故耳

    論接使之權

    凡自主之國除與某國立約議定不得接使外莫不有接使之權然非有條約言明其國並無必接之勢布俄兩國各遣使臣駐札羅馬而教皇使臣兩國至今尚未願接待教皇使臣洋語稱爲農司雖使臣過境其準否仍聽該國自便但拒而不準者實爲罕有一千八百五十四年美國駐札日國公使赴任路過巴黎該大臣函致法國欲在該處暫息數日法國未允並覆以若該大臣毫不逗留方準其過境查該使名蘇類原系法國人氏與該國執政大臣素有嫌隙今膺公使路過此地恐藉其權利滋生事端是以未允其在此停況現在各國皆互相通使且常川駐京成爲常例如既認某君爲國主而絕其來使者非有緊要之故斷乎不可發氏雲凡邦國因事故不欲某國使臣入境應於邊界內限定某處遣員告知不準入境方可蓋使臣既奉命而來不可無故阻其前進

    有允准接其來使而從中立定章程如按現在常例某國之人充他邦之使其本國之君不以全權欽使接之但視爲辦事大臣按日耳曼國會定例舊都福蘭阜之人除在本都充當國會大臣之外不得在他邦選膺此任○按某國人民既入外國籍貫若彼國授以公使之職駐札故土亦無不可如近時俄巴兩國所遣駐札法國公使均系法國人民而改入彼國籍者○按今日耳曼小邦往往有選派奧國人民在奧都充當辦事大臣之事於一千八百五十五年昂蒲各處有委派英人在倫敦作爲辦事大臣者此等使臣除供職外仍屬本國管轄而仍歸本國管轄更有因來使之職銜爲他國辭而弗接之者至教皇之使不必以教皇所授之權接之蓋斷無他國干預內政之理耳日耳曼奉新教各邦以及丹國概不願接待教皇之使因教皇夜郎自大時以吾子呼君主焉○英國與教皇通使昔爲例所嚴禁惟於一千八百四十三年方弛此禁雖然仍不願接方外之人充教皇之使○法國雖接教皇之使仍有條約限其權利故凡有使臣前來必先查其全權字據與約相符方準其供職

    有素敦和好之國而不接來使者其故非因其國實因其所使之人耳蓋使臣之職必須人品端方方可令他國推誠相信如他國不接某使而必欲令其接者非智者之所爲也或處於勢不得已勉強接待者必致使臣見憎他邦斷難稱其職守尚有迫於時勢隱忍不敢言者至隱忍接待憎惡之使於公務既無裨益則於遣使之國有傷國體

    邦國應差遣何人斷無聽他國指擇之理但各國往往將擬派何人預爲知照以免生不協之處該國即可示覆或願接來使或請改派本國亦可於他國未派之先聲明願遣何人前往充使但聲明請揀素無成式可循昔者教皇欲遣使奧日法葡等國是時議定教皇務須先行定擬使臣三名開單寄送各國聽該國君主從中選擇一員前來充使至欲派使臣知照前往之國國君親理者甚少常由任滿公使或由暫行署理之官或由本國總理衙門大臣皆可凡遇此等事件應彼此面商而不動公文蓋雖有不協於國體並無妨礙邦國有拒絕來使而不接者各國概不究其情由隨即改派惟英國則不然凡遇此事不但究其情由並須彼國指出實跡非平空懷疑方可不接雖然仍不遽行改派亦惟令副使暫署是缺而已如一千八百三十二年英遣公使於甯者駐札俄都俄主不接英乃委副使暫署遲至三年方改派正使

    既經面議若彼國仍欲遣不協之人本國即可聲明不能接待但非有重大情節不可拒絕如是之甚恐當昇平無事之時忽絕使命而易於啓釁一千七百五十八年瑞典曾拒英國公使葛德利者一千七百九十二年薩君曾拒法國公使塞蒙費者一千八百二十年又拒布國公使馬爾頓者以該使臣之妻系法國弒君者之女一千八百四十七年漢諾福國主曾拒布國公使威司發者以其崇奉舊教故耳

    論使臣等級

    凡使臣之等級皆由本國派定雖由本國派定仍有限制之處因西洋各國往來之禮稍分畛域而所派使臣等級亦當因之而定其所遣使臣何等仍聽接使之國自主

    至遣頭等公使之權惟皇帝君主及民政大國有之凡君主之國較之民政稍尊至教皇亦系君主之國故能遣頭等公使○昔冉瓦威尼司均系民政之國所遣皆頭等使臣按現在民政之國美爲最大從無遣派頭等公使之事若附庸及民政小邦與半主之國無此權者雖遣頭等公使大國概不接焉法國君主路易費裏在位時凡諸侯各國惟準遣三四等使臣駐札巴黎若遣全權大臣必不接待蓋彼之頭等公使我既卻之不受我之頭等公使亦不遣之前往因禮尚往來務使職銜相埒耳

    其在外公使或另有重大事件商辦或因慶弔大典暫加頭等職銜者有之署任及駐劄公使遇有此等事亦可加以特簡職銜

    論遣使之多寡

    此國同遣數使前往彼國原無不可其使或各有專責或同辦一事但同遣數使之故必須有另外情節如前往大會議立和約以及會商重大事件該使臣或同等或分尊卑皆可凡使臣同等則同禮異等則禮分尊卑○昔日耳曼大諸侯遣使國會公舉皇帝常有各遣使臣二三四員至該諸侯遣使奧國亦復如是一千八百十五年維也納大會英法各遣全權大臣四員俄葡各遣三員奧布各遣二員一千八百五十六年巴黎大會以上各國皆遣全權大臣二員

    遇有諸國會議事件各大國皆特簡本國總理各國事務大臣爲頭等公使其駐劄該國公使作爲二等全權大臣二人當推總理各國事務大臣爲首以其熟悉外國事務無有逾於彼者矣據越克佛爾雲昔荷蘭衆省合一之國並遣頭等公使八人前往孟思德之會內有二人曾經出使數次即欲挾制其餘六人由此觀之使臣雖多未必於事即爲有益雲

    昔時遇他國有登極大婚諸大典禮亦有特遣數使遇他國帝王登極威尼司民主之國以並遣二使致賀爲常至遣使見教皇往往有遣三四員者而荷蘭亦曾並遣使臣三員爲英國新君致賀前往慶賀者但現在特遣一人率以爲常其特遣數人同膺頭等公使一節有拒之不接者有願其多遣者一千七百四十一年日耳曼皇帝登位諸侯各邦皆遣使致賀其並遣數員者法國初不認其使終遂允之仍言此次如是以後不得援以爲例○昔者每遇教皇登位凡奉天主教之國皆遣使以致順服之意至遣使謝罪向來常有之事而其尤着者一千六百八十五年冉瓦遣使法國謝罪又一千七百九年英國遣使俄國因俄國公使在倫敦被人淩辱除此曠典外至常川駐劄公使一國遣數使者甚鮮有遣將軍專辦軍戎事件而另有使臣照常辦事交涉事件者現在惟俄布兩國如是蓋因人多則各執己見互相嫉妒於應辦公事無益而有損矣是以各國欲專爲探訪事件於公使之外另遣隨員參贊該員等雖得與本國往來行文亦皆歸公使管轄奧法遣使駐札布國於正使外復遣武弁一員爲參贊布國亦遣參贊從使奧法至俄國遣參贊從使布國系專理通商事務

    每有公使一人兼辦數國之事亦有數國合遣一使者各國遣使日耳曼諸邦常有一員兼使數邦者美國於一千八百五十六年定例凡本國使臣遣往某國後又簡爲兼任他國之使者則於正俸之外復增其半一千八百二十五年南亞美利加之拉布拉他遣使巴黎兼理英國交涉事務英國始而尚不允准蓋謂該國應專使前來駐札後亦未曾堅執此議乃準其兼任至南亞美利加諸小國每特遣一使兼任英法現亦視爲常例○日耳曼諸小邦遣使布奧常有數邦共遣一使者

    論遴選充使之人

    查公使之職較各等職官尤須才能幹練足以勝任爲首務然揀擇充使往往更察其人系紳耆子弟家道殷實與否以及所奉何教凡此雖無關緊要而於事之成敗時有所繫

    有時君奉天主教其臣須同教者方遣出使今教皇遣使仍不異是其威尼司民政國則不然向無遣教士出使之事越氏曰威國此舉因教士無子嗣自不慮國事於將來且既專心教務幾成異域之子民焉史載昔有婦人身膺公使出使他邦之事但事涉罕異按現在各國之政治風俗難以復施於今日矣於一千五百二十九年德法兩國講和法君請太后德君遣公主議立和約相傳謂之夫人約又法君路易十四曾遣歐蓮夫人前往英國說槎耳第二使其棄絕荷蘭聯合法國以上所載婦人雖有公使之責辦事亦頗着功效但當時並未明授以公使之職至婦人而明授以公使之職者惟孀婦蓋氏而已伊夫系法國將軍沒後法君乃於一千七百六十四年賜以符節授以國書令其出使波蘭此係婦人充當使臣尚有假冒婦人而暫膺公使者昔法君路易十五在位有名柏蒙者始而隨使英國充當參贊後復擢爲正使因其泄漏機密被劾調回本國路易十六命終身着巾幗以辱之因其從前着巾幗爲使

    論使臣名目及解任之故

    遣使之名有三曰常使曰特簡曰密使令一人兼辦者有之同遣數使者亦有之但自立駐劄公使以來率歸一人爲常

    使臣解任或暫停差務其故有七文憑限滿一也撤銷全權字據二也本國調回三也彼國辭回四也自行告退五也本國君薨六也駐劄之國君薨七也遇駐之國君薨使臣遂暫行停任俟接到國書呈遞新君方照常供職

    論密使

    邦國有時密遣親信一人辦理緊要事件而不加以公使之職者如遇應辦事件必須有公使之職方可有成者亦準其臨時呈明彼國

    此國遣使本無公使之職而彼國原諒接待者有之蓋現有事故而不欲彰明以接來使也法國自路易十四路易十五以來常遣無名之使以便辦理機密事件並有特遣婦人膺此任者亦復不少

    以上兩項使臣若本國既知其情仍當妥爲保護遇有各項典禮該使不得與焉

    論使臣等級

    丁韙良譯

    論使臣分等緣由

    中古以上其代君代國辦事使臣並無差等其常川駐劄公使與特簡公使亦本無區別蓋昔之羅馬國有席捲天下之心以爲無庸遣使常川在外至日耳曼國皇帝亦有是心而不遣使臣駐劄各國焉

    自威司發裏和約二百餘年來以後而遣使駐京之例乃通行其內設常兵以自固外遣公使以結好二事並行而各國自強之道自此始其使臣之分等亦自此興矣

    查頭等公使乃代君辦事者也全權大臣及駐劄等使乃代國辦事者也既定使臣等級則彼國接待之禮不得不相稱焉

    按舊例頭等公使位居二等公使之先如威國遣頭等日耳曼皇帝遣二等其位之先後自易分曉但二使若系同等則按兩國君位之尊卑定伊等之先後其爭執難定無逾於是矣史載一千七八百年間互爭禮節之事不可勝數多有因此失和者如昔時日國日斯巴尼亞之使無論何事絲毫不讓於法國之使又日耳曼諸侯之使不甘居民政大國使臣之後此往事可徵也

    自奧京大會議定章程而入大國又在法京立約互相遵照之後此等爭執方盡銷除無論何國使臣皆不得作爭先之想蓋照新章不惟定以等級且於同等使臣之內按其呈遞文憑之期判其位之先後惟教皇使臣不歸此例而仍以首位尊之也

    查八國使臣於一千八百十五年三月十九日在法京會議定立使臣次序章程以杜妨礙公務之弊並免生彼此爭執之端均各畫押允准遵守復請他國照章辦理其條款開列於左

    第一款

    使臣分爲三等安巴薩多爾與教皇使臣一也特簡公使與全權大臣以及凡能將文憑呈遞國君等使二也將文憑呈遞總理各國事務大臣之辦事大臣三也

    第二款

    惟安巴薩多爾與教皇所遣使臣均系代君身行事因而特尊

    第三款

    特簡公使不得因有特簡之職遂位居在先

    第四款

    凡同等使臣按報明到任之日起算以定其位次先後至教皇使臣則不歸此例

    第五款

    各國應自定接待各等使臣之禮以期畫一

    第六款

    凡國君或同宗或姻婭或同盟其使臣皆不得故作軒輊也

    第七款

    遇有數國議立和約以及各項文據若系平等之國皆須掣籤以定使臣畫押先後此下有奧日法英葡布俄瑞八國使臣之印押

    至一千八百十八年十月二十一日五大國覆在艾克司會議定立專款以補前約所未議及之處其續款開列於左

    前在奧京議定使臣次序章程內有尚未詳盡之處茲複議立一款以免日後復有爭執先後之弊今吾五國議定嗣後彼此駐劄大臣位居二等公使之後署理公使及辦事大臣之先此下有奧法英布俄五國使臣之印押

    此次所定章程各國一律遵照故現在使臣分爲四等安巴薩多爾與教皇使臣一也特簡公使與全權大臣二也駐京大臣三也署理公使與辦事大臣四也則使臣分爲四等各國或明許或默許皆作爲通行之例一千八百四十六年奧使在荷蘭京都曾與那搜諸侯之使爭位次前後論者謂奧使違例蓋諸侯之使抵任在先例應位列在前也○土耳其則分公使爲三等即安巴薩多爾密尼司德以及辦事大臣是也

    使臣到任無論何國之使祗以該使與他國之使呈遞文憑日期互相比較而定其前後次序遇有某使呈遞又憑在先而他國在後其在後各國雖有未認其國者亦當居伊之後南亞美利加諸邦叛日國自立日國久不認其爲自主雖然彼此使臣在他國相遇往往仍讓該邦之使位列在前近來薩君兼併義大利諸邦成爲一統雖有數國不肯認之而彼此使臣在他國相遇亦無與之爭位次者

    或問遇駐劄之國君薨或國有大變其舊使另行呈遞新憑似此使臣次序何以處置系仍按前次呈遞之日起算抑接此次呈遞新憑之日定歟

    曰此節向無成例當由衆公使自行計議查一千八百三十年法國民變逐舊君而立新君是時駐京公使會議時各使仍按前朝所居次序又布國君主費德理第四薨逝之後駐京公使會議時亦皆照此辦理至一千八百四十八年二月法國大變而立民政旋於一千八百五十二年又變而立皇帝駐京公使皆按其呈遞新憑之日以定次序

    其特簡公使例無推尊之處其所異於常使者祗所辦之事不同耳其次序常有同僚公使讓之在先者是禮也非分也

    論頭等公使

    按例安巴薩多爾與教皇使臣皆系頭等公使凡頭等公使皆有攝行君事之權然各國未嘗以待國君之禮款之在駐京之各國公使署內聚會頭等公使亦當讓總理大臣位列在前該使於前往之國有徑行面君商辦事件之權因爲彼君親信之臣故宜寵膺異數然亦有名無實因頭等公使遇有事件亦皆與總理各國事務大臣商辦與二等無異若有時與國君會晤總理大臣亦須公同商辦其君權有限制之國要皆如此若君權獨斷之國或異是

    其頭等公使遇要事欲面國君即可概不通知徑往宮門求見面爲陳述按常例教皇惟準奧法日葡四國特簡頭等公使前往羅馬以其系奉本教之大國故耳而待法國頭等公使尤爲從優如凡有公舉教皇之事其公院按照舊例雖名爲扃門必留一小隙以便該使與議焉至二三等公使當先行文知照總理大臣請示覲見日期頭等公使其餘之權利祗在禮節而禮節有時關係公務良非淺鮮按奧京所定章程教皇頭等公使雖到任最後仍居各國頭等公使之先教皇頭等公使銜名有二一曰農司一曰雷嘎雷嘎者用以差往崇奉教皇各國農司爲常使之名雷嘎爲因事特簡之使

    論二等公使

    在一千五六百年間各國漸事驕侈特簡代君頭等公使其位至尊且重於是奢華相尚禮節難周以致經費浩繁遂有遣派公使職位稍遜之舉因既不代君身禮節亦可從減乃定其名來西當即駐劄也

    後復於駐劄外立因事特簡之使此係奧法創之而各國效之雷雅雲駐劄之名漸賤而凡膺此職者並以特簡公使爲名於是接待二等公使之禮漸增始而雜亂無章自一千七八百年間方有條理至維也納即奧京章程之內以特簡公使全權大臣及寄文憑於國君者皆歸爲二等二等公使恆有授以特簡全權便宜行事大臣之銜者由此觀之凡公使無攝行君事之權而寄文憑於國君者即爲二等於一千八百十八年復定例改駐劄之職爲三等英法兩國向無三等之使○教皇二等使臣名安德農司於一千八百四十九年有此等使在荷京與英國使臣爭位次前後英使不讓按維也納所定之約惟教皇頭等公使之農司方不限到任先後之例位恆列在前

    論三等公使

    駐京大臣原歸二等公使之內後因特簡公使每邀尊位於是將駐京大臣漸降一等列爲三等雖教皇威尼司等國未經允行而諸國已遵行之

    查維也納章程有特簡公使全權大臣以及凡能將文憑呈遞國君等使列爲二等之語是明將駐京大臣列爲二等也或曰於一千八百十八年十一月二十一日復立專款殆因前章未曾慮及駐京大臣日後有爭執之處耶曰議立章程各員亦諒無不知也其艾克司所補專款將駐京大臣改爲三等嘎爾席雅雲駐京大臣一節不可因此即視爲署理公使而不以公使視之也按此則駐劄位居特簡與署理之間且按補款駐劄職系公使不因改等而並改其職也其原款亦未廢棄惟增款以發明之耳

    論四等公使

    四等公使其實任者名辦事大臣法英兩國除總領事官可兼公使外並無辦事大臣名目文憑系呈遞總理各國事務大臣至署理者因頭二等公使或暫行離任或撤回本國由該公使等妥派代理聲明於駐劄之國

    其實任者位列署理之先因維也納章程有將文憑呈遞總理各國事務大臣之語是指此實任耳署理頭等公使者位在署理二等公使之先

    論委員出差

    凡派委員前往外國毫無公使之權但委員遇有查辦疆界或收發帑項事宜常有加以公使之銜者蓋聽遣之之國定其職銜

    更有不歸公使之列者瓦墨兩邦駐札土京之辦事大臣不與公使之列亦無公使之權利因其專理本國事務不幹兩國交涉事件亦可加以駐劄參贊或本國委員之職但不得作爲公使也亦不得邀各項禮節以及享受使臣各項權利所遣系某國人仍歸某國管轄不授以文憑惟賜以訓條或薦書而已

    論使臣職守

    丁韙良譯

    論使臣文憑

    凡出使者自頭等以及各等公使皆奉有文憑以昭職守其文憑系本國之君藉使臣以轉達彼國之君即謂之國書可作爲該公使全權之據實則書內祗載使臣所膺之職不詳其所辦之事

    按國書無一定成格當按兩國之君或位屬平行或有尊卑之別以定體式

    國書於未經呈遞之前按例先令抄錄一分送呈總理各國事務衙門以備查閱至呈遞之時按照駐劄之國常例與來使之職國主或應升殿收受或在宮內收受皆聽之各國公使駐札土京於呈遞國書外另遞公文於宰相與總理大臣所呈宰相之文應於未遞國書以前呈遞至呈總理大臣之文可委參贊或繙譯官代爲呈遞此項文件非國君御筆亦無國君印押惟由本國總理大臣書寫而已

    國書應遞某君者某君原當親爲收受若遇國君尚在沖齡不能親接而政歸攝位者當視此攝位之人有代君收受國書之權否此端於一千八百四十一年起自日國威公攝位之事該爵援引母后馬理成案欲代伊君收受國書不知母后攝位與臣工攝位者事甚懸殊不能比擬於是法國將本國歐公攝位之事函告之內載歐公攝位因伊君路易第十五尚幼該爵居於君側代受國書立即轉呈幼主云云威公當即照此辦理英國當今女主其夫薨逝之後即委大臣數員代接國書

    公使之職責任綦重若本國遇有大變或君薨或國君退位以及駐劄之國君薨等事自當另行更換國書並全權字據遇有公使升降該使原領文憑即應註銷另換新憑○以國君而言教皇與民政國君相若蓋民政國君遇有推擇本國在外之公使無庸改遞文憑即民政國君駕崩鄰國之君亦不縞素

    如該國或本國或駐札之國事故不久即可定局雖該使暫無國書仍可以公使視之俟該使一經接到國書即可照舊供職並無他項典禮祗再行呈遞並照例附以陳詞一本而已

    某國遣派數使若皆同等即合遞國書一分不必分遞若遣派公使一人奉有數分國書即由該公使前往各國次第呈遞可也

    國書一節彼國非另有情節鮮有答者即答之亦不過以來使之才德出衆不勝歡欣等語覆之而已蓋國書原令其接待來使既接來使又何必覆以書哉本國之君尚有授使臣以薦書者或與彼國宗親或與秉權大臣以及地方各大憲皆可

    論全權字據

    凡公使會議和約立盟等事皆當鐫有全權字據其全權字據大抵爲便宜行事之證然必另授以訓條以限制之

    至常川駐京公使其文憑即作爲全權字據如另有會議事件方待授之全權字據有限於某事者亦有便宜行事者惟便宜行事者爲真全權字據若當與某國會議亦應載明其特簡大臣前往諸國大會者不另授以文憑祗以全權字據爲證而各使即將字據互相抄閱或呈遞掌議大臣亦可

    昔之鐫有全權字據大臣有與無論何國會議之權今則不然其所與會議者皆載明字據之上昔者英國女主曾以此項文件授與本國公使派往荷蘭與諸國會議

    論訓條

    上文載明訓條原以限制全權其全權字據爲呈驗前往之國其訓條爲使臣遵循辦事之具若勒令呈驗訓條即屬有違公法蓋彼既有文憑或全權字據爲證即可以推誠相信矣

    訓條有公密之別或詳論一切或略述梗概有口授之者有筆書之者亦有至會議之國隨事酌核增減更易之者總之密訓非奉有本國特諭該公使不得擅自泄漏其公訓若必須呈明方有裨於應辦之事則酌核呈明者亦有之

    論用暗號傳遞密信

    本國與在外使臣往來信函遇有利益攸關必須慎密機關以防漏泄故本國與各使訓諭以及各使與本國信函每用暗號傳遞之法其法有密字表以便書寫復有釋字表以便講解至如何用法另有專書論之然必須累牘連篇方能稍知梗概無如所載之法多有費解似惟恐人知之者原書所載諸法雖不妨代爲摘錄以愚觀之實爲多事況各國以密字傳書亦非同一法凡出使者務須先悉其本國所用之法

    此等密法尚有加減筆畫更改字式以及跳越字格而讀者但加減更改之法需時孔久諸多不便雖無釋字表亦能被幹系之人窺破蓋被若悉心揣摩詳加猜度多方比較不難將書內機宜探索而得也倘密事一旦宣露則用此法者豈不枉費心機其用跳越字格而讀者亦不甚便捷如尺素短札用之尚可較前法似爲妥協

    至用數以代字較以上二法似爲盡善因數目可以編配無窮盡寫解釋亦甚簡便遇有機密信函專弁寄送更爲妥實而費用較繁然各大國寄送密信率皆專弁

    另有一法亦甚妥實並費用較省系將密信鎖置鐵匣外包油布本國與在外使臣各執鑰匙以便往來開啓

    論執照護照之別

    發給執照原爲途中任便往來各處文武職官保護之用當昇平無事之時凡人領有執照安分守法者既準其各處任便遊歷則使臣前來更當毫無阻礙至爭戰多事之秋於執照外由用兵各國另授以護照以便使臣過境免有險阻之虞昔者法英交戰有法使某駐札布國者由福郎佛爾起程前往布國路過漢諾福被擒解交英國而法國未嘗以英國背公法者因該使未向敵國請領護照而擅過其境也是時漢諾福爲英君管轄斯時統兵將帥各員按其所轄地方遠近亦有發給護照之權因遇有重大事件緊急公文必須專員寄送者是以不得不授以此權耳

    論出使人員

    丁韙良譯

    論隨使司員

    按照使臣等級以定隨使人員之多寡其隨使分爲兩等一則使臣之參贊協理等官皆由國君簡派而得與公使之權利二則使臣之幕友以及隨侍人等皆歸私役法國公使駐札土京帶有學習繙譯人員間有曾在本國學習者○學習領事官系專以領事官用其品位則在領事公署司庫以上參贊等員皆膺公使故現在各國於選派此等人員品學每多加意必擇其年力富強才學優長者方遣出使要皆先行考試方得遴選其力附員各國雖量爲收用該員不歸考取亦不關支廉俸雖有辦事出力之處亦無領受花紅之理其附員固應粗通萬國公法各國近代史記以及富國策並當熟悉外國語言文字或一種或數種其參贊協理等官須精通此等書籍方能錄用既經考取往往令在總理衙門司員上行走方得從使外國至參贊協理之職銜與才學如何方能錄用各國多有不同現在英國遣使只附以參贊一員其食俸協理亦名參贊至法國參贊分爲三等在各國交涉事務較繁者亦遣參贊三員即三等

    至該員等陞階照例應各按等級如以力隨員陞授食俸協理由食俸協理陞授參贊由參贊大參贊陞授正使雖例應如此亦有破格簡用者如曾任水陸提督議事大臣以及總理各國事務大臣等職視其才質幹練多有授以使臣之任者

    正使遇有事故委參贊暫權使篆若與本國律法無所不合即可作爲暫署公使昔英國正使遇事暫行離任例將正使之職即授與大參贊充當但此例英國亦廢棄久矣

    正使遇有事故本署參贊與各國會議呈遞正使經手案件等事各國率皆允准如系專責正使辦理事宜雖該員已經派爲暫署公使亦有辯駁不準代辦者昔有日耳曼盟邦各遣公使在福郎佛爾會議事件彼時正使遇有阻礙不能同議者須將己意告於友國正使代爲轉達不準參贊與議

    正使亦可特委本署參贊隨員與駐劄之國之總理各國事務大臣或他邦公使會商事件並責令稽查案卷機密公文代拆代行有時正使與同僚或與地方大吏往來信函亦令伊等書寫以及繕錄節略接收稟呈發給本國人民存亡改籍字據與鈐印執照等事若專有司庫掌印其執照蓋印一節自當歸伊經理總之以上各員無論等級既經隨使即有幫辦正使一切事宜之責

    論使臣眷屬

    海葛士浚子源輯

    洋務五邦交二

    論使臣之權利

    丁韙良譯

    論使臣不可錮禁傷害等事

    凡授以使臣權利原爲其得稱職守無有阻滯其權利中之最要者系不得錮禁耳古人云使臣之身尊而不可犯等語是以凡有犯其身即爲辱其職夫使臣或藉以排難解紛或藉以維持和好每有幸災樂禍之輩嫉其人而惡其調處本地職官以爲使臣前來皆不利於本國因而深恨痛惡者恆有之故各國定例力加保護以補地方保護之不足至使臣遇難疇昔亦非罕睹今則無矣昔者俄國女主愛裏薩白得登君位多賴法使色達爾的與謀因此女主最信任之該使以爲一切公務必然任其調度旋因告假回國一年之久屢接女主信函催其回任該使擬回俄國設法令女主黜其宰相於路經各處預言俄相不日被黜詎料機事不密俄相遂設法防之時該使行文系用暗號其暗號表被俄相竊去遂將法使公文截留拆看內有毀訪女主之句乃呈女主御覽女主大怒是時該使尚未呈遞文憑本擬俄相被黜再行呈遞而女主以該使既未呈遞文憑即系無職之人乃追回以前所賜寶星驅逐回國然女主此舉實無違背公法故女主行文各國謂此事只關其人不幹其國兩國仍和好如初

    現在西洋各國於使臣之身家以及行李車輛等件皆照公法保護以防其弊蓋駐劄之國既不得錮禁使臣亦不得管轄使臣此非循禮節之虛文乃勢所當如是耳故使臣皆保其自由以便稱其職守蓋使臣若歸駐劄之國管轄何以供職

    夫使臣雖享格外利益遇有過犯亦不得幸免懲治如使臣不知自愛欺淩人民任意橫行膽敢犯禁攪擾官民謀爲不軌以及干犯衆怒等事自當懲治但歸該使本國辦理是其分所當然爲各國所默許之常例也其駐劄之國亦可照情節輕重設法自護或斷其往來信函或派人守其公署使內外不通或勒令回國倘該使尚敢違抗即將伊逐出境外以免意外之處事至此極使臣視駐劄之國直若仇敵故不免受此威脅之辱是便臣既昧其職分之當然即失其權利之本然矣一千八百五十九六十一等年薩國君主改稱義大利君主時該國駐多司幹及那白裏公使設法暗謀以致二邦易於吞併焉此事若敗該使其不免乎

    昔有錮禁使臣之事如駐劄法京公使名塞勒馬者與日國大臣通同謀害法國攝君位者又一千八百八年俄國駐劄瑞京使臣名阿婁巴司者謀奪瑞國芬蘭地方雖公法免其緝拏竟皆被執矣

    使臣之職權雖在呈遞文憑之後方能享受但現在西洋各國知某使一經入境直至出境莫不慎爲保護其一切舉止皆不得稍有妨礙而其職內應行事宜更不可攔阻

    當昇平無事之時若某國私拆公使往來信函即系顯違公法昔者私拆信函之事相習成風甚至邦國派人專司其事而今無矣夫往來信函日漸加增焉能逐件拆閱現在各國於遞發信函一事俱嚴爲防範以免拆閱之弊

    本國新報訕謗公使亦爲公法所嚴禁因該使不得赴署申訴恐致宣泄機密事件彼國藉新報評論公使大爲不可若查某使果有不合應向該使剴切言之或事關重大行文該使本國亦可至公使刊着書籍或新報難免招人訾議在彼雖有過當而公使殊難辨白矣

    使臣無時不當保護雖兩國業經失和而兵端已開亦不得錮禁阻撓雖有未認其國者然既允使臣入境即當保護但其利益不得與公使同昔土耳其設有七塔寺收押敵國公使該國託辭保護以免公使受侮實則一惡習耳嗣後此例廢棄如俄土兩國布加里之役俄使回國毫無阻礙又希臘叛土俄因與土失和時俄使亦安靜回國土國並未阻止又一千八百二十七年法英俄與土起釁各使欲絕交旋國時上國大臣聲稱七塔寺業經裁撤矣

    論使臣諸得自由

    按公法使臣既不得錮禁則諸事均得自由亦爲理所當然況彼國既屬自主其使臣即不可歸我國管轄矣然使臣亦當謹慎自守遠避嫌疑蓋存國體忠國事實使臣之要務故非經本國允准無論某國賜何職銜寶星以及各項寵榮之處使臣皆不得擅自領受使臣駐札某國曆年甚久且與該國君主執政大臣往來親密異常者即難免不生物議故按期更換使臣此弊即除○彼國無論賞給何等職銜不但使臣不得收受凡在外邦僑居人民非經本國允准皆不得收受

    遇某國遣來駐劄之使若系我國之人恆有兩國預爲言明除辦理交涉事務外該使本身仍歸我國管轄但在任之時其分所應享各項權利以及諸得自由之處仍與各國公使無異

    論使臣不歸地方管轄

    不歸地方管轄亦在使臣所享利益之內故使臣身居他邦一如故土其一切身家財物事故仍按本國律例辦理若生有子女亦爲本國之人其駐劄之國無審訊使臣勒令追賠查抄財物補還欠債之權此節不獨公使爲然凡使臣之妻與隨使人員亦均享此利益至使臣公署亦不歸地方管轄故巡捕等官均不得擅入昔俄國公使駐札法京有該使隨員某在署內將協理一名傷害使臣遂將該犯發交法國法院後俄國函致法國聲稱該犯系在署內行兇請即送還本國審訊因按公法使臣署內一如本國境內耳法國覆以公使既將該犯發交我國應由我國審訊等語彼此互相爭執俄國終讓法國審辦然法國雖行審辦亦未傳該署人員作證祗派員赴署取供惟恐稍有妨礙公使之權利也

    以上各節似此國之權不能施之於彼國之使然必須如此使臣方能任便得以稱其職守故各國於使臣此等利益皆應格外稽查下吏恐有觸犯而誤失和好至觸犯後再行辯明以免彼國心懷猜疑亦非甚易現在通使之國無不互相默許各管轄本國使臣之例

    使臣居址免於地方管轄一節在昔時凡鄰近使臣公署房屋懸掛該使旗牌即免地方管轄無如日久弊生故現在各國皆除此例惟日法駐札羅馬公使與署比鄰皆免地方管轄因藉該署門首所懸旗牌以護之耳一千七百五十九年法國駐札冉瓦公使曾禁止該處巡捕人等不準自公署門首經過此舉可謂狂矣若該國竟隱忍受之實爲可恥在一千七百年間日國即將此例廢棄矣

    夫使臣既不歸地方管轄其公署亦因之寬免若任聽罪犯不論某國人民逃匿公署使地方官礙難查拿實於本國自主之權有損現在遇有公使署內隱匿罪犯若經地方官知照仍不交出不但將公署圍守以防脫逃並可立即進署鎖拿一千七百二十九年日國有公爵名理伯拉者犯罪藏匿英國公使署內是時法院議此謂派員前往搜捕可也因公使駐札原爲固持兩國往來友誼於彼此均有裨益今如此則反阻撓此國政令夫尋常罪犯如可視公使情面免其查拿而罪大惡極要犯亦可藉之逃出法網天下於理不合於公法相背之事莫甚於此不但邦國受其害恐致有傾覆之憂矣然此事議者不同或雲罪犯藏匿使臣公署地方官派兵圍守以防脫逃不得進署鎖拿可由總理大臣代爲令其交出否則向伊國君索取亦無不可此一說也或雲巡捕官可徑向公署索取罪犯若仍匿不交出即可進署查拿但於使臣與其隨從人員權體之上不得稍有傷礙此又一說也愚按若確有藏匿罪犯之據並有刻即脫逃之虞似此兩項情節該巡捕官不妨進署搜捕但不得擾及使臣蓋公使既負推誠相信之義即不得藉公使之權利以免搜查若有可疑之處而尚無確據祗可行文辨論並可將情節申訴彼國但不得闖入公署即有藏匿確據而不至刻即脫逃者祗可圍守公署或請使臣出署或送使臣出境惟總不得闖入公署也即公使往來行臺亦歸此律

    再使臣車輛等項不得載匿罪犯以致遠揚亦不得私帶一切違例物件昔法國駐札羅馬公使容留應遣罪犯以及那不勒斯地方逆匪並用該使所乘之車載伊等逃逸行抵城外被官兵拿獲將罪犯俱行監禁該使深以違法責之教皇答以似此等匪徒汝欲救之我欲懲之在汝隨意護庇逆黨而我爲此國之主既經路遇伊等諒應容我拘拿況使臣之權利亦不當似此之漫無限制也昔駐札羅馬公使隱匿罪犯按照情節原有免其查拿之例但一千八百十五年此例即已廢棄

    論使臣有罪案不歸地方審斷

    使臣既不歸地方管轄不論所犯何罪其駐劄之國均不得拘審昔時此理間有或違今則莫不遵守

    查一千七百六十三年荷蘭駐劄海斯公使犯有不法情事國主乃命拘執旋即釋放而承認違背公法之過至使臣有謀害人命重案而被地方官拘審者自古祗有葡萄牙公使之弟在英京殺人旋被英誅一案而已昔葡萄牙公使之弟隨使駐札英國因故殺本地人民即逃匿署內英國執政大臣示以應將該犯交出照例懲治葡以不歸此地管轄覆之英以該犯無公使之文憑即當歸我懲治於是將該犯正法賴氏論之曰由英國懲治有違公法因既系公使署內之人應與使臣同其利益

    或曰私罪如傷害人民之類與公罪如妄用權位之類有間其公罪可歸地方拘審昔蘇格蘭使臣羅斯者有謀害英國君王愛裏薩白之舉在英國執政論之使臣既於駐劄之國謀害君主即不得藉公使利益以免懲治而蘇格蘭使臣則謂不然以駐劄之國無懲治公使之權爲辭是時英國將伊監禁後乃定議派兵將該使送出境外而已又一千七百十七年瑞國駐劄英京公使與他國同謀圖復舊朝因機事不密將所約信函被英查得遂將該使立即拘禁其一切案卷全行入官以憑查辦並請荷蘭君主將瑞國駐彼公使亦代爲拘執以爲伊系同謀首犯瑞國遂拘執英國公使是時賴法國從中調處各將使臣釋放

    馬洪氏評論此事以爲英國拘執駐劄英京使臣則可請荷蘭代拘駐彼使臣則不可蓋使臣既謀害本國本國之安危攸關即不能泥於公法免其拘執至駐劄他國使臣亦倩代爲拘執似未公允裴裏莫與馬洪氏所論相同瑞典公使被禁一案據荷蘭國以伊未遞國書則無所迴護

    愚按使臣既違公法恃其權利謀害駐劄之國該國即不可亦違法拘執再彼之謀害情節無論如何重大斷無不顧其職守居然拘執懲治之理其懲治殊無他法惟逐出境外而已

    昔英國查得日國公使有引敵入境謀逐君主愛裏薩白之意是時有將此事問諸法師名阿白裏古者彼答以凡使臣於駐劄之國無論顯有如何謀害情事皆不得治以死罪但可遣之回國交伊君主代爲懲治等語英國乃從此議於是將該使遣回派人前往日國以訴其罪後雅各嗣位有某國使臣犯罪與此事相同是時問諸法師名葛頓者彼答以凡使臣有代君身而行之意按公法不得拘審等語蓋使臣一言一動應視爲代君身而行起兵而攻其君則可違法而執其臣則不可其公法之重有如此也此理不獨英國遵守各國亦無不遵之使臣不但不得拘審即遇使臣涉訟雖欲自行投審亦勢所不能此節非爲有益於其身實有益於國政因妨礙國體莫逾於拘審使臣也至使臣離任卸此權利之後自不能如是寬免矣一千七百三十四年法國駐丹公使聞布城當機被圍乃擅離職守前往救援是將使臣一切權利盡行舍之福拉桑曰以袍易甲雖爲勇敢然公使行之究屬不合蓋人之恂謹在於守分耳○法國駐札波蘭公使亦在當機帶兵守城登陴探望城破時遂被擒而囚焉○昔法日兩國借用撒窪之兵旋即遣撤撒公不悅虐待法使以泄其忿

    再使臣遇有詞訟亦不可傳之作證惟令其投遞供呈如伊不願並無勒令之法一千八百五十六年美國京師殺死人口一案荷蘭公使目睹其事地方官欲究此案乃祈總理大臣轉請該使到案該使不允據云必須行文本國如蒙允准方可繕寫供詞遞送地方官查閱該使遂請示本國旋奉準覆而該使又稱只可查閱供詞不準盤詰等語地方官以詞涉恃符難以憑信遂不取供

    或問使臣若有冤抑之事可在其駐劄之國控告否發氏曰該使臣當將冤抑之事稟知本國由本國代爲申理云云此答不爲無理因使臣非經本國允准不得涉訟既經允准即可知照總理大臣轉行該衙門查拿罪犯照例懲辦若系財產事故遇本國允准即可徑赴該衙門控告但此等案件亦甚罕有

    論使臣有爭端地方不得拘審

    凡因財產事故不得在駐劄之國將公使控告此例通行天下均無異議但必有限制且有勢不能從其例者然仍不能管轄其身即其任內應用之物亦不能管轄昔美國駐布公使租賃房屋限滿交房時房主輒以損毀物件爲辭欲留物作抵美使不允遂起爭端在布國以爲公使優免之處不至於此而美國以公法所許使臣優待之處不可被地方條例限制若於使臣之物件託辭擅動則其餘優免之處亦漸成具文矣

    發氏雲使臣署內日用一切物件皆不歸地方管轄無論系何負欠斷無變賣署內物件償還以及霸留公使不發護照之例一千七百七十二年海斯駐法使臣拖欠帳目未能償還即欲請領護照起程回國法國總理大臣不肯給照準債主扣留該使物件以備抵銷一面行文各國公使雲敬重外國公使一節自爲理所當然而遇欠債不還欲行回國者其駐札之國以此法處之則於敬使之例無所損也○後於一千八百十三年法君降諭曰駐札法國公使若拖欠帳目回國之時不準債主扣留物件作抵○一千七百九年英國因俄使妄被拘禁一案乃諭令各衙門遇有控告外國公使以及帳目涉訟等情不準查拿拘禁將向來拘禁公使各條例均着永遠革除

    遇有使臣欠債不還者債主可呈請本國總理大臣或行文彼國代爲討取或在彼國衙門代行控告其駐劄之國斷無查問討取之權與該使未在此土無異公使優免之處在視公使與在伊本國無異其該使欠債等項可藉伊本國法院追討於例無所不合

    使臣之物不歸地方管轄者惟應用以便供職之物方可寬免其餘私產無關職守者仍歸地方管轄使臣在駐札之國若有產業恐其不能自如不妨改派別官使臣於駐劄之國貿易者其一切貨物錢財帳目等項皆歸地方管轄此事現亦罕睹遇有因貿易爭執之處不能赴地方官直行控告該使有司亦不能徑行傳訊查抄公署用物以備賠補但變通將私產備抵而已公使購買物件以供使用倘物件太多而有可疑之處務須從寬以示厚待之意我國人民有受屈情事不可不理明而仍不得有損於公使之權利如債主將欠單轉給他人向使臣討取而該使不照單發給伊祗能將情呈訴地方官即請單上蓋印以爲業經討取之證一千八百五十四年比國駐英公使之參贊名都愛者緣案被傳先遣訟師代往繼以使臣權利藉口抗傳不到英國法堂雲公使隨員人等原不應到案何以不先聲明乃已遣人到案而又託故不到本法堂難以寬免

    除以上各節外使臣有歸地方官審斷者其情節開列於左

    一某國遣來之使系我國之人若非彼此言明免於管轄則使臣一切爭端應按本國律例懲辦者即歸地方官審斷

    一某國之使遇有爭訟若願歸駐劄之國審斷而其本國允准則地方官即可審斷

    一使臣控告他人若查得該使理曲所控不實則所有詞訟經費可向伊追交

    一使臣系屬原告若被告旋行上控者該使亦當聽審

    總之使臣在駐劄之國準其控告地方人民但彼既控告不能不聽地方官審斷

    論隨使人等歸地方管轄之處

    凡隨使參贊協理等員皆賴正使護庇其隨使人員之利益正使亦不能不代爲爭執至隨侍人等則不然遇有犯法情事不能按照隨使人員不歸地方管轄之例若犯法在署內地方官仍不得經管因公署例不歸地方管轄蓋使臣之署內即如使臣在本國之境內既在本國犯法仍歸本國懲治若在署外則歸地方官懲治蓋罪犯無論何國人民在某國犯法若無另邀寬免之例即歸某國審訊按例懲辦一千七百九十一年布國公使駐札巴費里亞其護兵於途次旅舍自盡布使請巴國將死屍送還巴國未允辭以公使之隨從人員與公使之隨侍人等當有區別凡隨侍人等均應歸地方官管轄又一千八百十二年巴國公使駐札布京者其護兵在署外將僕役殺害遂被拿獲布國因該犯非本國人民不爲審辦乃請巴國自行懲治巴國遂差弁解回而布祗爲之照例驗屍錄送證供而已以上兩案雖同而辦法迥異

    使臣屬員遇有犯法情事地方官雖不能徑行審訊亦可將案內情節行知使臣查辦因公使人員無論享何利益斷無令人隱忍受屈不向有司控訴之理一經控訴該地方官即可傳集人證錄其口供以便向外國申訴若情節於該國政務實有妨礙自不可強令其人民具供遇有財產爭執等事其辦法亦多相同如使臣隨侍人等遇有欠債不還地方官即可查拿其人將伊署外寄存財物查抄備抵與本地人民無異惟不得牽連公使也

    凡事有干係公使或奉公使之命而行者是責歸公使地方官不得擅拘其人法師多有論公使屬員固不可拘執至於財物等項亦當有區別不可濫行查拿於公務不可稍有阻礙其公署當謹爲保護一切無職守之人均不得沾此利益

    論正使管轄隨使人員之權

    正使無審訊隨使人員以及本國人民之權而駐劄回回等國者皆由國君特授以此權焉昔時使臣於隨從人員秉生殺之權者間或有之如法國公使羅尼駐札英京其屬員因故殺本地人民一案該使即請本國紳耆會同審訊擬以大辟似此情節爲現在各國所斷不能容者矣

    現在東西兩洋奉教各國使臣遇伊隨從人員無論在署內署外有犯法情事該正使之分所當盡者如左

    一遇有隨從人員犯法在署內者即行拘執在署外者被地方查拿行知請還本署

    一將案情事體全行立稿遇用本地人證向地方各官索取

    一查取本署人員所陳之證供

    一將犯法之人解交本國以便審辦

    一案內遇有未盡情節代本國法院詢訪證據

    使臣僅照以上各條辦法但不得將本署人員擅交地方官

    凡一切財產事宜若正使情甘經管亦無不可如屬員內遇有立約契字據等事正使可加以印信遇有病故者正使可執其遺書將伊一切財物查驗封存以免遺失不但屬員即本國人民僑居此地遇有事故正使亦當代爲照料惟不得逾地方律法所定限制地方官因訟須取公署某員供詞者按現在辦法應由總理大臣知照正使轉飭該員到案否則無論正使參贊協理徑行錄供送交亦無不可

    論使臣遵守安民禁令

    遇使臣一切爭端罪案尚不歸駐劄之國審訊至地方官約束更不能令其按照外國人民寄居其國即歸某國約束之例然使臣於一切安民定章自不可稍有違犯即如稽查署內不得存儲火藥等物恐有虞害及鄰近不可任聽本地人民在公署違例賭博等事更宜禁止隨使員役販運違例貨物以及經營一切事業與本地人民有妨礙者使臣不但於年節賽會之日當恪遵安民定章即平時亦當遵守如某處禁止車輛往來等事駐札之國遇有慶弔等事公使等原應同其哀樂以順人心而免彼此膜視之意至兩國構兵而此勝彼敗當共慶凱旋之時若均系我友邦使臣祗可居於局外因恐附和於此必致見罪於彼矣

    遇隨使人員有違禁犯法情事被地方拘執者各國率皆瞻徇公使不歸地方管轄之理送還正使

    論使臣免稅

    使臣公署不得據之屯兵亦不能令其損銀以資屯費如本地人民房產爲公使租賃者自不能無故免稅若系彼國置買者視伊君主情面或可免其徵收此係格外情誼非其分當如是英俄布三國使臣駐札法京公署均系該國自行置備布國駐札英京公署系該國君自置布京及土京各國多有自置公署○法布兩國議定彼此概免徵收公署房屋各項租稅

    各國定例居民皆當出納丁稅並隨帶貨物等稅似公使人員礙難一律徵收然自外國送來以供其日用如茶酒等物即不得援免蓋其稅非取之於公使乃取之於本物耳

    自公使常川駐京之例開各國雖任遣使之國供給費用而於此項稅課無不寬免無如奉行日久弊竇叢生故各國於免稅之中不得不設法以防之查現在諸國多有定例將使臣到任自六個月至九個月之內所有運用一切物件免徵稅以後每年限有定額若有應運之物合計稅銀已逾定額者公使宜將逾額應納之稅照數交納若查中無情弊亦鮮有徵收者至使臣駐劄英國者其用物免稅每年並無定額而概行寬免但所運無論何物每次皆當知照總署討取準單方許過關不如遵每年定額之例祗需知照憑單而其貨隨交實爲較便至關稅惟正使豁免若參贊協理等員非署理公使之職不得援以爲例

    凡寄使臣各項物件有彼國印封者無論何人遞送稅關均不得拆驗至於查驗車輛於現在情形可無論因使臣鹹由鐵路往來然公使若有車輛而查驗實有礙其權利各國亦皆寬免夫既知爲某國公使若欲檢驗行囊更爲不可惟城門稅與卡稅使臣當照數輸納不得援關稅豁免之例

    經過橋樑河渠等處有籌款修補以利往來而取資行旅者使臣亦當一律輸納使臣駐劄他國於同等公使所享利益之外不得另求優異若另有成約自當別論

    論在使臣公署禮拜

    使臣所奉之教異於駐劄之國若不能於同教使臣署內同行禮拜者即可在署自行建造教堂以便誦經禮拜等事此事自三百年來西洋各國屢有成約然可否建造一聽彼國之君此國斷無卻之之理昔奧皇若瑟福第二允准新教之人在京公行其教是時日耳曼盟邦各使駐奧京於署內設有私堂奧皇以既準建立公堂令將署中私堂即行裁撤

    除頭等使臣外另建教堂者實爲罕睹惟西洋奉教各國與土耳其巴巴里等國立約議定使臣領事等官皆得另建教堂毫無阻礙昔土京所設之天主堂內有二處賴奧國使臣保護其餘盡賴法國使臣保護

    若所奉之教與所居之國不同而私行其禮本屬自有之權故外國人民寄居此地亦可稍爲原諒不得因教之不同異視其人致妨其業至公行教禮須用教師辦理者則不得任便公使署內設立私堂不可照大堂式樣其風琴鐘磬等物概不應用更不應捧經遊街

    或曰遣使他國禮拜誦經非職守之要務遇使臣所奉之教彼國尚未盛行地方亦無同教廟堂伊即心存誠敬不已足乎曰以常川駐劄之使不得誦經禮拜祗存誠敬之心似未公允所幸者人心公正度量寬宏足徵世風愈趨而愈上矣

    公奉之教使臣有延請教師之權以及奉行教內一切禮儀然祗行於署內不得行於署外若本國欲禁止本地以及他國人民不得入署隨同禮拜亦無不可邇來人情益見寬宏或因約準行或互相容諒有時任聽教師在署外行其教禮甚至宮府亦有延請之者

    正使卸任其準奉之教禮按例應行停止如系乞假暫離任所者其駐劄之國當從寬準其屬員人等在署照常奉行今西洋各國遇正使任滿簡派屬員接署而駐劄之國仍準其在署行教禮者甚鮮

    遇本國或駐劄之國君薨使臣例當卸任但未奉彼國撤任明文此國不可先行禁其教禮若民政之國則不歸此例民政國主薨逝使臣暫行留任即不準其在署行教禮按現在情形殊欠允協

    或問使臣眷屬所奉之教與使臣之教不同者該使可代伊眷屬在署另建教堂否愚按此事當視兩國和約本地民情與此國君意爲何如耳欲行建造諒無不準要之兩國若無另立章程則正使或爲己或爲隨從人等請在該處與他國同等所享一切權利皆可

    論使臣在路過之國所享各項權利

    前言使臣在駐劄之國方享各項權利然行旌蒞止道出他邦若竟視爲尋常客旅不顧使臣職守則亦誤矣蓋既知爲某國使臣按照公法無論此國之君欲否例應照料其隨從人等以及車輛行李亦當力爲保護因無論某國平民安然過境尚不可稍有阻撓他國大臣奉君命而行辦君國大事者乎故侮慢某國過境使臣即爲悔慢某國凌虐某國使臣即爲妨礙天下通使之國

    昔有法國使臣道出義大利是時義大利屬日耳曼被殺旋查系該國職官主使法國請該國治罪未允於是興兵討之可知使臣安然過境慎勿輕爲陷害也發氏雲使臣藉任便過境之利有謀爲不軌情事或疑其前往某國謀害我國或與我敵暗遞密信或與我國更樹新敵祗可禁止過境不得有凌辱陷害之事倘無顯明當禁之故亦可加意防範以遏亂萌一千八百五十四年美國特派公使名蘇類者前往日國該使系法國之人當其過法國時欲在法京休息數日而法國不允蓋曰蘇公如欲過本國之境前往日國本國並不阻撓但居住與路過不同此人素行不軌誠恐滋生事端本國既有管轄地方之責不能聽其居住再伊雖系我國之人今入美籍既無駐札我國之命則我國視若平民可也愚按使臣雖爲過客亦不得視如平民

    使臣任便過境原在兩國和好之時若一經失和即不能仍聽其使故我國未授敵使護照不但不準其入境並可拘執其人一千七百四十四年英使某前往威國道出奧境被擒而囚蓋謂英國雖非敵國而與敵國同盟故也愚按此事殊屬有違公法故奧國旋悔而向英國謝罪焉

    凡使臣之行李等件若不隨身不得因借道他國遂有免稅之想其間有免稅者或兩國互有此約或彼國爲我屬國則可究不得援爲定例

    昔有彼國使臣或過境或僑居而此國即供其一切費用者今則西洋奉教各國盡除此例惟巴巴里回回等國使臣偶來歐州仍照此例接待近年以來日本暹羅遣使前往歐州各國系由駐札之國供其需用

    論通使禮節

    丁韙良譯

    論禮節分類

    天下各國於衣冠禮節莫不立有定製以辨尊卑在蠻夷尚有尊上敬長之禮則文教盛行之邦其職分尊卑豈可無衣冠禮節以辨異乎夫禮節如靈妙機器機器有軸以運行不紊有輪以旋轉不停故免迸裂之虞在禮節不但見之於語言並形之於筆墨即號令之能行亦莫不賴乎禮進退之間有禮以免受侮語言之際有禮以免招尤總之禮爲合宜之要鍵也今按照使臣之等級職守以及所享之利益與現定通行往來之處略載於左

    一使臣與彼國君主及宗親往來禮節

    一使臣按照等級互相往來禮節詳載下節因禮節之間有關使臣權利之處

    一使臣往來文件程式詳載原書第二編第一章內此書亦有略述之處

    一國君親王公使及領事等官或海口登舟或洋麪相遇禮節

    論按級待使之禮

    自使命日繁並有常川駐京者於是通使禮節陸續漸增後因強弱各國皆遣使於威司發裏議立和約禮節始定

    各國之君位不齊使臣之等級不一以及條約章程不能皆同是以通使禮節難以一律兩國向無尊卑之序即當交以平行之禮若向分尊卑即應作爲定例不可隕越

    其互異之處此書不能細述惟於各國現在通行之禮擇其要者有二載之以備查考

    一國君接待使臣之禮不可有減於通行常禮因接待之禮有關君國體制其禮不足恐鄰於怠慢甚至因情節之輕重而疑有意侮辱者

    一接待使臣厚薄之處或出君主本心或因按照條約或因遵守成規但不得於他國使臣權利有礙以致藉爲口實天下無兩國同禮者故接見使臣一切禮節必須合宜既不辱其職又不礙其權至於格外之優待亦宜一視同仁不可偏枯以免畸重畸輕之弊

    至外國使臣因相待禮節彼此爭辯我國不必過問昔各國駐札英京公使乘車郊迎瑞典來使是時日國公使策馬速馳欲行於法使之前因而彼此爭毆斃法人八名法君乃與日國理論而英國置身事外未嘗過問

    論推尊調處之國

    使臣等級上文業已論及然遇兩國或數國有會商事件不能定議同請某國調處某國所遣之使雖卑彼國之使雖尊仍當讓調處使臣位列在前

    論使臣會晤次序

    各國使臣因公會晤其位之上下以中爲尊右次之左又次之遇有朝會大祭等禮皆以位尊者居中若魚貫而行即按等級自中分左右以次而列仍以右爲上若不在行禮之列惟在位旁觀如看劇聽經等事亦復如此二人或行或坐以右爲上土國以左爲上

    使臣因公會晤其次序之先後不可過於拘泥否則一有不合即生爭競以予觀之莫如不拘次序之爲妙也各國使臣遇有會議筵宴等事如棹椅四面環坐無論廳堂如何方向以面向大門或窗牖位居中者爲首座屋門則不論在座之左右總以不背門爲正若限於地勢不能如是安放即以右臨戶牖位居中者爲首座右爲兩座左爲三座二之次爲四座三之次爲五座餘可類推總之不論坐立以右爲尊

    前後排列其次序不一有以前行者爲首位有以末行者爲首位因人數以定次序如二人以前行者爲首位三人以中爲首位前者次之後者又次之四人以前行者爲末位次爲二位三爲首位四爲三位五人以首行者爲四位次爲三位中爲首位四爲四位五爲末位

    橫行排列有以右爲首位者有以左爲首位者並有次序互相間隔者如二人以右爲首位三人以中爲首位右次之左又次之四人以右爲首位餘皆以次而推五人以右之首位爲四位次爲二位三爲首位四爲三位五爲末位餘皆準此

    兩國或均屬平行或尊卑未定遇使臣因公會晤其次序之先後恐致爭執則有調處排列之法或將該使臣等所居之位皆作爲首位或彼此輪流居首或按各國君主年齒或按在位所歷年數或將該使臣等簡派與到任之先後而定或掣籤皆可一千七百九年丹波兩國君主在布京會晤是時系掣籤以定其次序先後

    使臣遇他國與己同等之使前來本署拜謁不論兩國君位尊卑皆當按賓主之理延之上座至三等公使拜謁二等者亦當按賓主接待惟二三等公使拜謁頭等公使不得援以爲例一千八百十四十五年間奧京大會又一千八百十八年間艾克司會議各國使臣坐位均未拘次序使臣畫押按法文字母查國名以字母之前後定其次序○再一千七八百年間四國在艾克司會議各國使臣不拘禮節不分尊卑系預爲議定至會議之特設一圓棹各國使臣環坐以座位無上下而等級亦無分尊卑矣

    論使臣與職爵宗親次序

    因公會晤使臣與地方職爵位次或按彼此等級兩國情誼以及向來成案而定昔帝王之使前往諸侯之國國君讓居首位者有之因位次而爭執者亦有之今則絕無如此推讓者

    按通行常例國君子弟位列公使之先其餘宗親尚無定製

    本地各項職官前往公使署內與數國公使會晤除頭等公使外無論何等皆讓本地職官位列在先頭等公使祗遜位於總理大臣而已至公使前往本地職官住宅與本地大臣會晤除總理大臣外無論何等職官皆讓公使位列在先

    論接待使臣並使臣朝覲之禮

    因使臣之等級不一各國之條約不同風俗亦異於是接待公使之禮亦各懸殊今就現在通行之例論之

    公使一經行抵任所即當報明該國總理大臣若頭等公使可委本署參贊前往報到投遞副本國書請示朝覲時日至二等公使亦可委之參贊但正使行文知照總理大臣請示朝覲時日者居多使臣報到等事即經照章辦理而總理大臣業已照覆後國君即準其朝覲昔頭等公使覲見國君左右排列儀仗甚盛現在除土國外禮節一概從簡○辦事大臣抵任照例應將文憑呈遞總理大臣其報到以及請示呈遞文憑時日等事仍與二三等公使無異

    至如何朝覲或在公朝或在私朝當按照兩國意見並向來定章而行使臣非必俟覲見國君之後方能接印任事有先行私見遲逾數月始補行覲見之禮者然遇曠典大禮特遣頭等公使往往有預先委員或函致彼國議定接見之禮該使方前往供職者

    頭等公使到任卸任朝見國君之禮西洋大國雖不皆同今就其所同者略爲述之

    朝見屆期帶見大臣率領六馬宮車前往使臣公署請正使先升帶見大臣同坐該使自備之車空隨於後其隨使人員皆自備車輛相隨迨至宮門有武弁人等執刃擊鼓列隊迎接進正門升正階御前大臣出迎帶見大臣前引行至殿內國君或坐或立旁列王公大臣正使與隨使人員進行三鞠躬禮國君立命正使坐正使坐誦陳詞詞畢參贊捧過國書正使呈遞國君國君接而授之總理大臣國君複誦答詞使臣仍三鞠躬退出自一千八百五十年間法國始特立帶領公使覲見大臣之職以前均系內大臣兼膺此事

    有將正使隨送回者有隨往拜見小君儲貳以及懿親後方送該使回署者在日斯巴尼亞等三四國使臣覲見君後有以吻親君後之手爲禮者

    國君無躬親答拜之例皆令總理大臣前往其餘或親往或遣人代往向無定章

    朝覲之後使臣方得任事而享一切權利

    查土耳其定例凡二等使臣朝覲先將國書呈遞冢宰次遞國君至辦事大臣祗拜謁冢宰呈遞文憑而已待使臣妻室之禮按使臣等級而論惟頭等公使夫人面君君方賜座遇有慶賀之事頭等公使可請國君王后前來本署但非大典不可輕有此舉

    論私朝接見使臣之例

    頭二等公使國君可在私朝接見至接見二等在私朝之時居多其一切禮儀較上文所載更爲簡便國君不陞正殿使臣無隨從執事君或獨立或祗總理大臣伴駕使臣行常禮將所奉之國書呈上其副本例應隨求見信函先爲呈遞

    接見三等公使之禮即駐札公使不但各國不同並視彼此之情誼而定

    使臣於到任卸任除例應朝見外遇有緊要事件如伊君發給手書寶星以及慰問信函令其面呈彼國之主亦可特爲謁見國君有於公使覲見之外按期復行接見者如元旦等日

    論使臣互拜之禮

    使臣到任之後雖於未經朝見之先業已私拜各國使臣然既經朝見必當再爲官拜至如何拜謁須遵照常例彼此等級而行若未經有此拜謁則使臣不自以爲公然接任

    頭等公使朝見之後即將接見日期或公服或便服自行知照各國公使總理大臣亦將該使臣接見本地官紳日期載之邸抄屈期往拜者由掌禮大員帶見

    頭等公使除彼此另有情誼不計外有不親拜二三等者祗投名刺而已至二三等公使則異是無論何等凡在本地各國使臣皆應親往拜謁

    使臣之妻亦同此例頭等公使之妻惟先拜他國頭等公使以及總理大臣之妻而已伊亦當速爲答拜至二三等公使之妻應先拜頭等

    昔有大國二等公使抵任不欲先拜四等者因而互相爭執不一而足今則除頭等外無論何等公使一經到任皆應先拜各等公使再本地大憲與各國公使因拜謁之先後亦間有爭執者此等情事應以遵照常例爲要

    各國禮節既多不同使臣抵任後可將如何朝覲拜謁之處詢諸前路以便奉行否則一有不周愆尤難免

    論尊稱使臣之例

    凡與頭等公使往來言語信函除國君外皆以愛克塞郎司譯言至尊之意稱之至二等使臣本不膺此尊稱惟兼本國文武大憲之銜方可查西洋各國御前大臣部院水尚書陸提督以及文武大憲等職皆同此尊稱今二等公使亦以此稱之者非視其本職乃視其兼銜而呼之耳

    論尊敬使臣之禮

    查使臣駐京之例未開凡頭等公使到京以及沿途接待與友邦之君親臨無異今則除土耳其國頭等公使外其餘若是接待者甚鮮至郊迎使臣護送進京之禮久已廢棄惟航海而來守口所放以爲示敬之儀詳見水師禮節之內

    頭等公使與教皇使臣專享崇禮有三乘坐六馬輕車一也武弁列隊迎接二也公署可設華蓋三也頭等公使署中若設華蓋內懸國君之像大小與本體相若遇國君慶賀典禮及該使抵任時接見官員應立於華蓋之側以免遮掩君像

    總之使臣駐劄他國不得於同等公使所享寵榮之外另求優異如兩國立有成約另當別論

    小國接待大國使臣往往格外從優者有之甚至大國待二等公使不如小國待三等之禮盛也遇國家慶賀大典其公使位次僅遜於親王王妃公主等無論何等使臣皆當延請至各等參贊按常例亦莫不折柬而約昔辦事大臣及參贊之夫人原不帶見國君邇來亦覲見矣

    論賞賜使臣職銜禮物

    使臣或久駐該國或委辦緊要事件諸臻妥善或奉命來行慶弔其返旋國國君率有賞賜以示嘉獎或賞以職銜或賜以珍物如煙壺小匣等類上以寶石鑲嵌君像往往有之至使臣應否收受須請本國指示而民政之國間有不準其收受者寶星等件往往賞賜太濫則佩者必多其光榮反爲減色

    論使臣所任之事

    丁韙良譯

    使臣勤公總論

    使臣應端各等學問以備出使上卷業經論及然使臣不得因科第進身遂謂能勝其任其關係任內一切情形更當專心講求以爲辦事地步

    其首要在通曉兩國向來交際之道及友誼厚薄之處因此當查閱其在彼歷充使臣者寄來文件皆收存本國總署則前任有未完事件當如何接辦兩國交涉事件通商事務以及出使之國其君主於執政大臣是何性情均由此知之他如禮節間每起爭端若調閱成案則何如接待之處不難查照辦理使臣於歷年成案及現在情形既已熟悉仍於請訓時領受規條俾得有所遵循

    再使臣能通彼國語言文字則其國會與新報一切公論均可洞悉否則人情未能周知必至落落寡交不能聯絡一氣躬膺公使之任應於本國執政大臣意見相同且立志宜堅蓋立志未堅之人無論居官內外不過一庸才耳況歷來着名公使大多出執政黨與泰西各國論政恆分黨與各執一說君民從此說則此黨執政從彼說則彼黨執政是以執政黨與隨時更換雖然如此政務仍不及亂如國政改歸別黨則公使因志向不合卸任而去者往往有之此其人可謂立志堅定矣柔媚之輩或笑斯人爲固執然公忠體國之臣與假公濟私之輩自有公論以上各條論備出使

    使臣到任之後當拜謁同寅以盡禮儀而彼此性情即於交接見之與人初交凡一舉一動於將來品望之輕重頗有關係須以寡言慎行爲要果是幹才不慮其久閟不顯惟益自謙抑則人愈稱羨之任內一切事宜皆當盡心辦理不可稍涉怠忽亦不得顧全自己總以永敦和好爲念如兩國有懷疑之處須設法解之彼國以我國有違理之處當爲辨明之彼國有非理之處亦宜宛轉言之以昭名臣內剛外柔之義蓋事關緊要斷不可稍涉柔懦以致本國失利交接之間當令人欽佩不可致人侮慢

    使臣欲成其事必先取信於人雖交接各有心意必推誠相與不可參以欺詐若彼此猜疑實於公事大有妨礙即兩國遇有不甚浹洽亦當倍加謹慎毋失儀於彼國君王

    彼國有慶弔大事宜情文兼至至彼地教規及各等禮節亦宜慎重以協輿情凡彼國良辰吉日有何禮節若於公事無礙不妨隨俗同樂以聯兩國之情而免隔膜之弊

    彼國情形宜隨時體察辦公之際若可變通亦當因時制宜不可拘守成例其中若有利於本國之事即取其利歸於本國彼國國會於新報議論政務須因文考義以便洞悉一切彼國執政大臣偶有爭端亦須察其勝負凡有權勢之人宜設法交接

    訪問事情須加意謹慎以免招人之疑尤不可使人厭棄倘彼國別有一黨其議政與朝廷不合切不可與之同謀如有人謗毀朝廷及抗拒上司等情亦不當面從昔者教皇公使唆法國主教抗違國家一案法國總理大臣致書於駐札羅馬本國公使內稱教皇公使似此任意妄爲殊屬有乖職守

    探問事情不可令人覷破恐不吐實如彼國議政黨有機密要事是宜置若罔聞至遇事應否干預由使臣自行定奪然遇有謀害本國之事以及違約等情即當查辦但遇事不可倉皇辦事尤不可急迫

    或問使臣可用詭計否曰遇難辦事必須持守堅定如他人以計相欺亦宜以計應之譬如敵人掘隧道以攻城我以隧道破之又如將帥出征必設埋伏則使臣以計破計何過之有然幹練之臣鮮有用詭計者設有以計加害亦能防範但不肯用詭計以陷人耳況公使品詣既高辦事必正豈肯用詭計以自貶耶蓋秉性忠直之人措施必有成效專用詭計之輩經營終屬徒勞

    各國政務互有聯屬使臣雖處一方亦當悉聞其政幸各國均有本國使臣駐劄應由本國總署將往來公文抄錄送閱若本國不及錄送則宜於本國各使互通音信以達各國政事

    使臣雖不必博鴻儒之名亦當留心實學既廣見聞亦慰岑寂欲知彼國情形須讀其史記詩文訪查彼地土產機巧造作以及軍旅之事見聞既多而又不自炫耀則人自不敢輕視當立日記簿每日見聞之事俱登入簿以備查閱每張須留空白以備增補改易

    論使臣處世之道

    公使與人相處貴乎無我一舉一動小心謹慎惟恐稍不合宜尤當純任自然穩固不至撼動遇事以和平沈靜處之不可任氣蓋任氣之人激之易動猶柔懦之人撼之易搖耳言語之間尤宜謹慎往往因一言之失一年之功盡棄可不慎歟與人會晤當不動聲色不可使喜怒達於面目如雨陽之現於陰晴表若一切事宜果能觸類旁通察真僞而悉情形庶不至臨事受人矇蔽

    使臣欲人欽佩不應自滿蓋君子尊而彌謙則人益敬之若小人滿而招損則人必鄙之遇事須量力而行不得恃才而往各國之人每因外國使臣探聽國政必多未愜若使臣偶聞機密之事遂自謂洞悉情形而肆意誇張豈不益幹忌諱辦理公務有得力之處亦當處己謙退不得喜人推尊蓋雖有實績亦不得務聲名也所以學問極其宏通不宜盡情暴露才識極其卓越不可令人鹹知則人之稱道者自不約而同矣

    諺雲兵無餉必潰使無智必敗言智者宜通權達變相機而動也智爲使臣之準的如指南針爲行路之先導或問智因何而生曰天姿穎悟加以練達凡事用心研究終必志氣如神耳愚而自用者往往於禮節之間自作聰明肆意更張智者則恪守成禮而已教化隆盛之時人皆遵禮因賦性不同志趣亦異必齊之以禮始免相欺之弊況好禮原非詐僞內有謙讓之心即外有莊敬之禮狂放之人每發一言聲若迅雷猶恐人未之聞也智者不然一啓齒間彼此即能會意雖言者未畢其詞而聽者已達其旨矣

    使臣恪守成禮固堪嘉尚然亦不必過於拘泥蓋中心既有遵循外面必形舒泰真才無俟紛飾如美姿無需點染也諺云爲僧不在衣若人無真才雖加意裝飾一望而知其底蘊矣

    使臣衣冠必須整肅以免人之恥笑若衣式更換亦毋庸過趨時樣泰西服制各國雖大同小異而時有少變該使不必盡從俗也

    使臣貴有辯才以及雜學無論所遇何人均能與之接談若所接之人肄業不同宜舉其所知之事而談之遇辦公之人不必逞其口技至於筵席之間言貴巧而不貴多雖出語恰當應對如流而措詞必須慎重不可譏人之過亦不得以利口傷人以免招人憤恨義國有諸侯者一日同公使某憑欄眺望乃誚該使曰予聞有公使者被我祖逼嚇墜樓正在此耳公使撫劍笑曰彼時之公使殆不佩劍耶

    使臣當於同寅各官結納數人以爲親近之交蓋互相觀摩各有取益是宜推誠相與情意相投交友貴乎親近而擇友尤貴乎詳慎也況一署內之官吏諳練者爲數無幾一都中之使臣知機者亦屬寥寥擇其熟悉公事者而友之最爲緊要與他友相交亦當善爲接待不分畛域兩國利害相背非指駐札之國則使臣之交情斷難甚厚昔威國與鄰邦相交曾雲近鄰不如遠鄰蓋言無所爭也使臣之交友大概類此交友若多則詢問事情自易遇人探聽機密事件固當祕而不宣倘友以事來訪若無妨礙亦宜據實直陳我既告之在先新報傳之於後則友中懷感激而以我未知之事酬之使臣須善爲酬應不得一味儉嗇更不可欠債不還庶免人之輕視使臣雖貴廣交亦須量力而爲況旨酒嘉殽不過令人稱讚其實友之親近不以徵逐而加厚也

    使臣宜以聲名廉恥爲重勿賭勿淫至於戲園之優女慎勿親近庶可自遠禍端

    論使臣有管轄本國人民之責

    使臣駐劄外邦有保護本國人民之責其隨員人等亦歸使臣管轄至本國之人其能否歸使臣管轄須視駐劄之國律例而定然現在各國情形無論和約所定若何準駐劄公使之權可及本國人民遇有死生嫁娶等事向由使臣註冊存案如該人民欲立合同字樣遣人代辦事情或分產業抑或身故遺產指歸何人各等情亦由該人民呈報本國公使蓋印爲證公使委派司庫發給此等文件往往有之

    發給護照一事亦歸使臣指掌查護照之設原爲稽查帶照之人系何國之民如本國人請發護照使臣即當照例發給至地方人民欲到公使本國應由地方官給照由使臣查驗蓋印然使臣駐劄某國不應發給某國人民護照除使臣遣某國之人寄信及服役僱工向準給照外其餘地方人民一不準發給護照但現在情形與往昔稍異即如護照一節從前甚嚴今則漸就廢弛矣

    遇有本國人民受人欺壓淩虐地方官不肯查辦抑或偏袒地方人民應由使臣設法保護代伸屈抑若因錢財細故彼此爭訟使臣即不必干預倘事關大局並牽連萬國公法之理使臣雖未奉命亦當料理如有違約等情更宜趕緊查辦

    本國之人因私事與人不和而求護庇其事與大局無干則願否保護由使臣自行裁處蓋地方官既有管轄地面之責使臣豈可任意多事若越俎干預公事則違理已甚而不足取信於人地方官須辦之事無論大小應請總署轉飭辦理不得自行知照更不得阻撓地方官審辦案件如查其審斷不公宜請總理大臣飭令覆審如該國添設新例與條約不符或擅改條約本意使臣即當照會總理大臣將此條例暫停以俟更訂使臣既有保護本國人民之責即宜不時稽查如該人民有冒犯國法妄幹國政等情或一切行爲有傷國體以及滋生事端使臣即當預爲申斥蓋此等不守分之輩若經地方官查出必然懲辦使臣雖欲保護亦難啓齒也

    論使臣奏報本國事件

    使臣駐劄外國不惟盡心公務且宜廣詢博訪據所見聞隨時奏報本國其所辦事件固當將緊要關鍵詳細具奏即事之有益於公務者亦宜聲明且近來各國友誼敦篤貿易繁盛彼此休慼相關使臣僅就見聞所及奏報節目即無遺漏若聞有利國便民之事即當速爲入奏以便本國舉行而整理內治推廣外交均獲裨益使臣尤當留意者如彼國兵勢強弱軍械是否精工軍威是否振作通商情形船隻數目工藝若何有何製造新法庫帑充裕否地丁錢糧若干江海市鎮若何臺堅固否信局辦法若何運河若干道鐵路若干條武庫所存軍械若何尚有多事不及備載

    使臣應奏事件不但關係該國之事即該國議論別國之事是何意見使臣亦當入告本國以便揆度其事若所奏事件頭緒紛繁當將總節開列疏內其詳細情形另繕節略隨疏呈遞如國君無暇細覽祗看奏疏亦可知其梗近來使臣奏事往往抄錄新報附入疏內若干練之臣不屑爲之然新報亦多可採如有關係公事不甚明悉之處使臣當於入奏時細爲分晰以免本國遊疑與其將無稽之言入告莫若無所奏聞

    使臣奏事當將風聞之事與確鑿之事分別註明遇有要事必須詳細奏報以便本國權其輕重倘所奏未能確實一經查出即當自行檢舉並行更正

    遇有新刊書籍所載之事於本國公事有礙或聞該地方衆望紳耆議論公事亦可採擇入奏所奏事件往往有難於明言者或恐觸國君之怒或恐傷兩國之好然使臣當據實直陳其詞不涉於朦混方不負委任亦不可因事逆耳遂文飾之

    總之使臣奏事貴乎真實不得遺漏恐於公事有礙使臣既受委任即當矢慎矢勤以盡其職緣使臣奏事恆有兩難一則恐其不實不盡一則恐其揚厲鋪張遇事均當詳細研求再行入奏若造次奏報則後來追悔無及使臣預料事情須留有餘地步不可言之太過庶免言之不驗耳

    論使臣商議公事

    使臣商議公事向無一定規模惟熟諳公務才學特出並博聞廣見之員方可勝任

    頭等公使覲見國君面談公事者有之各等使臣亦間有之然遇有商辦事件仍須會同總理大臣辦理不能與國君面議了結法雖遲緩而使臣可以有思維之暇而免倉卒之謬所謂聖盟乃奧布俄三國之君於一千八百十五年在巴里會晤面議而立不在此例緣盟內所載無非治國興教移風易俗之道既多含混之詞亦非必守之約則照行與否均聽其便至後來君臣遵守與否亦難責備其與常約迥異可知國君雖與使臣暢談不便商議公事誠恐一言既出不克挽回是以遇有公事必由總理大臣辦理而國君觀其動靜若有造次應允之處即可密諭如國君另有辦法臨時再行傳知故國君與使臣面談雖於公務有益而不能作爲公議仍由總理大臣詳爲商酌

    議立條約之時雖經國君批准如未由總理大臣畫押則不足以昭信守此事不獨君權有限之國爲然即君權無限之國亦如是或問面商與函商二者孰善曰大抵辦理公務須先行面商而繼以文件蓋面商以知其能成與否而後行文結案可也

    兩國創議一節應由本國總理大臣行文本國使臣令其照錄一分呈送本國查閱其覆文應由彼國總理大臣行文彼國公使令其抄錄送交本國總理大臣查閱昔俄國論英國處置南亞美利加諸國未能合宜乃行文駐札英京公使令其讀與英國總理大臣知悉公使將欲展讀總理大臣即止之命抄留一分俄使不允總理大臣曰此文篇幅甚長頭緒紛繁間有可駮之處若僅誦讀誠恐難以強記是以本大臣不欲聞耳

    使臣遇有請辦之事無論大小可徑行文彼國總理大臣毋庸由本國轉行其覆文即由彼國總理大臣行知使臣亦有須由兩國總理大臣往返函商方能完結者此項文件系由使臣遞送而使臣仍非馳驛者可比蓋遇有分辯之處應與彼國總理大臣辯論隨時奏報本國其事可否允諾當酌量輕重奏明本國候旨施行如有萬分棘手以及意外不測之事當從權辦理不必過拘訓條而訓條之大旨仍不可違本國每有公文令使臣代遞必先授密訓以便有所遵循如所授訓條其中有難行之處或於公事有礙當即奏明本國另換訓條如事情緊急不克守候即當變通辦理不可拘泥然亦不可造次而行致累本國而悖其辦公之道故使臣當權其輕重以免任意妄爲遇事於本國大有裨益雖稍越訓條亦可從權辦理使臣此等情節本系因公起見本國亦必詳細考查是否妥善善則褒獎不善則申斥昔英法日三國會議和約日君欲向英國追還熱爾巴他要隘以他處抵之英國始已允准繼又駁之恐歸還之後致本國人民議論並稱願將富洛裏達兩省讓給日國以代熱爾巴他若不允諾則別無辦法斯時日國疲於軍務日使因思本國君主性情固執必不允准若稍延時日則於本國不利沈吟良久乃慨然曰我代國君允之雖與訓條不符而事已至此即指首爲孤注我亦爲之蓋該使實爲保全大局起見後雖革職亦無憾也

    使臣所奉訓條有不甚明悉之處即當請示本國以免錯誤

    議者移也如二人對面而來終有相逢之候但不知遇於何處蓋彼此皆欲就己不肯就人耳至於以勢強壓逼之允從是強也非議也夫商議事件於關鍵之大小輕重須先期詳爲籌畫瞭然於心則大節既得小者可毋庸探索或者意中有事姑佯議他事以探彼之意見如醫家診以探病勢即知其性情則所請之事是否有成不難預料即所謀未成使臣亦不可懈志如彼國所議有忽出意外者使臣亦不必驚駭蓋靜心以待究有以卻之也

    事雖求利本國然亦不可固執不讓所請若未能遽得須通融辦理先以小節讓之而令彼視爲大惠則友誼漸篤

    總理大臣與外國公使商議事件往往以未議以前開列條目以便逐款商議國君面議亦應如此使臣欲以所議要事奏聞本國可將疏稿向總理大臣誦讀以正其是否有訛至數國會議須將所議之事繕寫節略一紙公同畫押存案遇此等事使臣當倍加慎重句斟字酌以免造次而顧考成如某公使懷疑則不可於節略畫押祗用信函說帖日記等式開列其事則關係較輕

    事如果品亦待其熟而後取之但不可遊疑不決坐失事機辦公之法貴乎謙退不可妄出大言亦不得以勢相逼致觸彼怒非惟於事無濟而亦易肇禍端良將能設計攻敵而不悖於義良使能議事圖成而不涉於妄經雲毋謊此之謂也

    論從中調處之例

    兩國有不協之處往往請友國從中調處其調處之法有三

    一凡兩國或向無交際而欲通往來或曾經罷議而復欲會商應請友國襄助代爲致詞如兩國未請而友國之情前來願爲效勞亦無不可祗爲通其往來而已

    一如兩國議事意見不合欲請友國調處則友國同兩國會議設法辦理兩國有何意見應由友國代達若友國有妥善辦法祗可獻謀不可強派兩國願否依從均聽其便兩國議立條約友國毋庸保其必遵如兩國同求作保友國願保亦可兩國議立重大之約往往請友國襄助如兩國講和欲請友國調停則事有所賴以成

    一如兩國互起爭端不能協合亦可請友國秉公判斷倘欲專請國君或擇其德純望重兩國交服之士亦無不可惟請人判斷與調處不同蓋請人調處並無必從之理而請人判斷必當遵其所斷若所斷顯有違理或偏袒不公則所斷難以順從如所斷有傷國體或滅其自主之權則所斷亦毋庸議故友國判斷事情必使兩國信服不生猜疑方可遵照然判斷雖公亦難保退無後言甚至兩國皆怨恨者有之一千七國八十三年英美兩國爭界一案未能分清嗣於一千八百十四年約定彼此簡派大員公同商議劃分界址以絕爭端倘兩國所派大臣意見不合即請友國持判平斷旋因該大臣意見果有不合復於一千八百二十七年在英京商定共請荷蘭國君以斷此案兩國遂派駐荷大臣呈請彼國荷君允准乃派本國總理大臣會同將相詳查此案該大臣等既經查明即於一千八百三十年覆奏荷君當即斷定遂於明年召見英美使臣告知所定界限詎意荷君所定之界不遂兩國之意當經美國公使行文斥駮復經美國國會議駮據云荷蘭於所爭之界未能判斷是非竟於居中之處立界礙難依議等語於是兩國復派大臣公同商議以期永絕爭端遂於一千八百四十二年分明界限查其所定之界亦在所爭者之間而與荷蘭所擬稍異

    論數國會議之例

    事關數國大局者應由各國簡派全權大臣公同會議遇當議立和約往往亦由各國遣使會商遇兩國交戰之時如欲會議和約應將和約大旨先行擬定以免遲延其大旨既爲和約綱領尤貴清切

    按公法之理無論國之大小有相關之事均可派員同議

    會議之所若無窒礙應設於各國衝要之區俾各大臣致書本國較爲便捷

    各大臣初到會所必須互相拜晤然後定期會議並將一切開會禮節預爲商定開會首日須公舉掌會大臣如會所設於某國每舉該國正使爲掌會大臣若有調處之國則舉此國正使掌會復由掌會大臣保薦一員作爲掌書以司記載於是衆大臣各將所奉全權字據公同校閱查覈均屬妥善即由掌會大臣將會議緣由略陳梗

    昔者各國會議往往因酬應虛文及行坐次序互起爭端是以必須預爲言明以息爭競一千七百十三年各國會議於餘德來又一千七百四十八年會議於艾克司二次會議恐因尊卑次序致起爭端貽誤公事乃議此次不分尊卑以杜禍萌

    近來各國情形雖不以虛文爲重而於某大臣可以開議某大臣可以收議及致嗣等情最爲慎重其開議之責或歸掌會大臣或授於調處大臣抑或由各大臣輪流致詞必須預爲商定然現在常例各國公使皆準將關係本國事件輪流陳述立法甚善於理亦公其可言而退縮不言者實屬咎無可辭

    會議禮節既定即當開議如會議之國較多事件紛繁應將各大臣所陳之事繕寫節略公同畫押以便存記各大臣並應逐件照錄呈遞本國

    往往應議事件繁多而分類不一非一人所能專司必須某國簡派大臣數員分理其事則當和衷共濟俾得迅速蕆事至於奏報本國或衆謀僉同會銜具奏或意見不合各抒己見皆可

    各國舉行會議原因往返函商需時不如面商妥速一俟各大臣商議妥協即行繕寫節略如意見不合未能議定亦應將彼此意見開載節略之內其節略須俟對讀後由各大臣查閱相符並無舛錯再照所擬次序公同畫押以昭憑信凡緊要語言須開列節略之內其無關緊要者毋庸開載務期簡而易明以免敷衍之弊會議既經完竣該公使等宜將所定各節立定條約如事件不一難以歸併則立條約數本而另立專條以聯絡之諸國會議往往因事件繁多分爲數約一併附入總約並立專條載明附入各條亦如錄於總約一體遵守無異

    會議之時有公使一二人私議事件不請各國使臣共議則此議不爲公議

    公使若倚仗國勢辦事專權擅行議事不請各國使臣同議以及將私議之事混入公議之內各等情弊爲使臣者一經聞知當即斥駮並聲明日後如因此私議貽誤大局我國不任其咎若聽其舞弊不即斥駁是默許之矣

    會議之時常有大國專權擅行主持若不力爲斥駁則該國之私議成爲公舉此等陋習殊堪痛恨一千八百一十四年奧京大會時日耳曼各小邦因奧布巴魏四大邦欲專操會議之權遂行文於該國以申其冤據稱各諸侯既有會議之權不能讓此權利於人耳

    小國議立條約大國必欲作保揆其意見係爲干預國政挾制弱小此等惡習不可不嚴爲防範

    論使臣升降解任等情

    丁韙良譯

    論使臣解任事宜

    使臣解任之故共有七端

    一差期已滿即應交卸回國毋庸候本國諭旨其署任公使遇正使到任亦當如是

    一出使若專爲慶弔等典或專辦某事一俟其事或成或敗應行回國奏明

    一使臣奉命調回本國者當即交卸起程

    一本國之君或駕崩或退位國君因淡視權勢求寂靜而退位者較少惟因侵逼而避位者歷來不勝枚舉使臣例應解任如彼國之君或駕崩或退位亦宜一體辦理按本國之君駕崩使臣原應另遞文憑惟新君即位例應致書於彼國其國書如詳及仍留該使則不必另遞文憑再彼國之君駕崩使臣理宜另授文憑如該使勢必留任則兩國交涉事件姑照常辦理遇有未完公議不必停止而仍候本國施行

    一彼國若干犯公法侮慢使臣或別有重大事故則當酌度情形解任回國

    一使臣不知自檢擾亂國政幹犯法禁或伊本國有違理之處則彼國可以發給護照令該使回國並勒限出境不準逗留如情節甚重即派兵押解出境惟無論何故均不得拘執鎖拿更不得戕害其身一千六百四十五年日國駐威國公使爲官民所共憤威國託言恐釀成事端當即護送該使出境 一千六百五十四年法國駐英公使結黨謀叛經國主飭令於二日內即行出境 一千七百十八年日國駐法公使因謀害法國攝位大臣經法國監禁三月而後押解出境同時法國駐日公使口出妄言致觸該國總理大臣之怒令該使即日起程回國 一千七百四十四年法國駐俄公使因致書毀謗俄君經該國令其即行出境 一千七百六十一年葡萄牙國君大婚吉期教皇公使故意失儀即令該使回國 一千七百八十八年俄國駐札瑞典公使擅自行文瑞國各大臣系藐視國君國君恐官民受其挑唆致起釁端乃令該使即行回國俄君聞之亦令瑞典使臣回國以示報復之意 一千八百十二年法國違背條約侵擾瑞典屬地該國即令法使起程回國 一千八百四十八年英國駐札日國公使因鑽營等情日國即飭該使回國

    一使臣遇有升降亦宜解任

    以上諸條系使臣解任之故但使臣解任後尚未出境則於其便利寬假之處均不可缺少

    論使臣奉調回國應行事宜

    兩國遇有不協之處使臣因而解任者有之但應否覲君陛辭或俟本國諭旨到日再行起程應由使臣酌度情形隨機辦理使臣應候諭旨之處有二

    一使臣承辦某事或已經辦成或未能辦成應候諭旨再行起程

    一本國欲調使臣回國若非因兩國不協必當致書彼國國君

    使臣陛辭應行禮節當照上任禮節辦理但請覲國君應由總理大臣代爲奏請並將諭旨副本一併送閱其原文則由該使面遞國君並誦陳詞其覲君告辭往往私宮接見不在公朝

    如奉命調回時不在任所或因病及各等事故未能覲君按例可專摺辭行附以本國諭旨其摺須由總理大臣代遞國君有時寄書於該使之國褒獎該使其書應由駐劄彼國之使臣呈遞

    使臣尚未離任而新使已到如系二三等公使則舊使於覲君辭行時便可帶領新使朝見若新使系暫行署理則帶見總理大臣而已

    論使臣升降調遣及署缺事宜

    遇有關係重大事件原宜特派頭等大員前往辦理若本國有使臣駐劄彼國亦可賞加官銜派充此差給與國書以昭憑信一俟差竣即當歸復原職如本國賞給實授亦應另遞國書使臣加級之故共有數端如遇彼君登極大典前往朝賀或本國國君委使臣遞送寶星或兩國結親由使臣作伐等事

    有因頭二等公使需費浩繁降爲三四等公使者並另給文憑呈遞彼國但近來此事罕見

    使臣如賞給頭等公使充當要差即應照頭等公使之禮接待但該使一經差竣即當歸復原職不準仍邀頭等優待

    使臣若系專派暫署任滿時毋庸呈遞調回國書若以參贊暫署則任滿仍復參贊之職無須文憑以供職亦無須國書以解任

    論使臣在任病故事宜

    使臣死後必須妥爲棺殮其殯葬事宜當照品位辦理如該故員曾有遺言不欲厚葬亦宜隨其志至教規誦經等事可否奉行應視彼國法律風俗辦理如該故員家屬願扶柩回籍可聽其便不得禁阻其署中所存公文書件應由參贊查點開單封鎖蓋印若無參贊請友國公使封鎖鈐蓋友國印信並開清單

    二三分及寫立字據以憑查覈俟新使到任其公文由某員封鎖即由某員隨同開拆亦當寫立字據以昭憑信遇使臣在籍身故按法國例應由總理大臣派員抵寓搜查有無公文等件由來員查點封鎖至開封之期亦由來員前往開封若有公文等件該故員家屬即當交來員查收以便存庫並立收條爲憑

    該處地方官原不準干預署中之事若署中無參贊亦無友國公使駐劄彼國則地方官應將公文封鎖以免遺失

    該故員有無遺命其所遺一切物件應歸何人領受當照伊本國律例辦理如承繼之人慾將家屬等物帶回本國可聽其便不得扣留徵稅至該故員在彼國所遺地產房屋當照地方法律承領此各國通行之例也如該故員系彼國之人其遺產應如何辦理尚無定章在日耳曼諸國屢因此節互起爭端

    按例使臣或因病出缺或因他故出缺其一切權利隨即停止然各國於使臣之眷屬及隨員人等暫給寬免之處與該使生前無異其他職官病故亦同此例

    新任公使未到以前署中日行事件即責成參贊代辦

    論各國往來禮節

    丁韙良譯

    論禮節緣由

    按公法凡自主之國俱用平行之禮雖國勢強弱不一其權利並無參差則均有自主之權也故無論何國應以國體爲重而遇有屈抑藐視等情均應一體伸雪以昭平允但各國威勢不同國君稱號亦異而其所操之權與所行之禮亦各有差別

    查古時教皇及日耳曼皇原有封王之權而令他國以下禮事之嗣因不洽輿情經各國改立新制則國君不論稱號尊卑俱用平行之禮

    如某國君增其稱號別國是否認之均聽其便一千七百一年伯郎丁希侯改稱王號改國名曰布魯斯除日耳曼皇外無有認之者至羅馬教皇逾八十年始認之○日國女主意撒伯爾於一千八百三十年登極年甫三齡俄布奧三國初不認之逾十八年始認之又薩爾定王於一千八百六十年改爲義大利王奧國與日耳曼諸邦久未認之

    兩國本屬平行而某國願將其平行之權推釀彼國亦無不可故此國與彼國願篤友誼於禮節之間偶自推尊其尊卑典禮或載明文或系默許久遂成例而不可違

    論國君典禮

    俄國稱帝非自古也因國勢日強遂稱皇帝此外自沙利滿唐憲宗時稱帝王納波倫嘉慶年間稱帝千餘年來歐洲惟有日耳曼稱帝蓋能統諸侯而承羅馬古皇之業也夫泰西視帝之尊於王者因羅馬歷代稱帝威震天下各國欽服耳中古之君有時不敢稱帝而仍謂其國系帝國以免挾制欺藐等弊即如法國在那波倫以前雖無稱帝者然與回國立約時亦自稱皇帝英國向稱皇帝之國邇來君主又兼稱印度皇帝

    現在國君不論稱號俱用平行之禮其稱帝者亦無格外典禮國君典禮非止王者有之凡諸侯之國與民政之邦亦應一體享受如海斯諸侯國公及瑞士國民政國是也法皇那波倫第三登極之初俄皇不呼以兄而呼以友

    其享君禮之國利益有四

    一較他國特尊

    一可派頭等公使

    一國君登極大婚典禮及朝賀之時可帶冕旒惟帝王能冠冕旒諸侯及民政國主不與焉

    一國君致書彼國之君可用兄弟稱號

    論國君尊卑次序

    國君位若較尊其所派公使遇各國使臣會議使臣應居首位議立條約則該使首先畫押若國君相會其坐位次序亦應如是昔奧京大會議定彼此畫押俱以字母爲率如國名之首字在前畫押亦列在前如此辦理不致復起爭端

    查古昔尚無各國會議之事即無論定坐位次序而教中大會因各使次序每起爭端蓋各使品級雖同其本國權勢互異耳其爭辯各執一詞或以開國先後及朝代多寡或以奉教先後或分君主民主之國及屬國多寡戰功大小有何功德於教會各等語以爲爭先地步且各國次序往往請教皇列定但教皇偶有不公各國遂起怨言假如現在各國有爭論先後決不請斷於教皇只以開國先後而定爲理所必然一千五百四年教皇儒略第二排定歐州各國尊卑次序日耳曼皇帝居先因能襲羅馬古皇之位而法日葡英那丹等國次之其民政之國如威尼司瑞士諸侯之國如巴拉丁撒克司澳地利伯郎丁布等國又次之以上所開國名並未論及俄國蓋當時俄國尚未列於歐洲各國之內即奧布兩國亦不過諸侯之國耳

    自主之國無論大小權利均等方合公法然因國勢懸殊交際之間遂分尊卑則其應列次序欲秉公判定亦屬難矣至今歐洲諸邦尚無定章以處之謂公事有定序而國無定序也

    各國於奧京會議時亦未將此節議妥嗣於一千八百十五年各國於法京復行會議特派大臣議定各國尊卑次序及一切往來禮節該大臣等將國度擬定三等並各奏聞本國後因各國未能允准於是罷議

    又於是年三月十九日各國議定公使品級章程通行泰西各國一千八百十八年於艾克司地方舉行會議添增一款附於公使章程之內以便各使次序照章辦理

    按此章程教皇之使位仍照舊例則是歐洲各國無論奉有何教其使臣皆讓教皇之使居首位此通行之禮也

    國君之尊卑次序雖向有數國議立條約然不能爲通行之例故國君往來猶系平行其間或有存倨傲之心者仍不能獨尊昔者葡薩兩國讓英法兩國居於首位而丹國祗讓首位於法國○法國布爾奔宗親有作日那兩國之王者二國公使時推法使爲先○一千七百二十一年俄君稱帝經各國允准後俄君聲明雖稱帝號無改常禮蓋彼時俄國祗讓日耳曼皇居先嗣後奧君承襲日耳曼帝位則俄國遂不復讓之而悉照平行之禮焉○後於一千八百七年法俄兩國議定兩國皆用平行之禮其公使亦系平行但平行之禮惟享君禮之國有之而諸侯之國雖享君禮仍讓帝王之國居先

    昔民政之邦如威尼司荷蘭瑞士冉瓦等國亦皆享君禮而讓於帝王但現在民政大國總不讓位於帝王之國而無不認其爲平行也

    國君之次序原因國之尊卑而定故民政之國改爲君主之國或君主之國改爲民政之國其尊卑次序仍無變更

    自主之國辦理交涉事件原以平行爲本此論起於瑞君古司大福阿多羅福

    間有數國立約畫押應互列於首位於所存之本以照平行然惟享君禮之國能仿此例一千八百五年法奧兩國議定遇立約畫押互相居先○昔土耳其自稱與日耳曼皇平行至一千七百十八年始蒙日耳曼皇允准○一千七百年土國列法使於各使之先後俄國女主加大力納第二位戰勝土國土國將俄國公使列於各使之先惟在日耳曼公使之後○現在歐洲各國公使駐札土國彼此應行之禮當按照各國在奧京所定之約辦理

    又有以法國字母次序爲率者按字母如某國國名之首字在前其畫押即在先英法字母皆同

    論國君並其親屬交往事宜

    歐洲各國之君彼此結親數百年來幾成一家且交涉事務日增派有公使常川駐劄遇國家大典每有遣使往行慶弔等禮者遂成常例

    如遇新君即位大婚典禮皇子與公主誕生之受洗請人作代父代母國君之子女受洗不指請某人而以某邦國作代父代母者往往有之以及駕崩成服國君宗親遊歷鄰邦如何接待均有成案可循國君互相拜謁禮節過多而費用較大故微服而行以免浩繁實爲兩便且國君請作代父者必遣大臣代行其禮

    遇有前項事故或致書通問或由駐劄彼國使臣代達抑或特遣使臣前往呈遞國書均聽其便然遇有國君即位典禮例遣大員前往朝賀以盡禮儀

    國君彼此饋送禮物贈佩寶星以敦友誼或由駐劄彼國使臣達之或特遣使臣皆可歐洲各國每派公使駐札土國必帶有禮物以饋送土君及總理大臣然瑞奧俄三國不遵此例○昔航海諸邦按年送禮於巴巴里回國者非進貢也乃酬其保護商民之意一千八百三十年法國攻取阿日耳以後此禮遂廢

    論水師禮節

    丁韙良譯

    論水師接待國君親王以及各等公使之禮

    遇國君親王以及頭等公使乘船遊行其所過口岸所皆當放爲禮屆時船主遣員會同鎮守臺將帥或地方大憲預爲面議如何行禮

    施放數皆以單數爲率惟迎接國君原爲曠典聲向無定額且國君無答禮之例

    親王以及各等公使所乘船隻當立即放以爲答敬進口後互相施放以示尊敬旗號之意其聲之多寡按照管船武弁等級而定至登岸復行放其多寡按照各國定章

    各等公使航海赴任其所乘之船俟到彼國登岸時方爲放送行若經過某口暫行停泊登岸者則無是禮各國水師禮節此書難以細述謹就法國於一千八百三十七年十月三十日所定之例而論

    公使登船無論赴任回國若系頭等公使其船即放十五船主在梯上迎接兵弁執械擊鼓

    二三等公使放十一船主在梯上迎接兵弁執械擊鼓

    辦事大臣署理公使放九副船主在梯上迎接兵弁執械擊鼓其餘隨使人員不得享受此禮一千八百三十三年法國排定公使領事等官坐次安巴薩多爾例應在前其全權大臣駐京大臣辦事大臣與署理大臣次之而頭二等參贊與總領事官並頭二等領事及隨使之頭等繙譯官與兼繙譯司員等又次之以上各員應與船主同席其餘隨帶司員副領事與庫官及領事署中頭二等繙譯官等應與副船主同席至學習繙譯人員應與學習水師人員另爲一席以示區別

    至國君則於此禮之外艙上張設帷幔水手升立帆梁三呼萬嵗

    公使於駐劄之國海口前往舟中拜謁本國水師將帥其接待之禮與上所載無異別時放送行若無風浪使臣免冠立於舢板之上候放畢開行非初次拜謁則無此禮若使臣登本國口岸船主人等禮與上同但不放除國君親王以及各等公使乘船遊行之禮外尚有數端爲使臣所宜知如遇本國兵船進口停泊應照章程行禮或有責其失禮之處該使藉以代爲剖說故下文亟爲推論之

    論船隻洋麪相遇與進外國口岸之禮

    現在各國於航海禮節不如昔之鄭重因市舶戰艘日見增多洋麪口岸不時相遇故航海之禮不得不爲從簡

    戰艘相遇向有卷旗下旗以示尊敬之意今皆廢棄惟有放齊呼之禮而已

    一千七百二十一年俄瑞二國議定條約凡兩國船隻洋麪相遇皆用平行之禮若經過彼此口岸所其船隻先行放

    按此事在各國原可爲法而各國初未照辦因強者不欲先施禮於弱者君主之國不欲先施禮於民政之國嗣後兩不相下之意日久漸爲轉移各國議定彼此各有自主之權皆用平行之禮

    惟英國仍令荷蘭遵守百餘年前舊約故英荷船隻洋麪相遇荷國船隻先行放

    後復有數國議定凡船隻於洋麪口岸皆無先行放之事以免彼此爭執

    一千七百八十七年正月十一日法俄兩國議立條約第二十款內開向者兩國船隻相遇因旗號尊卑武弁等級不同往往有爭禮之事現在議定我兩國無論何等船隻何人駕馭無論洋麪口岸相遇皆無禮節以免彼此爭執

    一千七百九十一年正月十九日法國諭令各等水師將帥凡外國戰艘見法國船隻無論施放幾皆當彼放一本國隨答一一千七百九十九年那波倫攝政立定章程凡法國戰船路經友國臺所及駛進某口或與大船相遇均應放以示尊敬之意若某國遵照互行之禮則本國兵船必當照例敬之

    一千八百一年與一千八百九年俄瑞二國議立條約第十九第二十二款內開現在議定兩國戰艘洋麪相遇皆用平行之禮若彼此水師將帥等級不一則卑者應先放彼亦隨放隨答系同等彼此兩免如經過

    所以及出入口岸船隻先行放彼亦立即答之近來船隻相遇施禮邦國無分尊卑亦無挾制之意在各國現皆通行雖非甚關緊要亦不可稍有失蓋各國藉此以敬其自主之權而敦和好以別武弁尊卑之分而示謙沖也

    凡戰艘或駛進或經過某國口岸放該處所當隨即答之因兩國同系自主務須互示欽敬昔英國欲專轄附近洋麪一帶令過往船隻下禮示敬以致別國心懷不平甚至因此爭執而交戰者有之○丹國踞海港要隘欲令戰艘下禮示敬旋於一千八百二十九年與俄國立定戰艘施禮章程以免分爭

    除上所載情節外客當先敬其主各國現皆如是倘偶有失禮皆當視爲忽不可作爲侮慢然亦視緣由何如耳

    船隻在洋麪相遇或在他國口岸相遇並無必當施禮之勢如欲施禮當按照水師將帥等級則卑者先爲施禮亦有按照統帶船隻多寡則少者先爲施禮凡水師武弁卑者施禮於尊者而尊者答禮時有減放數之事一千八百三十年法國水師提督某乘駕戰艘在都隆海口遇英國戰艘該艘當即放示敬而提督回敬減放三○一千八百二十九年俄丹兩國議定遇平等戰艘在某口停泊或洋麪相遇不必放然遇提督駕船則必當敬之回敬減放兩如系水師元帥之船則回敬減放四但此等分別須加謹慎恐致冒昧而昔日之爭執復生焉一千七百八十七年法俄兩國立約限定戰艘在口內拋錨額數內載凡彼國戰艘駛入此國口岸皆不得逾五艘之數如逾此數必須此國特准方可俄那兩國立約則以四艘爲額然約內尚載有數口祗準三艘駛入者俄瑞兩國立約亦以四艘爲額各國複議定凡戰艘水手人等遇有逃亡等事一經地方拿獲即應解交船主至商船水手人等逃亡一經拿獲即應解交領事官

    論船隻懸旗之禮

    戰艘停泊某國口岸遇某國有慶弔事宜禮當懸旗以示同其哀樂其同泊鄰邦戰艘若因伊本國有此等事懸掛旗幟則各船亦宜同之

    遇此等事務須酌遵風俗或按照常例而行以免彼國視爲寡情亦系往來友誼之義

    有因懸旗次序兩國武弁互相紛爭者是以法國曾經諭令戰艘遇他國有慶弔大典祗懸掛號旗或本國國旗而已此諭不爲無見

    但號旗式樣甚多有與別國之國旗相似者務須加意懸掛合宜若能變通改制以免錯則尤妙矣

    懸掛外國旗幟甚多尊卑位次當照定例即如中桅右手爲上左手次之後桅與前桅如之以桅而論惟中桅爲尊後桅次之前桅又次之必懸於三大桅之上慎勿懸於鼻桅之上

    法國戰艘在某國口岸停泊即將某國旗幟懸掛首位次即同在口內停泊之他國船隻旗幟其序按各船將帥等級遇同等者按進口之先後而定

    或問凡戰船停駐某國若某國以及同在口內停泊船隻遇有慶弔該艘有不慶賀時否曰當視其情形而定若於本國定製教規或於友邦情誼有妨礙者該戰艘將帥即不宜慶弔或旁觀或遠避皆可

    如此國戰勝彼國作爲慶典奈兩國均系我之友邦若慶賀於此必至傷情於彼至他國戰勝本國而本國復往慶賀者斷無是理

    總之以各無妨礙爲要再慶賀不過爲往來友誼非勢所必行之事不可藉啓爭端雖無定製惟斟酌謹慎而已

    論商船應行之禮

    凡卷旗下旗以示相敬之禮在戰艘現已廢棄上文業經敘明至卷旗一節非有國服亦有行此禮者惟商船遇本國戰艘禮應下旗三次以示敬意該船亦當還禮

    此禮惟於本國戰艘行之因國旗最爲緊要本國自當極其尊重若遇他國船隻斷無下旗以示謙抑之理至卷帆之禮更爲合宜並有行近戰艘爲之松帆者若商船載有位亦可放爲禮否則以槍代之齊放三次亦無不可

    百餘年來因此等禮節議立條款者甚鮮自一千八百三十九年比國與居尼司回回國議立之後各國無復立此款者其一切禮節現亦習以爲常遇有不協皆援舊約爲率

    皇朝經世文續編卷一百六

    洋務六邦交三

    論領事官之責任另有專書詳論領事職守而本書不過載其大略

    丁韙良譯

    論設立領事官緣由

    查領事官系在駐京公使之先而設也八九百年前回回地方有義法日等國城鎮各設領事日耳曼之沿海城鎮亦各派紳董以理通商嗣後貿易漸盛事務日繁其遣派領事之權操之國主不歸郡邑商會漸則沿海各國市舶雲集彼此互相簡派領事以便辦理其責任權衡因事隨時屢有更易

    論領事官之職守

    領事職守今昔不同茲則毋庸細述自應就現在設立之意而論然欲論其職守必先論其與地方官往來事宜因其職守論者每以領事與公使互相牽混若詳其設立之原意之及其應辦之事則二者之職守判然分明

    領事職守系稽查航海通商事務保護本國人民安居樂業代辦約契字據代向地方官伸訴冤抑爲本國人民調處爭訟等事此專指領事駐札西洋各國而言至駐札回回地方以及海外較遠諸國領事其權較大並有兼任辦事大臣者是以不能概而論之

    至商議政務辦理兩國交際事宜領事不得越俎況其所駐不過一隅之地所與辦事又非執政大臣遇有緊要事件例應稟報駐京公使查辦

    領事官向無呈遞國書於彼國之例在國主若無條約明文亦可於各國遣來領事毫不聞問是知領事與公使迥然不同若以公使之權利歸之即與事倒置蓋領事既歸公使管轄若權利復彼此相等則是設立若干領事即有若干公使矣難免彼此爭功攬權之弊

    領事官照例歸地方管轄若謂領事即系公使如我國遣使齎國書於彼國原免地方管轄而各口岸又有若干公使仍服地方管轄者似此成何體制況間有遴選彼國人民充當領事其辦理兩國交涉事宜欲忠於本國恐負他國委任欲護庇他國又系本國人民在該員亦難以自處矣言領事不可作爲公使也

    以上所載情節論者多未預料是以有論領事應授以公使之權利者有論領事雖不能似公使不歸地方管轄不輸納各項租稅以及有朝見等禮然亦當格外授以權利特加保護者此論尤爲確鑿

    查設立領事之意實系駐劄外國口岸專辦通商事務之員其責任匪輕毫無異議其人自當通達幹練方能勝任然人地相宜而辦事周至者卒鮮一千八百四十八年法國定立章程內載領事官系專理通商事務不得仿照公使不歸地方管轄之例故外國人民僑居法國境內無論久暫皆應遵守地方法律不得有容隱逃犯等事

    論領事官分等

    凡領事官皆歸總理大臣管轄百餘年來法國領事方歸總理大臣節制以前皆由船政大臣管轄現在各國以領事歸船政者間或有之無論何等領事遇有事件皆稟知本國駐京公使

    領事官分爲三等即總領事正領事副領事是也其正副領事又稱頭等二等更有學習領事掌文案庫即司庫洋文名曰商塞裏業及委辦領事

    總領事爲衆領事之長若本國未嘗另設此職其駐京公使即可兼任之

    頭二等領事皆歸總領事管轄凡應行事件分應稟知總領事與駐京公使至本任內一切應辦事宜該員自具定斷之權總領事不過指授機宜隨時稽查令其遵例照章免生弊端而已

    設立委辦領事因地廣事繁總領事等官力難兼顧因此委人代辦以便照料但此等委員不利於職官其經手事件惟正副領事是問若所辦諸臻妥善或賜以副領事之銜以示獎勵該員若有舛錯令其暫停差務系屬正領事之權然須俟總理大臣允准方可革除另補

    學習領事隨領事等官學習當差遇領事有事離任即委暫行護理印務

    凡有裨於本國貿易船隻事宜總領事等官例應逐件呈報總理大臣其副領事遇此等事亦應行之轄伊之領事官以便匯案按期呈報總理大臣

    副領事歸正領事管轄與正領事歸總領事管轄無異

    凡遣派委辦領事須有本國總理大臣允准明文並此國該處職官允准接待方可遣委伊等不能代理民產代立冊記因此等事皆實任領事之責其餘事件雖可代辦亦責成正副領事至委辦領事將責任擅委之他人爲例所嚴禁

    掌文案庫者由公使遣派若領事遣派其所辦事件即惟該領事是問若國君簡派即爲職官

    領事官之職有由本國特遣有委該處商人充當者領事官無論食俸與否各國皆喜用本國人民以充其職若本國無相當者始委派他國

    由本國特遣必遴選品學兼優之員在本國既素所親信在他國必令人敬服較之商人充當者辦事尤爲妥協法國領事皆由本國特遣立有定章不準有自行通商情事違者革職

    商人不但志在謀利公私每難兼願況該員往往在彼國之民而歸地方管轄然此等領事仍復不少者因小國國課有限若特遣領事經費較鉅每難籌畫而各處通商又屬緊要故從權委派商人辦理雖以本國商人充本國領事爲常然彼國若無本國商人居住或委派彼國商人或委派別外國商人皆可英國有專書詳論領事職守亦以簡派商人充當領事諸多不便而以法國特遣之法爲盡善也

    論簡派領事官及到任之例

    惟國君操簡派接納領事之權是以或因領事人品不端或因某處不應駐劄領事卻之不納各國皆有此權但既卻此國領事駐劄即不得復準他國致有偏枯

    領事不兼辦事大臣之職者赴任之時本國不授以國書惟賜以文憑領事文憑非呈遞彼國國君以昭職守其簡派之事毋庸達知彼國國主惟知照總理大臣請發準行執照以便到任辦事而已

    至領事所文憑呈遞彼國總理大臣並請發給執照皆應本國駐京公使代辦

    凡駐劄之國發給領事準行執照國君應行畫押總理大臣應行諮會彼國地方大吏以便該員前往任事發給領事官准行執照各國辦法不一比國系由君主頒發諭旨而總理大臣將原文存案抄錄一分發寄至英國亦系君主頒發諭旨而總理大臣將原文發寄竟有照會該領事本國之駐京公使以爲準行者

    領事一經領有執照即將領照到任事宜自行知照地方各官以及該員各屬並通知僑居此地之本國商民凡膺人代商領事其準行執照往往載有不得免於商民本分等語

    其案卷等項應由前任領事或本署屬員交代以便新任領事查收立案

    有時領事到任後將僑居此地之本國人民齊集署內而司庫將領事接任日期載諸冊簿來者一律畫押以爲通知之據

    論領事官之權利一千七百六十五年法日兩國條約始定領事權利

    領事所享之利益寵榮自不能與公使相等然駐劄之國或因成約在先或因彼此情誼亦有格外優待者但如何優待各國向無定製即成約亦鮮有載明者蓋優待多因彼此情誼非各國通行之常例也各國條約多半祗載接待領事須按照接待友誼最篤之國之領事

    其優待之處固在各國自定今將領事按例應享之權利詳載於左法國接待領事較泰西各國諸多從優一千八百十四年八月初八日法國定例領事官膺選前來或因條約明載或按常例或憑公法當視爲伊國職員除遇有作奸犯科外不可拘禁非自行貿易置買私產等事亦應從優寬免各項租稅○英國則於外國特遣前來之領事與本國人民充當外國領事幾無區別一律接待美國接待領事亦無定例惟於特遣領事遇有自行貿易者免其充當兵勇亦不簡其聽審並非寬免該員以其未諳美國律例耳○荷比兩國於一千八百二十二年六月初五日定例於特簡領事與商人代膺領事之職者當有區別

    一條約若無特禁領事官既領準行執照即可將其國旗等項懸於公署門首但不能藉此隱匿逃犯以免地方官查拏

    一領事官非駐劄之國人民亦無另有經營即不輸納各項餉鈔如遇軍事公署不得屯兵該領事免充鄉團免捐餉項免輸丁稅至其採買物件應否輸稅又當別論

    一領事雖非駐劄之國人民若躬行貿易者其一切貨物財產皆應輸納各項稅餉與本國人民在本國充外國領事者無異該員並應充當團勇惟呈請僱人頂替尚可允准此所謂團勇者係爲防險而設故雖紳士亦不得辭其責也

    一領事雖不能擬於公使不歸地方管轄若非駐劄之國人民亦無躬行貿易者不可因爭訟而遽行拘禁有罪雖歸地方官審訊然非窮兇極惡亦不可拘禁若系駐劄之國人民則應先撤其準行執照然後歸案審訊

    一領事遵奉本國之命辦事若未越俎亦未越彼國默許之權地方官不得追究

    一本國商船水手人等無論在口岸洋麪遇有罪名領事例應查辦

    一本國船隻駛進口岸領事有接收船主報單之責

    一本國船隻受傷領事例應立案交地方官蓋印爲證遇船隻有沉溺等患該員即率人前往拯救

    一委辦領事以及祗有副領事之銜者無以上所載各項權利該員等不得擅辦作證之文件非經正領事蓋印亦不得擅發字據無管轄本國人民之權遇有爭端祗可善勸其有興訟者祗可向地方官從中料理該員不得與本國駐京公使通商船政總理諸大臣等有文件往來亦不得擅發護照惟可查驗蓋印而已遇本國船隻有沉溺等患若力所能辦須率人前往拯救然後立案

    一領事公署之各項文件地方官不得藉端搜查抄封惟英國則不然雖以領事之庫房爲辦事公所仍不免於查拏○一千八百五十六年有某國領事因未輸租稅英國經理稅務各員即將其案卷物件等項查抄變價入官○一千八百五十八年美國領事某因私債未清英國將伊物件查封行文美國公使請飭該員將帳目還清方交回物件

    凡西洋各國領事之權利率皆如此而駐劄回界以及海外諸國之泰西領事因有條約其權利較大其責任較重此等情節詳載第十三章第一節之內

    論領事官拜謁之例

    各國有將領事等級與水師武弁等級互相比擬以定其尊卑者均有衣冠以別之在法國則總領事官與水師提督同品頭等領事與本師總兵同品二等領事與水師副將同品

    領事與地方各官往來之禮均應遵照成規是以領事初抵任所即應先拜本處大憲其他國領事所行年節慶賀等禮亦應多方詢問按照常例而行

    領事如何拜謁水師武弁向有定例即水師將帥如何接見現任領事亦有定章

    查向例本國船隻駛進口岸船主若非提鎮大員領事惟遣員先往致意即俟伊等前來拜謁系提鎮大員領事應先往拜謁若駕船系頭等船主則領事公署各員於水濱迎接本國兵船初進口岸領事例應前往拜謁該船武弁若無事故應於當日答拜至總領事駕馭舢板小船前往拜謁可於船頭船尾各懸旗一杆若頭二等領事祗懸旗一杆

    水師接待領事照該員等級尊卑以定聲多寡兵丁列隊數目若商船禮應懸旗

    總之凡往來拜謁各項禮節若非另有條約領事以遵照成規爲要不得另邀相敬之禮

    在西洋奉教各國領事無朝見國君之禮國君亦無接見領事之例

    論領事官之要務

    領事職守原由條約而定然無明文必須遵照本國文憑及彼國準行執照況各國法律不同風俗互異是以領事之職守所限難以指定耳

    領事首務應保護本國船商以免受屈本國人民有控訴地方官者如果屬實領事即當代爲料理倘本國人民有冤抑情事地方官不肯查辦即由領事稟知本國公使轉請該國執政大臣查辦

    地方官所設之法若與本國船商致有損害以及阻礙通商等事領事當隨時向地方官商酌以去之地方官若有違犯條約及通商航海章程等情領事一經聞知即當力與辯詰

    至關係本國人民財產與其應享利益之處以及地方官抽收遺產等事領事必須悉心稽查是否照章辦理況領事既有保護本國人民之責遇本國人民在外身故即當照料財產以免承領之人受屈若其人不在該處即由領事行知地方官查照

    本國人民遺產如照兩國互行之例及彼國法律可由領事查封蓋印即由該員會同地方官查點開單蓋印封鎖倘地方法律不準領事蓋印該員自應請地方官鈐蓋印信

    遇地方商民虧本歇業等情領事當設法保護本國人民以免受其損害並代本國人民收存文件銀物等項開單存記寫立收條交伊收執

    本國人民身故所存之物由領事查照遺書分給承領若應領之人尚未成丁該員尤宜悉心照料

    本國商人存寄貨物等件遲至二年不行取回者領事即可委人拍賣

    本國人民遇有文件字據願送本國法堂及本國銀行作證據者由領事鈐蓋印信本國人民護照亦由領事發給其別國人民願往本國由領事驗照蓋印

    本國人民立案事件有委司庫代辦者如遇生死嫁娶與抱養子女及承領產業等事應由領事立案存記

    本國船隻由領事不時稽查其船上書冊等件歸領事查驗蓋印水手人等遇有不協之處亦歸該員審理其船隻出入牌照並無瘟疫執照由領事發給者往往有之然無疫瘟執照多由地方官發給由領事查驗蓋印

    本國船主遇有稟報事件應向領事呈遞船主欲借款修船購買物料必須領事允准方可借用遇有船隻業經勘驗不堪駕駛由領事代爲變價

    本國兵商各船遇有遭風碰損等情領事即當設法撈救其撈獲物件由領事代爲變價如地方官願欲協助亦無不可

    本國兵船停泊該口者須由領事襄助水師各官以資照料至地方於本國旗號應有示敬之處由領事稽查以免失禮

    水手人等有逃往內地者由領事請地方官查拏交還

    遇有遭風難船其船上水手人等應由領事遞送回國

    由此觀之治理之權與審斷之權領事兼操之蓋此辦法不惟有裨於本國之人即彼國人民亦有益也若領事所司地界較廣事件繁多不克分身亦可自行添設委員以資臂助

    論領事官所任之事分類

    丁韙良譯

    論領事官審斷之責

    歷來歐洲各國領事俱有審斷之責邇來其權稍殺原審斷之權出於管轄之權而管轄之權本出於國之自主故各國恐領事審斷案件與地方官互相牴牾於國體有礙遂漸減領事之權以免爭端其操審斷之權雖由彼國允准仍由條約以限制之如約內未詳及則照常例辦理兩國待領事務期彼此一律以免畸重畸輕奉教諸國所立條約內載本國人民遇有不協之處願請本國領事審斷者即由領事訊辦如不欲請領事審斷或領事審斷不公俱準呈訴地方官間有數國遇有前項情事祗準呈訴本國有司凡僑居各國人民遇有爭端而不欲涉訟者即可特請領事或另約數人從中調處評論曲直若兩造不行上控自應遵照該員判斷

    領事之權若無條約可循則照領事則例並兩國法律及國君諭旨辦理然祗查則例訓條等件不足定其權利仍俟駐劄之國允准始可行其權也蓋查其則例不過用以證其本國之意見而已領事遇爲本國人民呈請利益之處應先行妥爲斟酌其本國能與彼國之人民一體款待方可舉行

    本國水手人等如有不法情事其罪輕者各國間有準本國領事辦理其罪重者不準領事查辦如本國船主與水手人等有不協之處多有準領事辦理倘不遵約束即請地方官協力襄助

    遇界內之本國商民船主水手人等彼此爭執領事當設法調處使不成訟若伊等情願聽候領事審斷領事即傳集兩造秉公研訊確情照章迅速辦理不準需索使費如事關重大必須詳細載錄以備查覈並將如何斷定批示遵照如不願遵行者仍準其呈請本國有司覆訊此領事藉理訟以息訟之法也至已經官者無論詞訟罪案俱歸地方官辦理

    若本國人民與地方人民涉訟領事應將按例辦法曉諭本國之人並薦舉訟師藉資襄助以節糜費而免稽延

    本國人民若有在洋麪滋事戕傷人口以及各種不法情事皆由本國有司審斷而領事亦應錄取船主水手人等供詞查收取卷宗證據將該犯解交本國船隻載回本國照例懲辦船主既經接收該犯及卷宗等件必須寫立收單字據交與領事聲明一俟行抵本國即將該犯暨卷宗送交有司

    遇本國人民因案被地方官緝拏或案情重大恐其監禁與擬重闢等情領事亦可親到公堂指示該犯但不得袒庇

    遇事關本國人民不在領事界內而不克委人代辦者應由領事設法照料以免妨礙

    如本國人民與領事因公不協應由本國總理大臣查辦惟地方官不得與聞

    領事官審斷之權希臘國領事則例論之簡明是以摘錄一二

    一本國船隻駛進外國口岸不得概作本國土地而論以逃地方管轄蓋事關彼國者仍歸彼國訊辦也

    一船隻既入彼國口岸即當遵守地方法度則本船水手人等或與他人立有約據或有不法情事幹犯他人者均歸地方官查辦

    一若無條約明文按常例船主及本船水手人等或因工銀或因款待與章程是否符合互相爭執仍歸領事審斷

    一本船水手人等於船內所犯罪案既無關外人而但屬內政則地方官不得干預除船主稟請相助或大有滋擾恐致地方不靖方可

    一船主水手人等在本國船隻所有爭端若領事按例不能理明必聽其申訴本國

    一遇罪犯等案應從重懲辦者領事不得斷定應將人犯與卷宗便船送交本國

    一該犯若已逃竄應由領事行文請地方官代爲緝拏

    一本國商民等居住彼國者遇有爭訟領事即當爲之調處

    一案件無關罪名者領事審斷之權系按照法國通商律例而行

    按法國通商律例於保護通商事務悉臻妥善非他國律例可比至法國領事公署辦法亦較他國有條有理

    論領事官與地方官往來事宜

    領事駐劄彼國無論明許默許須由彼國發給準行執照方可抵任視事其執照應由本國使臣代爲請發若無本國公使即由領事向彼國總理大臣自行請領俟到任時由領事行知地方官查照亦有由彼國傳知者本國人民與該國官民交易事件領事得不干預免致受累

    設立領事原爲保護船商起見遇有違約及不合理情事領事即請地方官查辦如本國人民有受淩虐苛派地方官不欲辦理或辦理不公以致被屈之人無處伸冤領事當設法理明此等案件關係甚鉅領事必須倍加詳慎並當熟悉兩國條約以及律例成案庶無妄動而攸往咸宜矣倘遇事稍有疑惑即行請示本國

    本國通商事務遇有阻窒如彼國違例徵稅等事領事即當設法變通其於本國商民實有裨益而於彼國無妨者雖條約未經載明領事亦可代請如彼國不允領事當稟明本國領事祗與本處地方各官往來但遇有應辦事件而地方各官不爲辦理其本國又無駐京公使領事即可徑行稟知彼國總理大臣以便代爲設法其一切事宜除行文辦理外與地方大吏面商更爲妥協且於事之情節皆應詳細陳述不得稍有鋪張並應斟酌措詞務使合宜

    領事與地方官交際須當和衷辦事謹言慎行以免嫌疑不可挾制倨傲以免怨尤當按時謁見大吏以盡禮儀至駐劄之國所奉教規以及地方風俗若於職守無妨即可隨俗以洽輿情

    論領事官與本國往來文件之例

    領事既歸本國總理大臣節制除尋常所辦事件俱應隨時稟報外遇有非常之事若未先行請示決不可擅自舉辦於一切關係本國船商事件必須留心密訪稟報總理大臣若例準領事通文本國船政通商各部以及水師將弁封疆大吏即應摘錄節目呈送總理大臣

    領事身系職官責任非輕原不應干預彼國政事若彼國政事有關本國利害者無論已行未行領事一經聞知即當稟報如有緊要公務不克守候本國迴文領事即請示本國公使暫爲權宜之計仍當報明本國若公使無有辦法領事亦可酌量辦理一面稟報總理大臣

    凡由本國開船行抵彼國或由彼國駛往本國者領事隨時存記開單稟報彼國土產銀價若有增減當將增減緣由稟報並將貨物式樣寄送本國至本國何等貨物易於銷售及何法可使廣售亦應隨時陳明如彼國船鈔貨稅遇有變革之處或添設條約新章關係船商以及燈樓有無增減亦宜一併稟報倘遇瘟疫盛行彼國因恐傳染設法防範領事當將防範瘟疫章程錄送本國查閱彼國洋麪之各國戰艘往來停泊大小多寡以及有無海盜曾否拏獲並彼國廣集戰艘似有出師之意領事當逐細稟報其旗號章程尤宜稽查不準違犯如有本國船主因違章偷漏被罰本國人民因違禁販賣人口經彼國懲辦以及地方官有厚於他國人民而薄於本國人民均當稟報總之領事於所聞所見凡有關本國之利害者皆當隨時稟報

    論領事官稽查保護本國船隻

    領事應隨時保護本國水手人等遇險當救有冤代伸有事而請示者即應指示至本國人民之身家財產亦宜一體保護若有被屈情事領事或函請或面商地方官代爲昭雪

    凡船主初到該口若不熟悉該處法律風俗以及稅則章程應由領事逐件示知

    本國船隻出入該口領事應登簿存記有進口船隻令船主到署呈遞船牌與水手名冊以符定製間有遞貨單者領事面詢船主由何處何日開行路行若干日船中有無瘟疫裝載貨物價值以及經過地方有無危險倘船主隱匿不報當照例議罰船主所報事件由領事查明是否屬實其船上冊記船契工銀帳簿僱船字據以及客人所領護照由領事照例查驗領事覈准船隻日用帳目以爲商人僱用船隻撙節之意亦間有之

    如船主欲將船冊等件存於領事公署領事即開單存記查取船名及船主姓名水手數目進口日期所載噸數一併造冊存記

    出口船隻船主當報明領事前往某口路經何處將海關所發執照等件呈交領事查驗蓋印方可起程船隻在洋麪遇有損傷進口修補等情船主先行報明領事方可索取賠款所報各節由領事造冊船主畫押存案有欲抄錄者聽之倘船主遇險裝載過重船主酌量拋擲以免沈失之虞領事亦當查問

    如船貨在洋麪或在口內有損傷情事或該處無代辦商人由領事前往勘驗或船主已經設法修補亦由領事前往勘驗以杜影射朦混之弊如查所用工料款目相符即行照單蓋印

    再船隻在洋麪或在口內有損傷情事其賠補章程載於領事則例或此款何時由地方官分派何時歸領事辦理之處間有未經載明惟按各國通例如本國商人與彼國人民夥運之貨其賠款由地方官分派並由領事代本國人致詞如系本國商人自運之貨應由船主同代辦商人呈請領事着派幹練之人前往勘驗船貨損傷情形將撈獲貨物估計價值既經勘估妥協即請領事照單蓋印該勘驗之人當對天矢誓以明其心遇船貨一併損壞其修補經費應與船貨各價酌量扣派其尋常損傷當視其所損何物或歸之船戶或歸之貨主皆不在此例

    船隻遭風進口借款以保船貨應由船戶允准方可其所借之款當指船貨爲質雖照該國律例借約應由地方官查辦若無代辦商人仍由船主將必須借貸緣由報明領事並帶領水手人等報明地方官當堂矢誓以明其心在領事面前矢誓亦可即由該員註冊存記

    本國船隻因損傷過重在彼修補以致船式改易由領事將修改緣由註明船冊方準駕駛回國

    本國船隻在外國變價者按常例應照該國法律辦理但領事必須稽查以免朦混並令該船主將水手工費及回國川資一併交納間有數國責成領事遇有本國船隻在彼國變價者當令人勘驗其船委系不堪駕駛復令船主交出代賣字據查賣價與船值無甚懸殊方準變價

    買船若系外國人民其船所領本國船照暨冊記等件由領事查取塗銷封送本國總理大臣並寫收條交該船主收存

    遇某船驗明不堪駕駛或爲船主人等棄捨若該處無船戶代理之人其船貨應由領事設法保存以候該船戶及保險局迴音再行措置船隻遇有不測之患致船主棄船逃避或被洋盜打劫應由船主呈報領事查辦如船因債被押由領事向船戶取保而轉請釋放

    遇局外各國商船被戰國擒拏留不準出口或拏作贓送交有司斷其去取等情領事既經聞知即當一面稟報本國公使及總理大臣一面請地方官將船釋放並詳核案由請賠銀兩更當設法保全船貨遇用兵時局外之國領事仍可按照條約任便辦理本國通商船隻事務此節系遵照一千八百五十六年法京大會所議公法新例想將來雖敵國民船亦必聽其任便往來毫無禁阻矣

    本國船隻欲開往某口該處遇有瘟疫或有軍務以及別項危險領事必須告戒船主並指示平靖口岸如某國口岸設有防疫公局而責令開行船隻領受無病執照應由領事令船主遵照辦理並於執照鈐蓋印信本國商船在外國地方更換船主者除因患病及勢不得已準其更換外其因他故更換者須有船戶字據呈遞領事方可準行

    論領事官與水師官參辦事件

    本國戰艘停泊某口由領事襄助水師官以成公務水師官與地方官往來事宜亦由領事致辭調停以敦睦誼領事與水師官有所見聞系關水師事務者務須相告彼此有約束商船之責凡事和衷共濟戰艘在口內損壞沈失者領事會同水師官設法拯救領事間有膺水師部院委辦之任者則戰艘一切需用之物由領事照料供給

    論領事官保護本國水手

    凡船隻遭風碰損其水手人等由領事妥爲照料至水手患病亦應體恤如患病欲回本國者應覓歸帆便船送去

    遭難水手尚堪傭工者搭船回國一路做工以抵船資仍由船主日給飯食各船按其大小添載若干原有定例若無本國便船由他船送回亦可其船價務期撙節以免本國船戶賠累

    遇水師患病或被傷者經船主呈報由領事轉請地方官收入養病院一切費用由領事公平酌定飭令船主先行交納如欲取保展限亦無不可

    本國船隻賣於外國或遇有沈失損壞糟朽不堪駕駛等情致船戶將船拆毀變價其水手人等回國川資以及拖欠工銀由領事飭令船戶照例於變賣船價項下發給

    本國船隻被他國戰艘拏獲拘留其被傷脫逃之水手欲回國而無資斧者由本國發給川資作正開銷先由領事墊給以供急需將所墊款目寫立字據以免浮冒即於水手護照內開明墊款數目以備查覈如水手系別國之民由領事飭船戶完清工銀給與川資遞送伊國領事自行照料

    本國水手人等在原籍招僱者除遇不得已事故由船主具結準其遣撤外不準船主無故遣撤亦不準水手棄船別往如水手情願回國由船主撥給工銀川資遣回或彼此情願水手亦可改往別船服役但須呈報本國領事存記

    本國船隻停泊某口如有水手逃往內地者領事請地方官設法緝捕其一切費用應於該犯工銀照數扣除其所以緝捕解送者或因條約明文或因兩國互行之例以免窒礙通商如水手犯罪被地方官緝捕懲辦者領事即應稽查以免淩虐屈抑之弊

    新僱之水手人等以及患病逃亡者由船主注於水手名冊呈送領事如有不符之處即當查辦

    遇船主虐待水手濫用刑杖扣除工銀以及飲食不足各情由領事斥責設法補救

    至水手人等不遵約束或一二人或衆人滋生事端由領事查明照例辦理

    論領事官照料本國難船

    拯救難船以及撈救貨物事宜各國辦理章程多有不同是以領事應揆度兩國律法酌核辦理

    領事責成雖有限制然遇本國船隻遭風擱淺損壞等情該船水手人等以及貨物應由領事設法保護並當搜取船冊查明船貨損壞情形遭風擱淺緣由淹斃人口所載貨物船戶貨主姓名及由某口起程前往某口各等情繕文存記與船主水手供詞合併抄錄呈遞本國總理大臣並當曉諭該船戶知悉

    遇有船隻擱淺如有船戶或代辦商人或保險局人等願往撈救應由領事查明委無假冒情弊方可允准如船戶等不願自行辦理仍可請領事或另倩別人代辦皆可至撈救船貨一切費用水手人等工銀及回國川資應由船戶發給領事亦應隨時稽查嚴防弊端如船戶等有所請示領事即當妥爲調度

    遇有別國船隻猝遭不測應如何拯救之處如無條約明文即由領事援引本國曆辦成案請彼國按照辦理

    若地方官向有照料難船之責領事當會同商辦如地方官不可前往即由領事傳喚本國商人二名或別國紳商隨同照料仍由領事查點撈獲物料開具清單封送本國總理大臣及事主等查閱如有將壞貨物不堪收存者應如何變價之處當照定例辦理然領事務須請幹練之人勘驗若果難以收存再行定日拍賣而領事應將勘驗情形出售貨物原估價值現賣銀數以及買主姓名造具清冊帶同原驗人等畫押存案

    此項損壞貨物未納稅者應由領事知照地方官減稅其已完稅者亦應請還納款至一切食物原系水手日用急需例應免稅如水手人等無回國川資由領事先行墊給於船貨變價項下歸還倘代辦商人慾將貨物領回應歸還墊款然領事所墊款項不可浮於船貨賣價如墊款清完尚有盈餘銀兩即交該船戶等領回其撈獲之貨物若未損壞應由貨主自行管理倘船貨撈獲以後船戶等始到該處應向伊等追取一切花費以及領事規銀等款俟交清後再將船貨交伊收領如地方官向有照料難船之責領事原可不必干預若船戶不在該處即由領事照料船貨若伊等有所請示亦應指教並可隨同地方官開具船貨價銀清單以便存記倘地方官不遵條約與兩國互行之例以致本國人民受屈等情領事即當與之理論一面稟報本國總理大臣

    論領事官保護本國人民

    凡本國人民在領事境內者領事當隨時保護倘地方官不遵常例違犯條約或本國人民受屈而地方官不肯作主抑或枉理屈斷等情應由領事設法調處

    領事應稽查本國人民其有品行不端言語錯失致招地方官猜疑而起釁端者此等情事應由領事嚴行斥責至商人水手一切事件應由註冊或應代理或應公斷由領事專司其事若伊等有所請示領事亦應爲之設謀竭力襄助以免受屈而保國體

    遇有本國人民幹犯法紀妄請領事袒庇者即當嚴行斥駮蓋領事身任職官爲本國人民領袖所當加意謹慎也遇有爭端由領事善爲調停以免控訴成訟

    按數國常例遇有本國人民居住彼國者前往別處應赴領事公署驗照並報明因何事故前往遇有關係通商事件以及別項公事領事可斟酌傳集本國商民人等會議辦理

    按通商章程及各國常例本國商船停泊某口原歸領事約束是以水手人等除遇有滋事擾亂等情歸地方官查辦外均歸領事管轄然管轄之權仍被地方法律限制按彼國法律可行方行

    若船式稍有改易或增減水手等情應由船主報明領事以便存記至外國人在本國船隻充當水手亦歸領事約束

    論領事官承辦遺產之例

    遇有本國人民在外身故其所遺財產無論有無遺書俱由領事設法保存蓋承繼之人或年幼或不在該處領事應按照條約及地方法律代爲照料庶免屈抑若該處有承繼之人則領事不必干預承繼之人或委人料理或請領事代辦亦聽其便然領事即不代辦亦須當將辦法指示以免錯誤

    按數國之例承辦遺產間有專由地方官封存者兼由領事加封蓋印者有之專由領事封存者亦有之蓋待債主取償故也有領事查點遺產開單存記者亦有專由地方官開單者領事經管遺產其故者所欠之債應由該員籌款補還若由地方官代清帳目一俟清完之後再將遺產所餘交付承繼之人或由領事轉交亦無不可如按例專由領事開單封存領事即當設法照料以免承繼之人身受屈抑財產既經照例查封即由領事出示曉諭俟限期已滿傳喚本國商人二名或別國紳商公同拆封並校對原單以便交代無誤一面呈報本國總理大臣一面傳知已故之人親屬並將財產清單一併封送至筆資等費應於遺產內扣留領事經管遺產如承領之人以及代辦之人持憑前來領事即將遺產發給具結存案並將所具之結錄送本國總理大臣倘有數人前來俱稱承繼爭取遺產應由領事遞送地方官查驗憑據而斷其真僞

    昔有將僑居外國人民遺產查抄入官者然近世以來此例已廢非爲報復總無行之者至將遺產抽留數分昔者亦爲常例嗣後有條約明文或全行廢棄或詳定限制

    若某國之例凡所遺之產若無承繼之人按地方法律例應查收則領事不必照料

    本國船隻遇有死亡之人或在口內或在洋麪既經船主呈報領事即當查取財物清單一面傳訊水手人等身死有無別情一面錄取供詞登於船冊以備稽查

    論領事官辦理冊記發給文證之例

    民間常事如生死嫁娶抱養子女或派人經管家產以及釋放奴僕等事向由領事註冊立案併發給執照交該民人收執此希法葡等國之例也惟生死嫁娶必須有保證二名到領事公署呈報以更註冊立案至民人婚喪等禮已成應有教堂字據呈於領事以便照錄存案年終匯爲冊記共二部一部寄送本國一部存於署內

    領事官境內本國商民遇有請文證者應由領事發給以便取信本國

    其文證不一或指商人籍貫或指船中有無患病者或指裝運貨物至本國人民有要事存記或委人代辦事件僱船裝載貨物或船隻損壞停泊修補均由領事註冊立案如有欲將財物文件等項存寄署中者由領事收藏若請抄錄字據亦由領事發給

    船隻有無瘟疫向由防疫局發給執照由領事蓋印若無防疫局領事亦可發給執照然此事頗有關係不可造次若有瘟疫而隱瞞不報或無瘟疫而妄行呈報皆於本國通商有損該處實無瘟疫應由領事發給無瘟疫執照交與船主收執如領事疑有瘟疫當於照內聲明經地方官查明果有瘟疫由領事發給實有瘟疫執照如船主未領無瘟疫執照即以有瘟疫論者有之

    本國人民若願立生存嫁娶讓產以及應允商定等字據或生前將財產分給或死後遺有財產以及遣人代辦各情若請註冊立案即由領事酌辦然遇有前項事件亦可委派司庫代爲辦理地方官所發執照雖已畫押蓋印仍由領事查驗蓋印

    本國商民或因貿易或因家務欲立字樣按數國之例必由領事蓋印方可在本國作爲證據亦有未經領事蓋印而仍準作爲證據者然照各國常例凡商民寫立字據如願在本國作據概應呈請領事畫押蓋印方可爲憑

    本國人民住領事境內應由領事照該地方章程發給護照如曾在本國領有護照應俟限滿時由領事另行發給至本國以及在外使臣所發護照不論曾否驗過概由領事查驗遇有彼國官員發給護照前赴本國者亦由領事查驗蓋印然外國人民領事例不給照驗發護照當隨時登簿以備考查令領照之人於護照內畫押並照錄一分令其一併畫押以便存案若有作保之人應由領事查明姓名註冊存記並將舊照塗抹仍存而不棄

    論領事官雜項事宜

    領事官蒞任既久必能練達然仍當勤於實學以爲根本其尤要者如兩國航海通商律例與吏治章程並富國策百物表等事皆當實力講求並令學習方言交接紳民採訪輿論廣其聞見至彼國製造各法土產貨物每年所產大數目以及每局工人若干名工價若干領事必須考查與本國土產通商事務互相比較則兩國情形不難洞悉如查兩國通商似應推廣方可隆盛即當稟明本國設法辦理蓋領事之職不但保護本國人民即商務隆盛之策亦宜講求

    領事既膺本國委任給與廉俸不準私行貿易亦不準令別人出名暗中取利蓋貿易則必趨利既趨利則不免徇私必至爲人輕視而難以取信殊屬有礙職守船貨破損經領事代賣者其賣價不應由該員定奪亦不可收買至領事辦事規費總有定例應照數完納

    領事駐劄任所非奉有本國劄文及遇不得已事故即不準擅離職守雖兩國失和而領事訓條之內若未詳及應否回國而彼國亦應收回執照則不可擅行離任如彼國收回執照不準委人署理領事即行文辯駁並聲明若本國船商無人照料以致賠累應向彼國取償

    遇有本國人民或別國人民幹犯法紀者無論犯事大小及罪名輕重領事均不可容留隱匿至地方官查拏罪犯領事亦不可阻撓若本國人民身家財產被人擾害抑或地方官妄行緝捕領事既經聞知即當查辦

    論領事官駐劄回部

    丁韙良譯

    論領事官駐劄土波各國

    歷來泰西各國互派領事各官其權利俱有限制因各國法律皆以無論何國人民居住某國即歸某國管轄故遇有不法情事無論何國人民應由犯事地方官審辦別國不得與聞惟回國法律風俗與泰西各國大相懸殊而領事之權利亦有別也況各國人民前往土耳其等處貿易遊歷者不可勝計若任憑土國管轄是交良民於污吏之手耳故與回國議立條約不可不設法杜弊

    查西國領事駐劄土耳其等國按約享受權利異於尋常俾得保護本國人民在該人民既蒙領事保護亦必須恪遵約束

    泰西各國與土耳其埃及波斯並巴巴里等回國所立條約大同小異皆將本國商民水手人等專歸領事管轄遇有彼此不協之處由領事自行審理駐札東土耳其各等領事皆由本國公使向土國代請發給冊單詳載領事應享各項權利至領事駐札巴巴里各國者皆兼任辦事大臣之職

    本國人民與回民互起爭端及殺傷人口重案地方官不可自行查辦亦不可自行定案必須會同領事帶同繙繹官公同審訊以免屈抑等弊此例未能一體遵行即如土耳其國遇有謀害重案及鑄造私錢人犯該國自行查辦不準外國與聞

    倘領事及本國商民與別外國領事人等有不協之處如兩造願呈訴本國駐京公使皆聽之

    遇本國人民有殺害命案被害者若非彼國之民則領事秉權審辦地方官不得干預地方官查拏領事本國人民或別外國人民一經領事收留則回人不得闖入公署搜捕

    領事公署例應懸掛本國旗幟然回國地方閒有不準掛旗者領事奉教禮拜例準於署內舉行毫無禁阻本國人民在外身故者其財物由領事轉交經理遺產之人地方官不得干預若該處無承領之人即由領事存寄署內一面稟請本國總理大臣傳知親屬詢其意見如何仍由領事暫行代理

    駐劄土耳其等處之領事既歸本國駐京公使節制遇有關係本國公務及通商事件既經聞知即當稟報公使遇有爲難情事亦當請公使指示保護

    論領事官駐劄巴巴里各國

    茲將泰西各國與巴巴里各回國舊訂條約略陳數款於後

    一萬國公法所載權利領事均得享之

    一本國人民遇有爭端專由領事審辦

    一本國人民與回民遇有不協之處應由領事會同地方官審辦

    一領事奉教禮拜任憑署內舉行毫無禁阻

    一兩國若有失和領事欲回本國不可禁阻

    近年各國與巴巴里等國所立新約與土國條約大旨相同一併略陳於後

    一地方官不準擅入領事公署追捕罪犯

    一領事既不歸駐劄之國節制則地方官不可妄行拏問倘領事有恃符妄爲情弊應即行文請將該員調回本國

    一地方法堂有對質案件領事毋庸親自到案可遣本署繙繹官代其前往

    一領事公署應由駐劄之國派兵護

    一地丁錢糧以及各項稅課領事與隨員人等不輸納

    一領事應用物件所過關口不可扣留充公

    一本國船隻遭風碰損應由領事前往拯救查驗存寄

    一遇有船隻人民懇請拯救領事當給與保護

    一本國人民及別國人民被地方官拏獲若領事願具保釋禁亦聽其便

    以上各條系領事駐劄回回各國權利之梗概茲將其節目略爲載述所論各節雖指法國領事而言然別國之領事亦多事同一律

    論法國領事官駐劄回國審斷之權

    本國人民遇有事件呈請註冊立案者領事或親自辦理或委司庫代辦皆可至本國人民詞訟則不可委員代理蓋領事與司庫各有專責界限分明即如審理案件原系領事專責而繕寫口供收存文籍並傳集案內人證則司庫之職事也

    駐劄土耳其及巴巴里等國之法國領事審理本國人民詞訟案件仍照一千七百八十八十一等年所定條例辦理

    查例載本國商民船戶人等遇有詞訟案件應由領事審訊明確會同本國紳商二名公同擬議並飭令紳商當堂矢誓以符定製嗣後如有別案仍令該紳商共議毋庸令其矢誓如該處無本國紳商領事亦可自行定案

    本國人民投遞申呈狀詞等件或赴署面遞領事或到文案庫呈報司庫亦無不可將作證字據粘連呈尾一併送閱領事一經閱悉即宜定期過堂由司庫傳集兩造屆期到案倘有事故不克到案即當繕寫供詞呈遞領事查閱既經查明確情即會同紳商二名照例定擬如案關損傷貨物由領事委派練達之人眼同局內商人勘驗損傷物件估計價值以憑核辦若被告遲延不到領事不克守候暫依原控各節科斷者有之然仍須展限三日被告若來投案則準其覆審至案關拖欠帳目匯票等件既經領事官會同紳商斷定立行照辦倘不願遵照而請覆審或願上控聽其便

    遇未經算清帳目及無文憑等案既經斷定亦應立行照辦然勝者仍須以銀兩爲質交領事收納以備覆審領事官定案倘負者欲行上控必須具保呈報領事由該員傳集兩造驗收保結如願交納銀兩爲質亦聽其便

    遇有重犯例應收禁者當由領事照例定其監禁之罪

    領事審辦罪案之責曾於一千八百三十六年經法國增定條約案分三等違禁一也輕罪二也重罪三也違禁之案由領事獨自聽斷由司庫掌管卷宗傳集人證

    本國人民犯輕罪者由領事會同本國紳商嚴訊確情照例定擬若無紳商則領事自行審理於卷內註明委無紳商等語如照原控各節例應罰以監禁該犯理應親自到案罪不至監禁領事亦可隨意傳提定案之時當將一切情節照例開載倘該犯遲延不到則領事照原控定擬若該犯於定限之內趕緊投案則準其覆審如領事原擬與現擬不符仍準原控之人呈訴上憲法國艾城設有法院凡上控案件應在該院控告自領事定案之日起例限十日欲行上控當於期內呈請領事註冊又例載自定案之日起予限六個月過限不準上控

    自定案之日起例限十日準於限內上控俟限滿方加責罰如該犯願取保出監無論曾否上控由領事酌量辦理

    本國人民犯重罪者遇有人呈控或有人到署稟報或衆人共指爲兇犯領事既經聞報即宜查詢有無不法確據如查該犯果有罪名即應照例差緝

    一俟拏解到案由領事傳集人證嚴行審訊並將原控各節會同紳商逐細查詢如果情真罪當即將該犯拘禁俟船隻回國之便將人犯及卷宗證據解送本國上憲審辦領事官拏獲罪犯限一日之內過堂如有證據字樣即由領事官及司庫畫押並令人犯認明附於卷宗之內至案內要證亦應在字據上畫押遇有重案必須將供詞覆訊一次以便犯證當堂質對

    總之遇本國人民偶有爭訟領事當先行勸解使不成訟遇有犯輕罪者領事與司庫當設法調停以便迅速結案至犯重罪之案領事審辦之權爲例所限制

    附論繙譯官

    公使領事等官駐劄回回等國應有繙譯官隨從當差而繙譯員缺向由總理大臣奏保請旨簡放

    公使大臣及總領事官公署皆派繙譯官數員以資分佈內選一人兼理庫務其餘領事等官公署僅派繙譯官一員兼理庫務

    繙譯官未奉上司差遣不準私見地方官至民間交涉事件亦必俟該民人呈請代理或奉上司之命方可干預

    凡奉委事件須遵憲諭辦理詳細稟覆至會議公事該員須將彼此意見據實講解如繙譯公文應將底稿收存

    論領事官公署司庫

    司庫爲領事屬員之領袖向由本國簡派然領事亦可保舉而仍由總理大臣批准

    領事準行執照內言及司庫之事領事遇有事故可委司庫暫行護理

    遇有本國人民呈請立案或存記文約字據或請錄給原稿以作證據即由司庫代辦領事司庫等官遇請抄稿案之人須查其人有無此權至抄錄稿案務須存案以便查閱

    遇有難船司庫可撈救船貨寄存銀兩及一切字據開載貨單及發給收單等件

    本國人民在外身故其財物應由司庫查點開單謹慎封鎖然司庫收發文件則由領事畫押蓋印以昭信守如領事任所向無司庫之缺即由領事兼司其事如有立案事件約請紳民數人到署以作證見至副領事等官兼司庫者亦照此例

    本國特派之司庫遇有應辦事件當自行辦理至領事官所委者若未蒙總理大臣允准則遇有事件必須會同領事官辦理

    其司庫既有收管冊檔之責收發文件必須隨發隨記以免遺漏

    領事審理案件應由司庫繕寫口供收存案卷傳集人證至本國人民遇有事件請註冊立案或請領執照例應完納規銀是以文案庫內必須張貼規費條例以便查照辦理至文案庫一切費用即於規銀項下提撥支領若有盈餘銀兩則領事與司庫分收之以爲酬勞之資按此例應行改革若有商人充當領事務照領事之例給與養廉實於公事大有裨益法國領事均有廉俸至該員辦事所收規銀除充公外若有盈餘盡行入官

    司庫之事往往有實任副領事兼管者其駐劄回國之繙譯官亦有兼司庫者又數國定例司庫不準升補領事官

    文案庫設有冊檔原爲本國人民註冊而立蓋註冊之人領事得以保護則不失本國人民原有之權利與和約所許之利益一一皆得享受耳本國人民到領事公署註冊之例以該人民尚有回國之心故在外歷年雖久仍有本國民權該民人住居外國若未曾入其民籍無論何時皆準回國毫無阻礙至法國人銷除民冊旋入外籍者按法國例其子女仍爲法民其子成立願否隨其父籍概聽其便至妻從夫籍向無明文惟按通行之例如其夫入外籍其妻願從入否亦聽其便

    論領事官缺任止差等事

    領事請假離任委員署理即當行知該處大憲並傳知所屬查照辦理

    領事不可擅離職守甚至兩國失和而起干戈亦宜俟本國調回或彼國撤銷執照方可離任

    領事上任既無國書卸任亦無國書蓋本國公使請給新任執照則彼國便知更換領事

    領事卸任應會同新任或署領事將公文書籍冊檔並署中器具逐一查點交該員接收並寫收單字樣以作證據又應將已卸任及他人接任之事行知該處大憲並傳知領事屬員

    領事卸任後任內經手各項文件不可收留原稿亦不可抄錄刊印

    領事在任病故所遺財物由屬員查點封鎖由護理人員稟明本國公使與本國總理大臣並行知該處大憲

    公法十一篇邊事續鈔

    西洋有萬國公法一書乃其地儒者所撰各國君長奉爲經典和戰交接之事據此以定曲直無敢違者今摘錄之凡十一篇

    原始

    萬國不相統誰能以一定之法使之必遵將諸國交接之事揆之於情度之於理爲一定之法則萬國不能外矣公法之說創於荷蘭儒者虎哥初名平戰條規各國公師互相辨論其大旨有二一曰性法本人心之同然以定是非即所謂率性之道也一曰義法本人心之所是非以定各國交接和戰之準即所謂修道之教也而推其所出仍本於天人心所同是即天之所嘉即萬國所當共守人心所同非即天之所棄萬國所當共戒即所謂天命之性也其書考求各國史冊詩篇以及民情風俗參酌成之以平諸國之爭又有萊本尼子與根不蘭霍畢寺布番多斯果德等諸人引伸其義辨析是非更加詳密又於是非之中推究利害又有霍畢寺布番多二人着論義亦相同由是諸國之君莫不遵守當戰則戰當和則和無敢異同有不遵公法強執是非妄興兵革則萬國起攻之蓋西洋之有公法猶中國之有四書六經也事雖近理而公法所不載前此未行者諸國皆不敢妄行猶中國之數典也各國禁令皆以生殺予奪爲賞罰獨公法以榮辱爲賞罰以天性爲權衡賢君良士自然從之所謂不賞而勸不怒而威也

    明用

    公法之行以彼此交接之道推之一國由一國推之萬國其利有三有公同約定而遵守者有未經約定而遵行者有未行而中心信服者蓋性法酌理準情不偏不倚人之好惡本於天性性無不善至善之法遵行者固皆信服即不行者其心未嘗不服也立國有二有君主之國權歸於一立法以制民有民主之國權寄於衆而假手一人以行法國各有法不能相同惟性法則本於天授發於人心無不相同可以合萬人爲一人合萬國爲一國雖因事制宜稍有損益而大端終不能越海外先儒海付達之言曰公法出於士人其權遵於國主國無大小賴此以自衛我持此以待彼彼即持此以待我各行恕道久而相安大國不至於弱小國不至於亡苟或背此則上幹天怒下拂人心爲萬國所不容雖大必危矣公法既立凡有文字通聲教者莫不遵行惟昏亂之國背不肯行荒僻小島與禽獸相似者昧不能行若歐羅巴亞美利加亞細亞等洲所屬及土耳其波斯埃及巴巴里諸國則無不遵行故其國強俗美不受侵陵

    立國

    一立國必一國之人共會推戴有城郭土地歸其自主始得稱國爲君若民商自會及盜賊屯聚蠻夷流徙無定皆不得稱國其有小部落附大國得存者亦不得稱國普魯士土耳其向皆附英國今皆爲大國矣

    一國君行事關係一國者皆用本國律令處置其關涉他國者必以公法處置民間之事亦然

    一新立之國爲他國所立者一切不得自專必諸國共願引爲友邦方得自主美國向服英國後乃自立爲國既稱國以後雖衰弱不得輕加廢滅必待內亂既甚主權全失或爲強敵所覆乃得視爲亡國

    一各國遇有內亂其君或死或奔或立其後嗣或別立一君同盟之國通好如常

    一各國有爲外國所破更定和約或分讓其半或臣服彼國半讓則分主其國臣服則一切聽命不得列於友邦一千七百九十七年間荷蘭七省有變法國破之因易其國法爲民主之國比利時諸省久與奧國平行既而被法征服其地遂歸法國十六年後荷蘭王家復位與法國定約將舊失七省與比利時諸省合爲一國歸荷蘭統轄至一千八百三十年比利時復叛荷蘭自立奧法英普俄五大國皆引爲與國共定和約比利時遂爲自主之國

    一各國因亂易主友邦和約系舊君身傢俬事即可停止不行若關係一國大局者仍當照前遵守其國債無論應收應償皆歸新君經理不得稍有含糊易主之後國土歸君民產仍聽自管不得因亂稍有侵佔惟奸民叛亂始將其產入公或大亂之後舊君復辟則變亂時民間入官之產仍還本主新君讓於鄰國之土地仍歸舊君其國土因國事而或讓或賣民產用價買賣者皆守原議不得稍有更易其他國被害應行保護他國民人被屈應行伸理之事亦照舊接辦不得稍有推諉一千八百十四五年間諸盟邦與法國新主交戰既勝後索取賠償兵費其時法國舊君已復仍照原數輸送又美國以商人所受之害向法蘭西荷蘭那不勒斯討索其時三國皆有變亂易主後仍照原數代爲追出皆遵公法也

    一自主之國一切政令皆由己出盟會禮節與各國平行即偶因有事聽命他國或向其請教皆不爲弱若於和約載明聽命某國及盟會立約求他國保其事主其議護其疆者即爲半主之國一切不得自專即如波蘭之戈拉告一城並其轄下土地公議立爲一國告諸邦許其永爲自主之國系俄奧普三國保護故戈拉告常聽命於三國

    一國必君臣合德政教清明方能自立若賴人保護則其權漸失久必危亡即如波蘭之戈拉告仗俄奧普三國保護凡事不能自主然猶得與諸國盟會列於友邦也若一千八百十五年間英奧普俄公議取法國之巴勒城別立爲國名曰以阿尼合邦許其自主而和約有云此國全賴大英君主永遠保護又云以阿尼合邦國內之事皆當聽命英國英國亦當遣人鑑察主持又云此國既蒙英國保護當聽英國屯兵駐守本國將士皆歸英國節制英兵糧餉皆須本國支應又云阿尼商船旗幟亦當改從英國款式等語又有仗人保護爲半主之國者摩爾達襪拉幾塞爾維三國憑俄國保護而就近聽命於土耳其又有摩納哥爲自主小國前憑法國保護後依巴勒盟約改憑薩爾的尼保護波里薩爲民主之小國憑奧國保護又如埃及一國本爲土耳其藩屬後寖強大遂不聽土國之命欲爲自主之國並欲攻取土國省部經英奧普俄四國公議始令自治其國仍貢土耳其租稅諸如此類強弱無定鄰國相待之禮亦隨時勢變更

    一貢賦必俟其自願土地必俟其或賣或讓鄰國不能強取國內政事非承受保護者皆聽其自治鄰國不得干預雖苗蠻小部苟其居處定所刑賞法度皆爲與國列於盟會不得輕視又有數國而奉一君者法制禁令各從其國之舊惟與鄰國交際之事始由盟主酌定猶中國之有蓄髮苗人及回部之自用正朔又有一國之民而分屬諸國者政教法令皆聽民間自擇而從但定議之後即不得擅自改易

    一各國交涉之事必推強大有德者爲盟主凡事聽其處斷其因有事會盟立約者則專以主持此事之國爲盟主一切聽其處斷其各國境內之事仍由國君裁奪概不外聞有最善之法同盟議定通行便爲公法則各國法院皆當遵守

    一各國士民設立會堂舉辦善事如徵賦還債借債通好通商及外人入籍彌補公用虧空鑄錢定權量建信局開驛路着書制器制海盜及海上罪人與夫各國交涉之案如此國殺彼國之人彼國欠此國之債等項評交戰之事賜強賞之牌並出境緝捕暨造兵船機器養水師修臺一切事件及各告軍民爭訟公同議定告之國君即便舉行國君不得牽制

    一海船往來必有憑票其憑票必須自主之國方準發給其附庸小國及未列友邦者不得私自發給各國亦不以爲憑

    一各國於境外開墾及攻取省部既經各國公許或歷年久遠即爲此國疆土鄰近之國不得擅爭

    一各國濱海之地近岸數十里之洲港皆爲此國疆土以彈所及即國威所及也往有英兵在美國長江口外捕拏敵船以致興訟經法師斷明遂定此例

    一狹港通連兩海者則爲兩國之公地他國不能管轄兵船亦不得擅自進港

    一黑海四圍之狹海向歸土耳其管轄近日多歸俄國英法奧普俄諸國亦立公約作爲五國公地惟兵船仍不得擅入土耳其內港其丹國所管之狹海曾於該地設有兵船捕拏海盜又建立塔標導引海船避險實於各國商船有益雖近日將北岸讓於瑞威敦而往來商稅仍歸丹國徵收

    一兩國相連之江河以中流爲界其有向歸此國專管者則以彼岸爲界不得越爭

    一江河流過數國即爲公地往來商船亦可停泊起卸貨物遇有危急之事亦可登岸行走但必於本國無礙方可準行

    禁令

    一國中公業歸國君經理民間私產聽民自管遇有爭訟仍聽國君處斷他國民商在本國置產寄存貨物者有事概依本國法度其人犯事仍依原籍國法凡制度皆可隨時更改惟已與各國議明立約者不得私改

    一各國法度此國之法不能強行於彼國然亦有利國利民之事可以推行彼國自願舉行者亦公法所不禁

    一民間田產貨物其人死後或付與子孫或付與友朋必所在地方官驗明遺囑方許承受或無遺囑者聽本國官長處分

    一歐羅巴各國舊法各國人民止許在外國購買貨物不準自買田產蓋恐民隨產徙易起叛心也其外國人死在本國一切財產行入官蓋以地爲畛域也今則大義漸明此例盡廢矣倡義更改則始於法國惟英美二國至今不許外人在其國內置產其外人遺留貨物則仍歸其本國本家

    一凡外國民人犯罪皆依所在之國律例處斷其別有公約及事關公法者則以公約公法處斷

    一本國人民案件雖徙居他國仍有用本國之法處斷者如子孫承襲西人子孫分二種既婚而生者爲按生未婚而生者爲背生老幼名分及虧欠娶嫁出妻離夫等事雖歸現住之國法院審斷亦可參用本國律例

    一外國人民寄居國內已經入籍入會者即歸本國管轄一切賜予差徭與本國人民無異其暫來通商者仍歸原籍管轄

    一凡民人先將財物與人久後家貧負欠不能償還者無論在本國外國從前受財之人即當酌量代還

    一凡婚嫁年數足否父母許否支派過近與否概從其本國律法其婚禮則從結婚地方之俗

    一凡財產在本國而其人在他國興訟者仍用本國律法處斷

    一凡貨物有彼國所禁而非公約禁止者商人興販遇有賒欠該國不能代追其在本國交易者本國即當代追

    一凡民間買賣有在此立契而在彼交易者皆依交易地方律法

    一各國君主遊行列國者其欽差公使雖在他國皆用其本國律法或隨帶貨物亦不得禁止其餘民商皆依所在地方律法

    一各國陸兵或經過或屯駐他國必須先有公約或先期照會領取憑票方可準行

    一兵船與陸兵不同凡經過地方出入海口各國皆不得阻攔所在官司並須妥爲保護以全友誼或因有事須封海口或指名某國兵船不準入口必須先行佈告或明立公約方能禁止

    一船隻遇風進口修理各國皆依公法遵行雖有事故不得乘危禁止

    一國君在他國置買私產遇有爭訟仍歸他國律例審斷若政事兵事關係一國者仍由本國處斷不依他國之法如西班牙負荷蘭國債地方官捕拏其兵船是也美國海船亦有公私二種私船之事聽所在官司處置公船始歸本國處置

    一凡海船經過他國地方船內之人遇有事故皆歸本船之官審辦該地方官不得干預或與彼國人民爭訟則歸所在官司審斷曾有美國兵船停泊法國海口水手相爭英國領事欲越職管理當經法院議駮

    一海船或中途遇盜即告所在地方官拏辦此係干犯公法之事無論何國不得推諉

    一往來船隻非先行約定準其盤查者所在官司概不得攔阻稽查往時英國不許英民逃入他國之船充當水手遇有經過船隻必行查捕美國不聽爭戰五十餘年屢次議論尚不能決然各國法院及有德之士皆以爲非亦不復行矣

    一各國通和或有領事官府在彼國駐劄者本國商販及流寓人民遇有爭訟皆歸領事官審斷其有與彼國人民交涉者會同所在官司審訊各依本國律例斷案

    一本國人民寄居他國而犯法者仍歸本國法院審辦以尚未入籍則非他國之民他國之君不得擅治近英美二國多有許寄居之國就近審辦者乃二國之酌宜變法非鄰國之侵權也

    一各國人民有在本國犯罪而逃往他國者經本國關提即當交付不得袒庇其合盟之國先經立有公約者尤不得違約隱藏至關提時所在官司必須查明所犯確據再行捕拏交還捕拏所費概由該國補出又英美二國立法凡民人干犯兇殺謀殺強姦私造假票侵吞國帑等重罪者許本國行文關提其尋常案件不得瑣碎討索其外國人民在國內謀反及干犯國內大政者即由犯事之國懲辦不得討索蓋防彼國私愛其民有此寬縱也

    一海盜搶劫及海船未領本國憑照與交戰時兼領二國憑照陰圖兩利乘機搶擄者此爲大幹公法萬國之所同惡無論何國皆可捕拏懲辦其兵船領牌註明專攻某國而乘機搶擄他國者仍歸本國權主審辦

    一兵船無論自戰助戰不準兼領兩國牌照

    一各國律令有他事而比照海盜辦理者止可自治其民與其境內之案不得行於海上

    一船之航海行至空曠之處四無所轄遇有兇殺搶擄等事無論何國官民皆可捕拏懲辦與海盜同蓋海面空闊並無專管官司若不許衆人捕拏恐奸民因此更無忌憚也

    一阿非利加洲旁埃及諸國販賣黑人運至他國爲奴從前視爲常事近經英奧普俄及歐羅巴各大國公約嚴禁犯者與海盜同科船隻所過各國皆得搜查

    一民人身死所留產業並無遺囑交與何人者應歸所在官司管理如有欠債未償即將遺產還債不得入官有寄產之國有債而本國及他國復有債欠者即許酌量分償不得專歸寄產之國

    一凡民間債帳止許在本國控告追索或因事出境在他國相遇不得追討他國官司亦不得捕拏惟通商公款所在皆準追討捕拏

    一民間債帳之案凡利息多寡物價貴賤雖在他國興訟必以立契買物之國法律爲憑

    一民間詞訟無論在何國法院審斷有既定後更在他國及歸本國控告者皆當查照原案不得翻易惟西葡俄法瑞威敦等國間有不盡遵者然必須確審前斷實系不公民人實有受屈確證方可解斷其有本國所禁他國所不禁之事本國民人有意避禁徙往他國妄爲及取巧控告者所在之國查明仍依其本國法令處斷

    一國主所有官產皆聽國主動用其民間私產及公會之產必有公事關係民生國計者方準動用

    交接

    一自主之國雖小弱皆得與諸國並列或大國無禮侵淩諸國當共救之如土耳其向爲大國所欺近歐羅巴諸國公議列爲與國西洋諸國向不與中國通使近亦盟好同爲與國

    一各國所立盟約及通商章程或有不便必俟再會公同酌定平時不得擅改其有僅與一二國不便者不得以私廢公更輕議改

    一公法各國頒行並宣示司海法院一名戰利法院及巡洋水師皆令誦習凡有爭論皆以公法處斷雖與本國有異一必屈從或其君與鄰國有爭必聽法院以公法處斷

    一國內政令興革君主之國皆國君自主民主之國則公舉之執政議定他國不得干預或其事於我有益爲彼所忮必欲令我更改我又勢不能抗則俟公議載於盟約方能遵行日後勢強如復舊制亦許改立盟約如英法在烏達拉立約法國許毀頓及耳客臺法國與五盟國立約許毀虎凝臺是也

    一開拓疆土開設碼頭屯駐兵勇等事皆聽各國自爲鄰國不得阻撓惟於彼國有礙者方可聚盟公議酌勸停止

    一國君增修德政國勢日強開財源練師旅收屬國等事皆所應爲鄰國忌其強盛妄加阻扼者此則不能自強忌人之強有乖天性公法所必不許或其國無德恃力侵暴實於小國有礙者則當公議阻扼扶弱抑強即如一千六百年間西班牙與日耳曼相合查理第五兼有之更欲侵吞鄰國於是諸國恐懼合力御之戰久始立和約於韋似非略近日英法諸國力拒俄國以保土耳其皆是也其國內臣民作亂或君民相爭鄰國亦得往平其難與鄰國無礙者不得與聞亦有從權往平其難者臨時斟酌不在公法之內往時奧俄普三國平那不勒斯之內亂英國曾有書駮之以公法所未載也

    一同盟之國爲別國所侵即當往救不往爲失信或自失政權爲民所叛者止許局外旁觀不得干預如希臘爲土耳其所淩歐羅巴奉教之國合力助之始得自立是也英法俄三國於一千八百二十七年間會於英之都城立約以平希臘約內援此爲例其約略雲希臘土耳其函國相攻血流標杵致希臘諸部並鄰近海島擾亂與歐羅巴貿易有損盜賊起我三國受其害而自護抵禦兵費亦屬不貲希臘苦求英法兩國從中調處三國同心欲制其爭戰之兇殘免其貽書故協力共議立約以令戰者復和此爲仁政之當然歐羅巴之大利也第一條雲三國駐土耳其之公使聯名公備文書興土君許代爲折衷定議並令彼此立即罷兵聽候公議第二條略述英俄前議希臘之內政外交也第三條雲此事細目並土地疆界等情須三大國與之另議而定也三國又添密約雲三國當即通商於希臘希臘國主能盡交際之禮即當遣使通問先請希臘土耳其罷兵有不願者三大國協力遏之一切公事準駐札英都公使便宜施行也與自主之國同等語約成以示兩國希臘受之土耳其卻之三國即共進兵敗土耳其於那瓦利諸土耳其乃聽希臘自立

    一保護小國無論內亂外患必其國主來請方可前往不得無故干預亦有於己有害及於大局有關又有平時立約議定遇事保護者則不待其請即當前往

    一鄰國交接保護之事必當恪遵公法不可徇一己之私蓋我徇私妄行則各國效尤近利甚小後患無窮也

    一自主之國本屬平行而禮節名號多有高下不齊者或明立公約或彼此習慣遂成風俗皆由國勢強弱使然非定法亦無定局也

    一歐羅巴爲自主之國得行王禮行王禮者得遣全權大臣駐劄他國民主大國亦有各國推讓許行王禮者其禮節仍當稍次其他小國皆不得行王禮

    一行王禮諸國服天主教者即推首座爲羅馬教皇服耶穌教者仍屬平行俄羅斯意大里皆奉耶穌

    一各國盟會首座往時多有紛爭至興兵革者近經各國賢士講明或彼此輪流或臨時掣籤或按照字母所載國號定坐永息爭端

    一各國照會書信概用本國文字其有他國不能通曉者附以通行譯本往時歐羅巴洲內通行西班牙文字近日通行法蘭西文字是也

    一自主之國皆可自立尊號頒行境內他國推尊與否仍聽其便惟皇號非教皇及明立公約推戴者不得擅稱教皇如羅馬國是也立約如俄羅斯是也

    一各國海船往來本國船隻見客船進口即當下旗下篷放以示尊敬又有會議立約此國船隻至彼國境內如何接待者則照約而行不拘一格

    使命

    一各國公使往來本無君臣之分當待以賓禮不得輕慢即有罪過亦不得擅加戮辱非特於心不安亦恐結怨生釁轉相報復致啓兵戎也

    一各國民商有爭公使會同聽斷皆憑公法不憑本國律例

    一自主之國皆可遣使至友邦駐劄其屬國及半主之國則僅可遣使至所倚之大國駐劄不得擅遣公使至他友邦其合衆之國則所合之國本屬自主者皆可遣使亦有止準總會遣使者則系先立特約不爲常例如美國之合邦是也

    一國有內亂或新君已立而舊君尚在或大邦屬國因強自立鄰國皆可遣使聘問但不加欽差名號以免爭端

    一鄰國遣來之使或接或不接皆由本國酌定願接者必以公法之禮款待或其人舊系本國臣民或庸鄙奸邪無足輕重即明言不接並於友誼無傷蓋輕其人非輕其國也其國因此必反思其過另選賢能以免辱命矣

    一各國遣使約有四等第一等名全權大臣乃代主行事者與其國君親來無異有事得與鄰君面議鄰國款待之禮亦與國君無異第二三等亦奉國君之命領有國書者但非欽命代主行權止可因事朝見鄰君凡事多與鄰國大臣面議第四等系國內大臣因公事致書於鄰國大臣者止與大臣議事不得朝見鄰君接待之禮以次遞降其民主之國國中首領遣使鄰國亦僅與鄰國大臣往來蓋首領代民行權不能比於欽差也至領事及辦理通商之官不得稱公使

    一各國遣使聚會議事者不用國書但繕寫欽賜全權文憑付與公使會時或彼此互換或統交盟主收掌

    一使臣奉命本國給與牌票沿途照驗放行若經過敵國必須另請牌票方免疏虞其敵國亦不得因爭戰未息稍有留難

    一第一等公使將入鄰國京城即令屬員行文照會鄰國部臣鄰國依禮接待擇日朝見進呈國書二三等者自行照會部臣請其稟命國君進呈國書其無國書者但照會部臣請其擇日面交文書

    一國使朝見面呈國書善言稱頌鄰國君主亦善言慰答一二三等皆同惟一等系代主行權不行君臣之禮民主之國遣使謁見宰相部院如公使見君之禮

    一各國駐京公使皆用其本國法律貨物子女皆屬本國惟田產及貿易債帳等事仍依所駐之國法律遇所駐之國有與鄰國交戰等事即給與護身牌票敵國見票即不得妄加拘殺

    一公使所駐館內一切人役皆自行管束其有詞訟與彼國人民交涉者亦用彼國法律辦理其或使臣不良謀害所駐之國即照會其國主調回究辦或事關重大迫不能待者即收其卷冊文憑並使臣送出疆外一面行文照會或重大之案既經照會而其國君主徇私不問則自行拘拏懲辦蓋兩國和好互相敬重不許輕辱鄰使敬使即所以敬君也彼國徇庇即可自行究辦不許鄰使之有恃而爲惡也若本國之人服官他國而充使者照公法本不接待若先時未經明言業已接待者一切禮法皆與公使無異不得先後兩歧

    一公使本身不納丁稅隨帶應用物件進口亦不納稅惟不得藏匿罪犯自幹公法所住公館雖自行置買仍納官租

    一公使遣人齎送公文經過各國無論水陸驗有牌票即不得稍有阻難即遇有爭戰而所駐系局外之國亦當一律放行若兩國交戰而鄰國欲遣使聘問者則當公約給與白旗牌票以便往來

    一公使經過他國先期行文照會如該國不準過境行文阻之即便改道倘任意私行遇有事故即與該國平民同科若許其過境即當照公使之例保護款待倘有不知禮義之國妄加輕慢殺害者與害其國主無異被害之國即可興師問罪往時法國公使經過日耳曼地方被殺法國興師問罪各國多許幫助各國公使評議皆以日耳曼爲非蓋既有國即不能無使公使往來自當互相保護即或疑其勾通他國不利我邦儘可明白阻止豈可妄加殺害人命至重鄰國平民過境尚須加意保護況貴重之公使乎凡滅禮戕殺使臣者爲萬國所共惡公法所不容其國必不久存戒哉戒哉

    一公使駐劄他國遇禮拜日期仍依本國之禮照常禮拜所駐之國不得阻撓惟和約載明不許行教者止可於教堂內行禮不得鳴鐘賽會及舉行堂外一切事件

    一領事官不在使臣之列駐劄他國必須和約許行方能前往如不遵理法即可將文憑收回或照律懲辦或送交其國均由地主酌量其尋常詞訟與本地民人交涉者概依所駐之國律例審斷與民人無異一公使駐劄他國或遇其國有喪另立新君本國即當另付文憑若本國易君即於通告友邦文內聲明其國使交卸尚未回國一切權禮與現任無異

    一公使或任滿或因事召回即照會部臣請其代奏面辭並將本國詔旨呈驗善辭告謝所駐之國照禮贐餞或受或否各依本國律令所定各國多準使臣受禮惟威內塞及美國不準使臣受禮其有因兩國不睦而歸者或面辭或不辭而去皆聽使臣酌定至各等使臣在任或有升降亦須知會彼國部院呈驗國書

    一公使在任病故賓客丁役不得擅預公事一切案冊文憑皆緘封送回本國如無賓客即由所在官司封送寡婦家人均得暫用使臣禮節所遺公館財物均歸寡婦承受或照遺囑辦理地方官民不得擅行挪動

    盟會

    一各國盟會自主之國皆可與友邦聚會立約屬國及半主之國則必以所依之國爲主不得擅自立約合衆之國或歸盟主立約或聽各國自行立約各有不同惟以當日公約爲定美國不許所合之國私與各國立約日耳曼則所合之國皆準與各國立約但其條約不得與盟主合約相悖耳其盟約君主之國歸君收掌民主之國歸首領大臣或理事部院收掌

    一各國盟會議定之事皆載於盟約蓋用印信以後永共遵守不得渝違亦有不載於書而但憑口約者既經允許即當彼遵守不得失信以犯公法

    一各國盟約必由國主酌定並鈐蓋國璽亦有權宜行事者如帶兵發給牌票準人通商及議換俘虜相約停兵降城退兵等事皆可由本官酌定不必稟告其君更加璽書

    一各國大臣無立約之權而擅自與人立約者名爲私約概不爲憑但他國既誤聽其言與之立約如覺事有難行即當急早知會將盟會費用補出譭棄前約否則仍須遵行不得失信

    一盟會系派全權大臣前往者即與其君親往無異一切事件既經商定立約畫押其君必當遵行即小有不便亦不得輕議更改蓋君既付權於臣即不可更奪其權也其有約內註明須俟國君酌定者則必俟其君允准方可施行其已經議定尚未立約畫押或事關重大於本國及國皆有不便或國君明有詔旨而使臣違旨擅許者均可臨時更改

    一盟約關涉通商事件者必須公會主事之人允准方可施行否則雖經使臣議定仍須酌改

    一各國盟約有爲勢所迫勉強依允者如兵敗民飢強敵入境凡所要挾不得不從此等要盟本非中心所願但既經立約亦當遵守以息戰爭否則翻雲覆雨日尋干戈各國更無甯日生靈塗炭性法所不忍即公法所不與也

    一盟約有二一日恆約一曰特約恆約者各國利害相同歷經公議永遠遵行如讓地換地改立疆界臣服他國及交戰預定日期準敵國人民帶財物出疆等事雖兩國失和至於用兵此約仍須遵守必須國勢大變另會立約方能更改特約者或因一事或因一君而立事有變遷君有死亡其約即廢惟分疆定權一事本系恆約近似非利烏得喇法蘭西維也那諸邦併吞鄰國頗有變更非公法之本意矣

    一盟會有別立保護之約者或大國保護所依之國或鄰國互相保護立約之後遇有患難虧空等事皆當幫助其法有二助財曰保如年飢輸粟貿易借本是也助力曰護如借兵借船代守疆土是也然戰爭之事有應助之國理曲而敵國理直者亦不必保護非背約也守公法之理也

    一立約合兵名曰會盟或助守禦或助攻伐無論從前是否同盟但覺此國理直皆可往助亦有約內載明但助兵馬糧草船械而不與敵國爲仇者則交戰之時仍系局外瑞士合邦多有行之者

    一立保護之約遇事互相救助者原指理直當助而言若其國恃勢貪利先啓釁端則不得助其橫行其曲直務須平心較論不得藉口理直畏難推諉即事涉疑似未能決定者仍當盡力往助不可失信友邦蓋彼橫行而助之是拂吾性也拂性違天也不敢違天正公法所許非失信也若事涉疑似並非顯然悖理者既有前盟自當往助若能居閒調護不使用兵更爲上法

    一兩國立約多有交質以堅信者如一千七百四十八年英國許還法國屬地先遣諸侯數人爲質是也

    一盟約遇有詞義未詳以致爭論者須延請名人考證古書細加解說

    一兩國失和有他國居閒調處者若非邀請及從前立有調處之約者或受或辭均聽兩國之便其有道之士熟習故典明晰是非者雖無調處之責亦無將相之權皆可主持公論所論允當各國皆當聽從蓋尊其道非尊其人也

    兵事第一

    一兩國交爭或此國與我國通好而彼國向無盟會者即可助此擊彼如兩國皆系同盟即當局外旁觀不得偏有所助蓋同盟之情不分厚薄則義不當偏助也

    一兩國交戰鄰國必先聲明爲幫助爲局外幫助者封港捉柱掠貨接濟軍糧器械皆得從事局外者一概不得與聞

    一各國在海上交戰止準登敵國之船查捕奸細貨物不得妄登他國之船

    一各國或有爭端必憑公法分剖弱而有理者仗以自護強而有力者亦不得不爲理屈執法公議即可不至用兵其有因小事忿爭如逼討帳項捕捉人民強據田產等事或調處賠還或已經報復即不得擅自興兵

    一本國人民有受鄰國人民侵暴屢次行文照會而彼國不爲伸理者本國君主即賜強償之牌準受屈之人隨時自行報復其強償所取人口貨物仍寬假歲月俟其必不賠還或至交戰方可沒入本國

    一兩國將戰之時攔擄敵國貨物須暫行封存如不戰議和仍須交還必再交戰方可入官

    一戰有三等遇通國之民隨時隨地皆許公戰謂之全戰指派某省某部之民公戰爲之限戰民間互相戰謂之雜戰皆公法惟以曲直爲分

    一交戰必先時宣示各國有告知敵國者今則不告敵國但曉諭境內人民毋與敵國往來並宣示所以交戰之故以便事後評論曲直

    一交戰時敵國貨物人民在境內者概不略取非受敵也存友誼也今雖爲敵昔日之友誼固在也惟將兵接仗之人其債帳貨物皆可入公其國君自欠敵人之債仍應償還以昭信義其與他國交涉者無論國債私債遇有戰爭暫停追討俟議和後再行討取

    一交戰時敵人在境內所置房屋田產皆不入公惟將租稅封存聽候處置

    一將戰時敵國人民貨物在境內者皆先期宣示限日搬回過限不搬始行入公蓋其入疆本恃公信而來既準其居住則當戰始亦必準其出疆方爲守信

    一兩國交戰彼國先將我國民人貨物在其境內者違法略取或將所欠我民之債入公者則彼先失信我亦從而效之公法所許也近日英國與敵國貨船在其海口者即略取歸公有道之士多以爲非

    一兩國交戰本國民人概不得與敵往來違者貨物入官其有國君特詔戰時仍許通商及商人運貨在途未得交戰之信者不在此例

    一數國合兵攻敵鄰國民商有與敵往來者在事之人皆得查捕鄰國即行不義本國斷不可以效尤

    一敵國民人在彼境者無論流寓土着皆可略取其過境商船及往來使臣不得稍有所侵犯惟遣往敵國之使臣可以隨時截阻

    一西土人寓居中國及中國人在西土者遇有戰爭亦當遵照公法辦理不得專用西法亦不得專用中國律例

    一本國及他國商貨未戰以前先在敵國者不得略取失和以後方行運寄者與敵貨無異又有身爲敵人持械接仗方爲敵人而貨在他國者亦可略取敵國所轄屬國一切事件與敵國同例

    一分別是否敵貨船各有不同船系國權以各國牌票爲憑貨則多有商貨當以商人籍貫爲憑

    兵事第二

    一兩國既已失和交戰凡火器刀矛斬殺擒擄無不可爲然亦須存仁義之心陰謀設毒害人不覺之事仍不可爲誘降殺服尤爲公法所忌

    一兩國交戰本非美事必其人萬不可以理論或先來加害方可用兵兩陣相接勢無兩全方可斬殺或將戰而其人悔悟或臨戰棄置兵仗或帶兵仗而降或戰敗被擒即不可妄加殺害以傷天地之和蓋戰者誅無道保己身也非以多殺爲功也苟可全其生命則必全之仁義之道也

    一兩國俘虜戰畢互相抵換或用金贖回或問明以後永不帶兵臨陣加恩釋放凡抵換釋放者以後仍可臨陣恩釋者以後斷不臨陣國君斷不許其再來蓋恐失信於敵各國效尤也或被俘時自言受恩深重或心不甘服必當再來雪恥則將其人囚禁無論年歲久暫必俟戰罷議和方能釋放蓋彼害我之心未已則不得不禁錮以防後患也

    一交戰時惟將兵官及持械兵勇方可盡力攻殺其他如國君及其家屬文官士人婦女嬰孩農工商賈諸人不關兵事者皆不可妄加殺害蓋殺人非天地之心非吾心所忍臨戰而殺者以彼將害我不得已而殺之也此輩皆非急切害我之人豈可輕加殺戮

    一兵入敵境但系敵國財貨田產皆可入公惟神廟文職公廨會堂學館並奇異珍寶均不得肆行焚掠若水戰則岸上之物皆不可取

    一攻滅之國其田產皆當入公降而爲屬國者無論公私各歸原主

    一兵入敵境民間房屋村莊田禾樹木斷不可妄加燒燬其實有攔阻要路妨礙攻取者萬不得已爲之亦當宣示其故免至後來報復效尤各國受害往時英美兩國交戰英國曾有此事其水師提督行文宣示謂美國攻我屬部加拏大時曾行不義故我以此報之美國答書雲我攻加拏大時偶有燒燬實出萬不得已非敢背仁義而得罪於萬國也然非英國先教紅苗攻我燒我海口市鎮破我京都我亦斷不出此夫燒燬城邑爲歐羅巴諸國所不敢行美國向守仁義雖敵國以不義加我終不許我民以不義報復即如前次所毀英國小村本非國主之意據總兵官稟稱此村遮蔽臺非燒燬則臺斷不能破國君仍不賞其功將該總兵拏交刑官審究同時又有兵丁擅燒一村亦將其帶兵官斥革不義之事我所深恥也

    一水路交戰敵船貨物在水面者皆可掠取非行不義也蓋欲絕其餉源使之窮蹙而和也能陸地之戰敵國貨物交戰時可以掠取若已經攻取則土地人民皆爲我有斷不可妄加騷掠或支用不足派民間量力助餉尚可權宜而行

    一兩國交戰非充當兵勇者不得妄殺及掠取貨物如亂民乘機殺掠即照海盜之例治罪惟敵兵不守公法加害我民方可盡力抵禦

    一海船領有本國牌票攻討某國遇敵船貨物皆準掠取所得之物概行入公不得藏匿

    一民船有賜牌票巡洋要截敵人貨物者已成常例然捕擄之權散寄於民啓愚民藉端盜之心各國師儒皆以爲非有道君相務當早爲禁革一千八百十五年美國與普國立約曾有禁止民人捕擄之條深可欽佩乃甫及四年又復刪去良可惜也

    一商船被敵國捕擄及被海盜搶劫而他國兵船代爲奪回者以三分之一充賞二分歸原主盜案奪回之貨限一年零一月內報官審斷過期不問亦有將奪回全行充賞者又有奪回後經過一晝夜即全行充賞者終不及三分取一之法最爲允當

    一兵船及領牌民船奪回同事友邦貨物者自當立時送還若所失系屬禁物及販往敵國者不必送還局外之國殺虜經我兵奪回者亦即送還不得領賞

    一本國船貨被敵虜去無論何人奪回皆還原主不得分賞惟魚船及遊戲之船不在此例

    一審理奪貨還貨等案皆由用兵之國主政惟止許帶回本國或停船於合兵之國辦理不得在局外各國境內審辦其在局外地方搶得及奪回者即歸所在法院審斷

    一戰利法院審斷戰時奪貨還貨之案如有偏袒不公致本國兵民受屈者查問的確即給牌票準其自行報復或事關重大即興兵問罪蓋君民一體不得因民間稍存膜視也

    一兩國交戰兵勇佔踞民間房屋皆準原主討還不得入公惟國君自置之產必俟和議成後方能讓還又有交戰日久將佔踞田產私行買賣者日後議和交還其產仍歸原主買者領回原價

    一臨戰時要約如定期遣使換俘等事尤當堅守信義蓋戰本不得已之事故雖決命行間亦必彼此相約不爲已甚正爲他日議和之地也公法一書總以息戰爲主

    一交戰時有兩國議明暫時停兵者既經許諾雖有大利不得失信行詐停兵之約止系一路者由統帥作主各路全停者請命於君停兵之後有擅擄敵貨者即將其人治罪原物登時送還

    一交戰業經解說暫時停兵凡屬攻守地方概不得招兵調兵收糧製造軍器修理城池臺接受友國援兵以虧信義其非攻守之所仍聽照常辦理

    一兩國約定停兵若干日限期未滿斷不準違約用兵或所約日期太遠將戰時並須預行宣示蓋不欲虧己之信乘人之怠也往時羅馬國與費國交戰約日停兵費國不待期滿興兵偷襲羅馬國仍待以禮遣使討取被虜人物不許而後復戰於是各國皆遵羅馬國而薄費國各公師評論亦以費國爲非

    一交戰力屈情願投降不敢接戰即謂之降非竟以身歸敵也或讓城池臺者將帥及守土官可以自主若將土地人民全歸與敵則必請命國君不得擅許昔羅馬國將軍與敵定款歸地於敵國會恥之即擒二人付敵追廢原約興復戰取回舊地

    一交戰時兩國民人不許往來若兩國先經約定非攻戰地方仍許民商互相往來者必須特賜牌票酌量施行其牌票必由國君及全權大臣發給方爲憑信

    一敵貨被擄仍準用銀贖回其有已立贖契尚未交價船貨中途失事者贖價仍當交納

    兵事第三

    一兩國交戰附近之國兩無所助者爲之局外有自主之國自立於局外者有半主臣服之國兩國約定準其局外者但既居局外則無論借兵借糧斷不可行即是非曲直亦可置之不論其通商航海無關兵事者亦須先有成約方可酌行仍須格外謹慎以免連累

    一局外之國有與用兵之國先立盟約遇有徵戰協助兵糧若干者臨時仍得照數協濟蓋立約在前不可失信且不知今日之戰於局外無妨也惟不得於定數之外更加資助又有先時立約許戰時兵船停泊其海口者屆期亦可準行惟不得招兵買船致生疑議

    一交戰之國不得於局外地方招兵買糧修船制器及辦理一切軍旅之事亦不許兵船停泊海口妄行妄許者皆爲干犯公法

    一交戰之國經過局外地方必須先期假道或許或否聽局外斟酌戰者不得懷怨但不得偏許一國致生仇或有時地不同此國可以假道而彼國不可者果系實情戰者不得藉爲口實

    一戰時追捕敵兵敵貨不得擅入局外之境違者即爲干犯公法所得之物概行交還總之軍旅之時無論鉅細皆不得行於局外蓋恐倉卒之中誤有傷損既乖信約又啓兵端也

    一戰者經過局外境內當盡力保護或敵人違法捕擄人財即由局外之國討取交還不得推諉

    一兵船遭風擱淺至局外海口停泊修船買糧及發賣所得敵貨皆可準行但不得偏準一國若此國先有盟約而彼國無約者亦可專許一國

    一交戰之國有在局外招兵買船買糧制器者準所在官司查取入公本國民人擅聽招募從嚴治罪蓋戰者皆有不平之事局外與兩敵均屬和好而無故準人招兵殺敵是妄殺平人也故公法禁之特嚴

    一局外之國有於海上裝運局中貨物者準敵國擄取其貨惟船隻仍歸原主若局外之貨先時附載敵船者不得妄取公法如此亦有以船爲別者在敵船即爲敵貨在局外之船即屬局外以平時立約爲準

    一交戰時局外之國與戰者仍可通商惟所運之貨有爲軍中所必需者戰者即可查取仍將價值息銀路費照數償還如裝載兵丁及代寄信函則爲干犯公法船貨一併入公又有先時立約不準運貨至敵國者則無論何物皆不得違法擅運

    一局外之國原與戰者通和駐有使臣在其國都者遣使通信仍可照常蓋兩國失和局外之友誼自在故得憑公法以通好兩國不能異議也

    一局外之國於戰者屬國仍可通商其平時立約不許者仍不得行

    一交戰之國業已圍城封港西洋交戰必先用兵把守敵國海口斷其出入謂之封港局外之國斷不準運貨至彼貿易違者將貨入公其海船運貨在先或未聞封港之信或遭風入港停避者不在此例

    一交戰時局外商船往來海面戰者皆可登船稽查照驗牌票有不服稽查恃強爭拒者將船貨一併入公

    一局外之貨寄載戰者船內被敵擄取船主不認賠償亦不得藉口局外向敵國討取

    一局外商船有借戰者兵船保護者敵國皆可擄取入公此例始於丹國一千八百零四年丹英交戰丹國立法局外之船不得藉敵船保護美國商船適借英船保護丹國擄取入公美國不服各國公師評議以此例先未通行不爲公法斷丹國賠還前貨此後局外不得借敵船保護定爲公法

    和約

    一自主之國凡議戰議和其權皆操於國君而籌備糧餉則權在國會及議政大臣必上下會議方可舉行

    一國君與鄰國立約無論君主民主及合衆之國遇有割地讓城等事必國會士民公許方可施行倘國會不願雖己立約仍作廢紙往時法國君主被擒與日耳曼立約分讓國土國會不願其事竟寢

    一兩國和好立約則以前仇怨一概捐除所有戰時受害受屈一切交角之事皆不得理論惟民間錢債詞訟交涉兩國者仍照常清理

    一兩國議和既無讓地之約所有佔據民間房產皆應退還各歸原主其被擄貨物過一晝夜即不得討還其在海上者非法院斷明入公之物無論久暫皆可討還守貨之人酌量酬謝

    一和約以畫押之日爲定以後即不得再有爭論境內民人亦須宣示一體遵守其未經宣示以前兵民或有戰爭不爲犯法或擄有財物即查明交還

    一和約議明交還原物自當遵行若物已毀壞一時不能復原如城池臺房屋等項許其隨後修理賠償不爲失信若本未毀壞而本國私自拆毀索令敵國賠償及敵國於未經交還以前乘機拆毀臺焚掠地方皆爲失信干犯公法

    一和約所載如有違犯即爲背約受害之國責其遵守或將本條廢棄亦不遵行或竟棄全約絕其和好均不爲過

    一和約所載之事小有參差及誤有違犯當遣使自行解說或請友邦評議不可輕棄前好

    皇朝經世文續編卷一百七

    洋務七邦交四

    瀛海論下篇

    張自牧

    客難曰八紘讋慄胥受憲於明堂九譯睢盱詎抗棱於華夏奸人既導以倨驁志士發憤於倒懸堂堂中國顧無喋喋佔佔乎曰通商條約載外國使臣入覲拜 大皇帝同治中三次遣使出洋見其國主進退三鞠躬而已蓋入境問俗禮從其宜我有拜跪之禮故彼來則從我之俗彼無拜跪之禮故我往則從彼之俗本無所謂詘也蕭望之曰荒服來服無常宜待以客禮讓而不臣班固曰接之以禮縻不絕使曲在彼蓋古帝王之待外國但論事理之曲直不責儀文之隆殺也

    國初通書日本通使俄羅斯皆不列其國於朝貢之班殆深得讓而不臣之義釋羅剎之俘受土扈之附始深得使曲在彼之義可爲萬世法已

    客又難曰孿鞮久耆金繪葉護實勞粟絹幹蘭出物啓駔儈無厭之求流離耀庭奪閭閻有恆之業關市之通殆尾閭之漏也曰前代邦交有所謂歲幣者今無是也自通商以來海關之稅日增漸至千數百萬兩有裨於度支者非淺鮮矣夫豈漢宋所可擬乎至於市舶之來中國絲茶藥餌所貨懋遷之盛亦前代所罕聞但見其益未見其損惟印度以粟我即外國亦斥其非矣說者謂阿芙蓉之毒能使勤者惰強者弱厚者漓廉者貪馴而致之將使中國強毅果敢之氣日漸消磨而俯首帖耳聽命於人南洋印度之遭吞噬皆先以此餌之故不勞而得漏卮之說其小焉者也即以漏卮言之今鴉片歲漏千萬金出洋而商民未覺其困者以絲茶所貨足以相當耳近年日本印度南洋島皆務植茶及蠶桑之利西國本有蠶桑而不能如華絲之精近則東南洋漸能講求矣光緒元年意大利於昔昔裏島植茶數十年後外洋絲茶足以自給中國將有坐困之勢此漏卮之所以不得不塞也誠宜明着爲令凡嗜煙者不得登仕版列士籍隸軍伍責成各部院督撫學政提鎮嚴察所屬誠使朝無嗜煙之官學無嗜煙之士軍無嗜煙之兵其餘農工商賈則姑置之不動聲色而其風可自息此其權操之在我而不必期之於人者也內地自植粟或謂姑藉以敵洋產究竟種砒酖以代菽粟如之何其可也

    客又難曰言語不通則情志難孚也嗜慾不同則趨向莫測也華夷交錯草野致誡於雕題主客相猜蘭門奢何悅乎彈指訶陵毒涎之可畏羅剎揜面而懷慚理有固然勢惡容已曰綏遠之道先求所以安之彼去國遠來誠欲世世昌樂永保其利斷無陵我之心乃或者無端而縱恣之使日長其驕奢又或者無端而鄙夷之使日即於疑忌則處之者未能得其平也漢文帝與單于書曰天不頗覆地不偏載使兩國之民若一家子元元萬民下及魚上及飛鳥跂行喙息蝡動之類莫不就安利避危殆故來者不止天之道也古之帝王約分明而不食言於戲此文帝之所以爲文也與嘗讀 高宗諭刑部讞英商嗡獄諭旨伏見 聖心公平毫髮必當而燭微見遠若豫知百年後之有洋務者可不敬讀而深思乎詩曰惟此聖人瞻言百里幹隆四十一年十一月二十四日奉 上諭刑部奏駁李質穎諮稱革監倪宏文賒欠英吉利國夷商嗡等貨銀萬餘兩無還問擬杖責未協議將倪宏文改擬杖流監追一案已依議行並明降諭旨將李侍堯申飭李質穎交部察議令將倪宏文查產變抵仍勒限一年監追再照部議發遣如該犯限滿不完即令該省督撫司道及承辦此案之府州縣官於養廉內照數攤出並傳朕旨賞給該夷商收領歸國以示體恤矣此等夷商估舶冒越重洋本因覓利而至自應與之公平交易使其捆載而歸方得中華大體若遇內地奸民設局賒騙致令貨本兩虧尤當如法訊究乃李質穎僅將該犯擬以薄懲而欠項則聽其自行清結所謂有斷無追竟令外洋孤客負屈無伸豈封疆大臣懲惡綏遐之道幸而刑部奏駁朕始得知其詳爲之更正若部臣亦依樣葫蘆照覆其錯謬尚可問乎中國撫馭遠人全在秉公持正令其感而生畏方合政經若平時視之如草芥任聽地棍欺陵而有事鳴官又復袒護民人不爲清理彼既不能赴京控訴徒令蓄怨於心歸而傳語島夷豈不輕視督撫鄙而笑之且或慮粵商奸惡至呼籲仍復成空將來皆裹足不前洋船稀至又覆成何事體且朕此番處置非祗爲此事蓋有深慮漢唐宋明之末季多昧於柔遠之經當其弱而不振則忽而虐侮之及其強而有事則又畏懼而調停之姑息因循卒致釀成大釁而不可救宋之敗明之亡皆坐此病更不可不引爲殷鑑也方今國家全盛諸屬國震懾威棱自不敢稍生異志然思患預防不可不早杜其漸英吉利夷商一事該督撫以爲錢債細故輕心掉之而不知其關係甚大所謂涓涓不息將成江河者也朕統御中外一視同仁如內札薩克諸藩恭順誠服其輩行本小朕皆撫若兒孫每至必歡欣踊躍與舊滿洲蒙古之執役無異而新附之準夷回部年班來者朕亦必聯之以情待之以禮厚其餼賚而遣之衆亦莫不懷德戴恩幾與內札薩克相等皆內外臣工所共知者即如伊與哈薩克易馬一節辦理亦須妥善或哈薩克所驅至者本不皆善馬原不妨如法擇而取之若既是可用之馬即當按其所值與之市易始能經久無弊設或所給緞疋輕薄暗減其價致所得不償所售哈薩克貿易已非一日皆能悉其底裏口即不言而心豈能允服即違立法通市之本意其流弊且無所底止朕每以此懷該伊犁將軍不可不實力妥辦以裕永遠之規若聽其日趨日下而不知返朕一有所聞惟該將軍是問恐不能任其咎也又如朝鮮安南琉球日本南掌及東洋西洋諸國凡沿邊沿海等省分夷商貿易之事皆所常有各該將軍督撫等並當體朕此意實心籌辦遇有交涉詞訟之事斷不可徇民人以抑外夷即苗疆番境諸省亦當推廣此意妥行若仍視爲具文再有此等事件一經發覺或經朕訪聞及爲言官糾劾必將該將軍督撫重治其罪不能似此案之僅予議處也將軍督撫皆朕委任之人惟當善體朕意毋怠毋違自可寓久安長治之計即我世世子孫敬體朕訓守而勿失億萬年無疆之慶詎不在是耶此旨着傳諭各將軍督撫一體遵錄並着入於交代令各後任永遠遵行勿稍翫忽並另錄一分交上書房俾皆恪循罔懈欽此

    客又難曰孔攻異端孟距邪說二氏既興闢者尤力傅韓程朱觥觥遺則彼教橫流匪辯惡乎息曰摩西十誡本非靬善惑之倫演而爲耶穌爲保羅爲路得亦自成其爲外國之教而已史記太公作八神將一曰天主詞天齊元狩二年收休屠祭天金人如曰祭天爲主是天主之名起於中國流入匈奴又輾轉而至西域殆耶穌所託始也明季士大夫喜言西學好與海客遊而恥稱其教迨 國初乃有李祖白蘇爾金之事楊光先憤激昌言遂抵祖白於法厥功偉矣今之傳教者既無利瑪竇湯若望之譎才而從教者亦無庫爾陳袁安臣之富貴本無所庸其辨也夫楊墨亂道禍中於師儒佛老妨政權達乎君相數百年後猶有尼翟並稱者有戎服聽講者有捨身持齋者辭而闢之宜也今之教堂果能惑吾卿相師儒乎彼攘攘者皆亡籍之遊民耳嘗敬讀 世宗佛日諭旨而知同異之辨矣雍正五年四月八日諭內閣九卿等曰今日爲佛誕之期恰遇西洋國使臣上表稱賀兩事適然相值故於在廷諸臣奏事之暇偶將朕意宣諭爾等知之向來僧道家極口詆譭西洋教而西洋人又極詆佛老之非彼此互相訕謗指爲異端此等識見皆以同乎己者爲正道而以異乎己者爲異端非聖人之所謂異端也孔子曰攻乎異端斯害也已孔子豈以異乎己者概斥之爲異端乎凡中國外國所設之教用之不以其正而爲世道人心之害者皆異端也如西洋人崇尚天主夫天以陰陽五行化生萬物故曰萬物本乎天此即主宰也自古以來有不知敬天之人乎有不敬天之教乎如西洋教之敬天有何異乎若雲天轉世化人身以救度世人似此荒誕之詞乃借天之名蠱惑狂愚率從其教耳此則西洋之異端也朕意西洋立教之初其人爲本國所敬信或者尊之如天儻謂立教之人居然自稱爲天主此理之所無者也釋氏原以清淨無爲爲本以明心見性爲功所以自修自全之道莫善於此若雲必昧君臣之義忘父子之親棄置倫常同歸寂滅更有妄談禍福煽惑凡庸藉口空門藏奸宄此佛教中之異端也儒者守先王之道讀聖賢之書凡厥庶民奉爲坊表儻或以詩書爲弋取功名之具視科目爲廣通聲氣之途又或逞其流言邪說以動人之聽聞工爲豔詞淫曲以蕩人之心志此則儒中之異端也即如巫醫二者雖聖人之所不棄然亦近於異端而巫以祀神祗醫以療疾病皆不得不用者至村巫誘人爲非庸醫傷人之命此即巫醫中之異端也安可因其異端有害於人而不用藥乎不獨此也即一器一物皆以備用乃位置不得其宜或破損失其本體便成異端矣子疾病子路請禱子曰某之禱久矣蓋子路之禱異端也夫子之禱正道也同一事而其中之是非邪說分焉是者正者即爲正道非者邪者即爲異端故所論只在是非邪正之間而不在人己異同之也凡天下中外設教之意未有不以忠君孝親獎善懲惡戒淫戒殺明己性端人品爲本務者其初創設之人自然非尋常凡夫俗子必有可取方能令人久久奉行也至末學後人敷衍支離而生種種無理悖謬之說遂成異端矣與其教有何涉乎中國有中國之教西洋有西洋之教彼西洋之教不必行於中國亦如中國之教豈能行於西洋如蘇努之子烏爾陳等愚昧不法之輩背祖宗違朝廷甘蹈刑戮而不恤豈不怪乎西洋天主化身之說尤爲誕幻天主既司令於冥冥之中又何必託體於人世若雲奉天主之教者即爲天主後身則服堯之服誦堯之言者皆堯之後身乎此則悖理謬妄之甚者也西洋人精於曆法國家用之且其國王慕義抒誠虔修職貢數十年來海洋甯謐其善亦不可泯蒙古之人尊信佛教惟言是從故欲約束蒙古則喇嘛之教亦不輕棄而不知者輒妄生疑議乃淺近狹小之見也總之天下之人存心不公見理不明每以同乎己者爲是以異乎己者爲非遂致互相譏誹幾同敵不知人之品類不齊習尚亦不一不能強之使異亦不能強之使同且各有所長各有所短惟存其長而棄其短知其短而不昧其所長則彼此可以相安人人得遂其用方得聖帝賢王明通公溥之道而成太和之宇宙矣

    客又難曰派分玫瑰開彼國之殺機香浥芙蓉盜吾民之生氣憤升真於亭午濂水騰紅慘歕霧於良辰魔煙閃碧狂氛四煽百物亡精而悲匹士一呼萬姓裂眥而視怨毒之於人甚矣夫豈法制所能禁口舌所能解乎曰我 朝自順治中許荷蘭通商海國源源而來洋舶輻輳粵東垂二百年其時初無兵船領事之保護從不聞有華民仇視洋人之事即今日高麗安南等國來者士大夫相與款洽情好無閒惟其無相猜之跡故有相愛之情耳推原中西失驩本不越煙教二端康雍時講求天文算法仿鑄火器命南懷仁制洋未嘗不師其所長洋使來京 召見 賜坐賜食藝術之士得與 燕居侍從之班且時從 皇子諸王遊遇有訟獄讞斷尤極矜慎其於柔遠至矣獨煙教二事禁之綦嚴許洋人建天主堂惟禁華人入教雖寵任如湯若望南懷仁輩不少寬假蘇爾金之罪明降 諭旨陳瑪祿之誅載在會典雍正以後禁鴉片尤重惟其處置得事理之平斯中外相安耳夫販煙傳教惟英法有之他國所無也英法徒恃其兵船火器挾持地方官思以壓制華民而不知民氣之不可遏抑也愈激則愈烈矣使中國之人於洋人聞聲相惡兒童婦女皆有切齒之心在英法實有自取之道焉而華人不能辨別外國之種類遂舉泰西各國一例視之近年每遇英法兩國一有責言致沿海各口二十餘國之商民皆皇皇然憂禍變之不可測是不惟中國之殷憂抑亦泰西友邦通商全局之大害也英國設立普仁會所以厚民之生也鴉片固美酖耳仁者忍爲之乎印度頻年大祲英人傾國以賑之料口計食常虞不給正惟沃壤皆植粟耳儻能改樹五穀何至擁五千裏之地一百五十三部之衆而嗷嗷仰食於人乎是鴉片者又英國之大也同治時普法戰事教人實肇其端拏破侖爲教所誤國破身俘爲天下笑奧相安得拉譏法人甘爲教奴西班牙論法人視與國如仇力庇天主教居天下之惡名受其實禍美國論法國三次大亂死亡數百萬人皆由於教是洋教者又法國之蟊賊也西洋自禁民嗜煙東洋南洋亦有禁者英人不相強也基發大臣烏墨拉以鴉片殞年各國皆舉以爲戒英不能行其煙於萬國而獨加諸中國可乎泰西三教截然不同法之神甫不能行天主教於英俄猶之英之牧師俄之教長不能傳耶穌希臘之教於法也印度拒額力士教入境德國逐耶穌會男女三萬人葡萄牙籍教徒六千人財產入官西班牙以山外教人助登卡爲亂籍教黨五萬五千人之家義大利封天主教堂七十二所錄其產羅馬王遣教員駐瑞士國人敺而遠之法人無如何也法不能行其教於萬國而獨施之中國可乎各口洋商供億教堂之費歲至數百萬金因行煙傳教之故中外相猜各國皆駐兵船自費且千萬於外國庸有利乎且夫畢士麻克泰西之名相也功業震耀瀛寰實創禁教之令而荷文羅式令非斯贊之英相格闌斯頓亦着書力詆天主教理各雅泰西之名儒也嘗來中國謁孔林而歸主阿斯福書院講席廣譯五經四子之書教授其國人尤諄諄以販煙傳教爲非義秉彝之懿好中外有同情矣原英法之本意販煙以牟利也乃自煙稅列於條約而懋遷之局日衰傳教以和衆也乃自教堂於寰區而仇殺之案日棘官師雖強顏爲周旋士民益摶膺而憤嫉且波及於不行煙不傳教之各國是亦不可以已乎誠欲中西之長久相安惟有集萬國公議之勸英不販煙法不傳教至於愛護洋商保固互市之責則中國自任之恪遵我 祖宗成憲厚待遠人曲爲體貼多方保使有賓至如歸之樂其機器軍械輪舟及開採煤鐵凡可以致富強者皆中外合力爲之推至誠以相與示以廓然大公中國之士氣既平友邦之交情自洽各口洋商立罷教堂之費固已不貲若能漸減駐華兵船更可節無窮之糜費從此萬國和同天下一家矣洋人於榷稅練兵造船制器開礦譯書諸務皆傾心相與無所隱祕康熙初荷蘭助平廈門同治初英法助平粵逆即中外偶有違言輒有居間排解者斯巴爾克輪船被劫於珠江英商門地請索償於中國外部德爾祕方斥之中西友誼非不篤也乃以煙教扞格又時以兵力相恫喝遂至猜憤之隙日積而愈深亦可慨也我 世宗敕教化王曰使臣遠來朕已加禮優待至於西洋寓居中國之人朕以萬物一體爲懷時教其謹飭安靜果能慎守法度行止無愆朕自推恩撫茲以使臣歸國特頒斯敕可以見 聖人幬載之量駕馭之權焉蓋其時待遠人者至優極渥其凜然不可踰者販煙與傳教而已

    按如是篇所言則泰西諸教之於各西國亦多以囿於政教國俗而不克通行況中土爲 聖教涵濡之地乎今內地人民或深惡教堂而動遭毀壞於定製誠屬有違然必以少見多怪議之未免爲泰西諸邦所竊笑已

    論交涉

    李東沅

    中國自與外洋立約通商以來濱海之區悉開口岸上自官商教士下自兵役匠工紛至沓來履幾而傳教則許入內地遊覽則給與護符無論微員商賈與有司接見悉禮若嘉賓無或簡慢竊謂中國之待洋人已如是其忠且敬矣雖有時變生意外釁起無端半由於教堂恃勢欺人小民積忿既深思報復然一經稟訴查辦維嚴則中國之於洋人誠無所負也若洋人能返己自思謙以持躬恕以接物中外一體開誠佈公不存欺藐之心悉泯彼此之見我華人有不休慼相關憂患與共哉乃近日目見耳聞凡洋人之到中華每以言語不通律法不同尊己抑人任情蔑理藉端滋事恫喝要求以致交涉之案層見疊出而中國顧全大局戒開邊釁遇事則官長過於遷就士民不敢抗衡洋人習以爲常愈無顧忌如輪船於河道港口駛行無忌恆與華船相撞小則船具毀壞大則人貨俱沉被控到官仍復強詞申辨或咎華人不知趨避或誣華船桅燈不明改重從輕苟且結案而華人之身家性命盡付東流負屈含冤無可控訴又如往來孔道馬車馳驟行人偶不及防無論蹂踐死傷竟策馬揚鞭不顧而去倘旁人阻止與之理論反謂車來當讓大肆咆哮即使扭赴公堂亦僅以薄罰完結又如洋行所僱華人每月工金多寡固有定約給發亦有常期而往往借釁生端多方扣減少不稱意即行毆逐甚至持槍恐嚇偶一失檢釀成命案及事經官府又復委曲調停僅援傷之條予以薄罰而尤爲慘酷者則莫如粵省奸匪與洋人串通散佈四方拐誘鄉愚販賣外洋永爲奴僕聞古巴祕魯亞灣拿等處歲中所陷華人以千萬計其殘忍刻薄既大傷天地之和其暗騙明欺復顯背中西之約惜路隔重洋無人查辦莫爲發其覆而斥其奸耳至於貿易一途華人欠洋人之帳則必須控官追索家產封填甚且擾及鄉鄰押其同族而洋人若有折閱雖饒私蓄亦不過循例報窮將傢俱拍賣攤派而已且外國於中國進口之貨稅從其重而洋貨之進口稅欲其輕又華人到其國貿易須照例納款按名報繳歲有常規而洋人在中國經商並無此費試將中外接待情形兩相比較直有云泥之隔豈徒厚薄之分是洋人先自薄待乎華人又何怪華人之歧視乎洋人也夫河港中禁輪船飛駛街道中禁馬車馳驟無事則禁軍器用人則禁扣工資而販人出洋尤幹例禁泰西各有律法按籍可稽倘華人理直氣壯援萬國公法反覆辨爭堅持不撓彼雖狡獪亦當無可措詞惟查中西立約之時以中國法重西國法輕判然各異故議交涉之案如華人犯罪歸華官以華法治之洋人犯罪歸洋官以洋法治之顧有時華洋同犯命案華人則必議抵償並施撫無能免者至洋人則從無論抵僅議罰鍰若過持公論爭執條約而洋官反暗中迴護縱遣回國究詰無從非特輕法未加抑且無法以治此尤事之不平者故中國好言勢者專事縻而於國計民生未暇兼顧雖不至於開釁然習於疲薾不知振作如患瘵疾妄用補劑而此身漸弱矣好言理者激於忠義專主攘夷而於彼此情形未能統籌措置失宜每至決裂如患瘍毒常施攻伐而元氣日衰矣方今辦理洋務雖不越理勢二端然當權其輕重度其緩急如勢足固不能以違理即勢不及尤當折之以理彼有所請可許者則應之勿事因循不可許者則拒之更宜直捷倘依違莫決聚訟紛紜致洋人引爲口實多方恫喝反覆要求而結案或議罰賠或開商埠使後之辦理者更靡所適從矣考西國構訟兩造俱延狀師赴質審或不公狀師可辨其是非駁其枉直必須水落石出疑竇毫無問官始克定讞竊謂中國此時亦須參仿辦理倘有通西律嫺清例其人品學問素爲中西所佩服者大吏得保奏於 朝給以崇銜優其俸祿派往總理衙門及南北洋大臣處差遣其律法參用中西與洋官互商務臻妥善如猶以爲不合即專用洋法以治之以洋法治洋人使之無可規避以洋法治華人罪亦同就於輕庶幾一律持平無分畛域遇有交涉事務秉公審斷按律施行每年終將各案如何起釁如何訊問定讞刪繁就簡勒爲成書以備各國公覽兼資華人考證則是非枉直開卷瞭然詭詐欺凌奸謀莫逞既不失講信修睦之誼亦可見準情酌理之施海隅蒼生並蒙其福然而不祗此也古今來良臣謀國必深悉天下之全勢各國之人材敵情之險詐知己知彼乃能安內攘外遠交近攻今中國時事日艱強鄰日偪隨則病國激則興戎而敵勢洋情尚多未諳大小臣工意見又往往不同以致辦理交涉事宜動多窒礙猶豫旁徨莫衷一是至於軍機大臣及南北洋大臣尤貴洞悉各國情形思深慮遠非先充出使大臣之任亦必須久辦總理衙門事務者乃能勝任裕如事無膠固否則高談氣節恥洋務爲不經臨事張皇息兵端而無術鄙人實抱憂矣

    小國換約中西紀事

    咸豐八年夏六月天津撫議成 上命欽差大臣大學士桂良吏部尚書花沙納等至滬飭將各口通商稅則事宜與英法國等來使商定八月桂相等至滬凡兩月始定於是四國以換約請相國令其將所定條約齎回本國請給國書前赴天津呈遞約以明年之夏四國唯唯是時大西洋有向來在滬通商之各小國如西班牙葡萄亞之屬紛紛陳請謂 天朝通商二百餘年於我等大西洋各國皆一視同仁不分畛域今英法等國業經奉 大皇帝恩准換約我等各國事同一律若但準通商不準立約不但來往無憑且恐反受有約之國藉詞脅制相國拒之堅執不移復傳諭在滬洋商詢之三國僉稱大西洋各國向無統屬未便遽行阻止相國乃行文照會三國滬中定稅則時俄國不與三國者英法美也內稱無和約之國本不應與有約之國視同一律祗以本大臣等未悉外國情形不肯遽行立法防弊合先奉商再爲定見旋準法國照覆謂此言甚屬有理但刻下尚無定見只可將貴大臣照會詳至本國飭令本國官轉告無和約國之官一一遵辦等語又準美國照覆謂此事自應變通須先討問欲立約之國定立條約前大呂宋即西班牙來求立約而中國不允今大西洋即葡萄雅爾即亞字長言之亦已求取矣使中國肯同定約自當稍減無約之國今姑無論但此後設有美國人兼攝無約領事藉此作護身符以圖己益者地方官可以直卻不與延款抑或代無約商民討求地方官幫助申理亦可將情理對彼說明等語詳美人文義詰屈難通然其措詞大意似謂中國欲定章程先須分別於約無約之國又謂中國不允大呂宋立約而葡萄亞今已求取又似欽使等已有所允意桂相當日或因葡人久居中國拒之稍緩美人因得以此窺其淺深事從祕密莫能得其詳也惟英國照覆之文藐玩實甚其略言未立條約之各國作何辦理本大臣似難置答何者因有不歸本國所屬之民人諸凡作爲本國不任其責除將此款轉報本國秉政大臣奏請外合爲先奉一詞果在各口海關派員妥辦徵餉皆從一律商民毫無偏袒諒來文所指情節定必大半消除若因不明外國情節是以行文詢訪試問大邦大臣何以必措此詞敢請博訪審察等語推其詞意始則諉卸末寓議彈中則似謂天津所定條約皆可一律準行其居心殊不可問蓋李國太主之也時桂相奏聞滬中稅則事宜附片謂各小國效尤陳請業已嚴行拒絕其事遂寢迨京師換約覆在滬中請申前議而後此內外諸臣辦理益形棘手矣十年冬江蘇巡撫薛煥奉 旨授爲署理欽差大臣督辦江浙閩粵及內江各口通商事務時三國換約之人已回滬中於是大西洋各小國之在滬者請援英法等國例一體換約通商時蘇撫方奉 密寄將俄人所請借敵剿賊代運南米之事發令覆奏因附片陳明滬中通商各小國見三國換約未免心存覬覦等因旋奉軍機密寄十二月二十四日奉 上諭此寄於次年正月奉到予在祁門督師幕中見之其前段所論即借敵剿賊代運南米等事

    薛煥另片奏三國換約各小國未免覬覦前經桂良在上海嚴行拒絕薛煥曾隨桂良在彼深知其事並着該撫按照前年辦理情形預爲杜絕毋令輕駛天津又費脣舌並曉諭英法咪三國以各小國小弱之邦不得與三國平列一體換約令其幫同阻止方爲妥善如各小國不遵理諭徑赴天津惟薛煥是問並諭令知之欽此是役也厲階之梗實仍始於桂相當滬中定約時各小國先後陳請即應如 廷寄所云令三國幫同阻止並以後泰西各國無論大小邦都着落在英法咪三國身上載入約中以杜其效尤之漸可免後此無限波瀾既不能令復於照會中依違遷就謙言不悉外國情形轉向商請所謂當斷不斷後必有受其患者其後果有在滬在津並擅入京師紛紛瀆請之役是年夏有布路斯國暨德意志通商稅務公會各國在滬呈請通商換約薛大臣不可旋據布路斯使臣斐悌理阿里丕艾等由海道駛赴天津向三國通商大臣衙門呈遞照會請議立通商條約奏聞奉 旨交總理各國事務衙門核議具奏欽此布路斯者大西洋近北之普魯社國也其國向在粵港通商五口既開旋入滬中茲因英法等國換約呈請仿照辦理蓋法人主之也時法國有駐京公使由總理衙門照會令其援案阻止而法使稱布路斯爲彼國之與國其德意志通商稅務各國者又布路斯之與國也據稱該國通商在粵在滬自來無異即今議立條約亦求按照法國條約有減無增應令其在天津聽候三口通商大臣酌議章程並由法國使臣代爲照料等語奏聞奉 旨着在天津守候不準前赴京師即日  欽派總理各國事務之大臣一員前赴天津會同辦理三口通商大臣悉心妥議酌擬條款旋據布路斯使臣在津呈遞通商條約計四十二款又稅則善後條約十款並據呈到德意志通商稅務各國部名請按照該國條約一體辦理惟將來寄住京師祗準布國派秉權大臣一員其德意志公會各國俱歸布國駐京大臣代辦不得自派秉權大臣進京又因中國現值軍務繁興經欽使會同三國大臣與之面議另立專款內載自互換和約章程之日起扣滿五年方準布國派人來京居住其餘與法國所定大略相同於七月二十八日彼此畫押蓋印由總理衙門奏聞奉 旨依議續又有比利時者亦大西洋之屬國赴滬呈請定約薛大臣以布人不遵理諭徑赴天津此時續至之國若再嚴行拒絕必至效尤前往又查比利時向在各口通商素稱安靜此時來滬亦無從中指使之人當即飭令在滬酌擬條款由該大臣核議具奏報可

    同治元年夏有大西洋國即葡萄亞住居澳門之洋人大西洋是泰西各國之總名以葡人寄居中國自明以來遂得大西洋之專稱由粵中海道徑赴天津又不向三口通商大臣呈遞照會遽赴京師經三口大臣飛諮總理衙門請飭城門攔阻旋有法國駐京之公使哥士耆者稱爲彼國朋友請由該使保領暫住該洋館中恭邸語以外洋無約之國例不準擅至京師況該使此來又不在天津呈遞照會將來此端一開從此外洋不論何國均可照行必至漫無稽考哥不能辨乃請照各國領事代辦通商之例所有大西洋呈請立約一節概不提明一切由哥士耆代辦作爲法國賓客在京往來商議悉惟法使哥士耆是問議定之後仍迴天津畫押即在天津互換等語恭邸不得已許之爰由哥士耆酌擬章程若干款仍按照法國條約有減無增議定奏聞奉 旨欽派大臣前赴天津會同三口通商大臣妥辦即日哥士耆帶領大西洋使臣至津一切畫押蓋印均如布路斯換約之儀惟大西洋使臣大得列入會議銜名皆法使主之並也

    二年春有丹國使臣至拉斯喇弗泛海至天津即由天津起程徑赴京師時署理三口通商大臣董恂以該使未知照飛函通知總理衙門即由恭王等照會英法等國駐京公使告以丹使無故來京已飭城門攔阻旋準英使照覆以丹國來人乃系伊館賓客請勿阻其入城總理衙門以丹使此來無非恃有奧援一經阻止必自英人首起難端遂置不問相持數日始據英人威妥瑪前赴公所代請立約經恭王等告以丹使初到中華並不循照中國定章擅自越過天津來京換約顯系藐視中國斷難允淮威妥瑪因言丹與英爲姻婭之國並引曾允法使爲布路斯大西洋代請通商之案再三商懇王等以其語近要挾礙難力拒又恐許之太易勢將紛紛效尤因語以丹使如欲中國允行必須循照中國章程仍舊折回天津自向三口通商大臣衙門呈遞照會敘明來歷懇請奏明 特派大臣赴津會同三口通商大臣辦理方可與辦否則決不能行等語威不能辨去後準呈到照會以此後外口使臣到津應令天津領事官告知中國常例等因蓋隱隱爲丹國認錯也復經威妥瑪函致三口通商大臣代爲緩頰始據該大臣奏聞奉 旨總理各國事務衙門核議具奏後再行諭知該大臣遵照辦理欽此尋據總理衙門議定丹國通商條約五十五款並來往照會各件奏聞奏內稱丹國使臣來京由英使威妥瑪認爲伊館賓客代懇商定通商條約經臣等駁令回津照會三口通商大臣崇厚奏明辦理惟因威妥瑪既認爲伊館賓客情形與上年大西洋使臣來京議約法國哥士耆認爲伊館朋友一切均由哥士耆出爲商議大略相同因奏明仿照大西洋成案辦理條約亦專照大西洋商辦嗣據威妥瑪帶該使照會並所擬條款章程稅則底本送來臣等核其條約大略以英國條約爲藍本並於英約之外增添款目推原其故因威妥瑪代爲謀主意欲藉此滋潤以便將來各國援照希冀一體均沾臣恆祺因臣衙門前已奏明仿照大西洋成案辦理當即駁令照改與大西洋一律據威妥瑪聲稱丹國既系英國姻婭拉使又託該使代辦自應仿照英國文義定約未便全照大西洋一律連日迭次會晤逐層辨論始將擬款中必不能允者參酌大西洋等國條約分別刪除更改較之英國原定款目尚屬有減無增其通商章程及稅則與各國原本亦無出入惟上年所定長江暫定章程未經載入續準照會前來應歸另案核辦臣恆祺俟議定後在京先行畫押交該使迅即赴津再與崇厚畫押亦系仿照上年大西洋成案辦理等因同治二年五月二十五日奉 旨依議欽此

    初長江通商按照天津新議應俟東南一帶地方平靖始行開辦續因京師換約英人亟欲於九江漢口等處察看試行遂有長江暫訂章程各款之議而大西洋各國之續請立約者獨於長江一款尤深希冀如布約之第六款丹約之第十一款已將鎮江九江漢口三處載入約中然此所指通商江面乃地方平靖後常行之章程非現在試行暫定之章程也且約內載明自畫押之日起一年之後始行換約互換之後始將所定章程頒行各省按照辦理是海口通商原有舊例長江通商實爲新例不可以三國之業經換約可以暫行者比例也丹使定約即有威妥瑪至彼告以長江暫定章程未經列入令其續行照會請照英國按長江暫定章程一體遵辦旋準總理衙門照覆內稱貴國商船欲於未換和約之先即入長江貿易本大臣亦無所不願惟在和約未換之先倘準貴國商船一入江則別國之已定和約而未換者亦將援例來請實有妨礙本大臣現定章程凡貴國商船入江除華艇及原系華艇改爲外國式樣之船及甯波釣船中華式樣各船及各樣一枝桅小船以上各等船隻雖掛貴國旗號均暫時不準入江惟貴國旗號之二枝桅三枝桅夾板船及輪船始準照長江暫定章程一律辦理此係於條約之外逾格優待貴國之意等語然則長江暫定章程已允丹國破格先行則布路斯大西洋各國亦將效尤矣此前奏所稱長江暫定章程另案核辦之原委也

    嗚呼予閱四國通商前後條約及各小國續定之約中國之王大臣等抑何畏洋人如虎也英法二國之使盤踞京師窺我虛實持我短長凡彼已定之約中國欲變通辦理者則倡爲走私虧課之說以恐嚇之若彼之自悔其約而得步進步者則又巧爲代辦暫定之說以愚弄之至於美人所定天津條約本無長江通商之款然其約內載明中國嗣後有與別國立約允准之處無論何時彼國亦一律照辦均沾等語故自十年換約之後不俟續請毅然竟入長江無復顧忌矣若丹人未經換約輒欲照長江暫定章程試行徒以英國之援威酋從而左右之豈丹人之智力所能辦哉予謂自十年換約之後外洋所請至於長江通商小國換約而中外情形遂至不可思議如海口通商合計奉天直隸山東江蘇浙江福建廣東凡七省又增設長江三口經歷安徽江西湖北三省凡十省而中國無不通商之港口矣通商自有一定馬頭乃又於天津第九款內闌入英商持照前往內地遊歷通商悉聽其便之條於是有自赴山鄉市鎮採辦貨物爲地方官所不能禁者加以許僱內地船隻販運往來是則舟車所至皆足以資挹注之取通貿易之窮而中國無不通商之省分矣換約之請波及小國則將來效尤而踵至者應接不暇靡不自大其國自帝其主欲與中國抗衡至如布路斯條約牽及德意志公會各國其中所載部分數十多有四洲志之所不詳職方紀略之所不載者惝怳迷離不可究詰而外洋無不通商之島岸矣洋藥之入中國猶曰我自取之若夫米穀豆石銅錢向不準出口硝磺白鉛向不準進口今一概弛禁任其擇肥而噬甚至藉兵船護貨凡違禁之物通賊濟奸惟利是視而中國無不出口之貨物外洋無不入口之貨物矣華人之獲其利者曰天下一家也罹其害者曰戎狄豺狼也調停其說者曰此地氣之自西而東非人力所能爲之推輓者也嗚呼豈非天哉長江通商一款外洋視爲利藪以該商出口向以茶葉爲大宗惟內江佔立馬頭可以任意採購是以慕羶之趨絡繹相望予檢閱通商檔案當十一年春夏間有意大里國領事霍格照會薛撫內稱擬赴漢口察看通商情形並申明該國向在上海設有領事官准其通商請照飭遵辦等因由薛撫據情諮會總理衙門準覆稱上海系沿海地方準令無約之國一體通商漢口系新設口岸兼系內江地方未便準無約各國一律均沾相應諮請駁斥可也查意大里系大西洋聲明文物之邦亦思在海口長江請行貿易利之於人甚矣哉

    又按布路斯即普魯社異音一名陂路斯一名布路西皆對音轉音也其來粵者張單鷹旗故粵人以其旗名之曰單鷹其都城曰此耳令即約內所稱比耳令京師者猶英之倫敦法之巴利也丹國即大尼其來粵者稱黃旗國之舊名曰丹麻爾故自稱丹國宋以前英人嘗爲大尼侵併其後自立爲國遂與大尼爲友邦二國南北比鄰相爲姻婭亦必有之事非威妥瑪之託詞至單鷹黃旗等國在粵中通商已久亦不自今日始也

    論俄羅斯條約疏

    郭嵩燾

    竊臣恭讀光緒五年十二月初四日 上諭此次會議事件中外臣工及在籍大臣如有所見均可據實直陳等因欽此仰見我 皇上慎重邊防周諮博訪之至意因查前左都御史臣崇厚在俄國立定條約十八款不察山川厄要之形勝不明中外交接之事宜種種貽誤無可追悔然西洋各國遣派使臣相與議定條約原應由各國覈准施行是此案准駁之權仍制自 朝廷所有派遣駐紮各國使臣但系兩國交涉事件應責成料理總理衙門但一諭飭駐俄公使轉達俄國外部伊條約暫緩覈准權聽俄兵駐紮伊犁以俟續議俄人雖甚猖獗亦不能違越萬國公法以求狂逞祗此權應之一法可以稍戢俄人之志即在我亦稍有以自處臣請通前後情事爲我 皇上分別陳之一曰收還伊犁應由甘督核議幹隆年間戡定準回各部設立各城駐紮兵弁外設屯卡與各屬部畫分疆界百餘年來哈薩克布魯特諸部日以衰微其地多爲俄人侵佔又西滅浩罕諸部與西域壤地緊相毗連而自回疆畔亂二十餘年屯卡譭棄殆盡即令俄人繳還伊犁一城清理疆界極費推求陝甘督臣左宗棠平日講求地理之學經營西域已逾十年形勝險要爲能詳知並非數萬裏外遣一使臣憑空定議之事臣所謂收還伊犁應由甘督核議者此也二曰遣使議還伊犁當徑赴伊會辦俄人佔踞伊犁時但以保護疆界民商爲言原約中國平定西域仍行退還是收還伊犁並無他慮惟慮俄人索取兵費太多此須至伊相度情形乃可置議左宗棠以戰功平定西域不肯居贖回伊犁之名揀派大員會議着緊亦專在此無舍伊犁而徑赴俄會議之理即令議辦已有端緒應遣使赴俄定約亦必須由肅州取道伊犁兼與左宗棠商定一切臣在倫敦日本遣使恩倭摩的赴俄議換庫頁一島即所謂蝦夷島也在該島爭持多年乃遣使赴俄計議其使臣即由庫頁島徑達黑龍江取道伊犁繞烏拉嶺赴俄爲其水陸交通險隘形勝及其兵力所注非身親考覽無由知也俄酋高福滿駐紮伊兼統浩罕諸部其與崇厚議還伊犁二萬里調高福滿回國會辦此在中國關係絕大而在俄人則進退皆利無關得失之數而其任勞覈實如此臣所謂遣使議還伊當徑赴伊會辦者此也三曰直截議駁伊犁條約當暫聽從駐紮其勢萬不能急速收還臣查天山南北兩路所以號稱肥饒者正以河道縱橫灌輸故之俄人所踞西伯利部一萬餘里並屬荒寒之地近年侵奪塔什干浩罕諸部蓄意經營前歲見俄國新報言其提督斯哲威爾探尋巴米爾朗格拉湖一帶報稱喀拉庫拉湖至阿克蘇有通長不絕河源深入俄國荒漠之地爲歷來人蹟所未到舉國相爲慶幸其睨視西域蓄謀已深伊一城尤爲饒沃自伊河以南曰哈爾海圖產銅曰沙拉搏和齊產鉛其北山曰空鄂爾峨博產煤曰闢裏箐產金曰索果產鐵往時河南設有銅廠船廠並近距特克斯河而辦理不甚如法山北煤鐵各廠則尚未開採西洋人視爲上腴之地伊犁所設九城專駐兵弁其膏腴在河南山北西至霍果斯亦設有一城距伊不逾百里所設額爾格齊齊罕諸卡皆在五百里以外今畫分霍爾果斯河屬之俄人則伊犁一河亦截去四之三而五百餘里之屯卡皆棄置之矣畫分特克斯河屬之俄人則舊設銅鉛各廠亦與俄人共之而特克斯河橫天山以北其南直接庫車拜城聲氣皆至阻隔所設屯卡直達特克斯河源皆棄置之矣塔爾巴哈臺距伊東北尚在千里以外聞亦有畫歸俄人之地以一城孤懸浮寄盡割置其膏腴之地名爲收還伊而實棄之此時置議較之從前其難萬倍當據萬國公法由 國家徑行議駁無可再行商辦之理以此時蠲棄伊與收還伊其勢並處於兩窮惟有申明權聽駐紮以杜其狡逞之心而仍以從緩計議稍留爲後圖庶自處於有餘之地而亦有餘地以處俄人臣所謂直截議駁伊條約暫聽俄人駐紮者此也

    四曰駐紮英法兩國公使不宜遣使俄國西洋各國互相聯絡各視其國勢緩急輕重與其恩怨以爲之程數百年來攻伐兼併事變百出而目前大勢則英法兩國爲私交俄德兩國爲私交德與法仇恨方深英與俄尤爲累世積怨其心意所向背即其喜怒好惡亦皆隨之轉移臣嘗謂英法共一公使俄德亦當共一公使凡爲公使駐紮非但以虛名通兩國之好而已實有維持國體之責與商辦事件之權遣使會議當在伊而其難通之情與其兩不相下之勢由駐俄公使達之俄國朝廷以持其平而分其責此亦萬國公法所當準情據理通論其節要者似此加派使臣改議已定條約恐徒資俄人口實以肆行其挾制之術俄國新報已言伊犁條約由英人播弄翻悔亦可窺見其用心矣臣所謂駐紮英法兩國公使不宜遣使俄國者此也五曰定議崇厚罪名於例本無專條亦當稍準萬國公法行之臣查崇厚貽誤 國家原情定罪無可寬假然推其致誤之由一在不明地勢之險要如霍爾果斯河近距伊特克斯河截分南北兩路均詳在圖志平時略無考覽俄人口講指畫乃直資其玩弄一在不辨事理之輕重其心意所注專在伊犁一城則視其種種要求皆若無甚關係而惟懼繳還伊犁之稍有變更一在心懾俄人之強而喪其所守臣奉使出洋以崇厚曾使巴黎就詢西洋各國情形但言船之精兵力之厚以爲可畏崇厚名知洋務徒知可畏而已是知其勢而不知其理於處辦洋務終無所得於其心也一在力持敷衍之計而忘其貽害臣在巴黎與崇厚相見詢以使俄機宜僅言伊犁重地豈能不收回頗心怪其視事之易而亦見其但以收回伊犁爲名於國事之利病洋情之變易皆在所不計故常以謂與西洋交接亦當稍求通悉古今事宜中外情勢而後可以應變是以崇厚之罪人能知而能言之而當定議條約之時崇厚不能知也帶參贊隨員亦皆不能知也置身數萬裏之遙一切情勢略無知曉有聽俄人之恫喝欺誣拱手承諾而已 朝廷以議駁條約加罪使臣是於定約之國明示決絕而益資俄人口實使之反有辭以行其要挾崇厚殷實有餘宜責令報捐充餉贖罪而無急加刑以激俄人之怒即各國公論亦且援之以助成俄人之勢臣所謂定議崇厚罪名當稍準萬國公法行之者此也六曰廷臣主戰祗是一隅之見萬宜斟酌理勢之平求所以自處而無急言用兵臣查西洋構患以來凡三次用兵廣東因禁菸甯波天津因換約皆由疆臣處置失宜以致貽患日深積久而益窮於爲計然其時中外之勢本甚懸絕一切底蘊兩不相知徒激於廷臣之議論憤然求一戰之效至今日而信使交通準情理處自有餘裕俄人之狡焉思逞又萬非比英法各國專以通商爲事釁端一開構患將至無窮 國家用兵三十年財殫民窮情見勢絀較道光咸豐時氣象又當遠遜俄人蠶食諸回部拓土開疆環中國萬餘里水陸均須設防力實有所不及即使俄人侵擾邊界猶當據理折之不足與交兵角勝何況以伊犁一城遣使與之定議準駁應由 朝廷縱彼以兵力要挾亦可準度事勢之宜從容辨證何爲貿然耀兵力以構釁端取快廷臣之議論臣所謂廷臣主戰祗是一隅之見者此也竊以爲 國家辦理洋務當以了事爲義不當以生釁構兵爲名名之所趨積重難返雖稍知其情狀亦爲一時氣焰所懾而不敢有異同臣之愚昧直知爲今日之急務固不在此應懇 天恩飭令駐俄使臣轉達俄國外部以伊犁一城爲天山南北兩路關鍵中國必待收回而此次崇厚所定條約萬難覈准所有俄兵駐紮伊犁應暫無庸徹退從前喀什噶爾曾經與俄通商應否照舊舉行之處由陝甘督臣左宗棠與俄國督兵大臣會商核辦以期妥善毋得輕易率請用兵致失兩國交誼開誠佈公正辭明辨責成督臣妥爲經理或冀挽回萬一以後與俄人交涉亦可於此稍得其端倪關係大局實非淺鮮臣以庸愚奉使無狀萬口交謫無地自容積年以來心氣消耗疾病日增里居踰歲足跡未嘗一出門戶自分衰病餘生無復犬馬圖效之望而軫念時艱重以崇厚之昏庸貽誤多端幾至無可補救臣於洋務粗有所見誠知一時公論於此必多觸牾然求之事理徵之史策準之 國家之利病驗之各國之從違允宜及早斷行以免多生枝節爲時愈久議論愈繁則益難於處理是以不敢避詬譏而終甘緘默謹略獻其眉忱上備 聖明採擇

    中俄天津和約十二條咸豐八年五月

    第一條

    大清國 大皇帝大俄羅斯國自專主今將從前和好之道復立和約嗣後兩國臣民不相殘害不相侵奪永遠保護以固和好

    第二條

    議將從前使臣進京之例酌要更正嗣後兩國不必由薩那特衙門及理藩院行文由俄國總理各國事務大臣或逕行 大清之軍機大臣或 特派之大學士往來照會俱按平等設有緊要公文遣使臣親送到京交禮部轉達軍機處至俄國之全機大臣與 大清之大學士及沿海之督撫往來照會均按平等兩國封疆大臣及駐紮官員往來照會亦按平等俄國酌定駐紮中華海口之全權大臣與中國地方大員及京師大臣往來照會均照從前各外國總例辦理遇有要事俄國使臣或由恰克圖進京故道或由就近海口預日行文以便進京商辦使臣及隨從人等迅速順路行走沿途及京師公館派人妥爲預備以上費用均由俄國經理中國毋庸預備

    第三條

    此後除兩國旱路於從前所定邊疆通商外今議準由海路之上海甯波福州府廈門廣州府臺灣瓊州府等七處海口通商若別國再有在沿海增添口岸準俄國一律照辦

    第四條

    嗣後陸路前定通商處所商人數目及所帶貨物並本銀多寡不必示以限制海路通商章程將所帶貨物呈單備查拋錨寄椗一律給價照定例上納稅課等事俄國商船均照外國與中華通商總例辦理如帶有違禁貨物即將該商船所有貨物概行查抄入官

    第五條

    俄國在中國通商海口設立領事官爲查各海口駐紮商船居住規矩再派兵船在彼停泊以資護持領事官與地方官有事相會並行文之例蓋天主堂住房並收存貨物房間俄國與中國會議置買地畝及領事官責任應辦之事皆照中國與外國所立通商總例辦理

    第六條

    俄國兵商船隻如有在中國沿海地方損壞者地方官立將被難之人及載物船隻救護所救護之人及所有物件盡力設法送至附近俄國通商海口或與俄國素好國之領事官所駐紮海口或順便諮送到邊其救護之公費均由俄國賠還俄國兵貨船隻在中國沿海地方遇有修理損壞及取甜水買食物者準近中國附近未開之海口按市價公平買取該地方官不可攔阻

    第七條

    通商處所俄國與中國所屬之人若有事故中國官員須與俄國領事官員或與代辦俄國事務之人會同辦理

    第八條

    天主教原爲行善嗣後中國於安分傳教之人當一體矜恤保護不可欺侮淩虐亦不可於安分之人禁其傳習若俄國人有由通商處所進內地傳教者領事官與內地沿邊地方官按照定額查驗執照果系良民即行畫押放行以便稽查

    第九條

    中國與俄國將從前未經定明邊界由兩國派出信任大員秉公查勘務將邊界清理補入此次和約之內邊界既定之後登入地冊繪爲地圖立定憑據俾兩國永無此疆彼界之爭

    第十條

    俄國人習學中國滿漢文義居住京城者酌改先時定限不拘年分如有事故立即呈明行文本國覈准後隨辦事官員逕回本國再派人來京接替所有駐京俄國之人一切費用統由俄國付給中國毋庸出此項費用駐京之人及恰克圖或各海口往來京城送遞公文各項人等路費亦由俄國付給中國地方官於伊等往來之時程途一切事務要妥速辦理

    第十一條

    爲整理俄國與中國往來行文及京城駐居俄國人之事宜京城恰克圖二處遇有來往公文均由臺站迅速行走以半月爲限不得遲延信函一併附寄再運送應用物件每屆三個月一次一年之間分爲四次照指明地方投遞勿致舛錯所有驛站費用由俄國同中國各出一半以免偏枯

    第十二條

    日後 大清國若有重待外國通商等事凡有利益之處毋庸再議即與俄國一律辦理施行

    以上十二條自此次議定後將所定和約繕寫二分 大清國 大皇帝裁定大俄羅斯國大皇帝裁定之後將 諭旨定立和書限一年之內兩國互交永遠遵守兩無違背今將兩國和書用俄羅斯並清漢字體抄寫專以清文爲主由兩國 欽差大臣手書花押鈐用印信換交可也

    中俄續增條約十五則咸豐十年十月

    第一條

    議定詳明一千八百五十八年瑪乙月十六日即咸豐八年四月二十一日在愛琿城所立和約之第一條遵照是年伊雲月初一日即五月初三日在天津地方所立和約之第九條此後兩國東界定爲由什勒喀額爾古納兩河會處即順黑龍江下流至該江烏蘇裏河會處其北邊地屬俄羅斯國其南邊地至烏蘇裏河口所有地方屬中國自烏蘇裏河口而南上至興凱湖兩國以烏蘇裏及松阿察二河作爲交界其二河東之地屬俄羅斯國二河西屬中國自松阿察河之源兩國交界踰興凱湖直至白棱河自白棱河口順山嶺至瑚布圖河口再由瑚布圖河口順琿春河及海中間之嶺至圖們江口其東皆屬俄羅斯國其西皆屬中國兩國交界與圖們江之會處及該江口相距不過二十里且遵天津和約第九條議定繪畫地圖內以紅色分爲交界之地上寫俄羅斯國阿巴瓦噶達耶熱皆伊亦喀拉瑪那倭怕啦薩土烏等字頭以便易詳閱其地圖上必須兩國 欽差大臣畫押鈐印爲據

    上所言者乃空曠之地遇有中國人住之處及中國人所佔漁獵之地俄國不得佔仍準中國人照常漁獵從立界牌之後永無更改並不侵佔附近及他處之地

    第二條

    西疆尚在未定之交界此後應順山嶺大河之流及現在中國常駐卡倫等處及一千七百二十八年即雍正六年所立沙賓達巴哈之界牌末處起往西直至齋桑淖爾湖自此往西南順天山之特穆爾圖淖爾南至浩罕邊爲界

    第三條

    嗣後交界遇有含混相疑之處以上兩條所定之界作爲解證至東邊自興凱湖至圖們江中間之地西邊自沙賓達巴哈至浩罕中間之地設立界牌之事應如何定立交界由兩國派出信任大員秉公查勘東界查勘

    在烏蘇裏河口會齊於咸豐十一年三月內辦理西界查勘在塔爾巴哈臺會齊商辦不必限定日期所派大員等遵此約第一第二條將所指各交界作記繪圖各書寫俄羅斯字二分或滿洲字或漢字二分共四分所作圖記該大員等畫押用印後將俄羅斯字一分或滿或漢字一分共二分送俄羅斯收存將俄羅斯字一分或滿或漢字一分送中國收存互換此記文地圖仍會同具文畫押用印當爲補續此約之條

    第四條

    此約第一條所定交界各處准許兩國所屬之人隨便交易並不納稅各處邊界官員護助商人按理貿易其愛琿和約第二條之事此次重複申明

    第五條

    俄國商人除在恰克圖貿易外其由恰克圖照舊到京經過之庫倫張家口地方如有零星貨物亦準行銷庫倫準設領事官一員酌帶數人自行蓋房一所在彼照料其地基及房間若干並餵養牲畜之地應由庫倫辦事大臣酌核辦理

    中國商人願往俄羅斯國內地行商亦可俄羅斯國商人不拘年限往中國通商之區一處往來人數通共不得過二百人但須本國邊界官員給與路引內寫明商人頭目名字帶領人多少前往某處貿易並買賣所需及食物牲口等項所有路費由該商人自備

    第六條

    試行貿易喀什噶爾與伊犁塔爾巴哈臺一律辦理在喀什噶爾中國給與可蓋房屋建造堆房聖堂等地以便俄羅斯商人居住並給與設立墳瑩之地並照伊犁塔爾巴哈臺給與空曠之地一塊以便牧放牲畜

    以上應給各地數目應行文喀什噶爾大臣酌核辦理其俄國商人在喀什噶爾貿易物件如被卡外之人進卡搶奪中國一概不管

    第七條

    俄羅斯國商人及中國商人至通商之處準其隨便買賣該處官員不必攔阻兩國商人亦準其隨意往市肆鋪商零發買賣互換貨物或交現錢或因相信賒帳俱可

    居住兩國通商日期亦隨該商人之便不必定限

    第八條

    俄羅斯國商人在中國中國商人在俄羅斯國俱仗兩國扶持

    俄羅斯國可以在通商之處設立領事官等以便管理商人並預防含混爭端除伊犁塔爾巴哈臺二處外即在喀什噶爾庫倫設立領事官中國若欲在俄羅斯京城或別處設立領事官亦聽中國之便兩國領事官各居本國所蓋房屋如願租典通商處居人之房亦任從其便不必攔阻

    兩國領事官及該地方官相交行文俱照天津和約第二條平行凡兩國商人遇有一切事件兩國官員商辦倘有犯罪之人照天津和約第七條各按本國法律治罪

    兩國商人遇有發賣及賒欠含混相爭大小事故聽其自行擇人調處俄國領事官與中國地方官止可幫同和解其賒欠帳目不能代賠

    兩國商人在通商之處準其預定貨物代典鋪房等事寫立字據報知領事官處及該地方官署遇有不按字據辦理之人領事官及該地方官令其照依字據辦理其不關買賣若係爭訟之小事領事官及該地方官會同查辦各治所屬之人之罪

    俄羅斯國人私住中國人家或逃往中國內地中國官員照依領事官行文查找送回中國人在俄羅斯國內地或私住或逃往該地方官亦當照此辦理若有殺人搶奪重傷謀殺故燒房屋等重案查明系俄羅斯國人犯者將該犯送交本國按律治罪系中國人犯者或在犯事地方或在別處俱聽中國按律治罪遇有大小案件領事官與地方官各辦各國之人不可彼此妄拿存留查治

    第九條

    現在買賣比前較大且又新立交界所以早年在尼布楚恰克圖等處所立和約及歷年補續諸條情形多有不同兩國交界官員往來行文查辦所起爭端時勢亦不相合所以從前一切和約有應更改之處應另立新條如左

    向來僅止庫倫辦事大臣與恰克圖固畢爾那托爾及西悉畢爾總督與伊犁將軍往來行文辦理邊界之事自今此外擬增阿穆爾省及東海濱省固畢爾那托爾遇有邊界事件與黑龍江及吉林將軍往來行文

    恰克圖之事由恰克圖邊界廓米薩爾與恰克圖部員往來行文俱按此約第八條規模

    該將軍總督等往來行文俱按天津第二條和約彼此平等且所行之文若非應辦者一概不管

    遇有邊界緊要之事由東悉畢爾總督行文軍機處或理藩院辦理

    第十條

    查辦邊界大小事件俱照此約第八條由邊界官員會同查辦其審訊兩國所屬之人俱照天津和約第七條各按本國法律治罪

    遇有牲畜或自逸越邊界或被誘取該處官員一經接得照會即行派人尋找並將蹤跡示知卡倫官兵其系逸越尋獲者或系被搶查出牲畜俱依照會之數將所失之物尋獲立即送還如無原物即照例計贓定罪不管賠償如有越邊逃人一經接得照會即設法查找找獲時送交近處邊界官員並將逃人所有物件一併送回其緣何逃走之處由該國官員自行審辦解送時沿途給與飲食如無衣給衣不可任令兵丁將其凌虐如尚未接得照會查獲越邊之人亦照此辦理

    第十一條

    兩國邊界大臣彼此行文交官員轉送必有回投東悉畢爾總督恰克圖固畢爾那托爾行文送交恰克圖廓米薩爾轉送部員庫倫辦事大臣行文即交部員轉送恰克圖廓米薩爾阿穆爾省固畢爾那托爾行文送交愛琿城副都統轉送黑龍江將軍吉林將軍行文亦送交副都統轉送東海濱省固畢爾那托爾與吉林彼此行文俱託烏蘇裏琿春地方卡倫官員轉送西悉畢爾總督與伊犁將軍行文送交伊犁俄羅斯領事官轉送遇有重大緊要事件必須有人傳述東西悉畢爾總督固畢爾那托爾等庫倫辦事大臣黑龍江吉林伊等處將軍行文交俄羅斯國可靠之員亦可

    第十二條

    按照天津和約第十一條由恰克圖至北京因公事送書信因公事送物件往返限期開列於後書信每月一次物件箱子自恰克圖至北京每兩個月一次自北京往恰克圖三個月一次送書信限期二十日送箱子限四十日每次箱子數目至多不得過二十隻每隻分兩至重不得過中國一百二十斤之數所送之信必須當日傳送不得耽延如遇事故嚴行查辦由恰克圖往北京或由北京往恰克圖送書信物件之人必須由庫倫行走到領事官公所如有送交該領事官等書信物件即便留下如該領事官等有書信物件亦即帶送送箱只時開寫清單自恰克圖及庫倫知照庫倫辦事大臣自北京送時報知理藩院單上註明何時起程箱只數目分兩多少及每箱分兩於封皮上按俄羅斯字繙出蒙古字或漢字寫明分兩數碼若商人爲買賣之事送書信物箱願自行僱人另立行規準其預先報明該處長官允行後照辦以免官出花費

    第十三條

    大俄羅斯國總理各外國事務大臣與 大清國軍機處互相行文或東悉畢爾總督與軍機處及理藩院行文此項公文照例按站解送並不拘前定時日亦可設有重要事件恐有即交俄國可靠之員速送大俄羅斯國欽差大臣居住北京時遇有緊要書信亦由俄國自行派員解送該差派送文之人行至何處不可使其延等候所派送文之員必系俄羅斯國之人派員之事在恰克圖由廓米薩爾前一日報明部員在北京由俄羅斯館前一日報明兵部

    第十四條

    日後如所定陸路通商之事內設有彼此不便之處由東悉畢爾總督會同中國邊界大臣酌商仍遵此次議定章程辦理不得節外生枝至天津所定和約第十二條亦應照舊勿再更張

    第十五條

    會同商定後 大清國 欽派大臣將此約條規原文譯出漢字畫押用印交付大俄羅斯國欽差大臣一分大俄羅斯國欽差內大臣亦將此條規原文譯出漢字畫押用印交付 大清國 欽派大臣一分

    中法通商新約十九條光緒十二年三月

    第一款

    一兩國議定按照新約第五款現今指定兩處一在保勝以上某處一在諒山以北某處中國在此設關通商允許法國即在此兩處設立領事官該法國領事官應得權利即照中國待最優之國領事官無異現在條款畫押時兩國勘界大臣尚未定議其諒山以北應開通商處所本年內應由中國與法國駐華大臣互商擇定至保勝以上應開通商處所亦俟兩國勘界定後再行商訂

    第二款

    中國可在河內海防二處設立領事官隨後與法國商酌在北圻他處各大城鎮派領事官駐紮至法國待此等領事官並該領事官應得權利即照法國待最優之國領事官無異其所辦公事應與法國所派保護之大員商辦

    第三款

    一兩國議定於彼此派領事官前來駐紮時所住公館由兩國地方官相幫照拂至法國商民前來中國邊界通商處所均照咸豐八年五月十七日中法條約第七第十十一十二等款辦理越南人到中國邊界通商處所中國亦一體優待

    第四款

    一越南各地方聽中國人置地建屋開設行棧其身家財產俱得保護安穩決不刻待拘束與最優待西國人一律不得有異中國官商所寄往來公文書信電報經過法國郵政電報各局一律遞送並不阻止中國待法國人亦照此一律優待

    第五款

    一待法國人及法國保護之人與別國居住北圻人等欲過界入中國者法國查系體面之人即請中國邊界官員發給護照準其執持前往回日將照繳銷每遇領照之人如必應路過土司苗蠻地方應先在照上寫明該處無中國官不能保護至有中國內地人民欲從陸路由中國入越南者應由中國官查系體面之人請法國官發給護照一如法國人入中國邊界辦法至彼此所給護照皆只爲遊歷而用不準作買賣貨物免稅憑據凡有人民未領護照而過邊界者其在中國則聽中國地方官扣留其在北圻則聽法國官員扣留彼此即交各本國官員酌量情形審辦至僑居越南之中國人民由北圻回中國者只由中國官自發憑單準其過界若邊界通商處所法國人等有出外遊歷者地在五十里內毋庸請照

    第六款

    凡進口之貨由法國商民及法國保護之人運至邊界通商處所已納進口稅者即可照善後章程第七款及各海關通行運洋貨處入內地稅單定章准入中國內地銷賣凡各項洋貨進雲南廣西某兩處邊關者於到關時即將貨色件數及運貨人姓名報明由關派人查驗屬實按照中國通商海關稅則減五分之一收納正稅各稅則未載即按估價值百抽五徵收正稅須俟正稅完清後方準起棧過載出售如該商願將洋貨運入內地須再報關照通商各海關稅則收納內地子口稅不得援減五分之一之正稅折半徵收此項子口稅完清後由關發給稅單準其持往所指之地方售賣凡遇關卡不重徵倘無稅單運入內地者應照土貨之例逢關納稅遇卡抽釐

    第七款

    凡法國商民及法國保護之人赴中國內地各處購買土貨運至邊界通商處所出口入北圻者均可照善後章程第七款運貨出口之例辦理凡各項土貨運出雲南廣西某兩處通商處所於到關時即將貨色件數及運貨人姓名報明由關派人查驗屬實如系該商先領三聯單自赴內地採買並未完過內地稅釐者應照中國通商各海關稅則先徵內地子口稅再照中國通商海關稅則減三分之一徵收出口正稅如稅則未載即按估價值百抽五徵收正稅方準起棧過載販運出關倘該商人內地購買土貨並未領有三聯單者所過內地關卡仍應照完稅釐由關卡發給單票爲據其抵關時驗有內地稅釐單票始準免子口稅凡法商進出雲南廣西兩邊關運貨之車輛牲口中國商民進出北圻運貨之車輛牲口彼此一體免收鈔銀其進關路通舟楫之處彼此可照各海關例收納船鈔以上第六第七二款兩國議明日後倘有他國在中國西南各陸路邊界通商另有互訂稅則法國亦可一體辦理

    第八款

    洋貨到此邊關已完進口正稅後復因不賣轉往彼邊關者如在三十六個月限內驗明原貨並未拆動抽換則此邊關將已收之正稅發給免單準其持往彼邊關以抵應繳之稅或發給存銀票準於三年內留抵下次應繳本關之稅不發還現銀若將此洋貨轉入中國通商各口應照各海關洋貨進口例另收正稅不準以此項邊關存票免單作抵亦不準以此項邊關已完之稅單作抵以免轇轕至已完內地子口稅仍照各口向章不準發給存票免單

    第九款

    土貨已在此邊關完過子口稅出口正稅復轉往彼邊關售賣者到彼邊關後只照原納正稅之數收取進口半稅但須照各口定章不準洋商販入內地倘將此土貨轉入通商各海口應照各海關洋貨進口稅則一律辦理另徵正稅倘入內地仍完子口稅如有土貨出中國海口進越南海口復往中國邊界入關應照洋貨一律徵收正稅倘入內地仍完子口稅

    第十款

    進出口之貨到中國邊關即請查驗不得逾十八個時辰如逾期不報每日罰銀五十兩惟此罰銀至多不得過二百兩凡過關報貨時若心存欺詐以多報少冀減應納稅項查有確據即將貨物全罰入官若無該關監督準單私自過關起卸繞路拆賣及一切有心偷漏等弊亦將貨物全罰入官凡有商人報關請辦內地稅單心存欺詐或報貨物各色件數並所出所往之區不符者亦將貨物全罰入官至如何審辦應照同治七年閏四月初八日章程辦理其罰令入官之貨如商人願將原貨作價交官准其與中國官按照原貨估價交官亦可至中國沿邊一帶凡有嚴防偷漏之法皆由中國相度機宜隨時便宜設法辦理其中法以及越南船艇上下水道每過彼此邊關之時倘有單貨不符等弊可無庸卸貨登岸只由關遣差上船查驗

    第十一款

    中國土貨由陸路入北圻者照法關稅則完納進口稅若系出口一概免稅日後法國在北圻另定稅則章程隨時知照中國倘北圻境內將來另定越南數種土貨製造及金銀口口等稅中國若有此等貨運入北圻亦應照徵

    第十二款

    凡運土貨由中國此邊關路過北圻中國彼邊關者或由兩邊關運出越南海口仍回中國者其過北圻時應照法關稅則完納過境稅均不得過貨值百抽二至此項貨物於出中國後應由法國邊關查驗給發貨單詳開貨物名色件數並所往之處等語該商人執此貨單每遇法官索驗即應沿途或抵海口後呈閱但此項土貨運入北圻後應先納進口正稅以防偷漏即由法關給發單照以便抵海口或至邊界時呈驗並由法關在原納進口正稅內扣去過境稅銀仍將餘銀給還則該商人即將前次已領收稅單呈繳註銷惟此項土貨運過北圻既系新章倘該商報法關時心存欺詐報貨物各色件數並所出所往之處不符查有確據者即將貨罰入官其罰令入官之貨如商人願將原貨作價交官准與法國官按照原貨估價交官亦可至中國土貨出各海關運入越南海口過北圻進邊關者其在越南境內亦應照以上過境稅則一律辦理

    第十三款

    凡有金銀及外國各等銀錢粟米粉砂穀米餅熟肉熟菜牛奶酥牛油蜜濺外國衣服金銀首飾攙銀器香水炭柴薪外國蠟燭菸絲菸葉外國酒家用雜物船用雜物行李紙張筆墨氈毯鐵刀利器外國自用藥料玻璃器皿以上各物進出口由中國邊關驗明確系外國所產洋人自用數目無多準給免稅單放行倘不報驗不請免稅單私自起運者照走私例罰辦至若運往內地除金銀外國銀錢行李三項仍無庸議外其餘各貨即系洋人自用數目無多皆按稅則每貨值百兩完納內地子口稅銀二兩五錢凡中國人出入北圻邊關者隨身所帶銀錢行李衣服首飾紙張筆墨書籍及自用傢伙食物法越關一免稅至中國領事官所運用自各貨亦一律免稅

    第十四款

    兩國議明洋藥土藥均不準由北圻與雲南廣東廣西之陸路邊界販運買賣

    第十五款

    米穀等糧不準販運出中國邊關如系進關準其免稅至火藥彈子大小槍硝磺青白鉛一切軍器食鹽及各項有壞人心風俗之物均不準販運進關違者即查拏全罰入官其軍火各項如由中國官自行採辦或由商人持奉準買明文須由關查驗明確方準進關日後可由中國大員先商法國領事官准將兵器軍火過北圻運進邊界則法國關全行免稅至一切兵器軍火及各項有壞人心風俗之物亦不準販運進北圻

    第十六款

    中國商民僑居越南所有命案賦稅詞訟等件均與法國相待最優之國之商民無異其在邊關通商處所華人與法人越人詞訟案件歸中法官員會審至法國人及法國保護之人在通商處所如有犯大小等罪應查照咸豐八年條約第三十八九等款一律辦理

    第十七款

    中國邊界某某通商處所倘有中國人民照中國律例無論犯何罪名逃入法國界或法國保護人民寓所或商船隱匿者地方官照會領事官查明罪由即設法拘送中國官審辦至中國人民因犯法逃往越南由中國照會法國領事官訪查嚴拏查明實系罪犯交出照法國與別國所訂互交逃犯之約最優章程辦理其法國人民及法國保護之人犯法被告逃往中國者法國官照會中國官查明實系罪犯設法拘送交出法國官審辦彼此不得稍有庇匿

    第十八款

    此次所訂陸路通商各款如有未詳備者應查照中國通商各海關章程與現在遵行條約相符者辦理倘再有未訂之事應由兩國官員請示各本國於以上各款將來如須續修即照新約第八款所載換約後十年之期再行商訂

    第十九款

    此次會議通商條款俟兩國批准後應在中國法國及越南頒行周知一體遵守仍於畫押之後多至一年爲期在中國京都互換

    琉球小志跋壬午四月

    姚文棟

    琉球鄰近日本然自古不相往來唐時日本僧圓珍航海遇颶風飄至琉球舟人大號曰我等將爲琉球所噬若何又日本嘗呼琉球爲啖人之國此皆見於源氏大日本史其後至尚巴志王時始與日本通騁問尚甯王時始服屬於日本蓋在明中葉以後矣近時日人好事者穿鑿附會以爲南島朝貢古初筒策已有之又謂舜天王是其皇族源爲潮之子甚至疑開國祖天孫氏亦爲其裔多方牽合思掩其滅琉之罪不知南島指薩南諸島而言非即琉球服天遊重刊中山傳信錄序已自辨之源爲潮流於鬼島因琉球有鬼界島而相溷源氏史雖載其事而等諸存疑以其無確證故也若天孫氏之稱本於中山世監固已言姓氏不可考矣何由知是日本皇裔尤爲鑿空無稽凡此諸說皆不見於日本古書即問之琉人亦茫無知者其不足取信於天下萬國也明矣夫寬文中作日木通監不嘗自稱爲吳太伯後乎而善鄰國寶記及通監提要等書皆雲垂仁天皇時遣使大夫聘漢漢帝賜以印綬然則我以一旅之師滅日本而縣之告於萬國曰日本爲我中華吳太伯之後且自漢以來聘貢於我今改建郡縣諸國不勞過問試問日本臣庶之心服乎否乎今之琉球何以異是至於文爲制度琉日間有相同乃皆是沿襲中華古制此尤不足置辨者矣予譯琉球小志既成附錄彼中人士論着而析其誕妄如右

    答馬相伯書癸未正月

    姚文棟

    承示朝鮮情形謂有陰日本貳 中國之意不可不防具見慮遠察微深中肯要去年朝使在此外務省派有接待員若干名同住行館權要貴人宴會招尋竟無虛日其流覽機器各局所如輒有供張賓至如歸樂幾忘返朝人騃魯遽感其優待以爲睦鄰之誼遠勝於吾不知日本之待他邦未嘗如此獨於朝鮮幣重言甘者殆有所爲也弟與朝使曾晤數面不過詩酒酬酢並未深譚其隨員等多來請謁論文亦不及公務惟中有一人弟見其誠實肯露底蘊曾叩以彼中情事則雲日人陰咻其獨立而開化黨人亦暗有騎牆之見其屹然主事大之議者惟閔泳翌一人而已蓋因閔氏受禍最烈故其感激 中朝援救之意獨爲深至不知其言可信否金玉均徐光範兩人在此延一中國人教習華語又勤看上海香港各報於吾事甚爲留心然於使署往來甚疏必無機密事漏泄於彼此間同人因薪水減成宦況清淡大抵杜門屏絕酬應弟以爲孤陋則有之不憂不慎密也

    皇朝經世文續編卷一百八

    洋務八軍政上

    論夷務疏咸豐十年 附片   沈兆霖

    竊夷人自八年抵天津後迭次構釁歷年辦理未協夷情至本年七月間竟由天津內犯大言恐嚇要求無已 皇上明降諭旨歷數年來夷人罪狀大伸 天討中外人民同聲稱快惟夷衆雖不滿萬餘而火器勝於中國能及遠而有準然臨陣者果能奮勇直前毫無畏葸即有所傷而以我之衆乘彼之寡亦不難於殲滅惟現在火器難御之成見先入爲主則氣已稍挫倘毫無把握輕於一試設一撓敗必至不能復振故臣以爲當今之計宜以緩攻堅持爲主先 飭直隸總督恆福並督辦民團之焦佑瀛張之萬以督標之兵本地之勇時時擾其海口之船再 命天津府知府石贊清與焦佑瀛張之萬協辦團練石贊清膽識兼備久得民心團練必能奏效或殺其酋或焚其船使之兼顧海口不能驟進即進亦必留勁卒守船此所謂攻其所必救也僧格林沁八里橋之兵及瑞麟勝保統帶各隊須相隔前後一二十里分作三處扎開使緊相呼應以爲犄角之勢皆宜堅溝高壘勿輕與戰嚴爲之備使敵至不能驟拔若奉調各路之兵陸續而來亦飭令分擇要地扎住俾由通至津處處能聯絡接應而深林隈隱之處又多設旌旗鼓角使之動生疑畏正兵厚集其勢持重養威而以奇兵乘其敝復以疑兵惑其心彼種種牽掣必將徘徊而不敢進於是密拏奸細以防其叵測嚴斷接濟以絕其餉源與之相持一月有餘而朔風大作海口將冰度其所帶之餉亦將罄盡自必急圖遁歸矣昔周亞夫堅壁不戰人以爲懦而卒破七國正此計也臣又聞夷人所倚爲謀主者惟巴雅裏一人前此擄去葉名琛亦系此人之計餘如額爾金噶羅等皆不能畫策今巴雅裏就擒敵已失其所恃必將設法索回據國法言之自應即予誅磔何煩再計然敵之勢本利在速戰若即行誅戮恐憤兵深入其勢益銳莫若暫且牢固監禁有照會與彼即告以夷兵前進先斬此人使之系望生還而不敢銳舉輕進倘彼詭言放還此人即便受撫務祈 乾斷獨伸勿爲浮議所惑總須令其兵船全數退出海口悉照八年所定各款立定和約一款不增然後 允予加恩釋放仍不準原船帶回改由陸路押解上海交還方爲穩妥否則該夷素以和議誘我一爲所誘此人釋回仇我必甚其設計必更毒於前矣

    再臣思數年辦理夷務諸臣皆一味遷就希圖了事該夷不知 聖恩寬大以爲我實懼彼於是百計要求得步進步遂至不可收拾今既 聲罪致討便當專講守禦之法勿汲汲於言撫忽討忽撫持議兩端而將士之心不堅即議撫者亦無從措手矣故持久以困之多方以誤之爲目前之至計而撫之一說勿再夾雜現在該匪暫留不進必又將以撫誘我實則懈我軍心而彼因得以肆其詭詐臣愚以爲此次辦法戰宜緩不可遽求幸勝撫更宜緩不必急圖息事而壁壘如何堅固聲援如何聯絡如何先佔地勢使彼不能銳進如何豫防火器使彼不能撲營全在統兵大臣熟籌而速計之總之 詔旨既下該夷必且震懾 天威而又獲其謀事之人祗宜靜以制之緩以之當有轉機順其自然之勢而無懼無迫弗使辦法有一毫紊亂則夷務不難大定矣

    再論夷務疏咸豐十年

    沈兆霖

    竊自古馭夷之道皆務懷柔不矜遠略誠以勝之不武不肯疲中國而結怨四夷也然偶爾犯順擾及邊陲則撻伐膺懲亦所不諱本年三月俄米英法四國夷船駛至天津要求多款 皇上聖度如天專以安民戢兵爲務疊 命大臣前往議撫所請各條奉 恩允者已十之七八中惟夷酋駐京內江通商兩事關係最鉅駐京則入據腹心 朝政動多牽制內江則奪我關隘長江無可設防議者欲撫局之速成謂不妨依違應允再圖日後熟商殊不知 國家所以威服遠人首重誠信與其責言於後日不如慎諾於此時且所許已多當不至因此二條遽至決裂並求明降璽書將此二條萬難應允之故反覆曉諭 推至誠以宣示杜非分之幹求彼等誦此 皇言自然信服必不再以矇蔽見疑即使仍前狡詐竟起爭端則釁自彼開便當盡力殲除俾知畏懼雖勝負原難豫定而權主客之勢彼軍已入重地審衆寡之數彼兵不過數千且彼所長者祗有耳若絮屏藤牌及屢伏屢進皆避之良法可使衆軍勤加演習人人有恃無恐膽氣日壯然後進而攻其所短彼短於夜戰我即師以乘之於暗彼短於技擊我即疾趨而迫之於近齊之以軍律激之以忠義勵之以重賞直前而義不反顧小挫而氣不少衰如此而勝算在我當亦無堅不摧矣且夫兵不厭詐取其克敵而已聞此時津人各懷義憤中有練勇二千人皆敢死之士屢請於官願效死力官以恐撓撫局頻加禁遏臣愚以爲若竟用兵則僧格林沁所統各軍自當進剿一面 密飭譚廷襄陰諭練勇出其不意進薄夷船短兵截擊奪其船者全船充賞事後勇首給予議敘各勇仍加賞賚使該夷跋前疐後兩面受敵雖欲久留不可得矣從而議撫撫亦易矣若必過爲願慮懼啓兵戎並駐京內江二條暫時允許恐夷欲無厭日後 朝中之虛實盡知江路之往來益熟禍有不可勝言者彼時之用兵更難於今十倍矣

    密陳夷務疏

    侍郎袁保恆

    東三省爲我 朝根本重地騎兵精勁天下所無以臣所見軍興以來調至各省者衝鋒陷陣所向無前各軍倚以爲重綠營馬兵中原馬勇百練所不能及二十年來蕩平粵捻立功甚鉅良將勁卒亦因此耗折殆盡聞近來紀律技藝均已大遜從前然其風氣剛勁人習勤苦敢於戰果能選其驍健申以軍法厚其餉糈勤其訓練不數年間悉成勁旅自古兵馬所萃爲控制天下之資中外爭衡每於此斤斤致慎宋人自失燕雲軍事從此不振論者每爲嘆惜觀古知今不得不深籌而過計也日來道路傳聞謂吉林邊界時有俄夷增兵往來或謂其備戒他國其事未能深悉然臣歷觀各國情形惟俄夷爲最強亦惟俄夷爲最狡往往不動聲色佈局於十數年以前肆毒於十數年以後其舉動尤爲叵測在彼即爲蠻觸之爭在我不無虞虢之懼履霜有象桑土宜先伏願 特簡久經戰陣熟習韜鈐之知兵重臣專辦東三省練兵事務除三省地方事宜仍歸各將軍府尹辦理外其凡屬兵馬餉糈邊防之事悉以屬之數千裏聯爲一氣重以事權寬以歲月無事則可消覬覦之萌有事則可爲撻伐之助用以拱衛 神京懾服他族根本至計未可委之一二不相統轄之武臣謂可威強鄰而弭外患也至福建之臺灣地雖僻處海澨而物產豐富最爲各國所垂涎倘爲夷人盤踞則南北洋沿海各處輪船均數日可達出沒窺伺防不勝防我無安枕之日矣加以民番偪處區畫尤難非專駐大臣鎮以重兵舉其地民風吏治營制鄉團事事實力整頓洽以德意孚以威信未易爲功若以福建巡撫每歲駐臺半載恐閩中全省之政務道里懸隔而轉就拋荒臺灣甫定之規模去住無常而終爲具文甚非計之得也查直隸四川甘肅各省皆以總督兼辦巡撫事可否改福建巡撫爲臺灣巡撫常川駐守經理全臺其福建全省事宜歸總督辦理庶事任各有攸司責成即各有專屬似於臺灣目前情形不無裨益以上兩處地方均關係極重 宸謨廣運自有權衡臣一得之愚是否有當謹就管蠡所及用備 聖明採擇

    遵 旨籌辦防務情形疏

    兩江總督李宗羲

    竊臣於上年六月間遵奉 上諭辦理防務將籌撥款項緣由會同前任江蘇撫臣張樹聲附片具奏奉 旨敕部議準在案溯查道光年間原建堤節節佈置極爲周密惟今昔情形各不相同建置規模因時互異目前統觀地勢論蘇松之門戶以吳淞爲最要論長江之關鍵以江陰爲最先臣上年原奏擬於吳淞江陰等處擇要興造嗣又詳加查勘鎮江府屬之焦山象山及象山對岸之都天廟江甯府屬之烏龍山均爲長江險要之區又江甯省城外下關地方爲內河門戶亦宜略壯形勢以上各處擇地既定爰於江甯省城設立籌防總局以江甯布政使梅啓照候補道趙繼元孫振銓桂嵩慶洪汝奎總理其事趕備料物督催工程先派統帶慶宇營提督吳長慶帶同總兵朱先民赴烏龍山造成式樣令各營仿辦並飭吳長慶帶同提督黃仕林赴江陰又檄統帶合字營提督章合才分派營官與管帶星字營提督譚碧理赴象山焦山統帶利用營總兵萬化林赴都天廟又令章合才親赴下關分投添僱民夫實力興辦吳淞口距此較遠經臣檄委機器局候選知府鄭藻如會同管帶淮軍之提督吳宏洛專司其事並諮請江南提臣李朝斌就近督辦大致臺之辦法頻江沙土質松先以大杉木用機器密釘入土以實其基仍厚砌方石以固其址石壁峭峻之處則開山鑿石以爲基址臺之周圍用三和土極力捶搗銖積寸累務令極細極堅三和土者以石灰糯米汁蛤灰牛毛等物攙和入土每土四寸以捶至八分爲度門則搘以鐵柱護以銅鐵板臺之下空其中以爲兵勇容身之地現已造成烏龍山十六座可安巨二十一尊檄令慶字營分統朱先民等三營駐紮江陰十五座可安巨二十九尊檄令慶字營分統黃仕林等三營駐紮都天廟六座象山十一座焦山八座共可安巨二十五尊檄令利用營總兵萬化林分別駐紮下關四座可安巨十一尊檄令開花營劉玉龍駐紮吳淞臺因動工較遲天寒地凍尚未就緒將來造成後即歸提督吳宏洛駐紮以上各臺無事則現駐之營略敷分佈有事則兵力尚單必須添營駐守至圌山關向稱險要現在焦山等處業經建築形勢相埒即可無須再造庶免備多力分之慮惟江陰北岸之瀏聞沙烏龍江北岸之沙洲圩兩處尚須一律添築以成犄角之勢臣已飭提督吳長慶於二月初旬即行舉辦此建築臺續勘辦理之實在情形也至應用槍軍火臣到任後即提銀兩交長江提臣李成謀購備洋裝鐵二十九尊配彈一千四百餘顆兵槍六千一百餘杆洋火藥十萬磅均已解到又飭機器局馮焌光鄭藻如會同升任臬司沈秉成候補道劉瑞芬定購美太於士二十五尊配彈二十五萬顆烏理治鋼二十二尊勃休馬後膛二十八尊配炸彈六百顆林明敦槍五千杆燕非來福槍一萬六百餘杆士乃得馬槍二百杆藥二十四萬磅銅帽四百萬粒現自外洋陸續運解數月內當可交齊其購置新造兵輪船之克鹿卜及江蘇撫臣所購皆不在內洋槍既多修整時須機器其炸彈亦可以機器自造兼之臺所用銅鐵板鐵柱皆非機器不能裝釘因於上海購配機器數具在烏龍山設局募匠工作又炸彈固洋所必需而及遠攻堅尤宜實心鐵子臣委員在省設局採買生鐵鑄有成數又飭金陵機器局製造水雷數十座洋式火箭一千枝又由廣東購制硬水甲六千副在各海口招募善於泅水勇丁時常操演又長江水師各營調操臣於每季額髮火藥之外另行籌給調操軍火此購置內地外洋槍器具以廣儲備之實在情形也綜計造臺購器兩項所費甚鉅臣原議建造臺五六處酌購洋數十尊茲續勘建臺處所計已成未成共有吳淞口江陰瀏聞沙都天廟焦山象山烏龍山沙洲圩下關九處之多所購軍火位又不僅爲臺所需是原奏非八九十萬金斷不敷用戶部議準截留江海關二成洋稅須俟收有成數方能陸續提取指撥江西安徽湖南湖北四省協款除江西十五萬安徽十萬兩已全數解到外其請撥湖南十萬兩僅解到二萬兩湖北十五萬兩僅解到三萬兩計兩省尚欠解銀二十萬兩臣因病奏請開缺荷蒙 聖恩允准將來未盡事宜應由署督臣劉坤一隨時酌辦其業經興辦之事不敢因費絀而中止合無籲懇 天恩敕下兩湖總督湖南湖北巡撫迅將欠解之款盡數籌解以應要需至所辦各事動用經費臣分飭經管之員各專責成將來分手造報由署督臣劉坤一核明奏諮

    輪船工竣並陳機器局情形疏同治七年九月

    曾國藩

    竊中國試造輪船之議臣於咸豐十一年七月覆奏購買船摺內即有此說同治元二年間駐紮安慶設局試造洋器全用漢人未僱洋匠雖造成一小輪船而行駛遲鈍不甚得法二年冬間派令候補同知容閎出洋購買機器漸有擴充之意湖廣督臣李鴻章自初任蘇撫即留心外洋軍械維時丁日昌在上海道任內彼此講求禦侮之策制器之方四年五月在滬購買機器一座派委知府馮焌光沈保靖等開設鐵廠適容閎所購之器亦於是時運到歸併一局始以攻剿方殷專造槍亦因經費支絀難興船工至六年四月臣奏請撥留洋稅二成以一成爲專造輪船之用仰蒙 聖慈允准於是撥款漸裕購料漸多蘇松太道應寶時及馮焌光沈葆靖等朝夕討論期於必成查製造輪船以滊鑪機器船三項爲大宗從前上海洋廠自制輪船其滊鑪機器均系購自外洋帶至內地裝配船從未有自構式樣造成重大機器滊鑪全具者此次創辦之始考究圖說自出機杼本年閏四月間臣赴上海察看已有端緒七月初旬第一號工竣臣命名曰恬吉輪船意取四海波恬廠務安吉也其滊鑪船兩項均系廠中自造機器則購買舊者修整參用船身長十八丈五尺闊二丈七尺二寸先在吳淞口外試行由銅沙直出大洋至浙江舟山而旋復於八月十三日駛至金陵臣親自登舟試行至採石磯每一時上水行七十里下水行一百二十餘里尚屬堅緻靈便可以涉歷重洋原議擬造四號今第一號系屬明輪此後即續造暗輪將來漸推漸廣即二十餘丈之大船可伸可縮之煙筩可高可低之輪軸亦可苦思而得之上年試辦以來臣深恐日久無成未敢率爾具奏仰賴 朝廷不惜鉅款不責速效得以從容集事中國自強之道或基於此各委員苦心經營其勞勳亦不可沒也溯自上海初立鐵廠迄今已逾三年先後籌辦情形請略爲 皇上陳其梗概開局之初軍事孔亟李鴻章飭令先造槍兩項以應急需惟製造槍必先有製造槍之器乃能舉辦查原購鐵廠修船之器居多造之器甚少各委員詳考圖說以點線面體之法求方圓平直之用就廠中洋器以母生子觸類旁通造成大小機器三十餘座即用此器以鑄鑪高三丈圍逾一丈以風輪煽熾火力去渣存液一氣鑄成先鑄實心再用機器車刮鏇挖使之外光如鏡內滑如脂製造開花田等配備車炸彈藥引木心等物皆與外洋所造者足相匹敵至洋槍一項需用機器尤多如碾卷槍筒車剖外光鑽挖內膛鏇造斜棱等事各有精器巧式百出槍成之後亦與購自外洋者無異此四五年間先造槍兼造制器之器之情形也該局向在上海虹口暫租洋廠中外錯處諸多不便且機器日增廠地狹窄不能安置六年夏間乃於上海城南興建新廠購地七十餘畝修造公所其已成者曰滊鑪廠曰機器廠曰熟鐵廠曰洋槍樓曰木工廠曰鑄銅鐵廠曰火箭廠曰庫房棧房煤房文案房工務廳中外工匠住居之室房屋頗多規矩亦肅其未成者尚須速開船塢以整破舟酌建瓦棚以儲木料另立學館以習繙譯蓋繙譯一事系製造之根本洋人制器出於算學其中奧妙皆有圖說可尋特以彼此文義扞格不通故雖日習其器究不明夫用器與制器之所以然本年局中委員於繙譯甚爲究心先後訂請英國偉烈亞力美國傅蘭雅瑪高溫三名專擇有裨製造之書詳細繙出現已譯成滊機發軔滊機問答運規約指泰西採煤圖說四種擬俟學館建成即選聰穎子弟隨同學習妥立課程先從圖說入手切實研究庶幾物理融貫不必假手洋人亦可引伸另勒成書此又擇地遷廠及添建繙譯館之情形也茲因輪船初成之際理合一併附奏

    第一號輪船下水並續辦各情形疏同治八年五月

    福建船政大臣沈葆楨

    竊臣於七年十二月二十六日業將船政一切工程奏明在案本年正月起廣召鑽各匠黏灰穿孔塞罅漚釘鐵匠打鑲鐵梁鐵脅鐵條等件兩月之久始行蕆事三月初旬船匠始得刓雕樑座攏機器車治舵桅鐵匠拆移輪機水缸等件上船配合嵌泡釘螺餅兼制銅管氣筒尾輪鐵輥等事如是者復一月有奇四月以後船內之匠則造艙堵戰枰桅架椗車䝼板等件船外之匠則趕包龍骨銅皮分造重車岡凹槽下水託車岡等件內外完備乃加堊洋油聯鈐銅板如是者復二十日有奇四月之杪日意格稟稱船上大小工程一切告竣請期下水臣飭監工員紳覆驗無異因諏五月初一日乘午潮漲滿縱船入江先期一日用巨鑊煮牛膏豕脂胰皁油等物數十斛灌入船底凹槽凝厚寸許將船臺初疊之木節節掇下另墊木楔使船身低倚兩旁托架附萼相銜留船旁柱數十根以支之屆期臣躬率提調周開錫及各員紳致祭 天后江神土神船神向午潮平日意格督匠作人等盡拔柱將船頭所銜木楔衆斧齊使船勢全力趨下再將船頭託車岡鋸斷鋸甫過半船砉然自行一瞬之間離岸數十丈船上人乘勢下椗拋泊江心萬斛艨艟自陸入水微波不濺江岸無聲中外歡呼詫爲神助辰下方升桅竿系帆纜安爨添旗幟制號衣整械以備出港適提調道員胡光墉同管駕官副將銜遊擊貝錦泉續募通曉輪機之中國舵工水手八十餘人到工伏念新船如生馬非銜轡均調恐不相習且一律用中國人駕駛初試風濤尤當慎益加慎因飭該管駕等就船上加緊練習由近漸遠七月間當可逕出大洋駛赴津門請 旨簡派大臣勘驗此第一號下水之情形也第二號之船自開工以來匠作等駕輕就熟工程較速現邊板已封三分之一再有兩三月亦可下水第三號船臺底樁俱如法釘齊全架一成便可興造木料一節日意格所購者年內已到五起業經臣等奏明在案本年二月初十日第六起報到二月二十八日第七起報到三月初十日第八起報到三月二十九日第九起報到四月十二日第十起報到凡五起計統裝曲直木及楢板六萬六千六百四十六幅地去年委員劉國泰往南洋所辦者於二月十七日報到船名曰法蘇甲裏凡載楢木鐵抄打馬車加轆武結口梨啷峇蚋等木一千八百四十餘節石來板二千七百八十餘片其中可供鐵廠橫樑之用者不少目下良材至船工自易圖成惟機器之出專由鐵廠閩省春夏陰雨連綿版築不易監工員紳披蓑荷笠號召泥滓之中數月以來車瓦垣石檻石檐一律完竣楶梲杗桷亦皆裁量如式而鑄匠方趕造各種船上器具未遑兼鑄鐵柱是以棟宇未得觀成現首船下水鑄工稍松當飭刻期趕辦鐵廠告竣便可講求輪機關竅輪機之巧能應手得心船事乃中邊俱徹也前派總監工道員葉文瀾赴暹羅採辦楢木據報於三月初一日安抵口食叻派遊擊吳世忠舉人蔣錫璠等先赴暹羅葉文瀾先將口食叻所辦木料僱船起運亦於四月初六日前赴暹羅矣第一號船擬名曰萬年清第二號船擬名曰湄雲暫資號召應俟抵津勘驗再懇 恩旨寵錫嘉名以光海宇其萬年清謹委遊擊貝錦泉管駕湄雲謹委遊擊吳世忠管駕貝錦泉原駕之華福寶委都司銜貝珊泉管駕以專責成

    請創設外海兵輪水師疏光緒十一年

    翰林院侍講學士張佩綸

    臣維泰西各國所以縱橫海上難與爭鋒者船堅利而已二十年來中外既通商定約矣而各國鋼船鋼製作日新月異其鷹跱狼貪注目垂涎於亞洲之心固路人所共知也 國家即令大治水師猶懼不敵若復旁徨審顧不爲自強根本之計誠恐海上之警殆無已時查中國海岸東暨奉錦南訖瓊廉延袤萬有餘里各省海口多者數十處本屬防不勝防而俄據海葠崴以睨混同倭襲琉球以伺臺澎英取香港法取越南葡萄牙取澳門以逼粵三路此爲大海之險與彼共之矣西洋各國復辟紅海以趨捷徑設海以達軍書一旦有事彼航海三萬裏而徵調應期饋輸不絕排重溟之險可以直叩門扃我惟自扼海口集陸路以御之進則有利退亦無害客之勢轉逸主之勢轉勞此固論兵者所深忌而籌海者所宜知者也自粵捻既平中國稍稍治船廠購機器以立兵輪水師權輿餉力之不充人才之不出水旱災沴之不時內外議論之不一至今外海師船未改舊章各省輪船未垂定製無警則南北洋之經費關關欠解有警則南北洋之經費省省截留仍此不變而欲沿海水師足備攻援足資戰守亦已難矣同治年間丁日昌請設三洋水師提督左宗棠謂洋防一水可通輪船聞警可赴北東南三洋各駐師船常川會哨自有常山擊蛇之勢若兼分三洋轉生畛域李鴻章亦謂沿海口岸林立處處宿以重兵所費浩繁意在以全力扼要害而尤戒散漫分防其後沈葆楨乃有輪船聚操上海之奏臣考之西洋兵制水師均專設海部兵柄極重英人赫德會在譯署獻議亦以請設總海防司爲言深惟二三老成之籌謀參以五六海國之新制水師之宜合不宜分宜整不宜散利弊亦略可矣然則欲求制敵之法非創設外海兵輪水師不可欲收橫海之功非設立水師衙門不可水師政要約有四端曰審形勢曰練將才曰治師船曰考工用海防之事督撫不能不問而各省既分疆域即不能盡化町畦若責成重臣舉沿海口岸分別要衝次衝何處可屯鐵船何處可建臺何處可修船塢何處可伏水雷將帥一家水陸一氣始能血脈貫注骨節靈通雖海口之奓狹潮汐之往來泥質之韌礁沙之厚薄斷非一耳目所能週一手足所能舉而備多用分之弊除斯集思廣益之效着則相地之任宜專也陸軍宿將強令巡海固恐遷地勿良即向帶內江長龍舢板之楚將不習風濤海逕向帶紅單艇船之粵將不習機器測量理法亦未敢輕於相委南北洋輪船近多募用洋員延以重資臨敵請退終難收客卿蕃將之益欲求水師將材惟出洋學徒庶幾中選然非師船時時遊弋時時聚操則枝藝日就荒嬉心志亦終歸驕惰無能者或以奔競而臘遷多藝者或以樸拙而淹滯陶熔鼓舞胥賴帥臣則馭將之任宜專也海上戰守莫要於師船粵省之船河海兩絀閩廠之船兵船兩絀即赫德訂購之船機露重底平行遲長於守港難於涉海亦非水師利用今定遠濟遠鎮遠等鐵艦既未來華惟北洋超勇兩艘南洋開濟五艘號稱新式耳然而中外條議或謂艇船仍不可裁或謂帆船亦不可去或謂中國安置鐵船之口岸甚多或謂南洋水性過熱海蟲水艹足爲鐵船之害非有深諳軍事熟悉洋情者詳爲考覈購船既受其欺駐船未得其地皆足啓侮損威至於羅經海線考查宜精魚尾鴈行陣法宜講尤非專心一志不能日起有功則治船之任宜專也購外洋軍火有年惟南洋北洋有克虜伯及各種精槍而滇粵各軍求口雲士得士乃得之槍尚爲奇貨可居則各省之風氣未開也置外洋機器有年而因陋就簡與規矩不能與巧至今造船之材料造槍之鋼鐵均須購自外洋則機器之大原未立也誠得專員經理南北採木之法別其性質以代洋木鏈鐵鏈鋼之法宜先探其本然後輪機配定何式槍擇定何種用不雜而兵精工不雜而藝精其他水雷魚雷行軍需用之器擇地擇人通籌兼顧軍火既免於缺乏餉需亦免於虛糜則簡器之任宜專也

    惟是七省水師特派重臣經畫創辦之始必須持款千餘萬辦成之後必須有經費數百萬統籌國用亦知財力難勝然以水師一軍應七省之防即以七省籌水師一軍之用各督撫通力合作挹彼注茲當不致束手坐視而水軍以漸擴充遠或七年近或五年積蓄經營殫精竭慮或可有成夫以中國之大 聖詔之宏畏 天恤民講信修睦苟彼族漸濡德禮豈不宜詐虞悉泯懷我好音乃十年之中豐大業之案甫定而日本構兵馬嘉利之案甫弭而俄人要約東失中山而南又挫於交海何哉彼以水師火器爲長技挾兵以衛商挾戰以要和而我猶狃於舊船舊不知改弦更張徒欲將士以血肉相薄文臣以口舌相窮亦常不及之勢矣反覆思維自今遴選將帥經畫水師在法事爲後事在海防爲先着應請專派大臣將沿海七省水師改爲兵輪垂爲經制俾各省船廠機局均歸調度以專責成內政作而外御紓庶幾收懲病蓄艾嘗膽臥薪之效乎應如何籌定餉項建立衙門請派大員之處伏懇 敕下軍機大臣總理各國事務衙門大臣會同戶部妥議具奏

    統籌閩粵浙三省防務片光緒十一年

    兩江總督曾國荃

    海防區分南北洋而山東之煙臺歸北洋兼轄閩浙粵三口歸南洋兼轄煙臺祗有一口尚易兼顧閩粵則有臺澎金廈雷瓊之散佈浙江則有定海鎮海之要隘道遠則經營匪易隔省則呼應欠靈今津沽吳淞等處既擬增雷快鐵甲等船福建廣東浙江三省亦須速籌鉅款及時製備庶無事則各爲操練有事則立調應援以期聲勢聯絡鞏固海疆各省督撫臣皆具深謀遠識何省應增何項船隻若干或由廠自造或由外國訂購亦宜趁此決計自強通力合作相應請 旨下各該省趕速籌商奏明辦理至近日西人陸戰皆用隊當先而以後膛洋槍繼之臣處有由滇粵臺北前敵觀戰來者言之甚詳是陸兵從前專練洋槍以後更宜加練隊所需後膛槍尤爲最要之軍械一經海口封禁購辦無從似須先事購備並添購機器推廣仿造庶免缺乏之虞除飭上海金陵兩機器局遵照妥辦外一併請 旨下閩粵等省預行籌備洵於防務有裨

    請拓增船大廠疏光緒十一年

    大學士左宗棠

    竊惟防海以船爲先船廠以自制爲便此一定不易之理臣於同治五年奏設船政局於福建仿造外國兵船甫蒙 俞允即拜西征之 命一切製造經歷任船政大臣斟酌辦理所制各船多仿半兵半商舊式近年雖造鐵脅快船較舊式爲稍利然方之外洋鐵甲仍覺強弱懸殊船中槍概系購配較外洋兵船所用又有多寡利鈍之分所以夷釁一開皆謂水戰不足恃也夫中國之地東南濱海外有臺澎金廈瓊州定海崇明各島嶼之散佈內有長江津滬閩粵各港口之洪通敵船一來處處皆爲危地戰固爲難守亦非易現今守口之率購自外洋子彈火藥形式雜出各各彈南北洋雖能配補而身槍管久必損缺各國既守公法一概停賣將來由雜而少由少而無誠有不堪設想者臣去冬佈置閩海防務親歷長門金牌察看臺飭將馬江被敵擊沈之起出安配粗足自固然位少而海口多陸師仍不能省兵多餉巨司庫難支不得已而有商借洋款之舉夫借款必還且耗巨息幸而軍務順手尚不失爲權宜倘夷焰日張海防日棘而徒剜肉醫瘡勉強支持何以抑強寇而靖海疆臣愚以爲攘夷之策斷宜先戰後和修戰之備不可因陋就簡彼挾所長以凌我我必謀所以制之因於船政局舊班出洋學生內詢考制大略據稱泰西廠不一當以法華士廠克虜伯廠安蒙士唐廠好雨鶯廠四處爲最法克兩廠身筒箍皆煉成全鋼安蒙士唐廠筒用精鋼身用熟鐵好雨鶯廠筒箍用精鋼身用鑄鐵皆擅專長然半鋼半鐵製費雖減惟有用久裂縫之虞不如鈍用全鋼價雖貴而無弊參觀比較仍以德國克虜伯英國法華士作法爲妙故中外各國用該局廠之爲最多中國欲興政必於此兩廠擇一取法僱其上等工匠定購制機器就船政造船舊廠開拓加增剋日興工鑄造雖經始之費需銀五六十萬兩而從此不向外洋買即以買經費津貼廠當亦有贏無絀惟制之鐵與常用鐵器煉法不同必須另開大礦添機鍊冶始免向外洋購鐵查福州穆源礦苗極佳閩中官民屢議開採以銷路不旺而止若用以製取之甚便如能籌得二三百萬金礦並舉不惟可自制推之鐵甲兵船與夫火車鐵路一切大政皆可次第開辦較向外洋購買終歲以銀易鐵得失顯然泰西各強國於此等工程斷不貪購買之便而自省煩勞良有以也各等語稟由船政局提調道員周懋琦轉稟前來臣查西洋各國二十年前尚無鐵艦所有兵船與中國船政局現制相符即位藥彈亦多前膛笨重之物論其昔年兵力物力本非能與我爲難孰料該夷逐漸講求日新月異兵船鐵甲厚至一尺有餘更以一二尺厚之陰丁魯泊如象皮膠者貼襯其裏以故剛柔摩蕩堅實異常其後膛巨全重能力突過從前上海製造局所譯克虜伯準心法及兵船海岸位架圖說言之甚詳申報所載英國新造巨可受藥彈一千餘磅之重能洞穿五尺餘厚之鐵甲聞者莫不咋舌而自泰西各國視之亦尋常工作耳該夷修明武備不惜財力至於如此此次法夷犯順遊弈重洋不過恃其船堅利而我以船懸殊之故匪獨不能海上交綏即臺灣數百里水程亦苦難於渡涉及待開廠制辦補牢顧犬已覺其遲若更畏難惜費不思振作何以謀自強而息外患耶穆源鐵礦臣接見閩省官紳均謂便於開採似應委員試辦並拓馬江船廠興工鑄臣又聞江南徐州鐵礦礦苗之旺甲五大洲若能籌款開辦即於楚吳交界之處擇要設立船政廠專造鐵甲兵船後膛巨實 國家武備第一要義臣老矣無深謀至計可分 聖主憂勞目睹時艱不勝愧憤惟急開鐵礦制船各節事雖重大實系刻不容緩理合請 旨敕下內外臣工迅速妥議具奏仍乞 宸衷獨斷期於必行天下幸甚

    請撥款制船疏光緒十一年

    署福建船政大臣裴蔭森

    竊查同治十三年倭兵擾臺前總理船政臣沈葆楨疊次商辦鐵甲兵船在事官紳有婉辭諷止者有直言駮辯者而沈葆楨與洋將之言曰有鐵甲而兵輪乃得用其長無鐵甲而兵輪終恐失所恃議者謂其慮患之深不遽信其謀兵之善也迨上年法人犯順各處新報開列法國兵船綜計不足三十號而差遣轉運各船亦充其數至上等船不過與福勝建勝等船爭猛上等兵船不過與南琛南瑞等船爭快徒以二三鐵甲縱橫閩浙洋麪馬江之役七船同沈石浦之役五船俱退雖管船者不得其人而虛聲所播士膽先靡要皆無鐵甲而兵輪失所恃之明證也然則懲前毖後之計整頓海軍必須造辦鐵甲時勢所趨無庸再決者矣查有船政出洋學生同知銜魏瀚參將銜遊擊陳兆翱都司鄭清濂等在洋肄業時逾七年曾經委令監造德國鐵甲兵船閱歷頗深據稱法國於光緒十一年創造雙機鋼甲兵船名柯襲德士迪克士飛禮則唐等三船計船身長中尺十七丈三尺九寸船腰闊四丈船旁鋼甲厚八寸艙面鋼厚二寸每時可行中國海道八十里配用新式康邦臥機計算實馬力一千七百匹較北洋德國訂造之定遠鐵甲船身較小與濟遠鐵甲馬力稍輕而駕駛較易費用較減除位魚雷電燈另購外每船工料估銀鬚四十萬兩兩船並造須二十八月可成三船同造三十六月即竣閩省若得有此等鋼甲兵船三數號船快船得所護衛膽壯則氣揚法船斷不敢輕率啓釁茲稟由提調道員周懋琦繪圖轉稟請示並據試造雙機鋼甲以魏瀚鄭清濂吳德章監造船身陳兆翱李壽田楊廉臣監造船機確有把握如果虛糜工費甘與該學生等一同科罪等語臣等複查疆臣議辦鐵甲十有餘年或因喫水動逾二丈三四尺中國海口較淺出入不能自如所可慮者一閩粵等省船塢過小修理不能勝載所可慮者二船身滯重轉掉未靈管駕不能如法所可慮者三該道員周懋琦等所呈總分船圖據開全船墩載一千八百墩喫水止深一丈二尺二寸沿海各口均可駛行則出入不難矣船政前爲南洋承辦開濟等項快船實馬力二千四百匹本勘定附廠紅山山麓另造砌石大塢預備修理南北洋快兵船鐵甲船之用核估工料需銀一十萬兩三四月可以工竣現將次第造辦則修理不難矣三屆出洋學生另請案加展年限每年在外國兵船閱歷須扣足六個月爲期船政又另購夾板復設練船爲出洋訓練學生水手之用則管駕亦不難矣自來兵家有恃乃可無恐先聲足以奪人南北洋籌辦水師頗費財力援閩之師久而不出出則遲回觀望畏葸不前法人得窺其微遂乃截商阻漕以欺中國鐵甲未成兵船無護不敢輕於嘗試得以大肆要求幸而諒山復爲我克臺澎不能安踞孤拔又伏冥誅餉絀民譁暫時就範然而法人豈能一日忘臺澎耶該道員久官閩臺該學生等籍地福省均無希圖名利之心祗以馬江死事諸人非其親故即爲鄉鄰以報仇雪憤之心寄於監作考工之事其成效必有可觀至所需制船經費一百三十餘萬兩或在洋關酌撥抑或另籌協濟現雖經費異常支絀然必需之款臣等不敢稍有畏難應俟奉 旨後臣昌浚等隨時妥籌辦理所有船政試造雙機鐵甲兵船緣由理合會同馳奏抑臣等更有請者歐洲大局已成連橫之勢中國若再拘於成見情形岌岌可危除製造船教將練兵別無自強之道然不開礦鍊鐵購機造爐事事購自外洋財源溢出軍火之費較之洋藥漏卮尤爲繁鉅臣宗棠日前拓增船大廠一疏仍求 宸衷獨斷天下幸甚此摺系臣蔭森主稿臣宗棠臣圖善臣昌浚臣兆棟會商意見相同謹恭摺附輪船到滬交上海縣由驛五百里馳陳

    購置練船疏光緒十一年

    裴蔭森

    竊查泰西水師章程凡習駕駛者先由學堂肄業數年於天文羅經測量算法粗具根柢大約年十八九歲以後派入練船周涉海洋閱歷風沙演試彈嚴定年限按時考試按等升調蓋海上交綏非席風濤者不能確有把握耳練船以夾板爲多輪船用火帆船用風汪洋大海之中偶遇機器損傷抑或煤炭缺乏非帆纜無以繼輪機之窮故學御帆船較輪船爲尤要亦較輪船爲尤難也同治九年原任大學士英桂於閩浙總督任內曾以萬金購日耳曼國夾板一號從新修改名曰建威練船另延英國水師官遜順等爲教習頗着成效嗣建威損壞經費支絀改派揚武爲練船有名無實練務廢弛馬江石浦諸役死事獲咎各學生內有疊經英國水師兵船總統書院教習甚爲褒獎出具切考給憑回工者乃臨事倉惶不能出奇制勝固由船小力單形見勢絀亦各船士卒疏於訓練所致蓋練船不但練水手勇即管駕大二副無不因練成熟臨機決勝此泰西海軍尤必多設練船者也臣等以爲諸費可省練船之費必不能省創深痛鉅之餘懲前毖後萬難再事因循前任船政臣何如璋奏請由廠新造夾板估費須二萬餘兩又恐耽誤別船工程因未造辦適有英商美那二枝半桅夾板一號去冬守風泊住羅星塔江次該船主遂先回滬其船託英商天裕洋行拍賣洋平番銀四千元委員勘估該船身長英尺一百四十尺腰闊英尺三十一尺三寸艙深英尺十七尺七寸商墩可載重四百五十七墩船身系硬木枰面系金山松木均無腐爛艙底底拴銅鐵各半船底全鑲銅片桅身系鐵木船上鐵索錨練舢板抽水機器起錨車件一切器具俱全查閱驗船公司憑照系同治十年在法廠製成光緒八年至十年保險公司照一等夾船保險即飭知縣魏瀚買定並由英領事繕立契據惟去冬今春久泊江灘艙板應須修理帆纜亦須更換商船改練所有帆艙索艙火藥艙彈子艙及門戰秤官廳住房等處又須添備核估修費減於建威而船身較爲堅結查船政前屆出洋章程習駕駛者每年在船僅兩個月現擬諮商北洋大臣大學士臣李鴻章請改爲每年在船必扣足六個月冀增功課惟覈計每人每屆三年勻算需銀一萬元之多勢難多派學生而學生根柢未深出洋亦屬無益整頓海軍惟有多設帆船訓練庶有實效現在所購夾板擬名曰平遠已飭廠員趕修於船政駕駛學堂各生取其年逾十八歲以上二十五六以下材貌魁梧膽氣壯定者另選精壯水手多人赴船肄業嚴定課程稽覈日記由近及遠東則日本高麗各洋南則新加坡檳榔島各埠北則旅順大連環海參崴西則印度洋紅海地中海每年春出秋歸冬出夏歸學堂所習天文海圖證之於礁沙實境是否測算合符所習槍陣法驗之於風水疑難是否施放定準三年爲期與學堂輪番更換學業愈熟人才愈練愈多同是出洋同習駕駛用費較減收效較易果有膽略非常人才出衆再赴各國兵船涉歷一年半載便能得其體用據提調道員周懋琦稟請前來臣查駕駛與製造不同外洋廠多器備習製造者非親至廠中不能深窺窾竅習駕駛者則無論何國水師不外嚴密二字嚴則一律整齊密則不留疏懈而要在乎熟而已至臨陣對敵運用在乎一心但須出洋久練不必定至外國兵船始識兵機也惟管駕練船不同管駕輪船管駕輪船固須熟習船學管駕練船即爲各輪船管駕執事水手之教習必須曾歷各國洋麪通曉水師章程爲洋員所素知者始能勝任未便輕率派委船政向延西員又頗煩費現擬會商李鴻章於北洋兵船管駕內或於水師學堂教習內揀派管駕以資得力

    試造淺水兵輪工竣察看疏光緒十二年

    兩廣總督張之洞

    竊臣等前因粵省現無水師兵輪六門海口內外扼守無具當於闈姓捐款內提洋銀二十萬元交署水師提督臣方耀等督飭員弁就省河黃埔設廠選募華工採取香港華洋船廠圖式試造淺水兵輪四艘以之防護海口援應臺於光緒十一年五月具 奏奉 旨據奏試造淺水輪船現已先造四艘着俟造成後詳加察看如果合用再行奏明辦理該衙門知道欽此茲查該輪船四艘於上年冬間陸續造成淺水名之曰廣元廣亨廣利廣貞入春以來安配械選派弁勇工役練習駕駛漸次嫺熟經臣等於五月二十三日親往閱練操演船身計長英尺一百一十尺船面闊英尺一十八尺艙深英尺八尺半喫水英尺七尺半閤中尺六尺一寸有奇工料多自港來故皆以英尺估計廣元廣貞兩輪馬力七十八匹速率每四刻行英里九十合華里三十三里廣亨廣利兩輪馬力六十五匹速率每四刻行英里九十里合華里三十里船面頗低以便攻戰輪聲甚小以免驚敵船後皆雙車暗螺內用康邦臥機內兩船兼用諮水氣櫃前後皆活桅兩持龍骨左右帶以鐵水淺上下輔以鋼板船頭安四頓半後膛鋼一尊船尾安九生口經克虞伯鋼一尊桅盤船腰各配一諾登飛連珠共三尊謢皆有鋼板房與前 奏所擬式樣相符當即駛赴虎門內之蓮花山海面樹立靶該四輪連環操演審看力與船力相稱準約得什之五六船身轉捩頗靈行駛亦速機器一切磨擦光潔雖系華工所造視洋造者尚堪彷佛計四輪本船工料修建船廠工料委員司事人等薪工載運起落各項物料夫價廠局什物繪圖暨雜項統共用銀一十二萬五千一百餘兩槍各件系就臺屬現存者酌量配用價值不在此內另購存鐵木各料銀一萬七千五百餘兩除原撥闈姓捐款二十萬元合洋銀一十四萬兩外尚墊支銀二千六百餘兩準方耀諮據監造赤溪協副將吳迪文等造冊具報飭營務處司道點收具詳請 奏前來臣等伏查粵廠試造淺水兵輪事屬創辦工匠募之華人機器造之本廠款項由勉強羅掘而來法式由集思考索而定以視津滬閩廠局面恢閎工用精博遠不相侔今一年之內成船四艘總計船值械大約每艘不過五萬金遠而瓊山淺洋近而省河西海均堪行駛船頭之可擊水路八里中靶五里以之防護內河暨近海各口頗爲合用現經選派員弁管帶分駐六門內外會合所在師船一體巡緝內河外海盜賊比較各輪船丈尺馬力照支薪費章程每船月支薪工加餉公費等項銀六百八十二兩零以符成案應俟籌有款項再行添造多隻以固粵防

    謹陳船政形勢及應行次第舉辦事宜疏光緒十二年

    裴蔭森

    竊臣自去年十二月蒞工經將察看福州海口情形及復設練船試造鋼甲並請 飭催積欠關款各緣由先後 奏明在案數月以來臣復細加考察催趲工程時與在事員紳及監造工程學生往復講求每至夜分必盡得其蘊而後已稍閒則獨乘小舟隨潮上下詳看工次一帶地勢港道竊維閩之設船政也原以爲天下海防至計非一切機器局製造局可比造成兵輪派往各省而巡防皆賴學生藝成亦派赴各處而洋務漸開二十年來實有成效形勢非不足恃防守密則無虞工程非不日具經費足則皆舉應將形勢及應辦事宜實在情形敬爲我 皇太后 皇上陳之船政廠地在馬尾山麓峯繞其背形若匡前瀕大江踞林浦下流羅星塔之上前閩浙總督臣左宗棠議設船政疏稱羅星塔一帶開槽浚渠水清土實爲粵浙江蘇所無船政大臣沈葆楨察看海口及船塢摺內亦指林浦以下爲重重天險臣自臬司任內奉檄填港及到工後巡勘較詳閩江自芭蕉五虎入口以來兩山環抱層折轉灣至馬尾八十里實爲自然天險論者徒以七月馬江之戰遂疑船廠之露處爲孤危可慮不知法船肆擾深入口內已犯兵家之忌不過行險徼倖闖入長門地方官以中外尚未失和不早封口誤墮其術使能扼之於海門以外何至受其所欺譯法國官報孤拔上書其海部其言閩廠之所以不能毀者緣大兵船喫水過深祗能停泊羅星塔以外不能直逼船廠廠之左有馬限山爲之屏蔽彈鉅者不能遠及廠屋其小輕者又不足以毀之等語臣則以爲該敵冒險深入終不敢佔留一日以索償者實懼海口之險南北洋援軍之將合圍耳此閩廠地勢形勝最踞險要毋庸改設之明證也或謂吳楚適中之地如湖口地方可以建設船塢不知海潮有定江潮則無定每當伏秋盛漲江水挾四川之峽水而下必將漫過船塢至交冬水落石出又必不能過槽此湖口長江一帶祗能造軍火機器局不能造鋼甲船塢固不待智者而知也船政舊用鐵螺絲船槽容重三千餘墩比年製成之開濟鏡清快船即不能修津之大沽蘇之上海粵之黃埔雖皆有塢亦以港道稍淺不能收納此事實難再緩經前大臣黎兆棠何如璋 奏明有案臣曾勘定船政左近紅山之麓可造船塢在羅星塔之下員山寨之上兩山中間生成小港實爲天然船塢距船政僅水程八里工匠往來取甚便亟宜砌石造定大塢以備勘修南洋快船及臺灣所用快船即北洋之鐵艦如定遠鎮遠者亦可來閩修理此閩廠急宜增造船塢之實在情形也現在出洋回華藝成之學生如魏瀚鄭清濂陳兆翱吳德章李壽田楊廉臣等於製造船身輪機工程測算工夫具有本領本年所成橫海鐵脅船並開濟鏡清兩快船實已經臻美備南洋三號快船明秋亦可下水六號鐵脅船亦已安上龍骨此次奉準試造鋼甲一號只待省局經費解到便可購料開工惟該學生等造詣所到境界添機拓廠即大鐵艦之鐵甲及輪機大件亦可自制無庸購於外洋前督辦黎兆棠何如璋均經 奏請以經費難籌而止臣擬擇其急者陸續添置度經費可寬籌而工程亦能起色此閩廠亟宜添拓之實在情形也戰守之利器近今以水雷魚雷爲要去秋之戰人皆以採購魚雷水雷緩不濟急爲憾及何如璋所購伏雷百具到時福州封口方有藉口尚慮港道寬大不敷布置因商督臣楊昌浚招募廣東學生陸汝成建甯增生楊仰曾各抒所學分制各種沈雷三十具以供守口之助嗣購得德國魚雷十具在德習制魚雷伏雷學生陳才瑞亦已藝成回華臣飭逐件修配以便試演一面出圖仿造不使外人傲我所無惟建造廠屋購置各雷機器所費又已不貲至於開礦鑄以以製造各項火藥槍彈船政皆有藝成回華之學生可以承辦廠屋機器動輒鉅萬此皆海防必不可緩之事即船政所不容已之圖惟是經費難籌深爲焦灼年來閩海關月僅解四成項下二萬兩其六成項下三萬兩截至今年六月止積欠二百四十萬有奇經臣奉 旨飭速撥以濟急需迄今未解制船經費尚且不敷何況別項此又必需外省協濟之實在情形也現值 朝廷整練海軍所需船必多臣愚以爲應拓船政以爲表裏請 旨下閩海關四成六成項下按月解清所有通年積欠速爲設法陸續籌補並請 下海疆督撫酌籌協款接濟所有事宜臣再隨時函商以期開拓工程不囿故步上副 國家力圖自強之至意

    船政籌洋芻議

    薛福成

    今將乘時勢規遠圖修利器上之固我藩籬成軍於海嶠次之興我貿易藏富於商民則整理船政其急務矣自閩滬設廠仿造輪船以來迄於今日華匠能以機器造機器華人能通西法作船主功效不爲不着然造船愈多則養船之費愈重閩廠以經費支絀告者屢矣局外不察從而議之至謂工廠可撤輪船可廢不知西人每造一器成一藝其勞費倍蓰於中國先難後獲凡事皆然夫爲之而旋輟不如其勿爲擲千百萬之鉅款忽棄已成之功灰志士之心長敵人之氣失策莫甚於此矣雖然欲理船政必先籌費船政日漸擴充而專待公家之帑項其勢固有所不支往歲議定華商僱買輪船章程然自招商局外並無商人在廠租造輪船者何則中國商務既未甚興即有一二購船之商亦遠赴外洋各廠蓋以洋廠購船之價較廉於華廠造船之價也然則中國之船政欲廣招徠莫如研求廠務俾船價與外洋相等必無舍近圖遠之人慾謀持久莫如經營商務俾用船與外洋相等必有日新月盛之象況商船既多則入廠修船者迭至而不窮而租船造船之商皆事勢所必有他日由一廠分爲數廠而公家之帑項可毋甚費且商船既盛而兵船不患無養之之資是論今日之船政舍振興商務無他術矣若夫目前補救之策如直隸奉天山東浙江等省已各調輪船一二號爲巡洋捕盜之用而供其歲費所以稍紓船廠之力也然節於此仍費於彼亦非可久之道是宜察沿海水師之可減者若紅單艇船若闊頭舢板各裁去數十號或分防陸勇裁去數百人均可養兵輪船一號在各省大吏相其形勢而酌劑之而輪船之分隸各省者又當得精研洋學閎達沈毅知兵之大帥統歸節制以壹號令每歲會操一二次察各統將之勤惰能否而進退之庶中國多造一船可多得一船之用矣雖然猶未也聞華民之寓居外洋也往往以勢孤氣餒爲他國之人所輕侮蓋西洋通例雖二三等之國莫不有兵船巡歷外埠名爲保護商人曩者揚武練船遊閱東南洋各島而呂宋旅居華民喜色相慶至於感泣以爲百年未有之光寵一埠如此他埠可知間嘗取海外華人之數合傭工商賈並計之呂宋一島約四五萬人新加坡及檳榔嶼諸島約十萬美國舊金山及其近埠約十四萬流寓越南及西貢等處約三十萬古巴祕魯各十餘萬其他若日本若新金山若太平洋之檀香島厥數或逾萬或不及萬凡華人聚居之處莫不有會館有經董彼皆自願集貲引領以望華官之至也久矣而兵船抑無論也蓋養一兵船歲費不過二萬兩以一埠六萬人計之每三人而蠲費一兩尚易爲力況其中必有殷實商人爲之倡者彼略有所費而藉華船保護稍張聲勢便足與諸洋人齒偶有交涉隱受無窮之益此必華民所樂聞者也爲今之計宜告駐劄各國公使如各埠華民有願得中國兵船以壯聲威者宜自籌歲費報明領事領事請公使諮船政船政酌度撥遣或一年調還或半年調還再選他船更番前往藉資遊練如一埠不能養一船者或數埠共養一船使之往來於其間中國有事則悉數召歸以備調遣夫如是船廠無養船之費而獲扞禦之資兵船無坐食之名而有歷練之實商賈傭工蠲費不多頗沾利益公使領事權力雖弱亦倚聲援蓋一舉而數善備焉而中國商船之遠適他邦未始不以此爲之嚆矢是又振興商務之要端也夫

    皇朝經世文續編卷一百九

    洋務九軍政中

    請開鐵路以圖自強疏光緒六年                      wave.bbs.

    劉銘傳

    臣以菲材渥承 恩遇自解兵柄養田園每念中外大局往往中夜起立眥裂泣下恨不能竭犬馬以圖報於萬一近者被 命力疾來京仰蒙 召見訓誨周詳莫名欽感竊念人臣事君之道知無不言況事變至迫利害甚鉅敢不竭其縷縷爲我 皇太后 皇上敬陳之中國自與外國通商以來門戶洞開藩籬盡撤自古敵國外患未有如此之多且強也彼族遇事風生欺凌挾制一國有事各國圜窺而俄地橫東西北與我壤界交錯扼吭拊背尤爲心腹之憂我以積弱不振不能不忍辱含垢遇事遷就不惜玉帛以解兵戎然而和難久恃財有盡期守此不變何以自立今論者動曰用兵矣竊謂用兵之道貴審敵情俄自歐洲起造鐵路漸近浩罕又將由海蔘葳開鐵路以達琿春此時之持滿不發者非畏我兵力以鐵路未成故也不出十年禍將不測日本一彈丸國耳其君臣師西洋之長技恃有鐵路動逞螳螂之臂藐視中華亦遇事與我爲難臣每私憂竊嘆以爲失今不圖自強後雖欲圖恐無及矣自強之道練兵造器固宜次第舉行然其機括則在於急造鐵路鐵路之利於漕務賑務商務礦務釐捐行旅者不可殫述而於用兵一道尤爲急不可緩之圖中國幅員遼闊北邊綿萬里毗連俄界通商各海口又與各國共之畫疆而守則防不勝防馳逐往來則鞭長莫及惟鐵路一開則東西南北呼吸相通視敵所驅相機策應雖萬里之遙數日可至雖百萬之衆一呼而集無徵調倉皇之過無轉輸艱阻之虞且兵合則強兵分則弱以中國十八省計之兵非不多餉非不足然各省兵餉主於各省督撫此疆彼界各具一心遇有兵端自顧不暇徵調餉兵無力承應雖 詔書切責無濟緩急蓋一國分爲十八疆界也若鐵路造成則聲勢聯絡血脈貫通裁兵節餉併成勁旅十八省合爲一氣一兵可抵十數兵之用將來兵權將權俱在 朝廷內重外輕不爲疆臣所牽制矣方今國計絀於防邊民生困於釐卡各國通商爭奪利權財賦日竭後患方殷如有鐵路收費足以養兵則釐卡可以酌裁併無洋票通行之病裕 國便民之道無踰於此且俄人所以挾我日本所以輕我者皆以中國守一隅之見畏難苟安不能奮興耳若一下造鐵路之 詔顯露自強之機則氣勢立振彼族聞之必先震驚不獨俄約易成即日本窺伺之心亦可從此消本年李鴻章奏請沿海安設電線此亦軍務之急需但電線須與鐵路相輔而行省費既多看守亦易或者以鐵路經費難籌無力舉辦爲疑竊謂議集商股猶恐散漫難成今欲乘時立辦莫如議借洋債洋債以濟國用斷斷不可若以之開利源則款歸有着洋商樂於稱貸 國家有所取償息可從輕期可從緩且彼國慣修鐵路之匠亦自願能於 天朝此誠不可失之機會也查中國要道南路宜開二條一條由清江經山東一條由漢口經河南俱達京師北路宜由京師東通盛京西通甘肅惟工費浩繁急切未能並舉擬請先修清江至京一路與本年議修之電線相表裏此路經山東直隸地界最多或謂於民間墳墓廬舍有礙必多阻撓不知官道寬廣鐵路所經只佔丈餘之地於墳墓廬舍當不相妨即偶有牙錯亦不難紆折以避臣昔年剿捻中原屢經各該省其地勢民情固所稔知非敢爲臆斷也事關軍國安危大計如蒙 俞允請 旨飭下總理衙門迅速議復若輾轉遷延視爲緩圖將來俄局定後築室道謀誠恐臥薪嚐膽徒託空言則永無自強之日矣

    津滬電線辦有成效請招商接辦推廣疏光緒九年

    李鴻章

    竊臣於光緒六年八月奏請由天津陸路循運河至鎮江上海設立陸路電報籌款墊辦俟辦成後擇公正商董招股集貲接辦並設電報學堂教習生徒自行經理是年八月十四日奉 上諭現在籌辦防務南北洋必須消息靈通以期無誤事機該大臣請於陸路由天津至鎮江達上海安置電線係爲因時制宜起見即着妥爲籌辦並江蘇山東各督撫飭令地方官一體照料保護勿任損壞餘着照所議辦理可也欽此仰見 朝廷主持要政裨益軍謀之至意欽服莫名當經督飭前津海關道鄭藻如候補道盛宣懷劉含芳等妥議章程與丹國大北電報公司商立合同代爲購料僱人查勘設線道路以資熟手指導自七年五月初興工至十月底工竣中外消息瞬息可通仍照奏案招集商股自八年三月初歸商接辦由官督查臣仍籌貼每年沿途弁兵巡費一萬一千兩以示體五年後如電資有餘再行截止夏間朝鮮內變急調南北水陸各軍實賴電報靈捷其赴機之速爲從來所未有即總理衙門與臣密商出洋各使臣及南省要務莫不旋至立應成效已灼然共見臣與總理衙門往返函商惟有勸集華商先行接辦由滬至粵沿海各口陸線以保中國自主之權京外籌商軍國要事調兵催餉亦得一氣靈通於洋務防務實有裨益而商民之轉輸貿易者亦藉電報速達利益更廣因飭津滬電報局委員盛宣懷等傳集衆商妥晰會議據盛宣懷會同各員董等聯銜馳稟擬請自蘇州浙江福建通商各海口以達廣東與現在粵商所辦陸相接計將六千里照津滬陸成本工費覈算約須銀四十餘萬兩而沿途分設局棧籌辦實屬不易惟欲收我中國自主之權利必當竭力籌維勸集巨資次第開辦以圖報效之忱公議章程十條呈請察覈並請援案奏明請 旨下蘇浙閩粵各督撫轉行經過地方官一體照料保護等情前來臣查覈所議章程尚屬周妥謹照抄恭呈 御覽當此中外交涉之際必須激勵衆商策力共圖其成雖浙閩粵各省道里較遠民情不一而同治十三年沈葆楨奏請在閩境興辦電速達軍報業蒙 旨準因循未就署兩廣督臣曾國荃現飭粵商興造陸業有成局可知風氣漸開南中官民皆知電報爲有益軍國商旅之事況自津達滬二千數百里陸成後沿途毫無擾累各省必有風聞擬請 飭下江蘇浙江福建廣東各督撫臣轉飭經過各地方官妥爲勸諭隨事照料保護勿使稍有阻撓損壞以期事在必成有裨大局

    天津等處試辦鐵路以便調兵軍械疏總署王大臣

    竊查鐵路之議歷有年所譭譽紛紜莫衷一是臣奕向亦習聞陳言嘗持偏論自經前歲戰事復親歷北洋海口始悉局外空談與局中實濟判然兩途當與臣李鴻章臣善慶巡閱之際屢經講求臣奕管理各國事務衙門見聞親切思補時艱臣曾紀澤出使八年親見西洋各國輪車鐵路於調兵運餉利商便民諸大端爲益甚多而於邊疆之防務小民之生計實無危險窒礙之處近在總理各國事務衙門行走於此事更加留意探詢所聞相同現在公同酌核華洋規制自古不同鐵路利益雖多若如外洋之地皆設縱橫如織不惟經費難籌抑亦成何景象至調兵運械貴在便捷自當擇要而圖未可執一而論正商榷間據天津司道營員聯銜稟稱直隸海岸五七百里雖多淺灘沙磧然小舟可處處登岸輪船可以泊岸之處除大沽北塘兩口外其山海關至洋河口一帶沿岸百數十里無不水深浪闊大沽口距山海關約五百餘里夏秋海濱水阻泥淖車日行不過二三十里且有旱道不通之處猝然有警深虞緩不濟急且南北防營太遠勢難隨機援應不得不擇要害各宿重兵先據所必爭之地以張 國家閫外之威然近畿海岸自大沽北塘迤北五百餘里之間防營太少究嫌空虛如有鐵路相通遇警則朝發夕至屯一路之兵能抵數路之用而養兵之費亦因之節省今開平礦務局於光緒七年創造鐵路二十里復因兵船運煤不便復接造鐵路六十里南抵薊河邊閻莊爲止此即北塘至山海關中段之路運兵必經之地若將此鐵路南接至大沽北岸北接至山海關則提督周盛波所部盛軍萬人在此數十里間馳騁援應不啻數萬人之用若慮工程浩大集貲不易請將閻莊至大沽北岸八十餘里鐵路先行接造再將由大沽至天津百餘里之鐵路逐漸興辦若能集款百餘萬兩自可分起告成津沽鐵路辦妥再將開平迤北至山海關之路接續籌辦此事有關海防要工即或商股一時不能多集似應官爲籌措並調兵勇幫同工作以期速成且北洋兵船用煤全恃開平礦產尤爲水師命脈所繫開平鐵路若接至大沽北岸則出礦之煤半日可上兵船若將鐵路由大沽接至天津商人運貨最便可收取洋商運貨之貲藉充養鐵路之費如蒙 奏準擬歸開平鐵路公司一手經理以期價廉工省並請 奏派公正大員主持其事等情會稟前來臣等查該司道營員等所請由閻莊接修鐵路至大沽北岸八十餘里均在大沽北塘之後距海岸尚數十里實無危險之慮惟須籌出養鐵路經費庶可持久所請由大沽至天津百餘里之鐵路逐漸興造洵足爲挹注良法于軍旅商賈兩有裨益平日藉資拱遇事便於援應即戰陣偶不得力祗須收回輪車拆斷鐵路埋伏火器自不虞其衝突臣等會同商酌擬請照依該司道營局各員所請舉辦仍交開平鐵路公司一手經理並擬派奏留北洋差委前福建布政使沈葆靖署長蘆鹽運使直隸津海關道周馥督率官商妥爲辦理計今夏英德兩國訂造戰艦可以來華臣奕明年當再赴海口與臣李鴻章編立海軍第一枝即就便查看鐵路如果合用無弊擬將京外開礦各處均次第仿照興辦

    駕駛輪船說略

    葛道殷

    行船之事至粗行船之工則最密必合內外兩功而後能善駕駛何謂內功汽機鍋爐煤火等類是也何謂外功水道天文氣候等類是也內功汽機與鍋爐相關煤火化水爲汽尤與鍋爐汽機相關近日泰西汽機新式層出老安坊所造兼大用抵力自漲力重熱器外冷凝水四法重加熱之法能將汽內水點悉化汽之體積增大而熱不加多自可得益若汽已幹則無益矣自漲力之法汽筩之容積必加大所燒之煤則可減少然省汽而增汽之功力亦必漲力遞小於原抵力而少減汽機之能力也大抵力之法雖善而最易損壞鍋爐外冷凝水之法雖省煤然器具繁重功不掩費老安坊既兼此四法必須精益求精使鍋爐極堅能受大漲力而不險又使海水內之石膏於火切面而不結且於自添煤重燒煙之創制再能精思博考以詣其極斯爲毫髮無遺恨耳但駛船者不能必遇上等之器宜以善用之法補救之其法首重鍋爐鍋爐之式有曲管煙管之別吹出鹹水曲管者二小時一次煙管者一小時三次每停輪再鏟一次漲力之限多視漲表爲準而有時漲表不靈宜常留意危險放汽萍門則可以救險設見水隨汽出鍋內之水必淺而曲管或煙管甚熱司機者若不將火取出可速開火門澆潑冷水旋即閉之火必減小人宜避於門旁免致汽噴受傷若爐頂已紅切不可添水進鍋尤不可取出爐火宜速開各處水塞門或各處出沙孔以放盡其汽與水使漲力頓減救險之法不過如此至於汽機爲行船功力之本各節活動磨擦之處可常常用油與水併合添入則油水自能磨成肥皂之性不但滑膩兼能散熱大軸之頸處尤宜注意汽機繁重各種不同治法亦異故無公法可言惟恆設想某件偶壞當以何法治之胸中確有成見不至臨時忙亂斯爲善於司機矣煤燒之法宜緩宜勻添煤之法不先不後不但燒料節省而且漲力停勻自少危險之虞添水惟斟酌多少以測水錶爲定別無他法此行船內功之大略也再言外功外功首考海道必熟某處水洪之淺深某處沙之長短某處沉礁之多少以知趨避也其次在測氣候法倫海寒暑表所以測熱度多寡風雨針所以驗空氣壓力以防颶風之發大霧之起也其次在識天文紀限儀所以測七政恆星可藉天度認明地球之經緯知船現行何也其次在別方向羅盤所以別三十二方向也其次在驗潮汐計水程度時表所以計一小時之水程驗各處之潮汐也其次在驗速率三角板沙漏所以量海面船行之速率也而行船尚有諸法海面非平圓取便於推算姑作平面論大端有四一曰行向一曰距數一曰緯較一曰偏較行向爲船路與開行處午所成之角或用向數或用度數以定名類如東北爲四向亦曰四十五度距數爲依某向並若干小時所行裏數緯較爲自開行處之緯度或向北或向南行若干度偏較爲自開行處之午或向東或向西行若干度又有紆道行船之法凡遇逆風或因他故紆道前行應合所行方向推算直距又有依距等圈行船之法平面行船各相交俱成直角但地體如球各經自緯度大圈至南北兩極經度漸合爲一點故距赤道愈遠偏較裏數愈小於經較分數又有用中緯度行船之法凡直向正南北行者經度不變則距數與緯較等布算自易若向正東西而行準緯度以推經度較亦與依距等圈行船同法設稍有偏向則經緯度時時變易不能以開行處緯度相對之偏較推得此數亦不能以所至緯度相對之偏較推得此數故用開行與所至之緯度中數仍依前法以推此經度較是合平面與距等二法爲一法也凡遇大逆風巨浪不能前進欲免爲風力推行退後應酌留一帆令舵柄推定向下風則船首自向上風但無前行之速率則向上風者必轉而仍向下風耳及風帆飽受風力令船前行而舵勢恆迎上風則船首仍迴向上風若天朗氣清日則沿路有浮標可避沙礁之觸夜則沿路認鐙塔可爲方向之準又照章程吹號掛鐙分別來船左右更可免相碰之患倘遇大霧四塞則停輪自不容緩此行船外功之大略也必精熟內外兩功而後可暢行大洋以備外海水師之選矣

    德國陸軍槍隊操法序

    馮國士

    歐洲德意志者其今日地球最雄之國哉東鄰俄羅斯西接荷蘭法蘭西比利時南通奧地利瑞士意大利土耳其北連丹馬瑞典瑙威諸國四鄰環視約縱連橫而德則屹然稱雄於其間設非君臣勵精圖治孜孜焉以求自強之道幾何不爲鄰國之所併吞耶備豫不虞古之善教惟德人心焉知之觀其舉國定章自王子以至庶人無論士農工商貧富貴賤一體當兵講求武備陽託踐更之期陰寓練兵之術要使人人能戰而俾國中無瑕釁之可乘用心亦良苦矣嗣爲強敵憑陵不得已至於用武朝野上下舉秣馬厲兵爲王敵愾一戰而勝丹馬再戰而圍奧京三戰而俘法王拿破崙三國皆割地請成推執牛耳遂霸歐洲夫乃知其平日之武備修明而功成一旦之非幸致也今者中外一家德意志與我 國交誼益親彼此推誠佈公無虞無詐雖以該國最精之軍械聽我購採其曉暢戎機之員弁復任我聘用僕僕於南北兩洋相助爲理或築臺或教操法洵閤中外一家之誼矣隨有世爵武員畢第蘭氏者當德法之戰曾帶兵親歷行間近以承平辭職來應上海製造局教習槍之聘爰將該國纂定之槍隊操法原書爲諸生口講指授其如何演練如何佈陣剖析詳明不啻若教其本國之子弟焉惟是書雖圖說詳明而與中土營制究不無稍異畢君乃爲之斟酌變通期於適用爰成操法一書諄囑繙譯華文留爲學者之助國士雖嘗學習德國語言文字而才庸識淺一知半解恐未能窺及精微第念此書譯成於我陸軍之操演槍法裨益非淺不得不就所知悉心從事並即畢君之書選繪陣圖二十二幅附譯操槍口令一則匯成是編雖鄙陋無文亦竊冀學者神而明之能遵其法而不爲法拘耳

    操練洋槍淺言附表

    馮國土 葛道殷

    泰西各國火器之精不留餘力備其器者不經講習亦難命中特將洋槍一種麤淺言之以俾學者有所把握槍之能及遠者莫如德國之毛瑟昂其度至四十五拋物線之遠界乃盡若平打去不過四百餘碼而已西國名槍皆有表尺尺上碼數井然一經道破立刻通曉本無難也然其理最深微茲先即其深而要者淺言之

    庶由此可悟其至理凡槍子出膛口不能如軸線之徑直而去必成弧線名拋物線度低弧線直落角度不能展遠度高弧線曲落角度乃能展遠若過於高即過四十五度弧線極曲落角度反近矣此拋物一定之理也不可不知用槍有三要 要眼力要手力尤要身力練法詳後槍有四差 表尺數太高子蓋靶而差遠太低不及靶而差近名曰遠近差又曰直差準偏側子或向右斜走或向左斜走名曰左右差又曰橫差 四差之外又有三差曰早晚差曰陰晴差曰風力差

    觀日光之左右眼光與日光相射則有偏左偏右之不同如向東之靶午前光正向西之靶午後光正日初出光在南槍必走北日將入光在北槍必走南向南向北之靶早晚光多不正惟日中時可打中月若一律認定中月打去槍亦多出入矣是謂早晚差

    晴天打靶指中月者陰天必指上邊晴天起碼五六百步者陰天必再起一方與平日路相合輕陰重陰亦微有不同忽陰忽晴則高下在心是謂陰晴差此二差非心靜細者不知也

    又有風力差哈喫開斯槍子力大而勁足風小尚不走風大亦可吹動若五六百步遠靶即風小亦有出入如此天氣可不打靶至空氣之阻攔差甚小故不論及

    若夫器之新舊美惡火藥之配合輕重器差又在所必計誠能明乎以上諸弊提起一身氣力如操弓箭者之心細手和自然百發百中

    練身有三法提氣上升槍則對正身則偏向右足斜退半步兩膝平直着力穩立爲立法或有屈一足而跪者上身仍須挺直左手託槍置於左腿之上爲跪法又有臥而施放者臥放有兩法有作俯臥勢放者有作仰臥勢放者變動不拘是謂練身

    練氣好勝則氣憤鹵莽則氣粗懼脫靶則氣浮心怯則氣餒不患四弊是謂練氣

    練眼一線心光細審軸線之去路子未出膛口時即歷歷如見其彈子速率至落角處是謂練眼

    練手左手託槍近表尺處右手握槍殼扳機每天操演習成前手穩後手靈舉重若輕毫不走偏是謂練手

    練心心粗則手眼皆茫心躁則手眼無定必心細心沈乃謂練心

    練神年少之人溺於色則神衰沈於酒則神昏過勞則神短過逸則神散養神之道莫如靜能此六者乃可以稱好身手

    各國槍表

    國名

    槍名

    致遠碼數

    一秒始速率尺數

    德

    毛瑟

    二

    一八

    一四三四

    一四八

    衛尒德

    一八

    一四一五

    錢脫那德兒

    普地惠利士

    英

    馬梯呢亨利

    一六

    一二七四

    土耳其亦採用

    司乃達

    一

    九五

    荷蘭 土耳其均用

    燕飛兒

    法

    葛喇士

    二

    一四二八

    沙賽寶

    一三

    一三三

    哈喫開司

    一

    一四八

    美

    林明敦

    一一

    一四八

    丹馬 西班牙

    埃及 瑞典 均用

    黎意

    一三

    一四八

    溫這士

    六

    意汾司

    司百靈飛兒

    俄

    祕尒丹

    一二

    一二四八

    瑞士

    屈得利

    一一

    一四二五

    意大利國亦用

    祕波地

    一一

    一四二五

    澳斯馬加

    溫德尒

    一

    一二四八

    荷蘭

    保蒙

    一二

    一三二六

    比利時

    克白來

    一二

    一三六六

    右表橫推直看如首行毛瑟槍致遠碼數二即二千碼也一秒始速率尺數一四三四即一千四百三十四尺也後逐行均仿此英尺以三尺爲碼以工部營造尺度之只有二尺八寸八分一百碼爲二十八丈八尺以步計之則五十七步三尺也如以步弓丈量立靶之遠近一百步與一百碼僅少四十二步又二尺與二百碼則少八十四步四尺矣

    用要言

    葛道殷

    泰西各國用必專用一廠所造者藉資熟手也今中國或仿用烏理治或阿姆斯脫郎或克虜伯或瓦瓦司不拘前膛後膛各有用法若不熟諳必至有器與無器等殊爲可惜竊謂今時所用無論何種最忌鏽蝕宜常常以棉紗浸油抹之令其光潔前膛上藥彈裝有新法如臺厚土之內築成地道長巷巷內設有洗把裝藥彈先將身移向巷口口下俯十五度巷口外立有木柱口架其上先藥袋入口以洗把送至膛底又設有轆轤繩鉤彈託等件管彈之勇將彈放託內將繩拉絞彈託而上至口亦以洗把送入其洗把繫於轆轤之上以分人力送藥彈入膛僅拽轆轤之繩其把自進惟退則藉人力

    附裝藥入袋法

    裝餅藥入袋之法宜先制一木柱一鉛筒柱筒尺寸均照餅藥疊砌成袋後加長六寸柱之兩旁每距一寸鑽孔一道並制銅釘數枚裝藥時先以木柱直立地上外以鉛筒套之即將鉛筒升高三寸以銅釘插入木柱兩旁孔內托住鉛筒然後將餅藥層層鋪疊至三層再將鉛筒升高三寸如是藥則愈疊愈高筒亦愈升愈上俟藥鋪疊成數取袋從頭套下然後拔去銅釘鉛筒自落即就柱上將袋口束緊所裝各藥各作標識以免紊亂

    又附裝藥入彈法炸彈裝藥之膛宜在彈體正中稍偏則邊厚邊薄重心不中斷難命中

    銅鐵炸彈之腹中均須裝藥其法用木一塊鑿一圓槽以彈首插入槽內彈底向上以一人扶之又一人將底內螺絲旋出取一空藥袋套於木棍之上將袋棍一併插入彈腹惟留袋口於外將木棍取出用漏斗使藥漸漸灌入每灌二三磅再將漏斗取出用木棍杵一次使其堅實裝藥既足袋口即行束緊以細繩扎二週打一小結剪去餘繩隨將袋口納入彈內以原螺絲旋入彈內如用麤細兩種火藥裝配時宜以麤者先入硬鐵彈既不裝藥故其紫銅底盤先經制造家鑲合完固毋煩勇重鑲而鋼鐵炸彈均從底口裝藥其紫銅底盤雖設而未經鑲配吻合裝藥時先須取下裝畢如法安上再用鎚鑿周圍重擊五六處使盤與彈之凹處吻合堅牢不致脫落

    至於後膛啓閉門劈不可用猛力上藥裹裝子彈尤需慎重總以密合筍縫爲要

    架因而異一種必有一種架式而其身俯仰進退左右總不外乎機捩大約上仰自一度起至十五度止下俯自一度起至五度止施放時退力甚大消退後之力全在架上關鎖鬆緊得宜太緊則架必震裂太鬆則必退出架外惟月瓦瓦司新法最善用油壓力筒即俗呼油幫布二具又有銅軸二條軸之一頭鑲入筒內一頭連及架彈子出口身與座向後退坐之際其軸直抵入筒筒內貯油甚滿軸爲油阻不能暢行身退坐之勢因而不猛退力盡筒內之油又能將架推擠向前送歸原位至陸戰行營小車新式甚多可檢閱繙譯館鄭熙臺先生名昌棪者所譯之乘新法於駕式無法不備誠武備之要書也

    附灌油入筒法

    將施放司者先將兩邊油壓力筒後之螺蓋取下灌以膩油約十二格倫每格倫約四升許兩筒灌油俱滿再將筒前螺蓋旋開使油流出半升許遂將前後螺蓋一併旋緊

    無論何種總以四十五度爲最遠公界擊法有見擊越擊之別見擊有三法平仰俯用表尺最便惟越擊不見之營壘必用高弧度取象限儀四十五度爲越擊之方向軸線昔者南北花旗之戰多用田雞短即此法彈子飛空墜下四散撲人最爲猛烈總之身長利於及遠攻堅短僅利於越擊而已

    若擊稠密之營壘或大隊莫妙於十管小格林有子籠裝滿彈子上有置籠之處筍縫密合握其柄而速轉之彈如風送雨點敵雖衆無所用之

    凡用無論水陸總要操演得純熟操演之法無他亦不外上藥裝彈敏捷俯仰左右得法俯仰得宜則無直差左右得宜則無橫差兩差皆消即中矣

    六要

    一察體無論鋼料生鐵熟鐵銅質總以光滑爲主若有痕須防炸裂後膛來復線若有纖微損污之處即宜去之後膛門體膛門眼表尺望準均宜詳察細看架子藥箱自來火隔針象限儀均不可忽

    一論口徑統覈准表知管徑愈大則左右差愈減而高下差不減其左右差減者大約因彈徑大送力亦大空氣阻力不能與之相抵故準之左右差大徑之少於小徑

    一考藥彈彈有三種實心彈子母彈開花彈各適所用水戰攻鐵甲臺陸戰攻城垣莫如實心平頭彈擊稠密之營壘或大隊莫如子母與開花彈各種彈凡外形有缺損之最能改變準且防炸裂管查收時鬚髮回原廠藥分新舊又分散餅舊藥固不及新藥之良散藥每不及餅藥之力惟布國六角餅最堅實而不受溼氣可稱準藥

    一辨地段凡所擊處之遠近高低平面立面或闊或狹或定或行均須着意應於五十彈表內比例之若極寬而短或極高而狹不合表中比例即難命中若擊不定之物如一隻船一隊兵則擊一彈即知應漸改而遠漸改而近惟初擊之一彈尚難定其遠近若擊地面高低之物或山林房屋其差亦同惟叢林亂山不能見彈落之處更難定耳

    一審氣候天氣之寒暑陰晴最與準相關定準高低當以空氣壓力錶爲憑壓力大較表尺數略高小略低惟中可用表尺真數若風時最易改變方向看順逆左右何如橫來則橫差大直來則直差大順則更遠風時可用順

    一慎用法西國式變換百出機器亦異機器雖巧總有象可尋其究不外左右螺旋必須小心看出乃可動手切勿用猛力亂轉致壞螺機其餘雜件甚多亦須檢點考究乃能操縱自如得心應手新譯各種說表最宜研究

    準說

    準與槍準理同槍小惟用三準可兼用六準何謂三準高準平準低準何謂六準高準平準低準中準左準右準也高平低三限以天氣寒暑陰晴爲節因空氣壓力最與準有關中左右三限以應擊之物大小爲分中準與膛中心一線務令對着應擊之物中心左右準界應擊之物兩邊以勻爲定所謂兼用六準者無非求其不走中準線也

    引火說附

    引火有二種一曰藥引火一曰電引火藥引火以黃銅爲殼中納以細藥首嵌銅帽針觸銅帽生火即轟發電氣引外形與藥引火無甚別惟中安鉑鎰絲一小節外以棉花葯圍之更接樹膠電線二條以通電氣電氣到鉑絲自紅棉花葯着而發火藥燃矣

    新法臺議江左校士錄

    周郇雨

    位名號實繁臺形式不一設築臺之法以形勢向背而異無定製也大約彈有二類曰平頭曰尖頭平頭彈橫衝力大欲其抵覆船隻也尖頭彈繞行勢銳欲其鑽通船甲也放有二法曰平擊曰懸擊平擊法但望定對面一方而發直擊其船旁也懸擊法必測遠近左右四向而發墮擊其船面也今水口所設位臺皆用尖頭平擊法取其事易而法捷而已位不多臺無法以此守險似未可恃郇以爲平頭彈未必勝於尖頭彈平擊法則遠遜於懸擊法何則直擊船旁敵人未必盡用夾板船數十磅彈未必擊穿即能擊穿彼又有補塞救急之法欲以禦敵實難爲功墮擊船面雖不能炸裂敵船亦必有損器傷人之事而況彈如雨下無器不損無船不傷近口不能進口安得一軍制勝千軍無能矣今各臺不用懸擊法亦非無故施放則難有其人測算則難得其準一發則藥煙滿房平擊猶難望準何論懸擊瞥眼一轉則敵船已過平擊尚恐不及何暇懸擊然而事急者不整暇以備其急斯所謀者已失先機矣事難者無深意以制其難斯所爲者皆居人下矣今擬設新法亦用懸擊在能備其急制其難耳各要口已築有臺者無事議撤但擇最險要處於已築臺之後添設新法臺其擬用田雞取其價廉而質輕輕法捷而用便無門則不爲敵人所窺擊無房則不致藥煙之瀰漫若不用田雞酌用各式前膛炸彈亦可但求其多不求其大耳一險要海口約用五百尊少則二三百尊腹地要口約用百尊以外其設築臺操演施放等法條列如左併爲圖說附焉

    一測量水面號所以定準點也號以臺址界爲底或以兩岸定物爲底或即用南北經緯度爲號皆視其地之形勢而定然後依底求經緯各而識之每一相距一丈或二三丈視臺去水遠近而別號止界以彈所能及處爲限其之號數以臺近處起數或敵船來方起數均可言其理固築臺之先着論此事則臺成之末功而當審曲面勢時亦不可不預存定見也

    一測量山坡定點所以立臺址也臺可稍高不可太遠址宜廣平不宜逼側如有小山作堡依山脊之險鑿平基址安置位更善更妙惟號最遠界必以四十五度爲率彈最遠點所能及焉田臺無門有堡其堡當前蔽免窺見也無房有匣其匣平時蓋避污塵也堡後爲臺臺須空闊極平極準臺上精畫識以示軸之定點軸心點之垂直距潮平水面幾何尺寸垂正角之平橫距最近號幾何尺寸須一一測算精確然後平基劃界分臺列或十爲一列或二十爲一列各列高下曲折隨地而布斯臺之大局成矣

    上黎星使書壬午春時高亂未萌

    姚文棟

    敬密陳者琉球一案欲日本全還中南兩島必非玉帛所能了勢須出於一戰近來京師清議及天下輿論大抵注重此案多主用兵之議以爲不如此則國體不尊當事鉅公內念時艱而又外顧物望所以躊躇不能決也文棟竊統籌中國全局則甯以規復琉球之兵力移爲保護朝鮮之用琉球之亡傷一足指而已今歲不治則來歲治之亦不爲遲朝鮮爲國東藩安危所繫譬猶吳之彝陵陸抗所云如有警當傾國以爭之者今朝鮮危機已兆矣日人之心待之以琉球俄人之心待之以土耳其視者耽耽勢處岌岌及今尚有三策可以爲保全之計倘釁生有形即噬臍無及上策如英之待阿富汗廢其自主之權一切聽吾措置中策如英法之扶持土耳其爲之遣兵扼守要地下策令入萬國公會開埠與太西通商朝鮮與歐洲隔遠俄如欲取英美之力未必能爭且既入公會即慮其有自立之意故此爲下策然愈於亡也以上三策如中國兵力不足便當募勇財力不足便當借洋債務使固如磐石而後息肩不可惜費畏難致有疏失今議者但知爭琉球而不聞及朝鮮不過因琉球已然而易知朝鮮未然而難見文棟欲請閣下致書總署暨北洋大臣極言朝鮮時事急於琉球日本在可用兵可不用兵之間但須高事定妥再以餘力運籌庶不顧輕遺重文棟下愚之見在當軸鉅公豈有不先見及此特恐牽掣於鑠金之衆口而瞻顧遊移耳天下事急起直追猶慮緩不及事能堪幾遊移耶至於經久固柢之策非南北洋創設兩大支水師不可北洋合奉天直隸山東江蘇浙江福建廣東七省爲一支特設總督一員以專其責略分三道燕齊爲一道吳越爲一道閩廣爲一道每道各設一提督建造總督行轅於天津上海廣州三處常年周曆操防其兵弁即在經制外海水師內酌量去留雖體制變更而不必增餉仍仿長江水師之例兼聽本省督撫節制惟戰艦大形短少福州船廠亦歸併一人經理可以呼吸靈通南洋特設欽差大臣一員駐紮新加坡其各島中有華人之處人數多者設立領事少者以董事兼領事皆爲欽差大臣屬員又派兵艦停泊領事駐紮之地以資保護仍令各艦換班往來練習水道其餉項可令華商捐輸略仿寓日華商繳牌費之例不足則佐以國帑當亦不煩巨費間或輪派一二船遊歷西洋兼可伺應出使各大臣差遣文棟愚見以爲必北洋兵力足而後可以控御俄日兩國保全朝鮮琉球必南洋兵力足而後可以控御英法諸國保全暹羅安南果使辦理有效不必與外洋爭城奪地而亞州形勢自全在掌握中可以綱紀東西洋而無難矣

    籌辦海防稟二

    徐賡陛

    案查光緒六年六月初六日奉善後兼辦海防總局憲札開奉憲臺批據卑縣具稟海防險要酌量籌度情形具稟密核訓示祗遵等由奉批云云批示繳各等因由局轉行下縣奉此遵經分別示諭紳民遵照去後茲據縣城總局紳士道員職銜陳爲藩生員陝翼等具稟縣城爲闔邑海防西路奉派籌備銀三千員現已督率殷戶捐繳足數飭發陳仁利陳義成和利當等三典生息其銀留備海防緩急提用其息遵諭仍給原捐之戶遞年領回現取具各該當領狀呈繳察覈又飭捐谷一千石並已按鄉派定均皆遵照一俟收穫即行交存公倉其公倉現於新墟舊義學內撥房二間增置板廒派人看守又據甲子局紳生員張兆火支廩生張兆熹廩生劉文炳等具稟縣屬東路甲子海防前蒙親臨查察派令捐銀三千員捐谷一千石現已遵照捐齊惟甲子素無典當現蒙垂念小民生計招開公當開張之日即將此銀充作當本有事則提支費用無事則歲取息銀一分有餘陸續拔還捐戶俟八年之後捐戶本銀完清即將此項三千員充公所有當息分作甲秀書院膏夥及甲子育嬰經費又查甲子向不產米特加捐六兌銀一千五百員計重九百兩請即揀派妥紳前往河田採買運回儲倉夏糶冬補以免黴變又據碣石局紳廩生王植三告休千總劉佐邦廩生程興鶚等具稟碣石爲縣屬中路防務最關緊要惟所屬各鄉地瘠民貧久蒙鑑察茲查有方前署提督交存罰款花紅銀三千六百餘兩擬請以銀一千兩買谷儲倉尚餘銀二千六百餘兩無事則存當生息撥充育嬰經費有事則盡數提用各等情到縣卑職細核所稟均系因地籌畫尚屬可行當經批令照辦現在縣屬中東西三路捐銀積穀既已稍具成模則防守之宜佈置之要亟應次第講求竊以爲目今時局戰既難爲必勝和亦難以久要計唯有分地以守之堅忍以持之則勞逸異形主客異勢此不戰而屈人之兵也故必自爲不可勝之勢而後可以求勝彼之機其大要尤在固結民心清除內匪民心固則萬衆一心效死勿去內匪除則無人勾引接濟路窮彼水米必運於地方則何能持久是以卑職於銀米粗備之後親赴各海口召集漁丁蛋戶激以忠義優加拊循並查有兵差陋規爲之裁革豪強轄制爲之蠲除隨令遵章五船編牌十船編甲又於甲子港選得都司銜李開壽碣石港選得州同銜李應貴湖東港選得民人張添金廂港選得訓導陳元龍均系衆望所歸人材樸勇且家有銅底拖船各三四隻炮械均全在洋貿易設遇警變立可召回把守內港因即諭令充當各該處澳長飭某統轄本港大小商漁船隻平時聯絡聲氣聞警各衛身家仍令嚴杜奸回毋任勾串接濟倘有臨時貪利萌異心者密飭查明拏送軍法此卑職周巡海口之大略情形也惟是內地之民有習天主耶穌等教者本年四五月間潮屬汕頭一帶小有浮言謂外國舟師不日壓境而該教民愚昧無知展轉煽惑幾欲謀爲內應幸揭陽風吹寮一案旋即露發事亦漸平卑縣河田教民亦尚有二三千人當時雖無不法形跡而行蹤詭祕幸災樂禍之言亦頗流露當經卑職密諭該教民所居之附近村莊紳耆酌派團練四出巡察以杜窺伺而壯聲威現在事變未形固不可稍涉猜疑致釀別釁第當外患憑陵之日則此等內變實亦不可不防是以河田一隅雖非近海卑職亦密飭該處紳耆酌定團練章程並令各該紳揀出心腹子弟陽習其教即飭伺察隱情倘有不虞則起而制之不致茫無所措此卑職清查內匪之大略情形也特是軍械一無儲備緩急束手堪虞況碣石亦水師重鎮鎮轄三營火藥所存無幾而器械除大炮尚有一半可用外即營存鳥槍亦不過數十杆卑職雖系文職第海防緊要自應合營縣而一體會籌以維大局

    伏思省城司局款項萬分支絀碣石鎮營應領槍炮子藥一時必難兼顧若於碣石地方設一火藥總局由卑職會同營員自行熬採硝磺剋期購造則費銀一千五百兩約可得火藥一萬餘筋既省守候之煩又免領解之費以之分存縣城碣石甲子三處報明立案非遇海防喫緊不任營縣擅動又火槍一項營存鳥槍似不可用而近時洋制大吉槍快槍後膛槍等項雖屬利用但子藥必須隨槍購置大小稍不合式施放即覺不靈且一經着潮其銅帽子藥即不出火設有貽誤徒費重貲況兵勇習練既不及洋人之精則旗鼓相當必不及敵人之準曾與營員紳士往復細商僉謂東莞槍與常用槍勢能及遠突過洋槍土人習用多年教練尤易約購槍一百杆槍一百五十杆並配子碼亦須銀一千五六百兩以之分給營兵練勇趕緊演習可期得力以上二款共需銀約三千兩本地固無可籌捐但卑職前因奉文辦理膏釐曾經傳集紳商勸令舉辦年約可抽銀三千兩嗣因名屬多未辦成是以各商觀望均未完繳現在通省膏釐雖聞有人承充包辦但開辦必在明年而今年卑縣已認未繳之銀自不在內茲合邑紳商到縣面稟據稱此項銀兩若能留爲本邑購辦軍火保鄉閭自當照數呈交不敢藉詞推諉等語卑職察其忱悃似非飭言合無仰懇憲恩俯順民情准將本年卑縣紳商認捐未繳之膏釐銀約三千兩留作卑縣製造火藥購辦軍械之資則既可護衛地方復可不動官款實於營務團練兩有裨益如蒙俯允當於奉批後由卑職督飭收齊分交營員紳士一面趕造火藥一面購造槍槍以期有備無患不勝感切之至

    水陸制敵章程光緒十年

    張學醇

    一炮臺宜不宜密宜聚不宜分宜平地不宜山腳宜口內不宜口外何謂宜疏不宜密宜聚不宜分敵船之來我軍對準放一後膛炮至速爲時四分炮能擊傷鐵甲至遠不過五百丈再遠則目力不及難以命中即中而炮力已弱不能透堅船行之速每時四分可行三百三十丈預裝藥彈距船五百丈開第一至三船已行過臺一百七十丈現在臺星羅棋佈位無多焉能阻其長驅直進應將後路各悉運前敵守一總口每十丈設一位不論洋土安置百尊洋力足擊其船身土力弱擊其船面舵樓氣筒桅杆小船等物敵船雖堅豈敢過此千丈之險何謂宜平地不宜山腳火之性炎上平擊一里者稍高可及三里俯擊則不及一里且準頭極難山立臺居高臨下我之擊人也十發九虛敵之攻我也自下向上百發百中即使打在臺後石壁山石崩落悉成子更難立足況山上不能紮營以護臺敵人一經登岸抄我之後臺即不能守似宜在去山較遠之平地築五丈厚八尺高之長堤以避敵人子每十丈留一空缺安放位缺處左右牆用三合土以防坍塌口門前寬八尺後寬二尺外掛棉絮門簾以護口其高低以潮水不到之處爲度再於臺之後數十步列營保護以免抄後營式宜匾以避開花子何謂臺宜口內不宜在口外海防之設立臺祗拒敵船之不能進口非能制敵之死命也似宜在口內扼要而守內港水窄不容多船我軍守其一面彼此開勝負各半今之臺多半挺出口外敵人三面環攻鮮有不敗者即使能於自守敵人從附近登岸以攻我後或開輪而去我亦無可如何同一不準其進口何必挺在口外使其轟擊乎

    一敵船堅固宜擊其舵樓小船以去其耳目手足而制其死命近來外洋輪船皆有鐵甲不畏子有謂擊其機器者有謂擊其煙筒者機器在船內不可得而擊之煙筒則聞其在大洋尚可拆卸筒既可去打破亦屬無益然智者千慮必有一失敵船雖堅似亦有隙可乘查該船通身堅固惟舵樓高出艙面四面玻璃無鐵皮以包之船以舵爲主海船之舵樓爲合船之耳目行船時舵師上樓瞭望以司進退打仗時兵頭在上以示指揮是舵樓爲合船之性命所關而又爲合船最脆之物無法以包裹之舵師兵頭爲船中最要之人每船不過數人倘被擊死其船無主便難行動次則擊其小船以斷登岸之路鐵甲船身太重不能近岸每於兩軍對敵之際用小船渡人登岸以攻臺之後其船掛在大船之旁容易擊壞擊舵樓是去其耳目擊小船是去其手足古云射人先射馬擒賊先擒王者是也欲擊其船身則船在水面系活動之物且有數寸厚之鐵甲子打在船上不過退後數丈豈能有損據外國洋報謂法人攻馬達加斯加臺未及半日即被攻破法船並無損傷可見以呆擊活動之鐵甲雖外國亦不能制勝今擊其耳目手足是攻其最要之處彼若聞之必不敢輕易舉兵也

    一練兵須求實際中國額兵及各省所募練勇合計不下一百餘萬多於法國數倍法人之在安南及臺灣者統計不過萬餘我國沿海省分之兵各有數萬亦多於法兵數倍自去年開釁以來各處紛紛添募而恐不敵者兵不精也非兵少也兵之不精由於愛惜鉛丸火藥不肯逐日訓練耳兵在精不在多兵多而不練與無兵同槍不命中與無槍同若操大陣打排槍乃徒壯觀瞻無濟於事欲求實用必須逐日打靶藝方能精藝精而無膽臨陣仍要手忙亂故練兵須先練膽然膽在人之腹內如何能練昔在軍中嘗觀臨陣奮勇之人無不身輕戎馬其退縮不前者半屬身體胖重不能奔走之輩始知輕捷善走者其膽皆大因此悟練兵必須練走查干隆年間傅鼐在湖南平定苗疆所部之勇僅三千人其練法每日囊沙輕走以習步立上中下三的以習俯擊仰攻之法槍則百發百中行則可及奔馬其進也可殺賊立功其退也可保命全師一軍皆精銳當時號爲飛兵曾奉 諭旨令各直省督撫提鎮以傅鼐練勇之法練兵應請通飭各將領逐日依法數月之後便可悉成勁旅惟此項經費甚大若吝惜不練練之不精雖添數百萬亦難以拒敵也

    一陸戰宜講求也用兵之道知己知彼百戰百勝觀外國兵書羅馬之兼吞各國全恃土壘近日後膛槍準頭可及一百二十丈每於未戰時急挖淺濠以避槍子新築之土遇來複彈於六十二丈處能透深九寸於三十一丈處能透深一尺三寸於七八丈處能透深一尺五寸其牆應高三尺四寸可避敵兵如敵來緊急能築二尺高之牆兵即可跪而放槍不但前鋒應築土濠其後面策應之兵亦須築之如前鋒前進則策應者進守前鋒之濠如前鋒敗北則前鋒退守策應之濠策應者便爲前鋒不肯空壘而出以中敵人旁抄之計如兵寡敵多不能抵擋則四面築牆嚴兵固守以待援兵此外國臨陣之戰法也中國火器不如外國之精而欲以血肉之軀當之宜乎其不敵而議者每謂敵人船堅多利於水戰俟其登岸而擊之可以取勝試問中國火器能如彼之精乎槍能如彼之準乎佈置能如彼之詳乎持此論者真所謂坐井觀天然敵既如此精強宜思所以破之爲今之計惟有令兵勇各帶鍬銑遇敵先扎老營如二千人出隊以一千人爲前鋒一千人爲後應分爲廿隊前十隊每隊隔五丈遠築五丈土濠以避彈子後十隊在前鋒後五十步空隙處每隊亦築五丈之濠留出路置以便轟擊敵如未到則策應向前誘敵退歸築濠之地讓前鋒開轟擊前鋒得勝追擊則策應者進守前鋒之濠前鋒敗北則從空隙發以策應之如敵人衆多力不能支則退歸老營以待救援敵少我衆則用旁抄側擊之法自可取勝敵人數萬裏航海而來能精而不能多用此法以困之自難得志如不求甚解以烏合之衆一擁直前而能取勝者未之有也水戰不如人猶可說若陸戰再不如人其將何以爲國應請通飭各將領如法預備以期萬全倘有別法可以取勝不妨各陳其說以見人才之優劣也

    操練章程光緒十一年

    張之洞

    海防各軍原爲洋務而設新募各軍自應專擇目前切要事宜斟酌情形認真訓練方爲餉不虛糜緩急可用查向來營操各陣式以及大刀花槍鋼叉等件在今日已無實用茲特酌定數條

    一練臥槍專演臥放後膛槍滾地前進以備冒攻敵

    一練過山隊測表取準

    一練掘造地營

    一練安放地雷

    一練修築臺

    一練臨敵散隊不準沿用方圓舊陣更不準仿襲近日各省洋操陣式徒飾觀美聚方行務期進戰之時可於頃刻間令一營變爲無數小隊不嫌畸零人自爲戰但須互相救應可分可合

    一練演放洋式火箭

    一練安設行軍電線

    一練健步疾行踰濠越嶺

    一練夜戰擾敵大率守地營則惟以堅靜深藏爲主出戰則專以輕剽猛疾爲貴至於浚濠築牆一應工程皆須督率勇丁聽令工作教習雖參用洋弁口令俱專用華語每半月本部堂親臨校閱一次如操演有效隨時獎賞如技藝不精工作不實惟該統領是問勉之檁之

    論練兵洋務抉要

    李東沅

    古人有言兵在精而不在多將在謀而不在勇是以甘甯百騎能劫曹營背嵬五百可摧金虜皆由養勇於平日故能敵愾於臨時又曰置之死地而後生處之危地而後安故項籍之破釜沈舟而強秦銳挫淮陰之肯水列陣而趙國鋒摧蓋必士卒有忘生敢死之心斯爲將者乃克操出奇制勝之策耳又讀蘇洵所着心術有曰夫惟義可以怒士士以義怒可與百戰凡戰之道未戰養其財將戰養其力既戰養其氣既勝養其心夫將欲智而嚴士欲愚智則不可測嚴則不可犯故士皆委己而聽命安得不愚惟其愚而後可與之皆死昔孫子之教吳宮穰苴之斬莊賈田單之卻燕軍勾踐之破夫差其術不外乎此今之戰事雖與古異戰之心法仍與古同所謂聚不義之人激不平之氣授之兇器使之殺敵也然欲令不義者轉而效忠非術以制之蔑以濟矣故爲將者窺天時察地理揆形勢審機宜運以精心貞以定力然後可以將兵兵法曰殺士卒之半者威加海內殺十之三者力加諸候殺十之一者令行境上夫豈真嗜殺爲哉不過能制其死命之意也故欲制敵人之死命先制我軍之死命能與我俱死而後可與之俱生邇來用兵全恃火器彼此哄擊往往稍挫前鋒難資後勁善將兵者雖戰陣之頃瞬息千變運用之妙存乎一心如陸營選北人充之則騎射是其所長水軍擇南人充之則行船是其所習然後汰其怯弱選其精強再參以兵法陣圖奇正縱橫窮研嫺習一經臨敵先列車環於三面前隊衝鋒奮施火器繼以步隊伏於兩翼使之前後策應回合自如雖彈如雨驟若雷轟惟有進前萬無退後能制我軍之死命故剋制敵人之死命也且古者師行敵國鄉導爲先誠以地理茫然兵法最忌故統兵大帥必先洞悉山川形勢由何處進剿何處安營何處設伏何處可斷其糧道何處可絕其援師地勢敵情瞭如指掌繪圖錄示使營中上下無不周知洞若觀火朗若列眉其心先已有恃而不恐以故戰無不勝剿無不克將兵之本以此爲先而練器練陣練兵猶爲末查當日普兵破法自統帥偏裨以迄隊長人人夾袋中皆有法國地理圖一冊以爲指南舉凡山川城市險要之所在兵糧之所聚戍守之所嚴若者難攻若者易取披圖具載先已瞭然於胸中上下一心卒成大捷此明驗也今之爲將者不思練兵專言募勇其實兵之與勇人同而名異耳夫兵者正也勇者奇也有奇必有正可暫亦可常相輔而行始克有濟而部卒之強弱視乎將領之賢愚訓練嚴明軍餉足備均入干城之選有何兵勇之分總之有治法尤貴有治人務宜慎選將材任以軍事將額設水陸營兵嚴加挑選分爲三等其慣於駕駛能辨風雲沙線者爲一等精於韜略能識山川形勢者爲一等膂力過人工於槍擊刺者爲一等不能入此三等者悉行裁汰就地另募壯丁補充無論鹽販漁戶以及好勇鬥狠之徒棄之悉爲莠民訓之可成勁旅復汰額兵之疲弱者以兩兵之餉並給一兵果得一兵之用較之委靡不振坐縻軍餉者其得失爲何如耶查陸營舊制馬兵月餉二兩步兵一兩五錢守兵一兩非特無以贍家抑且不足自顧其入籍者悉老弱無聊之輩無赳桓壯健之夫承平日久戰陣不經或舊額虛懸或餘兵頂冒營伍之廢弛非一朝夕故能勿亟加教養使行伍重整壁壘一新乎

    至各營所需之糧餉軍裝槍火藥等項固不可缺更不可遲宜每省各立糧臺派員專管按月給足不令營中自行採辦庶免克減挪移上下舞弊其一切操練似宜仿照前法妥立章程隨時演習考英國弁兵之號令視十將軍十將軍之號令視大將軍以次遞傳嚴明齊一將軍又以時按行各部而策其勤惰焉英之將士平時多令學古兵法設立韜略館四處其極大者在英倫都城之和立次等處地方又有武書院隨營之醫生工匠弁兵皆在其中凡武職官員皆從韜略館出其兵弁技藝工夫皆從武書院出而軍裝一律鮮明軍器並皆堅利而在中國未嘗計及也嘗見身充行伍者號衣垢敝槍械朽鏽平時循例擺隊尚不足以壯觀瞻一旦臨陣衝鋒更不足以昭神武軍容不整識者憂之今夫定天下以武而治天下以文處治平之世而黷武適爲禍亂之階當戰守之世而尚文亦屬危亡之漸夫儒以治天下農以養天下工商以給天下而無兵以衛天下不能一朝居也矧外患內憂之際積薪厝火之時乎考我 朝兵額滿洲披甲前鋒護軍驍騎校巡捕步軍等營十二萬綠營健銳火器等營三萬 神機營則選鋒之軍兵數較兩漢唐宋元明不爲甚少八旗之制寓兵於民其法本善乃承平久而銳氣銷有兵之名無兵之實今欲其強而有用宜設總理京營滿漢戎政以王貝子領之設參贊戎政一員以忠勳威望漢大臣當之軍事專以委任其統領統帶互用滿漢能員綠營則須足七萬人之額時加訓練滿營則復 國初八萬之舊必經遴選然後入營此外則簡精銳以充軍實汰老弱以充屯田營制一視湘淮步伐各遵西法賞罰必信教養兼施我 皇上覆舉行大閱典禮以作士氣以肅軍容毋賤視弁兵毋軒輊文武增兵餉以資其衣食選將才以專其責成立軍屯以持久開荒並塘汛以分防合守訓水師以籌備海防制輪舶以練習海戰經理得人自收實效強兵之要當不外是矣

    論民團

    李東沅

    古者寓兵於農天下皆因之迨春秋以後兵與農分寖失古意故制度不同而得失互見是在當軸者因時制宜參古酌今誠無一定之善政也南宋之括財明季之加賦皆因不識機宜轉爲兵多所累坐致積弱不振識者病之我 朝八旗兵制深合三代遺風綠營兵額五十餘萬誠使將領得人固足以戰無不克攻無不取以威民而懼戎迨承平日久營規廢弛兵氣不揚故發逆之亂幾二十年陷竄十餘省而藉以次第蕩平者全賴勇丁之力將帥之謀至綠營額兵則幾如虛設故言者有裁兵並餉之議有以勇改兵之謀意非不良似尚未折衷於一是誠能不拘資格妥定新章如綠營官兵有出缺者即選哨官勇丁充補凡緝捕彈壓等事釐定規制以專責成仍不失綠營之舊規而得收勇丁之實效更新去故反弱爲強特轉移間事耳況武科選舉不諳營制而所習之技勇刀石又不適於用遠不如勇丁之合宜今可於武試中別立新章曰能熟知韜略暢曉戎機也能明地理之險阻戰守也能制舟艦槍機器也能造碉堡營壘橋樑也能演放槍命中及遠也如此庶 朝廷得收取士之功武科不致乏才之嘆更仿五家爲伍古法使守望相助衆志成城如湖州之趙忠節紹興之包義士俱自捐軍餉訓習民團或力守孤城或扞衛一鄉賊雖四面環攻數年不潰卒之糧盡援絕守義捐軀以上報乎國家而溧陽金壇之間所練團勇在江以南頗有猛悍名誠使處處團防村村聯絡則發逆何至披猖若是考德國軍制民除殘疾即充伍籍先舉攻守之法數年然後入遇有出師責無旁貸年二十始籍于軍三年充戰兵四年充留後守兵又五年退入團練營每歲兩次演操萬一戰兵不敷仍備調遣年至五十止守本國不列戰兵其傳教及文學富貴人不入兵籍如事值危急出而教練或充守兵一年餘則團練以保地方法國章程凡部民應效力者悉籍爲兵不準出資僱代自二十歲至四十歲均充行兵或守兵各兵分隸各後當行兵五年當戰兵四年當留兵五年當戍兵六年戰兵者二十歲以上至二十四歲壯丁也留兵者已曾經歷行陣退老休息也行兵戍兵均隨時派駐各隘者也除疲癃殘疾不入兵籍外更有免充兵丁數條如無父母之長子例應留養幼弱者免之寡婦之子或其父出外而子須留養其母者免之父年七十以上子當留養或長子長孫長曾孫均免之兄弟兩人長者免充或其兄業已當兵其弟亦免之兄弟或有當兵受傷陣亡者俱免如已入水龍會及出外貿易者亦免之美國之民皆習武藝有警則人儘可將人盡爲兵蓋泰西各大國不獨寓兵於農且寓兵於士工商賈緩急徵調頃刻可集數十萬兵費不糜而兵自足昔普國君臣臥薪嚐膽國人亦莫不知兵卒以勝法英俄各國近復效之精益求精爭雄海外今 朝廷誠能諭飭各直省督撫將軍都統慎擇知兵任事之員認真教習沿海州縣邊疆等處次第舉行先選什長百人設局訓練教以刀矛槍四種一俟學成各教其所轄之十人十人學成則各自教其家之人使人盡知兵同心用命悉歸地方官管轄時同委員校閱察其賢否予以黜陟如有才識過人防禦得力者因材器使或保官職或給頂戴以資鼓勵而民兵之未嘗學問者宜設塾師五日赴局聽講鄉約一次並談兵法陣圖及古來名將事禦敵立身等事使忠義之心油然而生鹹思感奮倘有寇警隨時隨地有司可以檄調誠如是則士皆勁旅人盡知方轉弱爲強在此一舉矣

    救時芻言六則

    張煥綸

    自西人精究船以來舊時城壘無一可恃古城以石爲最固磚次之沙土又次之今則石不如磚磚不如沙土蓋彈之猛遇剛則裂遇軟則陷故近時西國城壘俱改用沙土若中國則未嘗與西人苦戰故不甚知舊城之不可恃然欲改弦更張亦豈易事生謂各城額設守兵宜及今無事督令挑挖城濠及城內市河即以泥土附於城根漸增漸高漸厚久之濠益深城益厚不待改更而居然成土壘矣

    古之爲城者每扼水以爲固今則又不然西人攻城每先以舶攻城上守之兵使之不得放然後以炸彈擊破城上之使之不能還攻然後以陸兵築平行壘漸漸進逼而船則以樹枝系帆梢雜於深林之中又不時移動其處城上還放之不能得準放百才中二三是守者以死擊活船攻者以活船擊死故

    古之言戰者主勢常便於客今之言戰者客勢常便於主今欲如魏源之言棄沿海之地而守內港其勢固有所不能計惟多築隔堆以護之多埋水雷地雷阻船等物以拒之多設水臺小碰船練水師以驚擾牽掣之使之不得安泊逼近而已

    近時火之猛幾於無可抵禦昔曾文正公百試而不得其法則曰惟有以血肉相薄而已由今思之殆無以易其說生曩嘗言多選敢死之士率以前驅前者死後者繼裹創蹀血而進短兵相接西人失其所恃矣蓋即此意也然竊聞西人近來戰事火雖猛傷物多而傷人實鮮蓋固有保護之道焉西軍正兵之外有工兵交戰時輒令工兵作矮土壘或即令正兵爲之頃刻可成高不過二三尺並所掘地深計之則五六尺矣故爲工不多而足以蔽人生以爲近日練兵宜添入演習築壘一層以遲速爲賞罰則臨時不致倉皇而兵將之死者必少即所有舊時磚石之城均可藉所築之土壘以蔽護矣

    自火興而弧矢失其利矣宜以槍爲上藤牌次之長槍刀叉又次之今綠營操演有仍沿舊制者宜悉改換新式槍炮以打靶爲正操而佐以藤牌等技

    昔宋臣治邊城以銀爲的射中者即賞之技漸精的漸小人有犯罪輕者令射之中即免罰故人人知奮不煩養兵而備自足今宜略師其意以演打靶

    禮失求諸野中國軍禮失傳久矣聞西國軍禮頗有可觀宜參取而變通之嚴其尊卑之分所以作其敬而動其忠孝之思也

    廣軍會合桂省主客各軍力戰破敵實情疏光緒十一年

    欽差大臣彭玉麟

    竊惟廣東奏派馮子材王孝祺兩軍入越協剿當於上年十二月奏明在案至本年正二月間諸軍保關復諒大挫兇鋒當經前廣西撫臣潘鼎新隨時電 奏臣等僅於桂電所不及者間有 奏陳惟來電與各路稟報頗多異同深恐或有參差掛漏即不足以服將士之心現在款議粗成邊防猶亟謹將詳實戰狀上爲 皇太后 皇上陳之查上年十二月法虜大股自船頭來犯十九日攻谷松二十九日陷諒山本年正月初九日入鎮南關桂軍將領楊玉科戰歿董履高重傷諸軍多潰惟蘇元春所部及陳嘉六營尚完於是法踞諒山於關外十里之文淵州築臺安炮爲堅守計龍州爲全軍後路商民驚徙遊勇肆掠逃軍難民蔽江而下廣西全省大震自太平南甯以達潯梧皆電報所通水路所達紛紛告急請兵桂林空虛倥傯籌備先是幫辦軍務前廣西提臣馮子材暨廣西右江鎮總兵王孝祺於臘月先後抵龍而募軍未足裝械未齊王孝祺率數營馳援出關而諒已潰馮子材原有之八營尚在東路僅帶中軍兩營駐龍州元旦聞警乃留一營彈壓根本親率一營赴南關與王孝祺軍攔截潰勇一面調八營來關晤商撫臣潘鼎新告以守關無須該軍令仍顧東路遂以所部全扎關外派站親往督剿初九日南關告警復檄西援十二日聞信折回時法已於十一日晨焚關自退馮子材素有威惠爲桂越人心所向還入關衆心稍定乃建議於關內十里之關前隘跨東西兩嶺間督所部築長牆三里餘外掘深塹爲扼守計謂桂軍宜稍養銳自任以所部萃軍守之營於嶺半令王孝祺勤軍屯於其後半里許爲犄角當是時幫辦軍務署廣西提督臣蘇元春毅新軍陳嘉鎮南軍俱屯幕府在關前隘之後五里蔣宗漢廣武軍方友升親軍俱屯憑祥在幕府後二十里潘鼎新率鼎軍屯海村在幕府後六十里魏綱鄂軍屯艾瓦防艽封在關西百里王德榜定邊軍屯油隘專備抄截兼防入關旁路在關外東三十里獨廣軍兩枝當中路前敵時值北海封口西電皆謂法將由欽廉攻南甯斷桂軍後路而廉州並無統將臣等因桂軍漸集擬調馮軍回顧欽廉又恐難於移動當經電奏調廉仍令馮子材酌度進退緩急一面詢商該幫辦或全移或只調兩營或全不移動聲言即日東援以定衆心聽其斟酌因潘鼎新屢電不以馮軍爲得力必不肯言留故令該幫辦自酌知其力任大局必有權度旋接潘鼎新覆電謂蘇元春自艽封調回即令馮軍回廉馮子材覆電則言該軍喫重兩營亦難移調當即電覆令其專顧桂防不必援廉此正月中旬以後廣軍佈置扼守前敵之實在情形也

    於時馮部全軍已成桂軍休息漸定越人密報法將出扣波襲艽封攻牧馬繞出南關以北且斷唐景崧馬盛治兩軍歸路蘇元春率軍暨魏綱軍趨艽封以待馮子材遣五營扼扣波以邀之二十七日法數十騎率教匪至艽封官軍先在驚走扼扣波之馮軍突出奮擊敗遁獲其馱軍火大象一擒匪黨一二月初二日法人又爭扣波遇馮軍脫洋衣洋帽桂林木而竄艽封即長定府法以越官長定府知府紿已殺其子遂無西犯意馮子材請於潘鼎新調蘇軍還中路法揚言將以初八九日犯關馮子材料法必於初七日禮拜一出兵決計先發制敵議多不欲戰潘鼎新以士氣未復止之馮子材力爭率王孝祺軍於初五夜出關襲敵山有賊壘三安巨炮我軍已入街心自五鼓戰至初六日午刻賊益盛王孝祺馬中炮斃易騎戰率死士由山後攀崖而上破其二壘斃賊甚多賊敗走我軍傷亡亦多未刻我軍飢疲乃還此二月初五初六兩日廣軍倡議出關力戰破壘之實在情形也初七日法果悉起諒山之衆併力入關直撲關前隘長牆攻廣軍營壘馮子材告諸軍曰法再入關有何面目見粵民何以生爲王孝祺以淮軍爲龍州人所詬病諸軍多輕之憤甚皆誓與長牆俱死法以開花炮隊循東西兩嶺互進向下轟擊以槍隊撲中路法謂越人皆馮內應自以真法兵居前黑兵次之西貢洋匪又次之教匪客匪在後炮聲震天遠聞七八十里外山谷皆鳴槍彈積陣前厚者至寸許我軍死戰傷亡殊多東嶺新築五壘未成爲敵攻踞其三王孝祺自率小隊抄敵後仰攻敵稍卻戰至申刻蘇元春援軍至合力拒戰諸軍竟日不食至夜仍未收隊是日王德榜自油隘出軍夾擊踞文淵之對山與敵鏖斗數時互有傷亡遇賊運軍火乾糧之馱馬無數逐之皆返走法糧械遂不得入關初八日清晨復大戰賊來益衆炮益緊馮子材居中蘇元春助之王孝祺當右陳嘉蔣宗漢當左右路即東嶺敵炮最猛馮子材與諸統領約有退者無論何將遇何軍皆誅之復於各路設卡以截殺逃者馮子材王孝祺各刃退卒數十人賊勢狂悍致死已薄長牆或已越入馮子材年將七旬短衣草履持矛大呼躍出長牆率其兩子馮相榮馮相華搏戰將士齊開柵門湧出諸軍馮子材如此無不感奮關外遊勇客民千餘聞馮子材親出陣首自來助戰伺便隨處狙擊馮軍扣波五營自關外西路來夾擊其背於是諸軍合力死鬥短兵火器雜進王孝祺部將潘瀛率隊攖鋒袒臂裸體衝入敵陣故所部勤勇傷亡最多陳嘉爭東嶺三壘蔣宗漢繼之七上七下陳嘉四傷不退至酉末王孝祺已將西路賊擊敗親率軍由西嶺抄敵後與陳嘉等合擊而王德榜之軍亦自關外夾擊東嶺之背遂將三壘全數奪回是日王德榜自清晨出軍甫谷待敵援賊至率隊衝之賊截爲二援賊因回槍擊德榜軍我軍奮擊大勝部將張春發蕭德龍戰最勇斃法酋法匪甚多餘衆敗走獲其騾馬五十餘匹所馱皆槍彈餅洋銀之屬德榜遂自外夾擊東嶺奪回三壘法鏖戰兩日彈碼已盡而後收隊軍火被截惶懼無措頃刻間聲頓息遂大潰我軍任意斬殺賊翻巖越而竄教匪路熟先逸法兵多殲此戰所斃真法兵黑兵千餘法酋數十客匪教匪數百逐出關十里而還是日馮子材王孝祺身畔屢有開花子墜落未炸我軍曩與法戰被挫之時率皆陰雨霾霧是日大開晴霽風日光明此初七八初二日廣軍會合桂省主客各軍血戰大捷之實在情形也初十日馮子材親率十營出關攻文淵州法匪望風潰遁追擊斃紅衣法酋一遂覆文淵法以越官文淵州知州通馮剖其腹殺之而去十二日諸軍三路攻諒法踞諒城固守並扼對河北岸之驅驢墟墟有王德榜舊壘甚固黎明王德榜進攻之士卒多傷斃其六畫兵總一午後諸軍至王德榜與王孝祺兩軍戰尤力傷亦多孝祺部將潘濂執旗先登諸軍並進克之法涉水而逃並守諒城十三日五鼓馮子材軍楊瑞山劉汝奇等渡河攻諒辰刻克之獲其軍械糧米無算皆納之於官軍無私焉諸軍大至法悉衆遁分兵追剿桂軍楚軍追中路廣軍追西路十五日陳嘉攻谷松賊勢仍悍王德榜力援克之斬三畫法酋一馮子材軍追賊至觀音橋破其巢同日克復屯梅屯梅即長慶府生擒五畫法酋一斬三畫法酋一遂進軍克拉木逼攻郎甲郎甲即諒江府王孝祺進軍貴門關連日諸軍追殺搜獲法兵極多盡復去年官軍所駐邊界此初十日至十五日廣軍會合諸軍分兵追剿獲勝復界之實在情形也

    越人久苦法虐聞馮子材此次起家治兵欣若望歲越官越民多來入關通款當即密佈間諜宣慰招徠及克諒後遂慨然畫掃蕩北圻之計越官北甯總督黃廷經糾集各路義民立忠義五大團二萬餘人皆建馮軍旗號供糧米作鄉導或分攻或助戰北甯城內逃潰大半李揚才之弟在北甯來報官軍破郎甲彼即率衆內應馮子材各許官賞分給旗榜河內海陽太原等處皆密受約信紛紛叛法西貢亦以重金購通款已令莫善喜一軍由欽州襲廣安時唐景崧一軍亦由牧馬進窺太原馮子材已定於二十五日親率全軍進窺北甯並率勤軍同進適奉停戰撤兵之 旨乃止前軍馮紹珠麥鳳標等於二十九日尚攻郎甲是夜前軍聞 旨乃還自三月十四五日起廣桂楚鄂諸軍連環卷扎至二十日皆撤入邊馮子材之軍分屯樟山平南關彬橋等處王孝祺軍屯彬橋此二月十六日以後三月二十日以前廣軍進規北甯遵 旨凱撤還界屯防關內之實在情形也竊惟法虜自去秋敗盟以來擾閩圍臺增兵踞越攻犯桂軍諒陷關失以後大局岌岌此戰若再不利則南太將危欽廉隔絕兩粵事體殆難措手幸賴 國家威福宏遠 詔令嚴明諸將同心士卒效命遂獲大捷克復越南一省一府一州擒斬法酋六畫至一畫數十法提督尼忌理亞重傷法之精銳盡殲客教離散全越驚擾法人自謂入中國以來未有如此次之受鉅創者時滇軍亦獲大捷於是法都震懾 天威舉國嗟怨將其外部花利罷黜倉卒乞款 聖上寬仁不欲黷武俯允其請休兵息民是此戰勝負之所關實非淺鮮在前敵親見戰事者僉言法二次犯關非有生力大軍難遽言戰非馮子材創築長牆與王孝祺合軍死守則諸軍無所依倚更無戰守之法當初六七廣軍苦戰兩日之後非蘇元春軍往援陳嘉蔣宗漢力拒東嶺則馮軍亦將不支非王孝祺疊次肉薄陷陣橫衝敵堅則馮蘇諸軍亦不能取勝非王德榜截其後路斷其軍火關內外夾攻則亦不能如此大潰然非馮子材之素得人心忠勇奮發鎮邊安民戢掠收潰設險倡戰料敵情散賊黨廣援應則法亦不至如此摧破瓦解惶駭遠遁故諸將皆有功而尤以該幫辦爲功首然非李秉衡之廉勁公誠堅鎮龍州力持危局上匡撫臣下調諸將吊死恤傷多方慰勞以撫殘軍苦心撙節悉力供賞以勵勇士糧餉軍火不分主客隨宜接濟則諸將亦不能成功該護撫臣之搘拄挽回其功不細凡此皆參考各路電報稟函採訪關內外軍民輿論並詢訪自龍來粵人員公論確情俱出之一轍其廣軍屢次出力傷亡員弁勇丁已由臣之洞諮照蘇元春李秉衡匯同各軍奏請獎不致慮有淹沒 聖主明見萬里優獎戎行其應如何 特頒懋賞 朝廷自有權衡惟是敵情軍勢將略民心臣等既考察詳實不敢不詳晰上陳不惟知以前之戰狀亦可以籌後日之邊防

    款議雖定仍宜備戰以毖後患疏光緒十一年

    欽差大臣彭玉麟

    竊臣前接總署轉電光緒十一年二月二十二日奉 旨法人現來請和業經允其所請約定越南宣光以東三月初一日停戰十一日華兵拔隊撤回等因欽此臣比即電致總署萬萬不可先撤兵中其狡謀乞爲代 奏二十七日復接總署轉電本月二十六日奉 旨彭玉麟電奏請飭統兵諸臣仍扎原處等語撤兵系照津約斷難失信昨已將辦理此事全局利害諭知張之洞即給與該尚書閱看自可瞭然且撤兵回界仍系整軍嚴防彼即挾詐背盟我亦有備無患該尚書等惟當檁遵前旨迅速辦理毋誤事機欽此伏讀之餘仰見 聖謨深遠籌策萬全於議和息兵之中仍寓思患預防之意莫名欽服但微臣區區愚慮尚有不能已於上瀆 宸聽者請更陳之我 聖朝政崇寬大待島族過於優容決無自我橫啓釁端之事彼族知其然也而以爲畏之遂日肆其欺侮而悍然罔顧然如琉球之未復伊之讓界兵端未開猶可說也此次 朝廷赫然震怒命將出師迄今三載本年二月十三日諒山大捷 天討方張乃津約忽以款局終事墮其術中益見輕於彼矣彼族犬羊成性梟獍爲心如市井無賴小人惟利是趨安知信義挾其趨利之心存一見輕之意見我之兵衛既撤全越悉爲彼有險要已失藩籬洞開安有不乘機侵軼之理若待至此而始悔失計不亦晚乎且上年津方定約彼即犯越之觀音橋我兵方撤入關彼即肆擾臺灣前事固昭昭可鑑今復狃其故智以款欺我我覆信之堂堂中華任其玩弄於股掌而毫不省覺臣愚恐諸國聞之謂吾華之易與也亦必從而生心思因我以爲利邊鄙之患其有已時哉抑臣更有慮者西國覬覦中土多歷年所彼其用兵於我忽而請款者夫豈有愛於我而講信修睦哉其必有所圖也明矣自海上告警以來召將徵兵購船制械天下騷然糜餉已數千萬及佈置粗定兵機漸利彼乃以一和字誤之而我所用經費盡成虛擲如此行之數四海內罷敝勢必不支不得已一惟和之是從由是當事者以和爲得計無復自強之謀領兵者以和爲固然銷致果之氣邊疆要隘又以屢和之故武備懈弛而不修一旦黠虜挾其堅船利號召彼類環起而與我爲難其時財用既匱兵氣不揚天下大局將有不堪設想者此其用心至深設謀至毒而其勢殆將必然故臣每一念及輒中夜以興繞帳彷徨不能一刻稍安也昔趙宋南渡韓劉諸將百戰抗金岳飛力圖恢復長驅北向幾復中原乃秦檜主和金牌遽召遂終宋之世訖不復振何則戰則氣以厲而彌奮故可進於強和則氣以餒而益偷故日趨於弱宋之已事固其明效大驗矣方今款議已定自難中改然黠虜無信事未可知伏乞 嚴飭沿海各疆臣及各將領嚴備陸師戰守外瀕海如天津吳淞福州廣東臺灣等處應趕緊添造大小鐵甲戰船每口至少必須十餘隻各另成一軍募各海島精壯漁戶熟習風濤沙水之性者編爲各船之勇免使爲敵人募用以成奸細精選久於水師身經百戰健將爲之管帶勤加操練靜以待之庶幾立自強之基萬一敵覆敗盟狡焉思逞即永絕其好一意從事於戰內外臣工復有敢以議款之說進而損威納侮者應請照十年七月十五日 上諭交刑部治罪 嚴旨肫切自宜檁遵斷不可一誤再誤仍蹈故轍圖一時之苟安貽無窮之隱患惟務聲罪致討大張撻伐必令俯首帖耳就我銜勒不敢復肆鴟張而後已如此則 國家之威靈遐暢彼族之窺伺隱銷四海永清寰宇蒙庥矣微臣愚戇不知避忌謹披瀝血忱由驛馳陳

    縷陳選將練兵情形疏光緒十一年

    會辦雲南軍務前潮南提督鮑超

    竊奴才由廣西歸順進扎牧馬途次準督臣岑毓英函商往河陽會剿當即折回行抵馬白關準兩廣督臣張之洞諮奉電 寄法人請和已允停戰撤兵毋庸出關等因欽此仰見 聖主柔遠息兵之至意惟將領忠勇性成聞之皆捶胸跌足怒目豎眉恨未能戰統領徐連陞季金聲向世珍周鵬舉並諸將俯伏帳前力請兼程一戰營務處何應鐘則求迅速拜摺請戰奴才以 君命爲重再三慰退及聞我兵退而法兵不退諸將憤怒又環列帳外擦掌磨拳同聲請戰戰如不勝先立結狀甘從軍法奴才諭之不應揮之不退更叩頭不起言詞激烈至於涕泣奴才行止兩難心如錐刺不得已乃獨責營務處以違 命悖理更委婉慰退諸將然心中焦灼廢寢忘餐欲上言請戰不但幹違 旨之愆而且恐勞 聖慮欲極言停戰不但阻將士之氣而且恐懈軍心以奴才蒙三朝之恩當五旬之後久積憤懣之懷幸奉主戰之 旨於此而不圖報 國後恐圖報無由於此而不期誅法後恐欲誅不得故選將練兵益加嚴慎深期一戰而捷以彰 國威雖邊釁久開恐兵連禍結然痛加懲創而許和則法人膽懾醜心驚寇患可除今 聖主懷柔俯允其請虛糜帑金億萬數千裏徒勞士卒此奴才中心之恨事亦即爲奴才畢生之恨事也且和議雖經初定後慮尚多隱憂奴才身列行間言之則近戀棧不言又心實難安積日思維人臣當不避斧鉞何況嫌疑管見所及不得不爲我 皇上縷陳之法人狡詐甫敗請和安知非避我銳氣懈我軍心耶安知非老我將帥糜我帑金耶我初勝而彼請和安知我稍懈而彼不乘隙狡發耶海國迢遙謀爲莫測輪船飄疾來去難知敵情詐而防不勝防海岸闊而守不勝守和議成後該敵不必防我而該敵易於乘我我不能往攻該敵我不能不防該敵籌防日久糜費日多將領日衰軍士日懈不數年間元勳宿將壯者老而老者歿一旦有變欲求如今日之能戰能攻誠不易也即不然而選將練兵另起爐勢必緩不選急較奴才去年之成軍爲尤難且訓練隊伍需用槍均非急切所能辦再兵端一開各守公法尤爲臨時所不能辦況審時度勢眈眈而視者又不僅一法人也然既經許之大信難失但條約不可不慎後慮不可不周勿使其獨據利源勿使其得有地勢往歲議和敵屢索賠兵費今無故擾我藩疆侵我內地壞我兵輪毀我船廠彼豈不應賠償耶再按萬國公法據理力爭彼將何辭以對設從寬免賠則越藩之疆土尺寸不可讓臺灣之法人一卒不可留越連滇界滇產五金華涎內犯後患何窮臺雖海島物產富饒乘間相侵全閩何恃得隴望蜀人情類然而況詭譎之法人乎現在我正撤兵彼反添兵我已退滇粵彼尚扎臺澎不開臺廉海口反禁我接濟船隻何耶郎甲退即又開四以擊馮軍新議便違詐情已露如此奸欺殊堪痛恨倘和約稍涉要求仍請一意主戰奴才合滇粵諸軍及所部將領誓拚犬馬餘生力滅豕狼小丑必動出萬全功成一戰庶我 朝柔遠之恩威並周而報 國之愚忱略盡使天下臣民廿餘年之積憤亦得稍抒且法人所恃者槍奴才所恃者隊伍槍爲呆物隊伍乃活人若專賴槍與決勝負雖勝而所傷亦多奴才雖不能不用槍決不專賴槍必率隊直入敵陣短兵相交四面兜剿盡戮之而絕其根株正月二十八日片請添募二十營者原期厚集兵力擬獨任滅敵復越之責添營雖必添餉滅敵後各省之防餉可輕一勞永逸是添餉尤爲省餉計也若洪逆竊據江南使諸逆各陷各省賊數無算帶隊攻剿無一不戰而破其全軍數年肅清數省滅全逆而致中興如 朝廷信奴才於昔委以重兵授以重權勢必復全越而滅法人奴才成軍時已誓諸將不誅法復越必不生入關門況法兵無多即傾國來犯亦斷不及洪逆十中之一分法據越地萬不及東南數省之一隅今昔相較多寡相衡則奴才破之滅之更如拉枯折朽成案可鑑非敢侈張欺罔於 君父之前也海內臣民無日不以誅法爲心而奴才舊部將士亦無日不以滅法爲念又不得不望我 皇上赫然一怒伸 天討而快人心耳

    奴才賦性愚直責任戎行戰事外不敢多言而一片血忱不得不披肝瀝膽詳細直陳伏乞 諭令總署深思妥議勿失事機致貽後患並令沿海沿邊選將練兵議求數事以壯軍心萬不可因和而墮敵彀也夫兵可百年不用而不可一日無備用兵以得將爲先選將難而得將尤難募兵易而練兵不易選將貴先選其心性氣力次之心性樸誠者勉以忠義授以議宜平時秉性不移臨敵自奮身不顧練兵貴練真隊伍技藝次之隊伍嚴肅者步伐整齊進止如一操演呼應既靈對敵自指揮如意所謂恃一人之力而力有限合衆人之力而力無窮滅發剿捻實由選將得將募兵練兵合策力之所致耳前督撫臣曾國藩胡林翼集載霆軍進如潮湧立似山峙又載霆軍自成一家不二法門者此也如唐仁廉孫開華婁雲慶曹志忠陳由立王衍慶龔佔鰲熊鐵牛唐得勝江自康李定明等皆霆軍舊部格遵舊章精練隊伍臨敵皆能力戰去夏奴才奉 旨出師八月十三日始奉 諭旨招募萬人因居家無現成之勇籌餉之權數千裏調將二千里籌餉憂心棘手焦急如焚諸將雖奮勇趕來而器械勇糧動難敷用全軍僅請五成洋槍又皆前膛到未及半乃捐餉挪辦快槍十月二十二日倉猝起程沿途借銀賒米費盡周張不有商號借銀九萬餘金全軍萬難速進且日行冰天雪地仍飭半日行程半日操隊跋涉已艱苦萬端將士仍勇氣百倍一路官民同稱精壯而亦竊喜勝算堪操然數月來艱難憂急實已費盡苦衷非徒奔走馳驅先後斃九員將官百餘兵勇即江直之撥槍子亦未到齊而捐辦之快槍子火更難趕到於此知成軍之難而採辦槍械軍火爲尤難苟非平時選將練兵而臨事招募無不貽誤事機以目前之時勢而論戰事尚可忽乎哉茲謹將所部久經戰陣之將領銜名籍貫另繕清單上呈 御覽以備選將之用現因馬白糧少兩軍共食糧草仍屬難辦故移師廣南就糧勤加訓練恭候 聖命

    疏陳邊疆文武大臣得人疏光緒十一年

    欽差大臣彭玉麟

    馮子材三次出關討平越亂恩威並着此次統軍赴龍桂越軍民聞其至若得慈母稱爲馮青天其軍紀律最好凡關外越人懼法匪遊勇之害者關內民人懼各軍騷擾之害者鹹來赴訴馮子材亦視若子弟惻然矜憫爲之撫卹示禁告戒諸軍越官越民爭爲耳目敵人舉動常來報知近自北甯遠至西貢皆通消息其軍出關後扶老幼簞食壺漿來相探問願供辦軍米嚮導先驅助官軍剿除法人長爲 天朝赤子馮子材毅然自任致書臣等謂若假以事權期以一年肅清全越由今視之全越則未可知若乘勝進兵滇軍東下劉團橫出數月之內必可掃蕩北圻其撤兵之日越民攬轡乞留痛哭不捨隨之入邊者甚多師還以後尚有越官紳阮文庭等數十人到龍具稟請馮軍往剿免遭法人報復殘虐願糾各省義民以爲內應其凱旋龍州商民香燈炮竹迎迓者三十里不絕當聞 旨罷兵之日馮子材以兵機方利敵患方長機會可惜力持不願電函並至忠憤填膺請上奏阻止謂必須責法人以越地還之越王方可班師嗣經傳示屢次續奉電 旨知成約難改始肯還師在身爲邊將者志滅強虜自是職分當然如該幫辦之忠勇廉惠決機料敵戢軍愛民考之古來名將殆無過此乃 文宗顯皇帝拔擢任用之人留備今日邊關緩急之用到防之日即奉 特旨幫辦軍務士氣爲之一振故得成功至李秉衡素有清望爲臬司時吏民久已翕然禱頌及到龍州辦後路即值大局將潰之時屹然不動收集吏民嚴禁逃潰前撫臣潘鼎新平日撫馭將吏軍民諸多不洽屢次挫退民怨軍離威令久已不行該護撫臣惟以至誠至公激勵將士楊玉科戰沒輿尸通衢無人過問乃親迎其喪痛哭厚殮諸軍鹹涕創醫藥局治軍士之陣傷者每日必兩三次察視痊後亦日往一次多賴全活於主客各軍將領苦心調和視同一家糧餉軍火不分東局西局但擇其急者便宜應之在軍自奉刻苦濫費冒支力持不予於戰功賞則蒐括騰挪力從其厚一無吝惜護撫 命下之日歡聲雷動桂省官吏軍民若慶更生無論桂軍即慶軍楚軍諸大將無不虛心相聽願爲盡力大抵馮子材李秉衡兩臣其忠誠廉直皆同而其得人心亦同一戰之功不足喜而邊疆文武大臣能得人心爲有足恃此後邊防不論有事無事當可措置得法該兩臣均膺重任克振大局臣等既確有所知不敢不據實上 聞

    皇朝經世文續編卷一百十一

    洋務十一教務上

    猾夏之漸中西紀事

    亞西亞洲之西曰如德亞國西方天主降生之地也天主何人耶穌也耶穌何以名華言救世主也其生以西漢哀帝元壽二年庚申凡在世三十三年宣揚教化五印度之人悉宗之及其教西行入大秦則歐羅巴洲之人悉奉之於是大西洋各國皆以天主誕生之年起數不自立年號也初西人奉釋氏之教自佛滅度後六百年而耶穌生以爲人生一大事首在敬天爰追尋初祖上溯鴻蒙判十字以定四方合氣水火土四行之精肇生萬物天外無神故無偶像旡祈禱凡立廟設位陳牲酒施鼓樂讚頌神名者皆外道也耶穌以天爲父自稱神子厭世上仙代衆生受苦以救萬世故其死也西人以天主稱之然自唐以前不聞於中國迨太宗貞觀間有大秦上德阿羅本遠將經像來獻上京太宗詔立大秦寺度僧二十一人世閱七朝當代宗之建中二年有大秦寺僧景淨述其緣起撰景教流行中國碑後儒遂以是爲天主教入中土之濫觴唯其所貢經二十七部無可考而所貢之像則三一妙身旡元真主阿羅訶又有三一分身景尊彌施阿則三一妙身之母碑中所云室女誕聖於大秦者也一時中國又有三夷寺大秦一也祆神二也末尼三也解者曰大秦稱其國祆神着其所祀之神若末尼則西女之入中國者三教悉淵源於外洋而祆神之即天主遂爲西人假託以爲彼教之流行中土蓋千年於茲矣當大秦經像之既東也時又有爲天方教者出於西印度之阿丹國主其教者曰穆罕黔德生於耶穌後六百年而辭世於隋開皇之十四年至唐而其徒日盛遂以回紇朝貢之期挾摩尼即末尼俱至京師私創邸第佛祠朝廷弗能禁其教專闢大秦故自回回教行而大秦之教遂替宋元以來寂寂無聞直至明萬曆九年有大西洋之意大里國人利瑪竇泛海九萬里至粵東又二十年始至京師中官馬堂以其方物進獻內有所貢天主及天主母圖又有神仙骨諸物禮部奏言其自稱大西洋人而會典無大西洋之名其真僞不可知又寄居二十年方行進貢則與遠方慕義特來獻琛者不同且其所貢天主及天主母圖既屬不經而所又有神仙骨諸物則唐韓愈所謂兇穢之餘不宜令入宮禁者也況此等方物未經臣部譯驗徑行進獻則內臣混進之非與臣等溺職之罪俱有不容辭者及奉旨送部乃不赴部審譯而私寓僧舍臣等不知其何意乞給賜冠帶還國勿令居兩京與中人交往別生事端不報帝以利瑪竇慕義遠來假館授餐給賜優厚卒不遣而公卿以下鹹重其人利亦安之遂久留不去卒於京邸自利瑪竇東來其徒先後至者日益衆時值歷官推日食多舛乃有五官正周子愚言大西洋歸化人龐迪我熊三拔等深明曆法其所曆書有中國載籍所未及者請令仿洪武初設回回曆科之例許迪我等入局測驗於是西人之入中國者以推算爲名而陰行其天主教法遂有王豐肅者居南京專以天主教惑衆士大夫暨里巷小民間爲所誘禮部郎中徐如珂惡之其徒又自誇風土人物遠勝中華如珂乃召兩人授以筆劄令各書所記憶悉舛謬不相合乃倡議驅斥遂於萬曆四十四年與侍郎沈給事中晏文輝等合疏斥其邪說惑衆且疑其爲佛郎機假託乞亟行驅逐禮科給事中餘楙孳亦言自利瑪竇東來而中國復有天主之教乃留都王豐肅陽瑪諾等煽惑衆不下萬人朔望朝拜動以千計夫通番左道並有禁令公然夜聚曉散一如白蓮無爲諸教且往來濠鏡與澳中諸番通謀而所司不爲遣斥國家禁令安在帝納其言是年十二月始令王豐肅龐迪我等俱遣赴廣東聽還本國令下久之遷延不行所司亦不爲督發四十六年四月迪我等奏臣與先臣利瑪竇等十餘人涉海九萬里觀光上國叨食大官十有七年近南北參劾議行屏斥竊念臣等焚修學道尊奉天主豈有邪謀敢墮惡業惟聖明垂憐候風便還國若寄居海嶼益滋猜疑乞並南都諸處部臣一體寬假不報乃怏怏西去豐肅尋變姓名復入南京行教如故朝士莫能察也自明萬厤九年至此皆明史意大里亞傳文

    當明之季天主教入中國士大夫翕然從之者徐光啓爲首李之藻李天經馮應京樊良樞等相與附和且爲之潤色其文詞故其行日益廣時又有西士湯若望者進天主書像圖說朝士相與提唱援引於是自畿輔開堂蔓延各省京師則宣武門之內東華門之東阜城門之西山東則濟南江南則淮安揚州鎮江蘇州江甯常熟上海浙江則杭州金華蘭溪閩則福州建甯延平汀州江右則南昌建昌贛州東粵則廣州西粵則桂林楚則武昌秦則西安蜀則重慶保甯晉則太原絛州豫則開封凡十三省三十處皆有天主堂以上據楊光先不得己書自明萬厤以後 國初康熙以前其教不脛而走矣大秦之名始見於範蔚宗後漢書傳乃中國所稱謂者大西洋之人不知也自利瑪竇入中土得與徐光啓交自謂淵源於東漢繼以艾儒略得見景教碑遂援以證天主乃作西學凡一卷考其時代源流湯若望又述耶穌之神靈異蹟及其受刑十字架上代民贖罪之顛末圖寫流佈於是耶穌及天主之名遂大傳於世國初之主持天主教者爲湯若望其廓然辭而闢之者則楊光先也湯若望者大西洋人從利瑪竇至中國以推步之學與羅雅谷並以崇禎三年奉詔供事歷局徐光先奏請令其以西洋新法與中國大通曆較其疏密纂修新法算書一百卷由光先進之於朝值干戈擾攘又牽制於廷臣之門戶不果行十七年詔李建泰平三晉以湯若望隨行任火攻水利遭甲申三月之變而止值我 朝定鼎若望遂以順治二年至京師上書言新法有驗並進西洋儀器得 旨試行特命西洋人湯若望南懷仁人爲欽天監官乃照西人新法造時憲書頒行直省時有歙之新安人楊光先者世習疇人之學爰具呈禮科謂憲書面上不應用依西洋新法五字不報旋於康熙三年狀告禮部摘其推算本年十二月戊午朔日食交會之誤奏聞 旨交吏部審遂黜湯若望等授楊光先爲監副尋轉監正光先自以但明推步之理不明推步之數凡五請解職不許六年以推閏失實方請更正則憲書業已頒行遂下光先於獄擬大辟秋審緩決乃議遣戌遇赦歸自是複用湯若望南懷仁爲欽天監正副官一時士大夫言天學者無不右湯而左楊光先自憤其先憂之隱不白於天下後世爰着不得已書攻其教法其略曰自利瑪竇入中國以來其徒黨皆藉曆法以陰行其天主教於中土今開堂京師宣武門外及各省凡三十窟穴而廣東之香山澳盈數萬人盤踞其間成一大都會以暗地送往迎來而棋佈黨羽於 大清十三省要害之地其意欲何爲乎其日食天象驗篇曰湯若望之曆法其推驗康熙三年十二月戊午朔之日食人人有目難盡掩也而世方以其不合天象之交食爲準而附和之是以西洋邪教爲中國不可無之人而欲招來之援引之自貽伊戚無論其交食不準之甚即準矣而 大清國臥榻之旁豈容若輩鼾睡從古至今有不奉彼國差來朝貢而可度越我疆界者不有入貢陪臣不回本國而呼朋引類煽惑我人民者不江統徙戎論蓋蚤燭於幾先以爲毛羽既豐不至破壞人之天下不已茲着書顯言東西萬國及我伏戲與中國之初人盡是邪教子孫其辱我天下之人至不可言喻而人直受之而不辭異日者設有蠢動還是子弟拒父兄乎還是子弟父兄乎之義既不可拒之力又不能請問天下人何居焉光先之愚見甯可使中國無好曆法不可使中國有西洋人無好曆法不過如漢家不知合朔之法日食多在晦日而猶高四百年之國詐有西洋人吾懼其揮金以收拾我天下之人心如抱火於積薪而禍至之無日也其辟邪上篇曰天主教不許供君親牌位不許祀祖先父母真率天下而無君父者也而傅會其說者曰二氏終其身於君臣父子而莫識其所謂天即儒者或不能無弊噫是何言也二氏寺觀供奉龍牌是尚識君臣佛經言供養幹辟支佛不如孝堂上二親是尚識父子況吾儒以天秩天敘主教乎惟耶穌以犯其國法釘死是莫識君臣耶穌之母瑪利亞有夫名瑟而曰耶穌不由父生及皈依彼教人人不得供奉祖父神主是莫識父子夫楊墨之害道也孟子拒之恐人至於無父無君今天主之爲教也恐人至於有父有君嗚呼妄矣

    徐光啓以曆法薦利瑪竇等於朝以數萬裏不朝貢之人來而弗稽其所從來去而弗究其所從去行不監押之止不關防之十三省之山川形勢兵馬錢糧靡不收歸圖籍而莫之禁古今有此玩待外國人之政不 大清因明之待西洋如此習以爲常不察伏戎於莽萬一竊發百餘年後將有知予言之不得已者又其下篇曰問耶穌爲誰曰即天主問天主宰天地萬物者也何爲下生人世曰天主憫亞當造罪其說言天始造人男女各一男名亞當女名厄襪以爲人類之初祖禍延世世苗裔許躬自降生救贖於五千年中或遣天神下告或託前知之口降生期至天神報童女瑪利亞胎孕天主瑪利亞欣然允從遂生子名曰耶穌故瑪利亞爲天主之母童身尚猶未壞問生於何代時曰生於漢哀帝元壽二年庚申噫荒唐怪誕一至此哉夫天果有天主則覆載之內四海萬物無一非天主之所宰制必無獨主如德亞一國之理且既稱天主則天上地下四海萬物待以宰制今天主下生三十三年誰代宰制之天地既無主宰則天亦不運行地亦不長養而人物萬類亦幾息矣天主下生救世宜過化存神型仁講讓登一世於雍熙乃僅以瘳人之疾起人之死又安能錫一世之雲礽以還造化之固有哉天堂地獄釋氏以善惡分乃彼教則但崇事耶穌母子者即升之天堂不奉者即下地獄使奉者皆善人不奉者皆惡人猶可言也苟奉者皆惡人不奉者皆善人不已顛倒賞罰乎謂佛墮地獄中永不得出誰則見之而耶穌生釘十字架則現身劍樹苦海豈有主宰天地萬物之人而不能自主其一身之性命乎以造化世界之上帝而世人能戕之戮之者乎剽竊釋氏天堂地獄之唾餘而反脣謗佛又援儒而謗儒歷引六經之上帝而斷章以證其爲天主問其救世之功則以瘳人之病起人之死無論不足爲主宰萬物者之功即以此爲功則何如不令人病不令人死之功則更大也且利瑪竇之書止載耶穌救世功畢復升歸天而諱其死於王難湯若望黠不若利瑪竇乃並其釘死十字架上圖寫而直布之其去黃巾五斗米之張道陵幾何而世或以其制器之精奇而喜之或以其不婚不宦而重之不知其儀器精者兵械亦精適足爲我隱患也不婚不宦者其志不在小乃在誘吾民而去之如圖日本取呂宋之已事可監也詩曰相彼雨雪先集爲霰又傳曰鷹化爲鳩君子猶惡其眼今者海氛未靖譏察當嚴揖盜開門後患宜毖甯使今日詈予爲妒口毋使異日神予爲前知是則中國之厚幸也夫光先既遇赦歸行至山東爲歐羅巴人毒死又以重價購其不得已書板毀之自欽天監複用西洋人遂爲定例而湯若望南懷仁等皆以臺職終卒於京邸於是西洋人之相繼入中國者浸浸乎以推步入臺爲開堂之捷徑矣

    直省開堂之禁始於康熙八年是時欽天監複用西洋人又因南懷仁推閏得實奉 仁廟特旨許西洋人在京師者自行其教惟不準傳教於中國及直省開堂者禁之然明季至國初各省私設之天主教堂未奉追毀而西人方以得自行其教恃爲護符互相容匿於是開堂傳教之風久而愈熾五十六年廣東碣石鎮總兵官陳昂奏言天主一教各省開堂聚衆在廣州城內外者尤多加以洋船所匯同類招引恐滋事端乞循康熙八年例再行嚴禁毋使滋蔓從之五十七年兩廣總督楊琳疏言西洋人開堂設教其風未息請循五十六年例再行禁止五十九年西洋人德里格以妄行陳奏獲罪從寬禁錮雍正元年 恩詔赦歸時閩浙總督覺羅滿保疏言西洋於內地行教聞見漸淆請除送京效力人員外俱安置澳門其天主堂改爲公廨奏入得旨 遠人住居各省年久今令其遷移可給限半年委官照看毋使地方擾累沿途勞苦二年十二月兩廣總督孔毓珣疏言西洋人先後來粵者若盡送澳門安置濱海地窄難容亦無便舟回國請令暫居廣州城內天主堂有年壯願回者附洋舶歸國年老有疾不能歸者聽惟不許妄自行走倡衍教說其外府之天主堂悉改爲公廨內地人民入其教者出之三年二月毓珣又疏言廣東香山澳有西洋人來居此二百餘年戶口日繁至三千餘丁請着爲定額多者悉令隨舶回國俱報可幹隆間西洋人私赴各省傳教者日益衆經湖廣省查拏究出直隸山東山西陝西四川等省俱有私自傳教之犯奏聞奉 旨交刑部審擬永遠監禁嗣於五十年十月奉諭前因西洋巴亞里央等私入內地傳教經湖廣省究出各省傳教之犯業據刑部審擬監禁第思此等人犯不過意在傳教尚無別項不法情事且究系外洋不諳國法永禁囹圄情殊可憫俱着加恩釋放交京城天主堂安分居住如情願回洋者着該部派司員押送回粵以示柔遠至意欽此以上據 皇清通考四裔門初大西洋人之入中國者意大里亞之人爲多以利瑪竇系其國人方以類聚也自新法之行其徒日廣繼以 國初許其設堂京師自相傳教於是踵門受廛之輩皆以入京當差爲名而推步之學亦惟大西洋人獨擅之故歐羅巴洲之各國聞風而來足跡遂於天下然其在官之人則 國朝自有定製凡西洋人願入監當差者準先赴澳門呈請然後由督撫諮送到部部臣查驗得實留京效用自後即遵用 天朝服色安置京師天主堂內生於是館死於是殯不準復還本國自傳教者私往各省交結民人往來自便封圻大臣漫無覺察其知者又恐別生事端容隱不發因而此輩久居中土繪圖測鏡消息通雖 列聖懷柔示以大公不疑其別有不法情事而覬覦之漸萌於此矣維時英吉利之國王雅治者欲藉以通好 天朝乃遣其使臣航海修貢幹隆五十八年英使入都奉其國王表文求請貿易各款並乞援俄羅斯往例遣人寄住京師未及傳教之事意在弛禁以示中外一體華洋相安按表文無此語蓋使臣在部呈請之詞奉 純廟敕諭爾國留人在京言語不通衣服殊制無地可以安置若必似來京當差之西洋人令其一體改易服色則天朝從不肯強以所難至於爾國所奉之天主教原系西洋各國向奉之教天朝自開闢以來聖帝明王垂教創法四方億兆率由有素不敢惑於異說即在京當差之西洋人等居住在堂亦不準與中國民人交結妄行傳教所請尤不可行英使禮畢告歸 純廟亦以禮遣之尋將賜答該國王 敕諭前後二道 頒付粵東疆臣載入檔案以上據魏源海國圖志所採粵中檔案蓋 聖人防微杜漸之深意也英國王所請不行復於六十年由商舶赴粵附具書幣交粵督陳奏又於嘉慶二十一年再遣使臣修貢中國而其使臣初入粵東即爭謁見儀注入 覲之日又以彼國素奉天主法無跪禮 睿廟卻其幣而遣之自此始有觖望意而其求在中國貿易及寄居京師澳門等處之蓄念不少衰一時私赴各省傳教之徒希冀禁網稍益無顧忌其教按七日致齋入廟禮拜大都黑夜相傳雜以符咒之術愚民被惑奸民乘之於是家供十字之架人持七日之齋蔓延各省不可究詰而白蓮天理等教之變起矣

    白蓮教即末尼之支派唐人所稱三西寺之一與大秦同入中國者也其後回回教至挾摩尼俱來故其教介於天主天方二教之間明之徐鴻儒亂山東已有白蓮教匪之目至我朝幹隆之末 純廟訓政授受禮成是爲嘉慶元年時則苗寇未平湖南四川教匪繼起蔓及河南陝西甘肅等省其教以白蓮爲名大兵且剿且撫凡八年而後定十八年河南滑縣李文成直隸大興林清復以邪教煽動四省約期內外相應遂有是年九月十五日之變其教曰天理曰八卦首尾五閱月首從以次受擒而是時愚民被惑持齋誦經咒者率以七七爲名遂有不跨十字架食豕肉之禁回教不食豕肉末尼宗之而不跨十字架則天主之專教與回部無涉方嘉慶中葉廣緝白蓮教匪時百相國齡總督兩江緝得教頭方榮升等先期鞫之堂下令從其教者但跨十字架復予豕肉一塊吞之即可免死而方榮升及一女尼朱二姑娘者但求速決俾生西方樂土卒不肯跨食遂以越日正典刑方鞫是獄時先名宦公在江甯實親見之歸語其事則是時天主教已早入中土矣皆出自中土無賴之奸民藉拜會歛錢以聚衆謀逆又以同財同色爲其教法之綱領與傳教之大西洋人無涉也然大秦回回末尼三教同源而其教法亦大略相等愚民受其左道之惑者轉相仿效自立名目故自嘉慶以後直省教匪謀逆之案至今不息又自英人內犯其所刊耶穌書傳佈中土則奸民奉爲枕祕壬寅議撫越三年而有佛郎西人在粵呈請弛禁部臣不敢詰於是各省會匪無不藉拜會爲名歸宿於天主之教馴至粵西起事金田結盟而其教益不可收拾蓋履霜堅冰所由來者漸也

    道光二十二年白門撫議成議內所列傳教一款言耶穌天主教原係爲善之道待人如己自後有傳教者來至中國各省須一體保護地方官不得刻待禁阻等語然但言傳教之人加意保護未嘗許華人之習其教者亦一律寬容蓋康熙八年以後之檔案具在也至五口通商亦無許其增設教堂聚徒講教之明文而白門議款定自英人佛郎西彌利堅皆不與焉其後二國商船赴粵相繼陳請佛郎西貨船之至中國者少而私赴各省之傳教者爲多頗不便於中國之禁而思有以變通之二十五年佛郎西商船赴粵尋詣總督衙門呈稱天主教勸人爲善並非邪教請弛漢人習天主教之禁時相國耆英方任兩廣總督據以奏聞奉 旨交部議準海口設立天主教堂華人入教者聽之惟不許奸誘婦女及誑騙病人眼睛違者仍治罪自此外洋人寄居五港口者皆設天主教堂按房虛昴星躔度之期以七日一宣教法洋商於是日停止貿易入廟禮拜謂之安息日遂以爲常然海口人民不服其教者亦以此屢起釁端官吏調停中立而已咸豐八年天津之役英人糾集佛郎西彌利堅俄羅斯三國復請增定條約飭赴滬中由 欽派大學士桂良尚書花沙納等至滬會商而佛郎西意在傳教故其八款內開凡法國人照舊約在通商各口地方或長住或往來應聽其在附近處所散步動作毋庸領照其上文言領執照者專指通商之船隻言一如內地民人無異又十三款內開凡按第八款條約入內地傳教之人地方官員務宜厚待保護凡中國人願崇信天主教而循規蹈矩者毫無查禁皆免懲治向來所有或寫或刻奉禁天主堂各明文無論何處行寬免時因廣西西林知縣張鳴鳳將佛國傳教之馬神父神父者法人尊其教主之稱論法處死由該國控訴入京並請於續增條約將西林知縣革職緣由知照該國大臣載入邸報自此傳教習教之徒雖在華民亦張膽明目恃外洋領事爲護符益弁髦官吏矣

    滬中議定維時欽差大臣桂良等方奏請 聖裁令四國使臣先後入都換約未幾英人以背約闖入大沽口毀我防具遂有踰年五月之師西人敗歸滬議亦寢而外洋已將奏準天津新議刊入西人通書中十年英人由天津入寇 上狩灤陽恭親王奕欣留守京師遂於是年九月十一十二十七等日與英法等國交換和約又於天津新議外續增若干款頒示各省督撫將軍遵照辦理於是法人又請續增專款謂應如道光二十六年正月二十五日 上諭即行頒示凡各省軍民人等傳習天主教許其會合講道建堂禮拜且將濫行查拏者予以應得處分又將前禁天主教時毀爲公廨之天主教堂墳塋田土等件應即查明交還法國駐京之使轉交該處奉教之人照舊收執並聽法國傳教之士在於各省租買田地房屋悉由自便等因當八年滬議甫定法人即於其年之冬以傳教爲名遊於江浙間或數月或半年皆與大吏分庭抗禮至是奉到新議條款許其傳教各省及交還舊毀之教堂地基等件於是法人前赴總理衙門請給護照遊歷各省一時華人之從教者恃外洋爲護符藉以凌虐軍民脅制官吏復奉 上諭總理各國事務衙門奏習教人衆請分別良莠飭令地方官妥爲辦理等語據稱法國條約內載天主教勸人爲善業經準行惟近來各省習教之人與不習教者往往彼此齟齬嗣後各省地方官務須查明根由持平辦理如習教者果能安分自愛自當一體撫字倘或倚恃教民作奸犯科亦必照例治罪等因時則有湖廣江西拆毀教堂之役詳後卷中此天主教興廢之本末也

    按西人新法入中國湯若望羅雅谷等已於明季供事歷局而 國初因之然臺官之獄一時士大夫欲講求中西同異驟擢西士入臺遂爲疇人子弟所集矢先師汪衡齋先生萊以嘉慶戊辰入 國史館纂修天文時憲志其稿本藏於家予謹閱首卷即及楊光先與湯若望交訟事至其不得已書之大略具見於王漁洋池北偶談及阮儀徵疇人傳中後在新安又得其殘本讀之竊謂爭新法者不過沿明季門戶之見偶摘其日食交會之謬即起而攻之不足以關西人之口而奪其氣惟光先自謂明理不明數五請解職未嘗以推步自許也言中國甯可無好曆法不可有西洋人亦未嘗極詆新法也若其着書自稱不得已比於孟子之距楊墨是則光先所攻攻其西法非其新法也其言孟子之距楊墨恐人至於無父無君今天主之爲教恐人至於有父有君可謂辭嚴而義正矣光先訟不勝卒爲西人所害後來言推步者遂謂其於天學全無所解比之妄人乃至王尚書阮相國採錄其詞亦以此爲中西爭新法之關鍵豈得爲知言哉夫其苦口危言不幸億中伏莽有先幾之識開門無遠慮之人封疆大吏不務綢繆當國老謀視同癬疥遂梗禍階於今日反推先覺於疇人良可慨已今英吉利要撫白門欲弛傳教之禁不數年而佛蘭西在粵陳請遂並華人之習教者而亦弛之部臣不能援引檔案以間執其口而鰓鰓焉懼誤撫局從權照覆不知當 國初時西人之在京師者 仁廟許自行其教不過示以敘戎柔遠之至意所謂修其教不易其俗齊其政不易其宜乃我 朝不欲以中國之教強外邦而西人乃得以外邦之教煽中國是賈生所謂倒懸之勢也然則光先所論固已燭其幾於二百年之前矣當雍正元二年間因閩粵督臣請毀天主教堂撥爲公廨時有湖北黃岡吳德芝記其事雲自西洋人設立天主堂細民有歸教者必先自斧其祖先神主及五祀神位而後主教者受之名曰喫教人按一名與白銀四兩榜其門以赤紙上畫一長圈中列十字架刀錐鉤槊皆具或曰其所奉神以磔死故門畫磔器也每月朔望男女齊集堂中闔門誦經及暮始散有疾病不得如常醫藥必其教中人來施鍼灸婦女亦裸體受治死時主者遣人來斂盡驅死者血屬無一人在前方扃門行斂斂畢以膏藥二紙掩屍目後裹以紅布囊曰衣胞紉其項以入棺或曰借斂事以刳死人睛作鏈銀藥生前與銀四兩正爲此也故死時若不使聞知不聽其斂法者謂之叛教即令多人至其家淩辱百計權四兩之子母而索之窮民惑於此每墮其術中而士大夫之嗜利無恥者皆幾其鏈術可得相與尊信之稱之曰西儒而其主如所在地方必與其長吏相結厚饋遺有事則官長徇庇之以故其教益張所刻口鐸一書其說極狂悖工繪畫雖刻本亦奇絕一幀中煙雲人物備諸幻態而尋其理皆世俗橫陳圖也又能制物爲裸婦人肌膚骸骨耳目齒舌陰竅無一不具初摺疊如衣物以氣吹之則柔軟溫暖如美人可擁以交接如人道其巧而喪心如此康熙中黃岡令劉公澤溥深惡之議毀其廟逐其人胥吏有從其教者懲以重典不旬日而上官檄下反責以多事蓋錢可通神也雍正二年浙江制府滿公名見上上言其惡朝廷納之禮部議覆奉 旨西洋人除留京辦事人員外其散處直隸各省者着該督撫轉飭各地方官除起送至京效用人員外餘俱遣至澳門安插其所造天主堂令皆改爲公廨凡誤入其教者嚴爲禁諭令其改行如有仍前聚衆誦經者從重治罪地方官若不實心禁飭或容隱不報如之三月奉通檄盡逐其人以其堂爲義學公所百年污穢一旦洗濯因喜書其事如此按此書見採於梁中丞章鉅所着浪跡叢談言此事在雍正初至今剛踰百年而其焰復張甚爲可恨雲

    又魏源海國圖志天主堂條下雲查西洋之天主不可知若中國之天主教則其方入教也有吞受丸藥領銀三次之事有掃除祖先神主之事其同教有男女共宿一堂之事其病終有本師來取目睛之事凡入教者給銀一百三十兩爲貿易資本虧折許復領領至三次則不復給仍贍之終身受教者先令吞丸一枚歸則毀祖先神主一心奉教至死不移有泄其術者服下藥見中有物蠕動洗視之則女形寸許眉目如生詰之本師曰此乃天主聖母也入教久則手抱人心終身信向不改教矣凡入教人病將死必報其師師至則妻子皆跽室外不許入良久氣絕則教師以白布囊死人之首不許解視蓋目睛已被取去矣有僞入教者欲試其術乃佯病數日不食報其師至果持小刀近前將取睛其人奮起奪擊之乃踉蹌遁聞泰西中國鉛百斤可煎紋銀八兩其餘九十二斤仍可賣還原價惟其銀必以華人睛點之乃可用而西洋人之睛不濟事也按默深所論與黃岡吳君大略相同而吞受丸藥則傳教者得手之初恃此以爲左券之握蓋藥性初發狀類癲狂因有劈毀祖先神主之事迨藥性既下則心如魔醉不但禮拜喫齋樂於從命即使裸體受辱亦所甘心是則所謂手抱人心終身不改必有妖物憑之者矣又聞傳教之士周曆各省凡深山窮谷靡所不至有不信其教者則於其入堂講勸之際暗使此藥於茶餌中不踰時而本性移皈依不二矣至同教男女共宿一堂何以有黑夜傳情之事則以本師預目其婦人之白皙者臨時投以藥餌受者不悟而吞之能令有女懷春雉鳴求牡蓋即世俗春方之品正所謂鴆以爲媒者也然則部議所云奸誘婦女誑騙病人眼睛者不能拔其傳教之根株而舉此曖昧無憑之端以示懲警是猶閉男女於一室而禁之交媾遇屠人於市中而勸之戒殺豈非掩耳而盜鈴者歟

    漢之黃巾五斗米其教匪之濫觴乎明之白蓮無爲其天主教之倀使乎我 朝幹嘉之際直省教匪公行一時傳其教者謂之七七教而考其教法則不出吳魏二君所記之數事是雖未嘗操入室之戈而臥榻之旁已被西人鼾睡矣自英人請立傳教之條佛人請弛習教之禁於是各省拜會無不藉天主爲名即非天主教者亦假託之粵西軍興則有馮雲山洪秀泉楊秀清等共結金田拜上帝之會謂上帝爲天父謂耶穌爲救世主又杜譔讚美經謂天父鴻恩廣大無邊不惜太子遣降凡間捐命代贖大都剽竊耶穌書中說以誘脅從之愚民令每飯誦之迨咸豐三年粵匪攻踞江甯則有上海不肖之外洋領事欲藉以徼利徑乘舟由海道至江甯與之聯教通款遂釀是年八月上海劉麗川之案時又有粵東紅棍賊者據曾中丞望顏奏摺內言近來粵中大吏不許人提及會匪二字因而該匪等毫無顧忌謂大憲並不禁人拜會我等樂得結拜遂至蔓延通省及於廣西今竟禍連吳楚當二十四年有外匪來至臣籍之香山在於港口隆都各鄉誘人入會始猶數十人於夜間結拜後則千百爲行之白晝其結拜之處凡有路口俱用槍把守以防官兵圍拏凡入會者每人斂錢三百其黨引得一人入會者則分錢二十文其已結拜後再看人結拜者謂之看戲亦得分錢十文結拜之時設一紙帳城城上所供未知何牌位旁坐一白衣白帽者謂之亞媽入會之人俱穿刀門而入跽聽亞媽教授隱語各以縫針針其指頭出血血水一鍾各飲一口亞媽乃高聲念悖逆之語衆皆齊聲答應而起云云按西人崇事天主有亞尼瑪之學亞尼瑪者華言靈性也天主之母曰瑪利亞義亦如此此皆襲西人之唾餘而張皇其教法者至血水一鍾各飲一口其應如響此必雜以符咒方藥如傳天主教者吞丸一枚即終身信向之類予以爲必有靈物憑之者以近年之所見知之當壬寅撫議定後踰年而發棺之獄起徽甯一帶惑形家言久厝不葬猝傳其事相與戒嚴然其所發皆新喪衣物無所取惟死者之腦輒遭斧鑿疑其取腦髓也一時鄉里無賴之徒遂乘其閒以發富家貴人窆壙竊其珠玉襚衣乃有歙縣程侍郎及涇縣潘河帥之先塋事發奏請勒限嚴緝而殘屍之真盜無所得時大吏通檄各州縣以爲青蓮匪黨然絕無左證閱三年而有浙江蕭山小兒之案方其急病而死數日之間傳染數十家無識之者有某戶偶尋視其小兒瘞處被人掘發斧其腦骨傳之比戶無不皆然方悟其爲妖術也貧家小兒嬉於門外有過者投以瓜果寘鴆其中有頃小兒暈僕在地適有善醫者過視曰此謎藥也兒實不死奈何棄之遂傳解謎方如其法急救而蘇者全活無算然一二月間流毒南北各省及於畿輔輦轂之下御史奏請嚴緝而各州縣繫獄鞫治者率多流傭走丐賣方操卜之徒即偶有刑逼認供者亦卒不能得其情實予意邪教中符咒方藥欲藉人身精氣之靈而腦中之髓又其精靈之最聚者此輩以左道惑人預爲魔蠱之用初取新死者之髓不驗乃謀取其生者故以謎藥投之小兒使其醉不至死待其棄之漏澤則如探丸囊底得珠頷下不啻取諸其懷而生致之矣然操其術行數千裏而不敗露者豈真鬼域之技能遁其形而胥吏因緣文網疏縱慾以圖猛虎於決蹯之後制螫蛇於斷腕之時不已難乎此道光二十六年事是年當內午陽亢之運又其事起於午未之月予以告裏中父老謂東南數年之後必有大獄未幾而粵西告變矣西人自弛禁之後傳教入中國者佛蘭西之人尤多近年來始有傳其取嬰兒腦髓室女紅丸之事播入人口蓋又於天主堂後兼設育嬰會也道家修鏈其下者流入採補此固邪教中必有之事附記於此

    附西人教法異同考

    佛滅度六百年後而有耶穌是爲天主耶穌治世又六百年後而有穆罕默德是爲天方教此三教之先後消長升降於西土者也佛生於中天竺而天主天方皆生於西天竺此三教者皆在亞細亞洲之界與極西之大秦無涉也然佛教之行自西而東故由天竺而至中土天主教之行自東而西由波斯而入大秦若天方者值羅馬之衰遂並其東土之西印度諸國自立一教有不服者輒以兵脅之故始行於嶺之東西遂及於震旦之南北惟歐羅巴人與之爲仇故二教雖並踞西土已分水火之局而考其所自來則皆婆羅門之支流餘裔也佛經有婆羅門天祠斥爲外道而唐陳元奘使西域經歷各國之奉祀天神者皆以爲婆羅門種是其教起於佛氏未出以前而再盛於佛教既衰以後若天主之變至爲天方則又其最後者觀其削頂留須七日禮拜與夫分水土爲地體之二行作十字爲天方之交此其拾天主教之糟粕且不必論而合二教之書論之天方古史稱阿丹爲治世之初祖傳二千年後洪水氾濫有大聖努海受命使其徒四方治水云云此全襲泰西創世記中語曰阿丹治世即記所云天遣亞當下世肇生人類者也曰努海治水即記中所云挪亞避洪水之難率其子孫散處四方者也摩西本以色列之族爲耶穌之遠祖而以其受十誡於西奈山則言阿剌伯亦本之西奈山在阿剌伯境內回部之首也波斯本條支之地爲回部之祖國而以爲大秦經像之所自出則言景教者亦宗之至考其淵源之所自則二教實皆本耶穌而言天方者獨諱之蓋天方之教起自爾撒至穆罕默德集其成故回人以爾撒大聖穆罕默德爲至聖而爾撒之生正與耶穌並世吾友俞理初正燮謂爾撒者即耶穌之對音餘爲之證以天方古史言阿丹傳施師師傳努海海傳易卜刺欣欣傳司馬儀儀傳母撒撒傳達五德德傳爾撒爾撒不得其傳六百年而後穆罕默德生西人紀年以耶穌之降生起數回部紀年以穆罕默德之辭世起數梅宣城據回回曆以推穆罕默德辭世之年在隋文帝開皇十四年甲寅上距漢哀帝元壽二年庚申天主降生正合六百年之限是則爾撒耶穌之非二人毫無疑義理初又引回人幹爾塞經塞與撒音之轉言爾撒聖人者亦阿丹之後立教敬天爲主傳徒繁盛戰勝攻克或通其妻求異術爾撒告妻畏人縛髮妻於是夜暗系其發仇至遭擒便被殺害其徒憤天不垂佑乃奉天主不復事天云云此與湯若望所記耶穌被害釘死十字架上同一無稽之野語而受擒死於非命大略相同其時已稱爾撒爲天主尤是一非二之確證蓋自二教既分馴至數典忘祖同室操戈於是西人主耶穌而奴爾撒回人主爾撒而奴耶穌實不悟其爲一人即有知者亦諱不欲言乃自於其六百年一語供證確鑿然後知天主天方固自一家眷屬也杭世駿續景教考既混天方於大秦錢大昕跋景教碑尾謂耶穌生當隋開皇之世又誤以穆罕默德辭世之年當之總緣二教爭勝皆援唐碑景教之文故考據家不能別其同異要知天主本非大秦之產大秦亦與回部無涉此不足與之辯但據其後來之教法論之則天主教固拾佛氏之唾餘而天方教又拾天主之唾餘也非獨二教自分門戶即天主本教歐羅巴人所奉亦不盡同其總名曰克力斯頓教後遂演其派爲三一曰加特力教即舊天主教今意大里亞佛蘭西等國所行者是也一曰額利教今俄羅斯所行者是也一曰婆羅特士頓教士頓即斯丹一曰算灘皆轉音對音也令英吉利荷蘭彌利堅等國所行者是也婆羅特士頓者英人謂之耶穌教始於明時日爾曼人路得所立遂與天主之舊教分今英制國主將嗣位則大臣鹹集巴釐滿衙門會議必新主背加特力教而崇婆羅特士頓教乃共立之然則天主耶穌以一人而分二教遂亦如水火枘鑿之不相能此又何說故曰六合之外聖人存而不論可也

    江楚黜教中西紀事

    西人之入中國也藉傳教遊歷各省則出自法蘭西者蓋十之九自壬寅議撫通商越三年而法人在粵請弛華民傳教之禁部議允行具詳第二卷中己未天津議撫載入法約第十三款內然與在粵所請大略相同迨十年換約續增第六款內開華人無論軍民有傳習天主教會集講道建堂禮拜者地方官不得妄行查拏違者予以應得處分又將前謀害天主教時所充之天主堂學堂墳塋地方等件應賠還法國駐京公使轉給該處奉教之人並任法國傳教之士在各省租買地土建造自便等語查舊檔康熙雍正間因西洋傳教之風日熾大吏請申康熙八年直省開堂之禁奏請各省及粵東外府縣之天主教堂悉撤爲公廨歷經查辦在案法人所索賠還之地基蓋即指此而中國傳教之奸民互相煽引滋擾無休江西撫州門外有法人在義塚之旁租賃房屋一區常以黑夜傳教亦不敢自立教堂名目其他如撫建袁瑞臨吉等處亦多似此惟吳城東菜園地方設有教堂多歷年所道光間新建知縣某援禁撤毀嗣又於望湖樓下改設一區咸豐五年水師統領今兵部侍郎彭玉麟復率兵勇毀之以其地爲龍王廟時天津新議未行法人及傳教之士不敢阻也京師換約之踰年法人請赴各省傳教由總理衙門給與執照有法士羅安當者來至江右舟泊九江遣其副方安之赴省向南昌府衙門呈遞照會約期晉省時江西巡撫毓科會商善後總局派委予及前署德化知縣張國經充接伴使前赴撫州門外晤方安之方固廣東南海縣人也據稱羅教士現已自潯起程帶有總理衙門諮文面見大府商請一切事件並據方安之稱省城內快子巷有法國新置一區以爲育嬰公會內養女嬰十餘人請入視之約以暮歸稟之大府諾焉時十一年十一月也踰月十八日羅安當至省由方安之先期照曾請代通報爰暨張令會同南昌新建知縣約相見於公所羅行免冠禮遂同入城自撫軍以下皆按平行禮接待坐間面呈恭邸諮文一角則賠還吳城教堂事也時已歲暮法士請在城內育嬰公會過年撫軍許之初羅安當將至江撫傳詢相見儀注予因檢天津新議法約第四款內稱兩國官員辦公人等因公往來各隨名位高下準用平行之禮法國大憲與中國京內京外大憲公文往來俱用照會法國二等官員與中國省中大憲公文往來用申陳中國大憲用劄行其兩國平等官員照相併之禮等語詳其文義所稱彼國大憲指全權公使而言中國京外大憲指京師之王大臣及外省督撫而言若所稱二等官員則彼國之總領事及正副領事以下也又檢英約內開該國正領事與中國道臺同品副領事繙譯官與知府同品凡衙署相見會晤文移均用平行禮又英人在滬照復桂相援法國二等官員類推領事官既與道臺同品總領事應與藩臬同品今統核二國之約必彼國有全權官銜者始得與京內之王大臣互外之督撫平行明矣查羅安當不過彼國一傳教之士本無官職可比例而據其前次來柬稱海國總理江西傳教事務則與現在九江領事自稱總理江西通商事務者同九江領事既與九江監督同品來往文移悉用平行儀注則其行文撫憲須用申陳與道員行文撫憲之稱詳稱稟者同而其來往謁見亦當如司道見督撫之儀轅門外下輿由角門進督撫迎送如見司道儀今羅安當比照九江領事官例已屬優待謹摘錄條約繕具清摺呈送核行等因撫軍是之及羅至省二次柬內忽增入代理全權大臣字樣予方請中丞駁回而中丞已傳諭升炮開中門如督撫相見之儀江省紳民聞而駭之羅既出有識之者曰此二十餘年前匿廟巷中廟巷即其舊天主堂地名被前撫吳文節公驅逐出境者也又有識方安之者以爲即江西之撫州人適羅安當其傳教告示請飭地方官張帖衆議洶洶踰年而難端作

    當法人之請領執照也分遣傳教之士遊行各省將至楚楚南長沙湘潭一帶傳教之奸民相與誇耀其事以爲吐氣揚眉復見天日楚之紳士聞而惡之乃譔爲公檄議黜天主教有畀屋居住者火之有容留詭寄者執之有習其教者宗族不齒子弟永遠不準應試大略謂其藉宣講爲名裸淫婦女設女嬰之會採取紅丸其他種種奸惡描寫盡致流傳入江正羅安當持照赴省逗留不去時值試期將及江省巨紳大集於豫章書院則有告歸之翰林院檢討夏廷在籍之甘肅臬司劉於潯等將楚南公檄鳩貲付梓一日夜刷印數萬張揭省城內外通衢法人聞之請詰主者會同治改元江撫內召受代者爲沈幼丹中丞葆楨未至督糧道李黻堂觀察桓文恭子也時方升任藩司護撫篆乃以五日京兆辭迨中丞至赴愬不面往拜亡於是教士益失望而時值南昌郡試之期學使之按臨者亦及焉二月十七日予在郡署校閱日晡王霞軒太守必達南昌孫雪筠大令家鐸急走語予曰頃見外間揭帖期以明日午刻拆毀天主教堂倘激而生變非但地方官未便即委員亦未便也予曰爲之奈何二人曰檢討主講豫章雖不預謀可以止之予曰檢討日飲無何杜門謝客惟兒子識其小阮數人請往覘之歸寓呼兒子策騎疾去甫出門而羅方之諜者至告曰嬰堂已被主人幸無恙今疾趨出撫州門矣然女嬰已失勢將及城外教堂不識能保全否也予乃偕張令亟趨郡署則兩首縣皆在焉遂同詣快子巷除育嬰會被毀外又拆從教之店屋民房數十間漏初下城門已扃歸告中丞中丞嘆曰西人逞志於我久矣不虞吾民之藉手以報也雖然辦理不善之咎我輩自任之幸勿作緝捕論也爰據實入告自請嚴議而地方官及委員之接伴者皆不及於劾典十八日再毀法國城外之舊天主堂又毀教士坐船一隻皆夜毀之也羅安當之逸而出也與方安之分道而走方至瑞州羅至撫州中途憩息於從教陳姓之宅是日予探得城內及城外散失之女嬰共二十餘人皆在南昌之茌港與進賢接界蓋教士之諜者告之也予以語雪筠曰女嬰之在茌港有乳婦領之將送至撫州該洋人育嬰會中然省中事起沿途皆以逐天主教爲名若女嬰被劫彼固何罪尤恐教士之有以藉口也雪筠乃選派妥役自茌港截回逐名點驗連乳婦共二十七人以舟送入撫州果有南昌進賢兩界之居民以搜捕羅安當不得連劫陳姓數家羅逃入潯由潯至滬遂達總理衙門旋準恭邸函致中丞意欲仍照賠還完案中丞議以五千兩償其教堂嬰堂及酌貼從教被毀之房屋派委予至潯面議而羅安當聞委員將至避入上海由上海總領事控訴該國駐京公使來文內稱連年各處被虧及現在省城進賢兩處房屋器用經典等項共計估值七萬兩又欲索撫州門外之丁家山及九江西門外之琵琶亭空地以備該國教士隨時建造房屋教堂墳塋之用交羅安當承管由總理衙門諮照在案踰年羅安當方安之復乘舟赴省理論方泊滕王閣下見河干豎一大旗禁止法人入城隨有拋擊磚石飛中其舟始解纜下駛中丞派員前往諭以迅速赴潯由九江關督會商辦理其人始稍稍斂戢卒以二萬金議結完案又索九江城外琵琶亭空地若干畝即美界外之餘址也法人在潯既無貿易亦無領事而以傳教興波佔立馬頭餘地故英美二國商人亦陰惎之謂其爲不商不賈之遊民皆約中游歷二字啓之也

    方教堂事之發也江省紳士以由揭帖公檄轉相號召遂爲拆毀者口實相與洶懼嗣聞江撫辦理此案不株連紳士不牽涉地方官乃由檢討夏廷呈送骨殖一包銅管一具血膏一合向江撫面稱骨殖起自該洋人教堂院中銅管系取睛所用血膏系嬰兒精髓合成中丞以其言多不經亦無根據發交南昌府縣查辦經南新二縣按蒸檢法檢驗該骨數具並無傷痕其銅管血膏似系外洋之物亦不識其所用因詳稱奉發各件在該紳等雖非確有所見而地方官實已先有所聞除骨殖業已驗明應毋庸議外其銅管血膏究系外洋所用無從辨認一經傳播便駭聽聞亦似非無因而起應將原件繳呈請即諮照總理衙門轉向駐京法使查詰諮會來江以釋紳民疑團以敦中外和好等情由江撫諮行在案繼以此案仍照賠款議結其事遂寢

    楚中黜教之公檄既行法人之傳教者與江西先後並至遂有湖南之長沙湘潭等縣起而攻之江西拆毀教堂在元年二月間而楚中湘潭之役亦以是時踰月有江西南豐編修吳嘉善者自楚中踉蹌歸過省中館於夏檢討之宅時檢討竹林方以江事爲憂聞編修自楚歸詢以楚事自言其僑寓在楚適教堂獄起波及從教數十家該編修因習西洋繪事傳其照鏡點水之術嬉戲以爲常一日突遇數百人仡然而入謂其爲天主教徒將執之某欲辨不及毀垣而逃則寓中已劫擄一空矣檢討之侄某大令走告予予曰今士大夫之從天主教者豈少哉蓋某編修之託詞也大令曰請試之乃倩編修傳其繪法一日間傳寫數像鬚眉畢肖始信其言之不誣傳聞楚中事發地方官被劾革職勒限嚴緝然邸抄不具惟是年三月初十日奉 上諭總理各國事務衙門奏請飭地方官於交涉教民事件迅速持平辦理一摺前據該衙門奏稱天主教原以勸人行善爲本是以降旨令地方官妥爲辦理茲據該衙門奏稱各省地方官於奉文後未盡認真妥辦等語着該督撫轉飭地方官照依此次所奏於交涉教民事件務須迅速持平辦理不得心存偏重以示一視同仁之意摺內所請各節均着依議行欽此按此奏正在江楚毀教之後疑即該教士控愬入都由該國公使照會云云也踰年總理衙門照抄法國照會諮行江省見中間所敘皆江楚兩省之案又並索楚中賠款三萬兩其湘潭等縣革職勒緝亦同載照會中同一公文而分諮江楚者其後楚中如何議結未見明文若江省查辦此案中丞不激不隨方伯亦以楚事之嫌陽謝之而陰持之庶幾持平辦理者也

    按法教之害人具見於魏默深海國圖志所載及黃岡吳德芝所記具詳第二卷中予閱楚南公檄謂其收養嬰兒爲採生拆割之用室女自幼入堂必過天癸之期始行遣嫁而紅丸被其攝取鏈入丹中可以恣淫慾資長生又言黑夜傳教所投婦女丸藥率皆春方能令女反求男故其術久而不泄間有泄其術者令婦人帶歸試之立驗然皆無左證若江西紳士送到之銅管血膏尤涉曖昧而其揭帖中言毀堂之後放出女嬰皆目瞪口呆不省人事皆欲加之罪而文致之實無稽之妄語耳吾友孫雪筠截回會中二十七人逐名點驗其十歲內外者尚能述其里居姓氏且亦無一人訴稱教民害己不願入會者此可見矣惟予初在快子巷查得女嬰十三人皆自五六歲至十歲上下者詢以所養小兒及女嬰之在孩抱者則稱悉付乳婆帶回家中又詢此等女嬰從何而來則稱斷乳之後始送入堂詢以男嬰豈無斷乳而稍長者何以堂中不見一人該教士詞窮捏稱贖回或稱送入塾中讀書皆支吾語也城外之舊天主堂予始查並無收養之嬰孩後聞自饒州帶來女嬰十餘人查驗與城內所收年紀大略相等則該教士所云斷乳之後送入堂中者語亦近似惟會中不收男嬰而收女嬰又男嬰之長成者不聞置有義學而女嬰之長成者必欲收入會中且快子巷收養女嬰僅十三人而查其照管之婦人已有四名且老少各半此中形跡種種可疑時該教士又向予稱瑞州高安有女嬰業已贖回後因擇配不遵教條遂致兩姓涉訟請代求大府迅飭瑞州府審結予不解其何意令其具呈代達內稱高安有育嬰會系交本地從教之胡姓掌管已歷多年十年前有高安吳姓茂才將女送入會中迨其長成前來取贖當議付會中乳哺資二十千文付過一半便將此女領回惟該會規矩凡女嬰被人贖回須在會立約載明此女長大仍憑教士作主指配從教之家不得於教外自行擇配今吳姓領回之女胡姓系會中首事欲爲指配該族教內之人而吳姓堅執已贖回應聽自行擇配兩姓口角遂互控入縣由縣入府現尚未結等語予固知此中曲直不辨自明請轉飭瑞州府持平斷結旋據府中傳集兩造供詞與該教士所呈略同惟吳姓堅執女已贖回應聽自行擇配且素不崇信天主教不願與教內人爲婚胡姓不能難遂由府中斷結飭令吳姓補出十千文交胡姓收領胡姓代擇之配應毋庸議取具兩造遵依由該府詳請銷案詎教堂獄起方安之避入瑞州復唆胡姓翻控至今未結當該教士呈請之時予曾詰以收養之女應指配教內人則江省安得有從教相當之男女又安能以從教之故逼令遠適異域該教士笑曰江省何縣何鄉無我國教中人君固不知耶旋據瑞郡函稱胡姓呈送遠年卷宗該族皈依教法實始於明季然則該教之行由來已久一旦張膽明目恃有奧援宜其禍之相尋而無已也

    教堂一案設法辦理疏同治元年十二月

    沈葆楨

    竊臣承準議政王軍機大臣字寄同治元年閏八月二十四日奉 上諭總理各國事務衙門奏江西教堂一案久懸未結請飭妥速辦理並將照會等件照錄呈覽一摺着沈葆楨悉心酌核飛速覆奏等因欽此臣當即督同司道邀集公正紳士將抄發照會等件公同閱看屬其各自曉諭士民仰體 國家柔遠之心蠲小忿成大信務釋猜嫌永締和好所議條款定須一一照行各官紳深明事理並無異議乃傳語甫經數日通衢處所遍貼撲滅異端邪教公啓據南新二縣揭呈前來怨憤情詞幾有不共戴天之勢臣一面飭縣嚴密查拏一面傳詰紳士據稱奉諭後即遍告各親友或曉以義理或悚以利害聽者無不帖然皆雲闔省自有公論我輩只知從衆而已日來喧傳揭帖各紳具有見聞然莫能查出何人所撰臣又詰以夏子春徐士章何人據稱紳士中實無此兩個名字但江省此姓甚少既據照會中指爲捏控唆使之人則各衙門自有案可稽不難着落研究乃遍查臣及司道府縣各衙門並無此二人控詞而教堂一案亦未曾有人具控臣只得令紳士再行逐加曉諭如士民人等別有實在冤抑許其聯名具呈意謂既得主名便有操縱把握乃數月並無一人呈訴惟匿名揭帖愈帖愈多此處揭去他處復帖理諭勢禁均無從下手臣訪聞街談巷議鹹謂官藉外國威逼小民人情洶洶深恐復激成變故因密派素信親友假扮外路客商於茶坊酒肆中託爲邂逅閒談乘其不意與之反覆辨論冀其漸開覺悟兼可訪出倡首之人乃察其所記問答之詞則滿腹疑團始終不釋人言藉藉衆口雷同臣思此案必使民間毫無猜疑而後教士重到省城可以安心傳教若只由臣等含糊答應將來必大起釁端即法國公使亦豫料事勢所必然故照會第一條即有仍蹈前轍惟各該省督撫是問之語兩國既敦和好臣等與該教士亦休慼相關若不早策萬全致後來有不忍言之事臣等從重懲處固分所應得要何補於該教士之業已喫虧即如本年二月間何嘗無委員防護兵役彈壓然衆怒難犯勢如潮湧誰能御之所以再四熟商數月莫能定議竊思傳教與用兵不同用兵則以力屈人傳教則以心服人人何以服信之斯服之矣人何以信示之以可信斯信之矣即如佛教來自西藏當其初入中國夫誰信之今則士大夫以至愚夫愚婦然信之矣即天主教行於上海等處民趨之若不及而江西湖南遽有此變非江西湖南好與法國爲難也上海等處爲時較久民實見其可信故不強之信而自信江西湖南爲時甚暫民未知其可信故迫求其信而愈不信也使傳教士徐示以可信不強以遽信久焉斷無不信之理古人有言曰將欲取之必姑與之該教士既以傳教爲己任必其學識深遠洞曉人情定以斯言爲不謬查江西前案與湖南貴州頗不相侔當滋事之時教士教民業經他往並無受傷受辱之人該教士素以愛人如己釋不報爲懷當必不以此爲芥蒂教堂本褊小民居所值無幾該教士且肯舍其家屬資產而來教民又皆樂善好施亦斷不以此爲吝惜揣該教士之心第以勸人爲善反遭不白之冤若罪無所歸恐爲他國所輕視臣擬由官籌措五千金俟羅教士抵潯時解與九江道妥交以爲賠修之費但凡百姓願賣之地任憑羅教士自擇建造以壯觀瞻至臣防範既疏又復調停乏術致中外大局幾起釁端仍請 旨將臣交部嚴加議處似可以全該教士之體面而服其心該教士從此可曲順輿情因勢利道由近及遠自易及難其一時未能遽信者勿與較量教民倚勢結怨者曉諭禁止勿聽一偏之詞致開嫌隙俾百姓欣然相告曰彼教之愛人如己誠如是也彼教之釋不報誠如是也有不從之恐後哉故曰徐示以可信不強以遽信久焉斷無不信者也若謂懾之以兵威期收效於旦夕則匹夫不可奪志萬衆同心背城借一惟天所授勝負何常勸人爲善者當不出此可否 飭下總理衙門照會法國公使曉諭該教士遵照辦理

    皖南人心稍定洋教士迭請雪冤並擬現辦情形疏光緒二年

    沈葆楨

    傳教士居住中國當從中國法律風俗不得自立門戶尤不可有違國法官令僭越權能以及壞人名節凌辱民人令人多疑而犯衆怒若毀及中國聖教公憤難容各教士悉歸地方官約束至中國教民一切所事與平民無異凡演戲賽會自當照常免派錢文而應有差徭與地方公事不得藉端推諉至於應繳在官錢糧應納業主租項更不準恃強掛欠外國教士不可包攬抗違遇有民教交涉訟事聽憑地方官從公審斷傳教士不得插身幫訟如原被告有教民在內不準隱匿不到致案中之人拖累無休倘教士干預訟事地方官將請託原函稟呈督撫諮報本衙門將教士撤回本國而教民若有戶婚田畝詞訟擅敢央求教士出面說情者地方官從嚴究辦查中國崇重儒教以釋道兩教推之喇嘛原非中國人而無不敬守中國法令凡是非曲直聽官辦理聞外國傳教士居住各國者國律風俗在在遵行從不自立門戶違國法背官令僭權攬權或污人名節虐待平民致人懷疑而犯衆怒教士既來中國傳教自應歸地方官約束乃竟有驕矜自大藐視官長殊非自愛而習教者本系中國黎民更宜守分與平民一律況教民鄉城皆有裏鄉黨更宜彼此親睦乃遇有地方公事與公舉各款輒敢恃教免攤自待已薄何怪人皆輕之更有抗糧拒捕辱官虐民等事教士不知底細反爲刁惡教民所惑包庇不肯送官究辦於是有犯重罪投入教中而求保護者且各省教民結訟竟有外國教士出頭幹訟如四川教民婦女騙賴平民租項反戳傷平民身死法國主教者居然行文說情教民婦女竟不抵罪川民無不切齒貴州入教者遇有訟事自稱教民以爲護符惡跡可知況各省民間互相結婚入教者必令不入教者退婚或父兄入教必指不入教之子弟出忤呈控到官教士袒護各種情事何能免人怨恨

    一中國人外國人相居密邇用法兩無所偏若遇命案當抵償者中國人照中例外國人照西例以服民心無論中外辦案當就本案定罪不得於辦罪之外另議賠償且不得於本犯之外任意牽連無辜紳商受累而地方官遇有民教交涉之案或民人欺入教者照所犯之事擬罪或入教者欺民人亦照所犯之事擬罪均當平允如習教者行爲不法爲地方官訪聞或被人告發自當照例拏辦教士皆不得包庇隱匿如有庇匿不到案者先將犯法者照例究辦仍將庇匿抗傳之教士與犯人一律辦理或將教士撤回本國查同治六年四川毆斃教士馮弼樂一案業已拿獲冉老五正法有梅教士硬指紳士主使逼勒賠銀八萬兩本系無知貧民滋事及至激成巨案反逼守分紳富賠銀此等情形怨望最深又查同治八年四川毆斃教士李國一案實由教民逼人退婚肇禍經李中堂崇將軍會辦已將正凶何彩正法劉幅擬絞而教民殺死平民及歷年奸擄焚殺首惡教民王學鼎張添等雖已議罪終不到案其司鐸覃輔臣糾衆殺斃團民趙永林等二百餘名梅教士聲稱已赴外洋不能查辦川民愈加忿怒

    一法國傳教士所往何省傳教於所領執照內必將某省某府詳註照內指定在某省傳教不得暗赴他省註明某人收執不準轉給他人該教士所過關卡一切應納稅貨不得私自帶希圖偷漏至抵某省某府應將所領執照即呈地方官衙門驗看如驗得人地不符或私授中國教民頂冒除將原照註銷外如查出有私買私受與不法等事定將頂替教民嚴究仍將教士驅之回國凡照內教士姓名以華字爲憑各處易於認別若教士或回國或病故或改業理將執照繳銷至各省有叛逆之處領照之人不準前往將來有教士請照前往之省查系軍務之省即將執照一停給所以明保護之意也查貴州教案內趙教士一名所領執照並未註明於花名冊內嗣德繙譯來函據稱查得洋文冊內有被傷身死之趙司鐸實系同治四年六月二十五日領照之瑞勒思即其人也誤爲趙姓云云又查同治四年六月二十五日三百二十五號之瑞勒思乃往四川者而貴州護照簿內實無趙姓亦無瑞勒思似此傳教省分與教士姓名先後互異何堪取信而能保護又教士林輔臣殺死俄人案內林輔臣先充教士又服役於市館中而原照竟不繳還或私相轉給或遺落他人非但冒充之弊難免且恐落於逆賊之手則國家受害甚大亦大失教中體面

    一傳教士本系勸人爲善當於收人入教之先細訪其人有無作惡犯罪之事當收者收之不可收者去之應照中國所有廟宇知會地方保甲登記冊內便於查覈之例如收一人必分別立限呈報地方官於何年月日進教者系何處人向來作何事業實無犯罪更名以便查考或其人出外或病故皆當報明其人進教時本無罪惡進教後所爲不法旋即逐出教外一體呈報按月按季匯登總冊呈送地方官備查地方官如查庵廟寺院之例按月按季前往稽查則教民無玷而民教俱各相安查同治五年貴州巡撫案報貴定縣有冉石保等先曾從賊嗣入教民袁玉相夏正興團中藉教中聲勢糾衆殺害王江保左寅壽二人重傷三人將其家財什物牛馬擄搶一空又查同治八年貴州巡撫案報遵義縣公稟內有宋玉山唐神仙譚元帥蹇元淵等先曾從賊受僞職嗣入教中擾害鄉城人民不可勝計又有楊希伯劉開文鄭小明霍聞九趙文庵等皆系遵屬素不安分之人同入教中在堂執事鄉愚被其訛索孤弱受其欺淩出入衙門干預訟事若教民涉訟審虛楊希伯等率領教民多人鬧入縣衙強逼縣官另斷教民被官管押即用外國教士名帖硬請釋放他如強佔人之妻女財產及人命重案不可枚舉

    一洋教士在中國當照中國規矩不可幹名犯義擅用關防印信於大小衙門送遞照會如有本身應訴之件而於他項詞訟無關者準照中國儒教士子之例繕稟呈明地方官核辦如欲晉見中國大憲亦與中國士人見大憲之例同其見地方各官亦同此例但必相見以禮毋許擾亂公堂有失體統查同治六年成都將軍諮報法國有洪主教者移行四川省局官員擅用關防同治七年本衙門收到貴州主教胡縛理照會一件擅由堤塘官驛遞送且保舉前任道員多文等請予優獎山東傳教士有擅稱巡撫之事四川貴州教士因教案而有請撤地方官之說是侵官吏之權事已難恕甚至侵 國家之權情實難容似此無理已極安得不犯衆人之怒

    一嗣後教士不得任憑私意指請索還教堂以免啓所有教中買地建堂或租賃公所當與公正原業主在該管地方官呈報查明於風水有無妨礙即使地方官覈准尤必本地民人衆口同聲無怨無惡始可照同治四年定章註明契上系中國教民公共之產不可僞託他人買產成交更不得聽信奸民矇蔽私自買賣成交查傳教士久居中國本欲彼此相合中國人無所忿恨自然攸往咸宜邇來教中一切行爲多致中國民心不服即如查還教堂一節近年各省地方抵還教堂不問民情有無窒礙強令給還甚至紳民有高華巨室硬指爲當年教堂勒逼民間讓還且於體制有關之地以及會館公所庵堂爲闔境紳民所最尊最重者皆任情需索抵作教堂各省房屋即實屬當年教堂而多歷年所或被教民賣出民間輾轉互賣已歷多人其從新修理之項所費不貲而教士分文不出逼令讓還此等情事如何不令百姓怒目眈眈視同仇而激生事變以上所開各節不過舉其大略而言足見傳教士行爲非是民教不安之證譬之有病延醫審病發藥急求有益無害不致因傳教一事而傷中外和好大局也推之各省案件尚多不及縷述總之人有善惡懲惡即以勸善猶之奸商舞弊不嚴辦奸商而公正商人必受其累教士傳教不問善惡招之使來一入教中則不善者必藉教勢欺害良民甚而抗拒官長衆怒已成將閤中國百姓如津民之恨洋人當其時 國家政令雖嚴亦難挽救豈非危險之至乎茲擬各條中國自必竭力保護不失寬和之道而教士如能實力奉行自可相安無事倘以此爲不便於教士不合於教規惟有請回本國傳教可耳中國教民中國定與不入教者一視同仁無所厚薄此非不準教士傳教於中國也實因教士未能自安本分爲不肖教民所惑勢必激成衆怒而至決裂之地矣然與其臨時無可挽回不如及早籌防之爲愈也

    稟覆教民案件

    徐賡陛

    竊於五月二十七日奉憲臺札開光緒六年五月初十日接法國李領事官函稱云云等因奉此遵查卑縣民情獷悍械鬥成風從前大姓併吞小姓強房蠶食弱房事所常有維時外迫海氛之不靖內逼紅匪之攻圍地方官議剿議防日不暇給而又習尚久疲紀綱不振是以政教陵替相率因循洋人以和議既成來縣傳教始至之日弱民無所控訴因即相從習教冀其保護身家教士偶見不平一爲伸雪地方官察其實在情理亦有聽其囑託即爲查辦者於是民情趨騖實繁有徒迨同治七年奉派方鎮到縣辦匪械風漸止民氣稍安其時漏網之正凶着名之積匪遂復相將入教恃爲護符始而假教士之勢萃聚逋逃繼而尋平昔之仇橫起爭訟終且合不逞之徒奪犯毆差橫行鄉里甚謂一經入教官司不得拘責 朝廷免徵錢糧佔民田房賴人錢債民控教則拘傳不到教控民則挾制忿爭偶拂其心教士則飾詞上訴州縣畏糾纏也於是遇事含容多方遷就以致民情積忿疾之如仇知控訴之徒勞則激爲鬥擄矣知官司之終庇則釀爲擅殺矣是欲庇之而適以害之慾全之而適以殺之也是以賡陛履任以來一面剴切曉諭謂天主耶穌等教不過與釋老相同釋老亦來自殊方習久則毫不爲怪僧道雖所服異教 盛世亦何所不容吾民但自修其本原不必驚其非類一面延到各教士告以民間詞訟無論教與不教皆吾子民但問莠良不分民教蓋民教詞訟與中外交涉事件不同中外交涉事件是指兩國商民互有爭論我 國家懷柔遠服屈法原情特開會訊之曠典至民教詞訟是中國民人由中國官員辦理固不可因習教而稍加漠視亦不能因習教而稍廢刑章故條約之文載明教士不得干預詞訟誠以我國自有政體事權不容或撓爾國亦重邦交攙越終嫌非分也且爾傳教者猶民之師而我作令者乃民之父今子與子訟事在家庭自有嚴父之勸懲不煩明師之陳說況父子之誼較師弟爲尤親一父而生子二人必不因習教與否而稍存歧視人雖異域理本相同開譬再三各教士亦無可辯難是以兩年承乏民教訟案因以無多乃縣屬大溪輋法國教士蘇恆禮者先以正凶莊連喜被獲三函求情經賡陛駁斥繼以葉亞蘭抗糧不完出頭包庇經賡陛諭飭局紳按田查糧不得遷就復以莊兆蘭欠完住房租谷先爲私函囑託經賡陛明白批斥遂乃摭拾虛詞上煩憲聽謹備錄原案爲憲臺一詳陳之一咸豐七年據民人李潤蓁李初招等具控莊連喜莊添喜莊月明等與葉姓械鬥強勒該族將承耕葉姓之田歸伊收租該族不允莊月明等赴村擄人搶牛經該姓尾追詎莊姓於範厝凹地方埋伏多人出而截殺當被莊添喜銃斃李丙生莊連喜銃斃李進興莊月明銃斃李亞富等三命等情報經前縣飭差查起屍身並吊放被擄之人均被莊連喜等聚衆持械逐回不遵查辦歷經各前令設法拿緝而莊連喜等身居石鼓塘鄉該鄉在萬山之中山路崎嶇層巖疊嶂多撥兵役則竄入深山難以搜捉少撥兵役則聚衆拒捕不服拘拿又投入天主教中黨類繁多距縣約二百餘里之遙即拿獲亦被截奪賡陛抵任察知形勢知非兵役所可捕拿隨探得石鼓塘之左爲五雲洞彭姓其右爲書村葉姓均系強宗大族若募其壯丁前後犄角其力自足制之而且熟習山險不難飭令窮搜逼處其旁彼更畏其報復能窮搜則絕其兔脫之路畏報復則杜其抗拒之心固非同兵勇之後難爲繼也於是一面函告教士一面召募彭葉兩姓之人團集千丁聽候調撥又訪得教民之首有莊從祿者在內主謀一面懸賞嚴拿使其自顧不遑無暇代爲施設於是莊連喜莊添喜等計無所出乃挽教士董若翰作書陳請投審當提屍親李初招質訊供指莊連喜等下手發銃傷人情節鑿鑿而莊連喜等供稱李丙生等三命系在逃之莊月明致斃情願緝送莊月明到案質明經將莊連喜莊添喜分別發押姑令交兇仍一面飭差嚴緝暨關移鄰縣一體查拿莊月明務獲究辦乃傳教士蘇恆禮屢函求釋經賡陛逐層指斥嗣又以紳士在外招搖謂費金可釋等語來相恫喝經賡陛指詰紳士姓名以憑查究隨據函呈上砂保正兼清糧局書莊受海請帖一紙內開被控一案敦請羅玉堂範六和二翁調解等語

    當提莊受海查訊據供莊連喜等系其族叔因被拿在官意欲邀請羅範兩紳向李姓說合私和情願許給李姓銀六百元詎發帖後兩紳不允調處即作罷論等語則是莊受海聽從族叔莊連喜託向李姓私和口許虛贓並非局紳在外撞騙當將莊受海懲責並革去保正局書取保管束函內又稱莊連喜一入所即費金一百二十兩張仲固認據一條當經拘到張仲固並提同莊連喜質訊據張仲固供向在縣城開設雜貨及飯店生理素與莊連喜熟識莊連喜被押後即交有銀一百二十餘兩囑爲隨時僱送水飯打點房差小的僅僱送水飯百餘天用去銀十餘兩書役差人等並無向其需索情事並將用帳呈閱賡陛當堂將餘銀飭令如數繳出發還莊連喜等承領飭令嗣後莊連喜莊添喜兩犯口糧由署發給不準在外僱送並詳覆該教士各在案則是莊連喜莊添喜等系被屍親李初招等指控正凶即據所供諉爲伊侄莊月明致斃而現在莊月明尚未獲案訊認自不能遽準開釋此係中國命案一定辦法與其傳教毫不相關也謹將賡陛與教士往復書函錄呈均鑑此辦理李初招具控莊連喜命案之原委也一卑縣錢糧民屯米石每年徵收較定額不過五成固由民俗強梁視抗欠爲恆事然自近年以年地方漸安鹹知 國課所關均已踊躍首認惟民屯米額以河田一帶爲尤多習教之民於河田一帶爲尤盛從前一經入教圖差裏甲不敢入其家而教民揚言入教後免完錢糧愚妄者即信以爲實賡陛抵任後即於河田設立清糧總局派廩生羅象森監生範鳴高總司其事一面明白曉諭告以錢糧乃 國家正供無論民教均當一體完納其有教民買田而未經過割者即行過割立戶照例輸完倘再諉延即與平民一體拿究不得顧瞻隨據該局稟稱教民葉茂蘭承買葉貽盛等本姓三十一戶楊振坤李榮特等外姓三十一戶共六十二戶田糧除奉 恩豁外尚積欠折米六十七石零屯米六十二石零並地丁屯丁在內計應銀六百餘兩既不過割又不輸糧請示核辦前來當經賡陛派撥勇役馳往拘拿旋據備繳銀六百兩赴局收存懇請一面查戶過割一面掃數清完續據葉茂蘭認割過五十三戶共應完銀三百七十餘兩尚有承買葉昌興葉相興李子荊李廷嶽李開先李成林李傳盛李榮特李承發等九戶田糧未據葉茂蘭承認該局紳以就田查糧不容狡賴勒令一律認完如敢諉延應即按畝插田以昭覈實若田多糧少欺隱即應創懲若田數與糧額相符原銀即發還承領所議原屬持平乃教士蘇恆禮赴縣代求意在免其查插賡陛謂就田問賦事屬至公求免插田顯有情弊紳士人役夫馬工食均由縣捐發更無勞擾之虞自不能徇情免究致 國課爲之虛懸乃該教士拂意之餘遂隱其包抗之實情飾爲迫借之虛語且指爲員紳等誘令反教其荒誕不經之說固早在洞鑑中矣此一事也一本年四月初十日據民人莊紹徽呈稱伊父莊廣就於道光二十六年典受教民莊兆蘭之父莊應茂住屋一所議明賃回居住歲納小鬥租谷十石零六鬥契約兩據現莊兆蘭既不完租又不完錢呈乞拘究等情正差傳集審問即據教士蘇恆禮函稱莊紹徽嫉教誣控請憲詳察等語越五日始據莊兆蘭赴案具訴賡陛以房屋錢債細故就令莊兆蘭被控枉抑儘可赴縣呈訴靜候訊斷且與同族互爭債務何得託言嫉教由該教士出頭干預私函囑託既已顯違條約自應明示防閒隨將該教士不合之處當堂明白批示並將鑽夤請託之莊兆蘭杖責二十聊示薄懲一面飭傳訊斷詎該教士惱羞成怒積愧生嫌因架嫉教之詞搖惑領事之聽上瀆憲聰此又一案也總之民教之案辦理端在持平儻教士有爭勝之心牧令有偏徇之意民之怨恫易啓厲階在官司上體 朝廷無不以懷柔爲務在愚民不知大體難禁積忿生端迨事變既成而始悔包荒之適以釀禍亦已晚矣故愚以爲絕非禮之幹所以曲爲愛護也執不阿之節所以善爲保全也深願領事教士等各具深心善體此意庶民教無不和之中外堅永好之心矣賡陛身膺司牧職重撫循合民教而悉屬子民即合民教而同此仁愛傳教無關輕重嫉之何居政令貴自修明嫉之何益惟有平情應物貞固不搖以仰副大人綏安遠人懷保小民之至意除查奉各案遵札妥爲辦理外所有各案始末緣由理合先行稟覆大人察覈修賜札行照會法國李領事知照並嚴飭教士毋得違約干預詞訟

    附稟

    竊查卑邑地方從前習天主教者約有三千餘人習耶穌教者約有五六百人勢已披猖黨尤固結閭閻 有重足側目之情賡陛抵任以爲邪說害正由我禮義之不充民之附從由我治具之不立歐陽文忠之本論可深思也然非化於無形泯然無亦難以口舌爭是以賡陛於教民最多之處分延士類宣講 聖諭廣訓十六條佐以先儒格言之淺顯者所以開其秉彝之好也教以祭葬報本之義事親從兄之文所以動其天性之良也 科聽訟不以教民稍加曲貸所以奪其利誘之媒解其脅從之勢也兩年以來耶穌一教現已無人禮拜教士他徙其租住之教堂已由賡陛賃作宣講 聖諭之館而天主教盤踞多年雖不能一時感化而民情知其無益每月到堂禮拜者亦不過數百人矣然而賡陛接教士則待以優禮初無疾厲之相加論教事則出以和平亦無片詞之菲薄近來人心漸化出教者多該傳教士蘇恆禮情知無可如何乃於教民詞訟急求爭勝一二事以便誇誘他人因賡陛仍以條約大義折之是以飾爲膚愬之詞指賡陛爲嫉教也賡陛自揣顓愚本無學識既不能政平訟理報稱清時更何敢率意徑情上勞藎慮用特略陳固陋密稟附陳

    稟督院張

    徐賡陛

    竊於十一月十一日伏奉十月二十七日所發密札猥以清除內匪一條仰荷訓示察其狂直而曲賜涵容慮其粗而誡以妥慎諄諄告語直如師弟詔勉於一堂在大人謀 國之忠處事之審蓋合武鄉之謹慎潞國之精純以維持庶務曲照不遺者卑職幸承下風且慚且感所當益持兢業祗服訓詞竭盡愚忠上體盛意第士伸於知己曝獻於野人再上芻言伏求照察竊查粵東拆毀教堂之案其起或不一端然致民怨之深者必由有司抑民而袒教蓋牧令不諳大體動謂遠性難馴必遷就乃可了事民懦易制即抑屈尚或無妨不知遠人不服愈遷就而愈啓驕矜民氣不舒愈抑屈而愈生忿戾情莫伸於官府怨遂結於教堂故自來教堂之變端皆釀成於牧令之庸鄙倘使平日依如慈母畏若嚴師亦何致猝起禍機敢於犯上作亂也至民教互訟之案雖不敢謂州縣之盡出持平但既屬教民即強直之官亦未有畏洋人之挾持以上煩憲府者惟教士飾非護短州縣隱忍偷安馴至民怨沸騰一發不可止遏此其故在畏事而適以生事也現在中外大局聲教既不足以臨之兵威又不足以制之惟此民心忿怒爲洋人  一懾而無可如何故駕馭之權正可因民情向背之機爲節制要求之地竊以爲愚頑固宜約束用以戢邊陲釁隙之萌義憤未可摧殘用以系 國家根本之重伏維大人智周萬變學通三才淺陋之思願聞明誨緣系稟覆密札事理輒陳固陋改用夾單密訂上呈未敢通稟各憲衙門求免批行合併聲明

    覆法國領事文光緒十二年

    兩廣總督張之洞

    案接貴領事官文稱日前廣東省各屬教堂被搶被燒之案當經飭令教士將各處情形逐一詳細列單共計三十三張相應照送貴部堂查照惟此次教士教民被害共失去銀三十八萬三千三百八十八元三亳四仙皆光緒十年十一年即法國一千八百八十四年八百八十五年之事亦因各地方官未能實力保護是以遭此慘毒雖經屢奉 大清皇上保護之旨無如各官不能實力奉行是以各處百姓將教士教民任意欺淩無可安生此次既被擾害又失鉅款深爲可憫素仰貴部堂高厚廣大爲懷定爲本署領事用心速爲將案辦結仍希飭知各屬一體保護以敦睦誼或由貴部堂派委明幹公正之員會同本署領事所派之員商量秉公妥辦亦可至應如何辦理之處希即照覆爲此照會等情附送法文一張並中法失單三十三張本部堂均已閱悉查中法自去年定約敦睦如初所有前年七月貴前領事官離粵以後至去年六月回粵以前一切事件本部堂實以爲無可議辦去年七月初四日接師前領事來文業於七月十一日照覆文內暨七月三十日答覆函內明白指陳在案意謂師前領事必當恍然大悟深悔立言之失貴領事官亦必不至再爲沿襲師前領事之錯乃此次來文核與師前領事去年文件大意相同殊甚詫異貴領事素來深明公平道理備悉各國交涉章程不應又生波瀾爲此不合情理之請本部堂不得不更與貴署領事切實論之來文所稱教堂各案約分三端一曰教堂一曰教士一曰教民粵中各屬法國教堂有事時則官代爲之封固看守事平後則點明交還保護之道不過如此此教堂之無可議辦者也教士出境則送之留粵則之保護之道不過如此此教士之無可議辦者也以上二節前此照覆文內均已詳切聲敘現在無庸覆說至於教民一項其人雖習法教仍系中國子民領事離粵期內粵省教民之事豈能復行追問是不啻干預中國保護子民之權矣此又教民之無可議辦者也

    總之前奉 諭旨保護法國官商教士乃系我 國家格外浩蕩之深仁棄捐小忿眷念舊盟之厚誼故雖當兵事紛紛而高天厚地覆涵濡曾無小異粵中文武百司宣奉 恩命爲之泯仇釁爲之行旅爲之保室廬其時人情洶洶數百里內外傳書聚衆必欲得敵人而甘心見有敵國之人無論官商敵國之物無論錢貨誓不少留於境內貴前領事暨教士人等何一不親見何一不深知經本部堂再四通飭曉諭聲明法國官商教士不因爭戰而來本與法兵有別嚴飭諸將約束各營明示密防費盡心力始有今日之安夫以衆怒所萃之物業而居然幸獲瓦全即小有遺落僅如纖芥所存於法國者實大且多法國官商教士將去之時無傷生之恐及去之日無失路之悲復回之後得棲止之所其所仰賴於 天恩者至優極渥而粵省地方官睦誼之重禁令之嚴粵中之民遵 旨守法格外厚道亦甚有可感激之處本部堂之意以爲師前領事回粵之後必當轉述貴國國家與夫將相大總臣及教士之意善詞盡禮道歉道謝以答我兩廣百姓以後格外謙和格外謹斂不爭不競以期民教永遠相安則貴領事官斯爲善於奉行西教維持商務者也今來文不知感謝地方官不知慰答衆軍民乃謂保護之 旨各官不實力奉行誣爲欺凌詆爲擾害試思若果當時不實力奉行則當義民百姓虓怒沸騰之際恐於貴國師前領事官業已不利矣尚何論區區之教堂什物乎現在玉帛重敦言歸於好以前之事自應置之不提來文所謂失銀三十八萬餘元請爲將案辦結等語查此等皆開戰以後議和以前之事無可歸結如果各屬教堂於去年七月教士回堂之後別有被搶被燒之案一經照知自必按約飭地方官持平妥辦亦不必另派商辦之員也再者去年撤兵立約以前之事本部堂本不欲言及致形見小今來文既屢經糾纏前事則本部堂亦未便默然不言查中國自光緒九年辦理海防以來以至十年六月雞籠開戰而後耗費銀款各路用兵之費及稅釐短收之項爲數甚鉅然此係國家款項斷不屑與國計較即以商民虧損而論兵端既啓生理多礙福州臺灣鎮海等處兵燹擾攘士農工商船戶漁戶損傷人口物業財貨船隻不知凡幾然此尚系別省姑置勿論即專以廣東一省而論擄廣海之渡船封北海之商口省潮廉瓊道路梗阻貨物停銷商工船漁俱受虧折統算廣東省各口損耗銀數約計三百八十餘萬兩按照萬國公法自應以舉兵至人之國生釁者該其咎貴領事官須先言明將此款銀三百八十萬兩若何查辦若何歸結籌有妥善切實辦理與本部堂議明辦妥再爲查辦教堂損失零星物件可也至廣東省籌辦海防正需經費現擬籌備銀四百萬兩購買船尚未措齊貴領事官友睦爲懷如能代爲用心籌助尤所欣悅者耳

    洋教所言多不合西人格致新理論

    楊象濟

    往時爲豐順中丞譯西人七大洲地球圖說於每國政事之外各系教會民種一條亦猶中國志乘之有風俗也其教之目雖多而要以天主耶穌二者爲大宗惟佛教無聞蓋五印度之地全產鴉片務貿易西來之旨久已失傳然教會名目如此之多而中國又有道教釋教與聖人之教蔑乎並行趙氏翼曰孔孟之教佔地甚少猶之於物其精粹至美之處本不甚廣其脬殼則所佔之地甚多非聖人之教不敵彼教之善而民皆信服之也然今前後藏皆崇佛而辦事大臣必與班禪會銜奏事民心之不可移易如此近西人復力攻天主而崇尚耶穌姑即以耶穌論之論耶穌必先論耶穌之所自出今其書雲自取肉身於貞女馬利亞氏夫童女受孕千古第一怪事然則耶穌者有母而無父其本身之來歷已屬曖昧不明其餘更可知矣至其種種荒誕不經之說五尺童子聞之而疑即以質諸洋人格致新理亦多不合格致之學多徵實曰體曰質曰點曰光曰熱曰氣皆從目驗身試而得教會之言多憑虛曰理曰道曰神曰天曰上帝曰造物主遁乎無聲無形之表此大端之不合也創世記曰創造天地造二耿光大以理晝小以理夜亦造星辰置之穹蒼照臨於地則是天空所有日月星辰造物者無非爲地球而設也若據格致家言太陽爲諸恆星之一地球爲諸行星之一行星不能自有光皆借日之光以爲光諸恆星外必有如地球者環繞之日屬諸行星上亦必有山川人物一如地球此不合者一也失樂園詩曰撤但見太陽行空乃化一小天使問司日之天使言欲往新造地球司日者指示之則是天空之表宛若有赤道黃道之經絡乎其間任人之流行自在也若據格致家言行星恆星俱有攝力互相牽引凡空中氣質流質定質行近其軌道內必爲其所引當撤但問司日者之時其行近太陽可知不知當時用何力離開太陽而不爲太陽所引此不合者二也至其所謂乘雲昇天之說尤屬無稽據格致家言地球有吸力故古今從未有離此地球而墜入別行星者況人非養氣不生離地二萬尺以上空氣中之養氣過於淡薄不足以資呼吸故輕氣球升至二萬六千尺而人已奄斃則乘雲昇天尤格致家所必無之理也其他若空中有聲榮光自天而下諸神異質之天文聲學光學之理皆屬平淡而無奇凡若此說彼教士聞之必曰是固非言思擬議之所能及也夫既非言思擬議之所能及尚得謂之道尚得謂之教哉創世記見慕維廉地理全志失樂園詩見艾約瑟乙卯中西通書

    洋教以舊約新約西書爲根本彼中奉爲聖經謂言皆有徵幾若一字之成固於金湯顧書中所言天地萬物之理半屬故老傳聞質之實測恆外不合特西人亦狃於習俗莫敢竊議其非自格致日精重學光學電學化學之新理日密歐洲淵雅之士於此信之既專則於彼疑之必力當有不期然而然者此亦洋教盛衰之大幾也諸卷多誤會題意惟此作獨得要領且精於西學足以關教士之口而奪其氣惜僅舉攝力一端未及其他耳

    各國教門說

    王韜

    天下皆有一教以爲綱維蓋牖世教民之所不廢也考自佛教行於印度回教盛於天方天主耶穌教被於西洋而語其支派各有不同印度佛教分而爲三一曰墨那敏教即印度國舊教也一曰喇嘛教即西藏之黃教也一曰墨魯赫教即西藏之紅教也天方回教亦分爲三一曰由斯教即婆羅門舊教也一曰穆罕默教即穆罕默德所刱行於阿丹者也一曰北阿釐教則其兄子所傳行於巴社者也天主耶穌教亦分爲三一曰加特力教即天主舊教也一曰波羅特士敦教即耶穌新教也一曰額利教即希臘古教也言乎各教所行之地則自中南東三印度而緬甸而暹羅而西藏而青海而南北蒙古皆佛教也自西印度之巴社阿丹而西之阿非利加洲而東之嶺左右哈薩克布魯特諸遊牧而天山南路諸城郭以及歐羅巴洲之土耳其國皆回教也其大西洋之歐羅巴各國外大西洋之美利堅各國則皆天主耶穌教也其與我中國安南朝鮮日本之儒教屹然共立爲四此外又有火教神教散處於各方亦有土蠻之流俗尚祀鬼無所謂教者當我中國未通於外所行者惟堯舜禹湯文武周孔之道中庸言修道之謂教亦非別有所謂教也印度自佛未出世以前皆婆羅門教以事天治人爲本即彼方之儒也自佛教興而婆羅門教衰佛教衰而婆羅門教復盛一盛爲耶穌之天主教再盛爲穆罕默德之天方教皆婆羅門之支派蓋歐州之學其始皆根於印度由漸而西故天主天方有時皆不出乎儒教之宗旨即我中國自古至今道術分裂儒分八墨分三老莊之道亦分數支蓋與佛教回教天主教之異流同源無以殊也嗚呼自教術多端同中立異鬥諍堅固於一教中自相胡越欲泯畛域而會大同蓋亦未易言矣故聖王在上因其教不易其俗齊其政不易其宜今中國各教皆備雖其教旨各殊而奉天治人則一也安知昔之以遠而離者今不以近而合乎前見申報言西國無佛教夫西國固無佛教然未嘗無道教其人蓋散處各國孑身修練名曰巴柳士艮教歐羅巴阿非利加兩洲皆有之特不若各教之紀年建朔耳因論教而及之以見中西之教之未嘗不可合也

    論教傳洋務抉要

    李東沅

    聞相國許其入奏始則稱兵以要之繼則請繳還浙之定海及獻出二角臺以易之相國方欲請 旨定奪而英人已在香港出示起造房屋馬頭視爲己有未幾將軍參贊至粵遂以六百萬及香港一島爲城下之盟而義律之狡焉以逞遂於粵東始終之詩曰誰生厲階至今爲梗則公司之再設也粵東罷兵義律遂回英國不復來其稱兵於閩浙江蘇以要通商之各海口者曰濮鼎查曰郭士利連兵二載擾及三省由海入江而白門之撫議再起二十二年秋英人泊下關將攻江甯欽使制府聯銜請撫首定五口通商之約五口者粵之廣州閩之福州廈門浙之甯波江蘇之上海也初英人以粵東關稅之重屢請在浙開艙然其本意亦祗欲在舟山建立馬頭運貨至甯波不敢遽希腹內地也二十年英將伯麥佔踞定海即欲在定海通商時浙撫劉韻珂方蒞任臚陳八弊請 飭諭粵東欽差大臣計出萬全慎重妥辦必不可準英人在定海通商然自粵東再犯已踞定海爲老巢遂將城垣拆毀建造洋樓綿數里挈眷居住見浙撫致白門三帥函中自謂足償其夙願不復他求一旦逞志犯江挾兵要撫遂萌得步進步之念況得甯波而踞之則定海一香港也上海則吳淞爲之屏障築海塘高岸以蔽之一旦入寶山之郛扼黃浦之口浸浸乎堂奧矣閩港之請 上以福州關係省會飭換令給泉州而濮馬等馬即馬利遜見後堅持前約三帥不敢與之爭遂定議當粵東初開艙時定製洋商換貨之後請領牌回至澳門住冬不得逗留在省挈眷寄居亦不得於城內設立貨棧及洋商擅自入城迨白門之役濮馬等意在弛禁遂於約內載明五口通商準設正副領事官管理貿易皆得挈眷居住又海口賃屋買地以及起造禮拜堂醫院墳塋之類悉聽其便領事官遇有相商事件隨時往來悉聽入城與地方官衙署相見大府但以通商二字完案不復援挈眷入城之舊檔例禁與之詰難自此五口通行悉與澳門香港無異矣是役也彌利堅人不與佛蘭西亦後至焉續聞通商事定相國耆英任兩廣總督赴粵陳請遂悉援英人例許之惟俄羅斯者舊制在黑龍江設立恰克圖但許其在陸路通市不準由海道入粵迨五口禁開遂以二十七八年間闌入粵東及江蘇之吳淞口雖疊經督院查明駁回而陽奉陰違率附英彌海船出沒於五口間關吏不敢詰此白門議撫通商之大略也

    方英人之要撫於粵也粵之紳民獨忌之適賂款事定英兵登岸出北門過蕭關三元里鄉民聚衆創之義律幾不免詳後卷踰年白門議款時粵民方興團練之局與英人爲不共之仇聞其條約內有領事官相商事件得於地方衙署相見以爲將破昔年入城之禁益洶洶不可止踰年夏濮鼎查至粵先期通刺制府期以入城相見粵人聯名阻之濮遂去其後屢請入城不許二十九年己酉英舟闖入省河挾兵請入城粵人集團練爲制府聲援英之公使文翰知衆怒不可犯乃請罷入城之約復開艙通市如初咸豐六年英人以白門前約所定稅則一款原議百中取五近年貨值漸減稅額不符擬請重定並欲援白門前約得與制府相商署中時葉相國名琛任兩廣總督旋奉 旨授爲欽差大臣粵人乃持其二十九年之約而爭之維時英人在粵方以中國執其舟子起釁於是公使水師提督及領事巴夏禮等挾兵以要我是年九月英師攻城不克遂襲沿河臺粵民憤甚乃悉毀城外十三洋行英人不勝乃歸告國主請調派兵船別遣重使至粵並約法蘭西爲助七年英公使額羅金來粵西人月報作埃爾謹蓋譯音之轉也首請更定貿易條款兩致書制相不省是時各洋皆以夏秋閒至粵於是英人以所不請行轉相號召遂起合從之師十二月英法進兵攻粵城陷之執制相系舟中歸之於國八年四國遣兵由上海徑赴天津遂有是年四月大沽之役以上俱詳後卷既罷兵俄彌二國復以撫事請奉 旨飭大學士桂良吏部尚書花沙納馳赴天津查辦久之不決而英人挾兵要盟擅擬天津新議凡五十六款趣請換約奏聞 上謂稅則之款必須親歷海口相度地宜爰降旨飭四國使臣前詣上海仍命桂良等馳驛同往是年八月欽使及四使臣先後到滬於是英人持其所定天津新議中凡交涉通商事務者定爲稅則善後條約將近年出口入口之貨仍照百中取五按時值估計載明納稅定數議十年一修改時直洋藥上稅定每百筋納海口稅三十兩欽使等復與三國議專條載入滬約第五款與天津新議之第九款二十八款無涉見後卷中議定桂相奏請令該三國赴都約換遂有九年不遵原議闖入大沽之役英帥既敗惟彌人以恭順準其換約而歸然並天津新議亦中寢矣時西人以天津新議業已奏準遂刊入西人通書中此天津再議通商之略也

    十年英人以換約不果又懲大沽水師之創歸募潮勇將由天津登岸內犯京師夏六月英法連兵入寇天津僧王格林沁帥兵御於大沽口七月初五日西兵自北塘後路襲我大沽北岸之臺初七日遂陷天津僧王退守通州西兵由河西務張家灣一帶進襲通州王執英酋巴夏禮縶之京師八月初七日西兵自通州八寇都統勝保率禁兵御於齊化門外我師敗績越日 上啓蹕狩於灤陽恭親王奕欣奉 旨留守京師二十二日西兵襲海淀恭王退駐彰義門外四十里西兵直薄安定門聲言攻城駐京王大臣等請釋巴夏禮議撫西人許諾二十九日大開安定門館西酋於國子監天主堂等處尋奉 行在硃諭飭恭王入城速定和議遂於九月十一十二十七等日與英法俄三國先後交換和約英則巴夏禮主之於天津新議五十六款外增八九條法俄亦有續增之款又於前索通商各海口增入天津淡水等處其稅則專款定自滬中者曰通商善後條約凡十款內載各國進口出口之貨皆有一定稅則議以十年一修改以上各議均奉 上諭頒行各省督撫大吏一體按照辦理英法乃罷兵退駐天津此續議通商及天津前議得旨允行之張本也

    撫事既成英人慾逞志各省以專通商之利尋據英酋卜魯士照會換約之王大臣內稱八年所定條約內載奉天即牛莊海口等處皆準通商欲派領事官前往駐紮並稱第十款所載長江一帶擬於九江漢口兩處先行開商請諮湖北江西各大吏一體查照遵辦各等因於是恭王奕欣等奏請籌辦通商善後章程並請設立總理各國事務衙門及欽派各口通商大臣十二月初一日奉 上諭京師設立總理各國通商事務衙門着即派恭親王奕欣大學士桂良戶部左侍郎文祥管理並命禮部頒給欽命總理各國通商事務關防應設司員即於內閣部院軍機處各司員章京內滿漢各挑取八員即作爲定額輪班辦事侍郎銜候補京堂崇厚着作爲辦理三口通商大臣駐天津管理牛莊天津登州三口通商事務會同各該將軍督撫府尹辦理並頒給辦理三口通商大臣關防其廣州福州廈門甯波上海及內江三口並潮州瓊州臺灣淡水各口通商事務着署理欽差大臣江蘇巡撫薛煥辦理新立口岸牛莊一口仍歸山海關監督經管外其餘登州各口着各該督撫會同崇厚薛煥派員經理所有各國照會及一切通商事務宜隨時奏繳並將原照會一併呈覽一面諮行禮部轉諮總理衙門查照其吉林黑龍江中外邊界事件並着該將軍等據實奏報一面知照禮部轉諮總理衙門不準稍有隱飾欽此按此皆據王大臣等奏定章程六條內開各事宜照議允准尋據恭王等又酌定新設衙門章程十條具奏奉 旨均着照所擬行欽此此京師新設總理各國事務衙門及各口設立通商大臣之檔案也

    以上所輯前半據海國圖志所採粵中舊檔參以西人所撰華英通商事略自十九年邊釁以後則皆得之聞見者蓋自康熙開海禁以來二百年互市之消長變遷令人不可思議於是論者皆謂中西之釁自燒煙啓之今載考前後乃知釁端之原於互市而非起於鴉片也夫互市者實中西交爭之利而關胥牙儈必欲專之外洋因利而得害乃思以害貽中國而陰收其利善夫範蔚宗之言曰匈奴貪尚關市嗜漢財物漢亦通關市不絕以中之此盛世柔遠之術知者知務之言中之雲者中其求利之慾耳梯航萬里遠涉風濤得利則欣失利則戚人情之常何足爲怪一自貪吏侵漁奸商掊克彼以求利而來終於失利而返能無怨謗之沸騰邪明之倭禍始於中官繼以商儈終於豪貴於是外番之怨日深而中國亦官民交困矣

    國初海禁既開設關有四江浙閩粵無不可通乃未幾而粵東海關專其利藪未幾而十三洋行操其利權稅有定則未幾而益以規費支銷名目未幾而益以歸公充餉名目始則取之在吏繼則取之在官如據澳門月報言洋行抽用定例不得過三分今據嘉慶年間大班稟控之詞言棉花一石價值八兩向例行用二錢四分連稅銀不過四錢據此則初定稅則每兩不過二分爲百中取二其後每石行用加至二錢幾十倍之矣又言茶葉稅餉二兩五錢之外洋行會館每石抽費六員至九員不等計茶葉出口之價不過二四倍於八兩一石之棉花而稅用兩行已虧折其十之三則增設名目之漸也洋商不堪其悉索則控於地方官地方官不能平其訟則越控於大府大府不欲窮其獄乃回訴於本國於是帶兵船講論而干戈之以起書曰若顛木之有由櫱語曰物必自腐也而後蟲生焉由是言之即使鴉片不入中國亦未能保外洋之終於安靖而隱忍也且鴉片之來亦爲貨物之虧折起見耳貨物不得其利乃思取違禁之物以補償之若使稅用不增逋欠可得彼又何樂乎以違禁之煙土而予關吏以把持啖水師之賄賂哉竊謂當日欲與之申明菸禁必先取中西互市之全局通盤打算平其百貨之稅則行用更擇其胥儈之尤者而懲之必使番人憬然於生計之贏絀不在鴉片之有無但使關稅行用之積漸除則湖絲茶黃之轉輸自便此爲中外一體威福並行制敵撫敵之策似無踰於此者不清其源而圖塞其流一旦決堤潰防而莫之遏雖籍十七省商民廢着之貲不足以填其無厭之有識者觀於鴉片之流毒中土未嘗不扼腕長嘆以爲其戎首興於關市其厲階梗於封疆則甚矣漏之失輕而養癰之患大也問者曰中西之釁起於互市然則閉關之議可行乎曰此懲羹吹虀因噎廢食之見也夫中國無所資於外洋而外洋實有資於中國茶黃之屬是也以其爲祛瘴不可少之物故中國以此全其民命即以此制其死生但使關市持平蠻夷向化則其趨之也如慕羶其甘之也如食甚又何取乎閉關折符而絕之哉林文忠奏覆曾望顏一摺不欲停止外洋貿易而不知其請停英人貿易亦自失之何者當日英人負固我之聲罪致討固已師出有名不值詰及其瑣屑之貿易而明禁之況違抗封艙歷有成案當其聚泊尖沙嘴不聽查驗計惟有其船隻不準入口而嚴兵以守虎門內外臺絕其兵船窺之伺念似毋庸以請停貿易預形之章奏示諭中俾得有所藉口至於定海之陷及大角之役逆情顯着彼其貨船在外遽肯深試於不測之淵此又禁之毋庸禁者唯事機之失實失於粵東之自撤藩耳若增兵戍守無懈可乘則彼之攻擊不遂固已自絕於 天朝即招之使來其貨船亦必不敢入然後大張曉諭許恭順之各洋先後進口開艙斯時若被英人攔阻在其素所役屬之港腳雙鷹等國或不能不仰其鼻息而勁敵如法蘭西彌利堅者豈肯甘心失利有喙三尺而不帶兵船與之講論哉據花旗呈請通商詞內謂貨船入口正可藉以制服西兵此正以毒攻毒之機會惜其時虎門已失無可把握若使防依然祗須嚴守內洋大張通商之諭則制西兵者即在西人彼英人豈能梗阻以自速其寇邪英人求戰不得開艙無期仍必由法彌二國爲之講解又豈敢索煙價索香港以肆吠聲邪予謂文忠燒煙之舉未免操之過蹙而海口之防範亦以此煞費苦心況其時守虎門則關天培守沙角則陳連升父子皆一時之梟將若海口之藩不撤即極其鬼蜮之伎不過棄疾於閩浙間而如粵東者固已搤其吭而拊其背矣又豈能翻然翱翔以縱橫於海上邪然則琦相不來文忠得以一人一手次第經理始終其事則大局未始不可挽也

    粵中撫事之局賂款六百萬名爲追交通欠實則按十九年燒煙之價如數以償仍令出具永不售賣甘結此外尚無包藏禍心之事至於壬寅以後中西交爭一波未平一波又起皆自白門之條約啓之如約內五口通商不將天津山東等處申之厲禁載入約中識者已知其必有異日得隴望蜀之求至於番人不準入城及城內不得設立棧房約內既不提及中間突敘入領事官有相商事件得與地方官衙署相見一條遂爲後來入粵入閩口實卒釀成咸豐七年攻踞粵城之變又如粵東已給商虧六百萬江甯議和不聞劃抵突又增入軍費一千二百萬遂啓後來天津新議索軍費二百萬續又於京師換約增索六百萬其援案五口通商定約者惟英人一國至二十五年耆相在粵始增給法彌二國通商條約一如英人之式遂啓四國連兵及十年以後大西洋各小國紛紛陳請之效尤予頻年奉差赴潯見西門外特樓綿一如滬中而自粵氛擾東南淮鹽滯銷該洋人則自長江駕一火輪船拖帶鹽艘往來任意甚至潛赴吳城饒州一帶前年有至省之鹽船予奉委會同首縣駁回所過關卡不聽查驗而鹽法壞矣銀之漏耗於鴉片近則各通商口岸罕有以貨易貨者故洋商置買貨物亦復銀洋互用中外流通惟中國自行鈔行大錢之後私鑄既多官板日少而洋船自海道往來購辦銅運並中國製錢亦捆載出洋而圜法壞矣至於茶絲兩項之出口足與鴉片之入口相抵是則中國之地利盡於外洋而得其一壞之土馴至商民人等竭其終歲之操作不足以償闇室之一燈今日銀荒恐數十百年後百貨俱荒悉入外洋壟斷之藪蓋利之所在不奪不饜故太史公讀孟子而以利爲亂之始孫子謂知者之慮必雜於利害誠有見於古今大勢以利始者未有不以害終嗚呼可不鑑諸

    漏本末中西紀事

    方五口之通商也外洋出入之貨多定以稅則載入條議中惟鴉片以新例初頒釁端遂啓因之三帥掩耳盜鈴既不敢申明前禁又未便擅定稅章遂置此款於不議於是各洋歷年進口之貨反以此不入稅者爲大宗而吸販之徒不禁張膽明目以趨慕羶之市舊例洋商以貨易貨不準交易紋銀自茶絲弛禁通行乃有番洋入中國者又自五口通商外洋燭專鴉片之利乃有易貨不敷補給外洋紋銀者近則洋商定議專收元寶帶回本國更易番洋漏之弊莫此爲甚英人自五口通市以來印度鴉片之稅歲增至八千餘萬見西人新聞紙中則中國進口之銷數可想也販居奇關胥中飽國課支絀軍餉浩繁乃於咸豐五六年間東南各省奏請抽釐以充軍餉始自江蘇之上海定以每箱二十四兩以二十兩歸入軍需支撥四兩作爲辦公經費其後江右粵匪由杉關竄入閩界閩督奏請援照江蘇從權辦理復以軍餉緊迫向洋商貸銀五十萬兩以扣稅歸款此見外洋月報言領事官出示雲旋又經興泉永道出示定以每箱四十員外加費八員浙之甯波有本地戶與洋商往來議定箱價願赴官包繳每月厘金其他若江西之河口安徽之屯溪皆以此爲厘金大宗藉以接濟軍餉然其侵漁偷漏爲不少矣八年冬有人奏請定鴉片稅則歸入各關口一體徵收經王大臣會同戶部議奏渾名曰洋藥以昔年本照藥材上稅也議內言洋藥一項除系官員兵丁太監人等照例治罪又私售藏奸聚集者照聚賭例治罪外其餘民人概準買用凡外洋及內地客商在各省關口貿易者均應酌定稅則上海一口議定每百筋稅銀三十兩據西人以箱計每箱一百二十斤粵東燒煙案內稱日久曬乾亦約在百斤以外皆總其大率耳所有各海口及天津關均系一水可通再內江河面凡船隻能到各稅關口者均請照上海一律輸稅至崇文門及各省由旱路轉運者均請每百斤減稅十兩作爲腳費一切緝私章程照各稅關口定例辦理各府州縣不準再爲影射私徵其各關稅口毋庸另立條款以歸簡易其各省關口於所徵此項稅課不必歸入各關歲額報部自接到部文之日爲始三個月將所徵稅銀兩簿一面報部一面起解交庫不準奏留撥充用項其民間買用於九年三月初一日出示曉諭一月以後悉照新定條例一體遵行等因奉 硃批依議欽此

    白門原約二則中西紀事

    壬寅白門之撫是時所議各條抄傳在外予答友人書論其事茲核以後來之事多億中者因撮其大略於左一撫議內稱通商馬頭一廣東一福州一廈門一甯波一上海凡五口查粵東之香港已於上年奏給在先此時未宜與之說明作爲粵東馬頭不許牽及廣州省會乃該洋人竟以香港爲已得之馬頭輒欲得隴望蜀且五口通商彼寄居之而我取其稅固猶然中國之版圖主客之勢異焉若香港一島已與割地無異將來一切地租雜稅皆輸之於英人求如澳門之歲租五百無其實而猶存其名者且不可得予竊慮汶陽之田之不復返也既給香港又準在粵東通商是二口也閩省畀以廈門又索福州省會奉 諭飭以泉州換給卒不行是閩中亦二口也浙之定海孤懸海外並無險要之可守幹隆年間洋人屢請在舟山建立馬頭奉 旨駁回迨伯麥攻陷定海遽欲在此通商浙撫劉韻珂臚陳八弊今因索甯波不復言定海而浙撫向爭定海今卻不爭甯波予謂既得甯波則定海是其出入之匯何待於索江蘇既得上海則吳淞亦然是浙江名爲一口實亦二口也通商馬頭東南四省一氣聯絡向則開門揖盜今且入室操戈矣此壬寅私議之原稿而後來應驗遂不出意料中如香港馬頭近見西人月報已隸英國埠下與麻六甲新嘉坡無異又核其所收地租雜稅各款每歲可得十餘萬居然中國大關一歲之額矣福州通商意在武彝山茶見第三條中後見梁中丞歸田瑣記有致劉中丞鴻一書中雲執事亦知該洋人所以必住福州之故乎該洋人所必需者中國之茶葉而崇安所產尤該洋人所醉心既得福州則可以漸達崇安此間早傳該洋人慾買武彝山之說誠非無因若果福州已得馬頭則延建一帶必至往來無忌某記得道光乙未年春夏之交歐羅巴某國曾有兩大船停泊臺江別駕一小船由洪山橋直上水口時鄭夢白方伯以乞假回籍在竹崎江中與之相遇令所過塘汛各兵開擊回則彼時已有到崇安相度茶山之意其垂涎武彝可知又言以福建而論必不能富強於江南浙江廣東也乃江南浙江廣東每省止準設一馬頭而福建一省獨必添一馬頭以媚之此所不解中原濱海各省不一而足倘援福州之例于山東索登州馬頭於直隸索天津馬頭於遼東索錦州馬頭則概將惟命是聽乎外番如英人者亦不一而足倘各援英人之例亦於濱海各省請分設馬頭亦將惟命是聽乎且福州省城外距海尚有百十里之遙蘇省城外距常熟海口不過百里浙江城外距龕赭海門亦不過百里廣州省城則外距澳門不過數十里若皆以海道可通之故各援福州之例於各省會城並請分設馬頭將何詞以拒之按以上云云核以後來之事無不億中者附識於此以證予說之合

    一約內但載通商之馬頭而不及其不準通商者是蹈粵東之故轍也靖逆以六百萬圖了粵東之局而不及江浙今又了江浙閩粵之局而不及山東天津在當日誠慮其畫蛇添足有意外波瀾然當二十年義律天津遞書回過山東求見撫軍安知非藉以察看登州一帶地形以爲異日要求張本至其滋擾浙江又播散流言將由福建廈門再赴天津要求一切具見靖逆將軍及浙撫章奏中在該洋逆聲東擊西原不足信惟天津萬無通商之理正宜與該洋人申明厲禁載入約中以杜其覬覦之漸乃恐別生枝節一味含糊萬一二千一百萬清款後該洋人以一火輪船徑赴天津要求通商則當事者豈不又費一番脣舌邪況遼東環海爲衛居庸關外實 陪京神靈宮寢之區而上海沙船之至關東者以自南北行爲回空自北南行爲正載是則九州之上腴天地之奧區烏可不慎與議撫之次年彌利堅人果赴天津呈請通商經部中駁回三十年英人入天津亦即此意近日天津議撫遂求奉天登州各海口十年換約遂增入天津通商一條此皆二十年前億度之不幸而中者

    一約內二千一百萬之款內有煙價六百萬商欠三百萬皆爲重給何者粵東之六百萬名爲追交商欠實煙價也二萬餘箱之值義律曾索一千二百萬經彌人核其成本減半給之推算箱數銀數正與六百萬相符若使靖逆當日據實陳奏何至白門撫議又生六百萬葛藤即使濮馬等任意浮開亦可援揚商三十萬之例照數畫抵況靖逆以追商欠爲名商欠之數於官何預且亦何從得其確數是則六百萬之增款仍是義律在粵所索之價以不足又增商欠三百萬豈非多多而益善哉若夫軍費之一千二百萬當日何以不向該洋人詰問中國興兵三載所費餉需數千萬亦應責令該洋人繳出以間執其口傳聞當日議及此款張喜拂衣而起是在僕隸庸流尚知心抱不平怒形於色乃以一品四品大員當日議款鹿澤長舒恭受居間緩頰蓋一道一府隱忍而甘一詞莫贊所謂折衝於口舌之間者何在尤可異者受賂之款迥非逋欠可比按年分給偶有短絀何足計較乃至並加息一層無敢與辯亦經載入約中粵東爭平粵東六百萬洋人淨用外洋法馬白門爭息該洋人狂吠之聲足令強者決眥懦者掩耳已商欠名目始自粵東其後因粵民燒其行棧遂於八年擾天津時索商虧二百萬至軍費名目起於白門遂於八年擾天津索償二百萬迨十年擾京師又增四百萬並法人亦效尤索之如數作俑之禍蓋不知伊于胡底矣

    皇朝經世文續編卷一百十四

    洋務十四商務二

    長江設關中西紀事

    咸豐十年秋九月英法二國先後換約越月據在京英官卜魯士照會恭親王及同時換約之大臣等內稱現行天津新議第十款所開長江一帶各口英商船隻俱可通商等因本國現擬僅於漢口九江兩處先行開商惟視江西尚未安靖所有兩口通商之處先照後開章程暫行辦理凡有英船上下大江內載貨物無論進口出口應納稅餉均或在上海或在鎮江各關按照新章納稅各關監督皆宜妥爲設法務使各船遵行再英船欲上大江當向海關先行報明所存保護船隻之兵器火藥鉛彈等物若干請給照單該關口查明所報軍器數目如在情理之中即應註明給發倘出單之後查有額外軍器或並無照單私行售賣軍器藥彈等物即將該船所載貨物全行入官並驅逐該船出口不準在江面貿易以上各節應請查照並諮湖北江西各大吏一體遵辦等語旋準恭親王等奏請給與照覆允准奉 旨依議尋由軍機大臣密寄湖廣督臣湖北江蘇江西撫臣暨江甯京口將軍福建陸路提督等內開十年十月二十日奉 上諭恭親王奕訴等奏英國欲於長江通商業經給與照覆允准一摺長江通商一節八年原定和約內載明除鎮江一年後立口通商外其餘自漢口泝流至海各地選擇不逾三口準爲英船出進貨物通商之區今該國以撫局已成欲先赴漢口九江兩處開商應納稅餉或在上海鎮江各關按照新章交納並據該國照會內稱先向海關報明護船兵器火藥鉛彈等物請給照單該關口查明所報軍器數目如在情理之中即註明給發倘有額外軍器或並無照單私行售賣者即將該船所載貨物全行入官並驅逐該船出口不準在江面貿易各等語該官此次嚴定章程無非慮中國防其勾結賊匪售賣軍火等物有意存見好之心業經恭親王等允其諮照湖北江西各督撫矣惟漢口九江兩處系屬通商創始所有一切章程必須按照條約與之妥爲商定毋令別生枝節以期永遠相安其進口出口應納稅餉恭親王已令其與上海關公同商酌亦須明定章程免致稅課虧短至該洋船所帶兵器火藥等已據該官聲明在海關呈報均須嚴密稽查照章辦理其經行江面地方所有防守兵弁俱應飭令一體知悉毋得滋生疑慮以致別起端着官文等悉心妥辦總期杜漸防微而又不致有傷和好方爲妥善將此由六百里各密諭知之欽此是時江蘇巡撫薛煥方奉 旨署理欽差大臣督辦五口及長江三口通商事務會同湖廣江西督撫籌辦漢口九江開商事宜尋準諮稱轉據江南海關道吳煦詳稱江海關征收西洋各國稅鈔業於本年十月二十五日起查照新章徵辦忽據新關李稅務司函據英商寶順即顛地行稟稱現將前往婺源屯溪河口一帶置貨運出海口請發憑照前來誠恐內地關口地方未經周知理合摘錄條約即滬中所定稅則之第七款呈送飛諮浙江江西安徽巡撫查照辦理等情蓋自卜魯士既得照覆英商恃爲護符不俟各省督撫知照擅駕火輪護以兵船田鎮江駛赴九江漢口等處踰年而長江開商之局成矣當英官卜魯士之請通商於長江也恭邸照覆謂南省軍務尚未肅清長江道路是否疏通本爵無從懸揣應由貴大臣斟酌辦理等因旋據江西撫臣毓科奏稱九江通商事屬創始關係甚鉅恐非九江關監督一人所能辦理擬請遴委藩司大員赴潯曾同籌辦時江西藩司張集馨詳稱徽池巨寇分股竄陷東流建德上犯湖口彭澤勢甚披猖現查潯郡一帶商賈屏跡此時遽往商辦不但交易無人尤恐逆氛肆擾有礙外國舟行應請展緩赴潯等因經江撫據以奏聞而是時寶順前來內地採辦茶葉已由蘇撫諮照在案續又準江海關道飛報探得英國水師兵頭霍姓現帶小火輪兵船五隻戰兵八百餘名洋商數人於十一年原文稱本年以紀事故表之正月初二日徑泊吳淞口起椗駛赴長江聲言前往漢口等處察看通商情形並稱尚有夾板貨船續開等語尋據薛大臣奏稱查得恭親王照復該官卜魯士公文言明九江漢口等處進出應納稅餉章程令其就近與上海關公同商定前經轉飭蘇松太道照會英領事密迪樂知悉迄今未據照復卜魯士現在津沽尚未來滬商辦此次兵船駛赴長江又不先期知照突爾起椗開行殊屬任性自由莫從理諭等因旋據署江甯將軍巴棟阿奏稱英國商船於正月初十日業已行抵鎮江探看地勢設立署棧以備通商由水師及鎮江府知府先後稟報當委佐領文祿前往接見詢問來鎮通商情形據稱該國參贊巴夏裏一員水軍提督和普一員和與霍譯音之異實一人也又稱賀亦同正副領事官二員實系來鎮通商現無貨載亦無別情其餘未到貨船十餘隻陸續即可到鎮等語旋於十一日該國水師提督和普駕駛輪船一隻前往金陵上游於十二日折回十三日駛回上海續於十二十三等日該國參贊巴夏裏副領事等前來奴才接見之下詢問情形據稱實系來鎮察看地勢設立署棧以備通商昨開輪船前往金陵上游查看江面並欲使粵匪聞知不敢開炮攔阻該船於十三日駛回上海現有商船二隻在鎮駐泊等語奴才因即飭令鎮江府丹徒縣遵照條約妥籌商辦去後茲據該參贊等看定在於鎮江西門外雲臺山上下建造公署商棧又擇於甘露寺地方暫爲副領事費笠子公署以便會商一切十五日巴夏裏業已開船駛往上游察看江西九江漢口一帶情形等因於是江撫連接各處諮照飛飭藩司張集馨酌帶委員經費赴潯辦理遂有九江建立馬頭之議

    十一年二月江西藩司張集馨抵潯途中接據饒九道文恆署九江知府程元瑞先後報稱正月二十二二十七八等日陸續到有火輪船七號經兩廣總督派委都司帶同英國參贊巴夏裏領事官許士二員進赴道署據巴夏裏面稱船內尚有水師提督賀布和賀布普皆譯之異一員意欲先在九江漢口兩處設立口岸派領事官許士住在九江辦理通商事宜並欲先赴南康饒州一帶查看地方情形探明水勢伊與賀布親往漢口商定一切後仍回九江商辦等語張藩司於是月初六日至潯則巴夏裏已由潯起椗前往漢口矣越數日巴自漢口回與藩司接見行免冠禮洋人免冠之禮本屬平行予前奉委接伴法使渠亦免冠相見原奏稱其恭順實非也會商租地立市事宜而巴欲先赴上下游察看地勢再行定議十三日巴夏裏帶同藩司委員前往湖口諸官僉以湖境扼要鄱湖爲江省咽喉上通吳城下達江皖形勢較勝欲在該處立市經委員馬長康告以湖口城內地多亂石城外俱系沙土難以修造樓棧且該處山回水深風濤險惡商船停泊互市必不願來又地接建德東流時虞賊擾水陸防軍雜處易啓端不如仍在九江可符原議再三辯論巴意始轉與諸官以千里鏡遠覷四面複用盤盛水銀測驗地底確係沙石遂允折回九江十五日在九江府城西門外龍開河之東量地一百五十丈深五十丈議寫租約巴因弓步不準再按指南法用繩較準得深六十丈內有民房三百餘家巴議給每畝五十千如不願者由地方官酌提公費津貼遂定議當立永租地基券約以一百五十畝科算載明丁米正耗銀數按年由領事官清交德化縣歸入編糧額下又議租約上該參贊與中國聯藩司銜畫押各執一紙此英人在潯開商之大略也

    漢口通商事在九江之先緣巴夏裏先往漢口已將一切處分明白方回至潯故潯中之約江撫奏稱仿照湖北式樣今據湖廣總督大學士官文原奏內稱本年正月二十六日先有英國火輪船一隻駛抵漢鎮詢繫上海寶順行即顛地行之行主韋伯同英官威司利通事官曾學時楊光讓並隨從人四五十名當飭漢陽知府漢陽知縣等妥爲照料二十七日威司利等入城至署相見據稱由上海來漢查看地勢立行通商隨在漢口託人代覓棧房一所每年議給房主租價銀四百兩留通事楊光讓住居照料行主韋等伯即於二十九日駛回上海矣二月初一日又有火輪船兵船四隻到漢約載英兵共三四百名即有英國參贊巴夏裏帶同屬官渡江至署相見據稱由上海前來查辦九江漢口開港事宜至九江上岸諸事尚在未定先來漢口查看地勢建造棧房其領事系由福建調來風色不順尚未至楚次日又有英國水師提督賀布率所屬武官二十人至署來拜惟賀布聲言駛往上游一帶探看水勢並無他意當飭沿途經過地方妥爲迎護時尚未回連日巴夏裏於漢鎮下街尾楊林口上下看定民地基址會同府縣踹勘量寬二百五十丈深一百一十丈四至立石爲界現已由巴夏裏至藩司衙門請給發丈量地基對約鈐用藩司印信議定俟英國領事到漢傳集地戶房主會同地方官當面議價立券照給交地之後聽憑英商起造棧房應納丁漕由英商赴縣交納並議再有他國來楚須在英行以下擇地蓋棧不得上佔正街事定水師提督亦自上游折回於初十十二等日同巴夏裏船先後開行仍留英官夏姓及水輪船一隻停泊漢口等因此英人在漢開商之大略也

    潯中立市事定巴夏裏旋迴京師據稱法美美即彌也茲照檔案作美二國商船亦將踵至江撫仍飭藩司留潯旋據該司詳稱本年三月三十日美國水師總領施碟烈倫駕火輪船一隻到潯於四月初一日卯刻駛往漢鎮是日午刻美國商人駕飛箭火輪船一隻由漢回潯停泊登岸美國金甯謙及記洋商在於九江府城西門外勘定地基並要琵琶亭空地十五畝又旗昌行商人勘定琵琶亭空地三十畝因地勢低窪議即興工用土填高探詢該商人等僉稱美國領事官尚未定人法國領事亦無來潯確耗並雲該國通商事件均系該商等自行專主不必待領事官定局等語惟租地換約各事宜須俟領事抵潯方可會辦該二國領事官既無來江信息未便延守候等因江撫據情片奏請檄藩司回省俟二國領事抵潯再行前往商辦所有各國通商尋常事件即由九江鎮道督同該府縣妥爲辦理以專責成於是藩司張集馨遵飭回省時值粵匪上竄黃梅潯中洋商遂疑其聞警潛回傳入都由總理衙門奏聞奉 旨革職留任旋被兩江制使奏劾罷歸續據兼護饒九道九江府知府蔡錦青詳稱九月二十二日接湖北漢黃德道劉齊銜函稱美國記洋商已在九江勘定地基尚未承買過手現委暫署領事官別列子馳赴九江辦理通商事務並將前勘地基一段傳集業戶公平定價出買以便記承買管業等因當查美國勘買地基應行換約訂界與英國事同一律應遵前次 諭旨飭委藩司來潯會辦等因奉批美國領事官既已到潯而張藩司業已卸篆自應仍由該護道妥籌辦理等因尋據以奏聞自此潯中通商事務悉由九江關監督一手經理而效尤脅制之漸紛紛陳請應接不暇先是美商因無領事來潯中國不肯與之立租換約因由該國駐京公使照會總理衙門謂該國商人在九江貿易生意不大意欲將來不設領事官即交與九江府代爲照應等語由恭邸諮明江蘇巡撫旋準駮回因有暫署領事官別列子來潯之事當查勘定地基一節前已與該國總領事議定該國商人在潯貿易事與英國不同所有租買地基造屋諸事無須換約地價租錢應由商人自向業主公平買賣地方官不必與聞至民買民賣固不容業主價居奇亦不準洋商恃強勒佔是以該國旗昌洋行現有九江租賃民房設立行棧系向居民自行議價給租並未經官相安無事今該國記洋行於三月間所勘之西門外地基經該國領事官別列子來潯並不前赴道署會商輒於十月初八日記洋商率領工匠在於西門外前勘地內砌牆築垣經本地民人阻之始罷別列子知事不成始於初十日前赴道署由通事傳言該行前勘之地只能照英國之價給發且急等起造房屋等語經監督反覆駮詰不歡而去聲言此界前已租定必欲照英國章程短價承買復經監督詢之紳民則稱此係大街熱鬧之區與龍開河之偏僻有水者不同續準監督照會駐劄漢口之總領事始仍照民買民賣議結而前此所勘西門外琵琶亭空地增索至五十畝以其地在龍開河之西與英界事同一律監督查明地系濂溪書院空基仍經地方官會同釘界其價亦較英商稍增此美人在潯開商之大略也

    是年三四月間準湖廣總督大學士官文諮會總理衙門內稱英國領事官及俄國美國船隻抵漢貨物亦已陸續前來而俄美二國並無領事官任意裝載往來漫無稽考諮請妥議遵辦尋經總理衙門酌定章程所有各國商船前往各通商口岸必須設有領事官管理方準商船前往貿易如該國並無領事官准其託別國領事官代爲管理亦必須別國領事官允爲代管方許該商開艙貿易否則任意前往不惟不準貿易即該國人有被人淩害事情地方官一不管除諮行江蘇巡撫就近札飭俄國美國領事官遵照辦理並出示曉諭通商口岸百姓一體遵行等因當經薛大臣札飭上海道傳諭美國在滬之領事旋準覆稱漢口通商一節前已另派西地惠林士爲漢口領事業已接印任事等情復據辨理三口通商大臣傳諭俄國在津領事官孟第飭令查照辦理而據孟第言該國並未設立領事官亦無船隻前往漢口貿易之事恐系別國假冒俄國名號抑或該省關口官吏查報未實請由總理衙門行文該省確查等語尋準江蘇海關道詳稱漢口應設領事官業經照會俄美二國領事查照去後茲準俄國領事官夏德爾照會內稱七月二十七日接奉本國駐京欽差札委本領事兼理長江一帶鎮江九江漢口等處即經本領事轉請美國駐紮漢口領事魏連士代理本國通商事務嗣後凡有本國商人到彼生理即由美國魏領事代辦在案請即詳等辦情查俄國若無船隻在漢何必倩人代理領事明系孟第所言率憑臆度而該國之觀望模棱形跡詭祕亦可概見此俄美二國在漢開商及設立領事之大略也

    初英官卜魯士照會長江通商時擬有長江暫訂章程十款大都與巴夏裏往返商定由恭邸諮行江面各省大吏查照辦理旋準 欽差大臣江蘇巡撫薛煥謂其第七款第九款多有窒礙蓋原訂章程載明貨物出口入口之稅課俱或在鎮江或在上海完納九江漢口概不徵收故其第七款內有沿途任便起貨下貨不用請給準單不用隨納稅餉等語薛大臣謂如此辦法毫無稽考應飭令該洋商將運進長江貨物除在海關已完正稅不計外所有應完內地半稅即子口減半之二兩五錢先在上海完納由上海給發憑單上駛出口貨物如在漢口出口者先在漢口完納九江出口者先在九江完納由各該關給發憑單下駛似此上下稽覈自無偷漏之弊又第九款內稱遇人因事故將該船主稟告各口領事官由領事官將該船留在口內俟查辦完結方準開行薛大臣謂此係英國商民與各國商民口舌之事與關務無涉至干涉關務之事仍應由管關監督自行主政辦理領事官不得預聞於是分別準駁諮會總理衙門及各督撫在案續經巴夏裏至滬以第七款實便兩國通商又面交譯出章程十條與前譯之十條字義又有參差因先將已定之八款試行餘請恭邸照會卜魯士會商定奪不決者久之嗣經英國總稅務司赫德來京呈遞清單條陳稅務事宜核與前定章程十款互有出入總理衙門以所議章程頭緒紛繁實難洞悉流弊請飭戶部會商辦理旋準 行在軍機處字寄咸豐十一年五月二十日奉 上諭此次各口設立新關與外洋交涉設一切章程未能妥協徒滋爭論且各口情形不同恐戶部不能懸定所有各口關稅章程仍着奕欣等悉心酌擬具奏並諮令辦理各口通商大臣各就地方情形妥爲籌議務各破除情面力洗積習以免外國商人有所藉口將此諭令知之欽此蓋赫德單內言欲徵收子口稅須擇緊要處所設立關卡意在九江漢口等處也嗣經恭邸於赫德來公所謁見時與之逐層辯論其最關緊要者除洋藥外則內地出進之子口稅也查原訂章程出口入口之貨均在鎮江或上海徵納稅餉此次議定專歸上海徵稅其鎮江以上漢口以下準商人任便起貨下貨將鎮江以上即作爲上海內口無庸設虛立之關其立意在總處納交以杜偷漏然總納之後即可沿途任便起卸貨物漫無限制是仍與原議依違也又據單內稱洋船載土貨出口完納出口稅銀便往外國則中國無從徵第二次之稅若出口復經進口如湖絲茶葉既出上海口復進廣東口之類議照新章加一復進口之子口稅不知華商出進貨物有一關便有一關之稅安能獨令洋商取巧且易啓華商影射之端因議內地貨復進口時完一正稅一子口減半之稅此後所過仍須逢關納稅復與該國公使往返駁詰始請給與該國照會以憑向洋商商辦至赫德所請緊要處所設立關卡彼系專指洋貨進口土貨出口而言則子口之稅僅有一次今土貨出口而復進口者尤宜在緊要處所設卡徵收土貨出口以過卡準照爲憑洋貨進口以入卡準照爲準總期該商進口出口貨物完一正稅即有一子稅辦法以期稅課充裕因更酌定長江通商章程及南北各口通共章程奏請頒發長江各口遵照辦理據原奏內稱各口關稅章程前經諮令各口通商大臣妥籌去後迄今數月之久未見該大臣等商定辦法分別奏諮迭據湖廣總督江西巡撫諮稱洋人入江以來進出口正稅均在上海交納其自入內地賣洋貨買土貨既未議徵子稅而洋人復不任地方官抽釐漢口九江領事又均不服稽查請臣等與英法駐京公使面議等語即法公使亦聲稱中外交涉事件不能與外省大吏紛紛商辦因與臣等公平面議查本年春間薛煥與巴夏裏曾議有長江通商章程十款於船隻往來頗有稽查惟尚有未盡嚴密之處而於收稅一節亦未議及因就原議章程重加增改定爲長江通商章程十二款凡洋商來往長江有關軍需之物令其呈具保單向各關領照起卸均有查驗庶不致再有濟匪情事再長江及南北各口現在尚未一律議徵子稅及土貨復進口稅因另擬通商各口通共章程五款臣等與英法公使面商數次於八月間照會英法去後茲據英國威妥瑪到公所面稱章程二件均欲照辦該國已發英商告示二張令其遵照辦理送閱前來等因又附片奏稱土貨出口而復進口者若不議增復進口之稅將來洋商以販運土貨爲得計必至內地商人無可營生是以臣等前與英法公使極力相爭凡土貨出口如欲運往他口雖已完過出口稅不能照洋貨發給免重徵稅單其復進口時應交子口減半之稅不扣二成二成即扣歸軍費之款但扣正稅半稅不扣其交過半稅後只准在口售賣若運入內地銷售仍照內地例逢關納稅過卡抽釐如此庶足保全華商生計而內地各關亦不至有虞缺額茲已列入通商各口通共章程之內應飭南北各口遵照辦理於是漢口九江先後奏請設關遂爲長江別開生面矣

    是年八月湖廣總督大學士官文奏請於漢口設關收納洋商進出口各貨稅課以嚴稽查而絕弊端其略言英國巴夏裏續增長江通商十條內即卜魯原訂十款經巴官譯出者非另增也其第七條所載凡進口出口貨物均歸上海稽查納稅實有心取巧預萌欺蔽偷漏之端查半載以來洋商往返貿易凡有洋貨進口售賣內地土貨出口販運外洋者因自今春二月以來發逆上犯向在漢口鉅商大賈遷移一空所到洋貨皆於漢口各行暗中以貨易貨運載上船並不交進口貨單亦不報出口貨目以致毫無稽查其應完子口稅雖有上海來文而據該領事雲先完正稅然後方完子口稅即條約內所載應辦應查之事一概置之不理且有內地奸商船插英旗藉以影射偷漏甚至將禁運貨物如米糧木植銅鉛等物裝載下船不免私售賊匪等弊必須設關收稅設立官行按單發貨到上海照單查驗出口洋貨亦憑上海發單到漢開艙則長江自鎮江至九江漢口進出口之貨物始免偷漏之弊若如英使所謂出口貨物仍至上海納稅則迢迢長江千餘里隨處皆可上貨下貨任其自便實存欺蔽之明驗也頃據司道傳詢英美等國領事僉稱漢口無關亦無監督稅務司員憑何稽納若竟聽之來往自便漫無稽查則長江上下中原之利盡歸外國兼以內地奸商倚托外洋私售私買不特稅課偷漏亦必虧耗厘金於籌餉大局實有妨礙其洋商執一稅不二稅之說未允收釐殊不思納稅出自洋商收釐取之華商兩不相涉現有內地商人赴湖南湖北產茶所在購買茶葉等貨動稱英商僱夥多抗不完納厘金似此情形則內地奸商人人皆可稱爲洋行僱夥內地貨物種種皆可指爲洋商採辦漢口之外山鄉市鎮處處皆可作爲通商口岸則約內所稱不逾三口之文已成虛設惟有於漢口設關收稅明定章程設立行棧收票發票稽查盤驗並禁止華洋僱夥往各埠頭採辦悉由商販自行販運到漢鎮入行售賣庶可杜絕弊源亦與前議條約始相符合應請於漢口設關照海關章程將內地各貨出口正稅及子口稅一併於漢口完納其進口洋貨運至漢口僅照單點驗方許售銷以符一稅不再稅之約並禁止華洋行夥往山鄉鎮市自行採辦以符不逾三口之條現飭漢陽府勘擇地基設立關卡並請添設監督一員督辦關稅事務以專責成等因於八月二十六日具奏 奉旨交總理各國事務王大臣等妥議具奏欽此旋準總理衙門議稱上海爲入江放洋之總彙稽查較便應將長江出進之稅餉仍在上海徵收撥歸湖北江西二省至洋人自入內地買土貨一節英約第九款載明許持照入內地遊歷通商勢不能禁之不入山鄉市鎮採辦現與英國議定凡洋商入內地買貨先請該關給買貨報單單內註明本商姓名及本行字號與憑以杜奸商影射續又與英國議定此項單照專系由關發給與領事官所發各處遊歷通商執照有別其並不買賣貨物專入內地遊歷者仍由領事官發給地方官蓋印執照內祗須註明遊歷字樣不必再寫通商等字以免牽混如有借遊歷執照在內地影射買賣貨物者經地方官查出按照偷漏例懲辦議定之後湖北漢口由督撫奏派道員專辦通商事宜監督稅課並奏請九江關一切應辦事諮明江西撫臣循照漢關辦理於是湖北之漢口江西之九江均以是年踰年先後開關爰稽考檔案序其本末而加詳焉蓋自通商議撫以來中外之一大變局也

    查官相國奏內言有裝載違禁貨物接濟賊匪皆內江通商以後之事其見於奏報者如江甯將軍奏稱二月間有洋船遊奕於福狼二山間始與賊開炮相持繼則改豎白旗屬勿動手彼時正值各國商船由鎮至潯自潯至漢之際又據兩江總督奏稱本年四月十六日辰刻有洋船一號懸掛紅旗船內載貨約二千餘石停泊安慶城下次早始開赴下游重載而來輕載而去旋據投誠之賊供稱城內米糧將盡遇有洋船來此遂得接濟又據總理衙門給法人照會言近日乍浦失守亦有中外商人前往接濟又據都將軍奏稱官兵轟擊君山賊隊有外國人坐沙關快船一隻下駛見師船追擊棄船逃走搜艙得僞天義陳坤書印憑一紙時四眼狗正上犯楚北一帶內開上海洋官瑪土哆等採辦洋貨由福山進口字樣大約如中國路票一般凡此皆在洋艘停泊潯漢間前後事查洋人通賊已非一年然其志在貪利故其濟賊也非以助賊利餌之也即其請助中國剿賊也非以效順利中之也然兩利相形則取其重今洋商不遠數萬裏將以求大欲於中國區區米糧軍火欲擅居奇之利而先自試於不測之淵吾知其必不爲也此等接濟賊匪之船隻必系奸徒假冒一則恃洋艘爲護符一則以洋人爲傀儡意此中必有無賴洋商附伴遊歷而海上奸徒暗中勾結許以分潤遂有此事然長江一帶未開商以前洋船素不經見偶一遇之則水師巡船易爲覺察如三年上游領事爲滬賊寄書其證也今則通商暢行連檣上下輪煙蔽天無從查詰所破案者尚未必能得十中之一大都在停泊之際見其形可疑幸而獲之然則長江之禍豈有艾哉

    西人遊歷各省始於法國傳教之士幹隆間已有之經地方官訪拏拘禁 純廟念其無罪降旨釋放解回本國然其人皆習華言效漢裝與中國齊民雜處即五口通商以後除海口外無張膽明目而至者自長江通商議起予以十年冬在祁門督師幕中據軍營探報有洋人數名自河口來至景德鎮雲將赴屯溪婺源一帶後據蘇撫諮會即英商顛地等也踰年五月間據九江關監督詳稱本年四月十八日據英商怡和呈驗上海關監督發給憑照一張準該商前往內地江西義甯州置貨按照條約在於第一子口報驗即請該口驗明執照務將何字號何貨以及件數或箱或包若干計筋兩或丈尺若干詳細載明蓋印填給以便沿途各子口及海關分卡查照驗放有不符者即照通商章程究辦等因當查該商置貨必以茶葉爲大宗即經札飭義甯州就近查明置貨若干先行申報並移南昌府轉飭遵辦在案茲聞英商怡和聞知義甯近有賊跡即在吳城鎮租棧收買茶葉又有英國之寶順以及美國之記旗昌等號既無海關憑照亦未知會到關均有陸續前赴該鎮辦茶之事並有洋商自在九江向內地商人買茶者又有商人採辦徽茶由饒州來至九江者伏查各國商人既在九江設立馬頭通商其前往內地採買貨物自不能禁之不去而稽查之法亦應查照通商條約隨時察看情形聽憑中國設法籌辦因未奉有明文理合稟請批示遵行抑或諮會五口通商大臣另議章程飭遵等因嗣準蘇撫來文謂英美二國商人有並無憑照買茶之事既經查明應詢該商因何無照即按照條約將無照自入內地之人送交領事官懲辦由關督照會各國領事論以嗣後必須領取中外蓋印執照方準前往至該商在內地買貨須照條約遵完內地子口稅應由該道於大關之旁慎擇總隘地方設卡專收內地稅銀隨時遵辦等因在案查通商自有一定馬頭如當日五口通商除港口貿易外不得越赴各省郡縣今長江通商除兩處關口貿易外即不得自赴山鄉市鎮採辦貨物官相國所奏自是一定辦法而該洋人堅持其天津第九條之約反覆爭論恭邸以前約既行窮於鑄錯不得已第就此中分出通商遊歷二層聊示限制然彼既在內江佔設馬頭水陸任其所之舟車聽其自賃勢必通盤籌算以自華售爲商不如購自當地民人獲利饒益且又於吳城等處增設棧房轉輸無所不便何必通往外國舍近圖遠是其土貨之復進口者左右遇之既不能禁則除逢關納稅遇卡抽釐外亦別無辦法是亦法窮而不得不變者也總之限防一決便有不可收拾之勢補苴罅漏顧此失彼故通商之條約愈多而紛更愈甚不但有傷政體抑亦無裨軍儲當日桂花諸臣抑何重於違敵而輕於謀 國哉

    予頻年奉委赴潯見九江設關之後貿易蕃盛月異而歲不同嗣因查勘輿圖自赴該郡西門外以步代弓周曆大街前後召繪西門外洋界圖粘籤貼說由江撫諮備總理衙門查覈自西門出城由大街西行至大馬頭約二里許其地爲大江之港即龍開河者是也又自龍開河沿大江東行至西門外大街之功敘坊口即大街之後身亦即英商所定一百五十丈之界今稱洋街者是也其地樓臺綿英商行棧之所萃東西有界東界直達功敘坊之北大街以南爲前以北爲後有洋行費禮查新建洋樓一所賃之於關以爲辦公收稅之地即今所稱洋關者是也自功敘坊入口即爲大街大街坐北之地自功敘坊口起東行至張公巷止爲美商記起止界即前勘地基自向民間承買者也又自張公巷起沿大街東行其南爲美商旗昌行棧其北爲旗昌下貨入江之馬頭亦稱旗昌洋行即旗昌自向民間議租者也凡此皆在大街中與英界之在大街後者無涉而其賃自居民不經地方官換約亦與英商馬頭分別辦理固自無嫌而自功敘坊口沿大街西行直至湓浦河之南甘棠湖之北湓浦河在街後中隔小河被英商架以板橋直至大街中間皆系英商設有行棧不經地方官之手意亦步美商之後塵而踵行之然已出英界之外矣湓浦對河之大街其南有巷爲英商沙遜洋行之進路內即沙遜洋行行之南爲法國天主教堂正對甘棠湖此又法人所賃與英美同一辦法凡此皆與民居市廛參錯不分者複查記承買之界因起造未成又於西門最近之大街另租記洋行貿易於此而其西則又有英商仁記棧房查仁記行棧已在一百五十丈界內此又其增設者在洋商佔立民房多多益善而潯民貪利私售將來西門外大街房屋勢不至盡歸之於洋人不止而城內居民亦將效尤矣傳聞城內小南門地方有英人房屋一所去道署不遠關署昔在大關口後爲粵匪所毀今新建道署當大街南首予往視之則結構如中國式鎮日扃鎖有傳爲英人教堂者或雲馬蓋南爲校場洋人放馬在此語雖近似而兩廊木板甬道裝修整齊又絕不類馬者久之有居民每於夜間窺探聞內有婦女喧笑聲予詢之德化令則並不知城內有洋人房屋一事籲可慨也美國官定之界在龍開河之西過渡南行即琵琶亭舊址當巴夏裏至潯初欲在此立市以九江太守某一言遽止蓋謂其地之低溼也其後英人勘定東岸之界東岸居民疑爲太守指使定界之期相與鼓譟某太守遂以此撤任美商繼至無地可圖遂謀築土增高議租換約後以開市在大街中貿易頗便故雖在彼釘界實至今未立房棧然予因繪洋界圖向縣中索取此案卷宗則已定於十一年之後矣琵琶亭舊址湮沒不足惜而東岸之湓浦河被英商築土加高僅有涓涓細流自英人行棧流入大江而城內水口亦因之淤墊矣

    洋藥土稅中西紀事

    洋藥按新定稅則徵收始於咸豐之九年先是滬中定約經欽差桂相等與三國面議謂稅則約內所定出口進口之貨均按照百中取五以爲則式惟查洋藥系例禁進口之物現因定稅弛禁通融辦理應與各貨分別徵收另立專條以示限制三國皆以爲然乃於滬中稅則條約第五款內開向來洋藥不準通商今定稍寬其禁聽商遵行納稅貿易今議洋藥準其進口每百筋納稅銀三十兩惟該商止準在口銷售一經離口即屬中國貨物祗準華商運入內地外國商人不得護送即天津條約第九條所載英民持照前往內地通商並二十八條所載內地關稅之例皆與洋藥無涉其如何徵稅聽憑中國辦理嗣後遇修改稅則仍不得按照別貨定稅等語查洋藥按百筋徵稅三十兩原系徵之海口徵之洋商者今約內載明一經離口即系中國貨物則此後運入內地之洋藥皆系徵之華商與外國人無涉其徵之華商者聽憑中國辦理則須照內地例逢關納稅過卡抽釐故自新定章後各省惟海口三十兩之稅一律辦理餘則收稅收釐應酌量情形隨時隨地或增或減悉憑中國辦理外國人不得干預乃上海方按新章照行而據英國在京之威妥瑪諮稱上海設局抽釐徵進口稅銀三十兩外又另徵銀五十兩與條內明文相謬大爲商民不便等情經總理衙門行查江蘇去後旋準諮覆洋藥進口每百筋徵洋稅三十兩售與內地商人徵華稅三十兩釐捐二十兩是徵之洋商者僅有三十兩其餘五十兩皆徵之華商與洋商無涉等因準總理衙門照會英使威妥瑪始不能辯續據英國總稅務司赫德來京呈遞清單內有洋藥各口情形一款內稱洋藥抵中國者每年約有七萬箱稅則太重即啓保私偷漏之端現議有兩項徵法一則進口時徵一次重稅每箱六十兩完稅後準往各處而不復另徵別稅一則進口時按則徵收洋稅三十兩再徵華稅十五兩準在通商之本府所屬境內不再加徵一出本府之境應聽憑地方官隨時設法辦理等語當經恭王等與之辯論謂洋藥一入內地總以由中國任意徵稅爲是而赫德謂現在上海辦法並無起色如照單內辦法徵洋稅三十兩華稅十五兩猶恐不無走漏是以到香港者雖有七萬箱而單內祗以六萬箱估計若照內地辦法另徵稅銀三十兩釐捐二十兩竊慮有名無實走漏愈多恐所徵尚不如每百筋僅徵四十五兩之多復經恭王等反覆駁詰赫德仍堅執收稅愈重走漏愈多之語遂奏將呈單發給南北通商大臣妥議在案

    又據赫德另呈洋藥一款內稱廣東省城設有洋藥抽釐總局如有人先在局納釐銀五十兩即無庸在關上完納正稅等語亦經總理衙門行查入粵在案續經恭王等仍照原議洋商交稅祗準在海口銷賣不得運入內地其賣與華商後如何徵收稅銀之法洋商不得過問又議定土貨復進口之貨應聽憑中國逢關納稅過卡抽釐則洋藥之入內地者即使洋商影射銷售而徵稅徵釐悉與華商無別於是外洋無從取巧喙始息蓋威赫二人之請欲以便其洋藥運入內地之私心而所稱保私走漏等弊皆自洋商作俑而華商效尤即使納稅抽釐節節防範而滬約所謂洋藥一經進口即爲中國貨物之說亦成具文矣長江通商自屬內地則由上海進口時洋藥已徵過正稅三十兩此後所過皆子口稅也又洋商在內地不得銷售洋藥則自上海入江之後皆華商也當潯中議定開關照長江暫定章程辦理核其條款並無洋商售賣洋藥徵稅之條忽據九江道詳稱英商販運洋藥來潯銷售內地商人於承買洋藥後遵照岸路藥稅章程每百筋徵銀二十兩乃英商藉口收稅以致貨物阻滯爲詞所有九江關征收洋藥稅銀可否查明停止抑或離口另行設局徵收請諮總理衙門覈示飭遵等因由江撫諮照旋準覆稱洋藥一項由上海入長江其進口正稅已在上海納完到九江時原不能再令洋商交稅惟洋商止準在口銷賣不能將洋藥運入內地其賣與華商後如何徵收華商稅銀洋人不應過問所有應徵華商洋藥稅銀自應照常辦理至應否離口設局徵收之處該撫既已分諮戶部應由戶部核覆可也予謂洋商不準將洋藥運入內地焉有準其在潯銷售洋藥之理祗因長江一開內地漫無限制行棧既設囤積居奇決不肯身居內地而聽洋藥售於海口以讓華商之利者海關既不能禁則除逢關納稅過卡抽釐外別無辦法現在九江設關亦復稅釐兼收不分華洋是滬中第五款之約實自長江一局破之也洋藥進口以香港爲總彙之地屬英國埠下彼處設有公會稽查上稅之後方準運往中國各口故赫德單內稱有每年七萬箱之數然但就六萬箱估計稅則則其餘皆各口之漏稅也單內詳其漏稅之口以粵東爲最大而福州廈門次之據稱香港系中國無稅之口四面有海離岸不遠而粵東水路多歧因此各船不論大小均可到港洋藥物小价貴偷漏難防其自香港運入粵境亦非外洋船隻都系各鄉村渡船漁船或販私鹽船更有官設保私之巡船不難指明其名者此等船隻若有海關船前往查拏則開槍炮抗拒不遵查驗漏稅之多即以粵海一關論一年便有五十萬兩則二萬餘箱矣又據單內照其所定每箱稅銀四十五兩估計各口每歲之稅額天津牛莊登州洋藥以每年二千箱算應納稅約八萬兩上海長江一帶以三萬餘箱算應納稅約一百五十萬兩福州以四千五百箱算應納稅約二十萬兩廈門以二千二百箱算應納稅約十萬兩廣州以一萬二千箱算應納稅約五十萬兩潮州以一千八百箱算應納稅約八萬兩此外臺灣瓊州甯波等處無從覈算亦約有數千箱此六萬餘箱洋藥抵中國各口稅則之可考者也

    內地人之做洋藥生理者口一也行戶二也煙館三也自咸豐九年三月許民間買用之令下則與各貨之開張者無異而稽查稅則勢不能不設法辦理於是赫德單內言欲做此等生理者須先赴關呈明擬在何處開張洋藥店鋪請領字號招牌並頒準充執照方許開張給準照者應以一年爲限請領準照之人應分別口經紀煙館三項照內註明某項應納銀若干若在通商港口請領執照者無庸拘定限額以符定約等語又後開另款內稱在上海做洋藥生理者應由戶部行文地方官出示禁止包攬霸市但驗明有準照者或經紀或口或煙館均可隨意或在棧房或在頓船不論與外國何人置買洋藥等語予謂做洋藥生理須給準充執照即中國牙行領帖承充之例惟生意有大小而稅則之多寡因之既屬稽查不易而其單內所稱通商港口不必拘定限額及另款指明上海做洋藥生理者不論棧房頓船與外洋交易洋藥者悉聽其便凡此皆爲洋商自運自賣之人預佔地步上海入口即系長江頓船既無所不通棧房亦隨處可設豈復有華商洋商之別耶總之天津第九條之新議既行長江暫定之章程繼出從此中外疆界不可復理不特經紀口華洋混充將來遊歷內地之洋人貲本漸虧亦可開設煙館所謂錐刀之末將盡徵之若使華商不黨比洋人沾其餘瀝豈復有營生寓足之地哉

    查赫德所呈單內考覈通商各口出進之貨無非爲中國誇張稅額之增以見通商之有裨於 國計者如此其鉅嗚呼是玩嬰兒於股掌之計也今且就洋藥一款論之海關之稅每箱不過三十兩耳以六萬箱計之應歲增稅額一百八十萬去其扣餉之二成則餘一百四十四萬又據單內酌定各口徵稅費用爲外洋稅務司以下各項開銷每年通共銀五十七萬兩有奇通核中國歲收各貨之稅額約在一千萬上下是洋藥一百八十萬當各貨五分之一也又以五十七萬有奇之費用攤扣一千萬中則百去其五有奇今洋藥之稅一百四十四萬應攤扣費用七萬兩有奇加以中國之設關一切薪水雜費是又一成也如此則中國歲增洋藥之稅額不過一百三十餘萬僅得中國關稅五分之一直省各關稅額每年約五百餘萬而此六萬箱及偷漏之一萬餘箱歲易中國價銀三千數百萬皆商民之膏血朘削之以附益外洋者也若其他出口進口之貨有向來通商所不禁者自各口既開外洋搬運往來課額有贏無絀故其單內估計除洋藥外得歲額八百餘萬然中國出口之貨以茶葉爲大宗而湖絲次之今自通商之口岸日增外洋竭澤而漁華民慕羶而附於是茶絲兩項日見翔踊而湖絲之昂加以錢價之長較之十年之前如賈三倍而中國之民力竭矣出口之例禁者如銅錢米穀豆石之等約內所載悉寬其禁以致昔日銀荒今日錢荒兩受其敝又如約內所載豆石豆餅在登州牛莊兩口不準裝載出洋而十一年查有洋船在登州空載而出中塗與遼東豆石議定買價駁運到船裝載南往經三口通商大臣諮照總理衙門給與照會往返駁辯卒議此等豆貨準僱內地商船運往天津上海等處但仍循原議不準裝載出口完案自此洋商出入無不自便而華商之生計蹙矣照會內稱兩口所出豆石豆餅內地商人藉以養命者不下數萬人等語夫兩利相形則取其重兩害相形則取其輕今取其至輕之利而受其至重之害豈但失算哉謂之無算可也

    牛莊設關通商約章類纂

    盛京將軍等 奏再查沒溝營準令通商上年開辦之初經前監督福瑞會督旗民地方官及委員等與英領事密迪樂公同商酌因沒溝營下街尾之東弓灣地方河面寬闊離街稍遠當議令於該處設立碼頭作爲洋船停泊之所其各國衙署行棧亦即議於東弓灣河口南岸相地建造期於內外商民兩無妨礙當經會同奏報並聲明添設卡房剔釐稅弊一切章程相機辦理茲查上年所建海關係於戶關之西搭蓋洋船進口稽查偷漏固已周匝但今屆開河後各國洋船多在東弓灣停泊相距海關往返計程不下十餘里每於委員上船查驗以及洋商報稅赴關請領稅單來往奔馳均形不便且海關與洋行相隔既遠委員丁役耳目難周更難保無內地奸商勾串洋人藉端影射偷漏走私亟應嚴爲防範臣等悉心妥籌擬再於東弓灣洋行附近添設分卡一處即令海關委員當川駐卡於洋商報船完稅近在咫尺較前亦覺省便至其出口時仍令海關查驗放行如此互相稽查庶於稅務有裨

    皇朝經世文續編卷一百十五

    洋務十五商務三

    諮行通商各口募用外國人幫辦稅務章程通商約章類纂

    總理衙門諮同治三年七月十二日據總稅務司赫德呈報查通商各口除瓊州外現有口岸十四處均設有稅務司會同各關監督辦理稅務惟稅司之下有幫辦人等在公事房辦理事件又有扦子手在船驗貨及稽查偷漏等事目下統計各關幫辦者有八十餘人扦子手亦有三百名之多若不定立章程俾知遵守無以昭畫一而示勸懲茲擬章程二十六條呈請酌核等因前來本衙門查各關事務紛繁幫辦及扦手人等爲數亦復不少必須定立章程庶各關稅務司辦理不致參差而該幫辦扦手人等亦得所遵循該稅務司所請不爲無見其所定章程二十六條經本衙門詳加酌核刪改增添共成二十七條劄知該總稅務司遵辦內第十九條內載若無總稅務司及本關監督文書不準僱用洋商船隻作爲巡船一節查此條係爲預防各關所用外國人任便爲中國僱覓洋船起見總稅務司及該關監督行文稅務司僱備巡船其僱價由稅務司於該關議定經費項下支發如未經總稅務司及監督行文稅務司擅行僱備應不準其開銷至該關監督如有自用巡船之處船由該監督自行僱備即由監督調遣所需經費亦由該關自行籌辦不得動用各關稅務司經費之款除劄知赫總稅務司照辦外相應將本衙門改定章程二十七條鈔錄一紙諮行查照並將此項章程照錄通行各該關監督一體遵照辦理同治三年七月諮各省

    一總稅務司凡有應申陳本衙門事件及更換各口稅務司務節隨時申報本衙門查覈仍一面分別申陳南北洋通商大臣並知會各本關監督

    一總稅務司系總理衙門所派至各口稅務司及各項辦公外國人等中國不能知其好歹如有不妥惟該總稅務司是問

    一各關所有外國人幫辦稅務事宜均由總稅務司募請調派其薪水如何增減其調往各口以及應行撤退均由總稅務司作主若某關稅務司及各項幫辦人內如有辦理不妥之人即應由該關監督一面詳報通商大臣及總理衙門一面行文總稅務司查辦

    一各關雖系徵收洋商之稅然其事實中國之公事所用之人雖非中國人其所辦系中國之事其薪水亦中國所發應較中國人格外盡心辦公其與中國官民有交涉事件尤須格外以禮相待彼此不可猜疑傲慢

    一各關所用之人以各人分內應辦之事爲第一緊要務當盡心盡力至泰西所有各項新法大有便益於日用常行爲中國所未有者若與地方官民相處浹洽議論試行雖屬同仁之義然究爲餘事總以分內應辦之事爲主不可因此而誤公彼此均不可勉強以必行

    一各口稅務司系總稅務司所派之員倘手下之人有懈怠誤公者惟該稅務司是問各該稅務司於各口收稅章程各國通商條約並外國商情本應熟悉且於中國情形較各項洋人尤爲透徹辦理稅務一切事宜務求妥協若有任性偏執或與監督會商並不悉心陳說以致誤會辦事乖謬進退兩難是該稅務司纔不勝任之據定即撤退

    一各口稅務司如有才不勝任及辦事錯誤者系惟總稅務司是問至通商各口辦理收稅事宜如有不妥均系各關監督之責成是以凡有公事自應歸監督作主如此則稅務司所辦之事即監督手下之事惟稅務司系總稅務司所派之人非監督屬員可比然不得因非其所屬遇事招搖攬權有礙公事以致監督難專其責

    一各口稅務司於各國所派領事官常有交涉事件若領事官非作買賣稅務司與之交好自於公事有益惟當論事辦事之間愈當以凡事均系監督責成不可稍存侵權見好之心致罹咎譴

    一各口稅務司人等逐日在關與商民交涉均應設法重稅課順商情查各口章程分兩項一系禁止作弊以重稅課一系將稅務各事曉諭各商以順商情是以各口稅司除嚴行防堵走私偷漏外應每日在關察看所用之人是否盡心辦公隨時體恤各商有無刁難之處且買賣爲稅課之本若令人爲難不順其情不免與稅有礙應由各該稅務司細心斟酌地方情形多便貿易以期多收稅餉但不可與章程條約相背

    一各口稅務司手下之人內有日後可勝司稅之任應由現任稅務司爲之表率令其妥悉稅務並應留心學習漢文漢語以期日後可用

    一各口派稅務司系專爲幫辦稅務起見其稅務外地方各事與之無涉本不應干預惟稅務司與地方官民相處熟悉遇有外國人與地方交涉之事從中調處兩受其益原不在禁止之例然須將所處之事及來往信件均須報知總稅務司若處置乖方以致別生事端總稅務司不能代任其咎亦必將其懲儆

    一各口稅務司本口界外概不準管理別口稅務及干預別口地方公事茲將各口稅務司應管界址註明於後以便遵守 自香港至海南其中沿海歸粵海關稅務司稽查 自香港至潮州北之海島名拉碼磕斯歸潮州關稅務司稽查 自拉碼磕斯至泉州府之海灣歸廈門關稅務司稽查 自泉州府海灣至北關海灣歸閩海關稅務司稽查 自北關海灣至乍浦歸浙海關稅務司稽查 自乍浦沿海至黃河老口以及沿江至狼山歸江海關稅務司稽查 自黃河老口至大清河歸東海關稅務司稽查 自大清河至山海關歸天津關稅務司稽查 自山海關至大連灣歸牛莊關稅務司稽查 長江自狼山至江甯歸鎮江關稅務司稽查 自江甯至武穴歸九江關稅務司稽查 自武穴至嶽州歸江漢關稅務司稽查 臺灣西北沿海各處歸淡水關稅務司稽查 臺灣西南各處歸臺灣關稅務司稽查

    一各口稅務司內有代理人員與署理無異代理署理人員均與實任無異其來往文書均用平移不得自爲高下

    一各口稅務司若無總稅務司明文準行不得出駐紮之府界擅離職守如有緊要事件必須親往應一面具文申報總稅務司並先行知會該關監督其關上公事應交妥人接手照料不得有誤其所管沿海各處有隨時稽查之事準其派本關人往查

    一各關所有總辦幫辦通事扦子手頭目四項人等應領薪水不得由該關稅務司增減亦不得任意撤退若內有不妥之人即準暫停薪水不令赴關辦事一面申報總稅務司示遵如此四項人內有自行辭退者亦隨時具報總稅務司以便另行選派

    一通事之外各關所用之中國人以及外國扦子手人等如有不妥即由該口稅務司立刻撤退如系書辦應知照監督如系扦子手應報明總稅務司

    一各關所用如中國人月領銀在十兩以上外國人月領銀在六十兩以上者不得由該關稅務司自行增添薪水

    一各關之外國人除扦子手外若非總稅務司派來之人概不準在關上干預公事

    一若無總稅務司及本關監督文書不準僱用洋商船隻作爲巡船

    一若有在關上阻撓公事生端擾害之人如系中國人即請由監督懲辦如系外國人應請監督行文該國領事官查辦若領事不肯秉公辦理即將情由申報總稅務司並請監督及總稅務司申詳總理衙門各口稅司均不得擅自究斷

    一各口稅務司每逢結底將結內收支罰三項各款照前式摺報及遇事隨時具報外每於月底須將該口買賣收稅各情形簡明報知均須端楷盡寫漢文報摺不得挖補

    一遇有別口發來單照內有錯誤或探聞別口界內有偷漏情弊應行文該口稅務司查照該口稅務司即行查辦並一面知照該關監督

    一各口收稅除載在條約者無可更改外其日行詳細章程亦應永遠遵辦如其中實有因時制宜必須隨時更改者務當先期申請酌核不得擅自更改按所謂日行詳細章程即後列之進出口上下貨稅司簡明章程

    一稅務司總辦幫辦扦子手頭目俟過五年後準告一年之假領一半薪俸回國休息須先三個月請假以便擇人更換通事每三年準告假三個月領全薪俸均由議定各關稅務司經費項下支給

    一各口稅務司總辦幫辦扦子手頭目四項若有不妥由總稅務司一人作主撤退或前期三個月諭知起身回國時即不另發銀兩若立時撤退者發給三個月俸銀飭令起身若歷過五年自行因病回國並非因事撤退者給予半年薪俸歷過十年者賞給一年二十年者賞給二年亦均由議定各關稅務司經費項下支給其各關稅務司如有更動總稅務司隨時知照該關監督

    一凡稅務司與該口監督來往日行事件除尋常事件毋庸鈔錄外如有緊要之事鈔報總稅務司查覈若與地方官有不得已行文者無論是否有關稅務均須鈔錄具報倘有應行申呈總理衙門事件必須開具節略蓋印畫押呈送總稅務司轉呈

    一總稅務司所請在各關公事房內辦事之外國人分爲六等一稅務司一總辦一頭等幫辦一二等幫辦一三等幫辦一四等幫辦內如有告假回國派以次之人接辦準支本身薪俸一半署缺薪俸一半亦均由議定各國稅務司經費項下支給

    以上共章程二十七款各口稅務司務須一一遵守如有違背者立即撤退

    擬購挖土機船鐵脅新式輪機片同治十三年十二月

    沈葆楨

    船工現已續辦臣等查應亟購備者尚有三端一曰大挖土機船一曰船上鐵脅一曰新式輪機船廠江濱年來泥沙日淤雖用挖土機船設法開浚無如地寬器小旋挖旋積倘江流日淺新船下水無由廠地便因而廢聞外國有極大挖土機船計一點鐘可挖土五十方尺當人工一千餘擔之多果得此船刷除積淤廠地乃可無虞此挖土機船之購所以不容緩也船脅必需天然彎木內地無之向運諸暹羅仰光等處聞該處近來此木亦少所以西洋刱易鐵脅以濟其窮閩廠前者皆用木脅邇來十六號開工木脅大形竭蹶勉強湊集尚不敷一船之用後繼尤難罪亦改鐵脅不爲功惟此項工程本廠匠徒未曾素習不得不取式於外洋此鐵脅之購所以又不容緩也舊式輪機用煤過費外國近又刱新式臥機以爲兵船取其機器與水面平可以避也刱新式立機以爲商船取其機器所佔艙位無多可多裝客貨也煤較省而機較靈非各購一副而來俾匠徒仿造則巧拙懸殊造船之功亦難於精進此新式輪機之購所以又不容緩也惟此三項之費自定購以及保險包紮護送合攏計非二三十萬金不可使惜一時之勞費誤後日之遠圖因小失大又非良策臣等再四思維似難中輟合無仰懇 天恩俯準乘此防務已松飭日意格先赴廈門打電線出洋探悉三項實價然後令其歸國先辦大挖土機船一隻迅駛來工以保廠地一面在法國定造鐵船脅全副帶匠一二人前來合併教匠徒打造約限一年成功而歸一面往英國定造新式臥機立機各一副帶匠二三人前來合攏並教匠徒鑄造亦約限一年成功而歸鐵脅必取法國者以閩船皆法匠所造其尺寸乃符新機必取英國者以英船向稱堅緻其制度無弊也至議定製鐵甲船未知底細下手殊難亦擬令日意格順途細訪詳悉開單寄歸以便他日斟酌舉辦

    覈減臺煤出口稅片光緒元年

    沈葆楨

    臣等伏思臺灣病於土曠土曠之病由於人稀重洋遠隔必利巿三倍而後內地食力之衆不召而來墾田之利微不若煤礦之利鉅墾田之利緩不若煤礦之利速全臺之利以煤礦爲始基而煤礦之利又以暢銷爲出路南北各省按日以煤炊爨入冬以煤禦寒若出口暢旺煤價必昂於民間不無窒礙臺地則炊爨禦寒均無藉於煤除出口外別無銷路其煤質脆松不敵西洋所產而與東洋之煤尚相去不遠然臺煤雖富年來開採仍不甚旺其所以不旺之故則由於滯銷西洋產煤金山最夥從前夾板船只皆繞金山而來貨物而外以煤壓載煤佳而價平此固非臺煤所能敵自埃及紅海開通以後洋船無須繞道金山金山之煤遂稀其價亦日昂而臺煤仍不暢銷必將臺煤減稅以廣招徠以後稅則雖減而總計稅入仍不懸殊於民間生計當有起色至船局所用臺煤向系免稅不在定則之內今擬請將出口煤每噸減爲稅銀一錢如蒙 天恩允准伏懇 飭下總理衙門劄行總稅務司明言臺煤無關民間日用爲洋舶所必需是以減稅惠商南北洋各口均不得援以爲例謹附片覆陳

    籌議出關餉需礙難借用洋款疏

    兩江總督沈葆楨

    竊臣等承準軍機大臣字寄光緒二年正月初七日奉 上諭左宗棠因出關餉需緊迫擬借洋款一千萬兩事非得已若不準如所請誠恐該大臣無所措手於西陲大局殊有關係着沈葆楨即照左宗棠所奏妥速籌議奏明辦理等因欽此仰見 朝廷軫念西陲救民水火之至意查左宗棠原奏瀝陳餉源枯竭萬不得已而議借洋款在該督臣勞心焦思獨以危局撫士卒於飢疲創病之餘籌饋運於雪海冰天之界仔肩艱鉅冠絕一時臣等忝任封圻誼均休慼如果於事有濟曷敢稍存推諉上海爲洋商精華薈萃之地關道所屬多洞悉洋情之員以利招之一呼百諾江南自兵燹後宜修舉廢墜刻不容緩者殊多特以度支匱於轉輸馴致遷延歲月關隴暫有鉅款支拄協濟稍松江南及是時爲自顧之謀計亦誠便而臣等夙夜不寐反覆再四竊慮此舉有病於 國關係綦大即西陲軍事稍紓目前之急更貽日後之憂不敢不將實在情形爲 皇太后 皇上縷晰陳之伏惟國債之說行於西洋而西洋各國受利受病相去懸絕則以舉債之故不同而所舉之債亦不同也夫開礦造路挖河巨費也而西洋各國不惜稱貸以應之者蓋刻期集事課稅出焉本息之外尚有奇贏所謂以輕利博重利故英美等國有國債而不失爲富強若以國用難支姑爲騰挪之計後此息無所出且將借本銀以還息銀歲額所入盡付漏卮目下如西班牙土耳其皆將以債傾國日本亦駸駸乎蹈其覆轍矣此舉債之故之不同也英美舉債於本國之商國雖病而富藏於民有急尚可同患若西班牙等國輸息於鄰封一去不能復返此所舉之債之不同也昔歲臺灣之役本省羅掘一空外省無絲毫可以協濟急何能擇出此下策然以新疆較之局面之廣狹事體之難易相懸奚啻霄壤臺地東西二三百里南北千有餘裏日本貿貿然深入絕地雖有必死之志而無可久之資堅與相持情見勢屈倘照原議借款六百萬則善役之事以次備臺煤礦茶山所出漸足饋軍一借斷無須再借嗣因借過二百萬倭事業已定局部議飭令停止臣葆楨即不敢再申前議新疆廣袤數萬裏戈壁參半回部本其土着根深蒂固既無盡剿之理又無乞撫之情似非一二年間所能就緒即使事機至順逆回弭首諸城盡復與俄爲鄰互市設防正重煩 朝廷擘畫而非放牛歸馬之時也洋人肯以鉅款借我者恃有海關坐扣如取如也洋人取之海關海關仍待濟於各省向日各省僅籌協餉已催解不前今令兼籌協餉之息能如期以應乎協餉愆期而海關病海關無可彌補不得不虧解部之款而部庫病雖日取各省督撫藩司而劾之餉項祗有此數此盈則彼絀朝取則暮涸坐待嚴譴而無可如何前屆左宗棠借洋款三百萬計息蓋七十萬若以此七十萬供西征之餉未必不少有裨補今以一千萬照臺灣成案八釐起息十年清還計之耗息約近六百萬不幾虛擲一年之餉乎若照數乘除則西征僅得四百餘萬實餉耳前屆之三百萬至光緒四年始清而續借之一千萬今年即須起息明年即須還本海關應接不暇而西陲之士飽馬騰不及兩年涸可立待進兵愈遠轉運愈難需餉亦愈鉅將半途而廢乎勢必不可將責各省於還債之外另籌解濟乎勢又不能將再借洋款乎海關更無坐扣之資呼亦不應徒令中興元老困於絕域事豈忍言者此臣等所以反覆再四而不敢爲孤注之一擲者也

    夫以出關之事之急左宗棠籌借洋款本有成案不遽委員徑向洋人定議而謀之於臣葆楨 諭旨又飭臣葆楨妥速籌議奏明辦理則萬難盡善之處已在 聖明洞鑑二三老成獨照數計之中如臣等博不分畛域之名罔顧事後之無可收束於心竊有所未安然謂西征可停則臣等又斷斷以爲不可何者我退則敵進關隴且因而不靖徒棄 祖宗辛苦艱難締造之地而列戍防秋勞費亦復相等顧臣等竊以爲左宗棠此行不當效霍去病之掃穴庭而當師趙充國之養威負重將帥無赫赫之功而 國家受萬全之福誠能扼其衝要堅壁清野開水利廣屯田考畜牧關外多一分之產關內即省一分之運反客爲主脅從者稽首歸命渠魁亦束手就縛較之糜血肉于堅城之下求萬有一然之勝其得失可同日語耶夫甘餉之鉅困於饋運耳饋運省則一年之餉可支兩年目前不能不飭各省勉力籌濟臣請 朝廷發曠代之 德音以內厙爲之倡 皇太后 皇上躬行節儉度越尋常豈復有不急之需可以議裁議減者然其數不在多但得 明詔數言足以激將士敵愾之心而生疆吏同仇之感左宗棠原奏深言甘餉爲海防所佔惟江西浙江兩省尚能力顧大局查海防專款奉撥瞬將經年臣葆楨恐分之則爲數愈微諮請各省盡解北洋冀可藉資集事而去歲所報解者亦僅江西十萬浙江十萬他省涓滴俱無可見各省非有所偏倚於其間限於力耳此時各省未必尚有留存鉅款以待添撥各省原撥陝甘之款有解不及半者雖添撥亦徒擁虛名應懇 敕下部臣熟權緩急將有着之款移稍緩者於最急之區庶幾各省關可以勉強從事如江蘇協甘之款內有每月一萬歸陝西撫臣收放竊計陝西肅清多年本省防軍不難自籌一萬此款似應歸之西征江西派協雲貴之兵餉勇餉爲數頗鉅夫雲貴未嘗不急然較之西征則緩矣凡類此者似宜由部臣通盤比較酌量勻撥至遣使之舉已有成議然數道並出則所費不貲應請除已奉 諭旨者準行外其餘且作緩圖俾部庫得以週轉軍興以來各路軍營亦殊難得滿餉如果部撥之款能解至八成以上以左宗棠之恩義拊循之大局必不至決裂臣等鰓鰓過慮何當機宜竊欲以責難之忱上籲 君父而以共濟之念求諒大臣除將兩江協甘餉項匯核數目另行附片陳奏外所有遵 旨籌議出關餉需礙難借用洋款緣由恭摺由驛五百里馳陳

    開平煤出口稅擬請援案減定片光緒七年

    北洋大臣李鴻章

    據候選道唐廷樞稟稱開辦礦局以來購備機器延訂洋匠工司及買地築路挑河經費成本既重煤價亦因之而昂若再加現定之稅額其勢必不能暢銷而關稅亦鮮有實獲與其稅重而少所收不若減輕而多所納以煤斤而論洋煤每噸稅銀五分土煤每稅銀四分合之一噸實有六錢七分二釐若加復進口半稅已合每噸銀一兩有奇盈絀懸殊前兩江總督臣沈葆楨於臺灣基隆開煤時奏準土煤每噸徵稅一錢較洋煤業已加重嗣湖北用機器開採亦奉 諭旨準照臺灣稅則在案從前嚴定土煤稅章之意或恐煤稅減輕則土煤出口日多內地煤價必長故特重其稅以示限制惟是土法採煤只能售於近地若從陸路車運出口腳價太重斷不合算其所採浮面之煤實不足供輪船製造等用如直隸山西等處煤產專濟京城內外之需並無轉運來津者是其明證似多運出口一節本可無慮今開平煤礦全用西法每日出至五六百噸之多據洋師測量足供六十年採取除運往要口分供各局及中外輪船之用並可兼顧內地民間日用刻下運道疏通腳價既省若再將稅則減輕煤之售價必廉可以暢銷無滯而運售於各局者不致再用洋商昂貴之煤其有裨於公款不少等情前來臣復飭津海關查明歷年洋煤土煤進口數目開具清摺自同治十年起至光緒六年止洋煤進口計八萬一千五百餘噸土煤進口僅五千五百餘噸而出口土煤則天津向所未有蓋由稅則厚薄不一土煤壅滯難銷若不變通設法更定章程殊非通籌理財之大計合無仰懇 天恩俯準開平出口煤斤援照臺灣湖北之例每噸徵收稅銀一錢以恤華商而敵洋煤庶風氣日開利源日旺而關稅亦必日有起色矣

    請開兩廣鐵禁疏光緒十三年

    兩廣總督張之洞

    竊據兩廣鹽運使王毓藻會同廣東布政使高崇基詳稱各省鐵斤鐵器定例不準下海所以預防移濟洋盜也海禁既開今昔情形迥異每歲外洋鋼鐵入口不下數千萬斤所售槍炮器具不下數百萬件銷銀不止數百萬兩有來無往理殊不平近年來各省講求礦務率以煤鐵爲大宗粵鐵尤屬精良而銷路不廣即欲行銷沿海各口陸運腳費既煩海運又冒法網徒使洋鐵到處通流大利盡爲所奪廣東現在礦政局鼓舞商民應請將兩廣鐵斤鐵器免禁出洋至出口之處一體照例完納稅釐詳請具奏前來臣查粵鐵出產素饒行銷不廣聽其頓滯一區不惟洋鐵行漏卮難塞即粵鐵盈積私販亦難盡絕徒令礦法多一窒礙工商少一營生伏查光緒九年十二月臣在山西巡撫任內會同北洋大臣李鴻章奏請將山西鐵斤準由天津出口轉運各處奉 旨照所請欽此現在晉鐵由津出海轉運奉天省久已欽遵辦理廣東廣西事同一律且廣東現在開辦礦政該司道等所請援案免禁出洋係爲利民通商起見相應據情奏懇 天恩俯準兩廣鐵斤鐵器海運出洋銷售以興礦務而惠商民

    中英煙臺會議條款第三端之一及三端之三三端之七 通商約章類纂

    一所有現在通商各口岸按前定各條約有不應抽收洋貨厘金之界茲由威大臣請議本國准以各口租界作爲免收洋貨厘金之處俾免漫無限制隨由中國議準在於湖北宜昌安徽蕪湖浙江溫州廣東北海四處添開通商口岸作爲領事官駐紮處所又四川重慶府可由英國派員駐寓查看川省英商事宜輪船未抵重慶以前英國商民不得在彼居住開設行棧俟輪船能上駛後再行議辦至沿江安徽之大通安慶江西之湖口湖廣之武穴陸溪口沙巿等處均系內地處所並非通商口岸按長江統共章程應不準洋商私自起下貨物今議通融辦法輪船準暫停泊上下客商貨物皆用民船起卸仍照內地定章辦理除洋貨半稅單照章查驗免釐其有報單之土貨只准上船不準卸賣外其餘應完稅釐由地方官自行一律妥辦外國商民不準在該處居住開設行棧

    一洋藥一宗威大臣議請本國準爲另定辦法與他項洋貨有別令英商於販運洋藥入口時由新關派人稽查封存棧房或躉船俟售賣時洋商照則完稅並令買客一併在新關輸納釐稅以免偷漏其應抽收釐稅若干由各省察勘情形酌辦

    一以上議準添開通商各口岸及沿江六處準起卸貨物一節應由李大臣奏奉 旨準於半年期限開辦各口租界免洋貨厘金及洋藥在新關並納釐稅兩節俟英國會商各國再行定期開辦

    照會法公使恭思當商務專款十條光緒十三年 總署王大臣

    第一條

    除今約所改之款外光緒十二年三月二十二日在天津所定之和約換約後仍即逐款切實施行

    第二條

    按照光緒十二年三月二十二日所定和約第一款兩國指定通商處所廣西則開龍州雲南則開蒙自緣因蠻耗系保勝至蒙自水道必由之處所以中國允開該處通商與龍州蒙自無異又允法國任派在蒙自法國領事官屬下一員在蠻耗駐紮

    第三條

    現因中國北圻來往商務必須設法作速振興所有光緒十二年三月二十二日和約第六七款內所訂稅則今暫行改定凡由北圻入中國滇粵通商處所之洋貨即按照中國通商海關稅則減十分之三收納正稅其出口至北圻之中國土貨即按照中國通商海關稅則減十分之四收納正稅

    第四條

    中國土貨按照光緒十二年三月二十二日和約第十一款第一節完納進口稅後過北圻到越南海口者除中國之外如系前往他國者則出口之時應照法越稅則納出口之稅

    第五條

    中國允准中國土藥由陸路北界出口入北圻此土藥應完納出口正稅銀二十兩一擔即一百斤法國人及法國保護之人只能在龍州蒙自蠻耗三處可以購買此項土藥中國商人所應納內地厘金等費亦不過二十兩一擔之數中國商人由內地運土藥者將此土藥交與所買之人即與收釐憑單而所買土藥之人完納出口稅時將憑單到關呈驗繳消再此項土藥不許由陸路邊界通商海口再入中國作爲復進口之貨物

    第六條

    除兵船及運載兵丁軍械之船外所有法國船隻從諒山至高平復由高平至諒山經過龍州至高平並高平至龍州之河此二河一名松吉江一名高平河此次船隻每次路過即每噸納鈔銀五分惟船內所載貨物一概免稅運入中國貨物可運此二河其貨物可由旱路諒山至龍州之官道俟中國在邊界設關之時此項經過陸路之貨物在龍州必須完稅後方準銷售

    第七條

    日後若中國因中國南境西南境之事與最優待之友國立定通商交涉之和約條款章程等項無論何等益處及所有通商利益施於該友國此等約一施行則法國無庸再議無不一體遵辦

    第八條

    右各條經會同商定後 大清國 欽派王大臣及大法民主國欽派大臣將此約條款原文譯出漢字畫押用印二分

    第九條

    此次續約並光緒十二年三月二十二日通商和約經兩國 欽差王大臣互換後此續約與該通商和約一體施行

    第十條

    此約現由 大清國 大皇帝批准及大法國大伯理璽天德批准後即在中國京城互換

    覆陳維持招商局事宜疏光緒十二年 戶部

    北洋通商大臣大學士李鴻章等奏遵議招商局事宜以保中國權利一摺光緒十二年正月二十四日軍機大臣奉 旨戶部知道欽此由軍機處抄交到部據原奏內稱欽奉光緒十一年九月十二日 寄諭順天府代遞道員葉廷眷條陳扶持商局一條等因欽此竊謂輪船招商局之設原因各口通商以來中國江海之利盡爲外國商輪侵佔故設法招集華股特創此局以與洋商爭衡惟船棧碼頭成本甚重分攬客貨所得水無多洋商屢次跌價傾擠上年又遭法兵之擾海船難行遂致局本層折不得不暫借洋債以應急需當此局勢岌岌之際必須官爲維持乃可日就起色葉廷眷所陳各節裝運鄂鹽展緩運漕期限兩條不無窒礙應毋庸議其運漕局船回空照沙船免稅一條查運漕沙甯船回空凡在北洋三口裝載豆貨雜糧等項向準全免出口稅嗣後商局輪船運漕回空請免北洋三口出口稅二成如原來裝米一千石回空時免出口貨稅二百石較沙甯船少免八成以示區別又湖北帽合茶一條向由鄂豫內地運赴張家口蒙古地方粗枝大葉價值甚輕嗣後華商由鄂附搭商局輪船出口請照磚茶之例每百斤減爲出口稅銀六錢並免復出口半稅其由津北運張家口外仍照完沿途內地稅釐以上兩條應請自本年開辦起另將執照保單及稽覈章程覈定分飭遵照惟總計所沾利益每年不過核銀二萬兩左右局累既深實不足以資補救查該局奏定章程原藉運漕水腳以補攬載客貨之不足每石實銀五錢六分零上年美商英商承運漕糧減爲三錢五分實則支用不敷現在沙甯船運漕每石應支銀四錢三分一釐零所有本屆商局輪船運漕應請照沙甯船現領之款支給不再區分扣減亦不扣海運局公費以資津貼又該局原存官本及光緒二年買並旗昌船棧案內奏撥官本未還銀一百七十八萬餘兩由運漕水腳項下分年扣還並湖北軍需扣款尚應還銀七十七萬餘兩應請暫緩拔還免扣水腳各項以示體恤俟商局洋債歸結後即責令籌繳官本不準短少該局商困藉可少紓至該局自去秋向旗昌收回後遴派道員盛宣懷等認真整頓經理嚴定章程力除弊竇等語臣等伏查輪船招商局之設創始於同治十一年當時如何招商集股有無借撥官款部中無案可稽光緒二年前兩江總督沈葆楨奏美國旗昌公司歸併招商局請撥浙江等省官款通力合作是爲招商局報部之初案此後行之十年官本之盈虧商情之衰旺該局從未報部部中均無從查悉惟據沈葆楨原議奏稱不可失者時也有可憑者理也論時則人謀務盡適赴借賓定主之機論理則天道好還是真轉弱爲強之始等語是招商局一舉實通商以來之要務今據李鴻章等奏稱當此局勢岌岌之際必須官爲維持乃可日有起色自系實在情形查原奏回空免稅一條臣部查歷屆海運章程內開沙船領運官糧至津交清後回南販運北地貨物並準循照奏案全行免稅如往天津牛莊奉天山東各口販運仍由津局查明承運米石全清後方準填給免稅印照持赴各關呈驗放行倘有交米不清之船一概不準給照如在各口帶有洋藥應令查照新章完稅等因今該督請嗣後商局輪船運漕回空請免北洋三口出口稅二成原來裝米一千石回空時免收出口貨稅二百石系援照沙甯船成案辦理仍較沙甯船少免八成應議準行該船如帶有洋藥仍應照章納稅字樣以防包私偷漏

    又原奏湖北帽合茶一條臣部查俄國條約內載磚茶每百斤收正稅銀六錢半稅銀三錢等因今該督請嗣後如華商附搭商局輪船運帽合茶出口請照磚茶之例每百斤減爲出口正稅六錢並免復進口半稅係爲商船多得水腳起見且稱減稅甚微亦應準行惟帽合茶一項原運張家口各處每百斤收正稅若干半稅若干部中無案可稽應由該大臣轉飭查明報部又原奏漕運水腳一條臣部查本年二月間兩江總督曾國荃等奏蘇省海運章程內開上屆加給沙輪各船修每石銀一錢五分上年經戶部奏準沙船減去一錢每石準給五分輪船永遠停給今屆自應遵辦又沙船每石應支正項水腳四錢之內扣發三分輪船招商局業已收回仍歸華商經理似與洋商有間是否循照向來華輪之數支給抑照上年暫僱洋輪數目核給請 敕部覈覆遵辦等因經臣部議複本屆招商局承運江浙漕糧除每石修一錢五分照案永遠停給其應領水腳神福等項準其循照向來招商局華輪之數支給以示體恤其應扣回一分及三分等銀照章提扣行知直隸兩江總督查照在案查向來華輪之數較之上屆僱運外國輪船水每石多支銀三分零已足以示體恤應令仍照臣部前議辦理湖北湖南採辦漕米如由該局承運亦即援照江浙現支之數支給以昭畫一俟該局官本清還運腳應否議減再由臣部酌核辦理又原奏官本暫緩拔還一條臣部查光緒二年兩江總督沈葆楨奏歸併旗昌輪船請撥官本銀一百萬兩內江藩司十萬兩江安糧道二十萬兩江海關道二十萬兩浙江省二十萬兩江西省二十萬兩湖北省十萬兩光緒三年直隸總督李鴻章諮撥濟招商局生息銀十萬兩內天津道五萬兩津海關五萬兩此招商局官款之報部有案者也光緒六年三月李鴻章奏各省撥存該局官款自光緒六年起勻作五年拔還由承運漕糧水腳按年抵扣六年六月又據李鴻章奏定購美國鐵甲船二隻提用招商局三屆漕腳還款一百萬兩此招商局拔還官款之報部有案者也複查二年沈葆楨摺內有本年北洋又酌撥官帑以濟之語六年三月李鴻章摺內有存官本原平銀一百九十萬八千兩除撥還東海關十二萬六千五百兩尚存一百七十八萬一千五百兩之語是招商局官本不止部中有案之一百一十萬兩拔還官本亦不止部中有案之一百萬兩又查光緒三年南北洋大臣李鴻章等會奏整頓招商局摺內稱歷年撥存該局官帑一百九十萬八千兩均與緩息三年俟光緒六年起緩息拔本均分五期每年繳還一期無論如何爲難不得再求展緩統計八年官本全清其緩收息款以後或作官股或陸續常繳屆期察看情形再議等因

    今據該督奏稱該局官本計歷年扣還並湖北軍需扣款業已過半外尚應還銀七十七萬餘兩等語前後奏案頗有參差且歷年所緩息銀作何結算亦未聲敘臣部職司度支既爲官帑攸關即無論正款閒款均應詳細稽覈以慎出入相應請 旨飭下北洋大臣李鴻章南洋大臣曾國荃將招商局撥借官款某年由某省某項動撥銀若干某年於某案內撥還抵還某省銀若干現在未還系欠某省銀若干並查明前後八年所緩息銀共計若干曾否陸續繳還抑系作爲官股生息應於某年起息每年息銀若干詳細開單奏報以備考覈至所請應還官本七十七萬餘兩俟洋債歸結後分年籌繳未免漫無限制所有招商局未還官本除本年免與拔還應自光緒十三年起分作五年清繳每年只責令繳還十餘萬兩商力亦不至竭蹶所繳銀兩即令提解部庫以備餉需抑臣等更有請者三代之治法貴本而抑末重農而賤商從古商務未嘗議於朝廷海上互市以來論者乃競言商政竊謂商者逐什一之利以厚居積權子母爲事者也厚居積必月計之有餘權子母必求倍入之息若計成本則日虧問子母則無甚且稱貸乞假以補不足猶號於衆曰此吾致富之術也有是理乎嘗見富商大賈必擇忠信之人以主會計其入有經其出有節守餘三餘一之法覈實厚積乃能久遠若主計不得人生之者寡食之者衆取之無度用之無節不旋踵而終窶用人理財之道與政通矣前者李鴻章沈葆楨創立此局謀深慮遠實爲經國宏謨固爲收江海之利以與洋商爭衡轉貧爲富轉弱爲強之機盡在此舉惟洋人之通商中國斷不爲折閱而來乃招商局十餘年來不特本息不增而官款洋債欠負累累豈謀之不臧哉臣等稽之案牘證之人言知所謂利權上不在 國下不在商盡歸於中飽之員紳如唐廷樞朱其昂之被參於前徐潤張鴻祿之敗露於後皆其明證主計之不得其人出入之經不能講求撙節又安得以局本虧折諉之於海上用兵耶臣等公同商酌該局既撥有官款又津貼以漕運水減免其貨稅其歲入歲出之款即應官爲稽察擬請 旨飭下南北洋大臣欽遵光緒十一年八月十七日 諭旨澈底清查認真經理並將該局現存行海輪船幾隻行江輪船幾隻碼頭幾處船隻名號碼頭處所及總局分局委員商董銜名詳造細冊送部備考其每年承運官漕民貨所得運若干開支員董薪水輪船經費若干自本年起每屆年終核造四柱清冊報部存案該局總辦由該大臣會商遴派嗣後派辦之員再有如徐潤張鴻祿之虧欠局款其原保及失察之大臣即應請 旨交部議處以昭慎重

    派員查明南洋商務情形擬設領事並籌計一切經費疏光緒十三年 附片

    張之洞

    竊臣於光緒十二年二月二十五日遵 旨會同出使大臣張蔭桓具奏籌議外洋各埠捐船護商情形當經奏派總兵銜兩江儘先副將王榮和鹽運使銜候選知府餘瓗先赴南洋有名諸島詳慎周曆飭將設官造船兩事一併密加商度以憑籌定切實辦法等因奉 旨該衙門知道欽此當經總理衙門電致駐英荷日使臣轉告該國外部去後該委員王榮和等於十二年七月二十七日由粵起程先後往查各島埠情形均經隨時稟報頗爲諳悉本年七月各回粵東臣復面加考詢大抵設立領事一節事甚切要勢亦可行謹撮其大要爲我 皇太后 皇上陳之查該委員等所歷南洋計二十餘埠先至小呂宋爲日斯巴尼亞國屬次新嘉坡次麻六甲次檳榔嶼次仰江皆英國屬次日裏次日裏各附埠次加拉巴各附埠次加拉巴次三寶次三寶各附埠次泗裏末皆荷蘭國屬次新金山之打穩次雪梨次美利濱次亞都律省各附埠次司倫次司倫各附埠皆英國屬其抵小呂宋也華民分訴日人虐害情形懇請派官保護自籌經費緣該處華民五萬餘人貿易最盛受害亦最深該委員等詳查被害各案或挾嫌故殺或圖搶故燒甚至官兵徇私巡差訛詐暴斂橫徵顯違條約當經擇要照會日官查辦時值土人聯名擬逐內地華工該委員等到呂其議遂寢綜覈情形非設總領事不可其分設正副各領事暨駐劄處所由總領事因地制宜擇員稟委以期妥洽其抵新嘉坡也與原設領事左秉隆往見坡督各官禮意尚洽該處華民十五萬人富甲各處除衙舍公產外所有實業華人居其八洋人僅得其二每年往來華工又最多英設華民政務司專理其事立法尚稱公允惟不向中國領事衙門報名情意既不聯絡而目擊招工客館作奸欺瞞無從禁止亦失保護之旨似應並由中國領事官稽查以重事權而免流弊至麻六甲檳榔嶼兩處與新嘉坡相連華商居多生意繁盛又附屬石郎阿國之吉隆埠卑力國之罅埠均尚知保護華工華人開採錫礦者十餘萬衆富至百萬者數人服飾禮儀一如故鄉無所改換檳榔嶼一埠人才聰敏爲諸埠之冠宜添設副領事一員與駐坡領事相助爲理益可以收後效其抵緬甸之仰江也該處華人三萬餘衆設有甯陽會館及各公司該員加訪察出產以米石爲大宗寶石牛皮等物次之自英據其地收餉設戍密邇騰越爲中國隱患此處宜設副領事聯絡商情必於邊事有益其抵日裏也該處爲原奏所未及華工亦萬餘衆來自汕頭等處先由客頭帶至新嘉坡檳榔嶼經英官查過自願傭工者訂立華文合同往日裏爲傭所業種煙煙勤奮者年中可餘番銀百餘元否則不足餬口工頭以賭傾其資繼以稱貸第二年復須留工則返鄉無日查荷官洋文章程內載工人有過準園主送官訊辦不得私自鞭撻做工不得過三年之限限滿後無論有無虧欠園主皆應給予川資不得再留等語而園主陽奉陰違於華文合同內並不敘明任意虐待經該委員等告知荷官始允爲設法整頓此處宜設副領事以資保護其抵加拉巴也該處華民七萬餘衆荷人捐稅繁多賭風尤熾甚至迫令入彼國籍其附近之波哥內埠文丁內埠皆有華人聚處又有三寶瓏與疏羅及麥裏芬及泗裏末及惹加等處皆荷蘭國屬地華人二十餘萬衆荷官橫肆暴虐該委員等接見華商備言其苦中國如籌保護小呂宋而外當以加拉巴爲先該處宜設總領事兼辦三寶瓏等處事務於荷屬各埠華人加以恩義數十萬之衆皆可內附其分設副領事一切與小呂宋同其抵新金山之打穩埠也華工三千餘衆雪梨附近華人萬餘衆美利濱埠旺加拉打埠必治活埠叭拉辣埠紐加士埠市丹塔埠均屬新金山外埠惟庇釐市檳埠系司倫之省城又有湯市路埠波得忌利士埠及谷當埠每處華人自數百至千餘不等該委員皆勤加撫慰查新金山即英屬澳士地利爲五大洲之一地方遼闊物產繁富多五金礦產華人至者頗多英欲阻之特立收人稅之法每人納英金十磅方準登岸間有收至三十磅者似可援照美國總領事章程在雪梨大埠派設總領事一員總理雪梨及美利濱亞都律司倫各埠並紐討蘭島華人商務則華工得所庇倚謀生益覺有資其各埠副領事可即令商人兼辦無須發給薪費此該委員等先後稟報籌辦及回粵後面加詢考之大略情形也

    臣查委員王榮和等於役南洋海程五萬餘里各埠商民漢官之威儀仰 堯天之覆幬莫不歡呼迎謁感頌 皇仁其懇求保護之情極爲迫切查出洋華民數逾百萬中國生齒日繁藉此消納不少近年各國漸知妒忌苛虐驅迫接踵效尤若海上不安其居即歸內地沿海驟增此無數遊民何以處之故保護之舉實所以弭近憂而非以勤遠略也儻蒙 朝廷設立領事加以撫循則人心自然固結爲南洋無形之保障所益匪淺該委員等所到之處各該國洋官款接照料禮意甚優英屬尤爲周至商及保護等事亦俱和平承允其議設領事一節英屬最爲欣然力勸速辦俾資約束荷日限於公法亦皆無辭相拒查小呂宋距中國最近華民望切倒懸必須先設總領事駐劄其地以收遠近之心以伸華商之氣經臣電商張蔭桓擬派總兵銜兩江儘先補用副將王榮和爲駐劄小呂宋總領事緣該處閩人最多王榮和籍隸福建穩練精詳究心洋務素爲閩人所信服此次出差南洋親歷小呂宋各埠熟習情形深得窾要以之充當總領事人地實屬相宜應由該大臣先向日國商定發給憑照事宜再行奏明辦理隨準該大臣諮稱業經照會外部概允照辦而藩部以土人齮齕爲詞懼設官之後喧賓奪主礙其溢徵是以至今延宕臣查各國通例凡立約通使之後即可派領事駐劄其地保護商人古巴等處中國早經設官小呂宋同爲日屬何獨不可應請 旨飭下總理衙門與日使會商催令該國速發憑照不容推宕一面由臣諮會張蔭桓催促外部速辦此外商務較繁之埠應如何添設正副領事應俟小呂宋辦有規模再行推廣至英荷各屬或苛待華工或暴徵身稅亦應次第設官申理容俟般鳥各島一律訪查之後由臣分別諮商駐英荷法使臣酌度奏明辦理所有總領事繙譯隨員等官薪俸前經奏請明由 中朝籌給本年六月十二日承準總理衙門諮開此次小呂宋新設領事薪俸經費應由何項撥給應給若干由臣妥籌辦法等因臣體察所稟情形各該島甚願自籌力亦能辦將來小呂宋總領事派定後應在出使經費項下將第一年經費先行核給較爲得體並照總理衙門奏復新嘉坡成案飭令該領事將歲收冊照各費報明抵還第二年後便可不費公帑餘者作爲造船公款稟俟撥用其總領事等署中一切辦公雜用應準於所收冊照等費內動支開報毋庸另請公款一年後稟報覈定數目其設領事之處就其餘款酌撥若干量設書院一所亦先從小呂宋辦起由臣捐資倡助併購置經書發給存儲令各該領事紳董選擇流寓儒士以爲之師隨時爲華人子弟謹授使其習聞聖人之教 中國禮義彝倫之正則聰明志氣之用得以擴充而愈開水源木本之思益將深固而不解從此輾轉傳播凡有血氣未必無觀感之思查各埠入款以每年註冊及進出口船牌之費最爲名正言順誠使事機順利不致別有阻礙屈計該處此兩項所入不少除抵支領事公費外尚可逐漸積存一款以備購致護商兵船之用一切收撥章程應俟設官之後再行飭令核擬如所收冊照船牌等費不敷開銷擬懇 恩准由粵省勸諭各該埠商量力捐資獎以虛銜 封典翎枝專充領事經費永不提用各埠旺淡不等挹彼注茲必可敷用所有查過南洋各埠華民商務情形並請催設小呂宋總領事暨籌計經費各緣由除將該委員原稟分諮總理衙門暨北洋大臣外理合恭摺具奏

    再上年奏派總兵銜副將王榮和鹽運使銜知府餘瓗周曆南洋有名諸島往返程期約須八閱月所有月薪公費每月統共需銀一千三百八十兩請由粵海關歲撥出使經費項下就近劃給均經奏明在案現據該委員等稟稱自上年七月起程至本年七月初四日由新金山折回粵省止已逾期四月有餘所至各埠如日裏柔佛庇釐市濱亞都律大金山叭拉辣旺加拉打必治活谷當等九處皆原案未及備載而華民衆多商務緊要不得不順道一往以致往返稽時未能如期蕆事先經稟準展期六個月綜覈支用不敷已多重洋未克隨時請領當由新金山折回現擬續請經費再往般島西貢海防暹羅各處查看等情臣查王榮和等祗以遠隔重洋跋涉不辭勞瘁所查各埠情形甚爲詳細般鳥一島地方廣闊距中華洋麪不遠至暹羅西貢海防等處南洋近地華民極多尤應體訪明確自應將前奏未歷各埠仍由該委員等一律訪查以竟全局當經諮會粵海關監督臣長有在於出使經費項下續撥六個月經費銀八千二百八十兩發給該委員等收領以便遄行理合附片陳明

    洋關征收稅鈔分項總數表光緒通商列表 補錄

    楊楷

    國家財賦出入之數歲有常經自設關通商以後華洋稅額驟增一千數百餘萬迨至今日凡京餉協餉出使外國南北洋海防經費及稅關洋人辛俸一切支銷之款靡不取給於是自同治壬申平回之役及前歲中法之戰先後貸洋人銀二千餘萬皆從各關按年加息分還於是關稅不支日以告疲邇者 朝廷整練海軍首籌鉅餉當事始議加捐洋藥適英以法取越南恐法獨擅西南通商之利也急謀從事緬甸以通滇道又以俄進兵阿富汗並有窺伺印度之意也欲結中國之援俾國無東顧之憂而得以全力抗俄於是特允中國加抽洋藥厘金彼蓋知所抽之數仍加於中國吸食之人而其利不因而稍減且可以示德於中國計洋藥每箱稅釐並徵銀一百十兩核與英常稅值百抽二十之數相等然洋藥有害民生法所當禁專恃此爲餉源名既不順況從違之權操之洋人則情更難恃此蓋一時權宜之計而未可爲根本之圖者也按西洋各國稅額大率值百取二十取四十爲多有多至值百取百者更有兩國有釁故重敵稅至值百取二百者皆視其事之損益以時定稅之重輕所以自護其權利於條約本無關也中國以值百抽五定稅則載在條約然並無不準加稅之文是在人爲之何如耳中國稅額若照英值百抽二十之數歲可溢銀三千餘萬如洋藥等項雖值百抽百亦可即永遠禁止亦無不可此事當今未可遽行當俟歐洲有釁而爲之變通於條約之中而與公法絕不相背固非拘守約章者所能知也若夫滇桂陸路通商事系創始稅則一切爲條約所未載與海關事體迥別滇省礦產之富甲於天下若英法於緬甸越南各開鐵路以達於滇滇中百貨將盡趨於彼而內地由川入江之路益閉不通彼且居我之貨由海道運入各關貿易重利此中國之大患也爲吾計者必令彼由海運入之貨與吾內地由江運出之貨成本多寡相等庶可保全權利而使滇省永受通商之益前歲中法立約第六條有減輕稅則之文此事既誤於前矣當籌補救之法查中西稅額輕重攸殊今若於議約時申明兩國立一公平出入稅則務使輕重相同以昭平允如得不肯減輕其稅則必無辭以拒我之加稅而前約不廢而自廢矣稅則大致仍照西例值百抽二十爲斷而時輕重之西人視我之辦事合彼西法雖始必迎距而實未有不心服者在立約之始堅忍持之而已萬一事勢尚有難行或議停內地半稅單而於邊關第一子口重抽釐金抵彼稅額必相當乃止是亦救時之中策乎英取緬甸法取越南暹羅介兩大之間國勢日岌若英更取暹羅則自印度以東由緬甸暹羅屬於新加坡利盡南海根柢磐亙日益強大亦法之所深忌也中國宜與英法立約公同保護暹羅仍不準妨其自主之權割緬甸怒江以東之地開中國邊界與暹相接英既滅緬甸喜於通商之利驟無大志或可就我範圍更仿朝鮮之例與暹羅立約通商厚結其意暹羅懼英法之偪必親睦於我如吾海軍既治舟師入七洲洋借暹羅爲東道主足以張示中國形勢亦籌邊利國之一道也

    進口正稅

    出口正稅

    復進口半稅

    船鈔

    內地半稅

    共計

    光緒元年

    三百九十萬四千四百三十九兩

    六百九十三萬一千九百八十四兩

    六十四萬五千九百六十一兩

    二十三萬六千六百九十四兩

    二十四萬九千三十一兩

    一千一百九十六萬八千一百九兩

    二年

    四百六萬三千五百八十二兩

    六百九十九萬五千五百六十九兩

    六十一萬一千四百三十兩

    二十三萬四千三百十四兩

    二十四萬八千二十六兩

    一千二百十五萬二千九百二十一兩

    三年

    四百十七萬五千七十五兩

    六百八十四萬三千七百六十三兩

    五十七萬二百二十一兩

    二十二萬四千三十四兩

    二十五萬三千九百八十五兩

    一千二百六萬七千七十八兩

    四年

    四百十八萬八千九十二兩

    七百十萬九千六百三兩

    六十五萬三千五十九兩

    二十六萬一百三十一兩

    二十七萬三千一百三兩

    一千二百四十八萬三千九百八十八兩

    五年

    四百八十四萬二千五百二十四兩

    七百三十八萬五千七十兩

    七十一萬三千四百四十七兩

    二十四萬七千八百三十三兩

    三十四萬二千七百九十六兩

    一千三百五十三萬一千六百七十兩

    六年

    四百六十一萬七千七百七十三兩

    八百二十六萬八千六百八十二兩

    七十八萬六千一百九十六兩

    二十四萬九千五百九十一兩

    二十三萬六千三百四十一兩

    一千四百二十五萬八千五百八十三兩

    七年

    五百萬二千十一兩

    八百三十二萬九千六百六十八兩

    七十三萬九十一兩

    二十七萬三千五百七十四兩

    三十四萬九千八百十八兩

    一千四百六十八萬五千一百六十二兩

    八年

    四百六十八萬四千七兩

    八百六萬八千四百三十五兩

    七十四萬七十八兩

    二十七萬九千七百九十九兩

    三十一萬三千三百五十三兩

    一千四百八萬五千六百七十二兩

    九年

    四百四十萬一千四百十兩

    七百五十五萬四千三百七兩

    六十九萬七千四百八十五兩

    二十八萬四千四十四兩

    三十四萬九千五百十一兩

    一千三百二十八萬六千七百五十七兩

    十年

    四百三十七萬五千三百七十二兩

    七百七十八萬八百十六兩

    七十四萬五千五百四十八兩

    二十七萬九百十四兩

    三十三萬八千六十二兩

    一千三百五十一萬七百十二兩

    洋貨進口土貨出口每值百兩皆抽銀五兩爲進口正稅出口正稅土貨轉運別口每百兩抽銀二兩五錢爲復進口半稅洋貨轉運別口在三十六個月內給發免單逾期照完正稅爲復進口正稅洋商運洋貨入內地及入內地購土貨皆每值百兩抽銀二兩五錢爲內地半稅凡火論夾板等船一百五十噸以上每噸納銀四錢一百五十噸以下每噸納銀一錢爲船鈔四月納鈔一次

    皇朝經世文續編卷一百十六

    洋務十六商務四

    利權一

    薛福成

    自來有天下者取諸民以制國用即量所入以治民事此古今不易之通義也孟子論取民之法準乎什一以爲輕乎此與重乎此舉非堯舜之道蓋必如是而後用可足用足則事治事治則民治也後世幅員日廣道路之轉輸有費官吏之徵調有費往往取之甚輕而民之所供已至數倍況地之肥磽民之勤惰萬有不齊於是取民之制不得不務從其儉以恤民艱我 朝承明代加賦之後悉除一切無名賦額厚澤深仁曠古未有通計一歲取諸民者惟江浙腴壤於什一爲近此外由內地推之邊省又推之甌脫荒遠之區有數十而取一者有數百而取一者有縻勿絕一無所取者蓋地曠民貧不得不薄賦以示綏懷相承久矣然其當治之事當設之防或更倍於內地又不能以取之者微而置之不理故合計天下地丁正賦約二千餘萬僅足供綠營兵餉之用而其餘出款尚繁入款有限即令無偏災無大役猶且汲汲不遑迨稍值事變不得已而議開捐例議減俸廉議令州縣攤捐各款所得甚隘而其弊不可勝窮也所節甚微而其耗不可勝言也曩者粵孽構難一時名臣謀士創爲榷貨抽釐之法誠以有寇不能不募兵有兵不能不籌餉自然之勢也明之晚季軍餉皆出於加賦一絲一粟必取之力田之農農之謀食也艱稍奪其事畜之資即已流亡失業所以流寇愈熾馴至事不可爲若夫厘金悉取諸商商有餘資以營貿易莫不自顧身家且所抽之釐仍加諸所售之貨之價則於商並無所損而其利實取之衆人所以積少成多而民無大怨各省厘金最旺之時通計歲收不下二千萬今亦有一千四五百萬所以能剿除羣寇懋成 中興之業者職是故也夫明之貽誤與今之成功其得失較然明矣邇者軍事漸平而經理釐務之人或失其初意不無病民之事於是論時務者莫不扼腕抵掌欲去厘金而洋人亦遂執洋貨免釐之說以繼其後夫厘金果不便於民俟中國財用充足徐圖裁減可也外人而撓我自主之權不可也中國整飭厘金之弊嚴杜中飽俾商民樂業可也予洋人以壟斷之柄不可也何也洋貨既免釐必旋及於土貨洋商之運貨免釐必更攬庇華商之貨厘金之利豈不盡失耶且今軍事雖平而各路防營尚不可撤各省田賦尚未復額一切城廨倉獄善後之工尚未盡修莫不恃厘金爲挹注苟或去之則拘孿貧弱百務俱廢異日彼乘我無備求減洋稅將何以應之且華商因避厘金之故競買稅單而洋稅因之稍旺厘金既去則洋稅必多偷漏是洋稅隨厘金而減者又自然之勢也萬國公法有之曰凡欲廣其貿易增其年稅或致他國難以自主他國同此利權者可扼之以自護也又曰若於他國之主權徵稅人民內治有所妨害則不行今各國徇商人無厭之請欲有妨於中國其理之曲直不待辨而明矣

    利權二

    薛福成

    凡兩國交涉之事條約所及者依約而行條約所不及者據理而斷中外各國所以敦睦誼於不敝也按舊約各貨納稅後即準由中國商人運天下路過稅關不得加重稅則只可按估價則例每兩加稅不得過若干分此約立於道光二十二年維時海內無事田賦足額尚無厘金名目當事又不知中國稅額較之地球各國有輕至四五倍七八倍者故與洋人立約如此耳厥後天下多故餉無所出始創爲抽釐之法蓋西國通例量出爲入一歲中有額外用度輒加派於各項之中或有兵事亦由衆商捐集鉅餉殆與中國抽釐名異實同而於例定之商稅則迥不相涉也夫中國有自主之權軍餉籌之中國非各國所能干預創辦釐捐之初洋商之貨亦在各子口抽課均無異辭迨咸豐八年十一年訂立條約與各口通共章程始議定洋貨土貨倘願一次納稅免各子口徵收紛繁每百兩徵銀二兩五錢給予半稅單爲他子口毫不另徵之據其不領稅單者仍應逢關納稅遇卡抽釐斯乃格外通融之法體恤洋商已無微不至彼洋商運洋貨以子口半稅抵內地釐捐其獲利過於華商遠矣然而商人無饜之求靡所底止往歲滇案未結英國威使復徇奸商之請藉端要挾所欲甚奢日久相持始立煙臺條約定於租界內不抽洋貨厘金又洋貨運入內地不分華商洋商均可請領半稅單是又格外通融之法所以優待洋商流通洋貨者至矣盡矣蔑以加矣聞各國議院於中國厘金一事本不以爲非戊寅八月新聞紙英之大臣以煙臺條約未遽覈准並有慮中國之責其食言者威使徘徊觀望其理既絀其氣自衰彼之本計不過俟德法諸國修約之後坐享其成其或從中播弄或隱爲主謀均未可知然各國所據以爭者舊約之說也蓋嘗細繹舊約之意當時既無釐卡則內地祗有常關耳常關稅額較輕於洋關其曰路過稅關不得加重稅則者譬如江海關納稅復過蘇關浙海關納稅復過杭關均不再按值百抽五之例納稅耳然該關之稅仍自當完故後此議定不領稅單者有逢關納稅之款而各商無不遵行至釐卡收捐專爲籌餉而設名之曰捐則非稅可知名之曰卡則非關可知二者既不能相混則條約固無不得抽釐之文彼西人將何說之辭且查同治元二年閒上海洋商屢請領事阻止租界抽釐英國卜公使批劄駁斥法美兩使亦意見相同乙亥七月新聞紙錄字林新報有同治二年英使批上海英領事稟英國外務大臣復英公使之語均言租界應由華官抽收華商之捐夫租界且如此況在租界之外舉是以折之而彼當無詞也洋人之貨一入華人之手聽其或留或售或用或不用洋人不得過而問焉則華人以名義所在自捐公家之餉亦固其所西洋諸國無物不徵無人無事不徵即如商賈既稅之於合夥又稅之於出入貨物又稅之於發收銀錢又稅之於每歲所贏之利其征斂之繁十倍中國設使中國欲減其稅項以便華貨之暢行彼能允之乎舉是以折之而彼當無詞也洋人之說動謂以厘金之故致洋貨阻滯不行考近年進口洋貨每歲值銀至八千萬兩以外較之十數年前幾逾一倍可謂年盛一年矣而猶雲貿易不暢其將誰欺舉是以折之而彼又當無詞也總之洋商於已得之利則習而忘之未得之利則變幻百出以圖之充其無窮之慾壑雖盡去商稅猶未以爲足也衆商日聒之領事領事日唆之公使公使非不知事之難行姑肆其恫喝以嘗試中國幸而得請可以要譽市恩萬一中國必不能允彼亦有詞以謝衆商矣然則應之者在洞燭其情始終勿爲所搖而已

    利權三

    薛福成

    間嘗聞西人爲持平之論者曰洋商之求免厘金非敢幹中國之政特以中國釐卡林立收數互有異同運貨者不能約定成本恐多折閱耳審如是則加洋稅免厘金之說也昔者日耳曼未一統之時小邦棋佈關稅繁苛百貨不能流通自普人稱雄始集各邦議立統關入口貨但徵稅一次稅亦視前加重以各邦幅員之大小按月均分近者德相畢士麻克又在其國議加進口稅今裁撤厘金之議德使巴蘭德頗主之若知中國必不能允彼或以統關之說進然中國之形勢與德國異中國之地以開方道里積算贏於德國者幾及二十倍各省各口所設釐卡皆有必不可緩之用待以支銷今洋關加稅少中國萬不敷用加稅多洋人又未必願也則惟有堅持舊章與之駮辯而已且中國所需之物祗有此數即去厘金貧民不必因之多用洋貨其販運在數百里內者抽課本微即或道路遠納釐較多獲利亦較厚其數輒加之售貨之內而華民亦不因此少用洋貨是厘金無損於洋商也中國之護商旅也陸路則有防勇水路則有水師皆恃厘金以給巨餉去厘金必去水陸各營盜賊之起何以彈壓洋貨土貨皆將阻滯不行是厘金大有益於洋商也夫無損如彼有益如此然而巴使拾威使之緒餘起而相爭彼自謂天下強國德猶出英之上故凡英所不能行於中國者欲競而得之以示豪舉然竊以爲誤矣巴使於約章之原委釐務之窾要實未究心徒受威使之愚弄而不自知今以洋船貿易論英商居十之七美德法及東西洋各國共居十之三就令爭而獲利亦不過英取其十而德取其一威使自知無可置喙乃嗾巴使於修約之時強中國以所難行事成則英商坐享其利不成則德人且以不諳公法爲笑於天下威使爲英計則得矣何英之智而德之愚耶德之君相素以豪傑成名一聞此中曲折亦必不以巴使爲然也或曰中國加洋藥之稅罷洋貨之釐以相抵可乎曰抽釐則利權在我加稅則利權在彼即令倍加洋藥之稅與厘金若足相抵然洋藥在中國例本當禁專恃此爲利源名已不順萬一異日有可禁之機必以礙於帑項而中止是使中國留終古之毒也且洋藥之爲物輕微易藏在於把握若加稅過重偷漏必多仍無補於國計而厘金之利則一去不可返矣威巴諸使每舉關卡一二小節以爲要挾罷釐之詞不知此等乃通商常有之事就案清理則可藉爲要挾之資則不可而況彼之所曉瀆者又各有一是非也然則洋貨加稅之說可行乎曰必不得已如所加之數逮於厘金之數又於立約之時善防其弊則固未嘗不可行西洋各國稅額大較以值百取二十取四十爲衡又多則有值百取六十者有值百取百者又有通行免關稅者蓋於軒輊之中各寓自私之計不若中國之大公無我出入一體今酌中定論自洋藥而外均以值百取二十爲斷或於厘金所失之數稍足相償乎

    利權四

    薛福成

    自巨寇竊發以來軍餉告匱始立榷釐之法古之人有行之者漢之算緡唐之除官錢宋之頭子錢其意皆相同也救時之彥創爲此策而軍餉賴以支持者逾二十年邇者羣寇削平洋人頗謂軍事起則抽釐以助餉軍事定宜免釐以恤商不知此說似是而實非者也蓋自各國通商而洋貨之販運洋人之遊歷日益繁多不能無水陸各營以資保護不能無船政機器諸廠以精製造不能無江海各隘臺以固藩籬凡若此類雖質之洋人必皆謂當爲之事而歲出之經費亦十倍於前日是故通商之事既不可廢即各項經費一日難減即各省釐課一日難停也夫中國於釐務苟持之甚堅洋人或出於加稅之一說萬一所加之數竟如中國所需之數則其中又有利有弊何也當子口稅章初定之時洋商以半稅而免內地厘金其利本優於華商華商之巧者不免與洋商狼狽相倚譸張爲幻於是有代華商領半稅單而取其規費有用運照庇送無運照之土貨有用洋船代華商帶洋藥各貨有憑運照免納厘金未到子口之先已將土貨銷售是洋稅與厘金均受其病也是使守分之華商不能獲利也是驅守分之華商不得不爲奸商也今定稅例華商洋商一律凡進口之洋貨納稅於海濱之通商正口凡出口之土貨納稅於內地之第一子口各釐卡量加裁併論其大勢宜密於近海而疏於內地用新定稅額一徵之後任其所之不復重徵是舉前此弊端一舉而清之也不必立防弊章程而弊自絕矣內地各省祗須於最要之口設立總卡既可撙節浮費而華貨販運較近者並無所徵則小民鹹受其益此皆中國之利也然而猶有慮者厘金取之華民中國有自主之權今既盡歸之洋稅設洋人於下次修約復以稅重爲言勢必致固有之利權動爲洋人所牽制是宜於立約時聲明加稅與停釐相抵如異日酌減稅額亦宜酌復厘金以昭平允永杜洋人之藉口此一端也中國既權厘金所入盡歸之洋稅其或華人自在內地販運土貨若免其徵稅既恐洋商隱附於華商以滋弊混若偶經一卡而亦用值百抽二十之例勢必有所難行是宜明訂章程覈定道里之遠近如某處至海口須經幾卡則貨稅亦可作幾次分繳如是則華人不以苛斂爲苦而所經各卡節節稽徵洋稅不能偷漏此又一端也二端既立乃可祛其弊而收其利矣然則中國既得其利洋商獨無利乎曰有洋商運貨入中國可豫定成本若干贏餘若干操券而來必如願而返利一也關稅交納之後運入內地無守候驗貨之煩無逐卡停留之苦行運既速成本較輕利二也洋商一次納稅雖若稍重然隱加之售價之內仍取償於華民華民但知洋貨之不復納稅也無不樂於販運或益從此暢銷利三也利之所在顯然易明洋人何憚而不爲然竊料洋人昧於遠圖而溺於近利加稅一說勢固必不我從也則惟有堅持舊章與之駁辯而已

    上曾侯條陳第四則

    張煥綸

    機器利鈍價值貴賤宜隨時採訪以免欺僞中國開採煤鐵鼓鑄船等事在在需用機器往年購買或窳敗不合用或價值浮濫及與理論往往恃強胡賴耗費不資縱立合同視爲具文爲今之計宜於隨員中奏派一人專司訪察再訪稅務司吏選一西人輔之機器之制歲易月新隨事紀錄設欲購買即責令擔保工匠教習亦令選擇器有不合用匠有不稱職惟彼是問西人重利恤名既居其任必不欺負此事雖小益國甚大

    擴充商務十條上南皮張制軍

    鍾天緯

    一曰設商會竊見中國經商之道心思未嘗不敏營運未嘗不勤而獲利終不逮西商者良以彼則官爲護持此則官多抑勒耳查西洋政治事事必順人情惟商務則一切操以壟斷彼國家非特不禁反從而庇之俾其獲利此無他西國以商稅爲歲入之大宗故視工商爲國家之命脈各埠均設商會京都且設總會而延爵紳爲之領袖其權足與議院相抗每有屈抑許經愬諸巴力門衙門故商人得恃無恐貿易盛而國勢日強中國則不然目商賈爲市儈薄工藝爲細民平日抑勒百端有事視爲魚肉故其勢渙散而不能自立更何能與洋商頡頏即如關稅洋人僅完釐半而華人則勒索數成盤查則洋船不敢誰何華船則百般恫喝以致華商人人短氣而有不能自保之勢矣誠能仿外洋領事之法許各業推舉紳董優以體制假以事權遇有商務許其直達有司凡有益於中國商業聽其設法保護而不以成法撓之如粵中百工聚商販肩摩地窄人稠生計困苦苟爲振興內以裕小民衣食之源外以杜洋人侵牟之害大足開天下風氣之先斯亦轉移之妙術也竊慨粵東縉紳巨族每與長吏抗衡若禮貌之加舍彼就此其亦古人式怒蛙之見乎

    二曰合公司嘗觀西洋軍餉全出於商稅商人經商萬里涉歷重洋牟境外之利以養其本國之民故國日富而兵亦日強華商則僅鬻販於本國楚弓楚得利害維均此豈材力聰明有不逮哉由於華商勢分分則力薄本微不能經營遠略西人勢合合則本大力厚而無往不前所謂獨力難成衆擎易舉則公司是已乃中國近年開磺爭設公司去歲滬巿傾倒銀號多家十室九空均受其累至今視爲厲階再欲糾股集貲慮無不掩耳而走此其故由於華人不善效顰徒慕公司之名不考公司之實不知西國每立公司必稟請國家由商部派員查勘事實可憑利亦操券始準開辦每一公司由各股東公保董事十二人由衆董事再推總辦正副各一而每人亦必有多股於中總辦受成於各董各董受成於各股東上下箝制耳目昭着自然弊無由生乃中國適與之相反糾股者只須稟請大憲給示招徠刊一章程繪一圖說海市蜃樓全憑臆造各股東亦不究其礦在何處礦質若何本無置產業貽子孫之心不過以股票低昂爲居奇之計賣買空盤宛同賭博宜其一敗塗地也今若概廢其良法美意則未免因咽廢食而後來重大工程斷難開辦矣爲今計宜查照西洋成法凡立公司必經商會派人查考酌定其章程務使總辦不能獨操其權而悉以各股東公論爲斷則凡鐵路電報開礦制船諸務胥可藉衆力以成矣外國設公司律法本有成書苟斟酌折衷垂爲令甲庶中國公司足與洋人相埒而能馳域外之觀矣

    三曰借國債查國債之法創自歐洲實開千古未有之局不敢謂永無弊端而終覺其有大利而無大弊何則古來國用不足無非加派於民或算緡錢或榷酒酤或稅間架頭會箕斂無非取濟一時甚或蒐括富民鬻賣官爵極矣然倘歲比不登內訌外寇則此苟且不終日之計亦終有時而窮觀勝國末造加派練餉民不聊生至斥宮中器用以抵餉而譁潰時聞明社卒屋此無他強括民之脂膏而不予民以應得之利則小民安肯毀家抒難以濟國用哉乃觀西洋每有大工大役必告貸民財而復予以操券之息按期應付晷刻不爽倘有兵事不必強民捐輸而百萬之餉咄嗟立辦而從未有延諉抵賴者若一經爽約則將來雖有急需民皆袖手而自蹈驪山舉烽之覆轍故不敢也今中國自與洋人交接海防軍費百倍從前斷非內地賦稅所能供全恃徵收洋稅爲一來源一有兵爭海口全封洋稅告絕斷非枵腹所能久持勢必出重利以借洋債渴飲酖酒所弗計矣倘適與其國構釁則告貸無門此坐斃之道也即此一端其後患奚堪設想不若早開國債之例俾閭閻慣用深信不疑留後日告急之途亦未雨綢繆之說也今之洋債其息爲百分之九與其本國幾爲加倍而我中國未嘗無財何必受其盤剝而歲輸重息於外洋若自借本國之國債每年償利若干由各海關經理刊給餉票以抵現銀而即由海關付息庶商民取信盡出其藏鏹以牟什一之利則市面流通經商易於獲利萬一有閉關絕市之時而民皆肯傾囊以獻不啻取之宮中當安危呼吸之際而始收其效故曰有大利而無大弊也

    四曰鑄銀幣人情莫不喜簡而惡繁趨輕而避重順人情而行之則下令於流水之源而公私交受其益今之錢法亦窳濫極矣京都行當十大錢一出國門乃不能易一醉外省私鑄充斥康雍朝大錢已千不獲一而人情乃相率而喜用外國銀錢初用西班牙老闆繼用墨西哥新板近且英法美德均鑄銀錢流入中國而日本起而效尤歲鑄小銀錢羼入市肆每年不下數十萬計價亦日昂論其銀質不值所準之錢而取信於其國家之官鑄所謂銀幣也乃中國不自鼓鑄坐使外人得操圜法之輕重而利遂爲其所獨擅欲設法禁之而人情所趨卒亦無如何也論其行駛之便一曰成色定二曰分兩準三曰交易便四曰取攜輕五曰價值不易低昂六曰花紋不易假造較之元寶紋銀傾銷之耗蝕兌換之侵欺扣短秤而攙僞銀者不可同年而語矣欲收其利權莫如中國奏明設局購用機器自行鼓鑄三品之錢每副機器小者不過五萬元吉林機局曾購一具凡鑄金銀之錢均須稍攙雜質方能堅結而擊之有聲核其贏餘足敷爐火人工鼓鑄之費即使無餘而商務已大受其益矣但須國家頒定律法定各等之價相準之數每數至若干即須用何種之錢如英制銅錢滿十二即須用小銀錢一元銀錢滿二十即須用金錢一元而金銀銅既有搭用之例價植相準則凡錢糧關稅厘金之科則悉依此而定使徵者解者收者發者莫不皆準此數無平色之高低無兌換之扣勒自無浮收侵蝕之弊矣市肆之價不能因時爲軒輊捉搦刁難則賣買空盤之弊不禁而自絕矣

    五曰廣輪船日本之與西洋立約也許其在海口通商而不準其駛入內地侵其本國自有之利故日人自造輪舶駛行內海江河以與洋人爭利中國與各國立約乃許其輪舶駛入長江又聽其沿海置船往來如天津上海甯波福州香港汕頭等埠向有怡和禪臣旗昌三家按期輪船往來奪我華人分內之利是以李爵相創開招商局思與之並駕爭衡而其勢常苦不逮乃主持局務者復以重價買並旗昌一家仍不能獨收壟斷之利而財力反爲之疲欲謀挽救中國之商務莫如廣造小輪船通行入地彼洋船祗能抵通商口岸而小輪船駛入內河據其上游爭攬載貨如近日茶市盛於漢口倘小輪船駛入湘漢二江直至襄陽長沙一帶貿易攬載則茶商爭思捷足先售自無不樂載小輪倘我徑赴上海亦可省換船過駁之繁即可由該輪船一手交卸則洋輪船之生意大減矣推而至於天津由運河以抵通州煙臺由黃河以抵濟南九江由鄱陽以抵南昌安慶由巢湖以抵廬州鎮江由運河則南可抵蘇常北可抵濟甯上海則可由黃浦以抵蘇松杭嘉湖數府至於粵東西江水深溜緩上司駛至廣西之梧州如此力據上游爭其攬載則洋人瞠視而爲之奪氣而我商務必大有起色矣且輪舶愈多則司機駕駛之人材愈出推而行駛大洋直一轉移間而不必借才異域英國兵船管駕例必由商船遴拔而中國水師生徒乃欲一蹴而幾其誤不可以道里計矣間嘗私論以爲中國必先設商船學堂練習駕船管機之舵工水手方可爲練習水師之基蓋未有不嫺駕駛商船而能駕駛兵船者也

    六曰設民廠國家設科取士若不勸民家弦戶誦而徒恃庠序學校以培養人才斷無文教如斯之盛觀此而知國家崇尚機器而但設官廠者其取徑迂而收效遠矣西洋製造船槍械子藥皆取辦於民廠爲多即有一二官廠亦悉用包工之法與民廠無異所以無冗工無濫食計工授食而工作以精今中國各省設立船政機器子藥等局矣每年動用正款以數百萬計而所成之物若經由外洋購買或由洋匠承包費可減半然欲爲華人開風氣不計也但官廠之弊工匠浮濫且皆執業以嬉而賞罰不行勤惰無別亦誰肯舍逸就勞以幹衆嫉每製成一器價比外洋尤昂而復草率不精形模徒具往往取笑洋人旋生狎侮如此雖百年終無生色惟有仿照洋廠之法一切包工承辦責令匠目逐件分包或準其歸私制則匠工有一分之本領即食一分之薪貲奏一分之工程即給一分之價值循名責實務使費國帑一錢即須造成一錢之物而器皆精實價不虛浮則工匠無不爭奮矣今福州天津江甯杭州山東各廠局皆由官辦未免積習相沿誠不敢矯舉其弊惟粵東軍火機器等局用包工之法能以泰西之工藝開民廠之規模且修理輪船機括無不估工包價如仿其法令民間多開私廠或即以官廠租給商人每年收取租息以抵制造之費如國家需用器具責成該廠儘先趕辦以其餘力聽其爲民製造機器輪船及救火水龍一切開礦挖河抽水磨麥紡紗織布各機器以收其利如此則風氣大開人才日出工藝日益精進不煩國家之提倡矣

    七曰頒牙帖泰西工藝之精甲於天下而考其致此全由國家鼓舞而成猶中國誘之科舉利祿之途也其道何由則在於頒給牙帖即西語所謂丕登也丕登者如士人考得新理新法工商創成一技一藝即獻諸國家由商部考驗上者錫以爵祿中者酬以寶星下次亦準其擅爲專門之藝或傳爲世業或專利數年國家給以文憑以杜通國工商剿襲仿造即國家欲仿其新法者亦與本人商購償以重貲如創造汽機輪車紡織機器諸人各國無不頒賜爵秩廩以終身至今榮名永世是以西人無論仕宦縉紳農工商賈無不夢寐思得新法爲取富貴貽子孫名利兩全之計寢食俱忘不惜傾家試驗西人因此享大名獲鉅富者不勝僂指每年美國發給牙帖數萬張其通商工藝之精根柢全由於此彼其言曰所貴乎士者非徒高尚其志而已也必須創立新法有益於國有利於民斯不愧爲四民之首故西國之儒者不徒抱詩書談仁義而已也有商中之士有工中之士有農中之士皆着書立說自成一家日出其新法中國誠能採用其意不必驅天下儒者而盡出於一途各聽其天資所近不論農工商賈考求新理新法以利國利民每省由督撫考驗給以牙帖以能自出心裁者受上賞變通西制者受中賞步趨成法者受下賞準其一家專擅其利以酬勞不准他人仿造以奪其利甚或破格奏獎榮以功名但得一省督撫倡之即他省推行自易矣重賞之下而無勇夫斯未之信也

    八曰保海險外國經營商務不外兩端有公司而力量始厚有保險而意外無虞而商務乃有恃而無恐保險之法非真能保危險也特遇險而失事則照數賠償耳其法維何則假如有海舶出洋報明其船貨資本值銀百萬則保險行不必查其果值此價與否但即抽其百分之一以爲費而給以保單萬一遭風遇礁意外失事即照百萬之本如數償之不居功無吝色也一歲之中所保千艘而船之沈溺貨之漂失者恆不過千中遇一除賠償百萬外尚有九百萬悉飽己囊是保險家不費一錢徒手而得九百萬之贏餘也斯亦可謂天壤間第一貿易矣在船商重洋涉險僅費萬金即可高枕無憂永無折閱之慮何樂不爲若華商之爲海舶生理者每遇風濤終夜旁徨雖擁資千萬一夕可以赤貧由於獨力爲之而無保險之法也自有此法而洋人放膽經營無遠勿屆而華商則畏風畏礁侷促一偶不能牟他國之利而中外商務遂天淵之判矣且外洋保險不但保海險已也凡房屋則保其火險輪車則保其碰險甚至人身則保其病險如限內人死則家屬得領賠款而寡婦孤兒藉有以養不致流離失所矣惟殺服毒之人例不賠償則人皆惜命而無自戕之妄作矣此蓋以白鴿票射標之法用之以濟困扶危真商便民之善術也誠能令華商糾設公司仿行保險一切變通其法則每年各海口保險之費不致流入外洋矣

    九曰設信局西人頗能留心中國政務每謂中國度支有出入兩大款可省而不知省當取而不知取殊爲司國計者一憾可省者即各省每年開支驛站經費幾耗天下錢糧十分之一可取者即設立公信局而徵收其稅以西法言之公私信函合爲一局國家特設信部官爲經理之量路之遠近秤函之重輕徵收信貲每封黏以印花隨處可投無遠弗屆通國設支局若網在綱有條不紊遞送境內之函一日而達若遞出境外就歐羅巴一洲從無淹滯至三日者每年除去車輪牲馬人夫房屋薪工雜費尚有贏餘爲入款一大宗即如英國於光緒九年信部經費用銀三百四十萬磅而徵取信資至七百萬磅幾抵中國銀一千萬兩而日本仿行信局亦大獲其利現已刊出華字清單人盡知之既無中國驛站提塘馬號鋪遞各項經費而凡出使述職計偕按部之員需索夫馬供應犧芻行館之供張酒饌之饋遺舉地方州縣賠累不堪者一洗而空每年節省度支不知凡幾而可爲國家開一絕大利源今北省議開鐵路將來附輪而行自可操券惟官爲經理頭緒太繁不如開設信局招商承辦大商包一省小商包一縣惟之各口各埠皆設支局如身使臂一氣呵成水通輪舟陸通快馬偏僻處則用專差一切走卒夫皆受餼於官以自食其力凡摺奏公牘仍派委員司之以專責成無論公私信函一律秤封給值不必驟裁驛站錢糧以恤其私僅就私信一項言之已足出入相抵而遞送迅速商人莫不便之信貲且大可減此亦有益於國帑商務一大政也今上海天津已設文報局矣若粵東援案仿設俾摺差航海赴京其亦公信局之嚆矢乎

    十曰賽工藝天下事有粗觀類遊戲而實隱寓富強之意者其西人之賽珍會乎賽珍會者聚五州之物產羅各國之珍奇而品評其優劣高下以行其賞賚或得金牌或得寶星於焉增識見廣見聞作商賈之南車爲工藝之龜監亦猶文士角藝於名場也一經品題聲價十倍而論者病其勞費不貲笑爲過舉而自西人觀之則固用意深而取效遠爲歐洲振興商務之一大關鍵也乃華商未明其益而每遇西國設會亦樂以珍物輦致其中西人笑爲如盲人觀劇聽旁觀撫掌而亦歎賞不置其妙處初未嘗領略也每賽一次中國亦必費數十萬金誠不如自行賽會以導華人之先路而開富國之基誠能就南方之賽會迎神北方之廟集趕墟變通其法令百工商賈各行各業自賽其物產下至家用什物亦羅列於會場兼行交易舉紳董爲之經理而不必託諸神道設教效僧尼之簧鼓隳巫覡之荒唐一轉移間舉閭閻所欲燒香供佛演劇放燈之費悉用諸通商惠工之實際仍不失歲晚務閒萬民行樂之意則遊戲也而至理存焉矣縣邑則準其按年一賽府州準其三年一賽省會海口準其五年一賽每越十年則集通國之菁英物產古玩奇珍千蹄萬輪八方輦致而品騭其高下以分殿最焉如某處物產最高某處製造極細某物爲洋人所喜而貿易可興某匠爲本國之冠而工藝最妙一一登記於簿獎以金牌爲之延譽彼工商得一獎帖榮於泥金斯益留心於製造矣

    論天津宜設官牙茶行洋務管見六條之一

    姚文棟

    俄商來天津貿易帶皮貨等物皆中國所自有牟利甚微窺其意不在求售土貨以購買茶葉爲主彼國之嗜茶葉每日必需不可閒缺從前中國大黃茶葉出口稽查極爲認真幹隆時因俄國收納我叛人兩次閉關嚴禁私販出界俄即畏服乞恩是此兩物實有馭俄之微權其時中俄交易只有恰克圖一處華商裝茶出口易於檢查今俄人自來天津購賈捆載北還既入其手而欲於出口時分別放留必多支節天津茶商大小不一皆與俄人自相交易散漫無可稽察上年中俄幾致釁端而俄商照常在天津買茶彼意無所顧懾故愈益縱恣蒙謂宜於天津嘉峪關等通商地方分設牙行數家選立行首經理賣茶令於年終各將一年售出數目報官存查無牙帖者不得私賣將來遇有俄人要挾尋釁之時一面戒嚴防邊一面傳諭各牙行停止貿易如此則操縱在官而仍不病商似亦中俄交涉一大關紐或疑中國即無茶葉出口俄可向泰西轉買不知泰西路遠不如中國之近且價則中國廉而泰西昂貨則中國多而泰西少俄必大有不便也

    論稅務洋務抉要

    李東沅

    昔夏禹有會計之紀周官着理財之條誠以有天下者準乎什一之法取諸民以供國用而藉治百事也中國自開海禁與各國通商由道光二十二年中西立約以洋人各貨進口納稅之後即準由華商販運各地過關藏按估價值每兩加稅不得過若干分維時當事不知中國稅額較之各國有輕至四五倍七八倍者故立約如此也迨後天下多事徵兵募勇始創榷貨抽釐之制藉給軍資夫商賈以販運爲生若賊匪未靖道路不通銷貨必遲故莫不情殷報效且所抽之釐仍增價於所售之貨實則取之衆人積少成多是以民泯怨諮商無虧損最旺之時通計海內歲收不下二千萬今雖稍減亦有一千五百萬故得以削平羣寇共慶 昇平胥賴此耳無如釐卡委員或辦理不善或因兵燹時設卡過多洋人遂執洋貨免釐之說以爲要挾顯違條約欲撓我中國自主之權即使釐捐果累商民亦須俟國用稍裕時自行酌裁漸次停免斷非局外人所得而干預也今軍務雖平而防營尚不可撤田賦猶未復原一切善後事宜尚須佈置即製造輪船槍炮悉藉厘金彌補去之則半籌莫展百事俱弛且華商因避釐捐競買稅單故洋稅因之而旺倘釐捐停止則洋稅必多偷漏有減無增此自然之勢也查初辦釐捐時洋人之貨亦在各子口徵課尚無異說迨咸豐八年十一月中西重訂條約始定洋貨土貨願一次納稅可免各口徵收者每百兩徵銀二兩五錢給半稅單爲憑無論運往何地他子口不得再徵其無半稅單者逢關過卡仍照例納稅抽釐斯乃體恤洋商恩施格外較之華商其獲利厚矣故華人之黠者每每串通洋人互相矇蔽有代華商領半稅單而取費者有代洋商用洋船裝運洋藥各貨者有代用護照包送無運照之土貨者譸張爲幻流弊滋多洋稅厘金交受其困而華商之守分者不能獲利多依附洋人而變爲奸商反不如裁撤厘金倍增關稅其販運別口者仍納半稅則洋人無所藉口而華商不至向隅況查洋人所轄之香港澳門無徵收釐稅之例商賈多抵其地以期貨平易售免出稅釐故香港澳門之貨物日多中國各埠之生涯日澹貽邦之藐視擴洋島之財源又如粵東闈姓捐輸其款甚鉅本屬病民傷化惟不能杜其弊遏其流而奸民遂遷往澳門仍行開廠廣收綜計三年捐銀五十萬兩利歸洋人此所謂爲淵敺魚爲叢敺爵也曾考泰西各國稅額大致以值百取二十或取四十爲制最多更有值百取百者又有全不取稅者蓋以輕重之中各寓自便之計即如菸酒外洋徵稅極重在中國開洋酒店者尚需納規領牌而每年進口之呂宋菸洋酒其數甚鉅竟充伙食概不納稅泰西俱無此例尤屬不公今宜重訂新章仿照各國稅則加徵進口之貨並重稅菸酒鴉片虛費等物以昭平允又如珠玉錦繡珍玩非民生日用飲食所必需雖倍稅加釐無損於貧民無傷於富室且統計我 國之所無者則輕稅以廣來源有者則重稅以遏去路權其輕重衛我商民倘慮率爾更易齟齬必多惟於期滿換約之時重定稅則據理力爭務使之就我範圍而後已耳

    論商務洋務抉要

    李東沅

    原夫歐洲各邦以通商爲大經以製造爲本務蓋納稅於貨而寓兵於商也其未通商之始劃疆自守不相往來今則百貨流通各商雲集設此國之財竟任滔滔而去彼國之利不能源源而來莫塞漏卮久將坐困故泰西各國舉凡利之所在趨之如狂而傳教者則非惟欲服中國之人心兼爲洋商之偵探也查英國進口之貨稅較出口倍重而本國之船鈔比他國稍廉便商家而暢銷路惟歲核各商所盈之利約八十分取一略如中國戶稅所賜商賈寶星及他表記泐之用器以爲光榮其歲入有常三百磅以下不稅如有關於商務者必使議政院官商議覆務期妥協而後施行並設商務大臣專理其事是以利權獨擅日臻富強所有商埠要區俱設公使領事屯泊水師兵舶以資護而壯聲威遇有事端恃爲挾制或請開口岸或勒免釐捐誅求無厭必遂其大欲而後已初英國在印度等處租地開埠志在通商其後觀釁併吞倚爲外府而富強遂冠於歐洲無如中國商民株守故鄉乏於遠志求如洋人之設公司集鉅款涉洋貿易者迄今尚鮮其人去款日多來源日絀竊慮他日民窮財竭補救殊難然既不能禁止通商維有自理商務核其出入與之抗衡以期互相抵兌而已中國出洋之貨以絲茶爲最大宗今印度等處皆植桑茶所出與中國相仿洋人悉往購辦故年來中土之貨未能暢銷後或此而失之中國之利源不幾竭乎宜令地方官廣勸農民于山谷閒地種桑茶勤加經理其繅絲製茶之法尤須刻意推求如有勝於尋常者優加獎賞務使野無曠土農不失時則出數愈多其價可減酌爲銷售用廣招徠將不特國課可增而民財亦可阜矣況中國東南各省多種棉花西北廣牧牲畜若用機器以製造洋布羽毛呢絨等物則一夫可抵百夫之力又省往返運費其價較外洋倍賤而獲利倍豐或疑用機以代人工恐攘小民之利不知洋布呢羽本出外洋無礙民業仿而行之本以分彼之利權耳今閩粵人之賈於星加坡舊金山各處者不下八十萬人其中或住經二百餘年或隸入英美等籍然皆奉 大清之正朔服 本朝之冠裳足徵聲教覃敷乎莫外矣倘 中朝亦簡派領事人員顯示撫循隱資控制則華人有恃無恐籌畫愈工舉凡外洋之貨我華人自營運之中土之貨我華人自經理之擴其遠圖擅其利藪則洋人進口日見其衰而華人出洋日徵其盛將富國裕民之效可操券而得焉所慮者志無洋人之堅貞財遜洋人之豐厚偶有盈絀便思改圖惟賴在上者扼其利權神其鼓舞凡中西可共之利思何以籌之中國自有之利思何以擴之西人獨攬之利思何以分之扼此三端則利權可復矣惟西人多財善賈利之所在必爭趨之若華人亦設公司造商船力與爭雄媚商減價拚折資本勢必彼此虧絀無裨大局欲救其弊須開其源按公法例載凡長江內河如歐羅巴之來因河多拿江盡人皆得開設船行以其分屬於各國也美國之米西昔比江帆輪之利土着擅之以專屬於一國也他如巴西之阿麻沈江雖發源於祕魯入巴西支分派別兼注依瓜朵耳國委內瑞拉國以貫注巴西數千裏之遙昔有客請立船行而執政拒之嗣因商旅蕭條爰除前禁以廣招徠操縱之權仍自掌之不以假人也若夫中國之長江西導岷峨東注滄海源遠流長如美國之米西昔比江絕非巴西可比今長江二千數百里有奇洋船往來實獲厚利喧賓奪主殊抱杞憂宜俟中西約滿之時更換舊約另議新章凡西人之長江輪船一給價收回所有載貨水因爭而遞減者酌復其舊則西人罔敢異詞更於長江上下游間日開行輪船以報市價如是則長江商船之利悉歸中國獨擅利權當道其有意乎爲國爲民胥於是乎在矣

    論借款洋務抉要

    李東沅

    中土向無國債之名有之自泰西各國凡興建大役軍務重情國用不敷可向民間告貸動輒千萬或每年僅取子金或分數年連本交還隱寓藏富於民之義如本國無款可借則轉貸於封習以爲常殊不之異中國自同治六年間左伯相以西征需餉始借洋款系滬上銀行經理由八釐至一分五釐行息將各海關洋稅撥抵分年本利清還該銀行分售中外商人每股計銀百磅歲納息銀八釐況其借也以彼國之磅數折我之兩數其還也又以我之兩數折彼之磅數暗中折缺喫虧甚多經手者大獲厚利實以軍餉緊急於無可如何之時爲萬不得已之舉耳考英法德美諸大國借貸行息多不過五六釐而土耳其波斯等國則因公債過重行息過多致利權爲他國所挾持國勢寖形貧弱我中國輿圖之富礦產之饒關稅之盛遠勝泰西帑藏多而借貸少不必出八釐重利即可借得鉅款聞中國之股分借券中外人爭購之十不得一每股九十五磅至九十八磅漲至一百零四磅珍重收藏由是觀之中國雖少出子金仍能應手從前籌借洋款固由辦理不善利息過多嗣後即有要需應向英國勞士齋乃德博令等大銀行籌商自臻妥協此兩行專管各國挪借銀錢事業素有名望人皆信服常能以微息而借鉅資他處銀行萬不能及且聞洋人詳言此事如中國願借銀一百萬兩不過到滙豐麗如等銀行說明所借之數所給之息指明某數口關稅償還本利分作若干結於若干年內付清云云銀行龑允借銀收存文契即將銀如數兌交此向來籌借洋款之局面也該銀行如果鉅富有款可貸則此種辦法尚屬可行無如僅能擔承實非東主中國既與銀行議定銀行即湊集允借之數出具百兩券票一萬張從一號編至萬號而買股者遂察看借銀事務虛實或買一張或買百張迨頭結還款到期何人之銀先收何人之銀後付不可預知其故何也蓋券票之軟強無定券票軟則本錢恐缺人思速還券票強則利息依期人思久借爰創拈鬮之法定還債之期免銀行袒護之謗此等辦法雖極公平然而多股之人必受破碎本錢之累誠以是否收回全數或收回半數非到拈鬮之日無從預知斷不能料理於先收回本錢復入股分大爲不便倘將來再籌借款須設法補救此失始易通融大凡借債於人必先將不便諸事通盤籌算稍有妨礙勢必增長利息備受其虧欲策萬全厥有二法一曰立法借銀限定不移之年月一次全還一曰按結歸款先於券內載明第一結歸還或第二第三結歸還俾東主得早爲料理且放債者每樂聞某國借錢建造鐵路電開礦治河一切富國之政以其出息大而券票強甚不願出貲以作耗財之事尤惡借銀以用兵將銀錢變作火藥彈丸散於槍之口不復能返則債主不但失利成本將虧其言可深長思也我 國家量入爲出本有常經前時借債外洋不過剜肉醫瘡聊紓眉急永行停止固屬有裨即偶爾急需而別款可竭力彌縫仍以不借爲上萬一羅掘俱窮司農仰屋而嗟疆臣束手無措不得不出此下策稍濟目前尤須全局統籌周詳審慎不必託中國銀行經手輾轉圖利須先將從前流弊一洗而空用昭大信 朝廷惟諭飭駐英公使逕向勞士齋乃德博令等大銀行熟商則行息不過五六釐可籌鉅款況中國素來守信洋人自必樂從倘重給子金非特耗財反令洋人疑中國難以清償諸事轉多棘手矣

    商政籌洋芻議補錄

    薛福成

    昔商君之論富強也以耕戰爲務而西人之謀富強也以工商爲先耕戰植其基工商擴其用也然論西人致富之術非工不足以開商之源則工又爲其基而商爲其用邇者英人經營國事上下一心殫精竭慮工商之務蒸蒸日上其富強甲於地球諸國諸國從而效之迭起爭雄泰西強盛之勢遂爲古所未有夫商務未興之時各國閉關而治享其地利而有餘及天下既以此爲務設或此衰彼旺則此國之利源源而往彼國之利不能源源而來無久而不貧之理所以地球各國居今日而競事通商亦勢有不得已也今以各國商船論其於中國每歲進出口貨價銀在二萬萬兩上下約計洋商所贏之利當不下三千萬以十年計之則三萬萬此皆中國之利有往而無來者也無怪近日民窮財盡有岌岌不終日之勢矣然則爲中國計者既不能禁各國之通商惟有自理其商務而已商務之興厥要有三一曰販運之利自各口通商而洋人以輪船運華貨不特擅中西交易之利抑且奪內地懋遷之利自中國設輪船招商局而洋商與我爭衡始則減價以求勝繼因折閱而改圖彼之佔我利權者雖尚有十之四我之收回利權者已不啻五之三通計七八年間所得運費將二千萬雖局中商息未見贏餘而利之少入於外洋者已二千萬矣所慮者一局之政主持不過數人控制二十七埠之遙精力已難及又自歸併旗昌之後官本較多萬一稍有蹉跌其勢難圖再舉夫事之艱於謀始者理也而人之篤於私計者情也今夫市廛之內商旅非無折閱而挾貲而往者踵相接何也以人人之慾濟其私也惟人人慾濟其私則無損公家之帑項而終爲公家之大利爲今之計雖難用衆建少力之法驟分數局他日如必有變通之勢或即用局中任事之商兼招殷實明練量者其才力貲本俾各分任若干埠無論贏虧得失公家不過而問焉此外商人有能租置輪船一二號或十餘號或數十號者均聽其報名於官自成一局又恐商情之相軋也則督以大員而齊其政令恐商利之未饒也則酌撥漕糧而彌其闕乏但使商船漸多然後由中國口岸推之東南洋各島又推之西洋諸國經商之術日益精始步西人後塵終必與西人抗衡矣其利豈不溥哉一曰藝植之利今華貸出洋者以絲茶兩款爲大宗而日本印度意大里等國起而爭利植桑茶印度茶品幾勝於中國意大里售絲之數亦幾埒於中國數年以來華貸滯而不流統計外洋所用絲茶出於各國者幾及三分之二若並此利源而盡爲所奪中國將奚以自立是不可不亟爲整理者也整理之道宜令郡縣有司勸民栽植桑茶蓋種桑必在高亢之地而種茶恆在山谷之中非若鶯粟之有妨稼穡是在相其土宜善爲倡導而已其繅絲之法制茶之法有能刻意講求者宜激勸而獎進之至於絲茶出口十數年前以加稅爲中國之利今則各國起而相軋一加稅則價必昂價昂則運貨者必去中國而適他國而稅額必爲之大減夫西洋諸國往往重稅外來之貨而減免本國貨稅以暢其銷路今中國絲茶兩宗雖不必減稅亦不宜加稅但使地無閒曠則產之者日益豐而其價日益廉即出口之貨日益多不特於稅務有裨亦爲民興利之一大端也一曰製造之利英人用機器織造洋布一夫可抵百夫之力故工省價廉雖棉花必購之他國而獲利固已不貲每歲貨價之出中國者數千萬兩中國海隅多種棉花若購備機器紡花織布既省往返運費其獲利宜勝於洋人然中國雖有此議而尚無成效者何也創造一事人情每多疑沮其才足以辦此者苦於資本難集而一二殷商又以非所素習而不爲此大利所以盡歸洋人也竊謂經始之際有能招商股自成公司者宜察其才而假以事權課其效而加之優獎創辦三年之內酌減稅額以示招徠商民知有利可獲則相率而競趨之迨其事漸熟利漸興再爲釐定稅章則於國課必有所裨推之織氈織絨織呢羽莫不皆然夫用機器以代工作嫌於奪小民之利若洋布以及氈絨呢羽本非出自中國中國多出一分之貨則外洋少獲一分之利而吾民得自食一分之力奪外利以潤吾民無踰於此者矣是知中國之於商政也彼此可共獲之利則從而分之中國所自有之利則從而擴之外洋所獨擅之利則從而奪之三要既得而中國之富可期中國富而後諸務可次第修舉如是而猶受制於敵者未之有也

    皇朝經世文續編卷一百十七

    洋務十七固圉上

    英舊約第三條通商約章類纂

    一因大英商船遠路涉洋往往有損壞須修補者自應給予沿海一處以便修船及存守所用物料今

    大皇帝准將香港一島給予大英君主暨嗣後世襲主位者常遠據守主掌任便立法治理

    愛琿城俄約第一條通商約章類纂

    一黑龍江松花江左岸由額爾古訥河至松花江海口作爲俄羅斯國所屬之地右岸順江流至烏蘇裏河作爲 大清國所屬之地由烏蘇裏河往彼至海所有之地此地如同接連兩國交界明定之間地方作爲兩國共管之地由黑龍江松花江烏蘇裏河此後只准中國俄國行船各別外國船隻不準由此江河行走黑龍江左岸由精奇裏河以南至豁爾莫勒津屯原住之滿洲人等照舊準其各在所住屯中永遠居住仍着滿洲國大臣官員管理俄羅斯人等和好不得侵犯

    俄約第九條

    中國與俄國將從前未經定明邊界由兩國派出信任大員秉公查勘務將邊界清理補入此次和約之內邊界既定之後登入地冊繪爲地圖立定憑據俾兩國永無此疆彼界之爭

    中俄黑龍江定界記文附交界道路記文及牌文

    咸豐十一年五月二十一日俄國全權大臣中國大臣會齊在俄文土爾必拉即白棱河口地方兩國之大臣會同畫押用印在交界之圖上書寫俄羅斯字及滿洲字二分其二圖補入上年在京續定和約條內並四分圖與記文交界道路記文自烏蘇裏河至圖們江口此四分圖內書寫俄羅斯字二分書寫漢字二分其圖四分亦補入上年在京續定和約條內此六分圖彼此相對兩國大臣全行知悉相符俄國大臣持書寫俄羅斯字及滿洲字地圖一分中國大臣持書寫俄羅斯字及滿洲字地圖一分彼此互換用印畫押又互換漢字俄羅斯字交界地圖四分彼此換給之後兩國大臣將圖四分記文二分交界道路記文二分俱行鈐印畫押將此記文道路補入上年續定和約條內永遠遵行勿替

    附交界道路記文

    中國與俄國詳細按着去年諾雅布爾月初二日所定和約第一條第三條內之記文和約之第一條內自烏蘇裏河口而南上至興凱湖兩國以烏蘇裏及松阿察二河原系舊有之河作爲交界其二河東之地屬俄羅斯國二河西之地屬中國自松阿察河源兩國交界踰興凱湖直至白棱河照圖上所畫紅色所寫俄字字頭定爲交界即在烏蘇裏河口西立界牌一個牌上寫俄國耶字頭並寫上界牌漢文及松阿察河源西岸旱路上設立界牌一個牌上寫俄國亦字頭並寫上界牌漢文照依和約自白棱河口順山嶺至瑚布圖河口自白棱河源順小漫岡水向東流入興凱湖者系俄國界水向西流入穆楞河者系中國界至橫山會處水向北分流入興凱湖及毛河源水向南分流入綏芬河自橫山會處直至綏芬河與瑚布圖河口應立界牌白棱河口北立界牌一個牌上寫俄國喀字頭並寫上界牌漢文小漫岡上向西北立界牌一個牌上寫俄國拉字頭並寫上界牌漢文橫山會處立界牌一個牌上寫俄國那字頭並寫上界牌漢文再由瑚布圖河口順琿春河及海中間之嶺至圖們江口其東皆屬俄羅斯國其西皆屬中國兩國交界圖內紅色處與圖們江會處及該江口相距不過二十里自瑚布圖河口往上至瑚布圖河之源即順山嶺照依和約在瑚布圖河西口邊立界牌一個牌上寫俄國倭字頭並寫上界牌漢文對瑚布圖河源山頂上立界牌一個牌上寫俄國怕字頭並寫上界牌漢文圖們江左邊距海不過二十里立界牌一個牌上寫俄國土字頭並寫上界牌漢文俱按照圖上紅色爲界因此兩國地界既經分清爲此特記

    附牌文

    此次會同查勘分界原爲兩國和好今地界既經議定自應按照上年續定條約設立界牌以清界東界定爲由什勒額爾古納兩河會處即順黑龍江下流至烏蘇裏河會處其北邊地屬俄羅斯國其南邊地至烏蘇裏河口所有地方屬中國自烏蘇裏河口南至圖們江口其東皆屬俄羅斯國其西皆屬中國上所言乃空曠之地遇有中國人住之處及中國人所佔漁獵之地俄國均不得佔仍準中國人照常漁獵從立界牌之後永無更改並無侵佔附近及他處之地所有東邊界內原住之中國人民其向來謀生出入行走之路應聽其便俄國人不得攔阻爲此特立界牌永遠遵守兩國人民鹹各知之勿違

    中俄塔城議定記約首段通商約章類纂

    兩國大臣遵照京城議定和約在塔爾巴哈臺會同將自沙濱達巴哈起至浩罕邊界之嶺止兩國中間應分界址順山嶺大河及現在中國常住卡倫議定交界繪畫地圖圖內以紅色線道分爲兩國交界今將議定界址地名並擬議章程開列於後

    中俄塔城議定記約第一條

    自沙濱達巴哈界牌起先往西后往南順薩彥山嶺至唐努鄂拉達巴哈西邊末處轉往西南順賽留格木山嶺至奎屯鄂拉即往西行順大阿勒台山嶺至齋桑淖爾北面之海留圖兩河中間之山轉往西南順此山直至齋桑淖爾北邊之察奇勒莫斯鄂拉即轉往東南沿淖爾順喀喇額爾齊斯河岸至瑪呢圖噶圖勒幹卡倫爲界此間分別兩國交界即以水流爲憑向東向南水流之處爲中國地向西向北水流之處爲俄國地

    中俄塔城議定記約第二條

    自瑪呢圖噶圖勒幹卡倫起往東南行至賽哩鄂拉先往西南後往西行順塔爾巴哈台山嶺至哈木爾達巴哈即轉往西南順庫木爾齊哈喇布拉克巴克圖葦塘子瑪呢圖沙喇布拉克察汗託霍依額爾格圖巴爾魯克莫多巴爾魯克等處卡倫之路至巴爾魯克阿拉套兩山嶺中間由平地行即在哈布塔蓋阿魯沁達蘭兩卡倫中間擇山坡定界自此至阿勒坦特布什山嶺東邊末處爲界此間分別兩國交界即以水流爲憑向東向南水流之處爲中國地向西向北水流之處爲俄國地

    中俄塔城議定記約第三條

    自阿勒坦特布什山嶺東邊末處起依阿拉套大嶺往西順阿勒坦特布什索達巴哈庫克託木罕喀爾察蓋等山頂行向北水流之處爲俄國地向南水流之處爲中國地至向東流水之薩爾巴克圖河向西流水之庫克鄂羅木河向南流水之奎屯河源之匡果羅鄂博山即轉往南向西流水之庫克鄂羅木等河之處爲俄國地向東流水之薩爾巴克圖等河之處爲中國地自此由奎屯河西邊之奎塔斯山頂行至圖爾根河水從山內向南流出之處即順圖爾根河依博羅胡吉爾奎屯齊齊幹霍爾果斯等處卡倫至伊河之齊欽卡倫過伊河往西南行至春濟卡倫轉往東南至特穆爾裏克河源轉東由特穆爾裏克即南山也山頂行圍繞哈薩克布魯特遊牧之地至格根河源即轉往西南格根等向西流水之處爲俄國地溫都布拉克等向東流水之處爲中國地自此往西南由喀喇套山頂行至畢爾巴什山即順向南流水之達喇圖河至特克斯河過特克斯河順那林哈勒哈河靠天山嶺爲界自此往西南分晰回子部落布魯特部落住牧之處由特穆爾圖淖爾南邊之罕騰格爾薩瓦巴齊貢古魯克喀克善等山統曰天山之頂行至嶺靠浩罕界爲界

    中俄塔城議定記約第四條

    現將邊界順山嶺大河及常住卡倫議定後其邊界以外分入俄國之地原有中國烏里雅蘇臺科布多所屬大阿勒臺等山嶺迤北舊住之烏剋剋等卡倫塔爾巴哈臺所屬塔爾巴哈台山嶺迤北舊住之鄂倫布拉克等卡倫及阿拉套山迤北舊住之胡蘇圖阿魯沁達蘭卡倫伊所屬舊住之匡果羅鄂倫等卡倫建立界牌鄂博以前仍聽中國在彼住守統俟明年兩國立界大臣會同建立界牌鄂博時何處將界牌鄂博立畢即將何處應向內挪移卡倫限一月內挪移

    中俄塔城議定記約第五條

    今將邊界議定永固兩國和好以免日後兩國爲現定邊界附近地方住牧人丁相爭之處即以此次換約文到之日爲準該人丁向在何處住牧者仍應留於何處住牧俾伊等安居故土各守舊業所有地面分在何國其人丁即隨地歸爲何國管轄嗣後倘有由原住地方越往他處者即行撥回免致混亂

    中俄塔城議定記約第六條

    自現在議定邊界換約之日起過二百四十日即爲兩國立界大臣訂準日期俄國兩起立界大臣均赴阿魯沁達蘭喀布塔蓋兩卡中間會齊一起會同伊犁立界大臣往西南按照議定界址建立界牌鄂博一起會同塔爾巴哈臺立界大臣往東北按照議定界址建立界牌鄂博行至瑪呢圖噶圖勒幹卡倫會同科布多立界大臣按照議定界址建立界牌鄂博行至索果克卡倫會同烏里雅蘇臺立界大臣按照議定界址建立界牌鄂博至沙賓達巴哈止如遇大山以山樑劃界遇大河以河岸劃界如遇橫山橫河俱以新立界牌鄂博劃界至建立界牌鄂博時總以各界址處所水流之方向作爲立界之憑擇其地方形勢建立如有大嶺行人不能越往實難堆立之處即以水流及山嶺爲界其平曠之區兩國堆立界牌鄂博時中間空出二十丈作爲公中之地所立界牌鄂博以左其山河所產一切物件均屬中國所立界牌鄂博以右其山河所產一切物件均屬俄羅斯國

    中俄塔城議定記約第七條

    明年兩國立界大臣建立界牌鄂博畢再將堆立界牌鄂博共若干處及均在何處堆立地名作記互換爲憑

    中俄塔城議定記約第八條

    今將兩國應分界址議定建立界牌鄂博後倘有河源系在中國而流注於俄國者中國不得改截其流注之故道倘有河源系在俄國而流注於中國者俄國亦不得改截其流注之故道

    中俄塔城議定記約第九條

    從前僅止庫倫辦事大臣與恰克圖固畢爾那托爾及伊犁將軍塔爾巴哈臺參贊大臣與西悉畢爾總督往來行文自今勘定邊界之後烏里雅蘇臺科布多二處遇有會同俄國查辦事件應擬增添由烏里雅蘇臺將軍科布多參贊大臣與託木色米珀拉特二省固畢爾那托爾往來行文辦理其所行文件或用清字或用蒙古字俱可

    中俄塔城議定記約第十條

    塔爾巴哈臺所屬巴克圖卡倫迤西小水地方舊有種地納糧民莊五處該處地面按今定議界址雖已分在俄國惟該民人所種田地斷難遽令遷移應於立界後限十年內令伊等陸續內遷今經兩國大臣會同議定將一切分定界址繪圖四分圖內分定界址地名用俄羅斯字滿洲字合璧注寫兩國勘界大臣鈐印畫押並作此記約用俄羅斯字滿洲字各書寫四分兩國勘界大臣鈐印畫押一併互換兩國分界大臣各存圖志一分記約各一分以便查辦外其餘圖志二分合璧記約二分由兩國分界大臣自行呈送各本國總理各國事務衙門各一分以備補續京城議定條約爲此互換記約可也

    俄續約第一條通商約章類纂

    議定詳明一千八百五十八年瑪乙月十六日即咸豐八年四月二十一日在愛琿城所立和約之第一條遵照是年伊雲月初一日即五月初三日在天津地方所立和約之第九條此後兩國東界定爲由什勒喀額爾古納兩河會處即順黑龍江下流至該江烏蘇裏河會處其北邊地屬俄羅斯國其南邊地至烏蘇裏河口所有地方屬中國自烏蘇裏河口而南上至興凱湖兩國以烏蘇裏及松阿察二河作爲交界其二河東之地屬俄羅斯國二河西屬中國自松阿察河之源兩國交界踰興凱湖直至白棱河自白棱河口順山嶺至瑚布圖河口再由瑚布圖河口順琿春河及海中間之嶺至圖們江口其東皆屬俄羅斯國其西皆屬中國兩國交界與圖們江之會處及該江口相距不過二十里且遵天津和約第九條議定繪畫地圖內以紅色分爲交界之地上寫俄羅斯國阿巴瓦噶達耶熱皆伊亦喀拉瑪那倭怕啦薩土烏等字頭以便易詳閱其地圖上必須兩國欽差大臣畫押鈐印爲據

    上所言者乃空曠之地遇有中國人住之處及中國人所佔漁獵之地俄國均不得佔仍準中國人照常漁獵從立界牌之後永無更改並不侵佔附近及他處之地

    俄續約第二條

    西疆尚在未定之交界此後應順山嶺大河之流及現在中國常駐卡倫等處及一千七百二十八年即雍正六年所立沙賓達巴哈之界牌末處起往西直至齋桑淖爾湖自此往西南順天山之特穆爾圖淖爾南至浩罕邊界爲界

    俄續約第三條

    嗣後交界遇有含混相疑之處以上兩條所定之界作爲解證至東邊自興凱湖至圖們江中間之地西邊自沙賓達巴哈至浩罕中間之地設立界牌之事應如何定立交界由兩國派出信任大員秉公查勘東界查勘在烏蘇裏河口會齊於咸豐十一年三月內辦理西界查勘在塔爾巴哈臺會齊商辦不必限定日期所派大員等遵此約第一第二條將所指各交界作記繪圖各書寫俄羅斯字二分或滿洲字或漢字二分共四分所作圖記該大員等畫押用印後將俄羅斯字一分或滿或漢字一分共二分送俄羅斯收存將俄羅斯字一分或滿或漢字一分送中國收存互換此記文地圖仍會同具文畫押用印當爲補續此約之條

    塔爾巴哈臺界約首段通商約章類纂

    塔爾巴哈臺立界大臣奎昌會同俄國建立牌博大臣穆嚕木策傅各遵照同治三年九月十六日兩國大臣在塔爾巴哈臺商定圖約分別紅線交界處所照各在塔爾巴哈臺所屬地方交界建立牌博今兩國大臣會同自瑪呢圖噶圖勒幹起至哈巴爾蘇地方建立牌博完竣爲此兩國彼此將已立交界牌博地名起止地方及已立牌博數目並議定條例開列於後

    塔爾巴哈臺界約第一條

    自塔爾巴哈臺瑪呢圖噶圖勒幹卡倫起往東南行至賽哩鄂拉先往西南後西行順塔爾巴哈台山嶺至哈巴爾蘇地方止此一段共建立牌博十處第一處起即在瑪呢圖噶圖勒幹卡倫地方建立牌博一處次在哈爾塔爾地方建立牌博一處沙爾布拉克地方建立牌博一處沙爾託羅蓋地方建立牌博一處察汗鄂博地方建立牌博一處克爾根達什地方建立牌博一處巴彥木爾佔地方建立牌博一處庫哲滾大壩地方建立牌博一處布凱阿蘇地方建立牌博一處哈巴爾蘇地方建立牌博一處共建立牌博十處

    塔爾巴哈臺界約第二條

    同治九年七月十六日兩國大臣自瑪呢圖噶圖勒幹卡倫起至哈巴爾蘇地方止新立交界牌博十處其中間隔疏密不一凡人不能行走之地即爲交界處所其立定交界東南爲中國地方西北爲俄國地方兩國各以此次新定界址爲憑永遠遵守不可混淆其餘各項事宜均照同治三年九月間兩國大臣在塔爾巴哈臺議定圖約辦理今兩國大臣會同建立塔爾巴哈臺交界牌博各宜將交界起止地方牌博名數各書四分兩國交界大臣各將圖約鈐印畫押彼此更換爲憑並畫地圖二紙兩國大臣會同畫押各鈐用印信俄國建立牌博大臣存收一紙中國建立塔爾巴哈臺牌博大臣存收一紙永昭信守

    塔爾巴哈臺界約第三條

    此次兩國建立牌博大臣各立塔爾巴哈臺交界牌博十處理應遵照舊章每年兩國派員會同往查一次惟塔爾巴哈臺尚未克復不能照章往查一俟塔爾巴哈臺克復後仍照舊章每年兩國派員會同往查一次

    科布多界約首段通商約章類纂

    同治八年科布多立界大臣奎昌會同俄國立界大臣巴布闊福各遵照同治三年九月十六日兩國大臣議定圖約分劃限道界址地名建立科布多所屬西北邊疆界牌鄂博今兩國立界大臣會同自賽留格木山適中之布果素克達巴哈起至瑪呢圖噶圖勒幹卡倫止建立界牌鄂博完竣爲此將兩國互相建立界牌地名起止處所及牌博數目並擬章程開列於後

    科布多界約第一條

    自科布多東北邊界賽留格木適中之布果素克達巴哈起向西南順賽留格木山嶺至奎屯鄂拉即往西行沿大阿勒台山至海留圖兩河中間之山轉往西南順此山直至察奇勒莫斯鄂拉轉望東南沿齋桑淖爾邊順喀喇額爾齊斯河岸至瑪呢圖噶圖勒幹卡倫止分爲兩國交界計此一段共已建立牌博二十處首起即於布果素克達巴哈建立牌博一處次接於杜爾伯特達巴哈建立牌博一處於塔布圖達巴哈建立一處博勒奇爾建立一處察干布爾噶蘇建立一處烏蘭達巴哈建立一處巴喀那斯達巴哈建立一處薩爾那開建立一處巴爾哈斯達巴哈建立一處拜巴爾塔達巴哈建立一處庫爾楚木建立一處特勒克梯建立一處固洛木拜建立一處薩拉陶建立一處薩勒欽車庫建立一處特勒斯愛哩克建立一處鄂裏雅布拉克建立一處奇音克里什建立一處察奇勒莫斯建立一處末至瑪呢圖噶圖勒幹卡倫建立一處共計建立牌博二十處

    科布多界約第二條

    自同治八年五月二十三日起扣足三百六十六日兩國各派能幹員弁查勘新建牌博一次烏里雅蘇臺委員自賽留格木山東行至沙濱達巴哈科布多委員自瑪呢圖噶圖勒幹往東至賽留格木山適中之布果素克達巴哈每年應照此查辦俄國派官二員一員至賽留格木山會同烏里雅蘇臺委員查勘新立界牌一員起瑪呢圖噶圖勒幹會同科布多委員查勘新建牌博永遠遵行其新立牌博倘有損壞之處仍應照舊各自修補

    科布多界約第三條

    同治八年七月初六日中國大臣奎昌與俄國立界大臣巴布闊福等自布果素克達巴哈至瑪呢圖噶圖勒幹卡倫新建界牌鄂博二十處其間疏密不一有行人不能越往之處即以山爲界限所建定界址東面南面爲中國科布多地西面北面爲俄國地兩國各以此次新定邊界爲憑永遠遵守不得混淆其餘一切悉照同治三年九月兩國分界大臣在塔爾巴哈臺議定原約辦理今經兩國大臣會同建定科布多邊界牌博各將界址起止處所牌博名目寫約各四分兩國建界大臣各於圖約上鈐印畫押互換爲憑共畫地圖二張兩國立界大臣會同畫押鈐印俄國立界大臣分取一張中國科布多立界大臣分取一張永昭信守可也

    烏里雅蘇臺界約首段通商約章類纂

    同治九年烏里雅蘇臺大臣榮全遵照同治三年九月塔城和約擬定烏里雅蘇臺西北俄國所屬各處總圖內紅色之界今自薩留格穆斯克山嶺之柏郭蘇克山至沙濱達巴哈俱設有界牌立牌後兩國分界大臣即抄錄地冊界牌數目及建立界牌處所名目一併開列於後

    烏里雅蘇臺界約第一條

    議定俄國交界以烏里雅蘇臺西北爲界自薩留格穆斯克山嶺之柏郭蘇克山東北順薩留格穆斯克山嶺至塔奴額拉山嶺西末處再順薩楊斯克山嶺往北往東直至沙濱達巴哈界牌俱經兩國分界大臣定立爲界柏郭蘇克界牌經俄國分界大臣會同科布多分界大臣於柏郭蘇克山嶺西設立爲界即名柏郭蘇克中國界牌於烏里雅蘇臺科布多中間之柏郭蘇克山設立爲界烏里雅蘇臺界牌由科布多界牌往北經俄國分界大臣會同烏里雅蘇臺分界大臣往東至塔斯客哩山嶺上設爲第二界牌即名塔斯客哩自塔斯客哩往東北至珠盧淖爾由珠盧淖爾東南至哈爾喀山嶺設爲第三界牌即名哈爾喀自哈爾喀山嶺順珠盧淖爾北岸至塔奴額拉南察布產設爲第四界牌即名察布產從此順拉塔奴額山嶺西南逾莫多圖扎拉都綸烏爾圖查罕扎克喀圖四河再順他蘇爾亥山從沙克魯河往東北至庫色爾山設爲第五界牌即名庫色爾自庫色爾山往西北至塔奴額拉山末處逾哈拉畢拉河靠該山角迤西初哩查河口設爲第六界牌即名初哩查自初哩查河往東北順薩陽山逾瑪奴胡穆奴克霍額拉什三河由哈拉淖爾至索爾山設爲第七界牌即名索爾自索爾山往東北至沙濱達巴哈附近烏里雅蘇臺設爲第八界牌即名沙濱達巴哈此處原因雍正六年恰克圖所定和約內業經建立界牌此次俄國毋庸再行建立其附近烏里雅蘇臺界上俄國所屬各處界牌俄國設立有六中國設立有八今即以此定立爲界其餘難逾之峻嶺早經兩國分清遂援此嶺爲界即總圖紅限是也自沙濱達巴哈起至柏郭蘇克山嶺按現定交界順山嶺一西一北即嶺之右歸俄國屬轄山嶺一東一南至烏里雅蘇臺即嶺之左歸中國屬轄照現定地冊俄國與烏里雅蘇臺接壤之地界牌數目建立處所名目並山名河名一併備圖註明永遵勿替至其餘各界仍遵同治三年塔城和約辦理

    烏里雅蘇臺界約第二條

    爲重整查閱界牌事應由兩國分界大臣另派員弁自同治八年五月十五日起扣至三百六十六日該員弁等應按照擬定處所會齊前往查閱俄國所派員弁會同烏里雅蘇臺所派員弁查閱俄國與烏里雅蘇臺接壤之地應按照定期於薩留格穆斯克山嶺之柏郭蘇克界牌會齊自此前往東北查至現定沙濱達巴哈界牌爲止烏里雅蘇臺分界大臣派員查閱界牌時亦應照此辦理此章既定應行永守勿更俾免界牌遷移損壞是以兩國分界大臣將地冊錄清書寫俄國字四分滿洲字四分共八分並將現定交界繪爲地圖二頁其內將界牌數目用俄滿文字註明該大臣等畫押用印後各持四分地圖一頁於同治八年七月二十八日在昌吉斯臺互換永持爲憑

    附烏里雅蘇臺界約記略

    烏里雅蘇臺立界大臣伊犁將軍榮全籌議建立烏屬界牌鄂博遵照定約於同治八年四月十一日在烏剋剋卡倫會議各議所屬牌博以定兩國交界五月初四日中國科布多立界大臣奎昌俄國立界大臣巴布闊福穆嚕木策傅等公同酌議往原圖所繪之賽留格木地方爲烏科交接之處會同建立牌博以便兩處分立議定後於五月二十七日順賽留格木山嶺同至柏郭蘇克壩上適中之地烏城立第一牌博於北科城立牌博於南俄國立鄂博於西立畢科城大臣會同俄官向西南立界至瑪呢圖噶圖勒幹爲止烏城大臣同俄官穆嚕木策傅向東北立界至沙濱達巴哈爲止此壩並無樹木亦無大河地勢窪溼系科屬之阿勒坦淖爾烏梁海東北邊末處即系烏屬唐努烏梁海西南邊境由此壩向東北行約八十里至塔斯啓勒山于山頂同立第二座牌博此處並無樹木山泥淖山下有塔斯啓勒小河一道水向東南流山東南爲中原地山西北爲俄國地又向東北行約九十里至原圖所繪之珠盧淖爾東南岸約十數里哈爾噶小山上同立第三座牌博其東南爲中原地其西北接連珠盧淖爾爲俄國地又順珠盧淖爾北岸約二十餘里至唐努山南察布齊雅壩上同立第四座牌博山北爲中原地山南接連珠盧淖爾爲俄國地此兩界間橫直並無樹木大河均系泥淖亂石沿唐努山南向西過莫多吐河扎勒都倫河烏爾吐河察罕扎克蘇吐河順哈喇塔蘇爾海山至沙克魯河轉向東北約二百五十餘里至庫色爾壩系唐努烏梁海西方邊界同立第五座牌博壩上無樹巨石崱屴其東爲中原地其西爲俄國地由此向西北約九十餘里至原圖所繪之唐努鄂拉達巴哈末處過哈喇河偏西山下楚拉察水流之處同立第六座牌博此地泥淖太大樹木無多迤東迤南爲中原地迤北爲俄國地由此向北向東順原圖所繪之薩彥山過瑪納胡河蒙納克河浩拉什河由喀喇淖爾至蘇爾大壩約共一百五十里同立第七座牌博此壩並無樹木泥淖其東南爲中原地其西北爲俄國地由此向北向東約三百六十餘里崇山綿木石叢雜山脈連貫直至沙濱達巴哈堆立第八座牌博其東南爲中原地其西北爲俄國地以上烏里雅蘇臺共立牌博八座有牌博處以牌博爲界其不能越往山嶺即以山嶺爲界均以圖內紅線定兩國交界自東北沙濱達巴哈起至西南賽留格木山柏郭蘇克壩止紅以左均爲中原地紅以右均爲俄國地今將立定牌博數目地名山河形勢繪圖作記爲憑並將現增議定條款開列於後其餘應辦事宜均照從前議定條款酌量遵辦自同治八年五月十五日起算足三百六十六日兩國各派妥靠官兵將新立牌博查看一次烏里雅蘇臺委員等由賽留格木向東至沙濱達巴哈查看科布多委員等由瑪呢圖噶圖勒幹向東至賽留格木查看按年均應照此查辦俄國派官二員一由託木斯蓋省派出往賽留格木由新立牌博起會同烏里雅蘇臺委員等查看一由斜米省派出往瑪呢圖噶圖勒幹由新立牌博起會同科布多委員等往查永遠遵行其新立牌博如有損壞仍照舊式即各補修將此圖記鈐印畫押互換爲憑

    中俄改訂條約第一條通商約章類纂

    大俄國大皇帝允將一千八百七十一年即同治十年俄兵代收伊犁地方交還 大清國管屬其伊犁西邊按照此約第七條所定界址應歸俄國管屬

    中俄改訂條約第五條

    兩國特派大臣一面交還伊犁一面接收伊犁並遵照約內關係交收各事宜在伊犁城會齊辦理施行該大臣遵照督辦交收伊犁事宜之陝甘總督與土爾吉斯坦總督商定次序開辦陝甘總督奉到 大清國大皇帝批准條約將通行之事派委妥員前往塔什干城知照土爾吉斯坦總督自該員到塔什干城之日起於三個月內應將交收伊之事辦竣能於先期辦竣亦可

    中俄改訂條約第七條

    伊犁西邊地方應歸俄國管屬以便因入俄籍而棄田地之民在彼安置中國伊地方與俄國地方交界自別珍島山順霍爾果斯河至該河入伊犁河匯流處再過伊河往南至烏宗島山廓裏扎特村東邊自此處往南順同治三年塔城界約所定舊界

    中俄改訂條約第八條

    同治三年塔城界約所定齋桑湖迤東之界查有不妥之處應由兩國特派大臣會同勘改以歸妥協將兩國所屬之哈薩克分別清楚至分界辦法應自奎峒山過黑伊爾特什河至薩烏爾嶺畫一直由分界大臣就此直與舊界之間酌定新界

    中俄改訂條約第九條附光緒七年中俄卡倫單

    以上第七第八兩條所定兩國交界地方及從前未立界牌之交界各處應由兩國特派大員安設界牌該大員等會齊地方時日由兩國商議酌定俄國所屬之費爾幹省與中國喀什噶爾西邊交界地方亦由兩國特派大員前往查勘照兩國現管之界勘定安設界牌

    附光緒七年中俄卡倫單

    中國卡倫               俄國卡倫

    一胡柏裏志呼             一斯他羅粗魯海圖斯基

    二則林圖               二查罕額羅業甫斯基

    三毛葛子格              三克留車甫斯基

    四烏梁圖               四庫魯蘇他業甫斯基

    五多羅洛克              五查蘇車業甫斯基

    六霍林納拉蘇             六杜魯勒古業甫基斯

    七呼拉查               七托克托爾斯基

    八巴楊達爾噶             八

    九阿深嘎               九阿深金斯基

    十鳴孳                十們森斯基

    十一烏阿勒嘎             十一沙拉郭勒斯基

    十二庫達拉              十二庫達林斯基

    十三恰克圖              十三恰克圖

    十四哈拉呼志爾            十四博齊斯基

    十五治爾格臺             十五熱勒都林斯基

    十六鄂爾託霍             十六哈拉採斯基

    十七伊勒克池拉穆           十七哈木聶斯基

    十八烏尤勒特             十八克留車甫斯基

    十九貝勒特斯             十九歡金斯基

    二十賽郭鄂拉             二十額庚斯基

    二十一金吉里克            二十一

    二十二攸斯提特            二十二

    二十三蘇鄂克             二十三

    二十四查罕鄂博自此卡倫以下兩國同名

    二十五布爾噶蘇臺

    二十六哈巴爾烏蘇

    二十七巴克圖

    二十八喀普他蓋

    二十九闊克蘇山口

    三十霍爾果斯

    三十一別疊裏山口

    三十二帖列克第山口

    三十三圖魯噶爾特山口

    三十四蘇約克山口

    三十五伊爾克什唐

    單內所開過界各卡可俟中國邊界官及俄國領事官體察情形報明後由中國總理衙門會同俄國駐京大臣商議酌改將查明可裁之處分別刪減或以便商之處酌量更易亦可

    美續約第一條通商約章類纂

    江總督李宗羲

    尋繹鈞函以吳淞漲沙之案洋人嘵瀆不已幾有萬難罷休之勢而藎慮所及仍以該處究竟應否挑挖經費如何籌畫並是否地居險要有無安設位等事分別下詢此數言中固已明示以輕重權衡之要而行止之機宜已不待躊躇而可決矣宗羲於該處水道地勢商船進出情形未曾親身閱歷而考證圖志詢衆論參酌本案事理乃知此段漲沙實難開挖而其所以不可行者約有數端請爲縷晰陳之卷查同治四五年間洋人請挖吳淞海口當經上海道查復略雲該處尚無須挑浚若爲不甚經意以姑置之此亦辦理之一法迨上年繪送沙圖並由沈道指稱沙隨潮漲人力難施亦不過塘塞一時今覬覦未絕外則十四國領事合詞挾制內則英俄各使相繼要求而來函覆詢及是否地居險要一層尤爲慮遠思深獨見其大現查此段淤沙坐落黃浦江與大海相接口門之內西岸爲寶山東岸爲川沙實爲由海入蘇松等處要道自北而南入此口門不數里許其西即有內河來通此江名吳淞口亦名胡巷口今人俱以黃浦口爲吳淞口其實吳淞口即在黃浦口內該淤沙自口門東偏隱伏水底南至江心沙始露出水面凡華洋大船初入口必沿西岸而行見此沙露出水面西岸水底又有淤沙各船必改依東岸行駛至此沙盡處方能暢行口門向有臺對設東西兩岸濱臨海口江心沙雖在臺之南數里其實臺相對之處水底已伏此沙各船行駛之處與西岸臺尤相近也黃浦口內淺處每逢冬令潮漲之時深二丈四五尺不等潮涸之時尚深一丈五六尺不等重載洋輪喫水二丈餘者到此偶有停泊候潮之事並非各船皆然亦非通年皆然洋人現欲挖長一千七百碼寬一百碼外國四碼閤中國一丈而弱則是長四百二十餘丈寬將二十五丈其意只欲爲重載洋船開一船道並不全挖殆謂此事尚無所損耳孰知其所損已多乎此沙在口內數里多伏水底自成險阻外國大輪船有時畏淺不敢闖然而入彼之所忌正我之所利也黃浦口外水底積沙鹹以爲攔門之限口內復有此沙明明寬平江面而大船到此只有屈曲一可行之路亦可謂天險矣豈可曲徇一時之請有短垣而自毀之哉夫居今日而言設險誠不足爲外人道然自通商以來外國初未嘗阻我之修武備設防汛也各局廠製造軍火輪船皆問津於西國蓋與和約本兩不相妨若仿天津辦法則上海內外炮臺正不妨隨時修葺復我舊規此案儘可以該處淤沙形勢所關未便輕動正色與言推誠相告使彼心折而語塞似屬正辦若隱忍不露彼轉煩聒不休即略事興挑彼必再求深浚而我已自失其險矣是不可行者一也查英約第二十款載明英國船只有在中國沿海地方擱淺地方官查知即設法妥爲料理等語並無將擱淺處之淤沙設法挑浚之說足見中外只能各就港口之深淺酌行船載之輕重在洋商不應盡貪重運以嘗試天生之挺沙在中國豈能特闢新途以招徠無限制之洋載非但條約章程無此辦法即萬國公法亦無似此破格之故事若置約不問惟外國重載商船是利遽強中國以驟興大役此端一啓則效尤者皆將於約外求開方便之門即如長江之九江以上亦多淺阻冬間重載輪船頗難行駛必須用小輪船剝至漢口他如大沽海口之攔港沙臺灣鹿耳門之七鯤牙輪船到彼皆難暢行若準挖此沙萬一彼復援例請挖長江大沽及鹿耳門又將何以應之是不可行者二也沈道議令此項經費華船大者一體捐助其意蓋謂該處挑浚總於行船有益華洋均無二致此說亦未盡然黃浦爲東南第一繁盛之口內地帆檣林立究之大船少而小船多畏奔洪不畏擱淺往往停泊淺處榜人高臥船頭徐待潮至鳴榔自在而行今若於海口驟添中洪之險則避之惟恐不及當進出口岸之時轉增一番戒心且中洪既寬洋船破浪進出較前更速而無算華民小船首承其敝夫吳淞者中國之海口也以中國無算民船之不利爲外國數輪船之利不已喧賓奪主乎

    昔宋王覿奏開海口諸浦而劉按行謂開海口反有風波駕入之憂康熙年間邑人張宸書雲松江之主遏潮以拒泥沙與西北之蓄水以利舟楫者大異今乃以遏沙之具而爲舟楫之資是使海中之潮日來江中之沙日淤即此說以參互觀之則開海口以致大潮不足爲我舟楫之利亦甚明矣是不可行者三也沈道前稟吳淞口深通則宣泄無滯於水利亦爲有裨等語此說亦未盡然查覈松江水利成案與前人論着黃浦今昔情形均與沈道所議不相符合溯自明初松江淤塞後江入黃浦以歸海今之黃浦口所以亦稱吳淞口也黃浦所受之水即松江所受之太湖分派赴海之水也浦之通塞誠有關於蘇松水利而其要則在於助江以敵潮出清以退渾未聞其浚沙以助潮也明嘉靖初蘇撫李充嗣嘗用浚川爬鐵帚船以浚吳淞水道並不聞浚海口之淤沙誠以江水清而海潮渾治於上流則衆水注江以出海斯所以爲宣泄也治於海口則渾潮挾勢灌入以病江是求通反以致淤而何宣泄之有然則口內各岸之扞海塘御潮堰杜之於潮後者人之所設也口內水底之漲沙截之於潮先者天之所生地之所成人力之所弗逮也查寶山地圖乃幹隆十五年所刊浦內已有此沙迄今又一百二十餘年矣並未聞黃浦口壅塞不通是此沙無大增長可知且過此江心沙以南水皆深通具見海沙之來實賴此積沙遏之無礙內水之出足防外沙之入於農田水利實有裨益況華船可行外國船亦可行所稍有阻滯者僅裝貨太重之輪船耳未辦通商以前黃浦早已有此淤沙奈何僅爲近日洋船之偶不便而遂欲挖去以亡己之水利乎是不可行者四也再查上海十四國領事申陳振軒內稱此事有礙洋商貿易之據實難詳細聲明故有面見振軒再述緊要關鍵之說若有十分掣肘之處究之迭次嘵瀆祗爲輪船遇此漲沙或延時刻或添剝費二事而已除此之外無所爲難也殊不思各船俱無阻礙獨此數船或爲此沙所滯則亦當自反而知其故矣惟其裝貨太多喫水太深遂有遇淺候潮之事海潮一日兩至耽延不過數時即或適值大汛已過而船載太重仍須再候大潮否則起剝貨物令船稍輕方得過淺此皆重載船隻常有之事然實緣於自取不能諉過於淤沙蓋該口久有此沙行船者誰不知之乃明知該口之水本有淺處而來船喫水之分數偏欲過之又不依逢淺候汛之常規而更欲速之假令續後更有來船馬力愈大喫水愈深亦欲勉強進口則耽延必益久起剝必益多又將指爲該口之淺阻益甚耶儻能幡然變計準照該口之淺深酌定來船裝貨之重輕自然通暢流行毫無停滯矣乃不思減裝以避淺偏欲挖沙以就船是專爲數只輪船惜費而轉令中國動鉅帑興大工尤於情理有未協也是不可行者五也大抵洋人之爲是謀亦明知此沙消長無定即挖去亦必復生故有既挖以後仍用機器常川拖挖之議是開挖之時費用既屬浩大既挖之後支銷仍無了期彼蓋以爲之而效其獲益在洋商爲之而不效其耗費在中國樂得進此愚公移山之計該關道前稟人力難施經費難籌已足見此事之必不能成然洋人方恃其機器之足用又注意七成船鈔之可以開銷若置不理則辨論滋煩未必即能帖服今擬委大員會同上海道督令熟悉挖沙之洋人詳細勘度如工程艱鉅不易蕆功或經費浩繁無從籌措即據情知照當可知難而退立作罷論如其仍從顢頇從事則當根據條約逐層駁斥有此數不可行諒彼亦將頫首無辭此事頗關海防形勢水利大局今承函諭轉飭確切查明以憑核辦尤不敢稍存簡率用是不避煩瑣具陳顛末惟冀卓識俯賜察度裁其偏駁訂其疏失俾成完論庶足備臨時採擇於萬一耳

    籌邊論三論東北邊防

    姚文棟

    俄自咸豐十年踰大興安嶺而南與我劃黑龍江爲界由是東路天險全失夫烏拉嶺者天所以限東西俄踰烏拉嶺而長駕萬里直指東海搖足唾手而盡有其地大興安嶺者天所以限南北今俄踰興安必將長駕南指其欲又烏可限量古人論守江必守在江外守淮必守其淮外劃江者必不能守江劃淮者必不能守淮今與俄中劃黑龍江南北分守則黑龍江之險其不足恃也明矣夫吉林控壓東海有混同江綏芬河圖們江三海口經絡其間輪舟出海五日至燕齊十日至吳越二十日至閩粵萬里往還直呼吸間事泱泱乎表海之雄風也庫頁島直混同江口此如崇明之鎖鑰長江臺灣之屏蔽浙閩亦爲要地 國初時此島原隸版圖不知何年爲日本竊去三易主而歸俄屏藩一壞東三省境地日蹙遂肇於此今吉林瀕海之地及三海口亦且盡爲俄屬矣夫以形勝之地與敵而瑟縮退處於敵人藩籬之內此所謂聚六州之鐵鑄成大錯者俄既有混同江海口便要在松花江行船往來腹地吉林全省危機已萌芽於此俄既有圖們江海口便駐重兵於琿春以圖朝鮮朝鮮危機又伏於此假如中俄有釁俄在沿海及黑龍江中輪舟往來千里若咫而我奔走於叢嶺崎嶇之間文報遲延兵士困憊其勞逸不同無論矣尤可慮者俄以兵船梭巡平日準行之混同江中則黑龍江省與吉林聲援隔絕而黑龍江必危又梭巡平日行船之松花江中胡鐵花吉林來信雲此時松花江中尚無俄船則吉林省城與甯古塔聲援隔絕而甯古塔必危夫同治初年新疆淪陷亦因回匪起事哈密迪化城兩處關內外聲息中斷任其蠶食而西束手不能救援今吉黑情形頗與此相類前車之鑑未雨之謀宜在今日蒙以爲混同江至松花江中宜練水師一支於沿江三姓呼蘭齊齊哈爾阿勒楚喀拉林伯都訥各城中酌設重鎮數處又輔以陸地旗屯夫泰西諸國在長江中行船假無操防水師將有反客爲主之勢今俄人在混同江松花江中行船事同一例即當彷照辦理查會典則例載順治十八年設吉林水師營又康熙十三年自吉林移駐水師營於黑龍江夫吉林黑龍江在 祖宗朝爲腹地尚有水師防營今爲邊地又值多事之秋則水師營之不可緩亦明矣況參酌舊制不必甚費更張而於邊務大有裨益至吉省拉林阿勒楚喀地方江省齊齊哈爾呼蘭地方皆有膏腴可耕之地核計不下二千餘里雍正十三年幹隆六年十年皆有屯墾成案其地在混同江兩岸若辦理陸團不特與水師有輔車掎角之勢又可扼守嫩江松花江兩口兵食胥足節節有防東徼可以安枕無憂若黑龍江與俄劃中流爲界此與三國時吳蜀距江爲守情事相類所謂沿江上下所在皆險而尤以額爾古納河通入黑龍江口一處爲最要俄若攔入額爾納河進踞呼倫貝爾則江省與蒙古聲息中斷俄得以縱橫自如江省既無自全之策蒙古亦大有危機矣

    贈朝鮮人李秉輝歸國序

    姚文棟

    朝鮮聘貢我 朝以來 列祖 列宗覆之如一家國中大飢則海運漕粟以賑之國中討賊則頒有功將士萬金以犒之我 朝之待他國未有隆於朝鮮者也今年六月之變 皇上赫然震怒命將遣師討平其亂亦猶繼 先聖之志爾顧其國東西南三面瀕海近年海禁大弛開仁川釜山元山三口與日本及泰西諸邦通商往來五洲之賈舶兵艦梭織於海上而東北一隅與鄂羅斯隔江爲聲息相聞今亂事雖靖其於內治外交之道均不可以不講也夫日本之窺伺朝鮮數百年於茲矣國中人當無不知之而鄂欲逞志亞洲必首發難於朝鮮則或未知也鄂之強於五洲歐亞諸國皆有戒心彼所憾者無形便之海口耳是以欲得土耳其於西不得則欲得波斯於南又不得則欲得朝鮮于東其叵測之心豈復可量朝鮮自開海禁而後識時之俊傑揣摩風尚無不競談海務以策自強然愚謂海與邊並重海事近而爲禍淺邊事遠而爲禍深若邊海並籌可也若顧海而略於邊是大不可夫朝鮮安平咸鏡二道其民鷙悍耐寒苦可用以防邊然地廣而荒未得古人實塞下之意今宜移民於鏡城鍾城以北一帶之地開墾荒土以裕餉而治民爲邊庭久遠之計鄂之經營東悉畢爾日本之經畫蝦夷皆是道也抑朝鮮于我 朝非獨情誼如一家也其土宇毘連亦如一家之相依倚不破除畛域不足以保朝鮮以海道言之燕臺固仁川之應援矣而我陸路琿春一軍與慶源慶興二鎮夾豆滿江以相犄角亦如常山蛇勢第二鎮得地而力弱而我軍所駐距海太遠非用武之地將來如有鄂警宜於豆滿江口添練水師我軍渡江而南協力相守乃足以當雄敵此愚所云不分畛域者也李君沈靜有智識與予譚論素契洽於其歸國故書予之所見者告之

    保護朝鮮議邊防偶述 乙酉三月

    朝鮮世列東藩久資屏蔽兩遭內亂悉與戡平字小之仁禦侮之力赴機應變之神若較處置法越一事差強人意者然而賊臣雖戮黨惡尤多日使乍臨要挾甚衆內憂外患豈一日可忘而中國所代爲保護者雖善而猶恐未盡得焉夫馬山浦距高京才百八十里是處防營厄要駐守原以通咽喉而杜窺覦乃不審形勢緩急而輕於撤防僅使數十人虛張旗鼓當客十月之變此要口之不爲洪英植與日人襲取幸矣且洪逆等敢擅殺大臣逼脅君主者實藉日兵爲之外應而日亦得假護衛之名攘高厚以歸掌握耳我防軍既就近援助以誅亂臣而保藩王矣當亟 諭飭出使日本大臣詰日助逆脅君及拒我援師之罪俾彼知理勢兩詘而厚我軍士傷亡不爲過也乃我不能往詰日廷而日反使伊藤來詰慢辭要索肆意欺淩不可謂非中邦有以啓之矣顧失於前則必思補救於後救失如何一曰救高之失一曰救我之失所謂救高之失者宜 特派明達忠實大臣一員往駐高都務與其王懲前毖後任賢去邪化俗宜民講武修睦俾守舊開化二黨胥翕然畏服而不敢再啓狡謀庶可內安宮禁外靖流言而永絕敵人窺伺之萌乎若我之失總在掩飾於平時而竭蹶於臨時中法事殷則移駐高之師以防法而不顧近憂日高事起又調御法之艦以援高而實避不出積弱積玩之餘非特貽笑法人即倭奴之侮我抑又甚矣今議保護朝鮮惟堅拒伊藤要挾諸端而命張曜雷正綰兩軍門移師東渡分屯高國各要隘以示必戰如仁川爲日商所萃水源亦當敵之衝馬山尤我軍入高登陸之要地於此數處苟各駐重兵以制敵出入奚患彼不知難而退耶夫日之船艦炮械本不迨法國之精而欲以法之圖越者圖高亦太不知自量今法已力絀請和諒日斷不敢求逞惟駐高諸軍恐不免日久懈生且無威信素孚如吳忠壯者以鎮撫其地慮日高暫和之際不無各懷意見妄起猜疑致日復藉口以激禍變耳誠使我與高不務止戈息民之虛名而講內修外攘之實政勿事張皇勿妄更變但交泯瑕釁以制侵陵庶前失之南藩者今猶得收之東隅乎然上策之莫如自治人類能言之而能實力行之者鮮矣況近聞津口議和又有允撤駐高防兵俾高自護治安之說耶

    上吳清卿師

    胡傳

    竊某以書生從戎蒙恩培植首尾未滿三載遽得之官臨民夙夜思維冀圖報稱而莫知所自竊念法夷構禍南越東南沿海各省處處備兵以防騷擾夫以中國之全力防一法夷大小強弱勢既懸殊主客勞逸情亦易見勝負所在固可預知然我設防萬餘里備多則力分師老則財竭似已犯兵家之忌處處欲保全必不能處處保全自屬意中之事東南財賦所出各省日事添兵則協濟東北之餉後必不能如願以貢於戶部東陲各防乏餉勢必岌岌俄羅斯虎視朝鮮逼處肘腋乘機蠢動以蹈我瑕亦屬意中之事我師先天下之憂而憂力肩艱鉅屢請帥師赴粵而 廷旨仍令駐防灤樂揣其用意非特欲固畿東各口殆欲兼顧東陲各防東三省 國家根本重地一旦有事 朝廷念中外大臣熟悉邊情莫若我師必仍以東事相屬促令回防倉卒之間兵單餉絀均可深慮某在邊久偵探俄事頗悉感念恩遇時切憂伏查俄之謀我禍莫大於乘隙我之御俄策莫要於搗虛其事有當預籌者謹爲我師預陳之吉林以黑龍江爲肩背奉天以朝鮮爲藩籬而其要害之區尤在艾輝與琿春二處由艾輝而西至墨爾根折而南至齊齊哈爾不過千里路甚平曠由齊齊哈爾而南至吉林省城平原廣野之地亦不過千里俄夷若以輪船載兵從艾輝登岸直搗齊齊哈爾冀拊我三姓甯古塔琿春東防各軍之背則吉林震動東防各軍慮後路絕不得不回顧則全局皆震動此北路之可慮者也俄兵若由黑頂子偷渡圖門江北可抄琿春之後南可拊朝鮮之背琿春失則彼攻朝鮮無復顧忌朝鮮失則不特東三省皆爲所包而直隸山東江浙沿海各省亦不能高枕而臥此南路之可慮者也惟查俄夷經營東部現在尚未周密其用意專注朝鮮其設防偏重琿春而與我三岔口黑河口接界等處均不甚留意以我吉林之防兵駐於甯古塔之乜河三姓之巴彥距彼尚遠故也俄若入寇必南北並舉以牽制我吉林之兵使不得力援琿春以救朝鮮我之築彼在黑龍江宜於艾輝添設江防築炮臺江岸堵截彼輪船之來路吉林於甯古塔添練炮隊炮車無事則隱其形使不知備有事則出三岔口直搗彼雙城海參崴以攻其所必救俄謀朝鮮海道以海參崴爲根本陸路以巖杵河爲根本而其接濟之兵必由黑龍江經艾輝出黑河口入混同江分路一入烏蘇裏河踰興凱湖登岸以達雙城一出混同江入海繞經海參崴以達摩闊崴我黑龍江兵御之於艾輝三姓之兵移駐黑河口不惟彼之後路絕兼可牽制彼伯力之兵使不敢動彼雙城空虛路甚平夷我攻此則彼巖杵河之陸兵必回顧海參崴之炮船亦不敢遠出而琿春之圍自解如我軍得利能奪取雙城海參崴則俄兵之在東者形勢中斷巖杵河沿海一帶之地皆在我掌握之中南路肅清轉而向北與三姓之兵夾攻伯力則吉林以東二千餘里之地均可收復從此南蔽朝鮮東制日本北御俄羅斯均易爲力不特東三省固如金湯東海可永無俄患此地利之必爭者也黑龍江地寒每歲四月望後江冰始開九月望後又復凍結彼輪船可駛每歲不過五閱月我之江防一設於艾輝再設於黑河口層層堵截每歲喫緊亦不過五閱月此天時之可恃者也彼東部兵不過數千民皆新徙未有固志遠距故都數萬裏聲援既斷人心惶駭大兵一臨如鳥獸散自在意中我兵陸路則由吉林黑龍江出海道則由南北兩洋來源源接濟可以持久而彼則不能此又人事之可恃者也我因失吉林以東數千裏形勢之地使彼實逼處此爲肘腋患必驅之乃可無憂然必及早籌添黑龍江江防甯古塔炮隊乃克有濟未雨綢繆備邊之要務爭先扼要制勝之良謀我不預籌彼爭先着一得一失關係大局豈淺鮮哉我師智燭幾先統籌四表消患於未然天下之幸非獨東三省一隅蒙福也

    恭報會同俄員勘界立牌繪圖補記遵 旨畫押各日期疏光緒十二年

    吳大澂

    竊臣等奉 命會勘吉林邊界事宜於四月十九日由琿春起程前赴俄境巖杵河會商界務前經具摺奏明在案四月二十二二十六日兩次會議曾將大略情形電達李鴻章轉電總理各國事務衙門五月十三日欽奉五月初五日 諭旨李鴻章轉電吳大澂所議展界豎牌補記繪圖各節均尚妥協即着照議畫押欽此臣等竊思琿春與俄國交界地方有界限不清之處因咸豐十一年前戶部侍郎成琦會同俄員建立木界牌八處其末處土字界牌最關緊要不知何年毀失遍詢土人無從查究查琿春轄境處處與俄接壤臣依克唐阿到任後查閱邊界自琿春河源至圖門江口五百餘里竟無界牌一個黑帽子山瀕江一帶久被俄人侵佔屢與臣吳大澂照會俄員索還佔地並迭次面商據約辨論該俄員等一味支吾延宕竟於黑頂子地方添設卡兵接通電有久假不歸之意旋經吉林將軍臣希元專派協領穆隆阿雙壽等約同俄員會勘僅至沙草爲俄人所阻未經勘畢而回臣等此次會同俄國所派勘界大臣巴啦諾伏等商議界務首重立土字牌交界之處次則歸還黑頂子要隘之地據俄員舒利經指出成琦所換地圖上界盡處即咸豐十一年原立土字界牌之所江東有大泡子積水爲記江西與朝鮮偏險城相對該員舒利經即系當時親自繪圖監立界牌之人言之確鑿並呈出大小圖稿一牌有一牌之圖沙草峯所立土字界牌似非無據臣等詳查咸豐十一年所換地圖內英尺一寸系俄國裏二十五里中國裏五十里圖上界末處與海口相距幾及一寸系俄裏二十餘里以中國裏數計之實系四十五里惟咸豐十年條約內雲兩國交界與圖門江之會處及該江口相距不過二十里咸豐十年交界道路記文內亦云圖門江左邊距海不過二十里立界牌一個上寫俄國土字頭現查十一年所立土字界牌之地並未照準條約記文二十里之說臣等與俄員巴啦諾伏反覆辨論該員以爲海灘二十里俄人謂之海河除去海河二十里方是江口臣等以爲江口即海口中國二十里即俄國十里沙草原立土字界牌既與條約記文不符此時即應照約更正巴啦諾伏仍以舊圖紅爲詞堅執不允此四月二十二日與俄員議立界牌力爭未決之情形也此外尚有應辦事宜數端舊圖內拉字那字兩牌之間有瑪字界牌記文則缺而未立條約內怕字土字兩牌之間有啦薩二字界牌地圖記文略而不詳現應補立者一也舊立木牌年久易於朽壞鄉民有燒荒之例野火所焚延及牌木難免毀損改用石牌較爲堅固亟應換立者二也兩國交界地段太長牌博中間相去甚遠路徑紛歧山林叢雜本未立牌之地難免越界之人自宜酌擇要地多立封堆挖溝爲記愈密愈詳此應辦者三也俄人所佔黑頂子地方設有準卡現應補立土字界牌該處在紅界內臣依克唐阿當即派員前往接收添設卡倫以清界址此應辦者四也俄員舒利經現畫分圖以英尺一寸爲俄國一里計中國裏二里較舊圖尤爲細密臣等與該員詳加考覈分注漢文俄文應將此圖畫押鈐印中俄各存一分以補舊圖之不備此應辦者五也以上各條均於四月二十六複議界務時臣等與俄員巴啦諾伏詳細妥商各無異議惟補立土字界牌一節再三辨駁始允於沙草峯南越嶺而下至平岡盡處豎立土字牌以江道計之兩舊圖展拓十八里逕直裏數不過十四里臣等派員前往測量該處距圖門江出海之口順水而下爲中國裏三十里計俄國裏十五里陸路直量爲中國裏二十七里俄國裏十三里半臣等自奉 諭旨允准後即於五月十九日約同俄員巴啦諾伏及舒利經克拉多馬秋甯等前赴圖門江議立界牌之地親自勘明年二十日將土字石牌公同監立並用灰土石片深埋豎築以期記經久所擬文應寫滿文漢文俄文各二分另繪分圖於六月初七日繕寫完竣臣等即於是日在巖杵河俄館會同勘界大員巴啦諾伏等畫押鈐印訖除將記文地圖各一分由吳大澂回京復 命時面交總理各國事務衙門王大臣存案備查外所有臣等會同俄員勘界立牌繪圖補記遵 旨畫押各日期謹繕摺由驛馳陳

    再圖門江土字界牌以南至海口三十里雖屬俄國轄境惟江東爲俄界江西爲朝鮮界江水正流全在中國境內中國如有船隻出入海口非俄國一國所能攔阻臣等與巴啦諾伏商議數次該使總以奏請俄廷示諭爲辭應俟商妥後再行定議又甯古塔境內倭字那字二界牌均與記文條約不甚相符臣等畫押事竣擬再赴三岔口一帶將倭字那字二界牌查勘明確如應更正之處再與巴啦諾伏等妥商辦理合並陳明

    會勘倭那二牌應照圖約更正疏

    吳大澂

    竊臣等前因甯古塔境內倭字那字二界境均與記文條約不甚相符擬赴三岔口一帶查勘明確再與巴啦諾伏等妥商辦理曾經附片 奏明在案臣等約同俄使巴啦諾伏等於六月初十日同赴三岔口查勘倭字界牌現在小孤山頂距瑚布圖河口尚有二里並非中俄交界地方查咸豐十一年前倉場侍郎成琦會同俄國大臣議定交界道路記文內稱在瑚布圖河口西邊立界牌一個牌上寫俄國倭字頭並未載明在小孤山細詢緣由因當時河口水漲木牌易於衝失權設山頂離河較遠若以立牌之地即爲交界之所則小孤山以東至瑚布圖河口一段又將割爲俄地現與俄使巴啦諾伏議定將倭字石界牌改立瑚布圖河口山坡高處正在兩國交界之地按之地圖條約均屬相符以後永無爭執再查成琦所定交界道路記文內橫山會處立界牌一個上寫俄國那字頭該處與瑚布圖河口相距約有百數十里當日立牌之處本在荒山榛莽中人不到之處亦無路徑可尋年久無從蹤跡中俄邊界各官均以爲此牌失毀漫無稽考光緒三年甯古塔副都統雙福與俄官廓米薩爾馬邱甯補立那字界牌在瑚布圖河口正北山上距綏芬河與瑚布圖河交會之處不及二里倭那二字牌相去太近又非橫山會處自應查明更正臣等商派熟悉邊界之員會同俄官前往查勘適甯古塔副都統容山添派佐領託倫託哷隨同臣等履勘邊界因委該佐領會同俄員舒利經裹糧入山十餘日依水尋源披荊闢路始於六月二十日訪得木牌一座上多朽爛僅存二尺餘下有碎石平砌臺基雖字剝落無存按其地勢正在橫山會處迤西即系小綏芬河源水向南流其爲那字舊界牌似無疑義惟山路崎嶇林木蒙翳新造石牌一時難以運往現與俄使巴啦諾伏議明先於該處原立那字界牌之地掘深數尺堅築石臺俟冬令冰雪凝厚再將那字石牌由小綏芬河拉運到山屆時由臣依克唐阿派員前往會同俄官妥爲建立至那字界牌中間百數十里自應添設封堆記號以清界址現由俄官舒利經督率繪圖各員詳細測量臣等協委佐領託倫託哷瑚布圖河卡官驍騎校永祥隨同察看竣慎辦理臣等於七月初八日回至琿春俟各處應換石牌應繪界圖一律告竣按圖畫押鈐印畢臣吳大澂再行回京覆 命所有臣等查明倭字那字兩界牌案照圖約妥爲更正緣由謹繕摺由驛馳陳

    俄羅斯屬地西卑利亞新造鐵路圖說

    姚文棟

    俄國新聞雲西卑利亞大鐵路俄政府規畫已久因工程重大遷延數年至本年始定議開築分爲三段自打穆斯克至額爾庫特斯克爲第一段自拜喀爾湖至納爾嗔斯克爲第二段自烏蘇裏至浦潮斯德爲第三段本年六月下旬米堪羅親王赴西卑利亞一爲耶喀特堡新開博覽會一爲打穆斯克新設大學校特往二處臨視其時自耶喀特堡至打穆斯克之閒正在鋪設鐵路自打穆斯克以東即現所規畫之三段也俄皇於六月二十日準內閣之奏特派黑龍江太守鉤羅夫伯東部西卑利亞太守依苛納奇夫將軍督辦事宜而陸軍大臣總其成限定五年竣功計自俄京聖彼得堡至提烏們五日自提烏們至打穆斯克三日自打穆斯克至額爾庫特斯克渡拜喀爾湖至納爾嗔斯克二日自納爾嗔斯克下黑龍江至烏蘇裏四日自烏蘇裏至浦潮斯德一日凡十五日閒可由俄京直抵浦潮斯德俄廷以此事委之鉤羅夫伯及依苛納奇夫二人者其意注重行軍不待言矣現須俟百哥拉鐵路告竣即由諳納夫將軍率領伕役往西卑利亞開辦此人熟悉鐵路事宜價廉而工速歐洲諸國所共知者也又英國新聞載波磨利之說雲西卑利亞地方富於鐵炭是以俄造鐵路用費極省只僱用伕役一項每名每日六片斯一片斯即銀洋一角二分也照此計算每英里一里需用二千五百魯林合銀洋六百二十五圓此外木料更不值幾何從前美國建築鐵路依路順序鋪設每日可成六里今俄國不用順序之法乃係數處同時興工其蕆事當倍速即以順序六里計之五百日亦可成三千里長之鐵道況數處同時興工則歐亞二洲東西貫通往來必在指顧閒矣聞西卑利亞之南方一片平原最宜畜牧雖有伕役數百萬名食用可無虞不給此項大鐵道告成俄國貿易必極盛可佔亞細亞全洲之半此事非今日始知十七年前和穆百利早已言之矣近年俄國農民爭赴西卑利亞西部開墾居住絡繹不絕蓋由其地便於耕作且有畜牧之利本年八月初俄國政府下令禁民移徙前往殆因人數已滿恐有爭奪田畝之患或是俄民在歐洲者聞西卑利亞開築鐵道爭往赴工故有是令歟

    案俄屬烏拉嶺以東之地總名西卑西亞亦曰悉比利亞此鐵路新疆蒙古黑龍江之北吉林之東與我 中國大有關係亟譯之以告世之留心邊務者

    皇朝經世文續編卷一百十九

    洋務十九固圉下

    論今南洋各島國

    吳曾英

    中西關鍵全在南洋今欲嚴中國門戶之防絕外夷覬覦之漸必自經理南洋始南洋之東西諸島環繞儼然海國長城殆天造地設之險以保我中夏者也漢以後職貢稱臣共球相屬南洋從無西夷患梁書天竺傳稱與安息大秦在海中交易不聞設埠也唐書訶陵傳稱大食畏悉莫之威不敢加兵不聞據土也是時嶺南海間珍寶山積中國榷其賦稅以充斥天府號爲南庫島國之利抑亦中國之利也迨有明中葉葡萄牙西班牙荷蘭接踵西來葡萄牙據滿剌加地間漸及於內地之澳門西班牙襲取呂宋荷蘭則攘奪瓜哇三佛齊蘇門答臘浡呢文萊馬神吉理問諸國地又從而鼓棹香港盤踞臺灣肆擾舟山普陀雖逾時揚帆西遁然彼西夷巢穴已佈滿南洋矣邇來英吉利法蘭西內侮之始又以南洋爲逆旅其故何哉地不與中國毗連密邇而口岸斜對西國船用夾板火輪遞相接應近者一二日遠者五六日曆諸島諸島之達中國亦復如之方今南洋濱海之國印度全境爲所有即越南暹羅緬甸素隸典屬者亦皆割地輸金大受挾制加以南洋中荒島如澳大利亞巴布亞西里百摩鹿加大小無慮數十彼皆墾闢招徠日漸富庶處心積慮可爲寒心履霜堅冰其來有自嘗有明之假以澳門及置呂宋瓜哇諸國於度外者實與棄大甯東勝河套哈密同一失策元代好尚武功史弼之徵瓜哇亦不爲無見惜功未立耳至今日而盤踞有年欲如鄭氏之驅逐紅毛固萬不可得惟西夷迭相強弱頗有六國縱橫氣象近則稱雄西土盛推德奧幾與俄美並駕齊驅英法聞已稍遜至荷蘭葡萄牙於西夷中最爲弱小西班牙亦非甚大其橫噬南洋將來大有變遷實可預料即如亞墨利加本英吉利屬部自華盛頓起而立國今至與諸大國抗衡我未見南洋諸島中國民人立業者億萬必無華盛頓其人也且美之開國以英人殘虐故今中國商於南洋亦多畏苦今若設官其地與之立約不準掊克聚斂虐我商民彼不奉約偕各國公使執萬國公法與彼理論如商民中有雄傑出衆者授以領事等職俾審其山川之向背圖其幅員之廣狹測量其海道之淺深偵探西夷動靜以聞西夷如有勾引東洋潛謀爲害於中國中國得而預備此即漢家隔絕羌胡之微意也況今器械精良仿模西法海疆有事命將出師參用夷夏漢錯有言以蠻夷攻蠻夷中國之長技也於南洋乎何有

    五印度形勢遊歷芻言

    黃楙材

    五印度爲古天竺國一名身毒幅員遼闊地勢三角形每邊六千里其間大小數十國從古不相統一明初賽馬爾罕王諦母爾本元駙馬鐵木兒之後兼併西域諸回部遂南侵印度歸入版圖號曰大蒙古建都於中印度之德希城其國廣袤二萬里歲收賦稅二萬二千四百萬各國皆景仰焉正德時有葡萄亞人初至西邊海隅貿易既而荷蘭英吉利法郎機西班牙等國之商接踵而來然大蒙古之王威權重大人皆畏之其後衆子爭權內亂並起各部酋長乘間跋扈四分五裂國勢漸衰幹隆二十年孟加拉土酋與法人密約將境內之英人行禁錮斃其大半英人慾雪此仇調傾國之師遣大將律記利夫統之駛入安額河竟獲全勝於是東印度各酋長望風歸服乘勝席捲中南諸部幹隆三十年復又背叛盡戮英人英遣薩伊姑底奪復疆域嘉慶十年盡驅法荷兩國駐印度之兵以據其地自是以後五印度之地歸英之囊括者十之七八蒙古王亦納款迄今後裔猶存食租衣稅徒擁虛號而已其餘各部或設官置吏夷爲郡縣或輸賦納貢降爲藩服英人於沿海建立三馬頭一曰孟加拉所以控其東郵二曰曼打拉薩所以扼其南疆三曰孟買所以鈐其西北又於亞加拉烏得本若信地諸部及錫蘭島俱鎮以巨酋戍以重兵特遣勳戚大臣爲之總統畀以全權便宜行事每歲冬春二季駐於孟加拉夏秋二季駐於巴勒裏額設英軍三萬土軍十八萬二千有奇或輪調駐防或派充工役其人半系釋教半系回教分門別戶彼此如仇互相牽制免其同心謀叛然前此兵變之事往往有之中東二印度地勢平衍物產殷阜火車鐵路六通四達孟加拉之會城曰卡里格達實西南洋第一繁盛之區樓閣雲連水陸輻湊居民八十萬戶有地稅房稅招牌稅畜牲稅水火稅百工技藝皆有捐一馬一牛必納課種種名目不勝枚舉夫賦稅如此繁重而民無怨言者何也蓋昔之土官番酋率多殘刻不知愛民誅求無藝以視英人今日之政不啻出水火而登席又所入之財仍爲本地之用除官俸兵餉之外一切修治道路橋樑輪舶飆車電煤燈學堂醫院之類民多便之是以人心亦頗相安南印度瀕海多山山內之民仍其舊俗英人不煩兵力悉俯首帖服惟西北二印度風氣剛勁好爲戰爭北印度爲古之罽賓西印度爲古之月氐二國境壤毗連迭爲興衰互相吞併今爲塞哥及阿富汗兩國稱尚強大嘉慶年間塞哥王名倫亞升者獨刱教門盡絕神佛募歐羅巴人操練兵法屢越境侵擾英之藩屬道光十九年倫殂宗孫嗣立亦復雄武道光二十二年遂大舉南侵乘英人不備一戰而勝英軍大挫他部繼起效尤者衆是時英人惶惶惟恐印度不保相持兩載英將高拂卒破塞哥之軍然後請盟議和將拉維河南岸本若一部割隸於英次第削平信地以下諸反側者於是上尊號於君主蓋前時侵佔印度皆公司之所爲至是始歸君主統轄焉阿富汗與英構難前後數十年或勝或負時戰時和大抵俄人從中慫也去歲俄遣使臣駐紮甲布城而英國使臣至則拒而不納從此失和復興兵役始因天寒地險英軍不利既而大獲勝仗直搗甲布阿王挾其宮眷輜重退避俄境留其子阿古柏監國不久阿王病殂古柏襲位不得已降志議和割地酬餉業已立約罷兵奈民志不服忽於七月間倉猝變起戕害英之大員阿古柏之弟復因民心起而爭位古柏進退維谷內難外寇一時交攻乃讓位於其弟夫英人之力非不足以滅阿富汗特留之以爲屏蔽耳蓋嶺迤西回部如霍罕布哈爾基法等盡爲俄羅斯所踞與印度僅隔興都哥士一山其山在巴達克珊國境內即元太祖避暑行宮所在也俄人覬覦印度之富常懷攘奪之謀遣人學習印度言語煽惑民心聯絡波斯阿富汗諸國密約詭計英人力爲堤防重兵駐守隘口不敢稍懈頃聞俄軍遊獵縛芻河一帶印度大帥傳諭克什米耳土酋豫爲設備俄人甚怪其越代庖也兩雄並峙勢若秦楚龍爭虎鬥日尋干戈俄攻土魯基則英扼之英徵阿富汗則俄尼之外雖結好和親而內實相猜忌也

    夫印度自漢始通中國武帝遣使從西南夷指求身毒爲昆明所閉明帝夢金人長大頂有光明乃遣使天竺問佛道法晉唐以後中土請經求律之僧踵趾相接其閒凡有三道焉一由和闐南行經毒龍池躡懸過沙河入罽賓國是爲東道即晉法顯北魏慧生所行之程也一由伊犁西行歷霍罕至賽馬爾罕折而東南踰鐵門渡縛芻河越興都哥士大雪山入克什米耳是爲西道即唐僧元奘及元邱道人長春所行之程也一由葉爾羌西南行循徙多河而上陟嶺至塞勒庫兒泊再南逾印度河是爲中道即唐元奘歸途所經之程也考中國用兵印度惟唐太宗與元太祖俱獲全勝貞觀二十三年遣右衛率府長史王元策使天竺以蔣師仁爲副天竺王發兵拒之剽奪財物元策挺身走吐番西鄙檄召鄰國兵吐番以兵千人來泥婆羅即廓爾喀以七千騎來元策部分進戰茶鎛和羅城三日破之禽其王阿羅那順俘男女萬二千人降城邑五百八十所元太祖親征印度駐軍於雪山行宮遣將追可弗又算端至中印度窮及申河元史載有鐵門遇見角端之事憲宗之世屢命師徵取印度然終以大雪山之隔鞭長莫及旋得而旋失之夫三藏之地與印度密邇爲鄰中隔大山數重綿數千裏峻嶺危道途險阻一至八月以後則大雪封山往來絕此殆天之所以界限中外也惟大吉嶺一路最爲扼要由江孜南行三站至帕克裏踰嶺即布魯克巴境又三程至塔西蘇登轉西南三程至大吉嶺約計五百餘里爲往來孔道大吉嶺土酋降附於英吉利其民言語風俗與唐古特相同地勢高寒印度富商多築別墅以避暑英國設領事官一員其統兵副帥亦駐於此修建碉堡數座由大吉嶺乘馬車一日至夕力格里即登火車一夜可達孟加拉計鐵路三百邁約當華路一千里之程現在日加修治不久即可直抵大吉嶺竊觀此閒別無通都大邑商貨薈萃之所乃英人不惜重費開通道路此其注意於通商藏地非一朝一夕之故矣蓋印度公司一意經營利之所在無孔不入非必盡出於英國本意也然彼知藏地爲 中朝所屬不敢輕開邊釁但詭計百端用重賂以要結布魯克巴哲孟雄諸番入其牢籠彼皆孱弱不能相抗惟廓爾喀一部較強地形險要民志勁勇仰仗 天威僅能自保當撫以恩信藉固藩籬一旦有變足爲先驅從前濟隴聶拉木絨轄喀達四隘口皆所以防廓夷其他鄰部未嘗滋事故疏於設備今時異勢殊彼爲輕而此爲重似宜於江孜定日帕克裏等處整頓邊防以防履霜之漸至若孟加拉之東英人新闢一地曰亞山一名阿賽密長一千餘里廣三四百里北界布魯克巴東界貉貐野人東南界緬甸四境多山惟蒲蘭布達江兩岸平壤膏腴近年墾地種茶漸致繁興特延閩粵茶師訓導土人每歲出茶十萬箱然終不若華產之良也按西人地圖亞山東北境距江卡巴塘不過直徑二度約五六百里而近英人嘗言欲從亞山開路直抵滇蜀兩省較爲便捷此緣舊圖之誤將藏地雅魯藏布江連於亞山之蒲蘭布達江其實藏江乃大金沙江之上源從緬甸以入海也大小二金沙江之閒尚有檳榔龍川潞音瀾滄諸巨流自亞山以東巴塘以西江卡之南騰越之北中閒一段隔絕野番曠古以來人罕到其道里遠近無從稽考然審其山川之脈絡推其經緯之度數廣袤不下二千餘里山則重巒峭壁無可梯繩水則急溜奔瀧不任舟筏雖有五丁力士無所施其勇矣亞山之東南有數小部落曰格路時曰各士亞曰正得爾曰的北亞俱降附於英再南海灣有新埠曰徹地缸曰唉克雅在阿拉幹部內阿拉幹之東曰跋散曰漾貢曰摸兒面曰黑尼曰梯泥色領皆通商馬頭昔本緬甸屬地道光以後割隸於英自徹地缸至梯泥色領沿海七八千里英國置吏戍兵安設電傳遞文報悉統於印度大帥故華人但知英之據有印度財賦所出倚爲外府而不知其所佔緬暹諸國海濱精華之區由印度直達星加坡聲息相通略無阻礙尤爲緊要也

    若夫他國市埠之在印度者則有葡萄亞之科襪在科曼海灣達蒙在古塞拉的部內的玉亦海旁小地大尼之西棱普爾在孟加拉部內達郎給巴爾在加爾那得部內法蘭西之本得支黎哥黎架爾二郡俱在加爾那的部內牙那安郡在巴西爾加爾部內商得爾那哥在孟加拉部內馬哈郡在馬拉巴爾部內不過一城一邑寄頓貨物而已孟買本葡萄亞所屬後讓於英麻力普爾本大尼所屬距卡里格達四十里亦美邑也今爲英人屯軍之所巴勒裏界連後藏嘉慶十九年爲廓爾喀所據英人以數萬金贖還之其大帥行館所在曰新拉有鐵路相通各部遇有大事仍由電報請命焉雖相距數千裏而往返瞬息無異面談此五印度之大概情形也夫印度爲佛教所興漢唐以來佈滿天下可謂盛矣無何回教起自天方漸染嶺左右迄今印度之民皆舍牟尼而拜派罕鷲嶺河山依舊舍衛鹿苑遺蕩然所謂慧光照於震旦而淨土反滋他族良可已其紅教黃教行於三藏及內外蒙古滿洲者爲釋氏之別派此外惟緬暹越南三國尚遵佛教餘觀釋氏以慈悲爲主持齋戒殺漸致柔弱回教最堅忍冥心孤往百折不回今復益之以天主耶穌教力攻二氏三教之勢遂若冰炭君子觀於教門之盛衰而世運之升降系焉國俗之強弱關焉或稱印度爲婆羅門教實則此乃種類之名非教之名也蓋印度人分爲四等上品爲婆羅門凡酋長職官皆此族爲之其下爲兵爲商爲工役各世其業無相奪倫一出其類則父母國人皆非之有塗畫眉棱額角及印堂等處者大抵雕題之舊俗歟且夫五印度因方隅以命名孰東孰西非有一定之界限古今沿革分合靡常或易以蒙古語或參以回部語近世一變爲英吉利語求其一一吻合不可得也餘繪印度全圖一從今名祈於覈實不敢有所穿鑿附會於其閒於迤北部落與三藏交涉者特加詳審俾他日考古者有足徵亦籌邊者有可據云爾

    騰越邊徼

    黃楙材

    騰越當西南極邊爲滇省門戶路通緬甸界連野番向設八關九隘駐防土練以資控馭承平日久邊備廢弛昔時緬甸貢道由虎踞關而入經孟卯隴川以達於南甸近十數年因輪舶直抵新街於是商賈往來皆趨於北道由騰城西南行經南甸幹崖盞達三宣撫司四程至蠻允過此即化外野人境非大衆結伴不敢行其閒有三路下爲河邊路中爲石梯路上爲火炎山路下路較爲近捷然不若上路柴草方便也約行三四日至蠻慕入緬國界又舟行一日至新街該處土民數百家漢人亦有三四百緬國設蘊幾一員英國設領事一員洋兵三十名進口之貨以棉花爲大宗騾馬駝載露宿野棲最爲辛苦野番出沒無常往往攔路要索肆行劫掠竊觀野番散處山谷每寨十餘家或數十家不等較之藏地人煙猶爲稠密且多勤力耕作但未有酋長不相統屬英人每以重賂要結野番並遣教士深入山寨前數年曾在新街招募野番擺夷多人安置海濱山島開墾荒地又印度東境之亞山本系貉貐野人之族英人新闢其地種茶栽桑日漸富庶其間有一之路可通孟養而達騰越徼外前明時置寶井於孟養故設銅壁巨石萬仞諸關皆通寶井之道也其迤北之茶山麻裏從前本有土司後爲野人所逐按之輿圖大金沙江以東潞江以西江卡以南騰越以北中間廣袤二千里重岡疊巘悉爲野番人罕到西人嘗欲開通其境不但琥珀象牙霞璽翡翠玉石百寶產於其中且多五金礦藏焉方今緬國孱弱迥非昔比沿海精華繁盛之區被英人蠶食殆盡輪舶上駛於新街操其利權公使駐紮於瓦城遇事掣肘新王嗣位以來彼此尤多齟齬不久必啓兵端我中華疆圉攸關似宜先事籌備規復關隘招撫野番不致爲他人所用亦免擾我行旅可否將南甸營都司移駐蠻允其野人山二百餘里添設塘汛數處以資保護又海珀江源遠流長自幹崖以下地勢平陽水寬至數十百丈不等至新街會合於大金沙江惟有淺灘數處若稍加疏浚即可通行舟楫不惟平時商賈甚便一旦邊徼有變轉餉甚易元代徵緬亦以舟師制勝蓋順流而下有建瓴之勢往歲英人滋事甚恐中華約會緬人進攻印度之地也

    西域形勝

    黃楙材

    出嘉峪關外至哈密分爲南北二路中隔騰格里山即天山也綿五千餘里直抵嶺南路爲回部八城北路爲烏魯木齊伊及庫爾喀喇烏斯塔爾巴哈臺統稱新疆其建置道里具詳官書姑不具論惟就嶺外者言之自伊犁西南行經特穆爾圖泊千七百里入霍罕境古之大宛國也納林河中境西流折西北注於鹹海都城曰尋思幹西契丹建牙於此元初置阿母河行省以控西域諸國所屬之城東曰馬爾噶朗曰霍什東北曰納木幹曰安集延商賈所萃故獨擅名其西北之霍佔科拉普塔什罕等城久已割隸於俄羅斯近年復爲俄人所誘舉國降附之查新疆南城通霍之路有二一由喀什哈爾西行陟嶺經奈曼布魯特遊牧過喀喇庫兒泊以達於霍罕計程一千四百里一由葉爾羌西南行循徙多河而上嶺經塞勒庫兒泊折西北至克什南又北過賀羅境以達於霍罕約計二十日程雖皆山路崎嶇然沿途回莊煙戶稠密水草方便較之伊犁北路砂磧曠渺無垠者有間矣由霍佔渡河西南行七百餘里至賽馬爾罕爲康居故城其地居四達之衝從古着名康居盛時煙戶十萬或作颯末建一作悉萬斤又名邪迷思幹皆一音之轉也西契丹置河中府元封駙馬塞因帖木耳於此至明中葉遂霸西戎北並俄羅斯南兼五印度幅員萬里號曰大蒙古王即四洲志所稱莫臥爾者是已莫臥爾即蒙古兒之轉音華人於尋思幹賽馬爾罕二城因譯音相近往往混合爲一不知相距千有餘裏一爲大宛故都一爲康居故都明史謂賽馬爾罕爲漢罽賓國魏默深力辨其謬是時賽馬爾罕跨有北印度克什米耳罽賓實隸其封內特明史沿王圻續通考之誤未能區別耳由賽馬爾罕東南踰鐵門渡縛芻河歷博羅爾巴達克山而入阿富汗國廣袤三四千裏兼有月氐高附厭達諸國之地東倚印度河北負大雪山即興都哥士山元太祖徵印度駐軍於此避暑四境險塞風俗勇悍樂爲戰爭所與鄰者又多強國南界俾路芝西界波斯北界布哈爾東北界塞哥東南與英吉利所屬之信地本若犬牙交錯盡皆勁敵日尋干戈當月氐之盛也西踰哥蘭森以侵安息東跨印度河而割塞哥及其衰也或稱藩于波斯或降附於罽賓此三國者境壤毗連迭爲強弱互相兼併所謂疆場之邑一彼一此初無一定之界限也波斯國名最古南枕海灣即波斯灣一名墨生丁海又名東紅海北面大澤即裏海一名加斯比安海分十二部藩臣擅權各世其職舊時建都伊士伯興今遷於得希闌城勝兵二十萬長於擊刺多養刺客以伺敵人並於裏海設立水師戰艦以資防護西北一隅與俄國藩部高加索相接其耳利穵那格什穵等城爲俄所佔東境哥蘭森部內有眉什奚城即元史所稱木乃奚國眉什奚之東爲哈烈國一名黑臘又名亞加業坦元駙馬塞因帖木耳遣其子哈魯沙據此城境宇日拓漸成強國明時西域諸國貢使每序哈烈於首其後波斯轉強降爲附庸今又入於阿富汗而波斯屢起師徵之哈烈求助於英俄乃免然北境與機哇布哈爾密邇爲鄰恐終爲俄人捷足先得也波斯之西爲土耳基其國分二部東部在亞細亞洲西部在歐羅巴洲都城曰君士但丁建於囗囗海峽扼兩海之咽喉據二洲之衝要自古必爭之區俄羅斯久懷併吞之志而英法普奧諸國惡其相逼合從聯約相與併力拒俄而保土以維歐洲均勢之局

    丙辰年六國公使會盟於巴黎城俄國兵船不得出地中海他國兵船不得入黑海乃近歲普既與俄交歡法敗於普一蹶不振奧則自顧不暇於是從散約解而土耳基女主執政國多內亂俄人得以乘間抵隙肆其蠶食英人獨力難支亦坐視而不能救矣希臘埃及二國本土之藩屬後皆背叛而自立英與俄屢助之蓋袒護同教之民不欲受制於回回也然而土國之存亡於歐洲大局攸關昔則惡其強而抑之今則憐其弱而扶之倘一旦無土俄人出黑海而與諸國爭南洋之利權欲求旦夕之安其可得哉考土耳基波斯皆古安息地境其南之亞刺伯則條枝也一稱天方爲回教祖國自派罕默德刱立教門漸染西域蔓延於五印度暨嶺東西天山南北一入其教冥心堅守百折不回每七日禮拜其王爲臣民講論殺敵者授福死敵者生天逞刃尋仇奮不顧身雖英與俄據有其地終不能變其教而移其俗也至若西北一帶遊牧部落逐水草無定居皆哈薩克種類分左右中三部散處於裏海鹹海騰格里海及額爾齊河兩岸氈帳毳幕轉徙無常其都會曰達奇司丹曰布哈爾曰機窪頗稱繁盛今皆爲俄人所脅降且夫俄羅斯地跨三洲控弦百萬挾其詐力日以開疆闢壤爲事自烏拉嶺以東曰西比利亞延袤萬里直抵黑龍江俄人不煩一兵一餉誘而降之邇來尤極力經營於中亞細亞西人稱西域爲中亞西亞建造火車鐵路由布哈爾東北經賽馬爾罕霍罕塔什罕等城至札木幹分而爲一二東經伊犁西境折北至波那丁司科順額爾齊河而下以達於呵木司科一西經達奇司丹沿納林河北岸至鹹海折北而西至阿林伯克復分爲二一西南沿烏拉江而至裏海之格昭城一西北經索麻拉以達於馬司孤都城此外如窩雅江高加索部內新建鐵路不一而足統計俄國境內共有鐵路四萬餘里六通四達皆近二十年內所成者去歲複議增修一路由俾格什穵沿裏海而南經波斯哈烈以達於阿富汗特遣大將高福滿統領重兵駐霍罕南以窺伺印度東以覬覦新疆其陰謀詭計狡焉思逞夫豈一朝一夕之故哉同治初年乘回部之亂竊據伊得寸則寸得尺則尺今欲索還此豈口舌所能爭者夫伊犁爲新疆精華北路門戶俄人實逼處此終爲邊患及早圖之興修鐵路添設電報乃足以長駕遠馭保固疆圉非然者迢迢萬里奏報稽遲轉餉勞劬雖有知者亦難爲謀或曰工程浩大難籌鉅款吾謂中華財力之富十倍他國人民之衆百倍他國綜五歲而計之以驛遞之費添設電報而有餘以轉輸之費建造鐵路而無不足南北二路地勢平坦易於施工咫見之士必且聞而怪之然而古今異宜世變日新豈循途守轍者所可與議天下大計乎因繪西域地圖不禁慨然言之以俟籌邊者之採擇焉

    恭報撤師日期並調度劉軍安置越民情形疏光緒十一年

    雲貴總督岑毓英

    竊臣於光緒十一年三月十三日曾將照約停戰撤兵仍嚴密整備並將未經停戰以前剿撫情形奏報在案十四日接奉二月二十二日電寄 諭旨本日已將停戰日期諭知岑毓英矣現距撤兵期近劉永福一軍必須妥爲安插將士或在邊界屯軍抑或別籌調度該督務須熟思審處先行奏聞候旨定奪又於二十日接奉初六日電寄 諭旨張之洞電奏擬令劉永福屯紮思欽一帶等語所籌尚未定奪着該督與岑毓英商辦等因欽此欽奉之下遵即派員前赴陸安州傳劉永福到營面詢該員始以重遷爲詞經臣再三開導示以 國恩曉以利害該員當即遵從惟乞隨帶四五營由雲南前赴粵西南甯府暫扎或防恩州或防欽州候 旨調遣並乞賞給盤費糧餉臣已準其先帶兩營到防後再行添募兩三營計前後粵東解到劉營銀六萬兩節次發過銀三萬兩尚存銀三萬兩以之發交該營盤費尚可敷用該員旋即折回保勝料理而越民之仍扎山西興化河內之各府州縣地方者聞法和議已成或散或留漫無歸束前經臣營發給之槍械旗幟呈繳十無二三應請 飭下總理各國事務衙門傳諭法人此項旗幟槍械繫未經停戰以前發給目下無從追取將來越法有事不得藉以爲詞臣前奏請宣興以西之地悉歸滇疆非特爭居險要亦以安置流離現在撤師早已屆期尚未奉到 批諭其未散之越勇尚扎原處日久不撤誠恐別生端臣念其散無所歸暫令且居館司安平一帶而興化巡撫阮光碧山西佈政阮文甲率其部民到營求見自願入居三猛地方自安耕鑿瑣尾情形殊堪憫惻當經臣宣佈 天恩發給撫卹銀四千兩飭令各安生業臣一面陸續撤師飭總兵丁槐督率定遠十三營靖邊五營入開化提督王永安督率平遠七營入馬白關提督何秀林總兵朱洪章督率良字十營及綏遠十一營煥字十營啓字四營武字四營定字四營入扎蒙自道員岑毓寶會同總兵覃修綱督率懷遠新到八營德字六營甲字五營保字六營分南溪河口及新街各地方仍擬協都司何元鳳督率元字十三營暫文盤州遊擊梁松生督率安邊六營暫扎安平陸安遊擊張世榮督率安邊八營暫扎河隆安隆以資鎮壓越中之難民一俟越民得所即行裁撤臣擇於二十七日帶同營務處道員湯聘珍率懷遠正後四營誠字一營自館司關起程前赴文盤部置隨到保勝當看劉永福行止並加敦俟當即入關伏念臣督師關外兩載有餘兩省之吏治營伍皆須商同撫臣整頓案牘之填委積壓亦待清釐擬將撤回各營整頓嚴守各隘後應否即回臣衙門辦理一切恭候 聖訓飭遵至中外通商事件臣賦性迂直素所未諳應請 旨飭下北洋大臣李鴻章派與法國頭目熟習人員來滇專辦再由臣商同撫臣張凱嵩擇派司道一員隨同經理以重和好而專責成

    英緬兵爭現擬籌布邊防疏光緒十一年

    雲貴總督岑毓英

    竊臣於光緒十一年十月十三日曾將札委副將袁善李文秀前往緬地坐探緣由謹會同撫臣張凱嵩附片陳明飛札騰越龍陵兩廳就近密探情形相機防範隨時馳報去後隨於十一月十六七等日先後疊據騰越鎮總兵朱洪章騰越廳同知陳宗海稟報據住緬商號報稱英人索要緬甸寶石木場等廠並欲於阿瓦新街兩處各駐紮英兵千人緬人不從該國王擬於十月十六日前赴面滾地方親督緬兵與英人開仗又據報十月十三日有英輪一隻由新街折回漾貢行至模臣地面被緬員截住當將掌船之戛必旦麻林古裏等四人拿送阿瓦城收管該國王並派緬官赴逆姑木廠印度商人孟孟德家搜獲所存槍緬兵原定十月初八初十等日進發忽於初七日晚連夜即發水陸各兵及列省躉溫亦於是夜前進初八日瑞藍繆溫厄格巴繆溫繆洗躉溫均各帶兵萬餘由陸路分赴蠟門洞烏洞躉各地扼守並聞有在青棒外開仗小勝之說總兵等查門蠟澗烏洞躉三處皆洋緬交界之要地面緬人倘能固守英人必不能上佔新街惟英人前在新街設堂教學生徒從者不少難保不應聲而起該地毗連滇界自應遵諭嚴防刻已密飭邊關隘卡撫夷頭目人等嚴加防範現值農隙挑選精壯團丁齊集操練用備不虞聲明八募即新街別名各等情前來臣查英緬既啓兵釁滇緬交界誠恐奸宄乘虛竊發雖經諭飭沿邊地方文武齊集兵團相爲守望但無重兵鎮懾不足以固衆志而靖戎心查有新授貴州古州鎮總兵丁槐現在駐馬白關一帶防營該總兵籍隸迤西且在騰越辦理軍務多年於該地險隘人情向背以及土司野境甚爲熟習當即函商撫臣檄令總兵丁槐率帶關外撤回勝兵二千餘員名前赴騰越與總兵朱洪章相機籌布擇要扼防並聯絡鄉團暨各土司防守足資警備複查滇緬交界沿邊二千餘里以騰越一面爲衝途騰越入緬之路六條以蠻允一路爲捷徑沿邊由西路而南而東皆野人山寨佈列於九隘之外參錯於縣八七土司之閒由蠻允又分三路入緬或二百里或一百七八十里皆系野人之地該野人言語不通衣服食飲異別殊嗜向不歸中地約束亦不受緬人管轄英人常以利餌亦未深得其心若不乘時撫綏籠絡一旦爲外人煽惑隱患不可勝言臣查湖南鳳凰廳貴州松桃廳各猺苗向喜滋事自設立土目以後頗獲相安現在邊界野人自設頭目雄長城外若使人前往撫諭授以土都司守備千把總之職令各部勒其衆就我範圍庶不至爲外人驅使每歲俸薪糜費有限而裨益無窮臣愚昧之見是否有當相應請 旨飭遵目下緬北多事野山毗近臣查有永昌人遊擊銜都司杜惠陽騰越人監生劉開信素爲野人深信因即會商撫臣密飭該二人前往招撫正在籌布間適接兩廣督臣張之洞電稱十月二十八日英京來電英兵已攻踞緬都擄緬王流至印度欲廢其君令歸英屬等語臣營尚未接到邊報未審是否確實緣臣營距省十三站省距騰越二十四站騰越距緬都又十餘站道路遼遠且緬北惶亂商信罕通前派副將袁善李文秀往探行期尚未能達既據電稱英已入踞緬都該副將等未便令其前往恐生疑竇當即飛報該副將袁善李文秀速即折回另派與緬地熟習之騰越舉人張成廉前往密探一面飭催丁槐前赴騰越會同朱鎮商酌佈防沿途以遣散勇丁爲名陸續分起就道不準稍涉張皇足以仰紓 宸除將籌辦各情懇由兩廣督臣張之洞電奏外所有英緬兵勇現擬籌布邊防以資儆備緣由謹會同雲南撫臣張凱嵩恭摺由驛馳奏

    籌議廣西邊防請移駐提督添設鎮道各緣由疏光緒十二年

    張之洞 李秉衡

    竊臣等於光緒十一年七月二十八八月初二等日先後承準軍機大臣字寄光緒十一年七月初五日奉上諭鎮南馬白二關爲桂滇入越邊要處所等因欽此仰見 聖主鞏固邊防精核武備之至意臣等無任欽服當即公同詳加籌議伏查廣西南邊綿二千餘里原設隘所一百零九處分卡六十六處至越南之諒山高平宣光等省接壤山箐紛歧路路可通而鎮南關至龍州一路較爲寬平故曩爲中越使命商賈往來之通衢東出太平南甯西出歸順鎮安之總彙且自龍州以東河灘漸廣舟行下水直達潯梧其視全桂腹地東省上游據有建瓴之勢實爲兩粵利害所關係當此款議既成外防遊匪內靖伏戎鎮南一關尤爲中外鈐轄聖諭所謂扼要隘重兵者無以易此惟南關固居極衝而關之中後關之左右各路均須擇要設防而後氣力不行單薄不致有腹背受敵肘腋乘虛之慮大要分爲三路鎮南關口及關以內之關前隘再近內之憑祥土州爲中路白關以東明江廳轄之由隘甯明州轄之羅隘思陵土州轄之愛店隘上思州轄之百侖隘剝機隘爲東路白關以西龍州廳轄之平而水口兩關下凍土州轄之佈局隘山更花隘歸順州轄之頻峒隘龍邦隘小鎮安廳轄之平猛峒隘剝淰隘百懷大隘等爲西路以上各隘皆須屯兵中路最急東路隘口較少西路地段較長原有防軍三十二營聲勢僅能聯絡現在餉需極絀須籌經久之計而越境遊勇蔓延全邊未靖又值勘界未定之時未便示人以弱勢難多議裁減茲於本年三月起認真汰留裁去八營併爲二十四營以十二營專防鎮南關中路以四營分防東路六營分防西路路寬者築臺安路窄者設卡安濠甚僻者掘斷禁阻戍所豫造地營營外多栽刺竹無事則各分守地督飭操練有事則酌量緩急抽調赴援俟冬間界務大定再當栽去四營中路酌減兩營西路酌減兩營以節餉需以後全桂大勢注重邊防必宜有大將親臨控制調度擬請將廣西提督由柳州移駐龍州原有提標制兵五營擬撥中軍參將一營隨來龍州以資策遣而符體制將原屬新太協之龍憑營都司改爲龍州城守營遊擊隸於提標照例設該遊擊中軍守備新太協駐紮太平府距龍最近應並將新太協副將率其所轄左營都司馗纛營都司共兩營改爲專屬提督毋庸轄於左江鎮其新太協右營守備一營應即裁汰柳州東屏桂省北控默湘苗疆緊要擬請添設柳慶鎮總兵一員鎮守柳州慶遠義甯融懷等處地方駐柳州府以提標存留左右兩營遊擊改爲鎮標左右兩營左營即爲該鎮中軍提標左右兩營應俟邊軍規模詳定後即行裁汰所汰之兵發給一年餉銀兵米俾資改業官弁遇缺另補並撤柳州城守營都司一營附近之慶遠協副將義甯協副將融懷營參將率其所屬各營俱統轄於柳慶鎮其沿邊常駐二十營提督爲總統其下酌設分統現在提臣蘇元春系奉 旨督辦邊防之員熟悉邊情深孚衆望一切自應統歸調度以後若提臣不兼督辦者亦宜於防勇內指定十營屬於提督本標以厚兵力龍州開關通商重兵所萃宜有文職大員同任邊事擬請設太平歸順道一員總轄全邊駐紮龍州廳以左江道所屬太平府全境暨東邊南甯府屬之上思州西邊鎮安府屬之小鎮安通判歸順州隸之沿邊統屬一道以期聯絡一氣上思州即撥歸太平府屬小鎮安歸順距太平較遠應升歸順州爲直隸州小鎮安改爲鎮邊縣加通判銜屬於歸順州該道兼轄太平一府歸順一直隸州所有漢土廳州縣土司管理整飭邊防監督關稅以及經理一切中外交涉事宜設道庫大使一員總管關稅瑣務應用繙譯委員由該道選擇調委

    惟查左江道駐南甯轄泗鎮南太四府鹽法道駐省轄桂平梧鬱四府州今左江道既撥出太平一府而鬱林州遠在全省東南一隅距南甯止五百餘里距省將及千里督察難及諸多不便該州屬之博臼陸州等處毗連廣東高廉素爲匪徒出沒之區擬撥鬱林直隸州改屬左江道以協形勢而資治理其需餉之數沿邊水土惡劣瘴癘薰蒸百物昂貴與腹地情形迥異與向年防剿土匪尤相懸殊若照內地桂勇餉章萬難得力應照從前 奏案正勇月餉三兩二錢以及營哨各費俱照現章合計邊軍二十營加以軍火軍裝轉運製造修臺築壘電局雜支各費以及遣處遊勇撫卹邊氓所費不資而軍火尤爲鉅款每月至少亦需銀六萬兩現就本省盡力蒐羅再能此後厘金不致短收地方安謐每年可得三十萬兩計每月仍短銀三萬五千兩無可再少日前二十四營所需尚不止此數若非分省接濟無從支持查現準戶部諮以後滇餉除四川原解練餉抵捐兩項共銀二十八萬五千兩照常抵解外再由湖南月協銀二萬兩□□月協銀二萬兩四川月協銀三萬兩是滇省一年外協的餉已有八十八萬五千兩之多廣西所請協餉僅四十二萬尚不及雲南之半實系刻苦節省免致部撥爲難惟有仰懇 天恩飭部指撥近省有着之款可否仿照從前西征協餉近日東北協防經費考成按月源源撥解以濟急需而免遲誤所慮者新約原有法稅較輕之議關稅開收以後三聯票暢行沿江厘金必然大減彼時稅釐能否相敵尚不可知擬請 飭部於此項關稅留充協餉除該關費用外免撥他用若稅多於釐則請減協餉稅釐並絀則續請加撥應俟屆時據實 奏明請 旨辦理至通省綠營馬步戰守兵丁原額六萬二千七百一十五名同治四年五年兩次裁減一萬零九百八十二名迨十二年與光緒元年三年三次復補新增六百五十二名較之原額裁將及半所存實不爲多茲擬將提標裁汰前後兩營新太協裁汰左營一營其內地勇丁疊次裁減尚有水陸二十餘營散佈防邊常患不敷近日懷集貴縣博白等縣疊出聚匪滋擾之事未敢過涉空虛現復將腹地防勇騰挪裁撤兩營各營長夫一律裁減以冀稍資節省此外兵勇一時實難再裁其沿邊之新太協鎮安協上思營都司各營將徐加體察或就龍州現存勇營內改勇補兵或裁兵留勇藉此日分防之舉即爲將來並省之階此外無論兵勇如有可裁之處自當行之以漸力圖撙節以期減一冗食之軍即省一艱難之餉至改勝軍以補新額誠爲經久至計但綠營規制細密其間分汛地段挑拔章程俸薪等差推補缺項一成不易必須周詳貫通方無窒礙目前猝難定議且綠營積習驟難更改久在 聖鑑之中而兵餉自有通行例章邊關喫緊處所若照綠營辦法則恐難資飽騰若改稱練軍比照直隸練軍章程餉數並不能減其與勇名異實同而轉成常設之標營永久之經費竊擬俟兩三年後體察敵軍距邊遠近各隘緩急餉源盈歉內地伏莽能否漸清邊腹通籌或尚能再加並省倘作爲額兵規制既難猝定即不便屢改似只可就目前事務力量斟酌維持如有因事變通隨時議奏較爲活便據廣西藩臬兩司會同善後局司道核議會詳前來臣等疊次往復函電熟商並將圖說郵寄參考意見相同謹遵 旨先行縷晰覆陳並將沿邊要隘分佈重兵駐防處所繪圖貼說恭呈 御覽其添設鎮道等官建置經費事及改撥標兵營汛詳細章程暨其餘未盡事宜仍俟陸續陳 奏

    會奏移設裁改邊要各缺疏光緒十三年

    張之洞 李秉衡

    竊臣等上年具 奏籌議廣西邊隘分營扼扎請撥的餉酌核督駐所添鎮道以資分任各節奉 旨該衙門議奏等因欽此旋經兵部會同吏部戶部議 奏欽奉 諭旨刷印原奏諮行到粵當經轉飭議覆去後茲據署廣西布政使淩彝銘署按察使周鶴會同善後局司道籌議詳覆並準廣西提督臣蘇元春諮轉據該營將守備等節次稟覆該提督逐加考覈先後造具清冊呈送前來由臣秉衡與臣元春商定具稿諮送臣之洞核辦查原諮詳內稱柳州府提標額設制兵六營一千二百六十名除分防外存城八百餘名現在中營移駐龍州擬裁去前後兩營所留左右城守三營僅留五百十六名若照原撥汛防之永福容象州柳城馬平等州縣屬境二十一處則存城兵額較少不敷操防擬將中爐所管之永福縣城守深定黃冕寨沙鹿寨五汛改歸桂林營就分防前後兩營所管之容縣城守中渡洛垢高嶺象州城中大東馬平縣穿山等七汛左右兩營所管之馬平縣振柳白沙三都公五都流山柳城縣城守太平等八汛改歸柳慶鎮左右兩營及柳州城守營分別派防其各汛在郡城之左者撥歸左營在郡城之右者撥歸右營其土博魚窩下吉三汛前因匪徒滋事於光緒三年添設現在地方安靜應即裁汰歸入五都汛以省繁冗又中路之振柳白沙山三汛附近城南應歸城守營就近管理計各汛派出兵一百七十五名存城尚有四百一十一名擬於裁汰前後兩營內挑留十四名合成六百名仍分六戰四守每百名內設馬兵六名以符舊制其鎮標左營兼管中軍差務較繁擬撥二百五十名右營擬撥二百名其餘一百五十名歸入城守營所有存留各兵應在五營內一併挑選務期精壯足額毋任疲冗充數餘者即作爲前後兩營悉子裁汰惟左營遊擊所轄原有守備千把各員今既兼管中軍較之左營尚少千總一員自應一併添設又柳州城守營都司所轄原有千把外額六員向無防汛今既派有分防不敷差委應添設外委一員額外二員即在前後兩營員弁內酌撥其永甯州守備一營原歸提標中營應改隸鎮標左營管轄至龍州城守營遊擊所有原防苛村汛水口關兩處悉仍其舊應設守備一員千總一員把總二員外委二員額外二員即在原營員弁內挑補並添設下凍土州防汛以臻周密又新太協右營應行裁撤所有該營守備原駐之明江廳及各弁分防之甯明海淵思陵等汛應由馗纛營弁兵接替撥提標中營弁兵填防平西關鎮南關由隘三處以補龍憑馗纛兩營所遺之額其餘該兩營及左營原防各汛悉仍其舊又上思營都司向隸左江鎮管轄亦系責任邊防原奏未經議及茲應將該營都司改爲專屬提標以歸畫一此外尚有平樂協副將全州營參將賓州營參將桂林營遊擊四協營向歸提標舊轄應照原制無庸更改除新設龍州城守營中軍守備原系內地部選之缺今移駐龍州煙瘴地方亦應改爲煙瘴 題調缺其餘改撥各缺均應仍照舊制辦理其建造移設提督道員以下文武各衙署應由西省籌撥經費另行 奏諮辦理此遵照部議查明移改營制並續擬分撥之詳晰情形也

    至所擬新設太平歸順兵備道一員控制邊關經理中外交涉諸務責重事繁非精明幹練熟習兵事邊情之員弗克勝任擬請作爲衝繁難邊要兼煙瘴 題調缺酌照廣東雷瓊道直隸津海關道湖北漢黃德道之例由外酌量 奏請升調揀補歸順州知州缺原繁難兼煙瘴 題調要缺今升爲直隸州管轄鎮邊一縣擬請仍作繁難煙瘴要缺由外揀員調補五年俸滿在任候升小鎮安通判一缺原系煙瘴要缺今改爲鎮邊縣屬於歸順直隸州擬請作爲繁難煙瘴要缺由外揀員調補三年俸滿在任候升並添設道庫大使一員鎮邊縣典史一員擬均作爲煙瘴調缺三年俸滿在任候升其餘上思鬱林等州僅系撥隸別無更張其缺分自應照舊並援案擬給該道及道員庫大使鎮邊縣知縣典史各員廉俸役食銀兩暨添移裁改各營之俸餉等項銀兩分別核明造冊備查其餘未經添改各營毋庸備造以省繁牘此遵照部議體察地方情形酌定逐項缺分之詳晰情形也至小鎮安通判改爲鎮邊縣該處應試童生向入鎮安府學者今爲歸順直隸州屬縣自應另設學額擬請歲科每試取進四名廩生二名增生二名四年一貢武童歲試取進四名該州縣均系科歲並行即令就近附在鎮安府城考棚校閱並擬援照崇善凌雲天保等縣並歸太平泗城鎮安等府學兼管成例將鎮邊縣生童由歸順直隸州學正兼管毋庸另設該縣訓導以節糜費又上思州改歸太平府轄向之赴試南甯者自當改赴太平惟太平考棚狹窄未能容納多人應令上思生童仍赴南甯考試俟該處籌款另建寬展考棚後再行飭赴太平考試此又改設縣治另定學額就近赴考兼管之詳晰情形也所有新設之柳慶鎮總兵一缺應請 旨迅賜 簡放其新設之太平歸順道一缺俟部議覈定缺項後即當由廣西撫臣會同督臣酌量揀員分別升調請補以便舉辦一切事宜所有鎮道暨此外添設各缺均請 部頒發關防印記以資信守其餘未盡事宜應俟該鎮道等到任察看情形陸續詳請 奏辦至廣西協餉解未足額臣之洞已飭廣東藩司陸續竭力籌解其各省欠解數目業於上年十一月會同 奏明應請 部查照前奏指撥的餉以濟要需所有籌議移設邊要文武各缺一切詳晰事宜暨續撥營伍添設學額請 旨簡放總兵議擬提調道員各緣由除將圖冊分別諮部外理合會同督辦邊防廣西提督臣蘇元春廣西學政臣李殿林合詞恭摺具 奏

    照會法使恭思當文光緒十三年總署王大臣

    現本王大臣與貴大臣將光緒十二年三月二十二日會議中越邊界通商章程十九款並光緒十一年四月二十七日議立中法新約十款公同商酌所有約章內有未盡事宜及稍須修改之處業經彼此詳商意見相合續訂商務專條十款界務專條四款即將擇期畫押尚有彼此應聲明者三端特爲陳例

    一按照前約中國可在北圻各大城鎮設立領事官現經彼此商酌中國允許此等領事官目前暫從緩設俟後兩國查看該處地方情形再行設法

    一俟中國在河內海防兩處設立領事之時法國始可於滇桂兩省城設立領事

    一中國所允法國於龍州蒙自兩處設立之領事官及蠻耗設立之領事官屬下一員系屬陸路通商處所不可仿照上海等處通商口岸設立租界以上三端彼此言明雖未列入續約專條與約文所載遵行無異特備文照會應請貴大臣照覆存案可也

    附續議界務專條四款

    一將各國勘界大臣之節略並所繪界圖均親自畫押者現在互相校閱各無異議

    一其間有兩國勘界大臣意見不合之處及光緒十一年四月二十一日和約第三款末節所載改正之處照以下所開三條辦理

    一廣東界務現經兩國勘界大臣勘定邊界之外芒街以東及東北一帶所有商論未定之處均歸中國管轄至於海中各島照兩國勘界大臣所畫紅線向南接畫此線止過茶古社東邊山頭即以該線爲界茶古社漢文名萬德在芒街以南竹山西南該以東海中各島歸中國該以西海中九頭山越名格多及各小島歸越南若有中國人民犯法逃往九頭等山按照光緒十二年三月二十二日和約第十七款由法國地方官訪查嚴拿交出

    一滇越邊界第二段從小賭咒河南岸狗頭寨照圖上甲字起由狗頭寨自西直抵東計五十餘里北邊聚義社即聚美社姜肥社即義肥社歸中國南邊有朋社歸越南至圖上乙字處從乙字至丙字亦由西抵東中越邊界路經二河其二河歸一河入大賭咒河又名黑河從丙字往東南約十五里至丁字以北之南丹地方全歸中國從丁字往東北至猛峒下村即圖上戊字處按圖上所畫從丁字至戊字界其南之南燈河漫美猛峒山猛峒中村猛峒下村全歸越南其北全歸中國從猛峒下村戊字起經清水河入大河之處即圖上己字以河中爲界從己字至庚字以大河中爲界河西之船頭歸中國河東之偏馬寨歸越南從庚字往北至辛字經老隘坎至白石崖中間各有一半白石崖老隘坎以東歸越南以西歸中國由辛字往北順偏保卡北保中間入大河之北小河東岸直往北高馬白即圖上壬字即接第三段勘界大臣所畫定之處

    一滇越邊界第五段自龍膞寨雲南越南邊界經龍膞河到清水河入龍膞河之處爲止此處圖上甲字由此界自東北往西南至綿水灣入賽江河之處爲止即圖上乙字按現畫界即清水河綿水灣河歸中國自乙字由東直抵西遇藤條江在大樹以南爲止北段界以南歸越以北歸中國圖上丙字自丙字處起到金子河入藤條江之處爲止以河中爲界圖上丁字從丁字起經金子河計程三十餘里又由東至西抵圖上戊字處北界遇在猛蚌渡以東入黑江之小河圖上己字從戊字至己字以河中爲界從已字往西以黑江之河中爲界照兩國勘界大臣畫定界圖並照以上所畫由 大清國地方官長及大法民主國欽派駐越大臣遴派官員前往會同辦理安設界牌事宜現畫定界圖二分每分三張乃兩國欽差大臣畫押用印者圖上新界以紅爲界雲南界圖並注有法國阿等字中國甲等字以便易於識認

    澳門租界改歸葡國永遠居住立約尚宜妥議緩定疏光緒十三年

    兩廣總督張之洞

    臣等前因製造機器火器必須講求天文算學議於同文館內添設一館招取滿漢舉人恩拔副歲優貢生前項正途出身之五品以下京外各官考試錄取延聘西人在館教習並聲明一切章程俟奉 旨允准後再行詳細酌定奏請施行等因於十一月初五日具奏奉 旨依議欽此欽遵在案臣等伏查此次招考天文算學之議並非矜奇好異震於西人術數之學也蓋以西人制器之法無不由度數而生今中國議欲講求製造輪船機器諸法苟不藉西士爲先導俾講明機巧之原製作之本竊恐師心自用徒費錢糧無裨於實際是以臣等衡量再三而有此奏論者不察必有以臣等爲不急之務者必有以舍中國去而從西人爲非者甚且有以中國之師法西人爲深可恥者此皆不識時務之論也夫中國之宜謀自強至今而已亟矣識時務者莫不以採西學制洋器爲自強之道疆臣如左宗棠李鴻章等皆能深明其理堅持其說時於奏牘中詳陳之上年李鴻章在上海設立機器局由京營揀派兵弁前往學習近日左宗棠亦請在閩設立藝局選少年穎悟子弟延請洋人教以語言文字算法畫法以爲將來製造輪船機器之本由此以觀是西學之不可不急爲肄習也固非臣等數人私見矣或謂僱賃輪船購買洋槍各口均曾辦過既便且省何必爲此勞績不知中國所當學者固不止輪船槍一事即以輪船槍而論僱買以應其用計雖便而法終在人講求以得其源法既明而用將在我蓋一則權宜之策一則久遠之謀孰得孰失不待辯而明矣至以舍中法而從西人爲非亦臆說也查西說之源根實本於中術之天元彼西土目爲東來法特其人性情縝密善於運思遂能推陳出新擅名海外耳其實法固中國之法也天文算學如此其餘亦無不如此中國創其法西人襲之中國儻能駕而上之則在我既已洞悉根源遇事不必外求其利益正非淺鮮且西人之術我 聖祖仁皇帝深韙之矣當時列在臺官垂爲時憲兼容幷包 智周無外 本朝掌故亦不宜數典而忘況六藝之中數居其一古者農夫戍卒皆識天文後世設爲厲禁知者始鮮我 朝康熙年間特除私習天文之禁由是人文蔚起天學盛行治經之儒皆兼治數各家着述考證具精語曰一物不知儒者之恥士子足不出戶舉目見天顧不知列宿爲何物亦足羞也即今日不設此館猶肄業及之況乎懸的以招哉若夫以師法西人爲恥者其說尤謬夫天下恥莫恥於不若人查西洋各國數十年來講求輪船之制互相師法制作日新東洋日本近亦遣人赴英國學其文字習其象數爲仿造輪船張本不數年後亦必有成西洋各國雄長海邦各不相下無論矣若夫日本蕞爾國耳尚知發憤爲雄 中國狃於因循積習不思振作恥孰甚焉特因期至其人將來或可突過其人今不以不如人爲恥而獨以學其人爲恥將安於不如而終不學遂可雪其恥乎或謂製造乃工匠之事儒者不屑爲之臣等尤有說焉查周禮考工一記所載皆梓匠輪輿之事數千百年黌序奉爲經術其故何也蓋匠人習其事儒者明其理理明而用宏焉今日之學學其理也乃儒者格物致知之事並非強學士大夫以親執藝事也又何疑乎總之學期適用事貴因時外人之物議雖多當局之權衡宜定臣等於此籌之熟矣惟是事屬創始立法宜詳大抵欲嚴課程必須優給廩餼欲期鼓舞必當量予升途謹公同酌擬章程六條繕呈 御覽恭候 欽定再查翰林院編修檢討庶吉士等官學問素優差使較簡若令學習此項天文算學程功必易又進士出身之五品以下京外各官與舉人五項貢生事同一律應請一併推廂招考以資博採

    一請專取正途人員以資肄習也查天文算術義蘊精深非夙知勤學用心之人難以漸窺底蘊與專習外洋語言文字之學生不同前議專取舉人恩拔副歲優貢人及由此項出身人員今擬推廣凡翰林院庶吉士編修檢討並五品以下由進士出身之京外各官俾充其選緣該員等研經有素善用心思致力果專程功自易服官者由京外各衙門保送未仕者取具同鄉京官印結及本旗圖片徑赴臣衙門具呈由臣衙門定期試以策論等項考取送館學習其各省保送人員程途遠近不齊難以久候應俟諮送到時陸續考試以免耽延至京外各衙門諮送此項人員務須擇其年在三十以內者方可諮送如有平日講求天文算學自願來館學習藉資印證以精其業者其年歲亦可不拘

    一請飭各員常川駐館以資講習也查成事必由居肆力學務在親師本館留學各員必須朝夕在館講習問難方可積漸見功若朝出暮歸往來蹀躞則晨夕之荒功不少而心思亦因以不專今議在館學習人員無論京外均一概留館住宿飯食由臣衙門備給其出入由該館提調設立號簿隨時登記以便稽查至各本衙門如有應送差使以及考試等事仍準照舊辦理以期兩不相妨

    一請按月考試以稽勤惰也查在館學習人員果能專心致志自可日起有功惟其功勤惰之分亦必隨時考察用資策勵今議俟該員等學習半年之交按月出題考試一次由臣等親如校閱分別甲乙優者記功劣者記過功過分而勤惰見相形之下奮勉益生

    一請限年考試以觀成效也查三載考績 朝廷課吏之方誠以功力積至三年優絀無不立見今議每屆三年舉行大考一次分別等第高等者立予奏獎並酌量差遣試用下等者照常學習俟下屆考試再行察看

    一請厚給薪水以期專致也查此次留學各員難保無寒畯之士必須優加體恤乃可冀其用志不紛今議在館各員除飯食由臣衙門備給外每月仍各給薪水銀十兩俾資津貼庶內顧無憂而心益專一矣

    一請優加獎敘以資鼓勵也查該員等學習三年試居高等足見其平日用心勤苦始終不懈自應格外優獎以爲後之留學者勸今議此項人員均準各按升階格外優保班次以示鼓舞而廣招徠

    擬選聰穎子弟出洋習藝疏

    曾國藩

    竊臣國藩上年在天津辦理洋務經前江蘇巡撫丁日昌奉 旨來津會辦屢與臣商搉擬選聰穎幼童送赴泰西各國書院學習軍政船政步算製造諸書約計十餘年業成而歸使西人擅長之技中國皆能諳悉然後可以漸圖自強且謂帶幼童前赴外國者加四品銜刑部主事陳蘭彬江蘇候補同知容閎皆可勝任等語臣國藩深韙其言曾於上年九月本年正月兩次附奏在案臣鴻章復往返函商竊謂自斌椿及志剛孫家谷兩次奉 命遊歷各國於海外情形亦已窺其要領如輿圖算法步天測海造船制器等事無一不與用兵相表裏凡遊學他國得有長技者歸即延入書院分科傳授精益求精其于軍政船政直視爲身心性命之學今中國欲傚其意而精通其法則當此風氣既開似宜亟選聰穎子弟往外洋肄業實力講求以仰副我 皇上徐圖自強之至意查美國新立和約第七條內載嗣後中國人慾入美國大小官學學習各等文藝須照相待最優國人民一體優待又美國可以在中國指準外國人居住地方設立學堂中國人亦可在美國一體照辦等語本年春間美國公使過天津時臣鴻章面與商及允俟知照到日即轉致本國妥爲照料三月間英國公使來津接見亦以此事有無相詢臣鴻章當以實告意頗欣許亦謂先赴美國學習英國大書院極多將來亦可隨便派往此固外國人所深似於願和好大局有益無損臣等伏思外國所長既肯聽人共習志剛孫家谷又巳導之先路計由太平洋乘輪船逕達美國月餘可至當非甚難之事或謂天津上海福州等處已設局仿造輪船槍軍火京師設同文館選滿漢子弟延西人教授又上海開廣方言館選文童肄業似中國已有基緒無須遠涉重洋不知設局製造開館教習所以圖振奮之基也遠適肄業集思廣益所以收遠大之效也西人學求實濟無論爲士爲工爲兵無不入塾讀書共明其理習見其器躬親其事各致其心思巧力遞相師授期於月異而歲不同中國欲取其長一旦遽圖盡購其器不惟力有不逮且此中奧窔苟非覽久習則本原無由洞澈而曲折無以自明古人謂學齊語者須引而置之莊嶽之閒又曰百聞不如一見比物此志也況誠得其法歸而觸類引伸視今日所爲孜孜以求者不更擴充於無窮耶惟是試辦之難有二一曰選材一曰籌費蓋聰穎子弟不可多得必其志趣遠大名質樸實不牽於家累不入於紛華者方能遠遊異國安心學習則選材難 國家帑項歲有常額增此派人出洋肄習之款更須措辦則籌費又難凡此二者臣等亦深知其難第以成山始於一簣蓄艾期以三年及今以圖庶他日繼長增高稍易爲力爰飭陳蘭彬容閎等悉心酌議加以覆核擬派員在滬設局訪選沿海各省聰穎幼童每年以三十名爲率四年計一百二十名分年搭船赴洋在外國肄習十五年後按年分起挨次回華計回華之日各幼童不過三十歲上下年力方強正可及時報效聞前閩粵甯波子弟亦時有赴洋學習者但止圖識粗淺洋文洋話以便與洋人交易爲衣食計此則入選之初慎之又慎至帶赴外國悉歸委員管束分門別類務求學術精到又有繙譯教習隨時課以中國文義俾識立身大節可冀成有用之材雖未必皆爲偉器而人材既衆當有瑰異者出乎其中此拔十得五之說也至於通計費用首尾二十年需銀百二十萬兩誠屬鉅款然此款不必一時湊撥分析計之每年接濟六萬尚不覺其過難除初年盤川發給委員帶外其餘指有定款按年預撥交與銀號陸續匯寄事亦易辦總之圖事之始固不能予之甚吝而遽望之甚賒遠適異國儲才備用更不可以經費偶乏淺嘗中輟近年來設局製造開館教習凡西人擅長之技中國頗知究心所須經費均蒙 諭旨準撥亦以志在必成雖難不憚雖費不惜日積月累成效漸有可觀茲擬選帶聰穎子弟赴外國肄業事雖稍異意實相同謹將章程十二條恭呈 御覽合無仰懇天恩飭下江海關於洋稅項下按年指撥勿使缺乏恭候 命下臣等即飭設局挑選聰穎子弟妥慎辦理如有章程中未盡事宜並請 敕下總理衙門酌核更改臣等亦可隨時奏請更正

    派員帶幼童出洋並應辦事宜疏附出洋應辦事宜六條

    北洋大臣李鴻章

    竊臣等擬選聰穎子弟前赴泰西各國肄習技藝以培人材業於十年七月初三日專摺會奏在案旋準總理衙門覆奏不分滿漢子弟擇其質地端謹文理優長一律送往每年所需薪水膏火準於江海關洋稅項下借撥等因知照前來伏查挑選幼童出洋肄業固屬中華創始之舉抑亦古來未有之事所有帶幼童委員聯絡中外事體重大擬之古人出使絕域雖時地不同而以數萬裏之遙需之二十年之久非堅忍耐勞志趣卓越者不足以膺是選查有奏調來江之四品銜刑部候補主事陳蘭彬夙抱偉志以用世自命挹其容貌則粥粥若無能絕不矜才使氣與之討論時事皆洞燭幾微蓋有遠略而具內心者又運同銜江蘇候補同知容閎前在花旗等處最久而志趣深遠不爲習俗所囿同治二年曾派令出洋購買機器該員練習外洋風土人情美國尤熟遊之地足以聯外交而窺祕鑰以上二員上次摺內業經奏明均堪勝任相應請 旨飭派陳蘭彬爲正委員容閎爲副委員常川駐紮美國經理一切事宜此時不敢遽請獎敘將來辦有成效再由臣等從優酌保至挑選幼童應在上海先行設局頭批出洋後即挑選次年之第二批又挑選第三年第四年各批與出洋之員呼吸相通查有鹽運使銜候補知府劉翰清淵雅純篤熟悉洋務業經檄令總理滬局事宜所有駐洋及在滬兩局中外大小事件由陳蘭彬等互相商辦各專責成茲將臣等前奏所未及者酌擬應辦事宜開列清單恭呈 御覽仰懇 天恩 飭下總理衙門核覆施行

    附出洋應辦事宜六條

    一挑選幼童不分滿漢子弟年十二歲至二十歲爲率收錄入局由滬局委員查考中學西學分別教導將來出洋後肄習西學仍兼講中學課以孝經小學五經及 國朝律例等書隨資高下循序漸進每遇房虛昴星等日正副二委員傳集各童宣講 聖諭廣訓示以尊君親上之義庶不至囿於異學一切童選定後取具年貌籍貫暨親屬甘結收局註冊在滬局肄習以六個月爲率察看可以造就方準資送出洋仍由滬局送冊報明通商大臣轉諮總理衙門查考至洋局課程以四個月考驗一次年終分別等第報查其成功則以十五年爲率中間藝成後遊歷兩年以驗所學然後回至內地聽候總理衙門酌量器使奏明委用此係選定官生不準半塗而廢亦不準入籍外洋學成後不準在華洋自謀別業

    一出洋委員及駐滬辦事所有內外往來文件應刊給關防洋局之文曰奏派選帶幼童出洋肄業事宜關防滬局之文曰總理幼童出洋肄業滬局事宜關防均經臣刊刻飭發以資信守

    一每年八月頒發時憲書由江海關轉交稅務司遞至洋局恭逢三大節以及朔望等日由駐洋之員率同在事各員以及諸幼童望 闕行禮俾嫺儀節而昭誠敬

    一出洋辦事除正副二委員外擬用繙繹一員教習一員查有五品銜監生曾恆忠究心算學兼曉沿海各省土音堪充繙譯事宜光祿寺典簿附監生葉源浚文筆暢達留心時務堪充出洋教習事宜業由臣檄飭遵照屆時同正副委員一併前往

    一每年需用經費查照奏定章程於江海關洋稅項下指撥洋局用款下年應用之項於上年六月前由上海道籌撥銀兩眼同稅務司匯寄外洋交駐洋之員驗收其滬局用款即交滬局總辦支銷惟原奏系二十年內共用一百二十萬金約計每年須六萬兩而細加推算分年應用之款參差不齊不能適符六萬之數如首數年滬上設局幼童齊往用款較鉅第四年竟至八萬九千六百餘兩末數年幼童已歸用款較減第十九年僅需二萬三千四百餘兩此外各年遞推亦皆多寡懸殊茲有陳蘭彬等核開清單某年應用銀若干交江海關道署存照按年寄洋仍由該道分析造報以昭覈實

    選派閩廠生徒出洋習藝並酌議章程疏附選派船政學生出洋肄業章程十條

    北洋大臣李鴻章 南洋大臣沈葆楨

    竊臣葆楨前於同治十二年十一月奏陳船工善後事宜摺內請於閩廠前後學堂選派學生分赴英法兩國學習製造駕駛之方及推陳出新練兵制勝之理速則三年遲則五年擬令船廠監督日意格詳議章程經總理衙門議請 敕下南北洋大臣會商熟籌等因奉 旨依議欽此欽遵在案旋因臺灣有事倥傯未及定議上年臣等籌議海防摺內於出洋學習一事齗齗焉不謀同辭及臣日昌臣贊誠先後接辦船政察看前後堂學生內秀傑之士於西人造駛諸法多能悉心研究亟應遣令出洋學習以期精益求精臣等往返函商竊謂西洋製造之精實源本於測算格致之學奇才迭出月異日新即如造船一事近時輪機鐵脅一變前模船身愈堅用煤愈省而行駛愈速若不前赴西廠觀摩考索終難探製作之源至如駕駛之法近日華員亦能自行管駕涉歷風濤惟測量天文沙遇風保險等事仍未得其深際其駕駛鐵甲兵船於大洋狂風巨浪中布陳應敵離合變化之奇華員皆未經見自非目接身親斷難窺其祕鑰查製造各廠法爲最盛而水師操練英爲最精閩廠前堂學生本習法國語言文字應即令赴法國官廠學習製造務令通船新式輪機器具無一不能自制方爲成效後堂學生本習英國語言文字應即令赴英國水師大學堂及鐵甲兵船學習駕駛務令精通該國水師兵法能自駕鐵船於大洋操戰方爲成效如此分途學習期以數年之久必可操練成才儲備海防之用至學生中有天資傑出能習礦學化學及交涉公法等事均可隨宜肄業惟人數既多道里遼遠非遴選賢員派充監督不足以資統馭而重責成查有三品銜候選道李鳳苞學識閎通忘慮遠大於西洋輿圖算術及各國興衰源流均能默討潛搜中外交涉要務尤爲練達實屬不可多得之才以之充派華監督必能勝任至訪詢各國官廠官學安插學生延請洋師仍應有情形熟悉之員聯絡維持主客方無隔閡臣葆楨原奏所稱正一品銜閩廠監督日意格前已回國經臣等催調來華商辦一切該員久襄船政條理熟諳於船廠學生情誼亦能融洽以之派充洋監督必可勝任六月間李鳳苞日意格二員來津稟商臣鴻章適有煙臺之役即該員等同往飭令籌議章程滇案結後曾將該員等所議各節抄送總理衙門核奪茲經臣等再四討論復與李鳳苞日意格切實覈減學生員數以三十名爲度肄習年限以三年爲度責以成效嚴定賞罰出洋經費分年匯解約共需銀二十萬兩此項經費必應籌定有着之款臣鴻章前議由閩省額撥南北洋海防項下酌提動用先盡厘金撥解厘金不敷即在閩海關四成洋稅項下就近湊撥旋準福州將軍臣文煜諮稱閩關四成洋稅最無存款俟第六十五結屆滿再行核數撥解等因新授閩浙督臣何璟過保定時臣與面商一切亦深以爲然茲由臣日昌函致臣鴻章議定由閩省厘金項下籌銀十萬兩閩海關四成洋稅項下籌銀五萬兩船政經費項下勻撥銀五萬兩是此項二十萬之數均已議有着落查照分年匯解章程第一年七萬三千兩有奇第二年六萬有奇第三年五萬八千兩有奇並遊歷及成支教習脩金等費隨時覈計撥匯閩力雖甚拮据必能酌量緩急以符定議應請於海防額餉內作正開銷查西洋各國均以中國遣人赴彼學習爲和好證驗前派幼童赴美國英使即有該國大書院極多將來亦可隨時派往之語秋間滇案議結時臣鴻章面告威妥瑪以擬遣學生赴英學習該使允俟總理衙門知照到日轉致本國外部九月間威妥瑪回國過晤臣復與商明照辦惟該國兵船定例稍嚴聞日本近時已有七人在英兵船學習臣在煙臺閱視洋操即見有日本武弁在英國鐵甲船隨同操演今議學生分班送往又有郭嵩燾等駐英商辦當無礙難之處至法使白來尼屢以日意格辦船有效爲言此舉亦該使所深願現擬令該監督等率同學生於明年正月啓行應請 敕下總理衙門迅速分別知照英法駐京公使令其轉達本國妥爲照料臣鴻章於本年三月間因洋員李勱協回國之便派令武弁卞長勝等七人同赴德國軍營學習兵技當時未派監督心甚懸念此次李鳳苞出洋飭令該員按三月一次由輪車馳赴德國兼查卞長勝等功課並請總理衙門酌量照會德國駐京公使一體知照辦理近自同治十二年籌遣幼童赴美學習之後上年日意格回國臣葆楨遣學生數名隨往遊學本年臣鴻章又遣卞長勝等赴德國學習此次又派李鳳苞等率領學生分赴英法兩國從此中國端緒漸引風氣漸開雖未必人人能成亦可拔十得五實於海防自強之基不無裨益謹將臣等籌議船政學生出洋章程及經費數目分繕清單恭呈 御覽仰懇 飭下總理衙門覈准施行

    附選派船政學生出洋肄業章程十條

    一奏派華洋監督各一員不分正副會辦出洋肄業事務俟挈帶生徒到英法兩國時兩監督公同察看大學堂大官廠應行學習之處會同安插訂請精明教習指授如應調赴別廠或更換教習仍須會商辦理其督課約束等事亦責成兩監督不分畛域如遇兩監督分駐英法之時則應分投照顧其華員及生徒經費歸華監督支發洋員洋教習及華文案經費歸洋監督支發每年底由兩監督將支發各數會銜造報凡調度督率每事必會同認真探討和衷商榷期於有成萬一意見不合許即據實呈明通商大臣船政大臣察奪

    一選派製造學生十四名製造藝徒四名交兩監督帶赴法國學習製造此項學生既宜另延學堂教習課讀以培根柢又宜赴廠習藝以明理法俾可兼程並進得收速效以備總監工之選其藝徒學成後可備分廠監工之選凡所習之藝均須極新極巧倘仍習老樣則惟兩監督是問如有他廠新式機器及臺兵船營壘礦廠應行考訂之處由兩監督隨時酌帶生徙量給其第一年除酌帶量給外其餘生徒可以無須遊歷第二第三兩年約以每年遊歷六十日爲率均不必盡數同行亦不必拘定時日

    一選派駕駛學生十二名交兩監督帶赴英國學習駕駛兵船此項學生應赴水師學堂先習英書並另延教習指授槍水雷等法俟由兩監督陸續送格林回次抱士穆德大學院肄習其間並可帶赴各廠及臺兵船礦廠遊歷約共一年再上大兵船大鐵甲船學習水師各法約二年定可有成但上兵船額可援日本派送肄業之例陸續拔尤分班派送五六人其未到班者仍留大學堂學習既上兵船須照英國水師規制除留辮髮外可暫改英兵官裝束其費由華監督歸經費項下支給內有劉步蟾林泰曾二名前經出洋學習此次赴英即可送入大兵船肄業

    一製造生徒赴法國官學官廠學習駕駛學生赴英國格林回次抱士穆德學堂並鐵甲大兵船學習應請總理衙門先行分別照會駐京之英法公使諮會本國外務院準照辦理其英國學習各事或再由中國駐英 欽差大臣就近諮商辦理兩項學生每三個月由華洋監督會同甄別一次或公訂專門洋師甄別並由華監督酌量調考華文論說其學生於閒暇時宜兼習史監等有用之書以期明體達用所有考冊由兩監督匯送船政大臣轉諮通商大臣備核其駐洋之期以抵英法都城日起計滿三年爲限未及三年之前四個月兩監督考驗學成者送回供差其中若有數人將成未成須續學一年或半年者屆時會同稟候裁奪總以製造者能放手造作新式船機及全船應需之物駕駛者能管駕鐵甲兵船回華調度佈陣有專門洋師考取給予確據者方爲成效如一切辦無成效將監督議處

    一製造駕駛兩項學生之內或此外另有學生願學礦務化學及交涉公法等事者由兩監督會商挑選就其才質所近分別安插學習支給教習脩金仍由兩監督隨時抽查功課令將逐日所習詳記送核亦以三年爲期學成後公訂專門洋師考驗確實給有的據送回供差

    一兩監督及各項生徒自出洋以迄回華凡一切肄習功課遊歷見聞以及日用晉接之事均須詳註日記或用藥水印出副本或設循環簿遞次互換總以每半年匯送船政大臣查覈將簿中所記由船政抄諮南北洋大臣覆核或別國有便益新樣之船身輪機及一切軍火水陸機器由監督隨時探明覓取圖說分別繪譯務令在洋生徒考究精確實能仿效一面將圖說匯送船政衙門察覈所需各費作正開銷

    一各項生徒如遇所訂教習不能認真指教或別有不便之處應隨時訴明華監督會同洋監督察看確實妥爲安置若該生徒無故荒廢不求進益有名無實及有他項嗜好者均由兩 督會商分別留遣嚴究其員生每月家信二次信資以及醫藥等費作正開銷或延洋醫或延駐洋欽使之官醫或應另請派撥醫生均於到洋後酌定萬一因攻苦積勞致有不測之事則運回等費作正開銷並給薪費一年半仍酌量情節稟請附 奏以示優如有聞訃丁憂者學生在洋守制二十七日另加賞飭該家屬具領

    一此次選派生徒應由監督溯查考蹟詳加驗看如有不應出洋濫收帶往不能在官學官廠造就以致剔回者其回費由監督自給倘生徒赴洋後有藉詞挾制情事因而剔回者即將挾制實在情形稟請抵華後查明懲究如咎不在監督者仍開報回費實系因病遣回者不在此例

    一兩監督和衷會辦當互相覺察萬一華監督有敷衍塞責等情弊而洋監督不行舉發或洋監督有敷衍塞責等情弊而華監督不行舉發者咎各相等查有扶同確據即分別照會諮行隨時撤換不必俟三年期滿如果事事實際生徒多優異者將兩監督專摺 奏請獎敘

    一此次所議章程總以三年學有成效爲限若三年後或從此停止或另開局面均由船政大臣通商大臣會商主裁外人不得干預

    續選閩廠生徒出洋疏

    北洋大臣李鴻章

    竊臣鴻章於光緒二年十一月會同前南洋大臣沈葆楨等 奏明選派閩廠前後學堂製造學生十四名藝徒四名駕駛學生十二名分赴法國官廠及法國水師學堂鐵甲兵船學習製造駕駛之方及推陳出新練兵制勝之理所需經費由閩省額撥南北洋海防經費內酌提動用旋議定閩省厘金項下籌銀四分之二閩海關四成洋稅及船政經費項下各籌撥銀四分之一按照章程分年匯解該學生等出洋後均能悉心考究窺見門徑雖所造深淺不同尚不爲故步所域多已學成期滿陸續回華其駕駛學生出色者則有劉步蟾林泰曾等製造學生出色者則有魏瀚陳兆翱等經臣等量材器使或派管駕蚊船快船或在船政差遣及派往外洋爲鐵甲船監工其餘亦分任要務各所長惟現值整頓水師研精船械規模日擴事事需才尤覺不敷分佈臣鴻章於光緒五年九月會同沈葆楨奏明閩局出洋生徒應予蟬聯就學以儲後起之秀而備不竭之需奉 旨允行在案查船政前後學堂生徒初次選擇三十人出洋已拔其尤其續入學堂者年資稍淺遴選較難然育才之要宜使迭出而不窮日新之功不可一得而自畫臣鴻章與臣兆棠往返諮商擬定續選前學堂學生八名後學堂學生六名出洋肄業並擬分撥經費銀十萬兩陸續匯解出使大臣兼肄業監督李鳳苞收支並請由出使英法大臣曾紀澤會同督率照料惟查後學堂學生內有許兆箕等四名先經臣鴻章調赴天津派充水師學堂教習及威遠練船教練水手皆有要差礙難遽令出洋現計後學堂學生僅有二名合之前學堂學生八名共有十名先行盡數派員送至香港登舟出洋餘俟選擇得人續派前往所需經費仍應由福州將軍及福建督撫臣與臣兆棠查照成案分年勻撥接濟

    條議一則

    薛福成

    自中外交涉以來中國士大夫拘於成見往往高談氣節鄙棄洋務而不屑道一臨事變無所適從其號爲熟習洋務者則又唯通事之流與市井之雄聲色貨利之外不知其他此異才所以難得也今欲人才之奮起必使聰明才傑之士研求時務而後可昔漢武帝詔舉茂才異等可爲將相及使絕域者似宜略仿此意另設一科 飭令內外大臣各舉所知亦不必設有定額其新科進士大挑舉人優拔貢如有洞達洋務者亦許大臣保薦仿學習河工之例別爲錄用其用之之道如膽識兼優辨論橫生者宜出使熟諳條約操守廉潔者宜稅務才猷練達風骨峻整者宜海疆州縣求之既早斯用之不窮彼士大夫見聞既熟亦可轉移風氣不務空談矣

    文法舉隅序

    曾紀澤

    國家懷柔所暨琛所通殊方異類至於十餘萬里於是講求經濟之學者以通知各國語言文字爲當務之急數十年來中外多聞強識之士爲合璧字典數千百種或以典畫多少爲經或以音韻爲目或以西洋字母爲序亦既詳且博矣然而說字義者多談文法者少則譬諸韅靷胥具輪轅不缺而無寸牽以制輻蓋終不可行焉餘嘗欲取英國文法譯以華言門燹員雲尟暇因循遂已汪君芝房所學邃於餘縱談既洽因以屬之閱月而成冊雖縷證據本逮原書然名目綱領大致已備亦急就之奇觚啓蒙之要帙也丁君冠西手是編示餘乞弁以言士大夫方持不屑不潔之論守其所已知拒其所未聞若曰事非先聖昔賢之所論述物非六經典籍之所紀載學者不得過而問焉夫先聖昔賢之論述六經典籍之紀載足以窮盡宇宙萬物之理若道而不必賅備古今萬物之器與名學者於口耳之所未經遂概然操泛泛悠悠茫無實際之莊論以唐塞之不亦泥乎上古之世不可知蓋泰西之輪楫旁午於中華五千年來未有之刱局也天變人事會逢其適其是非損益輕重本末之別聖人之所曾言學者得以比例而評騭之其飲食衣飾之異政事言語文學風俗之不同堯舜禹湯文武周孔之所不及見聞當時存而不論後世無所述焉則不得不就吾之所已通者擴而充之以通吾之所未通則考求各國言語文字誠亦吾儒之所宜從事不得以其異而諉之不得以其難而畏之也今之學者不恥不智顧且爲虛憍誇大之辭以自文飾一旦有事 朝廷不得賢士大夫折衝樽俎之才而用之則將降而求諸庸俗駔儈之間詩書禮義無聞焉唯貨利是視其於交際之宜措施之方庸有當乎抑或專攻西學不通華文鑑其貌則華產也察其學術性情無以異於西域之人則其無益於國事亦相侔耳自同文館設而英才輩出之二患者庶幾其有瘳焉芝房與左君子興皆館中通英文生之佼佼者年富而劬學兼營而並鶩亦既能曲證旁通啓牖後進矣紀澤使於歐羅巴洲求才於館以匡助餘子興忻然就道芝房方欲以詞章博科第則姑辭不行二君者出處不同其爲志趣之士則一也異日者館中生徒斐然有成或以幹濟聞或以文藻顯中國聲名文物彝倫道義先聖昔賢六經典籍之教未始有損也而復益以海國人士深思格物實事求是之學則謂是編爲岷源之濫觴焉可也

    與葛子源書

    姚文棟

    日昨奉尊翰大着擬續海國圖志說一首均已拜讀我國在道光時洋商埠頭以廣州爲第一其一切交涉事務亦萃於兩廣總督衙門默深幕遊此邦得縱觀積年卷牘旁採見聞是以有海國圖志之作三四十年來局面又一變矣上海固昔日之廣州也而洋務中交涉事務又移於北洋衙門吾輩生長滬江聞見不患其隘更得縱觀北洋卷牘乃可續成此書然此猶是一家言也方今五州廣通繙譯輩出鄙意欲仿外洋通例設立地學會聯合四方同志爲一局互相考求又與各國地學會中通信往來廣徵書籍此即西人所云交換智識之法移通商局面運之於學問一途集五洲才人之心思爲吾一國之利益行之數十年歐美情形必洞若觀火矣豈不勝於鑽研漢文故紙一手一足爲烈者耶若思默深生於今日吾知其亦必出於此策也日本地理兵要一書鄙意蓋爲規復琉球而作今將例言及目錄抄出寄閱倘椽筆制一序冠之大妙或代徵之同學諸子以張我軍想必有以報我也

    上曾侯條陳摘錄二則

    張煥綸

    三曰暇時延見西儒以備諮訪彼中官吏固宜優接矣然交涉事多彼此畛域豈能盡泯若閒暇時延見西士接以溫詞款以虛衷彼必樂於自獻優遊饜飫漸可得彼國之窾要西人在中國廣設學堂自誇義舉而彼中亦有樂讀中國書籍者宜爲別設一院擇中士教之則彼將不得擅美事既惠而不費國主聞之且必感悅數年之後有能通華文者勸其繙譯彼國書籍慫以傳播中國當獲盛名諒亦樂從且泰西清議之權力與國敵異時設有難事或可稍得其助如此費省而益多事近而效久又人己兩利者也

    五曰宜選譯西國政教書籍以備採擇今之論西國者曰財貨之雄械之利而已豈知西國制勝之本不在富強其君民相視上下一體實有暗合於儒者之言則其爲政教必有斐然可觀者今所譯僅有機器格致各種書竊謂國家盛衰系乎風俗人才而風俗人才尤急於蒙養西國孩童皆有書院猶得古者小學之意今雖設有出洋局然費鉅難繼所養僅百人豈能家喻戶曉不如取各國學校書院章程繙譯成書寄歸中國請先於通商各埠設蒙養書院取古人教子弟之法而略以西法參之冀漸推廣其費視出洋爲省而其功必宏遠矣教者政之本教成則政立矣外如醫學及農家種植各書亦宜廣爲採購此古人輶軒採風之義也

    救時芻言四則上南皮張制軍

    張煥綸

    廣求邊才

    今日所求邊才非第在識西字習西學而已要以洞悉各國政教大端強弱大致性情好尚所在今日所以撫馭懷接之道何者爲要何者爲緩何者宜親何者宜防何者在所必爭何者在所不必爭總之識大體規遠圖而不務急功上也其諳悉西國律例軍陣戰法器械利鈍城壘堅否隨機應變才堪肆應者次之其熟諳西語算學化學機器學及航海開礦各技者又次之今日所得類又次者耳宜進求之

    洋務摺請發鈔

    昔人言學者不可不觀京報以知時務今之學者多不知外情由於洋務摺子之不發鈔不發鈔之故蓋慮機密重情爲外人刺知也然數年來所謂 密諭密摺往往中人未及知外人早知之且故刊之報章之以揶揄我然則洋務之不發鈔不足蔽外人之耳目適足錮我中土志士之學識而已即或事在當機未便遽泄何不於事平之後將首尾文牘刊刻頒佈或謂事有匿瑕含垢權宜一時者宣之不示辱乎不知今日泄沓成風正坐上下夢夢怡然以爲太平耳正須宣示之俾知外人如此其強暴 家國如此其受侮我 皇上以愛惜民命之故如此其匿瑕含垢而不忍輕於一試則天下之士無論智愚賢不肖皆當抵掌而談攘臂而奮矣衆志成城西人不足拒也

    請續瀛寰志略或海國圖志

    會議算學取士疏光緒十三年 總署王大臣

    竊光緒十三年三月二十五日軍機大臣欽奉 慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨御史陳琇瑩奏請將明習算學人員量予科甲出身並遊歷人員準按原資參贊等官缺出準令遊歷人員兼充暨溉田購用機器各摺片着該衙門會同吏部禮部妥議呈奏醇親王奕着一併與議欽此欽遵會議仰見 聖慮周詳慎重名器造就人材之至意欽佩莫名查該御史原奏稱中外交涉以來言西學者機器船政等局同文方言等館其淵藪也出洋學童於測繪製造一切具有師法特其議論不免怵於先入爲主之說以事事爲必效法外洋邇者 詔各部院奏保出洋遊歷竊意正途人員宜可藉此練習洋務而遷延三月保送未聞則留心西學者之難其選也臣愚以爲西法雖名目繁多皆權輿於算學洋務從算學入於泰西諸學雖不必有身兼數器之能而測算既明不難按圖以索國子監原設算學比年各省學臣亦加試算學可否仰懇 飭下各該學政於歲科試報習算學之卷寬予錄取原卷諮送總理衙門復勘作爲算學生員屆鄉試時除頭場二場仍試四書五經文外其三場照繙譯鄉試例策問五題專試算學再照官卷例另編字號於定數外酌中數名會試亦如之中式後請予京職遇有遊歷員缺即令出洋赴泰西各書院學習學成差旋專充洋務及出使等項差使如此則進非他途不爲時論所輕既非若空言洋務者之或未周知復不至如左袒泰西者之易滋流弊等語臣等維造才取士之法貴與時爲變通溯查同治五六兩年總理衙門奏爲監生準其鄉試皆充補繙譯官均經奏奉 諭旨允准原冀誘掖獎勸開以進身之途使之日起有功至鄉會試場取士向有成法難於率議更張故道光中兩廣督臣祁璜奏開奇才異能五科內有制器通算一門咸豐初年御史王茂蔭亦曾言之同治九年閩浙督臣英桂等奏開算學科先後部議皆以格於成例中止特是九數居六藝之一週禮以之興賢能明算例六科之中唐制以之程選舉我朝 欽定數理精蘊儀象考成諸書尤爲萬世學算之準繩故定製於國子監額設算學肄業生滿蒙漢各若干人分年教授是天文算法本學人所當重而習之者竊以 列聖開物成務 睿謨深遠旁採西洋之巧算融入中法之精微以制器而論則 御製天體赤道諸儀既已邁古爍今即下至行軍火器之利亦嘗俯採西法康熙中每遇征討之役 命欽天監官南懷仁湯若望造炮隨軍此其明證而世人或目算學爲西學殆未之深察也且即以西學而論其人材半出於格致書院以理法擴其聰明亦半出於水師練船以閱歷堅其膽識而不特考校文字一日之短長以進退之三角八幾何代數誠爲西學根本然西學以測算始實未嘗以測算止故近年南北洋船政各處設立製造管駕武備水師學堂擇其藝成者入練船學習又拔其尤者充補水師員弁以期造就人才有裨實用良以西藝亦非算術一端可盡而從事於天算者未可遂謂之練習洋務也惟查製造各學未嘗不探源於算術誠有如該御史所稱名目雖繁權輿於此者欲盡取西學之所長殆必以算學爲先導但使選舉有法亦可資激勸而廣招徠臣等就原奏所陳公同商酌試士之例未容輕議變更而求才之格似可量爲推廣擬請 旨飭下各省學臣於歲科試時生監中有報考算學者除正場仍試以四書經文詩策外其考試經古場內另出算學題目果能通曉算法即將原卷諮送總理各國事務衙門復勘註冊俟鄉試之年按冊諮取赴總理衙門試以格物測算及機器製造水陸軍法船炮水雷或公法條約各國史事諸題擇其明通者錄送順天鄉試不分滿合貝皿等字號如人數在二十名以上統於卷面加印算學字樣與通場試子一同試以詩文策問無庸另出算學題目其試卷由外簾另爲一束封送內簾比照大省官卷之例每二十名於額外取中一名但文理清通即爲合式如並無清通之卷任缺無濫卷數雖多亦不得過三名以示限制其錄科之卷總理各國事務衙門於揭曉以前諮送禮部備查至會試向年另編字號之例凡由算學中式之舉人應仍歸大號與各該省士子合試憑文取中如此則搜求絕藝之中仍不改科舉得人之法似亦獎勵人才之一道至學堂練船中學已有成已得官職或不願投考者仍歸該管大臣覈計年勞保獎與考試一途兩不相妨此項人員若於會試中式後得用京職恭候 點派數員作爲同文館纂修俾專講習嗣後或遊歷外洋或充出使等差均可隨時奏派因材器使庶洋務非託空言而得力與藝成而下者自有間矣

    粵省創設水陸師學堂以儲材疏光緒十三年

    張之洞 吳大澂

    竊惟古今人材皆出於學學之爲事講習與歷練兼之近日海防要策首重水師兵輪次則陸軍火器外洋諸國於水陸兩軍皆立專學天文海道輪算學機炮械營壘工作制造分類講求童而習之畢生不徙其業是以稱雄海上我 朝聖武恢閎中國人材所萃將才何一不備兵法何一不精特是時勢不同船炮機算諸端至今日而巧者益巧烈者益烈若欲因時制變固非設學不可近年天津福州皆設水師學堂而天津兼設武備學堂以練陸師誠以二者不可偏廢也廣南東洋首衝邊海兼籌應儲水陸師器使之材較他省爲尤急光緒三年前督臣劉坤一捐銀十五萬兩奏明生息爲儲養洋務人才之用光緒六年前督臣張樹聲撫臣裕寬於省城東南四十里長洲地方就前款內撥銀建造學館分派教習考選學生肄習西洋語文算法用項取之前次息銀特以限於費絀定額較少此外有關兵事諸端未能肄及臣之洞到任後察看該館生徒學業尚堪造就改名博學館於奏請籌辦閩粵兩省開設學堂各務摺內聲明在案臣等審度時勢公同籌商擬即就其地改爲水陸師學堂並須添購地段增建堂舍教習所以區功課而臻完備其水師陸師均各額設七十名先挑選博學館舊生通曉外國語文算法者三十名爲內學生再遴選曾在軍營歷練膽氣素優之武弁二十名爲營學生再擬選業已讀書史能文章年十六以上三十以下之文生二十名爲外學生無論生監俱準就學其水師則學英國語文分管輪駕駛兩項管輪堂學機輪理法制造運用之源駕駛堂學天文海道駕駛攻戰之法其陸師則學德國語文分馬步槍炮營造三項內學生取其繙譯已曉算法已諳營學生取其兵事已歷膽氣已壯外學生取其志向已定文理已通惟營學生外學生兩途年齒較長學習外國語文稍有不便應於洋教習之外添用華繙譯一名轉相解授以便領悟其房舍則分爲水師誦堂水師操堂陸師誦堂陸師操場陸師馬步炮操場其規制課程略仿津閩成法復斟酌粵省情形稍有變通大抵兼採各國之所長而不染習氣謹求武備之實用而不尚虛文堂中課程限定每日清晨先讀四書五經數刻以端其本每逢洋教習歇課之日即令講習書史試以策論俾其通知中國史事兵事以適於用在堂者一律仍準應文武試以開其上進之程其營學生外學生兩途年歲不必甚幼庶可辨其志趣氣質不致虛養庸下之才語文但取粗通不必以此一端耗其心力目力總期由粗入精必不使逐末遺本水師學成之後撥入練船另設練船正教習槍炮帆纜教習測算教習四員皆用洋弁在船課讀即在中國沿海口岸遊行認真練習一年之後再選其才藝尤長者分赴外國學堂兵船學習其陸師則三年學成後擇尤出洋分赴各國學堂陸軍練習水陸均令每年九月在堂三月在船在營遇有外洋有事擬照西國通例前往觀覽以資考鏡實事現在購買地基添造學舍興築場廠約估需銀六萬餘兩每月員弁薪水華洋教習薪費學生贍費丁役工食約需銀五千兩按之津閩章程已屬節省堂中應用書籍機器隨時添置除博學館原有每年息銀六千餘兩外應於海防經費項下開支粵省度支極絀豈敢更增用款然爲此儲纔要務不得不竭力成之惟學堂事屬創始總辦者非有熟習大員未易勝任查有二品銜分省補用道吳仲翔才識沈毅思慮精詳前充福建船政提調十餘年船政始規皆其創辦嗣經北洋大臣李鴻章調赴天津委辦水師學堂亦着成效現在請假回籍經臣等函邀來粵詢商一切相應請 旨將吳仲翔發交臣等差委擬即委令總辦水師學堂事務以資熟手至洋教習擬用三員水師駕駛洋教習一員查有福建船廠英員李家在閩期滿堪以調充陸師語文測算兼操練正洋教習一員粵省現有德弁歐披次堪以充補其副教習一員應由臣等諮商德國出使大臣向外部選訂此外應設漢教習十一員水師則駕駛操演洋文各一員華文三員陸師則英文幫教二員德文幫教一員華文二員其稽查各堂及經管錢糧文案各委員酌用此舉現經臣等詳加籌度飭據廣東布政使高崇基會同海防善後局司道擬議章程詳請具奏前來除諮明海軍衙門總理衙門暨戶兵二部外謹合詞恭摺具陳

    請設廣方言館疏

    李鴻章

    竊臣前準總理衙門來諮遵議設立學習外國語言文字學館爲同文館等因伏維中國與洋人交接必先通其志達其欲周知其虛實誠僞而後有稱物平施之效互市二十年來彼酋之習我語言文字者不少其尤者能讀我經史於 朝章憲典吏治民情言之歷歷而我官員紳士中絕少通習外國語言文字之人各國在滬均設立繙譯官一二員遇中外大臣會商之事皆憑外國繙譯官傳述亦難保無偏袒捏架情弊中國能通洋語者僅恃通事凡關局軍營交涉事務無非僱覓通事往來傳話而其人遂爲洋務之大害查上海通事一途獲利最厚於士農工商之外別成一業其人不外兩種一廣東甯波商夥子弟佻達遊閒別無轉移執事之路者輒以學習通事爲逋逃藪一英法等國設立義學招本地貧苦童與以衣食而教肄之市兒村豎來歷難知無不染洋涇習氣亦無不傳習彼教此兩種人者類皆資性蠢愚心術卑鄙貨利聲色之外不知其他且其僅通洋語者十之八九兼識洋字者十之一二所識洋字亦不過貨名價目與俚淺文理不特於彼中兵刑食貨張弛治忽之大瞢焉無知即遇有交涉事宜詞氣輕重緩急往往失其本旨惟知藉洋人勢力播弄挑唆以遂其利慾蔑視官長欺壓平民無所忌憚即如會辦防堵一節閒與通習漢語之大酋晤談尚不遠乎情理而瑣屑字件勢不能一一面商因而通事假手其閒勾結洋人爲分肥之計誅求之無厭挑斥之無理支銷之無藝欺我聾喑逞其簧鼓或遂以小嫌釀大釁洋務爲 國家懷遠招攜之要政乃以樞紐付若輩之手遂至彼己之不知情僞之莫辨操縱進退訖不得其要領此非細故也京師同文館之設實爲良法行之既久必有正人君子奇尤異敏之士出乎其中然後盡得西人之要領而思所以駕馭之綏靖邊陲之原本實在於此惟是洋人總彙之地以上海廣東兩口爲最種類較多書籍較富見聞較廣語言文字之粗者一教習已足其精者務在博採周諮集思廣益非求之上海廣東不可故行之他處猶一齊人傅之說也行之上海廣東更置之莊嶽之閒之說也臣愚擬請仿照同文館之例於上海添設外國語言文字學館選近郡年十四歲以下資稟穎悟根器端靜之文童聘西人教習兼聘內地品學兼優之舉貢生員課以經史文藝學成之後送本省督撫考驗請作爲該縣附學生準其應試其候補佐貳佐雜等官有年少聰慧願入館學習者呈明由同鄉官出具品行端方切結送局一體教習藉資照料學成後亦酌給升途以示鼓勵均由海關監督督籌試辦隨時察覈具詳三五年後有此一種讀書明理之人精通番語凡通商督撫衙門及海關監督應添設繙譯官承辦洋務者即於學館中遴選承充庶關稅軍需可期覈實而無賴通事亦稍斂矣夫通商綱領固在總理衙門而中外交涉事件則兩口轉多勢不能以八旗學生兼顧惟多途以取之隨地以求之則習其語言文字者必多人數既多人才斯出彼西人所擅長者推算之學格物之理制器尚象之法無不專精務實泐有成書經譯者十才一二必能盡閱其未譯之書方可探賾索隱由粗顯而入精微我中華智巧聰明豈出西人之下果有精熟西文轉相傳習一切輪船火器等巧技當可由漸通曉於中國自強之道似有裨助